경북 청송군의회 발언
심상휴 의원 발언
영경
윤영경위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 2023년도 감사특별위원회 제2차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘은 종합시설관리사업소, 사회복지과, 주민행복과 소관 업무에 대하여 2023년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 가. 종합시설관리사업소 소관
10시01분
먼저 종합시설관리사업소 소관 업무에 대한 감사를 실시하겠습니다. 종합시설관리사업소장 발언대로 나오셔서 2022년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과와 2023년도 주요업무 추진현황을 보고해 주시기 바랍니다.
재억
이재억종합시설관리사업소장
종합시설관리사업소장 이재억입니다. 먼저 존경하는 윤영경 감사특별위원장님 그리고 위원님! 평소 종합시설관리사업소 소관 업무에 각별한 관심과 배려에 감사드립니다. 보고에 앞서 종합시설관리사업소 각 팀장을 소개해 드리겠습니다. 먼저 시설운영팀장 김준철입니다. 문화시설팀장 김동희입니다. 체육시설팀장 이재인입니다. 그럼 2022년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과를 보고드리겠습니다. 2023년도행정사무감사자료
부록에 실음
이상 보고를 마치겠습니다.
영경
윤영경위원장
종합시설관리사업소장 수고하셨습니다. 종합시설관리사업소 소관 2022년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과와 관련하여 질의할 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
미진
정미진위원
(거수)
영경
윤영경위원장
정미진 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
미진
정미진위원
우리 소장님 이하 여러 팀장님들 지난 1년 동안 우리 관내에 있는 여러 가지 시설물 관리하고 하시느라 수고 많으셨습니다. ‘공모사업 적극 추진’하고 그다음에 ‘진보 공공도서관에 친숙한 환경 조성’ 그 부분을 동시에 한 가지 말씀드리도록 하겠습니다. 먼저 공모사업 선정으로 균특회계 21억원을 확보한 것에 대해 수고하셨다는 말씀과 함께 감사의 마음을 전합니다.
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 감사합니다.
미진
정미진위원
아울러 공공도서관 개관 시간 연장 운영 사업비 확보로 시간에 구애 없이 도서관을 이용하게 된 것뿐만 아니라 그 예산으로 야간 당직 용역비도 절감하게 되었고 또 이 사업들은 보니까 군비 매칭비율이 낮아서 우리 군 입장으로 봤을 때 꼭 필요한 공모사업의 대표적인 예인 것 같습니다. 그래서 앞으로도 좀 더 적극적으로 임해달라는 부탁의 말씀과 함께 이 사업이 만약에 2024년도 시행이 되고 나면 진보 공공도서관이 어린이 열람실과 그리고 첨단 디지털 열람실을 갖춘 모습으로 탈바꿈하게 되겠습니다, 맞죠?
재억
이재억종합시설관리사업소장
예.
미진
정미진위원
향후에 2024년도에 기본계획 수립부터 시공 및 준공에 이르기까지 차질 없이 시행될 수 있도록 사업 추진에 만전을 기해달라는 부탁의 말씀드리겠습니다.
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
미진
정미진위원
예, 그리고 두 번째는 객주문학마을 운영에 관한 부분인데요. 이게 사실 저희 군으로서는 군비만 해도 100억원 이상이 투입된, 전체 예산의 150 이상이 투입된 뜨거운 감자였습니다. 그래서 수차례 이런 여러 가지 고민도 있었는데 이번에 보니까 세 차례에 걸친 운영활성화 방안 모색 결과, 일부 시설은 2차적으로 신규 공무원들 숙소로 활용할 계획이고요. 뒷 부분에 내용을 보니까 그렇게 되어 있더라고요. 먼저 진보 시장 인접 시설을 민간위탁운영하는 것으로 가닥을 잡은 것 같은데 임대에 따른 보수 보강의 내용이나 소요 예산이 뒷부분에 우리 감사자료에 나와 있는 것이 다입니까?
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 거기에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희들 객주문학관 운영활성화 대책 강구를 1차, 2차, 3차 했습니다. 그런데 2차에 신규 공무원 숙소라든지 이거는 지금 현실상 맞지 않다고 봤습니다. 그래서 저희들 군수님이라든지 행정에서 검토를 해서 3차 운영활성화 방안을 모색해서 지금 문제는 뭐냐 하면 전체적인 덩어리가 워낙 크기 때문에 1차적으로 부분으로 해서 일단 저희들 군비가 적게 들고 그다음에 운영할 수 있는 사람이 자부담이 좀 들더라도 우리가 공모를 해서 제안을 받든지 아니면 협상을 해서 이제 운영할 수 있는 방안을 강구할 예정입니다. 그리고 내년도 예산에 3억원을 올려놨는데 그건 기본적인 부분만 그렇게 할 예정입니다.
미진
정미진위원
예, 제가 말씀드리고 싶은 것은 객주문학마을 내 건축물이 한옥 구조물입니다, 그렇죠?
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 맞습니다.
미진
정미진위원
그리고 그 한옥 구조의 특성도 있는 데다가 우리가 장기간 방치를 했기 때문에 보수 보강을 제대로 하려면 정말 적지 않은 예산이 소요되거든요?
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 맞습니다.
미진
정미진위원
그래서 아마 가장 기본적인 것만 우리가 해주고 임차인이 들어와서 자기가 필요한 부분을 조금 보강할 수 있도록 그런 방향으로 잡으신 것 같습니다.
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 맞습니다.
미진
정미진위원
그리고 1차적으로 이렇게 해보고 좀 괜찮다고 생각이 되면 나머지 부분들을 활용하실 방안인 것 같은데 제 생각에도 숙소로 사용하려면 냉난방이 가장 중요한데 그 한옥에 냉난방 하기가 정말 어렵습니다. 예산이 엄청나게 소요가 되어지고요. 그래서 그런 부분들이 아마 문제가 되었을 것 같은데 저는 이게 굉장히 지금 현실로써는 이제 부정적으로만 보여지지는 않거든요? 왜냐하면 향후에 진보 복합커뮤니티센터가 바로 인근에 완공이 됩니다. 그러면 거기서 1차적으로 들어오는 임대인들이 사업을 어떻게 하느냐에 따라서 거기에 중심 상권이 형성될 수도 있는 부분이 있거든요. 그러면 나머지 부분도 활용도가 높아질 수가 있습니다. 값어치도 높아지고... 그래서 이제 그 첫 단추가 지금 이번 임대를 하는 건데 공모해서 임대를 하신다고 하셨잖아요.
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 맞습니다.
미진
정미진위원
그게 아마 상권 형성에 중심역할을 할 수 있는 업종과 또 그 사업 능력을 갖춘 수탁자가 입점할 수 있도록 신중하게 비교, 분석해서 최적의 임대가 이루어질 수 있도록 철저하게 사업 시행을 당부드리기 위해서 말씀드렸습니다.
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
미진
정미진위원
예, 이상입니다.
영경
윤영경위원장
더 질의하실 위원 계십니까?
황진수위원
(거수)
영경
윤영경위원장
황진수 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
황진수위원
소장님하고 팀장님들 고생 많으셨고요. 그다음에 누차 계속 이야기됩니다만 축제 기간에 그래도 공무원들이나 지역 주민들이 한마음이 돼서 행사를 잘 치른 것에 대해서 감사를 드리고 특히 김준철 팀장님 보니까 시스템 점검하고 다니시면서 고생하시던데 다시 한번 감사의 말씀드리겠습니다. 질의를 나중에 한번 하려고 하다가 정미진 위원님이 질의하신 거라서 덧붙여서 하고 넘어가도록 하겠습니다. 뭐냐 하면 도서관 가보면 지금 어린이 열람실도 개방 문제도 있는 데다가 덧붙여서 그저께도 3층 열람실 가서 이용객들 만나보고 공간 활용 관련해서 담당 관리하시는 분들하고도 이야기를 나눠봤거든요. 이번에 리모델링할 때 중점적으로 봐야 될 것이 뭐냐 하면 아이들하고 일반 사용했을 때는 도서관 기능이기 때문에 시끄러워도 관계가 없는데 열람 부분을 3층에 다시 보면 열람실하고 디지털열람실 해서 종합열람실 이렇게 됐는데 애매하게 꾸며버리면 방음도 안 되고, 쉽게 이야기하면 공부하는 사람들에게 조용해야 될 기능도 떨어져 버리고 디지털도 아닌 잘못된 공간이 나올 수도 있어서 그건 이용객들 중심으로 다시 한번 설계하실 때 이야기해서 지금 가지고 있는 열람 공간에서 보니까 평소 10명～15명 정도 저녁에 명수가 많은 것이 아니라 그래도 지역 내에서 또 깊이 공부해야 될 부분이 있는 분들에 대해서는 기존에 있는 시설보다도 못해버리면 문제가 있거든요. 정확하게 열람실이면 열람실 공간을 정확하게 구분해서 활용해 주고 나머지 어린이 열람실은 키즈카페와 연결시켜서 도서관 기능하고 아이들 놀이 기능을 적합시키는 것이 맞거든요. 요새는 보면 공부도 대학생들 카페에서 공부하듯이 일정 소음이 있더라도 집중해서 하거든요. 아이들이 놀이공간과 도서공간을 합한다는 것에는 동의를 하는데 혹시나 종합열람실 만든다는 의미로 디지털과 잘못 연결시켜 버리면 용도에 대해서도 돈 쓴 것에 비해서 떨어질 수가 있으니까 거기에 대해서 실제로 쓰는 사람들이 소음이라든가 이런 것 물어보고 설계 단계에서 두세 번 손대지 않도록 부탁을 드리겠습니다.
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 위원님 기본계획을 저희들이 도면을 공모사업을 할 때 도면을 만든 것이 있습니다. 나중에 한번 보여드리겠습니다.
황진수위원
예, 그다음에 객주문학마을 관련해서도 설명은 됐습니다만 덧붙이면 지금 가지고 있는 숙박 공간 6동이 실질적으로 이거는 숙박을 하려고 상시적으로 숙박하는 것이 아니라 외부인들에 대한 숙박시설로 쓸 용도이기 때문에 구조라든가 이런 것이 직원 숙소로 쓰기로는 좁다는 결론이 난 것 같고요. 지금 하고 있는데도 5군데 시장 쪽으로 가보면 자꾸 방음이라든가 여기에 중점을 두신 것 같은데 그러지 마시고 요새 젊은 사람들 트렌드에 맞는 모습들이 있거든요. 거기에 맞추고 어차피 그곳을 상업 관련해서 쓴다고 해도 난방이 그렇게 중요한 것은 아니거든요. 낮에 장사하고 밤에 늦게까지 하지 않고 특히 숙박 기능을 쓴다고 하더라도 하루 이틀 정도 묵는 것이기 때문에 사람들은 한옥이 춥다는 것을 인식하고 오거든요. 그래서 창호라든가 냉난방에 집중하다 보면 모양이 안 나옵니다. 요새 젊은 사람들이 인스타그램이라든가 SNS에 올려놓은 것 보면 사진 찍고 볼거리 있는 곳을 찾아가는 경향이 있어서 트렌드에 맞게 하면 돈도 얼마 들지 않을 것 같고 그다음에 입주하는 것도 모양새가 용도에 맞게 정리를 했으면 싶거든요? 처음부터 맡겨버리려니까 이게 좀 그러니까 처음에 수리할 때도 냉난방 중심이 아니고 정말 공간 활용하고 젊은 사람들이 찾아오거나 관광지 적으로 쓸 수 있는 용도를 한번 연구해서 그 공간이 앞쪽 라인을 잘 만들어서 핫플레이스가 되고 거기에 맞춰서 숙박시설 보기를 보완해 주면 누군지 찾아올 수 있다는 것을 꾸준히 피드백을 받고 있거든요. 거기에 맞춰서 잘 정리될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
황진수위원
예. 이상입니다.
영경
윤영경위원장
황진수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 위원 있음)
없습니까? 종합시설관리사업소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그럼 감사를 실시하도록 하겠습니다. 효율적인 감사를 위해 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 감사 질의시간은 위원 한 분당 20분을 기준으로 하며 시간이 부족한 경우 보충질의 시간에 질의토록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 2023년도 주요업무 추진현황 및 소관 업무 전반에 대하여 감사를 하면 되겠습니다. 질의할 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
박신영위원
(거수)
영경
윤영경위원장
박신영 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
박신영위원
소장님 이하 팀장님들 이번 축제 수고 많으셨습니다. 9쪽에 키즈카페 운영 관리에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 소장님 어린이 놀이공간인 진보 키즈카페 운영시간은 어떻게 되죠?
재억
이재억종합시설관리사업소장
운영시간은 10시부터 5시까지입니다.
박신영위원
매주 화요일부터 일요일까지죠? 10시에서 5시 30분까지로 알고 있거든요.
재억
이재억종합시설관리사업소장
예.
박신영위원
대상이 누구입니까?
재억
이재억종합시설관리사업소장
초등학교까지입니다.
박신영위원
초등학교 2학년까지 맞죠?
재억
이재억종합시설관리사업소장
예.
박신영위원
진보 키즈카페가 인기가 많습니다. 키즈카페를 찾아오는 이유가 세 가지 있다고 인터넷에도 많이 떴거든요? 사람들 이야기가 많더라고요. 소장님은 뭐라고 생각하십니까?
재억
이재억종합시설관리사업소장
저희들 키즈카페가 인근 시군에서도 놀러 많이 오는 것으로 알고 있습니다. 그리고 여름에는 특히 물놀이장을 외부에 해서 상당한 인기가 있고 멀리 예천이라든지 이런 곳에서도 많이 오는 것으로 알고 있습니다.
박신영위원
맞아요. 사람들 이야기가 우리 지역 사람들도 그렇고 외부에서도 진보 키즈카페 오면 시설이 깨끗하다, 두 번째는 무료 이용이 가능해서 너무 좋다, 또 장난감이 깨끗하게 잘 관리되고 있다는 칭찬을 많이 합니다. 그런데 이런 이유로 찾는 분들이 많은데 우리 추석이나 설 연휴에 근무는 어떻게 되죠?
재억
이재억종합시설관리사업소장
저희들 추석 연휴에 하루만 하고 나머지는 쉬는 걸로 했었는데 거기에 대해서 민원이 있어서 하루만 쉬고 나머지 부분에 대해서는 운영을 했습니다.
박신영위원
아닌데요, 소장님. 제가 갔는데 문이 닫혀 있었어요. 추석 전날, 추석이 29일인데 28일부터 10월 2일까지 쉬고 설날도 마찬가지인데 저도 아이들이 서울에 있어서 왔어요. 오면 키즈카페를 너무 좋아해서 청송만 오면 키즈카페를 갑니다. 여름에는 키즈카페 두 시간까지도 논다고 해서 사람이 많더라고요. 키즈카페에서 두 시간 놀고 밖에서 야외 물놀이하니까 너무 좋더라고요. 그 키즈카페이지만 물은 있어도 커피는 먹을 수 없지만 거기에 아이들이 노는 동안 밖에 나와서 커피 마시고 가도 안전하게 잘 관리하고 있더라고요. 그런 부분 좋았는데 추석하고 설 명절 때는 물론 추석날, 설 명절 당일은 쉬고 앞으로 내년부터는 그래도 당일 날만 쉬고 열어주면 좋을 것 같은데요.
재억
이재억종합시설관리사업소장
저희들 안 그래도 그 부분에 대해서 추석 연휴가 이번에 길었습니다. 그래서 저희들 첫날만 하고 나머지는 쉬는 걸로 되어 있었는데 중간에 민원이 있어서 저희들이 담당자하고 계시는 분하고 협의를 해서 추석날도 운영을 한 것으로 알고 있습니다.
박신영위원
운영 안 했습니다. 그래서 제가 가서 군수님도 만났어요. 군수님이 이 내용을 아시거든요?
재억
이재억종합시설관리사업소장
예.
박신영위원
내년부터는 설명절, 추석명절 당일 날만 쉬고 나머지는 쉬고 나머지는 직원들이 좀 힘들지만 같이 해서 개방하도록 당부 드립니다.
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 알겠습니다. 저희들 안 그래도 그 부분에 대해서 담당 직원하고 이야기했고 추석 명절뿐만 아니라 설 명절 때도 명절 당일만 빼고는 운영하는 것으로 그렇게 이야기가 되어 있습니다.
박신영위원
예, 그렇게 좀 부탁드립니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
영경
윤영경위원장
더 질의하실 위원 계십니까?
상휴
심상휴위원
(거수)
영경
윤영경위원장
심상휴 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
상휴
심상휴위원
과장님 팀장님들하고 다 수고하셨고 앞에서 황진수 위원님께서 좋은 이야기 칭찬해 주셨기 때문에 그건 생략하겠습니다. 우리 객주문학마을이 뜨거운감자잖아요. 사실 돈은 150억원 정도 투입됐는데 한 번도 사용을 제대로 못 하고 지금 현재 북카페에 위탁했다가 계약이 종료되고 지금 한 군데도 위탁 나간 곳이 없네요?
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 지금은 나간 것이 없습니다.
