김민열 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제320회 고흥군의회 제2차 정례회 제2차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 오늘 본 위원회에서는 2건의 안건을 심사하도록 하겠습니다. ―――――――――――――――――――― 1. 2024년도 예산안(고흥군수 제출)(계속) 가. 관광정책실 나. 우주항공추진단 2. 2024년도 고흥군 기금운용계획안(고흥군수 제출)(계속) 가. 관광정책실 나. 우주항공추진단

관광정책실장 최남규입니다. 지금부터 관광정책실 소관 2024년도 예산안에 대해 설명드리겠습니다. 관광정책실 내년도 예산액은 총 167억 3654만 1000원으로 지난해보다 10억 694만 3000원이 증액됩니다.사업별로 세부 내용을 말씀드리겠습니다. 먼저 249페이지입니다. 먼저 관광 기반 확충 및 관리입니다. 관광 고흥육성에서 사무관리비는 지난해보다 114만 8000원이 증액된 1512만 8000원을 계상하였습니다. 업무추진비 시책업무추진비는 지난해와 같은 700만 원입니다. 다음 관광자원 육성입니다. 사무관리비로 고흥 관광 발주 전문가 자문을 지난해보다 600만 원이 증액된 1000만 원을 계상하였습니다. 다음 관광산업 분석 기반 구축입니다. 먼저 공공요금 제세 등에 198만 원을 계상하였으며, 차량 무인계수시스템 신규 설치 등 시설비로 3억 180만 원이 증액된 3억 2400만 원 계상하였습니다. 먼저 차량 무인계수시스템 신규는 포두 금탑사에 설치할 예정입니다. 다음 페이지입니다. 상반기에 상단부의 축제 기반시설 구축입니다. 전기 기반시설 2억 원과 상하수 급배수시설 공사 1억 총 3억 원인데 이 사업비는 나로호 우주과학관 앞에 우주축제 그 부지에 대한 전기 기반 시설 등 상하수도 관로 개설이 되겠습니다. 다음 고흥우주항공축제 지원입니다. 우선 사무관리비로 지난해보다 1560만 원이 증액된 4000만 원을 계상하였습니다. 그리고 민간 경상 보조로 고흥우주항공축제 지원에 4억 원을 계상하였습니다. 그리고 고흥 유자축제 지원에 사무관리비로 지난해보다 1360만 원이 증액된 4000만 원을 계상하였습니다. 가장 하단부입니다. 녹동 바다불꽃축제 지원 민간행사 사업 보조입니다. 251페이지 상단부에서 지난해 마찬가지로 1억 원을 계상하였습니다. 다음 상설 문화프로그램 운영입니다. 행사 운영비로 하늘 바다 노래가 있는 미니 버스킹 행사에 4000만 원 그리고 봄날의 거금 속 코리아 둘레길 걷기 사무관리비로 500만 원을 계상하였습니다. 다음은 문화관광 자원개발 분야입니다. 먼저 관광개발 사업 추진입니다. 먼저 사무관리비로 1800만 원을 계상하였습니다. 다음 거금도 명품 비단 바닷길 조성사업입니다. 내년도 시설비로 6억 원을 계상을 하였습니다. 다음 도양 복합문화생활공간 건립입니다. 이 사업은 과거에 도양힐링해수탕인데 2023년 말로 전체 불용을 시키고 내년도부터 대양복합문화생활공간 시설비로 신규로 28억 원을 계상을 하였습니다. 다음 페이지입니다. 고흥만 수변노을공원 운영 관리입니다. 기간제 근로자 보수 등에 의해서 지난해보다 1217만 9000원이 증액된 1억 6000만 1000원을 계상하였습니다. 다음 일반운영비 또한 지난해보다 총 180만 원이 증액된 2160만 원을 계상하였으며, 공공운영비는 180만 원을 감액한 5280만 원을 계상하였습니다. 또한 산책로 일원 초화 및 꽃씨 구입비를 위한 재료비로 지난해보다 400만 원이 증액시킨 4000만 원을 계상하였습니다. 그리고 시설비 부대비로서 고흥만 지구 꽃단지 조성과 고흥만 소공원 정비 등의.

잠깐만요. 그런 말씀하실 때 위원장인 저한테 말씀을 하시고 할 수 있도록 하시기 바랍니다.

예, 박경석 위원입니다. 우리가 내년 예산을 들어보고 사업의 타당성 여부 이런 걸 파악하고 심의하는 시간 아닙니까? 읽으신 것보다도 금액이 중요한 게 아니고 사업의 성격을 간략하게 설명을 하시면서 해주십시오.

예, 알겠습니다. 신규 사업에 대해서는 설명드리도록 하겠습니다.

예, 그렇게 해 주시기 바랍니다.

