권희성기획경제국장
존경하는 천안시민 여러분, 그리고 천안시의회 정도희 의장님과 시의원님 여러분! 2024년 본예산안을 제안설명드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 1년 전 이 자리에서 천안시가 연속성 있는 지방채 상환과 함께 지역발전적 핵심사업에 있어서 전략적으로 재정을 운용할 것을 설명드린 바와 같이 지속적인 노력을 통해 2023년에 527억 원의 지방채 상환과 지역경제 활성화를 위한 사업 투자라는 전략적인 재정운영을 이뤄냈습니다. 이러한 성과는 천안시의회 정도희 의장님을 비롯한 의원님 모두의 따뜻한 관심과 지지 덕분에 가능했다고 생각합니다. 시정 운영에 적극적으로 협조해 주신 의원님들께 진심으로 감사드립니다. 천안시는 내년도 예산안을 꼭 필요한 곳에 재정의 소홀함이 없도록 하되 재정위기가 초래되지 않도록 내실 있게 준비하였으니 의원님들의 지속적인 관심과 지지를 당부드립니다. 다음은 2024년도 예산안과 기금운용 계획안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 예산 규모입니다. 내년도 예산안 총규모는 2조 4,000억 원으로 2023년 본예산 2조 3,800억 원보다 200억 원이 증액되었습니다. 회계별 규모는 일반회계 2조 650억 원, 특별회계 3,350억 원입니다. 2024년도 일반회계 세입 예산안입니다. 자체수입은 지방세 5,720억 원, 세외수입 1,180억 원으로 총 6,900억 원을 계상하였습니다. 의존수입은 지방교부세 3,430억 원, 조정교부금 1,170억 원, 국·도비보조금 7,980억 원 총 1조 2,580억 원을 계상하였고, 보전수입 등으로 1,170억 원을 계상하였습니다. 다음은 일반회계 세출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 첫째, 재정건전성을 제고하겠습니다. 지방채 상환 67억 원, 통합재정안정화기금 활용 300억 원 편성으로 건전재정 기조를 유지하여 녹록지 않은 경제 상황을 대비하겠습니다. 둘째, 지역경제 활력 회복을 지원하겠습니다. 산업단지 관리 및 기반조성 136억 원을 편성하여 산업단지 입지경쟁력을 강화해 나가겠습니다. 지방투자촉진보조금, 스타트업 타운 운영, 기업 활성화, 중소기업 운영자금 지원, 1인 창조기업지원센터 지원, 스마트공장 구축 등에 61억 원을 편성하여 기업 유치 및 중소기업 육성, 창업을 지원하겠습니다. 천안사랑상품권 할인 판매 보전금, 소상공인 금융 및 사회보험료 지원, 전통시장 및 상점가 지원 등에 223억 원을 편성하여 시민의 가계부담 완화와 자영업자, 소상공인을 지원하겠습니다. 지역주도형 청년 일자리사업, 청년도전 지원사업 등 94억 원을 편성하여 청년의 지역정착을 도모하고 지역인구 유출을 방지하겠습니다. 직산도서관 건립 마무리와 개관 등 도서관 기반조성 및 서비스 강화에 55억 원, 문화도시 조성사업 및 K-컬처박람회, 흥타령춤축제, 빵빵데이, 지역특화 읍·면·동 축제 등에 113억 원을 편성하여 특색있는 문화도시 천안을 만들어 가겠습니다. 셋째, 지역사회 안전망을 구축하겠습니다. 우선, 긴급복지지원 및 생계·주거·의료 급여 등 945억 원, 장애인활동 지원, 장애인연금, 장애인 거주시설 운영 지원 등 900억 원을 지원하고 1인가구 급식 지원, 맞춤형통합서비스 등 5억 원을 편성하여 약자 복지와 취약계층을 보호하고 복지사각지대를 해소하겠습니다. 