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인천 연수구의회 발언

기형서 의원 발언

제259회 제1차 자치도시위원회행정사무감사2023-11-23

기형서 의원 프로필 보기 →

김국환위원장

의석을정돈해주시기바랍니다. 지방자치법제49조및같은법시행령제41조부터제52조,인천광역시연수구의회행정사무감사및조사에관한조례에따라자치도시위원회소관2023년도행정사무감사실시를선언합니다. 2023년도자치도시위원회행정사무감사일정은오늘부터11월30일까지이며,대상기관은송도관리단,홍보소통실,도시교통국,자치행정국,연수청학도서관,행정복지센터,연수문화재단입니다.또한,지방자치법제13조에서정한사무전반에대하여행정사무감사계획에따라진행하도록하겠습니다. 행정사무감사는주민의대표기관인연수구의회가집행부에서추진한사업의성과분석과운영실태를파악하여불합리하고잘못된행정을시정하도록요구하고행정집행에대한정책대안을제시하여합리적이고효율적인행정이되도록하는데그목적이있습니다.감사를통해파악된사항들은내년도예산심사와의사결정을위한자료와정보로활용될것이며이를토대로우리연수구민의복리증진과삶의질향상을도모하도록하겠습니다.위원님들께서는구민의대표로써잘못된행정은개선이되도록지적하여주시고우수한내용은더욱발전할수있도록격려하여주시기바랍니다. 아울러,피감사기관여러분은구민을위한감사임을충분히이해하시고성실히감사에임해주시기바랍니다.본감사장에서관계공무원등의모든답변은책임이따르는사항으로거짓증언을하였을경우지방자치법제49조제5항에따라고발될수있으며정당한사유없이출석하지않거나선서또는증언을거부한경우에는과태료가부과될수있음을알려드립니다. 그럼,지방자치법제49조제4항에따라관계공무원및산하기관장의증인선서가있겠습니다. 증인선서는증인들을대표하여송인창송도관리단장께서하도록하겠습니다. 선서할때관계공무원등증인들은자리에서일어서서오른손을들고모두같이선서하여주시기바랍니다. 그럼송도관리단장님나오셔서선서하여주시기바랍니다.
인창

송인창송도관리단장

선서!본인은인천광역시연수구의회지방자치법제49조에따라실시하는2023년도행정사무감사와관련해서성실하게감사를받을것이며,증언을함에있어서양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일거짓이있으면위증의벌을받기로맹세합니다.2023년11월23일 증인대표송도관리단장송인창 도시교통국장문승현 자치행정국장김원용 송도시설관리과장김승준 홍보소통실장피영미 건설과장장덕진 건축과장박진아 도시주택과장김인수 도시계획과장이창수 공원녹지과장노승운 토지정보과장윤성연 차량민원과장이한애 총무과장이주영 자치행정과장김혜영 안전관리과장이주성 문화체육과장김도완 교육지원과장박도미 민원여권과장곽미희 연수청학도서관장김진섭 연수문화재단이사장최재용

김국환위원장

모두자리에앉아주시기바랍니다. 송도관리단장님,수고하셨습니다. 증인선서문을제출하지않으신분은증인선서문에서명하여제출해주시고오늘행정사무감사일정이없는곳은퇴실하여업무에복귀하셔도되겠습니다. 그러면금일부터감사계획에의거홍보소통실,총무과,자치행정과,안전관리과에대한행정사무감사를실시하겠습니다. 먼저홍보소통실소관사무에대한행정사무감사를실시하겠습니다. 피영미홍보소통실장님나오셔서2022년도행정사무감사지적사항조치결과를보고해주시기바랍니다.

홍보소통실은 부록에 실음

김국환위원장

실장님,수고하셨습니다. 그러면질의및답변을하도록하겠습니다. 실장님답변준비해주시고질의하실위원님께서는질의하여주시기바랍니다. 기형서위원님,질의하여주시기바랍니다.
형서

기형서위원

올한해수고가많으셨습니다.특히역량발휘를하시면서핵심적인사업에대해서잘풀어주신것에대해서는노고에진심으로치하를드립니다. 행정사무감사자료에서질의를드릴게요.7쪽,SNS운영관련해서실적에보면홍보건수가2,293건이고조회수가81만명으로되어있는데,이게어떤근거로작성된건가요?
영미

피영미홍보소통실장

이부분은저희가실제로게시한건수와채널에직접들어가서확인한사항이되겠습니다.
형서

기형서위원

그러면페이스북,인스타그램,카카오톡,블로그이런거에대한토탈인가요?
영미

피영미홍보소통실장

합친겁니다.
형서

기형서위원

그러면이거관련해서40쪽,2023년도SNS유튜브게시건수하고구독자수하고제가비교를해봤는데잘매칭이안되어있어서이부분에대한단수차이가있는것같아요.이부분을어떤근거로했는지혼자만열심히찾아봤는데잘못찾겠어요.그러면지금우리가SNS운영하는데있어서페이스북하고인스타그램하고카카오톡,블로그앤유튜브이렇게이용하고있지요?
영미

피영미홍보소통실장

네.
형서

기형서위원

활용하고계신데영문페이스북도활용하는것으로되어있어요.어떻게들어가요?페이스북이어떻게연결해요?연결해보셨어요?이거웬만한식견이있거나능수능란하지않으면접속을절대못하게지금되어있어요.그래서기밀사항인가봤더니그렇진않은데접속자수도별로없고,이부분에대해서는분명히개선이있어야될것같아요.그래서그냥‘합니다’라는게중요한게아니고정말로홍보효과가날수있는그런식의홍보가필요할것같습니다. 그리고전체적으로들여다보면지금이용하고있는SNS운영에반응이나접속자횟수가상당히부진해요.이것은몇번에걸쳐서도지적이있었는데,개선이지금안되는거예요?
영미

피영미홍보소통실장

지금조회수말씀하시는거잖아요?그리고뭐‘좋아요’부분도있지만사실은저희가유튜브채널을운영하면서이슈되는부분들을게시했을때는다른알고리즘통해서자연스럽게들어와서뭔가조회수가굉장히폭발하는그런경우도있습니다.금년도의경우는잼버리대원들저희송도에방문했을때저희가좀발빠르게움직여서자체영상을제작해서그부분이13만정도조회수를기록한것도있습니다.그런부분도있지만저희가이런콘텐츠를제작할때조회수가많이나오면좋겠지만구정의홍보사항이나이런부분을알릴그런의무가있잖아요.그런부분이조금조회수가떨어지는데향후에재미요소나뭔가구민들이자꾸만조회할수있도록고민해나가면서제작하도록하겠습니다.
형서

기형서위원

예,그래서제가시간을낼수있는만큼내서페이스북이나이런쪽에좋아요,내지는접속했던숫자를보니까11월8일올린연수TV만족도조사이벤트에173건이그중가장높은저기예요.폭발적인반응이라고하신게아마이건지는잘모르겠는데이게그래서가만히보니까99명인가에대해서사은품을주는이런행사더라고요.거기에만173건의반응이있을정도라면우리홍보의방향은좀더개선이되어야할필요가있겠다고보입니다. 그리고이것과관련해서14쪽,이게우리어쩌면홍보효과가안나는거에일환일수도있겠는데23년도연수구공식SNS운영용역을M회사에주셨는데수의계약으로해서,그런데이게결과적으로2번유찰이돼서수의계약이가능하게된건데유찰이2번이루어질수있는이유가뭐예요?상당히이런부분에대해서업체들이관심을많이가질거라고보이는데?
영미

피영미홍보소통실장

그당시에참여자가저조했던부분은제가그부분까지는고민은안했는데요.이게저희가수의계약한이유는어쨌든참여자가1인이었습니다.그러면서저희가수의계약을한부분입니다.
형서

기형서위원

그러니까사실이게그업체로부터의관심도도그렇게없었다,짜고치는고스톱이진않았을것같은데아무튼업체의관심도가없었다는부분에대해서도고민을해보셔야할것같습니다. 그리고홈페이지관련해서좀누군가전담하고계시는분이있지요?그런데그부분이시대에맞게끔배너나이런것들이좀개선이되어나가야할것같아요.오래된,시기가지난이런용어를쓴다든지이런부분이있는데그런부분에대해서는면밀히시대감각을살려나가시길바라겠습니다. 그리고다시8쪽,위원회현황이지금연수한마당편집위원회밖에없어요.마을미디어육성위원회가홍보소통실에서관리하게끔되어있는위원회인데그런데여기에기술이안되어있는이유는?
영미

피영미홍보소통실장

저희가마을미디어육성위원회가구성되어있었고요.이게2021년11월에한번개최하고사실은작년도와금년도는개최실적이없었습니다.저희가마을미디어사업,마을방송업무가마을자치과에서홍보소통실로넘어오면서많이축소돼서저희가필요할때비상설위원회로구성해서그렇게추진하려고하는사항입니다.
형서

기형서위원

그래도위원회현황에는,기준이어떻게전달됐는지모르겠지만각부서마다작성기준이다른것같아요.홍보소통실은2년내개최가없었으니까뺐다고했는데다른곳들은자료를보다보면개최되지않았어도명기를하는경우가있거든요.그것은집행부공히같은기준으로데이터가작성됐어야한다고보이고요.지금실장님께서말씀하신것이지금우리연수구청에서는‘마을’자가싹사라졌어요.그래서예전에‘마을활동가’라고썼던분들의표현이‘구민활동가’로바뀌어서쓰는것같아요,맞습니까?
영미

피영미홍보소통실장

마을방송팀이라고저희가그런홍보소통실에...
형서

기형서위원

이해를돕기위해서44쪽을보시면“구민활동가(기존에마을활동가실적)”이라고되어있는데마을활동가활동이사실은마을미디어육성조례하고규칙에준해서운영되고있는거거든요.그러면이게우리쪽에서마을미디어나마을의개념이없어졌다면거기에맞춰서조례를폐지하든지개정이이루어졌어야된다고보이거든요?
영미

피영미홍보소통실장

안그래도그부분을저희가지금고민하는사항입니다.그래서위원회도사실은개최건수가없었고그리고위원회의임기가다끝났습니다.아직위촉을안했는데그부분을그래서지금고민하는중입니다.
형서

기형서위원

고민을하지말고바로행감이끝나고나서어떤액션을취해주세요.제가봐서는폐지내지는개정이필요하지않나싶습니다.아무튼올한해수고많으셨고요.저는이상질의를마치겠습니다.

김국환위원장

기형서위원님,수고하셨습니다. 윤혜영위원님,질의하여주시기바랍니다.

윤혜영위원

먼저지난행감때질문을드렸던부분인데요.저희가서포터즈가있어요.이게원래제가알기로는다양하게블로그기자단,리포터이렇게따로따로활동하던것이통합된같아요.이것이왜통합되었을까요?
영미

피영미홍보소통실장

작년의경우는서포터즈단과청소년블로그기자단을따로운영했습니다.운영을해본결과학생들의참여실적도많이저조했습니다.그래서실제로금년도는학생하고그런구분을두지않고통합해서실제로활동을열심히할수있도록.

윤혜영위원

학생은몇분이활동하고있을까요?
영미

피영미홍보소통실장

학생의경우는10대가3명이들어가있었습니다.

윤혜영위원

작년에는몇명이었습니까?
영미

피영미홍보소통실장

작년에는총청소년블로그기자단이따로구성되어있었는데28명입니다.

윤혜영위원

원래활동하시던분들이아마연임돼서활동하시는분도있을테도그러면이렇게사전통합을할때제생각에는기존에활동하시는분들,처음그렇게알고들어오신분들은이의가없을수있어요.그런데기존에활동하시는분들은좀의아하거나왜그런지여러가지의견이있었을텐데그렇게하는과정에서그활동하시는그런서포터즈분들이랑어떤소통이있었을까요?
영미

피영미홍보소통실장

저희가축소하게된원인에대한소통부분말씀하시는건가요?

윤혜영위원

일방적으로저희가활성화되지않고,예산이나여러가지이유로이렇게하게되었다는일방적인통보였을까요?
영미

피영미홍보소통실장

그런부분은사실은저희가축소한부분에대해서는기존에계셨던분들하고의그런,잠시만요.축소하게된원인에대해서는기존에참여하신분들에대해서내년도에는인원을축소하게된다는그런별도의간담회나그런부분은없었고요.저희가모집공고를할때그런사항이그냥표현이돼서축소해서운영을했습니다.

윤혜영위원

초기모집을할때아예통합이된다고말씀을하셨다고요?
영미

피영미홍보소통실장

그렇게공고가나가서모집을했습니다.

윤혜영위원

그공고에부분있으면일단저한테주시고요.지난번우리그러면업무보고받을때는세부화돼서열심히하겠다고제가그렇게받은기억이있어서제기억이잘못됐는지그부분지금가능하시면공고나갔던부분을저한테지금자료로제출해주시면좋겠습니다.제가왜이런말씀을드리냐면지금이쪽분야뿐만아니라주민을대상으로하는사업들이자체적인평가로이게뭔가활성화되지않는다그런데분명히28명이활동하던것을3명으로줄였을때는바꿈으로인해서더활성화가되지않는것으로저는느껴지거든요.만약에어떤문제점이생겼다면초기단계는일반적으로거기에대한솔루션은왜그런지를파악하고그부분에있어서활성화하기위한어떤노력을한다음에그래도문제가생겼을때는다음수순으로그렇게통합을한다거나할수있다고저는봐지거든요.그리고그런단계에서기존에활동하고계시는분들은사실은우리전속기자단이지만반은봉사고구민을위해서활동하시는분들입니다,자기시간할애해서.그렇게저는이해를하고있는데그런부분에대한최소한의그런소통을위한노력은있어야되지않나는생각이들어요.분명히구분돼서활동하다통합이됐을때는이분들이사실은이야기를만드시는분이에요.우리행사에적극적으로참여를하시고거기에대해서홍보를해주시는분들이거든요.그러면그에대한최소한의예우는해줘야하는게아닌가하는생각이들어서,없었을거라고생각이들었어요.그런데그런부분은좀아니라고생각을하는데과장님,혹시어떻게생각하십니까?
영미

피영미홍보소통실장

위원님께서지적하신부분은사전에그런부분은참여하셨던분들에대한예우를갖추고소통해야맞는다고생각합니다.그런걸놓친부분은저희가인지하고요.일단저희가축소하게된원인도참여를할때모집인원이많이미달이됐다든지학생의경우는참여건수가사실은많이저조했습니다.현재이렇게축소해서조금더인원을축소해서...

윤혜영위원

항상아쉬운부분이우리는결과론적으로늘생각을합니다.참여를28명이했는데참석이미비했다,그러면이미저희가활동을하겠다고작정했을때는미비한부분에서뭔가활성화를시키기위한어떤그것이먼저고려되어야하지않나하는거지요.왜냐면특히연수구는청소년이참여해서적극적으로활동할수있는영역이너무적어요.그래도제생각에는연수구에서자랑할수있는분야중하나가청소년서포터즈라고생각을하거든요.그런데그게단지아이들기자단의참석률이저조해서이렇게했다는것은굉장히아쉬운부분이고,이게마지막에성과공유회정도아니면그분들의마무리단계가있는것으로알고있거든요.그런부분에있어서한번쯤은어떠셨는지이렇게통합해서했던활동의영역이어땠는지그리고어떤여러가지의견을수렴해서,항상주민들이참여하는과정에는활동하시는분들에대한의견을청취하는과정이반드시들어갔으면좋겠습니다.다른부분도아니고특히홍보와소통을하는곳이잖아요.그러면다른과는모르겠지만적어도이분야에서만큼은그런노력이있어야된다고저는봐지거든요.부탁좀드리겠습니다.
영미

피영미홍보소통실장

덧붙여서말씀을드리면위원님이지적해주신부분에대해서충분히공감을하고요.저희는많은인원이있어서취재나그런게경쟁이되고이런것보다소수가참여해서즐거운...

윤혜영위원

경쟁이라는개념은아닐것같고요.
영미

피영미홍보소통실장

학생들같은경우는저희가굳이제한을안뒀습니다.그래서참여하려면얼마든지참석할수있는길은지금열려있는거니까요.

윤혜영위원

그게분명히저는다를수있다고보여요.왜냐면기존에처음부터그렇게운영해왔다고모르겠지만충분한설명이있어야된다고보이고,예를들면공고할때그런내용에관한것도충분한설명이이루어져야,왜냐하면3명이지만기존에활동하던친구들이그안에서다시활동하고싶었던친구들도분명히있을거거든요.그런데그게바뀜으로인해서그친구들이뭔가어색해서안했을수도있다고저는보여요.최소한의어떤영역은보장을해주는연수구였으면좋겠습니다. 그리고제가지난번에이런참여자들이분명히교육부분에있어서기존에참여자와처음참여자기참여자사이에서는역량의차이도있을것이고어떤역량교육에대한니즈가다다를거라고그래서뭔가세분화해서실시해달라고제가부탁을드렸어요.그렇게하시겠다고하셨고,그부분에대한자료를요청한것같은데따로안와서일단행감중에가능하시면그내역도같이가져다주시면좋겠습니다.2분남았는데더진행해도되겠지요?

김국환위원장

계속하세요.

윤혜영위원

일단서포터즈는그렇게자료받고제가다시말씀드리도록하겠습니다. 두번째는아까기형서위원님께서유튜브에대해서말씀하셨는데지적사항보고하실때98%증가했다고말씀하셨어요.보시면지금조회수가77만이라고나와있어요.이것은거의핫한수준인것같은데이게통계의오류일수도있어요.토탈은그렇지만안에세부적인내역을보면평균300-400정도,아주적은건십몇회도있고굉장히다양합니다.그중유독저희가유튜브에돈을들여광고했던능허대축제,송도해변축제,북페스티벌정도가상당한조회수가있고그외는일반적인조회수예요.그러면이걸보고하실때제생각에는뭔가구분해서보고하는게맞지않나생각이드는데,혹시어떠실까요?
영미

피영미홍보소통실장

지적사항처리결과보고에대한부분은저희가간략하게보고를드리다보니까그런부분은저희가놓친부분이고요.

윤혜영위원

자료상을말씀드리는거예요.자료상에도보면7쪽,구독자수가7,014명인데조회수가77만7천이라고나와있거든요.단지숫자만보면편수대비굉장히조회수가있습니다.그런데클릭해서들어가보면‘아,이렇구나’하는생각을하게되거든요.이부분에대해서는차후보고를하실때조금은정말그런의도가아니시겠지만구분해서명확하게보고해주시는게맞지않나생각이들었습니다.다음부터는그렇게시정해주시기바랍니다. 그리고제가자료를요청했었는데지금유튜브같은경우는아무래도전문영역이다보니외주를줬어요.이게지금총홍보소통실의총예산이얼마입니까?
영미

피영미홍보소통실장

14억입니다.

윤혜영위원

14억원에서지금유튜브콘텐츠에대해서1억5천만원정도가배정이된것같아요.한업체가배정이된것같아요.더원아닌가요?
영미

피영미홍보소통실장

아닙니다.

윤혜영위원

그러면더원코리아가주업체인것같은데여기에는어느정도가계약이됐을까요?
영미

피영미홍보소통실장

더원아트코리아의경우는2편이제작됐는데요.이게2편이아니고2가지콘텐츠로각각계약이된사항입니다.

윤혜영위원

회사는빼고요.잠시만요.지금그영상안에들어가보면숏츠라는개념이있어요.숏츠가굉장히짧기때문에바로바로올릴수있어서그런지숏츠가계약은30건되어있고그리고연수스테이지,지역상권살리기,공무원브이로그다양한콘텐츠들이있습니다.숏츠같은경우는편당50만원계약이되어있거든요.
영미

피영미홍보소통실장

그정도선입니다.

윤혜영위원

이게일반적인계약입니까?
영미

피영미홍보소통실장

보통콘텐츠제작은사실은규격이딱정해져있는것도아니고그런부분이라저희가업체하고계약할때사전에그런견적서도많이받아보고이렇게조율하는데요.보통숏츠같은경우단순한편집같은경우는한50만원정도.

윤혜영위원

단순한편집이50만원인가요?그러면연수리포터들이제가알기로3분,5분정도영상제출하는것으로알고있는데,그분들은얼마를받고있지요?
영미

피영미홍보소통실장

15만원입니다.

윤혜영위원

전문성의영역이다,그쵸?
영미

피영미홍보소통실장

네,단순히숏츠에촬영이조금더해진다면100만원거기에스텝하고다른영역에콘텐츠다그러면그게많게는250만원300만원까지도.

윤혜영위원

그밑에보면지역상권살리기기획영상이있어요.이게지금편당가격이얼마입니까?
영미

피영미홍보소통실장

지역상권살리기관련경우는저희가이걸기획하고,촬영의도나사전기획을하고,스텝이나전문배우가출연하고이런부분이있기때문에.

윤혜영위원

전문배우가출연했을까요?
영미

피영미홍보소통실장

거기에는지역상권살리기에저희가예를들면서말씀을드리는겁니다.그런경우는편당250만원정도들어가신다고보시면되겠습니다.

윤혜영위원

일단저희는350만원이편성되어있어요.일단지역상권을살리기위해서이런기획은좋은것같습니다.그래서이6편이다완성되었습니까?
영미

피영미홍보소통실장

6편중에현재3편이완성됐고,지금계속제작중에있습니다.

윤혜영위원

첫번째영상이올라간지얼마가됐을까요?
영미

피영미홍보소통실장

한달.

윤혜영위원

어떻게보십니까?그게기획단계에서저희가의도한대로효능감을가질수있는기획입니까?
영미

피영미홍보소통실장

현재지역상권살리기관련영상은제가뭐제삼자입장에서보더라도어쨌든지역에맛집이나저희가지금신도시구도심을나눠서찍고있거든요.그것에대한만족도는높다고,상인분들도그렇고저희주민들도.

윤혜영위원

그래서그첫번째조회수가얼마인지찾아보시겠습니까?
영미

피영미홍보소통실장

조회수가지금341회입니다.

윤혜영위원

한달이됐는데341회예요.관련종사자외에는크게보지않았다고보이거든요,제생각에는?
영미

피영미홍보소통실장

글쎄요.종사자분들이...

윤혜영위원

이런영상을만드는것도중요하고,이런기획도너무좋고,이분들의마음도충분히다좋은것같습니다.이것은결국우리지역을홍보하겠다는거거든요.그런데이게올라가고나서그이후가없었다는거예요.우리가주력했던신송도해변축제,능허대축제어마어마하게돈을들여광고를했기에그만한조회수가나왔는데유튜브나광고는결국봐야하는거거든요.아무리좋은것을만들어놔도보지않으면그효과는없는거예요,우리만만족하지.‘아,우리가이런기획해서350만원들여서만들었어’이외에는아무것도없는거거든요.만들어놓고이걸활용하셔야지요.제생각에는한달동안340이라는것은제생각에는방치했다고밖에보이지않거든요?지금저희내부직원들,업체관련사람들,그리고이걸찍은걸아는사람들외에는보지않았다는얘기예요.제가제의회영상열심히퍼다나르면한300-400나옵니다.그러면공적으로저희가예산을투여해서그이후에노력은하지않다고봐지는데,어떻게생각하십니까?
영미

피영미홍보소통실장

네,위원님이지적해주신말씀맞고요.어떻게생각하면또너무저조하다고볼수있고,다른청학동편은900정도조회수가넘어가고합니다.저희는지금처음에시도했다는게일단은중요하고요.그런말씀주신부분은저희가만들어놓고그냥두지말고또관련된분들에게공유하고그런부분이작업이되어야한다고생각하고있거든요.

