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충남 부여군의회 발언

서정호 의원 발언

제279회 제1차 의회운영위원회2023-11-27

서정호 의원 프로필 보기 →

송복섭위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제279회 부여군의회 제2차 정례회 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 먼저 사무직원으로부터 보고가 있겠습니다.
지원

인지원사무직원

사무직원 인지원입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘 심사하실 안건은 2024년도 회기 운영 계획 협의의 건, 2023년도 제4회 일반 및 특별회계 추가경정예산안, 2024년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

송복섭위원장

수고하셨습니다. 의회운영위원회에서 다룰 안건은 사무직원으로부터 보고받으신 바와 같이 2024년도 회기 운영 계획 협의의 건, 2023년도 제4회 일반 및 특별회계 추가경정예산안, 2024년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안입니다. 위원님들의 심도 있고 합리적인 심사를 당부드리며 의사일정 순서에 따라 안건을 상정하겠습니다. 1. 2024년도 회기 운영 계획 협의의 건(의장제의)
의사일정 제1항 2024년도 회기 운영 계획 협의의 건을 상정합니다. 2024년도 회기 운영은 총 회기 일수 88일 중 정례회 38일, 임시회 46일로 하는 계획안입니다. 의석에 배부해드린 2024년도 회기 운영 계획안 협의를 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「네」하는 위원 있음

14시 04분 정회

14시 05분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 표결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2024년도 부여군의회 회기 운영 계획 협의의 건을 의장이 협의 요청한 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2023년도 제4회 일반 및 특별회계 추가경정예산안(군수제출) 3. 2024년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안(군수제출)

「네」하는 위원 있음

의사일정 제2항 2023년도 제4회 일반 및 특별회계 추가경정 예산안, 의사일정 제3항 2024년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안을 일괄 상정합니다. 2023년도 제4회 일반 및 특별회계 추가경정 예산안 및 2024년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안의 심사 방법은 전문위원의 검토보고 후 제안설명을 듣고 질의를 한 뒤 토론 및 심사를 통하여 계수조정 및 심사보고서를 작성하는 순서로 안건을 다루고자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으시므로 2023년도 제4회 일반 및 특별회계 추가경정 예산안 및 2024년도 일반 및 특별회계 세입·세출안에 대한 예비심사를 진행하도록 하겠습니다. 이광희 전문위원님께서는 검토보고 해주시기 바랍니다.

「네」하는 위원 있음

검토보고는 부록에 실음

송복섭위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 의회사무과장님의 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 최덕항 과장님은 나오셔서 제안설명해주시기 바랍니다.
덕항

최덕항의회사무과장

(제안설명)

송복섭위원장

의회사무과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의 사항이 있으신 위원님께서는 질의해주시고 과장님은 이에 답변해주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (김기일 위원 거수) 김기일 위원님 질의해주시기 바랍니다.

김기일위원

과장님 제안설명 잘 들었습니다. 여기 200쪽에 의장협의체 부담금이 300만 원이 늘어난 거죠. 올해 왜 늘어나죠?
덕항

최덕항의회사무과장

당초에 작년까지 700만 원이었거든요. 시군의회 의장협의회에서 1,000만 원으로 300만 원을 부담금으로 추가로 인상하자 해서 충남 시군 의회 의장님들께서 의장협의회 부담금으로 1,000만 원으로 계상하는 것으로 결정이 됐습니다. 그래서 1,000만 원으로 부담금으로 예산 편성을 했습니다.

김기일위원

이건 전국 부담금이고 그리고 내년도에 시군 의회 의장협의회를 부여에서 하게 돼요?
덕항

최덕항의회사무과장

부여가 내년 1월에 부여에서 하기로 결정이 됐습니다.

김기일위원

1회 추진하는데 700만 원씩 들어가요?
덕항

최덕항의회사무과장

전체 시군 의회에서 하는 내용을 보고 있고요. 식사를 또 해야 되고 여러 가지 운영할 때 들어가는 비용들이 있어서 700만 원 일단 계상했습니다.

김기일위원

다른 자치단체에서 운영을 했을 때 평균 금액이 있을 거 아닙니까? 그런 걸 받아가지고 작성하신 거예요?
덕항

최덕항의회사무과장

전체적으로 평균적으로 따져 봤어요. 그런데 저희들 그전에 의회가 분리되기 전에는 군청에서 그걸 했었거든요. 근데 의회가 분리되면서 시군들 하는 것은 해당 의회 건물이 없는 곳은 밖에 나가서 하고 있거든요, 의장협의회를. 그래서 저희들도 밖에 외부에서 공간을 빌려서 해야 되는 그런 상황이거든요. 700만 원 계상했습니다.

김기일위원

예. 이렇게 작성해 가지고서 만약에 평균치를 잘 잡아가지고 잘 했으면 좋겠다는 생각이 들고 다른 데보다 떨어지거나 못하면 안 되겠죠. 그렇다고 해서 다른 자치단체보다 더 많이 사용됐다거나 그런 일이 없게끔 혹시라도 우려스러워서 그렇습니다. 자치단체를 쳐다보는, 특히 의원들 관련해서 쳐다보는 눈길이 많기 때문에 그렇습니다. 지난번에 특히 부여에서는 안 갔는데 뉴스에도 나오고 그랬잖아요. 사실상 충남 의회 체육대회라고 있었죠. 그런 것들이 불미스러운 사건이 있어가지고 뉴스에까지 나오는 마당에 이걸 증액을 하고 해야 될 필요가 있겠는가 의구심이 들어요. 그런데 그쪽에서는 그렇다고 분담금을 계속해서 늘리고 있고 사실 이게 군민의 눈높이에는 맞지 않기 때문에 이걸 자치단체로 부담을 지우는 것이 타당하지 않아 보이기 때문에 이런 질의를 드리는 겁니다. 또 여쭤볼 게 있어요. 내내 201쪽인데 의정활동 홍보가 3,400만 원이 늘어났죠, 내년도에. 1억 9,900만 원으로 이게 늘어난 주된 이유가 뭐예요?
덕항

최덕항의회사무과장

의정 활동 홍보 당초에 홍보 광고비가 일반 운영비로 작년도 본예산에 편성이 돼 있었거든요. 근데 이것이 308-13으로 다시 홍보 광고 목이 바뀌어진 거거든요. 그래서 기존에 있던 사무관리비에서 이쪽으로 자치단체 이전으로 빠져나온 것입니다. 기존에 작년에 1억 3,000 저희들이 의정 홍보 광고 비용 편성을 했었고요. 이것도 내년도 예산은 동결로 1억 3,500으로 편성을 해봤습니다.

