정현웅 의원 5분자유발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제286회 함평군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 2023년도 군정 질문의 건

정철희 의원입니다. 존경하는 군민 여러분! 그리고 군정 발전에 한 축을 함께 하면서 그 책임과 역할을 다하시고자 애쓰고 계시는 존경하는 윤앵랑 의장님을 비롯한 동료 의원님 여러분! 새로운 도약으로 군민 모두에게 희망과 행복을 안겨드리고자 오늘도 쉼 없이 노력하고 계시는 이상익 군수님과 집행부 관계공무원 여러분들의 노고에 대해 먼저 깊은 감사와 위로의 말씀을 드립니다. 많은 군민들의 기대와 성원 속에 출범한 우리 9대 의회가 어느덧 반환점을 향해 달려가고 있습니다. 그동안 군민들의 애환을 함께 하면서 생생한 현장의 목소리를 귀담아 듣고 군민들의 다양한 의견을 받들어서 정책대안 제시는 물론 지역현안과 당면한 주요 업무들을 풀어가고 추진해 나가는데 주어진 책임과 역할을 다하고자 나름대로는 많은 노력을 기울여 왔습니다만 군민 여러분들의 기대치에는 너무도 부족하고 미치지 못하는 것 같아서 제 자신 스스로 깊은 반성으로 자성을 해 보곤 합니다. 모든 문제도 답도 현장에 있다는 신념으로 군민의 삶의 현장을 더 열심히 살피고 더 깊숙이 파고들면서 군민 여러분께 주시는 따뜻한 조언과 따끔한 질책을 자양분 삼아 더욱더 분발하여 열심히 뛰겠다는 약속과 다짐의 말씀을 드립니다. 이 시간에는 그동안 일선 현장에서 마주친 많은 군민들께서 주신 고귀한 의견과 본 의원이 평소 의정활동을 하면서 보고 느낀 군정을 중심으로 몇 가지 사안에 대해 의견을 드리고자 하오니 성의 있는 답변으로 함께 해 주시기 바랍니다. 먼저 군수님을 모시겠습니다. (군수 답변석으로 이동) 군수님, 귀한 시간 함께 해 주셔서 감사합니다. 엊그제 끝난 국향대전 성공적으로 마무리하시느라 수고 많으셨습니다. ○

