인천 부평구의회 5분자유발언
홍순옥 의원 5분자유발언
순옥
홍순옥의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제259회 인천광역시부평구의회 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 의회사무국장은 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
호식
최호식의회사무국장
안녕하십니까? 의회사무국장 최호식입니다. 지금부터 제259회 부평구의회 정례회 회기 운영에 따른 의회 운영 사항에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 심사 안건 이송 사항입니다. 지난 제258회 부평구의회 임시회 제2차 본회의에서 의결된 인천광역시부평구 소송고문 및 법률고문 운영 조례 일부개정조례안 등 총 25건의 안건을 2023년 10월 30일 부평구청장에게 이송하였습니다. 다음은 폐회기간 중 위원회 활동 사항입니다. 의회운영위원회에서는 지난 11월 15일 의사일정 협의를 위한 의회운영위원회를 개최하여 제259회 부평구의회 정례회 의사일정을 오늘부터 12월 15일까지 26일 간으로 정하고 회기 중에 2023년도 행정사무감사와 2023년도 제2회 추가경정예산안 및 제1회 기금운용계획변경안 심사, 2024년도 예산안 및 기금운용계획안 심사, 조례안 및 기타 안건 심사 등을 실시하기로 하였다는 보고가 있었습니다. 다음은 제259회 부평구의회 정례회 집회에 대하여 보고드리겠습니다. 금번 제259회 부평구의회 정례회는 「지방자치법」제53조와 「인천광역시부평구의회 정례회 및 임시회의 운영에 관한 조례」제4조에 따라 지난 11월 15일 집회 공고하고 오늘 집회하게 되었습니다. 금번 정례회 부의안건으로는 제259회 인천광역시부평구의회 정례회 회기 결정의 건 등 총 13건이 되겠으며 회기 중 안건이 추가로 접수되면 소관 위원회로 회부하고 전체 의사일정에 추가하여 본회의에 부의하겠습니다. 다음은 안건 접수 및 위원회 회부 사항에 대해 보고드리겠습니다. 부평구청장이 제출한 인천광역시부평구 지속가능발전협의회 구성 및 운영 조례 일부개정조례안 등 4건은 행정복지위원회로, 인천광역시부평구 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안 등 4건은 도시환경위원회로 각각 회부하였습니다. 참고로 2023년도 제2회 추가경정예산안 및 제1회 기금운용계획변경안, 2024년도 예산안 및 기금운용계획안은 「인천광역시부평구의회 회의 규칙」제61조제1항에 따라 금일 제259회 정례회 제1차 본회의에서 제안설명을 들은 후 소관 상임위원회로 회부할 예정입니다. 오늘 제1차 본회의 의사일정은 배부해 드린 자료와 같이 제259회 인천광역시부평구의회 정례회 회기 결정의 건 등 4건이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
순옥
홍순옥의장
의회사무국장 수고하셨습니다. 1. 제259회 인천광역시부평구의회(정례회) 회기 결정
그럼 오늘의 의사일정 제1항 제259회 인천광역시부평구의회 정례회 회기 결정의 건을 상정합니다. 제259회 정례회는 「지방자치법」제53조와 「인천광역시부평구의회 정례회 및 임시회의 운영에 관한 조례」제4조에 따라 오늘 소집하게 되었으며 금번 정례회 회기는 지난 11월 15일 의회운영위원회에서 협의하여 박영훈 의원님 외 7분의 의원님이 제안한 바와 같이 오늘부터 12월 15일까지 26일 간으로 정하고자 하는데 여러 의원님 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 시정연설
다음은 의사일정 제2항 시정연설의 건을 상정합니다. 그럼 차준택 구청장님 나오셔서 시정연설해 주시기 바랍니다.