상휴
심상휴위원
없죠? 지금 처음에 실시를 못 하고 문이 잠겼다 보니까 지금까지 방치가 되는데 사실 지금 하려고 하면 계속 예산 투입을 해야 된단 말입니다. 그래서 주위에서는 이런 이야기도 있어요. 저거 어차피 쓰지 않으면 매각을 하지, 그런데 그건 불가능하고 위탁을 하려고 하면 위탁을 민간인들에게 해주셨으면 하는데 이게 아까 황진수 위원님도 말씀하셨지만 요즘은 젊은 세대를 그렇게 해야 돼요. 이 중에 가장 필요한 것이 민박집 6가구에요. 실제 한옥은 아까 정미진 위원님이 상반된 이야기를 했습니다만 젊은 사람들이 오는 이유는요. 풍경과 경치가 좋고 프로그램 그다음에 이 사람들이 오면 우리가 홍보하는 것이 아니고 자고 간 숙박객들이 인스타그램이나 다 올리더라고요. 그걸 보고 찾아오는 경향들이 많은데 하여튼 이게 뜨거운 감자이지만 지금 시장 주위에 하고 민박, 숙박을 잘 이용하면 정미진 위원님도 말씀하셨지만 면사무소 옮기고 그쪽 공원이 활성화되면 가능은 하거든요? 너무 비워두면, 물건은 자꾸 써야만 윤기가 나는데 안 쓰면 점점 낙후가 되거든요. 그래서 이걸 한번, 지금 북카페도 처음에는 잘됐었잖아요. 잘되다가 지금 완전히 안 맞는데 왜냐하면 어우러져야 되거든요? 한 군데만 있어서 되는 것은 아니고, 그래서 하여튼 이거는 과장님하고 팀장님들이 심사숙고해서 이것 한번 운영 활성화를 1차, 2차, 3차 했는데 제가 생각하기에도 공무원 숙소로 쓰기에도 안 맞아요. 그건 민박 코스로 가줘야 하는 것이 맞지 않겠나, 그다음에 북카페라든지 주막 같은 경우에도 실제 운영할 사람이 있으면 일단 건물은 살려놓고 봐야 되거든요? 그렇게 예산을 투입해서 할 수 있도록 해주시고 그다음 한 가지 부탁드리고 싶은 것은 청송의 젊은 학부모들이 부탁을 해요. 진보는 키즈카페가 있고 물놀이시설이 있어서 아이들이 가자고 하면 간답니다. 영양에서도 오고 그건 좋아요. 청송에도 그런 것을 하나 구상해 주면 어떻냐, 왜냐하면 여름에는 아이들이 가장 접하기 좋고 하는 것이 물놀이거든요. 그것도 시설사업소에서 검토를 해서 가능한지 왜냐하면 예산도 투입해야 되고 공간도 있어야 되고, 그렇죠? 학부모들이 요구가 많아요. 청송초등학교 가보면 학부모들의 요구가 많기 때문에 그런 것도 한번 검토해 주시기 바랍니다.
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 알겠습니다. 저희들 종합문화복지타운 앞에 사회복지과에서 공모사업이 되어서 그 앞에 물놀이장을 계획을 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그리고 이제 계속 말씀하시는 객주문학마을은 저희들이 안 그래도 거기에 대해서 고민을 많이 하고 있습니다. 공무원 숙소 같은 경우에도 저희들이 왜 안 되냐 하면 공무원 숙소를 하게 되면 저희들이 계속 관리를 하면서 투자할 돈이 너무 많이 나옵니다. 계속 거기에 대해서 수리하고 보수하고 해야 되기 때문에 일단은 시범적으로 부분을 나눠서 한번 공모를 해보자, 그리고 공모를 한 다음에 잘 운영이 되면 연장해서 계약할 수 있는 방안을 하고 현장 설명을 할 때 거기에 공모하시는 분들이 자기 자본을 좀 투자를 하고 저희들 군에서는 최소한의 예산으로 기본적인 것만 해줄 수 있는 그런 걸 생각하고 있습니다. 하여튼 잘 처리가 될 수 있도록 저희들 고민하고 열심히 하겠습니다.
상휴
심상휴위원
지금 이게 민박집 6가구가 한옥이기 때문에 한옥은 공무원 숙소로 쓰기엔 맞지 않아요. 공무원들이 숙소로 쓰려고 하면 안락하고 편안해야 되는데 이건 겨울되면 춥고 맞지 않거든요. 그리고 규모가 적어요. 그 안에 시설 넣으려고 하면 안 되거든요. 하여튼 심사숙고해서 잘 좀 운영이 될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
상휴
심상휴위원
예, 이상입니다.
영경
윤영경위원장
심상휴 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
찬걸
조찬걸위원
(거수)
영경
윤영경위원장
조찬걸 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
찬걸
조찬걸위원
칭찬은 앞에 위원님들이 다 하셨기 때문에 빼고요. 지금 아까 문학마을 보면 3차 모색했던데 회의는 혹시 누구하고 했습니까?
재억
이재억종합시설관리사업소장
저희들 내부적으로 군수님도 현장을 방문하셔 가지고 같이 검토를 한번 해봤습니다.
찬걸
조찬걸위원
그리고 북카페는 임기는 다 됐습니까?
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 계약이 만료가 됐는데 거기에 있는 시설물이나 물건을 안 빼서 저희들이 독촉을 했었는데 지금은 물건을 다 뺀 상태입니다.
찬걸
조찬걸위원
그럼 전체 공모를 새로 해야 되네요.
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 맞습니다.
찬걸
조찬걸위원
왜 그러냐 하면 북카페마저도 지금 들어가는 관문 입구에 사실 그렇게 방치되고 있으니까 그전에 영업할 때는 덜 했는데 너무 보기 흉해 가지고 어차피 공모로 해야 되기 때문에 제일 시급한 것이 그 입구거든요. 잘 모색바랍니다.
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
찬걸
조찬걸위원
그리고 거기 보면 면민운동장하고 진보 축구장 사실 사용 저도 간혹 운동하다 보니까 굉장히 잔디가 딱딱해서 1년에 사실 고무칩을 한두 번 교체하는 자리도 있는데 지금 혹시 보강하고 있습니까?
재억
이재억종합시설관리사업소장
저희들 매년 칩을 충전하고 브러싱을 하고 있습니다. 매년 하고 있는데 그 부분이 청송하고 진보하고 운동장이 차이가 있더라고요. 올해는 저희들 청송에는 브러싱만 하고 진보생활체육공원에는 브러싱하고 칩을 청송에 들어갈 것을 그쪽에다 투입을 했습니다. 하도 딱딱하다는 이야기가 있어서... 그런데 이제 원칙적으로는 한번 걷어내고 해야 될 부분이 된 것 같아요. 저희들이 고무칩 관련해서 여러 군데 의견도 받아 보고 했었는데 지금 기준이 체육시설에 대해서 운동장 관리에 대해서 기준이 작년인가 됐답니다. 그래서 저희들이 거기에 맞춰서 내년에는 브러싱하고 칩 충전까지는 되어 있습니다. 내후년에는 새롭게 보강할 수 있는 방법을 연구하겠습니다.
찬걸
조찬걸위원
진보는 사실 거의 행사를 해도 운동장에 축구를 한다든가 그걸로 사용하는데 청송 운동장은 사실 저기서 얼마 전에도 농협 50주년이라든가 모든 행사를 그 실질적으로 잔디에 맞지 않는 구도로 사용하고 있잖아요, 그렇죠?
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 맞습니다.
찬걸
조찬걸위원
다른 장소가 어떤지는 모르겠는데 실제로 일반인들이 그냥 구두를 신고 일반화 신고 잔디 밟고 하면 잔디 상태가 더 빨리 망가지거든요?
재억
이재억종합시설관리사업소장
저희들 시설물 관리하는 차원에서 그 부분은 많이 안타깝게 생각합니다. 그렇다고 저희들이 주민들에게 일일이 이야기하기도 그렇고 안전에 대해서도 신경 많이 쓰고 있는데 어쩔 수 없는 부분이 있어서 그렇게 하고 있습니다.
찬걸
조찬걸위원
그럴만한 장소가 없기 때문에 맞습니다. 소장님 그러니까 축구장 진보는 올해 했으면 그 용도에 맞게 하여튼 다른 민원 들어오지 않도록 잘 부탁드리겠습니다.
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
찬걸
조찬걸위원
예, 이상입니다.
영경
윤영경위원장
조찬걸 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
황진수위원
(거수)
영경
윤영경위원장
황진수 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
황진수위원
일단 소장님 우리 부서명이 종합시설관리사업소라고 되어 있는데 실제 저도 다른 지자체에 다녀보고 하면 정말 우리 문화체육시설이 시스템이 정말 잘되어 있습니다. 이게 어떻게 보면 청송만한 시설을 갖춘 곳도 없다고 생각하면 하여튼 관리 잘해주셔 가지고 다시 한번 감사의 말씀드리고요. 결과적으로 부서를 운영하다 보면 예산 이야기를 안 할 수가 없지 않습니까?
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 맞습니다.
황진수위원
그런데 2022년 결산서 보면 결과적으로 45억원 정도를 잡았는데 이게 불용처리 된 것이 9억5,000만원 한 21% 정도가 불용이 됐습니다. 이유는 제가 충분히 알지만 이게 계속 되풀이 되면 문제가 있거든요. 특수사항이라는 걸 고려해서 이런 부분들은 한번 지적을 하고 넘어가는 것이 맞는 것 같아서 말씀을 한번 드리고 가고요. 그다음에 두 번째는 객주문학마을에서 이제 관점을 다시 한번 확인해 드리면 보수하고 보완하는 것이 중점이 아니고요. 이 시설을 갖춰놓은 것을 운영할 수 있는지, 운영할 사람이 있는지, 그다음에 운영을 한번 해보고 보완해도 사실 늦지는 않거든요. 저도 서너 번 가서 현장 안에 들어가 보면 시스템 다 되어 있습니다. 그런데 이걸 결과적으로 안 돌려 봤기 때문에 계속 걱정하는 것이거든요. 그럼 내년 됐을 때 1차적으로 공모한 이후에 이걸 수리를 해야겠다고 해 버리면 시간이 또 걸릴 수 있으니까 정말 공모를 해서 이걸 어떻게 활용하면 좋으냐, 그리고 현장도 공모한 사람들한테 보여주고 이걸 그대로 했을 때 어떻게 꾸밀 수 있느냐를 한번 보고 겨울 가기 전에 한번 시설 일반적으로 한번 돌려 보면요. 그 사람들이 생활하면서 불편한 점이 나올 거거든요. 그때쯤 되어서도 보완해서 필요한 것을 한번 생활해 보면서 그걸 보완하는 것도 하나의 방법인 것 같아요. 계속 난방 문제, 무슨 문제 계속 문제가 가는 것 같은데 막상 들어와 보면 비 새는 것도 그렇게 많지 않은 것 같고요.
재억
이재억종합시설관리사업소장
없습니다.
황진수위원
그리고 생활해서 보다 보면 진짜 물이 난리 나서 보완해 줄 수 있는 문제이니까 그걸 일단 공모해서 일을 진행하는 걸로 해서 좀 잡아서 보완하는 걸로 해서 하는 걸로 방향을 한번 잡아주시기 바랍니다. 부탁 좀 드리겠습니다.
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 위원님 말씀하신 대로 저도 올해 처음 오면서 그 부분을 이야기를 했었습니다. 왜 그러냐 하면 그걸 준공을 하고는 한 번도 운영을 안 했어요. 그러다 보니까 이제 우리가 위원님 말씀대로 한옥은 겨울은 춥고 여름엔 덥고 그게 당연한 겁니다. 그런데 그걸 좀 더 보완을 해서 좀 덜 하도록 하는 것이 관점인데 지금 운영을 안 하고 계속 저희들이나 운영하는 부서라든지 윗분들이 지금까지 운영을 한 번도 안 해보고 했기 때문에 저 같은 경우에는 그냥 운영을 한번 해봤으면 싶다고 이렇게 말씀을 드린 적이 있습니다.
황진수위원
저도 그렇습니다. 저도 일단 운영해 보고 살아보니까 이런 점들이 있다는 것을 미리 설명하고 살아보시고 불편한 점을 다시 한번 논의해 보자고 해서 거기서 보완해 보는 것도 왜냐하면 가게는 있는데 한옥 춥지만 이분이 생활공간이 따로 있어서 저는 여기 안 잡니다, 라고 해 버리면 보완 그렇게 필요 없잖아요.
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 맞습니다.
황진수위원
그래서 그 부분은 운영 면에서 잡아보시는 것이 좋지 않겠나, 그렇게 생각합니다. 그다음에 의회 행정사무감사 기존에 있던 자료도 보고 자체 감사 지적사항들도 봤는데 결과적으로 지적된 부분들이 계속 지적되는 부분이 많습니다. 그럼 결과적으로 지적이 문제가 아니고 지적을 통해서 개선하고 보완하는 것이 목적인데 담당자도 바뀌고 소장님도 바뀌다 보니까 연결 안 되는 부분 이해는 합니다. 그래도 계시는 동안 담당 팀장님들이 다 듣고 계시니까 그 지적 부분에 대해서는 연차적으로 계속 올라오는 것은 감사에 대한 의미가 없는 것이거든요. 지적하고 보완이 되어야 되는데 계속 안 되면 계속 해마다 지적하면 문제가 있으니까 거기에 노력 좀 해주시고 한 가지 더 부탁은 뭐냐 하면 작년에도 감사 끝나고 문학관 같은 경우는 잘해보자고 했는데 소장님 인사 나시니까 변경이 되어 버리고 지금 또 소장님 12월쯤 되면 어떻게 될지 모르니까 12월 전에 말씀하신 대로 이건 뜨거운 감자로 위원님들이 지적을 했으니까 정말 잘 될 수 있도록 하고 12월 인사 전에 모든 계획이 수립이 돼서 내년에 누가 계시든지 바뀌든지 이걸 떠나서 실행이 될 수 있도록 자료 보완을 좀 부탁드리겠습니다.
재억
이재억종합시설관리사업소장
알겠습니다. 올해 중에 공모안이라든지 기본 틀은 만들겠습니다.
황진수위원
예, 그리고 한 가지만 더 말씀드리고 마치겠습니다. 어제 의장님이 개원 인사말씀 중에 한 가지를 말씀하시는데 가슴에 남습니다. 뭐냐 하면 ‘성찰을 통해서 성장을 해야 된다’ 성찰만 하고 거기에 그치는 것이 아니고 성장을 통해서 성찰하지 않으면 아무 의미가 없거든요. 그래서 정말 성장할 수 있도록 노력을 부탁드리겠습니다.
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
황진수위원
예, 이상입니다.
영경
윤영경위원장
황진수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
미진
정미진위원
(거수)
영경
윤영경위원장
정미진 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
미진
정미진위원
예, 저도 객주문학마을이 나왔으니까 한 가지 덧붙여서 말씀드리고 다른 부분을 말씀드리도록 하겠습니다. 저도 앞서서 황진수 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서 적극적으로 공감을 합니다. 그런데 여기 보수 보강이라는 것이 뭘 잘하자는 것이 아닙니다. 저도 현장에 몇 번 갔고 전문가를 데리고 한번 가본 적도 있거든요? 하나의 예를 들면 기본적으로 그냥 들어가서 살 수 있을 정도로 만드는 것이 여기서 말하는 보수, 보강이거든요? 소장님 말씀도 그런 의미 맞죠?
재억
이재억종합시설관리사업소장
예.
미진
정미진위원
그걸 뭐 제가 임대하게 적합하게 고쳐주고 이런 것은 아니고 그런데 하나의 예를 들면 그 건물에 가보면 처마가 거의 없습니다. 그래서 비 조금만 와도 타고 내려가서 벽지가 다 썩어있고 크랙이 가 있고 침하가 되어 있고 이런 부분들이 너무 많아요. 목조니까 썩어있고 저는 그런 부분들에 대한 보수, 보강을 이야기했던 것이지 그걸 뭐 대대적으로 이런 것을 이야기하는 것은 아니거든요? 그런데 그런 것을 하는데도 적지 않은 예산이 들어가고 그리고 냉난방 별로 신경 안 써도 된다고 하지만 기본적인 냉난방 정도는 가능해야 됩니다. 사람이 사는 공간은, 그게 하루가 되든 이틀이 되든 그래서 그런 부분을 말씀드렸던 부분이고 또 하나는 트렌드라는 것은 우리가 생각하는 이상의 속도로 변화해 나가고 있거든요? 저도 한옥스테이를 좀 좋아하는 편이어서 이런 부분에 대해서 좀 많이 찾아다니는 편인데 지금 저기는 지금까지는 어떤 백일홍 같은 경우에 꾸며 놓으면 누군가가 와서 사진을 찍고 또 입소문을 타고 가서 연결이 될 수 있었지만 주변에 정말 좋은 곳이 너무 많습니다. 그리고 이미 젊은이들이 이런 데서 돈을 쓰는 것에 대해서 자성의 목소리가 나오고 있거든요? 자, 내가 명품을 사 쓰고 오마카세를 먹고 이런 데 가서 호캉스를 즐기고 사진을 찍고 올리고 하면서 파탄 난 경제에 대해서 자성의 목소리가 나오고 있단 말이에요? 제가 2024년 트렌드에 관한 것도 책을 읽었었는데 그러니까 이런 변화하는 것에서 지금 이제 준비해서 가는 것은 늦을 수도 있다는 말이거든요. 그래서 좀 더 심각하게 고민을 해서 두 분 위원님들 말씀하신 것도 공감을 하고 제가 우려하는 것도 반영을 해서 저희 다 같이 방법은 다르지만 결국은 제대로 운영해 보자 하는 거잖아요. 그래서 일단은 그렇게 가닥을 잡으셨으니까, 지금 우리가 꼭 해야 될 것은 임대사업자를 정말 잘 선정하는 것, 업종을 정말 잘 선정하는 것 그게 정말 중요하다고 봅니다. 그게 첫 단추이니까 그 부분에 특히 신경을 써 주시고요.
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 맞습니다.
미진
정미진위원
그리고 저희가 공공시설물도 지금 두 개가 포함이 되어 있잖아요?
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 맞습니다.
미진
정미진위원
그럼 이 공공시설물은 임대하는 것 아닐 것 아닙니까? 이건 직영입니까? 어떻게...
재억
이재억종합시설관리사업소장
지금은 아직까지는 공공시설물에 대해서는 계획이 없습니다.
미진
정미진위원
없죠?
재억
이재억종합시설관리사업소장
예.
미진
정미진위원
그런데 이제 그럼 지금 현재는 기간제 한 명이 형식적으로 시설을 관리만 하잖아요.
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 관리하고 있습니다.