윤혜영위원

맞습니다.이게여러가지활용도가있을것같습니다.영상이라는건한번만들어놓으면사실은계속쌓이는것들이기때문에얼마든지기획하는단계에서많은용도로쓰일수있는영상이라고보여요.왜냐면한달이라는기간은우리가어떻게움직이는가에따라서이영상이어마어마하게퍼질수도있거든요.그러니까이350만원이라는예산이사실은영상만드는데어마어마한예산입니다.방금말씀하셨지만연수리포터분들15만원받고영상만들어요.제생각에는그분들이만약에이걸그돈받고좀더연수리포터를활성화하기위해서여러분들에게‘이런것좀만들어주세요’라고퍼트렸으면이것보다훨씬더좋은효과를보실수도있습니다.왜냐면우리구민들이직접뛰어다니기때문에그홍보효과도클것이고,그분들이만들어낸거스스로홍보를해요.실제로연수리포터영상들을보면본인들이노력하신거며칠만에몇천회조회수도나오고있거든요.그러면정말관에서돈들여서만든것치고는굉장히안일했다고봐집니다.그부분에대해서는조금노력이필요하실것같습니다. 그리고그밑에공무원브이로그는어떤개념으로만드신겁니까?
영미

피영미홍보소통실장

저희공무원들이하는일상,예를들면축제업무담당공무원이있어요.그러면능허대축제를위해서그공무원이사무실에서부터어떤준비를하고,현장에나가서어떤활동을한다든지그런걸체험형식으로꾸미는영상입니다.

윤혜영위원

제가알기로는배우도뽑았다고들었는데이것에대한조회수는얼마가나오나요?
영미

피영미홍보소통실장

현재공무원들로구성된크루가11명이있습니다.그직원들이참여한영상이몇개가있는데요.위원님이요구하신자료보시면첫페이지에숏츠부분이있습니다.그게조회수가많이높잖아요.거기에참여하시는직원들이다저희공무원입니다.

윤혜영위원

이거편당예산이200만원입니다.저는조금의문이들었어요.물론중요한데우리가어떤일을하고있고,어떤의도로하는지도알수있을것같은데그런데도이것에대한약간의의문이들고있어요.그래서혹시이걸구민들이잘이해할수있는,제가이해하기에는구민들이사실은우리과에서어떤일을하는지잘몰라요.그런부분을사실영상만드시는분이많이기획하려고하시거든요.반복되는얘기일수있는데만드는단계가중요한게아니라만들고나서그이후가더중요할것같습니다.그런부분을많이챙겨주셔야할것같고요.관에서그냥일반적인영상이랑우리가이것은목적성을가지고저희가예산을투입해서만드는그결과가분명히차이가있어야된다고봐지거든요.우리가예산을투여해서했더니능허대는막올라가잖아요.그건우리가또다시돈을투여해서한거고그런데도그중간에다른노력이분명히있었거든요.왜냐면홍보를해야한다는압박감이있으니까.그런데그이외인것은결과론적으로만들고나면그이후는관리를안하신다는걸로안봐지기때문에이런부분에서반드시시정이있어야할것이고그목적에맞게활용을하셔야한다고봐지거든요.이것은홍보소통실에서만들고나서각부서에서이것과관련된부서에서활용할수있는방법들을강구하셔야된다고봐집니다.일단여기까지입니다.

김국환위원장

윤혜영위원님,수고하셨습니다. 박현주위원님,질의하여주시기바랍니다.
현주

박현주위원

자료집을위주로질의를하겠습니다.우선11쪽,디지털매체활용구정홍보하는거집행률이11월말에완료예정이라고나오고저조하거든요.11월에말에집행완료된건가요?
영미

피영미홍보소통실장

지금그게11월24일에준공예정입니다.그러면집행률이100%달성되는겁니다.
현주

박현주위원

먼저빠르게알려주시기바라고요. 그다음에송죽원LED도마찬가지로여기에는단한푼도진행이안된것으로되어있거든요.지금어떻게진행되고있어요?
영미

피영미홍보소통실장

현재송죽원1층에위원님이보셨겠지만일단집기나이런부분의배치는했습니다.가구도놓고분위기가조금달라졌는데요.LED설치관련해서일단은음향이나그런통신부분은다설치가됐고요.전기공사가1차끝나고,2차는저희가내일업무마치고전기공사나LED프레임을주말에짤겁니다.그게되면다음주에스크린이설치되는것으로계획하고있습니다.
현주

박현주위원

그러니까11월말정도면완료가되는,지금진행은몇%라고생각하면될까요?
영미

피영미홍보소통실장

진행은스크린프레임짜면거의다됐다고보시면되고요.그부분도저희가준비해서12월에점등식을할겁니다.그때위원님들께서많이참석해주시기바랍니다.
현주

박현주위원

저희가추경에반영하면서도걱정한게급하게진행이되면상당히많은금액을투입하고또기술성으로도전기와여러가지음향이랑합쳐야하기때문에고민을많이했거든요.그런부분이급하게되는행정이나졸속이되지않도록만전을기해주셔야할것같습니다. 그리고지금15쪽,SNS운영에대해서말씀많이하셨는데다른저기하고다르게공식SNS운영용역은지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률을적용했거든요.특별한이유가있나요?
영미

피영미홍보소통실장

이부분은저희가수의계약현황을작성한부분인데요.왜수의계약을했는지사유가그부분입니다.아까말씀드렸다시피2회유찰이돼서원래는공개경쟁을거쳐서해야하는금액인데2회유찰되면서수의계약한사항을법적으로저희가그근거를명시한사항입니다.
현주

박현주위원

공개경쟁으로유찰돼서수의계약으로우리지역에있는저기를했다는얘기지요?그런데이게왜별로저희가예산을너무적게주는건가요?SNS에대해서는많은업체들이있는것으로알고있는데이부분도조금적극적으로뭔가해서이게1년에한번씩계약하나요?그러면내년에도또이렇게유찰돼서늦어지거나,또유찰돼서제한경쟁을할수밖에없는이런상황을만들지마시고요.적극적으로홍보해서SNS를활용해주시기바랍니다.
영미

피영미홍보소통실장

네.
현주

박현주위원

그리고구정소식지가먼저위원회가23년에는9번인가요?열렸어요.
영미

피영미홍보소통실장

9월기준입니다.
현주

박현주위원

2022년에는3번열렸거든요?그런데이게뭐?
영미

피영미홍보소통실장

2022년도는9월,10월하반기에회의개최한현황이고요.금년도는9월기준으로매월위원회를개최했습니다.
현주

박현주위원

그러니까저희행정사무감사이후에기준으로이야기한거군요.그래서9회가됐고,앞으로더하겠다는거네요.그러면구정소식지제작에서저희가지난번에만부로줄였잖아요.배부하면서많은위원님들이지적을했었는데요.일정부분온라인부분하고그다음에책자로배부하는방법이나보관,홍보에대해서이야기를많이했는데제가여기만족도조사결과를보니까타블로이드를더선호한다고나왔더라고요,책자보다.현재저희어떻게나오지요?
영미

피영미홍보소통실장

연수한마당구정소식지를저희가설문조사했을때일단전체적으로연수한마당에대한만족도는87.7%고,모바일소식지에대한만족도는86.7%입니다.2개를뒀을때는연수한마당지면을활용한소식지가더많고요.위원님께서말씀하시는부분은30-40대는모바일소식지를더선호하는경향이있습니다.
현주

박현주위원

그럴수밖에없는게30-40대들이가장SNS나매체를접하기가쉬운거고요.그런데도타블로이드든책자로든아파트입구에하는건중장년층이상이나청소년이나볼수있는사람들을제안하는건데요.앞으로이부분에대해서소식지만족도조사를했는데2024년에어떻게할계획인지요?
영미

피영미홍보소통실장

일단현재저희가만족도조사를했을때만족도는그래도만족이많은것으로나와있고요.저희가주민들만족도참여하신분들에그런개선해야할부분들은저희가반영을할거고요.저희가모바일소식지가사실은점점확대되어야간다고봅니다.그렇지만또정보소외계층을위해서는아직까지는병행을해야하고요.저희가지난6월과10월그리고또저희담당공무원하고담당팀장이저하고현장에배부현황을위해서쭉돌았습니다.각동별로돌았는데염려하시는부분보다그래도굉장히관리는잘되어있었습니다.그래서저희가만족도조사결과를바탕으로내년에는세심하게찾아서그렇게제작하는것으로잘추진하겠습니다.
현주

박현주위원

다둘러보고점검을하셨지만애석하게도가장소식지를먼저접하는경로는공동주택출입구가1번이었어요.이부분은저희들이다염려하는부분들이있으니까여기에서접하기도하고또없어지기도하고이런불편한부분들은보완을많이해야할것같다는생각이들고요. 그다음에마지막으로구정홍보사항이있었어요.여기34쪽,신송도해변축제,북페스티벌,연수능허대문화축제배너광고했는데요.저희능허대문화축제며칠부터며칠까지했지요?
영미

피영미홍보소통실장

10월...
현주

박현주위원

7-8이었나요,8-였나요?그렇게됐었는데요.맞지요?그문화축제배너광고끝난게10월18일이었어요.여기지금날짜쓰여있네요.광고일자.
영미

피영미홍보소통실장

네.
현주

박현주위원

다끝난후에도광고해야되는이유가있나요?
영미

피영미홍보소통실장

이부분은광고비가어차피나가는부분이라2-3일정도만하고내리는게아니고그냥계속저희가능허대축제의그런의미도알릴것도있기때문에광고기간을저희가그렇게정해놓은겁니다.
현주

박현주위원

말씀잘하셨어요.광고기간이한달이라서그렇게얘기했다면9월에게재했어야지요.9월에게재해서한달을하면충분히효과도더많고,배너광고의효과가뭡니까?어떤걸접할때가장먼저볼수있다는그런이점이잖아요.그럼일찍광고를해서대응을했으면훨씬더좋은효과가났지요.그렇게생각안하십니까?
영미

피영미홍보소통실장

말씀맞고요.저희가그광고할때신문사나그런일정에맞춰서사실은조금조율되는데요.광고를할때더효과가있게끔일정을잘조율하도록하겠습니다.
현주

박현주위원

조정을위해서한다고18일까지게재하고있는건저는옳지않다고생각합니다.신송도해변축제는어땠나요?배너2건했는데,기간내에했나요?
영미

피영미홍보소통실장

네.
현주

박현주위원

이것은기간이짧은데잘처리를하셨나요?그리고우리전에윤혜영위원님께서이야기한것처럼신송도해변축제버스에배너광고한거계속다니는걸저도후에확인했거든요.이런건저희구정홍보나아니면연수구홍보를그렇게계속다니는건문제가없지만지나간축제를달고다니는건연수구에도그런이미지가좋을것같지않습니다.특히홍보실은요.
영미

피영미홍보소통실장

그부분에대해서는말씀을드리겠습니다.광고가끝나면바로,버스광고가바로제거가되는게아니고다음광고가올때까지계속있는시스템이랍니다.그러니부분은저희가광고할때버스회사하고잘조율하겠습니다.
현주

박현주위원

만약에그렇게되면신송도해변축제끝나고능허대축제로바로가든가아니면구정홍보로가든가하면이런문제는없잖아요.계속신송도해변축제를달고다니는모습이별로좋지는않았어요.그것도좀해결해주시기를바랍니다.이상입니다.

김국환위원장

박현주위원님,수고하셨습니다. 한성민위원님,질의하여주시기바랍니다.

한성민위원

자료20쪽,공개채용특별채용현황에서지금일반임기제와시간선택임기제를채용했다는자료를제출해주셨습니다.여기에서일반임기제구정홍보사진촬영여기에대해서만지원자격을18세이상으로두고있습니다.나머지는20세이상으로되어있는데이부분한번설명해주시겠습니까?
영미

피영미홍보소통실장

그부분은저희가지금일반임기제하고시간선택제하고다른유형이거든요.거기에따라서나이제한이그런기준이라고보시면되겠습니다.

한성민위원

시간선택임기제하고일반임기제의나이제한기준이다르다는말씀이십니까?
영미

피영미홍보소통실장

라급은18세이상으로저희가제한을두게되어있습니다.

한성민위원

그러니까임기제와시간선택임기제차이가아니고직급에따른연령차이라는말씀인거지요?알겠습니다. 그리고앞서구정홍보사진촬영과뉴미디어소통협력같은경우는접수인원과채용인원이같거든요?
영미

피영미홍보소통실장

채용인원이홍보소통실에1명,1명있습니다.

한성민위원

접수인원이채용인원의최소2배수이상되어야하는거아닌가하는지적입니다.1명이지원을해서1명이채용됐다는얘기잖아요.
영미

피영미홍보소통실장

네,그렇습니다.

한성민위원

여기절차상그런것들이재공고나이런절차를걸쳐야하는데지금그런건다거치셨습니까?
영미

피영미홍보소통실장

현재여기자료에는안나타났지만재공고해서저희가임용을했습니다.

한성민위원

자료상으로알아보기가어려워서질의드렸고,아까말씀하신것처럼직무에급수에따른차이가있다면여기도지원자격에실무경력자로표기하지마시고3년,1년이렇게차등을해서자료를제출해주시면좀더좋을것같습니다.마이너한것부터시작했어요. 다음은앞서서박현주동료위원께서도질의했던부분인데33쪽,배너광고부분이에요.인터넷배너광고가2022년에비해서23년도에많이줄었어요.예산이배정된것때문에줄었을까요,아니면다른이유가있을까요?
영미

피영미홍보소통실장

예산배정의문제는아니고요.저희가지금분기별로배정해서하고있고요.차후에배정이안된부분은이제또남은분기에저희가지급이될건데요.이게또저희가지급기준에도못미치는그런인터넷신문도있거든요.그래서해마다조금달라질수는있습니다.

한성민위원

그런데인터넷배너를홍보비용으로해서집행된금액이2022년에비해서많이줄었거든요.그래서줄은금액만큼지역신문이나배너를추가로광고를할수있는부분이냐는지적을말씀드리는겁니다.
영미

피영미홍보소통실장

이해가안됐습니다.

한성민위원

그러니까2022년에비해서2023년에인터넷배너광고집행액이줄었어요.줄인만큼을지역신문이나이런데인터넷배너광고를더집행을해야하지않냐는질문입니다.
영미

피영미홍보소통실장

금년도에는저희가큰행사들이많아서그런행사홍보에조금주력을했습니다.

한성민위원

제가생각했을때홍보에는여러가지방법들이있겠지만인터넷배너의경우도굉장히효과가있다고보이고그래서오히려홍보할것이중요성이많이높았다고하면인터넷배너도좀더많이할수있는부분이있었다는말씀입니다. 그리고마지막으로연수인터넷방송국자주들어가서보고계세요?
영미

피영미홍보소통실장

네.

한성민위원

들어가실때마다뭐느끼는것없습니까?
영미

피영미홍보소통실장

사실은저희가들어갈때는의회방송이나방송송출될때저희공무원들은제일많이들어갑니다.의회방송을보기위해서.

한성민위원

의회방송의경우들어가게되면쭉이렇게영상들이올라와있는데구분이안되어있어요.집행부에서하는연수홍보관같은경우는구정홍보영상,연수스케치,연수소식,기타홍보영상으로세분돼서볼수있는데그런데의회방송다시보기같은경우는그냥쭉순차적으로올라오고,그리고여기UCC영상도마찬가지고그래서이것을의회방송다시보기도정례회나이렇게구분해서,의회방송처럼이렇게세분화할수없겠지만어쨌든조금구분해서인터페이스나이런걸조금보완이필요하다는말씀을드립니다.
영미

피영미홍보소통실장

좋은의견주셨고요.그부분은계속저희가조금더저희가활용하기좋게끔정비해나가도록하겠습니다.

한성민위원

그래도일이용자수가작년보다는좀늘어나는것같아요.내년도는목표로삼은이용자숫자있으십니까?
영미

피영미홍보소통실장

저희가이이용자수가늘어난게금년도에는각종행사,회의가활발하게진행되다보니까생중계가되고그래서저희가어쨌든접속하는수가많이늘은것같습니다.내년에는아무래도더활발하지않을까싶습니다.

한성민위원

활발한이용이중요하니까기대하고있고요.그리고지금문제점이하나있어요.여기보니까방송국우리가KBS나이런걸가끔가다보셨는지모르겠지만시청자위원회나이런걸가끔방송합니다.이걸옴부즈만이라고도하는데요.이런것들이부족한것같아요.그래서연수인터넷방송국에들어온구민들이방송시청의견을전달하고싶을수있잖아요.그랬을때지금은그의견을전달할수있는통로가부재한것같습니다.그래서지금여기에게시판을만들어서그런소통의창구는필요할것같은데요.
영미

피영미홍보소통실장

일단은인터넷방송국이사실은어떻게생각하면공무원분들이제일많이보는건사실이고요.그부분은저희연수TV나이런만족도조사는하고있습니다.그런걸조사하고또말씀주신부분은계속고민은해보겠습니다.

한성민위원

그리고끝으로아까의회방송말씀하셨는데홈페이지들어가보면관련사이트로해서연수구청과연수TV,유튜브에대한배너가뜨고있거든요.우리의회에서도유튜브를하고있어요.관련사이트배너를추가를해주셔야할것같은데요?
영미

피영미홍보소통실장

그부분은저희가확인해서같이추가하는것도검토하겠습니다.

한성민위원

의회자체적으로만든영상들이많이있기때문에배너를좀추가주실것을부탁드리고요.그러면여기인터넷방송에는자체제작콘텐츠는올라오고있지않나요?
영미

피영미홍보소통실장

저희유튜브채널보시면자체제작한거랑외주준거랑다섞여있습니다.구분을안했을뿐이지요.

한성민위원

제가봤을때는어떤게자체제작이고어떤게외주제작인지크게구분이안가는부분이있더라고요.그러면기반자체는유튜브기반으로되어있는거지요?
영미

피영미홍보소통실장

네.

한성민위원

알겠습니다.아무튼내년도에좀더많은시청자,그리고소통이가능한게시판운영그리고의회배너꼭추가해주시길말씀드립니다.이상입니다.

김국환위원장

한성민위원님,수고하셨습니다. 윤혜영위원님,질의하여주시기바랍니다.

윤혜영위원

두가지만더질의하겠습니다.유튜브연결인데요.제가받은자료에보면소요예산산출내역이있습니다.제가이걸아무리봐도이해가안돼서요.주신자료4번소요예산해서유튜브관리가있어요.관리항목에분기별스킨제작4건건당5만원20만원,구독자관리건당10만원건수10회금액100만원,조회수관리건당10만원건수10개,섬네일제작건강4만원건수10개이런항목이있거든요.도대체조회수관리와구독자관리를이렇게항목을정해서건당이라는건어느단위의건당인지일단설명해주시고요.그래서이렇게관리해서어떤결과가나오고있는지한번설명해주시면좋겠습니다.
영미

피영미홍보소통실장

여기에명시되어있는구독자관리와조회수관리는계속조회가되도록잘제작해야하는건기본이고요.이분들은저희가분기별로저희한테성과결과를제출합니다.그런부분통계작업이나이런부분도다포함됩니다.

윤혜영위원

결과를받은게있습니까?
영미

피영미홍보소통실장

네.

윤혜영위원

저희가아까나눈얘기들중에지금이업체에서만든예를들면지역상권이런게해당하는것같습니다.아닙니까?
영미

피영미홍보소통실장

그런결과를세분해서어떤콘텐츠A라는콘텐츠를제작했는데그건건이가아니고전반적으로분기별로얼마정도됐고,이게어떤부분에서조회수가올라가고.

윤혜영위원

그냥받은자료를빨리저한테가져다주시면좋겠습니다.그리고섬네일제작이라는게단가가어떻게이렇게책정될수있는지굉장히궁금하거든요.사실섬네일인거유료로사용할수도있고무료로사용할수도있고방법에따라서는그냥PPT로만들수도있고,우리가주로하는그런사이트에들어가서만들수도있는거거든요?이게어떤개념에서단가가책정될수있는지,표준그런단가가나온건지굉장히궁금해요.설명좀부탁드리겠습니다.
영미

피영미홍보소통실장

아까도말씀드렸다시피이런단가는딱섬네일제작에있어서5만원이다,10만원이다딱정해진표준가격은없고요.

윤혜영위원

원래이렇게항목이들어가는건가요?일상적이지않은것으로저는알고있거든요.그러면지금조회수관리라는항목에대한보고서를받고있다는말씀이시지요?
영미

피영미홍보소통실장

저희가연말에준공계제출할때실적보고서가제출이됩니다.

윤혜영위원

하나만더여쭤볼게요.그러면이전에는이렇게유튜브관리를조회수나구독자관리를했습니까,안했습니까,작년에는?
영미

피영미홍보소통실장

이런부분은다동일하게들어가는것으로알고있습니다.제가그부분은다시확인해보겠습니다.

윤혜영위원

다시한번명백하게이업체가조회수관리를,왜냐면그냥하는게아니라저희가단가로돈을매겨서하는거예요.그러면반드시그에대한피드백이있어야된다고보거든요.상세하게제가이해될수있도록자료를주시면좋겠습니다.스킨제작도마찬가지예요.스킨제작과섬네일이뭐가차이가있는지모르겠는데분기별스킨제작,분기별로하나를만들었다고밖에안봐지거든요?이것은단가가왜다르고,왜이렇게만들어지는지측정되는기준은어떻게있는지꼭저한테보고해주시면좋겠습니다. 그리고스마트스튜디오관련해서하나만여쭙겠습니다.지금제가운영현황을받았어요.제가받은시점이10월25일까지고17개결과를받았는데그중학교는초등학교3개,중학교1개,고등학교2개가이용이됐습니다.이게지금신청은어떤식으로신청이되고갔을때운영은예를들면얼마동안수업이어떻게운영되는지먼저알려주십시오.
영미

피영미홍보소통실장

관내초중고학교대상으로저희가일단은참여의사를묻는공문을발송했습니다.

윤혜영위원

관내학교에다발송했다는건가요,어느시점에발송이됐을까요?제생각에지난번에말씀을드린것같은데제가알기로학교는계획단계가1,2월연초기때문에반드시그때이계획이공문으로나가야계획안에담을수있는것으로알고있거든요.중간에들어가면정말특수하게운영상운영상구멍이생기거나특별히관심있는선생님이어떻게전용할수있는예산으로활용하는거지그외에는들어올수없는것으로알고있어요.그래서실적을봤을때제생각에는미미하게봐지는데이게어느시점에공문이나갔는지중요할것같습니다.
영미

피영미홍보소통실장

이부분은저희가작년에는없었던사업입니다.그래서금년에새로조직이구성되고조금활성화를해보자는차원에서계획하게됐고요.학교공문은처음이4월이니까한3월경에는나갔을것으로생각됩니다.3월경에공문발송을하고접수된학교가6개교입니다.

윤혜영위원

수업은저희가운영을하게되는건가요?
영미

피영미홍보소통실장

참여하는학생,방송부원그소수만,전체반아이들이다참여하는게아니고요.

