김주석 의원 발언

위원님들과관계공무원께서는의석을정돈하여주시기바랍니다. 지금부터「지방자치법」제49조와「안양시의회행정사무감사및조사에관한조례」제2조의규정에따라의회사무국소관사무에대한2023년도행정사무감사실시를선언합니다. 내실있는행정사무감사를위해연일수고가많으신여러위원님들과수감준비를위해수고해주신최광현사무국장님이하사무국직원여러분께감사의말씀을드립니다. 오늘감사를실시하는의회사무국은집행부의예산편성과결산을심사의결하는시의회소속행정기구인만큼어느부서보다도행정처리와예산의집행에있어법규정을준수하고타부서의모범이되어야합니다.따라서위원님들께서는의회사무국을감사함에있어의회운영과예산집행에대한문제점을도출하고개선방안과올바른대안을제시하여의회발전을도모할수있도록감사활동에임하여주시기를당부드립니다. 그럼먼저「안양시의회행정사무감사및조사에관한조례」제11조의규정에따라출석공무원에대한증인선서를받도록하겠습니다. 선서를하는취지는안양시의회가2023년도행정사무감사를실시함에있어서증인으로서양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것입니다.거짓증언을한때에는「지방자치법」제49조제5항의규정에따라고발될수있으며정당한사유없이선서또는증언을거부한때에는500만원이하의과태료를부과할수있음을알려드립니다.아울러「형사소송법」제148조또는제149조의규정에해당하는경우에는증언및서류제출을거부할수있음을함께알려드립니다. 그러면최광현사무국장님께서는일어나셔서증인선서를하여주시기바랍니다.

본인은안양시의회가「지방자치법」제49조및같은법시행령제41조제1항,「안양시의회행정사무감사및조사에관한조례」제2조에따라서소관업무에대한2023년도행정사무감사를실시함에있어성실하게감사를받을것이고또한증인으로서증언을함에있어서는「지방자치법시행령」제46조제6항및같은조제7항과「안양시의회행정사무감사및조사에관한조례」제17조에따라양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만약거짓이있으면위증의벌을받기로서약하고이에선서합니다. 2023년11월24일 기관명:안양시의회사무국 직위:의회사무국장 성명:최광현

최광현사무국장님수고하셨습니다.자리에앉아주시기바랍니다. 다음은감사에앞서주요업무보고를받도록하겠습니다. 최광현사무국장님나오셔서간부공무원소개와함께주요업무를보고하여주시기바랍니다.

의회사무국장최광현입니다. 2023년도한해를마무리하는가운데행정사무감사등의정활동에노고가많으신채진기위원장님을비롯한위원님한분한분께깊은감사를드립니다. 업무보고에앞서의회사무국간부공무원들을소개해드리겠습니다. 먼저이재광의회운영전문위원입니다. 김옥분총무경제전문위원입니다. 편근주보사환경전문위원입니다. 최종원도시건설전문위원입니다. 상형선의정팀장입니다. 강문종의사팀장입니다. 김동의홍보팀장입니다. 이선숙정책지원팀장입니다. 이상으로간부공무원소개를마치고의회사무국주요업무를보고드리겠습니 다. 2023 주요업무보고(의회사무국 소관) (의회운영위원회행정사무감사) 이상으로2023년도의회사무국주요업무보고를마치면서의회사무국직원모두는의원님들의입법및의정활동을지원하는데보다적극적이고창의적인자세로최선의노력을다하겠습니다. 앞으로도채진기위원장님을비롯한위원님들의아낌없는성원과협조를부탁드립니다. 감사합니다.

최광현사무국장님수고하셨습니다. 다음은질의순서가되겠습니다. 질의와답변은일괄질의후일괄답변을듣도록하되미흡한부분이나보충질의에대하여는일문일답식으로진행하고자하오니위원님들께서는참고하여주시기바랍니다. 그럼위원님들의질의를받도록하겠습니다.질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 김주석위원님질의하여주시기바랍니다.

안녕하십니까?1년동안우리의회사무국에서의원님들보좌하고도와주시는데에노고가많았다는말씀을드리겠습니다.국장님한테질의는하지만팀장님들자료만들어주시기바라겠습니다. 먼저의정자료실에보니까168권이나갔는데요,책을빌려주었는데이게누가,의원님인지아니면직원분들이했는지주로사회과학쪽으로127권이되었어요.여기에대한자료좀부탁드리고요. 그리고누가활용은별로안하지만자료실이너무침침하고환경이많이열악하다는생각이들었어요.그에대해서환경개선이필요하지않나그런데에대해서이따가말씀좀해주시고요. 두번째로,의정연수회자세한집행내역서좀주시고요. 그리고행정광고수수료집행내역서주시고요. 다음으로우리가지금불용체계처리가예상액이1억8천이되었어요.그불용처리될거라고예상한액의상세한내역서그것좀자료주시기바라겠습니다. 이상입니다.

김경숙위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까?장경술위원님질의하여주시기바랍니다.

장경술입니다. 그동안또이렇게1년이어느새또지나가고있습니다.고생많으셨고요,국장님이하또우리직원분들. 저도궁금한사항있어서몇가지만간단하게질의드립니다. 페이지12쪽보시면‘합리적이고공정한인사행정실현’이라고있어요.추진실적에‘인사위원회개최,공무원정기평정실시’,이렇게간략하게나와있는데요,좀더구체적으로인사위원회개최를8회실시했는데그위원회명단궁금하고요.그리고그회의내용과안건에대한결정‧의결된사항이라든지그리고‘공무원성과상여금지급4명’.4명이누구인지명단좀알았으면좋겠습니다.그리고‘공무원정기평정실시2회’실시했는데그결과에대해서도서면으로자료부탁드리고요. 그리고제9대안양시의회개원1주년기념식개최.지난7월에저희로비에서간소하게했던기억이납니다.그동안7대,8대때도똑같은행사를치렀을것같은데그때당시랑비교했을때참석인원과소요된예산을비교해서서면으로부탁드리고요. 지난행감때도이질의는드린것같은데17쪽에‘사회복지시설위문’설,추석두차례저희가위문을하고있어요.31개동인데저희가4개소씩해서8개동을방문했던거고.이것에대한선정기준과덧붙여서알려주시면고맙겠습니다. 그리고‘청소년의회운영’과‘초등학생의회단체견학’이있습니다.아이들과청년들에게의회를방문해서역할과기능에대한그런견학좋다고생각합니다.그런데청소년의회운영에서보면‘정책제안서작성’이라고있어요.그러니까청소년들이정책제안을한다라는말씀이죠?

예.

그동안어떤제안을했었고이런제안이채택이되었는지에대한여부도알려주시고요.그리고한가지이단체견학에대해서제가제안을드리고자하면지난17일날부흥종합사회복지관에서푸르미학당이라는어르신들이배움의기회를놓쳐서학습을하는성인학습기관이거든요,푸르미학당이라는곳이.그래서열분이의회를방문하고자해서견학을했었습니다.그런데사실은연세드신분들은의회가있는지조차도잘모르시고요역할이라든지기능에대해서도잘모르셨어요.그래서마침교과과정에이분들이중등교육을받고있는상황이었는데지방의회자치단체를비롯한우리의회의역할에대한교과과정을하면서안양시의회를방문하면좋겠다해서인솔교사님두분과거기공부하시는어르신들여덟분,총열분이오셨는데너무좋아하셨어요.아,안양시의회에서이런일을하는구나.그래서복지관이나또는경로당의어르신들이와서견학할수있도록하는그런계획도좀세워봤으면좋겠다라는제안을드립니다. 이상입니다.

