김대영 의원 발언

반갑습니다. 문화체육과장 권원순입니다. 먼저 남구 발전을 위해 늘 최선을 다하고 계시는 김대영 행정자치위원장님과 모든 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 문화체육과 주무관을 소개해 드리겠습니다. (주무관소개및2023년도주요업무보고)

반갑습니다. 행감 4-6페이지 한번 보시겠습니까? 문화재 관리운영 101-04 기간제 보수 1,387만 9,000원 11월, 12월 집행 예정인데 한 2명 정도 됩니까?

예, 저희들이 지금 개운포 좌수영성 관련해서 사실은 이게 시 문화재 시설인데 관리를 남구로 위임해서 하고 있는 실정입니다. 그래서 그쪽에 여러 가지 환경이 상당히 숲도 많이 우거지고 이런 부분이 있는데 저희들이 1명으로 계속 운영하다가 집행잔액이 좀 남았습니다. 그래서 거기 환경정비를 할 게 제법 돼서 1명을 더 해서 지금 2명으로 운영하고 있습니다. 원래는 1명으로 운영하고 있었습니다.

이 비용이 처용암에 관련된 건 아니네요?

예, 개운포 좌수영성하고 거기뿐만 아니라 남구 관내에 예를 들어서 처용암 주변도 같이 할 수 있습니다.

과장님, 처용암에 운행하고 있는 어선 있죠? 처용암에 들어갈 수 있는…….

저희들이 따로 운영하고 있는 건 없습니다.

제가 인건비를 물어보는 거는 아마 배 주인이 개인 소유일 겁니다. 개인 소유인데 우리 남구청에서 들어가면 한 번씩 처용암까지 들어가기 위해서 이 배를 쓰는 걸로 알고 있거든요.

예, 아마 임차를 하든지 그렇게 해서…….

이분 인건비가 나가고 있는 걸로 아는데 편성목이 어딘지 아십니까? 저도 몰라서 지금 여기에 들었나 싶어서 한번 물어봤거든요. 월급을 받고 있다는 걸로 알고 있거든요.

저희들이 지금 하고 있는 건 없습니다.

없습니까? 그러면 시에서 월급을 받나요?

어떤 상황인지 제가 지금 내용을…….

처용암 섬이 있지 않습니까?

예.

육지에서 거기까지 가야 되니까, 우리가 처용암 수목 정비도 해야 되고 이런 부분들과 그다음에 작업자들도 들어가야 되고요. 그래서 이 배를 이용하는 걸로 알고 있는데 우리 남구청 자체의 배는 아니고 개인 배인데 그러면 급여는 저희 남구가 아니고 시에서 나간다는 말씀이네요. 그죠?

시에서 나가는지 확인은 해봐야 될 것 같습니다. 그런데 저희들이…….

한 분이 동네 분이 계시더라고요, 가보니까.

처용암 수목 정비하고 방제작업을 할 필요가 있을 때는 저희들이 사업비로 해서 그 사업 내에서 예를 들어 배를 타고 들어가는 것까지 경비 안에 포함해서 이렇게 사업을 할 건데…….

지금 과장님은 일단 필요시에 배를 임차해서 들어갔다 왔다 이렇게 하신다는데 나중에 이거도 확인을 좀 해보십시오. 우리가 급여 나가고 있는지, 기간제로 인건비를 주는 건지 그거 나중에 확인을 좀 하시고요. 그리고 만약에 우리 남구에서 나간다 하면 이분, 본 위원이 볼 때는 그렇습니다. 거기가 파도가 세지는 않습니다. 세지는 않지만, 거기에 어선원이라든지 그다음에 어선 자체 보험이라든지 이런 부분들도 우리 남구에서 운영한다면 가입시켜드려야 될 게 맞다고 보고요. 거기에 타는 분들도 마찬가지고요. 우리 문화체육과에서 탈 경우도 있을 거고 거기까지 넘어가려면 다른 분들도 탈 수가 있는데요. 그분들도 혹시나 사고가 날 수도 있으면 보험 혜택은 돼야 되니까 그런 보험 혜택에 대한 부분을 좀 챙겨주시고요.

예, 일단은 무슨 말씀인지 잘 알아들었고요. 제가 지금 현재는 그 내용을 알지 못하는데 확인을 해서 말씀드리도록 하겠습니다.

예, 그거는 별도로 좀 말씀을 해 주시면…….

별도로 말씀드리겠습니다.

저희 남구청에서 하는 부분이 아니라니까 나머지 채용 조건하고 이런 부분은 제가 지금 확인할 필요 없고, 나중에 과장님하고 별도로 그에 대한 얘기를 하겠습니다. 그리고 이번에 10월 30일 서라벌에서 골프대회 하셨죠?

예, 남구청장배 골프대회를 진행했습니다.

골프 종목이 남구에 없었는데, 최초에는 있었고 없다가 지금 다시 만들어진 겁니까? 그 내용이 어떻게 되는 겁니까?

골프협회가 기존에 있었는데 사실상 종목별 협회라는 게 잘 운영되다가 또 종목별로 조금 이렇게 잦아드는 경우도 있고, 그래서 골프도 작년까지 거의 활동이 중단 상태로, 협회는 있었지만 그래서 사실은 그냥 재정비해서 다시 창단이라고 하면 그렇고, 원래 있었던 종목인데 다시 재정비한 그런 사항입니다.

그럼 예산 지원은 체육회에서 집행되는 걸로요?

예, 저희들이 남구청장배 생활체육 지원을 체육회에 교부하면 체육회에서는 등록된 39개 종목에 대해서 남구청장배 생활체육대회를 개최할 때 지원하는 것으로 이렇게 되어 있습니다.

그러면 저희 구에서는 등록 기준일로부터 몇 개월 기간 없이 무조건 등록만 하면 바로 예산을 집행할 수 있는 규정이 있는 거네요?

제가 그 규정까지는 확인을 못 해봤는데…….

이것도 아까 처용암하고 같이…….

제가 그거는 별도로 확인해서…….

이게 어렵게 다시 만들어진 것 같은데 운영을 지원할 부분이 있으면 잘 해 주시고요. 이 골프회가 중단되지 않고 계속 잘 이끌어나가도록 과장님이 좀 신경 써 주시고요. 오늘 말씀드린 처용암하고 이 부분 저한테 별도로 그냥 나중에 구두상으로도 얘기해 주셔도 되고요. 저는 이상입니다.

알겠습니다.

과장님, 계장님 반갑습니다. 저는 공약사업 관련해서 우리 문체과에서 지금 하고 있는 것 중에 한두 가지 정도 질문드리도록 하겠습니다. 먼저 행감자료 4-6페이지 한번 봐주시고요. 문화공연 지원사업에 있어서 307-02 민간경상사업 보조 관련해서 업무보고자료 12-12페이지 2개 같이 보도록 하겠습니다. 공약은 8-4입니다. 남구 거리음악회 활성화 및 버스킹존 운영 관련입니다. 이거 문체과에서 하는 거 맞죠?

예, 거리음악회는 고래문화재단으로 위탁 운영을 하고 있습니다.

관리는 하시잖아요. 그죠?

예, 저희들이 사업에 대한 지원을 하고 있지요.

그러면은 제가 이거 관련해서 질의를 해도 괜찮죠?

예.

거리음악회 이게 22년부터 지금 현재까지 지속되고 있는 걸로 제가 알고 있고 사업비가 12억 이상 되는 걸로 알고 있습니다. 맞습니까? 지금 여기는 별도로 찾아볼 수가 없어가지고 제가 기획예산실에서 취합해 놓은 공약 부분에서 자료를 봤거든요.

예산은 한번 확인해보면 그거보다는 금액이 좀 적은 것 같은데…….

공약사항에 기획예산실에서 제출한 자료에 의하면 사업 내용하고 사업비가 구비로 12억 6,400만 원으로 기재되어 있단 말이에요.

거리음악회를 말씀하시는 거죠?

예. ‘남구 거리음악회 활성화 및 버스킹존 운영’ 해서 공약 8-4 이렇게 되어 있고, 행감자료에서 찾다 보니까 도저히 못 찾아서 문화활동 지원 단위사업 세부사업으로 문화공연 지원 307-02 민간경상사업 보조 한 8억 8,500 여기에 일부가 들어가 있지 않나…….

예, 그런 것 같습니다.

그렇죠. 그래서 이게 지금 나머지 금액은 다른 데 분산이 되어가지고 들어가 있다는 건데 고래문화재단 쪽에 이래가지고 들어가 있을까요? 어디 들어가 있다고 봐야 되나, 아무튼 그거는 나중에 좀 찾아보고요. 내용에 대해서…….

아까 문화예술단체 지원 여기는 아닌 것 같고요. 따로…….

문화공연 지원, 307-02가 아닐까요?

연간 3억입니다.

별도로?

거리음악회가요.

버스킹존 운영 포함해가지고 3억입니까? 여기 공약 내용에는, 기획예산실에서 제출한 그 책자에는 사업비가 12억 이상으로 이렇게 구비로 책정돼 있다라고 나와 있더라고요. 그럼 잘못된…….

위원님, 저희가 거리음악회 관련해서는 3억 정도 소요가 되고 있고요. 일반공연하고 특집공연하고 해가지고 그렇게 저희가 고래문화재단에 주고 있는데요. 아마 기획실에 있는 그 공약사항 같은 경우에는 4년으로 하기 때문에 그 총액이 아닌가 싶습니다. 4×3=12 하면 12억 정도가 되기 때문에 그런 걸로…….

그러면 대충 맞네요. 4년이면 어쨌든 예산이 적지는 않다, 그죠? 1년에 3억씩 쓰는 거니까요. 그죠?

3억씩인데 저희가 각종 행사에 갈 때 식전공연이라든지 이런 것들을 할 때 거리음악회가 많이 지원을 나오거든요. 그래서 우리 남구의 모든 행사에 거리음악회가, 물론 자체 계획도 있지만 모든 축제 분위기를 좀 북돋우기 위해서 사전공연에도 많이 지원을 해주고 계시고 그다음에 지역예술인들하고 같이 정기공연과 특집공연 이렇게 해가지고 사람들이 많이 모이는 곳에 박물관이나 대공원이나 이런 쪽에서도 공연을 많이 하시고 찾아가는 공연도 하시고요. 그래서 3억이라는 금액을 저희가 분석해 봤을 때 그렇게 여유 있는 건 아니고 재단 쪽에서는 항상 조금 더 증액 요청을 하는데 저희가 예산 범위가 있기 때문에 한 3억 정도로 조정하고 있습니다. 예전에 코로나 때문에 많이 못 할 때는 1억 5,000이나 이렇게 많이 줄어든 경우도 있었고 지난해부터 3억으로 다시 돌아온 것 같습니다.

그럼 지금 팀이 한 80팀 정도 되죠?

정기적으로 저희가 섭외하는 팀들은 그 정도 되는 걸로 알고 있고요. 만약에 서커스 공연이라든지 마술사 이런 분들은 협찬을 하셔서 그때그때 오시는 분들도 있고 그렇습니다. 이게 고정돼 있는 건 아니고요.

협찬이라는 건 내가 하고 싶으면 신청해가지고…….

협찬이 아니고 객원처럼 저희가 별도로 섭외를 하는 거죠.

프로그램 종류마다 조금씩 다른데요. 주요행사, 조금 전 국장님 말씀하셨듯이 협업 추진하는 이런 행사, 궁거랑이라든지 고래축제, 한우시장 이런 데 할 때 같이 하는 그런 성격의 행사는 섭외를 할 경우가 조금 있습니다. 저희들이 정기적으로 하는 버스킹 정기공연, 찾아가는 문화택배 이런 행사들은 계속 지속적으로 하는 행사들이기 때문에 그것은 주로 하는 행사팀이 어느 정도 정해져 있는 걸로 파악하고 있습니다.

그러면 협조 요청을 할 때, 협업이나 이런 거 할 때는 사례가 별도로 나갑니까? 공연하시는 분들한테요.

이거는 고래문화재단에서 원래 하던 그런 예산 기준에 따라가지고, 우리 주요 협업 추진 관련할 때 집행하는 그런 예에 따라서 집행을 하지요.

그럼 사례비가 나갈 수도 있고 또 공연하시는 분들한테 안 나갈 수도…….

나가죠.

일괄적으로 다 나갑니까? 거리음악회 버스킹 하시는 분들이 있잖아요, 버스커들. 이분들한테도 사례비가 나갑니까? 최소 얼마 정도 나갈까요? 알 수 있습니까?

자세한 내용은 고래문화재단에 해주시면 감사드리겠습니다.

예, 알겠습니다. 팀별로 나갑니까? 제가 상세하게 여쭤보는 이유가, 제가 다니다가 우연히 버스킹 하시는 분들하고 공연 후에 이야기를 좀 나누다 보니 우리 자체를 관리를 잘 해줬으면 좋겠다라는 의견을 주시더라고요. 그래서 구체적으로 어떤 거냐고 여쭤봤더니 공연을 하는 거는 너무 좋은데, 공연할 데가 없어가지고 참 힘든데 어쨌든 이런 장을 마련해 준 거에 대해서는 참 고맙게 생각을 한다. 그런데 막상 공연을 할 때 상가가 밀집되어 있는 곳이라든지, 아시다시피 이 인근이라든지 이런 데서 공연을 할 때는 사전에 협조를 구해야 될 일들이 제법 생긴대요. ‘소음이다. 하지 말아라. 소리 줄여라.’ 이런, 스피커나 장비 같은 거는 이분들이 소지하고 있는 거를 직접 가지고 다니시잖아요? 썩 좋은 스피커도, 음향이 좋은 것도 아니더라고요. 그래서 어쨌든 자기가 가지고 있는 이걸 최대한 활용해서 우리 젊은 청년들 같은 경우에는 끼를 충분히 발산하고 싶고 그게 또 직업일 수도 있고요. 잘 하고 싶은데 그런 주위 환경에 있어서 공연하는 데 좀 애로사항이 있다. 그래서 어쨌든 지원하는 만큼 공연을 제대로 잘할 수 있도록 주변 상인들과의 협조라든지 이런 것들은 관에서 조금만 신경을 써 주면 참 좋겠다. 그런 민원이 많대요. 그래서 그런 관리를 좀 해주시면 어떨까 하는 생각이 듭니다.

예, 위원님 말씀이 충분히 이해되고요. 우리 고래문화재단하고 그 내용에 대해서 지금부터 할 때는 만전을 기하도록 하겠습니다.

혹시 주말에 공연하시는 분들도 있잖아요?

근데 거리음악회라는 게 아까 말씀하신 그 팀들, 그분들을 고용이나 이렇게 직접적으로 관리하는 거는 사실상 아닌 것 같고요. 거리음악회도 지역문화예술인들의 활동영역을 조금 더 확대하고 활성화시키고 하는 데 상당히 큰 역할을 하고 있는 걸로 알고 있고, 앞으로도 지속적으로 거리음악회를 활성화시켜야만 이런 지역예술인들의 활동 무대 영역이 넓어지고 하기 때문에 상당히 좋은 정책이라고 생각합니다. 위원님 말씀처럼 그런 주위 민원 같은 것들을 사전에 잘 점검해서 할 수 있도록 고래문화재단하고 잘 얘기하도록 하겠습니다.

그래서 어쨌든 주민하고 소통하는 공연문화 정착이 목적이기도 하고 이런 효과를 내고 싶다 하는 것들이 나와 있기 때문에, 어쨌든 이런 것들을 잘 관리하셔서 공연하는 데 도움도 주시고 그렇게 해 주시면 지역문화예술가들이 활동하는 데 있어서 훨씬 더 퀄리티가 높아지지 않겠나 보고 그런 당부의 말씀을 드리고요. 어쨌든 사례도 하시고 또 전기도 꽂아야 되잖아요? 앰프하고 마이크도 써야 되니까요. 그런 것도 별도로 지원이 되죠?

기본적으로 그런 집행기준이 있을 것 같습니다. 세부적인 기준은 재단에서 가지고 있기 때문에 제가 잘 모르겠지만 아주 객관적으로 집행을 잘하고 있는 걸로 알고 있습니다.

그거는 재단에 제가 확인을 한번 해보도록 하겠습니다. 그다음에 공약 17-1 남구 체력인증센터 운영 관련입니다. 행감자료 4-10페이지고요. 제가 여기 관련된 자료를 업무보고 책자하고 보기는 봤는데 인터넷, 여기 관련된 블로그 외에는 찾지를 못하겠더라고요. 그것도 21년도 게, 제가 잘 못 찾아서 그러는지 관련된 기사나 이런 짧은 글은 블로그 기사 외에는 없었습니다. 이게 지금 10억 사업으로 2022년부터 2026년까지 울산대학교 산학협력단과 업무협의를 통해서 구민의 체력증진을 위한 프로그램이라고 사업 내용에 이렇게 나와 있거든요. 그런데 어떻습니까? 지금 이걸 모르던데요? 자료를 제가 찾아볼 수도 없고, 그동안 22년도부터 운영했으면 사업 실적이나 이런 것들도 좀 나오고 했었어야 되는데 제가 요청을 안 해서 어쨌든 저한테는 자료가 일단 없는 상황이고, 찾아봐도 별로 없고 그렇더라고요. 이게 지금 어떻게 운영되고 있는지 설명 좀 부탁드립니다.

저희들이 남구에서 공모사업으로 추진해서 울산대학교하고 협업해서 장소는 울산대학교에서 하고 있는데, 지금 제가 파악하기로는 참여하는 것도 특히 대학교 내에 이렇게 체력인증센터를 운영하고 있기 때문에 청년들이 상당히 참여를 많이 하고 있는 걸로 알고는 있는데 위원님 말씀처럼 홍보가 좀 미약한 부분은 저희들도 다시 한번 체크를 해보겠습니다. 이게 국비지원사업으로 해서 우리 구청 6층 강당에서도 한번 한 적이 있습니다. 장소는 지금 현재 울산대학교에서 하고 있고 내년까지는 아마 지속될 것 같으니까 저희들이 조금 더 심혈을 기울이겠습니다.

이게 지금 1년에 2억씩 지원되는 거죠. 그렇죠? 10억 사업이니까?

예.

올해 2년째인데 어쨌든 운영이 잘 되고 있느냐고 제가 과장님께 여쭙는다면 어떻게 대답하실 겁니까?

일단은 일반 시민들 전체적으로 이게 무슨 공연 행사라든지 축제성 행사나 이런 것들이 아니다 보니 대외적으로 알려지지 않은 부분, 인지를 못 하고 있는 부분은 있는데 실질적으로 체력 검증이 필요한 청년들이나 또 필요한 쪽에는 저희들이 나름대로 홍보는 열심히 하고 있고 또 결과도 상당히 좋은 걸로 지금 파악하고 있습니다.

그래요? 그러면 나중에 여기 이용실적 등에 대해서는 제가 따로 받아보기로 하고요. 제가 제안을 하나 드리고 싶은데, 어쨌든 이걸 하게 되면 나중에 내 체력이 어떻다라는 인증서 같은 게 나오더라고요.

예.

그래서 우리 구청장님이나, 어쨌든 공약사업인 만큼 홍보가 더 필요한 사업이고 연간 2억이나 지원되는 사업으로써 특히 공약사업이기 때문에 아주 적극적으로 홍보해서 ‘이런 게 있다’라고 정말 자랑해야 되는 게 아닌가, 이것도 성공리에 잘 완성해야 되는 사업이잖아요? 그래서 홍보를 하는데 1호로 구청장님께서 체력 검진을 좀 해가지고 인증서를 하나 받고 사진도 찍고 그다음에 뒤에 저희같이 이런 식으로 홍보대사도 우리가 있잖아요. 그죠? 활용해서 자꾸 노출을 많이 시켜주시면 어떨까, 릴레이식으로 그렇게 하다 보면 지금 현재보다는 좀 더 실질적인 홍보가 될 것 같다는 생각이 듭니다. 어떻습니까?

예, 잘 알겠습니다. 이게 저희들 공모사업으로 연간 2억인데 기금이 국비가 1억 6,000만 원이고 저희 구에는 4,000만 원을 보태서 하고 있는데 적은 금액이 아닌 만큼 공약사업을 잘 추진하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

우리 과장님 이하 문화체육과 우리 계장님들 또 직원님들, 고생 많으십니다. 문화체육과가 우리 남구의 너무나 중요한 과라고 저는 항상 생각하거든요. 왜냐하면 보통은 인프라를 구성하는 과도 많고 또 행정 지원하는 과도 많은데 그 모든 것의 바탕 위에 실질적으로 주민들의 삶의 질을 높일 수 있는 콘텐츠를 운영하는, 고민해야 되고 또 함께 주민들과 해야 되는 중요한 부서, 우리 김구 선생님이 옛날에 그랬잖아요. “무력보다 우리 국가가 문화의 힘이 가장 강한 나라가 됐으면 좋겠다.” 그랬듯이 우리 울산도 이제 공업도시 이미지를 탈피하고 문화예술, 삶의 질이 높은 그런 문화친화적인 도시가 되기를 바라고 또 앞장서신 여러분들의 노고에 너무 감사드립니다. 저는 간단하게 한두 가지, 업무보고 12-4쪽에 체육시설물 현황이 있는데요. 제 지역구 근처에 있어서 이건 그냥 간단하게 여쭤보고 싶은데요. 남산레포츠공원을 그 지역에서 이용하시는 분들이 상당히 많습니다. 근데 항상 가보면 주차시설이 없어가지고 남산로 뒤에 그 좁은 2차선 한쪽에 주차를 쫙 해놓고 있기 때문에 거기 가보시면 아시다시피 굉장히 고갯길이고 또 커브가 있어서 상대편에서 오는 차가 안 보이는데 한 차선을 다 주차들이 막고 있기 때문에 사고도 많이 일어나고 상당히 위험한 상황이거든요. 예전부터 이 부분에 대해서 많은 이야기가 있었는데 혹시나 지금 상황이 어떻고 계획이 어떤지 말씀해 주시면 감사하겠습니다.

예, 위원님 말씀에 충분히 공감은 하는데요. 저도 교통과장을 해봤기 때문에 사실 그쪽에 차량이 도로 양쪽으로 대는 경우도 있고 한쪽에 대고 있어가지고 시내버스도 다니는 데 좀 불편한 사항도 있고 합니다. 수요가 체육시설을 이용하는 분들도 일부 포함돼 있지만 주거지 주민들 대부분이 주차할 곳이 없어서 하고 있는데, 위원님 아시겠지만 지금 남산레포츠공원 쪽 거기가 부지를 별도로 확보할 수 있는 공간이 좀 어려운 상황이라서 저희들이 검토는 장기적으로 한번 해보도록 하겠습니다.

어찌됐든 그 이용객들을 위해서라도 주차 공간이 필요한 건 사실이니까 고민을 좀 해주시고 방법을 한번 찾아서, 그 앞에 토지 소유주도 있고 예전에 우리에게 매도할 의사도 그때 비치고 그런 것을 언뜻 듣긴 했는데 여러 가지 여건이 안 됐겠죠. 그래서 그 부분 꼭 고민 좀 해 달라고 부탁드리고요. 또 한 가지는 업무보고 12-6쪽에 우리 남구에서 지원하는 문화예술단체가 굉장히 많네요. 그리고 연주회도 많이 하고요. 저희 남구에 문화예술회관 이런 공연을 할 수 있는 거점이 되는 데가 문화예술회관인데 이게 시립문화예술회관이기 때문에 우리가 이용하려면 시간적인 여유가 있어야 되고 뭔가 좀 더부살이한다는 느낌도 들고 그렇습니다. 그래서 최근에 지어진 중구의 문화의 전당 가보면 정말 다양하게 중구에서 활용하고 주민들도 너무나 좋아하고 또 북구도 보면 문화예술회관이 있잖아요? 울주도 서울주문화회관도 있고 그렇게 하는데, 우리는 장생포문화창고가 있잖아요? 또 대나리 그쪽에 생활문화관인가 거기도 센터가 있고, 여러 군데 흩어져 있긴 한데 좀 더 뭔가 우리 모든 콘텐츠를 집약할 수 있고 구심점이 되고 또 갈수록 문화예술에 대한 수요가 증가하고 있는데 너무 조그맣게 흩어져 있고 또 시립문화예술관이 있지만 우리가 온전히 우리만의 문화예술공간으로 하기에는 좀 부족한 면이 너무 많은 것 같아요. 이런 것에 대한 장기적인 계획이나 또는 우리 안에 예술인들이나 문화인들의 요구가 있을 거라는 생각이 들거든요. 그래서 그런 상황에 대해서 한번 말씀해 주시면 감사하겠습니다.

위원님 말씀대로 남구에는 중심적인 문화예술회관이 중구나 북구에 비해서 열악한 것은 사실입니다. 또 다행히 그래도 시립문화예술회관이 옆에 있어서 저희들이 잘 활용하고 있는데, 장기적으로 남구에도 문화예술회관이 있어야 된다는 생각은 저도 공감하고, 우리 남구 문화예술인들의 염원이기도 합니다. 중구나 북구 같은 경우는 그런 시설을 확보하기에 남구보다는 조금 유리한 여건들이 조성됐었던 상황이고, 남구 같은 경우는 사실 문화예술회관뿐만 아니라 각종 스포츠시설의 요구가 상당히 많음에도 불구하고 어려운 부분이 도심이 워낙에 지금 다 꽉 짜여있는 상황이고 또 이외에는 개발제한구역 또는 공단 이런 쪽이다 보니까 굳이 도심에 하려면 기존에 있던 시설들을 매입해서 대규모 시설을 짓기에는 남구 재정이 아직까지는 녹록치 않다. 그래서 저희들 지금 구체적인 계획을 갖고 있지는 않습니다만 저희들이 계속 그런 얘기를 듣고 있고 언젠가 또 달성되어야 되지 않나 그런 상황인 것 같습니다.

