차성민 의원 발언

위원 여러분! 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 제249회 연제구의회(정례회ㆍ휴회중) 제3일 차 동 행정복지센터 소관 2023년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. ｢지방자치법｣ 제49조 및 같은 법 시행령 제41조의 규정에 의하여 연산5동에 대한 2023년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저, 우리 감사위원 일동은 제249회 연제구의회(정례회) 기간 중 행정사무감사를 위하여 연산5동 행정복지센터를 방문하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 지역 주민과 가장 밀접한 행정의 최일선에서 맡은 바 직무에 최선을 다하고 주민의 복리 증진과 연산5동의 발전을 위해 애쓰시고 계시는 최정윤 동장님을 비롯한 직원 여러분의 노고에 깊이 감사드립니다. 올해 업무도 마무리를 해야 할 시점에 와 있습니다. 이제까지 잘해 오셨던 것과 같이 남은 기간에도 유종의 미를 거둘 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기를 당부드립니다. 그럼, 감사 시작에 앞서 오늘 출석하신 감사위원을 소개해 드리겠습니다. 먼저, 김기준 위원입니다. 다음은 차성민 위원입니다. 다음은 이의찬 위원입니다. 다음은 김미화 위원입니다. (감사위원 인사) 끝으로, 저는 감사반장을 맡고 있는 정홍숙 위원입니다. 이상으로 감사위원 소개를 마치겠습니다. 다음은 행정사무감사 진행 순서에 대해 설명드리겠습니다. 먼저, 관계 공무원 선서와 직원 소개 및 인사 그리고 기본 현황 및 주요 현안ㆍ건의 사항 등을 청취한 후 감사를 진행하도록 하겠습니다. 감사 진행은 공개를 원칙으로 하되, 필요한 경우 위원회의 의결로 비공개 진행 하도록 하겠습니다. 다음, 관계 공무원 선서에 앞서 ｢부산광역시 연제구의회에서의 증언ㆍ감정 등에 관한 조례｣ 제9조에 따라 출석 요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며, 같은 조례 제11조의 규정에 따라 허위의 진술을 한 자에 대하여는 고발할 수 있음을 사전에 알려 드립니다. 그럼, 지금부터 관계 공무원의 선서가 있겠습니다. 연산5동을 대표하여 최정윤 동장님께서는 자리에서 일어나 선서해 주시고 선서 후에는 선서문을 감사반장인 저에게 제출해 주시기 바랍니다. 관계 공무원들은 함께 일어서서 선서해 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 부산광역시 연제구의회에서 실시하는 2023년도 행정사무감사와 관련하여 의회에 증언을 함에 있어 ｢부산광역시 연제구의회에서의 증언ㆍ감정 등에 관한 조례｣ 제5조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2023년 11월 20일 연산5동 동장 최정윤

최정윤 동장님, 수고하셨습니다. 다음은 동장님의 인사 말씀과 함께 직원 소개, 동 기본 현황 및 주요 현안ㆍ건의 사항을 듣도록 하겠습니다. 최정윤 동장님께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

존경하는 정홍숙 감사반장님과 위원 여러분! 반갑습니다. 연산5동장 최정윤입니다. 바쁘신 일정에도 우리 동을 방문해 주시고 언제나 구민의 안전과 복리 증진에 애쓰시는 위원님들께 감사드립니다. 먼저, 보고에 앞서 우리 동 직원을 소개해 드리겠습니다. 탁서분 행정사무장입니다. 송지웅 복지사무장입니다. 주민자치회 업무를 담당하고 있는 행정7급 방희경 주무관입니다. 안전도시국 관련 업무를 담당하고 있는 행정7급 최영민 주무관입니다. 찾아가는 복지 업무를 담당하고 있는 사회7급 최지선 주무관입니다. 복지 사각지대 업무를 담당하고 있는 사회7급 탁영주 주무관입니다. 노인ㆍ장애인 업무를 담당하고 있는 사회7급 박수현 주무관입니다. (직원 인사) 이상으로 직원 소개를 마치고 2023년도 행정사무감사 기본 현황을 보고드리겠습니다. (업무보고서는 끝에 실음)

최정윤 동장님, 수고하셨습니다. 감사 진행과 관련된 몇 가지 사항을 추가하여 말씀드리겠습니다. 동료 위원님들께서는 감사 자료와 업무 보고 사항을 비롯해 감사 자료 이외의 소관 업무 전반에 대하여 질의하여 주시기 바라며, 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 관계 공무원 여러분께서는 첫째, 감사 진행이 지연되지 않도록 감사위원의 질의에 요점만 명료하게 답변해 주시고 둘째, 서면으로 요구하는 답변 자료의 제출은 내일 오전 9시까지 항목별로 정리하여 11부씩 제출해 주시기 바랍니다. 셋째, 관계 공무원 중 해당 업무 담당자가 답변할 때에는 답변석으로 나오셔서 담당 업무와 직급, 성명을 분명히 밝혀 주시기 바랍니다. 원활한 감사 진행을 위하여 적극 협조하여 주시기를 당부드리면서 지금부터 연산5동에 대한 행정사무감사를 시작하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 김기준 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김기준 위원입니다. 연산5동 같은 경우는 저희가 세대수 대비 인구수나 이런 걸 통계를 보면 1인 가구가 많은 것 같습니다. 그래서 우리 정부나 구나 시에서 다양한 1인 가구 지원 프로그램이 많이 있습니다. 지원 정책들이 많은데 어떻게 1인 가구들한테 어떤 홍보나 이렇게 하는 특별한 방안이 있습니까?

