오호열 의원 발언

전문위원 이훈영입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 본 위원회에서는 오늘부터 12월 1일까지 2024년도 예산안 중 총무위원회 소관의 기획예산담당관 외 7개 관ㆍ단ㆍ과 및 보건소, 시설관리사업소, 의성조문국박물관의 예산을 예비심사하시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

안녕하십니까? 기획예산담당관 김진기입니다. 먼저 보고에 앞서 참석한 팀장들을 소개해 드리겠습니다. (팀장소개) 그럼 지금부터 예산총괄과 기획예산담당관 소관에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 군민 복리증진과 의성군 발전을 위하여 늘 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 오호열 위원장님을 비롯한 위원님 여러분들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 2024년도 본예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 우선 전체 예산과 기획예산담당관 소관 예산에 대한 보고를 드리고 이어 읍면 전체 예산에 대해 보고드리겠습니다. 이번 2024년 예산안은 불확실성이 상존하는 국내외 경제 상황 속에서도 선택과 집중을 통해 효율적인 재원 배분이 이루어지도록 노력하였으며 주민이 체감할 수 있는 복지증진과 일상의 안전을 최우선으로 하고 미래성장동력 확충을 위한 예산을 확대 편성하였습니다. 다소 미흡한 점이 있더라도 널리 양해해 주시고 이번 예산안이 원만하게 처리될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 먼저 7페이지 예산총칙입니다. 2024년 예산 전체 규모는 올해 본예산과 동일한 6760억원이고 일반회계는 6287억원, 특별회계는 473억원이 되겠습니다. 공기업 특별회계는 108억원이며 기타특별회계는 365억원이 되겠습니다. 일시차입 한도액은 202억 8000만원이 되겠으며 채무부담행위와 계속비 사업은 없습니다. 일반회계 예비비는 102억원이고 지방세 차입 한도액은 575억원이 되겠습니다. 다음은 27페이지 세입 총괄 부분입니다. 지방세 수입은 353억원으로 금년 대비 7억 1000만원이 증액되었고 세외수입은 304억 8447만 7000원으로 금년보다 15억 1252만 1000원이 증액되었습니다. 지방교부세는 2916억 8065만 5000원으로 452억 8847만 3000원이 감액되었으며 보조금은 2726억 9925만 6000원으로 금년보다 142억 5295만 5000원이 증액되었습니다. 보전수입 및 내부거래는 416억 2061만 2000원으로 금년보다 245억 9799만 7000원이 증액되었습니다. 다음은 39페이지 기능별 세출 총괄입니다. 일반공공행정 분야 361억 3095만 1000원이고 공공질서 및 안전 분야는 158억 3030만 3000원, 교육 분야 44억 9052만 7000원, 문화 및 관광 분야 418억 8717만 8000원, 환경 분야가 748억 5507만 9000원, 사회복지 분야가 1779억 5861만원, 보건 분야 107억 7437만 8000원, 농림해양수산 분야 1501억 5652만 5000원, 다음 페이지입니다. 산업, 중소기업 및 에너지 분야가 157억 8742만 4000원, 교통 및 물류 분야 193억 7447만 4000원, 국토 및 지역개발 분야 351억 4825만 1000원, 예비비 및 기타 분야 936억 630만원입니다. 사회복지 분야가 전체 규모 대비 26.33%로 가장 큰 비중을 차지하며, 그 다음으로 농림해양수산 분야가 22.21%로 높은 비중을 차지하고 있습니다. 다음은 55페이지 성질별 세출 총괄표입니다. 인건비는 780억 8378만 7000원, 물건비가 505억 2337만 6000원, 다음 56페이지 중간 부분이 되겠습니다. 경상이전은 3117억 2226만원, 다음 58페이지입니다. 자본 지출은 2123억 4162만 7000원, 융자 및 출자는 1000만원이 되겠으며, 내부거래는 130억 7119만 3000원, 예비비 및 기타는 102억 4775만 7000원이 되겠습니다. 이상 전체 총괄예산에 대한 설명을 마치고 이어서 읍면 예산에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 읍면 예산서를 참고해 주시기 바랍니다. 읍면 예산서 3페이지 기능별 세출 총괄표입니다. 읍면 예산은 203억 5724만원으로 금년 대비 29억 2244만 2000원을 감액 편성하였습니다. 기능별ㆍ분야별로 보면 일반공공행정 분야 80억 5072만 3000원, 국토 및 지역개발 분야 86억 3095만원, 기타 분야 36억 7556만 7000원이 되겠습니다. 다음 5페이지 성질별 세출 총괄입니다. 인건비가 19억 8713만 5000원, 물건비가 42억 3233만 5000원, 경산이전이 33억 6580만 7000원이 되겠습니다. 다음 6페이지 상단입니다. 자본 지출은 107억 7719만 3000원이 되겠습니다. 이상으로 읍면 예산에 대한 총괄보고를 마치고 이어서 141페이지 기획예산담당예산에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 이상으로 총괄예산에 대해서 보고를 마치도록 하겠습니다.

