홍병익환경국장
환경국장 홍병익입니다. 친환경 생태도시 울산 조성에 아낌없는 관심과 성원을 보내주신 이영해 환경복지위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 제안설명에 앞서 간부공무원을 소개하겠습니다. (간부공무원 소개) 지금부터 환경국 소관 2023년도 제4회 일반회계 및 하수도사업특별회계 추가경정 예산안과 2024년도 일반회계 및 하수도사업특별회계 본예산, 2024년도 광역폐기물 처리시설 기금운용계획안에 대하여 일괄 제안설명드리겠습니다. 먼저 2023년도 제4회 추가경정예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 일반회계입니다. 추가경정예산안 423쪽 세입예산안입니다. 환경국 일반회계 세입예산 총액은 947억 7900만 원으로 기정액 918억 8300만 원보다 28억 9600만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 부서별로 편성내역을 설명드리겠습니다. 환경정책과 세입예산은 환경개선부담금 징수교부금 1억 9000만 원 감액 등 기정액 34억 7700만 원보다 5000만 원이 감액된 34억 2700만 원으로 편성하였습니다. 425쪽 환경대기과 세입예산은 전기자동차 충전기 사용료 수입 1억 7500만 원 증액 등 기정액 377억 2100만 원보다 11억 9000만 원이 증가된 389억 1200만 원을 편성하였습니다. 427쪽 하수관리과 세입예산은 양산시 웅상지역 하수처리 손실보전부담금을 기정액 19억보다 3억 5900만 원을 감액하여 16억 900만 원을 편성하였습니다. 427쪽 자원순환과 세입예산은 성암소각장 증기 판매 수입 31억 2500만 원 증액 등 기정액 250억 6600만 원보다 28억 2000만 원이 증액된 278억 8700만 원을 편성하였습니다. 427쪽 맑은물정책과 세입예산은 울산 미포국가산업단지, 효문공단 저탄소 그린산업단지 조성사업 6억 5400만 원 감액 등 기정액 236억 4800만 원보다 7억 600만 원이 감액된 229억 4200만 원을 편성하였습니다. 다음은 433쪽 세출예산안입니다. 환경국 일반회계 세출예산은 기정액 1684억 3500만 원보다 8억 3200만 원이 감액된 총 1676억 300만 원으로 편성하였습니다. 환경정책과부터 부서별로 세출예산 편성 내역을 설명드리겠습니다. 433쪽 환경정책과 세출예산은 96억 원으로 기정액 97억 8300만 원보다 1억 8300만 원을 감액 편성하였습니다. 주요 내역은 환경보전 지원사업 1900만 원 및 환경개선부담금 징수교부금 1억 7200만 원은 감액 편성하고 국고보조금 반환금 6300만 원을 증액 편성하였습니다. 437쪽 환경대기과 세출예산은 기정액 583억 2300만 원보다 8억 7400만 원이 증액된 591억 9700만 원으로 편성하였습니다. 주요 내역은 전기자동차 보급 사업은 45억 9100만 원을 증액하고 운행 경유차 배출가스 저감 사업은 47억 4100만 원을 감액 편성하였습니다. 국고보조금 반환금도 11억 2500만 원을 증액 편성하였습니다. 441쪽 하수관리과 세출예산입니다. 대대 일반산업단지 조성 전출금 기정액 19억 원보다 3억 5900만 원을 감액하여 18억 7800만 원으로 편성하였습니다. 442쪽 자원순환과 세출예산입니다. 기정액 562억 9200만 원보다 3600만 원이 감액된 562억 5600만 원으로 편성하였습니다. 주요 내역을 말씀드리면 공공선별장 건립사업 기본계획 수립 및 타당성 용역은 6700만 원 감액하고 매립장 하수도 사용료는 7500만 원을 증액 편성하였습니다. 444쪽 맑은물정책과 세출예산입니다. 