김기일위원

의정 활동 홍보 광고는 밑에 1억 3,050만 원으로 돼 있는데 이것과 이것이 늘어난 게 이쪽으로 오다 보니까 늘어난 거예요?
덕항

최덕항의회사무과장

당초에 그게 201-01로 그 비용이 들어가 있었던 상태에 있었죠.

김기일위원

네. 그리고 작년에도 의정활동 홍보 광고를 어디 했어요?
덕항

최덕항의회사무과장

이건 광고 비용으로 매달 의회 광고 같은 거 하고 있습니다. 인터넷 광고도 하고 있고요. 지면에도 하고 있습니다.

김기일위원

근데 왜 저는 한 번도 못 봤을까요?

송복섭위원장

제가 잠깐 김기일 위원님이 여쭤보시는 내용은 201쪽에 의정활동 홍보영상 제작 용역에 대해서 물어본……

김기일위원

두 가지 다입니다. 의정활동 홍보영상 제작도 새로 편성된 걸로 나와 있고 그리고 의정 활동 홍보 광고로 해서 1억 3,050만 원 잡혀있는 거 이 두 가지 다 말씀드리는 거예요.
덕항

최덕항의회사무과장

위에 있는 홍보영상은 추경에 당초 2회 추경에 예산을 세웠던 그런 항목이고 작년도 본예산에는 없었던 사항이고요. 이것은 올해 2회 추경에 2,200을 세웠던 상태였던 거고 이건 내년에도 동결해서 저희들은 2024년도에도 홍보영상을 제작 용역을 주려고 예산편성을 해놓은 상태입니다.

김기일위원

의정 활동 홍보 광고가 여러 목적으로 사용되고 있는 것으로 알고 있는데 실제 의회 의원님들의 조례를 발의했다거나 정책에 전반적인 건의를 했다거나 방향성을 제시했다거나 이런 내용들이 나와야 되는데 그런 내용들은 보이지가 않고 피상적인 내용들만 나오고 있는 거 같아요. 가령 오늘 이 자리에 계시는 송복섭 위원장님께서 5분발언에 제기했던 부여군에 숙박업소를 늘리는 정책 방향이라든가 이런 것이 나왔다고 하는 그런 내용들이 아주 구체적으로 나와야 되는데 모르겠습니다. 어떤 형태로 집행이 되는지는 모르겠는데 의원님들이 가지고 있는 고유한 방향이라든가 특성을 살린 홍보가 아니고 부여군의회 전반적으로 알려봐야 내가 볼 때는 큰 의미는 없다고 생각이 되기 때문에 작년도에 집행이 됐다고 하면 그 방향성에 대해서 의원님들의 전반적인 특징을 살리는 방향으로 집행이 될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
덕항

최덕항의회사무과장

위원님께서 걱정하시는 내용을 잘 수용해서 저희들 내년에는 짜임새 있는 홍보 광고를 할 수 있도록 하겠습니다.

김기일위원

아울러서 의정활동 홍보영상 제작 용역이 있는데 우리가 사실은 인근에 있는 공주시의회 같은 경우 정책지원관이 여섯 분이 계십니다. 실제 의원님들의 정책 역량 강화를 위해서 우리보다 월등히 많은 인적 지원을 담당을 하고 계시거든요. 사실 저희들이 항상 느끼는 것이 그런 부분에서 모자람이 있어요. 있는데 그런 역량을 대신해서 홍보팀이 운영되고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 실제 홍보팀이 있음에도 불구하고 이렇게 따로 예산을 편성해서 홍보 영상 제작 용역을 해야 되는가 하는 의구심이 들어요. 그래서 이렇게 용역을 내는 것보다는 우리 홍보팀 직원분들이 고생을 하시고 그 역량을 발휘할 수 있도록 교육을 하고 그런 역량을 강화하는, 기자재를 확보한다든가 이런 어떤 역량을 강화하는 것이 올바른 방향이라고 생각을 하는데 그런 측면에서 이 홍보영상 제작 용역을 홍보팀 강화를 하는 교육 예산이라든가 이런 걸로 편성하는 것이 낫겠다 하는 생각이 들어서 과장님 생각 어떠신지 여쭤보려고 말씀드립니다.
덕항