장경술위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까?김보영위원님질의하여주시기바랍니다

이것행감자료는제일얇은데여러가지질의드리려니까좀미안하네요. 질의에앞서저희3층제방끝에보면복사기,팩스기이렇게기기많은데거의일주일은안되죠.그런데복사용지가없어요.그래서저도안그래도‘여기용지좀채워주세요’하고싶었는데예,잊어버리지말고좀채워주세요. 그리고우리위원님들이또좋은질의해주셨는데요저도의회전체예산중에25퍼센트가불용이라서그사유를꼭들으려는것은아니고여기내용은다있는데향후25퍼센트면적은비율이아니거든요.내년에는예산세울때이비율에따라적정하게불용액이발생되지않도록잘예산편성해주시기바란다는그런말씀드리고요. 제가의원한분당국내‧국외여비적용이어떻게되는지하고또의원한분당교육역량개발이나정책개발비가어떻게되는지이것도제가궁금한사항이에요.그래서그것에대해서일인당뭐가얼마,뭐가얼마배정이된다든가그렇게만해주시고지금지출된것얘기드리는것은아닙니다. 그리고이쪽에보면자산및물품취득비7천200이있는데요그것내역좀자료주시고요. 그리고보면공무원보수가3천600이불용되었어.그래서간단하게그사유만설명을주십시오. 그리고자료4페이지에보면외빈접견및기관방문기념품구입이1천200만원이있는데그금액이중요한게아니라이기념품을누가지정을하고어떤때는어떻게하고지정을하거나할때의원들이이내용을아는지.사실기관방문할때보면기념품을방문할때가져오면‘저게뭐지?어떤것을우리시에서준비했지?’사실잘내용을몰라요.그래서이‘기념품을해마다어떻게지정하고방문할때마다가는데이기념품을지정하고할때또의원님들의견도좀듣고했으면좋겠다’그런제안을드리니까집행부에서이것에대해서의견좀주시고요. 그리고시민토론방에의자를교체했어요.그런데이교체한의자를그냥버린건가요?그게궁금하고,그때그의자도너무새거고아까워가지고‘야,이것을교체하고그냥버리면낭비아닌가’그런생각이들었어요.앞으로이렇게교체같은것할때는사실의자야크게망가지지않으면그냥사용해도되는데올해부터예산좀절감했으면좋겠고,그의자를처리를어떻게했는지얘기해주시고요. 그리고보면우리안내데스크하고새로이번에리모델링을다했는데로비테이블제작이8천900이면너무비싼것아닌가그런생각이들었어요.그것하고지방의회이번에박람회참가해서은상을받으셨는데이1천100만원에대한그내역좀자료주시고요. 그리고시민토론방에또환경개선공사1천800인데어떤개선공사를했는지,그렇게눈에띄진않더라고요.그자료좀주시고요. 그리고기념품장제작을340했는데저는이부분도이제작하는2층인가3층에있는그장인데여태까지기념품은어디있었기에새로이렇게했는지그것답변주시고요. 그리고여기보니까생각보다민원이굉장히의회에들어온민원이많더라고요.민원을쭉보면서처리결과에이민원이라는것은시집행부에해당부서가있지않겠어요?그래서처리결과에‘어디해당부서어디팀의답변’이라는것을명기해주었으면좋겠고요.이민원내용중에서해당상임위와관계되는민원에대해서는해당상임위위원들한테이민원을들어온것을제공하기전에,처리결과를주기전에의원들한테해당부서에다가좀알려주었으면어떨까.지금이것을보면서‘어머우리관련해이런것도있었어?이런것도있었어?’.사실민원을처리하는부서가우리의회는아니거든요.그렇죠?집행부의답을받아서하니까처리결과에집행부어디어디어디에서답변했다는그내용하고이상임위와관련된민원은상임위에통보해주었으면좋겠다,그런말씀을드립니다. 그리고41페이지에보면‘지방의회자매결연체결및의원국외여비관련질의’한게있더라고요.우리,어디다했었지?아,입법하고법률고문에.그서면으로질의했던그내용을자료주시고요. 끝으로우리정책지원관이이제1년넘게좀정착이돼가고있는데그사이에몇몇이또이직한분이있었어요.그래서정책지원관이우리의원들한테지원을하면서이분들만의불편,애로사항이라든가건의사항이있는지정책지원관하고한번그런자리를마련하셔가지고요.아무래도정책지원관은우리의원들이어떤사항을요구하거나그런데그범위를너무넘어선부분이없는지정책지원관들의허심탄회한의견을좀듣고우리도개선할것있으면개선했으면좋겠다는그런뜻에서요의견수렴얘기를드립니다. 이상입니다.

김보영위원님수고하셨습니다. 추가질의하실위원님계십니까?곽동윤위원님질의하여주시기바랍니다.

이것은바로답변이나중에그냥구두로가능할부분일것같은데저희업무보고자료를보면9쪽에이게‘주요업무추진실적및계획’이쭉나열돼있는데이게어느팀이하는건지는알지만의정팀,의사팀,홍보팀이런식으로조금구별해서해주시면좀더보기좋지않을까.어느부서가담당하고있는지를알기좋을것같아서다음우리내년업무보고때는반영해주시면좋겠습니다. 그리고여기업무보고나행감자료에없는질문으로제가‘페이퍼리스(paperless)문화조성’을위해서우리의회사무국에서는어떤노력을할수있는지국장님이물론답변해주시겠지만부서나팀에서아이디어를잘모아서이따답변해주시면좋겠습니다. 나머지업무보고나행감자료에있는자료에서궁금한부분들은사전에질의드린내용을토대로이따오후에답변해주시면감사하겠습니다. 이상입니다.

곽동윤위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님안계십니까?더이상질의하실위원님안계십니까?네,윤해동위원님질의하여주시기바랍니다.

제가마지막인거죠?저는좀부득이한사정이있어서요오전에이자료가필요한게아니어서일문일답으로잠깐진행을하겠습니다. 첫번째는요,혹시국장님은우리의회슬로건이뭔지아십니까?

시민과함께하는소통하는의회?“소통하는열린의회,시민과동행하는의회”,예.

“소통하는열린의정,시민과동행하는의회”입니다.여기에단어를보시면요‘소통’,‘열린’,‘동행’이에요.이세가지말이참좋은말이죠.엄청좋은말같은데그러면소통,열린,동행을우리가제대로실행하고있느냐.단적인예를하나들어볼게요.우리안양시의회회의실이있죠?회의실을의원이요청하거나또는시민들이단체에서요청할때개방을하죠.그러면개방에대한기준이있나요?규정이나기준.

저희조례‧규칙이라는입법적인규정은없고요,저희가나름대로내부적으로마련한근거가있습니다.

내부적인근거가어떻게되죠?

지금회의실을말씀하시는건가요?

네,대회의실.

회의실같은경우에저희가그때당시에의원님들께서의정활동하는데있어서피해가있으시다그래가지고저희가임시회개회7일전,정례회개회시한14일전부터회기동안에는대관을자제하고있습니다.

그게어떤규정에의한한건가요,아니면자체적으로편의상만든겁니까?

아니,내부적으로,

편의상만드신거죠?

내부적으로,

자,그러면우리가10월달의회기가10월17일에서19일이었어요.겨우3일짜리회기입니다,3일짜리.이3일짜리회기를하는데10월17일부터19일인데회기일주일전에는대관이안된다고제가들었거든요.이3일짜리회기를하는데그일주일전부터대관이안되면공간활용도가괜찮나요?그것도그대관도요외부인이한게제가대관요청을했어요,제가쓰려고.의원이의회에서공청회를하고싶은데회의실대관이안된다는거예요.그런데중요한것은우리의원님들중에서회기일주일전에회의실대관안된다는사실혹시알고계신분있으세요?없죠?저도몰랐고요.이런황당한경우가어디있습니까?의회에근무하는의원이대관이안되는데하물며외부에서되겠습니까,이것은?이런말도안되는규칙이어디있습니까?그리고그사유를물었더니회기준비를해야되는의원님들이외부인이왔다갔다할경우에지장을받을것같은,뭐그런이유예요.그러면지금까지우리의회에서의원님들이이런문제로이의제기한사례가있나요?

