울산광역시의회 발언

천미경 의원 발언

제242회 제차 교육위원회2023-11-14

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성우

지금부터「지방자치법」제49조 및 같은 법 시행령 제41조부터 제53조까지 그리고「울산광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 울주·남부·동부·중부도서관과 교육수련원 소관에 대한 2023년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 위원 여러분께서도 오늘 행정사무감사에 있어서 정책 차원에서 시정요구와 대안제시에 주력해서 내실 있는 감사가 될 수 있도록 협조해 주시기 바라며 수감기관에서도 행정사무감사의 중요성을 깊이 인식하여 위원님들의 요구 자료나 질의에 성실히 답변해 주시기를 당부드립니다. 먼저「울산광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제11조 규정에 따라 수감기관 관계공무원의 선서가 있겠습니다. 증인선서의 취지는 행정사무감사에 임함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위함입니다. 참고로 거짓증언이나 출석요구를 받은 자가 정당한 이유 없이 불출석 및 증언을 거부할 때에는 관련 규정에 따라 과태료를 부과할 수 있음을 미리 알려드립니다. 선서방법은 증인을 대표하여 박종화 울주도서관장님께서 발언대에 나오셔서 선서를 하고 나머지 증인들은 그 자리에 서서 오른손을 들어주시기 바랍니다. 선서가 끝난 후에는 울주도서관장님께서는 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 모두 자리에서 일어나 선서문을 들어 주시고 울주도서관장님께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

일동 기립

종화

박종화울주도서관장

“선서, 본인은「지방자치법」제49조와 같은 법 시행령 제46조 및「울산광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제11조에 따라 2023년도 행정사무감사를 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 선서합니다.” 2023년 11월 14일 울주도서관장 박종화 남부도서관장 장삼수 동부도서관장 한미화 중부도서관장 김숙현 교육수련원장 김혜점

성우

홍성우위원장

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 원활한 감사 진행을 위해서 위원 한 분의 질의와 답변시간은 10분 이내로 하고 질의·답변시간이 부족한 경우에는 추가질의시간을 이용해 주시기 바랍니다. 감사 진행에 앞서 소관별 업무보고를 먼저 받은 후에 위원들이 질의하도록 하겠습니다. 박종화 울주도서관장님 소관 업무에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.

일동 착석

종화

박종화울주도서관장

반갑습니다. 울주도서관장 박종화입니다. 울산교육발전을 위해 따뜻한 관심과 애정을 주시는 홍성우 위원장님과 여러 위원님들의 의정활동에 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 울주도서관 2023년도 주요업무를 보고드리겠습니다. (2023년도 주요업무보고) 【참조】 ․2023년도 주요업무보고서 - 울주도서관 - 남부도서관 - 동부도서관 - 중부도서관

이상 4건 부록에 실음

성우

홍성우위원장

박종화 울주도서관장님 수고 많았습니다 다음은 김혜점 교육수련원장님 소관 주요업무추진상황에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.

혜점

김혜점교육수련원장

안녕하십니까? 반갑습니다. 교육수련원장 김혜점입니다. 언제나 울산교육수련원 발전을 위하여 아낌없는 지도와 애정을 보내주시는 홍성우 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 교육수련원 소관 2023년도 주요업무를 보고드리겠습니다. (2023년도 주요업무보고) 【참조】 ․2023년도 주요업무보고서 - 교육수련원

부록에 실음

성우

홍성우위원장

김혜점 교육수련원장님 수고 많았습니다. 지금부터 울주·남부·동부·중부도서관과 교육수련원 소관 업무에 대하여 질의순서에 따라 이성룡 위원님부터 질의해 주시기를 부탁드리겠습니다.

성룡

이성룡위원

반갑습니다. 이성룡 위원입니다. 중부도서관장님께 질의드리겠습니다. 우리 시 도서관하고 교육청 도서관하고 차이점이 뭡니까?

숙현

김숙현중부도서관장

중부도서관장 김숙현입니다. 위원님의 질의에 답변드리겠습니다. 지자체 공공도서관과 또 교육청 산하 도서관을 일반적인 업무로 평생교육업무와 독서문화진흥관련 사업을 하고 있습니다. 그 외에 교육청 소속 도서관의 차별성은 학교도서관과 학생에 대한 독서지원프로그램이라든지 이런 걸 집중적으로 저희가 지원을 하고 있습니다.