윤혜영위원

내용을보면‘스마트이동스튜디오가떴다’예요.이게지금초중고동일하거든요?내용들이세분되어있습니까?초등학교,중학교,고등학교가콘텐츠가똑같아요.그런데이게초등학교,중학교,고등학교가콘텐츠가똑같으면저는안된다고생각이들거든요.
영미

피영미홍보소통실장

콘텐츠라는말씀은?

윤혜영위원

교육을저희가할거잖아요.지금보면미디어체험및영상제작이라고되어있는데방금말씀하신대로방송부아이들이면이해도가있는아이들이있을것이고그리고초등학교아이들이랑중학교아이들이랑고등학교아이들은분명히수준이다를것같거든요.나가셔서어떤체험을하게끔하는지알고싶어서.
영미

피영미홍보소통실장

이부분은‘스마트이동스튜디오가떴다’는저희가사업명을...

윤혜영위원

그러니까내용이미디어체험과영상제작이에요.영상제작까지교육을거기체험으로한번영상이나오게해주는그런시스템인가요?
영미

피영미홍보소통실장

그렇지요.같이그아이들이방송을하고영상까지제작을해서그영상이저희저희유튜브채널에다올라가있습니다.

윤혜영위원

한번수업에그렇게이루어지는거예요?
영미

피영미홍보소통실장

네.

윤혜영위원

그런데이게지금초등학교,중학교,고등학교가동일하다는거지요?
영미

피영미홍보소통실장

그러니까방송부별로주제가조금다릅니다.학교소개부터,방송반...

윤혜영위원

각학교역량에맡겼다?주관리는저희가하고?알겠습니다.나머지는전부는연수구노인복지관연수TV라디오스타제작이에요.이게소요되는시간이얼마나걸리나요?
영미

피영미홍보소통실장

일단총한여덟분정도의어르신이참여를하시고요.한번촬영할때한두번정도가진행을하고계십니다.

윤혜영위원

예를들면7월12일에나가서1회를한다는말씀이시지요?
영미

피영미홍보소통실장

그렇습니다.방송분량은한30분정도.

윤혜영위원

기존에여덟분이동아리형식으로계속돌아가면서하는겁니까?이것도지금올라가있는거지요?
영미

피영미홍보소통실장

네.

윤혜영위원

조금더활성화가되어야,스마트이동스튜디오1년예산이얼마지요?
영미

피영미홍보소통실장

2,050만원입니다.

윤혜영위원

조금더이게담당자역량으로만맡기기는애매할수도있는데홍보나이게좀굉장히아까운차량이잖아요.맨날저기덩그렇게서있는거보면늘마음이아프거든요.좋은시스템을가지고저렇게세워두지마시고좀더활용도를높이셨으면좋겠습니다.매년이런얘기가나오는건뭔가매년안되고있다는얘기인것같아서,아까지역상권이런거할때활용나는잘할수있다고봐지거든요.실제능허대축제현장생중계라고되어있어요.이거이원화방송이런게아니고거기에세워놓고송출만한겁니까,어떻게하신겁니까?
영미

피영미홍보소통실장

능허대축제는의원님들기념식마치고아마저희해외교류도시에서왔을때3층대회의실에서계셨지요?그런방송을다같이했습니다.

윤혜영위원

그러면결국은용도가거기그분들한테보여주기위해서생중계했다는얘기인가요?
영미

피영미홍보소통실장

그건아닙니다.그러니까현장에도현장에계시는분들이그현장을보실거고,그행사에참여하신위원님들포함해서해외에서오신분들이다함께보실수있는그런용도로활용됐습니다.

윤혜영위원

마지막으로하나만더여쭙겠습니다.미디어파사드,지금미디어아트공모전최근에끝났지요?몇팀이나참가했습니까?
영미

피영미홍보소통실장

20일까지접수했고요.58팀이접수가됐습니다.생각보다많았고요.

윤혜영위원

제가얼마전에보긴30팀이라고봤는데추가로더들어왔네요?
영미

피영미홍보소통실장

마지막에많이들어와서내부조금저희가심사를하고.

윤혜영위원

심사위원들은어떻게되나요?
영미

피영미홍보소통실장

전문가분들해서27일에다음주월요일,그래서전문가분들심사거쳐서12월5일에발표할예정입니다.

윤혜영위원

기대하고있습니다.미디어아트가굉장히어려운분야더라고요.쉽지않은분야인데어떤콘텐츠가나올지저희가노력한,상금도큰것으로알고있거든요.1등이1천만원이지요?
영미

피영미홍보소통실장

300만원입니다.

윤혜영위원

아,1천만원을나누는거구나?알겠습니다.이상입니다.

김국환위원장

윤혜영위원님,수고하셨습니다. 실장님,위원님들이홍보의중요성을많이깨우친것같아요.혹시우리홍보하는데다른지자체도캐릭터같은거이렇게하잖아요.이런거있나요?좀새로운요즘MZ세대에맞게끔변화를줘서시대에맞게끔홍보했으면좋겠다는생각인데,어떻게생각하십니까?
영미

피영미홍보소통실장

네,맞는말씀이고요.저희가그런캐릭터는없고지금인스타그램은보시면저희가인스타툰을제작하고있습니다.인스타툰에‘연탄’이라는아이가나오는데그연탄이라는아이가예를들어서한부서에연수청년자리개소식을한다고하면홍보가필요하다고하면“연탄아뭐어쩌냐”묻고답하고제작해서10회정도제작했는데.

김국환위원장

실장님,홍보나이런건길면사람들이안봐요.유튜브나다른광고매체가많지않습니까?간단하면서눈에싹들어올수있는그런아이디어를내는게좋겠다는생각이들어요.그래서그런식으로해서어차피예산을쓰더라도색다르게..부천도이렇게있고,부산도캐릭터많잖아요.몇초사이에클릭하고보고합니다.들어가보면우리홍보채널도보시고이렇게능허대축제도있네,쭉하잖아요.요즘변화에따른홍보를좀택했으면좋겠다는생각입니다.참조해주시고요. 44쪽,주민방송이2022년도에예산이줄었기때문에95편에서22편으로줄었는데이런거개선하는방법아이디어가필요하지않나요,어떤교육이라든지?
영미

피영미홍보소통실장

사실은저희가어쨌든마을방송이라는업무가많이축소된건사실입니다.그런데이게팀수도줄고,사실줄면서작년의경우는그냥영상을만들때참여한다는의미가있고요.저희가올해의경우정말방송팀원들이실제로기획하고같이촬영하고편집하고조금그렇게질높은영상을만들었다고보시면되거든요.그러다보니까조금줄은부분은있습니다.

김국환위원장

실장님,그의도는제가알겠습니다.좋은어떤퀄리티높게만들라고는하지만보는사람이안보면아무필요가없지않습니까?그래서구민들이나시민들이볼수있는그런방법으로개선해주면좋겠어요.그리고카카오톡도보니까많이조회수가작년에비해서그러니까22년도에비해서상당히900건정도가감소됐는데이런거라든지실장님이나다른분들국장님들과장님들얘기하시면맨날예산이부족하다고하는데예산이있으면누구나다하지요.사업하는사람들이늘그럽니다.기술이있고돈있고하면다돈벌고하는건데그걸극복해나가야하지않냐는거지요.그래서홍보는전년도보다계속감소하네요.실장님이이렇게와서어떤붐을하라고직책을주신것같은데시대에맞게끔해주기바랍니다.
영미

피영미홍보소통실장

네,위원장님말씀받들어서열심히할거고요.저희가사실은홍보실도금년도에굉장히또성과는있었다고보입니다.여기대외평가에저희가최초로SNS상도저희가수상했고요.그만큼직원들이열심히노력한결과입니다.저희가내년도에는더열심히하겠습니다.

김국환위원장

실장님,오해하지마시고요.제가효과가없다는게아니라이런것들을시대에맞게빨리빨리적응하자,홍보마케팅분야가상당히중요한부서입니다.아무리일을잘해도홍보마케팅을잘못하면그성과가다른쪽으로빛날수도있으니까그런의미에서요즘시대에맞게끔하자는의미니까그렇게받아주시기바랍니다. 더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로홍보소통실에대한질의답변을마치겠습니다. 실장님과팀장님들수고하셨습니다. 원활한감사진행을위하여10분간중지한후감사를다시시작하도록하겠습니다. 감사중지를선포합니다.

11시 18분 감사중지

11시 30분 감사속개

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로감사를다시시작하겠습니다. 다음은총무과소관사무에대한행정사무감사를실시하겠습니다. 이주영총무과장님나오셔서2022년도행정사무감사지적사항조치결과를보고해주시기바랍니다.

총무과는 부록에 실음

김국환위원장

과장님,수고하셨습니다. 그러면질의및답변을하도록하겠습니다. 과장님답변준비해주시고질의하실위원님께서는질의하여주시기바랍니다. 기형서위원님,질의하여주시기바랍니다.
형서

기형서위원

과장님,지난한해동안수고많이하셨습니다.자료중심으로먼저질의를드릴게요.71쪽,부서별사업비집행률저조실적현황에서직원교육프로그램운영의집행률이68%,그다음공무직노조활동지원67%이게있는데이부분에대해서설명을좀해주십시오.
주영

이주영총무과장

직원교육프로그램같은경우는코로나19로인해서교육프로그램이많이축소되거나비대면교육으로전환이거의많이됐습니다.그래서직원들이나갈때는저희가직원들프로그램으로인해서교육여비를미지급하고있거든요.비대면교육도마찬가지로교육여비를미지급하기때문에예산으로그런상황이라그랬고요.그다음에연말에작년에이태원참사로인해서저희가워크숍같이큰걸계획하고있었는데이런부분이좀취소가되면서집행률이떨어지는것으로나와있습니다.그다음에공무직노조의경우는액수로는많지않은데저희가사무관리비이런걸하다보니잔액이많이남은편입니다.
형서

기형서위원

그러면환경에의한상황으로발생됐다고이렇게보면되겠네요?
주영

이주영총무과장

네.
형서

기형서위원

그리고32쪽,성과지표관리가다소부진하다고보이거든요.자료결과로보면좀그렇게보이거든요.성과지표관리나온페이지에서제가메모를해놓은페이지가틀린거같아요.101쪽이네요.작년에도성과지표가부진했는데이것도코로나장기화로이런부분은피할수없었다고하더라도나머지만족도나이런그다음에금년도에도지금성과지표가현재까지60%로저기된건시기가미도래했다고이게이유가되는건가요?
주영

이주영총무과장

저희가직원건강검진의경우는수시로독려를매번공문을보내서하는데요.사실전년에도12월에전체검진자의31%가11월,12월에검진을받았습니다.그게연례반복적으로직원들이받아야되니까늘연말에이런식으로검진받는상황입니다.바뀌어야되는부분인데그렇게독려를해도직원들이어떤사항인지연말에몰아서받는것때문에이것은검진율이그런부분이고,그다음에저희가구청사이용만족도의경우는전년도에내부직원만했습니다.그런데올해는외부인을많이해서그렇게해서성과지표만족도를외부내부해서외부인원들이더많이하는그렇게해서설문조사를실시완료하였습니다.그리고전문교육위탁의경우10월대비목표율이이제60%했는데이것도저희가11월에추가로16,17일갔다오면서위탁교육도좀많이했고요.현재까지도래를그러니까직원들이교육프로그램을만족할수있도록계속독려는하고있습니다.
형서

기형서위원

아무튼그런부분이말씀하신게충분히그런현상이있어요.미루다연말에가서집중적으로받게되는데아무튼성과지표로잡으신해당부서인만큼그부분에대해서도중간중간독려해서이루어질수있도록좀행정을펼쳐주시길당부드리겠고요. 99쪽,조례관련해서연수구직장내괴롭힘금지에관한조례를4월에의원님들이저기해서제정되었는데이게직장내괴롭힘사례나접수된건이몇건이나되나요?
주영

이주영총무과장

저희현재1건도없습니다.
형서

기형서위원

현실적으로1건도없다는게아니고관리가잘안됐다는거아닌가요?
주영

이주영총무과장

인사상담쪽으로많이는오는데정식적으로,저희가직장내괴롭힘은인사상담차원에서도할때어떤이런게있으면이런쪽으로전환할텐데요.현재는이정도저희가직장내괴롭힘으로들어온건없다고.
형서

기형서위원

그러면집단괴롭힘근절하기위해서내부지침이나예규를만들어놓은게있으신가요?
주영

이주영총무과장

네,저희가지금계획서를해서전직원들에게현재뿌린상태입니다.직장괴롭힘이있을때어떤절차라든가그래서어디에서처리하는지저희가이런내용을담아서했습니다.
형서

기형서위원

그런자료있으면저한테나중에한번제출해주시고요. 그리고아까쉬는시간에말씀을드리긴했는데행감자료를보다보면앞에과에서도지적이됐었는데위원회현황이나이런부분들이시민상시민위원회가없어서여쭤보니이것은상시위원회가아니어서뺐다고하는데그래도상시는아니더라도열릴위원회니까이런부분은현황에포함되는게맞지않냐는의견을드립니다.
주영

이주영총무과장

네,내년에는,그런데저희가위원명부를첨부하는데그때그때위원이매번바뀌거든요.그래서그런부분을착안을못해서누락시킨부분인데그런부분은내년에는자료를작성하겠습니다.
형서

기형서위원

그리고자료외적으로말씀을드리겠습니다.7월21일에연수1동행정복지센터에서연수문화예술회관대책건립에대한주민설명회가있었어요.그때제가참석을했었는데그때어떤일이벌어졌냐면참석했던주민한분이그것에대한의견을내시니까구청장님께서발끈해서그주민하고언쟁이벌어지는일이있었거든요?그래서나중에알고보니까통장님이셨고얘기를듣는데그말씀을하실때제가이렇게뒤돌아보니까거기주민분들앉아계신데뭐송도동장님들도앉아계시고공무원들다수가거기그냥앉아서자리를채우는이런일이그날있었어요.이것은그날뿐만아니고다른날도비일비재하게저희가접할수있었던부분인데그날의그행사를지금말씀드리면서문제점이뭐냐면구청장님이이번에도뭐혁신대상도받으시고좋은일도많이하셨는데그리고항상말씀하시는데섬기겠다고말씀하셨는데그말씀하시는섬김이높이받들고하라는뜻이아니라고저는해석이됩니다.그래서주민들과소통하고공감하는것이진정구청장으로서의섬김의자세가아닌가싶은데그게비록구청의방향과다른의견이나온다고해서그자리에서언성을높이는것은진정한섬김의자세가아니었다는말씀을드리고싶고요.또그자리의행사를좀높이기위해서성과를높이기위해서사실자리채우기하는데공무원들이많이동원되는이런것들은있어선안되겠다는말씀을드리고싶어요.지금뭐항상청장님되시고나서공무원수가많다는말씀을하시긴했는데그공무원수가많다고해서행사에동원될수있는공무원들이그렇게있다고보이진않습니다.그많은공무원들이앞에전년도에도행감에서지적했지만적재적소에그들에역량을발휘할수있도록조직관리가되고행정이펼쳐져야하는것이바람직한것이지그렇지않고서는뭐행사에동원되고이러는것은바람직하지않다.그런부분은대해서는반드시시정되어야되겠다는말씀드립니다.
주영

이주영총무과장

저희가공무원들이동원됐다는건제가그것까지는저희행사가저희소관이아닌데,동원은아니고제가보기에는해당업무와연관있어서참석하지않았나그렇게저는저는생각하고있거든요.동원은아니었던것으로기억은하는데...
형서

기형서위원

과장님,답변은그렇게하셨지만제가억지판단은아니지만명확하게내린다면그것은핵심부서의담당자들이거기들어가있는것은저는뭐라하지않습니다.어떤일이있냐면송도에하는행사에서는각동의공무원들이나와서뭘들고있어요.그래서보통행사장가면의원들얼굴잘모르니까의원들얼굴인줄알고물어봤더니그동에서동원한통장들내지는주민들의명단이얼굴과같이있으면서참석여부체크하기위해서공무원이나와서공무원이일일이거기다체크표시하고있는그런현상도있고,기타등등여러가지행사장에서핵심부서가아니라고생각이되는데도불구하고다수의공무원들이있는건부정하시면안됩니다.그래서그게비록총무과에서안했다고하시더라도그게연수구에서비일비재하게일어나는행태니까그런행사장에사실,지금저는이걸처음지적하는게아니고요.8대의회에서처음의원되고나서크루즈터미널행사장갔다가공무원들이주차장에서주차관리해주는거보고그때행감때지적을해서개선됐어요.그다음부터는그게많이자제됐건경우가있는데이번에도역시지금마찬가지로계속이뤄지고있는게이게2년차까지이어지는건바람직하지않다고보여서그부분에대해서는반드시시정이되어야한다는의견을드리겠습니다. 아울러서행정서비스가장애가나서전국적으로난리가났죠.그래서연수구에서는주민불편해소를위해서휴일근무비상체제를가동했어요.각동마다몇명이동원됐나요?동원됐다기보다는근무를했나요?
주영

이주영총무과장

제가민원여권과에서들었던기억상으로는42명인가?
형서

기형서위원

그분들이나와서아침9시부터저녁6시까지근무해서처리한건수가몇건인지보고받으셨어요?
원용

김원용자치행정국장

86건정도되는것으로기억하고있습니다.
형서

기형서위원

제가받은자료에의하면146건이처리됐다고하더라고요.그래서그게지금주말에행정센터가근무를하지않는다는걸주민들이다알고있어서찾아온사람들이어떻게있을까?했는데146건의처리에는인터넷으로처리하거나전화로처리된것까지다포함된거예요.그러면정작진정방문을했다고해도공무원1명이8시간근무하면서3건처리하게되는거예요,평균.물론불편을해소하기위해서이렇게휴일에비상근무를할수있다고생각할수있는데이것은너무오버된전시행정에하나라고보이는게물론행정센터의당직자정도1명만있었어도충분히될수있는데지금각동마다평균3명이8시간근무한걸로되어있어요.
주영

이주영총무과장

아니요.그건아니고요.제가알기로는정확하게는아니지만직원들이8시간을근무한건아니고1조,2조,3조로나눠서그카운팅이인원수가그렇게된것으로알고있습니다.
형서

기형서위원

제가조사하면서다각적으로근무시간이나이런부분을파악해서말씀드리는부분이거든요.그래서그런부분에대해서이게지금공문상으로보면“8시간이상근무자에대해서시간수당이지급되지않은자에대해서는대체휴일을주게끔”이렇게나갔는데이분들에대해서조치가된거겠지요?
주영

이주영총무과장

정식적으로8시간이상근무한직원들은대체휴무가가능한거고요.대신에초과수당은못받습니다.그리고초과수당은4시간이내면받기때문에그런수당은다지급되는것으로알고있습니다.
형서

기형서위원

그부분에대해서도좀더세밀하게행정이펼쳐졌으면직원들이,이것때문에익명게시판이시끌시끌했던것은다아실거잖아요.
원용

김원용자치행정국장

사실은전산망이다운됐다는건국가재난사태입니다.여태까지유례가없었던상황이고금요일에정말필요한데발급을못받은분들이있어서행안부에서그것까지조치를해주지는모르겠지만일단굉장히국가재난상황이고,공무원이라하면이런상황에서휴일에비상근무하는건저는당연하다고생각합니다.그래서이것은주민들을위했던거고,금요일에발급을못받은분들이나아니면당장필요하신분들을위한,주민을위한저희공무원의대처였습니다.이것은솔직히좀무리함이있었다면저희도알아보겠지만총무과장이말씀하신대로시간을나누어서직원들이불편하지않게끔최대한노력은했지만공무원들이불편함이있더라도국가재난상황에서휴일에근무하는건공무원의자세로써당연하다고생각합니다,저는.
형서

기형서위원

그부분에대해서저도전적으로부정하는부분은아니고요.말씀드렸지만이게인천에서연수구가유일하게그날근무를했어요.맞죠?다른지자체는근무하지않았는데연수구는공무원금요일에공문발송해서대체근무를지시했는데그자체를잘못했다고보는게아니고아까도말씀드렸지만그일요일이면충분히홍보가되지도않고,그다음에일요일에사실이런자료들을발급받아서인감이나주민등록등본을활용할수있는부분들이높지않았기때문에그부분에대해서지금처럼이렇게근무한데이터는조금과했다는부분을말씀드리는거예요.그자체행위를해서는안된다고보는게아니고요.그런부분에대해서는좀더면밀한계획을세우고했으면좋았다는말씀을드리고요. 그리고건의를드리고싶은게있는데요.코로나이전에장기근속모범공무원들이국외업무연수비해서1인당400만원정도편성해서했었어요.그런데이게코로나로인해서그런저기가없어졌는지지금은이런부분예산이지금편성되어있지않잖아요.그래서이게국외연수를보내주는것도문제가있다고해서그부분에대해서좀더바람직한방향이필요하지만장기근속자에대한어떤구청에서의배려는있어야된다는생각입니다.
주영

이주영총무과장

저도위원님께서그렇게얘기해주셔서그부분에있어서는적극동참하는데요.국가적으로저희가국민권익위가있습니다.그런데그국민권익위에서는일단장기근속만으로수혜의대상이되면안된다는저희한테권고공문을수시로보내고있습니다.그래서전국사례도보면이런장기공무원에대해서제입장에서저도당연히우리직원들복지를위해서당연히해야할부분이지만그런제도적인규제가있어서,그런애로사항때문에저희가내년도예산에일부직원들20명을세웠습니다.그런직원들포함해서전체직원대상으로예산이녹녹지않아서좀더세웠으면좋겠는데그렇게안돼서일부예산을내년에계상해놓은상태입니다.
형서

기형서위원

그리고또한가지말씀을드리면퇴직공무원들에대한퇴임식이좀있어야된다고저는보거든요.그래서제가8대의회에들어와서제일먼저그걸만들었는데1회인가2회이렇게퇴임식을했어요,실질적으로.물론거기에문제점이있다는얘기까지듣고저도퇴임식에도참석했었는데코로나때문에이또한중단이됐는데그래도일생을,젊음을공직에몸바쳐있다가퇴임하시는분들에대해서는그정도의배려는있어야되지않냐는말씀을드립니다.
주영

이주영총무과장

그런제도는당연히저희가늘계획하고있습니다.상반기,하반기퇴임식을저희가노력하고있는데요.실은저희가공로연수제도라는갭이있습니다.그러다보니까이런분들이퇴임식을저희는연말이되면한10월,11월되면퇴임식의참여의사를묻고있습니다.그런데본인들이고사를하시기때문에그건못하고공로연수가기전에간단하게식사하고이런식으로진행하고있습니다.
형서

기형서위원

그래서두가지건에대해서는지속적으로문제가있으면개선이돼서유지해나갔으면하는건의를드려보고요. 또한가지만하면내년도에명퇴자접수받았지요?
주영

이주영총무과장

아직은접수,이제곧진행할예정입니다.
형서

기형서위원

그래요?제가알기로는접수가마감된다고,현재까지접수된현황혹시아시나요?
주영

이주영총무과장

저희가공문을보내야지접수가들어오는데.
형서

기형서위원

아직시작도안했다고요?
주영

이주영총무과장

예,저희가아직공문은시행을안했습니다.
형서

기형서위원

왜말씀을드리냐면진짜저는공무원들에대한인권관련된조례도많이만들고공무원들사기앙양을위한쪽에구청환경개선도계속요구하고있고그들이적재적소에배치돼서좀자기역량을펼칠수있도록조직관리를해달라는말씀도드리고하는데지금일전에도중앙부처에서그얘기가나왔지요.돈에맞춰서일하면직업이고,돈을넘어서일하면소명이라는얘기를했는데그건그당사자들이할수있는자세라고보이고요.구청의문화는,기업문화라는게있거든요.그것은정말로거기에속해있는공무원들이열정을스스로펼칠수있는그런행정이좀펼쳐졌으면하는바람입니다.
주영

이주영총무과장

네,열심히노력하겠습니다.
형서

기형서위원

죄송합니다.너무오랫동안해서,이상마치겠습니다.

