신금자 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제242회 거제시의회 임시회 경제관광위원회 제4차 회의를 개회하겠습니다. 의사일정은 나누어드린 유인물대로 하고자 하는데, 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정에 따라 의안을 상정하겠습니다.

해양항만과장 임우정입니다. 보고에 앞서 담당 팀장 인사 올리겠습니다. (팀장 일괄 인사) 해양항만과 소관 주요 업무보고 드리겠습니다. 먼저 어업인 지원사업입니다. 내년에도 인양기 6개소, 부잔교 3개소 해서 총 9억 원 예상을 하고 있습니다. 도비보조사업입니다. 아직 도에서 내년도 사업 확정내시가 되지 않아서 다소 이 사업비나 사업량은 유동적입니다. 다음은 어항개발사업입니다. 내년도 지방어항 3개소, 어촌정주어항 8개소 해서 11개소에 30억 원을 예상하고 있습니다. 주로 방파제나 선착장, 물양장 조성사업이 되겠습니다. 이것도 역시 아직 사업내시가 되지 않아서 저희가 경남도에 수시로 찾아가서 사업비를 많이 달라고 요구를 하고 있는 상황입니다. 다음으로 농소 자연재해위험 개선지구 정비사업입니다. 350억 원의 사업비로 방파제 150m, 월파방지공을 시행하는 사업입니다. 현재는 건설기술심의 같은 행정절차가 다 끝났습니다. 그래서 연말까지 어업피해보상 협의를 추진하고 내년 상반기에 착공할 예정으로 있습니다. 다음으로 장목 구영 자연재해위험 개선지구 정비사업입니다. 이거는 내년도 신규사업으로 460억 원 사업비로 방파제 450m, 파도막이를 설치합니다. 금년 9월에 내년도 재해예방사업으로 행안부에서 확정이 되었습니다. 그래서 내년 1월에 기본 및 실시설계용역을 착수하고 내후년도에 사업 착공할 예정입니다. 다음으로 해수욕장 관리·운영입니다. 내년도 해수욕장 관리·운영 사업비는 37억 원이고 안전과 환경관리 또 화장실, 샤워장 같은 편의시설 개보수를 시행하겠습니다. 특히 반려동물해수욕장 계속 시행을 하고 내년도에는 장애인 해수욕장하고 사계절 해수욕장을 운영할 계획으로 있습니다. 내년 5월에 해수욕장협의회를 개최해서 개장시기나 시설물 관리, 사계절 해수욕장 같은 테마별 해수욕장 개정에 대해서 논의를 하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

자리에 앉아주시기 바랍니다. 이어서 해안항만과 업무보고에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 조대용 위원님 질의하여 주십시오.

국장님, 과장님, 팀장님들 고생 많으십니다. 89페이지 한번 봅시다. 8급은 4명이 필요한데 4명이 다 없네요? 이거는 왜 이렇게 되는 겁니까?

이게 7급, 8급, 9급이 사실상 별 의미는 없습니다.

7급, 8급, 9급이 별 의미가 없다.

예, 다 담당자이기 때문에 인원수만 채워지면 저희는 일하는 데 지장이 없습니다.

그래요? 그러면 일을 5급, 6급만 하는 모양이죠?

7급이 현원이 1명 더 많고 지금 8급이 시 전체적으로 7급이나 9급보다 부족한 걸로 알고 있습니다.

해양정책과가 여섯 분이고 어항 네 분, 레저 네 분, 항만 세 분 이렇게 되어있는데 제가 알기로 업무량이 엄청 많은 걸로 알고 있거든요. 정말 많은 걸로 알고 있는데 이번에는 업무보고 자료 보니까 해양정책은 아예 업무 자체가 없나 보네요?

지금 하고 있는 게 어촌뉴딜하고 신활력하고 이런 게 내년도에는 별도의 그게 없기 때문에 신규사업 위주로 작성해서 그렇습니다.

다른 위원님들도 질의하겠지만 하여튼 수산과 13개, 다른 과 21개 이렇는데 여기는 그렇고. 하나만 짚고 넘어갑시다. 능포 수변공원에 작품명이 ‘지금 이 순간’이라는 작가명이 이상태 님이고 있습니까? 이게?

낚시하는 조형물인가요?

낚시가 아니고.

갈매기?

예. 그게 있습니까?

갈매기상이 하나 있습니다.

있습니까?

예.

이게 민원이 들어왔는데 이분이 고흥석이라는 분이 얼마나 유명하신 분인지 내가 잘 모르겠는데 2017년도 6월 21일에 거제시에 이거를 만들었던 모양인데 이 갈매기의 먹이를 주는 형국의, 이 갈매기는 물갈퀴가 없다고 그러는데 그 조형물에는 물갈퀴가 있다고 그러는데 이게 맞는 겁니까? 아니면 다 엉터리로 한 겁니까? 이게 어떻게 된 겁니까?

제가 그거까지 세세하게 보지는 않았는데.

이거는 어디 과에서 합니까? 공원과입니까?

현재는 공원과에서 관리하고 있습니다.

그러면 항만과하고는 관계가 없네요? 무슨 이야기냐면 이게 정확하게 비둘기인지 갈매기인지 유명하신 작품 이상태 님이라는 분이 어쨌든 공모에 합격이 돼서 이거를 만들었을 거 아닙니까? 거제시민이 다 속고 있다는 거예요. 갈매기는 물갈퀴가 없는데 거기에 보면 갈매기라고 해놓고 물갈퀴가 있단 말입니다. 그게 중요한지, 안 중요한지 나는 잘 모르겠는데 어쨌든 어떤 조형물 하나를 설치하더라도 정말 확인된 것 그다음에 팩트에 맞게끔 해야 되는데 나중에 공원과 질의했나 모르겠는데 한번.

제가 가서 한번 보겠습니다.

봐보십시오. 이거 잘못하면 우사당할 수도 있을 것 같더라고요. 이거 제가 짚고 넘어가고.

알겠습니다.

90페이시 한번 봅시다. 부잔교는 늘 하시던 이야기고 제가 1년 전부터 능포항에 부잔교 하나 계속 민원이 있어서 1년 전부터 말씀드렸는데 능포항은 언제쯤 한번.

그래서 사실 이 사업비가 여유롭지 않기 때문에 1년 정도면 그렇게 많이 기다린 것은 아니지만 능포항에 부잔교 관계는 국가어항이기 때문에 저희가 마산청에 건의도 몇 번 하고 했습니다. 일단 내년도에 될 수 있게 마산청에도 건의하고.

신경을 쓰셔야 되겠던데 엄청나게, 잘못하면 데모하겠던데. 91페이지 다른 분이 질의할 거라고 보고 92, 93도 보니까 장목 송진, 장목 구영 전부 방파제 작업이네요?

이게 내년도 신규사업이라서.

그때 궁농항 옆에 하는 거는 언제쯤 담깁니까?

그거 지난주에 어촌신활력사업인데 해수부 평가를 했습니다. 일단 평가는 잘 받았고요. 결과는 12월 돼야 나올 것 같습니다.

12월, 잘 알겠습니다. 거기는 아시다시피 저도 음악회 하는데 가보니까 버스부터 해서 난리가 난 거 봤죠? 정말 거기는. 끝으로 94페이지 이게 해수욕장 관리·운영에서 안전요원 인건비까지 다 포함된 거죠? 37.25억 원 부분이라는 게.

예.

어쨌든 저는 항상 보고 왔는데 인명구조는 거제해양공사에서 추진을 한다고 합니까? 인명구조, 라이프가드 쪽에? 하던가요?

예, 협의하고 있습니다.

그래서 그것도 전국의 라이프가드들이 와서 교육도 받고 이렇게 말 그대로 센터의 개념으로 라이선스도 발급할 수 있고 이렇게 되면 엄청난 인력도 배출될뿐더러 고급 인력들이 해수욕장마다 배치가 가능하다, 이 내용이거든요. 그래서 이거는 자꾸 위탁을 줄 게 아니고 관광공사에서 책임을 가지고 그렇게 하면 좋겠다. 하여튼 어쨌든 너무 양이 적어서 뭘 질의해야 되고 뭘 해야 될지 몰라서, 이상입니다. 하여튼 고생 많습니다.

조대용 위원님 수고하셨습니다. 잠깐만요, 조금만 이따가. 이게 정말로 신규사업 위주로 하셨다고 하지만 업무보고라는 것이 이월되는 계속사업도 있고 그런 부분에 대한 업무보고도 이루어져야 되는데 다음 페이지에 있는 수산과하고 수산과는 굉장히 디테일하게 업무보고가 되어있고, 어떤 일을 하는지에 대해서 되어있는데. 해양항만과는 그렇지 않다 보니까 비교가 너무 돼요. 우리가 책을 보다 보면서도 느낀 건데 도대체 해양항만과는 내년에 할 일이 이거밖에 없는 것은 아니지 않습니까?

저희 계속하는 사업들도 많고 많고 하는데 단지 내년 신규하고 현안 위주로 하라고 해서 작성을 했는데.

그러면 책을 만들 때도, 국장님 책을 만들 때도 우리가 저쪽 상임위는 신경 안 쓰겠습니다마는 경제관광위원회에 있는 각 국들은 각각의 형식이라도 있어야지 어떤 부서는 신규사업 위주로 하고 어떤 부서는 세세하게 하고 이렇게 되면 부서 간의 편차가 생기지 않습니까. 저는 사실은 깜짝 놀랐습니다. 이렇게 해서 예산 심사할 때 내년도 당초예산 업무보고를 기준으로 해서 심사를 하게 되는데 이 업무보고를 가지고 내년도 당초 예산심사를 어떻게 합니까? 결국은 2023년도 업무보고서 가지고 와서 그것 가지고 비교할 수밖에 없는 것 아닙니까? 이게 오늘 업무보고 하는 이유가 내년 당초예산 편성 전에 미리 내년에 하는 사업 계속 중인 사업, 신규사업에 대한 보고를 받기 위해서 하는 건데 이렇게 하시면 안 됩니다.

자료가 양이 적은 것에 대해서는 죄송합니다. 7월에 기존에 하고 있는 사업들은 보고를 드렸기 때문에 같이 다시 한 번 보고드리겠습니다.

그거야 하반기에 남아있는 사업에 대한 추진경과를 말씀하는 거고 이거는 내년 당초 전에 하는 업무보고이니까 다른 업무보고에 비해서 훨씬 더 무게감이 있다는 말씀입니다.

알겠습니다.

양태석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

국장님, 과장님 반갑습니다. 저번 주 금요일에 한번 말씀드렸는데 우리 거제시에는 매립을 하려면 조건이 까다롭죠? 도의 승인을 받아야 하죠?

예.

그래서 이거는 조금 벗어난 이야기인데 거제시에 삼성하고 한화를 떼고 나면 20만 평 이상 되는 매립된 장소가 주식회사 건화라고 옛날에 인천공업, 오비에 있죠. 거기 빼고는 없습니다. 왜 이 질의를 드리냐면 풍력공사를 거제에서 하려고 하니까 장소가 없어요. 풍력이 사실 요새 대세이거든요. 매립이 어렵다 보니까 저쪽에 가까운 성동이나 삼강에서 제작을 하는데 매립을 하는 것에 대해서 저하고 나중에 국장님하고 의견을 나누어 봤으면 싶습니다. 그거는 그렇게 말씀을 드리고요. 각 어촌계에 가면 화장실 있죠. 항만과에서 놔주고 수산과에서도 놔주는데 어제 누가 장애인분이 전화가 오셨어요. 화장실을 장애인도 쓸 수 있는 화장실로 해주면 안 되겠나. 그래서 그거 제가 한번 내일 질의를 해보겠습니다. 이렇게 대답을 했어요. 왜 그렇냐면 그분들도 낚시를 한 번씩 하러 가면 화장실 사용하기 너무 불편하대요, 계단으로 되어있으니까. 그래서 어제 오신 분이 동부면 영월에 화장실이 있는데 거기는 장애인분들이 낚시대회도 하는가 그렇게 제가 들었거든요. 거기 화장실 하나 정도라도 개조를 해서 장애인들도 사용할 수 있게끔 리모델링을 해주면 어떻겠나, 이렇게 질문을 하셨어요. 그래서 혹시 과장님께 질의를 드려봅니다.

영월에 화장실을 제가 가서 한번 보겠습니다.

확인해주십시오. 그리고 90페이지 보시면 부잔교 조금 전에 조대용 위원님께서 질의를 하셨는데 저도 부탁한 게 있죠? 후포에. 그 부분은 진행이 되고 있습니까?

그것도 저희가 당초 금년에 예산이 확보가 안 돼서 일단 능포도 그렇고 후포도 그렇고 전부 집행잔액을 보고 있습니다.

챙겨봐주십시오. 그다음에 94페이지에 해수욕장 관리가 저희들은 사곡해수욕장이 좋은 입지 조건을 갖고 있는 사곡 해수욕장이 있는데 거기서 쓰레기도 줍고 하는 봉사하는 분들이 아침저녁으로, 특히 저녁에 날씨가 좋으니까 맨발걷기를 많이 해요. 근데 걷기를 하고 난 뒤에 씻으려고 하니까 수도 시설이 물이 제대로 사용을 못한다고 하나 놔달라고 과장님께 말씀드렸는지 모르겠는데 그거 한번 이번 기회를 빌려서 부탁을 드립니다. 다른 특별한 질의는 저는 없으니까 그거 한번 챙겨주시면 시민들이 아주 좋아할 것 같습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

양태석 위원님 수고하셨습니다. 조대용 위원님 추가질의 해주십시오.

어제 공부하면서 메모를 해놨는데 지금 내년에 해양경찰청장배 전국체전 하시는 거 아시죠?

예.

그거 만전을 기해주시고 경남체전기획단이라고 있을 겁니다. 이거는 제가 조금 이쪽으로 전문적으로 해봤기 때문에 말씀을 드리는데 체전 전에는 분명히 시설하고 기타 여러 가지 요구사항이 옵니다. 무조건 많이 뺏어야 합니다, 무슨 일이 있더라도. 결국은 거제시 요트협회가 경남 요트협회로 신청해서 경남 요트협회에서 경남체전기획단하고 합의를 보거든요. 거기 우리가 필요한 것, 지세포에서 전국체전을 하기 위해서 필요한 것을 무조건 웬만하면 다 해줍디다, 울산 사례를 봤을 때도. 그거 아주 중요한 부분이니까 꼭 좀 챙기시고. 그다음에 해경배하고 전국체전, 특히 해경배 같은 경우도 다 아시는 사실이니까 잘될 수 있도록 그렇게 해주시면 좋겠고. 그다음에 마지막으로 얼마 전에 언론에 정말 이슈화가 많이 됐습니다. 거제시 요트선수 이태훈 선수 아시안게임에서 은메달 따서 너무너무 각종 밴드, SNS에 너무 크게 원하고 있는 거제요트팀 재창단 부분에 대해서 제가 조금만 언급을 드릴게요. 왜 이태훈 선수가 중요하냐면 대한요트협회에서 1년에 30억 원씩 엘리트 비용을 30년 해서 900억 원을 썼습니다. 900억 원을 썼는데도 올림픽 동메달이 없어요. 아시안게임은 금메달이 많습니다. 제일 큰 핵심은 무엇이냐면 유일하게 올림픽에서 메달을 딸 수 있는 선수가 이태훈 선수입니다, 제가 말씀드리고 싶은 것은. 근데 이번 아시안게임에도 어땠습니까. 충남 소속으로 아시안게임을 간 거예요. 무슨 이야기를 하려면 홍보 효과라는 게 예를 들어서 이태훈 선수가 올림픽에 내년에 가는데, 이거는 거의 99.9% 확정입니다. 등에 유니폼에 ‘KOREA’가 있습니다. 그러나 항상 언론이나 뉴스에 보면 예를 들어서 이 사람이 거제시청 출신이라면 ‘거제시청’이라는 말이, ‘거제’라는 말이 계속 반복적으로 나오게 되어있습니다. 이거는 올림픽에 이태훈 선수가 거제시청 팀으로 뛴다는 것은 거의 홍보 효과가 한 30억 원, 300억 원 말을 할 수가 없습니다. 그래서 왜 지금 급하냐면 전국체전이 갓 끝났습니다. 전국체전이 끝나고 지금부터 스카우트 경쟁이 들어갑니다. 그래서 내년 당초에 이게 배정이 안 되면 스카우트를 할 수가 없습니다. 그래서 제가 시장님께도 필요성에 대해서 말씀드렸고 앞으로 우리가 해양스포츠이고 사면이 바다가 거제시청 요트팀이 재부활되지 않으면 밑에 청소년, 어린이들 전부 가망이 없는 겁니다. 그래서 1년에 1억 5000만 원씩 3년을 지원하는 걸로 결정이 되어있습니다, 팀을 창단하게 되면. 우리는 지금 선수 두 명에 감독 하나 정도 해서 3억 원 정도에 스타트만 하면 되는 거예요, 제가 봤을 때는. 그래서 이게 나중에는 조금 더 활성화가 되거나 그렇게 되면 한화에, 원래 대우에 김우중 회장이 대한요트협회 회장 출신입니다. 그래서 우리가 한화에 임원을 우리 대한요트협회 회장으로 모시면 우리 거제 해양발전이나 기타 여러 가지에 어마어마한 발전이 있는 겁니다. 그래서 이거는 우리가 선점으로 한 3억 원을 태워서라도 빨리 이거는 창단을 해야 한화를 꼬실 수도 있고 여러 가지 부분이 다 연계가 되어있기 때문에 정말 제가 간곡히 부탁을 드립니다. 이거는 꼭 좀 해주십시오. 이상입니다.

예, 답변 좀 하십시오.

요트팀 창단을 말씀하시는 부분이죠?

예.

요트팀 예전에 우리 시에 있었는데 그 관리부서가 체육담당 부서에서 했거든요. 그리고 체육담당 부서에서 창단을 했다가 해체를 하고 한 사항에 대해서 어쨌든 체육담당 부서에서 그거를 해야 되지 않나, 생각을 합니다. 같이 의논하도록 하겠습니다.

아닙니다. 잘못 알고 있네요. 그래서 실업팀을 만드는 규약, 규칙 이런 게 한번 강웅제 과장님하고 둘이 앉아서 검토를 해보십시오. 지금 우리 현 시스템에서는 해양항만과에서 만드는 게 법적으로 맞다고 합니다. 그래서 제가 시장님께도 핑퐁하길래 이거 결정해달라, 그렇게 된 거니까 한번 문의를 해주십시오. 이거 시간이 없습니다.

조대용 위원님 수고하셨습니다. 김영규 위원님 질의하여 주십시오.

국장님, 과장님, 팀장님들 고생이 많으십니다. 몇 가지 여쭤보도록 하겠습니다. 저도 깜짝 놀랐는데 지금 우리 해양항만과 일이 너무 많아서 문제인데 내용이 너무 큰 것만 넣으셔서 실제로 하고 있는 사업에 대한 부분이 내년도까지 이어지는 것은 같이 넣어주면 어떨까 이런 생각을 했습니다. 먼저 어촌뉴딜300 사업 관련해서 올해 말에 20년도 사업 준공이 다 끝나는 걸로 되어있습니다. 도장포, 산전, 예구, 저구항 진행이 어떻습니까? 순조롭게 올해 말까지 진행이 완료될 예정입니까?

도장포가 지금 조금 딜레이되고 있습니다. 건축물 시공 때문에요.

건축물 어떤 것이 문제가 되고 있습니까?

청소년특화센터하고 수산물특화센터 그 관계가 주민들 의견이 맞지 않아서 지금도 층수나 이런 거를 낮춰서 협의하는 방향으로 하고는 있는데 쉽지는 않습니다.

딜레이되도 사업을 연장해도 됩니까?

내년까지 연장은 가능합니다.

알겠습니다. 어촌신활력 증진사업에 대해서 조금 물어보겠습니다. 장목 권역 진행이 어떻습니까?

지금 어촌어항공단하고 위탁협약을 체결하고 아마 곧 기본계획수립에 들어갈 계획입니다.

그러면 업무 위수탁을 하면 전체 사업을 한국어촌어항공단에서 다 맡게 됩니까?

예.

저희는 그러면 어떤 역할을 하게 됩니까? 우리 과에서는.

저희는 사업관리를 합니다, 위탁을 하더라도.

그러면 하드웨어, 소프트웨어 전부 다.

소프트웨어는 저희가 합니다.

소프트웨어는 우리가 하고 하드웨어 관련해서는 한국어촌어항공단에서 한다, 이렇게 보면 되겠습니까?

예.

나중에 자료를 상세히 부탁을 드리겠습니다. 덕포 자연재해위험지구 지금 공사가 착공이 됐습니까? 전에 6월에 착공한다고 했는데.

예, 그래서 저번 행정사무감사 때도 보고를 드렸는데 일단 금년 태풍이 다 지나고 난 뒤에 착공을 하기로 계획이 되었고요. 지금 착공 들어갈 시기입니다.

조만간에 태풍이 다 끝났으니까 들어가겠네요. 덕포 쪽에서는 왜 공사 안 하나, 이런 이야기가 들려서 한번 물어봤습니다. 그리고 근포 마리나 관련해서 여쭤보겠습니다. 근포 마리나가 20년도 5월에 기본계획 2차 마리라 항만기본계획 고시가 되고 우리가 21년도 건축허가 클럽하우스 수리소가 건축허가가 납니다. 22년도 12월에 거제시 경관 심의가 완료되고 23년도에 실시협약 해지를 하게 됩니다. 사유가 뭡니까? 6월입니다.

22년도요?

23년도 올해 6월에.

마산지방수산청에서 거제시가 선정한 업체에 대해서 사업계획변경에 들어갔는데 변경할 것 같으면 새로 공모절차를 밟아라고 해서 공모절차가 끝났습니다. 기존에 하던 업체가 단독으로 공모신청을 했고요. 이번 주 목요일에 평가할 계획으로 있습니다. 그래서 새로 공모절차를 밟기 위해서 협약 해지를 한 사항입니다.

그러면 민자 부분에 클럽하우스라든지 수리소 부대시설의 규모가 커지면서 규모가 커진 부분에 대해서 변경을 마산청에 하려고 하니 변경된 부분은 다 포함해서 마산청에서 별도로 새로 공고를 내린다, 이렇게 해서 신정이 됐다, 이렇게 보면 됩니까?

선정 평가를 목요일에 할 겁니다.

예, 알겠습니다. 말씀하셨던 해수욕장 관련해서 반려동물은 현재 명사해수욕장으로 상당히 올해 인기가 있었습니다. 내년에 장애인하고 사계절은 어디를 생각하고 계십니까?