이 모든 것이 군수님의 덕망과 관계공무원 여러분께서 애써 노력하신 땀의 결실이 아닌가 생각해 보면서 다시 한 번 군수님과 관계공무원 여러분들의 노고에 감사를 드립니다. 군수님 건강 괜찮으시죠? (예) 오늘도 많은 일정이 겹치시는데 건강 챙기셔야 합니다. 지역발전에 관심을 가지시는 많은 분들께서는 함평군이 발전하려면 군청 소재지인 함평읍이 우선적으로 발전이 되어야 한다고 말씀들을 하고 계십니다. 우리 함평을 찾는 많은 외지인들에게 비춰지는 함평읍 시가지의 모습은 우리 함평군의 발전상을 한눈에 보여 주는 우리의 얼굴이며 우리 군 전체의 모습으로 비춰진다고 보아야 할 것입니다. 이러한 상징적 의미를 지니고 있는 함평읍 중심부 시가지 모습에 대해 우리 모두가 이 시간을 통해서 새로운 시각과 관심으로 함께 살펴보고 접근해 보자는 이러한 차원에서 오늘 저에게 주어진 이 시간은 군수님과 군정 질문이 아닌 격의 없는 편한 대화를 통해서 우리 군청 소재지인 함평읍 중심부 발전방안에 대해서 서로 각별한 관심으로 함께 고민해 보고 대안을 모색해 보는 시간을 가져보기 위해서 군수님을 모셨습니다. 군수님도 가볍고 편한 마음으로 함께 해 주시기 바랍니다. 어제 티타임에서도 군수님께서 담양 시내를 잠깐 언급해 주시면서, 예를 들면서 중심 가로 확장 정비 이런 문제에 대해 상당히 관심을 보이셨습니다. 그렇죠? (예) 이렇게 한 지역이, 한 도시가 발전되려면 시내 중심도로가 교통흐름이 원활하게 이루어질 수 있는 최소 왕복 4차선 이상으로 도로망 정비가 우선이 되어야 한다고 봅니다. 그래서 도로망이 대체적으로 잘 정비 되어 있는, 그래서 지역발전을 견인하고 있는 인근 군단위 지자체들의 선진사례를 제가 몇 군데 모아봤습니다. 참고로 우리가 환경이 다른 타 시도나 고창 같은 데는 너무 잘되어 있습니다만, 타 시도나 동부권 쪽 시 단위를 제외하고 인근에 우리와 환경이 비슷한 군 단위 사례를 중심으로 모아봤다는 말씀을 드리면서 한번 보시도록 하겠습니다. (영상화면) 화면을 환하게 비춰주세요. 여기가 어제 말씀하신 담양군입니다. 시내 한복판을 가로지르면서 4차선으로 잘 정비되어 있습니다. (영상화면) 이렇게 되어 있고, 다음은 강진군입니다. 여기가 강진입니다. 이런 식으로 강진도 이렇게 쭉 관통하는 4차선이 시원하게 개통되어 있습니다. (영상화면) 그다음에 영광군입니다. 영광군은 잘 알다시피 군청사가 있는 구도심을 뒤로 하고 종합터미널이 이전하면서 계획도시를, 도로망을 구축해서 지금의 새로운 신도심을 이루어 낸 지역입니다. (영상화면) 여기는 진도입니다. 제가 지자체를 돌아보면서 제일 인상 깊었던 곳이 아마 진도가 아닌가 이렇게 봅니다. 진도가 몇 년밖에 안 됐는데 가서 보니까 너무도 많이 달라졌고 많이 정비가 되어 있어서 참 인상적으로 진도를 돌아봤습니다. (영상화면) 이게 보면 밑에 쪽으로 있는 도로 밑에 전부 다 농경지였습니다. 2003년도에 찍어놓은 위성사진인데 불과 20년 전입니다. 20년 전에는 저렇게 되어 있는데 다음 영상 20년 후에 몰라보게 바뀌었습니다. 진도가 이렇게 많은 분들의 관심을 가지고 노력하다 보니까 불과 10~20년 안에 많은 도시가 바뀌어, 물론 우리와 환경은 좀 다릅니다만 이렇게 바뀔 수 있겠구나 하는 생각을 합니다. 이외에도 많은 사례가 있습니다만 시간관계상 다 소개를 해 드리지 못한 부분 아쉽게 생각하면서… 어쨌든 이렇게 많은 지자체들이 시내 중심 도로망을 확충, 정비함으로써 눈에 띄게 지역발전을 견인하고 있다는 사실을 알 수 있습니다. 이러한 사례를 멀리 갈 것도 없이 우리 지역에서도 피부로 느낄 수 있는 지역이 있습니다. 한번 보시죠. (영상화면) 자, 여기가 어디입니까? 바로 우리 군 월야면 소재지입니다. 본 의원이 공직에 근무할 때 80년대 초에 이 지역을, 해보와 월야에 출장을 가보면 해보는 경기가 아주 활성화돼서 도시 기분이 납니다. 근데 월야는 가서 보면 조그마한 2차선 도로에 구멍가게 몇 개 있는 아주 시골스러운 촌 지역이었습니다. 불과 20~30년에. 이게 1987년도쯤에 소도읍처럼 도시 도로가 확장이 되면서 도로망이 지금 보시는 것과 같이 왕복 4차선으로 확장이 되면서 일약 새로운 신도심으로 새롭게 태어나면서 인구 2만 이상의 월야읍으로 승격을 바로 눈앞에 두고 있습니다. 이렇듯 도로망 정비가, 도로망 구축이 한 지역, 한 도심의 발전을 견인하는데 얼마나 큰 비중을 차지하고 있는지 우리는 쉽게 확인할 수가 있는 것입니다. (영상화면) 우리 군에서도 지금 군수님의 각별한 관심 속에서 비좁은 도로망 때문에 활력을 잃어가고 있던 구도심을 재생시키고자 군민들의 오랜 숙원사업이었던 농협군지부에서 경찰서 앞에 이르는 중앙로 도로가 500억이 넘는 이러한 많은 사업비가 투입되면서 굵직굵직한 공모사업 추진으로 협소한 도로폭이 시원하게 뚫리면서 탈바꿈하고 있는 광경입니다. 지금 한창 진행 중인 사업이 아마 성공적으로 마무리된다면 활력을 잃어가고 있던 중앙로 구도심이 희망과 새로운 기회의 거리로 거듭날 것으로 기대가 됩니다. 이제 본론입니다. (영상화면) 여기는 한우프라자 옆에서 여중으로 이어지는 4차선입니다. 여기는 우리 지역 시내를 시원하게 관통하고 있는 함평농협에서 여중 쪽으로 가는 4차선 도로입니다. (영상화면) 여기는 공영터미널에서 검정교로 이어지는 4차선 도로입니다. 특히, 이 도로는 우리 군 소재지에 들어서는 첫 관문이며 현재 이 도로변 주변에 지하2층 지상27층 높이의 주상복합 아파트 건립 공사가 착공돼서 한창 진행 중에 있습니다. 이 공사가 완공돼서 총 157세대가 입주하게 되면 우리 함평에 들어서는 관문이 새로운 환경으로 탈바꿈이 되면서 이 지역발전에도 많은 변화를 가져올 것으로 보입니다. 지금 방금 말씀드렸던, 쭉쭉 빨간선으로 그어진 저쪽 맨 좌측이 축협 한우프라자에서 여중 쪽으로 가운데가 농협에서 여중 쪽으로, 맨 우측이 검정교를 지나서 터미널 쪽으로 가는 도로입니다. 이렇게 잘되어 있는 이런 지역이, 보고 계시는 이 지역 자체가 함평의 발전 축으로 미루어 봤을 때 머지않은 날에 새로운 신도심이 조성될 수 있는 가장 유력한 지역입니다. 지금까지 보신 것처럼 공영터미널에서 검정교 방향이나 아니면 농협에서 여중 방향, 한우프라자에서 여중방향으로 이렇게 가로방향 3개 노선은 4차선으로 시원하게 확 트여있는 반면 한우프라자에서 공영터미널 쪽으로 향하는 세로방향이 보시는 것처럼 왕복 2차선인 12m 중로로 개설되어 있어서 신도심으로 발전되어 가는데 큰 걸림돌이 되고 있습니다. 여기에서 군수님에게 간곡히 요청을 드려 봅니다. 현재 우리 군에서는 5년 주기로 실시되는 도시계획재정비사업을 추진하고 있습니다. 이번에 추진되고 있는 이 사업에서 이 구간이 왕복 4차선으로 도로 시설 결정이 반드시 이루어질 수 있도록 해 주셔서 이 구간 내에서 건축행위가 이루어지는 것을 사전에 막아주셔야 합니다. 지금 보시는 것처럼, 다행스러운 것은 현재로서는 확장하고자 하는 이 구간에 건축행위들이 거의 이루어지지 않고 별다른 건축물들이 없어서 사업추진에 큰 애로가 없을 것으로 판단됩니다만 이게 시간이 늦어지면 늦어질수록 만에 하나 현재 있는 도로 본 계획서를 잡고 그 옆에다 어떤 분이 건축물을 하련다고 사업신청이 들어오면 정당한 법 테두리 내에서 허가 신청이 들어오면 저희들이 안 해 줄 수 없는 거죠? 안 해 주면 소송에서 또 집니다. 만일에 우리가 2차선을 4차선으로 확장하려고 할 때 옆에 건축물들이 들어서게 되면, 지금도 도로변 저쪽에 들어오는데 이디야라는 건축물이 크게 하나 들어섰습니다. 이렇게 건축물들이 많이 들어서게 되면 저희들이 확장을 하고자 해도 건축물 보상 때문에 많은 애로가 있습니다. 그렇죠? (예) 우리 함평군에 군청 소재지인 함평읍에 큰 발전을 위해 군수님의 특별한 관심을 다시 한 번 간곡히 요청드리면서 군수님의 생각을 말씀해 주시기 바랍니다. ○

