정미진 의원 발언

(거수)

우리 소장님 이하 여러 팀장님들 지난 1년 동안 우리 관내에 있는 여러 가지 시설물 관리하고 하시느라 수고 많으셨습니다. ‘공모사업 적극 추진’하고 그다음에 ‘진보 공공도서관에 친숙한 환경 조성’ 그 부분을 동시에 한 가지 말씀드리도록 하겠습니다. 먼저 공모사업 선정으로 균특회계 21억원을 확보한 것에 대해 수고하셨다는 말씀과 함께 감사의 마음을 전합니다.

아울러 공공도서관 개관 시간 연장 운영 사업비 확보로 시간에 구애 없이 도서관을 이용하게 된 것뿐만 아니라 그 예산으로 야간 당직 용역비도 절감하게 되었고 또 이 사업들은 보니까 군비 매칭비율이 낮아서 우리 군 입장으로 봤을 때 꼭 필요한 공모사업의 대표적인 예인 것 같습니다. 그래서 앞으로도 좀 더 적극적으로 임해달라는 부탁의 말씀과 함께 이 사업이 만약에 2024년도 시행이 되고 나면 진보 공공도서관이 어린이 열람실과 그리고 첨단 디지털 열람실을 갖춘 모습으로 탈바꿈하게 되겠습니다, 맞죠?

향후에 2024년도에 기본계획 수립부터 시공 및 준공에 이르기까지 차질 없이 시행될 수 있도록 사업 추진에 만전을 기해달라는 부탁의 말씀드리겠습니다.

예, 그리고 두 번째는 객주문학마을 운영에 관한 부분인데요. 이게 사실 저희 군으로서는 군비만 해도 100억원 이상이 투입된, 전체 예산의 150 이상이 투입된 뜨거운 감자였습니다. 그래서 수차례 이런 여러 가지 고민도 있었는데 이번에 보니까 세 차례에 걸친 운영활성화 방안 모색 결과, 일부 시설은 2차적으로 신규 공무원들 숙소로 활용할 계획이고요. 뒷 부분에 내용을 보니까 그렇게 되어 있더라고요. 먼저 진보 시장 인접 시설을 민간위탁운영하는 것으로 가닥을 잡은 것 같은데 임대에 따른 보수 보강의 내용이나 소요 예산이 뒷부분에 우리 감사자료에 나와 있는 것이 다입니까?

예, 제가 말씀드리고 싶은 것은 객주문학마을 내 건축물이 한옥 구조물입니다, 그렇죠?

그리고 그 한옥 구조의 특성도 있는 데다가 우리가 장기간 방치를 했기 때문에 보수 보강을 제대로 하려면 정말 적지 않은 예산이 소요되거든요?

그래서 아마 가장 기본적인 것만 우리가 해주고 임차인이 들어와서 자기가 필요한 부분을 조금 보강할 수 있도록 그런 방향으로 잡으신 것 같습니다.

그리고 1차적으로 이렇게 해보고 좀 괜찮다고 생각이 되면 나머지 부분들을 활용하실 방안인 것 같은데 제 생각에도 숙소로 사용하려면 냉난방이 가장 중요한데 그 한옥에 냉난방 하기가 정말 어렵습니다. 예산이 엄청나게 소요가 되어지고요. 그래서 그런 부분들이 아마 문제가 되었을 것 같은데 저는 이게 굉장히 지금 현실로써는 이제 부정적으로만 보여지지는 않거든요? 왜냐하면 향후에 진보 복합커뮤니티센터가 바로 인근에 완공이 됩니다. 그러면 거기서 1차적으로 들어오는 임대인들이 사업을 어떻게 하느냐에 따라서 거기에 중심 상권이 형성될 수도 있는 부분이 있거든요. 그러면 나머지 부분도 활용도가 높아질 수가 있습니다. 값어치도 높아지고... 그래서 이제 그 첫 단추가 지금 이번 임대를 하는 건데 공모해서 임대를 하신다고 하셨잖아요.

그게 아마 상권 형성에 중심역할을 할 수 있는 업종과 또 그 사업 능력을 갖춘 수탁자가 입점할 수 있도록 신중하게 비교, 분석해서 최적의 임대가 이루어질 수 있도록 철저하게 사업 시행을 당부드리기 위해서 말씀드렸습니다.

예, 이상입니다.

(거수)

예, 저도 객주문학마을이 나왔으니까 한 가지 덧붙여서 말씀드리고 다른 부분을 말씀드리도록 하겠습니다. 저도 앞서서 황진수 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서 적극적으로 공감을 합니다. 그런데 여기 보수 보강이라는 것이 뭘 잘하자는 것이 아닙니다. 저도 현장에 몇 번 갔고 전문가를 데리고 한번 가본 적도 있거든요? 하나의 예를 들면 기본적으로 그냥 들어가서 살 수 있을 정도로 만드는 것이 여기서 말하는 보수, 보강이거든요? 소장님 말씀도 그런 의미 맞죠?