최덕항의회사무과장

당초에 저희들이 본예산에 안 세우고 추후에 추경 예산으로 저희들이 2,200을 세워서 진행을 시켜본 이유는 홍보팀이 새로 만들어짐으로 인해서 홍보 영상 제작이나 실제적으로 직원들이 해보니까 저도 그렇고 이게 전문가적인 영상이나 이런 걸 보고 우리 직원들이 만들어 놓은 영상하고 비교를 좀 해보면 차이가 많더라고요. 그래서 우리 직원들이 어느 정도는 수준이 전문가들한테 배워서 어느 정도 수준이 올라와야 되는데 제가 보기에는 우리 직원들이 만든 영상이나 시스템이나 이런 걸 보면 아직까지는 바닥에 있다고 해야 되나 그래서 이 수준을 높이기 위해서는 전문가들한테 어느 정도는 배워야 되지 않나 이런 부분을 저도 느꼈어요. 그래서 제가 전문가들이 와가지고 기획을 해서 실제적으로 와서 피디들이 하는 거나 이런 거 직원들한테 잘 보고 하는 방법 제스처나 구도나 기법이나 이런 걸 배워둬라 이렇게 해서 조금씩 조금씩 진행은 배우고 있거든요. 그런데 제가 보면 외부로 송출되는 게 있거든요. 내부적으로 쓰는 것도 있지만 외부로 송출되고 축제 기간에 의원님들 군민들이나 외부인들이 와서 봤을 때는 우리 직원들이 만들어가지고 그런 영상을 해놓은 거하고 전문가들이 해놓은 영상하고 비교를 해보면 많이 다릅니다. 그래서 그런 부분 쪽은 외부에 많은 사람들이 노출되고 해야 되는 그런 부분들은 전문가들한테 맡겨야 하지 않나 이런 생각은 들어요. 그래서 이 부분이 과하다고 2,200이 과하다는 생각이 들면 저 개인적인 생각으로는 저희들이 당초에는 5개 부분 정도 이번에 하려고 계획은 하고 있었는데 그 부분을 줄여서 외부 영상으로 많은 사람들이 봐야 되는 그런 영상을 송출하게 되는 그런 경우만 하는 걸로 하면 낫지 않나 생각은 들어요. 그런데 우리 직원들도 전문가들이 하는 거 봐서 그 사람들이 하는 거나 이런 거 카메라 구도나 이런 거를 좀 배워야 됩니다. 아주 그런 것이 없으면 어디 가서 배워야 되거든요. 그런데 실제 하는 걸 보는 거하고 교육가서 보는 거하고 조금 다른 거 같아요.

김기일위원

그래서 무슨 취지인지는 알겠습니다. 그러니까 이 예산을 아까 말씀하신 대로 줄이시고 홍보팀에 사실은 굉장히 유능한 분들이 홍보팀에 배치가 돼 있는데 홍보의 역량으로서는 미진한 부분이 있어보여요, 다른 역량으로는 뛰어날 수 있어도. 홍보에 특징이 있기 때문에 그런 거니까 그 부분에 대해서 집중 교육을 할 수 있는 예산을 여기에서 빼셔가지고 홍보영상 용역으로 다 잡지 마시고 홍보영상 제작 내지는 교육으로 하셔가지고 집중적으로 우리 촬영이나 이런 거 안 하셔도 됩니다. 예를 들어서 열흘이나 보름 정도는 집중 교육을 갈 수 있는, 대학이나 이런 데다 위탁 교육을 맡길 수도 있잖아요. 그렇게 하시면 우리 능력으로 남는 거니까 그렇게 배치를 해줬으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
덕항

최덕항의회사무과장

그런 부분 저희들이 일단 예산이 편성이 된 상태인데요. 이걸 당초 계획에서 변경을 하는 걸로 했으면 좋겠습니다. 위원님 의견을 종합적으로 저희들도 고려를 한다고 하면 당초에 있는 영상 제작을 하는 부분에서 약간 변경을 해서 할 수 있는 방향으로 찾아보겠습니다.

김기일위원

교육 집중적으로 할 수 있는 방향을 찾아서 어디 가더라도 “부여군의회 의정홍보팀이 정말 잘하더라” 이런 얘기를 들을 수 있을 정도로 그리고 다음에 후임자가 오더라도 그 역량을 물려주고 갈 수 있도록 이렇게 했으면 좋겠다 이런 아쉬움이 있어서 말씀을 드립니다.
덕항

최덕항의회사무과장

개인적인 의견을 좀 말씀드려도 될까요. 영상 용역 제작 이건 저희들이 기존에 생각했던 그런 내용에서 약간 변경을 시키고 위원님이 말씀하신 그런 부분을 정확하게 하고요. 그리고 우리 홍보팀에서 하는 일들이나 이런 내용들을 저는 개인적으로 전문가들이 하는 걸 봐야 돼요. 전혀 안 보고 우리끼리 우리 공무원들이 잘하겠다 그렇지는 않거든요. 공무원들 그렇게 그렇게 그런 실제적으로 전문가의 영역이 따로 있더라고요. 영상이나 무대 같은 데 하고 하는 전문가들이 해야 되는 영역이 따로 있어서 우리 공무원들이 다 잘 할 수는 없습니다. 그래서 그런 부분이 그분들 하는 거라든지 그분들하고 대화를 통해서 하는 거 이런 것은 저는 개인적으로 홍보팀이 배워야 되지 않나 해서 아주 없애는 것은 제 개인적으로는 반대입니다. 조금 있어서 그 부분을 활용을 해줬으면 좋겠다 생각이 듭니다.

김기일위원

조정을 할 때 조정을 하셔가지고 과장님이 다음에 본회의 상정되기 전, 예결위에 들어가기 전까지 조정을 했으면 좋겠습니다. 예결위 전까지는 조정이 가능하겠죠? 아까 말씀드린 대로 이건 일단은 제 의견은 이걸 좀 삭감을 하고 2,200만 원에 대한 전액을 삭감을 하고 다음에 추경에 조정을 해서 올리시는 것이 낫지 않겠는가 생각을 하는 겁니다.
덕항

최덕항의회사무과장

그렇게 하시죠.

김기일위원

그렇게도 가능은 하겠죠? 그렇게 하는 게 좋을 거 같습니다.

장소미위원

저도 한 말씀드리겠습니다.

김기일위원

이상입니다.

송복섭위원장

김기일 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계신가요? (장소미 위원 거수) 장소미 위원님 질의해주시기 바랍니다.