김국환위원장

기형서위원님,수고하셨습니다. 중식및원활한감사진행을위하여14시까지중지한후감사를다시시작하도록하겠습니다. 감사중지를선포합니다.

11시 59분 감사중지

14시 03분 감사속개

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로감사를다시시작하도록하겠습니다. 오전에이어서계속질의하도록하겠습니다. 윤혜영위원님,질의하여주시기바랍니다.

윤혜영위원

먼저지난6월에어느정도상황이정리가되긴했어요.의원실에자료때문에드나들던그런좀수식어가그렇긴하지만어쨌든무단침입과관련해서보안마스터키를사용하기로했던그런과정이있었습니다.그래서그때제가미팅도많이했었고대장을잘관리하기로하셨거든요.혹시지금운영이어떻게되고있습니까?
주영

이주영총무과장

이후에저희가관리대장을당직실에비치해서쓰는카드당쓰는부서,소속,사용자이름,시간까지해서사용장소까지해서필요한목적까지해서대장을만들었습니다.그래서대장을만들어서당직자하고같이이동을해서,그러니까본인당사자만이동하는게아니고같이이동해서확인하고당직자가같이갖고오는것으로시스템을바꿨습니다.

김국환위원장

마이크가원활하지않은데일단육성으로하세요.

윤혜영위원

저희가대장을운영하는것제가그때몇번담당자와미팅을했었어요.대장을하는건어떤혹시어떤상황이발생했을때어떤신뢰를가지고뭔가체크를하기위함이라고저는생각을하거든요.그래서평소에는잘이행되고있고저희가문제없이이행된다고봤을때혹시나혹여나일어날수있는상황에이게객관적인신뢰이자자료가되어야해서이대장이필요하다고생각을합니다.그때그부분에대해서동의하셨고그래서이게진행이된것으로알고있는데그때한번초기에대장을들고오셨을때제가한번“이것은이런이런문제점이있는것같으니이렇게수정을해주십시오”라고말씀을드렸어요.그렇게하시겠다고일단구두로얘기를들었고그리고이번에부속자료를받았습니다.부속자료가260쪽부터있데요.제가좀의문이드는게예를들어서지금262쪽,부속자료예요.거기보시면마스터카드가있고요.카드번호가나오고,부서명에누가사용을했습니다,사용일시가나와요.그리고사용장소가있고,목적이있고,비고란이있습니다.여기보시면일단제생각에는이런서류는굉장히디테일이중요하다고생각하기때문에그때분명히말씀을드렸어요.사용일시가여기보면위에는시간이적혀있어요.시간도기입을하면좋겠다고말씀을드렸고,사용장소와사용목적이나오고나서뒤에보면반납완료라고되어있습니다.방금과장님께말씀하신것처럼당직자가동행을하신다고했어요.밑으로쭉내려가시면19번에보면당직자동행이라고적혀있습니다.이말은이게적히지않은상황에서는했을수도있고,하지않았을수도있다는생각이들어요.사실,문제라기보다만약에어떤상황이발생을했어요.이자료를역으로본다고봤을때이자료에치명적인문제점이있어요.8번과9번사이에그앞과뒤사이에반납이완료가되고나서,이반납의완료는사용한사람이확인,그냥반납했다고쓴거예요.그런데이반납완료가확인되지않고있어요.그러기위해서아마조치가당직자동행일텐데그러면당직자대장이있어야되는거예요.잠시만요.당직자가예를들면한칸더있어서당직자사인이있다든가반납이확인되고그리고다시당직자를통해서그다음사용이이어져야되겠지요.그러지않으면번호와번호사이그갭은확인이안되는거예요.내부적으로있을지모르겠지만어쨌든이서류상으로는따지고든다면확인이안된다고봅니다.그래서두장부가대조가되어야확실하게할수있다는생각이들거든요.제가왜이렇게까지하냐면,왜그렇게까지해야하냐고할수있지만그게원칙이기때문이고그때분명히제가몇번이나말씀드렸어요.저는그렇게이게처리가되어야한다고생각을합니다.그래야혹시나다시는그런상황이안생기겠지만그래도상황은알수없는거니그런사항이발생했을때역으로추적했을때구멍없이추적할수있다고봐지거든요.어떻게생각하십니까?
주영

이주영총무과장

이게실은비고란에262쪽과263쪽을보시면위원님이얘기하시는명확성을얘기하셔서저희가그렇지않아도실은저희가습성이위에칸을쓰면밑에도따라쓰는습성이있습니다.그래서저도이걸보면서문제점이있다고생각해서새로하나대장을다시해서옆에비고란을없애고당직반장확인란을만들었습니다.

윤혜영위원

그자료는저한테안들어와있는데요?
주영

이주영총무과장

지금안드렸는데만들었고.

윤혜영위원

그걸언제만드셨다는얘기예요?
주영

이주영총무과장

최근에그러니까최근에미팅을또한번하셨다고들었습니다.

윤혜영위원

최근에하지않았습니다.그냥자료만요청했어요.
주영

이주영총무과장

하여간그래서저희담당자가그런얘기를해서그러면차라리비고란을없애고여기에당직반장확인란을넣는게낫지않냐그래서.

윤혜영위원

그런데그얘기를제가처음에장부를가지고오실때정말뿌듯하게앞에리본하나달고정말이쁘게해서하고들고오셨어요.얘기하다가서류가앞에정성들인것에비해서내용이너무빈약해보인다이런부분이보강이되는게맞을거같다고그때당시에,그러니까6월하고7월쯤제가말씀을드린것같아요.그리고일단은구두상으로그렇게고려해보겠습니다,하겠다는얘기로일단은들었는데그이후에저는확인을안했고이번에자료를요청한부분인데일단모든일이사후에그나마그전에말씀을하셨다니까그렇게유지되는게맞을것같고요.그렇게시행해서만들어진장부를한번다시보여주시면좋을것같습니다.
주영

이주영총무과장

그사항은저희가제가이런문제점이,그렇지않아도어제저도다시한번스캔하면서밑에반납완료가어떤건있고,어떤건없고하니까지금만들어서갖고있어요.

윤혜영위원

지금만들어서가지고있다?
주영

이주영총무과장

그건다시붙여서새로운대장으로할건데그런걸로바꿨습니다.

윤혜영위원

이게아무것도아니게보일수도있지만경우에따라서는아주중요한근거자료로쓰일수있기때문에조금이런건신경을제대로쓰셨으면좋겠습니다.생각보다사실은그때좀더강하게뭔가저는얘기가되고,이게좀언급되었으면했지만자꾸만뭔가이런게힘없이지나가는경우들이빈발해서다시한번짚어야되겠다고생각이들어서말씀드린부분이고요.이부분은어떤불신이라기보다서로의신뢰를더돈독하게하기위한장치가아닌가생각이들어요.잘부탁드리겠습니다.
주영

이주영총무과장

철저를기하겠습니다.

윤혜영위원

알겠습니다.그리고하나만더말씀드리겠습니다.직원한마음체육대회결과자료인데요.보통설문조사를하게되면다섯가지정도가있지요.매우만족,만족,보통,불만족,매우불만족이있습니다.주로우리가데이터를잡을때만족의범위는어디까지들어가나요?
주영

이주영총무과장

저희는통상적으로보통이상을그렇게표현한다고...

윤혜영위원

어디서생각하는통상적인겁니까?일반적으로행정에서말하는통상적인건가요?
주영

이주영총무과장

일반행정으로생각하고있습니다.

윤혜영위원

그런데만족하고보통은분명히온도차이가있다고생각이들거든요?제가왜그렇게말씀드리냐면항목자체가매우만족,만족,보통이있는데‘보통’이굉장히이도저도판단이안될때사용되는부분인데실제로뭔가결과를말씀하실때늘‘보통’을포함해서이정도의만족도가나왔다고언급이되는것같아서이건한번조금짚어야되지않을까싶어서말씀드리는부분이거든요.지난번에한마음체육대회같은경우가장만족도가좋았던것은팀빌딩프로그램이것의경우는만족까지39.6%해서거의70%이상나왔고,불만족은6%이하로나왔습니다.그런데이걸데이터를잡아서93.5%가만족했다고표기되어있어서이런것들은조금과하게잡는게아닌가그런생각이들어서의견을여쭙고싶었거든요.
주영

이주영총무과장

저희가통상적으로아까도말씀드렸다시피행정을하면서습성들이있습니다.저도그렇고,그러니까딱히나쁘지도않고그렇다고애매하고그럴때는...

윤혜영위원

하지만만족일때보통이라고하지않거든요?
주영

이주영총무과장

그런데불만족도아니거든요.

윤혜영위원

불만족으로가긴애매해서보통이라고하지,실제이런기사도있어요.“보통도만족이라고업어쓰는행정편의적해석의오류”이런기사도옛날에나온게있더라고요.제가이말씀드리는이유는이것으로만족의데이터로잡아서우리가잘하고있다는그런부분도있지만이걸만족이아니라는편에서봐서좀더개선해야하겠구나하는관점에서본다면또다른노력이필요할테니까이런부분을짚고드리고싶었거든요.왜냐면그밑에마지막항목에출장뷔페에대한얘기가있어요.이것은또조금다른관점으로나와있거든요.매우만족이32%인데반해서보통이24%,불만족이13.7%,매우불만족이7.7%예요.보통을기준으로좌우가팽팽하게있는것으로봐지거든요.
주영

이주영총무과장

실은비가좀많이내려서저희가따뜻한식사를해야하는데비때문에저희가실외에서출장뷔페로하다보니까그런부분이있고,저희가또일회용을안쓰려고전체를아예다회용식기를사용했습니다.그러다보니까저희일반식판은구청의식판은평평하게되어있습니다.그런데그건이번에저희가다회용식기를시청보조금으로신청을해서받았는데식기가깊게되어있어요.그러다보니까직원들이습성상이칸이상으로해서음식이푸다보니까조금나중에먹었던직원들은식수가저희가650그릇정도생각해서신청했는데양이좀부족했습니다.

윤혜영위원

첫원인이다회용기를써서그렇다면조금애매할수있는데,어떤의도로말씀하시는지알겠는데그불편이불편을얘기했다는맥락으로가면그게또애매해지니까그게약간수정이됐으면합니다.
주영

이주영총무과장

그런부분은조금더식수를많이준비해야되겠다,직원들에게좀더,퇴식구에잔량이많이남았어요.그런부분은줄이려고그러니까그런부분도식기만다회용으로쓰는게아니고음식물로좀줄여야된다생각해서다음에는이런부분을착안을서좀더직원들에게안내홍보를철저히해야하겠다는이런생각을하고있습니다.

윤혜영위원

그거에대한상황을과장님이충분히파악하고계시니까통계의오류로뭔가결과가미미해져서는안된다고생각하거든요.이뿐만이아니라우리가많은조사들을하는데거기에보면늘중간적인거에대한해석때문에이게주최자는긍정으로해석하고,참여자는부정으로해석하는거기서오는좀애매한선들이있으니까이왕이면우리는조사하는이유자체가참여자의그런참여만족도를보기위한거잖아요.그러면우리입장보다는참여자입장에서해석을해서대처를하는게맞지않을까해서말씀드립니다.
주영

이주영총무과장

네.

윤혜영위원

알겠습니다.이상입니다.

김국환위원장

윤혜영위원님,수고하셨습니다. 박현주위원님,질의하여주시기바랍니다.
현주

박현주위원

자료위주로보겠습니다.지금60쪽,교육훈련심의위원회10월에개최예정이라고했는데개최하셨나요?
주영

이주영총무과장

네,개최했습니다.저희가10월26일에개최했습니다.
현주

박현주위원

10월26일에개최했고요.그러면심의위원회중에미개최는하나도없는것으로되어있네요?
주영

이주영총무과장

맞습니다.
현주

박현주위원

그리고연수구통합방위협의회를지금봤는데여기에지금위원들은위촉직에대해서는뭐기간이,임기가없는건가요?
주영

이주영총무과장

임기2년에연임가능한것으로되어있습니다.
현주

박현주위원

무제한연임이가능한거고요?
주영

이주영총무과장

1회나2회라는이런단서조항이없으면본인의사에의해서연임.
현주

박현주위원

지금보니까위촉일자를보니까2013년부터하신분도상당히많이있어서굉장히오랫동안수고하시는것같아서요.2011년도있네요.그래서이게인기가없는그런건가궁금해서이후에이것에대해서도조금정비라는것도뭐하지만같이정비를해주시는것도좋지않을까생각합니다.
주영

이주영총무과장

저희가참여율을계속보고체크는하고있거든요.그런부분은착안해서정리를하겠습니다.
현주

박현주위원

네,계속이름만올려있는분들이있으신가그런것도활성화대책에필요할것같아서말씀드렸습니다. 77쪽,직원한마음체육대회개최를위한용역이게저희들체육대회한거맞나요?
주영

이주영총무과장

네,맞습니다.
현주

박현주위원

4,500만원이었고수의계약을했네요?그이유는요?
주영

이주영총무과장

저희가여성기업이나사회적기업은5,500만원이하로수의계약이가능해서저희가관내에서교육프로그램을하는유사한업체가있습니다.국가교육원에서하는거에참여하는업체가있어서거기에위탁했습니다.
현주

박현주위원

아,나우러닝이연수구관내업체고,여성기업이고요?
주영

이주영총무과장

네.
현주

박현주위원

그래서참여를한거고요.지금한마음대회에대해서저희가추경으로다시또복구해서이루고하필저희연수구의회가워크숍을진행한그상황에폭우가쏟아지는사이에했단말이에요.저희들도꼭참여해서얼마나재미있고또함께호흡하는부분들을저희도나누고싶었습니다.그런데그런상황이돼서굉장히애로사항이있고유감이있었는데요.이이후에저희의회하고일정조정할의향이있으신가요?
주영

이주영총무과장

그때는시기적으로추경이라서그런데저희가내년에본예산에다시계상해놓은상태라서내년에는꼭할때의원님들일정을꼭체크하고먼저하겠습니다.
현주

박현주위원

그런데이이야기가괜히허공에서들리는그런느낌이에요.왜이런말씀을드리냐면이거저희심의할때굉장히진통을겪고난항이있었던것도아시잖아요.그러면정말함께바라,이렇게열심히하고있다,이렇게잘하고있다는것을보여주는것도좋은방법이라고생각하거든요.그것처럼좋은효과가어디있겠습니까?참고해주시기바라고요.
주영

이주영총무과장

알겠습니다.
현주

박현주위원

그리고그부분에대해서사실비가많이쏟아져서프로그램을잘소화못한것까지도있었단말이에요.그런데왜이상황에서는비에대한대책이없었을까요?
주영

이주영총무과장

실은저희가실내로,그때추경을세우다보니까저희가추경이후에날짜가추운날씨는피해야된다고생각했습니다,솔직히.겨울철을제외하다보면시간이그렇게많지않아서저희가최대한,저희가또저희관내에서하지만시설을쓸수있는시설을다알아봤는데실내가없었어요.다행히실은그전날까지도저희가비를계속체크했습니다.비의양이많을경우는저희가스톱하고다른날로하려고했는데그당일까지도1m예보가있었어요.그전날에체육행사를하다보면한마음대회를하다보니까세팅을해야하는부분이있습니다.위원님들에게만족스러운답변은아니겠지만저희가전날이미세팅해놓고,당일비가워낙많이쏟아져서글로벌캠퍼스체육관까지섭외했는데세팅을옮기는데1시간반정도소요된다고업체에서얘기를하다보니까그시간이면이미중식식사를해야하는문제가있었습니다.
현주

박현주위원

답변에대해서는충분히이해를했는데요.바로이런문제때문에추경에서이런한마음체육대회를올리는게옳지않다고생각합니다.그런답변을해주신다면시기적으로급박하고,하는데어려움도있는그런걸추경에세워서저희지금한마음체육대회를진행한거거든요.이거옳지않다고생각합니다.그리고그렇게세팅하기가힘들었다고생각하면1안하고2안을생각하셔야해요.비가오면어떻게해야한다는걸,당일그사람들에게물어봐서그사람들이그냥진행하자,직원들이하자해서했다고하는그런궁색한이야기는계획성있는연수구에서는일어나지않아야할일입니다.어떻게생각하세요?
주영

이주영총무과장

그건그래서저희도내년에는본예산에반영을한상태고요.올해는워낙예산상의급박성이있어서이런직원화합을위해서했던부분이라서.
현주

박현주위원

똑같은말씀하시는데그다음질의를하겠습니다.여기만족도조사에1년에한번진행했으면좋겠다는게56%인가로나왔어요.이거계속진행할예정인가요?만족하다고생각을하시는건가요?
주영

이주영총무과장

네,저희입장에서는직원들의호응도가워낙좋았고요.공무원들만이느낄수있는그런정신도있었고,그런부분에대해서고무적으로생각했습니다.그래서내년도다시한번하려고계획하고있습니다.
현주

박현주위원

계획을하고계시는데요.여기지금나온것중에아까윤혜영위원도지적했지만‘보통이상’의설문조사가나왔거든요.설문조사라는건그다음을계획하기위해서또구성원들의만족도를위해서하고있는데그걸뭉뚱그려서‘보통이상’의만족도라고나오면어떤사람들이변별력있게그걸볼수있을까요?그게좀애매한부분이있거든요.
주영

이주영총무과장

실은그부분도아까도말씀드렸듯이‘보통’은불만족은아니라고생각합니다.그런부분으로착안을했고요.그다음에아까도얘기하셨던익명게시판은하기전에는직원들의반대가많았는데하고나서저희도익명게시판을참고하면‘내용이즐거웠다’,‘좋았다’,‘하기전에느끼지못했던걸하고나니까좋았다’이런반응이좋았습니다.그래서저희는내년에도할수있는에너지를받아서내년에도다시하려고하고있습니다.
현주

박현주위원

예산이지금올라와있다는말씀을하시는거지요?그것은좀꼼꼼하게살펴보도록하겠습니다.그리고체육대회를진행함에있어서굉장히친환경을많이강조하셨어요.다회용기도쓰고,쓰레기도최소화하고,그럼에도불구하고비가와서전부우비를썼어요.그쵸?
주영

이주영총무과장

네,맞습니다.
현주

박현주위원

그것도친환경에잘순응한걸까요?
주영

이주영총무과장

비가오는데우비를안쓰는것자체가직원들의건강을해롭게생각합니다.물론친환경에우비는뭐잘못된,그러니까맞는다고생각안하지만그런환경에서는반드시써야한다고생각합니다.
현주

박현주위원

바로이런문제에서사전에철저대비,장소도그렇고여러가지문제에대해서사전에철저하게해줬으면얼마나좋았을까하는아쉬움이있습니다.제가비가오는데우비를입지말고하라는게아니고요.일회용품을최소화하기위해서친환경용품다회용품쓰느라다소추운것도있었고부족한것도있었고불만이있었던것이있었음에도불구하고전부다비옷입고그비옷다처리해야되는그런문제가있었어요.그러면이런것도계획에있어서는좀지양을되는부분이라고저는생각합니다.
주영

이주영총무과장

서두에도말씀드렸듯이일기예보는계속체크하고있었습니다.만약에일기예보가그전에이런일기예보가있었다면저희도무조건취소는했겠지요.그런데저희가전날세팅할때도그런일기예보가없었기때문에그런세팅사항때문에진행할수밖에없었던걸이해주시기바랍니다.
현주

박현주위원

이해하는부분이어디까지해야하는건지는,계획을철저히달라는얘기예요.
주영

이주영총무과장

네,그런부분에대해서는저희가착안해서이걸반면교사삼아서철저를기하겠습니다.
현주

박현주위원

저희들이이야기하는부분들을조금더잘숙지를하시고또이부분이얼마나반영이잘될까를보시고그렇게계획을해달라는그런얘기예요.일단이상입니다.

김국환위원장

박현주위원님,수고하셨습니다. 한성민위원님,질의하여주시기바랍니다.

한성민위원

공통사항부터질의드리도록하겠습니다.박현주위원님도질의하신사항인데60쪽,교육훈련심의위원회올해1회10월에개최했다고말씀하셨잖아요.원래전반기,하반기2회를실시해야되는부분이아닐까요?
주영

이주영총무과장

정해져있는건아닌데요.저희가전반기에도실은실시하려고했습니다.전반기같은경우는저희가대부분대학원위탁교육비로하는데올해는신청자가없어서개최를못한부분입니다.

한성민위원

신청자가없는이유는무엇일까요?
주영

이주영총무과장

저희가지금대학원교육비는예산이본인자질을높이는것도있지만교육을받음으로인해서저희업무에어느정도활용을해야하는부분이있습니다.그래서대학원교육대상자를7급이상5년이상근무자로지정을하고있습니다.그런데저희가공교롭게도위원님도아시겠지만최근신규자이면서5년이하인자가47%정도되다보니까아직은경력이부족한부분이안되다보니까,추후에는좀더많이늘어날것으로보고있는데요.그래서올해는좀이르지않았나그렇게판단하고있습니다.

한성민위원

그런데전반기TO가후반기에몰아서가는것도가능합니까?
주영

이주영총무과장

물론가능합니다.

한성민위원

대상자가줄었다고말씀하셨지만어쨌든직장내문화나이런요인으로인해서하고싶어하는직원들이못가는경우도있을수있으니까그런부분들은과장님께잘살펴주셨으면좋겠습니다.
주영

이주영총무과장

세밀하게하겠습니다.

한성민위원

대학원같은경우는또전반기에들어가는거하고하반기에들어가는게좀차이가있습니다. 그리고올해직원소통워크숍을다녀오셨는데,2022년도는강화군갔다오셨고,올해는양평군다녀오신거맞지요?
주영

이주영총무과장

네,양평다녀왔고요.최근저희가11월에가평쪽도다녀왔습니다.

한성민위원

내년에는어디로갈거로계획하고계신가요?
주영

이주영총무과장

저희가워크숍이라는게1박2일로잡고있어서원거리는사실상그러면의미가없기때문에저희가가급적이면경기도권내에서하려고해서내년에도그렇지않을까생각하고있습니다.

한성민위원

2022년에비해서2023년에용역비가조금줄었어요.혹시뭐배경이있나요?
주영

이주영총무과장

인원수도좀차이가있을수있고요.그다음에숙소이런문제도차이가있습니다.숙소의값에따라서차이가있었습니다.

한성민위원

인원이줄었다면그만큼숙소의질을높인다든가여러가지방법들이있을것으로생각이되는데,내년도에예산을아끼지말고직원소통워크숍의경우는직원들을위한거니까잘계획을세워주십사합니다.
주영

이주영총무과장

네,알겠습니다.

