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부산 기장군의회 발언

황운철 의원 발언

제279회 제차 문화복지행정위원회2023-11-21

황운철 의원 프로필 보기 →

구혜진위원장

동료 위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 제1차 일정으로 문화복지행정위원회 소관 2023년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. (행정사무감사 실시 선언) 오늘 의사일정에 따라 기장읍, 장안읍, 정관읍, 일광읍, 철마면, 전략사업추진단 순으로 행정사무감사를 실시하겠습니다. 진행순서는 참석 공무원 소개와 선서에 이어 업무계획을 보고받고 행정사무감사 요구 자료에 대해 질의·답변순으로 진행하도록 하겠습니다. 먼저, 기장읍 소관 사무에 대하여 행정사무감사를 실시하겠습니다. 읍장께서는 일어나셔서 오늘 출석하신 공무원을 소개하여 주시기 바랍니다.
창훈

황창훈기장읍장

반갑습니다. 기장읍장 황창훈입니다. 먼저 부읍장 심쌍섭 부읍장입니다. 그다음에 총무팀장 김미선 팀장입니다. 그다음에 민원팀장 배정미 팀장입니다. 그다음에 가족관계등록팀장 한민호 팀장입니다. 복지행정팀장 남언진 팀장입니다. 그다음 맞춤형복지팀장 정은주 팀장입니다. 산업환경팀장 강진화 팀장입니다. (참석 공무원 인사)

구혜진위원장

다음은 부산광역시 기장군의회의 증언·감정 등에 관한 조례 제4조에 따라 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서의 취지는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 이유 없이 출석, 선서, 증언 또는 진술을 거부할 때에는 관계법규에 따라 처벌될 수 있으며 만일 위증이 있을 경우에는 고발될 수 있음을 미리 알려드리기 위함입니다. 선서요령은 읍장께서 선서문을 낭독할 때 참석 공무원은 그 자리에 서서 오른손을 들어 함께 선서에 임해 주시고, 선서를 마친 후에는 직제순으로 해당 직과 성명을 밝힌 후 손을 내려주시기 바랍니다. 그럼 읍장께서는 대표로 선서하여 주시고, 참석 공무원은 함께 선서에 임해 주시기 바랍니다.

위원장, 참석 공무원 기립

창훈

황창훈기장읍장

“선서! 본인은 부산광역시 기장군의회가 지방자치법 제49조의 규정과 부산광역시 기장군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하며 이에 선서합니다.” 2023년 11월 21일 기장읍장 황창훈 부읍장 심쌍섭 총무팀장 김미선 민원팀장 배정미 가족관계등록팀장 한민호 복지행정팀장 남언진 맞춤형복지팀장 정은주 산업환경팀장 강진화

구혜진위원장

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 선서에 임한 참석 공무원께서는 선서문에 대해 서명해 주시기 바라며, 선서문을 취합하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. (선서문 제출) 감사에 앞서 읍장께서는 2024년도 업무계획을 특수시책 위주로 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
창훈

황창훈기장읍장

행정사무감사 자료 읍면 자료 공통사항 해가 7페이지가 되겠습니다. 7페이지 2024년도 주요업무계획입니다. 먼저 7페이지 기구 및 인력 현황, 다음 페이지 지역 현황 및 특성, 8페이지 2023년 주요업무성과, 9페이지·10페이지는 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 2024년도 업무계획과 주요 현안사항에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저, 주민 맞춤형 다함께 행복도시 구현입니다. 주민 우선의 책임행정을 추진하고, 주민 주도 자치역량을 강화하며, 소통과 참여의 읍민 화합행사를 개최하도록 하겠습니다. 두 번째는 위기가구 발굴 및 복지안전망 구축입니다. 행정 복지대상자 생활을 안정적으로 지원하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 3번, 예방적 복지 실현 및 든든한 보호체계 구축입니다. 빈틈없는 위기가구 발굴과 촘촘한 복지안전망을 강화하겠으며, 민관협력 활성화를 통한 맞춤형 복지서비스를 제공하도록 하겠습니다. 네 번째, 쾌적하고 깨끗한 기장 만들기를 위하여 환경공무관 책임관리제 강화와 청소 사각지대 해소를 위한 청소기동반 운영, 통합 풀베기 추진 등을 통하여 깨끗하고 쾌적한 도시환경을 조성하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 네 번째 주요 현안사항입니다. 첫 번째로 행복을 품은 마을지기 커뮤니티 시설 조성 사업입니다. 마을지기 복합커뮤니티센터 사무실 공간을 주민복지를 위한 공유 공간으로 조성하여 프로그램 운영 등을 통해서 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 16페이지가 되겠습니다. 두 번째, 다세대주택 음식물쓰레기통 배출 선반 배부 사업입니다. 관내에 밀집된 다세대주택 주민들을 위한 음식물쓰레기통 배출 선반을 제작하여 배부하여 깨끗한 골목길 환경을 조성하도록 하겠습니다. 세 번째로는 정부24 전입자 주소변경스티커 발송입니다. 온라인 전입주민을 대상으로 주민변경스티커를 우편 발송하는 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 17페이지입니다. 다자녀가정 지원 정책 적극 안내입니다. 정부와 부산시의 정책 변경으로 인해가지고 다자녀가정이 지원기준이 3자녀 이상에서 2자녀 이상으로 확대됨에 따라서 다자녀가정에 따른 차등 지원 시책을 적극적으로 홍보하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 다섯 번째, 주거 취약가구 개선사업입니다. 열악한 주거환경에 거주하는 취약가구에 대하여 불편한 사항을 개선하여 쾌적한 주거환경을 제공하여 삶의 질을 높이도록 하겠습니다. 여섯 번째, 19페이지입니다. 영농폐기물 수거체계 개선입니다. 농번기에 방치된 영농폐기물을 수거 처리하여 도시미관 환경을 개선하고 농업인의 편익을 증진토록 하겠습니다. 이상으로 2024년도 업무보고를 마치도록 하겠습니다.

구혜진위원장

읍장님, 수고하셨습니다. 다음은 소관 업무에 대한 감사를 진행하도록 하겠습니다. 업무계획 및 공통사항, 부서사무에 대하여 질의하실 위원이 계시면 위원장에게 발언권을 얻어서 감사 자료의 해당 페이지와 번호 및 항목명을 밝힌 후 일문일답식으로 질의하여 주시기 바랍니다. 읍면 감사 자료 책자 7페이지부터 47페이지까지 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 허준섭 위원님.

「위원장님」하는 위원 있음

허준섭위원

읍장님, 수고 많으십니다. 페이지 26페이지 한번 보시겠습니다. 책자 가지고 계시죠? 민간자본보조 관련해가지고 우리 지금 2023년도만 해가지고 마을 표지석 설치가 기존에 4건이 나오고요 그다음에 이제 앰프, 스피커 등 방송시스템 설치가 9건이 들어옵니다. 예년에 비해갖고 상당히 이게 많이 늘었는데 이 많이 늘은 이유하고 혹시 이게 뭐 기준, 어떤 기준으로 해가지고 지금 적용하고 계시는지를 설명 한번 좀 부탁드립니다.
창훈

황창훈기장읍장

지금 마을마다, 우리가 46개 마을이 있는데 거기에 마을 앰프 방송이 거의 대부분 있습니다. 거기 하다 보면 오래된 게 노후화된 게 있어가지고 요런 거, 이건 대부분은 마을 앰프 방송 저거 했는 거, 방송이라든지 이런 데에 할 때 어려움이 있는 거예요. 수리하는 그런 사업입니다.

허준섭위원

여기 관련 조례를 쭉 보니까 뭐가 있냐면 이제 마을회관 및 마을 표지석 지원 조례가 있습니다. 거기 보면 건축에 대한 뭐 재건축이나 증축 이런 거는 최소 뭐 건립 연수로부터 몇 년 이런 기준이 명확하게 딱딱 나와 있더라고요. 그리고 앰프 시설 같은 경우는 이제 노후화 등으로, 단순히 노후화 등으로 개선이 필요한 경우 요렇게만 나오고. 표지석 같은 경우는 표지석이 없는 마을을 먼저 우선으로 지원한다 이렇게 돼 있는데. 좀 이게 보니까 이게 기장읍뿐만 아니고 타 읍면도 지금 최근에 방송시설이나 이런 부분이 너무 갑자기 많이 올라오더라고요. 그래서 기존에 뭐 있던 부분을 보수한다든지 이런 부분은 저희도 뭐 인정을 하겠는데 사용연한이라든지 어떤 기준이 좀 명확해가지고 뭐 행정지원과나 이런 데하고 좀 해갖고 지침이나 규정에 따라가지고 설치한 몇 년 이내면 보수 위주로 가고 아니면 신규로 가든지, 이런 기준이 좀 명확하게 해야 되지 않나 이렇게 보고 있거든요.
창훈

황창훈기장읍장

그거도 뭐 조례라든지 규정에 그래 돼 있으면 우리도 따라가지고 이거를 반려를 한다든지 뭐 예산 반영하는데, 이거는 기간이 안 돼가지고 그러니까 자체수리를 한다든지 뭐 요런 저게 돼야 되는데 그런 게 없다 보니까 일률적으로 고장이 난다든지 노후화가 된다든지 이런 거 부분은 나가서 실질적으로 마을에서 방송이 안 된다는 부분이 있으면 받아가지고 해 주는 것도 사실입니다, 실질적으로는.

허준섭위원

사후 정산절차 이런 부분은 잘하고 계시죠?
창훈

황창훈기장읍장

예. 잘하고 있습니다.

허준섭위원

그건 그렇게 해 주시고요. 그러고 한 가지 더 한번 묻겠습니다. 기장읍민 체육대회 관련해가 한번 여쭤보겠습니다. 46페이지고예, 정산서류는 별첨입니다. 우리 기장읍민 체육대회 선정할 때 그때 행사장 다니다 보니까 기장 각종 축제하고 멸치·다시마 수확시기 이런 때가 겹쳐가지고 행사 당일 날 보니까 해안가 이런 마을이라든지 이런 곳 참여율이 상당히 낮더라고예. 거기에 비해가지고 기장읍 뭐 동부리나 대라리 쪽에 있는 분들은 상당히 많아가지고 자리배석도 모자랄 정도 이렇게 되더라고요. 그래 행사 진행이 좀 부드럽지가 않더라고요. 이런 부분은 좀 예측할 수 있는 부분은 좀 사전에 좀 준비 잘하셔가지고 행사를 좀 주최하고 이래 했으면 좋겠거든요.
창훈

황창훈기장읍장

예. 잘 알겠습니다. 우리 고려도 많이 하고 있는데, 실질적으로 하면 차성문화제가 전번에는 하고 마을읍민 체육대회도 2년에 한 번씩 이래 해가지고 그게 좀 체육대회하고 이런 게 나눠가지고 했는데 지금은 1년에 한 번씩 하다 보니까 그런 부분도 좀 겹치는 부분도 있고. 그다음에 행사가 지금 코로나 안 하다, 코로나가 이제 끝나다 보니까 행사가 많다 보니까 그런 부분도 있는데 앞으로는 좀 그런 걸 조정해가지고 그래 하도록 하겠습니다.

허준섭위원

거기에 덧대갖고 행사 관련해가지고 지금 우리도 보면 예상인원을 한 1000명 이상 이렇게 봐가지고 뭐 영업배상책임이나 보험 관련은 들긴 들었더라고예. 보험료 관련도 제가 여기 결산서류 보니까 영업배상책임도 있고 행사 주최자가 이렇게 하면 또 비용도 싸지는 부분도 있고, 비교견적 이런 부분이 좀 하기는 해야 되는 부분도 있다 생각하고요. 그리고 이제 보험 한 거는 중요한 게 아니고 우리가 작년 같으면 이태원참사 등이 있어가지고 옥외행사 관리 안전기준이 있지 않습니까? 지금 제가 이래 지금 5개 읍면을 쫙 전체적으로 봤을 때 일광읍은 상당히 잘돼 있더라고요. 이게 보시면, 나중에 혹시 따로 한번 보십시오. 이게 행사계획 관련해갖고 안전관리계획이라 해가지고 담당자 지정해갖고 어떤 사람이, 어떤 사람이 어떤 업무를 준다든지 이 정도로 예측이 엄청나게 잘돼 있더라고예. 그래 우리는 여기에 비해갖고 뭐 실적보고서나 이런 데 봤을 때 다른 계획이라든지 이런 게 좀 잘 안 보이더라고요.
창훈

황창훈기장읍장

자체적으로 이거는 이제 안전관리계획이 저거 해가 재난관리과에 검증을 받는 게 있고 자체적으로 하는 게 있는데 이거 읍민체육대회는 자체적인 걸로, 자체적으로 안전관리계획을 세워가지고 하는 거로 알고 있습니다. 우리가 기장읍도 자체적으로 안전관리계획을 수립해가지고 시행했다고 그래 제가 알고 있거든예.

허준섭위원

그니까 차후로 뭐 올해, 올해 지난 거 말고라도 앞으로도 이런 부분은 옥외행사나 이런 부분에 대해서는 예상인원이 많이 운집한다 하면 안전관리 이 부분에 대해서 좀 더 철저하게 좀 해 주셔야 될 것 같습니다.
창훈

황창훈기장읍장

그래 하겠습니다.

허준섭위원

일단 저는 여기까지 하겠습니다. 이상입니다.

구혜진위원장

질의하실 위원 없으십니까? 김원일 위원님.

「위원장님」하는 위원 있음

김원일위원

읍장님, 수고 많습니다. 민간자본보조에서 보면 마을에 개보수 작업을 한 네 군데 정도, 4개 마을 정도 했더라고요. 26페이지입니다.
창훈

황창훈기장읍장

예. 두호마을.

김원일위원

근데 거기 그중에서도 보면 두 마을 개보수 공사가 공사금액이 한 5000만 원 되네요?
창훈

황창훈기장읍장

예.

김원일위원

이 부분은 입찰은 어떻게 하시죠? 입찰은 어떻게 하십니까?
창훈

황창훈기장읍장

입찰은 우리가 저거 해가지고 마을에서 의뢰를 하면, 우리한테 의뢰를 하면 우리가 재무과라든지 하는데 요 저거는…. (담당에게 설명 들음) 요거는 우리한테 의뢰를 안 했는 거로 알고 있습니다.

김원일위원

아니 입찰, 민간자본보조를 받아서 금액이 5000만 원이나 되는데 마을에서 그러면 어떻게 한단 말입니까? 수의계약을 한단 말입니까?
창훈

황창훈기장읍장

서류에 입찰해가지고 한…. (담당에게 설명 들음) 제가 좀 착오를 했는 것 같은데 재무과에 의뢰를 해가지고 입찰을 해가지고 한 걸로 알고 있습니다.

김원일위원

그래요?
창훈

황창훈기장읍장

예.

김원일위원

이런 부분들은 금액이 적은 2000만 원까지는 수의계약이 가능하지만 5000만 원 되, 뭐 금액이 높은 금액은 입찰을 하셔가지고 하는 그게.
창훈

황창훈기장읍장

예. 재무과에 의뢰해가지고 입찰을 해가지고 그래 합니다.

김원일위원

우리 읍장님이 조금 착각을 하신 것 같습니다.
창훈

황창훈기장읍장

예. 착각을.

김원일위원

예, 하셨습니다. 이런 부분들이 보수에 그치지 않고, 아마 우리 읍장님께서도 우리 마을 이장님들 뭐 한 달에 한 2번 정도 회의를 하죠, 그죠?
창훈

황창훈기장읍장

예.

김원일위원

이런 부분들은 보수에 그치지 않고 이 유지관리가 꼭 필요하다고 생각하거든요. 그래서 이런 부분들은 또 공사가 끝난, 예를 들어서 옥상 특히 문제가 누수 되는 부분 아닙니까. 그죠? 그래서 유지관리를 철저히 해 주시라고 또 이장님한테도 홍보도 해 주시고. 또 하자보증기간에 또 하자가 생기는 부분들은 하자보수를, 이장님께서 아마 그런 부분 잘 모르시는 이장님도 계실 겁니다, 아마. 그래서 할 수 있도록 그렇게 좀 유도를 해 주시기 바랍니다.
창훈

황창훈기장읍장

아, 예. 그래 하겠습니다.

김원일위원

이상입니다.

「위원장님」하는 위원 있음

구혜진위원장

황운철 위원님.
운철

황운철위원

읍장님, 수고 많으십니다. 일단 22페이지 한번 볼까요. 공통11번 세외수입 징수목표 및 징수실적인데 일단은 그 내용을 보기 전에 일단은 양식부터 한번 보입시다. 양식 이거 지금 어떻게 해가지고 지금 읍장님 요 제출을 하십니까?
창훈

황창훈기장읍장

22페이지 말씀하시는?
운철

황운철위원

22페이지.
창훈

황창훈기장읍장

이거는 공통 양식으로 왔는 거로 알고.
운철

황운철위원

그니까 그 양식 자체를 어디서 받습니까?
창훈

황창훈기장읍장

기획실에서 받는 거로 알고 있습니다.
운철

황운철위원

기획실에서 받으시는데 이게 읍면별로, 만약에 기장읍에 이렇게 준다 하면 다른 읍면들도 이렇게 주겠죠?
창훈

황창훈기장읍장

예. 안 그렇겠습니까.
운철

황운철위원

상식적으로. 그죠?
창훈

황창훈기장읍장

예.
운철

황운철위원

근데 이게 읍면별로 다 틀려요.
창훈

황창훈기장읍장

다 틀립니까?
운철

황운철위원

작년에도 아마 이 부분에 관해가지고 양식을 좀 통일을 해가지고 해 줄라고.
창훈

황창훈기장읍장

기획실에 이야기를 해가지고 통일적으로 그렇게 양식을.
운철

황운철위원

기획실에 가는 부분도 또 이 부분도 있어요. 의회에서도 또 정리를 해가지고 요렇게 해 주세요 해가 기획실로 보내는 거예요. 근데 기획실에 갔다가 읍면에 내려가가지고 읍면에서 해석하는 게 또 조금씩 틀려요. 본래는 저희 의회사무과에서 본래는 그 양식을 보내드릴 때에는 기본 숫자 단위는 천 원이라고 해가지고 표시를 해놨음에도 불구하고 그런 것들이 이제 읽지를, 기획실에서도 아마 못 읽으시고 아마 양식만 해가 내려가니까 읍면에서도, 지금 여기 위에 지금 11번에도 보면 세외수입 징수목표·징수실적에 보면 위에 금액 단위가 없잖아요. 그죠? 금액 단위가 없으니까 우리 기장읍에서는 당연히 원 표시까지 다 해가지고 지금 내놓으셨고. 그죠? 또 장안 같은 데는 보면 또 천 원 단위로 또 해 놨단 말이에요. 그니까 이렇게 세부적으로 사용하시면서 또 다 틀려지는 거예요, 이게. 그래서 오늘 기획실에도 제가 할 적에 요 부분에 대해가지고 명확하게 좀 정리를 딱 해가지고 읍면별로 내려드려가지고 어디에 가서 근무를 하시든 간에 한 양식을 보고 같이 작성이 될 수 있게끔 해달라고 부탁을 드려놨으니까 읍장님께도 그 말씀하셔가지고 그렇게 정리되도록 해 주시고요. 내용에 잠시 한번 보입시다. 지금 경상적 세외수입하고 임시적 세외수입으로 나눠놓고 경상적 세외수입에 보면 2021년은 증지수입 공공예금 이자수입이라고 표기를 하고, 22년도 그렇게 하고, 23년은 증지수입 기타이자수입 이렇게 또 표시를 했어요. 이게 무슨 차이가 있는 겁니까?
창훈

황창훈기장읍장

없습니다. 안 그래도 내가 확인했는데 똑같은 건데 이거 왜 글자가 다르노, 안 그래도 이야기를 해가 앞으로는 통일을 하라고 이야기를 했습니다.
운철

황운철위원

같은 그거로 해 주시고.
창훈

황창훈기장읍장

예. 맞습니다. 통장 이자수입입니다.
운철

황운철위원

그리고 공공예금 이자수입은 이게 명확하게 아마 이게 산정이 딱 되는 모양입니다, 이게? 한 해 예산을 잡을 적에.
창훈

황창훈기장읍장

통장 이자수입이기 때문에 딱 나옵니다, 딱.
운철

황운철위원

어느 정도가 된다는 게 거의 딱 잡힌다, 그죠?
창훈

황창훈기장읍장

예. 통장 이자수입이기 때문에 그대로 나옵니다.
운철

황운철위원

그래서 보면 공공예금 이자수입은 보면 목표액하고 징수액하고가 거의 100%로 거의 맞아 들어가고 있다, 그죠?
창훈

황창훈기장읍장

예. 그거는 통장 저거기 때문에 뭐 그대로 나옵니다.
운철

황운철위원

그거는 이제 그러면 임시적 세외수입에서도 그외수입이라는 게 결국은 통장 이자수입이다, 그죠?
창훈

황창훈기장읍장

예. 공공 이자수입은 통장 수입입니다. 통장에 찍히는 거, 쉽게 얘기하면 이자.
운철

황운철위원

이런 것도 근데 이제 못하고 안 하는 또 읍면이 있으니까 요런 부분은 기장읍에서는 잘하셨고. 그리고 보면 이게 이제 목표액하고 징수액이 21년도 22년도 23년도 갈수록 자꾸 지금 떨어지고 있어요, 지금.
창훈

황창훈기장읍장

안 그래도 내 이 부분 때문에 민원계장한테 이야기를 했습니다. 목표액은 점점 떨어지는 이유는 쉽게 얘기하면 무인발급기하고 인터넷으로 해가지고 출력을 해가지고 하기 때문에 떨어지는 건 맞다. 그런데 목표액을 갖다가 하면 전년도 거 잡아야 하는 게 안 맞나, 현실적으로…. 뜬구름 잡듯이 8900만 원 하고 8600 잡으면 자기 팀에 마음대로 잡았는 거 아니냐? 그거는 제가 봤을 때 현실적이라든지 이야기가 안 된다. 그래가지고 앞으로 잡을 때는 징수액 전액, 징수액을 목표액으로 잡아줬으면 좋겠다 내 그런 얘기를 했습니다.
운철

황운철위원

그렇죠. 전 해 징수액을 목표액으로 잡고, 그리고 또 비율이 숫자라는 것들은 또 계산을 대보면 비율이 대충 나오잖아요. 전년도, 전전년도에 비해가지고 전년도가 인터넷이나 무인발급기로 해가지고 요래 하면 몇 퍼센트 정도 떨어졌고 요런 부분들도 또 감안까지 하면 조금 더 아마 정확하게 나올 수 있지 않을까 싶으고. 그다음에 그러면 이게 무인민원발급기에서 한다면 그 돈은 그러면 어디로 잡습니까?
창훈

황창훈기장읍장

그거는, 잡히는데 이거는 증지수입, 쉽게 이야기하면 민원대에서 떼는 거 그것만 잡아놓은 목표액입니다, 쉽게 얘기하면. 인터넷에서 떼는 거하고 다르고.
운철

황운철위원

이 징수액이라는 게 무인민원발급기에서 들어온 돈들도 결국은 같이 다 잡히는 건데, 그러면 금액이 이렇게 지금 떨어지는 거는 인터넷 발급 이거 때문에 결국 떨어지는 겁니까?
창훈

황창훈기장읍장

제가 알고 있는 거는 무인 민원발급비는 여기 잡히는 거 아니고 수입증지만….
운철

황운철위원

그니까 무인민원발급기 수입은 어디로 가죠, 그럼?
창훈

황창훈기장읍장

(담당에게 설명 들음) 아, 무인민원비는 잡히고 인터넷만 안 잡히….
운철

황운철위원

그니까 인터넷만 그럼 이제 빠지는 거다, 그죠? 그러니까 인터넷 빠지는 금액들이 지금 이렇게 자꾸 목표·징수액 자체를 자꾸 비율을 떨어뜨린다, 그죠?
창훈

황창훈기장읍장

예.
운철

황운철위원

그 부분은 아까 이야기한 대로 좀 감안을 하셔가지고 목표액 잡으셔가지고 좀 더 면밀한 이런 읍정이 되도록 그렇게 부탁드리겠습니다.
창훈

황창훈기장읍장

예. 잘 알겠습니다.
운철

황운철위원

이상입니다.