지금 사실상 6m 40밖에 안 됩니다. ○

예, 감사합니다.

지역개발 현장에서 우리 지역 발전을 위해서 연일 많은 땀을 흘리고 계시는 우리 과장님과 관계자 여러분들의 노고에 대해서 먼저 감사드립니다. ○

감사합니다.

여러 가지 힘드시죠? ○

아니, 괜찮습니다. 열심히 하겠습니다.

그래도 우리 최종욱 과장님 같은 이런 분들이 계시기에 우리 군정이 활기차게 운영되면서 발전되어 가고 있다고 생각합니다. 고맙습니다. 화면을 띄워 주시기 바랍니다. (영상화면) 지금 보시는 전경은, 자꾸 앞뒤로 돌려주세요. 우리 군에서 제일 중심부 번화가라고 할 수 있는 광주은행 앞 사거리 교차로 인근 지역입니다. 우리는 이곳을 하루에 몇 번씩 오가면서도 아무런 느낌 없이 그냥 무심코 지나치곤 합니다. 그러나 이 화면을 조금만 관심 있게 지켜보시면 어딘가 한 구석이 비어있는 것과 같은 허전함과 함께 이 지역만은 왠지 발전의 수레바퀴가 비켜가고 멈춰서 버린 것 같은 허전한 느낌이 들 정도로 낙후된 한 공간이 자리를 잡고 있습니다. 현재로서는 우리 군에서 제일 번화가라고 할 수 있는 중심가로 한 축에 70~80년대에 세워진 낡은 건물들이 그대로 자리를 잡고 있어서 새롭게 변모해 가고자 하는 우리 지역 모습에 큰 걸림돌이 되고 있습니다. 우리 군을 방문하는 많은 외부인들에게 낙후된 우리 지역의 부정적인 모습과 이미지를 보이고 있는 것 같아서 너무 안타깝습니다. (영상화면) 교차로 지역, 이건 바로 야경입니다. 3개 면은 훤하게 밝혀져 있는 것과는 대조적으로 1개 면은 너무나 어두운 적막이 흐르고 있습니다. 3개 면이 너무 대조적이지 않습니까? 우리는 이렇게 매일 무심코 지나치고 있기 때문에 아무런 느낌이 없지만 우리가 영광이나 장성이나 강진, 진도 등 타 지역을 방문했을 때 그 지역 중심가 한복판에 이러한 전경이, 이러한 모습이 자리를 잡고 있다고 생각했을 때 우리는 그 지역에 대해 어떤 느낌으로 어떤 평가를 할 수 있겠는가 한 번쯤은 생각을 해 보는 기회로 삼아야 되지 않겠냐. 과장님께서 가로환경정비와 관련해서 한 번쯤은 관심을 가지고 누군가에게 접근을 한번이나 해 보셨다거나 아니면 별도의 정비계획을 구상해 보신 적이 있는지 말씀해 주시기 바랍니다. ○