성룡

이성룡위원

문해교육도 하고 있죠?

숙현

김숙현중부도서관장

그렇습니다. 지금 4개 도서관 초등학력인정 문해교육도 하고 있고요. 지금 권역별로 남부·중부·울주도서관, 학교도서관을 지원하고 있습니다.

성룡

이성룡위원

알겠습니다. 관장님, 내년 되면 우리 중부도서관이 없어지죠?

숙현

김숙현중부도서관장

예.

성룡

이성룡위원

그러면 지금까지 우리가 아이들에게 학생 독서지원이라든지 문해교육이라든지 기능을 전혀 못 하게 되는 겁니까? 우리 중부도서관이 중구와 북구를 관장하고 있습니다. 어떻게 보면 지역별로 가장 크다고 할 수 있는데 이게 없어짐으로써 여기 있는 우리 학생들은 혜택을 못 받습니다. 이거 어떡하실 거예요? 그러면 가만 놔둘 거예요?

숙현

김숙현중부도서관장

질의에 답변드리겠습니다. 안 그래도 이런 문제를 좀 보완을 해야 되겠다는 생각이 들어서 이번에 저희가 중구청 도서관추진단과 계속 6차까지 협의회를 하고 있습니다. 그 협의회 할 때 저희가 그전에도 천미경 위원님께서 또 두 번 당부하신 말씀도 있고 해서 저희가 잘 되는 사업을 계속적으로 운영할 수 있도록 제안을 드렸습니다. 전통시장 책수레 책 나눔과 그리고 저희가 6개의 독서동아리가 잘 운영되는데.

성룡

이성룡위원

시간이 자꾸 가서 그런데 그런 부분에 대해서 저도 들은 바가 있고 해서, ‘책도 인수를 못 하겠다.’ ‘자기들은 다 책을 사겠다.’ 중부도서관에 있는 책을 인수 안 하겠다는 말이죠. 그죠?

숙현

김숙현중부도서관장

아니요. 지금은 6차까지 협의하면서 지금 임시도서관에 있는 5만 3000권의 책은 인수하기로 돼 있습니다. 돼 있고 지금 협의회 의견 차이를 두는 것은 울산도서관에 지금 보관 중인…….

성룡

이성룡위원

어쨌든 간에 중부도서관이 내년부터 없어지는데 아까 분명히 관장님이 시의 도서관하고 교육청 도서관하고 차이점이 현격히 다릅니다. 그죠? 맞지 않습니까?

숙현

김숙현중부도서관장

맞습니다.

성룡

이성룡위원

우리 시 도서관은 평생교육이나 문화복지 이런 부분에 중점을 두고 교육청 도서관은 학교 독서지원이나 문해력이나 또 우리가 가지고 있는 사업들 이런 부분에 대해서 이제까지 해왔는데 이 도서관이 없어짐으로써 우리 아이들이 혜택을 못 누린다, 그러면 만들어져야 되지 않겠습니까?

숙현

김숙현중부도서관장

답변드리겠습니다. 저희가 새로운 교육관련 도서관이 건립되는 것은 저희도 기대를 하고 있고요. 그리고 추가적으로 제가 답변드리고 싶은 게 지금 4개 공공도서관협의회에서 중구와 북구의 학생들과 학교 도서관에 지원이 안 되는 부분들을 저희가 협의회를 통해서 또 보완해서 프로그램을 신규사업이라든지 그런 부분은 지원하려고 애쓰고 있습니다.

성룡

이성룡위원

어쨌든 간에 제가 지역에서 민원 받고 있는 것도 예를 들어 문해력 같은 경우에도 어른들이 ‘몇 년 동안 도서관에서 공부를 했는데 이제 우리는 어디 가서 공부를 하노?’ 이렇게 이야기하는 분들도 있고 또 부모님들도 ‘이제까지 이렇게 이렇게 이런 프로그램으로 해서 아이들이 학교에서 이만큼 도움을 받고 이제까지 했는데 중부도서관이 없어지면 어떻게 하느냐’ 이렇게 걱정을 하시는 분들이 많다. 그래서 하루빨리 이 부분에 대해서 답을 내고 우리 중부도서관을 다시 지어야 될지 이런 부분에 결정을 하고 그런 방향으로 돼야 되는데 동의합니까?