구혜진위원장

질의하실 위원 없으십니까? 질의하실 위원이 없으므로 기장읍 소관 사무에 대한 행정사무감사 종료를 선언합니다. 수고하셨습니다. 읍장님을 비롯한 참석 공무원께서는 나가셔도 좋습니다. 다음, 장안읍 소관 사무에 대하여 행정사무감사 실시를 선언합니다. 읍장께서는 일어나셔서 오늘 참석하신 참석 공무원을 소개하여 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

관계 공무원 퇴장

14시 22분

경희

박경희장안읍장

반갑습니다. 장안읍장 박경희입니다. 저희 읍 팀장을 소개하겠습니다. 정광수 부읍장입니다. 박중태 민원팀장입니다. 한수현 맞춤형복지팀장입니다. 최시영 산업경제팀장님은 2023년산 공공비축미곡 매입 관련으로 참석하지 못하였습니다. 이점 양해 바랍니다. (참석 공무원 인사)

구혜진위원장

다음은 부산광역시 기장군의회의 증언·감정 등에 관한 조례 제4조에 따라 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서 취지는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 이유 없이 출석, 선서, 증언 또는 진술을 거부할 때에는 관계법규에 따라서 처벌될 수 있으며 만일 위증이 있을 경우에는 고발될 수 있음을 미리 알려드리기 위함입니다. 선서요령은 읍장께서 선서문을 낭독할 때 참석 공무원은 그 자리에 서서 오른손을 들어 함께 선서에 임해 주시고, 선서를 마친 후에는 직제순으로 해당 직과 성명을 밝힌 후 손을 내려주시기 바랍니다. 그럼 읍장께서는 대표로 선서를 하여 주시고, 참석 공무원은 함께 선서에 임해 주시기 바랍니다.

위원장, 참석 공무원 기립

경희

박경희장안읍장

“선서! 본인은 부산광역시 기장군의회가 지방자치법 제49조의 규정과 부산광역시 기장군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하며 이에 선서합니다.” 2023년 11월 21일 부산광역시 기장군 장안읍 장안읍장 박경희 부읍장 정광수 민원팀장 박중태 맞춤형복지팀장 한수현

구혜진위원장

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 선서에 임한 참석 공무원께서는 선서문에 서명하여 주시기 바라며, 선서문을 취합하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. (선서문 제출) 감사에 앞서 읍장께서는 2024년도 업무계획을 특수시책 위주로 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
경희

박경희장안읍장

2024년 업무계획에 대하여 보고드리겠습니다. 2023년 주요업무성과 및 2024년 업무계획은 자료를 참고하여 주시기 바라며, 특수시책에 대하여 간략하게 보고드리겠습니다. 67페이지 파크골프교실 운영입니다. 우리 읍의 숙원사업인 파크골프장 건립에 대한 필요성 및 주민 인식 확산을 위해 2024년 주민자치 프로그램으로 선정하여 운영하고자 합니다. 현재 우리 군 내 파크골프장은 정관읍 물빛공원 내 6홀밖에 없어 교육장소 확보에 어려움은 있으나 장안읍 주민자치위원회 및 장안읍 파크골프장 건립 추진위원회와 연계하여 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 68페이지 거동불편 취약계층 초인종 지원 사업입니다. 사업명은 반딧불이로 초인종이 없는 관내 청각장애 및 거동불편 취약계층 가정에 LED 무선차임벨을 설치하여 생활 불편을 해소하고자 합니다. 지원대상은 관내 독거노인 20세대이며, 사업비는 사회복지 공동모금회 기탁금 180만 원입니다. 설치 후에도 설치 상태 및 작동 여부 수시 점검, 건강 상태 및 안부 확인 등 사후관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 69페이지 현안사항으로 기장군 한일민간교류협의회 업무 이관에 대하여 보고드리겠습니다. 지난 6월 14일 제2차 문화복지행정위원회에서 허준섭 위원님께서 중장기적으로 볼 때 해당 사업을 본청으로 이관하는 것이 바람직하다고 지적하셨고, 우리 읍에서도 현재 단체 위상에 걸맞게 한일민간교류협의회 업무를 국제교류 담당부서인 기획감사실로 이관이 필요하다고 판단되어 군수 결재를 득한 후 업무조정을 요청하였습니다. 2023년 10월 12일 부군수님 주재로 업무조정 회의를 개최한 결과 향후 우리 군과 분고오노시 간 우호교류의향서를 체결하고 교류 범위를 확대한 후 사업 성격 및 목적에 맞게 업무를 조정 후 소관 부서 지정을 검토하기로 하였습니다. 이상으로 2024년 장안읍 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

구혜진위원장

읍장님, 수고하셨습니다. 다음은 소관 업무에 대한 감사를 진행하도록 하겠습니다. 업무계획 및 공통사항, 부서사무에 대하여 질의하실 위원이 계시면 위원장에게 발언권을 얻어서 감사 자료의 해당 페이지와 번호 및 항목명을 밝힌 후 일문일답식으로 질의하여 주시기 바랍니다. 읍면 감사 자료 책자 55페이지에서 93페이지까지 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김원일 위원님.

「위원장님」하는 위원 있음

김원일위원

읍장님, 특수시책으로 지금 파크골프교실을 운영한다고 하는데요. 지금 장안에 추진 중인 이 파크골프장이 지금 진행이 어떻게 되는지 알고 있습니까?
경희

박경희장안읍장

일단은 지금 저희 문화체육과에서 시에 이제 협의 중에 있는 걸로 알고 있습니다.

김원일위원

당초 파크, 장안에 파크골프장을 설치할 목적은 아시죠?
경희

박경희장안읍장

예.

김원일위원

목적을, 산폐장이 들어오는 것을 방지하기 위해서 파크골프장을 설치를 한다는 거, 그죠? 근데 그게 우리 기장군에서 부산시로 도시계획 변경 승인을 들어가니까 산폐장 부지는 빼고 하라는 보완지시가 내려왔어요. 그래서 지금 아마 산폐장 부지 진입로 부분을 빼고 그렇게 지금 들어간 걸로 알고 있는데 이 부분 읍장님이 알고 계십니까?
경희

박경희장안읍장

예. 그 부분은 알고 있는데, 실질적으로 뭐 위원님 말씀하셨듯이 산폐장 때문에 진행된 부분이라 할지라도 요즘은 노인들 여가라든지 부분에서 파크골프가 조금 붐이 일고 있거든요. 그리고 뭐 저희 읍면별로 1개소씩 뭐 파크골프장을 건설하는 걸 문화체육과에서도 검토하고 있는 걸로 알고 있습니다.

김원일위원

물론 파크골프장이 대세인 거는 맞습니다, 어르신들 운동으로는. 그런데 산폐장이 들어와서 운영을 하고 옆에서 파크골프를 한다라고 했을 때 우리 읍장님 어떤 생각이 듭니까?
경희

박경희장안읍장

일단은 그 부분까지는, 꼭 그러니까 파크골프라는 게.

김원일위원

아니 그래서 제가 이 질문을 드린 건 특수시책에 파크골프교실 운영이라는 이 부분이 들어가 있어서, 그러면 지금 보면 장안읍 파크골프장 건립 추진위원회와 연계하여 운영하겠다라고 지금 말씀을 하셨는데 장안읍 파크골프장 건립 추진위원회도 이런 내용은 알고 있는지 모르겠습니다. 처음에 사업의 목적이 산폐장을 들어오는 거를 방지하기 위해서 이렇게 파크골프를 시작을 했는데, 파크골프장 건립을 조성하기로 했는데 이런 부분을 거기 부서에서도 아는가 모르겠습니다.
경희

박경희장안읍장

예, 알고 있습니다. 문화체육과랑 이제 계속적으로 만나서 회의도 하고 있고 그런 거는 진행을 하고 있습니다. 알고는 있습니다, 건립 추진위원회도.

김원일위원

그래요?
경희

박경희장안읍장

예.

김원일위원

알겠습니다. 이런 부분을 나는 읍장님이나 장안읍 주민이 알고 있는가, 모르고 있는가 이거를 확인을 하고 싶어서 제가 질문을 드렸습니다.
경희

박경희장안읍장

예.

김원일위원

이상입니다.

구혜진위원장

질의하실 위원 없으십니까? 황운철 위원님.

「위원장님」하는 위원 있음

운철

황운철위원

그러면 뭐 거기 산폐장도 들어오고 그걸 인정하고 위에다가 파크골프장 하겠다는 거예요?
경희

박경희장안읍장

아니 이게 이 사업이랑 그거는, 실제 군에서는 그런 목적으로 추진하실지라도 저희는 산폐장을 생각하고 파크골프장 건립을.
운철

황운철위원

그러니까 그거는 그러면 그러니까 들어선 이유는 일단은 차치하고라도, 그 파크가 뭐예요?
경희

박경희장안읍장

파크가, 원론적인 말씀을 하시는 겁니까?
운철

황운철위원

예, 원론적인 이야기요. 파크가 뭐예요?
경희

박경희장안읍장

공원요?
운철

황운철위원

공원 옆에 산폐장이 있는데 그게 공원입니까?
경희

박경희장안읍장

일단 저희는 주민들이 산폐장 들어오는 거를 결사반대하기 때문에 그거는 안 들어온다는 전제로 사업을 추진하고 있는 거지예. 들어오면 안 된다고.
운철

황운철위원

들어올지, 안 들어올지는 모르는 일이죠. 지금 현재 상태로 진행 상태로 봐서는.
경희

박경희장안읍장

저희는 저희 주민들, 그러니까 제가 읍장으로서 말씀.
운철

황운철위원

파크골프장 보다는 서류상의 진행상황은 지금 산폐장이 훨씬 더 앞서가고 있고, 그죠. 산폐장이 훨씬 앞서가고 있잖아요. 그런 상황인데, 파크골프장이 이 상태로 해가지고는 지금 주민들도 결국은 산폐장이 들어서는 게 된다 이러면 파크골프장을 포기를 할 수도 있는 상황인데 근데 이걸 갖다가 지금 이렇게 특수시책으로 골프교실을 하시겠다고?
경희

박경희장안읍장

근데 이제 말씀드렸듯이 꼭 거기 파크골프장이 아니더라도.
운철

황운철위원

그러니까 그냥, 그러니까요.
경희

박경희장안읍장

파크골프는 붐이기 때문에.
운철

황운철위원

그러니까요. 이게 지금 이렇게 시비가 되는 거는 읍장님께서 특수시책의 현안사항으로 해가지고 장안읍 명례리 체육공원 조성과 관련하여, 이렇기 때문에 이게 이렇게 지금 질문이 되고 이렇게 지금 연관이 되는 거예요.
경희

박경희장안읍장

아, 예, 예.
운철

황운철위원

이거 하고 상관없이 그냥 아까 대답하시는 중간에서처럼 그냥 요즈음 대세나 또는 연세 드신 분들의 인기도가 파크골프가 좋기 때문에 저희 장안읍에서 파크골프교실을 한번 해 보겠습니다, 이러면 그냥 되는 거예요. 그러면 골프장하고 거기에 지금 들어서는 거 하고 아무 상관이 없죠. 근데 위에 설명을 갖다가 추진 목적을 갖다 지금 명례리 체육공원 조성과 관련하여, 이렇게 해 놨기 때문에 지금 질문 자체가 이렇게 되고 읍장님도 지금 힘들게 대답하실 수밖에 없는 일이 된 거예요.
경희

박경희장안읍장

그거는 아니고 일단은 저희 주민들은 파크골프장에 대해서도 많이 아시는 분이 없고 그러니까 요런 거 해가 홍보도 되는 거고.
운철

황운철위원

그러니까.
경희

박경희장안읍장

말씀하셨듯이 산폐장이 들어올 수도 있고, 안 들어올 수도 있는 부분이지만.
운철

황운철위원

그게 아니고가 아니고 그게 맞고요. 그게 지금 장안읍 명례리 이걸 안 하셨으면 질문이 이렇게 해가지고 그게 들어설지, 안 들어설지도 모르잖아요 하고 어떤 이런 질문들을 안 한다는 거예요. 그냥 마을의 어르신들이나 이런 분들에게 요즈음 이 부분들이 관심이 있고 이렇게 하니까 요 부분을 우리 장안읍에서 추진을 한번 해 보겠습니다 이렇게 하면 아무 문제 없고 질문도 이렇게 안 하고 그냥 넘어가는 거예요. 근데 지금 추진 목적을 갖다가 체육공원 파크골프장 등 조성과 관련하여, 이렇게 해 놨기 때문에 그 한다고요, 지금. 그러니까 이렇게 하지 말고, 특수시책이라 하더라도 거기는 들어서든지 말든지 그거는 읍장님 모르겠고 지금 현재 추세가 어르신들에게 파크골프라는 종목이 인기가 좋고 이러니까 그 부분을 우리 장안의 어르신들한테 요걸 교육을 좀 시키고 좀 가르쳐주고 강의를 해 보고 이렇게 하겠습니다.
경희

박경희장안읍장

원래 취지는 그게 아니었습니다. 저희가 목적대로 한 게, 왜냐하면 주민들이 강력하게 원하고 있는 것이 산폐장이 안 들어오는 거고. 그리고 거기에 우리가 파크골프장을 건립한다는 걸 주민들이 이제 주변에 있는 마을주민 외에는 잘 모를 수도 있으니까 그런 부분에 대해서 홍보 역할을 하기 위한 부분이 있었습니다. 그래서 저희가 이제 파크골프교실을 운영하고자 하는 것도.
운철

황운철위원

읍장님이 그러면 거기에 그렇게 명확한 뜻을 가지시고 그렇게 하신다 그러면 계속해서 질문을 갖다가 그렇게 할 수밖에 없고, 그러면 그 방향으로 질문을 계속 드려보겠습니다. 그러면 지금 주민들이 산폐장을 들어오는 거에 대해가지고 지금 상태가 어떻습니까?
경희

박경희장안읍장

산폐장이 들어오는 거는 이제 결사반대인 거지예.
운철

황운철위원

그래 결사반대를 하는데 그러면 산폐장이 만약에 들어왔다, 그러면?
경희

박경희장안읍장

그거를 들어왔다고 생각하고 추진하고 있지는 않습니다, 저희 주민대표분들이. 절대 안 된다고, 그러니까 플랜B를 생각하고.
운철

황운철위원

절대 안 된다고 하는데, 주민들도 절대 안 된다 하고 다 절대 안 된다고 말을 하면서 선까지도 맞춰가지고 그어주고 있는데 거기를 못하게 하게 하려고 파크골프장을 밑에 산폐장 들어가는 땅으로 지금 이렇게 반을 차지해가 먹어 들어가면서 이렇게 선을 그려라 했음에도 불구하고 지금은 선을 갖다가 양쪽 선을 균일하게 딱 맞춰놨잖아요. 진입로 해 주면서. 그게 무슨 말이에요? 행정하면서 이 하면서 그 몰라요? 그 왜 그러는지? 하게 해 주려고 하는 거잖아요. 그러면 그런 부분에 대해가지고 주민들도 지금 저렇게 해가지고 끝까지 반대를 한다 하고 이렇게 하는 부분들도 자기들이 지금 할 수 있는 힘이라든지 어떤 정치권에 줄 대고 하는 이런 것들이 더 이상 이제 힘이 부치다 보니까 그렇게 선 긋고 해도 지금 별소리 못하고 있는 거고, 이 상태로 간다 하면 그냥 거기 들어서는 거예요.
경희

박경희장안읍장

일단은 뭐 행정적으로는 그렇게 절차가 진행되고, 일지라도 저희 주민들은 일단은 받아들이지 못하고 있는 상황이기 때문에 그렇습니다.
운철

황운철위원

그러니까 이걸 갖다가 특수시책으로 해가지고 하시는 것 같으면 설사 읍장님이 처음에 의도는 그 파크골프장 조성과 관련해서 이게 들어서기, 이래 하면 이걸 할 적에 이분들이 조금이라도 배워가지고 가서 거기 가서 즐기시면 좋겠다 이런 부분 때문에 하시는 거라 하시면 지금 차라리 이 부분은 조금 놔두고, 파크골프장 체육공원 조성과 관련하여라는 부분을 빼고 그냥 가르쳐드리라고요. 그다음에 파크골프장이 들어서면, 뒤에 거기 들어서면 이 교육한 거로 해가지고 그분들이 가서 유용하게 하실 수 있게끔, 특수시책으로 할 때에는 요 부분을 갖다가 이 단어를 빼주는 게 읍장님의 원뜻과는 더 가까이 안 되겠어요. 그걸 왜 자꾸 주장을 하세요. 그리고 한일민간교류협의회 업무 요 부분도 물론 전체적인 틀은 우리 앞에도 지금 읍장님 보고하시면서 3월 달에 허준섭 위원이 그렇게 이야기하고 하면서 그렇게 해가지고 지금 이제 아마 업무협조도 지금 아마 부군수님하고 해가지고 이렇게 하고 있는 것 같은데, 업무 이관에 관한 것들도 이야기를 하고. 아마 오늘 또 기획감사실의 보고를 할 적에 그 부분이 기획감사실의 특수시책으로 해가 올라왔더라고요. 올라왔는데, 이게 읍면에서 이렇게 이제 친분이라든지 이런 거로 할 때에는 뭐 어떤 형태로 하든 간에 크게 상관이 없어요, 그죠? 문화를 하든 뭐 이런 것들에 대한 것들이 아무 상관이 없는데. 적어도 군청의 기획실에서 이걸 갖다가 주관을 해가지고 하겠다 이러면 어떤, 심지어는 경제적인 부분이라든지 또는 인적 교류라든지 정보 교류에 관한 문제라든지 이런 거까지도 광범위하게 돼야 된다고 보거든요. 근데 지금 그런 것들은 하나도 없어요. 오늘 지금 기획감사실장님한테 물어봤는데 그냥 장안읍에서 지금 이렇게 업무협조가 들어오고 해가지고 그냥 받았습니다, 일본에서 그렇게 할라고 해서 받았습니다, 이거밖에 지금 없거든요. 근데 우리가 아무리 일개 자치단체밖에 안 되지마는 그래도 기장군이라는 부분이 부산시에서 면적적인 면으로 봐도 그렇고 예산적인 면으로 봐도 그렇고 이렇게 너무 안일하게 해나가는 이런 부분들은 조금 마음에 차지 않아요, 보면. 그래서 이런 부분들은 물론 읍장님이야 요걸 갖다가 군청에서 가져가 준다 하면 장안읍 소관을 떠나가지고 군청에 가면 이제 군청에서 알아서 하시겠지 물론 이러면 되는 문제지마는, 그런 것들에 대한 업무 이관하고 하면서도 요런 부분에 대한 정리나 이런 것들이 너무 없이 그냥 넘겨주고 그냥 받고 하는 이런 부분들에서는 너무 좀 생각 없이 하지 않느냐 하는 이런 부분은 조금 있어요. 그리고요, 읍장님 72페이지 잠깐 보실까요. 공통 11번이죠. 공통 11번.
경희

박경희장안읍장

예.
운철

황운철위원

세외수입 징수목표 및 징수실적이다, 그죠. 이게 지금 보면 목표액이 지금 하나도 없어요, 전부 다. 이게 지금 수수료라는 게 내나 증지수입 그 부분 말씀하시는 거죠?
경희

박경희장안읍장

예, 맞습니다.
운철

황운철위원

근데 이게 목표액이 이렇게 안 잡혀요?
경희

박경희장안읍장

아, 요거는 죄송합니다. 요거는 누락된 부분입니다.
운철

황운철위원

징수액을 그리고 한번 읽어보실래요?
경희

박경희장안읍장

징수액을예?
운철

황운철위원

예.
경희

박경희장안읍장

어디? 뭐 합계를?
운철

황운철위원

징수액. 아니, 징수액 있잖아요, 지금.
경희

박경희장안읍장

연도별로 돼 있는 걸 다 읽어 보란 말입니까?
운철

황운철위원

아니, 맨 위에 거 그냥 해 봅시다. 2021년 수수료 징수액 22,277 돼가 있는 거 한번 읽어 봐주실래요.
경희

박경희장안읍장

2227만 7000원.
운철

황운철위원

그래요?
경희

박경희장안읍장

예.
운철

황운철위원

거기에 지금 천 원 표시가 위에 어디 있어요?
경희

박경희장안읍장

요 부분은 저희가 기획감사실 할 때도 봤는데 저희가 작성할 때 단위가 없는 거는 천 원 단위로 공통사항이라는 부분이 있어서.
운철

황운철위원

정답입니다.
경희

박경희장안읍장

예.
운철

황운철위원

그 부분에 관해가지고 다른, 방금 앞에 기장읍 했죠. 기장읍은 이제 전체를 적어놔서. 우리가 의회에서 기획실에 넘겨 줄 적에 단위가 없는 것은 천 원 단위로 해라고 표시를 해 놨는데 다른 데는 못 보고 지금 장안읍만 또 이렇게 해 놓으셨네요. 그래서 그 부분은 아주 잘하신 것 같고. 근데 이제 목표액이라든지 이런 부분들 또는 비율이라든지 이런 부분까지 조금 기재를 해 주셨으면 더 백점인 답이 됐을 건데.
경희

박경희장안읍장

죄송합니다.
운철

황운철위원

그 부분이 조금 빠져가지고 조금 아쉽습니다.
경희

박경희장안읍장

예, 죄송합니다.
운철

황운철위원

이래 보면 이제 역으로 표현을 해가지고 뭐 우리 그렇게 이야기하잖아요. “악마는 디테일에 있다” 뭐 이런 소리가 있듯이 이런 올바르게 꾸려나가는 일도 마찬가지거든요. 작은 일에서부터 해가지고 바르게 바르게 이렇게 잡아나가는 것들이지, 어떤 큰일을 한꺼번에 바로 잡겠다 하는 이런 것들은 굉장히 어렵거든요. 그래서 방금 다른 읍면들은 아무 데도 못 보고 지금 해 놘 이런 부분들에 대해가지고 그걸 갖다가 읽으셔가지고 그래도 요렇게 하신 부분은 굉장히 좀 치하를 드리고. 다른 부분에서도 조금 더 세밀하게 그렇게 보셔가지고 읍정에 임해 주시기 바라겠습니다.
경희

박경희장안읍장

알겠습니다.
운철

황운철위원

이상입니다.