한성민위원

그리고지금우리가보니까직원수가1,100명말씀하시더라고요.그중에서고충이없는부서는없을거라고알고있는데그중에서특별히고충이많은부서를꼽자면어느부서가있을까요?
주영

이주영총무과장

한동안은코로나때문에보건소쪽이힘들어하는부분이있었고,그다음에거의요즘은신규자들이많다보니까경력이짧아서그런것때문에경력때문에조금고민하는부분들은있습니다.어떤부서라고특정부서라고저희한테들어온건보건소쪽이그런특수성때문에있었습니다.

한성민위원

특별히어디부서가어렵다이런걸말씀하시기어렵다고말씀하셨지만일반적으로우리가민원을많이상대하거나업무량이많은그런부서를기피부서라고하는경향이있는것같아요.관련해서보니까인천시에서시행하고있는것이있는데기피현안근무한사람들아예찾아가서모셔야되는그런상황까지온것같아요.그래서보니까파격적인인센티브를꺼내들었다고기사에나와있어요.우리연수구의상황은어떻습니까?
주영

이주영총무과장

저희도매년기피부서하고선호부서를선정하고있습니다.기피부서의경우는본인들이기피업무라고해서팀단위로하고있고그래서본인들이,해당부서에서이런기피부서다해서저희한테신청을합니다.그러면저희가심의위원회를열어서기피부서가실제로이업무가맞는지아닌지해서올해도실은저희가6개기피격무업무를지정했습니다.그래서이런격무업무에대해서근무실적가점제를운영하고있고요.그다음에이것에대해서2년이상승진배수에,그러니까이사람들이승진2배수에들어가면여기에우선순위로인사위원회에건의를하고있습니다.그리고성과상여금도해당등급이나오면1개등급상향해서지급하고있습니다.

한성민위원

주요직급수당제는지금하고계신거없으시지요?
주영

이주영총무과장

직급수당은없고요.저희가이제전문직이있어요.심의위원회에서심의를해서해당하면월7만원수당을지급하고있습니다.

한성민위원

추세가보니까인천시도그렇고기존에운영하던전문관제도외에중요직급제수당제를도입해서많이한다고되어있습니다.그래서세종시하고충남계룡시,강원도평창군은도입할예정이라고되어있어요.우리도한번검토를해볼필요성은있을것같습니다.
주영

이주영총무과장

예,그런거한번위원님이얘기해주신거검토해서저희도착안해서진행이가능하면할수있도록하겠습니다.

한성민위원

저는질의를마치도록하겠습니다.

김국환위원장

한성민위원님,수고하셨습니다. 박현주위원님,질의하여주시기바랍니다.
현주

박현주위원

몇가지추가질의하겠습니다.제가살펴보니여기체육대회이후설문조사에개인적으로기재하는데소중한그런이야기가담겨있네요.이걸잘참고하시고,또이런직원들의이야기를담아내시고,그리고좋은정책을하시면참좋을것같습니다.
주영

이주영총무과장

네,세심하게잘챙기겠습니다.
현주

박현주위원

그리고72쪽,궁금한것들이있는데요.저희구민의날경축행사지원에지금10월3%로진행되어있거든요.이거전부다지출됐나요?
주영

이주영총무과장

네,전체지출됐습니다.자료를낼때는시기적으로안맞아서요.
현주

박현주위원

추후에지출에대해서꼭보고를해주시길부탁하고요. 그다음에도시통합운영센터재난및안전영상CCTV는어떻게하나도진행이안됐지요?2억2천만원.
주영

이주영총무과장

지금저희가진행하고있습니다.
현주

박현주위원

한번에용역했나요?
주영

이주영총무과장

2억2천만원이라도실은이게22대뿐이안됩니다.그전에도저희가107대를추가로한게있고요.순차적으로진행하고있는상황입니다.
현주

박현주위원

그래서지출은하나도안되고,진행은11월에되고있고요?
주영

이주영총무과장

이예산에대해서는지금진행하고있고요.그전에107대는추가로다른예산으로지출한상태입니다.
현주

박현주위원

22대는지금진행하고있는거고,진행이다끝나야지출이완료되는건가요?
주영

이주영총무과장

네.
현주

박현주위원

그밑에있는통합운영센터고도화사업도같은맥락인가요?
주영

이주영총무과장

이것은저희가지금실시설계를해서제안평가를한상태고요.업체를선정하면용역기간이최소90일이상이됩니다.그래서이게시기적으로안맞아서내년에...
현주

박현주위원

계속비로이월이에요?
주영

이주영총무과장

네,진행은하고있습니다.
현주

박현주위원

언제예산을받은거예요?
주영

이주영총무과장

2차추경에받은겁니다.
현주

박현주위원

여태까지진행이안되고?
주영

이주영총무과장

이게설계기간이길었습니다.설계를해야하는부분도있고요.그래서조금진행이늦어졌습니다.
현주

박현주위원

또얘기해야하네요?추경이뭔데요?급해서하는거예요.그런데계속비로넘어가고있네요?그러면용역은끝난상태고?
주영

이주영총무과장

이게특교로내려온상황이라서요.추경에반영했다는특교금이있고그래서.
현주

박현주위원

저희구비없는거예요?
주영

이주영총무과장

구비도일부포함되어있습니다.
현주

박현주위원

철저히진행좀해주시기바랍니다.이내용좀나중에알려주시기바랍니다.도시통합고도화사업이요.
주영

이주영총무과장

알겠습니다.
현주

박현주위원

이상입니다.

김국환위원장

박현주위원님,수고하셨습니다. 많은위원님들이현안에대해서많이질의를하셨는데이번체육대회를쭉듣다보니까그래도설문조사에93%정도좋다고하니까우리김원용국장님의공이아닙니까?제가보기에는올해이것때문에상당히고충이많으신것같은데.
원용

김원용자치행정국장

감사드립니다.

김국환위원장

조직에새로운변화를주는것도팀워크에도좋잖아요.그런데본위원이여기서가만듣다보니까이런겁니다.요즘밖에있는구민들은정말허리띠를졸라매고,소상공인들은하루하루살기가어려워요.요즘대출하는사람은이자가올라가고,장사는안되고,이걸꼭매년이렇게돈이없다고하는데몇천만원씩들여서해야하는생각도들고,새로운아이디어로요즘시대에맞게,이거어떻게보면체육대회는옛날구시대의방법이에요.요즘에맞게끔복지나팀워크나MZ세대가많으니까그사람들하고소통해서하는데실제이설문조사를다믿어야되냐,말아야하냐인데타지자체에이런설문조사해서상당히문제가많다고나오잖아요.그런데우리연수구는굉장히설문조사에반응이좋다고나옵니다.하여튼다행인데.그래서좀국장님이나과장님께서이렇게어려운긴축에구민과함께하는의미에서하고,우리도작년에해외연수의회에서몇천만원을불우이웃돕기하고그랬잖습니까?이럴때는재정이좋고나라살림도피고이럴때는이런것도하고저런것도해서단련도했으면좋은데하는생각이들어요.어떻게생각하십니까?국장님이말씀하세요.
원용

김원용자치행정국장

위원장님말씀잘들었고요.아까박현주위원님도말씀하셨는데직원들기타의견도많이반영을해서,그런데하나말씀드리고싶은건위원장님이말씀하신것처럼제가추진했던거기때문에체육대회할때처음부터끝까지전종목을직원들하고같이뛰었습니다.그런데솔직히간부들이있으니까억지로좋아하는모습과정말좋아하는모습을구별할정도는됩니다,제가.그런데실제로같이뛰면서느낀건데직원들이정말좋아했다는걸제가느꼈습니다.그래서단지아까박현주위원님이말씀하신대로예산편성시기라든가기상문제는저희가좀어떻게할수없는저기라그런문제가있었지만이번에...

김국환위원장

그런문제는아까의견에서나왔기때문에그런데.저는어려운시기에격년제로한다든지이런것도방법이기때문에검토하라는뜻입니다.
원용

김원용자치행정국장

알겠습니다.

김국환위원장

당연히우리직원들이좋아했다면좋지요.돈투자해서체육대회해서건강도챙기고,취미활동도하고당연히그런효과가나와야하지않습니까?제가질의하는의도는그뜻이어려운시기에같이동참하자는어떤뜻입니다.
원용

김원용자치행정국장

알겠습니다.

김국환위원장

그리고구내식당만족도조사도보니까87%정도가나오는것같아요.하루이용수는얼마나됩니까?
주영

이주영총무과장

저희가중식은350명,석식은45명정도평균나오고있습니다.

김국환위원장

그러면전체인원1천명중에.
주영

이주영총무과장

그러니까400명정도된다는거지요.

김국환위원장

그러면식단은어떻게짭니까?
주영

이주영총무과장

식단은저희가자활에위탁기관에영양사...

김국환위원장

그건알고있는데식단이양식이있고,일식도있고,중식도있는데식단구성이어떻게되냐는거지요.한가지로통일해서되냐는거지요?
주영

이주영총무과장

아니요.양식도있고,중식도있고,특별하게아시안식도어떨때는스페셜하게나오고이런식으로운영하고있습니다.

김국환위원장

일주일식단말고,하루식단중에.
주영

이주영총무과장

하루식단은아침,저녁이조금씩다른데요.

김국환위원장

과장님,제가묻는건한끼식단을물어보는거예요.한끼식단에일식도있고,중식도있고,여러가지가있잖아요.
주영

이주영총무과장

그렇진않습니다.한식은한식,중식은중식이런식으로하고있습니다.

김국환위원장

요즘기업들은젊은세대들잡기위해서다양한방법으로다양한각도로식사를준비하거든요.어떤사람은중식먹고싶은사람도있고,김치찌개를먹고싶은사람도있는데그런다양한각도로해서혁신을해줬으면좋겠다는뜻입니다.우리는인원이안된다고하는데그렇게안된다고하면아무것도안되거든요.그런데기업들은중소기업뭐한600명,500명도다그렇게합니다.왜?젊은사람들입맛에맞게끔해주기위해서.그런데우리는한메뉴로해버리고,식단비도꼭자활센터로만하는데1인4,500원인가요?
주영

이주영총무과장

4,500원입니다.

김국환위원장

질도높여서우리직원들고생하니까이런다양한각도로한번변모를해보십시오.
주영

이주영총무과장

여러방면으로검토하겠습니다.

김국환위원장

그리고116쪽,공무원교육훈련프로그램결과가나왔던데또올해보니까전화외국어만족도가하락했어요,작년에비해서.그랬지요?
주영

이주영총무과장

네,일부하락했습니다.

김국환위원장

원인이어디에있습니까?
주영

이주영총무과장

저희가작년하고올해업체가다릅니다.저희가조달청에등록된업체를사용하다보니까업체가매년바뀌긴합니다.그런데업체가바뀌다보니까전년도업체는저희가일을하다보니까의회기간,감사기간바쁠때는수강을할여력이안될때다음으로미뤄달라고얘기를하는데전년도업체는횟수에상관없이수업을미뤄줬습니다.이번에업체는월2회정도로제한하다보니까그래서여기에서만족도가떨어지는것으로평가하고있습니다.내년에는이걸착안해서과업지시사항에이런내용을담아서철저히기하려고하고있습니다.

김국환위원장

업체선정은모든조달청에등록된업체가들어오는거아니에요?
주영

이주영총무과장

모든게아니고수의계약도가능한부분입니다.

김국환위원장

수의계약도조달청에등록된것이우선으로들어오는거아니에요?
주영

이주영총무과장

네,그런데이제그런걸할때저희가과업지시사항에그런내용을디테일하게넣어야하는데이런부분은저희가착안을못해서올해는만족도가좀떨어진것으로저희가파악을해서내년에는과업지시사항에이런걸넣으려고하고있습니다.

김국환위원장

이88명선정은자발적으로합니까?선정은어떤방법으로선정합니까?
주영

이주영총무과장

교육프로그램을본인이신청하는겁니다.

김국환위원장

그러면외국어를받고나면인센티브같은거있나요?
주영

이주영총무과장

인센티브는없고요.자기개발용으로쓰고요.다만여기에서업무평가를,맨처음교육할때와끝날때테스트를해서점수가나오는데우수자를저희가관리해서어학우수자는저희가인사팀에서관리하고있어요.나중에어떤국제행사나이런거있을때외국인대면할때활용하고있습니다.

김국환위원장

그런것도있지만이런거되면외국에연수기회를준다든지그래야여러사람들이모여서좋은자기개발을하지않을까하는생각인데.
주영

이주영총무과장

그래서내년에일부예산으로국외연수일부를했는데형편이넉넉지않아서한20명밖에예산계상이안됐습니다.그런부분도착안해서점수로평가를하거든요?그래서그런부분도착안해서하겠습니다.

김국환위원장

좋은방법이네요.하여튼프로그램업체선정에서이렇게만족도를느낄수있도록신경을써주기바랍니다.
주영

이주영총무과장

네,알겠습니다.

김국환위원장

더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로총무과에대한질의답변을마치겠습니다. 과장님,팀장님들수고하셨습니다. 원활한감사진행을위하여10분간잠시중지후감사를다시시작하도록하겠습니다. 감사중지를선포합니다.

14시 50분 감사중지

15시 01분 감사속개

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로감사를다시시작하겠습니다. 다음으로자치행정과소관사무에대한행정사무감사를실시하겠습니다. 김혜영자치행정과장님나오셔서2022년도행정사무감사지적사항조치결과를보고해주시기바랍니다.

자치행정과는 부록에 실음

김국환위원장

과장님,수고하셨습니다. 그러면질의답변에들어가도록하겠습니다. 한성민위원님,잠시만요.박현주위원님이시간이있어서먼저양해를구하면어떨까요? 한성민위원님,질의하여주시기바랍니다.

한성민위원

질의할게별로없어서요. 163쪽,예산성과지표가있는데지금보니까달성된게0건이고,미달성이8건이고,그래서초과달성은1건그래서달성률이11%라고나와있어요.어떻게해서이렇게낮게나와있는지설명좀부탁드리겠습니다.
혜영

김혜영자치행정과장

답변드리겠습니다.저희가성과지표는총9건인데지금달성한게적게보이는이유는올해말까지성과지표를달성해야되는사항이있습니다.기존에자원봉사센터언론매체홍보건수나주민자치교육만족도접수제안건수는달성하였고,나머지6건에대해서는연말까지달성토록하겠습니다.

한성민위원

2022년도도달성률이그렇게좋지가않아요.올해도아직사업이완료되지않아서그렇다고말씀하시는데여하튼이달성률은과장님께서신경을쓰셔야될것같습니다.
혜영

김혜영자치행정과장

네,연말까지최대한노력해서달성토록노력하겠습니다.

한성민위원

그리고지금233쪽부터마을공동체지원현황및추진실적이쭉나와있어요.재미있는단체들과사업내용들이많은거같은데여기에236쪽,네트워킹파티연청바지이것은무슨사업인지혹시알고계세요?질의를드린이유는뭐냐면이사업이특히집행잔액이많이남아서그렇거든요.
혜영

김혜영자치행정과장

답변드리겠습니다.네트워킹파티연청바지는내용으로원래단체명은책읽는청년입니다.책을읽으면서책읽는사람들과같이네트워킹을하는사업이고지금400만원중에많이집행을못한상황입니다.작년에많이마을공동체사업을못한이유가코로나19때문에사람들이많이모일수없어서집행잔액이좀많이남아있습니다.

한성민위원

사업들도사업마다다르겠지만유독이사업그렇게보여서질문을드렸어요. 그리고237쪽,3개공동체에대한지원현황을보게되면집행잔액이많이남았거든요.특히동춘1동,옥련1동,옥련2동무판차량주민감시단같은경우에는집행잔액이상당히많이남았는데?
혜영

김혜영자치행정과장

답변드리겠습니다.무판차량감시단은옥련1동,2동,동춘1동에주민들이구성한단체인데요.저희가마을공동체사업으로지원을하려고했으나차량민원과예산에별도로예산이편성되어있어서우선구예산을사용하느라마을공동체지원내역이적은사항입니다.

한성민위원

그러면아직차량민원과에예산이남아있다는말씀인가요?
혜영

김혜영자치행정과장

네,차량민원과에서홍보에대한예산이나그런것들을편성해서,캠페인에대한예산을편성해서쓰고있고요.저희가그예산이부족하다고하면공동체예산에서지원토록하겠습니다.

한성민위원

지금그런의미에서본다면이게좀많이잡혀있는건사실인것같아요.
혜영

김혜영자치행정과장

네,당초무판차량주민감시단에사업계획에500여만원을사업계획을냈던상황이고요.이예산액은안쓰신다고하면별도변경계획을받아서적정조정토록하겠습니다.

한성민위원

함박마을공동체연합사업같은경우는이것도역시마찬가지로50%가좀안되게집행된것같은데요?이것도설명부탁드리겠습니다.
혜영

김혜영자치행정과장

저희가함박마을공동체연합은지금4개단체가연합해서활동하고있습니다.그런데이게행정사무감사가9월말기준으로작성된상황이고요.하반기에보통잔액이많이되는상황입니다.그래서지금잔액이한50%정도남아있습니다.

한성민위원

시점상그렇다는말씀이지요?
혜영

김혜영자치행정과장

네.

한성민위원

이것도연말가야지되요?
혜영

김혜영자치행정과장

네,저희가연말까지집행을하고정산은내년초에받습니다.

한성민위원

밑에늘해랑에서하는사업은어때요?
혜영

김혜영자치행정과장

늘해랑사업은올해처음들어온공동체입니다.경계성지능인의지역인식확대랑대응방안을모색하고자저희도경계성지능인에대한인식을새롭게가지는계기가되었고요.여기같은경우는부모들과아이들이같이하는거라좀활발하게진행되고있습니다.그러니까저희가공간에대한대여는다구에서공간지원액을해주고있기때문에집행액을절감할수있습니다.

한성민위원

아무튼이게첫사업이라조금더관심이가는것도이유가되는것같습니다.아무튼올연말까지집행철저하게쓰실것을부탁드리면서이상질의를마치도록하겠습니다.

김국환위원장

한성민위원님,수고하셨습니다. 다음은박현주위원님,질의하여주시기바랍니다.
현주

박현주위원

아까한성민위원님이질의했던동춘1,옥련1,옥련2무판차량주민감시단은지난번에저희도같이함께단속을했던것같거든요?그게업무협조가안돼서잔액이남은것같은데요.그때도주민감시단이해야하는플래카드도그렇고같이하는계도하는중에많은예산이있었던것으로알고있는데이게지금교통과에서진행한건가요?
혜영

김혜영자치행정과장

차량민원과에서진행했습니다.
현주

박현주위원

이건업무협조를했으면이부분하고같이충분히할수있었을것이고지금굉장히민감한부분이잖아요,무판차량에대해서.추후에이것은예산잘배정해서남지않도록하셨으면좋을것같습니다.
혜영

김혜영자치행정과장

네,무판차량감시단은관이영역을미치지못하는부분에대해서주민들이연합해서자율적으로홍보안내지를전달해서계도를한다든가,캠페인을한다든가하고있습니다.예산부분에대해서는차량민원과와의논해서적절히집행토록하겠습니다.
현주

박현주위원

이게이런사항이없어서집행을안한게아니잖아요.그죠?그러니까이걸충분히계도를하셔야하는게맞는것같습니다. 그리고저는현장소통181쪽,주요민원접수및처리현황이요.이거보니까전부단체들하고민원접수를한걸로되어있네요?
혜영

김혜영자치행정과장

네,단체라고되어있지만단체또는모임의형식으로되어있는분들이신청하셔서소통행사를한사항입니다.
현주

박현주위원

어떤타이틀을걸고행사를한건가요,아니면민원이들어오면행사를하게된건가요?
혜영

김혜영자치행정과장

저희자치행정과사업중에온동네소통투어라고프로그램이있습니다.그래서온동네소통프로그램중에접수하신단체나모임에서신청하면저희가일정조정을해서나갑니다.
현주

박현주위원

구청장님과함께소통을하는그런방법이었네요.추후에는이거단체도굉장히중요하고많이있지만개인적으로도민원소통에대한니즈를받아서소통을함께할수있는방법도또다른좋은방법일것같아요.동으로나눈다든가아니면현안사항으로한다든가해서좀소통의방법을다양화하는것도좋을거같다는생각이듭니다.
혜영

김혜영자치행정과장

네,박현주위원님말씀대로저희가다양한계층과다양한분야,주제별로해서소통할수있도록추진토록하겠습니다.
현주

박현주위원

그리고지금그중에182쪽,노르딕걷기는검토중이고요.송도역전시장상인회는주·정차탄력적인허용을얘기했는데중장기추진이라고했거든요.이부분은어떤거지요?해당과가아니라서잘모르시나요?
혜영

김혜영자치행정과장

저희자치행정과에서받은답변을드리겠습니다.원래송도역전시장주·정차탄력적허용요청은중장기추진사항인데어린이보호구역에해당해서탄력적주·정차허용이어렵습니다.다만,송도역전시장이용객들의편의를위해서철도부지내주차장확보를위해서철도청과협의를추진중에있습니다.
현주

박현주위원

주차장의협의는제가알고있는데송도역전시장내탄력적허용이이게뭔가궁금한데그입구에대한건가봐요.나중에교통행정과에질의하도록하겠습니다.
혜영

김혜영자치행정과장

그리고노르딕사업은건강증진과에서추진하는사업으로지역주민대상으로실시하는건강생활실천사업입니다.코로나19이후에대면운동프로그램을강화하고매월걷기챌린지를통한비대면걷기프로그램을운영합니다.또한지역내황톳길을위한맨발걷기프로그램도강좌를추진하고있습니다.그래서내년도사업계획수립시건의사항을포함하여지역특성과주민선호도가높은걷기프로그램을추진한다고되어있습니다.
현주

박현주위원

네,황톳길하고노르딕걷기하고는완전히다른거거든요.그것도활성화사업으로신경을써주시고,해당부서와업무협조를해주시기를바랍니다.
혜영

김혜영자치행정과장

네,해당부서에전달토록하겠습니다.
현주

박현주위원

마지막으로고향사랑기부제가지금운영을하고있는데요.저희얼마나지금기부건수가2,100만원인건가요?
혜영

김혜영자치행정과장

네,저희9월30일까지는252건에2,100여만원이었는데저희가지금현재는342건에3천여만원정도됐습니다.
현주

박현주위원

이게감이안오네요?어느정도의효과가,우리가40만명의구민이있는것과비교한다면어느정도인지혹시통계가있나요?
혜영

김혜영자치행정과장

지금그통계는제가작성을하지않았고요.통계를작성해서드리도록하겠습니다.
현주

박현주위원

통계가있으면그다음에저희가아는것이좋을것같아요.고향사랑기부제가세액공제하고답례품하고두가지방법이있는것으로알고있는데요.어떻게되어있는지설명해주세요.
혜영

김혜영자치행정과장

답변드리겠습니다.고향사랑기부제는10만원까지는전액세액공제입니다.그리고30%범위내에서답례품을제공받으실수있습니다.그래서자료에나와있는답례품현황6건에대해서보통일반주민들이기부를하시면그답례품을선택하실수있습니다.
현주

박현주위원

그러니까10만원을하면전액세액공제,3만원상당의답례품이가능한데여기그러면금액이쓰여있나요?어떻게돼요?
혜영

김혜영자치행정과장

저희가고향사랑기부제홈페이지에들어가시면알겠습니다.이물건에대한사진과금액이다양하게되어있습니다.
현주

박현주위원

여기반응어떤가요?그렇게연수구를대표한다고보이기는좀어려운데요?다양한선호도가있는건가요?
혜영

김혜영자치행정과장

저희가지금답례품이6건으로운영하고있지만저희가고향사랑기부제는타지역주민이연수구에고향사랑기부를하면연수구에와서사용을해서지역경제활성화를유도하는건데지금저희가보면이음으로가장많이집행이되고요.나머지녹청자나쿠키나수제청들은미미합니다,건수가.답례품으로가져가시는건수가적습니다.
현주

박현주위원

이음카드로많이유도를한다는얘기지요?
혜영

김혜영자치행정과장

본인들이신청을하시는거기때문에이음카드가80%정도됩니다.
현주

박현주위원

다양한개발이나또우리연수구만의특색이런기념품이좀있으면좋을것같은생각이들거든요.애석하게도저희가소금이나는곳도아니고,미역이나는곳도아니라서애로사항은있지만독특한개발을해주시는것도필요할것같아서건의사항드립니다.
혜영

김혜영자치행정과장

네,답례품은일반주민들이매력적으로느낄수있는답례품을발굴할수있도록노력하겠습니다.
현주

박현주위원

알겠습니다.이상입니다.