지금어떤의원님이그런것을했다고한것은제가기억에는없는데요,제가오기전에작년부터아마문제가되었던것같아요.그래가지고몇몇의원님들께서그런것은좀지양해주었으면좋겠다라는어떤주문이있어가지고,

그런데저는생각이다른게요실제로의원님들이다방이있어요.자기방이있는데의회로비나회의실에외부인이좀왔다갔다한다해서그렇게의정활동에영향을미치나요?저는그게일단좀의아스러워요.예를들어서의원방이없다거나또공동의공간을사용한다고그러면일면그것은타당성이있습니다.그런데자기방들어가는,밖에안들리잖아요,아무것도.화장실갈때나올때빼고는.그럼에도불구하고그런규칙을둔다는게저는솔직히좀이해가안됩니다.일단우리가생각해야될것은소통의의미,열린의의미,동행의의미를생각해봐야돼요.그러니까‘소통하는열린의정’이것은열린의정이니까그렇다치자고요.뒤에는‘시민과동행하는의회’예요.의원들이편하자고의원들의민원이과거에들어왔는지는모르겠습니다마는약간의피해가있다하더라도시민과동행을해야되는데시민을배제시킨다는게이게말이되냐하는얘기입니다,저는.그리고지금요지난11월6일인가요?안양시하고교육지원청하고학교시설개방에대한협약식을체결했어요.이말은무슨뜻이냐하면관공서건물이점점시민들한테개방하는추세로가는거예요.왜냐하면가용면적이나공간이없기때문에또시민들의욕구는늘어나고있고요구사항도많아지고있기때문에.그러면안양시하고교육청이협약식을맺어서학교시설을개방하도록유도하는판국에하물며그런것을주도적으로요구하는의회를그렇게사용에제약을둔다면이게앞뒤가맞냐하는얘기입니다,저는.오히려저는가능만하다면최대한이용할수있게해줘야된다고봐요.저것개방안하고가만있으면돈나오는것도아니고요가만있으면놀리는겁니다,그냥공간을.시민들입장에서도외부의회의실을빌려서하면일단비용발생이돼요.그러나의회회의실을쓸수만있다면얼마나좋겠습니까?아까도말씀드렸지만의원이요청한거예요.그런데회기일주일전이라는이유로대관이불가하다는것은이것은도저히상식적으로이해가안되는거예요.개인용도로쓰는것도아닌데.오죽했으면제가의회회의실대관을못해서시청별관2층을썼어요.의회2층이한50명에서80명들어가기딱좋은공간이거든요.시청별관2층은요수백명이들어가는공간이에요.거기서50,60명이쓰면얼마나썰렁하고휑한지아세요?왜그런식의불편을내가겪어야되는지일단모르겠어요.또시청에다아쉬운소리다해가면서.또오시는시민들도너무휑하고썰렁하니까투덜거리면서.거기에대해서답변좀요청드립니다.

어떤제도를시행하다보면장단점이같이공존한다고생각합니다.그래서이런대관기준을저희가내부적으로정할수밖에없었던것은의원님들께서,일부의원님들님께서불합리성을얘기하고지적을했기때문에저희가개선을했던건데개선을하면서저희가사실그랬어요.‘또다른문제가또생길것이다’.그래서오늘윤해동위원님께서또지적을해주셨는데종합적으로더검토를해서위원님이말씀하시는소통,공간,예를들어서동행이런것공감을하고요.좀더저희가면밀히운영을한1년했으니까거기에대한실태를좀파악해서개선할점이있다면개선점을찾도록하겠습니다.

그래서저는어떤생각을하냐면아까도제가3일짜리회기였다고강조를했던이유가뭐냐하면가령예를들어서지금처럼약한달간의회기그러니까행정감사나또는본예산이런중요한건이라고그러면좀이해는돼요,일면.왜냐하면한달회기를하다보니까저희가일주일전부터준비하는것사실맞죠.그런데지난번3일회기같은경우는조례안밖에없었어요.조례안처리하는회기인데그것까지일주일을적용한다는게저는도대체이해가안되는거예요.설령일주일전회의실대관이불가하다는규칙이있다하더라도이런것은좀융통성을발휘해야된다는얘기죠.조례3일처리하는데의원님들이그렇게업무에지장을받습니까?그것은아니잖아요.그런기준을좀정립을하시고요,차후에는이런일이발생하지않도록해주시기바랍니다.

예.

그리고하나만더제가질의를해볼게요.제가예산안은아직못봤는데요,일정때못봤는데의원실소파교체건은이번에본예산올라왔나요?

반영한것으로알고있습니다.

그래요?저는이게굉장히불만이었던게뭐냐하면소파하고테이블은개념이달라요.소파라고하는것은요물론소파가좋으신분도있겠죠.그런데저는기본적으로소파는느긋하게환담하는장소예요.약간휴식개념이포함되어있죠.그런데테이블은일하는장소예요.좀딱딱하더라도의자에앉아서일얘기를하는게저는테이블이라고생각을하거든요.그런데지금의원실이전부다소파로돼있어요.그런데의원님들이느긋하게환담하러의회로오는것은아니에요.저는기본적으로일하러온다고생각을하거든요.일을해야되는데너무불편한거예요,이게.고개를쭈그리고숙여야되고특히여성분들민원인들오셨을때치마입고오시면너무불편해요,제가.제가오죽했으면모포를사다가드린다니까요,이것덮으시라고.그래서업무효율을위해서소파를좀테이블로교체해달라고했는데그것도반영이올해못했잖아요.그러니까이게근본적인목적이우리가의회에출근하고의원실에있는이유가일이우선이냐휴식이우선이냐를먼저생각을해야되는거예요.그런데정작일을잘할수있도록보조해야할사무국에서그런것하나도관철못시키면그러면의원님들다느긋하게환담만하고있을까요?의원들이일을하게만들려면그여건을만들어야되고또그런요청이있었으면적극적으로그것을추진하셔야되는거죠.예산부서에서안된다,여기서안된다고저못합니다,이게말이됩니까?이게.업무효율이떨어지는데.그리고각의원님들수요조사하셨죠?소파가많습니까,테이블이많습니까?

비슷하게나왔습니다.

그러면원하시는대로해주면되는거잖아요.소파가필요하신분은소파를제공하면되고테이블이필요하신분은테이블을주면되는거예요.

예.1차조사를했는데또사람이시간이지나면마음이바뀔수있을것같아서다시한번2차조사해서저희가개선토록하겠습니다.하여튼죄송하다는말씀드립니다,위원님.

어쨌건저는사무국에부탁하고싶은것은요사무국의존립,존재목적을아셔야돼요.사무국은의원이있기때문에존재하는거예요.의원이없는데어떻게사무국이있겠습니까?그러니까우리의원님들이불편하지않게이게첫번째목적이고요,두번째는의정활동을잘할수있도록보조하는역할이거든요.그것을잘할수있게해주셔야되는거예요.그두가지본분을잊어버리면사무국의존재이유가없어지는거죠.그것좀명심하셔가지고요앞으로의원님들이불편하거나의정활동에장애요소가있다면과감하게좀처리해주시기바랍니다.

예,노력하겠습니다.

이상입니다.

윤해동위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 더이상질의하실위원님안계시므로위원님들의질의에대한성실한답변준비와원활한감사진행을위하여잠시감사를중지하도록하겠습니다. 감사는14시30분에속개하겠습니다. 감사중지를선언합니다. 의석을정돈하여주시기바랍니다. 감사를속개하겠습니다. 위원님들께서양해해주신다면행정사무감사준비등으로수고가많으신각상임위원회전문위원님들은업무에복귀토록하였으면하는데이의없으십니까? 이의없으시죠? 이의가없으시므로전문위원님들께서는정상적으로업무에복귀하셔도좋겠습니다. 그럼계속해서위원님들의질의에대한답변을듣도록하겠습니다. 최광현사무국장님답변하여주시기바랍니다.

의회사무국장최광현입니다. 질의하신위원님순서대로답변토록하겠습니다.먼저김주석위원님께서2023년도의회운영과관련하여문제점과개선해야할점에대해서서면제출을요구하셨습니다. 서면제출해드렸습니다. 다음은김주석위원님께서1층하고3층에설치된커피머신운영의문제점과보완점에대해서서면제출을요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 이2건은지금위원님이안계시는데답변해도되지요?

네.

