김미영 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2023년도 행정사무감사 계속을 선언합니다. 안녕하십니까? 감사위원장 이해남입니다. 오늘의 일정은 어제에 이어 여가문화교육국 소관 평생교육과, 화성시인재육성재단, 도서관정책과, 체육진흥과 및 화성FC에 대한 행정사무감사를 계속하여 실시토록 하겠습니다. 그럼 평생교육과, 화성시인재육성재단 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 신용선 증인께서는 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 평생교육과장 신용선입니다. 화성시민의 평생학습과 미래교육 발전을 위해 적극적인 관심과 지원을 해주시는 교육복지위원회 이해남 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 보고에 앞서 담당팀장을 소개해 드리겠습니다. 이윤희 평생학습정책팀장입니다. 김수진 평생학습지원팀장입니다. 신민미 평생학습운영팀장입니다. 최현숙 교육정책팀장입니다. 조하연 교육지원팀장입니다. 김준석 교육협력팀장입니다. 평생교육과 소관 2023년도 행정사무감사 자료에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 공통사항입니다. 5-5쪽부터 5-8쪽까지 사무분장표입니다. 과 현원은 29명이며 정원 외 인력 시간선택임기제 3명 포함 6개팀 32명이 근무 중입니다. 5-9쪽부터 5-12쪽까지 행정사무감사 지적사항 조치 결과입니다. 지적사항은 총 15건으로 건의 13건, 처리 2건이며 이중 13건은 조치 완료하였고 2건은 추진 중에 있습니다. 김미영 위원님께서 건의하신 위원회 운영 실효성을 위한 개최 횟수 확대 건은 최소 연2회 이상 개최하여 실효성 있게 운영하고 있으며 전성균 위원님께서 건의하신 평생교육 중장기 종합발전계획 수립 건은 제3차 중장기 종합발전계획 연계 및 평생학습 사업 활성화 사업 등을 포함하여 제4차 화성시 평생교육 중장기 종합발전 계획 수립을 완료하였습니다. 명미정 위원님께서 건의하신 평생학습 프로그램 불용액 발생 최소화 건은 적극적인 홍보 및 사업포기자 발생 시 추가모집 등을 통해 불용액 발생을 최소화하고 있으며, 이용운 위원님께서 건의하신 장애인 평생학습 프로그램의 다양화 방안 고려 건은 금년 3월 장애인 평생학습도시로 선정되어 국비 등 2억 4천만 원을 추가 편성하는 등 프로그램 양과 질을 더욱 개선하여 운영하고 있습니다. 김미영 위원님께서 요구하신 공사 설계변경 시 변동사항을 명확히 하여 진행 건은 설계용역 진행 시 처음부터 최대한 필요사항을 반영하여 진행하고 설계 변경 시 변경된 세부내용 표기에 철저를 기하여 추진하고 있습니다. 이해남 위원님께서 건의하신 연속성 있는 평생학습 프로그램 개발 건은 과정별 기초반 및 심화반을 개설하여 일회성이 아닌 연속성 있는 프로그램을 운영하고 있으며 평생학습 프로그램의 과목명칭 신중 선정 건은 시민들이 관심과 흥미를 유발할 수 있는 강좌명을 선정하여 수강생 모집 홍보에 만전을 기하고 있습니다. 송선영 위원님께서 건의하신 교육국제화특구 지정 관련 시민 수요 반영 건입니다. 화성시 교육국제화특구 지정추진을 위한 연구 용역 내 설문조사 및 공청회 운영을 통해 시민 요구 결과를 최대한 반영하여 지정신청 하였으며 금년 7월에 교육국제화 특구로 신규 지정되었습니다. 지역서점을 통한 도서구매 활성화 건은 신설학교 도서구입비 지원 사업 추진 시 권고를 통하여 3개의 신설학교 모두 지역서점을 통해 도서 구입을 완료하였습니다. 이용운 위원님께서 건의하신 학교시설 등 시민 공유 방안 마련 건은 교육시설개선 사업 추진 시 각 학교에 ‘학교시설 개방동의서’를 받아 운영하고 있으며 지속적으로 학교시설 개방이 이루어지도록 추진하고 있습니다. 전성균 위원님께서 건의하신 자유학년제사업 집행률 제고 건은 사업의 집행률 제고를 위해 계획 수립에 철저를 기하고 효율성이 없는 사업은 검토 후 일몰처리 하는 등 최대한 집행이 가능하도록 수요를 반영한 사업을 추진하였습니다. 송선영 위원님께서 요구하신 찾아가는 문화예술교육공연 등 용역 관내업체 위주 활용 건은 계약법상 가능한 범위에서 관내 업체와 계약하였고 학생동아리축제 등 위탁 용역 추진 시 관내 업체가 입찰에 참여할 수 있도록 적극 홍보하였으며 장학관 위치선정에 대한 적정성 중장기적 검토 건은 장학관 위치에 관한 불만족 의견은 크게 없었으나 위치 이전 및 추가 설치 수요가 발생 할 경우 위치선정에 대해 전반적으로 검토하겠습니다. 전성균 위원님께서 건의하신 이음터별 특성화사업 활성화 방안 고려 건은 2023년도에는 시민들의 의견을 반영한 불편 사항 개선 특화사업의 적극적인 홍보 등을 통해 전년도 대비 약 70% 이상 참여 인원이 증가하였고 올해 각 이음터별 성과를 공유하고 향후 발전성에 대해 논의하는 이음터 성과발표회를 지난 11월 10일에 추진하였습니다. 또한 이음터 활용 효율화 방안 연구 용역이 화성시연구원에 선정되어 현재 연구 진행 중으로 향후 성과공유회 결과 및 연구자료를 바탕으로 각 이음터별 특성을 반영한 특화사업을 발굴하여 이음터 활성화에 만전을 기하겠습니다. 과밀학급 문제에 대한 해소방안 교육청과 협의 건은 과밀학급 문제의 근본적인 해결책인 학교설립의 조속한 추진을 교육청에 지속적으로 건의하고 있으며 교육청과 협업하여 과밀학급으로 인해 피해를 보는 학생들을 위한 지원사업으로 과밀학교 50개교에 12억 원을 지원하였습니다. 다음 15쪽부터 16쪽까지 위탁사업 예산집행 및 지도감독 현황입니다. 현재 위탁 운영 중인 사업은 화성시 장학관과 7개 이음터 운영으로 위탁사업 예산집행 및 지도감독 상세내용은 제출자료로 보고를 갈음하겠으며 정기적인 지도․점검을 통해 운영의 투명성 및 효율성을 제고할 수 있도록 관리에 최선을 다하겠습니다. 다음 17쪽부터 19쪽까지 국․도비 보조사업 및 집행현황입니다. 2022년 국·도비 보조사업은 총 12건으로 90% 이상 집행 완료하였으며 잔액 주요 발생사유는 집행 잔액입니다. 2023년도 국·도비 보조사업은 총 12건으로 10월 현재 85% 집행하였으며 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 20쪽부터 21쪽까지 세목별 500만 원 이상 불용액 현황입니다. 500만 원 이상 불용액은 총 18건으로 주요 불용사유는 집행잔액입니다. 다음 23쪽부터 27쪽까지 설계변경사업 현황입니다. 2022년 한국농수산대 본관동 우측 리모델링 관련 3건, 동탄2 제1초 및 제28초 이음터 건립공사 관련 20건이며 2024년 화성시민대학 엘리베이터 증축 및 리모델링 관련 3건, 화성시평생학습관 및 화성시민대학 용역 관련 3건입니다. 당초 설계 시 미비 사항 보완 및 관련법 협의 요구 내용 등을 반영하여 설계변경하였고 세부사항은 서면으로 보고드리겠습니다. 다음 28쪽 연구용역비 집행현황입니다. 정책 및 사업방향 수립을 위한 자료로 활용하기 위해 제4차 화성시 평생교육 중장기 종합발전계획 연구 용역, 장애인 평생학습 실태 및 욕구조사 연구용역, 화성시 교육국제화 특구 지정 추진을 위한 연구용역을 실시하였습니다. 다음 29쪽부터 30쪽까지 이월사업 및 예산전용 현황입니다. 먼저 이월사업 현황입니다. 평생학습 주간 운영 행사운영비 8,457만 5천 원을 용역계약 타절준공 정산서류 미제출에 따른 지연으로 사고이월 하였으며 한국농수산대 본관동 우측 리모델링 관련 엘리베이터 증축 공사 시설비 및 감리비, 자산 및 물품 취득비 6억 4,570만 5천 원을 준공기한 미도래로 명시이월 하였습니다. 다음 30쪽 각종 위원회 운영현황입니다. 평생교육협의회 등 총 5개 위원회를 운영하고 있습니다. 31쪽 50만 원 이상 업무추진비 등 예산집행 내역입니다. 2022년 총 한 건 사용금액은 92만 8천 원입니다. 다음 32쪽부터 34쪽까지 세외수입 부과 징수 내역입니다. 2022년에는 1,645건, 2023년에는 1,805건 징수하였으며 결손 및 체납액은 없습니다. 다음 36쪽부터 38쪽까지 10억 원 이상 주요사업 예산집행 현황 및 미집행 사유, 5-40쪽 협약서 체결현황은 서면으로 보고드립니다. 다음은 42쪽부터 43쪽까지 500만 원 이상 행사운영비 집행내역입니다. 2022년도는 평생학습 문화 조성 등 총 11건, 2023년도는 평생교육기관 네트워크 운영 등 총 10건입니다. 다음은 44쪽부터 45쪽까지 정수물품 관리현황입니다. 다음은 개별사항입니다. 48쪽 교육청 및 학교와 MOU 체결현황 및 추진사항입니다. MOU 체결현황은 총 3건이며 세부내용은 서면으로 보고드리겠습니다. 49쪽 화성미래교육협력지구 추진현황입니다. 화성시 다양한 교육자원 연계를 통한 학생 맞춤형 진로 탐색과 학생 주도 미래역량 함양 도모를 위하여 2023년 2월 화성미래교육협력지구 업무 협약 및 화성시 미래교육협력지구 부속합의를 체결하였습니다. 52쪽 교육환경개선사업 추진현황에 대해 보고드리겠습니다. 학생들의 교육시설을 개선하고 쾌적하고 안전한 교육 환경을 조성하고 지역교육경쟁력 향상에 기여하고자 경기도교육청과 대응지원으로 추진하고 있으며 2022년도에는 56개교 73억 4,908만 8천 원을, 2023년도에는 52개교 101억 5,619만 5천 원을 지원하였습니다. 54쪽부터 56쪽까지 교육경비보조사업 현황 및 선정 기준입니다. 2022년도에는 208억 8,729만 8천 원을 지원하였고 2023년도에는 252억 3,179만 8천 원을 지원하고 있으며 사업별 세부추진내역은 서면으로 보고드리겠습니다. 57쪽 초등학교 입학축하금 지원현황입니다. 초등학교 입학축하금 지원으로 2022년 1만 1,301명, 2023년 8월말 기준 1만 549명에게 1인당 20만 원을 지원하여 가정의 교육비 부담을 경감하고 있습니다. 58쪽 교복 및 체육복비 지원사업입니다. 중고등학교 신입생 교복 및 체육복비를 지원하여 가정의 경제적 부담을 완화하고 보편적 교육복지를 실현하고자 계속 추진하고 있습니다. 59쪽 통학버스 운영지원사업입니다. 통학여건이 열악한 초․중․특수학교에 통학버스 임차비를 지원하여 안전한 통학 환경을 조성하고 학습권을 보장하고자 2022년도에는 36개교 47대, 2023년도에는 38개교 53대를 집행하였습니다. 60쪽부터 70쪽까지 화성시 평생학습관과 화성시민 대학 운영 및 관리 현황입니다. 능동 소재 화성시평생학습관과 봉담 소재 화성시민대학을 직접 운영 중으로 화성시민대학, 하모니학교, 공유학교, 직장인달빛학교, 문해교육 등 평생교육 프로그램 운영을 통하여 시민의 평생학습 기회를 제공하고 있으며 2022년 연인원 2만 1,338명, 2023년 9월말 기준 2만 22,550명이 프로그램에 참여하였습니다. 다음은 71쪽부터 72쪽까지 화성인생학교 지원현황입니다. 화성인생학교는 4060세대를 대상으로 자격취득과 자기발전을 위한 과정으로 공모를 통해 추진한 사업으로 2022년에는 14개 기관에서 총 17개 과정을 운영하였고 2023년에는 12개 기관에 총 16개 과정이 선정되어 운영 중에 있습니다. 다음은 73쪽 화성시 민주시민센터 운영현황 및 프로그램 운영실적은 서면으로 보고드리겠습니다. 74쪽부터 77쪽까지 학습동아리 활성화 지원 사업 추진 현황입니다. 학습자들의 자발적 학습모임에 활동비를 지원하고 역량강화를 돕는 사업으로 2022년, 2023년 모두 30개 동아리를 공모를 통해 선정하여 지원하였고 재능기부 등 사회에 환원하는 활동으로 연계될 수 있도록 추진하고 있습니다. 78쪽 시민강사 지원사업 현황 및 추진실적입니다. 화성시 시민강사 통합정보시스템을 통해 시민강사 정보를 일원화․체계화하여 평생교육기관에 연계하고 있으며 시민강사 역량강화를 위한 기본 및 심화 교육 워크숍을 운영하고 있습니다. 79쪽 근거리평생학습센터 이루리 운영현황 및 추진실적입니다. 지역 주민 수요를 반영한 프로그램 운영 지원을 위하여 근거리 평생학습센터 운영기관을 공모하여 2022년에는 45개소에 1억 9,300만 원을 지원하였고 2023년에는 46개소를 지정하여 2억 1,800만 원의 사업비를 운영 중입니다. 80쪽 학습 소외계층 지원 프로그램 운영현황입니다. 누구라도 소외됨 없는 평생교육 문화 확산을 위해 어르신, 장애인, 직장인을 위한 평생학습 프로그램을 운영하고 있으며 특히 장애인 평생학습도시 지정을 통해 장애인 평생교육 사업을 확대 운영하고 있습니다. 이상으로 2023년도 평생교육과 소관 행정사무감사 자료에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

증인 수고하셨습니다. 이어서 임선일 증인께서는 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 화성시인재육성재단 대표이사 임선일입니다. 화성시 교육 발전을 위해 적극 협력하여 주시는 이해남 교육복지위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 먼저 인재육성재단 직원을 소개해 드리겠습니다. 한지화 경영기획 본부장입니다. 신현택 화성교육협력지원 본부장입니다. 장미 동탄다원이음터 본부장입니다. 채돈나 송린이음터 본부장입니다. 다음으로 전윤정 동탄서연이음터 본부장입니다. 인재육성재단 소관 2023년도 행정사무감사 자료에 대하여 보고드리겠습니다. 6-4쪽 사무분장표입니다. 9월 30일 기준 정원 138명, 현원 130명의 직원으로 구성되어 있습니다. 분장 사무는 서면 자료로 갈음하겠습니다. 6-13쪽 지난해 행정사무감사 지적사항 조치결과입니다. 총 4건 중 4건 조치 완료하였습니다. 세부 내용은 서면으로 보고를 대신하겠습니다. 6-14쪽 각종 감사 지적사항 조치결과입니다. 2022년과 23년도 채용실태 전수조사 및 특정감사 결과 총 7건의 지적 건수에 대하여 모두 이행 완료하였습니다. 6-16쪽 위탁사업 예산집행 및 지도감독 현황입니다. 화성시장학관 2개소와 이음터 7개소를 수탁운영관리 하고 있으며, 다원, 서연, 늘봄, 호연 4개 이음터에 도서관 사업을 수탁 운영하고 있습니다. 화성시 지도감독을 통해 제기된 지적사항에 대해서는 모두 조치 완료하였습니다. 6-22쪽 국도비 보조사업 및 집행현황입니다. 다원, 서연이음터도서관에서 「2022년 공공도서관 개관시간 연장 지원 사업」으로 인건비 보조금 8천 1백 7십 2만 원 중 전액을 집행하여 100%의 집행률을 달성하였고, 「2023년 공공도서관 개관시간 연장 지원 사업」으로 인건비 보조금 8천 6백 4십만 원 중 44%를 집행하였고, 집행 잔액 4천 8백만 원은 하반기 집행 예정입니다. 2022년 동탄중앙이음터에서「메이커 스페이스 구축 운영」 사업을 진행하였고, 사업비 4천 4백만 원 중 전액을 집행하여 100%의 집행률을 달성하였습니다. 2023년 동탄중앙이음터는「메이커 스페이스 구축 운영」사업을 진행 중이며 사업비 6천만 원을 올해 내로 소진 예정입니다. 6-24쪽 세목별 500만 원 이상 불용액은 19억 7천 7백 4십 6만 1천 원이며 행정운영경비와 인건비 등에서 불용액이 발생하였습니다. 주요 불용사유는 중도퇴사 등으로 인한 결원 발생과 코로나19 지속으로 인한 사업 축소이며, 향후 보다 체계적인 예산 수립으로 불용액을 최소화 하도록 하겠습니다. 6-33쪽 연구용역비 집행현황입니다. 재단은 3건의 연구용역을 진행하였습니다. 주요 과업내용은 제출된 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 6-33쪽 각종 기금 운영 현황입니다. 2022년도 기금 총액은 107억 5천 5백만 원이며 이자수익금은 2억 5천 1십 4만 7천 원이며 7억 6천 7백 5십 3만 원을 장학금으로 지급하였습니다. 2023년도 기금 총액은 110억 8천 4백 3십 4만 원이며 이자수익금은 9월 30일 기준 2억 5천 8백 9십 2만 1천 원으로 매월 약 2천 8백 7십만 원의 이자수익이 발생하고 있습니다. 6-35쪽 이월사업 및 예산전용 현황입니다. 2023년 2월 과업 완료 및 검수기간 확보 등을 위해 총 한 건을 사고이월 하였습니다. 예산전용 현황은 없습니다. 6-35쪽 각종 위원회 운영 현황입니다. 총 14개의 위원회를 운영하고 있습니다. 위원회 운영 목적은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 6-38쪽 50만 원 이상 업무추진비 등 예산집행 내용은 서면으로 보고를 대신하고자 합니다. 6-40쪽 세외수입 부과⋅징수 내역입니다. 2022년 429건 7억 8천 6백 9십만 2천 원을 징수하여 전액 화성시로 납입하였습니다. 2023년 9월 30일 기준 381건 6억 7천 8백 2십 2만 7천 원을 화성시로 납입하였습니다. 6-42쪽 협약서 체결현황입니다. 2022년 협약서 체결은 23건, 2023년 협약서 체결은 16건으로 국도비 사업 및 위수탁 사업 협약과 지역사회 교육발전 등을 위한 협약을 체결하였습니다. 상세내용은 제출 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 6-48쪽 시설비 풀예산 집행내역입니다. 2022년 화성시장학관 도봉나래관 리모델링 공사에 따른 예산 총 6억 4천 4백만 원 중 5억 6천 4백 5십 1만 4천 원을 집행하였고 87%의 예산을 집행하였으며 2023년 동탄목동이음터 휴게시설 구축공사에 따른 예산 총 5천 5백만 원 중 5천 4백 4십 5만 원을 집행하였고 99%의 예산 집행 중에 있습니다. 6-48쪽 500만 원 이상 행사운영비 집행내역은 2022년도 21건, 2023년도 15건이며 세부내용은 제출자료를 참고해 주시기 바랍니다. 6-53쪽 정수물품 관리 현황은 2022년도 한 건, 2023년도 5건으로 서면으로 보고를 대신하고자 합니다. 다음은 개별사항에 대한 보고입니다. 6-56쪽 조직 및 정원관리, 직원채용 현황입니다. 재단 조직은 9월 30일 기준 5본부 19개팀이며, 정원 138명, 현원 130명입니다. 2022년도 승진자 관리현황은 서면으로 보시는 바와 같습니다. 2022년도 직원채용 현황은 6건, 2023년도 10건으로 세부내용은 제출자료를 참고해 주시기 바랍니다. 6-59쪽 예산집행 및 자금관리 현황입니다. 먼저 출연금 예산집행 현황입니다. 감사팀은 2022년도 예산 1천 8백 8만 6천 원 중 1천 1백 8십 3만 8천 원 예산을 집행하였습니다. 2023년에는 2천 2백 9십 8만 2천 원의 예산 중 1천 7백 3십 9만 원의 예산을 집행하였으며 75%의 예산 집행 중에 있습니다. 6-60쪽 경영기획본부는 2022년도 예산 46억 7천 1백 2십 7만 9천 원 중 39억 9백 6십 1만 5천 원의 예산을 집행하였으며 83%의 예산을 집행하였습니다. 2023년에는 예산 50억 5천 7백 8십 9만 1천 원 중 28억 4천 2백 9십 3만 원의 예산을 집행하여 56%의 예산 집행 중에 있습니다. 6-66쪽 화성교육협력지원본부는 2022년도 예산 31억 2천 9백 9십만 원 중 28억 4천 5십 1만 4천 원의 예산을 집행하였으며 90%의 예산을 집행하였습니다. 2023년도 예산 32억 8천 2백 6십만 원 중 20억 5천 4백 4십 5만 원을 집행하여 62%의 예산 집행 중에 있습니다. 6-71쪽 위탁금 예산집행 현황입니다. 경영기획본부는 2022년도 예산 51억 2천 4백 6십 5만 2천 원 중 42억 3천 7십 6만 8천 원의 예산을 집행하였으며 82%의 예산을 집행률을 보이고 있습니다. 2023년도 49억 7천 9백 9십만 5천 원 중 30억 1천 7백 7만 원을 집행하여 61%의 예산 집행 중에 있습니다. 6-77쪽 화성시장학관은 2022년 예산 15억 6천 1십 2만 원 중 14억 3천 7백 7십 2만 8천 원의 예산을 집행하여 5억 6천 2백 5십 3만 8천 원의 예산을 집행하여 92%의 예산을 집행하였습니다. 2023년에는 13억 1천 3백 1십 6만 원 예산 중 9억 9백 6십 2만 7천 원을 집행하여 69%의 예산 집행 중에 있습니다. 6-79쪽 다원이음터는 2022년 예산 14억 1천 5백 4십 2만 6천 원 중 13억 7천 6백 1십 7만 7천 원의 예산을 집행하여 97%의 예산을 집행하였습니다. 2023년 예산 16억 4천 6백 8십 9만 9천 원 중 9억 1천 4백 1십 1만 9천 원의 예산을 집행하여 55%의 예산 집행 중에 있습니다. 6-83쪽 동탄목동이음터는 2022년 예산 11억 3천 7백 2십 1만 6천 원 중 10억 6천 3백 5십 2만 6천 원의 예산을 집행하여 93%의 예산을 집행하였습니다. 2023년에는 13억 4천 7백 5십 9만 3천 원 중 7억 3천 6백 9십 2만 1천 원을 집행하여 54%의 예산을 집행 중에 있습니다. 6-86쪽 늘봄이음터는 2022년 예산 3억 7천 6백 5십 3만 5천 원 중 3억 2백 3십 8만 원의 예산을 집행하여 80% 예산을 집행하였습니다. 2023년에는 10억 4천 3백 6십 3만 1천 원 중 5억 4천 8백 3십 6만 6천 원을 집행해서 52%의 예산 집행 중에 있습니다. 6-88쪽 송린이음터는 2022년 예산 10억 6천 6백 7십 1만 8천 원 중 10억 1천 7백 6십 3만 원의 예산을 집행하여 95%의 예산을 집행하였습니다. 2023년에는 13억 1천 3백 2십 6만 5천 원 중 7억 6천 3백 6십 6만 1천 원을 집행하여 58%의 예산 집행 중에 있습니다. 6-90쪽 서연이음터는 2022년 예산 13억 4백 8십 4만 2천 원 중 12억 4천 8백 44만 6천 원의 예산을 집행하여 95%의 예산을 집행하였습니다. 2023년에는 14억 1천 6백 8십 8만 원 중 9억 4백 1십 1만 8천 원의 예산을 집행하여 63%의 예산 집행 중에 있습니다 6-94쪽 동탄중앙이음터는 2022년 예산 12억 9천 7만 5천 원 중 12억 4천 1백 9십 7만 원의 예산을 집행하여 96%의 예산을 집행하였습니다. 2023년에는 15억 7천 8백 8십 9만 3천 원 중 9억 2천 5백 5십 4만 원의 예산을 집행하여 58%의 예산 집행 중에 있습니다. 6-97쪽 호연이음터는 2022년 예산 3억 8천 6백 5십 3만 5천 원 중 3억 1천 2백만 5천 원의 예산을 집행하여 80%의 예산을 집행하였습니다. 2023년에는 11억 1천 3백 3십 6만 4천 원 중 6억 3천 9백 9십 1만 원의 예산을 집행하여 57%의 예산을 집행 중에 있습니다. 6-99쪽 보조금 예산집행 현황입니다. 경영기획본부는 2022년 예산 1억 6천 3백 4십 4만 원 중 전액을 집행하여 100%의 집행률을 달성하였습니다. 2023년에는 1억 7천 2백 8십만 원 중 8천 6백 4십만 원의 예산을 집행하여 50%의 예산을 집행 중에 있습니다. 6-100쪽 화성교육협력지원본부는 2022년 예산 6천 5백만 원 중 전액을 집행하여 100%의 집행률을 달성하였습니다. 2023년에는 9천 2백 2십만 원 중 2천 6백 4십 2만 7천 원의 예산을 집행하여 28%의 예산을 집행 중에 있습니다. 6-101쪽 동탄중앙이음터는 2022년 예산 4천 4백만 원 중 4천 3백 8십 1만 9천 원을 집행하여 99%의 예산을 집행하였습니다. 2023년에는 6천만 원 중 1천 2백 2십 3만 4천 원의 예산을 집행하여 20%의 예산을 집행 중에 있습니다. 6-102쪽 재단 자금관리 현황입니다. 재단 유휴자금에 대해서는 정기예금 가입으로 2022년 2억 4천 8백 8십 1만 9천 원의 이자수입이 발생하였으며, 2023년에는 연말기준 5억 1천 7백 8십 8만 6천 원의 이자수익이 발생할 것으로 예상하고 있습니다. 6-109쪽부터 6-122쪽입니다. 재단 홈페이지 관리 및 민원처리 현황과 일반운영비 및 업무추진비 집행내역은 제출된 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 6-121쪽 각종 홍보내역입니다. 재단은 5개의 온라인 홍보채널을 운영하고 있으며 소셜 미디어를 활용한 온라인 홍보 활성화 방안을 지속적으로 강구하고 있습니다. 세부내용은 제출자료를 참고해 주시기 바랍니다. 6-190쪽 수탁사업 현황입니다. 수탁현황 및 시설과 사무에 대해서는 제출된 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 6-194쪽 장학금 지급현황입니다. 장학금 선발 심의는 2022년 6차례, 2023년 3차례 개최되었으며 2022년에는 총 975명에 대해 7억 6천 7백 5십 3만 원을 지급하였습니다. 2023년에는 총 603명에 대해 6억 3백만 원을 지급하였습니다. 6-196쪽 장학관 운영현황입니다. 화성시장학관은 총 2개소를 운영 중에 있으며, 2022년 총 435명의 학생이 선발되었고, 2023년에는 총 438명의 학생이 선발되었습니다. 세부내용은 제출자료를 참고해 주시기 바랍니다. 6-214쪽 장학기금 운영현황입니다. 재단은 110억 8천 4백 3십 4만 원의 기금을 운영하고 있으며, 2022년 총 이자수익은 2억 5천 1십 4만 7천 원이고, 2023년은 2억 5천 8백 9십 2만 1천 원의 이자수익이 발생할 것으로 예상하고 있습니다. 6-216쪽 예술탐구공연 지원 사업 추진현황입니다. 2022년에는 24개 공연팀이 126개교를 대상으로 191회의 공연을 실시하였으며, 약 4만 4천명의 학생들이 공연을 관람하였습니다. 2023년에는 26개 공연팀을 선정하여 9월 30일 기준 127개교 대상으로 177회의 공연을 실시하였으며, 약 4만 1천여명의 학생들이 공연을 관람하였습니다. 6-222쪽 다가치 화성탐사대 사업 추진 현황입니다. 다가치 화성탐사대는 초등학교 3, 4학년 교육과정에 맞춰 850여개 학급을 대상으로 운영하고 있으며, 2022년 운영결과 35개 프로그램에서 534학급 14,296명이 체험수업에 참여하였습니다. 2023년 9월 30일 기준 684학급 17,950명이 참여하였으며 현장체험학습과 찾아가는 체험학습으로 이원화하여 운영하고 있습니다. 6-230쪽부터 6-236쪽입니다. 홍보 관련 100만 원 이상 수의계약 현황입니다. 2022년 33건, 2023년 48건이며 세부내용은 제출자료를 참고해 주시기 바랍니다. 6-237쪽부터 6-245쪽 행사, 축제관련 계약 현황입니다. 2022년도 23건, 2023년도 45건이며 세부내용은 제출자료를 참고해 주시기 바랍니다. 6-246쪽 이음터 운영 현황입니다. 재단은 생활SOC 학교복합화 대표적인 모델인 이음터 7개소를 운영 중에 있으며, 그중 작은이음터 2개소와 도서관 4개소도 포함하여 운영 중에 있습니다. 주민과 소통하여 함께 만들고 나누고 배워가는 마을교육공동체 사업과 특화 공간을 활용한 프로그램을 통해 마을과 주민 학교를 잇는 공간으로 최선의 역할을 다하고 있습니다. 다원이음터는 마을교육공동체 지원사업을 통해 지속가능한 마을교육공동체 기반을 마련하고 있으며 도서관 독서문화 진흥 사업을 통해 생애주기별 맞춤형 프로그램을 진행하고 있습니다. 특화사업으로는 연극·뮤지컬·영화·미디어 등의 문화예술 지원 사업을 운영 중에 있습니다. 동탄목동이음터는 음악·미술 특화 프로그램 위주의 마을교육공동체 사업을 운영 하고 있습니다. 늘봄이음터는 놀이문화 특화 프로그램 위주와 독서문화 진흥사업과 마을교육공동체 사업을 운영하고 있습니다. 송린이음터는 지리적 여건을 반영한 생태·환경 특화 프로그램 위주의 마을교육공동체 사업을 운영하고 있습니다. 서연이음터는 디자인씽킹과 워크스튜디오 공간을 활용하여 목공 특화 사업 위주로 마을교육공동체 사업 및 독서문화 진흥사업을 운영하고 있습니다. 동탄중앙이음터는 메이커스페이스 공간을 활용하여 ICT 특화 사업 프로그램 위주로 마을교육공동체 사업을 운영하고 있습니다. 호연이음터는 디지털·메이커 특화 사업 위주로 마을교육공동체 사업 및 독서문화 사업을 운영하고 있습니다. 6-269쪽 학부모스터디 및 화성 동아리 축제 추진 현황입니다. 2022년 관내 학부모 스터디 모임은 총 32개의 모임 주제로 410명이 참여하였고, 2023년 스터디 모임은 총 32개 주제로 412명 참여 하였습니다. 관내 초중고 학생이 직접 기획・운영하는 화성 학생동아리 축제는 2022년에는 총 42명의 학생 기획위원이 참여하였고 2023년에는 총 46명의 학생기획위원이 참여하였습니다. 6-276쪽부터 6-279쪽 마을 교육기부 수업지원 사업 추진 현황입니다. 2022년에는 231개 프로그램을 127개교 3,644학급 대상으로 실시하였으며, 약 9만 4천명의 학생들이 참여하였습니다. 2023년에는 9월 30일 기준 240개 프로그램을 122개교 2,206학급 대상으로 실시하였으며 5만 여명의 학생들이 참여하였습니다. 6-280쪽 화성시 온국민평생장학금 사업운영 현황입니다. 화성시민의 보편적 학습권 보장과 성인의 평생교육 활성화를 위한 학습비 지원 사업으로 2022년에는 1,796명에게 4억 7천 3십 3만 2천 1백 2십 원을 지급하였고, 2023년에는 9월 30일 기준 1,740명에게 4억 5천 1백 5십 2만 6백 1십 원을 지급하였습니다. 6-282쪽 화성시 악기은행 및 악기학습 프로그램 운영 현황 및 실적입니다. 악기은행은 9개 분야 29종 354대를 보유하고 있으며 2022년 총 601건의 대여실적과 2023년 9월 기준 총 965건의 악기를 대여하였습니다. 또한 시민들의 생활 속 예술 향유 기회 확대를 위한 악기학습 프로그램을 운영하고 있습니다. 6-284쪽 화성 into 테크노폴 추진현황 및 운영성과입니다. 화성시 청년들이 글로벌 지식을 습득하고 다양한 문화와 접촉할 수 있는 혁신 인재로 육성하기 위한 사업으로 총 120명 접수인원 중 32명이 선발되어 국내 혁신 기업 방문 및 해외 선진 도시의 산업과 기술 문화를 직접 체험함으로써 더 넓은 시야를 갖춘 글로벌 인재로 성장할 수 있는 기회를 마련하였습니다. 6-286쪽 자체 감사 지적사항 조치결과입니다. 2022년도 총 8건의 자체 감사를 진행하였고, 2023년도 기준 9월 30일 기준으로 총 9건의 자체 감사 지적 건수에 대하여 모두 이행 완료하였습니다. 6-289쪽부터 6-302쪽 시설관리 용역 추진현황입니다. 2022년 57건, 2023년 59건으로 세부내용은 제출자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 화성시인재육성재단 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 이어서 감사자료를 중심으로 일괄 질의․답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

우리 부위원장님 말씀이 맞고요. 저희가 더욱더 열심히 해서 이런 지적되는 사항들이 반복되지 않도록 더 열심히 하도록 하겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 그렇습니다.

