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부산 남구의회 발언

서성부 의원 발언

제323회 제2차 경제복지도시위원회행정사무감사2023-11-15

서성부 의원 프로필 보기 →

철현

김철현위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 2023년도 일자리환경국 소관 행정사무감사 속개를 선포합니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 그럼 어제에 이어 일자리환경국 전반에 대하여 계속해서 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 이종현위원 질의하여 주시기 바랍니다.

이종현위원

예, 반갑습니다. 연일 계속되는 행정사무감사에 국장님을 비롯한 우리 부서장님, 팀장님들 수고 많습니다. 공원녹지과 윤두식 과장님께 질의하겠습니다.
두식

윤두식공원녹지과장

공원녹지과장 윤두식입니다.

이종현위원

과장님 반갑습니다. 예, 감사자료에는 없지마는 ‘문현동 재해위험지역’에 대해 질의하겠습니다. 과장님 명문글로벌 재해위험지 사유지에 대한 본위원이 생각할 때는 동의는 다 완료된 걸로 알고 있습니다. 과장님 맞습니까?
두식

윤두식공원녹지과장

예, 그렇습니다.

이종현위원

추진상황을, 현재 그 추진상황이 어떻게 되고 있는지 간략하게 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
두식

윤두식공원녹지과장

예, 답변 드리겠습니다. 문현동 54-2번지 명문글로벌유치원 일원에는 올해 6, 7월 집중호우 시에 많은 토석류가 흘러내려서 주민들이 새벽에 긴급대피 하는 등 복구 작업에 많은 작업이 있었습니다. 그래서 저희들이 장시간 그거를 방치할 수는 없고 해서 저희 산림 팀장님이 여러 번 토지소유주를 만나서 설득 끝에 현재 9명의 사용동의서는 받은 상태입니다. 그래서 내년도 본예산에 6,000만원 예산을 편성해서 현재 제출한 상태고 그 사업비가 확보된다면은 재해예방이 될 수 있도록 저희들 공사를 해서 마무리할 예정으로 있습니다.

이종현위원

예, 이 자리를 빌려서 본위원이 생각할 때는 화면에도 나옵니다마는. (자료화면을 보며) 이게 매년 장마철만 되면 반복되는 곳이거든예. 그래서 화면을 보시면 아시겠지마는 황령산에서 내려오는 빗물로 인해서 밑에, 아래에 설치되어 있는 관로가 소화를 다 못 합니다. 그래서 제일 문제점으로 대두됐던 부분이 토지소유주들한테 동의서 받는 문제였습니다. 그래서 매년 이렇게 12년 자료를 보니까 12년도부터 올해까지 조복래 씨 외 8명이 형제더라고요, 형제도 많더라고요, 보니까, 이 사람, 이분들이.
두식

윤두식공원녹지과장

예, 맞습니다.

이종현위원

그래서 전국에 다 형제들이 살고 계시더라고. 그래서 부서장님 또 권 팀장님 뒤에 계시네. 권 팀장님이 동의 받는다고 수고 많이 하셨습니다. 그리고 저도 그날 새벽부터 존경하는 백석민의원님하고 저 자리에 있었습니다마는 속옷까지 다 젖도록 특히 문현1동 방재단들, 통장님들로 구성되어 있는 방재단들이 그날 참 고생 많았었어예. 저 보면 아시겠지마는 자갈 또 뭐 막 정말 위험하더라고요. 그 밑에 또 빌라가 많아 가지고 저 빗물이 빌라로 유입되면은 아찔하더라고예. 그래서 매년 반복되는 일을 내년에는 꼭 본예산에 편성이 돼서 저게 주민들이, 안전이 최우선이지 않습니까? 부서장님께서 잘 알아서 챙기겠지마는 내년 예산에, 본예산에 편성이 돼서 내년 장마철이 되기 전까지는 공사가 완공될 수 있도록 부서장님 생각은 어떻습니까?
두식

윤두식공원녹지과장

예, 저런 재난이 다시는 재발되지 않도록 물론 과거부터 계속 그렇게 진행 되어 왔습니다마는 내년도에는 장마 이전에 마무리될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

이종현위원

말씀이 나왔으니까 이 공사개요라든지 어떻게 할 것인가 거기에 대해서 간략하게 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
두식

윤두식공원녹지과장

예, 과거에 2012년도 경에 위쪽에 계류 보전하는 사업에서부터 토지 소유가 안 돼서 한 직선거리로 한 60m 정도가 명문글로벌 뒤쪽에서부터 현재 저 사진에 보이는 도로까지 한 길이 연장이 60m 정도가 됩니다. 그 구간에 이제 토지 소유 동의를 받았기 때문에 배수관을 땅으로 매설을 하고 집수정을 한 2개 정도 설치를 해서 도로와 연결 시키면은 집수정에서 1차적으로 토석류를 잡아주고 넘치는 물은 도로에 있는 기존 우수관으로 연결될 수 있도록 그렇게 조치할 계획입니다.

이종현위원

과장님께서 금방 집수정을 2개 말씀을 하시는데 본위원 생각에는 3개 내지 4개 많이 좀 설치하셔가지고 한 번 정도, 두 번 정도 물 흐름을 숨을 죽일 수 있도록 그런 복안도 한번 생각해주셨으면 좋겠습니다. 집수정이 많으면은 그만큼 위에서 내려오는 물 속도가 줄어들지 않겠습니까?
두식

윤두식공원녹지과장

예, 그 부분은 저희들이 내년에 상세설계를 하면서 충분히 검토할 수 있도록 하겠습니다.

이종현위원

그러면 저게 완공되고 나면은 2m에서 5m 정도의 작업로가 개설이 될 거 아닙니까?
두식

윤두식공원녹지과장

예, 그렇습니다.

이종현위원

그러면은 공사가 완공 다 된 후에는 작업로가 그대로 유지가 됩니까, 안 그러면은 이식된 나무들을 그 위에 다시 이식을 하는지 그 부분은 어떻게 됩니까?
두식

윤두식공원녹지과장

작업로 부분은 저희들이 공사를 하는 대신에 또 산주, 토지소유주가 저희들이 집수정은 청소도 해야 되고 여러 가지 점검도 해야 될 필요성이 있습니다. 그래서 그거는 토지소유주한테 존치를 해야 될 거 같습니다. 또 토지 소유 동의를 받는 과정에서도 그렇게 하기로 협의가 되었습니다.

이종현위원

예, 그 부분이 집수정의 나뭇가지라든지 많은 낙엽이라든지 이런 걸 청소를 하기 위해서는, 정비를 하기 위해서는 분명히 작업로는 존치가 돼야 됩니다. 그 부분은 과장님께서 더 잘 알고 계시겠지마는 그리고 그 위에 60m 이 위에 문현1동에 이제까지 내려오던 동제당이 있습니다. 이 부분에 문현동에는 보면은 1동에서 4동까지 동제당이 없는 곳이 지금 현재 문현1동에만 없거든예.
두식

윤두식공원녹지과장

예.

이종현위원

동제당을 제를 지내지 않는 부분이 그 할머니가, 팔십 넘은 할머니가 혼자서 지내시더라고요, 동제당을. 그래서 작업로를 통해서 60m 이 위에 부분은 나중에 공사가 재개될 때 어느 정도 작업을 살짝살짝 하시든지 안 그러면은 문화미디어과 김미선 과장님하고 의논하셔가지고 어떻게 할 것인가, 요런 부분도 이웃 부서하고 긴밀하게 협조를 하셔가지고 좀 의논을 하셨으면 좋겠습니다. 과장님 생각은 어떻습니까?
두식

윤두식공원녹지과장

예, 그 부분도 매년 동제 때문에 주민들이 불편을 겪고 있어서 소유주와 또 문화미디어과하고 협의해서 잘 진행되도록 같이 연계하도록 하겠습니다.

이종현위원

예, 좀 이 부분은 금방 서두에도 본위원이 말씀드렸다시피 주민들의 안전이 최우선입니다. 그래서 좀 더 부서에서 세밀히 챙겨주실 것을 당부 드리겠습니다.
두식

윤두식공원녹지과장

예, 잘 알겠습니다.

이종현위원

두 번째로 보면은 ‘문현2동 범양레우스 뒤 사면 복구공사 추진상황’에 대해서 질의하겠습니다. (자료화면을 보며) 여기에 보면은 이번에 이 부분도 폭 20m, 길이 40m, 이번에 장마철에 산사태가 난 부분입니다. 이 부분은 본위원이 알기로는 시비 1억5,000, 구비 1억, 이렇게 편성된 걸로 알고 있습니다. 과장님 요 부분에 대해서, 개요에 대해서 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
두식

윤두식공원녹지과장

예, 답변 드리겠습니다. 사업위치는 문현 범양레우스 뒤 사면입니다. 산 29-1번지가 되겠습니다. 소유주는 사유지고 지난 7월 집중호우 때 조금 전에 말씀하셨다시피 엄청난 토석하고 그 벽면이 붕괴되었습니다. 인명 재산 피해는 별도로 없었고 지난번 시 산림재해과하고 안전총괄과에 저희들이 요거는 ‘재난복구가 필요하다.’, 과거에 또 그 일대가 대규모 산사태가 발생한 지역이라서 현재 우리 구에서 시설물로 2종지구로 지정이 돼서 관리가 되고 있습니다. 그래서 저 구간 역시도 집중호우가 내려오면은 항상 또 재해 우려가 있기 때문에 현재는 응급 복구만 된 상태기 때문에, 저 부분도 시비 1억5,000, 구비 1억이 현재 잠정 가내시 통과가 됐기 때문에 확보가 되면은 전문가한테 설계를 해서 저 부분도 항구복구가 될 수 있도록 조치하고자 합니다.

이종현위원

예, 부서에서 잘 알아서 챙기시겠지마는 이 부분도 바로 직선거리로 범양레우스 102동이 근접해 있습니다. 주민들의 안전이 위협받고 있으니까 내년 이 부분도 본예산에 편성이 되어서, 요 예산이 2억5,000이죠, 그죠?
두식

윤두식공원녹지과장

예, 그렇습니다.

이종현위원

예, 시비 1억5,000, 구비 1억인데. 본예산에 편성이 되어서 주민들이 안전하게 생활할 수 있도록 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
두식

윤두식공원녹지과장

예, 잘 알겠습니다.
철현

김철현위원장

예, 이종현위원님 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 예, 백석민 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

백석민부위원장

예, 교통관리과장님! 어제 내가 할라 하다가 말았지예.
혜경

오혜경교통관리과장

예, 교통관리과장 오혜경입니다.

백석민부위원장

감사자료 14페이지. 불법주정차 주민신고제 월 10회 제한 폐지 요청 심판이 들어와서 청구 각하재결된 것으로 나와 있습니다.
혜경

오혜경교통관리과장

예.

백석민부위원장

왜 행정심판이 접수된 것인지에 대해 개요를 좀 설명을 부탁드립니다.
혜경

오혜경교통관리과장

이게 저희가 단속을 하게 되면 CCTV 단속 그리고 차량이동단속 그리고 인력단속 그리고 주민신고에 의한 단속이 있습니다. 주로 안전신문고란 제도로 단속이 되는데, 이게 지역의 주민들이 단속을 하면서 일부 동일 차량에 대해서.

백석민부위원장

무슨 차량예?
혜경

오혜경교통관리과장

동일한 차량에 대해서 감정을 가지고 지속적으로 단속을 하는 경우가 많다 보니 저희가 올 4월달에 제한을 좀 걸고자 했었습니다. 한 10회 정도로 제한을 걸고자 하고 시행을 하니까 이제 안전신문고를 통해서 신고를 하시는 신고자분께서 ‘이건 불법 한 거다’ 해서 행정심판 청구를 한 사항입니다.

백석민부위원장

예.
혜경

오혜경교통관리과장

근데 이게 행정심판 청구에서 각하된 이유가 행정청이 해야 될 일을 안 한 것도 아니고 본인에게 처분이 간 것도 아닌데, 그러한 이유로 행정심판 요건이 될 수 없다고 해서 각하가 되었습니다. 각하가 되어서 저희가 유지하고 했던 10회 제한을 제도를 유지하고 싶었으나, 6월달에 또 행정안전부에서 공문이 내려왔습니다. 요거는 이제 안전신문고에 대해서 각 지자체에서 제한을 두는 사례가 많은데 그 제한은 법적으로 정당하지 않으니 그 제한을 폐지하라는 공문이 내려오는 바람에 저희는 4월달에 시행하고자 했지만 불과 한 2개월만 시행을 하고 다시 원위치로 돌아간 건입니다.

백석민부위원장

그러면은 감사자료에 보면은 38페이지, 39페이지 보면은 안전신문고 단속이 억수로 많은데 불법주정차 주민신고 장소는 정해져 있다 아닙니까, 그 불법주정차 신고 장소가 어떤 지역입니까, 주로, 정해져 있는 지역이?
혜경

오혜경교통관리과장

안전신문고는 저희가 불법주정차 금지구역은 답니다.

백석민부위원장

답니까?
혜경

오혜경교통관리과장

주민들이 누구나 다 할 수 있습니다. 근데 이제…

백석민부위원장

보통, 불법주정차 신고 장소가 정해져 있는 부분이 보통 소방시설 주변 5m 그다음에 교차로 모퉁이 5m, 버스정류소 10m 그리고 보도, 횡단보도 초등학교 정문 앞 8시에서 20시, 이런 데가 주로 불법주정차 주민신고 장소거든예. 이런 지역은 본위원이 볼 때 주민신고 제한이 10회 이게 제한이 있으면 안 되는 부분이 이런 모퉁이 사각형이라든가 이런 데는 언제든지 뭐 10회든, 20회든 주정차 불법이 있을 때는 신고를 해야 됩니다. 모퉁이라든가 횡단보도 부근이라든가 맞잖아예. 과장님, 내 말이 틀립니까?
혜경

오혜경교통관리과장

예, 아니, 맞습니다.

백석민부위원장

그런 부분은 10회가 아니고 하루에 50회라도 불법을 하면은 신고를 해야 됩니다. 왜냐하면은 모퉁이 같은 데 차 우리가 회전을 하다 보면 고 딱 대놓으면은 욕을 안 하는 사람이 없어요… 이런 방송이 되기 때문에 욕은 못 하겠는데, 거의 욕을 합니다, 모퉁이 대 놓으면은. 그래서 이런 부분이 10회 제한 이게 오히려 걸림돌이 될 수 있어요.
혜경

오혜경교통관리과장

현재는 시행하지 않고 있습니다, 그래서.

백석민부위원장

예, 그래서 내가 하는 말이 각하가 된 이유도 내가 볼 때는 공문이 내려온 부분도 ‘정당하다’ 본위원은 이렇게 생각하거든예. 그거는 정확하게 그렇게 해야 됩니다.
혜경

오혜경교통관리과장

아, 이제 아까…

백석민부위원장

그래서, 그러면 과장님 생각은 그럼 아닌 거 같네요, 보니까.
혜경

오혜경교통관리과장

아니 그런 게 아니고 아까 말씀하신 곳은 절대금지구역이고예.

백석민부위원장

예, 예.
혜경

오혜경교통관리과장

절대금지구역 아닌 곳에서도 안전신문고 신고는 많이 들어옵니다. 이제 그러한 경우에 사실은 우리 주택가 이면도로에서 주민들 간의 다툼으로 인해가지고 상당하게 피해를 보시는, 선의의 피해를 보시는 분이 없잖아 있기도 합니다. 그러한 차원에서 10회 제한이라는 제도를 검토를 했었습니다, 상반기 4월경에. 근데 이제 요러한 과정을 통해서 지금 현재는 그 제도를 시행하지 않고 있습니다.

백석민부위원장

아, 쉽게 말하자면 계획적으로 어느 한 분이 그 사람을 계속 대면은 신고하고 또 대면은 신고하고 숨어 있다가 또 신고하고, 이랬다 말이죠?
혜경

오혜경교통관리과장

예, 그러한 사례가 종종 있었기 때문에 그 제도를 도입해서 주민들 간의 알력을 좀 풀어보고자 했으나 요것이 제도상으로 이제 타당하지 않다고 해서 취소하게 되었습니다. 현재는 시행하지 않고 있음을 다시 말씀드립니다.

백석민부위원장

그래서 어쨌든 간에 본위원이 생각할 때 이 신고하는 사람에 있어서 서로 상대성이다 보니까 사람이 감정의 동물이라고 내가 신고를 했는데도 불구하고 뒷날에 또 댔다, 그러면 그 사람 입장에서는 ‘이 신고를 했는데도 개선이 안 되구나’ 이래가 또 신고를 할 수가 있거든예. 그렇기 때문에 그런 현상으로 아마 신고가 계속 한 사람이 하는 거 같애요, 내가 볼 때는. 그렇는데, 그렇지마는 이게 각하가 된 이상은 일단은 심판에 따라 해야 되기 때문에 그거는 어쩔 수 없는 거 아니겠습니까, 그죠? 그래서 이런 이제 향후에도 이런 일은 없겠지마는 행정심판을 이래 해가지고 각하가 이래 되면은 어쨌든 간에 이제 우리 교통관리과에서 생각할 때 행정적으로 오류가 있었다, 이렇게 판단을 안 할 수가 없죠?
혜경

오혜경교통관리과장

아, 요거는 각하가 행정적인 오류라기보다는 그니까 이제 요건이 안 되기 때문에 각하가 된 거고예. 이제 10회 제한을 당초에 예정했던 거는 주민들 간의 알력을 행정청에서 조금 완화할 수 있는 방안을 고심했던 거고, 그게 또 저희 구뿐만이 아니고 이제 여러 구에서 담당자들 간의 소통을 통해서 이러한 제도를 한번 마련해보자 해서 만든 거라서 행정상의 오류라고까지는.

웃음

백석민부위원장

타 지자체는 지금 제한한 곳이 몇 군데 됩니까?
혜경

오혜경교통관리과장

한 열 군데 정도 했었는데, 지금 현재는 모두 시행하고 있지 않습니다. 행정안전부에서 제한을 두지 마라는 공문이 왔기 때문에 현재는 모든 시군구가 하지 않고 있습니다.

백석민부위원장

그니까 이제 행정안전부에서 제한하는 이 자체가 좀 더 민원을, 민원인들이 신고하는 거를 막는다는 입장에서 제한을 하지 마라 하는 거 아니겠습니까, 그지요?
혜경

오혜경교통관리과장

예, 예.

백석민부위원장

그 말이 맞는 말 아닙니까?
혜경

오혜경교통관리과장

예, 그 말은 맞습니다.

백석민부위원장

그래서 앞으로 행정심판 이거는, 이런 경우에는 조금 뭐 안 하는 게 안 낫겠나 싶습니다. 자유롭게 다만 이제 이런 사례가, 신고전화가 많이 오면은 교통관리에서 업무가 좀 많아지겠죠. 자꾸 민원 많이 오는 거에 대해서 다 처리를 해야 되니까.
혜경

오혜경교통관리과장

안전신문고는 주민께서 사진까지 찍어주시는 거기 때문에 이걸로 인해가지고 단속행위가 더 많아지는 건 아닙니다.

백석민부위원장

아닙니까?
혜경

오혜경교통관리과장

예, 예.

백석민부위원장

그러면은 굳이 행정심판 이런 거 앞으로 할 필요 없이 안전신문고에 대한 정확하게 판단을 해가지고 안전신문고, 주민이 안전신문고를 많이 넣었다는 거는 그 지역에 민원이 많다는 뜻 아니겠습니까, 결론적으로?
혜경

오혜경교통관리과장

예.

백석민부위원장

그러면 그 부분에 교통관리과에서 주차 순회하시는 분들 좀 집중적으로 많이 가서 단속을 할 수 있게끔, 꼭 안전신문고가 와가지고 단속을 하는 거보다 이런 지역에 안전신문고가 많이 접수가 되니까, 평소 때 그 지역을 좀 많이 순회를 하면서 단속을 좀 강하게 하는 게 제가 볼 때는 맞다고 생각이 들거든예.
혜경

오혜경교통관리과장

예, 그렇게 하겠습니다.

백석민부위원장

그렇게 해가지고 그리고 또 본위원도 문현동이나 주차하는 구역에 보면은 주차난이 심각합니다. 그렇지마는 법 테두리 안에서 단속할 부분은 해야 된다고 보거든예. 뭐 마냥 한 사람 때문에, 그 한사람 때문에 여러 사람이 피해를 보는 게 많기 때문에 단속할 부분은 저도 과감하게, 그렇다 해서 내가 구의원이지만 ‘우리 동네 복잡한데, 단속 좀 해주이소.’ 이 소리는 못 하겠더라고예. 사실 뭐 마음은 단속을 좀 했으면 싶은 지역이 많이 있어요, 다니다 보면은. 내 자체가 피해를 보기 때문에. 그런 부분이 있지마는 또 신분이 그러다 보니까 내가 ‘우리 동네 단속 좀 해달라’ 이 말은 차마 못하겠더라고요. 그래, 그런 경우가 있는데 불편한 거는 주민의, 한 사람으로 인해가 여러 사람 피해를 주는 부분은 정확하게 단속을 많이 하는 것도 맞다고 생각이 들거든예.
혜경

오혜경교통관리과장

예.

백석민부위원장

그래서 앞으로 좀 다만 이야기하는데 신고알람서비스 있지예?
혜경

오혜경교통관리과장

예, MMS(멀티미디어 메시지 서비스).

백석민부위원장

미리 오는 거, 그 부분도 있던데 다시 내가 달아서 말씀을 드리겠습니다. 작년, 재작년보다 올해 보니까 건수가 25건밖에 안 되더라고, 접수. 홍보를 할 때 어떤 식으로 하고 있습니까?
혜경

오혜경교통관리과장

신청, 신청하시는 분들 말씀하시죠?

백석민부위원장

예, 홍보를 하실 때.
혜경

오혜경교통관리과장

저희가 기존에 있는 차량 소유주분들한테 한 번씩 문자는 날리는데, 이게 지금 저희가 휘슬이라는 제도를 앱(애플리케이션)을 통한 제도를 많이 홍보를 하고 있습니다. 근데 이게 젊은 층에서는 접근도가 좋은데 앱(애플리케이션)을 이제 깔고 설치하고 이런 부분에 대해서는 접근이 되는데 기존의 MMS 분들은 기존에 사용하시던 분들이고, 문자로 들어가는 거는 LG유플러스를 통해가지고 문자를 넣고 있는데, 이제 전환하시는 분들이 많이 없어서 그 건수입니다, 신청 건수는.

백석민부위원장

그래도 뭐 전년에 비해가 올해는 25건 정도 접수가 됐다는 거는 홍보도 많이 안 되고 모르는 사람들이 너무 많지 않는가 하는 생각이 드는데요.
혜경

오혜경교통관리과장

예, 그거는 이제…

백석민부위원장

25명 정도면은 남구 전체에, 그게 상당히 많이 필요로 한데 사전단속알림을 해주는 거 이거 얼마나 좋은데, 안 하고 있다는 것은 좀 동사무소나 이런 데 홍보를 좀 통하고 이런 민관단체에 이거를 좀 많이 이용을 하게끔 해라 이렇게 좀 공문도 발송하고 이래 하면은 좀 많이 접수가 될 거 같은데, 25명이면은, 남구 전체의 25명이면 이거는 뭐 거의 안 하는 수준이거든 내가 볼 때는.
혜경

오혜경교통관리과장

예, 그 다시 홍보는 하도록 하겠습니다. 근데 이제 기존에 가입하신 분들이 대부분이시기 때문에 그렇다손 치더라도 그게 이제 적은 부분은 맞습니다. 좀 더 홍보활동을 강화하도록 하겠습니다.

백석민부위원장

예, 그래 좀 해주시고 좋은 혜택을 몰라서 또 안 받으면은 그러니까 홍보를 좀 많이 하셔가지고 누구나 혜택을 좀 받을 수 있게끔 해주시는 게 우리 교통관리과 소관이 아니겠습니까, 그지예?
혜경

오혜경교통관리과장

예, 그렇게 하겠습니다.

백석민부위원장

그래서, 그리고 또 아울러 이 방송, 사전단속 한 바퀴 이래 순회를 할 때 방송이 너무 작더라고요. 좀 크게 시원하게 제가 한 쪽 귀가 잘 안 들려서 그런 가는 잘 모르겠지마는 안에 앉아있어도 방송하는 거 안 들리. 그래, 한 번 하더라도 크게 싹 한번 방송해주고 나서 이렇게 했을 때, 주차를 안 빼는 상태에서는 사진도 찍고 이래 좀 해야 되는데, 방송 자체가 안 들립니다.
혜경

오혜경교통관리과장

확인도 한번 해보겠습니다.

백석민부위원장

과장님, 방송할 때 한번 지나갈 때 차 지나갈 때 방송 한번 들어보세요. 방송이 뭐 ‘주차단속 왔습니다, 주차단속’ 몰래 쓱 하고 가는 거처럼 그런 느낌이 온다, 이 말입니다. ‘주차단속 왔습니다.’ 딱 이래 크게 하면은 다 들릴 낀데, 이렇게 모기 소리 비슷하게, 마이크가 켜졌는지 안 켜졌는지 알아듣는 그 정도로 볼륨을 높여놓고 싹 지나가버리니깐 안 들린단 이 말이죠.

장내웃음

혜경

오혜경교통관리과장

확인해 보겠습니다.

백석민부위원장

예, 그래서 그런 부분을 시원하게 한번 해주고 그래도 안 빼면은 과감하게 사진을 찍고 이렇게 해야 좀 뭐 확실하게 ‘방송을 해도 주차하신 분이 안 빼구나’ 이러면 누가 사진을 찍어도 이유를 달 사람이 없거든예. 근데 작은 소리로 싹 한번 지나가버리면 ‘언제, 방송도 안 하고 사진 찍노’ 이렇게 앉아있는 사람들이 식당이나 이야기를 많이 하시더라고요. 그런 부분을 좀 참조를 하셔가지고 귀찮더라도 좀 시정할 부분 시정을 해주시면 안 좋겠나 하는 생각이 듭니다.
혜경

오혜경교통관리과장

예, 그렇게 하겠습니다.

백석민부위원장

예, 이상입니다.
철현

김철현위원장

예, 백석민 부위원장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 예, 박구슬위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박구슬위원

예, 수고 많으십니다. 방금 전까지 답변하셨던 교통정책과, 아, 교통관리과장님께 몇 가지 질의드릴 건데요. 이번에 스쿨존에서 불법주정차 관련돼서 아이들 교통 관련된 캠페인 하고 계시죠?
혜경

오혜경교통관리과장

예, 오늘 아침에도 하고 왔습니다.

박구슬위원

예, 저도 최근에 저희, 제 자녀의 학교에서 있는 캠페인을 학부모들이 따로 하는 것도 청장님께 말씀을 드렸더니 오 청장님께서 또 기꺼이 바로 근처 학교라서 와주신 것도 감사드리고 그 과정에서 또 함께해 주신 담당과 과장님, 팀장님하고 담당 주사님 감사드립니다. 초등학교 앞에서 캠페인 하시는 게 아침 일찍 하다 보니까 아마 애로사항도 많으셨을 건데요. 올해 총 몇 회 하셨나요?
혜경

오혜경교통관리과장

올해 총 10회 했습니다.

박구슬위원

예, 아침 일찍 출근 시간도 당겨가면서 청장님과 함께 교통 캠페인 하시느라 수고 많으셨습니다. 지금 이번에 다녀오셨던 초등학교 기억나시는 곳, 몇 군데 있으실까요?
혜경

오혜경교통관리과장

제가 7월1일자 와서 저는 이제 네 군데만 갔습니다. 대연초등학교, 연포초등학교, 우암초등학교 그리고 오늘 성동초등학교 다녀왔는데, 사실 이제 우암초등학교는 그날 제가 다른 일이 있어서 직접 가지는 못 하고 저희 팀장님하고 다녀왔고요. 이제 세 군데 다녀왔는데, 연포초등학교는 사실 구청 앞이고, 물론 개선해야 될 점이 많이는 있지만 그래도 제가 현장에 갔었던 세 학교에 비하면 굉장히 환경이 우수합니다, 우수한 편이고. 이제 나머지 두 학교가 너무 열악해가지고 이 부분을 이제 ‘고민을 진짜 관에서 많이 해야 되겠다’ 하는 마음을 가지고 왔습니다.

박구슬위원

예, 아무래도 또 관련돼가지고 다른 정책은 교통정책과에서 또 짜셔야 되고 현장에서 다니시면서 주차 지도하는 쪽에 대해서 많이 하고 계실 건데요. 아침에 이렇게 스쿨존 교통 캠페인을 하실 때 보면은 지금 말씀하신 곳들이 대부분이 큰 트럭이 다니는 곳들 아닐까요, 오늘 방금 말씀해 주셨던 학교들이?
혜경

오혜경교통관리과장

우암초등학교는 트럭이 다니고 있습니다, 큰 트럭이 다니고.

박구슬위원

우암초등학교는 아침에 부둣가에서 트럭들이 다니고 있고 연포초는 뒤에 있는 재개발 조합에서 건설하고 있음에도 불구하고 학교하고 양해가 많이 되어서 다행스럽게도 공사 차량이 아이들 등하교, 등교 시간에는 지나지 않게 이렇게 조금 협조가 많이 되어있는 상황입니다. 물론 아쉬움은 늘 있지만요. 그래서 그런 부분들이 사실은 애매해요. 민원인들이 전화를 하면 이게 교통정책과인지, 교통관리과인지, 이런 부분들이 사실은 1층에 민원실에 응대해 주시는 분들이 계시기도 하지만 요 부분이 조금은 모호하게 전달이 될 것 같애요. 예전에는 교통하면 한 부서로 정리가 됐었는데 그래서 요거는 두 부서에서 약간 조금 정리를 잘해 주시고 계시지만 민원인들이 봐서는 혼선의 여지가 조금 있어서 이걸 1층에서 혹은 전화 연결해서 연결될 때도 토스(toss) 되는 경우들이 좀 간혹 있더라고요. 그래서 요 부분들이 조금 내부적으로 협의가 좀 됐으면 하는 생각에서 말씀드렸고요.
혜경

오혜경교통관리과장

예, 예.

박구슬위원

그다음에 무엇보다도 아침 일찍 지금 날씨가 갑자기 쌀쌀해졌는데 교통 캠페인 하시느라고 담당 부서에서 수고 많으십니다. 말씀드리고 싶은 게 조금 전에 백석민 부위원장님께서 말씀하셨던 국민신문고 시스템인데요.
혜경

오혜경교통관리과장

예.

박구슬위원

이게 참 사진 증거가 있다 보니까 여기에 대한 해명이 참 어렵더라고요.
혜경

오혜경교통관리과장

예, 그렇습니다.

박구슬위원

때로는 사실 교통, 주차할 공간이 워낙 좁다 보니 자기 땅에 있지만 좀 튀어나오게 차가 두 대가 세워져 있다든지 긴 차량, 길이가 긴 차량이 세워져 있을 때 인도 쪽으로 튀어나온 경우에 그거를 신고하시는 또 인근 주민이 불편하시니깐 여러 번 이야기를 드렸지만, 주차하시는 분들은 또 공간 협소한 문제 때문에 ‘내 땅이니까, 좀 배려해 주시오’ 하고 지나갔던 사이들이 또 이렇게 주민들 갈등이 있던데요. 이런 건들은 사실은 각도를 잘 잡아서 사진을 찍으시면 명백히 사유지를 넘어선 공공의 장소에 차가 튀어나와 있고 이 건을 신고하면 과태료가 부과되는 건들이 특정 지역에서 특정인이 많이 그런 피해를 입었다고 오시는데 여기에 대해서는 사실 구제할 수 있는 방법이 없죠, 현재로서는?
혜경

오혜경교통관리과장

보신 바와 같이 현재로선 없습니다.

박구슬위원

그래서 이런 경우에 다소 서로의 감정싸움을 하고 계시는데 관에서 개입을 할 수는 없는 상황입니다, 사실은. 그럼에도 불구하고 악의적으로 사진에 찍힌다고 생각하는 1인과 공공성을 저해하는 사람을 신고하겠다는 공공 정신의 정의감에 불타오르시는 분 사이에서 저희 구청에서 참 애매하신 게 있으실 건데요. 이런 분들이 양쪽에서 다 구청에 민원을 넣고 계시거든요.
혜경

오혜경교통관리과장

예. 교통관리과가 그래서 힘든 부서인 거 같습니다.

박구슬위원

예, 그래서 이런 교통정책과와 교통관리과를 분리하신 이유도 알겠고 대신에 이 부분에 대해서 당장 민원을 많이 받고 계시는 직원분들이 계실 거란 말이죠.
혜경

오혜경교통관리과장

예.

박구슬위원

그분들의 업무 스트레스 지수도 매우 높을 거예요. 왜냐하면 저희가 가보면 교통정책과, 교통관리과에서 갔다가 오시는 분들이 이미 화를 내고 들어가세요. 그래서 싹 쏟아 붓고 ‘내가 과태료, 범칙금 이런 거 다 낸다’, 그런데 화를 엄청 내고 가시는 게 비일비재하거든요. 그래서 직원분들의 스트레스 지수를 한번 체크해 보실 필요가 있지 않을까 하는 생각은 저는 들었습니다. 교통정책과, 교통관리과 민원이 상당하시기 때문에 너무 수고 많으십니다.
혜경

오혜경교통관리과장

예, 감사합니다.

박구슬위원

그래서 그 직원분들의 그런 심리적인 부분은 저희가 조금 케어(care) 되는 부분이 저는 있어야 된다고 생각을 해요. 그리고 수고 많으셨습니다. 그리고 교통정책과장님!
영희

문영희교통정책과장

예, 교통정책과장 문영희입니다.

박구슬위원

예, 마찬가지로 스쿨존 민원 상당하지요?
영희

문영희교통정책과장

예.

박구슬위원

아이 한 명이 얼마나 소중한데요, 요즘요. 한 집에 한 명의 아이가, 저희 가족만 하더라도 두 분이, 네 분이 결혼하셨는데 아이는 저희 집에, 저희 하나밖에 없거든요. 이런 집이 비일비재합니다. 그러다 보니까 아이 한 명에 대한 집중도도 높아지고 있는데요. 아이들 교통사고 문제, 나중에 발생하기 전에 미연에 방지한다고 해서 지금 정책 많이 하고 계시잖아요.
영희

문영희교통정책과장

예, 예.

박구슬위원

민원 때문에 고생 많으시고요. 특히 스쿨존하고 아이들 교통 관련된 부서 팀장님, 주사님, 담당 과장님 너무 수고 많으십니다. 그 부분에 대해서는 정말 진심으로 감사드립니다. ‘어린이 보호구역 방호울타리 설치사업’.
영희

문영희교통정책과장

예.

박구슬위원

이게 저희가, 제가 기억하기는 2차 추경이 얼마 안 됐어요. 그래서 2차 추경 때 사실은 돈이 내려왔습니다.
영희

문영희교통정책과장

예.

박구슬위원

그죠? 사실 돈은 그 전에 왔죠?
영희

문영희교통정책과장

7월달에 교부가 되었습니다.

박구슬위원

근데 이게 특별교부세, 행안부 특별교부세로 받은 예산인데요. 이 예산 같은 경우에 즉각 지출은 어려운가요?
영희

문영희교통정책과장

일단 이거 같은 경우에는 뭐 설계라든지 이런 절차도 물론 있지만 방호울타리 설치 기준 자체가 10월달에 내려 와가지고 그전에 조사라든지 이런 거를 먼저 올린 다음에 내려온 예산이고 기준이 조금 늦다 보니까 기준을 또 설계에 반영해야 되고, 이런 부분이 있어서 사업하는 데 조금 늦어진 건 사실입니다.

박구슬위원

예, 영도구의 초등학교, 초등학생 등굣길에 안타까운 인사 사고가 있었고.
영희

문영희교통정책과장

예.

박구슬위원

그 건 이후로 부산시는 전수조사를 대대적으로 했습니다. 5월달에 방호울타리 설치사업 사전신청도 시에서 구로 지침이 내려왔었고 관련돼서 저희 남구 같은 경우도 남구청, 남부교육지원청, 남부경찰서가 현장 합동 TF팀도 꾸려가지고 현장 조사도 했었고. 당시 언론 기사를 보면은 남구는 그래도 방호울타리가 지금 설치되어 있는 기준이 양호한 곳들도 있고 다른 데에 비해서 평가가 굉장히 좋았던 걸로 기억하는데 맞습니까?
영희

문영희교통정책과장

예, 차량용 울타리가 되게 이제 견고한 지역들도 많았고 그리고 설치된 부분들도 많았었고 그렇지만 이제 조금 보강해야 될 부분도 있고 해서 이번에 다시 수요 조사를 해서 올린 다음에 내려온 예산이 2,200만원 해가지고 이번에 이제 8개 초등학교에 방호울타리 설치 및 정비를 할 예정입니다.

박구슬위원

예, 사실 이건 어찌 보면 부산시가 대대적으로 사업을 추진하겠다고 언론 보도는 사실 매우 크게 한 상황이었고 그다음에 구는 그에 따른 흐름에 맞춰서 하신 건 사실입니다. 그리고 앞서서 타 구에 비해서는 방호울타리가 견고한 케이스(case)도 남구는 있어 왔고 그동안은 남구청이 사실 아이들 교통안전에 대해서 잘해왔다고 생각합니다. 잘해왔다는 증거가 바로 언론을 통해서도 나왔고요. 수고 많으셨습니다. 그럼에도 불구하고 조금 다소 아쉬운 것은 7월19일에 재난안전특별교부세가 이미 교부 결정 알림도 왔었고, 근데 기다리신 건 알아요. 왜냐하면 10월 말에, 얼마 안 됐어요. 부산 시장님이 영도에 청동초였나요? 그 현장 방문하시면서 관련 지침 용역이 이제 나왔고 그래서 그 규정에 따라서 실시설계 들어가신 거는 저도 자료 받으면서 알게 됐습니다.
영희

문영희교통정책과장

예.