미진
정미진위원
그거 하는데 별 예산이 들어가는 것은 아니지만 인력 운영 면도 미리 준비를 해야 될 것 같다는 생각이 듭니다. 아니면 공공시설물도 달리 방향을 틀어서 저희가 임대할 수 있는 방법도 있거든요? 요즘 공방을 한다든지 아니면 예를 들어서 우리가 청소년들이 놀면서 아까 도서관에 대해서 이야기했는데 놀면서 책을 볼 수 있는 그런 공간도 많이 필요하거든요? 그런 것으로 활용한다든지 할 수도 있는 부분이니까 그런 부분도 한번 감안해서 계획을 세워 주셨으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다.
재억
이재억종합시설관리사업소장
예.
미진
정미진위원
예, 객주문학마을에 대해서는 이 정도 하고요. 제가 군립 야송미술관하고 이제 감사자료하고 같이 곁들여서 말씀을 드리겠습니다. 그래서 10페이지하고 32페이지 같이 곁들여서 말씀드리면 제가 외부에서 손님이 오셨을 때 항상 안내하는 곳 중에 하나가 저 같은 경우에는 야송미술관입니다. 그런데 갔다 오시고 나면 대부분 만족도가 높습니다. 몰라서 못 갔으니까... 그런데 2023년도 제가 사업했던 것 중에서 특히 기억에 남는 것은 이 지역 작가인 청송 미협 대표작가 묵향을 찾아 여기 머물다 전에 대해서 방문을 하셨던 분이나 지역민들, 그러니까 내가 아는 작가의 작품이 전시되어 있으니까 하는 생각에서 방문하신 분들의 반응이 굉장히 좋았거든요? 그래서 향후에도 이런 청송군의 문화적 품격도 알릴 수 있고 또 지역 작가들이 전시할 기회가 많지 않은데 그분들에게 기회를 제공하는 일석이조 이런 초대전이 좀 더 풍성하게 이루어 졌으면 좋겠다는 것이 제 개인적인 바람입니다.
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 위원님 저희들이 야송미술관 전시실 환경개선공사할 때 빼놓고는 계속 전시를 하고 있습니다, 중전시실, 소전시실하고.
미진
정미진위원
알고 있습니다, 예.
재억
이재억종합시설관리사업소장
그리고 지역작가전도 지금 추진을 하고 있고요. 그다음에 오늘 같은 경우에 또 미협에서 하는 초대작가전 미협 회원전 이것도 추진을 하고 있고 또 이어서 지역작가 초대전 이렇게 1년 연중 계속 운영을 하고 있습니다.
미진
정미진위원
예, 하여튼 지역 작가들한테 좀 더 기회를 많이 주셨으면 좋겠고요. 제가 프로그램 중에서 청송 설화 속 캐릭터 만들기 사업이 몇 년째 계속 운영이 되고 있거든요? 그런데 교육프로그램은 좀 변화와 다양성 측면에서 아쉽다는 생각이 듭니다. 그래서 야송미술관에 와야만 체험할 수 있는 킬러콘텐츠 개발이 중요하고요. 그리고 이곳 아니면 할 수 없다는 것이 있잖아요. 우리 청송사과축제에서 사과난타, 청송사과축제 안 오면 못 하잖아요. 바로 이런 킬러콘텐츠가 개발이 되어졌으면 좋겠고요. 또 학생들을 대상으로 한 체험프로그램이 아닌 다양한 체험프로그램이 있다면 좀 더 야송미술관에 대한 활용도가 높지 않을까, 방문객을 유인할 수 있는 유인책도 될 수 있다고 생각하거든요? 그래서 그런 부분에 대해서도 조금 고민을 해주셨으면 좋겠습니다.
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
미진
정미진위원
그리고 객주문학관 운영관리 11페이지인데요. 지난해 전국에 문학관 중에서 선정이 되어서 예산 지원을 받아 운영했던 상주 작가 프로그램이 있었습니다. 주민참여도도 높았고 반응도 좋았던 걸로 알고 있습니다. 그런데 소장님 알고 계시는지 모르겠지만 올해도 충분히 받을 수 있게 되었는데 상주작가 하셨던 그분이 현재 청송 문협에 회장이라는 이유로 안 된다며 고사했다는 이야기가 들리던데 맞습니까?
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 맞습니다. 거기에 대해서 내부적인 내용은 제가 말씀드리기 좀 그렇고 나중에 별도로 말씀드리도록 하겠습니다.
미진
정미진위원
하여튼 제가 일단 겉으로 들려지는 그런 이야기들로 봤을 때는 납득이 되지 않는 이유였거든요? 하여튼 우리가 어떤 이유에서든 얼마라도 예산을 우리 군을 위해서 받아올 수 있다면 환영해야 될 부분이잖아요.
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 맞습니다.
미진
정미진위원
그래서 굳이 상주작가가 그분이 아니어도 가능했다면 방법을 찾을 수 있었는데 저로서는 그 부분이 아쉬웠거든요? 그래서 이런 사소한 부분도 놓치지 않고 살펴봐 주셨으면 좋겠고요. 아울러 지난 10월에 경북일보 객주문학대전 시상식을 본 느낌을 말씀드리겠습니다.
재억
이재억종합시설관리사업소장
예.
미진
정미진위원
운영위원회가 책자에 보니까 조직이 되어 있더라고요? 그런데 제가 운영인한테 한번 물어봤어요. 운영위원회 몇 번 했냐고, 한 번도 안 했답니다.
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 한 번도 안 했습니다.
미진
정미진위원
한 번도 안 하고 시상식을 1억원 예산을 들여서 하는 건지 제가 그걸 보면서 사업을 총괄 책임진 한 사람에 의해서 좌지우지되고 있다는 느낌을 강하게 받았거든요? 제가 이름을 짚어서 말하진 않겠지만 그래서 이건 아니다, 하는 생각이 좀 들었고요. 그리고 또 한 가지 너무 황당한 것은 시상을 하고 사진 촬영을 하고 내려오는데 시상 때 같이 전달했던 꽃다발을 회수를 합디다. 회수를 해서 그다음 시상자에게 줬다가 또 회수하고 계속 재활용하는 것을 봤습니다. 꽃다발 서너 개 얹어놓고는... 그거는 내가 축하 꽃다발을 받았다가 회수하는 그 수상자 입장이 됐을 때 기분이 어땠을까요?
재억
이재억종합시설관리사업소장
객주문학대전이 코로나로 인해서 못 하고 지금 2회째인가 이렇게 되는데 제가 봤을 때도 문제점이 있습니다. 어차피 경북일보에서 했던지 그전에 오래 했지만 또 작품 참여 수는 상당히 많습니다.
미진
정미진위원
예, 그건 인정합니다.
재억
이재억종합시설관리사업소장
많은데 그런 부분에 대해서 안 그래도 뒤에 뒷말이 좀 많이 나오는 것 같습니다. 그 부분을 저희들이 경북일보에 이야기를 해서 내년부터는 운영위원회를 하고 그다음 거기에 대해서 서로 협조를 해서 해야지, 안 그래도 올해 같은 경우에 저희들 팀장하고 계속 이야기를 했는데 그쪽에서 너무 독단적인 부분이 있어서 그 부분을 시정을 시키겠습니다.
미진
정미진위원
예, 그리고 우리가 예산을 지원하기 때문에 그 정산보고서 봤죠?
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 봤습니다.
미진
정미진위원
예, 정산보고서 나오면 저희 위원님들한테 한 부씩 좀 부탁드리겠습니다. 꼭 제출해 주시기 바랍니다.
재억
이재억종합시설관리사업소장
예.
미진
정미진위원
그래서 다음번에는 이런 부분이 의회에서 강력하게 이야기가 나왔다고 좀 전달해 주시고요. 이것 시정이 안 되면 안 됩니다. 지금 내부적으로 있었던 문제 이야기 못 하시는 소장님, 그런 부분들 눈으로 보이거든요? 그래서 꼭 좀 시정을 부탁드리겠습니다.
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
미진
정미진위원
그리고 우리 공통사항에서 각종 위원회 현황은 각 실과 공통사항이어서 자료를 보니까 상황이 대동소이하더라고요. 그래서 기획실과 총무과 감사했던 것으로 대신해서 각 부서에 전달 요청했기 때문에 생략하도록 하겠습니다. 제가 자료 요청 해놓고 그냥 넘어가는 것은 예의가 아닌 것 같아서 조금씩 한 가지씩만 말씀을 드리겠습니다. 공무직 현황 28페이지 보시면 15일 의원간담회를 통해서 보고하셨던 체육시설에 민간위탁이 만약에 이루어진다면 부득이 퇴직해야 되는 공무직 6명이 제출하신 자료에 시설운영팀 1명과 체육시설팀 5명 맞습니까? 6명이 퇴직을 해서 재채용이 되든지 해야 된다고 하셨잖아요, 그렇죠?
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 6명입니다.
미진
정미진위원
예, 그 시설운영팀에 있는 1명하고 그다음에 체육시설팀 5명하고 이렇게 해서 6명 맞죠?
재억
이재억종합시설관리사업소장
예.
미진
정미진위원
간담회 때도 말씀드렸다시피 초기 위탁 기간을 지금 5년으로 잡으셨던데 그 기간을 최소화해서 직영과 위탁운영의 장단점을 비교해 보기 바라고요. 해당 시설을 이용하는 군민들의 만족도를 최우선으로 해야겠지만 근로하시는 분들 또한 우리 군민입니다. 그래서 그분들도 서로 상생할 수 있는 최선의 방도를 찾아주시길 부탁드리겠습니다.
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
미진
정미진위원
그리고 청송국민체육센터 운영현황 35페이지에 있는데요. 현재까지 국민체육센터는 기간제 1명이 시설관리를 하고 있으며 필요에 따라서 일용직 인부를 고용해서 환경정비를 하고 있는 것 맞죠?
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 맞습니다.
미진
정미진위원
인건비 지출은 연간 3,000여만원 정도 지출되고 있으니까 그 큰 건물에 대한 운영비는 최소 수준이라고 볼 수 있습니다. 그리고 이 국민체육센터가 있으므로 인해서 앞서서 우리 황진수 위원님도 말씀을 하셨지만 우리 청송군에 이게 활용할 수 있는 시설이 탄탄합니다. 그래서 오늘도 활용을 하고 있지 않습니까? 시설 대관내역 자료를 보면요, 대관료가 전혀 없습니다. 이게 맞습니까?
재억
이재억종합시설관리사업소장
그게 지금 사용 신청 하시는 분들이 전부 청송 주민들입니다. 그러다 보니까 대관료가 무료로 지금 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
미진
정미진위원
그런데 시설을 이용했던 단체에서는 비용을 지불했다고 하는데 그 비용은 그럼 대관료 아니고...
재억
이재억종합시설관리사업소장
그 비용은, 저희들도 그 부분에 대해서 안 그래도 많은 이야기가 있는데 청소비도 요구를 하고 그다음에 시설관리 부분에 매트 까는 부분, 실제 저희들이 운영을 혼자서 하다 보니까 이걸 할 수가 없어요. 옛날에 저도 시설사업소 창설 멤버인데 옛날에는 저희들이 직접 깔아주고 했었는데 그게 너무 힘듭니다.
미진
정미진위원
소장님, 제가 그 비용에 해당되는 것이 바닥 사전 작업을 해야 되잖아요?
재억
이재억종합시설관리사업소장
예.
미진
정미진위원
그 재료비와 인건비라는 것 알고 있습니다. 제가 그렇게 질의를 했던 것은, 그런데 그게 일관성이 있어야 되잖아요, 맞죠?
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 맞습니다.
미진
정미진위원
예를 들어서 이틀을 사용하는데 두 번 작업 하는 것 아니잖아요. 한 번 작업해 놓고 이틀 사용하잖아요. 그런데 이틀이라고 더 받고 이런 부분도 있고요. 현장에서의 문제점들이 너무 많이 들려옵니다. 이건 저한테만 들려오는 내용은 아니라고 봅니다. 그래서 제가 이걸 이렇게 질문을 던진 이유는 여기에 대한 어떤 문제점이 있으면 해결 방안도 마련해야 되기 때문에 제안을 드리고자 이것을 화두로 던졌거든요?
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 저희들도 안 그래도 군에서 행사할 때 사용할 때라든지 그다음에 민간인이 사용할 때라든지 이런 부분이 여러 군데가 많고 또 저 개인적으로도 그런 이야기를 많이 들었습니다. 그래서 그 부분에 대해서 저희들이 일관성 있게 조절을 하겠습니다.
미진
정미진위원
그래서 소장님 이걸 그냥 일관성있게 조절하겠습니다, 말씀만 하시지 마시고요. 모든 일에는 원칙도 있어야 되고 일관성도 있어야 됩니다. 그리고 기준도 있어야 되고 자료가 명시되어 있어야 됩니다. 그래서 대관에 대해서 원칙과 기준부터 먼저 세우십시오. 원칙과 기준을 세우고 그리고 소요되는 비용을 감안해서 대관료를 책정하시든지 아니면 사용된 재료비, 인건비 실비를 근거자료로 제출을 해서 청구하고 영수증을 발급하든지 어떤 방법으로든 기준을 세우십시오. 그래서 명시화 해놓고 거기에 따라서 운영이 되도록 하면 저는 문제는 없다고 생각하거든요?
재억
이재억종합시설관리사업소장
저도 그 부분에 대해서 규정을 만들 생각입니다. 규정을 만들어서 이거를 저희들이 받아서 전달해야 되느냐, 아니면 또 이것을 1년 연중 계약을 해야 되느냐, 이런 부분을 고심을 하고 있습니다. 그래서 하여튼 내년에는 그런 부분이 이용자들도 불만이 없어야 되고 저희들도 불만이 없어야 되는 부분이다 보니까 규정이라든지 원칙을 세워서 운영할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
미진
정미진위원
그리고 그걸 시설 어떤 부분에다가 부착을 해놓고 모든 사람이 그걸 인지하고 확인할 수 있도록 하면 문제가 없을 것이거든요? 이런 원칙에 의해서 이렇게 대관이 되는구나, 이렇게 사용이 되는구나, 주민들이 알게 되면 말이 없습니다. 그런 부분들에 대해서 반드시 소장님 시정을 해주시길 부탁드리겠습니다. 아까 황진수 위원님 말씀처럼 올해 연말 넘어가면 인사가 어떻게 될지 모르기 때문에 올해 안에 그렇게 꼭 좀 마련해 주십시오.
재억
이재억종합시설관리사업소장
예, 하여튼 위원님들 말씀하신 부분에 대해서는 제가 최선을 다해서 만들어 놓고 가겠습니다.
미진
정미진위원
예, 이상입니다.
영경
윤영경위원장
예, 정미진 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 위원 있음) 다음은 보충질의 하도록 하겠습니다. 보충질의할 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 위원 있음) 없습니까? 수고하셨습니다. 종합시설관리사업소장 수고하셨습니다. 더 질의할 위원이 없으므로 종합시설관리사업소 소관 업무에 대한 2023년도 행정사무감사를 종결하겠습니다.
11시00분 회의중지
11시09분 회의속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 나. 사회복지과 소관
11시09분
다음은 사회복지과 소관 업무에 대한 감사를 실시하겠습니다. 사회복지과장 발언대로 나오셔서 2022년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과와 2023년도 주요업무 추진현황을 보고해 주시기 바랍니다.
동희
박동희사회복지과장
사회복지과장 박동희입니다. 2023년도 행정사무감사 보고에 앞서 사회복지과 담당을 소개해 드리겠습니다. 주종배 복지기획팀장입니다. 윤은숙 통합조사팀장입니다. 윤명선 희망복지지원팀장입니다. 장명서 장애인복지팀장입니다. 존경하는 윤영경 감사특별위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분 평소 저희 사회복지과 소관 업무에 대하여 각별한 관심과 애정을 가져주신 데 대하여 깊이 감사드리며 앞으로도 부족한 부분이 있으면 애정 어린 격려로 저희 사회복지과 소관 업무에 대하여 많은 지도편달을 해주시길 부탁드리겠습니다. 지금부터 사회복지과 소관 2023년도 행정사무감사자료에 대하여 보고를 드리겠습니다. 2023년도행정사무감사자료
부록에 실음
이상으로 사회복지과 소관 2023년도 주요업무 추진현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영경
윤영경위원장
사회복지과장 수고하셨습니다. 그러면 사회복지과 소관 2022년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과와 관련하여 질의할 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 위원 있음)
예, 사회복지과장 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 감사를 실시하도록 하겠습니다. 효율적인 감사를 위해 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 위원여러분께서는 2023년도 주요업무 추진현황 및 소관 업무 전반에 대하여 감사를 하면 되겠습니다. 질의할 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
황진수위원
(거수)
영경
윤영경위원장
황진수 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
황진수위원
과장님 이하 우리 팀장님들 1년 동안 고생 많이 하셨고요. 사과축제를 거치면서 정말 우리 청송 주민들이 대단하다는 생각을 많이 했고요. 참여하는 공무원들이나 우리 직원들뿐만 아니라 정말 이게 축제다, 할 정도로 잘해주셨는데 고생들 많이 하셨습니다. 그다음에 청송이 사무감사하면서 느낀 건데 정말 문화든 체육이든 복지든 우리 공직자들이 솔선수범해서 일을 잘하고 있다는 것을 많이 느꼈고요. 특히 우리 사회복지과 같은 경우는 정말 국가유공자에 대한 예우도 있고 그다음에 사회적 약자에 대한 복지 차원에서 일 해주시고 특히 또 현장에서 우리 사회복지직들이 어려움도 많은데 그래서 별 탈 없이 1년을 잘 보낸 것 같아서 감사하다는 말씀을 드립니다. 저는 이제 세부적인 것보다는 자료를 읽어보면서 느낀 것이 있습니다. 그게 뭐냐 하면 개선된 것이 한 가지 있는 것이 작년보다는 자료가 많이 보완되거나 충실했다는 생각이 들고요. 그리고 두 번째는 뭐냐 하면 자료를 제출하려고 하면서 또 스스로 반성했던 부분도 있지 않겠나, 싶기도 하고 그리고 일에 대한 집행율을 보면서 진척이 됐다는 것을 스스로 체크를 했으면 싶습니다. 이 행정사무가 결과적으로 국가에서 하는 것을 대신 집행해 나가는 건데 결국 사람이 하는 거거든요. 그래서 이 업무를 임할 때 단순히 일하는 직장의 업무가 아니고 정말 어려운 사람, 명예를 소중하게 생각하는 사람들을 보좌하고 또 그분들에게 혜택을 준다는 생각을 갖고 사명감, 소명감 이런 것을 갖고 열심히 일해주시면 좋겠다는 생각이 들고 그다음에 전반적으로 그렇게 생각하면서 올해 고생하셨다는 말씀을 드리고 그다음에 한 개 그건 개인적이지만 삭제할 것이 하나 있어서 42페이지에 66번에 보면 웃찾사 봉사단이 와해가 됐습니다. 그건 봉사단체 삭제를 좀 부탁드리겠습니다.