국장님도 문화에 일가견이 있으시니까, 물론 대지도 없고 또 예산도 부족하고 여러 가지 상황이 어렵다는 건 알지만, 또 우리 남구가, 우리 울산이 문화친화적인 중심 도시가 되기 위해서 저는 꼭 필요하다고 생각하거든요. 그러면 다양한 의견도 수렴하고 또 다양한 아이디어도 모아보고 해서 그런 장기적인 계획이라도 좀 세워야 되지 않겠습니까?

좋은 말씀이시고 저희도 크게 다르지는 않습니다. 저희 구 차원에서도 아무리 시립문화예술회관이 있지만 그 한계는 또 있는 것이고, 여러 단체들이 가장 활발하게 활동하는 구가 저희 남구고 해서 그 부분은 우리 문화체육과에서 정말 남구 미래에 하나의 큰 비전으로 삼아서 추진을 한번 해볼까 하고 있습니다. 그래서 고민은 많지만 목표는 그래도 좀 두고 저희가 또 생각은 해봐야 될 것 같습니다. 그게 저희 경제문화국 문화체육과의 역할이고 그래서 많은 고민을 하면서 저희도 그쪽으로 좀 나갈 수 있도록 힘을 모으도록 하겠습니다.

일단 우리가 계획을 하고 의지를 모은다면 방법은 다 나온다고 생각하니까 저희들도 같이 이렇게 함께 고민하도록 하겠습니다. 삼산동체육회 문제에 대해서 질문 몇 가지만 드릴게요. 남구체육회가 최근에 법인으로 전환돼서 우리 문화체육과가 지금 관리감독 할 수 있는 기관 성격은 아니죠?

위원님 말씀대로 별도 법인이기 때문에 저희들이 예산은 체육회로 지원하고 있지만 운영에 관한 사항을 구청에서 개입할 수 있는 사항은 아니고요. 다만 서로 간에 협조 관계는 있지요.

그래도 방금 말씀하신 대로 저희들이 체육회에 보조금으로 1년에 어느 정도 지원하고 있죠?

체육회 지원하는 경비가 체육회 운영에 관한 사항뿐만 아니라 각종 종목별 대회, 협회 또는 여성, 노인, 어르신 이런 거 다 망라해서 연간 한 41억 정도…….

그러면 보조금 항목으로 내려가는 부분들에 대해서 그래도 우리가 보조금을 내릴 때는 평가도 하고 결과도 보고받고 하니까 그 부분을 저희들이 살펴볼 수는 있지 않겠습니까. 그렇죠? 별도 법인이라 할지라도.

저희들이 예산집행이나 사업에 대해서는 정산을 받죠.

그러면 우리가 돈을 내려보내면 남구체육회에서 예를 들자면 동체육대회랄지 구민체육대회 할 때는 체육회에서 각 동체육회로 내려 보내지 않습니까? 그것도 정관이나 어떤 규정이 있는 것 같더라고요. 체육회의 정관을 보니까 동체육회가 정회원으로 돼 있고 그리고 정회원들에게 지원금을 보낼 수 있다 뭐 이런 조항이 있는데 혹시 아시죠? 그렇다면 저번 달에 삼산동체육대회 할 때는 체육회에서 동민체육대회 한다고 지원금을 내릴 때 정회원인, 또 통상적이고 일상적인 단체에 지급해야 될 지원금이, 각 동마다 한 1,000만 원 정도 되는 걸로 알고 있는데 구민체육대회까지 하면 2,000만 원 정도 되죠. 그렇죠? 그런데 단체장협의회, 그러니까 체육회 입장으로 보면은 자기들 정식 정회원이 아닌 단체장협의회에 이렇게 지원했다고 하더라고요. 그렇다면 보조금을 관리하는 남구 입장에서 체육회가 정관대로 하지 않은 것에 대해 한번 살펴볼 수 있는 여지는 있지 않습니까?

삼산동체육회가 위원님도 파악을 해보셨겠지만 저도 내용을 들어서는 알고 있습니다. 최근 한 1∼2년 정도 거의 파행으로 돼서 회원들이 역할을 하지 못하는 이런 상황에서, 좀 전에 우리 골프협회 관련도 박영수위원님이 말씀하셨지만 협회가 제대로 운영되지 않으니 저희들이 예산도 교부할 수 없고 대회도 진행할 수 없는 이런 상황이 발생해서 올해 다시 재창립을 해가지고 새로 출발한 상황이고…….

11월 16일날 그래서 최근에 다시 한번 한다고 보는데…….

그러니까 삼산동체육회도 지금까지는 과거에 있었던 체육회 이사진 명단이 그냥 유지가 돼 온 상황인데, 전임 체육회장도 사직서를 던지고 갔다고 그렇게 파악을 하고 있고 또 기존에 있던 이사님들도 대부분 거의 운영에 관여를…….

과장님, 자세한 부분은 너무 길고 또 자기들끼리 해결해야 될 문제고 우리가 이 자리에서 이야기할 부분은 아닌 것 같아서 저는 우리가 보조금만 지원하니까 그 부분에 대해서만 지금 이야기를 드리거든요. 어쨌든 방금 말씀하셨듯이 체육회가 존재했는데 약간의 역할을 못 하고 있기 때문에 지원금이 체육회의 정회원이 아닌 단체장협의회로 내려갔다 이렇게 이야기를 하시는, 물론 삼산동 동민체육대회나 구민체육대회가 잘 치러져야 되고 주민들을 위해서 원활한 행사가 돼야 됐기 때문에 그렇게 결정한 건 맞다고 생각하거든요. 그렇지만 보조금을 써야 되는 정확한 절차나 이런 거에 대해서 과연 이게 맞았는지, 그리고 아까 존재했다고 하셨잖아요, 동체육회가. 조금 파행을 겪고 있더라도 존재하는 체육회가 있는데 어떤 규정상 혹시나 어긋나게 비회원 단체인 단체장협의회 하는 절차가 그게 맞는지 저는 한번 살펴봐 달라 그 말씀드린 겁니다.

예, 삼산동체육회가 조금의 그런 문제 정도가 아니고 아예 어떤 행사라든지 체육회 활동이나 이런 것들이 거의 이루어질 수 없는 이런 상황이 발생하다 보니 체육회에서는 아마도 동체육회도 진행해야 되는 상황이고 또 구민한마음체육대회도 삼산동에서 참여를 해야 되는 이런 상황이 발생했는데 기존 체육회의 임원들이나 이런 분들은 그런 대회를 운영할 수 없는 상황이었던 것 같습니다. 동체육회 규정에 보면 동체육회가 남구체육회의 정관 규정 그 밖의 규정을 준용할 수 없을 때에 해석상 불분명한 사항은 남구체육회가 정한 바에 따른다는 별도의 규정이 있거든요. 그래서 그런 사례도 아마 있는 걸로 저는 알고 있습니다. 그래서 부득이 아마 동에서, 또 동의 각 단체회장님들도 동을 대표해서 체육대회도 참가하고 동체육회도 진행을 해야 되는데 이런 파행이 이루어진 상황에서 자구책으로 그렇게 건의를 하고 체육회에서는 아마 수용한 걸로 저는 파악하고 있습니다.

법인이라 할지라도 법인 인허가는 아무튼 남구청에 있지 않겠습니까? 그리고 보조금도 우리가 지급하는 상황이기 때문에 방금 말씀하신 그 내용과 그다음에 갈등이라는 것은 쌍방이 존재하는 것이기 때문에 우리가 보조금을 지원하는 단체 또 인허가를 하는 단체로서 남구청에서 쌍방의 이야기를 듣고 최대한 갈등을 조정하는 역할을 해달라는 부탁을 드리기 위해서 제가 이 말씀을 드린 거거든요.

알겠습니다.

일방의 말만 듣지 않고 최소한의 중재적인 역할을 부탁드린다는 말씀을 드리고 싶습니다.

잘 알겠습니다.

감사합니다.

반갑습니다. 권원순 과장님, 배석하신 계장님들, 한 해 정말 수고 많으셨습니다. 본 위원은 행감자료 4-39페이지 문화예술창작촌에 대해서 질의드리겠습니다. 부수적으로 사업이 신화예술인촌, 새미골 문화마당, 창작 스튜디오, 장생포 아트스테이 이 사업에 대해서 연간 예산 총액은 얼마입니까?

연간 문화예술 창작촌은 전체 예산이 5억 정도 됩니다. 5억 653만 9,000원.

5억 정도 되고, 본예산에 4억 4,000, 2차 추경에 6,500만 원까지 해서 한 5억 정도 되는 걸로 본 위원도 알고 있습니다. 관광객이나 방문객은 대략 몇 명 정도 된다고 알고 계십니까?

저희들 장생포문화창고 같은 경우에는 주로 문화공연, 관람 이런 시설이기 때문에 관광문화시설이라고 볼 수 있는데, 아트스테이나 고래로131 또 새미골 이런 시설들은 레지던시, 예술인들이 거기서 활동을 하고 또 지역민들과 교감하고, 거기에서 자기 작품들을 전시도 하고 이런 시설이라도 방문 관광시설하고는 조금 거리가 있어서 저희들이 지금 카운트를 정확하게 하지는 못하고 있습니다.

카운트하기 어렵다는 거는본 위원도 이해를 하는데 대략적으로 몇 명 정도 있는지는 파악이 안 됩니까?

거기 상주하는 인원은 있는데 거기가 방문하는 이런 시설은 아니고 다만 행사가 있을 때나 어떤 프로그램이 있을 때 참여를 하고 하기 때문에, 죄송하지만 그거는 다시 파악을 해서 별도로 말씀드리면 안 되겠습니까?

알겠습니다. 그래서 본 위원이 말씀드리고 싶은 거는 혹시 과장님, 거기 가보시긴 하셨어요?

예, 저희들 수시로 갑니다. 거기 아트스테이, 새미골, 고래로131 또 문화창고도 수차례 계속 가고 있습니다.

혹시 여기와 관련해서 보도자료 이런 건 한번 보신 적 있습니까?

보도자료 계속 나오고 있는데요.

어떻게 나왔던가요?

레지던시, 예술인들 자체 발표전 그다음에 지역주민들하고 같이 교감하는 행사, 얼마 전에 다이버시티 행사도 아트스테이 일원에서 추진했거든요. 상당히 좋은 평가를 받고 있습니다. 홍보 많이 나왔습니다.

맞습니다. 과장님 말씀대로 보도자료에 좋은 것도 많이 나오기도 하고, 근데 본 위원이 보는 관점과 과장님이 보는 관점이 좀 차이가 있을 수도 있겠지만 본 위원은 신문 보도자료를 쭉 보니, 잠깐 소개를 하겠습니다. ‘신화마을 벽면에 그림 박리 등 보수가 미흡하다.’, ‘전용 주차장도 없어 담벼락에 주차한다.’, ‘관광객들을 위한 주차장이 없어 벽화가 그려진 벽에 주차하고, 쓰레기통도 마련되지 않아 담벼락에 버리기 일쑤다.’ 이렇게 여러 가지 있습니다. 한 가지는 지역주민에 의하면 ‘10년째 똑같은 그림인데 누가 보러 오겠노?’라고 하신 분도 계셨고, 이분은 그 동네에서 57년 사셨다고 하시네요. ‘화려했던 벽화·조형물 10년 새 흉물로, 주민들이 지저분해서 덧칠을 했다.’ 또 ‘지붕 없는 미술관 10년, 관광객도 없다.’ 이런 보도자료를 접하면서 예산 투입을 매년 이렇게 하지 않습니까? 그리고 증가하고 있는 추세고요.

신화마을 같은 경우는 저희들 예산이 그렇게 투입되지 않고 있는데, 제가 아까 말씀드린 부분은 장생포 쪽에 집중해서 말씀드렸고 신화마을…….

문화예술창작촌에 대해서 제가 지금 질의드린다고 말씀을 드렸지 않습니까. 그죠?

신화마을하고 신화마을창작촌하고 또 벽화거리 이쪽은 저희들도 사실 상당히 고민이 많은 부분인 것은 맞습니다. 큰 금액은 아니지만 계속 예산이 어느 정도 투입되고 있는 실정이고 한데 그만큼 성과는 나오지 않는 부분도 사실이고 해서 저희들이 상당히 고민스러운 부분이긴 합니다. 그래서 뭔가 좀 개선이 필요한 상황이라서 저희도 고민하고 있습니다.

과장님 그렇게 말씀하시니까 공감합니다. 힘들지 않겠나 생각도 하고, 현실에 맞춰서 생각을 해볼 필요성이 있다는 본 위원 말씀을 드리겠습니다. 그리고 신화예술인촌에 경로당도 있지 않습니까?

예, 경로당도 있습니다.

프로그램 이런 거를 경로당 프로그램이나 주민 프로그램을 확대해서 운영할 수 있는 방안은 없습니까?

거기 시설이 같이 이어져 있는 건물인데, 경로당이 아래쪽에 있고 신화예술인촌이 있는데, 신화예술인촌 같은 경우는 위원님들도 다 가보셨겠지만 거기에 공연이나 이런 걸 할 수 있는 공간 자체가, 1층에 아주 작은 전시공간이 있고요. 화장실하고, 2층에는 사무실 공간, 경로당하고 같이 쓰다 보니까 별도로 돼 있는데 거기에 레지던시 두 분 계시고, 근데 그 외에 장소 자체가 옥상에 또 텃밭작물 가꾸는 그런 프로그램 하고 있고, 일부는 레지던시하고 지역민들하고 같이 협업해서 마을환경정비라든지 벽화 보수라든지 이런 것도 같이 진행하고 있는데, 위원님 말씀처럼 뭔가 좀 현실적인 문제를 생각을 해봐야 될 그런 시점인 것 같습니다.

신화예술인촌은 마을가꾸기사업이지 않습니까. 맞죠?

당초에 도시재생이라든지 이런 마을가꾸기사업 일환으로 추진돼 왔던 것들이 결과물이 남아 있는 상황이죠.

그래서 현실적으로 조금 부족한 부분이 많다는 생각이 듭니다. 가서 확인한 바로도 그런 부분이 적지 않았고, 그래서 지역주민들도 노인 인구가 많잖아요? 그런 부분에서 경로당이나 주민 프로그램 확대할 수 있는 방안을 모색하셔가지고 좀 진행해 주시기 바랍니다.

좋은 의견 주셨습니다. 저희도 그 문제점에 내부적으로 많이 공감을 하고 지금 현재는 문중에 무료 주차장 개방 협약을 해가지고 주차장 문제는 어느 정도 됐고, 살펴보신 대로 신화경로당이 옆쪽에 있는데 조금 더 어르신들을 위한 프로그램도 강화할 필요가 있고요. 그다음에 예전에 꾸며진 공공미술 프로젝트로 신화마을이 저희 문화체육과에서 하게 된 이유인데, 전반적으로 그런 노후화된 부분을 과연 저희 문화체육과에서 계속 벽화를 그릴 것이냐, 아니면 새롭게 도시재생 측면에서 봐야 될 것이냐 하는 부분을 폭넓게 보고 있습니다. 그래서 내년도 업무보고 할 때는 조금 더 상세하게 내년도 방침에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다.

국장님 말씀을 들으니까 그래도 다른 부분으로 생각을 하시고 계시고 관심이 많다라는 생각이 드니까 조금 안심이 되기도 하고, 또 내년 사업에 대해서 기대를 해보겠습니다. 이상입니다.

연일 행감에 고생하시고 계시는 국장님 그리고 계장님 그리고 과장님 반갑습니다. 올 한 해 문화‧체육‧예술의 진흥을 위해서 정말 힘써주셔서 감사드리고 덕분에 문화예술이 울산에서도 진짜 우수하다고 볼 만큼 저희가 좀 성과가 있었던 것 같습니다. 그 점에서 정말 감사드린다는 말씀드리고 싶습니다.

감사합니다.

본 위원은 박영수 부위원장님 말씀하셨던 부분을 조금 첨언해서 먼저 한번 여쭤보겠습니다. 처용암 관련해서 관리하시는 그분께서는 혹시 단순히 그 처용암 안에만 관리를 하시는 건가요?

처용암이 아니고 주로 개운포 좌수영성, 저희들이 개운포 좌수영성 국가 사적 지정을 추진하고 있거든요. 그래서 그와 관련해서 지속적으로 이분들이 또 나중에 실사도 나오고 하기 때문에 거기 여름에 풀도 많이 나고 올라가지도 못할 만큼 우거져 있고 이런 부분들이 있어서 한 명을 계속 인부임으로 해서 운영을 하다가 연말에 한두 달 정도 인부임이 남아서, 조금 더 저희들이 정비가 필요한 부분이 있어서 두 달 정도는 두 명 정도로…….

그러니까 개운포는 개운포고 처용암에 관련된 관리를 좀 추가적으로 여쭤보시고 싶은 게…….

처용암 같은 경우는 저희들이 연간 1년에 한두 번 정도 이렇게 수목정비하고…….

지금 처용암 들어가기 전에 그 섬 말고 그 주변을 정리한다는 거예요? 안내판 쪽.

아니요, 섬 안에.

그러면 안내판 있는 그 주변은 누가 관리하고 있어요?

거기는 일단은 처용암 공원도 있고 또 해변 쪽에 호안도 있고 그 부분은 관리하는 부서가 따로 있습니다.

정원녹지과에서 지금 관리를 하고 있는 거예요?

공원은 정원녹지과에서 합니다.

우선 알겠습니다. 그 부분은 됐고요. 아까 말씀하셨던 개운포성지 관련해서 지금 기간제가 한 분이셨는데 두 분으로 증원하셨다고 말씀하셨잖아요?

예.

지금 본 위원도 보니까 101-04 인부비용으로 3,400만 원 편성됐는데 그 비용 안에서 사용하고 계시는 거죠?

예.

그러면 지금 근무시간은 어느 정도 되죠?

9시부터 6시까지.

9시부터 6시까지 맞죠? 이분 같은 경우에는 지금 별도의 휴게시설이 있나요?

따로 휴게시설은 기간제라서 사실 없는데 이분들이 개운포 좌수영성에만 있는 건 아니고 아까 말씀드린 것처럼 또 처용암 그쪽 주변도 사실은 민원이 저희들한테 들어오기도 합니다. 또 이휴정이라든지 패총 있는 부분, 저희들 남구에 사적 있는 데를 포괄하는 데 주로 개운포성지 쪽 환경정비에 주력하고 있다는 말씀을 드립니다.

그러면 지금 2인 1조로 근무를 하신다는 말씀이신 건가요?

예.

본 위원이 왜 이걸 여쭤봤냐면 아무래도 지금 휴게시설이 없다 보니까, 본 위원도 그 현장을 가봤거든요. 저희도 차로 한 바퀴 돌다가, 개운포성지 뒤쪽으로 그 마을이 정말 조그맣게 한 3∼4가구 정도밖에 없는데 그 부분에서 이 인부들이 하시는 일들이 보통 제초작업이라고 말씀을 하셨잖아요? 그럼 제초기를 놔두는 공간이라든지, 제초기도 사실 전기를 끌어다 쓰다 보니까 이런 부분이 좀 제약이 있어서 힘들다고 하셨거든요. 그 부분 제약이 있고, 또 본인들이 그것을 가져다 쓰셨는지 모르겠지만, 그거는 확인을 안 해봤지만 지금 비닐이랑 나무로 임시로 공사현장에서 그냥 담배 피는 용도로 하시는 초소처럼 그렇게 해서 근무휴게시설로 사용을 하시더라고요. 그러다 보니까 지금 근무환경이 열악한 게 느껴졌었고, 이 부분을 좀 보완해 주시면 어떨까 생각이 들더라고요. 왜냐면 이휴정은 신정1동에 별도로 떨어져 있는 공간이기는 하지만 지금 주로 활동하셨던 게 과장님 말씀처럼 개운포성지나 처용암 일대거든요. 그 지대가 식당가라든지 상점이라든지 제대로 여기가 조성되어 있는 곳이 아니거든요. 그 부분을 좀 염두에 두시고요. 지금 기간제 근무자들 같은 경우에 사실 건설과라든지 환경관리과 같은 경우에는 별도의 휴게공간이라든지 좀 쉴 수 있는 공간들이 다 조성되어 있어요. 근데 아무래도 소수의 인원이다 보니까 관리도 힘들고 여기에 대한 관리비를 투자하기도 좀 힘드신 부분이 있을 거라고 본 위원도 판단됩니다. 이 부분은 말씀해 주신 대로 좌수영성 같은 경우에는 저희가 앞으로 나아가야 될 방향에 있어서 좀 더 발전적인 것도 있으니, 건설현장에서 사용하는 것도 사실 가설이긴 하더라도 컨테이너 형식으로도 있고, 화장실 같은 경우에도 정말 불편함을 많이 느끼시고 계시더라고요. 왜냐하면 여기는 빈집도 있고 이런데, 지금 인근 주민들한테 좀 양해 구하고 사용을 하신다 이러더라고요. 기본생활을 하는 거에 있어서는 근무환경을 개선해 주셔야 되지 않을까 판단이 듭니다. 어떻게 생각하시나요?

저도 위원님 말씀에 100% 공감합니다. 다만 위원님 잘 아시겠지만 그 일대가 지금 다 사유지이고 또 개운포성지 관련해서 보호구역 지정을 추진하고 있고, 또 사적 지정을 추진하고 있는 과정입니다. 사적 지정이 만약에 되면 예를 들어 지금 현재는 시 사적이고 나중에 국가 사적이 되면 문화재청에서도 하겠죠. 부지 보상이라든지 또 주변 여건이라든지 환경적으로 상당히 좋은 환경을 마련할 수 있는 계기가 되거든요.

근데 그때까지 기다리면 사실상 열악한 환경을 계속 들고 갈 수밖에 없지 않습니까?

저희들이 사실 할 수 있는 부분이 당장 시설적으로 하기는 어려운 부분이 있어서 그분들의 어려움을 저희들이 최대한 고충을 들어가지고…….

실제로 지금 가보셨지만 그 개운포성지라는 게 부지가 넓은 편인 거잖아요? 거기 입구만 하더라도 실제로 세우려면 너무 넓게는 아니고, 사실 2명이 근무하는 공간이고 전기만 끌어 쓸 수 있는 공간이고 이러면, 실제로 간단하게 설치만 하면 되는 그런 컨테이너들이 많아요. 그게 한 100∼200선으로 비싸지도 않아요. 그래서 이 부분은 시와 협의해 주셔서 꼭 추진해 주셨으면 좋겠어요. 기본적으로 저희가 같이 함께 일하는 직원인데 환경에 있어서도 힘들잖아요. 문화재는 정말 애가 쓰이는 게 밖에서 더우면 더운 대로 일해야 되고 추우면 추운 대로 일해야 되는 게 문화재 시설관리 하시는 분들이거든요. 이분들 근무여건 제발 좀 신경 부탁드리겠습니다.

알겠습니다. 위원님 말씀대로 적극 추진하도록 하겠습니다.

예, 감사합니다.

아직 점심시간 30분 남아서 좀 아쉬워서 과장님한테 궁금한 점과 조금 개선돼야 되지 않겠나 싶어서 물어보는데, 장생포 창작스튜디오131 한번 가보셨죠?

예, 가봤습니다.

전시공간 앞에 보면 커피숍이 있지 않습니까?

예, 커피숍이 있습니다, 어르신들.

저희가 운영하는 겁니까, 아니면 임대를 준 겁니까?

직접 운영을 하는데 그 인근에 바리스타 배우신 할머니들이 두세 분 정도 거기에 참여를 하시는 그런 상황입니다.

직접 임대를 주고요?

임대가 아니고 직접 운영을 하고 있습니다.

재산은 저희 남구청 거 아닙니까?

맞습니다.

무상으로 임대를 해줬습니까?

고래문화재단에서 운영을 하는 겁니다.

본 위원이 묻는 거는 임대로 하는 건지 이런 부분을…….

임대로 하지 않고 재단에서 직접 운영을 하고 있습니다.

재단에 물어보겠는데, 직접 하는 거네요?

예.

근데 이게 임대료가 너무 비싸다고 그러던데, 일단 재단에서 하니까 재단에 제가 자세한 거는 물어보겠지만 지금 사실 거기는 그 동네 할머니들 많거든요. 어쩌다가 벌써 할머니가 됐던데, 옛날에 동네 누님들인데 지금 할머니라 하더라고요. 그래서 가서 커피 한잔 마시면서 얘기를 좀 했습니다. 사실 거기가 전시관이 성행해서 사람들이 많이 오는 것도 아니고, 그분들이 진짜 말씀대로 바리스타, 우리 새미골에서 배워서 나오신 분들이죠?

예.

그분들도 동네에서 나름 괜찮게 사시는 분들입니다. 그래서 큰 수입은 생각을 안 하시던데 그래도 이거는 없어지는 것보다 운영을 해야 되지 않겠나라는 생각을 많이 가지고 있더라고요. 또 동네를 우리 남구청에서 본다 하면 그 시설을 유휴공간으로 남기는 것보다 그분들이 나와서 불을 켜놓고 있는 모습이 나을 것 같은데, 지금 임대료는 문화체육과에서 관여가 안 되고 고래재단으로 다 넘겨준 상태네요?