구혜진위원장

질의하실 위원 없으십니까? 허준섭 위원님.

「위원장님」하는 위원 있음

허준섭위원

별첨 지방보조금 정산서류 혹시 가지고 계십니까?
경희

박경희장안읍장

가져오지는 못했습니다.

허준섭위원

그러면 제가 설명하겠습니다. 2023년도 이제 장안읍 체육대회 및 화합한마당축제 정산서류거든요.
경희

박경희장안읍장

예.

허준섭위원

제가 여기를 쫙 전체적으로 보다 보니까 장안읍만 좀 특이한 게 있어요. 일반적으로 타 읍면 같은 경우는 카드사용이라든지 이런 부분이 상당히 많고 무통장입금이나 현금성 지급하는 게 거의 좀 적은 편이거든예. 이벤트나 이런 부분만 지급하는 부분인데. 장안읍은 지금 보니까 카드사용한 게 7.7%, 10%도 안 되고요. 나머지 무통장입금이에요. 근데 왜 이런 현상이 일어나느냐 또 보니까 민간행사보조금을 각 마을별로 지원금으로 줘버리더라고요. 이런 부분은 상당히 저는 잘못됐다고 생각하거든요. 마을에 간다는 거는 마을에 이제 자본적 형성으로 갈 가능성이 높은 거잖아요. 거기서 마을에서 알아서 쓰라는 거로. 행사가 이렇게 하면 우리가 지자체에서 주는 거는 체육회에다가 분명히 주고 있는데 그러면 체육회에서 주도로 해가지고 행사보조금을, 이 안에 내용으로 보면 음식 사고 이런 부분 쓴 거는 인정을 하는데, 체육회에서 주관이 돼갖고 마을에서 올라온 걸 정산을 해 주든지 이런 절차를 거쳐야지, 선 대체를 해가지고 현금성 지급하는 거는 이런 절차는 또 안 맞다고 보고요. 그다음에 또 경품, 경품 관련해갖고 마을별로 상품 주는 거를 이거 또한 현금으로 지급하고 있더라고요. 행사보조금은 현금성으로 지급하는 거는 이런 부분은 없어야 된다고 봅니다. 그리고 나중에 한번 들어 가셔가 한번 보시면 청소비라 해가지고 150만 원 산정해놨거든요. 근데 거기 보시면 청소는 실질적인 내역서 보시면 50만 원이고 나머지는 뭐 배관 자재, 인건비가 돼 있는데 이 명목이 왜 올라와 있는지 모르겠어요. 그거는 분명히 체크해 보십시오. 그리고 아까 앞에 기장읍에도 마찬가지로 이야기했지마는 안전에 대해갖고 보험 들은 부분은 보험 들은 부분이고, 추가적으로 이제 아까 한 번 더 상기시키면 우리가 작년에 이제 옥외행사 안전관리법 조례 통과시키고 500명 이상 이렇게 운집하면 공연, 축제, 체육행사 같은 경우에는 안전관리에 대한 대책이 반드시 있어야 되거든요. 그런 부분 읍면에서 하더라도 앞으로 안전관리계획은 좀 철저하게 해 주시고, 보조금 정산에 대해서는 좀 더 꼼꼼하고 세밀하게 챙겨 주시기 바랍니다.
경희

박경희장안읍장

알겠습니다.

허준섭위원

이상입니다.

구혜진위원장

질의하실 위원 없으십니까? 질의하실 위원이 없으므로 장안읍 소관 사무에 대한 행정사무감사 종료를 선언합니다. 수고하셨습니다. 읍장님을 비롯한 참석 공무원께서는 나가셔도 좋습니다. 다음 정관읍 소관 사무에 대하여 행정사무감사 실시를 선언합니다. 읍장께서는 일어나셔서 오늘 참석하신 참석 공무원을 소개하여 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

관계 공무원 퇴장

14시 45분

영종

송영종정관읍장

총무팀장 박근수 총무팀장입니다. 민원팀장 김정환 팀장입니다. 가족관계팀장 성미정 팀장입니다. 복지과장 신계순 과장입니다. 우리 복지행정팀장 이정재 팀장입니다. 복지사업팀장 윤지현 팀장입니다. 그다음에 맞춤형복지팀장 김윤미 팀장입니다. 그다음에 산업환경팀장 하태준 팀장입니다. (참석 공무원 인사)

구혜진위원장

다음은 부산광역시 기장군의회의 증언·감정 등에 관한 조례 제4조에 따라 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서의 취지는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 이유 없이 출석, 선서, 증언 또는 진술을 거부할 때에는 관계 법규에 따라서 처벌될 수 있으며, 만일 위증이 있을 경우에 고발될 수 있음을 미리 알려드리기 위함입니다. 선서요령은 읍장께서 선서문을 낭독할 때 참석 공무원은 그 자리에 서서 오른손을 들어 함께 선서에 임해 주시고, 선서를 마친 후에는 직제순으로 해당 직과 성명을 밝힌 후 손을 내려 주시기 바랍니다. 그럼 읍장께서는 대표로 선서하여 주시고, 참석 공무원은 함께 선서에 임해 주시기 바랍니다.

위원장, 참석 공무원 기립

영종

송영종정관읍장

“선서! 본인은 부산광역시 기장군의회가 지방자치법 제49조의 규정과 부산광역시 기장군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하며 이에 선서합니다.” 2023년 11월 21일 부산광역시 기장군 정관읍 정관읍장 직무대리 송영종 총무팀장 박근수 민원팀장 김정환 가족관계등록팀장 성미정 복지경제과장 신계순 복지행정팀장 이정재 복지사업팀장 윤지현 맞춤형복지팀장 김윤미 산업환경팀장 하태준

구혜진위원장

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 선서에 임한 참석 공무원께서는 선서문에 서명하여 주시기 바라며, 선서문을 취합하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. (선서문 제출) 감사에 앞서 읍장께서는 2024년도 업무계획을 특수시책 위주로 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
영종

송영종정관읍장

정관읍 2024년 특수시책에 대해서 말씀드리겠습니다. 정관읍에서는 정관읍 주민의견보따리의 달이라는 어떤 운영을 해서, 요 내용은 정관나눔프리마켓 그리고 정관읍 주민자치박람회 시 홍보 부스를 설치해서 주민들의 아이디어를 접수하는 것입니다. 두 번째입니다. 디지털 지역 소식지 정관레터를 발행하겠습니다. 이 내용은 지금까지의 정관읍소식지가 오프라인 위주로 주로 하고 있는데 디지털로 해갖고 이미지화해서 SNS 등으로 홍보하는 그런 내용입니다. 세 번째입니다. 지금 시행하고 있지마는 정관읍청사 민원인 전용 주차장을 지정해서 운영하고자 합니다. 이것은 민원인들이 굉장히 호응이 좋습니다. 우리 정관읍에 아스팔트 된 새로 포장한 부분이 있습니다. 이 부분은 민원인 전용 주차장으로 활용해서 우리 직원이나 또 옆에서 다른 개인 볼일 보는 사람들 못하게 저희들이 항시 감시감독하면서 주민들이, 민원 오는 분들에 대해서 마음대로 이렇게 주차할 수 있는 그런 사항입니다. 네 번째입니다. 모바일 신분증 확인입니다. QR검증 서비스인데 이 부분은 지금까지는 우리 직원들이 개인 우리 민원 보는, 그 진위를 확인할 때 개인휴대폰 앱을 깔아서 이렇게 확인했는데 이거는 QR 우리 모바일신분증 진위 여부를 확인하기 위해서 단말기를 설치해서―각각―그래서 바로바로 모바일신분증을 확인하는 그런 내용입니다. 그다음에 다섯 번째입니다. 요 지금 혼인신고 기념 포토존을 우리 읍에 민원실에 설치를 해서 요게 혼인신고 하러 오신 분들한테서 혼인신고를 하고 그다음에 포토존에서 사진촬영을 하는 그런 사업입니다. 요 사업 비용은 전액 국비입니다. 여섯 번째입니다. 요거는 야간 복지 상담실입니다. 기초수급자 등 업무시간에 오지 못한 분들을 위해서 저희들이 주 1회 민원인 접수를 받아서 야간에 요기 민원 접수해갖고 상담하는 그런 내용입니다. 일곱 번째는 요거는 5개 읍면 공통사항이라서 넘어가겠습니다. 여덟 번째입니다. 인지건강통합케어 사업입니다. 요 내용은 지금 저희들 복지과에 간호직이 이번에 발령을 받았습니다. 그래서 요 간호직과 우리 복지와 함께 하는 그런 사업입니다. 그래서 치매 사전 예방하는 그런 사업입니다. 아홉 번째입니다. 정관읍 나눔문화 확산 사업입니다. 이 부분은 지금 정관읍에는 많은 기부와 기탁을 많이 하고 있습니다. 이런 부분들을 이런 사람들의 자긍심 고취를 위해서 홍보용, 이런 분들을 홍보용 DID 우리 설치를 해서 주민들이 많이 보고 또 기부 기탁자에 대해서 자긍심을 고취시키는 그런 사업이 되겠습니다. 마지막으로 마을 환경정비의 날을 지정한 요 내용은 우리가 공통주택 말고 자연마을에 대해서 우리가 일정을 정해가지고 함께 전부 다 이렇게 날을 정해서 하는 사업입니다. 이상으로 요 업무보고에 대해서는 간단히 말씀드렸습니다.

구혜진위원장

읍장님, 수고하셨습니다. 다음은 소관 업무에 대한 감사를 진행하도록 하겠습니다. 업무계획 및 공통사항, 부서사무에 대해 질의하실 위원이 계시면 위원장에게 발언권을 얻어서 감사 자료의 해당 페이지와 번호 및 항목명을 밝힌 후 일문일답식으로 질의하여 주시기 바랍니다. 읍면 감사 자료 책자 101페이지부터 147페이지까지 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김원일 위원님.

「위원장님」하는 위원 있음

김원일위원

읍장님.
영종

송영종정관읍장

예.

김원일위원

지난 2022년도 행정사무감사 지적사항 및 본 의원이 5분 발언한 정관복지회관 관련해서 질의를 드리겠습니다. 2022년도 행정사무감사 이후에 행정지원과에서 환경부에 질의하여 받은 회신 내용을 전달받은 내용이 있습니까?
영종

송영종정관읍장

예.

김원일위원

그 내용이 아십니까?
영종

송영종정관읍장

예.

김원일위원

요약해서 말씀 한번 해 주시죠.
영종

송영종정관읍장

환경부의 질의 결과는 지금 이거를 확대하는 내용에 대해서, 주민들 지금 현재에 있는 3개 마을에서 지금 사용을 하고 있는데 이 부분은 보호구역 외에 자치단체장이 어떤 상황을 전체적으로 여건을 고려해서 판단하는 그런 내용입니다.

김원일위원

그러면 그게 지금 시행을 왜 안 하고 있습니까, 읍장님?
영종

송영종정관읍장

그거는 저희들이 검토해 본바 작년에 9월 달부터 시작했는데 지금 한 1년쯤에, 지금 한 10월 달이니까 1년쯤 지났는데, 지금도 현재 위원님도 잘 아시다시피 지금 격일제로 운영하고 있습니다. 지금 요기는 온수, 지금 온수 문제가 있어가지고, 보일러 문제. 탕의 크기와 그다음에 보일러의 용량 요것이 해가지고 보일러 용량이 작다 보니까 온수 공급이 제대로 되지 않아서 그래서 그 부분은 지금 자체적으로 좀 이렇게 미루고 있습니다.

김원일위원

읍장님이 그 내용을 잘 알고 있었는데 지금 사업을 추진을 안 한다는 거는 결국, 우리 기장군에서 복지관에 지원되는 1년 예산이 얼마나 되죠?
영종

송영종정관읍장

한 1억 3천 정도 됩니다.

김원일위원

1억 3천이 넘죠. 한 1억 7천 정도 될 겁니다, 아마.
영종

송영종정관읍장

예.

김원일위원

그런데 그런 예산을, 당초의 복지관 설립 목적이 저렴한 요금에 정관주민 전체가 사용할 수 있도록 복지관 목욕탕을 건립을 한 목적입니다, 그게. 근데 그게 부산시 조례에 의해서 지역주민에 한정한다라는 그런 이야기가 있어서 결국 지금 월평, 두명, 임곡 3개 마을만 지금 사용을 하고 있는데.
영종

송영종정관읍장

예.

김원일위원

우리 기장군에서 환경부에 질의회신까지 해가지고 주민 전체가 사용할 수 있도록 회신을 받았으면 이런 부분들을 우리 읍장님이 액션을 취해줬어야 되는데 아직까지 안 되는 게 문제점이 있죠, 그죠. 방금 말씀하신 보일러 용량이 작다든지 설비시스템이 부족하다든지.
영종

송영종정관읍장

예.

김원일위원

이런 부분은 당초에 공사를 하면서 설계를 하면서 문제점이 있는 부분이 대두됐던 부분이거든요. 이런 부분들을 읍장님 질의회신에 복지관을 다 사용할 수, 정관읍민이 다 사용할 수 있다라고 하니까 이 부분을 예산을 편성해서 설비시스템이나 안에 보일러라든지 이런 부분을 보완할 생각은 없습니까?
영종

송영종정관읍장

지금 위원님이 말씀하신 확대를 할 것인가 요런 부분인데, 저희도 이렇게 이 부분에 대해서 굉장히 고민을 많이 해 봤습니다. 하는 게 지금 설비 투자를 제가 봤을 때 지금 이게 준공된 지가 지금 1년 정도인데 여기서 다시 설비를 갖다가 지금 어느 정도, 제가 개략적으로 알아본 바에서는 보일러 교체를 한다든지 물탱크를 갖다가 이렇게 좀 용량을 높인다든지 이렇게 하면 최소한 1억 정도는 안 넘겠나 하는 생각이 듭니다. 그거는 개략적인 생각인데. 그렇게 해가지고 지금 이렇게 목욕탕을 우리 정관읍민들 전체를 했을 때 과연 이게 당초의, 이 잠시 제 생각입니다마는 이 상수원관리규칙에 상수원보호구역 내에 사용하는 주민, 보호구역 내에 거주하는 주민들이 이용하는 게 원칙이다는 그런 게 글이 있습니다. 그래서 이 원칙과 지금 아까 말씀드린 거와 같이 자치단체장이 전체적인 판단해가지고 이렇게 할 수 있다고 회신이 왔는데, 그래서 지금은 아직까지는 확대를 하는 게 정말 좋을 것인지? 아니면 우리가 지금까지 상수원보호구역 그다음 그린벨트 내에 있는 3개 마을이 그런 사람들의 어떤, 지금까지 아직까지 풀리지 않았는데, 그런 사람들을 위한 어떤 복지인지 그 부분은 조금 더 한번 고민해야 될 사항 아닌가 이렇게 싶습니다.

김원일위원

지금 상수원보호구역에 묶여 있는 철마라든지 삼동이라든지 이런 부분도 지금 그 목욕탕을 다 외부인들이 다 사용하고 있습니다.
영종

송영종정관읍장

제가 알기로는….

김원일위원

그 지역 주민만 사용하는 것이 아니고요.
영종

송영종정관읍장

민간위탁을 한 걸로 알고 있습니다.

김원일위원

그래서 제가 드리는 말씀입니다. 당초에 이 사업도 정관복지관도 민간위탁을 해서 전체적으로 관리를 하자. 그러면 우리 기장군 예산도 아마 적게 들어갈 것이 아닌가. 처음 계획은 그거였습니다. 근데 그게 부산시 조례를 해석을 잘못하다 보니까 그게 뒤에 나타났어요, 문제점이 있다는 건. 그래서 지금 환경부에다가 질의회신을 해서 방금 우리 읍장님 말씀하셨듯이 군수님의 단체장의 재가만 있으면 이건 전체적으로 다 가동할 수 있는 부분이기 때문에 이 부분들을, 지금 부족한 부분이 설비죠? 그죠?
영종

송영종정관읍장

예.

김원일위원

설비 부분을 보완을 해서 재가동을 해 주십사 하는 의견입니다.
영종

송영종정관읍장

안 그래도 위원님 말씀을 잘 듣고 있습니다. 해가지고 지금 저희들도 그게 3개 마을의 또 주민들이, 아까도 말씀드렸지마는 대원칙이 이제 이렇게 사용하는 건데, 그 부분도 주민들 의견도 한번 들어보고 해가지고 한번.

김원일위원

당초에 우리 읍장님은 3개 마을에서 사용한다라고만 말씀을 하시는데 당초에 주민설명회를 할 때, 3개 마을 주민들도 다 알고 있습니다. 민간위탁을 해서 정관읍 주민들이 다 사용한다라는 걸 알고 있습니다. 지금은 그렇기 때문에 지금은 단체장의, 전체적인 정관읍민 주민들이 다 사용할 수 있도록 승낙만 하면 할 수 있는 방법이 됩니다.
영종

송영종정관읍장

알겠습니다.

김원일위원

이런 부분들을 감안해서.
영종

송영종정관읍장

예.

김원일위원

우리 정관읍민들이 저렴한 가격에 목욕을 할 수 있도록 그렇게 정리를 좀 해 주시기를 부탁을 드립니다.
영종

송영종정관읍장

일단 위원님 말씀을 충분하게 알아듣겠습니다.

김원일위원

그리고 지금 우리 정관읍에서 청사 보수내역이 보면 지금 3개 정도를 하셨네요. 지금 옥상 방수라든지 우수관로 보수라든지 주차장 포장공사라든지 3개 정도를 하셨는데, 옥상 방수는 금액이 3000만 원인데 이거는 뭐 입찰을 했습니까? 어떻게 했습니까?
영종

송영종정관읍장

요거는 지금 입찰 아니고 수의계약입니다. 요 2000만 원 계약을 갖다가 1950만 원 했습니다.

김원일위원

지금 집행액이 1145만 원인데요? 그러니까 집행, 예산액 대비 71.5%거든요. 그래서 이거 왜 이렇게 저렴하게 했나라는 생각이 들어서 제가 질문드리는 겁니다. 수의계약을 했으면 뭐 보통 관례상 한 95% 정도에서 수의계약을 한다 아닙니까, 그죠?
영종

송영종정관읍장

예.

김원일위원

근데 여기는 보면 지금 예산액 3000만 원에 집행액이 2145만 원이거든요. 그러면 71.5%의 집행률입니다. 그래서 왜 이렇게 수의계약인데 저렴하게 됐을까라는 생각이 들거든요. 지금 뭐 우리 읍장님 답변이 안 되겠죠?
영종

송영종정관읍장

지금 옥상 방수 공사가 지금 아까 위원님 말씀하신 3000만 원을.

김원일위원

예산액은 3000만 원이 맞습니다. 근데 집행액에 보면 2145만 원이거든요.
영종

송영종정관읍장

예.

김원일위원

그러니까 이게 수의계약인데 방금 제가 말씀드렸지마는 수의계약은 관례상 한 95% 정도에서 낙찰이 되는데, 지금 보면 한 71.5% 정도에 아주 저가로 지금 낙찰이 돼서 이게 왜 이렇나 싶어서 제가 질문을 드리는 겁니다.
영종

송영종정관읍장

요 부분은 제가 정확하게 답변드리기가 좀.

김원일위원

자, 요 부분 하고요. 그다음째로 지금 우수관로 보수공사 있죠?
영종

송영종정관읍장

예.

김원일위원

이게 금액은 2300이지만 96%에 낙찰이 됐습니다. 그죠?
영종

송영종정관읍장

예.

김원일위원

그래서 지금 시행을 했는데. 옥상 방수 부분 저가로 낙찰된 부분 원인하고 그다음째 우수관로 부분 보수공사 부분, 요 부분 관련 서류 있죠?
영종

송영종정관읍장

예.

김원일위원

서류를 제출 한번 해 주시기 바랍니다.
영종

송영종정관읍장

알겠습니다.

김원일위원

이상입니다.