동희
박동희사회복지과장
예, 그렇게 하겠습니다.
황진수위원
하여튼 1년 고생 많으셨고요. 하여튼 우리 청송이 다른 것도 잘하지만 그래도 사회복지 공무원들이 정말 일 잘해서 우리 어르신들이 늘 웃고 행복하고 정말 노년이 행복한 지역이 될 수 있도록 좀 더 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
동희
박동희사회복지과장
위원님 말씀대로 최선을 다해서 저희들 사회복지과 직원들이 주민들의 복지 증진을 위해서 최선의 노력을 다하겠습니다.
영경
윤영경위원장
황진수 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
박신영위원
(거수)
영경
윤영경위원장
박신영 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
박신영위원
황진수 위원님이 좋은 말 너무 많이 해주셨네요. 과장님 이하 우리 팀장님들 정말 사과축제 때 많은 부스 운영하느라 수고 많이 하셨고요. 저는 9쪽에 항일의병기념공원 위탁 운영관리에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 추진 실적에 보면 항일의병기념공원 해설사 양성 과정이 있네요?
동희
박동희사회복지과장
예, 그렇습니다.
박신영위원
예, 과정 이거 운영은 항일의병기념공원 위탁해 준 경상북도 독립기념관에서 했죠?
동희
박동희사회복지과장
예, 맞습니다.
박신영위원
문화원에서는 뭐 했습니까? 가보니까 문화원에서도 나와 있던데...
동희
박동희사회복지과장
경상북도 독립운동기념관에서 문화원에 협조를 구해서 인원 모집을 그렇게 한 것 같습니다.
박신영위원
제1회로 개설한 거죠?
동희
박동희사회복지과장
예, 맞습니다.
박신영위원
운영 기간은 어떻게 했어요?
동희
박동희사회복지과장
운영 기간은 거의 한 달 이상 두 달 정도 한 것 같습니다.
박신영위원
주 1회?
동희
박동희사회복지과장
예, 주 1회 했습니다. 10회에 의해서 저희들 하고 수료를 했습니다.
박신영위원
예, 지금 40명을 대상으로 했는데 수료 인원은 몇 명이었습니까?
동희
박동희사회복지과장
거의 대부분 40명 다 한 걸로 알고 있습니다. 지금 수료하고 그분 중에 일부는 저희들 현재 주말에 나와서 자원봉사로 오전, 오후 2시간씩 자원봉사로 해설하고 있습니다.
박신영위원
제가 알기로는 저한테 연락이 와서 제가 이런 질문하는 거거든요? 제가 알기로는 40명이 등록을 해서 수료는 한 20명 정도밖에 안 한다고 이야기하더라고요.
동희
박동희사회복지과장
다시 한번 확인해서...
박신영위원
예, 그 부분은 그냥 아시라고... 그리고 수료생 대상으로 수료증 교부했습니까?
동희
박동희사회복지과장
예, 했습니다.
박신영위원
했어요? 그럼 수료 후 어떻게 관리되고 있죠?
동희
박동희사회복지과장
저희들 지금 자체 독립운영기념관에서 자체 관리를 하고 있고 지금 수료생 중에 자기들이 자체 만들어서 자원봉사 개념으로 2시간씩 주말에 주 1회 나와서 자원봉사를 하고 있는데 저희들도 독립기념관에서 해서 내년에 되면 그래도 최소한의 실비적 성격의 뭐라도 줬으면 좋겠다고 독립기념관에 건의를 지금 해놓은 상태입니다.
박신영위원
해설사 양성과정 개설한 것은 참 잘했다고 생각합니다. 그런데 과장님 제가 하나 부탁드릴게요. 내년에는 수료생 대상으로 심화반을 운영해서 해설사들이 역량을 강화해서 항일의병기념공원을 찾아온 이용객들 관람객 대상으로 질 높은 해설과 서비스를 제공할 수 있도록 당부드립니다.
동희
박동희사회복지과장
예, 그렇게 하겠습니다. 저희들 이것도 기초반, 심화반 두 개 다 해달라고 요청해 놓은 상태입니다.
박신영위원
요청해 놨습니까? 잘 알겠습니다. 과장님, 11쪽에 사회보장급여 자격관리에 보면 22년도에는 우리 기초생활수급자가 1,551명이었습니다. 기초연금도 지금 쭉 다 늘어나는데 기초생활수급자들이 지속적으로 늘어나는 것은 어떤 이유라고 생각하시죠?
동희
박동희사회복지과장
기초연금 말입니까?
박신영위원
아니요. 기초생활수급자, 연금은 노인이 인구가 늘어나니까 기초연금 대상자는 늘어나겠죠?
동희
박동희사회복지과장
예, 점점 저희들도 신청이 들어오거나 하면 어차피 복지이음 시스템을 통해서 하고 있습니다만 나머지도 청송군생활보장위원회를 소위원회를 통해서 하긴 합니다만 하여튼 최대한 공정하고 정확하게 조사를 해서 하고 있습니다.
박신영위원
기준 완화가 많이 되고 해서 올해도 또 2024년도에도 기준이 완화 되네요?
동희
박동희사회복지과장
예, 지금 30%로 되어 있는 것을 32%로 되고 많이 인상이 되는 것 같습니다.
박신영위원
하여튼 과장님 이런 신청자들한테 걱정할 것으로 예상되지만 진정 어렵고 힘든 사람들에게 힘이 되는 사회복지가 되도록 잘 부탁드립니다.
동희
박동희사회복지과장
예, 복지사각지대가 발생하지 않도록 최대한 노력하겠습니다.
박신영위원
그리고 과장님 13쪽에 재난대응 재해구호 사업비 추진이 있는데 지금 여기엔 다 조건들이 보면 여러 가지 있잖아요. 이재민 구호물품도 지원하는 게 적십자에서 있고, 이거는 무슨 재난이 발생했을 때 다 갖다주더라고요?
동희
박동희사회복지과장
예, 맞습니다.
박신영위원
그 외에는 재난 긴급지원이나 화재피해주민이나 주택복구비 이런 것은 기준이 다 있더라고요.
동희
박동희사회복지과장
예, 맞습니다.
박신영위원
기준 중위 소득 100%, 기초생활수급자나 차상위, 일반인 대상은 보니까 없어요.
동희
박동희사회복지과장
일반인 대상을 하는 것은 가급적이면 경상북도 사회복지공동모금회를 통해서...
박신영위원
공동모금회에서도 하는데 공동모금회에서도 조건이 다 있더라고요. 그래서 일단 제가 왜 이 말씀을 드리냐 하면 진보에 화재사건이 몇 건 났잖아요.
동희
박동희사회복지과장
예.
박신영위원
화재사건 났을 때 저한테 연락이 와서 제가 가서 방문을 해봤는데 주택에 불난 것은 저희들이 전소하든지 반소하든지 지원이 있잖아요, 그렇죠?
동희
박동희사회복지과장
예, 맞습니다.
박신영위원
그런데 부속 건물, 요즘은 집 안에 사과 저장고도 있고 고추벌크도 있고 어렵게 농사짓고 있는데 저번에 불난 집에 가보니까 넣은 고추가 다 탔어요. 그래도 눈물 흘리면서 고추를 구해보려고 하는데 다 탔어요. 그리고 바로 옆에 사과저장고가 냉동창고가 있는데 타서 못 쓰게 됐어요. 가보니까 안타깝던데 우리 군에서 지원할 방법도 없고 다 법에 의해서 하잖아요.
동희
박동희사회복지과장
예.
박신영위원
그래서 주택 외벽도 탔고 한데 냉동창고 있으면 우리 창고지원 하는 게 또 있잖아요.
동희
박동희사회복지과장
예.
박신영위원
진보면, 군에서 다 알아봐도 다 소진됐어요. 그런 상황이고 했지만 저희들이 관심 있게 그래서 또 읍면에서 동향보고를 총무과에서 하고 사회복지과도 해줘야 하는데 총무과도 안 했고, 저기 갔을 때는 사회복지과도 안 됐더라고요. 그래서 제가 사회복지과 팀장한테 연락했어요. 비서실에도 연락을 했습니다. 거기서 전화하는 이런 모습을 보고 그 사람들이 그래도 굉장히 좀 우리 작은 관심이 큰 시너지 효과를 내는 것 같아요. 그걸 보고 제가 이건 우리 청송군이 좀 어렵더라도 이런 부분은 의회에서 한번 해봐야 되겠다고 싶어서 제가 조례를 준비 중입니다. 참고 하시고 어렵고 힘든 사람에게 힘이 되는 우리 복지가 되도록 잘 부탁드립니다.
동희
박동희사회복지과장
예, 알겠습니다.
박신영위원
너무 많이 물어보는 것 아닙니까? 과장님... 그리고 17쪽에 저소득주민 복지증진 사업에 지역사회 서비스 투자사업 중에 마지막 부분에 독거노인 주거 생활 지원 서비스는 지금 종료됐잖아요.
동희
박동희사회복지과장
예, 맞습니다.
박신영위원
8282하고 민원처리사업하고 유사 중복으로 해서 지금 종료시킨 것은 정말 잘했다고 생각합니다. 우리 복지대상자가 늘어남으로 해서 다양한 사업들이 중복되고 이런데 다들 전례답습형으로 그냥 운영합니다. 그런데 이 부분은 참 잘했다고 칭찬 드리고 독거노인 주거생활 서비스 수행기관이 어디였죠?
동희
박동희사회복지과장
기관이 청송재가노인통합지원센터에서 했습니다.
박신영위원
맞죠? 이것 참 잘했다고 칭찬드립니다. 그리고 과장님 그 밑에 가사간병 지원사업 있죠?
동희
박동희사회복지과장
예.
박신영위원
가사간병 지원사업 이건 어디서 하죠?
동희
박동희사회복지과장
네 군데에서 합니다. 수달래효원 노인복지센터, 청송군재가노인통합지원센터...
박신영위원
두 군데에서 하죠?
동희
박동희사회복지과장
진보나눔노인복지센터, 진보도 있습니다. 참사랑노인복지센터 네 군데에서 합니다.
박신영위원
그런데 과장님 이 예산이 8,100만원인데 이거 이용을 보통 몇 시간 합니까? 24시간, 27시간, 40시간 있는데 주로 이용하는 서비스 시간이...
동희
박동희사회복지과장
월 24시간 기준으로 합니다.
박신영위원
많이 합니까?
동희
박동희사회복지과장
24시간, 27시간, 40시간인데...
박신영위원
주로?
동희
박동희사회복지과장
주로 27시간을 많이 하는 것으로 알고 있습니다.
박신영위원
이거는 우리 소득 기준 정해서 1년 단위로 하잖아요.
동희
박동희사회복지과장
맞습니다.
박신영위원
또 지속적으로 필요성이 있는 높은 경우에는 연 단위로 한 번 더 할 수 있죠? 가능하죠?
동희
박동희사회복지과장
예, 가능합니다.
박신영위원
과장님 이런 부분 이것 참 좋은 것 같아요. 어렵고 힘든 우리 많은 대상자들이 많이 이용할 수 있도록 적극적인 행정을 펼쳐주시기 바랍니다.
동희
박동희사회복지과장
예, 그렇게 하겠습니다.
박신영위원
예, 과장님 수고 많이 하셨고요. 사회복지과는 팀장님 뒤에 다 계신 분들 복지 전문가입니다. 과장님이 행정이지만 일을 잘 운영해 나가고 있는 것 같아요. 그리고 우리 복지과는 클라이언트들을 존중하고 그들의 상황에 공감하며 더 나은 기회를 제공하고 진정 희망과 그들에게 힘이 되는 훈훈하고 따뜻한 복지 사각지대가 없는 청송군이 되도록 적극적인 행정을 펼쳐주시기 바랍니다.
동희
박동희사회복지과장
예, 최선의 노력을 다하겠습니다.
박신영위원
모두 힘내시고 한 해 수고 많으셨습니다. 이상입니다.
동희
박동희사회복지과장
감사합니다.
영경
윤영경위원장
박신영 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
미진
정미진위원
(거수)
영경
윤영경위원장
정미진 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
미진
정미진위원
과장님 올 한 해 동안 국도비가 지원되는 국가정책복지서비스 업무와 우리 군에서 시행하는 복지업무를 수행하시느라 고생이 많으셨습니다. 그리고 특히 사과축제 기간 동안 18개 단체 연인원 875명이 봉사하셨다고 말씀을 하셨는데 그분들이 봉사할 수 있도록 부스 운영을 할 수 있도록 핸들링 해주시는 훌륭하신 팀장님들 그리고 그걸 총괄 책임지신 과장님 고생 많으셨습니다. 제가 앞서서 박신영 위원님께서 감사하시는 내용을 들으면서 우리가 의원 수가 너무 적다 보니까 전체적인 업무를 다 총괄하는데 뭔가 전문가가 있어야 되겠다는 생각을 많이 했습니다. 그러면 담당하시는 분들도 또 좋잖아요, 그렇죠?
동희
박동희사회복지과장
예, 맞습니다.
미진
정미진위원
저희도 그래도 나름대로 다 열심히 하고 있습니다.
동희
박동희사회복지과장
고맙습니다.
미진
정미진위원
저는 이제 주요업무 내용과 제출하신 감사자료를 총괄해서 한꺼번에 말씀을 드리도록 하겠습니다. 먼저 9페이지 항일의병기념공원 위탁운영관리 부분에 대해서 이것 감사자료 보면 29페이지에 민간위탁사업내역에 또 이와 관련된 내용이 하나 나오거든요? 같이 보면 그 추진 실적에서 우리 군이 경북독립운동기념관에 연간 운영관리비로 집행하는 2억7,000만원 외에 그 아랫부분에 4가지 사업에 대한 예산 4,500만원 중에서 3,000만원이 우리 군에서 집행하는 것이죠?
동희
박동희사회복지과장
예, 우리 군이 집행하는 이것 또한 저희들도 경상북도 독립운동기념관에 줘서 사업을...
미진
정미진위원
줘서 하는 거잖아요?
동희
박동희사회복지과장
예, 맞습니다.
미진
정미진위원
어쨌거나 우리 예산이다, 이 말이잖아요, 그렇죠?
동희
박동희사회복지과장
예.
미진
정미진위원
그래서 제가 이걸 보고 하나 말씀드리고 싶은 것은 당초에 위수탁 계약체결을 할 때 저는 제가 생각했던 것은 2억7,000만원이라는 그 예산 속에 프로그램이라든지 어떤 사업을 운영하는 비용도 포함된 것이 아닌가 하는 생각을 했었거든요?
동희
박동희사회복지과장
예, 저희들도 그렇게 해서 일부 포함해달라고 하는데 거기도 운영비가 부족한 부분이 있어서 저희들한테 요청한 바 있는 것 같습니다.
미진
정미진위원
그렇다면 2023년도에 우리가 위탁했으면 우리도 얻는 것이 더 있어야 되잖아요. 경상북도에서 항일의병기념공원에 어떤 유지보수 등에 지출한 예산 내역이 있습니까?
동희
박동희사회복지과장
예.
미진
정미진위원
어떤 건지 간단하게 말씀해주시겠어요?
동희
박동희사회복지과장
2022년도에 저희들 옻칠하는 사업비가 있습니다.
미진
정미진위원
2022년도에 있잖아요.
동희
박동희사회복지과장
예, 3억5,000만원 경상북도에서 받아서 옻칠하고 관리사 보수도 같이했습니다.
미진
정미진위원
올해는?
동희
박동희사회복지과장
기념관 내부 보수도 2023년도 1월 달에 완료했습니다만 콘텐츠 새로 안에 내용을 싹 다 바꿨습니다.
미진
정미진위원
예, 하여튼 저는 이 사업 내역 안에 가급적이면 아까 2억7,000만원 안에 포함시켜서 진행을 했으면 좋겠다는 생각이 들고요. 추가적으로 제가 왜 그러냐 하면 들어간 프로그램 보면 이외에 그럼 어떤 프로그램을 했는지 혹시 있습니까?
동희
박동희사회복지과장
지금 제가...
미진
정미진위원
없죠? 그러니까 세부 자료 다음번에 제출 한번 해주시길 바라겠고요.
동희
박동희사회복지과장
예, 그렇게 하겠습니다.
미진
정미진위원
그리고 지금 이제 과장님이 바뀌셔서 일이 진행되다가 아마 중단이 된 것 같은데 제가 예전에 어떤 제안을 드렸냐 하면 우리가 군복무 중에 현충시설이나 그리고 기념관을 방문했을 경우 내부와 외부 인증샷을 찍어서 부대간부에게 전송을 하고 밴드에 탑재를 하면 1박씩 휴가를 줍니다. 그래서 거기에 해당되는 곳이 우리 경북같은 경우에는 상주에 화령전승기념관과 칠곡에 호국평화기념관이 있거든요?
