대구광역시의회 발언
하중환 의원 발언
하중환위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 및 대구광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 대구광역시의회사무처에 대한 2024년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 이승대 사무처장님을 비롯한 사무처 관계공무원 여러분들, 행정사무감사 준비에 노고가 많으셨습니다. 행정사무감사는 의회사무처에서 추진하고 있는 행정 전반에 대하여 사무처리 과정에서 나타난 문제점과 불합리한 제도를 개선하고 올바른 정책 방향을 제시함으로써 시민의 복리증진과 의정발전을 도모하고자 함이 그 목적인 만큼 감사에 임하는 수감기관 관계자 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다. 감사 진행은 증인 선서를 시작으로 간부 소개와 업무보고 후 자료 요구, 질의, 답변 순으로 진행하겠습니다. 오늘 감사는 공개로 진행하되 필요한 경우에는 본 위원회의 의결에 따라 비공개로 하겠습니다. 그러면 증인 선서가 있겠습니다. 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정에 대해 말씀드리겠습니다. 지방자치법 제49조제4항의 규정에 따라 수감기관 관계자께서는 감사에 임하기 전에 선서를 하여야 하며 허위 증언을 할 때에는 같은 법 제49조제5항 규정에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서는 수감기관을 대표하여 사무처장이 발언대에 나오셔서 선서해 주시고 기타 관계공무원은 그 자리에서 일어나 오른손을 들고 선서해 주시기 바랍니다. 선서가 끝난 후에는 서명·날인된 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 사무처장 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
승대
이승대사무처장
선서. 본인은 대구광역시의회가 지방자치법 제49조 규정에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2024년 11월 20일 대구광역시의회사무처 사무처장 이승대
하중환위원장
사무처장 수고하셨습니다. 질의에 들어가기 전에 자료 요구하실 위원님 계시면 요구해 주시기 바랍니다. 죄송합니다. 다음은 사무처장 나오셔서 인사와 함께 참석한 간부 소개를 한 다음 업무보고해 주시기 바랍니다.
승대
이승대사무처장
안녕하십니까? 의회사무처장 이승대입니다. 평소 지역 발전과 시민 행복을 위해 연일 헌신적으로 의정활동을 펼치고 계신 하중환 운영위원장님과 여러 위원님들께 깊이 감사드리며 2024년도 행정사무감사에 따른 의회사무처 주요 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 의회사무처 전 직원은 의원님들의 원활한 의정활동 지원을 위해 최선을 다해 왔으나 의원님들이 보시기에 다소 미흡한 점이 있었을 것으로 생각을 합니다. 오늘 행정사무감사를 통해 위원님들께서 주신 고견은 향후 의정활동 지원 업무에 적극 반영하고 지적하신 문제점은 신속하게 개선하겠습니다. 업무보고에 앞서 의회사무처 간부를 소개해 드리겠습니다. 홍병탁 의정정책관입니다. 박원희 의사담당관입니다. 안종락 홍보담당관입니다. 장찬호 정책분석담당관입니다. 이신희 기획행정위원회 전문위원입니다. 김영분 문화복지위원회 전문위원입니다. 김재현 경제환경위원회 전문위원입니다. 김종익 건설교통위원회 전문위원입니다. 노인만 교육위원회 전문위원입니다. 김나현 예산결산특별위원회 전문위원입니다. 그리고 운영위원회 이규홍 운영수석전문위원은 현재 회의를 보좌하고 있습니다. (간부인사) 이상 간부소개를 마치고 의회사무처 주요 업무를 보고드리겠습니다.
업무보고는 부록에 실음
하중환위원장
사무처장님 수고하셨습니다. 질의에 들어가기 전에 자료 요구하실 위원님 계시면 요구해 주시기 바랍니다. 자료 요구하실 위원이 안 계시면 바로 질의에 들어가도록 하겠습니다. 효율적인 감사 진행을 위해 질의하시는 위원님께서는 질의 내용이 업무보고서 또는 감사자료의 몇 쪽인지를 말씀하신 후 질의해 주시고 답변하시는 처장님은 간단명료하게 답변해 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 류종우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
류종우위원
류종우 위원입니다. 행감자료 7쪽입니다. 인터넷 방송시스템 유지보수 관련해서 질의드리겠습니다. 11월 7일, 8일 양일간 상임위 행정사무감사에서 인터넷방송이 송출되지 않은 사건이 있었습니다.
승대
이승대사무처장
예.
류종우위원
알고 계십니까?
승대
이승대사무처장
예. 알고 있습니다.
류종우위원
왜 그런 겁니까?
승대
이승대사무처장
그날 기자한테 전화가 와서 중지되고 있는데 지금 상황 파악을 좀 해달라고 해서 제가 파악을 한번 해봤는데 소프트웨어 교체 과정에서 딜레이가 좀 발생했는 걸로 제가 파악을 했습니다. 그래서 바로 조치하라고 이야기는 했습니다.
류종우위원
유지보수비로 이렇게 많은 금액이 들어가고 그리고 또 행정사무감사를 앞두고 그런 소프트웨어를 교체했으면 시범운영도 좀 하시고 해서 그런 사고가 없게끔 하셔야 된다고 생각하는데 그 부분에 대해서 어떻게 생각하세요?
승대
이승대사무처장
저희들이 그 전날 교체하고 시범운영은 했는데 정상적이였는데 그다음 날 다시 그런 현상이 발생해서 좀 죄송스럽게 생각을 하고 있습니다.
류종우위원
예. 하여튼 다음부터는 그런 부분들을 꼼꼼히 좀 챙기셔가지고 그런 일이 없도록 당부의 말씀을 드리겠습니다.