전문위원 이훈영입니다. 2023년 11월 11일 의성군수로부터 제출되어 11월 14일에 본 위원회로 회부된 2024년도 예산안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. (2024년도 예산안 검토보고서) 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

계속해서 141페이지 기획예산담당관 소관 예산을 보고드리도록 하겠습니다. 총금액은 140억 3123만 6000원으로 금년 대비 29억 9015만 4000원이 감액되었습니다. 군정의 기획과 조정과 통합에 금년 대비 2893만 6000원이 증액된 11억 7521만 4000원을 편성하였습니다. 주요 사업으로 142페이지 상단에 대한민국 행복정책 페스티벌 4500만원, 다음 142페이지 하단 군정 주요시책 개발연구용역의 2억원, 다음 143페이지 상단에 행복의성지원센터 사무처 운영에 3억 1500만원, 의원상해부담금 4560만원을 편성하였습니다. 다음 주민맞춤형 재정 운용에 금년 대비 1억 2699만 1000원이 감액된 4억 9022만 8000원을 편성하였습니다. 주요 사업으로 144페이지 하단입니다. 예산실무 역량강화 교육에 1000만원, 145페이지 하단에 보조금 및 예산 역량강화교육에 3000만원, 차세대 지방재정 관리시스템 구축에 1억 1300만 8000원을 편성하였습니다. 다음 46페이지가 되겠습니다. 부패제로 클린 의성 실현에 금년 대비 275만 2000원 증액된 5199만 6000원을 편성하였습니다. 주요사업으로는 147페이지 중간 부분에 청백e시스템 유지관리에 1400만원을 편성하였습니다. 다음 법무업무 및 규제개혁에 금년 대비 326만 1000원 감액된 1억 3523만 6000원을 편성하였습니다. 주요사업으로는 48페이지 중간에 변호사 선임료 6000만원을 편성하였습니다. 다음 49페이지가 되겠습니다. 상단에 인구증가정책에 금년 대비 4억 2067만 8000원 감액된 2억 8128만 6000원을 편성하였습니다. 감액된 이유는 전체 지원예산을 본예산과 추경에 분할 편성하였기 때문입니다. 주요사업으로는 150페이지 상단에 인구 늘리기 시책에 2억원, K라이프지원센터 구축 부담금 2000만원을 편성하였습니다. 다음 150페이지 중간 부분이 되겠습니다. 출산율 향상 분위기 조성에 금년 대비 5억 7200만원이 감액된 13억 6800만원을 편성하였습니다. 다음 151페이지 하단 부분이 되겠습니다. 예비비는 총 102억으로 일반예비비 20억과 재해재난 목적예비비 82억원을 편성하였습니다. 다음 152페이지 중간 부분에 행정운영경비는 금년 대비 7926만 4000원이 증액된 1억 5657만 2000원을 편성하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김현찬 위원입니다.

우리 의성군의 기획과 예산을 또 잘해주셔서 우리 다른 지자체보다 우수한 지자체를 만드는 데 큰 공이 많다고 생각합니다. 저는 예산안을 떠나서 저희 작년이나 올해 메타버스에 대해서 예산이 많았었는데 내년 예산에는 메타버스 예산이 하나도 안 보여서 작년에 했던 것들이 전혀 진행이 안 되거나 앞으로 계획이 없는지 거기에 대해서 한번 질의드리겠습니다.

메타버스 부분은 작년에 저희들이 조금 의욕적으로 시작을 해보려고 예산을 편성하고 역량교육도 하고 했었습니다마는 코로나 팬데믹 이후에 전 세계적으로 메타버스 사업에 대한 사업에서 손을 떼고 있는 상황이고 기업들도 마찬가지입니다. 그리고 국내 정세도 메타버스에 대한 사업들이 지금 진행이 안 되고 있는 상황입니다. 그러나 도에서는 아직까지 메타버스정책국을 가지고 메타버스 사업을 하고 있습니다. 그렇기 때문에 저희들 메타버스 정책으로는 이제는 저희들이 방향을 가지 않고 디지털혁신 역량강화 쪽으로 지금 방향을 틀었습니다. 그래서 올해 예산에 직원들을 대상으로 디지털혁신 역량강화를 할 수 있도록 1500만원을 편성해서 AI 부분이라든가 디지털 부분은 저희들도 지금 용역을 지금 디지털과 관련한 업무를 어떻게 지금 행정에 적응할 수 있을까, 한 2000만원을 가지고 지금 용역을 하고 있고요. 용역결과가 나오면 점차적으로 디지털 부분을 행정에 접목할 수 있도록 진행할 계획이라는 말씀을 드리겠습니다.

예, 감사합니다. 이상입니다.

김민주 위원입니다.

위원장님 감사합니다. 기획담당관님 고생이 많습니다. 전부 우는 사람밖에 없고 잘한다는 사람 한 사람도 없지 않습니까? 고생이 많습니다. 저는 인구 늘리기 정책에 대해서 조금 질의를 드리고 싶습니다. 다른 건 예산이 그래도 조금 많은데 인구 늘리기 시책에 돈이 얼마 안 되는 부분이어서 이 부분에 대해서 조금 더 활용을 할 수 있는 방안이 있어야 되지 않겠나, 왜냐하면 지금 실제로 이렇게 해놓기는 해놨는데 실질적으로 인구 늘리기를 군민이 노력하는 부분은 미미하잖아요? 나름대로는 한다고 하는데 제가 해보니까 그래요. 그래서 이 부분에 대해서 앞으로 어떻게 하실 것인지?