그걸 뭐 제가 임대하게 적합하게 고쳐주고 이런 것은 아니고 그런데 하나의 예를 들면 그 건물에 가보면 처마가 거의 없습니다. 그래서 비 조금만 와도 타고 내려가서 벽지가 다 썩어있고 크랙이 가 있고 침하가 되어 있고 이런 부분들이 너무 많아요. 목조니까 썩어있고 저는 그런 부분들에 대한 보수, 보강을 이야기했던 것이지 그걸 뭐 대대적으로 이런 것을 이야기하는 것은 아니거든요? 그런데 그런 것을 하는데도 적지 않은 예산이 들어가고 그리고 냉난방 별로 신경 안 써도 된다고 하지만 기본적인 냉난방 정도는 가능해야 됩니다. 사람이 사는 공간은, 그게 하루가 되든 이틀이 되든 그래서 그런 부분을 말씀드렸던 부분이고 또 하나는 트렌드라는 것은 우리가 생각하는 이상의 속도로 변화해 나가고 있거든요? 저도 한옥스테이를 좀 좋아하는 편이어서 이런 부분에 대해서 좀 많이 찾아다니는 편인데 지금 저기는 지금까지는 어떤 백일홍 같은 경우에 꾸며 놓으면 누군가가 와서 사진을 찍고 또 입소문을 타고 가서 연결이 될 수 있었지만 주변에 정말 좋은 곳이 너무 많습니다. 그리고 이미 젊은이들이 이런 데서 돈을 쓰는 것에 대해서 자성의 목소리가 나오고 있거든요? 자, 내가 명품을 사 쓰고 오마카세를 먹고 이런 데 가서 호캉스를 즐기고 사진을 찍고 올리고 하면서 파탄 난 경제에 대해서 자성의 목소리가 나오고 있단 말이에요? 제가 2024년 트렌드에 관한 것도 책을 읽었었는데 그러니까 이런 변화하는 것에서 지금 이제 준비해서 가는 것은 늦을 수도 있다는 말이거든요. 그래서 좀 더 심각하게 고민을 해서 두 분 위원님들 말씀하신 것도 공감을 하고 제가 우려하는 것도 반영을 해서 저희 다 같이 방법은 다르지만 결국은 제대로 운영해 보자 하는 거잖아요. 그래서 일단은 그렇게 가닥을 잡으셨으니까, 지금 우리가 꼭 해야 될 것은 임대사업자를 정말 잘 선정하는 것, 업종을 정말 잘 선정하는 것 그게 정말 중요하다고 봅니다. 그게 첫 단추이니까 그 부분에 특히 신경을 써 주시고요.

그리고 저희가 공공시설물도 지금 두 개가 포함이 되어 있잖아요?

그럼 이 공공시설물은 임대하는 것 아닐 것 아닙니까? 이건 직영입니까? 어떻게...

없죠?

그런데 이제 그럼 지금 현재는 기간제 한 명이 형식적으로 시설을 관리만 하잖아요.

그거 하는데 별 예산이 들어가는 것은 아니지만 인력 운영 면도 미리 준비를 해야 될 것 같다는 생각이 듭니다. 아니면 공공시설물도 달리 방향을 틀어서 저희가 임대할 수 있는 방법도 있거든요? 요즘 공방을 한다든지 아니면 예를 들어서 우리가 청소년들이 놀면서 아까 도서관에 대해서 이야기했는데 놀면서 책을 볼 수 있는 그런 공간도 많이 필요하거든요? 그런 것으로 활용한다든지 할 수도 있는 부분이니까 그런 부분도 한번 감안해서 계획을 세워 주셨으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다.

예, 객주문학마을에 대해서는 이 정도 하고요. 제가 군립 야송미술관하고 이제 감사자료하고 같이 곁들여서 말씀을 드리겠습니다. 그래서 10페이지하고 32페이지 같이 곁들여서 말씀드리면 제가 외부에서 손님이 오셨을 때 항상 안내하는 곳 중에 하나가 저 같은 경우에는 야송미술관입니다. 그런데 갔다 오시고 나면 대부분 만족도가 높습니다. 몰라서 못 갔으니까... 그런데 2023년도 제가 사업했던 것 중에서 특히 기억에 남는 것은 이 지역 작가인 청송 미협 대표작가 묵향을 찾아 여기 머물다 전에 대해서 방문을 하셨던 분이나 지역민들, 그러니까 내가 아는 작가의 작품이 전시되어 있으니까 하는 생각에서 방문하신 분들의 반응이 굉장히 좋았거든요? 그래서 향후에도 이런 청송군의 문화적 품격도 알릴 수 있고 또 지역 작가들이 전시할 기회가 많지 않은데 그분들에게 기회를 제공하는 일석이조 이런 초대전이 좀 더 풍성하게 이루어 졌으면 좋겠다는 것이 제 개인적인 바람입니다.

알고 있습니다, 예.

예, 하여튼 지역 작가들한테 좀 더 기회를 많이 주셨으면 좋겠고요. 제가 프로그램 중에서 청송 설화 속 캐릭터 만들기 사업이 몇 년째 계속 운영이 되고 있거든요? 그런데 교육프로그램은 좀 변화와 다양성 측면에서 아쉽다는 생각이 듭니다. 그래서 야송미술관에 와야만 체험할 수 있는 킬러콘텐츠 개발이 중요하고요. 그리고 이곳 아니면 할 수 없다는 것이 있잖아요. 우리 청송사과축제에서 사과난타, 청송사과축제 안 오면 못 하잖아요. 바로 이런 킬러콘텐츠가 개발이 되어졌으면 좋겠고요. 또 학생들을 대상으로 한 체험프로그램이 아닌 다양한 체험프로그램이 있다면 좀 더 야송미술관에 대한 활용도가 높지 않을까, 방문객을 유인할 수 있는 유인책도 될 수 있다고 생각하거든요? 그래서 그런 부분에 대해서도 조금 고민을 해주셨으면 좋겠습니다.