준택
차준택구청장
존경하는 부평구민 여러분, 홍순옥 의장님과 의원 여러분! 오늘 제259회 부평구의회 제2차 정례회를 맞아 2024년도 구정과 예산의 운영방향에 대해 설명드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저 변함없는 성원과 격려를 보내주신 구민 여러분과 지역 발전을 위해 열정적으로 의정활동을 펼치고 계신 의원님들께 진심으로 감사드립니다. 최근 우리를 둘러싼 여건은 녹록지 않습니다. 중동지역의 또다른 전쟁으로 인하여 국내외적으로 경제를 비롯한 여러 불안요소들이 지속되고 있지만 언제나 꿋꿋하게 일상을 지켜오셨듯이 힘차게 잘 이겨내시리라 믿습니다. 더 큰 부평의 미래를 꿈꾸며 힘차게 출발한 민선 8기가 2년 차를 지나고 있습니다. 그동안 저와 천 사백여명의 모든 공직자들은 민선 7기부터 추진중인 현안들을 성공적으로 마무리하고 부평의 번영과 성장을 이끌어내기 위해 쉼없이 달려왔습니다. 우선 소통·공감 토론회와 ‘생생소통, 마을속으로’ 프로그램 운영을 통해 구민 여러분의 자유로운 의견과 건의사항을 청취하였고 이를 해결하는데 전직원과 함께 힘을모았습니다. 그동안 상대적으로 부족했던 남부권역 주민들의 복지와 여가생활 향상을 위해 지난해 새롭게 문을 연 부평남부노인문화센터에 이어 올해 7월 부평남부체육센터를 개관하여 운영중에 있습니다. 부평 서부권역인 청천동에 청소년복합문화센터를 건립하고 있으며 내년 상반기에는 청소년들이 다양한 활동공간으로 이용할 수 있습니다. 아울러 갈산공원 어린이 물놀이장 조성, 상꾸지공원과 세영공원 리모델링, 부평공원 앞 공영주차장 정비, 신트리공원 지하주차장 조성 등 지역 곳곳에 인프라를 확충하였습니다. 원적산 숲길과 청천동 맑은내 바람생성숲을 새롭게 조성하고 관내 공원 여러 곳에 어르신들을 위한 시니어파크와 구민 모두가 이용할 수 있는 풋살장, 배드민턴장, 농구장 등을 설치하여 체육활동을 즐기시기에 부족함이 없도록 노력하였습니다. 부평만의 다양한 청년 정책을 추진하여 청년이 창업하기 좋은 도시를 만들고 있으며 아동이 행복한 아동친화도시 부평 조성에 박차를 가하고 있습니다. 구민이 안전한 일상을 살아갈 수 있도록 부평1동과 부평5동에 각종 범죄예방 시설물을 설치하는 안심마을을 조성하였고 부평6동 등 4개 동의 어두운 골목길 환경을 개선하였으며 범죄 취약지역에 안심 CCTV 300여대를 추가 설치하여 총 2100여 대가 지역 곳곳에 설치되어 있습니다. 그간 노력은 여러 분야에서 의미있는 성과를 보여줬습니다. 주민참여예산과 노인 일자리 사업 추진의 우수성을 인정받아 전국 최우수 기관으로 선정되었고 대한민국 지속가능발전대회에서 지방자치단체로는 유일하게 최우수상을 수상하는 등 민선 8기 시작 이후 30여편의 크고 작은 상을 받았습니다. 이러한 성과들은 주민 여러분과 이 자리에 계신 의원님, 그리고 우리 공직자들의 노력이 있었기에 가능했다고 생각합니다. 존경하는 구민 여러분, 그리고 의원 여러분! 내년도 우리 재정 상황이 만만하지 않습니다. 부동산 공지시가 하락 등으로 인한 지방세 감소, 국세 수입 저조에 따른 교부금 감소 등으로 재정자립도와 재정자주도가 근래 최저로 예상되고 있습니다. 2024년도 예산안 규모는 1조 1386억 원으로 올해보다 4.02% 증가하였으며 이는 최근 10년 간 제일 낮은 증가율입니다. 이번에 제출한 예산안은 공공부문부터 솔선하여 경상적경비, 행사성경비를 최대한 절감 편성하는 등 허리띠를 바짝 졸라맸고 이렇게 절감한 재원은 사회적 약자 보호, 지역 경제 활성화, 구민 안전과 새로운 미래를 위한 부평을 만들기 위하여 총체적인 고민과 방안을 담아 새로 편성되었습니다. 