김국환위원장

박현주위원님,수고하셨습니다. 윤혜영위원님,질의하여주시기바랍니다.

윤혜영위원

안녕하십니까?윤혜영위원입니다.어제도뵙고오늘도뵙는다.그렇죠?반갑습니다.조금중복되는얘기일수도있는데요.소통행정,그게계속저희가받은자료가10월달까지자료를받았는데그이후에도계속진행이되는것같습니다.맞습니까?
혜영

김혜영자치행정과장

위원님,죄송한데페이지가...

윤혜영위원

페이지소통이181쪽이네요.3월부터시작을해서계속7월,제가받은자료가7월까지일단자료가있고요.그이후에도지금블로그검색을해보면계속하고있는것같아요.
혜영

김혜영자치행정과장

네,그이후로도계속진행하고있습니다.

윤혜영위원

보면다양한,결국은이팀들이공동체가대부분인데,이분들을어떻게콘택트를하시나요??제가찾아봐도스스로이렇게폼이있어서신청을하는건없는것같더라고요.어떻게컨택이이루어집니까?
혜영

김혜영자치행정과장

저희가구청부서와동에전달을해서소통을원하시는분들은신청할수있도록안내하고요.안내를받으신분들이저희한테연락을하시거나해당부서에연락을하시면저희가일정이랑이런거는합니다.

윤혜영위원

이게그러니까열려있는폼이있는게아니라우리가먼저연락을동까지해서알아봐달라고알려놓고역으로우리가먼저알아보는상황인거죠?
혜영

김혜영자치행정과장

예,그렇지만또연계가돼서별도로동에연락하시거나저희한테연락하셔서소통을하고싶다는분도계십니다.

윤혜영위원

이소통행정프로그램의가장큰목적이뭡니까?
혜영

김혜영자치행정과장

저희가소통행정은다양한주민들과의소통을통해서뭐구정에반영을한다거나...

윤혜영위원

이게만남의시간은얼마나되죠?
혜영

김혜영자치행정과장

1시간정도됩니다.

윤혜영위원

실제로보면다섯분도있고열분정도도있고그안에서이루어지는얘기들이제가실제로만났던공동체를통해서얘기를듣기도했고,저희는사진으로많이접하게되니까즐거운만남의시간으로봐집니다.그런데보면거기서어떤민원을접수를하고,뭔가피드백이가고있는것같은데,실제로거기에서그내용들이뒤에있는내용들인거죠?여기지금송도랑예술단이런민원을그자리에서받았다는말씀인가요?
혜영

김혜영자치행정과장

맞습니다.

윤혜영위원

앞으로몇개정도가남았습니까?
혜영

김혜영자치행정과장

올해는지금1개남았습니다.

윤혜영위원

제가이거를묻는이유는아까여기제가먼저질문을하셔가지고송도노르딕걷기같은경우는검토중인데,아까답변을들어보니까기존에여러가지사업들이있으니그쪽으로한번관련부서에서알아서할테지만아직검토중이라는말씀인거죠?
혜영

김혜영자치행정과장

예,내년도사업에검토해서반영하겠다는내용이었습니다.

윤혜영위원

이게...제가느끼기에는그리고실제로제가약간얘기들을,또다른민원으로얘기를듣기에는이게너무사진을위한이런모임인것같다는느낌이종종들리거든요.실제로혹시현장에서그런얘기를들어본적이없으십니까?
혜영

김혜영자치행정과장

저도한두번빼고다소통프로그램에같이나가서현장을보곤하는데,처음청장님을봬서좋았다는분도계시고,이런의견을제출할수있었고.

윤혜영위원

실제로어떤내용들접수를받으셨어요?
혜영

김혜영자치행정과장

접수를하고저희가적어서해당부서에전달하고그건의사항에대한처리결과도전달합니다.그런데보통통상적으로여러부서에걸쳐서건의사항이들어오다보면건의사항에대한결과기간이나이런게늦어지는데바로청장님한테또건의를한사항들은조치도빠르고직접도하실수있어서그거에대해서되게만족하신분도많으시고요.또사진에대한부분은저희가강요를하는건아니고요.그분들이청장님하고만났으니까사진을찍기를원하시는분들도계시고,단체사진과개인사진들을별도로원하셔서찍는경우도있습니다.

윤혜영위원

알겠습니다.
혜영

김혜영자치행정과장

소통이라는건굉장히좋은것같아요.어떤방법이든만나기힘든구청장님을만나서여러가지얘기를나누고하는건좋은데,이게이제이걸보면답답했던건뭐냐면사실그뒤에제가물어보려는마을공동체얘기랑많이닿아있는데요.실제로여기컨택하셨던단체의반이상이수면에나오지않지만이전에마을활동을하고있었던공동체가대부분이거든요.이부분이굉장히아이러니한거예요.우리가애써지우고있던공동체를소통의이유로다시역으로우리가컨택해서만나고있는상황이라,이게참안타까웠습니다.기존에활성화가잘되고있으면굳이이런방법이아니어도만날수있는방법들이다양하게참많았을텐데,기존에잘되고있던공동체를지워놓고다시소통의이름으로그들을찾아서가서만나서또다르게민원을듣고있는지금이상한이런방향들이이게한번꼭말씀을드리고싶었어요.혹시아시고있는지.지금애써서찾아다니고있는이분들이결국은이전에마을지원조직에서어떤같이사업을하면서했던마을공동체가대부분이라는걸알아주셨으면좋겠습니다.그속에서사실은,그자리에앉아서굉장히불편해하시는분도많았다는걸,그자리에서말씀은하지않으셨겠지만그런분들도있으셨다는걸알아주셨으면좋겠습니다. 그리고연달아서인데요.지금마을공동체사업이작년에굉장히화두가됐었고여러가지이야기들을많이나눴습니다.실제로저희가많이우려를했던마을지원센터가없어진상태에서직영으로가면서우리정말그이상으로열심히하시겠다는많은의지도보여주셨고실제로열심히하셨습니다.그래서지금우리연수구에직영상태로남아있는공동체는총몇개가있습니까?
지금23년도에운영되고있는단체는14개단체가운영하고있습니다.

윤혜영위원

14개가운영이되고있고,지금운영이되고있다는말씀이세요?
혜영

김혜영자치행정과장

네,14개단체가올해예산으로지원받는단체입니다.

윤혜영위원

지원받는단체랑마지막에이렇게성과를행사로잡혀있는단체는다른건가요,제가지금받은자료에서는3개단체가남아있거든요.늘해랑,센시티,어벤져스,마리나베이합창단이외나머지는어떤활동을하고있습니까?
혜영

김혜영자치행정과장

저희가센시티마을공동체이렇게되어있는데센시티안에저희는공동체가예전에5인이하의공동체를하나로쳤다면센시티마을공동체안에여러단체인4개단체가같이들어가있습니다.

윤혜영위원

이안에4개단체가있다고요?
혜영

김혜영자치행정과장

저희가올해추진했던...

윤혜영위원

그럼제출을하실때저한테그렇게써주셨으면좋았을것같은데일단은단체명이라고해서센시티어벤져스하나가있고요.여기가일단11월12일,19일행사를플로깅과대나무공예수업이거를마지막으로한다고나와있는데,이게지금몇개단체가묶여있다는말씀인거죠?
혜영

김혜영자치행정과장

답변드리겠습니다.원래저희가공동체라하면5인이하로구성된단체가와서저희가센시티마을공동체는그인근에같은마을공동체를엮어서4개단체가같이묶어서했기때문에그냥센시티마을공동체로가칭공동체명을했던거고요.

윤혜영위원

일단알겠습니다. 그리고저희가이렇게직영으로바뀌게된가장큰이유가특정감사를통해서나타난여러가지문제점을직영으로돌려서개선하고자하는거였습니다.맞습니까?
혜영

김혜영자치행정과장

네,맞습니다.

윤혜영위원

거기서가장크게강하게말씀하셨던부분이이분들을이제그룹을만들어서역량강화하는교육을통해서마을의공동의제를발굴하시겠다고하셨어요.맞아요?
혜영

김혜영자치행정과장

예,저희가마을공동체지원센터에서위탁에서직영으로바뀌었고그거는그렇게운영을하고있습니다.그래서저희가공모를해서들어오는거에대해서는저희담당직원이...

윤혜영위원

아니,그말이아니라저희가하고자하는,직영을통해서그런어떤,저희가그룹화를해서만들어진그그룹에서역량강화를통해서우리가기존에작년에는하지못했던그런마을의공동의제를발굴을해내셨냐고지금묻고있습니다.
혜영

김혜영자치행정과장

답변드리겠습니다.전에보조금감사결과에단순취미교육이나일회성행사때문에보조금감사에서지적되었던상황이고요.마을공동체사업이주민스스로마을환경을개선하고지역의문제를해결하는과정이라고조례상에도되어있습니다.그래서지금위원님한테도제출해드렸던마을공동체지원사업에대한현황을보면대표적으로센시티마을공동체에행사내용에는플로깅행사나생태수업진행,대나무공예수업,공동체전통놀이체험으로되어있지만여기에는관내아파트거주하는사람들이공동체놀이를하면서공동체와친구의소중함을느낀다는것도있고요.그리고대나무...

윤혜영위원

알겠습니다.일단지금발굴해낸의제가환경에대한거다,그죠?공동체놀이를통해서공동체환경을새로플로깅을하겠다,맞습니까?
혜영

김혜영자치행정과장

예.

윤혜영위원

지금늘해랑같은경우는의미가있는것같아요.경계성장애에대한부모님들이모여서이거는기존에없던단체라저도많이애착이갑니다.그런데그밖에사실은마리나베이합창단도지역주민들이자체로모여서하는합창단의의미로봐서는굉장히뜻깊게보이기도하고요.지금워낙활동을잘하고계시니까.제가궁금한건잠시지난번,뒤에보면그동안제가제출받았던자료들인데요.이전에우리가형성단체부터계속특정감사를통해서계속문제가됐던단체들이그자체들이발굴했던의제들을살펴보면요.지금여기서하고플로깅과이런것들결국은이사업을통해서나왔던게대나무공예를해서공예품하나만들어서플로깅을하셨더라고요.이전에단체에서그렇게문제가돼서지적된걸지금다시직영을통해서그많은남은단체들이다없어지고남은단체들에의해서만들어진게결국은플로깅이더라고요.이부분에대해서는어떻게생각하시는지?왜냐하면계속제가묻고우려하고대답들었던게직영을통해서공동에의제를그동안없었던잘못됐던의제들을바로잡아서공동체를바로끌고가기위해서직영으로전환한다고끊임없이말씀하셨는데지금나타난결과는초기저희가우려했던그모습그대로가아닌가싶어서말씀드리는부분입니다.
혜영

김혜영자치행정과장

저도계속답변드리지만이게마을공동체사업이라는게주민이스스로위원님께서말씀하셨듯이뭐단순취미나교양강좌활동을통해서마을의제를발굴했던사항이고...

윤혜영위원

그얘기는계속반복되는데,잠시만요.시간이일단얼마없이가자고.
혜영

김혜영자치행정과장

그렇게해서활동을했던사항이고.아까말씀하셨던센시티대나무공예에대해서그걸예로들어서말씀드리겠습니다.대나무공예를해서대나무공예수업으로그치는것이아니라이렇게정성스럽게만든물건이아무렇게나쉽게쓰고버려지는거에대해서도의식변화도느꼈고,그걸평소거리흡연자가많은곳에맑은종소리가바람에실려오기를바라는마음으로풍경과함께문구도함께전시하는것으로계획을하고있습니다.

윤혜영위원

최종그게남아있는건가요?
혜영

김혜영자치행정과장

네,최종적으로이렇게하는겁니다.

윤혜영위원

제가말씀드리는게그게문제가있다는말씀을드리는게아니고요.이전에우리가지적했던많은단체들이그거와동등한,혹은그것보다더확장된활동들을하고있던단체들이었다는말씀을드리고싶은겁니다.그분들은자생적으로해서그런활동들을했었고,그런데그활동들이문제가있다고지적받아서그게다묻혔던부분이고,근데다시우리가직영을통해서다시똑같은행위들을하고있다는거에대한말씀을드리는부분이고요.지금이행위가,이결과가잘못됐다는말씀을드리는게아니에요.결국은주민들스스로충분히할수있는것들을80개단체,물론문제가되는단체도있었겠지만우리가‘니네문제있으니까이거다안돼’하고다날려서결국우리가직영으로만들어낸단체들이결국은똑같은일을하고있다는얘기를,말씀을드리고싶은겁니다.물론지금말씀하시는서류와는약간의차이가있는지모르지만지금제가보기에는오히려더많은의제들이발굴되고있었고,그의제들안에의미있는활동들이충분했었다고보이기때문에과연지금이대로가는게맞나는말씀을드리고싶어서말씀드리는부분입니다.
혜영

김혜영자치행정과장

답변드리겠습니다.그럼에도불구하고저희가지난해그런문제점이있음에도불구하고저희마을공동체사업에대해서공모를3번진행했었는데,설명회도하고,저희가문자메시지도보내고했었으나신청을하지않았습니다.신청을하지않은공동체까지저희가지원을하기는...

윤혜영위원

신청을왜안했는지를한번들여다보면좋을것같습니다.일단제가시간이너무많이됐는데,괜찮으십니까?

김국환위원장

마무리하시고요.1차끝나고또2차할수있도록.

윤혜영위원

알겠습니다.다시하도록하겠습니다.

김국환위원장

윤혜영위원님,수고하셨습니다. 기형서위원님,질의하여주시기바랍니다.
형서

기형서위원

과장님,올한해수고많이하셨습니다.기형서위원인데요.행감자료160쪽,사회단체,구산하기관위탁기관등에대한행사성경비지원현황이라고되어있는데요.맨위에있는민주평화통일자문회의연수구협의회동아리경연대회행사성경비지원이요.900만원구청에서지원을해주셨는데이게자부담이0으로나와있는것이무엇을뜻하는지설명해주십시오.
혜영

김혜영자치행정과장

민주평화통일자문회의는작년에1회청소년동아리경연대회를개최했고,올해2회를개최했는데지금자부담이많이들어간것으로알고있습니다.그런데저희가사업계획을연초에민주평화통일자문회의에받았을때는자부담부분에대해서명기하지않았던상황이고요.위원님께서말씀을하셔서내년도사업계획에는정말들어가는자부담에대해서는표기하도록그렇게안내토록하겠습니다.
형서

기형서위원

지금그게협의회에서는기존까지는자부담표시를하지말라고지시를받다보니까안했던것같은데향후에는자부담이들어가는건현실적으로표기되는것이맞을것같습니다.그렇게고치신다니까다음부터는그런일이없었으면합니다. 그리고183쪽,제안제도운영현황및채택현황등에관한자료가있어요.그런데이게2022년도에는주민들은12건이채택됐고,공무원은1건도없고,2023년도는주민에의한것이7건이고,공무원에의한것이1건도없는데,이게지금공무원사회에서활발하게이루어지지않는다고보이는데그에대한원인이어디있을까요?
혜영

김혜영자치행정과장

제안제도에대해서말씀드리면보통제안제도는구민은국민신문고를통해서제안을하고공무원은저희행정시스템을통해서제안을하는데공무원자체는굳이제안제도하지않아도통상의부서에신규사업을발굴한다거나그렇게해서반영할수있는상황들이있고요.그리고기존에타시도에서하고있던제안이나이런것들은다제외가됩니다.그래서부서채택건수가이렇게적은건제안을했다고해도단순민원이거나비제안이거나뭐일반건의사항이라거나이런것들이있어서지금채택건수가많이적습니다.
형서

기형서위원

그러면우리가데이터정도로만보면제안제도운영이과연실익이있겠냐는생각이들거든요?
혜영

김혜영자치행정과장

위원님이말씀하신것처럼저희도제안제도에대해서는민원처리에관한법률이나지방공무원법에도되어있고,저희조례상에도명기되어있는데제안을,앞서도말씀드렸지만할수있는방안이너무많습니다.민원사항으로민원지적과에해도되고,국민신문고로해도되고,저희주민참여예산사업으로건의를해도되고저희가소통행사때와서제안을하셔도되고너무제안에대한루트가많은건사실입니다.그런데채택건수들이단순한민원이나일반진정민원이나수익사업을하는제안이라든가이런것들이있어서주고채택건수가많이없고,제안신청건수가많이없는것으로나타나있습니다.
형서

기형서위원

지금연수구에는조례도있고,규칙도있고그렇잖아요.그런데지금제가질의를드린사항으로보면이부분에대해서과연존속을시키는것이맞을지,저는이제안제도라는게시대흐름에따라서는한때는굉장히붐을일으켰던제도잖아요.그런데이게지금과장님답변중에서도말씀이있었지만,다른루트를통해서도본인들의의견이다개진될수있는루트가있기때문에굳이제안제도라고해서고집할필요가있겠냐는의견이거든요.그래서이부분에대해서는한번검토를하셔서불필요한제도라고생각이드시면과감하게폐지하는것도방법아닐까싶거든요?
혜영

김혜영자치행정과장

저희도이제안제도가부서채택건수나보상금나가는건수가너무적어서고민을했었습니다.그런데저희가연수구민이제안하는것만제안심사대상이되고,타지역에서온주민이제안한것은심사대상에들어가지않다보니조례개정이나이것은지금검토하는중입니다.내년도에는제안제도가더활성화될수있도록하겠습니다.
형서

기형서위원

그것에대한적극적인검토와적절한조치가따르길바라겠습니다. 그리고140쪽,위원회현황들이있는데통합자원봉사지원단이구성되어있나요?
혜영

김혜영자치행정과장

통합자원봉사단은자원봉사센터에서구성되어있습니다.
형서

기형서위원

옆쪽에되어있는게아니에요?구청장이구성하게되어있는것같은데?그게「재난현장통합자원봉사단구성및운영에관한조례에의하면12명이내로구청장은구민의생명,신체및재산의보호민관협력의기본정신을바탕으로해서이런지원단체를만들어야한다.」고되어있는데,센터에만들어지는게아닌것같은데요?
혜영

김혜영자치행정과장

답변드리겠습니다.저희구청자치행정과가자원봉사센터를관리하다보니까저희자치행정과와자원봉사센터에있는자원봉사대로해서구성되어있는데제가지금구성명단을갖고있지않아서별도로자료를드리도록하겠습니다.
형서

기형서위원

그런데이게진짜재난관련된건데안전관리과로되어있지않고관리주체가자치행정과로되어있어요,그게맞나요?
혜영

김혜영자치행정과장

통합자원봉사단만저희가하고총괄은다안전관리과에서관리하고있습니다.
형서

기형서위원

그래요?그러면구성되어있으면명단은추후에제출해주십시오. 마지막으로한가지만더여쭤보면마을공동체활성화계획하고시행계획이게계속작성되어있나요?
혜영

김혜영자치행정과장

올해마을공동체활성화지원계획은작성되어있습니다.
형서

기형서위원

그래요?지금우리연수구에서‘마을’이라는그단어는용어는사라진상태이잖아요.그래서앞서홍보소통실에서도얘기했는데‘마을미디어’나‘마을공동체’이랬을때이것은몇년전에는활성화되는데모든분위기가있었지만지금은그렇지못한데이런부분에대해서도좀검토가있어야되지않을까요,조례검토나좀이런부분이?
혜영

김혜영자치행정과장

답변드리겠습니다.저희가마을만들기지원조례가있지만현재마을공동체지원사업근거법마을공동체기본법은계속국회에서만들려고요청을했었는데아직까지만들어지지않은상황이고요.마을공동체는한15년전부터있었던상황이고요.마을과주민자치는약간보완돼서이루어져야된다고생각하고있습니다.이사업이투명하게잘추진될수있도록저희부서에서하는게역할입니다.
형서

기형서위원

그래요?자치행정과에좀이걸기대를해봐도되겠네요,마을공동체활성화방안에대해서는.향후철저하게발전시켜나갈거라고기대해도되겠습니까?
혜영

김혜영자치행정과장

네,여러어려움이있었지만저희가관이구나동에서해결해주지못한상황들을마을공동체나동아리모임에서해결해줄수있는사항들도있으니저희가지속적인컨설팅을하고공동체원들의역량을강화할수있도록해서교육도강화하고그렇게해서협력체계를구축해서진행토록하겠습니다.
형서

기형서위원

예,아무튼지금말씀드리고지적했던부분들에대해서는좀더신경을쓰셔서조속한시일내에개선방안이나이런것들이제시되길기대해보겠습니다.하여간올한해수고많이하셨고남은기간도잘마무리하십시오.이상질의를마칩니다.

김국환위원장

기형서위원님,수고하셨습니다. 윤혜영위원님,질의하여주시기바랍니다.

윤혜영위원

윤혜영위원입니다.이어서조금만질의드리겠습니다. 아까그직영이돼서공동체를담당하는직원이있습니다.맞습니까?
혜영

김혜영자치행정과장

네,있습니다.

윤혜영위원

몇분이있으실까요?
혜영

김혜영자치행정과장

한분이담당하고있습니다.

윤혜영위원

그한분주된업무가어떤업무입니까?
혜영

김혜영자치행정과장

마을공동체지원에따른공모사업을추진을하고,마을공동체컨설팅및그런것들을행사시참여해서하고있습니다.

윤혜영위원

지금5개단체,제가파악한건5개인데지금14개단체에그한분이다하고있다는거죠?
혜영

김혜영자치행정과장

14개단체이긴하지만연합회도진행을하고있기때문에연합된6개공동체입니다.

윤혜영위원

다시6개가됐네요.그룹이6개라는말씀이시다,그죠?
혜영

김혜영자치행정과장

예,당초에14개단체가신청했는데저희가비슷한유형의단체는묶어서진행을하고있습니다.

윤혜영위원

그동안이담당하시는분이몇번바뀌었습니까?
혜영

김혜영자치행정과장

그동안담당한사람은뭐개인적인사정에의해서휴직하신분도계시고,집이여기가아니라서전출가신분도계시고,현재담당자는세번혜윰입니다.