그리고 객주문학관 운영관리 11페이지인데요. 지난해 전국에 문학관 중에서 선정이 되어서 예산 지원을 받아 운영했던 상주 작가 프로그램이 있었습니다. 주민참여도도 높았고 반응도 좋았던 걸로 알고 있습니다. 그런데 소장님 알고 계시는지 모르겠지만 올해도 충분히 받을 수 있게 되었는데 상주작가 하셨던 그분이 현재 청송 문협에 회장이라는 이유로 안 된다며 고사했다는 이야기가 들리던데 맞습니까?

하여튼 제가 일단 겉으로 들려지는 그런 이야기들로 봤을 때는 납득이 되지 않는 이유였거든요? 하여튼 우리가 어떤 이유에서든 얼마라도 예산을 우리 군을 위해서 받아올 수 있다면 환영해야 될 부분이잖아요.

그래서 굳이 상주작가가 그분이 아니어도 가능했다면 방법을 찾을 수 있었는데 저로서는 그 부분이 아쉬웠거든요? 그래서 이런 사소한 부분도 놓치지 않고 살펴봐 주셨으면 좋겠고요. 아울러 지난 10월에 경북일보 객주문학대전 시상식을 본 느낌을 말씀드리겠습니다.

운영위원회가 책자에 보니까 조직이 되어 있더라고요? 그런데 제가 운영인한테 한번 물어봤어요. 운영위원회 몇 번 했냐고, 한 번도 안 했답니다.

한 번도 안 하고 시상식을 1억원 예산을 들여서 하는 건지 제가 그걸 보면서 사업을 총괄 책임진 한 사람에 의해서 좌지우지되고 있다는 느낌을 강하게 받았거든요? 제가 이름을 짚어서 말하진 않겠지만 그래서 이건 아니다, 하는 생각이 좀 들었고요. 그리고 또 한 가지 너무 황당한 것은 시상을 하고 사진 촬영을 하고 내려오는데 시상 때 같이 전달했던 꽃다발을 회수를 합디다. 회수를 해서 그다음 시상자에게 줬다가 또 회수하고 계속 재활용하는 것을 봤습니다. 꽃다발 서너 개 얹어놓고는... 그거는 내가 축하 꽃다발을 받았다가 회수하는 그 수상자 입장이 됐을 때 기분이 어땠을까요?

예, 그건 인정합니다.

예, 그리고 우리가 예산을 지원하기 때문에 그 정산보고서 봤죠?

예, 정산보고서 나오면 저희 위원님들한테 한 부씩 좀 부탁드리겠습니다. 꼭 제출해 주시기 바랍니다.

그래서 다음번에는 이런 부분이 의회에서 강력하게 이야기가 나왔다고 좀 전달해 주시고요. 이것 시정이 안 되면 안 됩니다. 지금 내부적으로 있었던 문제 이야기 못 하시는 소장님, 그런 부분들 눈으로 보이거든요? 그래서 꼭 좀 시정을 부탁드리겠습니다.

그리고 우리 공통사항에서 각종 위원회 현황은 각 실과 공통사항이어서 자료를 보니까 상황이 대동소이하더라고요. 그래서 기획실과 총무과 감사했던 것으로 대신해서 각 부서에 전달 요청했기 때문에 생략하도록 하겠습니다. 제가 자료 요청 해놓고 그냥 넘어가는 것은 예의가 아닌 것 같아서 조금씩 한 가지씩만 말씀을 드리겠습니다. 공무직 현황 28페이지 보시면 15일 의원간담회를 통해서 보고하셨던 체육시설에 민간위탁이 만약에 이루어진다면 부득이 퇴직해야 되는 공무직 6명이 제출하신 자료에 시설운영팀 1명과 체육시설팀 5명 맞습니까? 6명이 퇴직을 해서 재채용이 되든지 해야 된다고 하셨잖아요, 그렇죠?

예, 그 시설운영팀에 있는 1명하고 그다음에 체육시설팀 5명하고 이렇게 해서 6명 맞죠?

간담회 때도 말씀드렸다시피 초기 위탁 기간을 지금 5년으로 잡으셨던데 그 기간을 최소화해서 직영과 위탁운영의 장단점을 비교해 보기 바라고요. 해당 시설을 이용하는 군민들의 만족도를 최우선으로 해야겠지만 근로하시는 분들 또한 우리 군민입니다. 그래서 그분들도 서로 상생할 수 있는 최선의 방도를 찾아주시길 부탁드리겠습니다.

그리고 청송국민체육센터 운영현황 35페이지에 있는데요. 현재까지 국민체육센터는 기간제 1명이 시설관리를 하고 있으며 필요에 따라서 일용직 인부를 고용해서 환경정비를 하고 있는 것 맞죠?

인건비 지출은 연간 3,000여만원 정도 지출되고 있으니까 그 큰 건물에 대한 운영비는 최소 수준이라고 볼 수 있습니다. 그리고 이 국민체육센터가 있으므로 인해서 앞서서 우리 황진수 위원님도 말씀을 하셨지만 우리 청송군에 이게 활용할 수 있는 시설이 탄탄합니다. 그래서 오늘도 활용을 하고 있지 않습니까? 시설 대관내역 자료를 보면요, 대관료가 전혀 없습니다. 이게 맞습니까?