숙현

김숙현중부도서관장

건립하는 것은 저희는 적극적으로 동의를 합니다.

성룡

이성룡위원

됐습니다. 그리고 나머지는 우리 도서관장님들 다 해당되는 겁니다. 각 도서관이 특색을 가지고 있는데 동부도서관장님, 동부는 운영 기본방향이 뭡니까? 도서관 운영 기본방향.

미화

한미화동부도서관장

지역주민과 또 우리 관내 학생들을 위한 독서생활화와 또…….

성룡

이성룡위원

됐고요. 울주도서관장님은?

종화

박종화울주도서관장

울주도서관도 역시 기본적으로는 지역민을 우선으로 하는 사업입니다.

성룡

이성룡위원

그러니까 잘 모르지 않습니까? 나도 이것 뽑아봤는데 동부는 ‘지식 정보 꿈이 있는 행복도서관’ 울주는 ‘책 사랑 문화와 행복한 만남이 있는 도서관’ 남부는 ‘삶을 가꾸고 미래를 열어가는 도서관’ 제가 하고 싶은 말은 도서관에는 어떠한 특색을 가지고 있는지 한번, 동부는 어떠한 특색을 가지고 있습니까? 저희들이 도서관이 권역별로 지역별로 있는데 동부도서관은 어떤 겁니까?

미화

한미화동부도서관장

위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희 도서관 같은 경우에는 우리 도서관 자체가 숲이 많은 지역입니다. 그래서 지역주민들에게 숲 공간 또 가족과 함께 있는 공간을…….

성룡

이성룡위원

동부도서관 됐습니다. 숲은 거기보다 울주가 더 많습니다. 그게 아니고 동부는 바다를 끼고 있잖아.

미화

한미화동부도서관장

예, 바다도서관도 운영하고 있습니다.

성룡

이성룡위원

그러면 예를 들어서 누가 보더라도 이 기본방향을 보더라도 ‘바다와 함께 꿈이 있는 행복도서관’이라든지 이렇게 뭔가 특색 있는, 울주 같은 경우는 뭐가 있습니까? 곡식도 많고 농작물도 많고 하니까 이런 테마로 해서 뭔가를 정하면 이 기본방향을 보더라도 ‘아! 이건 울주도서관이구나.’ 또 남부도서관장님 마찬가지입니다. 산업도시고 공장도 많고 하기 때문에 뭔가 특색이 있는 걸로 바꾼다 그러면 괜찮지 않나 이래 싶은데 그리고 그런 특색 있는 걸로 좀 바꿔가면서 동부는 예를 들어가지고 바다를 끼고 있다 보니까 바다에 대한, 수산에 대한 그런 도서 이런 게 풍부하게 어느 지역보다도 더 갖춰져 있어야 되고 남부는 산업수도이기 때문에 산업에 대한, 공업에 대한 그런 전문 서적들 이런 게 어느 곳보다도 많이 있다, 울주는 농업에 관한 그런 것 그죠?

종화

박종화울주도서관장

안 그래도 특화 도서로써 하고 있습니다.

성룡

이성룡위원

그러니까 이런 부분이 거듭나야 된다고 생각했는데 지금은 그렇지가 않아.

종화

박종화울주도서관장

2019년도부터 도서관별로 조금 하고 있습니다.

성룡

이성룡위원

저희들이 다른 데 연수를 가보면 특히 일본이나 인근 나라에 가보면 그 나라 도서관에 가보면 딱 정해져 있어. 스시하고 수산업하고 이런 게 전문적으로 엄청나게 책을 많이 보유하고 있고 또 희귀한 것도 자기들은 가지고 있다. 외국도서관 가보면 기본적으로 이야기하는 게 이겁니다. 자기들은 이런 특색이 있다, 도서관에 대한 것을 이야기를 합니다. 그런데 우리 시는 다 똑 같아. 이런 부분들로 좀 하시기를 지역 특화도서관으로 발전할 수 있게끔 그렇게 하시겠습니까?

종화

박종화울주도서관장

예, 잘 알겠습니다.