예, 고래문화재단에서 창작촌을 운영하고 있는데 임대를 하고 있는 사항은 아닌 것으로 알고 있고요. 또 그 카페도 레지던시 운영과 별개로 그 카페를 활용해서 여러 가지 프로그램도, 얼마 전에도 수제청 만드는 체험교실 해서 일반인들 참여를 적극적으로 하고 저도 가봤는데 상당히 분위기도, 호응도 좋았습니다.

본 위원은 그렇습니다. 일단 운영이 좀 됐으면 좋겠고요. 손님 매출에 상관없이도 우리가 끌고 갈 수 있는 부분이 있으면 끌고 가는 게 낫지 않겠나 이 생각을 하고요. 일단 임대료가 과장님하고 저하고는 생각이 좀 다릅니다. 저는 나가는 걸로 알고 있고 과장님은 안 나가는 걸로 있고…….

확인을 한번 해보겠습니다.

확인을 좀 해 주시고요. 고래재단은 어차피 오늘 오후에 하니까 그에 대한 추가질의를 해보겠습니다. 과장님하고 또 재단 상임이사님하고 협의를 좀 잘하시고, 저희 남구에서 해줄 수 있는 부분이 있는지도 한번 생각해 보시고요. 우리가 무한정으로 지원해 줄 수는 없는 겁니다. 그래서 임대료가 있으면 매출에 따라서 조금 하향 조정은 돼야 되지 않겠나 생각은 듭니다. 들고, 그 모든 게 우리 기준 안에 들어가야 되겠죠. 그리고 아까 또 이혜인위원님이 말씀하신 부분에 마지막으로 이야기하겠습니다. 우리 개운포 뒤에, 과장님 가보셨으니까 그 건물을 보셨죠?

집 이런 거…….

‘나는 자연인이다’ 그대로 살고 있습니다. 냄비도 옛날에 보면 양은냄비 해놓고 이렇게 끓여 먹고 계시거든요. 본 위원도 지금 갑자기 얘기를 듣다 보니까 토지대장을 확인 못 했는데 그 부지 내에 우리 남구나 시 부지가 있다면 가설 임시전기는 또 가능하거든요. 허가가 아니더라도, 정상적인 건축물이 아니더라도 임시 전기는 되니까 임시전기 하나라도 당겨준다면 그분들이 에어컨까지는 안 되더라도 커피포트라도 끓일 수 있는 그런 상황은 되겠더라고요. 지금 그 부분에 보면 아시지만 가스레인지로 해서 화재 위험성도 많이 노출돼 있는 부분이고, 거기에 건설현장에서 얻어온 창고 갖다 놓은 거 보셨죠? 어디 있을 데가 없으니까 건설현장에 흡연실 쓰던 걸 집어 와서 그 사람들이 거기에 놔놓고 거기에서 ‘나는 자연인이다’ 촬영하는 식으로 그렇게 살고 있거든요. 그분이 기간제인데 이번에 나가십니다. 나가시면서 또 누가 올지 몰라도 이런 환경 말고 좀 쾌적한, 쾌적하지는 않더라도 최소한의 기본적인 거는 좀 됐으면 좋겠어요. 그래서 나중에 구유지, 시유지 재산 부분을 확인 한번 해보시고 임시전기하고 그다음에 간이화장실도 그분들이 쓰시면 한 3개월에 한 번만 청소해도 될 거거든요. 비용은 얼마 안 들 겁니다. 그래서 그 2개 정도는 좀 비치를 시켜주고, 그분들이 지금 하는 역할이 엄청나게 많지 않습니까? 공원에 제초기로 풀을 다 베고 그분들이 관리를 거의 다 하시잖아요. 그렇죠?

예.

우리가 수목정비 예산은 따로 있겠지만 사실 그분들이 다 하고 있는 거거든요. 다 하고 있습니다. 그래서 대화를 나눠보니까 나가시면서 마지막에 하소연을 하는 거고, 마지막에 후임자한테 그런 환경을 만들어주자는 거니까 과장님 한번 가보시면 아실 겁니다. 나중에 좀 챙겨주시라는 말씀을 드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

행감자료 4-18쪽 민간 및 사회단체 보조금 지원계획 및 집행실적 부분 질문드리겠습니다. 우리 남구청에 보조금 지원하는 거 보니까 문화체육과에 체육회가 들어있어서 그런지 두 번째로 많더라고요. 금액은 작년 추산은 제일 많고, 22억 정도 되죠?

정확한 금액은 확인을 해봐야 될 것 같습니다.

그래서 보조금이 가장 많은 과가 작년 기준으로 봤을 때는 그렇더라고요. 확인 한번 해 주시고요. 그다음에 지금 국장님이나 과장님도 아시다시피 정부가 여러 가지 세수 부족으로 인해서 지방교부금이랄지 교부세 이런 게 많이 축소돼 있다는 말 많이 들으셨잖아요. 그래서 지방자치단체별로 세수확보 그리고 또 재정긴축하고 예산절감에 대해서 굉장히 신경을 많이 쓰고 있거든요. 그래서 그중에 하나가 뭐냐면 바로 보조금에 대해서 과연 이게 정당하고 합리적인 보조금 지원사업인지에 대한 검토를 많이 하고 있다고 제가 들었습니다. 혹시 제 말씀 맞습니까?

예.

문화체육과 보조금이 22억이고 작년 기준으로 44개 사업이 있더라고요. 그중에 공모사업이 있고 미공모사업이 있는데 우리는 하나 정도 공모사업이라고 들었거든요. 체육회에서 하는 공모사업은 대부분 미공모사업이잖아요?

예, 근데 저희들 자체적으로 공모하는 것도 있고 또 체육회 관련도 있고…….

그러니까 체육회에서 국민체육진흥법이랄지 이런 거에 의해서 지급되는 거기 때문에 그거는 당연하다고 생각하는데, 우리가 보조금심사위원회라고 있지 않습니까? 거기에서 심사를 하고 미공모사업은 자기가 여기에 목적이 무엇이고 또 어떤 효과가 있고 예산은 얼마 들어가고 어떤 활동을 하겠다 이렇게 제출하면 그게 법령에 의해서 우리가 필요불가결한 사업이다 했을 때 심사위원회 올리고 그게 가결되면 집행되고 그런 과정 하는 거 맞습니까?

예.

그래서 제가 봤을 때는 이 보조금의 성과를 평가하는 것에 대해서 한번 좀 봤으면 좋겠다는 생각이 들거든요. 그래서 작년 걸로 봤을 때는 ‘매우우수, 우수, 보통, 미흡, 매우미흡’에서 보통이 7건 정도 있고 그리고 미흡도 3건 정도가 있더라고요. 그리고 우수, 매우우수가 다수를 차지하고 있긴 한데 이런 성과 평가를 우리는 거의 다 부서에서 하죠?

자체적으로도 하고 또 보조금 심의하기 전에 평가를 총괄부서에서 별도로…….

근데 타 지자체에서는 주민참여예산위원회에서도 하더라고요. 그래서 조금 더 투명성을 높이고 그리고 이게 지속사업이 가능한지에 대한 여부도 사실은 주민들이 그 현장에서 파악하는 것도 반영이 되더라고요. 그래서 저희들 같은 경우는 보조금심사위원회에서 거의 다 원안 가결이더라고요. 작년에도 7번 정도 열렸더라고요. 그래서 이 부분에 대해서는 제가 나중에 다시 한번 깊이 있게 이야기할 시간이 있을 건데, 조금 더 투명하고 또 성과에 대해서 면밀한 분석이 있어야 됩니다. 또 예를 들어 업무보고 12-7쪽에 보면 여러 가지 행사 많잖아요? 강변영화제, 선암호수공원 등 주로 언론사들에게 보조금을 줘가지고 하는 행사들이 많은데 여기에 대한 계획과 결과에 대한 평가가 지금 나온 게 있습니까?

저희들 자체적으로는 하고 있습니다.

아직까지는 하고 있는 중이네요?

예. 그리고 이거는 아까도 말씀드렸듯이 저희 자체적으로 하고 또 총괄부서에서도 별도로 하는 걸로 알고 있습니다.

그러면 이런 것도 나중에 간단하게 저희 의원들한테 보고가 되긴 하겠지만 자세하고 투명하게 들여다봐서 정말 우리 혈세를 아낄 수 있는 방향으로 해 주셨으면 감사하겠습니다. 왜냐면 지금 가장 보조금을 많이 집행하는 부서이기 때문에 제가 말씀을 드리거든요. 그래서 제가 끝나고 몇 군데 지원단체만을 해서 자료 제출을 요구할 테니까 그 부분에 대해서 자료 제출해 주셨으면 감사하겠습니다.

예, 알겠습니다.

어찌됐든 민간단체 사회보조금이 중복돼서도 안 될 것 같아요. 예를 들어 문화에 대해서 어떤 단체가 지원했는데 비슷한 성격을 가진 행사를 하겠다고 어떤 단체가 한다든지 이런 거는 조금 지양해야 되지 않겠나 이런 생각이 들고…….

그렇죠. 위원님 말씀 맞으시고, 저희가 어쨌든 보조금은 우리 보조금관리위원회를 기획예산실에서 운영을 하는데 어차피 전체 예산 규모의 한도액이 정해져 있습니다. 그래서 저희 체육회에 나가는 모든 법정경비, 사회복지시설에 나가는 법정경비, 일반 민간경상보조 모든 보조금들이 저희 일반회계 전체 예산 규모의 산식에 따라서 행안부에서의 한도액이 매년 정해져 옵니다. 그래서 그 안에서 운영을 하다 보면 말씀하신 대로 전체 예산 규모가 늘어나거나 줄어들게 되면, 특히 줄어들게 되면 저희 보조금 한도액도 줄어들어서 저희가 이 사업을 할 때 면밀히 분석하지 않을 수 없는, 그래서 저희가 기초자료를 내서 기획실에서 전체 보조금에 대한 관리위원회를 열어서 거기서 한 건 한 건 저희가 심의를 받아서 3년 일몰제도 있고요. 또 저희가 트렌드에 맞춰서 기존에 했던 행사들이라고 해서 쭉 하는 건 아니고 전체 한도액 안에서…….

그렇죠. 지속가능 여부를 살펴볼 거 아닙니까?

예, 그 시스템 안에서 움직이고 있습니다.

그러면 예를 들어 행감 4-20이나 21을 보면 300만 원씩 지원하는 단체들이 있더라고요. 예를 들어 문화예술진흥법 39조에 따라서 창작뮤지컬을 한다거나 중견무용수들의 춤 그리고 여러 예술단체들 300만 원씩 하는데 그럼 이것도 선정할 때 이분들이, 우리가 미공모사업일 거 아닙니까. 그죠? 그러면 이분들이 계획서를 냈을 때 심의하고 판단해서 집행하는 거죠?

이거는 아마 제 생각에는 그런 것도 있지만 문화체육과의 풀로 이 자잘한 것들을 가지고 따로 저희가 신청을 받아가지고, 왜냐면 그 예산편성 시즌에 잡히지 않는 소소한 문화행사들이 또 있고 필요하다면 그런 데도 지원이 돼야 되기 때문에 그렇게 하고 있습니다.

그러면 그거는 예를 들어 예산이 남아 있는 한도 내에서는 누구나 지원하면 받을 수 있는 겁니까?

요건에 맞아야 되겠지만 문화체육과 예산에 저희가 올해 5,000만 원 돼 있거든요. 그래서 그 안에서 저희가 심의해서…….

그럼 올해 같은 경우는 그 안에 다 이렇게 나갔습니까, 아니면…….

예, 그 자료들이 지금 여기에…….

그러니까 5,000만 원이 다 나갔다는 얘기인가요?

올해는 작년보다 확대를 해서 추진했는데 저희들이 서류 미비라든지 하여튼 1차적인 그런 어떤 문제가 없으면 지원을 다 했습니다. 13개가 들어왔는데 지원 다 했습니다. 500만 원 남았습니다.

500만 원 쓸 단체가 있으면 신청하면 되겠네요. 그죠?

보조금 심의는 풀경비로 거쳤지만은 지금 연말에 별도로 할 수 있는 상황은 아니라서 이건 반납하도록…….

그래서 어떤 분들은 그런 이야기를 하더라고요. 자기들도 받고 싶은데 여기에 신청을 해도 안 되는 경우가 너무 많다. 근데 어떤 단체는 또 쉽게 받더라는 얘기가 조금씩 있더라고요. 근데 아까 우리 국장님 말씀이나 과장님 말씀에 의하면 어떤 기준이 있고 그 기준이 일단은 맞아야 되는 측면이 있고, 그렇죠? 그리고 우리 남구에서 허용할 수 있는 그런 거여야 되고, 주민들에게 도움이 되는 그런 내용이어야 된다 이런 기준을 가지고 하겠죠. 그죠?

예, 맞습니다.

아마 그런 부분이 있는 것 같은데 그래도 좀 더 면밀히 살피셔가지고 혹시나 꼭 필요한데 누락된 사람이 없도록, 또는 중복돼가지고 불필요한데 또 받는 사람이 없도록 신경 써 주시라는 말씀드리고요. 한 가지만 더 하면 업무보고 12-7쪽에 지역문화예술행사에 사업선정 13개소, 이게 방금 말씀하신 풀예산 잡힌 데서 4,500만 원 돼 있는 이겁니까? 12-7쪽 표 밑에 지역문화예술행사 지원…….

예, 맞습니다.

그러면 우리 여천천에 보면 열린음악회 같은 거 하잖아요. 거기도 여기 행사에 들어가는 건가요?

여천천에 어떤 행사를 말하는 겁니까?

어떤 교회하고 이렇게…….

그거는 저희가 지원하지 않았습니다. 왜냐하면 보조금은 종교 중립의 의무가 있기 때문에…….

7대 때는 보니까 한 1,000만 원 정도 지원했었던 것 같던데요?

그러니까 성격이 조금 달라지는데, 저희가 주민들하고 함께할 수 있는 그런 프로그램 계획서를 보고 어떤 종교단체의 특성을 많이 살리고자 한다면 저희 뜻에 맞지 않기 때문에, 저희는 모든 구민들한테 오픈해야 되는 거라서 진행이라든지 의전이라든지 그런 모든 부분에서 종교색을 지우지 않으면 보조금 나갈 수 없기 때문에 올해는 지원되지 않았습니다.

그렇죠. 편향성 논란이 있을 수가 있겠네요. 그렇죠?

예.

근데 좀 아까운 면이 있는 게 거기가 본 위원이 볼 때 한 3,000명에서 4,000명 모이더라고요. 그러니까 도심 속에서 그렇게 수준 높은 음악을, 어떤 도심 공간 또 생활 바로 인접한 곳에서 그런 공연을 들을 수 있는 장소가 사실 얼마 없거든요. 근데 거기가 너무나 멋진 장소잖아요. 그래서 제 생각 같으면 정말 종교색이 빠지고 우리가 또 관여할 수 있다면 주민밀착형 문화예술공연이라고 보고 거기에 민원이 발생할 수도 있겠지만 그런 건 미리 양해를 구하고 해서 오케스트라나, 실내에서만 보여줄 수 있는 그런 접근성이 떨어지는 것을 주민들 누구나 생활 주변에서 즐길 수 있고 함께할 수 있는 이런 게 있으면 참 좋겠다는 생각을 했거든요. 그래서 그런 종교색이 없고, 우리가 이런 걸 하면 그 지역 사람들이 관심도 너무 많고 한 3,000명이 한꺼번에 모이기가 쉽지 않은 자리인데, 그리고 또 여천천이 흐르고 너무나 아름다운 공간이고 하니까, 이번에 또 경관조명 공사를 해서 어제 가보니까 너무 예쁘게 돼 있더라고요. 그래서 그 행사를 살릴 수 있는 방안을 생각해 보면 어떨까 이런 생각이 들었습니다.

그러니까 저희도 그렇게 하고 싶었는데 그분들의 고정된 그런 부분들이 우리 보조금 지급 요건에 맞지 않는 부분이 있어서 지급을 못 했고 그분들도 흔쾌히, 그래서 저는 사업들이 민 주도로 하는 것도 나쁘지 않다고 생각합니다. 그렇지만 살펴보고 그분들이 만약에 저희 보조금 자격요건에 적정하게 신청을 하신다면 저희는 검토를 해볼 용의는 있는데 올해는 아마 제 기억에 그분들이 그분들 나름대로의 운영방식대로 하시고자 하셔서 그렇게 자발적으로 하신 것 같습니다.

아무튼 제가 생각하는 거는 우리 남구의 도심 속에 생활밀착형 문화예술공연이 그렇게 좋은 장소에서 있었으면 좋겠다는 부분을 조금 고민해 주시고 함께 노력해 봤으면 좋겠습니다. 감사합니다.

알겠습니다.

과장님, 업무보고 12-10페이지 보시면 본 위원이 작년에 제안드린 게 하나 있어서 한 가지 여쭤보겠습니다. 지금 출산율이 저조하기도 한데 상설공연에 어린이집이나 유치원생이 올 수 있는 인형극만 하는 이유가 따로 있습니까?

저희들이 인형극만 하지는 않았고요. 올해 거기서 주로 어린이들이 좋아하는 그런 행사를 많이 하기는 했습니다. 제가 잠시 보고 말씀드리곘습니다. 아동극 상설공연장을 별도로, 6층 소공연장에서 다른 행사도 하지만 아동극 상설공연이라는 프로그램을 운영하는데 거기에 4월에 ‘개굴개굴 고래고래’하고 5월에 또 뮤지컬 동화 ‘초보목수와 목각인형’ 이렇게 해서 한 6개 프로그램을 기간 정해서 운영했는데 주로 애들이 오니까 어른들도 같이 참여가 되고 해서 상당히 분위기가 좋아서 저희들 활성화에 도움이 될까 싶어서 이런 쪽으로 좀 방향을 잡아봤습니다.

잘 하고 계시리라 생각은 됩니다마는 지금 노인인구가 증가하고 있잖아요? 작년에도 똑같은 말씀을 드렸고, 거기에 맞춰서 프로그램을 조금 더 다르게, 포커스를 다른 쪽으로, 노인 쪽이나 그런 쪽에 맞추면 어떻겠나하고 제안을 드렸었거든요. 과장님, 거기에 대한 생각은 어떠십니까?

예, 맞습니다. 다양 계층이 참여가 되면 상당히 좋죠. 이 프로그램 같은 경우는 아동에 포커스를 맞춰서 추진한 사항이고요. 문화창고 소공연장에도 물론 어르신들 참여할 수 있는 그런 프로그램도 많이 진행했지만, 거기 전시관이라든지 발표라든지 체험교실이라든지 그 공간이 6층까지 많은데, 어르신들 악기 연습하고 자기들 문화 향유하시려고 하는 분들도 거기 연습실을 많이 이용하고 있기 때문에 저희들이 봐서는 다양한 계층이 잘 이용하고 있는 것 같은 생각은 드는데…….

그런 부분들은 몇 분이 오시지 단체로 오실 수는 없는 부분이고요. 그래서 65세 이상이 노인이고 퇴직하시는 분들도 많습니다. 그죠? 그런 부분을 볼 때 퇴직하시고 경로당에 가기도 그렇고 또 복지관에 가기도 그러신 분들이 많아요. 어디 갈 데도 없고요. 그래서 본 위원 생각은 그러신 분들을 주 대상으로 복합적인 프로그램을 접목시키면 좋지 않겠나 그런 생각입니다.

예, 위원님 말씀 충분히 이해를 했고요. 내년에 할 때는 또 그런 부분도 같이 포함해서 추진을 잘 해보도록 하겠습니다.

반영될 수는 있겠습니까?

저희들이 고래문화재단 예산 사업에 대해서 포괄적으로 교부를 하는데, 여기 하는 부분은 또 재단에서 하기 때문에 협의를 잘 해가지고 위원님 말씀이 충분히 포함될 수 있도록 협의하겠습니다.

남구민의 일원으로서 문화창고가 어디 있는지 모르시는 어르신들도 사실 많습니다. 우리 남구에서 이렇게 많은 돈을 투입해서 운영하고 있는데 그분들도 구경하실 충분한 자격이 있습니다. 그래서 조금 반영되기를 바라겠습니다. 이상입니다.

과장님, 파크골프장 관련해서 한번 여쭤보고 싶은데요. 운영이 지금 어떻게 되고 있을까요?

지금 파크골프장은 위원님 아시겠지만 올해 36홀 조성을 해가지고, 그 시설이 저희들이 직접 요금을 받고 운영하는 시설은 아니고 개방시설입니다. 개방시설인데 찾는 분들도 많고 하기 때문에 남구 파크골프협회에서 아무래도 질서라든지 그런 기본 운동도 하고 이렇게 좀 참여할 수 있도록 질서를 잡는 그런 부분에 대해서 남구협회에서…….

그럼 내부 규정은 거기 파크골프협회에서 대부분 세워서 하시고 계신다. 맞죠?

운영에 대한 기준을 파크골프협회에서 하는 게 아니고요.

그거는 누가 지금…….

그게 개방시설입니다. 개방시설인데, 주로 대부분이 남구 파크골프협회에 가입을 해서 그분들 스스로 자체적으로 잘 운영하도록 저희들이 유도를 하고 있습니다.

사실 본 위원이 이 말씀을 좀 여쭙고자 했던 이유는 뭐냐면 말씀 그대로 개방시설이잖아요? 근데 남구파크골프협회가 지금 이걸 관리하면서 가입 자체도 사실 어려움이 많고 그리고 텃세 아닌 텃세도 좀 많다라는 민원이 많았어요. 사실 그렇게 되면서 아까 말씀해 주신 대로 개방시설임에도 불구하고 가입은 해야 되고, 그 일원이 아니면 이 시설을 활용할 수가 없는 거예요. 그러다 보니까 소수의 협회 사람들이 지금 저희가 36홀이라고 얘기는 했지만 실제로는 강변에 잔디밭을 좀 넓게 사용하시는 편인 거잖아요? 제가 정확한 크기는 모르겠습니다. 근데 사실 그 부분을 한정적으로 협회에서 그거를 규정하기에는 좀 무리가 있지 않나하는 생각이 드는데 과장님 어떻게 생각하세요?

태화강 둔치 그 공간이 특정 종목에서 사용하는 부분에 대해서 파크골프협회에서는 시설이 상당히 이렇게 확충되니 좋은 면도 있지만 위원님 말씀대로 일반 시민들이 또 그 공간에서는 제한되는 그런 부분에 대해서 조금 생각해 볼 문제인 것 같습니다. 근데 다만 태화강 둔치에, 예를 들어서 중구도 그렇고 남구도 그렇고 축구장 이런 어떤 체육시설들이 다 이렇게 산재해 있는데, 또 남구에 부지는 한정되어 있고 또 파크골프 회원들은 계속 늘어나고 있습니다. 지금 남구협회도 거의 1,300∼1,500명 정도 회원들이 있거든요. 파크골프장을 이용하시는 분들은 대부분 그분들입니다.

말씀해 주신 대로 일반 주민들은 이 협회에 들어간다고 해서, 사실 그렇게 되면 단편적으로 본 위원이 생각할 때는 또 다른 카르텔을 형성하게 되고 그 사람들이 힘을 가지게 되면 다른 일반 사람들이 사용할 때는 엄청나게 어려움을 겪을 수도 있다 이 말이거든요. 근데 공적인 시설로 이거를 설립했는데도 불구하고 저희가 어떻게 보면 민간에 위탁 아닌 위탁인 거잖아요? 그런 부분에 있어서는 내부적으로 규정을 하되 협회에서 사용할 시간은 시간대로 규정을 해두고 일반인들도 오픈할 수 있는 방향으로 많은 분들이 사용할 수 있게끔 규정을 해야 되는데, 들어갈 수 있다 이랬는데 사실 가입도 어렵다라는 분들도 많이 계세요. 그러면 과연 이게 개방시설인가 했었을 때는 개방을 가장한 폐쇄시설인 거거든요. 그러면 이 부분을 좀 시정해 주셔야 되지 않을까…….

저희들 구청에서는 개방시설로 지금 운영을 하고 있고요. 또 협회에도 예를 들어서 어느 시설이든 마찬가지입니다. 물론 거기에 직접적으로 운영자가 위탁을 해서 운영을 하게 되면 당연히 거기서 질서를 잡겠지만 이거는 개방시설이기는 한데 허용 면적보다 이용자가 훨씬 더 많은 경우가 상당히 많이 있어서, 어쨌든 질서 유지는 필요한 상황인데 저희들도 협회에 얘기를 합니다. 일반인들이, 주로 타지에서 오시는 분들이 많아요. 중구, 북구 또 양산 이런 데서도 ‘남구에 파크골프장 멋지게 만들어놨는데 거기 한번 가보자’ 해서 와보면 자기들은 그냥 와서 이용을 하려고 하는데 아무래도 기존에 이용하시는 분들이 줄을 서 있고 번호표를 받아가지고 있기 때문에 거기에 줄을 서야 되는 건 맞거든요. 그리고 진입하기 전에 구장 이용수칙이라든지 이런 것들도 기본적으로 협회에서 교육을 하고 있고요. 아까 위원님 말씀처럼 이것 위탁을 정식으로 해가지고 하면 저희들도 운영하기에는 상당히 좋습니다. 예를 들어서 공단에서 운영한다든지 하게 되면 좋은데, 지금 파크골프 이용자들이 누리는 비용보다는, 지금 대공원에 파크골프장은 유료로 운영하고 있거든요. 시설관리공단에서 운영을 하는데 제가 알기로는 협회 연회비가 6만 원에다가 일부 좀 이렇게 돼 가지고 금액이 연간 그 정도 내외로 알고 있는데, 만약에 유료로 운영하게 되면 지금 파크골프협회 회원들이 1,300∼1,500명 정도 되는데 그분들이 금전적으로 비용을 조금 더 내고 이용하는 그런 부담이 좀 있어요. 양측면이 있는데 위원님 말씀처럼 언젠가는, ‘언젠가는’이 아니고 가까운 시일 내에 될 수도 있고 저희들도 공단이나 공공기관에서 운영하게 되면 투명성도 있고 더 좋은데 지금은 대다수의 이용자들이 거의 파크골프 회원들이기 때문에…….