그런데 시설을 이용했던 단체에서는 비용을 지불했다고 하는데 그 비용은 그럼 대관료 아니고...

소장님, 제가 그 비용에 해당되는 것이 바닥 사전 작업을 해야 되잖아요?

그 재료비와 인건비라는 것 알고 있습니다. 제가 그렇게 질의를 했던 것은, 그런데 그게 일관성이 있어야 되잖아요, 맞죠?

예를 들어서 이틀을 사용하는데 두 번 작업 하는 것 아니잖아요. 한 번 작업해 놓고 이틀 사용하잖아요. 그런데 이틀이라고 더 받고 이런 부분도 있고요. 현장에서의 문제점들이 너무 많이 들려옵니다. 이건 저한테만 들려오는 내용은 아니라고 봅니다. 그래서 제가 이걸 이렇게 질문을 던진 이유는 여기에 대한 어떤 문제점이 있으면 해결 방안도 마련해야 되기 때문에 제안을 드리고자 이것을 화두로 던졌거든요?

그래서 소장님 이걸 그냥 일관성있게 조절하겠습니다, 말씀만 하시지 마시고요. 모든 일에는 원칙도 있어야 되고 일관성도 있어야 됩니다. 그리고 기준도 있어야 되고 자료가 명시되어 있어야 됩니다. 그래서 대관에 대해서 원칙과 기준부터 먼저 세우십시오. 원칙과 기준을 세우고 그리고 소요되는 비용을 감안해서 대관료를 책정하시든지 아니면 사용된 재료비, 인건비 실비를 근거자료로 제출을 해서 청구하고 영수증을 발급하든지 어떤 방법으로든 기준을 세우십시오. 그래서 명시화 해놓고 거기에 따라서 운영이 되도록 하면 저는 문제는 없다고 생각하거든요?

그리고 그걸 시설 어떤 부분에다가 부착을 해놓고 모든 사람이 그걸 인지하고 확인할 수 있도록 하면 문제가 없을 것이거든요? 이런 원칙에 의해서 이렇게 대관이 되는구나, 이렇게 사용이 되는구나, 주민들이 알게 되면 말이 없습니다. 그런 부분들에 대해서 반드시 소장님 시정을 해주시길 부탁드리겠습니다. 아까 황진수 위원님 말씀처럼 올해 연말 넘어가면 인사가 어떻게 될지 모르기 때문에 올해 안에 그렇게 꼭 좀 마련해 주십시오.

예, 이상입니다.

(거수)

과장님 올 한 해 동안 국도비가 지원되는 국가정책복지서비스 업무와 우리 군에서 시행하는 복지업무를 수행하시느라 고생이 많으셨습니다. 그리고 특히 사과축제 기간 동안 18개 단체 연인원 875명이 봉사하셨다고 말씀을 하셨는데 그분들이 봉사할 수 있도록 부스 운영을 할 수 있도록 핸들링 해주시는 훌륭하신 팀장님들 그리고 그걸 총괄 책임지신 과장님 고생 많으셨습니다. 제가 앞서서 박신영 위원님께서 감사하시는 내용을 들으면서 우리가 의원 수가 너무 적다 보니까 전체적인 업무를 다 총괄하는데 뭔가 전문가가 있어야 되겠다는 생각을 많이 했습니다. 그러면 담당하시는 분들도 또 좋잖아요, 그렇죠?

저희도 그래도 나름대로 다 열심히 하고 있습니다.

저는 이제 주요업무 내용과 제출하신 감사자료를 총괄해서 한꺼번에 말씀을 드리도록 하겠습니다. 먼저 9페이지 항일의병기념공원 위탁운영관리 부분에 대해서 이것 감사자료 보면 29페이지에 민간위탁사업내역에 또 이와 관련된 내용이 하나 나오거든요? 같이 보면 그 추진 실적에서 우리 군이 경북독립운동기념관에 연간 운영관리비로 집행하는 2억7,000만원 외에 그 아랫부분에 4가지 사업에 대한 예산 4,500만원 중에서 3,000만원이 우리 군에서 집행하는 것이죠?

줘서 하는 거잖아요?

어쨌거나 우리 예산이다, 이 말이잖아요, 그렇죠?

그래서 제가 이걸 보고 하나 말씀드리고 싶은 것은 당초에 위수탁 계약체결을 할 때 저는 제가 생각했던 것은 2억7,000만원이라는 그 예산 속에 프로그램이라든지 어떤 사업을 운영하는 비용도 포함된 것이 아닌가 하는 생각을 했었거든요?

그렇다면 2023년도에 우리가 위탁했으면 우리도 얻는 것이 더 있어야 되잖아요. 경상북도에서 항일의병기념공원에 어떤 유지보수 등에 지출한 예산 내역이 있습니까?

어떤 건지 간단하게 말씀해주시겠어요?

2022년도에 있잖아요.

올해는?

예, 하여튼 저는 이 사업 내역 안에 가급적이면 아까 2억7,000만원 안에 포함시켜서 진행을 했으면 좋겠다는 생각이 들고요. 추가적으로 제가 왜 그러냐 하면 들어간 프로그램 보면 이외에 그럼 어떤 프로그램을 했는지 혹시 있습니까?