성룡

이성룡위원

그렇게 하시겠죠? 마지막으로 질의드리겠습니다. 이것도 다 공통으로 포함되는 겁니다. 50페이지입니다. ’22년도 도서관 이용자 현황을 보면 남부도서관은 이용자가 좀 늘었고 다른 도서관들은 이용자들이 다 줄었습니다. 이유가 뭐라 생각합니까? 신문고에 올라온 민원을 보면, 민원이 있다 그래가지고 신문고에 잘 안올리거든요. 그죠? 그런데 신문고에는 이래 올라왔습니다. ‘공간이 협소하다.’ ‘도서관의 진입로나 또 자전거 보관대도 부족하다.’ ‘어둡다.’ 열람실 소음이나 실내 온도 등 이런 부분에 대해서 국민신문고에 올라와 있는 부분들이 많습니다. 도서관의 사업도 좋고 뭐 해서 저희들이 예산 올라온 것 보면 하는데 이런 것은 보면 소소한 거라. 그러니까 관장님들이 주민들이나 이용자들하고 소통을 자주 해야 됩니다. 자주 밖에 나가서 그분들하고 대화를 하다 보면 우리 도서관의 소소한 문제들 이런 걸 다 개선할 수가 있어. 이렇게 좀 해 주시기를 당부드리겠습니다. 그래 하실 수 있죠?

종화

박종화울주도서관장

예.

성룡

이성룡위원

다음번에는 통계적으로 봤을 때 이 숫자들이 다 늘어나야 됩니다. 그죠? 그러면 당연히 이용자 수가 안 늘겠습니까, 맞죠? 이상입니다.

성우

홍성우위원장

수고 많았습니다. 권순용 위원님.

순용

권순용위원

반갑습니다. 권순용 위원입니다. 수련원장님, 제가 올 여름에 한번 방문했죠?

혜점

김혜점교육수련원장

예, 방문해 주셨습니다.

순용

권순용위원

그때 가서 느끼고 본 것을 말씀드리려고 해요. 보니까 올해도 이용객이 3만 명이 넘었다, 그죠?

혜점

김혜점교육수련원장

예, 그렇습니다.

순용

권순용위원

그러면 많이 이용하는 편인 거죠?

혜점

김혜점교육수련원장

예, 많이 이용한다고 저는 생각하고 있습니다.

순용

권순용위원

제가 지난 여름에 가보니까 딱 입구 들어갔을 때부터 수련원에 쾌쾌한 냄새가 났었어요. 환기가 안 되고 그래서 창문도 보니까 창문도 좀 작고 이런 경우가 있었다, 그죠?

혜점

김혜점교육수련원장

예.

순용

권순용위원

여러 가지 문제점이 있었는데 그중에서 제가 좀 심각하게 봤던 게 환기도 안 되고 그런데 지하에 설비실, 기계실이 같이 있었다, 그죠?

혜점

김혜점교육수련원장

예.

순용

권순용위원

기계실하고 설비실 같이 있는데 거기 옆에 보니까 세탁설비가 있었다, 그죠?

혜점

김혜점교육수련원장

예, 맞습니다.

순용

권순용위원

사진 하나 띄워주세요. (자료화면을 보면서) 저게 지하인데 지하도 꽤 깊다, 그죠? 지하가 우리 일반 1층보다도 많이 깊은 지하인데 기계실 옆에 세탁기하고 세탁건조기 이런 게 같이 있었고, 여름에 거기에서 직원분이 일을 하고 계셨어요. 제가 보니까 저기 위에라든지 배관이라든지 여러 가지 그런 설비 있는 데서도 분명히 청소도 하기 힘들 텐데 그 여름에 건조기하고 세탁기에서 열도 많이 나고 있는데 거기서 근무하시는 우리 직원을 보니까 건강이 매우 걱정이 되더라고요. 그래서 제가 저 시설은 좀 옮겨야 되지 않을까? 우리 수련원의 유휴시설이라든지 다른 데를 찾아가지고 좀 옮겨야 되고 또 우리 직원의 건강도 건강이지만 저기 지하실에서 세탁을 해서 옆에 보면 쌓아놨다가 나중에 이동하겠지만 세탁을 해도 지하실 저기에 있는 것을 다시 올라가 가지고 우리 이용객들이 쓴다는 게 위생 면에서도 좀 문제가 있어 보인다, 그죠? 올해 저기 보시면 내부환경 개선해 가지고 여러 가지 강당이나 공사 이런 게 있지만 실제로는 저런 게 정말 급한 내용이다. 꼭 저거는 옮겨가지고 직원분도 나은 환경에서 일을 할 수 있고 우리 이용객들도 청결하고 위생적인 그런 침구류를 쓸 수 있도록 그렇게 해 주십시오. 그 다음 사진 한번 보여주세요. 아까 제가 환기 안 된다고 했는데, 저게 창문인데 층마다 다 돼 있는데 창문이 유리는 많이 되어 있는데 밑에 환기할 수 있는 게 저렇게 너무 작아요. 저거 언제 한 거죠?