이 사업은 지금 부위원장님 말씀하신 부분, 초등학교에 대한 부분을 말씀하셨고요. 그 아래 쪽에 보면 진로 인성 교육 과정은 중학생에 대한 부분이고, 그다음 페이지에 보면 고교 교육과정 다양화, 이 부분은 고등학교라고 해서 우리 시가 전에 창의지성이라는 표현을 많이 썼는데 초・중・고학생들의 특성에 맞춰서 저희가 초등학생은 초등학생대로, 중학생은 중학생대로 해서 한 반 당 기본적으로 1백만 원이라는 구조를 갖고 담임선생님이 학생들하고 협의해서 본인들의 어떤 발전이라든가 경험을 쌓기 위해서 그렇게 활용하는 그런 사업이 되겠습니다.

다시 설명드리겠습니다. 이 사업은 학교 내에서만 하는 게 아니고 말대로 우리 시 같은 경우 바다도 있고 여러 가지 역사적인 그런 부분도 있지 않습니까? 그래서 우리 학생들이 어떤 현장체험이라든가 이런 부분을 활용하는 그런 사항입니다.

네, 그렇습니다.

아까 말씀드렸듯이 기본적인 구조는 초등학교 같은 경우는 학교당 기본적으로 1천만 원을 배정하고요. 그다음에 한 반 당 1백만 원씩 배정해서 하면 대략적으로 초・중・고를 합치면 한 65억 정도 나옵니다. 그래서 매년 집행되는 것이고요. 초등학생은 초등학생의 특성에 맞춰서 그런 사업을 하고 중학교, 고등학교는 명칭이 다르지 않습니까? 그래서 진로부분이라든가 이렇게 각각 맞춰서 진행하고 있습니다.

맞습니다. 그 부분은 보통 아이들한테 개별적으로 주는 게 아니고 보통 움직이다 보면 차량을 이용을 해야 된다든가 이런 부분이 있기 때문에 그렇게 구분을 못하고요. 그냥 반별로 이렇게 지급하고 있습니다.

무슨 뜻인지 잘 알겠습니다.

수고하셨습니다, 부위원장님. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 전성균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전성균입니다. 먼저 5-23페이지 참조 부탁드립니다. 여기 보시면 설계변경사업이 쭉 있는데 대부분 이음터도 있고 그렇습니다. 이음터 건립에 관해서는 어느 부서가 책임 부서입니까?

공공시설과로 알고 있습니다.

그러면 평생교육과는 전혀 상관 없습니까?

아, 말씀을 정정하겠습니다. 이음터에 대한, 사업에 대한 부분은 평생교육과에서 하는데 제가 공공시설과 얘기한 거는 건축을 실제 집행하는 부분은 역할을 분담해서 공공시설과에서 한다는 말씀을 드리겠습니다.

그러면 그 방향성은 누가 정하나요, 이음터 건축에 대해서 방향성?

평생교육과에서 정해야 된다고 생각합니다.

그렇죠. 평생교육과에서 하죠. 그러면 악기를 특화로 하는 곳은 어떻게 지어야 되나요?

악기와 관련된 부분은 방음처리가 필수적이라 생각합니다.

그런데 어느 이음터가 악기가 음악이 특화되어 있죠?

지금 목동이음터

목동이음터 안에 구조가 어떻게 되어 있는지 한번 가보신 적 있을 겁니다. 혹시 목동이음터 가보신 적 있으신가요?

제가 가보긴 했는데

정확히 구조가 기억이 안 나시죠?

네.

한번 행감 끝나시고 목동이음터 한번 가보시고 거기 방음처리가 어떻게 돼 있는지도 확인 부탁드립니다. 거기서 악기가 메인이라 악기를 빌리고 거기에서 계속 트는데 거기 도서관도 있지 않습니까? 도서관에서 시끄러워서 민원들이 많이 들어옵니다. 방음이 좌우로만 되어 있습니다. 확인해 보시면 알 겁니다. 방음이 좌우로만 되어 있어요. 위・아래로는 안 되어 있어요. 목동 가보시면 알겠지만 뻥 뚫려 있습니다. 그러면 소리가, 했어요. 좌우는 돼요. 위로 쭉 올라가서 도서관 통해서 전체로 울립니다. 그게 음악특화 이음터 맞습니까? 저는 지금 추가적으로 질의할 텐데 앞으로 화성시가 이음터 더 늘릴 생각 있습니까?

현재는 그럴 계획은 없습니다.

계획은 없죠. 서부권에서는 많이 질투하지 않을까요?

서부나 남부지역에서 그런 요구가 있는 건 알고 있습니다.

그런데 이음터라는 게 그렇습니다. 학교시설 복합화가 신규학교를 어떻게 보면 중심으로 하는데 서부권에서 학교가 지금 폐교도 있지 않습니까?

아직까지 폐교는, 저희 관내는 휴교는 있는데 폐교까지는 없습니다.

앞으로 폐교 생길 겁니다. 그렇다면 저는 폐교를, 폐교가 되면 그 부지가 남는데 그 부지를 이음터화 시키는 것도 나쁘지 않다고 생각합니다. 지금 용어로는 이음터라고 얘기했지만 폐학교를 어떻게 하면 주민편의시설로 바꿀지도 검토해야 되는데 제가 지금 이음터에 대해서 말씀드리는 것은 그렇게 할 때 또 무작정 공공건축과에 맡길 겁니다. 그러면 또 똑같은 문제 나올 것이거든요. 그래서 어떤 것을 특화할지 어떤 프로그램을 할지 미리 평생교육과에서 한 다음에 건축 방향성을 제시해야 됩니다. 그러면 같은 문제가 발생 않도록 앞으로 차후 부탁드리고 또 같은 문제에 있는 문제를 보완해 주시길 부탁드립니다.

검토하겠습니다.

다음 5-12 참조 부탁드입니다. 여기 마지막에 보시면 과밀학급 문제에 대해서 전반적인 해소방안을 하는데 이거 관련해서는 저희 당정도 협의를 자주 했고 집행부와도 자주 했는데 거기서 근본적인 방안은 학교부지, 학교를 더 짓는 겁니다. 그런데 집행부도 당연히 아시겠지만 법이 바뀌면서 원래는 중앙투자심사로만 올라갔던 학교가 300억 이하면 경기도교육청 화성오산교육지원청에서 자체 투자 심사로도 학교를 지을 수 있습니다. 그것은 인지하고 계십니까?

네, 알고 있습니다.

그래서 화성시에서도 그런 땅을 같이 찾아줬으면 좋겠습니다. 이미 지금 그래프상으로도, 데이터상으로도 향후 5년까지 중학생, 고등학생이 과밀인데 이미 동탄국제고등학교만 빼고는 화성시 전역 중학교가, 고등학교가 다 과밀입니다. 그래서 땅을 빨리 찾아서 시민분들께서 많이 불안해 하시는데 안심을 시켜 줬으면 좋겠습니다.

그 부분에 대해서 위원님께 말씀드리고 싶은 부분이 있습니다. 저희가 지금은 초등학교에서 차차 가면서 중학교, 고등학교로 과밀 정도가 점점 심해지고 있습니다, 아시겠지만. 그래서 저희 예측으로는 2028년까지는 중학교, 고등학교에 대한 과밀문제가 우리 시에 있고요. 그와 관련해서 위원님이 말씀했듯이 당정회의에서 관련된 안건에 대해서 수회에 걸쳐서 논의를 하셨고, 하였고 최근에 시에서는 3개 부지에 대해서 안을 교육청에 공문을 보낸 바도 있습니다. 그리고 시의 입장에서는 그런 부분도 있지만 한편에서는 지금 2025년, 2026년 연도별로 계획된 부분이 있지 않습니까? 그런 부분들을 1, 2년 더 당겨서 하면 일시적이나마 해소할 수 있지 않을까 그런 의견을 내고 있습니다.

13중 이런 데 말씀하시는 것 같은데 그걸 당길 수 있으면 물론 좋은데 여기도 공감하시겠지만 교육계 공무원들이 그렇게 잘 안 당겨 줍니다. 잘 안 당겨주기 때문에 그거는 앞당긴다고 시민들한테 얘기하면 또 엄청난 희망을 품고 당길 거라고 생각을 하거든요. 그것도 당연 좋지만 신규 학교 부지를 빨리 찾는 것이 원천적인 해결 방법이라고 생각을 합니다. 그래서 노력해 주시기 바랍니다. 5-50페이지에 보시면 화성시인재육성재단 화성교육협력지원본부가 있는데 여기에 직업관련 된 진로상상쇼라든지 디제이톡, 디제이톡하루 이런 것들이 있는데 이게 코로나 때는 학교를 방문하는 프로그램들이 생겼죠, 코로나 때?

이 부분은 재단에서 답변하면 보다 더 정확한 답변이 될 거 같은데, 위원장님, 괜찮으시다면 재단에서 좀

네, 재단의 담당본부장님 답변 부탁드리겠습니다.

그러니까 학교로 찾아오는, 보통은 나가서 했잖아요. 아이들이 나갔잖아요, 학교 밖으로. 그런데 코로나 때 학교 안으로 들어오는 수업도 만들어서 진행했지 않았습니까?

그 부분은 위원님께서 그때 말씀하셨던 부분인데 저희가 답변했던 부분이 그게 소유권과 관련된 부분에서 학교측에서는 본인의 소유권이 아닐 경우에 이게 진행이 안되다 보니까 그런 부분을 말씀을 드렸고요. 그부분은 지속적으로 저희도 교육청과 협의해 나가도록 하겠습니다.

네, 그래서 좀, 왜냐하면 좀 더 지나면 더 노후화 될 것이거든요. 그래서 좀 더 면밀히 봐 주시기 바랍니다. 추가질의 하도록 하겠습니다.

수고하셨습니다, 위원님. 질의하실 위원님 계십니까? 명미정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

5-71페이지 화성인생학교 지원현황에 대해서 문의드리겠습니다. 지금 여기에서는 자격과정을 운영을 하고 계신데 그 자격증 취득 과정을 통해서 실제로 취업이나 창업하는 그런 사례들이 있나요?

저희가 사후 관리에 대한 부분을 면밀하게 하지 못해서 실제 취업이 어디까지 이루어졌는지까지는 제가 정보가 없는데 자격증 취득과 관련해서는 제가 최근에 확인해 봤더니 약 75% 정도 이 교과과정을 해서 취득하고 있는 걸로 확인했습니다.

자격증 취득까지는 했는데 그 사후관리가 안되고 있다는 거잖아요?

직업까지 이어졌는지에 대한 부분까지는 제가 확인을 못했습니다.

그러면 그런 조사도 한번 더 해 주셨으면 하는 바람이고

네, 알겠습니다.

연계를 계속 시켰으면 하는 상황이고요. 그다음에 그거를 토대로 해서 보면 5-60페이지에 보면 화성시평생학습관 화성시민대학 운영 관리 현황이 있어요. 이쪽에서도 보면 학위제를 운영을 하고 있거든요. 그런데 이런 상황에서도 이런 뭐랄까, 공모사업을 해서 좀 더 체계적인 학습이 될 수 있도록 해 주시는 건 어떨까 하는 생각을 건의드리고 있습니다.

고민하도록 하겠습니다.

그리고 추가로 지금 5-77페이지에 보면 동아리, 학습동아리 역량 강화 지원이 있는데 여기에 성과공유회가 지금 미비하거든요.

저희가 이 성과와 관련된 부분은 지난 11월 6일부터 일주일간 평생학습주간을 했었고요. 그 기간 중에 성과공유회를 개최했었습니다.

그 성과공유회 해서 그 자료를 제출을 해 주셨으면 합니다.

네, 제출하도록 하겠습니다.

추가질의 하겠습니다.

수고하셨습니다, 위원님. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

송선영입니다. 설명자료 5-10페이지 참조해 주시기 바랍니다. 맨 밑의 칸에 행정사무감사 지적사항 조치결과에서 5-10페이지 맨 밑에 보면 ‘학교시설 등을 시민들도 공유하며 사용할 수 있는 방안을 마련하기 바람’이 있는데 지금 잘하고 계신데, 그러나 이 질문에 대한 답은 조금 아닌 것 같다 싶어서, 저희 관내에 있는, 학교에 있는 운동장이나 체육관을 활용하게 되면 지금 권역별로, 지역별로 있는 다목적체육관 건립을 하지 않아도 되는 사항이 되고요. 경제적인 효과로는 체육관 하나 지으면 50억에서 55억 정도 되는데 우리 관내에는 초・중・고등학교의 체육관이나 운동장을 활용한다고 하면 엄청난 경제적인 이익이 발생이 되잖아요. 그래서 이 정도를 말씀드리는 게 아니라 좀 더, 저번에 제가 관련 자료를 받아서 드렸는데 검토해 보셨나요?

네, 위원님께서 말씀하신 부분이 부천의 경우에는 도시공사를 통해서 인력을 지원해서 학교의 관리부담을 덜면서 우리 시민들한테 개방한다 그 말씀 하신 거?

네.

내용 확인 했습니다.

그래서 부천시 같은 경우 진행하고 있는 사항인데 지금 문제는 그거잖아요. 지금처럼 해서 학교의 동호인들이 배드민턴을 치거나 농구를 하거나 탁구를 치거나 그거를 하게 되면, 학교시설을 사용하면 우리 체육회에서도 50%의 지원을 해줘요, 금액의. 그런데 그거는 사용을 체육관은 그렇게 해서 사용을 하고 또 운동장 같은 경우는 특정 행사 때는 대관을 해 주지만 지금 가장 큰 문제가 되는 게 도심 안에서의 주차문제잖아요. 그러면 아이들이 수업을 마치고 학교를 사용하지 않는 시간, 오후 3시면 끝나잖아요, 대개? 4시, 최대한 4시, 5시까지도 좋고, 그렇다고 하면 5시 이후부터 다음날 8시 내지는 9시까지는 힘들고 8시까지만이라도 주차를 거기서 할 수 있게끔 한다고 하면 주차장을 부지를 매입을 해서 사지 않아도 되고, 거기에 따른 교장선생님들의 부담은 그 관리를 누가 할 거냐 했을 때 그 시간 이후는 도시공사 같이, 부천시 같은 경우는. 우리 시도 추후에 도시공사나 아니면 그런 출자・출연기관에다가 얘기를 해서 그쪽의 인원을 투입해서 관리를 하고 다음날 8시까지 원만하게, 그러면 8시면 출근을 하시고, 그다음에 학교에서는 또 선생님들이 출근해서 오시니까 큰 번잡함이 없는 그런 사항이 벌어지기 때문에 이거에 대한 검토를, 체육관도 마찬가지고요. 체육관도 BTL체육관이 있고, 학교가 있고 교육지원청 게 있고 그렇잖아요. 그러면 학교 교장선생님들은 BTL 같은 경우 BTL 쪽에 핑계를 대요. 그쪽에다가 맡기고, 그러면 동호인들은 BTL 소장님을 만나서 학교 체육관을 쓰게 해 달라, 그러면 또 BTL 소장님은 “교장선생님한테 가서 얘기하라” 고 또 핑퐁해요. 그러면 양쪽을 다 만나서 협의를 하면 마지못해서 빌려 줘야 상황이 되잖아요. 그러면 또 핑계를 대요. BTL쪽에서 “세콤 따로 묶어 달라” 그리고 “비용 너희가 대라.” 그리고 마루바닥 코팅하는 거 1년에 두 번 하는데 “너희가 썼으니 너희가 해라” 좋다, 조명 교체 우리가 하겠다, 다 동호인들이 하게 됩니다. 왜냐하면 우리는, 동호인들은 사용을 하려고 하다 보니까 조건을 다 맞춰 줘요. 세콤부터 시작해서 경비아저씨 가끔가다 회식도 시켜 드려야 되는 거까지, 그런데 또 학교에서는 시간을 BTL쪽인데도 불구하고 약간 시간을 왜 그런지 몰라도 10시까지는 운동시간을 줘야 되는데, 7시부터 10시까지는. 9시 반, 이렇게 하면 나중에 좀 늦게 오시는 분들은 한두게임 밖에 못치고 끝나는 사항이 벌어져서 그 30분이 별거 아닌 시간을 규제를 해요. 그래서 그런 것들을 계속 요구를 하고 있고, 의원들한테 요구를 지역사회에서 하고 있고. 그래서 이런 문제를 해결하려고 그러면 부천시 사례처럼 아예 도시공사에 맡겨서 야간에 BTL의 경비는 어차피 청사방호 업무를 하는 거니까 우리는 체육관 외 주변에 통제, 주변에 또 CCTV가 있기 때문에 우리가 묶은 거는 우리가 별도로 카메라를 설치하고 하기 때문에 괜찮은데 이게 그쪽을 넘어가면 경보기가 울리니까 그런 문제에 대해서 부천시 사례처럼 도시공사나 이런 데에 신청을 한다고 하면 학교와 협약을 통해서 효율적인 운동장과 체육관을 관리를 하면 엄청난 예산을 줄일 수 있다 생각이 됩니다. 물론 거기에 따른 인건비는 도시공사의 직원들이 인건비는 들어갈지언정 그 부분에 대해서 여기에 감사 지적사항, 건의사항에 대한 좀 더 적극적인 답변을, 물론 지금 이 과에서만 할 일은 아닙니다. 이거는 다른 과와 또 시장의 방침 결재가 있어야 되는데 어쨌든 관련해서 이러한 학교시설을 잘 개방하고 있지만 그래도 좀 더 적극적으로 하면, 좀 더 적극적으로 하면 화성시민들 뿐만 아니라 화성시 예산이 엄청나게 줄어들 것이라고 생각이 됩니다. 그래서 이 부분의 적극적인 검토를 당부드리겠습니다.

좀 더 적극적으로 노력하겠습니다.

한 가지 더 하겠습니다. 설명자료 6-13페이지 참조해 주시기 바랍니다. 행정사무감사 지적사항 조치결과인데요. 두 번째 있는 ‘현원의 확충 및 내부승진제도를 통해서 원활한 행정서비스 제공을 위해 노력하기 바람’ 그래서 문화재단이나 인재육성재단, 여성가족청소년재단에 대한 내부승진의 기회를 조금 더 한단계 위까지 달라 그런 취지거든요. 내부에서 직원들이 오래 근무해도 더 이상의 승진이 없으니 지금 재단 같은 경우 본부장이라는 직책으로, 문화재단 같은 경우는 직책으로 변경이 돼서 어쨌든 거기까지 승진할 수 있는 기회, 우리 인재육성재단에서도 그런 것처럼 조금 더 하고, 그다음에 두 가지 묶어서 말씀을 드리겠습니다. 윤리경영팀의 자체 감사에 대한 부분에 대해서 내부적으로 그래도 좀 우리 화성시의 감사담당관처럼 역할을 하는 것이잖아요, 감사업무를. 여기에 대한 실적이나 여기에 대해서 좀 더 현실적인 감사가 될 수 있도록 역량강화를 시켜주고 필요하다면 시의 직원파견요청 내지는 내부에 있는 감사담당을 하고 있는 분에 대한 교육, 이런 거를 감사담당관실과의 교류를 통해서 기능을 좀 더 높여서 실수가 줄어들게, 일부러 하는 거는 별로 없잖아요. 자기가 잘 몰라서 그러는 것인데, 법은 또 몰랐다고 위반하면 그거는 또 위반이 되는 거잖아요. 모르는 걸로 용서가 되는 게 아니기 때문에 자체적으로 그런 감사기능을 좀 더 활성화시켜줘서 직원들이 잘못하고 있는 부분을 시정조치하게 하고 큰 문제가 안 생기게, 이런 기능을 좀 더 적극적으로 많이 했으면 좋겠다, 그래서 여기에 대해서 좀 더 노력하실 의향이나 아니면 방법이 있으면 말씀해 주십시오.

일단 내부승진제도 관련해서는 저희가 직원들이 3급에서 본부장으로 승진할 수 있도록 규정을 개정 중에 있었습니다. 그런데 지난번에 시장님하고 공공기관장님들 회의에서 공공기관운영 TF가 운영되고 있는데 승진 건에 대해서 조금 더 논의를 해 보자는 의견이 있었고요. 그래서 일종의 보직제도 얘기가 나오고 그래서 운영TF와 공공기관장님들 회의를 한번 더 해서 결정을 할 생각입니다. 그다음에 감사관련한 거는 저희가 윤리경영팀을 일단은 감사팀으로 정식으로 명칭을 바꿨고요. 감사팀장은 화성시청에서 파견한 공무원이 팀장을 맡고 있습니다. 그리고 올해 감사원에서 실시하는 교육을 숙박까지 하는 교육인데요. 일주일씩 다 다녀왔습니다, 직원들이. 그래서 내년부터는 더 충실하게 감사를 이행할 수 있을 것으로 그렇게 예상하고 있습니다.

감사드리고요. 그러나 내부직원, 파견 나왔든 내부직원이든 사람이 교류를 하다 보면 친분관계가 형성이 되면 쉽지 않은 상황이 벌어지잖아요. 그래서 재교육을 하고 다시 교육을 하고 그러는 것인데 어쨌든 이런 것들이 누군가의 잘못을 바로 잡아서 행정이 똑바로 가게 하려고 하는 것이지 뭘 제거하려고 하는 건 아니잖아요, 조직 내에서.

그렇습니다.

그런 기능을 하기 위해서는 그래도 잘못한 거에 대한 거는 끄집어 줘야 잘할 수 있는 거니까 잘하시겠지만 그래도 그런 거를 좀 더 할 수 있도록, 그래서 추후에는 자료에 뭔가 조치사항도 좀 더 세밀하게 봐서 ‘주의’, ‘경고’ 이런 내용들이 실질적으로 좀 더 있어야 되는데 적게 하는 것이 좋은 게 아니라 적당하게 그래도 그런 거를 계속해서 관리하고 있다는 거를 보여줬으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 그다음에 내부승진제도에 대해서도 저희들이 본부장이 예를 들어서 3명인데 3명을 다 내부승진하는 취지는 아니고요. 직원들이 바라봤을 때 그래도 한명 정도는 진짜 열심히 잘하는 사람들 중에 대표이사가 ‘이런 사람은 진짜 승진해도 되겠다.’ 싶은 사람은, 승진하면 또 일찍 퇴직하는 거잖아요.

네.

그러면 또 안할 수도 있는 거고, 그러기 때문에 거기에는 약간 독이 있는 거잖아요. 그래서 승진시켜서 빨리 내보내고 싶으면 대표이사님이 빨리 승진시켜서 갈 수도 있는, 법을 악용할 수도 있는, 악용은 그런데 활용할 수도 있는 거잖아요. 말을 안 듣는 사람 빨리 승진시켜서 빨리 내보내는 방법도 있는 거잖아요. 그래서 이 부분에는 좋은 것일 수도 있고 안 좋은 것일 수도 있는데 거기에 대표이사의 권한을 시장이 갖기보다는 대표이사에게 줘서 그 조직이 활성화되고 잘 갈 수 있는 그런 게 뭐가 있어야지 아무것도 없이 그냥 맹탕으로 그냥 이게 가면 대표이사의 권한이나 이런 게 또 시민 영향력이 발휘되고, 조직은 일사분란한 것도 필요하잖아요. 그래서 그런 취지의 얘기였고요. 그러니까 그런 거에 대해서 잘 내부승진에 대한 부분을 시장님하고 얘기가 나눠질 때 그런 취지고 그래서 다 하는 건 아니고 전문성 있는 분은 또 뽑아야죠. 그런데 내부에서 한명 정도는 그런 걸 활용해서 하는 취지니까 좀 더 적극적으로 한번 검토해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

추가질의 하겠습니다.

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이용운입니다. 우선 평생학습과 평생학습도시 지정, 또 통학버스 증차, 수고 많이 하셨고 시민들을 위해서 노력하는 게 여실히 보여서 감사드립니다. 또 학교시설 사용 같은 경우에는 지금 체육진흥과하고 겹치는 부분이에요. 그렇죠?

네, 일부 그런 부분이 있습니다.

그래서 아까 송선영 위원도 얘기를 했지만 사용하는 거에 대한 실적이라기 보다는 원활하게 시민들이 쓸 수 있게끔, 교육에 지장이 없는 한, 쓸 수 있게끔 부탁을 드리고

네, 알겠습니다.

또 평생학습 지정과 관련해서 소외계층 없는 평생학습도 연결되는 부분이기 때문에 거기에 제가 계속 강조하는 부분이 느린학습자 문제인데 이게 먼저도 말씀을 드렸습니다만, 학교에서 가장 최일선에서, 학교교육청에서 해야 되는 문제이고 우리 평생교육과 시에서는 두 번째가 아닌가 이렇게 생각을 하거든요. 그래서 우리가 조례도 곧 나올 거 준비를 하고 있고 그렇습니다만, 이거 학교에 대해서는 어떻게 방안을 모색을 하고 있나요? 학교하고 어떤 논의가 된 상태인가요?

지금 위원님 말씀하신 부분에 대해서는 시에서는 한달 전 쯤에는 국장급으로 해서 교육 현안에서 회의도 갖고 저 같은 경우는 종종 과장님들하고 얘기를 하는데 위원님 말씀하신 부분 제가 구두로는 얘기도 했지만 구체적인 문서로써 어떤 부분에서 제가 받은 부분은 없고요. 위원님 말씀하신 대로 저희가 느린학습자와 관련해서 관심을 많이 가져야 되는 부분이 있고, 그래서 일전에도 말씀드렸지만 저희가 예산이 삭감되는 속에서도 올해 대비 내년도 예산에는 두배 이상, 두배로 늘린 부분을 말씀드리고요. 일단 위원님의 말씀처럼 저희도 깊은 관심을 가지고 살펴보도록 하겠습니다.

그래서 교육청, 우리 화성시에는 느린학습자라든가 이런 특수학생들한테 이렇게이렇게 지원을 하고 있는데 교육청에서는 어떻게 하고 있느냐, 그런 부분도 서로 교류해서 같이 학생들이 사전에 발견이 되고 치유가 될 수 있다면 가장 이상적인 게 아니겠습니까? 그래서 교육청에서도, 아니면 학교에서도 어린이라든가 유치원이라든가 교육청에서 담당하고 있잖아요.

네.

그것을 서로 교류를 해서 우리시에서도 이렇게 하고 있으니까, 교육청은 어떤 거냐, 서로 이게 윈윈한다고 할까 서로 교류할 수 있는 부분, 그럼으로 해서 시너지 효과를 내지 않을까 이렇게 생각을 하고 있거든요.

그렇게 추진하도록 하겠습니다.

그렇게 부탁을 드리고요. 또 연구용역에서 5-28쪽인데 복지, 우리가 복지재단에서 하는 부분도 있고 또 시정연구원에서 하는 부분도 있거든요. 그래서 굳이 용역을 줄 게 아니라 그쪽에 의뢰를 하면 다음부터는 2022년도에는 어쩔 수 없이 했습니다만, 앞으로는 그렇게 하면 그분들이 역할이 있으니까 거기에서 좋은 안건이 나오지 않나, 용역 결과가 나오지 않을까 이렇게 생각을 합니다. 그 부분도 한번 생각을 해 주시면 좋겠고요. 소외계층 사업이 있는데 80쪽하고 81쪽, 여기에는 지원해 주고 나서 현장 실태파악이나 참가자들이 매년 중복된 것도 확인할 필요가 있거든요. 그것은 해 본 결과가 있나요?

저희가 화성장애인 야간학교 관련해서 거기 교장선생님도 만났고 관련된 사항에 대해서 저희가 확인한 부분이 있고요. 위원님 말씀에 대한 부분도 분명히 주지를 시켜서 같은 분들이 계속 중복돼서 이렇게 받는 그런 사항이 발생하지 않도록 주의를 했고 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

그래서 화성시에 33천명의 등록장애인이 있는데 자주 얘기하는 겁니다만, 나오는 사람만 나온단 말이야, 아니까. 그래서 모르는 사람, 새로운 사람이 자꾸 나옴으로해서 이게 더 여러 사람이 혜택을 받아야 되는 부분인데 그런 것 때문에 참가자 확인도 필요하다, 그래서 평생교육과에서도 이거 좀 부탁을 드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

그다음에 인재육성재단에 장애인의무고용 부담금을 많이 내고 있어요.

