최신성 의원 발언

성원이 되었으므로 제256회 제2차 정례회 제1차 예산결산특별위원회 회의를 개회하겠습니다. 위원 여러분, 반갑습니다. 울산광역시 남구의회 위원회 조례 제8조제2항의 규정에 따라 위원장이 선임될 때까지 연장위원이 그 직무를 대행하도록 되어 있으므로 본 위원이 회의를 진행하도록 하겠습니다. 그리고 현재 위원 의석배정은 다선·연장위원 순으로 배정하였으니 양해하여 주시기 바랍니다. 제256회 제2차 정례회 기간 동안 본 위원회에서 2024년도 본예산안(일반·특별회계) 등 총 3건을 심사할 예정입니다. 오늘 회의 안건은 예산결산특별위원회 위원장 선임의 건, 예산결산특별위원회 부위원장 선임의 건 총 2건으로 본 위원회에서 호선하도록 하겠습니다. 1. 예산결산특별위원회 위원장 선임의 건

저는 이양임위원님 추천하겠습니다.

김장호위원께서 본 위원을 위원장으로 추천하였습니다. 더 추천하실 위원이 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 최덕종위원.

본 위원은 김예나위원님을 추천하겠습니다.

최덕종위원께서 김예나위원을 추천하였습니다. 더 추천하실 위원 계십니까? 두 분이 추천되었습니다. 더 이상 추천하실 위원이 없으므로 현재 추천된 분에 대하여 거수로 선임하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 추천된 순서대로 먼저 이양임위원을 위원장으로 선임하고자 하는 위원께서는 거수하여 주시기 바랍니다. (거수표결) 내려주십시오. 다음은 김예나위원을 위원장으로 선임하고자 하는 위원께서는 거수하여 주시기 바랍니다. (거수표결) 손을 내려주시기 바랍니다. 거수 투표결과 출석위원 7명 중 이양임위원 5표, 김예나위원 2표로 출석위원 과반수 득표를 한 이양임위원이 예산결산특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다.

위원장님, 의사진행발언 하나만 부탁드리겠습니다. 의사진행발언 하겠습니다.

위원장으로 선임이 되었고요, 저는 인사말을 할 시간입니다.

인사말씀 먼저 하시지요.

다른 이의 있습니까?

그럼 먼저 한번 이야기하고 인사말씀을 하셔도 상관없을 것 같은데, 허락해 주신다면 짧게 말씀드리겠습니다.

제가 먼저 인사말씀을 하고 발언기회를 드리겠습니다.

그렇게 하십시오.

먼저 본 위원을 위원장으로 선임하여 주신 위원 여러분께 감사드리며, 예산안 심사에 위원장의 직무를 성실하게 이행할 것을 다짐합니다. 위원 여러분께서도 원활한 의사진행에 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 위원장 선임의 건 인사말씀은 이것으로 갈음하겠습니다. 최덕종위원님 발언하십시오.

감사합니다. 제가 늦게 여기 합류해서 오늘 자료를 좀 받아봤는데 이번 8대 때는 지금 오늘까지 해서 총 6번의 예산결산위원회가 구성됐는데 저는 몰랐습니다. 처음부터 끝까지 이양임위원이 위원장을 하셨더라고요. 원래 그러면 상설화를 시켜서 위원장님을 계속해서 하시든지 해야 되는데 이건 정말 너무 심하다는 생각이 들고요. 그리고 존경하는 최신성위원님 앞에 계시지만 7대 때는 저희들이 더 많았습니다. 지금 8:6이지만 그때도 비슷한 상황이었는데 저희들은 세 번 정도 안대룡의원과 최신성위원이 위원장을 같이 한 적 있습니다. 그런데 지금 8대 때 아무리 수적 차이가 있다 해도 5:2로 1회부터 6회 모두 다 이렇게 했다는 것은, 이렇게 하기로 협의를 저는 한 번도 해본 적이 없고 또 우리 의원님들한테 들어봐도 이런 상황이 협의를 해서 진행했다는 말을 들어본 적이 없어요. 그리고 위원장님도 이양임 위원장님으로 처음부터 끝까지 전반기는 다 하기로 했다는 이런 협의를 했다는 것을 저는 한 번도 들어본 적이 없습니다. 저뿐만 아니라 임금택의원이나 또 여기 계시는 김예나위원님도 똑같이 이야기를 하시더라고요. 특히 박영수의원까지도 아까 여쭤보니까 자기는 협의를 들어본 적이 없다고 이야기를 하셨어요. 그러면 단 한 번의 배려도, 단 한 번의 소통도, 단 한 번의 서로 의견 나눔도 없이 일방적으로 너무 독재적으로 예결위를 구성해서, 또 5:2로 위원장도 단 한 번도 배려하지 않은 상황에서 병풍처럼 우리는 들러리 서고, 그냥 무슨 하수인처럼 세우려고 하시는 게 아닌지, 제가 말씀 짧게 하겠습니다. 그것은 입장을 바꿔놓고 생각하면 주민들의 지지를 같이 받고 당선된 동료 의원들이 너무, 제가 늦게 들어와서 모르는 사항도 있겠지만 저는 들어본 적이 없어요. 만약 합의를 했다면 합의를 누구하고 했는지, 그 합의서가 어떻게 됐는지 분명하게 밝혀주시고, 그다음에 이 부분에 대해서는 정말 동료 의원이나 상대에 대한 입장을 바꿔서 생각하면…….