장소미위원

지금 김기일 의원님 말씀에 충분히 공감을 하면서요 계속 저는 그랬습니다. 직원분들께서 열심히 하시고 영상 만드는 게 보통 일 아니거든요. 밤낮으로 매달려 있으면 눈 시력도 떨어지고 힘든 건 사실이에요. 저는 그랬습니다.‘ 좀 더 기다리자 아직 이들이 아직 초보자들이기 때문에 기다려주자, 기다려주자.’ 했는데 생각보다 많이 발전하고 있습니다. 저 나름대로는 많이들 발전을 했다, 많이 좋아졌다고 생각을 했습니다. 근데 여기 용역비 2,200만 원 있잖아요. 그래도 과장님 말씀처럼 한번은 다른 도에서 지난번에 왔을 때 촬영을 했었잖아요. 저희들 했던 걸 보강을 해서 용역업체가 와서 찍었잖아요. 차이가 많이 나요. 그래서 일단은 용역업체 하는 걸 저는 한 번은 그들이 하는 걸 보고 배워야 하지 않을까. 기회를 줘야 되지 않을까 그런 생각이고요. 또 김기일 위원님 말씀에 한 말씀 더 드린다면 새로 오신 신입 공무원분도 앉아 계시는데 정말 이걸 홍보 계통을 띄시려면 대전 같은 경우에 SBS 아카데미 이런 학원이 있습니다. 전문적으로 영상을 만드는 학원이 있거든요. 거기 가시면 저희들은 나이들이 있으니까 빨리 못 따라가도 지금 새로 들어오신 신규 공무원분들은 충분히 따라갈 수 있는 역량을 키울 수 있는 그런 학원이 있어요. 아까 김기일 위원님 말씀처럼 그 비용을 들여서라도 시간을 할애해서 새로 오신 홍보팀들만큼은 다른 시군에 떨어지지 않는 그걸 해야 되지 않나 보충적으로 한 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 개인이 뭐 나는 출근해서 ‘아침에 왔다가 몇 장 찍고 가야지’ 이런 생각보다는 ‘나는 홍보팀의 자랑스러운 한 사람의 일원이다’ 생각을 하시고 남보다 뛰어난 역량 개발을 하셨으면 하는 말씀을 드리고 싶습니다. 이상입니다.

송복섭위원장

장소미 위원님 수고하셨습니다. (서정호 위원 거수) 서정호 위원님 질의해주시기 바랍니다.

서정호위원

예. 제가 덧붙여 말씀드리면 공주에 가면 영상 전문대학교가 있어요. 우리 옛날에 군수나 이런 분들 후보자들이 거기에 가서 영상을 찍고 그랬거든요. 다 이유가 있어서 그런 겁니다, 그분들은 전문가니까. 그런 학교에다 의뢰해서 교육 프로그램이나 이런 게 있으면 가서 그런 거 전수를 받으셔야 할 거 같아요. 열심히 해주시지만 그런 걸 활용을 공주에 있으니까 가까우니까 그런 프로그램 분명히 있을 거예요. 그렇게 해주시고 저는 우리 기자분들 홍보비가 얼마나 나갑니까? 1년에.
덕항

최덕항의회사무과장

2023년도 11월 기준해서 언론사가 47개사 정도 되고요. 지급액이 1억 3,200, 집행 잔액이 2,800만 원 정도 남아있습니다.

서정호위원

47개사를 저희가 다 컨트롤 하는 거 아니잖아요.
덕항

최덕항의회사무과장

여기 기본……

서정호위원

출입기자?
덕항

최덕항의회사무과장

출입기자들이 있고요. 인터넷 기자들이 또 있습니다.

서정호위원

출입기자는 별로 안 되지 않아요?
덕항

최덕항의회사무과장

출입기자는 17명 정도.

서정호위원

17명에 우리 예산이 얼마 들어간다고요?
덕항

최덕항의회사무과장

우리가 세워 놓은 것은 1억 3,000.

서정호위원

1억 3,000 나누기 47개를 하는 거예요, 어떻게 이쁜 사람을 더 주는 거예요?
덕항

최덕항의회사무과장

기존에 작년에 33개사가 나갔고요. 이후에 더 신문사가 늘어났다고 봐야 될 테죠.

서정호위원

33개사 출입을 허가하는 나름대로 기자들 나름대로 조건이 있어요. 출입기자 아무나 주는 게 아니고 몇 년 이상, 부여 출신 이런 게 있더라고요, 나름대로. 출입기자하고 인터넷이 활발하게 하다 보니까 인터넷 기자들이 많이 늘어났는데 인터넷 기자들도 대표적인 기자들은 사실 몇 명 안 돼요. 몇 명 안 되는데 이것도 선별을 해야 돼요. 왜냐면 우리가 필요로 하고 우리 부여군이나 부여군의회 홍보를 잘 해준다든지 뭐가 있어야 되지. 사실 집행부 예산은 얼마예요? 집행부 잘 모르나요?
덕항

최덕항의회사무과장

집행부는 저희하고 상황이 좀 다른데요. 확실한 금액은 잘 모르겠습니다.

서정호위원

그걸 왜 물어보냐면 집행부 기자분들하고 우리 기자분들하고 의회를 보는 시각이 틀린 거예요. 왜냐면 더 많이 홍보비가 더 많이 나가는 가는 몰라도 생각하는 면이 집행부하고 우리 의회하고 생각하는 면이 틀린 부분이 있더라고요. 그래서 우리 부여군의회에 의원님들과 부여군 홍보를 충분히 잘해주고 우리 의원들의 뒷받침을 잘해주는 그런 기자분들 위주로 해서 우리도 선택할 여지가 있다. 그래야지 그분들이 고마워하고 생각도 해주는 부분이 있지 당연히 그냥 의회 가면 얼마씩 주고 또……. 우리 두 번 줘요, 일 년에?
덕항

최덕항의회사무과장

그건 기존에 출입기자분들 우선적으로 배정을 하고 있고요. 나머지 인터넷 기자분들이나 이런 분들은 1회나 2회 정도 주고 있습니다.

서정호위원

1억 8,000이요?
덕항

최덕항의회사무과장

1억 3,000.