네.

그거에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.

네, 위원님. 지난번에 저희가 통합 채용 때 장애인을 선발하려고 했는데 아쉽게도 통과한 사람이 없었습니다. 그래서 저희가 지금 두명 일단 채용해야 되는데요. 이번에 도서관에 중증장애인 두분을 채용 준비 중에 있습니다.

그러면 고용부담금을 안 내고?

네.

그래서 해당자가 없다는 것은 좀 더 찾아봐야 되지 않나, 그런데 다행스럽게도 두명이 가능성이 있다고 하니까 아주 고맙습니다.

저희가 공개 통합채용을 하게 되면 저희 재단과는 관계없이 시청에서 진행하기 때문에 저희가 같이 일하고 싶은 분이 있어도 사실 저희 자체적으로 채용할 수 있는 권한이 없거든요. 그런데 이번에, 그래서 지난번에는 채용이 안되었고요. 이번에 도서관에서는 자체 채용 형식으로 시간은 정규직은 아니지만 채용을 할 생각으로 있습니다, 지금.

그리고 이음터 관련해서 아까 전성균 위원이 얘기를 했습니다만, 공동체 사업이라든가 이런 좋은 시설이 동부 쪽에만 있기 때문에 서부 쪽에 만들기는 계획이 아까 없다, 그렇게 얘기를 하셨는데, 그렇다면 시민이나 학생들이 동탄 쪽에 와서 교류할 수 있도록 그런 방안을 모색해 보는 것은 어떤가 싶은데 그거에 대한 생각을 혹시 가지고 계셨던 게 있으신가요?

네, 충분히 위원님 말씀에 공감하고요. 저희가 어떤 행사를 하든 간에 늘 서부권은 배려를 하려고 굉장히 노력하고 있습니다. 그리고 아까 전성균 위원님이 말씀하신 서부권에 있는 폐교 관련 것을 저희가 학생들이 활용할 수 있는 방안도 저희 재단에서 고민하고 있기 때문에 방안을 한번 잘 만들어 보도록 하겠습니다.

그래서 용어선택이겠습니만, ‘배려’라는 말이 맞지 않을 거 같고, 왜냐하면 지금 동부・서부 자꾸 나누고 이러는데 저도 자꾸 그런 쪽으로 되는데 이게 없어지고 화성시민 전체가 고르게 혜택을 받기 위한 방안으로다가 이쪽에도 소외된 쪽도 와 주십사 이렇게 부탁을 앞으로 같이 그렇게 노력을 해야 될 거 같습니다. ‘배려’라는 말이

알겠습니다.

어울리지 않는 거 같고 그렇습니다. 또 하나 장학관 운영에 있어서 저희들이 직무교육을 받았습니다. 유명강사들을 통해서 행정사무감사를 통하고 이런 거에 대해서 어떻게 잘 하느냐인데 장학관 사업이 돌아오지 않는 그런 장학관이 된다, 그런 강사님들의 얘기가 있었어요. 그분들도 어떤 근거에 의해서 말씀을 하겠지만, 우리도 지금 장학관을 두 군데 운영을 하고 있습니다만, 이게 그냥 불요불급해서 돈이, 각 개인들이, 학생들이, 부모네들이 돈이 적게 들기 때문에 그런 거다, 그런 쪽이 아니라 정말 화성시민으로서 또 거기를 나옴으로 해서, 혜택을 받음으로 해서 화성시에 뭔가는 좀 보답은 아니겠지만 그런 차원에서 피드백이 되지 않는 부분이 많게 느껴지거든요. 그래서 그런 부분도 더 적극적으로 해야 되지 않나 그런 생각을 가져 보고, 많은 돈을 들여서 운영하는 만큼 시민으로서 어떤 긍지라든가 이런 걸 갖겠죠. 그리고 아울러 또 우리 교육복지위원님들이 한번 가본 적이 없죠, 지금, 방문해 본 적이?

네.

그래서 그런 기회도 시간이 지금 안 맞습니다만, 한번 그런 기회도 마련해 주셨으면 어떤가 싶습니다.

일정을 정해 주시면

그래서 학생들하고의 대화도 있을 수가 있고 그러기 때문에, 학생들 내지는 부모네들. 이런 대화의 장도 마련할 수 있는 자리를 마련해 주시기를 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상 추가질의하겠습니다.

수고하셨습니다, 위원님. 제가 좀 한가지 질의 드리도록 하겠습니다. 5-18쪽에 청소년시민중심 참여교육 집행액이 0입니다, 0원. 교육 완료 후에 지급 예정이라고 쓰여 있는데 이게 혹시 뭐 특별한 이유가 있는 겁니까?

죄송합니다, 위원님.

5-18에 청소년시민중심 참여교육

아, 네.

2023년도에 이게 도비사업, 시비사업이 있는데 지금 집행액이 0원으로 되어 있어서

이 부분은 잔액발생사유에 저희가 기재를 해 놨는데 지금 올해 사업은 교육이 완료되면 지급하는 구조이다 보니까 교육은 진행되고 있는데요. 아직 지급이 안돼서 표시가 그렇게 되어 있습니다.

그런데 22백만 원짜리잖아요? 22백만 원짜리면 교육을 어디서 주관을 하는지 모르지만 여기서 이 부분을 중간에 교육 완료될 때까지 한푼도 지급을 안하고 있다는 것은 조금 공사할 때 중도금 없이 잔금만 주겠다는 거죠. 계약금, 중도금 없이 잔금만 주겠다는 내용하고 거의 같아서, 그래서 특별한 사유가 있는지 제가 궁금해서.

위원장님, 특별한 사유는 없고요. 저희가 8개 중학교에 41개 학급 학생들을 대상으로 기후라든가 선거라든가 이런 민주시민과 관련된 교육프로그램을 진행하고 있고요. 아까 말씀드렸듯이 저희가 이 사업에 대해서 완료했을 때 지급하는 부분인데 이거 작성 당시에 안됐던 부분이라 영어로 표시했는데 사업 자체는 문제는 없습니다.

사업은 문제없는데 집행이 이렇게 늦어, 완료되고 주는 특별한 이유가 뭐 있는 건지?

위원장님, 회계과와 관련해서 선금, 사업을 할 때 대상자가 사업이 계약이 되면 선금을 지급할 수 있지 않습니까? 그래서 이 사업 같은 경우는 선급 지급대상이 아니라 그런 사항이고요. 이 사업이 완료가 되는 대로 예산 집행을 하도록 하겠습니다.

그 아래도 보면 마을활동가 교육운영지원 사업비도 집행액이 50%이하인데 여기도 사업이 늦어지는 겁니까? 아니면 정상적으로 진행되는 겁니까?

사업 시기의 문제인 거 같습니다. 저희가 연초에 해 버리면 지금 이 표시된 부분처럼 잔액이 많이 남거나 그러지는 않는데 저희가 사업의 시기별로 이걸 나누다 보니까 위원장님이 우려하시는 우리 사업이 늦게 되거나 이런 구조는 아니라는 말씀드리겠습니다.

그 앞에 앞장 보면, 5-17쪽 보면 민주시민교육 활성화 사업을 하는데 이거는 화성시 민주시민교육에 관한 조례 제6조에 보면 기본계획을 수립하라고 딱 명령이 나와 있습니다. 그래서 기본계획 수립에 맞게 계획을 하고 있는, 하고 있다고 믿고 최근 3년 정도의 교육 실적자료로 한번 제출해 주시면 좋겠다는 그런 생각이 듭니다.

네, 관련 실적 제출받도록 하겠습니다.

기본 계획도 수립하라고 딱 되어 있기 때문에 이 부분도 기본계획 수립을 함께 제출해 주셨으면 좋겠고요. 5-44쪽에 정수물품 관리현황은 노트북이 2010년에 구입한 게 아직도 13년 된 걸 쓰고 있다는 것은 납득이 안가니까 이런 부분도 정리가 되었으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

반면에 인재육성재단 정수물품 현황은 아주 맘에 들었어요. 최근에 진짜 쓸 수 있는 정수물품 현황으로 관리가 되고 있다는 거는 칭찬드리고 싶고요.

네, 감사합니다.

인재육성재단이 퇴직률이 좋아지고 있어요. 2022년도에 보니까 53명이 퇴직을 했고 2023년에는 23명이 퇴직을 했더라고요. 그래도 퇴직률은 높은 편에 속합니다. 그러기 때문에 직원들 관리 잘하셔서 안정된 직장이 될 수 있도록 해 주시고, 아까 송선영 위원님께서 승진 관련해서 말씀을 해 주셨는데 승진과 같은 인사권은 사용자 고유의 권한입니다. 사용자 고유의, 그러기 때문에 근로자는 정당한 사유없이 인사권 행사를 거부할 수가 없습니다. 그래서 인재육성재단도 아마 취업규칙이 있을 테니 그 취업규칙에 근거해서 승진을 거부하는 경우는 징계, 또는 해고의 정당한 사유가 될 수 있으니까 그런 인사권을 대표이사님께서는 적정하게 잘 이용하시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

혹시 추가질의하실 위원님? (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

추가질의 하겠습니다. 우선 큰 문제가 있는 건 아닌데 6-49쪽하고 6-51쪽에 화성시 온국민 평생장학금 관련한 내용인데 행사운영비 집행 내역 중에, 5백만 원 이상 내역 중에 온국민 평생장학금 6-49에 밑에서 두 번째 칸하고요. 6-51에 밑에서 네 번째 칸에 있는 것인데, 인건비하고 디자인편집포장, 자료 아직 못 찾으셨나요? 6-51하고 49인데요. 같은 거예요. 2022년도 것하고 2023년도 것하고 온국민 평생장학금 관련한 내용이거든요. 그래서 다른 건 아니고요. 단위가 포스터가 300개, 리플릿이 1만개, 전단지 2천개, 보통 우리가 최근 한 부, 두 부로 하고 전단지 같은 것은 한 장, 두장 이렇게 하는데 통상 제가 아는 상식으로는 전단지 같은 경우는 한 연에, 1연에 단위가 한 연에 4천장이거든요. 4천장을 인쇄하든 1천장을 인쇄하든 인쇄비 거의 종이값 얼마 차이가 안나거든요. 그래서 굳이 한 연에 4천장이고 디자인이나 이런 비용이나 이런 게 다 포함돼서 단위가 한 연 4천장인데 이거를 전단지를 2천장으로 해서 종이를 아끼려고 그런 거죠, 2천장만 맞춘 거는?

아마 단가는 별 차이 없었을 텐데요. 이 정도면 저희가 홍보물로써 이 정도 전단지는 충분하다고 그렇게 판단을 했습니다.

저희가 동네에서 조그만 행사해도 기본 4천장 가지고 뿌립니다, 남아도. 그런데 현실적이지 않은, 속된 말로 선수들이 보면 이거 아니다, 그리고 단위부터도 틀렸고, 그래서 이런 것들도 별거 아니지만 자료에 좀 더 세심한 자료를 제출해 주시고요. 한 가지 더 말씀드리, 6-48 참조해 주시기 바랍니다. 2022년도에 도봉나래관 식당하고 조리실을 환경개선을 했어요. 그런데 환경개선하고 리모델링공사를 사무실하고 이런 거 했는데 리모델링하고 난 이후에 2022년도에 한 것이니까요. 올해 사용하면서 주방에 큰 문제가 없는지, 습기나 여러 가지 후드 관련해서 리모델링을 했는데 큰 문제가 없는지?

네, 전혀 문제없고요. 그 식당도 그렇고 조리실도 그렇고 학생들이 우선 만족도가 굉장히 높고요. 조리실도 완전히 신형으로 해 놔서 아무 문제 없습니다. 잘 되고 있습니다.

잘 되고 있다고 하니까 다행이에요. 문제가 있을 때 한번 갔었는데 다시 작년도에 이 부분에 대한 리모델링 된 이후에 가보지 못했지만 어쨌든 큰 문제없다고 그러니까 다행이고요. 알겠습니다. 그리고 설명자료 6-34페이지 참조해 주시기 바랍니다. 기금운용 관련해서인데요. 작년에 지적사항이 있어서 기금에 대해서 우리는 재단이니까 제2금융권이라 하더라도 좀 더 이윤 높은 상품을 활용을 해서 이자수익을 더 늘려나갔으면 좋겠다 해서 기금을 나름 이자수익을 높이는 방안이라고 생각하고 자료처럼, 6-34 자료처럼 했는데, 농협에 했어요. 그런데 농협이 여러 농협을 나눠주기 식으로, 여기도 하나 줘야 되고 저기도 줘야 되고, 엄마의 마음으로 여기도 주고 저기도 주고, 거래처가 많으니까 관리하시는 것 같은 느낌이 들어서, 그건 아니고 이 제2금융권이라 하더라도 각각 이자율을 자체적으로, 조합장이나 이런 분들이 자체적으로 이 정도 돈이면 우리가 다른 데보다 이윤을 좀 더 줄 수 있다, 이렇게 판단하고 그렇게 계약을 할 수가 있거든요. 그래서 많은 데다가 조금조금 나눠주는 것보다는 큰돈을 한군데다가 이윤을 각 회사를 불러서 “너네 얼마 줄거야, 우리 100억 있는데 얼마 줄거야?” 이렇게 해서 이윤 높은 상품을 해야지 통장 여러 개 해도 복잡하고, 많은 돈 중에 아주 쉽게 돈이 움직이지 않는 돈은 묶어서, 물론 날짜가 다를 수도 있고 같을 수도 있습니다, 해약 날짜가. 그런데 그 날짜를 조금 손해보더라도 맞춰서 금액을 큰 거 하나 움직이지 않는 돈은 각 농협마다, 아니면 신협이나 새마을금고마다 “우리 이 돈을 예치를 하면 얼마에 줄래?”, 1년짜리다, 3년짜리다, 5년짜리다, 그러면 거기서 계산을 해서 자기네가 손해 보지 않는 선에서 최대한 이윤을 우리한테 줄려고 할거란 말이죠. 그렇게 해서 한 군데를 선정해야지 여러 군데 나눠서 주는 거는 관리하기도 불편하고 지역사회 지역경제를 위해서 나눠 주는 것은 좋을 수 있겠다 싶지만 그거보다는 효율을 생각해서 추후에는 다시 한번 검토하셔서 이윤 높은 상품을 어떻게 하는 게 좋을지 상담을, 재정상담을 받아서 내 돈을 내가 굴려서 이거에 대한 이익을 나온 걸 가지고 이자수익가지고 다른 사업을 할 수 있으면 좋으니까 이 부분에 대해서는 한번 더 논의를 해서, 제가 말씀드린 취지를 이해하셨죠?

네, 충분히 이해 했고요.

그렇게 해서 좋은 상품으로 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 마지막으로 3-56에 수영체험활동지원에 맨 위에 있거든요. 죄송합니다. 5-56입니다. 수영체험활동 지원에, 사업별 지원내역 중에 이게 소위 말하는 생존수영?

네, 맞습니다.

그래서 이 생존수영이 제가 알기로는 세월호 때문에 생긴 거잖아요. 바다에 침몰하는 배에서 가만있으라고 방송을 하니까 아이들이 가만 있다가 큰 사고를 당한 것인데, 그 교육은 우리가 할 거는 아니고 그거는 배를 조정하는 선장이 해야 될 거고 만약에 우리가 갑판 위로 나왔을 때, 추후에 세월호처럼 갑판 위로 나왔을 때 그야말로 실질적인 생존수영이 되어야 되는데 우리 지금 하고 있는 생존수영 혹시 과장님 한번 구경해 보신 적 있으신가요?

네, 구경은 한번 했습니다.

어떤 식으로 운영이 되나요?

작년까지만 해도 실습하고 이론적인 부분을 했는데 올해부터는 실습으로 10회를 하고 있습니다.

실습 10회만?

10회.

10회면 한번에 한 시간

두 시간씩 해서 다섯 번 정도 하게 됩니다.

두 시간 다섯 번?

그러니까 1회가 한 시간인데 한 시간짜리 왔다갔다 하면 시간이 너무 많으니까 두 시간 정도 해서 다섯 번 정도 하고 있습니다.

이렇게 해서 수업내용이 뭐예요? 물속에서 수영하는 거예요?

글쎄, 물에서 수영하는 부분이라 어떤 수영이라고 표현하기가

아니, 그래서, 이게 위원장님, 우리 아시는 분이 계시면 답변을 좀, 과장님 말고 생존수영에 대한 수업내용을 아시는 분?

담당 본부장님 답변 부탁드리겠습니다.

팀장님

팀장님.

안녕하세요? 교육지원팀장 조하연입니다.

마이크가 안 들리는 거 같애

수영체험 활동 14차시는 물에 적응하기, 호흡하기, 생존뜨기, 잠수하기, 체온유지하기로 최종 목표는 물에서 뜨는 게 목표입니다.

물에서 뜨는 게 목표면 라이프자켓이 없는 상황을 가정한다는 거네요?

네, 맞습니다.

바다에서 라이프자켓없이 몇 분 버틸 수 있죠, 물에서? 상식적으로 한번 생각해 봅시다. 바다에 세월호처럼 바다에 침몰하고 있는 배에 라이프자켓이 대개 큰 배에는 있죠, 그렇죠? 조그만 배도 있습니다. 그런데 그거 착용하는 방법도 배워야 되는 거잖아요. 거기 수업에 있겠죠, 착용하는 것도? 그거 없이 그냥 물에 뛰어들어서 체온유지하고 뭐 한다고 하는데 체온유지하고 저체온증에 죽을 정도로 빨리 구조가 안되면 그냥 얼추 나이 많은 먹은 사람들도 쉽지 않은 것이거든요. 그런데 제가 왜 이 얘기를 하냐면 바다에 빠졌다, 저수지도 아니고, 왜냐하면 단체로 가면, 저수지도 될 수 있습니다. 큰물에 빠졌어, 그러면 이걸 구조해 줘야 되는데 구조해 주기 전에 라이프자켓이 배에 있으면 던져 주면 그나마 나올 수가 있잖아요, 물에 뜨니까. 그런데 바다에서는 다르거든요, 또. 파도도 치고. 그래서 이 생존수영에 실질적인 게 일반수영해서 나가서 수영할 줄 알면 다행이지만 수영을 못하는 사람들 입장에서 그야말로 최후의, 좀 더 오래 버틸 수 있는 방법을 가르쳐 주는 것인데 약간 수업내용이 좀 현실적이지 않은 부분도 있는 거 같아서, 이런 거에 대한 매뉴얼이나 정부의 지침이나 이런 게 있나요?

네, 교육부에서 만든 생존수영 지침이 있습니다. 그 과정 안에서 전국적으로 동일한 과정으로 운영하는 걸로 알고 있습니다.

그 지침이 언제 것인가요?

교육부, 매년 나오고 있습니다.

매년 지침이 달라지나요?

네.

매년 지침이 달라져요?

네, 작년 같은 경우에는 반은 수업을 하는 거고 올해 이번에 실기로 전면 전환된 부분이 있습니다.

그러면 지침이야 자꾸자꾸 새롭게 바뀔 수 있습니다. 그러면 먼저 배웠던 애들은, 재교육을 안하는 애들은 어떻게 되는 거예요, 옛날 지침으로 그냥 빨리 죽는 거예요?

저희 생존수영 의무대상은 3, 4학년 만이고요. 5, 6학년은 학교에서 원하는 경우에는 할 수 있습니다.

그러니까 그런 거에 맹점이 있는데 3, 4학년인데 매뉴얼이 매년 바뀌어서 “옛날 거는 잘못된 거야, 요즘 걸로 해야 돼” 그러면 바뀌면 바뀐 거에 대해서 받은 사람이 머리 속에 옛날 거로 인지가 됐기 때문에 잘못 되게 시행을 하는 거죠. 그러면 재교육을 해 줘야지만 3, 4학년이라 하더라도 그 사람들이 3, 4학년 때 매뉴얼이 똑같으면 괜찮은데 다르면 “이건 새로운 거다.”하고 다시 가르쳐 줘야 되는 거 아닐까요? 그런 매뉴얼은 위에서 지침이 안 내려와서 우리는 모르는 거죠?

5, 6학년 같은 경우 학교에서 원하면 하는데 사실

학교에서 교장선생님이 원하지 않으면 애들은 옛날 방식 것으로 그냥 빨리 죽는 거네요, 그냥, 잘못된 방식으로. 여기에 문제점이 있는 거잖아요. 우리 지자체가 예산을 지원해 주다 보니까, 교육부가 해야 될 일을 우리가 자꾸 하다 보니까 엉키는 거잖아요. 교육부가 했으면 좋은데, 자기네 예산 가지고.

이거는 교육청이랑 저희랑 50대 50 대응사업으로 진행합니다.

50대 50으로요?

네.

어쨌든 매뉴얼이 바뀐 거대로 하는데 새로운 매뉴얼이 나오면 새로운 걸 다시 가르쳐 주지는 않고 교장선생님이 추가로 원했을 때만 가능한 거고, 교장선생님을 잘 만나야 되네요, 잘못 만나면?

학교의 의지가 가장 중요합니다.

네, 알겠습니다. 일단은 내용을 알았고요. 다섯 번, 두 시간씩 다섯 번, 그러면 우리 관내 생존수영을 실질적으로 할 수 있는 수영장이 몇 군데나 있나요?

23군데 있습니다.

23군데, 23군데면 우리 시가 가지고 있는 시설 포함해서네요?

네, 그렇습니다.

그러면 큰 수영장이나 수심이 그래도 있는 수영장은 실질적인 게 될 수 있겠는데 조그만 목욕탕 만한 거는, 그런 거는 규격에 제한은 없나요?

기본적으로 25미터 이상은 돼야 대상을 선정해서 가게 됩니다.

25미터 안 되는 데는요? 25미터 안 되는 데도 많은 것 같은데?

위원님, 시설 기준이 있어서 그 기준에 맞춰서 가야 되기 때문에 위원님께서 우려하시는 부분은 크게 걱정하지 않으셔도 될 거 같습니다.

거기에 제가 생존수영을 가르치는 강사의 자격이나 이런 것들도

있습니다.

지침에 있는 거죠?

네, 그렇습니다.

그런 분들은 어떤 수영, 어떤 사람이 자격이 있는 건가요?

죄송한데 담당팀장이 답변하도록 하겠습니다.

네, 팀장님, 답변 바랍니다.

수영 강사 기준은 체육지도자나 수상안전요원이나 수상구조사 중에 한 개 이상의 자격증을 가져야 가능합니다.

다시, 수상

체육지도자

체육지도자?

네, 수영관련 체육지도자, 수상안전요원

수상?

안전요원, 수상구조사.

수상구조사, 그래서 이 부분에 대해서 언론에 나온 걸로 보면 체육지도자, 수영체육지도자는 수영을 잘하는 걸 가르치는 사람이지 생존수영을 가르치는 사람이 아니기 때문에 부적합하다, 그리고 수상인명구조원도 수상인명구조원은 말 그대로 물에 빠진 사람 건져, 빨리 가서 건지는 사람이에요. 그 기술을 익히는 사람들이거든요. 그래서 이런 부분들도 적합하지 않다, 생존수영에 필요한 별도의 자격을 취득해야지 된다는 얘기들이 있어요, 이게 검색을 해 보시면. 그래서 이런 부분들이 어쨌든 지침으로 교육부나 이런 데서 내려온 지침인 거죠?

네, 맞습니다.

알겠습니다. 이런 부분들에 있어서 좀 현실적인, 누가 봐도 상식적인, 조금만 생각하면 수영생활체육지도자나 체육지도자, 수영 종목을 하는 분은 수영법을 잘 가르치는 것이지 물에 빠진 사람이 어떻게 체온을 유지하고 일부는 배우겠지만 별도의 자격을 취득을 해야 되는데 아직까지는 부족한 거 같습니다. 저희 아이들이 많은 예산을 들여서 그야말로 생존수영에 필요한, 생존을 위한 수영을 해야 되는데 이 부분은 저희가 할 부분은 아니고 교육부가, 교육부에 건의해서 현실적인 생존수영에 대한 교과 과목이나 아니면 그런 부분들이 필요한 내용이 교육이 되어야 된다, 이런 부분을 좀 더 건의 해야 될 필요가 있을 거 같고요. 하여간 이 부분에 대해서는 지침이 있다고 하니 그 지침을 가지고 문제점을 지적하고 개선을 요구하는 수밖에 없을 것 같네요. 그 부분에 대해서는 과가 노력을 할 수 있나요?

일단 앞서 말씀드렸듯이 저희가 교육청하고 과장급에서는 주기적으로 만남을 갖고 있고요. 일단 구두에 대한 부분으로 해서 위원님의 우려를 충실히 전달하도록 하겠습니다.

필요하다고 하면 관련해서 그런 토론회 같은 걸 주재한다든가, 화성시에서. 이 예산이 많이 들어가는데 아이들의 안전을 가지고 잘못된 방법으로, 잘못된 지도자가 가르치는 것은 “선무당이 사람 잡는 거”죠. 그냥 비슷하다고 해서 되는 게 아니라 실질적인, 그런 부분들에 대해서 또 우리가 알지 못하는 전문가가 있을 수 있으니 한번 교육부와 화성시와 시민과 학부모들과 전문가들, 관련해서 뭔가 이거에 대한 제대로 올바른 교육법을 제시하는 단체가 있거나 개인이 있으면 이런 걸 가지고 한번 우리가 논의해 볼 필요가 있을 거 같습니다. 그래서 한번 기회가 되면 그런 자리를 마련해서 실질적인 예산이 합리적으로 편성이 되고 실질적인 교육이 되었으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 중식을 위하여 잠시 행정사무감사 중지를 하고자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 13시 20분까지 행정사무감사 중지를 선언합니다.

전성균입니다. 일단 6-4페이지 참조 부탁드립니다. 정원하고 현원이 있는데 제가 작년에 기억하기로는 제가 행정사무감사 때, 그 당시에 한 서른 명 정도가 비었기 때문에 제대로 된 행정사무감사를 할 수가 없다고 했는데 그에 1년이 지난 숫자를 보니까 좀 정상적으로 돌아온 것 같아서 감사드리고요. 또 특히나 인재육성재단 같은 경우는 3년 동안 일을 했고 2년 연속 가를 받으셔서 지속해서 잘해 주시고 있음에 감사를 드립니다. 보면 특히 이음터 같은 경우에는 그 특성화사업이기 때문에 전문인력을 채용하는 게 굉장히 중요하다고 생각을 합니다. 그런데 지금 통합채용을 하다 보니까 만약에 그 전문인력이 그만둔다고 하면 공백이 발생되고 그렇다 보면 또 통합채용되기 전까지 그 사업의 공백이 생긴다고 저는 생각을 하거든요.

네, 맞습니다.

그리고 또 그 직원이 만약에 다른 부서로 그간 이동했기 때문에 또 전문인력을 양성하기까지가 굉장히 시간이 오래 걸려서 그 긴 시간은 곧 시민의 불편으로 야기된다고 생각을 합니다. 이거에 대한 해결방안은 어떻게 생각하십니까?

네, 그거 관련해서 저희가 이직률이 굉장히 준 것은 맞는데요. 이게 9월 30일자 기준이고 사실은 그 사이에 사직서를 제출했거나 또는 11월 30일자로 사직서를 낸 직원이 두 명이 더 있습니다. 그래서 만약에 통합공개채용을 하게 되면, 직원이 나가게 되면 최소한 짧게는 6개월, 길게는 8개월까지 업무공백이 생기게 되고요. 지난번에 공공기관운영TF에도 이 의견을 전달했고 원래 채용이 기관마다 채용하는 게, 비리, 채용비리 문제 때문에 그렇게 됐는데 요즘에는 워낙 저희가 직접 하는 것도 아니고 업체에 의뢰해서 공정하게 하기 때문에 차후에 시장님하고 또 담당부서하고 좀 건의를 드려서 필요할 때마다 채용할 수 있도록, 그렇게 좀 바꿀 수 있도록 준비하고 싶습니다.

일반행정직은 다른 부서에서 잠깐 오신다고 해도 별 문제는 없을 것 같은데 특성화 관련된 직종들은 빨리빨리 채우는 게 중요하기 때문에 좀 더 면밀히 검토 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

두 번째로는 6-196페이지 참조 부탁드립니다. 여기에 보면 장학관 운영현황에 대해서 나와 있는데 지금까지 장학관에 오시는, 그러니까 입사가 지원하고 장학관 생활하시는 분들의 채용, 그러니까 채용이 아니죠. 그러니까 선발기준이 어떻게 됩니까? 선발기준?

선발기준은 일단 생활수준의, 또 서부권 같은 경우에는 저희가 가산점을 더 주고, 5점을 더 주고 있습니다. 그래서 거리, 생활수준 주로 뭐 그런 것을 보고 결정하고 있습니다.

그게 합리적, 합리적이라고 생각하십니까?

네, 일단은 아까 이용운 위원님께서는 배려라는 말이 조금 불편하다고 하셨는데 그럼에도 불구하고 서쪽지역 출신 학생들한테는 그런 차원에서 좀 가산점을 주고 있습니다. 안 그러면 너무 동탄 쪽 학생들만 입사할 확률이 많기 때문에요, 네.

그러면 지금은 비율은 어느 정도 됩니까?

지금, 올해는 한 반반 정도 됩니다.

동부권 반?

네, 왜 그러냐면 작년 같은 경우는 조금 더 서부권이 많았는데요. 올해 서울 쪽의 대학 입학한 학생들이 서부권이 조금 줄어들다 보니까 그렇게 됐습니다.

동부권이면 동탄권하고 또 비교하면 어떻게 되나요?

주로 동탄권이라고 보시면 되겠습니다. 동탄1, 동탄2.

그러니까 생활수준만 보기 때문에, 정도만 보기 때문에 동탄에 계신 분들은 장학관 아예 못 이용한다는 민원도 많거든요.

아, 그렇지는 않습니다.

실제로는 그렇지 않습니까?

50 대 50입니다.

알겠습니다. 6-246페이지 참고 부탁드립니다. 여기 보면 이음터 운영현황이 있는데 이거는 평생교육과가 좀 답변해 주셨으면 좋겠습니다. 이음터별 사업, 프로그램 사업비용이 어떻게 좀 편차가 있습니까? 동일합니까?

이음터의

예상규모.

예상규모가요? 저희가 내용을 좀 더 봐야 하겠지만 제가 대강 아는 부분을 말씀드리면 이음터의 규모가 좀 다른 부분이 있고 그런 부분 감안하고요. 전체적으로 프로그램 관련된 비용은 비슷한 것으로 알고 있습니다.