박구슬위원

재난 관련된 상황이라고 되게 시급하다고 예산이 내려왔음에도 불구하고 이건 사실 어찌 보면 정부는 액션(action)은, 저희가 언론 보도는 크게 했지만 현장에 있는 구는 그 지침에 따를 수밖에 없어서 방호울타리 관련된 규정이 뒤늦게 내려왔기 때문에 실시설계는 들어갔었지만 이제 제작이 들어간다는 말씀이신 거네요?
영희

문영희교통정책과장

예, 지금 실시설계 중인데 11월에 마무리해서 12월 중에 바로 설치할 예정입니다.

박구슬위원

예, 언론에서는 너무 즉각적인 반응을 정부에서 하고 있고 각 지자체도 하고 있는 것처럼 느껴지는데 실제로는 방호울타리 사업, 언론 보면은 다음 달에 바로 되는 줄 알았어요, 정말. 그래서 저희도 약간 ‘이런 부분들이 저희가 더 추진하고 있고 현재 어떤 부분 때문에 몇 개월이 걸렸다’로 조금 더 알림이 갔으면 좋겠다는 생각이 드는데요. 고생 너무 많이 하시거든요. 어린이 보호구역, 속도 계기알림판이라든지 ‘카메라 더 해주면 안 돼요?’, ‘과속방지턱 좀 높여주세요.’ 이런 민원이 너무 많은 건 알고 있고요. 어제 또 저희 김철현 위원장님께서도 말씀하셨다시피 애들 승하차 구역이 솔직히 갖춰지지 않은 초등학교 너무 많고 그리고 애들은 다들 하교할 때 학원 차들이 다 대기하거나 부모님들이 대기해서 픽업해서 가는데, 학교 안으로 차가 못 들어가지 않습니까, 요즘은.
영희

문영희교통정책과장

예.

박구슬위원

이런 부분들에 대한 갈등이 많은 것도 알고 있고요. 대신에 조금 더 밖에서 활동하시는 모습이 주민들 눈에도 보였으면 좋겠습니다. 앞서서 연포초등학교 같은 경우도 아이들 교,통 등하굣길에 안전한 걸 위해서 이제 구청에서 나오셨었습니다.
영희

문영희교통정책과장

예.

박구슬위원

당시에 저도 학부모들을 통해서 이야기를 들은 것들이 학교 후문 쪽에서 차라리 애들 승하차를 하는 구역을 한번 만들어보면 어떨까 하는 의견도 주셨어요. 왜 그런지도 너무 알 것 같은데, 당장은 뒤에 아파트 공사도 하고 있고 후문 쪽으로는 학교 측에서도, 학부모들도 지금 선호하지 않아서 그런 의견이 반영이 안 됐는데요. 앞서서 학교 주변에 사실은 제일 큰 문제는 그거 같습니다. 초등학교 주변에 어떤 건물이 생긴다든지 아파트 단지가 생긴다든지 이럴 때 아이들 등하굣길에 대한 고민이 언급은 되지만 실제로 공사하시는 분들 수익 구조 때문에 어찌 보면 용적률이나 다른 공간에 때문에 사실 1m 내놓기가 쉽지는 않으신 건 알고 있는데요. 이런 부분에 대해서는 지자체에서 이제는 좀 강력하게 가야 되는데 건설과나 건축과에서 지적도 있으시겠지만 교통부, 교통을 관장하고 계시는 부서에서 좀 강력하게 이야기를 해 주셔야 될 거 같습니다. 여태까지 참고는 하시지만 그 의견이 제대로 반영된 적은 없었던 거 같습니다.
영희

문영희교통정책과장

예.

박구슬위원

그래서 앞으로는 재개발이 지금 많이 추진이 되고 재개발, 재건축 추진됨에 있어서 담당 교통 관련된 부서의 의견도 반드시 그냥 참고가 아닌 현장의 아이들 키우는 사람들, 학교 측의 의견이 좀 제대로 반영이 됐으면 좋겠다는 의견이 너무 많이 들려요, 저희는 현장에서. 그래서 요 부분은 담당 부서장님들 그리고 국장님께서, 국장님 퇴직하시지만 이런 의견은 저희 남구청에서는, 적어도 저희 남구에서는 시스템화 될 수 있게 좀 갖춰졌으면 좋겠다는 말씀을 이 자리를 빌려서 말씀드립니다.
영희

문영희교통정책과장

예, 통학로 확보에 최선을 다하겠습니다.

박구슬위원

예, 그리고 한 가지 더 말씀드리고 싶은 게, 교통정책과가 일이 참 많으세요, 보면. 지금 못골시장 일방통행 길 보도 환경정비하고 하시면서 너무 수고 많으셨고요. 지금은 자리에 안 계시지만, 당시에 또 담당 팀장님께서도 좀 고생을 많이 하셨었고요. 못골시장 일방통행 길 하면서 보도 측구 정비하시는 거는 정리가 됐습니까?
영희

문영희교통정책과장

예, 현재 설계가 완성되어서 재무과에 계약 의뢰 중입니다.

박구슬위원

그러면 공사는 언제 시작이 하실 생각이세요?
영희

문영희교통정책과장

일단 공사는 이 업체가 11월 중에 정해지면 12월부터 착공은 들어가고 기간은 이제 저희들은 내년 6월 말까지로 잡고 있는데, 이게 조금 특수한 경우이다 보니 바로 이제 뭐 이렇게 삽을 뜬다기보다 상인들 대상으로 조금 더 협의기간이 조금 필요한 거는 사실입니다. 착공은 아마 12월 그때 시작은 될 겁니다.

박구슬위원

예, 해당 지역 같은 경우에는 음식점도 있고 음식을 또 제조해서 판매하시는 분들도 있고 하시다 보니까 공사 기간을 구간별로 좀 나눠서 하신다든지 혹은 섹션(section)별로 일정을 잘 짜서 하셔야 될 것 같애요.
영희

문영희교통정책과장

예, 저희들도 그 점 되게 중요하게 생각해서 구간별로 하고 구간도 나누고 난 다음에 시차를 둬가면서 공사를 하는 그런 방법을 생각하고 있습니다.

박구슬위원

물론 아직 업체가 정해지시지는 않았지만 해당 공사를 진행하심에 있어서 그 공사 기간은 대략적으로 현재 고려하시는 건 6개월 이내라고 생각을 하면 될까요, 현재로서는?
영희

문영희교통정책과장

내년 6월까지로 지금 잡고는 있습니다.

박구슬위원

내년 6월까지면은, 12월 내 착공을 하면 약 7개월 이내에 해당 공사가 잘 마무리돼야 될 텐데요. 상인들이 또 고민이 많으실 거는 아마 다 알고 계실 거라고 생각합니다. 그래서 지금 일방통행 길에 대한 측구 공사는 예상했던 것보다 1년 이상, 1년이 아니죠, 거의 2년 가까이 지체된 것 같은데요. 해당 예산은 지금 소진하시는 데 문제는 없으십니까?
영희

문영희교통정책과장

지금 이제 업체가 정해지면 계약이 완료되면 올해 안으로 선금을 반 정도 주고요. 그다음에 내년에 사고이월 반환 시켜가지고 6월까지 지출하는 걸로 그렇게 계획 잡고 있습니다.

박구슬위원

예, 회계상의 지출에 문제없으시게 잘해주시고요. 계획대로 공사가 되었으면 좋았겠지만 중간에 상인들 의견이랑 현장에, 인근에 사시는 주민들의 의견도 또 무시할 수도 없었고요. 또 주변에 생각보다 오피스텔 공사도 많이 진행이 되면서 공사에 좀 고민이 많으셨는데요. 수고 많으셨습니다. 한 가지 더 질의 드릴게요. 띄워주세요. (자료화면을 보며) 못골시장 일원에 보행환경 개선 사업을 하시면서 한 가지 더 들어갔던 게 저기 2차적으로 먼저 공사를 하셨던 지역이 있으시죠? 어제 서성부위원님께서 말씀해 주셨던 지역의 인근에 보면 저희가 대연5동에 293번지 일원에 주민쉼터 조성 사업이 이제 아마 추진이 되실 건데요.
영희

문영희교통정책과장

예, 예.

박구슬위원

2차 추경 때 예산 7,000만원이 아마 구비로 갖춰졌는데 너무 오래 걸렸습니다. 물론 빨리, 하루라도 빨리 됐으면 했는데요. 이 사업이 2021년10월1일에 너무 무허가 주택이 보기도 안 좋고 그다음에 보기 안 좋은 걸 떠나서 운전을 해서 나오는데, 골목길로 나오는데 시야를 많이 가린다는 의견이 한두 분의 의견이 아니었어요.
영희

문영희교통정책과장

예.

박구슬위원

그래서 이 지역에 대해서 교통안전 개선에 대한 생각을 해보자 하면서 2021년12월17일에 부지 매입이 됩니다. 한 필지였고요, 다행스럽게도. 9,000만원이 조금 안 되는 금액으로 이제 매입을 해서 그때 당시에 매입을 한 담당 부서장님들 고생 많으셨고요. 그리고 나서 이제 철거 공사를 바로 해서 2021년12월 말에는 여기가 그냥 아무것도 없는 공간이 되었어요. 나무만 주변에 있는 몇 그루만 있는 상황이었는데요. 그다음에 2023년9월13일까지 2년이 조금 안 걸렸어요. 이제 추경 예산이 들어왔는데, 이건 과장님 탓은 아니세요. 과장님은 오시면서 이제 공사 추진 이제 해야 된다는 내용을 들으신 경우인데, 너무 늦어졌던 게 못골시장 일원에 일방통행 길 보행환경 개선 사업을 다 하면서 이걸 하겠다는 계획을 우리 남구청에 세운 거죠.
영희

문영희교통정책과장

예.

박구슬위원

(자료화면을 보며) 사실 이거, 이 공간 왼쪽에 저렇게 주택이 있다가요. 오른쪽에는 저희가 밀었어요. 그럼 1년 반 이상 저기를 주민들이 주차를 하고 계세요. 저기도 주차난이 심한 동네입니다. 근데 문제는 차선을 누가 그었어요. 차선을 긋고 주차를 편하게 하고 계세요.
영희

문영희교통정책과장

예. 주차하시는 분들이 임의로 그어서 주차를…

박구슬위원

예, 저렇게 임의로 선 그어서 해도 될까요? 저거 과태료 부과하자는 소리가 아니라요. 저희가 여태까지 방치하고 있었다는 거죠, 담당 부서에서. 과장님 탓은 아닙니다, 사실. 여태까지 공사하면서 하겠다는 생각으로 못골시장 일원에 보행환경 개선 사업하면서 마무리 과정으로 두시면서 이런 일이 생겼는데요. 앞으로는 이런 일이 없었으면 좋겠습니다. 작년에도 말씀드렸고요. 끊임없이 말씀드렸고 이제서야 공사가 진행이 됩니다. 무려 나대지로 1년8개월을 그냥 공터로 두면서 주변 주민들은 편하게 주차를 하셨습니다, 다행스럽게도. 대신에 차선까지 임의로 그어서 편하게 주차를 하고 계셨더라고요. 저 공간을 공원녹지과에서 정비를 했었다면 진즉에 벤치가 세워지고 휴게 시설이 생기고 파고라(pergola)가 있든지 뭐가 생겼겠죠. 그래서 국장님 곧 퇴직하시지만 앞으로는 저희 일자리국에 이런 사업은, 사실 공원녹지과에서 했으면 쌈지공원 세 달, 실시설계 하고 세 달 안에 다 하셨을 것 같습니다. 저희가 앞으로는 이런 공간이 방치되지 않았으면 하는 말씀을 드리고요. 앞으로 문영희 과장님 계시는 동안에는 이런 일은 없기를 바랍니다.
영희

문영희교통정책과장

예, 사업 빨리 추진해서 불편함이 없도록 하겠습니다.

박구슬위원

예, 문제는 지금 저기서 편하게 주차하고 계신 분들이 이제 기분이 상하시겠죠. 1년 넘게 너무 편하게 주차하셨는데, 이제는 또 ‘차를 어디 세워야 하냐’부터 투덜거림이 생기실 겁니다. 그에 따른 양해는 공사하시기 전에 알림을 부착을 하시든지 좀 하셨으면 좋겠습니다. 당장 ‘내일부터 차 빼세요’ 하면 당황스러운 건 사실입니다. 그분들의 권리를, 권리는 아닌데, 내 공간처럼 편하게 세우고 계셨던 곳입니다. 그 공간을 저희가 갑자기 ‘다음 주에 공사합니다. 차 빼세요’ 라고 하면 당황스러울 수밖에 없습니다. 그럼 2차적인 민원은 그럼 주차 시설을 이제 마련해 달라는 내용이 나오실 겁니다. 미리 공사할 거라는 알림 차량에 종이 부착을 하시든지 현수막을 거시든지 알림은 당연히 필요하다고 생각합니다.
영희

문영희교통정책과장

예, 사전 안내하겠습니다.

박구슬위원

그럼 이제 실시설계는 나왔을까요? 12월3일에 나오네요.
영희

문영희교통정책과장

예. 아직 설계서는 안 나왔는데요. 대충 디자인이라든가 안은 나왔기 때문에 이제 공사 12월달에 들어가면 될 것 같습니다.

박구슬위원

예, 벤치 넣으시죠?
영희

문영희교통정책과장

예.

박구슬위원

벤치 넣으실 때 등받이를 요즘 안 하게 많이 하시던데요. 저희가 대연1동에 쌈지공원이 하나 생겼어요, 동성하이타운 아파트 현장에. 등받이가 또 없으니까 어르신들이 등받이를 해달라는 민원이 또 나오더라고요. 그다음에 거기서 또 누워서 쉬시거나 술 드시고 누워 계시는 분들이 또 나온다면서 눕지 못 하게 해달라는 민원이 나와서 공원녹지과 윤두식 과장님 그런 민원 들어오셨죠, 사실은?
두식

윤두식공원녹지과장

예, 그렇습니다.

박구슬위원

그래서 요런 의견 한번 좀 참고하셔서 실시설계 하실 때 반영해 주시면 추가로 또 예산 들여서 또 2차 작업하실 필요 없지 않을까 하는 생각이 듭니다.
영희

문영희교통정책과장

일단은 등받이 있는 것과 없는 것이 혼재돼 들어갈 걸로 지금 계획은 그래 돼 있습니다.

박구슬위원

예, 이런 부분들 조금 참고해 주시고요. 또 운동시설 넣어달라고 하실 수도 있습니다. 이 모든 곳의 공통점인데요. 안 넣으실 거면 안 넣으시든지 넣으실 거면 넣으시든지 미리 공간 구성을 좀 하고 넣으시면 좋을 것 같아요.
영희

문영희교통정책과장

예, 일단 실시설계 완성품을 봐서 거기가 이제 하이타운 앞보다는 되게 좁은 데라서 운동시설까지 넣거나 이렇게 되면 또 시야를 가린다든가 이런 문제들이 있어서 고거는 실시설계 나오면 그거에 맞춰서 검토해 보겠습니다.

박구슬위원

예, 민원이 들어오면 사소한 민원인데 운동시설 하나에 또 굉장한 만족도가 높아지는 건 사실인데요.
영희

문영희교통정책과장

예.

박구슬위원

협소한 공간에 최대한 시야를 가리지 않는 그 공사 목적에 벗어나지 않게 공간이 마련되었으면 좋겠습니다. 이상입니다. 수고 많으셨습니다.
철현

김철현위원장

예, 박구슬위원님 수고하셨습니다. 그럼 원활한 감사 진행을 위하여 감사 중지를 선포합니다.

10시48분 감사중지

11시00분 계속감사

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사 속개를 선포하겠습니다. 계속해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 허미향위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
미향

허미향위원

예, 전기용 과장님!
기용

전기용환경위생과장

예.
미향

허미향위원

관리번호 5번, 5쪽입니다. 감사자료 5페이지, 이월산업, 아, ‘이월사업 추진현황’에 대해서 질의하도록 하겠습니다.
기용

전기용환경위생과장

환경위생과장 전기용입니다.
미향

허미향위원

예, 과장님 이게 지금 소규모사업장 방지시설 설치지원 사업이 사고이월로 지금 돼 있는데, 지금 9월 현재 기준이죠?
기용

전기용환경위생과장

예, 그렇습니다.
미향

허미향위원

지금도 사업이 집행 안 되고 있습니까? 지금 어떻게 됐습니까, 집행됐습니까?
기용

전기용환경위생과장

작년에 저희들이 4개 사업장에 대해서 소규모 방지시설 지원 사업을 예산을 1억4,490만원을 받았습니다. 받았는데, 국비, 시비로 해가지고 받았는데 그곳의 지침이 마련되지 않아가지고 작년 10월말에 지침이 사실은 내려와서 일단 사업을 보류해라 해가지고 보류를 했습니다. 그래서 작년에 4개 사업장에 대해서 시행을 일단은 했고요. 그래서 일부 집행은 선지급금 해가지고 7,323만8,000원을 지급을 했습니다. 그러다가 저희들이 올해 그 사업은 종료로 했고요. 그다음에 올해 사업에 대해서는 1억1,520만원을 또 교부를 받았습니다. 그래서 그 사업장이 지금 4개의 사업장을 지금 시행하고 있습니다.
미향

허미향위원

지금 제가 사고이월 말씀드리는 거는 올해 사업이 아니고 작년 사업인데, 작년 사고이월로 지금 사업이 집행이 지금 16%밖에, 16.8%밖에 집행이 안 됐는데 이게 아까 뭐라고 하셨죠, 뭐가 안 돼가지고 못 하신 거예요?
기용

전기용환경위생과장

예, 그렇습니다. 지침이 마련 안 되어가지고 보류해라 해서 일단 보류를 했고예. 그래서 작년 그 돈은 집행을 완료했습니다.
미향

허미향위원

이게 지금 9월달 기준이라서 지금 이렇게 자료가 이렇게 나온 겁니까?
기용

전기용환경위생과장

예, 그렇습니다.
미향

허미향위원

그런데 보통 국, 시비 그거 하면 지침도 없이 예산부터 내려오고 이랍니까, 사업에 대한 지침도 없이?
기용

전기용환경위생과장

소규모방지시절 지원 사업 지침은 있었는데 이게 좀 미흡하다 해가지고 환경부에서 더 보완을, ‘지침을 보완하겠다’ 해가지고 일단은 지금 금액에 대한 마련 방안을 다시 짜다 보니까 조금 늦었습니다.
미향

허미향위원

예, 예. 알겠습니다. 사업 시기가 모든 거는 사업 시기가 있고, 시기가 맞춰져야지만 그 사업목적의 효과도 극대화를 이룰 수 있으니까 무슨 사업이든지 시기에 맞게 잘 조치해주시기 바랍니다.
기용

전기용환경위생과장

예, 마무리, 올해 마무리 잘 하도록 하겠습니다.
미향

허미향위원

예, 예. 그리고 감사자료 19페이지 한번 보시겠습니까? 이거도 지금 3번에 보시면 ‘취약계층 쿨루프 지원 사업’인데, 이거는 지금 약간 취약지역에 온열질환자를 좀 대비해가지고 옥상에 페인트칠하는 거죠?
기용

전기용환경위생과장

예, 맞습니다.
미향

허미향위원

그런데 이게 지금 더위 지나가지고 공사가 9월달에 착공이 됐어요. 이거 여름 이전에 설치가 완료돼야 되는 거 아닙니까?
기용

전기용환경위생과장

예, 맞습니다. 저희들이 당초에는 6월말로 사실은 공사를 완료하는 게 목적이었습니다, 사실은. 또 그렇게 해야 되고 그래야 효과를 볼 수가 있는데. 저희들이 동을 통해가지고 신청자를 다 받았습니다, 사실은. 신청자를 받았는데, 신청자가 사실 2명밖에 없었습니다. 처음에 최초에 신청 2명밖에 추가신청을 받다 보니까 좀 지연이 되었습니다.
미향

허미향위원

신청자가 2명밖에 없다는 거는 옥상에, 이거는 본인부담금이 얼마죠?
기용

전기용환경위생과장

본인부담금 없습니다.
미향

허미향위원

없습니까?
기용

전기용환경위생과장

예.
미향

허미향위원

본인부담금도 없고 옥상에 열 차단을 위해서 페인트칠해 주는 사업인데 신청자가 2명밖에 없다 하는 거는 과장님께서 홍보나 이런 게 주민들이 잘 몰라서 신청을 못 했을 수도 있거든요.
기용

전기용환경위생과장

대부분 저희들이 노후 건물을 저희 조사를 하니까 실제 무허가가 상당히 많았습니다, 사실은. 그래서 개보수를 한다든지 아니면 옥상에 사실은 방수 페인트칠해가 될 게 아니고 방수재를 다 칠해야 됩니다. 그래서 거기에도 시설물이 상당히, 옥상 위에 시설물이 많이 설치되어가 있는 경우가 많이 있었습니다. 그래서 저희들이 현장조사까지 신청자를 2명밖에 없었지만은 또 홍보를 해가지고 열세 분이 신청을 사실은 했습니다. 13명이 신청을 했는데 저희 현장조사를 해보니 페인트칠을 할 수 없는 부분이 많이 있었고요. 그래서 저희들이 최대로 할 수 있는 게 9가구까지, 저희들이 가능한 세대수는 9가구를 다 완료를 했습니다.
미향

허미향위원

그러니까 과장님 홍보를 해서 13가구가 신청이 됐잖아요. 처음부터 적극적으로 하셨으면 시기적으로 이렇게 늦추지 않게 이게 사업이 제때 안 하면 그 사업비가 9월달에 착공하게 되면 그만큼의 사업에 대한 취지에 맞지도 않고 시기가 중요한 사업이지 않습니까?
기용

전기용환경위생과장

예, 맞습니다.
미향

허미향위원

향후부터는 다음부터 이게 과장님 이런 걸 좀 챙겨봐 주셨으면 감사하겠습니다.
기용

전기용환경위생과장

잘 챙기도록 하겠습니다.
미향

허미향위원

그리고 48쪽 한번 보시겠습니까?
기용

전기용환경위생과장

예.
미향

허미향위원

이게 지금 ‘토양오염 실태조사 현황’인데 쭉 보시다 보면 밑에 우암초등학교에 아연이 초과기준 초과를 했습니다, 기준초과.
기용

전기용환경위생과장

예, 맞습니다.
미향

허미향위원

예, 중금속이 뭐 초과, 아연이 지금 이게 어디서 나왔다는 겁니까? 어린이놀이시설이면 놀이터에서 이런 아연이 나왔다는 겁니까?
기용

전기용환경위생과장

놀이터가 아니고 일반 화단에서 나온 걸로 제가…
미향

허미향위원

일반 화단에서요?
기용

전기용환경위생과장

예, 예. 그런데 우리 학교를 토사를 다른 외부에서 반입을 해가지고 사실 화단을 조성하는 경우가 많이 있습니다. 뭐 물론 놀이터에도, 모래를 같은 경우에 중금속 많이 포함돼가지고 다 외부에서 가져오지만은 토양도 사실은 외부에서 많이 가져오는 경우가 있었습니다. 그래서 학교를 임의로 돌아다니면서 실태조사를 하게 되는데 거기 화단에서 저희들이 토양오염을 조사해보니까 아연이 나왔습니다.
미향

허미향위원

그런데 뭐 여기 조사 지역 종류에 보면은 어린이놀이시설 지역이라고 돼 있는데 화단이 어린이놀이, 아, 학교를 전체를 보고.
기용

전기용환경위생과장

아, 예, 그렇습니다.
미향

허미향위원

그렇게 분류하신 거네, 그죠? 저도 지금 깜짝 놀랬는데 그러면 이게 조치내역에 보면은 조사 명령이 되어가지고 아연이 나와가지고 이게 지금 어떤 조치를 하신 거예요?
기용

전기용환경위생과장

저희들 실태조사를 하면은 아연이 나왔을 경우는 토양 정밀조사를 토양이 어디까지, 심도가 어디까지 오염이 돼가 있는지 아니면 폭은 얼마나 돼가 있는지 정확한 조사를 정밀조사 명령을 일단 내립니다. 정밀조사 명령을 내리고 나면 정밀조사를 제출하면은 저희들이 토털(total) 정화계획서를 받게 됩니다. 지금은 정밀조사가 다 끝났고요. 그다음에 토사 정화명령을 내린 놓은 상태입니다.
미향

허미향위원

토사 뭔 명령요? 아, 정화명령.
기용

전기용환경위생과장

정화명령을 내려놓은 상태입니다. 정밀조사는 얼마 정도 면적이 얼마 정도 오염되어가 있다는 것을 저희들이 정밀검사서를 받았고요. 그다음에 자기들 정화계획서를 지금 제출해가지고 정화 조금 작업에 주고 있습니다.
미향

허미향위원

정화작업 한다는 거는 기존 토양에다가 정화를 하는 겁니까, 뭐 토양을 다 바꾸는 겁니까?
기용

전기용환경위생과장

대부분 우리가 두 가지 방법이 있는데 토사를 현장정화 하는 방법이 있고요. 그다음에 토사를 반출정화해가지고 토사를 바꾸는 경우 반출하는 경우가 있습니다. 학교 같은 경우는 현장에서 정화할 수가 없는 게 거기에 세척시설이라든지, 대부분 중금속은 세척방법으로 많이 하고 있는데 세척방법을 할 수 있는 부지공간이 안되고 공사기간이 길기 때문에 토양정화업체에서 토사를 방출해가지고 정화하고 새로운 흙을 토양, 오염되지 않은 흙을 다시 메꾸는 방법으로 지금 계획 중에 있습니다.
미향

허미향위원

학교에 좀 아이들이 안전하게 생활할 수 있도록 조치를 꼼꼼하게 좀 잘해주시기 바랍니다.
기용

전기용환경위생과장

예, 그렇게 하겠습니다.
미향

허미향위원

예, 예. 과장님 됐고예.
기용

전기용환경위생과장

감사합니다.
미향

허미향위원

그다음에 예, 예, 우리 공원녹지과 과장님!
두식

윤두식공원녹지과장

예, 공원녹지과장 윤두식입니다.
미향

허미향위원

과장님 감사자료 4페이지 한번 보시겠습니까?
두식

윤두식공원녹지과장

예.
미향

허미향위원

지금 ‘예산집행률 80% 미만 사업현황’에 대해서 질의 드리도록 하겠습니다.
두식

윤두식공원녹지과장

예.
미향

허미향위원

지금 요 23년도 지금 무선, 디지털무전기.
두식

윤두식공원녹지과장

예.
미향

허미향위원

예, 예. 80만원 예산편성을 하셨는데, 지금 이걸 9월달 기준으로 봤을 때는 무전기 뭐 필요해서 예산편성하신 거 아니에요? 하나도 구매를 안 하셨습니까?
두식

윤두식공원녹지과장

예, 맞습니다. 그게 9월30일 기준이고요. 현재는 11월1일부터 산불대책 추진기간이 추진되면서 현재는 집행이 완료됐습니다.
미향

허미향위원

지금은 됐고요?
두식

윤두식공원녹지과장

예, 그렇습니다.
미향

허미향위원

이게 지금 산불 뭐 이렇게 이제 지금 산불이 좀 조심할 때 철이라서 미리 구매 안 하시고 지금 구매하신 거네요, 그죠?
두식

윤두식공원녹지과장

예, 5월달에 끝이 나고 이제 가을 전 산불 도래 전에 준비를 하면서 저희들이 추진하다보니까 9월, 10월에, 9월달에, 사전에 9월, 10월에 준비하면서.
미향

허미향위원

그래, 이런 거를 연초에 구매를 하셔가지고 산불이 언제 계절 따지고 그거 하는 것도 아닌데 미리미리 구매를 하셔가지고 집행률이 지금 9월달 기준으로 봤을 때 0%가 좀 안 되도록 하시는 게 조금 적극행정에 가깝지 않나, 그런 생각을 합니다, 과장님!
두식

윤두식공원녹지과장

예, 그런 부분 한 번 더 잘 챙겨보도록 하겠습니다.
미향

허미향위원

예, 예. 그 밑에, 바로 바로 밑에 보면 ‘등산로 안전망 구축사업’에 지금 CCTV 한 개소 설치인데, 등산로에 CCTV 설치하는 건입니까?
두식

윤두식공원녹지과장

예, 이거는 관할 경찰서에서 등산로 입구에 범죄 우려가 있다고 설치 요청을 해와서 저희들이 현재 행정입법예고도 하고 현재 구매를 요청한 상태기 때문에 설치가 곧 될 거 같습니다.
미향

허미향위원

지금 요거는 이거 지금 5월에, 5월달에 지금 추경에 한 거죠?
두식

윤두식공원녹지과장

예, 그렇습니다.
미향

허미향위원

5월달에 추경한 건데, 경찰청에 협의 요청하고 그거 할 거 있으면 빨리 빨리 하셔가지고 연초에, 5월달에 했으면 지금 9월인데 아직까지 안 했다는 거는 과장님 조금 업무를 좀 더 꼼꼼하게 챙겨주셨으면 합니다.
두식

윤두식공원녹지과장

예, 그 부분도 저희들이 대상지하고 또 소유주하고 협의하고 하는 거, 예고하는 시간이 조금 걸렸는데 앞으로 그 부분도 좀 더 단축될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
미향

허미향위원

예, 예. 알겠습니다. 과장님 됐습니다.
두식

윤두식공원녹지과장

감사합니다.
미향

허미향위원

그리고 조금 더 해도 됩니까? 교통정책과 과장님! 예, 과장님 89쪽 좀 봐주시겠습니까? 아, 감사자료 58페이지입니다.
영희

문영희교통정책과장

예, 58페이지.
미향

허미향위원

‘주차공유사업 추진현황’에 대해서 질의하겠습니다.
영희

문영희교통정책과장

예, 예.
미향

허미향위원

과장님 지금 전체적으로 보면 2022년에 112건 대비해갖고 2023년에 지금 한 162건이 증가했죠, 총 실적이 274건으로 돼있네요, 그죠?
영희

문영희교통정책과장

예, 그렇습니다.
미향

허미향위원

거의 150% 가까이 지금 수치적으로 늘어났는데 부서에서 많이 노력하신 덕분이라고 보거든요.
영희

문영희교통정책과장

예.
미향

허미향위원

그런데 지금 우리 요기 보면 200, 2022년도 행감에서 우리가 주차공유 누적 등록건수가 240면이었거든요. 근데 지금 요 누적 등록건수가 210면으로 한 30면이 줄어들었어요. 그니까 주차공유 면수가 이렇게 줄어든 거는.
영희

문영희교통정책과장

아, 이 건은 22년도에 어린이 보호구역에 주거지주차장 면수가…
미향

허미향위원

줄어들어서.
영희

문영희교통정책과장

예, 191면이 줄어들어서 요것도 같이 줄어든 건입니다.
미향

허미향위원

지금 주차장 확보하는 거도 많이 어려움이 있고 하니까, 있는 주거지 주차장을 최대한 활용하면 좀 주민들의 불편을 최대한 좀 해소할 수가 있다고 보는데 낮에는, 아침에 출근하고 낮에는 텅텅 비어있는 주거지주차장을 낮에 또 이용할 수 있는 분들이 공유를 하면 좋은데 주차공유를 하게 되면 그 앱(애플리케이션)으로 해가지고 할 수 있지 않습니까, 그죠?
영희

문영희교통정책과장

예, 앱(애플리케이션)을 깔아서.
미향

허미향위원

하면 어떤 혜택이 있습니까? 인센티브가 있죠, 공유하시는 분한테?
영희

문영희교통정책과장

예, 예. 30분에 300원 정도를 이제 이용자가 신용카드로 결제를 하고요, 그중에 이제 70%를 주차면을 빌리신 원래 빌렸었던 그분한테 돌아가는 건이고, 그분은 이제 이 금액을 5,000원 정도 모이면 문화상품권이나 이렇게 전자문화상품권으로 바꿔서 이용할 수 있는 그런 제도입니다.
미향

허미향위원

제 개인적인 생각인데 그 앱(애플리케이션)으로 할 수 있는 거는 이제 앱(애플리케이션)을 사용하시는 분하고 또 연세 드신 분들은 앱(애플리케이션)을 많이 활용하지 않은 분들, 이런 분들은 또 접근하기가 힘든 부분도 있는데. 이제 주차장 당첨되시는 분들은 주위에 분들하고 조금 공유할 수 있게끔 이렇게 좀 쉽게 공유할 수 있는, 쉽게 접근할 수 있는 방법은 없겠습니까?
영희

문영희교통정책과장

지금 현재로는 주차위탁 관리하시는 분들 자체가 월 주차를 많이 하고 관리하시는 분이 그렇게 이제 직접적으로 하기에는 사실은 인건비가 너무 많이 드니까, 앱(애플리케이션) 사용을 하지 않으면 사실은 조금 힘든 부분은 있습니다.
미향

허미향위원

그러면 공유자한테 지금 혜택을 주고 있는 인센티브를 지금보다도 조금 더 혜택을 더 주면 그분들이 좀 더 적극적으로, 한 시간에 300원 이렇게 하지 말고 더 적극적으로 그 사람들이 공유를 하지 않을까 싶은데요.
영희

문영희교통정책과장

요거는 이 앱(애플리케이션)을 운영하시는 분이 정해진 거고 요거 앱(애플리케이션)을 통해서 신청 들어오는 공유를 하시는 분들이 또 금액이 비싸지면 또 안 들어옵니다, 그런 면도 좀 있기 때문에. 지금은 이제 30분에 300원이기 때문에 자유자재로 들어오시는 분들도 좀 많기는 한데, 금액이 올라가면 또 이용자가 사실 떨어지는 면도 있습니다.
미향

허미향위원

금액이 올라가도 워낙 주차가 힘들기 때문에 어지간히 올라가도 주차장이 없고 한데 그런 거 금액에는 별로 개의치 않을 거 같거든요.
영희

문영희교통정책과장

여기는 저희 구만 할 수 있는 게 아니고 이 앱(애플리케이션) 하는 이런 공유사업하시는 분이 부산시 전체적으로 하다 보니 이게 우리 구만 올려달라고 요렇게 하기는 조금 문제는 있는데, 일단 혹시 그런 부분이 가능한지는 회사에 문의는 해보겠습니다.
미향

허미향위원

그니까 다른 구는 다른 구대로 놔놓고 우리 구만의 조금 여건이 맞춰가지고 다양한 방법이 없는지 과장님께서 조금 더 방안을 한번 찾아보시기 바랍니다.
영희

문영희교통정책과장

예, 연구해보겠습니다.
미향

허미향위원

예, 예. 이상입니다.
철현

김철현위원장

예, 허미향위원님 수고했습니다. 이영경위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영경위원

예, 저 일자리경제과장님께 질의 드리겠습니다.
용민

김용민일자리경제과장

예, 일자리경제과장 김용민입니다.

이영경위원

관리번호 29번, 125페이지 ‘청년창조발전소 운영 현황’에 대해서 여쭤보고 싶은데요. 페이지는 128페이지입니다.
용민

김용민일자리경제과장

예, 128페이지에 있습니다.

이영경위원

프로그램 운영 실적표에 보시면은 클래스 1839의 사업내용이 한글, 엑셀, 피피티, 포토샵 교육이라고만 되어있어요. 그런데 이제 청년창조발전소에서 진행 중인 굉장히 다양한 원데이클래스의 이름도 제가 알기로 클래스 1839로 되어있거든요. 그러면은 지금 그런 원데이클래스까지 모두 진행한 예산액과 집행액인가요, 이 표가?
용민

김용민일자리경제과장

저희들이 이제 이 부분은 제가 사실은 프로그램이 너무 많다보니까 일일이 하나하나 챙기지를 못 하고 있습니다. 프로그램 전체적인 맥락만 해가지고 제가 좀 챙기고 있는데요. 요 부분은 저희들이 한글이나 액셀 교육하는 부분을 그렇게 프로그램 이름을 지어가지고 지금 이렇게 하고 있습니다.

이영경위원

그러니까 이제 클래스, 제 말은 클래스 1839의 클래스가 굉장히 많잖아요, 과장님께서 아시다시피. 근데 거기에 이, 지금 여기 표기된 예산액과 집행액으로는 좀 충분하지 않다고 보여지거든요.
용민

김용민일자리경제과장

이 금액이, 예산이 조금 작은 부분은 포토샵 교육을 하면서 강사부분에 해가지고 강사비로 보통 쓰게 됩니다. 그래, 강사비를 쓰는데 인원이 많이 할 때도 하고 하는데, 그렇게 많은 인원이 지금 하지 않기 때문에 저희들로서는 현재 예산액 해가지고 집행은 이렇게 하고 있습니다.

이영경위원

그러면 다른 클래스들은 지금 무슨 프로그램으로 들어가 있나요? 지금 발전소 홈페이지에 보면은 1839 클래스가 굉장히 많아요. 뭐 화과자 원데이클래스, 나만의 이모티콘 캐릭터 만들기 원데이클래스, 패브릭 공예, 향기 공예, 금속 공예, 엄청 많은데 이게 지금 어느 예산으로 들어가 있는 걸까요, 이 표에서?
용민

김용민일자리경제과장

잠깐만요. 한 번 더 보겠습니다. 여기서 저희가 현재 하고 있는 그게 보면 동명대하고 협약해가지고 메이커스페이스가 있습니다. 그래서 거기서 이제 업무협약을 해가지고 같이 하기 때문에 동명대에서 많은 매니저가 상주하면서 발전소를 운영관리를 하고 있습니다, 현재. 그 부분이 내에서 프로그램을 하다보니까 거기에서 보조 인력비나 프로그램 운영비를 사용하고 있고요. 이제 2022년1월부터는 저희가 구직 인력으로 이래 하고 있는데 현재 그 앞에 여기 보면 클래스 이쪽에 포토샵 교육 같은 경우도 동명대 산학협력단에서 하고 있는 사업으로 그렇게 알고 있습니다.

