김요순 의원 발언

회의에 앞서 의장님의 관외 출장으로 「곡성군의회 회의 규칙」 제12조에 따라 의장의 직무를 대리하여 본회의를 진행하도록 하겠습니다. 성원이 되었으므로 제264회 곡성군의회(제2차 정례회) 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무과장님의 의사일정 보고가 있겠습니다.

의회사무과장 박윤석입니다. 오늘은 2023년도 하반기 군정주요업무 추진실적 보고를 농정과, 유통축산과, 민원실, 문화체육과 순으로 듣고 질의 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 이상으로 의사일정 보고를 마치겠습니다. 1. 2023년도 하반기 군정주요업무 추진실적 보고 및 질의 답변

의사일정 제1항 2023년도 하반기 군정주요업무 추진실적 및 질의답변의 건을 상정합니다. 먼저 농정과장님 나오셔서 추진실적을 보고하시기 바랍니다.

농정과장 박도원입니다. 농정과 소관 주요업무 추진실적 농어민 공익수당 지급 외 21개 사업을 목차 순으로 보고드리겠습니다. 1페이지 농어민 공익수당 지급입니다. 농어업‧농어촌의 공익적 가치 인정과 농어민의 삶의 질 향상에 기여하기 위한 사업으로 지급 대상은 2022년 1월 1일 이전부터 곡성군에 주소를 두고 실제 영농에 종사하는 경영체 등록 농가의 경영주입니다. 지급 대상자 6,832명에 대하여 40억 9,900만 원을 지역상품권으로 11월 말까지 지급 완료토록 하겠습니다. 2페이지 주민소득지원기금 융자 지원사업입니다. 시설자금은 개인 2억 원, 단체 3억 원 이내에서 운영자금은 개인과 단체 1억 원 이내에서 이자율 1%로 융자 지원하는 사업으로 올해는 지원 대상자 19명에 18억 9,000만 원을 확정하였고, 농가 사업 추진실적에 따라 융자를 실행하고 있습니다. 현재 사업을 완료한 여덟 농가에 7억 5,000만 원을 지급하였고 사업 추진상황을 수시로 점검하여 빠른 시일 내에 융자가 실행될 수 있도록 추진하겠습니다. 3페이지 부산물자원화센터 운영입니다. 2023년도 기준 관내 가축분 퇴비 점유율은 99%로 농가에서 신청한 부산물자원화센터 퇴비 51만 포 중 47만 포를 공급 완료하였고 나머지 4만 포는 농가 희망 시기에 적기 공급하겠습니다. 또한 생산 퇴비의 점유율을 높이고 관내 가축분 처리량을 증대하고자 퇴비 살포 희망 농가에 한해 톤백 살포를 실시하고 있으며, 11월부터는 2024년도분 가축분 퇴비 집중 생산과 관내 퇴비 신청에 대하여 농가에 적극 홍보하겠습니다. 4페이지 기본형 공익직불제 지원입니다. 기본형 공익직불제는 일정한 요건을 충족하는 소규모 농가에 면적에 관계없이 120만 원을 지급하는 소농 직불금과, 면적 구간별로 역진 단가를 적용해 지급하는 면적직불금으로 구분됩니다. 금년도에는 7,356농가가 직불금 신청을 완료하였으며 자격 검증과 준수사항 이행점검에 따라 11월까지 차질 없이 직불금이 지급될 수 있도록 추진하겠습니다. 5페이지 친환경 고품질 쌀 생산단지 조성사업입니다. 벼 친환경 단지는 유기농 1,004㏊, 무농약 202㏊로 총 1,206㏊를 조성하였고, 수도용 상토는 농가 수요조사를 거쳐 3,565㏊에 20만 7,653포를 공급 완료하였습니다. 새끼 우렁이는 농가 자율 선택에 따라 치패와 중패로 구분하여 2,423㏊를 공급하고 연말까지 친환경 농업단지 병해충 공동방제비와 친환경 장려금 지급을 완료하겠습니다. 다음은 6페이지입니다. 농작물 재해보험 지원입니다. 농작물 재해보험에 가입한 농가 중 친환경 인증 농산물에는 보험료 100%를, 일반 재배품목은 90%를 지원해 주는 사업이며, 상반기에 747㏊ 1,189명을 대상으로 1차 지급 완료하였으며 12월 중 2차로 지급하고 친환경 인증 농가에는 자부담금 10%를 환급 지원토록 하겠습니다. 앞으로도 기후변화에 따른 농가 경영안정 도모를 위하여 농작물 재해보험 가입을 적극 홍보토록 하겠습니다. 다음 7페이지 특수미 생산단지 조성 사업입니다. 일반벼 재배면적 감축과 계약재배를 통한 안정적인 농가소득 증대를 도모하기 위한 사업으로 기능성 쌀과 찰벼 생산단지로 구분되며 단지 조성을 위한 농자재 구입비 등을 지원하여 기능성 쌀 296.8㏊, 찰벼 226.6㏊, 항암쌀 8.6㏊ 등 총 532㏊를 조성하였으며 12월 중 농자재 및 살포비에 대한 보조금을 지급토록 하겠습니다. 다음 8페이지 국산밀 생산단지 조성사업입니다. 국산밀 생산단지의 규모화, 조직화를 통해 고품질 국산밀의 생산기반을 구축하는 사업입니다. 본 사업은 올해 하반기에서 내년 상반기까지 추진하는 사업으로 57농가 75㏊에 국산밀 생산단지를 확보하였습니다. 현재 교육 컨설팅과 시설장비 지원사업을 추진 중이며 연내로 사업비 지급을 완료토록 하겠습니다. 다음은 9페이지 유기농 중심의 친환경농업 추진입니다. 벼 품목 위주에서 과수, 채소, 임산물 등으로 인증품목을 다양화하고 유기농 인증 확대에 중점을 두고 추진하고 있습니다. 우리 군 친환경 인증 실적은 유기농 1,233㏊, 무농약 281㏊ 등 총 1,514㏊이며, 친환경 농산물 인증농가에게 지급되는 친환경농업 직불금은 1,813농가에 대하여 신청자 지급요건 및 이행점검 사항 등을 검증한 후 12월 중에 지급토록 하겠습니다. 다음 10페이지 친환경농업단지 녹비작물 지원입니다. 농촌경관 조성과 지력 증진으로 친환경농업 기반 조성을 위해 헤어리베치 등 경관작물을 지원하는 사업입니다. 2022년 동계파종된 경관단지 195㏊에 대해 농산물품질관리원 이행점검에 따라 직불금 3억 1,600여만 원을 지급하였습니다. 군비로 지원되고 있는 녹비작물 종자는 8월에 신청 접수를 받아 545㏊에 대해 공급을 완료하였으며 녹비종자 보조금은 11월 중 지급토록 하겠습니다. 다음 11페이지 석곡지구 다목적 용수개발 사업입니다. 석곡면 석곡리 등 4개 리 일원에 저수지 확장과 양수장 신설 등을 통해 농업용수가 원활하게 공급될 수 있도록 추진하겠습니다. 총사업비는 국비 161억 원이며 농어촌공사 곡성지사에서 공기관대행으로 추진하는 사업으로 현재 실시설계 용역 마무리 단계로 설계 완료 후 착공 예정입니다. 다음 12페이지 오곡면 구성지구 대구획 경지정리 사업입니다. 오곡면 오지리 등 4개 리 일원에 농업기반시설이 취약한 경지정리 구역을 재정비하여 농업용수가 원활하게 공급될 수 있도록 추진하겠습니다. 총사업비는 62억 4,000만 원으로 농어촌공사 곡성지사에서 공기관대행사업으로 추진하며 현재 기본계획 승인 및 실시설계를 마치고 사업 발주 중에 있으며 연내에 착공 예정입니다. 다음 13페이지 옥과면 백련지구 대구획 경지정리 사업입니다. 위치는 옥과면 무창리 등 4개 리 일원이며 총사업비는 56억 4,800만 원입니다. 영농기철 공사 일시 정지로 지연되었으나 10월부터 사업을 재개하여 현재 사업을 추진 중에 있습니다. 다음 14페이지 지표수 보강 개발사업입니다. 수리시설이 갖춰져 있으나 농촌용수가 부족한 지역에 수리시설을 보강하고 추가 설치하는 사업으로 곡성읍 장선지구 등 4개 지구에 송수관로를 개선하는 내용으로 사업비는 9억 5,000만 원입니다. 2023년 사업대상지 4개소 상반기에 사업을 완료하였고, 2024년도 사업지에 대한 실시설계 용역을 금년도에 추진하여 내년도 조기 발주토록 추진하겠습니다. 다음은 15페이지 노후 수리시설 정비사업입니다. 군 관리 저수지 중 50년 이상 경과된 노후 누수저수지 중 정밀안전진단 결과 C등급 이하 저수지를 정비함으로써 재해를 사전에 예방하고 안정적인 농업용수 확보를 위한 사업입니다. 수리시설 개보수 2개소, 누수저수지 2개소, 노후저수지 1개소, 저수지 준설 1개소를 완료하였고 농번기 동안 추진하지 못했던 잔여 사업 6개소에 대해서는 내년 농번기 이전 완료토록 추진하겠습니다. 다음 16페이지 농업기반시설 정비입니다. 저수지, 양수장 등 수리시설물의 일상적인 점검과 정비를 통해 안정적인 농업용수를 공급하는 사업으로 용배수로 정비사업 중 미완료 된 3건은 영농기철 이후 하반기에 사업을 완료할 계획이며 양수장과 대형관정 등을 상시 점검하고 수리하여 주민불편 최소화에 노력하고 있습니다. 또한 한발 대비 용수개발 사업으로 추진 중인 관정개발 9개소 중 2개소 관정 개발을 완료하였으며 나머지 7개소는 연말까지 완료토록 하겠습니다. 농번기 동안 추진하지 못했던 흙수로 구조물화 사업에 대하여는 내년 농번기 이전 완료토록 추진하겠습니다. 다음은 17페이지 농산물 정기구독 서비스 플랫폼 구축 사업입니다. 농촌신활력플러스 사업을 통해 개발된 디톡스테라피 가공식품과 지역 내 농산물을 꾸러미 형태의 상품으로 구성한 후 온라인 플랫폼을 통해 정기적으로 배송하는 사업입니다. 현재 삼기면 농산물단순가공공장 일부를 리모델링하여 농산물 소분 포장 설비를 구축하고 있으며 유통전문가 교육을 운영 중에 있습니다. 신활력플러스 사업과 연계하여 제품 상세 페이지 및 포장재 제작이 마무리되는 대로 캠핑꾸러미, 집밥꾸러미 등을 시범 판매할 계획입니다. 올해 시범 운영을 통해 개선점을 보완하여 내년에는 본격 운영에 차질 없도록 준비하겠습니다. 다음은 18페이지 청년농부 인큐베이팅 허브센터 구축 사업입니다. 임대형 스마트팜과 청년창업농 기숙사를 조성하는 사업이며 총사업비는 189억 원으로 지방소멸대응기금 99억 원, 농림축산식품부 공모사업 90억 원입니다. 우리 군에 맞는 스마트팜 단지화 및 확장성을 위하여 사업대상지를 입면 창정리 272번지 일원으로 변경하였으며, 당초 주거공간 조성을 위한 하드웨어 사업인 전남영농타운 조성 사업이 축소됨에 따라 대체사업으로 2024년 청년농촌 보금자리 조성 사업 공모 선정을 목표로 차질 없이 추진하겠습니다. 본 사업을 통해 청년들의 지속적인 유입과 지역 내 정착을 유도하고 창업농으로 성장할 수 있도록 선순환 체계를 조성할 수 있도록 사업에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 19페이지입니다. 농촌 신활력플러스 사업 추진입니다. 민간의 자립적 성장 기반 조성을 위해 2020년부터 추진해 온 연차사업으로 총사업비는 70억 원입니다. 하드웨어 사업은 디톡스테라피 거점센터 설계가 완료되어 인허가 절차를 추진 중에 있습니다. 12월 중 차질 없이 착공하여 계획대로 준공할 수 있도록 추진하겠습니다. 소프트웨어 사업은 1, 2차 아카데미 교육에 25명의 액션그룹이 참여하여 활동 중에 있으며 테라밸류라는 공동브랜드로 홍보마케팅을 추진 중에 있습니다. 당초 사업 취지에 맞도록 민관협업을 통한 농촌의 자립적 성장 기반을 조성하고 거점센터 운영을 통해 지역경제가 활성화될 수 있도록 연차별 사업계획에 맞춰 내실을 다져나가도록 하겠습니다. 다음 20페이지 사회적농업 활성화 지원사업입니다. 사회적농업 및 지역서비스 활동을 통해 사회적약자의 경제 활동을 유도하고 농촌지역사회와 공동체 활성화에 기여하기 위한 사업으로 매년 평가를 통해 최대 5년간 지원하고 있습니다. 금년에는 사회적농장 1개소, 지역서비스공동체 2개소 총 3개소가 확정되어 사업을 추진 중에 있으며 연내 사업대상자 평가를 통해 내년에도 지속적으로 사업을 수행할 수 있도록 지원하겠습니다. 다음 21페이지 농업인 복지향상과 영세농 배려농정 실천입니다. 여성농업인 행복바우처 지원사업은 농촌지역 여성농업인에게 문화 활동 기회 제공과 삶의 질 향상을 기여하기 위해 연간 20만 원의 바우처 카드를 지원하는 사업으로 2,675명에 대하여 5억 3,500만 원을 지급하였습니다. 또한 고령 영세농업인의 영농의욕 고취와 안정적 농업 경영을 도모하기 위한 경영비 지원사업은 영농 이행점검 후 11월 중에 지급토록 하겠습니다. 다음은 22페이지 미래 청년농업인 육성 지원사업입니다. 젊은 인재의 농업분야 진출을 유도하고 청년농업인이 전문 경영인으로 성장토록 지원하기 위해 6개 사업을 중점 추진하고 있습니다. 청년후계농 신규대상자 24명을 선정하여 영농정착 지원금을 지원하고 있으며 청년창업농장 조성사업 1개소, 연구동아리 지원사업 1개소, 자율공모사업 3개소, 농지 임차료 지원사업 30개소를 선정하여 지원하였습니다. 미완료 사업에 대해서 12월까지 조속히 사업을 완료할 수 있도록 추진하겠습니다. 이상으로 농정과 소관 하반기 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 우리 군은 농업이 주력산업입니다. 군민이 더 행복한 곡성 실현을 위하여 곡성농업의 경쟁력 강화와 미래 농업 육성에 최선을 다하겠습니다. 의원님들의 각별한 관심과 협조 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 농정과 업무에 대해서 질의하실 의원님 계십니까? 조대현 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 두 가지 부분만 의문사항 질의 드리겠습니다. 12페이지에 오곡면 구성지구 대구획 경지정리 사업 지금 진행하고 계세요.