근데 대다수라고는 말씀하셨지만 그것으로 유입을 계속 시키고 있고 모임을 계속 확장시키다 보면 나중에는 소수라도 이용을 하고자 하는 사람들이 오히려 피해를 받을 수도 있어요. 근데 그게 다수라고 보일지는 모르겠지만, 지금 그 회원 수는 얼마 정도 되죠?

제가 정확하게는 모르겠지만 1,300∼1,500명 정도 되는 걸로 알고 있습니다. 근데 일반인들이 참여를 못 하는 게 아니고 아까 말씀드린 것처럼 많은 인원들이 참여를 하기 때문에 가면 기본이용수칙이라든지 몸풀기라든지 이런 것들을 기본적으로 협회에서 참여하기 전에 해서 같이 참여할 수 있도록 저희들이 얘기를 하고 있고 협회에서도 그렇게 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

이런 민원이 사실 문화체육과에서는 제일 잦고 있어요. 많이 들어옵니다. 그래서 이렇게 맡기기보다는, 물론 이게 자율성은 있겠죠. 말씀해 주셨던 것처럼 물론 번호표 뽑고 이렇게 하는 부분이 있다라고 하면 어떻게 보면 저희 도시관리공단에 진짜 맡기게 되면 수익성으로도 이 부분이 나올 수도 있어요. 왜냐하면 재정적으로도 안정되어야 되는 부분이 있는데 이걸 통해 예약시스템도 받아서, 저희 주민자치과에서 교육 프로그램 신청 받듯이 그런 프로그램을 해서 신청을 받는 것처럼 시간 선택을 해가지고 자유롭게 풀어놓는 그런 방법이 맞지 않느냐는 판단이 본 위원은 들거든요. 이게 한 협회를 맡김으로 인해서 이분들만 사용하는 거는 좀 옳지 않다. 물론 노력하시는 건 다 알고 있습니다. 그럼에도 좀 많이 신경 써 주시길 부탁드리겠습니다.

저희들도 항상 그 문제를 염두에 두고 고민을 하고 있는 중입니다.

혹시 파크골프협회 관련해서 내용을 좀 받을 수 있을까요?

예, 별도로 드리겠습니다.

알겠습니다. 감사합니다.

행감자료 4-5페이지, 4-6페이지 그다음에 4-9페이지 쭉 보시면 예산을 아예 안 쓰고 있다가 11, 12월에 집중적으로 집행이 된다든지, 너무 경미하게 한 3%대 이렇게 9월 말까지 집행됐다가 11월, 12월 집행이 되거나 또는 잔액 반납, 추경 시 삭감 이렇게 운영이 되고 있는 게 눈에 몇 가지가 들어와서 질의를 좀 드리겠습니다. 구립교향악단 운영 같은 경우에는 행사운영비가 일회성입니까?

구립교향악단은 저희들이 연간 6회 운영하고 있고 또 연습, 간식비 이런 것들을 계속 하고 있는데, 연말에 송년음악회가 연간 중에서는 가장 큰 행사로 잡혀 있는 관계로 거기에 대한 연주수당이라든지 각종 그런 행사비…….

그러면 이거는 일회성행사다, 그래서 이렇게 쓰는 거라는 말씀이시죠?

아니, 지금까지 계속해 왔는데 연말에도 큰 행사가 잡혀 있다는 말씀입니다.

근데 중간에 집행이 하나도 안 돼가지고, 이게 연말에 몰아서 지금…….

워크숍도 얼마 전에 진행을 했었습니다. 그건 집행이 됐습니다.

그러면 정산 보고를 이때 받기 때문에 중간에 정산된 게 안 올라오는 겁니까?

위원님, 여기 행사운영비 이것은 이틀 전에 저희가 워크숍을 했습니다. 그러니까 워크숍이 상반기에 잡히는 게 있고 우리 구립교향악단 같은 경우에는 악단하고 후원회하고 해가지고 하반기에 열리다 보니까 지금 현재로는 잔액으로 돼 있지만 사업을 했고 이게 예산회계 처리상 9월 30일까지인가 이래서 여기는 지금 잔액인데 하반기 행사라고 보시면 되겠습니다.

그러니까 하반기 일회성 정도의 행사, 그다음에 문화예술단체 지원에서 201-01 사무관리비 이거 같은 경우에도 지금 3%밖에 집행률이 안 되고 나머지 10월, 11월, 12월에 집행을 다 하겠다라고 되어 있거든요.

저희들이 여기에 악단 단복 대여비가 잡혀 있는 금액이 좀 큰 금액이 있습니다. 그 집행을 얼마 전에 했습니다.

단복 대여비도 그냥 꾸준하게 단복 대여하고 있다가 말에 정산하는 그런 구조입니까?

최근에 단복 대여비를 계약해서 집행된 걸로 제가 알고 있는데, 이거는 꾸준하게 한다기보다는 계약을 해서 집행을 한꺼번에 일괄 다 하는 걸로 알고 있습니다.

한꺼번에 집행을 하네요. 그다음에 문화재 관리운영, 4-6페이지 201-01부터 시설비까지 포함해가지고 이거 같은 경우에도 앞에서 설명하신 대로 이렇게 이해를 하면 되는데 이거는 관리 운영 측면이거든요. 문화재 관리 운영인데 집행이 안 되고 있다가 이것도 지금 거의 100% 남아 있는 상태에서 집행을 하거나 삭감을 하겠다라고 하셨거든요.

이게 아까 말씀 쭉 계속 나눴던 기간제 보수 관련이 있고요. 또 사무관리비는 사실 잔액이 조금 발생해서 추경 시 삭감이 일부 돼야 될 것 같습니다. 그리고 행사운영비 같은 경우는 이게 작년 예산이 올해 이월돼 가지고 넘어온 정비계획 용역이 있습니다. 사실 그게 작년하고 올해하고 따로따로 나눠졌는데 그게 올해 이루어지다 보니까 여기 행사운영비 심포지엄을 그 예산으로 저희들이 추진해서 이 예산이 그냥 그대로 남은 사항이어서 이거는 삭감을 해야 될 것 같습니다.

그다음에 4-9페이지 체육활성화사업의 세부사업으로 어린이 체능교실, 청소년 체련교실, 지금 이거 같은 경우에도 12월에 다 집행한다라고 되어 있거든요. 그동안에 사업을 안 하신 겁니까? 몰아서 하셔야 됩니까?

이게 시기성이라서 12월 중에 체육회에서 운영하는 동계스포츠 체험을 가는 행사가 있습니다. 그래서 거기 12월에 2개 다 진행하는 거라서 일시적으로 12월에 행사를 진행하도록 하겠습니다.

그럼 이거는 일회성 행사로 제가 이해를 하면 되겠네요?

예.

아무튼 예산 집행에 있어서 중간에 계획도 다양하고 사정이 어떠하든 자연스럽게 집행이 되면 좋겠는데 어떤 거는 이렇게 확 몰려 있어가지고 집행을 일부러 하려고 지금 애를 쓰고 있는 게 아닌가 하는 그런 부정적인 생각도 제가 갖게 되고 해서 궁금해서 여쭤본 거고요. 아무튼 예산집행을 계획대로 잘 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 딱 1분입니다. 파크골프가 최초에는 보면 호응이 별로 좋지가 않았거든요. 지금은 보면 수요가 엄청나게 늘고 있습니다. 그리고 지금 과장님 아시겠지만 파크골프도 실내 골프연습장, 지금 스크린 게임으로 만들고 있거든요. 그만큼 수요가 많아지고 있어요. 얼마 전에 뉴스를 보니 이제는 전국에 파크골프로 해서 관광객 유입을 시키는 사업도 한다고요. 곧 이제 과장님이나 국장님도 나이가 파크골프를 쳐야 되겠지만, 다들 관심이 많을 거예요. 처음에 이만큼 이렇게 호응이 좋을지를 몰랐을 겁니다. 그래서 제가 드리는 제안은, 아까 부서에서도 고민을 하고 있다고 하시니까 이런 고민도 포함됐는지는 모르겠지만 옛날에 대공원의 파3 골프장 아십니까? 지금 정규 골프장 규정을 따르자는 건 아니고요. 첫 번째는 우리가 온라인예약과 현장예약이 가능한 시스템 매뉴얼이 돼야 된다고 보고요. 왜 그러냐면 어르신이든 어느 누구든 우리 주민들이 지나가면서도 골프채 개인 게 없어도 가서 바로 임대해서 쓸 수 있는, 어느 누구나 접할 수 있는, 우리 주민들한테 기회를 줘야 된다는 것이고요. 그리고 온라인으로 회원들은 혜택이 또 따로 있어야 됩니다. 회원들은 회원들만의 혜택을 또 만들면 되는 거고요. 일반인들은 온라인상에서 예약을 해서 그게 아까 36홀이라는 얘기를 들었는데, 그러면 출발을 몇 분, 이것도 한 7∼8분 티업 시간이 있습니까? 앞에 팀하고 시간 거리 모르시죠? 앞 조하고 시간을 계산하시면 하루에 할 수 있는 인원이 나오지 않습니까? 그래서 온라인으로 해서, 시간대로 해서 옛날에 파3 골프장을 경험으로, 지금은 없어졌습니다. 그런 매뉴얼로 해서 간다면 우리 주민들이 쉽게 누구나 갈 수 있고, 앞으로는 시장님도 보니까 지금 태화강역 뒤에도 그런 계획 가지고 계시던데, 아마 중장년층 노인 쪽에서도 관심이 많을 겁니다. 이제는 하루빨리 ‘협회’ 이런 얘기가 서로 간에 돼서는 안 되고, 어느 특정 회원에 한해서 돼서는 안 된다는 거죠. 그래서 빨리 매뉴얼을 개발하고 실·과에서도 협의를 해서 본 위원이 볼 때는 온라인하고 현장예약 그다음에 골프채도 대여할 수 있다면 이 문제는 사라지지 않겠나, 그리고 더 많은 우리 주민들이 사용할 수 있는 기회가 될 것 같습니다. 참고 좀 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

행정안전부에서 주관하는 지방자치경영대전에서 우리 장생포문화창고가 문화시설로는 대상인데 최우수상 국무총리상을 수상했습니다. 우리 문화산업계장이 가서 발표를 잘 해가지고, 지금까지 문화창고 수익 측면에서 보면 문화라는 게 참 어려운 사항인데 그래도 지속적으로 이렇게 투자해서 나온 결실이라고 생각이 됩니다.

너무 감사드립니다. 문화창고 운영, 이번에 이런 성과는 저희가 7월에 와서 열심히 했다기보다 청장님께서 그때 당시에 선견지명으로 해 주시고 앞서서 저희 이 자리에 앉은 공무원들과 또 의원님들께서 같이 노력해 온 땀방울이라고 생각합니다. 너무 감사드립니다.

한 가지 더, 문화체육관광부에서 주관하는 지역문화 매력100선 로컬100에도 문화창고가 선정되었습니다.

반갑습니다. 관광과장 여창환입니다. 지역 발전과 구민의 복리 증진을 위해 열과 성을 다하시고 관광과 업무에 많은 관심과 성원을 보여주시는 김대영 행정자치위원장님과 위원님 한 분 한 분께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 관광과 주무관을 소개하겠습니다. (주무관소개및2023년도주요업무보고)

여창환 과장님 반갑습니다. 또 우리 계장님들 반갑습니다. 우리 여창환 과장님, 항상 부드러운 카리스마로 꼼꼼하게 일을 잘하시는 걸로 알고 있는데 이번이 마지막 행감이시죠?

예, 맞습니다.

마지막 행감이신데 정말 지금까지 남구를 위해 수고 많이 해주신 것에 감사드립니다. 저는 5-16쪽 민간 및 사회단체보조금 지원계획 여기에 보면 이번 장생포 수국 페스티벌에 인원 6만 5,000명이 참여했다는데 3일인데 정말 많이 온 거네요. 그렇죠?

예, 그렇습니다. 지난해 비교해가지고 수국 양도 많이 늘어나고 홍보도 많이 돼가지고 아마 기타 지역에서 상당히 많이 온 것으로 그렇게 됩니다.

그래서 제가 그 근처에 가서 상인들에게도 이야기를 들어보니까 고래축제보다 오히려 더 상인들 입장에서는 도움이 됐다. 왜냐하면 고래축제 하면 부스를 설치해가지고 음식물 판매하는데 수국축제는 그런 게 없고 온전히 주변의 상인들에게 혜택이 돌아가는 상황이기 때문에 굉장히 좋아하시더라고요. 그래서 제가 깜짝 놀랐어요. 울산도 마찬가지지만 외지에서도 소문이 많이 나가지고 보러 오신다는 이야기를 들었거든요. 물론 관광과 혼자 한 게 아니고 정원녹지과도 고생하셨을 거고 또 도시관리공단에서 관리를 잘 해주셨을 거고, 또 우리 관광과에서도 주무부서로서 고생하셨습니다. 정말 제가 깜짝 놀란 부분이 예전에 7대 때 저희들이 제일 걱정했던 게 장생포가 마치 월남전 같다. 왜냐하면 접근성이 너무 떨어지니까 사람들이 좋은 게 있더라도 찾아가기가 쉽지 않고, 특히 무거동이나 울산 남구에 있는 사람들조차도 가기가 참 쉽지 않은 지역이잖아요? 그런데 제가 투자심사 금액이랑 해서 쭉 살펴보니까 지금까지 한 1,000억 넘게 투입됐더라고요. 시설도 계속 만들어놓고 그리고 관리비도 매년 발생하고 매몰비용이라는 게 있으니까 철수할 수도 없고 그런 상황에서 너무 걱정이 많이 되고 우리 남구 재정에 큰 블랙홀 같은 힘든 지역이 아닐까 이런 걱정을 많이 했는데 우리가 예상치 못한 곳에서 막 대박이 터지듯이 수국 페스티벌은 보니까 굉장히 수고를 많이 해주셔가지고 장생포에서 앞으로도 좋은 콘텐츠로, 전국에서도 찾아올 수 있는 콘텐츠가 된 것 같아서 너무 감사하기도 하고 또 앞으로의 가능성을 봐서 기쁘기도 합니다. 이 부분에 대해서 성과가 어땠는지 짧게 한번 이야기해 주시면 감사하겠습니다.

사실 기쁠 때나 슬플 때나 꽃을 싫어하는 분들은 없기 때문에, 지금도 전국적으로 보면 모든 꽃 축제가 성황리에 다 잘 되는데, 사실 수국축제라는 거는 다른 지역에 보면 규모가 좀 작습니다. 그런데 저희들은 나름대로 규모도 확대해서 아마 한곳에서는 저희들이 수국을 제일 많이 보유하고 있는 걸로 알고 있습니다. 앞으로 접근성은 저희들이 교통이라든지 얼마든지 해결할 방법이 있기 때문에 고래축제 못지않게 저희들이, 올해는 저희들이 3일간 했지 않습니까? 3일간 하고 2주 정도는 저희들이 별도로, 수국이 꽃 개화부터 질 때까지가 한 달 정도 가더라고요. 그래서 2주간 저희들이 포토존도 운영하고 했는데 내년에는 그 기간을 좀 더 연장해서 더 많은 사람들이 와서 보고 즐길 수 있도록, 그리고 주변지역경제도 활성화될 수 있도록 여러 방면으로 저희들이 고민하고 노력하겠습니다.

고래축제 같은 경우에는 이벤트성이니까 사람들이 와서 머무는 시간이 많지 않을 수 있는데 꽃은 이렇게 구경하려면 적어도 몇 시간씩 걸리더라고요. 그러다 보니까 식사도 하게 되고 상점도 이용하게 되고 해서 괜찮은 체류형 관광의 좋은 계기가 될 수 있겠다는 생각이 들면서 앞으로 과제는 우리가 고래마을이기 때문에 수국과 고래마을의 콘텐츠가 연계된, 그리고 특화된 아이템이 나오면 더 좋지 않겠나 그런 생각이 들거든요. 우리가 고래를 내세우고 앞으로는 생태적으로 계속해서 고래생태박물관에서 하는 것보다 뭔가 환경적으로나 생태적으로 우리가 시대에 부응하는 그런 관광 아이템을 해야 되는데, 이번에 수국과 함께 잘 연계된 아이디어 상품이 나왔으면 좋겠다는 생각도 하는데요.

알겠습니다. 좋은 의견 주변에 많이 듣고 또 우리 직원들도 회의를 많이 거쳐서 특화된 좋은 아이템이 나오도록 저희들이 준비를 하겠습니다.

그리고 간단하게 UBC 울산방송에서 보조금을 지원받고 이 행사를 하는 것 같은데, 그 밑에 보면 또 UBC 울산방송에서 ‘장생포 한여름 밤의 호러 페스티벌’ 도 같이 보조금사업을 하는 것 같은데, 아까 앞에 문화체육과에서 보조금사업에 대해서 이야기를 나눌 때 그런 이야기를 했거든요. 한 지원단체가 비슷하거나 같은 사업에 보조금을 받는 것에 대해서는 조금 고민을 해야 되지 않냐 이런 이야기를 했거든요. 그래서 호러 페스티벌은 UBC에서 예전부터 했던 것이고, 또 수국 페스티벌도 작년부터 한 거죠?

예, 2회째입니다.

그렇기 때문에 이분들에게 지원이 들어간 건가요?

저희들이 같은 공간적인 차원도 있지만 사실 보조금사업 이런 거는 저희들이 사업 제안을 하는 경우가 많거든요. 그래서 저희들도 물론 계획하고 있었지만 UBC에서 수국을 가지고 행사를 개최하면 효과가 있을 것이라는 제안이 있었기 때문에 저희들하고 협의를 해서 행사를 진행하게 된 겁니다.

그래서 밑에 게 예산이 2억 2,000이나 되는데 사실 그 위에 1억 예산이 훨씬 더 성과를 낸 것 같습니다.

맞습니다. 수국 페스티벌 같은 것은 조성된 꽃에 조그마한 야간 조명하고 안전시설 정도만 하면 되는데, 호러 페스티벌 같은 경우에는 물론 우리가 옛마을을 활용하지만 시설을 새로 만들어야 되는 장비라든지 음향이라든지 이런 게 생각보다 많이 들어가기 때문에 비용이 조금 많이 들어가는 것 같습니다.

아까 국장님도 이 보조금을 우리가 지원하거나 할 때는 규정이 있고 규칙이 있다고 말씀하셨는데, 같은 장소에서 같은 지원단체가 2억 또 1억 이렇게 보조금 지원사업을 한다는 것에 대해서는 여러 가지 이유가 있겠지만 다른 지원단체와의 형평성이나 이런 게 있기 때문에 이런 건 나중에 이게 정확히 왜 이렇게 필요한 건지 저에게 한번 설명해 주시면 감사하겠습니다.

예, 알겠습니다. 별도로 한번 설명을 드리도록 하겠습니다.

예, 감사합니다.

과장님 반갑습니다. 본 위원도 장생포 수국 페스티벌에 대해서 너무 호응이 좋아서 수고하셨다는 말씀을 좀 드리고 싶었는데, 앞서 최덕종위원님이 많은 말씀을 하셨고요. 그리고 또 주민들이 이 축제기간을 좀 많이 늘려 달라고 하셨는데 조금 전에 과장님의 답변이 충분하게 되었습니다. 내년부터 늘린다고 말씀하셨죠?

예, 내년에는 더 기간을, 수국이 다른 꽃에 비해서 오래 지속되기 때문에 저희들이 조금 장기간으로 해서 낮에도 밤에도 활용할 수 있도록 그렇게 준비를 하겠습니다.

수국이라는 게 빨리 피고 빨리 지는 게 아니더라고요. 그래서 오랫동안 볼 수 있는 꽃이기 때문에 축제기간을 좀 늘려주면 좋겠다는 이런 말을 많이 들었는데 그렇게 하시기로 했다니까 잘 결정된 것 같습니다. 그리고 한 가지 간단하게 제가 또 여쭤보고 싶은 건 장생이인형 3종 세트 있지 않습니까? 그거는 몇 개 국한돼서 제작된 겁니까?

아닙니다. 저희들이 판매점이 3개소 있습니다. 고래박물관하고 광장에 가면 관광안내소하고 그리고 고래옛마을에 가면 기념품안내소 3개 있는데 거기에 판매되는 걸 봐서 잔량을 저희들이 한 달에 한 번 수요조사를 합니다. 수요조사를 해서 부족한 품목이 있으면 저희들이 사전에 조금 일찍 발주를 냅니다. 왜 그러냐 하면 인형 같은 경우에는 사실 제작 단가도 있고 국내에서 하면 가격이 너무 많이 올라가기 때문에 저희들이 미리 준비해가지고 주문을 줘야 가격이 좀 낮아지기 때문에 충분한 수요조사를 매월 해가지고 못 사는 경우가 없도록 나름 신경 써서 준비하고 있습니다.

근데 제가 듣기로는, 너무 예쁘잖아요? 그리고 모든 사람들이 가지고 싶어 하고. 인형에 대해서 한 번 보면 굉장히 욕심을 내더라고요. 근데 갈 때마다 못 샀다는 얘기가 있어서 어디를 가면 살 수 있는지, 그러면 그 홍보가 좀 덜 된 부분입니까?

그렇겠죠. 저희들이 지금 관광지에서만 팔고 있기 때문에, 일반 시중에 그걸 판매하려면 승인을 득해야 되기 때문에 일반 시중에는 무작위로 할 수 없고 저희들이 고래문화특구에만 판매하다 보니까 장소가 조금 국한돼서 그렇습니다. 만약 어디 시내에도 공간이 있어서 우리 울산 남구 관광안내소라든지 이런 게 설치될 수 있다면, 시외버스터미널이든지 백화점이든지 이런 데 설치된다면 저희들이 그거는 별도로 판매할 수 있도록 허가를 줄 수 있는 의향이 있습니다.

그래서 본 위원이 생각할 때는 고향사랑기부제 있지 않습니까? 거기에 혹시 매칭해서…….

거기 다 활용이 돼 있습니다.

있습니까? 그러면은 선택할 수 있는 폭은 있네요?

예, 있습니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

과장님 그리고 계장님 반갑습니다. 과장님, 항상 무뚝뚝하게 계셔도 제일 푸근하게 직원분들 잘 챙겨주시고 관광과가 이렇게 성과가 있는 것도 사실 직원분들을 잘 아우르기 때문에 있는 리더십이라고 생각을 합니다. 그래서 그 부분에서 정말 본받아야 되고 정말 칭찬도 자자하시더라고요. 노고에 정말 감사드린다는 말씀드리고 싶습니다.

감사드립니다. 제가 한 게 아니고 우리 직원들하고 모두가, 의회에서도 사실 이때까지 관광과 예산에 대해서 삭감한 적도 없고 우리 구청 직원들도 행사든지 뭐든지 분업화가 안 되면 관광과 12명이서 할 수 있는 일은 잘 없습니다. 고래축제도 총무과부터 시작해 교통행정과, 건설과 모든 데서 다 지원을 해주고 또 의회에서도 아낌없이 예산이라든지 관심을 가져주고 금방 이혜인위원님 말씀처럼 이렇게 격려를 해주니까 저희들이 힘을 얻어가지고 올해 성과가 좀 많이 나온 편입니다. 감사드립니다.

사실 관광과도 쉽지 않은 과예요. 성과 자체도 그랬었고, 오랫동안 숙의적인 노력이 많이 보였었는데 올해 온오프라인 다양한 분야에서 정말 안으로 밖으로 성과를 많이 보였던 것 같습니다. 특히 좀 칭찬을 드리고 싶은 게 인스타그램이 엄청 활성화됐어요. 우리가 메인으로 하고 있는 정책미디어담당관도 있겠지만 지금 이 담당 마케팅 관련해서 전담으로 하시는 분들이 계시더라고요. 그런 만큼 투자도 확실히 하고 유명한 유튜버도 섭외하셔서 콘텐츠도 다양하게 해가지고 20∼30대라는 MZ를 겨냥하셔서 이렇게 과감하게 할 수 있는 결단력 자체는 실제로 과장님, 국장님 모든 분들이 있었기 때문에 저는 있다고 생각을 하거든요. 그 부분에 대해서 정말 칭찬 드리고 싶고 감사드린다는 말씀드립니다. 본 위원은 지금 질의를 드리고 싶은 게 5-14페이지에 전시용 장생이인형 제작 관련해서 말씀드리고 싶습니다. 저희가 초기에 보고받은 내용으로는 3종으로 구입한다고 보고를 받았었는데, 맞죠?

3종은 당초에 기념품 예산 할 때 했고 추경 때 저희들이 대형 장생이인형을 한다고 별도로 올렸습니다.

이게 지금 몇 개 구매된 거죠?

장생이인형 소형은 제가 정확한 기억은 없는데 800개 정도 한 것 같고, 저희들 고래도시니까 대형은 롯데호텔에 고래객실 해가지고 이벤트로 6실을 만들어놓고 행사도 하고 해서 저희들이 첫 번째로 호텔 입구에 먼저 하나 설치를 했고요. 그리고 또 롯데시티호텔 울산점에 2.5m 규격으로 저희들이 설치를 했습니다. 그리고 시네마 올라가는 영플라자 거기에 저희들이 2m 정도 되는 거를, 손님들이 제일 많이 다니는 공간을 저희들이 활용해서 3개 제작을 했습니다.