확정은 안 됐습니다마는 일단 장애인 해수욕장은 접근성이나 주차장하고 가까워야 되니까 와현 쪽을 검토를 하고 있습니다. 사계절은 사람들이 많이 오는 학동, 구조라, 와현 이쪽을 검토하고 있습니다.

장애인 같은 경우에는 부산이나 기타 다른 대도시에 가면 시설이 상당히 필요로 하는데 지금 거제시는 어떻게 구상하고 있습니까?

그래서 해수욕장 운영 기간에 야자매트를 깔아서 물에 뜨는 휠체어가 있습니다. 그거를 저희가 구입해서 안전요원들이 모시고 가서 바다에 하고 다시 모시고 오는 걸로 그렇게 계획하고 있습니다.

야자매트가 바닷물에 젖으면.

백사장에 까는 겁니다.

괜찮습니까? 물이 안 들어오는 정도까지만 까는 겁니까?

예.

옥계마을 관련해서 여쭤보도록 하겠습니다. 야간조명 관련해서 전에 하신다고 말씀하신 것 같은데 어떻습니까?

교량에 야간조명을 설치했습니다.

설치 다 됐습니까?

예.

설치할 때 옥계마을 요트 있는 부분하고 해수욕장하고 연계해서 길에서 다리를 건너는 데까지 연속성 있게 해달라고 말씀을 드렸었는데.

얼마 전에 설치만 해놓고 아직 가동을 안 했거든요. 가동할 때 한번.

지난번에 옥계 축제가 있었을 때 가니까 행사하고 많이 오셨던 분들이 그런 것을 더 요청을 했습니다. 왜냐하면 해수욕장에 많은 분이 오셨다가 출렁다리를 건너서 넘어갈 수 있게, 연속성 있게, LED를 해줬으면 좋겠다는 요청사항이 있었습니다. 그리고 무인도서 개발사업계획 승인에 대해서 별 문제가 없었습니까?

예, 그거는 이미 6개월 지난 사항입니다.

그때 옥계의 이장님께서 이런저런 말씀을 하시던데 그러면 그 이후에 화장실이라든지 전망대하고는 설치가 언제쯤?

설치를 그게 준공이 12월이라서 아마 11월 중에는 설치를 할 겁니다.

그게 금방 됩니까?

예.

알겠습니다. 한 가지 더 마지막으로 여쭤보겠습니다.

화장실 이런 부분은 다 가건물식이라서.

외포에 매립한 부분에 화장실 관련해서 외포에 계신 분들이 상당히 요청을 많이 하고 있는데 어떻게 진행이 됐나 꼭 한번 더 물어봐달라고 말씀하셨는데.

도의원 포괄사업비로 두 군데, 그것도 아마 11월~12월까지는 두 군데 설치를 할 계획입니다.

알겠습니다. 여기까지 하겠습니다.

김영규 위원님 수고하셨습니다. 신금자 위원님 질의하여 주십시오.

수고 많으십니다. 앞에 여러 위원님들도 언급하셨는데 저희 의회에서 다 해수욕장 안전관리 실태점검을 나갔지 않습니까, 2인 1조로 해서. 시설 부분도 부족한 부분이 많지만 제 생각에는 안전요원들의 교육이 조금 더 많이 필요하다는 생각을 했습니다. 우리가 간 날이 너무 더웠던 탓도 있지만 요원들의 불평불만도 있고 그런 게 오신 관광객들한테 혹시 안 좋은 이미지로 남을까 봐 걱정도 되고 하여튼 교육을 내년에 만전을 기해서 더 해주셨으면 좋겠다, 이런 부탁을 드립니다. 그리고 해수욕장의 운영평가 실시한 자료가 있죠?

예.

그 자료 한 부 부탁드리고요. 그리고 장애인 해수욕장 내년에 개장한다고 했는데 어쨌든가 지난해 제가 시정질문을 통해서 반영해주셔서 감사드리고 야자매트 관련해서 그냥 평지에도 과장님 장애인들이 야자매트로 잘 안 가져요, 바퀴가. 특히 바닷가에 아무리 물이 안 젖는다고 하더라도 바닷가는 더 힘들 것 같아요. 그래서 될 수 있으면 야자매트 말고 다른 걸 고민해 봐주시면 좋겠습니다, 데크나 이런 거. 야자매트는 힘든 것 같아요.

처음에 데크로 계획했는데 그게 태풍이 오면 파손될 우려가 있어서 어쨌든 다른 데 어디, 해운대 이런 데 가서 보고 하겠습니다.

제가 장애인 분들한테 질문도 해봤거든요, 이거 관련해서. 그래서 그분들도 평지에도 야자매트는 가기 힘들다고 하더라도 하여튼 그분들 반영 해주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

그래서 우리가 큰바다해수욕장이 장애인 해수욕장으로 해서 해마다 오랫동안 지속적으로 잘 운영하고 있지 않습니까. 서울시하고 협약을 맺어서 매년 장애인 해변캠프를 한 30일 정도 큰바다해수욕장에서 열어요. 그러면 저희 같은 경우도 창원시나 가까이에 있는 광역시하고 협약을 해서 유치를 해도 괜찮을 것 같고 또 홍보에 만전를 기해주시기 부탁드리고. 이거 질의를 안 할 수가 없는 게 행정사무감사 전에 구조라 캠핑장을 위원들이 다 다녀왔습니다. 근데 지금까지 개장을 못하고 있죠? 왜 아직까지 개장을 못 하고 있습니까?

아비 도래지 때문에 문화재청에 공사시행 완료 요청을 해놨는데 문화재청에서 회신이 아직 안 왔습니다. 저희도 조만간 올 것 같은데 그게 오면 건축물대장이 생성돼야 되거든요. 대장이 생성되고 바로 공원과로 이관해서 운영을 하는 걸로 그렇게 계획이 되어있습니다.

운영은 할 수 있습니까?

예, 지금도 운영을 할 수 있는데 문화재청에서 회신이 안 와서.

회신은 언제쯤 오나요?

아마 이번 달 내로 올 것 같습니다.

그거를 언제 문화재청에 그거를 냈죠?

그게 우리 준공 무렵에.

준공 무렵이 이미.

준공하고 9월 쯤입니다.

9월에, 준공이 언제 났습니까?

준공이 7월.

저희가 그때.

그때가 7월경에 오신 걸로 알고 있는데요.

아닙니다. 우리가 6월에 행정사무감사를 했거든요. 그전에 간 것 같거든요. 그래서 그때 이미 곧 준공하고 바로 저희는 여름 전에 운영이 될 줄 알았는데 이때까지 늦어서, 제가 안 그래도 가보니까 다 줄로 이렇게 쳐서 방치되어있더라고요. 그래서 자체가 그거 되어있던데 하여튼 곧 할 수 있다고 하니까 회신 오면 저한테도 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

박명옥 위원님 수고하셨습니다. 김두호 위원님 질의하여 주십시오.

과장님, 국장님 수고 많으십니다. 해수욕장 관리·운영 다른 위원님들도 많이 물어보고 계신데 「해수욕장 관리 및 이용에 관한 법률」에 따라서 우리가 해수욕장 관리계획을 수립하고 있습니까?

예.

그러면 우리 거기 보면 관리계획에 들어갈 내용이 안전관리, 환경관리, 시설관리, 편의증진시설 이용 이런 부분이 다 들어가야 되는데 아까 사계절 해수욕장 과장님께서 설명하실 때 와현, 학동 그다음에 장애인 해수욕장 와현 이렇게 하려고 하시는데 이게 관리계획에 반영이 됩니까? 어떻습니까?

그게 3년마다 법적 사항으로 해수욕장 관리계획을 수립하게 되어있습니다. 지금 수립한 게 아마 재작년에 한 걸로 제가 알고 있고 그래서 지금 금년에 따로 하고 있는 게 해수욕장 발전방안 장기계획을 전체 해수욕장에 하고 있거든요. 거기 포함이 되어있습니다.

저도 상임위에서 대천해수욕장을 갔다 왔습니다. 그리고 함덕해수욕장 제주에도 갔다 왔고 제가 개인적으로 만리포해수욕장도 다녀오고 했는데 가서 보셔야 돼요. 가서 보셔서 관리계획에 포함을 시켜서 가장 부족한 게 시설들, 조형물, 가로등, 보안등 같은 경우에도 해수욕장에 특색이 있는 걸로 합니다, 그냥 가로등 하는 게 아니고. 그런 부분도 있고 포토존 형식이 되는 벤치나 이런 것도 굉장히 특색 있는 게 많아요. 그래서 제가 보기에는 대천해수욕장은 백사장 길이가 3.5km 폭이 100m 이렇게 되기는 한데 가서 볼 필요가 있습니다. 보고 해야 되고 내가 사진을 수십 장을 찍어왔는데 한번 보여드릴게요.

대천은 저도 다섯 번은 가봤습니다. 그게 옛날 미군 내에서 개발된 해수욕장이고 대천 같은 경우에는 우리나라에서 시설이 가장 잘 되어있습니다, 광장하고 숙박시설, 회센터 이런 게.

저도 가서 보니까 광장하고 조성되어있는 게 여수하고 상당히 비슷하더라고요, 공간 배치되어있는 게. 그래서 우리가 가장 큰 해수욕장을 그대로 하자는 게 아니더라도 거기서 우리가 벤치마킹할 요소들이 있지 않습니까. 그런 부분은 가져올 필요가 있어요, 제가 보기에는. 이게 가능한 부분이 우리가 해수욕장 중에는 그래도 와현하고 구조라 정도일 텐데 와현 같은 경우는 경관조명을 하자는 주민들 요구도 있고 하신데 이 부분에 대해서 용역을 줘보세요. 제가 대천해수욕장 관련 자료도 받고 있는데 용역을 몇 번 줬더라고요. 그래서 그 용역을 종합적이고 통일적으로 결과를 도출할 수 있도록 그렇게 해양항만과에서 용역을 주셔야 됩니다. 그냥 사계절 해수욕장, 장애인 해수욕장, 와현으로 하겠다고 이래서 그냥 시설을 넣지 마시고 좀 장기적으로 계획을 세우고 계신다고 하니까 장기, 중단기계획을 세워서 통일성 있게 나가시는 게 제가 맞다고 보이고요. 그런 부분 신경을 쓰십시오. 대천해수욕장 가면 세족시설 보셨습니까? 물 모양으로 이렇게 해서 누르면 나오는 거, 그다음에 간이 샤워시설도 그렇게 안 되어있더라고요. 코로나로 인해서 옆 사람들이 샤워할 때 물이 안 튀도록 해놨던데 그런 것도 한번 보시고 지금은 그냥 해서 샤워하다가 아무리 간이 샤워시설이라도 옆 사람 물 튀고 이러면 별로 좋아할 사람이 없잖아요. 그런 부분도 적어도 몇 군데는 해보십시오. 이게 사업비가 얼마 안 들 것 같은데 한번 내가 사진을 찍어온 게 있으니까 보여드리겠습니다, 고민을 좀 하시고. 조금 전에 신금자 위원님하고 여름에 흥남해수욕장을 다녀왔는데 임세윤 이장님께서 요구를 하시더라고요. 흥남 같은 경우에는 서핑으로 특화되어있지 않습니까. 양양 이런 데하고 비교는 할 수 없지만 거기 적합하고 특화될 수 있도록 여기도 용역을 줄 때 그런 쪽으로 용역을 주세요. 그렇게 해서 말씀하신 것처럼 그냥 해수욕장을 동일하게 구성을 하지 마시고 각각 해수욕장마다 특색있게 구성하는 게 맞다고 보이니까 장기적인 계획이나 중단기적인 계획에도 그런 내용이 포함될 수 있도록 고민을 해주시고 적어도 용역은 한 번 하세요. 사업비는 추후에 추경이나 25년 당초나 확보하더라도 일단 단기적으로 할 수 있는 거는 빨리빨리 해야 된다고 생각됩니다. 이상입니다.

김두호 위원님 수고하셨습니다. 김영규 위원님 추가질의 하여 주십시오.

김두호 위원님 이야기에 이어서 말씀을 드리겠습니다. 저희가 양양을 얼마 전에 의원님들이랑 올라갔다 온 적이 있습니다. 서핑의 메카로 불리죠. 인구해수욕장이라든지 인근에 보면 서핑의 메카인데 가장 중요한 게 흥남해수욕장이 양양처럼까지는 바로 못 되더라도 그런 인프라가 하나둘씩 만들어지고 있다. 그러면 거기에 관련해서 실질적으로 뭔가 남쪽에서 또 부산 쪽에서 유입할 수 있게끔 만들어야 되는데 그게 가장 큰 특색 중에 하나가 잠자는 숙박하고 연계가 되어있습니다. 장비, 강습은 당연한 거고 숙박까지 해서 패키지로 해서 아주 저렴하게 숙박을 하는 이 두 개를 합쳐서 금액이 얼마 차이가 안 나게끔 그렇게 연계된 캠프들이 많이 있습니다. 그래서 장비 대여하는 곳이 각 거리가 조성이 되는데 거리 조성된 데 숙박이 같이 붙어있습니다. 그래서 그런 것을 연계해서 보시면 좋을 것 같고. 두 번째는 최근에 사람들도 많이 말씀을 하시는데 우리 모래 등 발 씻을 수 있는 세족대가 필요하다, 해수욕장마다. 김두호 위원님하고 대천해수욕장을 갔다 오면서 그런 이야기를 많이 했습니다. 해수욕장에 실제로 나오는데 발 씻는 곳이 있으면 정말 좋다. 그게 또 대천해수욕장에 상당히 잘 되어있습니다. 한번 자료를 찾아보시고 특히 덕포 등 도심지 인근에 있는 데는 바로 갔다가 바다에 발 담갔다가 나오는 케이스가 많기 때문에 도심지 인근 해수욕장부터 해서 점차로 늘려가면 어떨까, 라는 생각이 들고요. 두 번째는 가덕신공항 국제공항 배후지가 되면 우리 거제에서 가장 중요한 사업 중에 하나가 해양레저가 됩니다. 해양레저의 메카가 되기 위해서는 근포 마리나시설을 하고 있지만 앞에 조대용 위원님이 말씀하신 요트팀의 부활에 대한 것이 반드시 필요하다. 예전에 윈드서핑이라든지 요트 국가대표는 혜성고등학교 출신의 대부분이 국가대표까지 가시는 그런 분들이 많았습니다. 그래서 이런 우리 자원을 충분히 활용할 수 있는, 그리고 역사적인 전통을 가지고 있는 곳을 부활을 할 필요가 있다. 우리가 얼마 전에 여수를 갔다 왔는데 부산하고 여수가 잘 되어있고 통영이 마리나시설이 잘 되어있다고는 하지만 통영으로는 들어가야 된다. 그쪽 사람들은 통영은 안으로 들어가야 된다. 그래서 거제 쪽이 만약에 마리나시설이 있게 되면 훨씬 사용 빈도가 좋아진다. 마리나시설만 있으면 되는 게 아니라 해양스포츠의 메카인 요트에 관련된 팀들도 창단에 힘을 써주십사. 그리고 앞에서 말씀하셨던 이태훈 선수가 우리 거제 출신으로 아시안게임에서 은메달을 땄고 이분이 나이가 30대 후반입니다. 그래서 다음 올림픽 때 ‘거제시’라는 뭐를 달고 나가면 우리 거제시 홍보에 훨씬 더 많은 이점이 있지 않을까 그렇게 생각을 해봅니다. 이상입니다.

김영규 위원님 수고하셨습니다. 노재하 위원님 질의하여 주십시오.

94쪽에 반려동물 올해 명사해수욕장에서 반려동물 댕수욕장 운영했습니다. 내년에는 어떻게 계획하고 계십니까?

일단 내년에도 명사해수욕장 쪽을 활성화해서 할 계획입니다.

혹시 댕수욕장 관련해서 평가회나 주민들과 함께 해보기도 했습니까?

그것만 별도로 해보지 않았습니다.

그렇습니까?

예.

저는 조금 부탁을 드립니다. 아시다시피 댕수욕장이 지자체가 최초로 운영한 형태로 진행되어졌죠?

예.

나름대로 큰 호응도 있었고 처음 하다 보니까 지역주민들의 여러 가지 우려도 제기되고 반대도 없지 않아 있었던 걸로 알고 있습니다. 그럼에도 불구하고 평일에 한 500명 주말에는 1,000~1,500명에 육박하는 이용객들이 많이 찾아서. 저는 긍정적으로 큰 호응을 얻었다고 이렇게 나름대로 생각은 합니다. 내년에 어떻든 반려동물 동반한 해수욕장 개장을 염두에 두신다면 저는 꼭 평가회가 이루어졌으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 예컨대 저는 둔덕면에 포도 축제가 있었습니다. 그간에 들꽃 코스모스 축제가 있었는데 축제가 비 때문에 꽃이 제대로 개화되지 않는 등의 이유로 또 지역의 소득증대에 직접적으로 결부되지 않는다는 차원에서 주민들이 포도 축제를 제안했고 지난해 평가회를 하는 거 보고 또 올해 평가회를 하는 것을 보고 공무원하고 지역주민들, 포도농가, 기관단체들이 모여서 축제한 이후에 지난해 같은 경우에 이러저러한 문제점으로 해서 장소를 옮겨보자. 주민 소득증대를 위해서 체험 프로그램들을 다양하게 만들어보자. 이런 것들이 공무원과 하다 보니까 그것이 의견으로 반영되어서 예산으로 연결되어지기도 했습니다. 그래서 저는 무엇보다도 댕수욕장의 성공에 있어서 관건을 지역주민들의 협력, 참여라고 볼 수도 있습니다. 그런 점에 있어서 주민들이 겪고 있는 여러 가지 우려하는 점 또 나름대로 올해 하면서 불편하고 개선되어야 될 점 이런 부분에 대해서 주민과 공무원들이 한번 모여서 평가회를 해주셨으면 하는 바람입니다. 또 주민들이 겪는 어려움, 개선해야 될 점들을 정책이든 예산으로든 공무원 부서에서 듣고 반영하는 이런 모습들이 주민들에게는 상당한 협력과 호응을 가져올 수 있는 바탕이 될 수도 있다는 생각에서요. 주민들은 늘 그랬던 것 같습니다. 예산만 많이 가져와 달라, 또는 이러이러한 것 한번, 일방적으로 주문만 늘어놓습니다. 결국은 그거를 모여서, 저는 그래서 둔덕 포도축제에 많은 관광객들이 찾고 이렇게 개선하고 확대되어지고 주민소득까지 연결되는 바탕에는 모여서 평가하고 주민의 요구들을 공무원들이 잘 경청해서 들어가는 과정이 성공으로 이끈 큰 바탕이 될까 해서 과장님께 한번 꼭 평가회를, 참으로 쉽지 않을 겁니다. 해수욕장 이해관계가 예민하게 있는 점도 있지만 한번 꼭 좀 부탁을 드리겠습니다.

해수욕장 운영협의회에서 전체적인 해수욕장 폐장 후 평가는 했습니다. 명사만 별도로 한 번 다시 하도록 하겠습니다.

알겠습니다.

노재하 위원님 수고하셨습니다. 김두호 위원님 추가질의 하여 주십시오.

과장님 하나만 말씀을 드리겠습니다. 제가 앞 번에 카톡으로 사진을 보내드린 적이 있는데 조선해양문화관에서 소노캄 쪽 방향으로 해상데크 있지 않습니까. 올해는 보수를 안 하셨죠? 보수작업을.

보수작업은 지금도 하고 있습니다. 조명도 그렇고 전체적으로 하고 있습니다.

가서 보니까 조명하고 해상데크 중에 나무를 지지하는 금속 부분이 삭은 부분도 있고 나무도 보니까 완전히 벌어져서 지금 수리를 하지 않으면 내년 여름이나 맞춰서, 보통 여름 전에 스테인 오일도 바르고 하시대요. 지금 나가서 보니까 지금 안 하면 상당히 문제가 생길 수 있는 부분들이 상당히 많이 있더라고요. 아예 벌어져서 건드리면 부러질 정도로, 이용객들 안전에 문제가 될 수 있을 정도로 문제가 될 수 있는 부분이 있어서 즉각적인 보수가 필요한 부분이 상당히 있습니다.

제가 조사는 지금 해놨습니다.

제가 보내준 거 다 했습니까?

예.

제가 나가보도록 하겠습니다. 이상입니다.

김두호 위원님 수고하셨습니다. 조대용 위원님 추가질의하여 주십시오.

제가 이거 좀 바로 잡아야 됩니다. 아까 조형물 있죠, 능포. 그 조형물은 확실히 틀린 게 맞고 수변공원에 갈매기에 원래 물갈퀴가 있어야 되는데 없답니다.

거기에 빠졌다는 말씀이시죠?

예, 물갈퀴라는 게 있어야 되는데 제가 아까 반대로 이야기한 것 같고 그래서 공원과에 한번 물어보세요. 갈매기에 물갈퀴가 있다, 비둘기에 있다, 없다. 이런 것도 우리가 전체적으로 확인해봐야 되겠지마는 그래도 일단 상징물이고 조형물이고 유명한 작가분이 그거를 하셨는데 그거는 작가분한테도 예의가 아닌 것 같고 한번 해서 바로 잡으면 어떨까, 생각이 듭니다.

알겠습니다.

고맙습니다.

조대용 위원님 수고하셨습니다. 저도 한두 가지만 건의하고 싶은 게 지금 의원님들하고 맨발 걷기 조례를 준비하고 있는데 우리는 바다에 특성을 살려서 해변을 넣었습니다. 다른 데는 흙길 이렇게 되어있는데 우리는 해변길까지 넣었는데 우려되는 것이 결국은 이게 공원과로 업무가, 조례가 그렇게 되다 보니까 혹시 해양항만과하고 공원과하고 니 일, 내 일 따질까 싶어서 걱정이기도 하고 사실은 모래사장 쪽에는 와현, 구조라, 덕포, 사곡은 지금도 많이 걷고 있다고 하니까 그 부분 조례도 통과되고 하면 공원과하고 업무 잘 추진해주시기 바라고요.

알겠습니다.