승대
이승대사무처장
예. 알겠습니다.
류종우위원
이상입니다.
하중환위원장
류종우 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의할 위원님 계십니까?
이재숙위원
위원장님.
하중환위원장
이재숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이재숙위원
이재숙 위원입니다. 우리 사무처장님을 비롯한 사무처 직원 여러분, 행정사무감사 준비하느라 고생 많으셨습니다. 저는 업무보고 29쪽에 있는 효율적이고 생산성 높은 조직개편 추진 관련 사항 좀 질의드리겠습니다.
승대
이승대사무처장
예.
이재숙위원
저희들 가장 최근의 조직개편이 7월 1일 자였지요?
승대
이승대사무처장
예. 그렇습니다.
이재숙위원
그런데 이번 조직개편의 가장 큰 목적과 주요 내용이 뭐였습니까?
승대
이승대사무처장
7월 1일 자는 정책분석담당관하고 정책지원관의 업무조정이었습니다.
이재숙위원
그렇지요. 그런데 이 정책연구하고 정책지원 연계 강화를 위한 투-트랙 지원체계 구축의 의도는 저도 충분히 공감합니다만 현재 조직 기준에서 사실 실질적으로 우리 의원님들과 소통하면서 최일선에서 의정활동을 지원하는 역할은 지금까지 누가 했습니까?
승대
이승대사무처장
정책지원관이 해왔습니다.
이재숙위원
그렇지요. 그런데 지금 그래서 바뀌었잖아요. 그지요?
승대
이승대사무처장
예.
이재숙위원
그런데 우리 지방의회는 사실 주민의 대표기관으로 입법기관이고 또 집행부 감시기관이잖아요. 본 위원이 이 말씀을 드리는 이유는 뭐 입법적 지원과 더불어서 집행부 견제·감시에 대한 활동 지원이 아주 중요한데 집행부를 효율적으로 견제하고 감시하기 위해서 사실 여러 가지 집행부의 정책이나 예산 뭐 효과성 등에 대해서 지속적인 현황 파악, 모니터링이 필요했는데 지금까지는 우리 의원님과 꾸준히 소통하며 지원해 온 게 정책지원관이었는데 이번 행정사무감사를 하면서 이제 처음 시도되고 해서 조금 어려운 점이 있었다는 거 혹시 느끼셨어요?
승대
이승대사무처장
의원님 한 분이 저한테 와서 문제 제기를 했습니다.
이재숙위원
아, 그래요?
승대
이승대사무처장
그래서 그날 바로 저희들 전문위원하고 국장들하고 회의를 한 바가 있습니다.
이재숙위원
예. 회의를 해서.
승대
이승대사무처장
의원님들은 요지가 정책지원관하고 소통이 잘 되니까 거기하고 해야 된다는 거고 정책분석담당관하고 하면 거리가 떨어져 있으니까 뭔가 이게 맞지 않다. 이런 말씀을 해서 그날 실제로 그런가 싶어서 회의를 열었고요. 뭐 실제 그런 사항은 있었습니다. 그런데 업무를 바로 조정하기가 힘들어서 그러면 정책지원관하고 정책분석담당관 쪽에서 같이 소통을 좀 해서 의원님들이 불편함이 없도록 그렇게 하자고 저희들이 회의석상에서 이렇게 했습니다.
이재숙위원
아, 그렇게 하셨습니까? 이게 사실 처음 시도되지 않았습니까, 그지요?
승대
이승대사무처장
예.
이재숙위원
그런데 행정감사무감사가 사실 제일 큰 그거였는데 저희들도 이제 하면서 멀리 떨어져 있고 이때까지 같이 하던 부분에 대해서 어려운 점은 있었거든요. 그런데 그게 지나면서는 이제 어느 정도 행정사무감사기간 동안 서로 논의도 하고 해서 잘 넘어갔는데 시작을 할 때, 저는 왜냐하면 정책연구팀과 정책지원관이 소통하고 논의할 수 있는 그런 시간을 좀 충분히 처음부터 줘야 되는데 너무 급하게 바로 투입이 된 것 같은 아쉬움이 좀 있었고요.
승대
이승대사무처장
예.
이재숙위원
앞으로 서로 협의하고 현황을 파악해서 이제 방금도 얘기했듯이 소통하면서 최선의 의정 지원 방법을 처장님하고 직원들이 강구해 주셔가지고 우리 의원님 활동에 소홀함이 없도록 잘 부탁드립니다. 지금 그 부분에 대해서 저희가 뭐 좋다, 나쁘다를 떠나서 처음 시도하다 보니까 여러 가지 문제점은 있었는데 이게 그동안 하다 보니까 또 잘 이루어지니까 앞으로 조금 더 2개의, 투-트랙으로 해가지고 소통을 조금 더 강화해 줬으면 하는 바람에서 말씀드리는 겁니다.
승대
이승대사무처장
예. 위원님, 저희들 사무처의 목적 자체가 의원님의 의정활동을 최대한 지원하는 건데.
이재숙위원
예. 그렇죠.
승대
이승대사무처장
의원님들이 불편한 게 있으면 저희들이 즉각 수정할 사항입니다. 그래서 이번에 끝나면 의원님 의견을 들어서 최선의 방안을 한번 만들어 보도록 하겠습니다.
이재숙위원
예. 제가 뭐 바꾸자, 그런 말을 하는 게 아니고 서로 같이 이야기를 나눴으면 충분히 더 빨리 됐을 것 같은데 이제 갑자기 바뀌고 처음 행정사무감사로 바로 들어와 버리니까 하는 쪽에서도 힘들고 받아들이는 쪽에서도 서로서로 이렇게 좀 힘든 부분이 있어서 그런 부분을 소통해서 서로 필요한 부분을 해주면 더 잘 될 것 같다는 말씀을 한 말씀 드렸습니다.