그렇죠? 제가 분석한 것으로는, 이음터별 프로그램 비용은 거의 균일한 것으로 제가 알고 있습니다. 그런데 그게 맞는가. 균일한 게 맞는가 싶습니다. 왜냐하면 참여인원도 다를 수 있고 또 집중하는, 예를 들면 ICT, 코딩 이런 것들의 비용이 다 다를 수 있고, 문화예술이 다를 수 있고, 현장마다 다를 수 있는데 일편적으로 하는 것보다 현장의 목소리를 좀 더 듣고 그 예산이 변동이 있다 하더라도 더 줘야할 곳은 더 주고, 덜 줘야할 곳은 덜 주고 좀 이런 식으로 유동성 있게 했으면 좋겠습니다.

네, 재단하고 협의해 가면서 진행하도록 하겠습니다.

네, 감사합니다. 마지막으로 6-240페이지 참조 부탁드립니다. 행사, 축제 관련 계약현황이 쭉 있는데 6-240페이지 마지막 보면 2023년 화성학생동아리축제 위탁용역이 있습니다. 작년에, 그러니까 2022년도의 것을 보면 1억 7,700만 원 중 1억 6,800만 원이 나갔고 또 올해 같은 경우에는 1억 7,700만 원 중 1억 정도가 나왔습니다. 이렇게 예산이 많이 절감됐는데 그이유가 있을까요?

말씀을 좀.

네, 본부장님 답변 부탁드리겠습니다.

네, 지급될 예정이고. 그렇다면 화성학생동아리축제 2022년도에도 선급금이 나갔나요?

수고하셨습니다, 위원님. (거수하는 위원 있음) 명미정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 6-33페이지 연구용역비 집행현황에 대해서 질문드리겠습니다. 2022년과 2023년도에 내부만족도 조사 및 다면평가 연구용역을 실시하셨는데요. 용역을 실시하면서 매년 추진한 사항으로 보이는데 전반적으로 다면평가 점수 및 승진반영을 하셨다고 하셨는데 반영이 잘되고 있는지, 직원들은 만족하고 있는지. 어떻게 되고 있나요, 그건?

다면평가 연구용역 마쳐서 이번에 반영을 10%를 했고요. 그래서 직원들 입장에서는 다면평가를 통해서 하향식, 인사관리문제에 조금 참여할 수 있다는 측면에서 굉장히 만족하고 있는 것으로 알고 있습니다.

그래서 이 자료, 이 내부만족도 조사결과 및 다면평가 활용실적을 자료로서 주셨으면 합니다.

네, 용역결과 제출해 드리도록 하겠습니다.

그리고 지금 보면 6-62페이지에 보면, 화성시 온국민평생장학금 보면 장학금이 7억 5천이었는데 잔액이 2억 8천 돈이, 지금 잔액이 남았어요. 이거는 왜 그렇게 된 걸까요?

밑에서 두 번째 말씀하시는 건가요?

네.

이 부분에 대해서, 경영기획본부장님께서 좀 말씀을 해 주시면 좋겠습니다.

네, 본부장님.

그래서 왜 이렇게 많은 금액이 불용액이 났는지?

수고하셨습니다, 위원님. (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

저희가 공개입찰을 하고 있습니다. 어떤, 예산을 절약하기 위해서 공개입찰 하고 있는데 이 정도 금액 관내에서는 아예 저희한테 응찰하지 않습니다. 그래서 그렇게 됐습니다.

네.

네, 저희가 웬만하면 관내업체를 다 이용하려고 하고 있는데요. 이런 동아리축제, 좀 큰 행사나 또는 버스임차 같은 경우는 관내에서 도저히 단가를 맞출 수가 없어서, 그래서 다른 지역에서 들어오는 경우가 있습니다.

해 봤습니다.

네, 단가가 맞지 않습니다.

되도록 많은 행사나, 저희 필요한 것은 다 관내로 다 하고 있고요. 그거 찾아보시면 그렇게, 그렇게 많지는 않습니다. 어쩔 수 없는 경우만 관외업체를 이용하고 있습니다.

네.

네, 똑같은 물품을 저희가 관내단가를 좀 받아보는데요. 관내보다는 조금 더, 외부가 좀 싸면 아무래도 세금 절약차원에서 그렇게 하고 있습니다. 그런데 앞으로는 하여튼 더 많이 알아보고, 더 홍보해서 관내업체 많이 이용하도록, 그렇게 하겠습니다.

네.

네.

수고하셨습니다, 부위원장님. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

5-30쪽에 장학관인사선발위원회 구성 내용을 좀 이 자리에서 말씀해 주셔도 좋고 아니면 자료로 주셔도 좋은데.

그 내용이, 지금 제가 구체적인 내용이 없어서 추가 자료로 제출하도록 하겠습니다.

네, 알겠습니다. 다음은 인재육성재단의 이음터의, 지난번에 우리 교육복지위원님들이 이음터 방문을 했는데 장애인 편리의 도모를 해 준 데 대해 감사드리고 하나 더, 장애인고용률 3.6% 달성을 하는 과정에 있는, 한다고 보면 되겠죠?

네.

하여간 그 부분에 대해서 감사드리고, 하여간 장애인이라든가 취약계층이 더 사회에 나와서 활동할 수 있게끔, 좋은 시설 이용할 수 있게끔 많은 도움을, 또 프로그램을 좀 해 주셨으면 하는 부탁을 드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다, 위원님. 질의하실 위원님 계십니까? 6-249쪽 한번 좀 펼쳐주시겠습니까? 거기에 보면 책 읽는 화성독서캠프사업 예산이 집행이 안 된 특별한 사유가 있나요?

이것은 다 집행이 됐고요. 9월 30일자 자료이기 때문에 그렇습니다. 이거 행사 무사히 잘 치렀고 만족도 조사도 다 끝났습니다.

네, 수고하셨습니다. 그럼 284쪽에 보면 화성 into 테크노폴 추진 현황 및 운영성과에서 싱가폴 5박 6일 탐방내용이 있더라고요.

네.

이거 거 어떤 프로세스로 대상 인원을 선정을 했습니까?

화성 into 테크노폴은 올해는 대학생들만 선정을 했는데요. 주로 이것도 마찬가지로 취약계층, 학생들 중심으로 선발을 해서. 대학생들인데 어떤 가정형편 때문에, 어떤 체험활동, 외국의 선진문물을 체험할 수 있는 기회가 좀 부족하다는 생각이 들어서 추진한 프로그램이고요. 그래서 주로 저희가 생활수준을 기반으로 해서 두 번에 나눠서 싱가폴을 다녀왔습니다.

그러면 이거는 취지하고 대상자 선정하고는 좀 방향이 안 맞는 거 아닌가요, 이게?

그런데 저희가 100% 다 취약계층만 뽑은 것은 아니고요. 전공도 고려해서, 같이 잘 비례, 분배해서 선정을 했습니다.

그러면 이분들은 갔다 오시면, 갔다 와서 이 청년들은 그다음에는 어떤 활동들, 또 인재육성재단에서 인재육성재단에서 어떻게 이분들을 관리하고 활용을 하고 계시는지요?

저희가 올해 1회차로 테크노폴을 시작을 했고요. 내년에 2회차 준비하고 있습니다. 그래서 1회차 학생들하고 2회차 학생들하고 계속 연차가 쌓여가면서 그들만의 네트워크를 좀 만들어줄 생각이고요. 그래서 서로 정보라든지 취업이라든지 공유할 수 있도록 그렇게 준비를 하고 있습니다.

물론 갔다 와서 성과보고회 같은 거라든가 뭐 이런 것을 내부적으로 했나요?

네, 성과보고회 굉장히 성대하게 했고요. 그날 저희 장학금 지급행사가 있어서 같이 묶어서 행사를 pt자료, 뭐 이렇게 발표하고 이래서 굉장히 크게 잘 했습니다.

그래서 이게 아마, 조금 크게 홍보는 아마 덜 돼서 그럴 텐데 이거를 대상인원을 선정하는데 있어서 항상 뭔가 우리가 우리만의 객관적인 기준대로 운영하지 않으면 또 다른 계층한테는 이게 불만의 요소가 되기도 하기 때문에

네.

어느 특정 계층한테 이렇게 혜택을 줄 때는 내부적 선발과정, 공정성, 이런 것에 대한 확보를 해 주시기를 당부드리고요.

네.

혹시 또, 또 다른 질의사항 있으십니까? 없으세요? 그럼 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의․답변을 마치도록 하겠습니다. 평생교육과, 화성시인재육성재단에서는 위원들께서 시정․건의 및 처리 요구한 사항에 대하여 면밀히 검토하여 재차 지적되는 일이 없도록 하여 주시고 빠른 시일 내에 시정 조치하여 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 노력하여 주시기 바랍니다. 이상으로 평생교육과, 화성시인재육성재단 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 성실히 수감에 임하여 주신 증인과 공직자 및 임직원 여러분 수고하셨습니다. 자리 정돈을 위하여 잠시 행정사무감사 중지를 하고자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 14시까지 행정사무감사 중지를 선언합니다.

안녕하십니까? 도서관정책과장 이병희입니다. 우리 시 도서관 정책 발전과 시민 독서증진을 위해 협력과 지원을 아끼지 않으시는 교육복지위원회 이해남 위원장님을 비롯한 위원님께 감사드립니다. 보고에 앞서 도서관정책과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이대현 도서관정책팀장입니다. 김진욱 도서관조성팀장입니다. 최현순 도서관운영팀장입니다. 강승희 작은도서관팀장입니다. 다음은 위탁재단 본부장 및 팀장을 소개해 드리겠습니다. 화성시문화재단 정구선 도서관본부장입니다. 이선정 도서관정책기획팀장입니다. 임천환 도서관운영지원팀장입니다. 인재육성재단 이두환 다원사업팀장입니다. 김보영 서연사업팀장입니다. 다음은 도서관정책과 소관 2023년 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 먼저 공통사항 7-5쪽 사무분장표입니다. 도서관정책과는 정원 17명에 현원 17명과 임기제 열 명, 공무직 여섯 명으로 총 33명이 근무하고 있습니다. 직원별 사무분장 내용은 서면으로 보고드리겠습니다. 다음은 7-8쪽 행정사무감사 지적사항 조치결과입니다. 지적사항은 총 여섯 건으로 그 중 네 건은 조치 완료하였고 한 건은 타 부서 이관하였습니다. 두 건은 추진 중에 있습니다. 추진 중인 두 건의 사업에 대해 보고드리겠습니다. 현재 건립 추진 중인 도서관의 특색을 살리기 위하여 지역주민이 참여하는 건립추진위원회를 구성하여 운영 중에 있으며 기본 및 실시 설계부터 지역 주민의 의견을 반영하여 수요자 중심의 도서관 건립을 추진 중에 있습니다. 각종 도서관 직영·위탁 비율 검토에 대한 건의사항은 현재 추진 중인 화성시 도서관발전종합계획 및 브랜딩 전략수립 용역에 과업을 추가하여 진행 중에 있으며 효율적이고 안정적인 운영을 위한 운영 방향을 확립하도록 추진하겠습니다. 다음은 7-10쪽 5인 이상 집단민원 처리결과입니다. 서신면 내 시립작은도서관 조성 요청 건으로 2023년 1회 추경에 내부시설구축 예산안 1억 5천만 원을 편성하였으며 현재 공사 진행 중에 있고 내년 6월에 개관 예정입니다. 다음은 7-11쪽 위탁사업 예산집행 및 지도감독 현황입니다. 시립도서관은 화성시문화재단과 인재육성재단에서 각각 위탁운영 중에 있으며 2022년 수탁예산 192억 9,313만 4천 원 중 집행액은 176억 3,524만 원으로 예산액 대비 91%를 집행하였습니다. 2023년 수탁예산은 193억 5,173만 2천 원 중 집행액은 123억 2,759만 5천 원입니다. 위탁기관 지도감독은 상․하반기 총 2회 실시하고 있으며 도서관 운영에 차질이 없도록 지도점검에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 7-12쪽 국도비 보조사업 및 집행현황입니다. 2022년 국도비 보조사업은 총 열네 건으로 27억 669만 원 중 90%인 24억 4,117만 원을 집행하였습니다. 집행잔액 주요 발생사유는 공공도서관 개관시간 연장 지원 사업은 병점도서관 리모델링 기간 연장에 따른 개관지연으로 위탁사업비 집행잔액이 발생하였습니다. 작은도서관 운영지원 사업 중 두 개 사업은 코로나19로 인한 기관방문 기피 및 휴관 등으로 불가피하게 잔액이 발생하였습니다. 2023년도 국도비 보조사업은 총 열네 건으로 239억 7,139만 9천 원 중 100억 8,856만 3천 원을 집행하였으며 현재 사업 추진 중에 있습니다. 다음은 7-15쪽 세목별 불용액 현황입니다. 500만 원 이상 불용액 현황은 총 열세 건으로 남양도서관 운영 사업 등 네 개 사업은 계약잔액으로 발생한 집행잔액이며 작은도서관 운영지원사업은 코로나19로 일부 사립작은도서관이 장기 휴관함에 따라 불가피하게 발생한 집행잔액입니다. 다음은 7-17쪽 연구용역비 집행현황입니다. 2023년 화성시 도서관 발전종합계획 및 브랜딩 전략 수립용역으로 올해 9월 착수하여 진행 중에 있으며 2024년 6월 완료될 예정입니다. 다음은 7-18쪽 이월사업 및 예산전용 현황입니다. 가칭 봉담와우복합문화도서관 건립 등 다섯 건의 계속비 사업으로 총 72억 2,414만 6천 원을 이월하였으며 도서관 건립일정에 맞추어 차질 없이 공사가 진행될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 예산 전용은 없습니다. 다음은 7-19쪽 각종 위원회 운영현황입니다. 화성시 도서관운영 위원회는 도서관 정책 및 운영에 관한 심의 자문기구로서 열네 명으로 구성·운영 중에 있습니다. 2022년에는 2회, 2023년에는 1회 개최하였습니다. 다음은 7-19쪽 세외수입 부과·징수 내역입니다. 2022년에는 489건에 52억 4,343만 5천 원을 부과·징수하였고 2023년에는 589건에 47억 3,627만 5천 원을 부과·징수하여 결손 및 체납액은 없으며 세부사항은 서면으로 보고드리겠습니다. 다음은 7-23쪽 10억 이상 주요사업 예산집행 현황입니다. 2022년 총 여섯 개 사업에 예산액 114억 1,447만 5천 원 중 42억 3,798만 8천 원을 집행하였으며 잔액은 71억 7,648만 7천 원입니다. 노후도서관 리모델링 지원사업은 낙찰차액으로 인한 집행잔액이며 가칭 동탄중앙도서관 건립 등 네 건의 사업은 계속비사업으로 이월하여 사업추진 중에 있습니다. 작은도서관 운영 지원 사업은 코로나19로 인한 도서관 운영 부진에 따른 집행잔액입니다. 2023년 주요사업은 다섯 개 사업으로 304억 5,630만 8천 원 중 92억 3,029만 6천 원을 집행하였습니다. 가칭 동탄중앙도서관 건립 등 네 건의 사업은 계속비사업으로 이월하여 추진 중이며 2025년 준공 및 개관 예정입니다. 작은도서관 운영 지원 사업은 사업 미신청에 따른 집행잔액입니다. 다음은 7-25쪽 협약서 체결현황입니다. 시립도서관 위수탁협약과 사립작은도서관, 어린이집, 기업체 등과 협약을 통해 시민들의 독서진흥과 도서관 이용 활성화를 추진하고 있습니다. 7-26쪽 500만 원 이상 행사운영비 집행내역과 7-28쪽 정수물품 관리현황은 서면으로 보고드리겠습니다. 다음은 개별사항에 대하여 보고드리겠습니다. 7-30쪽 도서관 신규 건립 추진 현황 및 계획입니다. 동탄중앙도서관 건립은 23년 3월 공사 착공하였으며 25년 3월 준공하여 25년 5월 개관 예정입니다. 반월도서관 건립은 23년 10월 공사 착공하였으며 25년 5월 준공, 25년 7월 개관 예정입니다. 봉담와우복합문화도서관은 23년 8월 기본 및 실시설계를 완료하였으며 23년 11월 공사 착공하여 25년 7월 공사 예정, 준공 예정입니다. 화성시 독서문화 공간조성사업은 2023년 3월 기본 및 실시설계에 착수하였으며 24년 3월 공사 착공하여 25년 4월 개관 예정입니다. 향남복합문화센터 도서관은 내부시설 구축사업으로 24년 6월 준공 후 24년 10월에 도서관 개관 예정입니다. 다음은 7-35쪽 시립도서관 운영현황입니다. 도서관 인력현황은 정규직과 비정규직을 포함하여 총 284명이 근무하고 있습니다. 2022년에는 연간 이용자 수는 227만 9천여 명이며 연간 대출은 372만여 건입니다. 2023년 9월 기준 이용자 수는 195만 7천여 명이며 대출은 291만 8천여 권입니다. 전년 대비 증가를 보이고 있습니다. 프로그램 운영실적으로는 2022년 총 1,135개 프로그램에 8만 8,900여 명이 참여하였습니다. 2023년도는 9개월간 981개 프로그램에 7만 4천여 명이 참여하였습니다. 도서관별 프로그램 현황은 서면으로 보고드리겠습니다. 시민참여단은 총 열아홉 개의 도서관 146명의 시민이 참여하고 있으며 2022년는 67회, 2023년에는 48회 개최하였습니다. 다음은 7-56쪽 작은도서관 운영지원 현황입니다. 2022년도에는 작은도서관 운영사업 등 열네 개의 사업에 17억 8,985만 원을 지원하였습니다. 2023년에는 작은도서관 운영지원 사업 등 열세 개의 지원사업에 17억 3,955만 원을 지원하여 추진 중에 있습니다. 주요사업으로 작은도서관 프로그램 운영비와 도서, 비품 등을 지원하는 작은도서관 운영지원사업과 권역별 네트워크 구축 및 협력을 통해 운영자의 역량을 강화하여 사립작은도서관이 활성화될 수 있도록 지원하였습니다 다음은 7-58쪽 지역서점 활성화 지원 사업 추진현황입니다. 지역서점 활성화를 위해 도서구입 시 우리 시 인증 지역서점을 통해 구입하는 사업입니다. 2022년도에는 도서구입 예산 20억 1,500만 원 중 95.9%인 19억 2,664만 2천 원을 관내 지역서점을 통해 구입하였습니다. 2023년도에는 도서구입 예산 19억 2,100만 원 중 95.7%인 11억 8,160만 9천 원을 관내 지역서점을 통해 구입함으로써 지역서점의 경영개선을 위해 노력하였습니다. 다음은 7-59쪽 직영도서관 운영실적입니다. 남양도서관은 2019년 7월 1일부터 시에서 직영 운영 중에 있습니다. 직영도서관은 사서직 공무원의 도서관 운영경험과 노하우를 축적함으로써 지속적으로 증가하고 있는 도서관의 효율적인 관리감독과 우수한 선진사례 및 제도를 정착시키기 위한 신규 서비스를 시범적으로 추진하여 정책의 효과성을 높이고 있습니다. 중점 추진사항으로는 차별화된 독서활동 지원, 다양한 독서문화 공간 조성 및 독서환경 편의성 증대와 시민과 함께하는 도서관 등을 추진하고 있습니다. 앞으로도 남양도서관은 지역주민의 문화휴식 공간으로 기능을 할 수 있도록 다양한 편익시설 설치와 서비스 개선을 위해 노력하겠습니다. 7-60쪽 이용자를 위한 온라인홈페이지 등 구축 및 관리 현황은 서면으로 보고드리겠습니다. 다음은 7-61쪽 도서관 상호대차 및 책배달서비스 운영현황입니다. 상호대차 및 책배달서비스는 이용자가 도서관에서 원하는 책이 없을 경우 타도서관에 있는 도서를 가까운 도서관으로 배달하여 대출 반납할 수 있는 서비스입니다. 2022년 상호대차 제공건수는 연간 16만 3천여 건, 책배달 서비스는 2만여 건이었으며 2023년 9개월간 상호대차 제공건수는 13만 2천여 건, 책배달 서비스는 2만여 건이며 이용자가 지속적으로 증가 추세에 있습니다. 다음은 7-63쪽 도서관 위탁운영 현황입니다. 시립공공도서관 19개소 중 열여덟 개소의 도서관을 위탁 중에 있으며 예산은 193억 5,173만 2천 원입니다. 문화재단은 열여섯 개 공공도서관과 세 개의 작은도서관을 위탁운영 중이고 인재육성재단에서는 두 개의 공공도서관과 두 개의 작은도서관을 위탁운영하고 있습니다. 위탁운영 세부사항은 서면으로 보고드리도록 하겠습니다 다음은 7-64쪽 화성시 도서관발전종합계획 및 브랜딩 전략 수립 추진현황입니다. 기존 화성시립도서관 중장기발전계획의 적용기간이 만료됨에 따라 정부의 제4차 도서관발전종합계획을 반영한 화성시 도서관발전종합계획을 수립하여 지속적이고 체계적인 정책 수립을 위해 추진 중인 용역 사업입니다. 계약 금액은 1억 4,500만 원이며 2023년 9월 착수하여 2024년 6월 최종보고 후 용역 완료 예정입니다. 이상 도서관정책과 소관 2023년 행정사무감사 자료 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

증인 수고하셨습니다. 이어서 감사자료를 중심으로 일괄 질의․답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

네.

유사한 사례에 대한 지적사항을 좀 구체적으로 말씀해 주시면 제가 답변드리기 좋을 것 같습니다.

네, 23년 같은 경우에는 문화재단은 스마트도서관 연체관리부분하고 예산변경 승인 협의절차 누락으로 인해서 지적이 됐고요. 인재육성 같은 경우에는 문자발송시스템 이용료 지출방식 프로그램 만족도 조사개선, 23년 같은 경우에는 좀 다른 내용으로 지적됐거든요. 위탁관리비 편성이 좀 과다 편성됐다. 그리고 사업위탁금 반환절차 미준수, 인재육성재단 같은 경우에는 희망도서 비율을 상향하고 장서 폐기절차 시정에 관한 사항을 지적해서 동일 사례는 아닙니다.

아, 네.

네.

이거 같은 경우에는 위탁도서관에서 세정기라든지 공기청정기 이런 예산을 편성을 했는데 단가라든지 수량계산에 있어서 과다 편성된 부분이 있었고요. 이 부분은 사업이 끝나게 되면 위탁사업비를 나중에 정산해서 반환하게 되어 있기 때문에요, 세입으로 다시 들어오게 됩니다.

네, 끝났고 저희가 수탁선정위원회를 통해서 재계약하였습니다.

네.

네, 22년도 정산완료 후에 반환받았습니다.

아, 이거는 전체 사업비가 크다 보니까 집행잔액이 좀 커 보일 수 있는데요. 비중으로 따지면 92%를 집행한 거고요. 그다음에 집행잔액 중에 가장 큰 부분이 인건비 부분입니다. 그런데 인건비 같은 경우에는 작년에 도서관본부장님 결원상태였던 것도 있고 그다음에 저희가 휴직자라든지 이런 부분이 있으면 대체인력 채용에 따른 기간이 추가, 그 기간이 발생하기 때문에 공백이 생깁니다. 그 기간 동안 인건비가 집행이 안 되기 때문에 인건비에서 일부 집행잔액이 발생하였습니다.

인건비하고 저희가 청소라든지 경비라든지 이런 거 위탁관리 계약할 때 계약잔액 발생하게 됩니다.

위원님 제가 22년도에 대한 설명 드렸고요. 지금 위원님께서 말씀하신 것은 23년도에 대한 집행잔액

말씀하신 것 같습니다.

네, 이건 12월까지 사업하는 것이기 때문에요.

수탁기간이 아직 남아있기 때문에요.

네, 연말까지의 위탁금액입니다.

예산은, 예산은 1년 치 예산을 편성하기 때문에요, 네.

네, 알겠습니다.

수고하셨습니다, 부위원장님. 질의하실 위원이 계십니까? (거수하는 위원 있음) 명미정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

7-32페이지에 봉담와우복합도서관 건립에 대해서 질의드리겠습니다. 지금 책자의 추진현황에는 2023년 10월에 공사 착공한다고 되어 있는데 아까 말씀하실 때는 11월이라고 그러셨어요. 공사 착공이 지금 들어갔나요?

저희가 자료 제출할 때는 10월이면 공사 착공할 것으로 예상했는데요. 업체선정도 다소 지연된 점이, 업체선정까지 끝난 상태고요. 지금 계약해서 바로 11월 착공을 앞두고 있습니다.

그럼 아직 들어가지는 않은 거, 상황인 거잖아요?

업체선정까지는 완료됐습니다.

업체 선정된 기고. 지금 왜냐하면, 지금 25년 7월에 도서관개관을 하신다고 그러셨는데 이 공기를 맞출 수 있는 상황인 건지 제가 좀 의아스러워서요.

지금 한 달 정도 늦어진 건데요 최대한 도서관 개관시기를 맞출 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.

지금 보면 추진위원회 하다 보니까 시간이 또 늦어졌고, 뭐 때문에 늦어졌고. 계속 늦어지는 상황이잖아요, 이게 지금. 그런데 시민들은 개관하기를 계속 고대하고 계신데 지연되는 일이 없도록 개관날짜에 맞춰서 개관할 수 있도록 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

수고하셨습니다, 위원님. 질의하실 위원이 계십니까? (거수하는 위원 있음)

저도 하나.

네, 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

송선영입니다. 7-10페이지 참조해 주시고요. 시립작은도서관 조성 기준 같은 게 있을까요? 면적이라든가 열람서, 장서 이거에 대한, 시립작은도서관을 민원인들이 민원을, 요청을 하면 이거를 과에서 검토할 때 어떤 내용을 검토하는 거죠?

일단 서신작은도서관 같은 경우에는 위원님들도 잘 알고 계시겠지만 그 지역 내에 공공도서관이, 공공도서관이나 문화시설을 대체할 수 있는 시설이 없는 굉장히 소외되고 열악한 시설입니다. 그리고 기존의 이 서신작은도서관 같은 경우 행정복지센터 2층에 들어가게 되는데요. 이거 같은 경우는 기존에도 주민자치위원회에서 운영하던 작은도서관이 있었습니다. 그런데 그 작은도서관이 시설도 노후하고 활성화도 안 되어 있는 상황에서 서신작은도서관에서 공간에 대한 재배치계획을 수립하다 보니까 기존의 도서관을 이용하시던 시민분들 다수가 이렇게 작은도서관을 조성해 달라고 하는 민원을 냈고요. 아까 서두에 말씀드린 것처럼 서신작은도서관에 공공도서관 기능을 할 수 있는 대체시설과 더불어서 문화시설까지도 역할을 할 수 있는 도서관을 건립하고자 서신작은도서관 조성사업을 추진하게 된 사항이고요. 등록조건 같은 경우에는 아까 계속 말씀하셨는데 면적이 33평방미터에 도서량은 1,000권 정도면 등록조건은 부합됩니다.

10평?

네, 여기는 100평방미터 정도 됩니다.

그런 조건은 건물이나 이런 것에 대한 조건이고 주변상황은 작은도서관이 기 운영됐는데 좀 운영이 잘 안 됐다. 그래서 시립으로 운영해 달라. 그러면 잘 될 것이다. 이게 문화적으로 소외된 지역에 있다 보니까 그런데 중요한 것은 예산 아니겠어요, 예산? 운영하는데 있어서 기존에 하던 게 없는 것도 아닌데 민간이 하던 것을 시가 직영해서 시립으로 하는 것에 대한 검토. 그러니까 하루에 몇 명이 운영, 몇 명이 여기에 오는지. 혹시 하루에 몇 명, 이용객은 몇 명이나 되나요?

서신작은도서관

네.

말씀하시는 거예요?

네.

여기는 현재 운영하고 있지 않습니다.

아니, 기존에 작은도서관 운영하던 데라고 그랬잖아요.

그런데 여기가 등록시설이 아니고요. 그냥 주민자치위원회에서 자체적으로 운영하던 시설이었기 때문에요. 저희가 검토할 때 1년간 한 400명 정도 다녀간 것으로 알고 있습니다.

1년간 400명이면 하루에 한 명 오는 거네요. 그렇죠?

네.

그런데 이게 약간 다른 지역에도 있기 때문에 우리 지역에도 있어야 하는 거고. 다른 면에는 있는데 우리 면에는 없기 때문에 있어야 한다. 이런 논리도 있는 건데 우리가 민원인이, 여러 명 다수의 민원인의 요구에 의해서 정책이나 이런 게 변경될 수도 있지만 우리가 따져야 하는 게 여러 가지, 경제적인 것도 따져야 하잖아요. 예산의 한계가 있는 거잖아요. 그러면 여기에 과연, 기존에 있는 작은도서관을 리모델링해서 시립으로 가게 되면 뭔가 한 명이 아니라, 하루에 한 명이 아니라 세 명 정도가 는다든가 뭔가 이런 것을 좀 계량화하기에는 쉽지는 않지만 뭔가 그래도 발전적인 뭔가 있어야 좀 이런 것에 대해서, 예산이 투입되는 것에 대해서 큰 불만이 없을 텐데 그냥 다른 동네 없으니까 우리 동네도 좀 있었으면 좋겠고. 사립으로 작은도서관을 운영하다보니까 좀, 그냥 시립으로 하는 게 더 좋을 것 같고. 이랬을 때 판단을 좀 합리적으로 할 수 있는 부분이 있어야 하지 않을까. 그렇지 않고서는 계속 민원인이 요구하면 해 줘야 하고. 막상 오픈했더니 하루에 한 명밖에 안 오고, 한 명도 안 오고. 주말에 몇 명이 더 온다든가 할 수 있고 그렇기 때문에 이런 부분들에 대해서는 좀 아쉽다. 관내의, 하루에 한 명 오는 게 아이, 청소년이냐, 성인이냐 이것도 파악이 안 되는 거잖아요, 여태까지 운영하는 데 있어서. 만약에 청소년들뿐만 아니라 성인도 마찬가지고 서신면에 있는 초등학교, 서신면의 초등학교가 하나 있나요? 두 개 있나요? 서신초등학교하고 어떤 초죠?

해운초.

해운초? 그럼 중학교는 있나요?

서신중 있습니다.

서신중학교 있잖아요.

서신중.