거기 단체가 3개가 있더라고요. 각각의 단체가 3개가 있던데 한 개 단체하고는 공청회를 했는데 나머지 단체들하고도 공청회를 통해서 시민들의 목소리를 들어보는 기회를 가지려고 합니다. 그리고 도장포도 마찬가지이고 한화 벨버디어 앞에 여러 가지 하려고 하고 민원 때문에 안 되고 있는 곳이 많다 아닙니까. 부서에서 적극적으로 해서, 제가 도장포에 아는 지인이 있어서 거기 갔더니 그분이 반대쪽에 계시는 가봐요. 사업 백지화하면 안 되냐고 그렇게 말씀을 하더라고요. 그래서 이거 다른 동네는 이 정도 사업을 못 따와서 난리인데 어떻게 100억 원이라는 돈을 주는데도 싸워서 그거를 못 쓰나, 이렇게 하고 오기는 왔는데. 그런 부분도 적극적으로 해서 갈등을 해소해서 부서도 물론 힘드시겠지만 그런 역할을 해주시기 부탁을 드리겠습니다.

알겠습니다.

추가 질의 없으시죠? (“예” 하는 위원 있음) 다른 질의가 없으므로 해양항만과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 약 10분간 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

수산과장 노재평입니다. 보고에 앞서 담당 팀장 인사 올리겠습니다. (팀장 일괄 인사) 100페이지 어업 경영안정 및 경쟁력 확보입니다. 어업 경영안정 및 경쟁력 확보를 위해 연안어선 감척에 3개 사업에 대하여 24억 1380만 원을 지원하여 지속 가능한 어업생산체계를 구축하도록 하겠습니다. 101페이지 어업인 소득·복지 사각지대 해소입니다. 어업인 소득·복지 사각지대 해소를 위하여 어업인 재해공제보험 지원에 외 3개 사업에 4억 1800만 원 지원하여 어업인 생활안정을 도모하고자 하며 여성어업인 바우처 지원사업은 2022년까지는 1인당 13만 원을 지원하였으나 금년부터 1인당 20만 원 상향 지원하고 있으며 여성어업인의 문화, 여가활동 등 삶의 질 향상에 기여할 것으로 생각됩니다. 102페이지 귀어 및 청년 어촌정착 지원입니다. 귀어 및 청년 어촌정착 지원사업으로 융자사업인 귀어 창업 및 주택구입 지원사업 외 1개 사업에 12억 4300만 원 지원하여 청년 귀어 어업인의 안정적인 어촌정착을 도모하겠습니다. 참고로 창업자금은 최대 3억 원이며 주택구입자원은 7500만 원으로 100% 융자이며 금리는 2% 적용하고 있고 5년 거치 10년 분할상환 하고 있습니다. 103페이지 제22회 경상남도 수산업경영인대회 개최입니다. 2024년 6월 경 거제시 종합운동장 일원에서 1억 5000만 원의 예산으로 한국수산업 경영인 경남도 대회를 개최할 예정입니다. 주요 내용은 개막식, 체육행사, 수산물 안전홍보관 운영, 수산물 소비촉진 행사 등을 할 계획이며 참고로 도 대회는 짝수 해에 개최하고 전국대회는 홀수 해로 격년제로 운영되고 있으며 우리 시는 2006년 제13회 도 대회, 2017년 제11회 전국대회를 개최한 바 있습니다. 사언 철저한 행사계획 수립으로 성공적인 대회가 되도록 최선을 다하겠습니다. 104페이지 수산분야 공익기능 증진 제고입니다. 수산분야 공익기능 제고를 위하여 조건불리지역 직불제 사업 외 4개 사업에 20억 8700만 원 지원할 계획으로 지원조건, 이행준수 여부 등을 점검하여 사업추진에 만전을 기하겠습니다. 105페이지 수산자원 서식기반 확충 및 자원회복을 위해 수산종자 방류사업 외 5개 사업에 15억 6900만 원을 지원하여 지속 이용 가능한 수산자원 증강 및 어업인 소득증대에 기여하도록 하겠습니다. 소규모 바다목장 조성사업의 경우 2022년부터 2026년까지 5개년 사업으로 연차별 4억 원씩 총 20억 원을 투입하여 농소에서 이수도 해역에 조성할 예정으로 한국수산자원관리공단에 위탁협약 체결하여 시행하고 있습니다. 106페이지 다목적 어업지도선 건조사업입니다. 기존 어업지도선 노후로 48억 원의 예산이 확보하여 45t급 알루미늄 선박을 건조할 계획으로 현재 울산 소재 HLB조선과 계약 체결하여 상세설계 중으로 책임감리를 통한 설계, 시공, 시운전 등을 면밀히 관리감독하여 2024년 11월까지 다목적 어업지도선이 준공되도록 하겠습니다. 107페이지 친환경·고효율 양식산업 육성은 양식어업인에게 지원하는 계속사업으로 친환경 에너지 보급 사업 외 4개 사업에 184억 3400만 원 지원하여 양식어장 환경관리를 통한 연안오염 방지 및 안전한 수산물 공급기반 구축 등 내실 있게 사업추진이 되도록 하겠습니다. 108페이지 기후변화 대응 및 어업피해 최소화 사업입니다. 기후변화 대응 및 어업피해 최소화 사업은 매년 발생하는 적조, 고수온, 해파리로 인한 어업피해에 적극 대처하고자 하며 적조방제 사업 외 4개 사업에 15억 8800만 원 지원할 예정으로 기후변화에 능동적으로 대처하여 어업피해가 최소화될 수 있도록 하겠습니다. 적조방제의 경우 올해는 적조가 미생하여 피해가 없으며 고수온 피해 같은 경우에는 어류 16어가에 6억 7000만 원, 멍게 36어가에 10억 5000만 원 등 피해가 발생하여 현재 복구계획 수립 중에 있으며 해파리 구제사업 같은 경우에는 6월 8일 주의보가 발생하였으나 현재 출현량이 매우 적어 순회 및 제거작업은 하지 않고 있습니다. 109페이지 해양환경 보전 및 관리는 강하구 해양쓰레기 처리사업 외 11개 사업에 17억 8000만 원의 사업비로 민간의 해양환경 정화 활동 참여를 적극 유도하고 해양쓰레기 발생 시 신속한 수거·처리로 깨끗한 해양환경 조성에 최소를 다하겠습니다. 금년 여름철 집중호우 및 태풍으로 인하여 우리 시 관내는 2,000t 해양쓰레기가 발생하여 6억 1000만 원의 국비를 확보하여 금년 말까지 처리를 완료할 계획입니다. 111페이지 수산물 수출 기반확충 및 시장개척 사업입니다. 수산식품 가공설비 지원 외 6개 사업에 대해 9억 1500만 원을 지원하여 우리 지역 수산물의 우수성을 알리고 소비촉진 활성화 등 내실 있게 추진하겠습니다. 참고로 수산물 소비촉진 사업은 서울 등 대도시 지하철이나 역사 내에 우리 시 수산물 브랜드를 포함한 수산물을 홍보하고 대형마트 등과 협의하여 우리 시 수산물 판촉행사도 병행할 예정으로 있습니다. 112페이지 수산물 위생관리 및 안전성 확보입니다. 지정해역 위생시설 유지 외 4개 사업에 2억 7300만 원의 사업비로 굴 생산 해역인 지정해역의 노로바이러스 예방 등 수산물의 안정적인 생산체계를 확립하고 수출용 패류의 대외 신뢰도 제고를 위해 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 113페이지 수산직 공무원 수산현장 체험 추진입니다. 내년도 수산과의 새로운 시책으로 추진하고자 합니다. 수산직 공무원의 일선 어업 현장체험이 전무한 실정으로 현장과 행정실무 간의 소통 부재로 어업인의 애로사항 파악이 어렵고 업무추진에 있어 현장체험을 바탕으로 실무와 연계한 수산업 발전방안을 모색하고자 수산과 전 직원을 5~6명씩 팀을 구성하여 분기별 1회 수산업 일선 현장을 체험하고 분야별 어업 전문가와 토론 등을 통하여 현장의 목소리를 수산시책에 반영하고자 합니다. 이상으로 보고를 마치도록 하겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 이어서 수산과 업무보고에 대한 질의를 하겠습니다. 조대용 위원님 질의하여 주십시오.

과장님, 팀장님들 고생 많으십니다. 아주동 지역구 조대용 위원입니다. 99페이지 봅시다. 여기도 지금 보니까 정원 25에 현원이 26명인데 과장님 한 분께서 선택과 집중하고 그다음에 뭔가 새로운 것을 갖다가 하려고 그래도 5개 팀을 관리하는 게 괜찮습니까? 과장님?

지금은 수산물안전TF팀까지 6개 팀으로 되어있습니다. 과 운영에 애로사항은 많지마는 현재 조직 자체가 그렇고 수산직으로서 욕심은 분과가 되어서 세분화되었으면 좋을 거라고 개인적으로 생각합니다.

본 위원이 생각할 때는 수산 1과, 2과를 하시든 아니면 왜냐하면 해외 마케팅이라든지 이게 결국은 수출을 많이, 그러니까 어민들이 활성화되려면 젊은 친구들이 어업을 안 하려고 하고 농업도 마찬가지 아닙니까, 어업이니까. 우리가 수출 많이 하고 수익성이 만약에 창출이 된다면 젊은 어업인들이 많이 생길 수도 있는데 그렇게 하려면 분명히 해외에 수출하고 이런 것들이 엄청 중요할 겁니다. 실컷 잡아서 사료값도 안 나온다. 예를 들어서 양식 실컷 했는데 태풍이나 적조 와서 한방에 쓸었다, 지금 이거거든요. 온도 1도가 상승하니까 강원도에서 잡히던 물고기가 남해에서 잡히고 지금 완전 생태계가 상황이 그렇거든요. 그래서 이거는 앞으로 미래를 위해서 저는 이게 수산 1과나 2과로 해서 정말 한 번쯤 그랬으면 좋겠다는 생각이 들고. 103페이지 한번 봅시다. 여기 경상남도 수산업경영인대회 최정윤 회장 아닙니까?

그거는 자율관리어업인이고 수산업경영인은 지금은 통영 멍게조합장님이 그거인데 올 연말에 우리 곽영호 회장님이 아마 경남 회장으로 되는 걸로 알고 있습니다.

그러면 내년에 거제시의 회장님이 탄생과 더불어 도 대회를 개최하는 거네요. 하여튼 어쨌든 저도 웬만하면 항을 한 번씩 가봅니다. 어디가 됐든 가보는데 참 고생 많고 활성화되어야 되고 우리 수산물 소비 많이 해야 되고 결국은 우리 시민들 많이 해야 되고 전국으로 택배 많이 보내야 되고 세계적으로 수출 많이 해야 되고 그게 핵심 아닙니까. 하여튼 이런 분들 잘 파이팅 실어서 한 번 더 ‘다시 뛰는 어업인’ 이렇게 해서 해야 될 것 같습니다. 그다음에 106페이지 어업지도선은 통영시 소재라고 되어있는데 우리 거제는 이거를 만들 수 있는 회사가 없는가요?

거제는 한화하고 삼성 대형조선소이고 실제적으로 중소조선을 할 수 있는 거는 제가 알기로는 선박이나 이런 거를 만들 수 있는.

이거는 전기 배, 수소 배 이런 개념입니까?

아닙니다. 디젤 엔진인데 알루미늄 선박이고 거기에 매연 장치를, DPF를 설치할 예정으로 있습니다.

이게 저번에도 한번 상임위에서도 갔다 오고 했는데 전기차나 이렇게 해서 조용하게 대신에 앞이 튼튼해야 이렇게 저렇게 깊은 데도 들어가고 골짜기도 들어가고 이런 내용이더라고 보니까 그래서 한화하고 삼성이 있는 BIG2 조선소가 있는 데에서 이거를 못 만든다고 하니까.

제가 볼 때 못 만드는 게 아니고 대형 조선소에서 이 정도까지는 신경을 안 쓰는 것 같습니다.

그러면 협력업체나 밑에 하청업체들이 분명히 거제에도 있을 법도 한데 통영으로 간다니까 앞으로 이런 일이 계속 생기면 앞으로 계속 통영으로 갈까 싶어서 그래서 이런 선박을 만들 수 있는 그런 협력회사도 하나쯤 거제에 있었으면 좋겠다. 앞으로 전기나 이런 것으로 해서 낚시선까지 다 이렇게 바뀐다고 그러니까 이거는 한 번쯤 수산과에서도 연구를 해봅시다.

알겠습니다.

109페이지 이번에 해양환경 보전 및 관리 때문에 저도 음악회 하기 전에 우리 과장님 특별 지시로 인해서 쓰레기 한번 싹 치워서 너무너무 감사하고 이거는 제가 감사할 일인지 모르겠는데 어쨌든 정말 감사하고 그 많은 사람들이 와서 쓰레기 없는 모습을 봤다는 자체가 정말 감사드립니다. 앞으로도 저도는 태풍이 안 오더라도 항상 쓰레기가 돌아서 오는 지역인 모양이더라고요. 그러니까 우리 과장님께서 특별히 이거는 여야를 떠나서 대통령 별장이고 군하고 같이 하는데도 보니까 쉽지 않겠습니다마는 항상 매일 유람선이 들어가니까 갈 때마다 쌓여있고 갈 때마다 쌓여있고 그렇더라고요. 제가 한 40번 넘게 갔습니다. 하여튼 그거는 신경을 써주시고. 그다음에 111페이지 똑같은 거 아닙니까. 수산물 수출, 시장개척 중요하거든요. 어느 나라에 몇 개국 정도 수출합니까?

지금 수출은 주가 미국 그다음에 동남아 쪽으로도.

그래서 저는 우리 투자를 받을 수도 있지만 수출 관련돼서 과에 전문 마케팅, 수산물 마케팅, 영어 잘하고 바로 바로 팩스 받고 바로 바로 카톡, 문자 해서 바로 바로 오더 주고 오더 받아서 바로 계약 들어가는 영어 잘하는, 미국이 주 그거라고 하니까. 그래서 미국 한 팀, 중국 쪽 이렇게 해서 수출에 전문가가 있어야 됩니다. 뭐라고 그럽니까. 정식사원이 아니더라도 촉탁사원이 됐든 마케팅 전문가, 시에서 못합니다, 이거 제가 봤을 때는. 이거를 전문으로 대행하는 업체가 있더라고요.

여기 경남무역이라고 대행해주는 게 있습니다.

하여튼 그거는 어떤 시스템이냐면 어떤 박람회라든지 해외에 미국이 됐든 중국이 됐든 큰 시장에 행사할 때 우리 상품을 갖고 가서 홍보해서 거기서 계약 따주고 하는 그래서 자기들 수수료를 갖고 간다든지 이런 시스템이더라고, 보통 일반적으로. 그래서 이게 우리 한국에 TV에 많이 나왔다. 한국사람들이 많이 먹는다. 김이다, 뭐다, 뭐다, 이게 딱 정해져 있더라고요. 그래서 이런 것들도 전략적으로 필요하지 않느냐, 정말 필요합니다. 이것만 잘 돼도 그렇지 않습니까? 113페이지 봅시다. 이거 참 좋은 아이디어입니다. 좋은 아이디어이고 정말 저는 동의하고 이거 모르겠습니다. 다른 위원님들은 어떻게 생각하실지 모르겠는데요. 지피지기면 백전백승 아닙니까. 공무원분들이든 우리 의원들도 마찬가지입니다. 여기 보니까 1회차, 2회차, 3회차 있는데 우리 의원님들도 조 짜서 한번 체험해야 돼요. 체험 삶의 현장처럼 해서 옷 입고 가서 거기 있는, 시민들 대표이니까 당연히 그렇게 해야 되는 거 아니겠습니까? 그래서 새벽에 배 타고 나가서 멀미도 해보고 뭐가 잡히는지도 보고 의회에서도 적극 조를 짜서 체험 삶의 현장 공무원들 갈 때 같이 가서 거기서 또 라면도 끓여 먹어보고 이게 의회 아니겠습니까? 그래서 하여튼 어쨌든 의원들께서도 이 현장 체험에 같이 이렇게 한번 하는 것도 좋지 않겠는가. 이렇게 말씀드리고 질의를 마치겠습니다. 고맙습니다.

조대용 위원님 수고하셨습니다. 김영규 위원님 질의하여 주십시오.

국장님, 과장님, 팀장님들 고생 많으십니다. 몇 가지 여쭤보도록 하겠습니다. 지난번에 국가중요어업유산 지정관리사업 관련해서 통영, 거제, 견내량 해역 돌미역 트릿대 채취어업 작년하고 올해에 했는데 어떻게 됐습니까? 내용에 대한 보고가 없어서.

사등 견내량 해역의 트릿대 돌미역 채취어업은 금년도 사업이 마무리입니다.

마무리됩니까?

예.

나중에 자료를 부탁드리겠습니다.

그리고 숭어 망재기 들망어업 같은 경우에는 1차 연도에 한국어촌어항공단에서 용역을 하고 있습니다. 어떤 사업을 하고 할지, 며칠 전에도 어업인들하고 행정하고 어촌어항공단하고 협의도 하고 간담회도 했습니다. 그래서 그 용역결과에 따라서 내년도에 사업을 진행할 예정으로 있습니다.

기본계획수립하고 승인이 완료됐습니까?

기본계획수립이 어촌어항공단에서.

아직 하는 중입니까?

예.

나중에 되고 나면 이것도 자료를 부탁드리도록 하겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

100페이지 보겠습니다. 어업경영안전 및 경쟁력 확보 관련해서 두 번째 연안어선 어업용 유류비 지원 관련해서 조금 모자라지 않습니까? 계획이?

금액이 말입니까?

예, 작년도 실적에 보면 988척에 약 10.5억 원 정도인데 이 2억 원이면 너무 적지 않습니까?

실제적으로 우리가 10t 미만 동력어선이나 경유를 쓰는 어선이 1,300척 정도 됩니다. 이게 어떤 해에는 조업을 많이 나가면 모자랄 때가 있고 또 어떤 때는 배의 선박 운항을 적게 할 경우에는 남을 때가 있고 그렇기 때문에 지금 분기별로 유류비 10~13% 정도 주고 있는데 내년도에도 할 경우에 어떤 도하고도 협의해서 추경에 확보하고 그런 실정으로 있습니다. 어떤 때는 남아서 있는 때도 있고 그렇기 때문에.

이게 생각에는 자비 부담이 없다 보니까 많이 지원 요청을 하는 게 아닌가 이 생각이 들기는 하는데.

자부담 떠나서 이거는 자기가 출항하면 자기 사용량의 몇 % 이런 것이니까 그거는 자기가 어떤 조업이 원활하고 어떤 능력이 될 경우에는 기름을 많이 쓸 거고 그러면 해양이 안 좋고 작황이 안 좋으면 출항을 적게 하다 보면, 자부담하고는 관계는 없는 것 같습니다.

그 경우를 보고 1추나 2추에 올리든지 하면 되겠네요. 두 번째로 그 밑에 자율관리어업 육성 관련해서 14개소를 잡았습니다. 작년도 실적에 보니까 그 전년도에서 3개, 22년도에 22개 해서 23개로 지금 예산은 이월된 금액까지 해서 21억 6100만 원 정도 되어있는데 이것도 예산이 모자라지 않겠습니까?

이거는 예산하고 관계없고 자율관리 같은 경우에는 정부에서 평가를 합니다. 만약에 내년도 예산 같은 경우에는 올 한해 자율관리공동체가 우리 같은 경우에는 58개 공동체가 있는데 자기들이 활동 실적을 평가해서 우수 어촌계를 선정합니다. 선진공동체, 자립공동체, 모범공동체 이렇게 해서 이거는 행정에서 어떻게 해주는 게 아니고 자기들이 활동한 실적에 따라서 정부에서 평가를 해서 평가 대상에 포함됐을 때 지원해주는 사항입니다.

101페이지 보겠습니다. 어선 재해보상 보험지원 관련해서 작년도 실적에 560척 그리고 2억 3200만 원 정도 됐는데 이게 적게 잡혀있는데 이것도 모자라지 않을까 싶은데 어떻습니까? 평균적으로 이 정도 됩니까?

예, 경남도하고 할 때 보편적으로 매년 수준으로 잡고 있습니다.

알겠습니다. 104페이지 한번 보겠습니다. 수산 분야 공익기능 증진 제고 관련해서 소규모 어가 직불제하고 어선은 직불제가 작년에 없던데 올해 새로 생겼습니까?

맞습니다.

간단하게 설명 부탁드리겠습니다.

소규모 어가 직불제 같은 경우에는 요건이 있습니다. 어선은 5t 미만 어선을 가지고 있다든지 신고어업을 했다든지 아니면 양식물 같은 경우에는 연간 1억 원 미만이라든지 지금 구체적으로 다 설명하면.

나중에 자료를.

아까 말씀드린 대로 5t 미만 어선을 가졌고 이런 어선에 대한 어가에 연간 120만 원 정도 우리가 무조건 하는 게 아니고 서류로 접수해서 검토 다 했을 때 대상자가 될 경우에 심의를 해서 확정할 계획으로 있습니다.

전원 국비로 되는 겁니까?

맞습니다.

나중에 이거는 자료로 부탁드리겠습니다. 105페이지에 지역특화 수산종자 방류 관련해서 지금 왕우럭조개라든지 개조개라든지 보리새우 같은 경우에 우리 지역에 특화수산물이지 않습니까? 관리를 어떻게 하고 있습니까? 간단하게 설명을 부탁드리겠습니다.

우리가 방류사업 같은 경우는 지역특화뿐만 아니라 경남도에서 하던 방류사업도 실제 효과조사는 경남도에서 한국수산자원관리공단에 위탁해서 경남도 전체적으로 일괄 효과조사를 하고 있습니다. 물론 거기는 설문조사도 포함되어있고 그러다 보면 내용에 보면 어업인들이 97% 이상은 방류사업을 지속적으로 확대해달라는 요구하고 실질적으로 어가에 도움이 됐는지 그것도 한 90% 이상은 어가에 도움이 된다. 이런 효과조사는 경남도에서 일괄적으로 한국수산자원관리공단에서 매년 시행하고 있습니다.

우리 지역특화수산물에 대해서 조금 더 부각시키기 위해서 뒤에 보면 브랜드 관련해서도 있는데 우리 지역특화수산물에 관련된 브랜드로 별도 만들고 있거나 되어있는 게 있습니까?

이번에 거제 수산물 3000만 원 용역비로 해서 ‘거제섬씽’이라고 브랜드를 최종 확정지어서 특허 등록까지 마무리했습니다. 거제섬씽은 앞으로 대도시나 아니면 포장지에 브랜드를 거제썸씽 브랜드를 사용해서 우리 거제시 수산물만의 특색있는 내용을 알리도록 그런 계획을 잡고 있습니다.

그러면 거제 수산물의 브랜드는 거제섬씽이다, 이렇게 보면 되겠습니까?

예.