김기준 위원님 질의에 답변드립니다. 저희 연산5동은 1인 가구가 많아서요 하절기 숙박 업소 장기 투숙객이라든지 1인 세대에 대해서 찾아가는 복지 서비스를 제공하고 있습니다. 상반기에는 다중 이용 시설, 그러니까 마트라든지 이런 쪽으로 해서 안내문을 배포하고요 그다음에 하반기에는 1인 숙박을 하고 있는 분들을 저희가 실태 조사를 해 가지고 상담하고 그렇게 하고 있습니다.

예, 알겠습니다. 그리고 외국인 수도 조금 많네요.

예.

외국인 수도 많고 그리고 전반적으로 이삼십 대 층도 많고 그러다 보니 좀 치안에도 문제가 많을 것 같은데 관할 경찰서나 이런 데 협조를 좀 해 가지고 치안 좀 잘 유지가 될 수 있도록 부탁드리겠습니다.

예.

그리고 1인 가구일수록 저희가 그런 소통이 많이 필요한데 주거 특성상 소통이 어려운 경우가 많습니다. 그래서 방금 말씀하신 것처럼 찾아가는 복지 서비스도 굉장히 좋은 것 같습니다. 조금 더 잘해 주셔 가지고 소통이 잘될 수 있도록 부탁 좀 드리겠습니다.

예, 더 노력하겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 김기준 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

동장님 이하 직원분들 수고 많으십니다. 김미화 위원입니다. 여기가 지금 저희 소소길이 연산5동에 속해 있지 않습니까? 우리가 지금 오방상권 같은 경우는 상권 재단 활성화에서 지금 오방상권의 상권 활성화를 위해서 매번 행사도 하고 상인회가 구성이 되어 있습니다. 혹시 소소길에도 지금 상인회가 구성이 되어 있는 걸로는 알고 있는데 몇 프로 정도의 상인이 구성되어 있고 상인회 가입을 한 사람과 안 한 사람의 혹시 뭐 장단점이나 그러한 혜택 같은 게 있는지 말씀 좀 부탁드리겠습니다.

김미화 위원님 질의에 답변드립니다. 소소길에 대해서는 사실 구청에서 관리를 하고 있어서 동에서는 파악된 자료는 없습니다.

예, 그럼 일단은 저희가 구청에서 하더라도 연산5동에 소속이 되어 있다 보니까 혹여나 여기서 사건ㆍ사고가 생길 수도 있습니다. 저희가 이태원 같은 경우도 마찬가지로 일부 사람들이 많이 오는 밀집 지역이다 보니까 안전에 그때 당시도 챙겼으면 좋았지 않았느냐 생각이 듭니다. 저희가 연말이다 보니까 수능도 끝났고 연말이면 오방상권도, 지금 오방 그쪽에도 많이 다니지만 소소길에는 또 젊은 친구들이 더 많이 오는 것 같더라고요. 그런 부분에 있어 가지고 구청이랑 업무적으로 협약을 하셔 가지고 어떠한 내용인지 우리 동에서는 파악을 하고 있어야 된다고 생각이 됩니다. 그 부분 조금 숙지를 해 주시고. 저희가 아까 전에 1인 가구가 여기가 많다 보니까 1인 가구에 대한 지원에 대한 홍보는 저희 말씀 주신 것처럼 이것저것 하고 계신데 실질적으로 여기가 빌라하고 공간들이 많다 보니까 혹시 안심 귀가 이런 거에 관련되어 가지고 하는 프로젝트가 있을까요, 동장님?

김미화 위원님 질의에 답변해 드립니다. 동에서 안심 귀가 관련해서 하는 업무는 없고요 저희가 최선을 다해서 앞으로도 좋은 시책이 있으면 하도록 그렇게 노력하겠습니다.

예, 이게 저희가 정책이 있어 가지고 다 보완이 되거나 그런 거는 아닙니다. 그렇지만 우리가 어느 정도의, 요즘에 여성분들이 안심 귀가를 할 수 있게끔 그러한 환경 조성도 요즘 많이 하고 있더라고요. 저희가 보면 셉테드(CPTED)라고 해 가지고 범죄 예방 그런 환경 디자인을 하는 것처럼 저희 구에서 이거를 먼저 조금 정책을 같이 발굴해 주시면 이의찬 위원님도 지역구에 계시니까 함께 모색해 가지고 셉테드로 범죄 예방을 할 수 있는 디자인 쪽으로 그런 쪽으로 보탬 좀 해서……. 지금 현재 우리 동의 주민들은 어찌 됐든지 간에 우리 동에서 책임지고 관리할 수 있는 그러한 시스템이 될 수 있게끔 당부를 좀 드리겠습니다.

예.

예, 이상입니다.

예, 김미화 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 이의찬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이의찬 위원님 말씀에 답변드립니다. 저희 동에서는 다 아시고 있는 사항이지만 주차 문제 심각하고요 그다음에 동사가 협소하고 노후되어서 주민들이 프로그램을 운영하기 위해서는 조금 불편한 점이 있습니다. 이거를 의회에서도 많이 관심을 가지고 해 주시고 있는데요 앞으로 더 처리가 잘 되었으면 좋겠고요. 또 다른 건에 대해서 특별한 사항은 없는데 저희 직원들은 있는지 한번 제가 마이크를 돌려도 되겠습니까?