없죠? 그러니까 세부 자료 다음번에 제출 한번 해주시길 바라겠고요.

그리고 지금 이제 과장님이 바뀌셔서 일이 진행되다가 아마 중단이 된 것 같은데 제가 예전에 어떤 제안을 드렸냐 하면 우리가 군복무 중에 현충시설이나 그리고 기념관을 방문했을 경우 내부와 외부 인증샷을 찍어서 부대간부에게 전송을 하고 밴드에 탑재를 하면 1박씩 휴가를 줍니다. 그래서 거기에 해당되는 곳이 우리 경북같은 경우에는 상주에 화령전승기념관과 칠곡에 호국평화기념관이 있거든요?

그래서 저도 의병이 가장 많이 배출된 우리 청송에 의병기념관이 있는데 이것도 의의가 굉장히 크다고 봅니다. 그래서 이걸 좀 그 기념관에 포함시킬 수 있도록 노력해달라는 제안을 드렸었거든요? 그래서 그 부분을 좀 진행시켜 주십시오.

그건 프로그램을 만들면 되고요. 만약에 행정에서만 이렇게 요청을 한다고 해서 모자라면 우리 각급 보훈단체들 있잖아요. 연명해서 요청하십시오. 저는 가능하다고 봅니다.

예, 꼭 이런 것도 굉장히 우리 청송을 홍보하는 데도 중요하고 우리가 젊은이들에게 이런 항일의병정신을 심어주는 것도 중요합니다. 그것 한번 추진해 주시길 부탁드리겠고요. 한 번 두드려서 안 되면 두 번, 세 번, 열 번이라도 두드려야죠. 그다음에 14페이지 자원봉사 활동화 추진하고 그다음 38페이지 자원봉사 단체등록 현황표를 보면서 한꺼번에 말씀드리겠습니다. 주기적인 직원역량 강화교육이나 컨설팅도 물론 필요합니다. 그런데 현장에서 접목해서 실행하는 것이 더 중요하죠.

아무리 뛰어난 강사의 우수한 교육과 전문가의 컨설팅을 받았다고 하더라도 결과물이 없다면 결과적으로는 시간낭비, 예산 낭비한 것뿐입니다. 그래서 다음에는 어떤 봉사프로그램을 실시해서 봉사대상자들의 니즈를 어떻게 충족시켜 주었는지 구체적인 사례를 제시할 수 있기를 바라겠습니다.

그리고 우리 사회는 이렇게 곳곳에 숨어있는 봉사자들에 의해서 움직이고 또 온기가 전해진다고 봅니다. 우리 사과축제만 보더라도 축제도 사실 봉사자들의 손에 의해서 움직여졌다고 볼 수 있습니다. 우리 군민 전체가 봉사자였고요. 이러한 자발적인 봉사가 좀 더 확산이 되고 봉사활동의 다양성을 꾀하고 또 봉사를 필요로 하는 분들을 발굴해서 그 봉사자들과 연결을 시켜주는 역할을 하는 게 바로 자원봉사센터라고 생각합니다. 그리고 실질적인 등록만 되어있는 단체가 봉사활동에 참여할 수 있도록 유도도 하고 자원봉사 프로그램을 끊임없이 개발하는 것 또한 직원의 역량에 달려있다고 봅니다. 그러므로 이런 자원봉사센터의 직원들은 이 분야에서는 우리 지금 팀장님들이 사회복지의 전문가인 것처럼 봉사활동에 있어서는 전문가가 되어져야 되고 또 프로의식을 갖고 일을 해야 되거든요? 그래서 그런 부분에 대한 역량이 좀 더 강화될 수 있도록 집중해 주셨으면 좋겠고요.

그리고 자원봉사단체 등록현황을 보면 92개 단체 6,130명입니다. 그런데 우리 청송군이 인력풀이 워낙 약하기 때문에 중복가입자를 감안하면 실질적으로는 아마 5,000명에도 못 미친다고 보거든요? 절반을 조금 넘지 않을까 생각이 됩니다. 그런데 이런 조금 전에 우리 황진수 위원님께서도 말씀하셨다시피 웃찾사는 해체가 됐으니까 등록을 거기서 지워달라고 그런 말씀을 하셨는데 지금 한번 이런 단체에 대한 상황을 살펴볼 필요가 있다고 봅니다.

예, 그래서 정리가 이루어져야 되겠고요. 그리고 등록만 하고 활동하지 않는 단체들은 좀 더 봉사활동에 참여할 수 있도록 적극적인 유도를 부탁드리겠습니다.

예, 그리고 마지막으로 제가 한 가지 말씀드리고 싶은 것은 제가 총무과에도 말씀을 드렸어야 하는데 이걸 조금 놓쳤고요. 종합민원과에도 동시에 말씀을 드리겠지만 일선 행정복지 담당 공무원이 그래도 가장 많은 곳이 사회복지과이기 때문에 제가 이 부분 말씀을 드리도록 하겠습니다. 일선에서 행정복지 담당하는 공무원과 민원부서 공무원들에 대한 민원인 폭력사태가 빈번하게 발생하고 있어서 민원인의 폭언, 폭행, 반복민원 등으로부터 이런 담당 공무원을 보호하기 위해서 보호조치 음성 안내 및 녹음전화 운영 등의 조항을 추가해서 지난해 7월에 민원처리에 관한 법률 시행령이 개정되었습니다. 과장님 알고 계시죠?