계속 설명드리겠습니다. 252페이지 하단부에 고흥만 수변놀이공원의 꽃단지 조성과 소공원 정비 등에 7000만 원을 계상하였습니다. 여기는 유채꽃 단지의 조성비와 함께 고흥만 수변노을공원에 공한지가 있어 계절별 꽃등을 식재하는 사업이 되겠습니다. 다음 고흥만지구 캠핑장 운영 관리입니다. 먼저 사무관리비 등으로 560만 원을 계상하였습니다. 253페이지입니다. 공공운영비로는 지난해와 마찬가지로 1020만 원을 계상하였습니다. 그다음에 시설물 유지 관리로 2000만 원을 계상하였습니다. 이 돈은 원래대로 하면은 고흥만 캠핑장 운영하는 분들이 취사 및 숙식을 할 수 있는 공간이 있어야 되는데 공간이 없습니다. 그래서 실질적으로 약 1억 원의 사업비가 필요한 사업인데 그 내년도 예산 운영상 지금 2000만 원만 계상이 됐다는 것을 말씀을 드리겠습니다. 다음 고흥 힐링 체험센터 운영입니다. 고흥만 수변노을공원의 힐링체험센터입니다. 먼저 무인경비시스템 용역 등 사무관리비로 지난해보다 240만 원이 증액된 1200만 원을 계상하였습니다. 또한 시설물 관리 유지·관리 비용으로 일반 보수비가 되겠습니다. 지난해보다 1000만 원을 감액시킨 2000만 원을 계상하였습니다. 다음 관광시설물 설치관리 부분입니다. 먼저 기간제 근로자 등의 보수가 되겠습니다. 이 사업들은 관광정책실에서 관리하고 있는 각종 관광단지 등 유원지 시설물들이 총화장실 55개가 있습니다. 13개 면에 있는데요. 거기에 대한 공중화장실 관리 인건비로 2억 2386만 2000원 등을 계상을 한 사항입니다. 그리고 일반운영 주요 관광지 화장실 유지·관리 소모품 등 사무관리비로 총 7370만 원을 계상하였습니다. 다음 254페이지입니다. 공공운영비로 주요 관광지 공중화장실 유지·관리에 관한 운영비 드리겠습니다. 전기요금이라든지. 분뇨 수거비 내용이 되겠습니다. 그래서 6450만 원 계상하였습니다. 또한 시설비로는 공중화장실 보수로 1억 원, 관광안내판 정비 등으로 1억 1000만 원, 우도 시설물이라든지. 영남작약꽃유지관리비 그리고 진지도 시설유지관리비 등 각종 관광지 유지관리비에 총 2억 7000만 원을 계상하였습니다. 다음 관광지 주차장 및 화장실 설치입니다. 먼저 사무관리비로 주요 관광지 공중화장실 비상벨 유지 용역비로 2760만 원을 계상하였습니다. 이 사업은 관광지에 있는 공중화장실 중에서 여성용 화장실에는 그 비상벨을 설치를 합니다. 그래서 이 비상벨을 비상사태 누르면 119나 경찰서로 바로 이게 송신되는 통신회선료가 되겠습니다. 그리고 시설비로는 관광지 위험시설 등 주차장 개보수 등에 5000만 원을 계상하였습니다. 다음 관광지 편의시설 보수·보강 사업입니다. 먼저 관광지구 통일발원지 공원과 오마 한센인 추모공원,금의시비 공원등에 대한 그 기간제 근로자들 환경 장비 예산입니다. 총 1억 1900만 5000원을 계상을 하였습니다. 다음 255페이지입니다. 방금 말씀드린 통일발원지공원과 미르마루길 오마 한세인 추모공원가족의 섬그다음에 명상 진지도와 등 이런 관광지 편의시설 보수비로 4000만 원 계상하였습니다. 다음 녹동항 해상공원 야간경관 조성입니다. 녹동항에 있는 VR 체험관과 돔영상 상영관에 있는 기간제 근로자 보수비로 6732만 원을 계상하였습니다. 그리고 일반운영비에서 VR 체험관과 돔영상관 운영소모품 구입 등 사무관리비로 240만 원을 계상하였으며, 돔영상관과 그 VR 체험관 그리고 LED 전광판 그리고 신규 사업으로 녹동항에서 그린 빔 레이저를 추가로 설치한 예산 등 시설비로 1억 8000만 원을 계상하였습니다. 그린빔 레이저는 현재 드론쇼 할 때 인공섬에서 소록도 레이저쇼 레이저를 쏘는 게 한 대만 있습니다. 너무 단조롭고 그래서 내년도는 레이저나 미디어 아트 기계를 추가로 해 가지고 드론쇼 전, 후 공연을 통해서 뭔가 녹동항에 대한 관광 자원을 추가로 확보할 계획으로 진행한 신규 사업이 되겠습니다. 다음 해창만 오토캠핑장 관리 운영 사업입니다. 256페이지입니다. 해창만 오토 캠핑장 일반수용비로 500만 원을 계상하였으며, 가로형 전기요금 등 공공운영비로 720만 원을 계상하였습니다. 또한 해창마을 오토캠핑장 시설 유지관리비로 5000만 원을 계상하였습니다. 다음 우주 발사 전망대 운영입니다. 먼저 발사 전망대 인건비로 기간제 근로자 보수 등에서 총 3298만 6000원을 계상하였습니다. 주 내용은 전망대 환경적 인건비의 제초 작업 그리고 경관 조성 인건비 등이 되겠습니다. 가장 아래쪽에 일반운영비 사무관리비로 5625만 5000원을 계상하였습니다. 세부내용은 257페이지입니다. 보시면 컬러 프린터 토너 구입이랄지 쓰레기봉투 구입 발사전망대 홍보 리플릿 제작 등의 주요 내용이 되겠습니다. 그리고 하단부 보시면, 공공운영비로 홍보우편물 발송과 전기요금 통신료 등으로 공공운영 제세 등에 6160만 원을 계상하였습니다. 다음 259페이지입니다. 발사전망대 시설비입니다. 전망대 시설 정비로 테크정비와 VR 체험장비 보수 방화 셔터 등 안전장비 보수 등으로 4000만 원을 계상하였습니다. 다음은 계절별 태마행사 운영입니다. 역시 우주발사전망대 관련 행사운영비로서 신년 해맞이 특별 행사 운영 300만 원 명절 연휴 특별 운영 등의 500만 원 등 총 800만 원을 계상하였으며, 발사전망대 앞에 있는 전망대 경관 조성, 계절 꽃 구입 등에 1400만 원을 계상하였습니다. 다음은 천문과학과 운영 활성화입니다. 도양읍에 있는 천문과학관 인건비로 총 기간제 근로자 보수 등으로 2812만 1000원을 계상하였으며, 일반운영비 사무관리비로는 4854만 2000원을 계상하였습니다. 내용을 보시면 컬러 프린터나 복사기 트림 드럼이나 토너 구입비 그다음에 259페이지입니다. 프로그램 운영 리플릿 제작이라든지, 안내서 제작 등 주 내용이 되겠습니다. 그리고 공공운영비로써 우편물 발송과 전기요금 그다음에 인터넷 요금 등으로 총 6333만 원을 계상하였습니다. 다음 260페이지입니다. 천문과학관 운영에 관한 행사운영비입니다. 명절 연휴 특별 행사로 400만 원 정월 대보름 달 관측 행사로 100만 원 등 5개 행사에 대해서 총 1200만 원을 계상하였습니다. 그리고 재료비로 과학 프로그램 운영 교구 및 재료 구입비로 300만 원을 계상하였습니다. 또한 천문과학관 시설 및 부대비로 시설 및 천문과학관 시설 보수 관리와 야외 벤치 보수 등으로 총 4000만 원을 계상하였습니다. 다음은 관광고흥 홍보 분야입니다. 먼저 관광자원 홍보에 있어서 기간제 근로자 보수 등입니다. 이 기간제 근로자 보수는 동강 만남의 광장 운영에 관한 사항입니다. 만남의 광장 주변 관리 환경정비 인부이므로 1306만 6000원을 계상하였습니다. 다음 사무관리비로 관광안내 책자 제작이나 관광 안내지도 제작 그리고 홍보물 발송 봉투 제작 등에 총 1억 5851만 2000원을 계상하였습니다. 261페이지입니다. 상단부에 공공운영재설비로 총 800만 원을 계상을 하였으며, 펨투어행사 운영과 관광 관련 박람회 홍보관 설치 운영 등 행사 운영비로 7000만 원을 계상하였습니다. 관광 방문 홍보관 같은 경우는 관외에 전국단위 관광 박람회가 열립니다. 그러면은 거기 박람회 저희들 고흥 홍보관 설치하는 예산들이 되겠습니다. 다음 일반보전금입니다. 기타 원으로 총 8200만 원을 계상하였습니다. 그 기타 보상금 내용으로 보면 고흥 관광 인센티브 제공과 관광 활성화 MOU 체결기관 인센티브 제공 그다음에 고흥 관광 홍보 인센티브 제공인데 이 내용들은 보면 어떤 것이냐 하면 여행사 단체관광객이면 조건에 따라서 저희들이 일정 부분 인센티브를 지원하는 사업들이 되겠습니다. 그리고 관광 활성화 MOU 체결기관 인센티브 제공은 코레일과 우리 군이 방학 동안에 우주과학 특별열차를 금년부터 운영을 했습니다. 이 사업이 되겠습니다. 그리고 고흥 관광 홍보 인센티브 같은 경우에는 그 일정 고흥군을 찾는 인플루언서들이 고흥 관광의 후기 같은 경우에 일정 조건 이상의 홍보를 했을 때는 거기에 대한 내용을 평가를 해서 회당 최대 8만 원까지 지급하는 제도가 되겠습니다. 다음 미디어 매체 관광 홍보입니다. 그 공기관에 대한 경상적 위탁사업비로 총 3억 9600만 원을 계상하였습니다. 이 내용들은 저희들이 관광 고흥 홍보와 다중이용시설 홍보 그리고 뉴미디어 영상 광고 등 분야별로 하게 됩니다. KTX 정차역이라든지. 각종 용산역이라든지. 수서역 이런 공공기관에다가 저희들 고흥 관광을 위한 내용들을 송출하는 비용이 되겠습니다. 다음 262페이지입니다. 관광 홈페이지 재구축 유지보수비로 1500만 원을 계상하였습니다. 그리고 연구개발비인 전산개발비로 고흥관광 홈페이지 재구축에 총 1억 2000만 원 사업을 계상하였습니다. 이 사업은 현재 우리 군에서 운영하고 있는 관광 홈페이지가 상당기관 그 오래전에 시작된 거라서 현실과 맞지를 않고, 그리고 이게 소비자 위주의 홈페이지보다는 우리 군에서 제공하자는 정보 위주의 어떤 그런 홈페이지에서 오늘날 관광의 트렌드에 맞지 않아서 내년도에 전체적으로 재정비를 할 계획으로 있습니다. 다음은 문화관광 해설사 육성입니다. 문화관광 해설사 운영 활동비로 총 2억 3328만 원을 계상하였습니다. 그리고 문화관광 해설사 운영으로는 해서 명찰 제작 등 일반수용비로 136만 원 등을 했으며 공공운영비로 문화관광해설가 상해보험료로 30만 원을 행사운영비로 문화관광해설사 관광지 답사 등에 360만 원 문화해설사 보수교육 등에 1500만 원을 계상하였습니다. 참고로 현재 우리 군 문화관광 해설사들은 총 18분이 활동을 하고 있습니다. 이분들에 대해서는 지속적으로 고흥관광에 대한 그런 재교육뿐만 아니라 그분들이 친절교육이라든지, 타 시·군에 대한 비교·검토를 지속적으로 교육 보수 교육을 실시할 예정으로 있습니다. 그리고 일반보전금으로 행사실비지원금입니다. 문화관광해설사 보수교육 참가 지원에 255만 원 등 일반보전금으로 975만 원을 계상하였습니다. 다음 263페이지입니다. 자산취득비로 문화관광 해설사분들이 야외 해설할 때 쓰는 마이크가 있습니다. 그래서 마이크 구입비로 400만 원을 계상하였습니다. 다음 맞춤형 관광 프로그램 운영입니다. 먼저 사무관리비로 고흥 관광택시 운영 등 홍보물 제작으로 700만 원을 계상하였습니다. 또한 일반보상금으로 고흥 관광택시 운영 단체복 구입에 320만 원 기관 협업 상품 운영에 3000만 원 촌캉스 고흥에서 놀자 등의 총 1억 320만 원을 계상하였습니다. 먼저 기관협약 관광 상품 운영은 더 야놀자 협업을 해서 야놀자라는 사이트를 이용해서 고흥 관광을 예약하면 일정 부분 할인해 주는 그런 형태가 되겠습니다. 그리고 촌캉스 고흥에서 놀자는 하계 휴가철에 일정 기간 동안에 고흥에서 체류하는 관광객들에게 인센티브를 제공해 주는 사업비가 되겠습니다. 내년도 대상은 포두 신촌과 금산 연홍, 포두 한동 등을 대상으로 민박 체험 등을 주 내용으로 할 예정으로 있습니다. 더 스테이 프로젝트 같은 경우에도 고흥서 일정 기간에 숙박을 한 경우에는 그 관광객들에게 일정 비용을 지원해 주는 그런 제도가 되겠습니다. 다음 관광 안내체계 구축입니다. 동강 만남의 광장에 있는 종합 관광 안내소 운영에 관한 사항입니다. 기간제 근로자 보수 등으로 3439만 2000원을 계상하였습니다. 다음 일반운영비입니다. 사무용품 구입비 등 일반수용비로 765만 원을 만남의 광장 운영비로 2156만 원을 계상하였습니다. 세부내용은 264페이지입니다. 청소용역비 등에 800만 원 그리고 CCTV 렌털비용 180만 원 보안용역비 360만 원 주 내용이 되겠습니다. 그리고 관광안내소 연홍도와 팔영대교 그리고 소록도 관광안내소가 있습니다. 여기에 대한 소모품 구입비로 720만 원을 계상하였으며, 각종 만남의 광장 전기요금 등 공공운영비로 2580만 원을 계상하였습니다. 다음 재료비입니다. 만남의 광장에 있는 화단 및 조경 정비 등으로 600만 원을 계상하였습니다. 그리고 만남의 광장 시설 유지 관리비 화장실이라든지. 각종 배관 보수비입니다. 5000만 원을 계상을 하였습니다. 그리고 동강 만남의 광장에 전광판이 있습니다. 4차선의 전광판 공공운영 제세금으로 1560만 원을 계상하였습니다. 그리고 시설비는 4차선 전광판에 있는 시설 LED 전광판 관련 시설 유지 보수비로 2200만 원을 계상하였습니다. 다음 265페이지입니다. 관광 취약계층 행복활동 여행 지원으로 국·도비보조사업입니다. 총 6720만 원을 계상하였습니다. 이 사업들은 기초생활수급자라든지. 장애인 분들을 대상으로 해서 그분들이 관내나 관외 유원지 관광지를 탐방할 수 있는 그런 지원을 해주는 제도가 되겠습니다. 직접 지원하지 않고 이 프로그램을 운영할 수 있는 여행사 공모를 해서 여행사에서 장애인들을 모집해서 운영하는 프로그램이 되겠습니다. 다음 남도에서 한 달 살기 프로그램입니다. 도비보조사업으로 총 2100만 원을 계상하였습니다. 그래서 사무관리비로 1150만 원을 그리고 남도 한 달 살기 여행 보상금으로 1950만 원을 계상하였습니다. 이 사업은 광주나 전남 이외의 18세 이상 성인들이 고흥을 7일에서 10일 이상 여행했을 때는 숙박비와, 교통비, 식비 등의 일정 부분을 보전해 주는 제도가 되겠습니다. 다음 생태녹색관광자원개발입니다. 생태녹색관광자원으로 해서 용암스카이워크균특회계입니다. 개설시설비로 10억 원을 계상하였습니다. 다음 266페이지입니다. 일단도균특사업입니다. 남도 명품길 미루마루길 조성 전환사업이 되겠습니다. 내년도 사업으로 그 6억 원을 계상하였습니다. 다음 고흥 유자 생태탐방로 및 관광기반시설 조성사업입니다. 이 또한 도전환사업이 되겠습니다. 유자 공원에는 생태 탐방로 및 관광 기반시설 조성 사업비로 11억 원을 계상하였습니다. 다음 거금대교 복층 탐방로 정비 사업입니다. 내년도에 이 또한 도균특사업으로서 트릭아트와 주차장 포장 등의 정비사업으로 6억 원을 계상하였습니다. 다음 팔영산 탐방로 편익 설치 사업으로 시설비로 11억 원을 계상하였습니다. 이 또한 도균특 전환사업이 되겠습니다. 다음 267페이지입니다. 만남의 광장 오감 체험숲이 되겠습니다. 이 사업은 내년도에 역시 균특회계로서 13억 원 을 계상하였습니다. 이 사업은 총 20억 원 사업비로 인해서 금년도에 7억 원의 사업비를 통해서 1차분이 발주가 된 사업이어서 내년도에 전체 마무리할 수 있도록 하겠습니다. 사업대상지는 고흥만 수변노을공원에 있는 세 군데 숲이 되겠습니다. 다음 고흥지구 선셋가든 관광경관 명소화 사업입니다. 이 사업은 남북권 광역관광개발계정에 확정이 된 사업으로 총사업비는 24년부터 27년까지 총 106억 원이 예상되고 있습니다. 내년도에는 기본 및 실시설계 사업비로 4억 6000만 원을 계상하였습니다. 다음 해양수산 자원화 파트에 있습니다. 해수욕장 관광진흥입니다. 해수욕장 운영관리로 총 기간제 근로자 보수 등에 5억 1726만 3000 원을 계상하였습니다. 세부내역은 268페이지입니다. 먼저 수상안전 근로자 등의 2억 9730만 원을 계상하였으며, 폐장 후에 해수욕장 관리 요원에 1567만 6000원 그리고 해수욕장 청소관리 용역 근로자의 인건비로 2억 428만 7000원을 계상하였습니다. 또한 해수욕장 관리를 위한 사무관리비로 7795만 원 등으로 일반운영비에 9985만 원을 계상하였습니다. 여기에 있는 해수욕 관리는 저희들이 총 11개소를 유지 관리하고 있습니다. 다음 269페이지입니다. 해수욕장 쓰레기 수거란 임차료 등으로 2970만 원 그리고 전기안전 수수료로 210만 원 공공운영금 및 제세 등으로 2190만 원을 계상하였습니다. 다음 안전장비 구입 및 시설 조성입니다. 이 사업들에 대한 것들을 역시 해수욕장 운영관리로써 사무관리비를 인명구조장비 등 구입 및 임대에 3750만 원, 그리고 시설부대비로써 위험 구역선 설치에 2200만 원, 백사장 정비에 4000만 원, 남열 해돋이 감시탑 개축과 발포해수욕장 감시탑 개축 등에 각각 4000만 원 등 1억 4,200만 원을 계상하였습니다. 이 사업들은 올해부터 2023년부터는 모든 해수욕장에서는 해수 위험성 평가를 해서 저희들이 해수욕장들을 이용할 수 있는 범위를 설정을 하게 되어 있습니다. 그에 관한 비용들입니다. 다음 해변 편의시설 정비입니다. 시설비로 총 2억 5024만 6000원을 계상하였습니다. 세부내역은 270페이지입니다. 먼저 해수욕장 편의시설 정비로 익금해수욕장 산책로 정비에 3000만 원, 익금해수욕장 가로등 정비에 3000만 원, 그리고 노후 편의시설 정비 등에 6000만 원, 그리고 익금해수욕장에 있는 미불용지가 있습니다. 사유지에 있는 시설물이 있어서 이 토지매입비로 1억 1424만 6000원 등 총 2억 5024만 6000원을 계상하였습니다. 다음 해수욕장 수질조사 지원입니다. 이 사업은 매년 저희들이 해수욕장의 수질검사와 태양검사를 실시 하게 돼 있습니다. 그래서 여기에 대한 수수료 등에 2,420만 원을 계상하였습니다. 다음 해수욕장 이용 환경 선진화입니다. 총 7000만 원 예산인데 해수욕장 이용 선진화 사업 용역 7개소입니다. 그래서 7000만 원입니다. 이 사업들은 뭐냐 하면은 모든 해수욕장에 대해서는 3년에 한 번씩 지형 변동, 백사장 변동, 모래사장 변동 등을 용역 평가를 하게 되어 있습니다. 그래서 23년도에 4개소를 했고 나머지 7개소에 대해서는 24년도에 실시할 그 예정입니다. 다음 해수욕장 위험성 평가입니다. 271페이지입니다. 해수욕장 위험성 평가 11개소에 4950만 원입니다. 아까 말씀드린 것 같이 저희들이 해수욕장 개장하기 전에 안전구역을 용역 평가를 해서 평가 결과에 따라서 안전구역선을 설정하게 되어 있습니다. 관련 용역비가 되겠습니다. 다음 음식 관광화와 관광 마케팅 분야입니다. 먼저 음식 관광 활성화입니다. 먼저 음식 관광 활성화 홍보물 제작 등에 3750만 원 고흥 맛집 선정과 현판 제작 홍보물 디자인 등의 2000만 원 등 총 사무관리비로 7250만 원을 계상하였습니다. 행사 운영비로 음식테마거리 방문 행사에 1500만 원을 계상하였습니다. 이 행사는 과역 참사리 매화축제라든지 생선구이가 활성화된다면은 이 테마 거리를 방문할 때 활성화를 위한 인센티브로 저희들이 운영할 계획으로 있습니다. 다음 대표 음식 활성화입니다. 대표 음식 선정을 위한 심사위원 수당 등 사무관리비로 2000만 원을 계상하였습니다. 다음 음식 테마거리 조성입니다. 일반운영비 공공운영비로 그 552만 원을 계상하였습니다. 그리고 하단부입니다. 남도 음식과 녹동 장어거리 명품화 사업입니다. 5000만 원을 계상하였습니다. 세부내역은 272페이지입니다. 먼저 일반운영비로 일반수용비 등 사무관리비로 3000만 원 그리고 가격 할인 이벤트 버스킹 공연팀으로 행사운영비로 2000만 원을 계상하였습니다. 다음 식품 및 공중위생 관리입니다. 먼저 식품위생업소 관리 기간제 근로자 보수 등에 900만 원을 계상하였고, 식품위생업소 관리 일반수용비로 1505만 원을 계상하였습니다. 다음 273페이지입니다. 공공운영비로 위생업소 안내문 신고필증 발송 우편료 등 공공운영비로 755만 원을 계상하였으며, 행사운영비로 위생업소 영업주 위생교육 등 행사운영비로 300만 원, 국제남도 음식 문화 큰 잔치 행사운영 지원으로 500만 원 등 총 1200만 원을 계상하였습니다. 다음 식중독 예방 홍보입니다. 불량 부정식품 현수막 제작 등 일반수용비로 6537만 6000원을 계상하였습니다. 세부내역은 273페이지와 274페이지에 있습니다. 다음 음식문화 개선 및 좋은 식단 추진입니다. 먼저 일반수용비로 음식점 위생 등급제 추진에 2248만 원, 모범 음식점 지원을 지정 표지판 제작 등에 2744만 원, 음식문화 개선 및 좋은 식당 실천 추진에 1억 388만 원 총 1억 5380만 원을 계상하였습니다. 여기에는 하단부에 보시면은 음식 문화 개선 및 좋은 식단 추진을 위해서 덜어 먹기 용품 지원과, 포장 남은 음식을 싸갈 수 있는 포장 용기와 그릇, 그리고 홍보물, 그다음에 종사자 위생복 등 지원 등이 세부 사업 내용들이 되겠습니다. 다음 275페이지입니다. 민간경상보조로 음식 모범음식점 영업주 선진지 견학 등에 400만 원, 그리고 남도음식 큰 잔치 참가 업소 지원에 450만 원 등 850만 원을 계상하였습니다. 다음 외식문화 선진화입니다. 먼저 사무관리비로 손 씻기 시설 설치 위생용품 지원에 1750만 원 그리고 관광객 집중이용 위생용품 지원에 900만 원 등 약 1650만 원을 계상하였습니다. 이 내용들은 이런 모범업소 등의 쓰레기봉투와 소화기 등에 지원해 준 내용이 되겠습니다. 다음 민간자본이전으로 해서 식품업소 시설개선 지원 9개소에 4500만 원 식품접객업소 어린이 식탁의자 신규 지원 등으로 4,000만 원 등 8500만 원을 계상하였습니다. 식품업소 시설개선 같은 경우는 주방이나 화장실 개선뿐만 아니라 대상지는 연 매출 4억 원 이상 소규모 업체 등에 대해서 손 씻기 시설이라든지, 주방 화장실 개·보수 등의 사업을 지원하는 내용이 되겠습니다. 다음 일반 음식점 입식테이블과 경사로 설치 지원입니다. 먼저 민간자본이전으로 음식 일반음식점 입식테이블 지원 사업으로 해서 총 2760만 원, 그다음에 음식점 경사로 설치 지원해서 최대 80만 원씩 4개소에 320만 원을 계상하였습니다. 입식테이블 지원 사업은 개당 40만 원의 식탁을 지원해 주는 사업이 되겠습니다. 다음 유통식품 검사용 검체 수거로 100만 원을 계상하였습니다. 다음 276페이지입니다. 음식점 3대 청결 운동 추진을 위한 사무관리비로 160만 원을 계상하였습니다. 다음 소비자 식품위생 감시원 활동비 지원으로 1120만 원을 지원했습니다. 이 내용들은 식품위생 감시원들에 대한 활동 경비 지원이 되겠습니다. 그리고 어린이 기호식품 전담 관리원 운영입니다. 이 또한 어린이 먹거리 안전관리 전담 관련 활동에 관한 경비 지원 500만 원입니다. 다음 지자체 기초위생 관리 지원입니다. 277페이지입니다. 일반운영비로 224만 4000원을 계상하였습니다. 그리고 지자체 기초위생 관리 시니어 감시원 활동비로 기타보상금 86만 원을 계상하였습니다. 그리고 다음은 어린이 급식관리 지원센터 설치 운영입니다. 이 사업은 관내에 있는 어린이집이라든지 유치원에 대한 급식관리 그를 지원해 주는 센터입니다. 그래서 민간위탁금으로 급식 관리 지원센터 운영비로 2억 1600만 원을 계상하였습니다. 그리고 어린이 급식관리지원센터 임대료 지원으로 1200만 원을 그리고 어린이 급식 관리 지원센터 사업비로 6000만 원을 계상하였습니다. 임대료 지원은 새마을지에 있는 사무실 임대료 1200만 원이고 어린이 급식 관리 지원센터는 내년도에 신규 사업으로 해서 어린이들에게 그 음식을 편식하지 않는 그런 시범사업으로 진행할 계획으로 있습니다. 다음 페이지입니다. 도민 안심식당 지원 운영에 사무관리비로 587만 원을 계상하였습니다. 도민 안심식당은 일반 업소에서 도에다가 신청을 하면 도 심의를 거쳐 가지고 선정이 되면 명패를 달아주고 일반 물품 지원 등을 해 주는 제도가 있으며 우리 군에 현재 74개소가 지원이 지정되어 있습니다. 다음은 음식점 위생 등급제 참여 업소 환경정비 지원입니다. 사무관리비로 393만 8000원을 계상하였습니다. 계속해서 아래쪽에 추출 가공식품 가공시설 현대화 지원사업입니다. 여기 같은 경우에는 건강식품 업소에 대한 지원입니다. 중탕기라든지 압착기에 관한 시설 현대화를 지원해 주는 사업으로써 추출 가공식품 업소 현대화 지원사업으로 1500만 원을 계상하였습니다. 다음은 미미식생활 체험입니다. 이 사업들은 어린이 급식관리 시설 아동 식생활 체험 신규 사업입니다. 관내 유치원이랄지 학생들하고 관내에 있는 친환경 농장에 직접 가서 방문해서 직접 재배 혹은 어떤 수확 등을 체험하고 시식까지 함으로 해서 우리 농산물을 어린이들부터 이렇게 애용할 수 있는 그런 제도를 내년부터 시행하고자 하는 신규 시책이 되겠습니다. 다음 공중위생 관리입니다. 공중위생 관리로써 공중위생 서비스 평가 우수업체 표지판 제작 등 일반수용비로 1650만 원을 계상하였습니다. 다음 279페이지입니다. 역시 공공운영비로 공중위생 업소 구역 및 신고필증 발송 우편료로 117만 6000원을 계상하였습니다. 다음 민간경상보조입니다. 이미용업 영업자 역량 강화 사업비로 금년과 마찬가지로 400만 원을 계상하였습니다. 다음 민간자본이전으로 이미용 업소 시설 환경개선 사업으로써 1000만 원을 계상을 하였습니다. 이 사업은 이미용 업소 소독기나 세면대 등의 설치비 70%에서 최대 200만 원까지 지원해 주는 사업이 되겠습니다. 다음은 행정운영경비입니다. 관광정책실 행정운영경비는 총 1억 2031만 2000원이 되겠습니다. 먼저 인력운영비로 인건비로 2088만 원 그리고 기본 경비로써는 관광기획계가 2932만 8000원입니다. 사무관리비와 국내여비입니다. 다음 280페이지, 관광개발계 기본경비로 1675만 2000원, 관광시설계는 2064만 원, 마케팅계가 1675만 2000원입니다. 다음 281페이지입니다. 위생계 기본경비로 1675만 2000원을 계상하였습니다. 이상 관광정책 소관 일반예산에 대한 설명을 마치고 계속해서 기금운용계획안에 대해서 보고 드리겠습니다. 별도 자료 기금운용계획안 27페이지가 되겠습니다. 관광정책실에서 관리하고 있는 기금은 식품진흥기금입니다. 식품진흥기금 설치 근거는 식품위생법 제89조와 고흥군 식품진흥기금 운용 조례에 근거하고 있으며 설치 목적은 시설 개선 융자 및 위생사업 추진위에서 지난 2000년에 설치가 되었습니다. 기금조성 및 운용계획입니다. 2023년도 말 조성액은 9865만 9000원이며, 2024년도에는 식품위생업 위반 과징금과 기금운용 이자수입 등 약 400만 원의 수입이 예상됩니다. 그래서 내년도 말에는 1억 265만 9000 원이 예상이 됩니다. 참고로 식품의약청 권장지침에 의해서 1억 원 이상인 기금일 때만 사업을 하게 되어 있습니다. 그래서 1억 원 이 넘지 않는 경우는 저희들이 원칙적으로 지출 사업을 하지 않고 있다는 것을 말씀드리겠습니다. 28페이지부터 32페이지 수입과 수입·지출 계획은 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 식품진흥계획 기금에 대한 운용계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

관광정책실장님의 제안설명을 들으시고 질의·토론하실 위원 계시면 질의·토론하시기 바랍니다. 김미경 위원 질의 토론하시기 바랍니다.

김미경 위원입니다. 저는 262페이지, 문화관광 해설사 육성 활동비 지원 사업에 대해서 몇 가지 물어보겠습니다. 지금 거기 보면 육성이라고 그러셨어요.

예, 그렇습니다.

열여덟 명인데 몇 명에서 지금 열여덟 명 됐어요?

계속 열여덟 명으로 운영하고 있습니다.

계속 운영을 하고 있어요?

예.

그런데 그분들의 애로사항이 많이 들어오죠, 과장님?

예.

소록도에서 몇 명 근무하십니까?

현재는 저희들이 소록도에 한 명 파견 고정 배치하고 있습니다.

저 쑥섬은?

쑥섬은 지금 두 명 고정 배치하고 있습니다. 그리고 이제 쑥섬 같은 경우에는, 저희들이 봄철하고 가을철 극성수기 때가 있습니다. 그럴 때 같은 경우는 하루에 이용 인원에 따라서 최대 네 명까지도 증원을 해서 운영을 하고 있고 평상시에는 두 명 정도로 운영하고 있습니다.