「위원장님」하는 위원 있음

구혜진위원장

황운철 위원님.
운철

황운철위원

읍장님, 수고 많으십니다.
영종

송영종정관읍장

예.
운철

황운철위원

지금 이 사무감사 자료를 지금 정관읍 것만 갖고 계시죠?
영종

송영종정관읍장

예.
운철

황운철위원

전체 책은 안 갖고 계신 거죠? 전체 책 있습니까? 다른 읍면 것도 한꺼번에 뭉치지가 있는 책은 없으신 거죠?
영종

송영종정관읍장

예, 지금.
운철

황운철위원

거기에 지금 보면 23년 성과 또 24년 또 시행 예정인 것들 또 특수시책들 이렇게 큰 대제목으로 해가지고 장당으로 해가지고 들어가는데 지금 정관읍에는 특수시책도 지금 그냥 일반번호 4번 특수시책 이렇게 해가지고 보기가 상당히 조금, 좀 까다롭게 돼가 있습니다.
영종

송영종정관읍장

예. 무슨 말인지 제가, 저도 압니다.
운철

황운철위원

지금 요 오셔가지고 잠시 다른 읍면 거 잠깐 한번 봐 주세요. 한 분 누가 오셔가지고. (황운철 위원, 담당팀장에게 개별설명) 요거는 지금 가시면 그 해가지고….
영종

송영종정관읍장

예. 무슨 말인지 제가 알겠습니다.
운철

황운철위원

그다음에요 공통11번 한번 보입시다, 123페이지. 이것도 지금 양식에 전부 다 각 읍면별로 지금 통일이 안 돼서 다시 한번 더 좀 해 줄라고 지금 기획실부터 이야기를 하고 있고요. 또 정관읍도 특이하게 또 요게 지금 경상적 세외수입에서 수수료수입이 항상 다른 읍면들은 다 먼저 있고 그다음에 이자수입이 잡히는데 요거는 또 이자수입부터 위에 올리고 뭐 수수료수입 해 놨는데 그거는 뭐 큰 상관은 없기는 한데. 목표액하고 징수액을 갖다가 21년, 22년, 23년 이렇게 한번 보면요. 21년에 목표액을 1억 3800 잡았는데 징수액이 1억 700이에요. 그래서 수입비율이 보면 77.26% 이렇게 되고. 22년도에 목표액을 1억 2100을 잡았어요. 잡았는데 징수액이 8900이 들어왔습니다. 그래서 징수비율이 보면 73.84%. 23년도에 목표액을 1억 2천을 잡으셨어요. 현재 9월 30일까지 6400 들어와서 징수비율이 52.9, 53% 정도 되네요. 이 목표를 잡으실 적에, 이게 지금 근데 이렇게 지금 자꾸 줄어드는 이유는 뭐라고 보십니까, 지금? 읍장님, 자꾸 줄어들죠?
영종

송영종정관읍장

예. 수수료수입이 지금….
운철

황운철위원

수수료수입이 이게 지금 우리 증지수입이잖아요, 그죠?
영종

송영종정관읍장

예.
운철

황운철위원

증지수입인데 이게 왜 자꾸 줄어들어요?
영종

송영종정관읍장

이것까지는 제가 이렇게 줄어드는 원인은 모르겠습니다.
운철

황운철위원

지금 뭐 인터넷발급을 많이 하시잖아요. 그죠? 인터넷으로 해가지고 발급을 많이 하고 계시고. 그다음에 또 이제 보면 뭐 수입이야 같이 들어온다 하더라도 우리 또 기계에, 민원인 자동화기계 있잖아요? 거기 가서 또 발급하시고, 그죠? 그 수입은 어차피 이리로 들어온다 치더라도 인터넷발급 때문에 이게 지금 계속 줄어들고 있는 거예요.
영종

송영종정관읍장

인터넷, 정부24로 해가지고.
운철

황운철위원

줄어들고 있는데. 그러면 목표를 잡으실 적에, 한 해 목표를 잡으시고 징수가 이 정도 금액이 이렇게 떨어져 나가면 그다음에 다음 해 목표를 그 전 해의 징수액 정도로 잡으셔가지고 그렇게 산정을 하셔야 되는데 그 전의 징수액이 1억 700이 잡혔는데 또 목표를 1억 2천을 또 잡으신단 말이에요.
영종

송영종정관읍장

좋은 지적 맞습니다.
운철

황운철위원

수입, 수수료 증지 목표액을.
영종

송영종정관읍장

안 그래도.
운철

황운철위원

또 1억 2천을 잡으세요. 그다음에 그 해에 1억 2천을 잡은 해에 8900이 들어왔는데 또 올해 또 1억 2천을 또 잡으신다 말이에요. 그니까 이게 지금 줄어들고 있는 추세도 보이고 또 왜 빠지는가에 대한 어떤 답들도 지금 다 있고 이렇는데도 불구하고 계속해서 목표액 자체를 그렇게 잡아가신다는 거예요. 그러니까 이게 지금 징수되는 비율들이 자꾸, 비율 퍼센티지가 자꾸 떨어질 수밖에 없잖아요, 이게.
영종

송영종정관읍장

맞습니다.
운철

황운철위원

그러니까 이런 부분들을 갖다가 명확하게 해 주는 것들이 직원들이 일을 잘하게 보이고, 똑같은 일을 하더라도. 그죠? 이게 징수비율이 구십몇 프로 된다 이렇게 되면 직원들이 굉장히 일을 잘하는 거잖아요. 그렇게 보일 수 있게끔을 갖다가 읍장님이 해 주셔야 된다는 거예요.
영종

송영종정관읍장

예. 목표액 산정을, 맞습니다. 위원님 말씀대로 목표액 산정 자체가 이거는 완납인데, 이거 부분에 대해서 이야기한 게 맞습니다.
운철

황운철위원

그니까 이자수입도, 이자수입은 또 어디서 잡히는 겁니까? 말 그대로 통장에서 이자 잡히는 거잖아요?
영종

송영종정관읍장

예.
운철

황운철위원

근데 이게 지금 22년도에 보면 2000원 돼가 있어요. 이 징수가 2000원밖에 안 됐습니까, 이자수입이? 요것도 조금 지금 이해하기 힘들게. 23년도도 보면 목표액은 안 잡으셨고, 아예. 징수액은 3000원 돼가 있어요. 이게 실제인지, 이자수입이 정말 이렇게밖에 발생 안 하는지? 정관읍보다도 훨씬 예산이 적은 장안이나 이런 데도 보면 훨씬 요거보다는 금액이 많거든요. 요런 부분도 조금 더 한 번 더 살펴보셔야 될 것 같아요. 세외수입에서도 마찬가지고요. 그리고 항상 모든 항목에서는 그 금액이 많든 적든 간에 목표액을 항상 잡으시고, 예산이라는 게 그런 거 아닙니까. 그죠? 목표액을 잡으시고 그다음에 징수를 하시고 거기에 관한 일을 얼마큼 하셨는가 비율적으로 봐야 되고. 그런 부분들을 조금 더 감안을 하셔가지고 목표를 잘 세우시고 또 징수 목적도 달성하시고 그렇게 해 주시기를 바라겠습니다.
영종

송영종정관읍장

예. 감사합니다.
운철

황운철위원

이상입니다.

구혜진위원장

다른 위원님들께서 찾으시는 동안 제가 질의 한 가지 하겠습니다. 읍장님, 정관읍에서 주신 행정사무감사 자료 사업보조금 집행내역에 대해서 혹시 검토하신 적 있으십니까?
영종

송영종정관읍장

몇 페이지에 말씀하시는?

구혜진위원장

페이지가 아니고 이 별첨 이 자료입니다. 따로 주신 자료, 정산서류. 보셨습니까?
영종

송영종정관읍장

아, 정산서류는 제가 아직 못 봤습니다.

구혜진위원장

여기에 보시면 계약서류에 날짜가 기재 안 된 것들이 태반이구요. 업체는 도장을 찍었는데 업체가 명이 없고 업체대표 이름도 없고 주소도 없는 계약서도 있습니다. 그리고 읍장님의 결재라인에 결재가 되지 않은 것도 있습니다. 그리고 정산서류에 보면 이체를 한 내역은 있는데 그 이체의 내역에 이체를 했으면 그 사람이 사용한 내역이 있어야 되잖아요? 그런 서류조차도 제대로 갖추어지지 않았습니다. 근데 이게 한두 건이 아니고 굉장히 많습니다. 그래서 이런 부분들이 그래도 행정사무감사의 자료로 제출하신 부분인데 신경을 좀 쓰셔야 될 것 같습니다. 그럼 보신 적이 아예 없으신 거네요?
영종

송영종정관읍장

예. 제가 제출한 거는 봤는데 전체를 또 못 봤습니다.

구혜진위원장

정말로 5개 읍면의 모든 서류를 봤지만 정말로 제대로 안 하고 계셨습니다. 좀 챙겨봐 주시기 바라고요. 이것뿐만 아니고 보조금 집행내역이니까 철저하게 모든 서류들이 구비되고 제대로 돼야 된다고, 그 기준이 여러 가지들이 조금 미심쩍은 부분들이 굉장히 많습니다. 그런 부분들도 기준에 맞춰서 보조금이 나가든 자부담을 쓰든 우리 기장군에 제출하는 서류에는 기준에 어긋나는 서류는 첨부 안 해야 된다고 생각이 들거든요. 그런 기준들을 철저하게 좀 지켜주시기 바랍니다.
영종

송영종정관읍장

알겠습니다.

구혜진위원장

질의하실 위원 없으십니까? 허준섭 위원님.

「위원장님」하는 위원 있음

허준섭위원

수고 많으십니다. 저도 정산보고서를 보고 간략하게 말씀드리면 군 보조금이 3600이고 고리원자력본부 지원금 2000만 원, 정관 주민 자체 1800만 원, 자부담이 한 2600 이렇게 됐더라고요. 그러면 우리 지방보조금 같은 경우는 아까 동료 위원도 말씀하셨다시피 행사 명목에 좀 맞게끔 해야 되는데, 다른 건 모르겠고 제가 보니까 이거 2022년도에도 당연직위원이라 해가지고 간담회하고 식대 관련해갖고 작년에도 한 100만 원인가 썼고 올해도 보면 2번에 나눠가지고 한 160만 원 정도 이 보조금을 썼더라고요. 제가 아쉽다는 게 뭐냐 하면 분명히 자부담하고 다른 부분이 있는데 이런 데 이제 식대 같은 경우는 좀 돌리고 명목을 다른 명목을 가지고 들어와도 되는 부분인데, 이거는 좀 보조금 집행하실 때 좀 철저하게 해달라고 밑에다가 좀 체육회나 이런 부분에 좀 안내 좀 해 주시기 바랍니다.
영종

송영종정관읍장

예. 그거 좋은 말씀입니다. 제가 이렇게 자부담 내역을 보니까 뭐 실질적으로 임시화장실 사용료까지 180만 원을 자부담으로 해가지고 줬는데 그런 부분을 이 부분에 넣고, 그죠? 이 부분을 갖다가 자부담 넣어야 되는데 아마 제가 조금 전에 이렇게 확인해 보니까 아마 그 국장이 이렇게 아마 전에 있는 걸로 해가지고 그렇게 했다 이야기하던데 그거는 내년부터는 그렇게 해가지고 받도록 하겠습니다.

허준섭위원

그리고 책자 103페이지 한번 보시겠습니다. 우리 학교 예정부지 도시녹화 조성사업이라 해가지고 2단계에 걸쳐갖고 집행한 걸로 나오거든요. 5월 달에 2900만 원, 9월에 이제 1800만 원 있는데. 이게 올해 본예산 할 때 2000만 원 저희가 투입을 한 걸로 알고 있습니다. 요게 요 진행과정이 금액하고 이 부분에 대해서 한번 설명 좀 부탁드립니다.
영종

송영종정관읍장

1단계 요 부분은 유채꽃 저거는 작년 거, 2022년도 예산입니다. 2022년도 예산을 해가지고 작년 건데 아마 기재를 할 적에 우리 담당하신 분이 요 정도 해갖고 돈을 넣었다 하는 거 표시를 하다 보니까 요렇게 했는데, 예산은 2022년도 예산이고. 2단계에 9월 달에 해갖고 한 거 요 1800만 원, 올해 2023년도 예산입니다.

허준섭위원

저도 이 자료 보다가 찾다 보니까 이게 2022년도에 이월금으로 했는 것 같더라고예. 그때 당시도 제가 이 예산 받을 때 겨울철에 하기 때문에 내년 봄이나 이럴 때에 예산 받아서 하면 어떻겠나 이런 부분하고. 이게 학교 부지다 보니까 아무래도 정관에는 지금 과밀학급이나 이런 학교에 대한 민원 이런 게 많은데 중요도에 있어가지고 학교 관련 진행하는 사업이 이제 더 중요하지, 이런 녹화 이런 부분이 더 중요한지는 저는 사실상 잘 모르겠어요. 이게 오해 소지도 있고. 주민들이나 이런 사람들이 봤을 때 이 학교 부지에 이 중요한 학교 부지에, 학교 과밀 이런 부분 해소에 대한 노력을 더 하는 모습을 보여주는 게 좋지 않나, 저는 개인적으로 생각 그렇게 하거든요. 혹시 여기 하시고 난 다음에 만족도나 이런 부분 있으면 좀 설명 한번 부탁드립니다.
영종

송영종정관읍장

뭐 아시다시피 그 학교 예정부지 자체가 엄청나게 그게 불결지였습니다. 완전 이렇게 해가지고 공사를 안 하다 보니까 불결지였는데 그래서 우리 주민참여예산으로 해가지고 우리 주민자치회에서 그걸 갖다가, 이런 불결지를 갖다가 한번 해 보자 해가지고 이제 작년에 시작을 했습니다. 해가지고 지금 올해, 올해 이제 제가 오고 난 뒤에 이제 하고. 그리고 제 판단했을 때 이제는 금계국하고 코스모스만 내가 하고 더 이상은 여기에 예산을 투입하는 건 맞지 않다 생각해가지고 내년도 예산에는 아주 한 푼도 올리지 않았습니다.

허준섭위원

알겠습니다. 이상입니다.

구혜진위원장

질의하실 위원 없으십니까? 질의하실 위원이 없으므로 정관읍 소관 사무에 대한 행정사무감사 종료를 선언합니다. 수고하셨습니다. 읍장님을 비롯한 참석 공무원께서는 나가셔도 좋습니다. 다음 일광읍 소관 사무에 대해 행정사무감사 실시를 선언합니다. 읍장께서는 일어나셔서 오늘 출석하신 참석 공무원을 소개하여 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

관계 공무원 퇴장

15시 14분

우진

조우진일광읍장

먼저 부읍장 김유정 부읍장입니다. 그다음에 김혜영 민원팀장입니다. 김현희 맞춤형복지팀장입니다. 김현주 산업환경팀장입니다. (참석 공무원 인사)

구혜진위원장

다음은 부산광역시 기장군의회의 증언·감정 등에 관한 조례 제4조에 따라 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서의 취지는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일 증인이 이유 없이 출석, 선서, 증언 또는 진술을 거부할 때에는 관계법규에 따라 처벌될 수 있으며 만일 위증이 있을 경우에는 고발될 수 있음을 미리 알려드리기 위함입니다. 선서요령은 읍장께서 선서문을 낭독할 때 참석 공무원은 그 자리에 서서 오른손을 들어 함께 선서해 주시고, 선서를 마친 후에는 직제순으로 해당 직과 성명을 밝힌 후 손을 내려주시기 바랍니다. 그럼 읍장께서는 대표로 선서하여 주시고, 참석 공무원은 함께 선서에 임해 주시기 바랍니다.

위원장, 참석 공무원 기립

우진

조우진일광읍장

“선서! 본인은 부산광역시 기장군의회가 지방자치법 제49조의 규정과 부산광역시 기장군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하며 이에 선서합니다.” 2023년 11월 21일 부산광역시 기장군 일광읍장 조우진 부읍장 김유정 민원팀장 김혜영 맞춤형복지팀장 김현희 산업환경팀장 김현주

구혜진위원장

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 선서에 임한 참석 공무원께서는 선서문에 서명하여 주시기 바라며, 선서문을 취합하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. (선서문 제출) 감사에 앞서 읍장께서는 2024년도 업무계획을 특수시책 위주로 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
우진

조우진일광읍장

주요 업무계획에 대하여 간단하게 설명드리겠습니다. 일단 저희 직원 현황은 정원 23명에 현원 22명입니다. 공무직은 6명이고 환경정비 4명, 청사관리 1명, 사례관리사 1명이 근무하고 있습니다. 일광 현재 인구는 2만 9557명, 9월 30일 기준입니다. 그러면 주요 현안시책에 대해서 설명드리겠습니다. 특수시책 현안사항 첫 번째입니다. 자연마을, 신도시 화합의 장 어울림한마당이 되겠습니다. 신도시와 자연마을은 인구와 연령대 비율, 상이한 가치관과 패턴 등 구조적 비대칭이 존재하여 주민 간 의사결정의 어려움이 있습니다. 서로를 이해하고 소통하기 위한 화합의 장을 마련하여 인식의 격차를 완화하고 해소하고자 함입니다. 추진계획으로써는 사업 시기는 2024년 하반기 예정입니다. 예산은 5000만 원 지금 잡았는데 예산 편성되는 거에 따라서 저희들이 시행하도록 하겠습니다. 사업내용은 주민자치 프로그램 발표 및 전시회, 야외 버스킹 및 작은음악회, 프리마켓 운영이 되겠습니다. 두 번째입니다. 폭염·한파 대비 취약계층 안부확인 일광 안심콜이 되겠습니다. 폭염 및 한파 상황에 대응하여 관내 독거노인, 만성질환자 등 저소득 취약계층을 대상으로 안부확인 서비스를 제공하여 건강관리 및 안부확인을 하고자 함입니다. 추진계획으로써는 사업 기간은 2024년 1월과 7월이 되겠습니다. 사업대상은 일광읍 저소득 폭염 및 한파 취약계층이 되겠습니다. 사업 방법은 유선전화 및 필요시 가정방문을 통한 안부확인이 되겠습니다. 사업내용은 폭염 및 한파에 취약한 저소득 취약계층에 유선전화, 필요시 가정방문을 통해 안전을 확인토록 하겠습니다. 건강관리 수칙 및 외부활동 자제 독려 등 대처사항을 안내토록 하겠습니다. 폭염 및 한파 대비 국민행동요령을 안내토록 하겠습니다. 이상으로 주요업무를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

구혜진위원장

읍장님, 수고하셨습니다. 다음은 소관 업무에 대한 감사를 진행하도록 하겠습니다. 업무계획 및 공통사항, 부서사무에 대하여 질의하실 위원이 계시면 위원장에게 발언권을 얻어서 감사 자료의 해당 페이지와 번호 및 항목명을 밝힌 후 일문일답식으로 질의하여 주시기 바랍니다. 읍면 감사 자료 책자 155페이지에서 194페이지까지 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 황운철 위원님.