이영경위원

그러면 지금 이 홈페이지에 나와 있는 많은 이런 원데이클래스들이 메이커 문화 확산 이 사업으로, 지금 메이커스페이스로 들어가 있는 게 맞나요?
용민

김용민일자리경제과장

메이커스페이스 부분은 이제 동명대에 한 층을 동명대에서 지금 쓰고 있습니다. 그래, 올해까지 일단 업무협약을 해가지고 올해 지금 하고 있고예. 저희들 창업 역량 프로그램이라 해가지고 1,265만원 정도 해가지고 저희들이 프로그램을 따로 또 운영을 하고 있고 동명대 부분은 구청에서 같이 이렇게 해가 서로 협력을 해가지고 저희들 같이 운영하고 있는 사항입니다.

이영경위원

그럼 방금 저희가 질의 드린 원데이클래스는 창업역량 프로그램으로 따로 들어가 있다는 말씀이신가요?
용민

김용민일자리경제과장

예, 그렇습니다, 작년.

이영경위원

그럼 지금 이 표에는 빠져있는 거예요? 이 자료에, 감사자료 표에는 그 부분이 빠져있나요? 아니면 ‘초기 창업기업 자생력 강화’ 이거는 아닌 거 같은데요.
용민

김용민일자리경제과장

예, 같이 포함돼 있는 걸로 그렇게 알고 있습니다. 이게 청년역량강화 프로그램 운영을 할 때 저희들이 역량강화 프로그램하고 취업지원 프로그램, 청년 생활 공감 릴레이특강, 이렇게 해가지고 저희들이 청년창조발전소에 기타보상금으로 저희 1,265만원이 편성이 되어있습니다. 그래서 그 부분의 일환으로 지금 프로그램 운영한다고 그래 보시면 될 거 같습니다.

이영경위원

예, 지금 어쨌든 그런 프로그램 강사비로 책정이 되어있는 걸로 지금 운영을 하신다는 말씀이시죠?
용민

김용민일자리경제과장

예, 그렇습니다.

이영경위원

그럼 이 예산이 저희 구비인가요?
용민

김용민일자리경제과장

예, 저희 구비가 들어가고 그다음에 지금 일부는 저쪽에 동명대에서 자기들이 받아가지고 하는 사업도 조금 있는 걸로 그래 알고 있습니다.

이영경위원

그럼 구비와 동명대에서 받아서 들어간다고요?
용민

김용민일자리경제과장

예, 예. 동명대에서 일부 자기들이 예산을 투입해가지고 사업을 하고 있고 공모를 해가지고 하고 있고, 현재는 구비가 일반 보상금으로 1,265만원이 현재 들어가고 있습니다.

이영경위원

언제 그 자료에 이 금액의 예산으로 올라왔던 적이 있는 거 같애요. 그래서 제가 과장님께 질의를 드렸을 때 ‘너무 수강인원이 작은 거 같다’, 그래서 ‘조금 늘렸으면 좋겠다’고 이런 말씀을 드린 적이 있거든요.
용민

김용민일자리경제과장

예.

이영경위원

그런데 제가 이제 한번 궁금해서 신청을 해서 가봤어요, 이 클래스를. 듣고 싶은 강의가 있어가지고 이제 신청을 해서 가봤는데, 이게 되게 원데이클래스가 밖에서, 외부에서 이제 따로 신청을 해서 강의를 들으려면 기본 한 5만원에서 많게는 10만원까지도 지급을 해야 되거든요.
용민

김용민일자리경제과장

예.

이영경위원

그런데 아무래도 이게 무료로 진행이 되는 부분이다 보니까 굉장히 좀 경쟁이 치열하더라고요, 이 신청에 있어서. 이미 마감이 된 클래스들도 있었고 이제 남는 자리 이렇게 들어가가지고 대기를 걸어놓으신 분들도 계시고 그렇게 해서 어쨌든 수업을 들으러 갔는데, 궁금해가지고 이제 같이 수강하시는 분들한테 여쭤봤어요, 혹시 남구분이시냐고. 그때 제가 참석했던 수업에 저 포함 10명이 있었거든요. 10명이 있었는데 저 빼고 다 타 구더라고요. 9명 전체가 한 분도 남구 분이 안 계시고 9명이 다 다른 데서 오셨더라고요. 그래서 저는 그래도 ‘아, 수영구나 이렇게 좀 주변에서, 인근에서 왔나보다’ 이렇게 생각을 했는데, 여쭤보니까 강서구, 기장에서 오신 분도 계시고 굉장히 멀리서 다들 오시더라고요. 그래서 이제 ‘이거를 어떻게 그럼 알고 오셨냐’ 하니까, 언제 한번 이제 부산시 홈페이지에서 이런 게 있다는 거를 보고 신청을 했는데 들어와 봤더니 이제 강의 질이 너무 좋다, 강의 너무 내용이 좋고, 근데 이제 또 무료고 이러다보니까 계속 저희 거를 기다리신다 하더라고요. 그래서 계속 기다렸다가 이제 딱 관심강의가 있으면 신청을 해서 또 오시고 한 2번, 3번 이용하셨던 분들이 많이 계시더라고요.
용민

김용민일자리경제과장

예. 보통 저희들이 남구에, 남구 주민뿐만 아니고 남구 대학 쪽 거주자 중에 타 구에 거주하신 분들도 또 많이 계십니다. 그래서…

이영경위원

근데 주변에 대학을 동명대 학생이라든지 경성대, 부경대 학생이라든지 이런 분들이었으면은 제가 이해를 하겠는데, 이 강의만을 위해서 한 1시간 거리를 지하철 타고 오셨다, 다대포에서. 그런 분도 계셨거든요. 그래서 조금 이게 저희 구비가 들어가는 사업인데 오히려 구민이 혜택을 못 받고 있는 거 같아서 저는 좀 안타까웠어요. 그래서 좀 이거를 신청방법을 그냥 선착순으로 하지 말고 이제 전체로 이렇게 먼저 신청을 받은 다음에 좀 남구민 우선을 적용을 해주셨으면 좋겠다, 예.
용민

김용민일자리경제과장

그 말씀 참 좋은 의견인 거 같습니다. 저도 생각할 때 남구민, 구비가 투입되는 만큼 남구민 우선으로 하고 대신에 남구에 거주하는 대학교 분들도 같이 우선권을 주는 방안을 한번 검토를, 강구해보도록 하겠습니다.

이영경위원

예, 예. 그런 방법을 조금 과장님께서 고려를 해주셨으면 좋겠고, 제가 찾아보니까 저희 청년창조발전소에서 있었던 수업 중에 플라워 클래스가 있었더라고요. 그런데 이 플라워 클래스 강의를 하시는 분이 경성대 소재에서, 이제 경성대에서 꽃집을 하시는 분이 이제 선생님으로 강의를 이렇게 나오셨는데 좀 그런 부분도 챙겨서 강의하시는 분들도 남구에도 공방이 많은 걸로 알고 있습니다.
용민

김용민일자리경제과장

예, 맞습니다.

이영경위원

그래서 좀 그런 분들은 개인적으로 먼저 콘택트(contact)을 한다든지 하는 방법을 조금 생각을 해봐주셨으면 좋겠어요. 이거는 그냥 이 사업과는 관련이 있는 거는 아닌데, 수영구에 공유찬장이라는 사업이 있더라고요. 이게 이제 요새 1인 가구가 많아지다 보니까 또 특히 청년들, 중장년까지도 되는 걸로 알고 있는데, 1인 가구한테 이제 조리기구랑 식기를 무료로 대여를 해주는 사업이에요. 이제 1인 가구는 뭐 이렇게 다양한 식기가 없다 보니까 조리기구가 없다 보니까 또 구매를 하기도 애매하고 그래서 좀 결과적으로는 어쨌든 공간을 대여해주는, 한 3시간 정도 대여를 해주는 사업으로 알고 있는데, 여기에 대관자의 정의가 수영구에서는 딱 1번 조항이 수영구민이 되어 있어요. 수영구민이 아닌 사람은 아예 빌릴 수도 없게 되어있거든요. 그래서 조금 저희도 구비가 이제 투입되는 만큼 구민이 더 혜택을 우선적으로 받았으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
용민

김용민일자리경제과장

예, 좋은 말씀 감사하고예. 저희들도 강사나 어떤 다른 거 할 때 저희 우리 남구에 거주하는 소상공인들이나 남구에 있는 분들이 우선적으로 할 수 있도록 하고 좋은 의견 주셨는데 공유찬장이라는 1인 가구를 위한 사업들은 저희들이 한 번 더 좋은 사업들은 벤치마킹해가지고 저희들 적용할 수 있도록 노력하겠습니다.

이영경위원

예, 아, 그리고 마지막으로 수업 내용에 제가 이거는 들어보고 느낀 점인데 너무 단순히 원데이클래스만 진행을 하시더라고요. 그러니까 예를 들어서 티 코스터(tea coaster) 만들기면 딱 그거를 이제 만들고 끝이 나는데, 다른 타 구에, 어딘지를 모르겠지만 타 구에 청년창조발전소 같은 이제 그런 공간에서 이런 수업을 진행할 때 그 강사분이 창업정보까지도 강의를 하신다고 하시더라고요. 한 30분에서 1시간 정도 공방 창업정보나 이런 과정이나 어떻게 이렇게 열게 되었는지 이런 것들을 같이 함께 강의를 하시는 것도 오히려 또 청년들이 이렇게 단순히 이런 원데이클래스로 뭔가를 만들고 끝나는 게 아니라 나중에 이렇게 창업으로까지 좀 이어질 수 있게 그런 교육도 곁들이는 게 더 좋을 거 같다는 생각이 듭니다.
용민

김용민일자리경제과장

예, 좋은 의견 감사드리고예. 저희들 참고하도록 그렇게 하겠습니다.

이영경위원

예, 이상입니다.
철현

김철현위원장

예, 이영경위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 예, 서성부위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

서성부위원

우리 김창일 자원순환과장님께 질의 드리도록 하겠습니다.
창일

김창일자원순환과장

예, 자원순환과장 김창일입니다.

서성부위원

과장님 37페이지입니다. ‘생활폐기물 수집 운반 대행업체 현황’.
창일

김창일자원순환과장

예.

서성부위원

확인됐습니까?
창일

김창일자원순환과장

예.

서성부위원

여기 보면 37페이지에 조치사항에 보면은 과장님 이렇게 3인1조인데 미준수, 선도사업 안전모 미착용, 차량덮개 미설치. 대방은 미수거 5건, 3인1조 미준수, 차량덮개로 되어있는데 보니까, 위에 점검결과에 보니까 이렇게 쓰레기 미수거 건수가 선도는, 선도가 거진 대부분이에요, 보니깐. 88건.
창일

김창일자원순환과장

좀 그렇습니다.

서성부위원

대방은 5건, 다 93건이나 돼요, 이게. 이게 그리고 특히 보니까, 구체적으로 보니까 대연3동이 86건, 나머지는 뭐 미비한데 과장님 이게 왜 이렇게 대연 3동이 미수가 이렇게 많습니까?
창일

김창일자원순환과장

아마 지금 전체적인 일을 처리하는데 대방에서 좀 인력관리라든가 그런 거는 잘된 부분이 있는데, 지금 지역적인 특수성이 좀 있습니다.

서성부위원

대방이 아니고 선도지.
창일

김창일자원순환과장

선도 지역입니다. 지금 근데 대연3동이 지금 경성대 주변이다 보니까 특히 이 부분이 장사하는 분들이 많다 보니까 그런데, 대부분이 일반 주거지 지역에서는 쓰레기를 내놓는 게 보통 6시부터 내놓으면 보통 10시 전에, 9시나 10시 전에 다 내놓거든요. 근데 경성대 주변은 이게 딱 특히 보니까 영업시간 끝나고 쓰레기를 내놓다보니까 수거 자체가 좀 안 맞는 게 좀 많습니다. 아마 24시간 넘어가고 새벽 영업까지 하다보니까 수거가 좀 안 되는 부분이 좀 많고 전체적인 지역의 특수성이 좀 있다 보니까 이런 부분은 좀 많은 거 같고. 그런 부분 때문에 저희들이 또 업체에 대해서 지금 계속 요구를 하고 있지만 또 그게 또 문제가 있는 게 개인 사설업체, 장사하시는 분들이 쓰레기 자체를 음식물하고 일반쓰레기를 매일매일 치워야 되는데, 저희들 같은 경우는 일반쓰레기 3일만 가져가고 재활용은 하루씩만 가져가다 보니 이게 좀 불편하다 보니깐 개인적으로 사수거 이용하시는 분들이 제법 많더라고요. 그러니까 그분들이 이게 혼재가 되다보니깐 이게 수거라든가 그런 부분이 시간도 좀 늦게 내놓고 그런 거 때문에 그런 부분이 좀 많은 거는 사실입니다.

서성부위원

사수거면은 자기들이, 점주들이, 본인들이 사비를 들여가지고 생활폐기물을 줄인다, 그런 부분하고 혼돈이 되다 보니까 이 지금 선도산업에서 미수거 건수가 이래 높다, 제가, 본위원이 이렇게 이해하면 되겠습니까?
창일

김창일자원순환과장

예. 맞습니다.

서성부위원

혹시나 그래도 그 점주들에게 민원은 많이 접수가 됐을 거 같은데, 부서에.
창일

김창일자원순환과장

저희들은 경성대 주변에 많이 접수가 되고 또 전단지부터 해서 나가는 게 거기는 새벽부터 다른 시간보다 더 일찍 청소를 시작해도 또 늦게 끝나는 지역이다 보니까, 그런 부분에 대해서는 지금 신경도 많이 쓰고 현수막도 많이 걸고 하지만 좀 그런 부분에 대한 조금 문제점은 있습니다.

서성부위원

이렇게 이게 선도 사업에서 그러니까 지금 이렇게 미수건수로 이렇게 그냥 경고처분을 내렸어요. 그러면 경고는 어떤 겁니까? 정확하게 좀 디테일(detail)하게 말씀드리면은?
창일

김창일자원순환과장

이게 저희들이 단순 미수거에 대한 거는 그 다음날 기동반이라 해가지고 별도로 바로 조치를 하게끔 그렇게 지금 사람 인력구성을 하게끔 만들었습니다. 수거 안 된 지역에 대해서는 이야기하면 그 다음날 바로 치울 수 있는 그런데, 이게 제일 저희들 고민하는 게 재활용, 일반쓰레기면 일반쓰레기만 나오면 되는데 일반쓰레기 옆에 또 음식물도 섞여져 있고 지금 그렇다보니까 이 부분을 정확하게 꼭 짚어갖고 ‘느그가 100% 잘못했다’고 이야기하기가 좀 애매한 부분이 많더라고요. 그래서 지금 저희들이 일단은 경고하는 부분은 ‘될 수 있으면 쓰레기 수거는 무작정해라’ 하는 거 있고 지금, 수거에 대한 거는 행정처분이나 바로 하기는 좀 그래서 계속 안 되는 부분만 직접적으로 관리하지, 경고처분으로 지금 마무리하고 있습니다.

서성부위원

그니까 지금 부서에서는 그냥 일반쓰레기하면 이렇게 생활폐기물하고 같이 수거를 해라, 그 정도 수준이네요, 보니까, 이 부분은, 경고처분.
창일

김창일자원순환과장

경고처분도 이게 누적이 되다 보면 나중에 과태료까지 먹일 수 있습니다.

서성부위원

본인이 얼마 정도 누적이 돼야 과태료가 부과를 합니까?
창일

김창일자원순환과장

이게 저희들이 동일 지역에서 계속 말썽이 생기면 되는데, 어느 정도가 지금 동일 지역에서, 한 나오는 지역에서 그렇게 계속 하다보니까 그런 거는 없고 아직까지 그런 조항은 아직까지 적용한 사례는 없습니다.

서성부위원

앞으로 이게 기준을 정해가지고 그렇게 이렇게 과태료를 처분하는 기준을 몇 번이면 4회면 4회, 정해야 될 거 같아요, 보니까.
창일

김창일자원순환과장

예, 그것도 같이 검토하도록 하겠습니다.

서성부위원

그런 부분을 보니까 미진한 부분이 있는 거 같애요, 보니까. 그리고 하여튼 점검반은 3인1조, 4개조로 이렇게 하셨다, 그죠?
창일

김창일자원순환과장

예.

서성부위원

그리고 저 한 가지 더 지금 생활폐기물이 과장님 지금 저희들이 선도하고 대방, 두 군데 아닙니까, 그지요?
창일

김창일자원순환과장

예, 예.

서성부위원

지금 우리가 이번에 최종보고회를 했죠, 한 군데 더 하기로?
창일

김창일자원순환과장

예, 예.

서성부위원

지금 그 절차가 어떻게 돼가고 있습니까, 그 부분은?
창일

김창일자원순환과장

지금 현재…

서성부위원

예를 들어가지고, 제가 먼저 말씀드릴게. 예를 들어 우리 구 규모에서 3개구로 적절하다는 그런 도출이 된 거죠, 정확하게?
창일

김창일자원순환과장

예.

서성부위원

그러면 도출이 되었으면 지금 이게 내년부터 이렇게 이제 1개 더 업체가 입찰을 합니까?
창일

김창일자원순환과장

지금, 예.

서성부위원

입찰을 하고, 입찰 뭐 이렇게 하면 기준이 있잖아요.
창일

김창일자원순환과장

예, 있습니다.

서성부위원

예를 들어가지고 기준은?
창일

김창일자원순환과장

지금…

서성부위원

허가기준이겠죠, 그죠? 허가기준이.
창일

김창일자원순환과장

허기기준은 지금 현재 사업목표가 내년 2월1일 기준으로 해서 지금 3개 구역으로 나가는 게 지금 잡혀져 있고 지금 현재 공고 중입니다. 12월10일까지 지금 대행업체를 모집 공고하는 지금 입찰공고를 40일 지금 띄워 놓은 상태고. 지금 업체가 추가로 지금 들어왔던 게 생활폐기물이 대방과 선도 2개 업체가 있고 추가로 우리 남구 관내에 지금 신청 들어온 게 3개 업체가 또 추가로 들어와 있고 그다음에 해운대 생활폐기물 업체가 우리 남구에 사업구역변경 신청허가가 지금 들어와 있는 상태로 지금 추진이 되고 있고.

서성부위원

지금 4군데 업체가 지금 이렇게 입찰을 하든지 할라고 지금 접수를 했다, 그지요?
창일

김창일자원순환과장

예, 예.

서성부위원

지금 해운대 같은 경우는 변경을 해가지고 들어오는 거네요. 예를 들어가지고 이게, 제가 볼 때는 이게 지금 단기계약으로 하지 않습니까?
창일

김창일자원순환과장

예.

서성부위원

이게 선도하고 대방은, 단기계약은 1년으로 할 거 아닙니까?
창일

김창일자원순환과장

지금은 23개월로 잡혀져 있습니다.

서성부위원

23개월, 2년이나 합니까?
창일

김창일자원순환과장

예.

서성부위원

이게 구마다 조금씩 차이가 있습니까?
창일

김창일자원순환과장

지금 대부분 수의계약을 할 때는 1년 단위로 했는데, 입찰이 들어가고 했을 때는 2년이나 3년 단위로 대부분 계약을 합니다.

서성부위원

그러면 이거 계약 시점이 선도, 대방, 지금 한 개 업체 같이 이렇게 입찰을 합니까?
창일

김창일자원순환과장

모든 업체가 다 들어와서 지금 입찰 그러니까 협상에 의한 계약으로 하는 거죠.

서성부위원

그니까 같이 이렇게 하는 겁니까?
창일

김창일자원순환과장

예, 예.

서성부위원

그럼 예를 들어가지고 1개 업체가, A라는 업체가 있다 그러면 A라는 업체가 3개가 다 걸 수도 있겠네요?
창일

김창일자원순환과장

이게 제약을 걸어놓는 게 제일 우선적인 건 3개 다 신청은 할 수 있지만 1개 지역에 1개 업체로 제한을 걸어놨습니다.

서성부위원

3개가 다 걸려도 1개만 할 수 있다… 포기를, 두 군데는 포기를 하고?
창일

김창일자원순환과장

예.

서성부위원

이게 지금 우리가 이렇게 지방계약법에 보면은 과장님 지금 보니까 이제 저희들도 계속적으로 수의계약을 해오지 않습니까, 그죠?
창일

김창일자원순환과장

예, 수의계약.

서성부위원

이거 이제 경쟁을 불여가지고 입찰을 하려고 지금 최종보고회도 하고 이렇게 하지 않습니까?
창일

김창일자원순환과장

예.

서성부위원

그니까 이게 지금 이렇게도 되지만 혹여나 제가 드리고 싶은 말은 이게 신규업체나 지금 하고 있는 선방이나 대방이나 예를 들어가지고 뭐라 해야 되노, 제로(0)부터 시작되는 거죠, 조금의 인센티브를 주고 이런 거는, 이런 거는 있습니까, 어떻게 됩니까, 예를 들어가지고?
창일

김창일자원순환과장

그 부분에 대한 설명은 한번 간략하게 한번 드리도록 하겠습니다. 우리 생활폐기물 용역에 대한 계약이라는 거는 뭐냐면 우리가 입찰을 참가하는 조건은 생활폐기물 수집 허가가 남구에 있으면 이거는 가능합니다. 근데 그 부분은 차량 3대만 가지고 사무실만 있으면 신청은 할 수 있는데 이게 그 3대만 가지고…

서성부위원

잠시만, 그럼 이게 허가 조건이, 허가 조건이 제가 한번 정리를 하면은 사무실, 차량 3대만 있으면은 이걸 내가 허가 조건 입찰할 수 있는 자격이 부여됩니까?
창일

김창일자원순환과장

입찰은 참가는 할 수 있다고 제가 말씀을 드렸고.

서성부위원

아, 그럼 설명해주세요.
창일

김창일자원순환과장

그다음에 협상에 의한 계약이 진행이 되면 실질적으로 그 업체가 작업할 수 있는 환경까지 본다면 실질적으로 차량을 다 확보했는지 차고지, 그러니까 사무실 면적이 있는지 휴게실 면적이 있는지, 그런 부분에 대한 가점 평가표가 다 있습니다. 그런 부분에 대한 가점은 좀 더 많이 받으면 기존 업체가 더 유리할 수밖에 없는 조건이겠죠.

서성부위원

지금 우리 구는 이때까지 최저가로 이렇게 하셨습니까? 그러면은 예를 들어가지고, 하긴 이게 수의계약으로 했으니까, 그죠, 뭐 하고…
창일

김창일자원순환과장

재작년까지…

서성부위원

하고 그렇게 할 그것도 없었네요, 그러면은?
창일

김창일자원순환과장

재작년까지는 전체 수의계약으로 1년 단위로 계약을 했었고 작년에는 입찰을 했지만 참가, 한 업체에 한 군데밖에 안 들어와서, 한 개 지역에 한 군데밖에 안 들어와서.

서성부위원

최저가로 했다는 그런 것도 별의미가 없다 그죠, 그러면은?
창일

김창일자원순환과장

그렇죠, 작년까지는.

서성부위원

하여튼 최저가로 했다면은 여기에 대한 문제점은 아마 도출이 또 됐을 거 같아요. 아까 조금 전에 과장님 말씀 중에 뭐 이렇게 협상에 의한 계약이라고 말씀을 하셨어요, 보니까. 협상에 의한 계약이라는 것은 뭐라 해야 됩니까, 뭐 이렇게 제안서가 있어야 되는 거 아닙니까?
창일

김창일자원순환과장

예, 제안서 맞습니다.

서성부위원

그러면은 제안서가 있다는 것은 그 제안 뭐라 해야 되노, 제안평가위원도 있어야 되겠는데, 이게 왜 그렇냐면은 블라인드로 해야 된다 거지요, 모르게, 그지요?
창일

김창일자원순환과장

예, 맞습니다.

서성부위원

그래야 알고 이렇게 하면은 맞지 않다는, 그럼 이걸 제안평가위원은 어떻게 선정합니까?
창일

김창일자원순환과장

지금 제안평가위원도 11월1일부터 11월30일까지 평가위원을 모집을…

서성부위원

12월?
창일

김창일자원순환과장

11월1일부터.

서성부위원

1일부터.
창일

김창일자원순환과장

11월30일까지.

서성부위원

30일까지, 한 달간.
창일

김창일자원순환과장

지금 한 달간.

서성부위원

지금 하는 겁니까?
창일

김창일자원순환과장

지금 하고 있습니다. 하고 있고, 지금 내부위원 전부 다 받고 외부위원이 들어와서…

서성부위원

잠깐만, 기간이 안 됐는데?
창일

김창일자원순환과장

예?

서성부위원

기간이 안 됐잖아요, 지금.
창일

김창일자원순환과장

뭐가요?

서성부위원

11월1일부터 11월30일까지라면서요.
창일

김창일자원순환과장

30일까지 평가위원을 모집, 접수를 받는다고요.

서성부위원

아, 지금 접수를 받고 있다고.
창일

김창일자원순환과장

지금 현재 접수를 받고 있는 중입니다. 용역 입찰에 대한 것도 공고가 지금 나와 있는 상태고.

서성부위원

이거 보니까 평가위원 이 분이 중요한 할 거 같애요, 제가 볼 때는, 그죠.
창일

김창일자원순환과장

예, 제일 중요합니다.

서성부위원

평가위원은 그러면 몇 명을 모집하는 겁니까?
창일

김창일자원순환과장

총 21명을 모집해서 그중에 7명을 업체 그러니까 참가한 업체에서 나와가지고 그분들을 뽑습니다, 그니까 무작위로.

서성부위원

참가업체면…
창일

김창일자원순환과장

그니까 신청한 업체에서, 공정성을 기여하기 위해서 신청한 업체에서 그 사람을 뽑아서 바로 입찰을 하는 거고 모든 발표는 전부 다 블라인드로 하는 거고.

서성부위원

블라인드로 다 하는 거고. 이게 보통 그니까 뭐라 해야 되노, 관 외가 또 많을 거 같고 잘 모르는 거다, 그죠, 블라인드로 하다 보니, 이 절차를.
창일

김창일자원순환과장

조건은 있습니다. 지금 조건은 관 외 같은 경우는 30% 이상, 30% 이상 들어가야 되는데 관외는 2명 이상 들어가야 되고 7명 중에.

서성부위원

관외가 2명, 관내가?
창일

김창일자원순환과장

부산지역 외 2명이상 들어가야 되고 나머지 거기 5명은 부산지역이라든가 전체 다 포함시켜도 상관없고요.

서성부위원

이게 지금 이렇게 뭐라 해야 되노, 이게 협상계약, 협상에 의한 계약이라 했습니까?
창일

김창일자원순환과장

예.

서성부위원

이게 지금 어떻습니까, 이게 우리 부산만 이렇게 합니까? 아니면 뭐 서울 쪽에도 이렇게 시스템을 이렇게 합니까?
창일

김창일자원순환과장

아마 서울, 경기나 다른 지역은 이미 이렇게 시스템이 돼 있었고 부산 지역만 유독이 수의계약의 형태로 이런 식으로 계속 이어지다가 지금 전국적인 추세에 맞춰가는 상황입니다.

서성부위원

하여튼 제가 보니까 이게 협상에 의한 계약 이거, 이 부분은 잘 이렇게 해가지고 하여튼 제안서대로 예를 들어 또 그렇다 아닙니까, 예를 들어 제안서를 시방서 이렇게 줬다, 시방서대로 냈는데, 시방서대로 안 할 수가 있지 않습니까, 예를 들어 업체가, 뭐 내가 이렇게 이래 하겠다 했는데 그런 거는 페널티(penalty) 이런 거는 어떻게 되는 겁니까? 기간이 있을 거 아닙니까, 예를 들어가지고?
창일

김창일자원순환과장

맞습니다.

서성부위원

그 부분은.
창일

김창일자원순환과장

저희들이…

서성부위원

시간이 지금 다 되어가는데 조금 간략하게 한번 설명해주세요.
창일

김창일자원순환과장

저희들이 지금 현재 입찰공고를 띄우면서 배점표까지 같이 다 띄웠습니다.

서성부위원

배점표까지?
창일

김창일자원순환과장

예, 차량 몇 대가, 그니까 차량 14대 이상을 갖추면 최대 3점을 주고 그게 차량이 3대밖에 없으면 뭐 1점을…

서성부위원

잠시만요, 잠시만 그러면은 그게 정량평가 뭐 정성평가, 그런 부분이 있을 거 같은데?
창일

김창일자원순환과장

예, 정량평가, 정성평가를 같이.

서성부위원

그래가지고 정량평가는 프로테이지(%)가 어떻게 되는데예?
창일

김창일자원순환과장

지금 배점…

서성부위원

있을 거 같은데.
창일

김창일자원순환과장

예?

서성부위원

제안, 계약서에 뭐 시방서라든지 이런 부분에 좀 다시 한 번 더 말씀드리면 정량평가 몇 %, 정성평가 몇 %, 또 가격도 몇 % 있을 거 같고, 그런 부분이 있을 거 같은데.
창일

김창일자원순환과장

예, 맞습니다. 그 비중 자체는 정성평가가 22%, 가격이 20%, 그 나머지는 정량평가입니다.

서성부위원

정성평가가 22%, 정량평가는?
창일

김창일자원순환과장

정량평가가 그렇게 되면…

서성부위원

제가 볼 때는 과장님 정성평가가 더 많을 거 같은데, 많이 줘야 되는 거 아닙니까, 프로테이지(%)를? 정량평가는 있는 그대로 하는 거고 정성평가가 어떻게…
창일

김창일자원순환과장

예, 그러니까…

서성부위원

이 시방서대로 움직이냐에 따라서 정성평가를 더 많이 인센티브를 줘야 될 거 같은데.
창일

김창일자원순환과장

맞습니다. 그러니까 정량평가가 22점, 정성평가가 58점, 가격이 20점.

서성부위원

그러니까, 맞지요?
창일

김창일자원순환과장

예.

서성부위원

이렇게 해가지고 지금 하고, 그럼 예를 들어 제안서대로 안 했을 때는 페널티(penalty)를 준다든지 계약해지라든지 이런 부분이 있을 거 아닙니까?
창일

김창일자원순환과장

조건 자체가 저희들이 당연히 페널티(penalty)가 그 점수대로 안 했을 때는 하는 거고 저희들이…

서성부위원

해주는데, 예를 들어가지고 다시 들어갈 거면 뭐 기간이 있을 거 아닙니까?
창일

김창일자원순환과장

예, 그니깐 저희들 본 계약 할 때까지는 모든 시설이 갖추지 않고 했을 때는 계약해지로 바로.

서성부위원

그럼 그 기간이 뭐 6개월이면 6개월, 3개월이면 3개월, 그 기간이 있을 거 아닙니까?
창일

김창일자원순환과장

그게 11월…

서성부위원

그래가지고 지금 12월10일날 계약을 할 거 아닙니까?
창일

김창일자원순환과장

아닙니다.

서성부위원

그렇게 말씀 안 드리셨나?
창일

김창일자원순환과장

12월10일까지 하는 입찰을 하는 거고 12월20일날 이제 평가위원회를 개최해서.

서성부위원

개최하고.
창일

김창일자원순환과장

거기서 이제 업체가 선정이 되면 우리가 통보한 날로부터 10일 이내 계약을 해야 되고.

서성부위원

그러면 통보하는 날을 하면 내년 또 한 초나 이렇게 되겠네,. 올해 말이나 그렇게 되겠네요.
창일

김창일자원순환과장

저희들이 만일 1월10일 이내에 지금 계약을…

서성부위원

1월10일이면은 그러면은 한 6개월 잡으면 하여튼 이렇게 1월10일날 계약을 하는 거 아닙니까, 최종적으로?
창일

김창일자원순환과장

예.

서성부위원

계약을 해가지고 저 제안서대로 하지 않으면은 페널티(penalty)를 주는 거는 한 6개월 잡고 이렇게 하면 되는 겁니까?
창일

김창일자원순환과장

저희들이 말씀을 아까…

서성부위원

과장님 이 부분은 나중에 제가 조금 더 밥 먹고 조금 더 공부 좀 해가지고 추가 질의 좀 하도록 하겠습니다. 저는 오전에 여기까지 하도록 하겠습니다.
창일

김창일자원순환과장

예, 알겠습니다.
철현

김철현위원장

예, 서성부위원님 수고하셨습니다. 과장님 제가 잠시만 좀 자료 요청을 하도록 하겠습니다. 어제 뭐 아마 박구슬위원님께서 이야기하신 거 같은데 어제 제가 답변을 할 때 보통 이제 8만명에 30억 정도가 든다고 들었습니다. 지금 저희가 그 남구 기준으로 치면 25만명 정도가 되지 않습니까? 근데 저희가 예산이 120억 정도 나가고 있지 않습니까? 그러면 한 30억 정도 예산절감을 할 수 있지 않을까 이런 생각이 좀 들더라고요. 우리가 민간위탁업체 대방, 선도에 나갈 때 금액이 지금 120억 정도 나가지 않습니까?
창일

김창일자원순환과장

예.
철현

김철현위원장

어제 과장님 답변에서는 제가 잠시 들을 때에는 8만명에…
창일

김창일자원순환과장

8만명에 1개 업체라고 이야기를 했고.
철현

김철현위원장

예, 예.
창일

김창일자원순환과장

그러니까 나가는 게 지금 타 구에 보면 8만명에 30억이나 40억 정도고 저희들 같은 구가 한 40억 정도 규정, 금액으로 지금 거의 책정이 돼 있습니다.
철현

김철현위원장

이 금액을 좀 아낄 수 있는 방법은 없나요, 저희 나가는 거?
창일

김창일자원순환과장

지금 저희들이 이제 이번에 원가용역을 하면서 실질적으로 그 원가용역을 하는 업체에 예산절감하는 방법이라든가 그런 부분을 해서 작년에 비해서 인력이 좀 5명 정도가 줄었습니다. 그래서 금액 자체는 지금 많이 줄었습니다.
철현

김철현위원장

지금 저희가 용역업체가 보통 이제 동향경제연구원에서 앞전에 계속하지 않았습니까? 그리고 지금 이제 건설경제발전연구원도 이제 들어와서 하고 있지 않습니까? 그래서 두 개 비교를 해서 이제 저희가 들어가지 않습니까, 금액을 산출하지 않습니까?
창일

김창일자원순환과장

예, 예.
철현

김철현위원장

혹시 제가 자료요청을 조금 하고 싶은데 오늘까지 안 주셔도 되는데, 우리 16개 구군의 이제 용역업체가 좀 어딘지 궁금하고요, 그리고 이 안에 연구용역이 들어갈 때 연구원이 아마 다 들어가 표기가 돼 있을 겁니다. 그 연구원들도 같이 16개 구군에 어떻게 돼있는지 좀 한번 자료를 볼 수 있을까요?
창일

김창일자원순환과장

그거는 볼 수 있는데 시간은 좀 걸릴 거 같습니다.
철현

김철현위원장

예, 시간이 걸리니까 어차피 공문 발송하고 해야 되니까, 행감이 아니라도 나중에 좀 자료 제출 부탁드리겠습니다.
창일

김창일자원순환과장

예, 알겠습니다.
철현

김철현위원장

예, 알겠습니다. 그러면 원활한 감사 진행을 위하여 감사 중지를 선포합니다.

11시49분 감사중지

13시59분 계속감사

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사 속개를 선포합니다. 질의하실 위원, 예, 서성부위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

서성부위원

예, 과장님 오전에 이어서 제가 간략하게 좀 더 추가 질의 드리도록 하겠습니다. 제가 그러면은 지금 우리가 우리 구에서 과장님 협상 계약을 지난 회계연도부터 했습니까, 아니면 올해부터 이제 할 것이라는 것입니까?
창일

김창일자원순환과장

올해 처음 계획을 하고 있습니다. 올해 처음 작년에 입찰을 했고.

서성부위원

예, 예. 작년에 입찰해갖고는 올해 처음으로 협상 계약을 할 것이고.
창일

김창일자원순환과장

예.

서성부위원

그러면은 지금 정확하게 한 거는 이 3개 업체가 되지 않습니까? 3개 업체를 다 이번에 협상 계약을 한다는 거죠, 그죠?
창일

김창일자원순환과장

예.

서성부위원

이제까지는 단기 계약 1년씩 했으니 이제는 해갖고 2년씩 이렇게 할 거다, 그렇게 제가 알아들으면 되겠죠?
창일

김창일자원순환과장

예, 예.

서성부위원

그렇게 하면 지금 이제 우리가 원가계약은 정확하게 안 나왔지만 원가계약이 대략 120억이다, 이래 치면 예산은 크게 절감되는 건 없을 것 같고, 지금 60억원씩 가지는 게 40억씩 이렇게 비등비등하게 이렇게 배분이 되는 겁니까, 업체당?
창일

김창일자원순환과장

지금 1구역 대연1동에서 대연6동을 제외한 데가 지금 금액이 한 지금 48억 정도 나오고 그다음에 2구역 용호, 용당이 37억 그다음에 그 외의 지역이 43억 정도 나옵니다.

