임수흠공주의료원장
공주의료원장 임수흠입니다. 인사 올립니다. 존경하는 김응규 위원장님과 이철수 위원님 그리고 김선태 위원님, 정병인 위원님, 방한일 위원님, 양경모 위원님, 이연희 위원님! 연일 계속되는 의정 활동에 노고가 많으시며 바쁘신 의정 활동에도 불구하고 많은 관심과 애정을 주신 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 앞으로 남은 기간 동안 금년에 계획한 업무를 차질 없이 마무리하고 빠른 병원 정상화를 할 수 있도록 저를 비롯한 직원 모두 한마음 한뜻이 되어 친절하고 성실한 진료로 환자 중심의 병원이 되도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 배석한 공주의료원 간부를 소개해 올리겠습니다. 먼저 오홍균 관리부장입니다. 김미혜 간호부장입니다. 정혜숙 총무과장입니다. 임지현 원무과장입니다. 방수현 총무팀장입니다. (인 사) 그러면 의석에 놓아드린 유인물을 중심으로 공주의료원 2023년 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고 순서는 기본 현황, 주요 업무 추진 상황, 도의회 관련 사항 처리 상황, 당면 현안 사항 순으로 보고드리겠습니다. 188페이지입니다. 먼저 기본 현황으로 기구는 3부·1실, 1본부, 17개 진료과로 이루어져 있으며, 정원 383명 중 의사 30명, 간호 181명, 보건 48명 등으로 현원은 363명입니다. 주요 기능은 보고서로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 190페이지입니다. 2023년 예산 현황입니다. 예산 규모는 531억 4900만 원으로 1회 추경 예산 581억 9100만 원으로 50억 4200만 원이 증가하였습니다. 예산 상세 내역은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 191페이지입니다. 공주의료원 주요 업무 추진 상황을 보고드리겠습니다. 총평으로 병원 정상화를 위한 의료진 확충, 장비 도입, 의료기관 인증 획득, 주차장 확충 등 양질의 진료시스템 여건 마련과 지역 책임의료기관으로서 공공보건의료 사업의 확대 및 재가 장애인 찾아가는 돌봄 서비스 수행 등 소외된 의료 취약계층의 의료 안전망 역할에 충실히 임하고 있습니다. 주요 성과로는 보건복지부 3주기 의료기관 인증 획득과 폐렴 적정성 평가 최우수 등급 달성을 통한 안정되고 신뢰받는 병원을 조성하고 있으며, 보고서에는 없지만 11월에 발표한 결핵 적정성 평가도 최우수 평가와 함께 1등급을 달성하였습니다. 신경과, 영상의학과, 외과, 응급의학과 등 우수한 의료진 초빙을 통한 진료 역량 강화와 부여군 여성농업인 특수건강검진기관 선정과 스마트 건강검진 시스템 도입으로 종이 없는 검진을 시행하고 있습니다. 한방과 의사가 포함된 재가 장애인 찾아가는 돌봄 서비스 운영으로 지역 책임의료기관의 역할 수행을 충실히 하고 있습니다. 아쉬웠던 점으로는 정부의 코로나 회복 손실보상금 6개월 지원 후 중단과 정상화 방안 등 많은 노력에도 불구하고 병원 회복 기간 소요로 경영 악화가 초래되고 있습니다. 앞으로 고객 만족도 향상, 다각적인 홍보활동 전개, 진료과별 입원 환자 목표 관리제를 통하여 신속한 경영 정상화를 추진하도록 하겠습니다. 다음은 192페이지입니다. 분야별 추진 실적 및 계획을 보고드리겠습니다. 첫 번째로 병원 운영 현황입니다. 먼저 진료 인원으로 2023년 8월 말 기준 총 12만 2562명 진료하였으며, 전년 대비 입원환자는 1만 1050명, 외래환자는 7711명 증가하여 전년 대비 1만 8761명 증가하였습니다. 진료 환자 수는 증가하고 있으나 8월 말 현재 병상 가동률 48%이지만, 전번 주 입원환자는 183명, 병상 가동률은 67.8%로 현재는 65% 내외로 점차 개선되고 있습니다. 손익 현황은 2023년 8월 말 수익은 249억 5600만 원으로 전년 대비 51억 1800만 원 감소하였고, 비용은 284억 4300만 원으로 전년 대비 7억 3500만 원 증가하였습니다. 