이명숙 의원 발언

잠시만요.

예산성과금을 매년 저희가 심의해서 지급하고 있는데요. 2023년도 같은 경우에는 예를 드리면 이재민 임시 주거시설 숙박비 등 지원 복지정책과 거고요. 궁동청소년문화의집 환경개선 공사비 지원 복지정책과 거고요. 구로뇌병변장애인비전센터 엘리베이터 후원 설치 장애인복지과, 어울림 복합 플랫폼 건립 사업 도시개발과 그런데 심사 과정에서 예산성과금보다는 그거보다 좀 못 미친다고 저희가 판단해서 격려금을 지급한 바 있습니다.

50만 원씩 지급한 바 있습니다.

예.

올해 62억 4,000만 원 정도 공모사업비로 국비 29억, 시비 31억 왔죠?

예.

했는데 우수 부서 포상으로 지금 170만 원을 지급했단 말이죠. 올해. 그런데 내년도에 5,000만 원으로 저희가 예산도 부족하고 또 공무원들 열심히 하시는 거에 성과금 지급은 하시지만 또 더불어서 포상금을 5,000만 원 인상한다는 거에 대해서 제가 조금 어떤 계획을 갖고 계신지 듣고 싶습니다.

그거에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다. 저희가 한 번 더 보고 드리면 대외기관 공모사업 관련해서 올해 2023년도 같은 경우에는 공모사업 총 건수가 119건이었는데 저희가 응모는 62건을 했습니다. 선정된 게 51건이고요. 미선정된 게 10건이 있었는데요. 확보한 금액은 아까 보고 드렸듯이 62억 4,400만 원인데 이 공모사업을 하려면 사실 직원들이 부서에서 그렇게 생각하지 않는 직원도 많지만 번외 일이고 일거리가 너무 많거든요. 그래서 인센티브 차원에서, 동기 부여 차원에서 예를 들어서 170만 원을 6개 부서에 나눠주니까 이거 정말 10년, 20년 전에 170만 원이었거든요. 그래서 그것을 지금 금액으로는 5,000만 원 했더니 많이 오른 것처럼 보이지만 금액으로 봐서는 많이 올랐는데요. 5,000만 원을 투자해서 120배 정도 효과를 거둘 수 있다고 생각해서 이렇게.

120배 이상 거둘 수 있다고 생각합니다.

사실 과장님 말씀도 맞을 수 있어요. 당근을 드리면 더 열심히 하고 외부 공모사업이 제가 계속 30%인 거로 기억하고 있는데 조금 더 적극적으로 했으면 좋겠다는 의견도 드렸고요. 그런데 지금 공모사업비가 우리가 62억 4,400만 원을 해왔는데 내년도에도 금액이 크게 바뀌지 않는다고 봐요. 왜냐하면 서울시나 지금 국가 예산을 감추경하는 입장이기 때문에 내년도에도 저희가 공모사업으로 갖고 올 수 있는 금액이 크지 않은데 5,000만 원이다. 그러면 제가 계산해보니까 0.8% 정도예요. 그래서 사업비 대비 지금 포상금이 조금 과하지 않느냐. 과장님 의견도 중요한데 이런 부분은 공무원들한테 인사고과로 줘야 되지 않을까. 포상금도 주지만 인사고과에 반영해서 직원들이 조금 더 열심히 할 수 있는 분위기를 조성해야지 인사고과는 별개고 포상금은 별개로 가면 평상시에 업무에 대해서 조금 더 성실하지 않을까라는 개인적인 의견이 있습니다. 과장님 의견은 어떠신지요.

제 권한은 아닌 것 같지만 인사고과도 반영하도록 건의를 드리고요. 이 5,000만 원은 당초 이거보다 사실 더 많이 편성하려고 했는데 저희가 나름대로 판단해서 5,000만 원으로 했고요. 이거는 부서에 이 정도 금액을 저희가 시뮬레이션도 다 돌려봤고요. 확보액이라든지 선정 건수라든지 이렇게 다 해서 점수별로 해서 그 계획을 저희가 갖고 있습니다.

저희가 작년도 2022년도 포상액 기준으로 했더니 19개 부서 4,500만 원 정도 나왔습니다.

예를 들어서 저희가 점수를 매기는 거로 계산하려고 하는데요. 91점에서 100점은 500만 원, 76점에서 90점은 400만 원 쭉 있고요. 15점 이하는 50만 원 이렇게 구분했더니 시뮬레이션 돌려봤더니 4,500만 원 정도 소요됐습니다.

금액이 300만 원 정도 나오네요.

예, 1년 동안 고생해야 되는데요. 그렇게 큰 금액이라고는 생각하지 않습니다. 도와주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 저희가 재정 자립도가 22.1%에서 내년도에는 20.0%로 좀 줄거든요. 예산이 더더욱 없어서 이런 공모사업을 통해서 많은 사업비를 따오는 게 우선적인 것 같습니다.

. 과장님 열심히 진행해주시기를 바라겠습니다. 이상입니다.

최태영위원님 질의하십시오.

이명숙위원님께서 질의하신 부분에 대해서 추가로 질의합니다. 27페이지 외부 재원 확보를 위한 대외 공모사업 추진 관련돼서 이명숙위원님 제안대로 인사고과에 반영하는 것이 더 실효성이 높지 않을까, 동기 부여가 더 잘 되지 않을까 이런 거에 적극 동의하고요. 그거는 검토하신다고 했으니까 적극 제안해주시기 바라고요. 추가로 궁금한 건 외부 재원 확보의 목표액이 얼마나 됩니까? 이게 30페이지 외부 재원 계속사업으로 하나 들어와 있던데. 27페이지 말고요. 34페이지입니다. 34페이지랑 같은 사업인가요. 혹시?