동희
박동희사회복지과장
예.
미진
정미진위원
그래서 저도 의병이 가장 많이 배출된 우리 청송에 의병기념관이 있는데 이것도 의의가 굉장히 크다고 봅니다. 그래서 이걸 좀 그 기념관에 포함시킬 수 있도록 노력해달라는 제안을 드렸었거든요? 그래서 그 부분을 좀 진행시켜 주십시오.
동희
박동희사회복지과장
예, 나름의 저희들도 보훈청에 건의도 하고 국방부에 문의도 하고 했었는데 답변은 여기서 머무르는 시간이 그렇게 길지 않아서 대상이 되지 않는다고 그렇게 답변이 왔습니다.
미진
정미진위원
그건 프로그램을 만들면 되고요. 만약에 행정에서만 이렇게 요청을 한다고 해서 모자라면 우리 각급 보훈단체들 있잖아요. 연명해서 요청하십시오. 저는 가능하다고 봅니다.
동희
박동희사회복지과장
예, 한 번 더 그렇게 요청해 보겠습니다.
미진
정미진위원
예, 꼭 이런 것도 굉장히 우리 청송을 홍보하는 데도 중요하고 우리가 젊은이들에게 이런 항일의병정신을 심어주는 것도 중요합니다. 그것 한번 추진해 주시길 부탁드리겠고요. 한 번 두드려서 안 되면 두 번, 세 번, 열 번이라도 두드려야죠. 그다음에 14페이지 자원봉사 활동화 추진하고 그다음 38페이지 자원봉사 단체등록 현황표를 보면서 한꺼번에 말씀드리겠습니다. 주기적인 직원역량 강화교육이나 컨설팅도 물론 필요합니다. 그런데 현장에서 접목해서 실행하는 것이 더 중요하죠.
동희
박동희사회복지과장
예, 맞습니다.
미진
정미진위원
아무리 뛰어난 강사의 우수한 교육과 전문가의 컨설팅을 받았다고 하더라도 결과물이 없다면 결과적으로는 시간낭비, 예산 낭비한 것뿐입니다. 그래서 다음에는 어떤 봉사프로그램을 실시해서 봉사대상자들의 니즈를 어떻게 충족시켜 주었는지 구체적인 사례를 제시할 수 있기를 바라겠습니다.
동희
박동희사회복지과장
예, 그렇게 하겠습니다.
미진
정미진위원
그리고 우리 사회는 이렇게 곳곳에 숨어있는 봉사자들에 의해서 움직이고 또 온기가 전해진다고 봅니다. 우리 사과축제만 보더라도 축제도 사실 봉사자들의 손에 의해서 움직여졌다고 볼 수 있습니다. 우리 군민 전체가 봉사자였고요. 이러한 자발적인 봉사가 좀 더 확산이 되고 봉사활동의 다양성을 꾀하고 또 봉사를 필요로 하는 분들을 발굴해서 그 봉사자들과 연결을 시켜주는 역할을 하는 게 바로 자원봉사센터라고 생각합니다. 그리고 실질적인 등록만 되어있는 단체가 봉사활동에 참여할 수 있도록 유도도 하고 자원봉사 프로그램을 끊임없이 개발하는 것 또한 직원의 역량에 달려있다고 봅니다. 그러므로 이런 자원봉사센터의 직원들은 이 분야에서는 우리 지금 팀장님들이 사회복지의 전문가인 것처럼 봉사활동에 있어서는 전문가가 되어져야 되고 또 프로의식을 갖고 일을 해야 되거든요? 그래서 그런 부분에 대한 역량이 좀 더 강화될 수 있도록 집중해 주셨으면 좋겠고요.
동희
박동희사회복지과장
예, 그렇게 하겠습니다.
미진
정미진위원
그리고 자원봉사단체 등록현황을 보면 92개 단체 6,130명입니다. 그런데 우리 청송군이 인력풀이 워낙 약하기 때문에 중복가입자를 감안하면 실질적으로는 아마 5,000명에도 못 미친다고 보거든요? 절반을 조금 넘지 않을까 생각이 됩니다. 그런데 이런 조금 전에 우리 황진수 위원님께서도 말씀하셨다시피 웃찾사는 해체가 됐으니까 등록을 거기서 지워달라고 그런 말씀을 하셨는데 지금 한번 이런 단체에 대한 상황을 살펴볼 필요가 있다고 봅니다.
동희
박동희사회복지과장
예, 전체적으로 저희들이 살펴보겠습니다.
미진
정미진위원
예, 그래서 정리가 이루어져야 되겠고요. 그리고 등록만 하고 활동하지 않는 단체들은 좀 더 봉사활동에 참여할 수 있도록 적극적인 유도를 부탁드리겠습니다.
동희
박동희사회복지과장
예, 그렇게 하겠습니다.
미진
정미진위원
예, 그리고 마지막으로 제가 한 가지 말씀드리고 싶은 것은 제가 총무과에도 말씀을 드렸어야 하는데 이걸 조금 놓쳤고요. 종합민원과에도 동시에 말씀을 드리겠지만 일선 행정복지 담당 공무원이 그래도 가장 많은 곳이 사회복지과이기 때문에 제가 이 부분 말씀을 드리도록 하겠습니다. 일선에서 행정복지 담당하는 공무원과 민원부서 공무원들에 대한 민원인 폭력사태가 빈번하게 발생하고 있어서 민원인의 폭언, 폭행, 반복민원 등으로부터 이런 담당 공무원을 보호하기 위해서 보호조치 음성 안내 및 녹음전화 운영 등의 조항을 추가해서 지난해 7월에 민원처리에 관한 법률 시행령이 개정되었습니다. 과장님 알고 계시죠?
동희
박동희사회복지과장
예, 알고 있습니다.
미진
정미진위원
우리 군에서도 이걸 지금 시행하고 있습니까? 시행하고 있죠?
동희
박동희사회복지과장
예, 시행하고 있습니다.
미진
정미진위원
그건 지속적으로 시행을 해서 잘 활용을 했으면 좋겠고요. 이것과 아울러서 제가 한 가지 말씀드리고 싶은 것은 현장복지 공무원들의 안전을 위해서 방문상담 시에 우리 보통 업무용 휴대전화 아니면 개인 휴대전화를 사용하잖아요? 행정전화를 사용 못 하기 때문에? 그런데 그 업무용 휴대폰이나 개인 휴대폰에 민원 앱을 설치하게 되면 휴대폰하고 행정전화가 매칭이 되어져서 개인 전화번호 노출 없이 행정전화번호로 전화나 문자 소통을 할 수 있는 걸로 알고 있습니다.
동희
박동희사회복지과장
예, 맞습니다.
미진
정미진위원
그러면 이것도 지금 시행을 하고 있습니까?
동희
박동희사회복지과장
저희들 복지직은 읍면 일선의 복지직에 대해서 우리 행정에서 일괄 지급한 휴대폰이 별도로 있습니다.
미진
정미진위원
아니요, 그 폰이 있는 것은 알잖아요. 제가 말씀드린 것은 내가 일괄 지급한 업무용 행정전화번호일지라도 어쨌거나 그건 휴대폰이잖아요. 그런 번호가 노출되니까 시달리거든요? 그래서 휴대전화번호는 노출이 되지 않고 행정전화번호만 노출이 되는 거예요. 그게 앱이 연결이 되면 매칭이 되어져서, 이 예산까지도 복지부에 책정이 되어 있습니다. 한번 확인해 보십시오.
동희
박동희사회복지과장
예, 저희들 확인해보고 검토해보겠습니다.
미진
정미진위원
그래서 이렇게 되면 이 휴대전화의 번호 노출은 전혀 되지 않습니다.
동희
박동희사회복지과장
예, 저희들 적극 검토하겠습니다.
미진
정미진위원
예, 그건 예산까지 이미 되어 있기 때문에 꼭 이행하고 있지 않다면 그것 검토하셔서 이행할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
동희
박동희사회복지과장
예, 그렇게 하겠습니다.
미진
정미진위원
그리고 마지막 한 가지 조금 당부드리고 싶은 것은 우리 고위험군에 해당되는 대상자들은 지금 도표를 보니까 자료에 보니까 조금씩 줄어들고 있습니다. 그런데 이건 본인뿐만 아니라 가족이나 주변사람들까지 위험에 처한 상황을 제가 올해도 몇 건을 봤었거든요? 그래서 지속적으로 관심을 가지고 특별하게 관리를 해주셨으면 좋겠고요.
동희
박동희사회복지과장
예, 그렇게 하겠습니다.
미진
정미진위원
그리고 특히 이제 우리가 복지를 보면 65세 이상 노인인구에 대한 복지는 상대적으로 탄탄한 데에 반해서 중장년층, 특히 남성들의 어떤 소외감이나 고독감, 우울감 등을 경험하는 경우는 점점 증가하고 있다는 것은 다 알고 있는 사실입니다. 그래서 지금도 이와 관련된 프로그램을 운영을 하고 계시지만 이 부분에 대한 관심과 또 서비스 프로그램 개발 및 제공에도 좀 더 적극적인 관심을 가져달라는 부탁을 드리겠습니다.
동희
박동희사회복지과장
예, 그렇게 하겠습니다.
미진
정미진위원
고생하셨습니다.
동희
박동희사회복지과장
특히 2022년도에는 고독사 및 사회적 고립 가구를 위한 실태 조사라든지 해서 저희들 경상북도에서 유일하게 청송군만 실시해서 저희들 시행하고 있습니다. 하여튼 복지 관련해서는 빠짐없이 촘촘하게 저희들이 군민을 위해 하도록 하겠습니다.
미진
정미진위원
예, 지금까지도 잘해오셨지만 우리 누누이 말씀드렸지만 우리 우수한 팀장님들께서 잘 지도하고 계시니까 더욱 더 촘촘한 복지가 실현될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
동희
박동희사회복지과장
예, 그렇게 하겠습니다.
미진
정미진위원
이상입니다.
영경
윤영경위원장
정미진 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
찬걸
조찬걸위원
(거수)
영경
윤영경위원장
조찬걸 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
찬걸
조찬걸위원
과장님 이하 팀장님 수고 많습니다. 8쪽에 보면 보훈수당 문제점에 경북도에 지자체는 같은 금액의 보훈수당이 지급될 수 있도록 경북도에 건의한다고 하는데 여기에도 다른 타 시군하고도 차이가 좀 나는게 많이 있습니까?
동희
박동희사회복지과장
저희들은 그전에는 한 이삼 년 전만 해도 경상북도에서는 최고의 지원을 하고 있었습니다. 몇 분 안 계신 그 어르신들 최대한 예우하는 것이 맞다고 해서 그런데 저희들이 하고부터 시군에서 따라서 조금씩, 조금씩 해서 저희들 경북 평균 시군 중상위쯤에 있습니다. 그래서 저희들이 무분별하게 각 시군에서 경쟁적으로 올리다 보니까 어느 시군은 얼마, 어느 시군은 얼마 해서 아마 시군 통일해서 지원했으면 그나마 예산이라든지 예우해 드리는 것이 맞긴 한데 시군마다 경쟁적으로 올리니까 그걸 좀 해서 통일화시키는 것이 맞지 않나, 해서 이런 문제점을 얘기해놓은 겁니다. 저희들 어르신들한테 최대한 예우하는 것이 맞다고 생각하고 저희들 또 의원님들 나중에 예산 올리면 반영해 주시면 고맙겠습니다.
찬걸
조찬걸위원
예, 신경 좀 써주시길 바랍니다. 그리고 19쪽에 보면 장애인단체 운영 지원에 22년도는 3억8,900만원인데 올해는 4억1,700만원입니다. 그중에 농어촌장애인이 전년도에는 400만원 했는데 올해는 4,000만원 기록이 되어 있거든요. 뭐 때문에...
동희
박동희사회복지과장
이게 저희들도 저희들 군비로 세운 것이 아니고 도에서, 농어촌장애인 회장님께서 많이 원통하셨는지 도 회장님에 의해서 도비로 예산을 세워서 군비 일부 부담시켜서 그렇게 된 사업, 그래서 갑자기 불어난 사업입니다.
찬걸
조찬걸위원
거기만 유독 많이 책정이 됐길래 제가 한번 물어봅니다.
동희
박동희사회복지과장
예, 도에서 확정된 사업입니다.
찬걸
조찬걸위원
그리고 21쪽에 보면 농어촌 장애인 주택 개조 사업에 8가구에 사업비는 3,000만원인데 여기에 사업은 완료했지만 팀장님 실질적으로 필요한 수가 많죠?
동희
박동희사회복지과장
예, 저희들 그래도 연도별로 해서 최대 지원해 주기 위해서 이거하고 여러 가지 주택 연계사업이 있습니다. 여기 안 되면 이쪽 사업이라도 가능한지 해서 최대한 저희들 해주려고 노력하고 있습니다.
찬걸
조찬걸위원
맞아요. 되면 다른데 매칭해서라도 실질적으로 장애인들 필요할 수 있도록 그렇게 부탁드립니다.
동희
박동희사회복지과장
예, 그렇게 하겠습니다.
찬걸
조찬걸위원
예, 그리고 보면 보훈단체 아홉 군데, 장애인복지시설 네 군데, 장애인단체 일곱 군데인데 사실 사회복지과에서 예산 지원하는 단체가 많습니다. 예산 편성과 집행을 신중히 가하고 보조사업이 투명하게 진행될 수 있도록 과장님, 팀장님들 부서별로 그렇게 부탁드리겠습니다.
동희
박동희사회복지과장
소외된 곳이 없도록 저희들 지원에 철저를 기하겠습니다.
찬걸
조찬걸위원
이상입니다.
영경
윤영경위원장
조찬걸 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 위원 있음) 다음은 보충질의를 하도록 하겠습니다. 보충질의할 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 위원 있음) 사회복지과장님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원이 없으므로 사회복지과 소관 업무에 대한 2023년도 행정사무감사를 종결하겠습니다. 중식을 위하여 정회를 하겠습니다. 1시 30분에 회의를 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시53분 감사중지
13시27분 감사속개
의석을 정돈해주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다. 주민행복과 소관
13시28분
다음은 주민행복과 소관 업무에 대한 감사를 실시하겠습니다. 주민행복과장 발언대로 나오셔서 2022년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과와 2023년도 주요업무 추진현황을 보고해 주시기 바랍니다.
보경
강보경주민행복과장
주민행복과장 강보경입니다. 존경하는 윤영경 위원장님 그리고 위원님 주민행복과에 많은 관심과 애정을 가져주셔서 감사드립니다. 보고에 앞서 팀장님을 소개해 드리겠습니다. 김윤미 어르신복지팀장님은 사회활동지원사업 평가 기관 우수 선정되어 일본 연수 중이어서 지명용 주무관님이 참석하셨습니다. 황지은 가정보육팀장입니다. 현정희 아동청소년팀장입니다. 전영신 평생교육팀장입니다. 이어서 2023년 행정사무감사자료에 의하여 보고드리겠습니다. 2023년도행정사무감사자료
부록에 실음
이상 주민행복과 행정사무감사 지적사항 및 조치결과와 2023년 주요업무 추진현황이었습니다.
영경
윤영경위원장
주민행복과장님 수고하셨습니다. 주민행복과 소관 2022년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과와 관련하여 질의할 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
미진
정미진위원
(거수)
영경
윤영경위원장
정미진 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
미진
정미진위원
과장님 보고 잘 들었습니다. 어느덧 2023년도 한 달 보름도 채 남지 않았습니다. 올 한 해도 청송군민의 행복한 삶을 지원하기 위해 복지서비스 업무를 차질 없이 수행해 주신 데 대해서 과장님 이하 그리고 우리 팀장님들 그리고 주민행복과 전 직원들에게 수고하셨다는 말씀을 드립니다. 그리고 아울러서 제17회 청송사과축제 동안 업무관련 부스 운영하시느라 고생 많으셨고 다함께 정말 고생 많으셨습니다. 저는 칭찬 하나, 쓴 소리 하나 하겠습니다. 먼저 결혼이주여성과 그들의 가족이 우리 청송군민으로서 동등한 권리를 누리며 당당하게 살아갈 수 있도록 여러 면에서 적극적으로 지원하고 정서적으로 예전보다 좀 더 밀접한 관계를 형성하여 심리적으로 도움을 주고 계신 데 대해서 우리 가정보육팀 황지은 팀장님을 비롯한 직원 모두에게 깊이 감사를 드리고 특별히 관심을 가져주시는 다문화지원센터장이신 우리 과장님께도 감사를 드립니다.
보경
강보경주민행복과장
감사합니다.
미진
정미진위원
그리고 시정을 요구했던 내용은 즉각 시행을 하고 새로운 프로그램을 모색하는 등 노력하는 모습을 보여주셔서 그 부분에도 박수를 보내드립니다. 앞으로도 변함 없이 그들의 든든한 울타리가 되어 주시길 당부드리면서 오는 24일 다문화어울림한마당도 안전하고 즐겁게 잘 수행될 수 있도록 철저하게 준비를 해주시길 부탁드리겠습니다.
보경
강보경주민행복과장
예, 알겠습니다.
미진
정미진위원
그리고 교복 구입비 지원 확대 검토에 관한 부분인데요. 이것은 지난해 제가 건의드렸던 건은 아닙니다만 과장님 답변 내용 중에서 도 내에 타 시군에서 체육복 구입비를 지원하는 경우는 없다고 하셨습니다, 그렇죠?
보경
강보경주민행복과장
예.