2.5m 규격에는 3개를 했는데…….

지금 2.5m 2개, 2m 1개 그렇게…….

1.8m 지금 하나 이렇게 들어갔네요? 정확한 규격은 저희 초기에 받은 견적서나 이런 걸 보니까 그렇게 나와 있더라고요.

2m로 알고 있습니다.

사실 본 위원이 이 질문을 드린 이유는 이거 외에 지출인 것 같은데요. 롯데백화점에 혹시 이거 외에 거치를 해둔 장생이가 따로 있었나요?

아닙니다. 저희들이 그 앞에 허그인형 정도는 비치를 한 것 같고요. 나머지는 저희들이 별도로 한 게 없고, 지금도 가면은 롯데호텔에서 올 연말 크리스마스 시즌을 준비하는 그런 차원에서 산타복하고 이런 거를 호텔 측에서 제작해서 아주 예쁘게 치장을 해놨습니다.

5월경에 혹시 저희가 아르바이트를 채용해서 홍보 차원에서 하신 적은 있나요?

제 기억으로는 사람을 고용해서 한다거나 이런 거는 저희들이 없습니다.

본 위원이 왜 질의를 드리냐면 본 위원이 롯데백화점에 방문을 했었을 때 사실 7층에 장생이, 이거 자료 드리겠습니다.

장생이를 애호하시는 분이 많고 해서 호텔과 저희들이 협약도 하고 했는데, 이거는 거기서 자체적으로 본인들이 제작해가지고 한 겁니다.

본인들이 제작한 겁니까?

예. 지금도 가면 산타 옷하고 모자하고 이것도 본인들이 다 제작해 가지고…….

본인들이 비용을 지금…….

예.

그러면 법적 안에서는 저희가 그냥 이걸 활용할 수 있게끔 허가를 해주신 거예요?

저희들이 울산 롯데호텔과는 협약이 돼 있습니다.

이거는 롯데호텔이 아닙니다, 백화점.

협약이 같이 돼있습니다.

같이 협약이 돼 있어서, 롯데그룹 안에서요?

홍보를 우리 장생이 캐릭터 이용도 많이 하고 자기네들이 이걸 더 활용해보고 싶다는 그런 제안도 있었고 해서 저희들이 캐릭터인형도 설치해 주고 또 업무협약까지 마쳐서…….

그걸 자체적으로 해주신 거죠?

예.

그렇다면 정말 감사한 일인 것 같아요. 근데 좀 위치상으로 아쉬운 부분이 커가지고, 그때 당시에는 큰 인형이 롯데시네마든 이게 없었을 때고, 본 위원이 방문했었을 때는 5월이에요. 근데 이 부분은 직접적으로 해 주신 거네요?

예. 호텔 객실도 본인들이 다 한 거고, 제가 알기로는 고래에 대한 거를 울산 롯데호텔에서 중앙에 보고 가면 나름대로 경영활성화를 위해 아이템을 제출하고 이렇게 하는데 우리 울산에는 고래를 가지고 시작하게 돼서 저희들하고 접목이 더 잘된 것 같습니다.

보통 우리가 장생이를 활용할 때 이런 걸 우리가 상표권이라고 하잖아요? 그러면 롯데백화점에서 이용을 할 수 있게끔 허가를 내준 상황인 건가요?

협약을 했기 때문에 가능하지요.

사실 조금 아쉬운 부분이 있어서, 장생이니까 아무래도 설치할 때 뒤로 가면 잘못하다가 넘어질 수도 있겠더라고요. 이 부분이 사실 안전적인 면에서도 그렇고, 7층에 여기가 뭐냐면 인포메이션 고객센터 위주거든요. 아시겠지만 여기가 진짜 유동인구가 제일 없는 구역이에요. 보시면 장생이 두 마리가 지금 이렇게 서 있잖아요?

예.

여기가 지금 주로 판매하는 것도 이불, 그리고 고객센터다 보니까 장생이가 있는지도 몰라요. 저희도 맨 끝층으로 올라가가지고 내려오려고 했는데 거기에 장생이가 있는 거예요. 그러다 보니까 지금 홍보가 제대로 된 건 또 아닌 것 같고, 그리고 뻘쭘하게 서 있다 보니까 어떻게 해야 되나 싶었던 거죠.

이거는 거기에서 자체 제작한 거 맞고요.

이거는 우리가 제작한 거죠?

예, 이거는 우리가 해가지고 행사 있을 때 하루이틀 정도 빌려준 거거든요.

예, 그래서 기왕 협약을 해서 선의로 이렇게 해주시고 하는 부분은 감사한 부분이고 한데, 이런 계획들은 우리가 관광 차원에서는 정말 좋은 거잖아요? 그러다 보니까 안전적인 것도 한번 확인을 해 주시고, 설치물 같은 경우에도 이거는 포토존이라고 설치는 해놨는데 보시면 알겠지만 사람이 거의 없어요. 사실 입구에 서 있으면 보이고 참 좋은 효과가 나올 텐데 이 부분은 유동인구도 없을 뿐더러 오지도 않는 구역이었거든요. 민원발급기인가 그쪽 근처 완전 구석에 있었어요. 그러다 보니까 정말 감사한 부분이지만 이런 부분 에 좀 더 협약을 해주시면 더 개선점이 있지 않을까 판단됩니다.

알겠습니다. 저희들이 설치는 안 했지만 그런 것도 협의를 해보겠습니다. 지난해 우리 이혜인위원님께서 장생이 시리즈로 해가지고 좀 했으면 좋겠다 했는데 저희들도 보면 전단에서부터 밖에 있는 시설물까지 지금은 장생이가 굉장히 인기가 좋기 때문에 나름대로 저희들도 이걸 활용하려고 노력을 많이 하고 있습니다. 제 개인적 생각 같으면 이거를 특허 줘가지고 저희들만 사용할 수 있게 하는 게 아니고 어떤 개인적인 영리만 아니라면 사실 누구나 사용할 수 있게끔 하는 그런 생각도 한번 해봤습니다. 그러면 이게 더 멀리, 더 손쉽게 퍼지지 않을까 그런 생각도 저희들이 했습니다.

그리고 추가적으로 하나 더 해도 될까요? 고래박물관 앞에 저희가 커다란 대형 인형 하나 설치한다고 하셨잖아요?

예, 고래축제 전에 저희들이…….

고래축제 전에만 그냥 반짝 하신 거예요?

고래축제 전에 설치를 했죠. 저희들이…….

근데 지금은 어디 갔어요?

지금도…….

지금 있다고요?

예. 그게 수선을 좀 했습니다.

어디 쪽에요? 수선하고 다시 설치를 해놓은 상태예요?

지난주부터 해서, 그게 높이가 7m 되거든요. 크다 보니까 강풍이 오거나 태풍 이런 거 왔을 때는 그걸 싹 꺼놨다가 다시 추가로 바람 넣어가지고 하는데 그런 불편한 점이 조금 있습니다. 사실 토피어리 이런 거는 저희들이 설치하려고 해보니까 비용이 몇 억으로 너무 크게 들어가고 그걸 대체할 수 있는 게 에어풍선 같은 경우에는 안전성도 있고 그래서 저희들이 선택을 해서 바람이 많이 불 때는 저희들이 끕니다.

좀 아쉬운 부분이 있더라고요. 제가 근래 장생포를 태어나서 진짜 제일 많이 간 것 같아요. 매주 거의 몇 번씩, 박영수위원님이랑 그 풍선 찾고 싶어서 저희가 몇 번을 들어갔었는데…….

하도 많이 오셨다 해서 제가 긴장을 지금 엄청 하고 있습니다.

그래서 찾아봤는데 없더라고요. 알겠습니다.

관리 잘하겠습니다.

그리고 저는 이모티콘을 못 받았어요. 아쉽습니다. 다음에 꼭…….

죄송합니다. 저희들이 홍보를 하는데 사실 그게 한 5분 정도 되면, 저희들이 그것을 상반기에 4만 명, 하반기에 고래축제 전에 한 2만 5,000명 이렇게 해서 하는데 이게 한 달 사용기간밖에 안 되는데도 다운 받을 수가 없어서, 저 같은 경우에는 기존 받아놓은 거를 다운 받아가지고 문자로 써가지고 답변할 때, 카카오톡에는 기간적인 제약이 30일 있으니까 그걸 문자로 받아가지고 휴대폰에 저장해 놨다가 저는 그렇게 좀 많이 활용하고 있습니다.

진짜 진심이신 것 같아요. 우리 울산 남구 홍보에 관광상품을 활용하시는 게 정말 본받아야 될 점인 것 같은데, 못 받은 저는 정말 아쉽습니다. 왜냐하면 김장호 위원장님이랑 다른 의원님들 다 신청하라 해서 똑같이 했는데 저는 떨어졌거든요. 그만큼 경쟁력 있고 인기가 많았던 것 같습니다. 앞으로 좀 더 활성화해서…….

내년에는 조금 더 많은 분들이 혜택 받을 수 있도록 수량을 늘리도록 그렇게 하겠습니다.

부탁드리겠습니다. 고생하셨습니다.

감사합니다.

과장님, 계장님, 우리 장생포를 관광명소화 시키기 위해서 노력하신 결과들이 굉장히 많이 있더라고요. 제가 말씀드리고 싶은 거는 상을 너무 많이 받으셔가지고 제가 수상 실적을 쭉 뽑아봤거든요. 우리 관광과가 한 10개 정도 이렇게 나와서 어쨌든 과장님의 복이라고 말씀드리고 싶습니다. 과장님, 한말씀 해 주시죠.

그거는 제 복이 아니고 우리 남구하고 남구의회 복이죠. 저 한 사람이 잘한다고 해가지고 절대 기관표창 이런 거는 받을 수가 없습니다. 저희들이 앞전에 우수특구 선정할 때도 지금은 내부적으로 문서가 안 왔기 때문에 공개하기는 어려운데 국무총리 표창장을 받는데 사실 기관으로 국무총리 표창 받는 게 누구 한 사람 잘해가지고 되는 게 아니고 우리 주민들까지 다 함께 참여해 줬기 때문에 저희들이 다 받을 수 있고 그 외에도 다 똑같습니다. 저희들 관광과만 가지고는 절대 받을 수 없습니다.

금방 지역발전 우수특구…….

예, 그게 앞전에 영상 해가지고 저희들 댓글 달고…….

이거 이번에 결과 나왔습니까?

결과 나왔습니다.

언제 나왔어요?

저희들이 공식적인 문서는 아니고 확정되기 전에 담당자들끼리 우편으로 오는데…….

그렇습니까? 순위에 일단 들어가긴 들어갔네요? 1, 2등 내에 들어가겠죠?

저희들도 그렇게 기대하고 있습니다.

시상금도 있죠?

아마 대통령은 2억이고 국무총리는 1억 5,000이고 장관은 5,000만 원 그렇게 알고 있습니다.

그 안에 들어갈 것 같습니다. 그죠? 아무튼 노력 많이 하셨고 축하드립니다.

감사합니다.

질문드리겠습니다. 앞서 수국 페스티벌을 3일간 운영했음에도 불구하고 6만 명 훌쩍 넘는 많은 분들이 왔다 가셨다 해서 아주 사업을 잘했다는 칭찬을 들으셨는데, 저는 그 반면에 수국은 야간 운영까지 확대를 해달라는 요청도 있고 했었는데 지금 현재 우리 야간 운영을 하고 있는 그런 프로그램들이 좀 있잖아요?

지금 11월 말까지는 토‧일요일만 공단, 재단에서 20시 야간까지 프로그램 다 하고 있습니다.

혹시 포차 있죠?

예.

그거는 지금 어떻게 운영되고 있습니까?

사실 포차는 지금뿐만 아니고 예전부터 포차를 해보자는 건의가 너무 많았습니다. 근데 사실 저희들이 조금 어렵다는 걸 예상했거든요. 그래도 한번 시작하는 게 계기가 되면 실패하는 것도 하나의 밑거름이 되기 때문에 저희들이 해보자. 그리고 또 구청장님 공약사항에도 있었기 때문에 좀 어렵다는 걸 알면서도 저희들이 공모를 해가지고 5개 푸드 트럭이 참여해서 임시허가까지 내주고 행정절차하고 나름대로 안내간판하고 이런 거를 좀 준비했는데 하절기에는 그나마 조금 손님도 있고 했는데, 또 메뉴가 그래서 그런지 동절기로 오면서 손님이 너무 떨어지다 보니까 지금은 평일에는 운영이 안 되고 토‧일요일만 저희들이 3대 정도 와서 영업하고 있습니다. 저희들이 같이 협의도 하고 활성화 방안에 대한 대안도 찾으려고 나름대로 노력은 하고 있습니다.

혹시 안에 판매되는 품목이 뭐가 있을까요?

회오리감자부터 꼬지, 떡볶이, 핫도그 등 종류가 다양하게 있는데 제가 이번 주 토요일도 가 있어 봤는데 애들이 있는데도 잘 안 사 먹더라고요.

안에 품목에 문제가 있을까요? 애들도 안 사 먹으면 어른 안 사 먹거든요.

메뉴를 조금 개선하든지, 아니면 행사 같은 거 야외 버스킹을 그 앞에서 하든지 하여튼 저희들도 직원들끼리 늘 고민하고 있습니다.

그러니까 이게 야간에 정말 꿈과 같은 일인데 운영이 좀 활성화가 되고 잘 되면 주변 상권도 자연스럽게 연결이 되고 해서 활성화가 될 텐데 그런 게 좀 많이 아쉽다는 생각이 듭니다. 이분들한테 지원되는 게 어떤 것들이 있을까요?

별도로 저희들이 지원해 주는 거는 없습니다.

지원이 너무 적어서 그런 거 아닙니까? 3,000만 원…….

근데 저희들이 이야기를 해보면 그분들이 하루에 1대당 최소한 매출이 30만 원 이상은 올라와야지 한 7만 원 정도 자기 인건비를 가져갈 수 있는데 그게 안 되고 자꾸 떨어지니까 손해 보는 걸 알면서 일당은 조금 챙겨야 되는데, 그러다 보니까 평일 때는 못 하게 되는 거죠. 그걸 저희들도 뻔하게 아는데 ‘처음에 공고해가지고 근무하게끔 돼있는데 안 하나?’ 그런 걸 따질 입장이 안 되더라고요. 그래서 지금 토‧일요일만 하고 있는데 나름 저희들이 방안을 한번 노력해 보겠습니다.

그러니까 이게 공약사업이잖아요?

예, 공약도…….

그래서 제가 염려가 많이 된 거예요. 공약사업이 이러다가 진짜 잘못되는 거 아닌가, 물론 실패할 수도 있는데 처음부터 야간에 어려움이 있을 것이라는 걸 알고 접근을 했단 말이에요. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

그래서 일단은 실패에 대한 생각을 먼저 깔아놓고 지금 시작한 건데 지원이 너무 적어서 그럴 수도 있겠다는 생각을 좀 했고, 야간운영을 활성화시키기 위해서 미디어아트 빛의 공원 이것도 지금 운영을 하고 있잖아요? 이거 지금 안에 운영실적은 어떻습니까?

거기에도 평일 같은 경우에는 한 30명, 토‧일요일은 공단 이야기로는 100명 정도 다녀가고, 그리고 킹웰리 거기도 사실 밤에는 사진 때문에 오는 분들이 있는데 극소수이기 때문에 또 와도 음식을 구입 안 하고 그냥 가시는 분들이 많고…….

그러면 지금 미디어아트 빛의 공원 이거 같은 경우에도 운영이 그렇게 잘 된다라고 볼 수는 없죠?

그렇죠. 밤에 산에 그래도 올라가는 데 시간이 있어야 되기 때문에 평일 때는 조금 낮다고 봐야죠.

그렇죠. 아무튼 야간에 대한 관광지로서의 운영 방안에 대해서는 지역주민들과도 협의를 해서 좋은 방안을 도출해 내는 것도 참 좋지 않겠나 하는 생각이 드는데, 더군다나 얼마 전에 남부권 광역관광개발사업 이거 공모에 선정이 됐잖아요?

예, 그렇습니다.

10월 2일자로 확정이 됐죠?

지금 저희들이 가내시까지 받아가지고 지난번 2회 추경에도 저희들이 기본계획수립용역비로 1억 2,000을 올렸거든요. 그 사업에 야간관광활성화라는 예산이 포함돼 있습니다. 그래서 앞으로 그 사업 기본계획이 수립되면 아마 워터프런트나 마을이라든지 야간경관조명 하면, 그때 또 기회가 돼서 야간 위주로 하다 보면 체류형 관광도 저희들이 신경 쓰고 있기 때문에 장담은 못 하지만 활성화될 수 있는 계기가 될 것으로 지금 저희들은 기대하고 있습니다.

포차도 활성화가 될까요?

포차는 제가 개인적으로 설명하면 모든 분들이 여수나 이런 데 너무 규모가 있고 생활근린시설지역에 설치된 100여 개 되는 그런 것만 보다가 여기에 와가지고 같은 맥락에서 생각하시면 절대 성공할 수는 없습니다. 그런데 저희들은 단지 처음부터는 좀 어렵지만 먹거리 제공하는 거, 주전부리죠. 그런 거부터 시작해가지고 나중에 워터프런트하고 저희들이 도시계획도로가 돼가지고 문화창고까지 이어진다면 거기에 또 ‘고래바람길’ 해서 바다산책로도 계획하고 있기 때문에 그때 되면 조금 운치도 있고 아마 저녁에 손님들이 많이 오지 않을까 그렇게 생각합니다.

관광개발 이 사업은 2024년부터 시작이 되는데 그 사이에 포차를 운영하시는 분들이 빠져나가면 다시 공모를 해서 불러들이고 하기는 하겠지만 이게 계속 유지가 될까 하는 그런 우려가 됩니다.

저희들이 사업하시는 분들하고 의논도 해보고 메뉴 개발도 새로 해보고, 그리고 또 낮에는 공단이나 재단에서 버스킹이나 공연이 있으면 그 인접 가까이에서 할 수 있도록 해가지고 판매수익을 높일 수 있도록 저희들이 지원하도록 그렇게 하겠습니다.

지원할 수 있는 부분이 있으면 지원이 조금 더 되면 좋겠다는 생각이 들기도 하고요. 아무튼 좀 더 꼼꼼하게, 필요하다면 설명회나 토론회 이런 것들도 지역주민들하고 같이 하다 보면 좋은 의견들이 분명히 나올 거라고 저는 생각을 하거든요. 서로 상생하는 거니까요. 그런 거에도 신경을 많이 써주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다. 저희들이 노력하겠습니다.

과장님, 방금 이소영위원님 말씀하셨던 장생포차 관련해서 질의를 드리고 싶었는데, 사실 본 위원이 제주도를 방문하면서 보면 포차 관련해서 이런 푸드트럭이, 사실 제주도 같은 경우에는 특산품이 한라봉이나 귤 이런 게 있잖아요? 그런 모양을 따가지고 엄청 예쁘게 지금 되어 있어요. 이거는 따로 보여드릴게요. 이거는 제가 인쇄를 안 했었는데, 이걸 고래 모양처럼 똑같이 장생포차를 그렇게 만든 다음에, 첫 번째는 그거예요. ‘사람을 유인할 수 있는 모양이라든지 효과가 먼저 뭘까?’라고 했을 때 사실 다른 데서는 포차 자체가 똑같잖아요? 다른 데서 볼 만한 것들 그리고 다른 데서 먹을 만한 것들이면 사실 사람들이 안 와요. 그런데 지금까지 관광과에서 추진해 오신 사업 중에서는 기발함이 있었거든요. 그런 것처럼 음식도 그렇고 차도 그렇고 배치도 이제는 그렇게 가야 돼요. 본 위원이 생각했을 때는 거기 앞에, 저는 건축을 잘 몰라서 이런 시설에 관련돼서는 잘 모르지만 법적인 범위 안에서 좀 알아봐 주셨으면 좋겠어요. 그 부분에 포차를 설치한 후에 그 앞에서 먹을 만한 공간이 안 나오잖아요? 그래서 돗자리를 깔거나 아니면 텐트를, 동그란 모양 텐트 있잖아요. 그러니까 원터치 텐트처럼. 그렇게 중간중간에 세워놔서 캠핑 온 것처럼 해서 바닷가를 보면서 먹고 맥주 한잔 하는 것도 참 좋겠다. 그렇게 하면 낭만으로 해서 진짜 20∼30대들 정말 제일 좋아하거든요. 이 부분은 그래서 좀 더 고심해 주시면 참 좋겠습니다.

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다. 저희들이 사실 워터프런트는 단점이 너무 많습니다. 첫째로 일반 근린생활시설도 아니고 시설물을 설치했을 때는 태풍이라는 게 있기 때문에 옮기고 빼고 해야 되는 그런 단점이 있거든요. 저희들이 사실 주류판매를 못 합니다. 왜 그러냐 하면 임시허가 해가지고, 근린생활시설이 아니기 때문에…….

근데 그거는 강제로 하는 게 아니라 지금 앞에 편의점도 있잖아요. 그거는 자유로 두되, 분위기를 만들어주면 본인들이 사서 먹거든요. 예를 들면 태화강 같은 경우에도 지금 규제를 해서 그렇지 보통 다 사서 오잖아요. 시켜서도 먹고 이렇게도 하는데 그 분위기를 깔아주면 자연스럽게 문화는 젖어들 수도 있어요. 근데 그 판을 깔아주는 거는 우리가 해야 될 몫이기 때문에 말씀을 드리는 거죠.

알겠습니다. 그런 고래모양 포차 이런 것, 아이디어 같은 것도 조금 저희들이 해가지고 예산이 들더라도 모집해가지고 시설을 저희들이 대여하는 쪽으로라도 다음에 그런 아이템을 도입하도록 한번 고민해 보겠습니다.

감사합니다.

과장님, 너무 이렇게 성과 좋으시고 우리 남구에 꼭 필요한 관광사업에 대해서 아주 좋은 기반을 닦으셨다는 그런 느낌을 받고 또 칭찬도 많이 들으셨습니다. 근데 또 한편으로 우리 의원들은 집행부에 대해서 견제하는 책무가 있기 때문에 고래축제 때 제가 느낀 아주 작은 아쉬운 점을 말씀드리고자 합니다. 우리 위원님들이 아까 말씀하셨듯이 수국축제가 상당히 성공적이고 또 그 수국축제는 내년에도 조금씩 우리가 관리하고 인프라를 조금 확대하고 콘텐츠를 하면 큰돈이 안 들어도 정말 킬러 콘텐츠가 될 만큼 기대가 되는 축제거든요. 어떻게 보면 우리 장생포 미래에 약간의 가능성을 볼 수 있는 아주 좋은 아이템입니다. 그러면서 고래축제를 생각하게 되거든요. 고래축제에 우리가 항상 지적했던 거지만 뭔가 고래축제 고유의 킬러 콘텐츠가 없다는 이야기를 많이 하잖아요. 그러니까 이름은 고래축제인데 ‘고래 없는 고래축제’ 이런 이야기를 많이 하고, 그리고 일반적인 축제와 똑같이 먹고 여러 가지 이벤트 하고 여러 가지 부스 있고 이런 식이거든요. 그래서 수국축제의 가능성을 우리가 봤으니까 여유를 가지고 인원이 얼마큼 동원돼서 성공을 했다는 그 생각을 이제 조금 가볍게 하면서 정말 우리 남구민들이 자랑스러워 할 수 있는 그런 축제로 한번 기획을 하는 게 과제 아닌가 이런 생각을 하고요. 또 하나는 이거는 작은 부분입니다만 고래 퍼레이드 할 때 그때 ‘동네 명물내기’도 했잖아요. 우리 과장님께서 신정4동 동장님도 오래 하셨으니까 이런 상황일 때는 어떻게 통장님들이 가고 또 단체장들이 가는 거 너무 잘 아시잖아요. 그죠? 그래서 올해는 특히 코로나 끝나고 봇물 터지듯이 행사가 많이 생긴 바람에 통장님들이 정말 행사에 많이 참여를 하셨어요. 그리고 특히 고래축제 명물내기도 몇 시간씩 기다리고 응원하시고 하다가 고래 퍼레이드 준비한다고 이동을 하시고, 그때 정말 더웠거든요. 뙤약볕 밑에서 몇 시간을 기다리고 계셨어요. 물론 성공적으로 축제가 마무리되면서 다들 보람도 느끼고 뿌듯하고 그런 마음을 가지고 즐거운 마음으로 참여하신 분들이 대부분이었지만 그중에는 정말 원망의 목소리를 하신 분들도 많았거든요. 그 뙤약볕 밑에서 몇 시간 동안 기다리다가 걸어가고, 또 예전에 우리 어릴 때 교련 퍼레이드 하는 것처럼 이런 거 하는 것은 제가 볼 때 약간 좀 구태의연한 그런 행사가 아닌가, 수국축제같이 볼 게 있고 아름다운 게 있으면 오지 마라 해도 사람들이 오는데 사람들이 억지로 거기 가가지고, ‘동원’이라는 말은 제가 쓰지는 않겠습니다. 참여인데, 여러 가지로 사람들이 피곤을 호소하는, 그때 피로도가 굉장히 높았습니다. 통장님들, 자생단체 분들. 대부분은 즐거운 마음으로 보람을 갖고 참여를 하셨지만 혹시나 그중에 몸이 약하신 분들이나 연로하신 분들은 굉장히 힘들 수가 있거든요. 물론 이게 관광과 소관이 아닐 수도 있다는 생각은 들어요. 근데 전체적으로 기획을 하는 입장이기 때문에 아까 말했듯이 여러 과랑 협업을 하시고 또 의논하고 소통하는 과정 가운데서 내년부터 이런 부분은 좀 최소화를 해야 됩니다. 왜냐하면 우리가 수국축제가 있기 때문에 조금 여유를 가지고 앞으로는 사람들을 많이 참여하게 하는 것보다는 스스로 참여할 수 있는 그런 콘텐츠를 많이 만들면 어떻겠나 그런 아쉬움을 좀 이야기 드리겠습니다.