예.

그런데 읍에서 대평리 뜰을 나가면 농어촌공사 직원분들이 대평리 쪽에 민원이 생긴 것도 오곡면 대구획 계획이 세워져 있기 때문에 그때 민원이 들어온 것은 해결하겠다고 말씀하신 것을 제가 현장에서 들었습니다. 그래서 경계정리가 오곡면 4개 리 일원으로 되어있는데 그것이 맞는 말인지, 같이 해서 그쪽 대평리 쪽하고 오곡과의 경계 있는 부분까지 이번에 정리가 되는지. 한번, 지금 말씀해 주실 수 있으세요?

그 부분은 저희들이 현지하고 농어촌공사 확인 후에 별도로 답변드리도록 하겠습니다.

그러셨으면 좋겠습니다. 그다음에 19페이지에 신활력플러스 사업이 과장님! 사업 기간이 너무 긴 것 아닙니까? 2020년에서 2025년까지 5년인데 사업비는 70억이어서 하드웨어, 소프트웨어 하면 35억씩 얼추 거의 비슷하게 그렇게 되는데 기반 구축하고 되는데 너무 좀 오래 걸린 것 같아요.

당초 이 사업은 4개년 사업이었는데요. 아, 5개년 사업이었는데 저희들이 부지 이전 관계로 사업이 지연되다 보니까 1년 연장하다 보니까 사업이 길어졌습니다마는 계획대로 해서 2025년도에 그때 완료토록 하겠습니다.