지역개발과장 최종욱입니다. 의원님께서 말씀하신 내용에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 현재 읍내 도로나 가로환경은 말씀하신 대로 도로폭원의 비정형화라든가 또 불법주정차, 깨끗하지 않은 보도블록이라든가 노후 간판, 난립판, 한전주, 통신주, 그리고 오래된 방치된 사유 건물 이런 것들로 인해서 화면에서 보여 주신 것처럼 가로환경이 낙후되어 있는 것이 현실이라고 저도 생각하고 있습니다. 그래서 지금 다 아시는 바와 같이 중앙길 확포장 공사가 진행되고 있습니다. 그래서 건물 철거작업을 하고 있고요. 그다음에 본청에서 농어촌공사 간 도로도 확장공사하는데 철거공사가 진행 중에 있고, 이런 것을 하면서 그쪽 거리는 의원님께서 말씀하신 대로 여러 경관 등을 고려해서 도시재생사업과도 연계해서 편의시설이나 요즘에 자주 도입되는 스마트콜이라든가 쿨링포그 같은 이런 시설도 도입해서 정비를 하려고 구상하고 추진하고 있습니다. 아울러서 나비광고 앞 사거리라든가 함평학다리고 앞, 군지부 사거리 등에서 회전교차로 설치를 추진하려고 준비하고 있고, 예산이 반영되는 대로 단계적으로 개선할 계획으로 추진하고 있다는 말씀을 드리고요. 아울러서 아까 보여 주신 사진처럼 연차별로 구간별로 전선지중화사업이라든가 보행환경개선사업, 간판정비사업 등을 지속적으로 추진하도록 노력하겠습니다. 이상입니다.

제가 묻고자 하는 부분의 핵심을 잠깐 빗겨가면서, 물론 과장님께서 답변하신 것처럼 함평읍 중심가 가로전반에 필요한 부분을 보완하고 정비해 나가는데 본 의원도 적극 공감합니다. 그러나 이게 아시다시피 군청 소재지라고 하는 함평읍시가지를 누군가 와서 봤을 때 우리가 어디에 내놨을 때 참 여러 가지 어려움이 있습니다. 그렇죠? (예) 그중에 한 곳인 이곳 대상 건물들이 개인 사유재산권이 그 앞을 거기를 가로막고 있습니다. 그렇게 해서 연결되어 있기 때문에 접근하기가 쉽지는 않을 것입니다. 그런 어려움이 있습니다만 그렇다고 해서 중심지 시가지 한복판에 지역발전에 부정적인 이미지를 주고 있는 낡은 거리의 모습을 아무런 대책도 없이 지금까지도 우리의 무관심 속에서 10년, 20년이 지나왔는데 앞으로도 1년, 2년, 아니면 오랜 세월을 그냥 또 바라만 보고 가야 하는 것인지 답답하기 그지없습니다. 그래서 우리 과장님을 모시고 함께 고민해 보고 정비방안이나 어떤 묘책이라도 생각해 보자는 마음에서 과장님을 모셨습니다만 과장님께서는 과장님 역할상, 과장님이 해야 하는 책무상, 전반을 아우르는 이런 정비 방안을 말씀해 주고 계시는데 거기까지 다 저도 동의는 하고 공감은 합니다만 우선적으로 해야 할 부분이 바로 한 중심지 이 부분이 아닌가 이렇게 생각해 봅니다. 그래서 혹시 과장님께서 그 부분에 있는 어떤 관계자분과 한 번이라도 접촉해 보고 관심을 가져 보신 적은 없죠? 또 이렇게 질문을 드리니까 체크를 해 보신 거죠? ○

예, 실질적으로 접촉한 적은 없고요. 이를테면 그쪽이 개발이 되어야 정비가 될 건데 투자자나 이런 게 있어야 되는데 그쪽으로 문의가 들어온 것은 없어서 구체적으로 거기를 계획할 것 같지는 않습니다.