예, 이의찬 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (｢없습니다.｣ 하는 위원 있음) 안 계시면 마지막으로 제가 잠깐 질의를 드리겠습니다. 어쨌든 주민들과 가장 가까운 곳에서 일하고 계시는 우리 연산5동 최정윤 동장님과 직원분들 수고가 많으시다는 말씀을 드리고요. 연산5동의 특징이 아까 우리 위원님들도 말씀하셨지만 세대수 대비 기초생활수급자 비율이 한 19.6%나 됩니다. 거진 20%가량이 되는데요 10가구 중 2가구 정도가 기초생활수급 혜택을 보고 계시고 인구 대비해서는 2604명, 한 15.5% 정도, 그러니까 100명 중에서 15명 정도가 기초생활수급 혜택을 보고 있는 것 같습니다. 그래서 우리 복지 업무를 담당하시는 분들이 해야 할 일이 굉장히 많은 것으로 생각이 되고요. 그리고 이게 조금 독특하게도 다른 동에 1인 가구가 많은 비율을 보면 주로 60세 이상이거나 이런 분들의 1인 가구 비율이 조금 높은데 여기는 특별히 이삼십 대의 1인 가구 비율도 굉장히 높은 것 같습니다. 그래서 우리 아까 맞춤형 복지 서비스를 말씀하셨는데 이 청년이나 어르신들 그런 분들의 세대별 맞춤형 서비스를 좀 개발하셔서 그분들한테 맞는 찾아가는 복지 서비스 그다음 복지 사각지대가 사실 요즘 고독사니 이런 것들이 워낙 문제가 되고 있으니 그런 부분들에 대해서 조금 더 맞춤형 서비스를 해 주시면 좋겠다는 생각을 말씀드리고요. 그다음에 우리 소통 의회 얼마 전에 했었는데 거기서 나온 민원들이 아까 말씀하셨듯이 녹지가 좀 부족하다는 거 그다음에 주정차 단속 문제 그다음에 쓰레기가 사실 우리 문전 수거를 하다 보니까 문 앞에 내놓고 막 이러는데 차가 다니는 데도 조금 불편하고 이래서 구청에서도 여러 번 논의가 된 바 있는데 쓰레기 상설 정류장 같은 걸 조금 더 확대하는 방법 이런 것들을 고민해서 이렇게 하도록 하겠습니다. 동사 이전 문제는 우리가 계획이 있어서, 또 5동 같은 경우는 리모델링을 한 지 얼마 안 되기도 하고 이래서 아마 약간 우선순위에서 밀리는 것 같습니다만 빠르게 진행될 수 있도록 의회에서도 좀 관심을 가지도록 하겠습니다. 이상이고요 어쨌든 수고하신다는 말씀을 드리고……. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 연산5동에 대한 2023년도 행정사무감사 질의ㆍ답변을 모두 마치겠습니다. 관계 공무원 여러분! 오늘 행정사무감사를 실시한 결과, 동장님 이하 전 직원이 주민의 복리 증진과 지역 사회의 발전을 위하여 노력하고 계신 점에 대해 감사반을 대표해서 다시 한번 감사드립니다. 이번 행정사무감사를 통해 도출된 현안 및 건의 사항 등은 동 행정 발전을 위하여 의회 차원에서 구정에 적극 반영될 수 있도록 노력하겠습니다. 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 오늘 행정사무감사에 임하시느라 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 연산5동에 대한 2023년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사 종료를 선포합니다. 10시25분 감사종료 10시55분 감사개시

선서! 본인은 부산광역시 연제구의회에서 실시하는 2023년도 행정사무감사와 관련하여 의회에 증언을 함에 있어 ｢부산광역시 연제구의회에서의 증언ㆍ감정 등에 관한 조례｣ 제5조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2023년 11월 20일 연산4동장 김외경 외 증인

김외경 동장님, 수고하셨습니다. 다음은 동장님의 인사 말씀과 함께 직원 소개, 동 기본 현황 및 주요 현안ㆍ건의 사항을 듣도록 하겠습니다. 김외경 동장님께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 연산4동장 김외경입니다. 먼저, 바쁘신 의정 활동에도 불구하고 2023년도 동 행정사무감사를 위해 우리 동을 방문해 주신 정홍숙 감사반장님을 비롯한 김기준 위원님, 차성민 위원님, 이의찬 위원님, 김미화 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그럼, 업무 보고에 앞서 우리 동 7급 이상 직원을 소개해 드리겠습니다. 먼저, 박지현 행정사무장입니다. 남현동 복지사무장입니다. 주민자치ㆍ회계를 담당하고 있는 이찬욱 주무관입니다. 서무 업무를 담당하고 있는 이제은 주무관입니다. 찾아가는 보건 복지 서비스 업무를 담당하고 있는 최옥란 주무관입니다. 통합 사례 관리 업무를 담당하고 있는 이지수 주무관입니다. 기초생활 보장 업무를 담당하고 있는 손진호 주무관입니다. 동 특화 건강 프로그램을 담당하고 있는 이선영 주무관입니다. (직원 인사) 이상으로 직원 및 담당 업무 소개를 마치겠습니다. 이어서 기본 현황 및 현안 사항을 보고드리겠습니다. (업무보고서는 끝에 실음)