경상수지는 34억 8700만 원 적자로 전년 대비 손실이 58억 5300만 원이 증가하였습니다. 앞으로 지역사회에 필요한 의료진 초빙과 신규 의료장비 도입 등을 통한 특성화된 진료로 지역거점 공공병원으로서 역할 강화와 수입 증대에 노력하겠습니다. 두 번째로 경영 정상화 방안 추진입니다. 경영 정상화를 위한 비상경영 TF팀 운영입니다. 비상경영 TF팀 구성은 원장 외 10명으로 구성하여 매주 점검회의를 진행하고 있으며, 의료원 내부 경영 상황을 명확히 진단하고, 진료과별 수입 증대 방안을 마련하고 문제점을 보완 추진하고 있습니다. 주요 추진 사항으로는 진료과장 입원 목표제 상향 조정 후 개별 통보, 간호간병통합서비스 병동 활성화 및 간병 병실 확보, 타 병원 견학을 통한 개선 사항 및 우수 사례 도입, 야간 응급실 내원 환자 전화 후 외래 방문 안내, 남공주 공단 및 기업체 유치 방안 홍보활동 진행, 비용 절감 및 물품 아껴 쓰기 전개, 대외협력팀 활성화 방안으로 의원과 협력 방안 모색과 홍보를 진행하고 있습니다. 그리고 우수 의료진 확보입니다. 건양대에서 심장내과 교수를 주 1회 파견하여 진료하고 있으며, 영상의학과와 외과는 전문의 교체와 충원을 하였습니다. 신경과는 입원환자 증대와 공공사업을 활성화하고자 1명 충원하여 복수 과로 7월부터 운영하고 있습니다. 추석 연휴 기간 동안 응급실 내원객의 원활한 진료를 위해 내과계·외과계 의료진이 비상 진료 하였으며, 이런 진료는 35개 의료원 중에 저희 공주의료원이 유일했습니다. 보건복지부 3주기 의료기관 인증 획득, 충남 최초 결핵 안심병원 지정, 모바일 문진 시스템을 도입하였으며, 대학병원과 연계한 우수 의료진 추가 영입을 추진하고 있으며, 의료질 향상을 위해 노력하고 있습니다. 보행 장애를 위한 로봇 보조 정형용 운동 장치 도입, 최신 의료장비로 CT, 초음파, 저선량 유방 촬영장치를 교체하였으며, 내원객 편의를 위해 주차장 46면 확충, 버스 노선도 103번·109번을 확충하여 환자에게 이용 편리성을 제공하고 있습니다. 재고 관리와 물품 절약을 위해 전 부서 물품 보유 점검을 실시하여 비용 절감을 추진하고 있습니다. 앞으로 위기 대응을 위한 비상체계 운영과 재무 건전성 향상을 위한 병원 홍보활동 강화 및 친절도 향상 등을 통해 신속한 경영 정상화를 추진하겠습니다. 다음은 195페이지입니다. 세 번째로 다양한 홍보활동 전개를 통한 환자 유치입니다. 대내외적으로 적극적인 홍보활동을 전개하고자 홍보 TF팀 구성, 소식지 발간, 읍면 단위 이장단에게 소식지 배포, 블로그, 카카오톡, 유튜브 등을 개설하여 공주의료원 사업을 소개하고 있습니다. 또한 다양한 홍보활동으로 ‘공사모’를 조직하여 홍보활동 전개, 이벤트를 이용한 홍보, 지역사회단체, 기업체 등 방문 홍보, 원내 1004데이 행사 등 환자를 위한 작은 음악회를 개최하며, 혈압·혈당 체크, 건강 상담 등을 진행하고 있습니다. 현재는 추가로 지역 행사가 있을 시 부스 참여로 교육과 적극 홍보를 진행하고 있습니다. 앞으로 의료원 특성화 진료, 의료장비 도입, 의료원 사업 소식 등을 다양하게 홍보함으로써 지역민에게 의료서비스 및 전문성을 홍보하고자 합니다. 다음은 197페이지입니다. 네 번째로 공공의료 사업 및 지역 책임의료서비스 활성화입니다. 취약계층, 사회적 약자 등 의료적 도움을 필요로 하는 대상자를 찾아 공익적 의료서비스 확대 및 의료 안전망을 구축하고자 합니다. 취약계층 사업 중 대표적인 사업을 보고드리겠습니다. 의료 취약지 원격의료 지원 사업으로 의료기관 이용이 불편한 지역에 거주하는 주민에게 원격 협진을 통해 의료서비스를 제공하고 있으며, 현재는 300건을 원격 진료 하였습니다. 다음 198페이지입니다. 재가 장애인 찾아가는 돌봄 건강 서비스 사업으로 한의사·간호사·물리치료사로 구성된 방문팀이 의료서비스 이용이 어려운 대상자를 발굴하여 재택 치료 서비스와 교육을 제공하여 건강 악화 예방 및 삶의 질을 향상시키고 있습니다. 