미진
정미진위원
우리가 전국에서 최초로 무료버스 사업도 시행한 그런 1등 청송군인데 경북에 있는 타 시군에서 안 했다고 해서 우리가 못하리란 법은 없습니다. 굳이 체육복 이걸 떠나서 위원님이 건의를 하셨으면 적어도 그냥 입학지원금 30만원입니다, 이렇게가 아니라 우리 관내에 있는 입학생들이 몇 년도에 몇 명 정도 대충 나오잖아요? 거기에 따라서 예산 추계 정도는 해서 상황을 설명하는 게 기본이거든요. 그래서 굳이 체육복 구입비 지원이라고 말하지 말고 교복 구입비를 현재 물가 대비 현실성 있게 인상하는 방안도 고려해 볼 수 있거든요? 그래서 제가 만약에 이 업무 담당자였다면 체육복으로 따로 구입을 해서 했을 경우에는 예산이 얼마 정도 들 것이고 그다음에 그렇게 하기가 좀 불합리하면 교복 구입비 30만원이 부족하니까 어느 정도 인상을 하게 되면 어느 정도 예산이 들 것이다, 정도의 예산 추계를 해서 의원님들께서 비교할 수 있도록 보여도 주시고 또 내년도 예산에 반영해 주십시오, 라고 역으로 저는 부탁을 했을 것 같거든요? 그래서 그런 부분은 조금 아쉽지 않았나 하는 생각이 들어서 칭찬과 함께 한 가지 지적을 드렸습니다.
보경
강보경주민행복과장
예, 알겠습니다.
미진
정미진위원
예, 이상입니다.
영경
윤영경위원장
정미진 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 안 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 주민행복과장님 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그럼 지금부터 감사를 실시하도록 하겠습니다. 효율적인 감사를 위해 일문일답식으로 진행을 하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 2023년 주요업무 추진현황 및 소관 업무 전반에 대하여 감사를 하면 되겠습니다. 질의할 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
황진수위원
(거수)
영경
윤영경위원장
황진수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
황진수위원
올 한 해도 다 저물어 가는데 주민행복과 팀장님들 비롯해서 과장님 고생 많으셨고요. 정미진 위원님 말씀대로 축제 기간 동안에도 솔선수범해서 또 어디에 내놔도 부끄럽지 않은 훌륭한 축제를 치르신 것 같아서 감사의 말씀을 먼저 드리겠습니다. 먼저 9페이지 관련해서 한번 보시면 두 번째 줄에 보면 행복선생님 프로그램 운영비 인건비 해서 돈이 들어갔잖아요. 그런데 지금 전반적으로 업무 관련 자료를 보면 이게 이웃사촌 복지센터관련 그다음 건강지킴이, 행복선생님, 또 반찬 여러 가지 가지고 업무가 거기에다가 의료원 관련해서도 또 프로그램이 있을 것 같고 다양하게 가고 있는데 이쯤 되면 프로그램 중복이라든가 그다음에 활동했던 경로당을 좀 정리해서 업무가 중복되면 업무분장을 좀 더 했으면 싶고요. 또 일부 나가면 행복선생님이 잘 안 보인다는 이야기도 들리고 해서 정말 그 업무에 대해서 구분을 잘해주시고 그다음에 몇 년 돌아갔으면 경로당 특히 또 대상자들이 많은 곳을 고르다 보면 항상 하던 대로 많이 하는데 못 하는 데는 또 못 합니다. 예를 들어 큰 경로당 가보면 늘 뭔가 돌아가고 있는데 작은 경로당은 어떻게 보면 그런 부분에서 많이 소외되거든요. 그래서 그런 부분 해소하시는 방법이 좀 있는지 그다음에 지금 활동하고 있는 경로당이 대부분은 아니겠지만 지금 하고 있는 어떤 프로그램에 대해서 업무에 대해서도 명확하게 구분이 잘 안되는 부분이 있거든요? 그래서 그 부분에 대해서 한번 어차피 기획실장님 계시지만 경로당 대상으로 하는 프로그램에 대해서 중복성이라든가 그다음에 대상 경로당에 대해서 조사를 해서 소외받지 않도록 그렇게 챙겨봐 주시기 바랍니다. 과장님 특별히 하실 말씀 있으십니까?
보경
강보경주민행복과장
그건 다 아직 챙겨보지는 못했습니다. 앞으로는 챙겨보고 하겠습니다.
황진수위원
예, 챙겨봐 달라는 이야기입니다. 거기에 대해서 특별하게 다른 말씀이 있으신가 싶어서 여쭤봤습니다.
보경
강보경주민행복과장
알겠습니다.
황진수위원
그다음에 12페이지 한번 봐주시면 제목 자체도 다문화가족지원센터 활성화 추진인데 제가 이제 작년 사무감사 때도 말씀을 드렸습니다. 다른 지자체에도 다문화센터가 아니라 가족센터로 변경해서 그 역할을 좀 해주고 있는데 그 부분에 대해서도 아직 1년 정도 지났는데 구체화된 것이 좀 없는 것 같습니다. 제가 다른 지자체에서 하기 때문에 하라는 그런 뜻이 아니고요. 법률 내용이라든가 여러 가지 추세를 보면 변경에 대한 이유가 좀 있습니다. 뭐냐 하면 다문화가족들이 이제 보통 가족 구성된 지가 20년 넘다 보니까 그 자녀들도 20살이 넘었거든요? 그다음에 자꾸 다문화 특성화를 자꾸 시키다 보면 별개에 대한 걸로 지나갑니다. 지역민보다는 이질적 그게 있습니다. 예를 들어서 제가 우리 해외연수 갔을 때 뉴질랜드 오클랜드공항인가 거기서 마지막 출국 수속을 받으면서 느낀 것이 있습니다. 아이들 한번 데려와서 더 왔으면 싶다는 생각을 했습니다. 뭐냐 하면 그 기다리는 두 시간 동안 어떤 느낌이 들었냐 하면 정말 이 지구라는 곳이 다양한 민족이 살고 있고 다양한 언어를 사용하고 있고 다양한 민족끼리 가족이란 그 울타리 안에서 서로 간에 대화하는 그 모습을 보면서 이게 어떻게 보면 지구가 아니고 어떻게 보면 하나의 인류적인 것이 있었거든요? 그 뜻이 가족센터로 뭉친다는 것은 다문화가족 지원에 대한 것을 축소시킨다는 것이 아니고 가족 전체를 봤을 때 다문화가족이라든가 일반 가정을 하나의 가정으로 보고 정말 청송에 살고 있는 사람들이 가정을 이루고 살면서 문제점이 있을 때 거기에 대한 보완이라든가 거기에 대한 정서라든가 여러 가지를 같이 볼 수 있는 어떤 장점이 있기 때문에 거기에 대해서 준비 좀 하라니까 시설물 이야기를 하는데 시설물에 대한 공간이 중요한 것이 아니고요. 업무에 대한 거기에 대한 바라보는 시각을 변경해서 좀 가족, 가정이라는 것을 봤으면 싶습니다. 일례로 저도 세 자녀의 가장이지만 업무라든가 생활패턴을 보면 행복한 가정이라고는 사실 볼 수 없습니다. 그런데 저 같은 사람이 그걸 상담받으려고 정신과에 가보면 또 문제가 생기고, 그럼 자연스럽게 가족센터에 들어가는 프로그램을 운영하면서 가족에 대한 생각도 좀 해보고 가정을 잘 꾸리는 것도 잘 볼 수 있도록 내년 이 사무감사 할 때는 제목이 다문화지원센터에 대한 지원 확대라든가 지원에 대한 충실 이게 아니고 정말 가족지원센터에 대한 어떤 그림을 그려줬으면 좋겠습니다.
보경
강보경주민행복과장
예, 올해도 가족센터로 변경을 하라는 그런 공문이 내려와서 군수님 결재를 득하려고 노력을 했습니다만 아직 활성화를 못 했습니다.
황진수위원
예, 노력 좀 해주시라고 말씀을 드리는 겁니다.
보경
강보경주민행복과장
내년에는 더 되도록 노력을 많이 하겠습니다.
황진수위원
그다음에 15페이지에 보면 양성평등 주간행사 기념행사 개최를 했잖아요. 그런데 작년에도 그렇고 올해도 조금 변경은 됐지만 이게 양성평등에 대한 어떤 것을 하려면 그래도 참여하는 분들도 그렇고 프로그램도 그렇고 반반 정도는 아니더라도 일정 부분 차지를 해야 되는데 가보면 여성들만 중심이 돼서 행사가 진행되는 것 같거든요. 그런데 이게 고착화되거나 굳어져 버리면 당연히 남자가 가기에 쑥스럽다고 할 정도로 행사가 축소될 수 있으니까 주관이 여성단체협의회로 주관을 만든 것은 여성들이 있는 동호회라든가 참여자들 때문에 그런 부분도 있는데 주관 자체를 군에서 했더라도 모양새를 좀 갖춰서 내년에는 남녀가 서로 와서 서로에 대한 양성에 대해서 논의해 볼 수 있는 그런 그림을 그려주시지 않으면 이 양성평등의 주관에 대한 의미가 퇴색되지 않나, 싶은 생각도 좀 들고요. 단순히 외조상 하나를 넣었다고 해서 변경된 것이 아니거든요. 그래서 그 주관만큼은 주관을 또 갖춰서 주관을 두는 이유는 남성도 여성에 대한 시각으로 바라볼 시각이 필요하고요. 여성도 남성에 대한 시각에서 바라볼 필요성이 있다는 것을 인식하고 서로에 대해서 존중해 줄 수 있는 그런 하나의 계기가 될 수 있는 행사가 될 수 있도록 고민을 해주시기 바랍니다. 지금 하고 있는 행사가 잘못됐다거나 이걸 나무라는 것이 아니고 방향성에 대해서 그런 취지가 될 수 있는 프로그램이라든가 내용을 좀 넣어서 정말 그 한 주만큼은 내가 여성은 아니지만 여성의 시각에서 볼 수 있는 어떤 인식될 수 있는, 깨우칠 수 있는 이런 프로그램, 여성도 남성의 입장에서 바라볼 수 있는 그런 것이 있어야 정말 프로그램 이 행사라는 취지가 있지 않겠나 거기에 대해 고민을 해주시길 부탁드리겠습니다.
보경
강보경주민행복과장
예, 알겠습니다.
황진수위원
그다음에 온종일 돌봄 24페이지 관련인데요. 이게 저도 진보에 지역아동센터에 있어서 한번 들어가 봤는데 이게 두 가지 면이 있습니다. 뭐냐 하면 온종일 돌봄을 보내는 부모들은 부부가 일을 갔다 와 보니까 아이를 맡길 데도 필요하잖아요. 그래서 돌봄을 맡기는데 아주 어린아이들에게 생활하면서 프로그램을 돌리니까 아이들이 안 가려고 하는 경향이 있습니다. 쉽게 말해 어느 정도 5～6학년쯤 되면 자기가 생각해서 프로그램을 따라가기도 하고 거기에 맞춰서 생활할 수 있는데 1～3학년 저학년들은 1년 한 번 돌려 보시고 참여자들 부모님이나 아이들에게 설문조사를 부탁드립니다. 그래서 저학년에 대해서는 매일 가서 프로그램을 돌린다기보다는 정말 숙제 정리해주고 책 좀 보고 나머지는 뛰어노는 것이 잘하는 건지 아니면 거기에 대한 프로그램을 맞춰서 거기에 아이들에게 참여시켜서 프로그램 돌리는 것이 맞는지에 대해서 저도 정확하게 이야기를 들을 뿐이지 자신은 사실 없거든요. 그래서 설문조사를 통해서 이 프로그램을 어떻게 운영하는 게, 그래서 학원을 보내는 게 아니고 돌봄을 보내는데 애가 안 가고 싶다는 이야기가 나와 버리면 이게 취지에 안 맞는 면도 있는 것 같거든요. 그래서 연말쯤 돼서 설문조사를 통해서 이 프로그램이 제대로 돌아가는지 점검하고 거기에 대해서 의회에 이야기를 해주시든지 결과에 대해서 논의할 수 있도록 자료를 부탁드리겠습니다.
보경
강보경주민행복과장
예, 알겠습니다.
황진수위원
그다음에 26페이지 보시면 청소년상담복지센터 운영하고 계시잖아요?
보경
강보경주민행복과장
예.
황진수위원
거기에 대해서 상담 지원에서 보니까 154회 있는데 이게 찾아가는 겁니까? 아니면 아이들이 방문했을 때 상담해 주는 겁니까? 어떻게 돌아가는 거죠? 직원은 4명인데...
보경
강보경주민행복과장
학교에 나가서 상담을 하고요. 학교에 가서 상담도 하고 교육활동 프로그램도 하고요. 그다음에 오시는 분들은 오셔서 상담도 하고 있습니다.
황진수위원
그럼 다행이고요. 제가 자료를 보니까 154회 그러니까 혹시 센터에서 기다리면 사실 이 센터에 가서 상담할 정도 같으면 어느 정도 커뮤니케이션이 되는 거거든요, 그 문제를? 그런데 실질상으로 찾아가서 학교가 됐든지 문제가 됐던 것을 찾아가서 상담을 해주고 발굴해 주는 것이 효과적이지 않을까, 싶어서 하고 계신다니까 참고를 더 해주시고 그 다문화도 똑같습니다. 다문화도 그렇고 상담도 그렇고 본인 스스로 찾아가서 뭔가를 하는 사람들은 사실 문제가 아니거든요. 그분들을 위해서도 존재하는 것도 맞지만 또 이런 아이들은 어릴 때부터 정서상으로도 그렇고 누군가에게 말하기 어려워하는 아이들이 있으면 학교에 저걸 받든지 해서 찾아가서 보듬어 줄 수 있는 그런 상담을 필요한 사람들이 상담을 받을 수 있는 그런 센터가 될 수 있도록 노력을 부탁드리겠습니다.
보경
강보경주민행복과장
예, 알겠습니다.
황진수위원
이상입니다.
영경
윤영경위원장
황진수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
찬걸
조찬걸위원
(거수)
영경
윤영경위원장
조찬걸 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
찬걸
조찬걸위원
예, 과장님, 팀장님 고생 많습니다. 52쪽에 보면 온종일 돌봄 사업 추진결과에 보면 현서키즈아동센터 40명 정원에 아동이 26명밖에 안 되고 여기는 그럼 아동이 없어서 그렇습니까?
보경
강보경주민행복과장
예, 전교생이 다입니다. 한두 명 빼고는 지역아동센터에 다 오고 있습니다.
찬걸
조찬걸위원
이런 시설을 해놓고 여기 지금 한 지 얼마 안 되잖아요?
보경
강보경주민행복과장
2017년부터 하고 있습니다.
찬걸
조찬걸위원
예, 그리고 그 밑에 보면 부남 다함께돌봄센터는 여기는 그럼 학생 수가 없어서 9명밖에 없습니까?
보경
강보경주민행복과장
예, 거기 소재지에는 학생은 없고 청송에서 소재지에 있는 아이들, 그 아이들이 이쪽에 오고 있습니다.
찬걸
조찬걸위원
추진결과에는 이렇게 나오는데 앞에 24쪽에 보면 온종일 돌봄 운영 지원에 보면 위에 아동센터 세 군데는 실질적으로 그러면 센터장이랑 복지사들이 8명에 4억6,000만원이고 그 밑에 부남 다함께돌봄은 1명에 1억3,800만원 들어요. 이건 운영지원하고 관계같은데 그래도 이게 뭐 때문에 이렇게?
보경
강보경주민행복과장
지역아동센터의 지침이나 다함께돌봄센터의 지침이 좀 그런 사업내용 하는 것이 다르고요. 그렇게 해서 사업비가 다릅니다.
찬걸
조찬걸위원
지금 전체 군민이 줄다 보니까 학생 수가 모자라면 앞으로 이런 현상이 계속 되돌이표 되겠네요?
보경
강보경주민행복과장
예, 현서 같은 경우에는 예전에는 40여 명이 되었지만 지금은 학생 수가 30명 이내이기 때문에 이 인원을 다 감당하는데도 학생 수는 자꾸 줄어들고 있습니다.
찬걸
조찬걸위원
예, 잘 알았습니다. 그리고 경로당 올해도 비가림 23년도에 했는데 아직 비가림할 때는 팀장님들 파악해 보면 몇 군데 더러 있죠?
보경
강보경주민행복과장
몇 군데 있는 것으로 알고 있습니다.
찬걸
조찬걸위원
내년도 예산 세워서 필요한 데 있으면 팀장님들 나가서 확인하셔서 어르신들 전동차라든가 끌고 가서 비 안 맞도록 그렇게 부탁드리겠습니다.
보경
강보경주민행복과장
예, 알겠습니다.
찬걸
조찬걸위원
그리고 소파 설치는 여기 보면 입력은 되어 있는데 아직까지도...
보경
강보경주민행복과장
아직까지 소파 설치를 진행, 올해 많이 했고요. 앞으로 계속적으로 추진해 나가야 할 사항입니다.
찬걸
조찬걸위원
맞아요. 해달라는 곳이 더러 있지 않습니까, 그렇죠?
보경
강보경주민행복과장
예, 올해는 큰 데만 했고 내년부터 계속 해야 됩니다.
찬걸
조찬걸위원
맞아요. 어르신들이 해 놓은 경로당에 가보면 우리는 안 해주냐고 하면 저희들도 가면 큰 데 하고 작은 데는 차차 한다고 말씀드리고 있습니다. 그렇게 부탁드리고 지금 청송에 비등록 경로당이 몇 군데 있습니까?
보경
강보경주민행복과장
22개소가 있습니다.
찬걸
조찬걸위원
그럼 거기는 우리 군에서 지원을 하나도 못 해주고 있습니까?
보경
강보경주민행복과장
하나도 안 해드리는 것이 아니고요. 운영비만 지원을 안 해주고 냉난방비, 양곡 지원 이런 것은 다 해드리고 있습니다. 그리고 활성화 물품도 지원해 드리고 있고요. 개보수도 하고 있습니다.
찬걸
조찬걸위원
보통 등록된 경로당은 1년 통계를 보면 약 한 300～400만원 정도 나가고 있는데 미등록 경로당도 보고 하여튼 지금 일부 운영지원할 수 있는 방향을 찾아서 또 불편하지 않도록 그렇게 부탁드리겠습니다.