그래서 우리가 시설복합화를 얘기하고 있습니다, 동부 쪽에서는. 서부 쪽에서는 시설을 지역주민이 같이, 마찬가지로 복합화하고 연관이 되겠지만 같이 사용할 수 있는. 차라리 이걸 도서나 아니면 내부 인테리어나 이런 걸 학교에 있는 시설에 좀 더 투자를 해서 거기에 있는 걸 이용하는 것을 활용해 보고 안 됐을 때에 뭔가 좀 생기는 것하고 그냥 있는 건 놔두고 여기에다가 해달라고 하니까 그냥 이렇게 하는 거하고. 좀 그런 면에서는 아쉬운 것 같습니다. 그래서 아까 제가 말씀드린 게, 조건 같은 게 법의, 33제곱미터 이상이면 되는 거고, 테이블이나 책상 이게 몇 개 이상이면 되고. 뭐 이런 기준이 있을 거 아녜요. 장서가 1,000권 이상이면 되고. 그런 거 플러스 지역에 있는 자원 활용, 이런 것을 좀 더 높여주고 그걸 리모델링해서 학교를 개방하게 하거나 지역주민, 어차피 한 명, 두 명밖에 안 가니 그걸 아이들한테 좀 더, 더 많이 가게 해서 학교에 있는 시설을 더 인테리어를 해 주고 해서, 더 많이 이용하게 한 다음에 진짜 그렇게 해도 이쪽에 사립작은도서관이, 더 많은 인원이 온다, 그러면 좋은 거죠. 그러면 거기에도 또 수리나 이런 걸 통해서 많은 책을 더 보급을 해 주고 해서 하는, 하면 인원이나 여러 가지가 투입이 안 돼도 학교시설을 좀 이용하면 좀 효율적이지 않을까 싶은 생각이 드는데, 제 생각이 다 맞다고 생각은 하지 않습니다. 그런데 그런 아쉬움, 이런 걸 할 때의 어떤 기준 같은 게, 나름 매뉴얼 같은 게 있어서 ‘이런 기준에 부합되지 않으면 좀 어렵습니다.’ 그래서 더 활성화시켜 주고 뭐 이런 부분들, 이런 것들이 좀 만들어져야 할 것 같다는 생각이 들어서 한번 여쭤보는 거예요. 그래서 이거에 대해서 추후에 또 이런 욕구가 있을 거 아녜요, 다른 또 읍면동에. 그럴 때는 우리가 어떤 기준이 있어야 하지 않을까. 그냥 민원, 동네에 오시는 분들, 면사무소에서 오시는 분들한테 ‘이거 다 써줘, 사인 받아줘.’ 해서 받아준 것 같잖아요, 242명이. 도서관 1년에 400명밖에 안 오면 결국은 하루에 한 명도 올까말까한 것을 그냥 면장님이나 누가 이렇게 사인 받아서 ‘우리도 이거 해야 하지 않느냐.’ 해서 이렇게 하는 분위기는, 어떤 기준을 우리가 과에서 마련해야 한다고 생각이 됩니다. 어떻게 생각하세요?

저희가 검토할 때 공공도서관이라든지 타 문화시설과의 거리라든지 이용자 수 이런 것을 사실은 다 분석해서 결정한 사항이었고요. 이 민원이 발생하기 이전부터 저희가 서신작은, 서신에 작은도서관이 있는데 실질적으로 활성화되지 않는 점을 알고 있었기 때문에 저희 내부적으로도 운영활성화에 대한 고민을 세우고 있었습니다. 그래서 결정하게 된 건데요. 그리고 또 가장 중요한 게 단순 이용자 수를 떠나서 소외된 지역에 균형적으로 서비스를 제공한다는 측면으로 봐주셨으면 좋겠습니다.

그러니까요, 이제 균형적인 부분이. 동서균형발전을 그럼 얘기해 봅시다, 우리 도서관정책과에서. 왜냐하면 지금 말씀하신 거를 하면 동서균형발전하고 연결되는 거예요, 그렇죠? 서부 쪽에 없는 시설을, 사용자가 없는데도 불구하고 있어야 한다. ‘동탄에 있는 수십 층의 빌딩이 우리 서부 쪽에도 있어야 한다.’ 이렇게 하면 얘기하기는 쉽지만 불가능한 거잖아요, 현실적으로. 그러니까 현실적인 부분을 얘기했을 때 우리가 아쉽고 어렵지만 그런 이유로 여기에 들어가면 안 된다고 생각이 되는 거예요. ‘동탄에는 있는데 서부 쪽에는 없으니까 이거 하나 넣어주자.’가 안 된다. 넣어주려고 그러면 정확하게 분석을 해서 이걸 넣어줄만한 이유가, 상당한 이유가 있어야 하는데 이런 논리가지고 하면 읍면동에 다른, 또 없는 작은도서관이 있지만 운영이 잘 안 되는 데에는 또 시립으로 넣어줘야 하는 거잖아요, 지금 논리대로 하면. 기 작은도서관이 있었던 거잖아요, 없던 것도 아니고. 그런데 어차피 작은도서관이 있으나 시립작은도서관이 있으나 이용할 사람은 한 명밖에 없는 거예요, 한 명밖에. 그렇죠? 그러면 우리가 이게 예산이 합리적으로 생각하거나 이런 판단이, ‘아유, 서부 쪽에 없으니까, 문화적으로 소외됐으니까 하나 넣어줘야지.’ 이거 가지고는 안 된다. 왜냐하면 다른 읍면동에도 이제, 다른 면이 되겠죠. 또 이런 걸 요구할 때 면장님이, 또 다른 분이 면장으로 가서 다른 면의, ‘우리도 없으니까 이거 사인을 받아서 민원 넣어서 하자.’ 그러면 안 된다. 그래서 제가 아까 말씀드린 어떤 수치적인 법에 있는 33제곱미터에 장서 1,000권 이상에 테이블 6개 이상에 뭐 이런 거는 기본이고. 그 시설의, 너무 작은 시설이면 그렇잖아요. 오히려 조금 더 크고 그거보다, 33제곱미터보다 크다고는 하지만 그런 시설이, 작은도서관이 시립으로 운영이 되더라도 잘 운영이 돼서 거기에서 아이들이 책만 읽는 게 아니라 거기에 있는 분들이 주변에 있는 마을분들이 그 공간을 활용해서 회의도 하고 여러 가지 논의도 하고, 밥도 같이 먹고 여러 가지 같이 할 수 있는 게 많이 있잖아요. 그런 걸 기대할 수는 있겠지만 거기에 사서가 투입이 되니까. 작은도서관은 본인들이 돌아가면서 윤번제를, 근무를 한다든가 할 테고, 월급이 나오는 게 아니니까. 그런데 이거는 직원이, 사서가 투입이 되니까 조금 나아질 수는 있겠죠, 이게. 그런 쪽으로 접근한다면 얘기가 되지만 이게 그냥 없으니까 여기에다가 해야 되는 거고 이런 것보다는 거기가 사랑방 역할을 하든, 진짜 주민들이, 거기에서 다양한 연령층이 와서 거기를 사용하고 뭐 이런 쪽에 더 많은 노력을 기해서 활용도를 높여주고 그런 방안까지도 잘되고 있는 곳의 그런 내용들을 이쪽에다가 얘기를 해서 한 명이 아니라 하루에 세 명, 다섯 명이 오게끔 한다든가 하는, 그런 노력을 동쪽에 있는 잘하는 것을 서쪽에다가 그런 걸 좀 알려줘서 그런 내용들을 좀 하게 하고. 그래서 다양하게 할 수 있는 게 너무 많잖아요. 시티투어 같은 것도 연계할 수 있고 동탄 쪽에도 그렇고. 그렇게 해서 기준이 좀 더 구체적으로 마련했으면 좋겠다는 말씀을 드리는 거예요.

네, 알겠습니다.

네, 힘써 노력해 주십시오.

네.

마치겠습니다.

수고하셨습니다, 위원님. 질의하실 위원님이 계십니까? (거수하는 위원 있음) 전성균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전성균입니다. 7-59페이지를 보시면 직영도서관 운영실적이 있습니다. 여기 보시면 작년 대비 올해 이용자수하고 대출권수가 있는데 9월 기준임에도 불구하고 이렇게 증가하고 있는 추세로 보아서 되게 잘하고 계시다고 생각할 수도 있는데 이 프로그램 실적을 보면 참여인원이, 이게 다른 도서관에 비해서 어느 정도입니까? 비교가 정확히 안 돼서. 이 프로그램 실적이 타 도시, 아니면 우리 화성시 내에서일 수도 있고 아니면 여타 한 80만, 90만 되는 도시의 직영도서관하고 프로그램 비교를 같이 혹시 해 보신 적이 있으실까요?

타 도서관하고 비교현황은요, 행감자료

그냥 말씀을 해 주세요. 어느 정도인지.

38페이지부터 보면 프로그램 실적이 나오는데요. 타 도서관하고 프로그램 실적은 비슷비슷한 상황이고요. 프로그램 인원이라든지 과정 수는 개설한 프로그램이 소규모일 수도 있고, 소규모일 수도 있고, 대규모 인원으로 하는 것일 수도 있기 때문에 단순히 수만 가지고 비교하는 것은 어렵고요. 그리고 화성시가 경기도에서 봤을 때 프로그램 운영실적은 한 3위에서 5위권 내에 있는 것으로 알고 있습니다.

네, 그러면 나쁘지 않다고 생각하는데 직영도서관이 그러면 다른 도서관에서 모범이 되어야 한다고 생각하는데 어떻게 생각하세요?

네, 맞습니다. 그래서 저희가 일단 프로그램 운영에 있어서는 좀 차별화된 독서활동을 지원하고자 특화프로그램으로 나만의 그림책 만들기라든지 화성인의 기록이라고 해서 화성시민의 삶의 이야기를 기록하는 그런 아카이빙이라든지 이런 부분을 중점적으로 하고 있고요. 그거 외에도 책 읽어주는 50플러스라든지 북스타트 시니어 같은 거, 시니어 사업 같은 것을 시범적으로 추진해서 독서활동에 같이 이렇게 자원봉사로 참여할 수 있는 활동가 양성 부분이라든지 이런 부분들을 중점적으로 추진하고 있고요. 그리고 올해 같은 경우에는 저희가 남양도서관에서 처음으로 도서관 이용을 외국인들도 쉽게 할 수 있게 5개국어로 안내서를 제작하고 각 도서관으로 배포한 사례가 있습니다.

이용안내서는 어떤 것을 말씀하시는 거예요?

도서관 처음에 와서 도서검색부터 대출·반납까지, 그리고 이용시간에 관한 거, 시설 이용에 관한 도서관 이용 전반에 대해서 5개국어로 작성했습니다.

네, 그런데 그게 이용안내서면 종이인가요? 페이퍼?

저희가 남양도서관은 페이퍼로 안내하고 있고요. 저희가 번역, 그러니까 안내서 만든 걸 타 공공도서관에서도 활용할 수 있도록 파일로 배포했습니다.

결국은 종이로 씌어지는데 요즘 카페 가보면 키오스크 언어 선택하는 게 있더라고요.

네, 네.

그래서 종이 계속 쓰는 것보다는 지속가능하려면 키오스크 같은 것도 활용해도 나쁘지 않을 것 같습니다. 프로그램 말씀해 주셔서 제가 질의한 주 이유는, 중점추진사항이, ‘중점’ 자가 붙어서 제가 자세히 봤는데 나만의 그림책 만들기가 참여인원이 90명이, 그러니까 9월 기준이기는 하지만 횟수가 18회. 작년보다 코로나가 덜 했는데도 약간 좀 미진한 것 같거든요.

저희가 상하반기로 진행하는데 상반기 실적을 기재하다보니까 적게 보일 수 있는데 하반기까지 완료하게 되면 전년도 수준이 됩니다.

책 읽어주는 50 플러스는 50, 나이가 50 이상인 분들이 하는 것 같은 느낌이거든요.

네.

이거는 작년에 안 했고 올해 처음 시범사업인 것 같습니다.

작년에도 시니어 북스타트라고 해서 북스타트코리아에서 공모선정돼서 시범사업으로 양성한 바 있고요. 이번에 책 읽어주는 50 플러스 책놀이지도사 양성을 추가로 해서 도서관에 견학 오는 아동들 대상으로 책을 읽어준다든지 아니면 그분들이 어린이집에 찾아가는 프로그램, 이런 것에 재능기부 할 수 있도록 하고자 활동가를 양성하였습니다.

아니, 이게 활동가 양성프로그램입니까?

네.

그러면 이분들을 어떻게 활용하겠다는 그 활용방안 같은 게 나왔나요?

올해는 양성을 중점에 뒀고요. 내년부터는 아까 말씀드린 것처럼 도서관에 어린이집이나 이런 데에서 굉장히 견학을 많이 오게 되는데요. 그럴 때 이분들이 재능기부 해서 책 읽어주는 프로그램 진행할 예정이고요. 작은도서관이라든지 이런 데에서도 각 마을회관에 찾아가서 책 읽어주는, 어르신들 대상 책 읽어주는 프로그램을 하고 있는데 그런 프로그램에도 활동할 수 있도록 활동의 장을 마련해 드릴 예정입니다.

네, 그래서 직영도서관이 운영하는 것만큼 모범을 보여주시고 그런 활동가들 어떻게 활동하는지도 추후에, 아마 1년 뒤에나 좀 결과가 나올 것 같은데 그때도 의회랑 잘 소통해서 알려주시기 바랍니다. 그래서 지금 직영도서관 타 시에 비해서 프로그램 운영 수가 3위에서 5위 말씀하셨는데 좀 더, 더 위로 올라갈 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다, 위원님. (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 위원님께서 정확히 잘 알고 계십니다

책을 통해서 하는 게 아니라

사람하고의 면담을 통해서 그 사람의 경험을 습득하고 그런 프로그램입니다.

저희가 2022년도에는요, 사람책을 발굴하고 선정하는 과정이었습니다. 그래서 그 실적이 모집인원에 해당하는 게 실적이었고요. 23년도 실적 같은 경우에는 선정된 사람책을 대상으로 해서 교육을 시키고 그리고 교육된 사람책을 열람하는 서비스를 현재 9회차 시범운영했습니다. 그거에 따른 실적이고요. 사람책 같은 경우에는 동시에 많은 사람들이 구독하는 게 아니라 보통 1 대 3, 1 대 2, 1 대 1 정도 이뤄지기 때문에 참여인원이 적을 수밖에 없는 특성이 있습니다.

네.

활성화를 위해서 노력하겠습니다.

도서관정책과에서 추진하는 도서관들이 몇 개 있잖아요,

네.

동탄중앙부터 시작해서 향남문화복합까지.

네.

그래서 잘하겠지만 이게, 짓는 게 도서관정책과에서 짓는 건가요? 아니면 어디, 시설공사과인가요?

설계부터 준공까지는 공공건축과에서 하고요.

공공건축과.

네, 저희가 내부시설 구축 부분을 하고 있습니다.

공공건축과에 좀, 계속 건물을 지을 때 중간중간 한번 과에서 점검을 해 주시기를 바라고요. 제가 공공건축물 관련해서 최근 3년간 화성시의 건물 지은 걸 파악해 보니까 서른여덟 개의 건물을 지었어요. 건물 짓자마자 얼마 안 돼서 누수가, 열여섯 군데가 누수가 됐어요, 건물. 그러면 이 건물이, 물론 하자보수기간 건물지었지만 하자보수기간 아니니까 그쪽에서 처리는 해야겠지만 건물을, 비가 새지 말라고 짓는 건물을 열여섯 개나 비가 새게 기술적으로 어떻게 짓는지. 이것도 기술인 것 같아요. 새지 말라고 건물을 지어야 하는 것을 서른여덟 개 중에서 열여섯 개면 많은 거잖아요. 반 가까이인데 이런, 지금 세상에 달나라를 가고 그런 세상에 건물을 짓는데 누수로 인해서 열여섯 군데의, 건물이 그렇다고 그러면 이건 심각한 거다. 그냥 너무 내 거 건물이라고 그러면, 내 집 짓는다고 그러면, 비 샌다고 그러면 아무리 ‘하자보수 해 주면 될 거 아니냐?’ 그래도 지을 때 제대로 지었어야지, 어떻게. 하자보수가 중요한 게 아니잖아요. 그런데 현실적으로 이게 우스운 얘기지만 열여섯 군데나 누수가 나왔기 때문에 이거에 대해서, 새로 짓는 건물에 대해서 공공건축과가 한다 하더라도 나중에 인테리어를 또 하게 되면 과에서 할 거 아녜요, 관련 과에서. 그럼 비 새는 데에다가 하면 또 곰팡이 스는 거고. 건물을 짓고 들어가기 전에 완벽하게 인수인계를, 비가 새지 않고 부족한 부분들에 대해서 마감도 잘 한 상태에서 인테리어가 들어가야 하잖아요. 그래서 이걸 중간중간에, 건물 다 지을 때 가지 마시고 중간중간 좀 귀찮을 정도로 비가 안 새게 지어달라고 부탁을 하든지. 저희들도 부탁을 하겠습니다만 관련 과에서 그 부분을 좀 더 노력을 기울여줘야 한다. 저희들이 금방금방 지나가고 상임위가 또 하반기에 바뀌잖아요. 그러니까 이런 부분들에 대해서 누수되는 일이 없도록. 이건 창피한 일이잖아요, 이게.

네.

어떻게 건물을 짓는데 이렇게 누수가, 50% 가까이 되느냐 이거예요. 그러니까 힘써 노력해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

매달 한 번씩 못 가더라도 가끔은 가셔서, 팀장님이라도 가셔서 몇 달에 한 번이라도 둘러보시고. 시에서 나왔다고 하고 둘러봐야 조금이라도 잘하려고 하는 것이지 그냥 놔두면 아무 데나 오줌 누고 건물 지으면서, 귀찮으니까 그냥. 좀 신경써주시기 바랍니다.

도서관 운영 어차피 저희과에서 하게 되니까요. 저희 과에서 건축한다는 마음으로 공정별 꼼꼼히 챙기도록 하겠습니다.

네, 이상 마치겠습니다.

수고하셨습니다, 위원님. 도서관에 대한 시민들의 인식이 과거와는 많이 달라졌죠. 예전에는 뭔가 단순히 책을 빌려주고, 대여해주고, 읽는 공간이었다면 지금은 뭐 유튜브 촬영도 되고 음악도 만들어보는 창의적인 공간이기도 하고, 정보관리를 하는 기능도 있고, 또 정보도 보존도 하고 여러 가지 기능들이 많이 좀 변화된 것 같습니다. 또 게다가 프로그램까지도 지금 운영하고 있고. 그런데 지금 위탁현황이 반석아트홀도서관 같은 경우는 화성시문화재단으로 위탁돼서 운영이 되고 있고 또 이음터도서관 등은 인재육성재단으로 또 이렇게 위탁돼서 운영을 하고 있는데 실질적으로 위탁받은, 예를 들면, 화성시문화재단이라고 그러면 하드적인 부분은 거기에, 위치적으로는 거기에 있는데 실질적으로 일하는 것은 거기 문화재단 대표가 도서관에 신경 하나도 안 쓸 것 같아요, 거기는 다 본부장님한테 맡기지. 그러다 보면 실질적으로 일하는 것은 도서관정책과하고 같이 일을 하게 되는데 이런 조직 자체, 운영 자체가 이게 지금 이 위치, 건물에 따라서 이렇게 소속이 되어 있어서 이 부분을 한번 이제는 좀 고민할 때가 되지 않았나 싶은 거죠. 그래서 위탁은 받아서 뭔가 도서관에 관련돼서는 인재육성재단이든 문화재단 소속이든 뭔가 해야 할 것 같은데 또 막상 하려고 하면 또 다른 데 관심분야는 문화예술이지 도서관은 아닐 거고. 그래서 저희도 그쪽에 물어보면 본부장님한테 또 답변도 미루고 막 이러기 때문에 전반적으로 도서관 운영에 대해서는 한번, 정답은 뭔지는 모르겠어요. 하지만 한번 논의는 한번 해 볼 필요는 있지 않을까 그런 생각을 좀 합니다. 그리고 도서관조성팀이 지금 세 명이 일을 하고 계시잖아요.

네.

그런데 이 도서관 관련된 공사가 지금 엄청나게 큰 공사들이 줄줄이 쭉 있어서 이게 화성시 독서문화공간도, 그거 하나만도 엄청난 규모의 공사고 동탄중앙도서관, 반월도서관, 봉담와우복합문화도서관 등등 이런 건물 관련된, 도서관 조성 관련된 이런 공사들이, 대형 공사들이 줄서있는데 과연 이 세 분이, 나는 감당이 될까. 이거 하다가 또 물새는, 비새는 도서관이 만들어지지 않을까 여러 가지 염려가 좀 들어요. 그래서 앞으로 계속 있을 이 도서관 조성 관련돼서 인원이 세 명이서 하는 게 일이 적정한지, 아니면 필요하면 좀 완공될 때까지 인력을 갖다가 어디서 충원 받아서 좀 하는 방법이 없는지. 이게 물론 어디에다가 문화, 도서관을 짓는다 그러면 도시공사에다가 맡기든 공공건축과에다가 맡기든 맡기지만 실질적으로 이용하는 부서에서 관심 갖고 계속 쳐다보지 않으면 이게 공사가 형편없이 되는, 그런 사례가 있더라고요. 끊임없이 계속 큰 공사를 하나하나 세밀하게 챙기려면 조금 버겁겠다는 그런 우려가 좀 들기도 합니다. 그래서 이 부분은 우리 과장님과 국장님께서 한번, 도서관 조성 관련돼서는 한번 논의하시고 일에 대해서 적정성을 한번 좀 따져보시는 게 나중의 시민들한테 피해가 가지 않을까 하는 그런 생각이 좀 듭니다.

네, 먼저 말씀해 주신 도서관위탁운영과 관련된 것은 저희가 도서관발전종합계획안에 도서관의 조직을 효율적으로 운영하기 위한 분석 부분이 용역, 과업과제로 들어가 있습니다. 그래서 그 부분으로 하면 될 것 같고요. 그다음에 조성팀 인력부족 부분은 저희가 전에 송선영 위원님께서 동탄중앙도서관 직영부분과 도서관전문기관 설치에 대해서 시정건의 해 주신 바 있는데요. 저희가 동탄중앙도서관 같은 경우에는 직영으로 운영하는 것에 대해서 검토보고를 올린 상태예요. 그래서 내년도 정도면 중앙도서관 관련해서 두 명 정도 인력증원이 될 것 같고요. 그 두 명이 24년, 25년도면 아까 위원장님께서 말씀하신 것처럼 도서관 조성을 비롯해서 도서관 개관, 그리고 개관 후의 운영계획 수립이라든지 이런 부분들이 업무가 과부하가 걸리거든요. 그래서 그 증원된 인원이 약간

그래서 저는 이게 인원 충원을 하든 안 하든 그걸 떠나서 일단 시민들하고 도서관 개관일을 약속을 할 거라고요, 금년에. 그런데 일을 하다 보면 이 인원 가지고서 약속을 못 지킬 확률이 되게 높아 보여요. 그리고 예를 들어서 동탄2신도시 배드민턴장도 저희가 약속, 시민들보다 약속날짜를 지켜서 오픈했음에도 불구하고 비가 새서, 물이 새서 지금 오픈이 늦어지고 있는 상황. 그래서 그런 것에 대한 피해는 고스란히 시민들한테 가고 또 행정에 대한 신뢰도가 떨어지니까 이런 것을 갖다가 막기 위해서는 지금부터 준비를 하고, 논의를 하고 해야 하지 않을까 싶습니다. 저희 의회에다가도 ‘언제 체육관이 개관하느냐?’ ‘언제도서관이 개관하느냐?’ 했을 때 우리도 이야기를 한 것을 제대로 못 지키면 서로가 다 신뢰도가 떨어지기 때문에 저는 그러한 측면에서 말씀을 드리는 겁니다. 그렇기 때문에 인력에 대해서, 또는 일, 업무에 대해서는 집행부 내부적으로 한번 잘 논의를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 작은도서관 프로그램들을 좀 알차게 잘 운영하고 계신데요. 거기서 동화책 읽어주기라는 프로그램을 통해서 위로받는 분들도 주변에서 많이 봤어요. 그래서 그런 부분들은 잘하고 계신 것 같아서 작은도서관도 많이 활성화를 시켜주셨으면 고맙겠습니다.

네, 알겠습니다.

혹시 더 이상 질의하실 위원이 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의․답변을 마치도록 하겠습니다. 도서관정책과에서는 위원들께서 시정․건의 및 처리 요구한 사항에 대하여 면밀히 검토하여 재차 지적되는 일이 없도록 하여 주시고, 빠른 시일 내에 시정 조치하여 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 노력하여 주시기 바랍니다. 이상으로 도서관정책과 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 성실히 수감에 임하여 주신 증인과 공직자 및 임직원 여러분 수고하셨습니다. 자리 정리정돈을 위하여 잠시 행정사무감사 중지를 하고자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 15시 20분까지 행정사무감사 중지를 선언합니다.