김외경 동장님, 수고하셨습니다. 감사 진행과 관련된 몇 가지 사항을 추가하여 말씀드리겠습니다. 동료 위원님들께서는 감사 자료와 업무 보고 사항을 비롯해 감사 자료 이외의 소관 업무 전반에 대하여 질의하여 주시기 바라며, 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 관계 공무원 여러분께서는 첫째, 감사 진행이 지연되지 않도록 감사위원의 질의에 요점만 명료하게 답변하여 주시고 둘째, 서면으로 요구하는 답변 자료의 제출은 내일 오전 9시까지 항목별로 정리하여 11부씩 제출하여 주시기 바랍니다. 셋째, 관계 공무원 중 해당 업무 담당자가 답변할 때에는 답변석으로 나오셔서 담당 업무와 직급, 성명을 분명히 밝혀 주시기 바랍니다. 원활한 감사 진행을 위하여 적극 협조하여 주시기를 당부드리면서 지금부터 연산4동에 대한 행정사무감사를 시작하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 김기준 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김기준 위원입니다. 연산4동은 잘 아시겠지만 오방상권 사업을 하고 있죠? 그래서 지중화 사업이라든지 도로 정비나 주차장 건설도 하고 있고 그리고 어떤 다양한 상업 활성화 사업을 하고 있습니다. 그래서 그 관련해서 여기 실질적으로 거주하시는 주민들의 평가라든지 민원 사항이 있습니까?

김기준 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희 상권 활성화 사업은 지금 제가 구청에 담당 계장으로 있으면서 진행을 했던 사업이고 올해까지 3년 차, 이제 4년 차 접어들고 있습니다. 그리고 상권 활성화 사업과 더불어 위원님께서 말씀하신 바와 같이 전선 지중화 사업이라든지 주차장 사업이 같이 진행이 되고 있는데 하드웨어적인 부분은 지금 상당히 정리가 많이 된 상태입니다. 그래서 저희 동에 오시는 단체원뿐 아니라 주변에 상인 여러분들의 만족도가 상당히 높은 것으로 알고 있는데 다만 저희 예전에 연봉공원이 있을 때에는 공원에서 여러 가지 소프트웨어 사업, 축제라든지 나눔 행사 같은 그런 소프트웨어 사업을 진행을 했었는데 지금 이제 공사가 진행 중이다 보니까 그런 소프트웨어적인 활동을 할 만한 공간이 없습니다. 그런 부분만 조금 더 보완이 된다면 아주 더 상권 활성화에 도움이 될 거라고 생각을 합니다.

예, 잘 알겠습니다. 상권 활성화가 잘되면 인근 지역의 집값도 올라가고 전반적으로 다 좋아지는데 막상 또 거주하시는 주민분들은 상권 활성화되면 그쪽의 사실 치안적인 부분이라든지 아니면 소음 부분이라든지 여러 부분에서 민원이 있을 수 있는데 그런 민원은 없습니까?

아직까지는 동으로 접수되는 민원은 없는 것 같습니다.

잘 알겠습니다. 일단 오방상권 활성화 사업은 구청에서 하는 거지만 김외경 동장님께서는 일자리경제과에 계셨었고 그래서 쭉 하셨었고 하시다 보니까 우리 지역에서 가장 돈독하게 있는 우리 동에서 어떤 민원 사항이라든지 이 안에서, 지역에서 보이는 아이디어라든지 그런 부분을 관련 소관 부서랑 잘 협의를 하셔 가지고 조금 더 오방상권 활성화의 성공에 조금 도움을 조력해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 김기준 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 김미화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

동장님, 주말에도 쉬지 않으시고 현장 찾아다니시며 곳곳에 소통해 주시는 모습에 또 다시 한번 감사의 말씀을 드리겠습니다. 항상 보면 행사에 제일 먼저 가 계시더라고요. 제일 먼저 가셔 가지고 우리 동의 주민이 한 분인지 두 분인지 다 파악을 하시고 앞에서 소통을 해 주시는 정말 찾아다니는 동장님이지 않나 하고 생각이 됩니다. 아무래도 여기가 지금 오방상권이 활성화 재단으로 같이 연계가 되어 있다 보니까 업무적으로 재단과 동과 구청이 또 협약을 해야 되는 상황인데 동장님께서는 여기 처음에 시작을 할 때에 담당 계장님으로 계셨기 때문에 업무 파악이 조금 더 많이 되어 있는 것 같고 그러다 보니까 소통 또한 잘되고 있는 것 같습니다. 저희 혹시 오방상권의 지금 상인회에 가입이 되어 있는 상인과 안 되어 있는 상인의 퍼센티지가 정리되어 있는 게 있나요?