서성부위원

조금 편차가 있다, 그죠?
창일

김창일자원순환과장

예.

서성부위원

제가 또 이런 게 이렇게 하는 게 좋을 것 같애요. 왜 그러냐하면 이렇게 해야 서로가 이렇게 경쟁을 가질 거 아닙니까? 그러면은 어찌 보면은 쓰레기가 그냥 수거만 하는 것이 아니지 않습니까, 그죠? 그냥 수거만 이렇게 하는 게 아니고 거기에 뭐 이렇게 사람을 잘 배치도 해야 되고 맞지 않습니까?
창일

김창일자원순환과장

예, 예, 맞습니다.

서성부위원

그래서 서로 이렇게 경쟁을 붙여가지고 우리 구민들의 서비스 질이 높아진다는 거죠, 이렇게 함으로써.
창일

김창일자원순환과장

예, 맞습니다.

서성부위원

이렇게 됨으로써 부서는 예를 들어 2개 업체만 관리할 거 3개 조금 업무량이 더 많을 것 같고 주민들은 좋아질 것 같고 그런 거 같은데. 아무튼 이렇게 주민들의 편의를 위해서 하여튼 이번에 이렇게 이번에 3차까지 생활폐기물 용역을 했다 아닙니까, 최종 보고를 하셨죠?
창일

김창일자원순환과장

예, 했습니다.

서성부위원

하여튼 과장님 부서장으로서 고생 많이 하셨고 이렇게 잘 정착돼가지고 우리 구민들의 생활폐기물 또 수준이 더 높아질 수 있도록 혼신의 힘을 다해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 되겠습니까?
창일

김창일자원순환과장

예, 열심히 하도록 하겠습니다.

서성부위원

예, 그리고 이제 제가 하나만 더 질의 드리도록 할게요. 우리 공원녹지과장님!
두식

윤두식공원녹지과장

예.

서성부위원

과장님 제가 미비한 사항이 있어가지고 미진한 사항이 있어서 제가 하나, 추가질의 하나 드리도록 하겠습니다. 화면 한번 봐주세요. (자료화면을 보며) 저기가 저번에 우리 1차 추경 때 해가지고 7,000만원인가 8,000만원인가, 지금 개선을 했다 아닙니까? 평화공원, 저 수질.
두식

윤두식공원녹지과장

예, 생태하천 정비했습니다, 지난해.

서성부위원

예, 예. 정비를 했는데 저기 가서 현장에서 보면은 정비를 언제 했는지 이렇게 생각이 안 들 정도입니다. 지금도 너무 수질이 개선이 안 됐다는 거죠, 하나도. 제가 볼 때는, 그다음 화면 한 번만 이동. (자료화면을 보며) 저기 조금 확대는 안 되나, 저기 보면은 저기에 제가 체크를 해놨죠, 과장님, 그죠?
두식

윤두식공원녹지과장

예.

서성부위원

저기가 보니까 물이 지금 이렇게 나가는 물하고 이게 구배가 안 맞아가지고 계속적으로 물이 고여가지고 저리 물이 소통이 안 되다 보니까 계속 수질이 안 좋아지는 것 같아요, 제가 볼 때는. 그래서 과장님 저게 이렇게 그냥 전에 다 슬러지 작업도 하셨지 않았습니까?
두식

윤두식공원녹지과장

예, 지난해 준설도 일부 했습니다.

서성부위원

그래, 준설도 하고 그런데 뭐 이렇게 개선된 것도 하나도 없고 그래서 제가 볼 때는 저기를, 저기가 우리 남구에서 최고 많이 이렇게 주민들이 이용하는 평화공원 아닙니까? 저희들 축제도 계속하고 그죠?
두식

윤두식공원녹지과장

예.

서성부위원

그래서 저렇게 좀 방치를 저렇게 하면 안 될 것 같고 그리고 저기에 전에 자라도 있고 붕어도 있고 이랬는데 요즘에 고기가 하나도 안 보여요, 저기에. 어떻게 됐는지 한번 과장님 시간 내셔가지고 뭐 바쁘시지만 한번 가서 현장 한번 보시고 저게 나가는 물을 어떻게 좀 낮춰가지고 이렇게 소통될 수 있도록 그렇게 하고 수질 개선을 해야 될 것 같애요. 아니면 뭐 흙공 이런 걸 사용한다든지 과장님 저 부분에 대해서 한번 간략하게 답변 좀 부탁을 드리겠습니다.
두식

윤두식공원녹지과장

저희들이 나름대로 신경을 쓰고 있습니다마는 지금 생태하천에 또 수생식물들도 있고 여러 가지 어류들도 있습니다. 그러다 보니까 물이 메마를 수는 없고 늘 일정량이 담수가 되고 관리가 되고 하다 보니까 수질도 좀 떨어지는 문제도 있는데, 그 부분은 저희들이 좀 더 한번 잘 검토를 해서 개선할 수 있는 방안을 한번 찾아보겠습니다.

서성부위원

제가 하여튼 저 부분을 심각하게 개선을 해야 될 것 같아요, 보니까. 지금 많이 물이 오염이 돼 있어, 저기 가보면은.
두식

윤두식공원녹지과장

예, 알겠습니다.

서성부위원

과장님 한 번 더 그 부분 하여튼 좀 이렇게 잘 챙겨주시기를 부탁을 드리겠습니다.
두식

윤두식공원녹지과장

예, 알겠습니다.

서성부위원

이어서 하나만 더, 교통정책과장님!
영희

문영희교통정책과장

예, 교통정책과장 문영희입니다.

서성부위원

과장님 여기 아시겠죠, 위치가? (자료화면을 보며)
영희

문영희교통정책과장

예, 스카이워크 주차장입니다.

서성부위원

그래, 저게 지금, 지금 화단이에요, 화단.
영희

문영희교통정책과장

화단인데, 지금 사철나무를 심어놨는데 주민들이 자꾸 뽑아가서 지금 덮어놨습니다.

서성부위원

저게, 저기다가 왜 저 화단을 설치를 했습니까?
영희

문영희교통정책과장

저건 화단의 목적이 아니었고 그 위에 이기대 길에서 내려오는 건데, 바로 이제 주차장으로 산책하시는 분들이 들어오면 위험해 바로…

서성부위원

지금 저 안쪽으로도 주차를 댈 수 있지 않습니까? 제가 하는 말씀은 저 부위가 이렇게 운전, 차 다니는 데 많은 애로사항이 생긴다는 거죠. 전에는 저거 없어가지고 그냥 차 대고 그러는데 차를 우리가 운전하다 보면 굉장히 후진할 때, 차 댈 때 후방을 예의주시하지 않습니까? 우리가 주차장 한 면에 1억이 넘는 돈을 투입해야 되는데 저 부분, 저런 공간을 굳이 뒤쪽은 모르겠어요. 저게 스페이스(space) 공간이 저렇게 있으니까 화단을 해가지고 뭐 자연하고 어울릴 수 있게 했을지 모르지만 옆쪽으로는 설치한 사유를 모르겠습니다, 저는.
영희

문영희교통정책과장

그때 당시 이제 설계할 목적은 그 위에서 바로 저기 산책하는 분들이 바로 내려오면 위험에 노출되니까 만든 거고예. 그 옆에는, 예, 예.

서성부위원

그거는 내가 볼 때는 답변이 옳지 않고, 지금 어차피 지금 저기에 건널목도 지금 보이네요, 저기. 아니면 건널목을 조금 더 위쪽으로 밀어가지고 하든지 저기에 굳이…
영희

문영희교통정책과장

주차장에, 아니, 저건 길하고 바로 닿아야 되는 건널목이기 때문에 길하고 이제 연결이 되는 건널목이라서 저렇게 돼 있는 건이고예.

서성부위원

예, 예.
영희

문영희교통정책과장

저기는 그렇게 또 넓은 공간은 아닙니다.

서성부위원

제가 이것 때문에 과장님하고 통화를 했지 않습니까, 사전에, 그죠?
영희

문영희교통정책과장

예, 이 화단 말고 다른 화단으로.

서성부위원

아니, 아니, 저는 듣기로는 과장님이 출구 쪽 화단하고 지금 저기에 화면에 보이는 화단도 같이 하지 않겠다고 들었습니다, 저는 정확하게.
영희

문영희교통정책과장

아닙니다. 저는 그때 출구 좌우에 2개…

서성부위원

잠시만, 잠시만, 그렇게 들었는데 지금 결과물은 저렇게 화단이 설치됐다는 이거예요.
영희

문영희교통정책과장

원래는 그러니까 화단의 목적이 아니고…

서성부위원

아니, 과장님은 정확하게 저한테 “저 화단도 설치하지 않겠습니다.”라고 대답을 하셨어요. 그래서 제가 이 질의를 드리는 겁니다.
영희

문영희교통정책과장

저는 그 출구 쪽에 화단이 두 개였지 않습니까, 그거 다 안 했거든요.

서성부위원

굳이, 한 번 더 말하지만, 굳이 저기에, 저기가 굉장히 그래도 경관이 이렇게 다 자연이고 이래가 이렇게 볼거리를 다 제공하고 있는데 굳이 저기에 저런 화단을 이렇게 조성을 할 필요가 있냐는 거지요, 저게. 저분, 저기 화단을 설치할 때 다른 민원은 없었습니까?
영희

문영희교통정책과장

예, 저 설치 건에 대해서는 민원은 전혀 없었습니다.

서성부위원

전혀 없었다?
영희

문영희교통정책과장

아시다시피 주차면을, 주차면에 대한 민원을 제기하신 분도 저 부분에 대해서는 아무 말씀 없이 하셨습니다.

서성부위원

저는 저런 부분은, 우리 손종오 국장님도 저런 부분을 설치할 때 심각하게 한번 고민을 해 봤어야 되지 않나 하는 생각도 가집니다. 국장님 어떻게 생각하십니까?
종오

손종오일자리환경국장

예, 일단 주차면에 대해서는 저도 확충하는 게 맞다고 생각하는데, 제가 화단에 대해서 아직 현장을 확인을 못 했습니다. 한번 저도 나중에 현장을 다 확인해 보겠습니다.

서성부위원

과장님 행정사무감사가 월요일날 마무리되지 않습니까? 화요일날 저하고 같이 가든지 현장을 다시 방문을 한번 했으면 좋겠습니다, 저 부분에 대해서. 다시 한 번 더 심각하게 고민을 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 국장님 되겠습니까?
종오

손종오일자리환경국장

예, 같이 방문하도록 하겠습니다.

서성부위원

예, 이상으로 질의를 마치도록 하겠습니다.
철현

김철현위원장

예, 서성부위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 예, 허미향위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
미향

허미향위원

어디, 저 공원녹지과장님!
두식

윤두식공원녹지과장

예, 공원녹지과장 윤두식입니다.
미향

허미향위원

과장님 어제 제가 질의를 하다가 조금 빠진 부분이 있어서 추가 질의하겠습니다. 관리번호 7번에 ‘예산변경 현황’에 대해서 질의 드리겠습니다.
두식

윤두식공원녹지과장

예.
미향

허미향위원

지금 변경이 우리가 지금 승인이 4월달에 예산편성하고 거의 한 3개월 만에 지금 재료비가 사무관리비로 지금 전부 통째로 다 변경이 됐습니다, 맞죠?
두식

윤두식공원녹지과장

예.
미향

허미향위원

그러니까 어제 말씀하시기로는 이제 이거 재무과에서 이거 협조 요청이 와서 변경하셨다고 하셨죠?
두식

윤두식공원녹지과장

예, 그렇습니다.
미향

허미향위원

그러니까 이제 재무과에서 조금 이렇게 이해하는 게 달라가지고 변경된 부분은 어쩔 수 없지만 제가 짓고자 하는 것은 4월달에 일단 이제 통째로 지금 다 변경을 했잖아요, 그죠? 근데 재료비나 이런 거, 흙 구매한 거 이런 거 봤을 때는 4월달보다도 5월, 7월, 10월, 11월, 지금 하반기에 지금 뭔가 지출한 게 더 많아요, 금액이, 과장님.
두식

윤두식공원녹지과장

예.
미향

허미향위원

예, 제가 말씀드리고자 하는 건 뭐냐 하면 이 4월달에 전체 예산이 지금 4,300하고, 아, 2,300만원 뭐 1,100하고 4,500만원 전체적으로 보면 거의 얼마입니까? 6,000, 7,000만원 가까이 되죠, 전체 예산이?
두식

윤두식공원녹지과장

예.
미향

허미향위원

이게 지금 우리가 예산 심사할 때 우리 의원님들이 예산 통과시켜드린 거는 이게 재료비로 쓰시는 줄 알고 다 통과가 된 거 아닙니까?
두식

윤두식공원녹지과장

예.
미향

허미향위원

재무과에서 협조 요청이 와가지고 했으면 일단 4월달까지는 그렇게 하시고 우리가 5월달에도 있었고 9월달에 추경이 있었지 않습니까?
두식

윤두식공원녹지과장

예.
미향

허미향위원

그러면 그 통계목에 대한 조정이 필요했다, 이 말입니다.
두식

윤두식공원녹지과장

예.
미향

허미향위원

과장님 무슨 말씀인지 아시겠습니까?
두식

윤두식공원녹지과장

예, 예.
미향

허미향위원

그러니까 전체 예산편성하실 때 원래 예산 변경할 때는 의회에 심사를 받아야 되고, 받아야 되지 않습니까, 그죠?
두식

윤두식공원녹지과장

예.
미향

허미향위원

그러니까 재무과에서 협조 요청이 왔으면 그 요청은 어쩔 수 없이 그렇다 치더라도 이게 추경이 분명히 있었는데 이게 뭉뚱그려가지고 전체 사무관리비로 통째로 이렇게 예산 변경하는 거는 제가 봤을 때는 맞지 않다고 봅니다, 과장님.
두식

윤두식공원녹지과장

예, 앞으로 그 부분은 좀 저희들도 철저하게 해서 하도록 그렇게 하겠습니다.
미향

허미향위원

예, 예. 향후부터는 이런 사례가 없도록 해주셨으면 감사하겠습니다.
두식

윤두식공원녹지과장

예, 알겠습니다.
미향

허미향위원

예, 예. 이상입니다.
철현

김철현위원장

예, 허미향위원님 수고했습니다. 백석민 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

백석민부위원장

예, 교통과장님 수고 많으십니다. 우리 교통과가 정말로 민원 처리도 많고 우리 또 박다교 팀장님도 진짜 열심히 하시는 분인데 그리고 또 우리 김석순 또 우리 팀장님께서도 워낙 열심히 하시다 보니까 또 사무관으로 이번에 교통정책과에서 승진이 되시고 그랬죠?
영희

문영희교통정책과장

예.

백석민부위원장

그래서 항상 고생은 많은 건 알지마는 또 조금 그거 한 부분은 질의를 한 가지 하겠습니다. 이 책자에는 없는데, 작년 행감 때 본위원이 ‘기계식 주차타워를 좀 권장을 하고 싶다’ 이래가지고 질의한 바가 있습니다, 과장님 오시기 전에.
영희

문영희교통정책과장

예, 예.

백석민부위원장

그래서 공영주차장 부지 매입이 요즘 또 단가가 올라가 ‘1억에서 한 1억3,000 이 정도 한 면당 이렇게 가격이, 예산이 투입된다’ 이렇게 말씀을 하시는데, 지금 노면 주차장을 제가 작년에도 하고 계속해서 말씀을 드리는데, 거의 노면 주차장만 고집을 하시고 기계식 타워주차장은 이거 큰 추진을 조금 안 하는 것 같이 보이더라고, 그런 사유가 있습니까?
영희

문영희교통정책과장

기계식 주차장은 부위원장님도 아시다시피 소음과 일조권 피해로 인해서 지속적인 민원이 많이 발생하는 부분이 있고요. 그다음에 기계식 주차장을 하게 되면 9m 이상 건물을 지을 때는 50% 이상을 또 띄워야 되기 때문에 면적도 많이 들고 그리고 주차면수를 20년 이상 보유를 할 경우에는 관리인을 한 사람 또 둬야 됩니다. 그리고 최근 들어서 기계식 주차장을 운영하면서 차량 추락 사고라든지 화재로 인해서 인명피해도 있었습니다. 이런 점이 있고, 또 작은 기계식을 짓는다 하더라도 그러면 직접 이용하시는 분들이 조작을 하게 되면 사고의 위험이 많기 때문에 사실은 이거는 금방 어떻게 처리될 문제는 아닌 것 같고요. 장기적으로 검토는 해봐야 될 문제 같습니다.

백석민부위원장

그리고 기계식 타워주차 시스템을 저도 몇 번 작동을 해 봤는데, 요즘은 안전보안 장치가 잘 돼가 있고 이래가지고 거의 아파트나 이런 데 보면은 작동을 못 하면은, 못 하는 사람이 하면은 작동이 안 되기 때문에 기계식을 내가 해보니까 사고 날 위험도도 없고 내가 보니까, 거의 뭐 초등학교 나오면은 그냥 ‘6104’ 딱 누르고, 자기 넘버(number) 누르고 ‘입고’ 누르면 싹 올라가고 그다음에 ‘출고’, ‘6104 출고’ 딱 누르면 딱 내려가는 정도의 조작밖에 없는데 크게 그게 과장님 말씀처럼 안전에 위협을 받고 시스템이, 그런 게 별로 필요가 없겠더라고요, 제가 작동해 본 상황으로서는. 그래서 기계식을, 노면을 예를 들어 100평의 부지를 매입해가지고 보통 노면 주차장을 만들었을 때 보통 한 13면 정도밖에 안 나오죠, 100평을 잡으면은?
영희

문영희교통정책과장

예.

백석민부위원장

그 정도밖에 안 나온다 아닙니까, 그지예?
영희

문영희교통정책과장

예.

백석민부위원장

그러면은 기계식을 100평을 사가지고 만약에 했을 때 주차타워를 하면 50평이면 20대가 들어갈 수 있는 거를 설계가 거의 나오겠더라고예. 자세한 거는, 대충 내가 생각했을 때. 그러면 50평은 남습니다. 50평이면 기계식이 충분하게 들어갑니다. 그러면 50평에서 가운데 들어가는 입구는 이래 비워놔야 되니까 양쪽으로 기계식 타워에 들어가지 못 하는 1t 트럭이라든가 또 이런 차가, 좀 큰 이런 차는 밖에 한 7, 8면이 나오고, 그래 하면은 100평을 부지를 매입했을 때 건설비만 투자하면은 차가 한 28대를 댈 수 있고 100평을 했을 때 노면 주차장 하면 12면에서 13면밖에 안 나오고, 엄청난 차이점이 있는데 이 부분을 좀 깊게 연구를 좀 하셔가지고 이 비싼 부지매입을 해가지고 굳이 주차면수가 13면 이 정도밖에 안 나오는 거보다는 좀 집중적으로 좀 연구를 할 필요성은 있지 않겠습니까?
영희

문영희교통정책과장

아까도 말씀드렸다시피 기계식 주차장이 있는 데가 주로 근린생활지역이라든가 주차타워가 있어도 별다른 민원이 없는 데지만 주거지에 이게 있으면 일조권 피해라든지 전망권 피해라든지 소음으로 인한 그런 민원이 많이 발생을 합니다. 그래서 이거는 신중하게 접근해야 될 그런 문제인 것 같습니다.

백석민부위원장

그러니까 당장 하시라는 말씀은 아니지마는 그런 부분을 좀 검토를 해가지고 또 일조권 침해가 안 될 수도 있는 데도 있을 것이고, 여러 가지 부지 매입하는 과정에서. 그리고 또 우리가 이래 볼 때 오히려 보면 이제 일조건만 방해가 안 되면은 주차타워가 조용해요. 들어가면 기계 소리 올라가는 거 그거밖에 없고, 진동이라 해봐야. 오히려 그 노면 주차장이 시동 걸고 시끄럽고 차 뺐다가 이게 핸들을 모도시(되돌린다) 하면은 삐리리리 소리가 나고 오히려 시끄럽지, 기계식이 어찌 보면 더 조용합니다. 탁 넣고 버튼만 누르면 올라가고 하기 때문에, 이제 그런 부분을 좀 중점적으로 깊이 좀 한번 연구를 하셔가지고 차후에 자꾸 땅값은 계속해서 내려가지는 않을 것이며 올라갈 것인데. 주차장 시설은 계속 확보해야 되는데, 이런 부분을 좀 검토를 하셔가지고 정말로 주차 기계식 타워를 하는 데 있어서 걸림돌이 뭐가 되는가 그런 걸 분석을 한번 하셔가지고 안 되는 그런 상황을 진지하게 좀 이렇게 말씀을 해 주시고 그냥 약간의 이런 상식으로 일조권, 이런 것만 말씀하셔서 무조건 ‘추진이 안 된다’ 이렇게 하시지 마시고 조금 심도 있게 검토를 좀 해봐 주시면 고맙겠습니다.
영희

문영희교통정책과장

예, 중장기적으로 검토해 보겠습니다.

백석민부위원장

예, 그리고 또 과장님 한 개 더 물어볼 말은 우리 문현4동 오션타워 아파트 밑에 보면은 성천초등학교가 있죠?
영희

문영희교통정책과장

예, 있습니다.

백석민부위원장

예, 거기가 사거리입니다.
영희

문영희교통정책과장

예, 예.

백석민부위원장

그리고 왜 제가 이 민원을 받았기 때문에 말씀을 드리는데예, 오션타워 쪽에서 아파트가 입지 조건이 차를 가진 사람들이 많습니다, 버스도 없고 이러다 보니까. 그러면 아침 출근 시간에 좌회전을 받는데 차가 쭉 어디까지 밀려가 있어요, 그 시간이 좀 짧다 보니까, 좌회전 신호등이. 그런데 그 과정에 제가 본위원이 판단하기에 말씀드린 부분은 이런 지역에는 회전교차로, ‘회전교차로를 했으면 참 좋겠다’, 왜 아침 출근시간 빼놓고는 회전교차로 이 차가 큰 시내도 아니고 산 위의 사거리이기 때문에 회전교차로를 만들어 놓으면은 좌회전 신호를 대기하고 받지도 않고 흐름도 좋고 이렇는데, 회전교차로를 추진하려면 어떤 조건을 갖춰야만 회전교차로를 추진할 수가 있습니까?
영희

문영희교통정책과장

회전교차로를 설치하려고 하면 큰 대형차량이 회전을 할 수 있는 반경 27m 정도의 지름이 나와야 되기 때문에 좁은 지역은 하기가 힘든 경우가 많습니다.

백석민부위원장

많습니까?
영희

문영희교통정책과장

예.

백석민부위원장

그거 회전은 제가 뭐 27m 되는지 그거는 자세히 모르겠습니다. 모르겠고, 제가 말씀드리는 부분은 그거는 한번 심도 있게 한번 시간 나실 때 회전교차로가 가능한지 그거를 좀 검토를 해 주시고.
영희

문영희교통정책과장

예, 조사해 보겠습니다.

백석민부위원장

검토를 하시고, 왜 말씀드리냐 하면은 낮에는 빈번합니다, 차가 별로 안 다닙니다. 낮에는 아침 출근 시간만 좀 복잡하고 이러기 때문에 굳이 낮에도 차가 1분에, 1분에 10대도 안 다니는 사거리에 좌회전 받고, 우회전 받고 이래 대기 하는 게 필요가 없다, 이런 본위원은 생각은 들거든예. 좀 빈번해야, 차가 많이 다니고 해야 좌회전도 받고, 우회전도 받고 하면은 확실한 신호등이 필요하겠지마는 차도 별로 많이 안 달리는 산복도로에 사거리에 좌회전 신호 있고 우회전 신호가 있다 보니까 이런 대기 시간이 거의 좀 운전하는 입장에서는 불필요한 시간이다, 이렇게 느낄 수 있는 분들이 많습니다. 그래서…
영희

문영희교통정책과장

그 부분에 아마 그 신호 체계가 바뀐 이유 중의 하나도 오션타워 아파트를 지으면서 아마 교통영향평가에 그러한 부분이 들어가 있기 때문에, 쉽게 바꿀 수는 없는 걸로 제가 알고 있습니다.

백석민부위원장

예로 들어, 예로 들어 그보다 훨씬 많은, 많이 차가 다니는 곳이 어디냐면은 문현3동 베스티움 아파트 운행 회전교차로를 내가 이야기를 해가 그걸 만들었거든예. 만들었는데, 그거 내가 그 사거리에 아침에 신호등 바뀔 때 좌회전 신호가 몇 초 걸리는가 하는 걸 전부 시간을 다 분석을 해가지고 그래가지고 제가 건의를 드려가지고 시작이 돼가지고 회전교차로가 현재 진행되고 있는데, 그때 당시에 전부 불만이 신호 한 번 대기하면 한참 기다려야 되니까 차는 별로 안 다니는데, 또 방금 내가 말씀드린 것처럼 그렇게 불만이 많았습니다, 그 사시는 분들이. 그래서 이제 본위원이 시간을 재고 이래가지고 그걸 추진을 해가지고 했는데, 지금 이래 신호등 하다가 회전교차로를 만들어 놓으니까 전부 주민들께서 ‘와, 이거 진짜 잘 만들었다’ 그 정도로 이구동성으로 ‘편리하게 잘 됐다’ ,‘신호가 필요 없다’, ‘회전교차로 정말 잘했다’ 이렇게 말씀을 하시거든요. 그래서 제가 볼 때는 거기의 넓이나 성천초등학교 산복도로의 넓이나 거의 비슷할 거라 생각이 듭니다. 자로 재보지는 않았지마는 그래서 그 부분을 우리가 주민들께서 좀 신호체계가 필요 없는 부분은 회전교차로 될 수 있으면은 되는 대로 추진을 적극적으로 권유를 말씀을 드리겠습니다.
영희

문영희교통정책과장

예, 일단 현장조사부터 해보겠습니다.

백석민부위원장

예, 이상입니다.
철현

김철현위원장

백석민 부위원장님 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 허미향위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
미향

허미향위원

일자리경제과장님께 질의 드리겠습니다.
용민

김용민일자리경제과장

일자리경제과장 김용민입니다.
미향

허미향위원

관리번호 10번, 67쪽, 감사자료 67쪽입니다.
용민

김용민일자리경제과장

예, 상권활성화 종합…
미향

허미향위원

‘상권활성화 종합계획 수립 용역’에 대해서 질의 드리겠습니다. 지금 용역이 공모 신청을 하기 위해서 지금 용역이 들어간 거죠?
용민

김용민일자리경제과장

예, 그렇습니다.
미향

허미향위원

근데 보니까 공모 일정이 변경이 돼가지고 용역이 중지가 됐네요?
용민

김용민일자리경제과장

예, 그렇습니다.
미향

허미향위원

용역 뭐 이렇게 여기 지금 어디서 하는 겁니까? 중소벤처기업부에서 공모하기 위해서 지금 하는 거죠?
용민

김용민일자리경제과장

예, 그렇습니다.
미향

허미향위원

예, 보통 이런 데 공모하고 할 때 공모 서류 양식이나 이런 서식들이 매년 바뀝니까?
용민

김용민일자리경제과장

보통의 경우는 대부분 거의 비슷한 걸로 그렇게 알고 있습니다. 그렇지만 이제 바뀔 경우나 또 거기에 대해 설명회를 한 번씩 합니다. 그래서 저희들이 2025년도 공모를 위해서 다음 주에 공모에 참여해가지고 설명회를 들을 예정으로 있습니다.
미향

허미향위원

아, 그렇습니까? 그러면 서식이나 이런 게 별 변경사항이 없고 매년 비슷하면 일단 용역을 계속 그냥 당초 계획대로 추진하는 게 더 낫지 않았을까요?
용민

김용민일자리경제과장

그런데 이제 용역이 확실하게 진행된다는, 진행을 했을 때 공모가 원래는 6월달에 보통 해가지고 8월에 이제 신청을 보통하게 됩니다. 그런데 공고가 6월달에 났을 때 8월달에 하면 그때 집중적으로 해가지고 주민들한테도 승낙서도 받고 주민들하고도 이렇게 같이 의견도 나누면서 하게 되는데 또 양식이 또 바뀔 경우가 있습니다. 그래서 2025년도에는 또 어떻게 될지, 그래서 지금 다음 주에 설명회를 갔다 오면 아마 조금 윤곽이 드러날 것 같습니다.
미향

허미향위원

그럼 변경이 지금 원래 6월에서 하고 8월에 신청하는데, 지금 변경이 그러면?
용민

김용민일자리경제과장

저희 2014년도는 이게 중소기업벤처부에서 기획재정부에 요청했는데 기획재정부에서 예산을 반영을 못 했습니다. 그래서 2024년도 용역이 완전히 이게 공모가 없어지기 때문에 그래서 저희가 일단 용역을 중지를 했고예. 그래, 2025년도 용역이 어떻게 될지 그걸 갖다가 다음 주에 설명회를 하면 가서 들어보고 저희들이 거기에 맞춰서 준비하면서 어느 정도 공고가 됐을 때 용역을 재개하도록 그렇게 할 예정으로 있습니다.
미향

허미향위원

그럼 지금 그 일정이 다음 주에 가봐야 되겠네요, 그죠?
용민

김용민일자리경제과장

예, 그렇습니다.
미향

허미향위원

지금 저번에 예산 심사할 때 어느 정도 여기가 지금 대상지가 정해진 걸로.
용민

김용민일자리경제과장

예, 맞습니다.
미향

허미향위원

어디입니까, 대상지가?
용민

김용민일자리경제과장

지금 박구슬위원님도 말씀하셨듯이 대연3동에 보면 부경대 맞은편 쪽에 대학로 그쪽이 지금 많이 침체되어가지고 주민들 분들이나 다들 그렇게 이야기하시고, 저희들도 거기가 대상지가 옳다 싶어서 지금 거기를 지금 현재 할 예정으로 있습니다.
미향

허미향위원

그러면 주민설명회도 여기 했다고 하셨는데 그쪽 주민설명회를?
용민

김용민일자리경제과장

대연3동에 가서 주민대표분들 모시고 한번 설명회를 했습니다.
미향

허미향위원

설명회 개최했는데 좀 큰 성과는 있었습니까?
용민

김용민일자리경제과장

예, 주민들 대부분이 여기가 가장 침체되어 있으니까 조금 더 상권을 많이 살려달라고 그런 건의사항이 많았습니다.
미향

허미향위원

그렇습니까? 저는 이제 중소벤처기업부에서 하는 공모나 이런 게 상권 활성화를 위해서 공모 사업이나 이런 게 서식이나 이런 게 큰 변동이 없다고 제가 판단을 했고 그래서 그냥 변경이, 일정이 변경이 아직까지 확정 안 됐지만 용역은 일단 당초 계획대로 그대로 하는 게 옳지 않았나, 본위원은 그런 생각을 했고요.
용민

김용민일자리경제과장

예.
미향

허미향위원

일단 이 용역이, 용역이 일단 공모 선정에 좀 돼가지고 대연3동 그쪽에 안 그래도 상권도 많이 침체됐고 하니까, 좀 살아날 수 있는 큰 계기가 되도록 좀 신경 쓰시기 바랍니다.
용민

김용민일자리경제과장

예, 잘 알겠습니다.
미향

허미향위원

예, 예. 이상입니다.
철현

김철현위원장

예, 허미향위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 있습니까? 예, 백석민 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

백석민부위원장

자원순환과 과장님 감사자료 17페이지입니다.
창일

김창일자원순환과장

예.

백석민부위원장

‘2022년10월 이후 상급기관 자체감사 현황’ 중에 ‘RFID 기반 생물학적 재활용시설 보급사업 추진 부적정’에 대해 질의를 조금 드리고 싶거든예. 어떤 것인지, 이거 RFID 기반 생물학적 재활용시설, 이 시설이 어떤 작동의 시설입니까?
창일

김창일자원순환과장

RFID이라 해가지고 음식물을 가정에서 들고 나오면 실질적으로 그 중량이 얼마인지 그거를 체크하는 기계라고 생각하시면 됩니다. 우리 가정집에서 가지고 나왔을 때 이게 이제 환경관리공단에서 전체적인 대한민국의 모든 음식물 나오는 양을 다 체크를 하는 거죠. 나오는 가정집 그 아파트, 그 지역, 그런 거를 지금 보급하는 사업을 얘기하는 겁니다.

백석민부위원장

그래, 우리 구도 RFID 기반 생물학적 재활용시설을 아파트에 보급을 한 것으로 알고 있습니다. 그럼 우리 구는 보급 실적이 어떻게 되십니까?
창일

김창일자원순환과장

지금 20세대 이상 공동주택에 대해서는 한 97, 8% 이상은 다 그걸 사용하고 있고 지금 개별적으로 지금 안 하고 자체 처리하는 데가 옛날에 음식물 감량시설을 설치한 그 지역을 빼고는 나머지는 거의 대부분 다 설치하고 있다고 생각하시면 됩니다.

백석민부위원장

그러면은 그 시설 가격이 한 3,300만원 정도인데, 유지보수비가 3,000만원 정도 편성된 것으로 알고 있습니다. 그런데 특정 감사에서 지적도, 지적된 부분도 유지보수 업체에선 부적합으로 알고 있는데 지적 사항에 대해 간단히 설명을 부탁드리겠습니다, 감사에 지적된 부분.
창일

김창일자원순환과장

이게 감사에 지적된 부분이 뭐냐 하면 그때 당시에 우리 조달청에 등록돼서 입찰을 해야 되는데 입찰을 하지 않고 지금 그걸 뭐라 합니까, 특허제품, 그걸 수의계약 했다고 지금 거기에 대해서 지적이, 감사에 지적이 된 겁니다.

백석민부위원장

아, 수의계약, 입찰을 안 하고?
창일

김창일자원순환과장

예, 예.

백석민부위원장

그래서 지적이 됐습니까?
창일

김창일자원순환과장

예, 예.

백석민부위원장

그러면 입찰을 안 하고 지적이 됐으면은 감사에 지적됐는데 다음부터는 입찰을 하면 되겠네요, 그지예?
창일

김창일자원순환과장

예, 그래서 지금…

백석민부위원장

예, 그런 부분을 제대로 조치를 하시기를 바랍니다.
창일

김창일자원순환과장

예, 알겠습니다.

백석민부위원장

그리고 본위원이 살펴보니까 한 달에 유지비가 32만원.
창일

김창일자원순환과장

32만원.

백석민부위원장

예, 그러면 7대를 하면 한 244만원 정도 되는데, 금액이 조금 본위원이 많다고 생각이 들거든예. 그럼 어떤 유지를 보수하는지, 뭐 1년에 몇 번을 하는지 이 금액이 좀 유지하는 데 많이 드는데, 그 이유가 있습니까?
창일

김창일자원순환과장

이거는 이제 미생물 처리 방식입니다. 미생물 처리 방식인데, 실질적으로 우리 SK 아파트하고 대연동 삼성아파트가 이 기계가 설치가 돼 있는데, 각 가정에서 이제 자기 카드를 내고 음식물 처리 기계에 대면 이 자체적으로 미생물이 음식물을 다 분해하여 이게 이제 퇴비화를 만듭니다. 그리고 이거를 마지막 수거 업체에서 그걸 수거해 가고 또 기계가 음식물만 넣으면 괜찮은데 거기에 젓가락이라든가 이런 기계가 들어가다 보니까, 이게 한 번씩 이제 고장이 나다 보니까 그거에 대한 유지관리비를 얘기하는 겁니다.

백석민부위원장

유지관리비. 그러면 이거 이제 이 부분은 계속해서 이 정도 들어가겠네예, 매년예. 더 많이 들어갔으면 들어갔지 더 예산이 작게 들어가지는 않겠네예.
창일

김창일자원순환과장

지금은 이 정도 들어간다고 생각하고, 부산시 입장에서도 음식물 처리기가 계속 공장으로만 다 들어갈 수 없으니까, 이런 종류의 이제 아파트별로 많은 이런 감량 기계를 보급하는 쪽으로 지금 유지를 잡고 있고 지금 이제 신규 아파트 같은 경우는 자체적으로 이제 처리할 수 있는 그런 감량 재활 시설을 그런 쪽으로 유지를 하고 이제 광역시설에 대해서는 음식물을 좀 줄일 수 있는 그런 방법의 일환으로서 지금 시범 실시하고 있는 것이라고 생각하시면 됩니다.

백석민부위원장

그러면은 이제 유지보수비가 안 들어가고 좋은, 예를 들어 기계를 또 특허를 이거보다 더 좋은 기계가 만약에 개발을 했다, 이러면 유지보수비가 이렇게 안 들어가고도 이런 되는 기계가 만약에 새로운 특허품이 나왔다 하면은 바꿀 수도 있겠다, 그지예?
창일

김창일자원순환과장

만일에 그런 게 있다면 진짜 바꾸고 또…

백석민부위원장

유지보수가 이래 많이 들어가는데, 만약 그런 기계가 있으면 뭐 ‘이런 기계 필요 없다’, 당장 바꿔야 되는 거 아닙니까, 그지예?
창일

김창일자원순환과장

예, 맞습니다.

백석민부위원장

그래서 유지보수비 금액이 좀 많이 드니까 앞으로 또 이런 신기술 이런 정보도 과장님께서 항상 바쁘시지마는 신기술도 이리 좀 알아보시고 유지보수가 안 들어가는 기계를 설치하는 게 좀 예산에 득이 안 되겠나 싶습니다. 그렇게 좀 해주시면 고맙겠습니다.
창일

김창일자원순환과장

예, 알겠습니다.

