경기 화성시의회 발언
이은진 의원 발언
은진
이은진위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제226회 화성시의회 제2차 정례회 중 제1차 기획행정위원회 회의를 개의하겠습니다. 안녕하십니까? 기획행정위원회 위원장 이은진입니다. 금일은 이미 배부해 드린 의사일정과 같이 소통혁신담당관, 감사관, 홍보담당관, 균형발전담당관, 대외협력사무소 소관 2024년도 일반회계 및 특별회계 본예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 심의에 앞서 회의 진행 방법을 말씀드리면 부서별 순서에 의해서 부서장이 2024년도 일반회계 및 특별회계 본예산안에 대하여 설명한 후 질의･답변토록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 2024년도 일반회계 및 특별회계 본예산안을 상정합니다. 먼저 대외협력사무소 소관 2024년도 일반회계 및 특별회계 본예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 최경보 대외협력사무소 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
경보
최경보대외협력사무소장
안녕하십니까? 대외협력사무소장 최경보입니다. 100만 화성시 시정 발전을 위해 의정활동에 애쓰시는 이은진 위원장님을 비롯한 기획행정위원님들께 깊은 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 대외협력사무소 소관 2024년도 세입･세출안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 303쪽 세입예산안입니다. 세입예산안은 공공예금 이자수입 10만 원을 편성하였습니다. 다음은 304쪽 세출예산안입니다. 세출예산안은 2023년도 본예산 대비 6,365만 5천 원을 감액한 8,298만 6천 원을 편성하였습니다. 먼저 304쪽 국회 등 협력활동 지원입니다. 사무소 운영･관리와 홍보물 및 간담회 자료 제작을 위한 사무관리비 2,900만 원과 관용 차량 유지･관리 및 등기우편 발송을 위한 공공운영비 282만 2천 원을 편성하였으며 효율적인 주요 현안 및 시책 사업 홍보를 위한 시정 현안 업무설명회 추진을 위하여 행사운영비와 행사실비지원금 696만 원을 편성하였습니다. 또한 국가 예산 확보 및 주요 현안사업을 지원하는 등 국회 및 중앙부처와 대외협력 활동을 추진하기 위한 업무추진비 2,000만 원을 편성하였습니다. 다음은 305쪽 부서 운영 기본경비입니다. 사무관리비, 국내 여비, 부서운영 업무추진비 등으로 2,420만 4천 원을 편성하였습니다. 대외협력사무소 2024년도 예산은 건전재정 기조 아래 시정 방향에 적절히 대응하며 활동할 수 있는 최소한의 예산을 편성하였습니다. 어려운 상황에서도 성과를 내는 게 대외협력사무소의 역할이라고 생각합니다. 시정 발전에 도움이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 많은 관심과 격려 부탁드리겠습니다. 이상으로 대외협력사무소 소관 2024년 세입･세출예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
은진
이은진위원장
수고하셨습니다. 그럼 질의･답변하는 시간을 갖겠습니다. 대외협력사무소 소관 2024년도 일반회계 및 특별회계 본예산안에 대하여 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김영수 위원님.
김영수위원
김영수입니다. 행감 끝나고 바로 또 본예산 들어가니까 자주 봬서 좋은데 상당히 힘드네요, 요즘.
경보
최경보대외협력사무소장
저도 좋습니다.
김영수위원
내려오시느라 고생 많으셨죠? 비도 오고 오늘도 늦었는데 하여튼 앞에서 우리 화성시를 위해서 역할해 주시는 거에 감사하다고 먼저 말씀드리겠습니다. 전체적으로 볼 게 크게 없어요, 삭감된 것도 꽤 있고 하니까. 그런데 우려되는 게 삭감된 부분에 대해서 우리가 기존에 해 왔던 방식인데 이걸 예를 들어서 328페이지 국회 협력지원 이 부분은 어떻게 보면 우리가 중요한 부분이잖아요. 그런데 한 580만 원 정도 삭감을, 우리 시가 어렵다 보니까 같이 그런 일환으로 하신 거죠?
경보
최경보대외협력사무소장
네, 맞습니다.
김영수위원
그런데 운영비 같은 경우는 이게 거의 픽스가 되어 있지 않습니까? 그런데 어떻게 삭감하는 건지.
경보
최경보대외협력사무소장
여비라든가 이런 부분에 대해서 저희가 조금씩 나누어 쓰면 될 것 같아서요.
김영수위원
예를 들어서 사무실 임대, 아, 그거는 저희 거니까 관리비 정도 나가겠네요. 하여튼 그렇게 같이 동조해 주셔서, 힘든 상황에 우리 대외협력사무소도 함께해 주셔서 감사드리고요. 홍보물 및 간담회 자료 제작인데 저희는 솔직히 조금 더 늘렸으면 좋겠다는 생각이 들었는데 여기도 한 100만 원 삭감했어요. 지금 혹시 국회의원들이나 아니면 다른 분들에게 우리가 홍보물을 지급하는 거죠?
경보
최경보대외협력사무소장
네, 지금도 꾸준히 모임 있거나 만날 때마다 들고 가서 인사드리고 있습니다.
김영수위원
어떤 건지 제가 대충 내용을 좀 알 수 있을까요?
경보
최경보대외협력사무소장
저희가 주로 활용하는 게 보조배터리입니다. 일체형 보조배터리 많이 쓰고요. 그다음에 여행이나 이런 데 다니실 때 쓸 수 있도록 목 쿠션, 마사지기 이런 것도 많이 드리고요. 무선이어폰 그런 것도 하고 코리요를 활용해서 저희가 기념품 제작을 준비 중에 있습니다.
김영수위원
괜찮은 것 같아요.
경보
최경보대외협력사무소장
그렇게 해서 여름에 쓸 수 있는 돗자리에 코리요 그림 넣어서 지금 만들고 있는 중이고요. 그거를 또 활용할 계획입니다.
김영수위원
홍보물 보니까 괜찮은 것들이 많네요. 그런데 이게 삭감되어서, 많이 드리고 해야 더 홍보할 수 있는데 시가 어렵다 보니까 같이 그런 것 같은데 하여튼 저희 홍보물품도, 기념품도 실질적으로 받아서 의미 없는 거면 안 보잖아요. 이렇게 쓰일 수 있는 것들, 배터리 같은 건 좋은 것 같아요.
경보
최경보대외협력사무소장
보조배터리 같은 경우는 필요하신 분들이 저희 사무실에 달라고 얘기하고 있습니다.
김영수위원
그러니까요. 그런 것들은 밑에 ‘화성시’ 또 이렇게 나오고 하니까 아무래도 눈에 한번 더 띨 수 있는 그런 것들이 되니까 좋은 것 같습니다. 하여튼 이런 맞춤형 홍보물도 신경써서 정말 어떤 것들 좋은가 트렌드에 맞춰서 제작해 주셨으면 좋겠다는 생각도 하는 부분입니다.
경보
최경보대외협력사무소장
네, 더 찾아보겠습니다.
김영수위원
다른 건 특별히 없고요. 저거 궁금해서 하나 여쭤볼게요. 시정 현황 업무설명회도 한 400만 원 빠졌어요. 많이 뺀 거 아닙니까?
경보
최경보대외협력사무소장
저희가 올해 처음으로 한번 시도해 봤는데요. 두 차례 진행했고요. 그런데 사실은 그 일정들이 의원실이나 위원회별로 잘 맞지가 않아서 소규모로 진행하거나 이런 형태가 되어야 하는데, 그리고 또 정기 간담회나 이런 것도 정해져 있으니까 쓸 수 있는 여력이 그렇게 많지도 않고요. 그래서 하여튼 내년에도 더 진행해 보려고 하는데 올해 한번 진행해 보니까 이 정도면 그래도 진행할 수 있겠다고 생각해서, 또 시에서도 건전재정 얘기하셔서 거기에 맞춰서 조정했습니다.
김영수위원
그 일환으로 뒤에 또 보면 시책 업무추진비로 국회 협력활동 지원이 한 1,200만 원 정도 있으니까, 물론 목이 달라서 그렇게 이용될지는 모르겠지만 잘해서, 지금 중요한 현안들이 많잖아요. 구청이나, 제가 여쭤볼게요. 지금 우리 화성시 동천태양이라는 카페가 있어요. 워낙 큰 카페예요. 한 10만 이상 들어간 카페인데 거기에서는 행안부 공식자료로 화성시는 구청 4개를 공식적으로 요청한 바가 없다고 해서 지금 난리가 난 상황이에요.
경보
최경보대외협력사무소장
뉴스에서 나온 거 저도 봤는데요.
김영수위원
뉴스에도 나왔습니까?
경보
최경보대외협력사무소장
기사를 행안부에서 얘기했더라고요. 그런데 지금 공식적으로 요청한 상황이 아니고요. 계속 물밑 작업을 하고 있는 상황입니다. 그런데 이제 그런 것들은 다 빼버리고 얘기하셔서, 행안부에서.
김영수위원
그러니까요. 저희는 전혀 준비 안 하는 것처럼 공문이 되어 있다 보니까, 이게 어떤 의도로 그렇게 된 건지 모르겠지만 순수하게 본인들이 그냥 공식적으로 요청한 건 없다고 얘기한 것 같은데.
경보
최경보대외협력사무소장
그거는 사실일 수 있습니다.
김영수위원
그렇죠. 그거는 사실일 수 있겠지만.
경보
최경보대외협력사무소장
물밑에서 정리된 다음에 공식적으로 요청하고 이런 과정을 거쳐야 되는데 경기도까지 다 얘기가 되어 있고 그다음에 저희도 따로 행안부 찾아다니면서, 위원장실에서도 불러서 얘기도 하고 그랬거든요. 그런데 그런 것은 카운트 안 하더라고요, 행안부에서. 그래서 그렇게 공식적으로 나왔는데 계속 열심히 진행하고 있습니다, 그 부분은.
김영수위원
지금 그래서 혼란이 많은데 우리 대외협력 소장님께서 역할을 해주셔서 빨리 진행될 수 있도록, 저번에 존경하는 이은진 위원장님이 말씀하신 것처럼 어느 정도 그게 윤곽이 나와야지 저희도 어떤 상황에 대처하고 건물도 지을 때 한두 푼 들어가는 게 아니니까 그런 것들도 잘 맞춰서 진행하는 게 낫지 않을까라는 생각이 들어서, 더 많이 쓰게 해야 되는데 삭감해서 저희가 오히려 더 미안한 부분이 있어요. 이거는 결국 우리가 얻어내야 되기 때문에 쓰는 비용인데 이거를 아깝게 생각하면 안 될 텐데 또 우리 시의 일환에 맞춰서 하다 보니까 좀 삭감된 부분이 많아서요. 하여튼 일선에서 고생 많으신 것 누구보다 잘 알고 있거든요. 조금 더 우리 큰 이슈들이 많으니까 잘 대응해 주시기를 부탁드리고 또 국회의원들이나 관련 부처에 잘 이야기 해주시기를 부탁드리겠습니다.
경보
최경보대외협력사무소장
네, 그렇게 하겠습니다.
김영수위원
감사합니다. 내년 일 년도 잘 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
경보
최경보대외협력사무소장
감사합니다.
은진
이은진위원장
김영수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 특별히 없으신 거죠? 크게 예산이 많은 부서가 아니고 또 기존 예산 중에서 삭감되다 보니까 크게 질의하실 위원님이 안 계신 것 같습니다. 아까 저도 건의 드리려고 했던 사항인데, 코리요를 활용하시라고 하려고 했는데 제작 중에 계시다고 하셨잖아요. 이거를 저희 홍보담당관이 이런 홍보물품을 많이 제작하거든요. 그래서 저희 홍보담당관 쪽이랑 말씀하셔서 거기에서 어떤 아이템을 하고 있는지 벤치마킹을 하시면 더 도움이 되실 것 같다, 여름에 돗자리도 말씀하셨는데 부채 같은 것도 간단하지만 코리요 넣어서 되게 귀엽게 제작했거든요. 굉장히 다양한 물품들을 제작하고 있으니까 그쪽에서는, 그래서 그쪽하고 조금 상의하셔서 어떤 게 반응이 좋고 그런 것들 하시면 좋을 것 같고 나중에 지원도 좀 받으실 수 있다면 지원 받으시는 것도 좋을 것 같습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
경보
최경보대외협력사무소장
실무적으로 한번 상의해 보겠습니다.
은진
이은진위원장
적극 검토하라고 했다고.
경보
최경보대외협력사무소장
네, 알겠습니다.
오문섭위원
제가 한 말씀만 하겠습니다.
은진
이은진위원장
오문섭 위원님.
오문섭위원
오문섭 위원입니다. 지금 우리 김영수 위원님과 위원장님이 말씀하셨는데요. 사실 대외협력사무소의 운영관리비라든가 물품관리 이런 거는 실링이 돼서 같이 이렇게 어려우니까 동조한다고 하는데 화성시 나는 어렵지 않다고 봅니다, 솔직히 말해서. 그런데 이거를 우리가, 계상을 예산법무팀에서 조정하느라고 지금 그렇게 해 놓은 거지, 저는 그렇게 생각해서 적어도 대외협력 관련해서는 오히려 증액해 줬으면, 증액을 해야만 된다고 봐요. 그래서 여기에서 삭감한다는 건 결국 그만큼 일할 수 있는 걸 위축시켜 놓으면 할 수가 없잖아요. 몸으로 뛰어야 되는데 몸으로 뛸 일이 따로 있고 만나서 차 한잔 하고 같이 얘기할 수 있는 시간이 따로 있는데 이런 것들 자꾸 이렇게 너무 하면, 다른 데서 좀 줄이고 여기는 안 줄여도 된다고 봐요. 저는 오히려 증액해 줘야 된다고 생각하는 사람이라 한번 이 점에 대해서도 적으면 추경에라도 세워서 올리는 방향으로 검토해 주시기를 부탁드리겠습니다.
경보
최경보대외협력사무소장
그러겠습니다. 저희도 사실은 추경을 기대하고 있습니다.
오문섭위원
이거는 그렇게라도 해야 되겠습니다, 보니까. 아니면 원상복구를 해 주든가. 이상입니다.
은진
이은진위원장
오문섭 위원님 수고하셨습니다. 추경에 하실 때 저희 상임위원님들이랑 상의하셔서 하시면 좋을 것 같다고 의견을 말씀드리겠습니다.
경보
최경보대외협력사무소장
네, 그렇게 하겠습니다.
은진
이은진위원장
더 이상 질의하실 위원이 안 계신 것 같습니다. 보이지 않는 곳에서 최선을 다한다는 게 굉장히 어려운 일인데요. 예산이 좀 깎였다고 너무 실망하지 마시고 내년 추경에 예산 또 있으니까요. 그리고 남은 2023년도 정리 잘하시고 내년에는 100만 화성시로 도약하는 화성시를 위해서 중앙부처와 함께 잘 협의하셔서 화성시가 특례시가 되는 데 밑거름이 되어 주시기를 당부의 말씀을 드리겠습니다.
경보
최경보대외협력사무소장
저희 사무실 직원들은 예산과 상관없이 그냥 하던 일 계속 꾸준히 잘하고 있습니다. 너무 걱정하지 마시고요. 내년에도 잘 챙겨 보겠습니다.
은진
이은진위원장
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 대외협력사무소 소관 2024년도 일반회계 및 특별회계 본예산안에 대한 심의를 마치겠습니다. 최경보 대외협력사무소를 비롯한 공직자 여러분 수고하셨습니다. 부서 교체를 위해 10시 40분까지 정회토록 하겠습니다.
10시 25분 정회
10시 30분 속개
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 소통혁신담당관 소관 2024년도 일반회계 및 특별회계 본예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 오현문 소통혁신담당관 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
현문
오현문소통혁신담당관
안녕하십니까? 소통혁신담당관 오현문입니다. 100만 대도시를 앞두고 다양한 시민과 소통하며 시정 발전과 소통행정 구현에 많은 관심과 협조를 해주시는 이은진 기획행정위원회 위원장님과 박진섭 부위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 소통혁신담당관 소관 2024년도 본예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 예산서 페이지를 중심으로 설명드리겠습니다. 35페이지 세입예산은 이자수입으로 1만 원을 편성하였습니다. 36쪽 2024년도 세출예산은 2023년도 본예산 3억 274만 원 대비 1억 8,316만 6천 원을 증액하여 4억 8,590만 6천 원을 편성하였습니다. 세부사항은 다음과 같습니다. 시정 종합행정추진 단위 사업은 두 가지 세부 사업을 추진하며 첫째는 36페이지 여론 및 시정 동향 업무추진입니다. 원활한 여론 및 시정 동향 업무추진을 위한 시책 업무추진비 300만 원, 특정 업무경비 240만 원을 편성하였습니다. 두 번째는 온라인 모니터링 및 분석입니다. 다양한 시정 이슈 신속 대응 및 온라인 빅데이터 분석을 통한 시민 맞춤형 정책 수립 등을 위해 사무관리비 5,500만 원을 편성하였습니다. 시민 소통 활성화 추진 단위사업은 두 가지 세부사업을 추진하며 첫 번째는 36페이지 현장 소통 추진사업입니다. 시민과의 대화 등을 통한 사무관리비와 행사운영비, 시책추진 업무추진비 등 9,546만 3천 원을 편성하였습니다. 두 번째는 37페이지 내 삶을 바꾸는 화성 시민 정책광장 운영사업입니다. 사무관리비로 8,530만 원을 편성하였습니다. 갈등 예방을 위한 기반 구축 단위사업은 두 가지 세부사업을 추진하는데 첫 번째는 38페이지 공공 갈등 예방 및 관리입니다. 사무관리비로 4,780만 원을 편성하였습니다. 청원 심의 운영을 위하여 사무관리비 725만 원을 편성하였습니다. 다음은 신속, 공정, 감동민원서비스 제공 단위사업으로 39쪽 국민신문고 민원처리 단축 우수공무원 포상으로 포상금 총 900만 원을 편성하였습니다. 청렴 공직사회 구현을 위한 단위사업으로 39페이지 시민 옴부즈만 운영입니다. 시민 옴부즈만 운영으로 홍보물 제작 등 사무관리비 924만 원과 기타보상금 1억 4,621만 5천 원, 민간인 위탁 교육비 50만 원 등 1억 5,595만 5천 원을 편성하였습니다. 마지막으로 행정운영 경비 단위사업으로 부서운영 경비 등 사무관리비, 국내 여비, 부서운영 업무추진비 등 2,173만 8천 원을 편성하였습니다. 이상으로 소통혁신담당관 소관 본예산안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
은진
이은진위원장
오현문 소통혁신담당관 수고하셨습니다. 그럼 질의･답변하는 시간을 갖겠습니다. 소통혁신담당관 소관 2024년도 일반회계 및 특별회계 본예산안에 대하여 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김영수 위원님.
김영수위원
김영수입니다. 올해도 소통 관련, 어떻게 보면 제일 어려운 부분인데 내년에도 우리 과장님께서 담당해 주셔서 화성시가 소통 잘될 수 있게끔 부탁드리겠습니다. 갈등도 많고 이런 부분들 있는데 그런 부분들 잘 풀어가야 되지 않을까라는 생각도 있고요. 구역 정리라든가 이런 부분도 아마 내년에 또 이야기가 나올 것 같은데 그런 부분들도, 물론 다른 과도 연관되어 있기는 하지만 풀어가야 될 부분이 아닌가라는 생각이 들어서 내년에 잘 부탁드린다고 먼저 말씀드리겠습니다.
현문
오현문소통혁신담당관
네, 알겠습니다.
김영수위원
설명서 위주로 말씀드리겠습니다. 60페이지 온라인 모니터링 및 분석에서요. 온라인 모니터링 산출내역을 보니까 거의 105만 원 정도 되고 52주로 해서 5,500만 원 정도 나오는데 이게 첫 사업인가요?
현문
오현문소통혁신담당관
설명자료는 조금 잘못 작성된 거고요. 인건비가 책임연구원 해가지고 월 한 370만 원, 경비, 소프트웨어 사용료하고 회의실 임차료, 일반관리비 등 해가지고 5,500만 원이 편성된 겁니다.
김영수위원
이거는 그러면 산출내역이 잘못됐다는 거예요? 그런 것들이 월로 나오는 거예요, 그러면?
현문
오현문소통혁신담당관
네, 그렇습니다.
김영수위원
저는 온라인 여론 심층 분석을 통해서 개선 도출 지원이라 해가지고 그런 쪽으로 이렇게 돈이 한 주마다 100만 원씩 나가니까 그거 한번 여쭤보려고 했었거든요.
현문
오현문소통혁신담당관
하나의 용역비라고 생각하시면 됩니다.
김영수위원
용역비요?
