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부산 해운대구의회 발언

원영숙 의원 발언

제275회 제1차 주민도시보건위원회행정사무감사2023-11-23

원영숙 의원 프로필 보기 →

상곤

이상곤위원장

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사 속개를 하고자 합니다. 감사 속개를 선포합니다. 그러면 지금부터 부서별 행정사무감사에 들어가겠습니다. 먼저 복지정책과 소관 사항입니다. 복지정책과장님, 나오셔서 부서 팀장 소개 및 2023년도 업무추진 성과를 보고해 주시기 바랍니다.
신애

김신애복지정책과장

반갑습니다. 복지정책과장 김신애입니다. 계속되는 의사일정에 수고가 많으신 이상곤 위원장님과 나근호 부위원장님, 그리고 위원 여러분들께 감사드립니다. 먼저 2023년도 업무성과 보고에 앞서 우리 복지정책과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 복지기획팀장 이재기 자활주거팀장 지수정 복지자원팀장 김선미 희망복지팀의 이선자 팀장은 5급 승진에 따른 교육 중이라 참석하지 못했습니다. 그러면 지금부터 2023년도 업무성과에 대해 보고드리겠습니다. (업무성과는 끝에 실음)
상곤

이상곤위원장

복지정책과장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 때는 책자 및 페이지를 먼저 말씀해 주시고 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 나근호 위원님, 질의해 주십시오.
근호

나근호위원

과장님, 반갑습니다. 나근호 위원입니다.
신애

김신애복지정책과장

반갑습니다.
근호

나근호위원

일단 (행감 자료) 113쪽이요. 이게 우리 동네 일이라서 질의를 드리는데요. 연번을 보면 76번 있죠. 남자 000 씨, 그다음에 77번도 여자 000 씨, 이렇게 되어 있죠?
신애

김신애복지정책과장

76번, 000 씨...?
근호

나근호위원

그다음에 77번도 000 씨... 여자인데 이분은 000 씨거든요.
신애

김신애복지정책과장

아, 예...
근호

나근호위원

정정을 부탁드릴게요.
신애

김신애복지정책과장

아, 예. 죄송합니다.
근호

나근호위원

아니요, 그냥 우리 동네 일이라서...

웃음

신애

김신애복지정책과장

아, 예.
근호

나근호위원

그리고 115쪽이요. 취약계층 주거환경 개선사업 있죠? 이게 가구당 100만 원이죠?
신애

김신애복지정책과장

예, 100만 원까지...
근호

나근호위원

계산하니까 97만 5068원이 들어가더라고요. 그런데 이게 100원으로 돼 있네요. 이것도 그냥 제 눈에 띄기에 말씀드리는 겁니다.
신애

김신애복지정책과장

예, 죄송합니다. 오타입니다. 100만 원인데 100원으로 되어 있네요.
근호

나근호위원

눈에 띄기에...

웃음

신애

김신애복지정책과장

죄송합니다. 조금 신중하게 작성을 해야 되는데...
근호

나근호위원

그다음에 질의를 좀 드리겠습니다. 먼저 12쪽이요. 이게 보훈단체 전적지 순례인데요. 자료는 받았는데... 12쪽하고 29쪽으로 가면서 제가 말씀드리겠는데요. 2022년도에는 차량 임대가 구비 800만 원 해 가지고 집행잔액이 250만 원이 남았어요. 그런데 광복회 해 가지고 6대를 임차했죠?
신애

김신애복지정책과장

예, 그러니까 총 6대 임차요.
근호

나근호위원

그런데 8대를...? 그러면 몇 대를 예상해서 했는데요?
신애

김신애복지정책과장

저희들이 단체별로 1대씩 지원을 해 주고 있거든요. 그런데 올해 같은 경우는 코로나19(COVID-19 : 코로나바이러스감염증-19)로 인해서 그동안 많이 못 갔던 단체들이 있어서 총 12대를 지원했고요. 평균 한 단체에 1대를 지원합니다.
근호

나근호위원

그러면 한 단체에 1대를 (지원)하면 금액이 어떻게 되는데요?
신애

김신애복지정책과장

작년 같은 경우에 금액을 80만 원 정도로 일단은 계약을 했는데요. 거리에 따라서 조금의 차이는 있습니다. 조금 많아질 수도 있고 적어질 수도 있고 이렇습니다.
근호

나근호위원

그래서 계산해 보니까 91만 6000원인가 나오더라고요. 그런데 제가 조금 이해가 안 되는 게 계약을 할 때 8대로 계산을 하잖아요. 그러면 여기에 계시는 위원님들 중에서도 자기 산악회가 있는데 통상적으로 1년으로 계산하면... 예를 들어서 1년에 100만 원 하면 1200만 원이 들어가요. 그러면 기름 값이 오르든, 내리든 1200만 원 그대로 계산하거든요. 그런데 이것을 왜 이런 식으로...? 그것도 구에서 이런 식으로 계약을 하는지 제가 그냥... 저희 같은 일반 산악회도 그런 식으로 계약을 하는데 왜 이렇게 계약을 하는지 의구심이 좀 들어서 그렇거든요.
신애

김신애복지정책과장

저희들은...
근호

나근호위원

예를 들어서 6대를 사용했으면 6대 값만 내면 되거든요.
신애

김신애복지정책과장

예, 6대 사용하면 6대 값만 내는데...
근호

나근호위원

그런데 지금 계약 내용을 보면 10대로 계산에서 800만 원을 구비로 한 거 아닙니까? 그러면 6대를 썼으면 80만 원 곱하기를 해야 되는데 여기는 91만 6000원으로 계산했거든요. 91만 원으로 계산했단 말입니다.
신애

김신애복지정책과장

위원님, 계약할 때는 저희들이 그렇게 하고요. 그래서 전적지 순례를 다 갔다 오고 나면 차후에 청구할 때 그 계약 금액대로 다 드리는 게 아니고 간 것만큼 드리는데 계약은 저희들이 평균 80만 원 정도로 하는데요. 전적지 순례를 가까운 울산으로 가는 분도 있고 또 멀리 가시는 분들도 있고 이렇게 해서 그런 부분에 차이가 있습니다. 그런데 계약은 저희들이 할 때 10대로... 연초에 계약은 다 가는 것으로 하지만 나중에 청구 금액이 12월에 들어올 때는 가신 분들 것만 지급을 합니다.
근호

나근호위원

그렇게 한다고요?
신애

김신애복지정책과장

예.
근호

나근호위원

아직도 제 상식으로는 이해가 안 갑니다. 알겠습니다. 그렇게 계산하신다고 하니...
신애

김신애복지정책과장

예...
근호

나근호위원

알겠습니다. 그리고 23쪽이요. 23쪽의 집행현황을 보시면 일상 돌봄 서비스 사업 있죠? 이사비 지원 사업하고 이게 지금 너무...? 보면 이 이사비 지원 사업... 물론 이게 10월 기준으로 자료를 준비했기 때문에 이사비 지원 사업하고는... 이게 1589만 4000원이면 아직 2개월 남았으니까 집행이 다 된다고 보고... 그런데 주거급여 있죠? 이게 70억 원이거든요. 2달 만에 70억 원이 다 집행되겠습니까? 이게 왜 이렇지요?
신애

김신애복지정책과장

지금 일상 돌봄 서비스 같은 경우는 금액이... 이 사업 자체가 하반기에 시작을 한 겁니다. 9월부터 시작을 한 것이기 때문에 그런 부분이 있고요. 그다음에 주거급여 같은 경우는 예산 자체가 지금 1달에 18억 원 정도... 월 18억 원 정도가 소진이 됩니다. 그래서 이 부분은 사실 지금 위원님이 말씀하신 것처럼... 아, 월 187억 원 정도...
근호

나근호위원

187억 원...?
신애

김신애복지정책과장

아, 18억 원 정도 나갑니다. 월에 18억 원 정도 나가거든요.
근호

나근호위원

그런데 이제 2달 남았는데...?
신애

김신애복지정책과장

그래서 이 부분은 좀 많이 남은 경향이 있습니다. 주거급여의 조건이 올해 46%까지 지원을 하다 보니까 저희들이 배정을 많이 받은 부분이 있는데 이 부분은 위원님의 말씀대로 잔액이 많이 발생할 거라고 보는데요. 그렇다고 해서 저희들이... 국·시비로 되어 있다 보니까 구에서 자체적으로 삭감을 할 수 있는 부분이 아니기 때문에 지금 잔액이 많이 발생할 것으로 보입니다.
근호

나근호위원

이런 것은 내년에 제대로 신경을 써 가지고 많은 분한테 혜택이 돌아가게 부탁 좀 드리겠습니다.
신애

김신애복지정책과장

예, 그리고 이사비 지원 사업은 저희들이 집행이 다 가능합니다, 이 부분은...
근호

나근호위원

보니까 1500만 원 같으면 아직 2달 남았으니까 지금도 집행하고 있을 것 같으면 가능하지 않겠나 여겨지는데 주거급여가 70억 원이라는 금액이 나오니까... 그래서 제가 한번 질의를 드립니다.
신애

김신애복지정책과장

예.
근호

나근호위원

그리고 53쪽이요. 이게 53쪽부터 시작해서 85쪽까지 왔다 갔다 할 겁니다. 지금 보면 근로자 수가... 53쪽, 반여 민간위탁은 16명이에요. 16명 해 가지고 총 인건비는 6억 7491만 원, 인당 421만 8000원이고 64쪽으로 들어가면 운봉 있죠. 운봉 같은 경우는 15명이에요. 7억 5000만 원이고 인당 인건비는 501만 7000원... 아니다, 맞나? 맞네... 그리고 지금 몇 군데를 보면 인건비가 413만 5000원, 이렇게 나오는데 운봉하고 반송 같은 경우는 금액하고... 이게 반석종합복지관하고 차이가 나는 게 882만 원 정도가 차이 나요, 1인당 인건비가... 차이가 이렇게...? 일은 거의 다 비슷비슷하게 이분들이 하시는 거 아닙니까?
신애

김신애복지정책과장

예, 설명드리겠습니다.
근호

나근호위원

그런데 차이가 나는 이유가...?
신애

김신애복지정책과장

일단은 인원이 차이가 나는 것은 복지관의 면적 수에 따라서 인원이 차이가 납니다.
근호

나근호위원

아니, 인원에서 차이가 나는 것은 괜찮은데 인당 인건비...
신애

김신애복지정책과장

인건비 같은 경우는 사회복지 인건비 가이드라인이 있습니다. 그러니까 예를 들면 반여복지관 같은 경우는 반장도 지금 경력이 얼마 안 되고 직원들도 신규 직원이 많은 거고요. 그다음에 운봉복지관 같은 경우는 반장도 경력이 오래됐고 호봉이 높은 분들이고요. 그런 차이가 있습니다. 그리고 또 어느 복지관은 들어와서 입·퇴사가 별로 없는 데가 있는가 하면 어느 복지관은 입·퇴사가 많다 보니까 그런 부분의 차이이지, 이 인건비는 복지관에서 마음대로 주는 게 아니고요. 사회복지 인건비 가이드라인 첨부물이 뒤에 붙어 있습니다. 그 가이드라인에 의해서 주기 때문에 그렇게 이해하시면 될 것 같습니다. 호봉이 높고 낮은 게 어느 복지관에 더 많으냐에 따라서 인건비는 차이가 납니다.
근호

나근호위원

아, 그래요? 그러면 의구심이 이제 해결된 거고... 그리고 다시 55쪽을 보시면 반여종합사회복지관 위·수탁 관리 협약서, 이렇게 되어 있거든요. 그리고 65쪽의 운봉하고 그다음에 반송, 반석을 보면 뭐라고 적혀 있느냐 하면 계약서라고 적혀 있어요. 이 협약서하고 계약서하고 특별한 차이가 있습니까?
신애

김신애복지정책과장

위원님, 지금은 계약서라고 적는 게 맞고요. 그런데 이 부분이 지자체의 재량권이라기보다는 표준이 있습니다. 시에서 내려온 표준이 있는데 해마다... 지금 내용도 보시면 좀 달라요. 추가로 계속 들어가는 부분들, 계속 바뀌는 부분들이 있습니다. 그래서 반여복지관 이후의 것은 다 계약서로 되어 있고 반여복지관만 협약서고요. 내용도 보면 종사자의 처우 개선에 있어서 어느 부분을 추가로 하는 경우가 있고요. 그다음에 최근 같은 경우에는 중대재해예방으로 인해서 또 추가로 들어가는 게 있고요. 이 부분은 우리가 만든 계약서가 아니고 표준에 따르기 때문에 조금씩 변화가 있습니다. 그런데 지금은 계속할 때 계약서라고 합니다.
근호

나근호위원

그러면 이제는 다 계약서로 들어가는 거예요?
신애

김신애복지정책과장

예.
근호

나근호위원

알겠습니다. 그리고 122쪽을 좀 봐주시겠어요? 2023년도 현황을 보시면 일상 돌봄 서비스 사업이 있죠. 집행현황을 보면... 제 바람은 숫자가 잘못되었기를 바라는데... 예산액은 1억 2800만 원이에요. 집행현황은 286만 2000원이에요. 2.2%를 집행했거든요. 이게 이렇게 낮은 이유가 아까 그...?
신애

김신애복지정책과장

설명을 조금 더 드리면 시작도 9월에 했지만 이게 우리 구만의 문제가 아니고 전국적으로 문제가 돼서, 부산에서 지금 시행하고 있는 5개가 문제가 돼서 얼마 전에 회의를 했는데요. 사유가 일상 돌봄 서비스는 가사나 식사나 심리 치료를 하는데 중·장년층에서 가사 서비스를 받을 사람들은 이미 장애인이거나 그다음에 아니면 65세가 아니더라도 노령으로 인한 장기요양에 해당되는 경우가 있거든요. 그런 거나 아니면 아파서 수급자로 되면 가사 간병이나 장애인 활동이나 장기요양을 받고 있다 보니까 안 받는 분들이 많고요. 또 그 정도는 아니어서 받으려고 할 경우에 소득이 160%가 넘으면 본인이 100% 부담해야 됩니다. 그래서 지금 그 원인 두 가지가... 중·장년층 같은 경우에 이미 받고 있는 사람들은 다른 서비스를 받고 있기 때문에 중복으로 안 받으려고 하고...
근호

나근호위원

중복이 안 되네요?
신애

김신애복지정책과장

예, 그다음에 식사나 특화 사업을 좀 괜찮은 분들이 하려고 하면 의식이 있고 받아야 되겠다, 이래야 되는데 그분들은 이미 중위소득이 160%가 넘으니까 본인이 100% 부담인 거예요. 그래서 그 문제와 관련돼 가지고는 시도 인식을 하고 개선 방안을 내놓겠다고 했는데 어쨌든 첫 번째로는 홍보에 문제가 조금 있는 것 같고요. 그다음은 서비스 중복 문제, 또 본인이 부담해야 되는 비용 문제 등으로 이 서비스가 저조한데 그래도 부산시 5개 구 중에서는 우리 구가 그나마 조금 낫습니다.
근호

나근호위원

그러면 다른 구는 이 퍼센티지보다 더...?
신애

김신애복지정책과장

퍼센티지가 이거보다 더 낮았어요.
근호

나근호위원

더 낮다고요?
신애

김신애복지정책과장

예, 저희들이... 제가 오늘 자료를 안 가지고 왔는데 어제 저도 이것을 보면서 담당자한테 이 자료를 달라고 해서 회의한 자료하고 집행 비율을 봤었거든요. 그래서 원인은 아까 그런 거고 다른 구 같은 경우는... 수영구가 저희들보다 조금 높았고요. 그다음이 저희 구고 영도구나 지금 나머지 3개 구는 저희들보다 집행률이 더 낮았습니다.
근호

나근호위원

그러면 2.2%보다 더 낮다는 거네요?
신애

김신애복지정책과장

예. 그런데 사업 시행 자체가 이미 9월부터 했기 때문에 이 예산은 1년 치이고... 그래서 그런 부분도 감안이 좀 돼야 될 것 같습니다.
근호

나근호위원

286만 2000원이 나는 오타이기를 바랐는데 오타는 아니네요. 알겠습니다. 그리고 124쪽을 보시면 따뜻한 복지망 구축을 위한 복지자원 발굴이 있잖아요. 이게 6억 2600만 원입니까?
신애

김신애복지정책과장

예, 6억 2600만 원입니다.
근호

나근호위원

그러면 이게 괄호 열고 ‘성금’ 해 가지고 4억 800만 원하고 2억 1700만 원, 이게 플러스된 거예요?
신애

김신애복지정책과장

예, 그런데 6억 2600만 원의 금액을 저도 보니까 아마 100만 원 정도 차이가 나는데 그것은 반올림 부분의 문제로 봐주시면 될 것 같습니다.
근호

나근호위원

예?
신애

김신애복지정책과장

반올림 차이로 봐주시면 될 것 같습니다.
근호

나근호위원

아, 그래요?
신애

김신애복지정책과장

여기에 성금이 408백만 원, 뭐... 하여튼 더하기하는 과정에서...
근호

나근호위원

그 차이예요?
신애

김신애복지정책과장

예.
근호

나근호위원

아이고, 이놈의 눈을 없애든지 해야지... 뭐가 자꾸 보이네요.
신애

김신애복지정책과장

죄송합니다.
근호

나근호위원

이해하이소.

웃음

웃음

근호

나근호위원

그리고 하나만 더 오타를 지적할게요. 152쪽이요. 이거 보시면 복지정책과 보훈 대상자 지원이 있죠? ‘예산액/집행액’ 해 가지고 이거 오타 맞죠? 7630만 원인데 76...
신애

김신애복지정책과장

예, 0이 하나가 빠졌습니다. 죄송합니다.
근호

나근호위원

아니, 죄송한 것까지는 아닌데 자꾸 이게 눈에 보이네요. 안 보여야 되는데... 이해하이소.

웃음

신애

김신애복지정책과장

내년에는 좀 더 신중히 검토하겠습니다.
근호

나근호위원

아닙니다. 그리고 264쪽으로 조금 넘어갈게요. 264쪽을 보면 이게 2022년도 치인데 제가 작년 행감 자료를 복사해 왔는데요. 264쪽을 보면 사례 발굴이 있죠? 이게 지금 4명이거든요. 그런데 작년에는 8명으로 되어 있더라고요. 그리고 기쁨플러스봉사단하고 기쁘미가족봉사단 있죠? 이게 물론 1월에서 12월이니까 나중에 인원수가 늘어나리라는 생각은 했는데요. 지금 여기 보면 3월에서 12월이고 8월에서 12월이거든요. 그 당시에 작년에 보면 1월에서 12월, 1월에서 12월이었어요. 그런데 인원수가 전혀 없었는데 갑자기 37명이 늘어나고 또 88명이 늘어났어요. 이거 간단하게 설명 좀 부탁드릴게요. 오타입니까, 아니면 기입 미흡입니까?
신애

김신애복지정책과장

복지 프로그램 운영 현황과 수익 내역은 저희들이 복지관에서 받은 자료인데... 위원님, 이 부분은 제가 지금 답이 안 될 것 같고요. 영진복지관은 작년 것하고 비교해서 그 사유를 위원님한테 따로 드리겠습니다. 이것은 제가 지금 인원이 왜 이렇게 차이가 나는지... 사례 발굴 같은 경우는 제가 추정컨대 아마 12월 말에... 그러니까 사례 관리를 하다가 이제 사례 관리에서 제외되는 경우도 있으니까 그 12월 말 당시에 사례 관리하고 있는 대상자의 실제 인원을 적었을 거라고 예측이 되고요. 기쁨플러스봉사단, 이 부분의 인원 차이 부분과 운영기간 차이는 저희들이 복지관에 한번 파악을 해서 위원님에게 따로 말씀드리겠습니다.
근호

나근호위원

예, 부탁 좀 드리겠습니다.
신애

김신애복지정책과장

예.
근호

나근호위원

그리고 343쪽을 보시면 이것도 차액이 너무 많이 나서 제가 질의를 드리는 건데요. 지금 보면 2022년 국내연수 활동비 지원 현황이라고 해 놨는데 작년 치를 보면 종사자는 141명에... 이게 10월이니까 이해는 하는데 이것도 4월에서... 그런데 문제는 연수비 지원 현황이 4월에서 10월까지잖아요. 그러면 10월에서 끝났다는 거잖아요. 그런데 종사자는 141명인데 151명, 그리고 지원 현황을 보면 53명인데 151명으로 해 놨거든요. 금액도 871만 2000원이고요. 2억 37만 9000원이라서 차액이 상당히 나요. 이게 왜 이렇게 나는 거예요? 10월에서 끝났으면 이것은 오타는 아닌 것 같고... 차이가 나는 이유가 조금...?
신애

김신애복지정책과장

위원님, 제가 위원님의 질문에 조금... 연수비 지원 현황이 151명에 2037만 9000원을 지원했는데...
근호

나근호위원

그런데 지금 작년 행감 자료를 보면... 이렇게 복사를 해 왔는데 53명으로 해 가지고 871만 2000원으로 해 놨어요. 141명인데 151명... 그런데 명수는 중요한 게 아니고 금액을 계산해 보면 너무 차이가 나거든요.
신애

김신애복지정책과장

그러니까 2022년도에 53명인데 지금 자료 자체가 151명이라는 거잖아요?
근호

나근호위원

아니요, 종사자는 141명에서 151명인데... 그러니까 맞잖아요. 그런데 여기 밑에 보면 53명인데 이것도 틀리고 그리고 여기도 151명인데... 저는 명수는 중요한 게 아니고 금액이 너무 차이가 나요.
신애

김신애복지정책과장

위원님, 지금 이 연수비 지원 현황이 2022년 4월에서 10월까지 되어 있는 부분은 우리 담당자가 작성하면서 12월로 해야 되는데 10월로 한 것 같고요. 그리고 저희들이 연수를 보면 10월부터 11월, 12월에 가장 많이 가요. 복지관에서 각종 평가가 끝나고 나면 연말에 많이 가거든요. 그래서 인원이라든가, 금액은 제가 봤을 때 이 151명에...
근호

나근호위원

그러면 10월부터 12월까지 그 2달에 그만큼 많이 늘어났다...?
신애

김신애복지정책과장

예, 많이 갑니다, 많이 가고...
근호

나근호위원

많이 증폭했다, 이 말이네요?
신애

김신애복지정책과장

예, 많이 가거든요. 그리고 이것은 인원이... 이 151명에 2037만 9000원 집행은 정확하고요. 이 부분에 대해서 앞의 것은 제가 지금 자료를 안 가지고 있는데 늘어난 이유는 10, 11, 12월에 복지관이 많이 갑니다. 지금도 계속 가신다고 해서 저희들이 연락을 받고 또 보고서를 받고 하거든요.
근호

나근호위원

그래요? 그러면 이게 정확한 거고 2022년의 행감 자료가 잘못된 거다, 그렇게 제가 이해하면 되겠습니까? 그러면 2022년의 행감 자료에 2달 치가 빠져 있으니까, 2달 치가 늘어났으니까 이 금액하고 이 인원수가 나왔다, 그러면 제가 그렇게 이해하면 되겠어요?
신애

김신애복지정책과장

예, 그렇게 좀 이해해 주시면 되겠습니다.
근호

나근호위원

그러면 알겠습니다. 넘어갑시다. 그리고 405쪽을 한번 봐주실래요? 405쪽을 보시면... 자꾸 좀 그런데 이거를 보면 이자가 다 빠졌어요. 작년까지만 해도 이자를 넣던데... 이게 분명히 이자가 있을 거 아니에요? 그다음 장을 봐도, 406쪽을 보더라도 이자가 있는데 이자를 다 뺐어요. 이 후원금에 이자가 없어요?
신애

김신애복지정책과장

위원님, 반여복지관 같은 경우는 법인 전입금을 보시면... 법인 전입금 자체의 이자 부분에 돈이 들어갔다가... 이게 꿈 장학 사업이거든요. 들어갔다가 바로 빠지는 부분이기 때문에 그래서 저희들도 이자를 안 잡은 것으로 보거든요. 뒤에 보면...
근호

나근호위원

그런데 작년에는 잡아놨더라고...?
신애

김신애복지정책과장

작년에는 잡혀 있던가요?
근호

나근호위원

예, 그래서 제가 지금 질의 드리는 거거든요. 빠지더라도 이자를 기입해야 되는 거 아닙니까?
신애

김신애복지정책과장

아니요, 법인 전입금이니까... 위원님, 그게 이자가 남는 부분은 나중에 이월이 돼서 넘어올 수는 있겠지만 1월 25일에... 아까 405페이지를 말씀하셨잖아요. 그러니까 법인 전입금은 1월 25일에 350만 원이 들어왔는데 그것은 나중에... 위원님, 이 앞에 있잖아요. 352페이지를 보시면 받을 때 전입금에서 생긴 이자를 여기에 반영해야 되는 게 맞지, 이것은 전입금이 들어온 날짜이기 때문에 여기에 이자가 들어가는 것은 안 맞는 것 같습니다.
근호

나근호위원

안 맞다...?
신애

김신애복지정책과장

예.
근호

나근호위원

그러면 알겠습니다.
상곤

이상곤위원장

나근호 위원님, 질의는 돌아가면서 할 수 있도록 뒤에 추가 질의를 좀 해 주십시오.
근호

나근호위원

아, 그럴까요?
상곤

이상곤위원장

예, 그렇게... 왜냐하면 시간이 한정돼 있어서...
근호

나근호위원

과장님, 답변 감사합니다. 질의 마치겠습니다.
신애

김신애복지정책과장

예.
상곤

이상곤위원장

나머지는 추가 질의해 주십시오. 나근호 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? (질의하는 이 없음) 질의하실 위원이 안 계십니까? 유점자 위원님, 질의해 주십시오.
점자

유점자위원

과장님, 고생 많습니다.
신애

김신애복지정책과장

예, 반갑습니다.
점자

유점자위원

(행감 자료) 155쪽, 2-1번, 종합사회복지관 운영실적 및 재정 지원, 지도점검에 대해서 있던데요. 여기 보면 각종 이렇게 했고 3군데가 지금 시정 조치하라고 이렇게 올라와 있는데 175쪽을 보면 파랑새종합사회복지관은 보조금이 한 25억 원이 됩니다. 522쪽을 보면 2-22번, ‘민간 보조금·보상금·지원금 등 환수내역 및 조치 결과’ 해 가지고 파랑새종합사회복지관이 19억 원을 반납했더라고요.
신애

김신애복지정책과장

1900만 원...
점자

유점자위원

아, 1900만 원... 죄송합니다. 그런데 이게 왜 그러는가 하면 우리 구는 종합사회복지관에 대해서 지도점검을 1년에 몇 번 합니까?
신애

김신애복지정책과장

지도점검을 복지관은 연 1회 합니다.
점자

유점자위원

우리가 특정 감사를 하기 전에는 혹시 이것을 몰랐습니까?
신애

김신애복지정책과장

아, 이 사항에 대해서요?
점자

유점자위원

예.
신애

김신애복지정책과장

이 사항에 대해서는 우리 직원들이 몇 번 나가도 이 부분은 아마 좀 찾아내지 못했던 것 같고요. 우리 감사실에서 감사를 나가서 이 부분은 파악이 됐던 거거든요.
점자

유점자위원

그러니까 이거는 예전부터, 전부터 계속 반복되고 있는데... 그리고 감사실에서 이렇게 하기는 할 건데 전 부서에, 어느 부서에서 했는지는 모르겠는데 제가 보니까 고의성을 떠나서 늘 적발되고 이런 게 반복되고 하는 게 그냥... 왜 그런지 모르겠어요. 앞의 것도 보면 그런 것들이 좀 있던데...?
신애

김신애복지정책과장

위원님, 그 부분은... 저도 지도점검 자료를 봤는데 과거의 반복적인 부분들은 많이 없어졌어요. 이것은 아마... 복지관 업무 자체도 1년에 한 번씩 사람들이 바뀌다 보니까 이런 부분들은 우리가 조금 더 정확하게 업무를 숙지하고 갔더라면 잡아낼 수 있는 부분인데 아마 놓친 것 같기는 하지만 그동안 차량일지, 복무, 시설 운영위원회, 제때 보고를 안 하는 거, 이런 건들이 굉장히 많이 잡혔는데 지금 그런 부분들은 점차적으로 많이 없어졌어요. 그래서 과거에 많이 반복적이었던 것은 개선이 됐는데 그래도 여전히 남아 있지만 저희들이 판단할 때는 과거의 단순 반복적인 것은 많이 없어진 것 같습니다.
점자

유점자위원

그러면 요즘은 거의 많이 없다는 거네요, 그렇죠?
신애

김신애복지정책과장

그러니까 지도점검에 잡히는 것은 있지만 아주 옛날처럼 단순 반복적이었던 그런 부분들은 지금 많이 개선되고 있습니다.
점자

유점자위원

감사실에서 감사를 하나 봐요?
신애

김신애복지정책과장

감사실에서 사회복지시설이나 우리 구에서 관리하는 단체나 시설에 대해서 1년에 몇 회를 나눠서 감사를 하고 있습니다. 그래서 우리 지도점검 외에 반송하고 파랑새하고는 2022년도에 우리 감사실에서 감사를 했었습니다.
점자

유점자위원

알겠습니다. 답변 감사합니다.
신애

김신애복지정책과장

예.
점자

유점자위원

다시 또 질의하겠습니다.
상곤

이상곤위원장

유점자 위원, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계시면 질의해 주십시오. 박지해 위원님, 질의해 주십시오.
지해

박지해위원

반갑습니다. 박지해입니다.
신애

김신애복지정책과장

예, 반갑습니다.
지해

박지해위원

(행감 자료) 161페이지를 봐주십시오. 앞·뒤로도 다 있는데 해운대종합사회복지관 회계감사보고서 부분이거든요. 해운대구에 각종 복지관이 많지 않습니까?
신애

김신애복지정책과장

예.
지해

박지해위원

그런데 「지방자치단체 보조금 관리에 관한 법률」 제18조(특정 지방보조사업에 대한 회계감사) 부분을 보면 지방보조금의 총액이 10억 원 이상인 지방보조사업자, 이 부분은 감사보고서를 제출하게 되어 있습니다. 맞죠?
신애

김신애복지정책과장

예.
지해

박지해위원

그런데 해운대종합사회복지관은 지금 161페이지에서 뒤의 4페이지 정도...?
신애

김신애복지정책과장

예, 많이 있습니다.
지해

박지해위원

외부 보고서를 제출했는데 파랑새는 제출이 지연됐습니다. 혹시 이유가 있습니까?
신애

김신애복지정책과장

위원님의 말씀대로 지방보조금법에 보면 운영 법인은 연간 보조금이 10억 원이 넘으면 외부 회계감사를 해야 됩니다. 그런데 우리는 복지관이 7개인데 그중에서 회계감사를 안 해도 되는 게 민간위탁한 부분은 회계감사가 필요 없습니다. 지금 민간위탁하지 않은 데가 해운대하고 영진, 파랑새, 이렇게 3군데거든요. 3군데인데 해운대는 뒤에 보시면 외부인 감사서를 냈고요. 그다음에 파랑새복지관 같은 경우에 총 보조금은 26억 원인데 거기에서 보시면 노인 일자리가 16억 원인가, 17억 원을 받았어요. 노인 일자리 같은 경우에 어르신들한테 주는 직접적인 인건비 부분은 또 제외합니다. 그것은 제외하고 10억 원이 넘어야 되는데, 그것을 제외해서 10억 원 미만이 돼서 저희들도 그런 줄 알았는데 그 부분에서 노인 일자리 중에서도 임금은 빼되 거기의 5~10%는 부대 경비로 자체 운영하는 게 있습니다. 그것을 포함하다 보니까 10억 원이 넘은 거예요. 그래서 그 뒤에 발견이 돼서 추가로 제출하라고 한 것까지 저희 행감 자료에 들어가 있었는데 법에 보면 매년 받을 때 격년제로 받게끔 되어 있습니다. 그 격년제의 의미가 복지관 같은 경우는 다 똑같은 거라도 1월에 가서 12월에 사업 종료가 되거든요. 그러면 그것은 종료로 봐야 하는 건지, 예를 들어서 어떤 공사를 하는데 이월되고, 이월되고 이런 것만 격년으로 하는 건지에 대해서 저희들이 질의를 해서 답을 받았는데 복지관 같은 경우도 업무 과중을 좀 적게 해 주기 위해서 2년에 1번만 내면 된다고 해서... 자료를 낼 때는 저희들이 받아야 된다고 해서 추가로 내라고 했는데 그 뒤에 예산계하고 질의를 다 받아서 파랑새는 2021년도에 냈습니다. 그렇게 해서 2022년도에는, 이번에는 안 내도 되는 것으로 돼 있습니다. 회계감사를 매년 하는 경우는 격년으로 해야 되니까... 그래서 어쨌든 회계감사보고서를 내야 되는 복지관은 3군데라서 이번에 해운대는 냈고 영진은 아예 10억 원이 안 넘으니까...
지해

박지해위원

영진은 보조금이 10억 원이 안 돼서 안 냈고요?
신애

김신애복지정책과장

예.
지해

박지해위원

그러면 이렇게 추가 지출됐다거나 그런 설명도 좀 간략하게 적어주시면 좋을 것 같고요. 그런데 이 외부 보고서를 제출한 해운대종합복지관도 사실은 보고서에 자세한 내용이 들어 있다고 보기는 힘들거든요.
신애

김신애복지정책과장

예, 맞습니다. 그래서 저도 이 부분에 대해서 뒤에 자료 공부를 했는데 이것은 좀 아닌 것 같다... 회계감사가 굉장히 많거든요. 지금 회계감사를 하려고 하면 재무상태, 손익계산서, 현금흐름표, 공인회계사, 이렇게 굉장히 많아서... 우리 담당자는 외부 회계를 받았다는 그것만 증명하면 될 것 같아서 독립된 감사를 이렇게만 했는데... 위원님, 그 자료가 필요하시다면 저희들이 받아놓은 게 있기 때문에...
지해

박지해위원

아, 그렇습니까?
신애

김신애복지정책과장

예, 그게 나중에 추가로 필요하시다면 저희들이 따로 드리겠습니다.
지해

박지해위원

예, 그러면 그 부분은 따로 주시기 바랍니다.
신애

김신애복지정책과장

예.
지해

박지해위원

그리고 141페이지를 보시면 공원조성 계획 용역비가 있습니다, 6.25참전유공자 명비로...? 이 부분은 용역비를 2023년도에 편성 요구했지 않습니까?
신애

김신애복지정책과장

예.
지해

박지해위원

그러니까 이게 미반영 사유가 아니고 심의 과정에서 삭감된 내역인 것 같은데 왜 미반영 사유라고 이렇게 표시를 했을까요?
신애

김신애복지정책과장

저희들은 부서에서 편성을... 위원님의 생각은 아예 안 됐으니까, 예산서에 안 갔으니까 미반영이 아니라고 봐야 되는 거고 저희들은 편성 요구했는데 안 됐기 때문에... 그것은 서로 이해의 차이였던 것 같습니다.
지해

박지해위원

아, 그렇습니까?
신애

김신애복지정책과장

예, 그러면 내년에는 빼겠습니다.