백석민부위원장

예, 이상입니다.
철현

김철현위원장

예, 백석민 부위원장님 수고했습니다. 서성부위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

서성부위원

예, 저 공원녹지과 과장님! 지금은 이렇게 다시 철거가 됐는데 며칠 전에 우리 평화공원 바닥 분수대에 시선유도봉, 그거 철거가 되었다가 다시 또 설치가 되었더라고예. 저는 과장님한테 조금 이렇게 과장님 뭐 이렇게 업무 능력도 탁월하시고 이렇게 하고 고맙다는 말, 인상도 많이 받았고, 그래 했는데 그 설치가 될 때는 그 사유를 저한테 말씀을 했어야 되는데, 안 하시고 설치가 됐더라고. 그 좋은 사례로 교통정책과에는 태평양 고개에서 매그네이트 올 때는 전에 한번 설치를, 철거를 했어요. 그래, 설치가 될 때는 그만큼 부서에 또 민원이 많이 접수가 되었겠죠. 그래, 설치를 다시, 재설치할 때는 저한테 ‘이러이러한 사유가 돼서 꼭 설치를 해야 되겠습니다’ 하고 그렇게 하고 또 설치가 됐거든요. 그런 게 의회와 집행부의 훈훈한 저는 정이라고 생각합니다. 그런 부분이 있어야 저희가 ,남구가 더 발전한다고 봅니다. 과장님 어떻게 생각하십니까?
두식

윤두식공원녹지과장

예, 그 말씀은 맞습니다. 그 부분은 제가 설명 좀 드리겠습니다.

서성부위원

그러니까 아니, 설명은 듣는데 앞으로 그런 부분을 먼저 이해를 구해야 된다는 거죠. 그러면 교통정책과는 뭐 한다고 그 이해를 구하고 이렇게 또 설치를 했겠습니까? 저도 저번에 토요일인가 하여튼 내가 정확한 일자는 모르는데, 그리 가다 보니까 떡하니 이렇게 설치가 돼 있더라고 보니까.
두식

윤두식공원녹지과장

예, 그 부분은 제가 답변 좀 간략히 드리겠습니다.

서성부위원

예, 예.
두식

윤두식공원녹지과장

지난번에 그거는 위원님하고 말씀하신 것처럼 ‘유엔평화축제가 끝나고 나면은 행사가 마무리되면 철거를 하겠습니다’ 해서 그렇게 현장에서도 얘기됐고 철거를 했습니다. 했는데, 이제 우리 현장팀하고 조금 소통이 안 되다 보니까, 우리 현장관계자가 이제 국화전시회 끝나면 다시 재설치하는 걸로 알고 있어서, 저도 그래 보고를 늦게 받았거든예. 그래서 그 현장팀 우리 일하는 분들이 얘기를 잘못 전달받아서 한시적으로 대안이 나올 때까지는 철거하는 걸로 했었습니다. 했는데, 현장팀 관계자가 모르고 재설치를 했더라고예. 그래서 앞으로는 그런 일 없도록 하라고 해서 이번 주 일요일날 다시 또 철거를 했습니다. 그렇게 얘기가 되다 보니까 제가 이제 위원님하고 그런 얘기 했던 부분이 좀 착오가 있었던 것 같습니다.

서성부위원

그니까 중간에서 이렇게 소통에 약간 부재가 생겼다, 그죠?
두식

윤두식공원녹지과장

예, 예. 현장팀에서 그걸 잘못 알아…

서성부위원

그거 끝나고 다시 이렇게 재설치하는 걸로 현장팀은 인지했고.
두식

윤두식공원녹지과장

예, 그렇게 알고 있은 것 같습니다.

서성부위원

저는 개인적으로 이렇게 봤을 때 그때 아침에 5시에 또 인사드리러 나갔어요. 그래서 보니까 떡하니 설치가 되어 있어가지고, 저도 개인적으로 좀 마음이 좀 언짢 했어요, 실은, 그 모습, 설치돼 있는 걸 보고. 그리고 또 하나 제안을 드리면은 거기에 하여튼 이번에 평화공원 축제 때문에 포토존을 설치했지 않습니까, 그죠?
두식

윤두식공원녹지과장

예.

서성부위원

그래서 어차피 그 시선유도봉 설치의 목적이 바닥분수대가 훼손되지 않게 하기 위해서 차량이 잘 평소 때는 지나다니지는 않지만, 행사 때문에 차량의 진입을 금지하기 위해가지고 거기에다가 시선유도봉을 설치한 그 사유 아닙니까, 그죠?
두식

윤두식공원녹지과장

예, 그거하고 물놀이 운영 기간에 안전사고 때문에.

서성부위원

근데, 그렇지요, 그렇지요. 그랬는데, 거기에 이 아이들이 거기가 매일 이렇게 이용하는 시설 아닙니까?
두식

윤두식공원녹지과장

예.

서성부위원

그런데 지금은 동절기 때문에 안 하지만, 근데 이제 거기에 지금 설치된 것도 보니까 포토존을그렇게 이번에 설치된 게 제가 볼 때는, 제 개인적으로 볼 때는 참 괜찮더라고 보니까. 그래서 과장님 거기에 포토존을 계속적으로 설치할 의향은 없습니까?
두식

윤두식공원녹지과장

이용하는 주민들이 불편이 없고 반응이 좋다면은 그거는 저희들이 설치해 두더라도 큰 문제는 없을 것 같습니다.

서성부위원

그런 거는 제가 볼 때는 어차피 우리가 평화공원 축제를 끝나면 담당 부서에서 설문조사를 하지 않습니까? 제가 알기로는 설문조사를 합니다.
두식

윤두식공원녹지과장

예, 예. 하고 있습니다.

서성부위원

매 회계가 끝날 때마다 하는데, 그런 내용도 설문조사에 포함 시켜가 이 포토존에 갔을 때 어떻게 하느냐 그런 것도 하는 방법도 좋은 사례가 될 것 같아요. 그래서 그런 거는 부서장님의 의지만 있으면은 제, 본위원이 생각할 때는 무조건 된다, 그런 걸 볼거리를 제공하고 이래야 평화공원이 지금 평화숲으로 해갖고 굉장히 지금 많이 이렇게 조성을 다시 바꾸지 않습니까?
두식

윤두식공원녹지과장

예.

서성부위원

그리고 지금 허미향위원도 말씀드렸지만 황톳길도 조성할 거고, 그래서 자연적으로 주민들이 더 유입이 될 것이고 그렇게 하면 그런 포토존과 볼거리 제공을 많이 해야 될 것 같애요.
두식

윤두식공원녹지과장

그런 부분들도 저희들이 그 시대에 뒤처지지 않도록 주민들 요구를 다양하게 반영할 수 있도록.

서성부위원

예, 그 부분은, 포토존도 한번 심각하게 고민해가지고 재설치할 수 있는 방안을 적극 고민을 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다, 과장님.
두식

윤두식공원녹지과장

예, 알겠습니다.

서성부위원

여기까지입니다.
철현

김철현위원장

예, 서성부위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 예, 허미향위원님 질의하여 주십시오.
미향

허미향위원

예, 우리 교통관리과. 예, 예.
혜경

오혜경교통관리과장

예, 교통관리과장 오혜경입니다.
미향

허미향위원

예, 관리번호 23번, 23쪽입니다.
혜경

오혜경교통관리과장

예.

웃음

미향

허미향위원

과장님 웃으시죠. 제가 지금 이 화물자동차 주차난은 아무래도 지역주민들하고 화물자동차 사업을 하시는 분들하고는 조금 민원이 좀 대치되는 경향이 없지 않아 있는데, 어떻게 보면 이 화물자동차의 주차난으로 인해서 이게 이제 대형 사고가 나고 하다 보니까 이렇게 좀 크게 보고, 보면 이 주차난이 어느 정도 좀 해소가 됐으면 하는 지역의원으로서 좀 바람이 있어서 과장님한테 제가 이런 말씀을 드리는 거는 조금 의지를 가지고 좀 여유 공간이나 조금 이렇게, 지금 여기 보니까, 처리 결과에 시나 항만공사나 해양수산청이나 이제 이렇게 공문을 보내시고 노력을 하시는 것 같은데, 공문 보내고 시나 이런 데서 답에, 요청 사항에 대해서 답이 온 게 있습니까?

웃음

혜경

오혜경교통관리과장

답이 오진 않았습니다.
미향

허미향위원

그러면 공문 보내고 답이 없을 때는 그냥 공문으로 끝나는 겁니까?
혜경

오혜경교통관리과장

이게 아마 시에서도 뾰족한 해답을 내기가 어렵기 때문에 답을 주지는 않는 것 같고요. 저희가 사실 이 공문을 보내면서 의원님께서도 잘 아시겠지만 이게 어떻게 보면 규모가 우리 일반승용차 주차장하고 같은 규모로 볼 수 있는 주차장은 아니지 않습니까? 그러니까 이 화물 공영차고지 같은 경우에는 사실은 국토교통부에서 국토개발사업의 일환으로 보고 있습니다. 그래서 부산, 전 국토의 부산 전체의 면적을 보고 이제 공영주차장을 바라보고 있기 때문에, 그런 부분도 있기 때문에 부산시에서도 함부로 답을 못하는 것 같고요. 저희 남구에서도 사실은 이번 회기에서 저기 뭐야, 일반승용차 주차장에 대한 이야기도 많이 나왔지만 승용차 한 대에도 이미 1억에서 많게는 1억5,000까지 보고 있습니다. 근데 화물차 같은 경우에는 아마 3억이 넘을 것으로 추정하고 있습니다, 저희가. 3억이 넘을 것으로 추정하고…
미향

허미향위원

예, 예. 과장님 알겠습니다. 근데 제가 지금 부지를 갖다가 우리가 구청에서, 우리 구청에서 그걸 매입을 해가지고 굳이 조성한다는 거는 아니고요. 그니까 우리 지금 남구에 지금 바다를 끼고 있기 때문에 화물 노동자들이 많고 이로 인해서 대형사고가 날 수도 있고, 이래서 우리 남구에서 어떤 적극 행정을 하고 있는지를 제가 부서에 우리 과장님한테 어떤, 적극행정을 하고 있는지 그걸 제가 묻고 있는 겁니다. 지금 이 화물 주차장 이걸로 해가지고 주민 서명 지금 접수가 됐지 않습니까, 의회에? 주민들이 4,000명이 지금 서명을 했거든요, 화물노동자들이. 주차장을 요구하는 조례 제정을 지금, 지금…
혜경

오혜경교통관리과장

예, 예. 조례 청구…
미향

허미향위원

상임위원회에 지금 안 올라오고 있는데 지금 그만큼 우리 남구 주민 4,000명이면 사람 작은 분이 아니잖아요. 인원으로 따지면 한 분 한 분이.
혜경

오혜경교통관리과장

근데 그 4000분뿐만이 아니고 남구 주민들께서 어느 누구나 화물차를 운영, 가지고 계시는 분들이 차고지가 없어서 불편하시겠다는 데에 대해서 공감하지 않으신 분들은 없을 겁니다. 누구나 다 공감하고 계실 거라고 생각을 합니다. 그분들의 어떤 불편함이라든가, 그런데 또 그와 동일한 선상에서 그렇기는 하지만 이게 남구 내에서 지금 부지도 없을 뿐더러 그리고 이제 화물…
미향

허미향위원

잠깐만요, 과장님.
혜경

오혜경교통관리과장

예, 예.
미향

허미향위원

그 남구 안에서 부지가 없다고 어떻게 그래 단정을 하십니까? 그냥 포기하신 거네요?
혜경

오혜경교통관리과장

아니요, 포기가 아니고예.
미향

허미향위원

그러면요?
혜경

오혜경교통관리과장

그렇게 이제 현재…
미향

허미향위원

부지가 없다는 거를…
혜경

오혜경교통관리과장

현재로서는…
미향

허미향위원

현재로서는 해양수산부 관할 땅이 있습니다. 어디인고 하면 한국해양수산연구원이 있거든요. 그 부지가…
혜경

오혜경교통관리과장

그 지금…
미향

허미향위원

해양수산청하고.
혜경

오혜경교통관리과장

해양클러스터 부지?
미향

허미향위원

아니요, 아니요, 해양클러스터가 아니고 용당 쪽에 우성정비 옆에, 바로 옆에 보면 한국해양수산연구원 땅이 있습니다.
혜경

오혜경교통관리과장

예, 예 알고 있습니다. 예, 한국해양수산연구원 땅, 예, 예.
미향

허미향위원

그니까 우리 저기 뭐고 과장님께서 남구에는 땅이 없다고 이렇게 딱 단정을 하시면 이거는 아무 그러니까 지금 그냥 손을 놓고 계시네요?
혜경

오혜경교통관리과장

그렇게 오해는 하시면, 오해할 수 있는 답변을 제가 한 것 같은데.
미향

허미향위원

이게 이번에 국정감사에서도 해양수산청 장관한테 이 부지를 적극적으로 검토해라 했고 그쪽에서 답변도 긍정적으로 검토를 하겠다는 답변을 제가 들었습니다. 그러니까 우리 남구 안에 바다를 끼고 있고 여건상 우리가 이 부분에 대해서 화물 노동자들의 이 주차장을 이렇게 완전히 포기하고 ‘아, 땅이 없다’ 이렇게 할 것이 아니고 조금 더 우리 여유 부지나 활용할 수 있는 부지 그니까 항만공사, 항만공사에도 좀 더 적극적으로 해서 지금 우리 부서에서 좀 노력하는 게 보여야 되는데, 전혀 그런 게 보이지 않아서 제가 안타깝다는 말씀입니다.
혜경

오혜경교통관리과장

저희 이제 이게, 제가 이제 검토하는 과정이니까 위원님께서 보실 때는 부서에서 의지가 없다라고 판단을 하실 수도 있겠는데, 검토하는 과정이니까 과정에 지금 진행하고 있으니까 그런 차원에서 저희 답을 조금 들어주셨으면 좋겠습니다. 제가 이 과정, 여기에 대해서 7월1일자 와가지고 이제 많은 고민을 하고 있습니다. 처음에 말씀드렸던 바와 같이 화물자동차를 이제 운송 사업에 참여하시는 분들의 어떤 어려움에 대해서 공감하지는, 하지 않는 것은 아니나 지금 저희 해양수산부에서 4차 항만기본계획을 수립하고 있습니다, 2030년도까지. 수립하고 있는데, 거기에서는 이제 2025년도 2030년도까지 물량을, 이제 운송 물량 자체를 계속 감소할 계획을 가지고 있습니다. 그리고 이 항만계획에서 기본적으로 평가를 할 때 우리가 이제 이때까지 항만 운영에 대해서 물류 중심, 화물 처리 중심의 항만으로만 생각을 하고 있는데 그 화물 처리 중심의 항만을 사람 중심의 항만으로 개념을 바꾸어 나가는 것도 중요하다라고 평가를 하고 있습니다. 이제 그렇게 평가를 하면서 저희 이제 사실은 부산항이 전 세계적으로 물동량이 6위입니다. 6위인데, 이게 매년 그 경쟁력이 떨어지고 있다고 합니다. 그러한 경쟁력을 확보하기 위해서 신항을 지금 추진을 하고 있고.
미향

허미향위원

과장님 됐습니다. 과장님 무슨 말씀인지 알겠고요. 이게 지금 알겠습니다.
혜경

오혜경교통관리과장

이게 지금 검토과정이고…
미향

허미향위원

그러니까 이제 저한테 이렇게 신항으로 옮겨가니까 지금 이제 이 시간이 해결한다, 이 말씀이시잖아요, 그죠?
혜경

오혜경교통관리과장

아니요, 그렇다기보다는 이제 한 대에 3억 이상을…
미향

허미향위원

그러면 과장님 됐습니다. 그러면 지금까지 제가 이게 이제 주차난 해소를 위해서 부서에서 좀 노력해 달라는 5분발언도 하고 했는데, 제가 7월달에 했거든요, 7월 말에.
혜경

오혜경교통관리과장

그렇습니다.
미향

허미향위원

그럼 8, 9, 10, 11월 동안에 지금 하신 거는 시나 항만공사나 해양수산청에 공문 보낸 거 말고는 없죠?
혜경

오혜경교통관리과장

예, 예.
미향

허미향위원

따로 하신 거 있으면 말씀해 보세요, 그러면?
혜경

오혜경교통관리과장

뭐 그렇게만 했습니다.
미향

허미향위원

근데 뭐가 지금 절차를 밟고 있는 과정이라고 말씀하십니까? 이 엑스포가…
혜경

오혜경교통관리과장

그니까 이제 제가 말씀드린 거는 좀 더 이제 저희가 한 대에 3억의 비용을 들여야 되고 그러면 저희가 한 4,000대 정도는 부족하다고 볼 수 있습니다. 저희 6,000대에서…
미향

허미향위원

아, 제가 과장님 말씀 중에 죄송한데, 제가 한 대에 3억 들고 이런 사업 부지를 매입을 해가지고 이런, 그거는 우리가 구에서 할 수 있는 것도 아니고 지금 시에서도 적극적으로 나서고 있지가 않은데, 그래서 우리 구에서도 어떤 부지가 어떻게 항만공사하고 어떻게 협의를 하고 우리가 밑에서 푸시(push)를 자꾸 해야지만 위에서도 신경을 쓰고 하지, 남구 주민, 이 화물 노동자를 위해서 시에서 예산도 많이 부족한데 뭘 신경을 쓰겠습니까? 그래서 제가 말씀드리고자 한 거는 지역주민들이 이렇게 위험한 지금 물동, 우리 남구 어떻게 보면은 전체 화물 노동자가 우리 전체, 우리나라 전체 수입이나 수출을 어마무시하게 지금 경제개발에 많이 힘을 싣고 있지 않습니까? 그면 화물 노동자들이 주차장이 없어가지고 주차 스티커가 끊기면 적은 돈이 아니에요, 20만원, 30만원. 그러니까 그런 거가 지역주민들의 불편사항이 있어가지고 저희들이 이제 이래 했는데, 제가 지금 5분발언도 하고 지금 뭐 다른 정당에서 지금 조례 제정을 하기 위해서 하고 있는데, 손을 놓고 있다는 느낌이 들고 제가, 제 개인적인 생각입니다, 과장님.
혜경

오혜경교통관리과장

예.
미향

허미향위원

지금 공문만 보내고 자꾸 지금 거기에 대한, 답변에 대한 아무것도 없고 그럼 거기서 지금 아무것도 없잖아요, 지금 노력하신 게 없잖아요.
혜경

오혜경교통관리과장

저기 뭐야, 그렇게 말씀을 하시면 조금 서운한 감이 없지 않아 있고요. 왜냐하면 저희가 이제 국가적인 차원에서도 그렇고 ‘우리 남구와 협업을 해서 이러한 방안을 마련해보자’라고 공문을 네 차례 보냈습니다. 답을 안 했기 때문에 또 보내고 또 보내고 또 보내는 거지.
미향

허미향위원

공문은 그러면 언제 보냈습니까, 언제요? 날짜가 없어요.
혜경

오혜경교통관리과장

아, 죄송합니다. 그건 확인해가지고 다시 말씀드리도록 하겠습니다. 그렇게 하면서, 그렇게 하면서 저기 뭐야, 시하고 노정협의체도 개최하자고 얘기를 하고, 꾸준히 하고 있습니다, 위원님. 하고 있고, 이제 저희도 이 조례의 타당성에 대해서 이제 고민하는 과정에서 제가 아까 그 부분은 공부를 했습니다. 그렇게 하면서 공부를 한 과정에 있다고 말씀드렸고 이제 그 차원에서 제가 아까 개인적인 의견을 잠시 말씀드렸습니다. 그니까 이제…
미향

허미향위원

과장님 오시자마자 제가 안 그래도 처음에는 막 관심을 가지시는 것 같애서 제가 참 감사하더라고요.
혜경

오혜경교통관리과장

예.
미향

허미향위원

그러니까 감사했는데, 그 진행 과정이 제가 이제 이 자료를 보니까 그냥 공문 발송이 다고 더 이상의 뭔가 노력하신 게 좀 보였으면 하는 그런 안타까움이 있어서 질의 드렸고 지금 남구에 그 부지가 없는 게 아니고요. 다른 시, 항만공사나 해양수산청이나 이런 데서도 이렇게 지금 민원이 국정감사에도 올라갈 것 같애요. 그래서 이게 그냥 손 놓고 있어야 될 문제는 아닌 것 같고 우리, 우리 부서에서 뭘 해야 될지를 좀 더 고민을 좀 해 주시고, 부지도 좀 찾아보시고 조금 적극적으로 좀 임해주셨으면 하는 바람이 있습니다.
혜경

오혜경교통관리과장

예, 제가 이제 위원님께서 말씀하셨을 때 저도 상당히, 왜 처음에 제가 적극적으로 보였다는 것은 정말로 공감하고 있기 때문에 그렇게 저도 적극적으로 생각을 하고 국가의 어떤 기본계획, 항만배후단지 개발 종합계획 그리고 화물자동차 휴게시설 확충 계획 이러한 국가의 어떤 4개년 계획, 이런 계획을 이제 쳐다보니, 쳐다보니 과연 우리 신항을 중심으로 개발을 하고 있고 국가 차원에서, 노후 항만을 사람 중심의 어떤 고부가가치 산업을 위주로 재개발하고자 하는 어떤 이 국가산업의 기본기조에서 과연 우리 남구가 화물자동차 공영차고지를 거기에 전력 투구해야 할 것인가라는 고민을 지금 하고 있는 단계입니다, 위원님. 여기까지 말씀드리겠습니다.
미향

허미향위원

알겠습니다. 예, 예. 고민은, 그냥 고민 너무 많이 하시지 마시고. 고민은 앉아갖고 아무리 해도 전혀 소득이, 도움이 안 되고.

장내 웃음

혜경

오혜경교통관리과장

아니, 저는 이제 담당 공무원으로서는 이제 처음에는 정말로 공감하는 차원에서…
미향

허미향위원

고민을, 우리 구에서 할 수 있는 걸 찾아갖고 하시면 되는데 너무 멀리 내다보시고 국가발전 4개년, 5개년 계획까지 보시고 이게 신항까지 가니까 이렇게 멀리 내다보시고 그 안에 우리 지역주민들은 너무 힘들어하니까, 일을 좀 찾아서 좀 해 주시길 바라겠습니다, 과장님.
혜경

오혜경교통관리과장

예, 어차피…
미향

허미향위원

처음에 열정이 너무 빨리 식은 것 같아서 제가 그래서 말씀드리는 겁니다.
혜경

오혜경교통관리과장

이게 이제 어느 정도 한 100대 정도 하려고 해도 500억 이상은 들어가면…
미향

허미향위원

아니요, 500억까지 들어가지 말고, 그 500억이 어디 있습니까?
혜경

오혜경교통관리과장

그러니까 이게…
미향

허미향위원

화물 노동조합만 사람입니까? 그렇게 말씀드리는 게 아니잖아요.
철현

김철현위원장

혹시 허미향 위원님, 과장님 계속 같은 이야기가 핑퐁(pingpong) 되고 있으니까 조금 정회하고…
혜경

오혜경교통관리과장

예, 알겠습니다.
미향

허미향위원

예, 이상입니다
철현

김철현위원장

두 분이서 논의를 좀 한번 하시도록 하겠습니다.
혜경

오혜경교통관리과장

예, 알겠습니다.
철현

김철현위원장

예, 허미향위원님 수고했습니다. 그럼 원활한 감사 진행을 위하여 감사 중지를 선포하도록 하겠습니다.

14시54분 감사중지

15시10분 계속감사

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사 속개를 선포합니다. 예, 계속해서 질의하실 위원, 이종현위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이종현위원

예, 환경위생과 과장님!
기용

전기용환경위생과장

예, 환경위생과장 전기용입니다.

이종현위원

예, 과장님 감사자료 41페이지예. ‘탄소중립포인트제 운영 현황’에 대해 질의하겠습니다.
기용

전기용환경위생과장

예.

이종현위원

과장님 이 사업의 개요와 시행 일자를 좀 말씀해 주십시오.
기용

전기용환경위생과장

탄소중립포인트는 저희들 녹색 기본정책법에 의해가지고 시행하고 있고요. 이거는 전기, 수도 그다음에 도시가스를 에너지를 절감하는 양에 따라 포인트를 지급해 주고 있습니다.

이종현위원

그러면 이 제도는 관심 있는, 본위원이 알기로는 많이 있는 것 같은데요. 가입 홍보는 어떤 방식으로 하고 있습니까?
기용

전기용환경위생과장

이거는 개인정보가 사실 또 수집이 됩니다. 우리 통장 사본이라든지 뭐 어떤 전화번호라든지 아니면 수도 검침계 번호라든지 가스 검침번호라든지, 모든 개인 정보가 들어가가지고 본인이 직접 시스템에 등록을 하든지 아니면 서면으로 신청하면은 저희들이 입력을 해 주고 있습니다.

이종현위원

예, 요즘은 주민들도 기후위기에 대해 다들 잘 알고 있습니다. 관심 있는 분들도 많이 계시고예. 본위원이 생각하기에는 이 제도를 몰라서도 참여를 안 하시는 분들이 많을 것 같습니다. 과장님 생각은 어떻습니까?
기용

전기용환경위생과장

예, 저희들은 홍보를 많이 한다고 하는데도 시행된 지가 한 15년 가까이 된 것 같습니다. 그런데 홍보를 한다고 했는데 사실 실질적으로 개인정보가 들어가다 보니까 6개월, 1년에 두 번 정도 포인트를 지급하고 있습니다. 전반기, 하반기 이렇게 두 번 포인트를 지급했는데, 사실 최대 5만원 정도, 한 분기에 한 5만원 정도까지 사실 포인트를 돌려받을 수 있습니다. 그런데 그 5만원이 크지 않는 돈이다 해가지고 실질적으로 ‘나는 개인정보를 제공을 못 하겠다’ 해서 실질 꺼려하는 경우가 많이 있습니다.

이종현위원

예, 현재 남구 전체가 약 한 11만8,000세대, 또 가입이 2만8,000세대, 약 한 23%가 가입이 돼가 있더라고예, 보니까예.
기용

전기용환경위생과장

예, 맞습니다.

이종현위원

근데 본위원이 생각하기에는 작은 것부터 실천해서 위기 대응하는 그런 방법을 생각해야 되는데, 요즘 남구신문에 홍보를 하더라도 작은 면에 하니까 주민들이 알 수도 없는 부분이고, 과장님 이런 부분은 어떻게 개선하려고 생각을 하십니까?
기용

전기용환경위생과장

저희들이 아파트 같은 경우 탄소포인트 그 가입신청을 사실 공고도, 게시판에 붙이기도 하고 그다음에 우리 축제라든지 환경 관련 어떤 행사를 할 때, 사실은 이번에도 저희들 반딧불이 축제할 때도 사실 만들기라든지 체험할 때 탄소포인트 가입에 홍보를 상당히 많이 했습니다, 사실은. 이거 외에 일일이 세대별로 안내문을 발송한다는 건 좀 어려움이 있어가지고 부분적으로 회의 자료나 이런 데, 우리 구 홈페이지나 이런데 많이 지금 홍보는 하고 있는데, 좀 부족한 것 같습니다.

이종현위원

예, 사실 금방 과장님께서 말씀이 언급이 있었습니다마는, 저도 아파트에 삽니다마는 이런 부분들이 사실 좀 등한시되는 것 같더라고예. 그런 면들을 과장님이 좀 잘 챙기셔가지고 많은 주민들이 참여할 수 있도록 그렇게 해 주셨으면 감사하겠습니다.
기용

전기용환경위생과장

예, 홍보에 좀 더 고민을 더 하도록 하고 더 홍보를 하도록 열심히 하도록 하겠습니다.

이종현위원

예, 감사합니다. 이상입니다.
철현

김철현위원장

예, 이종현위원님 수고하셨습니다. 백석민 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

백석민부위원장

예, 일자리경제과장님!
용민

김용민일자리경제과장

예, 일자리경제과장입니다.

백석민부위원장

감사자료 116페이지입니다. ‘유기동물 발생 및 처리 실적’에 대해서 질의 드리겠습니다.
용민

김용민일자리경제과장

예.

백석민부위원장

본위원이 유기동물에 관련하여 민원인으로부터 전화를 한 통 받으면서 본위원이 유기동물과 관련해서 의문점이 좀 생기고 이래서 업무에 대해서 이제 명확히 좀 알고 싶어서 질의를 드리는 것입니다. 민원인이 유기동물 신고를 당직실에 하였는데 보호소인 누리동물병원, 병원에서 출동하기까지 2시간이 걸리고, 너무 출동이 2시간이 걸리다 보니까 늦다, 이렇게 그런 민원이었습니다. 그러면 우리 구는 누리병원동물과 용역 계약을 하셨죠?
용민

김용민일자리경제과장

예, 그렇습니다.

백석민부위원장

누리동물병원에서 용역 계약해가 처리하고 있는데 그러면 신고가 접수된 후 몇 시간 내에 처리하면 보호비를 지급합니까?
용민

김용민일자리경제과장

저희가 현재 계약서상에는 3시간입니다, 3시간.

백석민부위원장

3시간. 3시간만 되면 보호비를 무조건…
용민

김용민일자리경제과장

예, 3시간 이내에…

백석민부위원장

출동하면은 지급하네예?
용민

김용민일자리경제과장

예, 그렇습니다.

백석민부위원장

금액은 얼마지예?
용민

김용민일자리경제과장

금액은 12만원입니다.

백석민부위원장

12만요, 한 마리당예?
용민

김용민일자리경제과장

예, 그렇습니다.

백석민부위원장

그런데 업체에서 출동은 했는데, 중요한 게 뭐냐 하면은 유기동물이 사망을 했습니다, 사망.
용민

김용민일자리경제과장

사망.

백석민부위원장

예, 사망을 했는데 이런 경우에 일자리경제과에서 처리를 하고 보호비를 청구할 수 있습니까?
용민

김용민일자리경제과장

3일 이내에 사망한 경우는 50% 지급을 합니다.

백석민부위원장

3일 이내에는 50%.
용민

김용민일자리경제과장

예, 예. 자연사.

백석민부위원장

50%… 그러면 이런 경우에 바로 3일 이내니까 50%밖에 지급 못 받네예?
용민

김용민일자리경제과장

예, 그렇습니다.

백석민부위원장

그래서 조금 이제 이게 애매한 게 좀 있는 부분이 유기동물이 이제 살아있을 때 보호 요청을 하였는데, 만약 용역업체가 출동했는데 유기동물이 사망을 했다, 이 말입니다. 사망을 하면은 그러면 처리하는 부서가 일자리경제과에서 이게 처리하는 건지 자원순환과에서 처리하는 건지, 이 부분이 분명하게 좀 구분이 안 돼가지고.
용민

김용민일자리경제과장

사체의 경우는 자원순환과에서 지금 하고 있고요. 저희들은 사실은 동물 보호 측면에서 저희들은 하기 때문에 살아있는 동물은 저희가 하고 그렇게 하고 있습니다.

백석민부위원장

그러면 이제 사망 죽은 사체는 자원순환과다.
용민

김용민일자리경제과장

예, 그렇습니다. 현재 그렇게 처리하고 있습니다.

백석민부위원장

그러면은 죽은 사체는 얼마입니까? 자원순환과.
창일

김창일자원순환과장

죽은 사체는 처리당 얼마씩 하는 게 아니고 연 단가계약에 의해서 지금 계약 체결해서 하고 있습니다.

백석민부위원장

연 단가입니까?
창일

김창일자원순환과장

예.

백석민부위원장

그러면 나중에 그래 한번 보겠습니다, 또 나와 있으니까. 그리고 그러면은 보호비 지급 시 업체 청구에 용역비를 지급하는데, 용역비 지급근거는 이제 무슨 서류를 보고 확인합니까?
용민

김용민일자리경제과장

거기 현장에 출동해가지고 오면 업체에서 저희들이 청구하는데 저희들도 한 번씩 가가지고 사실은 점검을 하고 있습니다. 그렇게 하고 있고, 저희들이 올해는 총 3회 점검을 실시했는데 할 때는 동물 감시하시는 분들 동물 명예감시원하고 같이 가가지고 동물 상태라든지 이런 걸 지금 확인을 하고 있습니다. 그리고 동물보호관리 시스템에 이렇게 폐사 여부 등을 확인을 하고 있습니다.

백석민부위원장

그러면 당직실에 이거 처리대장이 어디에 있습니까? 당직실…
용민

김용민일자리경제과장

당직실에는 있지는 않습니다. 동물보호관리 시스템 해가지고 그 업체에서 이렇게 화면 띄우면 그쪽에서 이게 동물보호가 지금 되고 있는 상태거든예. 그걸 가져가면 거기에 이제 동물보호 시스템이라고 해가지고 거기다가 사진하고 이렇게 올리면 그걸 보고 저희들도 체크를 하는 그렇게 합니다.

백석민부위원장

그럼 우리 구에서는 관리하는 데 한 개도 없다, 이 말입니까?
용민

김용민일자리경제과장

그게 사진이나 이런 걸 전부 다 동물보호 시스템은 전 국민이 다 볼 수가 있기 때문에 그게 저희들은 이제 옛날에는 저희가 사실은 출동해가지고 뭐 하고 이랬는데, 그걸 다 위탁을 지금 준 상태입니다. 그래서 당직을 할 때 만약에 전화가 오면 그분들이 이제 출동해가지고 유기동물을 처리하고 있습니다.

백석민부위원장

근데 이제 아무리 컴퓨터로 다 볼 수 있다 하지마는 우리가 용역 준 주 업체에서, 업체에서 처리 대장이라든가 이런 게 한 개도 보유 안 있고 오로지 그 회사에만 준한단 말입니까?
용민

김용민일자리경제과장

그게 저희들이 관리 시스템이라고 해서 입력을 그렇게 하면 전 국민들이 저기 보고 저기에 유기동물이 지금 오늘 몇 마리가 들어왔고, 오늘 몇 마리가 들어왔고 이게 다 체크가 되기 때문에 시스템에 의해서 관리한다고 보시면 될 것 같습니다.

백석민부위원장

그런데 이제 중요한 거는 용역비가 왔다 갔다 하는데, 이제 업체에서 청구한다고 아무리 그래도 우리 구청에서 그래도 처리대장 정도는 하나 관리를 해야 되는 거 아닙니까?
용민

김용민일자리경제과장

처리대장은 지금 당직실에 지금 현재 비치는 하고 있는데.

백석민부위원장

아까 당직실에 없다 해놓고.
용민

김용민일자리경제과장

그거는 저쪽에 시스템으로 하기 때문에, 동물보호 시스템으로 하기 때문에 굳이 사실은 당직실에, 그렇게 당직실에서는 당직자들이 보고 ‘오늘 어디 신고 들어와가지고 처리했다’ 그 기록만 남기지, 그걸 가지고 구체적으로 이렇게 적는다든지 그런 대장은 없는 걸로 알고 있습니다.

백석민부위원장

그러면은 길에서 이제 사진만 찍은 거 토대로 해가지고 그 업체에서 그게 관리가 잘 되겠습니까? 예를 들어서 물론 현장, 사고 현장에서 갖고 간 그 지역 사진하고 또 지번 이런 걸 찍겠죠?
용민

김용민일자리경제과장

예, 맞습니다. 지번을 찍고…

백석민부위원장

그런 거 안 찍으면 뭐 개 하나 한 마리 지나가는 거 찍어가지고, 뭐 이거 거기서 가왔다 이래버리면 모르지 않습니까?
용민

김용민일자리경제과장

예, 맞습니다. 그렇게 해가지고…

백석민부위원장

본위원이 생각할 때, 간단하게 생각할 때는 그런 생각이 좀 들거든요.
용민

김용민일자리경제과장

유기동물을 예를 들어가 잡아가지고 일단은 거기에 누리동물병원에다가 보호를 합니다. 보호를 했다가 거기에 또 주인이 나타나면 돌려줘야 되고 그게 또 어느 정도 기간이 지나가지고 하면 분양도 하고.

백석민부위원장

그러니까 그거는 알겠는데예. 이제 우리가 생각할 때는 개가, 개가 다니는 개가 많은데, 노골적으로 마음만 먹으면 개 신고해가 아이고, 사진 한 번 찍고 가면 돈 12만원, 또 사진 하나 찍고 한 세 마리만 해도 33만원 아닙니까?
용민

김용민일자리경제과장

현재 저도 보호소를 한번 가봤는데예. 거기 지금 개들이 그 안에 다 있습니다. 개도 있고 고양이도 있고 저도 많이 보고 왔는데, 저희들이 신고하면 신고자 인적, 신고를 해야 출동을 하지, 신고를 안 하면 출동을 안 하거든예. 신고자 인적 사항이나 신고자 진술이나 사진도 찍고 폐사가 됐는지 아닌지 여부까지 다 해가지고 시스템에 입력하도록 그렇게 돼 있습니다.

백석민부위원장

그래서 하여튼 시스템이 그리 돼 계신다니까 더 이상 질문 안 하시겠는데, 이런 부분이 처리대장이 정확하게 되고 청구 내역이 일치가 되는지 그걸 제가 본위원이 물어보려고.
용민

김용민일자리경제과장

예, 예. 좋은 말씀이고 저희도 한번 챙겨가지고 정확하게 청구된 금액에 대해서 나갈 수 있도록 한 번 더 챙겨보도록 하겠습니다.

백석민부위원장

내역도 확인도 정확하게 좀 하시고.
용민

김용민일자리경제과장

예, 예.

백석민부위원장

한 마리가 1, 2만원도 아니고 돈이 12만원인데.
용민

김용민일자리경제과장

예, 맞습니다.

백석민부위원장

좀 철저하게 해야 안 되겠나 하는 생각이 들어서.
용민

김용민일자리경제과장

예, 맞습니다.