서정호위원

제가 왜 이런 말씀 드리냐면 1억 3,000만 원 가지고 효율적으로 진짜 우리한테 도움이 되는 기자분들을 컨트롤 해줘야지 우리 지금 의원들 방에 가면 신문이 네다섯 개씩 있어요. 이거 별도로 연말 되면 우리 신문값 달라고 오는 다 기자들이 있어요. 아시죠? 사무실에 들어가 있는 거. 그거 의원들 하나 보지도 않아요. 보통 네 개, 다섯 개 있을 거예요. 그분들 연말 되면 신문값 몇십만 원을 줘야 돼. 그거 말고도 또 책 팔아달라고 또 오고. 그걸 봤을 때 우리가 돈을 1억 3,000만 원을 효율적으로 써야 된다는 얘기예요. 우리는 신문값대로 나가고 의회에서는 1억 3,000만 원이라는 돈이 홍보비로 나가는데 내가 보기에는 1억 3,000만 원이 홍보비 역할을 제대로 못하는 거 같아. 제가 말을 좀 예쁘게 하려다 보니 말이 잘 안 나오네. 내 스타일대로 가야 되는데 강도를 높이려면 내 스타일로 가야 되는데 그러지는 못하겠고 부드럽게 하려다 보니까 말이 자꾸 꼬이는데 그래서 우리 의원님들도 고민이 커요. 이번 연말 되면 신문값 또 몇십만 원씩 나가야 돼. 그러니까 별도로 하필이면 그 돈도 무시 못 하는 거예요. 그랬을 때 과장님께서 강도 있게 진짜 잘해주는 사람들은 더 주고 의미적인 게 없어요. 내가 알기로는 말씀하실 때 보니까 내가 말이 길어서 미안한데 33개는 솔직히 나는 알지도 못해요. 우리가 실제 출입기자는 10명 이쪽저쪽 그리고 인터넷 기자 몇 분 계시고 한데 추리고 추려도 열다섯 개가 되지 않나, 내 느낌상 보면. 그런 분들 위주로 해서 조금 신경을 더 쓰셔야 돼요. 엔분의일 해서 나눠주기 이것보다도 의회에 도움이 되고 이런 분들한테 진짜 우리는 줘야 되겠다. 최과장님 국장 진급할 것도 아니잖아. 과감하게 해버려, 의회를 위해서.
덕항

최덕항의회사무과장

예. 말씀 잘 알겠습니다.

서정호위원

그걸 한번 기회 되면 얘기하려고 했는데 그러면 예를 들어서 집행부에서는 300 주고 우리 의회에서 100만 원 주다 보니까 의미가 없는 거야. 집행부 쪽에 더 비중이 실리는 거지. 기사가 나도 기사 쓰라고 해도 안 써. 왜. 더 많이 주는데? 그렇다고 우리가 돈이 없어가지고 우리가 더 500 줄 수는 없잖아. 그랬을 때 값어치를 올리라는 얘기예요. 예를 들어서 서정호 기자가 진짜 중심 잡고 의회든 집행부든 쓸 때 쓰고 도움이 될 때는 도움이 되고 이런 사람들 줘야지. 그런데 그냥 막 나눠주지 마세요. 과장님 권한이에요. 기자들이 와서 과장님한테 밥 먹자고 하고 “과장님 한번 도와주세요” 이럴 정도 돼서 그때 지출을 하는 거고 “아이고, 그냥 저기도 주니까 나도 줘요.” 우리 과장님 스타일을 내가 알지만 내년부터는 카리스마를 가지셔야 돼. 부탁드려요. 1억 3,000 적은 돈이 아니에요. 진짜 장난이 아니야. 그럼 우리 의원들 신문값까지 개인적으로 내는 돈 하면 1억 5,000 이상 나간다는 얘기여. 값어치를 가치를 올려주시기 바래요. 그리고 과장님도 실권을 갖다가 챙기셔야 돼.
덕항

최덕항의회사무과장

알겠습니다.

송복섭위원장

서정호 위원님 질의 끝나셨죠? 서정호 위원님 수고하셨습니다. (박순화 의원 거수) 박순화 위원님 질의해주시기 바랍니다.
순화

박순화위원

서정호 위원님께서 하신 말씀 동감을 하면서요. 33개사 신문사 기자들이 의회에서 광고료가 나간다는 거잖아요. 사실은 우리가 알고 있는 기자들 별로 몇 명 안 돼요. 모르는 사람들, 한 번도 오지도 않고 우리 기사 한 번도 안 내주는 분들한테는 광고비 줄 필요가 없다고 저는 생각을 합니다. 우리 부여군 의회를 홍보를 많이 해주고 여러 가지로 우리 부여군의회에 도움이 되는 그런 기자분들한테 우리가 홍보비를 줘야지 무조건 기자라고 다 출입기자도 아닌데 주고 우리 의회 임시회 같은 거 할 때 본회의장에서 한 번도 보여주지도 않는 그런 기자들한테 다 줄 필요는 없다고 저도 생각을 합니다. 그리고 또 홍보, 우리들이 자주 우리가 이걸 안 봐서 그동안 많은 홍보를 해주셨는데도 잘 몰랐는데 아까 전에도 팀장님이 보여줘서 제가 봤어요. 많이 하고 있더라고요. 그리고 조금 더 새로운 신입 직원분도 장소미 위원님께서 말씀하셨듯이 교육도 더 받고 우리 힘찬 주무관님도 잘 하고 있는데 우리 힘찬 주무관님도 교육 좀 더 받고 우리 신입들 홍보팀장님을 비롯해서 의회사무과장님께서 교육도 더 받게끔 했으면 좋겠어요. 이런 광고비 조금 덜 주고 우리 직원들한테 도움이 되는 그런 교육을 했으면 좋겠다고 생각을 합니다. 이상입니다.

송복섭위원장

박순화 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. (김기일 위원 거수) 김기일 위원님 추가 질의해 주시기 바랍니다.