승대
이승대사무처장
예. 알겠습니다.
이재숙위원
위원장님, 이상입니다.
하중환위원장
이재숙 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 계십니까? 김정옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김정옥위원
우리 의회사무처에 계시는 모든 직원분들은 항상 우리 의원님들을 위해서 최선을 다하고 있는 거 저희들 충분히 다 알고 그동안 열심히 활동하는 데 도움을 많이 받고 지원을 많이 받았습니다. 그점 감사하게 생각하고요. 이재숙 위원님 말씀하신 부분에 추가 질의를 좀 하겠습니다. 이 7월 1일 날 조직개편된다고 하는 걸 언제 아셨어요?
승대
이승대사무처장
저희들이 이제 준비를 했기 때문에.
김정옥위원
그동안 준비를 해오셨습니까?
승대
이승대사무처장
예.
김정옥위원
그러면 금방 우리 이재숙 위원님 말씀하셨던 그런 문제점이 대두될 것이라 하는 그런 거는 모르셨어요?
승대
이승대사무처장
사실 그거는 저희들이 예측을 못 했습니다. 다른 시·도에서 그렇게 해왔기 때문에 그런 문제가 발생할 거라는 거는 저희는 사실 예측을 못 했습니다.
김정옥위원
그거를 예측 못 한 점은 조금 아쉬운 점이고요. 거기와 함께 행감자료 72페이지 보면 직원 역량 개발을 위한 교육기회 제공이라는, 72페이지 거기에 보면 직원 교육이나 역량 개발을 위한 이런 많은 활동을 하게 돼 있습니다. 그지요?
승대
이승대사무처장
예.
김정옥위원
그동안 직원 역량 개발을 위한 교육은 어느 정도 하셨나요?
승대
이승대사무처장
저희들이 좀 심도 있게 하는 거는 국회에 교육을 보내고 있습니다. 작년에 우리 국장 한 분이 갔고 지금도 한 분이 가 있는데 그 교육이 가장 의미 있는 거였고요. 숫자를 좀 많이 보내고 싶은데 TO가 제한돼서 좀 한계가 있고 그다음에는 이제 국내 교육이라고 해서 두 군데를 보내고 있습니다.
김정옥위원
예. 하여튼 직원 역량 개발을 위한 교육이 아주 중요한 것 같아요. 그러니까 처장님, 이 점을 앞으로는 잘 좀 살피셔서 특별히 교육이 필요한 부분에 있는 그런 직원분들이 계시잖아요.
승대
이승대사무처장
예.
김정옥위원
그런 분들의 역량을 조금이라도 끌어올릴 수 있도록 그 활동을 많이 좀 해주시기 바랍니다.
승대
이승대사무처장
예. 알겠습니다.
김정옥위원
그리고 행감자료 69페이지 신청사 건립하고 시설물 유지보수에 대해서 질문을 좀 드리겠습니다. 현재 신청사 건립 상황은 어떻습니까?
승대
이승대사무처장
지금 시청에 신청사건립추진단이 신설됐고요. 내년도 본예산에 설계 예산이 올라온 걸로 제가 파악을 하고 있습니다.
김정옥위원
예. 그렇죠. 우리 업무보고에도 나왔듯이 지금 현재 대구·경북 행정통합이 진행되고 있는 상황이고 또 그런 상황에서 처음 준비했던 것보다 우리 의회의 공간이나 의회 시설에 대해서 문제점이나 좀 미리 예측할 사항은 있습니까?
승대
이승대사무처장
일단 현재로는 설계 예산이 올라온 상태에서 현재 기준으로 설계를 해야 되고요. 설계하다가 행정통합이 진행이 되면 거기에 맞추어서 설계 변경으로 들어가야 될 것 같습니다.
김정옥위원
그래서 하여튼 충분한 공간 확보와 또 집행부와 미리 긴밀히 말씀을 좀 나누셔서 그 공간 확보 가능성을 충분히 유지하시길 바라고요.
승대
이승대사무처장
예.
김정옥위원
지금 우리 청사가 1956년도에 개청됐지요?
승대
이승대사무처장
예. 그렇습니다.
김정옥위원
그런데 그 이후로 이제 소규모 정비공사도 하고 사무실 공사를 많이 해왔지만 작년에는 천장이 무너지고 또 제 사무실에 누수도 이렇게 있고 이런데 미리미리 좀 예측해서 이렇게 노후화된 부분에 대해서 시설을 좀 보완하고 할 수 있는 그런 방안은 없나요?
승대
이승대사무처장
저희들이, 우선 위원님 누수 문제에 대해서는 죄송스럽게 생각을 하고요.
김정옥위원
죄송합니다. 제 사무실을 말씀드려서.
승대
이승대사무처장
저희가 건물 안전점검을 하는데 기둥이나 이런 거는 굉장히 튼튼합니다. 그런데 이제 누수 문제가 계속 발생하는 게 너무 오래돼서 물이, 에어컨이나 이런 실외기를 놓다 보면 구멍을 뚫고 해야 되는데 거기로 새어 들어오는 문제가 있어서 저희들이 좀 더 신경을 써서 관리하도록 하겠습니다.
김정옥위원
예. 그러니까 앞으로 가는 연도가, 2030년 완공될.
승대
이승대사무처장
예. 그렇습니다.
김정옥위원
2030년, 2032년 이 정도 되지요?
승대
이승대사무처장
60년, 70년 정도, 1950 몇 년도에.
김정옥위원
아니요. 이제 신청사 완공.