백석민부위원장

질의를 했습니다.
용민

김용민일자리경제과장

감사합니다.

백석민부위원장

예, 이상입니다.
철현

김철현위원장

예, 백석민 부위원장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 예, 박구슬위원 질의하여 주시기 바랍니다.

박구슬위원

예, 수고 많으셨습니다. 오늘 문영희 과장님 질의가 참 많은데요. 앞서서 주차환경 개선지구 지정 및 관련 계획 수립을 위한 주민공청회 진행하셨죠?
영희

문영희교통정책과장

예, 예.

박구슬위원

이 절차는 주민공청회 이외에도 다른 걸 더 준비하고 계십니까, 아니면 이 계획을 수립하셨고 주민 의견수렴을 위해서 해당 절차를 마지막으로 하고 다른 이제 주차환경 개선사업을 진행을 하십니까?
영희

문영희교통정책과장

공청회를 개최하고 거기서 도출된 의견들을 다시 용역에 반영을 한 다음에 저희들 그 위원회가 따로 있습니다, 교통정책위원회 쪽으로. 거기서 최종보고회를 거쳐서 그게 그분들 동의를 받아서 용역을 완료했습니다.

박구슬위원

그럼 지금 용역 결과는 나온 상황이네요?
영희

문영희교통정책과장

예, 결과는 나와 있습니다.

박구슬위원

예, 알겠습니다. 그럼 해당 용역 결과를 기반으로 답변을 해주시면 될 것 같습니다. 저희가 앞서서 주민공청회 자료로 받은 것들은 사실 재개발이 예정이 되어 있으나, 여전히 사업이 지지부진한 지역들 혹은 주택과 빌라가 많아서 더 이상 재개발이나 도시재생 사업은 진행은 될 수 있겠지만 추가로 도시정비가 이루어지기 힘든 구역들을 대체적으로 해주셨는데요. 이 내용을 보자면 결국에는 지금 여기에서 예를 들어서 지구별 개선현황에 보시면 용호2동에는 이 블록에 어떤 주거지전용주차장 몇 면을 더 추가할 수 있겠다, 이런 식의 그림을 이제 그리신 거잖아요. 대부분의 내용은 ‘저층 주택을 매입해서 노외 주거지 공용 주차장을 몇몇 설치하겠다’라는 게 대부분이고 단독주택지에 개별 가구가 있다면 그 가구의 담장을 허물고 그린주차 사업을 권고해서 사업을 이끌겠다는 내용이 대부분이거든요.
영희

문영희교통정책과장

예, 예. 단기 사업으로 한 게 그린주차장이나 아니면 부설주차장 개방이나 이렇게 추진을 하고 장기적으로는 이제 부지를 매입해서 노외 주차장을 설치하는 그런 계획입니다.

박구슬위원

예, 감만동에 지금 공영주차장 준비하고 계신 거 있으시죠?
영희

문영희교통정책과장

예. 감만2동 제3공용주차장.

박구슬위원

참 오래 걸릴 수밖에 없는 사업인데요. 이게 큰 권역을 추진을 하시다 보면 면수를 넓혀서 공공성을 더 강화할 수 있는 강점이 있는 반면에 부지 매입에는 어려움이 많습니다. 특히 한 필지가 평수가 크지 않은 게 대부분이거든요, 이런 주택가들이.
영희

문영희교통정책과장

예.

박구슬위원

한 필지가, 예를 들어서 저희가 평수로 얘기한다면 100평 이상이 된다면 조금 그나마 낫겠지만 대부분 30평에서 40평 미만의 여러 개의 필지를 같이 매입할 경우에 꼭 몇 분은 이사 갈 의향이 없으시거나 혹은 저희 구청에서 제안하는 사업비용이 만족스럽지 않으시기 때문에 결국엔 사업이 지지부진하게 몇 년째 소요가 되는 건들도 있는데요. 감만 제2공영주차장 건이 저희에게 제출해 주신 자료에는 여전히 2개 필지가 거래가 이루어지지 않고 있었습니다. 혹시 그 건이 지금 조금 추진이 되고 있습니까?
영희

문영희교통정책과장

예, 역시나 그분들이 팔, 매도할 의향이 없어가지고 도시계획시설로 지정해서 수용 절차를 밟을 계획이고요. 그러다 보니까 기간이 또 절차 밟는데 행정 절차를 밟는데 아마 6개월 정도 소요가 될 것 같고. 이게 점점 그분들이 저희들이 제시한 가격이 마음에 안 들기 때문에 계속 토지수용위원회 뭐 중앙까지 가다 보면은 시간이 많이 지체될 것 같기는 합니다.

박구슬위원

예, 조속한 추진을 바란다고 말씀을 드리기에는 시간이 소요가 될 수밖에 없는 건인데요. 해당 건들이 추진하는 과정에서 갈등이 생길 수밖에 없는데 제일 힘든 거는 담당 공무원분 같애요. 이런 건들은 저희가 모든 부서에서 공원녹지과도 그렇고 청소행정과라든지 다른 부서에서도 다들 마찬가지로 겪고 계실 건데요. 이런 계획을 세울 때 이런 이미 구청에서 매입하려고 한다는 소문이 나가버리면 가격 형성이 되지 않고 그 중간에서 매개가 되어 주시는 공인중개사분이 설득을 굉장히 많이 하신다든지 이런 경우가 아니면은 사업이 중간에 추진이 되다가도 좌초되는 건들이 많습니다. 특히 주거지전용주차장 외에도 이제 공공성을 가진 주거지전용주차장이 공공형으로 지금 조금씩 추진하고 계시지 않습니까? 이런 건들 추진하시는데 모든 건들이 한 필지가 도움을 안 주더라고요.
영희

문영희교통정책과장

예, 맞습니다.

박구슬위원

그래서 이 부분에 대해서 사실은 쉬쉬하면서 진행을 하기에도 어려운 부분인 건 맞는데요. 저희가 그러다 보니 정작 말씀해 주신, 조금 전에 말씀해 주신 감만동은 그래도 모양이 좀 괜찮은 편입니다. 근데 어떤 곳은 그 사업지가, 대상지가 매입이 안 되면서 예산은 있고 주차장 특별회계 예산은 편성이 되어 있는데 예산을 사용을 못 하니까 다른 필지를 급하게 구하는 경우들이 또 생겨납니다.
영희

문영희교통정책과장

예, 대체해서.

박구슬위원

접근성이 다소 떨어지는 곳으로, 거래가 되지 않거나 지대에 약간의 주택에 약간의 문제 때문에 거래가 계속 불발되는 건들이나 이런 쪽으로 저희가 추진이 많이 되고 있는데요. 아쉽지만 지금 이 방법밖에 지금 대안 제시가 되지 않고 있어서 저희가 용역을 넣는 게 더 좋은 사이트(site)를 쉽게 발굴해낸 데이터를 가지고 사업을 빨리 추진하시려는 계획은 알겠습니다. 그럼에도 불구하고 아쉬운 점은 개선방안은 저희한테 적어도 주민공청회 자료에 제출된 개선방안은 모든 지구가 다 똑같더라고요. 그리고 사실 그린주차장 지원 사업은 담장을 허물겠다는 의지가 없이는 지원이 되지 않습니다. 전기차를 본인이 소유하셔서 전기차 충전시설을 자기 집에 넣거나 이런 경우를 장점을 보지 않는 이상 지금 담장을 허물려고 하지 않으세요, 오히려. 그래서 사실 그린주차 사업이 너무 긍정적이지만 장기간 많이 독려해주고 계시지만 최근에 지지부진해진 이유가 그것 때문 아니겠습니까?
영희

문영희교통정책과장

최근에는 이제 인건비 상승이라든가 물가 상승으로 해가지고 자부담이 저희들이 이제 주는 비용 자체가 지원 비용은 70%까지고 400만원 한도 이내거든요. 그런데 실제 견적을 내보면 이게 그거보다 2배 정도 나오다 보니 본인 자부담이 높고 그다음에 최근 들어 우리 구에는 재개발이 많이 이루어지다 보니까 신청 건수가 작은 거는 사실입니다. 근데 다행스럽게 올해는 지금 그 자료 낼 때는 3가구 4면 정도였는데, 지금 현재는 9가구 12면 정도 조성이 될 예정입니다.

박구슬위원

예, 다행스럽네요. 이게 성과가 문제가 아니라 사실 이런 혜택이 있는데도 아무리 저희가 이야기를 해도 모르고 계신 분들도 계실 건데요. 조금 더 홍보 방안도 필요하고 용역 결과에서 더 개선방안이, 조금 더 나은 개선방안이 제출, 도출이 되면 좋겠는데 아쉽게도 더 이상 뭐 굉장히 반짝이는 아이디어는 없으셨던 걸로 알고 있는데, 혹시.
영희

문영희교통정책과장

아무래도 그게 이제 예산이라든가 아니면 부지 확보 분야이다 보니 한계가 있는 것은 사실입니다.

박구슬위원

예, 그래서 최종용역 결과가 주민들의 의견이 어떻게 반영될지는 저희도 아직 받아보지 않았는데요. 해당 결과가 저희 앞으로 남구청의 주차난을 해소할 수 있는 그런 다른 좀 큰 그림을 세워주실 수 있는 계기가 되었으면 좋겠습니다.
영희

문영희교통정책과장

예, 잘 알겠습니다.

박구슬위원

예, 과장님 수고 많으셨습니다. 하나 더 있습니다.
영희

문영희교통정책과장

예, 예.

박구슬위원

연포초등학교 일원에 스마트한 교통 체계를 구축한다는 이제 언론 기사가 나왔습니다. 11월13일에 이제 해주셨더라고요. 보도가 먼저 나갔더라고요, 아직 공사는 안 됐는데. “부산 남구 ‘남구형 스마트 횡단보도’ 연포초 시범 운영”이라는 기사가 나왔더라고요. 기사는 나간 건 알고 계시죠?
영희

문영희교통정책과장

예, 저희들 이제 그 연포초등 앞에 있는 횡단보도를, 광폭횡단보도를 양 가에 한쪽에 16m, 다른 쪽에 19m 정도로 해가지고 광폭횡단보도를 설치를 하고, 그 외에 나머지 교통시설물로 활주로형 횡단보도라든지 그다음에 바닥형 그다음에 전광판이 나오는 시설이라든지 그리고 투광기…

박구슬위원

많이 하셨더라고요. 제가 안 그래도 기사에 나와 보니까.
영희

문영희교통정책과장

넣어서, 좀 교통시설 쪽에 스마트한 남구형 횡단보도를 만들려고 노력 중입니다.

박구슬위원

물론 초등학생들은 밤에 야광형 보행시설에 대한 접근성은 좀 떨어지겠지만 다른 분들도 이동을 많이 하시면서 보실 것 같은데요. 무엇보다도 저희 남구가 지금 잘하고 있는 게 활주로형 횡단보도라든지 그리고 조명시설을 조금 더 많이 갖춰주는 부분들하고 이번에 새로 나온 게 스몸비(Smombie)라고 해서 휴대폰 보고 알람, 횡단보도 신호 놓치는 거 없이 하는 거 이런 거 되게 잘하시는 것 같아요.
영희

문영희교통정책과장

예.

박구슬위원

대신에 사실 초등학교 앞에 스쿨존에 갖춘 시설이긴 하지만 이 언론 보도를 보면 어린이 보호구역을 위한 특화된 시설로 되게 홍보가 될 것 같습니다.
영희

문영희교통정책과장

일단 이제 스쿨존이라든지 황색 선을 긋고 어쨌든 거기에 어린이들이 가장 많이 사용하는 횡단보도이다 보니 모든 시설물들을 또 다 노란색으로 하고 어린이 위주로 설치하는 거는 사실은 좀 맞습니다.

박구슬위원

예, 연포초 같은 경우에는 아침 8시에서 8시40분까지 약 800여 명의 어린이가 지금 등교하고 있습니다, 학교 정문으로요. 그래서 광폭횡단보도에 대한 니즈(needs)는 앞서서 5월에 아마 해당 건설과에서도 이제 이야기도 나왔었고 하면서 교통정책과에서 지금 잘해주고 계신데요. 너무 오래 기다렸던 만큼 실시설계는 다 되시면 공사는 좀 빨리 해 주시면 좋겠어요. 사실 애들한테 제일 필요한 건 광폭횡단보도입니다. 저녁에 야간 투시 조명 애들한테는 아직 영향은 크게 있을 것 같지는 않습니다. 대신에 이 시설을 기반으로 옐로카펫도 조금 더 정비해 주시면 더 좋을 것 같고요, 현재 있긴 하지만.
영희

문영희교통정책과장

예, 그것도 설치합니다.

박구슬위원

적색 신호 잔여 표시기도 조금 더 노출도가 높아질 수 있는 방법은 남구 전역에 있는 어린이 보호구역에 특히 초등학교 쪽은 많이 갖춰지면 좋겠다는 생각이 들어서요. 수고 많으셨다고 말씀드립니다. 수고 많으셨습니다.
영희

문영희교통정책과장

감사합니다.

박구슬위원

과장님께 이걸로 질의 마치고요. 공원녹지과 과장님께 질의 드리겠습니다.
두식

윤두식공원녹지과장

예, 공원녹지과장 윤두식입니다.

박구슬위원

예, 너무 제가 황령산 개발 계획의 용역에 들어갔었어요. 그래서 수고를 정말 많이 하셨더라고요. 해당 용역 같은 경우에는 저희가 여태까지 남구청에서 했던 사업 중에서 어찌 보면 황령산에 그림을 그려왔던 사업은 여태까지 없었던 것 같아요. 대부분 저희는 이기대 중심으로 사업을 해왔었고 그리고 황령산은 사실 저희 남구만의 산이 아니라서 연제구도 있고 수영구도 있고 부산진구도 걸쳐져 있어서 황령산에 대한 그림이 여태까지 그려진 적, 좀 소홀했다는 측면이 있는데 이번에 과장님과 담당 부서 산림팀장님과 직원분들이 노력을 해주셔서 황령산에 대한 그림을 그려주셨는데요. 용역비용도 얼마 안 들었었죠?
두식

윤두식공원녹지과장

예, 1,900만원 정도 들었습니다.

박구슬위원

예, 담당 부서에서 신경을 쓴 게 보이는 게 1,900만원 용역의 가격이 문제가 아니라고 생각합니다. 상당히 질이 높고 무엇보다도 다른 지역에 출장 다녀오신 사례를 이미지로 많이 담아주셔서 물론 모두 저희 남구청에서 할 수는 없겠지만 다양한 그림 중에 저희가 향후에 남구에서, 이기대에서도 할 수도 있을 거고요. 장자산 일대라든지 그리고 황령산 일대 남구에서 저희 소소하게 할 수 있는 다양한 사업 사례들을 많이 제시해 준 것 같습니다. 수고 많으셨다고 말씀드리고요. 좀 성과가 내년도 본예산 혹은 앞으로도 이 10년 치 장기 계획인가요?
두식

윤두식공원녹지과장

연도 제한은 없습니다만 중장기, 단기를 총망라해서 계획에 담고 있습니다.

박구슬위원

예, 남구에서 이 예산이 소소하게라도 반영이 돼서 추진할 수 있는 샘플(sample)들이 많이 제안이 되었던 것 같아서 좀 기대가 크고요. 그리고 이제 숲 놀이터 쪽에 대한 겨냥이라든지 주차 공간에 대한, 황령산 접근성을 높이기 위한 주차 공간에 대한 대안제시라든지 이런 부분들이 좀 현실성 있게 와 닿았던 용역 같습니다.
두식

윤두식공원녹지과장

예, 감사합니다.

박구슬위원

예, 그래서 그중에서 어떤 것이 추진될지는 저희가 장기적으로 봐야겠지만요. 황령산의 발전에 대한 황령산을 난개발하지 않고 주민들이, 남구 시민들이 접근성을 높일 수 있는 방법에 대해서 고민 많이 해주셔서 감사하다는 말씀을 드리고요. 수고 많으셨고요. 앞으로 기대가 큽니다.
두식

윤두식공원녹지과장

예, 잘 알겠습니다. 앞으로도 활용 방안을 잘 차질 없이 이행할 수 있도록 노력하겠습니다.

박구슬위원

예, 저는 질의 마치겠습니다.
철현

김철현위원장

예, 박구슬위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? (대답하는 위원 없음) 더 질의하실 의원 없으므로 일자리환경국에 대한 질의는 종결함을 선포합니다. 일자리환경국 소관 부서에 대한 행정사무감사 강평은 11월20일 행정사무감사 종료 후 하도록 하겠습니다. 관계공무원 여러분 대단히 수고하셨습니다. 그럼 원활한 감사 진행을 위하여 감사 중지를 선포합니다.

15시38분 감사중지

16시01분 계속감사

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사 속개를 선포합니다. 지금부터 복지교육국 소관 부서에 대한 2023년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 2023년 한 해 동안 돌봄과 회복이 있는 따뜻한 남구복지 실현을 위하여 최선의 노력을 다하고 있는 강미정 복지교육국장님을 비롯한 관계공무원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 행정사무감사는 남구 행정사무 전반에 대한 실태를 정확히 파악하여 의회 활동과 예산 심사를 위한 필요한 자료 및 정보를 획득함은 물론 행정의 잘못된 부분을 찾아내어 시정, 개선될 수 있도록 하고 우수사례는 파급될 수 있도록 하는 등 행정이 효율적으로 수행되도록 하는 데 그 목적이 있습니다. 따라서 감사에 임하는 공무원 여러분께서는 위원 질의사항에 대하여 명확하고 성실하게 답변하여 주실 것을 당부드리고 서면 답변의 경우는 익일까지 답변서를 제출하여 주시기 바랍니다. 다음은 관계공무원 소개와 업무보고를 받도록 하겠습니다. 업무보고는 가급적 중요한 사항 위주로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다. 복지교육국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
미정

강미정복지교육국장

(간부 공무원 소개 및 업무보고)
철현

김철현위원장

강미정 복지교육국장님 수고하셨습니다. 그럼 복지교육국 전반에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 효율적인 감사 진행을 위하여 부서 구분 없이 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 백석민 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

백석민부위원장

예, 대단히 반갑습니다. 오전, 오후에 늦은 시간에 또 4시가 넘었는데, 또 행정감사를 위해서 그동안 열심히 자료도 많이 제출해 주시고 또 오늘 참 또 이 복지교육국에 또 기분이 좋은 부분이 우리 또 김석순 우리 또 사무관으로 승진하셔가지고 또 항상 뒤에 계시던 분이 앞에 이렇게 앉아 계시니까 너무 보기 좋은 것 같습니다. 아무쪼록 이번 행정감사가 우리가 누구, 우리 과에서 잘못한 것을 지적한다 이래 생각하지 마시고 또 질타한다 생각하지 마시고, 질타도 안 합니다. 아무튼 1년간의 성과를 보고 조금 고칠 부분은 고쳐야 되겠다 하는 부분에서 질의하고 이렇게 하기 때문에 항상 편안한 마음으로 답변해 주시고 편안하게 또 우리 위원님들께서도 또 질의가 또 조금 강하게 나오더라도 그 부분에 대해서 강하게 받아들이지 마시고 ‘이거를 좀 심각하게 말씀을 하시구나’ 이렇게 받아들이면 편안합니다. 그렇게 해 주시고 질의를 하겠습니다. 그동안 행정사무감사 자료 준비한다고 고생 많으셨습니다. 제일 먼저 그래도 과장님 최고 오래되신 분부터 해야 되겠네. 먼저 되신 분, 우리 주민복지과 과장님 먼저 하겠습니다.
혜옥

김혜옥주민복지과장

주민복지과 김혜옥입니다.

백석민부위원장

예, 반갑습니다. 감사자료 32페이지, ‘2023년 운영비 추가 지원 경로당 선정결과’에 대해서 질의를 드리겠습니다. 16개 우수 경로당에 대해 운영비 10만원이 추가 지원됐습니다. 그렇지만 또 선정이 된 경로당에서는 돈은 얼마, 금액이 큰 액수는 아니지마는 또 선정된 경로당에서는 참 ‘우리가 잘했다’, ‘기분이 좋다’ 이렇게 또 할 수 있고 또 선정이 안 된 경로당에서는 ‘우리도 잘했는데 좀 불공평하다, 이렇게 또 말이 나올 수도 있는 부분입니다. 항상 경쟁사회에서는 공정하게 했다 하지마는 뒷말이 무성하게 다닐 수도 있고, 떠돌아다닐 수도 있기 때문에 본위원이 여기에 대해 좀 궁금증을 해소하고자 질의를 드리는 것입니다. 심사기준을 보면 등록인원 및 이용인원 많은 경로당을 우선 선정했다고 되어 있고, 등록인원은 20%, 이용인원은 80% 가중치 부여 후 합산 점수를 산정한다고 되어 있습니다. 이 점수가 거의 선정에 크게 미칠, 두 가지를 영향을 미칠 것 같은데, 맞습니까?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예.

백석민부위원장

두 가지를 갖고 심사기준이지예?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 거의 두 가지를 제일 많이 활용했습니다.

백석민부위원장

거의가 아니고 100%.
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 100%입니다.

백석민부위원장

거의 하면은 다른 것도 조금 했다 이렇게 설명을…
혜옥

김혜옥주민복지과장

아닙니다.

백석민부위원장

들을 수가 있기 때문에 100% 두 가지만 갖고 점수를 합산했다, 이게 맞지예?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예.

백석민부위원장

그럼 동일 인원과 1인 이용인원 증명은 어떻게 기준으로 했습니까?
혜옥

김혜옥주민복지과장

저희가 공공근로를 이용해서.

백석민부위원장

예, 공공근로.
혜옥

김혜옥주민복지과장

2명이서 경로당을 계속 방문을 했습니다. 오전, 오후.

백석민부위원장

오전, 오후.
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 그래서 경로당의 명수를 또 보고 남녀 통합 경로당일 경우에 가중치도 좀 줬고, 공공근로자 실태조사 및 담당자가 수시로 현장을 방문해서 명수를 확인해서 많은 경로당을 하면 좋은데 저희 예산에 있는 범위 내에서 16개를 선정했습니다.

백석민부위원장

그러면 이제 하루를 중점적으로 했습니까, 며칠을 중점적으로 했습니까?
혜옥

김혜옥주민복지과장

계속 분기별로 했기 때문에 저희가 상반기를, 1, 2, 3월달을 다 해서 3개월을, 일 평균치입니다.

백석민부위원장

3개월을 해가지고 평균치를 냈네예, 그지예?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 4월부터 9월에.

백석민부위원장

예를 들어서 1월달에 불시에 1주 그다음에 2월달에 불시에 1주 이래 한 게 아니고, 3개월을 좀 촘촘하게 했다, 이 말이네예?
혜옥

김혜옥주민복지과장

맞습니다.

백석민부위원장

그리 되면은, 3개월 촘촘하게 해도 그것도 가능성 맞는 방법은 방법인데, 예를 들어서 조금 띄어가지고 그렇게 계속해서 이렇게 체크를 하면은 이거는 ‘심사를 나가 뭐 한다’ 이런 걸 다 알기 때문에 평소에 안 나오던 분도 많이 나올 수 있고 그런 부분은 좀 있는 것 같네예. 불시에 이래 가서 한번 탁 하고, 또 소리 소문 없이 불시에 가서 또 한 번 하고 이래해야 좀 공평한 방법이 아닌가 본위원은 그렇게 생각이 듭니다. 과장님 제 생각 틀립니까?
혜옥

김혜옥주민복지과장

맞습니다.

백석민부위원장

예, 그러면은 등록인원도 지금 현재 실제 등록확인은 노인협회에 다 등록하고 다 하기 때문에 숫자는 나오는데, 확실한 실제 회원 수가 없습니까, 조금 속이는 부분 그런 거는?
혜옥

김혜옥주민복지과장

그런 거 없이 저희가 했습니다.

백석민부위원장

실제 그러면 등록인원 주변에 사는 사람인지 실제로 예를 들어서 등록 아닌 사람도 이렇게 경로당에 와가 있고 그런 부분은 없습니까?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 그런 부분은 없습니다.

백석민부위원장

그래예?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예.

백석민부위원장

그러면 다른 구의, 타 구의 사례를 보면은 우수 경로당은 개방적으로 운영하고 운영 실적이 좋은 경로당을 선정하는 사례를 많이 봤습니다. 봤는데, 이런 부분도 내년 심사에 좀 이렇게 좀 변화를 줄 수 있다고 본위원이 좀 생각이 드는데, 과장님 생각은 좀 어떻습니까?
혜옥

김혜옥주민복지과장

내년에는 모범 경로당 2개를 선정할 예정에 있습니다. 그래서 그 모범 경로당에는 추가 지원을 계속할 수 있는 인센티브를 줄 수 있도록 하려고 하고 있습니다.

백석민부위원장

그리고 저는 이제 요 보니까, 요 선정결과를 보니까 대연4동에 대명경로당에 보면 등록회원수가 60명, 60분인데. 일평균 이용인원은 6명입니다, 6명. 60명인데 하루 평균 이용이 6명 나오거든예. 이렇게 작게 오는데도, 경로당이 총 우리 남구에 몇 개입니까?
혜옥

김혜옥주민복지과장

171개입니다.

백석민부위원장

171개인데, 하루에 6명 나오는데도 12위권 안에 드는 거 보면은 이게 좀 이리 이용률이 저조하나 이런 생각을 가지고 있거든예. 그래서 이 부분도 좀 이렇게 작게 나오는 경로당에 이게 12위권에 들면 이것도 심사기준이 조금 잘못된 거 아닌가 하는 그런 생각이 드는데예, 과장님?
혜옥

김혜옥주민복지과장

대명경로당의 경우는 저희가 옮겼습니다, 다른 곳에 있던 부분을. 여러 부분에 새로운 분들도 오시고 하는 부분들을 좀 감안해서 필요한 사항이 남녀가 구분이 되어 있지 않는 경로당이고 해서 저희가 선정을 하는 부분이었습니다. 그 명수에는 차이가 등록인원이 많았기 때문에 그래서 저희가 이걸 많은 고심을 했습니다. 이제 해마다 이 부분에 대해서…

백석민부위원장

그러니까 당장 내가 한 개만 찍어가 보더라도 이게 이용인원이 80%고 회원 수 20%인데. 6명 하루 나오는데 이게 12위권에 든다니까 좀 안 맞더라고, 내가 금방 수치를 생각해도. 이거는 조금 비상식적으로 조금 선정을 해줬네예?
혜옥

김혜옥주민복지과장

그렇지는 않습니다.

백석민부위원장

그렇지는 않아예?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 저희가 순위를 매겨서 정확하게 16군데를 했습니다.

백석민부위원장

그래서…
혜옥

김혜옥주민복지과장

그 기간이 6명인 것은 리모델링 사업을 했습니다. 그래서…

백석민부위원장

예?
혜옥

김혜옥주민복지과장

그 기간에 리모델링 사업을 했습니다, 이 경로당이. 그래서 좀 못 나왔던 부분이 있었기 때문에.

백석민부위원장

몇 개월 했습니까, 리모델링?
혜옥

김혜옥주민복지과장

2, 3개월을 했거든예. 그래서 못 나왔던 부분들이 있었기 때문에 이 명수가 그렇고 많이 나오는 경로당입니다.

백석민부위원장

아, 그렇습니까?
혜옥

김혜옥주민복지과장

위원님들이 관심 많이 가지고 있는 경로당인 것 같습니다.

백석민부위원장

그래서 이제 제가 본위원이 이 생각하는 부분이 이런 참 우수 경로당 이런 타이틀(title)을 만들어가지고 또 이래 10만원도 지원해주는 것도 좋지마는 항상 또 못 받는 경로당도 있기 때문에 이런 부분이 잘해야만이 또 오해를 안 하고 이런 게 명확해야 되거든예. 조금이라도 약간의 그런 빈틈이 있으면 어르신들이 말도 많고 또 많이 따지고 이런 부분이 많기 때문에 우리는 이제 쉽게 판단해가 할 수 있는 부분이 있지마는 조금만 잘못하면은 이게 좀 억수로 시끄럽다하는 부분을 좀 해소하기 위해서 본위원님이 질의를 하는 거거든예. 다른, 과장님께서 못 했다, 잘했다 이걸 따지기 위해서 하는 게 아니고 좀 면밀하게 정확하게 할 필요성이 있다, 그렇게 생각합니다. 과장님 생각은 어떻습니까?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 면밀하게 정확하게 하도록 하겠습니다.

백석민부위원장

그리고 이제 또 심사기준을 내년에 좀 바꾼다면은 조금 숫자를, 10만원 주는 숫자를 조금 줄더라도 조금 1, 2, 3 등수를 매겨가지고 3등까지는 좀 특이한 상을 하나 주고, 특이한 상은 3등까지는, 이런 식으로 무슨 일이든지 이제 이 경쟁을 하면 등수가 참 필요하거든예. 우리가 뭐 예를 들어서 주민자치회 프로그램 경연대회라든가 이래 보면 다 등수를 매기지 않습니까? 그러면 이제 우리 경로당 어르신들께서 우리도 이 상을 좀 받자, 이런 의미에서 우리 주민복지과에서 이래 하는 사업들이라든가 전달사항이라든가 이런 것도 잘 들을 수 있고, 평소에 점수를 좀 매길 수 있는 그런 부분을 좀 많이 좀 심사기준으로 넣어가지고 그러면 어머님들이 그 상을 1, 2, 3등 안에 들기 위해서 좀 우리 복지과에 도움도 잘 듣고 모든 경로당 준수규칙을 잘 좀 따르고 이런 게 안 좋겠느냐 하는 그런 생각도 본위원이 듭니다. 그래서 그런 부분도 한번 생각해 볼 필요성이 있지 않겠습니까?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 잘 알겠습니다.

백석민부위원장

예, 그리고 뭐 그리고 개방형 경로당에 대해 들어보신 적이 계십니까, 과장님?
혜옥

김혜옥주민복지과장

개관?

백석민부위원장

개방형.
혜옥

김혜옥주민복지과장

개방형 경로당?

백석민부위원장

예.
혜옥

김혜옥주민복지과장

그러니까 이제 그 아파트에…

백석민부위원장

내가 말이 좀…
혜옥

김혜옥주민복지과장

오는 건 아니고, 그 아파트 분들만 오시는 게 아니고 옆에도 다 오시는 개방형.

백석민부위원장

예, 예. 그래서 개방형 경로당은 노인들의 공간으로 여기는 경로당을 누구든지 드나 다닐 수 있게, 세대 간에, 젊은 사람도 경로당이 있으면, 60이 넘으면은, 65세가 넘으면은, 만 65세 넘으면은 어르신 아닙니까, 그지예? 할머니, 할아버지로 들어가는데, 그러면 그런 분들도 이래 보면은 이래 좀 딱 자기 경로당만 이래 갈 것이 아니고 등록된 데만 안 가더라도 좀 받아줘야 되는데 이게 보면은, 우리가 가보면 텃세가 좀 심합니다. 가면은, 자기 60명, 아까 대명경로당에 계시지마는, 인원수가 많고 이래 하지만은 거기에 실질적으로 이제 등록만 해놓고 안 가는 분들이 왜 그러느냐, 옛날에도 내가 한 말씀을 드렸습니다. 아들이나 딸이나 지나가다가 수시로 과일도 좀 사주고 또 넣어주고 이래 하면은 참 가면 어머님이 대우를 받고 회장님이나 거기 계시는 오래 터줏대감 어르신들한테 대우를 받고 이러는데, 이게 가입을 해놓고 한 번도 그런 게 없고 이러면은 가도 푸대접이고 한 70세 정도, 68세 미만으로 가면 설거지 맨날 하고 이런 거 다 맡아 하고 하시더라고요. 그래 안 하면은 또 눈치도 보고 이러니까. 그런 부분이 해소를 어떻게 하면 좀 될 것인가 이런 부분도 조금 과장님께서 연구를 해가지고 안에 등록된 어르신들께서 텃세 이런 게 좀 안 되게끔, 유발 안 하게끔 이렇게 분위기 조성을 좀 잡아가는 데 좀 협조를 해 주셔야 될 것 같습니다.
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 알겠습니다.

백석민부위원장

그래가 그 경로당에 그만두고 거리가 먼 다른 경로당으로 다니는 분도 계시고, 마음이 안 맞아가지고. 그런 경우 사례를 많이 봤습니다. 그리고 그런 부분도 좀 우리 주민복지과에 또 팀장, 유명한, 일 잘하시는 팀장님도 계시니까, 좀 가서 그런 것도 해소도 좀 해주고 이렇게 함으로써 경로당에 있는 그런 분위기가 좋으니까 참여율이 좀 많아질 거 아닙니까? 하루에 6명, 12명 이런 게 아니고 회원 수는 40명, 50명 되지마는 등록만 그래 해놓고 경로당에 참여는 별로, 오시지는 않고 이용은 안 하고 구청에서 혜택주는 거는 전기세 이런 거 전부 다 받고. 그러면 뭐 그 뜨뜻하게 보일러 트시고 이래가지고 계시는데, 그러면 고 싶어도 그런 것 때문에 막 너무 막 잔소리가 많고 텃세를 하니까 안 가는 거라. 그래가지고 다른 경로당을 가고 하는 데가 많더라고예. 그런 것도 이제 쉽게 말하면 우리 요즘 말로 학교로 치면은 학교폭력이라, 학교폭력, 언어폭력 이렇거든요. 그러면, 그러면은 경로당이 어르신들 학교는 똑같은데, 매일 가기 때문에. 그런 것도 분석을 해가지고 어떻게 하면 그런 거를 방지를 할 수 있겠는가, 이런 것도 필요로 하다고 보거든예. 과장님 제 생각이 틀립니까?
혜옥

김혜옥주민복지과장

맞습니다.

백석민부위원장

그래서 그런 것도 좀 해 주시고 그리고 경로당을 세대 간 개방하는, 세대 간의 벽을 허물고 젊은 사람도 지나가 손쉽게 들어갈 수 있게끔 그렇게 하고 문화 소통 공간으로, 특화하는 사업으로 그렇게 하고 있는 게 개방형 경로당이라고 생각합니다. 그래서 그 부분을 앞으로 우리 구에서도 내년도 예산을 편성하고 시범 사업으로 한 경로당 2군데 정도를 선정해가지고 세대 간의 격차를 허물고, 벽을 허물어가지고 그런 아무나 갈 수 있는 경로당 한 두 군데를 시범 사업을 함으로써 그게 잘 되면은 또 하나씩 하나씩 예산을 좀 더 들어가도 만들어 가면 되거든예. 그리고 이제 경로당이 앞으로, 이걸 꼭 묻고 싶습니다. 과장님 ‘꼭 경로당을 하나 지어야 되겠다’, ‘이거는 없어서는 안 되겠다’ 하면은 경로당이 신축이 가능합니까?
혜옥

김혜옥주민복지과장

경로당이 주변에 이제 경로당이 없고 근데 이제 좀 크게 지어서 하는 방향으로 흐르고 있습니다. 작은 경로당이 아닌…

백석민부위원장

크게 복합.
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 권역별 복합적으로 해서 문화 여가 교실을 운영할 수 있는 꼭 필요한 곳이 큰 곳이 있다면 저희도 시비 확보, 국, 시비 확보도 해서 공모사업도 갈 수 있는 부분이고 많이 검토하도록 하겠습니다. 꼭 필요한 경로당…

백석민부위원장

그럼 가능한지, 경로당이 이렇게 지금 100, 몇 개라 했습니까?
혜옥

김혜옥주민복지과장

171개입니다.

백석민부위원장

171개인데, 지금 이 상황에서 또 경로당이 그런 부지나 이런 게 있으면은 할 수 있는지 이래서 한번 묻고 싶어서 말씀을 드리는 겁니다.
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 할 수 있습니다.

백석민부위원장

할 수 있습니까?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예.

백석민부위원장

예, 고맙습니다. 그래서 우리 구도 내년에 주민복지과에서 참 열심히 합니다, 사실은. 열심히 하고, 에어컨 그런 부분이 좀 체계적으로 좀 안 하시더라고예. 뭐 이래 좀 미리 사전에 한 2월달부터 에어컨을 가동하기 전에 미리 사전점검을 다 데이터를 통해가 코드번호 몇 번, 몇 번, 기계도 삼성이 있을 것이고 여러 가지 종류가 있는데, 그런 코드번호를 좀 해가 미리 좀 서비스를 좀 받고 이래 해야 되는데. 고장이 나면은 꼭 구의원이 전화해가지고 이래 하면은 에어컨 고치러 오고, 그전에는 두 달, 석 달 전화해도 에어컨 ‘언제 전화했습니까?’ 이러면 석 달 전에 전화해도 소식이 없습니다. 이런 경우가 좀 많더라고예. 그래서 그런 부분이 좀 체계적으로 좀 앞으로는, 내년부터는 해야 안 되겠나, 본위원은 항상 생각을 했습니다. 우리가 전화한다고 에어컨을 고쳐주는 게 고맙다고, 고맙기는 고맙지마는 그게 그렇게 해서는 안 되거든. 우리가 꼭 뭐 이래가 전화를 받으면 연락하면 또 가서 그걸 서비스 해주고 이런 거 방식보다는 사전에 좀 체계적으로 관리를 해가지고 에어컨이 고장 나면 딱 수리가 돼버리고 이래 돼야 되는데. 과장님한테도 지금 에어컨 때문에 수십 번 전화 했지예, 올여름 내도록 했지예? 그렇게 해서 이제 꼭 구의원이 전화한다고 에어컨이 수리가 되고 하는 거보다는, 방식보다는 체계적인 관리를 통해서 하면은 좀 안 좋겠느냐 하는 생각을 가졌습니다. 그렇지마는 민원 처리는 좀 귀찮았지마는 항상 우리 팀장님이 성의껏 잘해 주셨어요. 새거도 교환해 주고 또 못 쓰는 거는 버려버리고 또 과감하게 해주고 또 쓸 만한 거는 또 중고 있으면은 중고도 바꿔주고 이렇게 잘 하셨습니다. 하셨는데, 체계적인 관리 그거를 좀 부탁을 드리고예. 앞으로 좀 더 어르신들 위해서 좀 더 많이 열심히 해주시기를 부탁을 드리면서 마치겠습니다.
철현

김철현위원장

예, 백석민 부위원장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원이 있습니까? 예, 서성부위원님 질의하여 주십시오.

