김행기 의원 5분자유발언

시민 여러분! 반갑습니다. 기획행정위원회 소속 김행기 의원입니다. 본 의원은 오늘 구국의 성지이며 자랑스러운 역사문화 유적인 전라좌수영 겸 최초 삼도수군통제영이 국가문화재 사적으로 지정·복원되어야 하는 당위성에 대해 말씀드리고 몇 가지 제안을 하고자 합니다. 첫째, 역사성입니다. 전라좌수영은 1479년 설치되어 1895년 폐영될 때까지 417년간 조선 수군의 주진으로 남해안 방어의 중임을 다했습니다. 임진왜란 중인 1593년에는 충청, 전라, 경상 삼도수군통제영이 병설되어 조선 수군 최고사령부 역할을 수행하며 임란 극복의 본거지 역할을 담당했습니다. 충무공 이순신은 1591년 전라좌수사로 부임했고, 1593년 충청, 전라, 경상 삼도수군통제사를 겸하였습니다. 1601년 거제도 경상우수영으로 옮겨가기 전까지 전라좌수영은 8년 동안 삼도수군통제영이었습니다. 둘째, 학술적 가치입니다. 임란 당시 전라좌수영 겸 삼도수군통제영은 수많은 해상전투 등의 군수물자 지원 배후기지인 본영으로 조선시대 수군 체제 변화 등의 연구에 높은 가치를 지닌 곳입니다. 셋째, 역사·문화 유적의 가치입니다. 전라좌수영 유적 내에는 국보 제304호 여수진남관, 보물 제571호 여수 통제이공 수군대첩비, 보물 제1288호 여수 타루비, 동헌터 등 다수가 있었고, 호좌수영지를 보면 민가 2024호와 운주헌 등 80여 동의 건물이 있었음을 알 수 있습니다. 그동안 여수시는 2015년 전라좌수영 동헌 일원 복원 기본계획을 수립해 용역을 완료하고, 2015년부터 2025년까지 10년 계획으로 동헌과 운주헌 등 건물 8동을 복원하기 위해 주변 토지와 건물 매입 및 철거, 발굴조사 등을 추진하고 있으나 사업은 더디기만 합니다. 지금까지 4차례 발굴조사를 실시했는데 1, 2차 발굴조사에서 의미 있는 유물이 발굴되지 않아 “사적 지정이 안 되면 국비 확보가 어렵다”는 이유로 제7차 전남권 관광개발 계획서 제출 등 대상사업에 대해 관광개발 쪽으로 방향 전환을 검토하기도 했습니다. 이에 본 의원이 2021년, 2022년 행정사무감사에서 부족 예산은 추경에 확보토록 하고, 방향은 정밀 발굴조사를 통해 반드시 전라좌수영 겸 최초 삼도수군통제영이 국가문화재 사적으로 지정·복원되도록 시정 요구했습니다. 또 지난 6월에는 전문가와 함께 발굴조사 현장을 방문, 확인하기도 했습니다. 4차례 발굴조사에서 여러 가지 성과가 있었지만 운주헌 터에서 상징적 유물이 발굴되지 않아 아쉬움도 있습니다. 한편 지역의 민간단체인 사단법인 여수종고회는 2021년 전라좌수영 겸 최초 삼도수군통제영 사적 지정·복원을 핵심과제로 선정하고 추진위원회를 구성 세미나 개최, 바자회, 여수엑스포역 등에서 전단지를 배포하는 홍보활동을 적극 펼치고 있으며, 2022년 대선 당시 국회의원, 도의원, 시의원 등이 연서로 서명한 건의서를 도지사와 여야 대선 후보 관계자에게 전달하는 등 의욕적인 활동을 펼치기도 했습니다. 또한 여수 여해재단과 여수지역사회연구소도 많은 관심을 가지고 활동하고 있는 것으로 알고 있습니다. 더욱이 시장님 공약 사항이기도 합니다. 시장님께 몇 가지 제안을 드리겠습니다. 첫째,「전라좌수영 동헌 일원 복원사업」을 「전라좌수영 겸 최초 삼도수군통제영 동헌 일원 복원사업」으로 명칭을 변경해야 합니다. 둘째, 여수시가 중심이 되어 민간단체, 교수, 전문가 등이 참여하는 협의체를 구성하여 사적 지정·복원 등 제반 문제를 협의해 추진해야 합니다. 셋째, 학술대회, 주민 공청회 등을 개최하고 학생과 시민을 대상으로 대대적인 홍보를 하여 전라좌수영이 최초 삼도수군통제영이었다는 역사적 사실을 알려 시민적 역량을 모아야 합니다. 넷째, 국내 최고의 발굴 전문기관을 참여시켜 정밀 발굴로 상징적 유물을 찾고 부족한 부분은 현존하는 고지도와 근대 사진 등을 보충 자료로 활용해 전남도와 협력하여 문화재청을 설득, 반드시 사적 지정을 받아 최선을 다해 복원해야 합니다. 전라좌수영 겸 최초 삼도수군통제영 (발언시간 초과로 마이크 중단) ------------------------------------------------------------------- (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분) 국가문화재 사적 지정·복원은 여수의 역사와 정체성을 곧게 세우는 역사적 과업이며, 다음 세대에 물려줄 위대한 역사·문화 유산을 회복하는 일입니다. 약무호남 시무국가라는 말이 있습니다. 충무공 이순신이 한 말입니다. 호남이 없으면 나라가 없다는 이 말은 전라좌수영 겸 최초 삼도수군통제영 여수가 없으면 호남도, 나라도 없을 것입니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다. -------------------------------------------------------------------