안녕하십니까? 체육진흥과장 박재영입니다. 먼저 체육진흥에 애정과 관심으로 성원해 주시는 이해남 위원장님을 비롯한 교육복지위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 체육진흥과 소속 팀장 및 유관기관 임직원들을 소개하겠습니다. 체육진흥과 소속 팀장부터 소개하겠습니다. 박경옥 체육진흥팀장입니다. 최준호 직장운동경기부팀장입니다. 김은수 생활체육팀장입니다. 엄근하 체육시설건립팀장입니다. 최규락 체육시설운영팀장입니다. 이재선 체육시설관리팀장입니다. 김영훈 체육지원TF팀장입니다. 다음은 화성시체육회 임직원을 소개하겠습니다. 이형재 사무국장님 참석하셨습니다. 다음은 화성시 화성시장애인체육회 직원을 소개하겠습니다. 조인성 사무국장입니다. 다음은 화성도시공사 직원을 소개하겠습니다. 김철구 시설관리처장입니다. 최동철 공원체육관리처장입니다. 체육진흥과 소관 2023년도 행정사무감사 자료에 대해 주요사항 중심으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 공통사항입니다. 8-8쪽 시정질문 추진현황입니다. 2023년 4월 28일 김종복 의원님께서 질의하신 직장운동경기부 복무 개선 사항입니다. 펜싱부 폭행 사건은 2023년 6월 폭행 관련자 징계 처리하였으며, 향후 재발 방지 대책을 위하여 전체 선수단 4대폭력 등 집합 교육 실시, 선수인권보호 의무조항을 신설하였으며 합숙소 운영 규정을 제정하였습니다. 다음은 8-9쪽 행정사무감사 지적사항 조치결과입니다. 총 15건 중 11건 조치을 완료하였으며 추진 중인 4건에 대하여 보고드리도록 하겠습니다. 김미영 위원님께서 지적하신 황계동 국궁장 설치 관련 시 차원 부지의 확보 방안에 대한 사항은 관련기관과 부서 협의 중이며 향후 행정절차를 진행하여 예산을 확보하고 국궁장을 설치할 예정입니다. 이용운 위원님께서 지적하신 관내대회 개최 시 외부 참가자들의 숙박, 관광 관련 부서와의 협의사항은 인근 숙박시설, 관광시설의 부재로 인해 경제적 효과가 미비한 상황으로 2025년 3월 유스호스텔 준공 추진을 통해 숙박, 체류 관광에 대한 연계방법을 모색하고 지역경제 활성화를 추진할 예정입니다. 송선영, 이해남 위원님께서 지적하신 화성종합경기타운 입주기관 등에 대한 근본적인 대책 마련 사항은 화성종합경기타운 활성화 용역을 추진하여 시설 현황을 분석하였으며 시설 문제점을 파악 후 이에 따른 개선방안으로 단기적으로 할 수 있는 사업을 우선 추진하고 예산 및 시 재정여건 등을 고려하여 중장기 과제로 검토하여 추진하도록 하겠습니다. 이해남 위원님께서 지적하신 화성시 체육 전체에 대한 중장기계획 수립 사항은 인구 100만 특례시의 향후 체육 발전을 위한 중장기 계획 수립을 위해 엘리트체육과 생활체육에 대한 용역을 착수, 추진하고 있으며 현재 이를 토대로 화성시 생활체육 활성화 방안을 수립할 예정입니다. 다음 8-15쪽 5인 이상 집단민원 처리결과입니다. 주요사항만 말씀드리도록 하겠습니다. 비봉체육공원 다목적구장 시설개선 건은 조명 설치, 시설 변경, 펜스 설치를 요청한 민원입니다. 검토결과 족구장 이용자 수 대비 시설이 부족한 실정으로 개선이 필요한 것으로 판단되어 예산 반영 후 추진할 예정입니다. 동탄신도시 내 실내 테니스장 설치 건은 해당 시설에 필요한 여유부지가 부족한 실정으로 중장기적 검토가 필요한 사항입니다. 따라서 한국토지주택공사에서 조성 중인 신규 테니스장을 우선 안내하였습니다. 다음 8-17쪽 소송 및 행정심판 진행상황입니다. 2021년도 11월 서울 및 경기, 인천, 부산 내 실내체육시설업 업주 352명이 코로나19 관련 집합 금지 조치에 대한, 부당하다며 대한민국 및 지방자치단체를 대상으로 손해배상 청구 소송을 한 내용으로 현재 1심을 계류 중인 사항입니다. 다음은 화산동 풋살장 내 사망사고입니다. 골대 전복으로 인한 사망사고 내용으로 원고는 사망자 가족이며 피고는 화성도시공사와 화성시입니다. 현재 1심 계류 중인 사항, 계류 중입니다. 다음 8-18쪽 위탁사업 예산집행 및 지도감독 현황입니다. 화성종합경기타운 등 주요 체육시설을 화성도시공사에 위탁하고 있으며 정기적인 지도점검을 통하여 시설 관리에 만전을 기하고 있습니다. 다음 8-19쪽 국도비 보조사업 및 집행현황입니다. 자세한 내용은 제출한 서면을, 보고를 갈음하겠습니다. 다음 8-23쪽 세목별 불용액 현황입니다. 코로나19로 인한 사업운영 축소에 따른 집행 잔액과 체육시설 건립, 유지보수 집행잔액이 불용액으로 발생하였습니다. 다음 8-27쪽 설계변경 사업현황입니다. 2023년도에는 장지체육공원 론볼장 민원에 따른 추가 조경공사와 론볼협회 요구사항 반영해 설계변경을 하였으며 화성종합경기타운, 매송안보테마공원 등은 페기물처리 실중량 증가분을 반영을 위해 설계 변경을 진행하였습니다. 또한 화성종합경기타운 저류지 산책로 보수공사는 법면유실구간 보강 및 진입로 포장과 산책로 경계석 설계 누락 반영을 위해 설계변경 진행하였습니다. 다음 8-29쪽 연구용역비 집행현황입니다. 2023년도 3월부터 9월까지 스포츠DAY 정책 활성화 용역을 실시하였으며 주요 과업 내용으로는 화성시 생활 체육 정책의 기본 방향과 플랫폼 앱 구상에 관련된 내용입니다. 다음 8-30쪽 각종 기금 운영 현황입니다. 체육진흥기금은 예탁금, 예치금으로 관리 운영 중에 있으며 발생이자액으로 체육진흥을 위한 사업을 추진하고 있습니다. 다음 8-31쪽 이월사업 및 예산 전용 현황의 자세한 내용은 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 다음 8-33쪽 각종 위원회 운영 현황입니다. 체육진흥과의 위원회는 총 3개로 그 중 화성기배다목적체육관 민간위탁운영 수탁기관 선정위원회는 2022년 수탁기관 선정 후 해산하였고 직장운동경기부 인사위원회는 2022년 2회, 2023년 6회 개최하였으며 체육진흥기금 운영심의위원회는 2022년 2회, 2023년 9월 기준 1회 개최하였습니다. 다음 8-38쪽 10억 원 이상 주요사업 예산집행 현황입니다. 2023년 14개의 시설 건립, 유지보수 사업 중 7개의 사업을 완료하였습니다. 현재 진행 중인 7개의 사업 중 동탄2다목적체육관 건립은 환경 개선 공사 중으로 올해 11월 준공 예정이며 화성 반다비 체육센터 등 공사 진행 중인 사업들은 준공까지 차질이 없도록 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 8-41쪽 협약서 체결 현황의 자세한 내용은 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 다음은 8-43쪽 시설비 풀예산 집행내역입니다. 화성시 체육시설 조성 및 유지관리를 위하여 2022년 14억 2,542만 원을, 2023년 9월까지 45억 1,183만 8천 원을 집행하였습니다. 또한 화성시 전역 체육시설물 정비를 위하여 2022년 3억 9,155만 6천 원을 2023년 9월까지 3억 2,042만 1천 원을 집행하였습니다. 다음 8-44쪽 정수물품 관리현황입니다. 자세한 내용은 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 다음은 개별사항을 보고드리겠습니다. 먼저 8-47쪽 계획 중인 시설을 포함한 체육시설 현황입니다. 8-47쪽 화성 반다비 체육센터 건립 사업은 2023년 2월 착공하여 현재 공정률 30%이며 2024년 10월 준공 예정입니다. 8-48쪽 남양 체육복합센터 건립 사업은 2022년 4월 기본 및 실시설계 용역을 착수하여 2023년 10월 완료하였고 2024년 3월 착공하여 2025년 5월 준공 예정입니다. 8-49쪽 병점2동 다목적체육관 건립 사업은 2021년 12월 착공하여 현재 설계변경에 따라 일시정지 중이며 2024년 11월 준공 예정입니다. 8-50쪽 장안 다목적체육관 건립 사업은 2023년 7월 기본 및 실시설계 용역을 착수하여 2023년 12월 완료할 예정이며 2024년 5월 착공하여 2025년 3월 준공 예정입니다. 8-51쪽 비봉체육공원 테니스장 설치 사업은 비봉체육공원 내에 테니스장 두 면 증설하는 사업으로 2024년 6월 착공하여 2024년 9월 준공 예정으로 추진 중에 있습니다. 8-52쪽 화성시 전체 공공체육시설 현황으로는 대규모 체육시설이 12개소, 다목적체육관 8개소, 소규모 체육시설 161개소로 총 181개소이며 이 외에 병점, 장안, 남양 다목적체육관 세 개소가 2024년 이후 준공 시 추가될 예정입니다. 8-70쪽 화성드림파크 운영실적입니다. 2022년 1월부터 2023년 9월까지 대관료 수입금은 총 1억 4,860만 6천 원이며 2022년 20개 대회, 2023년 9월까지 15개 대회를 개최되었습니다. 8-73쪽 체육회 지원 및 운영현황입니다. 먼저 화성시체육회 현황입니다. 사무국 직원 22명, 임원 63명 및 46개 종목단체로 조직되어 있습니다. 인건비와 운영비는 총 12억 2,545만 8천 원을 지원하고 있으며 2023년 경기도 체육대회 우승 등의 성과를 올렸습니다. 다음은 화성시장애인체육회 현황입니다. 사무국 직원 11명, 임원은 23명, 15개 종목단체로 조직되어 있으며 인건비와 운영비 총 4억 6,819만 2천 원을 지원하고 있습니다. 2023년 경기도장애인체육대회에서 전년 대비 2단계 상승한 종합 5위의 성과를 달성하였습니다. 8-77쪽 우수 꿈나무 발굴 및 육성 사업 현황입니다. 리틀야구단, 주니어테니스선수단, 꿈나무수영단, 유청소년 축구단을 운영 지원하고 있습니다. 올해 사업예산은 약 3억 6천만 원으로 대회출전 및 용품, 그다음 지도자 지원 등을 통하여 우수 꿈나무들을 발굴, 육성하고 있습니다. 8-80쪽 직장운동부 운영 현황입니다. 화성시는 사격 등 총 12개 종목 156명의 단원을 직장운동경기부에서 운영하고 있으며 2023년 항저우 아시안 게임에서 금메달 두 개, 동메달 한 개 등 각종 대회에서 우수한 성적을 거두고 있습니다. 8–83 종합경기타운 운영 현황입니다. 경기 유치, 대관 현황으로서 2022년에는 총 47건 70,576명이 이용하였고 2023년 9월까지는 총 48건 90,388명이 이용하였습니다. 경기타운 내 현재 총 55개 단체가 입주해 있습니다. 8-87쪽 체육대회 개최 및 출전지원 현황입니다. 화성 효 마라톤 대회 등 시민과 함께하는 체육대회와 전국 및 국제 규모의 대회, 시장기 종목별 대회 등을 개최 및 출전을 지원하고 있습니다. 8-97쪽 공공체육시설의 운영현황 및 유지관리비 내역입니다. 화성시 체육시설을 유지 보수한 내용으로 자세한 내용은 제출한 서면으로 갈음하겠습니다. 8-100쪽 수익형 생활체육시설 경영 실적입니다. 화성시 체육진흥과에서 관리하는 수익형 생활체육시설들의 2022년부터 2023년 9월까지의 경영실적은 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 8-107쪽 권역별 다목적 생활체육시설 조성 현황입니다. 현재 기배 외 7개소 사업이 완료되었으며 병점2동, 남양, 장안 다목적체육관이 2025년까지 준공할 예정입니다. 8–119쪽 장애인체육 지원현황입니다. 화성시는 각종 대회 개최 및 출전지원 등의 사업으로 장애인 전문체육을 육성하고 다양한 사업 운영을 통해 장애인 생활체육을 활성화하고 있습니다. 또한 장애인 체육 인구 확대 및 활성화를 위한 사업들을 장애인체육회와 발굴 협의해 나가겠습니다. 8–123쪽 1시민 1종목 생활체육 활성화 추진 현황입니다. 1시민 1종목 생활체육 활성화를 위해서 쓰리GO, 동호회 활동비 지원, 스포츠 스탬프 투어를 추진하고 있습니다. 쓰리GO는 올해 7월까지 22만 8천여 명이 참여하였고 작년 대비 월평균 참여자가 1.7배 상승하여 예산을 추가 확보하여 10월부터 재운영 중에 있습니다. 8-125쪽 공공체육시설 DB 및 통합예약시스템 구축 현황입니다. 2021년 화성시 공공체육시설 현황조사 용역을 통하여 화성시 공공체육시설의 효율적인 유지관리를 위한 신규 편입 체육시설을 조사하여 DB를 최신화하였습니다. 아울러 22년 5월부터 기존 체육시설 예약시스템을 화성시 통합예약시스템으로 이관하는 작업을 시작하였으며 23년도 5월 화성시 통합예약시스템으로 이관을 완료하여 현재 모든 예약체육시설은 화성시 통합예약시스템으로 이용이 가능합니다. 끝으로 8–126쪽 체육 관련 유관기관과 직장운동경기부 사건‧사고 처리결과 및 재발방지 대책입니다. 화성FC 수석코치 뇌물 수수 사건 보고드리도록 하겠습니다. 지난 2021년 시즌 선수 입단 관련 화성FC 수석코치가 에이전트를 통해 현금 2천만 원을 수수한 사건으로 해당 코치가 화성FC 선수단 운영 규정에 따라 퇴단 조치를 하였습니다. 화성FC 재단 설립 전 사항으로 법인화 이후 화성FC 선수단 운영 규정을 정비하였고 앞으로도 유사한 불미스러운 사안이 재발하지 않도록 규정과 시스템 보완 및 선수 대상 교육을 통해 공정 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음, 직장운동경기부 펜싱 음주 폭행 사건은 관련자들에 대한 징계 처리를 하였고 재발 방지를 위해 합숙소 운영 규정 제정 및 4대 폭력 및 스포츠 인권 교육을 시행하였습니다. 추후에도 이런 불미스러운 일이 발생하지 않도록 지도자 및 선수들을 철저히 관리하도록 하겠습니다. 이상 체육진흥과 소관 행정사무감사에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

증인 수고하셨습니다. 이어서 이기원 증인께서는 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. ○(재)화성FC대표이사 이기원 안녕하십니까? 재단법인 화성FC대표이사 이기원입니다. 화성시민들의 복지증진을 위하여 의정활동에 노고가 많으신 이해남 교육복지위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 배석한 임직원을 소개하도록 하겠습니다. 전정민 사무국장입니다. 김주경 행정지원팀장입니다. 최종욱 단장님은 오늘 목포로 긴급 선수 스카우트 문제가 있어서 지금 내려가 계십니다. 오늘 참석하지 못해 죄송합니다. 그러면 2023년 재단법인 화성FC 행정사무감사에 대한 보고를 시작하겠습니다. 먼저 9-5쪽부터 9-21쪽까지 공통사항에 대해 말씀드리겠습니다. 공통 1번, 9-5쪽 사무분장표입니다. 현재 화성FC는 1개팀으로 상근임원인 단장 한 명과 일반직 직원 7명을 합하여 총 여덟 명이 근무하고 있습니다. 다음 9-6쪽 행정사무감사 지적사항 조치결과입니다. 총 세 가지의 건의사항이 있었으며 주요 내용은 홍보 강화와 서포터즈 모집, 그리고 유스팀 인프라 강화 및 선수 스카우트 체계 마련입니다. 위원님들의 건의사항에 따라 다양한 홈경기 이벤트를 진행하고 건전한 응원문화 정착에 노력하여 K3리그 최다 관중을 기록하였습니다. 또한 체계적 유스팀 운영을 준비하고 있으며 선수 스카우트 체계를 구축하여 운영하고 있습니다. 앞으로도 차질 없이 추진될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 다음은 9-7쪽 각종 감사 지적사항 조치결과입니다. 원래 6월에 진행되었던 공직유관단체 공정채용 전수조사에 대한 내용입니다. 채용계획 사전협의가 지연되었던 사항이 지적되었으며 향후 채용계획 수립 시 관련 법령에 따라 15일 전까지 협의하도록 개선하겠습니다. 채용서류 반환에 대한 규정은 개정 완료하여 시정 조치하였습니다. 다음 공통5번부터 8번은 해당사항 없습니다. 다음 9-9쪽 국도비보조사업 및 집행현황입니다. 2022년도는 시민구단지원사업에 대해 도비 1억 원의 예산 전액을 집행하였습니다. 2023년도는 세미프로 경기도연고팀 지원사업으로 도비 5천만 원, 시비 5천만 원 매칭사업으로 변경되었습니다. 현재까지 예산 중 9,280만 원을 집행하였으며, 잔액 남은 하반기에 집행할 예정입니다. 같은 쪽의 500만 원 이상 세목별 불용액 현황입니다. 총 4개 사업에서 1억 7,654만 5천 원의 불용액이 발생하였으며 주요 불용사유로는 선수단의 예상 승리 수 미달로 인한 승리수당 집행잔액, 공용차량 구입지연, 선수단식당 조리원 미채용, 축구교실 운영횟수 조정 등입니다. 향후 불용액이 최소화될 수 있도록 예산관리에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 9-10쪽 사회단체지원현황입니다. 2022년도에는 네 개 단체와 관내 소상공인을 대상으로 축구용품 초청권 등을 지급하였으며 2024년에도 두 개 단체와 관내소상공인을 대상으로 꾸준하게 지원 중에 있습니다. 세부내역을 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 다음 공통12번부터 14번은 해당사항 없습니다. 다음 9–12쪽 이월사업 및 예산전용 현황입니다. 이월사업 현황은 해당사항 없습니다. 예산전용 현황은 서면 자료와 같이 초과근무수당 부족분 및 파견공무원에 대한 수당이 미편성되어 주무부서의 승인을 받아 성인선수단 인건비에서 2,500만 원을 사무국 인건비로 전용하였습니다. 다음 9-13쪽 각종 위원회 운영 현황입니다. 재단법인 화성FC에서 운영 중인 위원회는 총 3개로 선수단운영위원회, 임원추천위원회, 인사위원회입니다. 선수단 운영위원회는 선수단평가 및 선발, 포상, 징계 등을 관장하고 있습니다. 임원추천위원회는 비상임임원과 상근임원의 임용을 위하여 관련법에 따라 운영 중에 있습니다. 마지막으로 인사위원회는 직원의 채용, 승진 등 공정한 인사관리를 위해 운영 중에 있으며 위원 다섯 명 중 세 명은 외부위원으로 구성되어 있습니다. 다음은 9-14쪽 50만 원 이상 업무추진비 집행내역입니다. 2022년에는 50만 원 이상 업무추진비 집행내역은 없습니다. 2023년의 50만 원 이상 업무추진비 집행내역은 총 두 건으로 이사회 개최에 따른 관계자 급식비와 성인선수단 간담회 개최 후 급식비 지출 건입니다. 다음은 9-15쪽 세외수입 부과·징수내역입니다. 홈경기장 입장료, 상품판매 광고수입 및 FA컵 지원 등으로 2022년은 6,642만 3천 원의 부과 및 징수가 이루어졌으며 2023년은 1억 486만 6천 원의 부과 및 징수가 이루어졌습니다. 공통19번은 해당사항 없습니다. 다음은 9-16쪽 10억 원 이상 주요사업 예산집행현황입니다. 2022년의 10억 원 이상 사업은 성인선수단 인건비로 총 23억 5,324만 4천 원 중 22억 3,530만 7천 원을 집행하였습니다. 23년도 10억 이상 사업은 성인선수단 인건비입니다. 원래 예산은 총 28억 1,130만 원으로 진행 중에 있습니다. 공통 21번은 해당사항 없습니다. 다음, 공통 22번, 9-17쪽으로부터 9-18쪽까지 협약서 체결현황은 2022년 총 여섯 건, 2023년 총 네 건으로 세부사항은 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 다음은 9-18쪽 시설비 집행내역은 2022년에는 해당사항 없습니다. 2023년도에는 주경기장으로 경기장을 옮겨오면서 홈팀 선수대기실의 내부환경 개선에 총 4,306만 2천 원을 집행하여 라커룸 공사를 완료하였습니다. 다음은 공통24번, 9-19쪽으로부터 9-20쪽 행사운영비 집행내역입니다. 유스팀 대회출전 홍보용품 제작, 홈경기 운영 등에 행사운영비를 집행하였으며 세부내용은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음 9–21쪽 정수물품 관리현황입니다. 열두 개의 정수물품을 관리하고 있으며 총 3억 9,537만 6천 원입니다. 주로 선수단 운영차량과 선수단 운영숙소 및 지원시설의 냉난방기입니다. 세부적인 내역은 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 다음 9-22쪽부터 9-37쪽까지 개별사항에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 9-23쪽부터 9-24쪽 조직 및 정원관리 현황입니다. 재단의 조직 및 정원관리 현황은 서면으로 갈음하겠으며 직원채용 현황은 일반직 두 명, 상근임원 한 명, 총 세 명을 채용하였습니다. 직원 승진 현황은 해당사항 없습니다. 다음 9-25쪽부터 27쪽까지 예산집행 및 자금관리 현황입니다. 2022년 예산집행 현황입니다. 재단에서는 총 42억 4,729만 4천 원 예산 중 40억 4,078만 5천 원을 집행하였으며 집행잔액은 2억 650만 9천 원입니다. 2023년 예산집행 현황입니다. 총 56억 97만 8천 원의 예산 중 38억 2,582만 3천 원을 집행 중에 있습니다. 다음은 자금관리 현황입니다. 기본재산 적립금 및 출연금을 지출계획에 따라 분기별로 정기예금에 예치하여 운영하고 있으며 세부적인 사항은 9-27쪽에 서면으로 갈음하겠습니다. 다음 9-28쪽 홈페이지 관리 및 민원처리 현황입니다. 2022년 7월 홈페이지를 구축하여 운영 중에 있으며 2023년에는 청년화성FC 페이지 추가 등 지속적인 업데이트 중입니다. 홈페이지 내에 별도 민원사항은 없으며 주로 단순 문의로 열세 건 중 열두 건을 답변 완료하였습니다. 다음은 9-29쪽부터 9-30쪽 일반운영비 및 업무추진비 집행내역입니다. 먼저 일반운영비입니다. 2022년 총 3억 432만 9천 원의 예산 중 2억 8,829만 7천 원을 집행하였으며 2023년은 총 5억 355만 4천 원의 예산 중 3억 1,222만 1천 원을 집행 중에 있습니다. 다음은 업무추진비입니다. 2022년 총 1,000만 원 예산 중 998만 원을 집행하였으며 2023년은 총 2천만 원 예산 중 1,855만 9천 원을 집행하였습니다. 다음 9-31쪽 각종 홍보내역을 보고드리겠습니다. 재단홈페이지에 SNS를 통한 콘텐츠 게시 및 보도자료 배포 등 총 600건 이상의 홍보활동을 실시하였으며 총 24개소의 월별 홈경기 홍보현수막 게첩하여 오프라인 홍보를 병행하고 있습니다. 또한 팬과의 소통창구를 다양화하기 위하여 카카오톡 채널 등을 통해 매 홈경기 푸시알림과 공지사항을 통해 구단홍보를 이어가고 있습니다. 개별 6번 수탁사업 현황은 해당사항 없습니다. 다음은 9-33쪽부터 9-34쪽 성인선수단 운영현황입니다. 본 사업은 건강한 스포츠도시 이미지 구축 및 관람스포츠 제공을 통한 건전한 여가선용 기회를 시민에게 제공하기 위한 사업입니다. K3리그 참가, 대한축구협회 FA컵 참가 및 홈경기 운영을 주요사업으로 성인선수단 급량 및 연봉 등을 포함하여 사업비 총 32억 1,900만 원을 편성하였습니다. 2023 화성FC의 시즌성적은 17승 9무 2패로 우승을 달성하였습니다. 다음은 9-35쪽 산하 유스팀 운영 현황입니다. 본 현황은 산하 유스팀 운영을 통하여 우수한 선수를 육성하여 성인팀을 영입하는 선순환구조를 만들고자 추진한 사업으로 사업비는 총 2억 6,400만 원입니다. 현재 U18 유스팀을 운영하고 있으며 2024년 U12 유스팀 창단을 위해 준비 중에 있습니다. 다음은 9-36쪽 화성FC 서포터즈 추진현황 및 성과입니다. 서포터즈 활성화를 위해 단계적으로 접근 중에 있습니다. 우선 관내 초등학교에 홈경기 관람 초청권을 발송을 통해 가족단위 및 팬 유입을 촉진하고 있습니다. 또한 관람문화 조성을 위해 서포터즈 리더와 치어리더를 운영하여 홈경기장 분위기를 활성화하고 있습니다. 이와 같은 활동과 온오프라인 활동을 통해 2022년 평균관중 대비 2023년 평균관중이 약 3.5배 증가하였으며 이 수치는 K리그2 수준입니다. 또한 올해 K리그3 한 시즌 누적관중 신기록을 갱신하였으며 올해 6월 17일에는 화성FC 최고 관중수인 2,688명을 기록하였습니다. 이러한 성장세가 지속될 수 있도록 홍보활동에 만전을 기하도록 하겠습니다. 마지막으로 9-37쪽 시설관리용역 추진현황입니다. 2022년에는 청소용역 등 5개의 시설관리용역을 추진하였으며 총 3,208만 1,000원의 예산을 집행하였습니다. 2023년에는 세 개 시설관리용역을 추진하여 총 3,229만 2천 원의 예산을 집행 중에 있습니다. 세부사항은 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 이상으로 재단법인 화성FC 2023년 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

네, 맞습니다.

정확히 날짜는 제가 ○(재)화성FC대표이사 이기원 9월 18일일 겁니다.

제가 기억하기로는 대표이사님은 7월에 오셨고요. 단장님은, 단장은 9월에 한 것으로 저는 기억하고 있습니다.

지금 부위원장님 지적하는 부분을 상당히 저는 좀 공감하는 면이 있거든요. 그 부분은 조금, 차기에 제가 그때에는 조금 미비한 점이 있다고 봤어요. 그런데 그 부분은 위원장님, 부위원장님 지적하는 게 제 생각하고 좀 비슷한 면이 좀 있어요. 그거는 정밀하게 검토해서 조례하고 정관하고 불일치한 부분을 좀 조정하는 게 맞지 않느냐는 게 제 판단입니다.

제가 조금 이제.

그 부분은 좀 더 고민이 많았던 부분인데요. 그건 좀 더 검토해서 추후 다시 보고드리도록 하겠습니다.

네, 알겠습니다.

이게 저희가 봤을 때는 직장운동부나 이런 게 출전이나, 대회 출전을 매년 하던 규칙, 대회들이 있습니다. 그걸 기준으로 해서 예산을 처음에 세울 때는 그렇게 세웠는데 막상 코로나 기간일 때도 끝나면 바로 우리는 이렇게 대회를 출전해야 하기 때문에 예산을 세웠습니다. 그런데 막상 코로나가 안정화되지 않은 상황에서는 그 부분이 많이 남았던 것은 저희가 보기에도 좀 아쉬운 점이 있지만 어쩔 수 없는 흐름이라고 볼 수 있는 부분도 있고 또 일부는 그렇지 않고도 좀 수요가 미비해서 좀 더 우리가 정밀하게 봐야 할 부분도 있지 않느냐는 생각을 하고 있습니다.

맞습니다.

네, 알겠습니다.

네.

수고하셨습니다, 부위원장님. 우리 김미영 부위원장님이 질의하신 내용에 조금 더 추가로 말씀을 드리면 화성FC 단장이라는 자리를 만들기 위해서, 너무나 좀, 명확한 규정도 없이 급히 그냥 만든 게 아닌가 하는 생각이 듭니다. 일단 화성FC 이사회 운영규정에는 단장은 이사회 구성원에 포함되어 있지 않아서 의결권이 없잖아요. 의결권이 없는데, 의결권이 없는데 또 어느, 또 화성FC 설립 운영에 관한 조례에는 또 임원으로 표시가 안 되어 있고, 또 재단법인 화성FC 정관에는 또 임원으로 이렇게 되어 있고. 또 화성FC이사회 운영규정에는 의결권이 없는, 돼 있고. 그러니까 이게 지금 뭔가 단장 자리는 급하게 만들었는데 그거를 법적으로 뒷받침할 근거나 이런 부분이 제대로 잘 되어있지가 않은 거예요. 그래서 이런 부분에 대해서는 명확하게 법률관계 확인 후 정관 또는 재규정 이런 전반적인 것을 검토해서 아귀를, 짝을 맞추든지 아니면 직책이 제대로 역할이 안 되면 직책을 없애든지, 대표이사와의 업무분장 내용도 명확하게 해서 어느 선까지는 대표가 하고 어느 선까지는 단장이 하는지 이런 역할도 애매모호한 게 현실 아닙니까. 그러니까 그런 부분에 대해서 좀 명확하게 집행부에서 선을 그어줬으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

질의하실 위원 계십니까? (거수하는 위원 있음)

제가 먼저.

네, 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

네, FC 관련해서 연장선상에 있는데 약간 규정이나 정관, 그다음에 조례가 약간 상충되는 부분이 있는데 가만히 보면 단장이라는 직책, 대표이사는 급여를 안 받죠?

네, 맞습니다. ○(재)화성FC대표이사 이기원 네.

대표이사님은 급여를 안 받아. 단장님은 급여를 받고. ○(재)화성FC대표이사 이기원 네.

알겠습니다.

우선은 매번 말씀드리지만 건물 지으면, 앞으로 우리 과에서 진행할 건물, 준공을 앞둔 건물들이 여러 개 있잖습니까.

네, 여러 개가 있습니다.

제가 아까도 도서관정책과에도 말씀을 드렸는데 우리 화성시에 최근 3년간 건물을 지은 게 지금 서른여덟 개, 서른여덟 개 중에서 열여섯 개가 비가 샙니다. 그래서 누수로 인해서 계속해서 이걸 갖다가 하자보수 한 게 열여섯 개씩이나 돼요. 50% 가까이에 육박합니다. 또 우리 체육관을 짓는 데에 실제 또 누수가, 실내체육관, 아니 저 배드민턴 전용구장, 동탄에도 누수문제로 그 문제가 있고. 설계변경을 무리하게 하다 보니까, 열 면짜리를 20면으로 만들다 보니까 공조기 문제나 소음문제, 그다음에 비새는 문제까지 아주 종합세트로 이렇게. 그래서 과에서 이 부분에 대해서는 추후 설계가 변경이 될 때 100의 진짜 한 10% 미만의 설계변경이. 10%? 글쎄요, 10%, 20%는 가능하겠지만 이건 100의 100을 갖다가, 열 면을 스무 면으로 만드니 이게 하자가 생길 수밖에 없는 구조잖아요. 그런 설계변경은 뭔가 잘못됐다. 처음부터 설계를 다시 했어야 하는 거지, 이걸 갖다가 열 면을, 10개를 10개를 더 붙이는데 설계변경으로 갔다는 것은 이건 문제가 있는 거죠. 맞죠?

네, 맞습니다.

그래서 이런 부분들에 대해서는 추후에 후배가, 후배들에게 누수문제뿐만 아니라 설계변경에 대한 문제점, 여러 가지 문제점이 후임자들이 올 때에는 이런 것들을 항상 검토해서 할 수 있도록 그런, 어떤. 뭐라고 해야 하나, 족보 그런 걸 만들어놓고 가시면 다음 분들은 그걸 보면 시행착오를 겪지 않을 수 있는, 또한 인조잔디축구장 같은 경우 왕겨나, 왕겨나 예전에 규사, 다시 말씀드리면 모래를 깐 부분이 있는데 인조잔디에 모래는 적합하지 않고 겨울에는, 항상 동절기에는 비가 오거나 그럴 때는 모래이다 보니까, 그 모래와 모래의 사이가 좁다 보니까 단단한 돌멩이처럼, 땅처럼 되기 때문에 미끄러져서 팔 부러지는 현상이 많이 일어나거든요. 그래서 인조잔디에는 고무칩으로, 규정대로 5.5센티미터의, 3센티미터의 고무칩을 까는, 그런 고무칩으로 가는 게 맞지 않느냐 다시 말씀을 드리고요. 이런 시설에 대한 부분은 그렇게 좀, 비가 안 새도록 철저히 해 주시기 바라고요.

네, 알겠습니다.

설명자료는 8-9페이지 맨 밑에 보시면 의전 관련해서입니다, 의전. 과에서 진행할 때는 잘 되는데, 전체적으로. 아직도 과나 산하기관, 뭐 이런 데에서, 산하단체 이런 데에서 좀 의전이 부족한 부분이 있습니다. 예를 들면 태극기가 어디 가야 하는지를 아직도 잘 모르는 경우도 있고, 그런 부분들. 그다음에 중복해서 태극기가 있다 보니 실내체육관에서 행사할 때 전광판에 있는 태극기를 활용할 건지, 단상 앞의 태극기를 활용할 건지. 전광판이 좋은 것 같지만 전광판을 하게 되면 뒤로 돌아서야 하는 문제가 있고 또 그다음에 앞에다가 그냥 태극기하고 화성시기나 체육회기가 세 개가 걸릴 때에 가운데에 태극기가 들어가야 하는데 사회자의 위치가 깃발 있는 쪽에 있다 보니까, 좀 불편하니까 뒤로 돌아서라는 그런, 뒤로 돌아서서 화면을 보게 하는 경우도 있고 그래서 이런 부분들의 사전에 리허설을 통해서 어떻게 하는 게 시민들이 덜 움직이고 편하게 할 수 있는지, 그런 부분들 좀 챙겨주시고. 그다음에 시, 도의원들 소개가, 국회의원 보좌관들보다 늦게 하는 경우가 많고, 시의원들이 한 20여 명 참석을 하면 한꺼번에 한 서너 명씩 호명을 해서 하는 경우도 있습니다. 그래서 이런 부분에 있어서 계속 일하다 보면 의원, 동료 의원들이 실망감에 ‘아, 여기 가봐야 대우도 못 받고.’ 한 명, 두 명 가는 데 가려고 그러죠, 희소가치가 있으니까. 막 20명씩 가니까 20명을 한 네다섯 명씩, 서너 명씩 부르는 거예요. 그런데 그런 부분들도 제가 좀 안타까운 것은 사회자들이 전문사회자가 오는 경우도 있습니다. 여성 전문사회자를 불러서 하는 경우도 있고 자체적인 사회자가 있는 경우도 있고, 사무국장이나 아니면 가맹단체 사무국장이 하는 경우도 있는데 이런 부분들에 대해서, 진행에 대해서 좀 더 모범적인 표준안의 진행 시나리오를 가지고 진행하면 좋을 것 같고. 한 가지, 제가 이런 단체장이나 사무국장을 할 때, 많은 인원이 왔을 때 소개하는 방법이 지금 같은 경우는 어떻게 소개하느냐면 ‘전성균 의원님, 명미정 의원님, 김미영 의원님 참석해 주셨습니다.’ 그리고 세 명을 한꺼번에 부르고 ‘참석해 주셨습니다.’ 이렇게 하고 인사를 하게 됩니다. 누가 전성균 의원인지, 누가 잘 몰라요. 남성과 여성은 알기 때문에 뭐 알 수는 있을지 몰라도. 제가 그래서 예전에 사회단체에서 소개할 때는 사전에 미리 얘기를 합니다, 그 내빈에게. 사람이 많기 때문에 이름을 호명하면 일어나서 먼저 인사를 하시고 저는 계속 진행을 할 겁니다. 예를 들면 ‘전성균 의원님’ 하면 전성균 의원 일어나고 ‘명미정 의원님, 김미영 의원님 참석해 주셨습니다.’ 그러면 하나하나 하고 인사를 할 수 있는 이런 부분들에 대해서, 그것도 일종의 요령인데 그런, 쭉 불러서 호명하고 바로바로 하면 바로바로 되는데 이건 세 명씩 끊어서 ‘참석해 주셨습니다.’ 그 시간이나 그 시간이나 똑같다 이거죠.