웃음

지해

박지해위원

아니, 이게 사실은 꼭 필요한 사업이지 않습니까? 그런데 편성 과정에서 탈락한 내용을 보려는 게 이 취지이기 때문에 그 부분을 좀 넣어주셨으면 좋지 않았을까 하는 생각이 듭니다.
신애

김신애복지정책과장

아, 예.
지해

박지해위원

그리고 51페이지를 봐주십시오. 각 부서별 상금 및 외부기관 수상실적 부분입니다. 정말 많은 기관과 대회에서 수상한 실적이 많더라고요. 그래서 이 부분은 먼저 축하드리고요. 2022년도 현황을 보시면 부산시 혁신 우수 사례 AI 네이버 클로버 케어콜 선정, 이 부분이 있는데 혹시 이게 시대 변화에 맞는 지역 보호체계 마련이라는 좋은 취지를 가지고 있는데 이 부분이 우리 사업을 편성하는 데 어떻게 반영된 부분이 있습니까?
신애

김신애복지정책과장

이 사업은 네이버사에 저희들이 먼저 의뢰를 요청했습니다, 우리 직원들이 일일이 하는 게 힘드니까... 그렇게 해서 네이버사에서 우리 의견을 받아들여서 저희들이랑 계속 회의를 하고 테스트를 해서 우리 구가 시작해서 지금은 전국 지자체 중에서 70여 개가 넘게 하고 있습니다. 제가 지금 자료를 안 가지고 왔는데 AI가 거의 사람에 가깝게 대화를 하고요. 만약에 제가 오늘 AI하고 통화를 하면서 ‘오늘 허리가 너무 많이 아파서 병원에 가야겠다.’, 이렇게 하면 다음에 전화할 때는 ‘어르신, 지난번에 허리가 아팠던 거는 괜찮습니까?’까지 물어보는 단계예요. 그리고 이번 폭염 때 ‘어르신, 폭염에도 문제가 없었습니까?’, 이렇게 해서 굉장히 전국적으로 확대가 됐고요. 그래서 저희들은 이 사업을 아주 우수 사례로 보고요. 그래서 상도 받았던 거고 또 고독사나 어르신들은 안부 전화에 있어서 정서적으로 많은 위안을 받는다고 하거든요. 저희들은 이 사업에 대한 자부심이...
지해

박지해위원

그러면 지금은 노인분들 위주로...?
신애

김신애복지정책과장

아닙니다. 노인도 있고 남성 중·장년도 있고요. 그런데 지금은 내년에 500가구를 예상하는데요. 그동안은 저희들이... 제가 연도를 정확하게 기억을 못 하겠는데 2020년도인가, 2021년도부터 추진을 해 와서 우리 구가 제안을 했기 때문에 올해까지, 2023년도까지는 저희들이 통신비나 운영비를 전액 안 내고 했습니다. 그게 우리 구가 먼저 했다는 인센티브였고요. 그런데 내년부터는 운영비나 통신비를 콜당 1000원을 저희들이 지급을 해야 됩니다. 그래서 내년도 예산에 편성을 했거든요. 예산 부분 문제 때문에 있기는 있는데 연령은 다 같이 다양하게 하고 있습니다.
지해

박지해위원

그런데 아까 말씀하실 때 남성 중·장년, 이렇게 표현을 하셨는데...?
신애

김신애복지정책과장

남성 중·장년도 있고 혼자 사시는 65세 어르신들도 있고... 그러니까 필요한 가구에 대해서...
지해

박지해위원

아니, 남성 부분이 먼저 필요로 하는 추세인가요?
신애

김신애복지정책과장

인원은 노인 어르신들이 더 많고요. 그다음에 중·장년 남성 중에서도 취약가구 있잖아요. 아프다든지, 이런 안부가 필요한 분들은 저희들이 하고 있습니다.
지해

박지해위원

아니, 꼭 성별이 구분되어야 하는 이유가 있나 해 가지고...
신애

김신애복지정책과장

아, 중·장년 같은 경우는 남성의 비율이 고독사가 더 많고 집에 있는 분들도 많고 건강상태가 더 안 좋은 분들이 저희들이 봤을 때는, 조사를 해 보면 더 많기 때문에 여성분보다는 중·장년에 있어서 고독사는 남성이 많이 보호를 받아야 되는 이런 현실인 것 같습니다.
지해

박지해위원

이런 부분은 적극 도입해서 발전할 수 있으면 좋을 것 같습니다. 어차피 곧 모든 이들이나 가구에 다 들일 수 있는 그런 시스템이 도입될 수 있기 때문에 해운대구에서 이렇게 먼저 선도하는 것은 참 좋은 일인 것 같습니다. 그리고 그 아래쪽에 보시면 2022년 시·군·구 지역사회보장협의체 우수 사례 1인 가구 사회관계망 형성 지원에서 최우수로 선정되셨습니다. 축하드리는데 2022년 부산광역시에서 은둔형 외톨이 실태조사를 실시하지 않았습니까? 혹시 자료가 있습니까?
신애

김신애복지정책과장

2022년도에 부산시에서 은둔형 실태조사를 한 적은 없습니다.
지해

박지해위원

그렇습니까?
신애

김신애복지정책과장

예, 실태조사를 했으면 시·군·구로 내려왔을 것 같은데요.
지해

박지해위원

안 내려왔습니까?
신애

김신애복지정책과장

예, 그러니까 실태조사라기보다는 은둔형 이웃에 대해서 우리가 복지 사각지대를 발굴해서 사업을 추진하라는 이런 것은 있지만 그것을 조사원을 이용해서 이런 실태조사는 저희들이... 그러니까 공식적인 그런 실태조사는 없었고 은둔형 이웃을 발굴해서 보호를 강화하자는 그런 취지의 공문들은 있었습니다.
지해

박지해위원

그러면 공문은 있었는데 우리 해운대구에서도 따로 실태조사를 한 내역은 없네요?
신애

김신애복지정책과장

우리 구에서 어떤 실태조사라고 단독으로 한 것은 없지만 복지 사각지대 발굴로 인해서 복지 통장님이나 각 동을 통해서 은둔 이웃에 대해서 저희들이 발굴을 해서 지금 사업을 하고는 있습니다. 그런데 은둔 이웃 발굴이 어려운 게 말 그대로 은둔 이웃이에요. 은둔을 하고 있으니 바깥으로 안 나와서, 이분들이 스스로 손을 들고 나오지 않아서 모르는 분들이 많아서... 지금 계획하고 있는 것은 은둔 이웃들이 온라인으로 자기들끼리 많이 주고받고 있어요. 그러니까 소통을 하고 있어서...
지해

박지해위원

지금 과장님의 말씀은 1인 가구와 은둔형 외톨이가 명확하게 구분이 된다는 말씀이십니까?
신애

김신애복지정책과장

1인 가구와 은둔 이웃은 다르다고 보는 게 1인 가구는 혼자 사시면서 아프거나 이렇게 해서 거동이 어렵거나 이런 분들이라서 저희들이 혹시나 고독사라든지... 그러니까 본인이 나오고 싶어도 몸이 불편하거나 이래서 못 나오는 분들이라든지, 그런 분이지만 은둔 이웃은 청년층들이 많은데 취업이나 이런 등의 상실로 인해서 집안에 본인이... 거동은 가능하면서도 본인이 집안에 갇혀 있어서 아예 바깥 활동을 안 하는 분들이죠.
지해

박지해위원

그런데 갇혀 있다는 게 마음만 먹으면 나올 수 있지 않습니까?
신애

김신애복지정책과장

그러니까...
지해

박지해위원

우리 MZ 세대에서는 보통 집순이, 집돌이라고 부르는 것을 혹시 여기에서는 은둔형 외톨이라고 말하는 게 맞습니까?
신애

김신애복지정책과장

그것은 조금...
지해

박지해위원

또 다릅니까?
신애

김신애복지정책과장

저는 다르다고 보는 게 은둔 같은 경우는 본인이 질병이나 장애가 아니라 정신적으로 어떤 문제가 있어서 집 밖으로 나오려고 하지를 않는데 그렇게 나오려고 하지 않는 것을 저희들이 이제... 그래서 심리치료비를 지원하고요. 그런데 1인 가구는 심리치료비를 지원하고 이런 것보다는 생계라든가, 의료라든가, 이런 부분, 그다음에 돌봄을 보내드리면 해결이 되는데 은둔 이웃은 일단 받아들이려 하지도 않을뿐더러... 그래서 그런 분들은...
지해

박지해위원

그러면 명확하게 방금 정신적 질환이라고 말씀하셨으니까 은둔형 외톨이는...?
신애

김신애복지정책과장

집순이하고 집돌이하고는 개념이 조금...
지해

박지해위원

그러면 정신적 질환은 어떤 병명이 있습니까?
신애

김신애복지정책과장

정신적... 그것은 제 생각인데요. 이게 일본에서부터 나오게 됐잖아요.
지해

박지해위원

예, 그렇죠.
신애

김신애복지정책과장

그러니까 그런 분들이 집 안에 갇혀서 사회활동 자체를 안 하다 보니까... 그런데 그분들이 그렇게 있다 보면 점차적으로 고독사로 가는 가능성으로 넘어갈 수도 있잖아요. 제가 봤을 때 그런 분들은 심리치료가 가장 우선인 것 같거든요, 심리적인 치료 부분들이... 그리고 우리 지자체에서도 바깥으로 끌어낼 수 있는 그런 프로그램들을... 그런데 은둔 이웃의 가장 큰 문제는 이분들을 바깥으로 끌어내기까지가 굉장히 힘들어요. 그리고...
지해

박지해위원

그 문제는 제가 이해를 했습니다. 그러면 이유는 무엇이라고 생각합니까? 그분들이 그렇게 된 이유...? 청년이 당연히 왕성하게 활동을 하고 어느 때보다도 열정적인 나이인데 왜 그렇게 됐다고 생각하십니까?
신애

김신애복지정책과장

본인의 문제도 있겠지만 사회적인 문제도 있을 수 있겠죠. 그러니까 대부분 그런 분들이 저희들이 봤을 때는 취업을 아예 못... 취업 자체에서 몇 번의 과정을 거쳤는데 취업이 안 되거나 그다음에 또 어떤 경제적인 부분들, 그러니까 취업으로 인한 경제적인 부분들, 그런 부분들이 가장 크지... 제가 조금 더 고민을 한번 해 볼게요.
지해

박지해위원

그런데 재미있는 것은 기업에서는 일할 사람이 없다고 또 난리이지 않습니까? 인력이 없다고 말씀을 하는데 청년은 취업이 안 된다, 그래서 이게 서로 상충하는 말인 것 같은데 어떻게 된 것 같습니까?
신애

김신애복지정책과장

그게 미스매치(mismatch)겠죠. 본인이 원하는 곳과 회사에서 하는 것에 있어서 서로가 안 맞을 수 있는 부분인 것 같거든요. 그런데 저희들이 은둔형을 보니까 대부분 경제적인 부분들, 취업도 안 되고 그러다 보니까 안 나오고 외톨이가 되고 또 결혼도 어렵고 이렇게 해서 가정에 늘 갇혀 있는 분들이...
지해

박지해위원

예, 방금 과장님께서 좋은 말씀을 해 주셨는데 미스매치라는 그 부분을 매치로만 바꿔줄 수 있다면 이 문제가 정말 많이 해결될 것 같거든요. 그래서 그 부분을 해결해 줄 수 있는 게 우리 구청에서 할 수 있는 일이라고 생각을 합니다.
신애

김신애복지정책과장

예, 맞습니다.
지해

박지해위원

그래서 그 부분을 좀 심도 있게 고려를 해 주시면...
신애

김신애복지정책과장

조금만 더 말씀을 드리면 그래서 저희들이 은둔 이웃을 위한 구성 위원회도 만들어서 정신과 부분들에 있어서 정신보건센터나 이런 분들도 같이 들어와서 그런 분들에 대해서 지원을 하고 있고요. 이분들에 대해서는 전문적인 통합 사례 관리 선생님들이 관리를 하면서 계속 바깥으로 나올 수 있게 하고요. 그리고 작년에는 저희들이 그런 프로그램도 운영을 했습니다.
지해

박지해위원

그런데 이 사회적 고립 가구의 사회관계망 형성 지원 예산이 시비로 편성되었다가 1회 추경에서 전액 삭감되었습니다. 혹시 이유가 있습니까?
신애

김신애복지정책과장

아까 말씀드린 것 중에서 지금 사회관계망 형성 지원 사업은 은둔 이웃이라기보다는 중·장년 남성들을 위한 사회관계망 형성 사업인데 그 부분이 시비로 편성됐다가 없어졌어요. 그런데 저희들은 사업을 중단하지 않고 공동 모금회와 협약을 해서... 지금 1300만 원의 예산으로 하고 있고요. 그다음에 찾아가는 읍·면·동 사업에 우리 구비를 1억 원 편성한 게 있습니다. 각 동에 9000만 원씩 지원해 주고 있는데 거기에 동별로 이런 사업들을... 특히 남성 1인 가구 위주로 해서 요리를 한다든지, 공예 활동을 한다든지, 텃밭 가꾸기를 한다든지, 이런 사업들을 하고 있습니다.
지해

박지해위원

혹시 ‘나 혼자도 잘 산다 사업’을 추진한 이것을 말씀하십니까?
신애

김신애복지정책과장

예.
지해

박지해위원

청·장년 1인 가구 사회문화 체험...?
신애

김신애복지정책과장

예.
상곤

이상곤위원장

박지해 위원님, 이제 1차 질의는 좀 마무리해 주십시오.
지해

박지해위원

예, 알겠습니다. 1인 맞춤형 배려 정책을 많이 하신 것 같은데 아이디어 선정, 수상실적, 이런 것은 너무 좋습니다. 그런데 이 부분이 예산을 편성하고 사업을 편성하는 데 적극적으로 도입이 된다면 좋을 것 같다는 생각을 하면서 이상 마무리하겠습니다.
신애

김신애복지정책과장

예.
상곤

이상곤위원장

박지해 위원, 수고하셨습니다. 원만한 감사 진행을 위해서 감사 중지를 하고자 합니다. 감사 중지를 선포합니다. 11시 15분 감사중지 11시 26분 감사계속
위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하고자 합니다. 감사 속개를 선포합니다. 계속해서 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주십시오. 원영숙 위원님 질의해 주십시오.
영숙

원영숙위원

과장님, 반갑습니다. 직원 여러분, 반갑습니다. 원영숙 위원입니다. 과장님, 122페이지입니다. 나근호 위원께서도 질의하셨는데 일상 돌봄 서비스 사업이 있지 않습니까?
신애

김신애복지정책과장

예.
영숙

원영숙위원

우리 구가 이렇게 국가에서 새로운 정책이 나올 때 가장 발 빠르게... 37개의 시·군·구에, 1차로 선정됐더라고요. 아무튼 직원 여러분께서 이런 사업이 나올 때 선제적으로 빨리 대응해 주시고, 항상 복지 쪽에서는 이런 공모사업이나 이런 거를 참 잘하시는 것 같아요. 일단 좀 칭찬을 드립니다, 과장님.
신애

김신애복지정책과장

예, 고맙습니다.
영숙

원영숙위원

우리가 1차 수행기관으로 선정됐지 않습니까?
신애

김신애복지정책과장

예.
영숙

원영숙위원

그런데 7월부터 사업이 안 되고 아까 9월부터 시행했다는데... 이유가 있습니까?
신애

김신애복지정책과장

계획하고 그다음에 제공기관 선정하고, 사람들을 모집하고 실제적인 서비스는 9월 정도가 돼서 들어갑니다.
영숙

원영숙위원

그렇습니까?
신애

김신애복지정책과장

예.
영숙

원영숙위원

40명을 기준으로 해서 1억 3000만 원 정도의 예산을 받았는데 지금 집행률이 2.23%거든요. 이 40명 기준 1억 3000만 원은 1년 예산입니까?
신애

김신애복지정책과장

이거는 1년 예산으로 왔지만 사업이 계속 늦어졌고 그다음에 집행현황도 286만 2000원... 저희들이 이 자료를 언제 냈느냐 하면 10월 이십 며칠까지...
영숙

원영숙위원

그러면 현재는 얼마나 집행했습니까?
신애

김신애복지정책과장

286만 2000원, 이거는 9월 집행액이고요. 현재도 여기에서 1000만 원까지는 넘어가지 않는 걸로 알고 있습니다.
영숙

원영숙위원

그러니까 이게 문제는 일상 돌봄 서비스가 중복지원이고 자기부담들이 있어서 이 부분은 발굴하기가... 기존에 우리가 관리하고 있는 분들은 지원이 되는 거지 않습니까?
신애

김신애복지정책과장

예.
영숙

원영숙위원

그런데 이거는 소득에 관계 없이, 정부에서 복지사각지대를 없애기 위해서, 촘촘한 복지를 위해서 이 사업을 하는 거지 않습니까?
신애

김신애복지정책과장

예.
영숙

원영숙위원

그런데 홍보라든지 이런 부분들이 강화가 안 되면... 이 사업은 내년이 되면 예산이 고스란히 반납될 개연성들이 있거든요. 그래서 현재도 1억 3000만 원 중에 3개월 정도가... 1000만 원도 못 썼다고 하면 그렇게 될 개연성들이 있어서... 우리가 어렵게, 전국적으로도 가장 선도적으로 1차 선정기관으로 사업 공모에 선정됐고 한데... 이 부분에 대해서 보조금 반납이 일어날 개연성들이 좀 있겠다는 염려가 됩니다, 과장님. 우리 구민들한테 적극적으로 홍보할 계획들이나 아니면 이 사업을 성공시키기 위한 복안들이 있습니까?
신애

김신애복지정책과장

일단 저희 구에서는 계속 홍보를 하고 있고요. 조금 전에도 말씀드렸듯이 대상은 누구나 다 가능한데 기준중위소득 160%가 넘으면 본인이 100% 부담이에요. 그러면 기본 서비스인 가사 서비스를 받는다고 하면 본인이 부담해야 되는 금액이 최고는 127만 원이고요. 그다음에 거기다가 내가 식사까지 지원받겠다고 하면 주 2회 오는데 그것도 월 25만 원, 이렇게 본인이 부담해야 하는 돈이 있어요. 그래서 이 부분은 우리 구에서도 홍보해서 대상자를 발굴하는 부분도 있지만 기준을 완화하지 않는 이상은... 그러니까 이미 저소득층 부분들은 다른 서비스로 다 지원받고 있고 조금 생활이 괜찮은 분까지 지원하려고 하면 그분들 본인 부담 비율을 낮춰주는 부분이 가장 큰 효과가 있을 것으로 봅니다.
영숙

원영숙위원

그러니까 이게 결과적으로는 국가에서 이렇게 정책적으로 소득기준 없이 누구나가 대상이 될 수 있다, 일상돌봄서비스를 시행하겠다, 대대적인 선전을 많이 하고 있는데 그럼에도 불구하고 이 보조금 자체가 내년이 되면 고스란히 또 반납이 될... 지금 1억 3000만 원을 받아서 3달 시행해봤는데 1000만 원의 예산도 집행이 안 됐다고 하면 국·시비가 반납이 일어날 거는 불 보듯 뻔하거든요.
신애

김신애복지정책과장

맞습니다. 저희들도 최선을 다해서 대상자를 발굴하는데 앞에도 설명드렸듯이 이게 우리 구만의 문제가 아니라... 그래서 얼마 전에 부산시에서 긴급하게 부진대책에 대한, 원인과 분석을 위한 회의를 했었고 그 결과 아까 이야기한 것처럼 서비스 중복과 그다음에 가장 문제는 본인이 비용을 100% 부담해야 되는 부분이다, 그런 부분들이 있었습니다. 그런 원인이 있는데, 현재까지 우리 구에서 해야 할 최선은 지침이 하루아침에 바뀌는 건 아니니까 최대한 대상자 발굴에 노력해서... 그래도 얼마라도 이 예산액을 소진할 수 있도록 노력하겠습니다.
영숙

원영숙위원

그렇게 각별한 노력이 되어져야 이 공모에 대한 빛이 발해질 것 같습니다.
신애

김신애복지정책과장

예, 맞습니다.
영숙

원영숙위원

과장님, 8페이지에 보면... 해운대구 조례에 ‘해운대구 1인 고독사 예방 조례’도 있지 않습니까?
신애

김신애복지정책과장

예.
영숙

원영숙위원

그래서 우리 구에서 여러 사업들을 추진하고 있죠?
신애

김신애복지정책과장

예.
영숙

원영숙위원

특히나 올해는 AI네이버 클로바 케어콜 사업에... 상도 받아왔죠?
신애

김신애복지정책과장

예.
영숙

원영숙위원

전국적으로 잘 확산되고 있고... 우리 구가 시작해서 전국적으로 잘 확산돼서 축하드립니다, 과장님.
신애

김신애복지정책과장

예, 고맙습니다.
영숙

원영숙위원

상도 받았는데 그럼에도 불구하고 사업을 보면... 47페이지에 보면 청장년 1인 가구 사회문화체험 ‘나 혼자도 잘 산다’ 사업을 추진했지 않습니까?
신애

김신애복지정책과장

예.
영숙

원영숙위원

이게 부서의 특수시책으로 사업을 시행한 것 같은데 사업 대상자가 8명이거든요. 8명이, 지금 우리 구의 1인 가구가 부산진구 다음으로 많다고 언론 보도가 되고 있지 않습니까? 맞습니까?
신애

김신애복지정책과장

예.
영숙

원영숙위원

1인 가구가 계속 늘어나고 있죠?
신애

김신애복지정책과장

예, 맞습니다.
영숙

원영숙위원

늘어나고 있고, 우리 이웃에 있는 기장군 같은 경우는 1인 가구 지원팀까지도 신설돼서 적극적으로 군에서 1인 가구에 대해, 복지사각지대를 없애겠다는 의지를 나타내고 있는 실정이지 않습니까?
신애

김신애복지정책과장

예.
영숙

원영숙위원

그런데 우리는 이런 사업들을 선제적으로... 1인분 요리, 셀프 집수리, 정리수납 교육 등 9회에 걸쳐서 8명을 대상으로 교육을 하기는 했어요. 그런데 이게 너무 적은 사람들이, 이 사람들에게는 엄청난 혜택이 가겠지만 우리 해운대구의 1인 가구를 생각해보면 이 사업을 폭넓게, 많은 1인 가구가 혜택을 받을 수 있는 사업으로 진행되어져야 하지 않나... AI네이버 클로바 케어콜 같은 경우도 폭넓은 사람들이 혜택을 받으니까 이게 전국으로 확산이 되고 또 우리 구가 거기에 대해서 상도 받고 하는 쾌거를 나타내듯이... 서울 성동구 같은 경우는 1인 가구 지원센터 이런 거를 만들어서 연간 5000명 이 이상이 혜택을 볼 수 있도록 하고 있는 사례들도 있지 않습니까? 그래서 과장님, 8명을 선제적으로 해보는 사업들은 올해 2023년도에는 했기 때문에 2024년도에는... 뭐, 예산편성이 안 돼서 무슨 말씀은 못 드리겠는데... 어쨌든 더 많은, 폭넓은 1인 가구들에게 혜택이 갈 수 있도록... 옆 동네는 지금 그렇게 여러 가지 심리치료라든지 엄청난, 팀에서 사업들을 만들어서 하고 있거든요. 기장군하고 해운대구가 딱 비교가 돼요. 자치구 경계가 붙어있기 때문에... 기장군은 복지혜택이 참 좋다는 이야기들을 지금도 하고 있지만 이렇게 되면 더 격차가 벌어질 개연성들이 있기 때문에... 우리 복지기획팀에서 이런 폭넓은 사업들도, 대상을 많이 하는 그런 사업들을 한번 실행해볼 계획들을 생각을 해봤습니까?

웃음

신애

김신애복지정책과장

위원님, 조금 설명을 드리면 이 ‘나 혼자도 잘 산다’는 사업은 저희들이 지금 1인 가구를 대상으로 하고 있는 사업들은 굉장히 많습니다. 원 바이 원(One by One) 사업도 있고 각 동에서도 하고 있고 많이 하고 있는데요. 저희들이 ‘나 혼자도 잘 산다’는 이 프로그램만 넣었는데 이 사업은 그 여러 가지로 하는 사업 중의 하나인데 이 예산은, 우리가 작년 2022년에 지역사회포상금으로 받아온 돈이 500만 원이 있었습니다. 그 돈을 가지고, 우리 예산도 아니고 공동모금회도 아니고 받아온 그 예산으로 통합사례관리에서 사례관리 대상자로... 그러니까 중장년 남성분들 중에서, 여성분도 있지만 조금 고위험군이라서 관리하고 있는 대상자분들을 선정해서 500만 원을 가지고 8회에 걸쳐서 재송동의 카페 같은 데서 월마다 수업을 했거든요. 그래서 그 일부분을 넣은 거고, 아까도 말씀드렸지만 공동모금회하고 협약해서 하는 1300만 원도 있고 그다음에 찾복(찾아가는 보건복지)사업비로 해서 각 동에 내려주는 것도 있고, 지사협(지역사회보장협의체)도 있고, 원 바이 원 사업도 있고... 제가 봤을 때 인원을 따져보면 적어도 한 동에 15명 이상은 이와 관련된 사업의 혜택을 받고 있습니다. 그런데 저희들은 공모사업으로 돈을 받아와서 한 특별한 사업만 넣다 보니 8명이라고... 그거는 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.
영숙

원영숙위원

한 동에 15명이 혜택을 받고 있다는 것도 인원으로 볼 때는 굉장히... 15명 곱하기 18개 동 하면 그 인원의 규모가 어느 정도 가늠되잖아요? 그래도 너무 지엽적이라는 거죠. 좀 더 폭넓은 사업을 해서... 우리 구의 대상자들이 될만한 사람들이 ‘저기는 나에게 효능감 있는 혜택을 받을 수 있는 곳이야.’ 할 수 있는 그런 사업들을 한번 기획해 주십사 하는 말씀을 드리고 싶습니다.
신애

김신애복지정책과장

내년에는 18개 지사협이 모여서 그 사업을 중점으로 해서 회의를 할 예정에 있거든요. 어쨌든... 뭐, 안부 확인은 저희들이 큰 예산이 안 들어가서 몇천 명 가까이 되는데 프로그램 부분은 돈이 들어가는 부분이라서... 일단 저희들이 예산 부분을 감안해서 위원님의 말씀을 반영하겠습니다.
영숙

원영숙위원

이거는 직접적인 주민복지하고도 관계가 되니까... 복지정책과의 예산 부분들이...
상곤

이상곤위원장

원영숙 위원님, 일단 마무리를 하고 나중에 추가 질의해 주십시오.
영숙

원영숙위원

구비 편성이, 국·시비 매칭사업으로 구비가 거의 소진되고 있어요. 자체사업은 정말 작은 부분들이 차지하고 있는 것 같아요. 그래서 이런 자체사업들을 한번 과감하게 제안도 하시고 그렇게 해 주시면 좋겠거든요.
신애

김신애복지정책과장

예, 알겠습니다.
영숙

원영숙위원

그렇게 해 주십시오.
신애

김신애복지정책과장

예.
영숙

원영숙위원

예, 질의 마치겠습니다.
상곤

이상곤위원장

원영숙 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 남지원 위원님 질의해 주십시오.
지원

남지원위원

과장님, 반갑습니다. 남지원 위원입니다.
신애

김신애복지정책과장

예, 반갑습니다.
지원

남지원위원

저는... 많은 위원님들께서 질의하셨는데 일상 돌봄 서비스 사업에서 과장님께 하나 질의 드릴 부분이 있어서 말씀을 드리겠는데... 여기 대상자를 보면 중장년층만 계속 말씀을 하시던데, 제가 알기로는 가족 돌봄 청년 또한 서비스 제공자로 알고 있습니다.
신애

김신애복지정책과장

예, 맞습니다.
지원

남지원위원

처음 자료를 보면 공모신청을 할 때는 중장년이었는데 이후에 가족 돌봄 청년이 추가된 특별한 사유가 있습니까?
신애

김신애복지정책과장

맨 처음에는 가족 돌봄 청년까지 포함이 됐다가 1차 회의를 하면서 시에서는 중장년만 내려왔다가 다시 가족 돌봄 청년도 포함됐습니다. 그런데 지금 저희들이 어쨌든 신청을 받은 인원이 29명인데 그중에 가족을 돌보고 있는 청년이 1명도 없습니다. 아까도 똑같은 사유인 것 같아요. 가족을 돌보고 있는 청년, 그러면 부모 등인데 그 부모가 가사 서비스를 받을 상황인 분들은 이미 가사간병이나 장애인 활동이나 장기요양을 받고 있는 거고, 또 식사 제공을 특화사업으로 하려고 하면 수급자 같은 경우는 무료급식이나 식사배달이 되지만 기준중위소득 160%가 넘는 분들은 월 25만 원의 돈을 내야 되니까... 그래서 이거를 공모사업으로 했었는데 조금 개선이 필요할 것으로 보입니다. 저희들이 현장에서 사업을 해보니까 조금 개선이 필요할 것 같습니다. 그리고 예를 들어 가족을 돌보고 있는 청년들이 심리치료를 받겠다, 그러면 또 월 24만 원의 심리치료비를 부담해야 돼요.
지원

남지원위원

과장님, 우리 해운대구가 가족 돌봄 청년에 대한 실태조사나... 가족 돌봄 청년의 수라든지 그런 현황 파악이 되고 있습니까?
신애

김신애복지정책과장

사실 파악이 안 되고 있습니다.
지원

남지원위원

안 되고 있는 이유가...?
신애

김신애복지정책과장

저희들이 내년에는... 1인 가구 고독사 예방은 어느 정도 단계에 올라섰고요. 내년에는 희망복지팀에서 은둔 이웃하고 가족 돌봄을 중점으로 사업을 수행하면서 전체적으로 한번 그런 부분들을 파악해서, 위원님들이 오늘 많이 지적해 주신 사항들을 프로그램화 해서 운영하도록 하겠습니다.
지원

남지원위원

맞습니다. 사실 제가 가족 돌봄 청년에 관한 조례를 제정하려고 했는데 부서에 이야기를 했더니 담당자분께서 복지정책과가 담당 과가 아니라고 말씀하셨다고 하더라고요. 그래서 회의를 거쳐서 담당 과를 복지정책과로 배정했는데...
신애

김신애복지정책과장

예, 맞습니다.
지원

남지원위원

그래서 저는 이 일상 돌봄 서비스 사업에서 가족 돌봄 청년에 대한 지원 사업이 있기 때문에 당연히 복지정책과가 그 관련 과라고 생각을 하는데, 과장님의 생각은 어떠십니까?
신애

김신애복지정책과장

이 가족 돌봄 청년에 대한 지원에 대해서... 사실 위원님들 생각에는 왜 저 부서가 아니라고 하느냐고 할 수 있지만 저희 부서에서는, 저희들이 예를 들면 청년팀도 아니고 청소년팀도 아닌 거예요. 그런데 우리가 특수시책으로, 고독사 예방이라든지 그런 사업을 하고 있는 거죠. 희망복지팀에서 고독사 예방사업, 이게 어느 업무에 정해져 있는 게 아니라 복지사각지대를 발굴하는 것 중에서 우리가 특수시책으로 하다 보니까... 이게 타 구 같은 경우는 청소년팀에 가있는 데도 있고 청년팀에 가있는 데도 있고 이랬는데 결론적으로는 가족 돌봄과 관련된 부분들은 지원 차원이고, 보호 차원이어서... 아마 조례 2개를 가지고 현안회의를 한 걸로 알고 있는데... 그래서 국장님하고 의논을 해서 그 부분은 청소년팀, 청년팀, 복지정책과가 다 관련되지만 주무 부서인 우리가 하기로 했고요. 또 하나가 고립 청년인가 그 부분은 일자리경제과가 주였어요. 그래서 그거는 일자리경제과가 하고... 어쨌든 가족 돌봄과 관련된 거는 저희 과에서 하는 걸로 정리가 됐습니다.
지원

남지원위원

국가에서 복지사각지대 청년에 관한 2024년 예산이 엄청 증가된 걸로 알고 있습니다. 정부에서도 그렇게 신경을 쓰고 있는 사업인데... 이 사업이 굉장히 좋은 취지로 되어 있고, 복지사각지대인 가족 돌봄 청년을 위한다는 거는 그거에 대한 사업이 잘 운영돼야 된다고 생각하고 있습니다. 해당 관련 조례도 우리 구에서 제정해야 된다고 생각하는데... 혹시 준비하고 있는 거 맞습니까?
신애

김신애복지정책과장

예.
지원

남지원위원

잘 알겠습니다. 그러면 이상 질의 마치도록 하겠습니다.
상곤

이상곤위원장

남지원 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 장성철 위원님 질의해 주십시오.
성철

장성철위원

과장님, 반갑습니다.
신애

김신애복지정책과장

예, 반갑습니다.
성철

장성철위원

간단히 질의하겠습니다. 521쪽에 보면, 앞에 위원님들이 많이 질의하셨는데 조금 궁금한 게 있어서 다시 질의하겠습니다. 거기에 보면 민간보조금·보상금·지원금 등 환수내역 및 조치 결과에 대해서 질의하겠습니다. 2021년도 현황을 보면 ‘지역사회서비스 투자 사업’ 해 가지고 ‘마음을 짓다’... 2022년도에는 같은 사업에 ‘좋아서 하는 미술놀이’ 해 가지고... 이거는 보니까 환수를 했는데... 이거 환수 완료가 맞습니까?
신애

김신애복지정책과장

예, 환수가 다 됐습니다.
성철

장성철위원

이 116만 원은...?
신애

김신애복지정책과장

예.
성철

장성철위원

그러면 그 밑에 영진종합사회복지관에는 아직 환수가 안 됐습니까?
신애

김신애복지정책과장

이것도 다 반납 받았습니다. 다 완료됐습니다.
성철

장성철위원

그래요? 반납 완료네?
신애

김신애복지정책과장

예.
성철

장성철위원

뒤에 반송종합사회복지관, 이거는요?
신애

김신애복지정책과장

뒤에 거는...
성철

장성철위원

2023년도 거...
신애

김신애복지정책과장

예. 2023년도 거는... 위에 반송종합사회복지관 같은 경우는 상반기에 절반을 냈고요. 이번 하반기에 절반을 낼 거면 하반기에 완료가 되는데 파랑새종합사회복지관은 금액이 굉장히 컸습니다. 그래서 이것과 관련해서 계속 지적하는 사항이 맞니, 안 맞니 이렇게 하다가 파랑새종합사회복지관에서 받아들였고요. 3년에 걸쳐서 갚을 예정입니다. 아직 납부는 안 했고...
성철

장성철위원

1900만 원이면 2000만 원 돈인데 그게 금액이 크다는 말씀이죠?
신애

김신애복지정책과장

예. 그래서 올해 12월, 내년 12월, 2025년 12월 이렇게 3년간으로 해서 납부할 예정입니다.
성철

장성철위원

그러면 지연된 것에 대한 이자는 받습니까?
신애

김신애복지정책과장

이 이자 부분에 대해서는 시·군·구에서 연장하는 승인을 해 가지고 분할납부를 하게끔 하게 되면 이자 부분은 안 내도 됩니다.
성철

장성철위원

감액되네...?
신애

김신애복지정책과장

예.
성철

장성철위원

그러면 이런 식으로 돼 가지고... 목적 외 사용으로 부적절하게 썼는데... 이 사람들에게는 불이익을 줘서 보조금의 지원을 중단하든지 삭감하든지 그런 조치가 필요한 거 아니에요?
신애

김신애복지정책과장

위원님, 이 부분이 이런 거거든요. 운영비가 내려가잖아요. 그 운영비로는 인건비라든지 시설에 필요한 사무관리비 이런 거지, 자산을 취득하거나 시설비로는 쓸 수가 없어요.
성철

장성철위원

그러면 운영을 잘못한 거 아닌가...?
신애

김신애복지정책과장

그런데 그 부분을 개인적으로 쓰거나 한 거는 아니고 시설을 운영하는 데 있어서... 내용을 보면 복지관 창호공사, 화장실 개보수 공사, 자동 개폐 공사 이렇게 된 부분이에요. 그래서 이 부분을 가지고 자기들은 시설장비유지비다, 우리는 시설비다 이런 부분이 있었는데 일단 행정처분은 했어요.
성철

장성철위원

서로 간의 견해가 다르다는 말씀이죠?
신애

김신애복지정책과장

예. 그런데 결론은 저희들이 지적한 게 맞거든요. 그렇게 해서 행정처분은 했거든요.
성철

장성철위원

그러면 그거는 교육을 안 시키나...?
신애

김신애복지정책과장

회계교육을 합니다. 하는데... 다른 데는 주의·시정인데 이거는 조금 커서 행정처분을 내렸는데... 동일한 사유로, 행정처분을 두 번 받게 되고 그다음에 또 동일한 사유면 시설장 교체, 그러니까 처음부터 보조금 중단이나 이게 아니고요. 법에 의해서 처음에는 행정처분, 2차는 시설장 교체... 이런 순서가 있거든요.
성철

장성철위원

그런데 그런 일은 없지 않습니까? 거기까지는... 안 그래요?
신애

김신애복지정책과장

예. 거기까지는 안 가는데 행정처분을 받게 되면 이 복지관에서는 다음에 평가를 받을 때 감점도 됩니다.
성철

장성철위원

그래요?
신애

김신애복지정책과장

예. A등급을 받아야 되는데 이런 부분의 처분이 있으면 마이너스 몇 점이 돼서...
성철

장성철위원

그래서 지원을 안 해 주는 데도 있습니까?
신애

김신애복지정책과장

지원을 안 해 주는 데는 없습니다. 불이익은 따르는데...
성철

장성철위원

불이익은 뭐가 있는데요?
신애

김신애복지정책과장

아까 이야기한 것처럼 평가를 하거든요. 전국의 복지관 평가를 보건복지부에서 할 때 감정이 됩니다. 감정이 되는 그 안에 보면 A, B, C, D등급이 있는데 D등급을 2회 이상 받거나 하면 복지관 문을 닫거나 이런 상황이 생기거든요. 그런데 아직 그런 사례는 없었는데... 그래서 복지관 같은 데서는 이런 행정처분을 받는 거를 굉장히 두려워하고 있습니다.
성철

장성철위원

그래요?
신애

김신애복지정책과장

예.
성철

장성철위원

아무튼 이런 게 보면 사실... 물론 자기 복지관에서 알아서 잘 하셔야 되는 게 당연한데... 또 지도를 받고 이러는 것 자체를 안 좋게 생각하겠지만 잘하면 뭐 때문에 그런 게 필요하겠습니까? 그러니까 그게 서로 간의 소통이 안 돼서... 적절하게 써야 되는데 그 외로 자꾸 쓰니까 그런 거는 지도를 하시면서 미리 이런 일이 안 벌어지도록 지도를 잘해 주시기를 부탁드리겠습니다.
신애

김신애복지정책과장

알겠습니다. 그래서 감사를 받고 나면 저희들도 복지관 이름은 빼고 어떤 지적사항이 있었다는 거를 전 복지관에 다 안내하고 타 구에도 감사를 받고 나면 복지관 관련 지적사항은 알려주기도 합니다.
성철

장성철위원

예, 수고 많았습니다. 답변이 너무 길어 가지고 우리가 지금 물어보지도 못한다, 짧게 말씀하십시오.