안 그래도 저희들이 11월 8일 날 인구 전체에 대한 정책 개편안에 대한 공청회도 했었습니다마는 지금까지 정책으로 저희들이 계속 추진해 온 것이 과연 현금성 정책으로 어떤 효과가 있느냐는, 솔직히 저희들이 이제 아기를 출산하는데 원래 계획이 있어서 출산을 했는지 안 그러면 저희들 정책으로 해서 출산했는지는 사실 데이터가 파악이 힘들어서 그런 부분을 정확하게 말씀드릴 수 없는 부분입니다마는 기존에 저희들이 인구 늘리기 시책이나 출산장려금이나 다양하게 정책을 추진해 왔었습니다. 그런데 이게 너무나 금액이 조금 타 지자체보다 적은 부분도 있고 그다음에 정책에 대한 신청이나 지원방식이 너무나 복잡하고 어렵더라하는 것들이 많이 저희들이 들어왔기 때문에 그래서 내년도 1월 1일 기준으로 인구 시책에 대해서는 지금 간편화시켜서 시행을 할 계획이고요. 그다음에 출산장려금은 이제는 첫째, 둘째, 셋째아이 이렇게 구분해서 줬는데 통일화시켜서 출생아의 수에 상관없이 첫째아이는 축하금 100만원하고 30만원, 6×3=18 해서 60개월 동안 30만원 해서 1800만원, 총 1900만원을 지원하는 방향으로 지금 안을 잡았습니다. 그래서 이번에 다음 회기 임시회 때 조례를 개정해서, 그것은 이제 보건복지부에 협의회가 개최가 되기 때문에 내년 7월 1일 자로 시행하고요. 인구시책은 내년 1월 1일 자로 시행하려고 지금 준비 중에 있다는 말씀을 드리고 앞으로 이렇게 출산장려금이 높아지면 그나마 인구가 확 늘어나지는 않겠지만 지금처럼 어떤 유지하는 부분에서는 상당한 효과가 있지 않을까 나름대로 그렇게 판단을 하고 있습니다.

예, 하여튼 인구 늘리기 정책에 노력이 많아서 그래도 지금까지 유지를 하고 있는 것 같습니다마는 차후에는 또 문제가 생길 것 같은데 제 생각에 어떤 부분이 미약하냐 하면 세부사항의 일환으로 제가 말씀을 드리도록 하겠습니다. 제가 인구를 늘리는 데 최근에 전입을 한 4명 했어요. 해보니까 동네에 강요를 해서 인구를 주소 갖기를 했어요. 해보니까 동네에서, 동에서 자금이 마을별로 자금이 있습니다, 있는 데도 있고 없는 데도 있고. 그런데 이 자금을 주소 이전했다고 인당 20만원을 내놓으라 하는 거예요. 이러니까 주소를 다시 돌려가겠다 이럽니다. 그래서 내가 얘기를 했어요. 이건 주소 갖기 위해서 우리 급한 상황에서 이루어진 상황이니까 이걸 조금 배제해 달라고 부탁을 했는데 아직 행정으로 하달이 안 된 것 같아요. 그런데 이게 잘못하면 내가 80만원 물어야 될 입장에 서 있습니다. 그래 이 부분에 대해서 어떻게 조금 해결을 해야 될 것 같은데 실제 사는 거주자한테 이걸 달라고 그러면 얘기가 되는데 동네 이장이 무조건 인구 인당 20만원씩 내놓으라니까 오지 말라는 것하고 똑같은 이런 부작용이 생깁니다. 이 부작용을 해소할 수 있는 방안을 한번 생각을 해 주시고 어떻게 할 건지, 안 그러면 제가 80만원 물어야 합니다. 지금 또 한 사람 더 오게 되는데 또 그럼 100만원 물어야 되는데 내가 월급 얼마 받는다고 100만원 물어가면서 인구 주소 갖기를 하겠습니까? 이 부분을 조금 심도 있게 검토해서 행정으로 이장한테 공문이 내려가든지 아니면 공문으로 가기는 곤란하겠죠. 면장을 통해서 조금 이렇게 달래는 이런 부분이 있어야 되지 않겠나? 제가 얘기해서는 들어먹지를 않습니다, 내 사람이 아니어서. 선거직인데 내 사람이 아니니까 들어먹질 않습니다. 그래서 그런 부분을 어떻게 조금 고민을 해 주셔야 되지 않겠나, 제가 지금 계속 지금 쫄리고 있습니다. 이 부분은 어떻게 해 주실 건지?

위원님 주신 의견에서도 저희들도 조금 생각지도 못한 사각지대의 어떤 부분인데요. 그런 부분은 저희들이 이제 행정의 영역이 아니기 때문에, 어떤 민간의 영역이기 때문에 저희들이 행정적으로 어떤 체계화해서 행정적으로 시달을 하기는 조금 힘들 것 같고요. 일단은 그러한 부분이 있다 하는 것을 알고, 일단은 저희들이 참고해서 그런 부분에 대해서 한번 검토할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

적극적으로 조금 검토를 해 주시기 부탁을 드립니다. 감사합니다. 이상입니다.

위원장님, 박선희 위원입니다.

담당관님, 1년 동안 수고 너무 많이 하셨습니다.

감사합니다.

143페이지에 제가 일반 운영비에 대해서 한번 보겠습니다. 여기 운영비가 4개 항목에 3억 8000만원이 편성되어 있거든요. 그런데 이것을 본예산하고 추경예산으로 나누어서 편성할 수도 있는데 왜 이렇게 같은 시기에 했는지……. 다 집행이 가능합니까? 143페이지입니다. 일반운영비.

미래산업 육성기반에 말씀을 하십니까?

일반운영비 경상적 위탁사업비 얘기입니다. 143페이지 윗부분입니다.

예, 이 부분은 저희들이 이제 군정 기획으로서 어떤 홍보나 이런 부분을 하기 때문에 말씀주신 대로 상반기에 가능한 집행을 다 하려고 합니다.