승대
이승대사무처장
예.
김정옥위원
그전까지 이런 소규모 보수, 누수나 또 노후화된 데는 보수를 좀 잘 해주시기 바라고요.
승대
이승대사무처장
예.
김정옥위원
그리고 행감자료 60페이지에 작년에도 지적한 바 있으신 것 같은데 청사 관리를 위한 전문인력 증원, 여기는 지금 어떻게 되고 있습니까?
승대
이승대사무처장
청사관리는 지금 총무팀의 한 명이 하고 있는데.
김정옥위원
우리 전기 부분에서는 지금 한 분밖에 없는 걸로 알고 있는데요.
승대
이승대사무처장
예. 그래서 그 인사 문제, 정원 문제는 저희들이 시청에 계속 요청을 하고 있습니다. 인사권이 독립됐지만 증원하고 이런 조직 문제는 시청에 권한이 있어서 계속 요구를 하고 있는데 사실상 청사관리팀이 별도로 좀 마련되는 게 필요하다고 생각합니다.
김정옥위원
하여튼 그점을 꼼꼼하게 잘 챙겨주시기 바라고요. 우리 신청사 건립 사안에서도 우리 의원님들의 요구사항을 좀 잘 받아들이셔서 꼼꼼하게 좀 챙기시고요. 안전하게 집무할 수 있도록 잘 관리 좀 부탁을 드리겠습니다.
승대
이승대사무처장
예. 알겠습니다.
김정옥위원
이상입니다.
하중환위원장
김정옥 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님. 손한국 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
손한국위원
손한국 위원입니다. 우리 사무처장님을 비롯한 직원 여러분들, 우리 의원들 보좌하신다고 늘 고생이 많으신데 또 행감까지 준비하신다고 노고 많으셨습니다. 처장님, 행감자료 3페이지에서 6페이지까지를 보면 예산집행 현황이 있습니다.
승대
이승대사무처장
예.
손한국위원
여기 6페이지를 보면 복지 차원인 듯한데 우리 직원휴양시설 확충, 직원 후생복지 지원, 공무원 포상, 이게 우리 복지 차원의 예산 맞지요?
승대
이승대사무처장
예. 맞습니다.
손한국위원
그런데 이 내용을 보게 되면 집행률이 64%, 0%, 38% 이렇게 돼 있는데 아주 저조한 특별한 이유가 있을까요?
승대
이승대사무처장
이게 제가 확인해 보니까 작성이 9월 기준으로 되어 있습니다. 그런데 지금 기준으로 하면 대부분 거의 100%에 와 있는 상황입니다.
손한국위원
0%도 집행률이 그렇다는 얘기입니까?
승대
이승대사무처장
이거는 어려운 직원을 지원하는 항목인데 지금 한 명밖에 나가지 않았습니다, 15만 원 정도.
손한국위원
직원 후생복지 일반운영비에 보면 43%와 그 밑에 우리 공무원 포상이 0%잖아요. 그지요?
승대
이승대사무처장
예.
손한국위원
그리고 또 5페이지에도 보면은 그 포상금이 0%로 돼 있는데 이 내용이 뭐지요? 집행률도 38%고.
승대
이승대사무처장
6페이지에 있는 직원 후생복지 지원의 포상금은 어려운 공무원을 지원하는 거고요. 뭐 병이 걸리거나 중환자가 있거나.
손한국위원
공무원 포상이라는 게?
승대
이승대사무처장
예. 그리고 공무원 포상은 퇴직공무원한테 지급하는, 우수공무원한테 포상으로 지급하는 금액입니다.
손한국위원
공무원 포상금 38%.
승대
이승대사무처장
예.
손한국위원
이게 집행됐는데 이거는 퇴직공무원.
승대
이승대사무처장
예. 퇴직공무원과 우수공무원 그리고 연말에 퇴직을 하면 거기에 대해서 현금으로 지원하는 거고요. 직원 후생복지 지원의 포상금은 본인이나 자녀나 배우자가 아플 때, 중환자일 때 지원하는 금액인데 이거는 약간 예비비적인 성격입니다.
손한국위원
예비비 정도다.
승대
이승대사무처장
예.
손한국위원
그래 세워서 집행잔액이 아직 그냥 남아있고 이래가지고 이게 어떤 내용인지 집행률 38%, 아주 저조해가지고 제가 질의를 드렸고요. 우리 집행부에는 해외연수라든지 또 국외 배낭여행이라든지 이런 다양한 교육과 자기계발 프로그램이 있다고 알고 있습니다.
승대
이승대사무처장
예.
손한국위원
그게 본인이나 팀의 모든 재충전을 하기 위한 기회도 될 수 있고 좋은 거라고 보는데 근무 의욕도 높이고 휴식도 취할 수 있고 또 본인의 개발도 할 수 있고 여러 가지 봤을 때 개인 입장이나 조직이나 이런 데서 아주 좋다고 본 위원이 생각을 하는데 우리 의회에도 그런 제도가 있습니까?
승대
이승대사무처장
예. 저희들이 의원님 덕분에 예산을 주셔가지고 공무직무훈련이 하나 책정돼 있고요. 배낭여행도 가는 게 있습니다. 이거는 집행부하고 거의 비슷한데 저희들이 좀 더 혜택을 받는 것은 직원이 120명인데 거기에서 선정해서 가는 거고 시는 직원 2,000~3,000명에서 선정해서 가는 거고, 그래서 저희들의 상황이 복지 측면에서 나쁘진 않다. 이렇게 판단하고 있습니다.
손한국위원
우리 의회 직원들도 그렇게 운영이 되고 있다.