김미화 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 제가 구청에 담당 계장을 할 때 상권 활성화 사업 공모 신청을 할 때 상인회가 구성이 되어 있는 상태로 신청을 해야 했었습니다. 그래서 그때는 형식적으로 상인회를 구성을 한 거로 알고 있고 사실상 3년이 지나면서 상인회를 조금 실질적으로 활동하시는 분 위주로 모집을 해서 구성을 했었어야 됐는데 코로나 때문에 여러 사람이 모여서 이렇게 활동하는 게 제한이 되다 보니까 조금 어려움은 있었습니다. 그렇지만 재단하고 저희 동하고 또 상인하고 오방상권 협의회라는 조직이 사실은 상인회 외의 조직이 하나 더 있습니다. 그 협의회를 통해서 재단과 상인과 소통을 하고 있었지만 사실상 상인들 조직이 지금까지도 오방상권 전체 상인을 대상으로 어느 정도 구성이 됐다고는 조금…, 구성이 되지는 아직은 않지 않았나 이런 생각을 하고 있고. 최근에 이제 오방상권 상인회가 사실상 발족을 한 거로 알고는 있습니다만 그 숫자가 많지는 않고요. 여기 전체 상인 대상으로 앞으로 계속적으로 홍보를 해야 되겠지만 아무튼 지금까지는 제가 비율을 사실은 명확하게 말씀은 못 드리겠지만 많은 분들께 홍보를 해서 그 상인회 가입을 하시도록 저희 동에서도 적극적으로 노력하겠습니다.

아무래도 저도 이제 여기 상인들하고 만나서 얘기를 나눠 보면 가입 안 되어 있으신 분들이 계시더라고요. “왜 가입을 안 했냐?”라고 여쭤보니 가입을 해서 딱히 내가 받을 수 있는 혜택과 그러한 게 없다, 오히려 더 시간 투자를 해야 되는 거고 이런 부분들을 말씀을 하셨습니다. 그렇지만 이제 그분들이 한 분 한 분 더 모여 가지고 소통을 하게 되고 하다 보면 정말 우리 재단이 없어도 이제 상권 활성화는 상인들께서 더 발전시켜 줄 수 있지 않을까 하는 생각이 듭니다. 그래서 동장님 좀 힘드시겠지만 이러한 부분에서도 상인들 간에 상인회가 조금 더 단단하게 조직화가 되어 가지고, 근데 또 단점은 있습니다. 상인들의 조직이 단단하게 되어 있어 버리면 또 그들만의 리그가 생겨 가지고 또 운영하는 부분에 어려움은 있습니다마는 여기 이제 활성화를 위해서라면 그런 장점과 단점인 부분을 조금 더 보완을 해서 우리가 활성화가 된다면 연제구 랜드마크, 테마파크가 되지 않겠나 생각이 듭니다. 힘들겠지만 부탁 좀 드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

예, 김미화 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 차성민 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

동장님, 저희 보니까 청년들의 숫자, 인구수가 있더라고요. 저희가 좀 구에서 보던 것처럼 요즘에 정부 정책 차원에서 청년을 위한 정책이 상당히 많이 있습니다. 저희가 흔히 청년 월세 같은 경우도 지원하는 것도 있고 그러한 부분에 있어 가지고 지역의 우리 여기 연산4동의 특성에 맞춰서 청년들이 많은 부분에서는 조금 더 홍보를 해서 이분들이 정책의 지원을 받을 수 있게끔 동에서도 홍보해 주셨으면 좋을 거 같습니다. 사실상 이제 이거 예를 들어서 적금도 그렇고 그런 부분들이 인스타나 SNS를 통해서 사람들이 알고는 있는데 어떻게 하는지를 모르고 실제 인스타에 나와 있는 거를 보면서 이게 과연 맞는 건가, 옳은 건가 아니면 거짓된 정보인가 그것 또한 헷갈려하는 경우가 있더라고요. 그러한 부분에 있어 가지고 우리 동에서 조금 이제 청년들을 위한 정책을 만들어 놓은 브로슈어나 이런 게 있으면 조금 더 홍보하는 데 도움이 되지 않을까 하는 생각이 듭니다.

예, 잘 알겠습니다.

예, 그리고 그때 우리 동 행정 설명회 왔을 때 말씀 주셨던 부분이 이제 우리 방범용 CCTV, 쓰레기를 너무 많이 버린다 하는 부분이 있었는데 그것 또한도 저희 주민자치회 분들과 함께 논의하셔 가지고 가장 어디를 많이 버리고 하는 그런 현황 부분도 조금 검토가 되시면 의회나 집행부에 전달을 해서 그런 부분은 우리 그때 말씀 나온 것처럼 AI(Artificial Intelligence, 인공지능)로 해서 버리지 못하게끔, 내가 버리려고 하면 순간적으로 “여기는 있는 쓰레기를 버리는 곳이 아닙니다.”라고 음성이 나올 수 있는 요즘 그러한 시스템들이 많이 있더라고요. 이제 그런 걸로 인해서 여기는 연제 구민뿐만이 아니라 부산시에 있는 다른 구에서도 많이 오는 곳이다 보니까 우리 쓰레기 관련해서도 조금 더 신경을 쓸 수 있는 방안으로 같이 좀 협력했으면 좋겠습니다.

예, 좋은 말씀해 주셔서 감사드리고 저희 이제 행정에 적극적으로 반영할 수 있도록 검토하겠습니다.

예, 감사합니다. 이상입니다.