우리 군에서도 이걸 지금 시행하고 있습니까? 시행하고 있죠?

그건 지속적으로 시행을 해서 잘 활용을 했으면 좋겠고요. 이것과 아울러서 제가 한 가지 말씀드리고 싶은 것은 현장복지 공무원들의 안전을 위해서 방문상담 시에 우리 보통 업무용 휴대전화 아니면 개인 휴대전화를 사용하잖아요? 행정전화를 사용 못 하기 때문에? 그런데 그 업무용 휴대폰이나 개인 휴대폰에 민원 앱을 설치하게 되면 휴대폰하고 행정전화가 매칭이 되어져서 개인 전화번호 노출 없이 행정전화번호로 전화나 문자 소통을 할 수 있는 걸로 알고 있습니다.

그러면 이것도 지금 시행을 하고 있습니까?

아니요, 그 폰이 있는 것은 알잖아요. 제가 말씀드린 것은 내가 일괄 지급한 업무용 행정전화번호일지라도 어쨌거나 그건 휴대폰이잖아요. 그런 번호가 노출되니까 시달리거든요? 그래서 휴대전화번호는 노출이 되지 않고 행정전화번호만 노출이 되는 거예요. 그게 앱이 연결이 되면 매칭이 되어져서, 이 예산까지도 복지부에 책정이 되어 있습니다. 한번 확인해 보십시오.

그래서 이렇게 되면 이 휴대전화의 번호 노출은 전혀 되지 않습니다.

예, 그건 예산까지 이미 되어 있기 때문에 꼭 이행하고 있지 않다면 그것 검토하셔서 이행할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

그리고 마지막 한 가지 조금 당부드리고 싶은 것은 우리 고위험군에 해당되는 대상자들은 지금 도표를 보니까 자료에 보니까 조금씩 줄어들고 있습니다. 그런데 이건 본인뿐만 아니라 가족이나 주변사람들까지 위험에 처한 상황을 제가 올해도 몇 건을 봤었거든요? 그래서 지속적으로 관심을 가지고 특별하게 관리를 해주셨으면 좋겠고요.

그리고 특히 이제 우리가 복지를 보면 65세 이상 노인인구에 대한 복지는 상대적으로 탄탄한 데에 반해서 중장년층, 특히 남성들의 어떤 소외감이나 고독감, 우울감 등을 경험하는 경우는 점점 증가하고 있다는 것은 다 알고 있는 사실입니다. 그래서 지금도 이와 관련된 프로그램을 운영을 하고 계시지만 이 부분에 대한 관심과 또 서비스 프로그램 개발 및 제공에도 좀 더 적극적인 관심을 가져달라는 부탁을 드리겠습니다.

고생하셨습니다.

예, 지금까지도 잘해오셨지만 우리 누누이 말씀드렸지만 우리 우수한 팀장님들께서 잘 지도하고 계시니까 더욱 더 촘촘한 복지가 실현될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

이상입니다.

(거수)

과장님 보고 잘 들었습니다. 어느덧 2023년도 한 달 보름도 채 남지 않았습니다. 올 한 해도 청송군민의 행복한 삶을 지원하기 위해 복지서비스 업무를 차질 없이 수행해 주신 데 대해서 과장님 이하 그리고 우리 팀장님들 그리고 주민행복과 전 직원들에게 수고하셨다는 말씀을 드립니다. 그리고 아울러서 제17회 청송사과축제 동안 업무관련 부스 운영하시느라 고생 많으셨고 다함께 정말 고생 많으셨습니다. 저는 칭찬 하나, 쓴 소리 하나 하겠습니다. 먼저 결혼이주여성과 그들의 가족이 우리 청송군민으로서 동등한 권리를 누리며 당당하게 살아갈 수 있도록 여러 면에서 적극적으로 지원하고 정서적으로 예전보다 좀 더 밀접한 관계를 형성하여 심리적으로 도움을 주고 계신 데 대해서 우리 가정보육팀 황지은 팀장님을 비롯한 직원 모두에게 깊이 감사를 드리고 특별히 관심을 가져주시는 다문화지원센터장이신 우리 과장님께도 감사를 드립니다.

그리고 시정을 요구했던 내용은 즉각 시행을 하고 새로운 프로그램을 모색하는 등 노력하는 모습을 보여주셔서 그 부분에도 박수를 보내드립니다. 앞으로도 변함 없이 그들의 든든한 울타리가 되어 주시길 당부드리면서 오는 24일 다문화어울림한마당도 안전하고 즐겁게 잘 수행될 수 있도록 철저하게 준비를 해주시길 부탁드리겠습니다.

그리고 교복 구입비 지원 확대 검토에 관한 부분인데요. 이것은 지난해 제가 건의드렸던 건은 아닙니다만 과장님 답변 내용 중에서 도 내에 타 시군에서 체육복 구입비를 지원하는 경우는 없다고 하셨습니다, 그렇죠?

