김정흠 의원 발언

안녕하십니까? 문화체육과장 강영구입니다. 평소 존경하는 김정흠 행정사무감사특별위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님을 모시고 문화체육과 소관 2023년도 주요업무 추진상황을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 문화체육과 팀장을 소개하겠습니다. 먼저 문화예술팀 은희현 팀장입니다. 체육진흥팀 신상훈 팀장입니다. 도서관운영팀 홍인범 팀장입니다. 도립시설관리팀 강미나 팀장입니다. 2023년 주요성과, 2023년도 정책방향은 서면으로 보고드리고, 6쪽 2023년도 하반기 중점추진과제부터 보고드리겠습니다. 6쪽 지역축제 활성화입니다. 지난 5월에 2023 임실N펫스타를 시작으로 8월과 9월에는 제28회 필봉마을굿축제와 사선문화제를 개최한 바 있습니다. 내년에도 지역축제 활성화를 통해서 지역문화의 특색을 살리고 지역경제 활성화를 위해서 적극 노력하도록 하겠습니다. 다음 7쪽 임실문화원 지원입니다. 우리 군에서는 임실문화원을 통해서 군민들의 문화활동과 각종 문화유산 발굴을 지원하고 있습니다. 지난해 3월 꿈의 오케스트라를 창단해서 현재 운영 중에 있으며 군민들을 위한 문화학교, 문화탐방 또한 운영하고 있습니다. 임실문화원 내 시설 보강공사는 12월 중에 준공을 목표로 하고 있으며 임실 꿈의 오케스트라 정기연주회도 12월에 가질 예정입니다. 앞으로도 다양한 문화예술프로그램을 통해서 군민의 문화예술의 삶의 만족도를 높이도록 하겠습니다. 다음 8쪽 임실문예담터 조성입니다. 본 사업비는 총 사업비 29억 5800만 원으로 구 덕진서원을 리모델링하고 뒤쪽 부지에는 예총 사무실 등 문화예술거점공간을 신축하는 사업입니다. 먼저 문예담터 리모델링은 현재 진행 중에 있고, 12월 중에 준공 예정에 있습니다. 또한 문예담터 신축은 현재 설계용역을 발주해서 진행 중에 있고, 설계가 완료되는 대로 착공해서 내년 말까지 준공하도록 부단히 노력하도록 하겠습니다. 다음 9쪽 폐교 활용 복합문화공간 조성입니다. 본 사업비는 총 사업비 95억 원을 투입해서 관촌 구 상월분교를 매입해서 복합문화공간을 조성하는 것입니다. 부지매입은 임실교육지원청과 협의매수를 완료하였습니다. 사업예산도 국가예산 공모사업에 대응해서 30억을 확보한 만큼 내년부터 사업이 본격 추진되도록 하겠습니다. 다음 10쪽 필봉농악전수교육관 지원입니다. 사업비 7억 2770만 원으로 전수교육관 위탁, 필봉농악 전수활동을 지원하고 있습니다. 한옥자원 활용 야간상설공연은 5월부터 10월까지 5개월간 추진하였고, 필봉농악 전승활동과 공연활동 지원을 위해서 연중 실시하고 있으며 국가무형문화재인 임실필봉농악을 보전하는 데 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음 11쪽 다채로운 문화활동 지원입니다. 현재 사업비 7억 130만 원으로 14개 문화예술단체에 총 30개 사업을 지원하고 있습니다. 문화예술행사 시기에 맞게 연중 문화예술단체를 지원하고, 지역정체성과 특색을 살린 문화행사를 개최해서 관내 예술인들의 사기진작은 물론 지역문화 활성화에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음 13쪽 작은영화관 운영 관리입니다. 영화관을 이용하는 군민들에게 저렴한 가격으로 문화생활을 누리고 시설 이용에 불편함이 없도록 노력 중에 있으며, 현재 월, 화요일은 휴무를 하고, 주 5일은 영화 상영을 하고 있습니다. 앞으로도 영화관 연계 프로그램 등 다양한 활성화 방안을 모색해서 문화 향유기회 확대에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음 14쪽 문화재 보전 관리입니다. 총 사업비 6억 7400만 원으로 전라북도 지정문화유산 원형복원과 민족문화 계승을 위해서 현재 영천서원 등 9개소 문화재 보수를 완료하였습니다. 나머지 신안서원도 추경에 도 예산을 확보한 만큼 12월 중에 완료하도록 노력하겠습니다. 15쪽 임실군 생활체육 활성화 지원입니다. 군민들의 체력 향상을 위해서 각종 체육대회 개최와 참가를 지원하고 있습니다. 상반기에 아태마스터대회와 화랑기 전국시·도대항 양궁대회를 개최, 하반기 문화체육장관기 전국학생대회, 임실N치즈배 체육대회, 군민의날 체육대회 개최와 제60회 도민체전 등 다수 대회를 지원하였습니다. 또한 임실군민들뿐만 아니라 전국 동호인들이 참가하는 임실N치즈대회를 개최해서 임실군 홍보와 지역경제 활성화에 기여하였고 앞으로도 체육문화 향상을 위해서 적극 노력하도록 하겠습니다. 다음 17쪽 임실군 야구장 조성사업입니다. 임실군 종합경기장 주변 부지에 올해부터 2025년까지 총 55억을 투입해서 야구장을 건립하는 사업입니다. 지난 4월 공유재산 관리계획 등 행정절차를 완료하였고, 5월 실시설계용역에 착수해서 진행 중에 있습니다. 현재 토지보상협의가 진행 중에 있고, 연말 내 토지보상협의를 완료하고 내년 상반기에 착공하도록 노력하겠습니다. 다음 18쪽 복합문화도서관 운영으로 독서문화 진흥입니다. 군민의 독서 함양을 위해서 임실군립도서관과 작은도서관 8개 관에 11만 8000여 장서를 보유하고 운영 중에 있으며, 올 9월에는 오수면 군민들이 편하게 이용할 수 있는 스마트무인도서관을 구축하였습니다. 또 3월부터 16개 독서문화, 평생학습프로그램을 운영 중에 있고, 4월과 9월에는 독서주간과 독서의 달 특별행사를 추진한 바 있습니다. 연말까지 책계단 음악회 등 다양한 프로그램을 통해서 책과 사람, 문화가 함께 하는 도서관이 될 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음 19쪽 전라북도 도립시설 운영 관리입니다. 전라북도 도유 시설인 종합사격장과 국제양궁장을 현재 5년 단위로 수탁받아 운영 중에 있습니다. 올해 전라북도 아태마스터대회, 문화체육장관기 학생체육대회 등 각종 대회에 대비하여 시설 정비 등을 차질없이 추진해 왔습니다. 앞으로도 사격, 양궁선수단이 우리 군을 방문 시에 대회 지원과 시설의 안전에 최선을 다하도록 하겠습니다. 20쪽부터 35쪽까지 2023년도 세입예산 징수와 세출예산 집행현황, 2022년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 중 공통사항은 서면으로 갈음하도록 하겠습니다. 페이지 36쪽 문화체육과 소관 지적사항 결과를 보고드리겠습니다. 먼저 도민체전 개최 지원을 위한 사전준비 철저입니다. 도민체전 개최를 위해서 유치에 필요한 경기규모와 상당한 군비 부담이 소요되므로 피구·탁구 전용 생활체육관, 반다비 체육센터, 야구장 준공 등 후에 공모를 지원하도록 하겠으며 또한 개최 시에는 의회와 충분히 협의해서 권역별로 균등하게 경기장이 배정될 수 있도록 추진하겠습니다. 37쪽 임실군립도서관 이용불편 해소입니다. 임실군립도서관 내 소음이 큰 원인으로 지목된 1층 북카페는 현재 임실행복누리원 이전을 진행 중에 있습니다. 또한 어린이자료실 운영시간은 운영규칙 개정을 통해서 지난 3월부터 18시에서 19시 30분으로 변경하여 연장 운영하고 있습니다. 앞으로도 추가적인 불편함이 없도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 신평면 가덕리 윷판형 암각화 활용방안 강구입니다. 신평면 가덕리 윷판형 암각화는 2016년에 전라북도 기념물 제113호로 지정되었으며, 암각화 보존을 위해서 관람데크를 설치한 바 있습니다. 또한 윷판형 암각화와 관련된 전통놀이인 윷놀이의 확산을 위해서 하가 구석기 유적지 등 유적과 관련된 문화행사를 적극 발굴하도록 하겠습니다. 이상으로 2023년도 문화체육과 소관 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 장시간 경청해 주셔서 감사합니다. (문화체육과 소관 2023년도 주요업무 추진상황 보고서는 부록으로 실음)

장종민 위원입니다. 과장님 설명 잘 들었고요. 마지막에 설명한 부분 신평면 가덕리 윷판형 암각화 활용방안 강구에 대해서 제가 말씀드릴게요. 지난번 행감 때도 제가 이 말씀을 드렸는데 지금 중요골자가 빠졌습니다. 이 행사를 ‘치즈를 접목한’ 이렇게 돼 있어요. 치즈축제 때 이 행사를 지금 하고 있어요. 그렇죠?

예, 그렇게 하고 있습니다.

제가 생각할 때는 가덕리에 우리 전라북도 기념물 제113호로 이렇게 돼 있는데 그 지역에서 기념하기 위해서 어떠한 행사를 해야 한다 저는 그것이 골자예요. 뭐 이 행사를 어디서 하냐가 중요한 것이지 어떻게 잘하겠다 못하겠다가 아니거든요. 그래서 지난번에도 집행부에다가 말씀을 한번 드린 적이 있어요. 이왕이면 치즈축제 때 하는 것보다 물론, 지금 치즈를 위해서 암각화가 발견된 것이 아니잖아요. 그러니까 신평면에 어떠한 큰 행사가 있을 시에 이것을 기리고자 행사를 했으면 좋겠다 저는 그런 안입니다. 그러니까 취지를 아셔야 하는데 그냥 프로그램을 잘 진행하겠다고 이런 것은 아니라고 봐요, 저는. 과장님 어떻게 생각하십니까?

위원님 지적사항에 말씀하신 대로 저희가 신평면과 협의해서 윷판형의 어떤 각종 프로그램이 지역 내에서 운영될 수 있도록 일단 신평면하고 협의 진행하겠습니다.

여기에 지금 따르는 예산이 1500인데 예산이 많고 적고가 중요한 것이 아니고 저 개인적인 생각으로는 신평면 면민의날 행사라든가 아니면 신평에서 하는 어르신잔치라든가 이런 것 할 때 같이 해서 우리 12개 면에 어떤 윷놀이 대회를 치른다든가 해서, 신평도 지금 보면 마을에 인구도 많이 감소하고 그렇지 않습니까? 그래서 신평이라는 면을 부각시켜주고 다른 지역 오수나 지사에서도 신평 잘 몰라요, 저도 이렇게 다녀보면. 그래서 이 신평이라는 작은 마을에서 이런 유적지가 발견돼서 있다 이런 것을 좀 해 줬으면 좋겠다. 꼭 치즈축제는 광범위하게, 제가 뭐 치즈축제에 대해서는 뭐라고 않겠지만 너무 광범위하게 돼서 오히려 사람들이 분산돼 버렸어요, 집중화가 안 되고 있고. 그래서 이것은 치즈축제에 포함시켜서 하는 것보다 면에다가 좀 일임해서 주었으면 좋겠다. 우리 과장님께서 집행부에 적극적으로 말씀하셔서 이렇게 했으면 좋겠다. 우리 신평면에 지역발전협의회나 면장님도 환영을 해요. 그런데 지금 집행부에서 안 주는 것 같아요.

위원님 말씀 지적사항에 대해서는 적극 긍정적으로 검토해서 치즈행사와 관련 별도로 그 행사에 대한 부분은 면하고 협의해서 행사가 진행될 수 있도록 그렇게 진행하겠습니다.

과장님 그다음에 하나만 더 질문드리겠습니다. 이것은 과장님 소관의 것이 아닌데 제가 놓쳐서 지났어요. 그런데 또 과장님과도 연관이 있기 때문에 제가 말씀을 드리는 겁니다. 지난번 21년도에 성수면 게이트볼장을 매각을 했구만요.

예, 그렇습니다.

그런데 저는 그 당시에 의원으로서 있었지만 매각한 지도 사실 솔직하게 몰랐습니다. 최근에야 제가 그것을 알았는데 이 매각 부분에 대해서 참 안타까움이 많더라고요. 저희가 매각을 할 경우에는 예를 들어서 적은 수익창출이 되고, 저희가 땅을 필요로 했을 시에는 거대한 금액이 소요가 돼야 하고 이렇기 때문에 참 마음이 아픕니다. 그런데 중요한 것은 물론 제가 법률적으로 우리 조례를 보니까 1000평 이상 되는 것은 매입을 할 때 의회 심의를 거쳐야 하고, 매각을 할 때는 2000평 이하는 그냥 심의 거치지 않고.

예, 제곱미터.

예, 제곱미터를 말합니다, 1000㎡. 그런데 이러한 것은 좀 뭔가 잘못됐지 않느냐. 왜 매각과 매입을 똑같은 평수기준을 둬야 하는데 그 방법이 좀 옳지 않다. 적절하지 않다 저는 그렇게 생각하는데 우리 과장님 어떻게 생각하세요?

그거는 관련 법에, 공유재산 관리법에 명시가 돼 있는 것 같아요. 그래서.

그러면 그것을 조례로 바꿀 수가 없나요?

상위법령이 그렇기 때문에 하위조례에서는 상위법령을 위반할 수 없기 때문에.

상위법령을 다시 한번 봐야겠네요.

예, 저는 그렇게 알고 있습니다.

그리고 제가 왜 과장님께 질문을 하냐면 그 매각장소가 성수면의 최고 중심지예요. 아시죠?

예, 그렇습니다.

제가 자료를 보니까 우리 성수면민들이, 자료가 이렇게 많이 왔어요. 성수면민들이 다 매각하지 말라고 요청을 했더만요. 우리 과장님도 그때 당시 담당 과장님이었어요. 그래서 제가 참 안타깝다. 이러한 것은 성수면 지역사람들의 말을 좀 들어줬어야 하는데 불과 8000만 원밖에 안 돼요. 정말로 지금에서라도 그런 땅이 있다면 참 저도 욕심이 나는 그런 땅인데 그것을 저기 서울, 뭐 경기 이쪽에다가 팔아버렸, 매각해 버렸으니 앞으로 이거 우리 임실군에서 다시 매입하려면 힘들잖아요, 이런 땅이.

예, 그렇습니다. 저는 어느 시점에 매각을 했는지는 모르겠는데 이게 일반재산으로 넘어가면 재무과에서 매각결정 여부를 판단하는데 그 해당부서에 반드시 말씀을 드리도록 하겠습니다.

제가 과장님 보고 뭐 잘못했다는 것은 아니고 제가 사실은 기획실이라든가 행정국장한테 말씀을 드려서 좀 어떻게 이것이 관철되도록 했었어야 하는데 그것을 놓쳐서 과장님한테 말씀드리는 것은 그래도 체육에 대해서 연관이 있기 때문에 앞으로도 어떤 체육에 대해서 사업을 할 때 특히 이런 매각장소는 다른 용도로도 쓸 수 있는 그런 과정이 많이 있으니까 우리 과장님께서도 적극적으로 행동을 보였어야 하는데 너무 무관심했다 제가 이런 말씀을 드립니다. 과장님은 아셨을 것 아니에요, 매각 당시에?

사실은 저희가 관리하는 것은 행정재산을 관리하고 있고, 일반재산에 대한 부분은 재무과에서 일반, 아까도 보고드린 대로, 설명드린 대로 그 부분을 매각계획에 대한 부분은 재무과에서 세우기 때문에 사실은 저희 입장에서는 그것을 알 수 없었던 그런 상황입니다.

과장님 제가 한 가지만 더 말씀드릴게요. 어제도 국장님 계실 때 아마 우리 과장님께서 들으셨을 거예요. 지금 우리가 지역의 축제가 큰 축제가 3개가 있는데 이상하게 이번 예산책에도 사선문화제만 빠져 있습니다, 예산이. 우리 과장님의 뜻인지, 집행부의 뜻인지 참 의아하고요. 어차피 이번 수정1차에 1억이라는 돈이 들어왔는데 그렇게 하면 버릇이 돼요. 사람들 버릇이 나빠져요. 우리 행정에서 우리 주민들의, 군민들의 버릇을 만들어 주고 있어요. 제가 이 예산책을 보니까 또 이제까지 사무감사 처리결과라든가 이런 책을 보면 성립전이 많아요. 성립전은 어쩌다가 한번 아차, 이것을 빼먹었구나. 또 이것이 착안이 돼서 이런 일들을 해야 한다 해서 성립전 예산이 쓰여야 하는데 그냥 성립전이라는 것이 엄청 많습니다, 특히 체육활동에 대해서. 그래서 그러한 것들이 성립전이라는 말이 참 우리 주민분들한테 또 그 행사 관계자들한테 버릇이 되게 만들어요, 행정에서. 그래서 그 버릇을 만들지 말라. 미리 예산을, 제가 보니까 이 예산이다. 이 예산 가지고 치르십시오 하고 더 손 벌리더라도 안 드려야 하는데 꼭 드리고 나서 성립전 이러거든요. 버릇이에요. 아마 솔직히 말씀드려서 우리 사선문화축제에 5억 줘봐요. 그래도 손 벌릴 겁니다, 솔직히 말씀드려서. 그런 버릇을 안 들여야 하는데 행정에서 지금 들이고 있어요. 과장님 어떻게 생각하세요?