다 가능합니까?

예, 저희들이 신속집행과 연관되어 있기 때문에 될 수 있으면 상반기에 다 집행을 하고 조금 집행이 어려운 건 하반기로 가야 되겠지만 될 수 있으면 상반기에 다 집행하려고 본예산 다 계상했다는 말씀을 드리겠습니다.

잘 알겠습니다. 소중한 예산이 꼭 필요한 곳에 효율적으로 잘 집행되도록 계획하고 관리해 주시길 부탁드립니다.

알겠습니다.

이상입니다.

지무진 위원입니다.

저도 이제 방금 박선희 위원님 질의하신 것하고 약간 조금 성격이 비슷하게 질의를 조금 하겠습니다. 우리 142페이지 용역비 있지 않습니까? 용역비가 작년에도 4억 용역비 세웠지 않습니까?

예, 그렇습니다.

집행 다 했습니까?

집행 다 하고 지금 잔액이 한 2000만원 정도 남아 있습니다.

올해도 지금 보니까 4억의 예산이 세워져 있던데 아마 상하반기로 해서 이렇게 2억, 2억씩 가는 것 같은데 상반기에 2억 다 필요합니까, 어떻게 됩니까?

저희들은 이 용역비는 풀용역비로서 각종 공모사업이나 각 부서에 예기치 못한 어떤 용역이 필요할 때에 저희들이 이제 심의를 통해서 지원을 해주는 용역비입니다. 그래서 수요가 얼마나 생길지는 저희들도 장담을 못하는 상황이라서 어느 정도 예측을 해서 계상을 했다는 말씀을 올리겠습니다.

보니까 작년은 4억인데 그전에는 또 3억이었고 대략 3~4억 선에서 이렇게 결정이 되네요.

그렇습니다.

그럼 조금 줄였다가 모자라면 중간에 또 세우고 그렇게 해도 관계는 없겠다, 그렇죠?

예, 추경에, 앞에 소진되는 것보고 추경에 반영해도 큰 무리는 없을 것 같습니다.

알겠습니다. 또 한 가지는 150페이지입니다. 인구 늘리기 지원 시책에 여기 우리가 전입을 했을 때에 여러 가지 지원 정책들이 있습니다. 그렇죠?

예.

전입 정착금이 10만원, 내년에 한 1000명 정도 예상합니까, 그러면?

전입에 대한 어떤 저희들 사회적으로 유인요인을 봤을 때 한 그 정도 예상을 조금 하고 있습니다.

조금 많이 한 3000명이나 이렇게 해보세요. 그런데 여기 뭐 다른 건 지금 제가 타 지자체하고 우리가 굳이 비교할 필요는 없는데 우리가 우리보다 군세든지 시세든지 우리보다 조금 더 저는 약한 군하고는 비교하기 싫으니까 우리는 군하고 비교하면 안 되고 시하고, 인구 시책은 시는 크게 해당 사항은 없습니다마는 군하고 비교를 해야 되는데 특히 이제 신혼부부 주거비용 지원 부분요. 이제 그 부분을 조금 한번 말씀드리려고 하는데 지금 우리가 10만원씩 12개월이면 100만원 지원합니다.

예, 100만원에서 1년 차, 2년차, 3년 차 해서 300만원 총 지원하고 있습니다.

이게 그러면 연차별로 이제 3년 동안 지원합니다.

예.

그래서 저는 우리가 작년에 혹시 우리 관내 결혼한 신혼부부가 몇 쌍 정도 있는지 혹시 파악이 되어 있습니까?

자료는 있는데 제가 지금…….

대략 몇 쌍 정도 되지, 대략? (○인구정책팀장 박현주 관계공무원 석에서 - 저희가 지금 &’21년 정도 했을 때…….)

예, 죄송합니다. 괜찮으시면 담당 팀장이 정확한 숫자를 말씀드려도 괜찮을지?

그렇게 해주세요.

아니 서서 해도 되고 앉아서 해도 되고 그렇습니다.

안녕하십니까? 인구정책팀장 박현주입니다. ’21년 기준으로 해서 한 90명 정도 저기 이상 통계치가 나오고 있습니다.

’21년도에 90명이라는 건 그러면 45명입니까?

그렇죠.

45쌍. 지금은 조금 줄었겠습니다. 우리가 그냥 ’21년도 기준해서 보면 조금 줄었다고 봐야 되겠습니다. 그렇죠?

예.

그래서 저는 다른 지자체는 어떻게 하는지 모르겠는데 우리가 신혼부부 주거비용 같은 경우 지금 10만원 책정이 돼 있는데 10만원 이것 주는 것도 아니고 애 용돈도 아닌 것 같고, 우리가 조금 표 나게 이런 것 조금 하면 안 됩니까? 어떻게 담당관님, 군수님한테 건의를 하시고 또 우리가 어떤 계획을 세울 때에 신혼부부 주거비용 같은 경우 특히 우리 같은 경우는 주거비용이 지금 많이 들어갑니다, 의성이요. 그런 걸 조금 획기적으로, 저는 그런 얘기를 합니다. 우리가 굉장히 인구소멸이고 또 지방소멸이고 이런 얘기를 하는 그런 시점이기 때문에……. 물론 지원이 다는 아닌데 금전적인 지원이 다는 아니지만 조금 혁신적인 그런 혁명적인 생각을 조금 하면 안 되느냐, 그렇죠? 10만원 이런 것보다는 그래도 뭐 이것도 나눠서 안 주고 그냥 한꺼번에 목돈 1000만원 이런 식으로 이제 지원을 한다거나. 이건 주거비용이니까 월별로 지원을 해야 되겠죠.