현문
오현문소통혁신담당관
네.
김영수위원
모니터링은 어떻게 하신다는 거죠, 과장님?
현문
오현문소통혁신담당관
지금 저희 시에 민간 모니터, 이제 카페 등을 모니터링하는데요. 그러니까 동탄신도시부터 각종 맘카페나 이런 데 저희가 가입해서 거기에서 돌아다니는 정보라든가 아니면 이슈가 되는 사항들을 갖다가 모니터링해서 분석하고 정책에 반영하는데 매달 보고서를 작성해서 보고드리고 있는 상황입니다.
김영수위원
이 온라인 모니터링이 이슈인 부분에서 모니터링한다고 했는데 모니터링하는 업체가 어디 업체인가요? 서울에다가 맡기는 겁니까, 어떻게 되는 겁니까?
현문
오현문소통혁신담당관
동탄에 있는 온라인 전문분석 업체입니다.
김영수위원
아니 왜냐하면 이분들이 화성 사람들이 아니면 이게 정말 화성의 이슈인지 아닌지에 대해서 정확히 파악할 수 있을까라는 걱정이 좀 생겨서 말씀드리는 부분이거든요.
현문
오현문소통혁신담당관
그래서 저희 관내업체를 선정하고 있습니다.
김영수위원
그래요?
현문
오현문소통혁신담당관
그렇습니다.
김영수위원
그리고 또 우리 팀장님들랑 모니터링 같이 하시는 거죠?
현문
오현문소통혁신담당관
네, 그렇습니다.
김영수위원
그래야 될 것 같아요. 이거는 업체에만 맡기면 이게 정말 어떤 게 현안인지 모를 수 있잖아요, 실질적으로 보면. 최근에도 저희 어디죠? 대외협력관에 제가 말씀드린 것처럼 동천태양에서 4개 구청 우리는 공식적으로 받은 것 없다고 나오는 내용에 대해서, 물론 공식적으로 보낸 건 아니지만 우리가 물밑 작업을 계속하고 있고 곧 이게 현실화가 되는 거잖아요.
현문
오현문소통혁신담당관
그렇습니다.
김영수위원
그런데 그 자체로만 시민들이 보고 있기 때문에 정명근 시장은 뭘 하고 있느냐, 4개 구청 지금 한다고 말해 놓고 거짓말 하냐, 이게 이슈가 됐는데 그런 부분들 다 모니터링하고 있다는 거죠?
현문
오현문소통혁신담당관
그렇습니다. 모니터링하고 있고 아직 방침결정이 안 나서 지금 홍보하거나 그런 부분들은 미루고 있는 상황입니다.
김영수위원
그래요? 내가 그거를 이제 손훈기 비서실장님한테 드렸는데 내용은 알고 계신 것 같아서 보고는 들어가는 것 같아요, 제가 보니까.
현문
오현문소통혁신담당관
네, 그렇습니다.
김영수위원
하여튼 이런 부분에 모니터링을 한다면 즉각적으로 대응할 수 있고, 그러면 모니터링만 하고 거기에 대한 댓글이나 이런 것들은 우리가 하지는 않습니까?
현문
오현문소통혁신담당관
지금 저희 시정홍보단이 별도로 또 있고요.
김영수위원
거기 안에서, 그 카페나 밴드나 이런 데서는 직접 하지는 않는 거네요, 그러면?
현문
오현문소통혁신담당관
지금 현재는 안 하고 있는데 방침이 세워지거나 그러면 저희 홍보단을 통해서.
김영수위원
그런데 좀 이해가 안 가는 부분이 카페나 밴드 이런 부분에 들어가서 모니터링하신다고 했잖아요. 동탄맘 같은 경우는 그쪽이 아니면 못 들어가는, 저도 지금 못 들어가는 상황이잖아요, 예를 들어서. 들어가 있는 겁니까, 그러면?
현문
오현문소통혁신담당관
네, 동탄맘 카페는 화성시한테 한 건을 열어주셨습니다.
김영수위원
시 차원에서 열어준 거예요?
현문
오현문소통혁신담당관
네.
김영수위원
그러면 다른 카페들도 다 그런 식으로 열어주시는 건가요?
현문
오현문소통혁신담당관
네, 그런 식으로 열어서 저희는 카페에 가입되어 있습니다.
김영수위원
그러면 그분들도 어쨌든 여기에서 나온 이슈가 민원이 될 수 있으니까 화성시하고 소통하는 부분인 거네요?
현문
오현문소통혁신담당관
그렇습니다.
김영수위원
이해했습니다. 하여튼 이런 부분들은 중요한 것 같아요, 제가 봐서는. 그리고 밑에 보면 시민과의 대화 운영인데 소통을 계속했었던 부분인 거죠, 1년 동안?
현문
오현문소통혁신담당관
네, 1년 동안 진행해 왔습니다.
김영수위원
연두순시하고 신년인사 하고.
현문
오현문소통혁신담당관
네, 그렇습니다.
김영수위원
소통은 참 좋은 것 같은데 또 여기에 대한 성과물이 좀 있습니까? 예를 들어서 민원들이 많이 나오면 거기에 대해서 어느 정도는, 100%는 다 안 될 수 있겠지만 그래도 몇 퍼센트 정도 민원이 해결되고 있는 상황입니까?
현문
오현문소통혁신담당관
지금 한 30, 28% 정도는 해결됐고요. 이제 불가한 건 거의 없고 중장기로 가야 될 것들이 조금 많았던 것 같습니다.
김영수위원
단순 민원이 아니고 조금 어려운 민원들은 해결이 진행 중이라고 보면 되는 거네요?
현문
오현문소통혁신담당관
네, 진행 중이라고 보시면 됩니다.
김영수위원
어쨌든 예산이 들어간 만큼 그만큼의 성과가 또 나와야 되지 않나 하는 생각이 있거든요.
현문
오현문소통혁신담당관
네, 알겠습니다.
김영수위원
그래서 지금 예산을 그런 쪽으로 다 세운 부분이 있었고요. 제가 이것만 하고 이따 추가 질문하겠습니다. 제안서 평가위원회 심사수당이 45만 원 정도 돼요. 금액이 일반위원회보다 훨씬 월등하게 센데 기준 있습니까?
현문
오현문소통혁신담당관
이거는 이제 조달청에 협상에 의한 계약제안서 평가 세부 기준에 보면 평가위원별 수당이 45만 원으로 책정되어 있습니다.
김영수위원
제안서라는 이 평가위원회는 조달청에 등록되어 있는 겁니까?
현문
오현문소통혁신담당관
이제 그렇게도 되고 거기에 있는 조달업체들을 저희가 요청받아서 제안서를 평가하기도 저희가 별도로 구성하기도 하고 그렇습니다.
김영수위원
이게 제안서 평가는 꼭 조달청으로만 들어가야 되는 겁니까?
현문
오현문소통혁신담당관
아니 저희도 가능한데 세 배수의 위원들을 뽑아야 합니다. 그게 발굴하는 게 좀 어려워서 조달청에 많이 의뢰하고 있는 상황입니다.
김영수위원
그래요? 조달청은 금액이 꽤 높게끔 책정되어 있다 보니까.
현문
오현문소통혁신담당관
네, 그렇습니다.
김영수위원
그래서 다른 데보다, 조달청에 이렇게 나왔으니까 어쩔 수 없는데 다른 데보다 월등히 높다 보니까 이거에 대해서 한번 여쭤보는 부분이고요. 현장 소통 추진, 100만 특례시 소통콘서트에 보면 2025년 1월 1일 화성특례시 승격을 축하하면서 하는데 저희가 특례시가 되려면 올해 100만이 되고 내년부터, 특례시가 되려면 24년, 25년, 거의 26년도에 행사를 해야 되는데 너무 일찍 하는 거 아닌가요? 2년이 지나야 특례시로 승격되는 거잖아요.
현문
오현문소통혁신담당관
그러니까 올해하고 내년하고 25년도 1월 1일에 가능한
김영수위원
올해까지 들어가는 거예요?
현문
오현문소통혁신담당관
네, 그렇습니다.
김영수위원
올해가 100만이 되면 올해까지 들어가서?
현문
오현문소통혁신담당관
네, 1년을 버는
김영수위원
1년을 버는 거네요, 저희는?
현문
오현문소통혁신담당관
네, 그렇습니다.
김영수위원
그렇게 하면 이해했습니다. 나는 이렇게 끊고 내년부터 2년이 가는 줄 알았는데 그러면 1년 벌어서 저희는 좋네요, 어떻게 보면.
현문
오현문소통혁신담당관
네, 그렇습니다.
김영수위원
알겠습니다. 권역별이면 서부권, 동부권 이렇게 두 권역 말씀하시는 거죠?
현문
오현문소통혁신담당관
그렇습니다.
김영수위원
이거는 어떻게 하실 예정이세요, 혹시? 소통콘서트.
현문
오현문소통혁신담당관
지금 계획상은 현재 기존에 있는 소통콘서트하고 다르게 어떤 사회자나 전문인들을 두고 앞에 문화예술 공연도 하고 시민들과 문화가 있는 콘서트를 한다든지 예술과 함께하는 콘서트라든지 이런 다양한 방법을 지금 구상 중에 있습니다. 시안 때 보고드리고 그 부분은 다시 위원님들께 말씀드리겠습니다.
김영수위원
말 그대로 소통이니까 주민들이 모이면, 또 우후죽순으로 하면 안 되니까 어느 정도 그래도 커뮤니케이션이 서로 돼야 되는 부분이 좀 있어야 될 것 같아요, 그냥 일률적으로 시장님이 이야기하고 듣고 가는 게 아니라. 지금까지 다 그래왔었잖아요.
현문
오현문소통혁신담당관
그러니까 사전에 미팅 준비를 하기 위해서, 한 달 반 정도 소요됩니다. 그래서 서로 의견 교환할 자료들은 서로 공유하고 그래서 시간을 넉넉하게 잡고 준비하고 있습니다.
김영수위원
그것도 물론 우리 이장님들이나 주민자치 위원들이나 각 사회단체에서 하시는 분들도 계시지만, 그분들이 보통 질문을 해요. 그러니까 실질적으로 이게 관하고 연계되어 있는 사람들이 그냥 시장과 입 맞추지 않냐는 이야기들이 있는데 그냥 일반 민원인들도 발굴하셔서 그렇게 소통하는 방법은 어떻다고 생각하십니까, 과장님?
현문
오현문소통혁신담당관
좋으신 의견이시고요. 그래서 내년도에는 소상공인이라든가 근로자라든가 각 분야에 대한 부분들을 준비하려고 지금 계획하고 있습니다.
김영수위원
하여튼 그렇게 하면 시에서 조금 더 귀를 기울이고 있구나라는 걸 볼 수 있을 것 같아서 그런 부분은 같이해 주시기를 부탁드리겠습니다.
현문
오현문소통혁신담당관
알겠습니다.
김영수위원
이따 또 추가 질문하겠습니다. 감사합니다.
은진
이은진위원장
김영수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 오문섭 위원님.
오문섭위원
우리 존경하는 김영수 위원님께서 조금 전에 설명서 62페이지에 현장 소통 관련해서 말씀해 주셨는데 어차피 2025년 1월 특례시 승격 축하행사를 하는데, 2024년도 10월부터 12월까지 2회 축하공연을 이렇게 추진하시겠다고 말씀해 주셨어요. 2개 권역별로 개최하는 거에 대해서 무슨 이유가 있습니까?
현문
오현문소통혁신담당관
이게 저희 시 같은 경우는 도･농 복합도시로 콘셉트가 좀 다릅니다. 도시화되어 있는 동탄 지역권하고 서부권은 공장이나 농촌, 어촌 여러 가지 다양한 부분들이 있어서 한꺼번에 콘서트 하기가 되게 부담스럽습니다. 그래서 동･서로 나누어서 권역별 특색에 맞게끔 진행하기 위해서 2건으로 나누었습니다.
오문섭위원
저는 이런 생각을 해 봤어요. 지금 특례시 콘서트에 관련된 예산 시비 이번에 새로 계상된 게 7,000만 원이거든요. 이게 두 군데로 나누어서 하게 되면 예산상으로 보면 3,500씩 해가지고 행사 규모는 같은데 예산이 이렇게 나누어 버리면 제대로 된 행사할 수 있을까, 그 금액으로. 저는 이렇게 걱정스럽고 또 우려스러워서 제가 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 보면 우리가 2024년도 예산편성 방향, 회계연도 예산성과계획서 14쪽에서는 낭비성 행사라든가 축제 효율화, 그다음에 비효율적인 예산편성 그것을 제시하는 것에 대치되는 것 같아서, 그래서 이게 약간의 문제성이 있습니다만 저는 아까 예산 자체가 두 군데로 하게 되면 이 예산으로 부족함이 있지 않겠나 이렇게 말씀드렸어요. 그리고 예산 성과계획 이 문제에 대해서는 비교분석해 놓은 것이 따로 있습니다. 그래서 저는 어차피 할 것 같으면 1개소에서 거하게 하는 게 더 효율적이지 않을까 싶어서 했는데 집행 측에서는 동･서의 생활권이나 이런 것도 달라서 하시겠다고 그러잖아요. 예산상으로는 문제가 되지 않겠습니까?
현문
오현문소통혁신담당관
조금 적기는 한데 하여튼 최대한 맞춰서 진행하도록 노력하겠습니다.
오문섭위원
그렇게 하신다면 모르겠는데 제가 봤을 때는 한 곳에서 할 수 있는 예산 금액 그 정도를 가지고 두 개 나누어 놓으면 준비하는 과정은 똑같습니다, 들어가는 돈은. 그렇기 때문에 제가 보기에는 상당히 모자랄 것이다, 이렇게 해 가면서 제대로 운영이 될까 싶어서 제가 말씀드리는 건데 잘 검토하셔서 우리 시민들에게 잘해 드리는 방법에 대해서 여러 가지 검토하시기를 다시 한번 부탁드리겠습니다.
현문
오현문소통혁신담당관
알겠습니다. 감사합니다.
오문섭위원
저는 이상입니다.
은진
이은진위원장
오문섭 위원님 수고하셨습니다. 소통콘서트라는 게 콘셉트가 가수가 와서 공연하는 콘서트는 아니잖아요?
현문
오현문소통혁신담당관
그렇습니다.
은진
이은진위원장
100만 화성시 정책 방향이랑 그런 거를 시민들하고 소통하기 위해서 하는 거고 그게 이름을 콘서트라고 붙인 거죠?
현문
오현문소통혁신담당관
그렇습니다.
은진
이은진위원장
가수가 오지는 않는 거죠?
현문
오현문소통혁신담당관
그렇습니다.
은진
이은진위원장
그렇죠? 이게 약간, 저는 이 부분이 29개 읍면동 연두순시 하시잖아요. 그때 훨씬 더 밀접하게 하실 수 있지 않나라는 생각이 들어가지고요.
현문
오현문소통혁신담당관
그러니까 29개 읍면동을 다 돌다 보니까 이게 이동 시간하고 시민과의 대화하는 시간이 너무 짧습니다. 그러니까 이동하고 뭐하고 하는 부분들이 너무 짧아서 저희가 소통콘서트는 또 다른 분야, 아니면 저희가 생각하고 있는 어떤, 시민들이 정책을 제안하는 ‘화바시’라고 그래서 ‘화성을 바꾸는 시간’을 만들어가기 위한 어떤 콘서트를 지금 계획하고 있습니다. 그래서 지금 ‘세바시’나 이런 부분하고 비슷하게 시민들이 제안하고 그거를 정책에 우리가 어떻게 반영할 것인지 노력하는 특례시에 걸맞은 어떤 새로운 소통분야를 만들어 보기 위해서 예산을 반영했던 부분입니다.
은진
이은진위원장
그래서 저는 읍면동 이동하시잖아요. 오히려 그거를 하루에 3개씩 이렇게 다니실 게 아니고 하루에 두 군데 정도씩만 하셔도 된다고 보거든요. 그렇게 하셔도 될 것 같다고 생각이 들어가지고, 그게 짧다고 하면, 왜냐하면 동에서 하면 훨씬 더 많은 사람하고 접촉하시는 거고요. 이렇게 하면 저는 인원수는 오히려 줄어든다고 생각하는 부분이어서요. 시장님이 소통하실 수 있는 절대적인 인원은 오히려 줄어든다고 생각하거든요. 그래도 바로 내 앞에서 시장님하고 대화할 때 시민들이 훨씬 더 편하게 그 의견을 제시하지, 저는 지금 소통콘서트에 대한 부분을 부정하는 게 아니고요. 아까 화성을 바꾸는 시간이라고 하셨는데 그런 거는 한 방향이지 양방향은 아니잖아요. 그렇죠? 일방적으로 화자가 말하는 부분인데 큰 강당에서 시민들이 손들고 발언하기 쉽지 않거든요, 조그마한 동사무소에서는 가능해도. 그러니까 그냥 소통의 의미로 봤을 때는 저는 시민과의 대화 29개 읍면동 돌 때 사실은 훨씬 더 많은 소통과 현안에 가까운 질문･답변이 오갈 수 있다고 생각하는 부분이고요. 이거는 어떻게 보면, 아까 화바시는 다른 분이 강연하시는 거죠?
현문
오현문소통혁신담당관
네.
은진
이은진위원장
그러니까 그분이 강연하시고 우리가 특례시가 되면 어떤 게 좋고 이런 것들도, 정책 방향에 대해서도 말씀하실 거 아닌가요? 조금 명확하게 됐으면 좋겠다는 생각이 들어가지고 이거는 나중에 설명을 조금 더 해주시면 좋을 것 같아요.
현문
오현문소통혁신담당관
네, 설명을 조금 더 자세히 드리겠습니다.
은진
이은진위원장
알겠습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 박진섭 위원님.
진섭
박진섭부위원장
우리 위원장님 말씀하신 거에 제가 덧붙여서, 우리 시민과의 대화 있죠? 오전에 두 군데를 하시는 것 같더라고요, 1년에 봤을 때.
현문
오현문소통혁신담당관
네, 그렇습니다.
진섭
박진섭부위원장
그러면 제가 봤을 때는 오히려 역효과가 많이 난다고 보거든요. 왜냐하면 왔다가 시민들 얘기를 대충, 다 듣지 않고 바로 움직이는 걸 많이 봤어요. 그러니까 그거는 별로 좋은 게 아니고 오전에 한 군데 정도, 오후에 두 군데 정도 이게 적당한 것 같아요. 그런 부분 짤 때, 왜냐하면 시장님이 가셔서 시민과 여러 가지 현안 문제 대화하실 때 보면 엉키는 부분을 몇 번 봤거든요. 시장님이 지금은 처음이니까 시민들이 그냥 웬만하면 묻어두고 갈 수 있어요. 그런데 조금 지나다 보면 이게 굉장히 엉킬 수 있어요. 그런 부분을 잘하셔야 될 거예요, 옆에서.
현문
오현문소통혁신담당관
알겠습니다.
진섭
박진섭부위원장
그리고 또 한 가지요. 우리 여론 동향 240만 원인가 예산이 있어요.
현문
오현문소통혁신담당관
네, 특정업무경비 수당 240만 원 있습니다.
진섭
박진섭부위원장
제가 이 부분은, 저는 언론에 대해서 언론도 여기에 포함, 어느 부분에서는 된다고 봐요, 저는. 전혀 아니지는 않다고 봐요. 제가 얘기하고 싶은 게 뭐냐면 홍보담당관도 있지만 올해 2023년도에 언론들하고 우리 의회에서 엉키는 부분을 보셨죠?
현문
오현문소통혁신담당관
네.
김영수위원
그런데 시에서는 사실은 그래요. 예산을 내려주면 의회에서 굉장히 협조적으로 다 하고 있거든요. 그런데 시에서 의회가 어려울 때 도와주는 건 하나도 못 봤어요. 거의 발 빼시는 것 같아, 제가 봐서는. 그런데 이게 서로 협력이 되어야 해요. 왜냐하면 저희는 다 협조가 되는데, 예전 같으면 시에서 예산 내려오면 의회에서 제동을 걸었어요. 그런데 지금은 안 걸고 있거든요. 그런데 보면 우리 공직자들은 우리 의원들이 어떻게 되든 간에 거의 발 빼는 모양을 내가 많이 보거든요. 그런데 우리 시에, 예를 들어 의회에 그런 예산을 내려주는 직원을 하나 담당시키든가 아니면 홍보담당관에서는 예산이나 여론 이렇게 하는 건데 여기에서도, 소통담당관에서 어떻게 할지 모르겠어요. 이런 부분들이 제가 봐서는 연구 좀 하셔가지고 저희 의원들도 좀 편하게 할 수 있게끔, 시만 보지 마시고, 왜냐하면 의회가 도와줘야 시도 돌아가지 않습니까? 이런 부분은 좀 건의하셔가지고 저희가 힘들 때 서로가 힘이 되어야죠.