장내 웃음

신애

김신애복지정책과장

알겠습니다.
성철

장성철위원

고생하셨습니다.
상곤

이상곤위원장

장성철 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 김백철 위원님 질의하십시오.
성군

김성군위원

제가 짧게 5분만 질의할게요.
상곤

이상곤위원장

예. 그러면 김성군 위원님 먼저 하겠습니다.
성군

김성군위원

과장님, 저는 짧게 2개만 하겠습니다.
신애

김신애복지정책과장

예.
성군

김성군위원

515페이지에 복지마켓이 있지 않습니까? 복지마켓 지원이 있지 않습니까?
신애

김신애복지정책과장

예.
성군

김성군위원

이거는 이제 앞으로 사업을 안 할 거죠? 계속합니까?
신애

김신애복지정책과장

안 합니다.
성군

김성군위원

앞으로 안 할 거죠?
신애

김신애복지정책과장

예.
성군

김성군위원

예산은 250만 원밖에 안 들어갔지만... 이 폐지 원인이 무엇입니까?
신애

김신애복지정책과장

복지마켓이 장난감 대여를 해 주는 사업입니다. 그런데 코로나19(COVID-19 : 코로나바이러스감염증-19) 이후에 인식이 바뀌어서 남이 쓰던 장난감을 부모님들이 빌려 가지 않는 거죠. 감염병 이후부터 이 사업 자체가 내리막길을 걷고 있어서... 그래서 저희들이 중지합니다.
성군

김성군위원

지금 1개 하고 있죠?
신애

김신애복지정책과장

재송1동도 올해까지 하고 내년에는 안 한다고...
성군

김성군위원

모든 예산이 들어가면 사업 실적 보고서를 줘야 되지 않습니까? 보고서가 전혀 없네요?
신애

김신애복지정책과장

사업 실적 보고서는 사업이 종료, 아... 따로 달라고 하지 않으셔서 첨부가 안 돼 있습니다.
성군

김성군위원

이게 해운대구 복지마켓사업 지원에 관한 조례에 보면... 이거 실적 보고서를 제출해야 되지 않습니까?
신애

김신애복지정책과장

예, 사업이 종료되고 나면 실적 보고서를 받게 돼 있습니다.
성군

김성군위원

그렇죠? 받을 거죠?
신애

김신애복지정책과장

예, 받을 겁니다.
성군

김성군위원

그리고 이거는 사회적인 문제인데 말입니다. 업무계획 대비 추진성과, 125페이지를 보시면 정전 70주년 맞이 보훈대상자 예우 증진 및 보훈 활동 지원 강화가 있지 않습니까?
신애

김신애복지정책과장

예.
성군

김성군위원

이게 얼마 전에 언론에도 나왔죠? 악성 민원, 90대의 참전유공자가 경찰에 붙잡혀서... 많이 시끄러웠죠?
신애

김신애복지정책과장

예.
성군

김성군위원

좀 도와주면 좋은데... 이게 현실적으로, 제도적으로 해결할 방안이 없습니까? 결국 돈입니까?
신애

김신애복지정책과장

지금 위원님이 말씀하시는 거는 국가에서 받는 급여가 생계비에 산정돼서 급여를 못 받는 그거를 말씀하시는 거죠?
성군

김성군위원

예.
신애

김신애복지정책과장

저희들이 드리는 수당은 생계비하고 상관없이, 전부 받아도 생계비에 가미되지 않습니다.
성군

김성군위원

그러니까 민원이 발생하니까... 결국 돈을 더 달라는 이야기 아닙니까, 그렇죠?
신애

김신애복지정책과장

예.
성군

김성군위원

복지라는 게 돈이지, 그 사람들한테 뭐를 해 주겠어요, 그렇죠? 6·25 참전유공자라면 나이가 90이 넘었을 텐데... 이런 부분은 구청에서 더 지원을 못 해 줍니까? 안 되는가...? 언론에도 나고 시끄럽던데...
신애

김신애복지정책과장

생활보장과에서 해야 되는 부분이지만... 지침이 그렇게 개정되지 않는 이상은 좀 어렵지 않겠습니까?
성군

김성군위원

법을 바꿔야 되네요? 조례를 만들든지... 그리고 41페이지요. 앞에 위원님이 질의했는데... 작년까지는 적극행정 중심 과제 추진 사업으로 2022년에 완료됐는데... 1인 가구 취약계층 돌봄 및 고독사 위험 가구 발굴, 이거요. 이거는 올해 왜 추진을 안 했습니까?
신애

김신애복지정책과장

서로같이 나눔부엌 사업을 말씀하십니까?
성군

김성군위원

예.
신애

김신애복지정책과장

올해도 추진하고 있습니다.
성군

김성군위원

하고 있습니까? 그러면 내년에도 합니까?
신애

김신애복지정책과장

예, 해마다 하고 있습니다. 저희들 예산도 조금 편성해서... 앞으로는 더 확대해야 하는 사업입니다.
성군

김성군위원

그렇습니까? 예, 알겠습니다. 제 질의는 여기까지입니다.
상곤

이상곤위원장

김성군 위원님 수고하셨습니다. 김백철 위원님 질의해 주십시오.
백철

김백철위원

과장님, 반갑습니다.
신애

김신애복지정책과장

예.
백철

김백철위원

마지막 질의자인 것 같습니다.
상곤

이상곤위원장

아니요, 질의는 계속 있습니다.
백철

김백철위원

아, 있습니까?
상곤

이상곤위원장

추가 질의가 있으니까... 일단 오전 질의는 김백철 위원님까지만 하는 걸로...
백철

김백철위원

예. 과장님, 반갑습니다.
신애

김신애복지정책과장

예.
백철

김백철위원

갑자기 표정이 안 좋아지셨네요.

웃음

웃음

백철

김백철위원

위원들이 여러 가지 질의를 했는데... 간결하게 하면 좋겠습니다. 먼저 여러 위원님들이 질의를 하셨어요. 155페이지, 특정감사에서 여러 가지 지적사항이 나왔는데 시정사항으로 해당 금액을 반납 조치하는 것들이 많이 발생하고 있습니다.
신애

김신애복지정책과장

예.
백철

김백철위원

과장님의 답변에서 그래도 예전보다 많이 줄었다, 예전에 반복되는 실수는 많이 감해졌다고 말씀하셨는데... 복지관 입장에서 대부분 반납 조치를 하는 상황들을 보면 ‘이게 왜 반납돼야 되느냐?’, 돈을 횡령한 게 아닌데 보통, 방금 과장님이 답변하실 때 시설비인데 시설 유지비로 사용할 수 없는 이런 조항들, 이런 부분들은 복지관에서 담당자들이 파악하기가 힘들어요. 우리 공무원들도 몰라요. 모 과는 시설비인데 시설 유지비로 사용해야 된다고 우기고 있어요. 편성목을 직접 만드는 공무원들도 그 기준을 잘 몰라요. 그런데 그런 부분에 대해서 엄격하게 잣대를 가해서 반납 조치를 시키지 않습니까? 그런 부분에 대해서 복지관의 담당자들이 그 기준에 대한 모호함을, 사실 그 돈을 사용하기 전에 담당 부서에 물어보면 쉽게 해결이 될 수도 있어요. 그런데 자꾸 이게 반복되는 이유가 그런 소통의 문제, 담당 부서에서 담당자들한테 ‘모르면 물어봐라’... 방금 말씀하셨을 때도, 1년에 회계담당자들 교육을 몇 번 정도 합니까?
신애

김신애복지정책과장

시에서도 모여서 한 번 하고요. 저희들도 공식적으로는 한 번 하는데요. 복지관 관장님들하고 모임이 있을 때도 하고... 그러면 저희 구에서도 1년에 두 번...?
백철

김백철위원

두 번 합니까?
신애

김신애복지정책과장

예.
백철

김백철위원

중요한 거는 관장님보다는 담당자, 실무자들이 더 중요합니다. 물론 사례부터 해 가지고 여러 가지 기준들을... 14페이지에 보게 되면 복지시설 업무 가이드 총괄 교육을 실시한다고 돼 있거든요. 이게 1년에 한 번 한다는 거죠?
신애

김신애복지정책과장

예. 저희들이 실무자 교육은 1년에 한 번 하고 있습니다.
백철

김백철위원

그럼에도 불구하고 이 기준에 대한 모호함 때문에 자꾸 실수를 하고 결국은 반납 조치를 하고, 담당자 입장에서는 ‘그 돈이 그 돈인데 이거는 그냥 사용하면 되지 않느냐...?’ 뭐, 서류상으로 조금 변경한다든지 이런 문제로 쉽게 생각할 수 있다는 거죠. 그런데 우리 공무원 입장에서는 명확하게 그 예산에 대해 사용할 목적 외에 사용했기 때문에 우리 말로 게내야 된다, 이런 조치를 하고 있다는 거죠. 복지관의 입장에서는 한탄할 노릇입니다. 돈을 횡령한 것도 아니고... 그런 부분 때문에 사실 교육을 철저하게 시키고 담당자가 그 조항을 봤을 때 노하우가 녹아내려야 되는데 이런 부분까지 교육이 되려면, ‘교육을 했는데도 모른다.’ 이거보다는 ‘모르면 담당자한테 물어봐라.’ 물론 공무원 담당자도 거기에 대한 기준을 명확하게 숙지하고 있어야 되고요. 모르면 물어보라는 이게 원활하게 돼 있어야 된다는 거죠. 교육을 할 때 사례 발표도 좋고 이런 것도 좋지만 모르면 물어보라는 거를 명확하게 지시해놓으셔야 됩니다. 그리고 대부분의 기업들은 이런 모호함성 때문에... 인트라넷 같은 게 우리 공무원들한테 있나요? 이 업무에 대해서 바로 수시로 들어가서 조회해서 이 업무를 어떻게 처리하는지 바로 볼 수 있는...?
신애

김신애복지정책과장

그런 시스템은 아니지만 복지관 담당자, 우리 담당자 해서 단톡방 같은 경우는 늘 하고 있습니다.
백철

김백철위원

그러니까 그게 소통이 원활하게 될 수 있도록 해야 되는 부분인데 그거보다는... 피감기관에서는 감기관한테 그런 부분을 쉽게 물어보는, 그 입장에서는 덜할 수가 있어요. 이 소통을 원활하게 만들어주셔야 됩니다.
신애

김신애복지정책과장

알겠습니다.
백철

김백철위원

인트라넷이나 이런 것들이 없으면 복지업무 길라잡이 같은 이런 매뉴얼을 좀 만드실 필요가 있어요. 그래서 바로 소통하기 힘들면 여기에 들어가서 이 내용을 조회해서 ‘아, 이 돈은 이렇게 써야 되는구나.’ 이런 거를 쉽게 조회해 볼 수 있는... 그게 우리 구에서 만들기 힘들면 요청을 하십시오. 요청해서 복지업무 길라잡이 같은... 복지관에서 회계담당자들이 이 돈은 어떻게 사용해야 되는지 쉽게 조회해서 볼 수 있는, 이런 거를 하나만 준비해놓으셔도... 요즘에는 블록체인으로 인해서 이런 지식체계를 한눈에 바로 볼 수 있는 프로그램이나 시스템을 얼마든지 갖출 수 있습니다. 그래서 좀 요청을 해서라도 복지업무 길라잡이, 특히 회계업무 길라잡이같은 것들을 회계실무담당자들이 쉽게 조회해 볼 수 있도록 하고 회계실무담당자가 이런 부분을 쉽게 물어봐서 소통할 수 있는 이런 구조적인 시스템을 좀 갖춰주시면 좋겠습니다. 그러면 많은 부분이 해결될 것 같습니다.
신애

김신애복지정책과장

예.
백철

김백철위원

답변은 안 해 주셔도 되겠습니다. 시간을 많이 잡아먹을 것 같아서요. 그다음에 42페이지입니다. 그전에 22페이지입니다. 밑에서 세 번째 부산형 긴급복지지원, 이게 내년에도 예산이 올라와 있습니까?

웃음

신애

김신애복지정책과장

예, 내년에 올라가 있습니다.
백철

김백철위원

예산은 어느 정도가 됩니까? 지금 2022년도에 비해서 2023년도에는 50% 삭감이 됐거든요. 내년에는 어떻습니까?
신애

김신애복지정책과장

내년에는 올해 본예산이 된 기준이기 때문에 이 정도 선인 걸로...
백철

김백철위원

이 정도 선이 될 것 같습니까?
신애

김신애복지정책과장

예.
백철

김백철위원

지금 잔고가 부족하지는 않습니까?
신애

김신애복지정책과장

부산형 긴급복지지원, 지금 남은 금액이 얼마 안 되기 때문에 부족한데... 이렇게 확 줄은 이유가 코로나19가 완화되면서 많이 줄었습니다.
백철

김백철위원

2022년도에 이 질의를 했을 때는 조만간에 없어질 예산이다...
신애

김신애복지정책과장

그런데 일단 내년에는 편성됐습니다.
백철

김백철위원

일단 편성은 됐네요?
신애

김신애복지정책과장

예.
백철

김백철위원

실제적으로 사용하는 경우는 많습니까?
신애

김신애복지정책과장

예.
백철

김백철위원

이게 기준중위소득 몇 퍼센트죠?
신애

김신애복지정책과장

부산형은 80%입니다.
백철

김백철위원

부산형이 80%라고요? 기존이 80%고, 160% 아닙니까?
신애

김신애복지정책과장

아닙니다. 80%입니다.
백철

김백철위원

해운대구에서는 사용하는 사람이 별로 없죠?
신애

김신애복지정책과장

아니요, 부산형 많습니다.
백철

김백철위원

많습니까?
신애

김신애복지정책과장

예.
백철

김백철위원

그러면 내년에도 이 사업이 들어가야 될 이유는 있네요?
신애

김신애복지정책과장

예, 일단 편성돼 있습니다.
백철

김백철위원

알겠습니다. 어쨌든 예산이 좀 부족한 것 같아요. 50%를 줄여 가지고...
신애

김신애복지정책과장

앞에 많았던 이유는 코로나19 때 소득 범위도 100%까지 줬었는데 다시 80%로 환원이 됐고 코로나19로 인한 자영업자나 이런 부분도 지급이 안 되다 보니까 많이 줄었는데... 저희부서에서는 많으면 많을수록 좋죠.
백철

김백철위원

사용이 됩니까?
신애

김신애복지정책과장

예. 그런데 긴급복지지원은 좀 많이 남았는데 부산형 긴급복지지원 이거는 다 집행이 가능합니다.
백철

김백철위원

가능합니까? 알겠습니다. 긴급복지지원도 나중에 설명을 같이 해 주시면 좋겠고요.
신애

김신애복지정책과장

예.
백철

김백철위원

42페이지입니다. 이거 참 좋은 사업인 것 같은데 편의점주 명예사회복지공무원 위촉, 이거 올해는 안 했습니까?
신애

김신애복지정책과장

이 사업은 올해 안 한 게 아니고 2022년도에 하고 계속 관리하고 있는 거고요.
백철

김백철위원

계속 반영되고 있습니까?
신애

김신애복지정책과장

예. 그다음에 저희들이 몇 달 전에 했던 거는 복권 판매점도 했습니다. 왜냐하면 어려운 사람들이 복권을 사러 오기 때문에 복권 판매점도 했습니다.
백철

김백철위원

특히 편의점은 실질적으로 바로바로 발굴될 수 있는 게 아주 요점인 것 같습니다.
신애

김신애복지정책과장

예.
백철

김백철위원

올해도 계속 편의점주 명예사회복지공무원 위촉, 계속하고 있는 거 맞아요?
신애

김신애복지정책과장

예, 계속하고 있습니다.
백철

김백철위원

뒤에 찾아봐도 안 보여 가지고... 2023년도에...
신애

김신애복지정책과장

사업을 시작한 게 2022년도인데 이분들이 계속하고 있습니다. 명예사회복지공무원으로 위촉돼 있습니다.
백철

김백철위원

이 사업은 꾸준하게 좀 이어지면 좋을 것 같고요. 49페이지, 양해각서(MOU) 체결 현황인데 사회복지공동모금회하고 지역사회보장협의체하고 직원들의 자투리 급여로, 민간후원금하고 합쳐 가지고 이 사업을 하신 것 같네요?
신애

김신애복지정책과장

예.
백철

김백철위원

이런 거는 보도자료를 좀 냅니까?
신애

김신애복지정책과장

보도자료가 많이 나갔습니다.
백철

김백철위원

아, 나갔습니까?
신애

김신애복지정책과장

예.
백철

김백철위원

그런데 제가 본 적이 없는 것 같아 가지고...
신애

김신애복지정책과장

우리 직원들 급여의 자투리 급여로 하는데... 올 연말에 한 번 실적을 내고, 결과로 해서 또 한 번 더 내겠습니다.
백철

김백철위원

예. 이런 거는 좀 많이 알려서 우리 직원들도 이런 부분에 상당히 노력하고 있는 부분들이 알려지면 좋을 것 같습니다.
상곤

이상곤위원장

김백철 위원님, 양이 많은 것 같은데... 2차로 다시 하는 거는 어떻겠습니까? 시간이...
백철

김백철위원

예, 그러면 다시 할 것 같으면...
상곤

이상곤위원장

어차피 지금 추가 질의가 다 있기 때문에...
백철

김백철위원

저는 10분도 안 한 것 같은데...

장내 웃음

상곤

이상곤위원장

12분 했습니다.
백철

김백철위원

예, 일단... 나중에 추가 질의를 드리도록 하겠습니다.
상곤

이상곤위원장

김백철 위원님 수고하셨습니다. 원만한 감사 진행을 위하여 감사를 중지하고자 합니다. 감사 중지를 선포합니다. 12시 07분 감사중지 14시 04분 감사계속
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하고자 합니다. 감사 속개를 선포합니다. 계속해서 질의를 이어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 김백철 위원님, 질의해 주십시오.
백철

김백철위원

과장님, 식사 맛있게 하셨습니까?
신애

김신애복지정책과장

예.
백철

김백철위원

앞 시간에 이어서 질의를 계속 드리도록 하겠습니다. 먼저 행정사무감사 자료 공통 자료에서 몇 가지만 더 하고 부서로 좀 넘어가도록 할게요. 110페이지입니다. 지금 이 기간제가 코로나19 때 채용했던 기간제들인가요?
신애

김신애복지정책과장

예.
백철

김백철위원

코로나19 때 부서에 일이 되게 많으셨죠?
신애

김신애복지정책과장

코로나19 때 각 동에서 생활지원비 접수를 받는 인원들 두 분씩하고 이렇게 해서... 위의 것은 그 인원이 다 포함된 겁니다. 각 동에 2명...
백철

김백철위원

각 동에서 근무했던...?
신애

김신애복지정책과장

예, 2~3명씩 이렇게 갔었거든요.
백철

김백철위원

알겠습니다. 다드림복지상담센터 있잖아요. 이게 구청장 공약사항인데 여기에 2명입니까?
신애

김신애복지정책과장

1명입니다.
백철

김백철위원

1명이 6개월씩...?
신애

김신애복지정책과장

예, 이렇게 해서...
백철

김백철위원

이것을 6개월씩 하게 되면 업무의 연속성이 떨어지는 거 아니에요?
신애

김신애복지정책과장

저희들이 기간제를 채용하려고 하면 전년도에 사전 심사를 받거든요. 그때 받을 때 저희들이 1년으로 올려도 거기에서 개월 수를 정해서 이렇게 내려와요.
백철

김백철위원

거기라면 어디입니까?
신애

김신애복지정책과장

사전 심사하는 곳에서... 총무과에서 사전 심사를 할 때 저희들이 1년으로 올리면 6개월에 1명, 또 2명을 올리면 1명, 이렇게 조정해서 내려와서 저희들이 그렇게 받습니다.
백철

김백철위원

그러면 내년에도 또 6개월씩 합니까?
신애

김신애복지정책과장

예, 6개월인데 보통 1년까지는 저희들이 그분을 그대로 공고를 해서 큰 그게 없으면 공고에...
백철

김백철위원

연장입니까?
신애

김신애복지정책과장

연장은 아니고요.
백철

김백철위원

다시 채용하는데 가점을 줘서 채용하는 이런 식입니까?
신애

김신애복지정책과장

예, 이게 사회복지사 자격증을 가진 사람에 한해서 채용하는 경우는 저희들이 추첨을 하지 않고 저희 부서에서 해도 되거든요.
백철

김백철위원

아니, 그러니까 1년을 하면...?
신애

김신애복지정책과장

아마 1년은 퇴직금 관계 때문에 그런 것 같습니다.
백철

김백철위원

그러니까요. 우리가 일반 회사도 아닌데, 양질의 직업을 자꾸 생산해내야 되는 게 우리의 의무인데 죄송한데... 아니, 죄송하다기보다는 이것은 한 번 더... 내년에도 꼭 1년으로 올리십시오. 퇴직금을 좀 주면 되잖아요.
신애

김신애복지정책과장

예, 그렇게 검토하도록 하겠습니다.
백철

김백철위원

그리고 일하는 사람이 신명나게 일할 수 있도록 그런 여건을 만들어 줘야지, 이것은 너무 꼼수같이 해서 기간제를 6개월씩... 같은 사람이 근무하는데 이렇게 되는 것은 좀 곤란한 것 같습니다. 이것도 구청장님의 공약사항이지 않습니까? 그래서 일을 하는 데 연속성이나 집중도가 높아지는 게 바람직하다고 생각합니다.
신애

김신애복지정책과장

예, 알겠습니다.
백철

김백철위원

꼭 시정될 수 있도록 해 주시고요. 131페이지, 이주 및 재해 보상금입니다. 이 재해구호비 대상자가 발생을 안 했습니까?
신애

김신애복지정책과장

예, 1억 원이 내려오는데요. 올해는 7월에 폭우로 인해서 여관에 계시는 분, 그 한 분 외에는 현재까지 재해구호 대상이 미발생입니다.
백철

김백철위원

그러면 하루 여관비가 6만 원이네요?
신애

김신애복지정책과장

아니요, 8만 원까지인데 이분이 반송에 하룻밤 있었을 때 6만 원이었기 때문에 6만 원을 지원한 겁니다. 8만 원 한도까지입니다.
백철

김백철위원

실비네요?
신애

김신애복지정책과장

하루 숙박비는 8만 원까지 지급이 가능합니다.
백철

김백철위원

6만 원을 지급한 것은 실비이기 때문에 그렇게 되네요?
신애

김신애복지정책과장

예.
백철

김백철위원

그 외에는 발생을 안 했습니까?
신애

김신애복지정책과장

예.
백철

김백철위원

예, 알겠습니다. 답변 감사드리고요. 이제 284페이지입니다. 기부금인데요. 기부금 대비해서 지출이... 파랑새뿐만이 아니고 대부분이 전년도 수입 대비해서 기부금 잔액이 크게 많이 나타나 있는 복지관이 있어요. 지출을 이렇게 적게 해서 잔액이 많이 남아 있는 것은 지적사항이나 이런 것은 아닙니까?
신애

김신애복지정책과장

지적사항으로 저희들이 크게 내릴 수 있는 부분이 없고 그냥... 저희들도 지침을 보면 그 해의 기부금은 가능하면 그 해에 다 집행을 하라는 게 원칙으로 되어 있지, 그것을 몇 퍼센트 이상 집행하지 않았을 때는 어떤 행정처분을 내리고, 이런 부분이 없는데요. 지침상은 가능하면 그 해에 집행을 하라고 되어 있는데...
백철

김백철위원

몇 군데는 거의 절반... 40% 정도 계속 남아 있는 데도 많고 이래서... 일단 그것은 지적사항이라기보다는 권고사항 쪽으로 봐야 되는 거네요?
신애

김신애복지정책과장

예.
백철

김백철위원

알겠습니다. 351페이지에, 아까 위원님도 이 부분에 대해서 언급을 하고는 했는데 저는 조금 다른 질문을 드릴게요. 주민소득지원 및 생활안정기금에서 24명인데 이자가 1억 8600만 원이나 돼요. 원금은 4000만 원인인데, 이게 어떤 연유죠? 이자가 왜 1억 8600만 원이나...?
신애

김신애복지정책과장

위원님, 이 생활안정기금이 있잖아요. 예전에 새마을소득 특별지원금이라고 있었어요. 그거랑 영세민 생활안정기금이 전부 다 생활안정기금으로 흡수가 됐는데 예전에 송림공원에서 포장마차를 할 때 철거하는 대가로 막 빌려주고 한 금액인데요. 이것을 안 갚게 되면 연 14.3%의 이자가 붙습니다.
백철

김백철위원

14%요?
신애

김신애복지정책과장

예, 연체 이자가...
백철

김백철위원

아~ 연체 이자가...?
신애

김신애복지정책과장

예, 그러다 보니까 지금 이 정도... 배보다 배꼽이 훨씬 큰 상태가 지금 되어 있습니다.
백철

김백철위원

이것은 나중에 결손 처리를 바로...?
신애

김신애복지정책과장

지금은 저희들이 결손 처리할 수 있는 것은 다 했고요. 현재 지금 23건 정도... 6건인가, 23건인가, 그렇게 되는 것으로 제가 알고 있는데 압류를 다 했습니다. 압류된 것 중에서 저희들이 차량이 멸실되고 하는 것은 또 결손 처분하는데 그것도 진행을 좀 할 건데요. 결손 처분 요건이 되는 분들은 다 했습니다. 지금 나머지는 압류가 되어 있는 분들입니다. 차라든지, 집이라든지...
백철

김백철위원

아니, 그런데 이게 원금 대비 이자가 이 정도면 그냥 봐도 이것은 거의 사채업자 수준 같은 느낌이 들어요.
신애

김신애복지정책과장

연 14%면... 사채 이자는 더 비싼데요. 이게 20년, 25년 정도...
백철

김백철위원

햇수가 많아서 그런 겁니까?
신애

김신애복지정책과장

그러니까 아마 1997년 이후에는 거의 빌려간 게 없을 거고요. 지금은 최저가 20년이 지난 겁니다.
백철

김백철위원

이게 상환이 될까요?
신애

김신애복지정책과장

저희들이 봤을 때는 상환이 어렵다고 봅니다.
백철

김백철위원

그렇죠. 그래서 최종적으로는 이 금액이 다 결손되어야 되는 부분 아닙니까?
신애

김신애복지정책과장

차량으로 되어 있는 분들은 멸실이 되니까 저희들이 하는데 부동산 같은 것으로 되어 있는 경우는 사실 저희들이 좀... 그렇다고 이분들이 사실 그렇게 잘사는 분도 아닌데 그것을 공매 처분하기도 어렵고... 그래서 그런 분들은 저희들이 결손을 하려고 해도 할 수가 없습니다, 부동산이 압류되어 있는 분들은...
백철

김백철위원

그러면 이것은 매년 가야 되는 거예요?
신애

김신애복지정책과장

저희들도 지금 머리가 조금 아픈데 그렇다고 압류되어 있는 분들을 다 떨구는 것도 우리 행정에서는 안 맞거든요.
백철

김백철위원

예, 그렇죠. 이것은 고질적으로... 송림공원, 거기가 수명이 다할 때까지 계속 가야 되는 부분 아닙니까?
신애

김신애복지정책과장

문제가 조금 있었죠. 그 당시에 송림공원을 철거할 때 사실은 융자인데 그분들은 보상의 개념으로만 생각을 하고 있으니 민원도 많았거든요, 이 돈을 받을 때...
백철

김백철위원

그렇죠, 지금도 민원이 많이 나오고 있는데... 알겠습니다. 송림공원 쪽 그 부분이네요. 이것은 해결하는 방법이 없습니까? 방안은 없습니까?
신애

김신애복지정책과장

좀 검토해 보겠습니다.
백철

김백철위원

다음 페이지인데요. 하나 여쭤볼 게 여기에 법인 전입금 보유 현황을 지금 넣었는데 각 복지관별 현황 자료를 제출하는 금액을 적은 기준이 있습니까? 이게 왜 그러느냐 하면 어떤 복지관은 전월 이월금을 넣어서 수입액을 넣었고요. 어떤 데는 당해연도 그것만 한 것 같고... 그래서 보는데 좀 헷갈리던데 반송종합사회복지관 같은 경우도 수입액은 1100만 원인데 지출이 700만 원이고요. 그런데 잔액이 1400만 원이에요.
신애

김신애복지정책과장

위원님, 저도 이것을 보니까 다른 것은 괜찮은데 반송복지관 같은 경우는 이 수입액을 당해 것만 넣고 전년도 이월액을 포함을 안 했습니다. 그래서 이...
백철

김백철위원

그렇죠?
신애

김신애복지정책과장

예, 그래서 말씀대로 어떤 데는 이월을 포함하고 어떤 데는 당해연도만 넣어서 기준이 안 맞아서 저희들이 이번에 계장님들하고 회의를 하면서 복지관에서 기부금을 할 때 우리가 기준을 통일시켜주자는 말을 했었거든요. 그것은 저희들이 안내하는 과정에서 조금 문제가 된 것 같습니다. 다음에는 이월분도 같이 다 해서 하도록...
백철

김백철위원

이월분을 넣든, 빼든, 만약에 이월분을 안 넣게 되면 칸을 하나 만들어서 넣든, 이렇게 해서 기준을 삼아서 시정돼서 자료가 제출되면 좋겠습니다.
신애

김신애복지정책과장

예.
백철

김백철위원

그리고 과장님, 어떤 복지관은 법인 전입금이 전혀 없는 데도 있고, 그렇죠? 이 전입금 부분은 법인이 매년 안 넣어도 상관없는 겁니까?
신애

김신애복지정책과장

예.
백철

김백철위원

아예 없어요?
신애

김신애복지정책과장

예.
백철

김백철위원

전입금은 자기 돈을 하나도 안 내고도 복지관이 운영이 되네요?
신애

김신애복지정책과장

예.
백철

김백철위원

어떻게 그렇게 될 수가 있죠?
신애

김신애복지정책과장

과거에 수탁할 때도 법인 전입금에 대한 금액의 점수를 매기는 게 있었는데 이제는 그 부분이 거의 사라지고 있고요. 법인 전입금 같은 경우는... 예를 들어서 영진복지관 같은 경우에 만약에 법인에서 장기요양기관을 운영하잖아요. 그러면 수익이 생기잖아요. 그 수익은 법인 전입금으로 들어올 수...
백철

김백철위원

넘어오는 거네요?
신애

김신애복지정책과장

법인에 갔다가 거기에서 각 시설로 줄 수가 있는데 우리 사회복지 법인은 수익사업이 아니잖아요. 그러니까 아예 수익사업을 하고 있지 않은 데는 법인 전입금이... 법인 전입금의 종류는 정말 법인에서 자체 부담하는 것, 아니면 후원금으로 된 게 있는데 자부담하는 경우는 수익사업이 있을 때 자부담하고 후원금은 법인에서...
백철

김백철위원

그러면 자부담하는 데는, 수익사업이 있는 데는 영진종합복지관밖에 없네요?
신애

김신애복지정책과장

영진하고 지금 제가 알기로는 여기에 없는데 장애인... 어쨌든 요양기관을 운영하는 곳은 수익사업을 해서 법인 자부담이 가능합니다.
백철

김백철위원

그러면 영진복지관은 그렇게 수익사업을 하는데 61억 원이나 돼요?
신애

김신애복지정책과장

아, 이것은 뒤에 보면 61억 원이 아니고 659만 2000원... 뒤의 단위가 천원 단위인데 여기에 원 단위로 적어서 이 단위도 틀렸습니다.
백철

김백철위원

아, 영진만 틀린 거예요?
신애

김신애복지정책과장

예, 영진만 틀린 겁니다.
백철

김백철위원

깜짝 놀랐습니다.
신애

김신애복지정책과장

영진하고 위의 해운대복지관... 737만 1000, 이렇게 되어 있는 겁니다. 단위를 밑에는 원으로 했고 위에는 천원으로 해서 이것도 저희들이 조금 산정을...
백철

김백철위원

자부담, 그러니까 전입금이...?
신애

김신애복지정책과장

위원님, 죄송합니다.
백철

김백철위원

도대체 무슨 복지관이기에 이렇게 됐는지...? 아, 일단 단위가 틀린 거네요?
신애

김신애복지정책과장

예, 단위가 틀린 겁니다.
백철

김백철위원

이것만 원 단위로 한 거네요?
신애

김신애복지정책과장

예, 2개... 해운대하고 영진하고...
백철

김백철위원

예, 알겠습니다. 그러면 좀 해소되네요. 413페이지입니다. 이게 좀 궁금한데 오순절평화의마을인데 저번부터 우리 구가 계속 관리해야 되느냐, 이 질문은 좀 차치하고요. 희망의집뿐만이 아니고 뒤의 사랑의집도... 과장님, 지금 들어온 게 전입금이지 않습니까? 이게 후원금으로 들어온 거겠죠?
신애

김신애복지정책과장

예, 그런 것...
백철

김백철위원

후원금을 직원들의 급여나 제수당이나 퇴직 적립금, 이런 걸로 사용해도 됩니까?
신애

김신애복지정책과장

예.
백철

김백철위원

돼요?
신애

김신애복지정책과장

예, 후원금은... 직접비나 간접비가 있는데요. 직접비 같은 경우는 인건비, 사업비, 그런 부분들이 직접비이고요. 간접비는 업무추진비나 자산취득비인데 직접비로 100% 쓸 수 있는데 인건비로 100%도 가능합니다.
백철

김백철위원

아, 가능하네요?
신애

김신애복지정책과장

예.
백철

김백철위원

예, 알겠습니다. 그러면 넘어가도 될 것 같고요. 451페이지, 올해 재해 구호물품, 우리 재해 구호물품 창고가 어디에 있습니까?
신애

김신애복지정책과장

우2동에서 다리 넘어가는 데의 그 밑에...
백철

김백철위원

다리 넘어가는 그 굴다리 밑에...? 아니, 굴다리가 아니고 고가다리 밑에 거기...?
신애

김신애복지정책과장

예, 거기에 있습니다.
백철

김백철위원

아, 거기에 있어요?
신애

김신애복지정책과장

예.
백철

김백철위원

거기가 복지정책과의 창고였어요? 도시관리과...?
신애

김신애복지정책과장

거기가 복지정책과하고 또 그쪽 편에 가면 건설... 아, 도시관리과하고...
백철

김백철위원

아, 같이 쓰는 겁니까?
신애

김신애복지정책과장

도시관리과는 들어가서 이쪽에 있고 저희들 창고는 여기... 따로 씁니다.
백철

김백철위원

이 관리는 어떻게 하고 있어요?
신애

김신애복지정책과장

저희들은 무인경비 시스템이 다 되어 있습니다.
백철

김백철위원

한 번씩 나가보지는 않습니까?
신애

김신애복지정책과장

나가봅니다. 왜냐하면 물건이 잘못되어 있는지, 그게 잘 보관되는지 가보고 있습니다.
백철

김백철위원

감사합니다. 453페이지, 징검다리, 이것은 어떤 시스템이죠?
신애

김신애복지정책과장

어려운 사람이 있을 경우에... 부산일보에 매주 금요일마다 사인을 하는 데가 있습니다. 16개 시·군·구가 돌아가면서 거기에 사인을 기재하면 후원금 계좌를 같이 넣어주거든요. 그러면 거기에 들어온 후원금을 사연이 게재된 집에 지원하는 겁니다.
백철

김백철위원

잘 되고 있습니까?
신애

김신애복지정책과장

예, 우리 구가 최다로 가장 많았고 또 한 사인의 금액도 최고 금액이 우리 구였습니다.
백철

김백철위원

각 동마다 있는 것은 아니네요?
신애

김신애복지정책과장

각 동마다 하는 것은 아니고 16개 시·군·구가 돌아가면서 하거든요.
백철

김백철위원

알겠습니다. 몇 가지만 더 하고 마치도록 할게요.
신애

김신애복지정책과장

예.
백철

김백철위원

517페이지, 긴급복지 지원 사업입니다. 매년 이렇게... 총예산 대비 집행도 많이 하지만 잔액도 아직까지 많이 남는데... 특히 올해는 되게 많이 남았어요, 10억 원 가까이가... 이 긴급복지는 갈수록 줄어드는 겁니까?
신애

김신애복지정책과장

예, 올해 긴급복지의 실적이 코로나19 이전인 2019년도보다 조금 많습니다.
백철

김백철위원

그래요?
신애

김신애복지정책과장

예, 그리고 지금 이 예산은 추경 때 3억 원을 삭감했습니다.
백철

김백철위원

아, 맞다... 3회 때 조금 삭감하셨죠?
신애

김신애복지정책과장

예.
백철

김백철위원

524페이지입니다. 웰컴 투 해운대, 찾아가는 복지 상담실인데요. 각 동마다 예산액이 조금씩 차이가 나요, 350만 원부터 650만 원까지... 동마다 예산이 이렇게 조금씩 차이가 나는 것에 대해서 불만이나 문제는 없습니까?
신애