좋은 의견이십니다. 사실 정체성이 있니 없니 이 이야기는 과거부터 나오다 보니까, 다른 데는 테마가 저희들하고 달라가지고 음식이라든지 전어라든지 인삼이라든지 이런 게 딱 있는데 저희들은 사실 주제가 ‘고래’다 보니까 지금은 흐름이 식문화가 좀 바뀌고 하다 보니까 개인적으로 표현하기는 좀 그렇습니다마는 이것도 하나의 문화였는데 이걸 못하다 보니까 킬러 콘텐츠가 없어질 수도 있었고요. 제 개인적으로 한다면 콘텐츠를 우리 지역에 하는 이런 프로그램보다는 전국적인 규모의 대회, 꼭 고래축제라고 해서 고래만 가지고 하는 것도 조금 그렇거든요. 다양성을 주기 위해서 여러 방면에 생활체육까지도 하나 포함해가지고 전국적으로 체육대회도 한다든지 이런 프로그램 넣으면 저희들이 그건 얼마든지 성공할 수 있다고 보고요. 퍼레이드 같은 경우에도 제가 두 번을 했기 때문에 말씀을 많이 들었거든요. 피로도도 맞습니다. 기다리다가 지칩니다. 그래서 저희들이 조금 줄이려고 올해 할 때는 문화창고에서 출발하던 것을 워터프런트까지…….

좀 많이 줄였더라고요.

그리고 또 한 가지는 모든 축제가 어느 곳이나 가면 지역주민이 참여 안 하는 데는 없거든요. 사실 어떻게 보면 우리 고래축제의 하나의 꽃이 제 개인적으로는 퍼레이드라 생각합니다. 그래서 좀 규모 있고 알뜰하게 하려면 그래도 연로하신 분들보다 좀 젊은 사람들이 참여해가지고 함께 하는 게 외지에서 오는 사람들이 봤을 때도 ‘지역주민들이 저렇게 노력하는 구나’ 그런 거는 저희들이 좀 뜻깊지 않나…….

그래서 아까도 말씀드렸다시피 수국축제에서 많은 가능성을 봤기 때문에 고래축제에 대해서 조금 여유를 갖자. 그래서 너무 인원 동원해서 성공하려는 욕심보다는, 저도 퍼레이드 정말 좋아합니다. 예를 들어 일본에 가보면 아주 특이한 퍼레이드들이 많이 있더라고요. 그런 거는 정말 자발적인 참여, 또 젊고 활기차고 이런 퍼레이드가 좀 각광을 받는 게 있거든요. 그래서 고래축제 퍼레이드도 조금 더 여유를 가지고, 나이 드신 통장님들 다 모아가지고 피로도 있게 하는 것보다는 과장님 말씀하신 대로 조금 생각을 해보고 다른 방법으로 해서, 한 명이라도 원망하는 소리가 나오면 좀 안 좋으니까, 다들 보람을 느끼고 하신다는 걸 알거든요. 그렇지만 또 그런 부분을 느끼신 분들의 말씀이 있기 때문에 같이 한번 고민해 보자 이런 말씀을 드립니다.

알겠습니다. 저희들이 고려하도록 하겠습니다.

예, 감사합니다. 너무 고생 많으셨습니다.

웰리키즈 시설비 저번에 많이 들어갔지 않습니까?

예.

하여튼 많은 예산 들어갔는데 관광객 유치에 힘써 주시길 바라고요.

알겠습니다. 지난번에 예산으로 ‘인생네컷’ 해주셔서 저희들이 5월부터 9월까지 했는데 이용 인원이 3만 4,000명이고요…….

예, 위원장님이 시간을 많이 안 주셔서, 관광지가 좀 더 활성화됐으면 좋겠다는 말씀드리고요. 그다음에 울산함도 관리하시죠?

예.

거기 이혜인위원님하고 한번 들어갔다 왔는데 음향을 전쟁 나는 소리, 총소리 좀 들리면 안 되겠습니까? 왜 그러냐면 조용하게 왔다 갔다 하는데, 우리가 연평해전 이런 걸 떠올리면 안 되지만 어떻게 보면 경각심이라든지 이걸 좀 느껴야 되거든요. 그래서 애들을 좀 더 유치하려면, 애들이 학교 가서 소리를 낸단 말입니다. 그래서 본 위원이 가봤을 때는 그런 효과가 조금 있었으면, 또 남자애들은 특히 더 신이 나서 또 입으로 입으로 전달이 되고 해서 친구들이 다시 오지 않겠나 생각이 듭니다. 그래서 그런 부분을 퇴직하시기 전에 말씀 한번 해주시고 가시고…….

알겠습니다. 저희들이 바로 해서 음향 효과를 높이도록 하겠습니다.

그리고 마지막으로, 저도 우리 장생포차에 대한 관심이 많아서 몇 가지만 말씀을 드리는데, 이 해수부 임대기간이 몇 년입니까? 정해놓고 합니까?

매년 1회씩 연장 연장해서…….

계약은 우리가 취소 안 하는 이상 계속 연장을 해줄 수 있겠네요?

그렇지요.

그리고 아까 말씀에 보면 우리가 이동용으로 포장마차가 왔다 갔다 했을 때는 거기는 주류하고 판매가 가능할 건데요?

생활근린시설이 돼야지 주류를 판매할 수 있거든요.

그거는 건축물로 지었을 때 근린생활이 됐을 때 가능할 것이고, 포장마차 이동형으로 했을 때는 어떤지 나중에 한번 알아봐 주시고요.

안 됩니다. 주류를 판매할 수가 없습니다. 상수도시설이나 이런 게 들어와야지 가능하거든요.

그래서 다음 말씀을 드리는데, 이동형일 경우에는 가능할 것으로 보입니다. 그래서 세 번째로 배수하고 오수시설에 대해서 말씀드릴 건데요. 그 부분은 기존에 우리 라인이 다 지나가거든요. 지나가니까 이 부분은 우리가 공유수면 하면서 협의를 좀 하면 연결하는 거는 어렵지 않기 때문에, 그 부분은 소화가 되기 때문에 제가 포장마차를 얘기를 한 거고요. 그러면 다양한 메뉴가 들어올 수가 있거든요. 다양한 메뉴가 들어오면 좋은 거고요. 그리고 네 번째는 이 사업을 우리가 가지고 있지 말고 마을 주민들한테 그냥 아예 이관할 생각은 어떻습니까? 마을 주민들한테 주면 관리가 더 편할 것이고 우리가 장생포의 특산물은, 그 제품은 팔 수 없는 제품이잖아요. 그렇죠? 고래 같은 걸 팔 수는 없지만, 동네 어머니들이나 여러 분들이 모여서, 아까도 일본 얘기 나왔지만 우리가 좋은 거는 본받아야 되기 때문에 좀 그런 쪽으로 해서 관광객들이 잠시 앉아서 쉬어갈 수 있도록 주민들한테 사업을 이어가는 방법도 괜찮다는 생각이 들고요. 그리고 중요한 거는 이 부지를 보면 안 됩니다. 지금 우리 고래, 아직 하늘 보고 물 뿌리고 있죠? 그 옆에 조형물…….

그렇죠. 그거는 보완을 하기가…….

얼굴은 하늘 보는데 물은 바다로 나가도록 해놨죠? 지금 목으로 이렇게 나가도록 해놨는데 그런 부분도 나중에 조명 계획을 할 때 조금 더 물이, 조명을 같이 해서 좀 더 예쁘게 보이도록 하면 되고요. 아까 여수 말씀하셨지만 우리 부지 안에만 보면 안 됩니다. 포항에 포스코 그 반대편에서 딱 보시면 회센터가 있습니다. 거기서 포항 포스코를 보면 공장을 이용합니다. 그게 뭐냐면 지금 장생포에서 보면 반대편에 태영하고 공장들이 있지 않습니까? 거기와 만약 협의가 좀 된다면, 포스코 보면 엄청납니다. 서서 보면 조명이 왔다 갔다 합니다, 공장이. 담벼락에 설치를 하고요. 이 말씀을 왜 드리냐면 지금 장생포에서 우리 쪽에 보면 어떻게 활성화시킬 수 있는 방법은 없을 거라고요. 그래서 바다 반대편에 보이는 것이 있으면 젊은이들은 모이게 돼 있습니다. 반대편에 LED 조명이 왔다 갔다 하고 여러 가지, 그 공장에서는 예산이 많이 들지 않는 부분이기 때문에 충분할 겁니다. 한 4개 정도 업체가 있을 겁니다. 한 번 미팅을 하시고 남구를 위해서라도 지원사업을 좀 해달라고 했을 경우에 아마 워터프런트에서 맞은편을 봤을 때는, 지금은 굴뚝하고 이런 것밖에 없거든요. 그런데 엄청난 효과가 되지 않겠나, 우리 자원은 아니지만 공장과 협의를 하고 자원화를 시켜서 우리 포장마차하고 연계성을 띠어야 여기가 살 수가 있고 끝내는 장생포도 어두운 도시가 아닌 밤에 관광객들이 들어올 수 있는 곳이 될 거라고 본 위원은 보고 있습니다. 그래서 지금 얘기를 듣다 보니까 그렇게 확대해서 넓게 보시고 하면 방법이 생기지 않겠나, 또 실·과에서 지금 충분히 얘기를 하고 있다니까 만나서, 사람 대 사람 만나는 거는 어려운 일이 아니고, 또 만나서 얘기하다 보면 더 좋은 안이 나올 수도 있습니다. 그래서 과장님 퇴직하시기 전에 한 번 획을 딱 긋고 나가시라고 말씀드립니다.

말씀하신 거는 저희들이 다 기록하고 있으니까, 저희들이 별도로 한번 검토해서 내년 되면…….

아마 퇴직하시더라도 장생포 오면 맞은편에서 보면서 ‘저거 내가 한 거 아니가’ 이런 생각이 들도록, 지금 구청에 계시는 모든 분들이 ‘저거 나 있을 때 했다’라는 그걸 한번 만드시길 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

감사합니다.

당연하신 말씀입니다.

의회에서 지원 안 해주고 예산이고 뭐고 다 깎으면 저희들이 실질적으로 시설물 하나 장생포에 하고 싶어도 사실은 할 수 없지 않습니까? 그래서 내년 본예산도 되면 삭감하지 마시고 적극적으로 좀 해주시면 감사하겠습니다.

배려해 주셔서 감사드립니다.

저보다 더 유능한 분들이 뒤에 서 있기 때문에 걱정하지 않아도 됩니다.

선서. 본인은 지방자치법 제49조와 울산광역시 남구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제10조의 규정에 따라 2023년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 선서합니다. 2023년 11월 23일 고래문화재단 상임이사 이상구

반갑습니다. 고래문화재단 상임이사 이상구입니다. 평소 지역 발전과 구민의 복리증진을 위해 열과 성을 다해주시고, 특히 우리 고래문화재단 업무에도 많은 관심과 애정을 보내주시는 행정자치위원회 김대영 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 제안설명에 앞서 고래문화재단 직원을 소개하겠습니다. 김인철 총괄디렉터입니다. 전순배 총괄주무관입니다. 서재인 경영지원팀장입니다. 한승태 전시기획팀장입니다. 공연예술팀장의 공석으로 김민경 주임께서 대리 참석했습니다. 보고드릴 순서는 2023년도 예산집행 현황, 고래문화재단 운영실태, 사업비 정산, 사업별 예산집행 세부내역 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 6-4페이지입니다. 2023년도 예산집행 현황입니다. 고래문화재단 2023년 예산액은 59억 3,170만 4,000원으로 41억 4,118만 4,000원을 집행하고 집행잔액은 17억 9,052만 원이 되겠습니다. 사무국 운영 출연금 중 인건비, 경비 등 집행잔액 5억 4,353만 원은 11월, 12월 중에 집행하고 잔액에 대하여는 반납토록 하겠습니다. 6-5페이지 울산고래축제 예산 집행잔액 1,926만 6,000원과 남구거리음악회 집행잔액 7,873만 3,000원, 6-6페이지 장생포문화창고 예산 집행잔액 9억 2,461만 1,000원과 6-7페이지부터 6-9페이지까지 문화예술창작촌 예산 집행잔액 2억 2,435만 원은 11월과 12월에 집행할 예정입니다. 세부사업별 상세내역은 별도로 보고드리겠습니다. 다음은 6-25페이지 고래문화재단 운영 실태입니다. 재단 기구는 경영지원팀, 공연예술팀, 전시기획팀 3개 팀으로 직원은 정원 22명에 현원 21명이며 결원은 1명이 되겠습니다. 다음은 6-27페이지 사업비 정산 현황입니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 세부사업별 집행잔액 1,000만 원 이상에 대해서 보고를 드리고자 합니다. 울산고래축제 예산액 14억 5,000만 원 중 14억 3,070만 4,000원을 집행하고 집행잔액 1,929만 6,000원은 반납할 예정입니다. 다음은 거리음악회 운영비입니다. 거리음악회 예산 3억 중 2억 2,126만 7,000원을 집행하고 집행잔액 7,873만 3,000원은 연말 특집공연, 고래고래노래방 등 행사비 및 보상비로 집행 예정입니다. 다음 6-28페이지 장생포문화창고 운영비입니다. 장생포문화창고 예산액은 20억 5,948만 7,000원 중 11억 3,487만 6,000원을 집행하고 집행잔액 9억 2,461만 1,000원의 세부내역으로는 무기계약직 및 기간제 근로자 보수 집행잔액 7,912만 4,000원은 인건비로 11월과 12월에 집행할 예정입니다. 다음은 사무관리비 4,019만 6,000원과 공공운영비 1,655만 5,000원, 국내여비 1,204만 원, 사회보험부담금 1,227만 8,000원은 11월과 12월 집행예정이며 집행 후 잔액은 반납예정입니다. 수선유지비 1억 2,444만 원은 미디어아트 시스템 장비교체, 냉난방기 필터 청소에 소요되는 예산으로 12월에 집행 후 잔액은 반납하겠습니다. 동력비 집행잔액 2,164만 8,000원과 행사운영비 집행잔액 3억 9,621만 원은 장생포문화창고의 전시, 공연, 체험, 미디어아트 콘텐츠 운용 등에 집행할 예정입니다. 위탁관리비 2,870만 원은 청소용역비를 비롯하여 무인경비, 전기, 승강기, 소방안전관리에 따른 위탁관리비로 11월과 12월에 집행 예정입니다. 기타실비보상금 1,396만 원은 전시, 체험 프로그램과 주차관리 자원봉사자에 대한 실비보상금으로 11월과 12월에 집행할 계획입니다. 시설비 및 부대비 집행잔액 5,129만 원은 홀로그램 설치에 따른 예산으로 12월에 집행할 예정이며, 자산취득비 1억 1,000만 원은 미디어아트전시관의 하드웨어 시스템 구입비로 11월에 집행할 예정입니다. 다음은 6-29, 6-30페이지 문화예술창작촌 운영비입니다. 새미골 외 3개 시설에 대한 예산으로 예산액은 5억 653만 9,000원 중 2억 8,118만 9,000원을 집행하고 잔액은 2억 2,435만 원이 되겠습니다. 새미골 운영비 중 국내여비 집행잔액 2,031만 5,000원과 창작스튜디오131 행사운영비 1,640만 원, 6-30페이지 장생포아트스테이 행사운영비 6,368만 원과 행사실비보상금 1,394만 원, 신화예술인촌 수선유지비 1,517만 3,000원은 11월과 12월에 집행할 예정입니다. 다음은 6-32페이지 울산고래축제 추진사항입니다. 축제예산은 14억 5,000만 원 중 14억 3,070만 4,000원을 집행했습니다. 위원 여러분들께서도 잘 아시다시피 금년 고래축제는 장생포 문화특구 일원에서 5월 11일부터 14일까지 4일간 개최되었으며, 약 30만 명의 많은 방문객이 방문하여 성황리에 행사를 마무리할 수 있었습니다. 특히 개·폐막행사, 열린음악회, 고래가요제, 해군 의장대 및 군악대 퍼레이드 체험행사 등 다양하게 행사를 준비해서 관람객을 맞이했고, 우리 재단에서는 교통, 안전, 위생 문제에 각별히 유의해서 행사를 진행했습니다. 축제 준비 및 진행에서 남구청과 유관기관, 우리 재단이 최선을 다했지만 셔틀버스 운행, 먹거리의 다양화, 그늘막 등 편의시설, 무료체험부스 확대 등 개선해야 할 과제들도 다수 있었습니다. 내년에는 이번 축제에서 도출된 문제점을 개선하고 특히 안전과 환경대책을 강화해서 지속 가능한 지역대표 축제로 발전해 나갈 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 특히 축제기간 중 남구의회 이정훈 의장님과 김대영 행정자치위원장님을 비롯한 모든 의원님들께서 매일 현장에 오셔서 격려해 주셔서 고래축제가 더욱 빛났다고 생각합니다. 다시 한번 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 전합니다. 다음은 6-34페이지 거리음악회 운영 현황입니다. 남구 거리음악회는 매년 4월부터 12월까지 다중 집합장소에 찾아가는 음악회로, 올해 현재까지 총 91회 352팀 1,223명의 아티스트가 참여했고, 37만 9,000여 건의 SNS 조회수를 기록하고 있습니다. 이는 남구 거리음악회가 지역예술인들에게는 예술공간과 활동무대를 제공하고 시민들에게는 문화공연 향유의 기회를 제공하는 큰 역할을 하고 있다고 생각합니다. 앞으로는 공연장소와 어울리는 장르를 선택하고 지역예술인 참여 활성화 방안을 마련해서 문화욕구 수요조사를 통한 맞춤형 방문공연으로 구민들로부터 사랑을 듬뿍 받을 수 있는 거리음악회로 거듭날 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 6-37페이지 장생포문화창고 운영 현황입니다. 장생포문화창고는 2021년 6월 개관 이후 현재까지 전시, 공연 및 다양한 행사를 추진하고 있습니다. 올해 대표적인 운영실적으로 어린이상설공연 6개 작품에 총 69회, 기획전시 15회, 기획공연 20회, 청소년 연극제 개최, 각종 시설 대관 720건, 시민아카데미 음악회를 216회 실시하였으며, 금년 12월 20일 기준으로 장생포문화창고 이용객은 올해 15만 5,000명으로 전년 대비 50%의 방문객이 증가하였습니다. 참고로 현재 누적 방문객은 30만8,000명입니다. 이러한 실적을 바탕으로 장생포문화창고가 문화관광체육부가 주관하는 ‘숨겨진 지역명소 로컬100’에 선정되었으며, 또 행정안전부가 주관하는 ‘대한민국 지방자치경연대전 문화관광분야’ 최우수상을 수상하여 국무총리 표창을 수상하는 실적을 올렸습니다. 계속해서 장생포문화창고가 전국 최고의 복합문화예술공간으로 자리 잡을 수 있도록 김대영 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님들께서 많은 관심과 애정으로 응원해 주시기 바랍니다. 금일 위원님들께서 지적해 주신 사항이나 대안들에 대해서는 향후 업무 추진에 적극 반영하여 추진하고, 고래문화재단 전 직원이 혼연일체가 되어 구민들로부터 사랑받는 재단이 되도록 최선을 다하겠으니, 많은 조언과 변함없는 지원을 부탁드립니다. 이상으로 2023년 고래문화재단 행정사무감사에 따른 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이상구 이사님 그리고 팀장님들 반갑습니다. 한 해 수고 많으셨습니다. 고래축제 하시느라 고생도 많으셨고 또 실적도 좋으셨고 아쉬운 점도 아까 말씀하셨는데 본 위원이 질문드리고 싶은 거는 고래축제와 연계해서 문화창고, 아트스테이, 창작스튜디오 여러 가지 있지 않습니까. 그런데 그렇게 연계해서 운영하는 시스템은 있습니까?

예, 우리 축제기간 동안 문화창고에서는 어린이연극제라든가 어린이들이 와서 직접 체험활동을 할 수 있었고 또 아트스테이 이런 데서 우리 입주 작가들하고 행사를 많이 하고 있습니다.

그럼 연계해서 이렇게 이용하셨던 분들이 좀 많으셨습니까?

실제 우리 고래축제 현장하고 잘 아시다시피 거리가 있다 보니까 이동하는 데 불편해서 생각한 것보다 많지는 않고, 사실 주말에 어린이연극제 이런 부분은 매진이 다 되어서 운영을 했는데, 사실 아트스테이는 조금 그런 부족한 점이 있습니다.

이사님 말씀대로 그 거리 때문에 가보고 싶어도 가볼 수가 없었다 이런 말들을 좀 많이 들었습니다. 그래서 보행약자의 교통 편의를 우선 제공해야 된다, 본 위원은 그렇게 생각을 하고요. 엄마하고 아기하고 가족들이 또 왔을 때 아기 데리고 그만큼 이동하기가 안 쉽지 않습니까. 그렇죠?

맞습니다.

그런 면이나 또 다른 많은 관광객들이 왔을 때 코스별로, 시간별로 이렇게 연계해서 할 수 있는 부분들이 조금 아쉬웠지 않았나 그런 말들을 좀 많이 하셨고…….

사실 외부에서 오시는 분들한테는 우리가 셔틀버스 운행을 또 했고, 축제장에서 문화창고까지도 자체적으로 셔틀버스 운행을 했는데 사실 차가 많이 밀리다 보니까 대기하는 시간이 너무 길었어요. 그러다 보니까 그런 부분에 불편을 느낀 걸로 알고 있습니다.

맞습니다. 셔틀버스를 제공하기는 했습니다. 그런데 그런 부분에서 차가 밀리니까 걸어가는 게 더 나을 수도 있고, 또 걸어가려니 거리가 멀고 이런 불편함에 대해서 말씀을 드렸던 바이고, 또 한 가지 제가 말씀드리는 거는 교통약자에 대한 말씀을 좀 드리고 싶거든요. 그런 분들에 대해서 어떤 편리를 제공할 수 있었느냐, 그분들은 구경하고 싶어서 왔는데, 축제를 즐기고 싶어서 왔는데 막상 이동하기가 어려우니까 못 즐겼다는 말씀을 지금 드리는 거고요. 그런 제공이 되지 않았을 때 차후에 그렇게 할 수 있는 계획이 있느냐 이것도 질문을 좀 드리고 싶습니다.

사실 이번에 축제할 때 휠체어도 30대를 준비해 놨었고요. 오신 분들 와서 빌려가서 이용하고 반납하고 했는데, 사실 우리 문화창고까지는 조금 그 부분이 힘들었고 우리 공단하고 협의를 해서 문화마을 주차장까지는 장애를 가지신 분이 차를 몰고 오시면 바로 거기까지 운행하도록 조치는 취했었습니다.

본 위원이 중구 태화강국가정원에 가보니까 운행되는 트램이 있더라고요. 그래서 그런 게 도입돼서 우리 축제 때 이용하면 좋지 않을까 그런 생각을 좀 해봤습니다. 가능한지 안 한지는 이사님께 지금 여쭤볼 거고…….

안 그래도 그 부분까지 검토를 했습니다. 했는데, 트램이 정식 도로에 나올 수가 없다 해서 우리가 검토하다가 중간에 중단했습니다. 국가정원 같은 경우는 국가정원 안에 한정돼 있기 때문에 순환 식으로 돌고 있어서 가능한데 우리는 그런 차들이 도로에 나가면 교통장애를 일으키기 때문에 경찰서에서 못 하게 해서 안 했습니다.

그러면 거기에 대한 대처 방법은 좀 생각해 보셨습니까?

그래서 저희들도 고민입니다. 그렇다고 해서 셔틀버스를 더 투입하면 경비도 좀 더 들고 그래서, 내년도 축제 때는 오늘 주신 이런 의견들을 최대한 우리가 검토해서 반영되도록 한번 해보겠습니다.

예산의 문제이기도 하겠지만 그래도 또 오셔서 축제 기간 때 알려야지 홍보가 많이 되지 않습니까? 그런 점을 감안하셔서 방법을 강구해 주셨으면 좋겠고요. 그리고 휠체어나 보행기 이런 거는…….

유모차…….

유모차입니까? 휠체어나 유모차 이런 거 대여해 주신 거는 알아요. 거기에 대여가 돼 있더라고요. 근데 그걸 쓰면서 이동하기는 쉽지 않아요. 그래서 대처 방안, 그걸 태워서 갈 수 있는 부분, 장애인 이동차가 있지 않습니까? 그런 것을 몇 대 준비해 놓는다든지 해서 그런 분들도 함께 주민으로서 즐겁게 즐기고 갈 수 있는 부분을 우리가 준비해야 한다는 생각을 하고 있습니다.

잘 알겠습니다. 하여튼 내년 축제 때 방금 위원님 말씀하신 장애인 이동차량, 누구나 와서 불편하지 않고 공연이든 축제든 보고 갈 수 있도록 만전을 기하겠습니다.

늘 수고 많으십니다. 이상입니다.