예, 신중하게 검토하도록 하겠습니다.

그래서 우리가 이제 타 지자체하고 조금 비슷하게 안 갔으면 좋겠어요. 아예 조금 구별되게 우리가 선도적으로 조금 해 나가버리면 좋겠어. 이런 것도 사실 지원하는 건 우리가 굉장히 신중하게 해야 하는데 특히 신혼부부에 관한 지원은 저는 조금 그렇게 했으면 좋겠다라는 그런 생각을 합니다. 조금 전향적으로 한번 생각을 해 주시면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

안녕하십니까? 홍보담당관 이미경입니다. 2024년 예산 보고에 앞서 저희 홍보담당관 소관 팀장님들을 소개해 올리겠습니다. (팀장소개) 의성군 발전과 주민 복리증진을 위해 애쓰고 계신 오호열 총무위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 홍보담당관실 2024년도 세출예산안에 대해 제안 설명드리겠습니다. 편성 방향은 2024년 저희 부서 비전을 군민 참여와 소통으로 미래를 여는 공감 홍보로 군민들이 찾고 보고 공감하는 군정 홍보를 중점 목표로 설정하여 흔들림 없이 추진해 나가도록 하겠습니다. 157페이지입니다. 편성 규모는 건전재정 기조에 따른 효율적 실행을 위해 2023년도 본예산 대비 8720만 8000원, 1.8% 감액된 47억 8353만 1000원을 편성하였습니다. 먼저 체계적인 보도지원에 예산 10억 2527만원을 편성하였습니다. 군 역점시책 및 주요 이슈에 관한 홍보자료 활용 및 의성군 브랜드 이미지 구축에 기여할 군정홍보 영상물 제작에 1억원을 편성하였습니다. 158페이지입니다. 내년 2024년부터는 광고비용 편성 집행 시 정부 광고법에 따른 절차를 준수하고자 예산 과목을 기존 사무관리비에서 공기관 등에 대한 경상적 위탁 사업비로 변경하여 편성하였음을 말씀드립니다. TV 방송매체를 활용한 홍보효과 극대화를 위해서 연중 군정홍보 캠페인 제작, TV방송을 활용한 종합광고 시행, 전국 방송프로그램 제작 지원 및 지역 방송 다큐멘터리와 특집 홍보 뉴스 지원에 5억 8000만원을 편성하였습니다. 또한 대도시 광고 매체 활용 군정 홍보에 전년 대비 4000만원 증액된 2억원을 반영하여 유동인구가 많은 대도시의 5개 전광판, 지하철, 터미널 및 기타 광고매체를 활용함으로써 폭넓은 소비자층 확보를 위해서 관광객 유치와 지역경제 활성화에 기여하고 나아가서는 의성군 브랜드 홍보에 힘쓰겠습니다. 다음으로 효과적인 군정 홍보에 8억 8330만 4000원을 편성하였습니다. 지역 주민들에게 군정을 홍보하고 재난 관련 안내사항을 신속전달을 추진하기 위해서 상반기 홍보 전광판 유지보수 보수비로 2550만원을 편성하였습니다. 명품 대구박람회에 참가해 4000만원을 계상하였습니다. 159페이지입니다. 지역 대표 농특산품의 판로를 확대하고자 농특산품 소비촉진 홍보에 1억 7000만원을 편성하였습니다. 지역경제 활성화 정책 홍보에 6000만원, 의성군 주요 관광지 홍보 9000만원을 편성하였습니다. 공항도시 기반 구축, 미래 신성장산업 육성 등 주요 역점시책 및 성과를 적극 홍보하여 시책에 대한 군민의 이해를 돕는 등 열린 행정을 구현하고자 2023년도 대비 3000만원 증액된 1억 2000만원을 편성하였습니다. 다음은 군정 홍보물 제작발간사업에 1억 9200만원을 편성하였습니다. 군보 발간에 3600만원, 군정소식지 ‘의성메아리’ 제작에 1억 5000만원을 편성하여 군민의 알 권리를 충족시키고 행정의 신뢰도를 제고하는 데 힘쓰겠습니다. 다음으로 통합미디어를 활용한 군정홍보사업에 7억 2672만원을 편성하였습니다. 160페이지입니다. 군 공식 유튜브인 의성TV의 구독자 확보 및 다양한 콘텐츠 발굴을 위해서 제2의 의성사랑 유튜브 공모전 시상금 1500만원을 편성하였습니다. 소셜미디어를 통한 쌍방 간 소통과 마케팅이 중요해짐에 따라 의성군 공식 SNS 활성화 및 콘텐츠 제작에 5000만원을 편성하였습니다. 