김신애복지정책과장

이것은 저희들이 일방적으로 내리는 게 아니고요.
백철

김백철위원

동에서 돌아옵니까?
신애

김신애복지정책과장

올해 통장님들이랑 지역사회보장협의체랑 이렇게 해서 마을 복지 계획을 자체에서 수립을 합니다. 동에서 수립을 해서 어떤 사업을 하겠다는 것을 올해 하면 내년 초에 저희들이 마을 복지 계획을 다 제출하라고 하거든요. 그러면 그렇게 제출한 것을 가지고 저희들이 예산을 반영해서 주기 때문에 동에서... 그러니까 사업비가 부족하면 조정을 좀 하는데요. 조정할 때도 동에서 올라온 비율대로 조정을 하다 보니까 먼저 계획을 받고 그 계획에 따라서 예산을 배정합니다.
백철

김백철위원

계획을 받고 예산을 하기 때문에...?
신애

김신애복지정책과장

예.
백철

김백철위원

이 차이가 그래서 올해 같은 경우에는 350만 원부터 800만 원까지여서 약 450만 원이 차이가 나요. 그러면 예산이...? 이 사업의 세부 예산이 3~4개, 이렇게 되는 데도 있고 하나만 하는 데도 있고 이런데 결국 그러면 사업을 많이 하는 데가 일을 많이 하는 걸로 봐야 되네요?
신애

김신애복지정책과장

일단은 어려운 분들의 인원수도 저희들이 감안을 하거든요. 보시면 좌4동이나 우3동은 좀 적고요. 그다음에 또 하나는 아까 위원님이 말씀하신 것처럼 동 직원의 열정이라든지, 그런 부분도 포함되어 있는 것 같습니다.
백철

김백철위원

그런 기준으로 봐도 무방하겠네요?
신애

김신애복지정책과장

예.
상곤

이상곤위원장

김백철 위원, 할 게 더 많이 있습니까?
백철

김백철위원

아닙니다. 이제 하나만 더 하고 마치겠습니다. 529페이지, 찾아가는 보건복지 서비스예요. 동마다 간호사분들이 한 분씩 다 배치가 지금 완료됐습니까?
신애

김신애복지정책과장

그러니까 4개 동은 빠지고...
백철

김백철위원

4개 동만 빠졌는데 이것을 계속 늘리실 겁니까?
신애

김신애복지정책과장

저희들이 지금 조직팀에 건의를 해 놨습니다.
백철

김백철위원

해 놨습니까?
신애

김신애복지정책과장

예, 정원을 늘려서 각 동에 좀 해 달라고요.
백철

김백철위원

아니, 그런데 지금 간호직이 14명인데 4군데밖에 안 돼요? 4개 동...?
신애

김신애복지정책과장

예, 4개 동에 배치가 안 됐습니다.
백철

김백철위원

아~ 4개가 안 됐다는 거죠?
신애

김신애복지정책과장

예, 4개 동에 배치가 안 됐습니다.
백철

김백철위원

그렇죠. 이거는 어떻습니까? 제일 마지막에 보시면 민간자원 연계건수가 제법 많아요. 주로 어떤 종류의 사업입니까?
신애

김신애복지정책과장

각 동에서 봉사자들이 지원해 주는 물품도 들어가 있고요. 그다음에 후원받은 것, 또 지사협에서 반찬 서비스해 주는 거, 아니면... 대부분 다 그런 후원 부분들이 많습니다.
백철

김백철위원

그런 것들이 민간자원을 발굴하는 그걸로 들어가나요?
신애

김신애복지정책과장

예, 또 후원 쪽으로 받은 부분들이...
백철

김백철위원

후원이 들어오면 1건당 이렇게 건수로 보는 거네요?
신애

김신애복지정책과장

예, 저희들이 이것을 다 전산에 입력하거든요. 그러면 이 전산에 자료가 다 나옵니다.
백철

김백철위원

지금 18개 동에 1905건이네요? 100건씩 정도, 이렇게 되네요?
신애

김신애복지정책과장

예, 또 사랑의열매, 이런 데에서... 동에서 바로 연결한 부분들이든지...
백철

김백철위원

이거는 발굴되면 될수록 좋을 것 같네요.
신애

김신애복지정책과장

예, 맞습니다.
백철

김백철위원

과장님, 답변 감사한데 우리 복지정책과는 지역사회 서비스에 대한 기반 확대가 주 업무이지 않습니까?
신애

김신애복지정책과장

예.
백철

김백철위원

그리고 보훈단체뿐만이 아니고 자활이 사회에 기여할 수 있는 부분, 그리고 소외 계층에 대한 이런 것을 발굴해서 우리 정책이 구석구석까지 뿌리 내리도록 하는 거지 않습니까? 그래서 보면 징검다리뿐만이 아니고 복지 사각 발굴 지원 사업, 이런 부분들에... 어차피 위에서 하는 커다란 큰 줄기의 복지 정책은 이루어지지만 그 뿌리가 내릴 수 있도록 곳곳에 신경 쓸 수 있는, 그리고 소외되고 감춰져 있는 이런 부분들을 찾을 수 있는 사업들을 계속 꾸준하게 펼쳐주시고 활성화시켜주시면 감사하겠습니다.
신애

김신애복지정책과장

예, 그렇게 하겠습니다.
백철

김백철위원

질의·답변 감사드립니다.
상곤

이상곤위원장

김백철 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 나근호 위원님, 질의해 주십시오.
근호

나근호위원

과장님, 나근호 위원입니다.
신애

김신애복지정책과장

예.
근호

나근호위원

451쪽 있죠. 재해 구호물품 구매, 사용실적 보유 현황, 이 계가 항상 111을 유지하는 겁니까?
신애

김신애복지정책과장

예.
근호

나근호위원

그러면 지금 보면 111 안에서만 모든 게 다 이루어지는 거예요?
신애

김신애복지정책과장

예, 이것은 저희들이 기준을 마련하는 게 아니고요. 행안부(행정안전부)에서 평균 강수량, 인구 밀도, 그동안의 피해액을 감안해서 비축 기준을 만들어서 숫자를 정해 줍니다.
근호

나근호위원

그러면 숫자가 나중에 결국에는 거의 다 동일시되는 거예요? 이게 해운대하고 함양하고...?
신애

김신애복지정책과장

구마다 다르죠. 우리 구의 평균 강수량, 인구 밀도, 그동안의 피해액을 감안해서 행안부에서 산정되는 거니까... 아직까지는 크게 변하지 않는데 대규모 사건이 있으면 또 변화할 수가 있겠죠.
근호

나근호위원

그런데 지금은... 물론 2023년도에 대해서 질의를 해야 되는데 2022년도가 있으니까 자꾸... 지금 2022년도 행정사무감사 자료를 보면 수치가 조금씩 다르거든요. 그런데 우연치 않게 2022년도, 2021년도에 올라온 자료를 보면 이게 수치하고 다 똑같거든요, 제가 헷갈릴 정도로... 그래서 제가 지금 질의를 드리는 거거든요.
신애

김신애복지정책과장

2022년, 2023년의 비축 기준은 똑같습니다.
근호

나근호위원

비축 기준이 똑같아서 그래서 지금 보니까 2021년도 게... 어떻게 보면 2021년도 게 2022년도하고 똑같아요. 그래서 제가 질의를 드리고 싶은 게 이 계가 항상 111을 유지하는 건지 그게 궁금해서 제가 지금 질의 드리는 거거든요.
신애

김신애복지정책과장

행안부에서 기준이 바뀌지 않으면 저희들은 계가 똑같습니다.
근호

나근호위원

그러면 계가 똑같으면 어쩔 수 없이 보관량이 해운대나 함양이나 거의 숫자가 다 비슷비슷하게 딱 떨어지겠네요?
신애

김신애복지정책과장

예, 그런데 만에 하나 어떤 사고가 생겨 가지고 더 필요하면 그것은 언제든지 가져올 수 있습니다.
근호

나근호위원

변화가 조금 일어날 수 있다...?
신애

김신애복지정책과장

예.
근호

나근호위원

알겠습니다. 그리고... 아, 맞다. 그런데 이 보관량 있잖아요? 이 함양이 지역 함양입니까?
신애

김신애복지정책과장

예, 경남 함양...
근호

나근호위원

경남 함양 맞죠?
신애

김신애복지정책과장

예.
근호

나근호위원

그리고 454쪽 있죠. 복지 사각지대 발굴 지원 현황, 이것도... 그냥 455쪽을 질의할게요. 배정액 있죠? 저소득 자활지원센터 사업내역, 이게 사전적 의미는 ‘몫을 나누어 정하는 돈의 액수’라고 해 놨는데 2022년도... 예를 들어서 10월 1일부터 12월 31일까지로 정했는데 2022년도 자료를 보면 조금씩 차이가 나거든요. 그래서 제가 지금 왜 이런가 싶기도 하고... 그런데 이 배정액이라는 게 항상 정해지는 거 아닙니까? 달라요?
신애

김신애복지정책과장

예. 위원님, 있잖아요. 사업비 집행에서 이 배정액 집행액이... 지금 보면 이 앞 페이지는 해운대지역자활센터에서 이 사업을 하고 있는 건데요. 저희들이 사업비를 주잖아요. 그러면 그 사이에 조정이 이루어질 부분들은 언제든지... 예를 들어서 깨끗한 학교가 인원이 더 많으면 나머지에서 당겨 와서 쓸 수도 있고요. 그것은 조정이 가능합니다.
근호

나근호위원

아~ 약간의 유도리는 이루어진다, 이거네요?
신애

김신애복지정책과장

예, 왜냐하면 저희들이 자활근로사업비로, 1개의 걸로 내려주기 때문에 그 안에서 상호 융통해서 쓰면 됩니다.
근호

나근호위원

아~ 꼭 지정하는 게 아니고...?
신애

김신애복지정책과장

예.
근호

나근호위원

지정 숫자에 의지해 가지고 계속 그렇게 하는 게 아니고...?
신애

김신애복지정책과장

예, 그렇게 하지는 않습니다, 지역자활센터에서 하기 때문에...
근호

나근호위원

알겠습니다. 464쪽, 하나만 더 질의하겠는데요. 이 사업유형에 청년자립이 있죠. 청년커피하고 청년GS편의점, 이게 2022년도하고 2023년도에는 청년자립이 청년자립 도전으로 사업명이 바뀌고... 이게 그러면 모든 행사가 다 바뀌는 거예요?
신애

김신애복지정책과장

2022년도의 청년커피는 반여동에 있던 커피점인데 여기는 문을 닫았고요. 청년자립, 이 말이 청년자립 도전이거든요. 그래서 지금 2023년도는 표기가 좀 그런데 이게 청년GS편의점입니다. 그러니까 2022년도의 청년커피는 없어졌고 청년GS편의점만 지금 남아 있습니다.
근호

나근호위원

그러면 이 청년GS편의점이 청년자립 도전이라고 표기하면 되는 거예요?
신애

김신애복지정책과장

예.
근호

나근호위원

감사합니다. 어쨌든 올 한 해 과장님, 그리고 팀장님, 직원 모두 고생하셨습니다. 구민으로서 감사합니다. 질의 마치겠습니다.
신애

김신애복지정책과장

예.
상곤

이상곤위원장

나근호 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 유점자 위원, 질의해 주십시오.
점자

유점자위원

과장님, 고생 많습니다. 아까 조금 전에 김백철 위원님이 질의를 했는데 행감 자료 352쪽의 2-5번, 여기 보면 수입액, 지출액이 있어요. 이게 사실은 잔액이 다 안 맞거든요. 왜냐하면 반송종합사회복지관도 보면 417만 6000원인데 지출액이 1400만 원으로 되어 있고 수입액은 1100만 원이잖아요. 그다음에 지출액 700만 원을 빼면 417만 6000원이 나오거든요.
신애

김신애복지정책과장

위원님, 밑의 것은 저희들이 정오표를 드렸는데... 2023년도 것은 반송 정오표를 드렸는데...
점자

유점자위원

아니, 정오표는 제가 가지고 있습니다. 정오표, 이것은 놔두고 지금 다른 게 다 그래요. 그다음에 파랑새사회복지관의 2021년도도 보면 잔고가 244만 1000원이거든요. 4800만 원에서 4500만 원을 빼면 244만 원인데 1100만 원으로 되어 있어요, 그렇죠?
신애

김신애복지정책과장

예, 알겠습니다.
점자

유점자위원

그다음에 그 밑에 있는 반송종합사회복지관도 보면 수입액이 1000만 원이고 지출액이 1400만 원이면 380만 원인데 1000만 원으로 되어 있고, 맞죠?
신애

김신애복지정책과장

예.
점자

유점자위원

그다음에 파랑새 밑에 보면 1900만 원에 지출이 2500만 원이라서 잔고가 육백 얼마인데 마이너스 오백 얼마거든요.
신애

김신애복지정책과장

맞습니다. 위원님, 아까 김백철 위원님이 질문하셨는데 순수하게 이월금을 합친 곳이 있고 아니면 그 해에 딱 법인 전입금만 넣은 데가 있고 이래서 이것은 저희들이 기준을 좀 통일시키겠습니다.
점자

유점자위원

그런데 왜냐하면 그렇게 하더라도 제 말은요. 이거는 과장님이 설명해야 아는 거고... 왜냐하면 여기에 나와 있는 수입하고 지출을 빼면 잔액이 맞아야 되거든요. 그 설명은 방금 제 질문하고 안 맞는 것 같아요.
신애

김신애복지정책과장

잔액은 저희들이 잔액 증명서를 붙였는데 잔액은 보시면 다 맞습니다. 그런데 문제는 수입액에서 문제가 생겼거든요. 이 수입액이 당해연도만 들어온 곳도 있고 그다음에 당해연도와 전년도 것을 합쳐서 적은 데도 있고 그래서 문제인데 이 잔액은 뒤에 잔액 증명서가 다 붙었기 때문에 지금 남은 잔액은 다 맞습니다. 그러니까 수입액이 지금 틀렸습니다.
점자

유점자위원

수입액이 틀렸다고요?
신애

김신애복지정책과장

예.
점자

유점자위원

보면 검토를 면밀하게 한 것 같은데...?
신애

김신애복지정책과장

죄송합니다.
점자

유점자위원

여러 번 그렇고요. 또 어떤 것은 아까 정회 시간에 이야기했는데 토털(total) 누계를 해 놓은 게 있는 곳도 있고 없는 곳도 가끔 있는데 이것도 보면 토털 얼마가 남았다, 이게 표시가 안 되어 있는데... 그리고 제가 해마다 질의했는데 연번을 제발 좀 넣어달라고...
신애

김신애복지정책과장

예, 알겠습니다.
점자

유점자위원

우리가 일일이 서류를 찾기가 좀 그렇다고... 행감할 때도 매뉴얼이 정해져 있으면, 그렇죠? 이것을 저희가 일일이 중간에 찾으려고 하면 헷갈려요, 또 시간도 한참 걸리고... 그것도 제가 말씀드렸는데 나머지는 한다고 하니까... 그리고 이거는 모든 부서에 해당되는 것 같은데요. 2023년도 업무계획을 본예산 때 따로 설명하는데 또 이번에 업무추진 성과도 다 올라왔어요. 부서별로 올라왔는데 사실은 여기에 치우치다 보니까 이 성과에 대한 것은 제대로 보고를 받을 시간이 없어서... 이것은 기획조정실에 해야 될지 모르겠지만 성과 보고에 대해서는 사전에 날을 한번 따로 잡아서 부서별로 했으면 싶어요. 지금 이렇게 좋은 일도 많이 했는데 시간상 여기에 다 담기에는 역부족인 것 같아서 조금... 숫자 틀린 것, 이런 것보다 발전적인 것을 좀 하려면 사전에 성과 보고를 따로 해 주시면... 이것은 기획조정실에 해당될 것 같은데 말씀을 좀 드리겠고요. (사무직원을 향해) 그다음에 사진 하나만 띄워볼래요? 아까 박지해 위원님이 질의했는데 141쪽, 6.25 참전유공자 명비, 그때 제가 과장님한테 한번 말씀드렸는데 이 공간이 지금 비어 있어요. 여기에 다른 단체도 많이 있고요. 국가유공자부터 시작해서 독립유공자, 그렇죠? 그런데 여기를 몇 번 볼 때마다 좀 허전한 거예요. 그래서 비를 세우는 것보다... (사무직원을 향해) 사진을 더 넘겨볼래요? 요즘 ‘파사드’, 이래 가지고 지자체에서 보면... 또 서울 쪽에 가보면 이런 것을 많이 해요. 지금 단체가 한 10군데의 단체가 되죠? 제 생각에는 그 단체별로... 그 근처에 보면 신도중학교도 있고 신도고등학교도 있는데 학교라서 길에 홍보도 되고... 지금 저 칸이 좀 애매한데 이게 해마다 거의 1000만 원 가까이 참전유공자 명비로 되어 있는데... 이 예산은 아직 남아 있는 거죠?
신애

김신애복지정책과장

예산 반영이 안 되어 있습니다.
점자

유점자위원

그러니까 제 말은요. 저번에 이분들이 간담회에도 오셨던데 장소 때문에 괜히 고민할 게 아니라 오히려 이렇게 해 놓으면... 거기에 계신 분들한테 동의만 얻을 수 있으면 기념비를 하는 거보다는 미디어 파사드로 해 가지고 그냥... 과장님, 이것은 혹시나 어떻게 생각합니까? 제가 저번에 한번 말씀드렸는데...?
신애

김신애복지정책과장

지난번에 위원님이 말씀하셔서 저희들이 몇 번 만나서 했는데 일단 6.25에서는 저것을 찬성하지 않더라고요. 옛날 어르신들이라서 실물을 세워주기를 원하는 거예요. 그래서 저희들이 저기에 LED나 뭘로 해서 하면 안 되겠냐고 했더니 일단 지금은 반대하는데 한 번 더 만나서... 또 자료도 보여드리면서 의논해 보겠습니다.
점자

유점자위원

그래서 그때 그랬다면서요? 자기네들이 행사 때마다 행사를 할 수 있는 그게 없다...
신애

김신애복지정책과장

제단...
점자

유점자위원

아, 제단이 없다고 그래서 제가 안 그러면 제단을 따로 만들어 가지고... 예를 들어서 행사를 할 때 10개 단체가 있으니까 제단을 옮겨서 그 위에다가 하는 것도... 제 생각에는 파사드를 해 놓으면 거기가 학교 근처라서 나쁘지 않을 것 같은데... 지금 사실 다른 데는 저런 시설물이 너무 꽉꽉 차 있어서 더 이상... 여기에 대해서는 고민할 필요가 좀 있어서 말씀드리는 겁니다.
신애

김신애복지정책과장

예, 알겠습니다.
점자

유점자위원

나머지는 그냥 따로 제가 연락드리겠습니다. 고생 많으셨습니다.
신애

김신애복지정책과장

예.
상곤

이상곤위원장

유점자 위원, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 과장님, 제가 봤을 때 건너뛴 게 있어서... 복지정책과에서 관리하는 위원회가 6개 있죠?

「없습니다」 하는 이 있음

신애

김신애복지정책과장

예.
상곤

이상곤위원장

그런데 우리 자료에는 자활기관협의체가 안 나와 있죠?
신애

김신애복지정책과장

제가 준 일반 현황에는 자활기관협의체가 나와 있는데 여기는 아마 위원회, 이러다 보니까...
상곤

이상곤위원장

책자에는 안 들어 있는 것 같아요.
신애

김신애복지정책과장

예, 책자에는... 그러면 내년에는 협의체를 꼭 넣겠습니다.
상곤

이상곤위원장

혹시 뺄 이유가 있나요?
신애

김신애복지정책과장

아니요, 저희들은 위원회라고 되어 있어서 자활, 그것만 빼고...
상곤

이상곤위원장

그런데 지역사회보장대표협의체는 넣어놓고... 협의체도 다른 것은 다 넣어놨는데...?
신애

김신애복지정책과장

그러니까 다른 쪽은 수당이 다 나가는 곳이고요. 그런데 이 자활기관협의체는 저희들이 자활... 그러니까 조금 다른 게 심의·의결 과정을 거치는 쪽이지만 이 자활기관협의체는 심의 기관이 아니고 그냥 서로 일을 하는 사람들끼리 모여서 협의하는 기관이다 보니까 제가...
상곤

이상곤위원장

그러면 자활에 관련된 분들인가요?
신애

김신애복지정책과장

예, 다 자활 사업에 참여하시는 기관의 분들이 모이는 거라서 그렇게 해서 협의체는 제외시켰거든요. 그래서 수당도 편성이 안 되어 있고...
상곤

이상곤위원장

그리고 노숙인입퇴소심사위원회가 있잖아요, 그렇죠?
신애

김신애복지정책과장

예.
상곤

이상곤위원장

작년에 2번 열렸고 올해도 2번 열렸는데 보면 서면 심의가 많죠?
신애

김신애복지정책과장

올해 12월 며칠 자로는 대면 회의를 하기로 되어 있는데 이번에는 입소자 4명, 퇴소자 2명, 이렇게 건수가 많지 않아서 그냥 간단해서 서면 회의를 했습니다.
상곤

이상곤위원장

이 심의 자체는 어떻게 하는가요?
신애

김신애복지정책과장

입소하시는 분들이 오셔서 이런 사유로 입소가 됐다, 그러니까 입소가 적정하냐, 아니냐, 이러면 위원들이 주민등록이나 아니면 질병이 뭐냐, 이렇게 등등 해서 입·퇴소 적정 심사 여부를 확인하는 겁니다.
상곤

이상곤위원장

다른 행정적인 것보다 이것은 대면이 필요한 심의위원회잖아요?
신애

김신애복지정책과장

그런데 본인들이 오지는 않고 노숙인 시설에서 담당자하고...
상곤

이상곤위원장

쉼터 같은 데서 오죠?
신애

김신애복지정책과장

예, 그렇게 해서 거기에서 답을...
상곤

이상곤위원장

그러니까 그렇게 담당자가 오더라도 정확한 설명이 되고 질의가 왔다 갔다 해야 되는데... 다른 위원회하고 다르게 여기는 대면 심의가 조금 더 강화되어야 되지 않나 하는 생각이 저는 듭니다.
신애

김신애복지정책과장

예, 알겠습니다.
상곤

이상곤위원장

부탁드리겠고요. 그다음에 사회복지사지원위원회가 있죠, 그렇죠?
신애

김신애복지정책과장

예.
상곤

이상곤위원장

구성 요건을 쭉 한번 보십시오. 사회복지사지원위원회의 원래 목적이 뭡니까? 사회복지사의 처우 개선이잖아요. 그런데 구성하시는 분들을 전부 다 보면 부구청장, 국장, 과장, 과장, 과장, 구의원, 그다음에 복지관 관장, 센터장, 시설장, 이렇게 다 사용자예요. 아니잖아요, 그렇죠? 사회복지사의 처우를 개선하기 위해서는 사회복지와 관련된 사람이 와야 되는데 사용자가 와서... 그러면 이거는 위원회의 성격이 아니잖아요. 안 그렇습니까? 맞죠?
신애

김신애복지정책과장

예, 그것은 위원장님의 말씀이 맞는 것 같습니다.
상곤

이상곤위원장

그게 맞잖아요. 사회복지사의 처우 개선을 위해야 되는데 전부 다 공무원들만 있고 사용하고 있는 관장들이 와서 처우 개선이 되겠습니까? 안 되잖아요. 제일 밑에 보니까 그래도 한 분이 계시는데 정 안 되면 사회복지과 교수가 들어오더라도... 실제로 사회복지사들의 어려움을 이야기할 수 있는 분들이 와야 되는데, 그렇죠?
신애

김신애복지정책과장

예, 맞습니다.
상곤

이상곤위원장

이 구성은 문제가 조금 있는 것 같습니다.
신애

김신애복지정책과장

예, 임기가 끝나고 나면 그 부분은 감안해서 저희들이 재구성하도록 하겠습니다.
상곤

이상곤위원장

충분히 이해가 가죠, 그렇죠?
신애

김신애복지정책과장

예, 이해가 됩니다.
상곤

이상곤위원장

그리고 수탁 심의가 계속 열리고 있잖아요, 그렇죠?
신애

김신애복지정책과장

예.
상곤

이상곤위원장

수탁기관선정심사위원회를 하는데 알다시피 우리 의원들도 그 수탁 심의에 많이 들어가요. 그런데 이해 충돌 때문에 복지과의 수탁 심의는 기획위 의원들이 간단 말이에요, 그렇죠? 그리고 의원들은 3명 신청을 받습니다. 그래서 그중에서 1명만 수탁 심의위원으로 들어가는데 그 이유가 뭐냐 하면 이해 충돌 때문에 그런 거거든요. 그런데 수탁기관선정심사위원회의 위원들을 보면 같은 사람이 계속해서 많아요. 이것은 아니잖아요, 그렇죠?
신애

김신애복지정책과장

...
상곤

이상곤위원장

그만큼 수탁 심의가 경쟁이라든지, 비밀이 보장돼야 되는데... 의원들도 마찬가지로 3명을 뽑아서 1명만... 신청은 3명을 받아서 1명만 선정할 정도로 되어 있는데 어떤 사람은 보니까 2020년도부터 쭉 같은 사람이 계속 들어가는 사람도 있고... 지금 그 사람이 그 사람이에요. 그러면 당연히 수탁 심의에 들어갈 때 이번에 누가 들어오겠다는 걸 알고 들어가는 상태이고, 그렇죠?
신애

김신애복지정책과장

예.
상곤

이상곤위원장

그리고 당연직하고 위촉직이 거의 반반이에요. 국장, 과장, 의원도 1명 들어가는 게 맞겠지만 거의 공무원들하고 밑에 있는 교수들하고 이런 사람들의 비율이 비슷하단 말이에요. 그런데 실제 민간인이 더 많이 들어가야 되지 않느냐, 그렇게 생각하고 있습니다. 과장님의 생각은 어떻습니까?
신애

김신애복지정책과장

예, 위원장님의 말씀을 저희들이 잘 받아들여서 다음에... 수탁기관선정심사위원회는 할 때마다 구성하고 바로 없어지니까 그런 부분들을 감안해서 하도록 하겠습니다.
상곤

이상곤위원장

그런데 한번 보시면 그분이 계속 들어가고 있어요, 그렇죠? 그것은 신경을 좀 써야 되지 않나 싶습니다. 솔직히 부서의 입장에서는 이런 위원들을 선정하기가 쉽지는 않을 것 같아요, 이 자체가...
신애

김신애복지정책과장

제가 페이지는 잘 모르겠는데 똑같았던 것은 그때 수탁기관선정심사위원회에서 2개의 복지관을 같이 한 적이 한 번 있었습니다.
상곤

이상곤위원장

2022년 4월 16일에 동시에 두 군데를 했었어요. 그런데 지금 현재 책에는 총 4번이 나와 있는데 어떤 분은 4번 들어간 사람도 있어요.
신애

김신애복지정책과장

예, 알겠습니다.
상곤

이상곤위원장

그것은 아니잖아요, 그렇죠?
신애

김신애복지정책과장

알겠습니다.
상곤

이상곤위원장

그날 동시에 한 것은 상관이 없는데 그것은 여러분이 신경을 써서... 다른 것하고는 다르게 수탁기관선정심사위원회는 좀 더 신중해야 되지 않나 하는 생각이 듭니다.
신애

김신애복지정책과장

예.
상곤

이상곤위원장

더 이상 질의가 없으십니까? 더 이상 질의가 없으므로 복지정책과 소관 업무에 대한 감사를 모두 마치도록 하겠습니다. 복지정책과장님, 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많았습니다. 원만한 행정사무감사 진행을 위해서 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다. 14시 43분 감사중지 15시 02분 감사계속 안건 나. 교통환경국 1) 창조도시과

「예」 하는 이 있음

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하고자 합니다. 감사 속개를 선포합니다. 계속해서 창조도시과 소관 사항입니다. 창조도시과장 나오셔서 부서 팀장 소개 및 2023년도 업무추진성과를 보고해 주시기 바랍니다.
경옥

강경옥창조도시과장

창조도시과장 강경옥입니다. 성과 보고에 앞서 연일 바쁘신 의정 활동과 지역 발전에 노고가 많으신 주민도시보건위원회 이상곤 위원장님과 나근호 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 창조도시과 팀장을 소개하겠습니다. 도시재생정책팀장 김수한 도시디자인팀장 김태겸 도시재생사업팀장 정승진 공동체지원팀장 하정관 지금부터 2023년도 창조도시과 업무성과에 대해 보고드리겠습니다. (업무성과는 끝에 실음)
상곤

이상곤위원장

강경옥 창조도시과장님 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주십시오. 나근호 위원님 질의해 주십시오.
근호

나근호위원

과장님 반갑습니다. 나근호 위원입니다.
경옥

강경옥창조도시과장

예, 반갑습니다.
근호

나근호위원

먼저 161페이지, 질의 좀 드릴게요. 문화마당 조성 사업인데요. 집행액이 500만 원 돼 있는데 이게 500만 원이 맞습니까?
경옥

강경옥창조도시과장

죄송합니다. 이거 금액 단위가 잘못...
근호

나근호위원

이거 금액이 틀렸죠?
경옥

강경옥창조도시과장

예.
근호

나근호위원

제 기억에 이게 5억 3800만 원이거든요.
경옥

강경옥창조도시과장

예, 맞습니다.
근호

나근호위원

이거를 제가 왜 기억을 하느냐 하면 저도 관심이 있어 가지고... 그때 2022년 8월에 도시재생과에서 제가 사진까지 받았거든요. (자료를 들어 보이며) 이 상태에서 이 상태로 바뀌었다고 저도 이거를 보고를 할 일이 있어서 받았는데... 이 금액이 틀린 거 맞죠?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 맞습니다.
근호

나근호위원

그리고 149쪽 질의 좀 드릴게요. 부서별 공용차량 현황인데요. 이게 24조4007이나 85누9280이나 05구7623은 2022년 유류비를 보면... 2022년 자료하고 비교를 해보면 유류비가 증액돼 있어요. 그런데 15로1876 있죠? 2022년 자료를 보면, 10월 기준이라고 보고 두 달이 지났는데 이게 18만 8000원 그대로예요. 두 달 동안 일 안 했어요? 이 차량은 그냥 창고에 처박아놨습니까? 다른 차량은 유류비 금액이 증액됐어요. 그런데 15로1876 이 차량만 금액이 전혀 변동이 없어요. 여기에 대해서 말씀 좀 해 주세요.
경옥

강경옥창조도시과장

이거는 조금 이따가 제가 답변을 드리도록 하겠습니다.
근호

나근호위원

그러실래요?
경옥

강경옥창조도시과장

예.
근호

나근호위원

그러면 69쪽으로 넘어갈게요. 이거 ‘부서별 소관위원회 현황...’ 해 가지고 회의실적인데요. 이게 2023년도 제2회 추경 때 경관위원회 위원 수당이죠?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 맞습니다.
근호

나근호위원

이게 위원 수당으로 해 가지고 600만 원이에요. 그런데 이게 10월까지죠?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 2023년 10월까지입니다.
근호

나근호위원

그런데 2023년 10월까지 대면심의가 한 번도 없어요. 그럴 것 같으면 이거 예산 뭐 하려고 받습니까? 전부 서면으로 하실 것 같으면...
경옥

강경옥창조도시과장

이거는 위원님. 저희들...
근호

나근호위원

이제는 코로나19도 아니잖아요.
경옥

강경옥창조도시과장

코로나19는 아니고요. 이 서면으로 하는 거는 내용 자체가 크게 중대하지 않다든지 간단한 이런 내용들은 저희들이 서면을 통해서 하고 있고요. 큰 사업이라든지 개발사업 이런 부분은 대면심의를 하고 있거든요.
근호

나근호위원

그러면 큰 사업은 어떤 사업인데요?
경옥

강경옥창조도시과장

큰 사업은 예를 들어 해운대구의 개발사업이 크게 있다든지 그런 부분인데... 이거는 사실 코로나19하고는 관계가 없습니다.

웃음

근호

나근호위원

과장님, 진짜 이거는 아닌 것 같은데요. 큰 사업은 대면으로 하고, 작은 사업은... 그럴 것 같으면 아예... 이게 통상적으로 과장님 과만 이런 게 아니고 제가 질의를 드리면 전부 다 서면이에요. 예산은 이렇게 받아놓고... 제가 아직까지 2년 차 초선인데 이거는 아니라고 보거든요.