기정액 417억 9800만 원보다 11억 2700만 원이 감액된 406억 7100만 원으로 편성하였습니다. 주요 내역은 남외동 LID 비점오염 저감사업 3억 원과 울산미포국가산업단지, 효문공단 저탄소그린산업단지 조성사업 6억 5500만 원 및 하천 편입토지 보상 2억 5000만 원을 감액 편성하였습니다. 796쪽 계속비사업 조서입니다. 계속비사업 세부 내역은 예산서를 참고하여 주시기 바랍니다. 806쪽 명시이월 사업 조서입니다. 일반회계 3개 사업 8억 4500만 원을 각각 이월하고자 합니다. 명시이월 세부 내역은 예산서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2023년도 제4회 일반회계 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 계속해서 하수도사업특별회계 추가경정 예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 하수도사업특별회계 예산서를 참고하여 주시기 바랍니다. 15쪽 예산 총괄표입니다. 2023년도 하수도사업특별회계 예산안은 2159억 1500만 원입니다. 주요 수입 내역은 영업수익 1535억 9200만 원, 영업외수익 23억 5400만 원, 비유동부채 수입 150억 원, 자본잉여금 수입 314억 7200만 원, 유보자금 132억 9800만 원, 기타 자본적 수입 1억 9900만 원입니다. 주요 지출 내역으로는 지속가능한 하수도 경영 1035억 4000만 원, 재무활동(사업) 51억 6600만 원, 행정운영 활동(사업) 120억 1900만 원, 영업외활동 (사업) 2억 8500만 원, 지속가능한 하수도 기반 시설 구축 693억 6400만 원, 재무활동(자본) 198억 7400만 원입니다. 다음은 사업예산 수입 지출입니다. 23쪽 사업수익은 용연하수처리시설 음식물쓰레기 병합처리시설 부담금 등 수입 감소가 예상되어 기타영업외수입 15억 8400만 원을 감액하였습니다. 35쪽부터 38쪽까지 하수관리과 사업예산 지출은 기정예산액 975억 2200만 원보다 9억 2700만 원을 감액한 965억 9600만 원으로 편성하였습니다. 주요 내용은 하수도 관로 순찰, 기간제근로자 인건비 등 집행잔액은 감액하고 하수슬러지 소각비 7억 200만 원을 증액 편성하였습니다. 41쪽 용연수질개선사업소 사업예산 지출은 약품비 등 사업 집행잔액 3억 9700만 원을 감액한 157억 2700만 원으로 편성하였습니다. 다음은 45쪽 온산수질개선사업소는 집행 잔액 1억 6200만 원을 감액한 99억 8800만 원으로 편성하였습니다. 다음은 55쪽 자본예산 수입 지출입니다. 자본예산 수입은 기정예산액 637억 600만 원보다 37억 3800만 원을 감액한 599억 6900만 원으로 편성하였습니다. 주요 내용은 환경부 내역 조정에 따라 국고보조금을 18억 원 감액 편성하였으며, 원인자부담금 21억 4300만 원을 감액하고 기타 자본적수입 1억 9900만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 부서별 자본예산 지출 내역을 말씀드리겠습니다. 65쪽 하수관리과입니다. 하수관리과 자본 예산 지출은 기정예산액 945억 8400만 원보다 37억 8700만 원이 증액한 907억 9700만 원으로 편성하였습니다. 주요 내역으로는 울주군 노후하수관로 정비공사 등 4개 사업에 대하여 환경부 국비 조정 사항을 반영하였고, 방어진하수처리시설 증설사업 집행잔액 등을 감액 편성하였습니다. 71쪽입니다. 온산수질개선사업소 자본예산 지출은 집행잔액 4900만 원을 감액하여 9억 9500만 원으로 편성하였습니다. 