그럼 내년도 예산안과 관련하여 2024년 주요 구정 운영 방향에 대해 말씀드리겠습니다. 먼저 사회적 약자를 더욱 두텁게 지원하겠습니다. 재정이 어려울수록 더 큰 어려움을 겪는 분들을 보호하겠습니다. 돌봄이 필요한 중장년 및 가족을 돌보는 청년에게 일상돌봄서비스를 제공하고 다함께돌봄센터를 확충하여 아동 돌봄 보호체계를 구축하는 등 부평형 통합돌봄을 기존보다 더욱 활성화하고 연속성 있게 추진하겠습니다. 영유아와 보호자가 행복한 시간을 보낼 아이사랑꿈터 1개소를 신규 설치하여 총 5개소를 운영하고 장애인 등 전동보장구 보험을 가입하여 신체활동이 불편한 사용자들이 안심하고 이동할 수 있는 여건을 만들겠습니다. 65세 이상 기초생활수급자에게 대상포진 예방접종 비용을 지원하고 삼산동에 건강생활지원센터를 신규로 개관하여 특화된 재활보건사업을 운영하는 등 지역의 건강증진을 도모하고자 합니다. 우리 구의 65세 이상 노인 인구는 매년 꾸준히 증가하고 있고 현재 전체 인구의 17.5%로 인천에서 가장 많습니다. 이에 따라 노인 일자리 사업, 노인 맞춤돌봄 서비스, 기초연금 등 예산을 확보하여 어르신들의 건강한 노후생활 지원에 차질이 없도록 하겠습니다. 둘째, 함께 성장하는 경제도시를 만들겠습니다. 자영업과 소상공인, 중소기업 지원을 통해 자생력을 강화하고 지역 경제에 활기를 불어넣겠습니다. 인천신용보증재단의 출연금을 증액하여 소상공인의 대출을 지원하고 소상공인에게 필요한 맞춤형 교육을 실시하며 소상공업체의 스마트기술 구축 등 디지털 전환 비용을 지원하겠습니다. 열우물전통시장, 일신시장에 고객지원센터를 건립하고 노후된 전통시장의 시설현대화에도 박차를 가하며 대형화재 위험이 높은 전통시장을 위해 화재공제보험비를 지원할 계획입니다. 문화와 소비가 하나되는 부평만의 특화상권을 위해 부평상권 르네상스 사업이 추진 중이며 내년이면 3년 차에 들어섭니다. 2026년까지 부평역 인근 상권을 디지털 스마트기술, 쇼핑, 음악, 문화가 접목된 공간으로 조성하여 상권 경쟁력을 높일 수 있도록 상인 여러분과 최선을 다하겠습니다. 해외박람회 참가에 지원하는 기업 수를 늘리고 경제단체의 회의, 교육, 기업활동 등의 교류 장소로 사용될 부평이노카페를 운영하겠습니다. 우리 구는 청년 창업자 재정 지원을 비롯한 주거, 복지, 문화 전반에 대한 2027년까지의 청년정책 기본계획을 수립하여 추진중입니다. 내년에는 청년들의 주도적인 기획과 참여를 통해 다채로운 프로그램으로 구성될 부평청년주간을 운영하여 청년들에게 즐거움과 힘을 실어주고자 합니다. 셋째, 안전한 일상을 살아갈 수 있도록 도시 안전망을 강화하겠습니다. 지역 치안활동을 전개하는 자율방범대와 각종 재난을 대비하고자 활동하는 지역자율방재단의 지원을 확대하여 안전한 생활환경의 기초를 다지도록 하겠습니다. 여성 1인 가구에는 안심홈세트를, 여성 1인 점포에는 신규로 안심비상벨을 지원하여 여성 대상 범죄를 예방하고 안전하고 밝은 골목길 조성으로 여성 친화적인 도시 공간을 확보하겠습니다. 남부고가교와 송내지하차도를 비롯하여 삼산동, 갈산동의 배수펌프장, 민방위교육장 등 노후 시설물의 정밀안전점검을 실시하여 보수·보강 계획과 체계적인 유지관리 방안을 마련하고자 합니다. 어린이 보호구역 내 교통안전시설물을 정비하여 안전한 통학로를 조성하고 범죄 취약지역에 안심CCTV를 지속적으로 확충해 나가겠습니다. 넷째, 지역에 인프라와 녹지공간을 지속적으로 확충하겠습니다. 장수산 둘레길에 누구나 안전하고 편하게 숲에 접근할 수 있는 무장애나눔길을 조성하고 맑은내공원에는 유아숲 체험원을 만들어 지역을 대표하는 산림휴양 공간으로 거듭나겠습니다. 부개동 청운공원과 개울공원의 노후된 시설물 교체 등 공원 환경을 새롭게 리모델링하고 관내 공원에 맨발걷기 길과 야외무대를 설치할 계획입니다. 