우리가 손 놓고 있으면 아무것도 안 됩니다. 제 자랑이 아닙니다만 본 의원 기억으로는 종합터미널에서 십몇 년을 그대로 흉물처럼 서있던 중지되어 있던 무허가 건물이 본 의원이 이 자리에서 몇 년을 줄기차게 여러 가지 제시하면서 결국은 성공리에 마쳤습니다. 또 돌머리 들어가는 앞에 장기방치건축물 리조트가 11년째 방치 건축물로 그대로 있습니다. 개인사유 재산권이라고 우리 행정에서 손놓고 있으니까 그대로 갈 수밖에 없는 거예요. 그러면 개발되어야 하는 그런 부근에 그러한 것들이 앞을 가로막고 있으면 그 피해는 누가 봅니까? 결국은 고스란히 우리 군민들이 안을 수밖에 없다. 이렇게 봤을 때, 그것도 작년에 본 의원이 그걸 추켜들어서 어떤 방법으로든 해결해냈습니다. 군정질문에서, 업무보고에서 방법을 내가 강구하면서 대안 제시해서, 작년에 우리 군수님이 6,000만 원 예산을 세워 주시고 추경에 천몇백만 원을 세워서 지금 가서 보시면 감쪽같이 없어졌습니다. 지금 계속 정비는 하고 있습니다만, 이를 대표적으로 이렇게 우리가 관심만 가지고 뭔가 하려고 하면 일은 해결됩니다. 그런데 개인 사유재산권이라고 손을 놓고 있기 때문에 해결이 안 되는 겁니다. 그래서 10년, 20년을 그대로 왔습니다. 70~80년대 건물이 그대로 있는 겁니다. 이런 상태면 앞으로도 그대로 갑니다. 그래서 저는 관심을 갖고 한번 두드려 봤습니다. 공개적인 석상이기 때문에 말씀은 못드립니다만, 두드리면 그것도 문은 열리게 되어 있습니다. 이 시간 이후로 과장님을 모시고 별도 또 상의도 하겠습니다. 어떻게 정비될 수 있는, 해결할 수 있는 정비 방안을 함께 공동적으로 대응해 보자는 말씀을 드리면서 과장님 적극 같이 협조를 해 주시기 바랍니다. 저도 적극 협조해 드리겠습니다. 관심을 갖고 노력해 주시기 바랍니다. 또 하실 말씀 있으세요? ○

의원님 말씀하신 것에 공감을 하고요. 문을 두드리면 열린다는 말씀에도 공감을 합니다. 그래서 의회에서도 관심을 갖고 그런 얘기들을 해 주셔서, 함평읍 가로환경정비를 위한 구상 용역도 예산을 승인해 주셔서 추진할 계획으로 하고 있기 때문에 의회와도 얘기하고 이런 것들에 대해서도 긴밀하게 구상하고 협의해서 하도록 노력하겠습니다.

과장님 역할이 중요하고 크십니다. 저도 간곡히 또 한 번 부탁드리는데 우리 군수님이 결정해 주신 도로시설 결정도 과장님께서 실무진이기 때문에 해 주셔야 합니다. 함평읍이, 군청 소재지가 완전히 새 모습으로 탈바꿈해서 살아날 수 있도록 많은 관심으로 협조해 주시기 바랍니다. ○

잘 알겠습니다.

수고하셨습니다. 고맙습니다. (지역개발과장 자리로 이동) 다음은 건설교통과장님 나와 주시기 바랍니다. (건설교통과장 답변석으로 이동) 고생하시죠? ○

아닙니다.

반갑습니다. 건설ㆍ교통 같이 업무가 엮어져서 때로는 지역발전을 위한 건설 현장에서, 때로는 교통흐름을 원활하게 해야 하는 주차 대책 현장에서 뛰어다니시는 과장님의 역할, 고생하시는 과장님 또 관계자 여러분들의 노고에 감사를 드립니다. ○

감사합니다.

고생하신다는 말씀을 드립니다. 요즈음 우리 지역뿐만 아니라 여타 어느 지역도 마찬가지로 늘어나는 교통량 때문에 시내 원활한 교통흐름과 주정차 문제해결에 많은 어려움들을 겪고 있습니다. 그렇죠? (예) 우리 지역은 군수님의 각별한 관심으로 주변에 흩어져 있는 유휴공간을 쌈지 공간으로 조성해서 적극 활용함으로써 시내 주차난 해소와 보행자 안전 통행에 많은 도움을 드리고 있어서 주민들께서 아주 좋은 반응과 호평을 해 주고 있습니다. 감사드립니다. ○

감사합니다.

자~ 보여 주시죠. (영상화면) 여기는 공영터미널 주차장입니다. 뒤에서 보는 장면이고요. 군수님께서는 이 주차장 부지에 주차타워를 설치하여 공영터미널 부근 주차난을 해소하시겠다는 이런 구상을 가지고 계십니다. 과장님 아신가요? ○

예, 알고 있습니다.