현문
오현문소통혁신담당관
네, 담당 부서하고 일단은 논의하고요.
진섭
박진섭부위원장
이런 부분은 그냥 시가 어려우면 의회도 절대 자유롭지가 않고 항상 우리도 같이 할 겁니다.
현문
오현문소통혁신담당관
알겠습니다.
진섭
박진섭부위원장
저희 어려울 때 도와주지 못하더라도 예를 들어서 흉내는 내주셔야 맞지, 그렇죠?
현문
오현문소통혁신담당관
알겠습니다.
진섭
박진섭부위원장
알겠습니다. 저는 이상입니다.
은진
이은진위원장
박진섭 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (거수하는 위원 있음) 배현경 위원님.
배현경위원
안녕하세요? 배현경입니다. 앞에서 위원장님이랑 부위원장님이 말씀하셨지만 그래도 하나만 더 덧붙이겠습니다. 지금 계속 저도 의문을 갖고 있던 게 특례시 소통콘서트였거든요. 그 부분은 정말 어떻게 해야 할 건지 한번만 더 말씀해주셨으면 좋겠고요. 또 하나 의문점이 드는 게 사무관리비에 온라인 모니터링 및 분석이 있어요. 지금 이거는 어떻게 하시는 거죠?
현문
오현문소통혁신담당관
용역비라고 보시면 됩니다. 외주 용역비라고 보시면 되고요.
배현경위원
용역을 맡겨서 하시는.
현문
오현문소통혁신담당관
네.
배현경위원
그러면 이게 어떻게 매달 진행하는 건가요, 아니면 어떻게 하는 건가요?
현문
오현문소통혁신담당관
매일매일 진행합니다.
배현경위원
매일매일 하는 거고 그렇게 분석하는 내용이 매일매일 이렇게 올라오나요?
현문
오현문소통혁신담당관
월 단위로 저희가, 주 단위로 받고 있습니다.
배현경위원
주 단위로 이렇게, 그러면 지금 온라인 모니터링이라는 게 시 행정, 시정 모든 거에 대한 것, 여론에 대한 이런 건가요? 어떤 내용을
현문
오현문소통혁신담당관
지금 저희가 모니터링하고 있는 카페가 한 28개 정도 되고요.
배현경위원
그러니까 시에 있는 카페?
현문
오현문소통혁신담당관
아니요. 민간 카페.
배현경위원
그러니까 시, 우리 화성시에 있는 민간 카페.
현문
오현문소통혁신담당관
네, 그다음에 밴드 한 20개 하고요. 그래서 그 부분들을 매일 들어가서 이슈가 되거나 조회 수가 많거나 이런 부분들을 체크하고 있는 그런 부분이라고 생각하시면 됩니다.
배현경위원
그래서 그게 지금 매주 이렇게 올라온다는 얘기죠?
현문
오현문소통혁신담당관
네.
배현경위원
그러면 지금 봉담 사람들이나 이런 데서 올라오는 교통에 대한 거나 이런 등등도 다 알고는 계시는 거죠?
현문
오현문소통혁신담당관
네, 알고 있습니다.
배현경위원
분석도 하시고 있으면 대안도 같이 내놓고 있나요?
현문
오현문소통혁신담당관
관련 부서하고 계속 이러한 부분들, 이슈화되고 카페 이런 활동이 있으니 안내도 좀 하라고 계속 지금 관련 부서에 전달하고 있는 중입니다.
배현경위원
관련 부서에 안내한다는 건 뭘 안내한다는 뜻이죠?
현문
오현문소통혁신담당관
지금 봉담카페에 교통 문제 이런 부분들이, 심각한 부분이 올라오면 도로과나 도로관리과에 이런 부분이 올라오고 있는데 원인이나 이런 부분들을 관련 기관하고 협의한다든지 주민들한테 설명회를 가서 설명해 주라고 지금 안내하고 있는 중입니다.
배현경위원
그런데 그거를 카페에는 공지를 안 하는 거잖아요. 제가 지금 계속 카페를, 일단 제 지역구에 있는 카페들은 제가 계속 주시하고 있거든요. 그런데 이게 북받쳐서 터질 때까지 기다리는 건지, 아니면 뭐라도 이렇게 제스처가 있어야 되지 않을까 이런 생각이 들게 하는 느낌이 좀 들어요.
현문
오현문소통혁신담당관
지금 카페라는 부분이 저희 정책, 저희 시 홈페이지에 내는 거는 상관이 없겠는데 개인 카페에 저희 정책을 갖다가 오픈하기가 상당히 어려운 부분 중에 하나이고 그다음에 봉담지역 같은 경우는 우리 시의 일이 아니라 중앙부처의 서울국토관리청의 일이 대부분입니다. 그래서 서울국토관리청에 저희가 빨리 해 달라고 요청드리는 방법 말고는 해결 방안이 좀 적기 때문에 어려움이 많이 있습니다. 그래서 개인 카페에 바로바로 이렇게 대응하는 것은 상당히 조심스럽게 지금 시장님께 말씀드려서 시장님이 결정
배현경위원
그 부분은 인정해요. 맞아요. 그 부분은 인정해서 저희도 역시 보고만 있지 다른 대안이 없기 때문에 그렇게 하고 있는 거니까, 그래서 모니터링 분석한다는데 분석만 하지 말고 뭔가 대안도 같이 나와야 되는데 대안을 찾으려고 분석하는 건지, 문제점을 찾아서 해결하려고 하는 건데 참 안타깝다는 생각이 들어서 한번 더 언급했고요. 그러면 이게 어쨌든 매주 올라오는 거다, 그러면 이런 거는 의회도 같이 공유했으면 좋겠어요. 적어도 기행위만이라도 이거는 공유했으면 합니다.
현문
오현문소통혁신담당관
알겠습니다. 그런데 지금 게시판에 공유시키고 있습니다.
배현경위원
그 게시판을 저희가 이렇게 잘 보는 건 아니잖아요.
현문
오현문소통혁신담당관
네, 알겠습니다.
배현경위원
게시판을 그때그때 보는 게 아니니까 기행위 쪽으로든 따로 이렇게 주시면 좋을 것 같습니다.
현문
오현문소통혁신담당관
무슨 말씀인지 알겠습니다. 따로 드리겠습니다.
배현경위원
이상입니다.
은진
이은진위원장
배현경 위원님 수고하셨습니다. 제가 사실 공유를 부탁드리려고 했는데 존경하는 배현경 위원님이 말씀하셔가지고요. 위원님들한테 공유해 주시면 감사하겠고 여기 보면 선제 조치, 아까 방안을 마련한다고 하셨는데 우리 구청 관련해서도 그런 여론이 나왔잖아요. 그게 잘못된 여론이거든요. 아까 들으셨는지 모르겠지만 저희가 행안부에서 ‘공식적으로 화성시가 요청한 바가 없다.’ 이렇게 공식적인 보도자료를 냈어요. 그래서 지금 그것 때문에 일부 카페에서는 많이 들끓고 있는 것 같은데 그런 거에 대한 대처는 아까 답변을 저희가 물밑 작업을 하고 있고 공식적으로는 요청하지 않았지만 지금 물밑 작업을 하고 있는 거잖아요.
현문
오현문소통혁신담당관
네, 그렇습니다.
은진
이은진위원장
그런 식의 어떤 답변은 하지 않나요?
현문
오현문소통혁신담당관
지금 그런 답변을 했을 때 장단점이 좀 있습니다. 그래서 지금
은진
이은진위원장
직접적으로는 하지 않더라도.
현문
오현문소통혁신담당관
그래서 다른 민간인들이나 우호적인 분들을 통해서 작업을 지금 수그러뜨리기 위한 노력을 하고 있는 중입니다.
은진
이은진위원장
그래서 그런 걸 말씀드리려고 한 거예요. 그러니까 그대로 놔둘 게 아니라 어떤 조치가 취해져야 하잖아요. 카페지기하시는 분한테 소통하셔서 그분이 하든 아까 말씀하신 몇 분, 소통하실 수 있는 분들이 그런 여론을 잡아줄 수 있는, 그러니까 불이 나기 전에 불을 꺼야 되거든요, 활활 타기 전에. 그래서 그런 걸 지금 하고 계시다는 말씀이신 거죠?
현문
오현문소통혁신담당관
네, 그렇습니다.
은진
이은진위원장
알겠습니다. 카페별로는 다 그렇게 되어 있나요?
현문
오현문소통혁신담당관
네.
은진
이은진위원장
알겠습니다. 모니터링 잘하고 계신 것 같고요. 그렇게 필요할 때 너무 타이밍 늦지 않게, 적시에 여론이 과도하게 과열되지 않도록 막아주시면 좋겠다고 생각이 들어서 말씀드렸습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 차순임 위원님.
순임
차순임위원
안녕하십니까? 차순임 위원입니다. 37페이지에 내 삶을 바꾸는 화성시민 정책광장 운영이 있습니다. 23년도에 시비가 3,060만 원이 책정되었는데 현재는 잔액이 없는 거죠?
현문
오현문소통혁신담당관
네, 다 집행했습니다.
순임
차순임위원
집행하신 거죠? 그러면 24년도에 8,000만 원을 하셨는데 금액적으로 가능하신 건가요?
현문
오현문소통혁신담당관
이게 지금 시스템이 옛날 시스템이다 보니까 카카오톡이나 이런 부분들하고 연계하는 데 어려움이 있고 테스트만 지금 전송되는 시스템으로 되어 있습니다. 그래서 지금 이거를 개선해야 되는 부분 때문에 예산이 작년 대비 조금 많이 책정해서 편성했습니다.
순임
차순임위원
23년도에는 일단 가동하기 위한 준비 작업을 하신 거로 보이는데 맞습니까?
현문
오현문소통혁신담당관
네, 그렇습니다.
순임
차순임위원
그러면 24년도에는 화성시민 정책광장을 운영한다고 하셨는데 어떠한 운영을 하실 건지 말씀해 주십시오.
현문
오현문소통혁신담당관
지금 자문단이 3만 4,000명이 있고요. 3만 4,000명에 대해서 설문이나 기타 저희가 네이밍할 때, 아니면 정책 방향이 A가 좋다, B가 좋다, C가 좋다 이거를 갖다가, 시민들의 의견을 갖다가 참고하기 위한 어떤 제도적 장치라고 보시면 좋을 것 같습니다. 그래서 정책에 대한 어떤 논의나 이런 부분들이 아닌 어떤 선택을 할 때 많은 역할을 해주시고 계시는 온라인자문단 운영이라고 생각해 주시면 되겠습니다.
순임
차순임위원
알차게 잘 운영하시기를 당부드리겠습니다.
현문
오현문소통혁신담당관
알겠습니다.
순임
차순임위원
페이지 38페이지에 공공갈등 예방 및 관리가 있습니다. 희망화성 갈등심의위원회 내용이 있는데요. 찾으셨나요?
현문
오현문소통혁신담당관
네.
순임
차순임위원
자문위원단이 있는 거죠?
현문
오현문소통혁신담당관
심의위원들이 있으십니다.
순임
차순임위원
갈등 전문가가 2명으로 되어 있는데 이분들의 선정 기준은 어떤 것입니까?
현문
오현문소통혁신담당관
자문료 말씀하시는 건가요?
순임
차순임위원
중간에 산출, 갈등 전문가 자문료에서 산출내역에 보면 2명이 있습니다.
현문
오현문소통혁신담당관
그러니까 갈등 사전진단 이후에 쟁점 사항에 대해서 소규모 컨설팅을 해야 할 때가 있습니다. 그럴 때 자문위원을 모시는데 그때 한 2명 정도 자문을 받고 있는 중입니다.
순임
차순임위원
심의위원회가 별도로 있고 심의위원회 외에 그거에 대한 자문 전문가가 두 분이 계시다는 말씀이시죠?
현문
오현문소통혁신담당관
네, 되게 여러 명인데 두 분 정도 자문 받고 있는 겁니다.
순임
차순임위원
그렇죠? 두 분한테는 특별하게 더 자문을 요구하시는, 약간 업되게?
현문
오현문소통혁신담당관
그렇죠. 문서화되어 있는 자료를 받는 겁니다.
순임
차순임위원
이분들의 선정 기준은 어떻게 하셨고 전문가로 구성되신 건가요?
현문
오현문소통혁신담당관
네, 지금 갈등협회라든가 아니면 갈등조정을 전국 단위로 지금 하고 계시는 분들을 저희가 인력풀을 갖다가 지금 가지고 거기에서 선택해서 자문을 받고 있습니다.
순임
차순임위원
현재 두 분이 선정되신 거죠?
현문
오현문소통혁신담당관
두 분, 그런데 인력은 지금 더 많고요.
순임
차순임위원
그렇죠. 자문위원은 있고 거기에 전문가 두 분을 추가적으로 더 선정하셨다는 말씀이신 거잖아요.
현문
오현문소통혁신담당관
네.
순임
차순임위원
23년도에는 심의위원회가 몇 차례 진행되었습니까?
현문
오현문소통혁신담당관
심의위원회는 한 차례, 두 차례 위촉하는 거하고 사전 진단, 사전 갈등을 진단하기 위한, 등급을 나누기 위해서 회의를 2회 개최했습니다.
순임
차순임위원
하반기에 이게 구성됐던 거죠?
현문
오현문소통혁신담당관
그렇습니다.
순임
차순임위원
그러면 24년도에는 1월부터 12월까지 몇 차례 예상하고 계신 겁니까?
현문
오현문소통혁신담당관
지금 4회 계획하고 있습니다.
순임
차순임위원
4회요? 이 사항도 공공갈등 예방 및 관리라고 사업명이 되어 있는데 구체적으로 정확하게 제가 모르겠는데 아무튼 이 건에 대해서 공공갈등이 화성시에서 이루어지는 것이 잘 해결되고 우리 시민들이나 기업체들 간에 분란이라고 해야 되나, 역할을 잘하실 수 있도록 최선의 역할을 잘해 주시기를 당부드리겠습니다.
현문
오현문소통혁신담당관
네, 알겠습니다.
순임
차순임위원
그리고 공공갈등 건에 대해서 구체적으로 어떠한 것이 있는지 자료를 좀 주시고요. 간단하게 설명 좀 부탁드릴게요.
현문
오현문소통혁신담당관
지금 공공갈등 사전 등급을 매긴 게 있는데 예를 들어 A등급 같은 경우는 화성시 근대음악전시관 관련해 가지고 갈등이 되게 심화되고 있어서 그 부분이 있었고요. 그다음에 군공항 관련한 부분, 그다음에 공공하수처리시설 관련한 부분, 진안신도시 공동주택 관련한 부분, 풀무골 수변공원에 대해서 민원인과의 갈등이 있는 부분, GTX-C 병점역 연장 건에 대한 갈등, 축협에 분뇨 공공처리시설 설치에 관련돼서 갈등이 있고 그다음에 가재리 위험물저장시설에 대한 인허가 관련해서 갈등이 있었습니다. 그다음에 신안산선 새솔역하고 향남 연장 사업 관련해서 갈등 사전 심의를 했습니다.
순임
차순임위원
그러면 지금 말씀해 주신 갈등이 있는 부분에 대해서, 이 품목에 대해서 다 심의라든가 논의하신 건 아니죠, 아직까지는?
현문
오현문소통혁신담당관
네, 이제 거기에서 A, B, C등급으로 나누는데 A등급은 현재 화성시 근대음악전시관 건립에 관련된 것만 A등급으로 책정하고 B등급으로 5건, C등급으로 4건 처리해서 10건 심의를 완료했습니다.
순임
차순임위원
완료를 하신 거예요?
현문
오현문소통혁신담당관
네, 그렇습니다.
순임
차순임위원
그 건에 대한 자료 좀 부탁드리겠습니다.
현문
오현문소통혁신담당관
알겠습니다.
순임
차순임위원
지금 말씀하시는 거는 대충 이해는 하겠는데 구체적으로 어떠한 진행이 됐는지를 제가 이해를 잘 못 하니까 자료를 좀 부탁드리겠습니다.
현문
오현문소통혁신담당관
네, 자료로 드리겠습니다.
순임
차순임위원
설명 감사합니다. 이상입니다.
은진
이은진위원장
차순임 위원님 수고하셨습니다. 설명에서 조금 바로 잡아야 될 부분이 자문을 두 분으로 하시는 건 아니라는 거잖아요? 그러니까 풀이 있고 거기에서 그냥 대략적으로 두 분 정도한테 열다섯 번 정도로 맡길 것 같다고 하는 거고 사안별로는 세 분한테도 맡길 수 있는 거고 한 분한테 맡길 수 있는 거죠?
현문
오현문소통혁신담당관
네, 그렇습니다.
은진
이은진위원장
그런데 2명을 위촉하신 것처럼 아까 답변이 그렇게 됐어요. 그래서 그 부분은 바로 잡아야 될 것 같습니다. 혹시 또 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김영수 위원님.
김영수위원
아까 제가 제안서 평가위원 수당에 대해서 말씀드렸잖아요. 이게 조달청으로 가게 되면 똑같은 겁니까? 좀 비슷한 게 있어가지고, 홍보기획관 통합예약시스템 운영에서 여기도 제안서 평가위원회 수당 지급에 나오는데 여기는 25만 원 나와요. 그래서 혹시 다른가, 이게 또 건 바이 건이어서 그런지 모르겠는데.
현문
오현문소통혁신담당관
그거는 2시간 미만하고 5시간 이상 되는 거하고 이게 금액이 다릅니다.
김영수위원
45만 원은 5시간 이상으로 지금 보고 계시는 겁니까?
현문
오현문소통혁신담당관
그렇습니다.
김영수위원
5시간 이상이면 상당히 심도 있게 심사하는가 봐요.
현문
오현문소통혁신담당관
네, 그렇습니다.
은진
이은진위원장
2시간 이상 아닌가요? 5시간 이상이에요?
현문
오현문소통혁신담당관
2시간 미만은 25만 원.
은진
이은진위원장
그러니까요. 그러니까 2시간 이상인 거죠? 5시간 이상이 아니고 2시간 이상인 거죠?
현문
오현문소통혁신담당관
네, 2시간 미만부터 5시간 이상까지 금액이 나누어져 있습니다.
은진
이은진위원장
그러니까요.
김영수위원
45만 원은 그러면 어디까지가 되는 거예요?
현문
오현문소통혁신담당관
5시간 이상으로 지금.
은진
이은진위원장
5시간 이상이에요?
현문
오현문소통혁신담당관
네.
은진
이은진위원장
그러면 5시간 미만은 25만 원.
현문
오현문소통혁신담당관
네.
은진
이은진위원장
그렇구나. 저는 2시간인 줄 알았어요.
현문
오현문소통혁신담당관
아니, 2시간 미만은 25만 원, 2시간에서 4시간은 30만 원, 4시간 이상 5시간 미만은 35만 원, 그다음에 5시간 이상은 45만 원 이렇게 되어 있습니다.
김영수위원
그거 좀 자료로 한번 주세요.
현문
오현문소통혁신담당관
알겠습니다. 자료로 드리겠습니다.
김영수위원
부탁 좀 드리겠고요. 여기도 조달수수료가 나오는데 나는 도대체 뭐가 맞는지는 모르겠는데 일단 홍보담당관한테 물어볼 거예요. 그런데 저희는 조달수수료가 96만 3,000원인데 여기는 500만 원이에요, 조달수수료가. 그래서 이게 맞나?
현문
오현문소통혁신담당관
이것도 또 조달수수료 요율표가 있습니다, 별도의. 그래서 5,000만 원 초과하고 1억 원 미만일 때는 1.07% 이렇게 정률제로 되어 있어서 금액이 다른 부분입니다.
김영수위원
잠깐만요. 여기는 7,000만 원이니까 4,500만 원이면 별 차이가 없는데 금액 차이가 너무 많이 나서, 제가 이거는 홍보담당관한테 따로 여쭤보겠습니다. 그리고 요율표도 좀 주세요. 같이 좀 확인해서 하겠습니다.
현문
오현문소통혁신담당관
알겠습니다. 같이 드리겠습니다.
김영수위원
그리고 정책광장을 찾아봤는데 이게 시청 홈페이지에 있는 겁니까?
현문
오현문소통혁신담당관
별도의
김영수위원
별도로 따로 지금 운영하고 있습니까? 그러면 화성시 정책광장을 치면 나오는 겁니까? 안 나와 가지고 오늘 제가, 어제인가 계속 찾아봤는데.
현문
오현문소통혁신담당관
네이버에 치시면 나옵니다.