혜점

김혜점교육수련원장

아마 수련원 지었을 때부터 그런 상황인 것 같습니다.

순용

권순용위원

그러니까 지금 수련원에 가면 사람들이 거기서 취사도 좀 가능하잖아요. 그죠?

혜점

김혜점교육수련원장

예, 그렇습니다.

순용

권순용위원

거기서 취사를 하고 나면 음식냄새나 여러 가지가 있는데 앞에 문을 다 열어놔도 저렇게 창문이 작은데 환기가 잘 되겠습니까? 그러니까 전체적으로 일하시는 분들이 환기작업에도 꽤 많이 애를 먹을 것 같아요, 그죠?

혜점

김혜점교육수련원장

예, 조금 힘든부분이 있습니다.

순용

권순용위원

저런 부분도 처음부터 문제가 좀 있었다. 그리고 제가 또 기타시설을 여러 가지 둘러보니까 밖에 어린이 놀이터 있는데 보면 야외탁자가 있는데 거기는 조명이 안 들어오고 또 그전에 행감이나 여러 가지 때 말씀하셨지만 로비에 도서관인데 너무 작고, 한 이 정도 됐나 그죠? 너무 작아요. 그건 도서관이 아니고 그냥 책만 보관하고 있는 데.

혜점

김혜점교육수련원장

갖고 가서 객실에서 읽고 이렇게 할 수 있습니다.

순용

권순용위원

활용도도 떨어지는 것 같고 그다음에 객실에 충전기도 구비가 안 돼 있었던 것 같고, 전자레인지가 층마다 한 대인가 그죠?

혜점

김혜점교육수련원장

예, 그렇습니다.

순용

권순용위원

방에 전자레인지도 없고 블루투스 스피커 이런 것도 없고 그리고 운동시설도 아까 말씀하셨는데 운동시설에 스피커 언제 겁니까? 메이커가 되게 옛날 것 같던데.

혜점

김혜점교육수련원장

그런 것 같습니다.

순용

권순용위원

지금 저는 이렇게 얘기하고 싶어요. 우리 교육청에서 요즘에 건물 짓고 시설 새로 하고 뭐 되게 많이 하잖아요. 그런데 기존에 있는 시설은 왜 이렇게 좀 신경을 덜 쓰나, 매일 기관 신설에 이렇게 예산 집중하는 게 아니고 기존에 이렇게, 이것 이용객들 대부분이 우리 교육청 가족들 아닙니까?

혜점

김혜점교육수련원장

예, 맞습니다.

순용

권순용위원

그렇죠? 우리 가족들이 이용하는 시설에 좀 투자를 해서 관리를 잘해서 근무하시는 분 환경도 개선 좀 하고 이용객들이 좀 더 나은 환경에서 잘할 수 있도록 적극적으로 예산 요청 좀 해주시고 그래가지고 신경을 쓸 수 있도록 그렇게 해 주십시오.

혜점

김혜점교육수련원장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다. 위원님께서 말씀하신 그때 방문을 하셨을 때 여름이고 약간 날씨가 습하고 그런 날씨였습니다. 그래서 아까 말씀하셨다시피 복도 창문이 밑에 창만 돼 있어서 환기가 조금 어려운 부분이 있어서 아마 위원님께서 그렇게 느껴셨던 것 같습니다. 그리고 저희도 지하실에 이번에 점검을 하면서 저도 문제점이 있구나 하는 것을 많이 느꼈거든요.

순용

권순용위원

지하에 냉난방기도 없죠?

혜점

김혜점교육수련원장

냉난방기는 없는데 지금 지하에는 공기순환식으로 해가지고 기계를 돌리고 있거든요. 매일 2시간 돌리고 30분 쉬고 2시간 돌리고 30분 쉬고 이런 식으로 하고는 있는데 평상시에는 공기순환에는 문제가 없이 진행이 되는데 저희가 이불 빨래라든지 이런 것을 할 때 보면 건조기에서 열이 많이 나다 보니까 환기가 충분히 잘 되지 않고 있는 것은 사실이고요.