이사님 그리고 팀장님들 반갑습니다. 이혜인입니다. 올 한 해도 고래축제 준비하시느라 고생 많으셨고요. 사실 고래문화재단이 올해 들어서 규모가 좀 더 커진 건 맞다고 생각합니다. 그래서 한층 더 문화예술에 기여를 해 주시고, 육성‧확장에 좀 더 기여해 주십사, 내년에도 잘 부탁드리겠습니다. 본 위원은 먼저 홈페이지 관련해 가지고 지금 말씀드리고 싶은 게, 사실 출자‧출연기관 관련해서는 공개해야 되는 정보들이 있습니다. 아시죠? 맞죠? 본 위원이 고래문화재단과 도시관리공단을 살펴봤는데, 실제로 지금 경영평가결과라든지 그리고 임원 명부 같은 경우에는 그냥 직책, 실명만 우선 기재돼 공개가 되어 있는데, 이 부분은 좀 보완이 필요하시다고 말씀드리는 부분이 다른 지자체 같은 경우에는 취임일 그리고 임기 같은 경우에도 명확하게 기재가 되어 있어요. 언제부터 언제까지 임명됐고 그런 부분이 채워져 있는데 정보가 좀 부족한 편이었고요. 홈페이지에 게재된 게 전반적으로 설명이 부족해요. 저희가 한 차례 더 요구해야지 나오는 결과치거든요. 그리고 또 클린아이 아시죠? 클린아이에서는 전국에 지자체별로 공개돼야 될 자료들이 다 있는데 거기에 연계되는 자료들이 다 부족한 상태로 지금 올라와 있습니다. 하나부터 열까지 이거를 거론하고 싶지는 않고요. 이 부분은 조금 더 보완해 주십사 부탁드리겠습니다.

하여튼 개인 신상이 공개되지 않는 범위 내에서 최대한 공개토록 하겠습니다.

그거는 개인 신상이 아닌 게 실제로 기관에 공개돼야 할 자료인 거고요. 성명을 제외한 취임일이라든지 임기는 다른 기관에서 충분히 공개하고 있기 때문에 개인정보는 아닙니다.

예, 알겠습니다. 공개 최대한 하도록 하겠습니다.

좀 부탁드리고요. 또 말씀드릴 게 다른 지자체 같은 경우는 축제 관련 용역평가위원 운영을 하고 있는데 이 부분에 대해서도 사실 자료가 많이 부족합니다. 예를 들면 축제를 시행할 경우에는 공개 자료로 기본계획안이라든지 여기 안에 내용들이 다 상세하게 주민들한테 보여지고 있어요. 이거를 살펴보시려면 화성문화재단을 한번 참고해 보셨으면 좋겠어요.

경기도 화성…….

예, 같은 기초 지자체니까 비교하시기 쉬우실 거예요. 그런데 지금 이기관 같은 경우에는 운영체제 자체도 그렇고 관리도 그렇고 좀 효율적으로 잘하는 지자체인 것 같아요. 그걸 참고해 주셔서 내년에 재정비를 해보시면 어떨까 말씀드리고요. 두 번째는 고래축제 관련해서 말씀드리겠습니다. 사실 고래축제 홈페이지 같은 경우에도 운영은 하고 있는데 별 내용이 없어요. 축제기간 내에 그냥 일시적으로 사용하는 거면, 홈페이지 같은 경우에는 유지보수 비용이라는 게 계속 들어가잖아요, 1년간. 사실 별 업데이트되는 내용이 없고 이러면 굳이 별도의 홈페이지가 필요하지 않고 재단 내에서 하시는 거를 권고 드리는데, 어떻게 생각하세요?

두 가지를 말씀하셨는데 화성시의 문화재단 내용은 한번 보고요. 우리가 참고해서 우리 재단을 발전시킬 수 있는 방법이 있으면 발전시키도록 하고요.

부탁드리겠습니다.

축제 홈페이지도 저도 처음 왔을 때 그걸 많이 느꼈습니다. 그래서 우리 직원들 보고 말을 많이 했는데, 최근에는 문화원에서 넘어온 창작촌하고 여러 가지 연계하다 보니까 조금 부족한 부분이 있습니다. 하여튼 이 부분도 실제 시민들이 바깥에서 우리 재단에 와서 뭔가 축제든 공연이든 보고 싶을 때 완전히 다 볼 수 있도록 조치를 좀 하겠습니다.

우리가 고래문화재단 하면 사실상 어떤 사업을 하는지도 모르는 게 지금 시민들, 주민들 대부분이세요. 그러면 고래축제라는 핫 이슈가 우리 안에 있으면 그걸 타고 좀 업데이트될 수 있는, 좀 더 접근성이 높아질 수 있거든요. 이걸 통해서라도요. 통합적으로 운영하시면 좀 더 효율성이 높아질 수도 있을 거라 본 위원은 제안드립니다.

예, 참고하겠습니다.

사실 기사에서 봤는데 지금 대리님이 대신 오셨긴 했는데 공연예술팀장이 계속 장기화되고 있더라고요. 이 부분에 대해서는 자격요건이 너무 터무니없이 높다는 말도 있긴 한데, 본 위원도 이 급에 대한 것을 정확하게 모르기 때문에 여기에 해당하는 직급 그리고 특히나 경력 자체도 실제로는 예술 같은 경우에는 제일 막연한 분야일 수도 있는 분야잖아요. 관에서 생각하는 경력과 그리고 사적으로 인정돼야 될 경력을 사실 우리 공무원들을 봤었을 때는 그에 준하는 그런 경력들이 다 있을 거라고 판단됩니다. 지금 재단 내에서는 이거에 대해서 고충이 있으실 것 같은데 말씀 부탁드릴게요.

지금 진짜 이 부분에 대해서 상임이사로서 할 말이 없습니다. 우리가 공연예술팀장을 채용하려고 4회에 걸쳐 공고를 아무리 해도, 제가 볼 때 제일 문제점은 서울에서 여기에 관련자들이 응시를 안 하는 이유가 사실 그분들이 울산에 와서 한 2년 동안 근무를 하고 가면 같이 일하는 사람들이 ‘야, 너 서울에서, 중앙에서 하다가 할 일이 없어서 지방 갔다 왔느냐’ 이렇게 폄훼를 하는 그런 것들도 있는 것 같습니다. 그래서 서울 사람들, 저도 나름대로 아는 사람한테 좀 이야기하니까 ‘야, 지방에 가서 어떻게 일해?’ 첫마디가 그 말입니다. 그런 부분도 있고요. 또 경력 관련은 방금 말씀하셨다시피 공공기관에 근무하다가 온 사람도 있고 또 개인 사설 쪽에 근무하다 오신 분들이 있는데 사실 사설 쪽에서 오신 분들 보면 어떨 때 허위경력을 가지고 오는 사람도 있어요. 그래서 우리가 최종적으로 보는 것은 의료보험공단, 연금관리공단 그런 데에서 발급하는 증명서를 가져오라고 합니다. 그런 증명서가 있어야 이 사람이 진짜 근무를 했는지 안 했는지 알 수가 있잖아요. 그러다 보니까 외부 사람들도 일부 저한테 전화 온 사람이 있습니다. 채용기준이 다른 데보다 너무 강하다 하는데, 사실 이 뒤에 계신 분들도 우리 계약직들은 다 이런 조건을 갖고 들어오셨는데, 그렇게 하는 사람들은 또 자기가 응시를 했을 때 채용이 안 되고 불이익을 보니까 그런 말도 나오지 싶습니다. 그래서 이 기준이라 하는 것은 한 번 정하면 그걸 끝까지 밀고 가야 되지 특별히 누가 와서 이 기준을 바꿔서 내가 가도록 해 달라 하는 그건 또 맞지 않다고 생각합니다. 공연예술팀장이 주로 하는 일은 고래축제하고 거리음악회인데, 아직 고래축제는 내년에 기간이 좀 있기 때문에 내년에 한 번 더 우리가 어떻게 해서든, 안 그러면 우리가 보수를 좀 올리든지 해서 빨리 채용할 그런 계획입니다.

무슨 말씀이신지는 알겠고요. 사실 저는 이 문제에 대해서 잘못됐다라고 말씀을 드리기보다는 실제로 이거에 대해서 고충이 있으실 것 같아서, 그리고 물론 알고 있습니다. 공연예술 같은 경우에 저도 축제에 참여해본 사람으로서 그 계통에 계시는 분들 이야기를 많이 들었어요. 실제로 서울에서 오시는 분들 같은 경우에는 사실상 우리가 지금 제공하는 문화의 수준, 수준이라고 얘기하기에는 좀 뭐하지만 거기에서 지금 하고 있는 그 문화의 주체적인 성향들과 우리가 하고 있는 문화가 상대적으로 격차가 있다라고 판단을 하더라고요. 그뿐만 아니라 저희 같은 경우에는 또 문화에 대해서 인프라가 없으니까 상대적으로 경험도 적어요. 그리고 공연을 하는 사람들은 실제로 공무원들 하시는 그 루트, 지금 말씀하신 부분에서 의료보험공단 증명서 이런 거는 사실 힘든 게 대부분이 뮤지컬을 하거나 공연을 하거나 이런 사람들 그리고 감독을 하는 사람들은 기간별로 단기로 그냥 계약만 하는 거지 실제로는 그렇게 하기가 힘들어요. 왜냐하면 보수가 워낙 적게 책정된 거에 대해서 보험료까지 떼버리면 본인들은 지금 생계도 힘들기 때문에 그런 걸 선택을 쉽게 안 하는 경우도 있었거든요. 이런 부분 증명 서류라든지 좀 더 이거를 보완하는 체계에서도 저는 규정을 바꾸라는 말은 안 하고 싶습니다. 근데 꼭 서울 사람이 아니더라도 인근에 부산이라든지 이런 쪽에 좀 더 확대시켜서 한번 찾아보는 것도 해봐 주셨으면 좋겠고요. 저희가 서울 사람만 고대하다가는 목이 빠져요. 그러면은 지금 바퀴 한 군데는 빠진 채로 돌아갈 거니까 조금만 이 수준을 맞추시면서 가시면 좋겠다는 말씀드리고 싶습니다.

이 부분도 우리가 부산, 대구, 창원 이런 지역까지도 서로 아는 사람을 통해서 이런 게 있으니 좀 응시를 하라고 하니까, 방금 위원님께서 말씀하신 그런 문제도 좀 있고요. 또 자기가 울산에 왔을 때 2년 후에 계약이 해지될 때 불안정 그런 것도 좀 있는 것 같습니다. 그래서 최대한 우리가 오시는 분한테 혜택을 줄 수 있는 방법을 찾아서 빨리 채용을 하도록 하겠습니다.

사실 좀 힘든 것 같아요. 저도 제가 아는 분이 공연팀장 격으로 하신 분도 계신데, 사실 서울에서 내려오기에는, 울산에 2년만 있다가 가기에는 정말 큰 데미지예요. 여기에 있다가 집값 빼고 생활비 빼고 이러면 남는 게 제대로 없어요. 그래서 마땅한 대우도 좀 해주시고 해서 이 부분을 좀 고려해 주십사 부탁드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

팀장님들 그다음에 이사님, 장생포에서 멀리 오신다고 고생하셨습니다. 행정감사 마음의 준비하신다고 고생도 많으셨고요. 지금 6-6페이지에 보면 일반재료비, 지관서가 위탁 운영 지금 해놨거든요. 이 내용에 대해서 좀 알아볼 수 있겠습니까?

지금 우리 문화창고가 조성될 때 SK에서 지관서가 시설을 해서 저희들이 관리했었습니다. 사실 이 지관서가 전문인력이 기간제가 되다 보니까 수시로 바뀝니다. 그래서 우리 구청에서도 고민을 좀 한 게 이걸 과연 우리가 직영으로 하는 게 맞느냐, 안 그러면 단체에 주는 게 맞느냐 검토를 했었습니다. 해가지고 최종적으로 결론은 남구 시니어클럽 거기다가 주면서 노인일자리 창출도 하고, 돈이야 벌지는 못하겠지만 일자리 창출 측면에서 우리가 남구 시니어클럽에다가 위탁을 준 겁니다.

이게 그러면 위에 커피숍입니다. 그죠?

예, 지관서가, 커피숍 맞습니다.

기간제 아까 말씀하셨는데, 기간제 뭐라고 말씀하셨습니까? 기간제 때문에…….

그런 건 아니고 그걸 하다 보니까 주말에도 우리 직원들이 계속 근무해야 되고, 우리 창고가 월요일 쉬고 화요일부터 일요일까지 근무를 하거든요. 그러다 보니 그런 문제도 있고요. 투자 대비 수익이라고 할까, 그런 것도 조금 있고…….

그나마 문화창고에서 커피숍 매출이 높지 않습니까? 저도 한 번씩 이용을 하는데 손님이 주말에는 밖에까지 캠핑의자까지…….

주말은 그렇지만 사실 주중에는 점심시간 딱 지나고 나면, 위원님 잘 알다시피 그 지역이 주중에는 4시 반, 5시 되면 거의 다 빠져나가지 않습니까, 공장 근로자들이. 그렇다 보니까 사실 그런 게 있고요. 시니어클럽에서는 노인일자리 측면에서 하루에 3시간씩, 4시간씩 이런 식으로 하다 보니까 자기들이 …….

노인일자리 시니어클럽에 이관한 거는 좋은 겁니다. 문화창고 내에 위탁을 주는 부분은 의회 보고 부분은 아닌데, 그러면 총무부서와는 협의를 하는 겁니까?

문화체육과도 하고 그다음에 우리 총무과에 공유재산 심의 같은 그런 것하고, 또 계약 관계는 우리 문체과에서 하고…….

그러면은 지금 고래재단에서 이사회를 열어야 되지 않습니까?

그거는 아닙니다.

위탁은 이사회를 안 열어도 됩니까?

예. 그것은 시설 위탁관계이기 때문에…….

남구청 자산 문화창고를 고래재단에서 받아서 재위탁을 준다 하더라도 이사회…….

그거는 구청에서 공유재산심의에 의해서 결정하는 사항이기 때문에…….

상임이사님 말씀은 고래재단의 이사회에서는 다룰 필요가 없는 부분이고 공유재산심의로, 그러면 총무과에서는 이 부분 때문에 공유재산심의위원회를 열었었네요?

예.

같이 참석은 하시지 않았을 거 아닙니까?

저희들이 공유재산심의회를 신청하는 건 아니고 시니어클럽에서 신청을 했고, 그래서 거기 총무과 공유재산심의회에서 승인이 났고, 그다음에 문체과에서 시니어클럽하고 계약을 맺고 우리는 관리만 하는 걸로…….

정식적인 절차가 그대로 진행돼 왔습니다. 본 위원은 사실 좀 가서 놀랐습니다. 직원들이 있는 줄 알고 갔는데 여기는 10월 4일자인데 10월 16일자로 넘겨받았다는 말씀을 하시길래 저희가 모르는 부분이 일단 있었기 때문에 의무사항은 아니지만 그래도 저희 행자위가 그 정도는 알아야 되지 않겠나라는 생각이 잠시 들었었거든요. 물론 법적인 부분은 상관없지만 저희가 사실 행감 때문에 이렇게 돌다 보니 또 이렇게 바뀐 과정들이 있었고 그에 대해서 절차가 지금 맞는지 확인을 한 겁니다. 그리고 또 3층의 미디어센터는 완공이 됐습니까?

지금 마무리 다 되었습니다. 되어서 이번 토요일 25일부터 옛날에 하던 것을 다시 재상영합니다.

그리고 밑에 1층에 보면 식당가가 있지 않습니까? 그날도 보니까, 이런 거는 제안이고 개선까지는 아닌 것 같은데, 어린이 프로그램하고 저녁시간 전에 모든 게 종료가 되고 가도록 만들어져 있더라고요. 그래서 오히려 장생포에 관광객을 조금이라도 더, 장생포 경기활성화를 보면 프로그램 시간을 좀 조율할 필요가 안 있겠나 생각도 들더라고요. 그래서 식당들도 낮에 장사하고 다 그냥 집에 가시고 그런 상황이 있어서, 이렇게 되면 또 자꾸 가게가 재임대가 돼야 될 거고, 그렇다고 특별한 백종원의 맛있는 음식도 아니고 그래서 이런 시간 조율 부분은 나중에 혹시 조정은 됩니까? 어쩔 수 없는 상황입니까?

주로 주중에 우리가 행사를 하다보면 단체로 유치원이든 어린이집 애기들이 많이 오거든요. 어린이 공연도 그렇고 또 주말에는 가족끼리 오는 그런 사람들의 패턴이 되다 보니까, 사실 1층 식당 같은 경우도 자기들 한 10시 정도에 와서 준비해가지고 팔고 손님 없으면 한 2시, 3시 되면 가버리니까, 주로 공연 보러 오후에 오시는 분들도 또 시내에서 거의 다 식사를 하고 오시기 때문에 그런 문제는 조금 있습니다.

지금 프로그램 시간대로 보면 식사를 하고 들어올 수밖에 없고요.

그것은 우리가 다시 한번…….

그러면 조금 더 머무는 시간이 또 있을 거고 그리고 그 상점가 내에도 조금 더 잘 운영되지 않겠나 생각이 들었고요. 또 이거는 제 개인 사견입니다. 문화창고 자체가 유치원생들 그다음에 어린이들이 참 많이 오는데 이 건물 자체에 좀 에너지가 많이 발생돼야 되지 않겠나, 그래서 각각 요소에 좀 젊은 청년들이 와서 안내하고 빠르게빠르게 진행하는 에너지들이 모아져서 애들도 좀 더 신나하는 프로그램이 됐으면 좋겠는데, 우리 시니어클럽은 갈 수 있는 부분들이 많이 있고, 제가 말씀드리면 우리 채용 부분에 대해서 적재적소에 탁탁 들어가는 게 맞을 건데 개인적으로는 조금 아쉬웠다. 지칭해서 말할 수 없지만 공업센터도 마찬가지고 안에 들어가면 설명 부분도 그렇고, 제가 가족들하고도 한번 가봤는데 거기에 조금 젊으신 분은 항상 그 의자에 앉아서 일어나지 않는 거 같고 조금 나이 드신 분이 일일이 따라다니면서 설명을 해 주시더라고요. 그래서 조금 부담스럽다고 해야 됩니까? 조금 부담스러운 부분도 있고 그런 부분에서 에너지가 넘치는 건물로 문화창고가 진행됐으면 좋겠다는 개인적인 생각이 들었고요.

하여튼 그런 부분도 저희들이 지금 전체적인 것은 안 되지만 층별로 봐서 구조 공간도 재조정하고 그런 계획을 가지고 있습니다.

저보다 직원분들하고 이사장님이 엄청나게 이 부분에 대해서 고민도 많으실 거라 생각하고요. 제일 합리적인 방안을 조금씩조금씩 만들어가는 게 괜찮다고 생각합니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이거는 거리음악회인데 간단하게 하나만 하겠습니다. 거리음악회 보면 지역예술인이 있고 아마추어가 있지 않습니까? 그런데 한 번씩 공연할 때마다 이 비용이 엄청난 차이가 있더라고요. 상임이사님 모르시죠? 저도 지금 책자를 보면 지역예술인은 1회당 얼마 그때 나와 있었거든요.

예, 맞습니다.

금액 차이가 많이 나서, 그래서 지역예술인이라 함은 울산 가수협회에 등록된 사람을 말하는 겁니까? 누군지 이 지역예술인이 좀 궁금해서…….

꼭 그렇지는 않고요. 우리가 거리음악회 팀을 1년에 상반기에 한 번, 하반기에 한 번 이렇게 2회 공모를 합니다. 공모를 하고, 하나는 일반 버스커들 하는 공연이 있고 두 가지 종류가 있습니다. 사실 두 번 우리가 공모하는 거는 예술의 품격이 조금 높은 사람들이 들어오다 보니까 단가가 좀 높고요. 사실상 버스커들은 진짜 아마추어, 순수한 아마추어들 그분들이기 때문에 그분들하고 우리가 몇 번 만나서 미팅을 해보면 그분들은 “우리는 자리만 세워주면 좋겠다” 그런…….

맞습니다.

그런 요구도 있고 그래서 우리는 이 경비밖에 못 주겠다 하니까 그거라도 감사하다 하는 그런 측면도 있고…….

본 위원이 드리고 싶은 말씀은 제가 봐도 지역예술인 범위에 드는 분들은 엄청난 퀄리티를 가지고 계시고, 제가 봐도 전문성을 많이 띠고 있더라고요. 그래서 그런 횟수를 몇 번만 줄이면 일반 아마추어들이 설 수 있는 자리가 엄청나게 많아지겠더라고요. 만약 비율로 한다면요.제가 이 말씀은 아마추어 때문에 그런 겁니다. 그래서 결론은 우리 지역에서 태어나서 초등학교, 중학교, 고등학교를 다니면서 하는 친구도 있고 대학교도 있는데 이런 젊은 친구들이, 사실 저희가 그렇지 않습니까? 어릴 때는 우리 웅변학원도 다니고 일부러 하지 않습니까. 그렇죠? 일부러 돈 주고 하는데 우리 고래재단에서 만약에 이런 기회를 준다면 우리 청년들한테는 자라면서 엄청나게 큰 용기가 될 거고 그리고 어디 타 지역에 가더라도, 타 지역에 서울 애들하고 같이 공연을 하고 같이 경쟁을 붙더라도 우리가 지역에서 벌써 이렇게 자신감을 길러주고 용기를 길러줘서 또 상임이사님이 더 신경을 쓰셔가지고 우리가 서울로 올려 보낸다면 든든하지 않겠습니까? 이런 젊은 친구들 많이 봤지 않습니까? 우리 업스퀘어 앞에도 정식적으로 하지만 거기도 못 가는 친구들은 현대백화점 앞에 혼자 앰프 놔두고 하는 친구들도 많고요. 사실 노래 잘하는 걸로 보면 버스커 아이들이 잘합니다. 잘하는데, 여러 가지를 봤을 때는 지역예술인이 맞습니다. 맞지만 본 위원이 얘기하는 거는 조금이라도 더, 어차피 이 젊은 청년의 엄마, 아버지가 세금을 다 내서 우리가 운영되는 기관이고 이렇게 되다 보니까 지역에서 조금 더 혜택을 받고 횟수를 늘려주는 게 맞지 않겠나, 나중에 고민을 한번 해보시고 그런 부분 횟수가 좀 늘려진다면 그렇게 한번 생각을 좀 해 주십시오.

예, 그러겠습니다. 지역예술인들을 저희들 재단에서 키워야 될 의무도 있고 그래서 하여튼 최대한 늘릴 수 있는 방법을 한번 연구해보겠습니다.

이상입니다.

반갑습니다. 늦은 시간까지 고생 많으시고 앞서 박영수위원님께서 말씀하신 거리음악회 관련해서 저는 아마추어분들에 대해서, 이분들이 참여하는 횟수가 제한되어 있나요? 신청하면 그냥 신청하는 대로 다 공연을 할 수 있을까요?

그렇지는 않고요. 우리가 공모를 한번 해보면 평균 잡아서 상반기‧하반기, 그다음에 버스커들 하면 참가팀이 100팀이 넘습니다. 사실 그중에서도 공연을 잘하는 팀이 있고 또 못하는 팀도 있고 그래서, 이걸 우리 울산연예인협회하고 울산대학교 음악교수들 그다음에 언론사의 전문가들하고 같이 1차 심사를 합니다. 우리가 공모를 할 때 자기들이 공연한 내용을 CD로 제출을 받거든요. 그렇게 심사를 해서 한 30팀 정도 선정을 하고 반기 내에 2∼3회 정도 출연하는 걸로 지금 그렇게 계획을 추진하고 있는 상태입니다.

그러면 오디션을 보고 거기서 괜찮다 한 사람들만 또 뽑아가지고 공연의 기회를 주는 그런 방식이다. 그렇죠? 신청하는 대로 그냥 하고 싶다 해서 다 하는 게 아니고…….

너무 많이 들어오고 하니까…….

이분들 같은 경우에는 기본적으로 지원받는 부분이 전혀 없는 건 아니죠?

그렇지요.

예를 들어 기계 장치를 써야 되기 때문에 전기세를 지원을 받는다든지…….

음향장비는 저희들이 예를 들어서 오늘 공연을 한다 그러면 전체적으로 1시간이면 1시간, 공연 장비는 저희들이 지원해 줍니다. 해 주고 자기들은 와서 노래만 부르면 되고요. 그리고 아까 이야기했던 버스킹 하는 사람들 단가 차이는 조금 있으니까 그거는 수당을 주고, 최고로 우리가 줄 수 있는 금액이 100만 원입니다.

그 100만 원을 받을 수 있는 분은 아까 말씀하신 지역예술인, 조금 퀄리티가 높으신 분, 경험이 있고 전문적이라고 하시는 분에 한해서죠?

예. 개인적으로 오는 분 100만 원 주는 게 아니고 개인적으로는 평균 한 20만 원 되고, 단체 그룹 있지 않습니까? 5명이 왔으면 최고 100만 원, 10명이 와도 100만 원, 그럼 5명이면 1인당 20만 원 받아갈 것이고 10명이면 10만 원씩 받아간다고 생각하면 되겠습니다. 버스커들은 한 10만 원 정도…….

앞에 문화체육과 행감을 할 때도 제가 당부를 드렸는데 이거 사업 실행은 우리 재단에서 직접 한다고 말씀을 하셨기 때문에 여기 참석하시는 버스커들의 애로사항을 조금 청취 해보면 공연은 너무 하고 싶고 장을 마련해줘서 참 고맙기는 한데 직접 버스킹 할 수 있는 장소에 갔을 때 공연 직전이나 후에 그 주변에 계신, 주로 사람들이 많이 모이는 상점가가 많은 곳에서 하게 되잖아요? 그러면 주변에서 소음으로 인해 ‘소리를 낮춰라’ 하는 이런 것들 때문에 마음을 조금 다치시는가 봐요. 그래서 이거는 관에서 주변관리차원으로 미리 협의를 해주시든지 하면 너무 좋겠다고 말씀을 하시더라고요.