발굴 23건, 방문 312건, 캠페인 8회를 진행했습니다. 기타 사업은 보고서로 대체하도록 하겠습니다. 추가적으로 의료 취약지 원격의료 지원 사업은 우수 사례로 선정되어 포상을 받은 바가 있습니다. 앞으로 지역사회 의료·복지·보건 욕구를 파악하여 자원 연계를 통한 지역민의 삶의 질 향상 도모 및 취약계층 의료 보장 및 건강 격차 해소에 노력하고자 합니다. 다음은 199페이지입니다. 다섯 번째로 직원 역량 강화 및 사기 진작 도모입니다. 조직 내 직원들의 전문성과 동기를 향상시켜 의료원의 성과 향상과 직원의 만족도 증진을 위해 국립중앙의료원 사업에 선정되어 ‘팀 CPR 현장 시뮬레이션’ 교육을 진행하여 부서별 CPR 대응 시나리오 20편 개발하여 적용하고 있습니다. 충남인재개발원에서 진행한 공공기관 종사자 역량 강화 교육 참여, 직원 사기 진작을 위한 야구단 외 7팀 동호회 활동 지원, 직원 화합 단합대회 개최, 직원 근로 의욕 향상 및 스트레스 해소를 위한 힐링 프로그램 운영, 조리원 종사자 20명 폐암 조기 검진을 시행했습니다. 앞으로 꾸준한 교육과 팀 빌딩 활동을 통해 직원 개인 및 의료원 성장을 촉진할 다양한 기회를 제공토록 하겠습니다. 다음은 200페이지입니다. 여섯 번째로 결핵 관리 사업을 위한 호흡기 상담실 활성화입니다. 결핵 없는 건강한 국가를 위해 결핵 예방부터 조기 발견과 유행 차단을 위한 체계적 관리를 통해 치료율 상승과 환자의 삶의 질 향상을 위한 사업입니다. 사업 대상은 질병관리청에 신고된 결핵 및 다제내성 환자, 결핵 환자의 가족 접촉자 및 잠복 결핵 감염자입니다. 결핵안심벨트 지원사업은 174건 5073만 8000원을 지원하였고, PPM 결핵 관리 사업은 154명, 결핵 환자 재택 사업은 204건, 캠페인 홍보는 422건을 진행했습니다. 앞으로 결핵 환자의 조기 발견, 유행 차단을 위한 검진·관리 향상과 검진 결과 유소견자, 접촉자 등 체계적 관리로 환자의 삶의 질 향상을 위해 노력하겠습니다. 이 회의록에는 포함이 안 돼 있지만 추가로 제가 말씀드리면 운영과 관련해서 외부 평가를 받은 내용을 보면 이미 -아마 봄에 제가 보고드렸겠지만- 보건복지부 주관 주요 거점 공공병원 운영평가 A등급, 도내 1위입니다. 보건복지부 주관 지역 응급의료기관 평가 A등급, 전국 223개 기관 중에 3위를 했습니다. 보건복지부 주관 공공보건의료계획 시행 결과 우수기관, 도내 1위입니다. 보건복지부 주관 지역거점 공공병원 운영 진단 병원 업무 프로세스 개선 과제 추진 계획 PPT 부분 대상을 수여했습니다. 충청남도 직장 내 폭력예방교육 평가 결과 공직유관단체 도내 1위 상을 받았고요, 그 외에 오늘 보고서가 9월 말 기준이기 때문에 그 이후에 2023년 폐렴 적정성 평가 -신평원에서 한 건데- 1등급을 달성했고 도내 1위입니다. 결핵 적정성 평가에서 전국 상급병원 포함하여 508곳 중에서 98.4점으로 최우수 평가인 1등급을 획득했고, 전국 의료원 중에서는 부산·공주·서울만 포함돼 있고 도내에서는 저희가 유일합니다. 국립장기조직혈액관리원과 수혈학회 우수기관 표창에 전국 1000여 개 기관 중 7개 받는 대상에 포함됐고, 전국 의료원 중에서는 저희가 유일합니다. 질병관리본부 조사 2023년도 퇴원손상심층조사 우수기관 표창은 250개 기관 중 21개가 받는데 저희가 유일하게 받았습니다. 한국건강증진개발원에서 취약계층 의료 지원사업 우수상 표창을 받아서 이 자리에서 추가 보고를 드립니다. 그리고 진료의 중증도를 0에서 3등급, 경증부터 중증으로 나누어져 있고 공주의료원은 중증도 1·2, 대개 2차 의료기관에서 담당하는 건데 저희는 31%, 서산은 15.6%, 홍성은 15.8%를 담당하고 있고, 아주 중한 환자인 3진료는 저희가 5.3%로 도내 타 의료원에 비해서 압도적으로 많이 담당하고 있습니다. 다음은 201페이지입니다. 