일신공원에 어린이들이 마음껏 즐길 수 있는 물놀이장을 만들고 부평대로 일대 노후 보도와 시설물을 정비하여 거리특색을 담은 걷고 싶은 거리로 조성해 나가겠습니다. 부개역 주변 고가하부와 행복보도육교의 노후된 환경을 개선하고 서부간선수로의 친수생태공간의 시설과 조경을 정비하여 보다 나은 휴식공간이 제공되도록 하겠습니다. 삼산1동과 산곡3동 행정복지센터는 내년 상반기 준공을 앞두고 있고 부평5동 행정복지센터는 2025년 상반기 완공 예정으로 차질없이 건립하겠습니다. 다섯째, 일상에 여유를 더하는 문화부평을 만들겠습니다. 서부권역에 상대적으로 부족했던 청소년 문화공간을 채워 줄 청소년복합문화센터가 내년 상반기 운영을 시작합니다. 지상 4층 건물에 청소년의 문화, 휴식, 상담 등을 위한 공간이 배치되며 다양한 프로그램으로 청소년 여러분을 맞이하겠습니다. 인근에 대규모 인구가 유입되는 산곡역에 언제나 자유롭게 도서 대출과 반납이 가능한 스마트 도서관을 설치하였으며 올해 시범운영을 거쳐 내년 정식 운영을 시작합니다. 아울러 부평국민체육센터의 노후 시설을 리모델링하여 안전하고 쾌적한 환경으로 개선하겠습니다. 내년은 부평구가 법정문화도시로 지정된 지 4년 차에 접어듭니다. 그동안 문화공간 시소, 부평별곳 등 문화거점 공간을 구축하고 구민이 직접 참여하고 즐길 수 있는 다양한 프로그램을 운영하였습니다. 내년에는 북부권역에 문화공간 두드림을 조성하여 지역 주민이 음악과 춤을 연습할 수 있는 공간으로 제공할 계획입니다. 앞으로도 문화거점을 지속적으로 확대 운영하고 일상속 공연과 축제 개최 등 구민 여러분이 향유할 수 있는 문화도시가 되도록 노력하겠습니다. 여섯째, 새로운 미래, 더 큰 부평을 만들겠습니다. 그동안 부평의 미래를 준비하는 시간이었다면 앞으로는 수도권의 중심도시로 도약하기 위한 성과를 가시화하는 시기입니다. 새롭게 되살아나는 물길로 서로를 이어주고 미래를 펼칠 수 있는 공간을 바탕으로 사람 중심의 도시를 만들어 새로운 미래, 더 큰 부평을 실현하겠습니다. 먼저 친환경 생태도시를 구민 여러분께 돌려드리고자 민선 7기부터 이어온 굴포천 생태하천 복원사업이 내년 완공을 앞두고 있습니다. 굴포천 복원을 비롯하여 전주, 전선 등을 지중화하고 생태하천과 연결되는 굴포하늘길과 도시숲을 조성하며 공공문화공간을 마련하는 등 도시의 활력이 회복될 것으로 기대합니다. 또한 부평의 미래 발전을 이끌 캠프마켓과 3보급단, 1113공병단 부지 활용은 무엇보다 구민의 의견을 존중하면서 인천시, 국방부와 긴밀하게 협의하여 실효성 높은 부지가 되도록 추진하겠습니다. 부평구청역 일대 역세권의 도시환경 개선을 위해 부평경찰서와 등기소 부지 일원에 문화·복지·공공청사 등 생활복합시설을 담을 수 있는 도시관리계획을 수립중에 있습니다. 우리 구의 대규모 미개발지인 삼산4지구의 민간개발을 유도하여 인구 유입의 기반을 마련하고 체계적이고 내실있는 도시개발을 통해 머물고 싶은 도시 환경을 조성하겠습니다. 존경하는 구민 여러분! 의장님과 의원 여러분! 내년도 예산안을 편성하는 과정에서 어려운 재정 여건으로 인해 여러 사업들을 원점에서 재검토하였습니다. 불요불급한 지출은 구조조정하였으며 사회복지비나 주민의 안전 도모 등 꼭 필요한 분야는 반영될 수 있도록 심사숙고를 거듭하여 편성하였습니다. 아무쪼록 이번에 제출한 예산안의 심의 의결에 의원님들의 지지와 협조를 부탁드립니다. ‘새로운 미래, 더 큰 부평’을 향해 힘차게 나아가겠습니다. 부평구 발전을 위해 늘 아낌없는 격려와 성원을 보내주시는 홍순옥 의장님을 비롯한 의원님들께 진심으로 감사드립니다. 이상으로 시정연설을 마치겠습니다. 경청해주셔서 감사합니다.