반가운 소리입니다. 대구 수정란 방류 관련해서 작년에 사업비가 4000만 원 정도인데 조금 많이 줄었습니다. 수정란하고 자어방류가 작년 실적으로는 많이 됐는데 조금 줄인 이유가 있습니까?

현재 약간 줄인 게 아니고 이거는 아직 도 예산도 확정된 게 아니고 또 실제 수협에서 자부담 부분도 있기 때문에.

아직 결정난 사항이 아니라고 보면 되겠네요?

그렇습니다.

알겠습니다. 다목적어업지도선 앞에서 조대용 위원님께서 말씀하셨지만 그런 이유도 있고 지겠금 관련해서 우리 환경정화선 한 척도 저는 20t이 적정하고 관련해서 진행을 한다고 했는데 진행사항 어떻게 되고 있습니까?

올해 금년에도 해양수산부에도 방문하고 여기 국장님도 계시지마는 기재부도 방문하고 국비 확보를 위해서 최선을 다 했는데 해양수산부에서는 긍정적으로 봤는데 기재부에서 아마 예산이 반영이 안 된 걸로 알고 있습니다. 그래서 일단 국비만 계속 바라볼 사항이 안 돼서 일단 내년 당초예산에 설계부터 하자고 해서 당초예산에 시비 1억 원 정도를 반영을 요청해놓은 상황입니다. 만일 내년에도 국비가 많이 반영이 힘들 경우에는 우리 자체 시비를 모으는 방안으로 강구하고 있습니다.

알겠습니다. 기후변화대응 어업피해 최소화 관련해서 적조방제가 작년 실적에 4억 2100만 원 정도인데 금액이 적지 않습니까? 적조는 갑자기 많이 생기기도 하는데 1억 7000만 원 정도면 괜찮은 금액입니까?

현재 적조방제 같은 경우에는 금년도에 적조가 발생하지 않아서 이월 예산이 많이 있습니다. 임차료를 아예 안 썼기 때문에 그 부분을 생각했습니다.

알겠습니다. 해양환경보조 및 관리 관련해서 이번에 태풍으로 인해서 낙동강에 하구에서 유입된 해양쓰레기가 상당히 많았습니다. 이 금액이 어떻습니까? 많이 늘린 겁니까?

아까도 말씀드렸다시피 내년도 예산은 아직 확정된 사항이 아니고 금년 같은 경우에는 재해집중호우나 태풍으로 인해서 한 2,000t 가까이 우리가 수거했기 때문에 그거는 타 시군은 국비하고 지방비가 50 대 50이었는데 우리 시가 전액 국비로 6억 1000만 원 정도 확보해서 올 연말까지 위탁업체 처리할 예정으로 있습니다.

알겠습니다. 밑에 방치선박 정리가 작년에 계획은 6척에 300만 원인데 4척에 400만 원입니다. 금액이 올랐습니까?

아까도 말씀드렸지만 아직 확정 단계가 아니라서.

시 예산인데 척당 금액 이렇게 가야 되는 거 아닙니까?

척당인데 이게 예산이 만일 400만 원이라도 6척을 할 수 있고 2척밖에 못할 수도 있고 만일 방치선박의 규모나 처리량에 따라서 사업량은 달라질 수 있다고 생각합니다.

알겠습니다. 111페이지 수산물 소비촉진 관련해서 거제시 수산물 브랜드가 거제썸싱으로 돼서 이거는 제가 물어보려고 했는데 돼서 환영하는 바이고. 113페이지에 앞에 조대용 위원님께서도 말씀하셨지만 수산현장 체험은 정말 잘하고 있는 정책이라고 생각이 듭니다. 수산물의 실태도 현장을 보고 발전방향도 모색하고 현장 목소리 반영을 통해서 실제로 갈 방향을 하시겠다는 의도인데 1·2·3·4차 중에 우리 위원님들도 조를 짜서 한 번씩, 다른 분 안 가신다면 저를 꼭 불러주십시오. 저는 갈 의향이 있습니다.

그렇게 하겠습니다.

감사합니다.

김영규 위원님 수고하셨습니다. 양태석 위원님 질의하여 주십시오.

저는 간단하게 하나만 물어보겠습니다. 과장님 우리 전국에서 부표 있죠? 부표.

예.

부표가 전국에 부표 지원비용이 얼마나 됩니까?

지원비용이라면 무슨?

부표를 구매를 하려고 하면 지원해주지 않습니까. 그 비용은 거제시는 정부에서 나오는 지원비용이 얼마 정도 됩니까?

자부담까지 합치면 130억 원 정도 됩니다.

130억 원, 그래서 왜 이 질의를 드렸냐면 만약에 거제시에서도 업체들이 부표를 만들지 않습니까. 만들면 거제시 어업에 종사하는 분들이 부표를 구매해서 사용하지 않습니까. 구매하는 어업인들이 타 지역 가서도 부표를 구매를 해옵니까?

이 부표는 정부에서 인증을 받아야 합니다. 우리 거제시에도 두 군데 업체가 있고 전국에 70여 곳이 있는데 이거는 어업인들이 우리가 거제 수협이나 굴 수협, 멍게 수협하고 위탁해서 그쪽에서 자기들이 요구해서 수협에서 어업인한테 가고 근데 우리 지역의 업체가 두 군데 있지마는 실제 어업인들이 자기가 요구하는, 자기가 원하는 제품이 있습니다. 제품은 여러 가지 많지마는 근데 우리 지역에 있는 업체도 실제적으로 우리 마음은 우리 지역 업체 것을 써주시면 좋겠지마는 또 일선 현장에서는 자기들이 지금까지 쓰던 부표, 어업인들은 하나가 조금만 틀려도 어업 현장에 애로사항이 많거든요. 그래서 저희들이 우리 지역 부표는 우리 사무실에 해놓고 우리 지역에 이런 게 있다는 정도는 우리가 홍보를 할 수 있는데 저희들이 우리 지역 것을 써라, 마라, 강제를 할 수 없는 현실입니다.

작년에 저희들이 부표 만드는 현장에도 가보고 했는데 제 생각에는 저는 그 부분을 잘 몰라서 저희 지역에 있는 어업인들이 웬만하면 거제시에 있는 부표업체를 이용하면 좋지 않느냐, 자세한 내용은 몰라서 오늘 설명을 들었는데 그런 거 지원하는 것도 예를 들어서 우리 시 안에서 제작하는 부표를 웬만하면 쓰면 좋지 않을까, 해서 그런 질의를 드려봅니다.

저도 그렇게 생각하고 있습니다.

홍보도 필요하고 이왕이면 정부에서 지원을 받는데 그 지원금액은 우리 거제에서 쓰면 좋지 않겠나. 제가 들어보니까 전라도 어디 가서 사오고 이렇게 한다더라고요. 그거는 아무리 규격이 자기가 원하는 게 있겠지만 웬만하면 우리 근처에 있는 경남 쪽에서 소비를 해줬으면 어떻겠냐, 그거를 부탁드리려고 합니다. 그래서 질의를 드렸습니다.

알겠습니다.

잘 좀 살펴봐주십시오.

예.

이상입니다.

양태석 위원님 수고하셨습니다. 박명옥 위원님 질의하여 주십시오.

과장님 수고 많으십니다. 103페이지 추가질의 드리겠습니다. 수산업경영인대회, 참가하는 시군이 바다를 끼고 있는 그 시군만 해당되는 겁니까?

아마 지금 내수면도 일부 어업인 수산업경영인대회가 있기는 있겠지마는 제가 볼 때는 경남도에는 5,800명 정도 회원 수가 있습니다. 그중에 우리 거제시가 1,050명 정도 되는데 아마 바다가 있어도 제가 알고 있는 자료에는 내수면이 48명, 그 외에는 거의 바다를 끼고 있는 어업인들입니다.

그러니까 참여하는 시군이, 그렇죠. 지난해 통영에서 했지 않습니까? 9월 28일에 했더라고요. 제가 그 유튜브를 봤어요. 보니까 통영에도 자기가 참가인원이 2,000명, 2,500명 이렇게 해서 홍보를 했던데 실질적으로 유튜브로 확인해보니까 그렇게 안 많더라고요. 그리고 이 밑에 기대효과가 지역경제 활성화 기대 이렇게 해서 되어있지 않습니까. 보니까 자기들이 다 음식을 준비해서 수산물로, 지역에 나는 걸로 부스마다 직접 구워도 먹고 여러 가지 하던데 우리 지역에는 1도 도움이 안 되겠다는 생각이 들었습니다.

오시면 어느 행사든 자기들이 간식이나 안줏거리 먹을 정도는 해오고 제가 볼 때는 어느 행사도 마찬가지이지만 그래서 그분들이 왔으면 버스를 대절해 와서 거제에서 행사만 마치고 그냥 갈 것도 아닐 거고 또 우리 거제시에 전체적으로 유명 관광지도 돌아보고 아니면 저녁을 관내 식당에서 먹든지 제가 볼 때는 어떤 경제적인 효과는 있을 거라고 생각합니다.

근데 저희도 다른 시군에 참여를 하면 일부러 우리 거제 가서 저녁을 먹자, 이렇게 하거든요, 보통 보면. 그래서 보니까 우리가 2006년도에 하고 지금 24년도에 하지 않습니까. 쭉 제가 한 그거를 보니까 격년제로 하면 아마 이게 한참 만에 돌아온 것 같은데 그전에는 창원, 마산, 진해가 2010년도에 통합되다 보니까. 그래서 제가 봤을 때는 바다를 끼고 있는 시군에서 돌아가면서 격년제로 행사를 여는 것 같고요. 그게 맞는 것 같고요. 하여튼 3,000명 해서 지역 활성화 기대, 이렇게 하셨는데 그러면 과장님 말씀대로 내년에 저희도 지켜보겠지만 사전에 홍보도 많이 해주시고 꼭 거제에서 경제적인 이런 큰 것은 아니지만 둘러보고 갈 수 있게 오신 분들한테도 잘 그거를 해주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

그리고 109페이지에 보면 밑에 바다환경지킴이 지원, 도서 지역 해양환경키짐이 운영 지원 이게 내년부터 시작하는 건가요? 지난해 23년도 업무보고에는 이게 빠져 있더라고요. 올 하반기부터 시작했습니다.

바다환경키짐이 같은 경우는 올 하반기부터 시작했습니다. 도서지역 해양환경지킴이 같은 경우에는 이번에 9월에 도에서 예산이 내려오고 해서 배정을 받아서 모집을 할 예정으로 있습니다.

모집할 예정입니까?

예.

그러면 이거 어떤 분들이 자격이나 기준 이런 게 정해져 있습니까?

바다환경지킴이는 육상으로 치면 환경미화원 개념입니다. 그렇기 때문에 이 부분은 우리가 30명 정도 고용해 면·동에 일부 배정하고 우리 감용장에 우리가 해서 지금 사업이 10월 말에 마무리, 끝났을 거고요. 도서지역 해양지킴이는 섬 지역에는 우리도 그렇고 쓰레기 수거가 원활하지 못하기 때문에 그 지역주민을 고용해서 월 4회 정도 주 1회 이상 해안 청소를 시키고 일부 인건비를 지급하는 그런 개념으로 도서지역에 대한 관리가 힘들다고 해서 경남도에서 이런 사업을 처음으로 시행한 걸로 알고 있습니다.

알겠습니다. 그리고 마지막으로 과장님 지금 우리 능포동에 나잠어업인쉼터 있지 않습니까, 나잠회관. 이거 어떻게 운영되고 있습니까? 어떻게 되고 있습니까?

나잠쉼터 같은 경우에는 준공은 됐는데 운영에 대한 부분이 조금, 어항시설 점사용을 허가를 받아서 할 수 있는 방법이 있고 관리위탁을 할 수 있는 방법이 있습니다. 우리가 준공되고 나서 어촌계하고 나잠협회하고 협의를 몇 번 했는데 어항시설 점사용 같은 경우에는 연간 사용료가 1000만 원 정도, 그러면 나잠협회에서 너무 부담이 크다. 그리고 관리위탁의 경우에는 원가용역을 줘서 하면 2~300만 원 정도 그러면 원가관리용역을 할 경우에는 문제점이 입찰로 해야 되기 때문에 우리가 원하는 나잠단체에서 가능할지 안 할지의 문제, 여러 방면으로 협의를 하다 보니까 잠협회하고 최종적으로 한 게 그럴 바에는 관리위탁을 하자, 1년에 어항시설 점사용으로 해서 1000만 원 이상을 주기는 힘들다. 그렇게 해서 원가용역을 해서 조만간에 다음 주쯤은 입찰을 띄우려고 하고 있습니다. 입찰을 띄울 때는 아무래도 나잠협회가 주목적이니까 요건을 줘서 몇인 이상 나잠 회원이 있는, 이런 식으로 해서 가능하면 나잠협회에.

협회에 관리위탁을 주려고 계획을 하고 계시네요?

예, 계획을 잡고 있습니다.

그러면 이 절차가 다 되면 내년이나 돼야 정식으로 어떻게 거게 됩니까?

제가 볼 때는 위탁을 해서 나잠협회가 정해지면 정상 운영은 내년 초가 돼야 되지 않을까, 준비 단계도 있고 하다 보니까 그렇게 생각하고 있습니다.

거의 올 1년을 거의 비워두지 않았습니까? 준공은 사실 진작에 됐는데 그래서 이런 게 조금 많이 늦어져서 그래서 한번 질의를 드려봤습니다. 하여튼 준비에 만전을 기해주시고 내년 초는 꼭 정상 운영될 수 있도록 부탁드리겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

박명옥 위원님 수고하셨습니다. 신금자 위원님 질의하여 주십시오.

추가질의입니다. 능포 나잠 이게 점사용료가 경남도로 갑니까? 아니면 거제시가 수익을 합니까? 국가로 갑니까?

거제시로.

거제시로 옵니까?

그러면 이거는 5년 정도는 안 받아도 되는 거 아닙니까? 시범사업으로.

그러면 어촌계에 줘서 어촌계에서 이 사람들한테 용역을 주면 되지 방법이야 찾으면 되는 거고 그다음에 낚시공원하고 왜 제가 말씀드리냐면 낚시공원이 어떻게 업무보고도 받아볼 건데 낚시해서 잡아서 여기 가서 썰어먹고 해서 이렇게 어울렁 더울렁 해서 관광객들 오게 하는 게 주목적 아닙니까? 거제시에서 해녀분들이 잡은 것을 여기 다 모아서 거기서 바로 바로 썰어먹고, 썰어먹고, 2층에 올라가서 썰어먹고 이거 아닙니까? 어떤 기능입니까?

1층은 판매장, 2층은 말 그대로 쉼터입니다, 회의실도 있고.

판매만 하고 어디서 썰어먹습니까? 그거는 실제 앞에 횟집이 있기 때문에 저희들이 현재 거기서 썰어먹는 단계까지는 생각을 안 해봤습니다.

예, 낚시공원은 해양항만과입니다.

이거는 수산과이고 그러니까 잘 협조를 해서 이거 잘 생각해봐야 합니다. 왜냐하면 물론 횟집들은 횟집들 나름대로의 기능이 있어요. 해녀들이 잡아오는 것은 그 자리에서 썰어먹는 맛도 있어야 된다고, 앉아서. 그런 것을 종합적으로 연구를 해야 된다니까요. 그래야 앞으로 능포에 파크골프 들어오고 돈 좀 쓰시는 분들 오면 그런 데에서 바로 정리가 돼야 되는데 수익으로 해서, 그거 말씀드리고 싶고. 그다음에 행사 아까 1박을 재울 수 있는, 그러니까 1박을 재울 수 있는 아이디어, 그러니까 일반 관중은 못 옵니까? 이 행사장에.

일반인도.

올 수 있죠?

예.

그래서 제가 항상 하는 이야기 아닙니까. 농업에서 하든, 수산업협회에서 하든, 어디서 하든 간에 1박을 할 수 있게끔 그러려면 안에 내용이 알차야 됩니다. 한번 연구를 잘 해보세요. 어쩌면 이 사람들을 약주 한 잔씩 해서 어디 못 가게 1박으로 해서 할 수 있게끔 이 연구를 해야 된다니까요.

내년도 계획 수립할 때.

예, 그거 우리 신금자 위원님께서 말씀하신 부분이 딱 그 부분이에요. 그래서 정말 어떤 행사로 포커스를 맞췄을 때 3,000명 플러스 관광객들까지 해서 1만 명 정도가 와서 1박을 할 수 있는지 그거 연구를 해보세요. 그래서 돈이 없으면 1추 이런 데에서 3억 원을 닦아넣어서 그렇게 해서 해야 된다니까요. 그게 내가 바라고 싶은 겁니다. 기회라는 게 자주 안 온다 아닙니까. 그거 꼭 하셔야 됩니다.

내년도 경영연합회 집행부하고 계획 수립할 때.

의논을 해보세요 이번에 무슨 일이 생겼냐면요. 내가 나중에 질의할 건데 저도에 음악회가 얼마나 어렵게, 어렵게 열었습니까? 500명 앉혀놓고, 물론 여러 가지 한계점이 있지마는 이왕 한 번 빌리고 한 번 행사하는 거 열린음악회를 부르든, 뭐를 부르든 해서 전국에 어느 분들이 다 올 수 있게끔 이런 생각을 통을 크게 생각하고 돈 쓰는 거에 아깝게 생각하지 말고 돈을 5억 원 쓰면 30억 원 벌겠다는 이런 생각을 해야지 그거를 조금 하셔야 됩니다, 우리 거제시는. 이상입니다.

조대용 위원님 수고하셨습니다. 노재하 위원님 질의하여 주십시오.

과장님 참 올해 어민들이 그 어느 때보다 힘들죠? 후쿠시마 원전 오염수 문제, 소비 급감, 특히 고수온으로 인해서 겪고 있는 피해도 상당한 것으로 알고 있습니다. 7월 20일부터 해서 9월 20일까지 특보가 있었죠. 최종피해집계가 어떻게 되고 있습니까?

최종피해집계는 멍게하고 어류는 거의 확정을 지었는데 굴하고 홍합은 아직까지 심의가 남아있기 때문에 제가 볼 때는 한 70어가에 한 20억 원 정도 피해가, 대략입니다. 70어가에 20억 원 정도 전체적으로 피해를 입지 않았을까.

결국에는 기후변화로 해서 고수온 현상은 더 길어질 수밖에 없고 수온도 더 높아질 것으로 해서 피해 규모는 계속해서 늘어나는 형태로 될 수밖에 없는 구조 아닙니까?

예.

이에 따라서 나름대로 대응방법에 대해서 간략하게 설명을 해주시죠, 우리 시가 어떤 대응을 계획하고 있는지.

고수온 같은 경우에는 실제적으로 지구온난화 때문에 수온이 계속 낮아지지 않을 거라고 생각합니다. 그러면 제일 근원적인 것은 품종을, 물론 이거는 우리 지자체에서 할 사항은 아니지만 품종을 고수온에 맞는 품종을 개발한다든지, 적응할 수 있는. 아니면 지금 지금 우리 같은 경우에는, 우럭 같은 경우에는 고수온에 약합니다. 그러면 우럭 대체로 참돔은 수온에 강하니까 그거는 저희들이 강제로 할 수 있는 사항은 아니고 어민들도 그런 위기감을 느끼고 있습니다. 그래서 품종을 대체하는 방법, 그리고 우리 행정에서는 액화산소라든지 장비, 그리고 차광막 설치를 권장한다든지 이런 수온에 대비할 수 있는 행정적 지원 외에 아까 말씀드린 근원적으로는 어떤 품종 변경이 이루어져야 되지 않나, 개인적으로 그렇게 생각하고 있습니다.

물론 고수온에 대응할 수 있는 대체 어종, 그러면 아열성 어종이 되겠죠. 그 외에도 올해 업무보고 과정에서는 고수온 대응장비, 지원하는 데 있어서. 그 밖에도 시가 내어놓은 대응방안으로는 보험, 이거 우리가 제대로 들 수 있게끔 지원해야 되지 않겠습니까? 홍보도 하고 그다음에 수온에 관해서 실시간 정보도 제공해야 되고 이런 다양한 방법들을, 시가 할 수 있는 게 한계가 있을 수밖에 없죠. 그런 점에 있어서 계속해서 늘어날 수밖에 없는 구조 하에서 재해보험을 많이 가입하게 한다거나, 대응장비를 늘린다거나 그런 점에 있어서 점점 고수온 대응하는 피해가 상당하게는 예산을 조금 많이 늘릴 수 있도록 해야 되지 않겠습니까?

예산은 저희들도 경남도에서도 그렇고 저희들도 고수온 대응 관련 장비라든지 필요성을 느끼고 예산도 요구를 하려고 노력하고 있지만 한정된 예산이라서 조금 애로사항이 있습니다.

예, 아무쪼록 아까 20억 원 가까이 70여 어가가 피해를 입고 있는 과정에 있어서 저는 알기로는 1차로 지원이 된 것으로 알고 있습니다. 그 이후에 있어서 긴급경영안정자금 계획도 지원하는데 시가 이 부분에 대해서 각별히 어민들이 힘들어하고 있는 상황들을 잘 고려해서 챙겨주시고 이 문제에 관해서 점차 예산들이 확정되어졌으면 좋겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

노재하 위원님 수고하셨습니다. 저도 몇 가지만, 수산물 브랜드 거제썸씽은 용역 최종보고서 자료를 제출을 바라겠습니다. 그 안에 다 의미가 있을 거 아닙니까?

그렇습니다.

거제썸하고 썸씽하고 그런 것 같은데, 그거하고 친환경선박도 말씀드리고 싶은 게 지금 DPF 방식으로 한 거 아닙니까?

맞습니다.

제가 조례 때문에 우연하게 회사를 잡았는데 DPF 만드는 그 회사더라고요. 우리 거제시 선박에 DPF 납품하는 회사던데 그래서 DPF 방식도 현재로는 가장 증명된 기술이니까 안정적이기는 하지만 최종적으로 전기 방식도 자기들은 안정화되어있는데 DPF 방식을 거제시가 택하더라, 이렇게 말씀을 하더라고요. 운항하시는 선장님들이 그렇게 요청했다는 이야기가 있던데. 어찌 됐든 간에 더 앞선 기술이 있는데 옛날 기술을 택한 부분은 아쉬움이 있다. 그거는 별론으로 하고 이미 정해진 거니까요. 그것만 해도 지금 상황에서는 굉장히 많이 친환경 기술이 적용이 된 거니까 친환경선박을 앞 번에 제가 시정질문도 드리고 했습니다마는 기존 어선이 2,454척인가 있다던데 그것을 조금씩, 조금씩 친환경선박으로 전환할 수 있는 정책의 개발이랄까 그렇게 전 세계적으로 기후변화에 대한 대처하는 모습도 선도적으로 해봤으면 좋겠다. 그거는 같이 논의를 하면 될 것 같고요. 그리고 친환경처리 굴패각 작업은 다른 업체들하고 해서 하고 있는 게 있습니까?