그때도 보니까 군수님이 추석 전날 대목장 보기를 할 때 거기에서 교통캠페인을 했습니다. 많은 주민들이 모여서 거기에 나와서 군수님이 인사 말씀을 하시면서도 “여기에다 주차타워를 설치해서 지역 주차난도 해소하고 여러 가지 도움을 드리겠습니다” 이렇게 말씀하고 계셔서. (영상화면) 현 주차장 부지는 우리 군 소재지를 들어서는 4차선 도로를 접하고 있는 관문이자 바로 인근에 29층 157세대 대형 주상복합아파트가 착공이 돼서 공사가 한창 진행 중에 있습니다. (영상화면) 저기를 보시면 중요한 도로변입니다. 저기가 4차선으로 연결되고 터미널 앞에서 그 앞쪽 종합복지관 쪽으로 도로가 나있고 십자교차로가 되면서 이러한 중요한 도로변 요지에다가 2~3층 주차타워 건물이 세워져서 고착화가 되면 그걸 때려 부수지 않는 한 영원히 갑니다. 기물의 주차타워가 되면. 그래서 우리 소재지에 들어서는 관문이자 주요 도로변 가로환경조성이나 터미널 주변 중심상가 형성에 큰 걸림돌로 작용되지 않을까 하는 염려스러운 걱정들을 많은 주민들께서 하고 계십니다. 혹 거기에다가 주차타워를 계획하실 때 함께 검토해 보시라고 제안을 드리고 싶어서 과장님을 모셨습니다. 도로변 전면 쪽에, 저기 주차장 부지가 총 395평입니다. 제 생각입니다. 제안을 드리는 것이기 때문에 주차난 해소를 위해 주차타워를 만드셔도 38면, 40면 정도가 되는데 만들면 15% 정도만 약간 분할해서 전면 쪽에 15%면 60평 정도가 됩니다. 전면 쪽에다 상가식으로 형상을 차폐를 하고 뒤쪽에 2~3층으로 주차타워를 만들면 주차면적 대수도 2~3배 늘어나면서 앞에 보기 좋게 상가로 가려서 차폐가 되면서 이렇게 될 수도 있을 것 같다 하는 생각과 또 주차타워를 세우실 때 전면 쪽에는 관리사무실 형태로 사무실을 앞에다 배치해서 뒤쪽 타워를 차폐를 하는 이렇게 해 주시면 주차공간 뒤에도 가릴 수 있는 차폐효과도 있지만 우리 군 관문에 들어서는 가로환경이나 역세권 중심 상가를 형성하는데 마중물 역할을 할 수 있도록, 되지 않겠느냐 하는 다양한 방안을 검토해 주셨으면 하는 생각을 해 봅니다. 우리 과장님께서 어떻게 생각하십니까? ○

평소 함평읍 교통환경 개선에 많은 관심을 가지고 계신 정철희 의원님이 질문하신 함평읍 시가지 주차 대책과 관련하여 답변드리겠습니다. 함평읍 도로는 시가지 내 협소한 도로폭과 불법주정차 및 많은 차량으로 주차문제가 심각한 실정입니다. 우리 군에서 올해 봄부터 읍내 유휴지를 활용한 자투리 주차장 6개소 217면을 조성하였고 군민들에게 안전하고 쾌적한 교통환경을 제공하고 있습니다. 또한 도로에 주정차 단속 CCTV 설치…

과장님, 죄송합니다만 제가 시간이 없으니까 제가 질문한 답변에 요지만 추려서 간략하게! 제가 시간이 한정되어 있기 때문에. ○

예, 알겠습니다. 방금 말씀하신 함평 터미널 옆 노상 주차장 부지에 주차타워를 조성하는 과정에서 그 앞쪽에 어두움을 방지하기 위하여, 또 활성화하기 위하여 근린생활시설 및 주차타워를 동시에 검토해 달라는 말씀으로 알겠습니다. 근데 저희도 거기에 주차타워를 조성하는 과정에서 주차타워가 흉물스럽게 건설되지 아니하고 아름답게 짓되, 앞쪽은 시설을 추가해서 하도록 하겠습니다.

(영상화면) 저기를 보시면 주차장 옆 부지에 153평이라는 개인사유지가 있습니다. 그런데 주차장 부지와 맞물려서 주변이 활성화가 되지 않고 있기 때문에 오랜 동안 개발이 멈춰서 있습니다. 주요 도로변인데도 저녁만 되면 (영상화면) 이렇게 아주 어두운 적막이 흐르는 암흑의 거리로 변합니다. 우리가 거기에 주차타워를 하면서 그 부지에다가 상가라도 형성이 돼서 불이 훤히 켜지면 옆에 있는 부지에도 충격요법이 돼서 거기에도 2~3층 어떤 건물이 들어서게 된다고 하면 함평에 들어서는 중심입구가, 상가가 확 형성되는 마중물 역할이 되지 않을까 그런 기대를 해 봅니다. 그리고 여기에서 분명히 말씀드리고자 하는 것은 도로변에 막혀서 주차타워가 흉물처럼 세워지는 일은 결코 있어서는 안 된다는 말씀을 드리고, 기왕에 저렇게 있는 저 중요한 위치에 있는 저 중요한 부지를 어떻게 하면 우리가 적극적으로 활용해서 우리 지역 발전에 좀 이바지할 수 있을 것인가 하는 것을 같이 고민해 주시기 바랍니다. ○

알겠습니다.

하실 말씀 있으시면. ○

방금 말씀하신 사유지 부분은 저희가 협의 또는 조사해서 저희가 편입을 할 수 있으면 하도록 검토해 보겠습니다.