그러니까 네 명일 때 저도 한 가봤거든요. 네 명이 하고 계셔도 거기서 가서 보면 그분들이 식사할 시간도 없더라고요. 이렇게 하다 보면 교대를 해도 그래서 너무 인원이 많다 보니까, 사람들이 많이 그 시절에 몰리다 보니까, 도저히 그것 가지고는 안 되겠더라고요. 그리고 소록도에도 시설 같은 게 혼자 상시 근무하는데 냉장고 그런 거 있습니까?

제가 정확하게 냉장고까지는 확인을 못 했고, TV 유선 방송은 과거에 제가 사실 중지를 시켰습니다. 왜 그러냐면 그동안에 소록도가 매년 1월부터 개장이 됩니다. 그런데 우리 출장소 옆에 별도 사무실에서 있으면서 두 분이 계속 계시는 것은 낭비다 그래서 저희들 한 명으로 줄였고요. 내년도부터 소록도가 개방이 되면 두 명 상시 배치로 할 계획으로 있고, 그때 계속 저희들이 배치했던 게 폐쇄가 되어 있으면 안내 전화 받으시라고 두 명을 배치했었는데 사실 TV를 계속 시청하고 그런 문제 때문에 일정 부분 폐쇄를 했다가 다시 다음 달부터는 복구를 해 줄 그럴 계획으로 있습니다.

그러니까 여기도 마찬가지고 개방을 하면 좀 더 보충을 해서 거기서 상시 근무를 더 많이 할 수 있게 하시고, 제가 보니까 쑥섬에 4명으로는 절대 안 되겠더라고요. 저도 두 번인가 가봤는데 이렇게 돌아설 틈이 없이 밥 먹을 것도 그렇고 우유 하나 마시고 말을 많이 하니까 목이 아파서 도저히 그게 안 되겠더라고요. 아까 과장님 말씀하신 것처럼 몇 개월간이라도 조금 인원을 더 늘려서 해 주시고 이 분들이 144회 근무를 하면 활동비가 9만 원씩 나갑니까?

당일 코스는 저기 7만 원이고요. 이렇게 단체관광을 하루종일 투어할 땐 8만 원 지원해주고 있습니다.

그러면은 최저임금도 안 된 1년에 1290~1300만 원 돈 지금 144회로 했을 경우에 9만 원씩 했을 경우에 그것밖에 안 되는데 그런 것을 육성하려고 하면, 투잡하고 그런 분들도 있기는 있더라고요. 그래서 제가 쑥섬 그때 팀장님께도 말씀을 드렸어요. “인원을 보충해 달라.” 그분들의 애로사항이 그거더라고요. 그렇게 했는데도 인원 보충이 안 되고 있더라고요. 그러니까 그분들이 열여덟 명 중에서 이렇게 돌아가면서 한다고 해도 한가한 데는 정말 한가하지만 4명, 뭐 소록도까지 해서 5명 쑥섬에 계신 분들만 그렇게 바쁘게 하니 같은 임금을 받고 거기를 가려고 하겠어요?

위원님 그것 때문에 저희가 금년도에 열여덟 분하고 두 차례에 걸쳐서 간담회를 했습니다. 깊은 내막은 제가 여기 공식석상에서 논의하기 어려운데 개별적으로 말씀드리겠고 저희들이 위원님들께 말씀드리고 싶은 것은 문화관광해설사들은 생계형이 돼서는 안 되고 자원봉사거든요. 비용이 고흥 관광을 순수하게 자원봉사해 주는 분들을 위한 기본적인 교통비하고 식대 정도 저희가 지원해 주는 그 개념으로 했고, 이 비용이 사실 도 공통경비와 거의 같은 기준입니다.

처음에는 그렇게 시작했는데 하다가 이 분들도 생계형이 되어서요.

생계형이 돼버려서 약간 복잡합니다..

그러니까 그런 것도 한 번 살펴보시고요.

세부적인 그런 운영 현황이나 문제점은 개별적으로 제가 보고를 드리도록 하겠습니다.

자료로 제출 해 주시고 260페이지, 5월 어린이날 및 가정의 달 특별행사 이걸 2회를 했는데 어디서 했습니까?

예, 이건 천문과학관에서 운영하는 행사입니다. 그래서 우리 보름달이라든지, 개기월식이라든지, 그다음에 어린이날 같은 경우는 그때 특별행사를 해서 어린이들이 민속놀이도 하고, 야간에 별자리 특별한 관찰 그런 식으로 별자리 관찰뿐만 아니고 약간 민속놀이 같은 것도 같이 할 수 있는 그러한 이벤트성 행사로 추진하고 있습니다.

두 번을 하셨어요?

천문과학관에서 매년 이벤트 행사는 지속적으로 연중행사를 하고 있습니다.

그런데 저희는 몰라서 홍보가 전혀 안 돼 있는 것 같고요. 그리고 251쪽에도 보면 하늘바다 노래가 있는 미니 버스킹 행사 운영이라고 4000만 원 세워져 있네요.

예.

거기는 어디를 말합니까?

이건 내년도 신규사업으로 고흥만 수변놀이 공원하고 우주 발사 전망대에다가 예산을 편성했습니다. 그런데 고흥만 수변노을공원 같은 경우에는 봄 하고 가을철 같은 경우 특히 봄철 같은 경우는행락객들이 정말 많이 옵니다. 그래서 이분들이 정말 많은 데에서는 야외 공연장이 있습니다. 여기 같은 경우는 가능하다면, 내년도 같은 경우에는 맥주공장에 생맥주 협찬을 받고 어떤 지역 특산물을 통해서 뭐 여름 비어축제라거나 그런 이벤트 행사로 해서 지역 젊은이들이라든지 그런 분들이 버스킹 공연을 좀 해보자 너무 이렇게 그런 문화를 만날 수 있는 기회가 없다고 그래서 내년도부터 그걸 한 번 해보려고 신규 사업으로 반영한 사업이 되겠습니다.

그런데 고흥만 수변공원에 전기가 있습니까?

예, 있습니다. 야외 공연장에는 전부 시설 다 돼 있습니다.

언제요?

원래가 돼 있습니다.

그쪽이 이 앞에 공연할 때 한 번 밤에 캄캄해서요.

막구조물 말씀하시는 거 아닙니까?

예, 그쪽에도 훤하게 해서 했으면 좋겠다 싶은 생각이 듭니다. 이상입니다.

예, 김미경 위원 수고하셨습니다. 질의·토론하실 위원 안 계십니까? 예, 신건호 위원 질의 토론하시기 바랍니다.

신건호 위원입니다. 제일 앞에 249쪽에 보면은요. 우리 사무관리비 이런 것들 얼마 안 되지만 지금 작년도, 올해 한백 몇십만 원 이게 쭉 갑자기 올라간 이유는 따로 근거가 있습니까?

114만 8000원 증액하는 거 말씀하시는 거죠?

예.

특별한 근거는 없습니다. 그런데 저희가 행사 같은 걸 많이 하다 보니 부족한 부분이 있어서 조금 더 증액을 시켰습니다.

아니 액수가 많든, 적든 근거가 있게 하는 것인지 확인 하려고 그랬습니다. 그리고 255쪽에 해창만 오토캠핑장 이게 민간이 운영하는 거 아닌가요?

해창만 오토캠핑장은 민간인이 운영을 하고 있습니다. 그런데 저희가 임대를 했기 때문에 기본적인 관리사무소라든지, 해변의 데크길 같은 경우 유지관리는 저희가 밖에 있는 공원에 대한 것 전체를 해야 됩니다.

그거 우리가 임대료 얼마로 받고 있나요?

정확한 임대료는 제가 지금 기억이 좀 나지 않거든요. 별도로 제가 제출하도록 하겠습니다.

이것도 전년에는 지금 1억 9700만 원인데, 올해 6200만 원으로 줄어든 이유가 왜 그런지 설명이 없어서요.

작년 같은 경우에는 관리사무소 데크가 파손되어서 데크를 고쳤고요. 그다음에 수변 쪽에 있는 데크도 노후돼서 정비를 했습니다. 그 사업을 완료를 했기 때문에 올해는 그만큼 감액을 시킨 사항입니다.

해창만 오토캠핑장은 또 일부에서는 특혜 논란도 있고 했던 덴데 이런 부분들이 물론 우리가 임대료 준 거니까 시설 보수 같은 거 할 건 해야겠죠. 그래서 이제 우리가 임대료를 얼마나 받고 이렇게 하고 있는지 궁금해서요.

연간 1750만 원입니다.

1750만 원을 1년에 받고.

예.

6200만 원을 시설보수비로 지출하나요?

오토캠핑장만 관리를 하는 게 아니고요. 저희들이 관리한 것은 해창만에 있는 갈대숲이라든지, 데크길이라든지, 산책로를 전체적으로 오토캠핑장 한정된 게 아니고 그쪽을 전체를 관리하는 제초제, 인건비라든지 유지관리비가 되겠습니다.

그런데 왜 오토캠핑장 관리 운영비라고 했어요?

전체 포괄적으로 해창만 오토캠핑장 근처를 그렇게 저희가 통칭해서 관리를 하고 있습니다.

물론 어떤 행정이나 정책에 저희가 3마이너스 1이 마이너스 2만은 아니고, 플러스 5도 될 수 있고, 10도 될 수 있다고 생각을 해요. 그런데 이건 우리가 1700만 원을 너무 이게 적자가 많네요. 특혜 논란이 한때 또 있었던 것이고 해서 오해를 살까 걱정스럽네요.

이건 제가 알고 있기로는 공개 입찰로 했기 때문에 특혜가 행사될 수 없는 구조로 알고 있습니다.

예, 우려스러워서 말씀드렸습니다. 그리고 261쪽에 고흥관광 홍보 인센티브 제공 이건 어떤 근거에서 10개월 10명이 하고 4건 이 숫자가 어떤 근거로 해서 나온 겁니까, 막연하게 나온 건 아니죠?

고흥관광 홍보 인센티브 제공은 이렇게 말씀을 드릴 수가 있겠습니다. 금년도에는 저희들이 관내 학생 젊은이 대상으로 고흥 청년피디제도를 운영을 했었습니다. 그런데 이 내용은 뭐냐면은 저희들이 이 예산을 이 정도 필요할 것 같아서 지금 산출 근거를 했던 거고. 저희들이 내년 초에 공개 공모를 할 겁니다. 그래서 고흥을 1박 2일 이상 여행하는 군민들이나 외부인들이 먹거리, 즐길 거리, 체험거리를 일정 분량 이상 이렇게 인터넷에 고흥관광 홈페이지하고 개인 SNS에 게재를 했을 때는 분기별로 이런 것들을 평가를 해서 그분들에 대해서 제대로 된 상품들에 대해서는 이런 기준으로 해서 분기별로 몇 명을 선정해서 쉽게 이야기해서 원고료 지원으로 생각하시면 되겠어요.

인플루언서들이 와서 우리 고흥에 다녀오면 그것을 SNS상에 홍보를 하고 하면은 실적에 대해서 한다는 것 아닙니까, 월 40명 그래서 이것이 우리 과거 몇 년 또 쭉 어떤 실적의 근거를 가지고 이 40명이 도출된 건지요?

아닙니다. 저희가 금년도에 청년피디 사업했었을 때 이런 것들이 제대로 홍보가 되면은 적어도 이 정도 이상으로 신청을 하지 않을까 싶은 추정액을 갖고 지금 저희들이 예산을 편성한 겁니다. 이게 몇 년간 계속 사업이었으면은 안이 나올 건데 저희가 잠정적으로 이 정도는 필요하다는 그런 추정치를 갖고 예산을 편성합니다.

여기 기타보상금으로 작년에 지금 1억 7000만 원, 올해 8200만 원으로 이것이 계속사업인지, 아닌지도 사실 보면 안 나타나 있고요. 그래서 제가 이 부분을 지금 질문한 건데 이게 올해 처음 시도해 본 건가요?

고흥관광 홍보 인센티브 제공은 처음으로 시작한 사업입니다. 나머지 사업들은 매년 지금 계속하고 있는 사업들입니다. 여행사 단체 관광객 지원이라든지, MOU 체결 인센티브 같은 경우는 매년 하고 있는 사업들이 되겠습니다.

예, 알겠습니다. 262쪽에요. 관광 문화관광해설사가 18명이 활동을 하시죠?

예, 그렇습니다.

그런데 여기 상해보험료가 1명만 잡혀 있어서 왜 그런지 아까 설명이 없었어요. 공공운영비에 문화관광 해설사 상해보험료 30만 원 1명.

이건 1명이 아니고 1건인데 이렇게 잡힌 것 같습니다.

1건이에요?

이건 제가 다시 한 번 확인 해서 말씀드리겠습니다.

관련 팀장님 답변해 주시기 바랍니다.

그러면 이 지금 운영비가 18명이 1명에 10만 원씩 해서 2회 360만 원이 나가잖아요.

예, 이거는 저희들이 군에서 모집은 했지만, 어느 정도 일정 기간이 되면 전체 광역으로 도해설사가 되다 보니까, 열여덟 분은 맞습니다. 고흥군 해설사분들이 열여덟 분은 맞는데 그 한 분이 도해설사 기준을 안 하시는 거죠. 이 분은 당초에 원래 군해설사로 시작을 했다가 어느 정도 기준이 되면 도 해설사로 되는데 이 한 분은 도 해설사 기준을 충족 안 하시고 본인이 의사가 없으셔서 별도로 한 분은 군 해설사로 관리되고 있는 분입니다.

아니 그러면은 도해설사여도 인건비는 우리 군에서 나가네요?

예, 원래는 문체부에서 했었는데 전환사업으로 해서 사업비가 오긴 오는데 군 예산으로 편성을 합니다. 전환사업이 문체부에서 지원을 해주고 있습니다.

전환사업이라고요?

예, 이상입니다.

267쪽에요. 몇 년 전에 만남의 광장 일원의 오감체험숲을 계획했다가 고흥만으로 사업장이 옮겨간 거죠?

예, 그렇습니다.

이건 어디로 옮긴 건가요?

고흥만에 가보시면은 총 세 군데가 있습니다. 고흥만 용동방조제 끝에 있는 과거 해양수산과에서 조성했던 숲이 있고, 그 방조제 입구에 보면 전투기가 있는 숲이 있습니다. 그리고 전투기 있는 숲 맞은편에 방조제 안전성을 확보하기 위해서 석축으로 만든 공간이 있습니다. 그래 잡초만 무성하고 이게 흉물스러워서 이 세 군데를 대상으로 해서 당초에 동강 만남의 광장에 있는 제2토치장에 사업이 확정됐습니다마는 작년 말에 전남도의 대상지 변경 승인을 받아서 올해 지금 발주를 해놓고 있는 상황입니다. 세 군데에다가 전면 숲을 수목 갱신과 더불어서 신규 조성할 사업이 되겠습니다.

제가 이 기회에 좀 한 말씀드리면은 ……

예.

거기 우리 담수호가 양쪽으로 있고 한가운데로 우리 자동차가 달리는 길이 있어요.

예, 그렇습니다.

보면 소나무가 많이 심어져 있죠?

저쪽 내수면에 있습니다.

우리가 이 이전에 한 번 소나무 보수 식재 한 것도 한 번 예산을 했던 것 같은데, 제가 거기를 좀 가면서 보면은 소나무가 칡넝쿨에 우거져서 그 부분도 우리 관광정책실에서 총괄하는 거죠?

아닙니다. 그쪽 내수면은 저희들이 관리를 하지 않고 있습니다. 재난안전과에서 아마 관리를 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

관리는 해도 우리 어떤 관광 차원에서 그런 부분을 총괄해서 이렇게 관리는 안 합니까?

반송 소나무 고사대 재식재는 저희가 관리를 하지 않고 저희는 고흥만 수변노을공원 쪽만 관리를 하고.

그러면 관광정책실장님 입장에서 볼 때 그 소나무가 필요하던가요?

그거에 대해서는 제가 필요하다, 않다고 한 것은 판단하기가 어렵습니다.

거기를 승용차로 가면은 나무에 가려서 담수호 아름다운 풍경이 전혀 안 보이고 다 가려져 버려서 제가 우리 관광정책실장님 입장에서는 어떠신가 좀 제가 여쭤본 것인데요. 아무튼 알겠습니다. 그 부분은 그렇게 뭐 관심 있게 안 보신 것 같고, 그리고 여기 보면 고흥지구 선셋가든, 선셋이 일몰을 말하는 거죠?

예, 그렇습니다.

그런데 저는 이런 것을 보면서 멋있으라고 지으신 건지 모르겠는데 일몰이 훨씬 좋지 않습니까? 우리 그래도 쭉 써온 말이고요.

이 사업에 대해서는 저희가 남부권 광역 관광 개발을 해서 목포서부터 부산까지 해양권 국비사업입니다. 그래서 작년도부터 저희가 사업 신청을 했는데 그때 신청할 때 선셋가든으로 이미 신청이 돼서 정확히 어떻게 일몰 공원이냐, 선셋 가든이냐 약간의 선택의 차이인데 이미 저희가 신청을 했고, 좋은 의견이 있으시면은 다음에 준공이 된 이후에는 거기를 전체적으로 고흥 수변노을공원으로 한다든지 어차피 공원 이름은 전체적으로 포괄해서 하겠습니다.

앞으로 이런 명칭으로 하실 때는 가급적이면 우리가 가장 친하게 와서 닿는, 또 모든 사람이 알아먹기 좋은 그런 명칭이 좀 됐으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

기존에 있는 명칭이 아름답지 않다면 이렇게 할 수도 있지마는 일몰이라든가, 노을, 낙조 이런 것도 충분히 아름다워서요

예, 알겠습니다.

그래서 말씀드린 거고요. 여기 보면 지금 해수욕장 어떻게 보면 관리비로 거의 11억 9000만 원 정도가 지금 예산이 되는 거네요.

예, 그렇습니다.

우리 지역에 오는 해수욕장 이용객이 연간 얼마나 되는지 통계는 가지고 계신가요?

잠시만 기다려주십시오. 금년도에 저희가 지금 11개 해수욕장을 운영을 했었는데요. 제 기억이 한 6만 명 정도 이용한 걸로 제가 언뜻 기억을 하고 있습니다.