어제 이남재 국장님께서 답변한 것에 공감을 하고 있고 어쨌든 예산에 대한 것을 본예산에 좀 편성을 하라는 말씀이셨고, 그 관련해서는 제가 예산부서하고 협의해서 노력하도록 하겠습니다.

그래서 이번 수정 1차에 뭐 1억을 올리네, 2억을 올리네 하는데 정확히 기입해서 성립전이라는 말을 써먹지 말고 정말로 또 수정 1차 이렇게 올리는 사례가 없도록 하고 이런 것을 정확히 협의해서, 어제 우리 정칠성 위원님이 말씀드렸지만 그래야 거기도 예산에 맞게 미리 몇 달 전부터 준비를 하죠. 꼭 예산을 뭐 5일 전, 일주일 전, 3일 전, 한 달 전 이때 줘서 맞추라고 하니까 예산 심의가 안 들어오잖아요. 그렇죠? 우리 과장님이 그렇게 버릇을 들여 놓은 것 같아요. 그래서 그렇게 좀 해 주시기를 부탁드립니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

정칠성 위원입니다. 우리 과장님은 강 씨라 그런가 고집이 상당히 센 걸로 알고, 수도 없이 많은 얘기를 했고 방금 장종민 위원께서 지적을 하지 않아도 될 일을 만들었어요. 그렇죠?

어제 저희 국장님께서 답변은, 저희 부서는 제가 한번 그 사유에 대해서 말씀을 드리자면 사실은 전체적인 내년 예산이 감 예산이 되다 보니까 행사성의 보조금에 대한 부분은 각 부서에서 한 15%에서 20% 내에서 삭감예산을.

과장님, 과장님!

예.

지금 수도 없이 나하고 대화를 했던 걸로 기억하고 있고 지금 우리가 장종민 위원이나 나나 말하는 것은 이런 소모성 대화가 필요 없는 걸 지금 만들었다는 데 이 문제가 있다는 말을 하는 거예요. 무슨 말인지 이해하시죠?

예, 이해하고 있습니다.

그래서 더 이상 얘기하고 싶은 마음은 없고요. 하여튼 향후에 이러한 일이 또 발생되지 않게끔 좀 잘해 주셨으면 좋겠어요.

예, 적극 검토하겠습니다.

문화제 관련해서는 저는 장종민 위원께서 말씀하셨고 국장님한테 말씀하셨으니까 이렇게 하겠습니다. 그리고 아까 윷판바위 관련해서 윷놀이 그 부분을 장 위원께서 말씀하셨는데 우리가 신평에 구석기시대 유물 과장님께서 아주 중점적인 안을 가지고 노력하고 계시죠?

예, 그렇습니다.

그런데 이게 좀 자꾸 언밸런스가 되는 것 같아서 다시 한번 부탁을 드리는데 유물이 있는 곳에서 행사를 해야 정체성이 살아남는 거예요. 아무 관계도 없는 데 가서 그런 행사 하면 뭐합니까? 그리고 또 한 가지 국장님 계실 때 분명히 말씀드렸는데 우리가 윷판바위나 호랑이바위, 보물로 지정돼 있는 진구사지석탑, 국보로 또 구석기시대박물관도 지어야 하고 여기뿐만 아니고 우리 임실군 내에 정말 엄청난 유물들이 많이 있어요. 그런데 그럼에도 불구하고 제가 5분 발언을 통해서 팀을 하나 만들자. 문화재팀을 하나 만들자 했는데 진행하고 있는 것으로만 얘기가 되고 있어요. 그래서 이것을 빨리 실현이 될 수 있게끔 실 과장인 강영구 과장님께서 군수님한테 가서 사정을 하든 아니면 당위성을 정확하게 전달해서 빨리 문화재팀이 만들어져서 우리 문화 발굴하고 또 박물관도 지을 수 있게 최선을 다해 주셨으면 좋겠습니다. 알겠죠?

그 관련해서는 군수님도 몇 번의 의사를 피력하셨고 다만 우리도 조직진단을 통해서 우리 부서의 의견은 정확히 전달을 했습니다. 그래서 문화재유산팀에 대한 신설은 요구를 한 상태이고 다만 행정지원과에서 전체적인 조직개편을 하면서 그 부분에서 어떤 결정을 해야 할 것으로 보고 있습니다.

과장님의 의지가 상당히 중요할 것 같아요. 꼭 필요하다는 의지를 피력해 줘야 아마 행정지원과에서도 우선적으로 다뤄지지 않을까.

저희는 강력히 요구를 하고 있습니다.

그렇게 좀 해 주시고요. 지금 우리 과장님께서 관촌에 체육문화센터 이동무대 일부는 고정이고, 일부는 이동식 무대를 설치해 주셔서 감사하게 생각하는데 그걸 써보니까 상당히 견고한 제품으로 해서, 이동식 무대를 말씀드리는 거예요. 이게 딱 접으면 탁구대처럼 접히고 딱 폈을 때 고정이 됨과 동시에 원래 1m 20cm, 1m 20cm인데 2칸이 벌어지니까 1m 20cm에 2m 40cm이 되더라고요. 그것을 제가 예전에 한번 말씀드린 적 있죠. 우리 문화활동하는 데, 다채로운 문화활동을 많이 하고 있는데 야외에 무대가 있을 때마다 상당한 돈이 들어가요. 그런데 그런 것을 세트로 구비해 놓으면 그러한 우리 군비예산을 절감할 수 있겠다. 그리고 상당히 좋은 재질이더라. 그걸 좀 생각해 주시고 그 세트 만드는 데 좀 그쪽 반영을, 와서 보고 반영을 했으면 좋겠고요. 그리고 음향시스템 갖추신다고 했어요. 하면서 기왕이면 같이, 세트로 같이 했으면 좋겠습니다. 그런데 지금 관촌에 뜨거운 감자가 있어요. 우리 과장님께서 예산을 상당히 2800만 원이나 들여서 심혈을 기울여서 만들어 놓은 독서실이, 작은도서관이 지금 쉬고 있어요. 문을 닫고 있어요. 그래서 이것이 과연 우리 과장님 말씀대로 재무과 재산인지 이것을 제가 확인을 했어요, 재무과에다가. 재무과에서 이렇게 이 서류를 뽑아왔어요. 이 재산은 행정문화국 문화체육과 문화예술팀에서 관리를 하게 돼 있다. 그런데 지금도 과장님은 이거 일반재산인가 그걸로 바꿔서 재무과에 넘길 생각이세요?

현재 그 관련해서는 위원님도 진작 저한테 지적을 하셔서 제가 재무과하고 협의는 하고 있는데 다만 문화의집이라는 명칭도 사실은 청소년기본법에 의한 청소년의 어떤 시설물인 걸로 알고 있거든요, 저는. 그리고 거기에 중추된 기능 자체가 주민자치프로그램을 운영할 수 있는 용도와 그다음에 기존에 있던 것들이 또 체력단련시설이 문화체육센터로 넘어갔기 때문에 사실상 문화체육과에서는 여러 가지 용도 측면에서 보면, 내용 측면에서 보면 사실 총괄부서인 재무과에서 별도의 부서에 행정재산 지정을, 타 부서로 이것을 옮기는 것이 맞다 저희는 보고 있고, 운영예산에 대한 부분을 위원님께서 계속 지적을 해 주셨는데 저희가 운영비에 대한 부분은 지속적으로 면에 세웠어요. 그래서 면에서 공공요금이라든지 운영비에 대한 부분은 면 예산에서 세웠기 때문에, 운영인력에 대한 부분도 사실은 예산이 우리가 360만 원을 본예산에 세워서 재배정을 해 줬는데 그것을 집행 안 한 면에서 좀 운영비에 대한 부분을 탄력적으로 이용해야 하는데 그 부분이 좀 아쉽다 저희 부서에서는 그런 생각이 들고 있습니다.

그러면 제가 재무과장님하고도 말씀을 드렸는데 면도 책임이 있다. 물론 그 말도 이해가 돼요. 이해가 되는데 내년도 관리비 세웠습니까?

지금 면에서 예산을 반영한 걸로 알고 있거든요.

면에서는 여기 관리비는 없다고.

매년 세우고 있어요. 운영비에 대한 부분은 매년 저희 부서에서 재배정해 주는 게 아니고.

지금 과장님께서 운영비를 여기다 배정을 했다, 360을 줬다 이렇게 말씀하시는데 전기세, 수도세 정도 되지 않을까 이런 생각이 들어요.

아니, 그건 별도고요.

별도고?

예.

그러면 제가 말씀드리는 것은 이거는 우리 아이들, 우리 임실군의 미래를 짊어지고 갈 아이들이란 말이에요. 아이들인데 이게 지금 아이들이 여기에 와서 뭐 초등학생부터 해서 중학생까지는 아마 열어놓으면 이용을 할 건데 아이들만 있다 보면 불량학생들한테 손을 탈 수 있거든요. 그래서 문을 열어주고 닫아주는 개념보다는 거기를 관리해 줄 수 있는 인력이 필요하다. 그런데 보니까 그렇게 많은 시간대는 아니에요. 아이들이 초등학생이 끝나는 시간이 2시가 좀 넘으면 끝나는 것 같아요. 그러면 거기 와서 공부도 하고 뭐 이런저런 걸 하다가 학부모들이 데리러 오는 시간이 아마 7시 정도 이렇게 되는 것 같아요. 그러면 한 5시간 정도인데, 많아야 6시간이고 이런 부분을 문 열어주고 닫아주고 개념이 아니고 꾸준히 남아서 아이들을 관찰할 수 있는 그런 관리인력이 필요해요, 여기는 아이들이기 때문에. 그래서 360만 원 가지고 가능할지, 제가 생각할 때는 불가능하다 이런 생각이 좀 들어요. 그래서 그런 걸 좀 더 고민을 해 보시고, 재무과장님한테도 얘기를 했지만 서로 관리체계를 밀고 있으니까 일정을 정해서 면장님하고 재무과장님하고 행정지원과가 일부 또 문제가 될 것 같아요. 그래서 문화체육과하고 제 방에 와서 같이 좀, 일단은 누가 관리를 해야 하는지가 나와야, 어디서 관리를 해야 할지 그래야 이 모든 게 해결이 될 것 같아요.

읍·면장은 어쨌든 분임관리관으로 되는 것이고.

그러면 면장은 뺄까요?

면장님은 사실 관리관의 권한이 없기 때문에.

그러면 면장님은 빼고.

부서에서 예를 들자면 그 용도에 쓰이는 부서에서 부서장들이 모여서 관리관에 대한 지정은, 재산관리관 지정에 대한 부분은 부서에서 협의하는 것이 타당하다고 보고 있습니다.

그러면 우리 과장님 말씀대로 그걸 하는데 지금 한시가 사실 급한데 일단 돈을 쓰고 난 잔여예산이 있다고 하니 면에 지시를 해서 바로 문을 열게끔 하고.

저희가 위원님 말씀하셔서 면하고 협의를 해서 그 예산 쓰라고는 독려를 했어요.

문을 열었어요, 지금?

그건 모르겠습니다. 저희가 그것까지는 확인을.

제가 말씀드리고 싶은 것은.

제가 말씀드리는 것은 빨리 열어야 하는데 하겠다라고만 하고 문을 안 열면 의미가 없잖아요. 그러니까 그것 좀 해 주시고 제가 너무 길게 질문한 것 같으니까 세 과에서 같이 만나서 저랑 같이 결정을 좀 했으면 좋겠어요.

예, 알겠습니다.

과장님 수고하십니다. 양주영 위원입니다. 행감자료 14페이지 참고로 해 주세요. 죽림암 주변정비, 문화재 유지관리 추진 거기에 죽림암 주지스님이 좀 보자고 해서 제가 올라가 봤거든요. 그 주변정리를 잘해 주셨다고 고맙게 생각하시더라고요. 그런데 거기를 올라가는 진입로가 너무 협소하고 위험한 부분이 많더라고요. 거기에 좀 올라가는 진입로를 정비해 줬으면 하는 요구가 들어왔어요. 과장님이 한번 참고로 해 주시고요. 그다음에 37페이지 임실 북카페를 임실 행복누리원으로 옮기겠다 과장님 서두에 말씀을 하셨죠?

예.

그런데 거기에 따른 불만이 많아요. 왜냐? 행복누리원에 읍사무소가 들어가 있는데 마을이장님들 회의실이 없어요. 그래서 여유공간에서 회의를 하고 회의가 끝나면 직원들이 그렇지 않아도 없는데 의자 치우고 책상 치우는 데 시간이 너무 소요가 된다는 불만도 많이 있고 그런 데다가 북카페를 갖다 넣는다고 하니까 지금 불만이 많거든요. 그 점을 과장님이 여기서 명확하니 한번 답변을 해 주시고, 제 생각 같아서는 임실 정주활력복합센터로 가는 게 어떻겠느냐 이런 생각이 드는데 과장님 생각은 어떠신지 답변 한번 해 주시죠.

이 관련해서는 저희 부서에서 북카페를 그쪽으로 이전하는 것은 아니고 그분들이 수익구조가 안 되기 때문에 여기는 안 되겠다 판단을 해서 저희한테 그만 쓰겠다는 내용이고, 임실읍에 시설물 사용에 대한 부분은 이 부분은 공유재산의, 군 재산을 쓰는 허가라든가 권한은 재무과에서 총괄을 하기 때문에 그 부분은 재무과하고 협의를 하시는 것이 맞다 판단하고 있습니다.

그러니까 저는 과장님이 조금 전에 서두에 거기로 옮기겠다 해서 제가 질문을 드린 거예요. 그렇지 않으면 내가 질문을 안 드렸는데 거기로 옮기겠다는 이 자체가 제가 봤을 때는 잘못됐다는 얘기예요. 그래서 내가 말씀을 드리는 거예요. 그렇지 않으면 말씀을 안 드렸죠. 그래서 답변 요청을 한 거고, 조금 전에 질문했던 죽림암 그 부분은 어떻게 생각하고 계십니까?

죽림암은 저희가, 문화재 관리는 저희 군비로 한 1억 정도 세우지만 전액 전라북도비를 쓰고 있거든요. 그런데 도비 같은 경우는 주변정비사업으로 길 포장은 좀 어려움이 있고 그것은 도로를 관리하는 부서하고도 지속적으로 협의를 하는 것 같아요. 그래서 그 부분은 저희가 다시 한번 해당부서하고 타진해서 관철이 될 수 있도록 노력해 보겠습니다. 다만 저희가 문화재 관리는 그 주변정비지 그 외에 길 포장한다든지 그런 것은 용도에 맞지 않기 때문에 그 부분은 관련부서하고 민원에 대한 요구사항은 그쪽으로 이관하도록 하겠습니다.

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

과장님 수고하십니다. 다름이 아니고 한 가지 물어볼게요. 지금 예산이 308억 4900만 원 예산을 받았는데 집행이 137억 4900만 원만 돼 있어요. 그 부분을 제가 전체적으로 훑어보니까 집행이 안 된 부분도 있고, 예산이요. 군립도서관 관리비에서는 전혀 안 들어가 있더만요.

군립도서관 관리비요?

예, 일반보전금 집행이 안 돼 있던데.

한번 그 부분은 확인을 해 보겠습니다.

그리고 전체적으로 보면 발주 예정, 12월 뭐 공사 발주 예정 이런 식이고 연구개발용역비다, 시설비다, 부대비다 이런 쪽이지 전체적으로 보면 굉장히 안 돼 있어요. 44.57%면 지금 11월 중순이 넘었는데 어떻게 하실지 그 얘기를 말씀 좀 해 주세요.

사실 저희가 집행이 좀 저조한 부분은 시설비인데 저희 부서에서 집행하는 게 있고 또 재무과나 건설과에서 대부분 그 집행을 그쪽에다 업무이관을 해서 진행하고 있거든요. 그런데 건물에 들어가는, 아까 행복누리원 내에도 군민체육센터라든지 여러 가지 관련 시설이 들어가는데 그 진도에 맞게 예산 집행이 진행되기 때문에 좀 늦어지는 부분이 있고, 저희 부서에서 진행하는 것은 거의 정상적으로 추진되지만 다만 야구장 같은 경우는 그것도 부지매입을 하고 지금 설계용역 중이기 때문에 곧 정상적으로 추진될 것 같습니다. 다만 아까 보고드린 대로 타 부서에서 어떤 사업의 진척도에 따라서 집행되기 때문에 그 부분이 좀 약하고 저희가 늘 사업 집행에 대해서 상당히 부진한 부서 중의 하나로 원인이 되겠습니다.

그런데 보니까 작은 사업들도 많이 집행이 안 된 부분이 많아요. 일부 조금씩만 집행이 돼서 그래서 제가 보니까 예산이 없다 이런 얘기들을 말씀하시는데 전체적으로 내가 한 이십몇 가지를 훑어보니까 다 집행이 안 된 부분이 많아요. 그런 부분을 한번 잘 추슬러 주시고 또 한 가지 말씀드리고 싶은 게 8페이지에 문화재 보전관리가 나와 있는데 그 보전관리를 하는 과정에 등록이 안 돼 있어서 지원이 어렵다 이런 부분을 말씀하셨어요. 예를 들자면 청웅에 학정서원 그 부분을 말씀했는데 이게 보니까 1656년에 그쪽으로 옮겨갔더만요, 원동 쪽으로. 그런데 오수에 있다가 또 오수에서 1840년에 청웅 구고리로 옮겨갔고 이런 부분인데 이것을 왜 등록을 안 했는지, 그러면 등록을 어떻게 해요?