김영수위원
그래요? 그러면 제가 다시 한번 쳐보겠습니다. 정책광장에서 보니까 자문단이 23년 7월 기준으로 3만 2,984명인데 지금 몇 만이나 됐습니까, 혹시?
현문
오현문소통혁신담당관
지금 3만 5,000명 정도.
김영수위원
여기 알림톡 발송수수료를 보니까 5만 명을 잡아 가지고 지금 80회 10원 해가지고 4,000만 원이 잡혀 있거든요. 그래서 지금 5만 명 정도가 됐는지 해서 제가 여쭤보는 부분이거든요.
현문
오현문소통혁신담당관
5만 명을 채우기 위해서 많이 노력하고 있습니다.
김영수위원
그러면 일단은 5만 명 기준을 잡고 예산을 세운 거네요?
현문
오현문소통혁신담당관
네, 그렇습니다.
김영수위원
5만 명이 아니라 10만 명이라도 더 빨리 채웠으면, 결국 이분들의 의견이 어떻게 보면 여론이 되고 설문의 부분이 되는 거잖아요. 그래서 우리가 돈 주고 할 필요 없이 이렇게 이용하면, 물론 여기도 조금 나가기는 하겠지만 여론기관에 맡길 필요가 없는 거잖아요, 어떻게 보면.
현문
오현문소통혁신담당관
그렇습니다.
김영수위원
그래서 이런 것들은 좀 빨리해서 예를 들어서 한 사람이 열 명 데리고 온다 그러면 선물을 더 주든가 이런 이벤트 같은 걸 해도 좋을 것 같아요, 제가 봐서는. 왜냐하면 이거 금방 가입하거든요, 몰라서 가입을 안 하는 거지.
현문
오현문소통혁신담당관
네, 방법을 몰라서.
김영수위원
저희가 교회에서 전도하면 달란트 주고 그렇잖아요. 그런 것처럼 여기도 한 분이 열 명 이상 데리고 오고 그런 것들이 있으면 지역화폐를 주든 어떠한 걸 주든 그렇게 하면 금방 넘을 것 같아요. 그리고 어머님들은 커피 마시면서 그냥 그 자리에서 바로바로 할 수 있거든요. 그래서 이런 것들을 하면 이분들이 어떻게 보면 여론이니까 이런 것도 빨리하면 10만 명은 금방 하지 않을까라는 생각이 들어서, 물론 어려우니까 지금 이런 상황일 것 같은데 제가 단편적인 예로 이야기했는데 그렇게 하면 좋지 않을까라는 생각이 들어서 그런 부분에 예산을 세워도 괜찮을 것 같아요. 그러면 바로바로 우리가 어떤 상황이 있을 때 바로바로 이야기할 수 있고 바로바로 설문할 수 있는 부분인 거잖아요.
현문
오현문소통혁신담당관
그렇습니다.
김영수위원
그런 부분도 부탁 좀 드리겠습니다.
현문
오현문소통혁신담당관
네, 알겠습니다.
김영수위원
마지막으로 66페이지 보면 갈등관리 역량강화 교육에서요. 교육은 우리 과에서 나름대로 준비하실 거고 여기 보면 공직자 대상으로 갈등관리에 대한 이해 및 갈등관리 프로세스 기본교육에 100명을 잡았는데, 100명에 4회 이렇게 해 가지고 소요예산이 700만 원 정도 들어가는데 100명 선발 기준이 어떻게 되는 겁니까? 실･과･소장님들 넣으신 겁니까?
현문
오현문소통혁신담당관
실･과･소장님보다는 지금 실무하고 있는 부서 실무자들을 대부분 하고 인허가나 그다음에 환경파트에 관련된 팀들이나 이런 부분들을 갖다가 기본 교육시키고 심화교육을 시키고 그러고 있는 중입니다.
김영수위원
거기서 이제 100명에서 심화 교육은 50명으로 축소돼요?
현문
오현문소통혁신담당관
네.
김영수위원
그러면 50명 선발 기준은 어떻게 되는 겁니까?
현문
오현문소통혁신담당관
그러니까 기본교육을 받은 사람 중에 심각하게 지금 갈등이 대두되고 있거나 이런 부분들을 희망자나 아니면 대개 어려워하는 부분들이 환경이나 이런 부분들은 갈등 부분에 대해서 모르는 직원들이 꽤 있어서 심화교육을 다시 선발하고 있는 중입니다.
김영수위원
우리가 갈등관리위원회도 있고 여러 가지가 많이 있지 않습니까, 실질적으로?
현문
오현문소통혁신담당관
네, 그렇습니다.
김영수위원
그래서 위원회에서도 위원회 역할을 하겠지만 또 저희 직원분들이 이 갈등관리에 대한 기본교육과 심화교육을 받다 보면 본인들이 그 부분에 대해서 굳이 위원회까지 안 가고 바로 현장에서 풀어 볼 수 있는 부분이 되는 거잖아요. 그래서 이런 부분들은 중요하다고 생각하고요. 물론 예산이 1,200만 원 정도 들었는데 작년하고 같은 사업 계속하고 있는 것 같아요, 보니까.
현문
오현문소통혁신담당관
네, 그렇습니다.
김영수위원
이게 전문과정으로 갈 수 있도록 직원들에게 많은 독려를 해주시면 좋을 것 같아요.
현문
오현문소통혁신담당관
알겠습니다.
김영수위원
우리 소통협력담당관도 실질적으로 시의 일환으로 예산을 조금 삭감했는데 그럼에도 불구하고 너무 깎아서 일을 못 하는 건 문제가 있는 거잖아요. 그런데 어느 정도, 이 정도만 해도 어렵게 버텨나갈 수 있다고 생각해서 지금 예산 세우신 거죠?
현문
오현문소통혁신담당관
네, 그렇습니다.
김영수위원
하여튼 서두에도 말씀드린 것처럼 우리가 소통이 중요한 부분이니까 그런 부분, 특히 시장님하고의 관계, 그리고 우리 의회도 물론 따로 소통하겠지만 이런 부분에서 가장 큰 역할인 것 같아요. 공공갈등이나 일반갈등, 민간갈등이 다 소통이 부재되어서 하는 부분들 아니겠습니까? 그래서 이런 부분에 대해서 우리 담당관님께서 잘 풀어갈 수 있도록 올해 잘 마무리하시고 내년에도 잘 준비하시도록 함께해 주시기를 부탁드리겠습니다.
현문
오현문소통혁신담당관
네, 알겠습니다.
김영수위원
감사합니다. 이상입니다.
은진
이은진위원장
김영수 위원님 수고하셨습니다. 다음 추가로 질의하실 위원님 계십니까? 추가 질의하실 위원님은 안 계신 것 같습니다. 일단 저는 아까 계속 말씀하셨는데 설명 자료로 말씀드리겠습니다. 설명자료 63페이지 제가 행감 때 지적한 사항이거든요. 이게 원래 이름이 온라인정책자문단인 거죠?
「없습니다」하는 위원 있음
현문
오현문소통혁신담당관
네, 그렇습니다.
은진
이은진위원장
그렇죠? 화성시민 정책광장.
현문
오현문소통혁신담당관
이제 자문단은 사람을 뜻하고 정책광장은 시스템이라고 보시면, 채널.
은진
이은진위원장
그런데 어쨌든 이름이 바뀐 거잖아요. 원래 온라인정책자문단이었죠?
현문
오현문소통혁신담당관
자문단으로 시작을 그렇게 했습니다.
은진
이은진위원장
그런데 이제 이름을 바꾼 거잖아요.
현문
오현문소통혁신담당관
그러니까 채널을 만들면서 정책광장이라고 채널을 붙이고 그 안에서 활동하시는 분들을 지금 온라인정책자문단이라고 칭하고 있습니다.
은진
이은진위원장
그런데 제가 그때도 말씀드린 게 그거거든요. 온라인정책자문단이라고 하면 확 와 닿아요, 그거에 대한 취지가 확실히. 그런데 화성시민 정책광장이라고 하면 몰라요. 질문하시잖아요. 김영수 위원님이 이거를 모르고 계셨다고 생각하지 않거든요, 온라인정책자문단을. 작년까지는 이거였는데 그런데 행감에서 답변을 시민들한테 물어보고 이름을 바꿨다고 하시더라고요. 그런데 3개의 네이밍에 기존의 이름은 없더라고요, 제가 보니까.
현문
오현문소통혁신담당관
네, 없었습니다.
은진
이은진위원장
그렇죠? 그러니까 기존의 이름을 두고 나머지를 선택하신 게 아니고요. 저는 기존의 이름도 있는 줄 알았는데 기존의 이름은 빼고 설문조사를 하셨어요. 그러면 당연히 바뀌죠. 나와 있는 3개 중에 선택하면 그중에서 선택하잖아요. 그래서 이 부분은 처음부터 질문의 값이 잘못됐다고 저는 보거든요. 알기 어렵습니다. 그러니까 이름을 바꾸는 건, 네이밍을 바꾸는 건 저는 솔직하게 문제가 있었다고 보고요. 이거는 시민들한테 물어볼 필요가 있다고 봐요. 시민들한테도 기존의 온라인정책자문단이 나은지 화성시민 정책광장이 좋은지에 대한 부분, 그리고 대부분 네이밍 하신다고 하셨는데 작년, 올해 해서 우리 자문단분들이 자문하셨던 내용 리스트 몇 가지 정도 하셨나요? 주로 네이밍이나 그런 간단한 것들이잖아요.
현문
오현문소통혁신담당관
22개 정도 실시했습니다.
은진
이은진위원장
22개에 대한 리스트 좀 부탁드리겠습니다.
현문
오현문소통혁신담당관
네, 알겠습니다.
은진
이은진위원장
그리고 아까 저희 위원님들이 하신 소통콘서트 관련해서는 그게 많으니까 취지나 어떤 식으로 진행하려고 하는지에 대한 개략적인 부분에 대한 자료 좀 부탁드리고요.
현문
오현문소통혁신담당관
네, 알겠습니다.
은진
이은진위원장
그다음에 아까 갈등, 그다음에 온라인 모니터링 하는 거, 아까 존경하는 배현경 위원님께서 말씀하셨던 그거에 대한 것은 저희 위원님들하고 공유해 주시는 부분으로 다시 한번 당부의 말씀을 드리겠습니다.
현문
오현문소통혁신담당관
네, 알겠습니다.
은진
이은진위원장
그리고 갈등관리, 66페이지입니다. 이게 공직자 대상인데 대상 직급은 따로 없나요?
현문
오현문소통혁신담당관
네, 직급은 팀장 이하 다 이렇게.
은진
이은진위원장
팀장 이하 다 되는 거고요. 400명인데 1년 동안 하면 400명인 거죠?
현문
오현문소통혁신담당관
그렇습니다.
은진
이은진위원장
심화교육은 200명이고요?
현문
오현문소통혁신담당관
네.
은진
이은진위원장
일단 알겠습니다. 이게 분야가 있지 않아요? 갈등이 많이 일어나는 부서가 있지 않아요?
현문
오현문소통혁신담당관
환경부서가 제일 많고요. 그다음에 보상이나 이런 부분들이 있는 부서들은 다 조금씩 가지고 있고 그다음에 공동주택이나 건축부분에 갈등이 꽤 있습니다.
은진
이은진위원장
제가 봤을 때 갈등이 일어나는 분야는 한정되어 있을 것 같거든요. 그래서 대상을 이렇게 다 푸는 게 아니라 갈등이 많이 일어나는 부서의 직원을 대상으로 하거나
현문
오현문소통혁신담당관
네, 우선하고 있습니다.
은진
이은진위원장
하고 그다음에 그쪽으로 갈 가능성이 있는, 아니면 직렬 그분들을 우선으로 하고 있는 거죠?
현문
오현문소통혁신담당관
그렇습니다.
은진
이은진위원장
그러면 잘하고 계시네요. 알겠습니다. 일단 시민들과 소통을 잘하기 위해서 만들어진 소통혁신담당관인 만큼 시민들과 소통할 수 있는 다양한 프로그램을 만들고 하시는 부분에 대해서 잘하고 계신다고 말씀드리고요. 하지만 불필요하게 중복되는 부분이 없도록, 그리고 기존에 하고 있던 읍면동 순시 같은, 아까 존경하는 박진섭 부위원장님도 같이 지적해 주셨지만 그 한 번을 할 때 충실한 게 중요한 거지 했다고 하는 요식행위가 중요한 게 아니거든요. 그래서 그 시간, 연초에 하시는 부분에 조금 더 충실할 수 있도록 너무 많은 일정을 하루에 잡지 마시고 하는 걸로 소통혁신담당관에서 조절해 보시는 것도 좋겠다고 제안을 드리겠습니다.
현문
오현문소통혁신담당관
네, 알겠습니다.
은진
이은진위원장
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 소통혁신담당관 소관 2024년도 일반회계 및 특별회계 본예산안에 대한 심의를 마치겠습니다. 오현문 소통혁신담당관을 비롯한 공직자 여러분 수고하셨습니다. 부서 교체를 위해 11시 25분까지 정회토록 하겠습니다.
11시 22분 정회
11시 26분 속개
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 감사관 소관 2024년도 일반회계 및 특별회계 본예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 장병순 감사관 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
병순
장병순감사관
안녕하십니까? 감사관 장병순입니다. 청렴 문화 확산을 위해 많은 관심과 성원을 보내주시는 이은진 기획행정위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 감사관 소관 2024년도 본예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 예산서 43쪽 세입예산입니다. 2024년 감사관 세입예산은 부서 사용 카드결제 통장에서 발생되는 공공예금 이자 수입 2만 원과 2023년도 청백-e시스템 유지보수 집행잔액 등 그 외 세외수입 75만 원을 합하여 77만 원을 편성하였습니다. 다음은 44쪽 세출 예산입니다. 2024년 감사관 세출 예산은 2023년 본예산 2억 2,864만 원 대비 2,093만 6천 원을 감액한 2억 770만 4천 원을 편성하였습니다. 주요 사업 위주로 말씀드리겠습니다. 먼저 43쪽 자체 감사 운영입니다. 공직자윤리위원회와 갑질조사위원회 운영 및 시민감사관 운영을 위한 수당 등을 포함한 일반운영비 1,854만 원과 노후된 사무 가구 및 내구연한이 지난 노트북 교체 비용을 위한 자산취득비 990만 원 등 자체 감사 운영사업에 총 3,394만 원을 편성하였습니다. 자체 감사 운영사업 예산 중 직무 역량 강화 교육 500만 원은 2024년에 신규 편성하는 사업으로 시청 및 도시공사, 출연기관에서 근무하는 감사업무 담당자를 대상으로 감사 전문 강사 초빙 교육을 통하여 감사자 역량 및 전문성을 제고하여 내부통제 기능을 강화하고 선진 감사문화를 정착하고자 편성하였습니다. 다음은 45쪽 청렴도 향상입니다. 청렴 교육과 콘서트를 비롯한 청렴 홍보 등을 위한 사무관리비 2,800만 원과 부패신고보상금 상환을 위한 기타보상금 1,500만 원, 청렴활동 우수부서 시상을 위한 포상금 2,200만 원 등 청렴도 향상 사업을 위해 총 8,067만 4천 원을 편성하였습니다. 이어서 46쪽 부서 운영 기본경비입니다. 사무관리비, 국내 여비, 부서운영 업무추진비, 특정업무경비 등 9,309만 원을 편성하였습니다. 이상으로 감사관 소관 2024년 본예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
은진
이은진위원장
장병순 감사관 수고하셨습니다. 그럼 질의･답변하는 시간을 갖겠습니다. 감사관 소관 2024년도 일반회계 및 특별회계 본예산안에 대하여 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김영수 위원님.
김영수위원
김영수입니다. 설명서 자료 위주로 말씀드릴게요, 감사관님. 이거는 별거 아니고요. 그냥 75페이지 보시면 공직자윤리위원회 운영 횟수가 2.8인데 2회면 2회고 3회면 3회인데 2.8이면 어떤 걸로 봐야 될까요? 이게 예산을 좀 삭감하시려고 노력하신 부분 같은 느낌인데 어떤 걸까요?
병순
장병순감사관
저희가 예산부서에서 사무관리비 30% 감액이라고 하는 큰 틀에서 그 안을 줘서 사실 지금 위원님께서 말씀하신 것처럼 조금 예산에 맞추다 보니까 2.8회 이렇게 되어 있는 것 같은데 이거는 조금 그런 사정 때문에 그렇게 편성하였습니다.
김영수위원
그러니까요. 2.8회면 어떻게 열어야 될지 제가 궁금해서, 위원을 한두 명을 빼야 되는지 그래서 여쭤본 부분이고요. 아마 그 일환이 아닐까라는 생각이 들어서 다시 한번 말씀드리는 부분입니다.
병순
장병순감사관
네.
김영수위원
76페이지 보면 전문시민감사관을 운영하고 일반시민감사관을 운영하고 계시잖아요. 시비가 180, 140 정도 이렇게 예산이 삭감됐어요, 작년에 비해서. 이 부분들도 물론 그런 일환이겠지만 어디 부분에서 이 정도의 금액이 빠진 것 같아요?
병순
장병순감사관
사실 이 부분도 저희가 이게 사무관리비에 편성되는 부분이어서 감액하라고 하는 부분이 좀 있어서, 이거는 사실 평상시에 필요한 예산이어서 예년 대비 감액했는데 그래서 저희가 추경 때 부족한 부분은 추가로 편성해야 될 것으로 판단되고 있습니다.
김영수위원
결국 감사관들께서, 일반시민감사관도 계속적으로 매년 읍면동 감사하고 계시는 거잖아요, 이분들이.
병순
장병순감사관
네.
김영수위원
그런데 똑같은 업무인데 삭감하는 게, 이런 부분에서 한 320만 원 정도 삭감하셨는데 추경 때 세우세요. 이거 굳이 이렇게 깎아서.
병순
장병순감사관
추경 때 세워야 될 것 같습니다.
김영수위원
30% 맞추려고 했던 부분 같은데 그래도 이분들은 어쨌든 필요한 역할을 하시는 부분이기 때문에 다른 데서 줄이지 이런 데서 줄이면 좀 그런 것 같아 가지고, 다른 데 줄일 데가 없죠?
병순
장병순감사관
사실 저희가 전체 1년 예산이 한 2억밖에 되지 않거든요. 그런데 일괄적으로 부족한 거는 추경에 또 올리라고 내부적으로 그런 부분들이 있어서 저희가 부득이하게 감안해서 예산을 세웠습니다.
김영수위원
큰 금액도 아닌데 굳이 깎으려고 하다 보니까 이렇게 깎여졌는데 이런 것들은 그냥 가도 무난하지 않을까라는 생각이 드는데 또 과에 돌아가는 상황이 있다 보니까 그런 것 같습니다. 그 밑에 보면 이거는 그냥 수정사항인지 제가 이해를 못 하는 건지 모르겠는데 자체 운영에서 일상감사 업무 추진 있잖아요. 작년보다 1,500 빠졌으니까 이거 비교 증감에서는 1,500 빠진 거로 하셔야 될 것 같은데 지금 이렇게 되어 있어서, 이거는 실수인 건지 말씀해 주시겠어요?
병순
장병순감사관
이 부분도 사실 저희 시책추진 업무추진비의 일환으로 들어가 있던 건데 그래서 이 부분도 예산을 좀.
김영수위원
제가 말씀드리는 거는 지금 비교 증감에서 0으로 되어 있는데 이게 1,500만 원 마이너스가 되어야 되지 않나 그 말씀을 드리는 겁니다. 표에는 그냥 0으로만 나와 있어 가지고, 작년 대비 1,500만 원이 감액된 거잖아요. 아닌가요?
병순
장병순감사관
150만 원.
김영수위원
150만 원, 감액이 그냥 0으로 나와 있어 가지고.
은진
이은진위원장
비교 증감이 0으로 나와 있으니까 150만 원이 감액된 걸로.
병순
장병순감사관
그 부분은 저희가 제대로 체크를 못 했습니다. 죄송합니다.
김영수위원
그러신 것 같아서 말씀드리는 부분입니다. 노트북은 그냥 폐기하시는 거죠?
병순
장병순감사관
네, 불용처리.
김영수위원
그냥 다 폐기?
병순
장병순감사관
저희 감사실에 총 15대 노트북을 소유하고 있는데요. 그중에 저희가 내구연한 6년 지난 게 솔직히 9대 있습니다. 그래서 이 부분도 어차피 점차적으로 교체해야 되는데 요즘 용량 차지하는 부분들이 점차적으로 늘어나는 부분이 있어서 우선은 6대만 교체하는 걸로 했고 추경 때 시 예산 여력이 되면 나머지 내구연한 지난 3대도 추가로 교체해야 될 사항입니다.