금년도는 여수바이오로 해서 육상 배출을 완료하고 하반기에는 우리가 지금 처리하려면, 지금 굴 생산시기가 돼서 지금은 처리량이 거의 없습니다. 그래서 내년도에 그거를 해야 되는데 내년도 통영에 굴패각처리시설도 내년 상반기 준공이라는데 그것도 장담을 할 수 없는 입장이고.

다양한 아이디어를 가지고 내가 제가 이 건 관련해서 앞 번에 경남도도 마찬가지이고 부산대학교이고 어디고 굴패각을 이야기한 다양한 재활용 방법에 대해서 연구가 이루어지더라고요. 그런데 결국은 연구만 이루어지는 것을 현장에 적용하는 것은 행정이 할 수밖에 없다 아닙니까. 그래서 적극적으로 오픈 마인드로 해서 다양한 의견을, 이렇게 해서. 사실은 한번 공무원들 새로운 정책을 할 때 굉장히 수세적인데 그런 수세적인 게 있다 보니까, 소극적인 게 있다 보니까 정부에서 오죽하면 적극행정 면책도 해주고 인센티브도 주고 그렇게 하겠습니까. 그래서 이 부분 특히 나 거제시에는 중요한 문제이니까 그거도 해주기 바라고요. 그리고 아까 해양쓰레기 수거선은 그거 안 되면 특교세 교부 노력이라도 해서 그거는 지역의 국회의원하고 해보시기 바라고요. 해양쓰레기 관련해서 제가 이거 하면서 검색을 해보니까 영광군에서는 올해 최우수상 받은 게 해양쓰레기 실명제 마대 공급사업 이렇게 해서 그쪽에 최우수상을 받았대요. 결국은 많이 수거하는 것도 중요하지만 결과론적으로 안 버리는 게 제일 중요하다고 해서 내가 보니까 이게 어업인들의 실명배출제죠. 어업 쓰레기를 버리는 것을 마대를 공급해서 그쪽에 말 그대로 ‘장평동 와치어촌계 이태열’ 이렇게 찍혀 나오면 스스로 조심하게 된다는 그런 정책인 것 같은데 그래서 저예산 사업도 아이디어 사업이지 않습니까, 대단한 인프라를 구축 안 해도. 이런 부분도 노력을 해보시기를 바랍니다. 그리고 오늘 이거 업무보고 촘촘하게 꼼꼼하게 잘 해줘서 감사하다는 말씀드립니다.

113페이지 한번 봅시다. 마지막입니다. 1분만 봅시다. 수산직 공무원 수산현장 체험 추진 이거는 전국 최초입니까? 공무원들이?

그거는 제가 전국 최초인지 아닌지는 제가 파악을 못하겠습니다.

왜 이 말씀을 드리냐면 이게 참 아이디어가 좋아서 자꾸 말씀을 드리는 건데요. 이런 겁니다. 우리 시장님도 마찬가지이고 그다음에 1일 시장 뽑힌 공무원도 마찬가지이고 의장님도 마찬가지이고 거제 최초인지 전국 최초인지는 모르겠습니다마는 어쨌든 이거는 참 좋은 아이디어라서 내가 한번만 더 말씀드립니다. 이거 분명히 6시 내 고향이라든지 기타 등등 있을 거예요. 그런 데에 TV조선이 됐든, 뭐가 됐든 비슷한 장르에 홍보팀하고 이야기해서 요청을 하세요, 촬영 좀 오라고. 돈을 주든, 돈을 받든. 그래서 우리 시장님 인터뷰, 우리 의장님 인터뷰, 1일 시장님 인터뷰 그다음에 이거 분명히 노출해야 됩니다. 우리 보통 대구는 그냥 오더라고, 촬영하러, 예를 들어서. 이럴 때 시장님이 가서 대구 그물 한번 당기고 인터뷰 한번 때리고 ‘아, 거제시는 시장부터 나서서 수산물에 대해서 이렇게 하는구나.’ 이 얼마나 좋은 아이디어입니까? 이거를 조금 극대화, 활성화, 세계화를 시키세요. 그래서 전 세계인들이 이거를 볼 수 있게끔, 이 내용을. 이거는 제가 봤을 때는 어떤 분이 아이디어를 냈는지 잘 모르겠는데 이거는 대통령상 줘야 됩니다. 이거를 가지고 얼마나 메이크업을 하고 포장을 잘해서 우리가 수출할 수 있는 길이 열리는가 이것도 꼭 생각하셔야 됩니다. 꼭 TV 출연하시기 바랍니다. 이상입니다.

조대용 위원님 수고하셨습니다. 그리고 아까 하나, 나잠회관 있다 아닙니까. 어쨌든 위탁을 줄 거 아니에요. 「공유재산 및 물품 관리법」에 의해서 줄 거 아닙니까. 한 가지 우려되는 게 삼삼해물 건도 마찬가지였지만 이게 특혜니, 뭐니, 이렇게 해서 지역 언론에 나오고 굉장히 그런 부분이 있었으니까. 이거 하실 때 주는 거는 좋습니다마는 법률 위반사항이 없도록 꼼꼼하게 따져서 하시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

다른 질의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 다른 질의가 없으므로 수산과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 점심시간 등을 위하여 오후 1시 반까지 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

관광과 소관 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 관광과 팀장들을 일괄 소개 올리겠습니다. (팀장 일괄 인사) 121페이지 관광과 기본현황은 정원 19명이며 현원은 국장님을 포함하여 21명이 되겠습니다. 팀별 주요업무는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 122페이지 거제 9경·9미·9품 재선정입니다. 2회 추경에 반영한 용역비 1900만 원으로 용역을 시행하고 내년 5월에는 새로운 명소, 맛, 특산품을 선정하도록 하겠습니다. 123페이지 저도 유람선 운항사업자 계약 만료에 따른 공개모집 계획입니다. 운항 사업기간은 내년도 9월 17일부터 3년간이 되겠습니다. 공개모집, 심사, 선정 업무에 최선을 다하겠습니다. 124페이지 대통령의 쉼터, 저도 관광 활성화 사업입니다. 추진계획입니다. 저도 관광 활성화를 위하여 저도 개방 5주년 기념행사 탐방객 안전지킴이 사업 안전시설물 설치 및 관리와 관광객의 불편사항이 없도록 관리하도록 하겠습니다. 125페이지 관광사업체 상시 안전 점검 계획입니다. 우리 시의 관광사업체는 관광숙박업 21개소, 야영장 15개소, 유원시설 23개소가 되겠습니다. 주요 점검 내용으로 표시된 항목에 대하여 철저하게 점검하여 안전하고 깨끗한 관광사업체가 되도록 업무를 추진하겠습니다. 126페이지 국립해양과학관 건립 유치입니다. 현재 용역 중이며 8일 착수보고회를 거쳐서 중간보고회, 최종보고회를 거쳐 건립 타당성, 차별화 방안을 면밀히 분석하여 경남도와 해양수산부에 건의하도록 하겠습니다. 127페이지 해수부 사업으로 남해안 글로벌 해양관광벨트 구축을 위한 기반 조성입니다. 현재 해수부가 남해안 권을 지역 글로벌 해양레저관광 벨트로 구축하는 사업의 일환으로 우리 시에는 역사 품은 예술의 섬 관광명소화 사업 외 14개 분야에 6170억 원의 사업을 제안해놓고 있습니다. 내년 1월경에는 해수부와 남해안 최종비전사업과 연계하는 사업들이 구체화될 것으로 예측하고 있으며 우리 시에서는 제안한 사업들이 반영될 수 있도록 KMI, 경남도, 해수부와 긴밀한 소통을 해나가도록 하겠습니다. 128페이지 일상이 여행이 되는 거제를 위한 신규 관광자원 발굴 용역입니다. 표와 같이 6개 용역을 발주한 상태입니다. 거제식물원 주변 종합관광개발계획, 이순신장군 승전지 순례길 고도화사업, 장승포 365전망대 조성사업, 화도 관광활성화 기본계획, 씨릉섬 관광활성화 기본계획, 오비 선셋 전망대 조성사업 계획을 추진하기 위해 기본계획 및 타당성 조사 용역이 되겠습니다. 변화되는 트렌드를 반영한 관광개발로 일상의 모든 순간이 여행이 되는 지속 가능한 관광도시를 재현하도록 하겠습니다. 129페이지 남부권 광역관광개발계획 사업 추진입니다. 관광산업의 국가 균형발전 도모를 위해 진행되고 있는 남부권 광역관광개발계획에 근거하여 우리 시의 사업으로 반영된 지심도 산마루놀이터 조성사업, 기후변화 생태정원 조성사업이 되겠습니다. 추진현황입니다. 지난 8월 1단계 사업으로 분류된 지심도 산마루놀이터 사업은 기재부가 주관한 적격성 심사를 통과하지 못했습니다. 2023년도 내 광역관광개발계획이 확정될 것으로 판단하고 있으며 사업추진에 대한 사전 행정절차 이행에 최선을 다하도록 하겠습니다. 130페이지 컨벤션센터 건립입니다. 현재 용역 중이며 11월 중 중간보고회를 거쳐 내년 1월 용역을 완료하고 추진 방향을 결정하도록 하겠습니다. 용역결과로 도출된 건립 타당성 차별화 방안을 면밀히 분석하여 경남도와 산업통상자원부를 통해서 전시산업발전협의회와 협의를 해나가도록 하겠습니다. 131페이지 국제 관광도시 도약을 위한 국제행사 발굴입니다. 남해안권 관광, 휴양, 레저산업과 연계하는 대규모 국제행사를 통하여 국제 관광도시 성장기반 조성하고 임팩트 있는 도시브랜드를 준비하고자 합니다. 추진현황입니다. 지난 7월 용역비 5000만 원으로 거제시 국제행사 주제 발굴 및 기본구상 용역 중이며 내년 1월 중 준공되는 용역결과를 면밀히 분석하여 거제시만의 차별화되고 특화된 도시브랜드를 부각할 수 있는 국제행사를 발굴하고자 합니다. 132페이지 흥남철수기념공원 조성사업입니다. 흥남철수기념공원 사업은 현재 옥상에서 발생하는 누수로 인해서 공사가 원만하게 진행되지 못하고 있습니다. 옥상 누수를 차단하기 위해 옥상에 15cm 두께의 콘크리트를 추가 타설해야 함으로 추가 타설에 따른 건축물 구조 검토와 하중을 견딜 수 있는 내진보강설계를 재시행해서 옥상 누수공사 및 내진 보강공사를 조속히 마무리하고 전시공사가 진행될 수 있도록 준비하겠습니다. 233페이지 파노라마형 서핑스테이션 조성사업입니다. 2023년부터 2025년 사업기간이며 사업비는 113억 1600만 원입니다. 사업내용은 플로우보딩 1식과 리버서핑 1식, 부대시설이 되겠습니다. 추진계획은 우리 시 공공건축심의를 득했으며 내년 1월 설계용역계약과 2단계 경남도 지방재정투자심사 절차를 완료하도록 하겠습니다. 134페이지 도장포 관광버스 주차장 조성사업입니다. 지난 7월 공사착공이 되었으며 2025년 12월 이내 준공될 수 있도록 업무를 추진하겠습니다. 135페이지 거제 남부관광단지 조성사업입니다. 현재 진행 중인 환경영향평가 협의와 관련된 현안 문제들이 원만하게 해결될 수 있도록 행정지원을 해나갈 것이며 올해 안으로 경남도로부터 남부관광단지 조성계획 승인을 받을 수 있도록 업무를 추진하겠습니다. 참고로 10월 24일 거짓·부실전문위원회의 개최와 거짓·부실이 없다는 것을 전문위원회에서 의결한 바 있습니다. 136페이지 테르앤뮤즈 리조트 조성을 위한 해양관광진흥지구 조성사업입니다. 「동·서·남해안 및 내륙권 발전 특별법」에 근거하여 2010년부터 추진한 사업으로 경남도와 거제시 사업자가 협업하여 진행해온 업무입니다. 그동안 국토부에서 개발구역 지정 및 개발계획에 대하여 자료를 검토하고 보완을 거쳐서 지난 6월 29일 중앙도시계획심의위원회를 개최하였으나 공공편익증진보다 주민지역 등의 피해가 우려되고 사업구조의 공공성이 미흡하여 공공기여방안이 부족하다는 사유로 부결되었습니다. 부결에 따른 향후 민간사업자와 협력방안을 모색하고 사업을 전면 재검토하여 새로운 방향을 잡아야 할 것으로 판단하고 있습니다. 137페이지 거제 장목관광단지 조성사업입니다. 위치는 장목 구영리 일원으로 면적 125만 987평방미터이며 사업개요는 2029년까지로 사업비는 1조 2000억 원입니다. 추진사항 및 향후계획입니다. 지난 1월 경남도와 거제시, JMTC컨소시엄과 업무협약이 체결되었고 3일에는 개발사업자인 주식회사 그란크루세 법인이 설립하여 현재 사업협약 이행보조금 60억 원이 제출되어 원만한 업무가 진행되고 있습니다. 향후계획은 사업자 측에서 2024년 7월까지 관광단지 지정 및 조성계획 수립 중이며 승인기관인 경남도 승인을 받도록 업무를 준비하도록 하겠습니다. 138페이지 2024년 어촌신활력증진사업입니다. 본 사업은 어촌신활력증진사업(유형1)이므로 어촌 경제거점 조성 및 민간투자 활성화 방안을 마련하고자 합니다. 사업개요입니다. 사업기간은 2023년부터 2027년까지 이며 위치는 거제면 죽림항과 배후지역이 되겠습니다. 사업비는 248억 1000만 원이며 사업내용은 어업기반 조성으로 유류보관시설, 수산물전처리시설, 공유공방, 어구보관시설이며 기반시설로는 해안 데크길과 공유해변, 도로정비사업이 되겠습니다. 민간투자 활성화 사업은 보행교 설치, 산책로 등의 사업이 되겠습니다. 향후계획입니다. 지난 8월 31일 죽림마을을 대표하는 어촌계장, 이장 등 지역민을 만나서 논의한 바 있으며 경남도를 통해서 공모신청 중입니다. 공모결과 발표는 12월이 되겠습니다. 139페이지 웰니스관광상품 개발 및 전문인력 양성입니다. 1회 추경에 반영한 예산으로 웰니스관광 기본계획용역이 10월 중에 완료되면 2회 추경에 반영된 1900만 원으로 시범사업으로 웰니스관광상품을 활용할 수 있는 전문인력을 양성하고자 합니다. 이번 용역 결과물은 2024년 문체부 주관 올해의 웰니스관광도시 공모사업에 신청할 계획이며 학동흑진주몽돌해변에서 할 수 있는 몽돌 구르는 소리를 활용한 치유 명상, 요가, 몽돌 찜질 등 다양한 프로그램을 개발할 계획입니다. 140페이지 국내외 관광객 유치 호야 보 마케팅입니다. 거제에서만 느낄 수 있는 호소력 있는 관광도시 거제만의 매력이 있는 이미지를 부각할 수 있도록 홍보하고 브랜딩해 나가도록 업무를 추진하겠습니다. 추진현황과 추진계획은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 141페이지 관광안내체계 구축을 통한 관광 수용 태세 확립입니다. 관광안내체계의 안정적인 유지와 관리를 통해서 방문객의 불편이 없도록 업무를 추진하겠습니다. 사업개요와 추진현황, 향후계획은 참고하여 주시기 바랍니다. 142페이지 거제형 한 달 살이 사업은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 장기체류 여행과 워케이션 활동 지원을 통하여 머무르며 즐기는 거제의 이미지를 조성해 나가고 생활인구 유치와 관광홍보에 최선을 다하겠습니다. 향후계획입니다. 내년에도 3차에 거쳐서 거제형 한 달 살이와 워케이션 사업을 추진해나가도록 하겠습니다. 이상입니다.

과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 관광과 업무보고에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 김영규 위원님 질의하여 주십시오.

국장님, 과장님, 팀장님들 고생 많으십니다. 식사 맛있게 하셨습니까?

수고 많으십니다.

몇 가지 질의를 하도록 하겠습니다. 우리 관광과가 일을 열심히 하는 만큼 보고서가 상당히 내용이 많이 들어와 있습니다. 어떤 부서는 내용이 너무 적어서 오전에 얘기가 있었는데 이리 많은 사업들을 다 해나갈 수 있겠습니까? 이제 하나씩 체크를 한번 해보도록 하겠습니다. 먼저 122페이지 거제 9경·9미·9품 재선정, 바람의 핫도그에 관련해서 여기저기서 말이 많았습니다. 그리고 이제 우리 거제 9경·9미·9품에 대해서도 한번쯤 되돌아봐야 되는 시기가 되지 않겠나 이리 얘기를 했는데 어떻습니까? 9경·9미·9품 이 숫자의 변경은 없습니까?

다른 지자체와 비교해도 12경도 있기도 하고 8경 위주고 9경 위주인데 이번 용역을 통해서 우리가 8경에서 9경으로 정했던 이유도 ‘거제 구경 가자.’라는 이미지가 있었습니다. 그래서 아홉 가지가 될 건지 또 열 개가 될 건지 모르겠습니다만 용역결과에 담아서 가장 최적의 숫자를 선택하도록 하겠습니다.

‘구경 가자.’ 하니까 의미가 또 새롭게 느껴집니다. 123페이지 한번 보도록 하겠습니다. 저도 유람선이 우리가 현재도 유람선이 2개가 운영이 되고 있는 것입니까?

현재 하나만 운영되고 있습니다. 하나는 현재 회사가 어려워서 부도나 있는 상태라고 알고 있습니다.

그러면 지금 2개 선사로 다시 뽑게 되면 대다수의 유람선사가 조금 어렵지 않습니까? 어떻습니까?

현재 궁농에서 출발하고 있는 유람선은 코로나 시기 이후에 어느 정도 가동되고 있다고 봐지고요. 2개가 될지 1개가 될지 모르겠습니다만 다 그만한 경쟁력을 가진다고 판단하고 아마 신청하게 될 것 같습니다.

하게 되면 이제 내년도 7월, 8월에 선정심사위원회를 구성해서 심사를 하게 되는데 심사위원회는 어떻게 구성이 되어 있습니까? 혹시 조례의 내용이 있습니까?

지난 심사위원회 구성을 보면 우리 지자체 관광 분야, 한국관광공사, 부산항만공사 그다음에 선박 관련 부서, 선원해사안전, 해상교통 총 10명의 심사위원으로 선정을 해서 심사했습니다.

알겠습니다. 두 업체가 또 잘 선정이 되어서 저도를, 저번에도 배가 1대밖에 없어서 사실 행사가 인원이 더 많았으면 좋겠는데 500명까지밖에 못 들어간 게 조금 아쉽기는 했습니다. 124페이지 한번 보겠습니다. 저도 관련해서 그러면 상당히 활성화가 되게끔 사업을 한다는 내용이 되어 있는데 사업비가 이제 몇 개가 눈에 보입니다. 군사시설 보호구역 탐방객 안전지킴이 5.56억 원인데 인원이 몇 명이나 투입이 될 예정입니까?

현재 20명 운영하고 있습니다.

내년에도 20명 운영이 됩니까? 내년부터 되는 겁니까?

예, 올해까지 신활력사업으로 하고 있었는데 내년도에는 전체 시비로 운영을 해야 될 사항입니다. 그래서 그때도 최소 안전을 유지할 수 있는 인력을 가지고 준비하도록 하겠습니다.

그 밑에 이제 안전시설물 설치 관련해서 데크라든지 난간이라든이 꽃동산이 있는데 전에도 한번 말씀을 드렸는데 저도의 전체적인 모습에 대한 디자인이 어느 정도 나온 상태에서 해야 되지 않겠습니까?

지금 이제 저도 전체적인 퍼즐과 같은 계획은 현재 없는 상태고요. 지금 꽃군락지 조성 계획이라든지 또 전망대 새로 추가로 보완했던 부분 그리고 기존시설 되어 있는 부분들 잘 관리하는 부분 이 부분들에 집중하고자 합니다.

저번에도 한번 말씀을 드렸는데 이게 부분 부분적으로 이렇게 하다 보면 전체를 놓칠 수가 있거든요. 그래서 저도 전체의 조형 디자인이 작게라도 어떤 용역을 맡겨서 큰 그림을 그린 상태에서 어느 부분에 어떻게 될지 이렇게 하는 게 좋지 않을까 싶은데 지금 이 스타일로 이렇게 가게 되면 나중에 좀 큰 그림을 놓치게 되는.

그게 국방부 시설이다 보니 국방부의 충분히 허락 가능한 시설들만 가야 될 부분이 있고요. 현재 산책로를 따라서 움직이는 코스에서는 위원님 말씀 충분히 이해를 잘 하겠습니다만 현재 저도 활성화라는 전체적인 용역을 시행해서 큰 그림을 그려놓고 하나하나씩 맞춰간다는 말도 참 일리 있는 말씀인데 현재까지 거기까지는 안 가지고 있습니다.

왜냐하면 전체적으로 봤을 때 어떤 색감이라든지 조경이라든지 조명이라든지 바닥으로 지금 최근 또 이슈가 되고 있는 맨발 걷기 등등 여러 가지 접목시킬 수 있는 게 있다고 생각이 듭니다. 그래서 전체적인 큰 그림을 한번 해봤으면 하는 생각이 듭니다. 125페이지 넘어가도록 하겠습니다. 관광사업 관련해서 전체적으로 민간단체라든지 협회라든지 하는 전체적인 리스트가 있습니까?

예, 가지고 있습니다.

그래서 우리 숙박업소가 여기 현재 21개소 이렇게 표시가 돼 있는데 이게 어떤 의미입니까, 21개소가?

이건 우리 일반숙소를 다 한 건 아니고 관광호텔만, 「관광진흥법」에 적용을 받을 숙박소라고 보면 됩니다.

「관광진흥법」에 의한 호텔 수준이다, 이렇게 보면 되네요. 그러면 실질적으로 진흥법에 의한 호텔 수준이 21개이면 거제시에 너무 적은 수준이 아닙니까?

관광호텔, 그러니까 「관광진흥법」의 적용을 받는 관광호텔, 관광숙박업 숫자는 그렇게 적다고도 말할 수 없고요. 현재 경남에서도 우리 거제시가 방이 제일 많습니다. 창원보다도 오히려 객실 수가 더 많습니다, 거제시가.