순옥
홍순옥의장
차준택 구청장님 수고하셨습니다. 3. 인천광역시부평구 2024년도 예산안 및 기금운용계획안 제안설명 4. 인천광역시부평구 2023년도 제2회 추가경정예산안 및 제1회 기금운용계획변경안 제안설명
다음은 의사일정 제3항 인천광역시부평구 2024년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 제안설명의 건과 의사일정 제4항 인천광역시부평구 2023년도 제2회 추가경정예산안 및 제1회 기금운용계획변경안 제안설명의 건을 일괄 상정합니다. 본 안건들에 대해 기조실장 나오셔서 제안설명해주시기 바랍니다.
성균
한성균기획조정실장
안녕하십니까? 기획조정실장 한성균입니다. 항상 구민 행복을 위해 애쓰시고 구정 발전에 아낌없는 협조와 조언을 해주시는 홍순옥 의장님을 비롯한 모든 의원님께 깊은 감사의 말씀드리며 2024년도 예산안과 기금운용계획안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이번에 제출한 예산안은 국세와 시세를 비롯한 세수 감소폭에서 보건·복지 재정 수요 확대와 법적·의무적 경비의 지속적인 세출 수요 증가속에 비효율적인 예산의 과감한 구조조정과 경상적경비, 행사성경비를 최대한 절감하고 사회적약자에 대한 복지 확대, 구민의 안전과 구 재정의 건전성 등에 역점을 두고 합리적인 예산 편성이 될 수 있도록 노력하였습니다. 총 예산 규모는 1조 1385억 5900만 원으로 올해 본예산 대비 439억 6200만 원이 증가하였습니다. 일반회계는 1조 1285억 400만 원으로 440억 9800만 원이 증가하였고 특별회계는 100억 5500만 원으로 1억 3600만 원이 감소하였습니다. 먼저 일반회계 주요 세입 예산안입니다. 세입 편성은 공시가격 하락에 따른 부동산교부세와 재산세 등이 크게 감소하나 대규모 아파트 입주에 따른 주민세 증가, 온라인 증지 수입, 재개발에 따른 공유재산 매각 수입 등 세입에 긍정적인 영향을 미치는 재원을 적극 발굴하여 세입 재원의 확장성 제고를 위해 노력하였습니다. 세입 예산 규모로 국시비 보조금 등은 587억 4400만 원이 증가한 7377억 5600만 원, 조정교부금 등은 59억 7300만 원이 감소한 1367억 4200만 원, 지방세 수입은 70억 5400만 원이 감소한 1177억 3500만 원입니다. 그 외 세외수입은 공공예금 이자와 공유재산 매각 증가 등으로 82억 400만 원이 증가한 669억 1000만 원, 지방교부세는 84억 4200만 원이 감소한 216억 3800만 원, 지방채는 30억 차입에 따른 순증, 보전수입등내부거래는 43억 8100만 원이 감소한 447억 2000만 원입니다. 주요 세출 예산입니다. 세출 편성은 사회적 약자에 대한 복지 확대와 지역경제 활성화, 대규모 투자사업의 연차별 투자대응 및 주민의 안전과 삶의 질 향상을 위한 맞춤형 행정서비스 지원 등 미래 부평을 위한 사업들을 균형있게 담아내기 위해 노력하였습니다. 분야별로는 지속가능발전 부평과 주민참여를 통한 선진 자치 구현을 위한 사업에 총 228억 5300만 원을 편성하였으며, 주요내용으로 지속가능발전도시 부평 및 구정 비전 수립에 3억 400만 원, 주민자치회 및 주민자치센터 활성화에 19억 4900만 원, 주민참여예산제 및 자원봉사 활성화에 8억 5200만 원, 공공시설물 건립 등 효율적인 재산관리에 46억 2700만 원 등을 편성하였습니다. 안전 도시 구현을 위한 재해위험시설 정비와 안전 인프라 확충 등 구민 안전 사업으로는 CCTV 설치 및 예방적 안전시책 추진에 18억 8000만 원, 펌프장, 부평안전체험관 등 시설물 관리에 7억 9300만 원, 굴포천 등 관내 하천 유지관리 사업에 112억 5800만 원 등 총 160억 3300만 원을 편성하였으며 구민들이 건전한 여가생활 활동을 누릴 수 있는 다양하고 특색있는 문화 여건 조성과 체육시설 확충, 건강한 미래세대 육성을 위한 사업으로 문화재단, 아트센터 등 문화시설 운영 지원에 141억 3700만 원, 문화도시 조성 및 문화예술 활동 지원에 32억 5900만 원, 공공도서관, 작은도서관 등 도서관 문화 조성 사업에 23억 8900만 원, 평생학습관 운영 등 평생교육 사업에 2억 3400만 원, 학교 교육경비, 무상급식 등 교육재정 지원에 109억 7100만 원, 부평남부체육센터, 부평국민체육센터 등 체육시설 운영 유지관리로 34억 7400만 원, 생활체육교실 및 단체 지원 등 생활체육 육성 사업에 44억 8700만 원 등 총 400억 6900만 원을 편성하였습니다. 