편입이 아니라 저 부지가 지금 일본인 부부인데, 아무튼 저기 옆에서 상가가 막 활성화되고 있는데 그 좋은 땅을 그대로 올리겠습니까? 나 같아도. 그러나 옆에서 안 되고 있기 때문에 공중으로 올릴 수밖에 없다. 그래서 지금 주요 중심지가 개발이 안 되는 겁니다. 그냥 참고해 주시기 바랍니다. ○

알겠습니다.

고생하셨습니다. (건설교통과장 자리로 이동) (재무과장 답변석으로 이동) 과장님, 직제순으로는 좀 빨리 하셔야 할 텐데 직제순으로 안 했습니다. 가로환경이나 시가지 부분과 연계해서 질문을 하려고 직제순이 뒤로 갔습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 과장님 반갑습니다. (예) 과장님도 오늘 답변석에 나오시려고 외모에 신경 좀 쓰셨죠? ○

예, 신경 좀 썼습니다. (장 내 웃 음)

저도 오늘 이 자리에 서려고 양복도 다려 입고 넥타이도 하고 외모에 신경을 좀 썼습니다. 일반적으로 많은 사람들이 어떠한 사물을 평가할 때 그 기준이 첫눈에 느끼는 시각적 판단으로 평가하는 것 같습니다. 처음 마주하는 사람이 외모로 남루한 차림으로 하고 있으면 그 내면과 상관없이 상대를 낮게 평가하는 경향이 있는 것 같고요. 주요 행사장에 특히 호텔 같은 곳에 차를 가져가도 차 안에 있는 사람의 인격과 관계없이 허술한 차를 타고 가면 저쪽으로 가시라 하고 경비원한테 대접을 받지 못합니다. 그러한 경우와 같이 우리 사회가 외형적인 갖춤을 상당히 중요시하는 경향이 있는 것 같다고 보는데 과장님은 어떻게 생각하십니까? 거기에 동감하시죠? ○

예, 동감합니다.

제가 서론을 드리는 것은 우리 군청 청사는 사실 우리 군민의 모습이고 군민의 얼굴이며 우리 군민들의 자존심입니다. 우리 군청 청사를 찾는 많은 외지인이나 군민들께서 우리 청사에 들어서면 뭔가 또 다른 느낌으로 새롭게 도약하는 희망한 함평의 활기찬 느낌을, 이런 기운을 느껴야 하는데 그렇지 않은 것 같아서 아쉬운 마음에서 과장님을 모셨습니다. 다른 청사의 모습을 보시겠습니다. (영상화면) 여기는 담양군 내부 청사입니다. 다음은 장성군 청사입니다. 다음은 강진군 청사입니다. 다음은 인근 영광군 청사입니다. 화려하게 가꿔져 있습니다. 진도군 청사 내부입니다. 시내 중심가로 환경정비도 그렇고 진도군이 청사 내부환경도 상당히 말끔하게 정리 정돈되어 있는가 하면 찾아오는 민원인들을 따뜻이 반기면서, 안내데스크를 있는 데를 돌려보세요. 제가 친절하게 안내하는 안내데스크 운영에 많은 감명을 받는 것 같습니다. (영상화면) 그러면 우리 군 청사 내부환경을 보시겠습니다. 이게 외부 환경입니다. 크게 한번 비춰 보세요. 확대해 보세요. (화면 확대하여) 외부에 들어오는 첫 입구가 페인팅이 얼마나 오래됐는지 페인팅이 다 떨어져 나가서 저 정도로 헐렁벌렁합니다. 또 이쪽에 보시면 녹물이 흘러나왔는지 노란 녹물이 흘러나올 정도로 우리 외부 환경이 저렇습니다. (영상화면) 다음, 이게 건설과 옆에 지하1층에서 1층으로 올라가는 로비입니다. 이 통로도… (영상화면) 다음을 한번 보세요. 여기는 조금만 지나면 텐트 같은 물품을 보관하는 장소도 보이고, 좁은 공간에 차폐를 만들어서 몇 분이 앉아서 의자가 놔지고 저 안에 휴식을 할 수 있는 공간이 만들어져 있습니다. 지금 보시는 이 공간이 관련 실과와 통합관제센터, 재난종합상황실이 배치가 되어 있어서 많은 민원인이나 주요 인사들께서 자주 찾는 공간일 뿐만 아니라 2층과 3층으로 연결되는 주요 통로이므로 말끔하게 정비가… 여기 사진이 저희 카메라가 워낙 좋아서 그런지 저렇게 훤하게 잘 나왔습니다만 실제로 가서 보시면 어두컴컴하니 좀 어수선합니다. 근데 카메라맨 기술이 좋아서 잘 찍어서 잘 나와서 그렇지. (영상화면) 그다음에 1층 로비 한 번. 또 다시 넘겨서, 무언가 알차게 채워지지 않은 것 같은, 어딘가 조금은 비어있어서 허전한 느낌을 주는 이러한 느낌을 저만 느끼고 있는지 모르겠습니다만. (영상화면) 여기는 3층입니다. 군수님실, 부군수실이 계신 앞인데 벽면 페인팅은 저쪽에 있는 게 안 나타납니다만 벽면의 페인팅이나 미디어 홍보관 같은 것도 조금은 아쉬운 부분이 있는 것처럼 보입니다. 군수님실, 부군수실 들어가는 3층 복도도 멀티미디어 디스플레이 시대입니다. 시대에 걸맞게 조금은 세련되게 정비가 이루어져서 멋지게 우리 함평도 홍보가 될 수 있는, 요새 미디어 시대 아닙니까? 미디어 시대에 걸맞게끔 이만한 사진을 가지고 하는 것은 옛날 방식으로 시대가 흐른 것입니다. 벽면도 저렇게 놔두는 것보다는 다른 데 가서 보니까 좀 시원하게, 멋지게. 고생하시는 군수님, 부군수님을 이렇게 예우해야 되겠습니까? 들어가시는 입구라도 시원하게 말끔하게 정비를 해 주셨으면 하는데, 이렇게 해서 군민들의 자존심인 우리 군청 청사를 말끔히 정비해서 타 시군 어디와 견주어도 뒤지지 않는 당당함과 우리 군민 모두에게 우월감, 자신감을 줄 수 있는 그러한 청사 모습으로 가꿔주시기를 부탁을 드려 봅니다. ○