또한 미디어를 활용한 홍보의 필요성이 대두됨에 따라 트렌드를 반영한 온 오프라인 연계 콘텐츠를 통해서 지방소멸 극복 정책 등을 효율적으로 홍보하겠습니다. 전 세대를 아우르는 따뜻한 군민 소통을 위해서는 공식 블로그와 유튜브 운영에 각각 5000만원을 편성하였습니다. 하단 부분 행정정보와 인프라 확충에 총 18억 1927만 8000원을 편성하였습니다. 정보화마을 프로그램 관리자 육성은 정보화마을 프로그램 관리자 인건비를 지원하는 사업으로 도비 2374만 4000원, 군비 5440만원, 총 7914만 4000원을 편성하였습니다. 161페이지입니다. 정보화마을 역량강화사업은 정보화마을 전자상거래 활성화를 위해서 포장비, 홍보비 등을 지원하는 사업으로 도비 400만원, 군비 1600만원, 모두 2000만원을 편성하였습니다. 전산장비 유지 및 운영사업 예산은 9억 9132만 1000원으로 상반기 부서에서 소모하는 복사용지, 복합기 토너 상반기 구입비용과 행정망 회선료 및 행정업무시스템과 행정 PC에 대한 유지보수 비용들을 계상하였습니다. 162페이지 중간 부분입니다. 공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비 1억 3786만 6000원은 시ㆍ군ㆍ구 공통기반시스템, 저희들은 새올행정시스템이라 부릅니다. 그것에 따른 유지보수 및 온라인2.0 시스템 유지관리에 대한 위탁 사업비로 한국지역정보개발원에 위탁하여 추진합니다. 그리고 온나라2.0 한글 행정업무용 MS오피스 라이선스 구입으로 자산취득비 1억 1500만원을 편성하였습니다. 행정정보화 기반확충사업은 총 6억 48만 1000원을 편성하였습니다. 시설비 3000만원은 부서 이동이나 조직 변경에 대비한 랜케이블 공사비용입니다. 자산취득비는 5억 7048만원을 계상하였습니다. 내용연수가 경과된 행정 PC 모니터 150대, 프린터 10대 구입에 1억 9250만원, 회의용 탭북 10대 구입에 1800만원을 계상하였습니다. 163페이지입니다. 군청사와 사업소의 네트워크 스위치, 망 연계 시스템, 백본 스위치, 웹방화벽 등 내용연수가 경과되었거나 기술지원이 종료된 노후 정보시스템을 교체하고 재해대비 새올 공통기반 자료를 도청으로 실시간 전송하고 저장하고 자료 이중화 구성을 위해서 재해복구 스토리지 용량 증설과 내ㆍ외부 가상화 시스템 업그레이드 및 스토리지 증설을 추진하고자 예산을 편성하였습니다. 지역정보화 유지 및 운영 사업에 5342만 5000원을 편성하였습니다. 전산교육장 운영, 정보화마을 홈페이지 유지보수에 필요한 일반운영비 1490만 5000원을 편성하였습니다. 정보화마을 지도자 대회, 프로그램 관리자 교육 등 정보화마을 관련 기타 보상금 540만원을 계상하였습니다. 164페이지입니다. 지역통계조사원 인부임 지원사업에 도비 3069만 5000원, 군비 2726만 4000원, 총 5795만 9000원을 편성하였습니다. 2월에 실시하는 7000여 개 관내 사업체 조사와 또한 관내 700여 표본 가구를 대상으로 하는 경상북도 사회조사의 인건비와 운영비를 반영하였습니다. 165페이지입니다. 통계자료 생산보급사업에 1694만 8000원을 편성하였습니다. 의성군의 통계연보 제작을 통해서 효율적인 정책 입안의 기초자료로 활용하고자 합니다. 하단 부분 행정운영경비 사업은 1억 3695만 9000원을 편성하였습니다. 공무직 근로자 3명에 대한 인력 운용비와 홍보담당관 기본경비를 반영하였습니다. 올 한 해 지속적인 관심과 지원을 아끼지 않으신 위원님들의 각별한 배려 덕분에 의성군 브랜드가 대외적으로 확고하게 자리 잡을 수 있는 토대를 마련할 수 있었다고 여겨집니다. 비록 홍보정책 추진 상 다소 미흡한 부분도 많으리라 생각됩니다. 저희 부서 전 직원은 맡은 바 직무에 성심성의를 다해 최선의 노력을 다하고자 하니 부디 응원하는 마음으로 심의해 주실 것을 부탁드리며 이상으로 2024년 본예산 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김현찬 위원입니다.