영유아부터 노인까지 생애 주기별 맞춤형 복지를 구현하고 적극적인 복지서비스 발굴로 주민의 복지 증진과 삶의 질 향상에 기여하기 위한 사회복지사업으로 저소득층과 노인, 영유아, 청소년, 장애인 등 사회적 약자 지원비로 5810억 5900만 원, 국가보훈단체 지원 및 관리비로 71억 9400만 원, 다문화가족 지원 사업비로 14억 8900만 원, 어린이집 확충 지원 등 보육서비스 기반 강화를 위해 1265억 4200만 원 등 총 7761억 5500만 원을 편성하였으며 지역사회 일자리 창출과 중소상공인 지원을 통한 경쟁력 확보 등 지역경제 활성화를 위한 사업으로 사회적경제 육성 및 청년 창업 등 일자리 창출 사업에 20억 3300만 원, 전통시장 시설현대화 및 활성화 사업에 23억 500만 원, 부평상권 르네상스 사업에 20억 8700만 원, 소상공인 및 중소기업 기술 지원을 위해 9억 9700만 원 등 총 83억 2900만 원을 편성하였고 주민 생활 편익 증진을 위한 도로 기반 조성과 안전하고 편리한 교통문화 정착 사업으로 도로개설 및 도로 정비사업 등에 84억 7000만 원, 버스정류소 및 정차선 정비 등 교통안전시설물 정비 사업비로 10억 5400만 원 등 106억 5800만 원을 편성하였고 주민의 휴식과 쾌적한 도시생활환경 조성 및 지역간 균형 발전을 위한 사업으로 도시 녹화 및 공원 조성 등 녹색환경 도시 조성비로 49억 4600만 원, 도시재생 및 주택재개발 등 정비사업에 19억 400만 원, 굴포문화 활성화 등 지속가능한 도시성장 사업비 3억 4400만 원, 생활쓰레기, 음식물, 재활용 자원 처리 등 폐기물 감량화를 위한 청소행정 사업비로 414억 2600만 원 등 총 583억 4300만 원 편성, 양질의 보건행정 서비스를 제공하고 감염병으로부터 안전한 건강환경 구축을 위한 사업으로 감염병 관리 및 방역사업에 8억 7700만 원, 결핵 및 방문건강관리 등 지역 보건사업 171억 1400만 원, 열우물과 삼산건강생활지원센터, 치매안심센터, 건강증진센터 등의 구축 운영비로 47억 7700만 원 등 총 228억 3700만 원을 편성하였습니다. 이어서 특별회계 예산안입니다. 총 규모는 100억 5500만 원으로 올해 본예산 대비 1.34%인 1억 3600만 원이 감소하였습니다. 회계별로는 의료급여기금특별회계가 1억 4400만 원 증가한 18억 2100만 원, 지하수관리특별회계가 200만 원 증가한 7600만 원으로 편성하였으며 주차장특별회계는 공영주차장 유지보수 관리와 부설주차장 개방 사업 등으로 올해 본예산 대비 2억 8300만 원 감소한 81억 5700만 원으로 편성하였습니다. 다음은 기금운용계획안입니다. 기금운용계획 총 규모는 268억 5400만 원으로 올해 대비 예치금 회수 수입 증가 등으로 23억 원이 증가하였습니다. 통합재정안정화기금은 공공예금 이자수입 증가로 10억 3000만 원, 재난관리기금은 전입금을 포함한 예치금 회수 증가로 37억 원, 중소기업육성기금과 저소득주민 자녀장학기금은 전입금을 포함한 공공예금 이자수입 증가로 각 84억 9100만 원과 10억 4700만 원을 편성하였으며, 자활기금은 20억 3500만 원, 성평등기금은 11억 3800만 원, 노인복지기금은 14억 900만 원, 옥외광고발전기금은 16억 5900만 원, 식품진흥기금은 13억 5900만 원, 문화도시조성기금은 6억 1900만 원, 군부대 주변 지역 주민지원기금은 43억 800만 원으로 편성하였으며 금년 추경에 신규 설치된 고향사랑기금은 올해 당초액인 5300만 원을 순증하여 편성하였습니다. 