김기일위원

잠깐 막간을 이용해서 보니까 집행부 홍보비가 약 3억 5,000쯤 됩니다. 사실 군정 홍보 책자라든가 자체사업 하는 거 말고 홍보 광고용으로 사용되는 것이 3억 5,000쯤 되는 거고 거기에 더 해서 다른 예산이 편성돼 있던데 30만 원씩 10개사 이렇게 해서 광고 홍보를 하는가 봐요. 그래서 약 대략적으로 1억 3,270만 원 이렇게 되는 거 같아요, 나머지 자체로 홍보하는 거 이런 거 빼고서. 이건 방송까지 포함한 겁니다. 특별 프로그램 방송이라든가 이런 거까지 포함한 거예요. 그런데 이것가지고 상당히 많은 광고를 하고 있어요. 근데 의회에서 진행되는 걸 보면 실제 의회가 의회 의원들이 어떤 활동을 했고 하는 것이 하나도 나오지를 않아. 오히려 잘 아시겠지만 밥값도 못하는 의원이라고 하지를 않나 우리가 왜 그런 얘기를 들어요? 그래서 이거에 대한 정확한, 예를 들어서 우리가 기사를 보시잖아요. 홍보팀에서 하실 일도 그런 겁니다. 어떤 매체가 부여군의회 의원님들에 대한 홍보라든가 예를 들어서 오늘 건의했던 5분발언이라든가 정책 방향이라든가 조례안 입법을 했다든가 이런 것이 나와야 되는데 전혀 나오고 있지 않아요. 홍보비 줄 필요 없어요. 제가 볼 때 사실은 전액 삭감하고 싶은데 이따 계수조정할 때 말씀드리겠습니다만 조정을 할 필요가 했겠다 생각이 듭니다. 이건 과장님께서 집행하시는 나름의 어떤 법칙이라든가 방향이 있겠지만 그런 생각이 듭니다. 현실적으로 집행부에서 진행하고 있는 홍보비 편성에 대한 예산 가지고 진행하는 홍보와 의회에서 편성한 예산 가지고 집행하는 내용을 보면 홍보하는 과장, 지면 내지는 인터넷 이런 거 보면 거의 전무하다시피 하다 이런 생각이 들어서 이 문제는 조금 더 조정을 할 필요가 있겠다 말씀을 드립니다. 이상입니다.

송복섭위원장

네. 김기일 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. (장소미 위원 거수) 장소미 위원님 추가질의해주시기 바랍니다.

장소미위원

과장님 제9대 후반기 안내책자 제작 부분 1,000만 원 있잖아요. 이 부분에 대해서 구체적인 설명 부탁드리겠습니다.
덕항

최덕항의회사무과장

내년 7월 1일에서부터 후반기 의원님들 다시 의장단이 새로 구성이 돼야 되거든요. 그렇게 되면 전반기에 있던 기존에 있던 안내 책자나 이런 것이 폐기가 되고 후반기 새로 제작을 해야 되거든요. 그런 것을 만들기 위해서 1,000만 원 예산 편성한 겁니다.

장소미위원

안내 책자가 어디에 필요한데요?
덕항

최덕항의회사무과장

이건 외부 손님들이 온다든지 저희들이 외부로 나간다든지 이렇게 하면 부여군의회가 안내 책자를 그쪽에 드리는 거죠.

장소미위원

그래요? 그런 비용을 써야 되나 굳이 핸드폰 속에 다 들어있고 다 검색하고 책자를 굳이 보나요? 그런 생각이 들어서.
덕항

최덕항의회사무과장

저희들도 어디 의회를 방문을 한다든지 기관을 방문하게 되면 그쪽 상대편 기관에서 홍보 책자나 이런 거 주고 있거든요.

장소미위원

기존에 있었어요? 원래.
덕항

최덕항의회사무과장

저희들도 하고 있었는데 후반기 되면 의장단이 바뀌고 그러다 보면 전반기하고 후반기하고 한 번씩 하거든요. 그 부분 책자를 한 거고요. 책자 제작할 때 1,000만 원 정도는 있어야 저희들이 활용 가능하지 않나 이런 생각이 들어서 했습니다.

장소미위원

제가 그 책자를 못 봐가지고 이걸 만들어야 되나 싶었고 이런 비용이 1,000만 원이라는 비용이 있으면 이런 비용을 활용을 해서 새로 들어오신 공무원분들 홍보 교육이라도 교육비로 나가는 게 낫지 않나 싶어서 말씀드렸는데 원래 기존 옛날부터 이 책자가 있었다는 말씀이시죠?
덕항

최덕항의회사무과장

이건 또 저희들도 외부로 나가면 부여군의회를 알려주고 꼭……

장소미위원

리플랫이구나.
덕항

최덕항의회사무과장

예. 리플랫 그런 형태로 해서 전달도 하고 왜냐면 꼭 그 사람들 보고 안 보고 그것도 있지만 상대에 대한 예의 차원에서 우리 부여군의회 홍보할 수 있는 홍보 수단이기도 하거든요. 얼마든지 인터넷에서 볼 수도 있는데 그런 부분은 고려를 해야 되지 않나 이런 생각이 듭니다.

장소미위원

알겠습니다. 이상입니다.