애로사항은 충분히 이해하지만 하나씩, 하나씩 사업이 이렇게 됐을 때 마무리하고 또 다른 사업을 공모하든 계획을 갖든 진행되어야 하는데 사업 하나 가지고 이렇게 오래 진행되다 보니까 조금 관심도도 떨어지고 언제 되나 이렇게 되는 것 같습니다. 팀장님 이하 보니까 네 분이서 여러 가지 사업을 하다 보니까 힘드실 상황이겠지만 조금 독려해서 빨리 진행되게끔 하고 액션그룹들도 잘 계획을 잡아서 신활력플러스 사업 디톡스테라피가 잘 진행될 수 있도록 해주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

예, 이상입니다.

더 질의할 의원님 계십니까? 김을남 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 3페이지 부산물자원화센터 운영에 대해서. 3페이지입니다. 지난 8대 때 저희 의원들도 지속적으로 이야기한 민원인데 팔레트 정리하시는데 예산이 얼마예요?

팔레트가 지금 1억 정도 이렇게,

그럼 매년 구입하시나요?

그렇습니다.

그래요. 지난해에는 팔레트를 플라스틱으로 했다가 저희 8대에서 이것을 목재로 바꿨어요.

예, 그렇습니다.

농가에서 뭐라고 하냐면 퇴비를 사용하고 나무 목재 팔레트가 농가 쪽 길바닥에 많이 흐트러져 있어요. 그러다 보니 운송할 때 퇴비 자체만 밖으로 놔두고 목재 팔레트는 바로 철거했으면 좋겠다는 의견을 내더라고요. 그러면 매년 소비되는 1억은 우리가 부산물 다른 데에 활용해도 되지 않을까라는 농가의 제안설명입니다.

그 부분은 저희들이 회수하다 보면 일부 재활용이 불가능한 부분도 있을 수 있거든요. 실무적으로 검토해 보고.

그러다 보면,

가능 여부를 검토해 보도록 하겠습니다.

목재가 논 같은 길에 난무하다 보니까 차후에 영구적으로 사용할 수 있는 플라스틱으로 제작해서 바로 하면서 수거할 수 있는 방향 다시 한번 추후에 심도 있게 논의를 한번 저랑 함께 해주시고요.

예.

그다음에 한 가지 더 말씀드릴게요. 축사의 축분을 수거할 때 업체가 있죠?

예.

몇 개 업체인가요?

2개 업체가 현재 하고 있습니다.

2개 업체인데요. 본 의원도 또 주민들의 의견에 따라서 현장을 갔더니 축분을 수거할 때 말하자면 깔끔하게 수거하지 않고 계속 진행해 보고 길에서부터 축사 안쪽까지 있는 그대로 수거하다가 마는 식으로 해서 깨끗하게 정리 안 하고 수거해 간다는 민원이 3건 있었습니다. 이 건에 대해서 다시 한번 과장님께서 현장이든 아니면 부산물자원화센터장님과 소통하셔서 두 업체에게 다시 한번 깔끔하게 주민들의 축분 처리에 대해서 해주셨으면 하는 바람입니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

저는 이상으로 질의 마치겠습니다.

더 질의하실 의원님이 계십니까? 강덕구 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 석곡지구 다목적 용수개발 사업. 그 사업 진행하는 데는 큰 문제 없어요?

주민들 의견을 최대한 수렴해서 당초 계획을 변경해 현재 추진 예정이거든요. 그래서 주민들 의견을 최대한 반영해서 하고 있기 때문에 큰 문제는 없는 것으로 제가 알고 있습니다.

사업비는 확보하는 데 문제없습니까?

사업비는 당초 사업 내용이나 구역이 축소되다 보니까 당초 저희들 계획보다는 줄어든 상태입니다. 당초는 190억 원 정도였는데요.

190억,

161억 원으로 현재 이렇게,

더 줄어들 가능성은 없어요?

그 부분은 농어촌공사에서 추진하는 사업이어서요. 그 부분까지는 제가 아직 파악을 못 했습니다.

그러니까요. 관리주체가, 사업주체가 농어촌공사지만 그래도 실질적으로 혜택은 우리 지역주민이잖아요. 정부에서는 건전재정이라는 기조하에 여러 가지 사업을 축소시킬 가능성이 있거든요. 그래도 우리가 관심을 갖고 예산을 확보할 수 있도록 해야 할 것 같습니다. 그래야 어차피 또 예산이 있어야 우리 주민들이 직접적으로 요구하는 사항이 반영되지 않겠습니까?

하여튼 정부 재정이 어려운 상황인데요. 계획된 사업비가 확보될 수 있도록 농어촌공사하고 같이 노력하겠습니다.

그러니까요. 지금 여기에서 더 사업비가 축소되면 지역주민들이 생각하시는 게 많이 반영이 안 될 것 아닌가요?

예.

사전에 선제적으로 대응을 해야 되지 않을까 싶긴 하는데요. 아무튼 과장님께서,

현황을 파악해서 같이 노력하겠습니다.

그래요. 우리 과장님께서 관심을 가지시고 선제적으로 대응해 주시면 감사하겠습니다. 저는 이상입니다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 의원님이 계십니까? 김요순 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 고생이 많으십니다. 항암쌀 단지는 어디에 있습니까, 위치가?

신기리 쪽입니다.

신기리요?

예.

단지 조성하면서 나름대로 연구해서 단지 조성하는데 예를 들어서 수확량이나 재배하는데 지장이 있으면 좀 하다 빠지죠? 실질적으로.

특수미 단지를 말씀하실까요?

특수미도 마찬가지이고 기능성도 마찬가지이고 항암쌀도 마찬가지이고.

그런데 대부분 기능성 쌀이나 찰벼, 항암쌀 이런 부분들은 계약재배를 하거든요. 어느 정도 가격 보장을 해주기 때문에 농가들 호응도 괜찮고 그렇습니다.

사업량을 늘리고 정확한 데이터 해서 사업을 조성했으면 좋겠다는 생각이 들어서 질의 드립니다. 그리고 17페이지 보면 농산물 정기구독 서비스 플랫폼 구축이 있습니다. 이것 은근히 시간 많이 걸립니다.

이게 신활력플러스 사업과 연계해서 하다 보니까요. 액션그룹이 교육을 받고 이렇게 하다 보니까 하는데요. 내년부터 정식 사업을 추진할 계획입니다.

처음에 엄청 의원님들이 우려한 부분이죠, 이것?

올 연말까지 시범 운영,

집밥꾸러미 한다는데 참 이것 어려운 사업 중에 하나입니다.

연말까지 시범 운영을 하고요. 내년에 정상 운영될 수 있도록 잘 준비하겠습니다.

그리고 위치가 희한하게 꼭 사업이 잘 안되는 위치입니다. 여러 번 사업을 했죠? 다른 사업, 이 사업, 저 사업.

예, 그런데 저희들이 마땅한 군유재산이나 공간을 찾을 수가 없어서 불가피하게 거기에 정했던 겁니다.

실질적으로 건물이 지어져 있는 상태에서도 이 사업하려면 거의 1년 이상이 더 걸립니다. 신경 써서 바짝 하십시오.

내년부터는 본격 추진토록 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 들어가셔도 되겠습니다. 다음은 유통축산과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