73쪽에서 86쪽까지 자금운영계획 계속비사업 조서, 급여비 명세서 등은 예산서 안을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 2023년도 제4회 하수도사업특별회계 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 계속해서 2024년도 본예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 일반회계입니다. 본 예산안은 683쪽 세입예산안입니다. 2024년도 환경국 일반회계 세입예산 총액은 793억 6000만 원으로 전년도 예산액 741억 8800만 원보다 51억 7200만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 부서별로 편성 내역을 설명드리겠습니다. 환경정책과 세입예산은 전년도 예산액 38억 4300만 원보다 9억 6700만 원이 감액된 28억 7600만 원을 편성하였습니다. 주요 내역은 생태계 보존 부담금 6억 원, 환경보건센터 운영 등 6개 사업 국고보조금 6억 9500만 원을 편성하였습니다. 683쪽 환경대기과 세입예산은 전년도 예산액 400억 7200만 원보다 50억 2300만 원이 증액된 450억 9500만 원을 편성하였습니다. 주요 내역은 전기자동차 충전기 사용료 수입 2억 7600만 원과 고등급 차량 운행제한 위반 과태료 1억 2000만 원, 전기자동차 보급 사업 등 9개 사업 국고보조금 436억 1600만 원을 편성하였습니다. 684쪽 하수관리과 세입예산은 양산시 웅상지역 하수처리 손실보전부담금 16억 원을 편성하였으며, 685쪽 자원순환과 세입예산은 전년도 예산액 225억 9300만 원보다 7억 1700만 원이 증액된 233억 1100만 원을 편성하였습니다. 주요 내역은 생활폐기물처리시설 반입수수료 50억 9100만 원과 성암소각장 증기판매 및 고철 판매금 110억 3600만 원 및 과학기술 기반 현안 해결 사업 1억 1200만 원을 편성하였습니다. 686쪽 맑은물정책과 세입예산은 전년도 예산액 57억 7800만 원보다 6억 9900만 원이 증액된 64억 7700만 원을 편성하였습니다. 주요 내역은 지방하천 출입 통제시설 설치 사업 6억 원, 온산국가산단(제4분구) 완충저류시설 등 5개사 국고보조금 51억 7600만 원을 편성하였습니다. 다음은 691쪽 세출예산입니다. 2023년도 환경국 세출예산 총액은 1349억 4000만 원으로 전년도 예산액 1429억 2800만 원보다 79억 8800만 원을 감액 편성하였습니다. 환경정책과부터 부서별로 편성내역을 설명드리겠습니다. 692쪽 환경정책과 세출예산입니다. 환경정책과 세출예산은 전년도 예산액 91억 7700만 원보다 20억 3900만 원이 감액된 71억 3800만 원입니다. 먼저 692쪽부터 694쪽입니다. 친환경 생태도시 조성을 위해 울산녹색환경지원센터 운영 3억 7200만 원, 울산환경교육센터 운영 2억 원, 환경개선부담금 징수 비용 5억 8500만 원, 환경콘서트 지원 2억 원, 환경보호센터 운영 지원 5억 500만 원 등 25억 3500만 원을 편성하였습니다. 694쪽 글로벌 산업 경쟁력 강화입니다. 환경기술 연구개발과 생태산업개발을 통한 온실가스 감축을 위하여 지역 에코 혁신사업 6000만 원 등 3개 사업 3억 6000만 원을 편성하였습니다. 694쪽부터 696쪽까지 저탄소 기후도시 조성입니다. 시민주도형 탄소중립 실천 문화 확산을 위하여 탄소중립 실천운동 1억 6500만 원, 시설물 탄소포인트제 참가자 인센티브 지급 7억 5400만 원, 탄소중립지원센터 운영 4억 원 등 20억 9500만 원을 편성하였습니다. 