제주도에 비하면요? 훨씬 적을 것 같은데?

제주도에 비하면 좀 적을 것 같습니다.

그래서 이제 말씀드리는 이유가 가덕신공항 배후도시가 되게 되면 컨벤션센터도 물론 중요하게 될 거고 컨벤션센터 인근에 숙박시설이 어느 정도 갖춰져야 될 거고 또 이제 쇼핑할 수 있는 쇼핑몰도 갖춰져야 될 거고 이런 부분들이 있는데 우리 거제시는 물론 지금 진흥법에 의거한 호텔 수준이라고 말씀을 하셨지만 메이저급의 호텔이 지금 대명리조트라든지 한화라든지 크게 저희가 생각하기에는 메이저급은 2개밖에 없다 이렇게 생각이 드는데 국제적인 호텔 한 2개 정도를 유치를 해야 되지 않느냐 이런 생각이 들거든요. 쉽게 예를 들면 방콕 같은 데 가면 5성급 호텔이 전 세계 이터내셔널 호텔들이 다 들어가 있습니다. 근데 이제 가덕신공항이 되면 국제도시로 배후도시가 되면 예를 들어서 방콕에 50개의 메이저호텔이 있다면 부산에 35개가 있다. 그럼 15개는 여지가 있는 겁니다. 부산보다는 우리 거제도가 아마 땅값이든 호텔을 지을 수 있는 여건들이 더 좋을 것이기 때문에 그런 부분에 조금 유치할 수 있는 방법도 한번 모색해보는 게 어떨까, 이런 생각이 듭니다. 그래서 이제 이렇게 했을 때 상시적으로 안전점검에 대해서 서로 이런저런 비상연락망도 생기고 관광홍보라든이 행정사항이 전달이 되는데 이게 소통 시스템이라고 하면 원웨이(one-way)가 아니라 상시적으로 투웨이(two-way)로 아니면 또 여렷이서 소통할 수 있는 채널이 만들어져야 된다고 생각을 하는데 거기에 대한 계획은 가지고 계십니까?

위원님 말씀하시는 부분은 일괄적으로 바로바로 정보가 공유되고 서로 소통할 수 있는 채널인데 현재 그러지는 못하고 이런 중요한 정보나 법 내용들에 대한 걸 알려주고자 할 때는 다 공문으로 해서 개별적으로 발송을 하고 있습니다.

관련해서 협의회나 조례상에 있는 단체가 있습니까?

예, 경남관광DMO조직도 있고 사단법인 거제도관광협의회도 있고 마이스산업협회도 있고.

말고 시하고 전체로 하는 위원회라든지 조례상에 나와있는 위원회나 이런 건 없네요?

현재는 없습니다.

그럼 나중에 이렇게 만들어지고 나면 전체적으로 소통할 수 있는 어떤 기관이 하나 만들어져야 되지 않나 생각이 듭니다.

예, 한번 고려해 보겠습니다.

알겠습니다. 국립해양과학관은 지금 용역을 열심히 하고 있죠?

예, 그렇습니다.

가능성이 좀 어떻습니까?

국립해양과학관은 현재 용역결과에 따라서 우리가 준비를 하고 있고 시장님께서도 보통의 국립해양과학관, 국립과학관, 국립생태원 이런 게 전국에 많이 분포가 되어 있습니다. 우리 거제시는 이 부분들을 유치해 오거나 할 때 중앙부처에서 봤을 때도 정말로 멋진 건물 그리고 특색 있는 과학관, 그 안의 내용마저도 차별화되는 그런 과학관 그런 쪽으로 우리가 포커스를 맞추면 잘 유치해올 수 있지 않나, 그렇게 생각합니다.

기대를 하겠습니다. 거제시만의 정체성과 특색을 가져서 차별화될 수 있는 국립해양과학관이 유치되기를 기대하겠습니다. 127페이지 역사 품은 예술의 섬 화도 관광명소화 사업은 나중에 이 15건에 대한 건 자료로 좀 부탁을 드리도록 하겠습니다. 128페이지 한번 보겠습니다. 지금 여러 가지 용역이 맡겨지고 있는데 오비 선셋 전망대 관련해서 지난 행복위에서 이게 토지매입이 안 된 걸로 알고 있는데 어떻습니까?

일단 행정복지위원회에서는 공유재산 관리계획 심의안으로 올렸던 부분입니다. 경제관광위원회 위원님들과 생각 차이가 있는 것 같긴 한데요. 일단 오비 선셋 전망대 그리고 장승포 365전망대, 거제식물원 주변 종합관광 이 3개가 통과되지 못했습니다. 근데 현재 보시다시피 용역을 다 준비하고 있고 용역에서 조금 더 세부적으로 그림이 그려지면 한번 더 그런 절차를 밟도록 하겠습니다.

한번 더 기회가 있나요? 왜냐하면 여기 계시는 경관위 위원님들이 생각하는 건 좀 많이 달라서 그 결과를 우리가 실무를 직접적으로 보는 위원회이고 크로스로 하다 보니까 이런 부분에 조금 착오가 서로 의견이 다르다, 이런 생각이 드는데 다음번에 이런 기회가 있나요?

예, 내년도 공유재산관리계획에 반영하도록 하겠습니다.

똑같이 이거에 대해서 결과를 내는 건 행복위에서 하는 거지 않습니까, 절차상으로? 국장님.

공유재산으로 하는 방법도 있고 공공시설 설치 승인으로 하는 부분이 있으니까 어느 게 나은지 저희들이 검토해서 공공시설로 하는 것 같으면 경관위에서 할 수 있는 방법이 있으니까 한번 의논해 보겠습니다.

알겠습니다. 감사합니다. 129페이지 관련해서 기후변화 생태정원 조성, 이건 지금 식물원에 어디하고 연계가 됩니까?

지금 우리 정글돔 바로 앞에 길 바로 밑에 부분입니다. 유리온실부터 길 쪽으로 붙어서 있는 면적이 되겠습니다.

알겠습니다. 저는 여기까지만 하겠습니다. 나중에 보고 질의 조금 더 하도록 하겠습니다.

김영규 위원님 수고하셨습니다. 양태석 위원님 질의하여 주십시오.

과장님 반갑습니다. 식사 많이 하셨습니까? 저는 간단하게 두 개 정도 물어보겠습니다. 135페이지에 남부관광단지 조성사업이 지금 진행이 어떻게 되고 있습니까?

현재까지 진행이 잘 되고 있다고 저는 말하고 싶고요. 지난 10월 24일에 환경단체와 개발을 반대하시는 쪽에서 주장하고 있는 10가지의 거짓·부실에 대해서 낙동강유역청에서 거짓·부실전문검토위원회를 개최해서 거짓 부실이 아니라고 의결이 됐기 때문에.

그 부분이 원래 환경영향평가가 부실이 있다, 이렇게 문제가 된 거 아닙니까?

그게 이제 사전에 조사할 때 대흥란이 220 몇 촉이 나왔고 올해 7월에 조사할 때 727촉이 나왔지 않습니까? 그리고 올해 또 7월 조사할 때 거제외줄달팽이도 나왔고 왜 이런 것들이 그 앞에 조사할 때는 없었느냐, 이런 취지도 있고요. 그 외에도 9가지 정도의 자료들이 왜 그때와 이때와는 다르냐, 하는 것들이 있습니다. 그런 부분들을 우리 전문가 집단에서 거짓·부실이 아니다 라고 판단했기 때문에 그 이후의 절차를 밟을 걸로 지금 생각하고 있습니다.

절차가 순조롭게 진행된다면 별 문제는 없겠죠?

예, 별 문제없을 것으로 봅니다.

저희들도 그쪽 부분에 있는 남부면이나 동부면에 있는 주민들이 지금 아주 관심이 많거든요. 저도 5분 발언을 했지만 우리 거제시 관광을 위해서는 꼭 필요하다, 본 의원은 그리 생각이 들고 이게 하루아침에 1~2년에 마무리되는 게 아니고 거의 7~8년 이상 걸리는 사업인데 원활하게 잘 진행될 수 있도록 시에서 적극 지원을 바랍니다.

열심히 하겠습니다.

그리고 134페이지에 보시면 도장포 관광버스 주차장 지금은 착공을 해서 작업을 하고 있죠?

예, 지금 토목공사 중입니다. 나무 다 제거했고 지금 부지를 정리하고 있습니다.

그러니까 도장포나 해금강 쪽에서 옛날처럼 그런 호황을 못 누리고 있으니까 주차장이라도 잘 정비해서 도장포나 해금강 쪽에 관광객을 유치하기 위한 하나의 기본 포석이라고 보고 있는데 이것도 원활하게 진행해서 찾아오시는 관광객들이 주차하는데 문제없도록 잘 좀 관리해 주시기 바랍니다.

예, 빠르게 진행하도록 하겠습니다.

추가로 하나 더 질의하겠습니다. 136페이지에 지금 해양관광진흥특구 테르앤뮤즈 이건 지금 진행이 어떻습니까?

138페이지 어촌신활력증진사업도 해양관광진흥지구 테르앤뮤즈 리조트 조성사업에 조금 더 플러스 요인이 될 수 있도록, 사실 어촌신활력증진사업을 왜 우리 관광과에서 하겠습니까. 그렇지만 해양관광진흥지구 지정 이쪽에 더 플러스 될 수 있도록 지금 경남도와 우리 거제시와 협력해서 이런 어촌신활력증진사업도 하고 이 사업을 하면서 죽림항과 죽림항에서부터 죽림해수욕장까지 해상 데크도 연결하고 테르앤뮤즈 리조트 조성되기 좀 더 좋은 기반을 조성하는 차원에 있습니다.

아마 잘 맞아떨어질 것 같아요. 그쪽에 지금 보니까 죽림항 쪽에 하고 그쪽 안쪽으로 전부 다, 테르앤뮤즈 쪽하고 연결되면 아마 시너지 효과가 나지 않을까 싶습니다.

예, 그럴 수 있도록 준비하고 있습니다.

열심히 잘 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

양태석 위원님 수고하셨습니다. 노재하 위원님 질의하여 주십시오.

앞서 질문도 있었지만 궁금해하시는 분들이 참 많습니다. 그래서 조금 정리하는 형태로 물어보겠습니다. 136쪽에 테르앤뮤즈 리조트 조성사업 올해 6월에 중앙도시계획심의위원회에 부결이 되어서 또 여기에 관심을 많이 갖고 특히 거제 지역 면에 있는 주민들은 중앙도시계획심의위원회 부결되면 이 사업이 좌초되는 것 아니냐는 우려와 걱정이 큽니다. 그래서 부결된 사유를 간단하게, 물론 우리가 의원간담회에서 듣기도 했지만 간단하게 두 가지로 한번 설명을 해주십시오.

일단 부결된 사유는 이 사업에 따른 공공편익 증진보다 주변 지역 등의 피해가 우려되고 사업 구조의 공공성이 미흡하여 공공기여 방안이 부족하다, 이 두 가지 조건으로 부결됐습니다.

그러면 첫 번째로 저는 당시 사업을 추진하는 시행자인 옥포공영에 대한 재무건전성이라든지 신뢰도, 자본의 취약성 이런 부분에 대한 지적이 아마 있었던 것으로 알고 있고요. 그렇죠?

중앙도시계획심의위원회에서 사실 위원님들이 아마 그 부분도 분명히 들여다봤을 겁니다. 네이버만 검색해도 옥포공영이라는 회사는 작은 회사입니다. 그래서 그건 언급하지 않았지만 제가 앞에 이야기한 것 두 가지를 통해서 부결됐습니다.

그다음에 두 번째로는 공공성이 부족하다. 즉, 주변 지역에 민자투자사업이 이루어짐으로 해서 주변 지역 죽림마을이라든지 인근 마을 주민들에게 피해가 우려되어지고 공공기반이 부족하다, 이런 의미의 내용이죠?

예.

그 두 가지 점에 있어서 첫 번째로 사업시행자의 재무건전성이나 자본의 취약성에 따른 신뢰도 문제는 어떻게 해결하고자 하는 것이며, 두 번째로 공공성의 취약 문제 해결을 위해서 138쪽에 이제 재정사업으로 어촌신활력증진사업을 죽림마을에 한다 이런 내용이죠? 우리 거제시가 재정사업을 통해서 테르앤뮤즈 사업과 더불어 그 공익성, 공공성을 마련하기 위해서 시가 죽림항에 신활력증진사업의 형태로 248억 원을 공모사업 할 계획이다. 테르앤뮤즈 민간투자사업과 공공사업이 우리 시나 도가 하고 있는 재정사업을 매치해서 시너지 형태로 진행하겠다. 그러므로 해서 공공성 부재, 부조리 문제를 설득하겠다, 이런 의미죠?

예, 맞습니다.

그다음에 두 번째로 아까 그런 두 가지 점, 사업시행자의 어떤 문제들은 또 이 문제 또한 어떻든 보완하고 개선해야 되지 않겠습니까. 그 부분에 대해서 민간사업자는 지금 어떻게 계획하고 있죠?

그 부분에 대해서 현재 옥포공영회사가 다시 SPC 법인을 설립하는 그런 절차를 지금 밟고 있는 것으로 제가 알고 있습니다. 좀 더 재정이 두텁고 이 일을 충분히 수행할 수 있는 그런 법인으로 다시 준비하고 있는 걸로 알고 있습니다.

옥포공영이 어떻든 취약한 자본 규모를 특수 관계사들과 함께 SPC를 구성해서 2227억 원의 투자를 하는 데 있어서 문제가 없다는 것들을 SPC를 통해서 사업을 시행하는 형태로 보완하겠다 이런 점이죠?

예, 조직을 재정비해서 다시 출발할 겁니다.

그래서 아까 공공성의 취약성은 우리 시가 재정사업을 통해서 마을주민들이 함께 상생하는 기반들을 마련하고 또 사업시행자로서는 SPC 설립을 통해서 다시금 내년 상반기에 재상정한다. 그렇게 되어진다고 보면 이 사업이 무산되는 것은 결코 아니고 내년도에 이와 같은 문제들을 보완해서 다시금 추진한다는 것은 분명하죠?

예.

그렇게 되어지면 내년에 상반기에 중앙도시계획심의위원회에서 이와 같은 두 가지 지적사항을 보완해서 통과가 되어지면 그 이후의 절차는 간단하게 또 설명을 한번 해주십시오.

그렇게 되면 해양관광진흥지구가 지정이 되는 겁니다. 지구가 지정되면 수보지역에서 할 수 있는 행위도 다 할 수 있게 되고 그야말로 새로운, 그때 약 600실 이상의 리조트거든요. 서부권역에 그런 리조트를 새로 지을 수 있는 그런 여건들이 만들어진다고 생각합니다.

알겠습니다. 그럼 한 가지만 더 물어보겠습니다. 파노라마형 서핑스테이션 조성사업은 이게 정상적으로 순탄하게 지금 진행되어지고 있죠?

예, 그렇습니다. 잘 진행되고 있습니다.

그럼 내년 1월까지 설계용역을 착수해서 설계용역이 마쳐지면 언제쯤 착공에 들어갈 수 있겠습니까? 내다보고 있습니까?

이제 설계용역이 완료가 되면 착공에 들어갈 예정인데 그러면 아마 내년도 하반기쯤 되지 않을까 싶습니다.

내년 하반기쯤에 착공을 해서 2025년 연말까지 이 사업을 마무리하는 형태로 한다 이런 계획으로 추진되고 있는 거죠?

예.

알겠습니다.

노재하 위원님 수고하셨습니다. 조대용 위원님 질의하여 주십시오.

국장님, 과장님, 팀장님들 고생 많으십니다. 식사는 잘하셨습니까? 기본현황하고 주요 업무보고 21가지나 되는데 참 꼼꼼히 잘 준비하셨고. 121페이지 한번 봅시다. 한 분이 안 보이네요? 4, 4, 5, 5인데 19명 되어 있고 또 현원은 20명 되어 있고 이거 뭡니까? 진흥에 네 분, 기획에 네 분, 기반에 다섯 분, 마케팅에 다섯 분 여기에는 18명 위에는 정원이 19명인데 현원은 또 20명 돼 있고 이게 어떻게 된 겁니까?

현원은 우리 국장님까지 포함해서 한 분이 더 있습니다.

아, 그럼 국장님도 항상 여기 정원에 포함을 시킵니까?

예, 우리 주무과에 잡혀 있습니다.

현원은 또 그래도 19명인데 여기는 18명인데? 1명이 모자라는데? 좋습니다, 그건 그렇다 치고. 이게 지금 참 물론 좋은데 과장님 혼자서 관리하기가 쉽지 않을 건데 이거 계속 이대로 관광 1팀, 2팀 안 하고 그냥 이대로?

제가 이번에 우리 옆에 있는 통영시의 조직개편을 잠깐 봤는데 이제 관광국으로 또 만들어지고 주무과가 문화예술과고 관광개발과, 관광지원과, 해양레저과 이렇게 4개 과가 만들어지면서 조직을 정비하고 있는 모습을 봤습니다. 우리도 관광 쪽이, 문화예술 쪽이 우리 거제시가 조직이 커야 그리고 예산도 커야 앞서가지 않을까 하는 생각을 해봅니다.

진짜 이건 보통 문제가 아닙니다. 왜냐하면 이제 우리는 조선 외에 할 수 있는 건 항상 말씀드리지만 관광. 그래서 조선 외에 또 전기공장이 됐든 수소공장이 됐든 큰 공장들이 들어오면 또 우리가 괜찮은데 어쨌든 그래서 제가 이제 그 말씀을 일부러 드린 겁니다. 이거 잘 레이아웃을 해보시기 바라고. 빨리빨리 넘어갑시다. 123페이지 이게 공개모집이 어떻게 되는 거예요, 저도 유람선?

내년 9월 17일이 되면 이제 운항이 끝이 나기 때문에 9월 17일부터 3년간 할 수 있는 운항사업자를 다시 공모해서 선정하겠다는 겁니다.

지금 저는 잘 모르겠습니다만 원래 3개가 시작했다고 들었고 코로나 3년 두드려 맞고 2개가 부도나서 지금 한 회사만 운영을 하고 있는데 이건 휴업 중이 되어 있는데 이 휴업 중은 어떤 의미죠? 부도가 난 회사인가요?

예, 회사 경영이 어려워서 현재로서는 해경 쪽에 휴업 신청을 해서 휴업 상태에 와 있습니다.

그럼 이것도 1년이든 2년이든 휴업하고 내가 또 하고 싶다고 하면 또 할 수도 있고 그런 겁니까, 법적으로?

3년간 운항기간을 뒀기 때문에 9월 17일이 되면 3년이 다 끝이 나고.

아, 올해?

내년에.

내년 9월 17일까지. 그러면 내년 9월 16일까지 운행을 못 하면 이제 더 이상 못 하는 건가요? 어떻게 되는 건가요, 이게?

새롭게 또 정비해서 사업을 하겠다고 올 수도 있겠죠.

근데 배 자체가 여기 없는 모양이던데 제가 잘은 모르겠습니다만, 하여튼. 그래서 왜 이 말씀을 드리냐면 3개가 시작해서 2개가 망해서 하나마저도 지금 위태위태한데 또 몇 개, 여러 개 생겨버리면 또 같이 죽자 이렇게 될 수도 있고 하여튼 그건 한번 잘 검토해 보십시오. 법적으로 문제가 없는지 이런 것들도 한번 체크해 봐주시고. 그다음에 124페이지 저는 저번에도 말씀드렸지만 대통령 쉼터 저도 관광 활성화 사업에 이거 콘도 개방 좀 하면 안 됩니까?

그건 국방부에서 불가라는 회신을 받았습니다.

아니, 42개 실이면 이건 한 10년 치 마감될 것 같은데 잘만 관광상품으로 하게 되면. 아니면 하나 더 우리 시에서 지을 수 없는 건가요, 그 안에?

모르겠습니다. 그 안에 새로 짓는 부분도 그렇고 거기는 순수하게 우리 군인들의 휴양소로 써야 되기 때문에 개방은 불가하다는 회신을 받았습니다.

대한민국에 불가가 어디 있습니까. 붙어보면 될 수 있으면 되는 거지. 불가가 어디 있습니까. 해봐야지. 제 생각은 이런 게 어찌 보면 관광상품이 될 수 있거든요. 그래서 뭐든지 개방하는 것도 그렇고 사실은 이번에 참 우리가 어마어마하게 좋은 기회였고 또 첫 번째 행사 음악회이고 다 잘했는데 이왕지사 하루 욕 들어먹고 빌리는 거 한 6만 명 데려와서 열린음악회 같은 거 해버려야지. 그리고 대통령님도 초청을 하고 간 좀 크게 국방부장관부터 해서 다 불러서 안 오면 자기들 사정이고 그렇게 일을 좀 키워서 이걸 우리가 거제를 알리고 이렇게 해야 되는데 그래야지 장관이라도 한 명 오고 이래야 되는데. 하여튼 올해는 그리됐고 내년에는 예산을 한 3억 원 담으세요. 그래서 대통령 초청하는 걸로 딱 저걸 하고. 아니, 극장도 가서 연극도 보는데 이거 왜 못 합니까, 본인 별장인데. 그렇지 않습니까. 이걸 갖다가 우리는 극대화시키고 상품화시키고 전 세계적으로 알려서 거제 홍보를 해야지, 이런 거 가지고. 좋은 기회인데, 그렇습니다. 그래서 저도 이게 참 너무너무 좋은데 이거 한 3억 원에서 5억 원 담으세요. 이거 해서 대통령부터 불러야 합니다. 한번 안 되면 어디 한화나 이런 데하고 삼성하고 같이해서 한 2억 원씩 태워서 한 10억 원 만들든지 얼마나 좋은 이벤트입니까, 이게. 그러면 대통령께서 오시면 한화의 회장이나 삼성의 회장이 와서 같이 어울렁 더울렁 하다 보면 뭔가 또 선물도 받을 수도 있고 뭔가 하나의 이벤트를 가지고 좀 극대화시키고 키워야 된다, 이 말입니다, 제 이야기는. 그래야지 우리 거제가 산다. 최소한 3억 원 담으세요. 126페이지 한번 봅시다. 국립해양과학관 건립 유치 이거 능포 하기로 안 했습니까?

현재 부지는 용역결과에 나올 겁니다.