유통축산과장 우희정입니다. 유통축산과 소관 2023년도 하반기 주요업무 추진실적에 대하여 조사료 생산기반 확충 외 16개 사업을 목차 순으로 보고드리겠습니다. 1페이지 조사료 생산기반 확충입니다. 양질의 조사료 생산을 통하여 축산농가의 생산비를 절감하고 조사료의 생산과 유통 기반을 확충하기 위한 사업으로 조사료 운반 장비와 조사료 기계 장비 지원 등 7개 사업에 35억 6,600만 원을 지원하였으며 연말 안에 잔여 사업에 대해서도 사업 완료 즉시 보조금을 지급하도록 추진하겠습니다. 2페이지 축산업 경쟁력 향상입니다. 가축 사육환경을 개선하고 축산시설을 현대화하여 축산업 경쟁력을 높이기 위한 사업으로 가금류의 급이‧급수시설, 축사 환풍기‧열풍기 지원과 꿀벌 육성사업 등 12개 사업에 11억 6,700만 원을 지원하였습니다. 지속적으로 농가 사업 추진을 독려하여 연말 안에 사업을 완료할 수 있도록 추진하겠습니다. 3페이지 환경친화형 축산농장 확대입니다. 깨끗한 가축 사육환경을 조성하고 친환경 인증 확대로 지속 가능한 축산 실천으로 환경친화형 축산농장을 확대하기 위한 사업입니다. 지금까지 친환경 축산물 인증, 동물복지형 녹색축산농장 지원 등 4개 사업에 2억 400만 원을 지원하였으며 미완료 농가도 연말 안에 조속히 사업을 마무리할 수 있도록 독려하겠습니다. 4페이지 내륙어촌 강마을 재생사업입니다. 내수면 어업에 고부가가치를 창출하고 지역균형 발전을 위한 4개년 사업으로 총사업비는 42억 3,300만 원으로 한국농어촌공사 곡성지사가 대행하여 추진 중입니다. 내수면어업지원센터를 올해 12월까지 준공을 목표로 추진 중에 있으며 센터 운영 방안과 체험프로그램을 수립하여 곡성군 내수면어업의 발전을 위하여 노력해 가겠습니다. 5페이지 축사 환경개선과 축분처리 효율화입니다. 가축분뇨의 적정 시기의 배출과 분뇨로 인한 축사 악취 문제를 해결하기 위한 사업으로 악취저감제 공급과 악취저감시설 지원 등 4개 사업에 8억 8,700만 원을 지원하였고 나머지 농가도 연말 안에 사업이 완료될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 6페이지 구제역‧AI 등 가축전염병 선제적 예방입니다. 가축전염병 예방과 확산 방지를 통해 축산농가를 보호하기 위한 사업으로 구제역 백신 일제접종을 2회 실시하였고 우리 군은 작년에 이어 구제역이 발생하지 않았습니다. 또한 농가 자체적으로 방역 조치를 할 수 있도록 생석회와 소독약품 등을 공급하여 축산농가 차단방역에도 만전을 기하고 있습니다. 아프리카돼지열병과 조류독감에 대비 거점소독시설과 공동방제단 등을 상시 운영하여 각종 가축전염병에 선제적 예방을 위해 최선을 다하겠습니다. 7페이지 가축질병 예방백신 지원입니다. 예방백신의 적기 지원으로 가축전염병 발생과 확산을 방지하여 농가에 경제적 손실 예방과 안전한 축산물 공급 기반을 구축하기 위한 사업입니다. 축산농가에 구제역 백신, 돼지 열병 마커백신 등 각종 예방백신을 공급하였으며, 지난 10월 19일 국내 최초로 발생한 소 럼피스킨 관련 관내 사육하고 있는 전체 소에 대하여 11월 1일부터 5일까지 5일간 신속하게 예방백신 일제접종을 실시하였습니다. 앞으로도 가축질병 예방약품 등을 적기에 공급하여 가축질병 예방에 철저를 기하도록 하겠습니다. 8페이지 농‧특산물 포장재 제작 지원입니다. 농‧특산물 판매 확대와 농가 경영비 부담을 경감하기 위해 농산물 포장재 제작비용의 50%를 지원해 주는 사업으로 사업을 완료한 37개소에 2억 3,700만 원을 지원하였고 나머지 농가도 연말 안에 사업이 완료될 수 있도록 추진하겠습니다. 9페이지 농산물 수출 확대 지원입니다. 우리 군 농‧특산물 수출 활성화를 위하여 수출물류비와 수출물류비 대체지원 사업, 수출 포장재 지원사업으로 1억 1,200만 원을 지원하였으며, 10월에는 호주 시드니 내 마켓 2개소에서 우리 군 농‧특산물 해외 판촉행사를 개최하였습니다. 앞으로 완료된 사업에 대하여 보조금을 수시 지급하고 2024년부터 수출물류비 지원 중단에 따른 대체사업 발굴에도 계속 노력해 나가겠습니다. 10페이지 농‧특산물 유통망 확대 지원입니다. 변화하는 유통트렌드에 선제적으로 대응하고 유통경로 다각화, 유통망 확대를 위한 사업으로 서울 관악구 설맞이, 추석맞이 수도권 직거래 장터를 운영하고 티몬, 남도장터 채널을 통해 온라인 기획전을 추진하였습니다. 앞으로 곡성몰을 이용한 온라인 기획전 등을 통해 곡성군 농‧특산물 신규고객 확보와 유통망 확대를 위해 지속적으로 노력하겠습니다. 11페이지 친환경인증 벼 출하 지원입니다. 관내 친환경 벼 재배 농가의 안정적인 판로 확보와 소득 보전을 위한 사업으로 친환경 벼 출하 장려금을 972농가에 5억 9,300만 원을, 잔류농약 검사비는 7개소에 4,500만 원을 지급하였고, 톤백 포대는 867농가에 2,665매를 공급하였습니다. 앞으로 친환경 벼 판매 활성화 자금을 매입업체별 판매실적에 따라 수시 지급하겠습니다. 12페이지 정부양곡 안정적 보관관리입니다. 우리 군의 정부양곡 보관창고는 48개소이고 도정시설은 1개소로 공공비축의 원활한 매입과 보관을 위하여 톤백 수매 기반구축 사업으로 2개 사업에 1,120만 원을 지원하였고 공공비축 포장재를 공급하였습니다. 현재 공공비축미곡 매입 추진 중으로 11월 2일 가루쌀 매입을 처음 시작으로 11월 말 안에 매입 완료 계획으로 추진 중에 있습니다. 13페이지 곡성토란도란 농촌융복합산업지구 조성입니다. 토란의 가공, 체험, 인프라 등 융복합화를 통해 토란의 신제품 개발과 마케팅 강화, 관광 인프라 구축을 도모하는 4개년 사업으로 총사업비는 30억 원입니다. 기차마을 내 곡성토란도란 체험 프로그램을 운영하였으며, 브랜드 개발, 홍보 동영상을 제작 중에 있고, 곡성토란 농촌융복합센터 구축 기본계획 수립을 위한 용역을 추진하고 있습니다. 11월 중에 생산자와 가공업체를 대상으로 역량 강화 워크숍을 실시하고 12월 중에는 농촌융복합센터 실시설계를 추진토록 하겠습니다. 14페이지 옥수수 가공시설 지원입니다. 토종 미니옥수수의 안정적인 판로 확보와 농가소득 증대를 위한 사업으로 토종 미니옥수수 냉장‧냉동시설과 가공 포장라인 설비를 구축할 계획입니다. 원가심사 입찰 등 일정대로 추진 독려하겠습니다. 15페이지 학교급식 친환경농산물 및 Non-GMO 식재료 지원입니다. 친환경농산물 생산 농가의 안정적인 판로 확보와 성장기 학생들의 건강한 신체 발달을 도모하기 위한 사업으로 공급가격 결정협의회를 격월로 5회 개최하였고, 친환경농산물과 Non-GMO 식재료를 관내 학교, 보육시설 32개소에 공급하고 있습니다. 잔류농약 안전성 검사를 연중 실시하고 있으며 안전한 식재료가 지속적으로 공급될 수 있도록 노력하겠습니다. 16페이지 농식품 가공사업 육성 지원입니다. 농산물 가공식품의 새로운 유통 판로 기반을 구축하고 가공식품의 안전성과 신뢰성 확보로 농가소득 증대를 위한 사업으로 현재 농식품 가공사업 육성, 가공업체 포장재 지원 등 3개 사업에 3억 1,800만 원을 지원하였습니다. 나머지 사업도 연말 안에 완료토록 독려하겠습니다. 17페이지 농산물 소형 저온저장고 지원입니다. 원예농산물 재배 농가의 농산물 출하 시기 조절을 위해 저온저장고를 지원하는 사업으로 현재 49농가 중 31농가가 사업을 완료하여 2억 1,000만 원을 지원하였고 미완료 농가도 연말 안에 완료토록 독려하겠습니다. 이상으로 유통축산과 소관 2023년도 하반기 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 유통축산과 업무에 대해 질의하실 의원님 계십니까? 조대현 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 가축질병 예방백신 지원으로 고생 많이 하신다는 말씀드리겠습니다. 먼저 그러면 럼피스킨병 우리 군은 접종률이 100% 완료됐다는 이야기인가요?

예, 11월 5일까지인데요. 4일까지 저희가 완료했습니다.

그러면 과에서든 정부에서든 항체 완성 시기 및 종식 시기를 어떻게 보고 계시나요?