좋은 지적이신 것 같습니다.

네, 그런 식의 진행을 하면, 그것들도 의원들한테 미리 ‘이름 부르면 무조건 빨리 일어나서 인사를 해 주시면 다음 계속 호명합니다.’ 뭐 이렇게 안내만 하면 다 알아서 하실 것이거든요. 그런, 별 거 아닌 것 같지만 그런 부분들에 대해서 좀 예우를 받고 싶어 하는 부분이 있으니 그렇게 좀 해 주시고. 의전순서는 어차피 다 시장, 의장, 국회의원은 순서가 다 정해져있으니까

정해져 있는 것 맞습니다.

국회의원, 시장, 의장, 국회의원인데 국회의원에 안 올 때에는 보좌관을 안내하더라. 그래서 그게 아니고

맞습니다.

보좌관이 왔을 때는 도의원, 시의원 다음에 보좌관들 하고 하면 되는데 이걸 알면서도 계속 단체, 산하기관이나 이런 데 잘, 또 과에서도 못 하는 경우도 있습니다. 제가 각 읍면동에도 자료를 요청했는데, 제가 오죽 답답하면 자료를. 제가 표준안을 만들어서 배포하려고 그래요, 행정지원과랑 좀 협의를 해서. 그 정도로 이게 안 지켜져요, 밑에 내려가면.

굉장히 저희도 홍보를 하는데요, 막상 하는, 특히 시장기는 저희들이 많이 하는데 협회장기나 이렇게 하다 보면 거기에서 이렇게 많이 혼선이 오는데요. 지적하신 내용들이 굉장히 또, 오히려 효율적일 수도 있는 방안을 제시를 해 주셨고요. 그런 부분은 저희 실무 팀장님들이나 해서 어차피 회의록이 남아있으니 이걸 참고해서 적극 반영해도 좋은 생각이라고 생각합니다.

네, 그래서 별거 아닌 거에 대해서 좀, 기본부터 이렇게 하면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 추가 질문하겠습니다. 이상 마치겠습니다.

네.

수고하셨습니다, 위원님. 휴식을 위하여 잠시 행정사무감사 중지를 하고자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 16시 40분까지 행정사무감사 중지를 선언합니다.

공원조성과에서요, 오산천, 황구지천 친수공간 조성사업 기본공사 및 타당성 용역이 12월에 끝날 예정입니다. 아마 이 용역 안에, 거기에 국궁장하고 그다음에 파크골프장을 저희들이 할 예정으로, 추진 중에 있는 사항으로 추진, 진행되고 있는 사항입니다.

네, 함께 진행하려고 기본구상 및 타당성 용역을 진행하고 있는 중입니다.

네, 그렇습니다.

맞습니다.

그게 거의, 12월 말이면 끝날 예정이거든요. 그다음에 거기에 대해서는 기본구상이 나오면 그다음 진행절차를 또 밟아야 하는 문제가 있어서 그렇게 진행하도록 하겠습니다.

네, 최선을 다하도록 하겠습니다.

수고하셨습니다, 부위원장님. 질의하실 위원이 계십니까? (거수하는 위원 있음) 전성균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전성균입니다. 8-17페이지 참조 부탁드리겠습니다. 여기 보면 유청소년 축구단 운영에서 U12, U15, U18 이렇게 있어서 매년 5천만 원씩 들어가고 또 올해는 6천만 원, 6,500만 원 들어가는 데도 있습니다. 이렇게 있는데 제가 궁금한 게 저희가, 화성FC가 유소년 또 운영하고 있잖습니까.

네, 맞습니다.

이렇게 프로구단이 있는 곳도 2부, 2부리그로 가기 위해서 한다고 하셨으니까 대한민국에 있는 2부리그는 유소년 축구를 갖고 있을 것 같거든요

네, 지금 프로, 우리 FC가 가지고 있는 U18을 내년부터 U12로 먼저 추진할 예정이에요.

그러니까 타 시, 그러니까 프로구단이 있는 타 시들.

그게 3개 다 있어야 해요. U12, 15, 18이 다 있어야 해요.

그러니까요. 그러니까 제 질문의 요지는

네.

잠시만요, 제 질문의 요지는 타 시도 이렇게 두 개씩 갖고 있느냐는 거예요.

그 부분은, 지금 여기 화성 대표이사님도 계시지만 그 부분은 축구협회하고 원만하게 조절해서 아마, 아마 이 부분에 대해서 대표이사님이 답변하시는 게 좋을 것 같거든요. ○(재)화성FC대표이사 이기원 위원님 그거는 제가 답변해도 되겠습니까?

네, 대표이사님 답변해 주시기 바랍니다. ○(재)화성FC대표이사 이기원 통상적으로 프로구단이 있는 곳은 FC에서 유소년을 12, 15, 18을 갖고 있습니다. 그런데 요즘에는 축구협회에서도 다시 만드는 추세로 되어 가고 있고 화성에 제가 왔을 때는 저희는 18만 있고 12, 15가 없었는데 이번에 이기용 회장님하고 만나서, 화성은 또 범위도 넓고 이렇게 해서 그래도 약간의 오해가 있었는데 대화를 해서, 동부하고 서부를 나눠서, 동부 쪽은 축구협회에서 유소년을, 12, 15, 18을 가고 서부는 화성FC가 12, 15, 18을 가는 걸로 협의를 했고요. 그다음에 그쪽에서 갖고 있는 선수들을 최우선적으로 저희 구단으로 영입하는 것까지는 협의가 됐습니다. 그래서 제가 이번에 11월 12일 U18이 전국 우수대표 할 때, 그때 우승을 했습니다. 제가 그때 참관을 해서 시합을 다 보고 양평까지 가서, 그러고 갔다 왔습니다. 지금은, 현재로서는 위원님께서 물으신 것은 ‘그것이 있냐? 없냐?’였는데 지금 다른 시도 축구협회나 이쪽에서 다시, U18을 다시 만들고. 12, 15, 18은 만들고 있더라고요.

이거는 자료로 제출 부탁드립니다. ○(재)화성FC대표이사 이기원 네, 알겠습니다.

타 시군도 하고 있는, 타 시군도 하고 있는 사례가 있는 것으로 알고 있습니다.

아니, 그러니까 대부분 어떻게 하죠?

거기까지는 정확히 파악은 안 되어 있는데 우리 최준호 팀장이 직장운동부인데, 위원장님 잠깐?

네, 팀장님 답변해 주시기 바랍니다.

직장운동경기부팀장 최준호입니다. 지금 경기도 시군에서 3분의 2 정도는 선수들은 연봉제 채택해서 운영하고 있습니다.

그러니까, 그러니까 그게 맞다는 거예요. 그게 통계적으로나 명분으로나 모든 프로그램은 다 연봉제로 하고요. 직장운동부도, 혹여나 제가 직장운동부에 대한 이해가 떨어졌을까봐 방금 타 시는 어떻게 되냐고 물어봤는데. 연차가, 이게 운동은 결국은 이 직장운동부가 있어야 하는 이유가 뭡니까, 과장님? 직장운동부 왜 있어야 하죠?

일단 우리 시 이미지 홍보, 브랜드하고 또 시 이미지 홍보 브랜드하고요. 그다음에 선수들의, 우리 유소년부터 우리 선수들을, 선수들을 활성화해서 경기도체육대회나 이런 데에 시 홍보역할을 할 수 있는 역할을 하기 위해서 만들고 있는 거죠.

그러니까 크게는 두 가지입니다. 하나는 그래도 이 체육인들의, 어떻게 보면 좁은, 일자리가 그래도 나름 지자체에서, 나름 그런 뭐랄까, 사회적책임이라고 할까요. 그런 부분도 있고요. 두 번째는 당연히 그에 세비가 들어가다 보니까 화성시를 알려야겠죠. 화성시를 알리려면 결국은 성적이 잘 나와야 하는데, 직장운동부 같은 경우에는. 그러려면 실력 있는 사람을 데리고 와서 연봉을 협상을 해야지, 호봉제로는 좀 약하다는 겁니다. 그래서 하여튼 어차피 우리만, 예를 들면 호봉제 하면, 그러니까 우리만 연봉제 하면 문제가 되지만 타 시도 하고 있으니까 한번 전반적으로 봐주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그리고 8-88페이지에 보시면 전국민 국제규모 스포츠대회 개최현황이 있습니다. 그래서 2022년도의 사업실적이 한 여섯 개 정도 되고요. A매치 빼고는 다섯 개입니다.

네.

2023년도에는 좀 더 됐는데 그거를 자세히 보면 야구랑 바둑이 다입니다, 2022년은.

네, 알고 있습니다.

바둑이, 물론 제가 바둑을 존중합니다만 전국대회를 세 개를 치를 정도로 중요한, 그러니까 인기 있는 종목은 아니잖아요.

이게 전전 시장님 때부터 오던 거였는데 올해는 그래서 일부 항목을, 2024년도에는 그 부분을 일정 부분 조정하려고 이미 협회하고 조정하고 있는 단계로 이해를 해 주셨으면 고맙겠습니다.

저는 같은 비용이면 더 인기 있는 전국대회를 해야 더 효과가 크다고 생각합니다.

네, 맞습니다.

물론 바둑, 좋은 스포츠고 당연히 해야 하는 스포츠인데 같은 종목으로 전국대회 규모의, 세계대회 규모의 세 개를 연달아 하는 것은 불합리하다고 봅니다.

저희도 그 부분이 문제가 있다고 판단했고 그래서 협회하고 지금 조정 중에 있는 과정으로 봐주시면 되겠습니다.

8-123페이지 참조 부탁드립니다. 여기 보면 1시민 1종목 생활체육활성화 추진현황인데 여기 보시면 쓰리GO는 그렇다 치더라도 동호회활동 지원사업비 보면 잔액이 너무 많습니다.

네, 쓰리GO사업을 진행하고 동호회활동비 지원사업 같은 경우에는 제가 와서 상세하게 들여다보니 실질적으로 이용하는 사람이 너무 극소수여서 아마 2024년도 예산에서는 이걸 폐지를 하고 싶거든요. 그래서 그걸

그래서 하셨나요, 폐지?

네, 폐지했습니다.

그럼 일몰됐나요?

네.

아, 알겠습니다. 더 질의 안 하도록 하겠습니다, 이거는. 마지막입니다. 9-18페이지 참조 부탁드립니다. 여기 협약서 체결현황이 있는데 작년 대비 올해 같은 경우에는 현금후원으로 에이보드 광고를 많이 하셨습니다. ○(재)화성FC대표이사 이기원 네.

수고하셨습니다, 위원님. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

시민한마음체육대회 때 주최, 주관 이거 지난 번 업무 때도 얘기를 해 줬습니다만 주체는 시가 되고 주관은 화성시체육회, 화성시장애인체육회 또 이렇게 되는 게 맞지 않나 이렇게 생각을 하는데 한번 검토를 해 보셨겠지요?

네.

그렇게 하고 시민한마음체육대회 때 우리가 지원이 4천만 원 지원됐죠, 각 읍면동별로?

네.

그런데 그게 최소 참가기준을, 종목을 기준을 해서 거기에 연동으로 지원금을 해 주는 부분, 그걸 좀 한번 구체적으로 시켜서 해야 되지 않나 생각을 하는데 여태껏 많은 논의가 있었습니다만 아직도 진행이 안 되고, 그냥 많으면 많은 대로, 적으면 적은 대로 나가는 부분인데.

그게 2024년도. 죄송합니다. 말을 끊어서. 2024년도 예산이 한 20% 보조금이나 이런 것을, 행사운영비 절감하다 보니 이게 약 한 3,200 정도 줄어들 것 같, 줄어들어서 예산이 올라가 있습니다. 그래서 이 부분을 위원님들이 저희한테 권해 주신 것을 반영하고 싶은데 상당히 고민이 되는 방향이 생겼습니다. 왜냐하면 기존에 저희가 안을 올릴 때는 4천만 원에다가 한 500정도를 추가해서 예산을 확보하려고 했었어요. 그래서 한 500 정도를 가지고 위원님들이 말씀하신 것을 그렇게 차등화를 주면서 그렇게 진행하려고 했는데 이번에는 반대로, 시의 2024년도 예산 문제로 약 한 3,200정도로 예산이 줄어드는 문제가 발생을 해서 상당히 좀 고민이 되는 부분이 있습니다. 그래서 그리고 또 이번 주 금요일 오후에 한마음체육대회하고 효 마라톤 대회 관련돼서 강평회도 있거든요. 그래서 그런 부분 때문에 좀 이야기를 나눠볼 생각입니다.

그래서 시민한마음체육대회 때 체육진흥회장들이 주로 참석하잖아요.

네, 맞습니다.

그러다 보니까 그냥 어떤, 줄거리를 줘야지 거기서 플러스마이너스논의가 되는데 그게 없이 주무과에서 지침 내지는 방침을, 이렇게 안을 만들어줘서 해야 되지 않나 이런 생각을 해요. 그냥 많은 팀은 기정에 받는 걸 원하는 팀이 많아서 그냥 진행되고 또 적은 읍면동은 ‘아니, 이거 더 좋다.’ 하는 부분이 있잖아요.

맞습니다.

그래서 그 부분도 좀 해결을, 금액을 전체적으로 줄이는 거니까 그거에 대해서 좀 현명한 결정을 내릴 수 있도록 유도를 해 주심이 어떤가 싶습니다.

알겠습니다. 검토해서 현명하게 대처할 수 있도록 하겠습니다.

그러고 이번에 직장운동부 홍보강화 있어서 특히 아시안게임 국제대회 때 현수막도, 경기 전에 현수막 달아줬고

네, 달아줬습니다.

정규에 달아주니까, 그러니까 아주 좋고 더군다나 그중에 김준호 펜싱선수가 의도적으로 우리 화성시 홍보를 할 수 있게끔. 이런 부분들이 다른 종목도 확산이 되고, 결국은 운동부가 1년에 150억 정도 들여서 하면서 시 홍보에도 전적으로 이렇게 해야 하는데 이게 조금, 처음 시작이라고 생각하고 주무과에서는 감독 내지는 선수들한테 교육할 때 이런 부분도 좀 해 줬으면 좋겠습니다. 그래서 이번에 장애인전국체육대회 때 장애인종목은 화성시 대표 나간 분들은 시 마크를 붙여서, 임시나마 붙여서 홍보되고 그런 부분도 알고 계시죠?

네, 알고 있습니다.

그런 부분도 화성을 알리는 부분이니까. 그래서 그런 쪽으로 좀 더 잘해 주셨으면 좋겠다는 생각을 합니다.

네, 알겠습니다.

그다음에 8-8쪽에 보면 폭행문제가 있습니다, 폭행. 선수들 폭행

네, 있었습니다.

축구, 뭐 운동부에 대해서 폭행이 문제가 돼있고

펜싱부.

네, 문제가 돼있고 더군다나 지금 폭행 뿐 아니라, 폭행 뿐 아니라 우리 화성시에 아무래도 송산의 배구, 또 향남의 이쪽에 펜싱, 뭐 이렇게 나가는 이미지가 있는데 지금 펜싱에서 민원처리가 계속 들어오지요, 지금? 이게 뭐 의회에 바란다, 행정사무에 바란다 이런 민원이 이게 사실인지 아닌지 이것도 여러 가지 들어오는데, 이게 화성체육에 전체적으로, 체육에 상당한 마이너스 효과를 초래하거든요, 이거. 그래서 이 부분에 대해서는 어떻게 지금 주무과에서는 하고 있어요? 담당부서에서는?

이게 펜싱부 문제가 굉장히 오랫동안 그 민원인이 줄기차게 주장하고 있는 것으로 알고 있고요. 그리고 이게 실질적으로 잘잘못을 저희가 분석을 했을 때는 아직 펜싱부에는 큰 잘못은 없다고 저희는 판단을 내리고 있습니다. 만약에 그 부분이 어떤 팩트가, 정확한 팩트가 나왔을 경우에는 저희 역시 그 부분에 대해서는 단호한 조치를 취해야겠지만 현재의 상황으로서 그러한 어떤 객관적인 증거가 없는 상황에서 그 사람의, 일부 계속된 주장을 우리가, 그것만으로 어떤 걸 우리가 판단하는 것은 없습니다.

아니, 그러니까 여기에 보면 구체적으로 막 나와있어요, 지금 이게. 이게 언론에도 막 나가고 이런 부분인 것 같아요.

네, 그 부분 저희들도.

그래서 저는 이게 빨리 정리를 하는 게 좋지, 이게 만약에 외부로 나갔을 때 다른 사람들이 ‘어? 화성의 펜싱부에?’ 이게 이렇게만 되지 이걸 구체적으로, 그렇지가 않잖아요.

그 부분은.

그래서 나는 이게 담당, 관련 감독이나 관계자들이 그게 아니라면 명예훼손으로, 역으로 넣든지 해서 그래서 빨리 정리를 해야지. 이게 질질 끌 문제는 아닌 거다.

알겠습니다.

이렇게 생각을 하니까 이게 빨리 종결될 수 있도록. 이게 지지부진 계속적으로 이런 문제가 나오면 안 될 테니까 바로 종결할 수 있도록 좀 담당부서에서 역할 좀 해 주시기를 바랍니다.

알겠습니다.

그러고 8-27쪽에 인증문제가 있는데 운동장 트랙 같은 거 공사를 했잖아요.

네.

돈 들여서 공사를 하는데 이게 공사하기 전에 자문을 좀 받는다든가 해서, 육상이면 육상종목, 대한체육회 육상 전문가들이 있잖아요. 그래서 검증을 미리 받아서 공사를 했다가 또 이게 잘못돼서 수정하고 이렇게 하지 말고 공사 때에서부터 시작해서.

사전에 먼저 할 수 있도록 하겠습니다.

네, 그렇게 해서 문제가 없도록 좀 해 주시길 바랍니다. 그렇게 함으로 해서 이중, 돈이 안 들어가고 설사 그렇다 하더라도, 그래도 하자가 생기는 경우가 있더라고요. 중리에 있는 론볼 경기장, 그거 처음부터, 그걸 관리를 받고 자문을 받고 전문가가 내려와서 같이 했음에도 불구하고 그런 결과가 나오더라고요. 그래서 그런 문제가 없도록 좀 해 주시고. 론볼경기장 지금 얘기가 나왔으니까 다시 한번 더 추가로 하는데 조명탑이 있었거든요, 조명탑이. 그 지붕, 전천후 그걸 씌움으로 해서 조명탑을 이렇게, 누가 가져갔더라고요. 업체가 가져갔는지. 그것도 재활용할 수 있지 않았나 하는 그런 아쉬움이 있어요. 그것도 너무 지나서 어떨지 모르겠습니다마는 그런 문제가 있고 그다음에 직장운동부 인사위원회 위원 현황이 지금 어떻게 되어 있나요? 33쪽, 8-33쪽.

직장운동부 위원은 지금 위원장님이 우리 여가문화교육국장님이시고요. 그다음에 홍보담당관 이용범 담당관하고요, 자치행정과장 우정숙 과장이고요. 인사과장 김성현, 그다음에 체육진흥과장 저와 이은진 의원님, 그다음에 체육전문가 문창호, 김경오, 천미연 해서 9명으로 형성되어 있습니다.

저, 체육인 관계자는 누구라고요?

그 문창호.

문창호 씨는 뭐 하시는 분이에요?

경기대학교 교수님으로 저희가 알고 있거든요. 경기대학교, 용인대학교 관련 교수님으로 알고 있습니다.

또 한 분은요? 체육관계?

김경오 전 체육회 회장입니다. 천미연, 여기는 우슈 전무님, 전무이사고요. 전무님이십니다.

세 분, 세 분이에요, 지금?

네.

그런데 이게 보면 너무, 이걸 왜 여쭤보냐, 질의를 하느냐면 공무원 위주로 지금 인사위원회가 구성이 되어 있다 싶은 생각이 들거든요. 그래서 직장운동부라면 우선 감독이 선수 선발할 수 있는 권한을 줘야, 부여를 해야 하잖아요.

감독님들이 추천한 것을 인사위원회에 심의해서 결정하는 상황입니다.

그럼 인사위원회에서는 뭘, 감독 추천했으면 뭘 다루고 있나요?

선수경력이나 선수가 입상했던 거, 그걸 전반적으로 다 봅니다.

그래서 제가 자꾸 이거 질문하는 이유는 감독이 선수를, 좋은 선수를 데리고 와서 좋은 성적을 내야 감독 역할을 하는 거 아녜요. 그게 성적이 안 났을 경우에는 감독은 경질 내지는 이런 결과가 생기기 때문에 감독한테 권한을 상당 부분 줘야 함에도 불구하고 인사위원회에서 집행부 임원들이, 위원들이 좌지우지 하면 안 되겠다, 이런 뜻에서 말씀을 드리는 부분입니다. 그래서 그 부분도 해당종목이라든가 이런 부분들에서 좀 와야 하지 않나 이런 뜻에서 한번 말씀을 드린 겁니다.

검토하도록 하겠습니다.

그러고 8-52쪽 공공체육시설이 181개소 중

네.

우리가 경기도대회라든가 아니면 전국대회라든가 할 수 있는 경기장이, 그런 시설은 몇 개나 되나요?

구체적으로 지금 종목별로 다르겠지만 다목적체육관 같은 경우는 상당히 부족한 점이 있다고 저는 생각하고 있습니다.

최근에 지은 다목적체육관이 경기도단위 대회도 할 수 있는 것은 또 혹시 몇 개나?

하나도 없는 것으로 판단이 됩니다.

그래서 이게, 이런 문제가 발생이 되기 때문에 우선 공공체육시설이 거의 읍면동별로 다 하나씩 해 달라고 요구가 들어오지요?

계속 그런 상황이지만 제가 그 부분은 상당히 저도, 현재 열한 개, 준공난 게 여덟 개고요. 그리고 계속 지금 비봉, 그다음에 다른 읍면동에서 요구한 사항이지만 그 부분은 최대한 시 집행부에서도 문제가 있다고 판단하고 있어서 그 부분은 지금 위원님 말씀한 거를 저희들이 정책적으로 맞다고 판단하고 있어서 그런 쪽으로 움직이려고 하고 있습니다.

그래서 이게 지금, 우리가 흔히 얘기하는 100만 특례시를 앞두고 있고, 또 이게 그냥 생활체육인들만 위한 시설이 아니잖아요.

네, 맞습니다.

돈이 지금, 아까도 얘기가 나왔습니다만, 돈이 50억 이상 들어가는 부분인데 기왕이면, 지을 거면 권역별로, 만약에 서부 쪽이면 서부 쪽 근처에 한 개 제대로 돼서 와서 할 수 있는 부분, 또 예를 들면 송산 쪽에 배구를 한다, 또 향남 쪽에는 축구를 한다거나 이런 쪽으로, 섹터별로, 지역별로 하면 얼마나 좋은. 너무나 아쉬운 점이 많다는 말이지요. 그래서 앞으로 지어지는 것들은, 지어지는 건물들은 그런 부분들로 좀 해야 하지 않나. 또 운동을 하기 위해서 꼭, 바로 내 집 앞이 아니라 조금 걷더라도 같이 갈 수 있는 이런 부분들이 되어야 하지 않나. 이런 생각을, 너무나 아쉬운 점이 많습니다. 더더군다나 또 그런 경기장도 안 되면서 지으면 비새고 하자 투성이고. 이런 부분들이, 우리가 이게, 그냥 넘어가야 할 일은 아닌 것 같아요. 이게, 이런 다목적체육시설로 인해서 관리비라든가 여기에 유지비는 엄청나게 들어가는 부분이잖습니까.

맞습니다.

그런데 시민들한테 이게 충분히 설득이 안 되고 어필이 안 됐기 때문에 ‘내 앞에, 내 집 앞에 지어 달라.’ 이런 요구를 한다는 말이죠. 그렇다고 하면 우리 같은 정치인들도 그냥 어쩔 수 없이 그런 요구를 하는 경우도 있지만 이걸 뛰어넘어서 이러이러한 문제로 인해서 이렇다, 이렇게 충분히 더 얘기를, 설득을 시켜야 하지 않나.

현재 체육회관 연구용역이 들어가 있어요. 그 체육회관 연구용역을 하면서 그 부분의 일부를 지금 권역별로도 이렇게 체육시설이 필요한 부분까지 저희가 용역에 추가한 사항이 있습니다. 그걸 많이 반영하려고, 제가 와서 봤을 때에 각 읍면동 지금 열한 개인데 계속 요구하는 부분도 위원님 말씀처럼 이해가 됩니다. 그래서 그 부분을 그런 식으로 어떤 근거자료가 있게 주민 설득해야 한다고 판단해서 그렇게 추진하고 있습니다.

그래서 과장님이 체육회관 얘기를 해서 내 먼저 질문을 하겠습니다. 체육회관 그 안은 지금 어느 정도까지 진행이 됐다고 보면 될까요?

지금 기본적으로 중간보고 형태로 해서 위치 선정이 여러 군데 나와 있는 단계입니다. 최종 선정단계까지는 좀 시간이 걸릴 것 같은데요. 거의 큰 틀에서, 큰 위치는 몇 군데가 나와 있고 그 수요나 그다음에 시민 접근성, 여러 가지를 감안해서 어느, 중간보고까지는 되어 있는 상태입니다.

그러면 전국체전 유치하고도 연결돼서 진행이 되나요?

고민하고 있습니다. 그 부분이 또 수영장문제도 있고 해서 전체적으로 연관되어 있다고 보시면 되겠습니다.

다음은 77쪽 꿈나무 육성 발굴. 이게 꿈나무 발굴 육성하고 학교체육하고 연계가 어떻게 같이 좀 진행이 되면 되겠죠? 이거는 약간, 그렇죠?

이게 학교, 학생.

지금 학교체육에는 22개교에 스물두 종목. 8-77, 8-77쪽 왼쪽에는. 하여간 학교체육하고 꿈나무 발굴 육성하고 연계를 해서 약간 차이는 있을 수가 있죠, 그렇죠?

네.

일반적으로 학교 지원해 주는 거하고 꿈나무 발굴 육성인데 학교체육은 지금 지원이, 예산이 어떻게 돼요? 진흥기금에서, 아마 체육진흥기금 가지고만 하나요? 아니면?

아닙니다. 학교는 바둑이나 그다음에 클럽 이렇게 해서 다양하게 또 지원되는 부분이 있습니다. 지금 여기에는 나와 있지 않은데요. 학교 바둑교실이나 그다음에 클럽, 클럽지원을, 클럽의 형태로 해서 지원하는 방법 등, 그다음에 생활체육지도사들이 직접 가서 하는 방법 등이 있습니다.

지금 학교체육이, 엘리트체육이 많이 좀 후퇴되고 하면 어떻게 보면 클럽화해서 이런 갈림길에 좀 지나왔는데 그래서 학교체육은 우리가 지원해 줘도 학교장이 안 하면 못 하는 부분이 있기 때문에. 그래서 그런 문제도 고려해서 정말 학교체육이 발전해야 우리나라 체육도 발전할 수 있다고 보거든요. 그런 부분도 좀 체육진흥과에서 더 해서 꿈나무와 같이 연계가 됐으면 좋겠습니다. 꿈나무는 지금 화성에 몇 명이나 지금 되고 있어요, 이게? 예를 들어서 개인종목 같은 경우 골프라든가 아니면 인라인스케이트, 인라인 그것도 좀 되어 가고 있나 모르겠고.

골프는 아니고요. 야구단하고 그다음에 테니스, 그다음에 축구단, 그다음에 수영단 이렇게 지금 지원되고 있는 겁니다.

그러니까 꿈나무 발굴의 선정은 어떻게 해요?

이게.

그래서 손흥민 같은, 이강인 같은, 어렸을 때부터 이렇게 하는 꿈나무가 우리 시에서도, 이게 타이틀만 꿈나무 육성 발굴 해 놓고 나서 뭐 구체적인 게 이렇게, 성장과정에서부터 이렇게 나올 수 있게끔.

꿈나무는 대부분 협회에서 관리·운영하는 것으로 되어 있습니다.

그러면 지원은 시에서 해 주면서 협회에서 관리한다

네.

이런 얘기지요?

맞습니다.

네, 알겠습니다. 그리고 직장운동부 운영 용역결과는 어떻게 돼요? 지금 나왔나요?

직장운동부 용역보고회는 약, 저번 주 금요일에 중간보고를 했습니다. 그래서 최종보고회가 12월에 예정이 있고요. 그렇게 해서 그 결과에 따라서 좀 여러 가지 일을 추진해야 할 상황이 발생할 것으로 보입니다.

그 용역결과에 따라서 우리가 열한 개, 열한 개지요? 열두 종목이?

열두 개 156명입니다.

그래서 그 결과에 따라서 플러스마이너스가 되어야 하는 경우도 있겠죠?

그 부분까지 연구용역에 담아달라고 했고요. 그래서 지금 용역중간보고회 자체는 상당히 구체화하고 있는 것을 저희들이 보고, 우리 중간보고회를 통해서 확인을 한 사항입니다.

글쎄, 이거 심사숙고해야 할 부분 중 하나가 선수보호 차원에서 선수 스카우트하고 이런 그거랑 맞물려야 하는 부분이기 때문에 그것도 아마 주의 깊게, 선수보호 차원에서 그것도 해야 할 거고 또 도시공사의 종목이 실업팀으로 가는 그런 얘기가 있었고 진행되려고, 진행 중에 있나요? 어떻게, 그거?

지금, 탁구 파트가 지금 진행 중에 있는 사항인데요. 아직 구체적으로 내년 상반기에 예정으로 지금 추진하는 사항이 있습니다.

내년 상반기요?

네, 그 전에 구체적으로 되면 위원님들한테 보고하고 내년 상반기에 추진할 예정으로, 지금 추진하고 있습니다.

그거 추진하는 가운데는 예산문제가 많이 따르게 될 부분인데

네, 맞습니다.

시 직장부, 직장운동부의 예산을 그대로 안고 가는 건지. 아니면

그 부분은 상당히 검토 중에 있습니다.

하여간 그것도 잘 검토를 하셔서, 이게 첫 사례다 보니까 여러 가지 검토할 사항이 많으리라 믿습니다.

관련 규정하고, 준비해야 할 사항들이 좀 여러 가지가 있습니다.

더 해도 돼요? 조금 더 해도 됩니까?

네.

그 체육대회개최 출전지원 거기 있어서 효 마라톤, 87쪽요.

네.

이게 지원이, 이게 우리가 지원하면서 결과, 구체적인 게 시에서 어디까지 이거 그냥 남겨만 줍니까? 아니면 그냥 관여도 하나요?

실질적으로 운영의 거의 모든 걸 저희하고, 업체는 선정이 됩니다. 실질적으로 업체를 컨트롤 하는 건 저희가 효마라톤의 구체적인 계획부터 거의 모든 것을 컨트롤하고 있다고 보시면 되겠습니다.