34페이지랑은 다른 사업이고요. 34페이지는 외부 재원 확보를 통한 주요 현안사업 추진인데요. 이거는 행안부에서 저희한테 교부한 특별교부세하고 서울시에서 주는 특별교부금 두 가지를 이야기하는 거고요. 아까 1-5 외부 재원 확보를 위한 대외 공모사업은 저희가 사업을 응모해서 사업비를 따오는 사업이 되겠습니다.

금년 23년도에 8명 했고요. 내년에도 아마 그 수준 10명 안팎 수준으로 가능할 것 같습니다.

우리 관내 기업체 재직자면 되죠.

재직자면.

재직자인데 다만 이 과정이 전문성을 요하는 과정이기 때문에 능력이 좀 있어야 됩니다. 그냥 보통 사람이 나도 해보고 싶다 해서 따라갈 수 있는 분야가 아니고요. 그러니까 심사를 해서 10명 정도 이내에서 최종 확정을 할 텐데요. 그 정도 자격이 있는지를 봐야 됩니다.

심의는 누가 하나요?

심의는 우리 위원회 구성해서 할 겁니다. 숭실대하고 같이 해서.

재학생이 유리하겠네요? 그러면.

그렇지는 않습니다. 우리 구로구 관내 기업체입니다. 기업체 직원이어야 됩니다.

다 보낼 생각입니다.

올해도 다 보냈습니다.

연 얼마 정도 학비 90%까지?

학비 90%까지 하고 연수비 100% 지원이죠.

1인당 1,000만 원 이상 지급, 학비만 1,000만 원일 거고.

학비가 1,000만 원 이내에 들어가고 연수비가 또 몇 백 들어가죠.

몇 개월 정도 하나요?

몇 개월은 아니고요.

연수로.

예, 며칠.

단기 연수로 다녀온다. 그래요. 저희 AI 융합 테크노 대학원 석·박사 과정이라고 하셨는데.

실질적으로 올해도 실리콘밸리로 가서 거기서 MOU 이야기까지 나오기도 하고 아직 확정은 안 됐지만 어쨌든 실질적으로 효과를 거둘 수 있도록 그렇게 하고 있습니다. 그러니까 단순히 기업체 한 사람을 위한 게 아니고 기업체 기업을 대표해서 가는 거기 때문에 기업체 기술하고도 관계가 되고요. 좀 실질적인 사업을 하고 있습니다.

경쟁은 치열한가요? 석·박사 과정.

올해는 좀 치열할 거로 보고 있습니다. 작년에는 처음이라 많이 알려지지 않아서 그런데 올해는 문의가 많이 오는 것 보면 조금 경쟁이 있을 거로 봅니다.

위원님들 질의 없으십니까? 질의가 없으므로 일자리지원과 업무보고는 이것으로 마치겠습니다. 일자리지원과장님 수고하셨습니다. 다음은 재무과 소관 2024년도 주요업무계획보고를 받도록 하겠습니다. 재무과장님 보고석으로 나오셔서 팀장 소개와 주요업무계획을 보고해주시기 바랍니다.

안녕하십니까. 재무과장 신상익입니다. 늘 구민의 삶의 질 향상과 지역 발전을 위해 노고가 많으신 행정기획위원회 곽노혁 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 재무과 팀장을 소개하겠습니다. 공유재산 관리 및 손실 보상 업무를 맡고 있는 박정경 재산관리팀장입니다. 계약 업무 전반을 맡고 있는 남충민 계약팀장입니다. 재무회계 결산 및 구로구 지출을 맡고 있는 이현실 회계팀장입니다. 그러면 2024년도 재무과 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다.

재무과장님 수고하셨습니다. 보고석에 착석해주시기 바랍니다. 위원님들께서는 궁금하신 사항에 대해 질의해주시기 바랍니다. 최태영위원님 질의하십시오.

하나만 여쭤보겠습니다. 과장님 8페이지 직원 대상 회계업무 교육 실시가 신규 사업인데요. 정말 적극 응원합니다. 이 사업은 정말 꼭 필요한 사업이고요. 잘 됐으면 좋겠는데 저희가 1차 조정 내지는 최종 예산 조정이 99.9% 끝났다고 이야기를 들었는데 이 사업은 예산이 유지가 됩니까? 예산 확보가 됐습니까?

저희가 지금 현재 1차적으로 해서 500 정도를 요구했는데요. 거기에서 300 정도는 지금 확보되어 있는 상태라서 그 300이라는 돈은 따지고 보면 직원들이 책자로 저희가 만들어서, 복사해서 그냥 주는 게 아니라 책자로 만들어서 계속해서 사용할 수 있도록 하기 위한 예산입니다.

매뉴얼 제작비 정도만 확보됐고 나머지 200만 원은.

나머지는 그 업무를 추진하기 위한 나머지 업무추진비라든지 이런 파트 부분인데요. 그런 부분들을 삭감시키고 그다음에 비용을 만약 조금 더 해주신다면 책자를 더 많이 배부해서 팀별 2개씩이라든지 이런 식으로 해서 배부를 해줄 예산입니다.

나오면 저희들도 활용하기 매우 좋겠네요.

예, 드리도록 하겠습니다.

예, 그렇습니다. 17건입니다.

1건.

시유지 1건하고.

1건하고 구유지는 16건이더라고요. 그러면 저희가 주로 매각하는 사유가 어떤 사유로 매각하나요?

저희가 그전부터 토지를 점용하고 있는 상황에서 그걸 매수하겠다고 하는 그런 분들도 계시고요. 그다음에 여기 필지가 17필지가 되는 이유는 뭐냐면, 평상시보다 많은 이유는 고척 4구역 있잖아요. 거기에 들어가 있는 공유지를 저희가 매각하다 보니까 필지가 고척 4구역 재개발 구역 쪽으로 해서 13필지가 지금 현재 저희가 매각을 시켰습니다.

지금 300 몇 평인가요? 그렇죠. 합해서.

거기가 388평입니다.

예, 그렇습니다. 건수로 따지고 필지로 따지다 보니까.