저희 군의 기준으로 하면 11월 4일 만료가 됐잖아요. 항체 형성 기간을 3주로 보고 있습니다. 그래서 지속적으로 조금씩 감소 폭으로 발생하고 있는데요. 백신 접종일로부터 3주가 지나 봐야 조금 그때 추이를 봐야 되지 않을까 싶습니다.

예, 감사합니다. 먼저 선제적으로 접종률이 100%라니까 과에서 모든 분들 고생하셨다는 말씀드리겠습니다. 다음으로 9페이지에 농산물 수출 확대 지원 농‧특산물 해외 판촉 행사하셨어요.

예.

여기에 보면, 그러면 향후 추진계획이 있을 것 아닙니까? 가서 판촉 행사만 하고 끝날 것인지 이후에 추진계획이 어떠신지는 서면으로 보고해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 밑에 추진계획에 수출물류비 지원 중단에 따른 대체사업을 발굴하신다고 했으니까 그 부분도 같이 검토해서 보고해 주시길 부탁드리겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

다음으로 요즘 유통축산과가 최고 고생이 많으신 것이 수매 현장입니다. 고생하신다는 말씀드리는데 지금 가루쌀 수매하고 계세요. 그러면 일반벼하고, 가루쌀은 수분율이 몇 퍼센트 이상 수매가 안 되죠?

지금 가루쌀은 14% 이상 되면 안 되고요. 일반벼는 13%에서 15%.

그렇죠. 일반벼는 유동이 있는데 14% 이상이 되면 무조건 수매를 안 해요. 많은 분들은 아니겠지만 가루쌀은, 일기가 요근래에 수분도 많고 공기 때문에. 그래서 여러 번 건조 시설을 또 돌리고, 또 돌리고 해서 수분이 빠지면 또 중량이 줄어들잖아요. 이런 애로사항이 있었던 것 같습니다. 그래서 수매 일자도 문제일 것 같고 가루쌀 부분은 농가한테 잘 홍보해서 농가에서 14% 이상 넘지 않게끔 해서 한번에 와서 한번에 수매를 해야 되는데 여기 이동하고, 저기 이동하고, 일기도 보고 이러다 보니까 애로사항이 좀 있는 것 같습니다. 그것 좀 과에서 잘 살펴서 농가에 소모성이 없게끔 잘 부탁드리겠습니다. 하실 말씀 있으세요? 말씀하세요.

저희가 올해 가루쌀을 처음 매입하다 보니까 현장에서 수분을, 일반벼는 같이 13%로 건조기에 돌려서 두 개를 놔뒀을 때 며칠이 지나도 일반벼는 수분 상승률이 비가 와도 소폭이었는데 가루쌀은 분질이라는 특성상에 있는지 모르겠지만 13%로 맞춰놔도 2~3%가 올라가는 그런 현상이 있어서 수매 해당 농가들한테 미리미리 저희가 한 농가, 한 농가 연락을 읍면을 통해서 한 번 더 체크하고 현장에 나올 수 있도록 그렇게 안내해서 추진을 3일간 마무리했습니다.

수고하셨습니다. 저는 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 김요순 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

실장님, 최대한 예의를 갖춰서 질의드리겠습니다. 지금 저희가 고객맞춤형 원스톱 복합민원 처리로 행정과에 본 의원이 제안한 내용이 하나 있습니다. 그것 행정과와 잘 논의하셔서 어떤 게 좋은 건지 긍정적인 방향으로 검토해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

다음에 교통행정을 담당하고 계시기 때문에 도시경제과하고 연관될 수도 있습니다. 지금 궁전회관에서 소방서 간 도로가 응급시설이 움직일 도로인데 가보셨는지 모르겠는데 양면에 주차가 돼서 한 차도 다니기 힘듭니다. 소방서 분들도 왜 본인들 응급차량 다니기도 힘들 건데. 지금 건물을 짓고 있기 때문에 그럴 수도 있지만 그분들이라도 아니면 주변 분들이 우리 군민회관이든지 거기 도로에 주차하고 그 공간은 응급차량이 들어올 도로잖아요. 그래서 도시경제과가 거기 도로 계획이 서 있거든요. 교통하고 그쪽하고 해서 그쪽 도로는 한 면만 해서 자유스럽게 다니게끔 협조 요청을 했으면 좋겠습니다.

저희가 소방서에도 공사 중이어서 그렇다는 변명은 듣긴 들었지만 꾸준히 담당자나 경찰서를 통해서 계도하고 있는데 잘 안되고 있는 건 사실인 것 같습니다.

그럼 가서 막아버릴까요, 우리도?

아마도 일하시는 분들하고 생각이 다르신 것 같습니다.

그러니까요. 본인들도 응급차를 운영하시면서 조금. 그분들이 다는 아니겠지만 하여간 자주 협조 요청해서 한 면만 진행하고 운행에 소통이 잘 되게끔 부탁드리겠습니다.

자주 나가보겠습니다.

마지막으로 갑자기 우리 곡성군 읍내에 전동퀵보드가 많이 배치됐습니다. 그것은 그 상황에 대해서 실장님 들으셨기 때문에 그 내용에 대해서 잠깐 설명 좀 해주시기 바랍니다.

전동퀵보드가 2020년부터 공용으로 사용돼서 지자체에서 운영하고 있었는데요. 이게 전동퀵보드가 어떠한 별도의 신청 절차가 있는 게 아니라 통신판매업으로 국세청에 등록만 하면 운영이 전국 어디에서나 가능하게 되어있는 게 현재 시스템인 것 같고요. 그래서 이 업체가 광주에 있는 펌프라는 일명 씽씽이라는 업체에서 올해 10월 중순에 옥과에 일단 70대 정도를 설치해 봤는데 실제 실효성이 없다 보니 철거하고 그것을 다시 곡성읍으로 갖고 온 것 같아요. 그래서 10월 말쯤에 저희 군 곡성읍에 65대를 놓고 갔고요. 그런 사항인데 이게 아까 말씀드렸지만 국세청에 통신판매업으로 등록하면 전국 어디에서나 할 수 있다 보니 지자체에서의 인허가나 등록 사항도 아니어서 직접적으로 그것을 단속할 수 있는 권한은 없는 건 맞아요. 그런데 다만 여기에서 도로교통법에서 원동기 자동차로 하다 보니 원동기 면허증은 있어야 된다고 합니다. 그런데 원동기 면허도 있어야 되고 헬멧도 써야 되고 이런 여러 가지 장치가 있어야 되는데 그런 것 없이 무절제하게 사용하고 있는 것 같아서 저희가 경찰서에 이것 조치를 해야겠다고 했고, 경찰서에도 아마 올 상반기 5월경에 그것 관련된 공문이 왔는데 특별하게 곡성에 그런 일이 없다 보니까 놓치고 있었던 것 같습니다. 그래서 저희가 이 부분에 대해서 원동기 면허증은 16세 이상이 되어야만 탈 수 있는 부분도 있고 그래서 학교와 경찰서하고, 저희하고, 업체와 뭔가 대안이 따로 필요한 것 같고요. 주민들 의견도 들어서 이게 정말 필요한 건지 그 부분도 저희가 의견도 들어 봐야 될 것 같습니다. 그래서 만약에 필요한 시설이다. 그렇다면 학교와 관계를 어떻게 형성할 건지, 업체와 어떤 관계로 할 건지 이런 부분까지 같이 고민해 봐야 될 것 같습니다.

충분히 설명된 것 같습니다. 그런데 다른 업체는 제가 파악하기로 QR을 통해서 본인인증을 하고 그럼 거기에서 금액이 되는데 이것은 그런 것을 삭제하고 그냥 아무 누구든지 학생들도 인증해서 탈 수 있게끔 그런 시스템이 되어있는 모양이에요. 그래서 그 부분은 다시 한번 과에서 파악해 주시고.

원동기 장치가 잠금상태로 있는데 앱을 설치해 놓고 그 앱에 가서 열겠다고 하면 500원을 넣고 그냥 이용할 수 있고요. 1분당 180원 정도 이용료만 내면 이용할 수 있는 현재의 시스템은 그런 것 같습니다.