서성부위원

우리 여성과장님, 김석순 과장님!
석순

김석순여성아동과장

예, 여성아동과장 김석순입니다.

서성부위원

과장님 승진하고 지금 첫 답변석에 지금 앉아 계시는 거 아닙니까?
석순

김석순여성아동과장

예.

서성부위원

살짝 긴장이 되십니까?
석순

김석순여성아동과장

예. 많이 긴장이 됩니다.

서성부위원

제가 누누이 말하는데 사람은 원래 긴장하면서 발전합니다. 저도 앞으로 계속 긴장하려고 해요. 그니까 과장님 앞으로 더 이렇게 좋은 자리에 가고 롱런(long-run)할 수 있기를 부탁을 드리면서, 간단한 뭐 이렇게 한 말씀하시죠, 과장님? 한 5분하시죠?
석순

김석순여성아동과장

예, 반갑습니다. 많이 긴장되고 떨리는데 많이 배워가면서 열심히 하겠습니다.

웃음

서성부위원

하여튼 고맙습니다, 과장님. 행정사무감사를 통해가지고 과장님하고 저하고 첫 질의자, 답변자가 돼서 저도 무한한 영광으로 생각하겠습니다. 과장님 24페이지입니다, 업무보고. ‘꿈나무지원복합센터 건립 사업’, 정말 이렇게 더디게, 더디게 진행되다가 과장님, 그지요? 드디어 착공을 하는 거 맞죠?
석순

김석순여성아동과장

예.

서성부위원

언제 착공을 합니까?
석순

김석순여성아동과장

지금 착공식을 12월14일쯤으로 계획하고 있습니다.

서성부위원

14일?
석순

김석순여성아동과장

예, 예.

서성부위원

정해진 거 아닙니까?
석순

김석순여성아동과장

거의 확정되어서 지금 계획서 수립하고 있습니다.

서성부위원

그래도 이게 과장님 부임하고 여성과장으로서 이 착공을 해서 저 또한 큰 영광으로 생각합니다. 과장님은 어떻게 생각하십니까?
석순

김석순여성아동과장

안 그래도 자료를 보면서 이제 2019년도부터 시작이 되었는데, 이렇게 행정절차를 밟다 보니까 굉장히 시간이 좀 많이 지연됐다고 생각을 하는데, 실제로 작년 1월에 설계 공모를 시작하였기 때문에 그렇게 생각하면 또 다행스럽다라는 생각도 듭니다. 그래서 조금 늦긴, 늦었긴 했지만 그래도 올해 안에 착공을 하게 되어서 다행이라고 생각을 합니다.

서성부위원

착공을 하고 조금 전에 우리 국장님 업무보고에서 2025년도에 준공을 하신다고 말씀하셨죠?
석순

김석순여성아동과장

예, 예.

서성부위원

그렇게 2025년도에.
석순

김석순여성아동과장

연말로 계획하고 있습니다.

서성부위원

연말로 준공할 계획입니까?
석순

김석순여성아동과장

예, 예.

서성부위원

공기는 조금 더 늘어날 수 있겠지만, 그죠? 그거는 또 시대의 변화에 따라서 이루어지니 또 그렇게 하면 될 것 같고.
석순

김석순여성아동과장

예, 예.

서성부위원

제가 당부드리고 싶은 말은 이게 정말 어렵게 착공을 했으니 실시설계가 다 마무리됐고 정말 좋은 작품을 그 행정 예술이라 하지 않습니까, 그지요?
석순

김석순여성아동과장

예, 예.

서성부위원

그래서 과장님 이렇게 여성아동과에 계실 때 정말 좋은 성과물을 내야 되지 않겠습니까? 안에 내용물이 잘 채워져 된다는 거죠. 그죠? 그리고 전에 우리가 이슈가 됐던 부분이 이게 인가 정원 부분도 있었어요, 그죠? 인가정원, 국공립.
석순

김석순여성아동과장

예, 어린이집예?

서성부위원

예, 예. 국공립, 그런 부분도 그런 부분은 아직까지 정해지지 않은 거 아닙니까, 그죠?
석순

김석순여성아동과장

층별로 어떤 시설이 들어갈지는 대략적으로 정리가 되어 있습니다.

서성부위원

아니, 국공립 어린이집 인가 정원도 정해졌습니까?
석순

김석순여성아동과장

그건 아직, 아직입니다.

서성부위원

그래, 안 정해졌잖아요.
석순

김석순여성아동과장

예, 예.

서성부위원

그런 부분도 굉장히 그 당시 관심사였어요 이게, 그죠?
석순

김석순여성아동과장

예, 예.

서성부위원

그러니까 그런 것도 잘 이렇게 주민들의 의견도 수렴하고 그래가지고 잘 이렇게 마무리되기를 부탁을 또 드리겠습니다.
석순

김석순여성아동과장

잘 알겠습니다.

서성부위원

그렇게 해 주시고 과장님 됐고 그다음에 우리 이제 이미연 과장님!
미연

이미연복지정책과장

예, 복지정책과장 이미연입니다.

서성부위원

과장님 이렇게 내나 업무보고에 보니까, 6페이지, 6페이지. 6페이지에 보면은 이게 이렇게 상급기관 외부 평가, 올해도 보니까 이렇게 최우수상을 받으셨고 2년 연속 이렇게 과장님 하여튼 제가 이렇게 보니까 뭐 복지국 자체가 보니까 굉장히 공모사업도 많이 선정이 됐고. 특히 과장님 과는 더 작년에 지난 회계연도에 해가 더 그렇고 하여튼 이렇게 복지국이 제가 볼 때는 ‘눈부신 행정을 한다’ 이런 말씀을 드리고 싶어요. 정말 이렇게, 이렇게 함으로써 우리 정말 남구가 훈훈해지지 않습니까, 그죠, 과장님 맞습니까?
미연

이미연복지정책과장

예, 예. 저기 우리 부서에서는 팀장님도 능력 있으시고 또 특히 담당 주무관님들이 애살이 참 많으십니다. 그래서 공모사업도 사실은 저희가 신청 안 하면 이거는 안 해도 되는 사업이지마는 적극적으로 신청을 해서 또 선정이 되고 지금 연말에 그래서 이제 3개 사업을 하느라고 지금 고생이 많습니다.

서성부위원

지금 제가 볼 때는 지금 현업도 바쁜데 이것까지 공모사업하면 더 이렇게 업무가 바쁘지 않습니까? 우리 집행부는 바쁘지만 우리 주민들의 삶의 질은 더 나아지지 않습니까, 그죠? 그런 면에서 다시 한 번 더 크게 축하를 드린다는 말씀을 드리고 이렇게 제가 이렇게 질의 드리고 싶은 거는 인구구조 변화 대응 분야 이게 해서 보니까 최우수상을 이렇게 수상을 했던 것 같아요, 보니까. 이 부분에 대해서 간략하게 설명을 좀 해주시지요?
미연

이미연복지정책과장

예, 예. 지금 현재 매니페스토실천본부라는 구청장, 지방자치단체장 공약사항이 어떻게 추진이 되고 있는지 그런 걸 평가하는 기관이 있습니다. 그래서 저희가 이제 인구구조 대응 분야에서 1인 가구가 날로 늘어나고 있기 때문에 그에 따른 사회적 문제로 고독사 예방 관련 저희 이제 구청에서 하고 있는 여러 가지 사업들로 저희가 응모를 했고 현장에 가서 이제 발표를 하고 질의응답을 받고 그래서 평가를 저희 구가 최우수를 받았던 그러한 상황입니다.

서성부위원

하여튼 뭐 우리가 중점적으로 봐야 되는 인구 이런 부분이니까 하여튼 과장님 애쓰셨고 앞으로도 이렇게 더 좋은 성과를 내주시기를 부탁을 드리겠습니다.
미연

이미연복지정책과장

예, 감사합니다.

서성부위원

조금 전에 과장님 우리 백석민 부위원장님 질의 드렸는데, 있지 않습니까, 선정 기준이 있지 않습니까? 지금 정확하게 매뉴얼이 정해지지는 않은 것 아닙니까?
혜옥

김혜옥주민복지과장

정해져 있습니다.

서성부위원

정해져있는데, ‘조금 더 거기를 보완을 하겠다’ 이런 겁니까?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 올해 기준에 맞춰서 한 부분을 내년에는 저희가 이제 우수 모범 경로당을 좀 뽑으려고 합니다.

서성부위원

예, 그 기준 있잖아요, 선정 기준. 한번 이렇게 서면 자료 제출을 좀 부탁을 드립니다.
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 알겠습니다.

서성부위원

그런 부분도 제가 볼 때는 좀 더 또 보완할 부분이 있을 거 아닙니까? 잘 보완해가지고 어르신들이 소외되지 않게 어르신들이 또 시샘이 많아요. 과장님, 그렇죠, 그래서 그런 부분이 다 훈훈한 경로당 운영이 될 수 있도록 혼신의 힘을 다해 주시기 바랍니다. 되겠습니까?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 알겠습니다.
철현

김철현위원장

예, 서성부위원님 수고하셨습니다. 제가 질의 하나 하도록 하겠습니다. 이미연 과장님께 그냥 조금 대신하도록 하겠습니다. 이거는 제가 봤을 때는 김혜옥 과장님도 해당 사항이 있는 것 같아서 같이 조금 듣고 반영을 해 주셨으면 좀 감사하겠습니다. 우리가 지금 「부산광역시 남구 사무의 민간위탁에 관한 조례」가 제정되어 있지 않습니까, 과장님 알고 계시죠?
미연

이미연복지정책과장

예, 예.
철현

김철현위원장

지금 저희가 최근에 남구의 종합복지관 그리고 이제 시설도 저희가 재위탁을 하지 않습니까? 조금 최근에 한 것도 있지 않습니까? 감만종합사회복지관이라든가.
미연

이미연복지정책과장

예, 예.
철현

김철현위원장

그런데 제가 좀 아쉬운 부분은 저희가 조례에 24조에 보시면 ‘구청장은 민간위탁 사업의 성과를 측정하기 위하여 위탁기간의 만료 90일 전까지 위탁사업에 대한 운영성과평가를 실시하여야 한다. 다만, 다른 법령 및 조례에 따라 평가 또는 감사 등을 받는 경우 해당 자료를 확인하는 것으로 한다.’ 이런 내용이 있고 그다음에 평가를 하고 나서 이제 1항, 2항 보면 이게 ‘홈페이지에 공지를 한다.’ 이렇게 되어 있는데 지금까지 이렇게 민간위탁이 바뀔 때 하지는 않더라고요. 혹시 그런 게 조례에도 명시가 돼 있는데 안 하는 이유가 따로 있습니까?
미연

이미연복지정책과장

예, 말씀드리겠습니다. 최근에 이제 저희 같은 경우에 감만종합사회복지관이 7월1일자로 민간 위탁이 이제 실시가 되었습니다. 그런데 이제 사전 준비로 저희가 2월에 계획을 수립하고 3월 중에 공고를 이제 합니다. 근데 이제 그전에 의회에 보고하려면은 이제 공고 전에 보고를 하고 공고를 하게 되는데, 이번에 조례가 확실하게 서성부의원님께서 못을 박으신 그 부분이 4월3일 시행이었고, 저희는 이미 공고가 끝난 상황이라서 일단 이제 절차가 이행되기 전에 이미, 조례가 시행되기 전에 이미 절차가 진행된 상황이라서…
철현

김철현위원장

아니, 아니, 조례는 이게 20년3월6일날 수정발의가 돼가지고 그전부터 있었던 겁니다, 과장님.
미연

이미연복지정책과장

그전부터 있었는데 저희가 계속 이렇게 민간위탁 할 때 위탁에 관한 조례에 보시면은 이제 위탁할 수 있는 사무로 종합복지관이 지정이 돼 있었기 때문에 그래서 저희가 계속 보고를 안 해왔던 경우입니다.
철현

김철현위원장

아니, 보고가, 제가 말하는 건 보고를 말씀하는 게 아니고 성과지표를 이제 하지 않느냐, 이걸 말씀드리는 거거든요. 지금 조례안에 보면 운영성과평가가 있습니다, 24조 안에. 그게 뭐냐 하면 민간위탁을 대략적으로 하면 이제 90일 전까지는 이 위탁사업자에 대한 평가를, 경영에 대한 평가를 하고 그 평가지표를 우리 구청 홈페이지에 공지를 한다 해야 되는데, 그걸 지금 안 하고 있다고 말씀드리는 겁니다.
미연

이미연복지정책과장

예, 제가 집중을 못 한 것 같습니다. 답변을 다시 드리겠습니다. 죄송합니다. 우리 이제 복지관이 보건복지부 평가를 받습니다. 그때 감만복지관이 우수 복지관으로 지정되어, 우수 복지관으로 평가를 받아서 별도 평가는 저희가 하지는 않았습니다.
철현

김철현위원장

저도 그렇게 해서 이제 이렇게 답변이 올 줄 알았거든요, 제 생각에는요. 그런데 이게 가장 문제점을 제가 말씀드릴게요. 아마 김혜옥 과장님도 똑같이 이 부서에서 아시면 도움이 될 것 같습니다. 우리가 감사와 위탁사업에 대한 성과평가는 별개로 진행되어야 됩니다, 지금 조례에 보시면. 보통 우리가 구에서 하는 감사는 내용이 주로 운영이나 회계집행 관련 부정사례를 확인하는 게 우리가 이제 그 취지고 그다음에 이 24조에 있는 조항을 보시면 실제적인 운영, 법인의 수탁 사업성과 실적에 대한 평가로 이루어져야 되는데, 그런 게 전반적으로 한 번도 이루어지지 않았다. 그러니까 제가 말하는 건 의미가 다르다는 겁니다. 저희가 보건복지부에서 하는 점검이라든가 검열은 회계상 부정이 있든가 아니면 직원에 대한 문제가 있든가, 이런 걸 보는 거고 지금 제가 말하는 이 조례 안에 있는 거는 이제 우리가 이 법인 안에 실적이 어떻게 되고 이렇게 했을 때 적절하게 우리가 법인 위탁이 가능한지 그런 걸 보는 거지 이거랑 별개로 한번 보시면 될 것 같습니다, 알겠습니까?
미연

이미연복지정책과장

예, 그 부분에 대해서 깊이 있게 고민을 못 했던 부분인데 일단 저희가 한번 검토해서 하도록 하겠습니다.
철현

김철현위원장

그 내용의 차이는 알겠죠? 제가 말하는 감사와…
미연

이미연복지정책과장

예, 이해했습니다.
철현

김철현위원장

예, 예. 알겠습니다.
미연

이미연복지정책과장

예.
철현

김철현위원장

혹시 또 질의하실 위원? 아, 시간 관계상 우리가 정회를 한번 하고 하도록 하겠습니다. 그럼 원활한 감사를 위해서 감사 중지를 선포하도록 하겠습니다.

16시45분 감사중지

17시00분 계속감사

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사 속개를 선포합니다. 계속해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 이영경위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영경위원

예, 저 평생교육과장님께 질의 드리겠습니다.
서현

김서현평생교육과장

예, 평생교육과장 김서현입니다.

이영경위원

예, 관리번호 9번 204페이지, ‘어린이 원어민 영어캠프 운영 현황’에 대해서 질의 드리고 싶은데요. 이게 본예산을 편성할 때 조금 걱정이 많으셨던 걸로 이제 기억을 합니다, 여러 의원님들께서. 그런데 이제 운영 실적을 보니까, 당시에 이제 의원님들께서 우려했던 부분들이 너무 잘 반영이 되어 있는 것 같아가지고 과장님께서 신경을 많이 써주신 것 같아서 감사하고요. 진짜 지역도 조금 문현지구는 4명밖에 안 되긴 합니다마는 그래도 좀 고루고루 이렇게 지역별로도 학생들이 모집이 됐고, 또 그때 허미향위원님께서 이제 ‘이런 프로그램이 좀 저소득층 아이들이 이용을 했으면 좋겠다’ 이런 의견을 주셨었는데, 저소득층 친구들도 이제 21명이나 들어가 있어서 너무 좀 다행이라는 생각을 했습니다. 그런데 그렇게 되면 이제 일반학생을 모집할 때 구 홈페이지 7명, 교육원 홈페이지 14명, 총 21명만 홈페이지로 신청을 받았다는 뜻인가요?
서현

김서현평생교육과장

지금 보시면은 저희가 저소득층은 동에 이제 공문을 보내서 저희가 추천을 받았고 그다음에는 이제 학교에 다 공문을 보내서 학교의 추천을 받았습니다. 학교의 추천을 받고 나서 그다음에 이제 그 채워지지 않은 그 숫자에 대해서는, 인원에 대해서는 저희가 구 홈페이지에 띄워서 추천을 받았습니다.

이영경위원

그러면 채워지지 않은 인원이 21명이었나요?
서현

김서현평생교육과장

예, 그렇습니다. 예.

이영경위원

그러면 신청 인원은 어떻게 됐었나요?
서현

김서현평생교육과장

똑같습니다. 신청은 처음에 50명이었는데 이제 4명은 당일날 취소가 됐고…

이영경위원

제 말은 이제 홈페이지로 그러면 이제 21명의 티오(TO)가 있으면 홈페이지에서 신청한 인원이…
서현

김서현평생교육과장

다 한 겁니다.

이영경위원

예, 그러면 좀 홍보가 덜 됐다는 것으로 좀 받아들여지는데요.
서현

김서현평생교육과장

시간이, 좀 저희가 저소득층의 저희가 동이라든지 이런 데 좀 시간을 많이 할애하다 보니 나중에 일반 학생들 모집하는 데에는 조금 시간이 짧다 보니까는 충분한 홍보가 조금 이루어지지는 않았습니다.

이영경위원

예, 그러면 이거를 이제 이 영어 캠프를 운영을 할 때 5일 동안 이제 진행이 됐어요. 그러면은 지금 5일 내내 이제 이 친구들이 캠프에서 영어만을 사용하는 캠프인가요?
서현

김서현평생교육과장

일단 원어민 선생님이 일단 반에 다 들어가 계시고 그다음에 또 멘토 선생님 한국인 선생님도 같이 들어가서 영어로는 수업을 하지만 혹시나 원어민 선생님이 어렵게 영어를 쓸, 못 알아들을 경우에는 한국인 멘토 선생님이 옆에서 또 이렇게 통역을 해주고 알려주는 그렇게 진행을 했습니다.

이영경위원

예산 집행내역을 보니까 프로그램 개발비에 110만원이 책정되어 있는데요. 지금 프로그램 스케줄을 짜기 위한 금액인가요, 이 개발비는?
서현

김서현평생교육과장

예, 그렇습니다. 예.

이영경위원

그러면 지금 이게 지금 제가 언뜻 보니까, 이제 테마가 올림포스 같애요, 그리스로마신화 같은데 이제 이 프로그램을 짜기 위해서 들은 금액이 110만원.
서현

김서현평생교육과장

아무래도 그 업체에서 이 프로그램을 짜는데 그 개발비는 조금 필요하지 않을까 그래서, 예.

이영경위원

그러면 지금 이 오전 11시 과학실험, 공예, 이제 이런 것들에 대한 재료비나 이런 것들은 기타 경비로 들어가 있나요?
서현

김서현평생교육과장

예, 그렇습니다.

이영경위원

그럼 순수 프로그램 개발비만 지금 110만원을 지급을 한 거네요?
서현

김서현평생교육과장

예.

이영경위원

그리고 지금 인건비에 1,220만원, 이 인건비가 선생님 여섯 분한테 지급된 인건비인가요?
서현

김서현평생교육과장

원어민 선생님 그리고 또 프로, 그다음에 멘토 선생님 그리고 또 그날 담당 이제 애들 간식이라든지 그런 챙겨준다고 또 나와 있었던 선생님 그리고 그 관련된 이 용역사에 이 프로그램 개발한다고 했던 분들까지 다 포함해서 들어가 있는 내용입니다.

이영경위원

예, 알겠습니다. 그리고 이제 참가 취소가 당일 취소가 4명이 있어요. 그러면은 4명을 더 추가로 학생을 넣지 않고 46명만 진행하신 이유가 있을까요?
서현

김서현평생교육과장

일단 저희가 이게 모집을 할 때 추가로 모집한 학생이 없어서 더 이상 할 수가 없었고 또 그날, 당일날 이제 3명은 코로나에 갑자기 걸렸다고 했고 또 1명은 또 몸 상태가 또 왔는데 너무 안 좋아서 바로 그날, 당일날 와서 취소가 되다 보니까, 급하게 학생을 또 추가로 모집하기에는 또 시간이 그랬고 그리고 또 그 부분에 대한 식사비라든지 간식비 이런 거는 또 저희 용역비에서 또 다 제외를 했습니다.

이영경위원

되게 인기가 많은 사업이라고 생각이 됐어서 이제 당연히 대기자가 있을 것으로 생각이 됐었거든요. 그래서 조금 이렇게 4명의 결원이 생긴 게 조금 아쉽다는 생각이 됐고 이제 개선 및 환류방안에 보니까 이제 ‘캠프 위치가 중심지에서 벗어나 있어서 참가자 모집과 통학에 다소 불편이 발생하였으므로 내년도 사업 시행시 장소 선정, 숙박여부, 개최횟수 등을 고려해야 할 필요가 있음’이라고 되어 있습니다.
서현

김서현평생교육과장

예, 사실 저희가 이제 추가로 저소득층 외에 일반 학생들을 추가로 모집했을 때 사실 창의문화촌이 감만동에 있다 보니까 그 장소를 듣고 조금 꺼리는 이렇게 학생들도 사실은 몇 명이 있어서 그리고 또 그 학부모님들이 아침에 데려다 주고 또 오후에 또 데려가고 하는 점이 좀 불편한 점도 있다고 생각이 들어서 내년에는 저희들이 숙박형으로 한번 해볼까 이렇게 생각은 하고 있습니다.

이영경위원

숙박형으로 하면은 예산이 더 많이 들겠네요, 숙박비까지 들어가다 보니까.
서현

김서현평생교육과장

예, 그렇습니다.

이영경위원

저는 사실 이게 조금 예산이 과하게 편성된 것 같거든요. 왜냐하면 지금 50명을 모집해서 진행을 했는데 지금 이게 1인으로 따지면 47만원이고요. 그리고 하루로 나누면 하루에 440만원이 들어간 꼴이거든요. 그런데 그 금액에 비해서 너무 대상 학생수가 적지 않나라는 생각이 들었습니다.
서현

김서현평생교육과장

일반 학원에서 개최하는 그런 영어 캠프에 비하면 이 금액은 결코 비싼 금액은 아닙니다. 저희가 아무래도 관공서에서 저희가 하다 보니 금액은 저희가 생각하기에는 많다고 생각 들지는 않습니다.

이영경위원

저희가 학원은 아니라고 생각해서요.
서현

김서현평생교육과장

예, 예. 맞습니다.

이영경위원

그리고 사실 학원도 아닌데 이런 캠프를 숙박까지 해가면서 그리고 이 5일을 통해서 이 친구들의 영어 실력이 얼마나 향상됐는지도 사실 저희가 알 수 없는 부분이라고 생각이 됩니다.
서현

김서현평생교육과장

일단 만족도 조사라든지 학생들의 만족도는 상당히 높았습니다.

이영경위원

학생들과 이제 학부모 후기까지 이렇게 사진을 첨부를 해주셨어요. 그래서 저희가 이렇게 반응을 되게 생생하게 볼 수 있어서 ‘아, 자료 준비가 너무 잘 됐다’라고 이제 다른 위원님들도 생각을 하고 계셨거든요. 그래서 그런 부분은 이제 너무 좋았지만 이제 이 사업에 대해서는 조금 더 고려되어야 될 부분이 많은 것 같아요. 말씀하신 장소 선정이라든지 사실 이게 내년도에도 계속 진행될 수 있는 사업인지는 저는 잘 모르겠습니다. 여러 보완점이 좀 필요하다고 생각이 돼서.
서현

김서현평생교육과장

예, 저희가 또 올해 또 교육국제화특구에 지정이 되다 보니, 교육국제화특구에 맞는 사업에 영어 캠프가 또 들어가 있습니다. 그래서 내년에 또 저희가 더 부족한 점이라든지…

이영경위원

그러면 그 사업을 위해서 이 원어민 영어캠프를, 프로그램을 운영을 하신 건가요?
서현

김서현평생교육과장

아닙니다. 이거는 먼저 했고 그 공모는 나중에 내려왔기 때문에 했던 거고, 부족한 점이라든지 그런 거는 저희가 이번에 더 보완을 해서 내년도에는 더 실속 있는 프로그램이 될 수 있도록 노력하겠습니다.

이영경위원

예, 이상입니다.
철현

김철현위원장

예, 잠시만 하나만… 이영경위원님 수고하셨습니다. 과장님 저도 조금 질의하도록 하겠습니다. 제가 실은 이 영어 캠프 할 때 저희 지역에 있다 보니까, 제가 한 5일 동안 이렇게 아이들 등하교 하는 것도 보고 했는데 기존에 조금 아쉬운 부분은 조금 말씀드리면 조금 이영경위원님하고 죄송하지만 조금 생각이 좀 차이도 조금 있을 겁니다. 원래 저희가 원초에 할 때는 기초생활수급자 이런 저소득으로 50명을 했지 않습니까?
서현

김서현평생교육과장

예.
철현

김철현위원장

근데 하다 보니까 대상자를 못 구해가지고 부서에서도 제가 이 지역에 이제 학교를 또 다니고 있는 분이고 하니까 저한테도 이제 연락이 와가지고 대상자를 좀 구해달라는 연락이 많이 오더라고요. 이게 조금 처음부터 제가 생각하기에는 기초, 조금 형편이 어려운 친구들도 몇 명 있고 그다음에 일반적인 친구도 저는 있어야 된다고 생각을 하거든요. 결과적으로 차후에 애들이 올라와야 되는데 못 올라온 게 이제 4명이 빈 것도 많은 돈이 들어가는데 아쉬운 부분도 있고요. 그다음에 저는 제 개인적인 생각은 교육에 있어서는 누구나 다 공평하다고 생각해야 돼요. 보편적으로 이제 이런 교육 복지가 이루어져야 되는데, 한쪽만 너무 우선적으로 하다 보니까 당연히 어려운 애들이 기회가 안 가는 건 맞지만 그래도 어느 정도 순차적으로 선별적으로 이렇게 단계를 해야지 저희가 원하는 사업도 조금 더 되지 않겠나, 이런 부분도 좀 있고. 또 학부모들하고, 제가 이제 일반 친구들은 학부모들을 소개를 많이 해주다 보니까 저한테 고맙다는 연락은 저는 개인적으로 조금 많이 받았어요, 이 부분은. ‘어떤 게 제일 고맙냐’ 학부모들한테 이제 물어보니까 아무래도 우암동 초등학교 애들이 좀 많이 갔을 거예요, 감만동 하고. 근데 이제 이 지역에는 영어 학원이 특히 없더라고요. 영어학원이 없는데 원어민하고 이렇게 기회조차 없는데 그냥 아이들한테 이런 기회를 준 것 자체가 이제 제가 알려줬기 때문에 부서에서 일을 했지만 저한테 고맙다고 이렇게 표현하시더라고요. 아무튼 이 대상자 선정하고 이런 사업에 있어서는 아까 이영경위원님 말씀했듯이 조금 내부적으로 조금 더 체계적으로 저희가 처음 하는 사업이었지 않습니까?
서현

김서현평생교육과장

맞습니다.
철현

김철현위원장

그래서 조금 더 내실 있게 하는 것도 저는 좀 하여튼 부서에서 고민이 많이 필요하다고 생각하고 있습니다.
서현

김서현평생교육과장

알겠습니다. 저희가 저소득층에 처음부터 이제 포커스(focus)를 맞추다 보니까, 사실 동에 이제 저소득층 학생들 추천하는 기관을 좀 많이 줬습니다. 그러다 보니까 또 나머지 기간이 촉박하다 보니 사실 일반 학생들한테 고루고루 홍보가 안 된 점은 저희가 이번에 많이 미흡했다고 생각을 하고 내년에 계획을 세울 때는 만약에 예산에 반영을 해주셔서 내년에 하게 된다면 그런 점도 더 제가 세심하게 살펴가지고 계획을 짜도록 하겠습니다.
철현

김철현위원장

예, 알겠습니다. 이상으로 질의 마치겠습니다. 이종현위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이종현위원

예, 복지정책과 이미연 과장님께 질의하겠습니다.
미연

이미연복지정책과장

예, 이미연입니다.

이종현위원

예, 과장님 본위원이 지난번에 보훈명예수당 조례 개정하고 나서 궁금한 점이 있어서 몇 가지 질의 드리고, 질의 드리도록 하겠습니다. 현안사항에 보면은 지금 현재 소요예산이 약 한 16억 이번에 미망인 1,225명 포함해서 이 수치죠?
미연

이미연복지정책과장

예, 맞습니다.

이종현위원

맞습니까? 그러면 제가 궁금한 거는 미망인 1,225명 이 부분이 금방 여기 자료를 보니까 70% 추정이네, 그지예?
미연

이미연복지정책과장

예, 추정입니다.

이종현위원

지금 현재 몇 분 정도 지금 청에 지금 자료 수집이 돼가 있습니까?
미연

이미연복지정책과장

현재 저희 청에 확대되는 부분, 국가유공자 외에 미망인이라든지 확대되는 부분에 대한 저희 자료는 가지고 있는 것은 현재는 없습니다. 단, 이제 참전유공자 미망인 그 부분이 가장 이제 많을 것으로 보아서 참전유공자 중에 돌아가신 분들을 대상으로 추정을, 역추정을 해서 그렇게 이제 숫자를 저희가 가늠한 겁니다.

이종현위원

그러면 이 지급이 제때 지급이 됩니까, 내년부터?
미연

이미연복지정책과장

지급은 제때 됩니다. 왜냐하면은 이번에 신설한 보훈명예수당 대상자도 저희가 명단을 가지고 있었던 것은 아니고 보훈청에서 이제 어느 정도 될 것이라는 수치만 가지고 있었습니다.

이종현위원

그건 말 그대로 추정이네예, 그지예?
미연

이미연복지정책과장

예, 예. 수치만 가지고 저희가 받다 보니까, 사실은 중복자들이 많아서 당초 예상했던 인원보다는 한 1,200, 300명이 줄어든 상태로 저희가 이제 예산이, 수당이 지급되고 있는 상황입니다. 그래서 확대를 하더라도 지금 한 1,400명 정도로 저희가 추정을 하는데, 확대를 하더라도 올해 예산보다 내년도 예산이 올라가지는 않습니다.

이종현위원

총 그러면 15억3,000만원이네예, 그지예?
미연

이미연복지정책과장

예, 예. 거의 비슷합니다.

이종현위원

비슷하겠네예, 그지예.
미연

이미연복지정책과장

예, 예.

이종현위원

예, 그러면 여기에 미망인 부분도 내년 1월달부터 지급이 됩니까?
미연

이미연복지정책과장

예, 예. 1월달부터 신청을 받고 또 저희가 홍보를 물론 하겠지만 1월에 신청 못하시는 분은 1년 동안은 저희가 유예를 둬서 소급해서 지급하도록 그렇게 할 계획입니다.

이종현위원

예, 잘 알겠습니다. 미망인 되시는 분들 가끔 한 번씩 거리에서 만나면 제 손을 잡고 고맙다고 이런 말씀을 많이들 하시거든예. 꼭 좀 잘 살펴봐 주십시오.
미연

이미연복지정책과장

예, 의회에서 승인해 주시면 되는 상황이라서 저희가 미리 홍보를 하거나 그러지는 않고 있는데 워낙 미망인 되시는 분들이 그전부터 여러 의원님들 또 찾아뵈면서 요청을 한 사항이라서 지금은 어느 정도 조례도 개정되고 해서 반영이 될 걸로 기대를 하고 있습니다.

이종현위원

예, 감사자료 123페이지예. ‘찾아가는 보건복지서비스 확대 추진 현황’에 대해 질의하겠습니다. 과장님 찾았습니까?
미연

이미연복지정책과장

예.

이종현위원

과장님 이 사업은 올해 6월부터 시행된 사업인 것 같은데 사업목적과 개요에 대해 간단하게 설명을 부탁드리겠습니다.
미연

이미연복지정책과장

예, 이 사업은 사실은 이제 추진은 올해 6월부터는 아니고요. 6월1일자로 이 사업의 주목적이 동에서 복지 업무를 할 때 건강까지도 이제 같이 체크하는, 찾아가는 그런 보건복지를 이제 동에서 하자는 그런 의미로 간호사들이 작년, 22년 그러니까 22년, 22년 연말까지 17명이 동에 찾아가는 복지를 위해서 다 인력이 충원이 되었습니다. 근데 이제 그동안 코로나라든지 이런 현안사업 때문에 저희 동으로는 배치가 안 되어 있다가 보건소 이제 코로나 사업에 집중하고 있다가 코로나가 이제 진정되고 어느 정도 이제 마무리가 되는 과정에서 건강증진과하고 의논해서 6월1일자로 17개 동 중에 4개 동은 제외하고 13개 동에 대해서 배치가 끝났고. 이분들이 이제 찾아가는 방문 복지를 할 때 가서 이제 건강 체크까지 같이 하는 걸로 그렇게 업무를 추진하고 있습니다.

이종현위원

잘하고 계시네예. 자료 125페이지 보면은 동구하고 강서를 제외하고는 다 시행을 하고 있습니다, 여기 보면 자료에. 6월부터 시행해서 5개월 정도 경과했는데 이 성과에 대해서 분석한 부분이 있습니까?
미연

이미연복지정책과장

현재 저희가 이제 계획을 가지고 성과를 이제 분석하지는 않았고 지금 이게 올해 이제 6월1일 간호직이 배치됨으로써 이제 업무분장 부분이라든지 동에서 좀 매뉴얼화 시켜줬으면 하는 부분 요구들이 있었습니다. 보건, 복지간호사들이 해야 될 부분하고 그다음에 이제 사회복지사들이 해야 될 부분하고 사실은 그 경계가 조금 모호하기는 합니다. 근데 이제 간호사분들은 간호와 관련된 부분의 전문가들이기 때문에 그 부분만 조금 역할을 하고 싶어 하시는 부분도 있고 그런 것 때문에 저희가 행정안전부에 컨설팅을 요청을 해서 최근에 또 컨설팅도 받아보고 해서 지금 아직 실적을 논하기에는 조금 이른 단계인 것 같아서 한 1년 지난 그 경계쯤에 저희가 한번 확인을 해보도록 하겠습니다.

이종현위원

그래, 본위원이 보니까 이 사업은 복합적이고 다양한 지역 문제에 능동적으로 대응하기 위해서, 주민 서비스 강화를 위해서 시작된 사업인 것 같습니다, 맞습니까?
미연

이미연복지정책과장

예, 맞습니다.

이종현위원

아직 시행한 지 사실 얼마 되지는 않았지마는 이용객 만족도 조사는 어떻게 한번 실시해 볼 계획을 가지고 있습니까?
미연

이미연복지정책과장

예, 당연히 있습니다.

이종현위원

가지고 있습니까?
미연

이미연복지정책과장

예.

이종현위원

연말을 이용한 주민 대상으로 만족도 조사도 한번 해보시고예. 그 결과를 토대로 부족한 부분은 내년에 보완을 해야 될 것이며 또 내년에는 또 주민 요구에 맞는 사업을 실시해 주시면 감사하겠습니다.
미연

이미연복지정책과장

예, 잘 알겠습니다.

이종현위원

본위원이 생각하기에는 이 부분은 이제 더 이상 복지는 신청주의에서 접근하지 말고 발굴주의 또 능동주의로 가야 된다고 생각하고 있습니다. 과장님 생각은 어떻습니까?
미연

이미연복지정책과장

예, 맞습니다. 그래서 찾아가는 보건복지 업무가 생겨난 거고 인력도 충원된 걸로 저희도 이해합니다.

이종현위원

예, 한 가지 더 질의하겠습니다. 감사자료 119페이지에, ‘행복나누기사업 추진사항’에 대해 질의하겠습니다. 이 행복나누기사업 참여기관을 살펴보니까 22년도 대비 신규기관이 많이 늘어났더라고예. 119쪽예.
미연

이미연복지정책과장

예, 예.

이종현위원

재단법인 여회, 동국CM, 히든 보청기 남구 직영점, 끄레몽F&B, 금융단지 뭐 여러 기관이 증가하고 있는데 기타 물품도 많이 늘어났더라고 보니까, 자료를 보니까, 그지예?
미연

이미연복지정책과장

예, 예.