예, 잘 알겠습니다.

과장님 생각은 어떠십니까? 과장님 생각이나 계획을 말씀해 주시기 바랍니다. ○

재무과장 정동안입니다. 평소 재무과 행정에 깊은 관심을 가져 주신 정철희 의원님 질문에 답변드리겠습니다. 제1청사는 1990년 8월에 준공 완료된 건물로 노후화로 인해 여러 가지 불편을 초래하고 있습니다. 그동안 환경개선 등을 통해 군청을 찾는 민원인들에게 편안함을 느낄 수 있도록 노력해 왔습니다. 그럼에도 불구하고 여전히 미진한 부분이 있는 것 같습니다. 정철희 의원님의 좋은 고견을 참고해서 우리 군도 다른 지자체 청사의 잘된 부분을 벤치마킹해서 군민이 군청을 방문했을 때 포근하고 편안함을 느낄 수 있도록 청사 이미지 제고에 최선을 다하겠습니다.

그러시면서 어차피 리모델링을 하실 때 전문가를 모셔다가 요새는 멋진 기술로 멋지게 해내는 분들이 많이 있습니다. 전문가를 모셔다가 최종점검을 해 보셔서 어떤 시안도 받아보고 제안도 받으셔서 기왕이면 적은 돈을 가지고도 멋지고 세련되게 정비될 수 있습니다. (부군수님 바라보며) 우리 부군수님, 관심을 가져 주셔서 그렇게 해 주시기 바랍니다. ○

열심히 하겠습니다.

고생하셨습니다. 꼭 그렇게 해 주시기 바랍니다. 이왕이면 빠른 시일 내에 정비해 주세요. 이렇게 해서야 되겠습니까? 다른 군청 청사 잘된 데를 한번 가서 보세요. 얼마나 세련되게 잘되어 있는지. 가까운 영광도 한번 가보세요. 참 호화찬란하게 되어 있습니다. 담양도 들어가면 입구에 영상으로 홍보를 하면서 ‘야, 우리 함평군은 왜 이러느냐’ 느낌이 듭니다. ○

예, 잘 알겠습니다.

돈 몇억 들여 우리 청사를 예쁘게 가꾼다는데 뭐라 할 군민들이 누가 있겠습니까? 여기에 계시는 우리 의원님들도 100% 아마 동의할 겁니다. 고생하셨습니다. ○

감사합니다. (재무과장 자리로 이동)

감사합니다. 오늘도 귀한 시간 함께 해 주시고 진솔하고 성의 있는 답변으로 일관해 주신 이상익 군수님과 실과소장님 여러분에게 감사의 말씀을 드립니다. 시종 군정발전을 위해서 마음 모아가며 끝까지 자리를 함께 해 주신 군민 여러분과 공직자 여러분에게도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 여러분과 함께한 이 시간이 우리 군정발전에 조금이라도 보탬이 되고 도움이 되는 효율적이고 생산적인 시간이 되었으면 하는 바람을 가져 봅니다. 항상 채찍과 성원으로 질책과 격려를 아끼지 않으신 군민 여러분들의 보살핌 속에 모든 문제도 해답도 군민들의 현장에 있다는 일념으로 항상 낮은 자세로 여러분 곁에서 여러분과 함께 하는 초심을 잃지 않는 진정한 지역 일꾼으로서 맡은 바 책임과 소명을 다하겠다는 굳은 약속과 다짐의 말씀을 드립니다. 끝까지 자리를 함께 해 주시면서 본 의원에게 많은 용기를 불어넣어 주신 군민 여러분들에게 거듭거듭 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다. (정철희 의원 자리로 이동)

정철희 의원님 수고하셨습니다. 다음 질문 준비를 위해 10분간 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)