웃음

웃음

경옥

강경옥창조도시과장

예...
근호

나근호위원

더 이상 하실 말씀이 없어요?
경옥

강경옥창조도시과장

올해 같은 경우에는 전부 서면으로 한 부분이라서...
근호

나근호위원

예산이 600만 원이면 적은 예산도 아니고 사람 수당인데... 이거를 10명 곱하기 10만 원으로 해서 받아놓고 이거를 전부 서면으로... 물론 이유가 있어서 서면으로 하셨겠지만 말씀하시는 게 큰 사업은 대면이고... 우리가 생각할 때 해운대구에서 안 큰 사업은 뭔데요? 다 큰 사업이지... 그렇게 생각 안 하십니까? 주민들을 위해서는 전부 큰 사업이지...
경옥

강경옥창조도시과장

...
근호

나근호위원

알겠습니다. 더 이상 하실 말씀이 없으면 제가 넘어갈게요. 그리고 2000만 원 이상 용역인데요. 25쪽부터 시작해볼게요. 24쪽부터 25쪽 이렇게 쭉 들어가면... 반송2동 도시재생 활성화 계획 변경 용역부터 시작해서 25쪽의 2021년 반송2동 도시재생사업 모니터링 추진 용역 그리고 2021년 반여2·3동 도시재생사업 모니터링 용역, 27쪽의 반송2동 도시재생사업 모니터링 추진 용역 그리고 2022년 반여2·3동 도시재생사업 모니터링 용역 그리고 반송2동, 반여2·3동 도시재생 활성화 계획 변경 용역, 28쪽의 2023년 반여2·3동 도시재생사업 모니터링 용역 그리고 2023년 반송2동 도시재생사업 모니터링... 이 모든 회사가 다 똑같아요. 그리고 다 수의계약이에요.
경옥

강경옥창조도시과장

3000만 원 정도의 예산으로 하기 때문에 모니터링 용역 같은 경우는 저희들이 대부분 같은 업체에 하고 있습니다.
근호

나근호위원

너무 같은 업체에다가... 8건이나 왕창 몰려있는데... 이 점에 대해서는 조금 말씀을 해 주셔야지 제가 이해할 것 같은데요.
경옥

강경옥창조도시과장

모니터링 용역은 매년 저희들이 해서 국토교통부에, 내년 예산을 받기 위해서 해마다 그 사업에 대한 결과라든지 안 그러면 내년에 해야 될 사업에 대해 하는 용역인데요. 같은 기관에서 하는 거는 계속 연속성이 있다고 봐주시면 좋을 것 같고요. 이게 4년간 사업이다 보니까 만약에 다른 업체에서 하게 되면 앞에 했던 내용을 다시 해야 되는 부분도 있고... 그래서 저희들이 사실 업체 선정을 할 때 부산시에서 잘하는 용역업체를 추천받아서 하는 부분이라고...
근호

나근호위원

그러면 제가 역으로 한번 생각해 볼게요. 용역을 해서 오래 써먹었어요. 거기에 숫자치만 바꿔 가지고 또 써먹는다는 게 있을 수 있잖아요?
경옥

강경옥창조도시과장

그 부분은 용역을 하더라도 감독하는 기관이 저희 부서이기 때문에... 숫자만 바꾸고 이런 거는 없습니다.
근호

나근호위원

저는 그런 생각이 좀 들거든요. 업체를 너무 이렇게... 몇 년 동안 똑같은 회사로 계속해 가지고 한다는 거는 참... 예를 들어서 회사 소재지가 해운대구 같으면 팔이 안으로 굽는다 해 가지고 그렇게 한다고 제가 이해를 하겠어요. 그런데... 만약에 수의계약의 지침 이런 거를 다 준수해서 점검하는 겁니까? 재무과에 해 가지고...?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 맞습니다.
근호

나근호위원

그러면 나중에 재무과장님하고 다시 이야기해 봐야겠네... 예를 들어서 5번이라든지 그렇게 하면 돌리고, 돌리고 다른 회사에도 용역을 주고 이렇게 해야 되는 거 아닙니까? 꼭 무조건 프리(free)로 10번, 15번, 20번 계속 나가도 관계없어요?
경옥

강경옥창조도시과장

풀이로 한다는 말씀이 무슨 말씀인지 이해를 하지 못해서...
근호

나근호위원

아니, 그러니까 예를 들어서 지금 보면 8번을 했잖아요?
경옥

강경옥창조도시과장

예.
근호

나근호위원

그러면 9번도 할 수 있고, 과장님의 말씀대로 하실 것 같으면...
경옥

강경옥창조도시과장

아~ 그러니까 건수 제한을 말씀하십니까?
근호

나근호위원

예. 5번이라고 말씀을 하시니 제가 다시 과장님께 여쭤보는 겁니다.
경옥

강경옥창조도시과장

예.
근호

나근호위원

그 질문에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
경옥

강경옥창조도시과장

이게 한 해의 건수 제한이 있는 걸로 알고 있습니다마는 해마다 하는 사업 부분에 대해서는 같은 업체에 주는 부분이 아니라서... 만약에 위원님의 말씀처럼 되려면 재무과의 계약 자체에서 태클을 걸 건데 이거는 그런 부분은 아니거든요.
근호

나근호위원

다시 한번 알아봐 주십시오.
경옥

강경옥창조도시과장

알겠습니다. 이거는 한번 알아보고 제가 말씀드리겠습니다.
근호

나근호위원

아까 말씀드린 거, 알아보고 말씀해 주신다고 한 거는... 그것도 나중에...?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 같이 말씀드리겠습니다.
근호

나근호위원

예, 알겠습니다. 그러면 끝으로 13쪽이요. 세외수입 부과내역 및 징수실적 있죠? 2019년부터 2023년도... 이거 정오표를 저희들한테 보내주셨더라고요.
경옥

강경옥창조도시과장

예, 맞습니다.
근호

나근호위원

돌출간판 도로 공간 사용료, 13쪽. 이거는 정오표를 보고 제가 그냥 이해를 하겠습니다.
경옥

강경옥창조도시과장

예.
근호

나근호위원

옥외광고물 과태료 있죠? 여기에 대해서 질의 좀 드리겠는데요. 2020년도, 2021년도, 2022년도의 숫자가 전부 달라요.
경옥

강경옥창조도시과장

2020년도, 2021년도, 2022년도...
근호

나근호위원

그러니까 과장님이 예를 들어서 2022년도, 2023년도 자료만 주셨으면 저도 이거 공부를 안 했어요. 왜, 2022년도 것만 보면 되니까... 그런데 과장님이 2019년도부터 5년 치를 올리니 저도 어쩔 수 없이 5년 치를 다 공부했어요.
경옥

강경옥창조도시과장

예.
근호

나근호위원

그런데 지금 2020년도, 2021년도, 2022년도 행감 자료를 보면 숫자가 하나도 안 맞아요. 이 점에 대해서 일단 말씀해 주십시오.
경옥

강경옥창조도시과장

예, 말씀드리겠습니다. 위원님의 말씀대로 저도 이거를 보면서 그렇게 생각을 했습니다. 이게 뭐냐 하면 부과를 하게 되면 징수가 나야 되고, 미납이 나야 되고... 정리를 하면 숫자가 딱 맞아야 되잖아요. 그 숫자가 안 맞는 거는, 징수실적은 말 그대로 2021년도에 부과를 하잖아요? 그러면 2021년도에 징수한 것만 나오고 예를 들어서 2021년도에 한 거는 2022년도, 2023년도까지 계속 지금 받고 있는 거잖아요? 그 부분이 빠져있다고 말씀드리겠습니다. 그러니까 그 부분까지 다 포함하면 합계 숫자가 딱 일치되고...
근호

나근호위원

그러면 예를 들어서 2024년도에 하면 또 숫자가 다 달라지겠네요?
경옥

강경옥창조도시과장

왜냐하면 이거는 당해 연도 징수실적만 나오고 현재 10월 31일까지의 미납금만 나오는 거지 예를 들어서 2023년 1월 1일부터 10월 31일까지 받은 건에 대해서는 여기에 포함이 안 돼 있는 겁니다. 그래서 합계 숫자가 일치하지 않습니다.
근호

나근호위원

합계 숫자가 항상 다를 수밖에 없다...?
경옥

강경옥창조도시과장

예. 만약에 올해까지 징수한 거라든지 이 칸을 하나 더 넣는다면 숫자가 딱 맞아지겠죠.
근호

나근호위원

그렇게 생각하면 돼요?
경옥

강경옥창조도시과장

예.
근호

나근호위원

그러면 제가 다시 한번 질의 드릴게요. 2020년도 있죠? 부과내역 38건, 징수실적 21건, 찾았죠?
경옥

강경옥창조도시과장

예.
근호

나근호위원

그다음에 옆에 결손처분으로 14건 해 가지고 ‘759,734’ 나왔죠? 다시 한번 말씀드릴게요. 38 빼기 21 하면 얼마가 나와야 돼요? 17 아니에요?
경옥

강경옥창조도시과장

그러니까 17이 나와야 되는데 조금 전에 말씀드린 것처럼 17에서 14를, 결손처분이 14건이 있잖아요? 14건을 빼고 나면 3건이 남잖아요? 이 3건은 올해 징수한 실적으로... 그러니까 이 해에 말고 그다음 해부터 이게 체납금으로 관리되잖아요. 체납금 관리에서 징수했다고 보시면 됩니다.
근호

나근호위원

그러면 2021년도도 11 빼기 5 해 가지고 6이 아니고 5가 나온 게 조금 전에 말씀하신 그 내용이다...?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 맞습니다.
근호

나근호위원

그러면 2022년도도 똑같이 그렇게 되겠네요?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 맞습니다.
근호

나근호위원

이게 무슨...
경옥

강경옥창조도시과장

안 그래도 제가 이거를 보면서 이 숫자 합계라는 게 부과하고 징수하고 딱 맞아떨어져야 되는데 서식을 보니까, 저도 사실 그랬거든요. ‘이게 왜 이렇게 돼 있지?’ 했더니 당해 연도에 징수한 거 외에는 이 안에 포함되어 있지 않다고 하더라고요. 제가 이것도 올해 처음 보면서 미처 못 챙겼는데 이 서식 자체를 좀 바꿔야... 그래야 위원님이 생각하시는 것처럼...
근호

나근호위원

이게 보면 숫자가 다 다르니까... 이게 맞는 건지, 그러면 과장님의 말씀대로 할 것 같으면 2024년도에도 5년 치를 올리면 2020년도, 2021년도, 2022년도, 2023년도, 2024년도 숫자 전체가 또 다 바뀐다는 거 아니에요?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 맞습니다. 그리고 금액도 바뀝니다. 과태료 금액도 바뀌는 거예요. 왜냐하면 가산세가 붙으니까... 건수는 똑같아지는데 3% 가산세가 붙는다든지 하면, 만약에 4만 원 같으면 3%가 붙은 금액이 이 안에 징수실적으로 잡히니까 금액 부분은 달라지는데...
근호

나근호위원

그러면 이거는 어떻게 달리 방법이 없어요?
경옥

강경옥창조도시과장

건수는... 조금 보충을 하자면 미납금 부분은 우리가 앞까지 받은 거를 기재해야 되는데 사실 이럴 것 같은 경우에는 징수한 부분이 한 달 뒤에, 그달에 바로 들어오는 게 아니고 은행에서 그다음 달에 주잖아요. 그 실적도 다 포함되기가... 행감 일자하고 해 가지고는 어려운 부분...
근호

나근호위원

그러면 이게 완전 주먹구구 식이라는 느낌이 자꾸 들어 가지고... 숫자가 바뀌어도 그냥 우리 위원들은 이해를 해야 될 입장이잖아...
경옥

강경옥창조도시과장

이 서식은 내년에는 내부적으로 의견을 검토해서... (집행부 답변 준비) 작년 행감에서 ‘세외수입 부과내역 및 징수실적 제출 시에 부서별로 미납금 및 결손처분 내역도 파악해서 작성 바람’ 이렇게 말씀을 하셨는가 봐요. 그 부분이 원래 미납금하고 결손처분 부분이 없었는데 이게 서식이 추가돼서 올해 이렇게 하다 보니까... 사실 저 같은 경우도 더 헷갈리거든요. 중간 부분의 합계가 아구가 안 맞으니까...
근호

나근호위원

하... 이거 어떻게 해야 되나...
경옥

강경옥창조도시과장

이 서식은 고민을 한번 해야 될 것 같습니다. 이렇게 하니까 더...
근호

나근호위원

이거를 진짜 어떻게 개선해 가지고... 예를 들어 과장님이나 우리 위원들이나 ‘아 맞네.’ 하고 이해하고 설득이 돼야 되는데... 그러면 이게 매년 바뀌면 조금 전에 과장님 말씀대로 이렇게 해서 이렇게 바뀌었다고 하면 우리는 ‘아 예. 알겠습니다.’ 이러고 또 넘어가야 돼요.
경옥

강경옥창조도시과장

이 서식에 대한 고민을 한번 해보겠습니다. 위원님이 말씀하신 거는 충분하게 이해합니다.
근호

나근호위원

이거는 어떻게 하든 간에 집행부인 과장님이 잡아주셔야 될 것 같은데요.
경옥

강경옥창조도시과장

알겠습니다.
근호

나근호위원

어차피 과장님이야 짬밥이 엄청 오래되시고 똑똑하신 분이라는 거는 익히 알고 있으니까... 어떻게든 잡아주세요. 제가 봐도... 이거 누군가는 내년에 또 질의할 거고, 후년에도 또 질의할 것 같은데요.
경옥

강경옥창조도시과장

맞습니다. 알겠습니다, 위원님. 이 부분은 서식에 대해서 고민을 해서 내년에는 조금 바꾸도록 하겠습니다.
근호

나근호위원

알겠습니다. 어찌 됐든 창조도시과장님, 올 한 해 고생하셨고 팀장님들도 다 같이 고생하셨고 창조도시과 직원 여러분 모두가 고생하셨습니다.
경옥

강경옥창조도시과장

예, 고맙습니다.
근호

나근호위원

해운대구민으로서 감사 인사드리겠습니다. 질의 마치겠습니다.
상곤

이상곤위원장

나근호 위원님 수고하셨습니다. 다음 남지원 위원님 질의해 주십시오.
지원

남지원위원

과장님 반갑습니다. 직원 여러분, 반갑습니다.
경옥

강경옥창조도시과장

예, 반갑습니다.
지원

남지원위원

저는 불법 옥외광고물 관련해서 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 행감 자료 183페이지를 보면 유형별 단속실적의 현수막이 2022년도에 비해서 4배나 증가했습니다. 굉장히...
경옥

강경옥창조도시과장

현수막을 말씀하십니까?
지원

남지원위원

예, 단속실적이... 굉장히 적극행정을 한 걸로 보이는데요.
경옥

강경옥창조도시과장

아, 예.
지원

남지원위원

고생 많으셨습니다. 그런데 189페이지를 보면 현수막 지정 게시대 운영 건수는 줄었습니다. 이 자료만 봐서는 제가 봤을 때 합법적으로 지정 게시대를 이용하는 사람들은 줄어들고 불법 현수막을 게시하는 사람들이 많아졌다고 볼 수 있는데요. 해당 부분에 대해서 설명 한번 부탁드리겠습니다.
경옥

강경옥창조도시과장

저희들이 2023년도에는 현수막 단속을 근무시간 외에 토·일요일 안 그러면 공휴일 같은 경우에는 우리 구 옥외광고물협회하고 저희들이 협약을 통해서 그쪽에서 하고 이 단가를, 불법광고물 단가를 지정해서 2000~3000만 원으로 해 가지고 현수막을 단속하게 되면 그 보상비를, 협회하고 MOU(memorandum of understanding : 양해 각서)가 돼 있거든요. 그런데 작년 같은 경우에는 그런 부분에 있어서 약간 문제가 있어서 저조했다고 보시면 되고 올해 같은 경우에는 이 부분을 적극적으로 협회에서 활동하고 있고, 사실 올해가 불법 현수막이 더 많았습니다. 그래서 그런 부분을 단속했다고 말씀드리겠습니다.
지원

남지원위원

아, 그렇습니까... 상업용 현수막 지정 게시대가 우리 구에 총 24개가 있네요?
경옥

강경옥창조도시과장

예.
지원

남지원위원

평소에 불법 현수막 점검이나 회수 기간 같은 거는 어떻게 되나요? 아니면 그때그때 민원이 들어올 때마다 하는 건가요?
경옥

강경옥창조도시과장

현수막 지정 게시대 접수 받는 거를 말씀하십니까?
지원

남지원위원

불법 현수막 부분...
경옥

강경옥창조도시과장

불법 현수막을 언제 정비하느냐고요? 제가 질의를...

웃음

지원

남지원위원

그러니까 단속이나 이런 부분을 민원이 들어오면 하는지 아니면 시시때때로 하고 계신지...?
경옥

강경옥창조도시과장

아닙니다. 사실 자활근로자분이 37명이 있고 기간제근로자분이 4명이 계십니다. 아침마다 이분들이 권역별로 나눠서... 광고물이라는 게 현수막뿐만 아니라 굉장히 많거든요. 그분들이 권역별, 지역별로 그리고 37명의 근로자들이 다 나뉘어져서 단속을 하고 있고, 전화 이런 것도 하지만 그분들은 아침에 오면 하는 일이 그 일입니다.
지원

남지원위원

잘 알겠습니다. 183페이지의 과태료 부과 징수를 보면 건수가... 부과는 8건, 징수는 4건입니다. 어쨌든 현수막만 봤을 때 과태료 같은 경우 500만 원 이하로 산정이 돼 있는데요. 우리 구는 한 장에 얼마 정도로 부과가 되고 있고 실제적으로 과태료 부과를 하는 경우는 얼마나 되는 겁니까?
경옥

강경옥창조도시과장

그러니까 유형별로 해 가지고... 과태료 부과는 사실 조금 전에 말씀드린 것처럼 자활근로자나 기간제분들이 나가서 쾌적한 도시환경 정비를 위해서... 이거를 단속해서 과태료를 부과하려고 하는 게 아니고요. 실질적으로 깨끗하게 정비를 하기 위한 목적으로 하는 거기 때문에... 저희들이 과태료 부과는, 이게 단속 건수에 비해서 과태료 부과 징수 건수는 얼마 안 되지 않습니까?
지원

남지원위원

예.
경옥

강경옥창조도시과장

진짜 고질적인, 정말 안 되는 것만 저희들이 과태료 부과를 하고 있고 나머지는 단속을 하더라도 저희 내부적으로 전화를 해서 못 하게 한다든지 이런 식으로 통제하고 있습니다.
지원

남지원위원

제가 현수막에 한해서 질의 드리지만 떼는 인건비나 소각비용이나 이런 부분에도 우리 예산이 들어가는 거 아닙니까?
경옥

강경옥창조도시과장

떼는 인건비는 자활근로자나 기간제근로자분들이 그 일을 하고 계시기 때문에 그 인건비는 별도로 나가고 있는 거고요. 그 외에 옥외광고물협회에서 하고 있는 부분은 단속 건수에 따라서 저희들이 보상금액을 지급하고 있는 상황인데 그거는 연간 3000만 원 정도 안에서 보상금을 지원하고 있습니다.
지원

남지원위원

잘 알겠습니다. 그러면 마지막으로 190페이지, 광고물 정비 시범지역 지정 및 정비 결과 부분입니다. 이게 2022년도에는 시범지역 지정도 하고 간판개선 사업도 실시하셨는데요. 올해는 다른 사업이나 이런 부분이 어떤 식으로 이루어졌는지 설명 한번 부탁드리겠습니다.
경옥

강경옥창조도시과장

이게 공모를 통해서 저희들이 신청을 하는데... 올해 같은 경우에는 제가 듣기로 행안부(행정안전부)에서 2년에 한 번 정도로 지역을 나눠서 하고 있는 부분이라서 올해는 시범구간에 대해서 신청을 하지 않았습니다.
지원

남지원위원

아~ 예. 잘 알겠습니다. 그리고 정말 마지막으로, 구남로 일대가 옥외광고물 자유표시구역으로 지정받으려고 하는데, 혹시 결과가 나왔나요?
경옥

강경옥창조도시과장

아~ 그거는 저희들이 11월 30일까지 그 자료를 만들어서 행안부에 제출해야 됩니다. 제출하고 나면 일련의 과정이 있는데 12월에 PT 보고도 하고, 현장점검도 나오고, 전문단의 평가도 거쳐서 최종 결정은 12월 말경에 나오는 걸로 알고 있습니다.
지원

남지원위원

예, 감사합니다. 좋은 결과가 나올 수 있도록 힘써주시기 바랍니다.
경옥

강경옥창조도시과장

예, 감사합니다. 열심히 하겠습니다.
지원

남지원위원

예. 답변 감사합니다.
상곤

이상곤위원장

남지원 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 박지해 위원님 질의해 주십시오.
지해

박지해위원

반갑습니다. 박지해입니다.
경옥

강경옥창조도시과장

반갑습니다.
지해

박지해위원

행정사무감사 자료 7페이지를 봐주십시오. 시정사항 조치 결과, 2022년 내용인데요. 두 번째에 보시면 수의계약 범위 내 관내 소재지 계약이 20%도 안 되는 부서가 있어서 이거를 적극 고려하라고 작년에 그렇게 되어서... 조치사항으로 우선적으로 해운대구 소재지 업체를 고려하겠다, 투명성을 향상시키겠다고 하셨습니다.
경옥

강경옥창조도시과장

예.
지해

박지해위원

그런데 뒤에 9페이지를 보시면... 아닙니다. 19페이지입니다. 500만 원 이상 수의계약 중 해운대구 소재 업체가 49건 중에 11건밖에 안 되거든요.
경옥

강경옥창조도시과장

예.
지해

박지해위원

20% 정도밖에 안 됩니다. 작년이랑 똑같은 것 같은데... 혹시 이유가 있습니까?
경옥

강경옥창조도시과장

관내에 우수한 업체가 있으면 저희들이 수의계약을 할 때 그런 업체와 먼저 계약하는 게 맞습니다. 그런데 저희들도 일을 할 때 수의계약을 하는 거는 일단 적은 금액 부분으로 최대 효과를 낼 수 있는, 해운대구에 없을 때는 타 구에 있는, 그러니까 도시재생 관련해서... 안 그러면 그 외의 사업을 할 때 최고 잘한다는, 저희들이 다 듣고 그런 업체 리스트를 갖고 있거든요. 그래서 해운대구에 위원님이 말씀하신 것처럼 그런 우수한 업체가 있으면 먼저 그런 업체하고 계약을 했을 겁니다. 그런데 그런 업체들이 없으면 다른 지역에 있는 업체들을 저희들이 살펴봐야 됩니다.
지해

박지해위원

그러면 해운대구에는 우수한 업체가 20% 정도밖에 없습니까?
경옥

강경옥창조도시과장

저희 분야에는 이렇더라도 다른 분야 쪽으로는 우수한 업체가 많이 있을 것 같은데...
지해

박지해위원

왜냐하면 특수한 분야였다면 제가 충분히 이해했을 텐데 보면... 사실 특별할 게 딱히 없는 그런 아이템이 많거든요. 건축사사무소 이런 부분도 많고... 사실 납득이 잘 안 가는 부분이 있습니다. 그리고 500만 원 이상 수의계약 중 관련 면허가 필요 없는 사업이 이 중에 10개나 되는데 그중에서도 해운대구는 2건밖에 안 되거든요. 그러면 또 똑같이 20%입니다. 면허가 필요 없는 사업이면, 사실 특수분야도 아니고 전문성이 그렇게 필요치 않은... 그러면 해운대구 주민의 세금으로 되는 건데 당연히 해운대구 업체를 먼저 선정해 주시는 것이 맞지 않습니까? 혹시 특별한 이유가 있습니까?
경옥

강경옥창조도시과장

뭐, 선정을 할 때 저희들이 특별하게... 조금 전에 말씀드린 것처럼 해운대구 관내에 저희들이... 건축 같으면 건축부서 그다음에 재무과 같은 경우는 워낙 계약을 많이 하기 때문에 저희들이 사실 계약부서에 의견을 많이 묻습니다. 잘하는 업체라든지, 끝까지 책임을 질 이런 업체를 찾다 보니까... 그래서 이런 업체들과 수의계약을 하는 거고, 사실 해운대에 잘하는 업체가 있으면 위원님의 말씀처럼 먼저 그런 업체하고 계약하는 게 맞습니다. 저희들이 꼭 특별한 이유가 있어서 이렇게 하는 거는 아니고 수의계약을 하다 보면 사실 앞하고 연속성이나 이런 부분도 필요하고 정말 아니라면 내년도에 똑같은 사업을 했을 때 그 업체는 배제를 시키고 합니다. 그런데 그렇지 않다 보니까 계속 이렇게 연속성을 가지고 하는 업체도 있고 그렇습니다.
지해

박지해위원

그런데 연속성을 따지면 신규 업체나 새로 시작하려는 그런 업체들은 살아남기가 너무 힘든 구조입니다. 그래서 해운대구가 다 죽어가고 있지 않습니까? 소상공인들이 다 없어져 가고 망하는 업체가 정말 많거든요. 그런 부분이 조금 부족하다고 하더라도 크게 차이가 안 난다면 해운대구 업체를 살리려는 과장님의 노력이 적극적으로 필요하다고 생각하는데... 이거는 반드시 퍼센트를 좀 높여주시기 바랍니다. 20%는 좀 너무 심한 것 같습니다.
경옥

강경옥창조도시과장

알겠습니다. 내년에는 그렇게 하겠습니다.
지해

박지해위원

예, 감사합니다.
경옥

강경옥창조도시과장

그리고 아까 9페이지를 봐주시면 옥외광고, 이것도 건의사항 조치 결과입니다. ‘옥외광고발전기금의 수입을 일반회계 등으로부터 전입금으로 처리하고 있는데 효율성을 위해 바로 수입으로 잡을 수 있는 구조 검토 바람’, 이렇게 돼 있어서 장기적 검토가 필요하다는 답변이 왔습니다. 혹시 타 지자체에는 이거를 일반회계로, 전입금으로 처리하지 않고 세입으로 바로 처리하는 경우가 종종 있던데 이렇게 장기인 검토가 필요한 이유가 있습니까? 지금 전입금 부분을 말씀하시는 거죠?
지해

박지해위원

예, 맞습니다.
경옥

강경옥창조도시과장

전입금은 옥외광고발전기금 안에 저희들이 포함할 수 있는 게... 예를 들어서 현수막이라든지 불법 유동광고물 이런 모든 수수료. 이행강제금, 과태료 부분이 사실 바로 기금 세입으로 잡히고 그다음에 세출로 잡혀져야 되는 게 맞는데 그 세입이 들어오는 부분이 일반회계로밖에, 16개 구·군이 다 동일합니다. 그 부분은 일반회계로 들어오다 보니까, 저희들이 확보할 수 있는 기금 재원이 따로 없으니까... 그래서 이거를 일반회계에서 전입금 2~3억 원을 매년 받아오고 있는 그런 부분입니다. 세입 부분을 바로 잡을 수 없으니까...
지해

박지해위원

장기적으로 계속 검토 중이라는 말씀이십니까?
경옥

강경옥창조도시과장

이게 시스템이 바뀌어야 되고, 우리 구만 시스템을 바꿔서 될 게 아니고 중앙에서부터 시스템을 운영하고 있는 부분을 바꿔야 되는... 각종 모든 이행강제금이나 과태료 이런 부분을 바로 저희 기금으로 잡을 수 있는 이런 시스템이 만들어져야 됩니다.
지해

박지해위원

그래도 계속 검토를 부탁드립니다.
경옥

강경옥창조도시과장

예, 알겠습니다.
지해

박지해위원

51페이지를 봐주십시오. 2022년 용역 발주현황 및 결과입니다. 15번을 보시면 해운대온천길 2차 구간 간판개선 사업 디자인 개발 및 실시설계용역 부분이 있습니다. 구비 4150만 원 이것만 기금으로 넣어놨는데, 원래 국·시비 아닙니까?
경옥

강경옥창조도시과장

시비는 없고 국비 3억 원하고 구비 2억 원을 매칭하도록 돼 있는 사업입니다.
지해

박지해위원

그러면 왜 이렇게 표시가...
경옥

강경옥창조도시과장

그 5억 원 안에서... 저희들이 매칭을 해서 이렇게 쓰는 게 아니고, 이거는 구비를 가지고만 쓰고 사업비 전체 금액은 5억 원 안에서 저희들이 맞춰서...
지해

박지해위원

그러면 이 부분은 용역 부분만 넣었다는 말씀입니까?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 맞습니다. 용역 부분만...
지해

박지해위원

그런데 이게 그냥 봤을 때는 자칫 오해의 소지가...
경옥

강경옥창조도시과장

아~ 매칭이 안 돼 가지고...
지해

박지해위원

그렇죠. 왜냐하면 이게 보면 용역심의 여부가 나와 있기 때문에... 특정 재원 사업을 시행하는 용역, 그렇기 때문에 심의 대상에서 제외가 되었다는 설명이 들어갔다면 좋았을 것 같은데...
경옥

강경옥창조도시과장

아, 예. 알겠습니다. 이게 매칭사업이기는 한데 구비로만 집행 예산으로 돼 있다 보니까... 위원님이 충분하게 그렇게 생각하실 수 있을 것 같습니다.
지해

박지해위원

예, 오해의 소지가 있어서... 부탁드리고... 그리고 같은 내용인데 58페이지를 봐주시면... 아, 60페이지를 봐주시면 15번에 해운대구 옥외광고물 자유표시구역 지정 공모 기본계획 수립 용역, 이 부분은 용역심의 여부 심사 대상인데 왜 안 됐습니까?
경옥

강경옥창조도시과장

심의여부 대상이 아니라고 표시가 돼 있는데요...
지해

박지해위원

이 부분은 심의 대상이지 않습니까?
경옥

강경옥창조도시과장

아, 구비로 하기 때문에...?
지해

박지해위원

예.
경옥

강경옥창조도시과장

이거는 기금 부분이기 때문에... 기금 사업비 전체 금액에서 10%를 쓸 수 있는 부분을 가지고 용역을 한 부분이라서... 이게 저는 심의 대상이 안 된다고 봤는데... 위원님이 말씀하신 이거는 제가 부서에다가 한번 물어보도록 하겠습니다.
지해

박지해위원

예, 이거는 나중에 설명을 부탁드립니다.
경옥

강경옥창조도시과장

예. 이상 질의 마치겠습니다. 감사합니다.
상곤

이상곤위원장

박지해 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 김백철 위원님 질의해 주십시오.
백철

김백철위원

과장님, 수고 많으십니다.
경옥

강경옥창조도시과장

예.
백철

김백철위원

(위원장을 향해) 몇 분 하면 안 됩니까?
상곤

이상곤위원장

10분...
백철

김백철위원

10분이요? 15분 주시면 끝내겠습니다. 과장님, 처음부터 볼게요.

웃음

경옥

강경옥창조도시과장

예.
백철

김백철위원

3페이지입니다. 시설 현황인데요. 시설이 크게 보면 도시재생지원센터가 있고, 거점시설이 있고, 공동체 거점시설이 있죠?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 맞습니다.
백철

김백철위원

그리고 공동체 거점시설은 행복마을센터하고 무지개이야기방, 꿈빛터 그리고 아랫마을숲깨비, 마을지기사무소 이렇게 있죠?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 맞습니다.
백철

김백철위원

혹시 시설이 전부 몇 개인지 아십니까?
경옥

강경옥창조도시과장

전체 숫자는 안 세어...
백철

김백철위원

23개인가 24개인가 이렇게 될 건데... 그런데 여기에서 2개 빼고는, 송정의 마을지기와 행복마을센터를 빼고는 다 재송·반여·반송에 집중돼 있잖아요.
경옥

강경옥창조도시과장

예, 맞습니다.
성철

장성철위원

다 가져가라...

웃음

장내 웃음

백철

김백철위원

가져갈 게 아니고요. 부서가 문화복합센터로 가는 게 맞지 않습니까?

웃음

경옥

강경옥창조도시과장

아, 부서 사무실 위치를 말씀하십니까?
백철

김백철위원

예. 이게 너무 비효율적이에요.
경옥

강경옥창조도시과장

맞습니다. 반여·반송지역에 치우쳐져 있는 거는 맞습니다.
백철

김백철위원

좀 많은 게 아니고요. 거의 다라고 보시면 됩니다. 업무가 그쪽에 다 있어요. 그래서 얼마 안 남았다고 하지만 부서가 이전을 하는 게 담당 직원들이 일을 하실 때 훨씬 효율성이 높을 것 같습니다. 그거 한번 검토해 주시면 좋을 것 같고요.
경옥

강경옥창조도시과장

예.
백철

김백철위원

그리고 예산도 마찬가지죠. 거의 90% 이상이 그쪽에 쓰이고 있어요.
경옥

강경옥창조도시과장

맞습니다.
백철

김백철위원

그러니까 이거는 효율적으로, 왜 부서가 문복으로 안 갔는지 의아스럽습니다. 다른 부서보다는...
경옥

강경옥창조도시과장

알겠습니다.

웃음

백철

김백철위원

조금 검토해 주시면 좋을 것 같고요.
경옥

강경옥창조도시과장

예.
백철

김백철위원

마을지기가 5개인데, 80페이지를 보시면 내역이 좀 나와 있어요. 마을지기의 효과는 좀 어떻습니까? 주민들이 좋아하죠? 특히 노후 단독주택 거주자들이...
경옥

강경옥창조도시과장

예. 위원님이 조금 전에 말씀하신 것처럼 송정 같은 경우에는 거점공간이 2개밖에 없다 보니까 마을지기사무소는 굉장히 인기가 좋습니다.
백철

김백철위원

그렇죠? 좋은데 주로 일이 소규모 주택의 유지관리 서비스를 해 주고 계세요. 그리고 집수리 공구 대여도 하고 있고요.
경옥

강경옥창조도시과장

예.
백철

김백철위원

저는 이 중에서, 5군데밖에 안 되는데... 대부분의 노후 단독주택은 이쪽 지역에 집중돼 있으니 맞는 것 같은데... 집수리 공구 대여하는 부분 있잖아요. 이거는 각 주민센터마다 다 여는 게 맞지 않겠습니까? 공구가 있고, 없고가 집수리를 하는 데 엄청 차이 나거든요.
경옥

강경옥창조도시과장

그거는 맞습니다.
백철

김백철위원

그리고 한두 번 쓰기 위해서 공구를 구입하는 것도 좀 그래요. 그래서 이거를 각 주민센터에 공구를 비치시켜서... 홍보를 통해서 집수리 공구를 대여할 수 있는 사업이 좀 활성화될 수 있도록 연구를 해 주시면 좋을 것 같아요.
경옥

강경옥창조도시과장

이 부분은 마을지기사무소 안에 예산이 투입되는 부분이고, 마을지기사무소가 5군데로 한정돼 있다고 보니까... 방금 위원님이 말씀해 주신 그 내용을 가지고 한번 생각해 보니까...
백철

김백철위원

그러니까 다른 거는 놔두더라도 집수리 공구 대여하는 것만...
경옥

강경옥창조도시과장

그러니까 공구 대여는, 제가 방금 생각한 부분인데... 그거를 위원님의 말씀처럼 다른 그 외의 동도 많이 필요하니 그러면 이거를 저희들이, 송정이나 이런 데는 차가 있는 데가 있거든요. 어차피 송정 같은 경우에는 그 외의 지역에 가서도 하니까 금요일이나, 다른 날은 다 그 지역에서 하고... 안 그러면 동마다 저희들이 별도의 신청을 받는다든지 해서 5개의 마을지기사무소에서 가지고 있는 공구를 가지고 그쪽에 가서, 그러면 며칟날 갖다주고 하는 이 방법도 생각을 한번 해보겠습니다.
백철

김백철위원

한번 고민해 보십시오. 저는 가장 좋은 건 비용이 좀 들더라도 각 주민센터에 이거를 비치시켜놓고 활용할 수 있도록, 각 동마다 활성화할 수 있도록 이런 것도 좀 되면 좋겠는데... 과장님이 생각하신 부분은 한번 검토하셔 가지고 활성화될 수 있도록...
경옥

강경옥창조도시과장

위원님, 주민센터에서는 싫어할 것 같습니다. 접수 받아 가지고... 일이 하나 더...

웃음

웃음

백철

김백철위원

일이 하나 더 느는데 뭐, 주민들을 위한다고 생각하면 괜찮을 것 같습니다.
경옥

강경옥창조도시과장

알겠습니다. 그거는 내년에 한번 해보겠습니다.
백철

김백철위원

한번 검토해 보시면 좋겠습니다.
경옥

강경옥창조도시과장

예.
백철

김백철위원

그리고 아까 나근호 위원님도 질의하셨는데요. 옥외광고물 과태료 부분에서 내역 부분이 나오는 거를 한번 고민해보겠다고 하셨는데 그 질문은 놔두고... 옥외광고물 과태료가 2022년도 6건에 1억 577만 7000원이에요.
경옥

강경옥창조도시과장

몇 페이지입니까?
백철

김백철위원

아, 13페이지입니다. 금액이 되게 큰데... 이게 어떤 과태료죠?
경옥

강경옥창조도시과장

몇 년도 거를 말씀하시는...?
백철

김백철위원

2022년도... 내용을 좀 알 수 있겠습니까? 1억 500만 원이나 되는데...
경옥

강경옥창조도시과장

내용을 보고 제가 따로 말씀드리겠습니다.
백철

김백철위원

6건밖에 안 돼서 아마 1건이 큰 금액일 것 같아요. 그래서 어떤 건지가 좀 많이 궁금합니다.
경옥

강경옥창조도시과장

알겠습니다.
백철

김백철위원

지금 답변은 힘드시나요?
경옥

강경옥창조도시과장

예.
백철

김백철위원

그리고 다음 페이지, 나중에 꼭 좀 답변해 주시고요.
경옥

강경옥창조도시과장

예, 알겠습니다.
백철

김백철위원

14페이지, 부지를 매각하셨어요. 이거 어디죠? 금액이 7억 6100만 원밖에 안 되는데... 해운대에 너무 저렴한 가격 아닙니까? 이것도 2022년인데요.
경옥

강경옥창조도시과장

임대주택 부지 매각을 말씀하시는 겁니까?
백철

김백철위원

예. 어느 지역...?
경옥

강경옥창조도시과장

반송2동에...
백철

김백철위원

반송이에요? 몇 평...?
경옥

강경옥창조도시과장

이거는 임대주택 부지를 저희 구에서 당초에 도시재생사업으로 하려고 사놨다가 LH에다가... 그쪽이 전문 분야니까 이 부지를 그쪽에다가 매각한 겁니다.
백철

김백철위원

그러니까 매각을 한 거는 알겠는데요.