6만 명이 와요. 해수욕장 여는 기간이 거의 한 달 정도밖에 안 될 건데요.

39,000~40,000명 정도 이용을 했습니다. 작년도가 50,000명이었고 금년도에는 한 40,000명 정도로 매년 감소하는 추세입니다.

예, 275쪽에 예를 들어서 일반 음식점 입식 테이블 설치 지원이라든가, 또는 277쪽에 어린이 급식관리지원센터 운영 1개소 이런 식으로 있는데 이게 어차피 전체 대상을 다 줄 수는 없지만 이런 것들이 좀 많이 있어요. 278쪽에 추출가공식품 업소 가공시설 현대화 지원 300만 원 5개소 이런 식으로 있는데 이렇게 몇 가지 이런 것들이 있는데 이건 지금 선정 기준은 다 잘 가지고 있는 거죠?

예, 그렇습니다. 먼저 말씀드리면은 식품위생 업소 시설 개선이라든지, 어린이 식탁 입식 의자 그리고 추출업소 시설을 총대상으로 해서 공고를 합니다. 그래서 자격 조건을 명시를 해서 공고를 하면 조건에 해당하시는 분만 선정을 해서 무조건 홈페이지에 공개를 해서, 저희가 대상자 접수를 하고 선정하고 있습니다.

선정 기준에 대한 어떤 점수라든가 이런 기준을 가지고 하나요?

예, 그거 같은 경우에는 기존의 일부 지원받은 업소는 우선 후순위로 빼고, 규모 그리고 어떤 운영 매출 기준 그런 것을 복합적으로 해서, 연차 사업을 하고 있기 때문에 식탁 개선 같은 경우는 거의 한 80% 이상 개선이 됐습니다. 그리고 금년 1회 사업이 아니고 매년 이렇게 하고 있는 사업이어서 크게 문제는 발생하지 않습니다.

여기 보면 일반음식점 입식 테이블 설치 지원 40만 원씩 해서 138세트 거기에 50%를 지원한다든지 이런 기준인데 그래서 선정 기준이 좀 애매할 수가 있어서 그런 기준을 좀 명확하게 모든 사람이 납득할 수 있는 그런 기준과 점수를 잘 좀 연구해서 반영할 수 있도록 해 주십시오.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

신건호 위원님 수고하셨습니다. 원활한 진행을 위하여 10분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

실장님 장시간 답변에 고생 많으십니다. 고건 위원입니다. 252페이지, 우리 고흥만 수변노을공원 운영관리에서 시설비 및 부대비에 시설물 유지관리 고흥만지구 꽃단지 조성고흥만 공원에꽃단지 조성은 들어가는 입구 거기에 유채꽃단지를 말씀하시는 건가요?

꽃단지가 유채꽃단지 그게 한 2700만 원에서 2800만 원 정도 됩니다.

그러면 다음 페이지 한 번 볼게요. 254페이지에 관광시설물 설치목에 거기 보면 시설비 및 부대비가 있어요. 거기 가운데 보면, 고흥만 꽃길·꽃동산 관광자원화는 부분 그건 무슨 내용인가요?

고흥만에 들어가 보시면은 주차장 뒤쪽 하단부에 야외 나대지가 있습니다. 그래서 저희가 1년에 봄철에는 꽃양귀비, 가을철에는 황화코스모스 그걸 관리를 하고요. 그다음에 바닷가 쪽으로 적은 공원에 구조물들이 있습니다. 거기에다가 1년에 3 차례씩 꽃을 심고 회전 로터리에도 1년에 두 번 정도 팬지라든지, 베고니아같은 계절 꽃을 식재를 하고 있습니다.

그러면 252페이지, 고흥만 소공원 정비는 뭐예요?

고흥만 소공원 정비 보시면은 고흥만 안에 아까 제가 말씀드린 오감체험숲이 있고, 오감 체험 숲 공사 밑에 한 번 가보시면, 나대지가 굉장히 넓습니다. 그래서 저번에 김미경 위원님께서도 한 번 질의를 하셨던 사항들인데 유채밭도 있지만 고흥만 수변노을 공원 나대지 쪽에다가 지금도 이미 파종을 해놨습니다. 내일모레 또 비 온다고꽃양배추를 또 식재를 해야 되는 그런 사항입니다. 그래서 면적도 상당히 넓고, 비용이 많이 소요가 되는 측면이 있습니다.

본 위원이 질의를 한 내용은 이게 어차피 고흥만에 꽃 관련 꽃단지를 조성하고 꽃씨를 구입을 하고 하시잖아요. 산책로 일원 초아미 꽃씨 수입도 1000만 원이 잡혔는데, 자 그럼 이 부분에 여기서 보면 초아미 꽃씨 구입 4월 해서 4000만 원이 잡혀 있어요. 그다음에 고흥만 지구 꽃단지 조성해서 또 3000만 원이 잡혀 있고, 소공원 정비에서 또 2000만 원이 잡혀있는데, 이걸로 꽃길·꽃동산 관광자원화까지 같이 하면 비용이 안 되나요?

비용이.

이렇게 따로 계상을 해야 됩니까? 제가 봐서는 그래요.

이렇게 저희가 시설비 계상해 놓은 것은 소액으로 해서 직접 관내 조경 업체 그 사람들이 하는 거고, 꽃시 초하루 구입은 저희가 제초 작업을 해서 꽃씨라든지 직접 인부를 사서 유지·관리를 하고 있습니다.

제 말은 뭐냐 하면, 고흥만 산책로 일원 초화 및 꽃씨 구입 그걸로 구입을 해서 꽃길 조성하면 안 돼요?

내년부터는 사업의 목을 조금 더 통합해서 관리를 하도록 하겠습니다. 아까 말씀드렸듯이 재료비하고 시설비의 운영의 차이 때문에 분리를 해 놓고 있습니다.

그러니까 제가 봐서는 고흥만지구 꽃단지 조성 사업 3000만 원이면 충분히 꽃길·꽃동산까지 가능할 것 같아요.

유채꽃만 해서 한 1개 단지가 3000만 원입니다.

그 관련 자료 좀 주시고요.

예, 알겠습니다.

그다음에 253페이지, 힐링 체험센터 운영·관리를 합니다. 힐링체험센터 운영이 지금 고흥만수변공원에 있는 임대 해준 그건가요?

예, 건물 맞습니다.

그 건물의 원래의 목적은 뭡니까?

원래 목적은 고흥만 수변놀공원에서 복합 커뮤니센터 개념으로 있었습니다. 그래서 건물을 지어놓고 나서 운영에 관한 효율성 문제 때문에 거기를 “천경자 미술관으로 해야 된다. 뭘 해야 된다.” 다양한 의견들이 있었는데, 그때 시설물 이용의 효용성 높이기 위한 방안으로 식당 하고, 커피숍하고, 편의점 세 개를 운영하고 있습니다. 그리고 안에는 관리사무실을 운영하고 있는 상황이고요.

처음에 계획했던 목적하고는 다른 용도로 사용되는 건가요?

아닙니다. 복합 커뮤니티센터로.

거기가 힐링체험센터잖아요. 우리 군민들이 무슨 힐링 체험을 합니까?

힐링체험센터가 사업명이 그렇게 해서 운영되고 있는데요, 실질적으로 거기에서 힐링 체험을 한다기에는 사실 어렵습니다. 다만 거기에 사무실 같은 게 있으면서 거기밖에 있는 시설물 유지 관리하는 차원으로.

건물을 지었을 때 그랬을 거 아닙니까, 고흥군민이 거기에 관광이라든지, 놀러 와서 그런 건물 내에서 힐링도 하고, 어떤 프로그램이 있으면 그런 걸 하려고 지은 거 아니에요?

그게 사업명이지 정확한 목적 사업……

임대를 해서 수익사업을 하게끔 변경이 된 거잖아요. 1년 임대는 얼마나 나옵니까?

과거부터 임대하고 있어서 관련 자료는 제가 별도로 확인 후 제출하도록 하겠습니다.

아니 제가 힐링체험센터라고 해서 군민을 위한 건물을 지은 것 같아요. 군민의 삶의 질 향상도 되고 그런데 지금 전혀 다른 용도로 쓰이고 있지는 않나 싶어서 질문을 했고요. 임대료는 정확히 산정된 세입 안 나왔나요?

연간 2700만 원 정도 들어왔습니다. 최고가 입찰로 카페는 650만 원, 음식점은 1080만 원, 판매장 950만 원 연간 임대료를 그렇게 저희가 받고 있습니다. 공개입찰을 통해서 업자들 선정되어 있습니다.

알겠습니다. 그리고 260페이지 한번 볼게요, 우리 천문과학관의 야외 벤치가 몇 개나 됩니까?

제가 야외 벤치에 대해서는 정확하게 파악이 어렵습니다.

제가 그래서 전년도 예산을 보니 전년도도 똑같이 야외 벤치 보수 20만 원 15개 1회네요. 그런데 매년 15개씩 보수해야 됩니까?

저희가 이 사업들에 대해서는 대규모 큰 프로젝트 같은 경우는 개별 사업목 예산을 편성하지마는 이 내용들이 시설비 4000만 원을 계상하기 위한 산출 기초로 한 거지 정확하게 편성목에 따라 지출한다는 의미는 아니라고 봅니다. 왜 그러냐면은.

편성목에 맞게 지출해야 되는 게 아니에요?

그게 예전부터 그런 논리가 있었는데요. 부기명 이 실질적으로 지키는 게 맞습니다. 그런데 반드시 부기명을 지켜야 한다는 것에 대해서는 사실 갑론을박이 있습니다. 부기명이 예산액을 산출하기 위한 산출 기초일 뿐이다. 아니다그 부기명까지 지켜야 된다는 게 있는데, 지금 저도 거기에 대해서는 산출 기초고 가급적이면은 의회에 승낙을 받은 만큼 약간의 지출품 구입하는 거 다시 할 수는 있어도 천문과학관 운영시설물 고치는 데는 그건 지키되 세분 항목까지 100% 맞추기는 조금 어렵다.

그러면 야외 벤치 보수로 예산 잡았고 다른 용도들로도 쓸 수 있다는 얘기네요?

그런데 천문과학관에서 시설비 목록에 지출할 수 있는 것만 지출해야 되죠. 이걸 갑자기 사무관리비를 지출하는 건 안 되고요.

저희한테 예산심의를 받기 위해서 야외 벤치 보수로 해서 300만 원을 잡았지만 천문과학관에서 다른 시설비 용도로 쓸 수 있다라는 얘기 아닙니까?

시설비로 같은 성격이면요.

그러면 이왕이면 제가 봐도 그 목적에 따른 예산명을 붙여야 할 것 같아요. 왜 제가 이 말씀 드리냐면 똑같은 내용으로 258페이지 한 번 볼게요. 우주과학관인데 거기도 시설 및 부대비를 보면 데크 정비 1000만 원 1식, VR 체험 장비 보수 1500 1식, 방화셔터 등 안전 장비 보수 1500 1식이에요. 그래서 4000만 원으로 작년 거를 봤어요. 작년에 시설 및 부대비 데크 정비 1000만 원 1식, VR 체험 장비 보수 1500 1식, 방화 셔터 등 안전 장비 보수 매년 하는 걸로 오해될 수가 있지 않겠습니까?

예, 이 경우에는 이제 저희도 예산을 편성할 때 꼼꼼하게 봐야 된다는 게 있겠지마는 이건 잠정적인 소요가 예상되는 추정적인 사업들이 많기 때문에.

그러면 VR 체험장비 보수 매년 합니까?

VR 체험장비 보수 같은 경우는 현재 만약에 전면적인 개보수면은 하겠지마는 어느 순간 어디가 고정할지 모르기 때문에 예비비 성격을 사실 세우는 걸로 보셔야 됩니다. 단, 이 돈 범위 내에서 시설비 집행목에 관한 원칙은 지키되 우리가 이미 고장 나서 고칠 예산을 편성할 수도 있지만 금년도 운영하다 보면 그런 위험성이 있기 때문에 잠정적인 예산을 편성한 것도 있다. 그렇게 좀 봐 주시면 좋겠습니다.

VR 체험장비 보수를 그리 안 했으면 1500만 원 어떻게 되는 겁니까?

그것은 시설 유지 관리에 시설비가 아닌 다른 목으로는 못 쓰고요. 만약에 그게 남으면 불용이 돼야 됩니다.

이거 보면 VR 체험 장비 보수를 매년 이렇게 1500만 원씩 하는 것 같던데 1500만 원씩을 하면 그러면 VR 체험 장비 보수를 할 때 영구적이지 않고 예산이 계속 들어간다고 이 상황으로 볼 수밖에 없는 거잖아요.

예, 약간 그렇게 보실 수도 있습니다.

그래서 그 부분들 제대로 들어가는 곳에 예산목 선정해서 예산안을 짜주시는 게 좋을 것 같은데, 어떻게 생각하시나요?

예, 알겠습니다. 이제 저희도 편성하면서 이미 발생한 사항에 대해서는 부기를 명확하게 하고 잠정적으로 예측되는 소요 부분에 대해서는 좀 더 구체적으로 또 분야별로 정리를 해 서 편성할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

예, 그렇게 좀 해 주시고요. 그다음에 262페이지, 관광 홈페이지 재구축 및 유지보수가 있어요. 본 위원이 생각을 했는데 아무리 머리를 굴려봐도 이게 맞나라는 생각을 했는데 유지보수와 재구축 이 단어 자체가 서로의 모순 아닙니까? 유지보수한다고 돈 주라 그러고 또 재구축한다고 그러면 유지보수는 뭐고 재구축은 뭔가요?

제가 말씀을 드리겠습니다. 금년도까지는 관광문화 홈페이지 유지보수비가 없었습니다. 그래서 “도대체 그러면 유지관리 자료 업그레이드 현행을 어떻게 시키냐, 콘텐츠도 어떻게 바꾸냐?”고 하니 과거 업체에 아는 사람들한테 사실은 부탁 반, 사정 반 하다 보니까, 이게 거의 안 고쳐졌습니다. 그래서 제가 “무슨 소리입니까? 내년부터 예산을 세우세요.” 그래서 어떤 공고를 해서 1년간 유지업체 지정을 하세요. 그래 서 순간순간 자료 업그레이드라든지 그런 사항이 있으면은 바로바로 업그레이드할 수 있도록 그 비용이고요.

그러니까, 그렇게……

그다음에 용역 홈페이지 재구축은 뭐냐면 지금 있는 고흥관광홈페이지가 우리가 말하는 8품 9미 10경 “우리 고흥에 오면은 이런 게 좋으니까 와서 보세요.”라고 그런 형태여서 너무 접근하기도 어렵습니다. 자료도 너무 오랜 자료 많고 그래서 이러한 것들이 요즘 시대에 맞게 전면적으로 재개편해서 소비자들이 우리 인터넷 요새 검색하면은 고흥 가서 요즘에 먹거리 잘 거리 좋게 나오잖아요. 그런 형태로 소비자 위주로 어떤 홈페이지를 다시 개편을 하자고 하다 보니까는 예산이 두 개가 다 세워지는 그런 형태가 됐습니다.

그러면 본 위원 생각에는 홈페이지 재구축을 한 다음에 유지보수를 하는 비용이 들어가야지 맞는 거 아닌가요?

맞습니다.

재구축 비용만 일단 들어가면 되는 거 아닌가요? 그리고 또 하나 본 위원이 그래서 한 번 고흥관광이라고 인터넷을 쳐봤어요. 거기에 이렇게배너가 뜨네요. 홈페이지 콘텐츠 수선 작업 안내에서 2023년 9월 5일부터 작업 종료 시까지 하고 배너가 떠요. 이거 혹시 알고 계시나요? 그리고 유지보수라든지 이런 부분들은 어떤 내용이 뭔가 홈페이지를 여기 보니까, 그러니까 “작업 중 일부 콘텐츠가 정상적으로 보이지 않을 수 있으니 양해 바랍니다.”라고 되어 있어요. 그러면 지금 뭔가를 하고 있다는 내용 아닌가요?

지금 그것은 올해 유자축제를 하면서 신규 자료가 너무 과거에 있어서 업그레이드를 계속 시키고 있는 상황으로 그 내용입니다.

그럼 이 부분은 지금 뭐 군 자체에서 하는가요? 아니면 이것도 유지보수라고 업체에 맡겨서 업체가 관리를 해주는 가요?

지금 무료로 하고 있는 상황입니다. 그래서 무료로 하다 보니까는 빨리 업그레이드도 되지 않고 그런 문제점이 있어서 내년부터 용역비를 세워서 정상적으로 일을 시키자는 그런 차원에서 용역비 신규로 계상한 겁니다.

그러면 이것이 재구축 1억 2000만 원인데 기간은 얼마나 소요됩니까?

6개월에서 8개월 정도면 될 겁니다.

8개월 이후에 유지보수 비용만 넣으면 되겠네요.

예, 그렇습니다.

그러면 1500만 원인가요?

예, 그렇습니다.

이렇게 4개월간 1년 단위로 했을 때.

저희가 했을 때는 이게 1월 1일부터 할 수도 있지만 유지·관리 효율성을 위해서는 1년 단위로 8월에 발주를 하더라도 용역 계약이기 때문에 1년 단위로 또 가능은 합니다.

본 위원은 도대체 이해가 안 돼서요. 일단 알겠고요. 그러면 연관해서 263페이지 한 번 봐볼게요. 거기에 보면 맞춤형 관광 프로그램 운영을 하시면서 테마별 관광객 맞춤형 여행 코스 개발 및 운영이라고 되어 있어요. 그래서 5만 원씩 100 명에게4회를 준다라고 해서 2000만 원을 잡았는데, 자 그러면 아까 말했던 홈페이지 재구축에 여행 코스를 개발하기 위해서 이렇게 개발해서 여기 현재 보니까, 그렇게 돼 있더라고요. 10경 해서 위치 코스들이 나와 있어요. 그러면 이게 여행코스 개발 운영해서 2000만 원 잡아서 돈을 또 주고 홈페이지 재구축 그냥 이거하고 연관되게 홈페이지 재구축하면 되시는 거 아니에요?