그리고 첫만남이용권 지원, 출생축하금, 아빠 육아휴직 장려금, 임산부 교통비 지원 116억 원, 산모·신생아 건강관리 지원, 천안형 산후조리 지원 48억 원, 네 자녀 이상 다자녀 가정 양육비 지원, 영유아 보육료 지원, 아동수당, 부모급여 지원 등 3,323억 원을 편성하여 출산을 장려하고 아동 양육을 지원하겠습니다. 노후 소득 지원으로 기초연금 1,650억 원, 노인 일자리사업 120억 원, 경로당 냉난방 및 양곡비 지원 20억 원, 경로당 운영 및 기능보강 63억 원, 요양·재가시설 의료급여 및 노인의료 돌봄서비스 사업 등 163억 원을 편성하여 노후생활을 지원하겠습니다. 넷째, 지속가능한 성장기반을 구축하겠습니다. 천안아산 KTX역세권 R&D집적지구 조성, 연구개발 구축 등 169억 원, 핵심소재부품 기반구축, 산학연 협력 등 48억 원을 편성하여 미래산업기반 구축과 지역 신성장산업을 발굴하겠습니다. 스마트팜 및 청년농업인 육성 지원에 25억 원을 편성하여 농업성공모델을 창출토록 하겠습니다. 또한 도시계획도로, 자전거도로 등 각종 도로 개설 및 정비 724억 원, 시내버스 차고지, 회차지 조성 48억 원, 무료 환승, 광역전철 환승, 학생 할인 지원 154억 원, 공원녹지 조성, 근린공원 관리, 성성호수공원 관리 205억 원, 친환경자동차 보급 및 운행 경유차 배출가스 저감사업 318억 원을 편성하여 편리한 교통 인프라 구축과 녹색성장 실현의 접점을 찾겠습니다. 아울러 풍수해생활권 종합정비 및 풍수해 보험사업 지원 216억 원과 자연재해위험지구 개선 199억 원, 방범 CCTV 설치 및 유지관리 42억 원, 도시통합운영센터 상황실 운영 및 인공지능 관제시스템 구축 41억 원을 편성하여 기후변화로 인한 재난환경에 대비하고 공공질서를 유지하겠습니다. 이상으로 2024년도 일반회계 세입·세출안의 주요 내용을 설명드렸습니다. 다음은 특별회계에 대한 내역을 간략히 설명드리겠습니다. 특별회계 규모는 2023년도 대비 350억 원이 감소한 3,350억 원입니다. 먼저 공기업특별회계 총규모는 2,462억 원으로 상수도사업 1,210억 원, 하수도사업 1,230억 원, 공영개발 특별회계 22억 원을 편성하였습니다. 기타특별회계는 도시개발특별회계 293억 원 등 총 10개 특별회계에 888억 원을 편성하였습니다. 다음은 2024년도 기금운용 계획안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 기금 조성 규모는 총 2,437억 원으로 통합재정안정화기금 1,537억 원, 도시주거환경정비기금 438억 원 등 총 19개 기금을 운용할 계획입니다. 존경하는 천안시민 여러분, 그리고 천안시의회 정도희 의장님과 시의원님 여러분! 천안시는 올해가 시 승격 60주년이었습니다. 우리 시 60년 전 인구는 6만 6,000명이었으나 현재는 70만 명에 이르고 있으며 재정규모는 3,600만 원에서 2조 4,000억 원으로 증가하는 등 비약적으로 발전을 거듭해 왔습니다. 지난 60년간 여러 차례의 경제위기와 예기치 못한 재해, 재난이 있었습니다. 그러나 천안시는 위기 때마다 시민 모두의 노력과 지혜를 모아서 현명한 답을 찾아 괄목할 만한 성장과 도약을 이뤄냈습니다. 내년도 경제는 불확실하다는 전제가 우리 앞에 있지만 천안시는 늘 그래왔듯이 70만 시민의 의견 수렴과 천안시의회와의 협력으로 불확실성과 위기를 극복하여 성장해 나갈 것이라는 말씀을 드리며 2024년 예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.