끝으로 성인지 예산안입니다. 총 규모는 946억 2700만 원으로 올해 성인지 예산 대비 99억 3000만 원이 증가하였습니다. 일반회계는 94개 사업에 946억 1700만 원, 기금은 식품진흥기금 1개 사업에 1000만 원입니다. 대상 사업은 양성평등정책 추진 사업으로 여성 폭력 방지 및 예방 등 9개 사업에 73억 4200만 원, 성별영향평가 사업으로 공공갈등 예방 및 해결 등 80개 사업에 730억 4900만 원, 자치단체 특화사업으로 문화도시 조성 사업 등 6개 사업에 142억 3600만 원이며 주요 분야별로는 사회복지관 운영 등 사회복지분야 41개 사업, 부평아트센터 운영 및 지원 등 문화 및 관광분야 11개 사업, 범죄예방 인프라 구축 등 공공질서 및 안전분야 5개 사업, 기타 분야에서 총 95개 사업 946억 2700만 원입니다. 2024년도 예산안은 한정된 재원으로 다양한 분야의 재정수요를 골고루 충족시키기 위하여 전체 예산의 69%를 차지하는 사회복지 비용과 법정·필수경비를 우선 반영하였고 사업 타당성과 적정 사업 시기, 투자 우선순위 등을 최대한 고려하여 편성하였습니다. 또한 일부 미 반영된 사업에 대해서는 특별교부세, 특별교부금, 공모사업 등을 활용한 다각적 재원 확보를 위해 만전을 기하겠습니다. 주요 현안 사업들이 원활하게 추진될 수 있도록 원안대로 심의해 주실 것을 부탁드리며 2024년도 예산안 및 기금운용계획안 등에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 이어서 2023년도 제2회 추가경정예산안 및 제1회 기금운용계획변경안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이번 제2회 추경예산안은 제1회 추가경정예산 편성 이후 발생된 법정·펄수경비와 보조사업의 변경·추가 내시분을 반영하고 미 집행 사업 조정과 삭감 등 재정 건전화에 중점을 두고 편성하였습니다. 규모는 제1회 추가경정예산 대비 3억 4900만 원이 감소한 1조 1519억 6500만 원으로 일반회계는 9000만 원이 증가한 1조 1369억 7700만 원, 특별회계는 4억 3900만 원이 감소한 149억 8700만 원입니다. 일반회계 세입 예산은 지방세 수입은 88억 900만 원 감소, 세외수입은 12억 1700만 원 감소, 지방교부세는 32억 9500만 원 감소, 조정교부금은 특별조정교부금 등으로 34억 4500만 원 증가, 사회복지비를 비롯한 국시비 보조금 등 96억 200만 원 증가, 보전수입등내부거래는 3억 6500만 원 증가하였으며, 주요 세출 예산은 부평5동 행정복지센터 건립과 굴포천 생태하천 복원 사업, 부평남부노인문화센터 건립 토지매입비 등 연도별 투자계획에 의한 대규모 투자사업비 41억 7200만 원을 증액 편성하였으며 일신공원 어린이 물놀이장 조성, 희망근린공원과 맑은내공원 화장실 리모델링, 행복보도육교 환경디자인 개선, 노후 공원 및 공원내 체육시설 정비, 부흥북로 일원 도로 재포장, 여름철 풍수해 취약지역 자동차단시설 설치, 겨울철 도로 소형 제설장비 지원 등 주민 편의시설 보강과 재난 예방시설 설치 등 49억 2600만 원을 특별교부세와 특별조정교부금으로 확보하여 증액 편성하였고 영유아보육료 및 보육교직원 인건비 지원, 아동수당 급여과 부모급여, 생계급여과 기초연금 등 사회복지사업비 국시비 보조금 증감 사항을 반영하여 55억 1300만 원을 증액 편성하였으며 코로나19 예방접종 시행비와 생활쓰레기, 음식물류 폐기물 등 생활폐기물 수집·운반·처리비와 인건비 집행잔액 등 131억 3300만 원을 감액 편성하였습니다. 기타 편성 사항으로 학교밖 청소년 전용공간 조성 1억 원과 현수막 지정게시대 설치 2억 3900만 원, 일신동 행복마을 가꿈 사업 33억 원, 청년 전세보증금 반환 보증료 지원 2억 원을 신규 편성하였으며, 특별회계는 의료급여기금특별회계는 제1회 추경예산 대비 100만 원 증가한 19억 6500만 원, 지하수관리특별회계는 제1회 추경예산 대비 300만 원 증가한 7700만 원, 주차장특별회계는 4억 4400만 원 감소한 129억 4500만 원으로 편성하였습니다. 