사실 그 부분은 저도 동감을 합니다. 우리 직원들도 그렇고 공연장에 나가면 특히 단독주택이 많은 지역에 가면, 우리 울산은 또 특이하게 주야간 기업체에 다니는 분이 많다 아닙니까? “내가 밤에 근무하고 와서 낮에 잠자야 되는데 너거 왜 시끄럽게 하느냐, 하지 마라.” 그리고 “우리 애들 공부하는데 방해된다, 하지 마라.” 그런 민원이 많습니다. 그래서 저희들은 사전에 해당 동사무소에 연락을 해서 우리가 언제쯤 그 지역에서 공연을 할 예정이니 사전에 주민들한테 홍보를 좀 해라. 민원이 좀 있더라도 너거가 이해를 좀 시키라는 식으로 동사무소하고는 서로 좀 이런 관계를 유지하고 있습니다.

제가 공연하는 장소나 행사장에 가보면 분명히 민원은 말씀하신 대로 한두 건 이상은 나오더라고요. 그래서 이거는 현실적으로 어쩔 수 없는 상황이기 때문에 서로 조금 배려를 해야겠다는 생각을 했습니다. 그리고 예산 관련해서 좀 여쭤볼게요. 이상해서 그런 건 아니고, 특별히 국내여비, 여비나 이런 부분들이 우리 문화 쪽에 관련된 사업을 하시기 때문에 많이 이렇게 다니셔야 되지 않나 하는 단순한 생각에서 ‘예산이 너무 많이 남았네. 안 다니시나?’ 그런 생각이 좀 듭니다.

그 부분은 저도 공감을 합니다. 공감을 하는 이유가 지금 우리 문화창고 같은 경우는 연중 공연 전시가 이루어지고 있는 실정이고 또 우리 거리음악회 팀들은 3월부터 10월까지 하는데, 사실 어찌 보면 지금 우리 문화창고는 조금 비수기거든요. 조금 늦었지만 12월에 타 지역에, 여름에 다른 지역에서 축제하는 곳으로 출장을 많이 보내고 하는데 그래도 이 돈이 조금 남아 있습니다. 12월에 좀 많이 가서 한번 보고 오도록 하겠습니다.

결국 창작의 시작은 모방이거든요. 그렇잖아요. 그렇죠? 그 속에서 또 내 것이 만들어지고 하는데 아무튼 열심히 좀 많이 다니시고 보고 듣고 하셔가지고 우리 지역에 잘 활용하셨으면 참 좋겠다 싶고요. 예산이 3분기까지 전체 1/4 정도 집행되다가 연말 4분기에 특히 11월, 12월에 한꺼번에 확 집행이 돼버리는, 물론 행사가 계획에 따라서 그때 집행해야 되는 경우 외에는 지금 몰려서 집행하는 그런 목들이 굉장히 많기 때문에 그런 것들은 조금 유의를 해주셨으면 참 좋겠다는 말씀을 드립니다.

잘 알겠습니다. 앞으로 우리 예산집행에 철저를 기하도록 하겠습니다.

이상입니다.

이상구 상임이사님, 항상 뵐 때마다 사람을 기분 좋게 해 주시는 미소가 너무 좋습니다. 또 그런 카리스마로 우리 남구의 문화 복지 향상과 예술인들의 창작 환경을 위해서 수고하시는 문화재단 여러분들과 잘 어울려서 이렇게 좋은 성과를 만들어내고 계신 것에 대해서 깊이 감사드립니다. 함께하신 우리 팀장님들도 너무 수고 많으셨고요. 사실 문화재단 여러분들 앞에서 행감을 한다는 게 이게 맞나 싶은 생각, 왜냐하면 전문가들이 와 계시니까 저희들이 일반 공무원들 앞에서 얘기하는 거하고는 느낌이 다르다고 해야 되나, 저희들이 여러분들에 비해서 그런 전문적인 분야의 탁견을 갖고 있지 않기 때문에 조심스러운 면이 많습니다. 상임이사님, 아까 처음에도 말씀 잠깐 했듯이 우리 남구의 문화예술, 복지를 위해서 수고하시는 기관이 문화체육과도 있고 도시관리공단에서도 관리하고 문화원도 있고 그다음에 문화재단도 있습니다. 그래서 일반 사람들이 보면, 예를 들어 고래축제 하나를 해도 문화체육과에서도 하고 관광과에서도 관여를 하고 고래문화재단에서도 하고 여러 기관에서 하다 보니까 과연 고래문화재단은 뭐 하는 곳인가, 다른 기관들하고 어떤 차별점이 있고 구체적으로 구별되는 정확한 목적이 무엇인가에 대해서 지금 취임하신 지 좀 되셨으니까 느끼신 바가 있으면 짤막하게 한번, 우리 문화재단은 남구 문화예술진흥을 위해서 구체적으로 어떤 일을 하는 기관이라고 한번 말씀해 주시면 감사하겠습니다.

너무 광범위한 거 같은데 짤막하게 말씀드리면, 쉽게 얘기해서 우리 남구에 도시관리공단, 문화재단이 주가 있습니다. 있는데, 도시관리공단은 남구의 구청에서 시설한 시설에 대한 관리로 보시면 되고요. 우리 문화재단은 문화와 예술 이런 분야를 총괄한다, 그렇게 보시는 게 제일 맞다고 보겠습니다. 문화원도 있지만 문화원은 진짜 말 그대로 옛날부터 내려오는 남구의 역사와 이런 예술 문화 이런 분야로 가는 것이고요.

잘 알겠습니다. 근데 제가 이해하기로는 좀 그런 느낌이 들었어요. 왜냐하면 문화체육과, 관광과 또 도시관리공단은 약간 하드웨어나 인프라를 조성하고 그걸 지원하는 거라면 우리 문화재단에서는 콘텐츠, 그러니까 진짜 문화에 대한 아이디어를 만들어내고 또 아이디어를 안 만들어내도 문화예술을 하시는 우리 남구, 또 문화예술에 대해 갈증하는 남구민들의 수요를 충족해 드릴 수 있는 어떤 그러한 문화적인, 뭐라고 해야 됩니까? 진짜 좀 광범위해서 말하기 어려운데 어찌 됐든 전문가적인, 제가 이 말씀드리는 거는 우리 문화예술촌도 있고 아트스테이도 있고 또 여기 계시는 전문가분들도 계시는데 이런 분들에게 최대한 독립성과 자율성이 확보돼야 됩니다. 왜냐하면 100% 우리 지자체에서 출연을 하기 때문에, 또 법적으로도 사실 자율성을 보장해야 된다는 구절이 있지만 한편으로는 출연한 구청장이 관리 감독할 수 있다는 구절이 있잖아요? 그렇기 때문에 이게 참 어려운 부분인 것 같더라고요. 그래서 예를 들자면 1년 안에 예술 하시는 분들 보고 어떤 성과를 내라, 이게 사실은 말이 안 되는 이야기잖아요. 자율성을 주고 그 예술인으로서 충분히 창작할 수 있는 여유를 갖고 또 시간이 걸리더라도 인내하고 기다릴 수 있는 기간이 필요한 게 바로 문화예술 분야인데, 잘못하면 어떤 정치인이 출연하는 장이 돼 있기 때문에 어떤 성과를 요구할 수 있고, 또 잘못하면 이런 건 아니지만 안 좋은 경우에 선거를 위한 도구가 될 수도 있다는 생각이 들거든요. 그래서 수장으로 계시는 상임이사님께 정말 부탁드리고 싶은 것은 우리 뒤에 앉아 계시는 우리 전문가분들, 팀장님들에게 자율성과 독립성을 최대한 보장해 주시는 쉽지 않은 과제라고 생각을 합니다. 그렇지만은 해야 되고 또한 아트스테이에 계시는 예술인들, 또 우리가 지원하는 예술인들께도 그런 부분에 신경을 좀 써 주시면 어떻겠나 이런 생각이 언뜻 들어가지고 말씀드리겠습니다.

예, 그렇습니다. 옛말에 반풍수 집안 망한다고, 비전문가가 전문가 행세하면 안 되거든요. 그래서 저도 최고 전문가는 아니지만 그래도 우리 직원들 실제 전문가들 많습니다. 외부 재단에서 근무하다 오신 분들도 있고 사실 학예사도 있고 또 미술 전문화가도 있고 음악을 했던 분도 있는데 그런 분들 제가 세밀히는 안 되지만 최대한 제가 해줄 수 있는 것까지는 해주고, 사실 우리 직원들 저는 그렇게 생각합니다. 축구선수가 필드에서 열심히 뛰어야 되지, 우리 재단도 그렇게 생각하거든요. 우리 재단 직원들도 필드에서 열심히 뛰고 있습니다. 뛰고 있는데, 하여튼 그런 부분을 우리 의회에서 의원님들 좀 양해를 해 주시고 이해를 해주시면 좋겠습니다.

너무 성급한 성과를 요구하면 그거는 오히려 더 역작용이 나고 또 아트스테이에 계시는 작가분들도 계시고 그런 분들도 정말 자기의 창의성이 마음껏 나오는 게 우리가 원하는 길이지 우리가 단기간에 뭔가를 뽑아내려고 하면 안 되겠습니다. 이미 잘하고 계시지만 그런 말씀 드리고요. 그리고 또 한 가지 이거는 노파심인데, 주로 장생포문화창고에는 주말에 많이 사람들이 찾아오시고 행사나 공연이 있기 때문에 직원들은 그러면 주말에 주로 근무를 하시는 거 맞습니까?

예.

그러면 그분들이 휴일은 어떻게…….

휴일은 그러니까 아까 말씀드린 것처럼 화요일부터 일요일까지 근무를 하고 월요일은 휴관, 창고 전체가요.

그러면 주 6일 근무가 되는 거네요? 조금 과로하지 않겠나 이 생각이 드는데요.

안 그래도 지금 그 부분이 제일 걱정입니다. 우리 근로기준법상 주 52시간 이런 문제가 거론되고 그래서 사실 내 마음 같아서야 직원들이 일 좀 더 열심히 하고 하면 더 좋겠지만 그런 부분에 법적인 문제가 있기 때문에 그 법정 범위 내에서 최대한 휴식할 수 있는 시간도 갖고, 주말에 근무했으면 특별휴가를 하루 줄 수 있고 그런 문제는 가지고 있습니다.

그래서 되도록이면 여유와 휴식이 있어야 창의력이 나오는 거니까, 만약에 너무 힘들어버리면 사실은 예술하시는 분들이 잘 안될 것 같다는 생각이 들거든요.

알겠습니다.

아무튼 제가 언뜻 생각나는 거를 질문드렸고요. 마지막으로 제가 계약 관계를 잠깐 봤거든요. 그래서 궁금한 게 하나 생겨가지고 여쭤봅니다. 6-14쪽에 수의1인견적인데 2,000만 원이 초과하는 경우가 꽤 있어요. 이거는 여성기업이어서 그런가요?

예, 여성기업이고…….

그러면 여기 6-14쪽 열기구 운영 여기도 여성기업입니까? 얼마 초과는 되지 않았지만.

예.

여성기업입니까? 그럼 여기 다 초과된 건 여성기업?

그렇다고 봐야 됩니다.

그러면 6-16쪽에 셔틀버스 임차용역 수의1인견적인데 2,700만 원, 동진관광…….

셔틀버스 이거는…….

그거는 또 대상이 아닌가요?

공고를 세 번인가 몇 번 냈는데 응시한 자가 아무도 없습니다. 왜 그러냐 하니까 우리 축제기간 동안에 특히 학교, 학생들 수학여행이 많아요. 차가 없어요. 우리한테 지원할 차가 없어요. 울산 시내에 아무리 뒤져봐도, 전국적으로 다 풀어도 안 되는 거예요. 그래서 이제 우리가 이 회사 찾아가서 우리 좀 도와 달라고 사정을 해서 이 금액으로 수의계약을 한 겁니다. 그렇게 이해를 하시면 되겠습니다.

이게 문제적인 측면은 없죠?

예, 그건 없습니다.

그 외에 그 밑에도 여성기업이라고 볼 수 있겠네요?

예, 우리 운영부스하고 편의시설 설치하는 그런…….

임시화장실, 수유실 임차 2,200만 원 그리고 운영부스 편의시설 설치 여기도 수의1인견적인데 3,800만 원, 다 여성기업입니까?

여성입니다.

예, 알겠습니다. 아무튼 1년 동안 너무 수고 많으셨고 또 내년에 고래축제 준비하신다고 고생하실 건데, 저번에 7대 때 보니까 고래문화재단에서 고래축제를 하기 전에 각계각층 한 100여 명을 모아가지고 축제를 어떻게 했으면 좋겠다고 원탁토론을 활발하게 한 적이 있는데, 요즘도 축제하기 전에 그런 의견수렴 시간을 갖는지 모르겠습니다.

그 정도 100명은 우리가 지금 안 되고 한 20∼30명 모여서 우리 직원들도 참여해서 각자 의견을 한번 내보자 해서 축제를 어떻게 하면, 혼자 계획을 하는 것보다 10명이 하면 10가지 안이 나오거든요. 그래서 직원들끼리 모여서 이번 축제는 어떤 식으로 가자, 하고 방향을 잡는 것도 있고 또 행사 내용도 우리가 올해 해봤으니까 올해 한 걸 가지고 이런 부분은 부족하다. 또 이런 건 잘 되니까 계속 갖고 가자, 그런 토론회는 자주 합니다.

그러니까 고래축제가 올해 몇 회죠?

27회입니다.

27회 하면 참 중요한 부분이 그거를 기획하시고, 총괄하시는 분을 뭐라 하죠?

연혁을 보면 90년도 초에 장생포 고래축제가 원래는 동사무소, 장생포 주민들 위주로 한 3∼4년 했어요. 그러다가 울산고래축제추진위원회가 생겼어요. 또 그 사람들이 하다가 문제가 있어서 남구청에서 가져왔습니다. 가져와서 하다가 우리 재단이 생겨서 이 축제가 왔는데, 지금 저희들은 현재 축제 총감독을 채용합니다. 감독을 해서 감독이 예술분야는 책임을 지고 하고 그다음에 행정적인 사항은 우리 재단 직원들이 하고 그렇습니다.

총 감독분이 매년 바뀌는 상황은 아니죠?

제가 작년도 했고 올해까지 두 번 같이 했는데 봤을 때는 능력이 있다…….

그래서 제가 왜 그런 말씀을 드리냐면, 전에 보니까 감독님이 이렇게 자주 교체되다 보니까 뭔가 정체성을 찾아가는 과정에서 또다시 맥이 끊기고 이런 부분이 있더라고요. 그래서 이게 20 몇 년을 했으면 다른 지역 같으면 벌써 고래축제, 울산 남구 고래축제 하면 아까 우리가 관광과 할 때도 이야기가 많이 나왔는데 전국적으로 볼 때 이제는 ‘옥동자’가 하나 딱 나올 수 있는 그런 기간인데 이게 매년마다 내용이 바뀌고 하다 보니까 이제는 일관성 있고 정체성을 끌고 갈 수 있으려면 총 감독님을 제대로 오랫동안 하시는 게 안 낫겠나 이런 개인적인 의견이거든요.

그 부분 에 대해서는 저도 동의합니다.

알겠습니다. 아무튼 잘 준비해 주셔서 감사하고 수고 많으셨습니다. 감사합니다.

감사합니다.

고래축제에 대해서 간단하게 한 가지만 더 질문드리겠습니다. 이번에 새로 다회용기 도입이 됐지 않습니까?

예.

거기에 대해서 주민들도 호응이 다 좋던데 세척해서 오고 사용하는 데 대한 불편함은 없었습니까?

그런 불편함은 없었고 우리가 올해 처음으로 한번 해봤는데 이용하는 주민들도 그렇고 부스에 식당 운영하는 사람들도 아주 좋아하더라고요. 내년에도 조금 더 구입해야 되지 않겠나, 사실 올해 해보니까 조금 부족한 것 같아요. 쟁반 2,000개, 그릇 2,000개 했는데 점심시간 위주로 비교를 했을 때 모자라더라고요. 그래서 내년도에는 조금 더 보충을 해야 되지 싶습니다.

내년도에 조금 더 보충하셔서, 컵이라든지 여러 가지 그릇들 다 구입하셔서 사용할 수 있도록 그렇게 부탁드리겠습니다.

예, 올해도 그렇지만 내년도 친환경 주제를 가지고 그런 부분도 적극적으로 검토하도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

작년 기준으로 본 위원이 지적했던 사항이 고래축제에 대한 내실화였던 것 같아요. 그중에 하나의 일환으로 조금 전 이양임위원님께서 말씀해 주신 다회용기 부스 관련해서는 정말 방향을 잘 잡아주시고 운영에 대한 것도 효율적으로 잘되고 있다는, 사실 처음부터 잘하는 건 없습니다. 이게 익숙하지도 않고 처음이라서 주민들도 불편함을 느끼셨을 거예요. 부스 같은 경우는 그냥 일회용기 쓰고 버리면 되는데 왜 그렇게 쓰냐는 불만도 많으실 거고, 쓰시는 분들도 어떻게 보면 불편한 감도 있으실 거예요, 여러 측면에서. 그럼에도 불구하고 고래축제에서 이러한 성과 중에 하나로, 사실 이걸 통해서 쓰레기도 어마어마하게 준다고 하더라고요.

맞습니다.

사실 통계도 봤고 본 위원이 그 업체를, 김해 같은 경우에는 정말 활성화시켜서 하고 있거든요. 김해는 축제뿐만 아니더라도 지역체육회라든지 장례식장도 그렇고 자활센터를 중심으로 해서 다회용기에 대한 사용이 엄청 확산되어 있어요. 그런데 이런 부분을 좀 더 선도적으로 고래축제에서 먼저 했다는 점에서 저는 의의가 있다고 생각하고, 사실 ‘완결’ 해놔서 저는 ‘이게 완결이 맞나?’라는 생각이 사실 들었거든요. 그럼에도 불구하고 첫 시도가 있기 때문에 정말 의의가 있다고 판단이 들고요. 두 번째 이거는 바람입니다. 사실 작년에 비해서 고래축제에 대한 보고가 예전보다 늦었다고 판단이 들었거든요. 내용으로서도 사실 저번에 감독님 발표를 하셨을 때도 말씀드린 부분인데, 연도가 지나갈수록 좀 세세하게 해야 되는데 실제적으로 부족한 감도 있었어요. 보고서를 비교해 보면요. 이거를 의원들이 살펴볼 때, 초기에 사업단계에서 계획하실 때 의원들에 대한 소통도 한 번씩 해주셨으면 참 좋겠어요. 확정 짓기 한 달 전이면 이미 거의 그림이 다 나와 있는 상태인 거잖아요? 그러기보다는 좀 더 배치 전이라든지 계획에서 중간단계라도 소통하는 기회가 있었으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다. 욕만 드리기가 좀 그래서 칭찬할 만한 거를 찾고 싶었는데 찾았습니다. 뭐냐면 저희가 출자출연기관도 그렇고 우리 지방공기업이라고 할 수 있는 기관이 두 군데잖아요. 그런데 막대한 성과가 있더라고요. 경영평가가 줄곧 ‘다’ 등급 받았는데 올해는 ‘나’ 등급 받았더라고요. 정말 이건 혁혁한 성과라 생각하고 고생 많으셨다 말씀드립니다.

감사합니다.

이 부분 관련해서 다 잘하고 계시지만 부족한 부분도 여기 경영평가성과에서 지속적으로 계속 지적되는 사항들이 있을 겁니다. 그중에 하나가 내용을 다 살펴보니 제일 낮은 등급을 받은 게 기록물 관련된 거더라고요. 이거는 사실상 단독으로 빼지는 못하지만 직제를 봤거든요. 전산을 하시는 분도 일은 많겠지만 그 연계성은 DB를 구축하는 데 용역만 맡겨놓으면 실제로는 전산의 업무 연관성이 높아요. 그렇기 때문에 전산7급인가요? 경영지원팀에서 전산 맡고 계시는 분이 전담을 해주셔서 용역을 통해 DB를 관리하면 오히려 더 금상첨화로 올라가지 않을까 하는 제안을 드리고요. 좀 보완을 하면 그만큼 평점이 오르는 거니까 경영평가에도 준할 것 같고요. 플러스로는 인사관리 관련해서는 계속 지적되는 부분이 있는 것 같아요. 올해 같은 경우에는 지금 살펴보니 자체 인사 규정 정비에 대한 이행 여부가 작년 10월 이후로는 계속 이행을 안 한 걸로 나온 것 같아요. 이것을 저도 자세히 살펴봤어야 되는데 조금 더 이사님께서 세부적으로 잘 살펴주시면 오히려 감점 요소는 덜하거든요. 이 부분도 꼼꼼히 챙겨주십사 부탁드리겠습니다.

저도 경영평가 책자를 다 봤는데, 공무원도 그렇지만 재단도 직원들이 기본적으로 해야 될 사항을 안 해서 감점 받는 건 저도 진짜 기분이 안 좋았었거든요. 그런 부분에 대해서 우리 직원들한테 좀 뭐라고 했어요. ‘이거는 기본이다, 기본. 기본인데 이런 걸 안 해서 감점을 받는 거 자체가 잘못된 거 아니냐’ 했는데 앞으로 좀 잘하도록 하고요. 그다음에 축제 보고 건이 늦은 이유는 저도 그 부분 미안하게 생각합니다. 왜 그러냐면 우리가 총감독을 공개채용 할 때 조금 늦었습니다. 감독이 늦게 2월 말에 오다 보니까 시간이 촉박했습니다. 불과 3개월 남은 상태에서 하다 보니까 전체적인 계획이 안 나와서 보고가 지연된 부분은 죄송하게 생각하고요. 지금 현재 계획은 10월에 고래축제 할 계획입니다. 그래서 3월 초부터 감독을 공개채용을 해서 하면 준비기간이 있으니까 그때는 상세히 보고를 드리겠습니다.

예, 그건 정말 감사드리고 기간에 대해서도 제가 여쭤보려고 했는데 말씀을 해주셨으니 한번 말씀드릴게요. 사실 5월에 했다가 10월에 했다가 이 부분이 계속 선거에 의해서 변동되는 사항도 있는 것 같아요. 이건 추측이긴 합니다. 그런데 보통 축제기간은 ‘이맘때쯤 되면 이 축제가 열리겠지?’라는 기대감을 가지고 계시는 주민들도 더러 많이 계세요. 특히 고래축제 같은 경우에는 봄에 할 때도 있고 가을에 할 때도 있고 이렇게 되면 준비기간도 제대로 정립이 안 될 거고 그리고 기간도 혼돈이 있다 보니까 주민들도 이해하기 힘드시고 ‘언제 해야 돼?’라고 서두르실 수도 있어요. 이런 걸 방지하려면 기간을 픽스 하는 게 제일 좋아요. 10월에 할 거면 10월에 하고, 5월에 할 거면 5월에 하면 좋은데 매번 이 시기에 따라서 변동이 되면 일관성이 사실 무너져버려요. 그 부분을 염두에 두셨으면 좋겠어요.

우리가 10월로 조정한 이유는 올해 축제를 마치고, 사실 작년은 가을에 했고 올해는 봄에 했지 않습니까? 2개 시기를 비교해 보니까, 5월에 해보니까 비가 오는 날짜도 있고 그다음에 울산에 축제가 시든 다른 구군이든 거의 5월에 잡혀 있습니다. 올해만 해도 시에 보면 태화강봄꽃축제, 장미축제, 우리 고래축제, 울주군에 옹기축제, 쇠부리축제 여러 개가 중복되고 거기에다가 다른 행사가 태화강에 있었지 않습니까? 그러다 보니까 행사에 대한 집중이 안 되는 거죠, 사람들이. 그래서 두 번째가 그렇고요. 또 세 번째 생각한 것은 이거를 앞으로 왔다 갔다 할 게 아니라 내년부터 이 축제는 계속 10월에 간다. 아까 선거 그런 거하고는 아무 상관없어요. 우리가 그렇게 계획을 잡고 있는 찰나에 시에서 공업축제도 내년 10월에 하겠다. 10월 10일부터 14일까지 하겠다고 이미 발표가 됐지 않습니까? 우리는 날짜를 안 정했는데 우리가 공업축제보다 먼저 하는 게 맞느냐 뒤에 하는 게 맞느냐 그 부분은 일정을 고민 중에 있습니다.

그건 사실 고민할 게 안 된다고 생각합니다. 왜냐면 축제 자체가 올만한 축제면 저절로 몰려들기 마련입니다. 그리고 관심이 가는 축제면 몰려드는 게 축제예요. 공업축제도 이슈는 많이 됐지만 이번에 성과들 다 보이지 않습니까? 그럼에도 불구하고 고래축제는 어떻게 했어요? 그래도 혁혁한 성과가 많이 몰렸다는 게 있잖아요? 사실 선수는 탓하지 않습니다. 그렇게 밀고 가시려고 하면 꾸준히 밀고 가시면 되고요. 이 부분은 좀 부탁드리겠습니다,

내년부터 고래축제는 계속 10월이다 생각하시면 됩니다.

예, 기본부터 잘 지키는 고래재단이 되길 바라며 내년에도 기대하도록 하겠습니다. 감사합니다.

감사합니다.