김미주 의원 5분자유발언

존경하고 사랑하는 구로구민 여러분! 김영곤 부의장님과 선배 동료 의원 여러분, 엄의식 부구청장님과 관계공무원 여러분! 안녕하십니까. 더불어민주당 소속 김미주 의원입니다. 본 의원은 오늘 친환경 현수막 도입의 필요성과 지속 가능한 구로구를 만들기 위한 제언을 하고자 합니다. 1년간 우리 구로구 본청에서 제작하고 있는 현수막에 얼마의 예산이 들어가는지 혹시 아시나요? 부서에서 제출받은 자료에 따르면, 2021년 기준 구, 본청, 각 부서별로 현수막 제작에 1억 2,000여 만 원을 썼고, 작년의 경우에는 1억 5,500 여 만 원의 예산을 집행했습니다. 올해 9월까지 1억 2,600여 만 원을 썼으니까 올 한 해가 다 지나고 나면 작년과 비슷한 금액을 현수막 제작에 쓰지 않을까 싶습니다. 본청의 경우만 집계한 예산이니까 다른 구 관계 기관까지 합치면 현수막 예산은 더 많아질 겁니다. 게시 기간에 따라 다르긴 하겠지만, 현수막들은 한 번 게시되고 나면 버려지게 되죠. 이 현수막들이 버려지고 수거되고 나면 어디로 갈까요? 불법 현수막을 수거해서 처리하는 가로경관과에 물어봤더니, 현수막들은 모두 폐기물 집하장으로 운반돼서 소각된다고 합니다. 우리구는 1년에 광명시 자원해수시설 처리 비용으로 작년 기준 63억 7,000여 만 원을 썼습니다. 물론 처리 비용 산정 기준은 전체 폐기물 기준이고, 현재 시스템상 폐현수막 소각 비용으로만 얼마의 예산을 쓰고 있는지 측정하기는 어렵다고 했습니다. 그럼에도 불구하고, 우리구에서 1년에 현수막을 제작해서 게시하고 폐기하는 비용으로 적지 않은 예산이 투입되는 것은 분명합니다. 손쉽게 홍보를 하기 위해서는 현수막만 한 것이 없지요. 그러나 현수막은 대부분 플라스틱 재질로 만들어져 있고, 소각시 온실가스와 다이옥신 같은 발암물질을 배출하는 것으로 알려져 있습니다. 기후변화행동연구소에 따르면, 현수막 한 장을 처리할 때 나오는 온실가스 무게를 이산화탄소로 환산하면 6.28kg이라고 합니다. 안 쓰는 게 제일 좋겠지만, 어쩔 수 없이 현수막을 제작해야 한다면 탄소 배출, 자원 낭비, 예산 낭비 측면에서도 친환경 현수막의 도입을 검토해 봐야 할 때라고 생각합니다. 「서울특별시 구로구 기후위기 대응을 위한 탄소중립 녹색성장 기본 조례」 제3조 3항에는 구가 시행 주체가 되는 사업에서 발생하는 온실가스 배출을 최소화하도록 노력해야 한다고 규정되어 있습니다. 물론 제4조에 구청장의 책무로도 규정되어 있습니다. 오늘 본회의에서도 ESG 경영 활성화 지원 조례가 통과됐는데요. ESG가 투자 경영을 넘어서 지속가능한 사회 조성을 위한 범국가적 과제로 부상하면서, 지자체 차원에서의 노력의 중요성도 점차 커지고 있습니다. 지난 2021년 ESG 행복경제연구소에서 전국 226개 기초자치단체를 대상으로 한 ESG 평가 등급을 발표한 바 있는데요. 안타깝게도 우리 구로구는 환경 부문에서 양호 등급을 받았습니다. 양호 등급 정도면 괜찮겠지, 라고 생각하실 수도 있겠지만 서울 지자체만 따져봐도 순위가 높지 않습니다. 인접한 양천구의 경우 서울시 중 유일하게 S등급 받았습니다. 환경적 측면에서 더 노력해야겠다라는 생각이 듭니다. 늦었다고 생각할 때가 진짜 늦은 겁니다. 