승대
이승대사무처장
예. 우리가 별도로 이렇게 선정을 해서.
손한국위원
아, 별도로 우리.
승대
이승대사무처장
예.
손한국위원
그래서 왜 이제 제가, 혹시 우리 시청 집행부라든지 의회라든지 차별이 있지 않나 이런 염려가 돼가지고 한번 물어본 겁니다.
승대
이승대사무처장
의원님들이 많이 챙겨주셔가지고 저희들이 집행부한테 밀리지는 않습니다.
손한국위원
제가 왜 이런 얘기를 드리냐 하면 제가 전반기에는 건설교통에 있다가 후반기에 교육위원회에 가니까 우리 시청 쪽에서 아주 등한시하는 것 같아요. 내 마음에 와닿는 게. 왜냐? 부시장들도 만나면 쉽게 농담으로 “에이, 우리 편 아니잖아.” 하고 이런 농담도 간혹 던지시거든요. 그래서 우리 직원들도 집행부 직원들보다 의회 직원들이 혹시 뭐 불리한 적용을 받지 않나 이래 염려 차원에서 얘기를 드렸고, 제가 이렇게 말을 드리는 이유 자체가 우리 복지혜택이라든지 모든 게 집행부, 시청 직원이나 우리 의회 직원들이 같이 동등한 입장에서 똑같이 해야 되고, 왜? 직원들이 이런 점에서 대우가 차이가 나게 되면 우리 의원들한테 돌아오는 게 또 힘이 들지 않나 하는 이런 생각에서 우리 의원들 의정활동하는 데 크게 작용이 될 수가 있기 때문에 제가 그 질의를 드렸던 거고요. 우리 열심히 일하는 직원들이 소외되지 않도록 다 같이 모든 혜택을 똑같이 누릴 수 있도록 처장님이 각별히 좀 챙겨주시기를 당부드리겠습니다.
승대
이승대사무처장
예. 알겠습니다.
손한국위원
그리고 또 이거는 이 질의에서 맞는지 모르겠는데 제가 건의 하나 드리려고요. 업무보고의 27쪽입니다. 이거는 우리 공보팀에서 하는지 모르겠는데 종이 없는 본회의장 운영, 정말 너무 좋게 운영되고 있거든요.
승대
이승대사무처장
예.
손한국위원
모니터에 한 가지 아쉬운 게 모니터의 우리 의안이라든지 5분발언이라든지 이런 모든 내용들이 다 뜨는데 우리 의장님이 개회사 하는 내용 또 우리 시장님이라든지 교육감님이 인사하는 이런 내용, 그 내용은 우리 모니터에 뜨지를 않아요.
승대
이승대사무처장
예. 그렇습니다.
손한국위원
그거를 우리 모니터에, 의장님이 개회사 하시는 내용 중에도 우리 의원들이 그 내용을 이래 쭉 확인하다 보면 내가 이거 필요하고 괜찮다 싶은 거는 캡쳐를 해서 또 사용할 수 있는 그런 방향이 있지 않나 싶어서, 우리 모니터에 그거는 띄우면 안 되는가 싶어서.
승대
이승대사무처장
지금 현재 개인적으로는 된다고 보는데 한번 확인해 보겠습니다.
손한국위원
예. 그거 한번 확인해 보시고.
승대
이승대사무처장
의장님이 그걸 오케이를 하실지, 시장이 오케이를 하시면.
손한국위원
그건 뭐 그냥 인사말이고 이런 개회사니까, 우리도 개회사 내용을 이래 한번 보는 것도 괜찮지 않나 싶어서, 뭐 그게 극비라든지 이러면 띄우면 안 되겠지만, 처장님, 그거 확인 한번 해보시고.
승대
이승대사무처장
예. 기술적으로는 문제가 없는데 의장님이나 시장님 말씀을 거기에 올릴 수 있는지는 한번 확인해 보겠습니다.
손한국위원
예. 그거 뭐 가능하다면, 거기서 우리가 의장님이나 시장님, 교육감님 하시는 말씀 중에 필요한 거는 우리가 또 캡쳐를 할 수 있는 내용들이 있기 때문에 그게 가능하다면 그거 건의 한번 드려보겠습니다.
승대
이승대사무처장
예. 알겠습니다.
손한국위원
챙겨봐 주십시오.
승대
이승대사무처장
예.
손한국위원
답변 감사합니다. 이상입니다.
하중환위원장
손한국 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의할 위원님 계십니까? 권기훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
권기훈위원
처장님 수고 많으십니다. 저는 당직실 관련하여 간단하게 질의를 드리겠습니다. 집행부는 당직이 올해 9월부터였나요? 맞습니까? 집행부 당직은.
승대
이승대사무처장
당직이 없어졌습니다.
권기훈위원
그렇다면 이 당직근무가 재난안전상황실로 통합 운영되면서 본청 일반 직원들은 당직근무를 하지 않는 걸로 알고 있는데 맞습니까?
승대
이승대사무처장
예. 재난안전실에서 통합적으로 당직을 서고 있습니다.
권기훈위원
재난안전실에서.
승대
이승대사무처장
예.
권기훈위원
그러면 재난안전실에서 인력은 어느 정도로 보강이 되어가지고 합니까?
승대
이승대사무처장
직원이 배치돼서 3개조로 9명이 교대로 돌아가는 걸로 저희들이 파악을 하고 있습니다.
권기훈위원
그러면 지금 우리 의회는 당직근무를 유지하는 것으로 결정이 되었는데 이 결정을 하기 이전에 무슨 여론수렴이나 다른 직원들의 설문조사나 이런 것들을 좀 가져본 적 있습니까?