696쪽부터 699쪽까지 자연생태계 보호입니다. 사람과 자연이 공존하는 건강생태도시 조성을 위하여 생물다양센터 운영 1억 5000만 원, 야생동물구조관리센터 운영 8억 4000만 원, 울산 철새여행버스 위탁 운영 4000만 원, 생태계 교란 생물 퇴치 사업 1억 6500만 원과 신규 사업인 국가지질공원 인증 1억 6000만 원 등 19억 8500만 원을 편성하였습니다. 701쪽 환경대기과 세출예산입니다. 전년도 예산액 599억 5800만 원보다 2억 5800만 원이 감액된 597억 원을 편성하였습니다. 먼저 702쪽부터 703쪽입니다. 대기환경 개선을 위하여 대기환경 관리 시행계획 수립 연구 용역 2억 3000만 원, 빛공해 방지계획 수립 연구용역 5000만 원, 가정용 저녹스 보일러 보급 사업 4억 9800만 원, 전기자동차 보급사업 397억 4000만 원 등 408억 3000만 원을 편성하였습니다. 703쪽부터 705쪽입니다. 미세먼지 관리를 위해 미세먼지 불법 배출 예방감시 지원 4억 6000만 원, LPG 자동차 전환 지원 사업 1억 1000만 원, 운행경유차 배출가스 저감 사업 126억 8900만 원, 동남권 미세먼지 연구관리센터 지원사업 2억 3000만 원 등 137억 9600만 원을 편성하였습니다. 705쪽부터 708쪽입니다. 대기오염 저감을 위해 소규모 사업장 대기오염 방지시설 설치 지원 6억 4800만 원, 가스 열펌프 냉난방기 개조 지원 사업 20억 3500만 원, 굴뚝 자동측정기기 설치 및 운영관리비 지원 3억 7600만 원, 슬레이트 처리 지원 11억 1300만 원 등 44억 5600만 원을 편성하였습니다. 708쪽부터 710쪽입니다. 수질 보전을 위해 수질 자동측정기기 설치 지원 9300만 원 등 1억 6100만 원을 편성하였습니다. 다음은 711쪽 하수관리과 세출예산입니다. 전년도 예산액 21억 원보다 3억 원이 감액된 18억 원을 편성하였습니다. KCC울산 봉계 공공폐수처리시설 운영비 2억 원, 대대일반산업단지 조성 전출금 16억 원을 편성하였습니다. 712쪽 자원순환과 세출예산입니다. 전년도 예산액 559억 1100만 원보다 124억 100만 원이 감액된 435억 1000만 원을 편성하였습니다. 712쪽부터 713쪽입니다. 생활폐기물 관리를 위하여 국가공단 가로변 정비사업 2억 3000만 원, 모범 환경공무직 해외견학비 2000만 원 등 3억 2700만 원을 편성하였습니다. 713쪽부터 715쪽입니다. 자원 재활용 추진을 위해 영농폐기물 재활용 수거 및 처리 지원비 6800만 원, 일회용품 사용 감축 방송 프로그램 제작 2억 원, 과학기술 기반 현안 해결 사업 2억 2500만 원 등 13억 4000만 원을 편성하였습니다. 715쪽부터 716쪽입니다. 폐기물 처리시설 운영을 위해 성암소각장 관리 운영비 4억 9900만 원, 자원회수시설 민간투자사업 관리비 304억 6100만 원 등 309억 6700만 원을 편성하였습니다. 716쪽입니다. 폐기물 처리시설인 성암소각장 1, 2호기 재건립을 위해 103억 원을 편성하고, 폐기물 매립시설 관리를 위해 성암·온산·삼산매립장 관리비 4억 4400만 원을 편성하였습니다. 719쪽 맑은물정책과 세출예산입니다. 전년도 예산액 157억 8100만 원보다 70억 7100만 원이 증액된 227억 9200만 원을 편성하였습니다. 719쪽 맑은물 확보입니다. 체계적인 물산업 육성을 위해 물산업 진흥 시행계획 수립비 4000만 원 등 6800만 원을 편성하였습니다. 719쪽부터 722쪽 수질환경 개선입니다. 