다음에는김주석위원님께서지난번285회임시회때‘본회의가늦게시작한것에대해서국장님의답변’을요구하셨습니다. 답변드리도록하겠습니다. 우선본회의가지연되게된것을매우송구스럽게생각합니다.나름사정이있어서본회의가지연이되었는데앞으로는본회의가지연되는일이없도록그렇게저희가의정운영관리를할계획이고요.그다음에본회의가부득이하게늦어질경우에는사전에방송을확실히해서시청하시는시민분들의혼란이발생하지않도록노력하겠습니다. 다음은김주석위원님께서교섭단체간의대립으로인해서중국웨이팡시방문과의정연수회등의회운영이원활하게운영되지못한사안에대해서국장의상세한답변을요구하셨습니다. 각사안별로여당과야당의입장차이로인해서의사일정이원활하지못한부분이있었습니다.그런데웨이팡시방문은아시다시피국제자매도시간의어떤약속이고그런행사입니다.그렇기때문에임의로저희가취소를하거나그럴수있는사항이못된다고생각합니다.만약취소를한다면외교적결례의어떤문제도저는발생이된다고생각합니다.그래서부득이하게웨이팡시는국제도시간의약속이기때문에추진할수밖에없었다는말씀을드리고,두번째제주도의정연수회건에대해서는계획대로저희가계약을하고추진했던사항이어떤돌발변수에의해서취소했을경우에는위약금이발생합니다.그래서위약금이상당했기때문에저희가판단할때부득이하게그렇게밖에진행되지못하였다는말씀을드립니다.앞으로더욱저희가소통하고또여야간에원만히해결될수있도록노력을하고이러한사례가발생치않도록더욱노력을하겠습니다. 다음은김경숙위원님께서질의하신의정자료실에대한도서33권은의원과직원중누가대여했는지자료요구를하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 다음은김경숙위원님께서의정자료실환경개선의견요청을하셨습니다. 이것은지난번6월달에의원님들한테도공지된바가있습니다.의정자료실이그동안도서관으로운영됐는데수년동안제대로기능을발휘못했고관리가부실해가지고거의방치된상태였습니다.그래서홍보팀에서이래서는안되겠다해가지고이제뭔가변화를줘야되겠다.그래서검토한결과도서관기능은없애자.그래서그동안소장돼있던5천여권의책을분류를해서이용가치가높은것은도서관으로배분을하고그리고필요한도서한130여권은저희가직접소장을하고나머지는폐기처분을해서지금은그렇게운영되고있습니다. 이렇게운영을하게된어떤깊은배경은저희가의회를운영하면서회의록이라든가영구보존해야될자료가무척많이발생을하는데의정자료실이너무협소하다보니까그것을소화를못하게되었습니다.그래서읽지않는또이용하지않는책을정리함으로해서상당한서가의확보가돼가지고지금저희가검토하기에는한40여년동안은의회에서영구보존하는자료를너끈히수용할수있는자료실을확보했다고생각을합니다. 다음은김경숙위원님께서금년도의정연수회예산집행내역을자료를요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 김경숙위원님께서행정광고수수료집행내역서제출을요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 계속해서장경술위원님께서인사위원회명단및금년도운영실적자료제출을요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 계속해서장경술위원님께서공무원정기평정실시결과상반기,하반기정기평정내역에대해서자료제출해드렸습니다. 그리고장경술위원님께서금년도성과상여급지급대상자명단자료제출을요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 장경술위원님께서제9대안양시의회개원1주년기념식과관련해서7대와8대때는어떻게개최돼있는지세부내역자료제출을요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 장경술위원님께서설및추석맞이사회복지시설위문대상선정기준자료제출을요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 계속해서장경술위원님께서청소년의회정책제안내용및검토결과에대해서자료제출을요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 다음은김보영위원님께서의원국내여비,국외여비,의원역량개발비,의원정책개발비등의원일인당배정현황자료를요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 김보영위원님께서자산취득비세부내역을서면제출을요구하셨습니다. 제출해드렸습니다. 김보영위원님께서시민토론방환경개선공사자료제출을요구하셨습니다. 사진첨부해서자료제출해드렸습니다. 그리고김보영위원님께서법률자문현황등지방의회자매결연체결및의원국외여비관련질의내역자료제출을요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 외빈접견및기관방문용기념품지정하는대상,기념품분출기준,기념품선정시의원들의견수렴여부에대해서질의하셨습니다. 답변드리도록하겠습니다. 기념품예산은1천200만원이고요.기념품을선정하는것은직원들이의견수렴하고효용도등을검토해서팀장,국장이렇게해서의사결정을합니다.그렇게하고분출기준은외부기관을방문할때,의원님들이위원회활동을하거나그다음에외국자매도시라든가또국내자매도시에서우리의회를방문하는경우그다음에내빈자격으로방문하는경우도있습니다.그렇다보면저희가기념품을드리고있습니다. 그리고기념품선정시에의원님의견수렴하는것에대해서주셨는데,저희가기존에는의원님의견은특별히묻지는않고저희가선정을했습니다.그래서위원님께서지금지적하신바와같이향후에는의원님들의의견을좀반영해서기념품을선정하는데도움이되도록하겠습니다. 다음은김보영위원님께서공무원보수중에서불용사유그리고시민토론방의자교체후기존의자처리는어떻게했는지그리고로비테이블제작하는데돈이너무많이들었다.그다음에기념품장이기존위치에어떻게해서왔느냐,이것에대해서질의하셨는데답변을드리도록하겠습니다. 공무원보수의불용사유는특별한것은아니고요시간외근무수당입니다.왜이렇게발생하게됐냐면지금저희의회에는의회직이8명이고나머지36명이파견직입니다.그렇다보니까예산이당초에본예산에도그냥의회전체직원에대한시간외근무수당이세워지다보니까많이불용이됐어요.그래서지난3회추경때상당액을삭감했는데도불구하고또이번에시간외근무수당이불용되었는데이런어떤불균형은의회직과파견직이라는숫자때문에어쩔수없이발생되었다는말씀을드립니다.앞으로그래도이런것들이불용발생하지않도록인원과산정하는데좀더적정하게유지하도록하겠습니다. 그리고다음은시민토론방의자교체에대해서기존의자를어떻게했느냐질의하셨는데요.폐기한수량은책상15개,의자30개가되겠습니다.그래서지금폐기했을당시에의자의상태는제가사실직접확인은못했는데담당직원에게확인해보니까천재질이다보니까곰팡이가피거나그리고불량한의자들이상당부분있었다고합니다.그래서재사용하기에는좀어려운점이있어서저희가판단을해서폐기했다는말씀을드립니다. 다음은로비테이블제작설치예산이많이소요된것같다그랬는데,이것은위원님께서말씀중에한8천만원말씀하셨는데실제로확인해보니까880만원이고요.로비안내데스크구입비는387만원으로지금되어있습니다.그렇게이해를해주셨으면감사하겠습니다. 그리고기념품장의기존위치가2층에돼있었는데이게당초에는홍보홀의리모델링이2015년에했어요.그때그홍보홀옆에기념품,저희가받은기념품을진열을해놓았었습니다,사실.그런데의원님들께서는그것을유심히보지않다보니까그게어디있었나했었는데그것있던것이이번에로비리모델링개선공사를통해서구조조정을하고이런어떤안배차원에서적정한장소가2층이라고판단해가지고2층에2개를배치하게된겁니다.그것은가격이하나당한300만원씩해서한600만원정도지출이됐다고말씀을드리겠습니다. 그리고김보영위원님께서민원또는진정처리절차에대해서질의하셨습니다. 저희가관련규정에따라서진정서가오게되면의사팀에서소관상임위에다회부를합니다.그럼소관상임위에서는그것을처리하는부서에다가공문으로검토의견및처리계획제출을요구하고그럼그집행기관에서는처리결과나검토의견이저희한테회신이옵니다.그러면그것을가지고저희가민원인에게처리결과를우편으로송부하고있는데요.이런사안들이상임위원회에서이루어지고있는데상임위원회소속위원님들이공유할수있도록그렇게노력을하겠습니다. 그리고김보영위원님과곽동윤위원님께서함께질의하신지방의회박람회추진실적및소요예산세부자료제출을요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 다음은곽동윤위원님께서2024년도의사일정계획시주요업무보고를1회추가할수있는지서면답변요청을하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 곽동윤위원님께서‘페이퍼리스문화조성’을위해의회사무국에서노력할수있는부분이무엇인지에대해서자료제출을요구하셨습니다. 자료로제출해드렸습니다. 곽동윤위원님께서의정활동지원,효율적회기운영,열린의정홍보,기본경비의사무관리비집행내역과집행잔액그리고불용액발생에대해서서면제출을요구하셨습니다. 서면제출해드렸습니다. 마지막으로곽동윤위원님께서‘페이퍼리스문화추진’을위한팀별의견을요구하셨는데이것은자료를드릴까요?

지금나중에따로제출.

네.그럼그렇게하도록하겠습니다.

알겠습니다.

이상답변을마치겠습니다.

최광현사무국장님,답변이많았는데요고생많으셨습니다. 사무국장님의답변에보충질의하실위원님계십니까?김보영위원님질의하여주시기바랍니다.

국장님,답변하시느라고수고하셨습니다. 앞으로지금이렇게설명하셨듯이공무원보수의시간외수당이파견직하고차이가났다는것,이런것은내년에는이런일이없겠죠?

그런데일부발생할것같습니다.왜냐하면,

우리,

위원님,왜그러냐하면이제파견직을점차줄이고의회직을늘려야되는추세라서내년인사운영에있을때또그런것을반영을해야되거든요.그러다보면지금산정한인원수가달라질수가있습니다.