순용

권순용위원

제가 갔을 때 여름이었는데 일하고 계신 직원분이 반팔 입고 땀을 뻘뻘 흘리면서 너무 힘들어하시더라고요. 또 요즘처럼 추우면 작업환경이 얼마나 힘들겠어요.

혜점

김혜점교육수련원장

그래서 그 부분이 아무래도 저희도 청소하시는 주무관님한테도 죄송한 마음이 있고 그런 상황이고요. 그런데 이것을 근본적으로 해결을 하려면 사실 세탁실이 하나 새로 있어야 되는데 저희가 위원님께서 방문하셨을 때 보셨겠지만 사실 마땅한 장소가 없더라고요. 그래서 저도 고민을 많이 하고 있는 사안인데 그리고 저희가 이불빨래 세탁하고 나서는 바로 옆에 덤웨이터가 있거든요. 덤웨이터로 조금만 옮기면 그렇게 크게 오염되지 않고 이불은 옮길 수 있는 상황이고요. 그래서 제가 지금 고민하고 있는 환기시설에 대해서는 교육청에도 한번 문의를 해보고 더 좋은 환기시설이 없는지 함께 고민을 해보고 방법을…….

순용

권순용위원

항상 보면 만족도가 괜찮다고 말씀하셨는데 실제로 가보니까 비용적인 측면에서 그냥 고만고만하게 만족한다 이런 것이지 실제로 제가 봤을 때는 개선될 점이 너무 많은 것 같아요. 그래서 우리 수련원장님께서 적극적으로 이용객도 많고 하니까 피력을 하셔서 작업장 여건도 개선이 되고 우리 교육청 가족들이 이용할 때 좀 더 잘 이용할 수 있도록 그렇게 개선 해주시기 바랍니다.

혜점

김혜점교육수련원장

우리 수련원이 2017년도에 객실 리모델링을 실시한 걸로 제가 알고 있거든요. 그때 할 때 조금 더 깊이 있게 해서 이런 부분 문제점들을 파악을 해서 같이 리모델링을 했으면 좀 좋았지 않았나 하는 그런 아쉬움도 있는데요. 앞으로 이런 불편한 점이라든지 잘못된 점 이런 것을 많이 보완해서 함께 개선해 나갈 수 있도록, 지금 당장 저희가 어떻게 예산을 일부분을 받아서 수련원 자체에서 할 수 있는 공사는 아닌 것 같고요. 교육청과 한번 협의를 해서 대대적으로 이런 부분을 개선을 해 나가야 되지 않을까 하는 생각을 하고 있습니다.

순용

권순용위원

논의를 좀 해봐 주십시오.

혜점

김혜점교육수련원장

예.

순용

권순용위원

시간 다 돼서 나중에 추가 질의 주시면 그때 하겠습니다. 이상입니다.

성우

홍성우위원장

다음은 안대룡 위원님.

안대룡위원

행감 준비하느라 수고 많으셨습니다. 중부도서관장님, 마음이 찹찹하시겠습니다. 그죠?

숙현

김숙현중부도서관장

예.

안대룡위원

이때까지 늘 셋방살이 하시다가 어떻게 보면 쫓겨나는 격이 되어서 참 아쉽고 안타깝다는 말씀도 드리고 싶은데, 우리가 지금 사실상 운영은 종료됐다. 그죠? 프로그램 일부만 지금 운영을 하고 있고 그리고 12월 31일 운영이 완전 종료가 되는 거죠?

숙현

김숙현중부도서관장

예, 맞습니다.

안대룡위원

우리 1일 평균 방문객 수가 700명 정도 된다고 저는 알고 있는데 맞나요?

숙현

김숙현중부도서관장

열람과 대출인원 하면 지금 현재는 8, 9백 명 정도 평균적으로 나오고 있습니다.

안대룡위원

꽤 많은 분들이 이용을 하시는 도서관이었는데 안타깝게도 운영이 종료된다니 안타까운 마음 그지없습니다. 우리가 이관이라는 부분이 예정돼 있는 것이었잖아요?

숙현

김숙현중부도서관장

이관보다는 저희가 항상 중구청에서는 중부도서관 이전 건립으로 되어 있기 때문에 저희가 확실하게 이렇게 이관이 됐던 것은 8월로 제가 알고 있습니다.