말씀을 드리겠습니다. 일반 기타 보상금에 여기 있는 것들은 약간의 이벤트 행사로 생각하셔야 됩니다. 쉽게 얘기했을 때 여름 휴가철에는 야놀자로 해서 고흥 관광 1박 2일 이상 예약을 하게 됐을 때는 저희가 뭐 숙박비는 1박에서 2만 원 이런 식으로 할인 혜택을 줄 수가 있는 거고, 테마별 관광객 마침 여행 코스 개발 운영도 마찬가지입니다. 이게 야놀자라든지, KTX로 해서 봄철에는 이런 테마로 왔을 때는 2박 3일 여행 주간을 운영해 가지고 왔을 때는 우리가 1박 2일이 있을 때 식사비는 2만 원, 숙박비는 3만 원 한도 내에서 최대 5만 원 한도 내 지원해 주겠다는 이런 이벤트 행사 개념으로 보셔야 되고요. 우리 관광 홈페이지는 말 그대로 고흥을 자유스럽게 여행하시는 분들이 고흥에 관한 정보를 검색하고 체험할 수 있는 곳입니다.

그러니까 그러면 실장님 이 사람들한테 이벤트성으로 줬어요. 그래서 이분들이 여행 코스를 개발했어요. 그것은 홈페이지에 기재 안 됩니까?

우리가 그런 이벤트를 개발하고 홍보를 해서 운영한다는 내용입니다. 관광객이 여행 코스를 개발할 때 아니고 우리가 그런 여행 코스를 개발해서 이벤트 행사를 하게 되면은 그분들이 왔을 때 인센티브를 5만 원씩 준다는 내용입니다.

그분들한테 주는 건데 그분들이 여행 코스를 개발해 줄 거 아닙니까? 그러면 이거 어딘가는 반영이 돼야죠.

아니 저희들이.

약간의 중복성이 있는 것 같아서 제가 말씀을 드리는 거예요.

그러니까 홈페이지에 1일 여행, 2일 여행, 산으로 여행 그런 테마가 있습니다. 그거 말고 저희가 권역별로 아니면 계절로 이벤트 행사를 하겠다는 취지로 이해를 해주시면 감사하겠습니다.

예, 일단 알겠고요. 그 위에 고흥관광 택시 운영 단체복 구입비 8명 이거 매년 해주는 겁니까?

아닙니다. 제가 헷갈리는데 고흥관광 관광택시분들이 있습니다. 그분들 유니폼 비용입니다.

그러니까 이거 매년?

매년 지원해 줍니다.

그렇게 매년 해 주셔야 되는 건가요?

그게 법적 의무사항은 아닙니다. 저희가 관광해설사나 안내하는 분들한테 사기 진작 차원에서 이왕이면 통일된 복장으로 운영을 해 주십사 그런 홍보 차원에서요.

8명으로 선발하시는 이유는 있습니까?

선발이 아니고 여기 신청받아서 활동하고 있습니다.

홍보해서 좀 더 늘리거나 할 방법은 없나요?

그것은 희망자 있을 때는 홍보해서 늘리도록 하겠습니다.

알겠습니다. 그리고 실장님 제가 엊그저께 우리 본회의장에서 저희 연구용역 결과를 한 번 말씀드린 적이 있습니다. 그런데 우리 고흥의 관광의 테마는 자연 경관, 그리고 우주를 테마로 해서 많이 하세요. 저희가 확인을 한 결과 우리 고흥의 유수한 인물들이 많이 있습니다. 그런 인물들과 연계한 관광자원을 만들고 혹시 발굴해 볼 의향은 없으십니까?

저희가 역사문화 복원 사업하고, 고흥의 인물 복원 사업들은 문화예술과도 그동안 꾸준히 해 왔었습니다. 그러면서 문화예술과에서 하고 있는 게 내년도 천경자 화가 탄생 100주년 기념해서 천경자 미술관 할 것이냐, 전시관을 할 것이냐? 그다음에 금산에서는 김일 기념관을 통해서 김일 선수를 어떤 관광자원화 할 것이냐? 그다음에 동초 김연수 선생 이러한 것들이 있었는데, 실질적으로 거기에 대한 종합적인 관광자원화 전략에 대해서는 업무가 문화예술과하고 저희가 이분화된 상태에서 저희가 주도적으로 어떻게 하겠다는 말씀을 참 드리기가 어렵습니다.

관광적인 측면에서만 말씀하시면 돼요. 문화예술과는 어차피 인물에 대한 조명과 그 인물을 어떻게 우리 젊은 어린 세대에게 알릴 수 있는 홍보와 그건 하시겠죠. 근데 제가 관광 차원에서 여쭤보는 거예요.

관광 차원에서는 저희가 그래서 김일 체육관 같은 경우 전시 코스를 넣어놓고 있습니다.

그러니까 더 발굴하실 생각은 없으신 거냐고 관광 차원에서.

제가 봤을 때는 아직까지 새롭게 관광자원으로서 어떤 인물 개발은 아직까지는 저희가……

좀 안타깝네요. 지금 왜 그러면 남해나 여수 이런 데서는 이순신으로 관광 마케팅을 할까요?

그 이순신 관광 마케팅에서 저도 저기 뭐라고 좀 말씀드리기 어려운데요. 저도 과거에 환경산림과장으로 있으면서 남양산성이 갖고 있는 역사적 가치이면서 이순신 백의종군의 길을 이야기를 했었습니다. 그리고 고흥이 임진왜란 때 고흥 사람들의 150명이 난중일기에 나올 정도로 현대화 사업을 분명히 문화예술과에서 하고 있는데, 그 사업들을 결과물을 가지고 저희가 관광 상품화하는 전략은 검토를 하겠습니다.

그렇습니다. 지금 우리가 관광 1,000만 시대를 만들겠다고 하셔요. 그러시죠?

예.

그래서 자연 경관을 활용하고, 우주 테마 활용하는데 차라리 그러면 1,500만을 목표로 이런 훌륭한 인물들도 관광자원에 같이 연계했으면 좋겠고 그날 제가 말씀을 드렸지만 우리 관광 안내도에 그런 것이 하나도 표기가 안 됩니다. 뭐 표기 하나 하는 게 그게 문제 됩니까? 정걸 생가라든지, 김연수 생가라든지, 송수권 생가라든지 그러면 실장님 한 가지만 여쭤볼게요. 지금 관광의 트렌드가 포인트 관광을 해야 되는가요, 로컬 관광을 해야 되나요?

저희 고흥은 로컬 관광이 맞다고 보고 있습니다.

그렇죠, 로컬 관광이 맞아요. 그렇게 로컬 관광이 맞다고 생각했기 때문에 그런데 제가 이 홈페이지를 들어가 보니까, 지금 포인트로 돼 있더라고요. 고흥 전체 로컬이겠지만, 지역에 들어가서는 포인트예요. 그러면 중간중간 이런 걸 활용해서 예를 들어서 봉래를 들어가면 봉래 가는 길에 말 체험장도 있고, 정걸 생가도 있고 그 지역의 로컬 형태로 관광 자원화를 시키는 것은 고민 혹시 안 해보셨어요?

역사 인물에 관한 관광 자원화에 대해서는 아직 그게 재조명 사업이 이루어진 이후에 저희가 반영을 하고 거기에 대해서 거기 갔을 때 복원이 돼서 고증이 되고, 연구가 돼서 이분이 어떤 분이라는 것을 보고 그런 것들이.

실장님 고증 연구는 다 됐어요.

그런데 그게 정확하게 자료화가 잘 안 돼 있어요.

자료화 다 됐고요. 정걸 장군은 우리 고흥군에서 9번이나 재조명 사업을 했고요. 그 문화 향토 연구사들이 이렇게 이야기합니다. “자, 이미 다 조명되고 책으로 다 발간된 걸 뭘 또 연구하라고 용역을 준지 고흥군은 모르겠다.” 이렇게 얘기를 해요.

저도 정걸 장군 같은 경우는 물론 이순신 장군의 스승인 역할이었었고 그분이 어떤 역할인지 알고 있습니다. 거기에 대해서 지금 단계에서 제가 관광 자원화한다는 것은 조금 아주 구체적으로 말씀드리기 어렵습니다.

저는 그래요. 작은 것부터 해보자는 거죠. 여기에 정걸이라는 사람이 살았다. 여기에 김연수가 있었으니 한 번 돌아가 볼 수 있는 거잖아요. 그것도 관광 아니겠습니까, 고흥을 알려주는 거 아니에요? 다른 데 그러면 인문 마케팅에서 관광산업을 하는 데는 다 조명돼서 합니까?.

일단 알겠습니다. 저희가 정걸이라든지, 쌍충사라든지 어떤 그런 기존에 있는 유적을 가지고 어떤 표시를 하고 관광 홈페이지에도 반영을 하도록 하겠습니다.

예, 좀 반영 좀 해주시면 좋겠어요. 이상입니다.

고건 위원님 수고하셨습니다. 질의·토론하실 위원님 안 계십니까? 박경석 위원님 질의하시기 바랍니다.

박경석 위원입니다. 실장님 장시간 고생이 많으십니다. 우선 질문에 앞서 아까 우리 고건 위원님 질의하신 내용 덧붙여서 하나 좀 드리고 싶은 말씀이 있는데, 우리가 시설비로 해서 1식씩 이렇게 해 놓은 게 있어요. 그런데 이게 올해 구체적으로 사업을 할 수도 있는 거고, 또 못 할 수 있는 거에요. 아까 VR 체험실 같은 경우는 이제 갑자기 고장 나면 또 수리해야 되는 그런 건데 가급적이면 작년에도 제가 그런 말씀드린 것 같은데, 이건 지금 내년 본예산이 심의잖아요. 그래서 구체적인 사업이 아닌 경우에 긴박하게 발생되는 경우는 우리가 1년에 두 번 추경 예산도 올리잖아요. 그럴 때 올려서 해도 되지 않느냐 얘기를 작년에 드린 것 같은데, 이렇게 일식으로 잡아놨다가 불용이 되면은 또 문제가 되잖아요?

예.

사업비 편성해서 안 쓰면 또 문제가 되는 거 아니에요? 그러면 그 사업비 쓰려고 그냥 긴박하게 대충 비슷한 목으로 전환해서 사용해 버리지 않느냐 그런 차원에서 말씀을 드리고 싶은 거예요.

예, 염려하신 게 뭔지 알겠습니다.

가급적이면 예산서에 올라와 있는 사업계획들은 구체적인 사업에 대해서 올리는 게 좋다.

예.

발생되지도 않을 사업에 대해서 예비비 성격에 예산 올리지 말고 그런 사업은 2회추경 때 그때그때 올리라는 이런 얘기입니다.

예, 알겠습니다.

제 얘기 공감하십니까?

예, 위원님 공감하고요. 아까 제가 대신 말씀드린 게 저희들이 시설관리에 있었을 때 시설관리 유지관리는 기본시설비는 사실 편성이 돼 있어야 됩니다. 왜 그러냐면은 소파 수선 개념은 그거 좀 위원님들이 이해를 해 주셔야 됩니다.

그러니까 매년 들어가는 비용은 상관없어요. 그런데 매년 들어가지 않는 비용에 대해서 제가 말씀드리는 거예요. 저도 작년 예산서하고 올해 예산서를 갖다 놓고 비교해서 보고 있는데, 작년 예산서에 금액하고 올해 예산서에 사업비 내역하고 숫자만 조금 바뀌었을 뿐이라는 얘기예요. 그래서 우리 관광정책실이 과가 아니에요. 우리 고흥관광을 전체적으로 큰 틀을 잡는 과인데 그래서 그런 구체적인 내용 이런 거에 대해서 좀 심사숙고하시라는 말씀입니다.

예, 알겠습니다.

작년에 우리가 관광정책실에서 고흥관광 종합개발계획 재정비 용역 했죠?

예, 현재하고 있습니다.

2억 원 들여서 하고 있는데, 이거 결과가 나왔습니까?

용역 계약비 1억 3800만 원인가 되었고 내년이 2월……

작년에 2억 원 잡았 더라고요 .

그 용역 발주 금액은 1억 3800입니다. 그래서 내년 2월 말까지 납품 기한입니다.

그게 총금액이에요?

예, 그렇습니다.

그게 나오면은 그동안에 우리 관광정책실 직원들 전문가가 아닌 사람들이 이렇게, 저렇게 했던 거를 종합적인 용역계획에 의해서 집행하겠다는 이런 말씀을 하셨거든요?

집행이 아니고 저희들이 10 개년...... 비젼입니다.

계획을 세워보겠다고 하셨어요?.

예, 그렇습니다.

그런데 이 종합개발계획 용역이 아직 나오기도 전에 보면 여기 또 세부 사업이 쭉 나열이 돼 있더라고요. 그래서 그런 게 조금 우려스러운 겁니다. 중복이 될 수 있다는 얘기예요. 그렇죠? 우리가 종합개발계획에서 포함되지 않는 사업을 우리 직원들이 시행을 했을 때 또 그게 실효성 여부도 또 좀 염려가 된다는 얘기를 드리고 싶은 겁니다. 제가 구체적으로 몇 가지 좀 질의를 할게요. 252쪽 아까 우리 고건 위원님 고흥만지구 유지관리 꽃단지하고 소공원 이건 아까 말씀하셨으니까, 그건 빼겠고 그 위에 보면 시설물 유지관리비라고 했는데, 2000만 원이 잡혀 있어요.

예, 그렇습니다.

작년에도 똑같이 500만 원 곱하기 4회 해서 2000만 원 잡혀 있었습니다. 구체적으로 사업이 뭔 내용입니까?

지금 시설관리 유지비는 아까 제가 말씀드린 것처럼 어떤 시설에 있었을 때는 기본적인 소규모 파손이라든지 정비가 수시로 발생을 합니다. 거기에 대한 비용을 저희들이 잠정 예산으로 계상할 수밖에 없는 구조입니다.

그러면 금년에 2000만 원이 거의 다 소진되어 가고 있습니까?

제가 정확하게 지출 현황까지는 좀 어렵습니다.

자료 한 번 주십시오.

예, 알겠습니다.

두 번째로는 고흥 힐링체험센터 전기 상수도 요금 해서 2400만 원인데요.

예.

이거 두 가지가 월 200만 원씩 발생을 합니까?

고흥군 힐링 체험센터……

힐링 체험 센터 건물 내에 우리가 임대해 주고 있는 점포들에 대한 전기 수도 요금이라는 얘기죠?

점포들에 대한 전기료도 있지만 거기에 화장실이 계속 공중화장실로 개방화장실이 있습니다. 계속 운영을 하고 야외 그 조명 같은 경우에는 전부 저희가 물놀이장을 운영하기 때문에 거기에 전체적으로 드는 비용입니다.

제가 내용은 알고 있어요. 그래서 건물하고 이 전기는 야외 포함해서 200만 원 정도 나온다.

예, 그렇습니다.

그러면 금년에도 이 정도 나온 겁니까? 작년도 2400만 원 잡혀 있더라고요.

제가 매월 전기요금……

점포의 전기, 상수도 요금은 본인들이 내죠?

개별 계량기가 아니고 통합으로 관리되는 걸로 알고 그것은 별도로 제가 확인해서 자료를 제출해 드리겠습니다.

그것도 하고요. 그다음에 253쪽에 보면 주요 관광지 화장실 유지·관리 소모품이 들어가 있습니다.

예.

그런데 우리가 주요 관광지라는 게 열한 군데 얘기합니까?

관내에 주요 관광지 화장실을 관리하고 있는 게 총 55개소입니다.

55개소면 우주 발사대, 어디 다 들어갈 거 같은데, 각기 사업장에 또 다 들어가 있거든요. 예를 들어서 252쪽에 보면 고흥만 공중화장실 유지·관리 소모품, 우주전망대 어디 화장실 유지·관리 소모품 중복 아니에요?

우주 발사 전망대라든지, 그런 개별 시설물들에 있는 화장실은 전체 시설 관리 유지 관리비 있고요. 저희가 주요 관광지 화장실이라고 하면, 해창 오토캠핑장이라든지, 그다음에 남열발사전망대도 화장실이 있고 밑에 쪽에 보면, 통일 발원지 공원 길가에 있는 공중화장실 개념으로 화장실이 있습니다. 그다음에 해수욕장 같은 경우도 마찬가지고요. 그다음에 뭐 금진항, 신평항

중복 지원 아닌가요?

중복지원은 아닙니다.

중복성이 없다는 얘기예요?

예, 이것들에 대해서는 일괄적으로 화장지라든지, 청소 용품을 구매해서 배포를 하고 있습니다.

여쭤볼 게 많으니까. 그냥 뭐 단답형으로만 말씀해 주셔도 제가 이해를 하겠습니다. 중복성은 없는 거다?

예, 그렇습니다.

그다음에 거기 보면 청소 용역비라고 있어요. 유지·관리 바로 밑에 250만 원 2회인데, 이거는 또 뭔 내용이에요?

저희가 관광지에 있는 화장실들을 전체적으로 수리를 하고, 유지 청소를 시켜서 더러운 경우에라든지 아니면 고장 난 경우에는.

그러면 유지·관리비하고 또 다른 거예요?

예, 이것은 청소를 시키거나 아니면 소규모 수리를 하는 그런 비용이 되겠습니다.

청소를 시켜요? 돌아다니면서 청소하는 사람들 있잖아요.

그 비용들은 청소원은 해수욕장은 이용 기간 동안 해서 지역 주민들에게 청소를 시키고요. 대규모 관광지 같은 경우는 상근을 해 서 주 몇 회 청소를 시키는 경우가 있습니다.

알겠습니다. 254쪽에 관광안내도 교체해서 우리 8품, 9미, 10경인데 아까 제가 서두에 말씀드린 종합개발계획이 나오면 이것도 일부 바뀔 수 있는 거예요?

이것은 종합개발계획하고는 상관이 없는 겁니다. 현재 우리가 가지고 있는 관광 자원하고 8품, 9미, 10경에 관한 사항들을 정비를 하는 겁니다.

작년에 실장님이 8품, 9미, 10경에 대한 재정비 생각을 갖고 계신다고 그랬더라고요.

예, 금년도에 고시까지 다 끝났습니다.

그게 지금 바뀌어서 이렇게 하는 거예요?

예, 바뀌어서 전체 우리 관광 안내판을 싹 바꿔야 됩니다.

그러면 기존에 8품, 9미, 10경에서 빠진 게 있고 새로 들어온 게 있다는 얘기예요?