우리가 전국에서 최초로 무료버스 사업도 시행한 그런 1등 청송군인데 경북에 있는 타 시군에서 안 했다고 해서 우리가 못하리란 법은 없습니다. 굳이 체육복 이걸 떠나서 위원님이 건의를 하셨으면 적어도 그냥 입학지원금 30만원입니다, 이렇게가 아니라 우리 관내에 있는 입학생들이 몇 년도에 몇 명 정도 대충 나오잖아요? 거기에 따라서 예산 추계 정도는 해서 상황을 설명하는 게 기본이거든요. 그래서 굳이 체육복 구입비 지원이라고 말하지 말고 교복 구입비를 현재 물가 대비 현실성 있게 인상하는 방안도 고려해 볼 수 있거든요? 그래서 제가 만약에 이 업무 담당자였다면 체육복으로 따로 구입을 해서 했을 경우에는 예산이 얼마 정도 들 것이고 그다음에 그렇게 하기가 좀 불합리하면 교복 구입비 30만원이 부족하니까 어느 정도 인상을 하게 되면 어느 정도 예산이 들 것이다, 정도의 예산 추계를 해서 의원님들께서 비교할 수 있도록 보여도 주시고 또 내년도 예산에 반영해 주십시오, 라고 역으로 저는 부탁을 했을 것 같거든요? 그래서 그런 부분은 조금 아쉽지 않았나 하는 생각이 들어서 칭찬과 함께 한 가지 지적을 드렸습니다.

예, 이상입니다.

(거수)

앞서서 위원님들께서 다 좋은 말씀해 주셨는데 저도 업무 추진현황과 뒤에 있는 감사자료 통합해서 같이 몇 가지 말씀드리겠습니다. 앞서서 나온 이야기부터 하나 덧붙이자면 황진수 위원님께서 말씀하셨던 가족센터에 대한 문제 있잖아요? 저도 정말 적극적으로 공감하는 부분이거든요. 제가 다문화가족들과는 밀접한 관계를 맺고 있어서 그렇게 다문화가족이라는 용어를 사용하기는 하지만 저는 제 마음속에는 이미 그 용어가 없습니다. 편의상 그렇게 표현을 할 뿐이지, 더 이상 그들이 다문화가족은 아니거든요. 어떻게 보면 어떤 곳에서는 그들이 중심이 될 때도 있어요. 그래서 지금은 그렇게 구분 짓는 것보다는 똑같이 동일한 우리 군민으로서 우리도 바라보고 있기 때문에 저도 가족센터 쪽으로 가는 것이 맞고 그게 하루 빨리 시행이 되면 좋겠다는 말씀 덧붙여서 먼저 드리겠습니다. 그리고 8페이지 활기차고 건강한 어르신 여가활동 지원 부분과 별지 46페이지 경로당 신축 개보수 및 물품지원현황 한꺼번에 말씀을 드릴게요. 우리가 국가에서 지원하는 노인복지서비스와 우리 군에서 추가로 제공하는 복지서비스를 감안하면 노인복지는 부족함이 거의 없다는 생각이 듭니다. 물론 서비스 받는 입장에서는 그래도 부족하다고 느낄 수 있을지는 모르겠지만 그러다 보니까 현장에서는 각 경로당마다 요구사항이 더 다양해지고 더 많아지는 것 같습니다. 그중에서는 이제 반드시 필요해서 요구하는 것도 있지만 타 경로당, 특히 신축이나 리모델링을 한 경로당하고 비교해서 이것 해달라, 저것 해달라 하는 경우가 상당히 많거든요? 그래서 저는 이제 우리도 어느 정도 성숙해야 되지 않겠나, 하는 생각을 해봅니다. 그냥 단순하게 나이 들어가는 노인이 아니라 정말 우리들한테 어르신이라는 소리를 들을 수 있자면 어떻게 되어야 될까를 생각해봐야 되거든요. 그래서 저희가 의원님들 같은 경우도 전부 다 선출직이다 보니까, 군수님도 마찬가지이고 나가서 그런 이야기를 하기가 선뜻 힘이 들어요. 그래서 저는 담당부서에서라도 대한노인회 청송군지회하고 각 경로당 임원들께서 자발적으로 캠페인을 할 수 있도록 유도를 해주시면 어떨까 하는 생각을 해봤거든요. 다시 한번 말씀드리면 이제 노인 스스로가 주체가 되어서 우리가 청송군의 어른답게 기준과 원칙을 준수하고 경로당 물품도 스스로 아껴 쓰고 특히 우리 냉난방기 사용을 적절하게 해서 에너지 낭비도 막아보자, 이런 스스로의 자성의 목소리를 냈으면 좋겠다는 의미이거든요? 저는 정말 이게 필요하다고 봅니다. 과거에 저희가 그냥 운영비만 지원해서 그 안에서 연료비나 이런 걸 담당했을 때는 어르신들이 진짜 아껴 썼습니다. 한 푼이라도 남겨 가지고 뭐 하나라도 같이 사먹고 하시기 위해 그렇게 하셨는데 지금은 연료비나 이런 걸 우리가 직접 지원해 주다 보니까 정말 기도 안 찬 경우 정말 많거든요? 그래서 거기 가서 저희가 일일이 입을 대고 나무랄 수가 없잖아요. 저는 그래도 웃으면서 쓴소리도 하긴 합니다만 그래서 이런 방법을 한번 취해보면 어떨까, 하는 생각이 들고요. 그리고 이제 경로당 소규모 개보수건만 보더라도 2021년도에 140건이었고, 2022년도 166건, 2023년 10월 현재 자료상으로 190건이었습니다. 엄청나게 늘어나잖아요. 보수를 해줘도, 해줘도 이렇게 늘어나고 있고 그런 걸 봤을 때 앞으로도 이게 매년 개보수 요청은 급격하게 증가할 겁니다, 분명히. 그러면 무조건 우리가 이걸 수용하고 하는 것보다는 지금쯤은 우리가 전체적인 틀을 만들어봐야 되지 않을까 생각해 봤거든요. 우리가 224개의 경로당이 있고 그다음 미등록 경로당까지 포함시켜서 앞서서 신축을 내년에 안 한다고 하니까 저는 좀 다행이라고 생각하는데 신축은 가급적 지양해야 되거든요. 정말 꼭 필요한 경우 아니고 이거는 다시 안 지으면 무너진다, 안 된다라고 생각하는 경우 외에는 신축은 가급적이면 지양해야 됩니다. 그래서 장기계획 한 10년 정도의 계획을 먼저 세워 보고 5년 단기, 매년 계획 이렇게 해서 중장단기 계획을 수립해서 체계적이고 합리적으로 사업 수행을 할 수 있도록 그 기준안을 마련해 보셨으면 좋겠습니다. 우리 앞으로 교부세도 급격하게 줄어들고 있고 그럼 우리가 활용할 수 있는 가용 재원이 점점 줄어들거든요? 그런 입장에서 이제 향후 전망도 그리 밝지는 않습니다. 예산에 대한 전망이, 실장님 그렇죠?