「위원장님」하는 위원 있음

운철

황운철위원

읍장님, 수고 많으십니다. 23년도 주요업무성과에 보니까 일광읍 프리마켓 개최가 벌써 기재를 해 놓으셨네요?
우진

조우진일광읍장

예.
운철

황운철위원

10월 29일 날 하셨는데 책자가 그 전에 만들어진 거 아닙니까?
우진

조우진일광읍장

책자는, 그때 이 계획이 서 있었기 때문에.
운철

황운철위원

그래서, 그러니까 이런 부분들이 이거 굳이 성과에 이거 안 적으셔도 괜찮거든요.
우진

조우진일광읍장

예. 알겠습니다.
운철

황운철위원

요 때쯤 만들어지고 하는 이런 것들 아니까 이렇게 걸쳐지고 하는 부분들은 굳이 안 들어와도 이거에 관해서 뭐 크게 뭐 그걸 하고 이런 거는 아니니까, 근데 예측을 하셔가지고 이제 이렇게 적는 부분들은 어떤 다른 부분에서도 이 부분이 또 예측해가 그러시는 거 아닌가 하는 이런 또 차라리 상상을 또 할 수 있게 만드니까 요런 부분들은 굳이 이렇게 걸쳐지는 부분들은 안 적으셔도 되겠습니다.
우진

조우진일광읍장

예.
운철

황운철위원

그리고 우리 특수시책이 다른 읍면에 비해가지고 너무 조금, 물론 뭐 이게 뭐 가짓수나 이런 데 비례하고 하는 것들은 아니지마는 얼마큼 실행을 잘하느냐 거기에 물론 달린 거지마는 그렇게 보더라도 조금은 다른 읍면에 비해서 조금은 약하다, 제 느낌에. 제가 또 특히 또 지역구의원이고 이러다 보니까. 그래서 좀 내년에는 조금 더 요런 부분에서 특수시책이라고 정말 이름 붙일만한 요런 것들을 갖다가 조금 정책들을 조금 주셨으면 좋겠다, 요런 생각이고요.
우진

조우진일광읍장

예. 발굴해 보도록 하겠습니다.
운철

황운철위원

우리 공통11번 한번 가보입시다, 172페이지에 증지수입이에요. 목표를 2천으로 잡았는데 3700이 들어왔습니다, 그죠? 요 때는 이제 비고란에 보면 신도시 인구의 급증 이렇게 해가지고 지금 하셨고. 그다음에 22년도에 보면 또 이제 2983만 원, 거의 3천을 잡으셨어요. 근데 또 징수액이 3400, 3500에 가까이 들어왔네요. 들어왔고, 23년에 보면 이제 3500을 잡으셨어요. 근데 지금 2100이 들어왔습니다. 그죠?
우진

조우진일광읍장

예.
운철

황운철위원

요게 이제 조금 다른 읍면하고 약간 틀리는 게 이제 뭔가 하면 신도시가 이렇게 형성이 되다 보니까, 다른 읍면은 지금 어떤 추세를 보이는가 하면 계속 떨어지는 추세를 보이고 있거든요, 이것들이.
우진

조우진일광읍장

예.
운철

황운철위원

근데 이제 우리는 이제 21년도 해가지고 21년, 20년부터 해가지고 우리가 입주를 시작해가지고 21년도 해가지고 인구 뭐 정점을 거의 달려가고 이러는 상황이 되다 보니까 뭐 요런 징수액들이 목표액을 갖다가 훨씬 상회하는 이렇게 보여지는데. 근데 지금 23년에 보면 결국은 또 이제 처지기 시작하는 거거든요, 이거는.
우진

조우진일광읍장

요거는 지금 9월 30일 기준이라서 12월 30일까지 추계를 하면 아마 초과되지 싶습니다.
운철

황운철위원

3개월 만에?
우진

조우진일광읍장

예.
운철

황운철위원

지금 61%인데?
우진

조우진일광읍장

예.
운철

황운철위원

3개월 만에 초과가 되겠어요?
우진

조우진일광읍장

예. 담당부서에서는 아마 이 목표액이 초과 안 되겠느냐는 게 예상입니다.
운철

황운철위원

그렇게 보세요?
우진

조우진일광읍장

예.
운철

황운철위원

그래 그렇게 하면 다행이고요. 하여튼 추세는 지금 계속해서 이게 처지는 추세가 왜 처지는 추센가 하면 이제 인터넷발급이라든가 이런 것들이 점점 더 늘어나고 있거든요. 그래서 지금 다른 4개 읍면에서는 다 이게 지금 점점 더 처지고 있어요. 그래서 이제 목표 잡고 이러기가 그런 데서는 더 자꾸 힘들어지고 이렇는데, 뭐 일광은 일단 올해도 뭐 지금 현재는 61%인데 달성할 것으로 보신다 하면 그렇게 또 기대를 하고요. 근데 이제 이자수입이나 이런 것들이 물론 금액은 얼마 안 돼요, 보면. 이자수입이 지금 21년도에 36원이에요? 22년도에 1596원?
우진

조우진일광읍장

예.
운철

황운철위원

23년에 3924원? 이자수입이 이렇게밖에 안 되는가요?
우진

조우진일광읍장

이 징수액이 금액의 단위가 적어서 그렇습니다, 이게. 우리 원으로 지금 적어 놘.
운철

황운철위원

그러니까 원 단위죠?
우진

조우진일광읍장

예.
운철

황운철위원

그래서 읽을 적에 뭐 3924원으로밖에 읽을 수가 없잖아요, 그죠? 원 단윈데.
우진

조우진일광읍장

예. 3453만 원.
운철

황운철위원

요거 맞는지, 위에는 원 단위로 징수액은 원 단위로 하고 이자수입에서는 이거 혹시라도, 뭐 하기사 또 천 원이라 하더라도 또 159만 뭐 390원 이거는 또 조금 많아 보이기는 합니다. 요거를 한 번 더 좀 확인하시고. 임시적 세외수입에서는 기타수입에 대해서 전부 다 목표를 아예 잡지를 않으셨어요. 근데 실제 징수는 보면 금액이 상당히 되고 있거든요. 21년도에도 근 500만 원, 23년도에 보면 지금 1250만 원이에요.
우진

조우진일광읍장

요거는 우리 태극기 사업을 해서 한수원에서 1000만 원, 한수원에서 받은 돈을 저희들 세입 조치했기 때문에 그렇습니다.
운철

황운철위원

그러면 그거는 그 전에 이미 태극기 사업을 하신다고 이미 예상이 돼가 있던 거잖아요. 그럼 목표액에 적어주셔야죠. 그게 들어올 거로 예상이 이미 되고 하는 데, 예산은 들어올 돈을 갖다가 미리 예상해가지고 적어 놓는 거잖아요.
우진

조우진일광읍장

예. 그래 하겠습니다.
운철

황운철위원

그렇게 적어 놓으셔가지고 그래하면 이런 기타수입에 대한 이런 부분들도 목표치하고 거기 맞추고 하면서 또 안 되겠습니까, 그죠?
우진

조우진일광읍장

예.
운철

황운철위원

그래서 요런 부분들도 조금 소홀히 하지 마시고, 금액이 얼마 안 된다 해가지고 소홀히 하지 마시고. 작년에 저희들이 행정사무감사 하면서 이 부분에 지적하고 해가지고 각 부서별의 경상적 세외수입하고 임시적 세외수입에서 기재 안 한 금액들을 올해 다 합치다 보니까 근 3억이 넘었어요. 이것들이 적게 보여도, 한 부서 한 부서는 적게 보여도 모아놓으면 그게 큰돈이거든요. 그래서 요런 부분들, 읍면에서도 좀 신경 써가지고 목표액부터 산정을 잘하셔가지고 또 징수비율이나 이런 부분들도 다 달성할 수 있도록 또 맞추시고 그렇게 해 주시길 바라겠습니다.
우진

조우진일광읍장

예. 그래 하겠습니다.
운철

황운철위원

이상입니다.

구혜진위원장

질의하실 위원 없으십니까? 허준섭 위원님.

「위원장님」하는 위원 있음

허준섭위원

읍장님, 수고 많으십니다. 제가 이제 이번에 올라왔을 때 민간행사보조금 하는 걸 전부 다 싹 5개 읍면 걸 싹 다 봤거든요.
우진

조우진일광읍장

예.

허준섭위원

그래서 이제 일광 게 제일 깔끔해요, 진짜. 왜냐하면 이게 명목도 한 3가지 정도밖에 안 되고. 또 비교견적이라든지 영수증 처리라든지. 그리고 제가 또 중요시 보고 있는 안전의 관련 계획 이 부분이 타 읍면이 좀 따라 했으면 좋을 정도로 잘하셨더라고요. 특히 보면 안전관리계획에 보면 비상 시 조치해야 될 조치사항, 연락처, 동선, 담당자 이런 부분이 너무 잘돼 있고요. 하여튼 뭐 수고하셨단 말씀드리고 싶습니다. 그리고 그 자료를 또 보다 보니까 또 서로 타 읍면하고 이렇게 또 비교되는 게 뭐가 있냐면 보험 관련입니다. 보험 관련. 우리가 지금 기장하고 정관 같은 경우는 아마 동부산농협 해가 정관지점에 한 군데 하는 것 같은데 지역 업체 쓰는 것도 저도 좋다고 생각하지만 비교해 보면, 예를 들면 기장 같은 경우에 1000명을 기준으로 했을 때 보험료가 124만 원 정도 나왔고요. 여기는 행사 주최 측에서 보험을 들었어요, 보험회사에다가. 근데 또 기준은 1000명 기준은 맞아요. 맞는데, 보험 한도의 금액에 따라 조금 틀리겠지만 여기는 44만 원 정도, 한 3배 정도 차이 나더라고요. 이런 부분은 이제 타 읍면 부분도 좀 공유를 해가지고 이런 돈을 세이브하면 더 이제 읍민들한테 혜택 갈 수 있는 부분이니까 행사할 때 이런 부분도 좀 참고가 됐으면 좋겠고. 하여튼 제가 봤을 때는 보조금 관련해가 정산은 일광읍에서 뭐 제일 깔끔하게 잘하셨다 그래, 싶습니다. 이상입니다.

구혜진위원장

질의하실 위원 없으십니까? 질의하실 위원 없으십니까? 질의하실 위원이 없으므로 일광읍 소관 사무에 대한 행정사무감사 종료를 선언합니다. 수고하셨습니다. 읍장님을 비롯한 참석 공무원께서는 나가셔도 좋습니다. 다음 철마면 소관 사무에 대하여 행정사무감사 실시를 선언합니다. 면장께서는 일어나셔서 참석 공무원을 소개하여 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

관계 공무원 퇴장

15시 29분

상준

박상준철마면장

반갑습니다. 철마면장입니다. 부면장 한유미 부면장입니다. 그리고 이성주 민원팀장입니다. 그리고 이유신 맞춤형복지팀장입니다. 그리고 황판석 산업경제팀장입니다. (참석 공무원 인사)

구혜진위원장

다음은 부산광역시 기장군의회의 증언·감정 등에 관한 조례 제4조에 따라서 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서의 취지는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 이유 없이 출석, 선서, 증언 또는 진술을 거부할 때에는 관계 법규에 따라 처벌될 수 있으며, 만일 위증이 있을 경우에는 고발될 수 있음을 미리 알려드리기 위함입니다. 선서요령은 면장께서 선서문을 낭독할 때 참석 공무원은 그 자리에 서서 오른손을 들어 함께 선서에 임해 주시고, 선서를 마친 후에는 직제순으로 해당 직과 성명을 밝힌 후 손을 내려 주시기 바랍니다. 그럼 면장께서는 대표로 선서하여 주시고, 참석 공무원은 함께 선서에 임해 주시기 바랍니다.

위원장, 참석 공무원 기립

상준

박상준철마면장

“선서! 본인은 부산광역시 기장군의회가 지방자치법 제49조의 규정과 부산광역시 기장군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하며 이에 선서합니다.” 2023년 11월 21일 철마면장 박상준 부면장 한유미 민원팀장 이성주 맞춤형복지팀장 이유신 산업경제팀장 황판석

구혜진위원장

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 선서에 임한 참석 공무원께서는 선서문에 서명하여 주시기 바라며, 선서문을 취합하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. (선서문 제출) 감사에 앞서 면장께서는 2024년도 업무계획을 특수시책 위주로 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
상준

박상준철마면장

반갑습니다. 철마면장 박상준입니다. 철마면 2024년 업무실적과 업무계획은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 그러면 철마면 특수시책을 보고드리겠습니다. 첫 번째 철마면복지회관 리모델링 공사입니다. 철마면복지회관은 2007년 10월 24일 사용승인 이후 15년 이상 경과한 건물로 주요시설 노후화가 급속히 진행 중입니다. 이에 건축물 안전성 확보와 노후시설을 개선하기 위해 리모델링 공사를 시행하게 됐습니다. 추진계획은 2024년 선거를 마무리하고 6월에서 9월까지 리모델링 실시설계 용역 착수와 준공을 하고 2025년 상반기 리모델링 공사 착공을 목표로 하고 있습니다. 이 사업을 통해 철마면복지회관의 안전성을 확보함은 물론 지역주민들에게 안전하고 쾌적한 공간을 제공할 수 있을 거라 생각합니다. 두 번째 철마면 노후 마을게시판 정비입니다. 자연재해와 노후화로 낡고 파손된 게시판을 정비코자 합니다. 소요 예산액은 2200만 원으로 게시판 훼손과 노후화 정도를 고려하여 우선순위를 정해 사업지를 선정하고자 합니다. 마을게시판 정비를 통해 주민의 알권리와 마을 경관 개선 등 주민복지 향상에 기여토록 하겠습니다. 세 번째 주민 1가구 병원동행서비스 니캉내캉 추진입니다. 사업내용은 건강 취약계층을 대상으로 50세 이상 1인가구와 병원 접수, 수납, 진료 등 출발부터 귀가까지 동행하는 서비스 제공입니다. 고독사 고위험군인 1인가구 건강 취약계층의 병원 동행을 지원해 사회적 고립감을 경감하고 돌봄 사각지대 해소를 위해 노력하겠습니다. 네 번째로 더 가까이 건강하게, 민원 관련 건강특화사업 운영입니다. 복지와 건강 기능을 강화하고 민관이 협력하여 건강위기가구를 발굴하여 맞춤형복지서비스와 건강돌봄지원을 연계하는 사업입니다. 주민의 건강돌봄 욕구를, 발굴하고 지원하여 건강한 마을로 조성토록 노력하겠습니다. 이상으로 철마면 업무보고를 마치겠습니다.

구혜진위원장

면장님, 수고하셨습니다. 다음은 소관 업무에 대한 감사를 진행하도록 하겠습니다. 업무계획 및 공통사항, 부서사무에 대하여 질의하실 위원이 계시면 위원장에게 발언권을 얻어서 감사 자료의 해당 페이지와 번호 및 항목명을 밝힌 후 일문일답식으로 질의하여 주시기 바랍니다. 읍면 감사 자료 책자 201페이지부터 238페이지까지 질의하실 위원이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김원일 위원님.

「위원장님」하는 위원 있음

김원일위원

면장님, 수고 많습니다.
상준

박상준철마면장

예.

김원일위원

이번에 특수시책으로 철마면 복지회관 리모델링 공사하신다고 계획이 올라왔는데요.
상준

박상준철마면장

예.

김원일위원

이 부분이 지금 2007년도 10월 달에 준공이 되고 15년 이상 된 건물이라고 했는데 그 전에 리모델링 한 번 한 적 없습니까?
상준

박상준철마면장

우리 이제 공사 중간중간에 보면, 리모델링은 따로 한 거는 없고예.

김원일위원

부분적인 보수를 했지요?
상준

박상준철마면장

예. 보수 공사를 아마 시행했을 겁니다.

김원일위원

지금 여기에 복지회관에는 아마 용도가 뭐 뭐가 있습니까, 지금? 사용하고 있는 용도가?
상준

박상준철마면장

1층에는 미용실하고 그다음에 노인들 무료급식소, 2층에는 목욕탕. 2층 3층은 여자목욕탕 남자목욕탕, 4층에는 우리 노인….

김원일위원

여가시설.
상준

박상준철마면장

편의시설. 예, 여가시설이 설치돼 있는 걸로 알고 있습니다.

김원일위원

지금 보면 미용실이나 목욕탕 같은 경우에는 지금 민간위탁을 하고 있습니까?
상준

박상준철마면장

예, 하고 있습니다.

김원일위원

민간위탁을, 그러면 목욕탕 같은 경우에는 민간위탁 금액이 어느 정도 됩니까?
상준

박상준철마면장

올해는 2500만 원.

김원일위원

연간?
상준

박상준철마면장

예.

김원일위원

미용실은요?
상준

박상준철마면장

미용실은 140만 원.

김원일위원

지금 목욕탕이나 이런 부분들은 지금 개보수할 때가 됐겠네요, 보니까.
상준

박상준철마면장

예. 많이 노후화 돼 있습니다.

김원일위원

지금 내년에 예산 편성 리모델링 설계 예산은 편성을 했습니까?
상준

박상준철마면장

내년에는 편성을 지금 보류했습니다. 내년에 선거가 있기 때문에 2월 달 달집태우기행사도 있고, 있어 저희들 이제 추경에 예산을 편성하려고 계획하고 있습니다.

김원일위원

아, 추경에 하시려고요?
상준

박상준철마면장

예.

김원일위원

노후 된 건물은 빨리빨리 리모델링을 해야만이 건물의 안전성이 유지가 됩니다.
상준

박상준철마면장

예.

김원일위원

그런 점 착안하셔가지고 빨리 진행을 좀 시켜주시고요.
상준

박상준철마면장

예.

김원일위원

그다음째 하나 더 제가 질문을 드리면 철마도시농업 조성공사가 아마 내년에 한 10월경에 준공이 되는 걸로 알고 있는데, 그렇게 되면 지금 보면 우리 철마에서 연간 하는 행사가 달집태우기행사, 두 번째로 철마한우축제 이 부분에 대해서 지금 도시농업이 조성이 되면 아마 철마한우축제 같은 경우에는 장소를 변경이 안 해도 가능합니까, 어떻습니까?
상준

박상준철마면장

아마 그 철마한우불고기축제 올해는 6월 달에 시행했는데 내년에는 10월 달로 아마 철마한우불고기축제를 할 계획입니다. 그러면 도시공원 어느 정도 조성이 되고 난 뒤에 아마 철마한우불고기축제를 관련기관하고 협의해가지고 그래 할 것으로 보고요. 그다음에 우리 달집태우기축제는 적정 장소를 쭉 찾아보니까 없어가지고 거기 도시, 지금 철마한우불고기축제하는 자리 바로 옆에 하천부지 점사용 허가를 받아가지고 거기에 이제 달집태우기행사를 할 계획입니다.

김원일위원

지금 도시농업 조성공사가 10월 달에 준공이 되면 앞에 광장이 있죠, 그죠?
상준

박상준철마면장

예.

김원일위원

아마 광장에서 철마한우불고기축제를 할라고 지금 하시는 것 같은데, 그 광장은 전부 다 잔디가 깔립니다. 잔디가 깔림으로 해서 잔디가 발을 내리기 전에 밟으면 다 고사합니다. 그래서 이런 점이 있기 때문에 아마 철마한우불고기축제 추진위원회와 충분하게 협의를 해서 장소를 선택을 해야 되지 않겠나라는 생각이 들거든요. 읍장님, 그 부분을 한 번 염두에 두시고 추진위원회와 한번 협의를 해 주십사 하는 제가 건의를 드립니다.
상준

박상준철마면장

예, 알겠습니다.

김원일위원

이상입니다.

구혜진위원장

질의하실 위원 없으십니까? 황운철 위원님.

「위원장님」하는 위원 있음

운철

황운철위원

면장님, 217페이지 볼까요.
상준

박상준철마면장

예.
운철

황운철위원

경상적 세외수입에 증지수입이 21년도에요 1300만 원을 목표를 잡으셨어요. 징수액이 898만 원 들어왔다, 그죠?
상준

박상준철마면장

예.
운철

황운철위원

그러면 22년도에 목표치를 잡을 적에 어디를 기준으로 조금 잡는 게 나을까요?
상준

박상준철마면장

전년도 징수액을.
운철

황운철위원

전년도 징수액에서 잡아야 되는데 또 1200만 원 또 잡으셨어요. 그래서 또 770만 원 또 들어왔어요. 올해 23년도에 또 얼마 잡혔습니까?
상준

박상준철마면장

3800만 원.
운철

황운철위원

아니, 1290만 원.
상준

박상준철마면장

1200만 원.
운철

황운철위원

1300만 원 또 잡으신다, 그죠?
상준

박상준철마면장

예.
운철

황운철위원

현재 지금 들어온 게 525만 원, 9월 30일까지라 하더라도 계속해서 이제, 어떤 실질적인 면에서 퍼센티지가 이렇게 낮게 나온다는 거는 직원들이 일을 못하게 보여지는 부분이잖아요. 고생하고 다 하고도, 그죠. 그래서 요런 부분에 대해서 목표액을 잡는 부분을 전 해 징수액에서 잘 좀 감안을 하셔가지고 그래 잡아주시기 바라고요.
상준

박상준철마면장

예, 알겠습니다.
운철

황운철위원

그리고 전체적으로는 계속 떨어지는 추세거든요.
상준

박상준철마면장

예.
운철

황운철위원

제가 앞에도 지금 4개 읍에도 전부 다 쭉 말씀을 드렸지마는 인터넷 발급이라는 이런 부분들이 지금 굉장히 자꾸 비중이 높아지고 이러다 보니까 사실은 이제 현장에 와가지고 또는 방문을 해가지고 증지를 붙이고 하는 이런 일들은 많이 드물어져 간다는 거죠. 그런 부분들도 감안해서 하시도록 하고. 그다음에 또 그외수입이라는 이런 부분들, 가령 이제 이자들이죠?
상준

박상준철마면장

예.
운철

황운철위원

요런 부분도 보면, 가령 이렇게 한번 생각해 보세요. 지금 23년도에 임시적 세외수입 23년도에 그외수입이 목표액은 하나도 안 잡으셨어요. 징수액이 5만 원이에요. 그런데 달성한 비율은 500%입니다. 그죠?
상준

박상준철마면장

예.
운철

황운철위원

이런 것들이 만약에 직원들의 어떤 일한 이런 부분들을 전체 평균을 내가지고 퍼센티지를 잡을 때는 이 500% 한 개 때문에 굉장히 좋게 보이는 이런 또 시간적인 그것도 나오겠죠.
상준

박상준철마면장

알겠습니다.
운철

황운철위원

그래서 될 수 있으면 이자나 이런 것들은 거의 조금은 보면 매년 하다 보면 요 정도에서 요 정도 금액이 대충 될 것이다 하고 대충 예상은 되잖아요. 그죠?
상준

박상준철마면장

예.
운철

황운철위원

참고로 기장읍에 지금, 면장님 오래 기장읍에 부읍장님으로 오래 계셨죠?
상준

박상준철마면장

예.
운철

황운철위원

기장읍에는 그외수입이 전부 다 100%입니다. 20년, 21년, 22년, 23년 전부 다 100%입니다.
상준

박상준철마면장

참고하겠습니다.
운철

황운철위원

예. 딱 맞춰가지고 이자가 얼마 정도 나올 거다 하는 걸 갖다가 딱 잡아가지고 딱 해 놨어요. 그런 부분들 조금 더 감안하셔가지고 내년 예산에서 좀 그 하시고. 그리고 지금 이제 우리 철마에 보면 별첨자료에요, 면민 체육대회 이제 사업보조금 집행내역하고 정산서류가 지금 들어와가 있는데 이 지금 다른 읍면하고 비교할 것도 없이 일단은 22년, 23년만 봐도 차이가 너무나요. 22년도가 너무 부실해요. 이거는 뭐 영수증 넘버 해가 1, 1, 1, 1, 2, 3, 4 이래 해 놓고는 그거 찾을라 하면 눈 빠집니다, 이거. 없어요, 이거. 1번 해 놨는데, 영수증 넘버 1번 해 놨는데 이 1번 어디 있어요? 23년도에는 뭐 그래도 정산하면서 보면 사업개요도 조금 요약은 그래도 해 놓으시고, 추진실적도 그래도 조금 적으시고. 추진성과, 자체평가 요런 건의사항, 성과물 이런 것들이라도 그래도 요렇게 조금씩 적어 놓으셨고. 그리고 정산에 대한 영수증 증빙번호나 이런 것들도 그래도 요거 증빙번호 적어 놘 거 찾아가면 그래도 조금은 보여지는데 22년도 거는 못 찾겠어요, 이거.
상준

박상준철마면장

저도 그 자료를 보면서 좀 보니까 너무 보기가 어렵게 돼 있는데 요걸 한눈에 볼 수 있도록, 봐도 쉽게 알 수 있도록 그렇게 조치하도록 하겠습니다.
운철

황운철위원

이게 우리도 다 부모들이지마는 자식 키울 적에 제일 기분 나쁘고 한 게 비교해가지고 누구하고 비교해가지고 하는 그런 거지마는 이거는 업무적인 측면에서 본다 하면 일광읍 거 한번 봐 보세요. 일광읍 거 보면 직원들이 검사한 거까지, 체육회에서 넣어 놘 거에 대해가지고 직원들이 검사한 거에까지 직원 서명 넣고 사인 다 해 놨습니다. 우리 철마면에는 그런, 우리 조직에서 공무원 조직에서 그런 거 한 것조차도 이게 없다고요. 자기들 준 거 그대로 해가지고 지금 넣어 놨어요, 지금. 이게 그만큼 자신 있는가요, 이게? 이렇게 지금 완전히, 한마디로 말하면 개판으로 해 놓고는. 이런 부분에 대한 관리를 좀 더 철저하게 해 주시고. 이게 사실은 뭐 우리 면장님도 너무 잘 아시겠지마는 면민 체육대회라는 게 사실은 보면 격년제로 하고 있었잖아요. 그죠?
상준

박상준철마면장

예.
운철

황운철위원

한 해는 차성문화제 하면서 체육대회 한 해 하니까 차성문화제가 없는 해는 또 면민 체육대회로 하고, 읍면민 체육대회로 하고 이렇게 해가 왔는데 지금은 다 해요. 한 해에 체육회는 한 해에 차성문화제에서 체육대회하고 또 각 읍면 체육대회에서 또 체육대회하고 한 해 두 번 해요, 이제. 그래서 이런 부분에서 이런 관리나 이런 것들은 공무원 조직에서 좀 더 명확하게 하고 좀 더 철저하게 해 줌으로 해가지고 조금이라도 해이해질 수 있는 이런 부분들을 갖다가 다 잡아줘야 됩니다.
상준

박상준철마면장

예.
운철

황운철위원

안 그러면 예전에 하듯이 그냥 격년제로 해가지고 그렇게 하든지, 그죠?
상준

박상준철마면장

특히 정산자료가 지금.
운철

황운철위원

예.
상준

박상준철마면장

궤도에 지금 올라가는데 계속 쪼는데 실질적으로 체크해도 그렇고 이 보면 맞추는 게, 맞춘다고 하는데 그거를 갖다가 우리 담당자가 요구하는 대로 잘 안 되고 있는 사항이 많습니다.
운철

황운철위원

그러니까 제가 특히 지역구가 되다 보니까 너무 이거는 너무 부끄러워요. 그리고 또 여기 5개 읍면 중에서 지금 어찌 됐든 간에 일광읍에서 제일 낫다고 보여지는 데서 제 한 지역구 안에서 천국과 지옥을 왔다 갔다 한다고요, 제가.
상준

박상준철마면장

참고하겠습니다.
운철

황운철위원

그런 부분 감안하셔가지고 면장님하고 부면장님하고 팀장님들도 다 좀 면장님 도우셔가지고 요런 부분들 정산이 좀 더 철저하게 될 수 있도록 부탁 좀 드리겠습니다.
상준

박상준철마면장

예.
운철

황운철위원

이상입니다.