그래서 주로 언론사들이 많이 하고 있어요.

네, 맞습니다.

그러면 다른 언론사가 또 요청을 하면 이것도 또 들어줘야 하나요?

그런 부분은 향후에 만들고 싶은 생각은 저는 개인적으로는 없습니다.

이상 질의 마치고 추가 질의하도록 하겠습니다.

수고하셨습니다, 위원님. (거수하는 위원 있음) 명미정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

8-54페이지 다목적체육관 수탁에 대해서 문의드리겠습니다. 8-54페이지입니다.

네.

다른 데는 다 화성도시공사에서 하고 있는데 기배다목적체육관만 기배동 주민자치회에서 하고 있거든요.

아, 그쪽에 처음에 요구해서 그렇게 했습니다. 그런데 올해 막상 주민자치위원회에서 하다 보니까 상당히 어려운 점이 생겨요. 그리고 솔직히 비용도, 제가 그 부분도 기배동이 돼 있어서 실질적으로 수익, 비용 차원에서 검토를 하라고 했어요. 우리가 하는 게 나으냐, 도시공사가 하는 게 나으냐, 기배동이 나으냐. 그 부분은 분석해서 아침에도 들었는데 실질적으로 오히려 더, 주민자치위원회가 더 어렵고 실질 관리가 안 되는 부분이 발생하더라고요. 그래서 올해까지 기간이어서 내년부터는 도시공사로 다시 업무협약을 해서 가야 할 방향으로 보입니다.

그래서 주민자치회, 그쪽 임원분들하고 좋게 합의를 좀 보셨으면 하는 생각입니다.

그쪽에서 안 된다고 우리한테 통보를 해 주셨어요. 그러니까 어제 공문이 왔는데 저희는 ‘한번 해 봐라.’ 그런 사례를 가지고 몇 군데를 더 해 보고 싶었거든요. 그런데 비용, 수익을 따져보자. 도시공사로 가는 게 나을지 그 부분을 분석을 했는데 그다지 이득이 되지는 않더라고요. 그래서 ‘아, 문제가 있구나.’ 그런데 왜 그러냐면 관리하는 자체도 제가 보니까 관리력이 약하더라고요. 그래서 아무래도 도시공사는 노하우가 쌓여있는 부분이 있고 이 기배동사무소는, 주민자치위원회에서는 아무래도 그

전문가가 아니다 보니까.

네, 그러다 보니까 약하더라고요. 그런 부분을 검토하고, 어제 그렇게 확인이 됐고 그 부분 좀 더 확인을 해서, 아마 기배동사무소는 재연장을 안하는 쪽으로 결론이 나서 우리 쪽으로 공문이 와 있습니다.

네, 알겠습니다. 충분한 합의가 이뤄지시길 바랍니다.

네.

이상 질의 마치겠습니다.

수고하셨습니다, 위원님. (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

개인정보 지우고 주시면 되죠, 뭐. ○(재)화성FC대표이사 이기원 네, 일단은 계약서는 금액을, 금액 때문에 그러십니까?

존경하는 김미영 위원님께서 자료 요구한 것에 대해서는 행정사무감사권 및 조사권과 개인정보제공 관련 이해상충이 좀 드러나는 부분이거든요. 그런데 아마 행정사무감사를 목적으로 개인정보가 포함된 자료요청 시에는 자료제공이 가능하다고, 그런 사례가 있습니다. 그래서 그거를 염두하셔서 자료를 제공해 주시기를 부탁드리겠습니다. ○(재)화성FC대표이사 이기원 네, 알겠습니다. (거수하는 위원 있음) 전성균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

존경하는 김미영 부위원장님하고 명미정 위원님께서 질의하신 것에 추가적으로 하면요. 일단은 프로선수들이잖아요. ○(재)화성FC대표이사 이기원 그렇습니다, 네.

대부분 그렇게 하고 있습니다.

그런데 여기서 변수가 그간 몇 번 있었죠? 예를 들면 여울공원 테니스장이라든지.

네, 맞습니다.

그런데 어떤 문제가 있어서 다시 도시공사로 할 예정이고.

여울공원 같은 경우도 우리의 계약조건보다 좀 더 받는다든지, 규정시간보다 더, 이런 어떤 불미스러움의 발생으로 인해서 그 부분을 못 하고 있는 상황입니다.

네, 그리고 또 기배동주민자치회 같은 경우에는 운영이 힘들어서 다시 받아오는 사항이고.

네.

그래서 저는 화성시가 일을 할 때 저는 일관성과 명분이 참 중요하다고 생각하는데 수탁을 다른 데다 주는 거, 물론 어떻게 생각해 보면 괜찮은 방법일 수 있다고 생각하지만 결국은 다른 업체에서도, 만약에 ‘어? 이거 기배동에서도 하는데 우리가 하고 싶어요.’ 이렇게 접근할 수도 있지 않습니까?

맞습니다.

그래서 그런 기준들을 잘 세워나갔으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

왜냐하면 또 위탁 이런 게 공공체육시설이 늘 예민하기 때문에, 뭐 여기서 제가 다 말씀 안 드리겠습니다만, 질의하고 싶은 것도 많지만 그런, 너무 공공체육시설이 민감하기 때문에 그거에 관련된 모든 것에 대해서 정비할 필요성이 있다고 봅니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다, 위원님. 화성, 9-10쪽 한번 좀 봐주시겠습니다. 제가 좀, 질의 좀 하겠습니다. 9-10쪽의 사회단체 지원현황을 보면 22년도에 체육협회지원안 내용들이 있고 이런 데 이게 어떤 기준과 규정으로 인해서 지원을 하게 된 겁니까? ○(재)화성FC대표이사 이기원 어울림축구대회 갔을 때 음료수값 이런 것으로 지원한 것 같습니다.

내년도부터. ○(재)화성FC대표이사 이기원 내년부터입니다.

내년부터? ○(재)화성FC대표이사 이기원 네, 왜냐하면 전 집행부에서 했던 것이기 때문에 제가 중간에 들어와서 그걸 임의로 변경하고 할 수 있는 것은 아닙니다.

네, 위원장 말의 연장선상 안에서 출전수당과 승리수당 말씀들을 해 주셨는데 골 수당 이런 건 없나요? 골을 넣으면 수당 주는 건 없어요? ○(재)화성FC대표이사 이기원 네, 없습니다.

맞습니다.

그런데 우리 시가 이걸, 사람이 많이 활용하니까 고민인 거잖아요. 없애자니 그렇고 다른 시에서. 이게 홍보를 지금 더 열심히, 예전처럼 안 하는 것 같아요. 그냥 일상적인 홍보만 되는 것 같아요.

네, 그렇습니다.

왜냐하면 그냥 놔둬도 걷기, 등산하기, 자전거는 어느 정도 되니까. 뭐 이거는 고민이 됩니다만 동호회활동지원비 같은 경우는 동호인들이 좋아하질 않아요. 차라리 이걸, 개인한테 주는 걸 동호회에다가 주라고 그랬어도 신청을 안 합니다. ‘아, 그러면 사진 찍고 뭐, 명단, 안 하고 안 받아.’ 이거 안 하고 안 받는다니까요. 요즘에는 자기가 2만 원인가 3만 원 회비 내서 그냥 그거가지고 하려고 하지, 예전 같지 않습니다.

알고 있습니다.

어차피 체육관은, 학교시설 체육관은 체육회에서 다 50% 지원하고 있기 때문에 부족함이 별로 없어요, 종목마다 약간씩은 다르지만. 축구 같은 경우도 그렇고 동호회 활동한다고 돈 주고, 뭐 사진 찍고. 열심히 한다는 사람들은 하겠지만 대부분 남자들이 많은 종목은 이거 귀찮아합니다. ‘그거, 아이고, 10,000원씩 걷어서 뭐, 하면 되지, 용품.’ 현실적이지 못한 부분이고 스포츠스탬프투어 같은 경우도 이게 무슨, 뭐 축제스탬프투어라고 그러면 축제를 구경한다 하는데 이거는 좀 그런 것 같습니다. 이런 거에 대해서 과감하게 예산이 조금은 집행은 되지만 일몰할 생각이 있으신지. 이거에 대한, 앞으로 계속 이렇게 나갈 건지 방향을 말씀을 말씀해 주십시오.

2024년도 예산, 이 두 건에 대해서는 일몰로 정했고요. 이미 그 두 사업은 제가 와서 여러 가지로 분석을 했는데 위원님 말씀이 맞는다고 판단했고요. 그래서 스탬프투어하고 동호회활동비 지원사업은 일몰사업으로 해서 2024년도에서는 예산을 반영하지 않았습니다.

네, 감사하고요. 설명자료 8-91페이지 참조해 주시기 바랍니다. 종목별로 시장배 대회가, 인건비하고 운영비가 지원이 되는데 좀, 얼마 전에 의장배 축구대회장에 갔는데 ‘생수도 하나도 안 주더라.’, ‘예산 좀 올려라’ 뭐 이런, 올려달라는 얘기가 있었습니다. 그래서 일단은, 다른 대회는, 시장기대회는 생수가 있었는데 의장기대회는 생수가 없었으면 분명히, 먼저는 있었으니까 이걸 안 줬다고 비난을 하는 거죠. 생수가 얼마인가 했더니 얼마 안 가요. 3천 원도 안 가요, 스무 개에, 하나에. 팀이 한 50개 되니까, 축구 같은 경우는 50개, 60개 되니까 그대로, 50, 60개 돼도, 3천 원만 해도 금액이 한 180만 원, 200만 원 안 되지만 어쨌든 나가지 않습니까. 그래서 뭐, 그럴 수도 있지만 어쨌든 항상 그런 것 같아요. 기존에 주던 걸 빼앗으면 싫어하는 거예요. 있는 만큼만 주면 되는데. 그래서 이런 부분들에 대해서는 조금 더, 별 거 아니지만 생수 같은 거, 또 심판비 문제. 심판이, 세 명이 심판을 보는데 배정을 네 명을 하면, 세 명이 들어가고 한 명은 쉬는 거잖아요. 그러면 어떻게 돼요? 한 서너 게임을 해야 한 명이 쉬는 거예요, 한 시간. 그러면 생으로, 이거 운동 아무리 좋아도 노가다보다 더 어려운 거잖아요. 그래서 그런 것에 대한, 배정에 대한 예산이 부족하다 보니까 그냥 여섯 명 배치를 해야 하는데 네 명으로 그냥 퉁치고 ‘알아서 하시오.’ 뭐, 이런 식으로 되니까 이거에 대해서 방법을 좀 말씀을 드리면, 될 수도 있고 방법이, 안 될 수도 있지만. 협회에서 치는 협회장기 대회가 있습니다.

네, 있습니다.

협회장기 대회도 우리 시가 일부 예산을 지원을 해 주죠.

네, 맞습니다.

뭐, 한 300만 원, 400만 원, 뭐 이렇게. 그런데 정산을 우리가 300만 원 줬으면 300만 원만 받나요? 아니면 전체 정산을 받나요?

300만 원만 받습니다.

그러니깐 제가 말씀을 드리는 거예요, 방법을. 협회장기대회, 시장기대회는 100% 예산이 나가고 의장기대회도 100% 나가요.

네, 맞습니다.

그러면 그 안에서 ‘모자란다.’ 그러면서 해요, 어쨌든. 실제 모자라기도 하지만. 그러면 거기에 대한 정산을 받죠. 그런데 협회장기대회는 시가 불과 300에서 500만 원 정도 이상 되게, 얼마 안 해 주죠. 그런데 그 돈만 정산받으니까 협회장기대회 전체 정산을 달라, 뭐에 어떻게 들어갔는지. 심판비, 구장의 축구공, 여러 가지 비용 들어간 거를. 홍보비까지 다. 그러면 그 정산을 주면 금액이 나올 거 아녜요. 그 협회장기대회의 정산서가 나옵니다. 그리고 시장기대회 나오고 의장기대회, 세 가지 대회가 나와요. 그러면 세 가지 대회를 쭉 들어간 품목을 보면 금액이 비슷하거나 조금 차이가 났을 수도 있는데 ‘아, 이거 적은데.’ 본인들이 작성한 것이기 때문에 이건 여기에도 맞추면 비슷하겠다는 금액이 나올 수 있습니다. 그러면 정산이, 금액이 실제 들어가는 비용이 어느 정도는 나온다고 봅니다. 그래서 그렇게 해서 용품이나 물, 생수 안 줬다는 얘기나 심판 배정이 적게 됐다는 얘기가 안 나오게 그런 것을 갖다가 정산을 받아서 정리를 하고 또 그쪽의 사무국장이나 이런 분들한테, 전무이사나 실질적인 금액 좀, 너무 거품 빼고 현실적인 것을 얘기해라. 그래야 올려줄 수 있는 한계가 있는데 그걸 실질적으로 올려줄 수 있으니 금액을 알려주고 정산을 좀 도와달라. 그래서 그 정산서를 가지고 보면 답이 좀 나올 수 있을 것 같습니다.

네, 무슨 말인지 알겠습니다. 최대한 적정하게 지급될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

8-60 참조해 주시고요. 8-60에 보면 인라인스케이트장 및 X-Game장 시설현황인데 표기가 잘못되었습니다. 인라인스케이트장은 없어요, 하나도. 협회에서 계속 얘기하잖아요. 대회를, 우리가 27년도에 대회를 유치하려고 그러면 인라인장도 있어야 하는데

네, 맞습니다.

인라인장 없잖아요.

지금 그 부분 위원님 말씀하신 대로 종합경기타운에 지금 저희들이 도면을 해서 일단 초안에 저희들 올릴 때 종합경기타운으로 하려고 준비작업 했고 일단은 그렇게 선정이 돼서 경기도에서 대한체육회로 올라간 사항입니다.

네, 그래서 그거 관련해서 도면이나 인라인협회장 그런 분들이 규격이나 다른 시군은 많이 갔다 왔으니까 여러 가지 자문을 해 주셨을 것 같은데.

아직 최종 확정이 안 됐으니까.

네, 확정이 되면 한번 만나서.

네, 그거는 위원님하고 협의해서 추진하도록 하겠습니다.

네, 그래서 인라인장은 하나도 없기 때문에, 다 X-Game장 형식입니다. 그래서 저도 다 돌아봤는데 향남 같은 경우는 화합공원에 있는 것도 인라인장 비슷한데 이게 규격이 안 나오고.

안 맞습니다.

네, 안 맞습니다. 그래서 이런 부분은 그렇게 표시할 때에 좀 없는 것으로 해 주시고 아까 동료 위원님들께서, 기배동 주민자치위원회에서 다목적체육관 수탁하는 거, 향남도 도원공원에 있는 걸 향남 주민자치위원회에다가 민간위탁을 뭘 준다 하는 얘기가 있었거든요.

아, 네.

그런데 그게 전임시장 때 주민자치회가 ‘이런 거 위탁받을 수 있다.’ 그러니까 ‘너희들이 해봐라.’ 그런 취지였던 것 같아요. 그런데 시장님 바뀌었는데 어쨌든 관련해서 전문성이 부족한 부분이기 때문에 이 부분들은 줘도 어차피 사람 또 뽑아야 하는데 그런 부분들이 좀. 이런 얘기가 안 나오게, 시장님이 아무리 바뀌어도 이런 얘기가 안 나오게 전문성이 있는 데는 전문성을 가지고 이런 걸 운영할 수 있도록, 어떤 기준을 마련해야지 자꾸 ‘주민자치위원회가 민간위탁 받을 수 있으니까 해봐라.’ 그랬다가 이게 안 되면 다시 가고 그런 것보다는 우리가 이런 도시공사나, 체육진흥과나 도시공사가 이 부분에 대해서 중심 잡고 ‘이건 안 되는 거고, 이쪽이 전문성이 있으니까 이쪽이 이렇게 해서 가야 한다.’ 이런 부분이 있어야 할 것 같습니다. 그렇지 않고서는 이 얘가 시장 바뀔 때마다 계속 나올 것 같고. 그래서 운영체계가 단일화되는 게 꼭 좋지만은 않을 수도 있지만 그래도 단일화되는 게 유리하다고 생각을 하고, 거기의 연장선상 안에서 우리가 동탄복합문화센터하고 유앤아이센터, 그린환경센터, 그다음에 근로자복지관, 모두누림센터 이런 시설들이 각 재단에서 운영하고 있거든요.

네, 맞습니다.

유앤아이센터 같은 경우에는 빙상장과 수영장이 있잖습니까.

네, 같이 있습니다.

그런데 빙상장과 수영장을 그 재단에서 운영하는 이유는 거기에 있고 그 빙상장 같은 경우는 청소년수련관시설로 되어 있어요.

네, 맞습니다.

청소년수련관시설을 빼도, 빙상장을 빼도 청소년수련관이에요, 빼도. 그런데 이거를 그냥 재단에서 전문성이 없는, 그리고 빙상장 운영에 대한 여러 가지 문제점이 많았죠. 옛날에 레슨부터 시작해서 여러 가지 비리, 직원들 간의 여러 가지 있었는데 이 부분도 공사를 한다고 그러면서 엄청나게 오랜 시간, 공사도 빨리 안 되고 이게 진척도 안 되고 막 그랬는데 요즘은 또, 약간 예전에 한번 운영하는 시간을 쪼개서, 끼워넣어줘서 다른 동호회가 들어옴으로 갈등이 생겨서 문제가 심각해서 직원 다른 데로 가고 뭐 이래서 다시 어느 정도 수습이 되고 정리된 것 같은데 이것도 마찬가지로, 도시공사가 맡아서 하든지. 뭔가 이게 재단으로 쪼개지고 이러니까 이런 부분들도 한번 체육시설, 수영장과 빙상장은, 다른 건 몰라도 X-Game장이나 다른, gx룸이나 이런 체육관을 얘기하는 게 우리가 통상 도시공사에 맡기는 시설들, 빙상장과 수영장 같은 경우는 도시공사로 가는 게 낫지 않을까 하는 생각도 있습니다. 그래서 이런 부분들도 아까 연장선상 안에서 운영체계가 ‘체육시설은 도시공사가, 체육과가 컨트롤한다.’ 이게 되어야 하는데 체육시설인데도 불구하고 그 수영장도 50미터 레인 아니에요, 거기는 또.

네, 50미터 8레인으로 되어 있습니다.

네, 그런 부분들에 대해서도 50미터 8레인이면 나머지 우리가 대기하는 장소나 여러 가지 시설이 부족하기 때문에 좀 어렵지만 도시공사나 체육진흥과가 이걸 컨트롤할 수 있게끔 입안을 하고 그걸 옮기는 게 나은지 그대로 지금 운영하는 게 나은지에 대해서 한번 고민할 필요가 있다 말씀을 드리고 수영장 얘기가 나와서 말씀드리는데 수영장의 여기가 벽이잖아요. 여기가 8레인이고 이쪽이 벽이잖아요. 이쪽의 2층 유리창으로 내려다보이고.

네, 그렇죠.

저 벽을, 벽에 건물이 없더라고요. 벽을 뚫고 저쪽으로, 지하로 그 나머지 없는 부속시설들, 수영장을 대회를 치르려고 하면 관중석은 부족하지만, 위쪽에서 내려다본다지만 이쪽에서는 충분히 건물을 지하 쪽으로 더, 우리 주차장, 지하주차장을 연결을 했잖아요, 유앤아이센터에도.

네.

마찬가지로 이 벽면 쪽을 뚫고 그쪽으로, 수영장 8레인 뒤쪽으로 가면 그 뒤의 부속시설을 여유 있게 할 수 있을 것 같아요, 거기도. 마음만 먹으면 수영장을 별도로 대회를 치를 수는 없죠, 10레인까지인가요?

10레인입니다.

10레인인데 우리는 8레인밖에 안 되니까.

네, 맞습니다.

그래서 그걸 더 밀어서 할 수 있는지 그런 부분들도 한번 생각을 해 보면, 아니면 예전에 나왔던 얘기로는 우리 보조구장에 축구장, 지하를 파서 수영장 만들고 뚜껑을 덮어버리면 되지 않느냐는 얘기도, 황당한 것 같지만, 비용이 조금 들어가지만 어쨌든 운동장의 건폐율이라는 게 있어서 더 이상 건물을 못 짓는다고 하더라고요. 그래서 지하는 건폐율에 해당되지 않고

해당되지 않습니다.

그래서 보조구장이 넓으니까 충분히 그렇게 가면 홈구장도, 우리 FC홈구장도 주경기장이니까 보조구장 뭐 할 수도 있는 거고. 물론 그거는 쉽지는 않은 얘기지만 그런 얘기들도 나오니까, 없으니까 그런 궁여지책으로 나오는 것 같아요. 그래서 그런 부분도 한번 고려해 보시기를 바랍니다.

네, 알겠습니다.

추가 질의하겠습니다.

네, 휴식을 위하여 잠시 행정사무감사 중지를 하고자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 18시 20분까지 행정사무감사 중지를 선언합니다.

체육진흥과장님, 그 전국체육대회 유치할 때 화성시에서 중점을 두고 하는 종목이 지금 한, 몇 개나 되는 거죠?

신청, 현재 결정은 열일곱 개 종목으로 결정은 돼서 대한체육회로 올라갔습니다.

그런데 이 중에서 빠진 종목 같은 거, 좀 더 추가로 해야 할 종목 같은 건 뭐가 있다고 생각이?

저희 쪽에서는 축구를 꼭 데려오고 싶어서 나름 여러 방면으로 노력 중에 있습니다.

축구는 파주하고 양주시하고 포천시가 가져간 거죠?

네, 그렇습니다.

글쎄, 이거는 뺏겼다고 그러면 이상하고 어째 신경을 덜 썼을까 싶은 생각이 들어요, 이게.

최대한 노력하려고, 저희들이 처음에도 빠져있어서 이 부분에 대해서 운동장 확보나 시설 보완하고 경기도 체육진흥과하고도 계속 우리가 요청은 하였으나 저희 쪽에서 밀리게 됐던 사항인데 경기도체육회하고 계속협의를 해 본 결과 좋은 반응이 오고 있어서 내일도 경기도체육회를, 체육진흥과를 방문할 예정입니다.

구장은 어때요, 지금? 육상을 하기 때문에 축구경기장은 확보가 될 수 있다고 보나요?

네, 비봉도 있고 도원체육공원도 있고 여울도 있고 여러 군데가 있어서 체육, 축구하는 데에는 큰 문제가 없다고 저희들은 판단하고 있습니다.

그래서 전국체육대회를 유치한 개최시로서 찾을 것은 충분히 많이 찾았으면 하는 바람이고 또 이거 하면서, 의회에도 조금 이렇게 언질을 주셨으면 하는 아쉬움이 있습니다. 그래서 물론

네, 최선을

네, 집행부하고 체육회에서 했는데 의회 쪽에도 좀, 조금이라도 언질을 주셨더라면 하는 아쉬움이 있습니다.

죄송합니다. 그렇게 해서 최대한 좀 전국체전 등 업무 집행하면서 의회하고 소통할 수 있도록 노력하겠습니다.

네, 그렇게 하고 지도자 문제인데 나는 누누이, 여러 번 강조했던 부분인데 지도자가 국도비 받아서, 국도시비 받아서 하잖아요.

네, 맞습니다.

우리가 시비는 25%만 부담을 하면 되는데 그래서 100만 도시인데 지도자가 현재 장애인체육회는 여섯 명, 체육회는 몇 명인가요, 지도자가? 어르신지도자 다 포함해서.

아홉 명으로 알고 있습니다.

아홉 명이에요?

네.

그래서 이거는 더 확보를 해야 되지 않나 이런 생각이 들거든요.

그 부분도 검토해서 추가할 수 있는 부분이라면 더 확보하도록 하겠습니다.

이거는 정말, 해 볼 만한 장사 아닙니까? 25%만 가지면 되는데 그걸 왜 적극성을 안 띠는지 나는 좀 아쉬운 부분이 있습니다. 그다음에 FC에 질문을 좀 하겠습니다. FC 구성원 중에 외국인은 몇 명까지 할 수 있는 거지요? ○(재)화성FC대표이사 이기원 세 명입니다.

네.

체육회 사무국장이 하든지 FC 사무국장이 하든지 답변을 좀.

네.

FC가 해야지.

FC에서 하는 게. ○(재)화성FC사무국장 전정민 안녕하십니까? 사무국장 전정민입니다. 당초 법인이 설립되기 전에 체육회, 화성FC가 체육회의 한 개의 팀으로 되어 있었습니다. 그래서 법인으로 가면서 그때 당시에 창단은 했는데 급여 같은 경우에는 일부, 유청소년 지원금으로 해서 일부가 지원됐던 부분이고요. 그 돈이 감독 200만 원, 코치 180만 원 이렇게 해서 총 세 명이 지급을 받았고요. 법인으로 가면서 명확하게 정리가 안 되다 보니, 그래서 이번에 22년도에 위원님들 지적사항도 있었고 그래서 이중급여가 될 수밖에 상황이, 급여가 적다 보니까 학부모들의 회비도 뭐 수칙도 있겠지만 일부 회비가 거쳐서, 이렇게 혼합돼서 나가다 보니까 문제가 있다고 해서 18세팀 지도자들하고 미팅한 결과 저희가 회비는 본인들이 회비를 걷어서 집행하는 것으로 하고, 그 나머지 돈은, 지원했던 급여를 대회출전비하고 용품비하고 전지훈련비로 이렇게 정리를 하는 것으로 미팅 끝나고 그래서 예산 잡을 때 그렇게 잡았던 결과입니다.

내용을 좀 더 살펴봐야 하겠는데요. 이게 훈장골 갈비집 아마 저희랑 같이 갔었던 것으로 기억하거든요. 그때 있었던 자료 맞지 않나요? ○(재)화성FC대표이사 이기원 네, 그때 이사, 처음 이사 있었던.

그럼 이사들 상견례 그런 자리가 아니라 그냥 FC 전체 임직원들 다 아니에요?

아니고요, 그때 이사님들하고 시의원님들하고 이렇게 해서 아마 열여덟 분이 됐던 것으로 기억을 하고 있거든요. 그런데 최종, 전체 정확한 수는 못 세었, 세지는 못했더라도 아마 거의 비슷한 숫자가 아니었을까 싶습니다.

좋습니다. 그러고 9-33쪽 보면 선수단 운영이 있어요. 이번에 FC가 열다섯 개의 K3 중에서 우승을 했습니다. 그렇지요? ○(재)화성FC대표이사 이기원 네.

네, 수고하셨습니다, 위원님. (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다, 위원님. (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

그리고 또 직원, 직원. 그 FC의 직원이라고 있었던 분이 있지요? 그 용역비 가지고 봉급을 준다고 그랬던가, 뭐. 네, 그 문제는 어떻게, 진행? 어떻게 된 문제입니까? ○(재)화성FC대표이사 이기원 김원태 씨를 얘기하시는 것 같은데요. 김원태 씨가 프로축구 쪽에 많은 지식을 갖고 있고요. 그다음에 어제 지방 쪽 갔을 때 그게 좀 도움이 될 것 같아서 저희가 공식, 계약직에서 용역직원으로 들어와 있습니다. 그래서 계약은 12월 31일까지로 되어 있고요. 필요로 해서 요청을 해서 들어온 겁니다.

네, 사무국장님 답변 바랍니다. ○(재)화성FC사무국장 전정민 네, 답변드리겠습니다. 홈경기 운영비에서 지출했습니다. 그러니까 대표이사가 비상임이다 보니까, 급여가 없다 보니까 원정경기 가거나, 홈경기 하거나 행사를, 주요 행사를 갈 때는 직접 운전을 해서, 직접 모시고 가서 행사를 참여하고 있습니다.

그렇게 채용해도 되는 건가요, 이게? 어떤 근거로 그게? ○(재)화성FC사무국장 전정민 그러니까 장거리 같은 경우에, 갈 경우에는 직접 운전해서 가기가 힘드니까, 보조 인력을 사용해서 가야 하니까 그래서 저희가 채용하게 됐습니다.

네, 알겠습니다.

그러면 12월 31일까지 이게 근무인가요? ○(재)화성FC대표이사 이기원 네, 그렇습니다.

수고하셨습니다, 위원님. 질의하실 위원이 계십니까? (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

송선영입니다. 설명자료 8-30 참고해 주시기 바랍니다. 체육진흥기금 관련해서 우리가 보니까 1년, 1년 단위로 해서 네 개로 나눴어요, 금액을.

네, 그렇습니다.

5천만 원짜리를, 5천만 원짜리 1년 넣는데 그다음에 여기는 1억 4,300. 그다음에 100억짜리 하고 나뉘어져 있잖아요.

이게 아마 이율 때문에 말씀하시려고

네.

그러실 거예요. 저희가 지금 이율을 초창기, 최초 가입할 때 이율이고요. 실제 현재는 한

아니 이율 포함해서. 지금은 이제 변동돼서 이윤이 올랐잖아요.

이미 올라와 있죠.

올라왔는데 제 얘기는 이 금액을 5천만 원짜리 1년 넣고, 그다음에 공금예금 관련해서는, 4,451만 원 같은 경우는 통장을 또 따로 넣어놨고. 그다음에 3억짜리 하나, 1억 4,300짜리 하나, 100억짜리 하나. 제가 드리고 싶은 말씀은 이윤 높은 상품을 과연 이렇게 5천만 원 1년 넣는 게 나은 거냐, 아니면 이 금액을 3억 5천으로 해서 하는 게 낫냐.

여기는 큰 틀로 1년으로 되어 있는데요. 이거 세부자료 한번, 저희가 작게는 3개월 해서 길게는 12개월 해서 쭉 분할이 돼서 최고 높은 이자율로 하려고 해 놨던 게 있어요. 이거는 자료를 한번 보시면 금방 이해하실 수 있으리라고 판단됩니다.

그런데 좀 이해가 봐도 안 될 것 같은데.

이 자료를 보면 좀 그런데요, 저희가 가지고 있는 자료를 참고자료로 한번 보여드리겠습니다.

네, 한번 자료를 주시고요, 어쨌든 중요한 것은 돈을, 적은 금액을 쪼개서 1년 넣는 것보다는 큰 금액으로 몰아서. 사용하지 않는, 이 돈을 1년 동안 이고 2년 동안 묶어둘 거면, 이 이윤에 대한 이자수익으로 뭘 할 거면

그렇게 하고 있습니다.

이윤 높은 상품으로 금액으로 몰아서, 기간이 약간 다르더라도 여기 보니까 1년 계약했는데 금액이, 큰 금액이 없어요. 100억 외에는 3억, 1억 5천만 원, 이거 가지고는, 이걸 합쳐서 통으로 금액 큰 걸로 이윤 상품 높은 걸 상담을 받아서, 이윤 높은 상품을 해야 한다.