산정한인원수가달라지는데현재이시각에맞게예산을책정을하고다음에만약에파견직보다의회직이플러스될때는그때또세우는게그게예산의적정성이라고저는생각이들어요.미리그것생각해서많이늘것이다해서‘시간외’,‘여비’하다보니까우리가이렇게불용이생기지않나.그래서파견직말고의회직이2명,3명넣는다는게된다면추경에충분히세워서그런방향으로좀불용액최소화,그러니까‘의회사무국은타이트(tight)하게예산을적절하게운영했다’하는내년에는그런타이틀로갔으면좋겠다는말씀드리고요. 그리고기념품구입에대한우리국장님의의견잘들었는데요.이것을왜저기했냐하면어떤기념품이우리가이렇게접견이나할때있는지저희조차도잘파악을못하고있었어요.그래서내년에여러가지기념품있을때선정때에도의원들한테‘이런이런것을하는데어떤게좋겠습니까?’그러면또더좋은의견이나올수도있잖아요.그리고또의원들이타시나다른데가다보면이런것을했으면참좋겠다는그런마음이있는부분이있으니까이것은적극의원들하고공감을해서기념품을제작하는데참여할수있게끔다시또부탁을드리고요. 시민토론방의자교체도잘들었는데저는글쎄,좀의자도그렇고바닥도사실한번도우리가불평한게없었는데이렇게까지우리가해야되나그런차원에서잘하셨지만앞으로는이런교체라든가이럴때좀더심사숙고하셨으면좋겠다는그런말씀을드립니다. 그렇게하고제가이지방의회박람회참가1천100만원은저는사실이1천100만원이가서소요경비로생각을했었어요.그런데아까담당주무관님이야기를들으니까1천100만원이참가비용으로전체그쪽에다내는돈이라고들으니까,아니,그러면3일동안이나하는데거기1천100만원주고우리직원들이물론여비야뭐이런것은하겠습니다.거기서그래도간식이라도해야되고또우리전시관을오는분들한테좀이렇게더할수있는그런비용이더추가가되어야지된다고저는거꾸로,여기는그런추가비용이세워져야된다고생각이드는데요?이것은어떻게이번에그러면직원들이또직원이나대표의원들도가신것같은데가셔서거기서일상적인잡비같은것은올해는어떻게해결을하셨는지요?

의원님도그렇고직원도그렇고여비로해결을했어요.그런데실질적으로저희가금년에하면서그런예산부수적인게필요하다라는판단을했는데막상운영해보니까또저희가자체여비로충당이됐어요.그래서이번에내년도예산에도반영을했는데그대로1천100만원만반영을했습니다.

그래요?아까우리담당주무관님이,

아,지금,지금확인해보니까요금년도본예산에한100만원정도를반영했다고그러네.

그렇게해야죠.여비로가서음료도사먹고뭐,거기******서하지말고참가비는참가비대로1천100을하고그리고직원이3일동안어디가서할수있는일상적인경비는그렇게계산하는게맞다,본위원은그렇게생각합니다.

고맙습니다.

그것그렇게해주시면되고요.기념품장이사실은금액이얼마다,뭐다,비싸다,좋다,눈에띈다,이런것보다2층에기념품장을해놓으면기념품은그냥2층에왔다갔다하는우리직원이나우리의원들이나보지그것에대해서시민들이나뭐그분이올라와서이런기념품,이런것을좀볼수있을까하는장소적인것도사실바람직하지못하다는생각이들었어요.

일부그런의견이있다고생각합니다.

네,그럼그렇게하고요.그리고제가아까질의는안드렸습니다만여기이제우리가교육받는것있잖아요,의원들이.그런데‘크리스토퍼교육’같은것은한분은49만원을지원받고한분은23만원.그래서이게돈이모자라서그런거예요?아니면어떻게된것이에요?

그것은제가아직파악을못하고있는데금액이왜다른지는.저도생각할때개인적으로금액이똑같아야되는것아닌가,

저는사실작년에크리스토퍼도,

지금어느의원님인지는모르겠지만초과되는부분은자부담을해서그렇지않나.

그러니까본인의연간교육비가50만원인데다른것을해서추가가,아,그래요?

네.

그렇게설명해주시니까좀이해가가네요,네. 그리고아까‘지방의회자매결연체결관련의원국외여비관련질의’에보니까예산의편성이30퍼센트범위내에서일시적으로추가편성한여비로국외여행을진행할수있는지여부,이것에대한답변에대한자료는없는것같아요.

답변자료는드리지않았죠.추후에,

질의만던지고그냥궁금해해라,이거예요?나중에답변자료,

그런데이제답변자료드리고요.답변의주내용은이제어렵다,불가하다라고그렇게왔어요.

그러면그렇게해주면그것은어렵구나이렇게아는데그냥진행할수있는지여부하고던져만놓으시고,

죄송합니다.

답을안주시니까그런부분이좀생겼고요. 제가아까자산및물품취득비는충분히이것을봤어요.봤는데다음부터는한두가지정도는이런것은아직교체가좀시급하지않았던부분,이런부분은우리국장님과또의정팀에서잘수렴을해서이게진짜꼭이시기에필요한것인가다시한번검토해주시기를바라며,끝으로정책지원관에제가이제1년돼서정착되어가면서이직도있었고한데이쪽정책지원관의의견을좀수렴해서이분들의애로사항이라든가아니면건의사항이뭐있었나,이부분에대해서는여기앞에,제일앞에우리김주석위원님께서한것으로그냥갈음을하시는건가요?

포함도되고요.그런데위원님께서이렇게소통좀하라,의견좀수렴해라,그렇게만이제말씀하신것을보니까그렇게돼있어서답변을안드렸는데답변을드릴까요,그부분도?

네.

지금도정책지원관들의근무여건그리고근무환경그리고애로사항이뭔지계속청취를하고있고요.그런데이제전반적으로지금1년남짓운영됐네요.그러니까이제어떤개인적인편차그리고또의원님들의열정편차이런것으로인해서약간차이가있기는있는데전반적으로잘적응하고있고요.그리고두분이그만두었잖아요.그래서그분의부분도저희가인사운영하면서도참안타깝게생각하는데의원님들도불편해하시고어려우신것같아요,그렇게정들었던정책지원관하고호흡을맞추다가이렇게다른데로이직을하니까.그래서현재있는8명의정책지원관이더욱더신나게의원님들을지원해드리고도와드릴수있도록의회사무국차원에서적극적으로찾고도와주도록하겠습니다.

제가좀너무지나치게생각을한것은아닌가하는부분을좀이야기를드릴게요.우리정책지원관들이이제두분의원들을모시고이렇게보좌를하는데정책지원관끼리의그런차이?뭐에대해서굉장히서로가이렇게견제하는분위기가좀있는것같고,그래서저희가점심을먹고조심스럽게차담회를하면서‘정책지원관의팀장은파견직보다는의회직이하는게좀그분들의조직면에서바람직하지않을까’이런의견이좀있었어요.그래서향후그런부분도한번좀검토를해주셨으면하고요.사실이정책지원관이여기앞서이렇게자료주신것에보면중요한것은의원들의입장이나위상같은게집행부에전달이될때정책지원관이사실자료요구같은것을많이하잖아요?그런부분에서도‘그분들의예의나스킬(skill)이나이런것도많이지도를할필요가있다’그런이야기도드리고.어쩌면정책지원관하고의원들은한몸으로갈그런입장이라는것을좀염두에두셔서정책지원관의관리나또그분들의애로나건의를늘수렴하는그런의회가됐으면좋겠다는말씀을드리면서제질의마치겠습니다. 수고하셨습니다.

예,잘알겠습니다.

김보영위원님수고하셨습니다. 추가질의하실위원님계십니까?김주석위원님질의하여주시기바랍니다.

국장님,자료는잘받아봤고요.여러위원님들질의에답변을또이렇게해주셔서감사하다는말씀드리고요. 아까의정연수회위약금이170만원이아니고요118만원정도인것같습니다.맞죠,팀장님?

하여튼금액은,금액은,

170만원이아닌것같아요.

하여튼,제가말씀드린것은한130만원이런데,

117,118만원.

하여튼그것은,네.