구혜진위원장

질의하실 위원 없습니까? 질의하실 위원이 없으므로 철마면 소관 사무에 대한 행정사무감사 종료를 선언합니다. 수고하셨습니다. 면장님을 비롯한 참석 공무원께서는 나가셔도 좋습니다. 원만한 회의진행을 위하여 16시까지 정회하고자 하는 데 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의 없으므로 16시까지 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

관계 공무원 퇴장

「예」하는 위원 있음

15시 48분 감사중지

15시 59분 감사계속

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 전략사업추진단 소관 사무에 대하여 행정사무감사 실시를 선언합니다. 단장께서는 일어나셔서 참석 공무원을 소개하여 주시기 바랍니다.
우택

임우택전략사업추진단장

전략사업추진단장 임우택입니다. 직원을 소개하도록 하겠습니다. 김수미 미래전략팀장입니다. 박국묵 전략사업팀장입니다. (참석 공무원 인사)

구혜진위원장

다음은 부산광역시 기장군의회의 증언·감정 등에 관한 조례 제4조에 따라 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서의 취지는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 이유 없이 출석, 선서, 증언 또는 진술을 거부할 때에는 관계 법규에 따라 처벌될 수 있으며, 만일 위증이 있을 경우에는 고발될 수 있음을 미리 알려드리기 위함입니다. 선서요령은 단장께서 선서문을 낭독할 때 참석 공무원은 그 자리에 서서 손을 들어 함께 선서에 임해 주시고, 선서를 마친 후에는 직제순으로 해당 직과 성명을 밝힌 후 손을 내려 주시기 바랍니다. 그럼 단장께서는 대표로 선서하여 주시고, 참석 공무원은 함께 선서에 임해 주시기 바랍니다.

위원장, 참석 공무원 기립

우택

임우택전략사업추진단장

“선서! 본인은 부산광역시 기장군의회가 지방자치법 제49조의 규정과 부산광역시 기장군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하며 이에 선서합니다.” 2023년 11월 21일 부산광역시 기장군 전략사업추진단 단장 임우택 미래전략팀장 김수미 전략사업팀장 박국묵

구혜진위원장

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 선서에 임한 참석 공무원께서는 선서문에 서명하여 주시기 바라며, 선서문을 취합하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. (선서문 제출) 감사에 앞서 단장께서는 2024년도 업무계획을 주요사업 위주로 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
우택

임우택전략사업추진단장

전략사업추진단 업무보고를 간략하게 보고드리도록 하겠습니다. 먼저, 방사선 의·과학 융합클러스터 조기 완성입니다. 9페이지입니다. 산업단지는 2010년도부터 시작하여 2024년 15년으로 추진하는 거로 돼가 있습니다. 지금 1단계에 올해 1월 달에 준공이 됐었고 현재 공정은 94%입니다. 다음은 산단 내 국책사업 추진입니다. 수출용신형연구로 개발 및 실증사업입니다. 작년 8월에 건설공사가 착공이 되었고, 내년도에 지금 국비가 962억이 필요한데 반영이 522억밖에 안 돼가지고 지금 440이 부족한 상황입니다. 부산시나 과기부, 기장군에서 지금 예산 확보를 위해서 노력하고 있는 중입니다. 다음은 중입자가속기 지원사업입니다. 기존에 통합발주를 할라 하다가 지금 조달청하고 협의가 잘 안 돼가지고 분리발주 하는 거로 지금 결정이 됐습니다. 올해 하반기 중에 분리발주 하는 거로 해가지고 공사 착공이 되는 걸로 돼 있습니다. 올해 사업비는 99억 8천 정도 국비가 확보된 상태입니다. 다음 페이지입니다. 동위원소 융합연구 기반구축 사업입니다. 내년 12월 달에 지금 완료되는 거로 돼 있습니다. 원활하게 사업…되고 있는 상황입니다. 다음 파워반도체 클러스터 사업입니다. 지난 7월에 파워반도체 소부장 특화단지가 지정이 됐었고, 그다음에 10월 25일 날 전력반도체 특화단지 출범식이 있었습니다. 지금 내년하고 3개년 간 지금 전력반도체밸리 구축 사업을 추진하려고 하고 있습니다. 지금 1단계는 테크노타운을 조성하고 그다음에 이제 제2팹을 구축해가지고 약 한 960억 정도 해가지고 파워반도체 소부장 특화단지 가시적인 성과를 내려고 하고 있는 사항입니다. 다음은 의대 유치 사업입니다. 지금 이제 복지부에서 지금 기존의 대학교에 지금 정원 수요조사도 해가 오늘 발표했습니다마는 지금 기존 의대 규모 확대 쪽으로 좀 가닥이 잡히는 거 같기는 합니다마는 지금 우리 장안읍 쪽으로 해가 민간추진위원회 구성해가지고 좀 적극적으로 추진하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 동남권 산단 분양 현황입니다. 지금 자료에는 보니까 50필지에 26필지 분양 완료돼 있는 걸로 돼 있는데 지금은 50필지에 36필지가 분양이 됐고 분양률은 72%입니다. 업체 수는 26개 업체입니다. 다음 페이지 13페이지입니다. 정관 에듀파크 사업은 올해 5월 달 중에 착공해가지고 지금 원활하게 진행되고 있습니다. 지금 프로테이지는 약 한 4% 정도 조금 된 상태입니다. 다음 스포츠힐링파크입니다. 총공사비는 69억으로 지금 공정률은 한 52% 정도 돼 있습니다. 지금 내년도 2월 달에 준공으로 돼가 있는데 잔디 식재라든지 이런 걸 좀 감안해가지고 내년 3월로 순연해야 안 되겠나 이렇게 생각하고 있습니다. 다음 페이지 15페이지입니다. 야구체험관 및 실내야구연습장 조성사업은 지금 올 9월 달에 건축 공사 착공이 돼가지고 내년 5월 달에 준공되는 걸로 돼가 있습니다. 별 특별한 무리 없이 진행되고 있습니다. 다음은 야구박물관입니다. 이거는 당초의 계약하고 조금 수정이 돼가지고 사업비를 190억 정도를 잡고 있습니다. 시비 149억, 군비 41억입니다. 지금 올해 11월 달에 우리 업무가 이제 부산시에서 기장군으로 넘어왔습니다. 지금 내년도 본예산에 시비가 설계비가 4억 3000만 원 태워져가 있는데 예산이 확충되면 우리가 이 돈을 받아서 내년에 설계를 하고 하반기에는 공사를 추진하는 거로 하겠습니다. 다음 실내게이트볼장 조성입니다. 이거는 내년도 6월 달에 준공되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 종합운동장하고 유스호스텔 건립입니다. 이거는 지금 현재 종합운동장, 유스호스텔 공공건축 심의를 받고 있는 중입니다. 심의가 끝나면 설계 공모를 하고 내년도에 공사 설계 용역 발주를 하도록 하겠습니다. 다음 18페이지입니다. 일광유원지 진입도로, 주차장 공사입니다. 이거는 사업비는 57억이고 지금 실시계획인가 신청을 해 놘 상태인데 이게 인가 고시가 떨어지면 토지 보상을 하도록 하겠습니다. 다음은 18페이지 기장선입니다. 기장선은 2017년도에 예타가 저희들 통과를 못했습니다마는 지금 부산시에서 2차 부산시 도시철도망 구축계획 수립 용역이 지난 9월에 발주되었습니다. 여기에 우리 우선순위를 올릴 수 있도록 노력하도록 하겠습니다. 정관 노면전차 건설입니다. 이거는 잘 아시다시피 7월 달에 예타 선정이 돼가지고 9월 달에 KDI 현장실사가 있었습니다. 적극적으로 저희들 자료 제출이라든지 예타가 통과될 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 20페이지입니다. KTX-이음역 유치입니다. 지난 6월 달에 교통부, 9월 달에 철도공단에 가서 유치 건의를 하고 했는데 내년 하반기에 아마 결정이 될 것으로 보는데, 아마 울산에 북구라든지 울주군 이런 데서 다른 지자체에서 상당히 좀 많이 움직임이 있는 그런 상황입니다. 저희들이 기장군 관내에 KTX-이음역이 유치될 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음 일광 교육행복타운입니다. 현재 약 3% 정도 추진돼가 있고, 올 8월 달에 건축 공사 착공이 됐고, 2025년 10월 달에 준공되도록 하겠습니다. 특별한 문제점은 없습니다. 이상으로 간략하게 업무보고를 마치겠습니다.

구혜진위원장

단장님, 수고하셨습니다. 다음은 소관 업무에 대한 감사를 진행하도록 하겠습니다. 업무계획 및 공통사항, 부서사무에 대하여 질의하실 위원이 계시면 위원장에게 발언권을 얻어서 감사 자료의 해당 페이지와 번호 및 항목명을 밝힌 후 일문일답식으로 질의하여 주시기 바랍니다. 감사 자료 책자 7페이지부터 66페이지까지 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김원일 위원님.

「위원장님」하는 위원 있음

김원일위원

단장님, 수고 많습니다. 방금 업무보고를 하는 거 보니까 우리 전략사업추진단에서 하고 있는 업무가 너무 많다고 생각 안 하십니까?
우택

임우택전략사업추진단장

뭐 우리 위원님들께서 누누이 지적해 주신바 저도 공감합니다. 나름대로 저는 개인적으로 전략사업추진단에서 뭔가 미래를 구상을 하고 이렇게 해야 되는데 현재 업무 추진하는 데 매진하다 보니까 좀 장래 비전 제시라든지 이런 부분은 좀 미흡한 것 같습니다.

김원일위원

그래서 제가 전략사업추진단에서 하고 있는 사업들을 제가 보니까요, 사업장별 현황으로 보면 방금 또 설명을 했지만 일광 교육행복타운이라든지 해서 한 8개 사업장을 지금 운영을 하고 있고요. 그다음째 사업 추진현황을 보면 또 종합운동장이라든지 유스호스텔, 골프장, 환경조성이라든지 이런 사업들을 지금 또 하고 있고. 기타 업무 추진사항으로 보면 도시철도 정관선이라든지 기장선이라든지 KTX-이음역사라든지 공공폐기물처리장이라든지 기장스카이워크라든지 이런 많은 부분들을 지금 우리 전략사업단에서 일을 하고 있습니다. 또한 그 덧붙여서 또 보면 우리 전략사업단에서 아마 우리 기장군에 중요한 사업들에 대해서 용역을 발주하고 있는데요. 용역 발주하는 건수로 보면 한 어느 정도 됩니까?
우택

임우택전략사업추진단장

그렇게 생각보다는 많은 것 같지는 않습니다. 지금 저희들 자료 내 놘 거 보니까 34페이지, 32페이지 자료 내 있는 그런 사항입니다. 조그마한 사업도 많습니다마는.

김원일위원

그래도 아마 올해 용역 발주를 한 것만 해도 근 한 30건 정도 되죠?
우택

임우택전략사업추진단장

예.

김원일위원

그렇죠. 이 적은 용역 발주가 아닌 것 같거든요. 이런 부분들을 보면 지금 우리 전략사업단에는 보면 직원이 12명이 있습니다. 그중에서도 지금 기술직이 한 5명 정도로 있고, 이 기술직들이 대형공사 7개 사업장이라든지 그다음째 감리업체의 그런 관리·감독이라든지 또 1개 사업장은 직접 관리·감독을 하고 있습니다. 이런 걸 봤을 때 직원의 업무량이 너무나도 과도하다고 생각하는데, 또 이렇게 되다 보면 직원들의 업무능력이 저하가 된다라든지 뭐 사기 저하를 가져올 수 있는 부분도 있고 많은 문제점들이 아마 대두가 될 수 있습니다. 우리 단장님, 이 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?
우택

임우택전략사업추진단장

사실은 저희가 맡은 사업장에 대해서 면밀히 검토도 하고 이렇게 여러 가지 고민도 하고 그렇게 해야 되는데 그런 시간적 여유라든지 이런 거는 없는 것 같습니다. 그러다 보니까 지금 하루하루 땜질식으로 사업을 추진하는 게 아니냐 그런 생각도 하기도 합니다마는 나름대로 또 직원이 맡은 바는 또 열심히 하려고 하고는 있습니다. 뭐 기획실에서 조직진단이나 한다든지 그렇게 했을 경우는 저희들 이런 내용을 갖다가 전달하기도 하는데 또 기존에 이제 해오던 사업이 되다 보니 또 다른 실과에 넘기는 게 사실은 좀 어렵지 않나 이렇게 해가지고 기존에 그냥 계속해 왔던 것 같습니다. 다만 이제 2024년, 5년도 되면 어느 정도 좀 이렇게 사업이 종지부를 찍으니까 조금은 좀 완화가 안 되겠나 이런 생각을 하고 있습니다.

김원일위원

이게 전임군수 2030단에 있다가 전략사업단으로 지금 바뀌었는데요. 저는 뭐 우리 전략사업단 우리 직원이 너무 업무능력이 탁월해서 이렇게 많은 일들을 차질 없이 수행하고 있다라고는 생각을 안 합니다. 너무 과부하가 걸리다 보니까 이게 문제점이 더 발생한다고 생각하고요. 또 저는 지금이라도 군수님하고 집행부하고 협의를 해서 업무를 타 부서로 이관을 했으면 싶다는 그런 생각이 드는데, 우리 단장님의 생각은 어떻습니까?
우택

임우택전략사업추진단장

뭐 저도 뭐 그런 위원님께서 말씀하신 부분에 적극적으로 공감은 하는 바입니다마는 사실은 이제 이게 정기적인 이제 조직진단에서 이게 반영이 안 됐을 경우에 뭐 수시로 이렇게 우리 업무를 뭐 다른 부서로 넘기고 그러기는 사실은 힘든 부분이 있습니다. 내년에 조직진단할 때 좀 더 또 우리 이런 내용을 갖다가 기획감사실에 전달하도록 하겠습니다.

김원일위원

아마 소수의 인원으로 이거 사업들을 진행하다 보면요, 사업의 계획 수립이라든지 집행 등이 소홀해질 수가 있습니다. 또한 결과물 역시도 부족한 부분이 많이 발생되리라고 생각을 하거든요. 향후에는 집행부하고 충분히 협의를 거쳐가지고 우리 전략사업단이 업무를 이관해서 정말 새로운 모습으로 태어날 수 있도록 그렇게 정리를 좀 해 주시기를 부탁을 드릴게요.
우택

임우택전략사업추진단장

예. 잘 알겠습니다.

김원일위원

이상입니다.

「위원장님」하는 위원 있음

구혜진위원장

허준섭 위원님.

허준섭위원

수고 많으십니다. 정관선 관련해갖고 여쭙겠습니다. 7월 달에 예비타당성조사 대상사업에 선정되었고, 우리 9월 달에 KDI 현장실사가 왔다 갔지 않습니까. 그럼 그 뒤에 이제 결과는 한 언제쯤 나올 예정입니까?
우택

임우택전략사업추진단장

통상 철도는 예타가 한 1년 정도 잡고 있고요. 그러고 이제 또 6개월 정도로 더 연장을 하는 게 상례가 돼 있기 때문에 사실은 뭐 많이 기다려야 되는 그런 상황입니다.

허준섭위원

지금 이래 봤을 때 우리 예타 요 결과가 국가철도망 웅상선 행에 좀 영향을 많이 받을 거다 이렇게 이야기 보통 많이 하지 않습니까. 그 부분 한번 어떻게 생각 중이십니까?
우택

임우택전략사업추진단장

물론 이제 그렇게 이야기를 하기도 합니다마는 이제 사실은 이제 그쪽에 B/C가 낮다든지 그거 예타 통과 안 되면 우리 거도 그래 되는 게 아니냐 이렇게 우려할 수도 있긴 한데, 지금 부산시에서도 뭐 그거는 안 되더라도 별개로 우리 거 같은 거 강력하게 하겠다는 그런 의지가 있고 뭐 저희 군도 마찬가지입니다.

허준섭위원

그러면 가령 이제 1년 후에 만약에 예비타당성조사가 이제 통과되었다 했을 때 우리가 이제 이러면 사업이 일사천리로 진행될 수 있습니까? 아니면 또 다른 뭐 복병이 있다고 생각하십니까?
우택

임우택전략사업추진단장

뭐 그런 거는 없습니다. 지금 제일 문제가 되는 게 이 지금 트램이지 않습니까?

허준섭위원

그렇죠.
우택

임우택전략사업추진단장

트램이다 보니까 우리 국내 트램을 갖다가 한 바도 없고, 지금 울산 같은 경우는 이번에 예타 통과한 게 지금 수소로 갖고 했거든요. 수소전기로 했는데, 그다음에 지금 오륙도선은 또 배터리로 한다 그러기도 하고. 그러다 보면 이제 어떻게 돼야 될지 그런 부분, 지금 그런 부분이 좀 제일 어려운 것 같기도 하고. 또 우리 또 사업장의 특성이 지금 잘 아시다시피 이제 추모공원 쪽에는 또 상당히 내리막길이라든지, 있고. 그다음에 또 폭이 차선이 또 그렇게 2차선이 안 나오지 않습니까, 그런 부분. 그다음에 또 예림에서 60호선 올라가는 또 고바이, 그런 부분을 갖다가 어떻게 해결하느냐 그런 부분. 그다음에 이 트램이라는 이 무거운 전차가 기존의 노면 위로 가야 되는데 그걸 갖다가 어떻게 할 거냐. 뭐 그런 부분 여러 가지로 지금 시에서도 그러고 지금 막 고민이 좀 많은 것 같습니다. 저희들도 이제 우리 선행 연구가 우리 군에서 했기 때문에 거기에 대한 자료를 백 데이터 지원을 계속 우리 백 데이터를 디펜스하고 있긴 한데, 이게 예타가 그렇게 뭐 만만치는 않은 것 같습니다.

허준섭위원

그니까 우리 지자체에도 좀 고민해 봐야 되는 게 우리하고 비슷한 오륙도선 있지 않습니까?
우택

임우택전략사업추진단장

예.

허준섭위원

예타 통과하고 난 다음에 지면 아래에 해갖고 지하 매설물이 있어가지고 공사비가 엄청나게 늘어나가지고 지금 약간은 좀 주춤하고 있지 않습니까. 우리도 지금 이게 예정돼 있는 노선이나 이런 데 밑에 보면 15만 4000㎸ 그런 부분 영향이 가지 않습니까?
우택

임우택전략사업추진단장

그거는 아닌 것 같고요, 제 개인적으로는. 근데 이제 우리 남구 쪽은 이제 예타가 이렇게 지금 이제 다시 해야 된다고 저희들 그런 이야기도 나옵니다마는 지금 킬로미터당 500억 정도 보고 있거든요. 근데 우리 같은 경우는 지금 이백 한 육십억 정도, 그러면 차이가 많이 납니다. 근데 이제 어떻게 보면 거기는 조금 밑에 지하 매설물이 더 복잡할 수도 있겠지요. 근데 우리는 그렇게 많지는 않은 것 같고예. 지금 조금 전에 말씀하신 그거 같은 경우는 지금 안, 우리 이제 차도 중앙에 그렇게 매설해 놘 게 아니기 때문에, 인도에 설치해 놓고 그러기 때문에 그거 하고는 조금 좀 다른 것 같습니다.

허준섭위원

어쨌든 그런 부분은 영향이 갔을 때는 뭐 이설에 대한 경비라든지 이런 부분도 우리도 이제 사전대비라든지 그런 부분 좀 예측 부분은 하실 수가 있어야 되는 거 아닙니까?
우택

임우택전략사업추진단장

예. 그 부분이 이제 B/C에 이제 포함이 되는 부분입니다. 그 부분 이제 이설 비용이 다 포함이 되다 보니까 제일 이제 큰 문제가 그런 거에 걸리는 부분이 있습니다.