승대
이승대사무처장
집행부가 그렇게 해서 저희들이 바로 우리도 없앨 거냐, 말 거냐에 대해서 회의를 하고 직원들한테 설문조사를 했는데 저희는 사실 없애자는 결과가 더 많을 줄 알았는데 유지해야 된다는 직원 의견이 훨씬 많았습니다.
권기훈위원
아, 그렇습니까?
승대
이승대사무처장
예.
권기훈위원
그러니까 그런 절차는 그럼 가졌네요. 그지요?
승대
이승대사무처장
예.
권기훈위원
그렇다면 긴급상황이 발생하였을 때 이게 대응이 아주 중요할 텐데 지금 현재 당직근무는 한 명으로 하고 있는 거지요? 한 명.
승대
이승대사무처장
예.
권기훈위원
그래, 한 명이라면 이게 신속한 대응이나 조치가 좀 염려되지 않습니까? 그런 부분이.
승대
이승대사무처장
그런데 두 명 하기에는 저희들 인원이 좀 부족하고 그래서 이제 문제가 있다면 재난안전실하고 연락해서 빨리 대처하는 걸로.
권기훈위원
안전실하고.
승대
이승대사무처장
예. 그런데 두 명 하기에는 저희들 인원이 너무 부족합니다.
권기훈위원
그렇다면 지금 거기에 당직하시는 당직실은 들어가 보셨지요?
승대
이승대사무처장
예. 그렇습니다.
권기훈위원
거기에 지금 휴게공간을 말하는 건데 휴게공간 관리 상태가 아주 안 좋은 걸로 제가 확인을 했습니다. 지금 침구류나 청소, 전반적으로 관리가 어떻게 진행이 되고 있는지 하여튼 불편을 좀 많이 겪고 있다는 얘기를 들어서 제가 질의를 드려보는 거예요.
승대
이승대사무처장
저희들이 직원 의견을 들어서 바로바로 해소를 하고 있는데 위원님들이 지적하신 내용은 저희들이 좀 더 깊게 한번 파악을 해보도록 하겠습니다. 또 어떤 불만이 있는지 의견을 들어서 그거는 개선하도록 하겠습니다.
권기훈위원
그러니까 현장도 다시 한번 체크해 보시고요.
승대
이승대사무처장
예.
권기훈위원
당직근무를 하면서 청사 내에 방호와 보안 강화도 좀 노력해 주시고 당직근무로 수고하는 직원들을 위해서 지금 제가 아까 얘기드렸던 그 환경, 다시 한번 꼭 좀 살펴주시길 바라겠습니다.
승대
이승대사무처장
예. 알겠습니다.
권기훈위원
이상입니다.
하중환위원장
권기훈 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김태우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김태우위원
처장님, 올해 2월에 세종시에서 의원님들이 우리 시의회에 방문했고 시의원님 중에 한 분이 휠체어를 탄 장애인분이셨습니다. 혹시 그때 오셨는 거는 알고 계시는지요?
승대
이승대사무처장
예. 그 상황은 당시에 보고를 받았습니다.
김태우위원
그래서 그분들이 이제 본회의장을 이용하는 과정에서 우리는 휠체어가 본회의장으로 올라가는 데 있어서 상당히 어려움이 있음으로 해서 계단을 통하다 보니 우리가 직원분들과 함께 해서 들어서 올려드리고 했었거든요.
승대
이승대사무처장
예.
김태우위원
그래도 그 당시 세종시 의원님께서 또 이해를 해주셔서 우리가 그냥 그렇게 넘어가긴 했는데 지금 청사시설이 사실은 오래됐고, 1950년도에 이미 건설됐고 그리고 우리가 장애물 없는 생활환경 인증이나 이런 것들은 안 받아도 되는 것으로 알고 있지만 어찌 됐든 간에 우리 장애인분들이나 어린이, 노약자분들이 이용하는 데 있어서 불편해서는 안 된다는 생각이 또 들거든요.
승대
이승대사무처장
예.
김태우위원
이에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
승대
이승대사무처장
세종시 의원님 보고를 받고 저희들이 대처방안을 찾아봤는데 우리 시설을 개선하기는 상당히 어려운 실정이라서 일단은, 그리고 사실 저희들이 그런 상황을 처음 당했습니다. 지금까지 한 5~6년 동안 그런 상황이 없었는데 그런 게 앞으로도 예상이 돼서 저희들이 시설을 바꾼다기보다는 휠체어를 올릴 수 있는 리프트나 이런 걸 구비하는 게 좀 더 합리적이지 않나 이렇게 생각을 하고 있습니다.
김태우위원
예. 뭐 장애인분들이 소수일지도 모릅니다. 그런데 하지만 우리는, 어찌됐든 우리는 공공기관이고 공적영역에서 장애인분들이나 어떤 몸이 불편하신 분들이 그래도 시의회에 오셔서 어떤 공간에 들어가지 못할 정도의 불편함을 겪는다는 것은 아쉬운 부분이 있다고 생각되고 말씀하신 리프트가 됐든 어떤 방식이 됐든 대책 마련을 해주시기를 부탁드리겠고요.
승대
이승대사무처장
예. 알겠습니다.
김태우위원
그리고 우리 의회 견학이나 모의의회 체험 프로그램 이런 것들이 있는데 거기에는 휠체어를 타거나 그런 시설을 이용해야 되는 분들은 없었습니까?
승대
이승대사무처장
최근 5년까지는 없었습니다. 그래서 저희들이 그 점을 전혀 인식을 못 하고 있었습니다.
김태우위원
알겠습니다. 그리고 27페이지를 보니까, 제가 또 모의의회 관련해서 좀 질문드리면 올해 운영실적이 1회뿐이고 작년에는 11회였는데 올해 이렇게 운영실적이 저조한 이유는 무엇인가요?