곡성중학교에서는 안내장이 나갔어요. 애들한테 방금 말씀하신 것같이 전동퀵보드 등 개인용 이동장치(PM)는 현행법상 2021년 5월 13일부터 2종 원동기장치 자전거 면허 이상 소지자만 이용할 수 있으며 해당 면에는 만 16세가 되지 않으면 취득할 수 없습니다. 적발 시 무면허 운전으로 처벌을 받으므로 유의해야 합니다. 그리고 무면허 시 10만 원 과태료, 안전모 2만 원, 1만 원 여러 가지 과태료 내용을 학생들한테 보내줬는데 이것을 타게 되면 저도 보는데 애들한테 과태료 물으면 우리 애들의 피해이고 계도 사항이고. 그래서 업체하고 이야기를 잘해서 수익이 나지 않으면 빨리 철수를 하고, 장점보다는 단점이 많은 것 같아요. 다른 대도시도 아니고, 대도시에도 지금 굉장히 교통 문제 때문에. 보면 사망자도 계속 포스터에 보면 늘고 있고 그러는데 우리 군에서는 크게 장점보다는 단점이 강하기 때문에 업체와 잘 이야기하셔서 슬기롭게 해결해 주시기를 부탁드리겠습니다.

저희도 어제 그런 이야기를 했는데요. 자전거 헬멧은 의무 착용이거든요. 그런데 현재 거기에 헬멧이 있는 게 아니고 그것을 타려고 헬멧을 들고 다닐 수도 없는 상황이고 거기에 대한 대안이 없으면 철거하는 것이 맞지 않겠냐 그렇게 생각하고 있습니다.

잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계시면, 김을남 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

저 또한 실장님께서 설명한 자료와 상관없이 조금 전에 조대현 의원님께서 질의한 내용 저도 했고, 나름대로 곡성 관내에 퀵보드가 설치된 장소를 제가 현장을 돌아다녀 봤어요. 왜냐하면 학부형으로서 어머니들이, 나도 또한 아이를 가진 어머니로서 제가 현장을 몇 군데 돌아다녀 봤는데 염려스러운 게 뭐냐면 우리 아이들이 아무 때나 말 그대로 앱에서 찍으면 돌아다닐 수 있는데 말 그대로 퀵보드 옆에 안전모도 전혀 없는 상태에서 아이들이, 어른들이 차를 주차해 놔요. 거기에 차 키도 꽂아놔요. 그럼 아이들한테 네 맘대로 운전을 하라는 식입니다, 이 내용이. 그럼으로써 우리들이 이 업체에게 분명히 말할 것은 우리 아이들이 원동기 운전면허 취득이 16세 이상이어야 돼요. 그것도 취득을 해야 돼요. 그 밑에 아이들이, 학생들이 퀵보드를 어른들보다 굉장히 많이 선호하고 타고 싶어 하면서 말 그대로 되어있습니다. 그런데 이 퀵보드가 되어있는데 우리 군 도로에 되어있잖아요. 거기에 대해서 우리 군에서는 퀵보드를 업체한테 반환할 수 있는 그런 조치는 없는가?

저희가 인허가했다든가 등록 사항을 정식으로 한 거라면 강제성을 띄울 수가 있는데요. 현재는 그럴 수 있는 기관은 없는 것 같고. 그래도 다시 업체 만나서 아까같이 그런 대안들이 정확히 마련되어 있는 건지, 앱을 보완해서 16세 이상 인증할 수 있는 방법이 있는 건지 여러 가지로 논의해 보고 그래도 되지 않으면 다른 방법을 경찰서와 논의해 보도록 하겠습니다.

어쨌든 우리 군 도로에 무단으로 설치해 놓았단 말이에요.

예, 그것은,

그 건에 대해서 분명히 우리 민원실에서는 업체에 철거 요구를 할 수 있다고 저는 생각하니,

그것은 이미 협의 끝났고요. 저희가 알려주면 바로 조치하기로 이미 연락은 해놓았습니다.

그리고 또 조금 전에 말씀드린 것처럼 우리 아이들이 무면허로 운전을 할 수 있게끔 방치해 두는 것은 우리 어른들의 잘못입니다. 그러므로 인해서 추후에 오늘 이후라도 어떠한 사고가 났을 때는 우리 어른들의 책임이라고 생각하니 시급하게 우리 군에서는 어떻게 할 수 없다고, 단지 곡성경찰서에서 단속밖에 할 수 없다고 했잖아요. 거기에 따라서,

직접적인 근거가 된다든지 행정에서 손을 놓겠다는 뜻은 아니었습니다.

그렇죠. 그리고 이게 관련법이 지금 국회에 계류되어 있어요. 그로 인해서 어떠한 법이 나오지 않아서 지금 이 상황이 왔습니다. 그럼에도 불구하고 제가 조금 전에 말씀드린 것처럼 곡성군 도로에 무단으로 설치한 건에 대해서는 철거 요구를 바로 조치해 주시고 거기에 따라서 우리 아이들한테도 함부로 면허 없이 탈 수 있는 아이들에게는 나름대로 조치도 취해주고 또 충분히 학교하고도 공유해서, 선생님들과 공유해서 이 건을 신속, 빠르게 진행해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 수고하셨습니다. 들어가셔도 되겠습니다. 다음은 문화체육과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