김미화 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (｢없습니다.｣ 하는 위원 있음) 없으신가요? (｢없습니다.｣ 하는 위원 있음) 마치기 전에 제가 몇 가지만 말씀드리겠습니다. 연산4동은 여기 연령별 인구 비율을 보면 좀 50대부터 65세 이상 비율이 매우 높은 것 같습니다. 그렇죠? 그래서 복지 수요도 굉장히 많아요. 세대 비율을 보면 14% 정도 되고요 인구 비율로 보면 10% 정도 되는데요 10명 중에서 1명이 기초생활수급 혜택을 받고 계시는 것 같습니다. 그리고 독거노인 비율이라든지 장애인 비율이라든지 이런 부분이 굉장히 높아요. 그래서 우리 복지 담당하시는 분은 이렇게 복지 사각지대가 발생하지 않도록 조금 더 이렇게 애를 많이 쓰셔야 되겠다는 말씀을 드리고요. 오방상권 관련해서 오방재단이 이게 계속해서 이어지는 건가요? 안 그러면 예산이 끊기면 끝나는 건가요?

정홍숙 위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 오방상권재단은 연제구 상권 활성화 재단입니다. 공식적으로 오방맛길을 상권 활성화하기 위한 재단이 아니라 전체 연제구의 상권 활성화를 위한 재단으로서 설립된 거기 때문에 제가 알기로는 오방 사업이 끝났다고 해서 해산되어야 될 조직은 아니라고 생각합니다.

예, 왜냐하면 연산4동이 여기 로터리 근처에 있다 보니까 소상공인들도 굉장히 많고 그다음에 연일시장이라는 큰 시장이 있어서 어쨌든 소상공인들을 위한 정책을, 사실 오방상권이 생기기, 이게 오방맛길 관련한 사업을 하기 전보다 여기 주변 환경은 훨씬 더 좋아졌거든요. 저 길을 아마 오시는 분들 다 느끼고 있을 테고 아마 오방 활성화 재단에서 여러 가지 사업들을 추진하면서 사람들 유입도 훨씬 더 많이 되는 걸로 알고 있는데. 이게 혹시나 연제구 상권 활성화 재단이니 오방 사업이 끝난다고 해서 없어지지는 않겠지만 이런 부분들이 갑자기 예산이나 이런 것들이 끊기면 또 예전처럼 위축되지 않을까 우려가 들어서 한번 여쭤본 것이고요. 어쨌든 그 활성화 재단은 여기뿐만 아니라 소소길이라든지 뭐 여러 군데 상권 활성화를 위해서는 계속 존재해야 될 거 같은 생각이 듭니다. 그리고 이게…… 연봉공원이 7월 준공 예정인가요?

예, 그렇게 알고 있습니다.

내년 7월인 거잖아요? 그래서 담당 부서하고 잘 협의해서 위의 공원까지 준공이 되면 우리 아까 말씀하셨던 주민들도 뭔가를 즐기고 할 장소가 없고 그다음에 이 오방맛길을 찾는 분들도 뭔가 이렇게, 음식점은 많이 있지만 즐길 만한 장소가 별로 없는 것 같아서 이 연봉공원을 조금 젊은 층들이 많이 오는 곳이잖아요, 다른 데에 비해서. 그래서 버스킹이라든지 주민들이 참여할 수 있는, 그다음에 오시는 분들이, 고객들이 참여할 수 있는 이런 거리들을 많이 만들어서 오방맛길 사업이 끝난다고 해도 여기 오방상권이라든지 이런 것들이 좀 지속성을 가질 수 있도록 우리 주민센터에서 담당 부서하고 협의하고 예산 확보를 위한 노력도 좀 해 주시고 이렇게 당부를 드리고 싶습니다. 그리고 아까 말씀하셨듯이 동사는 부지까진 거의 확보 계획이 다 나와 있어서, 물론 우선순위에 따라서 진행이 되겠지만 4동도 사실 굉장히 낡고 좁고 여러 가지 주민들을 위한 사업을 하는 데 어려움을 많이 겪고 있으니 저희들도 노력을 하겠습니다. 어쨌든 빨리 신축하는 부분이 진행될 수 있도록 노력을 하겠고. 말씀하신 주차 불편이라든지 쓰레기 투기 문제 이런 부분들도 저희가 의회 차원에서라도 집행부하고 잘 협력해서 CCTV 설치라든지 이런 부분들을 위해서 조금 더 노력을 하도록 하겠습니다. 주차 불편은 50대 정도의 주차 대수가 연봉공원에 들어오는 거잖아요. 지하에, 그렇죠? 그러면 좀 많이 해소될 것이라고 생각하고 연일시장도 바로 건너이기 때문에 크게 그거는 없을 것 같습니다. 어쨌든 소상공인이 많고 어르신들이 많은 곳이라서 소상공인은 소상공인대로 애를 쓰셔야 될 거 같고 복지 분야도 복지 사각지대가 발생하지 않도록 우리 복지 담당하시는 분들 조금 더 많이 노력을 해 주십사 하는 당부의 말씀을 드리겠습니다.

예, 감사합니다.

예. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 연산4동에 대한 2023년도 행정사무감사 질의ㆍ답변을 모두 마치겠습니다. 관계 공무원 여러분! 오늘 행정사무감사를 실시한 결과, 동장님 이하 전 직원이 주민의 복리 증진과 지역 사회의 발전을 위하여 노력하고 계신 점에 대해 감사반을 대표해서 다시 한번 감사드립니다. 이번 행정사무감사를 통해 도출된 현안 및 건의 사항 등은 동 행정 발전을 위하여 의회 차원에서 구정에 적극 반영될 수 있도록 노력하겠습니다. 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 오늘 행정사무감사에 임하시느라 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 연산4동에 대한 2023년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사 종료를 선포합니다. 11시29분 감사종료 13시02분 감사개시

선서! 본인은 부산광역시 연제구의회에서 실시하는 2023년도 행정사무감사와 관련하여 의회에 증언을 함에 있어 ｢부산광역시 연제구의회에서의 증언ㆍ감정 등에 관한 조례｣ 제5조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2023년 11월 20일 연산2동장 이형선

이형선 동장님, 수고하셨습니다. 다음은 동장님의 인사 말씀과 함께 직원 소개, 동 기본 현황 및 주요 현안ㆍ건의 사항을 듣도록 하겠습니다. 이형선 동장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

정홍숙 감사반장님을 비롯한 위원 여러분! 반갑습니다. 연산2동장 이형선입니다. 우리 지역의 발전을 위해 많은 관심과 지원을 아끼지 않는 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 2023년도 동 행정 감사를 위해 우리 동에 오신 것을 진심으로 환영하며 업무 보고에 앞서 우리 동 7급 이상 직원을 소개해 드리겠습니다. 먼저, 김민주 행정사무장입니다. 윤현혜 복지사무장입니다. 민방위ㆍ진흥 업무를 담당하는 행정7급 김용환 주무관입니다. 주민자치회 업무를 담당하는 행정7급 유기주 주무관입니다. 찾아가는 복지 상담 업무를 담당하는 사회복지7급 전나영 주무관입니다. 노인ㆍ아동 등 복지 민원 업무를 담당하는 사회복지7급 장미진 주무관입니다. 찾아가는 복지 서비스 업무를 담당하는 사회복지7급 제환명 주무관입니다. 통합 사례 관리ㆍ지역사회 통합 돌봄 업무를 담당하는 사회복지7급 김혜민 주무관입니다. (직원 인사) 이상으로 직원 소개를 마치고 배부해 드린 자료에 따라 2023년도 행정사무감사 업무 보고를 드리겠습니다. (업무보고서는 끝에 실음)

이형선 동장님, 수고하셨습니다. 감사 진행과 관련된 몇 가지 사항을 추가하여 말씀드리겠습니다. 동료 위원님들께서는 감사 자료와 업무 보고 사항을 비롯해 감사 자료 이외의 소관 업무 전반에 대하여 질의하여 주시기 바라며, 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 관계 공무원 여러분께서는 첫째, 감사 진행이 지연되지 않도록 감사위원의 질의에 요점만 명료하게 답변해 주시고 둘째, 서면으로 요구하는 답변 자료의 제출은 내일 오전 9시까지 항목별로 정리하여 11부씩 제출해 주시기 바랍니다. 셋째, 관계 공무원 중 해당 업무 담당자가 답변할 때에는 답변석으로 나오셔서 담당 업무와 직급, 성명을 분명히 밝혀 주시기 바랍니다. 원활한 감사 진행을 위하여 적극적인 협조하여 주시기를 당부드리면서 지금부터 연산2동에 대한 행정사무감사를 시작하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 김기준 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김기준 위원입니다. 동장님 이하 직원분들 준비하시느라 고생 많으셨습니다. 지금 저희가 올라오는데 셔터가 내려져 있던데 원래 점심시간 때마다 셔터를 내려 놓으십니까?

예, 점심시간 민원 셔터를 내리고 있습니다.

셔터가 내려져 있고 거기에 점심시간 휴무제에 대해서 어떠한 안내 사항이 없던데요 아직 우리 주민분들께서 우리 여기 동 행정복지센터에서 점심시간 민원 휴무제가 있는지를 모르시는 분들이 많으시거든요. 그래서 그냥 그런 아무런 안내판이 없으면 조금 불편하신 부분들이 있을 겁니다. 이게 점심시간이라서 닫은 게 아니고 오늘은 민원을 안 하는지 이 시간에 대해서 잘 모르시는 분들이 계시니까 이거 좀 안내가 되었으면 좋겠고요.

위원님 지적에 따라 점심시간 휴무에 대한 안내를 갖다가 붙여 가지고 홍보하도록 하겠습니다.

예. 그리고 지금 보통 그 동의 어떤 교회라든지, 큰 교회라든지 어떤 민간 기관 같은 게 있으면 서로 우리가 협력을 해 가지고 주민분들한테 어떤 민간 기관에서 도움을 주거나 어떤 예를 들어서 주민 조직에서 봉사하는 어떤 공간 대여를 해 주거나 뭐 그런 부분들에 서로 민간 기관과 어떤 주민들과 서로 윈윈할 수 있는 그런 방안들이 많이 있거든요. 그래서 혹시 지금 여기 연산2동도 보면 옆에 브니엘 교회가 있는데 같이 서로 협력하는 부분이 있으십니까?

브니엘 교회 주차장이, 동사 주변에 브니엘 교회 소유의 큰 주차장이 있습니다. 그 주차장을 갖다가 평일에는 주민들이 이용할 수 있도록 주거지 주차장으로 편의를 봐주고 계시고 또 브니엘 교회 주방을 갖다가 우리 동, 우리 연산2동에는 공유 주방이 없기 때문에 단체원들이 음식을 장만하든가 그런 경우에는 브니엘 주방을 이용할 수 있도록 해 주고 있습니다.