제가 지금 많은 이유가 궁금했습니다. 그리고 한 가지 더 궁금한 거 아까 지역경제과에 여쭤보려다가 안 여쭤봤는데 고척 근린시장이 저희가 공영주차장 건립을 위해서 지금 예산이 배로 늘어났잖아요. 감정가가 많이 늘었죠? 처음에 예상했던 거보다 지금 거의 예산이 30억 이상 지금 증액됐거든요. 감정가가 많이 높아졌나요? 이유가 뭐예요? 주된 원인이.

고척 근린공원 그쪽의 상가 같은 건 저보다는 해당 담당 부서에서 확인하는 게.

감정가 우리가 두 군데 받잖아요. 저희가 감정 하나 하고 본인들이 하는데 차이가 많이 나나요?

차이는 그렇게, 감정평가 범위들도 서로 간에.

공유하기 때문에.

공유하기 때문에 차이는 나지 않습니다.

거의 없다. 저는 개인이 감정평가 하는 게 더 높지 않을까 싶어서 여쭤봤어요.

그렇지는 않습니다.

않아요. 알겠습니다. 그리고 개봉3동 공영주차장 조성사업은 이게 주민센터랑 같이 조성하는 건가요? 어떻게 되나요? 61억 책정되어 있는데.

개봉3동 그 파트 부분은 제가 알기로는 동주민센터하고 같이 연계해서 하는 파트 부분이기 때문에 그것도 자치행정과랑.

주차관리과 쪽으로 문의하시는 게, 제가 또 섣불리 답변했다가.

죄송합니다.

위원님들 질의 있으십니까? 질의가 없으므로 이것으로 재무과 업무보고를 마치겠습니다. 재무과장님 수고하셨습니다. 과장님 아까 위원님들 건강을 빌어주셨는데 과장님도 건강하시기 바랍니다. 다음은 징수과 소관 2024년도 주요업무계획보고를 받도록 하겠습니다. 징수과장님 보고석으로 나오셔서 팀장 소개와 주요업무계획을 보고해주시기 바랍니다.

안녕하십니까. 징수과장 최은준입니다. 지역사회 발전과 구민의 복리 증진을 위해 의정활동에 열정을 다하시는 행정기획위원회 곽노혁위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 징수과 팀장들을 소개해드리겠습니다. 정대기 세정총괄팀장입니다. 손영숙 38세금 징수1팀장입니다. 장현아 38세금 징수2팀장입니다. 송계수 38세금 징수3팀장입니다. 한정아 번호판영치팀장입니다. 최영선 세외수입팀장입니다. 징수과 일반현황 및 2023년 주요 업무 추진 실적은 서면으로 갈음하고 2024년 주요업무추진계획을 보고 드리겠습니다.

징수과장님 수고하셨습니다. 보고석에 착석해주시기 바랍니다. 위원님들께서는 궁금하신 사항에 대해 질의해주시기 바랍니다. 김철수위원님 질의하십시오.

(더불어민주당)위원 과장님 한 가지만 여쭤보겠습니다. 김철수위원입니다. 체납차량 번호판 영치되는 거 있잖아요. 번호판을 우리가 구청에서 떼어가잖아요. 떼어가고 난 후에 차량이 방치된 거, 방치되어 있는 차량들 있잖아요. 혹시 징수과에서 하고 계시나요, 자동차관리과에서 하고 계시나요?

방치는 저희가 안 하고 있습니다.

(더불어민주당)위원 번호판을 떼어가잖아요. 체납으로 인해서. 번호판을 떼어가고 난 후에 그 차량이 방치되어 있잖아요. 징수과에서 번호판을 영치하잖아요. 징수과에서 번호판을 떼어가잖아요.

무슨 말씀인지는 알겠는데요. 그 처리는 저희가, 방치 차량에 대한 건 저희가.

(더불어민주당)위원 왜 이 말씀을 드리냐면 지역을 다니면, 가까운 곳 말씀드리면 구로구청 후문 담 뒤에 보면 수개월 동안 번호판은 없는 상태에서 차만 방치되어 있어요. 며칠 전에도 주민들이 왜 이 차 번호판 없는데 방치해두냐는 그런 이야기를 하셔서 저번에는 자동차관리과에서 했었거든요. 그런데 실질적으로 연계가 돼야 될 것 같은 이유가 번호판만 떼어가 버리고, 번호판은 징수과에서 떼는 거죠? 떼고 난 후에 차량은 방치해두는 거잖아요. 그렇기 때문에 차량 방치에 대해서는 만약에 번호판을 떼었으면 차량에 대한 처리, 골목에 몇 개월씩 세워놓을 수 있는 건 아니잖아요. 그걸 좀 자동차관리과하고, 여기만 있는 게 아니고 작년에 시설관리공단 주차장에 2대, 하늘공원 있는 데 거기도 1대, 우리 2동에 많이 있는 이유가 있긴 있어요. 동포들이 장기간으로 계셨다가 체납하고 귀국해버리면 그게 체납 차량으로 해서 영치가 되거든요. 영치가 되면 그분들은 여기 안 계세요. 중국 가버리고 없어요. 그렇다 보면 골목골목에 화원복지관 골목에서 몇 대 이런 게 있는데 길게 말씀드릴 건 아니고 번호판 영치를 한 후에 자동차관리과하고 연계해서 처리할 수 있는 방법 어디로 견인을 한다든지 견인을 하게 되면 장소가 협소해서 견인할 곳도 없겠지만 그걸 한번 과장님이 생각해주시면.

관련 부서하고 협의해서 다시 말씀드리겠습니다.

(더불어민주당)위원 그것 좀 부탁드리겠습니다.

과장님 제가 질의하겠습니다. 현재 총 체납액이 어떻게 되죠? ○38세금징수1팀장 손영숙 38세금 징수1팀장 손영숙입니다. 지금 현재.