김영수위원
사시는 거 가지고 말씀드리는 건 아니고요. 아무래도 감사관에서 쓰는 노트북이다 보니까 정보나 이런 것들이 워낙 중요한 정보들도 있고 하니까 그게 폐기로 다 가는 건지 해서 말씀드리는 부분이에요.
병순
장병순감사관
저희가 나중에 폐기할 때는 기본적으로 그런 정보들 솔직히 다 삭제시키거든요. 디가우징까지는 하지 않더라도 기본적으로 자체 하드에 저장되어 있는 부분들은 원천적으로 다 삭제시킵니다.
김영수위원
삭제시키고 버리는데 그게 또 포렌식 같은 것도 되는 거잖아요.
병순
장병순감사관
나중에 혹시라도 저기하게 되면 다른 용도로 이렇게 조금 범죄 쪽으로 사용할 여지를 고려한다면 그런 부분까지 생각하는 게 맞습니다.
김영수위원
완벽하게 버려야 되는 게 끝까지, 우리 감사관님 하에 버려도 좋지만 누군가는 지켜봐야지 이게 또 중요한 사안들이 많다 보니까 좀 그런 생각이.
병순
장병순감사관
나중에 폐기처분할 때 위원님께서 말씀하신 부분 유념하겠습니다.
김영수위원
저희가 감사관에 중요한 자료들 많다 보니까, 그리고 이거 하나만 더 여쭤보고 저는 질의 마치겠습니다. 80페이지 보면 청렴교육에 보면 온라인 골든벨을 실시한다는데 온라인 골든벨을 어떻게 한다는 건가요?
병순
장병순감사관
저희가 올해 시범적으로 해 봤는데요. 저희가 컴퓨터 켜고 처음 접속했을 때 새올에 퀴즈가 나오게끔 되어 있어서 그거를 최대한 짧은 시간에 고득점 하는 사람들을 저희가 시상하는 형식으로 되어 있거든요. 그래서 올해 시범적으로 조금 해 봤는데 보완해야 될 점도 있고 그래서 시범적으로 한 거에 대해서 보완사항들 저기해서 내년에는 잡음이 없게끔 그렇게 운영하겠습니다.
김영수위원
아이디어는 좋으신 것 같아요. 바로 해서 바로 접근할 수 있는 폭이 또 넓어진 거잖아요. 그래서 아까 보완사항만 잘하시면, 어떤 보완인지는 모르겠는데.
병순
장병순감사관
나름대로 저희가 쿠폰 이렇게, 1, 2, 3등은 쿠폰 지급한 부분이 있는데 나름대로 그거 탄다고 전체적으로 공부해서 그 내용에 대한 게 돈다는 소문도 있어서 그것도 일종의 어떻게 보면 긍정 효과가 아닌가.
김영수위원
공부하는 거니까 좋은 거죠. 어떤 쿠폰이 가는지 모르겠는데 어쨌든 긍정적인 효과라고 저는 보거든요. 그래서 아까 미비한 사항 보완하신다고 하니까 보완하셔 가지고, 이렇게 하면 스스로 공부할 수 있는 것들이 되는 부분이니까, 어쨌든 니즈가 있어야지 되는 거지 그냥 아무것도 없으면 누가 참여하겠습니까? 그래도 쿠폰이라도 받으니까 한번 받아보겠다고 또 열심히 하시는 분들도 있으니까 확장력이 넓어진다고 저는 보거든요. 맨날 대상 인원들만 모아놓고 앞에서 이야기하고 뒤에서는 듣고만 있는 이런 것보다는 좀 더 나을 것 같다는 생각이 들어서 이런 것도 잘 추진하면 좋을 것 같습니다. 이것도 1,500 정도 예산이 들어갔는데 하여튼 잘하셔서 청렴도 향상하면 우리 화성시 이미지가 올라가는 거 아니겠습니까. 그런 부분에서 잘해 주시기를 부탁드리겠습니다.
병순
장병순감사관
네, 알겠습니다.
김영수위원
올해 마무리 잘하시고 내년 본예산 세우셨는데 사업 추진해야 될 거는 추경을 통해서 할 수 있는 거는 꼭 해야지 예산에 맞춰서, 그러면 또 일 안 할 수도 있는 부분이 되잖아요, 예를 들어서. 일을 안 하신다는 건 아니지만 그런 부분도 해서 잘 진행되었으면 좋겠습니다.
병순
장병순감사관
네, 알겠습니다.
김영수위원
감사합니다. 이상입니다.
은진
이은진위원장
수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 배현경 위원님.
배현경위원
안녕하세요? 배현경입니다. 예산서 보니까 청렴도 향상에 있어서 80,674천 원으로 되어 있어요. 80,674천 원이요. 거기에서 일반운영비에 28,000천 원에 내용을 보니까 청렴교육, 청렴콘서트, 청렴 홍보 이렇게 되어 있어요. 이거를 그래서 살펴보니까 청렴교육이 5월에서 10월 중에 열리고 청렴콘서트는 또 6월에 열려요. 이거를 하나로 통합할 수는 혹시 없나요?
병순
장병순감사관
저희가 청렴교육은 전 직원들 대상으로 운영하고 있고요. 청렴콘서트는 사실 저희가 부패 취약 분야라고 생각하고 있는 인허가 부서나 보조금 지급 부서라든지 그런 부분을 중점적으로 하고 다만, 참석 의사가 있는 사람들은 자유롭게, 청렴교육 같은 거는 법적 의무교육이기 때문에 전 직원 다 해야 하는 부분이 있고요. 콘서트 같은 경우에는 저희가 시기적으로 한꺼번에 할 수 있는 부분에 대한 것들은 조금, 저희가 올해는 5월, 6월 이렇게 약간 겹치는 부분이 없지 않아 있는데 내년에는 텀을 둬서 할 수 있는 쪽으로 검토해 보겠습니다.
배현경위원
제가 왜 이 말씀을 드리냐면 포상금 부분도 역시 감액됐잖아요, 청렴활동 평가 운영 우수부서 시상에 있어서. 차라리 교육이 지금 그런 집중화가 필요한 부서가 있다면 같이 전체 교육할 때 그 부분에 있어서는 좀 더 하시고 그 예산을 이쪽으로 빼서, 지금 내년이면 또 공무원 인원수도 늘어나지 않을까요? 그래서 사람은 늘어날 텐데 포상금은 줄어드니 포상금을 같은 예산 내에서라면 포상금을 조금 더 늘리는 쪽으로 가는 게 어떠냐 하는 생각이 들어서 한번 건의드려 보는 거예요, 예산 삭감을 말씀드리는 게 아니라.
병순
장병순감사관
저희가 포상 같은 경우에 4개 그룹으로 나누어서 읍면동 한 그룹, 시정 운영분야 한 그룹, 건설 개발분야 그런 식으로 해서 4개 그룹으로 나누어서 올해까지는 최우수 하나, 우수부서 하나, 장려 둘 이렇게 부서 선정을 했었거든요, 부서에 대한 시상금 주는 형식으로. 그런데 이제 내년에 이 부분도, 저희가 예산을 아까 사무관리비 전체 30% 크게 그렇게 줄이라고 하는 부분이 있어서 우선은 장려를 예산에 맞추다 보니 최우수 하나, 우수 하나, 장려 둘 주던 것을 장려 하나 정도로 해서 예산에 우선 맞춰서 운영해 볼까 하는 차원에서 포상금이 줄어든 거거든요. 그래서 그 부분에 대한 거는 위원님께서 말씀하신 것처럼 내년도 추경 때 좀 여력이 되면 올해까지 운영한 것처럼 포상할 수 있는 부서를 조금 더 많이 운영될 수 있게끔 그렇게 추경 때 검토해 보겠습니다.
배현경위원
그렇게 검토해 주시기 바랍니다. 노력했는데 노력에 대한 대가는 좀 있어야죠.
병순
장병순감사관
네, 알겠습니다.
배현경위원
고맙습니다. 이상입니다.
은진
이은진위원장
배현경 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계신 거죠? 온라인 골든벨은 실시한 지 얼마나 되셨어요?
「없습니다」하는 위원 있음
「네」하는 위원 있음
병순
장병순감사관
저희가 내년 신규 사업으로 청렴 시책 중에 하나로 고려하는 거고요. 올해는 저희가 청렴 관련된 예산 중에 소액으로 해서 11월에 한번 운영해 봤습니다. 금액은 그냥 1, 2, 3등한테 커피 쿠폰 정도로 해서 시범적으로 운영해 봐서 이렇게 부족한 부분이 나오면, 내년도 계획이 청렴 골든벨을 전 직원 대상으로 하다 보니까 조금 나누어서 상반기에 한 번, 하반기에 한 번 이렇게 운영해 볼까 합니다.
은진
이은진위원장
하고 나서 만족도는 어땠나요? 반응이나 만족도.
병순
장병순감사관
아무래도 시상금 주는 부분들에 대한 만족도는 좀 있습니다.
은진
이은진위원장
그러니까 좋아한다는 거죠?
병순
장병순감사관
네.
은진
이은진위원장
이게 약간 게임처럼 되어 있잖아요.
병순
장병순감사관
사실 퀴즈 이렇게 조금.
은진
이은진위원장
그러니까요. 퀴즈니까 이게 주입식으로 교육하는 게 아니라 스스로 목표치에 도달하려고 하는 부분, 상품도 있으니까 그래서 진행을 잘, 이거는 아이디어가 좋다고 말씀드리고 싶었어요. 그래서 잘 진행하시는 부분이고 연구 많이 하셔서 이렇게 교육이 교육으로 무겁게 나가는 게 아니고 약간 즐기면서, 놀면서 교육이 되는, 깨닫게 되는 그런 것들을 앞으로도 많이 개발해 주시면 좋을 것 같다고 생각이 들어서요.
병순
장병순감사관
알겠습니다, 위원장님.
은진
이은진위원장
언뜻 든 생각은 OX 퀴즈도 괜찮지 않나, 하루에 하나씩 띄워 가지고.
병순
장병순감사관
그런데 전 직원
은진
이은진위원장
아니, 이거는 아니에요. 이거는 그냥 말씀드린 거예요. ID로 다 떠 가지고 OX로 맞추면 그다음 날 떨어진 사람은 그다음 질문이 안 뜨고 맞춘 사람은 계속 올라가게 하는 것도 재밌겠다는 생각이 얼핏 들었어요, 얼핏. 하시라고 하는 거 아닙니다. 그런 아이디어를 감사관에서 내시는 게 되게 좋은 부분이어서요.
병순
장병순감사관
고맙습니다.
은진
이은진위원장
다음에 청렴활동 실적에 따라서 이렇게 인센티브, 우리 존경하는 배현경 위원님이 시상금 깎인 거 가지고 굉장히 마음 아파하셨는데 이게 추경에 다시 서고 할 계획은 없는 거죠?
병순
장병순감사관
내년 추경 때, 아까 김영수 위원님께서 말씀하신 예산들, 일반시민감사관 뿐만이 아니라, 저희가 사실 사무관리비 30% 이렇게 줄이라고 했을 때 사실 감사부서 예산 얼마 되지도 않는데, 그렇다고 다른 전체 부서 일괄 적용되는데 너희 감사부서만 예산 적다고 너희만 세워줄 수 없다는 게 예산부서 의견이어서 우선은, 그래야지 타 부서에도, 정책부서도 그래야 힘을 받는다는 이런 식으로 얘기를 하더라고요. 그래서 그 부분은 지금 내년도 추경 때 저희가 조금 여력이 되면 원상복구하는 쪽으로 검토할 예정에 있습니다.
은진
이은진위원장
감사담당 분야 활동비나 이런 부분들은 사실 꼭 세워져야 되는 부분인데 일괄적으로 조절되다 보니까 피해가지 못한 것 같고요. 이 부분은 추경에 저희도 잘 살펴보도록 하겠습니다.
병순
장병순감사관
고맙습니다.
은진
이은진위원장
더 이상 질의하실 위원이 (거수하는 위원 있음) 오문섭 위원님.
오문섭위원
오문섭 위원님입니다. 지금 감사과에서 얘기하시는 거하고 예산 팀에서 얘기하는 것하고 들어보면 아니 일하고 싶은 곳에 일하지 말라고 예산, 이거를 보면 제가 웃음밖에 안 나오는 게 많은 예산을 사업부서에서 정리하는 것하고 예산도 없이 이렇게 일하는 부서에 보면 몇백만 원씩 같이 공동으로 이렇게 하는 거에 대해서는 저는 예산 범위에서 맞지 않다고 생각합니다. 사실 우리가 사업부서에서 한 가지만 건드려도 이거 이상으로 충분하게 줄일 수 있는 방법이 있는데도 불구하고 정말 이렇게 적은 예산 부서에서 똑같이 일률적으로 한다는 거에 대해서는 예산 편성상 이게 맞는 건가 저는 이렇게 의아하게 생각해 봅니다. 그래서 우리 위원장님하고 우리 위원님들이 얘기했듯이 내년에는 정말 추경이라도 제대로 세워서 일할 수 있는 분위기를 만들어서 하는 게 적절하다, 그래서 힘내시고 하십시오.
병순
장병순감사관
고맙습니다.
오문섭위원
내가 다른 질문을 하려다가 못하고 그냥 마쳐야 되겠습니다. 이상입니다.
은진
이은진위원장
오문섭 위원님 수고하셨습니다. 사실 용역 같은 것은 용역을 맡기지 않고 자체적으로 직원분들이 수행하신다고 하면 그런 데서 절감되는 비용도 저는 꽤 있다고 생각하거든요. 그래서 그런 부분들을 조금 더 들여다보고 예산을 절감할 수 있는 방안도 찾아봐야겠다는 생각이 들었습니다. 우리 감사관 예산 깎였다고 너무나 마음 아파하시는 위원님들의 질의가 있었습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 감사관 소관 2024년도 일반회계 및 특별회계 본예산안에 대한 심의를 마치겠습니다. 장병순 감사관을 비롯한 공직자 여러분 수고하셨습니다. 중식을 위해 14시까지 정회토록 하겠습니다.
11시 50분 정회
14시 속개
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 홍보담당관 소관 2024년도 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 이용범 홍보담당관 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
용범
이용범홍보담당관
안녕하십니까? 홍보담당관 이용범입니다. 인구 100만 대도시 특례시 출범을 앞둔 중요한 시기에 시민 복리 증진과 행정발전에 노고가 많으신 기획행정위원회 이은진 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사드리며 홍보담당관 소관 2023년 본예산 일반회계 세입･세출예산안에 대해서 보고드리겠습니다. 49쪽 일반회계 세입예산안은 서면으로 보고드리며 50쪽 세출예산안에 대해 설명드리겠습니다. 세출예산은 전년도 70억 7,001만 7천 원보다 2억 4,328만 4천 원이 감액된 68억 2,673만 3천 원을 편성하였습니다. 먼저 50쪽 간행물 제작사업입니다. 시정 소식지 9,000부 제작과 시나리오 작가 여비로 2억 4,075만 6천 원을 편성하였습니다. 다음으로 시정 기획홍보사업입니다. 홍보대사 운영 및 홍보책자, 브로슈어 제작을 위해 9,000만 원을, 그리고 효율적인 시정 홍보를 위해 브랜드 분야 전문가로 구성된 화성시 정책브랜드 자문단 운영을 위해 5,000만 원을, 시정 홍보를 위한 홍보물 및 폰트, 이미지 예산으로 5,000만 원을, 업무용 소프트웨어 1,100만 원을 편성하였습니다. 예산안 51쪽입니다. 시민에게 다가가는 소통 홍보를 통한 홍보 사각지대 해소를 위한 시정통합 홍보부스 운영을 위해 4,000만 원을 편성하였습니다. 다음으로 홍보 역량강화사업입니다. 홍보에 대한 이해와 마인드 향상을 위해 홍보 역량강화 교육으로 500만 원을, 시정홍보 업무추진을 위해 700만 원을 편성하였습니다. 화성시 공모전 사업입니다. 독창적이고 참신한 아이디어를 발굴하여 시 주요 핵심 정책의 홍보 콘텐츠 활용을 위해 시상금 포함 1억 6,620만 원을 편성하였습니다. 예산안 52쪽 미디어 홍보매체 운영사업입니다. 옥외매체를 통한 시정 홍보영상 제작을 위한 미디어 광고제작비로 3억 원, 특례시 등 시정 역점 현안 및 브랜드 이미지 개선을 위한 미디어 홍보비로 1억 원, 포털사이트 검색창을 활용한 시 브랜드 이미지 및 시정 홍보를 위해 7,654만 5천 원을 예산 편성하였습니다. 다음으로 홍보시설 활용 홍보사업입니다. 주요 교통 거점에 설치된 상업용 옥외 전광판을 활용 홍보로 1억 8,000만 원을, 아파트 LCD모니터 시설홍보를 위해 2억 8,000만 원을 편성하였습니다. 시 대표 홈페이지 운영사업입니다. 시 대표 홈페이지 유지관리 및 기능개선, 전자출판 이북 유지관리 등으로 4억 671만 원을 편성하였습니다. 다음으로 53쪽 화성시 통합예약시스템 운영사업입니다. 통합예약시스템 유지관리 및 기능개선, 클라우드 서비스 운영 등으로 5억 140만 원을 편성하였습니다. 미디어보드 설치 운영 사업입니다. 동탄역, 병점역 설치 미디어보드 임대료와 전기료 및 인터넷 비용 등 운영비로 1억 920만 원을 편성하였습니다. 다음으로 예산안 54쪽 시 대표 SNS 운영입니다. 시민과 적극적으로 소통하며 시정 소식을 효과적으로 알리기 위한 사업으로 블로그 및 페이스북 등 시 대표 SNS 매체를 운영하며 디자인 제작, 이모티콘 이벤트 등 각종 이벤트와 SNS 시민홍보단 운영을 위하여 3억 7,929만 6천 원을 편성하였습니다. 시민 맞춤형 홍보매체 운영사업입니다. 시민들이 필요로 하는 맞춤형 정보를 지속적으로 전달하기 위해 뉴스레터 제작과 각종 정보를 전달하기 위한 CRM 문자메시지, 카카오톡 메시지 발송 비용으로 1억 2,459만 8천 원을 편성하였습니다. 예산안 55쪽 시 대표 유튜브 채널 운영사업입니다. 유튜브 채널을 활용하여 시정 정보 등 다양한 시민 맞춤형 영상 콘텐츠를 제공하여 우리 시 우수 브랜드 가치 홍보를 위해 3억 1,348십만 원을 편성하였습니다. 청내 방송장비 관리 사업입니다. 방송운영 소모품 및 방송장비 영상매체 유지관리 등으로 3,270만 원을 편성하였습니다. 다음으로 예산안 56페이지 대언론 홍보채널 강화 사업입니다. 시정보도 효율성 제고와 민선8기 주요정책 및 공약사업 대한 홍보로 신문 지면 및 언론사 홈페이지 베너 광고 홍보비 18억 원을 편성, 실시간 언론 모니터링을 위한 통신사 기사검색 서비스로 1억 7,280만 원을, 출입기자 송고실 관리를 위한 비품 구입 및 외부망 인터넷 이용료로 486만 원을, 언론행정 업무 추진을 위해 300만 원을 편성하였습니다. 다음으로 사진 홍보자료 제공입니다. 시정홍보사진 인화료 및 소모품 구입 등으로 3,300만 원을, 사진 촬영장비 및 우리 시 포토갤러리 웹페이지 유지관리 비용으로 1,200만 원을 편성하였습니다. 다음으로 예산안 57쪽 홍보 피드백 운영사업입니다. 지속적인 보도자료 스크랩 및 보도 분석을 위한 저작권료, 스크랩 용역, 급량비로 사무관리비 5,563만 원을 편성하였습니다. 다음은 시정 홍보 사업입니다. 중앙지, 지방지, 기타 간행물 구독을 위한 비용으로 6,660만 원을, 언론을 통한 홍보로 지역 특산물 구입비 600만 원을, 언론취재지원 및 관리비용으로 1,600만 원을 편성하였습니다. 다음은 방송 홍보채널 강화 사업입니다. 촬영 보도 영상 기록을 위한 비용으로 686만 원, 영상 제작 급량비 100만 8천 원을, 촬영부대비 및 소모품 비용으로 350만 원을, 촬영장비 유지관리를 위한 비용으로 공공운영비 250만 원을 편성하였습니다. 예산안 58페이지입니다. TV, 라디오 등 영향력 있는 방송매체를 통한 주요정책 홍보비로 10억 원을, 주요 시정 및 대표축제 홍보를 위한 TV방송 미디어프로그램 비용으로 1억 1,000만 원을 편성하였습니다. 다음은 부서운영 기본경비입니다. 부서운영을 위한 일반수용비, 급량비, 국내 여비, 월액여비, 부서운영 소요경비로 6,909만 원을 편성하였습니다. 이상으로 홍보담당관 소관 2024년도 본예산 세입･세출예산안에 대한 설명을 마치며 우리 부서에서는 화성시의 중점 시책을 적극 홍보하고 시 브랜드 이미지를 더욱 향상시킬 수 있도록 지속적인 노력해 나가겠습니다. 감사합니다.