보경
강보경주민행복과장
예, 알겠습니다.
찬걸
조찬걸위원
예, 이상입니다.
영경
윤영경위원장
조찬걸 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
박신영위원
(거수)
영경
윤영경위원장
박신영 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
박신영위원
과장님 주민행복과 업무라고 하면 요람에서 무덤까지란 소리 들으면 우리 그 말에 복지 키워드가 들립니다. 다양한 업무추진에 너무 수고가 많으시고 또 사과 축제 기간에도 많은 부스 운영으로 팀장님과 직원들 모두 수고하셨습니다.
보경
강보경주민행복과장
감사합니다.
박신영위원
7쪽에 제가 100세 시대 어르신 생활안정 지원에서 중간 지점에 어르신 목욕비 지원 관련해서 질의드리겠습니다. 어르신 목욕비 지원은 천원목욕탕으로 민선7기 윤경희 군수님의 공약사항 맞죠?
보경
강보경주민행복과장
예.
박신영위원
어르신들 건강하고 편안한 노후 보장을 지원하는 한편 지역경제 활성화를 위해 추진한 사업이죠?
보경
강보경주민행복과장
예.
박신영위원
대상은 70세 이상인데 지금 청송읍에 소재지 목욕탕에는 지금 인원이 급감해서 폐쇄 위기에 와 있거든요? 그런데 천원목욕탕이 효자 역할을 한다고 합니다. 2019년도에 7월 달부터 우리가 시행을 했는데 지금 만 4년이 지났습니다. 그런데 저도 목욕탕을 자주 가는데 가면 읍소재지나 청송이나 진보 가면 청송목욕탕 가면 어른들이 그런 말씀 많이 하시고 진보 노인회 가니까 들어서니까 냄새가 확 나더라고요. 그래서 제가 물어봤어요. 그랬더니 사실 겨울이고 하니까 목욕을 자주 안 하는데 왜 목욕티켓 나가는데 자주 안 하시냐고 했더니 한 달에 2장 나오니까 적다는 거예요. 그래서 우리 청송읍 소재지도 지금 목욕탕 폐쇄 위기가 와있고 하니까 지금 만 4년도 되었고 월 3회로 늘려서 하는 것에 대해서 고민 좀 해주시기 바랍니다.
보경
강보경주민행복과장
지금 현재 한 달에 2번 해서 어르신들 7,187명입니다. 코로나 이전에는 3억원 정도 예산이 됐는데 올해는 코로나가 다 풀리고 해서 5억원 예산을 갖고 있습니다. 3장 정도 되면 8억원 그 정도가 되어야 하는데 그건 나중에 검토를 해 봐야 되겠습니다.
박신영위원
제가 이 업무를 볼 때 처음에 10억원 예산을 세웠거든요? 그러다가 코로나가 일어나서 반 50%도 안 되더라고요, 수거가, 그렇죠? 그런데 지금 코로나도 회복되었고 해서 지금 예산은 많이 증가되지만 한 번 고민해 주시기 바랍니다.
보경
강보경주민행복과장
예, 알겠습니다.
박신영위원
과장님 8쪽에 경로당 설치 및 환경 개선에 올해 3개 경로당이잖아요, 그렇죠?
보경
강보경주민행복과장
예.
박신영위원
신축, 개축이 지금 내년도 것 지금 정해졌습니까?
보경
강보경주민행복과장
내년도에는 안 정해졌습니다. 내년도에는 개보수를 할 계획입니다.
박신영위원
신축, 개축은 없고요?
보경
강보경주민행복과장
예.
박신영위원
다행이네요. 제가 왜 이것을 질문하냐 하면 지금 진고 경로당 같은 데는 20%밖에 공정률이 안 됐잖아요, 그렇죠?
보경
강보경주민행복과장
예.
박신영위원
그런데 이게 다 BF예비인증심사 때문에 그런데 지금 97% 개축했는데 여기는 그래도 여기도 아직 인증을 못 받았죠? 본인증...
보경
강보경주민행복과장
본인증은 아직 못 받았습니다만 추진 중입니다.
박신영위원
추진 중이고, 달밭골 경로당도 마찬가지죠? 문거1리...
보경
강보경주민행복과장
장전2리랑 달밭골이랑 똑같은 입장입니다.
박신영위원
예, 두 개 다 마찬가지로 본인증 못 받았죠?
보경
강보경주민행복과장
예.
박신영위원
그래도 올해 공사니까 올해 준공은 해야 되잖아요.
보경
강보경주민행복과장
준공식은 다다음주에 할 예정입니다. 11월 말과 12월에 할 예정입니다.
박신영위원
신축이 없으니 그래도 또 경로당 개보수해도 크게 대보수하면 BF받아야 될 건데요?
보경
강보경주민행복과장
그거는...
박신영위원
대보수하면 받아야 됩니다. 받아야 되면, 제가 왜 이 말씀드리냐 하면 경로당 신축, 개축 대보수 있으면 설계해야 돼요. 설계할 때 올해 해야 돼요. 예산을, 정리추경이나 세워서 실장님도 계시지만 해서 진행을 해야만 빨리 준공이 가능합니다. 이건 경로당은 BF 때문에 준공이 잘 안되거든요. 그렇기 때문에 그렇게 일찍 시작했는데도 본인증은 내년에 받을 겁니다. 올해 안 줍니다, 지금 시기로 봐서는...
보경
강보경주민행복과장
예, 장전2리랑 달밭골도 예비 인증을 7월에 받았습니다.
박신영위원
예비 인증도 7월에 받았잖아요. 그런데 본인증을 받아야 되거든요?
보경
강보경주민행복과장
예.
박신영위원
그러니까 잘 협의해서 올해 설계 좀 들어가도록 부탁드립니다. 그래야 내년에 일이 잘 진행되거든요. 그런 부분 좀 신경 써주십시오.
보경
강보경주민행복과장
예.
박신영위원
과장님 11쪽에 독거노인 응급안심서비스 이건 보현에서 하는 거잖아요, 그렇죠?
보경
강보경주민행복과장
예.
박신영위원
그런데 작년에 448명이었는데 올해 신규장비를 352대 더 설치해서 지금 800명이거든요. 응급알림요원이 2명이 이 800명을 관리를 합니다. 이거 설치하고 다 해야 되거든요. 중간중간 고장도 나고 그렇거든요? 저도 설치해 놓은 데 몇 번 가봤습니다. 그런데 작년에도 인건비 한 명밖에 없어서 제가 작년 사무감사 때 이야기를 했어요. 과장님 계실 때 했는데 안 돼서 제가 도에 직접 전화를 해서 인력을 하나 더 받았습니다. 그래서 지금 2명이 하는데 상주 같은 데는 이 인원 가지고 3명이 하고 있거든요. 혹시 우리가 다른데 예산을 절약하더라도 정말 이게 굉장히 어른들에게 효자 역할을 합니다. 이런 부분에 투여를 해서 잘 운영될 수 있도록 부탁드립니다.
보경
강보경주민행복과장
고려해 보겠습니다.
박신영위원
그리고 바로 밑에 재가노인지원서비스는 150명 이게 원래 맞춤 돌봄과 같이하는데 150명에 1억5,500만원입니다. 여기에는 인건비가 80%입니다. 이런 부분도 과장님 시설에 직접 한번 나가셔서 정말 이렇게 잘 운영되고 있는지 지금 저한테 정보 들어오기로는 목욕차량을 사람도 채용 안 하고 목욕차량을 이용을 안 한답니다. 그런 정보도 있거든요? 그런데 제가 여기서 더 다른 이야기는 못 하겠고 하여튼 과장님 이런 부분에 대해서 잘 점검해 주시고 지금 다 우리 업무를 보면 지금 노인 인구가 청송군에 인구는 감소되고 노인인구는 늘어나고 그에 비해서 우리 청송군 예산은 지속적으로 증가하고 있습니다. 그러면 우리 복지대상자들에 서비스 만족도도 체감도도 높아야 되겠죠, 그렇죠? 그런데 이제 이런 옛날 답습형으로 해서 계속 담당자들이 하는 대로 들어오는 대로 그냥 받아서 사회복지를 운영하면 지금 전체 제가 봤을 때는 중복사업도 많고 해서 리모델링 좀 해야 될 것 같아요. 과장님 이제 전문가가 오셨으니까 잘 정리해서 빠른 시일 내에는 안 되더라도 잘 부탁드립니다.
보경
강보경주민행복과장
예, 알겠습니다.
박신영위원
그리고 노인복지시설에 노인장기요양기관에 재무회계 구축에 의해서 시설에 사용하는 식재료를 1년 단위로 해서 식재료 납품업체를 공모합니다. 공모해서 도에서 이런 것 때문에 확인조사 나오면 늘 여기에 지적이 돼요. 회수하든지 환수 조치되든지 이런 사항이 벌어지는데 시설에서 이야기가, 과장님 시설장들 회의를 한번 하세요. 회의를 한번도 안 했대요, 모임을. 해야 서로 건의사항도 하고 서로 애로사항이 있는지 없는지 자기네들도 보조 타고 하니 우리 청송군에 혹시 도움을 줄 수 없는지 이런 소통을 해야 되는데 그런 장을 한번 마련해달라고 저한테 연락이 왔어요. 그래서 과장님한테 전하는 거고 또 식재료 관련해서도 이 사람들이 입소 시설에 가족들이 농사를 짓는다, 쌀도 좀 팔아달라, 무, 배추, 참깨, 들깨, 들깨가루를 많이 쓴답니다. 미역국을 어른들에게 많이 끓여드리고 하니 이런 부분 해야 되는데 이런 부분을 누구 집에서 샀다, 메모해서 해놓으면 감사 오면 감사 대상이 돼서 늘 회수하고 하는데 이걸 군에서 시설로 공문만 보내면 자치단체가 인정하는 경우에는 가능하다고 되어 있거든요? 공문을 내주면 그걸 제시해서 우리 이렇게 했다고 하면 어차피 이거 입찰을 봅니다. 입찰을 보고 하는데 그 정도 것은 뺀다는 거죠. 육류 같은 것은 쓰고 많이 하더라고요. 입찰 공고된 것 보면요. 그런 부분을 과장님이 청송군 지역 농특산물은 사과, 참깨, 무, 배추 등은 사용할 수 있도록 공문을 한번 시설에 내주십시오.
보경
강보경주민행복과장
예, 알아보고 하겠습니다.
박신영위원
예, 가능하면 발송해 주고 적극 검토해 주시기 바랍니다.
보경
강보경주민행복과장
예, 알겠습니다.
박신영위원
그리고 15쪽입니다. 양성평등주간 기념행사 황진수 위원님이 먼저 말씀하셨는데 함께 일하고 함께 돌보는 양성평등사회라는 주제에 맞게 모두가 평등하게 일할 수 있는 기회를 보장하고 일과 가정의 건전한 양립문화가 조성될 수 있도록 기념행사가 남성도 작년보다 올해 많이 참석했고 해가 갈수록 변화 발전하는 모습을 보고 저는 감사드리는데 우리 외조상도 줬고 그런데 상도 탈 때도 마찬가지로 외조상 말고도 남성들도 줄 수 있고 앞으로는 더 많이 참석해서 우리 양성평등이 잘 이루어질 수 있도록 부탁드립니다.
보경
강보경주민행복과장
네, 알겠습니다.
박신영위원
그리고 과장님 요람에서 무덤까지라는 말만 들어도 우리 복지라는 키워드가 어울리는데 사람이 태어나서부터 죽기까지 업무가 주민행복과 업무입니다. 우리 모두가 행복한 잘 사는 청송군을 위해 모두 최선을 다해주시기 바라고 올해도 얼마 남지 않았는데 소외계층, 복지사각지대 어디에서 울고 있는지 가슴이 아픈 그분들을 위해 등불의 역할로 따뜻하고 훈훈한 연말 보낼 수 있도록 적극 지원해 주시고 우리 따뜻한 복지가 진정 대상자에게 전달될 수 있도록 주민행복과가 되어 주시길 바랍니다. 수고하셨습니다.
보경
강보경주민행복과장
예, 알겠습니다. 감사합니다.
영경
윤영경위원장
박신영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?
상휴
심상휴위원
(거수)
영경
윤영경위원장
심상휴 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
상휴
심상휴위원
과장님 제가 한 두 가지만 물어보겠습니다. 7페이지에 어르신 목욕비 지원 있잖아요. 이거 박신영 위원님이 질의하신 내용인데 추가적으로 보충해서 어르신 목욕비 이게 70세 이상이잖아요?
보경
강보경주민행복과장
예.
상휴
심상휴위원
지금 7,187명은 청송군 전체에...
보경
강보경주민행복과장
70세 이상...
상휴
심상휴위원
70세 이상이죠?
보경
강보경주민행복과장
예.
상휴
심상휴위원
이 중에서 병원에 계시거나 아니면 요양원에 계시거나 이런 분들의 비율이 어느 정도 된다고 보십니까? 왜냐하면 안 찾아가시는 분들이 많이 있을 거라고 생각하는데 그건 아직...
보경
강보경주민행복과장
그건 파악 못 했습니다.
상휴
심상휴위원
없죠? 읍면에 보면 보통 이게 지금 우리가 목욕비를 전체 3억원의 예산을 들여서 7,187명 전체를 주는 걸로 해서 전반기, 하반기 해서 지금 예산이 나오는 거잖아요?
보경
강보경주민행복과장
예.
상휴
심상휴위원
그럼 여기에 해서 지금 수령해 간 것이 있고 수령하지 않은 것이 있을 거란 말입니다, 그렇죠?
보경
강보경주민행복과장
예.
상휴
심상휴위원
그게 몇 프로 정도 되나요? 이거 거의 목욕탕에서 읍면을 통해서 들어와서 결산해 주잖아요. 그럼 결산 비율이 어느 정도 되는지 그게 궁금해서 물어보는 겁니다.
보경
강보경주민행복과장
올해는 아직 파악을 못 했고 작년 같은 경우에는 3억3,000만원의 예산을 들였는데요. 95%정도...
상휴
심상휴위원
95%요?
보경
강보경주민행복과장
예.
상휴
심상휴위원
그런데 그게 수치가 왜 그러냐 하면 70세 이상의 요양원이나 병원이나 나가서 수령 못 한 사람 읍면에 분명히 많이 있다고 알고 있거든요? 그런데 95% 가져갔다고 하면 이건 부정 수거가...
보경
강보경주민행복과장
그건 작년입니다.
상휴
심상휴위원
가족들이 가져가거나, 그렇죠? 제가 왜 이걸 물어보느냐 하면 제가 생각하기에는 어느 정도 갭이 있을 것 같아요. 왜냐하면 수령 안 해 가는 사람, 그런데 이게 읍면에서 수령을 해가는 것은 읍면에 남아요. 그런데 동네 이장한테 줘버리면 이장이 그걸 100% 다 소진을 해 버린다고요. 집에 갖다주거나 그런 경우도 있고 지금 어르신들이 목욕탕에 다니는 비율이 부지런하게 다니는 사람은 일주일에 2번 정도, 귀찮아서 안 다니는 사람은 집에서 하니까 잘 안 다니는 사람도 있고 안 다니는 사람 표는 다른 사람을 통해서 가겠지만, 그런데 코로나 오고 난 뒤에 가장 힘들었던 것이 목욕탕이거든요? 그런데 청송 관내 목욕탕 중에 개인 소유가 딱 세 군데 있어요. 호텔이나 소노벨은 자기들이 호텔 운영을 하니까 관계없지만 지금 청송의 금강장여관 목욕탕, 진보에 삼보장, 진보장 딱 3개가 있는데 지금 진보장은 목욕탕 안 하니까 운영하는 곳은 두 군데에요. 왜냐하면 거기는 목욕탕이 문을 열어봐야 연료비를 못 건지니까 물값을 감당을 못하니까 그 외에는 우리가 전부 다 지원을 해주거든요? 진보 게르마늄 목욕탕, 현서 목욕탕 그 시설 좋고 사람 많아도 보일러가 나가거나 하면 전체가 다 입찰을 보지만 입찰 본 그 이상으로 지원이 된단 말입니다. 청송읍 같은 것 생각해 보면 금강장 목욕탕이 만약 여관만 하고 목욕탕은 문을 닫아버린다면 청송읍 주민들이 진보도 게르마늄 목욕탕 지어줬는데 청송읍에도 공동목욕탕 지어달라고 하면 어떻게 할 것인가, 그것도 생각할 필요가 있다는 이야기에요. 모르겠습니다, 저는 목욕탕 이게 올해는 한 5억원 정도?
보경
강보경주민행복과장
예.
상휴
심상휴위원
예, 늘어나는데 제 생각에는 솔직하게 어르신들 일주일에 한 번 정도는 씻어줘야 돼요. 지금 호텔목욕탕이 잘되는 이유가 전에는 동네에서 장날 나오면 장날 아니면 안 나왔습니다, 버스비를 줘야 하기 때문에. 지금은 보면 의료원 응급실하고 호텔 목욕탕이 최고 붐벼요. 왜 그러냐 하면 동네에 있으면 버스가 매일 들어오는데 천원목욕탕도 있지만 버스는 그냥 공짜니까 그 버스를 타고 나와서 의료원 들렀다가, 의료원하고 호텔은 쓰거든요. 진풍경이, 어떤 날 주왕산관광호텔 앞에 보면 버스 설 때 한 10명씩, 20명씩 할머니들 내려요. 전부 천원목욕탕 가지고 가는 겁니다. 근데 그게 나는 금강장이나 이런 지역에도 조금 활용이 됐으면 좋겠는데, 물론 금강장에도 소재지에도 쓰니까, 아까 전에 박신영 위원님이 좋은 이야기 해주셨는데, 저는 일주일에 한 장 정도는 주면, 배부를 있잖아, 그렇죠? 그럼 뭐 하니까 단계적으로, 아까 했지만, 한 한 달에 세 장 정도, 그것 감안해 주셔서 검토해 주시기 바랍니다.