먼저 의성군의 홍보를 담당하고 계시는 홍보담당관님 고생 많으십니다. 저는 몇 가지 질의에 앞서서 요즘 홍보에 관해서 지자체마다 열심히 하고 있는데 요즘 유튜브에서 의성 치면 제일 위에 혹시 뭐 나오는지 아십니까?

유튜브, 의성사랑 유튜브 공모전.

유튜브 의성TV에 보면 의성사과가 제일 위에 나옵니다. 그리고 또 의성을 네이버 공식 검색에서 의성을 치면 혹시 제일 위에 뭐 나오는지 아세요?

잘…….

의성, 네이버에서 공식 블로그에서도 의석을 치면 제일 위에 혹시 뭐 나오는지? 왜 이렇게 말씀을 드리냐면 사실 저희가 의성군도 조금 예민하지만 광고비 많이 사용합니다. 그런데 그게 공식적으로 효과를 조금 보려고 하면 예를 들어서 지금 지자체에서 SNS 활동 제일 잘하는 데 혹시 어딘지 아시죠?

SNS, ‘충TV’ 유튜브 말씀?

예, 그분.

충주시.

그분이랑, 지금 왜냐하면 이게 딱 비교가 되는데 유튜브 1번에 의성사과가 나와요. 2번이 충주에서 의성사과가 나와요. 그런데 오늘 아침에도 검색해 보면 의성TV에서 2년 전에 의성사과가 1700명이 이 영상을 확인했고요. 충주에서 13일 전에 이게 엄청 뜨거웠던 의성사과가 317만 명이 붑니다. 왜 이런 말씀을 드리냐면 저희 의성TV도 엄청 열심히 하고 잘하는데 조금 자율화를 주셔야 돼요. 이게 계장님들, 팀장님, 과장님들 거쳐서 이렇게 뭐 자꾸 하다 보니까 주무관들이 이 선에 막혀서 하고 싶은 것들을 못 할 수 있는 경우가 생기니까. 이 김선태 주무관 보면 막 자기 하고 싶은 대로 시장님도 편하게 하고 또 지사님도 편하게 하고 그런 것들이 사실 홍보효과에 조금 광범위하게 받아들이지 않을까 하는 생각을 합니다. 왜 이 생각을 저는 못 했었는데 저희가 지난번에 9월 7일 날 인구정책포럼을 의성문화청소년센터에서 어디지, 우동기…….

지방시대.

예, 거기에서 와서 했어요. 전국에서 한 100명 청년들이 왔는데 그분들이 그 얘기를 해요. 20대, 30대 청년들이 다 의성을 쳐보고 의성이 너무 조금 폐쇄적이다. 막혀 있다. 그런데 우리는 그것들을 받아들이지 않고 있기 때문에 거기에서 조금 열린 시각으로 물론 그 주무관이 열심히 할지 안 할지 또 이제 막혀서 모르겠지만, 그런데 그걸 기회를 조금 담당관님께서 허락해 주시고 조금 힘을 실어주셔야지 의성군에서 자체적인 SNS 활동이 조금 활발하게 이루어질 수 있을 거라 생각합니다. 거기에 예산을 보면, 159페이지요. 여기 보면 홍보캐릭터 물품 제작이 1억인데 이건 혹시 어떤 용도입니까?

이 부분은 의성 하면 마늘이어서 마늘 관련 캐릭터를 개발해서 SNS에다 홍보도 하고 물품도 제작하는 그 용도로 반영했습니다.

벌써 그러면 이게 물품을 제작하는 것 다 만들어놓고 기획이 다 되어있어요?

안 돼 있습니다. 해야 됩니다.

이런 것도 이제 SNS를 통해서 뭐 어떤 게 좋은지 또 수요 조사도 하고 그러면서 의성이 계속적으로 광고가 되고, 1억이라는 돈을 1부터 1억까지 갈 때까지 같이 만들어봐야지 이게 미디어든 홍보든 같이 되는데 결과물을 놓고 홍보를 만들어내니까 그 1억이 그냥 하루에 끝나버리는 조금 안타까운 현실이 생기는 것 같습니다

그럼 제가 말씀 조금…….

예.

아까 전에 충TV 말씀하셨는데 저희들도 그 의성사과 부분에 대해서 돼 있는 부분을 봤거든요. 저희 담당자가 저희들도 실시간으로 그런 부분을 검색을 해서 댓글을 달았더니만 거기에 조회 부분도 있지만 저희 댓글에 1만 회 이상의 조회 수가 나오더라고요. 그래서 그 자료를 가지고 저희 오늘쯤에 지금 홍보자료 영상이 올라갈 겁니다. 충TV가 나오면서 의성사과가 이만큼 올라갔다는 이런 유튜브가 올라갈 예정이고 그쪽 충TV 담당자하고 콜라보를 조금 할 수 있도록 그걸 계속 접촉하면서 할 계획이고 저희들도 알고 있습니다. 기관에서 하는 유튜브 부분이 조금 폐쇄성이 있는데 저희 지금 제가 들어와서는 그걸 조금 탈피를 하려고 직원들도 많이 참여시키고 이렇게 하는데 지속적으로 응원 조금 해 주시면 저희들도 개방적으로 하겠습니다.

이 충TV, 왜냐하면 제가 별로 관심 없었는데 충TV에서 의성의 연계성 있는 걸 한 개 했어요. 바로 직전 의성지청장이 김상민 지청장님인데 그분이 대검 계실 때 충TV에서 의성에 연관된 검색어로 대검에서 이 유튜브를 해서 흥행은 못 했지만 어쨌든 그런 짤들이 있습니다. 그러니까 그분도 이제는 ‘유퀴즈’도 나오고 하니까 많이 찾아오겠지만 그분은 계속 발로 뛰거든요. 그런데 그걸 지자체에서 행정에서 백그라운드를 계속 밀어주세요. 어디든 갈 수 있게끔 열어주시니까. 안 그래도 과장님 그런 마인드를 가지고 계시니까 조금 더 힘을 실어주셔서 왜냐하면 또 저희 의성군에도 군수님이 계속 강조하시지만 2, 30대 젊은 공무원들이 많이 들어와 있기 때문에 그분들이 이걸 통해서 소통할 수 있는 영역이 된다고 봐요. 주변에 우리 직원들 저기 이제 저도 다 봤거든요. 어떤 일을 하고 어떤 답답함이 있고 하지만 그것은 엄청 작은 소수였기 때문에 관심을 못 끌어내고 있는 조금 아쉬움이 있기 때문에 이게 관심을 이끌어내게 되면 새로운 콘텐츠가, 우리가 옛날에 회식 문화가 아니고 이걸 통해서 우리 군청 공무원들이 조금 단합이 될 수 있는 계기가 될 수 있기 때문에 과장님께서 특별히 조금 신경 써주셔서 힘을 실어주시길 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

김민주 위원입니다.