안녕하십니까. 재산세과장 이영란입니다. 연일 계속되는 의정 활동에 노고가 많으신 행정기획위원회 곽노혁위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 재산세과 팀장을 소개하겠습니다. 곽윤순 재산1팀장입니다. 최미숙 재산2팀장입니다. 정오성 법인관리팀장입니다. 나미향 주택평가팀장입니다. 강현우 재산3팀장님은 장기재직 휴가로 오늘 참석치 못하셨습니다. 먼저 재산세과 2023년 추진 실적 보고는 서면으로 갈음하고 2024년 주요업무추진계획을 보고 드리겠습니다.

재산세과장님 수고하셨습니다. 보고석에 착석해주시기 바랍니다. 위원님들께서는 궁금하신 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 위원님들 질의 없으십니까? 질의가 없으므로 재산세과 업무보고는 이것으로 마치겠습니다. 재산세과장님 수고하셨습니다. 다음은 지방소득세과 소관 2024년도 주요업무계획보고를 받도록 하겠습니다. 지방소득세과장님 보고석으로 나오셔서 팀장 소개와 주요업무계획을 보고해주시기 바랍니다.

지방소득세과장 조성권입니다. 연일 계속되는 의정 활동에 노고가 많으신 행정기획위원회 곽노혁 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 지방소득세과 팀장을 소개하겠습니다. 조영성 지방소득세1팀장입니다. 천명록 지방소득세2팀장입니다. 황선학 주민면허세팀장입니다. 임완중 자동차세팀장입니다. 지방소득세과 일반현황 및 2023년 주요업무 추진 실적은 서면으로 대신하고 2024년 주요업무추진계획을 보고 드리겠습니다.

지방소득세과장님 수고하셨습니다. 보고석에 착석해주시기 바랍니다. 위원님들께서는 궁금하신 사항에 대하여 질의해주시기 바랍니다. 과장님 위원장이 질의하겠습니다. 자동차세를 연납, 한 번에 내는 경우가 있고 분납하는 경우가 있잖아요. 비율이 어떻게 되나요?

저희가 연납하는 경우는 지금 감면을 해주는데요.

감액을 물어본 게 아니고요. 연납과 분납의 비율.

연납은 60% 정도가 연납을 하고요. 감면 때문에요. 저희가 4.5%를 감면해주거든요. 나머지 40%는 수시분으로 내고 있습니다. 각 분기마다 3월, 6월, 9월 이렇게 수시분으로 내고 있고요. 연납은 1월 한 달간입니다.

자동차세 분납이 두 번이 아니고 네 번이에요?

자동차세요. 두 번입니다. 1분기가 6월 16일부터 6월 30일이고요. 2분기가 12월 16일부터 12월 30일입니다.

그러니까 두 번 나눠 내는 게 40%, 한 번에 내는 게 60%라는 이야기죠?

예.

전체 금액이 어떻게 되죠?

전체 금액은 저희가 아까 말씀드린 대로 301억 정도 부과 목표해서 저희가 여기 60%만, 200억 정도는 될 것 같습니다.

연납을 신청하려면 어떤 절차를 겪죠?

1월에 저희들한테 연납하겠다고 이야기하면 저희들이 계좌를 알려줍니다.

이야기를 한다는 건 전화를 해서.

전화로 해도 되고요. 그렇지 않으면 e택스라고 세금 거기에 들어가서 자기 이름하고 치면 자동차세 세금액이 나옵니다. 그러면 거기에 자기 계좌가 있습니다. 그 계좌에다 입금만 하면 자동으로 됩니다.

아까 몇 % 감해주신다고 말씀하셨죠? 1회납으로 하면.

2023년도는 7%고요. 2024년도는 5%고요. 2025년도 이후에는 3%입니다.

이거는 처음에 홍보 때문에 퍼센트를 높였다가 좀 줄이나요? 사람들이 많아지니까.

지방세법 시행령에 법 제128조 3항 및 4항 계산식에 의해서 이렇게 하기로 지금 되어 있습니다. 법으로 시행되어 있습니다.

그다음에 또 한 가지 궁금한 건 자동차세 체납률이 어떻게 되죠?

체납률이요.

과장님 체납률과 연도별 3년치 체납액 이런 건 자료로 주세요.

예, 알겠습니다. 자료로 보고 드리겠습니다.

위원님들 질의 있으십니까? 질의가 없으므로 지방소득세과를 끝으로 기획경제국 소관 2024년도 주요업무계획보고는 이것으로 마치겠습니다. 기획경제국장님, 지방소득세과장님 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해서 10분간 정회하겠습니다.

안녕하십니까. 구로구 시설관리공단이사장 남승우입니다. 존경하는 곽노혁 행정기획위원회 위원장님, 최태영부위원장님과 소속 위원님 여러분 제321회 임시회에서 구정 발전을 위해 노력하시는 여러 위원님들께 2024년 구정 주요업무보고를 하게 된 점 매우 뜻 깊게 생각합니다. 보고에 앞서 공단 간부를 소개해드리겠습니다. 박홍표 본부장입니다. 구영서 기획예산팀장입니다. 최병민 경영지원팀장입니다. 김진오 시설안전팀장입니다. 한정광 주차사업팀장입니다. 김도영 구로구민체육센터팀장입니다. 신지철 신도림생활체육관팀장입니다. 김근태 항동생활체육관팀장입니다. 이재범 사회서비스사업팀장입니다. 김도언 감사파트장입니다. 일반현황은 공단의 조직 현황 1본부 8팀 1파트로서 변동 사항이 없으며 24년도 공단 예산은 현재 최종 협의 중에 있어 보고를 드리지 못함을 양해해주시길 부탁드리겠습니다. 2023년 주요업무 추진 실적의 핵심은 행정안전부 주관 지방공기업 경영평가에서 우수 등급을 달성한 점과 고객 만족도 조사에서 1등급을 달성한 점입니다. 다음으로 2024년도 주요업무 추진계획을 말씀드리겠습니다. 먼저 ESG 경영을 통해 지속 가능한 경영체제를 확립해나가겠습니다. 그간 공단에서 추진해왔던 친환경 사회공헌 투명 경영체제를 안착시키기 위해 공단 청사 리모델링을 통한 친환경 사업장의 조성, 고객 만족 경영의 강화, 공단 체육시설을 활용한 사회소외계층에 대한 다양한 사회공헌 사업의 지속적 전개, 인권경영체제의 확립 등을 지속적으로 추진하겠습니다. 다음으로 공단의 업무 혁신을 강화하여 구민 편의를 확대해나가겠습니다. 공단 모든 체육시설에 통합운영관리시스템을 도입하여 그간 현장 접수와 현장 결제 방식에서 온라인 접수와 온라인 결제 방식을 병행함으로써 주민들의 이용 편의를 획기적으로 개선하겠으며 시스템 도입에 따라 인건비를 줄여나가겠습니다. 또한 체육사업장에 구민 우선 접수제를 확대 실시하여 구로구 주민들의 체육시설 이용 혜택을 넓혀나가겠습니다. 주차사업의 경우에도 공영주차장 및 거주자 우선주차 이용자들이 온라인 신청 방식을 병행토록 시스템을 개선하였고 수납 방식도 종이 고지서 발급에서 PC와 모바일을 통한 요금 납부 방식으로 전환함으로써 종이 절약, 행정업무 간소화, 주민 편의 개선, 징수율 제고를 동시에 추진해나가도록 하겠습니다. 이상으로 총괄 보고를 마치고 기타 상세한 실적 및 사업 계획은 본부장으로 하여금 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