웃음

경옥

강경옥창조도시과장

반송지역에, 이게 큰 도로변을 끼고 있는 지역이 아니다 보니까...
백철

김백철위원

몇 평 정도가 되죠?
경옥

강경옥창조도시과장

여기가... 한 40평 정도...? 제가 정확한 면적은 조금 이따가 알아보고 말씀드릴게요.
백철

김백철위원

알겠습니다. 제가 마음이 급해 가지고 질의가 자꾸 흩어지는데... 41페이지, 2022년도에 옥외광고물 전수조사 및 DB 구축을 1000만 원에 하셨어요.
경옥

강경옥창조도시과장

예.
백철

김백철위원

혹시 이 결과가... 온천길 2차 구간 간판개선 사업에 연계된 사업이었습니까?
경옥

강경옥창조도시과장

아닙니다. 이거는 별개로 해운대구 전체의 전수조사를 거쳐서 데이터를 구축하는 사업입니다.
백철

김백철위원

이 데이터 결과물을 어떤 사업에 활용하죠?
경옥

강경옥창조도시과장

데이터를 구축하게 되면 실질적으로 우리한테 신고 등록을 안 하고 하는 옥외광고물이 있으면 우리한테 신고하라고 한다든지 양성화시키는 그런 내용입니다.
백철

김백철위원

양성화시키는 겁니까?
경옥

강경옥창조도시과장

예.
백철

김백철위원

효과는 괜찮습니까?
경옥

강경옥창조도시과장

등록됐는지, 허가됐는지 모르고 있는 광고물 업주들이... 사실 많이 바뀌잖아요. 그래서 그런 게 안 돼 있는 부분이니까 저희들이 하라고 하면, 효과는 있습니다.
백철

김백철위원

일단 연계된 거는 아니네요?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 그 사업과는 별개입니다.
백철

김백철위원

그러면 133페이지, 연계된 게 아니어도 계속 질의 좀 드리겠습니다. 온천길 2차 구간 간판개선 사업한 거요.
경옥

강경옥창조도시과장

예.
백철

김백철위원

총사업비가 국비하고 구비하고 합쳐서 이렇게 됐는데... 업주들의 반응은 어떻습니까?
경옥

강경옥창조도시과장

업주들의 반응을 일일이는 확인을 안 했지만 이분들이 일단 깨끗해졌다는 거... 그리고 자기들이 당초에 참여해서 원하는 디자인 시안을 최종적으로 선택해서 했거든요. 그래서 그런 부분에 대해서는 굉장히 만족해하고 또 지역의 거리 자체가 똑같이 깨끗해졌다는 그런 느낌이 들기 때문에...
백철

김백철위원

그렇죠? 주민들도 되게 산뜻해졌다고 이야기를...
경옥

강경옥창조도시과장

예. 보는 분들도 좋아하시고 업체분들도 굉장히 만족하십니다.
백철

김백철위원

이게 2차였죠?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 2차 맞습니다.
백철

김백철위원

왜 올해는 안 했을까요?
경옥

강경옥창조도시과장

이게 조금 전에 말씀드린 것처럼 시범사업구간은 행안부에서...
백철

김백철위원

공모가 없어서 안 한 겁니까?
경옥

강경옥창조도시과장

공모를 하더라도 이게 매년 주는 사업이 아니다 보니까... 이 사업은 작년에 받아서 올해에는... 완료를 올해 3월에 했거든요. 그래서 올해는 신청을 안 하고 내년에는 저희들이 보고 그런 구간이 있으면 신청할 예정입니다.
백철

김백철위원

이게 되게 괜찮은 사업인데...
경옥

강경옥창조도시과장

예, 맞습니다.
백철

김백철위원

부서에서 꾸준하게 이어주시면 좋을 것 같고요.
경옥

강경옥창조도시과장

예, 그렇게 하겠습니다.
백철

김백철위원

다음 135페이지, 역시 간판에 대한 부분인데 디자인 표준안 제작을 하셨죠?
경옥

강경옥창조도시과장

예.
백철

김백철위원

오늘 같은 날 자료를, 사진이나 표준안을 제작한 거 한번 보여주실 수 있으면 좋을 것 같은데... 표준안이 있습니까?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 조금 이따가 보여드릴게요.
백철

김백철위원

예, 나중에 한번 보여주세요. 보여주시면 좋을 것 같습니다.
경옥

강경옥창조도시과장

예.
백철

김백철위원

어쨌든 이런 것들을 상인들도 좋아하고 하는데... 단지 좀 우려되는 게... 일명 빛공해방지법이라고 이야기를 하는데 그런 경관 조성이 중요하지만 일상생활에는 피해가 없도록, 이런 부분은 항상 검토해서 디자인이나 이런 거를 했었겠죠?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 그렇게 했습니다.
백철

김백철위원

나중에 한번 꼭 좀 보여주시고요.
경옥

강경옥창조도시과장

예.
백철

김백철위원

두 개만 더 질의 드리겠습니다. 83페이지, MOU에 대한 부분으로 해서 질의를 좀 드릴게요. 불법 현수막 수거보상제를 해운대 옥외광고협회랑 계약을 해서 수거를 하고 있죠?
경옥

강경옥창조도시과장

예.
백철

김백철위원

이게 예전에는 두 군데였는데, 부산시 쪽하고...
경옥

강경옥창조도시과장

예. 사단법인 아름다운부산만들기하고 같이 계속하다가...
백철

김백철위원

1개로 줄이면 인력이 더 부족한 거 아니에요?
경옥

강경옥창조도시과장

1개로 줄이려고 줄인 게 아니고, 아름다운부산만들기에서 자체적인 인력이라든지 이런 여러 가지 문제로 그 사업을 안 하신 겁니다.
백철

김백철위원

안 한다고요?
경옥

강경옥창조도시과장

예. 그래서 사실 위원님의 말씀처럼 두 군데에서 활동하는 게 아무래도 더 깨끗해지는 거는 맞는데 거기에서 스스로 그렇게, 안 하겠다고 해서...
백철

김백철위원

더불어 좀 말씀드릴 게 이번 행감 자료에 불법 현수막 수거보상제에 대한 자료는 쭉 해놓으셨어요. 그런데 왜 명함형 수거보상제는 안 하셨을까요? 183페이지에 보면 불법 유동광고물에 대한 자료는 나와 있는데... 저는 올해 명함형 수거보상제를 안 하신 줄 알았어요.
경옥

강경옥창조도시과장

아, 했습니다.
백철

김백철위원

그런데 하셨더라고요?
경옥

강경옥창조도시과장

예.
백철

김백철위원

총지급액도 9월까지는 1000만 원 이상이 나갔는데, 왜 자료를 안 넣으셨을까요?
경옥

강경옥창조도시과장

이 부분이 빠져있는 부분이 맞습니다.
백철

김백철위원

예, 아무리 찾아도 없어서...
경옥

강경옥창조도시과장

예. 이 행감 자료에는 없습니다.
백철

김백철위원

이거 효과가 상당하지 않습니까?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 맞습니다.
백철

김백철위원

그냥 사업을... 내년에 안 하실 생각인가요? 그거는 아니고...?
경옥

강경옥창조도시과장

아닙니다. 기금사업으로 해서 계속하고 있고, 내년에도 합니다.
백철

김백철위원

계속할 거죠?
경옥

강경옥창조도시과장

예.
백철

김백철위원

자료가 없어서 이제부터는 종결하시나 싶었습니다.
경옥

강경옥창조도시과장

내년에 추가로 어디 넣을 수 있는 부분을 살펴보겠습니다.
백철

김백철위원

알겠습니다. 그리고 중요한 거를 하나 좀 말씀드릴게요. 71페이지에, 아까 앞에 위원님들도 여러 가지 지적하시고 하셨는데... 옥외광고심의위원회입니다. 과장님, 아시죠? 정말 서면심의가 많아요. 이거는 다음에는 정말 고민하셔야 되고...
경옥

강경옥창조도시과장

예, 내년에는 개선하겠습니다.
백철

김백철위원

서면으로 해도 예산은 나가나요?
경옥

강경옥창조도시과장

서면으로 해도 예산이 나갑니다.
백철

김백철위원

그러면 보시면 71페이지의 옥외광고심의위원회도 다 서면인데... 작년에 4번, 올해 1번이고 다 서면인데 작년에 1번만 대면으로 하셨어요.
경옥

강경옥창조도시과장

예.
백철

김백철위원

9명 중에 8명이 참석을 하셨어요. 대면을 해도 빠지지 않습니다. 그런데 다른 앞에 위원회를 보시면 서면으로 했을 때보다 대면으로 했을 때 참여율이 더 좋은 데가 많아요.
경옥

강경옥창조도시과장

예.
백철

김백철위원

대면 부분은 꼭 좀 참고해 주시면 좋을 것 같고요.
경옥

강경옥창조도시과장

예, 알겠습니다.
백철

김백철위원

뒤쪽에 보시면 명단이 나와 있습니다. 72페이지입니다. 위원 중에 6번 000, ㈜코발트 대표님이신데, 코발트가 어떤 회사일까요?
경옥

강경옥창조도시과장

위원님, 어떤 사업 종류인지 제가 정확하게 지금...
백철

김백철위원

72페이지...
경옥

강경옥창조도시과장

아니, 맞는데... 어떤 사업내용을 하는지는 제가...
백철

김백철위원

모릅니까?
경옥

강경옥창조도시과장

예.
백철

김백철위원

옥외광고심의위원으로 들어간 이유가 있겠죠?
경옥

강경옥창조도시과장

전문가나 안 그러면 관련 학과 교수님이나 이런 분들이 들어가시는데... 어떤 사업을 가지고 이 대표를 하시는지는...
백철

김백철위원

그거는 잘 모르세요? 그러면 그 밑의 분은요? ㈜K.S.A 000 대표님, 여기는 어떤 회사일까요?
경옥

강경옥창조도시과장

그러면 정확하게 어떤 사업을 하시는지... 제가 조금 이따가 따로 서면으로 드리든지 안 그러면 말씀을 드리도록 하겠습니다.
백철

김백철위원

알겠습니다. 과장님, 화면 한번 보시겠습니까? (자료화면 제시) 이게 우리 구에 있는 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고 산업 진흥에 관한 조례입니다. 제17조(옥외광고심의위원회의 구성·운영)에... 제가 말씀드리고 싶은 거는 제1항제2호 ‘가’, ‘나’, ‘다’에 보시면 심의위원회의 구성이, ‘가’번을 보시면 옥외광고·교통·환경·도시계획·건축·디자인·조명·청소년·광고물 등 관련 업무를 담당하는 공무원이라고 나와 있어요. 여기에서 제가 말씀드리고 싶은 게 여기에 보면... (자료화면을 가리키며) 우리 조례에 ‘청소년’이라는 말이 두 개나 들어가 있어요. ‘가’번하고 ‘나’번에... 과장님, 왜 우리 조례에 청소년 담당 공무원이나 전문가가 들어가야 될까요?
경옥

강경옥창조도시과장

...
백철

김백철위원

옥외광고심의위원회에... 이유가 있겠죠? 제가 동영상을 하나 찍어왔는데, 저장이 된 줄 알았는데 저장이 안 돼서 못 보여 주는데... 저녁이 되면 문란한 영상으로 광고를 하는 업체가 너무 많아요.

웃음

경옥

강경옥창조도시과장

예, 맞습니다.
백철

김백철위원

사실 그런 부분 때문에 청소년 전문가와 담당 공무원이 들어가는 거 아니겠습니까?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 맞습니다.
백철

김백철위원

72페이지에 보시면 11명 중에 청소년 전문가가 한 명도 없어요.
경옥

강경옥창조도시과장

예.
백철

김백철위원

정말 중요한 부분이라고 생각하거든요. 위원회가 다시 구성될 때 반드시 청소년 전문가나 청소년 담당 공무원이 들어갈 수 있도록 요청을 드립니다.
경옥

강경옥창조도시과장

예, 알겠습니다.
백철

김백철위원

괜찮겠죠?
경옥

강경옥창조도시과장

예.
백철

김백철위원

그리고 마지막으로 관외출장 부분... (김백철 위원 자료 찾음) 하... 제가 마음이 급해 가지고...

「천천히 하시죠」 하는 이 있음

상곤

이상곤위원장

짧게 해 주시면...
백철

김백철위원

아니, 1개만 더 하고 마치도록 하겠습니다. 관외출장에 대한 부분인데요. 153페이지입니다. 다른 부서보다 선진지 견학이 되게 많아요. 부서원 총 23명 중에 2023년 올해만 하더라도 제주도에 5번을 갔고요. 울릉도, 독도도 많고... 27명이 갔는데 그중에서 국외연수도 2명이나 갔고요. 그래서 특별히 이렇게 국내 선진지 견학에 참여하는 직원이 많은 이유가 있습니까?
경옥

강경옥창조도시과장

관외출장, 올해 국내 선진지 견학이라든지 국외 선진지 견학 부분은 총무과에서 해외배낭여행처럼... 이게 작년까지는 코로나19 때문에 시행을 안 했고, 올해부터 그 앞에 했던 거를 계속 이어서 해오고 있는 거고... 우리 자체적인, 안의 내부 업무와 관련해서 간 게 아니고 다른 부서의 직원들하고 구성을 해 가지고...
백철

김백철위원

같이 해 가지고...?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 같이... 그런 내용입니다. 국내도 그런 경우입니다. 저희 과 직원, 다른 과 직원으로 해서 4~6명이...
백철

김백철위원

특별히 많은 것 같아 가지고...

웃음

경옥

강경옥창조도시과장

아닙니다. 그런 겁니다.

웃음

백철

김백철위원

다른 부서는... 뭐, 앞에 복지정책과밖에 안 했으니까... 아니, 다른 데를 공부해 봐도 다른 데보다는 너무 많은 것 같아서 특별히 과의 특성상 그렇게 되는 건지 아니면 우연하게, 이상하게 올해는 이 과에 이런 직원이 많은 건지...

웃음

경옥

강경옥창조도시과장

국내 선진지하고 국외 선진지는 총무과에서 선정해서 하는 건데... 내년에는 이 부분은 빼도록 하겠습니다.
백철

김백철위원

아니, 빼기는 왜 뺍니까?

장내 웃음

경옥

강경옥창조도시과장

아니... 다른 부서에는...

웃음

백철

김백철위원

아니, 잘못된 것도 아닌데 빼면 안 되죠.
경옥

강경옥창조도시과장

잘못된 건 아닌데 위원님의 말씀처럼 많아 보이니까... 저도 안 그래도 작년보다 너무 많아 보여서 왜 다 넣었는지...

웃음

백철

김백철위원

그렇죠? 너무 많아 보이죠? 특별한 이유가 있나...
경옥

강경옥창조도시과장

그런 거는 아닙니다.
백철

김백철위원

안 빼셔도 됩니다.
경옥

강경옥창조도시과장

예, 알겠습니다.

웃음

백철

김백철위원

이런 거를 많이 간다고 그러면 안 되는 거니까... 특별히 많아서 혹시나 여쭤본 겁니다.
경옥

강경옥창조도시과장

예.
백철

김백철위원

예, 답변 감사합니다. 제 질의는 마치도록 하겠습니다.
상곤

이상곤위원장

김백철 위원님 수고하셨습니다. 원만한 감사 진행을 위해서 감사를 중지하고자 합니다. 감사 중지를 선포합니다. 16시 03분 감사중지 16시 25분 감사계속
위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하고자 합니다. 감사 속개를 선포합니다. 계속해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 1차 질의부터 받겠습니다. 원영숙 위원님, 질의해 주십시오.
영숙

원영숙위원

과장님, 반갑습니다. 창조도시과 직원 여러분, 반갑습니다. 원영숙 위원입니다.
경옥

강경옥창조도시과장

반갑습니다.
영숙

원영숙위원

과장님, 82페이지에 저희가 양해각서 MOU 체결을... 2022년도에 도시재생사업의 성공적인 추진을 위한 업무 협약을 해운대구와 영산대학교가 추진했네요, 그렇죠? 협약을 맺었네요?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 맞습니다.
영숙

원영숙위원

이 부분은 의회의 동의를, 의결을 받았습니까?
경옥

강경옥창조도시과장

안 그래도 제가 앞의 반송1동 공모사업 내용을 한번 읽어봤는데요. 위원님들한테 의견청취를 받을 때 이것을 봤거든요. 그때는 100억 원의 예산이었습니다. 작년에 사업 내용 자체가 바뀌면서 100억 원의 예산 자체를 전부 다 하드웨어 사업으로 해 가지고 신청을 하도록 되어 있고요. 그래서 그 부분을 구의회 의원님들한테 의견청취를 받았더라고요. 나머지 소프트웨어 부분은 정해진 금액이 아니었기 때문에 이것은 그 사업비 안에 별도로 해서 의견을 받지는 않은 것으로 알고 있습니다.
영숙

원영숙위원

그런데 지금 그 밑에 보면 영산대는 이런 것을 지원하고 해운대구는 강사료 등 프로그램비가 지원이 되지 않습니까, 그렇죠?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 맞습니다.
영숙

원영숙위원

그런데 이것은 지방자치법에 지방의회의 의결 사항이거든요. 지금 예산이 지원된다고 하는 부분인데 이 부분을 우리 부서에서 의회의 의결을, 동의를 안 받고 업무를 하겠다...? 지금 이 예산은 지원됐습니까? 지원되고 있습니까?
경옥

강경옥창조도시과장

이번 2회 추경에 저희들이 반송1동의 모니터링 용역이라든지, 그다음에 도시재생센터를 운영하는 거라든지, 이런 것은 구비로 예산이 편성되어 있습니다.
영숙

원영숙위원

2회 추경에 예산 편성이 됐네요, 그렇죠? 영산대에, 그렇죠?
경옥

강경옥창조도시과장

예.
영숙

원영숙위원

이것은 2회 추경을 하면서 저도 미처 인지를 못 해서 이 부분에 대한 이야기들을 안 한 불찰이 있는 것 같아요. 이 부분은 늦었지만 지금이라도 의회의 동의 절차가 있어져야 될 것 같습니다.
경옥

강경옥창조도시과장

그 뒤에 제가... 구의회의 동의는 작년 9월에 있었고요. 그 뒤에...
영숙

원영숙위원

구의회의 동의가 9월에 있었습니까?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 9월 20일에 제가 여기에 대해서 구의회의 의견청취를 거쳤습니다. 그래서 위원님 다섯 분이 여기에 대해서 어떤 의견을 주셨더라고요. 그래 가지고 이런 부분이...
영숙

원영숙위원

그런데 의견청취를 부서에서 2020년 9월 20일에 하셨다고 하셨는데... 이게 지금 실행 계획안에 대한 의견청취는 한 것으로 알고 있는데요. 영산대학교와 협약을 맺어서 프로그램 운영비를 부담하겠다는 그런 내용이 그 당시에 있었습니까?
경옥

강경옥창조도시과장

아~ 이것은 저희들이 소프트웨어 사업을 할 때 영산대하고 협약하는 부분이지, 여기의 예산을 영산대에 집행하고 이런 부분은 아니었습니다, 위원님.
영숙

원영숙위원

그렇죠?
경옥

강경옥창조도시과장

예.
영숙

원영숙위원

그런 부분은 아니었잖아요?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 아니었어요.
영숙

원영숙위원

그런데 지금 10월 30일의 협약은...? 9월 20일에 의회에 보고를 간략하게 했지만 9월 30일에 업무 협약을 맺었단 말입니다.
경옥

강경옥창조도시과장

예, 10월 30일에 협약 체결...
영숙

원영숙위원

아, 2022년 10월 30일에...?
경옥

강경옥창조도시과장

예.
영숙

원영숙위원

여기에는 해운대구가 강사료 등 프로그램비를 지원하겠다고 협약 내용에 있지 않습니까? 그러면 이것은 「지방자치법」 제47조인가, 거기에 근거해서 의회의 의결을 받아야 되는 사안이거든요.
경옥

강경옥창조도시과장

MOU 체결 부분을 지금 혹시 말씀하시는 건가요?
영숙

원영숙위원

그렇죠, 지금 업무 협약 부분에 대해서... 2022년 10월 30일에 해운대구와 영산대학이 업무 협약을 맺었지 않습니까? 그 부분에 대해서 이야기하는 겁니다.
경옥

강경옥창조도시과장

예, 이 부분은...
영숙

원영숙위원

그 부분에 대해서는 분명하게 해운대구의 예산이 지원된다고까지 깊숙이 협약 내용에 들어가기 때문에 이 부분은 의회의 동의가 필요한 사안이라고 생각하고 있습니다.
경옥

강경옥창조도시과장

이것은 말 그대로 해운대구하고 영산대하고 그냥 일반적인 업무 협약이고 돈이, 예산 부분이 정확하게 정해진 금액이 집행되고 예산을 지원하고... 이것은 그냥 일반적인... 그러니까 예산 지원을 할 수 있다는 거지, 이것이 안에 포함된 것은 아니거든요, 위원님.
영숙

원영숙위원

아니, 그렇지만 지금 영산대와...? 그래서 2회 추경에 실제로 예산이 집행됐지 않습니까?
경옥

강경옥창조도시과장

아니요, 안 됐습니다. 그 부분은 제가 조금 전에 답을 잘못한 것 같습니다. 그게 뭐냐 하면 도시재생대학을 운영하기 위해서 역량 강화사업을 하는 그런 예산이고요. 지금 영산대학교하고 MOU 체결은 돼 있지만 우리가 필요에 의해서 도움을 받아야 되는 학과가 있지 않습니까? 그런 게 있을 때 우리가 그 부분에 도움을 요청하는 부분이지, 거기에 예산을 집행하는 부분은 아닙니다.
영숙

원영숙위원

그러면 영산대학하고는 예산에 대한 지원이 전혀 없네요?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 지금 전혀 없습니다.
영숙

원영숙위원

전혀 없기 때문에 의회의 동의를 안 받아도 된다는 거죠?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 제가 어떤 부분인지 이해를 했고요. 위원님이 말씀하신 것에 대해서 제가 아까 답을 잘못한 것 같습니다.
영숙

원영숙위원

그러면 이 부분은 한번 지켜보겠습니다.
경옥

강경옥창조도시과장

예.
영숙

원영숙위원

과장님, 옆의 83페이지를 보면 저희가 불법 현수막 수거를 하고 있지 않습니까? 그런데 업무추진 성과 자료를 보면 현수막 2만 600장을 수거해서 무료 배부를 3100장 정도 했다, 이렇게 되어 있거든요. 지금 그렇게 되어 있는 거죠? 이 불법 현수막 수거를 해 오면 수거업자한테는 현수막 크기에 따라서 돈을 주잖아요?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 맞습니다.
영숙

원영숙위원

그러면 불법 현수막을 단 사람한테는 과태료 부과가 있습니까?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 과태료 부과를 하죠.
영숙

원영숙위원

그런데 83페이지에 건수가 별로 없던데...?
경옥

강경옥창조도시과장

아까 전에 말씀드린 것처럼 뒤 페이지에 있는데...
영숙

원영숙위원

몇 페이지요?
경옥

강경옥창조도시과장

제가 페이지를 말씀드릴게요. 부과 건수는 현수막 지정과 관련해서 183페이지를 보시면 저희들이 단속은 많이 합니다, 위원님. 단속은 많이 하는데 실제로 과태료 부과를 하기 위한 단속이 아니고 쾌적한 도시환경을 정비하는 목적으로 하고 있는 부분이라서...
영숙

원영숙위원

그렇죠, 부과 건수는 그렇게 많지 않다, 그렇죠?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 부과 건수는 많지 않습니다.
영숙

원영숙위원

계도를 하고 그런 식으로 한다는 거죠, 그렇죠?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 계도 위주가 맞습니다.
영숙

원영숙위원

그래서 2023년도에 5707건의 불법 현수막을 수거해 왔지만 과태료 부과는 8건을 했네요, 그렇죠?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 맞습니다.
영숙

원영숙위원

그렇게 되고... 이 현수막 수거를 자활이나 기간제나 불법 현수막 수거업체나 이런 데에서 다 현수막을 수거해 오지 않습니까?
경옥

강경옥창조도시과장

예.
영숙

원영숙위원

그러면 수거해 온 현수막의 자원 재활용률이... 이 업무 자료에 보면 3100장 정도는 무료로 배부했다고 하던데 그 외에는 어떤 식으로 지금...?
경옥

강경옥창조도시과장

폐기 처분을 해야 되는 부분입니다.
영숙

원영숙위원

폐기 처분...? 소각입니까?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 소각입니다.
영숙

원영숙위원

폐기 처분, 소각이네요, 그렇죠?
경옥

강경옥창조도시과장

예.
영숙

원영숙위원

이 부분은 현수막에 대한 새활용...?
경옥

강경옥창조도시과장

재활용...
영숙

원영숙위원

재활용, 새활용, 이렇게 이야기를 하던데 이것은 환경 문제도 줄이고 또 탄소중립도 실천할 수 있는 그런 건이기 때문에 행안부에서도 이 폐현수막 재활용 지원 사업을 추진하고 있지 않습니까?
경옥

강경옥창조도시과장

예.
영숙

원영숙위원

거기 보면 사실 경남 통영시 같은 경우는 굉장히 우수한 사례들이 있더라고요. 부녀회 중심으로 해서 가령 폐현수막... 센터 같은 것을 만들어 가지고 여기에서 마대 자루를 만들고 시장바구니를 만들고 우산도 제작하고 또 모래주머니 있잖아요. 이런 것도 제작하고 또 파라솔, 그런 활용 방안을 많이 강구하던데 우리 구는 지금 수거해서 무료 배부, 페인트 업자나 이런 경우에는 무료 배부를 받아가겠다, 그렇죠? 지금 15% 정도밖에 안 돼요. 돈을 주고 소각하면 지구 환경 오염의 문제라든지, 여러 문제들이 발생을 하고 있지 않습니까? 그리고 정부의 정책도 재활용을 활성화했으면 좋겠다는 게 정책이고 해서 경남 통영시 같은 사례를 연구해서 저희도 재활용률을 높이는 그런 방안을 한번 찾아봐 주십사 하는... 과장님, 되겠습니까?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 좋은 의견... 제가 경남 통영시에서 어떤 사업을 하는지 벤치마킹을 해 가지고 저희 구에서 접목이 가능하면 위원님의 말씀처럼 지구 환경을 위해서 그렇게 하는 게 마땅히 맞다고 생각합니다. 그래서 한번 검토해 보겠습니다.
영숙

원영숙위원

그런 방법들을 벤치마킹... 저는 언론 기사에 보니까 경남 통영이 유사 바다를 끼고 있고 해서 좋은 모범적인 벤치마킹 장소가 될 수 있다고 생각하거든요.
경옥

강경옥창조도시과장

예, 알겠습니다.
영숙

원영숙위원

그래서 재활용률을... 지금 15% 정도인데 무료 배부로 안 가져가면 모든 것들을 소각해야 되는 상황이니까 재활용률을 점차적으로 높여가는 그런 방법들을 꼭 찾아주십시오, 과장님.
경옥

강경옥창조도시과장

예, 알겠습니다.
영숙

원영숙위원

과장님, 136페이지입니다. 언론 보도는 해당사항 없죠?
경옥

강경옥창조도시과장

예.
영숙

원영숙위원

아까 남지원 위원께서 이 부분을 질의하셨는데 옥외광고물 자유표시구역 추진, 이게 사실은 정말... 저는 우리 구가 옥외광고물 자유표시구역 추진을 하는 것에 대해서 이게 부산시 사업인지, 우리 창조도시과 사업인지, 우리 해운대구의 사업인지, 그 부분에 대한 의지가 있는 건지...? 여기에 표시가 안 되는 순간 ‘아~ 우리 해운대구는 의지가 별로 없구나.’ 하는 생각이 들었어요.
경옥

강경옥창조도시과장

예, 말씀드려도 되겠습니까?
영숙

원영숙위원

예.
경옥

강경옥창조도시과장

이 언론 보도 부분은 저희들도... 이게 부산일보에 난 언론 보도입니다. 이게 아직 공모 신청 중에 있어서 1차 공모 평가가 끝났고 2차 평가를 해야 되는 중간에 1차 평가가 나오자마자 시에서 바로 이 자료를 저희들한테 물어보고 내보낸 게 아니고요. 이게 어떻게 됐느냐 하면 이 공모사업 자체가 부산광역시에서 올리도록 되어 있습니다. 그렇다 보니까 시에서도 관심은 있습니다. 관심은 있는데 약간 뒤로 이렇게 빠져 있는... 제가 이런 표현을 해도 됩니까? 약간 그런 게 있어서...
영숙

원영숙위원

확실히 그렇죠. 우리 구가 지금 부산시에 끌려가는 그런 모양새죠?
경옥

강경옥창조도시과장

그래서 너무 화가 났습니다. 이 부분은 너무 화가 나는 게 뭐냐 하면 ‘2차 평가는 그러면 구가 할 것인지, 시가 할 것인지...?’, 이런 식으로 기자가 맨 뒤에 표현을 해 놨거든요. 그런데 근래에 부산일보 기자분이 바뀌셨어요. 이것을 당연하게 해운대구에서 하는 줄 알고 저희들한테 물어보세요. 그래서 저도 사실은 그때 보고 전부 다 너무 화가 나서 ‘그러면 시에서 무슨 지원을 할 수 있는지...? 하지도 않으면서 언론 보도에는 꼭 부산시에서 하는 것처럼 이렇게 나느냐?’고 하면서... 이 언론 자료는 저희들이 안 줬기 때문에 여기에는 안 올렸고요. 저희들은 의지가 있기 때문에 당연히 공모사업 2차 평가 준비 자료를 맨날맨날 하고 있습니다.
영숙

원영숙위원

6월에 공모 신청을 했지 않습니까?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 7월에...
영숙

원영숙위원

6월...?
경옥

강경옥창조도시과장

7월에 그게 나왔고 그다음에 9월에 1차 평가 결과가 나왔고...
영숙

원영숙위원

8월에 1차 선정이 됐겠죠, 그렇죠?
경옥

강경옥창조도시과장

9월에 됐습니다.
영숙

원영숙위원

9월에 됐습니까?
경옥

강경옥창조도시과장

예.
영숙

원영숙위원

지금 현재는 전국에서 유일하게 강남 코엑스에 자유표시구역을 하고 있지 않습니까?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 맞습니다.
영숙

원영숙위원

그러면 이게 지금 최종적으로 몇 개 자치구가 올라가 있습니까?
경옥

강경옥창조도시과장

1차에 11군데가 올라가서 8군데가 선정이 됐습니다. 그래서 지금 인천, 대구, 부산 빼고는 다 수도권, 서울, 이렇게 해 가지고 됐습니다. 8군데 중에서 5군데가 그렇습니다.
영숙

원영숙위원

인천, 대구... 인천도 수도권이지 않습니까, 그렇죠? 인천도 수도권이고... 지금 가장 경쟁을 하고 있는 데, 우리 해운대구의 경쟁 상대가 어디라고 생각합니까?
경옥

강경옥창조도시과장

일단은 대구도 광역이니까...
영숙

원영숙위원

동성로, 중구...?
경옥

강경옥창조도시과장

광역으로 보면 대구광역시하고 인천광역시하고 부산광역시, 이렇게 3군데가 지방이니까 이쪽에서는 지금 열심히 하고 있는데 저희 해운대구 브랜드가 충분하게 (가치가) 있다고 생각해서 열심히 만들고 있습니다, 위원님.
영숙

원영숙위원

그런데 사실은 주민설명회를 했지 않습니까?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 중간보고회...
영숙

원영숙위원

언제 했습니까?
경옥

강경옥창조도시과장

중간보고회를 10월 30일에 저희들이 대회의실에서 했습니다.
영숙

원영숙위원

10월 30일의 주민설명회에 가셨던 주민의 전언에 의하면 옥외광고물 자유표시구역 추진을 하는 데 있어서 부산시의 준비, 해운대구의 준비가 너무 안 되어 있더라 하는 게 주민들의 평가거든요. 왜냐하면 지금 이 사업이 일단은 미디어 파사드를 쏘아야 되는 거지 않습니까? 그래야 효과가 빡 나타나는 거죠?
경옥

강경옥창조도시과장

예.
영숙

원영숙위원

그런데 신청할 때 건물주하고 협의가 전혀 안 돼서 구남로에 뽈대만 딱딱 세워서 미디어 아트, 미디어 몰 정도의 수준으로 가겠다, 그리고 해변 쪽에는 대형 전광판을 설치하겠다고 하는데 준비 정도가 너무 약해서 과연 부산 해운대가 될 수 있는지에 대해서...? 주변 상인들을 모시고 이 사업설명회를 한 거 아닙니까?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 맞습니다.
영숙

원영숙위원

설명회에 갔다 오신 분이 그런 말씀을 하시거든요. 과장님은 어떻게 생각하십니까?
경옥

강경옥창조도시과장

그때 중간보고회 때는 사실 기본 틀만 만들었던 거고요. 주민들이 사실은 이게 뭔지 잘 모르는 부분에 대해서 저희들이 충분하게 설명하는 단계라고 말씀드리고 싶고요. 그래서 그때 나온 내용을 가지고 보완을 해서... 지금 사실은 랜드 마크(land mark)를 만드는 게 해운대구의 제일 큰 역점 사업으로 생각을 하고 있거든요. 그래서 그런 부분에 대해서 그때 보셨을 때는 저희들이 만들 수 있는 부분을 약간 열거를 했다면 지금 2차 평가는 그런 자료들을 보완해서 집중적으로 딱 어디에 무엇을 해야 될지를 구상해서 만들고 있습니다.
영숙

원영숙위원

그때 주민설명회가 불과 10월 30일이었거든요.
경옥

강경옥창조도시과장

예, 맞습니다.
영숙

원영숙위원

11월 30일, 이제 한 달 남은 기간 동안 그 부분에 대해서 철저하게 대비할 수 있습니까?
경옥

강경옥창조도시과장

그래서 지금...
영숙

원영숙위원

주변 건물주들하고 건물 외벽을 쓰는 것에 대한 협약 정도는 어떻습니까?
경옥

강경옥창조도시과장

사실 건물주의 동의가 필요한 부분은 반드시... 건물주의 동의가 없으면 저희들이 공모를 할 수가 없습니다. 그래서 그 건물 외벽에 하는 부분은 저희들이 동의를 다 받을 거고요. 또 공공재 부분에 필요한 것은 구의 의지가 있어야 되니까 그런 부분을 다 포함해서 지금 현재 용역안을 만들고 있습니다.
영숙

원영숙위원

그런데 사실은 이 사업을 우리 해운대구가 유치만 하면 정말 해운대구의 새로운 랜드 마크가 되지 않습니까? 표현하기를 한국판 타임스퀘어를 구남로에다가 유치하겠다는 그런 거대한 계획이라고 하고 있고 또 우리 청장님이 내년도 예산 구정연설에서 이 부분에 대한 희망을 담았다더라고요.
경옥

강경옥창조도시과장

예, 맞습니다.
영숙

원영숙위원

어떻든 저도 유치를 엄청 바라요. 정말 유치되면 해운대가 바뀔 수 있고... 해운대는 정말 관광객들이 많이 와야 유지되는 도시이지 않습니까?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 맞습니다.
영숙

원영숙위원

그런데 정말...
상곤

이상곤위원장

마무리 좀 해 주세요.
영숙

원영숙위원

준비 정도가 너무 안 되어 있어서 주민설명회에 갔던 주민들이 실망을 했다고 할 정도이니까 정말 유치될 수 있도록... 우리 부산시가 한 번 떨어졌잖아요, 그렇죠?
경옥

강경옥창조도시과장

부산시가 2016년도에 1기 한 번 하고 이번에 2기...
영숙

원영숙위원

2016년도에 1회를 했고 지금이 2회잖아요?
경옥

강경옥창조도시과장

예.
영숙

원영숙위원

그리고 흔히 있는 게 아니잖아요, 그렇죠?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 맞습니다. 위원님, 이게 사실은 제가 말씀드리고 싶은 것은... (1회 타종) 이것을 준비하려면 위원님의 말씀처럼 몇 번의 주민설명회를 거치고, 거치고 해야 되는데 행안부에서 7월에 갑자기 이 사업을 하겠다고 하면서 공모를 신청하라고 내려왔습니다. 그래서 그 짧은 기간에 저희들이 아까 전에 말씀드린 3300만 원의 용역비도 기금을 겨우 활용해 가지고... 우리가 선정되기 위해서는 뭔가를 해야 되는데... 그래서 1차 사업 평가에 무조건 걸려야 된다고 생각을 해서 급하게 준비를 했습니다. 그때는 왜냐하면 현안 정도의 양이었으니까 1차 평가에서 현장 조사단도 나왔었고요. 이래 가지고 1차에 딱 걸리고 나서... 그런데 용역을 하려면 사실 1년간 걸립니다. 위원님의 말씀처럼 주민설명회를 몇 번 거치고, 거치고 해야 주민들이 이해도 하는데 너무 짧은 기간에 하다 보니까 충분하게 그런 말씀이 나왔을 거라고 생각해요. 그래서 그 부분은 2차 때 그런 내용마저도 포함시켜서 지금 열심히 용역 자료를 만들고 있습니다.
영숙

원영숙위원

알겠습니다. 과장님, 땡땡 해도 제가 과장님의 말씀을 충분히 들은 것들은 워낙 중대한 사안이기 때문에 그렇고요.
경옥

강경옥창조도시과장

예, 맞습니다.
영숙

원영숙위원

어떻든 좋은 결과를 맺기 위해서 꼼꼼하게 사업 계획을 잘 세워주시기를 바랍니다.
경옥

강경옥창조도시과장

예, 열심히 잘하겠습니다.
영숙

원영숙위원

좋은 결과를 바라겠습니다, 과장님.
경옥

강경옥창조도시과장

예, 고맙습니다.
영숙

원영숙위원

질의 마치겠습니다.
상곤

이상곤위원장

원영숙 위원, 수고하셨습니다. 못 한 질의는 2차 때 추가 질의해 주십시오. 1차로 한 번 돌고 하겠습니다. 또 1차로 질의하실 위원 계십니까? 장성철 위원님, 질의해 주십시오.
성철

장성철위원

과장님, 반갑습니다.
경옥

강경옥창조도시과장

예, 반갑습니다.
성철

장성철위원

우리 계장님들이 지루하고 직원들도 지루한 모양이네요. 몸이 뒤틀리는데 하정관 계장은 왜 그래요? 26페이지, 1-6번을 한번 보지요. 거기 보니까 제2공영주차장 활용방안 수립 용역 해 갖고... 봤습니까?
경옥

강경옥창조도시과장

예.
성철

장성철위원

그게 2021년도 8월 5일부터 2022년도 2월...?
경옥

강경옥창조도시과장

1월 25일까지요.
성철

장성철위원

아니, 그것은 안전성 검토 용역이고 저는 그 밑의 것을 합니다, 활용방안...
경옥

강경옥창조도시과장

활용방안이...
성철

장성철위원

활용방안이 없습니까?
경옥

강경옥창조도시과장

26페이지 말고...
성철

장성철위원

26페이지에도 있고 그 뒤에 보면 활용방안이 또 있어요.
경옥

강경옥창조도시과장

활용방안이 여기에는 없는 것 같은데...
성철

장성철위원

반여2공영주차장, 안 보입니까?
경옥

강경옥창조도시과장

26페이지, 첫 번째 칸에 있는 거 말고 또 다른...?
성철

장성철위원

그 앞에 25페이지에도 있고...
경옥

강경옥창조도시과장

예, 25페이지...
성철

장성철위원

25페이지가 활용방안 수립 용역이고 26페이지는...
경옥

강경옥창조도시과장

26페이지는 구조 안전성 검토 용역입니다.
성철

장성철위원

예, 예비구조 안전성 검토 용역인데... 물론 그때는 우리 과장님이 근무할 때가 아니라서 설명할지 모르겠는데 원래는 활용방안 수립 용역부터 먼저 하고, 그렇죠? 그래서 뭘 할 거냐고 하고 난 뒤에 그다음에 예비구조하고 안전성 검토를 해야 되는 거 아니에요?
경옥

강경옥창조도시과장

기간으로 봐서는 위원님이 말씀하시는 게 지금...
성철

장성철위원

아니, 그러니까 지금 이것은 어떻게 돼 있습니까? 이만큼 돈을 들여서...?
경옥

강경옥창조도시과장

지금 제가 알고 있는 사항은 금액이 너무 과다하게 드는 부분이고... 그래서 도시재생사업 지역 안에 안 들어 있기 때문에 지금 현재는 당장 활용할 수 없는 사업으로... 용역만 하고 끝난 것으로 그렇게 알고 있습니다.
성철

장성철위원

아니, 그러니까 내 말은 돈 2000만 원 가지고 수립 용역을 해 보고... 그런데 안 되는 것에 또 2240만 원까지 뭐 하러 넣느냐, 이 말이야... 안 그래요?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 이게...
성철

장성철위원

용역을 해 보면...?
경옥

강경옥창조도시과장

안전성 검토 용역을 했는데 이 부분은 아마 이 용역안이 필요에 의해서... 제가 이것은 한번 살펴보겠습니다, 왜 이렇게 했는지에 대해서는...
성철

장성철위원

아니...