승대
이승대사무처장
저희들이 좀 파악을 해봤습니다. 교육청을 통해서 해보니까 정확하게 답은 안 하는데 저희들이 예상하기에는 그 담당하시는 선생님들이 인사이동이 되면서, 또 그쪽에서 이야기하는 거는 예산이 부족하다 뭐 이런 말들을 했는데 사실은 저희들이 이걸 좀 적극적으로 했어야 되는데 그게 좀 미흡한 점이 있었습니다.
김태우위원
그러면 이 모의의회 운영 관련해서는 우리의 어떤 의지보다는 교육청에 맡겨놓았다는 이미지가 저는 지금 있는 것 같거든요. 그래서 타 지자체는 의회 차원의 조례도 있고, 관련 조례도 있고 단순 일회성 체험이 아니라 2회 이상, 그냥 여기 와서 한 번 체험해 보고 가는 것이 아니라 의회에 와서 진짜 의원처럼 활동도 해보면서 경진대회나 경연대회를 통해서 포상을 하기도 하고요. 또 정책 제안이나 발굴도 하는 것으로 알고 있습니다. 그래서 이제 교육청에서 우리에게 신청 들어오는 것 받아서 그냥 와서 하루 체험해 보라는 것보다는 우리 스스로, 어찌 보면 학교나 그리고 우리 청소년 참여위원회라는 것들이 각 구·군마다도 있고 대구시에도 있는 것으로 아는데 실질적으로 청소년들이 우리 대구시의회에서 어떤 정책 발굴이나 정책 제안도 하면서 실질적인 의원으로서 진짜 역할을 해볼 수 있는 그런 기회들을 한번 만들어보는 것도 좋을 것 같다는 생각이 드는데요.
승대
이승대사무처장
위원님 말씀에 공감하고요. 저희들도 그 사례나 이런 걸 찾아서 안을 한번 만들어 보도록 하겠습니다.
김태우위원
예. 아무튼 타 지자체의 사례를 한번 찾아보시고 그래서 혹시 우리도 필요하다면 조례도 제정을 하고, 그리고 그와 더불어서 저는 또 대학생들도, 대학생 모의의회 같은 것들도 한번 개최를 해서 특히 지역에 있는 정외과 학생들이나 전공하시는 분들이 있지 않습니까? 그런 분들이 어찌 됐든 간에 그래도 정치에 대한 관심도가 상당히 있을 거고 실질적으로 그 전공이 자기의 직업을 선택하는 데 있어서도 상당히 중요할 거라고 보거든요. 그러면 우리처럼 의원을 하려는 사람도 있겠지만 여기 계신 분들처럼 의회 쪽에 관련된 공무원을 하고 싶은 분, 정책지원관에 지원하고 싶은 분들도 있을 수도 있다는 거예요. 그렇다면 그런 직업 체험의 기회와 더불어서 또 대학생들 정도라면 충분히 또 우리 지역에 있는 청년정책이라든가 대학생 관련 정책에 대한 제안이라든가 발굴이라든가 제안이 꽤 수준 높은 제안들이 있을 수도 있다고 판단되거든요. 그래서 그런 기회들을 우리가 주는 것이 좋지 않을까라는 생각도 해봅니다.
승대
이승대사무처장
예. 위원님 말씀대로 그거는 한번, 대학생은 사실 인식을 못 했는데 위원님 말씀대로 그걸 안을 만들어서 저희들이 한번 추진을 해보도록 하겠습니다.
김태우위원
우리 대의민주주의의 표상인 지방의회에 시민들이 좀 더 가깝게 오고 또 시민들이 체험할 수 있고 특히 젊은 친구들, 청소년들이 나이가 어린 시절부터 의회에 대해서 좀 가깝게 인식을 하는 계기가 될 거라고 저는 보고 있고 나름대로 거기에 대한 책임감도 생길 거라고 봅니다.
승대
이승대사무처장
예. 알겠습니다.
김태우위원
그래서 관련 정책에 대해서 한번 고민을 해주시고, 진행될 수 있는 방안으로 노력해 주시길 부탁드리겠습니다.
승대
이승대사무처장
예. 알겠습니다.
김태우위원
이상입니다.
하중환위원장
김태우 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하실 분 계십니까? 김정옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김정옥위원
처장님, 자료 60페이지에 보면 직원 고충 해결 소통간담회를 13회 실시했다고 이렇게 나와 있는데 직원 고충 해결 소통간담회를 했는데 결과는 직원들 간의 애로사항을 논의하고 그 애로사항이 개선이 된 점이 있는가, 이런 거는 좀 어떻습니까?
승대
이승대사무처장
저희들이 인사팀 중심으로 해서 밤에, 소통간담회를 공식적으로 이렇게 막 좌석에 앉아서 하지는 않고요. 저녁이나 식사를 하면서 진행을 했고 근평 평가에 대해서 좀 객관성이 있었으면 좋겠다는 그런 의견이 있었고 그렇습니다.