건강한 물 환경 및 물순환도시 조성을 위해 미포국가산업단지 제3분구와 온산국가산업단지 제3, 4분구 완충저류시설 설치 사업에 69억 3000만 원, 남외동 LID 비점오염 저감사업에 10억 4300만 원, 마을상수도 및 소규모급수시설 운영관리 22억 2500만 원 등 116억 1700만 원을 편성하였습니다. 722쪽부터 724쪽 자연친화적인 생태하천 조성 사업입니다. 기후위기 대응하는 안전한 하천 관리를 위하여 지방하천 종합정비계획 수립 5억 원, 지방하천 유지관리 8억 4000만 원, 지방하천 출입 통제시설 설치 6억 원, 회야강(회야지구) 지방하천정비사업 10억 원, 지방하천정비사업 68억 900만 원, 국가하천유지보수 9억 4600만 원 등 109억 9700만 원을 편성하였습니다. 1496쪽 계속비사업조서입니다. 계속비 사업 내역은 예산서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2024년도 일반회계 본예산안에 대한 제안설명을 마치고 계속해서 하수도 사업특별회계 본예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 하수도사업특별회계 예산서를 참고하여 주시기 바랍니다. 15쪽 예산 총괄표입니다. 2024년도 하수도사업특별회계 예산 총액은 2225억 8100만 원입니다. 주요 수입 내역은 영업수익 1613억 8100만 원, 영업외수익 44억 4000만 원, 비유동부채 수입 100억 원, 자본잉여금 수입 388억 원, 유보자금 79억 6000만 원입니다. 주요 지출 내역은 지속가능한 하수도 경영 1106억 5600만 원, 재무활동 사업 53억 500만 원, 행정운영활동 사업 123억 6800만 원, 영업외활동 6억 600만 원, 지속가능한 하수도 기반시설 구축 744억 5700만 원, 재무활동 자본 171억 7200만 원입니다. 다음은 사업예산 수입 지출입니다. 23쪽입니다. 사업 수익은 전년도 예산액 1575억 3000만 원보다 82억 9100만 원이 증액된 1658억 2000만 원을 편성하였습니다. 주요 내역은 사용료 수익 1613억 7800만 원, 예금 이자 수익 2억 5700만 원, 타회계 전입금 수익 8억 1900만 원, 기타 영업외수익은 33억 6400만 원을 편성하였습니다. 37쪽에서 47쪽 하수관리과 소관 사업 예산 지출입니다. 하수관리과 사업 예산 지출은 전년도 예산액 대비 129억 5500만 원이 증액된 137억 7900만 원을 편성하였습니다. 지속가능한 하수도 경영체계 구축을 위하여 하수관리 83억 7300만 원, 수질개선사업소 운영 739억 5400만 원, 울산 슬러지 자원화 시설 운영 70억 9800만 원, 시설 운영 통합업무 관리에 33억 7800만 원을 편성하였습니다. 다음은 51쪽에서 58쪽 용연수질개선사업소입니다. 사업 예산 지출은 전년도 예산액 대비 1억 1300만 원이 증액된 155억 3200만 원으로 편성하였습니다. 주요 편성 내역은 용연수질개선사업소 운영 60억 3500만 원, 시설 수선 교체 51억 8300만 원, 인력운영비 34억 7100만 원, 일반행정운영 관리에 8억 3800만 원을 편성하였습니다. 61쪽에서 68쪽 온산수질개선사업소입니다. 사업 예산 지출은 전년도 예산액보다 2억 2400만 원이 감액된 99억 2400만 원을 편성하였습니다. 주요 편성 내역은 온산수질개선사업소 운영 66억 3200만 원, 시설 수선 교체 29억 2700만 원, 인력운영비 25억 6000만 원, 일반행정 운영 관리에 7억 3200만 원을 편성하였습니다. 다음은 자본예산 수입 지출입니다. 75쪽입니다. 자본예산의 수입은 전년도 예산액 대비 46억 6200만 원이 증액된 567억 6000만 원을 편성하였습니다. 