허준섭위원

혹시라도 앞으로 예상할 수 있는 부분에 대해서는 좀 적극적으로 좀 검토하셔가지고 좀 미리 대비를 좀 하셔야 될 것 같고예. 그리고 이제 정관선은 요 정도 하고. 추가적으로 기장선 관련해가지고, 기장선도 이번에 뭐 부산시 2차 도시철도망 구축계획에 뭐 순위 상승 정도로만 지금 계속 생각하고 계시는데 예전에는 이제 기장선도 이제 정관선에 비해가 B/C 값도 높고 이랬었던 적도 있습니다. 그리고 지금 기장 인구가 5만 2천이고 일광신도시 3만 합치면 8만 이상 뭐 정관 인구 비슷하게끔 충분히 가거든요. 이런 부분도 좀, 좀 더 적극적으로 좀 유치라든지 이런 부분 사업 진행 있어가지고 행정력을 좀 최대한 집중해 주시길 바랍니다.
우택

임우택전략사업추진단장

예. 잘 알겠습니다.

허준섭위원

일단 요까지 하겠습니다. 이상입니다.

「위원장님」하는 위원 있음

구혜진위원장

황운철 위원님.
운철

황운철위원

KTX-이음역 잠시 볼까요. 이게 지금 우리가 작년에 10월 달에 조사 용역 완료했을 적에 지금 뭐 위치가 어디쯤으로 지금 생각하고 계십니까?
우택

임우택전략사업추진단장

지금 용역 결과는 제가 알고는 있습니다마는 조금 이 자리에서 말씀드리기가 조금 좀 어려운 것 같습니다. 제가 개별적으로 보고서를 드리도록 하겠습니다.
운철

황운철위원

근데 그런 것들을 물론 뭐 어떤 점을 우려하셔가지고 그러는 줄은 대충은 뭐 알기는 하겠지마는 조금 더 좀 대승적으로 생각을 해야 되지 않느냐, 하는 그런 부분 때문에 굳이 또 이야기를 꺼낸 거거든요. 이게 지금 정관선이 지금 또, 지금 또 뭐 예타까지 이미 들어가고 있고, 그죠? 정관선이 그러면 이어지는 역이 지금 어딘가를 갖다가 대충 뭐 그거는 뭐 노선이 다 아시는 거고, 그죠?
우택

임우택전략사업추진단장

예.
운철

황운철위원

월평부터 해가지고 그러면 좌천역까지 되는 부분들이고. 그리고 또 우리가 또 경쟁상대를 또 생각할 적에 해운대라든지 뭐 지금 울주군 쪽에서 또 그걸 갖다가 또 하고 있다든지 이런 부분으로 볼 적에 우리 지역에서 어디에 해야지 가장 정말로 교통의 사통팔달을 이루는 데에 보탬이 되는가, 그런 부분에 대해가지고 부서에서 다시 한번 더 생각을 갖다가 좀 면밀히 해 봐야지 되지 않을까 이래 생각을 합니다.
우택

임우택전략사업추진단장

저도 그 부분은 많이 좀 고민을 하고 그렇게 했는데 이게 어떻게 보면 이제 좀 고도의 정무적인 힘이 좀 필요한 부분도 없지 않아 있는 것 같습니다.
운철

황운철위원

그렇겠죠. 그거는 뭐 서로 지금 딱 뭐 그거 하기는 서로 좀 껄끄러운 부분이니까 그 정도에서 일단 그걸 하고. 일광 교육문화타운 조성을 잠시 또 이야기를 해 보겠습니다. 이거 지금 우리가 지금 올해에 지금 이게 사무감사하고 내년 예산하고 지금 한 회기 안에서 이렇게 하다 보니까 내년 예산안도 지금 다 와가지고 있고 이런 상황인데, 일광 교육행복타운 그게 일단은 지금 이월이 다 됐죠? 금액이?
우택

임우택전략사업추진단장

예.
운철

황운철위원

전체 금액이 이월이 다 됐더라고요. 그죠?
우택

임우택전략사업추진단장

예.
운철

황운철위원

근데 계속 멈춰가 있다가 숫자적으로 어찌 됐든 간에 이렇게 이제 이월한다는 그 부분 있고 나서 지금 갑자기 공사를 막 하고 있어요. 저기 지금 밤에도 막 불 켜놓고 지금 공사를 하고 있어요. 이 뭡니까, 이거?
우택

임우택전략사업추진단장

지금 내년도 우리 지금 군비는 투입을 안 합니다. 지금 당초에 시비가 이제 들어오면 거기에 매칭해가지고 편성할 거고예. 그동안에 지금은 이제 일광 교육행복타운이 그동안 사실은 좀 이 조달 의뢰해가지고 워낙 시간이 많이…먹다 보니까 좀 저희들 당초 생각했던 공기보다 훨씬 늦어져가지고 그렇게 했던 부분인데. 지금 조기에 이제 사업을 하려다 보니까 좀 그렇게 급하게 움직인 것 같습니다. 여튼 내년 2025년 10월 달에 저희들 뭐 책임지고 준공하려고 그렇게 사업 추진하고 있습니다.
운철

황운철위원

이월하는 금액들이 지금 현재 공사하고 있는 부분들을 빼고 지금 이월을 시켰다는 거죠?
우택

임우택전략사업추진단장

아, 아닙니다. 전혀 그런 부분은 아닙니다.
운철

황운철위원

근데 지금 그러면 무슨 돈으로 갑자기 그렇게 지금 막.
우택

임우택전략사업추진단장

기존에 지금 이월해 온 돈 있지 않습니까, 지금. 지금 예산 부분에 대해서는 특별하게 그런 부분은 없습니다, 지금 이 일광 교육행복타운은. 국비는 벌써 다 받아왔고요. 그리고 이제 지금 군비는 기존 이월돼 있던 거 쓸 거고.
운철

황운철위원

그래 수치적으로 볼 때는 지금 내년으로 이월을, 금액을 전체 금액을 이월을 하신다고 이미 다 해 놨는데 공사는 갑자기 안 하고 있다가 지금 갑자기 막 하니까.
우택

임우택전략사업추진단장

아닙니다. 이게 지금 저희들 발주해가지고 그대로 크게 문제 될 거는 없습니다. 지금 저희들은 256억이 확보되어 있는 그런 상황이고예. 그래가지고 지금 이게 내년도에는 지금 이제 시비가 24억 8천 정도 지금 예산편성이 보고돼 있는 상황이고예.
운철

황운철위원

내년도에 그게 아니고, 지금 이제 어찌 됐든 금액적으로는 내년 예산서에 보면 다 지금 이월을 시키신다고 다 금액을 다 명시를 해 놓고 하셨는데 근데 지금 이제 안 하고 있던 공사를 갖다가 지금 이제 막 하고 하니까 밤에 불까지 켜놓고 막 하고 있으니까 그 과정이 지금 어떻게 되는지, 그러면 요 끝나고 나면 와서 설명 좀 해 주세요.
우택

임우택전략사업추진단장

예. 이게 이제 차수계약으로 이루어지는데 그 부분은 지금 저희들 뭐 특별하게, 지금 이렇게 이월할 부분은 이월하고 나머지 부분은 올해 집행할 사항은 집행하고 이렇게 할 수….
운철

황운철위원

그래서 아까 전에 그래서 그걸 물어봤잖아요. 그러니까 지금 이제 이월되는 금액들은 올해 금액, 지금 하고 계신 부분을 빼고 나머지를 이월시키는 거냐고 여쭤봤잖아요. 그죠?
우택

임우택전략사업추진단장

아, 예.
운철

황운철위원

그리고 지금 또 책자 30페이지 한번 볼까요. 공통12번 세입액 및 체납액 현황 21년 1월 1일부터 23년 9월 30일까지. 여기 보면 지금 이제 뭐 당구장 표시가 쭉 해놨는데. 3개의 당구장 표시가 있는데 맨 밑에 거에 23년도 거 9월 말 기준 세외수입 미수납액이 4824만 2239원, 여기서 분양대금이 1769만 원이고 그외수입이 3000만 원이고, 이 중에 분양계약대금은 23년 8월 계약해지에 따라 분양대금 1769만 2000원은 전액 감액했다 하고, 계약 해지를 해가지고 이제 이 분양대금 1769만 원 요거는 이제 전액 감액을 하셨다 요거고. 그외수입 중에서 그외수입이 이제 아까 저 위에서 아까 명시한 대로 3055만 원 이거죠?
우택

임우택전략사업추진단장

예.
운철

황운철위원

요기서 발파암 매각대금 23년 7월분 1895만 2380원은 부가세 미분리로 인한 환급 후 재부과로 전액 감액하였고, 이게 무슨 말이에요?
우택

임우택전략사업추진단장

당초에 이제 이렇게 우리가 팔백, 이렇게 돈을 받을 때 부가세를 갖다가 이렇게 같이 해가지고 부과를 했어야 되는데 그걸 갖다가 안 해가지고 다시 돈을 빼가지고 다른 통장에 꽂아놓고 별도로 저희들 이걸 해가지고 돈을 달라 이렇게 한 그런 상황이, 어떻게 보면 이제 한 번 잘못 부과를 해가지고 다시 재발부를 했다는 그런 내용입니다.
운철

황운철위원

근데 전액 감액했다 해 놨잖아요?
우택

임우택전략사업추진단장

그러니까 이제 처음에 한 번 잘못 부과했던 내용을 갖다가 다시 감액을 해버리는 그런 사항입니다.
운철

황운철위원

감액했으면 또다시 그러면 다시.
우택

임우택전략사업추진단장

예. 그거를 다시 부과를 해가지고.
운철

황운철위원

부과를 다시 해야죠. 그죠?
우택

임우택전략사업추진단장

다시 정상적으로, 예.
운철

황운철위원

이게 너무 어렵게 이래 돼가 있고, 그리고 지금.
우택

임우택전략사업추진단장

지금 미수납액이 이제 2022년, 23년 있긴 한데 이게 조금 전에 말씀드린 이제 지금 분양계약 취소된 부분하고 뭐 그런 부분이 있고, 나머지는 다 이 부분은 다 완납이 된 그런 사항입니다.
운철

황운철위원

뭐 그런 것들은 또다시 한 번 더 설명을 또 하고 하면, 단위에 대한 이해를 하면 될 것 같고. 요 말 안에서 저는 본 부분이 뭔가 하면 지금 이제 우리가 처음에 이제 사토가 나가는 부분에 대해가지고 이제 무대계약을 한 그게 이제 암이 나오는 부분을 갖다가 업체에서 수입으로 잡고 그렇게 한 거 맞죠?
우택

임우택전략사업추진단장

800루베당 이제 810원에 이제 매각을 하는 내용이지요.
운철

황운철위원

루베당 810원에 매각을 하기로, 암, 암이 그죠?
우택

임우택전략사업추진단장

예.
운철

황운철위원

이렇게 하기로 하고. 그래서 이제 이걸 갖다가 이제 무대계약을 했는데, 20년 11월부터 해가지고는 이게 이제 암이 이제 충분치 않다 이래가지고 이게 이제 유대계약으로 다시 바뀌었죠?
우택

임우택전략사업추진단장

처음에는 무대계약을 하다가 810원 그거는 이제 저희들 유대할 때, 이제 암에 대해서는 이제 저희들이 다시 그 부분은 이 업체한테 파는 걸로 돼가 있지예. 무대 때가 아니고 유대일 때 그렇습니다.
운철

황운철위원

그러니까 사토 나가는 거 유대로 변환했을 적에 돌, 그러면 이제 우리가 이제 파는 거잖아요? 요 업체한테.
우택

임우택전략사업추진단장

예.
운철

황운철위원

그럼 이런 파는 대금은 지금 대충 어느 정도가 들어오고 있어요?
우택

임우택전략사업추진단장

뭐 한 달에 약 한 천칠백, 뭐 어떤 때는 많을 때는 2천 가까이 되고 이렇게.
운철

황운철위원

그래서 조금 이해를 하기 힘든 부분이 뭔가 하면 저 사람들이 처음에 무대계약을 했을 적에 이 암을 팔아가지고 자기들이 요 부분에 대해가지고 충분하게 감안이 된다, 되겠다 계산을 해가지고 지금 무대계약을 한 거잖아요?
우택

임우택전략사업추진단장

예.
운철

황운철위원

그죠. 근데 그러면 지금 이게 1700만 원 정도 한 달에 들어온다 이러면, 사토비용이 지금 한 달에 어느 정도 들어갑니까?
우택

임우택전략사업추진단장

하루에 한 2만 루베 정도 되는데 한 달에 하면 좀 계산을 해 봐야 될 것 같습니다. 하루에 한 2만 루베니까, 루베당 2만 4000원 꼴 정도는 치이거든예.
운철

황운철위원

대략.
우택

임우택전략사업추진단장

(담당에게 설명 들음) 하루에 5000만 원 정도라고 그렇게.
운철

황운철위원

하루에 5000만 원 정도?
우택

임우택전략사업추진단장

예.
운철

황운철위원

하루 5000만 원 정도?
우택

임우택전략사업추진단장

예.
운철

황운철위원

그죠? 하루 5000만 원 같으면 월로 치면 얼마 됩니까?
우택

임우택전략사업추진단장

15억….
운철

황운철위원

15억 정도 되는 거죠?
우택

임우택전략사업추진단장

예.
운철

황운철위원

근데 지금 이제 발파암 대금은 한 달에 지금 들어오는 돈이 수입이 1700만 원 정도라고 말씀하셨잖아요?
우택

임우택전략사업추진단장

예. 그 정도 한 뭐 천칠백, 이천 뭐 그 정도는 왔다 갔다 하고 있습니다.
운철

황운철위원

근데 이렇게 지금 10분의 1 정도밖에 안 되는데 이 사람들은 처음에 어떻게 해가지고 그러면 지금 이걸 갖다가 무대로 해가지고 암으로 해가지고 자기들 수익을 채우겠다고 들어온 게 된 거죠?
우택

임우택전략사업추진단장

뭐 여건이 많이 좀 변한 것 같고. 그때 같은 경우는 사토장 처리장이 아마 또 근거리에 있었던 부분도 없지 않아 있었을 거고. 지금 같은 경우는 뭐 워낙 또 멀리 나가다 보니 사토 처리비용이 많이 들고 그런 부분이 안 있겠습니까.
운철

황운철위원

그래도 그러니까 이렇게 10분의 1 만큼의 차이가 난다는 부분은 이렇게 해가지고 달려들 사람이, 과연 사업을 한다고 하는 사람들이 이렇게 해가지고 과연 달려들 수 있을까 싶거든요. 이 너무 지금 말이 안 되게 지금 엄청난 차이가 나는데. 그러니까 이게 이제 애초에부터도 이거 자체가 그 사람들은 과연 정말로, 이제 원론적인 의문인 거죠. 진짜로 이 사람들이 암 나오는 그거로 팔아가지고 자기들 수입이 된다고 해가지고 이 사업에 진짜 뛰어들었는가, 거기서부터 지금 모든 일이 지금 다 꼬인 것 같거든요.
우택

임우택전략사업추진단장

일부에서는 또 뭐 특정업체에 뭐 특혜를 주고 있다고 그렇게 이야기하기도 하고, 또 그 업체의 이야기를 빌려보면 자기들은 계속 적자라가지고 사실상 사업하기 힘들다 그렇게 이야기하기도 하고.
운철

황운철위원

저는 그 업체고 뭐 이런 거에 대해서는 지금 잘 모르겠고, 부서에서 주시는 자료나 이런 것들만 해가지고 쳐다보고 있었을 뿐이고. 이게 지금 요 부분을 방금 내가 질문한 세입액 및 체납액 현황에서 방금 이 부분에서 보다 보니까 발파암 매각대금이 23년 7월분이 1895만 원 그러니까 1900만 원 정도밖에, 월에 1900만 원 정도밖에 안 되는데. 제가 듣기로도 저번에도 월에 지금 거기서 지금 사토 처리비용만 해가지고 한 15억 정도가 들어간다고 그렇게 들었는데, 이게 금액 차이가 너무 나니까. 근데 이 업체는 그러니까 뭘 보고 이거를 달려 들어가지고 돌 팔아가지고 우리가 그 돈 그 하겠습니다 하고 돈 안 받고 사토하겠습, 흙 치우겠습니다 하고 달려들었냐 말이죠? 상식적인 그 선부터도 지금 질문을 갖다가 부서에서도 그렇고 그걸 갖다가 일단은 왜 그랬는가를 갖다가 진짜 확실하게 알아야 될 것 같아요. 이게 지금 풀려야지 뒤에 무슨 뭐 업체가 뭐가 어떻고 뭐가 어떻고 하는 모든 이런 이야기들은, 뭐 대당 뭐 돈이 얼마고 치우는 가격이 뭐 12만 원 됐다가 15만 원 됐다가 이런 문제가 아닌 거예요. 이 업체가 지금 이렇게 해가지고 들어 와가지고 그걸 갖다가 오케이 해가지고 지금 일을 시작함으로 해가지고부터 해가지고, 돌 안 나옵니다, 이제 유대로 전환하겠습니다 해가지고 그래 이래가지고 전부 문제가 지금 다 발생한 거예요. 지금.
우택

임우택전략사업추진단장

저도 위원님 말씀 공감합니다. 잘 한번 챙겨보도록 하겠습니다.
운철

황운철위원

이런 부분들이, 봐 봐요. 저희들 이래 뭐 우리 지금 의회나 이런 데서 같이 행정사무감사를 한다든지 이런 데에서는 이렇게 질의하고 또 부서에서 또 대답 안 되는 부분들은 또 뒤에 또 설명을 또 들어보고 뭐 하고 어찌 됐네 이해를 해 볼라고 노력하고 오만 이런 것들을 갖다가 노력을 다하고 하지마는 이런 원천적인 부분에서 이런 것들에 대해가지고 어떤 다른 기관이나 이런 데서 만약에 쳐다본다든가 이렇게 되면 이게 의심스러울 수밖에 없는 거예요, 이게. 이게 그냥 간단하게 행정사무감사에서 지적받고 뭐 시정하겠습니다 해가지고 하고 하는 이런 문제가 아닌 게 돼버리는 거예요, 이게. 방금 질의한 그 부분에 대해가지고 월별 지금 우리가 지금 유대로 전환하고 나서 월별 암 가격이 지금 어느 정도 들어왔는가 하고, 암 양은 또 어느 정도 됐는가 하고 요런 것들에 대한 자료를 갖다가 좀 제출해 주시기 바랍니다.
우택

임우택전략사업추진단장

예. 알겠습니다.

「위원장님」하는 위원 있음

구혜진위원장

김원일 위원님.

김원일위원

황운철 위원이 질의하신 내용에 대해서 제가 추가질문을 좀 드리겠습니다. 지금 당초에 입찰방법이 우리 단장님, 어떤 방법이었습니까?
우택

임우택전략사업추진단장

그….

김원일위원

내역입찰이죠?
우택

임우택전략사업추진단장

예.

김원일위원

내역입찰입니다, 총액입찰이 아니고요. 내역입찰일 경우에는 발주처에서 내역 자료를 다 줍니다, 공개를 합니다. 공개를 하기 전에 아마 무대라는 그런 내용이 있었겠죠. 그죠? 자, 그 근거는 지질조사 등을 통해서 암이 나온다는 가정하에 무대로 암 나오는 거 대비 아마 무대로 해서 했는데 근데 어느 땐가 갑자기 유대로 이게 전환이 됐단 말입니다. 그 사유를 한번 들어 보입시다.
우택

임우택전략사업추진단장

누누이 말씀드린 바 있습니다마는 이게 설계 당초 내역에는 태워져 있었습니다마는 공사 발주할 때에 사토 처리내역이 없다 보니 그러면 사토는 처리를 해야 되고 그럼 고육지책으로 고안해 낸 게 지금 암하고 사토하고 일대일로 무대로 하자 이렇게 결론이 난 걸로 알고 있습니다.

김원일위원

근데 그게 그때 그 내역서를 제가 한번 본 기억이 나는데요. 무대 물량이 표기가 안 돼 있는 것 같은 그런 게 제가 확인이 된 것 같은데.
우택

임우택전략사업추진단장

사토량은 기존부터 딱 정해져가 있는 부분입니다. 사토량은 변화가 없었던 부분이고, 이걸 갖다가 처리하는 경비가 없었다는.

김원일위원

아니 업체 측에서 원도급자 측에서, 현대죠? 그죠?
우택

임우택전략사업추진단장

예.

김원일위원

현대에서 처음에 애시당초 토사량을 반출할 무대의 물량이 표기가 없었던 것 같은데, 혹시 확인됩니까?
우택

임우택전략사업추진단장

뭐 확인하겠습니다마는 무대 같은 경우는 전체 다 무대를 하고 싶어 했겠죠. 근데 이제 무대가 안 되다 보니 유대로 전환이 됐던 부분이고요.

김원일위원

아니 이제 그런 부분이 이제 원도급, 현대 측에서 무대를 하다 보니까 이윤이 안 맞기 때문에 유대로 해 주세요, 설계변경 요청을 했던 것 같고. 자, 그래서 뭐 타당하니까 감리에서 승인을 해 준 것 같고 그런 것 같은데.
우택

임우택전략사업추진단장

예. 그거는 맞습니다.

김원일위원

안 그렇습니까, 그죠?
우택

임우택전략사업추진단장

예.

김원일위원

근데 이게 이제 사토량 이게 어제오늘 일이 아니고 또 공사기간도 지금 뭐 10년 이상 이렇게 지금 끌다 보니까 이 문제에 대해서 한 번 정도 우리 단장님께서 의원님들한테 충분하게 설명이 될 수 있도록 한번 다시 한번 더 설명을 한번, 자료를 만들어서 설명을 한번 해 주십사를 부탁을 한번 드릴게요.
우택

임우택전략사업추진단장

예. 알겠습니다.

김원일위원

이상입니다.