문화재 등록이나 지정은 개별 소유자가 그것을 자료를 제출하도록 돼 있습니다. 그래서 임실군에 제출하면 이게 전라북도 도지정문화재로 신청하고 싶으면 전라북도로 올라가는 것이고, 국가지정 같은 경우는 문화재청으로 올라가는 것이고, 향토지정문화재 같은 경우는 저희 임실군에서 심의를 하게 되는데 절차는 그렇습니다.

그러니까 제가 그걸 또 확인을 해보니까 1995년에 지방자치단체에서 군비 보조가 들어가 있더라고요. 그런데 그런 부분을 거기서도 의뢰를 했다고 하는데 저번에 얘기를 해 보니까 그 등록이 안 돼서 지원을 못합니다 이런 식으로 얘기를 하더라고요.

그 관련해서는 저희 학예사를 통해서 지정 검토를 한번 해 보겠습니다. 그래서 먼저 지정이 돼야 우리 같은 경우는 보수라든지 근거가 되기 때문에 그 부분을 먼저 검토해서 진행하겠습니다.

문화재 보전관리에서도 좀 일부 많이 지원에서 부족한 부분이 있더라고요, 예산이.

예, 그렇습니다.

그런 예산을 세워놓고 그런 데 지원이 안 돼 있다 보니까 제가 확인을 해 본 거예요. 그래서 좀 등록을 시켜서라도, 지금 우리 임실군에 문화재가 엄청 많더라고요. 그것을 그 당사자들이 할 수도 있지만 여기 군에서도 그런 발굴을 해서 그쪽하고 같이 상의를 해서 할 수 있는 방향을 찾아주셨으면 해서 제가 말씀드린 겁니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

양주영 위원님이나 김종규 위원님께서 지금 계속 말씀하시는 것이 문화재팀이 절실히 필요한 것 같아요. 관심 좀 갖게 같이, 의원님들이랑 같이 문화재팀이 신설된다고 보면 촘촘한 관심을 가질 수 있으니까 최대한 빠른 시일 내에 팀이 만들어져서 이런 민원이 없게끔 해 주셨으면 고맙겠습니다.

예, 알겠습니다. 저희 부서에서도 열심히 하니까 의원님들도 좀 힘을 실어주십시오.

저희가 임실체육회에 9명의 생활체육지도자가 배치돼 있습니다. 그 관련해서는 말 그대로 생활체육 활성화를 위해서 채용을 했고 남녀노소 어떤 요구에 따라서 근무시간 내에 편성해서 생활체육 활성화를 위해서 노력하는 업무를 맡고 있습니다.

이것은 뭐 총괄 남녀노소 요청에 의해서 진행하고 있습니다.

그 관련해서 엊그제 저도 교육청에서 회의가 있어서 잠깐 참여를 했고 생활체육회에서도 사무국장이 참석을 해서 그런 논의를 했습니다. 그래서 이게 생활체육지도자라는 것이 남녀노소 근무시간 내에 활용 가능하기 때문에 교육청에 학생들의 어떤 요청에 의한다면 이거 검토를 해 줘야 한다고 분명히 체육회 사무국장한테 얘기를 했고, 저희들도 한번 그 부분에 체육회와 협의를 해서 학교체육에 대한 예를 들자면 근무시간 내라면 적극적으로 지원하는 방안을 강구하도록 하겠습니다.

연구용역 진행을 했고요. 그 관련해서는 저희가 의원님들 개별방문해서 보고를 드렸는데 이 부분은 다시 한번 보고드리도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

예, 알겠습니다.

장종민 위원입니다. 과장님께서 꼭 담당은 아니신데 저희가 임실문예담터 조성사업에 대해서 현장방문까지 갔었어요. 과장님 그렇죠?

예.

지금 어떻게 진행이 되고 있는지, 물론 24년도 내년에 다 완공이 되겠지만 현재 그 과정이나 어떠한 것을 좀 저희한테 보고도 해 주시고 담당자가 그러셔야 하는데 그런 것이 없어요. 지금 건물을 신축하고 나면 그때서야 시설 건축해서 받아서 과장님은 그것을 문화 쪽에 쓰고 있는데 그때 가서 공간이 작네, 뭣이 잘못됐네 하지 마시고 어차피 받아서 담당부서에서 써야 하니까 하여간 설계도를 보고 또 그분들 자꾸 접촉해서 어떻게 계획 중인지 알아서 저희한테도 보고를 좀 해 주시기를 부탁드립니다.

예, 알겠습니다.

또 한 가지 지금 12월 1일, 2일, 3일 해서 성탄트리 점등식을 한다고 들었어요. 관촌도 잘 추진되고 있나요?

저희가 예산 관련해서는 전년도보다 상당히 많이 확보를 해서 관촌면에 설치할 계획에 있고요. 한 번 설치하면 계속 영구적인 시설물로 쓰기 때문에 저희가 나름 노력을 하고 있습니다.

그러니까 처음 할 때 어떤 틀을 만들어야 하니까 예산이 조금 더 들어가는 것으로 알고 있는데 만들 때 잘 만들어야 합니다, 그래야 계속 쓰니까. 그래서 그 부분을 좀 해 주시고 지금 벌써 며칠 안 남았습니다. 잘 되고 있는지 점검 한번 해 주시기를 부탁드립니다.

예, 알겠습니다.

그다음에 작은별영화관 운영관리에 대해서 질문 하나 할게요. 이제까지 저희가 작은별영화관을 운영하면서 저희가 위탁자에게 3000만 원씩을 준 것으로 알고 있습니다. 그랬죠?

예.

그랬는데 이제는 3000만 원을 위탁자한테 주지 않고 5명을 쓰고 있죠, 인력을? 그래서 그 인력을 쓰고 있는데 그러다 보니까 예산상 문제가 있어서 그런지 관람료를 7000원 받아요, 8000원 받아요?

1000원 증액을 해서 8000원.

8000원 받죠? 예전에는 관람료가 좀 적절했는데 지금은 비싸다는 이런 말이 있습니다. 물론 저희가 인력을 쓰다 보니까 예산상 문제가 있어서 그럴 것 같은데 인력 5명 중에서 1명 정도는 빼도 안 돼요? 아니면 1교대, 2교대 그런 식으로.

사용료에 대해 1000원을 올린 것은 배급사와 관련이 있습니다. 저희가 전주에 일반영화관에 비해서는 반값으로 운영하고 있고, 배급사에서 수익구조 때문에 사실은 1000원 정도 올려달라고 부단히 얘기를 해서 그 부분을 반영했고, 운영인력에 대한 부분은.

한 2~3개월 있으면 어차피 업무보고 때도 제가 질문을 할 테니까 이 사항을 잘해서 저희한테 보고 좀 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

시간이 없으니까 그렇게 하겠습니다. 그리고 임실군 생활체육에 대해서 보면 통으로 한 6억 정도가 기타 이렇게 잡혀 있어요. 그렇죠?

예.

이것을 물론 잘 사용을 잘하겠지만 장의 뜻대로, 의지대로 쓸 수도 있으니까 관리를 잘 좀 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 무슨 뜻인지 아시죠?

예.

이상입니다.

옥정호힐링과장 최진옥입니다. 믿음과 희망을 주는 임실군의회 구현을 위해 열과 성을 다하시고 민선 8기 임실군 핵심비전인 섬진강 르네상스 실현에도 많은 관심과 애정을 보여 주고 계신 행정사무감사특별위원회 김정흠 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 옥정호힐링과 소관 2023년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 담당 팀장을 소개해 드리겠습니다. 운영관리 이정현 팀장입니다. 생태개발 조병훈 팀원입니다. 경관관리 이생옥 팀장입니다. 섬진댐지원 엄기방 팀장입니다. 붕어섬운영 최유림 팀장입니다. 보고드릴 순서는 2023년도 주요성과, 정책방향, 하반기 주요 중점추진과제, 2023년도 세입예산 징수 및 세출예산 집행현황, 2022년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 순이며, 1쪽부터 5쪽까지 주요성과와 정책방향은 서면으로 갈음하겠습니다. 6쪽입니다. 2023년도 하반기 중점추진과제 중 첫 번째로 옥정호 붕어섬 홍보 및 운영 지원입니다. 본 사업은 옥정호 출렁다리 및 붕어섬 생태공원의 활성화를 위해 다양한 홍보방안을 마련하고 운영을 지원하여 관광 유입 효과를 극대화하고자 합니다. 추진실적으로는 올해 2월과 7월 두 차례 관련 조례를 개정하고, 3월 1일 옥정호 출렁다리 및 붕어섬 생태공원 정식개장, 9월 27일 출렁다리 개통 1주년 기념 홍보콘서트를 성공적으로 개최하였습니다. 내년 1월에는 갑진년 새해 소망과 희망을 담은 운암 국사봉 해맞이 행사 개최를 준비 중에 있습니다. 행사의 성공적 개최를 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 7쪽입니다. 옥정호 환경관리 및 수생태계 보호입니다. 전북의 보물인 옥정호의 수생태계 보호를 위해 불법행위 지도단속과 수변 정화활동, 외래어종 퇴치사업 등을 지속적으로 추진하고 있습니다. 추진상황으로 상수원 지킴이 28명을 채용하여 쓰레기 수거와 불법 낚시행위 등을 집중단속해 왔으며, 민간참여형 외래어종 퇴치사업도 마무리하였습니다. 옥정호를 찾는 관광객이 꾸준히 증가함에 따라 내년에도 옥정호 환경관리에 만전을 기하도록 하겠으며, 부유쓰레기 발생 등 환경문제에 대한 대비책 마련과 지도단속 등도 더욱 강화해 나가겠습니다. 8쪽입니다. 댐 및 주변지역 친환경 활용계획 수립입니다. 옥정호 장기프로젝트 및. (옥정호힐링과 소관 2023년도 주요업무 추진상황 보고서는 부록으로 실음)

위원장님! 의사진행발언하겠습니다.

옥정호힐링과 업무보고 전반에 대해서 위원님들께서 다 숙지하신 걸로 알고 계십니다. 그래서 바로 질의와 답변 사무감사를 진행할 수 있도록 동의해 주실 것을 요청합니다.

예, 알겠습니다.

먼저 과장님 천만관광시대 거의 다 돼 가는 것 같아요. 거기에 우리 옥정호힐링과에서 상당한 힘을 실은 걸로 제가 판단을 하고 있고요. 우리 국장님한테도 말씀을 드렸는데 옥정호는 천혜의 자원을 가지고 있어요. 그런데 지금 출렁다리 앞에 건물 짓고 있잖아요. 완공이 거의 다 돼 가는 것 같아요.

예.

제가 우리 과장님이 오시기 전부터 거기다가 주문을 좀 한 사항이 있어요. 지금 우리가 천만관광시대를 열겠다고 하고 또 자꾸 소멸만 돼 가는 우리 임실군에 어떻게 활력을 불어넣을 수 있는 방법이 있을까. 그런데 우리 옥정호는 우리 임실군의 앞으로 100년 먹거리라고 생각을 하거든요. 지금 여러 가지 굵직한 사업들을 옥정호 주변에 지금 전개하고 있어요. 최근에는 야영장 저도 관심이 상당히 많이 갔고 하나쯤 했으면 좋겠다 이런 생각을 하고, 만약에 한다고 하면 어디에 할까 그런 고민도 했었는데 마침 제가 생각하고 있는 그런 부지 그 부근을 또 가지고 오셨더라고, 계획서를. 우리 인근의 광주광역시가 지금 한 40~50분 거리, 전주시는 한 20분이면 오는 그런 입지조건이 좋은 곳에다 선정을 하려고 하고 계시더라고요. 그런 것도 잘 됐으면 좋겠고 무엇보다도 이런저런 관광 인프라를 구축하기 위해서 하는 것이 전반적으로 예산이 굉장히 많이 들어가요. 그런데 예산을 안 들이고도, 적은 예산을 가지고도 충분히 우리 임실군을 널리 알리고 홍보할 수 있고 더군다나 우리 농산물까지도 다 홍보할 수 있는 그런 유튜브 촬영장을 제가 개설 좀 했으면 좋겠다 해서 이렇게 말씀을 드린 바가 있는데, 지금 건물을 지어 놓고 나서 그걸 하게 되면 구조상에 또 문제가 있을 수도 있고 하니 지금 하는 길에, 상단부 3층 보면 여유 공간이 많이 있는 것 같아요. 그래서 그곳에 완공하기 전에 유튜브 촬영장을 할 수 있게끔 한번 했으면 어떻겠나 이런 생각이 있어서 말씀드리는 건데, 우리 과장님 생각은 어떠세요?

지금 위원님 말씀하신 거에 공감하고요. 지금 저희 군에서도 홍보팀에서 관련해서 홍보활동도 많이 하고 있습니다마는 위원님께서 말씀하신 것처럼 저희가 현재 요산공원 편의시설을 건립 중에 있는데 저희가 앞서 말씀드린 것처럼 3층에 어떤 위원님께서 말씀하신 그 홍보 관련된 시설을 마련하기 위해서 저희가 건설과하고 협의하고는 있는데 현재 그 공간 자체는, 저희가 외부공사가 마무리되고 내부 어떤 인테리어라든지 이런 거 할 때 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서는 건설과하고 한번 협의해 보도록 하겠습니다.

제가 말씀드리는 것은 건물이 지어져 버리면 그 활용성이 떨어져요. 유튜브 촬영장이라는 것은 시야가 좀 많이 확보가 돼야 하고, 좋은 뷰가 앞에 있잖아요, 출렁다리부터 해서. 그런데 거기에 기둥을 세워버린다든가, 정면에. 그렇게 됨으로 인해서 시야를 가릴 수 있으니까 되도록 할 때, 지금 시작할 때 그런 걸 고려해서 미리 좀 준비해 놓으면, 그 유튜브 촬영장은 크게 뭐 어떤 시설이 필요한 건 아닌 것 같아요. 거기서 필요에 의해서 조리시설이나 이런 거 정도 갖춰서 한쪽으로, 뭐 거의 다 오픈돼야 하겠죠. 그런 거기 때문에 미리 그걸 해야 하지 않나 그런 생각이 들어서 말씀을 드리는 거고요. 그렇게 될 수 있도록 건설과하고 충분히 협의를 좀 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 염려하시는 부분 없도록 건설과와 협의토록 하겠습니다.

그리고 지금 우리가 수자원공사하고 협약은 마무리가 됐나요? 우리 건물 짓는 데 뒤에 주차장?

지금 행정절차는 어느 정도 이행이 됐고요. 다만 현재는 수위가 올라가서 작업할 여건은 아직은 안 됐고, 행정절차는 거의 마무리돼 가고 있습니다.

그거 좀 서둘러서 해서 시기를 잘 맞춰야 좋을 것 같아요. 항상 시기가 언밸런스되니까 뭔가 좀 부족한 듯한 그런 자꾸 생각이 들잖아요. 그래서 그것도 이미 계획이 돼 있고 수자원공사하고 어느 정도 협약이 끝났으면, 토사가 필요하다고 보면 어디서 가져올지 토사 재원도 미리 찾아보는 게 좋지 않을까 그런 생각이 듭니다. 또 하나 더 얘기를 드려야겠는데 우리가 지금 옥정호 개발 중장기적으로 지속적으로 개발하는 데 있어서 데크길 조성을 많이 하고 있어요. 그런데 데크길을 하는데 너무 날림으로 한다 이런 얘기가 너무 많이 들어오고 있어요. 그래서 지금 보면 뻔히 거기다 기둥을 세우면 예를 들어서 비가 왔을 때 세굴이 될 것이 눈에 보이는데도 불구하고 그냥 거기다 세워버린다 이거죠. 그런 우려가 되는 곳은 기반을 더 확보해서 설령 좀 비가 오더라도 쓸려나가지 않게끔, 세굴이 되지 않게끔 해야 하는데 여기 내방하신 내방객들이 불안하다는 얘기예요, 저게 좀 밀릴 것 같으니까. 그래서 그런 부분들을 당초에 시공할 때 좀 튼실하게 할 수 있게끔 관심을 많이 가져 주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다. 저희가 현재 둘레길 기 조성된 부지에 대해서는 위원님께서 걱정하시는 부분 십분 공감하고요. 관련 부분은 저희가 예산 범위 안에서 최대한 조치를 할 계획입니다. 그리고 현재 조성하고 있는 물안개길 일부 구간에 대해서는 급경사지나 암구간에 대해서 저희가 천공작업 등을 실시해서 안전에 이상이 없도록 철저를 기하겠습니다.

여기까지 하고 다음에 또 할게요. 너무 많아서.

김왕중 위원입니다. 업무보고 잘 받았고요. 업무보고 9페이지 한번 봐주세요. 옥정호 수산자원보호구역 해제 그 건에 대해서 지금 우리 임실군에서는 적극 추진을 했어야 할 상황이에요. 그럼에도 불구하고 이제야 이렇게 발걸음을 한다는 그 자체에 의미를 두고, 인근 지자체 정읍시와의 관계는 지금 어떤가요?

현재 위원님께서 말씀하신 것처럼 저희 군의, 이제 전체 면적 중에서 저희가 상당 부분을 수산자원보호구역으로 지금 지정되어 있는 상태인데요. 저희는 관련해서 해제를 하려고 지속적으로 해수부를 방문하고 또 건의를 했습니다. 위원님께 말씀하신 인접 시·군인 정읍과의 관계인데 정읍 부분에 대해서는 저희도 이 관련해서 도의원님이라든지 관련 도 실과하고도 협의를 해서 최대한 저희가 수산자원보호구역 해제하는 데 있어서 정읍시하고 마찰이 없게끔 노력하도록 하겠습니다.

그래요. 뭐 2024년도에 우리 전북특별자치도로 승격을 한다고 했으니까 그 권한을 받은 자가 도지사잖아요, 도지사.