은진
이은진위원장
이용범 홍보담당관 수고하셨습니다. 그럼 질의･답변하는 시간을 갖겠습니다. 홍보담당관 소관 2024년도 일반회계 및 특별회계 본예산에 대하여 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님? (거수하는 위원 있음) 김영수 위원님.
김영수위원
김영수입니다. 홍보기획관 보니까 예산이 꽤 많아요. 70억 정도 되는데, 약 68억 2,600 정도 되는데 한 2억 정도, 2억 4,000 정도 전년에 비해서 감이 됐네요?
용범
이용범홍보담당관
네.
김영수위원
홍보가 덜 감해진 건 100만 특례시도 준비해야 하고 여러 가지 홍보할 게 많아서 아마 시에서도 어느 정도 인정하고 이 정도 하는 것 같습니다. 설명서 위주로 말씀드리겠습니다. 90페이지 보면 소식지 제작이 있는데 월 9,000부인데 혹시 9,000부가 기준이 된 이유가 있나요?
용범
이용범홍보담당관
9,000부는 신청해서 저희가
김영수위원
신청?
용범
이용범홍보담당관
네.
김영수위원
신청하면 주는 건가요?
용범
이용범홍보담당관
거기에 점자문자 다 포함해서 그렇게 해서 나가고 있습니다.
김영수위원
이 신청을 어떻게 하는 건가요?
용범
이용범홍보담당관
전화로 받기도 하고 읍면동 홈페이지로도 접촉하고 읍면동에서 누구를 달라고 접촉하기도 합니다.
김영수위원
그러면 대부분 읍면동에 뿌려지는 건가요?
용범
이용범홍보담당관
저희가 우편 배달하고 있습니다.
김영수위원
집으로 각자 다 가는 건가요?
용범
이용범홍보담당관
네.
김영수위원
저도 받아보나요, 혹시?
용범
이용범홍보담당관
가능합니다.
김영수위원
저도 혹시, 의원님들 다 가는 건가요?
용범
이용범홍보담당관
네.
김영수위원
신청에 의해서 간다?
용범
이용범홍보담당관
네.
김영수위원
알겠습니다. 그다음에 91페이지 보시면 홍보대사 운영 부분에 대해서 200만 원 곱하기 20회 정도, 4,000만 원 정도 잡아놨어요, 예산을. 그분들을 우리 행사 때, 그분들이 행사에 참여할 때 드리는 비용인거죠?
용범
이용범홍보담당관
네.
김영수위원
저번 행감 때도 말씀드린 것 같은데 이 금액이 좀 적다고 생각하는 홍보대사님들이 혹시 있을까요? 왜냐하면 본인들이 다른 행사를 가게 되면, 행감 때도 얘기했잖아요. 더 많은 금액을 받을 수 있는데 저희한테 이렇게, 물론 아까 홍보대사가 명예직이기 때문에 올 수도 있겠지만 대부분 쉽지 않았잖아요. 이 정도 금액으로 그게 가능할 것 같으세요?
용범
이용범홍보담당관
그래서 저희가 작년보다 1,000만 원 더 인상했습니다. 앞으로는 더욱 저희 행사 때 홍보대사를 많이 모시도록 노력하겠습니다.
김영수위원
1,000만 원 더 인상했다는 거죠?
용범
이용범홍보담당관
네.
김영수위원
그러면 3,000만 원인데 4,000만 원 된 거예요?
용범
이용범홍보담당관
4,000에서 5,000이 된 겁니다.
김영수위원
5,000?
용범
이용범홍보담당관
아니, 3,000에서 4,000.
김영수위원
알겠습니다. 홍보대사도 우리 시의 홍보대사인데 홍보대사들이 오면 더 좋지 않을까 해서 이것도 적극적으로 고민해 보셔야 될 것 같아서 그런 부분 부탁 좀 드리겠습니다.
용범
이용범홍보담당관
저희가 행사부서랑 소통해서 행사 때 홍보대사들이 많이 오실 수 있도록 한번 노력하겠습니다.
김영수위원
알겠습니다. 다음은 98페이지 보시면 오프라인에서 G버스 TV 30초 기준 시간당 1회 송출비용이 대당 4,000원이에요. 대당이면 몇 대를 하고 있는 거예요, 지금 우리가 내고 있는 게? 왜냐하면 제가
용범
이용범홍보담당관
운행차량 같은 것은 경우는 1,448대 정도 하고 있습니다.
김영수위원
1,448대요?
용범
이용범홍보담당관
84대요.
김영수위원
1484대요?
용범
이용범홍보담당관
1484대.
김영수위원
그러면 금액이 얼마나 되나요? 여기는 그게 안 나와서, 그러면 500, 600만 원 돈 되네요?
용범
이용범홍보담당관
네, 그렇습니다.
김영수위원
대당 4,000원이면, 그런데 제가 어제 서울에 갈 일이 있어서 버스를 탔는데 실효성 때문에 여쭈어보는 거예요. 다들 자기 핸드폰 보고 이어폰 끼고 있어서 이거는 안 봐요, 제가 뒤를 한번 돌아봤는데. 그래서 이게 정말 실효성이 있을까 생각이 들어서, 이 금액이.
용범
이용범홍보담당관
위원님이 말씀하신 것 저도 버스를 타 보고 나서 내년에는 어떻게 할지 고민해 보겠습니다.
김영수위원
이거는 고민을 해주, 왜냐하면 누가 안 봐요. 다 자기 것 보고 이어폰 끼고 있으니까 뭔 소리도 안 들리고 그냥 보고만 있어서 저는 이거를 한다고 하니까 조금 이해가, 물론 효과가 있어서 했다고 생각하는데 지금은 더 안 될 것 같아서 과장님께서도 버스를 한번 타 보시면 대부분 이어폰 끼고 있고 자기 핸드폰 보고 있거든요. 그래서 이거를 굳이 본다는 게, 없을 것 같아서 이런 부분에 대해서 조금 신경써 주시고 감액할 수 있는 건 감액하고 다른 데에 보충해서 정말 더 집중해서 홍보할 수 있는 데에 집중하는 게 낫지 않을까라는 생각이 들어서.
용범
이용범홍보담당관
네.
김영수위원
그런 거는 봐요. 대부분 엘리베이터에서 보는 시정홍보 있잖아요. 그거는 보더라고요, 왜냐하면 엘리베이터 기다리면서 보는 거니까. 물론 핸드폰 보는 사람도 있지만 대부분 어르신들은 보더라고요. 그래서 그런 건 실효성 있는데 버스 같은 경우는 실효성이 없다고 생각해서, 한 600만 원 정도 나가는데 그런 부분도 체크해 주시기를 부탁드리겠습니다.
용범
이용범홍보담당관
네, 알겠습니다.
김영수위원
102페이지입니다. 전자출판 이북 유지관리인데 제가 전자출판을 쳐봤는데 안 나와요. 이거는 어디에 있는 겁니까?
용범
이용범홍보담당관
저희 홈페이지에 이북 관리시스템에 있거든요.
김영수위원
화성시 홈페이지에 들어가면요?
용범
이용범홍보담당관
네.
김영수위원
그래요? 찾아봤는데 아무리 찾아봐도, 분야를 어디로 들어가야 됩니까? 이게 예산이 720만 원 정도, 이게 어디로 해서 들어가야 되는, 전자출판 이북을 쳐도.
은진
이은진위원장
화성시청 홈페이지에 들어가시면 있다는 거죠?
용범
이용범홍보담당관
네, 이북이라고 있습니다.
김영수위원
있는데 거기 안에서도 찾을 수 없어서.
용범
이용범홍보담당관
그러면 저희가 이따가 별도로 검색 사이트를 갖다 드리겠습니다.
김영수위원
이게 예산이 들어가는데 실질적으로 저도 보고 싶은데 아까 찾아보니까 안 나와서 이 부분은 알려주시기를 부탁드립니다.
용범
이용범홍보담당관
네.
김영수위원
103페이지 보면 조달수수료 및 평가위원 수당인데 감사에서 봤나, 감사관에서 제안제도하면서 거기도 조달수수료가 나가더라고요. 그런데 거기 조달수수료가 90만 원인가, 아마 90만 원 나가는데 저희는 조달수수료가 500만 원이에요. 500만 원 맞는 겁니까?
용범
이용범홍보담당관
금액에 따라 약간 차이가 있는데요. 1억 원 이하는 1.07%로 적용하고 1억 원 이상은 0.76% 적용합니다. 저희 같은 경우는 2억 원 이상 되면 2개를 다 적용하는 거죠.
김영수위원
그런데 감사관하고 금액 차이가 별로 안 나요, 실질적으로 보면. 그런데 감사관은 90만 원 돈 나가는데 500만 원 돈 나가니까.
용범
이용범홍보담당관
그런데 거기 같은 경우는 0.76%만 적용한 것이고 이게 금액에 따라 다른데요. 1억 원 이하는, 그러니까 저희는 두 번을 적용하는 거죠.
김영수위원
1억 원 이하잖아요.
용범
이용범홍보담당관
아니요. 저희가 3억 8,200인데 1억 원까지는 1.07% 적용하고 그다음에 1억 이상 되는 금액에 대해서는 0.76% 적용하니까.
김영수위원
이게 3억 원이라는 게 어디가 3억 원이.
용범
이용범홍보담당관
예를 들어서 3억이면
김영수위원
그러니까 이것 보면 조달수수료 및 평가위원 수당에서 700만 원의 예산이 본예산에 세워진 거잖아요. 그런데 거기에 대한 조달수수료가, 조달수수료인가요? 어떠한 수수료인가요?
용범
이용범홍보담당관
조달수수료랑 저기
김영수위원
평가위원 수당인데 아, 통합예약시스템 유지관리 그게 조달, 그러니까 그게 3억 8,100이니까 500이 나온다는 얘기죠?
용범
이용범홍보담당관
네, 평가, 그다음에 700 같은 건 평가수당까지 합쳐가지고요.
김영수위원
알겠습니다. 이해했습니다. 그러면 통합예약시스템에 대한 조달가인데, 조달수수료인데 저는 좀 잘못 이해해서 한 부분이어서, 이해하도록 하겠습니다.
용범
이용범홍보담당관
네.
김영수위원
몇 개 안 남아서 마저 하겠습니다. 105페이지 미디어보드 홍보 임대료인데요. 동탄역하고 병점역이 있어요. 그런데 산출내역 보니까 동탄역은 3,000만 원, 병점역은 4,600만 원인데 사이즈 때문에 이렇게 금액이 달라지는 겁니까, 아니면 임대료 차이인가요?
용범
이용범홍보담당관
네, 임대료 차이 때문에요.
김영수위원
규격 이런 건 상관없이 그냥 임대료 차이인 건가요?
용범
이용범홍보담당관
네.
김영수위원
그러면 동탄이 더 싸네요, 병점역보다? 아마 2동이 수가 더 적어서 그런가, 병점역보다. 그런데 또 그 뒤에 미디어보드 설치 운영비를 보면 미디어보드 전기료하고 인터넷요금이 있는데 전기료는 오히려 더 많이 나가요, 병점역보다 동탄역이.
용범
이용범홍보담당관
동탄역이 더 많이 나가고 있습니다.
김영수위원
그러면 미디어보드가 훨씬 크다는 거예요?
용범
이용범홍보담당관
네, 사이즈가 큰 거죠.
김영수위원
그런데 임대료 차이가 이렇게, 사이즈가 더 큰 데도 불구하고 동탄역이 임대료가 더 싸다고 봐야 되네요. 보통 면적을 차지하는 비용으로 해서 임대료가 나가는 것 같은데, 그런데 면적에 대한 미디어보드가 크면 금액이, 전기세가 많이 나가는데 이거 좀 안 맞는 것 같아서 궁금해서 여쭈어보는 부분이고요. 우리가 계속적으로 홍보하는 부분이다 보니까 금액들이 크게 나가는데 이런 것도 좀 신경써서 해주시기를 부탁드립니다.
용범
이용범홍보담당관
네, 알겠습니다.
김영수위원
다음 이거는 궁금해서 여쭈어보는데요. 114페이지에 인화료 및, 인화도 해주는 거예요? 시정홍보사진 인화료 및 소모품이 들어가요. 인화도 해주는 거예요?
용범
이용범홍보담당관
사진 값을 말씀
김영수위원
인화료는 어떤 인화료로 쓴다는 거예요?
용범
이용범홍보담당관
저희가 행사 때 의원님들도 행사를 하면 앨범 같은 것 드리지 않습니까, 같이 어디 갔다 오시면. 그 인화료 말씀하는 겁니다.
김영수위원
의원님들은 아닌 것 같은데, 알겠습니다. 이거는 조금, 우리 시정홍보에서 특산물 홍보를 해주잖아요. 특산물만 홍보하지 말고, 그러면 이 업체가 홍보를 하면 거기에 대한 금액을 가지고 가는 겁니까?
용범
이용범홍보담당관
이거는 저희가 중앙지나 방송사에 갈 때 화성시 특산물이라고 해서
김영수위원
아, 그거를 가지고 가서 홍보를 한다는 거예요?
용범
이용범홍보담당관
네, 저희가 수향미라든가 김 같은 것 가지고 가서 화성시 특산물이니까 드셔보시고 나서 많이 홍보할 수 있게끔, 그런 취로 보시면 될 것 같습니다.
김영수위원
시정 홍보할 때 우리가 단가계약을 맺어서 1년 동안 하는 시정홍보도 있습니까? 그거는 없습니까?
용범
이용범홍보담당관
그거는 없습니다.
김영수위원
저번에 제가 부탁드렸던 예를 들어서 수원전투비행장 화성이전 반대 그거를 우리 홍보기획관에서 같이 하셔서 한번 홍보한 적 있잖아요. 그런 식으로 연계해서 할 수 있는 것들은 없나요? 왜냐하면 이중으로 홍보비가 나갈 필요가 없잖아요, 여기에서 그거를 해줄 수 있으면.
용범
이용범홍보담당관
한번 저희가 그거는 군공항하고 다시 검토해서 어떻게 할지 논의해 보겠습니다.
김영수위원
작년에는 그렇게 한 기억이 있거든요. 어쨌든 홍보비이면 군공항이 자꾸 나가는, 예산도 없는 상황인데 이게 만약에 홍보담당관에 그게 있다면 굳이 군공항이 아니라 다른 과들도 홍보할 수 있는 것들이 있으면 조인해서 여기에서 홍보해 주면 거기에서는 홍보비용 잡을 필요 없잖아요. 그런 것들이 있으면 과장님께서 전반적으로 해주시면 바쁘시더라도, 그래야지 지금 예산이 없다고 계속 삭감하는 부분에서 그런 것들을 우리 홍보담당관에서 해주면 좋지 않을까 해서.
용범
이용범홍보담당관
한번 검토해 보겠습니다.
김영수위원
그런 건 검토해 주시고 괜히 홍보비가 과하고 중복으로 잡히지 않았으면 좋겠다는 생각이 있어서 말씀드리는 부분입니다.
용범
이용범홍보담당관
네, 알겠습니다.
김영수위원
올해도 우리 홍보담당관 고생 많으신 것 누구보다 잘 알고 있고요. 우리 화성시 100만 특례시 준비하시는 데 역할해 주신 것 누구보다 잘 알고 있으니까 올해 잘 마무리해 주시고 내년에 본예산대로 잘 사업해 주셔서 화성시가 100만 특례시로 앞서가는 데 우리 홍보담당관이 홍보에 전력을 다할 수 있도록 부탁드리겠습니다.
용범
이용범홍보담당관
올해 같은 경우도 위원님들이 많이 도와주셔서 저희 홍보담당관이 많이 업이 된 것 같습니다. 내년도에 많이 부탁, 선처 부탁드리겠습니다.
김영수위원
알겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.
은진
이은진위원장
김영수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 안 계세요? (거수하는 위원 있음) 오문섭 위원님.
오문섭위원
오문섭 위원입니다. 우선 113쪽에 대언론 홍보매체 채널 강화에 1억 8,000만 원 정도 계상되어 있는데요. 이게 언론이 보니까 약 330개 정도 되네요, 올해?
용범
이용범홍보담당관
저희가 10월 말에 등록된 매체수가 330개 매체, 한 360명 정도의 기자가 출입하고 있습니다.
오문섭위원
그런데 지금 제가 이렇게 보기에는 광고 홍보비를 어떻게 배정하는지, 1억 8,000만 원 정도를.
용범
이용범홍보담당관
저희가 지금 등급을 포털 되는 데와 안 되는 데 차이를 둬서 A, B, C, D 차등 지급하고 있습니다.
오문섭위원
그래서 보기에 내가 틀림없이 이거는 똑같이 일률적으로 하지는 않을 것 같고 등급별로 하는 것 같은데, 그래서 사실 이게 집행 방법은 그렇게 고려해서 하는데 실질 전년도 추경에도 1,000만 원 정도, 전체 예산은 1억 9,000 정도 되는 거죠?
용범
이용범홍보담당관
네, 작년에, 올해는 19억 정도였습니다, 추경까지 포함해서.
오문섭위원
추경 포함해서 그렇잖아요. 그런데 사실 이렇게 들어갈 바에는 올해 예산이 부족하고 힘들고 어렵다거나 할 때 대언론에 대한 홍보매체가 사실 그분들이 보기에는 굉장히 적다고 얘기하겠지만 실질 전체 예산을 보면 사실 적은 양은 아니거든요.
용범
이용범홍보담당관
네, 맞습니다.
오문섭위원
언론 330여 분들에게 나눠서 주는 예산이 적은 건 아닌데 이거를 저감할 수 있는 방법은 혹시 없습니까?
용범
이용범홍보담당관
저희가 그래서 기사 수를 분기별로 데이터 출력하고 있습니다. 그래서 거기에 맞게끔, 우리가 60% 이상 기사를 써준 데만 저희가 광고비를 많이 지급하고 있거든요.
오문섭위원
왜냐하면 이럴 때, 어렵고 예산이 부족할 때 언론인에서도 이 형편을 함께 공유하고 같이 간다면 이분들도 그렇게 섭섭하게 대하고 그러지는 않을 것 같아서 이참에 언론 매체에 나가는 홍보비를 줄이는 방법도 되겠다, 여유 있을 때야 더 많은 홍보를 위해서 더 많은 예산을 책정하지만, 하는 건 당연히 하는 거지만 힘들 때는 서로 형편을 고려해서 하면 어떨까 싶은 생각이 있어서 이런 말씀을 드리고 제안을 드려보는 거예요.
용범
이용범홍보담당관
위원님 말씀이 맞는데 솔직히 말해서 수원시, 용인시 같은 언론광고비가 30억이 넘어요. 인근에 오산시도 10억 정도 됩니다.
오문섭위원
오산시도?
용범
이용범홍보담당관
그런데 저희 같은 경우는, 거기에 비하면 저희는 지금, 그 수준으로 하면 28억에서 30억 사이가 맞는 건데 부서에서는 분기별로 배포 건수로 해서 기사를 60% 이상 안 실어주면 거의 광고비를, 그렇게 하고 있습니다.
오문섭위원
일단 광고비가 많이 나간다는 건 그만큼 홍보가 많이 된다고 저는 인정은 하지만 지금 전반적으로 우리나라 전체 예산이 다들 이렇게 힘들고 어려울 때는 서로가 같이 힘을 합하면 조금이라도 절약하는 부분이 있지 않겠나 생각이 들고 만약에 우리가 100만이 넘어가고 더 많은 홍보를 할 때는 우리가 수원시보다 금전적으로 된다면 그보다 더 많이 책정해서라도 지급해서 많은 홍보를 하는 게 우리 시로서는 당연한 일이고, 하여튼 그 문제에 대해서는 저는 조금 절약 차원에서 이야기를 해봤어요, 이분들의 역량이야 넓지만.
용범
이용범홍보담당관
네, 알겠습니다.
오문섭위원
그리고 저는 한 가지 더 할게요. 제가 설명서 위주로 하는 겁니다. 107쪽하고 108쪽을 이렇게 보면 우리 화성시가 직접 운영하고 있는 홍보채널은 보통 몇 개 정도 됩니까?
용범
이용범홍보담당관
6개 채널을 운영하고 있습니다.