그러니까 이게 능포 1,300평인가 있는데 거기 한다고 한 것 같은데 하여튼 능포 기대를 많이 하고 있지 싶은데, 이게 최첨단 해양과학관이기 때문에. 그리고 27홀짜리 파크골프장 되고 이러면 수요나 이런 것들도 충분하고 능포 참 좋을 것 같은데 해양이라서 아주동은 제가 말을 못 하겠고 해양만 아니면 제가 아주동을 무조건 이야기할 건데. 128페이지 한번 봅시다. 여기도 능포에 관련된 건 하나 좀, 일상이 여행이 되는 거제를 위한 신규 관광자원 이렇게 해서 능포도 한 꼭지 들어가면 좋겠구만. 하여튼 그거 한번 체크해 봐주시고. 그다음에 130페이지 컨벤션 이거 지금 용역 중이죠?

그렇습니다.

그래서 우리 연구회에서도 이번에 여수도 갔다 오고 또 제주도도 같이 가서 보고 했는데 이렇답니다. 핵심은 우리 김두호 위원님께서 항상 마이스 산업하고 같이 그거 되는 게 마리나는 배 1,000대 이상을 댈 수 있는 데가 되어야 컨벤션하고 같이 시너지가 나는데 지금 우리 대한민국에는 500, 600대밖에 안 된대요. 그리고 이게 잘 되는 유럽이나 선진국은 기본 1만 대라고 합니다. 차로 치면 티코 대는 데 따로, 추레라 대는 데 따로, 버스 대는 데 따로, 그런 식으로 마리나 산업이 그렇게 지금 1만 대로 진행한다고 합니다. 그러니까 이 컨벤션 용역결과가 어떻게 갈지 모르겠지만 마리나 산업하고 컨벤션이 같이 이렇게 좀 되면 좋지 않겠는가. 컨벤션도 최소 한 1,500석 정도 저번에 말씀하는 대로. 우리 싱가포르 가니까 2년 치가 다 마감 아닙니까. 2년치가 마감입니다. 자리가 없던데요. 그렇게 앞으로 좋아지니까. 그다음에 131페이지는 이거 벤치마킹 그때 잘 갔다 오셨고 고생하셨고. 하여튼 국제행사는 내년에 한번 해보려고 하네요, 그쵸?

예.

하여튼 간 크게 놀아야 됩니다, 과장님. 간 크게 놀아야 된다고 반쪽짜리 이런 거 하면 안 되고.

예, 알겠습니다.

그다음에 132페이지 흥남철수기념공원도 이거 결국은 흥남철수기념공원에 저는 조금 그런 게 메러디스의 기적이라는 메러디스호를 또 빼놓을 수 없으니까 이거하고도 좀 접목할 수 있는 그런 부분들도 보강으로 했으면 좋겠다, 이런 말씀 드리고. 133페이지 이거 외국 사례 제가 한번 자료 보내드린 거 있죠? 거기 출장 갑니까?

아직 출장 계획 못 세웠습니다.

갔다 오세요. 갔다 와야 됩니다. 그리고 제주도에서 전문가를 만났어요. 서핑 전문가를 만나 보니까 지금 대한민국에 되어 있는 장단점을 다 알고 있습니다. 제가 감사하다고 명함도 받아오고 했는데 하여튼 그런 전문가들하고 조금 소통을 해야 됩니다. 그리고 이제 서핑만 가지고는 망한다. 이건 망합니다, 분명히. 그래서 스키도 같이 할 수 있는 외국 사례 꼭 가서 보고 오시고. 정말 중요한 부분입니다, 이게. 돈을 갖다가 100억 원 이상 들여서 지었는데 능포 낚시공원처럼 저렇게 참 이게 되는 건지 마는 건지 전국에서 몇 명이 오는 건지 안 오는 건지. 결국 이건 관광객 장사하려고 하는 거 아닙니까. 그럼 관광객들이 와서 체험거리가 하나 더 있게끔 하는 게 핵심 목적 아닙니까, 그죠?

예, 맞습니다.

그러니까 이거 잘 좀 해서 절대 그거 하나만 가지고는 안 된다. 스키장도 고려를 좀 해봐서 외국 사례 잘 돼 있으니까 꼭 보고 오십시오. 그다음에 135페이지 거제 남부관광단지 이건 많은 분들이 앞에 말씀을 하셨을 거고, 한 가지는 그렇습니다. 제가 저번에도 한번 사례를 들었을 거예요. 20년 전에 구례에 골프장 하나 지으려고 하다가 공무원 한 분이 안 돼서 결국은 이번에 구례군수가 됐어요. 20년 만에 허가를 냈어요. 그때 반대했던 2개 마을 주민들이 와서 감사하다고 이제, 그때 골프장을 했으면 조건이 그랬답니다. 골프장 하나 들어서는데 시행사들이 와서 상업지역이 있어야 된다. 골프장 플러스 상업지역. 먹고 마시고 즐길 수 있는 지역도 같이 들어가야 되고 그래서 국가기업도 2개를 유치하려고 원래 다 그렇게 되어 있었답니다. 근데 안 되는 바람에 20년 동안 후퇴했다. 그래서 공무원 한 분이 20년 후에 군수가 된 거예요. 구례군 맞을 겁니다, 우리 체육 교류할 때 제가 가서 들었으니까. 그날 사인하고 그 자리에 왔더라고. 그래서 이건 정말 거기가 20년 동안 정체라는 거예요, 구례가. 하여튼 이건 특히 남부 해금강 이쪽은 3,000명이 있다가 다 빠져나가고 1,500명 남아있다고 하는데 이거 고용창출 하면 얼마나 많이 되겠습니까. 그래서 이런 것들이 들어와야지 외부에 있는 청년들이 와서 주소 옮겨서 여기에 해서 이런 것들이 앞으로 거제에는 골프장뿐만 아니고 빅 이벤트가 한 100개 정도 생겨야 됩니다. 청년들 그냥 옵니다, 오지 말라고 해도. 취업이 되니까. 그렇게 연계를 좀 해야 되고. 137페이지 거제 장목관광단지 그란크루세 6개가 이렇게 컨소시엄 해서 한 거 맞죠?

맞습니다.

이거 가능성이 있겠습니까? 이게 20년 만에 풀렸죠?

예, 도에서 주관하는 사업이고.

이게 1조 2000억 원. 하여튼 잘 되길 바라고 우리가 옆에서 또 도와줄 수 있는 부분 도와주면 좋겠고 이거 참 20년 만에 풀려서. 140페이지입니다. 이건 국내외 관광객 유치 홍보 마케팅 이건 3억 원이 아니라 30억 원을 들여서라도 해야 돼요. 이거 3억 원 적습니다.

맞습니다.

좋은 거 있고 하면 뭐합니까, 홍보가 안 되는데. 그래서 제가 항상 하는 얘기 아닙니까. 거제시에서 일어나는 모습 이벤트, 행사에는 시장이 인터뷰를 해야 된다고. 텔레비전에 나와야 됩니다. 그래서 거제를 시장님이 직접 홍보하고 때로는 의장님이 때로는 국회의원님이 그래야지 텔레비전에 안 나오면 전부 허탕입니다, 제가 봤을 때는. 그래서 각종 행사 때 시장님 인터뷰를 좀 넣으세요. 방송국들하고 불러서 할 때는. 다른 시도는 전부 없는 것도 만들어서 텔레비전에 내보내는데, 다만 지역방송이라도. 텔레비전 한번 나오는 거 안 나오는 거 하늘과 땅 차이입니다. 이제 마지막으로 142페이지 이것도 유명 연예인들이나 이런 사람들 살짝 꼬아서 와서, 우리 제주도 가니까 어떤 유명한 모 연예인이 한달 살기 왔는데 지금 2년째 살고 있다고 합니다. 결국은 그것도 어찌 보면 스타 마케팅인데 일종의, 한번 거제형 한 달 살이 사업 이런 것들 잘 우리가 알만한 연예인들 꼬아서, BTS 있다면서요, 거제도 출신. 그 친구 살 꼬아서 한 일주일만 있으라고 하면 BTS 팬클럽들 여기 다 올 거 아닙니까. 뭐든지 간 크게 해야 됩니다. 사고를 치라고 안 합니까. 하여튼 잘 좀 해주십시오. 이상입니다.

예, 잘 알겠습니다.

조대용 위원님 수고하셨습니다. 김두호 위원님 질의하여 주십시오.

국장님, 과장님 수고 많으십니다. 130쪽, 131쪽 한번 봐주세요. 과장님 국제 관광도시 도약을 위한 국제행사 발굴이 선행이 돼야 컨벤션센터 건립이 가능해지죠, 순서가?

컨벤션센터가 객실이 한 1,000개 이상의 행사할 수 있는 센터 그리고 먹거리가 있는 컨벤션센터가 먼저 있어도 될 것 같고요.

근데 어떻게 그걸 할 겁니까? 제 말은 그게 아니고 지금 국제 관광도시 도약을 위한 국제행사 발굴하는데 대규모 국제행사를, 지금 국제행사가 해외 분야, 전시산업 분야 두 개로 나눠져 있죠? 중앙행정부처가 해외 분야는 문체부이고 전시산업 분야는 산자부죠? 그래서 지금 이 두 쪽 관광과 관련된 마이스 산업 회의 분야, 전시산업 분야 다 할 겁니까? 어떻게 할 겁니까? 이 용역 내용이 관광만 관련된 국제행사 발굴에만 용역의 초점이 맞춰집니까? 과업을 어떻게 줬습니까?

지금 이 국제는 관광만 두고 한 것이 아니고요.

전시산업도 같이 줬습니까?

예, 우리 거제에서 거제만 있는 컨텐츠를 발굴해서 현재 우리는 모든 걸 조선도 배지만 배의 컨셉으로 한번 가볼 생각도 하고 있고요.

그러니까 우리가 전시사업 분야 같은 경우에는 조선이나 그다음에 해양관광도 이제 하면 관광 쪽이 될 수도 있는데 문체부 쪽에 「국제회의산업 육성에 관한 법률」, 「관광진흥법」에 적용되는 그런 행사일 수도 있는데 이걸 구분하지 말고 같이 한번 해보세요. 어차피 다같이 이게 이런 행사를 추후에 우리가 컨벤션센터가 건립이 되면 여기서 다 해야 될 거 아닙니까. 그런 용역을 그렇게 좀 담아보시라고 말씀을 드리겠고. 국제 관광도시 도약을 위한 국제행사 발굴이란 기본구상 용역을 이렇게 했는데 이 부분은 그러면 그 두 가지 행사를 어떤 행사, 회의 분야나 전시산업 분야가 어떤 게 될 건지 그 부분에 한정되어 있습니까?

이건 그야말로 국제행사입니다.

국제행사의 부분에 대해서 한정이 되어 있다?

예.

근데 컨벤션 건립하고 이건 동전의 양면과 같다고 보여지거든요. 국제행사를 하려고 하면 「국제회의산업 육성에 관한 법률」에 보면 국제회의에 대한 정의도 내려져 있고 그다음에 국제회의시설에 대해서도 정의가 다 내려져 있고 이제 이런 시설 자체가 컨벤션 안에 들어가 있어야 될 거 아닙니까. 그래서 제가 보기에는 이걸 분리하면 안 되고 이 용역은 같은 거라고 봐야 됩니다. 이 용역 내용이 따로 나오고 그러진 않을 거지만. 어떻게 할 겁니까? 이게 지금 이렇게 해서 국제회의도시로 지원 요청을 할 겁니까? 어떻게 할 겁니까? 국제회의도시가 되려고 하면 지금 이 용역에 나온 회의 분야, 전시산업 분야에 관련된 컨벤션 회의를 우리가 개최를 해야 되는데 그렇게 되려고 하면 기존 있는 시설이나 아니면 시설을 우리가 지어서 국제회의를 해야 되지 않겠습니까. 우리가 경쟁력 있는 분야 조선해양 분야라든지 이런 걸 시작해야 되는데 시작하려고 하면 한화오션이나 삼성중공업의 도움을 좀 받아서 우리가 시작을 해야 되는데 제가 조선지원과는 이야기를 했습니다. 이런 분야에 대해서 같이 고민을 하라고. 이런 걸 한화오션이나 삼성중공업에도 요구를 해서 이와 관련된 컨벤션이 개최돼야지 우리가 국제회의도시로 될 수 있고 그다음에 그 이후에 국제회의복합지구로도 갈 수가 있다 그런 이야기를 제가 말씀을 드렸는데 이런 부분은 양 국장님, 양 과장님께서 협의를 좀 하셔야 됩니다. 「국제회의산업 육성에 관한 법률」제7조에 보면 국제회의 유치·개최 지원이라고 해서 조항이 있습니다. 제가 한번 읽어드릴게요. “문화체육관광부장관은 국제회의의 유치를 촉진하고 그 원활한 개최를 위하여 필요하다고 인정하면 국제회의를 유치하거나 개최하는 자에게 지원을 할 수 있다.” 이렇게 되어 있고 그다음에 제8조에는 국제회의산업 육성기반의 조성 이렇게 해서 “문화체육관광부장관은 국제회의산업 육성기반을 조성하기 위하여 관계 중앙행정기관의 장과 협의하여 다음 각 호의 사업을 추진하여야 한다.” 해서 제1호에 “국제회의시설의 건립”이라는 것도 들어가 있습니다. 일단 법상으로는 되어 있습니다. 관련 법 조항을 최대한 활용하셔야 됩니다.

예, 그리하겠습니다.

그리고 국제회의시설의 건립 및 운영 촉진해서 “문화체육관광부장관은 국제회의시설의 건립 및 운영 촉진 등을 위하여 다음 각 호의 사업을 지원할 수 있다.” 이렇게 해서 국제회의시설의 건립, 운영에 대해서도 지원할 수가 있습니다, 이 자체가. 일단 우리가 이런 부분도 있고 하니까 이런 내용들 관련 법령 내용이 용역 내용에 다 담겨 있을 거라고 생각하지만 적어도 국장님, 과장님, 팀장님들은 이런 내용을 좀 알고 있어야 되고. 우리가 2월이죠. 싱가포르를 다녀왔는데 거기 가서 느낀 건 뭐냐 하면 그 전에 가기 전에도 저희들이 공부를 했는데 일단 문체부장관을 통해서 우리가 국제회의도시로 먼저 지정이 돼야 할 것 같아요. 국제회의도시로 지정이 되면 지원해주는 게 상당히 있습니다. 어떤 게 있냐면 관광진흥개발기금을 대여받을 수 있는 경우가 있는데 호텔이나 각종 관광시설의 건설, 보수에 관광진흥개발기금을 대여받을 수 있고 그다음에 그 기금을 또 대여나 보조받을 수 있는 게 관광 진흥, 외국인 관광객 유치, 관광상품 개발, 국제회의 유치, 개최사업에도 저희들이 대여 보조받을 수 있고 그다음에 관광진흥개발기금을 출자받을 수 있는 건 국제회의법 국제회의시설의 건립 및 확충 사업, 관광단지 조성사업에도 기금의 출자를 받을 수가 있습니다. 이런 내용이 저는 이 용역 내용에 다 담겨져 있어야 된다고 생각을 하고 이 관련 법령을 충분히 용역사들이 다 알고 있겠지만 과장님, 계장님, 국장님은 이런 내용을 알고 계셔야 될 것 같다 싶은 생각이 듭니다. 어떻게 생각하십니까?

백번 옳으신 말씀 맞습니다.

현행 제도를 이용해서 우리가 접근해야 되지 않겠습니까. 뜬구름 잡는 식으로 가면 안 되고 현행 제도하에서 우리가 국제 관광도시 도약을 위한 국제행사 발굴을 어떻게 할 건지 그다음에 컨벤션센터 건립을 어떻게 할 건지 로드맵을 만들어야 됩니다. 지금 우리 장목관광단지가 125만㎡ 정도 되어 있죠?

120만㎡ 정도 됩니다.

125만m²아닙니까?

125만m² 맞습니다.

125만㎡죠? 국제회의복합지구라는 거 들어보셨죠? 국제시설이 집적돼 있는. 이게 어떤 형태냐면 지금 마이스 산업 자체는 그냥 회의시설만 있는 게 아니고 숙박시설이라든지 그다음에 회의가 없을 때 쉴 수 있는 그런 시설 그다음에 관광시설 이런 게 복합되어 있습니다. 마리나 베이 샌즈나 싱가포르의 센토사섬이 그러한데 향후에도 우리가 이렇게 가려고 하면 「국제회의산업 육성에 관한 법률」에 국제회의복합지구는 400만㎡라고 면적 제한이 있습니다. 국제회의복합지구가 되려고 하면 회의시설이나 국제회의 집적시설이라는 게 그 면적 내에 존재를 하고 있어야 되는데 우리가 향후 컨벤션센터 입지를 결정할 때는 거제 북부권 장목 일원에 지금 그런 시설이 없지 않습니까. 그런 시설이 지금 설치될 수 있는 게 제가 보기에는 장목관광단지 일원일 텐데 한화콘도도 마찬가지고요. 시설 같은 경우에는 관광호텔 같은 건 100호실 그다음에 4성, 5성 호텔 같은 경우에는 30실 이상 있으면 됩니다. 그런 시설이 우리가 없기 때문에 있는 시설을 활용하려고 하면 장목관광단지의 125만㎡ 기존에 있는 한화콘도의 숙박시설까지 포함해서 400만㎡ 이렇게 면적을 설정하는 게 좋을 거예요. 그 면적 내에는 제가 보기에는 경제자유구역도 일부 들어오는 게 좋을 것 같고, 그 면적 사이에. 그렇게 용역결과가 나와야 된다고 보여지고. 그리고 이제 저희들이 싱가포르나 이런 데 다른 데 가서 보면 마이스 산업이 활성화된 그런 지역은 미주나 유럽의 중장거리 노선이 24시간 뜰 수 있는 공항이 옆에 있어야 되고 그다음에 내국인 마이스 참가자들도 있기 때문에 국내 교통망도 좋아야 됩니다. 그래서 제가 보기에는 국도 5호선이 지금 장목관광단지 있는 그쪽으로 넘어올 거 아닙니까. 그쪽으로 넘어오고 우리가 가덕으로 넘어가는 교통이 합해지는 그 지점에 마이스 산업 컨벤션센터가 들어가야 된다고 보는데 과장님은 어떻게 생각하십니까?

위원님께서 말씀하신 것처럼 장목관광단지 안에는 현재 컨벤션센터 부분이 빠져 있습니다. 지금 우리 거제시 안에 가장 적격지가 어디냐 하는 부분은 용역결과 보고 말씀드리도록 하겠습니다.

용역결과가 나와야 될 텐데 모 과에서 용역을 한 내용이 있는데 거기에 보니까 컨벤션이 이 지역이 아니고 다른 지역으로 되어 있더라고요. 국제회의복합지구로 될 수 있는, 제 의견이 맞다는 건 아닙니다. 근데 이제 관련법령을 검토해 보니까 이 지역에 들어가야지 적어도 빨리 출발할 수 있는, 매립을 하게 되면 공유수면매립 기본계획에 반영되고 이렇게 되면 한 세월입니다. 할 수도 없거요. 부산 엑스포가 될지 안 될지는 모르겠지만 그 시기에 맞춰서 가려고 하면 그렇게 가야 된다고 보여지고 제가 보기에는 이 관련 규정을 검토해서 이 지역 내로 가야지 그나마 국제회의복합지구의 지정요건을 충족할 수 있다는 겁니다. 그 바깥쪽으로 벗어나면 어마어마한 시간이 걸릴 겁니다. 그러면 아예 포기를 해야 될 거예요.

위원님 현재 컨벤션센터하고 국제행사 발굴 용역을 중간보고를 11월 중에 한번 하려고 합니다. 그때 한번 위원님들 모두 다 초대하도록 하겠습니다.

중간용역보고회 하게 되면 저희들을 꼭 한번 불러주시기 바랍니다. 이상입니다.

김두호 위원님 수고하셨습니다. 박명옥 위원님 질의하여 주십시오.

과장님 수고 많으십니다. 김두호 위원님 질의에 이어서 보니까 용역기관이 지역문화관광연구소라고 되어 있습니다. 여기가 어디 있습니까? 제가 인터넷에 아무리 찾아봐도.

지금 광주에 회사를 두고 있습니다.

제가 찾아보니까 담양군에 하나 있더라고요, 지역관광문화연구소. 그래서 이 기관이 얼마나 신뢰가 되는지는 모르겠지만 일단 용역비도 한 4000만 원 정도이지 않습니까. 그래서 조금 전에 김두호 위원님께서 말씀하셨지만 정말 광주에서 이 용역비를 가지고 얼마나 우리 거제 지역의 특색에 맞게, 맞는 건 과장님께서도 말씀하셨지만 배밖에 없다고 생각합니다. 선박 관련해서 할 건데 세세하게 금방 말씀하신 적합 기준하고 이런 걸 다 포함할 수 있는 제대로 된 용역이 나올지 아직 결과는 안 나왔지만 사실 조금 의문이 가거든요?

저도 그렇게 의문이 갑니다. 용역사가.

근데 왜 여기에?

입찰을 하다 보니까 그렇게 된 거고요. 그래서 지금 우리가 여러 군데 벤치마킹을 많이 다녀왔습니다. 컨벤션도 많이 보고 국제행사장, 박람회 많이 다녀왔는데 그때마다 용역사도 다 불러서 그 공간에서 같이 보고 우리가 주문하는 내용들을 그분들한테 다 서로 공감하면서 지금 용역을 하고 있습니다. 용역결과를 중간보고회 할 때쯤에 한번 점검해 보도록 하겠습니다.

그래서 향후계획에 계획서는 2024년 11월 이렇게 제출한다고 되어 있는데 이게 제대로 계획이 이루어지려면 아마 상당한 시간이 걸릴 거다. 최소 몇 년 이상은 지나야 될 거다. 만약에 이게 제대로 된다 하더라도요. 그래서 지금 당장은 그렇게 크게 마음에 와닿지가 않는 게 솔직한 마음입니다. 그리고 올해 지금 우리 관광과에서 추경부터 해서 굉장히 여러 건의 각종 용역을 많이 하고 있지 않습니까. 그래서 올해 한 각종 용역하고 진행 중인 용역 이런 게 지금 총 몇 건이 되죠? 우리 관광과에서 하고 있는 게?

128페이지 6건을 포함해서 추경에 3건이 또 올라가 있어서 더 발주하게 될 거고요. 전체 아마 12건쯤 되는 것 같습니다.

하여튼 그만큼 또 이렇게 열심히 일을 하시기 위한 거니까 긍정적으로 생각을 합니다. 그 대신 이제 조금 전에 다른 위원님들도 말씀하셨지만 앞에 공유재산 관리계획에서 또 이번에 관광과에서 총 5건 올렸는데 지금 3건이 부결이 되었지 않습니까. 그런 부분도 잘 챙겨주시고. 그리고 제 기억으로는 과장님 국립해양과학관 건립 이게 당초에 제가 들은 기억이 맞는지 모르겠는데 처음으로 옥포대첩기념공원 안에 이걸 유치할 거다, 그렇게 안 했습니까?