안대룡위원

그러니까요. 이전부터 얘기가 계속 나와 있었고 그리고 어떻게든 조정을 하려고 노력은 했지만 이관에 대한 결정이 내려졌었고 그렇다면 시민들도 이용하는 우리 도서관 이용객들의 불편함을 최소화했어야 된다 라는 생각은 듭니다. 그러기 위해서 우리 중구청이나 중부도서관이나 교육청이 수수방관하고 있지 않았나, 서로 책임만을 회피하고 핑퐁게임을 하면서 결국 피해 보는 우리 시민들이나 중구민들 그리고 이용하시는 분들의 어떤 피해는 나 몰라라 하지 않았나 라는 생각을 지울 수가 없습니다. 그러면 이관이나 휴관·폐관에 대해서 이게 굉장히 중요한 부분이잖아요. 도서관이 그 지역에 있는 것만으로 해도 문화적인 가치는 굉장히 높다 할 수 있고 굉장히 중요하다고 생각을 하는데 우리 지역 주민들과 어떤 소통을 가졌습니까? 이관하고 휴관하고 폐관하는데 주민설명회나 공청회 이런 부분이 있었나요?

숙현

김숙현중부도서관장

제가 설명을 드리겠습니다. 저희 같은 입장에서는 지금 현재 중구청 도서관추진단과 계속 협의를 하면서 지역 주민의 이용 불편을 최소화하기 위해서 저희가 협의할 때 중구청에 제안을 했었습니다. 건립 기간 동안만이라도 중구청에서 3명 내지 4명만, 어차피 임대건물이기 때문에 저희 도서관에 같이 합류해서 업무를 진행하다가 공백 없이, 휴관 없이 같이 업무를 진행하고 12월 말은 우리는 철수를 하고 1, 2월에 개관할 때까지 저희가 업무를 코라스(KOLAS)라든지 인수인계하고 원활하게 해서 개관을 하면 어떻겠느냐? 그러면 휴관이라는 공백도 줄이고 또 이용 불편도 최소화되지 않느냐 그런 제안을 저희가 중구청 추진단에 했었습니다. 했었는데 사실은 제안이 받아들여지지 않고 중구청 추진단에서는 요구사항이 그냥 인근 도서관을 안내해 달라는 요청만 있었고 공문도 왔었습니다. 그래서 저희가 홈페이지 게시와 그리고 안내만 하고 있습니다.

안대룡위원

인근 도서관이 옥골샘도서관이나 우정도서관.

숙현

김숙현중부도서관장

맞습니다.

안대룡위원

학성도서관, 태화루도서관인데 이게 거리 자체가 최소 500m에서 1.6㎞까지 굉장히 멀어요.

숙현

김숙현중부도서관장

맞습니다.

안대룡위원

그리고 중부도서관을 이용하시는 분들은 인근 도서관에 없는 도서들이나 프로그램들이 있잖아요? 중부도서관에, 그렇기 때문에 이용을 하는 것인데 오시는 분들이 그 인근 도서관을, 인근 도서관도 작은 도서관이잖아요?

숙현

김숙현중부도서관장

제가 알기로는 우정주민센터에 있는 그런 작은 도서관입니다.

안대룡위원

그러니까 그런 부분들에 대해서 오시는 분들의 기대치 욕구가 충족이 되지 않는 상황임에도 불구하고 중구청이나 교육청이 서로 조금씩 양보하고 주민들을 위해서 어떤 것이 최선인지를 찾아냈었다면 피해가 최소화됐지 않았을까 하는 그런 아쉬움이 굉장히 많습니다. 그리고 지역 주민분들과 설명회나 공청회가 없었다는 사실 자체도 큰 문제점이라고 생각하거든요. 굉장히 중요한 부분이었는데도 불구하고 이 부분은 교육청도 놓친 거고 중구청도 놓친 거잖아요. 이것은 중구청 탓도 해야 되지만 교육청 탓도 해야 되는 거거든요. 이때까지 책임을 지고 운영을 해왔던 곳은 중구청이었잖아요. 그런데 이제 폐관되고 휴관되고 이관된다고 나 몰라라 하고 ‘아이고! 그래 우리가 이런 제안은 했지만 받아들여지지 않는다.’ 해서 나 몰라라 하고 닫고 가버리면 그만인가요? 그건 책임 있는 자세가 아니잖아요. 그런 부분에 대해서 많이 아쉽고 중구청과 지금이라도 협업을 해서 주민들하고도 같이 소통을 해서 어떤 부분이 더 최선일지를 한번 강구해 보십시오. 제가 볼 때는 아까 도서관장이 말씀하셨듯이 이게 또 계획안이 언제 된다고 명확하게 지금 나와 있지도 않잖아요, 계속 늦춰지고 있잖아요?