118만원,여기나와있는것보면그정도네요.그래서저도의정연수회금액을,총금액을보면3천300만원정도예요.이게일인당따져보니까한92만원정도가소요가됐더라고요.이것도작은금액은아니었다,이렇게생각이되고요.우리연찬회때금액때문에사인을못하고서로이러는것보고거기에좀나는‘안보이는손이움직인것같다’그런생각을했습니다.앞으로는그런일을할때는공정하게공평하게의회사무국에서누구중심에치우치지말고연찬회면연찬회를주관하는사람한테맡겨서뭐든지일임해서운영을할수있도록이렇게해주시고중심이흔들리지마시기바라겠습니다.무슨뜻인지알겠죠?

잘알겠습니다.

할말이많습니다,저도.네?다들오해를하고있어요,저를.그렇지만그게아니라는것을또오늘에야알았다는분도많이계십니다.그렇게호도하지마시고또기자님들이이야기할때솔직하게얘기해주시기바라겠습니다. 저도아까점심때잠깐이야기들었지만김보영위원님께서이야기하신게정책지원관들,지금어쨌든팀장님이집행부공무원이지않습니까?그래서정책관을두는이유가뭐겠습니까?그래서정책관의팀장도어쨌든의회직이나집행부하고연결이,관여가돼있지않는그런별도의조직이팀장이되어야지않겠나저도그렇게생각을합니다.국장님그런고민을한번같이고민해보시고요앞으로또우리바른의정또공평한의정활동이될수있게끔그런길로바로잡아주셨으면좋겠다는말씀드립니다.

예,알겠습니다.

아까또김주석위원님께서말씀하셨듯이의회는,의회사무국은의원들전체20명이중심이되어서같이가는그런의정활동을하게끔만들어줘야된다고생각합니다.누구에치우치지않고모두가‘예’할때‘아니요’라는그런답변을할수있는그런의회사무국이돼주시길바라겠습니다.앞으로지켜보도록하겠습니다.우리강문종팀장님,이제과장님되시죠?축하드리고요.어쨌든의회직으로또오셔서많은활동바라고앞으로기대를하도록하겠습니다.고생하셨습니다,답변하시느라고요.고맙습니다. 이상입니다.

잘알겠습니다.

김경숙위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님계십니까?곽동윤위원님질의하여주시기바랍니다.

국장님,답변서모두잘받았습니다.그래서몇가지만조금추가로말씀을드리도록하겠습니다. 제가‘페이퍼리스문화조성’관련해서좀따로요청을드렸었는데실제로본회의장같은경우에이렇게인쇄비가대폭절감된것은처음알았습니다.그래서바람직한모습이라고생각을하고지금또답변서에나온대로경기도의회의경우도상임위원회에서전자회의시스템을도입했다는것도이제알수있었습니다.그래서단기적으로는이것도어쨌든예산이드는부분이다보니우리도빠른시일내로하기는좀어렵더라도이런방향성자체를우리사무국에서도계속염두에두고같이계획을해주셨으면좋겠다는말씀을드리고싶고그리고의정활동요구자료같은것을받을때도물론의원님개인스타일에따라서뽑아진것을받는것을더선호할수도있고전자문서로받는것을선호하실수도있는데이런부분에있어서도조금더사무국에서적극적으로안내도하고이렇게전자문서파일로받을수있다는것도홍보등을통해가지고불필요한인쇄는좀줄여서예산도줄이고또큰틀에서는환경보호에도앞장설수있는사무국이될수있으면좋겠습니다.그래서각종팀마다각자고민을해주시고또우리의원님들께도잘좀안내를해주셨으면좋겠습니다.그리고,

잘알겠습니다.

지방의회박람회관련해서도존경하는김보영위원님께서도의견을주셨는데이게좀참석하는부분이필요하다면특히저도직접가본입장에서잘활용하면우리의회사무국은물론또의원님들도배워올것이있는자리라는생각이들었습니다.그래서사실여기답변서에도쓰여있었지만다른지자체같은경우는나눠주는물품도있다보니까아무래도참여하시는관람객들이그런부스위주로가신것같아서우리안양시같은경우도예산이좀부족하다면관내의기업이라든지여러방법들을강구해서좀더참여를많이하실수있도록우리안양시부스에그런노력을좀기울여주셨으면좋겠는데혹시조금이관련해서추가로의견을주실수있을까요?

저도위원님과같이대전박람회를참여를했는데이천같은경우는이천쌀이래가지고특산품으로해서하는데,특화가.그런데아시다시피안양은그렇지못하다보니까상대적으로위축된부분이있었습니다.그래서하여튼어떻게하면홍보를더할수있는지고민을좀같이한번해보겠습니다.

그리고마지막으로작년행감때우리운영위원회때제가무슨발언을했는지살펴봤는데좀하나말씀을드리면제가사실처음의원되고처음업무보고에서부터작년행감까지안양시의회홍보팀에대해서많은요청을했었고두가지의큰제안을드린것은생중계시스템에대한제안그리고또유튜브채널을좀더활성화해달라는요청을드렸는데제가생각할때는1년동안가장많은성과,개선이있지않았나싶어서감사하다는말씀을드리고싶고특히생중계의경우는내년,지금도내부적으로는유튜브에서생중계를진행하는것으로알고있고또방송이회의가끝나고나면바로유튜브채널에올라오는것으로알고있습니다.그래서혹시이와관련해서내년에는어떻게계획이되어있는지답변을요청드리겠습니다.

지금지난번에도한번언급을했듯이현재는유튜브가시청직원만본다고합니다.시민은아직못보고있는데내년1월까지좀더시범운영해보고의원님도조금일부,조금의견이나뉘는부분도있으셔서좀더수렴을해보고이렇게해서전면시행을유튜브만하는,유튜브방송만하는것을내년초에결정을해야될것같습니다.

네.그리고유튜브같은경우에도이제콘텐츠들이물론기존회의를중심으로올라오기는하지만본회의를포함하에5분발언이나시정질문들을또의원별로따로이렇게빨리올려주는부분도되게바람직한것같고그리고또여러가지디자인같은부분에서도많이신경을써주신것같아서감사하다는말씀을드립니다.그래서이와관련해서마지막으로더요청드리고싶은것은내년에혹시홍보팀에서기존에우리가올리는그런회의영상말고도조금더추가로기획하고있는그런영상기획이있는지답변을요청드립니다.

구체적으로어떠한것을기획하겠다라는것은아직저는접하지못했는데요.유튜브들어가보면아시겠지만5분발언숏폼(short-form),숏츠(shorts)가지금무척활성화되어있고저도최근에알았습니다.섬네일(thumbnail)이라고하네요.그런섬네일로구축을해서안양시의회가사실은유튜브에서는많이지금성장한상태입니다.조회수도많이늘어나고구독자도구십몇퍼센트가늘어났다고하더라고요.그래서기획영상을좀더,기획영상은아마품이더들어갈거라고봅니다.그래서담당직원인박수용주무관께서혼자애쓰고있는데그런부분도점차적으로늘려가도록하겠습니다.

해서아마내년에좀일부장비관련한지원예산도반영되는것으로알고있고또우리새로오신담당관님께서도많이활약해주시는것으로알고있는데내년에는,또올해도잘했지만,조금더발전된모습으로조금더다양한모습을이것은우리의원님들의의정활동뿐만아니라또홍보차원또시민들의알권리를충족시킨다는차원에서더노력해주시기를같이당부드리겠습니다. 1년동안고생많으셨습니다.

많이격려해주십시오.

네.이상입니다.

곽동윤위원님수고하셨습니다. 추가질의하실위원님계십니까?

제가하나더.

김보영위원님질의하여주시기바랍니다.

많이격려해주라고이야기가나왔는데그격려보다질타를하나더해야되겠네요. 아니,제가존경하는김경숙위원님께서지금우리국민의힘여주연찬회건의이야기를하시기때문에저도오늘에서야알았어요.여주연찬회아침에떠날때의장이,“가는여비가결재가안됐습니다”하고담당이얘기할때우리기분이어떠셨겠어요.그래서‘아니,우리가뭐많이잘못했나?너무여비를많이책정,왜어떻게된건가.’그상황에만생각하고갔다올때까지도오후인가?아,이제야결재났대요.아니,그가는저희자신도굉장히처량했었어요.결재도안맡고여비그것도집행도안됐는데우리가출발했나싶고계속마음에우리의원들이‘아,국민의힘우리뭐가잘못됐나?뭘잘못됐나?’그런마음을계속가지고있었어요.그런데오늘또이야기를들어보니까집행부에서의정팀에서그것을산정할때너무비싸면거기서조정을했었어야지우리그렇게만들어서여비결정안났다고그런마음을갖고가게끔하면안되죠.앞으로모르겠습니다.제가지금아는범위가다인지는모르겠습니다만지나간것은더이야기는안드리겠어요.하지만앞으로그런경우가또생기면안되겠지만그런경우에는서로의원한테도알리고‘이런이런문제가있어서이건안됩니다’라는충분히이야기를해주시고정정하고올바른방향으로꼭그렇게집행해주시기를부탁드립니다.답변은됐습니다. 감사합니다.