문화체육과장 유효순입니다. 문화체육과 소관 2023년도 하반기 주요업무 추진실적 19개 사업에 대하여 순서대로 보고드리겠습니다. 1페이지 지역과 상생하는 음식문화 조성입니다. 곡성만의 음식문화 조성을 위하여 지역 음식업주들과 함께하는 외식아카데미를 전남과학대학과 협업하여 추진하고 있습니다. 공약사업인 어린이먹거리 개발을 위하여 강레오 셰프의 컨설팅으로 4개 업체에서 6종의 갈레트를 개발하여 연내 출시될 예정입니다. 전남과학대학교, 옥과도시재생협의체와 협력하여 옥과마을축제에서 지역특산물을 활용한 어린이먹거리를 주제로 하는 전국요리경연대회를 개최하였습니다. 다음 2페이지 지역 활력 생활문화 활성화입니다. 생활개선회와 연계하여 11개 마을에 찾아가는 한복문화 체험행사를 추진하였습니다. 금년 5월에 행복전남 문화지소 공모사업에 선정되어 지역의 숨은 문화자원을 발굴하고 문화콘텐츠 개발하는 곡성문화지소를 운영하고 있습니다. 앞으로 겨울철 농한기 주민들의 일상에 문화가 스며들도록 지역예술인을 마을주민과 연결하여 함께 즐길 수 있는 찾아가는 문화예술공연을 추진할 계획입니다. 아울러 곡성군 생활문화진흥에 관한 조례를 제정하여 생활문화를 활성화하는 기반을 마련하겠습니다. 다음은 3페이지 제13회 곡성세계장미축제입니다. 제13회 곡성세계장미축제는 장미무도회 ‘The Red’를 주제로 지난 5월 20일부터 10일간 개최하였으며 약 23만 명의 관광객을 유입하였습니다. 금년에는 획기적인 공간 변화와 고객 편의시설 확충, 게릴라 왈츠 등 이색적인 공연으로 큰 호응을 얻었습니다. 축제 평가 용역 결과 고객 만족도는 7점 만점에 5.2점을 기록하였습니다. 특히 지역예술인 및 예술단체 33개 팀이 참여하고 사회단체가 자원봉사를 담당하여 지역민이 함께하는 축제를 만들었습니다. 내년에는 전남도에서 주관하는 2024~2025 전남세계관광대전과 연계하여 관광객과 지역민 모두가 만족하는 축제를 만들어 가겠습니다. 다음은 4페이지 2023 기차마을아이스페스티벌입니다. 2023 기차마을아이스페스티벌은 전년도 3일에서 올해는 2일간으로 축소하여 7월 29일부터 섬진강기차마을 플랫폼에서 개최하였습니다. 총 4,468명이 방문했고 지역단체 및 상가 9개소가 함께 참여하여 3,000여만 원의 수익을 창출하였습니다. 2회째 행사로 SNS와 입소문을 통해서 하절기 기차마을 관광객 유입 효과를 거뒀으며 이번 행사를 계기로 여름철 어린이물놀이장 수요를 확인할 수 있었습니다. 다만 행사의 기획 의도 즉, 관광객 유치를 통해서 곡성읍 시가지 활력을 제공하고자 했던 것에는 미치지 못하였습니다. 앞으로는 내년도 섬진강기차마을 물놀이장 개장과 연계하여 하절기 비수기인 섬진강기차마을에 활력을 주는 행사로 운영하는 방안을 검토하겠습니다. 다음은 5페이지 제23회 곡성심청어린이대축제입니다. 제23회 곡성심청어린이대축제는 곡성을 찾는 전국 어린이들을 위해서 공연과 체험 등 어린이 전용 콘텐츠로 구성하였습니다. 행사 기간 4일간 약 3만 7,000여명이 축제장을 방문하였습니다. 개막행사에는 지역에 있는 어린이집과 곡성유치원생 350여 명이 댄스와 악기연주로 참여하였으며 초‧중‧고등학생들의 참여 프로그램도 소소하게 기획 운영하였습니다. 이를 계기로 우리 지역 곡성이 어린이가 즐겁고 안전한 가족도시임을 관광객들과 지역주민들에게 전달하였습니다. 내년에도 새로운 컨셉과 시도로 지역 어린이와 전국의 어린이들이 모두 함께 참여하고 즐기는 축제로 만들어 나가겠습니다. 다음은 6페이지 일상 속의 예술마을 만들기 사업입니다. 갤러리107은 현재까지 4번의 기획초대전과 공모를 통해 선발된 대관 작가들의 전시를 순조롭게 진행하고 있습니다. 크라운해태제과와 함께하는 견생조각전은 4월부터 6월까지 뚝방마켓 인근에서 진행하였으며, 겨울방학과 여름방학 기간에는 관내 청소년과 성인 450여 명을 대상으로 예술학교와 성과물 전시회를 마련하여 군민들이 직접 예술에 참여하는 기회를 만들었습니다. 앞으로 연말 기획초대전과 효 전국서예대회 수상작 전시 등 대관 공모작가전을 준비하고 있습니다. 다음은 7페이지 문화예술 활력 지원입니다. 지역주민들의 문화예술 향유와 참여기회 확대를 위하여 31개 단체에 38개 사업을 지원하고 있습니다. 또한 공모사업에 적극적으로 응모하여 국립발레단을 비롯한 우수 예술단체의 다양한 공연을 유치하여 공공 공연장으로서 동악아트홀의 역할을 강화하였습니다. 심청길 비밀레시피, 섬진강국제실험예술제, 섬진강마을영화제 등 지역의 고유한 색과 다양성을 가진 대표 문화예술 콘텐츠를 발굴하고 있습니다. 아울러 우리 지역의 시인을 기리는 조태일시문학기념관 리모델링 공사가 완료되어 대청소, 경관 정비, 작품전시 등 12월 개관을 예정으로 재개관 준비를 충실히 해나가고 있습니다. 앞으로도 지역 안에서 군민들이 누릴 수 있는 문화의 폭을 더욱 확장해 나가겠습니다. 다음은 8페이지 지정문화재 및 전통사찰 보존관리입니다. 우리 군의 소중한 문화유산을 후손에게 온전히 전승하기 위해서 금년에는 문화재 53점과 전통사찰 7개소를 대상으로 66억 원을 들여 정비 추진 중에 있습니다. 앞으로는 지정문화재와 전통사찰의 보존관리와 더불어 활용하는 방안도 적극 추진하겠습니다. 다음은 9페이지 문화유산의 체계적 보존‧관리‧활용입니다. 하반기에는 문화재 활용 사업을 본격적으로 추진하여 생생문화재 사업인 내가 만난 첫 번째 문화재 등 4개 분야의 활용 사업과 유형문화재 전수교육관 활성화 사업을 통해서 다양한 홍보와 체험 활동을 전개하였습니다. 그리고 금년에는 적인선사탑 국보 승격 지정 신청과 곡성객사 자료조사 수집 용역, 산성문화재 종합 정비 계획 수립 용역 등 학술용역을 추진하고 있습니다. 또한 11월에 예정된 적인선사탑 국보 승격 심사 관련 문화재위원 합동조사를 차질 없이 준비하여 국보 승격이 되도록 만전을 기하겠습니다. 다음은 10페이지 정해박해 평화순례길 조성 사업입니다. 정해박해와 관련된 사업으로 곡성성당 부지에는 전시관을 건립하고 곡성읍 묘천리에는 다목적복합센터 건립과 옹기가마경당을 조성하는 사업입니다. 사업 기간은 2020년부터 2024년까지 5개년으로 총사업비는 121억 원입니다. 곡성성당 전시관 건립은 기본 및 실시설계 용역을 완료하였고, 금년 10월에 착수하여 2024년 3월에 준공 예정입니다. 묘천리 다목적복합센터 건립 공사는 현재 토목공사가 진행 중이며 내년 2월까지 건축 실시설계를 완료하여 2024년 12월까지 건축공사가 완료될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 11페이지 곡성 역사박물관 조성입니다. 곡성군의 역사 문화자원을 한눈에 볼 수 있는 공간을 조성하고 전시를 통해서 역사적 가치와 문화를 알릴 수 있는 역사박물관 건립을 추진하고 있습니다. 이에 우리 군은 지난 7월 말에 문체부에 사전평가 신청서를 제출하였으나 아쉽게도 1차 평가에서 탈락하였습니다. 문체부 사전평가는 박물관 건립을 위한 필수 절차로써 평가가 엄격하여 여러 번의 보완 절차를 거친 후 통과되는 타시군의 사례가 다수 있는 것으로 파악하고 있습니다. 앞으로 문체부의 사전평가 부적격 사유 및 보완 내용을 검토하여 재사전평가 신청계획 수립과 보완 용역을 추진하고 2024년 하반기에 문체부 사전평가에 재도전하여 통과될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 12페이지 곡성군 체육시설 신규 설치 사업입니다. 옥과권 파크골프장 조성 사업은 오산면 연화리 KTC 옆에 공원 부지에 18홀 규모로 조성 예정이며 현재 기반 조성 실시설계와 소규모 환경영향평가 용역을 추진 중에 있으며 행정절차를 금년 내에 완료하고 내년 상반기까지 준공토록 하겠습니다. 죽곡 연화 생활체육시설 확충 사업은 영산강유역청으로부터 금년 10월에 하천점용허가 승인되었습니다. 체육시설 설치 및 파크골프장 코스 설계를 금년까지 마무리 짓고 내년 상반기까지 공사 준공토록 하겠습니다. 동악축구장 조명타워 설치 사업은 금년 9월에 착공하였으며 12월 초까지 완료하겠습니다. 곡성 실외골프연습장 건립 사업은 부지 미확보로 사업 재검토 중에 있으며, 곡성 스포츠타운 조성 사업은 도시경제과 경정장 사업과 환경과 구원지구 농촌공간 정비사업 추진 경과를 보면서 사업 추진 일정을 조율토록 하겠습니다. 다음은 13페이지 각종 체육대회 유치 및 개최 지원입니다. 금년 상반기에는 제62회 전라남도체육대회와 제35회 전라남도 생활체육대축전 등에 참가하여 우리 군 체육인들의 그동안 쌓아온 기량과 실력을 마음껏 펼쳤습니다. 이번 주말에는 곡성과 종로 생활체육 친선교류전 개최를 통해서 체육인들 간 인적교류와 생활체육 활성화를 도모하겠습니다. 다음은 14페이지 곡성군 볼링장 건립 사업입니다. 현재 볼링 장비 구입 및 설치업체 선정을 위한 협상에 의한 계약을 추진 중에 있으며 금년 내에 건축 인허가에 따른 각종 행정절차를 완료하고 공사를 착공하여 내년 12월까지는 준공할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 15페이지 전국체전 대비 곡성반구정 시설개선입니다. 전국체전 대비 곡성반구정 시설개선 사업은 4억 2,000만 원을 투자하여 사무동 및 화장실 신축을 올해 9월까지 완료하였으며 지난 10월 14일부터 16일까지 3일간 개최된 전국체전 궁도대회를우리 군에서 성공적으로 개최하였습니다. 앞으로도 반구정에서 전국 규모 궁도대회를 적극 유치하여 생활체육 저변 확대와 지역경제 활성화를 도모하겠습니다. 다음은 16페이지 곡성군 체육시설 안전점검입니다. 안전사고 예방이 최우선인 만큼 문화체육관과 체육공원, 관내 게이트볼장에 대하여 전기, 소방 분야에 대한 안전점검을 철저히 하겠으며 안전점검 지적사항 발생 시 즉각적으로 시설개선과 보수를 추진하여 군민들이 안전하고 쾌적한 환경에서 체육시설을 이용할 수 있도록 관리에 최선을 다하겠습니다. 다음은 17페이지 곡성어린이도서관 개관 및 운영입니다. 현재 곡성어린이도서관 건립공사 공정률은 70%로 내부 인테리어 공사를 진행 중에 있습니다. 지난 3월에 문체부에 2023 공공도서관 실감형 창작공간 조성 공모사업에 선정되어 공간조성 설계 용역 및 콘텐츠 구축 용역을 발주하였습니다. 아울러 곡성군 군립도서관 설치 운영 및 독서문화 진흥 조례 제정도 추진 중에 있습니다. 12월 공사 준공 예정으로 내년 초 시범 운영을 거쳐서 3월 개관 준비에 만전을 기하겠습니다. 다음은 18페이지 군민이 행복한 도서관 문화 조성 사업입니다. 옥과도서관 증축 공사는 7월에 착공하였으며 2024년 1월 준공 예정으로 공정률은 50%입니다. 우리 군에 책 읽는 문화와 사유 능력 확산을 위하여 옥과도서관에서는 어린이동화뮤지컬 공연과 도서관 문화광장, 작가와의 만남 등 총 148회의 다양한 곡성문화 프로그램을 운영하였습니다. 아울러 생활밀착형 작은도서관 10개소를 대상으로 도서 구입비, 독서문화 프로그램 운영비, 시설 운영비 9,500만 원을 지원하였습니다. 유아부터 어르신까지 군민이 행복한 도서관 문화 서비스를 제공하고자 노력하겠습니다. 다음은 19페이지 국악전수관 개관 및 운영입니다. 곡성 국악의 가치와 우수성을 알리고자 명창 장판개 선생님을 주제로 국악전수관 개관 기념 토크콘서트를 개최하였습니다. 국악교실과 어린이국악놀이터 등 국악프로그램을 294회 진행하여 지역주민 3,048명이 참여하였습니다. 앞으로 공연시스템 구축과 국악교실 수강생들의 수료식을 개최하여 배움에 보람을 느끼고 전통문화의 가치를 공유하는 자리를 마련하겠습니다. 이상으로 문화체육과 소관 2023년도 하반기 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 문화체육과 업무에 대해서 질의하실 의원님 계십니까? 조대현 의원님 질의하시기 바랍니다.