예, 거기 우리가 용역 발주하기 전에 계획 세울 때 옥포대첩지 안에 그 위치에다가 세워서 옥포대첩지도 더 활성화시키고 바로 한화오션도 있고 하니까. 그리고 옥포대첩 자체가 거북선과 판옥선 배가 있고 하니까 그쪽에다가 최초에 아이디어를 낼 때는 그 위치에다 잡았었습니다.

보통 보면 용역을 줄 때 장소를 어느 정도 선정을 해놓고 용역을 주는 게 기본인데 이제 보니까 그때는 그렇게 말씀하셨는데 지금은 이제 이게 싹 다 모든 게 원점으로 돌아가서 장소부터 새로 선정하는 이걸 다 포함시켰네, 그죠?

예, 그래서 우리가 옥포대첩지, 능포, 북부권 여러 군데를 찍어서 용역사에서 검토하고 있는 중입니다.

하여튼 능포도 좋습니다. 다 좋은데 저는 또 물론 능포도 지역구이고 어디를 하든 거제 안에, 하여튼 국립해양과학관이라는 게 유치가 되고 건립이 되고 하면 너무 좋겠죠. 근데 이것도 예산도, 사업비도 많고 그래서 이게 잘 될지 모르겠지만. 또 하나 제 생각에는 지금 해양 관련해서 사실은 일운면에도 또 많이 집중이 되어져 있습니다. 레저스포츠타운도 있고 조선해양문화관도 있고 그래서 저는 이제 타 지자체 가보니까 관광객들이 오면 한 곳에 집중적으로 선택과 집중을 해서 한 곳에 이렇게 있는 것도 나쁘지 않다 그런 생각을 하거든요.

옳으신 말씀입니다.

이건 아직 계획 단계니까, 용역 단계니까 하여튼 이 부분 저 부분 다 해서 무엇보다 부지 선정을 잘 해야 된다고 생각을 합니다. 할 때 굉장히 여유 있게 국립인 만큼 정말 딱 맞는 그런 곳에 유치가 되기를 희망합니다.

예, 그럴 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

그리고 흥남철수기념공원 지금 저희가 구조보강 용역은 끝났고 공사는 그럼 언제부터 들어갑니까? 아직 공사 안 들어갔죠?

지금 우리 옥상이 상당히 넓은 면적인데 거기 누수로 인해서&nb sp;밑에 2층에 벽에 보면 곰팡이가 펴 있고 상태가 안 좋습니다. 그래서 그 누수를 잡고 밑에 건물보강공사에 들어가야 되기 때문에 건물보강공사는 이미 발주가 돼 있는데 공사 중지를 시켰고요. 그다음에 위에 15㎝ 두께의 콘크리트를 추가로 타설했을 때 그 무게를 견딜 수 있는 기둥이라든지 건물에 대한 검토가 필요해서 그 부분을 현재 옥상 누수를 잡기 위한 용역이 발주가 돼 있는 상태이고 그 용역이 거의 끝이 나 갑니다. 그렇게 됐을 때 다시 그 무게를 견딜 수 있는 건축물의 내진 검토를 하고 다시 공사를 재개할 계획입니다.

그러면 지금 말씀대로 하면 건축물을 이렇게 신축하는 것과 같다, 이렇게 생각할 정도의?

전문가들의 이야기는 저도 처음에 제가 1월에 와서 정말 이거 이 건축물에 이렇게 돈을 들여서 좋은 기념관을 만드는데 저도 그런 생각을 했었습니다. 그렇지만 전문가들이 구조물에 대한 강도를 보강하게 되면 충분히 가능하다고 이야기하고 있으니까 우리가 또 비전문가가, 전문가들이 그렇게 이야기하는데 다른 생각을 할 수 없어서.

보강하면 앞으로 건축의 내구연한 그게 한 어느 정도 가죠, 그러면?

아무리 못 가도 한 30년은 가야 안 되겠습니까?

30년 이상 가야죠.

이상 가야 되는데 저도 좀 안타까운 부분이 있습니다.

어쨌든 일단 기초가 튼튼해야 되니까요. 잘해주시고 그러면 이제 이대로 되면 2025년 10월에 준공이 된다, 그죠?

예.

이러면서 한 1년이 또 지금 늦어진 것 같습니다.

맞습니다.

어쨌든 준공까지 안전에 만전을 기해주시고 잘 준공될 수 있도록 끝까지 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

박명옥 위원님 수고하셨습니다. 조대용 위원님 추가질의하여 주십시오.

추가질의 좀 하겠습니다. 124페이지 한번 봅시다. 이번에 저도 군락지 하는 건 마무리 다 됐습니까?

추경에 3000만 원 올라간 건 지금 작업 중입니다. 작업하려고 준비하고 있고요. 작업 중에 있습니다.

그거 빨리 안 하면 안 되는 게 왜냐하면 추워지면 또 얼어버린다고 하더라고.

예, 맞습니다.

그게 한번 꼭 좀 빨리 챙기고. 지금 이제 내년도에 보니까 한 2억 원 정도 해서 데크, 안전난간, 꽃동산 이게 내나 저번에 말씀하신 군락지 시장님이 개회식 할 때 말씀하신 군락지 그거 말씀이시죠?

예.

이상입니다.

조대용 위원님 수고하셨습니다. 김두호 위원님 추가질의 하여주십시오.

과장님 몇 가지 조금만 더 확인도 좀 하겠습니다. 지금 한화콘도에 국제회의시설 중 전문회의시설이나 준회의시설이 있습니까?

한화벨버디아 말입니까? 거기는 없습니다. 한 150명 정도 규모의 회의장이 한 개 있습니다.

그럼 준회의실도 안 되네. 대회의실 200명 이상은 들어가야지 준회의시설이 되는데.

그런 기능은 소노캄에 다 있고 한화에는 그런 기능이 없다고 보시면 됩니다.

그러면 이게 잘 고민을 해야 되는 게 추후에 국제회의복합지구로 지정이 될 때, 아예 그러면 장목관광단지 내에도 준회의시설 대회의실 200명 이상 들어가는 그런 건 아예 없습니까? 그런 시설도 없습니까?

예, 그런 시설은 장목관광단지 안에 소규모의 음악회 할 수 있는 공간, 자그마한 무대들은 있지만 그런 회의 기능까지는 갖춰져 있지 않습니다.

잘 고민을 하셔야 돼요. 왜 그러냐면 국제회의로 인정받으려고 하면 국제회의시설로 인정되는 데서 해야 되지 않습니까. 전문회의시설 같은 경우에는 대회의실 2,000명 이상 수용해야 되고 중소회의실 30명 이상 들어가는 게 10실 이상 있어야 되는데 그건 불가능하고 준회의실은 회의실로 활용 가능한 호텔 연회장, 공연장, 체육관으로서 대회의실이 200명 이상 들어가야 되고 그다음에 중소회의실이 30명 이상 수용할 수 있는 게 3실 이상 있어야 되지 않습니까. 이런 시설 내에서 국제회의로 인정받을 수 있는 국제회의가 열려야지 국제회의로 인정될 거 아닙니까. 국제회의라는 게 잘 아시다시피 국제기구 가입한 법인단체에서 5개국 이상의 외국이 참가해야 되고 300명 이상 참가해야 되는데 그중에 또 외국인이 100명 이상 참가해야지 지금 국제회의로 인정받을 수 있는 거 아닙니까. 그다음에 국제회의 미가입 기관 같은 경우에는 외국인이 150명 이상 와야 되는 그런 조건이 있는데 이런 것도 좀 면밀하게 하십시오. 근데 추후에 모르겠습니다. 지금 소노캄에는 그게 되지만 국제회의복합지구로 지정되려고 하면 아까 말씀드린 400만㎡ 안에 그 시설이 있어야 돼요. 그렇기 때문에 우리가 아예 그냥 떨어진 데다가 짓게 되면 입지 선정하게 되면 될 수가 없는 부분도 있습니다. 그래서 참 고민을 잘 하셔야 되고 관련 법령이 어떻게 바뀔지는 모르겠지만 일단 이런 게 다 전제가 돼야 합니다. 그냥 이게 좋겠다고 해서 던지면 ‘입지 조건 여기가 좋겠다.’ 이렇게 하면 될 수가 없는 겁니다, 용역 내용 자체가. 용역 내용을 그런 방향을 좁혀가십시오. 그렇게 좁혀지지 않으면 또 아시다시피 우리 일운 쪽은 가덕신공항하고 거리 때문에 되기가 어려운 측면이 있습니다. 어차피 북부권으로 와야 되는 측면이 있어서 그런 부분 잘 고민을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

예.

김두호 위원님 수고하셨습니다. 노재하 위원님 추가질의 하여주십시오.

127쪽에 남해안 글로벌 해양관광벨트 구축을 위한 기반조성 이제 해수부하고 부산, 전남, 경남이 남해안 권역을 글로벌 해양관광 기반을 조성하는 형태로 되는 거 아닙니까. 거기에서 아일랜드 하이웨이라든지 해양 문화 레저를 위한 마리나 기반을 만들고 또 크루즈 선박 운영을 위한 기반 등을 만드는, 근데 거기에서 우리 거제시가 이 계획에 어떤 내용을 반영코자 하느냐에 있어서 우리 시 과제발굴 역사품은 예술의 섬 관광명소화 사업 등 총 15건이라고 했습니다. 여기에는 아일랜드 하이웨이라든지 이순신 승전 테마길 이런 등이 광역급에서는 발표가 되어지기도 했는데 우리 시는 이걸 반영한다, 이런 의미죠? 그럼 15개가 정해졌습니까?

예, 자료를 한번 추가로 드리겠습니다.

자료를 하나 주시기 바랍니다. 그다음에 두 번째로 129쪽에 문체부에서 하는 관광개발계획 사업 추진에 기후변화 생태정원 예전에 이제 우리 사막관을 말하는 거 아닙니까?

맞습니다.

이것은 지금 순탄하게 진행되어지고 있는 데에 반해 지심도 산마루놀이터는 적격성 심사에서 통과가 되지 못했다는 거죠?

예.

이게 통과되지 못한 이유가 뭡니까?

위원님 이거 좀 설명드리겠습니다. 현재 이 두 가지 사업이 문화체육광부에서 주관했고 최초에 할 때는 문화체육관광부가 3조 원의 예산으로 이 사업을 다 하려고 전 시군에 사업 아이템을 다 받은 겁니다. 그래서 그렇게 하다가 현재 이 예산이 1단계로 지심도 산마루놀이터 사업이 먼저 올라간 것은 이 땅이 국방부 소관에서 우리 거제시로 넘어오지 않았습니까. 거제시 소유의 땅이었고 사업도 먼저 추진하기 좋아서 지심도 산마루놀이터가 먼저 적격심사를 받게 된 거고요. 기후변화 생태정원은 사실 지금 땅도 확보하지 않은 상태입니다. 그래서 현재 문체부나 기재부나 지자체가 땅을 어떻게 확보할 것이냐, 공공용지가 있느냐, 없느냐. 이런 쪽에 제일 우선순위를 두다 보니까 기후변화 생태정원 우리 거제면 일원에서는 아예 땅도 확보가 안 된 상태이다 보니 약간 2단계로 미루어져 있는 사업이고요. 지심도 산마루놀이터는 문체부에서는 아주 좋은 평가를 받았는데 올 연말 국가재정이 상당히 많이 어렵다 보니 우리 경남에서 16개 사업을 가지고 6개 사업만 올해 확정이 되고요. 나머지는 탈락이 됐거든요. 지심도 산마루놀이터 부분도 여러 가지 현재 국민권익위까지 올라가서 중재 조정까지 받았는데 문체부와 기재부가 다 알고 있는 사항임에도 불구하고 이 사업을 이번에 이 단계에서는 뺐습니다. 내년도에 다시 한번 더 두 가지 사업에 대해서 한번 더 시도를 하려고 준비하고 있습니다.

기후변화 생태정원 조성 이 사업 또한 토지를 미확보해서 이걸 공모에 신청을 올해 하지 못했다는 건가요?

아닙니다. 문체부에 이미 이 두 가지 사업은 남부권 광역관광개발 하겠다는 목록에 들어가 있습니다. 목록에만 들어가 있는 사항이고 이 목록을 가지고 전체 3조 원을 맞췄는데 예산이 줄다 보니까 일단 지심도만 가지고 이번에 1단계로 심사를 받은 거고요. 기후변화 생태정원은 거제시가 부지도 아직 확보 못 한 부지이기 때문에 아마 2단계로 미룬 것 같고요. 전반적으로 내년도에 어떻게 갈 건지에 대한 것은 내년 초에 되어 봐야 알 것 같습니다.

알겠습니다. 어떻든 기후변화 생태정원은 토지 확보가 우선되어야 하고 그를 통해서 여기 보면 내년 상반기에 절차를 진행할 계획이다. 그리고 지심도 산마루놀이터는 오히려 사업추진이 유력했었는데 국가재정 세수 부족으로 지금 재정 문제로 해서 미루어진 과정이다, 이렇게 이해를 하면 되겠습니까?

그런 아주 좋은 컨텐츠이고 문체부나 기재부에서 정말로 지심도는 반드시 해야 된다고 할 수도 있지만 우리가 추측하건대 재정 부분에 있어서 좀 어려우니까 일단 한번 정도 이렇게 단계를 거치지 않았나 생각됩니다.

알겠습니다. 그래서 어떻든 두 가지 내년에 선정될 수 있도록 힘을 기울여 주시기 바랍니다.

예, 최선을 다하겠습니다.

컨벤션센터하고 국제 관광도시 관련해서 저희가 싱가포르도 다녀왔고요. 이런 과정에 제 생각을 일단 조금 말씀드리고 싶습니다. 다 아시는 내용이고 또 전문가들이 용역 과정을 통해서 컨벤션센터가 또 마이스 산업이 나아가야 될 방향들을 아주 구체적으로 잘 제시할 것이라고 봅니다. 저는 또 김두호 위원님께서도 잘 이야기도 했지만 어떻든 싱가포르 같은 경우에는 이제 컨벤션센터, 카지노, 복합리조트 개발로 이어지는 추세인 것으로 알고 있습니다. 우리나라도 마찬가지로 인천이나 부산이라든지 복합리조트 개발 형태로. 그러기 위해서는 10조 원 규모의 대규모 투자가 뒷받침 되어져야 되고요. 그런데 우리 시로서는 그와 같은 규모의 경제를 감당할 만한 여건이 사실은 안 됩니다. 그렇다고 하더라도 달랑 컨벤션센터만 있어서는 안 되지 않습니까. 우리가 컨벤션센터라든지 마이스 산업이 나오게 된 배경도 사실상 2029년 내지 2030년도에 가덕신공항, KTX 준공 이러한 교통의 수월성이 되어져서 이런 내용들도 나오게 되는 거잖아요. 그렇긴 하지만 우리가 국제적 규모의 복합리조트 개발 형태는 아니지만 김 위원도 염려했던 것처럼 컨벤션센터와 그 인접한 지역에 연관시설이 집적화 되어져야 되지 않겠습니까. 그야말로 쇼핑, 관광 그다음에 교통, 숙박, 업무시설 등 집적화 되어진 시설이어야 될 것입니다. 이것이 물론 이제 국제회의복합지구로 이렇게 지정되어지는 플랜도 제시가 되어져야 되고, 그러나 이 조차도 우리 시가 감당하기는 힘들다고 봅니다. 그래서 저는 이제 세 가지 전제가 필요해요. 경상남도가 지금 5개년 마이스 산업 육성을 위한 용역을 하고 있지 않습니까. 거기에 우리 거제시가 경상남도의 마이스 산업의 거점 또는 육성지역으로 우리가 협력, 지원을 받아야 된다는 것들을 한번 전제가 되어져야 된다 이런 생각입니다. 광역급의 지원 없이는 컨벤션센터가 복합지구로 지정되어지는 플랜들로 이행하기 힘들다, 이런 생각이고요. 두 번째로는 여수 같은 경우도 1조 5000억 원 규모의 민간투자를 이렇게 하기로 했습니다. 잘 아실 거예요, 경도섬. 그래서 1조 원 규모 이상의 민간투자가 또한 우리가 유치하는 것이 어느 정도 전제가 되어져야 되지 않느냐 그런 생각을 합니다. 즉, 도의 전폭적인 협력과 지원 그다음에 대규모 민자투자의 유치 그리고 이게 계속해서 말씀드린 것처럼 컨벤션 복합지구, 국제회의복합지구로의 계획들이 아주 구체적으로 나와야 된다. 이런 점과 더불어 저는 마지막으로 한 가지만 덧붙이자면 그렇다면 컨벤션센터만 있어서는 안 되고 당연히 우리 거제의 지역색과 산업경쟁력이 드러나는 조선, 해양, 레저 이와 같은 지역색을 드러낼 수 있는 박람회가 함께 국제적 규모의 박람회가 유치되어야 한다. 시기상의 문제도 저는 중요하다고 생각을 합니다. 아무쪼록 우리 거제의 미래성장의 동력이 컨벤션센터 내지는 마이스 산업이 되어질 것이라고 여러 위원들이 밝힌 것처럼 도 그다음에 민자유치, 복합지구 지정 플랜 아울러 우리 거제 지역색을 드러내는 경쟁력을 갖춘 글로벌 조선해양박람회 유치 이러한 네 가지가 잘 어울려서 진행될 수 있도록 그렇게 해야 되지 않을까 하는 생각이 제 바람입니다, 과장님.

잘 알겠습니다. 지금 컨벤션센터는 경남 도지사님의 공약이기도 하고 우리 시장님 공약이기도 하고 경남도에서도 마이스 산업 관련 5개년 종합개발계획을 용역을 하고 있는데 그 속에도 적지는 거제시라고 현재 용역결과물이 나오게 될 겁니다. 그래서 그런 부분들도 현재 발주되어있는 용역이 완료되면 정말로 면밀하게 검토하고 지금 여러 위원님들이 말씀하고 계시는 그런 내용들이 포함될 수 있도록 준비하도록 하겠습니다.

그래서 저는 위치에 관해서는 여러 전문가들이 종합적으로 판단해서 해야 되겠지만 무조건적으로 우리가 장목지구 이렇게만 봐서는 안 될 것 같아요. 우리가 잘 아시는 바와 같이 부산에서도 벡스코에 큰 컨벤션센터를 구축하고 그리고 아울러 김해와 서부산 권역에 규모 있는 컨벤션센터의 건립 계획이 지금 구체화 되는 것으로 알고 있습니다. 그렇게 했을 때 서부산 권역과 장목은 너무 가까워요. 그런 차원에서 과연 서부산과 장목 권역에 컨벤션센터에 있어서 그와 인접한 쇼핑이라든지 관광 이런 집적화된 시설을 비교해봤을 때 과연 경쟁력이 있을지 그런 점에 있어서 컨벤션센터 입지나 이런 부분에 대해서 장기적으로 우리 지역의 경쟁력 그런 차원에서 한번 더 세밀하게 검토해줘야 된다 이런 생각입니다. 이상 마치겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

노재하 위원님 수고하셨습니다. 김두호 위원님 추가질의하여 주십시오.

간단하게 말씀을 좀 드리겠습니다. 129페이지 기후변화 생태정원 사막관 관련해서 좀 말씀을 드리고 싶은데 저희들이 싱가포르에 다녀왔는데 그때 이제 식물원 고도와 관련해서 클라우드 포레스트돔하고 플라워돔을 봤는데 플라워돔 2층에 보면 사막관 형태가 조성이 되어 있습니다. 근데 이제 클라우드 포레스트돔을 보고 사막관을 보게 되면 별로 감흥이 없어요. 이와 유사한 형태가 국립생태원이나 세종식물원에도 선인장 형태를, 일부 사막관 형태로 구현해 놨는데 사람들이 가서 사진을 잘 찍지도 않습니다. 과연 이게 다양하게 우리가 지금 정글돔이 있으니까 이걸 넣는 건 이해를 하겠는데 큰 볼거리가 안 되는 측면이 있습니다. 그래서 어떤 제안을 드리고 싶냐면 싱가포르에 가면 리버원더스라는 게 있습니다. 이거와 비슷한 게 국립생태원에 가면 해당 지역의 물고기나 식생 이런 걸 같이 구현해놓은 게 있는데 기후대 별로 그런 것도 한번 고민을 해보시는 게 좋을 것 같아요. 국립생태원에 가니까 싱가포르의 리버원더스를 축소해놓은 형태로 축소판이 있더라고요. 그래서 이제 그런 것도 한번 고민해 주셨으면 좋겠다 싶은 생각이 듭니다. 이상입니다.

예, 잘 알겠습니다.

김두호 위원님 수고하셨습니다. 미취득으로 결정난 부분 제가 보니까 행정복지위만 할 게 아니라 사실은, 일단 1300억 원가량 되는 예산을 일시적으로 밀어넣은 거. 그리고 제가 그 동영상을 심사하는 그걸 좀 보니까 사실은 디테일한 자세한 계획 없이 일단 ‘여기 땅 사겠습니다, 사겠습니다, 사겠습니다.’ 했는데 우리 의원들이 집행부에서 땅 사겠다고 하면 다 사줘야 됩니까? 그러니까 뭔가 합당한 이유와 계획을 들고 와야지 ‘여기 사겠다, 저기 사겠다.’ 하면 마치, 아무리 우리 시장님이 건설업 하다 오셨지만 우리가 부동산은 아니잖아요, 거제시가. 그래서 뭔가 자세하고 디테일한 어떤 사업을 가지고 와서 이렇게 해야지 그런 부분은 문제가 있다고 봐집니다. 다음에 어찌 됐든 간에 공유재산관리계획 변경을 통해서 우리가 이때까지 취득이든 매각이든 한 것 같은데 그건 그쪽 상임위원회의 어떤 권한이니까 그 절차를 밟으시고 그러고 나면 중기지방재정계획도 넣고 여러 가지 절차가 있을 거 아닙니까. 그러니까 디테일하게 뭔가 설득이 될 수 있게끔 하십시오.

그리하겠습니다.

무조건 해달라고 한다고 해달라고 하는 게 아니라.

예, 알겠습니다.

저도 이런저런 말이 많지만 시간이 다 됐기 때문에 질의 마치도록 하겠습니다. 다른 질의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 다른 질의가 없으므로 관광과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 마치고 10월 31일 10시에 제5차 회의를 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.