잘알겠습니다.

김보영위원님수고하셨습니다. 추가질의하실위원님계십니까?윤해동위원님질의하여주시기바랍니다.

사무국장님,질의한번드려볼게요. 우리의회전문위원의정확한역할이뭘까요?

전문위원은소속된상임위원회의의안처리등의정활동을돕는것으로봅니다.

그렇죠.그게전문위원의역할인거죠.그러면우리의회정책지원관이8명있죠?8명.한명당의원2명이배정돼있죠.그러면16명이란말예요.나머지4명은누구입니까?

지금의장님하고상임위원장님은거기서,예.그래서4명빠진겁니다.

그것을역설적으로표현하면어떤의미가되냐하면요왜의장하고상임위원장은빠졌을까요?전문위원실이있기때문이겠죠.

뭐,그런측면도있습니다.

그말뜻은무슨얘기냐면전문위원이자기소관상임위원들의,위원들의역할을돕는게아니고위원장의역할을돕고있다는것을암묵적으로동의한거예요,그게.그렇지않습니까?전문위원이자기상임위원들을공평하게케어하고있다면왜위원장은배정을안합니까?실질적으로오로지위원장만바라보고있는현실이에요,전문위원이.그렇기때문에위원장들은전문위원이필요가없는거예요.아니,정책지원관이필요가없다고암묵적으로서로인정하고있는게되는거예요.그러면그런형태의운영이맞나요?

우선은정책지원관이8명이다보니까어쩔수없이두분씩맡기다보니까그렇게선택을한것같습니다.

자,그러면그것은그자체가논리적인모순이굉장히많은거죠.예를들어서10명을빨리충원해서2명씩골고루배정을하든가하는게맞고요.또하나는그러면정책지원관10명이확보가돼서한명당의원2명이배정되었을때그러면전문위원은위원장에서멀어지나요?제가봐서는똑같을것같은데요?그러면위원장은전문위원2명둔효과가나타나는거예요.이말뜻은무슨얘기냐하면전문위원들이너무나과하게위원장케어를하고있다는거예요.거의비서역할을하잖아요,실질적으로.제가지금까지거의1년반정도의정활동을하면서정말로회의감이들고그런것중에하나가바로그부분이에요.왜나는전문위원실의도움을하나도못받을까.제가지금까지의정활동하면서전문위원실의도움을받은게하나도없는것같아요,진짜로.부탁한것도한건도없어.그런데정책지원관의도움은정말많이받았어요.제가무슨부탁을하거나어려운일이있으면정책지원관을먼저부르게돼요.그말뜻은전문위원이너무괴리감이있다는거예요.실질적으로여기위원님들다아마거의동의하실거예요,대부분은.너무과하지않나.그리고왜시스템이그렇게되었을까.막말로위원장실에손님오고뭐하고하면전문위원실에서커피도타주고그러죠?그렇지않습니까?왜그럴까요.전문위원의역할이커피타는건가요,아니면방청소해주는거예요?전문위원은말그대로전문이에요,전문.의원들이일반시민중에선출이되기때문에모르기때문에전문영역에대해서케어해주는게전문위원이란말예요.커피타주고손님접대하는게아니고요.그리고위원장옆에딱붙어가지고위원장을케어하는게아니라는얘기예요,제얘기는.그런데왜그렇게운영이되죠?답변좀해주세요.

위원님,저한테답변을요구하십니까?어려운,

아니,사무국장님이,

왜냐하면상임위원회에서상임위원장님중심으로운영되는부분은사실은제가언급하는것은적절치않다고봅니다.왜냐하면아시다시피의사국장은복무관리만하도록돼있어요.그리고저한테전문위원들이업무보고하지도않고.그런사항임을좀이해해주시기바랍니다.

그러면전문위원컨트롤은누가해요?없나요?

직접적으로는상임위원장이직속상관이죠.

의회직제상그렇게돼있어요?상임위원장이전문위원을컨트롤하게돼있나요?

그러니까의사진행,의정활동에대해서는상임위원장한테지휘를받고그외에일반적인복무관련이런것은저한테지휘를받습니다.

그러니까지금복무관련을얘기하는거잖아요,제가.전문위원실전문위원이평상시에출근해서하는업무가복무아닌가요?

저는그렇게생각을합니다.어떤전문위원들의업무영역그리고상임위원장님과상임위원분들의어떤관계이런것은그자체내의운영의묘라는생각이들어요.왜냐하면어떤성향에따라서그리고이문제는사실제가오랫동안공직생활을하면서도계속두드러졌던얘기거든요.

중요한것은,제가모르겠습니다.저도모르게한두번전문위원실에부탁한적이있는가는기억이가물가물한데한번도없었던것같아요,제기억에는.그런데정책지원관은수시로부탁할수있고수시로제가돼요.왜그런생각이들었냐면전문위원실이너무나상임위원장한테딱붙어있다보니까내사람이아닌거예요,일단은.그런생각이딱드니까그사람을못부르는거예요.사실상임위원소속위원들은언제든불러서전문적인영역에대해서조언을들을수있어야되는데이전문위원실자체가상임위원장소속이라고생각을,그렇게해왔기때문에그러니까못부르는거예요,그것은.그러니까그자체가저는잘못되었다고보는거죠.그래서사무국장님이소관이아니라고말씀하시는데어찌되었든간에복무하는형태예요,그게.예를들어서국장님말씀대로전문위원실이상임위원장이핸들링한다?이것은말도안되는거죠.그런일련의교육이저는좀필요하다고봅니다.왜전문위원실에서상임위원장커피를타주고왜손님접대를해야되는거죠?저는그게이해가좀안돼요.심지어는사적으로또전문위원을또쓰잖아요.그게일단이해가안된다는거예요.저도민주당대표의원을한1년했었는데솔직히대표들은요손님이오면요본인이차타고본인이치우고다해요,대표들은.명색이교섭단체대표임에도불구하고.국회같은데가면교섭단체대표훨씬높죠,영향력이훨씬크고.아무리지방의회라도그래도교섭단체는모든것을혼자해요.그런데상임위원장은오히려더많은혜택을누리고있다는얘기죠.이게과연정상적인방법인가저는그게의문이들더라고요.국장님도비서실이있잖아요.국장님도비서실이있지않나요?

앞에직원말씀하시는거죠?

네.그런데대표는비서가없어요.비서실이없어요.사실상전문위원실은비서역할을하고있는거고,또.이게이런시스템이맞나요?그런것은의회사무국차원에서저는교육이필요하다고봅니다.암묵적으로정책지원관을배정하지않는사유가있겠지만그것은암묵적동의예요,그게.이잘못된거죠,이게.어떻게이게정상이라고볼수가있어요.그러니까오히려상임위원장은더떳떳하게전문위원실을부릴수가있는거예요,자기는정책지원관이없으니까.이런형태는좀바뀌어야될것같고요. 하나만더지적하자면아까커피머신김주석위원님이말씀하셨는데요,지금커피머신이1층하고3층에있죠.그런데많은분들이1층에서커피를드세요.왜그런지아세요,혹시?

제가듣는바에의하면커피맛이맛있다.

1층커피가더맛있다는거예요.

예.그래서회전이잘돼서그렇다,그런얘기를들었습니다.

3층같은경우는이용숫자가적다보니까커피맛이좀떨어지고똑같은기계인데1층은커피맛이더좋대요.그래서2층,3층에계신분들이1층으로커피를드시러오세요.그것은사실입니다.그게왜그러냐하면많은사람이이용하니까재료가빨리빨리공급이되고신선하다는거예요,오히려.저는그것은나쁘지않다고봅니다.그래서굳이직원사무실에커피머신을따로설치하면여기1층공용공간의커피맛이떨어져요,그때는.회전율이낮기때문에.그것은재고할필요가있다생각을합니다.저는다른분들이1층와서커피마시는것전혀불편하지않습니다. 이상입니다.

윤해동위원님수고하셨습니다. 추가질의하실위원님계십니까?김주석위원님질의하여주시기바랍니다.