이사장님 수고하셨습니다. 본부장님 보고석으로 나오셔서 업무보고 해주시기 바랍니다.

안녕하십니까. 구로구 시설관리공단본부장 박홍표입니다. 존경하는 곽노혁 행정기획위원회 위원장님, 최태영 부위원장님 그리고 행정기획위원회 소속 위원님 구정 활동과 지역사회 발전을 위해 불철주야로 의정 활동을 펼치시는 모습에 경의를 표하며 2024년 구정 주요업무보고를 하게 되어 뜻 깊게 생각합니다. 위원님들께서 23년 주요업무 추진 실적 보고에 대하여 양해해주신다면 서면으로 갈음하겠습니다. 그러면 지금부터 시설관리공단 24년 주요업무 추진계획에 대해 보고 드리겠습니다. 31쪽 24년 주요업무 추진계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 추진계획은 총 20건이며 신규 사업은 14건, 계속 사업은 6건, 신규 사업 위주로 보고 드리겠습니다. 보고될 24년도 예산안은 최종 예산안이 아닌 조정 중인 예산임을 미리 말씀드립니다. 첫 번째, 공단 경영 혁신 및 업무 효율화를 통한 경쟁력 강화에 힘쓰겠습니다. 33페이지 원가 분석을 통한 경영수지 개선 방안 마련에 대하여 보고 드리겠습니다. 존경하는 위원님들께서 잘 아시다시피 공단 주차 및 체육사업 요금은 구 조례를 기준으로 책정됩니다. 하지만 주차요금은 2003년도 창단 이래 책정된 금액으로서 15년도 기준이며 최후 시설요금은 19년 일부 인상된 이후 동결되어 재정 건전화에 악영향을 미치고 있습니다. 현재 외부 전문기관을 통한 원가 분석을 시행 중에 있으며 금년 내 수익성 및 공익성 등에 기초한 결과가 도출될 예정입니다. 이에 공단에서는 원가 분석 연구용역 결과를 종합하고 활용 방안을 구와 협의하여 처리하고자 합니다. 사용자 부담 원칙에 따라 주차 및 체육시설에 적절한 사용료를 책정하여 공단 및 구 재정의 안정성 제고 및 경영 개선에 적극 노력하고자 합니다. 예산액은 4,000만 원이 되겠습니다. 다음은 34페이지 직무 중심 인사 관리 체계 마련을 위한 연구용역에 대하여 보고 드리겠습니다. 행정안전부로부터 공공기관 직무 중심 인사 도입 지침이 시달됨에 따라서 기존 연공서열 중심인 인사 관리를 벗어나 직무 가치 중심으로 전환하는 인사 관리 시스템을 구축하고자 하는 것입니다. 직군 및 직무별로 성과평가제도 및 승진제도를 개선하고 직무급제 도입을 위한 임금체계 개편, 직무 기반 채용제도 및 교육체계 개선을 할 계획입니다. 전문 컨설팅을 실시하고 그 결과에 따라 최적의 직무 중심 인사 관리가 도입될 수 있도록 적극 추진할 예정입니다. 다음은 35페이지 체육시설 통합운영 관리 시스템 구축을 통한 효율적 인력 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 공단 체육시설에서 사용 중인 회원 관리 시스템이 각 시설별로 상이하게 구축되어 통합운영 관리 시스템 도입을 추진 중에 있으며 상세한 내용은 41쪽에서 따로 설명 드리겠습니다. 통합 시스템 구축으로 개인 락커 배정 및 키 분출 등 단순 업무의 무인화가 가능하여 공무직 인력의 감축 및 재배치 활용이 가능합니다. 이에 공단은 최대 4명의 인력을 단계적으로 감축하여 공단 재정 건전화에 노력하고자 합니다. 다음은 36페이지 인공지능을 활용한 AI 챗봇 상담 서비스 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 최신 IT 기술인 AI 챗봇 상담 서비스는 홈페이지에 방문한 고객이 문의 사항을 채팅으로 질문하면 인공지능 시스템을 통해 최적의 답변을 선정하여 응대하게 됩니다. 공단 홈페이지에 서비스를 구축하여 반복적인 단순 질의 및 비운영 시간에도 즉시 답변 등이 가능해짐에 따라 고객 만족도 제고에 힘쓰겠습니다. 두 번째, ESG 경영을 통한 지속 가능 경영 추진에 대해 힘쓰겠습니다. 37페이지 고객 만족 경영 평가 우수 공기업 지속 추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 23년 우수 등급에 안주하지 않고 24년 우수 공기업 이상의 경영 평가와 고객 만족도 평가 대비를 위해 지속적인 혁신을 실시하고자 합니다. 경영 평가의 정량 및 정성지표를 체계적으로 관리하기 위해 금년 알페이 시스템을 도입 중에 있으며 연내 완료할 예정입니다. ESG 경영 고도화를 실시하고 대외 인증 및 공모 등 일 잘하는 공단 브랜드 이미지를 형성할 수 있도록 전사적으로 노력하도록 하겠습니다. 다음은 38페이지 위험성 평가, 우수 기관 재인증 취득에 대하여 보고 드리겠습니다. 지방공공기관 한국산업안전보건공단을 통해서 위험성 평가를 심사받으며 그 결과 우수 기관 선정 시 공공기관 안전 분야에 관한 높은 평가를 인정받게 됩니다. 