주요 편성 내역은 지역개발기금 융자 100억 원, 국고보조금 179억 5400만 원, 원인자부담금 수입 208억 4600만 원, 순세계잉여금 14억 6000만 원, 영업 미수금 65억 원을 편성하였습니다. 다음은 부서별 자본예산의 지출에 대하여 말씀드리겠습니다. 89쪽에서 97쪽 하수관리과 자본예산 지출은 전년도 예산액 906억 2000만 원보다 10억 8700만 원이 증액된 917억 700만 원을 편성하였습니다. 지속가능한 하수도 기반 시설 구축을 위하여 하수도 처리시설 신설 및 증설 155억 4300만 원, 하수관로 신설 58억 8000만 원, 하수관로 정비 355억 7800만 원, 수질개선사업소 건물 관리 19억 8600만 원, 수질개선사업소 시설 개량 118억 9900만 원, 관리 대응 수질 가선 사업소 자산 및 물증 취득 1억 5000만 원, 민자사업 임대료 상환 171억 원, 보조금 반환금액 6800만 원을 편성하였습니다. 다음은 101쪽 용연수질개선사업소입니다. 자본예산 지출은 생물반응조 산기관 교체 등 5건의 노후시설 교체를 위하여 9억 2200만 원을 편성하였습니다. 105쪽 온산수질개선사업소입니다. 자본 예산 지출은 1차 침전지, 슬러지 수집기 등 4건의 노후시설 교체를 위하여 6억 2500만 원, 냉난방기 구입 등을 위하여 자산취득비 9100만 원을 편성하였습니다. 107쪽부터 120쪽까지 자금운용 계획, 계속비사업 조서, 급여비 명세는 예산서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 2024년도 하수도사업특별회계 본예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 계속해서 2024년도 광역폐기물처리시설기금 운용계획안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 2024년도 기금운용계획안 93쪽 기금 설치 개요입니다. 본 기금은 2022년도에 설치한 기금으로 「울산광역시 광역폐기물처리시설기금 설치 및 조례 일부개정조례안」에 근거를 두고 있으며, 광역폐기물 처리시설의 설치와 보수에 필요한 재원을 조성하는 데 그 목적이 있습니다. 다음은 기금 조성 현황입니다. 2024년도 조성액으로는 2023년도 말 조성액 300억 7400만 원에서 52억 7800만 원이 증액된 353억 5200만 원입니다. 95쪽 자금운용 계획입니다. 자금수지 총괄은 2024년도 기금운용 계획안을 참고하여 주시기 바랍니다. 96쪽 수입 계획으로 수입 합계는 183억 5200만 원으로 이자 수입 3억 7400만 원, 자치단체 간 부담금 83억 1100만 원, 전년도 예치금 회수 금액 90억 7400만 원, 예산담당관실의 통합재정안정화기금으로 운영하는 예탁금 이자 수입 5억 9200만 원을 편성하였습니다. 98쪽 지출 계획입니다. 총 지출액으로는 183억 5200만 원으로 성암소각장 1, 2호기 재건립 사업비에 40억 원을 편성하고 여유자금 143억 5200만 원은 시금고에 예치토록 하겠습니다. 98쪽 연도별 기금 조성 및 집행 현황과 100쪽 예치금 및 예탁금 명세는 2024년도 기금운용계획안을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 환경국 소관 2024년도 광역폐기물처리시설 기금운용계획안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 이번 2023년도 제4회 추가경정예산안과 2024년도 본예산안, 기금운용계획안은 그 어느 때보다도 어려운 지방재정 여건을 감안하여 꼭 필요한 예산만을 편성하였으므로 요구된 예산이 전액 반영될 수 있도록 위원님들의 적극적인 배려를 부탁드립니다. 감사합니다.