친환경 현수막으로의 전환은 탄소 배출 저감을 실천할 수 있는 손쉬운 방법이 될 수 있습니다. 친환경 현수막의 종류에 여러 가지가 있습니다. 사탕수수 원료로 만든 PLA, 고기능성 특수 종이인 타이백, 생분해되는 폴리에스테르 섬유 에코엔 등 환경오염 없이 소각되거나 생분해될 수 있는 소재들이 많이 개발되어 있습니다. 다른 지자체의 사례를 예를 들어볼까요? 김포시의 클린도시사업소는 2050 탄소중립 실현을 위해 공공목적 현수막을 사탕수수 등 친환경 소재로 제작하고 있고, 울산광역시도 2022년 전국 장애인 체육대회 홍보 현수막을 330개 친환경 PLA 소재로 제작했습니다. 강원도 원주시는 올해 7월부터 시청 62개 부서에서 친환경 현수막 제작을 시범 운영하기도 했습니다. 경기도 하남시도 탄소중립 청정도시로 거듭나기 위해 친환경 현수막 보급 사업을 실시한다고 합니다. 어떤 소재를 사용할 것인가가 관건이 아니라, 친환경 현수막부터 시작해서 우리 지자체 차원에서 최소한 우리구가 주체가 돼서 진행되는 사업에 관련돼서는 탄소 배출을 줄이기 위해 선도적으로 노력하는 것이 중요하다고 생각합니다. 친환경 현수막의 도입 필요성이야 모두 공감하시겠지만, 문제는 비용입니다. 다양한 소재들이 개발되고 있지만 그럼에도 단가의 문제만 생각했을 때 현행 현수막 소재가 좀 더 저렴한 것이 사실입니다. 그래서 고민이 많았습니다. 모든 부서 현수막을 일제히 친환경으로 교체하십시오, 라는 것은 예산의 문제가 있을 수 있으니까요. 부서에 의견을 타진한 결과 기획예산과와 환경과에서 내년도부터 시범실시해 보겠다는 보고를 받았습니다. 고맙습니다. 사실 친환경 현수막에 대한 제안은 본 의원의 문제의식이기도 했지만 동료 시민들의 제안이기도 합니다. 정당 현수막과 관련해 문제의식을 가지고 있는 관내 교사와 초등학생들의 제안으로 간담회를 가졌고, 이 자리에서 기존의 냄새 나고 재활용 안 되는 현수막에 대한 문제를 지적해 주셨습니다. 미래 세대인 우리가 살아가야 할 지구를, 우리 구로구를 조금 더 지속 가능하게 만들어줄 방안을 찾아달라고 요청하셨고, 그것이 친환경 현수막의 도입으로 이어지게 된 것입니다. 이 자리를 빌려 한 가지 더 제언드리고 싶은 것이 있습니다. 내년도 신규 예정 사업 중 안양천 스케이트장 조성 사업이 있습니다. 만약 이 사업이 실행된다면 안양천 스케이트장 운영에 100% 재생에너지 사용을 적극 검토해 주시기를 집행부에 부탁드립니다. 이미 경기도 과천시의 경우 올해 야외 빙상장 운영에 소요되는 전력을 전력 구매 계약을 통해 재생에너지로만 조달하기로 했다고 합니다. 작년 겨울, 올해 초 대란이라는 말이 나올 만큼 가스, 전력 등 겨울철 에너지 관리에 어려움을 겪었던 것을 기억하실 겁니다. 우리구가 선제적으로 기후위기에 대응할 수 있는 방안들을 마련해 주시기를 제안드립니다. 기후위기를 넘어 기후 재앙의 시대입니다. 지속가능한 사회, 미래 세대에게 물려줄 수 있는 안전한 기후 환경을 만들기 위해 노력해야 함은 당연한 일일 것입니다. 앞으로도 존경하는 선배 동료 의원님들과 함께 기후위기에 대응하는 탄소중립 녹색 성장도시 구로구를 위해 머리를 맞대고 대처 방안 마련에 노력할 것을 다짐하며 자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.