예, 저희가 특별법상으로는 그렇게.

그러다 보면 오히려 접근하기가 더 편할 것이고 그다음에 또 행정에서 추진하다가 그래도 마찰이 생길 경우에 우리 임실군의회에도 협의 요청을 한번 하세요. 그래서 정치적으로 풀어야 할 문제가 있다면 저희들이 도움을 드릴 테니까 적극행정을 펼쳐 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 행정사무감사 자료 준비하셨는가요?

예.

8페이지 한번 봐 주세요. 행정심판하고 소송 건에 대해서 지금 다 진행 중으로 되어 있는데 그 요지 좀 한번 설명해 주세요.

행정사무감사 요구자료 8페이지에 보시면 저희가 총 4건의 행정소송이 있는데 저희가 자료를 제출한 이후에 네 번째 공사금지 가처분은 채권자가 소를 취하해서 완료가 된 사항이고요. 첫 번째 공사금지 가처분 건에 대해서는 저희가 사유지 무단훼손에 대해서 채권자가 소를 제기한 사항입니다. 다만 저희가 조성하는 과정에서 사유지에 대해 무단훼손했다는 부분에 대해서는 이런 부분들은 저희가 현재 협의 중에 있고요. 민사소송은 거의 마무리가 됐습니다. 그리고 이제 재물, 죄송합니다. 재물손괴 관련해서 같은 건인데 저희가 편입토지라든지 지장물에 대해 협의 없이 훼손했다 이런 부분은 저희가 증거불충분으로 해서 완료가 된 상태이고요. 앞서 말씀드린 1번 공사금지 가처분은 현재 진행 중인 상황입니다. 다만 소를 제기하신 전주최씨 종중과는 지속적으로 협의하고 있습니다.

저희들도 추측을 하건대 전주최씨의 요구사항 있죠, 그 부분에 행정에서는 지금 어떻게 대응하고 있나요?

저희가 행정에서 수용할 수 있는 부분에 대해서는 적극 검토하고 있고, 종중에서 요구한 사항들이 몇 가지 있는데 그 부분에 행정에서 저희가 수용하기 어려운 부분이 사실 법적으로나 이런 부분이 있어요. 지금은 그때 위원님께서 발의해 주셔서 주차장으로, 노상주차장으로 지정이 되면 거기에서 어떤 행위를 할 수 있는 부분에 대해서는 현재 저희가 주차장을 조성하고 있고 아직은 준공이 안 됐기 때문에 그런 부분은 좀 시간이 지나야 하는 그런 상황입니다. 그래서 저희가 지속적으로 종중과 협의하고 있다는 걸 말씀드리겠습니다.

그래요. 일을 추진하다 보면 이해관계자들 간에 이해관계가 생길 수 있어요, 그 토지조합. 이해관계가 생길 수 있는데 사전에 이런 것들이 미리 파악이 됐어야 하는데도 불구하고 지금 신속행정 때문에 이렇게 좀 그것을 놓친 것 같아요. 우리 이생옥 팀장 있지 않습니까?

예.

이생옥 팀장이 그 전문분야인데도 불구하고 이게 대응이 조금 늦어졌어요. 그러다 보니까 불미스러운 일이 발생했는데 차후에 옥정호힐링과에서 지속적인 사업을 하실 거 아닙니까?

예.

그런 부분들을 놓치지 말고 미리 초동 대응해서 이렇게 소송이 일어나지 않게끔 잘 대처해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 위원님께서 지적하신 부분에 대해서 저희가 향후에 행정절차 이행할 때는 검토하도록 하겠습니다.

이상입니다.

정칠성 위원입니다. 특화단지 지금 협의가 잘 돼서 진행이 될 거죠?

예.

아니, 쌍암 앞들.

현재 쌍암 앞들은 저희가 앞서 말씀드린 것처럼 3월에 조정 합의한 이후에 행정에서 지속적으로 영산강유역청을 방문해서 하루속히 양여, 환경부하고 전라북도 양여해 주는 토지에 대해서 협의하고 있습니다.

지금 여기 보면 거의 최종 조정 합의가 됐다고 이렇게 권익위 올라와 있길래 지금 진행이 잘되고 있는가 싶어서 물어보는 거고요. 이게 하여튼 어찌 됐든 쌍암리 주민들은 자기들은 소재지 주민들로 인해서 피해를 많이 보고 있다. 땅을 뺏겼다고 생각을 해요. 그래서 지역주민들의 어떻게 보면 애환이 담겨 있는 거니까 이것 또한 각별히 관심을 좀 가져서 그 지역의 주민들이 원하는 내용이 뭔지 충분히 반영했으면 좋겠어요.

예, 저희가 쌍암 같은 경우에는 앞서 말씀드린 것처럼 3월에 권익위로부터 최종 조정 협의는 완료했고 관련한 행정절차상으로 영산강유역청에서 하천, 이제 대상에서 제척을 시켜야 하는 그런 상황이에요. 다만 시기적으로 그런 부분들을 저희가 지속적으로 방문해 가지고 빨리 이루어질 수 있게끔 노력하고 있고, 위원님께서 말씀하신 것처럼 쌍암주민과의 대화도 지속적으로 하고 있습니다. 그분들은 하루속히 이 사업이 진행되기를 원하고 저희 역시도 하루속히 이게 진행되기를 원하고 있기 때문에 주민과의 협의는 계속 진행해 나가도록 하겠습니다.

44페이지 보면 옥정호 수질 보전대책에 대해서 이렇게 나와요. 지금 건의한 걸로 이렇게 하고 있는데 건의를 했다는 것은 수자원공사에 건의를 했다는 거예요?

저희가 하수도 기본계획상에 지금 하수처리장의 용량이라든지 이런 부분을 증설한다든지 이렇게 할 때는 관련 기관인 환경청하고 협의를 해야 하는 상황입니다. 그래서 일정 설계가 끝나면 전북지방환경청을 방문해서 저희가 지금 협의 진행 중에 있습니다.

이게 제가 일전에도, 여기 이 내용에도 나와 있지만 준설하는 것이 그래도 녹조를 막는 근본적인 대책이 되지 않을까 이런 생각을 해요. 녹조를 막기 위해서 쓰레기 줍는다고, 그때 떠내려온 거 때문에 녹조가 생긴 건 아니잖아요. 그래서 이런 것은 의미가 없을 것 같은 생각이 들어요, 여기 지금 나와 있는 처리결과 내용에. 그래서 이것을 수자원공사하고, 제가 알기로 제가 지금 수자원공사 자문인가 뭘로 들어가 있는 걸로 아는데.

주변지역 지원사업 위원.

지원사업 위원인가 하여튼 왜 거기는 회의 한 번을 안 합니까, 그거? 요청을 해서 좀 회의를 열어달라고 얘기를 하는데 한 번도 안 와요, 지금.

관련해서 한번 챙겨보도록 하겠습니다.

그래서 자꾸 가서 얘기를 해야 뭐가, 두드려야 문이 열릴 거 아니에요. 그래서 행정에서 좀 적극적으로 행정을 펼쳤으면 좋겠는데 안 하니까 제가 속이 타서 그래요.

예, 알겠습니다. 저희가 녹조대응 관련해서는 전라북도하고 수자원공사하고 그다음에 임실군, 정읍시가 녹조대응 TF팀을 구성해서 현재 운영을 하고 있고, 위원님께서 말씀하신 댐 안의 기존에 있던 거에 대한 준설을 말씀하셔서 저희가 일전에 전라북도 방문해서 이런 방안도 있다 해서 저희가 건의는 했습니다. 물론 공문상으로 건의를 못했지만 구두로 건의를 했던 사항이고요. 저희가 수질 개선을 위해서 계속 노력을 하고 있다는 거 한번 염두에 두시면 감사하겠습니다.

그때 도지사하고 티타임을 잠깐 한 적 있어요, 오수에서. 그때 제가 또 이런 얘기를 했고 관심을 갖겠다고 했어요, 도지사께서도. 그런데 실질적으로 우리 행정에서 좀 이렇게 서면으로 뭔가를 요청해야만이 움직여지지 않을까 그런 생각을 해보거든요. 그래서 그것 좀 서면으로 자료에 근거에 남게 한번 올려주셨으면 좋겠어요.

예, 알겠습니다. 검토하겠습니다.

한 가지만 더, 행감 자료 31페이지 한번 봐주세요. 옥정호 출렁다리 입장료 수입으로 지금 8억 5600만 원 잡았어요.

예, 10월 말 기준.

10월 말 기준으로.

예.

그런데 지금 우리 본예산에, 2023년도 본예산으로 2억을 계상했어요. 그다음에 3회 추경에 4억 5000을 계상했어요. 그러면 2억이 남았을 거 아니에요. 왜 2억이 누락이 됐는지 한번 설명 좀 해 주세요.

지금 이 자료는 10월 말 기준으로 8억 5600이고요. 11월 현재, 19일 현재는 9억 6400 정도 입장료 수입이 발생을 했습니다. 그래서 저희가 세입을 잡을 때는 사실, 이게 저희가 전체적인 입장객 수를 추론으로 일단은 잡은 상황이기 때문에 그다음에 정산하는 그 점으로 해서 그렇게 했던 사항입니다.

그러니까 정확하지 않은 예산이네요. 8억 5000, 9억 6000 이 자체는?

현재 10월 말까지는 8억 5600이 세입 징수된 사항이고 그다음에 11월 19일 현재는 9억 6400입니다. 그런데 저희가 3회 추경 자료 냈을 당시하고 현재 입장객 수하고는 좀 차이가 있으니까.

아니, 저는 정말로 출렁다리 입장료 수입이 우리 임실군 세원의 두 번째예요, 전주CC가 한 17억 되고. 그러면 10억 가까이 된다는 거잖아요, 그렇죠?

예, 그렇습니다.

그러면 이러한 것들이 정말로 투명해져야 해요. 왜냐하면 세입의 추계를 정확히 잡아줘야만이 그래도 예산편성할 때 또 그걸 일정 부분 우리 임실군민들한테 환원해 줘야 할 거 아닙니까?

예, 맞습니다.

그런데도 불구하고 추정치로 해서 세입을 잡았다는 것은 저희가 납득이 안 가고 차후에는 정확하게 데이터를 만들어서 사무감사 자료나 아니면 본예산에 예산편성을 해서 정확하게 쓸 수 있도록 그렇게 한번 부탁 좀 드릴게요.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

저희가 지금 댐 주변지역 친환경 활용계획 수립용역을 진행 중에 있는데요 관련해서 저희가 지금 재해영향성이라든지 전략환경영향평가라든지 행정절차상에 수반돼야 하는 용역이 있습니다. 그런데 이 용역을 추진하는 당시에는 어떤 구역이라든지 이런 게 확정이 안 되어서 그 부분에 대한 전략환경영향평가라든지 재해영향성을 검토할 수가 없어서 어느 정도 기본구상안이 나온 이후에 그 용역을 수행해야 하는 상황이 발생했습니다. 그래서 부득이하게 현재 진행 중인 용역은 잠시 용역을 중지 중에 있습니다.

예, 맞습니다.

예, 알겠습니다. 위원장님 말씀하신 것처럼 저희가 주민과 계속적인 협의를 통해서 더 이상의 민원이 발생하지 않도록 노력하겠습니다.