도의회 관련 사항 처리 상황에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 2022년도 행정사무감사 처분 요구사항 처리 사항으로 처리 요구 4건, 제안 사항 15건으로 총 19건 중 추진 완료 17건, 추진 중은 2건입니다. 추진 중인 사항은 204페이지입니다. 첫 번째로 퇴직적립금 부족분 해결 부분으로 2021년도에 의사직에 대한 퇴직연금을 가입 완료하였고, 퇴직급여 충당 부채의 부분적 해소를 위한 경영수지 개선을 지속적으로 추진하겠습니다. 두 번째는 의료원 셔틀버스 운행 관련하여 ’23년도 3월부터 공주의료원 경유 시내버스 노선 2개를 증설하였고, 셔틀버스 운행을 위한 지속적 건의와 바우처 택시 확대를 위한 공주의료원 주민참여위원회 위원 등과 함께 공주시에 지속적 건의를 하고 있습니다. 도지사님 지시로 공주 시내 순환셔틀버스 운행 준비 작업 중에 있습니다. 다음은 205페이지입니다. 당면 현안 사항을 보고드리기 전에 저희 의료원의 병상 가동률은 8월·9월 달에는 진료과장 교체, 내부 시스템 변화 등 2∼3개월 동안은 참 어려웠지만, 주변에서도 극복하기 어렵다는 평가를 받고 있었지만 지금은 올해 목표율을 넘어서 현재는 65% 내외 병상 가동률이 되고 있습니다. 연말에는 70%를 넘을 거라고 생각하고 있습니다. 공주의료원은 주변 여건과 지리적인 문제, 인구수, 인구 구성상의 어려움과 의료원 위치의 어려움에도 불구하고 모든 직원들의 노력으로 지금의 성과를 이루고 있고 내년에는 더 나은 희망이 보인다고 생각하고 있습니다. 마지막으로 당면 현안 사항을 보고드리겠습니다. 노인질환집중치료센터 운영 및 건강검진센터 확충 사업 추진으로 노인질환집중치료센터 구축을 통한 노인 환자들에 대한 진료 확대 및 진료 편의성 제공을 위해 조속히 사업을 진행하고자 합니다. 운영 방향으로 노인 전문 의료진 7개 과 이상으로 구성된 팀을 구성하고 전담 간호사를 배치하여 상담, 진료과 배정, 진료하는 1차 시스템 구축 후에 노인전문진료센터로 진료를 확대할 계획입니다. 소요 예산은 46억 200만 원으로 시설비는 32억 1600만 원, 장비는 13억 8600만 원 예정입니다. 그러나 현재 2024년도 복지부 기능 특화 사업에 신청을 했으나 불승인되어 충청남도와 의료원 공동으로 예산 확보토록 노력을 하고 있습니다. 제가 그 경과를 잠깐 말씀드리면 아마 중앙에서 2024년도 신규 사업에 대한 예산은 전부 삭감된 걸로 알고 있습니다. 계속사업은 유지하게 나오는데 저희뿐이 아니라 모든 의료원의 신규사업은 전부 커트가 돼서 상당히 좀 난감한 상황이긴 합니다. 그렇더라도 그냥 여기서 저희가 포기할 수 없고, 저희 공주의료원 입장에서는 지금 저희가 하고 있는 거 외에 검진센터도 조금 늘려야 될 것 같고, 도지사님의 지시기도 하지만, 특성화로 노인질환집중센터를 만들라 하셨지만 저희 의료원 입장에서도 그게 앞으로 발전을 위해서는 아주 필요하다고 생각을 하고 있거든요. 그래서 예산이 내년 나올 걸 대비해서 사전에 저희들이 어떻게 인원을 뽑고 교육을 어떻게 시키고 어떻게 세팅하는 설계도까지 이미 다 빨리 진행을 하려고 했는데 예산이 안 나오는 바람에 난감하긴 한데 저도 정책과하고도 얘기해서 저희가 더 노력하고, 그래서 저희 지역 국회의원님이 정진석 의원님이시기 때문에 의원실에 얘기해서 지원을 요청했고, 그래서 공주시에도 -많지는 않지만- 공주시에서도 올리는 게 또 있더라고요. 공주시장님한테도 말씀드려서 했지만 저희가 충청남도 공주의료원이기 때문에 결국은 충청남도와 저희가 노력을 해야 된다. 그래서 제가 지금 의원실 통해서 부탁하고 있지만, 정 안 되면 여의도까지 찾아갈 생각을 하고 있습니다. 꼭 필요한 거다, 그 외에 도 정책과나 도에서도 도와주고 있기 때문에 같이 힘을 합쳐서 할 수 있는 데까지 협의하는데 노력을 하겠고, 도 차원에서도, 의회에서도 여러 의원님들이 힘을 실어주셨으면 고맙겠다는 부탁의 말씀을 올립니다. 이상으로 공주의료원 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.