보경
강보경주민행복과장
예.
상휴
심상휴위원
그리고 27페이지에 아까 정미진 위원님이 말씀하신 부분인데 고등학생 교복비 있잖아요. 이것도 시행한 지 몇 년 됐잖아요? 처음 시행하고 몇 년 됐어요? 우리 교복 구입비 군수님 들어오고 바로 시작했잖아요.
보경
강보경주민행복과장
2019년부터...
상휴
심상휴위원
19년도에 했죠? 지금 그때 30만원 지금도 30만원, 물가상승률은 매년 오르잖아요. 그것도 감안하고 아까 전에 이야기했던 꼭 교복 구입비, 그다음에 체육복을 등기해서 체육복 구입비 그렇게 하는 것보다 아까 앞에 다른 시군에는 입학준비금, 입학준비금 주면 교복 살 수도 있고 체육복, 책가방 살 수 있단 말입니다. 그래서 우리가 일단 교복 구입비로 군수님이 시작을 했으니까 물가상승률에 의해서 조금 인상을 시켜주면 보태서 교복 두 벌 할 수도 있고, 아니면 교복 한 벌에 체육복 살 수도 있으니까 이건 조금 더 검토를 해보세요. 예산이 없으면 못 하는 거니까...
보경
강보경주민행복과장
예, 검토해 보겠습니다.
상휴
심상휴위원
그것도 검토해 주시고 그다음에 잉글리시 팝 페스티벌이라든지 초등학생 영어체험학습 이건 굉장히 알차고 좋고 저도 안 그래도 진보에서 잉글리시 팝 페스티벌 끝까지 못 보고 가서 아쉬웠는데 이런 것은 꿈 찾기 진로 아이들 관련된 이런 것은 상당히 좋은 부분이니까 덧붙여서 인재 육성을 위한 학교 교육 지원에 조금 신경을 더 써주시길 간곡하게 바라겠습니다.
보경
강보경주민행복과장
예, 알겠습니다.
상휴
심상휴위원
그리고 한 가지 걱정이 뭐냐 하면 어린이집 현황 49페이지 보면 교직원 수는 많고 8번에 가정 한우리어린이집 같은 경우는 교직원이 4명인데 아동 수 4명밖에 없어요. 화목어린이집도 교직원하고, 이제 내년 되면 점점 어린이집 없어지면 교직원이 더 많아지지 않겠나, 이런 것도 고민할 필요는 있습니다. 그렇다고 이건 어린이가 태어나지 않으면 방법이 없는 거니까...
보경
강보경주민행복과장
네.
상휴
심상휴위원
그리고 마지막으로 한 가지만 더 부탁을 드리면 우리 경로당에 지금 내년에 신축이 없다고 했죠?
보경
강보경주민행복과장
예.
상휴
심상휴위원
비가림 시설을 자꾸 원할 거예요. 새로 지은 곳은 안에 다 신발이 들어가니까, 옛날 지은 곳은 밖에 신발을 벗어야 되고 그런 문제도 있고 아까 조찬걸 위원님이 말씀하셨지만 우리가 전동차를 타고 가면 전동차는 위에 덮게 하면 되는데 넓으니까, 안 그래도 청송읍에 덕리도 가니까 이야기를 하더라고요. 비가림대가 없다고 그 이야기를 하던데 그건 읍면에 유의적절하게 들어온 걸로 봐서 해달라고 해서 다 해주면 좋지만, 돈만 있으면 다 해주면 좋아요. 그렇지만 하여튼 실장님 생각해서 유의적절하게 어르신들이 불편하지 않게 최선을 다해주시기 바랍니다.
보경
강보경주민행복과장
예, 알겠습니다.
상휴
심상휴위원
예, 이상입니다.
영경
윤영경위원장
심상휴 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
미진
정미진위원
(거수)
영경
윤영경위원장
정미진 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
미진
정미진위원
앞서서 위원님들께서 다 좋은 말씀해 주셨는데 저도 업무 추진현황과 뒤에 있는 감사자료 통합해서 같이 몇 가지 말씀드리겠습니다. 앞서서 나온 이야기부터 하나 덧붙이자면 황진수 위원님께서 말씀하셨던 가족센터에 대한 문제 있잖아요? 저도 정말 적극적으로 공감하는 부분이거든요. 제가 다문화가족들과는 밀접한 관계를 맺고 있어서 그렇게 다문화가족이라는 용어를 사용하기는 하지만 저는 제 마음속에는 이미 그 용어가 없습니다. 편의상 그렇게 표현을 할 뿐이지, 더 이상 그들이 다문화가족은 아니거든요. 어떻게 보면 어떤 곳에서는 그들이 중심이 될 때도 있어요. 그래서 지금은 그렇게 구분 짓는 것보다는 똑같이 동일한 우리 군민으로서 우리도 바라보고 있기 때문에 저도 가족센터 쪽으로 가는 것이 맞고 그게 하루 빨리 시행이 되면 좋겠다는 말씀 덧붙여서 먼저 드리겠습니다. 그리고 8페이지 활기차고 건강한 어르신 여가활동 지원 부분과 별지 46페이지 경로당 신축 개보수 및 물품지원현황 한꺼번에 말씀을 드릴게요. 우리가 국가에서 지원하는 노인복지서비스와 우리 군에서 추가로 제공하는 복지서비스를 감안하면 노인복지는 부족함이 거의 없다는 생각이 듭니다. 물론 서비스 받는 입장에서는 그래도 부족하다고 느낄 수 있을지는 모르겠지만 그러다 보니까 현장에서는 각 경로당마다 요구사항이 더 다양해지고 더 많아지는 것 같습니다. 그중에서는 이제 반드시 필요해서 요구하는 것도 있지만 타 경로당, 특히 신축이나 리모델링을 한 경로당하고 비교해서 이것 해달라, 저것 해달라 하는 경우가 상당히 많거든요? 그래서 저는 이제 우리도 어느 정도 성숙해야 되지 않겠나, 하는 생각을 해봅니다. 그냥 단순하게 나이 들어가는 노인이 아니라 정말 우리들한테 어르신이라는 소리를 들을 수 있자면 어떻게 되어야 될까를 생각해봐야 되거든요. 그래서 저희가 의원님들 같은 경우도 전부 다 선출직이다 보니까, 군수님도 마찬가지이고 나가서 그런 이야기를 하기가 선뜻 힘이 들어요. 그래서 저는 담당부서에서라도 대한노인회 청송군지회하고 각 경로당 임원들께서 자발적으로 캠페인을 할 수 있도록 유도를 해주시면 어떨까 하는 생각을 해봤거든요. 다시 한번 말씀드리면 이제 노인 스스로가 주체가 되어서 우리가 청송군의 어른답게 기준과 원칙을 준수하고 경로당 물품도 스스로 아껴 쓰고 특히 우리 냉난방기 사용을 적절하게 해서 에너지 낭비도 막아보자, 이런 스스로의 자성의 목소리를 냈으면 좋겠다는 의미이거든요? 저는 정말 이게 필요하다고 봅니다. 과거에 저희가 그냥 운영비만 지원해서 그 안에서 연료비나 이런 걸 담당했을 때는 어르신들이 진짜 아껴 썼습니다. 한 푼이라도 남겨 가지고 뭐 하나라도 같이 사먹고 하시기 위해 그렇게 하셨는데 지금은 연료비나 이런 걸 우리가 직접 지원해 주다 보니까 정말 기도 안 찬 경우 정말 많거든요? 그래서 거기 가서 저희가 일일이 입을 대고 나무랄 수가 없잖아요. 저는 그래도 웃으면서 쓴소리도 하긴 합니다만 그래서 이런 방법을 한번 취해보면 어떨까, 하는 생각이 들고요. 그리고 이제 경로당 소규모 개보수건만 보더라도 2021년도에 140건이었고, 2022년도 166건, 2023년 10월 현재 자료상으로 190건이었습니다. 엄청나게 늘어나잖아요. 보수를 해줘도, 해줘도 이렇게 늘어나고 있고 그런 걸 봤을 때 앞으로도 이게 매년 개보수 요청은 급격하게 증가할 겁니다, 분명히. 그러면 무조건 우리가 이걸 수용하고 하는 것보다는 지금쯤은 우리가 전체적인 틀을 만들어봐야 되지 않을까 생각해 봤거든요. 우리가 224개의 경로당이 있고 그다음 미등록 경로당까지 포함시켜서 앞서서 신축을 내년에 안 한다고 하니까 저는 좀 다행이라고 생각하는데 신축은 가급적 지양해야 되거든요. 정말 꼭 필요한 경우 아니고 이거는 다시 안 지으면 무너진다, 안 된다라고 생각하는 경우 외에는 신축은 가급적이면 지양해야 됩니다. 그래서 장기계획 한 10년 정도의 계획을 먼저 세워 보고 5년 단기, 매년 계획 이렇게 해서 중장단기 계획을 수립해서 체계적이고 합리적으로 사업 수행을 할 수 있도록 그 기준안을 마련해 보셨으면 좋겠습니다. 우리 앞으로 교부세도 급격하게 줄어들고 있고 그럼 우리가 활용할 수 있는 가용 재원이 점점 줄어들거든요? 그런 입장에서 이제 향후 전망도 그리 밝지는 않습니다. 예산에 대한 전망이, 실장님 그렇죠?
호영
윤호영기획감사실장
일단 위원님 말씀하신 대로 그 부분에 대해서 내년도 예산은 올해 수준으로 동결시켜 놨습니다.
미진
정미진위원
그래서 이제 내년 그것만 말씀드리는 것이 아니고 해마다 증가하고 있는 추세였고 그렇게 해왔으니까 지금쯤은 이제 우리가, 경로당 개수도 정말 많잖아요. 136개 리에 거의 230개가 넘지 않습니까? 미등록까지, 그렇게 치면 실질적으로 과다합니다. 그러니까 그런 계획을 세워 가지고 예산도 고려해 봐야 될 시점이라고 생각하기 때문에 한번 적극적인 검토를 부탁드리는 겁니다.
보경
강보경주민행복과장
예, 알겠습니다.
미진
정미진위원
그리고 우리 평생학습을 통한 군민의 삶의 질 향상, 해서 32페이지 나와 있는데 앞서서 우리 박신영 위원님 말씀하시면서 요람에서 무덤까지라는 말 많이 강조하셨습니다. 정말 죽을 때까지 교육은 필요합니다. 그래서 평생교육은 아무리 강조해도 지나치지 않는데 제가 평생교육 프로그램 여러 가지 운영되는데 그중 가장 효과가 두드러지게 드러난 것이 뭐냐 하면 저는 성인 문해 교실이라고 봤거든요? 성인 문해 교실에 참여하신 어르신들 작품 전시해놓은 것 보면서 아마 가슴이 뭉클해지고 눈시울이 뜨거워진 것 아마 저뿐만은 아닐 겁니다. 그런 걸 봤을 때 정말 평생교육이 중요하다는 걸 느끼고 또 여러 가지 보고서에 따르면 지적활동을 활발히 하는 사람일수록 치매에 걸릴 확률이 현저히 떨어진다고 합니다. 그리고 더 장수하고 건강하게 산다는 보고도 있거든요? 그래서 지금 기존에 우수한 프로그램은 좀 더 강화, 확대를 하고 그다음 새롭고 다양한 성인교육 프로그램을 개발해서 우리 평생교육에서도 타 시군보다 앞서나가는 청송군이 될 수 있도록 우리 좀 더 주민행복과에서 신경을 써주시길 당부드리겠습니다.
보경
강보경주민행복과장
예.
미진
정미진위원
그리고 이제 우리 공공건축물 그린리모델링 사업을 3년 동안 했잖아요, 그렇죠?
보경
강보경주민행복과장
예.
미진
정미진위원
이것도 계속 이제 공모사업에 선정이 되어졌었는데 이건 재정적으로 사실 상당히 도움이 되는 사업입니다. 그래서 지속적으로 대상 건축물을 발굴해서 미리미리 거기에 대한 대비를 해서 공모를 신청해서 선정이 될 수 있도록 노력해 달라는 말씀을 드리겠고요. 그리고 마지막으로 하나는 조금 전에 앞서서 사회복지과에도 사회복지직 공무원들이 많기 때문에 언급을 드렸던 말씀인데 우리 복지부에서 현장복지공무원들의 안전 등을 위해서 방문 상담을 할 때 우리 업무용 휴대전화 들고 다니죠? 개인 휴대전화 아닌 업무용 휴대전화 많이 들고 다니는데 그것도 전체 다 보급된 것은 아니잖아요. 그래서 개인용 들고 다니는 경우도 많습니다. 그럼 내 휴대전화가 노출이 될 수가 있잖아요. 그런데 업무용 휴대전화든 개인 휴대전화든 우리 민원 앱을 설치하게 되면 사무실에 있는 행정전화하고 연결이 돼서 휴대전화번호는 노출이 되지 않고 행정전화로 전화하는 것처럼 우리 전화도 할 수 있고 문자로 소통도 할 수 있거든요? 그게 예산까지도 성립이 될 수 있다고 알고 있는데 그것 한번 알아보시고 적극 활용하시길 바랍니다.
보경
강보경주민행복과장
예, 알겠습니다. 감사합니다.
미진
정미진위원
예, 현장에서 활동하는 우리 사회복지 공무원들 정말 애로사항이 많잖아요. 복지서비스를 받고자 하는 사람들이 실질적으로 아주 건강하고 그런 분들은 또 아니지 않습니까, 그렇죠? 그래서 그런 애로사항을 이런 부분이라도 조금 해소시켜 줄 수 있도록 활용을 해주시길 부탁드리겠습니다.
보경
강보경주민행복과장
예, 감사합니다.
영경
윤영경위원장
정미진 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
황진수위원
(거수)
영경
윤영경위원장
황진수 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
황진수위원
질의는 아니고요. 아까 박신영 위원님 시설 식재료 관련해서 지금 정부에서 안 해주는 이유는 시설 같은데 후원받은 것을 구매한 걸로 해서 돈을 좀 빼두는 것이 있어서 못 하는 것 같은데, 그래서 막은 것 같은 부분이 있을 겁니다, 분명히. 후원받아서 한 것을 샀다고 해서, 돈 지출했다고 해서 이걸 뺄 수가 있어서 한번 상담을 해보시고요. 굳이 필요하다면 구입의 몇 프로 정도 이게 가능한지는 제가 법률적으로 모릅니다. 그래서 그런 부분 때문에 안 되는 것 같은데 굳이 또 그런 사정이 있다고 하면 전체 식재료에 몇 프로 정도라든가 이렇게 해서 영 안 들어줄 수는 없고, 그런데 원천적인 것은 봉쇄를 좀 하시는 방법을 찾아서 이루어져야 된다는 생각을 하기 때문에 그것 참고 좀 해주시기 바랍니다.
보경
강보경주민행복과장
예, 알겠습니다.
황진수위원
이상입니다.
영경
윤영경위원장
황진수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 위원 있음)
과장님 제가 하나 물어볼 것이 있어서 그런데 여기 8쪽에 경로당 3개소 개축 2개, 신축 1개 있잖아요. 이게 올해 예산으로 같이 시작을 했는데 현동은 20%밖에 안 됐는데 이게 예비인증심사 지연으로, 그렇죠?
보경
강보경주민행복과장
예, 예비인증...
영경
윤영경위원장
다른 데는 예비인증이 났고 이거 하나만?
보경
강보경주민행복과장
예비인증은 다 났는데 본인증은 아직 덜 났습니다.
영경
윤영경위원장
3개 다 예비인증은 다 난 것입니까?
보경
강보경주민행복과장
예.
영경
윤영경위원장
그런데 왜 진도가 20%밖에 안 되죠?
보경
강보경주민행복과장
거기는 옹벽 공사도 했고요. 그것 때문에 지연이 좀 됐습니다.
영경
윤영경위원장
평탄 작업하고 옹벽하고 그게 한 20%네요?
보경
강보경주민행복과장
예.
영경
윤영경위원장
금년 내로 어렵겠네요, 현동은?
보경
강보경주민행복과장
예, 현동은 조금 어렵습니다.
영경
윤영경위원장
이거 두 개는 97% 같으면 곧 이제 인증만 떨어지면, 인증 떨어지고 준공식 합니까?
보경
강보경주민행복과장
준공식하고 합니다.
영경
윤영경위원장
그리고 아까 박신영 위원님 말씀하신 부분인데 11쪽에 응급관리요원 관련해서 지금 800명으로 되어 있는데 전에 누가 관리요원들을 잠깐 만날 일이 있어서 이야기하는데 인원이 2명으로는 너무 힘들다고 하던데 1명 더 충원해주면 좋겠다고 하는 제안이 들어왔거든요. 검토 한번 해보시기 바랍니다.
보경
강보경주민행복과장
예, 검토하겠습니다.
영경
윤영경위원장
안 그래도 처음에 200명 정도 됐을 때는 1명이 했는데 자꾸 늘어나니까 1명이 추가돼서 2명이 되어서 있는데 지금 800명을 케어하기에는 너무 힘들다는 이런 제의가 들어왔는데 한번 검토해 주시기 바랍니다.
보경
강보경주민행복과장
예.
영경
윤영경위원장
이상입니다. 다음은 보충질의를 하도록 하겠습니다. 보충 질의할 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 위원 있음) 주민행복과장님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원이 없으므로 주민행복과 소관 업무에 대한 2023년도 행정사무감사를 종결하겠습니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 이것으로 오늘 감사 일정을 모두 마치고 11월20일 월요일 10시부터 안전정책과. 문화경제과, 관광정책과 소관 업무에 대한 감사를 계속 진행하도록 하겠습니다. 제2차 행정사무감사 종료를 선언합니다.
14시47분 감사종료