마지막으로 제1회 기금운용계획변경안으로 기금운용계획변경안 총 규모는 255억 1000만 원으로 올해 본예산 대비 9억 9500만 원이 증가하였으며 재난관리기금의 예치금 회수 반영과 고향사랑기부제 시행에 따른 기부금 수입과 공공예금 예치 이자 등은 반영하였습니다. 이번에 제출된 제2회 추가경정예산안은 특별교부세와 특별교부금, 국시비 보조금 등의 변동사항을 반영하고 법정·필수경비와 주요 현안 사업 등을 해결하기 위해 편성하였습니다. 의원님들의 적극적인 이해와 협조로 원안대로 통과되기를 기대하며 이상으로 2023년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
순옥
홍순옥의장
기획조정실장 수고하셨습니다. 5. 제259회 인천광역시부평구의회(정례회) 회의록 서명의원 선임
다음은 「인천광역시부평구의회 회의 규칙」제46조1항에 따라 제259회 정례회 회의록 서명의원을 선임하고자 합니다. 금번 정례회 회의록 서명의원은 지역 선거구 및 성명 가나다 순서에 따라 안애경 의원님과 김동민 의원님을 선임하고자 하는데 여러 의원님 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 6. 휴회 결의
이어서 휴회를 결의하고자 합니다. 행정사무감사와 각 위원회 활동을 위해 11월 21일부터 12월 14일까지 24일간 휴회하고자 하는데 여러 의원님 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그럼 이것으로 오늘 회의를 모두 마치고 제2차 본회의는 12월 15일 11시에 개의하여 각 위원회에서 심사한 안건들을 처리하도록 하겠습니다. 바쁘신 일정중에도 오늘 회의에 참석해 주신 동료 의원 여러분과 차준택 구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. (이의 유무 찬반 의원 성명) 1. 제259회 인천광역시부평구의회(정례회) 회기 결정 ㆍ재석 의원(17인) ㆍ찬성 의원(17인) 홍순옥 이익성 구동오 안애경 김동민 여명자 박영훈 유정옥 정유정 손대중 정한솔 김숙희 윤구영 허정미 황미라 강연숙 정예지 5. 제259회 인천광역시부평구의회(정례회) 회의록 서명의원 선임 ㆍ재석 의원(17인) ㆍ찬성 의원(17인) 홍순옥 이익성 구동오 안애경 김동민 여명자 박영훈 유정옥 정유정 손대중 정한솔 김숙희 윤구영 허정미 황미라 강연숙 정예지 6. 휴회 결의 ㆍ재석 의원(17인) ㆍ찬성 의원(17인) 홍순옥 이익성 구동오 안애경 김동민 여명자 박영훈 유정옥 정유정 손대중 정한솔 김숙희 윤구영 허정미 황미라 강연숙 정예지 출석의원 17인 홍순옥 이익성 구동오 안애경 김동민 여명자 박영훈 유정옥 정유정 손대중 정한솔 김숙희 윤구영 허정미 황미라 강연숙 정예지 출석공무원 구청장 차준택 부구청장 윤백진 자치행정국장 허대범 문화복지국장 이승근 경제환경국장 박기정 안전교통국장 이승원 도시관리국장 김삼희 보건소장 김윤자 기획조정실장 한성균 소통담당관 곽대철 감사관 정기운 홍보담당관 윤수진 총무과장 한철웅 자치행정과장 박미자 평생교육과장 이철균 재무과장 노희숙 세무1과장 이화진 세무2과장 한지희 하나로민원과장 김인자 문화관광과장 정준희 체육진흥과장 윤이수 복지정책과장 홍경숙 사회보장과장 김화자 여성가족과장 김경임 아동복지과장 길옥이 영유아보육과장 정영희 노인장애인과장 임석기 경제지원과장 김형조 일자리창출과장 박미란 자원순환과장 서광미 환경보전과장 황연순 기후변화대응과장 박용균 위생과장 하현수 안전총괄과장 조민호 도로과장 김상현 교통행정과장 최진희 주차지도과장 장수연 도시경관과장 한윤숙 도시재생과장 최선호 도시개발과장 강은하 건축과장 송정근 공원녹지과장 안준성 토지정보과장 오재영 보건행정과장 권순형 건강증진과장 김연희 치매정신건강과장 김경희 청천보건지소장 노영녀
11시 48분 산회