윤혜영위원

제가이말씀을드리는이유는,그중간지원조직이하던업무를직영으로해서한직원이이거를고스란히담당을하고있는것같습니다.제가제대로파악하고있는게맞습니까?
혜영

김혜영자치행정과장

마을공동체지원센터가있었을때는지원센터안에인원이4명이었습니다.그런데마지막에공동체숫자가많이늘어난것들은그때단순한적은금액의공동체지원숫자때문에숫자가70개까지늘어난것이고요.통상저희가마을공동체지원센터가생기기전에는직원1명이담당해서운영을했었습니다.

윤혜영위원

크게문제는없다고보시는거네요?
혜영

김혜영자치행정과장

그러니까올해부터직영을했었고,지금은저번에위원님께서도말씀드렸지만보조금집행의투명성강화를위해서보탬이시스템이라는시스템이생겼습니다.이게공동체회원들이작성을하기에많은어려움이있고,저희가직영이완전히좋다,위탁이완전히아니라는것보다두개를보완을해서하고있습니다.
제생각에마을공동체사업이라는게공동체끼리도어떤소통이굉장히중요한부분이고,그공동체가고스란히하던일을일부를떼서관에서직영을하게끔뭔가나뉘어있는상태에서는그분들의긴밀한소통과연락이굉장히중요하게느껴지거든요.왜냐면지금보니까어떤간담회에서먹는,예를들면돈을지출해야할때직원이나가야카드를긁어야된다고파악을했는데,그상황이맞습니까?
보통재료비나다과비같은경우는직원이가서카드로지출을합니다.

윤혜영위원

그동안뭔가좀소홀하게했던서류업무나돈의집행에있어서그구멍을메우고자우리는직영으로바꾸고그업무를우리직원한테고스란히드린것같습니다.이런부분이저는굉장히옳게보이지가않거든요.그이전에원래하던업무가이게센터가생기면서분산된이유가있을텐데우리가그때우리가했던일은특정감사를통해서뭔가구멍이많으니다시원점으로돌리자는거였습니다.그런데그돌리자는결정이1명의그런어떤직원한테고스란히간다는거는저는굉장히옳다고생각되지않는데혹시과장님의의견은어떠십니까?방금그렇게말씀하셨어요.“그전에원래해오던일이다.”그거는올바른답변이아닌것같은데,어떠십니까?
혜영

김혜영자치행정과장

마을공동체사업은말씀드렸지만한10여년이상이됐습니다.보통통상적으로20여개단체들을15개에서20여개단체를지원을했었고요.매번2022년도에더지적사항이많았던거는사실입니다.그런데매번지적되었던사항이보조금정산을하면서잘못지출을했다거나서류가많이미흡했다거나그런경우가많았습니다.그래서저희가2022년도정산을할때도한60-70여건이지적이된상황입니다.그래서지금저희담당자가마을공동체사업을하면힘든면도있겠지만저희가마을공동체분들은보조금정산이나이런걸하지않아서또부담이많이경감이되고...

윤혜영위원

그렇게부담이경감이되는데,왜공동체는들어오지않았을까요?
혜영

김혜영자치행정과장

자율성이없다고생각을하시겠지요.그런데들어오지않는부분에대해서는저희가어떻게할수는없습니다,위원님.

윤혜영위원

어떻게할수가없죠.왜냐하면이렇게동기유발을다막아놨기때문에하고싶지가않은거예요.이공동체는그냥내가재미있어서하고싶어야하는건데그래서해오던건데그걸지금관에서다틀을만들어서이렇게하고저렇게하고해놨으니하기가싫은거지요.이공동체는,주민자치회는우리관의어떤조직이아니잖아요.자율적으로그냥뭔가형성되기위해서약간에도움을주려고하는것인데자꾸만우리의잣대로직원을대하듯이뭔가틀을자꾸만들어가는것자체가잘못됐다는생각이들거든요.
혜영

김혜영자치행정과장

저희가공동체가보통5인이하로구성이되어있었기때문에전에지적된사항을보면가족이나지인이나이런분들이솔직히많았고요.그리고매번말씀드리지만공동체가개인사적모임으로운영되는경우도솔직히있었습니다.

윤혜영위원

사적과공적의차이가그렇게명확하게지어질수있습니까?
혜영

김혜영자치행정과장

사적과공적의관계는명확합니다.저희가공동체활동을하면서거기서배웠던프로그램에대해서어느정도공적역할을담당해야되는데저희가한분예를들면주민자치센터프로그램을운영하게되면수강료를내고들어야하고개인적인비용을들여서...

윤혜영위원

알겠습니다.이거는계속반복되던일이라.알겠습니다. 지금그리고어저께저희가주민자치회조례에관련돼서얘기를할때저희가3월에한번바뀌었고지금또바뀔예정인데이런조례가바뀌면각동의주민자치회가이바뀐조례에해당하는운영세칙을바꿔야되기때문에뭔가저희가,저는어저께과장님의답변을들었을때는자체적으로운영세칙을만들어간다고이해를했었는데,제가좀더알아보니조례에맞게,그냥표준조례안처럼그냥내려가는방향인것같았습니다.혹시제가제대로파악한게맞습니까?
혜영

김혜영자치행정과장

어제조례전부개정안에대해서는저희가주민자치협의회나주민자치협의회에도의견수렴을했고어차피입법예고기간에도주민자치위원들의의견을충분히반영해서그래서다표준안대로다반영이안된상황이고요.세칙에대한표준안은내려가지만어차피결정은주민자치회에서의결해서세칙에대한내용은변동될수있습니다.

윤혜영위원

‘주민자치회의견을충분히수렴을했다’라고하셨죠?
혜영

김혜영자치행정과장

예,의견은주민자치협의회나회장님들한테조례개정사항에대해서는충분히말씀드렸습니다.

윤혜영위원

주민자치협의회에어떤그런회의록이남아있습니까?
혜영

김혜영자치행정과장

회의록은남아있지않고결과보고에대한사항은남아있습니다.

윤혜영위원

그리고제가알기로도의견을수렴하는과정은있었다고들었는데,피부로느끼는건이런의견들이전혀반영되지않다고느끼고있는주민자치회가대부분이었습니다.그리고실제로이런의견들의수렴과정에서어떤공청회,공청회를수도없이열어달라고얘기를했다고하는데제가알기로열려진공청회가없었고실제로답변도그렇게갔다고알고있거든요.그과정은왜이렇게된겁니까?
혜영

김혜영자치행정과장

주민자치조례개정때문에공청회를열었다는얘기는못들었습니다.

윤혜영위원

그런얘기가아니라의견수렴과정은공청회가맞다고보거든요?각회의에서여기서는‘주민자치회에서알아서의견을주세요’라고했는데그의견이내려가서수렴되는과정이그렇게자유,다양하게의견이수렴될수있는어떤시간적인여유나방식이아니었다는거죠.주민들은더많은얘기들을하기를바라고,더많은얘기가담기길바라는데,그중간에항상벽이있다고느끼고있습니다.왜우리는관에서충분히소통을하고수렴하고있다고생각하는데실제로주민자치회나공동체에서는그런얘기를하고있지않을까요?
혜영

김혜영자치행정과장

답변드리겠습니다.조례를저희가전부개정을했는데,모든조례를개정함에있어서공청회를열기에솔직히행정상많은어려움이있습니다.

윤혜영위원

제가조례를가지고말씀을드린이유는어저께얘기를할때제가이해를할때운영세칙에대해서제가그런식으로이해를했기때문에제가알아보게된과정인데그매번조례때문에공청회를하라는게아니고요.어떤큰변화가있을때나,저희가뭔가바꿀때그때는뭔가좀주민들의의견을듣기위한노력을하는게좋지않나하는생각에서말씀을드리는겁니다.
혜영

김혜영자치행정과장

답변드리겠습니다.주민들의견수렴을저희가주민자치회장님들한테분명히협의회때설명을드렸고각동주민자치회의시에도충분히의견을제출할수있는여지는충분히있었습니다.그런데저희가입법예고를나갔을때도어느동하나주민자치회에서입법예고의의견을제출하지않았습니다.저희가제출하지않은의견에대해서,입법예고를안해서의견수렴을안했다는것은위원님의말씀이타당치않다고생각합니다.

윤혜영위원

알겠습니다.충분한노력을했고그만큼의견이담기지않았다는건데,우리는충분히시간을주고수렴하려고노력했음에도불구하고주민들이그렇게적극적으로반응하지않은걸로이해하면되겠습니까?
혜영

김혜영자치행정과장

아니뭐충분하다는건개인이느끼기에따라서다르니까저희관입장에서는솔직히협의회장과주민자치회충분히의견을수렴하게끔운영을했다고생각을하는데주민자치위원님들께서그렇게받아들이시지않으셨다면그거까지저희가할수없습니다.

윤혜영위원

알겠습니다.이상입니다.

김국환위원장

윤혜영위원님,수고하셨습니다. 더이상질의하실위원님안계십니까? 과장님,우리위원님들이다양한질의를하신것같아요. 본위원은자료163쪽,우리한성민위원도언급을하셨는데성과지표목표달성여부에서‘시기미도래’사업이어떤사업입니까?어떻게우리구민들이받아들여야되나요?
혜영

김혜영자치행정과장

이성과지표는12월말까지성과를가지고표시를하는사항입니다.저희실적은12월까지실적으로해놨기때문에.

김국환위원장

여기‘시기미도래’사업이라고표시되잖아요.나는뜻을어렵게생각하는데과장님은쉽게생각하나요?
혜영

김혜영자치행정과장

저희가표현자체가지금달성을못한것에대해서왜달성을못한걸로이해했기때문에아직시기가미도래돼서달성을못했다는표현이었습니다.

김국환위원장

이거한문인지중국어인지그런데좀쉽게알아들을수있게표기해주시고요.아까도말했지만실제지표달성이가능합니까,많은것들이?어렵지요?
혜영

김혜영자치행정과장

저희가9개지표중에아직12월말까지실적이안나와서정확히모르겠지만저희가위원님들에게말씀드리는건어차피12월말까지최대한노력해서실적을달성할수있도록노력하겠습니다.

김국환위원장

그리고병간호비지원사업이시에서지원을받는게있잖아요.163쪽을보시면지속적인봉사활동유도라고했는데자원봉사인센티브나이런걸시에서주는데실제시에서이게받는금액이있나요?부서거라서잘모를수도있나?
혜영

김혜영자치행정과장

자원봉사자할인가맹점독려및이걸로말씀하시는건가요?

김국환위원장

네.
혜영

김혜영자치행정과장

할인가맹점을등록하시면할인가맹점을이용하는자원봉사자들이...

김국환위원장

아니,176쪽,병간호비지원사업이연중시지원사업으로있거든요.
혜영

김혜영자치행정과장

사업명을다시말씀해주시면.

김국환위원장

176쪽,중간에보면자원봉사인정및관리에서.
혜영

김혜영자치행정과장

일정부분자원봉사자실적이있으신분들에게병간호비지원및간병인을지원하는사업을하고있습니다.

김국환위원장

사업은하고있는데시에서지원을받는금액들이있냐고,여기소요예산은시지원이라고나왔기때문에.
혜영

김혜영자치행정과장

예산금액은별도로설명드리겠습니다.

김국환위원장

지금말고,차후에설명한다는거지요?
혜영

김혜영자치행정과장

네.

김국환위원장

그다음에행정사무감사관리카드보니까잘하셨는데2022년도도.시각장애인안마서비스등해서좀해주자고했잖아요.공무원들이힘드니까시각장애인들채용도하고그런의미에서,그런데그대체로안마의자같은것을설치했던거지요?
혜영

김혜영자치행정과장

위원장님,그거저희과자료가아닌것같습니다.

김국환위원장

337쪽.
전년도행정사무감사관리카드보고한자료있지않습니까?
원용

김원용자치행정국장

그때위원장님께서시청에서하고있는안마서비스를말씀하셨어요.저희는지금7층에설치가되어있습니다.그런데시하고운영방식이다른데저희가7층에되어있고,또안마서비스를근무시간에하기에좀맞지않는것같아서저희가지금...

김국환위원장

그러니까제얘기는뭐냐면직원들복지를위해서타이핑을치고그러면어깨도아프고하잖아요.그런분들이사용할수있도록안마사를고용해서쓰면어떻냐,시처럼.그런데지금행정사무감사관리카드를보니까자체적으로완료가되어있기에내가다시확인하는겁니다.
원용

김원용자치행정국장

그걸기계로대체했다고생각하시면될것같습니다.

김국환위원장

몇개나했습니까?
원용

김원용자치행정국장

그게6대있습니다.

김국환위원장

잘하셨네요. 그리고행정사무감사관리카드339쪽,전화외국어등자체교육추진하고있잖아요.
원용

김원용자치행정국장

이게지금총무과사항입니다.

김국환위원장

그다음에아까위원들중에제안제도잠깐얘기했지않습니까?기형서위원도했는데제안제도심사위원회가구성되어있나요?제안이들어오면심사를누가어떻게하는건지?
혜영

김혜영자치행정과장

제안이들어오면국민신문고를통해서보통들어옵니다.1차적으로부서에서검토해서채택을할건지,안할건지검토를한후에제안심사위원회에상정해서합니다.

김국환위원장

그러니까183쪽,제안제도채택현황을보면주민들이109건,공무원들은8건,10건이하라되어있지않습니까?사실공무원들이10년이상근무하면그분야에전문가거든요.그런걸개선하고구민들이했던것은민원처리로돌리면좋지않냐는생각입니다.그래서공무원들한테제안제도활성화를위해서연수구가좀발전할수있는그런계기가됐으면해서제가문의를드린거예요.예를들어서기업의경우제안제도활성화가상당히잘되어있어요.그런아이디어를받아서개선해나가고제품도개발하는데우리공무원들도그런제도를채택해서그러니까실질적인인센티브를줘서제안제도를유도하는방법이좋다고생각해요.어떻게생각하십니까?
혜영

김혜영자치행정과장

저희가공무원제안제도가적은이유는해당부서에신규사업으로발굴할수있고,저희가기획실에적극행정에대한사례로신청할수있고,여러방안으로본인의제안사업에대해서는검토해서사업을시행할수있습니다.굳이이제안제도를거치지않아도사업을할수있기때문에공무원에대한제안건수가적은거고요.아까도말씀드렸듯이구민에대한제안제도가적은이유는단순민원이나,진정이나건의사항에대한건들이많기안에실제부서채택건수가적습니다.

김국환위원장

그러니까민원성하고제안제도성하고구분해서처음에접수할때받아주면제안제도성격으로해서좀활성화하면좋다는거지요.그래서저는공무원들이10년,20년근무하면서그아이디어나축적된어떤지식이나학식을잘이용해서연수구가발전하면더발전할수있지않나생각에서이런건의를드린거예요.아마제안제도활성화방법에서좀생각을많이해주시기바랍니다.
혜영

김혜영자치행정과장

네,알겠습니다.

김국환위원장

더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로자치행정과에대한질의답변을마치겠습니다. 원활한감사진행을위하여10분간잠시중지후감사를다시시작하도록하겠습니다. 감사중지를선포합니다.

16시 06분 감사중지

16시 32분 감사속개

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로감사를다시시작하도록하겠습니다. 다음으로안전관리과소관사무에대한행정사무감사를실시하겠습니다. 이주성안전관리과장님나오셔서2022년도행정사무감사지적사항조치결과를보고해주시기바랍니다.

안전관리과는 부록에 실음

김국환위원장

과장님,수고하셨습니다. 그러면질의및답변을하도록하겠습니다. 과장님답변준비해주시고질의하실위원님께서는질의하여주시기바랍니다. 기형서위원님,질의하여주시기바랍니다.
형서

기형서위원

올한해연수구안전관리를위해서많은노고를해주신거에대해서감사를드립니다.기형서위원입니다. 안전관리과올해는국제안전도시공인관련돼있는것이핵심사업이에요.
주성

이주성안전관리과장

그렇습니다.
형서

기형서위원

조례도설명하신대로만들어졌고,실무위원회도지금구성이됐지요?10월까지구성한다고계획한것같은데.
주성

이주성안전관리과장

5개분과위원회로구성해서활동하고있습니다.
형서

기형서위원

안전도시위원회를갖게되어있는데안전도시위원회는안전관리위원회로대신한다고했는데이걸위한안전관리위원회가열렸습니까?국제안전도시공인관련해서?
주성

이주성안전관리과장

지금저희가안전도시위원회를안전관리도시위원회로대체를하고있는데요.아직까지는위원회개최하지않았고올해는실무위원회중심으로활동하는사항이되겠고내년부터안전도시위원회는운영이될것같습니다.
형서

기형서위원

아무튼사업을추진하는데있어서안전위원회의역할이중요할거라고보이니까그런부분에한점에흐트러짐이없도록잘준비해주시길바라고요. 249쪽,안전관리위원회에회의가며칠씩이렇게열리는걸로되어있는데이부분에대해서며칠씩표시된거에대한설명을해주십시오.
주성

이주성안전관리과장

안전관리위원회도대면회의를개최해야하는데위원회구성이위원들구성이각기관장으로되다보니까부득이서면회의로개최하고있는상황이되겠습니다.따라서서면회의기간이라고보시면되겠습니다.
형서

기형서위원

복수의기간이서면회의기간을이렇게표시했다는거지요. 그리고253쪽,사전재해영향성검토위원회가있는데이게22년도에도열리지않았고23년도도열리지않았거든요.사전재해영향성검토위원회는자연재해대책에중대한역할을하는거라고보이는데열리지않고있는이유가뭔가요?
주성

이주성안전관리과장

사전재해영향성평가라는게대규모개발행정계획을실시하기전에도시계획이라든지상하수도관련전문가가사업계획수립전에개발사업으로인해재해유발을요인이라는걸예측분석하고이에대해서대책을마련하는그런역할을하게되어있는데요.실제저희이제어떤재해영향평가관할은기본적으로시에좀있다고보시면되겠습니다.그런데규모가소규모라든지이런게일부구에위임되어있어서지난2018년도그리고19년도에총3회그러니까18년도에2회,19년도에1회,그러니까동곡어린이공원조성사업이나선학동학나래공원조성사업에대해서는저희가사전재해영향성검토위원회를개최한바있습니다.최근에는청학동보훈회관이사전재해영향성검토위원회대상이됐었는데이것은시에서진행했습니다.
형서

기형서위원

지금설명하신대로보면검토위원회가상설위원회로구성이되어있는데어제조례심의하는과정에서지적을드린바있지만꼭조례를만들때가위원회가있어야된다는개념은아니거든요.그래서이부분도지금말씀하신내용대로라면임기를2년으로해서구성할것이아니고그냥건이있을때소집했다가그것이해결되면해산하고이러는형태가바람직하지않겠냐고생각이되는데과장님,의견이어떠신가요?
주성

이주성안전관리과장

위원님의견에동감하고요.내부적으로검토해보겠습니다.
형서

기형서위원

그것은적극적으로살피셔서그것이필요하다고하면조례개정이라도하시길당부드리겠습니다. 그리고병역명문가지원조례관련해서명문가지원계획이계획이수립되어있나요?
주성

이주성안전관리과장

네수립되어있습니다.
형서

기형서위원

우리지역에혹시병역명문가라고해서이렇게등록하신분들현황파악된게있나요?
주성

이주성안전관리과장

많진않지만100세대정도.
형서

기형서위원

그래요?아니,지난번에밖에행사를갔는데어떤분이찾아오셔서“고맙다”고해서“왜그러냐”했더니자기가따지고보니병역명문가에속하더래요.그래서이렇게추적해봤더니조례를이렇게만들어줘서고맙다고말씀하셔서이런것도하시는분들이계시는구나해서저도뿌듯함이있었는데이거효과를높이기위해서지역병원이나단체와연결해서그들이좀명예롭게생활할수있도록하고자노력을하겠습니다. 그리고지금안전보안관위촉을하셨다고전년도감사결사에서조치사항으로말씀을드렸는데교육을3시간이상실시하게되어있어요.안전보안관위촉을하게되면.교육을아까실시하셨다고말씀하신것같은데교육실시한현황이있으면나중에제출을해주십시오.
주성

이주성안전관리과장

자료드리겠습니다.
형서

기형서위원

그다음에261쪽,세외수입부과징수현황에서민방위교육불참자과태료부분이계속해서징수율이저조하거든요.물론이건그만한이유가있겠는데이것에대한개선방안이있어야되지않을까요?
주성

이주성안전관리과장

현재저희가민방위기본법위반과태료를부과를하고있는데정당한사유가없이민방위훈련에응하지않은사람들에대해서과태료부과를하고있고요.지속적으로저희가지금독촉장도보내고,가산금도부여하고,최종적으로저희가차량압류를지금해서지속적으로관리하고있습니다.
형서

기형서위원

그래요?그래서이것을좀그냥매년14%,17%이렇게둘게아니고조금더적극적으로징수할수있도록노력을하셔야할것같습니다.
주성

이주성안전관리과장

잘알겠습니다.
형서

기형서위원

262쪽,대외평가에서그동안지역안전을위해서노력하신결과물로많은부분에대해서우수기관으로선정되셨고포상받았는데이부분에대해서는잘하셨다고칭찬의말씀을드립니다.하여간수고많이하셨습니다. 그리고293쪽,제3종시설물에대해서14개가지정된게있거든요.지정이추가되지않고있는이유가있나요?제3종시설물이여러개기관들이다포함되는것같은데?
주성

이주성안전관리과장

제3종시설물지정대상이토목분야에서는준공후10년이상경과된시설물이고,건축분야에서는준공후15년이상경과된시설물들인데이시설물들을각부서별로실태조사를해서어느정도지속적인관리가필요하다,등급을매겨서저희가이제최종적으로‘이시설물들은제3종시설물로지정을해야되겠다’해서지금현재관리되고있는게14개소시설물이라고보시면되겠습니다.
형서

기형서위원

그러니까추가적으로지정해야될게.
주성

이주성안전관리과장

작년까지14개소고요.현재12월까지저희가2023년도는지금실태조사를지속적으로하고있습니다.해서연말안에추가로지정될게있는지살펴봐야될문제입니다.
형서

기형서위원

이게지금여기육교부분도있지만좀시간이지난시설물들은철저히지정을해서관리하지않으면결코안전으로부터자유로울수없다는생각이들어요.육교가이렇게늘어져서지적이됐던부분도있는데그런부분에대해서는사전에좀안전차원에서예방을할수있도록적극적으로검토를해주십시오.
주성

이주성안전관리과장

잘알겠습니다.
형서

기형서위원

그리고마지막으로한가지만더271쪽,설계변경이일어난부분이있어요.이부분에대해서는2023년도것만보더라도밸브가50개가54개로변경되고,수량도이렇게변경된자체는설계자체가저희들이계획서를잡을때부터잘못됐다고보이는데,맞습니까?
주성

이주성안전관리과장

2022년도함박마을뒤편절개지보수공사에대한설계변경은최초육안상으로봤을때해당부서에서사면보호망에대해서도계획에포함돼서최초설계를했는데막상공사,덤블이라든지지장물들을치우고이렇게확인을해보니까사면보호망때문에공사시공을할필요가없는부분에대해서설계변경을한거고요,1차적으로.2차적으로업체에대해서정산을하다보니까보험료등미사용액들이발생해서조금약간금액을다운시켜서다시설계변경한사항이되겠습니다.그리고23년도에설계변경건이하나나왔는데이건은저희가우기전에역류방지밸브나차수판을설치를하거든요.그런데하다보니까미설치한집에예를들어서5개정도가설치되어야하는데1개만설치되어있는거예요.나중에보니까더해야한다는4개를필요성에따라서예산을이게집행잔액,그러니까990만3천원을설계변경을한건데집행잔액으로한사항이되겠습니다.
형서

기형서위원

예,하여간그부분에대해서는우리의회는의회의역할이있을거고집행부는각부서마다고유의권한을갖고역할들이주어진것이니까그부분에서충실히행정을피셔서이런일이다시는일어나지않도록당부를드리겠습니다.
주성

이주성안전관리과장

알겠습니다.
형서

기형서위원

하여간올한해수고많이하셨고요.남은한해도잘마무리해주시길당부드리겠습니다.이상마치겠습니다.