김정옥위원
그러니까 이 부분이 아주 좋은 것 같아요. 좋은 것 같은데, 이게 아까 이제 “공식적으로 자리에 앉아서 하지 않고” 이렇게 말씀하셨잖아요. 이거는 공식적인 자리에 앉아서 할 수 있는지, 이거는 아예 딱 이렇게 제도를 만들어서 했으면 좋겠습니다. 아주 좋은 것 같은데 우리 직원들이 근무를 하면서 애로사항이나 이런 게 이 간담회 시간 때 충분히 의견이 전달이 되고 본인 의견이 수용이 돼서 개선이 되는 이런 상황을 눈으로 보면 이분들이 근무하는 데 동기부여가 될 것 같습니다. 그래서 이거는 아까 “공식적인 자리가 아니고” 이런 게 아니고 앞으로는 공식적인 자리가 될 수 있도록, 그리고 여러 분야에서 이렇게 근무하시는 분들이 많으시잖아요. 그러니까 이제 다 돌아가면서 간담회를 열고 또 개선이 될 수 있도록, 직원들의 눈에 보일 수 있도록 그렇게 처리를 좀 해주시면 좋겠습니다.
승대
이승대사무처장
예. 알겠습니다.
김정옥위원
그리고 의회 회보를 만드시잖아요. 회보를 만드는데 이 배부처는 어떻게 됩니까?
승대
이승대사무처장
구·군의회하고 또 관심 있는 분 이렇게 다 돌리고 있습니다.
김정옥위원
이게 앞에 보니까 홍보도 많이 하고 하시는데 의회 회보를 신경 써서 다 만드시고 제작하고 하시잖아요. 의원님들도 또 한마디 하고 하시는 부분인데 배부처를 조금 늘려서 이 의회 회보를 통한 이런 홍보가 될 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.
승대
이승대사무처장
예. 알겠습니다.
김정옥위원
이상입니다.
하중환위원장
김정옥 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 계십니까? 안 계시면 처장님, 제가 몇 가지 질문을 좀 드리겠습니다. 행감자료 44쪽, 업무보고 41쪽을 보면 SNS 운영 실적과 관련해서 몇 가지 질문을 드리겠는데, 행감자료 44쪽에 보면 SNS 운영 실적이 나오거든요. 이게 작년과 비교해서 구독자 수가 얼마나 증가했습니까?
승대
이승대사무처장
구독자는 현재 1만 2,000명이고 854명이 증가했습니다.
하중환위원장
아니, 작년과 비교해서 어느 정도 증가했냐 이 말이죠.
승대
이승대사무처장
숫자로는 854명 증가했습니다. 한 1% 정도 됩니다.
하중환위원장
여기 자료에 보면 인스타가 가장 많고 유튜브, 트위터가 다소 낮은데 우리 지금 이거 하려고 시의회 홍보하는 이벤트 하시죠?
승대
이승대사무처장
예. 하고 있습니다.
하중환위원장
어떤 이벤트 하십니까?
승대
이승대사무처장
구독 신청을 하고 또 리뷰를 달고 했을 때 그 사진을 찍어서 저희들한테 보내면 추첨을 통해서 1만 원짜리 상품을 주는 걸로 이렇게 연 3번 정도 이벤트를 하고 있습니다.
하중환위원장
1만 원짜리는 아니고 아이스크림 쿠폰 주고 커피상품권 주고 이러잖아요.
승대
이승대사무처장
예.
하중환위원장
1만 원짜리가 아니고, 처장님, 그렇게 답변하시면 속기에 ‘1만 원짜리’ 이러십니다. 그래 이것 해마다 실시하죠?
승대
이승대사무처장
예.
하중환위원장
하여튼 여러 가지 구독자를 위해서 이벤트도 실시하고 다양한 방법을 강구 중이신 걸로 알고 있는데 아직까지는 좀 많이 부족하다는 이런 생각이 드니까 구독층을 좀 더 많이 확보할 수 있는 방안을 모색해 주시고.
승대
이승대사무처장
예. 알겠습니다.
하중환위원장
좀 더 많은 노력을 당부를 드리겠습니다.
승대
이승대사무처장
예.
하중환위원장
그리고 제가 한 가지 건의라고 해서 한 말씀 드리겠습니다. 지금 다른 지방의회에 가면 의회 상징물로 캐릭터를 제작해가지고 홍보를 포함한 다양한 분야에서 이걸 활용하고 있거든요. 이거 한번 보시죠. 이게 경기도의회 마스코트 ‘소원이’입니다, 소원이. 이게 이번에 대한민국 SNS 공공부문 대상 받은 거예요. 서울시에서도 ‘해통이’ 이래가지고 ‘해결과 소통’하면서 만들어서 활용하고 있고, 부산시의회에서도 ‘부름이’ 해가지고 ‘부산, 바름’ 이래가지고 제작해서 활용하고 있거든요. 이거 처장님이 한번 깊이 고민을 하셔서 검토할 의향이 있는지 모르겠어요. 이것 처음 보시죠?
승대
이승대사무처장
예. 처음 봅니다.
하중환위원장
이게 경기도의회 마스코트 소원이라는 겁니다. 그러니까 다른 특별시인 서울, 부산도 활용하고 있으니 한번 검토해 보실 의향이 있죠?
승대
이승대사무처장
예. 알겠습니다.
하중환위원장
지방의회의 의원님들 말씀을 많이 들어보니 효과도 또 굉장히 좋은 것 같대요. 그래서 한번 잘 검토해 주시기 바랍니다.
승대
이승대사무처장
예. 알겠습니다.
하중환위원장
또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시면 이상으로 질의를 마치도록 하겠습니다. 오늘 위원 여러분께서 열의를 가지고 의정활동 전반을 위해 고견을 개진해 주신 데 대해 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 행정사무감사 자료를 준비하고 또 위원님들의 질의에 성실하게 답해 주신 이승대 처장님을 비롯한 관계공무원 여러분들도 수고 많으셨습니다. 오늘 위원님들께서 지적하고 건의하신 내용들에 대해서는 의회사무처에서 적극적으로 반영해 주시기 바랍니다. 이상으로 대구광역시 의회사무처에 대한 2024년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
10시51분 감사종료