동장님 말씀하신 바와 같이 우리 연산2동 주민 단체분들 공유 주방으로도 많이 활용을 하시고 그리고 구 행사 할 때도 저 장소가 넓어서 봉사 활동 하는 데 많이 활용을 하시더라고요. 그런데 최근 근래 듣기로는 거기 목사님께서 수도세나 전기세 이런 부분에서 조금 부담스럽다 하시는 의견을 들은 바 있는데 동에 어떤 민원이나 그런 건 없었습니까?

브니엘 교회에서 특별하게 불편 사항에 대해서 저희 동에 와서 말씀해 주신 거는 없습니다.

일단 동에서 브니엘 교회 측과 항상 좋은 관계를 유지해 주시고 협력 관계를 유지해 주셔 가지고 공간 대여나 어떤 주민분들과 브니엘 교회가 서로 원윈할 수 있는, 도움을 줄 수 있는 부분들, 그런 부분들 잘 이루어질 수 있도록 항상 좋은 관계 유지 부탁드리겠습니다.

예, 브니엘 교회와 협력해 가지고 지역을 위해서 서로 도움이 될 수 있는 방향으로 나가도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 김기준 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 김미화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

동장님 이하 직원분들, 수고 많으십니다. 김미화 위원입니다. 저희가 지금 연령별 인구수 현황에 보면 30대, 40대 이상으로가 연령이 많습니다. 그것은 저희가 현재 보니까 연산2동도 신규 아파트들이 많이 들어오고 있는 상황에서 젊은 층의 유입이 많아지고 있다고 볼 수 있는 데이터고요. 그러다 보니까 실질적으로 저희가 여기에 미취학 아동이 상당히 많더라고요. 1414명이 있는데 그 친구들이 우리 연산2동하고 이런 데에 있어 가지고 뭐 어린이집이나 유치원이나 학교 쪽에 있어서 그러한 안내를 하거나 부모들이 동 행정복지센터에 그러한 부분에 있어서 질의를 많이 하는 편인가요?

저희는 이제 연산2동에 연산초등학교도 있고 주위에 유치원이나 어린이집도 많기 때문에 특별하게 그런 내용으로 해 가지고 민원이 발생하는 경우는 없습니다.

지금 어린이들한테, 그러니까 미취학 아동들한테 지원 혜택들이 많이 있잖아요. 요즘에 부모 급여도 있고 그리고 아동 돌봄에 대한 것도 있고 많은 것들이 있는데 그러한 거를 신규 아파트들이 유입을 하고 전입을 하는 세대에 있어 가지고 우리가 하나에 보기 쉽게끔 그런 걸 브로슈어를 만들어 놓으면 앞으로 저희 직원분들이 세상 편하실 것 같아요. 그게 있으면 연령에 따라서 이 연령대는 어떠한 것을 신청할 수 있다, 거기에 맞춰서 우리가 사이트를, 현장에 안 오시더라도 사이트를 통해서 할 수 있는 방법들이 있더라고요. 그런데 그 방법을 몰라서 못 하는 분들이 많다 보니까 브로슈어 안에는 전입 신고는 어떻게 하고 돌봄의 그런 거는 복지로나 이런 거 어떻게 이용할 수 있다 그거를 한 장에 보기 좋게끔 정리를 해 보는 것도 좋을 것 같습니다. 실질적으로 지금 보면 롯데캐슬 데시앙이나 롯데캐슬 골드포레 그리고 시청역 동원비스타, 이번에 입주했던 SK 센트럴 같은 경우도 젊은 사람들이 많이 유입하는 곳입니다. 그러다 보니까 그분들이 뭔가 민원에 대해서도 손쉽게 현장에 와서 하는 것도 중요하지만 전입 세대나 이런 것들도 진행할 수 있게끔 전단지 홍보 좀 많이 부탁을 드리겠고요. 이번에 센트럴 SK 할 때에 전입 신고나 이런 거 할 때 어려운 점 혹시 없었습니까?

SK 센트럴이 지금 한 78%가 전입되어 있습니다. 전입 신고 해 가지고 큰 어려움은 없었던 것 같습니다.

이게 입주 날짜가 있다 보니까 띄엄띄엄해서 어려운 점은 없었던 것 같습니다. 혹시 저희가 민원24에 전입 신고를 하는 세대들도 요즘 많이 있잖아요. 그런 경우에 저희가 대략적으로 승인하는 시간은 얼마 정도 소요가 되는 건가요? (｢3시간 정도.｣ 하는 관계 공무원 있음)

3시간 정도 소요가 됩니다.

보통 3시간 내외에서 간단히 승인이 이루어진다고 하더라고요. 그러한 부분들로 인해서 독촉하는 분들도 간혹 계시는 걸로 알고 있습니다. 혹여나 그런 분들이, 왜냐하면 전입 신고가 되어야지만 입주를 할 수 있는 상황에 있는 분들한테는 조금 그런 여력이 된다 하면 빨리 승인이 날 수 있게끔 3시간이 아니더라도 전화가 오는 민원인들한테는 협조 좀 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

예, 김미화 위원님, 수고하셨습니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 차성민 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.