웃음

경옥

강경옥창조도시과장

위원님, 앞의 공영주차장 활용방안 수립 용역이 2월 23일에 끝났고 그다음에 예비구조 안전성 검토 용역이 1월 25일에 끝났는데 이것을 필요에 의해서 했는지 부분에 대해서는...
성철

장성철위원

그러니까 거의 같이 동시에 하는데 내 말은 예를 들어서 순서라는 게, 안 그렇습니까? 일단은 활용방안에 대해서 주민설명회를 열어서 활용방안을 먼저 하고 난 뒤에, 수립 용역에 들어가고 난 뒤에 그다음에 그게 어느 정도 타당성이 있고 예산이 어느 정도 나오면 그러면 안전성도 검토하고 예비구조하고 이래 가지고 용역을 넣어야 되는 거 아니에요?
경옥

강경옥창조도시과장

순서는 그렇게 하는 게 맞습니다. 그런데 제가 조금 전에 말씀드린 것처럼 활용방안 용역 중에 검토를 위해서 주민들이 요구하는 공공시설이 있었을 것 같습니다. 활용방안을 할 때 그 내용 안에 이 검토를 위해서 예비안전 검토가 필요하다고 해서 안전 검토를...
성철

장성철위원

그러니까 그런 식으로 계속 일이 진행되는 것 같으면... 안 그래요? 사업을 하다가 그만둬버렸는데 돈 4000만 원을 들여서 없어지는 사업이 계속적으로 왜 그렇게 들어왔느냐, 이 말이지, 내 말은... 아니, 그러면 이렇게 4000만 원을 들여서 계속 사업을 하면 결과가 좋은 거 아닙니까?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 그것은 맞습니다.
성철

장성철위원

그리고 플러스스쿨, 거기는 지금 완공이 언제예요?
경옥

강경옥창조도시과장

저희들은 착공을 내년 초로 잡고 있고요.
성철

장성철위원

내년...? 2024년도...?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 2024년도... 지금은 현재 설계용역 중에 있습니다. 실시설계용역 중에 있어서 올 연말까지 용역을 다 완료하는 것으로 잡고 있고요. 내년에 이 공사는 착공할 예정인데 지금 현재 도시계획시설 용역을 또 하고 있거든요. 학교 시설로 되어 있는 것을 저희들이 바꾸려고 하니까 이 부분이 시에서 지금 하는 부분이라서, 도시계획시설 변경을 해야 되는 부분이라서 그것도 같이 하면서 내년에 일단은 빨리...
성철

장성철위원

그러면 2024년도에는 된다는 말씀이죠?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 2024년도...
성철

장성철위원

그러면 그때 엘리베이터도 다 된다는 말씀이죠?
경옥

강경옥창조도시과장

위원님, 엘리베이터는 지금 그 사업비 안에 안 들어 있는 부분이고...
성철

장성철위원

아니, 저희들이 5분자유발언을 하고 이럴 때에... 12페이지를 보면 거기에 지금 답변이 있습니다. 조치 결과에 ‘반여플러스스쿨 준공(2024년)과 맞추어 공사 시행, 엘리베이터 설치를 추진하겠다.’, 이런 식으로 해 놨는데 준공과 같이 하겠다...? 준공은 됐는데 엘리베이터가 안 되면 또 안 되니까, 그렇죠? 그것은 기억하시겠죠?
경옥

강경옥창조도시과장

예.
성철

장성철위원

그러면 내년에 준공과 같이 엘리베이터도 되는 거죠?
경옥

강경옥창조도시과장

이것은 저희들이 말씀드린 것처럼 별도 예산으로...
성철

장성철위원

아니, 그러니까 별도로 하시든지, 그것은 과장님이 알아서 하시고...
경옥

강경옥창조도시과장

저희들이 별도 예산을 편성해 가지고 하게 된다면 엘리베이터하고 같이 할 수 있는 그런 부분입니다.
성철

장성철위원

그래요?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 위원님이 예산을 조금...
성철

장성철위원

그리고 27페이지, 1-6번을 보이소. 반여2·3동 도시재생 집수리 사업에 대해서 질의하겠습니다.
경옥

강경옥창조도시과장

예.
성철

장성철위원

지금 보면 집수리가...? 보통 어떤 일을 하는 거예요? 집수리로 뭐 어떤 것을 해 주고 있습니까?
경옥

강경옥창조도시과장

옥상 방수하고 문, 창틀 같은 교체 작업이라든지, 지금 그런 교체 작업을 해 드리고 있습니다.
성철

장성철위원

옥상 방수, 외벽 도장 같은 거...?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 맞아요.
성철

장성철위원

외벽에 칠하고, 창틀...?
경옥

강경옥창조도시과장

외벽에 칠하고 그다음에 창틀 교체하고...
성철

장성철위원

그런데 그런 것을 하는데 과장님의 생각에는 그런 것도 설계용역을 굳이 해야 되겠나...? 아니, 내 돈 같으면 설계용역을 합니까?
경옥

강경옥창조도시과장

일괄적으로 같이 신청을 하게 되면 그 집들을 하게 됩니다.
성철

장성철위원

아니, 그러니까 옥상 방수하는 데 용역이 필요하고 창호를 교체하는 데도 필요하고 외벽 칠하는 데 그런 용역이 있어야 되느냐고...?
경옥

강경옥창조도시과장

대부분 비슷한 여건은 맞는데 일괄적으로 해 가지고 이 용역비가 크게...
성철

장성철위원

아니, 10%라... 3억 원의 10%면 3000만 원인데 내가 아는 바는 건물을 짓는 것도 아니고...? 건물을 새로 신축한다든지, 그런 게 아닌데... 만약에 과장님의 생각에 내 돈 같으면 옥상 방수하고 창호 교체하고 바깥에 외벽을 칠하는데 용역을 줘서 용역회사에서 듣고 그런 식으로 하겠습니까?
경옥

강경옥창조도시과장

그 용역은... 위원님, 만약에 100가구가 신청을 했으면 100가구마다 내용이 다 다르잖아요. 예를 들어서 우리 집은...
성철

장성철위원

그러면 도시재생센터 아이들은 뭐 하노...?
경옥

강경옥창조도시과장

아니, 거기에서 하는 것은 접수를 받고 이런 부분을 하는 거고 우리는...
성철

장성철위원

자기들이 판단하는 거 아니가...?
경옥

강경옥창조도시과장

물량 산출하고 공사비를 산출해야 되지 않습니까? 그래서 이것은 거기에 따른 용역입니다.
성철

장성철위원

물량 산출...

웃음

경옥

강경옥창조도시과장

그런데 공사라는 게 물량이 안 나오고 그게 안 나오는데 그냥 무작위로 내 집 고치듯이 예산 자체를 그렇게 쓸 수는 없지 않습니까?
성철

장성철위원

아니, 그것은 우리도... 물론 70~80호씩 호수가 많이 늘어나다 보니까 용역을 하는지는 몰라도 그런 것은... 예를 들어서 도시재생센터 그분들이 집을 방문해서 견적을 빼보면 대충 나오는 거 아니에요? 내 생각은 그런데...?
경옥

강경옥창조도시과장

그분들이 어떤 전문적인 지식으로 이런 공사 물량을 내고 하는 것은 사실 그렇게 낼 수가 없는 그런 부분이고...
성철

장성철위원

아니, 그것은 맞는데 어쨌든 용역을 하고 또 도장 공사 업체를 부를 거 아닙니까? 견적을 또 받겠죠?
경옥

강경옥창조도시과장

일괄 종합 면허를 가지고 있는 분에게 저희들이 그 사업을 갖다가 다 입찰하는 부분이죠.
성철

장성철위원

그러니까 과장님은 꼭 필요하다는 말씀이죠?
경옥

강경옥창조도시과장

예.
성철

장성철위원

아니, 제 생각에 앞으로는 이런 것까지도 용역을 줘야 되나...? 내 생각은 그렇습니다. 일단 참고를 하십시오.
경옥

강경옥창조도시과장

예, 알겠습니다.
성철

장성철위원

이상 마치겠습니다.
상곤

이상곤위원장

장성철 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (질의하는 이 없음) 없으십니까? 김성군 위원님, 질의해 주십시오.
성군

김성군위원

고생합니다. 저는 그냥 간단한 거 하나만 의심이 나서 질의해 보겠습니다. 107페이지요. 예산 전용, 이게 150만 원밖에 안 된다, 그렇죠?
경옥

강경옥창조도시과장

110페이지요?
성군

김성군위원

107페이지... 150만 원, 그렇죠?
경옥

강경옥창조도시과장

예.
성군

김성군위원

이게 2020년부터 2023년까지 4년 동안...? 2022년에만 선진지 탐방을 위한 예산 전용을 했다, 그렇죠?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 맞습니다.
성군

김성군위원

이게 왜 4년에 1번밖에...? 왜 이때밖에 안 했죠? 그것도 전용까지 해 가지고...?
경옥

강경옥창조도시과장

아, 이것은 2022년도에 주민협의체에서 선진지 탐방을 하게 돼서 그분들의 식사라든지, 체험할 수 있는 그런 비용이 행사운영비로는 지원이 안 되는 부분이라서 실비 지원금으로 해 가지고 저희들이 통계 목으로 바꿔서 예산 집행을 해야 되는 부분이라서 그래서 150만 원을 전용한 부분입니다.
성군

김성군위원

편성된 적이 없는데 이게 지원이 돼 가지고... 이렇게 해도 됩니까? 사실은 안 되죠?
경옥

강경옥창조도시과장

실비 지원금으로 바꿔서 이것은 통계 목에... 행사운영비로는 개별 체험이라든지, 식비를... 만약에 예를 들어서 50명이 갔는데 그분들이 체험 활동도 하고...
성군

김성군위원

아니, 그러니까 전용을 잘 알지 않습니까? 목적 외의 사용 금지 원칙의 예외 조항 아닙니까, 그렇죠?
경옥

강경옥창조도시과장

이것은 가능한 사업입니다.
성군

김성군위원

원래는 예산을 탄력적으로 운영하기 위해서 전용하는 거 아닙니까, 그렇죠?
경옥

강경옥창조도시과장

예, 맞습니다.
성군

김성군위원

그런데 보면... 알겠습니다. 제 질의는 여기까지입니다.
상곤

이상곤위원장

김성군 위원님, 수고하셨습니다. 과장님, 아까 원영숙 위원이 질의하신 폐현수막 재활용, 요새는 재활용이라고 안 하고 업사이클링(upcycling)이라는 말을 쓰거든요.
경옥

강경옥창조도시과장

예, 업사이클링...
상곤

이상곤위원장

리사이클링(recycling)이 아니고 업사이클링이라는 말을 쓰는데 아까 통영 이야기도 했지만 전국적으로 지금 파주시에서는 이러한 친환경 소재 사용, 폐현수막 재활용 활성화 조례를 추진하고 있습니다. 전국적으로 관심을 가지고 있고요. 우리 해운대구에서도 2년 전에는 이것을 어느 정도 재활용을 좀 했었어요. 기억납니까?
경옥

강경옥창조도시과장

...
상곤

이상곤위원장

그런데 이 자체가 지금 갑자기 멈추기 시작한 겁니다. 제가 어제도 5분자유발언을 한 것처럼 가로수 낙엽 같은 것을 수거할 때... 지금 한번 가보십시오. 큰 대로변 중간중간에 쓰레기봉투를 전부 다 숨겨놨어요. 그런 것을 할 때 나뭇잎 수거용 자루라든지... 어제도 보니까 모래주머니 터진 게 많잖아요. 그렇게 충분히 활용할 데가 참 많이 있습니다. 왜냐하면 현수막이 대부분 뭐냐 하면 발암물질이에요. 완전히 발암물질입니다. 특히 유성 연료를 사용하기 때문에... 현수막 자체도 마찬가지로 재료가 플라스틱 합성 섬유거든요. 그래서 잘 안 썩습니다. 태우면 다이옥신이라는 발암물질이 발생하고 이것을 땅에 묻어도 안 썩고 있는 상태예요. 그래서 최대한 활용할 수 있는 방법을 만들어 줄 필요가 있지 않느냐...? 왜냐하면 2년 전에 하다가 지금 활용 자체가 갑자기 멈췄거든요. 그래서 대책을 세워서... 내가 보니까 분명히 2년 안에 전국적으로 바람이 불 거예요. 왜냐하면 파주시에서 지금 조례를 만들면서 전국적으로 관심을 가지고 있기 때문에 우리도 그에 대한 대비가 좀 필요하지 않나 싶습니다.
경옥

강경옥창조도시과장

예, 알겠습니다.
상곤

이상곤위원장

더 이상 질의가 없으십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 창조도시과 소관 업무에 대한 감사를 모두 마치도록 하겠습니다. 창조도시과장님, 그리고 관계공무원 여러분, 대단히 수고 많았습니다. 원만한 행정사무감사 진행을 위하여 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다. 17시 감사중지 17시 11분 감사계속 안건 가. 생활복지국 가. 생활복지국 5) 민원여권과

「예」 하는 이 있음

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하고자 합니다. 감사 속개를 선포합니다. 계속해서 민원여권과 소관 사항입니다. 민원여권과장님 나오셔서 부서 팀장 소개 및 2023년도 업무추진성과를 보고해 주시기 바랍니다.
미경

천미경민원여권과장

반갑습니다. 민원여권과장 천미경입니다. 제275회 정례회를 맞아 연일 계속되는 의정 활동으로 노고가 많으신 주민도시보건위원회 이상곤 위원장님과 나근호 부위원장님을 비롯한 모든 위원님들께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 올해 주요 성과 보고에 앞서 우리 부서 팀장들을 먼저 소개해 드리겠습니다. 고객만족팀장 이은정 가족관계등록팀장 정의석 여권팀장 한신영 통합증명팀장 이규열 그러면 지금부터 2023년도 민원여권과 업무추진 주요 성과를 보고드리겠습니다. (업무성과는 끝에 실음)
상곤

이상곤위원장

천미경 민원여권과장님 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주십시오. 나근호 위원님 질의해 주십시오.
근호

나근호위원

과장님, 반갑습니다. 나근호 위원입니다.
미경

천미경민원여권과장

예.
근호

나근호위원

23쪽이요. 팝페라 친절 콘서트 있죠? 이번에 직원들 교육을 몇 명이나 받았습니까?
미경

천미경민원여권과장

올해는 185명 정도가 받았습니다.
근호

나근호위원

그러면 하고 난 이후에 차이가 좀 있습니까?
미경

천미경민원여권과장

교육 한 번으로 크게 차이라기보다는 일단 친절에 대한 인식을 좀 더 강화시키고요. 그리고 지금 친절이 일방적인 친절보다는 특히 특이민원을 대응하는 그런 부분으로도 같이 교육을 병행해서 진행하고 있습니다.
근호

나근호위원

민원여권과에서 모범 공무원이나 친절 공무원으로 포상받은 적이 있어요?
미경

천미경민원여권과장

올해 추천해서 받은 사항은 없습니다.
근호

나근호위원

그러면 밑에 보면 민원담당 공무원 힐링 체험 프로그램은 하려고 하는 거죠? ‘추진 중’이라고 돼 있던데...
미경

천미경민원여권과장

이거는 10월에 자료를 제출할 때는 추진 중이었는데 11월 초에 해 가지고 진행을 했습니다.
근호

나근호위원

몇 명이나 참여했어요?
미경

천미경민원여권과장

4개로 구분해서 운영을 했고요. 하프 데이(half-day)라고 해 가지고, 반일 짜리로 해서 민원담당 직원들이 업무에 스트레스를 많이 받고 하니까 이런 부분은 스트레스 해소도 좀 하고 힐링도 할 수 있도록 해서 체험이라든지, 만들기라든지...
근호

나근호위원

공방하고 그거 말씀하시는...?
미경

천미경민원여권과장

예, 맞습니다. 그렇게 4개의 프로그램을 진행했습니다.
근호

나근호위원

그러면 미스터리 쇼핑(Mystery Shopping) 방식의 전화친절도, 이것도 그러면 작년에는 하셨어요?
미경

천미경민원여권과장

예, 매년 실시하고 있습니다.
근호

나근호위원

이거는 반응이 어떤데요?
미경

천미경민원여권과장

이거는 전 직원을 대상으로 해서 우리가 업체에 위탁해서 전화를 돌려 가지고... 평가항목이 5개가 있습니다. 점수를 체크해서 전화친절도 점검을 하고요. 끝나고 나서 순위가 쫙 매겨지면 하위 직원들은 별도로 해 가지고 다시 재교육을 실시하고 있습니다.
근호

나근호위원

저도 자료를 찾아보니까 ‘미스터리 쇼핑의 이해’ 해 가지고 보면 쇼퍼(shopper)라고 하는 개인을 고용하여 평범한 고객으로 위장하고 직원이 제공하는 서비스를 다방면으로 평가하는 방식으로 이루어진다고 해서... 보니까 장점도 장점이지만 단점이... 뭐, 비용 발생은 그렇다손치더라도 쇼퍼의 신뢰도하고 의도 조작 가능성, 이런 점이 좀 있더라고요. 이점에 대해서는 이게 과연... 혹시 평가를 했을 때 자기 주관적 생각이 너무 들어가면...
미경

천미경민원여권과장

위탁업체에 이야기도 하지만 그분들이 다 교육을 받고 전문적으로, 우리 구뿐만 아니고 다른 구에도 다 하기 때문에 요령이라든지 그런 부분에 대해서는...
근호

나근호위원

우려스럽지는 않다...?
미경

천미경민원여권과장

예.
근호

나근호위원

알겠습니다. 답변 감사합니다.
미경

천미경민원여권과장

감사합니다.
상곤

이상곤위원장

나근호 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? (질의하는 이 없음) 질의가 없으십니까? 장성철 위원님 질의해 주십시오.
성철

장성철위원

과장님, 반갑습니다.
미경

천미경민원여권과장

예.
성철

장성철위원

무인민원발급기 유지 보수비에 대해서... 지금 무인민원발급기가 몇 개가 돼요? 24대입니까?
미경

천미경민원여권과장

예, 24대가 설치 운영 중에 있습니다.
성철

장성철위원

유지 보수비가... 통합민원발급기는 뭐고 무인민원발급기는 뭐예요?
미경

천미경민원여권과장

잠시만요. 페이지부터...
성철

장성철위원

24페이지를 한번 보시죠.
미경

천미경민원여권과장

통합민원발급기는 뭐냐 하면 민원 직원들 뒷자리에 보면 서류가 발급이 되면 수입증지가 찍혀야 된다 아닙니까? 그게 출력이 되면서 수입증지를 탁탁 찍어내는...
성철

장성철위원

아~ 통합민원발급기 그거는 직원이 하네?
미경

천미경민원여권과장

통합민원발급기 사용은 직원이 하는데 고장이라든지 그런 게 생기면...
성철

장성철위원

그러니까, 무인민원발급기는 바깥에...
미경

천미경민원여권과장

예. 무인민원발급기는 각 동의 밖에 설치돼 있습니다.
성철

장성철위원

지금 과장님 생각에는... 이 무인민원발급기가 언제부터 도입이 됐어요?
미경

천미경민원여권과장

2001년부터...
성철

장성철위원

2001년?
미경

천미경민원여권과장

예.
성철

장성철위원

그렇게 빨리 됐어요? 지금 그러면 20년이 넘었나...?
미경

천미경민원여권과장

예, 넘었습니다.
성철

장성철위원

우리 해운대구에는 몇 년도부터...?
미경

천미경민원여권과장

2001년도에 구 본청에 1대 설치했었고요. 계속해서 늘어나고 있는 상황입니다.
성철

장성철위원

그래요? 지금 보니까 송정동하고 반여3동, 반여4동, 재송1동, 재송2동 해 가지고 설치를...?
미경

천미경민원여권과장

이거는 작년부터 민원실 중식 휴무제를 하지 않습니까? 그거를 대비해서...
성철

장성철위원

낮에? 점심시간에?
미경

천미경민원여권과장

예, 맞습니다. 휴무제를 할 때 무인민원발급기로 서류를 발급할 수 있도록, 그때 설치가 안 된 동이 송정동하고...
성철

장성철위원

이게 예를 들어서 반여·반송, 어르신들이 많은 데는 사용하는 게 어떻습니까? 내가 보니까 우리 지역을 다녀 보면 무인민원발급기 사용을 못 해서 직원들한테 가서 거의 떼고 하더라고요. 그러니까 좀 차이가 있나, 어때요?
미경

천미경민원여권과장

무인민원발급기가 비대면 발급으로 해 가지고 조금 많이 늘어날 것 같고요. 어르신들이 좀 취약하다는 그런 부분 때문에 저희가 올해 사업으로 해 가지고 키오스크를 1대 구입해서...
성철

장성철위원

사용하기가 좀 쉬워요?
미경

천미경민원여권과장

복지관이라든지 어르신들이 계시는 곳에 찾아가서 키오스크 사용하는 법도 알려드리고, 그렇게 하고 있습니다.
성철

장성철위원

젊은 사람들은 예를 들어 정부24, 인터넷으로도 발급받고 주로 그런 식으로 하던데... 이것도 보면 예를 들어 무인민원발급기 유지 보수비도 1년에 1대당 돈 100만 원 이상꼴 치는데, 그렇죠?
미경

천미경민원여권과장

예.
성철

장성철위원

무인민원발급기를 1대 구입하려면 2000만 원 정도 할 거고...
미경

천미경민원여권과장

예, 2000만 원 정도 합니다.
성철

장성철위원

그렇죠? 또 그거 유지 보수비가 100만 원 정도 할 거고... 그러면 그 정도의 혜택이 있습니까? 직원들이 좀 수월합니까?
미경

천미경민원여권과장

정부에서도 아시다시피 정부24라든지 인터넷 비대면 민원을 계속해서 권장하고 있는 사항이고요. 지금 어르신들도, 사실 한 번 해보면 어려운 사항은 아니거든요.
성철

장성철위원

제가 드리는 말씀은 무인민원발급기 사용을 많이 하느냐, 안 그러면 안에 들어가서... 그런 실태조사 건수가 나와 있습니까? 예를 들어 무인민원발급기 발급 건수, 직원들을 통한 발급 건수...
미경

천미경민원여권과장

아직은 무인민원발급기보다는 직원들을 통해서 발급하는 게 조금 더 많은 것 같고요.
성철

장성철위원

그게 동별로 차이가 좀 있습니까? 어떻습니까?
미경

천미경민원여권과장

동별로 차이가 좀 있습니다.
성철

장성철위원

그렇죠?
미경

천미경민원여권과장

예. 좌4동이나 좌2동, 반여1동 이런 쪽에는 많이 활용하고 있고요.
성철

장성철위원

그러면 직원들은 그 시간에 다른 거는 뭐하노?
미경

천미경민원여권과장

발급 민원 말고도 다른 민원이 많습니다. 동에는 주민등록증 발급도 있고 전입신고도 있고 대면해서 해야 되는 민원이 상당히 많이 있습니다.
성철

장성철위원

그렇죠? 그래서 그런 홍보를 많이 해서... 어르신들도 기계 사용을 잘할 수 있도록, 틀림없이 보면 그쪽 지역에 있는 사람들의 무인민원발급기 사용 현황이 저조할 겁니다.
미경

천미경민원여권과장

반여3동이 좀 많이 저조하더라고요. 반여3동의 무인민원발급기 실적이 제일 저조한 편입니다.
성철

장성철위원

뭐, 친절도야... 작년에 제가 행정사무감사 때 질의를 좀 했더만 올해는 보니까 상당히 잘하시더라고요. 좀 뭐라고 해야 잘되는지 모르겠는데...

웃음

성철

장성철위원

앞으로도 신경 좀 써 가지고 서비스를 잘해 주시기를 부탁드릴게요.
미경

천미경민원여권과장

예, 그렇게 하겠습니다.
성철

장성철위원

예, 수고하셨습니다.
미경

천미경민원여권과장

예, 감사합니다.
상곤

이상곤위원장

장성철 위원님 수고하셨습니다. 다음 박지해 위원님 질의해 주십시오.
지해

박지해위원

반갑습니다, 과장님. 박지해입니다.
미경

천미경민원여권과장

예, 위원님.
지해

박지해위원

82페이지를 봐주십시오. 연번 6번, 신혼부부 행복 응원 프로젝트 고객 맞춤형 서비스 지원 사업인데요. 이게 보니까 정확한 혼인신고 건수는 어떻게 됩니까? 포토존에서 폴라로이드 사진 촬영한 게 650건, 결혼 축하 모바일 카드 발송은 1792건, 출산장려 용품 텀블러를 받아간 거는 558쌍... 뭐, 이런 식으로 다 다르더라고요.
미경

천미경민원여권과장

텀블러를 제공하는 거는 우리 구민들에게만 텀블러를 제공하고요. 다른 구 주민들이 와서 신고했을 때는 제공하지 않고 있습니다.
지해

박지해위원

아, 당연하죠. 그런데 이 위에 혼인신고 기념 포토존에서 폴라로이드 사진 촬영을 한 것도 당연히 해운대구민...?
미경

천미경민원여권과장

이거는 해운대구민이든, 아니든 본인이 원하시면 다 촬영을... 여쭤봅니다.
지해

박지해위원

아~ 그러면 해운대구민이 아닌데도 여기에 와서 사진 촬영을 하시는 분들도 있다는 말씀이신가요?
미경

천미경민원여권과장

예, 혼인신고를 여기에 와서 하실 경우...
지해

박지해위원

그러면 모바일 카드 발송은...?
미경

천미경민원여권과장

그거는 신고하시는 분들한테 하는데 부부 두 분에게 같이 모바일 전송을 하다 보니까 아마 건수가 더 클 수는 있습니다.
지해

박지해위원

그런데 이 기념품 비용을 나눠 보니 한 부부당 한 2000원에 불과하더라고요. 커플 아이템으로 고려해도 좋을 것 같은데 텀블러 하나만 딱 주니까, 아까 다른 지자체도 보니까 태극기라든지 의미 있는 기념품을 지급하는 것도 좋아 보이던데...
미경

천미경민원여권과장

그거는 가족복지과에서 제작하고 오셔서 신고하시는 분들에게 저희가 제공을 하는데... 물품 자체는 가족복지과에서 지원을 받고 있거든요. 가족복지과를 통해 가지고 내년도에 이런 축하 용품을 제작할 때 한번 이야기를 하도록 하겠습니다.
지해

박지해위원

예. 상의를 해서 좋은 아이디어를 내셨으면 좋겠습니다. 포토존을 이번에 새로 이쁘게 꾸미지 않았습니까?
미경

천미경민원여권과장

예.
지해

박지해위원

그래서 의미 있는 선물을 하면 좋을 것 같고... 93페이지를 봐주십시오. 민원모니터단 운영현황인데요. 혹시 이 모니터단이 한 30명 되시죠?
미경

천미경민원여권과장

예.
지해

박지해위원

이분들한테 어떤 혜택이 있습니까?
미경

천미경민원여권과장

혜택보다는... 이게 꾸준히 유지돼왔던 단체인데요. 이분들은 말 그대로 봉사하는 수준 정도의... 교통 실비 정도를 지원해 주는 그런 정도로 제공하고 있습니다.
지해

박지해위원

이분들은 그런 거에 만족을 하시면서 그냥...?
미경

천미경민원여권과장

예. 그래도 열정적으로 모니터링도 열심히 해 주시고 잘 참여해 주시고 그럽니다. 이번에 코로나19 상황이 계속되면서 이런 활동이 좀 적어졌다가 이번에 활동을 안 하시는 분들 명단을 새로 싹 정비해서 신규 회원 14명을 새로 위촉했고요. 새로 구성해서 내년에도 열심히 하도록 하겠습니다.
지해

박지해위원

이분들이 가장 잘할 수 있는 분야, 그리고 이분들을 뽑은 이유가 민원제도 개선 과제 발굴 이 부분이 가장 크다고 생각하거든요. 그렇지 않습니까, 과장님?
미경

천미경민원여권과장

사실 제도 개선 이쪽 부분보다는 이분들이 주로 활동하시는 부분이 우리가 처리한 유기한 민원에 대해 가지고 민원인들에게 전화를 해서 만족하게 서비스를 받았는지...
지해

박지해위원

그렇죠. 그거를 하면서 과제를 발굴할 수 있는, 정말 주민들과 최접점에 있는 분들이지 않습니까? 왜냐하면 모르는 부분을 그분들에게 가장 편하게 물을 수 있기 때문에, 그래서 과제 발굴이라는 말씀을 드린 건데... 91페이지, 생활민원 개선 과제 추진사항 이 부분을 보면 ‘해당 없음’ 이렇게 나와 있습니다. 그리고 16페이지, 부서별 민원접수 처리 내역 이 부분도 2023년도에 ‘해당 없음’ 이렇게 나와 있더라고요. 그래서 좀... 이분들이 봉사해 주시고 하는 거는 알겠는데 그냥 ‘해당 없음’ 이렇게 해놓는 거는 좀...
미경

천미경민원여권과장

여기에서 생활민원 개선 과제라고 생각했을 때... 저희가 자료 제출은 안 했지만 굳이 제가 생활민원 개선 과제라고 이야기 드릴 수 있는 부분은 무인민원발급기 운영과 관련해서 저희가 개선 요구를 행안부(행정안전부)에 한 번 한 적이 있거든요. 무인민원발급기가 지문이 제대로 안 찍히는 부분에 대해 가지고... 경찰청 십지문을, 다른 지문을 활용해서라도 발급을 해 줄 수 있도록 요청한 그런 부분이 있습니다.
지해

박지해위원

그런데 왜 해당 없음이라고 했습니까?
미경

천미경민원여권과장

생활민원 개선 과제라고 하니까 좀 어렵게 생각해서 자료를...
지해

박지해위원

이분들은 어떻게 무보수 명예직이고 그런 것들을 위해서 하는 건데 잘 정리를 해서... 이분들이 하는 말이 저는 참 소중하다고 생각하거든요. 어디에 가서도 직원들은 할 수 없는 말을 이분들이 하실 수 있기 때문에 이런 걸 잘 정리해서 과장님이 기록을 해 주셔서 저희도 볼 수 있게 해 주시면 좋을 것 같습니다.
미경

천미경민원여권과장

알겠습니다. 이번에 민원모니터단 조사를 하고 있는데... 저희가 800콜 정도 해 가지고 조사를 하고 있거든요. 그거를 한 다음에 조사하셨던 분들한테 피드백을 받아 가지고 관리를 좀 하도록 하겠습니다.
지해

박지해위원

예, 그렇게 부탁드립니다.
미경

천미경민원여권과장

예.
지해

박지해위원

이상 질의 마치겠습니다.
상곤

이상곤위원장

박지해 위원님 수고하셨습니다. 다음 유점자 위원님 질의해 주십시오.
점자

유점자위원

과장님, 수고 많습니다. 주요성과 3쪽 맨 위에 주요 성과를 보면 민원담당 공무원들을 위해서 1500만 원을 투입해서 휴대용 개인보호장비하고, 500만 원을 투입해서 민원창구 안전 가림막을 설치했는데 공무원들의 반응은 좀 어떻습니까?
미경

천미경민원여권과장

일단 민원창구에 강화유리를 설치한 부분은 본청 민원실에 먼저 했고요. 점차적으로 각 동이라든지 토지정보과나 주요 민원부서에도 설치를 해야 될 것 같고요. 웨어러블캠은 저희가 운영지침을 마련해서 주요 민원부서하고 각 동에 1대씩 배부를 했는데 아무래도 이게 보호장치라고 생각을 해 주시면 될 것 같습니다.
점자

유점자위원

주민들의 반응은 좀 어떻습니까?
미경

천미경민원여권과장

주민들의 반응요?
점자

유점자위원

예, 이거를 하고 나서...
미경

천미경민원여권과장

이거는 돌발 민원이나 위급한 상황에만 사용하는 거기 때문에 항상 착용하고 있지는 않고요. 저희가 이거를 쓸 때는 용도에 맞게 써야 되는 사항이거든요. 무작정 촬영하거 이렇게 할 수는 없고요. 악성 민원이 생겼을 때 고지를 한 다음에 그런 내용을 녹취라든지 영상을 녹화하기 때문에... 일반 주민들은 사실 모를 수도 있습니다.
점자

유점자위원

언론에 보면 악성 민원 때문에 곤욕을 많이 치르지 않습니까?
미경

천미경민원여권과장

맞습니다.
점자

유점자위원

지금은 실제적으로 어디라고 말은 안 하겠는데 바깥에서도 고성을 지르고 하니까 많이 불편해서... 또 그렇다 아닙니까, 괜히 혹시나 봉변당할까 봐... 우리는 그런 악성 민원은 없습니까? 언론에 나오는 것처럼...?

웃음

미경

천미경민원여권과장

저희가 반기별로 자료를 받아서 시에 보고도 하고 하는데... 가끔씩 생깁니다. 지난 상반기 때 생활보장과에서도 그런 일이 한 번 있었거든요. 악성 민원이 와서 직원에게 위해를 가하고 하는 상황이 있었거든요.
점자

유점자위원

보면 1층에서 민원접수를 하지 않습니까? 결과가 별로 안 좋으면 2층에 가서 고함을 지르고, 최근 들어서 이게 계속 반복이 돼서... 경찰이 와 가지고 불려나가는 거를 보니까 마음이 안 편하더라고요. 그러면 1층에는 민원인들이 서비스에 대해서 따로 그렇게 하는 거는 없다, 그렇죠?
미경

천미경민원여권과장

민원여권과에서는 아직까지 크게 특이민원이 발생한 사항은 없고...
점자

유점자위원

알겠습니다. 업무성과 5쪽에 보면 ‘신속하고 편리한 여권 서비스 제공’ 해 가지고 여권발급 현황이 전년도에 비해서 많이 늘어났더라고요. 요새도 많이 늘어났죠?
미경

천미경민원여권과장

예, 맞습니다.
점자

유점자위원

요새도 많이 늘어났죠?
미경

천미경민원여권과장

지금 수능이 끝나고 나니까 또 많이 몰리는 편입니다.
점자

유점자위원

작년에 제가 여러 가지를 이야기했는데, 그거는 다 보충됐습니까?
미경

천미경민원여권과장

예. 위원님이 말씀하신 대로 대기 현황표하고 다 설치를 해서 잘 이용하고 있습니다.
점자

유점자위원

그러면 스트레스를 많이 안 받죠? 제가 그때 몇 번 이야기를 해서... 내려가 보지는 못했는데 혹시나 싶어서 여쭤봅니다. 그리고 지난 11월 17일 금요일에 공무원 전용 행정전상망 새올, 정부 온라인 민원서비스인 정부24 서비스가 전면 중단돼서 공공기관의 민원서류 발급이 올 스톱(all stop)됐는데 이런 경우에는 매뉴얼이 따로 있습니까?