관광치즈과장 최낙현입니다. 천만관광 임실시대 실현에 많은 관심과 협조를 아끼지 않고 계신 행정사무감사특별위원회 김정흠 위원장님을 비롯한 위원님들께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 관광치즈과 소관 2023년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2023년도 주요성과, 정책방향, 하반기 중점추진과제, 2023년도 세입예산 징수 및 세출예산 집행현황, 2022년도 행정사무감사 지적사항 처리 순으로 보고드리겠습니다. 1쪽부터 5쪽까지 2023년도 성과와 정책방향은 서면으로 갈음하고, 6쪽부터 중점추진과제 중심으로 보고드리겠습니다. 첫 번째로 임실관광 홍보 및 마케팅입니다. 관광홍보물 제작 배포와 온라인 및 TV 등 대중매체 활용과 관광박람회 참가를 통해 임실을 알리기 위한 온오프라인 홍보 마케팅을 강화, 관광상품 개발, 관광 관련 공모사업을 대응해 왔습니다. 특히 관광박람회 홍보관 운영과 용산역 등 다중이용시설을 통한 임실관광 홍보, 군부대 장병을 위한 임실투어 운영과 TV 광고를 통한 관내 음식점과 관광지 홍보도 추진한 바 있습니다. 7쪽입니다. 신규 관광객 유치를 위한 상품 개발에 있어서도 코레일 관광열차 임실역 정차, 코레일과의 업무협약 체결, 전주와 연계한 시티투어 등도 연중 추진하였습니다. 또한 전주, 진안 등 인근 지자체와 연계한 웰니스관광 공모 선정과 여행가는달 전북 프로그램 선정 등 다양한 관광 분야 공모사업 대응에 집중해 왔으며 12월까지 온라인을 통한 산타축제 등 주요관광지 홍보도 지속하겠습니다. 다음은 8쪽 임실치즈테마파크 대표관광지 육성입니다. 전라북도 대표관광지 육성사업 2단계 사업으로 금년에는 22억 1600만 원을 투자하여 임실치즈 사랑열차, 아쿠아페스티벌, 임실산타축제, 치즈축제기간 치즈N쿡페스타 등 12개 진흥사업과 야간경관조명 및 국화 배치 등 5개 기반사업을 추진해 왔습니다. 추진상황으로 1월 중 사업계획 수립을 시작으로 5월의 가정의 달 행사, 7~8월 아쿠아페스티벌 개최 및 10월 치즈축제기간 국화 배치와 야간경관 조성 등을 추진해 왔습니다. 추진계획으로 12월에 추진 예정인 산타축제와 관련하여 11월까지 계획 수립 및 시설 배치를 통한 더 특색있고 다양한 프로그램으로 준비하여 겨울철 대표축제로 만들어 가겠습니다. 다음은 9쪽 대표관광지 사업 중 핵심적인 2개 사업을 별도로 보고드리겠습니다. 먼저 아쿠아페스티벌입니다. 금년도 아쿠아페스티벌은 지난 7월 15일부터 8월 6일까지 23일간 테마파크 내 이벤트광장에서 메인 및 슬라이드풀, 편의시설, 공연 프로그램으로 운영하였습니다. 다만 행사기간 중 지속되는 장마로 인해서 많은 관광객이 찾아오지는 않았지만 8200여 명의 유료 관람객이 방문하였고, 해당기간 테마파크에는 8만여 명의 관광객이 방문하는 등 성공적으로 마무리하였습니다. 두 번째로 산타축제입니다. 금년 산타축제는 12월 23일부터 25일까지 3일간 개최할 예정으로 11월까지 사업계획을 수립하여 축제를 진행하겠습니다. 다음은 10쪽 관광객 모객 지원입니다. 치즈테마파크와 붕어섬 등 주요관광지와 연계한 관광상품 개발과 관광객 유치를 통해 천만관광의 조기 실현은 물론 지역 관광 홍보에 기여하고자 1억 7500만 원의 예산으로 대당 30만 원을 지원하는 상시모객과 대당 50만 원을 지원하는 특별기간 모객으로 구분해서 운영해 왔습니다. 추진상황으로 지난 2월부터 10월까지 상시모객으로 1000여 명을 추진해 왔고, 국화 전시와 치즈축제기간에는 163대를 모객하여 6000여 명이 방문하였습니다. 추진계획으로 12월 산타축제에 맞춰서 100대 목표로 현재 모객 공고 중으로 관광공사 및 관련 여행사와 지속 협의하여 더 많은 관광객을 유치하도록 노력하겠습니다. 다음은 11쪽 관광두레 육성 지원입니다. 지역 고유의 특색을 가진 관광사업체를 창업 유도하여 관광상품화함으로써 지역공동체 발전을 유도하는 사업으로 우리 군에는 관광두레 7개소와 관광PD 1명이 운영 중이며 두레사랑방과 상설 플리마켓을 운영해 왔습니다. 추진상황으로 1월부터 관광두레 지역협의회 운영과 컨설팅을 통해서 신규상품 개발에 노력해 왔으며 2월에는 레드팜 영농조합법인 으뜸두레 선정과 관광두레PD 최우수 표창 시상을 통해서 추가 인센티브를 받은 바도 있습니다. 또한 지난 7월에는 아쿠아페스티벌과 연계하여 시제품에 대한 고객만족도조사를 실시한 바 있으며 9월부터 10월까지 6회에 걸쳐 플리마켓을 운영하였습니다. 추진계획으로 임실창고1964 내에 관광두레 사업체 제품 전시공간을 조성하여 관광두레 사업체 활성화에 노력하겠습니다. 다음은 12쪽 유럽형 테마공원 장미원 조성입니다. 치즈테마파크를 사계절 관광지로 전환하고 향후 봄철 장미와 함께하는 축제를 추진할 수 있는 기반을 만들기 위해서 지난 2018년부터 23년까지 98억 원을 투자하여 장미공원, 이벤트광장, 게이트동, 주차장, 조형물 등을 조성하고 있습니다. 추진상황으로 21년 12월 토지 취득 절차를 마무리한 후 지난 8월 주차장 포장과 관수시설 및 장미 1만 4500주를 식재하였고, 9월 이벤트광장과 중앙계단 공사를 마쳤습니다. 특히 지난 치즈축제기간에는 이벤트 광장을 향토음식부스로 활용하였으며 장미원 일부도 관광객들에게 공개한 바 있습니다. 추진계획으로 11월 중 장미에 대한 방풍벽 설치를 통해 냉해 예방사업을 추진하고, 24년 2월 동계 장미 전지작업과 장미터널 및 포토존 시설 설치와 함께 3월까지 장미터널 덩굴장미 식재를 하고, 겨울철 고사 장미도 보식하여 전체 사업은 가능하면 내년 상반기에 준공하도록 추진하겠습니다. 다음은 13쪽 임실치즈마을 농촌테마공원 조성사업입니다. 치즈테마파크와 치즈마을 간 상생과 협력기반을 통해 사계절 도시민을 유치할 수 있는 테마공원을 조성하고 있습니다. 23년까지 5년간 97억 원을 투자하여 통합지원센터, 도로 및 쉼터, 산책로 설치 등을 추진하고 있습니다. 추진상황으로 2022년 12월까지 축사 및 퇴비사 등 16동 철거와 분뇨 6000여 t 처리를 마무리하였으며 주민설명회 등을 거쳐서 지난 5월 전라북도로부터 농촌테마공원 기본계획 승인을 받았으며 9월에는 토목공사 총괄계약을 통해서 본격 착수하였습니다. 추진계획으로 12월 중 단지 내의 놀이시설인 플레이빌 놀이시설 해체와 함께 통합지원센터에 대한 건축설계도 착수할 예정입니다. 또한 12월까지 테마공원 시행계획 승인과 농어촌 휴양단지 변경절차도 마무리하여 24년 12월 준공에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 다음은 14쪽 필봉풍물민속마을 조성입니다. 호남좌도농악의 하나인 필봉농악과 체험, 체류를 연계한 관광자원 개발을 위해 추진하는 문화관광부 서부내륙권 관광개발 사업으로 21년부터 24년까지 75억 4000만 원을 투자하여 한옥체험관 8동, 산책로, 기반시설 및 벚꽃길 조성, 돌담길 정비 등을 추진하고 있습니다. 추진상황으로 지난해 10월 토목공사에 착수하였고, 금년 3월부터 군계획시설 실시계획 인가 관련기관 협의를 거쳐서 지난 7월에 고시한 바 있습니다. 추진계획으로 12월까지 건축부지에 대한 기반시설과 풍물거리 조성을 마무리하고, 내년 2월 기와 및 목재 공장 제작을 거쳐서 12월까지는 사업을 마무리하겠습니다. 다음은 15쪽 성수산 왕의 숲 보완입니다. 고려와 조선의 개국설화가 깃든 성수산을 휴양과 치유공간으로 재조성하기 위해 태조 희망의 숲과 왕의 숲 생태공원 조성사업을 추진해 왔습니다. 현재 사업이 마무리 단계로 10억 원의 예산을 통해 방문자센터 주변정비와 캐빈하우스 진입도로 포장, 편백나무 힐링공간 진입로 포장 등을 추진하였습니다. 전북치유관광지 조성사업과 맨발걷기 좋은 길 조성도 예산 확보와 설계과정에 있습니다. 추진상황으로 치유관광지 조성사업은 지난해 전라북도 도지사 공약사업으로 선정된 이후 3월 사업계획을 전라북도에 제출하였고, 6월까지 전문가 자문을 거쳐서 사업내용을 확정하였습니다. 또한 지난 10월 맨발걷기 좋은 길 조성사업도 확정하여 도비 2억 5000만 원을 추가로 확보하였습니다. 추진계획으로 12월까지 보완공사를 마무리하고, 치유관광 기반조성 사업은 전라북도와 도비 확보를 위해 지속 협의해 나가겠습니다. 다음은 16쪽 관촌 사선대 야간경관시설 조성입니다. 사선대 관광지에 경관 식재 및 야간경관조명 시설을 통해서 특색있고 다양한 볼거리를 설치해 왔습니다. 지난해부터 8억 원을 투자하여 강수영장 계절꽃 식재와 경관조명, 야간체험 관광기반 조성하여 운영하고 있습니다. 추진상황으로 지난 5월 교량 2개소와 사선누각의 야간경관 기반공사 완료하였고, 6월에는 포토존 조명시설과 벚꽃길 야간조명도 설치하여 지난 6월부터 9월까지 3차례에 걸쳐 야간조명과 함께하는 작은음악회를 개최한 바 있습니다. 추진계획으로 12월까지 임대형 야간경관조명 사업을 마무리할 계획입니다. 다음은 17쪽 열린관광지 조성입니다. 관광 취약계층인 장애인 및 고령층의 이동 불편 해소와 이동에 있어 제약이 없는 관광지로 개선하기 위해 사선대 및 오수의견 관광지에 10억 원을 투자하여 장애인 화장실 정비, 무장애 동선 및 보행로와 주차장을 개선할 계획입니다. 추진상황으로 지난해 12월 문체부 공모사업에 선정된 이후 3월 실시설계용역에 착수하여 현재 설계안에 대해 장애인 관련기관과 협의 중에 있습니다. 추진계획으로 관련기관과의 협의가 끝나면 전라북도 원가심사 등을 거쳐서 12월 발주할 계획이며, 사업은 최종 내년 6월에는 준공할 계획입니다. 다음은 18쪽 제3기 동부권식품클러스터 육성입니다. 임실N치즈산업의 성장기반 구축과 지역산업과의 연계를 통해서 지역경제의 큰 축으로 견인해 가고자 하는 전라북도 동부권 특별회계사업으로 25년까지 5년간 118억 원을 투자하고 있으며 금년에는 31억 9000만 원을 투자하여 클러스터사업단 운영과 임실 유산균 연구개발 지원, 박람회를 통한 임실N치즈 홍보, 유가공 생산시설 개선사업 등을 추진하고 있습니다. 추진상황으로 1월 사업단 운영 및 유가공업체 활성화사업 지원을 시작으로 2월 임실N치즈축제 행사지원금 지급과 함께 5월 유가공업체 시설 개선을 추진하였습니다. 9월에는 치즈이용식품 가공공장 시설 개선 설계를 거쳐 발주하였고, 10월 4D체험관 리모델링도 마무리하여 지난 축제 시에 임시개장한 바도 있습니다. 추진계획으로 12월까지 치즈이용식품 가공공장 및 시설 개선사업을 마무리하고, 임실치즈 홍보활동도 연중 추진하겠습니다. 다음은 19쪽 2023 임실N치즈축제입니다. 전북을 넘어 대한민국 대표축제로 명성이 높아진 임실N치즈축제는 제9회를 맞이하여 지난 10월 6일부터 9일까지 4일간 치즈테마파크 일원에서 국·도비와 군비 등 10억 3000만 원을 투자하여 공연과 경연, 전시 및 체험, 부대행사, 지역문화 연계, 온라인 프로그램 운영 등 다양한 콘텐츠를 통해 실시하였습니다. 추진상황으로 1월 기본계획 수립을 시작으로 4월까지 축제대행사 선정절차를 마무리하였고, 5월과 6월에 자체 축제 준비상황 보고 및 우수 축제에 대한 벤치마킹, 8월에 부서별 준비상황 2차 점검과 함께 9월까지 안전관리대책 및 최종계획을 확정하고, 10월에 축제를 개최하여 55만 명의 방문과 16억 원의 직접매출을 올리는 등 성공적으로 마무리하였습니다. 이처럼 성공적인 축제가 되도록 지원과 성원을 아끼지 않으신 의원님들께 이 자리를 빌려서 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 연말까지 대외평가 대비에도 소홀함이 없도록 하겠습니다. 다음은 20쪽 재단법인 임실치즈테마파크 운영지원입니다. 임실치즈테마파크는 방문자센터, 치즈캐슬 등 27개 동의 시설과 1국 1센터 4팀 19명의 직원이 근무하고 있으며, 지난 19년부터 금년 말까지 5년간 재단법인 임실치즈테마파크에서 위탁운영하고 있으며, 금년도 예산은 출연금 10억 원을 포함하여 20억 8500만 원입니다. 10월 초까지 운영상황을 보면 유료방문객은 31만 명이며 매출액은 52억 7000만 원으로 지난해 동기 대비 유료방문객은 5%, 매출은 17%가 증가하였으며 무인계측을 통한 연말까지 방문객은 지난해 211만 명보다 10% 정도 증가될 것으로 기대하고 있습니다. 추진상황으로 6월까지 테마파크 내 주요시설 유지보수와 관광객 유치를 위한 홍보활동 전개는 물론 판매장, 치즈캐슬 2층 홍보관, 4D영상관에 대한 기능보강사업을 추진하였고 지난 10월에 민간위탁사업 타당성용역도 테마파크에서 자체적으로 마무리하였습니다. 추진계획으로 연말까지 테마파크시설에 대한 위탁운영자 선정절차가 마무리될 것으로 기대하고 있고, 치즈아이랜드 대상부지도 연말까지는 결정할 계획입니다. 다음은 21쪽 재단법인 재단법인 임실치즈N식품연구소 운영지원입니다. 임실치즈N식품연구소는 2실 3팀으로 소장을 포함하여 17명이 근무하고 있으며 치즈 및 식품에 대한 연구개발과 관련 기업 지원사업 등을 추진하고 있습니다. 금년에는 출연금 14억 원을 포함하여 28억 8000만 원의 예산입니다. 추진상황으로 유가공업체에 대한 품질관리 및 기술지원을 비롯해 현장 애로사항 해결과 위생검사, 미생물검사 등 안전성 확보를 위해 노력해 왔습니다. 또한 임실치즈 및 식품 명품화를 위해 신제품 개발 6건과 특허출원 4건, 특허미생물 기탁 3건 등 지식재산권 확보에 노력해 왔고, 역사문화관에서는 치즈숙성실 운영과 함께 새로운 치즈요리인 그릭요거트 및 치즈붕어빵 등 신규상품도 개발하여 지난 축제기간 일반인에게 시범 판매한 바도 있습니다. 추진계획으로 역사문화관 전시실 및 체험공간 운영과 함께 12월 중에는 치즈붕어빵 신제품 시범 판매도 검토하고 있고, 약용작물 및 기타 식품에 대한 신제품 개발도 지속 추진해 나가겠습니다. 다음은 22쪽 임실치즈테마파크 사계절 장미원 운영관리입니다. 치즈테마파크 내에 운영되는 장미원에 대해서 사계절 운영관리를 통해 테마파크를 찾아오는 관광객들에게 다양한 볼거리를 제공하고 있고, 금년에는 5억 2000만 원을 투자하여 경관 조성과 장미원을 관리하고 있습니다. 추진상황으로 2월과 8월에는 장미원 전지 및 전정, 방제작업을 실시하였고 또한 5월까지 관광객 편의 제공을 위한 지붕형 평상과 벤치를 설치하였습니다. 또한 환경관리용 모니터링 센서를 통해 생육환경을 관리하고 있으며 10월 중에는 우수 지자체에 대한 벤치마킹도 실시하였습니다. 추진계획으로 11월부터 동절기에 대비하여 장미원 내 방풍벽을 설치하고, 경관 시설물 설치 및 관리용품 구입도 연중 추진하겠습니다. 다음은 23쪽 세계명견테마랜드 조성입니다. 오수의견관광지 인근에 세계 유명명견을 가상해서 체험가능한 ICT 전시체험관과 주야간 야외전시시설, 숙박체험이 가능한 펫케이션 등 반려동물관광을 통해 지역소멸 위기극복과 지역경제 활성화를 위해서 26년까지 국비 등 180억 원을 투자할 계획입니다. 추진상황으로 21년 제7차 전북권 관광개발계획에 반영된 이후 문체부와 기재부, 국회 등과 예산 반영을 지속 협의한 결과 지난해 12월 국회 예산 심의과정에서 국비 5억 원이 반영되었습니다. 3월에는 선진사례인 일본의 반려동물 동반 관광시설에 대한 벤치마킹을 실시하였으며 6월 공유재산 관리계획 수립과 타당성조사 및 기본계획 수립용역에 본격 착수하였고, 지난 10월 전라북도 지방재정투자심사를 마무리하였습니다. 추진계획으로 11월 중 지금까지 추진된 용역 내용을 바탕으로 문체부 및 기재부와 협의를 통해서 수시배정 해제를 추진할 계획입니다. 아울러 12월에는 실시설계용역에 착수할 수 있도록 적극 협의하도록 하겠습니다. 다음은 24쪽 오수의견관광지 정비사업입니다. 의견관광지 편의시설과 경관개선 사업을 통해 1500만 반려인들이 찾아올 수 있는 관광지로 변화시키고자 24년까지 3년간 50억 원을 투자하여 워리의정원, 야외공연장, 어질리티장 등을 조성할 계획으로 금년 예산은 24억 원입니다. 추진상황으로 지난해 12월까지 실시설계용역을 완료하여 본격 착수하였으며 현재 건축폐기물 처리 및 상수도 보수공사를 마무리하고, 의견관광지 조성계획에 대한 용도변경용역도 지난 6월 착수하였습니다. 추진계획으로 12월 중 1차분 토목공사를 준공하고, 24년 2월 오수의견관광지 지정 및 조성계획 용역을 마무리하고, 24년 6월까지는 전체 사업을 마무리하도록 하겠습니다. 다음은 25쪽 반려동물지원센터 건립입니다. 오수의견관광지 내에 반려동물과 관련한 문화전시실, 의견홍보관, 다목적실 등 반려동물 지원시설을 집적화하기 위해 80억 원을 투자하여 센터 건립을 추진하고 있습니다. 추진상황으로 22년 11월 사업에 착공한 이후에 지난 6월 반려동물지원센터 설치 및 운영 조례를 제정하였고, 9월에는 공모절차를 거쳐서 지원센터 명칭을 오수 반려누리로 확정한 이후 10월 지원센터 운영계획을 수립하였으며, 11월 초 건축공사를 준공한 후 위탁운영자를 선정하였습니다. 추진계획으로 12월까지 토목공사 재착공 및 전시실과 홍보관 공사도 마무리하여 24년 1월부터는 위탁관리를 통해 반려동물과 관련된 프로그램과 운영과 시설을 관리할 예정이며 24년 10월에는 토목공사를 최종 준공할 계획입니다. 특히 내년 하반기 중에는 의원님들께서 말씀하신 바와 같이 반려동물지원센터 운영에 대한 전문기관에 위탁운영절차도 추진할 계획입니다. 다음은 26쪽 반려동물 국민여가캠핑장 조성입니다. 오수의견 관광지 내에 반려동물과 함께 여가를 즐길 수 있는 캠핑장 조성을 통해 관광지 시너지 효과를 높이고 지역경제에 보탬이 되고자 금년부터 내년까지 2년간 20억 원을 투자하여 반려동물 동반 야영장 및 오토캠핑장, 관리동 등을 추진하고 있습니다. 추진상황으로 지난해 8월 캠핑장 사업 확정 이후 지난 3월 기본 및 실시설계용역과 함께 원가심사 등 행정절차를 이행한 후 5월에 사업에 본격 착수하였습니다. 추진계획으로 24년 3월 캠핑장 운영 조례 및 운영계획을 수립하고, 4월에 사업을 준공한 후 6월에는 캠핑장을 공식 개장하도록 추진하겠습니다. 이상으로 하반기 중점추진과제에 대한 보고를 마치고, 다음은 27쪽부터 세입예산 및 세출예산 집행상황을 보고드리겠습니다. 27쪽의 세입예산은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 28쪽 세출분야에 대해서 보고드리겠습니다. 관광치즈과 소관 일반회계 세출예산은 321억 원 중 189억 원을 집행하여 현재 집행률은 58.8%이며 연말까지는 67%까지 집행할 것으로 예상하고 있습니다. 분야별 집행상황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 39쪽 2022년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고드리겠습니다. 37쪽부터 39쪽까지 공통 지적사항은 서면으로 갈음하고 관광치즈과 소관에 대해서 보고드리겠습니다. 40쪽입니다. 사선대 조각공원 내에 추진하는 오토캠핑장에 대해 지역주민들의 의견을 반영하여 대체부지로 추진하는 방안을 검토하라는 지적사항에 대해서 지난해 의원님들의 현장방문과 지역주민들의 의견을 수렴하여 조각공원에 대한 캠핑장 추진은 잠정 보류하였습니다. 다만 의원님들께서 제시하신 좌산교 인근 부지에 대해서는 현행법에서 캠핑장 설치에 대해 일정면적 이하로 규제하고 있는 부분이 있어서 중앙부처에 규제개혁을 건의하였고, 기타 다른 방법으로의 해결방안도 검토하고 있습니다. 또한 사선대 내에 하수처리시설은 금년 말 준공 예정으로 사선대 내에 있는 데크 18개소에 대해서는 시설사업소에서 활용방안을 마련할 것으로 알고 있습니다. 다음은 41쪽입니다. 사단법인 임실N치즈클러스터사업단에 많은 보조금이 지원되고 있는 바 사업의 효과를 높일 수 있도록 사후관리에 만전을 기해 달라는 지적사항에 대해서는 사단법인 임실N치즈클러스터는 전북 동부권 특별회계 지원사업의 일환으로 사업단 운영, 치즈산업 역량강화, 임실N치즈 홍보 등의 업무를 추진하고 있습니다. 사업이 큰 효과를 낼 수 있도록 사업 시행과정에서 관계기관 및 유가공업체와 지속 협의하고 있으며 사단법인 임실N치즈클러스터사업단은 법인으로서 매년 정기총회를 통해서 예산 및 집행상황에 대한 법인감사를 받고 있고 세부내용은 외부에 공개하고도 있습니다. 또한 보조사업에 대해서는 3년 주기로 회계 집행상황에 대해서 감사부서의 자체감사를 추진하고 있는 등 향후에도 의원님들께서 말씀하신 바와 같이 사후관리에 있어서 주기적인 관리 감독에도 소홀함이 없도록 하겠습니다. 다음은 42쪽입니다. 임실치즈테마파크 내 임대업체 운영에 있어 음식의 질이나 친절서비스교육이 필요하며 유가공공장이 테마파크와 어울리지 않는 만큼 오수 농공단지 이전 등도 검토해 달라는 지적사항에 대해서 테마파크 내에 레스토랑 등 음식점에 대한 품질향상과 직원 친절서비스 제공에 대해 자체진단을 실시하여 지시한 바 있고, 테마파크재단 직원에 대해서도 외부강사를 초청하여 별도로 친절교육을 실시하는 등 직원 관리에 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 또한 유가공공장 이전과 관련해서는 지난 21년부터 운영되고 있는 친한F&;B는 치즈를 이용한 가공식품을 제조하고 있는 곳으로 소시지, 돈가스 등 치즈를 이용한 위생적이고 깨끗한 환경에서 제조하고 있으며 임실치즈브랜드 강화에도 일정 기여하고 있습니다. 사업이 확대되면 장기적인 관점에서 의원님들께서 말씀하신 바와 같이 이전도 검토해야 할 것으로 생각됩니다마는 현 시점에서는 소시지 생산과정을 관광객들에게 현장에서 체험하는 프로그램으로 운영하는 방안도 검토하는 등 테마파크 활성화에 도움이 될 수 있도록 협력체제를 도입하는 것이 바람직하다고 판단됩니다. 다음은 43쪽입니다. 치즈테마파크 내 치즈체험공간을 확대하고 각 시설들이 목적대로 운영될 수 있도록 대책을 강구하라는 지적사항에 대해 현재 테마파크 내에서 치즈 및 피자체험은 치즈관과 테마관에서 실시하고 있습니다. 파크관의 경우는 당초에 치즈요리 체험장으로 조성되어 활용도가 제한적인 시설이라는 말씀을 드립니다. 다만 현재 테마파크 위탁업체의 운영기간이 연말까지로 만료됨에 따라서 24년 이후 운영계획 수립 시 의원님들께서 지적하신 부분도 감안될 수 있도록 테마파크에 전달한 바 있고, 향후 운영계획 수립 시 본 사항이 감안될 것으로 판단하고 있습니다. 다음은 44쪽입니다. 테마파크에서 위탁운영하고 있는 특산물 판매장에 대해 당초 취지대로 많은 지역주민들이 참여하여 운영될 수 있도록 지도감독해 달라는 지적사항에 대해서는 현재 임실치즈벨리 영농조합은 지난 5월 이후 이사 8명, 조합원 9명, 준조합원 4명 총 21명의 주민들이 참여하여 운영되고 있는 것으로 파악되었습니다. 앞으로도 의원님들께서 말씀하신 바와 같이 다수의 지역주민들이 참여하여 당초 취지에 부합하여 운영될 수 있도록 관련 부서와도 지속적으로 협의해 나가겠습니다. 이상으로 행정사무감사 지적사항에 대한 보고를 마치고, 45쪽 일반현황은 서면으로 갈음하면서 관광치즈과 소관 보고를 모두 마치겠습니다. 장시간 경청해 주셔서 감사합니다. (관광치즈과 소관 2023년도 주요업무 추진상황 보고서는 부록으로 실음)