송복섭위원장

장소미 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시죠? 더 질의하실 위원님이 안 계셔서 제가 덧붙여서 지금까지 질의하신 내용 그런 것들을 이야기해보겠습니다. 장소미 위원님께서 말씀하신 안내 책자는 우리 역대 의회부터 있습니다. 원래 2년에 한 번씩 제작을 해서 사실은 이게 없으면 우리 의회가 어떻게 돌아가고 있나를 인터넷을 보는 사람이나 보지 외부 사람들 보지 않는 사람들도 많고 의회의 의원들을 홍보하는 데 가장 주축이 사실은 이 안내 책자라고 합니다. 저는 2년에 한 번 하는 것도 너무 적다는 얘기도 했습니다. 우리가 의정 연수를 간다든가 어느 곳에 방문을 해서 우리가 홍보활동 하는 것들 외지에서 또 벤치마킹하는 것들 그런 것들도 책자에 담아져야 되는데 그런 게 2년에 한 번 하면 우리가 볼 수 있는 기간은 2년 전반기 거밖에 못 해요. 후반기에 제작되는 것은 우리가 다시 들어오는 의원님은 볼 수 있지만 그렇지 않은 의원님은 볼 수 없어요. 그런 형식으로 가고 사실은 집행부 군수님은 1년에 한 번 그거 군민들한테 보내죠. 군정 소식지라고 해서 보내는데 우리는 그런 거조차 할 수 없기 때문에 우리는 의정 보고밖에 못해요, 개인이. 그렇게 해서 못하는 거니까 그것은 당연히 해야 한다고 저도 생각을 하고요. 하여튼 위원님들께서 많이 여러 가지 이야기해 주신 것들을 우리 과장님께서 촘촘하게 잘 챙겨주셨으면 좋겠고 과장님한테 저는 한 가지 여쭤볼게요. 지금 신규직 직원 두 분이 들어왔는데 두 분이 홍보팀에 다 있잖아요.

「네」하는 위원 있음

덕항

최덕항의회사무과장

그건 아니고요.

송복섭위원장

아직 완전하게 홍보팀에 배치된 건 아니죠?
덕항

최덕항의회사무과장

우리 직원 현재 두 명은 실무수습원입니다. 정기 발령은 내년 1월 1일 자로 발령을 해야 되는 상태고요. 그래서 지금 우리 신규 수습 직원 한 달 2, 3주 정도 일을 해야 되는데 홍보팀에 자리도 놓고 또 이쪽저쪽 다니면서 배울 수 있도록 하고 있어요. 1월 1일 자로 정규 발령 다시 낼 겁니다.

송복섭위원장

그래서 위원님들 지금 홍보팀으로 완전하게 있는 것으로 생각을 하시면서 교육 얘기하시고 그래서 제가 말씀을 드리는 겁니다. 완전하게 배치된 상황이 아니고 실무수습중이니까 과장님께서 이후에 1월에 보직 배정할 때 잘 참고해서 해주시고 아까 김기일 위원님께서 말씀하신 2,200 의정활동 홍보영상 제작용역은 우리가 삭감을 하기 보다는 이 내용을 가지고 목 변경을 하면 추경에 지금 이걸 놔두고 과장님께서 이걸 목변경을 예산 안에서 할 수 있으면 그렇게 해서 활용을 하는 게 더 좋지 않겠나. 이걸 삭감을 하고 추경에 세우면 추경이 3월 정도 할 거죠?
덕항

최덕항의회사무과장

아직 결정을 안 난 상태인데 아마 선거 전에는 하기 어려울 거 같습니다.

송복섭위원장

그렇다면 이걸 삭감을 하면 직원들 교육이라든가 이런 걸 하고자 할 때 예산을 활용을 할 수가 없어요. 그러면 그냥 또 놓고 있어야 되니까 우리 김기일 위원님이나 저나 생각이 용역을 주기보다는 용역을 주지 말고 직원들을 조금 더 교육과 영상 아까 서정호 위원님께서 말씀하신 영상 전문대학교 같은 데 교육을 받고 자꾸 찍어보는 거밖에 없어요. 실무가 가장 중요하잖아요. 실질적으로 본인들이 자꾸 찍어보고 만들어보고 하면서 교육을 통해서 본인들 역량을 높여주는 데에 예산을 활용했으면 하는 생각들을 많이 하시는 거 같아요. 그래서 그렇게 위원님들이 가주시면 좋지 않겠나 그런 생각이 드는데 위원님들 어떻게 생각하시는지 모르겠습니다. 그리고 협의회 아까 말씀하신 의장협의회 700만 원 작년에는 1,700만 원 예산을 세웠다가 지금 1,000만 원 감했잖아요, 추경에. 감한 거 마찬가지로 올해 내년에 또 700으로 하는 걸로 해가지고 예산을 하셨는데 이건 전체 시군에 예전에 500씩 했던 것이 200을 추가로 해서 700을 하는 걸로 제가 알고 있어요. 이게 분담금이나 마찬가지예요. 충남 의장협의회에 내지만 충남 의장협의회에서는 전국 의장협의회에 또 이 돈을 얼마를 또 해서 낸다는 얘기죠. 그러다 보니까 예산이 과하다고 볼 수는 없고 예산을 잘 다른 시군은 어느 정도 어떻게 하는지도 봐달라고 하시니까 그런 것도 살펴보셔서 예산이 제대로 효율성 있게 잘 쓰여졌으면 좋겠다는 생각에서 말씀드리는 것 같습니다. 이상으로 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 이상으로 질의·답변을 모두 마쳤으므로 2023년도 일반 및 특별회계 추가경정예산안 및 2024년도 일반 및 특별회계 세입·세출안에 대한 계수조정 및 예비심사 보고서를 작성하겠습니다. 계수조정과 예비심사 보고는 부위원장님 주관하에 문제점을 도출·분석하여 보고서를 작성하고자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으시므로 계수조정 및 예비심사 보고서 작성을 위해 정회를 선포합니다.

「네」하는 위원 있음

14시 56분 정회

15시 09분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 장소미 부위원장님으로부터 2023년도 제4회 일반 및 특별회계 추가경정예산안 및 2024년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대한 예비심사 결과 보고가 있겠습니다. 부위원장님 보고해주시기 바랍니다.