「위원장님」하는 위원 있음

구혜진위원장

황운철 위원님.
운철

황운철위원

의·과학 산업단지 건으로 한 개 더 좀 질문을 드려볼게요. 지금 올해 3월 달, 6월 달 뭐 이렇게 쭉 해가지고 지금 의·과학 산업단지 지금 정전이 지금 총 몇 번 됐습니까?
우택

임우택전략사업추진단장

총 4번 됐습니다.
운철

황운철위원

총 4번 됐죠?
우택

임우택전략사업추진단장

예.
운철

황운철위원

두 번은 차가 지금 도롯가에 있는 비상개폐기 박아가지고 정전이 됐고, 또 한 번은.
우택

임우택전략사업추진단장

건축 공사하는 과정에서 그래 됐고예.
운철

황운철위원

그니까 건축 공사가 그냥 건축공사가 아니고 이제 우리 크러셔 하는 먼지가 많이 나고 하니까.
우택

임우택전략사업추진단장

아, 그것도.
운철

황운철위원

예. 그 맞은편에서 이제 먼지 오는 거 좀 막아줄라 하니까 그거 한다고 이제 비산먼지 차단막 씌우고 하는, 전기 당기고 이러다가 또 뭐 이래 된 겁니까?
우택

임우택전략사업추진단장

아, 공사하다 그래 됐고. 한 군데는 이제 그다음에 이제 크러셔 하는 데 거기 까치가 이렇게.
운철

황운철위원

그렇죠, 까치가. 또 선이 이제 바깥으로, 지하 밑으로 있던 선인데 위로 노출이 되니까.
우택

임우택전략사업추진단장

예. 전봇대 세워가지고.
운철

황운철위원

쪼아가지고 또 정전이 되고, 그죠. 굉장히 이게 정말 듣기에도 말하기도 정말 황당한 이런 일들로 해가지고, 여기가 지금 소위 말해가지고 지금 우리가 지금 첨단산업들을 갖다가 유치를 해가지고 한다고 지금 이렇게 하고 있는 덴데 까치·까마귀가 이거 뭐 선 쪼아가지고 정전이 되고 하는 이런 일들을 갖다가 지금 보고 있어야 되니까. 이 지금 비상개폐기를 도롯가에 이렇게 설치하고 하는 이 원론적인 이거는 지금 어디서 정하는 겁니까? 한전에서 자리를 정하는 겁니까? 군에서 정한 겁니까? 뭐 어떻게….
우택

임우택전략사업추진단장

한전하고 우리하고 협의해가지고 하는 그런 상황입니다.
운철

황운철위원

도롯과에 설치를 하는 거를?
우택

임우택전략사업추진단장

예.
운철

황운철위원

물론 요즘 보니까 뭐 신도시를 하고 하는 것들도 보면 도롯과에다가 그런 이런 것들을 갖다가 이제 설치들을 많이 하시더라고요. 하시는데, 근데 그걸 보면 대부분 다 보호막, 보호 이래 둘레나 이런 걸 갖다가 하고 하잖아요. 그죠?
우택

임우택전략사업추진단장

예. 방호대 말씀이지예.
운철

황운철위원

근데 그러니까 이렇게 지금 전기가 중요한 이런 의·과학 단지에 파워반도체가 들어가 있고 이런 단지에 그런 보호 그것도 하나 없고. 그래서 대책을 해가지고 하는 것들이 이제 뭐 별도 펜스 치고 뭐 하는 이런 것들을 갖다가 이제 대책이라고 지금 이제 부시장님하고 앉아가지고 지금 이제 했고. 그죠? 이게 지금 원천적으로는 지금 이렇게 해가지고 이게 지금 해결이 될 것 같습니까, 실장님?
우택

임우택전략사업추진단장

근데 이제 사실은 이게 우리 계약전력이 10MW가 되면 뭐 개별 전용선로를 설치하면 좋겠지만 그게 안 된다 그러면 지금 다른 특별한 대안이 없는 것 같습니다. 저희들 뭐 나름대로는 그냥 뭐 충돌보호대 설치하고 뭐 그런 정도, 그다음에 속도 안 나게끔 차량 주의하라고 경고문 설치한다든지 그다음에 카메라 CCTV 내지는, 그런 원론적인 건 해결이 좀 어려운 것 같습니다.
운철

황운철위원

정말 답답한 말씀이네요. 지금 지역의 지금 국회의원께서 지금 다니면서 의·과학 산업단지 거기를 갖다가 지금 전력반도체 지금 소부장단지로 지금 특화단지로 지정을 받았다고 지금 실적으로 그걸 하고 다니고 이러시는데, 소부장 특화단지 이름만 지정받았어요?
우택

임우택전략사업추진단장

아닙니다. 별도로 뭐 사업을 구상하고 있습니다.
운철

황운철위원

그러니까 이런 부분에 대한 대책들이라든지 뭐, 가령 뭐 여러 가지 이래 뭐 대책들을 갖다가 어떻게 내놔야 되는데 지금 보면 한 가지 딱 내놓은 게 지금 뭔가 하면 에너지저장장치 구축을 돕는 한국에너지공단의 매년 공모사업에 참여하겠다는 방침, 이거 외에는 지금 없어요.
우택

임우택전략사업추진단장

그러니까 이제 단기적인 거, 장기적인 거 이렇게 구분해 보면 단기적으로 직접 할 수 있는 게 예를 들어서 이제 차량 속도를 못 내게끔 방지턱을 설치한다든지 그런 방법도 있을 거고예. 그다음 지금 이제 앞에 조금 전에 말씀드렸다시피 이제 그게 좀 앞에 고강도 이제 차량충돌 방호대를 설치를 한다든지 뭐 그런 쪽으로 해가지고 좀 하는 방법이라든지 그렇고. 원론적인 거는 사실은 전용설비를 갖다가 구축한다든지 예비전력을 설치하는 이런 게 돼야 되는데 그거는 현실적으로 조금 어렵다. 그렇게 해가지고 부산시도 그렇고 한전도 그렇고 저희들도 장기적으로 뭐 기업체들도 같이 뭐 이렇게 고민하고 있는 그런 상황입니다.
운철

황운철위원

그러면 소부장 특화단지라 해가지고 지정받은 거기서 그런 뭐 특화단지라고 해가지고 받는 뭐 어떤 혜택이나 이런 거는 뭐가 있습니까?
우택

임우택전략사업추진단장

아까 말씀 잠깐, 업무보고 때 잠깐 말씀드렸습니다마는 이제 뭐 이렇게 뭐 2차 이렇게 (청취불능) 설치해가지고 지원해 준다든지 뭐 그런 부분, 뭐 나름대로 뭐 저희들도 거기 또 이렇게 특화단지에 걸맞은 사업을 추진할라고 하고 있습니다. 이게 우리 뭐 산단의 문제가 아니고 다른 산단 다 마찬가지 공히 우리 일반가정도 마찬가지입니다. 이제 배전함이 있는데 거기에 좀 이렇게 교통사고가 나가지고 이렇게 충돌해가 사고가 난 그런 상황을 갖다가 사실은 좀 막아야 되는 게 급선무이긴 한데 지금 그걸 갖다가 어떻게 좀 이렇게 저희들이 사전에 좀 막을까. 단기적으로 할 수 있는 게 이제 말씀드린 방호대 설치하는 이런 거밖에 안 되니까 저희들도 답답할 뿐입니다마는 장기적으로는 이제 전용설비를 갖다가 뭐 라인을 깐다든지 그런 게 필요하겠지요. 근데 이게 이제 한전 입장에서는 10MW가 안 되면 전혀 그걸 할 수가 없다고 그래 하니 그거는 상당히 좀 어려운 부분이고요. 또 업체들도 상당히 이 부분 같은 경우는 상당히 어떻게 보면 전력반도체 부분 같은 경우는 이게 정전에 상당히 민감한 부분인데 그분들도 상당히 우려하는 부분이 많습니다마는 저희들도 이렇게, 부산시도 마찬가지고 이렇게 속 시원하게 해결할 수 있는 방법이 없다 보니 좀 힘든 부분이 없지 않아 있기는 합니다.
운철

황운철위원

그래 여기를 왜 소부장 특화단지로 그걸 받았어요? 우리 본대 여기 일반산업단지 아니었습니까?
우택

임우택전략사업추진단장

지금 처음에는 방사선 쪽으로 이제 특화를 할라고 했던 부분이 있었고. 그다음에 또 시에서 이제 전에 경제부시장 하시던 분이 의욕적으로 이제 우리 수출용신형연구로도 있으니 그냥 도핑이라든지 이런 쪽으로 해가지고 전력반도체도 한번 해 보자 그렇게, 신산업이니까 해 보자는 그런 취지가 있었던 것 같습니다. 한편으로 긍정적으로 생각하면 또 우리 부산시의 또 전략사업 안에 또 들어가는 거라 보면 긍정적으로 좀 보실 수 안 있겠습니까.
운철

황운철위원

그래 인프라를 갖춰주면서 그렇게 해야지. 인프라는 한 개도 안 갖춰주고 일반산업단지의 수준으로 해 놓고 시설이나 들어오는 업체나 이런 것들은 반도체 특화나 이런 부분들을 갖다가 유치를 하고 이런 부분을 모아 놓고. 일반 만약에 제조업이나 이런 데서의 어떤 정전이라든지 이렇게 하면 그야말로, 그거니까 어느 정도의 피해나 이런 것들도 어느 정도 한계선에서 그치겠지마는 반도체나 이런 부분들에 대해가지고 전기가 끊어진다 하면 그 피해는 말도 못하는 거잖아요, 그거.
우택

임우택전략사업추진단장

예. 옳으신 지적입니다.
운철

황운철위원

이게 지금 이렇게 해가지고 있는 업체들도 지금 나간다 하고 있는데 지금 남은 부지 다 분양은 하겠습니까?
우택

임우택전략사업추진단장

저희들 입장에서도 그렇게 이제 이 반도체 관련되는 부분을 조금 특화단지 별도의 산업단지가 필요하다고 시에도 건의도 하고 그렇게 했습니다마는 시 입장은 저희들 여기 사업 단지 안에에 특화단지를 조성하는 게 저희들, 그 시의 입장이고. 저희들 같은 경우는 이제 여기에 우리 사업장을 어떻게 좀 이렇게 향후에 정전이 안 생기게끔 기존에 있는 시설물을 셋백을 한다든지, 다음에 2단계 설치하는 사업장 같은 경우는 될 수 있으면 공공용지 뭐 공원 안으로 옮긴다든지 그렇게 해가지고 미연에 방지하는 그 계획 정도는 저희들 해야 안 되겠나 그런 생각을 하고 있습니다.
운철

황운철위원

군에서 하실 수 있는 부분들은 장기적으로 돈이 들어가고 하더라도, 어찌 됐든 간에 여기에서 지금 나오는 어떤 분양대금이나 이런 것들은 우리 군에 가져오는 거잖아요. 그러니까 할 수 있는 이런 부분들은 최대한 찾아보시고 하고. 그다음에 우리가 안 되는 이런 부분들은 시에다가 요청을 하는 이런 부분들도 조금 더 적극적으로 하셔가지고, 가서 싸우세요.
우택

임우택전략사업추진단장

아니, 이런 부분도 시도 마찬가지입니다. 시도 우리 군이랑 똑같은 마음이기 때문에 시도 어떻게 할 수 있는 상황이 아닙니다. 시도 만약에 지금 이게 좀 정전 예방할 수 있는 대책이 뾰족한 수가 있다 그러면 시도 당연 나서지요. 그게 현실적으로 지금 없는 것 같습니다.
운철

황운철위원

근데 어찌 됐든 간에 자기들이 이걸 갖다가 이렇게 지금 특화단지를 만들어버렸잖아요.
우택

임우택전략사업추진단장

예.
운철

황운철위원

거기에 대한 책임은 져야지요.
우택

임우택전략사업추진단장

한편으로 위원님 말씀하시는, 저도 공감하는 부분입니다.
운철

황운철위원

이상입니다.

「위원장님」하는 위원 있음

구혜진위원장

김원일 위원님.

김원일위원

단장님.
우택

임우택전략사업추진단장

예.

김원일위원

얼마 전에 의회로 인근 주민이 민원이 올라 온 내용이 있습니다. 그 내용이 뭔고 하면 인근 주민이 제기한 아마 크러셔장 작업 중에 발생하는 비산먼지 관련해가지고 대책을 호소하는 그런 민원이었는데 그 부분에 대해서 우리 지금 군에서 지금 어떤 대책을 세우고 있습니까?
우택

임우택전략사업추진단장

그 크러셔를 중지를 하든지 아니면 보상을 해내라는 그런 내용으로 들어왔습니다. 의회에도 들어 왔었고 우리 집행부에도 들어 왔었는데. 거기에 보면 마을의 이장들, 거기 어촌계장들 이렇게 포함이 돼가 있는 그런 부분입니다. 그것도 지금 위원님 잘 아시다시피 우리 산단 조성해가지고 피해 보상 관련해가 용역을 추진하고 있지 않습니까. 그러다 보면 그거와 연계해가지고 사업을 추진하면 크게 주민들도 뭐 이렇게 민원이 세게는 나오지 않을 거 같다는 그런 생각을 하고 있습니다. 지금 상황에서 중지를 하고 그럴 수는 없는 상황입니다.

김원일위원

아니 그래도 당장 우리 군에서 감리단을 통해서 작업하는 데 좀 보완시설을 해 주는 것도.
우택

임우택전략사업추진단장

예. 그런 거는 당연히 해야 되는 부분.

김원일위원

하나의 방법인데.
우택

임우택전략사업추진단장

예. 그런 부분은.

김원일위원

그렇죠.
우택

임우택전략사업추진단장

예.

김원일위원

비산먼지가 발생하지 않도록 보양덮개를 덮는다든지 그다음째 물을 뿌린다든지 이런 준비를 하고 작업을 함으로 해가지고.
우택

임우택전략사업추진단장

예. 좋으신 지적입니다. 그 옆에 보면 다른 반도체 기업체도 있고 그렇게 해가지고 그런 부분은 누누이 저희들 강조를 해 왔고 그렇게 업체에서 그렇게 준수를 하고 있는 거로 알고 있고, 수시로 점검하고 있습니다.

김원일위원

그런 부분들은 한 번 더 챙겨가지고 인근 주민도 그렇고 옆에서 공단에 지금 입주한 기업들도 마찬가지일 겁니다, 아마. 그렇기 때문에 우리 군에서도 감리단을 통해서 보완 요청을 하시기 바랍니다.
우택

임우택전략사업추진단장

예, 잘 알겠습니다.

김원일위원

이상입니다.

「위원장님」하는 위원 있음

구혜진위원장

허준섭 위원님.

허준섭위원

수고 많으십니다. 방사선의학 전문대학원 관련해갖고 한번 질문하겠습니다. 우리 10월 달에 방사선 의전원(의학전문대학원) 설립 본격 추진이라고 언론 이렇게 내셨더라고요. 우리나라에 지금 의전원으로 개설된 학교가 있습니까?
우택

임우택전략사업추진단장

아, 예, 많이 있습니다.

허준섭위원

있다고요?
우택

임우택전략사업추진단장

예, 많이 있습니다. 많이 있는데.

허준섭위원

그거는 일반대학에서 의전원으로 바꾼 거 아닙니까?
우택

임우택전략사업추진단장

지금 이제 기존에 의전원은 있기는 한데 지금 저희들이 하려고 하는 이제 MD, PhD 같이 하는 의전원 같은 경우는 지금 이제 카이스트나 유니스트라든지 디지스트 다음에 이제 포항공대 그런 쪽에서도 지금 교육부로 이제 자기들 하겠다고 이렇게 제안을 해 놘 상태에 있습니다. 우리도 마찬가지입니다.

허준섭위원

하겠다고 제안이 들어왔어요?
우택

임우택전략사업추진단장

그렇게 해 놘 상태고. 그래가지고 지난 10월 달에 교육부에서 보건복지부로 이제 이렇게 의대 정하는 대학교 현황을 갖다가 제출한 그런 현황에 보면 이제 카이스트라든지 이런 쪽에서 의전원 하겠다, 포항공대 하겠다 돼 있고. 우리 부경대학교도 이제 이렇게 의전원 하겠다는 게 이제 제출돼 있는 상태입니다.

허준섭위원

그러면 우리 군 입장에서는 범위를 포함을 엄청 넓게 활용할 수 있는 부분인데 부경대 해갖고 딱 짚어서 이렇게 해야 되는 특별한 이유가 있습니까?
우택

임우택전략사업추진단장

그러면 관내에서 우리가 부지 제공이라든지 그렇게 할라 그러면 국립대학이 돼야 되는 그런 부분이고.

허준섭위원

예.
우택

임우택전략사업추진단장

그러면 관내 국립대학이라 하면 이제 부산대학교 해양대학교 부경대학교 그 정도, 교육대학교 그 정도 수준이 아니겠습니까. 그러면 지금 부산대학교는 기존에 지금 양산대병원이라든지 그거 해가지고 수요가 지금 상당히 버거운 상태고, 그러다 보면 부경대학교 갈 수밖에 없는 그런 상황인 것 같습니다.

허준섭위원

다른 학교는 도저히 볼 수 없는 상황이네요?
우택

임우택전략사업추진단장

예. 국립대학을 할라 그러다 보니까 그런 상황입니다.

허준섭위원

아니 그러니까 저도 봤을 때 부경대로 딱 짚어서 이렇게 협약을 하고 딱 해서 이게 특별한 이유가 있는가 싶어가지고 질문해 봤고요. 일단 알겠습니다. 이상입니다.

「위원장님」하는 위원 있음

구혜진위원장

황운철 위원님.
운철

황운철위원

단장님, 책자에 47페이지 한번 볼까요. 제가 공통49번인데, 제가 전체는 지금 못 찾아보고 밑에 22년 한번 볼까요. 22년에 보면 1, 2, 3, 4 뒤에 5, 6, 7까지 있고 비고란에 전부 다 보면 당해 이월이라고 전부 다 적어 놓으셨고. 그래서 22년도에 명시이월 된 부분들을 갖다가 한번 봤어요. 봤더니 1번 연번에 있는 정관 에듀파크 생활SOC복합화사업 공공도서관에 시설비가 401-01에 예산액이 46억 6000만 원, 집행액이 4억 8000만 원 그리고 이월금액이 28억 5600 이렇게 돼가 있어요. 근데 이월조서에 보면 22년도의 이월조서에 보면 예산액이 85억이고요, 집행액이 56억이고 이월액이 28억이에요. 요것도 지금 전체적으로 지금 어떤 기간 차이 때문에 그런지 설명이 한번 조금 필요하고요.
우택

임우택전략사업추진단장

아니 지금 49번 이거는 이제 당해예산….
운철

황운철위원

금액은.
우택

임우택전략사업추진단장

당해예산을 해, 국한돼가 있다 보니까 이렇게 예산이 됩니다.
운철

황운철위원

아니 그러니까 그 금액은 같은데 그러면 요 부분에서 요 금액이 이월액이 요 명시이월 책하고 요 지금 사무감사 책하고, 요것도 지금 사무감사 책도 22년에 완료된 책을 갖다가 바탕으로 만들었을 거 아닙니까? 그죠?
우택

임우택전략사업추진단장

예.
운철

황운철위원

요것도, 그죠. 그래서 그러면 여기도 요것도 지금 22년도에, 23년 그러니까 예산서죠. 22년 이월조서니까. 그러면 요거의 숫자는 적어도 맞아 들어가야 된다는 거예요. 금액적인, 이월되는 금액 자체가.
우택

임우택전략사업추진단장

예.
운철

황운철위원

맞아 들어가야 되는데 너무 차이나는 거예요, 이게. 지금 2번에 정관 에듀파크 생활SOC복합화사업 생활문화센터 시설비가 요게 행정사무감사 책에는 29억 7500만 원에서 집행액이 없이 이월금액이 29억 7500이라고 해 놓으셨어요. 근데 이월에는 보면 307억에서 56억 쓰시고 250억이 이월됐어요. 금액이 너무 안 맞아요. 그다음 밑에 감리비는 또 딱 맞아요. 감리비는 예산 7억에서 이월이 3억 6400인데 딱 맞아요, 또. 그다음에 꿈의 행복타운 조성 스포츠힐링 이거 볼까요. 이거 보면 요거는 예산액은 또 맞아요. 49억 8700만 원 맞아요. 맞는데, 집행액이 또 다 틀려요. 명시이월하고. 집행액이 감사 조서에는 6억 8천 썼다고 하셨는데 명시이월 조서에는 1억 5천 쓰셨다고 돼가 있어요. 이러니까 또 이것도 이것 역시도 지금 또 한 48억, 43억 한 5억 이상 차이가 나네요. 이게 전부 다 그래요, 지금. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 해 놨는데 6번 7번 특별회계까지 거의 다 그래요, 지금. 근데 아예 싹 다 틀려버리면 뭔가 차라리 이유가 있겠다 이렇게 생각했는데 어떤 란은 또 맞는 게 있어요. 이월한 조서하고. 지금 당장 단장님 이월조서가 없으니까 비교하기가 힘들죠. 가셔가지고 작년 그러니까 올해 예산이죠. 올해 예산서죠. 22년도 연말에 확정된 23년 예산서에 보면 명시이월 사업조서가 있지 않습니까?
우택

임우택전략사업추진단장

예.
운철

황운철위원

그거하고 지금 여기 22년도 거 이월시키는 요 금액하고 비교를 한번 해 보세요. 해 보시고 그게 왜 틀렸는가를 갖다가 나중에 좀 와서 설명 좀 해 주세요.
우택

임우택전략사업추진단장

예, 잘 알겠습니다.
운철

황운철위원

이상입니다.

구혜진위원장

질의하실 위원 없습니까? 질의하실 위원이 없으므로 전략사업추진단 소관 사무에 대하여 행정사무감사 종료를 선언합니다. 수고하셨습니다. 단장님을 비롯한 참석 공무원께서는 나가셔도 좋습니다. 위원 여러분, 수고하셨습니다. 오늘 감사 활동은 이것으로 마치고 11월 23일 오전 9시에 행정지원과, 재무과, 도서관과, 민원봉사과, 세무1과, 세무2과, 문화체육과에 대해 감사를 계속 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 행정사무감사 활동 종료를 선언합니다.

「예」하는 위원 있음

관계 공무원 퇴장

16시 53분 감사종료

출처 부산 기장군의회 회의록