웃음

미경

천미경민원여권과장

여기에 따른 매뉴얼은 아직 내려온 거는 없는 것 같고요. 이 부분은 전산망하고 이런 부분이라서 아마 총무과로 해 가지고...
점자

유점자위원

사실 우리가 IT 강국이라고 하면서... 저도 많이 당황스럽더라고요. 현재로서는 어떻게 할 방법이 없다, 그렇죠?
미경

천미경민원여권과장

현재로서는... 행안부에서 밝힌 사항은 이번 장애가 생기고 나서 비상 대응체제를 유지하고 있는 상황이고요. 장애 조치 후 서비스 정상 유무를 계속해서 점검하고 있고요. 그때 당시에 민원을 접수하지 못한 분들은 수기로 민원접수를 받았거든요.
점자

유점자위원

아, 저희 같은 경우는...
미경

천미경민원여권과장

수기로 접수해놓은 사항을 신고한 날짜로 소급해서 신고 입력을 할 수 있도록 조치는 했습니다.
점자

유점자위원

그런 건수가 보통 얼마나 됐습니까? 그날 마비되고 나서... 우리 구에서는...?
미경

천미경민원여권과장

전체 건수는 모르고...
점자

유점자위원

민원여권과만...
미경

천미경민원여권과장

우리 과는 그런 신고 민원이 아니고 발급 민원이다 보니까 발급에 대한 사항만 조금 문제가 됐지, 각종 신고사항은 동에서 접수가 안 된 부분이 좀 있습니다.
점자

유점자위원

피치 못할 상황 발생 시에 민원을 대응하는 능력을 키울 수 있는, 그런 매뉴얼을 우리도 나름 만들어야 될 것 같아요.
미경

천미경민원여권과장

예. 안 그래도 저희도 신경을 좀 써봐야 될 사항인 것 같습니다. 행안부에서 이런 지침을 마련해서 아마 내려오지 않겠나 생각합니다.
점자

유점자위원

조만간 내려오겠네요?
미경

천미경민원여권과장

예, 그럴 것 같습니다.
점자

유점자위원

고생 많으셨습니다.
미경

천미경민원여권과장

예, 감사합니다.
점자

유점자위원

예, 이상입니다.
상곤

이상곤위원장

유점자 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 남지원 위원님 질의해 주십시오.
지원

남지원위원

과장님 반갑습니다. 직원분들 반갑습니다. 저도 악성 민원 부분에 대한 내용에 대해 질의를 조금 드리겠습니다. 59페이지인데요. 이게 우리가 9월에 소속 직원의 보호 및 지원에 관한 조례를 제정해서 그 부분을 보완한 것 같은데... 폭언이나 폭행 등의 비상상황이 발생되면 대응체계를 구축해야 되지 않습니까? 지금 청사 내 악성 민원에 대한 대응팀은 구성돼 있는지, 어떻게 운영되고 있는지 궁금합니다.
미경

천미경민원여권과장

대응팀은 각 동이라든지 민원 부서에 다 구축돼 있는 걸로 알고 있고요. 동하고 우리 민원실은 상·하반기에 각 1회씩 해서 비상 대응 모의훈련을 실시합니다. 그때 자기 역할이라든지 그런 부분을 다시 숙지하고, 경찰하고 합동으로 해 가지고 모의훈련을 실시하고 있습니다.
지원

남지원위원

아, 예. 잘 알겠습니다. 그리고 조금 전에 과장님의 답변에서 웨어러블캠이... 현재 18개 행정복지센터에 다 비치되어 있나요?
미경

천미경민원여권과장

예. 교육을 시켜서 사용 담당자 교육을 저희가 했고요. 각 동에 1대씩 나가 있고...
지원

남지원위원

아... 자료에 보면 16대라고 돼 있어서 질의를 드린 거고요.
미경

천미경민원여권과장

이 16대는 본청에 9대하고요. 동 행정복지센터는 16대가 나가서 총 25대고요. 반여2동하고 반송2동은 작년에 미리 나가 있습니다.
지원

남지원위원

아~
미경

천미경민원여권과장

2대가 먼저 나가 있어 가지고... 16대는 배부가 안 된 동에 이번에 배부를 했습니다.
지원

남지원위원

예, 잘 알겠습니다. 이게 한 번도 사용된 실적이 없던데...
미경

천미경민원여권과장

실적은 이번에 저희가 배부하고... 저희가 7~8월쯤에 배부를 했었거든요. 그 뒤에... 감사 자료 106페이지에 보시면...
지원

남지원위원

아, 있습니까?
미경

천미경민원여권과장

반여3동에서 특이민원이 생겨서... 총 3회 사용한 걸로 알고 나와 있습니다.
지원

남지원위원

잘 알겠습니다. 이 웨어러블캠이 초상권 문제에 대한 말이 많이 있던데... 혹시 이 웨어러블캠도 좋습니다마는 녹음 기능이 탑재된 공무원증이라든지, 타 지자체에서는 그런 거를 도입하고 있던데... 혹시 우리 구에도 해당 부분을 도입하면 좋을 것 같던데 알고 계신다든지, 도입할 계획이 있는지에 대한 답변을 부탁드립니다.
미경

천미경민원여권과장

그거는 저희가 한 번 더 알아보고, 사실 1대씩 나가 있는 이 부분을 가지고도 충분하지 않겠나... 이거를 전 직원이 다 착용할 사항은 아니고요. 이게 방금 위원님께서 말씀하셨다시피 초상권이라든지, 민원인의 입장에서 보면 불편한 부분이 있기 때문에 저희가 이거를 운영하기 위해서는 휴대용 보호장비 운영지침을 별도로 마련해서, 꼭 필요할 때 쓰려고 지침까지 마련한 사항이거든요. 그래서 이게 여러 대가 있을 사항은 아닌 것 같은데 한번 확인은 해보겠습니다.
지원

남지원위원

예, 잘 알겠습니다. 우리 관내의 민원인이 방문 목적 외에 사무실을 출입하는 경우가 허다하죠?
미경

천미경민원여권과장

아, 우리 민원실 같은 경우에는 고정적으로 백세건강체험관의 인바디라든지 이런 거를 이용하시는 분들하고 또 셀프 민원실을 운영하기 때문에...
지원

남지원위원

제가 말씀드리는 부분은 악성 민원인에 대한 부분인데 그런 분들이 방문 목적 외에 사무실로 온다든지 그렇게 하는 경우가 있지 않습니까? 그래서 청사에 안전요원이 배치된 걸로 알고 있는데요.
미경

천미경민원여권과장

지금 청사의 안전요원은... 사실 청경(청원경찰)분들이 아마 안전요원으로...
지원

남지원위원

아, 그렇게 돼 있습니까? 잘 알겠습니다. 과장님, 답변 감사합니다.
미경

천미경민원여권과장

감사합니다.
상곤

이상곤위원장

남지원 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 김백철 위원님 질의해 주십시오.
백철

김백철위원

과장님 반갑습니다.
미경

천미경민원여권과장

예.
백철

김백철위원

앞에 위원님들이 여러 가지 질문을 하셨는데요. 추가로 좀 질문드리겠습니다. 방금 웨어러블캠에 대해서 말씀을 많이 하셨는데 이게 보니까 일이 발생을 하게 되면 하는 거를 보고 착용을 하는 거예요?
미경

천미경민원여권과장

고지를 한 다음에 착용을 해야 됩니다.
백철

김백철위원

그냥 착용하고 그대로 버튼을 눌린다든지, 이렇게는 안 되나요?
미경

천미경민원여권과장

그게 아까 운영지침을 마련했다고 하지 않았습니까? 운영지침에 보면 먼저 고지를 한 다음에 이런 돌발 상황이 생겼기 때문에 저희가 녹취한다고 하고...
백철

김백철위원

그러면 좀 진정하죠?
미경

천미경민원여권과장

진정하시는 분도 있고 오히려 더 그렇게 하실 수도 있고... 이거는 민원인의 성향에 따라서 다를 수 있을 것 같은데...
백철

김백철위원

중요한 건 기능이 제대로 되려면 착용하고 있다가 돌발 상황이 되면 바로 버튼을 눌러서 하게끔 이렇게 해야지 의미가 있는 거 아닌가요?
미경

천미경민원여권과장

처음에 교육할 때도 저희가 그렇게 이야기했는데 그거를 착용하고 있기가 직원들이 좀 불편해서 아마...
백철

김백철위원

당번으로 돌아가면서 한다든지... 아니, 제대로 그 기능을 하기 위해서는... 보통 영화나 이런 거를 보더라도 경찰이나 이런 사람들은 항상 상시적으로 착용을 하고 있거든요. 웨어러블캠까지도 도입하고자 하는 게 돌발 상황이나 그런 상황에 대처하기 위해서 하는 건데 정작 그런 기능을 활용하기 위해서는 안 하고 고지를 하고 그런다...? 그러면 그냥 휴대폰으로 해도 얼마든지 그런 것들을 할 수 있는데... 그래서 질의를 좀 드리는 거예요.

웃음

장내 웃음

미경

천미경민원여권과장

휴대폰은 개인 기기이지 않습니까? 거기에 녹취를 하면 안 되고요.
백철

김백철위원

아, 그렇죠. 그거 때문에 하는 거 같은데...
미경

천미경민원여권과장

그래서 영상장비에 하는 거고요. 위원님이 말씀하신 대로 직원들이 상시 착용하고 있다가 돌발 상황이 생기면 바로 이용할 수 있도록 그렇게...
백철

김백철위원

그렇죠. 좀 불편하지만...
미경

천미경민원여권과장

저희가 안내를 다시 해서 그렇게 하도록 하겠습니다.
백철

김백철위원

예. 그렇게 해야지 원래 이거를 도입하는 이유가 된다는 생각이 들어서요.
미경

천미경민원여권과장

예, 알겠습니다.
백철

김백철위원

7페이지입니다. 세외수입, 민원여권과는 특이하게 세외수입이 좀 많이 관여가 돼 있는 과라서... 징수실적이 2019년부터 나와 있는데요. 좀 이해가 안 되는 게, 물론 무인민원발급기 수수료는 정오표로 해 가지고 나왔었는데... 여권발급 수수료하고요. 밑에 정부24 온라인 민원, 이 건수가 맞는 겁니까?
미경

천미경민원여권과장

아, 이 건수는 징수 결의 건수로 봐주시면 될 것 같습니다. 징수를 결의한 건수...
백철

김백철위원

결의한 건수가 어떤 의미죠?
미경

천미경민원여권과장

그러니까 세입을 잡기 위해서 징수를 결의하는 결의 건수로 봐주시면 됩니다. 저희가 카드라든지, 받은 부분에 대해서 한 달 단위로 하든지 이런 식으로 징수를 하고 있거든요.
백철

김백철위원

그러면 여권발급도 2023년도에 61건으로 돼 있거든요. 그러니까 결의안 건수에 대한 개념이 제가 아직까지 잘 서지를 않아서 그런데... 이 1건의 의미는 어떻게 되는 건가요?
미경

천미경민원여권과장

그러니까 그날 당일에 징수한 금액을 일주일 단위로, 일주일에 한 번씩 모아 가지고 징수 결의를 하거든요.
백철

김백철위원

아~ 모아놨다가 한 번씩?
미경

천미경민원여권과장

예.
백철

김백철위원

보통 일주일에, 한 6일 간격으로 되는 건가요?
미경

천미경민원여권과장

5일 간격이죠.
백철

김백철위원

5일 간격입니까? 61건이니까 50주로 따지면... 5일 간격으로 되는 거네요. 그 밑에 온라인 민원 수수료도 마찬가지입니까? 이거는 거의 한 달, 20일 기준입니까?
미경

천미경민원여권과장

이거는 온라인 민원 수수료는 월 1회로 하고요. 카드로 들어온 거는 따로 하고 그래서 아마 이런 것 같습니다.
백철

김백철위원

어떤 거...? 잘 못들었습니다.
미경

천미경민원여권과장

월 1회 징수 결의를 하고요.
백철

김백철위원

카드는 따로 하고...?
미경

천미경민원여권과장

예, 내역이 내려오거든요. 우리 구에서 뗀 게 행안부에서 내려오거든요. 그거를 징수 결의하는 사항입니다.
백철

김백철위원

알겠습니다. 온라인은 갈수록 늘어날 줄 알았는데 2021년에 정점을 찍고 조금씩 떨어지고 있는 추세인데 올해는 아직 연말까지 안 가서 그런데... 더 하게 되면 그래도 이게 1만 건 이상 초과가 되나요? 아닐 것 같은데... 이 표를 보게 되면 좀 떨어지는 추세 아닙니까?
미경

천미경민원여권과장

1만 건은 어디를...? 온라인 민원 수수료요?
백철

김백철위원

예. 이게 금액으로 봤을 때...
미경

천미경민원여권과장

금액으로 봐서 10월 현재로 3100만 원이 결의돼 있고요. 두 달이니까 아마 작년 수준 정도는 안 되겠나 싶습니다.
백철

김백철위원

그럴까요? 어쨌든 건수에 대한 개념을 잘 몰라서 질의를 드렸던 건데, 답변 감사합니다.
미경

천미경민원여권과장

예.
백철

김백철위원

그리고 물품, 8페이지입니다. 무인민원발급기 유지 보수를 하는 업체가 2군데예요?
미경

천미경민원여권과장

예. 2군데입니다.
백철

김백철위원

중앙오에이시스템하고 오경정보기술...?
미경

천미경민원여권과장

예, 맞습니다.
백철

김백철위원

통합은 동남시스템으로 하고...
미경

천미경민원여권과장

예.
백철

김백철위원

그러면 그거까지 하면 3군데에서 계속합니까?
미경

천미경민원여권과장

예.
백철

김백철위원

이 업체는 지정돼 있는 건가요?
미경

천미경민원여권과장

저희가 사용하는 기기가요... 잠시만요, 자료를 좀 찾아보고요. (집행부 자료 찾음) 지금 중앙오에이시스템에 13대를 하고요. 오경정보기술에 11대를 해서 총 24대를 관리하고 있는데...
백철

김백철위원

보통 한 달에 유지 보수비가 얼마씩 나갑니까? 다달이 지급되는 게 아닙니까?
미경

천미경민원여권과장

다달이 지급되고 있습니다. 금액은 조금씩 달라지는데... (집행부 자료 찾음)
백철

김백철위원

과장님, 그러면 통합은 놔두더라도 무인민원발급기가... 월에 유지 보수로 나가는 비용은 거의 비슷해야 되는 거 아닌가요? 같은 종류의 기계면, 유지 보수하는 비용이 매달...
미경

천미경민원여권과장

대수도 차이가 있지만 이게 왜 그러냐 하면 새로 구입한 기기는 1년간 무상 A/S가 됩니다.
백철

김백철위원

무상으로 A/S가 있고...
미경

천미경민원여권과장

예. 무상 A/S를 해 주기 때문에 그 금액이 빠졌다고 보시면 되겠습니다.
백철

김백철위원

아~ 예, 알겠습니다. 답변은 충분합니다. 그리고 36페이지, 찾아가는 가족관계등록 민원서비스... 이거 산후조리원을 다니시는 거죠?
미경

천미경민원여권과장

예. 산부인과하고 조리원하고...
백철

김백철위원

직접 나가서... 전에는 출생신고를 해야 된다고 안내하는 거였고, 지금은 거기에서 서류도 받나요?
미경

천미경민원여권과장

사실 분만병원이나 조리원에 외부인들이 들어오는 거를 별로 좋아하지 않습니다. 저희가 신고서는 제작해서...
백철

김백철위원

제작해 가지고 갖다 놔서 작성하면 우리가 받아오고, 그 정도는 되고 있네요?
미경

천미경민원여권과장

아니면 그쪽에서 산모가 작성해서 병원에 맡기는 것보다 우편으로 해 가지고 저희한테 보내오든지 그렇게...
백철

김백철위원

활용도는 많이 높습니까?
미경

천미경민원여권과장

그렇게 활용도는 높지 않은 것 같습니다.
백철

김백철위원

그래도 찾아가는 민원서비스로는...
미경

천미경민원여권과장

요즘 젊은 산모들은 인터넷을 많이 활용하니까...
백철

김백철위원

아, 가족관계등록이 인터넷으로 돼요?
미경

천미경민원여권과장

예, 인터넷으로도 가능합니다.
백철

김백철위원

그래도 이거는 섬세하고 이런 부분들에 감동스러운 서비스라는 생각이 듭니다.

웃음

미경

천미경민원여권과장

예, 감사합니다.

웃음

백철

김백철위원

잘하고 계시고요. 54페이지입니다. 과장님, 이게 무슨 일일까요? 행정심판 현황인데...
미경

천미경민원여권과장

아, 54페이지요?
백철

김백철위원

예. 작년부터 그랬던 것 같은데... 이거 무슨 일일까요?
미경

천미경민원여권과장

이거는 어떤 내용이냐 하면 청구인을 보시면 이 모 씨라고 한 분이 전부 신청을 하셨죠? 이분이 정보공개 청구 형식으로 저희한테, 정말 요지도 확인할 수 없는 그런 민원을 정보공개 청구로 해 가지고...
백철

김백철위원

어떤 내용의 정보공개였습니까?
미경

천미경민원여권과장

정보공개 내용이... 자료를 출력...?
백철

김백철위원

아니, 답변만 하셔도...
미경

천미경민원여권과장

정치적인 사견이라든지 이런 내용하고... 뭐, 내용을 보면 저희도 사실 이해하기 힘든 그런 내용을... 이게 우리 구에만 보내는 게 아니고 이분이 전국 지자체에 다 뿌리는 분이거든요.
백철

김백철위원

그래요?
미경

천미경민원여권과장

예. 그래 가지고 본인은 정보공개 청구를 했는데 우리는 그 내용에 대해서 부존재잖아요. 존재하는 자료가 아니기 때문에 저희가 진정·질의 등으로 해 가지고 답변을 해 주거든요. 답변을 해 주면 이분이, 저희가 진정·질의로 회신을 해줬기 때문에 그거를 자기는 받아들이지 못하고 무효확인을 청구하는 행정심판을 청구합니다.

웃음

미경

천미경민원여권과장

행정심판을 청구하는데 시의 행정심판위원회에서 이거는 각하로 해 가지고...

웃음

백철

김백철위원

거의 매달 수준인데...
미경

천미경민원여권과장

거의 매달 들어오고 있습니다.
백철

김백철위원

이거를 제재할 수 있는 방법은 없습니까?
미경

천미경민원여권과장

이거는 개인이 인터넷으로, 전자로 저희한테 정보공개 청구를 하는 사항이기 때문에 저희가 제재할 수 있는 사항은 아닙니다.
백철

김백철위원

알겠습니다. 고생이 많으십니다. 60페이지에 신혼부부 포토존 있잖아요?
미경

천미경민원여권과장

예.
백철

김백철위원

매년 행감 때마다 이야기가 나오는 것 같은데... 우리 정원이 너무 예쁜데... 저거(포토존)를 볼 때마다 제가 좀... 사진 찍는 게 너무 가슴이 이파요. ‘저기에 앉아서 사진을 찍을까?’ 싶을 정도로... 위원님들이 보셔서 아시는지 모르겠지만... 이렇게 해놓고 나름 애는 쓰시는데 굳이 안에만 하지 말고, 우리 정원이 너무 예쁜데 정원을 어떻게 좀 꾸며서 정말 한 컷을 찍더라도 추억이나 이런 거를 남길 수 있는 이런 의미를 전달하면 좋겠는데... 야외에서 어떻게 안 되겠습니까?

웃음

「봤어요」 하는 이 있음

웃음

미경

천미경민원여권과장

저희가 나름 올해 새로 꾸민다고 좀 꾸몄고요. 여기에서 실제로 사진을 찍어보면 예쁘게 잘 나옵니다.

웃음

웃음

장내 웃음

백철

김백철위원

사진이 잘 나옵니까? 저는 우리 구의 정원이 너무 예쁘기 때문에... 저기를 좀 꾸며서 드레스는 아니지만 월계관하고 면사포 정도로 해서 야외에서 꽃다발을 들고 같이 찍으면 참 예쁘겠다는 생각이 들어서요.

웃음

미경

천미경민원여권과장

정원에 따로 구조물이나 이런 거는 세울 수는 없을 것 같고요. 본인이 야외에서 피켓이라든지 이런 거를 들고...
백철

김백철위원

예, 면사포 같은 것도 하고 이렇게...
미경

천미경민원여권과장

그런 소품을 저희가 준비하려면 준비할 수 있는데... 일단 우리가 신고하러 오시는 신혼부부들을 대상으로 한번 여쭤보겠습니다.
백철

김백철위원

한번 그렇게 해보십시오. 면사포를 준비하는 데는 얼마 안 들 것 같으니까...
미경

천미경민원여권과장

정원에 구조물을 설치하는 부분은...
백철

김백철위원

구조물은 그렇다고 하더라도...
미경

천미경민원여권과장

정원은 전 구민이 다 사용하기 때문에 그거는 설치하기 어렵고...
백철

김백철위원

정원 자체가 구조물이기 때문에 소품만 좀 준비해서 사진을...
미경

천미경민원여권과장

그거는 우리가 신고하러 오는 신혼부부를 대상으로 설문을 해보고요. 그런데 혼인신고를 하고 이분들이 바쁩니다.

웃음

웃음

미경

천미경민원여권과장

밖에 나가서 촬영하자고 하고 이러면 조금...
백철

김백철위원

알겠습니다. 어쨌든 고민 한번 해봐주십시오.
미경

천미경민원여권과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
백철

김백철위원

99페이지입니다. 마지막 질문이고요. 과장님, 측정 결과인데 고객만족도 평가 추진현황, 올해는 어떨 것 같습니까? 아직 안 나왔는데...
미경

천미경민원여권과장

오늘까지 해서 800콜 정도 한 것 같고요.
백철

김백철위원

몇 점 정도를 예상합니까?
미경

천미경민원여권과장

일단 좋게 나오기를 바라고 있습니다.
백철

김백철위원

95점 이상이 나올 것 같습니까? 사실 만족도는, 저도 이 평가를 해봤기 때문에... 2021년도는 아주 훌륭해요. 95.93이면 정말 훌륭하거든요. 2022년도에는 조금 떨어졌는데 2023년도에 혹시 더 떨어질까 봐...

웃음

미경

천미경민원여권과장

그런데 설문조사를 저희도 하고는 있지만 답변을 하는 민원인분들이 어떻게 답변해 주시느냐에 따라서 점수가...
백철

김백철위원

2021년도에는 95.93, 너무 훌륭해요. 훌륭한 점수거든요.
미경

천미경민원여권과장

예. 열심히 해서...
백철

김백철위원

계속 떨어지는 추세가 아니었으면 좋겠다는 생각입니다.
미경

천미경민원여권과장

예, 알겠습니다.
백철

김백철위원

남아있는 기간, 12월까지 최선을 다해서... 부탁드리겠습니다.
미경

천미경민원여권과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
백철

김백철위원

질의 마치도록 하겠습니다.
상곤

이상곤위원장

김백철 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? (질의하는 이 없음) 더 이상 질의가 없으십니까? 원영숙 위원님 질의해 주십시오.
영숙

원영숙위원

과장님 반갑습니다. 원영숙 위원입니다.
미경

천미경민원여권과장

예.
영숙

원영숙위원

위원님들이 앞에서 제가 생각했던 질문들을 하셔 가지고 많은 부분들이 해소됐습니다. 과장님, 13페이지에 이거 질문을 많이 했는데... 웨어러블캠 있지 않습니까?
미경

천미경민원여권과장

예.
영숙

원영숙위원

우리 구 본청에 9대 하고 각 행정복지센터에 18대 하고 시범 도입으로 해 가지고 생활보장과에 1대 해 가지고 많이 지급이 됐죠?
미경

천미경민원여권과장

예.
영숙

원영숙위원

우리 본청의 9대는 어디어디 과입니까?
미경

천미경민원여권과장

잠시만요. (집행부 자료 찾음) 일단 우리 민원여권과 1대 하고요. 노인장애인복지과, 세무관리과, 교통행정과, 주차행정과, 관광시설관리사업소, 도시관리과, 건축과, 토지정보과 이렇게 해서 9대가 나가 있습니다.
영숙

원영숙위원

민원을 담당하는 부서면 이 정도... 민원여권과까지 10대, 생활보장과는 기지급이 됐으니까...?
미경

천미경민원여권과장

예, 본청에 10대...
영숙

원영숙위원

그 정도면 충분한 수를 확보했습니까?
미경

천미경민원여권과장

이거를 배부하기 전에 저희가 각 부서에 수요 조사를 했었거든요. 요구하는 부서에는 저희가 다 배부를 했습니다.
영숙

원영숙위원

현재는 더 이상 수요를 요구하는 부서는 없네요?
미경

천미경민원여권과장

예, 현재로는 없고요.
영숙

원영숙위원

보니까 2024년도 예산에는 없더라고요.
미경

천미경민원여권과장

왜냐하면 저희가 부서별로 다 확인을 해보니 이 부서에서만 신청을 했고 다른 부서에서는 신청이 안 들어와서...
영숙

원영숙위원

악성 민원인들한테 웨어러블캠을, 사전 고지에 따라서 촬영과 녹음을 한다고 하면 많이 수그러지겠다, 그렇죠?
미경

천미경민원여권과장

그런 용도로도 좀 쓰였으면 좋겠습니다.
영숙

원영숙위원

현재는 반여3동에 3건의 사용실적이 있다, 그렇죠?
미경

천미경민원여권과장

예.
영숙

원영숙위원

알겠습니다, 과장님.
미경

천미경민원여권과장

예.
영숙

원영숙위원

23쪽에 보면 용역을 실시했지 않습니까? 친절교육을 위해서, 직원들의 친절도를 높이기 위해서 힐링 워크숍도 하고, 팝페라 친절 콘서트도 하고, 모니터링도 하고, 하프 데이 힐링 체험 프로그램도 실시하고 있는데... 이렇게 하고 나서 직원들의 만족도 조사는 하고 있습니까?
미경

천미경민원여권과장

예, 하고 있습니다. 특히나 힐링 워크숍이라든지 하프 데이 행사 같은 경우에는...
영숙

원영숙위원

팝페라...
미경

천미경민원여권과장

팝페라도 하고 있습니다.
영숙

원영숙위원

직원들의 만족도는 어떻게 나옵니까?
미경

천미경민원여권과장

팝페라 친절 콘서트 같은 경우에는 기존의 일방적인 친절을 강요하는 그런 친절교육이 아니고요. 말 그대로 공연하고 토크하고 섞어서 같이 했고요. 특히 올해는 아까 말씀드렸다시피 특이민원에 대응하는 그런 요령까지 교육에 넣어서...
영숙

원영숙위원

작년에도 팝페라 친절 콘서트를 했지 않습니까? 작년하고 올해 내용이 조금 다르네요?
미경

천미경민원여권과장

다르죠.
영숙

원영숙위원

내년에도 이 예산이 잡혀있더라고요?
미경

천미경민원여권과장

예.
영숙

원영숙위원

이때는 다른 포맷으로 할 겁니까? 아니면 팝페라 콘서트 형식으로 할 겁니까?
미경

천미경민원여권과장

일단 공연 형식이 좀 들어가니까 직원들의 집중도가 상당히 높았습니다. 몰입도가 좋고요. 교육에 대한 효과도 좋고, 교육뿐만 아니라 힐링까지 같이 할 수 있는 그런 부분이 있기 때문에 저희가 내년에도 팝페라 콘서트 형식으로 해서...
영숙

원영숙위원

또 좋은 프로그램들이 나오면 병행할 수도 있고... 그런 거죠?
미경

천미경민원여권과장

예. 필요한 게 있으면 우리가 또 추가해서 교육을 할 때 구성을 하도록 하겠습니다.
영숙

원영숙위원

직원들의 힐링이라든지 팝페라 친절 콘서트라든지 하프 데이 운영을 하면서 만족도 조사를 하고 차후 직원들의 수요 조사를 받아서 다양하게끔...
미경

천미경민원여권과장

예, 설문 내용에 그런 내용도 들어가 있습니다. 원하는...
영숙

원영숙위원

그렇게 하고 있습니까?
미경

천미경민원여권과장

예, 그렇게 하고 있습니다.
영숙

원영숙위원

매년 똑같은 행사를 하는데 그렇게 직원들이...
미경

천미경민원여권과장

타이틀은 팝페라 친절 콘서트로 해 가지고 같을지 모르는데 그 내용 안에 조금씩 저희가 친절의 현실태를 반영해서 구성하고 있습니다.
영숙

원영숙위원

잘하고 있다는 말씀이네요?
미경

천미경민원여권과장

열심히 하고 있습니다.
영숙

원영숙위원

예, 기대하겠습니다.
미경

천미경민원여권과장

예, 감사합니다.
영숙

원영숙위원

과장님, 34페이지에 보면 저희가 백세건강체험관을 운영하고 있지 않습니까? 2017년도부터 이 백세건강체험관... 체험관인데 사실 해마다 예산이 인쇄비나 토너 구입, 별다른... 물론 인바디나 이런 비품을 비치해놔서 그런지 모르지만 200만 원 정도의 예산이 책정돼 있지 않습니까?
미경

천미경민원여권과장

예.
영숙

원영숙위원

그런데 초창기에 백세건강체험관을 운영할 때는 보건소와 연계해서 다양한 행사들을 했고 주민들의 호응도도 높았잖아요?
미경

천미경민원여권과장

지금도 올해부터 보건소와 다시 연계해서 건강상담의 날을 운영하고 있습니다. 매월 둘째주 금요일에 하고 있습니다. 금요일 오후에 보건소에서 간호사하고 운동처방사, 영양사가 나와 가지고 본인이 인바디 한 거랑 스트레스를 책정한 그런 거를 토대로 해 가지고...
영숙

원영숙위원

한 달에 1번 하는 거는 너무 주기가 짧은 거 아닙니까?
미경

천미경민원여권과장

그런데 보건소의 인력이 그렇게 투입될 수 있는 여건이 조금 어렵다 보니까... 한 달에 1번 식으로 해서 하고 있는 것 같습니다.
영숙

원영숙위원

좀 확대를... 왜냐하면 이 명칭이 백세건강체험관이거든요. 체험관의 명칭에 걸맞은 프로그램들이 좀 들어갔으면 하는 아쉬움들이 있어요. 그냥 자체 인바디 체크를 하고... 이 인바디 기계가 오래되다 보니까, 제가 보건소에서 해본 인바디 결과하고 구청에서 한 결과들이 같은 날에 했는데도 다르더라고요. 아무래도 6년 이상이 된 기계고 하다 보니까 정확도도 떨어지고 하는 게 있더라고요. 그래서 어떻든 그런 것들도 좀 감안해 주시고 또 백세건강체험관이라는 명칭에 어울릴 수 있도록, 월 1회 보다는 점차적으로 확대하는 방향도 적극적으로 검토해 주십시오.
미경

천미경민원여권과장

이거는 보건소에 건의를 한번 해보도록 하겠습니다.
영숙

원영숙위원

예. 주민들이, 기오래됐기 때문에 이 장소가 내 건강을 체크하는 명소가 될 수 있도록... 명소가 될지, 안 될지는 모르겠는데 좀 그렇게 해 주십시오.
미경

천미경민원여권과장

예, 알겠습니다.
영숙

원영숙위원

61페이지에 보면... 교육용 키오스크 구입 및 찾아가는 키오스크 체험교육 추진을 했지 않습니까?
미경

천미경민원여권과장

예.
영숙

원영숙위원

이게 노인장애인복지과하고 같이 했습니까?
미경

천미경민원여권과장

아닙니다. 이거는 우리 부서에서... 아까 위원님들이 말씀하셨지만 어르신들이 무인민원발급기를 이용하는 부분에 대해서 좀 취약하지 않습니까?
영숙

원영숙위원

그렇죠.
미경

천미경민원여권과장

그래서 저희가 시책사업으로 해 가지고 올해 구입을 했고요. 어르신들이 여기까지 오시기가 좀 번거로우니까 저희가 찾아가는 교육을 좀 했습니다.
영숙

원영숙위원

지금 기계가 안 보이던데요?
미경

천미경민원여권과장

기계는 지금 장산노인복지관에 나가 있습니다.
영숙

원영숙위원

그러면 이동을 해가면서, 복지관들을 돌아가면서...?
미경

천미경민원여권과장

어르신들이 많으신 곳을 가서, 이 교육은 KT의 IT팀에서 교육을 해 주고 있습니다. 저희가 교육을 좀 부탁했습니다.
영숙

원영숙위원

효과는 좀...? 장산노인복지관에서나 이런 몇 차례의 교육을 받으신 어르신들이 있거든요. 실제로 교육을 받고 나서 많이 좋아지고 한 그런 결과들이 있습니까?
미경

천미경민원여권과장

좋아졌을 겁니다.

웃음

영숙

원영숙위원

이게 무인민원발급기를 찾아서 구청에까지 올 정도면 대면으로 발급을 받을 것 같은데...
미경

천미경민원여권과장

아, 대면 발급을 위해서 오신...?
영숙

원영숙위원

실제로 그렇게 하기 위해서 이 교육을 하지 않습니까?
미경

천미경민원여권과장

맞습니다. 지금 민원 안내대에 있는 자활근로자분이 오셔 가지고 무인민원발급기 이용에 지장이 있는 분들에게는 안내를 하고 있거든요.
영숙

원영숙위원

무인민원발급기를 이용하면 비용이 대면보다 적습니까?
미경

천미경민원여권과장

금액이 반 정도 낮게 책정돼 있습니다. 그리고 내년부터는 아마 무료화로 운영이 될 겁니다.
영숙

원영숙위원

무인민원발급기로 하면...?
미경

천미경민원여권과장

무인민원발급기 민원 수수료를, 이번에 수수료 징수 조례 일부개정을 해 가지고 내년부터는 무인민원발급기를 통해서 발급되는 증명 수수료는 무료화로...
영숙

원영숙위원

정부24같이...?
미경

천미경민원여권과장

정부24와 맞춰서 같이...
영숙

원영숙위원

어떻든 성과가 있도록, 그러면 각종 복지관이라든지 문화센터라든지 교육을 좀... KT하고 같이 무료로, 비예산으로 하니까 보급에 힘써주십시오.
미경

천미경민원여권과장

알겠습니다. 기기를 열심히 활용하겠습니다.
영숙

원영숙위원

예, 질의 마치겠습니다.
미경

천미경민원여권과장

예, 감사합니다.
상곤

이상곤위원장

원영숙 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으십니까?
성군

김성군위원

저는 짧게...
상곤

이상곤위원장

예, 김성군 위원님 질의해 주십시오.
성군

김성군위원

과장님, 늦게까지 고생합니다.
미경

천미경민원여권과장

예.
성군

김성군위원

휴대용 보호장비 웨어러블캠 이거를 보면서 생각나는 게 이 민원이 사회에 불만이 많은 사람들입니까? 아니면 구정업무에 불만이 많은 사람들이 들어옵니까? 담당 부서니까 물어보겠습니다.
미경

천미경민원여권과장

아무래도 본인의 민원이 해결 안 됐을 때...
성군

김성군위원

구정업무죠? 그러니까 민원이라는 게 구청의 업무에 불만이 많다는 거죠? 사회에 불만이 있는 사람들은 경찰서라든지 그렇게 할 건데, 그렇죠? 이거를 보면서 어떤 생각이 들었느냐 하면, 예전에도 이런 게 많지 않았습니까, 그렇죠?
미경

천미경민원여권과장

예.
성군

김성군위원

그런데 이거는 어떻게 보면 좀 불편한 이야기인데... 지금은 공급자 위주에서 수요자 위주로 많이 바뀌었지 않습니까? 주민들을 상대해야 되니까, 그렇죠? 우리는 공무원이기 때문에... 민원 같은 경우는 어떻게 보면 저희들의 숙명적인 사명이지 않습니까? 물론 개인의 인격이나 자질, 이런 게 있지만... 그래서 이거를 보면서 차라리 민원을 해결해 주고 더 적극적으로 민원인을 응대하면 안 됩니까? 공무원이니까 내 개인보호를 위해서 하는 것보다... 구청 전체의 업무를 효율적으로 한다든지 그분들한테 최대한 화가 안 나게끔 하면 이런 게 사실 필요 없지 않습니까, 맞죠? 이거는 어떻게 보면 주관적인 업무 아닙니까? 좀 불편하지만...
미경

천미경민원여권과장

민원이 법상으로 해결해 줄 수 있는 민원이 있고, 해 줄 수 없는 민원이 있는데... 그거는...
성군

김성군위원

민원이라는 게 해결되고, 안 되고를 떠나서 자기가 불만이 있으니까 민원을 제기하는 거 아닙니까, 그렇죠? 민원인을 더 따뜻하게 대한다든지... 아니, 공자적인 말씀이 아니고... 이거를 보면서 좀 불편한 생각이... 공무원들이 민원인들한테 더 적극적으로, 어차피 우리 주민이니까 좀 이렇게 해 주면 안 되나 싶어서 제가 여쭤봤습니다.
미경

천미경민원여권과장

아무래도 옛날보다는 과격해진 민원인이 많이 생기고 돌출 상황이 많이 생기고 하다 보니까 이런 쪽으로까지 장치가 마련되는 것 같습니다.
성군

김성군위원

좀 불편하게, 공무원들도 너무 보신적인 생각을 하지 않는가 해서 제가 그냥 간단하게 질의했습니다. 가볍게 들으세요.
미경

천미경민원여권과장

알겠습니다.
성군

김성군위원

이상입니다.
상곤

이상곤위원장

김성군 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으십니까? 더 이상 질의가 없으므로 민원여권과 소관 업무에 대한 감사를 모두 마치도록 하겠습니다. 민원여권과장님 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많았습니다. 이상으로 오늘 감사는 이것으로 마치고 내일 오전 10시에 다시 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다. 18시 14분 감사중지 출석위원( 9 인) 이상곤 나근호 원영숙 유점자 김백철 장성철 박지해 김성군 남지원 출석 관계공무원 생활복지국장 김윤정 교통환경국장 유태승 도시안전국장 박재영 보건소장 정연희 복지정책과장 김신애 생활보장과장 김경구 가족복지과장 김영순 민원여권과장 천미경 창조도시과장 강경옥 교통행정과장 이서윤 주차행정과장 김혜영 환경위생과장 윤영숙 늘푸른과장 김석환 도시관리과장 손정식 재난안전과장 조나윤 건설과장 소재순 건축과장 박창호 공동주택관리과장 심연숙 토지정보과장 오계학 보건정책과장 김서진 건강증진과장 전은화 의회직원 전문위원 김명룡 전문위원 장옥례 사무직원 이신희 속기사 오미선 속기사 이동수 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

「예」 하는 이 있음

출처 부산 해운대구의회 회의록