과장님 정칠성 위원입니다. 천만관광시대 여는 데 무지하게 애를 많이 쓰고 계시죠? 이전 국장님한테도 제가 말씀을 드렸는데 유튜버 촬영장 관계해서 대표적인 관광지에 유튜버 촬영장을 좀 만들어 줬으면 좋겠다 이런 내용의 말씀을 드렸는데 앞전에 옥정호힐링과에도 주문을 좀 했고요. 여기 우리 치즈테마파크 대표관광지잖아요. 우리 임실군에 유튜브를 하시는 분들이 상당히 많이 있는 것으로 알고 있고요. 또 여기 지역은 아니지만 유튜버로 유명세를 타고 계시는 분들은 보통 수백만 명 왔다 갔다 하고 그래요. 현재 우리가 천만관광객을 유치하기 위해서 쓰고 있는 방법들이 다 재원이 확보되지 않으면 안 되는 행사들이잖아요. 그래서 이 유튜버 촬영장 만드는 것은 그렇게 어렵지 않다고 저는 생각합니다. 테마파크 내에도 아마 빈 공간이 있을 것이고 그러한 공간에 그다지 넓지 않은 공간이면 가능하니까 이것을 지금이라도 위치를 찾아서 촬영장을 하나 만들어 주셨으면 해서 이렇게 말씀을 드리는 거예요. 우리는 사실은 관광지 U자형 벨트를 구축하고 1박 숙박형 만들고 이렇게 하겠다고 하는데 실질적으로 오시면 갈 데가 없다고 하잖아요. 그런데 이런 유튜버들을 통해서 우리 지역에 있는 먹거리, 볼거리, 즐길거리 백배경으로 나가게 해 주는 것이 큰 도움 이 되지 않을까 그런 생각에서 말씀드리는 겁니다. 추진할 의향 있으세요?

적절한 장소를 찾아서 한번 검토를 해 보겠습니다.

그리고 제가 사선대 연간 180만 명 계측상으로.

예, 계측상으로.

한 180만 명이라면 우리가 천만을 지향하는데 현재 한 800만 정도 관광객이 오고 있다고 보면 상당히 많은 퍼센트예요. 이러한 곳에 관광객들 보면 주말 정도를 보면 어린이들하고 청소년들이 상당히 많이 이용을 하고 있어요. 일전에 제가 한번 말씀을 드렸는데 그분들하고 사선대에 대해서 물어보면 너무 좋다고 해요. 너무 좋고 정말 다 좋은데 아이들이 쉴 수 있는 공간이 없다. 놀이공간이 없다. 그래서 제가 사실은 시설사업소에다가, 시설사업소에서 사선대를 관리하기 때문에 주문을 한번 했어요. 성수산에 있으면 우드로 된 거, 나무로 된 놀이시설 있죠? 그게 사선대에 딱 조각공원 쪽에 있으면 좋겠다. 그걸 추진을 한번 해 다오 했더니 사업부서가 아니라서 그런지 영 답이 없어요, 아무런 말이 없고. 그런 부분 그리고 지금 현재 있는 시설물들도 실질적으로 여름에는 위험해요. 그때도 한번 말씀을 드렸는데 미끄럼틀이 스테인리스로 돼 있더라고요, 스테인리스. 그런데 그늘이 형성이 안 돼 있어서 햇빛에 노출이 돼 있어요. 그거 아이들이 데이게 생겼다고 하더라고요, 부모들이 하는 말이. 제가 거기를 가서 손으로 한번 만져봤어요. 정말 뜨거워요. 거기서 맨 바지에, 반바지나 입고 탔다가는 데이겠더라고요. 그러한 부분이 다 맞는 것 같고, 한 가지 더 말하는 것이 거기서 아이들 먹거리가 너무 없다. 정말로 좋은 환경에 아이들이 머물다 가기 좋은 곳임에도 불구하고 우리가 임실군에서 다시는 못 오게 쫓아내는 격이에요. 그래서 천만관광객을 유치하겠다고 군수께서 말씀하시고 전 직원이 다 동참을 하고 있잖아요. 그런데 몇 가지 고치고 넣고 하면 천만은 다 가능하다. 천만이 아니라 더 유치를 할 수 있다 그런 생각이 들거든요. 사선대에 좀 그림을 한번 그려볼 생각 없으십니까?

저희도 위원님 말씀하신 것처럼 사선대에 가장 최근에 개발사업을 한 게 생태공원 사업으로 환경부 사업을 해서 지금 종료돼 있는 상태고요. 저희가 8차 전라북도 관광개발계획을 24년도 하반기부터 수립을 할 겁니다. 사선대를 대상 사업부지로 해서 한번 검토를 하겠습니다.

사선대 같은 경우도 사실 여러 가지 설화도 있고 사신선녀의 설화도 있고, 이성계 왕이 성수산의 계시를 받고 지나갔던 길이기도 하고 사선대에서 이성계 장군이 군사훈련도 했던 자리래요. 그리고 최근에 제가 인근 군에서 초청을 받아서 장종민 의원하고 같이 갔다 왔는데 만마관이라고 호남제일문이라고 해요, 만마관. 1만 마리의 말을 매어놓은 곳이 슬치 바로 밑에 마을 용암리 거기에 옛날에 춘향전을 보니까 통문이 있었다고 하는데 그게 아마 만마, 호남제일관이었나봐요. 그래서 그거하고 연계도 되고 또 역사도 역전에 있었다 하고요. 이런 부분들 좀 스토리를 짜서 거기서 좀 발굴을 해서 더 발전시키면 좋지 않겠나 싶어서 말씀드립니다.

예, 알겠습니다. 저희가 지금 이성계로드라고 해서 콘텐츠사업은 하고 있습니다. 그런 부분도 감안하겠습니다.

예, 그래서 발전하는 데 도움 좀 주십시오.

예, 알겠습니다.

과장님 수고 많으십니다. 양주영 위원입니다. 사무감사자료 22페이지를 보면 테마파크 장미공원에 방풍벽을 설치한다고 해 놓으셨잖아요. 이게 장미가 지금 아까 1만 4000주 이상 식재를 하셨는데 제가 가서 몇 번 거기를 보면 겨울에 이게 다 동사될까 걱정이 많이 되더라고요. 그 부분에 우리 예산이 많이 투입돼서 장미공원을 만들고 있는데 좀 너무 허술하지 않느냐, 걔네들이 겨울을 나려면. 그래 거기에 방풍벽을 어떻게 치실지는 모르겠지만 세심하게 관심을 가져야 하지 않겠느냐 그런 걸 제가 많이 느꼈어요. 그래서 오늘 말씀을 드리니까 좀 세심히 관심을 가져서 동사하지 않도록 특별히 관심을 가져주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 한 가지만 더 요청을 하겠습니다. 아까 성수산 왕의 숲 지금 최종 완공단계에 들어갔지 않습니까? 지금 추가로 맨발걷기나 사업을 하는데 이 사업이 완공이 되면 산림녹지과로 다 관리가 이관이 되는 거죠?

예.

마무리를 더 좀 완벽하게 잘해서 거기에 찾아오는 관광객들의 만족도를 높일 수 있도록 좀 세심한 관심을 가져주십사 하고 말씀을 드리는 거예요. 나중에 우리 과가 아니네, 내 과네 뭐 이런 자꾸 핑퐁 하시지 말고 완벽하게 해서 넘겨 주십사 또 다음에 우리가 지적하는 일이 없도록 지금 하실 때 좀 완고히 해서 산림녹지과로 넘겨 주시기 바랍니다. 여기에 대한 답변 한번 해 주시죠.

저희가 관리적인 측면에서 산림녹지과로 이관을 했습니다. 다만 시설에 대한 사후관리 부분은 저희도 같이 고민하고 앞으로도 관리를 할 겁니다. 위원님 염려하시는 부분 저희도 고려해서 하겠습니다.

예, 이상입니다.

정일윤 위원입니다. 수고 많으십니다. 9쪽에 보시면 아쿠아페스티벌 이 행사는 참 잘했다고 생각을 합니다. 그런데 거기에 비해서 물갈이는 매일 그걸 해 줬기 때문에 찾아오는 방문객들이 다 좋아했는데 좀 애로가 있는 부분이 날씨도 덥고 비 오는 날도 있었지만 찜통더위에 땡볕에 너무 시달렸다 그렇게 얘기하는 부분이 있어서 그늘막을 좀 더 만들어서 그렇게 해 주셨으면 좋겠다는 그런 말씀을 드리고, 7000원 입장료를 받고 군민한테는 5000원 해 준 그 부분도 상당히 좋은 반응을 보이더라고요, 주민들께서. 그런데 2000원에 대한 되돌려주는 2000원을 가지고 굉장히 흐뭇해하는 그런 모습도 봤습니다. 그래서 이 부분에 대해서는 잘하신 부분도 있지만 그늘막을 좀 해서 오신 분들이 좀 더 휴식을 취할 수 있는 그런 공간을 만들어 줬으면 좋았겠다는 그런 생각을 해 봅니다.

예, 알겠습니다.

그리고 19쪽에 보시면 임실N치즈축제 제가 작년에 말씀을 좀 드렸습니다. 치즈축제 때 수어통역사 모셔다가 했던 부분에 대해서는 참 잘했다. 그런데 그분을 조명에 보이지 않았기 때문에 그 부분이 조금은 아쉬움이 있었지만 올해 할 때는 같이 동시에 조명을 해 줬기 때문에 돋보이게 볼 수는 있었습니다. 그런데 거기에 아쉬운 부분은 앞쪽에 화면을 스크린을 오른쪽에, 우리가 앉아서 볼 때 오른쪽에는 화면을 놔줬는데 그 화면 설치하는 부분이 예산이 많이 들어가는 것인지 그 스크린이, 그래서 내년에 하게 되면 양쪽에 같이 그걸 배치를 해 주면 치즈캐슬 그쪽을 등지고 있는 분도 조금 더 볼 수 있는 기회를 주지 않겠나 하는 생각이 들어서 하나 추가로 양쪽, 다른 행사에 가보면 양면에 같이 배치가 많이 돼 있더라고요. 그래서 그 부분을 좀 보완해서 해 주시면 어떨까 하는 생각을 해 보고 또 하나는 치즈축제 하는 데 있어서 향토음식부스에 생활개선회원들이 거기에 종사하면서 여지껏 자기들이 와서 그 참여를 했지만 이런 치즈축제 개회식 때 개막식을 보지 못했다는 좀 볼멘소리들을 합니다. 그래서 여기를 오자니 음식부스가 울고, 음식부스를 지키자니 이쪽이 울고 희비가 엇갈리는 부분이 있었기 때문에 혹시 예산이 허락한다면 그 치즈캐슬 지붕 있잖아요, 하늘색 해 놓은 데. 그 부분에다가 대형화면 스크린을 설치해 준다면, 더군다나 올해 같은 경우는 향토음식부스가 밑에 있었잖아요. 그래서 방문객이나 또 우리 종사하는 회원들이나 같이 가끔은 와서 내다보고 또 즐길 수 있는 그런 거리도 되지 않겠나 생각을 해 봅니다. 그래서 그 부분 할 때 수어통역사를 거기에다만, 본무대에서만 하지 말고 스크린 밑에, 우리 의회 스크린 보면 밑에 이렇게 자막 처리하잖아요. 화면 처리하듯이 그렇게 해 주면 어차피 우리가 홍보도 홍보고 주민을 위해서 하는 것이라면 자막 처리도 그렇게 해 줬으면 좋겠다 그런 제안을 해 봅니다. 그래서 그 부분은 이따가 답변을 좀 해 주시고 또 하나는 치즈축제를 하게 되면 매번 임실 소재지권에서 같이 주민들이 함께 할 수 있도록 해 주면 좋겠다는 얘기를 여러 차례 제가 말씀을 드렸습니다. 그런데 같이 하려고 하고 프로그램을 연계해서 임실 소재지권에도 같이 할 수 있도록 해 주는 면에서는 좋았는데, 작년까지는 지정환 신부님이 처음 했던 성가리 그 부분에서 임실 성가마을 주민들이 거기서 봉사를 했다고 했습니다, 국수를. 그런데 올해 가서 그것을 하려고 보니, 이제 하라고 했다면서 요. 그런데 성당에서도 그 음식부스를 운영하고 또 여기는 여기대로 운영을 하다 보니 국수가 하나도 안 팔렸다. 손님이 하나도 없었다는, 그날 우리 의원님들 몇 분이 같이 가서 둘러보고 왔는데 그런 볼멘소리를 하더라고요. 그래서 성당에서 하든 마을에서 하든 한쪽만 했으면 좋겠다, 어차피 하는 것이라고 하면. 그래서 그 부분까지를 좀 답변을 주시고, 마지막 하나 더 한다면 지정환 신부님이 치즈공장 운영했던 지하 그 토굴 전기가 들어가지 않아서 거기 용역 받아서 하던 교수님인가요 그분이 굉장히 강하게 어필을 했습니다. 전기도 안 들어오더라. 그래서 노출해서 끌어다가 했다 뭐 이런 얘기를 많이 하시던데 어차피 치즈 하면 지정환 신부님이고 그 토굴도 우리가 보전하고 또 그 부분을 연계해서 꼭 같이 갈 수 있도록 해 줘야 하지 않겠나 하는 생각합니다. 저도 어려서, 거기 토굴을 그분들이 했다고 했을 때 들어가서 봤을 때는 굉장히 깊고 컸다고 생각했는데 요즘에 가서 보면 굉장히 짧고 얕거든요. 그런데 그런 부분에 있어서 새롭게 조명을 해서 상시 거기를 개방해서 누군가 좀 안내를 할 수 있었으면 더 좋겠다. 그래서 음식부스를 운영하더라도 두 군데 중에 한 군데 또 생가터는 거기는 지속적으로 보완하셔서 연중 개방을 해서 누구든지 와서 좀 보고 또 누군가 설명해 주는 사람이 있어야 할 것 같습니다. 그래서 장황하게 설명을 드렸습니다. 그 부분에 대해서 답변을 좀 해 주시죠.