오문섭위원
그중에서 시민맞춤형 홍보매체 운영을 보니까 뉴스레터, 문자 발송을 하는데 각각의 사업비가 1,488만 원하고 6,480만 원, 그다음에 1,782만 원 이렇게 지출되는데 뉴스레터 제작비용은 회당 12만 원 가까이 지출이 되죠?
용범
이용범홍보담당관
네.
오문섭위원
지금 발송은 어떻게 하고 있나요?
용범
이용범홍보담당관
저희가 10개씩 묶어서 발송하고 있습니다.
오문섭위원
그러면 뉴스레터 구독자 수신은, 수신을 받는 인원은?
용범
이용범홍보담당관
18만 명 정도.
오문섭위원
문자메시지하고 카카오톡 메시지 발송 인원이 약 9만 명 정도 된다고 하는데 문자메시지하고 카카오톡 발송 대상자 명단이 수집할 때는 어떻게, 어떤 방법으로 됩니까?
용범
이용범홍보담당관
이거는 담당 팀장님이 답변하면 안 될까요?
오문섭위원
괜찮습니다. 위원장님.
은진
이은진위원장
네, 담당 팀장님. ○SNS홍보팀장 정모란 SNS홍보팀장 정모란입니다. 카카오톡 채널 친구 같은 경우에는 카카오톡을 통해서 저희가 구독 홍보 이벤트나 노출을 통해서 들어오는 사람들한테 가입을 시키는 거고 시민관계소통시스템 같은 경우에는 오프라인을 통해서 접수되고 있고 그다음에는 홈페이지나 재단에 가입되는 사람들을 통해서 자연적으로 연계해서 가입자 수를 늘리고 있습니다.
오문섭위원
그러면 양쪽 다 문자 발송할 때는 중복되고 그러지는 않나요? ○SNS홍보팀장 정모란 네, 중복은 아닙니다. 각각 따로 운영하고 있습니다.
그래서 저는 뉴스레터, 문자메시지, 카카오톡으로 발송하는 콘텐츠가 어떻게 다른지 거기에 대해서 알고 싶은데 그것도 설명 같이 부탁드립니다. ○SNS홍보팀장 정모란 저희가 매월 시정의 주요사항들을 열 가지 정도 모아서 그렇게 해서 주요 시정정보에 대해서 홍보하고 있습니다.
이거는 시민 맞춤형 콘텐츠가 별도로 있나요? ○SNS홍보팀장 정모란 원하는 사람에 대해서는 맞춤형으로 나갈 수도 있는데 보통 시민들이 가입할 때는 시정에 대한 전반적인 정보를 다 받기를 원하기 때문에 아마 공통사항들이 지금 많이 나가고 있습니다.
저는 이렇게 하면서 이 사업의 필요성에 대해서 정말로 꼭 이렇게까지 해야만 더 많은 홍보를 할 수 있는 건지 그 필요성에 대해서는 우리 팀장님은 어떻게 생각하세요? ○SNS홍보팀장 정모란 이게 시민들 입장에서는 아무래도 가장 가까운 매체들이 문자나 카톡이 많이 이용되고 있기 때문에 저희 같은 경우에는 카톡이나 문자, 가장 쉽게 가입할 수 있는 부분을 통해서 많이 홍보하고 있습니다.
있기 때문에 필요성이 있다? ○SNS홍보팀장 정모란 네.
잘 알아들었습니다. 저는 질문 이걸로 마치겠습니다. 고맙습니다.
은진
이은진위원장
오문섭 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 배현경 위원님.
배현경위원
안녕하세요? 배현경입니다. 미디어 홍보, 미디어광고 제작에 있어서 3,700만 원 정도 삭감된 것 같아요.
용범
이용범홍보담당관
몇 페이지 말씀하시는 거예요?
배현경위원
예산서는 잘 모르겠고요. 저도 설명자료 책을 보고 찾아서 메모해 온 거라서.
용범
이용범홍보담당관
죄송합니다.
배현경위원
아니에요. 제가 찾아드릴게요. 저도 그냥 살펴보면서 제 노트에 따로 메모해 온 거라서.
은진
이은진위원장
설명자료 97페이지에 있고요. 예산서로 52페이지인 것 같습니다.
배현경위원
저는 굳이 안 찾아도 될 것 같은데, 찾으셨어요?
용범
이용범홍보담당관
네.
배현경위원
맞죠? 3,700만 원 삭감된 거요.
용범
이용범홍보담당관
네, 맞습니다.
배현경위원
그래서 제가 약간 행감 때도 말씀드렸는데 홍보제작물 외부에 보여줄 때도 그렇고 조금, 한마디로 말해서 신경 조금 더 써 달라고 했는데 이렇게 예산이 삭감되어 버리면 어쩌라는 건가 싶어서, 현재는 어떻게 하고 있고 앞으로는 어떻게 할 건지 말씀해 주시면 좋겠네요.
은진
이은진위원장
디테일을 말씀하시는 건 아니고 홍보비가, 광고 제작비 예산이 깎였잖아요. 삭감된 것에 대해서 대책을, 어떻게 하실 건지에 대한 질문인 것 같습니다.
용범
이용범홍보담당관
저희가 아마 2회 추경에서도 자체 제작하는 직원이 있어서 미디어영상 같은 것, 쇼츠타임 같은 것 있지 않습니까. 영상을 저희가 자체 제작을 많이 했거든요. 그 부분을 저희가 삭감한 겁니다. 제작하는 직원이 있어서요.
배현경위원
그러니까 지금 따로 쇼츠영상을 제작하는 직원이 있기 때문에 그 직원이 대신 이런 제작을 할 거기 때문에 이 제작비에서는 뺏다 이 말씀이신 거죠?
용범
이용범홍보담당관
3,700만 원 정도 삭감을 시킨 거죠.
배현경위원
그러면 그 직원이 능력이 탁월한 건데 직원의 탁월한 능력을 그렇게 예산 삭감하면서 능력을 뺏어 가면 어떡합니까.
용범
이용범홍보담당관
다른 업무를 하면서도 같이 이거를, 사무관리비이기 때문에요.
배현경위원
아니 지금 미디어광고 제작에 3,700만 원이 삭감이 됐다는 거는 직원을 더 부려 먹겠다 이 소리를 들리는데요, 저는. 어쨌든 뭐 삭감을 하셔서 제작물에 만족스럽지 못하면 안 될 것 같다는 생각이 들어서요.
용범
이용범홍보담당관
위원님이 생각이 무슨 뜻인지 아는데 저희가 퀄리티도 지금 제작하는 거랑 거의 비슷하게 나오고 있거든요. 앞으로는 더 공유해서
배현경위원
과장님, 제 말은요. 저번에 봤던 그 제작물이 너무 빠르고 조금, 역동성 있고 좋기는 했지만 너무 빨라서 조금 그랬다, 뭔가 담아야 될 게 스쳐지나갔다, 그래서 영상 제작을 할 때 조금 더 신경을 써 달라 이 소리였어요. 그랬는데 지금 예산으로는 삭감이 됐단 말이에요. 이게 더 신경을 쓰겠다는 건지, 아니면 예산을 삭감해도 더 좋은 퀄리티로, 더 나은 영상물을 제작하겠다는 것을 알 수가 없기 때문에.
용범
이용범홍보담당관
예산을 삭감해도 더 좋은 영상, 퀄리티로 저희가 제작할 수 있습니다.
배현경위원
그렇다면 괜찮습니다. 그러면 그렇게 하는 걸로 알고 잘 좀 해주시기 바랍니다.
용범
이용범홍보담당관
네.
배현경위원
이상입니다.
은진
이은진위원장
배현경 위원님 수고하셨습니다. 영상이 빨랐던 부분은 편집하시는 분의 그게 좀 떨어졌었던 것 같아요, 이해도가. 보는 사람 입장에서 조금 더 내용 전달이 잘됐어야 했는데, 그 부분에 대한 인지가 떨어져서 스킬의 문제였다고 저는 사실 생각하는데 그런 부분들도 지속적으로 보완, 모니터링하시고 보완하시고 그렇게 하면 좋을 것 같습니다.
용범
이용범홍보담당관
알겠습니다.
은진
이은진위원장
다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 박진섭 위원님.
진섭
박진섭부위원장
중복되는 질의가 될 수 있는데요. 18억 세우는, 조금 전에 오문섭 부의장님께서 질의하신 언론매체, 신문매체 지원하는 것 있죠? 그거 제가 사실 한 가지 딱 했는데 하셨어요. 그래서 그거를 다시 좀 질의드리겠습니다. 아까 조금 전에 용인이나 수원 얘기를 하셨거든요. 그런데 그거에 상응, 그거에 타당하다면 적당히 세워주는 것도 맞다고 보고요. 그런 부분이 많다, 적다가 아니라 우리 언론사가 330여개라고 되어 있잖아요.
용범
이용범홍보담당관
네.
진섭
박진섭부위원장
그런데 다른 데도 똑같은가요? 수원이나 용인도 대체적으로 비슷한가요?
용범
이용범홍보담당관
저희가 출입하는 언론사가, 수원에 오는 언론사가 저희 출입도 하고 그러니까 거의 비슷합니다.
진섭
박진섭부위원장
우리 화성만 특별히 많은 건 아니고요?
용범
이용범홍보담당관
네.
진섭
박진섭부위원장
그러면 제 개인적인 생각일 수 있는데 사실 언론사마다 좀 특징이 있지 않습니까. 저는 있다고 봐요. 어느 언론사를 거론하는 게 아니라 언론이 한번 보도가 돼 버리면 사실 의원이 됐든 개인이 됐든 이미지 타격을 입잖아요. 그런데 제가 주위에서 봤기 때문에 말씀드리는 건데 홍보를 잘하셔서 언론에, 일단 본인한테 확인도 중요하잖아요, 사실은.
용범
이용범홍보담당관
그렇죠.
진섭
박진섭부위원장
확인을 안 하고 그냥 감정적으로 언론에 실어버리면 당하는 사람은 어디에 하소연도 못하고 당하기만 해요, 사실은. 그런데 이런 걸 의회에서 일일이 하지 못하고 있거든요. 그러면 우리 홍보담당관실에서 많이 해야 되는데 이게 어떨 때는 색깔에 따라서, 나쁘게 이야기하면 색깔, 좋은 편이에요, 내 나름대로 색깔에 따라서 뭐 편향적으로 나올 수 있고 개인적인 유불리에 따라서 나올 수도 있거든요. 그런 부분을 많이 신경쓰시고, 예산을 조금 올리시더라도 신경을 쓰셔서 언론사하고 화성시하고 의회하고 험악한 관계를 완화시킬 수 있는 방법, 그런 부분을 많이 신경써야 되지 않을까요?
용범
이용범홍보담당관
위원님 말씀대로 의회홍보팀하고 저희 홍보담당관실하고 같이 협업해서 지적기사에 대해서는 저희가 언론사를 방문해서라도 잘 하게끔 노력하겠습니다.
진섭
박진섭부위원장
제가 나쁜 말로 드리면 예산을 더 올려서라도 정확히 지원해 주시고 적절하지 못한 데는 제재도 필요하다는 얘기를 드리는 거거든요. 이런 부분을 누구나 다 이야기를 하는데 여러 가지 부작용이 문제라든가 그런 부분 때문에 그냥 눈 감고 귀 막고 계속 유지가 돼 버리면 이거는, 예를 들어서 계속 큰 소리 치는 사람이 더 나온다면 문제가 되잖아요. 크게 떠드는 사람한테 예를 들어서 지원을 더 해준다든가 아까 조금 전에 말씀하신 몇 건 이상이라고, 지원하는 게 몇 건 이상이라고 말씀하셨잖아요.
용범
이용범홍보담당관
저희가 언론보도를 분기별로 해서 예를 들어서 100건을 했으면 60%는 저희 기사를 써주시면 저희가 광고비를 드리고 있습니다.
진섭
박진섭부위원장
그런 부분은 쓰더라도 무분별하게 쓴 것하고 구분을 져야죠.
용범
이용범홍보담당관
저희가 다 구분하고 있습니다.
진섭
박진섭부위원장
왜냐하면 개중에 여러 사람들이 피해 입을 수 있잖아요.
용범
이용범홍보담당관
네.
진섭
박진섭부위원장
분명히 구분을 지었으면 좋겠어요. 꼭 좀 부탁드릴게요. 내년에 이런 질의 다시 안 하게끔 해주세요.
용범
이용범홍보담당관
네, 알겠습니다.
진섭
박진섭부위원장
이상입니다.
은진
이은진위원장
수고하셨습니다. 추가로 조금 말씀드리면 실제로 언론은 사실 가장 중립적인 시각을 가지고 팩트를 전달하는 게 목적인데 그렇지 못한 점, 그리고 간단하게 행정이나 시의회에 사실 관계를 확인, 아주 최소한 기본인데 그 기본조차 하지 않고 언론보도를 하고 잘못된 내용에 대해서 사과나 정정보도조차 하지 않는 태도를 취하는 언론들이 있기 때문에 저희 위원님들이 하시는 말씀이시고요. 이 부분에 대해서는 제가 행감에도 지적을 했지만 의회에 어떤 상황과 같이 공유를 해서 같이 공동대응을 해야 된다는 말씀을 하나 드리고요. 그리고 언론사가 내외빈으로, 이거는 의전에 대한 부분인데요. 그게 적절한가에 대한 부분들이 사실 의문이 있거든요. 본인들이 주최하는 행사는 그럴 수 있지만 화성시 공식행사에서 언론사들을 내외빈으로 소개하는 경우가 이번에 제가 이번에 처음 봤거든요. 9대 때 올해 행사를 하면서 그런 걸 종종 보는데 굉장히 저는 적합하지 않다, 행사에 취재를 하러 와야지 의전을 받으러 오는 자리는 아니라고 저는 생각을 하고요. 그런 부분들은 언론사에 명확하게 인지를 시켜주시기 바라고 행정에서도 그 부분에 대해서 중심을 잡고 대처해 주시기를 당부 말씀드리겠습니다.
용범
이용범홍보담당관
네, 알겠습니다.
은진
이은진위원장
제가 행감에서 사실 지적했어야 되는 부분인데 놓치고 간 것 같습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 안 계신 거죠? 제가 있었는데 다른 얘기하면서 살짝 놓쳤어요. 간행물 제작 90페이지입니다. 설명자료 90페이지 간행물 월 9,000부 하셨는데 올해 계속 9,000부가 배포됐나요?
「없습니다」하는 위원 있음
용범
이용범홍보담당관
내년에 9,000부, 올해는 1만 부했었는데 내년에는 9,000부로 합니다.
은진
이은진위원장
그러면 줄어드는 거네요?
용범
이용범홍보담당관
네.
은진
이은진위원장
그런데 금액은 같은 금액인 거예요?
용범
이용범홍보담당관
우편비가 약간 인상이 돼서 부득이하게 부수를 줄이게 됐습니다.
은진
이은진위원장
그런 거예요? 안부이면 신청하신 분이 그렇게, 저희가 지정하기도 하지만 신청하신 분한테도 드리는 거죠?
용범
이용범홍보담당관
네.
은진
이은진위원장
그런데 그게 1만부씩이나 나갔어요?
용범
이용범홍보담당관
네.
은진
이은진위원장
되게 적극적으로 홍보를, 그런데 2개씩 나가죠?
용범
이용범홍보담당관
1부씩입니다.
은진
이은진위원장
아, 의회에 다른 게 2부씩 왔던 것 같아요. 알겠습니다. 외부로도 나가는 거죠?
용범
이용범홍보담당관
기관도 나가고 그러니까요. 마을에 경로당 같은 데도 배포를 하니까요.
은진
이은진위원장
알겠습니다. 그리고 공모전은 잘 준비하고 계신 거죠? 공모전 운영경비 사실 저번에, 예전에도 조금 지적을 했었던 것 같은데요. 공모전, 지금은 삭감이 됐어요. 4,500만 원이 삭감됐는데 최종적으로는 어쨌든 추경에 하셔서 거의 12억이 나간 거죠? 아, 죄송합니다. 1억 1,700이 나간 거죠? 그런데 운영비가 공모전 시상비보다 사실 많거든요, 두 배 정도. 그렇죠?
용범
이용범홍보담당관
네.
은진
이은진위원장
그래서 예전에도 조금 제가 한번 언급한 것 같은데 운영경비가 가장 많이 차지하는 부분이 심사하고 홈페이지 관리, 인건비 이런 거네요?
용범
이용범홍보담당관
네, 맞습니다.
은진
이은진위원장
거기가 제일 포션이 많은데 이것도 나중에, 아까 보니까 제안서 평가해서 하시는 거죠?
용범
이용범홍보담당관
1, 2, 3차로 해서.
은진
이은진위원장
봤습니다. 그래서 시상식보다, 실제로 받아가는 혜택보다 운영경비가 크니까, 두 배, 그래서 이런 부분은 조금 맞지 않다고 생각이 들어서요. 이왕 하는 부분인데 사실 시상식이 조금 더 커야 될 것 같은데, 그리고 한 가지만 더 하겠습니다. 설명자료 107페이지 시 대표 SNS 운영하고 계시는데 SNS 시민홍보단 운영하고 계세요. 3,500만 원, 설명자료 107페이지, 예산서 52페이지이고요. SNS 시민홍보단 운영하고 계셔서 제가 자료를 봤더니, 저는 보통 SNS 시민홍보단이라고 하면 본인 SNS에 올린다고 생각하거든요. 그렇죠? SNS에 홍보를 하시는 분이라고 생각하시잖아요. 그런데 자료를 받아 봤더니 SNS에 본인이 직접 올리시는 게 아니더라고요.
용범
이용범홍보담당관
맞습니다.
은진
이은진위원장
기사를 작성해서 주시는 거더라고요.
용범
이용범홍보담당관
기사를 작성해서 저희한테 주면 저희가 그거를 가지고 원고 정리해서 올리는 거죠.
은진
이은진위원장
그러면 이거는 홍보단은 아닌 것 같아요. SNS 시민기자단 그렇게 해야 되지, 결국 기사를 써서 주시는 건데 이렇게 하면, 왜냐하면 이 홍보단의 팔로우 수나 이런 게 궁금했거든요. 제목만 보면 본인 SNS에 본인이 홍보하시는 것처럼 느껴져요. 그래서 그분이 SNS에 올려서 화성시의 행사이든 뭐든 축제를 홍보한다고 생각하는데 나중에 보니까 그냥 기사를 작성해서 주고 그게 채택이 되면 원고료를 받아 가시더라고요. 그러면 그거는 본인이 홍보하시는 건 아니기 때문에 기자단인 거죠. 그렇죠? 그래서 저는 이 명칭이 어쨌든 조금 혼동이 오니까 이 부분, 이것도 사실 제가 행감 때 지적하려고 했는데 못 했었어요. 이 부분도 혼동을 가지고 올 수 있기 때문에 명칭을 변경하거나 해야 되는 부분, 그다음에 저는 실제로 SNS에 올리시는 게 더 중요할 것 같거든요. 시에 SNS를 보시는 분은 관심 있어서 하시는 분들이거나 2차로 하려고 하는 통장님들이나 이런 분들이 보시기는 하는데 일반 시민들, SNS 하시는 분들이 사실 딱히 찾아 들어오지는 않거든요. 그래서 이 이름에 맞게 실제로 시민분이 SNS에 올릴 수 있는 것도 조금 고민을 해 보시는 건 어떨까, 화성시의 인플루언서까지는 아니지만 영향력이 있으신, SNS를 잘 운영하시는 분들을 찾아내셔서 접촉하셔서 행사나 아니면 정책 부분, 홍보성으로 해주시면, 그래서 사례성으로 하시는 건 어떤지에 대한 부분을 검토도 해 보시면 좋을 것 같습니다.
용범
이용범홍보담당관
네, 말씀하신 것 저희가 한번 검토해서 결과지 위원장님한테 다시 한번 보고드리도록 하겠습니다.
은진
이은진위원장
알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계신 것 같습니다. 그리고 제가 행감 때도 말씀드렸는데 저희 홍보담당관이 굉장히 적극적으로 잘하고 계시고 저희 코리요 굿즈도 너무 완성도 있게 잘 만드시더라고요. 옛날에 비해서 진짜 다양하고 너무 완성도도 좋았고 퀄리티도 좋아서 사실 우리가 쓴다거나 다른 사람 주기에도 너무 좋아요. 그리고 아까 대외협력사무소에도 말씀을 드렸는데 거기에서도 코리요를 활용한 대외 홍보물품을 제작하려고 하시더라고요. 그쪽하고 잘 협의하셔서 많은 도움을 주시기를 제가 부탁드릴게요.