공단은 지난 21년 평가 시 우수 기관으로 선정되었고 인정 기간 3년이 도래되어 24년도 재평가가 예정되어 있습니다. 사전 준비 및 관련 컨설팅을 통해서 우수 기관 재인증되어 안전경영체계 도입 및 안전 분야 대외 신임도 제고에 힘쓰겠습니다. 예산액은 비예산이 되겠습니다. 다음은 39페이지 인권경영 우수 기관 인증 취득에 대하여 보고 드리겠습니다. 지속 가능한 인권경영을 위해 전문기관으로부터 공단의 인권 순위를 진단받고 우수 기관 인증을 취득하고자 합니다. 공단 내의 직원, 고객, 이해관계자 등에서 조직의 사회적 가치 및 신뢰도를 향상시키고 인권 존중 기업을 구현할 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 40페이지 다양한 협약을 통한 지역사회 공헌 활동 강화에 대해 보고 드리겠습니다. 공단은 지역사회 다양한 분야에서 교류와 협력하여 상생 발전할 수 있도록 사회 공헌 활동을 지속 실시하고 있습니다. 지역사회에 기반한 취약계층 자립 지원, 국가 재난 상황에서의 구호 활동 등 정기적인 노사 합동 사회 공헌 활동 등을 통해서 주민 복리 증진 및 지역사회 문제 해결에 적극 참여하여 인정받는 지방공기업이 되고자 합니다. 세 번째, 구민 편의를 위한 제도 개선 및 사업 추진에 대해 힘쓰겠습니다. 41페이지 체육시설 통합운영 관리 시스템 구축 및 구민 우선 접수의 확대에 대하여 보고 드리겠습니다. 23년 현재 신도림생활체육관, 구로누리배드민턴장, 신도림테니스장 3개소에 대해 통합운영 관리 시스템 구축 업체를 선정 중에 있고 나머지 공단 체육시설인 구로구민체육센터는 재개관 시점에 맞춰서 구 예산으로 통합 구축 예정입니다. 온라인 접수, 무인발급 출입 통제 시스템 및 락커 자동 배정 등 통합된 시스템으로 고객의 이용 편의를 제공하고 무인화를 통한 예산 절감이 가능하도록 하겠습니다. 다음은 42페이지 사회적 소외계층 체육 프로그램 확대 추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 각 체육시설에서는 지역사회의 약자를 위한 다양한 무료 프로그램을 운영 중이며 이를 보다 확대 추진하여 구민의 복지 증진 및 사회적 가치 나눔에 이바지하고자 합니다. 강사료 등 주요 비용은 내부 직원을 활용하고 지출을 최대한 억제하고자 합니다. 다음은 43페이지 신도림생활체육관 개관 10주년 기념행사에 대해서 보고 드리겠습니다. 2014년 2월 개관한 신도림생활체육관의 10주년을 기념하기 위해서 장기 이용 회원, 장기근속 외부 강사, 지역 주민과 함께 축하하는 행사를 마련하고 앞으로의 도약을 다짐하는 행사를 실시하고자 합니다. 네 번째, 공단 신규 사업 및 시설 개선을 통한 구민 서비스 확대에 힘쓰겠습니다. 44페이지 구로구민체육센터 재개관 시범운영 및 준비에 대하여 보고 드리겠습니다. 구로구민체육센터 리모델링 공사가 완료되면 재개관 입점이 확정된 시점에 사전 조사, 시범운영 등을 통해 정상 운영 전 문제점을 면밀히 파악하고 대비하여 최적의 만족을 제공할 수 있도록 시설 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 45페이지 공단 청사 사무 공간 리모델링으로 서비스 만족 증대를 하고자 합니다. 공단 규모가 증가함에 따라서 청사의 1인당 적정 사무 공간이 29% 미달되고 노후화로 인하여 생산성이 저하되는 문제를 해결하고자 3층 사무실 등에 리모델링 공사를 실시하고자 합니다. 다음은 46페이지 개웅산생활체육관 영상 감시 설비 CCTV 교체에 대하여 보고 드리겠습니다. 개웅산생활체육관에 설치된 CCTV는 노후화되고 아날로그 방식으로 인해서 구로구민체육센터팀에서 통합 모니터링이 불가능함에 따라 이를 해결하고자 최신 시스템으로 보충하고자 합니다. 그 외 경영 관리 시스템을 고도화하고 시설 안전 우수 시스템을 고도화하는 등의 계속 사업 추진 업무는 보고서로 갈음하겠습니다. 이상으로 시설관리공단 행정기획위원회 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

본부장님 수고하셨습니다. 보고석에 착석해주시기 바랍니다. 위원님들께서는 궁금하신 사항에 대해 질의하시기 바랍니다. 홍용민위원님 질의하십시오.

지금 당초는 금년 3월부터 9홀이 오기 시작했거든요. 업무를. 그러다 보니까 금년도 하기 전에 인력에 대한 부분을 확보한 상태는 아니었고요. 지금은 담당 직원 일반직 가고 공무직하고 사회복무요원 이렇게 지금 활용해서 팀들도 많고 해서 1명 정도가 더 추가돼야 되겠다 하는 그런 내용으로 합니다. 그게 55페이지에서 그런 부분을 저희들이 가지고 있습니다.