예, 알겠습니다. 부의장님께서 말씀하신 아쿠아페스티벌 기간에는 저희가 금년에 처음으로 이벤트광장에서 하다 보니 사실상 장미원이 공사 중이었고 하다 보니까 추가적인 장소 확보가 어려웠습니다. 이제는 준공이 됐으니까 아까 말씀하신 것처럼 그늘막 설치는 공간을 확보할 수 있으니까 내년도에는 검토를 하겠습니다. 그리고 축제 시에 스크린 추가 부분은 위원님 지적하신 대로 저희가 예산 범위 내에서 한번 고려를 하겠습니다. 그리고 성당하고 삶터 그 부분에 있어서도 지적하신 대로 저희가 마을주민들하고 성가리하고 상의해서 한쪽을 선택하는 방안도 한번 검토를 하고, 위원님께서 지적하신 것처럼 뭐 전기라든지 시설개선은 저희가 솔직히 늦은 바는 있지만 축제 끝난 뒤에 시설은 정비했습니다, 사실.

아, 정비됐어요?

예, 했고요. 운영자도 우리 위원님 말씀하신 것처럼 저희도 지정환 신부님의 정신을 계승할 수 있는 단체가 운영을 했으면 좋겠다 해서 여러 가지 예전에 지정환 신부님하고 같이 해왔던 분들도 접촉을 하고 있고 해서 조만간에 그렇게 운영을 해 보려고 검토를 하고 있습니다. 아무튼 빨리 결론을 내도록 하겠습니다.

하여튼 상시, 올해는 이제.

예, 운영을 하려고 합니다.

한 달 정도밖에 안 남았기 때문에 내년에는 상시 개방을 해서 누구나 와서 듣고 보고 할 수 있도록 그렇게 해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

과장님 보수를 했다고 아까 하셨잖아요, 우리 정일윤 위원님께서.

예.

성터라고 하는가?

삶터입니다, 삶터.

거기를 보수를 했다는 것은 어느 정도의 보수가 됐나요?

말씀하신 전기라든지 이런 부분은 했고요. 좀 솔직히 연말이다 보니까 추가로 내년에 해야 할 부분은 지금 본예산에 일부 예산을 계상해 놨습니다.

제가 가서 보고 느낀 것을 좀 말씀드릴게요. 거기는 전기의 문제가 아니고 거기가 지금 산하고 딱 붙어 있더만요. 그래서 그게 기본적으로 측구 개선이 되지 않으면 습이 계속 들어오게 돼 있어요, 구조가. 그래서 예산을 좀 넉넉하게 세워서 그 건물을 보전을 해야 할 것 아닙니까? 그래서 붙어 있는 쪽, 산 쪽에 그쪽에 구조 개선을 좀 해야 해요. 그쪽에 산 쪽에서 나오는 습을 완벽하게 밖으로 빼내야만이 그게 가능한 거지 전기 새로 연결한다고 해서 얼마나 가겠어요, 그런 습한 과정에. 바닥에 물이 슬슬 스며들어요, 우리가 가봤을 때. 그렇다고 보면 전기시설만 해서 될 일이 아니고 근본적인 원인을 해결해야 하거든요. 거기에 중점을 두고 예산을 좀 달리 세워야 할 겁니다.

예, 알겠습니다. 저희가 거기에서 지난번에 의원님들이 만났다고 하신 그 교수님이 지적하신 부분이 전기 부분이어서 그 부분을 했다는 말씀을 드린 거고, 위원님 말씀하신 습기 부분은 저희가 검토를 하겠습니다.

완전히 눈 가리고 아웅 하는 것이고 안 되고, 완벽하게 해서 아까 과장님 말씀하셨다시피 지정환 신부님하고 연관된 옛날부터 그래도 애정을 가지고 계신 단체에 아니면 또 그런 분, 그 정도 해설이 가능한 그런 분들이 운영을 하게끔 하면 좋을 것 같아요.

예, 알겠습니다.

김종규 위원입니다. 아까 정일윤 위원님이 말씀하셨던 향토음식부스나 그다음에 그쪽에 지금 다른 걸로 사업변경을 한다고 했어요, 아니면 그대로, 거기 사업변경을 한다고 하던데, 거기다 뭐 같은 거 못 짓는다고 했었죠?

이벤트광장 말씀하십니까?

예.

저희는 이제 그 상태에서 다용도로 쓰려고 합니다.

그래서 저희가 저번에 축제 때 일부 사람들도 얘기를 하고 거기에 무대 설치를 지금 저 위에서 하고 있잖아요. 그런데 그 무대설치비용이 얼마나 들어가요, 한 번 설치할 때마다?

1억 정도.

1억 정도죠? 그러면 지금 아홉 번 했잖아요. 그러면 9억 정도가 들어갔네요?

예.

그런데 그러지 말고 장수를 가든 어디 다른 데 지역에 가면 비가림으로 돼 있어요. 그래서 그 자체를 그렇게 하면 다음에 장미축제도 할 거잖아요. 그리고 김장축제도 지금 저쪽에다 부스를 만들어서 하는 것보다 그 자리를 계속적으로 이용해서 하면 좋을 것 같다는 말씀을 드려요. 그래서 예산 낭비를 하지 말고 한 번 설치를 해 놓고 그것을 계속 사계절 내내 쓸 수 있는 방향을 찾았으면 좋지 않나 이런, 지금 아쿠아도 거기서 하잖아요. 그러다 보니까 비가림시설 높이 해 놓으면 그 속에서 얼마든지 애들 시원하게, 아까 뭐 멀칭할 필요도 없이 그렇게 하면 좋을 것 같다는 생각을 하고 있습니다. 그래서 향토음식 할 때도 마찬가지로 그 속에 비 와도 걱정이 없이 한 번 설치해 놓으면 그 비용으로 아무리 계속 몇 회를 해도 문제가 없을 것 같은데, 정칠성 위원님도 그 얘기를 하셨어요. 그런데 무대 같은 경우 설치를 지금 있는 데다 설치하지 말고 이왕이면 이쪽에, 그 향토음식 위에 올라가는 데 계단 그쪽에 무대 하나를 크게 설치하면 더 좋지 않냐 이런 얘기도 하셨어요, 그러니까 한번 그런 것을 생각해 보시고 예산 낭비가 제가 볼 때는 여러 가지로 많아요. 행사할 때마다 계속적으로 예산을 거기다 투입시키다 보니까 한 번 해 놓으면, 장수 같은 경우는 2개인가 있더라고요, 그런 부스가, 비가림이. 그래서 그걸 이용하다 보니까 거기서 비용이 많이 준 것 같아요. 그래서 그런 쪽을 한번 신경 써주시면 감사하겠습니다.

예, 저희도 테마파크 전반적으로 고정식 무대가 필요하다는 내용에 공감을 하고요. 고민을 해 보겠습니다.

그리고 한 가지 궁금해서 제가 하나 말씀드리는데 상시모객 지원 있잖아요, 관광객. 그 차를 지원하는데 제가 알기로는 3시간 이상을 있어야 한다.

예, 저희가 조건을 붙입니다.

그리고 사진 첨부를 해야 한다. 30인 이상이죠?

30인 이상입니다.

그러면 식대도 여기서 1끼는 해결을 해 줘야 한다 그 내용이 있죠?

저희가 모객을 할 때 축제라든지 일반 상시하고 좀 다르게 조건을 다르게 붙일 때도 있습니다.

실천이 그렇게 되고 있어요?

예, 그렇게 하지 않으면 저희가 집행을 안 하니까요. 서류가 들어오지 않으면 저희가 모객.

그런데 3시간을 어떻게 뭘로 확인해요?

아까 말씀드린 것처럼 식사, 사진에 다 시간이 나오게, 표시되게 합니다. 조건을 충족하지 않으면 저희가 집행을 안 합니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

김왕중 위원입니다. 장시간 동안 위원님들의 질의에 충실한 답변 고맙습니다. 저는 이번에 치즈축제 때 우리 관광치즈과에서 열성적으로 또 협심단결해서 무사히 축제를 치렀어요. 그리고 관광객들이 50만 이상 내방하셨고, 겉으로는 참 화려한 축제가 됐다 저희들도 판단을 해요. 그렇지만 그 이면에 불협화음이 많이 발생됐더라고요. 물론 농산물판매장이나 아니면 먹거리나 아니면 치즈체험판매 이 부분에 있어서 목장형 유가공업체와 치즈클러스터사업단과 마찰 그다음에 자리배치 이런 것들이 굉장히 많이 갈등을 조장했어요. 그래서 제가 업무보고 때, 내년 2024년 업무보고 때 한번 그것을 제안을 하려고 했는데 과장님께서 내년에 계실지 안 계실지 모르잖아요. 그래서 좀 지적돼야 할 부분만 말씀드릴게요. 우리 치즈클러스터사업단이 수익단체는 아니잖아요. 그렇죠?

예.

홍보매개체로서 우리 치즈축제 때 내방했던 대한민국 관광객들한테 치즈와 그다음에 기타 여러 가지 우리 농산물을 홍보하는 그런 비영리단체예요. 그렇죠?

예.

그럼에도 불구하고 이번 축제 같은 경우에는 수익구조를 발생시키려고 목장형 유가공업체와의 자리배치로 많이 갈등을 야기시켰어요. 그래서 우리 관광치즈과에서 우선순위를 정해서 어떤 게 우선이 돼야 할지를 한번 판단해 주십시오. 왜냐하면 목장형 유가공업체는 사실 그 사람들이 자체적으로 젖소나 산양유나 이런 것들을 본인이 생산해서 유가공으로 가공을 했어요. 그러면 이것은 우리 임실군의 오리지널 유가공품이에요. 우리 임실군에서 자라고 그다음에 우리 임실군에서 생산된 목초로 이 사람들이 원유를 생산했어요. 그러면 실질적으로 생산된 유가공업체는 우리 임실군에서 브랜드로 했던 임실N브랜드예요, 임실N. 그러면 그 사람들의 입장을 충분히 반영해 줬어야 하는데도 불구하고 뒤편에다 해서 하려면 하고, 말려면 말라는 식으로 해서 이 사람들이 이 치즈축제에 참여를 해야 되냐, 말아야 되냐 고민을 했더라고요. 차후에는 그렇게 하시지 말고 우선 앞쪽에 배치해서, 명분도 있잖아요. 이 사람들이 정말로 우리 임실N치즈, 유가공품을 생산하는 오리지널 업체다. 그런 것도 자긍심을 갖게 유도를 해 주고 그리고 실질적으로 그렇게 가공품을 만들어내고 있잖아요. 그러면 나중에 또 이미지 제고도 될 수 있고 이런 부분이 있으니까 좀 이 부분에 신경을 써주시고요.

예.

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예, 알겠습니다. 염려하시는 부분들 내년 축제 때는 고민을 하겠습니다.

예, 그래요. 그리고 행감 자료 4페이지 한번 봐주세요. 중앙 권익위에서 도 자체감사 결과물에 대해서 나와 있는데 반려동물지원센터 건축공사분에 과다계상됐다 이렇게 나와 있는데, 건축물은 건축심의위원회에서 심의 의결을 해서 이게 착공을 하고 그러잖아요. 그럼에도 불구하고 이게 과다계상됐다는 내용에 대해서는 저희도 납득이 안 돼요.

아마 자재에 대한 부분으로 해서 감액된 걸로 알고 있습니다.

그러면 자재 인상분 때문에 그렇게 과다계상이 된 거예요, 금액이?

예, 맞습니다. 원가심사 다 거쳤는데요 자재에 대해서 좀 금액이 과한 게 있어서 도 감사 때 감액 처분받은 겁니다.

그러면 자재대에서 그렇게 감액조치해도 건물이 정상적으로 이루어지나요?

예, 건물에는 지장이 없는 부분에서 감사 지적을 한 거니까요.

그러면 한 가지 더 물을게요. 지금 반려동물지원센터 거기에 추가로 공사가 진행이 된 게 있죠?

추가요? 저희 80억 범위 내에서 지금 하고 있습니다.

아니, 그러니까 사업의 규모는 80억이지만 지금 건축분에 대해서는 공사가 완료됐잖아요.

예, 준공했습니다.

예, 준공됐는데 리모델링비를 다시 추가로 발주해서 공사를 진행하고 있잖아요.

아, 전시 부분입니다.

그것은 공사분에서 누락된 거예요?

아니요. 그것은 저희가 건축 부분에 태운 게 아니고 건축이 준공이 되면 오수의견을 상징하는 홍보물이라든지 이것을 별도로 발주하려고 남겨놨던 부분입니다.

아, 그래요?

예.

그런 것들도 좀 사업내용 속에 넣어서 진행이 됐으면 좋았을 건데 거기에 따른 또 사람들 민원이 있어서 왜 공사 완료했는데 추가공사가 이루어지냐 이런 것들이 있더라고요. 그래서 제가 말씀드리니까 차후에 사업을 진행할 때는 좀 일괄적으로 추진이 됐으면 좋겠다 생각을 합니다.

예, 알겠습니다.

그리고 하나 좀 한번 듣고 싶은 게 오수의견관광지 정비사업으로 업무보고 24페이지에 사업비가 50억인데 지금 도비가 25억 다 편성됐어요?

예.

다 들어왔어요?

예.

그다음에 반려동물 국민여가캠핑장 조성사업 여기도?

예, 내년까지 다 내시됐습니다.

왜냐하면 오수 세계명견테마랜드 조성사업이 사실 작은 사업은 아니잖아요. 우리 건설과에서 주관하는 임실 정주활력센터 조성사업 387억처럼 해서 다 포집을 했잖아요, 사업, 사업 다 이렇게. 해서 했던 것처럼 세계명견테마랜드사업 속에 이 사업을 넣어서, 또 명분도 있잖아요. 예를 들어 확보된 예산 가지고 규합을 해서 세계명견테마랜드 조성사업을 좀 규모 있게 그리고 알차게 해 보심이 어떨까 그렇게 제안 한번 하고 싶은데.

지금 위원님 말씀하신 2개 사업은 하나는 캠핑장 사업은 농림부 균특이양사업이고요. 그다음에 의견관광지 정비사업은 도비 부분이고, 세계명견사업은 문체부 국비를 직접 가져오는 부분입니다. 그래서 포함해서 1개 사업으로 엮기는 좀 어려움이 있고요. 왜냐하면 국비 확보 측면에서 좀 어려움이 있고, 공간적으로도 조금 분리가 돼 있다는 말씀을 드리겠습니다.

왜냐하면 지금 사업지가 오수의견관광지 사업이라는 말이에요. 그래서 독자적으로 사업을 발주하다 보면 땅 배치되는 부분에 있어서 조그맣게 허실이 생길 수 있다 말이에요. 그래서 통합을 해서 물론 사업부서가, 예산을 편성해 주는 부서가 다를지라도 정주활력센터 조성사업에도 지금 과가 다른데도 불구하고 통합을 했지 않습니까? 여기도 마찬가지예요. 사업지가 같기 때문에 이걸 통합해서 하나의 좀 뭐랄까 랜드 조성을 해 주면 더 낫지 않을까 그런 생각을 해요. 오수면민들이 지금 생각하고 있는 게 좀 종합적인 그림을 그려달라고 많이 요구를 해요. 그런데 사업이 다르고 꼭지가 다르고 하다 보니까 사업을 우선 해야지 하는 부서의 일정은 어쩔 수 없어요. 그렇지만 좀 더 천천히 가면서 하나의 종합브랜드를 조성하는 게 더 좋지 않을까 저는 그렇게 생각하고 있습니다. 한번 좀 이게 긍정적이라면 다시 한번 검토해서 내년에 업무보고가 이루어진다면 그때 한번 말씀 좀 해 주십시오.

좀 전에 말씀드린 것처럼 1개의 단일사업으로 하는 부분은 조금, 이미 착공을 해서 준공단계에 있는 사업들이기 때문에 좀 어려움이 있지만 다만 저희가 위원님 염려하시는 것처럼 의견관광지 전체에 대한 조성계획, 관리운영계획을 별도로 하고 있습니다. 그래서 운영 측면에서는 그런 부분이 발생하지 않도록 그렇게 하겠습니다.

그래요. 수고하셨습니다. 이상입니다.

예.

과장님 장시간 충실한 답변은 감사하게 생각하고요. 또 이번에 치즈축제를 성공리에 잘 마무리한 데 대한 노고에 치하를 드리면서 방금 김왕중 동료 위원께서 지적했던 종합화 그 부분은 오수펫고등학교도 연관을 지어서 좀 한곳에 큰 그림을 그려줬으면 좋겠다는 이런 생각이 있어서 추가질의를 합니다. 그게 불가능하다면 몰라도 그렇지 않으면 자꾸 여기저기 오밀조밀 띄어서 하는 것보다는 좀 한 군데로 집약을 해서 또 오수 특화고 그분들도 거기에서 연계학습을 할 수 있고 또 취업도 그리 가능하면 연계해 줄 수 있는 밑그림이 그려졌으면 좋겠다는 생각에서 추가질의를 했습니다. 참고로 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 저희도 그런 부분이 있고 지난번에 위원님들께서 지적하신 바도 있는 것처럼 반려동물지원센터도 전문기관에서 운영할 수 있도록 내년도에는 그렇게 고민할 거고요. 말씀하신 펫고등학교 학생들이 이쪽 반려동물지원센터에 와서 활동할 수 있는 부분도 고민을 하겠습니다.

예, 이상입니다.

과장님 수고 많습니다. 장종민 위원입니다. 간단하게 몇 가지만 말씀드릴게요. 연말까지 집행액이 아까 67%라고 말씀하셨어요. 이월액이 그렇게 많은가요?

저희가 계속사업이 좀 있어서 이월이 발생하고 있습니다.

그래서 그 계속사업 때문에 제가 한 가지 질문드리려고 하는데 필봉풍물민속마을 조성에 대해서 제가 말씀드릴게요. 필봉농악을 체험과 체류형으로 만들기 위해서 토목공사 30억과 건축 45억을 들여서 이렇게 하고 있잖아요. 그런데 이것이 감독자가 누구예요? 공개입찰이에요?