용범
이용범홍보담당관
네, 알겠습니다.
은진
이은진위원장
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 홍보담당관 소관 2024년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 심의를 마치겠습니다. 이용범 홍보담당관을 비롯한 공직자 여러분 수고하셨습니다. 부서 교체를 위해 14시 50분까지 정회토록 하겠습니다.
14시 46분 정회
14시 52분 속개
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 균형발전담당관 소관 2024년도 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 박미랑 균형발전담당관 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
미랑
박미랑균형발전담당관
안녕하십니까? 균형발전담당관 박미랑입니다. 시민의 행복과 시정발전을 위하여 열정적으로 의정활동을 펼쳐주고 계시는 기획행정위원회 이은진 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 2024년도 균형발전담당관 소관 본예산 일반회계 세입･세출예산안에 대한 제안설명드리겠습니다. 먼저 사업명세서 61쪽 세입예산안입니다. 세입예산은 공공예금 이자수입으로 올해 일상경비 계좌가 가상계좌로 일괄 전환됨에 따라 전년 대비 84만 원이 감액된 2만 원을 편성하였습니다. 다음은 62쪽 세출예산안입니다. 세출예산은 전년 대비 3억 2,701만 3천 원을 감액하여 총 6억 4,845만 3천 원을 편성하였습니다. 주된 감액사유는 조직개편으로 인한 업무 이관과 세수감소에 따른 조정 편성이 되겠습니다. 세출예산안 주요 사업내용에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 62쪽에서 63쪽 전략사업 발굴 및 추진입니다. 전년 대비 3,559만 원을 증액하여 총 7,319만 원을 편성하였습니다. 주요 증액사유는 전략 사업인 컨벤션센터 추진을 위해 국외 벤치마킹 사무관리비, 여비 등 3,709만 원을 신규 편성하였고 그 외 사무관리비 2,500만 원, 행사운영비 500만 원 등은 전년 수준으로 편성하였습니다. 다음은 63쪽에서 64쪽 지역발전 활동 지원입니다. 이 부분은 2023년도에 실제 운영된 기준들을 삼아서 최종 예산 수준으로 편성하여 전년 대비 4,240만 원을 감액하여 총 6,220만 원을 편성하였습니다. 균형발전위원회 운영비 3,700만 원, 삼보폐광산 민관정 협의체 운영비 820만 원, 균형발전 과제 발굴 워크숍 추진에 따른 행사운영비 1,000만 원을 편성하였습니다. 다음은 64쪽 지속가능발전 정책 추진입니다. 전년 대비 800만 원을 증액한 3,800만 원을 편성하였습니다. 증액 사유는 조직개편으로 인구정책과 지방정부협의 업무 이관되어서 인구정책, 지속가능발전 정책 추진 관련 사무관리비 3,200만 원, 지속가능발전 지방정부협의회 연회비 300만 원, 공직자 대상 지속가능발전 캠페인 운영 300만 원 등을 편성하였습니다. 끝으로 65쪽 지속가능발전사업 지원입니다. 전년 대비 1억 280만 원을 감액하여 총 4억 1,120만 원을 편성하였습니다. 감액 사유는 시 세수 감소 등을 통한 예산을 조정으로 지속가능발전 이행사업 및 실천사업을 위한 민간사업보조 1억 2,820만 원, 지속가능협의회 법정운영비 보조사업비에 2억 8,300만 원을 편성하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
은진
이은진위원장
박미랑 균형발전담당관 수고하셨습니다. 그럼 질의･답변하는 시간을 갖겠습니다. 균형발전담당관 소관 2024년도 일반회계 및 특별회계 본예산안에 대하여 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님? (거수하는 위원 있음) 김영수 위원님.
김영수위원
균헝발전입니다. 아니, 균형발전이 아니라 김영수입니다. 균형발전만 생각하고 있으니까 제 이름이 균형발전이라고 생각합니다. 죄송합니다. 워낙 공부를 많이 해서 계속 머리가 맴도나 봅니다. 죄송합니다. 설명서 위주로 하겠습니다. 130페이지 저희 화성컨벤션센터 그거 때문에 벤치마킹 가시는 거죠?
미랑
박미랑균형발전담당관
네, 그렇습니다.
김영수위원
다섯 분이 가시고 공무원 한 분, 민간 한 분은 누구세요?
미랑
박미랑균형발전담당관
전문가분들 모시고 갈 겁니다.
김영수위원
전문가는 그 현지에 있지 않습니까? 이쪽에 있습니까?
미랑
박미랑균형발전담당관
저희가 전문가 자문단을 위촉했습니다.
김영수위원
거기에서 한 분이 가시는 거예요? 위원장님이 가시는 건가요?
미랑
박미랑균형발전담당관
위원장님이 가실 수도 있고 시간이 되시고 그쪽에 조예가, 다들 깊으시기는 한데 가능하신 분 모시고 가려고 합니다.
김영수위원
이런 걸 추진하려면 의원들하고도 같이 가야 되는 것 아닙니까?
미랑
박미랑균형발전담당관
같이 가시면 좋습니다.
김영수위원
화성컨벤션 자체가 워낙 시의, 엊그제도 우리가 신텍스에서 했는데 너무 좁아서 이건 거의 뭐, 좀 그랬는데 우리도 고양 킨텍스 같은 그런 큰 규모의 컨벤션이 있어야지 우리가 뭐를 할 때도 할 수 있는데 그런 것들이 없어서, 이런 것들은 좀 잘되는 곳 벤치마킹을 해서, 국내 벤치마킹도 있기는 하더라고요. 그래서 아까 의원들하고 같이 가야 된다는 건 그냥 하는 이야기인데 이왕이면 같이 가서 의원들도 느끼는 바가 있으면 시 예산할 때 저희도 같이 할 수 있는 부분이 있는 거잖아요. 그래서 그런 부분도 같이 갔으면 좋겠다는 생각이 있어서 말씀드리는 부분이고 하여튼 다녀와서, 많이 배워서 화성시에 접목시킬 수 있게끔 만들어 주는 것도 큰 역할이라고 생각합니다.
미랑
박미랑균형발전담당관
네, 그렇게 하겠습니다.
김영수위원
그 바로 밑에 균형발전위원회 운영인데 예산이 6,600만 원이 감액됐어요. 많이 감액된 것 같아요. 거의 60% 감면된 것 같은데 감액 부분이 있으면 회의 수가 줄어든 겁니까?
미랑
박미랑균형발전담당관
저희가 작년, 전년도에는 추진단으로 운영을 하는 걸로 했다가 조례가 개정이 돼서 위원회로 운영되다 보니까 그런 부분의 성격이 자문위원 수당 위주로 나가게 되기 때문에 예산 부분이 변동이 있었고 저희가 거의 지금까지 여덟 번 정도 하기는 했습니다. 그런데 올해 했던 것을 준해서 거기에 맞춰서 예산을 편성했고 이 예산 중에서 저희가 삼보폐광산 민관정협의체 수당도 올해 이 부분에서 좀 나갔는데요. 그거를 좀 분리했습니다.
김영수위원
그래도 너무 생각보다 많이 줄어서 그 취지가 조금 더 무너지지 않을까라는 생각이 드는 부분이 있어서 일단 시가 어려우니까 거기에 맞춰서 균형발전담당관 쪽에서 하신 것 같은데.
미랑
박미랑균형발전담당관
네, 그렇습니다.
김영수위원
너무 또 확 줄어버리면 거기에 대한 문제가 있지 않을까라는 생각이 듭니다.
미랑
박미랑균형발전담당관
저희가 착실히 잘 운영해 보고요. 만약에 부족하면 또 추경 때 반영하도록 하겠습니다.
김영수위원
알겠습니다. 136페이지 보면 지속발전 이행사업과 시민실천사업 운영비, 화성시 지속가능발전협의회 이 부분인데요. 우리가 지속가능발전협의회가 있다는 거죠?
미랑
박미랑균형발전담당관
네, 그렇습니다.
김영수위원
구성 현황이 어떻게 되나요?
미랑
박미랑균형발전담당관
지속가능발전위원회하고 협의회가 있는데 이 협의회는
김영수위원
위원회가 있고 협의회가 있어요?
미랑
박미랑균형발전담당관
네, 위원회는 시에서 전체적인 정책을 심의하고 자문하는 기구이고요. 그리고 지속가능발전협의회는 민간단체입니다. 그래서 지속가능발전법이랑 저희 지속가능발전조례에 의해서는 지원하는 조직인데 전체 위원 수는, 전체 위원은 현재 76명입니다.
김영수위원
많이 계시네요?
미랑
박미랑균형발전담당관
분야별로 전부 위촉이 되어 있기 때문에 많습니다.
김영수위원
물론 화성시 지속가능발전협의회인데 시민실천사업이라고도 봐야 되는 건가요?
미랑
박미랑균형발전담당관
시민이 하는, 시민이 실천하고 같이 캠페인하고 이런 부분에 대한 사항을 진행하고 있습니다.
김영수위원
거기에 뒷받침해 주는 게 밑에 보면 직원들 현황인 건가요? 직원들의 인건비나, 직원이 5명이라고 돼 있네요?
미랑
박미랑균형발전담당관
네, 맞습니다.
김영수위원
이 직원들이 다 서포트해 주고 하는 부분들인가요?
미랑
박미랑균형발전담당관
네, 그렇습니다. 지속가능발전협의회 전체 시민들이 실천사업을 하는 것에 대해서 사무국이 지금 운영되고 있는데 그 운영에 따른 운영경비가 되겠습니다.
김영수위원
직원이 다섯 분 다 구해지신 거죠?
미랑
박미랑균형발전담당관
네, 이 부분이 환경과에 있다가 저희 과로 이번에 조직 개편되면서 업무가 이관된 사항입니다.
김영수위원
이분들은 어떻게 구성되어 있나요? 예를 들어서 직급체계가 다 있는 건가요?
미랑
박미랑균형발전담당관
사무국장 1명인데 5급 상당이고요. 그리고 부장급으로 해서 6급 상당 1명, 그리고 팀장 7급 상당 1명하고 간사 8, 9급 상당 2명으로 해서 5명으로 구성되어 있습니다.
김영수위원
그러면 이 직원분들은 협의회에만 서포트하는 건가요, 아니면 위원회까지 서포트를 같이 해주시는 겁니까?
미랑
박미랑균형발전담당관
지속가능발전협의회를 위한 사무국이기 때문에 협의회를 서포트합니다. 그리고 여기 협의회 위원 중에서 지속가능위원회에 같이 참여를 하시는 겁니다. 대표로 한두 분.
김영수위원
아, 거기에서 또 위원회로 들어가서 하시는 거구나, 협의회가 구성인원이 많다 보니까 위원회도 가서 하는 거죠?
미랑
박미랑균형발전담당관
저희가 시의 위원회는 지속가능 정책에 대한 결정과 심의를 위한 기능을 하는 거고요. 여기는 시민 차원에서 순수하게 운동을 하고 예전부터 의제라든가 이런 식으로 쭉 명맥이 이어져 왔던 민간사회단체입니다.
김영수위원
여기 장소가 향남종합경기타운에 있는 거죠?
미랑
박미랑균형발전담당관
네, 그렇습니다.
김영수위원
인건비가 좀 줄었어요. 크지는 않지만 120만 원으로 줄었는데 인건비에서 줄여도 되는 겁니까?
미랑
박미랑균형발전담당관
이 부분이 전에는 팀장이 원래 정원이 2명인데 그 부분은 팀장님이 간사를 채용하다 보니까 차액이 발생했습니다.
김영수위원
저도 지속가능발전협의회가 있다고 듣기는 했는데 실질적으로 내용에 들어와 있는 부분이다 보니까, 알겠습니다. 균형발전담당관은 아무래도 큰, 고르게 균형발전 하는 게 아니라 그 섹터, 섹터에 맞게끔 균형발전을 하려고 하는 목표가 있는 거잖아요. 그 부분에 대해서 잘 찾으셔서 올해도 사업 잘하셨지만 내년에도 좋은 사업으로 맞게끔, 서부는 서부권, 중부는 중부권, 남부는 남부권, 동탄권은 동탄권 대로 해서 균형발전이 이루어질 수 있도록 많은 역할 좀 부탁드리겠습니다.
미랑
박미랑균형발전담당관
네, 명심하겠습니다.
김영수위원
올해 고생 많으셨습니다. 감사합니다. 이상입니다.
미랑
박미랑균형발전담당관
감사합니다.
은진
이은진위원장
김영수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 배현경 위원님.
배현경위원
배현경입니다. 삼보폐광산 민관정 협의체 참석수당은 올해부터 책정되는 거죠?
미랑
박미랑균형발전담당관
올해 예산, 조례가 올해 통과돼서요. 그동안의 예산은 아까 말씀드린 것처럼 균형 쪽에 예산이 많이 편성되었으니까 거기에서 나갈 거고요. 내년도에는 조금 더 항목을 정확하게 구별하기 위해서 별도 부기명을 썼습니다.
배현경위원
그러면 2024년부터 참석수당이 가는 건가요?
미랑
박미랑균형발전담당관
올해도 참석하실 때 참석수당이 나갔습니다.
배현경위원
그랬군요. 고생하셨습니다, 수당까지 챙겨주시느라고. 어깨 무겁게 회의의 질이 조금 더 좋아지지 않을까, 그리고 조금 더 건설적인 얘기들이 와서 좋은 방향으로 갈 거라는 생각이 들고요. 아무튼 고생하셨습니다. 그리고 하나 더 여쭈어 볼게요. 지속가능발전 사업 중 하나에 홍익대학교 4차산업 혁명 캠퍼스 관련된 것 계속 추진하고 계시죠?
미랑
박미랑균형발전담당관
그 부분은 지속가능발전 사업은 아니고요. 저희가 이공계 대학 유치사업으로 추진하는 사업이 되겠습니다.
배현경위원
그러면 균형발전담당관 사업은 맞지요?
미랑
박미랑균형발전담당관
네, 맞습니다.
배현경위원
하실 때 어차피 2026년도에 신입생을 받겠다고 계획되어 있잖아요. 그렇다면 홍익대 측도 그 주변을 정비할 필요를 느낄 거예요. 그런데 지금 저희가 당장 느끼고 있는 게 앞에 홍익디자인고등학교가 있잖아요. 홍익디자인고등학교가 도로하고 인도하고 이렇게 접한 면에 학교 측에서 펜스를 쳐서 이렇게 되어 있어요. 가뜩이나 인도가 좀 좁은데 펜스를 조금 안쪽으로 넣어주면 학생들 통학도 좋고 주민들 통학도 좋을 것 같은데 그런 것들 꼭, 26년도에 신입생을 받을 때부터, 환경개선에 대해서 지금부터 차분히 그 주변에, 어쨌든 시에서도 많이 홍익재단에 혜택을 베풀고 있고 또 거기 지역구인 국회의원도 하고 있고 그렇게 하고 있는데 그렇다면 주민들을 위해서도 지금부터 환경개선이나 기타 주변시설 같은 것에도 신경을 써야 된다고 생각해요, 홍익재단도. 그 점에 있어서 시가 적극적으로 노력했으면 좋겠습니다. 그 첫 시발점으로 홍디고 앞에 그 펜스가 통행에 너무 불편하니까 조금만 안 쪽으로 옮겨가도 좋을 것 같아요. 그 점에 있어서 신경을 써줬으면 하는 겁니다. 어쩌다 보니까 민원 얘기가 나왔네요. 그렇게 신경을 쓰면 어떨까 싶습니다.
미랑
박미랑균형발전담당관
저희가 홍익대 측하고 협의하겠습니다.
배현경위원
협의해 주시고 진행 상황을 알려주시면 고맙겠습니다.
미랑
박미랑균형발전담당관
별도로 보고드리겠습니다.
배현경위원
고맙습니다. 저는 이상입니다.
은진
이은진위원장
배현경 위원님 수고하셨습니다. 다음 질문하실 위원님 계십니까? 다음 질의하실 위원님 안 계신 거죠? 한 가지만 짧게, 127페이지이고요. 벤치마킹 가시는 것 새로 편성하셨는데 컨벤션센터 가시는 거죠? 국외로 연수 가시는 거죠?
「없습니다」하는 위원 있음
미랑
박미랑균형발전담당관
네.
은진
이은진위원장
국외하고 국내 벤치마킹도 아까 있는 것 같더라고요.
미랑
박미랑균형발전담당관
네, 맞습니다.
은진
이은진위원장
국내외로 가시는 것 같은데 가까운 데 사실 컨벤션이 있잖아요, 수원에. 그런 것까지도 종합적으로 보셔야 된다고 생각해, 겹치지 않게 더 크게 하거나. 똑같은 게 생기면 사실 경쟁을 해야 되거든요. 그래서 조금 차별화되게 컨벤션을 가지고 가야 되는데 그게 사이즈이든, 어쨌든 다른 부분으로도 되겠지만, 그래서 경기 남부권에 컨벤션 여기저기 생기면 서로 경쟁을 하는데 차별화를 가지고 오기 위해서 저는 필요하다고 생각하는 부분인데요. 그것이 직접적으로 컨벤션센터를 짓는데 많은 영향을 끼치고 도움이 되기 위해서 동향 파악을 잘 하고 오시면 좋을 것 같아요.
미랑
박미랑균형발전담당관
면밀히 준비하겠습니다.
은진
이은진위원장
사실 늦은 경향이 있고 코로나 끝나고 마이스 산업, 이제 코로나 풀려서 한참 여기저기 회의 있고 전시하고 많이 하잖아요. 그래서 사실은 조금 더 일찍 추진을 했었어야 됐는데 부지랑 이런 거는 다 찾아서 생각하고 계신가요?
미랑
박미랑균형발전담당관
지금 말씀하신 것처럼 어떻게 차별화를 하고 사업성이라든가 향후 지속 가능성 토대로 할 때 컨벤션 자체가 작은 산업이 아니라 수천억이 들어가는 사업이기 때문에 콘셉트가 중요하고 규모도 어느 정도 사이즈로, 그러면 수원에는 컨벤션 면적이 8,600 정도 됩니다. 그 수준으로 할 거냐, 아니면 더 크게 해서 킨텍스 수준으로 할 거냐, 위치가 어느 쪽이 좋냐, 마이스산업으로 복합화할 때는 어떤 식으로 같이 들어가는 게 좋고 투자하는 방식도 100% 재정투자가 아니라 민자투자 방식도 검토를 해야 되고 여러 가지 이런 다양한 사항들을 보다 보니까 더딘 것 같지만 많은 논의가 필요한 사항입니다. 그래서 전문가들이랑 계속 논의하고 있고 조금 늦었지만 해외 사례도 조금 더 면밀히 검토하고자 합니다.
은진
이은진위원장
단일로 봤을 때는 사실 굉장히 큰 사업이거든요. 몇천억 들어가는 사업이기 때문에 건물을 짓는 걸로 해서는 향남종합운동장에 버금가게 큰 사업이 될 거라고 예상이 되는데요. 그만큼 활용방안, 조금 더 다양하게 검토해 보시고 어차피 해야 된다고 하면 결정을 신중하게 한다기보다는, 결정은 당연히 신중하게 하시겠지만 활용 방안에 대한 고민을 굉장히 많이 해야 된다고 생각을 해요. 그래서 그런 큰 전시회나 이런 데도 빌려주지만 평상시에 시민분들하고도 같이 공유할 수 있는 방안, 그다음에 공간을 나눠서 사용할 수 있는 방안, 다양하게 연구하셔서 많은 예산을 들여서 짓는 만큼 활용도가 높게 지속 가능하게 사용될 수 있도록 잘 추진해 주시기를 당부 말씀드리겠습니다.
미랑
박미랑균형발전담당관
네, 열심히 하겠습니다.
은진
이은진위원장
어떻게 보면 균형발전담당관은 화성시의 미래 먹거리를 찾는 느낌이 있어요. 그래서 굉장히 화성시의 미래를 책임지고 있는 부서라고 생각이 되는데 그만큼 눈에 보이지 않는 가능성을 찾는 부서라고 생각합니다. 그래서 그런 자부심을 가지시고 직원 모두 2024년도도 열심히 뛰어주시기를 부탁드립니다.
미랑
박미랑균형발전담당관
열심히 하겠습니다.
은진
이은진위원장
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 균형발전담당관 소관 2024년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 심의를 마치겠습니다. 박미랑 균형발전담당관을 비롯한 공직자 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치도록 하겠습니다. 의사 진행에 적극 협조해 주신 동료 위원 여러분과 집행부 관계 공직자 여러분께 진심으로 감사드립니다. 이것으로 제226회 화성시의회 제2차 정례회 중 제1차 기획행정위원회 산회를 선포합니다.
15시 12분 산회