숙현

김숙현중부도서관장

지금 제가 파악하기로는 4월에 임시개관하는 걸로 알고 있습니다.

안대룡위원

4월에 임시개관을 한다고 했는데 내년 상반기 중에 개관 예정일이다 라는 부분도 기사화 돼 있습니다. 그러니까 확실하게 내년 4월이다 라고 볼 수도 없는 부분이거든요. 그렇기 때문에 중구청이 도서관 운영을 하기로 했으면 문을 닫을 것이 아니라 시범운영형태로 또 유지를 해야 되는 게 맞고 우리 교육청도 책임 있는 자세로 그 부분에 대해서 지원을 해줘야 됨이 분명하다고 생각을 하고 있습니다. 중부도서관장님, 아까 말씀하신 것하고 제가 얘기하는 것하고 비슷하죠? 방금 말씀하신 부분하고.

숙현

김숙현중부도서관장

예.

안대룡위원

책임 있는 자세로 우리 시민들이나 중부도서관을 이용하시는 이용객들의 피해가 최소화될 수 있도록 지금이라도 늦지 않았습니다. 협업을 하시고 그리고 중구민들과 또 이용하시는 분들과 소통을 하시고 공청회를 가지십시오.

숙현

김숙현중부도서관장

제가 추가답변을 드리면요. 지금 현재 중구청과 교육청 간에 12월 말까지 운영권을 종료하는 걸로 하고 그에 따라서 저희가 또 내부적으로 교육청의, 저희 원래 예견된 조직 개편이라든지 인사문제라든지 그런 부수적인 문제가 또 있습니다.

안대룡위원

파견이라는 제도도 있고요. 여러 가지 제도, 인사 개편, 조직 개편이라서 안 된다가 아니라 여러 형태로 지원할 수 있는 부분이 있을 겁니다. 그러니까 안 된다가 아니라 될 수 있는 마인드로 접근을 하셔야지 뭔가 문제해결이 되지 서로서로 계속 핑퐁만 하다 보면 결국 피해는 주민들이 보는 거거든요.

숙현

김숙현중부도서관장

그래서 저희가 도서관추진단에 최소화하기 위해서 저희가 적극적으로 여러 제안을 드리고 프로그램도 연계할 수 있도록 자료도 다 드린다 했거든요. 드린다 하고 될 수 있으면 휴관을 줄이자는 의견에서 저희가 제시를 했는데 사실은 운영, 어차피 지금 현재는 중구청에서 운영하실 거잖아요. 그죠?

안대룡위원

예.

숙현

김숙현중부도서관장

그래서 그런 제안을 드리고 저희도 도움을 드린다고까지 했는데 지금 문제가 이렇게 받아들여지지 않고 있는 상황입니다.

안대룡위원

중부도서관이나 중구청이나 거기 계시는 분들이 이용도 하시고, 공무원들도 이용하시겠지만 실질적으로 이용하시는 분은 거기 관리하시는 분들이 아니라 주민들이거든요. 시민들이거든요. 그분들의 의견을 들어보십시오. 두 기관만의 어떤 핑퐁게임으로 문제해결을 하려고 하지 마시고, 도서관 왜 있습니까? 주민들 이용하라고 만들어 놓은 것 아닙니까? 그럼 이용하시는 분들의 의견은 묵살돼도 되는 겁니까? 그렇지 않잖아요. 그런 부분에 대해서 좀 열린 마음으로 다시 중구청하고 협업을 하고 주민들의 의견을 최대한 반영을 해 주십시오. 이용하시는 분들은 주민들이잖아요. 그렇게 해 주시길 당부드리겠습니다.

숙현

김숙현중부도서관장

예.

안대룡위원

저도 시간이 다 돼서 좀 이따 다시 할게요. 수고하셨습니다.

성우

홍성우위원장

다음은 강대길 위원님.