한 분 충원하면 9홀만 운영 관리를 맡기고 18홀하고는 별개로 지금 운영하실 건가요?

저희들은 파크골프장이라는 그 자체를 가지고 직원이 필요에 따라서 그 내에서는.

수 있다.

그렇게 순환적으로 하도록 지금 그렇게 하고.

그렇게 쓰실 거죠?

계약서는 그렇게 안 했지만 어차피 업무적인 것을.

수 있게끔 만든다는 거죠.

지난번도 의견이 하나 9홀은 휴식 공간이 없거든요. 그래서 체육진흥과에서 앞으로 연말 이전까지 조그만 거라도 하겠다 했는데 여름에 비가 온다든지 땡볕 되면 굉장히 힘들어해서 우리 이사장님께서 그러면 18홀하고 9홀하고 한번 체인지해서 근무를 일부분 하자. 가을이 와서 그랬더니 그분들이 지금은 그냥 설치될 때까지는 그냥 근무를 여기서 하겠다.

안 하고 그냥.

본인들이, 선택할 부분을 저희들이 했었습니다. 다만 조그마한 사무실 할 수 있는 컨테이너 이거에 대한 부분을 주관 부서에서 해주면 그렇게 하도록 하겠습니다.

그런데 과장님께서 최근에 체육진흥과장님이 현장 오시고 이거에 대해서 조그만 거라도 해야 되겠다. 이렇게 말씀하셨다고 합니다.

애로사항이라면 현장이 결국은 우선 첫째는 장소에 대해 많이 알려져서 많은 회원들이 온다는 거고 그다음은 단체하고 두 군데가 있기 때문에 거기에 오는 이야기가 좀 있을 거라 생각합니다. 그래서 저희들은 기준을 잡고 그에 따라서 현장 직원들이 좀 감정 노동하는 부분이 있는데요. 잘 설득하면서 현재까지 현안에 대해서 처리하고 있습니다.

지금은 저희들이 타 구에 대한 부분은 그렇게 많이 오는, 오기는 오지만 저희들이 궁극적으로는 구민 우선 나중에 합니다만 추천제 이런 개념으로 변화시켜서 결국은 우리 구민이 우선적으로 할 수 있는 개념으로 지금 현재 준비하고 있고 내년도에 그렇게 생각하고 있습니다.

지금 예약 시스템이 한 분이 예약하면 네 분이 한 팀으로 하는데 한 분이 계속 예약을 해도 받아주시나요?

지금 현재는 와서 현장에서 접수하는 개념으로 되기 때문에 일단 담당 직원들이 다 확인하고 이런 개념으로 추진하고 있습니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다. 예산이 되면.

예산 많이 증액돼서 신청하신 건가요?

예산이 작년보다 13억 정도, 왜냐하면 동력비라든지 기본적으로 오르는 게 많아서 사업적인 것은 얼마 없었고요. 그걸 올렸는데 일단 지금 구에서 전반적으로 예산 조정을 하기 때문에 확정되기 전까지는 저희들도 지금 기다리고 있습니다.

운영비는 아니고 사업도 있는데 저희들이 지금 고민이 동력비라든지 강사비라든지 이런 게 올라가는 비중이 높기 때문에.

많이 인상되어서.

인건비는 일정하게 하는 거기 때문에 그런데.

많아요. 알겠습니다. 본부장님 잘 진행해주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

김용권위원님 질의하십시오.

혹시 몇 페이지입니까?

예전에는 팩스로 했어요. 그러다 보니까 이게 얼마나 불편합니까? 그래서 요즘 스마트폰으로 하는 것을 개선했습니다.

? 팩스로 하는 게 아니고.

예전에는 이렇게 했는데 앞으로 언제든지 할 수 있게끔, 지금 주차 사업 관련해서 상당히 혁신을 많이 저희들이 한 게 많습니다.

우선에 PC가 없는데 어떻게 하냐고 했는데 핸드폰으로 한다. 잘 알겠습니다. 그리고 한 가지 더 여쭤볼게요. 7페이지 보면 항동생활체육관 우리 수입 목표에 추경 목표랑 기정 목표가 차이가 많이 나요. 그리고 지금 지출 예산에도 추경 예산하고 기정 예산이 지출 예산이 차이가 많이 나는데 이유가 있습니까?

이거는 결국은 6월 30일에 일단 사업이 넘어갔지 않습니까? 그래서 추경을 할 때.

그렇습니다.

공사 중인가 싶어서 여쭤봤습니다. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

김철수위원님 질의하십시오.

(더불어민주당)위원 본부장님 수고 많습니다. 김철수위원입니다. 우리 최태영 부위원장님이 질의를 하셨는데요. 원가 분석 보면 체육시설 8개소 기준이 2019년 사용료 책정 기준으로 했었잖아요. 그러면 지금까지 2019년도에 사용료 책정한 거로 지금까지 하고 계신 건가요?

예, 그렇습니다.

(더불어민주당)위원 그러면 이번에 용역을 실시하고 난 후에는 분석에 의해서 사용료가 오를 수도 있겠네요?

오를 수도 있고요. 지금 공단마다 원가 보상에 대한 기준이 예를 들어서 1단계 같은 경우는 직접 원가, 공통 원가, 자산감각이라 하면 2단계는 인건비와 경비 등을 포함하는 거예요. 3단계 분석하는 경우는 토지나 건물에 대한 감가상각이나 이런 게 들어가는데 그렇게 해버리면 지역마다 다를 수 있어서 1, 2단계 정도를 가지고 분석하고요. 그리고 이거는 어차피 구 조례하고 관련되기 때문에 저희들이 이번에 나온 내용을 가지고 위원님들한테도 보내드리고 또 구청 관련 부서하고 협의도 하고 이런 부분이 있기 때문에 신중하게 접근하도록 하겠습니다.