이종현위원

이 행복나누기 사업 참여기관은 어떻게 발굴을 합니까?
미연

이미연복지정책과장

저희가 이제 물론 찾아가서 발굴하는 것도 있겠지마는 지금 현재 저도 이제 업무를 맡은 지 1년 반이 되어 가는데, 기부 나눔 문화가 우리나라가 이제 선진국 반열에 들어서서도 있겠지마는 기부 나눔 문화가 어느 정도 정착이 되어 있는 걸 저는 조금 느낍니다. 그래서 이제 기업들도 평가를 받을 때 사회공헌도라든지 이런 거에 대해서 어느 정도 평가를 받고 있기 때문에 우리는 스스로 찾아오는 기업들도 많습니다. 많고, 그다음에 또 한 번 찾아오게 되면은 저희 희망복지팀에서는 찾아오는 민간 자원들을 저희가 관리를 합니다. 관리를 해서 한 분이라도 놓치지 않게끔 감사문이라든지 그리고 단돈 얼마를 들고 오든 기탁식이라든지 최대예우를 해서 저희가 관리에 중점을 두고 관리를 하고 있고. 특히 저희 같은 경우에는 문현금융단지가 있기 때문에 거기서도 꾸준하게 또 이제 이렇게 도움을 주고 있습니다.

이종현위원

본위원이 볼 때는 금방 과장님께서 설명을 다 하셨습니다마는 적극 참여하는 기관 또 개인 또 연말에 표창도 많이 좀 수여를 하시고예, 그다음에 자부심을 느끼게끔 해줘가지고 부서에서 배려를 좀 해 주셨으면 감사하겠습니다. 그리고 주민들은 뭐라도 이런 부분들을 기탁을 하고 싶어도 어떻게 처리를 하는지를 사실 이거 몰라서 안 하시는 분도 꽤 많거든예.
미연

이미연복지정책과장

예, 맞습니다.

이종현위원

그래서 이런 부분도 남구신문을 통해서라든지 또 행복나누기사업이 널리 전파될 수 있도록 부서에서 신경을 좀 많이 써주셨으면 감사하겠습니다.
미연

이미연복지정책과장

예, 그래 하도록 하겠습니다.

이종현위원

이상 질의를 마치겠습니다.
철현

김철현위원장

이종현위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 예, 허미향위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
미향

허미향위원

우리 복지과에 김혜옥 과장님께 질의하도록 하겠습니다.
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 주민복지과장 김혜옥입니다.
미향

허미향위원

감사자료 36쪽하고 감사자료 71페이지, 같이 한번, 71페이지를 먼저 한번 보시겠습니까?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예.
미향

허미향위원

‘대명경로당 시설 현대화사업 추진 실적’에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 이게 지금 공모선정이 돼가지고 시비 5,000만원, 구비 5,000만원 해서 현대화사업으로 해서 대명경로당을 1억 사업 예산으로 해서 다 했어요. 현대화로 다 수리했죠?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예.
미향

허미향위원

리모델링을 했습니다. 그런데 그 36쪽에 보니까 2월달에 사업을 2월달까지 했거든요. 근데 세부적으로 정화조 폐쇄 및 배수설비 공사 2월달에 또 1,600만원 그리고 그 집수도관 교체하는데 또 7월달에 187만6,000원, 지금 이렇게 앞에 현대화사업을 해가지고 1억이나 들였는데. 또 이렇게 추가로 중복 예산지원 아닙니까, 어떻게?
혜옥

김혜옥주민복지과장

저희가 1억을 들여서 하는 과정에 주변에 민원이 있었습니다. 좀 노후된 주택을 하는 바람에 정화조 관련해서는 그 옆에 주택에서 이 주택, 경로당으로 인해서 하는 민원이 있어서 정화조를 한 업체를 저희가 선정을 해서 공사를 좀 더 한 상황들입니다. 그쪽에 민원들이 많이 있어져서 처리했던 상황이고 그다음에 또 대명에서 한 건이 저희가 수도관 아주 노후된 집을 구해서 저희가 리모델링을 해서 옮겼습니다. 그랬더니 수도관 그다음에 정화조 이런 것들이 시설이 잘 안 되어 있었습니다. 그래서 좀 하게 된 금액이라고 보시면 되겠습니다.
미향

허미향위원

그러니까 예산을, 경로당에 1억이나 예산을 투입을 해갖고 하고 나서 또 이렇게 거의 1,800만원 가까이 이런 예산이 또 지원되고 또 지원되고 이런 거는 아니라고 봅니다, 과장님.
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 맞습니다. 저희가 좀 할 때 그것까지 다 했어야 되는데, 이 부분들이 뒤에 나오는 부분들이었습니다. 주변 민원인들이 이 집으로 인한 정화조 같은 것들이 많아서 저희가 건축가랑 합동해서 점검을 하고 그래서 꼭 필요하다는 사항들이라서 업체 선정에도 만전을 기해가지고 이 금액보다는 더 많이 나오는 데도 저희가 이제 건축과에 업체를 받아서 처리했던 사항들입니다. 제가 와서 이 민원들이 많이 고민이 됐었거든예. 그래서 저희가 공모사업을 썼는데도 불구하고 이런 금액들이 이 예산이 없으면 처리할 수 없는 상황이라서 처리를 하게 되었습니다.
미향

허미향위원

아니, 그러면은 정화조 폐쇄라는 게 정화조 폐쇄 이거하고 민원하고 무슨 상관이 있습니까?
혜옥

김혜옥주민복지과장

옆에 집까지도 이 집하고 연결이 되었던 부분이었습니다. 이 집이 굉장히 오래됐는데 BPR 사업들을 안 한 상황들이라서 밖으로 정화조를 빼서 했던 사업으로 기억하고 있거든요.
미향

허미향위원

아, 그렇습니까?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예.
미향

허미향위원

하여튼 이거는 예산이 과장님 생각해도 좀 중복적으로 지원됐다는 부분이 없지 않아 있죠?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 맞습니다.
미향

허미향위원

다음부터 이런 사례가 없도록 더 꼼꼼하게 챙겨서 하시기 바랍니다.
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 그렇게 하겠습니다.
미향

허미향위원

그리고 73쪽 한번 보시겠습니까?
혜옥

김혜옥주민복지과장

우리 ‘신년맞이 경로당 현장방문 결과’에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 운영비 인상 방문 결과에 따라서 경로당의 운영비 인상 및 물품지원 등 건의사항 있죠?
예, 예.
미향

허미향위원

이게 지금 이 건의사항으로 지금 이게 추경에 지금 운영비하고.
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 운영비를 올렸습니다.
미향

허미향위원

인건비가 지역 봉사지도원이 거의 경로당에 회장님들이 다 하고 계시죠?
혜옥

김혜옥주민복지과장

회장님과 총무.
미향

허미향위원

회장님과 총무를 하는데, 얼마를 더 증액을?
혜옥

김혜옥주민복지과장

3만원에서 2만원 증액해서 5만원으로, 저희가 7월1일부터 추경에서 확보되었던 상황입니다.
미향

허미향위원

그러니까 이거는 원래가 운영비나 이런 게 우리 타 구에 비해서 우리가 적다고 계속 건의하지 않았습니까?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 맞습니다.
미향

허미향위원

건의했죠?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예.
미향

허미향위원

예, 그러니까 이런 거는 어른 복지들, 어르신들 복지를 위해서 부서에서 미리미리 좀 챙겨가지고 하셨으면 좋겠습니다. 이런 건의사항으로 해갖고 추경에 하시지 마시고.
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 알겠습니다.
미향

허미향위원

예, 그리고 82페이지. 밑에 82페이지 ‘입식환경 조성사업 추진 현황’에 대해서 질의 드릴게요. 지금 경로당에 거의 뭐 소파나 식탁 이런 거 지금 물품조사는 다 하셨죠?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 조사는 다 돼 있습니다.
미향

허미향위원

지금 조사된 게 거의 소파하고 이런 게 다 33개 경로당에 지금 이렇게 다 지원이 됐는데, 이거 이외에는 지금 조사는 하고 물품이 아직까지 도착 안 한 데가 있습니까?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 이번 주 내로 지금 10개소, 14개에 800만원 정도를 지원해서, 또 이번 주 내로 지원이 다 가능한 부분이 있습니다.
미향

허미향위원

그러면 그 10개 안에 우암동 한마음 경로당에 필요한 소파도 들어가 있습니까, 소파?
혜옥

김혜옥주민복지과장

감만 한마음이.
미향

허미향위원

아니요. 우암.
혜옥

김혜옥주민복지과장

우암 한마음.
미향

허미향위원

예, 예.
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 제가 한 번 더 확인해 보도록 하겠습니다. 바로 말씀드리겠습니다.
미향

허미향위원

예, 예.
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 예. 저, 10개에, 10개소에 들어있을, 들어 있다고 보는데, 한 번 더 확인해 보겠습니다.
미향

허미향위원

경로당에 지금 여기에 빠진 게 없는지 좀 잘 챙겨봐 주시고 그리고 경로당에 거의 민원이 빨리빨리 해결해 주시고 한데, 제가 지금 이렇게 한 4년 전에 민원 했던 게 아직까지 해결이 안 되는 것도 하나 있거든요. 말씀을 드리기는 했는데, 한 번 더 챙겨봐 주시기 바랍니다. 실무 주무님한테 제가 말씀을 드려놨어요. 그러니까 안 되는 건 계속 안 되는 거예요. 그러니까 그게 빠져서 그런가는 모르겠는데, 저희들이 한 10개를 부탁을 하면 거의 9개는 되는데 1개는 계속 안 되고 이래서, 워낙 꼼꼼하게 잘 챙겨주시니까, 과장님 그런 것도 빠짐없이 챙겨주시면 감사하겠습니다.
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 위원님이 말씀하신 거 되고 있는 걸로 알고 있습니다.
미향

허미향위원

아, 그렇습니까?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 예.
미향

허미향위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
철현

김철현위원장

예, 허미향위원님 수고하셨습니다. 저도 과장님 좀 추가로 질의하도록 하겠습니다. 조금 궁금한 게 있어서 몇 가지 물어보도록 하겠습니다. 우리 지금 남구에 노인 일자리사업 하고 있지 않습니까?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예.
철현

김철현위원장

이제 그 시니어클럽도 있고, 보통 어르신들이 한 5,000명 정도 하고 있더라고요. 그 안에 사업 유형이 공익활동도 있고 사회서비스형도 있고, 시장형도 있고. 그런데 이제 사회서비스형 같은 경우는 이 일을 조금 더 많이 하고 급여도 많이 받아가고, 시장형 같은 경우는 근로조건에 따라서 급여라든가 시간도 달라지지 않습니까?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 맞습니다.
철현

김철현위원장

그런데 여기 보면 부산 남구 시니어클럽에 보니까 사회서비스형에 524명, 시장형에도 343명 정도가 있더라고요. 혹시 여기 지금 노인 일자리사업하다가 사고라든가 이런 게 최근에 일어나는 것도 좀 있나요?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 공익형 사업은 봉사자로, 근로자로 보지 않고 봉사자로 보고 있습니다. 공익형에 사고는 있었는데 저희가 처리를 했고요.
철현

김철현위원장

익명 사고가 있었죠.
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 예. 있었습니다.
철현

김철현위원장

지금 이제 제가 알기로는 이제 우리가 2022년부터 이제 산업재해 중재법 관련해가지고 법령에 들어왔지 않습니까? 노인 일자리도 이제 중대재해처벌법에 들어간다고 저는 알고 있는데, 여기에 대해서 우리 구 자체에서 가이드라인이라든가 아니면 우리가 지금 부산 남구 시니어클럽에서 자체적으로 가이드라인을 만들어서 어르신들한테 교육이라든가 이런 게 이루어지고 있나요, 지금요?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 이제 저희가 시니어클럽에 노인 일자리 전담기관 운영 위탁을 하였습니다. 그래서 이제 시니어클럽에서 노인 일자리분들을 관리하고 월급을 주고, 하고 있기 때문에 시니어 클럽에서 계획을 세우고 종사하시는 대표자들이 교육을 다 받아서 직원들이랑 중대재해처벌법에 4조 ‘사업주와 경영 책임자들이 안전 및 보건 확보 의무’ 이런 사항들을 준수하고 있기 때문에 저희는 준수를 잘해라는 그런 사항을 구청에서 확인하고 있습니다.
철현

김철현위원장

시니어클럽 자체에서 지금 중대재해처벌법 시행과 관련하여 산업재해교육 및 컨설팅을 하고 있다, 이 말씀인가요?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 예. 컨설팅을…
철현

김철현위원장

지금 하려고 하고 있는 거 아닌가요?
혜옥

김혜옥주민복지과장

하려고 지금 예정 중에 있고.
철현

김철현위원장

맞죠, 아직 하지 않았죠?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 좀 받고 본인들이 작년부터 준비해서 올해 계획도 세워놓은 상태고 교육을 다 받은 상태입니다, 직원들이.
철현

김철현위원장

그런데 이게 법령이 저희가 22년에 나왔지 않습니까? 그러면 지금 2년 정도가 지났지 않습니까? 그러면 작년부터 이걸 해야 되는 게 맞지 않나요?
혜옥

김혜옥주민복지과장

좀 준비를 하고 있었고 저희가 이제 그 지침상으로 노인 일자리사업을 운영함에 있어서 지침이 있는데 그 지침 안에 보면 재해 발생 예방활동을 강화하라는 내용들이 있습니다.
철현

김철현위원장

지금 보니까 제가 좀 안타까운 거는 이제 지금 과장님 답변에서는 다 이제 우리가 위탁을 줬으니까 민간에 책임이 있다고 하지 않았습니까? 실제적으로 이제 보면 산업재해 관련해가지고 제15조, 14조 보면 사회복지서비스업의 상시 근로자 300명 이상은 이제 안전보건관리자가 이제 책임자가 들어가야 되거든요. 그러면 우리 구에서도 여기에 대한 예산을 시니어클럽에 지원을 해준다든가 그런 구 차원에서 노력도 필요한데, 전적으로 민간에 이렇게 다 위임시키는 거는 조금 맞지 않다, 저는 그렇게 보고 있거든요. 이런 것도 한번 예산에 반영할 수 있도록 법령이 바뀌었지 않습니까? 그러면 단순하게 이제 어르신들을 관리하는 차원을 넘어서서 이제는 여기에 맞게끔 이제 여기에 인건비도 조금 나갈 수 있도록 한번 부탁드리도록 하겠습니다.
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 잘 알겠습니다.
철현

김철현위원장

그다음에 이제 제가 또 부탁하고 싶은 거는 이제 안전보건관리 책임자 등이 해당 업무를 나중에 된다 하면 충실하게 수행하지, 할 거지 않습니까? 그러면 저희가 구 자체에서도 기준에 따라서 반기 아니면 1회 이상은 년에, 이 관리감독이 잘 되고 있는지 평가도 좀 할 수 있도록 저희 구에서도 이 민간에 위임을 다 하는 게 아니라 이게 제대로 작동이 되고 있는 줄, 이 부분도 조금 관리감독이 필요하다고 보고 있습니다.
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 관리감독을 잘하도록 하겠습니다.
철현

김철현위원장

예, 알겠습니다. 이상으로 질의를 마치도록 하겠습니다. 서성부위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

서성부위원

예, 과장님, 조금 전에 우리 허미향위원님 질의에 이어서 질의 드리도록 하겠습니다. 대명경로당 말입니다.
혜옥

김혜옥주민복지과장

예.

서성부위원

지금 부산시 경로당 시설 현대화사업 공모신청에 의해 가지고 사업이 진행된 거죠?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 맞습니다.

서성부위원

제가 볼 때는 이게 제가 몇 번 현장을 방문했어요. 제가 가면 뭐 하겠습니까? 부서에서 의지가 있어야지. 제가 볼 때는 전적으로 이렇게 관리감독이 허투루 좀 했다는 평가를 내리고 싶어요. 이게 한두 개의 문제가 아니었어요, 이게. 과장님 그거 좀 인지는 합니까?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 좀…

서성부위원

지금 그게 제대로 안 되다 보니까 자꾸 가외로 예산이 투입이 되지 않습니까?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예.

서성부위원

혈세가 낭비가 된다는 거죠. 이게 1억이 책정 됐으면 그 정도, 1억이면 정말 멋진 디자인이 돼갖고 완벽하게 나와 줘야 되는데, 뭐 제대로 안 하다 보니까, 그리고 지금 아까 말씀에 건축과에서 업체를 선정하셨다고 말씀을…
혜옥

김혜옥주민복지과장

협의를 했습니다.

서성부위원

건축과하고 협의를 했다?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예.

서성부위원

그러면 협의를 했다는 거는 건축과에서 어떤 업체를, A라는 업체를 줬으면 거기에서 이렇게 해가지고 선정을 했을 거 아닙니까, 그 기준이 있을 거 아닙니까, 그런 부분?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예.

서성부위원

그 기준, 그 자료를, 서면자료 요청을 부탁을 드리겠습니다. 그리 하고 앞으로는 과장님 제가 누누이 말하지만 현업이 바쁜 건 알고는 있습니다. 그렇지만 그래도 여기에 책임을 가지고 부서장으로서 거기 가갖고, 한 번 더 가갖고 현장에 어떻게 일을 하고 있는지 세밀하게 검토할 생각이 없습니까?
혜옥

김혜옥주민복지과장

아닙니다. 검토하고…

서성부위원

그러니까 제가 볼 때는 과장님 잘하실 건데, 뭐 많이 바빠서 그런 것 같애요, 이해는 합니다. 그렇지만 앞으로 좀 더 이렇게 책임감 있게 챙겨주시기 부탁을 드리고, 거기에 또 민원도 하나 있어요. 거기 들어가는 입구에 거실하고 지금 단차가 많이 있지 않습니까? 과장님 인지하고 계시지요?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예.

서성부위원

그런 부분도 또 그걸 하면 가외로 또 이렇게 예산이 투입이 되는 부분 아닙니까?
혜옥

김혜옥주민복지과장

단차 부분은 저희가 다…

서성부위원

그런 부분도 그 어르신들이 굉장히 그 부분들하고 스트레스를 받고 있어요, 그게. 알고 계시죠?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예.

서성부위원

그 부분도 과장님 뭐 또 수고스럽지만 그 부분도 좀 정리를 좀 부탁을 드리겠습니다. 되겠습니까?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 알겠습니다. 대명경로당은 잘 되어서 지금은 이용하는 데 또 어르신들이 많이 만족은 하고 있습니다. 다른 경로당보다 많이 들어갔기 때문에.

서성부위원

뭘, 만족해요, 만족하기는, 만족 안 하고 있는데, 지금. 하여튼 그거 처리해 주시면 됩니다. 과장님 자꾸 그렇게 하면.
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 알겠습니다.

서성부위원

시간 갑니다. 내 시간이 한 5분밖에 없습니다, 내 주어진 시간이. 그리고 우리 이미연 과장님! 제가 작년에, 지난 회계연도에 질의를 했는 거 같은데 처리 결과 있지 않습니까? 업무보고 36페이지입니다. ‘민간 보조금 투명하게 집행될 수 있도록 조치해주기 바랍니다.’라고 건의를 했어요. 이 부분이 지금 잘 진행이 돼가고 있습니까?
미연

이미연복지정책과장

예, 의원님들 많은 관심을 가지고 보조금 부분에 있어가지고 문제점을 저희가 알고 있는 문제점에 대해서 정확하게 지적을 하셨습니다. 그래서 저희가 이제 4월달에, 4월달에 일주일이라는 기간 동안 담당자하고 팀장하고 1 대 1로 업무를 보시는 분이 단체별로 계시더라고예. 회장님하고 1 대 1로 전부 다 지도, 지도 교육을 직접 시켰고 그다음에 이제 또 지방보조금 시스템이 새로 도입되기 때문에 또 8월달에는 이제 행안부에서 주관하는 거기 다 모시고 와서 다 교육을 받도록 했습니다. 그렇지만 좀 부족한 부분이 있을 거라 보고 저희가 이제 요번 11월달에 구청장군수협의회를 통해서 이제 보훈단체가 저희가 1만 명의 회원이 저희 구에서 관리하고 있습니다. 이런 부분에 있어서 이제 보훈부로도 바뀌고 했기 때문에 이제 보훈단체 관리는 물론 보훈사업을 위해서 사무국도 설치를 좀 해주고 이 회계 업무 관련 부분도 고령으로 어려운 부분이 있기 때문에 상근 인력도 좀 주라고 저희가 이제 안건으로 올렸는데, 이게 이제 구청장군수협의회에선 통과해서 보훈부로 또 시의 총무부서로 지금 건의가 들어가 있는 상황입니다. 그래서 저희가 최선을 다해서 이 부분은 계속 고민을 하고 있는 상황입니다.

서성부위원

예, 예. 그 부분은 좀 더 챙겨주시고 제가 또 하고 싶은 말이 지금 보훈회관에 우리 보훈단체가 한 8개 단체가 지금 들어가 있지 않습니까, 그죠?
미연

이미연복지정책과장

예, 예.

서성부위원

그래서 거기에 지금 여기 보니까 분기별로 1명씩 이렇게 여기서 서류에는 지금 업무 처리 결과에는, 지금 이 한 명이 8개 단체를 관리를 한단 말입니까?
미연

이미연복지정책과장

지금 현재는…

서성부위원

업무보조를 해 준단 말입니까?
미연

이미연복지정책과장

예, 예. 업무보조를 하라고 저희가 드려놨지만은 사실은 단체별로 업무를 보시는 분이 따로 있습니다, 회원 중에서.

서성부위원

그게 있겠죠.
미연

이미연복지정책과장

예, 사무원을 두고 또 급여도 일정, 조금씩 보조금에서 급여도 지급하고 있는 부분이 있고. 거기서 안 되는 부분은 직접 저희 담당 주무관한테 연락 와서 의논하기도 하고 그렇게 하고 있습니다.

서성부위원

업무보조 이분은 뭐 하는데, 거기서 그러면은, 분기별로 한 명 적혀져 있네, 이렇게 돼 있네요, 뭐하는데.
미연

이미연복지정책과장

예, 예. 그분도 이제 행사라든지 각종 행사들이 많습니다, 단체별로.

서성부위원

아니, 내가 볼 때는 직원들이 행사를 지원하는 것이 아니고 과장님 저 이게 보조금에 관련해서 어떻게 집행하는가 그런 부분을 잘 이해할 수 있도록 그렇게…
미연

이미연복지정책과장

예, 사실은…

서성부위원

업무분장을 하시도록 해야죠.
미연

이미연복지정책과장

예, 맞습니다.

서성부위원

거기에는 나머지 사무원이 있지 않습니까? 사무원이 그 행사에 대한, 운영에 대한 하면 되는 거고, 이 분기별로 한 명 돼있는 거는 이분들이 그 집행을 잘하고 있는데 그 부분을 보라고 이렇게 배치를…
미연

이미연복지정책과장

예, 저기 사무보조원으로 서성부 부의장님 말씀대로 그렇게 채용을 목적은 그렇게 해놨는데 사실은 이 업무 자체가 그 기간제가 하기에는 조금 무리가 좀 있습니다.

서성부위원

거기 기간제를 잘 좀…
미연

이미연복지정책과장

그래서…

서성부위원

좀 잘 다듬어가 그렇게 그런 부분도 할 수 있도록…
미연

이미연복지정책과장

예, 예. 그래서 저희가 상근 인력을 지금 채용을 했으면 해서 이분은 상근 인력은 또 아니거든예. 그래서 저희가 이제 지금 요청을 하고 우리도 고민하고 있는 중입니다.

서성부위원

내가 오늘 과장님한테 질의 드리는 팩트(fact)는 뭐냐 하면은 나머지 위에 부분은 보훈회관에 8개 단체에 보조금을 좀 더 세밀하게 좀 잘 봐달라는 거에서 이렇게 질의를 재차 드리는 겁니다. 아시겠죠?
미연

이미연복지정책과장

예, 알겠습니다.

서성부위원

그거하면 잘 챙겨주시기를 부탁드립니다. 마지막으로 하나만 더 질의 드리도록 하겠습니다. 우리 생활보장과 과장님!
화순

이화순생활보장과장

예, 생활보장과장 이화순입니다.

서성부위원

과장님 저 뭐고, 페이지가 39페이지입니다, 이게.
화순

이화순생활보장과장

감사자료 말씀하십니까?

서성부위원

행감자료입니다. ‘남구지역자활센터 운영 현황’ 있죠, 확인됐습니까? 이거 질의하고 마무리하도록 하겠습니다, 위원장님. 확인됐습니까?
화순

이화순생활보장과장

예.

서성부위원

이게 남구자활센터가 지금 사업장도 많아지고 뭐 이렇게 설치 목적이라고 해야 되나, 여기에도 맞게 잘 지금 운영이 되고 있는 것 같do요, 본위원이 볼 때는. 또 지금 우리 남구한상도 직원들이, 직원들에게 굉장히 인기가 좋고, 그죠?
화순

이화순생활보장과장

예, 맞습니다.

서성부위원

그러니까 외부인 식사도 지금 못하게 있고 그렇다 아닙니까, 또 과장님. 휴카페도 굉장히 또 이용자도 많고 인지하십니까?
화순

이화순생활보장과장

예.

서성부위원

잘 진행되고 있어서 이렇게 고맙다는 말씀을 드립니다.
화순

이화순생활보장과장

감사합니다. 우리 자활센터 직원들이랑 우리 담당 직원들 그리고 자활에 참여하시는 분들이 굉장히 열심히 하고 있습니다.

서성부위원

저는 계속해서 응원 드립니다, 하여튼.
화순

이화순생활보장과장

감사합니다.

서성부위원

잘 운영해 주시길 부탁을 드리면서, 제가 그 부분은 굉장히 고맙다는 답을 드리고, 왜 이걸 질의를 드리느냐 하면은 전에 우리 지난 우리 2회 추경 때 식판 문제 있지 않습니까, 그죠?
화순

이화순생활보장과장

예.

서성부위원

그 부분을 제 개인적으로는 이걸 고민을 해 주라고 이야기하는 거예요. 그래서 이걸 잘 센터에서 운영하면은 어떻겠나, 일자리 창출도 되고, 제 개인적인 생각입니다. 과장님 생각을 한번 말씀을 한번 해 주시죠.
화순

이화순생활보장과장

예, 저도 여성아동과에서 자활에서 했으면 어떻겠냐 하고 협의가 들어와가지고 굉장히 많이 고민을 해봤습니다. 고민을 해봤는데, 분명히 위원님 말씀하신 것처럼 일자리 창출은 맞습니다. 맞는데, 이게 사실 우리 자활에 참여하시는 분들의 특성을 생각하면 그분들은 사실 근로, 약자, 근로 약자라고 표현이 맞을 것 같습니다. 근로 약자이기 때문에 이 사업에 과연 적합한지가 제일 먼저 고민이었습니다. 근데 여기가 이제 식판 사업을 하려고 하면은 배송과 회수가 굉장히, 그러니까 고도의, 고강도의 노동이라고 생각이 되는데요. 이분들은 일반시장에 참여할 수가 없어가지고 어쩔 수 없이 근로 약자로서 그러니까 생계비를 받는 조건으로 어쩔 수 없이 자활에 참여하고 계시는 분들입니다. 그래서 이게 좀 자활하고는 맞지 않다는 생각이 들어서, 저는 취지는 좋지마는 그거에 대해서는.

서성부위원

취지는 좋은데, 근로 약자이다 보니 좀 애로사항이 따른다.
화순

이화순생활보장과장

예, 예.

서성부위원

그렇게 이해하면 되겠습니까?
화순

이화순생활보장과장

예, 예.

서성부위원

과장님 말씀에 저도 이해는, 공감은 갑니다. 공감은 가지만, 제가 볼 때는 초기 비용은 많이 들겠지요, 그죠, 한 3, 4억 들 것 같은데, 그런 스페이스(space) 공간도 필요할 거고. 그런데 식판 사업은 그 시스템에 의해 가지고 다 이렇게 되는 거 아닙니까? 사람이 그냥 뭐 이렇게 직접적으로 핸드메이드(handmade)로 이렇게 세척을 하지는 않을 거 아닙니까?
화순

이화순생활보장과장

세척은 그렇지만 사실은 배송과 회수.

서성부위원

세척은 그렇지만, 과장님 말씀은 차량 운전으로 이렇게 수거하고 이런 부분에 근로 약자다 보니 그런 부분에 애로사항이 많다, 그 이야기입니까?
화순

이화순생활보장과장

예, 그런 면도 있고 사실은 어린이집들이 물론 대로변에 있는 경우가 거의 없습니다. 거진 골목골목에 있는 거고 물론 아파트 관리사무소에 있는 경우도 있지마는 가정어린이집 같은 경우에는 차를 운전해가지고 주차하기가 굉장히 힘든 부분이 있습니다. 그러면은 멀리서 주차를 해놓고 한 분은 어린이집에 들어가가지고 다시 회수해 와야 되는데, 그게 정말 시간 싸움이라고 저는 생각이 듭니다. 차근차근 진행이 되어야만 그 전날에 세척이 되는 부분이고 그리고 그 전날에 저녁 늦게까지 포장을 해가지고 다음 날에 다시 배송을 해야 되는 부분인데, 이 부분에 있어서 저희들 자활근로에 참여하시는 분들은 그 일을 쳐내기가, 해내기가 굉장히 힘이 드는 부분이라고는 생각이 들었습니다.

서성부위원

자활에 종사자분들이 좀 기피할 수 있다, 그런 부분에 대해서?
화순

이화순생활보장과장

예, 예.

서성부위원

숙련의 기간이 있어도 좀 기피할 수 있다, 그리 이해하면 되겠습니까?
화순

이화순생활보장과장

예, 예. 그리고 이분들의 시간에 굉장히 민감합니다.

서성부위원

시간에 민감하다…
화순

이화순생활보장과장

출퇴근 시간을 굉장히 철저하게 지키시는 분들입니다.

서성부위원

이게 그러면 시간이 그죠, 그러면 학교 아이들이 집 가고 나서 다시 수거하고 그러면은 한 조금 늦은 시간에 해야 되니까 그런 애로사항이 있다, 쉽지가 않다, 그죠, 과장님?
화순

이화순생활보장과장

예, 예.

서성부위원

하여튼 저는, 하여튼 왜 이걸 생각을 해봤냐 하면 일자리 창출도 되고 또 아까 서두에 말씀드렸지만 지금 우리 남구한상이라든지 잘 진행되고 있으니 이것도 같이 병행해서 하면 더 좋지 않겠나 해서 제가 이렇게 건의 드린 건데 하여튼 이 부분은 과장님 지금 제가 확답을 받으라고 말씀드린 건 아닙니다. 저도 제 생각을 말한 거고 과장님도 지금 과장님 생각을 말씀드린 거 아닙니까? 지금 여성아동과장님하고 같이 좀 협업해가 부서 칸막이도 없애고 해가지고 다시 좋은 방안이 도출될 수 있도록 과장님 한 번 더 고민해 주시기를 부탁을 드립니다. 여기까지입니다.
화순

이화순생활보장과장

예, 좀 더 고민해 보겠습니다.
철현

김철현위원장

예, 수고하셨습니다, 서성부위원님. 허미향위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
미향

허미향위원

예, 제가 빨리 10분 안에 끝내도록 하겠습니다. 과장님, 김혜옥 과장님께 할게요. 238페이지 한번 보시겠습니까? ‘장애인 활동지원 부당급여 현황, 징수 실적’에 대해서 조금 궁금한 게 있습니다.
혜옥

김혜옥주민복지과장

예.
미향

허미향위원

지금 21년, 22년, 23년 있는데, 22년하고 23년에는 이제 급여 액수도 있고, 급여 부당급여가 있어갖고 환수금액 돼 있는데 이게 지금 건수는 몇 건입니까? 혹시 알고 계시나요?
혜옥

김혜옥주민복지과장

건수는, 건수에 대해서는 제가 한번 확인해서 알려드리겠습니다.
미향

허미향위원

협회마다 이거 몇 건의 부당급여가 있어가지고 이렇게 환수를 했는…
혜옥

김혜옥주민복지과장

그렇게 많은, 건수는 아닙니다.
미향

허미향위원

건수는 아니고, 그러면 21년에는 지금 이렇게 부당급여가 된 게 실적이 없어서 지금 없는 거예요?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 없는 겁니다.
미향

허미향위원

갑자기 이렇게 왜 이래 생긴 겁니까?
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 하다 보니까 부당, 도움을 줘야 하는데 공부를 가르친다든가 이래서 옆에서 클린센터에 신고가 들어왔습니다, 올해 거는, 보면. 그래서 이런 부당 환수금액이 생깁니다.
미향

허미향위원

예? 도움을 줘야 되는데 공부를 시킨다…
혜옥

김혜옥주민복지과장

아니, 이제 공부는 아니고 활동보조를 해야 됩니다.
미향

허미향위원

활동이 불편하신 분들 이렇게 휠체어를 태워 드린다든가 약국을 간다든가.
혜옥

김혜옥주민복지과장

같이 동행해서 병원을 간다든가 해야 하는데, 학생의 공부를 가르쳐주는 부분이 있어서 환수가 좀 된 부분이 있습니다, 올해 경우에. 올해의 경우를 말씀드렸고 그다음에 이제 부당하게 청구 그러니까 장애인 활동보조가 보통 그런 부분들입니다.
미향

허미향위원

아, 그렇습니까? 일단 이게 좀 관리감독을 철저히 하시든가 이게 환수되는 일이 없도록 그렇게 해 주십시오, 과장님.
혜옥

김혜옥주민복지과장

예, 알겠습니다.
미향

허미향위원

그리고 우리 김석순, 예, 됐습니다, 과장님. 과장님.
석순

김석순여성아동과장

예, 여성아동과장 김석순입니다.
미향

허미향위원

과장님 과장으로 승진하신 거 축하드리고.
석순

김석순여성아동과장

감사합니다.
미향

허미향위원

예, 예. 감사자료 98페이지.
석순

김석순여성아동과장

예.
미향

허미향위원

밑에 보면은 천사어린이집, 공립 천사어린이집 이 그린리모델링사업에 대해서 제가 이건 한 번 더 저번에 예산 심의할 때도 말씀을 드렸는데, 조금 중요한 사항이라 제가 과장님 오신 지도 얼마 안 됐고 해서 제가 조금 이거는 꼭꼭 좀 면밀하게 일 처리하실 때 좀 짚고 넘어가주셨으면 하는 차원에서 제가 말씀을 드리는 겁니다.
석순

김석순여성아동과장

예.
미향

허미향위원

지금 이 천사어린이집 그린리모델링사업이 이게 매매가, 매매할 때 2019년에 지금 어린이집을 매입을 했죠, 그죠?
석순

김석순여성아동과장

예, 맞습니다.
미향

허미향위원

예, 예. 했는데 그때 계약 체결할 때 그러니까 불법 증축된 부분을 세 군데나 있었는데 그걸 확인을 못하고 그냥 매매를 하다 보니까, 이게 또 이 어린이집을 그린리모델링사업을 하려고 보니까 불법 증축이 세 군데 있어서 지금 1억2,000만원이라는 큰 예산이 들어갔지 않습니까?
석순

김석순여성아동과장

예, 맞습니다. 실시설계 중에 증축 부분을 확인하게 되었습니다.
미향

허미향위원

그러니까 이게 2019년이고 과장님 잘못은 아니지만, 과장님이 계시는 동안에는 여성아동과에서 혹시나 이런 계약 체결이나 이런 거 있을 때 과장님 이런 걸 꼼꼼하게 좀 챙기시라고 말씀을 드리고. 이게 보통 지금 우리 일반회사 같았으면 이게 거의 구상권 청구할 정도로 심각한 상황이지 않습니까, 그죠? 이런 일이 또 다시 있으면 안 되겠지 않습니까, 맞죠?
석순

김석순여성아동과장

예, 맞습니다.
미향

허미향위원

담당 과장, 팀장, 주무관 다 있었는데 이런 상황이 벌어졌다는 거는 과장님이 밑에서 직원들 이런 교육을 조금 철저하게 하지 않았나, 이런 생각도 들고. 그니까 그냥 교육에 대한 제가 생각하기에는 전체적인 이런 계약 체결이나 할 때는 무슨 매뉴얼이 좀 있어야 되지 않겠나, 좀 그래 생각합니다. 그냥 형식적인 교육보다도 매뉴얼을 정해갖고 이런 계약할 때에는 이런 거 이런 거 몇 차, 이렇게 짚어서 해라, 그래야지만 이런 실수가 다시 일어나지 않을 것 같습니다, 과장님.
석순

김석순여성아동과장

예, 잘 알겠습니다. 제가 자료를 봤을 때 2019년도 신청 당시에 이제 긴급하게 이 사업 신청이 내려오다 보니까 아마 이 부분까지 좀 챙겨보지 못 하고 신청이 된 것 같습니다. 이후에 저희가 이런 사업을 추진할 때는 잘 챙겨보겠습니다.
미향

허미향위원

예, 아무리 긴급해도 중요한 사항인데 이런 거는 그냥 놓치고 그냥 추진했다는 거는 그 부서에, 그 당시에 그 부서의 책임자 과장님들하고는 큰 실수라고 봅니다. 그러니까 이런 다른 우리 전체 부서에도 다 마찬가지입니다. 그니까 이런 매매 체결하고 할 때는 전체 매뉴얼을 좀 짜가지고 과장님, 국 과장님 전체적으로 조금 매뉴얼을 짜가지고, 직원들이 전체적으로 좀 숙지할 수 있도록 좀 해주셨으면 하는 바람이 있습니다. 좀 부탁드리겠습니다.
석순

김석순여성아동과장

예, 잘 알겠습니다.
미향

허미향위원

예, 이상입니다.
철현

김철현위원장

허미향위원님 수고하셨습니다. 혹시 더 질의하실 위원 있습니까? (대답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원 없으므로 오늘 행정사무감사는 이것으로 마치고 내일 11시부터 계속해서 복지교육국에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 대단히 수고하셨습니다. 감사 중지를 선포합니다.

17시55분 감사중지

출처 부산 남구의회 회의록