설명 잘 들었습니다, 과장님. 추진실적 보고 말고 다른 내용 잊어버릴 것 같아서 제가 본회의장에서 말씀드리겠습니다. 얼마 전에 죽동좌도농악 발표회 했습니다. 그때 과장님도 오시고 팀장님들도 다 오시고 외부에서 손님들도 많이 오셨어요. 그런데 해년마다 발표회 가면 보존회 회장님이 제기하시는 민원이 있죠?

예.

그것 말씀을 안 하시더라도 의지를 갖고 과장님이 해결해 주시면 좋겠는데 어떻게 생각하십니까?

잘 알고 있고요. 이게 2019년부터 늘 제기되었던 문제점이라고 생각합니다. 그래서 다행히도 최근에 매도 의사가 있음을 파악했고요. 구체적인 사항은 별도로 끝나고 나서 검토해서 보고드리도록 하겠습니다.

그러세요. 잘 진행해 주시고. 그다음에 저희들이 가다 보면 둘러볼 수 없어서 행사를 보면서 조금 아쉬운 점이 있어서 말씀을 드려요. 단군전을 가면 이번에 10월 3일에 행사를 했어요. 대성전 행사를 하는데 거기에 보면 양쪽에 기념식수를 해놓은 나무가 많이 있습니다. 그런데 그분들이 다 식수했는데 고사 된 것이 많이 있어요. 그래서 연락이 되면 그렇고 그분이 기념식수를 다시 해주시면 좋지만 아니면 나무가 죽었는데 거기에 계속 놔두는 것도 문제가 될 것 같으니까 과에서 팀장님이랑 파악해서 처리할 수 있으면 처리하시는 것이 좋을 것 같습니다.

방금 의원님 말씀하신 대로 저희도 10월에 그 현장을 보고 산림과와 주민복지과와 협업해서 최근에 그쪽에 있는 주변 나무들을 전부 정비하고 있습니다. 그래서 좀 더 신경 쓰도록 하겠습니다.

예. 그다음에 이것은 우리 과의 일은 아닌데 전통사찰을 관리하시니까 여러 가지 전통사찰도 있고 암자도 많이 있고 그렇습니다. 그런데 거기에 혹시 과장님은 전에 오신 분들이나 기거하는 스님들이 음용수가 제대로 규정에 맞게끔 되고 있는지 혹시 그 소식은 들으셨나요?

저도 최근에 관음사 이야기를 들었습니다. 그래서 상수도 부분에 문제가 있는 것으로 파악했고요.

특별히 관음사만 이야기한 것 아닙니다. 전체적으로 절에 대해서.

지금 관내 2개 사찰에 그런 문제가 있어서 상하수도사업소하고 이야기하고 있고요. 그 부분에 대해서는 조금 더 검토해서 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

예, 저도 상하수도사업소하고 그때 다시 말씀드릴 테니까 협업해 가고, 비소가 발견되고 필터 사용하고 그러면 안 되지 않겠습니까? 같이 논의를 해주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

예, 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 강덕구 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 아이스크림페스티벌이 지방자치단체 생산성 우수 사례 행안부 장관상을 받으셨죠?

예, 최근에 받았습니다.

축하드립니다. 고생하셨습니다. 우리가 아이스크림페스티벌 3억 8,700만 원 군비가 들어갔는데 이틀하기에는 좀 아쉽잖아요. 심청어린이대축제 5억 들어가고, 장미축제 8억. 내년에는 일수를 늘릴 계획은 없으신가요?

조금 전에 보고드렸던 바와 같이 두 번째 아이스페스티벌을 개최했는데요. 내년도 아이스페스티벌 개최와 관련해서는 조금 더 여러 가지 검토할 사항이 있다고 판단됩니다. 그래서 지금 기차마을로 옮겼던 이유도 기차마을에 있는 물놀이시설과 연계하기 위해서 이렇게 진행했고요. 그 부분은 별도로 세부적으로 보고드리도록 하겠습니다.

아직은 조금 더 보완할 계획이라는 말씀이신가요?

현재 계획으로서는 별도로 저희 문화체육과에서 군의 대표축제로 개최하는 것보다는 기차마을 안에 있는 물놀이시설로 여름철에 상시 물놀이장으로 운영하는 것이 더 타당하지 않을까 이렇게 생각하고 있습니다.

아무튼 잘 연구하셔서 우리 아이들에게 또 다른 놀이공간이 될 것 같더라고요. 축제를 가서 보면 아주 즐거워하니까 보는 사람도 즐겁고.

예, 맞습니다.

이때 아니면 우리 아이들을 많이 볼 수 있는 기회가 없었던 것 같아요. 아무튼 수고하셨습니다. 더 연구 잘해주시기 바랍니다.

감사합니다.

저는 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 허채형 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 고생이 많으십니다. 1페이지에 보면 옥과사또골문화센터에서 요리경연대회 하셨어요.

예.

호응도 좋았는데 아쉬운 점 제가 말씀드립니다. 음식의 어떤 키포인트는 소스인데 나오신 분들이 소스를 기성품을 갖고 나오셨어. 좀 안타깝다. 왜냐하면 명색이 요리경연대회인데 음식의 중요성이 소스를 만들어서 하는 건데 기성품을 다 갖고 나오셨어. 기존에 있는 소스를. 그건 요리경연대회가 아니라고 생각합니다. 그래서 아쉬운 점을 말씀드린 겁니다.

그것까지는 인지를 못 했고요. 잘 참고해서 내년도 개최할 때는 그런 부분도 보완해서 추진하도록 하겠습니다.

그리고 끝으로 저는 칭찬을 잘 안 합니다만 국악전수관 운영미를 잘 살리고 있어서 너무 고맙다는 말씀드립니다.

잘 추진하도록 하겠습니다. 고맙습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 수고하셨습니다. 과장님 들어가셔도 되겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 마치고 제4차 본회의는 11월 9일 오전 10시에 개의하겠습니다. 제264회 곡성군의회(제2차 정례회) 제3차 본회의 산회를 선포합니다.