의성을 알린다고 과장님 고생이 많습니다. 의성 알리는 것뿐만 아니라 농산물 또 의성에 생산되는 모든 기업체 물품들, 이런 걸 홍보해 주신다고 고생이 많으신데 이 외적인 부분에 있어서 어떤 계획이 조금 미흡하지 않나 이런 생각이 들어서 질의를 드리겠습니다. 우리 여기에 보면 인구 늘리기 정책도 하기 위해서 노력을 하고 계신데 거기에 대해서 한 말씀해 주십시오.

홍보매체가 다양화하면서 이제 버스나 지면 그다음 대규모 의성으로 오면 어떤 부분을 제 지원을 해 준다. 이런 홍보 부분을 대외적으로 많이 하고는 있습니다마는 미흡한 부분이…….

그러니 그 하고 있는 걸 얘기를 조금 해 주십사 하고.

의성 인구정책은 들어오면 어떤 비용을 지원해 주는 부분에 대해서 대도시 서울, 저희들 광역자치단체 그 위주로 많이 합니다. 지하철에도 하고 그리고 대구 같은 경우에는 지상철 부분 그쪽에 랩핑 광고 부분도 지원이 되고요. 그리고 옥외전광판에 그런 홍보 영상물들이 있습니다. 그런 부분으로 홍보를 많이 하고 있습니다.

그렇게 해서 어떤 효과가 나타났죠?

효과 부분은 청년 관련으로 해서 청년들 유입이 지금 조금 들어오고 있는 상황이고 그리고 청년 부문에 계속 주민들이 정착하는 것보다는 저희들이 청년정책과에서 하는 사업들이 있습니다. 10주 동안 여기에서 해서 의성 지역의 문제점이 뭔지, 그리고 이쪽에서 정착을 한다면 창업 관련 활동하는 것을 지원을 해주고 있어서 청년 부분은 지금 효과가 조금 있다고 지금 판단됩니다.

나머지는 하고 있지 않다 이런 내용이 되겠습니까?

아니요. 적극적으로 하고 있습니다. 다른 부분, 저희들이 표면적으로 드러나는 그 정책의 효과 부분이 청년 쪽에 많이 효과가 나타난다고 말씀드립니다.

그래요. 하시고 계시는 게 잘못됐다는 것은 아닙니다. 열심히 하시는 데 경의를 표합니다. 그러나 지금 우리는 조금 부족한 부분이 이제 광범위하게만 활동을 하고 사실 소외된 부분을 조금 챙겨야 되지 않나, 이런 생각이 들어서 제가 말씀을 드리고자 합니다.

보완해서 하겠습니다.

우리 도시민 유치 정책 홍보에 이렇게 예산을 편성해서 이렇게 하고 있지 않습니까?

예.

그런데 실질적으로 우리 5만이 무너질까 봐 똥줄이 타는 이런 상황 아닙니까? 그런데 사실 이 부분이 조금 미흡하다. 나는 그렇게 보는 거예요. 왜 그러냐? 우리가 사람을 주소 갖기 위해서 홍보를 우리가 하지 않았지 않습니까? 그냥 회의를 통해서, 또 단체 행사 있을 때 이렇게 자꾸 이렇게만 하고 실질적으로 도움이 될 수 있는 사람을 주소를 갖게 해서 사람을 이동했을 때 도움이 될 수가 있어야 되는데 사람을 데리고 오면 도움이 안 돼요. 왜 그러냐 하면 당장 데리고 온 사람이 부담이 갑니다. 이 부분은 어떻게 뭐 계획이 있으세요?

인구 부분은 기획에서 하는 부분인데 저희들도 이제 박람회나 출향 인사들 하는 행사 부분에 가서 홍보를 조금 하기는 합니다. 하는데 나오는 그런 부분들에 있어 지원책이라든지 그런 부분을 말씀을 많이 하시면 저희 부서에서 직접 할 수는 없기 때문에 그쪽 부서로 이관을 해서 이렇게 개선을 조금 해달라고 요구는 많이 하고 있습니다.

옛날에는 새마을 운동할 때 그 노래까지 이렇게 제작해서 그래서 했고 또 ‘둘만 나아 잘 기르자’, ‘하나 낳아도 열 부럽지 않다’ 이런 노래를 부르고 이렇게 해왔어요. 그럼 의성에도 그런 걸 만들어서 주소를 갖게 하든지 인구를 늘리게 하든지 그런 계획, 생각은 없으세요?

위원님 좋은 지적해 주셔서 감사합니다. 저희들 내년부터 해서 지금 현 세대에 맞게끔 다양한 방법으로 홍보활동을 하겠습니다.

적극적으로 조금 해주시고 실제로 여러 사람을 통해서 이렇게 주소가 소멸된 사람도 있어요. 주소 어떻게 되는지 모르지만 주소가 소멸이 돼서 그냥 있는 사람이 있습니다. 연락하면 연락이 안 됩니다. 그런데 그걸 여기 와서 살리려고 그러면, 그런 사람들을 찾아서 여기 와서 살리려고 그러면 벌금을 물어야 해요. 벌금 물고 또 주소를 살려서 여기 갖다 놓습니다. 그런데 벌금 제가 뭅니다. 한번 생각해 보세요. 물은 적이 있으니까 제가 말씀을 드리는 거고, 그래서 그걸 조금 잘 해서 그래도 인구 유입하는 데 도움이 될 수 있도록 적극적으로 홍보 부서에서 해야 되는 것 아닌가 싶어서 그런 말씀을 드리는 겁니다.

알겠습니다.

적극적으로 부탁을 잘 드리겠습니다. 위원장님, 이상입니다.