예, 다 입찰입니다.

그러면 어디 입찰을 봐서 그쪽에서 시행하고 있는가요?

예, 건축하고 토목 구분해서 하고 있습니다.

아, 우리 행정에서 하는 것이 아니고?

행정에서 발주해서 시공사 선정해서 하고 있습니다.

그러면 우리 직원분 감독자는요?

건축은 신광수 씨고요. 토목은 조성수 씨입니다.

아, 그렇게 된다?

예.

지금 보면 관리동 포함해서 9동을 한다고 하는데 건축 부분에 대해서 좀 말이 나오고 있더라고요. 그 말은 우리 지역에도 한옥에 대한 달인들이 많이 있는데 그것을 입찰을 봐서 그걸 했다 그런 말도 좀 들리더라고요. 그래서 그 말에 대해서 좀 하는데, 알겠습니다, 무슨 말인지. 이상 줄이겠습니다. 이상입니다.

정일윤 위원입니다. 한 가지 빠진 것이 있어서, 우리가 지금 천만관광시대에 방문객이 치즈축제 때 55만 명이 왔다고 했습니다마는 우리가 천만관광시대를 열기 위해서는 이게 가능할지는 모르겠지만 인접 시·군에 있는 주민들이, 우리 임실군 주민들도 여기 치즈축제에 참여를 하기 위해서는 버스 타고 오기 쉽지 않잖아요. 마을에서 뭐 차를 같이 동원해서 오거나 그러는데 버스를 타고 오기 쉽지 않으니 그 버스요금을 무료로 해 주는 방안은 없는지, 우리 군민도. 또 인근 시·군에서 진안, 장수, 남원, 전주, 완주 이런 부근에서 연세가 드신 분들은 기동력이 없잖아요. 그래서 어려움이 있는데 여기 오시는 분들한테 우리가 무료로 그걸 지원할 수 있는지 그 방안을 한번 검토해 주시기 바랍니다. 장수가 이번에 한우랑 사과랑 축제 할 때 인근 시·군에서 오는 주민들한테는 무료 제공을 했습니다. 그래서 그걸 거울 삼아서 검토 한번 해 보시기 바랍니다. 그리고 또 영상물 제작, 홍보, 방송국에 우리 홍보영상물 주는데 그것은 제작을 몇 년에 한 번씩 하십니까?

저희 과에서 하는 게 있고 또 홍보팀에서 별도로 하는 게 있고 그렇습니다.

그 자막에 스팟으로 나가는 부분에 있어서 옛날 처음부터 썼던 영상이 있다고 얘기를 하니까 이 영상물을 제작한다면 또 보완한다면 직전 연도 촬영했던 그런 영상물들을 좀 적용해 주면 좋겠다는 생각이 듭니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

그리고 군민 버스 무료운행에 대해서는 한번 장수 사례도 보고 또 현행법에서 가능한지도 고민하겠습니다.

공공급식지원센터 부분은 농촌활력과에서 위탁운영을 한 거라서 제가 구체적으로는 답변을.

재단에서 관리는 하고 있지만 위탁을 준 게 농촌활력과서 업무적으로는 제가 구체적으로 아직 인지하지 못하고 있습니다.

예.

전라북도 방침을 봐야 합니다. 전라북도에서 지원해 주는 거기 때문에 동부권사업이 현재 관광 1개 사업, 식품 1개 사업 그렇게 진행이 되고 있습니다. 그게 25년까지 확정이 돼 있는 거고요. 26년도 이후에는 전라북도에서 같은 방법으로 할 건지는 아마 결정할 것으로 봅니다.

예.

클러스터사업단은 잘 아시겠지만 매년 세무서에 세무신고를 다 합니다. 그래서 그 잉여금 처리에 대한 부분은 문제가 없는 것으로 저는 그렇게 알고 있습니다.

저희가 클러스터사업단을 동부권에서 지원해 주는 부분은 사무국 운영에 대해서만 지원을 해 줍니다. 그리고 지금 8개 매장에 대해서는 그 매장에서 운영되는 이익으로 그 인건비를 충당하고 있습니다. 그래서 잘 아시는 것처럼 오수휴게소 같은 경우는 저희가 유가공업체에서 40%에 납품을 받아서 33%를 휴게소에 주고, 7%를 사업단이 이윤으로 취합니다. 그리고 일반매장 같은 경우는 유가공업체에서 35% 마진으로 받아서 30%에 일반매장에 넘기고, 5%를 사업단에서 이윤을 하고 있습니다. 그래서 그 남은 이윤 가지고 매장 운영하는 부분에 쓰고 있는 부분이고요. 지금 사업단에서 직영하고 있는 매장들 그 부분이 35%입니다. 그런데 거기에서는 인건비라든지 사무실 운영비도 그 부분에서 다 써야 하는 부분이고, 아마 사업단에서도 말씀하신 것처럼 직영매장 35%로 하고 있는 판매영역에 대해서는 적자가 나지 않는 범위 내에서는 아마 유가공업체하고 수수료 부분에 있어서 조정을 한번 검토하고 있는 것으로 그렇게 알고 있습니다. 나머지 2개에 대해서는 솔직히 수수료가 아까 말씀드린 것처럼 7%, 5%이기 때문에 고려할 수 있는 부분이 아닙니다. 그쪽에서 내려주지 않으면 아까 말씀하신 것처럼 김인호 사장님 매장에서 5%를 내려주지 않으면 사업단에서 마음대로 내릴 수 없는 구조이기 때문에 할 수 없는 부분이고, 직영매장에 대해서는 별도로 검토하고 있는 것으로 알고 있습니다.

운영 인건비로 가져가는 거니까요.

지금 사업단에서 잉여금이라고 하지만 그걸로 수익을 더 창출, 사업단 운영비로 이윤을 쓰는 게 아니고 사업단에서 운영되는 인건비 그다음에 공공운영비로 쓰는 거고 잔여금을 잉여금으로 가지고 제품 선금을 주지 않습니까? 그런 형태로 운영되는 거라서 저희는 문제가 없는 것으로 보고 있고, 제가 아까 보고도 드렸지만 저희가 1년에 한 차례씩 법인감사도 하고 있고 또 주기적으로 저희 감사부서에서 회계에 대해서는 자체감사도 하고 있습니다. 그래서 앞으로도.

저희도 솔직히 오수휴게소가 전체적으로 판매하는 포지션이 상당히 됩니다. 그런데 혹시 보셨을지 모르겠지만 오수휴게소 직원 채용공고를 저희가 1년에 세 번, 네 번 합니다. 격무다 보니까 너무 이직률이 높아서 그렇게 하고 있는 부분도 있고 해서 클러스터사업단이 그렇게 막 이득을 취하고 있지는 않은 것으로 저는 알고 있고, 아무튼 사업단 자체적으로도 많은 어려움이 있다는 부분을 이해해 주시면 고맙겠습니다.

저희가 한 말씀드리면 노인회에 대한 부분은 배려한 부분이 있다는 말씀을 드리고 조금 사실과 다른 부분이 있다는 말씀을 드리겠습니다.

안녕하십니까? 김종규 위원입니다. 원장님께 제가 한 말씀드릴게요. 저번에 우리가 먹거리통합지원센터 거기에 현장검증을 한번 나갔었어요. 거기서 얘기한바 구분이 좀 돼야 한다 이런 얘기를 했거든요. 테마파크에서 관리하는 부분과 먹거리통합지원센터는 따로 별개로 해야 한다 이런 얘기했었는데, 지금 그런 얘기가 있었어요? ○ (재)임실치즈테마파크원장 문영두 예, 그때 위원님들께서도 현장방문하셔서 지적을 해 주셔서 저희가 담당 부서하고도 제가 협의를 했고 또 군수님께도 보고를 드렸습니다. 위원님들 지적하신 대로 지금 먹거리통합지원센터가 우리 치즈테마파크에서 이렇게, 재단에서 직접 이렇게 운영하는 것이 여러 가지 조건이나 여건이나 고려해 봤을 때 위원님들 지적하신 대로 좀 문제가 있기는 있습니다. 그런데 제가 알기로 테마파크원장 오기 전에, 아마 원래 이 사업을 처음 시작할 적에 농협에서 하기로 서로 협의를 했었던 것 같더라고요. 그런데 농협에서 중간에서 비용적인 부담이나 여러 가지 상황을 고려해서 중간에 못한다고 하니까 어쨌든 장소가 치즈테마파크에 먹거리통합지원센터가 있다 보니까 우선 재단에서 운영하는 걸로 되어 있는데 장기적으로 지금 농촌활력과나 군수님께서도 분리하시기 위해서 지금 대책을 강구하고 있는 걸로 알고 있습니다.

먹거리통합지원센터 윤승호 팀장입니다. 김종규 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 보충설명 좀 드리겠습니다. 현재 결제 방법에 있어서 센터 운영 특성상 매일 결제가 이루어지는 상황입니다. 예를 들어서 식자재 공급을 하다 보니까 농산물에 관련된 부분이 제일 크고요. 그 농산물이 온전하게 학교에 들어가서 급식에 이용되면 좋은데 중간중간에 식품을 다루다 보니까 어떤 사고가 좀 발생이 됩니다. 예를 들어서 품의가 떨어진다든가 또 센터에 농산물 그 자체가 도착을 안 한다든가 했을 때 저희가 급하게 구입을 해서 학교에 넣어줘야만 학교에서 그 식자재를 가지고 음식을 조리해서 아이들 공급을 하는데 그런 이유로 지금 저희가 농산물에 관련되어서, 또한 공산품도 마찬가지입니다. 저희가 지금 18개 조리학교 중에서 10월까지 지금 8개교에 전 품목이 들어가다 보니까 공산품이 666가지라는 그런 품목이 있고요. 매일 챙기다 보면 빠지는 부분이 있습니다. 그래서 그 부분을 챙기다 보니까 관내 농협 하나로마트를 지금 개척을 해서 결제 부분이 있는데 법인카드를 하나를 사용하고 저희가 지금 3명이 배송을 하다 보니까 그때그때 그 카드를 하나 가지고 저희가 움직일 수가 없습니다. 그래서 일단 외상으로 저희가 구입을 하고 그 후에 결제하는 방식인데, 이 부분에서 저희가 또 매일매일 담당 직원이, 사무업무를 보는 직원이 할 수 없는, 이렇게 할 수가 없습니다. 이게 지금 뭐 결제 부분이 너무 많다 보니까 그래서 지금 관련해서 저희가 매일 할 수 있게끔 어떻게 해야겠지만 지금 현재 그러지는 못하고 있습니다. 그래서 월말 결제를 해야 하는데 또 재단 운영지침상 매일 결제를 할 수밖에 없다 이런 내용이 있어서 거기에 대해서 저희가 좀 보충해서 아무튼 뭐 좀 힘들게 지금 진행하고 있는 부분입니다.

아, 그러면 매일 결제를 한다고요?

지금까지는 아직 못했습니다. 그런데 재단 운영상 매일 해야 한다는 그 얘기가 있어서 저희가 방법을 찾고 있습니다.

그러니까 원래 정산서를 매일, 내가 알기로는 지금 하나로마트에도 거래를 하고 있고 그다음에 군산에서 친환경농산물이 들어오는 걸로 알고 있어요. 그다음에 또 완주에서 일반농산물도 들어오죠?

예.

그러면 남원에서 공산품이나 동흥식품 임실에서도 들어오기도 하고.

예, 맞습니다.

그런데 지금 전주수산이나 그러면 부귀의 한국김치 여러 군데서 지금 들어오는데 그걸 매일 결제를 하고 정산을 받고 하고 있어요? ○ (재)임실치즈테마파크원장 문영두 그 부분은요, 윤승호 팀장이 지금 잠깐 위원님 질문에 대해서 착각을 하는 것 같은데요. 그 부분은 한 달씩 이렇게 해 가지고 청구서를 받아서, 그때 해 가지고 주문서 매일 들어오죠. 그러면 한 달씩 한 달 거 취합해서 일괄적으로 청구 들어오면 저희가 그렇게 해서 결제를 해 주고 있습니다. 아까 말씀하신 대로 군산 먹거리통합지원센터나 우리 동흥산업이나 계약된 업체들 한 달 물량들을 취합해 가지고 결제를 해 주고 있습니다. 매일 결제해 주는 건 아닙니다.

정칠성 위원입니다. 방금 말씀을 듣다 보니까 이게 여러 가지 물건들을 이렇게 갑작스럽게 또 구해야 하는 그런 상황이 되고 할 때 카드 하나 가지고 참 답답할 것 같은 생각이 좀 드네요. 어려운 운영을 하고 계신 것 같은데 지금 현재 시작을 하는 단계니까 물론 방법을 못 찾아서 그랬으리라 이렇게 생각을 하고요. 지금 클러스터사업단 같은 경우는 아마 그러한 것들을 좀 완화하기 위해서 잉여금을 좀 남겨 놓는 것 같아요. ○ (재)임실치즈테마파크원장 문영두 잉여금이요?

김왕중 위원입니다. 설명 잘 들었고요. 한때는 동료 의원으로서 동질성을 갖고 참 아기자기하게 지낸 적이 있어서 되도록이면 질의를 안 하려고 했는데 유종의 미를 거두기 위해서는 제가 몇 가지 질의를 할 테니 충실한 답변 부탁드리겠습니다. ○ (재)임실치즈테마파크원장 문영두 예.

제일 위쪽에.

상단, 세입 상단에. ○ (재)임실치즈테마파크원장 문영두 예.

확인됐습니까? 그러니까 2억, 미수납액이 지금 2억 7000에. ○ (재)임실치즈테마파크원장 문영두 예.

관광치즈과 치즈기획팀장 소지현입니다. 말씀하신 내용은 저희가 그 업체하고 처음 시행하면서 필요한 물품들을 심도 있게 얘기를 했고요. 만드는 물건들이 많다 보니 거기에 필요한 물품이 좀 상이하다고 그래서 저희가 그렇게 지원하게 되었습니다.

그래요. 저희들도 그 내용에 대해서는 정확하게 숙지를 못했어요. 그렇지만 그 판단은 저희가 판매량과 한번 비교해서 나중에, 아직은 정산자료가 없지 않습니까. 겨우 한 달 지난 것 같은데. 그 이후에 저희가 자료를 요구해서 왜 그렇게 이 장비가 진입이 돼야 했는가를 확인하고 그다음에 너무 과하게 책정되어 있으면 거기에 따라서 또 저희가 달리 한번 생각을 해보겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다. 수고하셨습니다.

원장님 반갑습니다. ○ (재)임실치즈테마파크원장 문영두 예, 반갑습니다.

정칠성 위원입니다. 우리 원장님은 너무나 많은 것들을 하셔서 상당히 고생이 많으실 거라고 생각이 들어요. ○ (재)임실치즈N식품연구소장 정석근 과제가 많습니다.

원장님 반갑습니다. 수고 많이 하셨고요. 양주영 위원입니다. 어느 세계나 보면 건강식품, 유명식품이 나오는 지역은 상당히 부유하게 사시더라고요. 그래서 우리 원장님의 몫이 크다 저는 이렇게 생각을 합니다. 방금 우리 동료 위원 정칠성 위원님께서 균주 얘기도 하셨지만 거기에 따른 보충질의를 한번 하겠습니다. 지금 여기 보면 건강식품으로 해서 아까 암 치료도 생각하고 또 피부에 관한 얘기도 생각을 하고 그런데 임실이 약용작물도 상당히 재배하는 분들이 많고 또 열매의 고장이라고도 임실이 돼 있어요. 그래서 정말 획기적인 우리 건강식품이 균주가 완성돼서 좀 나와서 많이 먹어도 살 안 찌는 식품도 좀 만들어 주시고, 임실에 가면 꼭 내가 이것은 먹고 와야겠다 그런 기호식품이 하나 나왔으면 하는 욕심이 저는 간절합니다. 그래서 우리 연구소가 세계에서 정말로 인정받는 그런 연구소가 되었으면 하는 바람으로 마이크를 잡았습니다. 원장님이 지금 심사숙고해서 여러 가지를 개발하고 계시지만 이 부분을 한번 잘해서 아까 스틱도 나온다고 해서 저도 한번 먹고 싶은 마음이 간절해요. 그리고 또 한 가지 더 부탁을 하고 싶은 것은 어린이들이 정말로 선호하는 기호 유산균음료가 나왔으면 좋겠다. 그래야 치즈축제 때 이거 먹으러 엄마, 아버지 손 잡고 여기 가자고 하는 애들이 많이 늘어나야 축제가 더 활성화될 것 같다 이런 말씀을 한번 드리고 여기에 대한 소견을 한번 말씀해 주시죠. ○ (재)임실치즈N식품연구소장 정석근 저희 연구원들이 열심히 해서 실제로 아까 보고드린 대로 뼈 건강이라든가 그다음에 전립선암 예방효과라든가 비만 억제 이런 것은 다 유산균에 관련된 성과라 이걸 잘 활용을 해서, 유제품을 활용한다고 하면 아까 위원님이 말씀하신 것처럼 새로운 기능성이 가미된 유제품이 개발되겠고 특히 또 추가적으로 어린이에 대한 내용도 언급을 해 주셔서 그거는 한번 앞으로 이 내용이 어린이에게 어떤 게 좋은 건지를 한번 해서 좀 다각도로 실험을 해서 하여간 그런 효과가 있는지에 대해서도 검토해 보겠습니다.

2025년도에 완성품이 나온다고 하니까 물어보면 뭐합니까? 빨리빨리 가셔야지.