예, 그렇습니다. 변동 사항이 있습니다.

뭐가 변동이 있는 거예요.

민선 7기 때는 8경, 9미로만 돼 있습니다. 과거의 8품 9미 10경을 민선 7기 때 8경, 9미로 바꿨습니다. 그런데 8경, 9미로 하다 보니까는 뭔가 트렌드에 맞지 않다고 그래서 8품, 9미, 10경으로 전체 재정비를 했습니다.

그러니까 군수님이 바뀌면은 그게 조금씩 변동이 조금씩 있었죠? 8품, 9미가 9품으로 될 수도 있고, 빠질 수도 있고 그렇죠?

예, 그렇습니다.

큰 차이가 없어요. 우리 고흥에서 생산되는 수산물이나 농산물은 거의 변동이 없기 때문에 관광지 하나 더 들어가고 빠지고 그런 정도지 큰 틀에서 이렇게 크게 변동이 있는 건 아니잖아요? 그런데 본 위원이 그 얘기를 한 이유는 그렇게 중요하지도 않은데 그거 한 개 바꿔서 안내간판 100개를 다 바꾼다는 얘기예요. 그것도 1억 원씩이나 들여서요.

그게 위원님.

뭔 저기가 있어요.

보시다 보면 고흥 종합관광안내판이 휴게소라든지 대형 간판들이 있습니다. 이게 8품, 9미, 10경이 바뀌어서도 교체할 가능성도 있지만 낡고 탈색된 것들은 전체적으로

물론 낡고 탈색된 것들은 당연히 보수를 해야 되지만 그런 거 한두 가지 바뀌어서 바뀐다는 건 의미가 없고 제가 항상 하는 얘기가 우리가 홍보하고 있는 10경에 의자 하나 놓으라는 얘기를 그렇게 반복적으로 하고 있어요. 그냥 선전하면 뭐 하냐고 가보면 벤치 하나 없고, 그늘막 하나 없는데 현실적으로 뭐가 중요합니까? 실장님 생각은 뭐가 중요해요. 우선 편의성이 있는 시설 설치가 중요해요, 안내 간판이 중요해요?

저희가 10경은 완전히 나대지 말고는 어느 정도 시설이 정비 돼 있는 걸로 알고 있습니다.

뭐가 있어요, 용암 거기 가보셨어요?

예.

의자 있어요?

예, 위에 용조형물에 데크 같은 경우는 개·보수를 다시 했습니다. 그리고 용두암 있는 물항장 쪽은 어업 물항장이 시설이여서 저희가 어떤 설치를 하기 어렵고요. 위쪽으로 정비를 해 놨습니다.

아니 마복산 비자숲 가도 어디 앉을 자리 하나가 없다니까요? 한 번 돌아다녀 보셔요. 가장 기본적인 게 안 돼 있어요. 그런데 예산을 써야 된다는 얘기를 여러 번 강조를 했는데도 그게 안 되네요. 그다음에 255쪽 보시면은 코리아 둘레길이라는 게 뭘 얘기를 합니까? 저도 처음 들어보는 내용인데요.

코리아 둘레길이 국가문화관광부에서 전국을 전체적으로 권역 남파랑길,서해랑길, 해파랑길 DMG길해서 전체를 돌아가는 둘레길을 지정을 해 놨습니다.

대한민국 전체를요?

예, 그게 코리아 둘레길이고요. 거기에서 우리가 연결되는 게 풍남에서 도양 쪽으로 가는 길이 남파랑길 70코스로 고흥이 연관 되어 있습니다. 그 남파랑길과 거금 둘레길을 연결하기 위한 연결이 저희 장기 프로젝트고요. 거기에 관련된 사항입니다.

이거는 전부 다 순수한 군비네요.

예, 그렇습니다.

그런 게 국가에서 그렇게 그런 둘레길을 지정하고 관리는 시·군에서 관리하라 이런 얘기예요?

둘레길 지정만 하지 관리는 자치단체 체계입니다. 이게 다른 게 아니고 쓰레기 줍고, 제초 작업하는 비용이입니다.

그거는 어디 구역을 몰라서 여쭤본 거고요. 그 밑에 시호도 원시섬 있죠?

예.

이거 이제 안 한다고 그러지 않았어요?

예, 폐쇄를 해서 있고, 그다음에 이게 저희도 완전히 폐쇄를 못 하고 있는 이유가 뭐냐면은, 당초에 동일 구룡마을에서 승인을 얻어서 우리가 시호도 원시섬을 만들었었는데 구룡마을에서 민간개발업자에게 수년 전에 팔아서 매각을 해버렸습니다. 그래서 저희가 유지 운영을 할 수 있는 권한이 없고 현재 또 자체적으로 문제가 있어서 등기 이전을 못 하고 표류 상태에 있어서 저희도.

아니 거기 관리한 사람들도 작년부터 다 철수 했죠?

다 철수시켰습니다.

사람도 안 들어가잖아요. 굳이 이거를 제초 작업을 할 필요가 있어요?

그러더라도 저희들이 만약 몰라서 시설을 1년에 한 번 정도는 정비를 해 놓고 있습니다.

낭비 같은데, 금액은 고사하고 뭐 사람이 오지도 않고 관리인도 없는 거를 제초 작업한다는 거는 그렇잖아요.

예, 알겠습니다. 그러면 놔 두겠습니다.

봐 보시고요. 그다음에 녹동항 야간경관이라고 그래서 작년에 4억 원 잡혔는데 올해 14억 원 올라갔는데 보니까, 그린빔 레이저 설치 14억 원이 있네요.

1억 4000만 원입니다.

아 1억 4000만 원이 있는데, 위에 보면 유지관리와 LED 전광판 유지관리비가 있는데, 작년에는 비용이 안 나갔더라고요. 이게 몇 년에 한 번씩 하는 건가요?

아닙니다, LED 전광판은 우리가 회타운 야간에 경관 건물 벽에 하는 거 있지 않습니까? 그 경우 같은 경우는 오래돼서 자주 나가버립니다. 그래서 LED판 교체라든지 전선 교체가 발생합니다.

작년 본예산에 안 잡혔길래 혹시 추경에 들어가는지요?

추경해서 올해 지출된 게 있습니다.

아, 그래요?

유지·보수를 해야 됩니다.

아니 매년 해야 될 게 작년 본예산에 없는데 올해 들어왔길래 제가 궁금해서 혹시 또 빠졌었는가 해서 여쭤봅니다. 그다음에 아까 우리 신건호 위원님 말씀하셨는데 해창만 오토캠핑장 시설 유지가 있습니다. 256쪽에 보시면은 이거는 구체적으로 사업 내용이 뭡니까?

해창만 오토캠핑장이 전체로……

5000만 원이죠?

예, 시설물 유지 관리 비용이 있습니다. 해창만 오토캠핑장에 글램핑장으로 돼 있는 공간은 민간위탁이 되어 있습니다. 그런데 관리사무소라든지 공간이 있고 그다음에 갈대숲으로 쭉 데크길이 되어 있습니다. 그리고 해창만 오토캠핑장에 양쪽으로 공원이 조성된 게 전체가 있거든요. 그리고 화장실 같은 경우는 개방 화장실입니다. 그래서 화장실 유지·관리라든지 해창만 오토캠핑장 제초 작업이라든지 전체적으으로 해야 됩니다.

내용은 제가 알아요. 제 지역구니까 내용은 아는데 여기에 그러면 작년에 비해서 신규 사업은 없죠, 매년 유지·관리죠?

예, 그렇습니다.

작년에는 3500만 원 잡혔더라고요.

아닙니다, 작년에 1억 8000만……

해창만 오토캠핑장 시설 유지라고 2023년도 사업비가 3500만 원이에요.

작년도부터 1억 3500만 원을 감액 시켰습니다.

아니 그러니까, 유지·관리비만 그렇단 얘기예요.

다른 시설비 빼고요?

예, 이거 사업이 완료됐으면 사업비 집행내역 한 번 줘 보시고요. .

예, 알겠습니다.

그다음에 58쪽에 우주발사 전망대 관련해서 아까 또 우리 고건 위원님 질의하셨던 건가요? 여기도 보면 환경 전망대 환경 정화가 있고요. 전망대 제초 작업이 있고, 전망대 경관 조성이 있고 근로자들 인건비 같아요. 그런데 이 사업 내용이 다 틀린가요? 최저시급으로 이렇게 지급한 금액은 다 같은 것 같은데요. 그 사업 내용이 다 뭐 비슷비슷한 거 아니에요? 환경 정화, 제초 작업, 경관조성 총사업비가 3300만 원 정도 같은데요.

. 발사 전망대 가시면은요. 위원님 이렇게 지금 말씀을 드리겠습니다. 전망대 안에 실내 정원을 만들어 놓고 있고, 전망대 광장에도 실내 정원이었고, 밑에 공원들이 조성되어 있습니다. 또 통일 발원지 공원이 조성되어 있고, 미르마루길까지 같이 연계돼 있습니다. 그러다 보니까는 계절별로 이렇게 제초 작업도 해야 되고, 꽃도 계속 갈아 심어줘야 됩니다.

이걸 이렇게 잡아놨는데 제가 1주일에 한 번 정도는 가는 덴데 우리 직원들 지금 근무하시죠?

예, 그렇습니다.

몇 분이에요?

4명 근무하고 있습니다.

그 분들이 여름에 일하던데요.

그 분들이 앞에 꽃 심고 그것은 하고 있습니다. 그런데 밑에 쪽 보시면은 또.

아니 제초 작업도 하고 있어요.

그 분들이 제초작업까지는 못 합니다.

아니 했다니깐요.

그것은 제가 다시 한 번 확인하겠습니다.

제초 작업을 안에서 일하시는 분들이 밖에 나와서 뜨거운 여름에 제초 작업하고 있는데, 이런 거를 중복 잡아 놓으면 어떡해요?

그건 제가 다시 확인 한 번 하겠습니다.

그분들이 얼마나 불만이 많은 줄 알아요? 확인 한 번 해보세요.

예, 알겠습니다.

자, 잠깐만요. 박경석 위원님 질의하실 내용 많으십니까?

10분 정도.

예, 그러면 한 5분만 요약해서 질의해 주시기 바랍니다.

오늘 조목조목 좀 물어 볼라고 했더니 우리 또 위원장님이.

아니 왜 그러냐면 우리가 한 시간이 넘어가면 정회를 할 것인가? 아니면 여기서.

10분 안에 끝냅시다.

최대한 빨리 아까 40분에 시작했습니다. 그래서 그런 부분 때문에 그런 말씀드린 거니까 오해하지 마시고요.

260쪽 천문과학관 시설 보수 관리가 있습니다.

예, 있습니다. 260쪽 가운데 부분에 시설비로 있습니다.

이것도 254회예요. 이것도 용역인가요?

아닙니다. 용욕이 아니고 자체적으로 시설비 성격입니다.

제가 서두에 말씀드린 다 그런 사업 내용이나 이거죠?

예, 그렇습니다.

그다음에 또 그 밑에 관광지 주변 환경정비는 이것 하고는 또 틀리죠, 이게 제초 작업 성격이고 유지·보수는 건물 내부 뭐 유지·보수고 이런 거죠?

관광 지원 관련 황경정비 아까 제가 제안 설명 때 동강 만남의 광장에 있는 시설 유지관리비라고 제가 말씀을 드렸습니다.

관광지 주변.

예, 만남의 광장 관리하는 겁니다.

또 별도로 한참 떨어져서 여기다 놔뒀네요. 그다음에 261쪽에 보면 8000만 원짜리 관광 안내지도 리뉴얼이라고 있습니다.

예, 그렇습니다.

이게 올해 처음 하는 건가요?

관광안내 가이드북하고 관광책자는 매년 수요에 따라서 연중 지속적으로 제작을 해서 배부를 하고 있는 사업입니다.

그 위에 또 14,000부 제작하는 사업도 있죠, 그거 하고 이거 하고는 틀려요?

14,000부 어떤.

앞에 보면 관광안내 책자 제작이 14,000부 해서 5600만 원 잡혀있고, 관광안내 지도 리뉴얼 해서 8000만 원이 있잖아요. 성격이 많이 틀려요?

예, 저희가 관광 안내 책자를 제작하고 있는 게 고흥맛지도, 고흥관광안내지도 형태로 되어있는 게 세 가지가 있고요. 또 책자 형태로 되어 있는 게 두 가지를 하고 있습니다.

같이 하면 안 되는 거예요?

같이 하려면 두께가 너무 두껍고 너무 커지기 때문에 가장 인기가 높은 게 고흥맛지도 펼치면은 전지 사이즈인데, 접으면 가로 15cm, 세로 30cm 그게 가장 인기가 많고요. 그게 맛지도, 고흥 여행지도.

그거를 작년에도 얘기했어요. 지금 14,000부를 제작해서 어떻게 배치하는지는 모르겠는데, 이런 거는 필요한 만큼 하고 다음에 추경에 또 넣고 이래 주라 그랬는데 14,000부가 이게 해년마다 제작해서 다 소진돼요?

저희 같은 경우에는 계속 연중 그 제작하고 있습니다.

제 생각에는 그 두 개를 지금 리뉴얼하고, 책자하고 이걸 포함을 했으면 싶어서 질의를 한 겁니다. 안 된다 그러면 어쩔 수 없는 거고, 두 개만 더 할게요. 265쪽 보시면은 관광 취약계층 행복여행 활동 지원이 있는데, 아까 실장님이 기초생활수급자라든가 이런 분들 대상으로 이제 용역을 준다고 그랬어요. 이거 용역이죠?

용역이 아니고요. 여행사를 저희가 공모를 합니다.

여행사를 선정해서요.

여행사를 공모를 합니다.

어차피 그런 성격이죠?

예, 그렇습니다.

여행사에 인원 이렇게 파악해서 여행을 하는 거잖아요.

예, 그렇습니다.

이거 올해 실적이 작년하고 비슷했죠? 작년에도 6720만 원이고, 올해도 6720만 원인데 이거는 실적만 주시면 됩니다.

제출하도록 하겠습니다.

예, 그다음에 267쪽입니다. 팔영산 탐방로 사업비가 원래 30억 원 잡혀있던 게 줄어 버렸어요?

예, 그렇습니다.

왜 사업장을 못 찾아서 그런 거예요?

당초 32억 원 확정이 됐었는데 위원님 아시다시피 능가사 좌측에 있는 가옥들을 전부 좀 사고 우측 논을 사서 하려고 하는데요.

그 내용은 제가 알아요. 못 샀는데, 그러면 입구에 좌측 부분 활용해서 해본다는 얘기 아니에요?

예, 그렇습니다.

보니까, 화장실 하나 들어가는 것 같고, 판매대는 건너편으로 옮기는 것 같고, 광장 조성하고, 진입로 아스콘 포장하고 뭐 대충 15억 원인가 발주했네요.

예.

그 사업 내용인데 그걸로 끝인 건가요?

지금으로 봐서는 그 가옥들이 절대 매각을 안 하는 만큼 저희도 더 이상 집행이 어려운 상황입니다.

가옥이 안 돼서 판매대 거기를 하는 거잖아요.

예, 그렇습니다.

그걸로 끝이냐고요?

예, 그렇습니다. 그리고 성주 저수지 주차장 거기에서 편백 숲으로 올라가는 양쪽 진입로 길이 있습니다. 거기 정비를 하고요.

당초에는 건물을 지어서 그 화장실도 하고, 판매시설도 하고, 식당도 하려고 했던 게 장소를 못 잡아서 사업비를 다 나눠서 소규모로 축소해서 할 수밖에 없다는 얘기죠?

예, 그렇습니다.

마지막 하나만 더 할게요. 269쪽 보시면은 인명구조장비 구입 임대인데요. 구조장비 구입도 있고, 장비 임대도 있는데요.

예.

이것도 해년마다 반복되는 사업이에요?

예, 그렇습니다.

임대하는 장비는 뭐예요?

그 해수욕장에 모터보트를 임대를 해서 배치를 하고, 남열리 같은 곳은 하나 사줬고 그런 식으로 장비가 있어야 됩니다.

우리 장비가 없는 데는 임대를 해서 쓰고 있습니까?

예, 그렇습니다.

어디서 임대를 해요?

제가 업체까지는 잘 모르겠습니다.

우리 해병대 그런 데는 없어요?

해양 인명구조대에다가는 보조사업으로 올해 남열 쪽에만 구조 포트를 하나 사줬습니다. 그런데 전체적으로 사줄 수가 없는 게 그걸 유지·관리를 못합니다.

구조하신 분들은 자격증을 갖고 있는 분들이죠?

예, 당연히 갖고 있어야 됩니다.

그런데 매년 하는 분들이 똑같이 하죠?

거의 대부분 비슷하다고 봐야 됩니다.

그런데 그거를 해년마다 그렇게 구입을 해야 돼요? 장비 임대는 어쩔 수 없이 빌려오니까 어쩔 수 없는 거지만은 그게 뭐 1년 정도밖에 사용이 안 돼요.

인명구조함이라는 게 조끼, 그다음에 또 인명구조함에.

내용은 알고 있어요.

예, 그런 거기 때문에 훼손되는 부분이 있습니다. 그래서 매년 추가적으로 보강을 해야 되는 사항입니다.

훼손된 것만 해야지 멀쩡한 것까지.

그러니까 훼손된 부분만요.