질의를하니까다들,앞에서하니까또‘나도한마디’하게되네요.어쨌든위원님들앞서윤해동위원님이나또김주석위원님이나말씀하셨듯이의원을위상을세우기위해서는그런게적절하다고보고요.어쨌든국장님이알아서하셔야되는겁니다,그부분에대해서는.어쨌든한달에한번씩이든일주일에한번씩이든만나서소통하는자리가있지않겠습니까?그런데서전문위원실에각각그런말씀중요성을얘기해주셔야된다고보고요. 지방대표우리시의원들또의정활동비가공식적으로지정이되었죠.그렇죠?공식화돼서지정이돼서한거잖아요.

대통령령이개정돼서11월달에해서이제1월달에시행하는것으로,

개정이되는것으로그전에는비공식적으로쓰였는데공식적으로된것으로알고있고,그만큼지방교섭단체대표를그만큼또위상을세워주기위한하지만도의회나국회나그에턱없이부족하지만조금이라도,이것은불법이잖아요,그동안은.그랬는데그렇게하기위한단계라고봅니다.그래서지방의회에서도그런것을우리가스스로격을갖춰야만이지방의회대표도살아나는거고요.우리가먼저해야되는거예요.누구한테위에서요구해서또스스로자기네들이우리를내려줘서하는것보다우리가스스로우리자리를찾아가야된다고생각을합니다.그래서제가의장님한테내가지금대표라서그런게아니라앞으로대표를위해서는조금더정책관도전문위원실에는위원장실에는세명이나있잖아요.그래서정책관도하나씩대표는일적인것보다도그냥형식적인거기에서좀대표도하나씩붙여주는게어떻겠냐.진짜우리도손님이오면같이할때는많은손님들이올때가많이있어요.그렇지만우리가손수다하고저기하지만앞으로교섭단체의원의위상을위해서는,의회위상도그것은올라가는것입니다.그렇기때문에그것도한번고민해주셨으면하는바람입니다. 그리고아까김보영위원님이말씀하셨듯이또지적을잘해주셨는데기념품장이2층에있다는것은저희밖에못본다그렇게생각하고요.또우리의회역사고위상이기때문에그런물품들은지금우리휴게실옆에벽면에다쫙붙이면별로공간을차지안해요.한30,40점정도차이가날거라고생각합니다.거기에다일자로해서쫙진열해주면지금이라도그장식장떼어다가붙여도돼요.무리한것은아니라고생각합니다.비용도별로안들것이고요.했던분이와서그냥인건비만주고그렇게해도괜찮을것같다고생각이듭니다. 그리고아까제가의정자료실활용실적이지금33권밖에안됐어요,출납실적이.그래서여기보니까몇분되지도않고활용하는것이별로없어요.그리고지금자료를,책을보는시대가아니잖아요.시대에맞게또우리도이게의정자료실공간이활용되어야되지않을까생각합니다.그래서그것을한번활용방안을찾아보셔가지고거기를개선하는방법을좀연구해보셨으면좋겠습니다.

실제로의정자료실에기간제속기사가근무하는경우도있고사실다용도로쓰고있어요.그래서하여튼고민해보겠습니다.

환경개선이좀필요할것같아요.

네.

국장님계실때좀부탁드려요. 이상입니다.

김경숙위원님수고하셨습니다.장경술위원님질의하여주시기바랍니다.

제가마무리간단하게하겠습니다.국장님답변하시느라너무고생많으세요. 제가아까제안드렸던것우리의회방문청소년,

푸르미.

네.푸르미문예학당그분들뿐만아니라경로당이나어르신들이계신복지관에저희가초대하는초청하는그런사업을진행해서그분들에게도우리지방의회에대한어떤활동이나기능에대한홍보했으면좋겠습니다.그리고앞서말한위원님들말씀지적다저도공감하고요.좀개선해주셨으면합니다. 이상입니다.

네.위원님께서제안하신부분좋은의견같습니다.노력하겠습니다.

네,감사합니다.

장경술위원님수고하셨습니다. 제가몇말씀만조금더드리도록하겠습니다. 오늘공통적으로나왔던의견중에위원님들께서정책지원관의도움을굉장히많이받고있다는말씀저도같이공감하고있습니다.그래서그부분에있어서어떻게보면정책지원팀을이끌고계신이선숙팀장님을비롯한정책지원팀여러정책지원관분들께감사하다는말씀드리고싶고요.정책지원관분들께서처음에들어오실때공직생활을경험하고오시는분도있고첫공직생활로우리정책지원팀에오시는분들도있습니다.그러면서어떻게보면집행부와의관계가대립관계가아니라상호협력해야되는관계인데요그과정속에서국장님이나팀장님의노고가있으실것으로알고있습니다.그부분에서도의회의원님들을위해서앞으로도계속좀노력해주십사당부요청을드리고요. 그리고아까전문위원실얘기가나왔는데요,전문위원은「지방자치법」에서전문위원의역할을규정하고있고그리고규정을따로두고있어서아까도국장께서말씀하셨지만의회사무는소속위원회사무를처리할때위원장의지휘를받고일반적인사무같은경우는의회사무국장님의지휘를받는데그럼에도불구하고의원님들께서저또한도시건설위원회에소속돼있고의회운영위원회양쪽에소속돼있다보면위원님들께서지적하신그런부분들을저조차공감하고있습니다.이부분에있어서의회사무국장님께서는추후에는이런얘기가또이런불만사항이나오지않도록지도감독해주시기를당부드리겠습니다.

예,알겠습니다.

더이상질의하실위원님이안계시므로감사에대한질의‧답변순서를마치고강평준비를위해잠시감사를중지하겠습니다. 감사는16시20분에속개하겠습니다. 감사중지를선언합니다. 의석을정돈하여주시기바랍니다. 감사를속개하겠습니다. 2023년도의회사무국소관행정사무감사에대한강평을하도록하겠습니다. 장경술부위원장님강평자료낭독해주시기부탁드리겠습니다.

이번행정사무감사를통해위원들이제안한사항이나개선이필요한부분에대해서는조속히처리될수있도록적극노력하여주시기바랍니다. 첫째,교섭단체연찬회,의정연수회등의회행사추진시사전조율을통해행사가차질없이추진되어의원,직원간화합목적이달성될수있도록의회사무국역할을충실히다하여주시기바랍니다. 둘째,의회사무국에서는본회의중요성을감안하여원활한진행을위해회의규칙,의회운영편람등을사전에숙지하여회의진행을적극보좌하여주시기바랍니다. 셋째,의원의정활동홍보에있어행사에참여한모든의원들의홍보에소홀함이없도록신경써주시기바랍니다. 넷째,정책지원관의전문성강화,집행기관과의소통을위해업무연찬,직무교육등을지속적으로추진하여전문적이고능동적으로의원을보좌할수있는환경을조성해주시기바랍니다. 다섯째,의회사무국회의실대관을일률적으로규정하기보다는회기시기등을종합적으로고려한탄력적운영을통해의정활동을보좌하고시민과소통하는의회가되도록규정을정비하여주시기바랍니다. 여섯째,의회로접수된민원처리시집행기관소관부서통보함과동시에상임위원회관련민원인경우해당상임위원회위원들에게사전안내하여주시기바랍니다. 일곱째,기념품은종류‧수량등을사전에의원들에게안내하고의견을취합하여선정및구입하여주시기바랍니다. 여덟째,부흥종합사회복지관어르신교육프로그램인푸르미문예학당에서안양시의회견학후긍정적인반응이많았습니다.향후복지관이나경로당어르신의회초청을통해어르신들에게의회의역할과기능을알릴수있도록노력해주시기바랍니다. 아홉째,「안양시의회사무기구및사무분장규칙」에따라소속위원회의업무를처리하기위하여두는전문위원은소속상임위원의업무처리보좌및소통하여주시기바랍니다.또한교섭단체대표의위상강화를위하여의회사무국은적극적으로검토하여주시기바랍니다. 이외에도여러위원님이지적하신사항에대하여개선방안을마련하여생산적이고효율적인의회운영이될수있도록하여주실것을당부드립니다.

장경술부위원장님수고하셨습니다. 이상으로강평을마치면서의회사무국소관에대한2023년도행정사무감사를마치겠습니다. 의회운영위원회다음회의는12월1일금요일10시에개의하여의회사무국소관「2024년도예산안」예비심사등을실시할예정이오니위원님들께서는참고하시기바랍니다. 위원여러분그리고의회사무국직원여러분수고많이하셨습니다. 감사종료를선언합니다.