장소미부위원장

부위원장 장소미입니다. 계수조정 결과를 일괄 보고드리겠습니다. 위원님들께서 심사하여 주신 의사일정 제2항 2023년도 제4회 일반 및 특별회계 추가경정예산안은 총 예산 규모 1조 483억 5,700만 원 중 의회운영위원회 소관 예산안 19억 3,764만 9,000원을 원안대로 심사하였음을 보고드립니다. 의사일정 제3항 2024년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안은 총 예산 규모 7,653억원 중 의회운영위원회 소관 예산안 22억 4,854만 1,000원을 원안대로 심사하였음을 보고 드립니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

송복섭위원장

부위원장님 수고하셨습니다. 다음은 표결을 하도록 하겠습니다. 위원님들께서 협의하여 주신 바에 따라 의사일정 제2항 2023년도 제4회 일반 및 특별회계 추가경정예산안은 총 예산 규모 1조 483억 5,700만 원 중 의회운영위원회 소관 일반회계 19억 3,764만 9,000원을 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 2024년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안은 총 예산 규모 7,653억원 중 의회운영위원회 소관 일반회계 22억 4,854만 1,000원을 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으시므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 동료 위원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 의회운영위원회 의사일정을 모두마쳤으므로 산회토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「네」하는 위원 있음

「네」하는 위원 있음

15시 12분 산회

개회

개회

시 출석 위원(5인) 송복섭 장소미 김기일 박순화 서정호
무과

무과의회사

의회사무과장 최덕항 전문위원 이광희 사무직원 인지원 속기사 이민영 부여군의회 COPYRIGHT(C) 2019 BUYEO-GUN COUNCIL. ALL RIGHTS RESERVED. function highlight(val) { $("#canvas").removeHighlight(); $("#canvas").highlight(val); if ($(".highlight").length > 0) { var position = $(".highlight").eq(0).offset(); if (position.top) { $("html,body").stop().animate({ scrollTop : position.top },100); } } } function spkMember(){ var count = 0; $(".spk").each(function(){ if($(this).prop("checked")){ count++; } }); if(count > 0){ $("spk").css("display","none"); $(".spk").each(function(){ var val = $(this).val(); if($(this).prop("checked")){ $("spk.speaker" + val).css("display","block"); $("spk.speaker" + val).addClass("bg-gray p5 m5"); } }); } else { $("spk").css("display","block"); $("spk").removeClass("bg-gray p5 m5"); } } function isEmpty(value){ if(value == "" value == null value == undefined (value != null && typeof value == "object" && bject.keys(value).length)){ return true; } else { return false; } } $(function() { //의원 링크 클릭 $(" a[name=profile_submit]").on("click", function(){ //let url = $("#frm").attr("action", "/kr/profile/profile.do"); let url = "/kr/profile/profile.do"; $("#frm_key").val($(this).data("key")); window.open("", "profile_popup", "width=500,height=600,scrollbars=yes"); //$("#recordview_frm").submit(); /* $("#frm").target = "profile_popup"; $("#frm").action = url; $("#frm").submit(); */ var frmData = document.frm; frmData.target = "profile_popup"; frmData.action = url; frmData.submit() ; }); //관련 부록 링크 클릭 $(" a[name=appendixDownload_submit]").on("click", function(){ $("#frm_key").val($(this).data("key")); $("#frm").attr("action", "/record/appendixDownload.do"); $("#frm").attr("target", "_blank"); $("#frm").submit(); }); //관련 회의록 링크 클릭 $(" a[name=recordview_submit]").on("click", function(){ $("#frm_key").val($(this).data("key")); $("#frm").attr("action", "/record/recordView.do"); $("#frm").attr("target", "_blank"); $("#frm").submit(); }); //관련 영상 회의록 링크 클릭 $(" a[name=vodrecordview_submit]").on("click", function(){ $("#frm_key").val($(this).data("key")); $("#frm").attr("action", "/cast/viewer/record.do"); $("#frm").attr("target", "_blank"); $("#frm").submit(); }); //관련 의안 링크 클릭 $(" a[name=billview_submit]").on("click", function(){ $("#frm_key").val($(this).data("key")); $("#frm_reform").val($(this).data("reform")); $("#frm").attr("action", "/kr/assembly/bill.do"); $("#frm").attr("target", "_blank"); $("#frm").submit(); }); if(sEmpty($.cookie("font-family"))){ $("#canvas, #canvas h1").css("font-family", $.cookie("font-family"), "mportant"); } if(sEmpty($.cookie("font-size"))){ $("#canvas").css("font-size", $.cookie("font-size"), "mportant"); } if(sEmpty($.cookie("line-height"))){ $("#canvas").css("line-height", $.cookie("line-height"), "mportant"); } $("#shortUrl").click(function(e) { e.preventDefault(); shortUrl(); }); $("#search-btn").click(function() { highlight($("[name=keyword]").val()); }); $("#sidebar-form").submit(function() { highlight($("[name=keyword]").val()); return false; }); $(".font-family").click(function(e) { // 글자체 e.preventDefault(); var val = $(this).data("value"); $("#canvas, #canvas h1").css("font-family", val, "mportant"); $.cookie("font-family", val, { expires: 365 }); }); $(".font-size").click(function(e) { // 글자크기 e.preventDefault(); var val = $(this).data("value"); $("#canvas").css("font-size", val, "mportant"); $.cookie("font-size", val, { expires: 365 }); }); $(".line-height").click(function(e) { // 글자크기 e.preventDefault(); var val = $(this).data("value"); $("#canvas").css("line-height", val, "mportant"); $.cookie("line-height", val, { expires: 365 }); }); $(document).on("change",".spk",function(){ spkMember(); }); $(".spkMember").click(function(e){ // 발언자별 보기 e.preventDefault(); var spk = $(this).parent().find(".spk"); if(spk.prop("checked")){ spk.prop("checked",false); } else { spk.prop("checked",true); } spkMember(); }); $("#recordPrint").click(function(e){ // 페이지 인쇄하기 var html = $('#canvas').html(); printArea(html); }); function printArea(data) { win = window.open(); win.document.write(" "); win.document.write(" "); win.document.write(" "); win.document.write(" "); win.document.write(""); win.document.write(" "); win.document.write(" "); win.document.write(data); win.document.write("

출처 충남 부여군의회 회의록