반복적으로 그렇게 통째로 구입 할 필요는 없다는 얘기예요. 그래서 결론을 말씀드리면은 저는 항상 우리 관광정책실에 예산을 보면서 그런 아쉬움이 좀 들어요. 이렇게 소규모 단위 사업도 좋지만 우리 관광정책실은 다른 과에서도 하고 있는 그런 관광 성격의 사업이 있잖아요. 이걸 통합을 해서 정말 고흥에 뭐가 정말 필요한지 물론 이런 것도 필요합니다. 필요한데 정말 고흥의 대표적인 뭘 하나 만들어 보는 게 우리 관광정책실의 주 임무다는 이런 얘기를 하는데 보면 사업비가 이렇게 다 이렇게 쪼개져 버리니까 그런 큰 틀의 사업을 지금 못 하고 있어요. 대표적으로 우리 모노레일, 짚라인 이런 거 있잖아요. 그런 사업에 집중해 주십사 하는 얘기를 드리고 싶은 겁니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

박경석 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 오늘 의원님들께서 자료 요청하신 부분은 신속하게 제출하여 주시기 바랍니다. 관광정책실장님과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음 회의 준비를 위해 10분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

단장님 수고하십니다. 박경석 위원입니다. 우리가 내년도 예산 심의하기 전에 민간의 전문위원들을 우리 의회에서 위탁으로 예산을 봐달라고 했는데, 우리 우주항공추진단은 뭐가 없어요. 아마 생소한 분야여서 그러지 않았을까라는 생각이 들어요. 저도 산건 위원으로서 1년 반 활동하면서 사업에 대한 구체적인 내용을 잘 몰라요. 우리 민간인이 이 기술과 관련해서는 상당히 이해하기가 힘든 부분이 없지 않아 있습니다. 그런데 제가 항상 궁금해했던 게 뭔가 하면, 우리가 내년도 사업비도 보니까, 국비가 30억 원, 도비가 9억 원, 나머지 57억 원이 우리 군비예요. 궁극적으로 우리가 군수님 말씀이 드론 택시 드론을 타고 관광을 하는 그런 거잖아요. 그게 첫 번째 사업의 목적 갖고, 우리 군민들이 체감할 수 있는 거, 두 번째는 이런 드론 사업을 우리 고흥에서 활성화시켜서 기업을 유치해서 인구 창출도 좀 해보고 또 양질의 일자리를 만들어서 우리 청년들이 취업을 할 수 있게 해 보자는 게 두 번째 같은데 제가 생각하고 있는 게 맞아요?

예, 우선 예산 분야 쪽에서는 저희가 꼭 필요한 부분에만 예산을 편성했다는 말씀을 드리고요. 군수님께서 추진하고 있는 3대 시책이 우주발사체 산업, 드론 UAM산업, 스마트팜 산업인데 그중에 두 개의 업무를 저희가 추진은 하고 있습니다마는 업무 비중에 비해서 예산이 좀 많이 소요되지 않는 그런 사업들로 구성이 된 것 같습니다. 그래서 예산은 저희 나름대로는 짜임새 있게 편성했다고 생각을 하고 있습니다.

제가 예산을 갖고 얘기하는 게 아니고 큰 틀에서 우리 고흥의 이 우주 산업을 해서 우리 고흥의 혜택을 볼 수 있는 게 아까 제가 말씀드린 거 있잖아요. 우리 군민들이 그런 걸 이용할 수 있는 거, 그다음에 양질의 일자리 창출 이런 사업 목적이 맞냐는 얘기예요.

예, 그렇습니다.

크게 보면 그런데 우리가 드론 택시를 타고 남해안 관광을 할 수 있다고 말씀을 하셔요. 그러면 우리가 갑자기 긴급한 사항이 생겨서 드론 택시를 타고 도심지 병원을 갈 수 있는 것도 가능한 얘기예요?

앞으로는 현실로 다가올 수 있다고 봅니다.

시간이 언제가 될지는 몰라도 우선 도심권이 아닌 남해안권 이런 데는 2025년도부터 상용 가능하다고 얘기를 했고, 그다음에 도심지는 복잡하니까 요거는 또 연구개발을 해서 해볼 그런 계획이잖아요. 그래서 그런 것들이 우리 군민들 실생활 하고 얼마나 직접적으로 연관이 될 거냐 하는 의구심이 들어서 제가 종합적으로 한 번 질문을 했던 거고요. 구체적인 내용으로 보면 286쪽을 한 번 보시면요. 우주발사체 산업 신규 산업 발굴 기획 연구라고 돼 있습니다. 5000만 원인데 이거는 구체적으로 어떤 사업 내용을 신규로 발굴한다는 건지 그것 좀 설명해 주시겠습니까?

우주발사체 산업클러스터가 작년 12월 21일 확정이 됐습니다마는 거기에는 12개 사업, 8개 사업, 24개 세부 사업으로 구성이 돼 있습니다. 그래서 24개 세부 사업에 대해서 각각의 사업을 별도로 추진 하고 별도로 예산 요구도 해야 될 부분들이 있어서 중앙부처의 예산 요구를 하기 위해서는 또 세부적인 계획서가 필요합니다. 그런 세부적인 계획서들을 작성하기 위한 예산으로 5000만 원을 계상 한 부분이 되겠습니다. 예를 들자면 공기가 없는 지역에서 농산물을 재배하는 시험을 하겠다. 그런 실험 재배시설에 대한 예산이 요구가 필요한데 어느 정도 예산이 필요하며, 어떠한 시험 설치를 갖출 것인가 하는 부분 용역을 맡겨서.

그런 단위사업이 스물몇 개라는 얘기예요?

예, 물론 24개는 잘 알고 계시는 국가산업단지 조성이라든가, 민간발사장 구축, 발사체 기술 사업화센터, 사이언스 콤플렉스 이런 부분들까지 다 포함되는 부분이 되겠습니다.

그러면 그 밑에 클러스터 토지 매입 거기는 예내리 마을을 얘기한가요?

예, 그렇습니다.

거기에 진행이 좀 되고 있습니까?

예, 한화 에어로스페이스 단조립장을 구축하기 위한 걸로 뭐 계획을 했습니다마는 불행스럽게도 그거는 무산이 됐었고, 하지만은 또 부지만큼은 절대적으로 고흥군이 앞으로 클러스터를 조성하는 데 필요한 부지이기 때문에 토지를 매입하기 위한 사업입니다.

매입이 아까 몇 평 정도라고 하셨죠?

9407평이 됩니다.

이 12억 원이라는 사업비는 어느 정도에 대한 사업이에요?

9407평인데요. 올해 2회 추경 때 위원님들께서 승인을 해 주셔서 7억 5000만 원을 반영을 해서 일부 7억 원 가치 토지를 이미 매입 완료를 했고요. 그다음에 내년에 12억 원을 또 반영을 해서 일부 토지 매입하고요.

그러면 한 10억 원 가까이면 몇 %나 매입을 하게 됩니까?

총 보상금은 43억 원입니다. 43억 원 중에 올해하고 내년에 20억 원.

그러면 절반 정도 매입을 하겠네요?

그렇게 가능할 걸로 보고 있습니다.

그다음에 288쪽 한 번 보시면은 민간인 위탁교육비가 있어요. 제가 작년에도 말씀을 드렸는데 교육하신 분 인건비 성격이죠?

제일로 마지막 307쪽, 민간이전 8400만 원짜리 말씀을 하신는 거죠?

예.

그거는 그때 뭐 몇 차례 보고된 바가 있는 것 같습니다마는 일반인들이 드론 자격증 1종 또는 4종 자격증 취득하고, 또 학생들이 1종 자격증 취득하고 하는데 1종 자격증 같은 경우는 한 사람당 150만 원 지원 해주고 있고.

그러니까 개인한테 줘서요.

맞습니다.

그 분들 교육비로 다 들어가는 거죠?

강사 강의료라고 봐야 될 것 같습니다.

어차피 우리가 드론 산업의 우리가 메카로 좀 이렇게 해보자라는 취지가 있는데, 제가 작년에도 그 말씀을 드렸어요. 이 정도 금액이면은 상당히 한 사람한테 가는 비용인지는 모르겠지만 고액의 연봉이에요. 1인으로 간다고 가정을 하면은 그래서 이분을 아예 우리 군에서 채용을 해서 이렇게 할 게 아니고 상시 하는 게 어떠냐 그런 제안을 한 번 드렸었는데 안 되던가요?

뭐 그런 방법도 좋은 방법이 될 수는 있겠습니다마는.

여기에 보면 이 자격 교육에 대한 횟수는 안 나오고 인원만 나왔는데 연중으로 꼭 이런 자격증도 자격증이지만은 우리 산업과학고등학교 학생들 교육도 좀 해 줄 수도 있는 거고, 이분이 매일 강의하는 건 아니잖아요?

교육기관 선정에 대한 부분은 우리 팀장님이 한 번 답변을 드렸으면 좋겠습니다.

이건 건의를 드리는 거니까 한 번 그런 방안을 좀 적극적으로 고심해서요.

예.

팀장님 답변 해 보실래요?.

예, 우주항공추진단 드론산업팀장 김문옥입니다. 박경석 위원님께서 말씀하신 사항은 우리 무인항공교육원이라고 별도로 교육기관 인증받은 기관에서 하고 있는 사항이고요. 우리 군에서 자체적인 교육 강사를 소비해서 하는 사항은 아닙니다.

그러면 개인한테 주는 게 아니고 교육기관에 주면 거기서 강사를 파견해 주는 그런 시스템 인가요?

강사 세 분이 교육 인증받은 기관에서 교육 받고 상시 활동하고 있습니다.

그러니까 돈이 그러니까 교육기관으로 가면은 거기서 사람들 인건비가 이렇게 나가는 건가요?

예, 그렇습니다.

그거 한 번 타진해 볼 수 없어요?

우리 군에서 자체적으로 교육 인증을 받아서 할 수 있는 사항은 아니고 민간에서 하는 영역사항이라 그렇게 하고 있습니다.

그러면 이 사람들이 거기서 받아서 시험은 국가시험을 보게 됩니까?

그렇습니다. 자격은 국가에서 자격 인정을 받은 것이죠. 우리 운전면허증처럼요.

인증서는 교육받고 수료증은 교육기관에서 주는 거예요?

아닙니다. 우리 항공안전기술원에서.

교육으로 끝나고.

자격증은 국가기관인.

안 됐단 얘기네요.

그렇습니다.

그다음에 289쪽, 공기관 자본위탁비가 있는데, 전남 TP라고 하는 게 어떤 약자입니까?

예, 테크노파크의 TP.

그러면 남해안권 무인이동체 모니터링 및 실증기반 구축인데 주로 기술적인 그런 내용이죠?

예, 그렇습니다.

기술적인 내용인데 항로 개설하고 이런 거잖아요?

예.

그러면 남해안권이라는 게 주로 어디까지 해당이 됩니까?

이 사업이 올해 선정된 사업이고 총사업비가 뭐 188억 2000만 원인데 남해안권이라 하면은 전남과 우리 고흥이 당연히 포함이 되고요. 그다음에 경남, 부산시까지가 포함되는 초광역권 사업이 됩니다.

그러면 현재 기술적으로는 드론이 보통 두 시간 갈 수 있다고 그랬잖아요.

고흥에서 부산까지 왕복을 한다는 개념은 아니고요. 부산 쪽에서 자체적으로 시험을 하게 되고, 전남 쪽에서 하게 되고, 경남 쪽에서 하게 되는데 최종적으로는 거기에서 구축된 자료들은 고흥군 내에 있는 드론센터에 자료가 구축이 되는 부분이고요.

우리가 여기서 드론을 타고 출발해서 부산까지도 갈 수 있는 그런 거잖아요. 쉽게 말해서 이 사업 자체가 그런 기반을 구축하는 거잖아요. 그런데 뭔 얘기를 드리고 싶은가 하면은 우리가 갔다가 돌아오는 게 아니고 거기서 또 착륙도 할 수 있는 거잖아요? 그러면 우리 말고 남해안권에 우리와 똑같은 이런 사업을 하고 있는지 제가 질문하는 요지예요.

예, 우선은 남해안권 통합 모니터링 사업부터 좀 설명드리자면 UAM개념과는 좀 다른 개념이고요. 우리 순수하게 우리 드론으로 받아 들여 주시면 될 것 같고요. 여기에서 추진하는 사업은 뭐 적조나, 환경 감시 그다음에 양식장 등 점검하고, 도서 지역에 물품도 배송하고, 해양 쓰레기 감시하고……

그러면 이것은 사람 태우는 드론하고 다릅니까?

예, UAM 개념은 아니고요. 말 그대로 그냥 드론으로 가지고 실생활에서 접목할 수 있는 것들을 시험해 보고, 조사해 보고, 운항하면서 데이터를 축적을 하게 됩니다. 그래서 데이터베이스는 우리 고흥군에 구축이 되고, 군비는 우리 고흥군만 지방비를 대는 게 아니라, 전체적으로 이 188억 원에 부산이나 경남에서도 참여를 합니다.

그러면 다른 지자체에서도 우리와 똑같은 사업을 수립해서 데이터 참여를 하고 있다는 얘기예요?

예, 그렇습니다. 다만 주도적인 역할을 우리 전남 TP가 하고 있습니다.

그러면 다른 지자체에서도 우리가 전남 TP한테 주듯이 이렇게 주고 있는 건가요?

그렇습니다.

그게 100몇 억 원이라고

예, 188억 원입니다.

290쪽 마지막입니다 드론 체험 놀이터가 장소 어디를 얘기하시는 건가요?

예, 고흥읍 교육청 건너편에 부지가 됩니다.

등암에 하시는 건가요?

예, 그렇게 지금 계획을 하고 발주를 헀습니다.

어느 정도 진행이 됐습니까?

현재 발주 상태고요. 시공사는 아직 선정 단계에 있습니다. 인허가 과정은 지금 마무리가 돼 있는 상태고요.

그러면 해창만 저기는 누가 나중에 운영을 할 겁니까, 해창만도 비슷하죠?

거기는 드론센터.

아니 그러니까 사업 자체가 우리 애들 꼬맹이 놀이터인데 우주 뭐 해서 거기도 그런 비슷한 체험시설 아니에요?

그쪽은 아마 뭐 어린이 놀이터로 해서 실외로 해서요.

아니 놀이터는 실외가 있고 비행접시 같이 건물 지어 놓은 거 있잖아요.

해창만요?

해창만 오토캠핑장 옆에 안 보셨어요?

그거는.

뭔 얘기인가 하면은 지금 우리 우주항공추진단에서는 여기에 하고 있고, 건설과에서는 해창만에 애들 꼬맹이 놀이터라는 명칭해서 우주 관련해서 건물 자체가 비행접시 모양의 건물이에요. 그리고 또 우리 재무과에서는 이 옆에 또 건물 하나 짓는데 거기도 또 애들 뭐 비슷한 우주 이렇게 얘기가 들어간다는 얘기예요.

예, 그쪽 부분은 저희들의 콘텐츠는.

그래서 제가 드리고 싶은 얘기가 우리 단장님한테 우주 관련해서는 그래도 우리 우주항공추진단이 있으니까, 운영에 대한 것도 같이 좀 종합적으로 하나 해 주십사 하는 얘기를 하고 싶어서 드리는 얘기예요.

예, 그쪽에 컨텐츠를 좀 봐볼 필요성이 있습니다마는 그쪽의 콘텐츠는 드론이나 이런 쪽 분야보다는 그냥 단순한 어린이 놀이에 맞춰진 콘텐츠가 될 것 같고요. 저희들은 모든 콘셉트가 드론 쪽에 맞춰져 있습니다. 그래서 이쪽에 저희는 드론 VR 체험실도 갖추게 되고요. 그다음에 드론을 조립하고, 시뮬레이션까지 할 수 있는 드론을 체험하고 드론 관련된 교육장까지를 갖춰서 학생들이 드론에 좀 더 관심을 갖고 드론을 이해할 수 있고, 또 드론과 관련해서 또 그 활동도 할 수 있고 하는 그런 시스템으로 구성을 하는 게 저희들 드론 어린이 체험 놀이터고요.

하여튼 군민들 입장에서는 저같이 지식이 없이 접하면 상당히 궁금한 사업이에요. 우리 우주항공추진단에서 하는 일들이 궁금한 사업인데 이런 사업들이 군민들이 어느 정도 향후에 체감할 수 있는 사업이 가야 된다는 얘기를 드리고 싶은 겁니다. 우리 군수님이 그렇잖아요. 아프면 드론 택시 타고 저기 광주까지 20분이면 가신다고 그랬잖아요. 현실이 되는 거죠?

시기적으로 어느 정도 앞당길 수 있느냐는 부분이지만 현실은.

그러니까 나중에 돈은 이렇게 쭉 썼는데 나중에 결과물이 그렇지 못하면 그냥 개발하고 끝나는 그런 사업이 되면 안 된다는 얘기를 하고 싶은 겁니다.

저도 위원님께서 걱정하시는 게 그냥 사업비만 들어가고 실익이 고흥군에 있겠느냐 하는 부분이 가장 염려되는 부분일 걸로 뭐 생각이 듭니다마는.

이게 돈이 되는 사업이라고 생각하면은 민간인들이 지금 많이 이렇게 참여하고 자기들이 연구개발 용역하고 이랬을 것 같은데, 아직 민간인 업체에서 대거 참여 안 하는 거 보면 아직도 좀 불확실한 면이 없지 않아 있다는 생각이 들어서 그런 말씀을 드립니다.

담당 팀장님 질의 관련 답변하실 말씀 있으시면 하시겠어요? 우리 드론에 관여해서 대기업들 와서 현황 사항이나 이런 것 말씀 좀 해주십시오.

박경석 위원님 그리고 여기 모든 위원님들 우주를 넘어서 드론 UAM 쪽 분야까지 폭넓게 관심 가져줘서 고맙고요. 우리 박경석 위원님 말씀하시는 UAM이라는 것은 도심 항공 교통의 체계를 마련하는 것인데, 이것은 도심권에 2025년 내년 8월부터 도심에서 실증을 하는 사업이고요. 이것이 우리 국토부 정부 방침에 자기들 로드맵이 있습니다. 초기·중기·성장기·성숙기 단계가 있는데, 우리 박경석 위원님 말씀하신 것은 우리가 만약에 긴급 응급환자가 발생했을 때 갈 수 있는 사항은 적어도 한 30년이 돼야 되지 않을까? 2030년도에나 그 사항이 모든 항공 노선이라든지 구축이 된다면 2030년도에는 상용화되지 않을까 생각하고요. 실제 정부 방침은 2025년에 도심 상용화를 목표로 지금 하고 있다는 말씀을 드립니다. 그래서 우리 군은 도심 상용화에 맞춰서 군수님의 입장은 우리는 2026년도에 국토부에서는 관광 상용화를 시범 지역으로 선정해 보려고 하는데 거기에 앞서서 저희가 항로 개설용역을 하고 있다는 말씀드리고, 용역에 맞춰 우리가 먼저 여기에 있는 UAM실증을 하고 있는 이 사항의 여건에 맞춰서 우리가 먼저 선점하자는 차원에서 군수님께서 어디를 가셔도 강조하신 말씀입니다.