지금 하고 있는 상황이니까 끝나고……

그래서 이것은 더 이상 저희들이 있을 이유가 없다. 알아서 다 위원장 이미 해놓으시고, 1년 동안 지금까지 하시고 또 구성도 다 알아서 하고, 아까 의장님이 협의 하에 구성했다고 하는데 저는 잘 모르겠어요. 어떻게 협의했는지 저는 잘 모르겠고, 단 한 번도 저는 협의를 들어본 적이 없거든요. 그런 상황에서 또 들러리 서고 그냥 병풍처럼 있다가, 저희들 의견이 단 한 번도 반영된 적이 없고 원안가결로, 상임위 것도 여기서 뒤집어서 다 원안가결로 통과를 하는 그런 여러 상황을 봤을 때 여러분들에게 정말 죄송한 말씀이지만 이렇게 의회 예결위를 운영하는 예를 저는 보지를 못했습니다. 아무리 8:6 숫자가 적다해도 이렇게까지 상대방을 무시하고 배려를 안 하고 협의를 안 하고 이렇게 구성한다는 것에 대해서는 조금 문제가 있지 않나 이런 생각이 들거든요. 저희들 나가면 이야기를 하시면 되고, 앞으로 이런 식으로 계속해서 운영하면 저희들 민주당은 예결위에 참여하지 않겠습니다. 그래서 지금까지 하셨던 대로 저희들 의견이 반영된 것도 아니고 협의한 것도 아니고 그렇게 지금까지 운영해 오셨으니까 만약에 협의하신 내용이 있다면 그 내용을 저에게 알려주세요. 저는 알지 못합니다. 누구하고 어떤 협의를 했는지를 알려주시면 감사하겠습니다. 그리고 오늘부터 저희들은 예결위에 참여하지 않도록 하겠습니다. 이렇게 일방적이고 독재적으로 마음껏 하는데 저희가 있을 하등의 이유가 없다고 생각하거든요. 구민을 위해서 예결위 하는데 이런 일이 일어나서 참 안타깝게 생각하지만 그 전에 너무나 일방적으로 운영하신 것에 대해서는 저희들도 심히 아쉬운 마음이 많습니다. 이상입니다. 저희들은 나가도록 하겠습니다. 수고하십시오.

최덕종위원님 자리에 앉으세요. 김예나위원, 일단 자리에 앉으세요. 원활한 회의진행을 위해서 정회를 선포합니다.

동료 위원 여러분, 부위원장으로 추천해 주셔서 감사드리고, 우리 남구민들의 소중한 혈세가 용도에 맞게 적재적소에 잘 쓰일 수 있게끔 예산결산특별위원회 위원님들과 위원장님과 함께 잘 꼼꼼히 들여다보도록 하겠습니다. 고맙습니다. 열심히 하겠습니다.

이상기 부위원장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고 제2차 예산결산특별위원회 회의는 12월 7일 오전 10시에 개회토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.