김국환위원장

기형서위원님,수고하셨습니다. 한성민위원님,질의하여주시기바랍니다.

한성민위원

공통사항중에서256쪽,안전정책실무조정위원회위원들명단이쭉있는데요.작년에박현주동료위원께서위원회성별관련해서건의주신사항이있는데아직그게반영이제대로잘되지않은것같아요.올해도7명을새로위촉했는데그중에서여성위원을좀더많이위촉할수없었습니까?
주성

이주성안전관리과장

안전정책실무조정위원회는일반인을대상으로해서저희가모집을하거나위촉하는사항은아니고요.안전관리라든지축제라든지전문적인업무에대해서심의검토를하는특수성이있다보니까각기관에저희가안전관리분야에기관에서이제추천을받아서위원들을위촉하고있는상황입니다.가급적이면여성위원으로위촉을해달라고하고는있는데실질적으로어떤직책이나이런분들이이렇게저희가추천을받고있거든요.그런사항이있습니다.앞으로는여성위원을좀배려하도록하겠습니다.

한성민위원

추천받을때부터몇배수로해서그중에서우리가선택할수있는부분이있으니까신경써주시길부탁드리고요. 그리고275쪽,지금연수구지역사회안전인식조사에대한설문결과를간단하게정리해주셨습니다.정리를잘해주셔서결과를보는데큰어려움은없었는데궁금한부분이연수구민샘플이324명으로되어있는데이중에서도아마원도심하고신도시하고차이가있을것같아요.그부분이좀궁금해서혹시지금말씀해줄수있으면어떤차이가있는지말씀해주실수있으면말씀해주시면좋고,안그러면나중에추후에결과를제출해주셨으면합니다.
주성

이주성안전관리과장

이게저희가위탁한곳에서지금설문조사를한거고요.사실은이게어떤지역안배라기보다설문업체에어떤온라인조사를한건데지역을구분하기는어렵다고합니다.그래서어디지역인지까지는저희가다소파악하기는어렵습니다.

한성민위원

그렇다고하면애초에조사설계의방향성이조금다를수있지만공무원도대상에들어가있기는한데인천시민과연수구민과의비교때문에이렇게해놓은거같거든요.그래서구민샘플을업체마다다를수있지만이샘플을갖고있는업체도있다보니까물론이조사가그런곳들에대해서집중적으로보기위한조사는아니라고하더라도어쨌든신도시와원도심의차이를볼수있는그런조사가되었으면좋겠습니다.
주성

이주성안전관리과장

가급적으로추후반영하도록하겠습니다.

한성민위원

그리고305쪽,활동실적들을보니까눈에띄는부분이있어요.안전신문고신고건수가작년에비해서올해9월30일기준으로한다고봤을때도엄청나게많거든요.194건에서409건으로거의2배이상높게증가했습니다.혹시배경이있을까요?
주성

이주성안전관리과장

이게저희가1년에한번씩지역안전지수발표가되고있습니다.그런데지역안전지수에분야에어떤분야가있냐면교통사고,화재,범죄,감염병,자살,생활안전이렇게6개분야인데그중에생활안전분야에7개지표로또나눠지는데그중에하나가안전신문고에신고건수가포함됩니다.그러다보니까저희가안전보안관들한테저희연수구에어떤지역안전지수를참고해주십사하고좀건의드린사항때문에대폭늘어났다고보시면되겠습니다.

한성민위원

중복신고에대해서걸러질수있는방법이있나요?
주성

이주성안전관리과장

이게중복신고는할수가없는게저희안전신문고앱에들어가면위치하고이런게시스템상선정하게되어있습니다.그래서중복될수있는사항은없다고보고있습니다.

한성민위원

동일건에대해서다수의사용자가지적을할수있지않을까요?그런것들이많을수도있을것같다는생각이들어서질의를들여봤고요. 그리고307쪽,민방위교육실적이있는데이것도역시9월기준으로작성했는데집합교육은올해는이제다끝났지요?
주성

이주성안전관리과장

올해11월18일자로끝나고사이버만이제남아있습니다.

한성민위원

그러면집합교육최종이수율은올해기준으로얼마정도?
주성

이주성안전관리과장

아직데이터가사이버까지있기때문에그것까지되면추후별도로말씀드리도록하겠습니다.

한성민위원

알겠습니다.저는이상으로질의마치도록하겠습니다.

김국환위원장

한성민위원님,수고하셨습니다. 윤혜영위원님,질의하여주시기바랍니다.

윤혜영위원

저는심폐소생술관련해서질의를하려고하는데요.구청홈페이지를봐도굉장히활성화가많이되어있는것으로여겨집니다.혹시이게실적이라고해야할까요?어떻게이루어지고있는지말씀좀부탁드립니다.
주성

이주성안전관리과장

저희가현재올해2023년도는찾아가는심폐소생술교육이라고해서15개행정복지센터에서1회씩총15회그래서285명에대해서심폐소생술을실시했고요.아울러서저희가상설심폐소생술교육장을개설해서송도건강생활지원센터하고구청6층에보면교육장이하나있습니다.이2개소에서상설심폐소생술교육장을운영하고현재까지상설에서는80여명이지금교육받았습니다.

윤혜영위원

지금홈페이지를보니까11월에도15일은공감,28일은송도건강생활지원센터로되어있어요.이게지금시간이15시다보니까애매한시간이라조금상대적으로저조하지않나싶은데이게지금인원을모집하는기간이,일단인원이5-10이되어야하거든요.실제로인원이안돼서개설을못했던경우도있을것같아요.
주성

이주성안전관리과장

그런경우가왕왕있었습니다.

윤혜영위원

그래서제가신청링크를열어봤거든요.그런데응답할수있는기간이왜이렇게협소하게되어있을까요?11월신청기간이일단11월15일,28일둘다같은기간이설정되어있어요.10월27일금요일에서11월8일까지,이렇게설정된특별한이유가있습니까?
주성

이주성안전관리과장

그것은실무적으로제가조금다시확인해보겠습니다.

윤혜영위원

일단제가신청하기클릭을두다폼을해서들어가면기간이지나서이쪽으로연결되는지는모르겠는데11월28일은아직시간이남아서링크가열리거든요.일단응답기간이열흘정도인것같아요.
주성

이주성안전관리과장

그부분은너무짧은거라고저도공감하니까조금넉넉하게접수기간을다시한번개선토록하겠습니다.

윤혜영위원

조정을해주셨으면좋겠습니다.알겠습니다. 송도와여기,지금5인에서10인이있고행정복지센터나이런곳에서는인원수가최소인원이몇명이되지요?
주성

이주성안전관리과장

행정복지센터에서는한30명기준으로해서개설했습니다.

윤혜영위원

제가그때구정질의나이런거통해서소규모도운영이되었으면좋겠다고부탁을드린적이있고실제지금동춘2동에서그런민원도있는것같아요.직장인같은경우는받고싶은데저녁시간에하는곳이없다,이것의경우는혹시어떻게처리가됐을까요?
주성

이주성안전관리과장

그래서동춘2동에서나온건의사항에대해서저희가야간교육을한번실시를했고요.1회정도실시를했고,좀야간에하다보니까그쪽에서나온건의는실질적으로저희가모집과정에서는조금소수여서애로사항이있었다고말씀을드리겠습니다.

윤혜영위원

제가의용소방대로활동하거나이렇게실제로제가또교육을받아보거나했을때제생각에는오히려소규모일수록교육의효과는높다고봐지거든요.실제로왜냐면이건실전에내몸에익혀야되는교육이기때문에혹시특별한이유가없이조금보완될수있다면굳이그게1명이든,2명이든신청자가있으면그게교육이진행되는방향으로가는게옳지않을까싶은데어떻게생각하십니까?
주성

이주성안전관리과장

알겠습니다.일단은저희가올해는지금계획했던대로추진하겠고내년부터는심폐소생술교육활성화에관한조례가별도로있는데그조례는보건소에서다루고있습니다.따라서심폐소생술교육에관해서는보건소하고충분히업무협의를하고있고,보건소에서도내년에종합계획을별도로수립을하겠다고합니다.따라서저희도...

윤혜영위원

그계획이수립되는시점이언제쯤일까요?
주성

이주성안전관리과장

연초에될것같습니다.저희도충분히위원님말씀에공감을하고있고소수5인이하의이런교육도같이협의를봐서추진할수있도록노력하겠습니다.

윤혜영위원

제가실제교육장에몇번가보면교육을받으신분이거기에서그치는게아니라조금더받고싶다는말씀도굉장히많이하시고이걸접해본사람은뭔가중요성을느끼시더라고요.제가아까잠깐말씀드렸지만실제우리가제가이에대해서관심이있어서그런지모르겠지만최근제가제보를받은거에의하면저희관내연수체육공원에서지난번배드민턴장에또실제로이런환자가발생했는데소방관에의해서구조가되었던일이있더라고요.실제로할수있는사람이있으면반드시살아날수있거든요.이게저희관내에서는정말누구라도할수있는그런여건이됐으면좋겠기에오히려소규모에대한배려가있었으면좋겠다는생각이듭니다.
주성

이주성안전관리과장

잘알겠습니다.

윤혜영위원

감사합니다. 그리고혹시이부분도안전관리과가보면다른부서랑업무가늘걸쳐져있는경우가있더라고요.제가작년에도약간말씀을드리긴했는데혹시무인키즈풀에대해서우리가파악하고있는게있을까요?관내혹시몇개가운영되고있는지,그건안전관리과소속이아닌가요?
주성

이주성안전관리과장

저희소관은아니라서추후에문체과나이런곳에확인해서별도로말씀드리겠습니다.

윤혜영위원

제가왜이걸말씀드리냐면최근에이런사고가있었더라고요,청라에서.무인키즈풀이라고해서,그런데안전에관련된건어느정도우리가파악하고있어야되지않나싶어가지고관련부서가아니기때문에우리가파악이안되는부분일까요?
주성

이주성안전관리과장

지금무인풀에관해서는이게규제할수있는아마법조항이없는것으로알고있거든요.

윤혜영위원

이게애매하게되어있더라고요.휴게음식점으로되어서.
주성

이주성안전관리과장

연수구에도2개인가아마...

윤혜영위원

제가알기로지금송도에도파악이되고있고.
주성

이주성안전관리과장

얼핏듣긴했는데이거조금현황을파악을해서...

윤혜영위원

파악이되어야할것같아요.실제로사고가일어나기도했고,얕은수심에어린이사고가발생을했기때문에저희도계속어린이가많은곳이잖아요,특히송도같은경우는.이것은실태조사를하실수있으면하셔서,이게왜안전도시하고밀접한연관이있을것같아서파악이되면저도알려주시면좋겠습니다.
주성

이주성안전관리과장

알겠습니다.

윤혜영위원

296쪽,지금저희가올해유난히축제행사가많았습니다.그러면축제전후로해서저희가안전점검확인을하게되고이제조치결과가나오는것같아요.보니까확연하게어떤수치상으로조치결과가나온것도있고,7번송도해변축제같은경우수심조정검토똑같은용어의반복인데어떤결과가이루어졌는지는구체적으로나와있진않습니다.실제내용들을보면뭔가디테일하게이루어진부분도있고,그렇지않는부분도있는데,제가궁금한것은이런조치결과가이루어지고나서사후에어떤평가도이루어지는지.예를들면이렇게조치결과라는건이렇게하라고뭔가조치를내린것같아요.그래서이렇게운영이진행됐는데그러면이런점검을해서어떤조치결과가나와서그래서이런게있었다는그런어떤매뉴얼이있지않을까해서여쭤보는거거든요.
주성

이주성안전관리과장

있습니다.있고요.저희가축제가개최되면통상적으로3주전에계획서를제출을하고,열흘전에그것에대해서중간에주최자하고여러부족한부분이나미흡한부분에대해서유관기관하고협의사항이런것들을완벽하게보완을한후에최종적으로심의를합니다.심의를하고,5일전에저희가통보를하고,그리고하루이틀전에유관기관하고현장점검을나가서안전점검을확인하고.

윤혜영위원

그유관기관이라고하는것은?
주성

이주성안전관리과장

소방서,경찰,가스공사이런유관기관이고요.그게안전점검확인사항에서이런이런사항들이지금미흡하다그러니조치를해라그래서조치가된결과고,이게조치가안되면축제를개최할수없습니다.

윤혜영위원

이업무를담당하는인원이몇명일까요?
주성

이주성안전관리과장

지금저희안전점검팀에서이업무를하고있는데5명이하고있습니다.

윤혜영위원

제가알기로거의매주축제가있어서정말주말에힘드셨다고알고있거든요.
주성

이주성안전관리과장

올한해는굉장히저희가이업무에매진을했다고...

윤혜영위원

그인원이혹시너무적진않습니까?
주성

이주성안전관리과장

그렇지않아도그런것때문에저희가최근에1명더보완이돼서4명에서5명으로이제보완이됐습니다.

윤혜영위원

안전을다루는데있어서이분들의안전도좀중요하지않을까싶은생각이들어서업무에있어서그게놓쳐지면안되는것같습니다.일단1명이라도보강이됐다니다행인것같은데혹시지금말씀하신그매뉴얼과조치결과이후에방금말씀하신어떤사후평가가있다고하니원래는그것까지여기에실어졌다면명확하지않았을까하는생각이들거든요.그런부분을보완해서이건보고해주시면좋겠다는생각이듭니다.
주성

이주성안전관리과장

별도로보고드리겠습니다.

윤혜영위원

이상입니다.

김국환위원장

윤혜영위원님,수고하셨습니다. 더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 과장님,안전은아무리강조해서지나치지않는다는말이있지요.작년에이태원사건,올해는7월,8월에는칼부림사건이들불처럼일어났지요.혹시우리도연수구에서펜타포트랑락페스티벌이런곳에서사건이있었지요?그래서장갑차까지뜨고...
주성

이주성안전관리과장

칼부림사건이났던건아니고저희가경찰하고잘공조해서안전조치를...

김국환위원장

사건은일어나지않았고.요즘보면행정안정부에서현장인파관리시스템을운영하잖아요.우리연수구도운영하고있나요?
주성

이주성안전관리과장

그게행안부에서시범실시하고있고요.시범실시기간이경과되면전국적으로실시할예정에있습니다.저희같은경우도달빛축제공원일대를인파관리밀집지역으로보고해놓은상태입니다.

김국환위원장

서울에는일부운영하고있잖아요.
주성

이주성안전관리과장

네,운영하고있습니다.

김국환위원장

축제때는도입을빨리해서전국적으로하기전에안전사고예방이필요하다고생각합니다.
주성

이주성안전관리과장

네.

김국환위원장

안전보안관에대해서,왜송도4동은보안관이없지요?
주성

이주성안전관리과장

안전보안관은공개모집을통해서모집했던사항이고그러다보니까지역안배를해서모집을한건아니었거든요.

김국환위원장

그런데표에보니까지역안배로1,2명있지않습니까?
주성

이주성안전관리과장

저희구에서관리를하다보니까그쪽인원은조금모집이안됐던것같습니다.

김국환위원장

안전보안관은주민들일상생활에서안전위반행위를했을때지적하고계도하고그런거아니에요?
주성

이주성안전관리과장

일단은저희가한달에한번씩안전문화캠페인이라고해서1회씩캠페인을실시하고있고,더나아가서안전신문고앱이있습니다.그래서생활불편이나이런사항들그러니까길거리에가다가어떤인도가파손됐거나도로가파손됐거나시설물들이문제가생겼을때즉시즉시안전신문고앱에신고하는역할을해서아까도한성민위원님께서말씀하셨듯이400여건이상을신고를해서...

김국환위원장

그러면과장님,일반주민도신고할수있지요?
주성

이주성안전관리과장

누구든지다신고를할수있습니다.

김국환위원장

그런데보안관이라는명칭을주는것은일정한교육을받고투입이돼서일상생활을하면서거리에가다가방금얘기했던보도블록이나,싱크홀이라든지미리한다는거지요?
주성

이주성안전관리과장

소명의식이아무래도일반인들보다높습니다.

김국환위원장

그러면지역별로골고루분포가되어야되겠다는생각이드네요.원도심,송도도4동만뺄게아니라.
주성

이주성안전관리과장

추후에저희가모집을할때는지역안배도고려를해서모집하도록하겠습니다.

김국환위원장

그리고공공형으로비상대피시설을보니까다른곳은높은데도있는데동춘2동만55%로낮은데,왜그런가요?
주성

이주성안전관리과장

일반적으로비상대피시설이라고하면지하주차장이라든지인근에지하철역이있으면거기를비상대피시설로지정하는데,동춘2동지역은동막역하고무지개마을아파트두곳밖에없는거예요.다른곳은지하시설물이없습니다.그래서부득이이렇게지정됐습니다.

김국환위원장

어떻게해결해서높일수있도록.
주성

이주성안전관리과장

인근에지역으로대피를하면또무난하리라보고있습니다.

김국환위원장

282쪽,성과지표목표달성을보니까타부서에비해서달성률이현저히낮아요.이건왜그런건지?목표수립이잘못된건지,아니면정확한업무파악이안된건지.
주성

이주성안전관리과장

2022년도는부득이코로나때문에저희가민방위훈련이라든지이런걸실시하지못했던측면이있었고요.올해는지금달성이저희가총6개지표가있는데1개는달성이됐고,나머지5개중에12월중에예를들어서민방위집합교육이라든지민방위시설장비점검이것도12월중이면완료가될거고요.주택용소방시설설치도11월28일이면완료가될예정에있습니다.방재시설유지관리가있는데이건매월1회씩실시하는사항이거든요.그러다보니까12월말에달성,미달성에여부가결정이되는거거든요.12월말이면대부분의저희지표가달성이될수...

김국환위원장

거의100%된다고보면되나요?
주성

이주성안전관리과장

100%까지는아니지만안전문화운동같은경우는저희가매달한번씩계획을했었는데장마철하고혹서기두달을좀부득이실시를못한게있습니다.그것은달성을못할것같습니다.

김국환위원장

안전은1년365일언제나일어날수있잖아요.그러니까지금쯤이면거의80%이상은됐고,올해라고해봐야11월도다갔지않습니까?12월한달인데지금16.7%에서달성하기가나는어렵다고보는데내년도부터는좀신경써서.
주성

이주성안전관리과장

알겠습니다.

김국환위원장

그리고풍수해보험가입을많이해서아파트같은곳은많이하고있지요?
주성

이주성안전관리과장

하고있습니다.

김국환위원장

그런데왜아파트만합니까?원도심같은곳은상가주택이나빌라촌이많은데?
주성

이주성안전관리과장

실질적으로저희의바람도일반주택,원도심에청학동이나연수1동에서하면풍수해보험가입의혜택을받을수있을거라고사료가되는데홍보를저희가집중적으로하고는있는데또일반주택에가입률이조금저조한건사실입니다.

김국환위원장

통반장회의때나주민자치회의때가서적극적으로해서실제피해는원도심이많거든요.아파트같은곳은아파트관리소에서잘관리하잖아요.선학동이나산밑에들해서이것도하여튼홍보해서높일수있도록해주세요.
주성

이주성안전관리과장

알겠습니다.

김국환위원장

그래서자료를보니까사전재해영향성검토위원회가2년혜윰개최가안되고있는데,왜그래요?
주성

이주성안전관리과장

아까도말씀을드렸는데요.

김국환위원장

질의했나요?
주성

이주성안전관리과장

다시한번말씀드릴까요?

김국환위원장

짧게해주세요.
주성

이주성안전관리과장

대부분사전재해영향성평가는시에서관할하고있고,일부소규모어떤개발사업에대해서구에위임된사항이고요.2018년도에2건,2019년도에1건해서어린이공원이나이런곳개발할때위원회를개최했고,최근저희보훈회관건립건때문에시에서그건위원회를개최했습니다.

김국환위원장

그리고어제뉴스를보니까서울에서싱크홀이있었는데혹시연수구는그런사례가없나요?나는연수구가매립지라서송도나이런곳이자꾸걱정이많이되는데.
주성

이주성안전관리과장

9월경인가송도지역에서싱크홀이발생한사례가있었는데유관기관협조로해서즉각조치를해서원만하게마무리가된것으로알고있습니다.

김국환위원장

연수구안전에대해서최선을다해주길바랍니다. 추가로한성민위원님,질의하여주시기바랍니다.

한성민위원

마무리분위기인데요.끝으로간단한것하나만질의드리도록하겠습니다. 311쪽,민방위장비및비상대피시설현황에보면교통신호봉이확보률이190%가되는데2개를사셨어요.이거뭐때문에사셨는지.
주성

이주성안전관리과장

전자매가폰도지금82%로해서내년도에예산반영이돼서100%로할거고요.2개가된이유는저도정확하게는파악할수없는데아무래도저희가민방위훈련이라든지비상사태시대비해서가장필요한게교통신호봉이라고생각이되어지거든요.따라서확보량은121개지만어떤실질적으로현장에서대처하기가장중요한장비다보니까확보율이다른장비에비해서높은게아닌가이렇게파악되어지고있습니다.

한성민위원

그래도...그렇다면소요량자체를조금적게잡으신거니까이걸다시좀조정할필요가있을것같고,교통신호봉이단수로만샀으니까대량구매가아니고딱2개만사서제가의문점이들어서질의를드린거거든요.요새교통신호봉이잘나오더라고요.반짝반짝도하고구형모델과신형모델에따른그런차이는없는거잖아요.
주성

이주성안전관리과장

일단현황을파악해서좀개선할게있으면개선하도록하겠습니다.

한성민위원

요새는누르면소리나는것도있더라고요.
주성

이주성안전관리과장

알겠습니다.

한성민위원

질의마치도록하겠습니다.이상입니다.

김국환위원장

한성민위원님,수고하셨습니다. 더이상질의하실위원님이안계시므로안전관리과에대한질의답변을마치겠습니다. 공직자여러분들께서는오늘감사시위원님들께서제기한지적사항과문제점들을철저히분석하고검토하여향후정책에적극적으로반영해주시기바랍니다. 김원용자치행정국장님을비롯한위원님들의질의에성심성의껏답변해주신과장님,그리고모든관계공무원여러분수고많이하셨다고말씀드립니다.또한장시간동안심도있는행정사무감사로많은발전적의견을주신위원님들수고많으셨습니다.위원님들께서는각부서별로지적하거나개선을요구하신사항을정리해서전문위원실로제출해주시기바랍니다. 자치도시위원회제2일차행정사무감사는11월24일오전10시에실시됨을알려드리며오늘의감사일정을모두마치겠습니다.

17시 23분 감사종료

출처 인천 연수구의회 회의록