그래서 이제 내년 그것만 말씀드리는 것이 아니고 해마다 증가하고 있는 추세였고 그렇게 해왔으니까 지금쯤은 이제 우리가, 경로당 개수도 정말 많잖아요. 136개 리에 거의 230개가 넘지 않습니까? 미등록까지, 그렇게 치면 실질적으로 과다합니다. 그러니까 그런 계획을 세워 가지고 예산도 고려해 봐야 될 시점이라고 생각하기 때문에 한번 적극적인 검토를 부탁드리는 겁니다.

그리고 우리 평생학습을 통한 군민의 삶의 질 향상, 해서 32페이지 나와 있는데 앞서서 우리 박신영 위원님 말씀하시면서 요람에서 무덤까지라는 말 많이 강조하셨습니다. 정말 죽을 때까지 교육은 필요합니다. 그래서 평생교육은 아무리 강조해도 지나치지 않는데 제가 평생교육 프로그램 여러 가지 운영되는데 그중 가장 효과가 두드러지게 드러난 것이 뭐냐 하면 저는 성인 문해 교실이라고 봤거든요? 성인 문해 교실에 참여하신 어르신들 작품 전시해놓은 것 보면서 아마 가슴이 뭉클해지고 눈시울이 뜨거워진 것 아마 저뿐만은 아닐 겁니다. 그런 걸 봤을 때 정말 평생교육이 중요하다는 걸 느끼고 또 여러 가지 보고서에 따르면 지적활동을 활발히 하는 사람일수록 치매에 걸릴 확률이 현저히 떨어진다고 합니다. 그리고 더 장수하고 건강하게 산다는 보고도 있거든요? 그래서 지금 기존에 우수한 프로그램은 좀 더 강화, 확대를 하고 그다음 새롭고 다양한 성인교육 프로그램을 개발해서 우리 평생교육에서도 타 시군보다 앞서나가는 청송군이 될 수 있도록 우리 좀 더 주민행복과에서 신경을 써주시길 당부드리겠습니다.

그리고 이제 우리 공공건축물 그린리모델링 사업을 3년 동안 했잖아요, 그렇죠?

이것도 계속 이제 공모사업에 선정이 되어졌었는데 이건 재정적으로 사실 상당히 도움이 되는 사업입니다. 그래서 지속적으로 대상 건축물을 발굴해서 미리미리 거기에 대한 대비를 해서 공모를 신청해서 선정이 될 수 있도록 노력해 달라는 말씀을 드리겠고요. 그리고 마지막으로 하나는 조금 전에 앞서서 사회복지과에도 사회복지직 공무원들이 많기 때문에 언급을 드렸던 말씀인데 우리 복지부에서 현장복지공무원들의 안전 등을 위해서 방문 상담을 할 때 우리 업무용 휴대전화 들고 다니죠? 개인 휴대전화 아닌 업무용 휴대전화 많이 들고 다니는데 그것도 전체 다 보급된 것은 아니잖아요. 그래서 개인용 들고 다니는 경우도 많습니다. 그럼 내 휴대전화가 노출이 될 수가 있잖아요. 그런데 업무용 휴대전화든 개인 휴대전화든 우리 민원 앱을 설치하게 되면 사무실에 있는 행정전화하고 연결이 돼서 휴대전화번호는 노출이 되지 않고 행정전화로 전화하는 것처럼 우리 전화도 할 수 있고 문자로 소통도 할 수 있거든요? 그게 예산까지도 성립이 될 수 있다고 알고 있는데 그것 한번 알아보시고 적극 활용하시길 바랍니다.

예, 현장에서 활동하는 우리 사회복지 공무원들 정말 애로사항이 많잖아요. 복지서비스를 받고자 하는 사람들이 실질적으로 아주 건강하고 그런 분들은 또 아니지 않습니까, 그렇죠? 그래서 그런 애로사항을 이런 부분이라도 조금 해소시켜 줄 수 있도록 활용을 해주시길 부탁드리겠습니다.