그러면 여기에 공공성도 있는데, 경제성은 어때요, 이 사업이 만약에 이제 이렇게 성공적으로 활성화가 된다고 하면은 경제성도 있습니까? 아까 말씀드린 일자리 창출이라든가 이런 거 빼고 이걸 운행했을 때요.

예, 직간접적인 경제성은 상당히.

아니 간접적인 거 빼놓고.

직접적인 경제성이라는 것은 우선 관광 수입 측면에서 보신다면 수입은 지금 이 자리에서 얼마의 수입이 난다는 보장은 못 드리지마는 무궁무진할 거라고 저희가 보고 있습니다.

이게 상당히 고가의 장비잖아요.

기체 자체가 일반 소기업 민간에서 할 수 있는 사항이 아니고요.

고가의 장비.

대기업들이 기체 제작을 하고 있는 상황이기 때문에 그것은.

제가 그걸 질문한 이유는 대기업들이 지금 적극적으로 안 하는 게 아직 경제성이 좀 불투명하니까 그러지 않는가 하는 생각 때문에 물어 보는 거에요.

장비가 고가다 보니까, 우리나라에서는 지금 서른다섯 개 기업들이 기체, 통신, 버티포트 이 세 가지 사항을 컨소시엄 으로 묶어서 하고 있다는 말씀드리고요. 또 기체는 대한항공, 현대, 한화, SKT 등 여러 가지 사항들이 기체 대기업들이 지금 우리나라에서도 투자하고 있고 또 그 외에 UAM 기체를 개발하는 또 민간 기체 사업자들도 있다는 말씀을 드립니다.

하여튼 해외에서도 아직 실용화가 지금 안 돼 있는 사업이에요. 그렇잖아요?

지금 기체를 초창기에 조비사회라는 미국 조비사에서 지금 기체가 만들어져 있는데, 실제적으로 이 자체가 아직 인증을 아직 안 받은 상태입니다. 인증만 받으면 바로 상용화되는데 그래서 우리 정부에서는 2025년에 그리고 조비사가 됐든, 우리 국내에서도 인증을 받으면 2025년에 상용화하는 것에 큰 꿈을 갖고 있다는 말씀을 드립니다.

기대해 보겠습니다. 이상입니다.

박경석 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 신건호 위원님 질의·토론하시기 바랍니다.

신건호 위원입니다. 저도 좀 궁금한 거 한 가지 질문하려고 해요. 그러면 드론은 헬기처럼 안에서 조정하는 거예요. 아니면은 미리 우리 내비게이션처럼 설정을 해서하는 가는 거예요?

이제 답변하시려면 소속과 성함 말씀하시고 답변해 주십시오.

예, 드론산업팀장 김문옥입니다. 위원님께서 말씀하신 거는 초창기는 조종사가 탑승해서 기체를 운영하는 것이고요. 앞으로는 자율주행차처럼 2029년까지는 기장 탑승을 목적으로 하고 있고 그러니까 이건 정부 방침입니다. 그리고 2030년 때는 원격 조정으로 그리고 2035년부터는 자율 비행으로 하는 것이 정부 로드맵으로 지금 돼 있다는 말씀드립니다.

그게 한 10년 후에나 가능하다는 이야기네요. 여기 288쪽에 드론 전문가 자격 과정이 있고, 항공 촬영 전문가 자격증이 있어요. 그러면 지금 드론 전문가 자격 과정은 어느 정도 수준까지를 이야기합니까?

드 론 전문가 과정은 뭐 1종 자격을 취득하는 과정이 되고요. 그다음에 일반인 그 항공 촬영 전문가는 4종인데요. 구분을 어떻게 하냐면은 드론의 무게로 구분을 합니다. 그래서 1종 같은 경우는 25kg 이상급을 조정을 할 수 있는 게 1종 자격증이 되고요. 25kg 이하는 4종 가지고 드론으로 촬영 같은 거는 뭐 가능하게 되고요. 1종을 취득하게 되면은 우리 방재 사업이라든가 또 드론 배송 택배로 보낼 수 있고 물품을 실어서 보낼 수도 있고 뭐 이런 것들에 활용이 가능할 것 같습니다.

그러면 실제로 290쪽에 무인항공 영농기술 특화 농공단지 이런 것 정도 하려면 1종이어야 된다는 이야기네요.

특화 농공단지는 드론을 연구하고, 제조하고, 시험하고 하는 회사가 입주할 수 있게끔, 농공단지를 조성을 해서 부지를 제공하는 사업입니다. 그래서 드론 관련한 기업들이 이 농공단지가 준공이 되면 입주를 해서 거기에서 생산 활동, 제조 활동을 하게 될 걸로 그렇게 준비를 하고 있습니다.

예, 이건 생산 공장을 말하네요.

그렇습니다. 그런 부지를 조성하는 게 특화 농공단지 조성 사업입니다.

이거 하는데 자부담도 있습니까?

농공단지의 조성은.

아니, 여기 자격증 취득 과정에요.

예, 1종 자격증 같은 경우가 지금 150만 원을 지원을 해주고 있는데요. 실제 사업비는 300만 원짜리입니다. 그래서 50% 보조, 50% 자담 그래서 참여자가 150만 원 부담하게 되고 군에서 150만 원 지원을 해주고 있습니다.

80만 원 짜리도 그러식으로 합니까?

예, 그렇습니다.

289쪽에 무인항공 영농기술 특화 농공단지 이게 고흥만에다 조성한다는 거예요?

예, 그렇습니다.

지금 현재 있는 거랑 같이?

예.

제가 궁금한 거 질문했습니다. 이상입니다.

신건호 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 고건 위원님 질의·토론하시기 바랍니다.

단장님, 장시간 수고 많으십니다. 고건 위원입니다. 몇 가지만 여쭤볼게요. 우리가 지방교부세 감소로 예산을 편성할 때 매우 어려움을 느끼셨었어요. 그래서 우리 우주항공사업단 같은 경우는 계속사업과 국비사업이 많아서 그걸 좀 보는 과정에 좀 의아스러운 것들이 몇 군데 있어서 질의 좀 하겠습니다. 287페이지, 보실게요. 민간경상보조 창의적 과학문화 확산 운동이 있어요. 이 예산을 짜실 때는 실질적으로 작년에 보니까, 우주항공과학 창의교실 운영은 300만 원에 2회를 하셨더라고요. 그런데 지금 200만 원에 2회인데, 이게 작년에 해보니까 200만 원 갖고 2회가 가능하기 때문에 예산을 짜신 겁니까? 아니면 교부세 감소로 인한 그런 데서 예산 절감 차원에서 그렇게 하는 겁니까?

저희 추진 부서에서는 작년과 동일한 수준으로 예산 편성을 희망한 부분이고요. 예산 부서에서는 또 방금 위원님께서 말씀하신 예산에 적정한 사용, 또 예산 절감 차원에서는 예산을 좀 더 줄이고 허리띠를 졸라매서 운영하자는 차원에서 사업비가 좀 준 걸로 그렇게 알고 있습니다.

200만 원의 2회를 하면 작년 같은 효과성이 혹시 나옵니까? 예를 들어서, 프로그램이 작년에는 열 가지였으면 200만 원짜리 프로그램을 하려면 한 여덟 가지나 일곱 가지로 줄어버리면 이건 결국 우리 아이들의 창의력을 높여주는 교육인데 이런 것을 가지고 예산의 증감이 된다라는 건 저는 이해할 수가 없어서 다른 부분은 모르겠습니다. 하지만 이런 부분은 왜 이렇게 예산을 짜셨는지 오히려 이런 부분들은 작년에 창의 교실 운영했더니, 호응도가 좋았으면 지금이 아무리 교부세가 그렇게 오더라도 이런 걸 늘려서 우리 아이들의 교육으로 더 활용되는 것이 더 낫지 않나 싶어서 제가 여쭤보는 건데요.

예, 그동안 해왔던 것보다 예산이 줄게 되면은 아무래도 더 부실하고 좀 그런 여지가 있겠습니다마는 저희가 아무래도 예산부서에 설명이 좀 부족했던 것 같습니다.

예, 그리고 또 그 밑에는 신기해서요. 같은 논리로 보자면 우주랜드 조성지 현장 및 시설관리가 500만 원이에요. 이거 제가 작년하고 재작년을 보니까, 재작년에는 1500만 원이었어요. 작년에는 1000만 원이고 그러면 올해는 500만 원으로도 조성지 현장 및 시설 관리가 가능하다면 작년과 재작년은 과대 예산 편성해 놓은 겁니까?

예, 이게 직접적으로는 풀베기 사업비인데요. 그쪽이 그냥 무방비로 방치해 놓으면은 너무 잡초가 일어나고 해서 관리가 안 되기 때문에 풀베기 사업비로 책정을 했습니다마는, 예산이 줄게 되면은 아무래도 횟수가 줄어들 수밖에 없어서 방치의 기간이 좀 길어지지 않을까 싶습니다. 그렇지만 좀 뭐 더 깨끗하니 관리할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 그리고 또 여기 288페이지 한 번 볼게요. 이것도 아까 그것과같은 논리입니다. 우주항공 창의교실 운영인데요. 행사실비지원금이 감이 됐어요. 그런데 드론정책자문단 운영실비 보상이 이건 실비보상인데 작년에 보니까, 15만 원 곱하기 20명에서 2회 해서 600만 원이 잡혔는데, 올해는 12만 7500원에서 20명 해서 2회예요. 그러면 작년에 이렇게만 줘도 되는 금액을 더 줘버린 겁니까, 작년에도 그러면 12만 7000원만 줬으면 되는 거였나요?

이거는 예산 절감 차원에서 뭐 요율적으로 삭감을 한 부분이 있지 않나 싶습니다. 일률적으로 좀 적용을 해서요.

그게 제 생각에는 이것은 드론 정책자문단 운영 실비 보상이기 때문에 어떻게든 간에 실비이기 때문에 15만 원을 책정한 이유가 있었을 거 아닙니까? 그러면 12만 7500원만 줘도 됐을 걸 왜 작년에는 15만 원을 들였는지에 대한 의구심이 생기는 거죠. 안 그렇습니까?

예, 그럴 수 있겠습니다만 저희는 아까 말씀드린 부분과 똑같은 답변으로 15만 원 예산 요구를 하고 예산편성 부서에서는 또 모든 사업비를 요율에 맞춰서 일괄적으로 삭감한 부분이 있었습니다.

요율에 맞춰야 할 부분이 있고 안 맞춰야 할 부분이 있는 거 같아요. 그러면 내년에 혹시라도 이런 예산 저희가 오면 삭감해도 암말 못 하시겠네요. 예를 들어서, 내년에 다시 예산 상황이 좋아져서 15만 원에 곱하기 20명을 하셨어요. 그런데 작년에 12만 7500원만 줬는데 그것만 주면 우리가 삭감해도 아무 말을 못 할 거 아닙니까? 이 부분은 그래서 이것은 제가 좀 의아해서 한 번 여쭤보는 거예요. 이건 요율을 적용할 부분이 아니고 아까 말했던 실비 보상이기 때문에 그대로 가야 되는 부분이 있어야 될 거 같고 나중에 예산 내려오면 15만 원 주고, 예산이 없어서 하면 12만 원만 줘도 되는데요.

저희 같은 경우도 연말에 운영비 등을 반납하고 그래서 그런 부분이 있습니다마는.

그러니까 제가 봐서는 이게 앞으로 기준이 돼버릴 수도 있을 것 같아요. 그래서 제가 말씀드리는 거고요. 그리고 드론 체험 놀이터 조성하겠습니다. 이제 물론 아까 우리 존경하는 박경석 위원님께서도 말씀하셨는데 이게 순 군비가 늘어나는 거잖아요.

그렇습니다.

지금 원래 지방소멸대응기금 39억 원으로 하려고 당초에 했다가, 설계 과정이나 그런 부분들에 있어서 금액이 늘어나서 지금 지방소멸대응기금이 아닌 순군비 11억 원을 좀 해 놓은 거라고 알고 있는데요. 관련해서 우리 담당 팀장님 인과관계를 다시 왜 그렇게 됐는지 간단하게 설명 좀 해주십시오.

전략 기반 조성 팀장 최한오입니다. 고건 위원님 말씀하신 드론 체험놀이터 군비 예산 증액 부분에 대해서 간략하게 설명드리겠습니다. 당초에 저희가 계획 잡을 때 토지 매입비로 6억 5000만 원 정도 계획을 잡았는데 위치를 변경하면서 토지매입비로 약 7억 9000만 원 정도 토지매입비로 증액된 부분이 있고요. 당초 사업 건축물도 연면적을 700㎡로 계획을 잡았는데 도양에 지어지는 어린이 실내 놀이터와 연면적을 비슷하게 잡다 보니까, 저희들이 한 51 평 정도 건축 면적이 좀 늘어난 부분이 있습니다. 그리고 공사비 부분에서는 우리가 최초 드론 놀이터 계획을 잡을 때 2022년도에 계획을 잡았는데 그 건축비 산정을 할 때 정부 조달청 공사비 정보광장에서 ㎡당 건축비를 산정을 해서 이렇게 공사비를 책정했습니다. 그런데 2021년까지 조달청 건축공사비를 평균으로 했는데 그때 당시에 2021년 노유자시설 ㎡당 건축비 250만 원이었는데 현재 2023년도에는 422만 원으로 ㎡당 공사비가 39.7% 정도 증가된 부분이 있었습니다. 그래서 부득이하게 좀 저희가 설계 과정에서 공사비가 조금 증액된 부분을 이번에 군비에 반영했습니다.

예, 알겠습니다. 그리고 방금 토지매입비가 당초에서 변경된다고 그러는데 어디에서 어디로 변경된 겁니까?

당초 최초 계획은 저희 고흥만에 수변노을 공원 내에 그쪽으로 계획을 세웠었는데요.

제가 알기로는 토지 매입을 할 때 행자위 쪽에서도 왜 고흥만으로 하지 이쪽으로 하냐라고 토지매입, 공유재산 매입에 대한 심사를 할 때 상당히 말이 많았었던 걸로 제가 알고 있거든요.

예.

오히려 그러면 그때 당시에 우리 관련 실과에서는 고흥만으로 하려고 하셨네요. 그런데 왜 갑자기 이 쪽으로 옮겨서 하셨나요?

제가 검토를 했는데요. 우리 어린이 실내놀이터 주 이용 대상이 어린이를 포함한 연령차가 좀 층이 어립니다. 그래서 고흥만의 수변노을 부지에 했어도 좋았을 텐데 주 이용 고객 대상들이 어리고 산업과학고와연계가 돼 있고 가까운 거리이고 교육청과 근거리다 보니까, 저희가 고흥읍 토지를 전체적으로 검토를 해서 현재 고흥 교육청 건너편 부지로 선정하게 됐습니다.

예, 알겠습니다. 제가 이 질의를 좀 했던 이유는 이 부분 가지고 이전에 행자위 쪽에서도 매입을 하는 과정에 상당히 이런 토론들이 이루어진 것 같더라고요. 이제 거기서 우리 산건위로 넘어와 버렸기 때문에 저희가 심사를 하고 있는데, 제가 부탁드리고 싶은 거는 우리 행자위 물론 우리가 심사는 합니다만 그분들한테도 이런 부분들을 일정 정도 설명을 해줘서 왜 했는지를 아는 시간을 가져 주십사 하고 제가 말씀을 드립니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

고건 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 박경석 위원님 질의·토론하시기 바랍니다.

단장님 우리 올해 축제했죠?

예, 그렇습니다.

5억 원 들여서 했죠?

예.

종합적으로 평가하시기에 어떠셨어요?

아직 종합평가 결과는 나오지 않았고요. 다만 저희가 자평하기에는 대기업들이 참여를 해줬다. 국토부의 오파브 최초 비행 시현이 있었고, 거기에 또 같이 또 대기업들이 참여해 줬고요.

일반인들이 조금 왔어요?

예, 일반 관광객들은 저희도 아쉬운 부분으로 생각하고 있고요.

저조했죠?

방문객 숫자는 일반 방문객이 적어서요.

사업비가 보니까, 내년 관광정책실에 잡혀있네요.

아직 엑스포의 예산은 예산에는 반영하지 않은 상태입니다.

안 했어요? 내년에 그러면 행사 다시 합니까?

내년에 계획은 하고 있습니다마는 다만 본예산에 반영하지 못한 부분은 국토부 국비를 어떻게든지 받아올 수 있는 부분이 있겠는가 해서 그런 부분이 아직 확정되지 않았기 때문에 아직 예산 반영을 본예산에는 포함시키지 못 했습니다.

드론 낚시 대회 했죠?

예.

드론 낚시 대회 어땠어요. 제가 그날 못 가봤습니다.

낚시 대회는 수산과에서 주관을 해서 했습니다마는 전국에서 79개 팀인가, 69개 팀인가가 참여했고요.

호평이 괜찮았어요?

예, 저도 처음 봤습니다마는 한 조가 3명 정도로 구성이 돼서요.

그런데 행사비를 들여서 했던 행사치고는 우리 군민들의 느낌이에요. 우리 군민들의 행사가 아니고 전문가들의 행사 이런 성격이에요. 그래서 내년에 그런 행사를 또 하실 것 같으면은 심사숙고 해보시라는 말씀을 드리고 싶습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

드론 낚시도 보니까, 우리가 드론 낚시에서 드론이 가서 바늘 낚시 떨어뜨려서 하는 줄 알았더니, 그것도 아니었던 것 같아요.

드론으로 낚시는 운송을 합니다마는 드론 자체가 낚시를 하지는 않습니다.

그러니까 그런 기대했던 드론 낚시하는 게 드론이 물에 떠가면서 이렇게 미끼를 던지고 고기를 낚는 걸로 생각을 했는데 드론이 하는 역할이 너무 미미하고 결국은 사람이 하는 낚시가 돼 버린다고 그래서 그런 게 좀 아쉬웠습니다. 그래서 향후에 사업을 하실 계획이 있다면은 심사숙고해 보십사 하는 말씀입니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

박경석 위원님 수고하셨습니다. 질의·토론하실 위원 안 계십니까? 오늘 위원님들께서 자료 요청하신 부분들은 신속하게 제출하여 주시기 바랍니다. 우주항공추진단장님과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제320회 제2차 정례회 제2차 산업건설위원회를 모두 마치겠습니다. 제3차 산업건설위원회는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.