(더불어민주당)위원 결과는 그러면 5월에 실시해서 10월에 결과 보고가 나오는 건가요?

예, 11월 정도에 나올 거라고 봅니다.

(더불어민주당)위원 잘해주시기를 부탁드리고요. 한 가지만 더 질의 드리겠습니다. 35페이지 보면 체육시설 통합 관리 시스템 구축을 통한 효율적 인력 관리 운영인데요. 여기에 보면 통합 관리 시스템 도입으로 인해서 공무직 4명 인력을 감축 후 재추진하신 거로 되어 있거든요. 실질적으로 이런 시스템을 구축함으로써 물론 도움이 되겠지만 공단 측에. 공무직 4명은 결국은 실직을 하게 되는 거잖아요. 물론 요즘 본부장님도 잘 아시겠지만 취업난이 상당히 힘들잖아요. 취업난은 예산 절감을 위해서 물론 공무직 4명을 감축하지만 이렇게 현재 공무직으로 근무하신 분들을 시스템 도입으로 인해서 감축한다는 게 조금 형평성에 맞지 않지 않느냐. 물론 공단 입장에서는 예산 절감을 위해서 시스템 구축을 통해서 인원 감축을 할 수 있지만 본 위원이 생각했을 때는 그래도 지역 주민들의 한 사람, 한 분이라도 더 채용해서 주민들의 삶이 여유가 있었으면 하는 생각이 들어서 질의를 드리는 거거든요. 여기 연 예산은 얼마 정도 됩니까?

보통 공무직을 3,000만 원으로 잡고 네 사람인 경우에 1억 2,000만 원 정도라고 하는데요. 실질적으로 키오스크에 신도림하고 이 부분이 4명씩 근무합니다. 그래서 그분들을 한 번에 빼는 게 아니고요. 세 사람 정도 운영하고 키오스크가 되고 시스템이 되니까 인력이 그만큼 일을 하는 데 좀 서비스할 수 있는 부분이 인력이 감축할 수 있는 내용이 돼서 하는 부분이지.

(더불어민주당)위원 단계적으로 감축하시는 거죠.

예, 하더라도.

(더불어민주당)위원 당장 시스템 구축을 해서 사업이 1월부터 시작해서 12월까지잖아요. 내년. 그러면 1년 동안에 전체 4명을 다 감축한 게 아니고 체계적으로 2025년, 26년 이런 식으로 감축하실 건가요?

저희들이 연도에 대한 부분은 딱히 지금 말씀드리지는 않지만 결국은 신도림체육관이라면 그 자체에 사람이 동시에 접수라든지 이런 혼잡도가 생기면 그래서 운영적인 측면에 저희들도 고려해서 이걸 단계적으로 하고요. 키오스크도 나이 드신 분들의 이용률이 굉장히 힘들 수도 있어요. 잘하는 분도 있지만. 그래서 그런 부분까지도 고려해서 시스템의 구축이 먼저고요.

(더불어민주당)위원 공단 입장에서는 물론 시스템 구축해서 예산 절감을 위해서는 필요한 방법이라고 생각합니다. 그렇지만 위원들 입장에서는 주민의 한 사람이라도 더 채용해서 우리 주민들이 조금이라도 여유 있는, 그렇다고 해서 꼭 여유 있는 생활을 할 수 있는 건 아니겠지만 그래도 감축하는 것보다도 시스템 구축도 하면서 취업도 보장될 수 있는 그런 시스템을 한번 정도 검토해주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

(더불어민주당)위원 이상입니다.

김용권위원님 질의하십시오.

질의하겠습니다. 저희가 작년 초 업무보고 때부터 행감까지 올 초 계속 말씀드리는데 비예산 부분이에요. 비예산 부분인데 여기 보면 27페이지 비예산 찾아가는 응급처치교육 시행 여기에는 집행액이 비예산이면 왜 비예산인지 옆에다가 괄호 열고 적시를 해주셨어요. 자체 강사 활용. 작년에는 80%가 비예산이라 굉장히 저희가 지적을 많이 했는데 이번에는 많지는 않은데 그 옆에 와보면 남북사랑학교 생존수영 보면 여기도 비예산이에요. 보면 수영장은 무료로 주셨을 거고 강사나 이런 분들은 다 무료로.

우리 직원 있지 않습니까.

그런 것도 옆에다가 괄호 열고 써주시고 그다음에 여기 보면 28페이지에 보시면 50플러스 행사 보면 사진을 보면 이 안에 여러 가지 준비해야 될 물품이 되게 많이 보이고 비용이 좀 많이 들어갔을 텐데 여기도 비예산이에요. 저희가 봐도 현수막이랑 기타 등등 보이는 게 굉장히 많은데 여기도 이런 행사를 크게 페스티벌 행사하면서 저희 위원들이 봤을 때는 이게 비예산이라 하면 분명히 사진으로 봤을 때는 여러 가지가 물품이 많이, 현수막도 보이는데 이게 비예산이면 어떻게 해서 비예산인지도 설명을 하실 때 해주시든가 밑에다 적시를 해주시든가 하셔야지 사진은 이렇게 해놓으시고 비예산이라 하면 이해가 안 가는 부분이, 많이 고쳐지긴 고쳐졌는데 이런 부분이 저희가 보고서로 볼 때는 이해가 안 가는 부분이 있어서 이런 비예산 부분에 대해서는 다음에 쓰실 때는 적시를 잘해주셔서 저희가 보는 사람 입장에서 이게 왜 비예산일까 이렇게 의문을 갖지 않게끔 사진을 또 해주셨으니까 사진 안에는 돈이 엄청 많이 들어가잖아요. 여기 안에.

말씀 하나 드리면요. 이건 제목이 있습니다. 50플러스 남부 캠퍼스 재단하고 공동이니까 우리가 수영장만 하고 그래서 결과적으로 여기서 돈이 나온 부분인데요. 앞으로 이런 비예산 내용에 대해서 어떻게 해서 비예산이 됐다는 것을 쓰도록 하겠습니다.