경북 영덕군의회 발언

신정희 의원 발언

제300회 제2차 행정사무감사특별위원회2023-11-28

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재현

감사위원 여러분! 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 2023년도 행정사무감사 특별위원회 제7일차 감사를 시작하겠습니다. 감사위원 여러분, 오늘 감사는 어제에 이어서 집행기관에 대하여 문제점과 궁금한 사항들을 질의하고 답변을 듣는 회의식 감사를 실시토록 하겠습니다. 감사에 앞서 당부 말씀드리겠습니다. 위원 여러분과 집행부 관계 공무원 여러분께서는 질의와 답변은 명료하고 정확하게 하여 주시고 책임 있는 답변으로 이번 행정사무감사가 내실 있게 마무리될 수 있도록 많은 협조를 부탁드립니다. 감사 진행은 특별한 사유가 없으면 집행기관 직제순으로 부서장님께 질의를 한 후 질의 사항에 대하여 답변을 받도록 하겠습니다. 또한 보충질의는 가급적 본 질의를 하신 위원께서 간단하게 해주시고 답변은 반드시 부서장이 해주시기 바랍니다. 먼저 물관리사업소장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 물관리사업소 소관 업무에 대하여 질의 사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예 김성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

성호

김성호위원

소장님, 상수도, 하수도 영덕군 전 지역에 매년 관 교체 공사를 시행을 하고 있더라고요. 지금은 또 그 영해에서 대진 방향으로 그 교체 공사를 하고 있는데, 매일 보잖아요? 출퇴근하면서 본 위원이, 아주 안전하게 성실하게 시공을 하는데 공사를 시작한 기간이 너무 길어요. 자, 그런 게 있죠? 레미콘을 주문을 받기 위해서 관급이다 보니까, 날짜에 맞춰서 레미콘이 오면 로라든가 그런 기계들이 많이 와야 되니까 시간이 걸리잖아요? 그 부분을 본 위원도 알고 있어요. 그렇지만 통행에 굉장히 불편을 주고 있더라고요. 그래서 이 부분을 소장님 좀 개선할 수 있는 방법을 연구를 한번 해주시고 여기에서 또 좋은 방법이 있나 답변을 해주세요.

대석

최대석물관리사업소장

안 그래도 실제 공사를 해보면 관급자재 물량 배정받는 것도 조금 시간이 걸리고 특히 레미콘이나 아스콘 아까 위원님 말씀하신 것처럼 그런 부분이 좀 그런데, 하여튼 그 부분만 좀 당겨지면 공사 기간을 단축시킬 수 있을 것 같습니다.

성호

김성호위원

그러니까 거기에 공사를 앞당길 수 있는 부분은 담당 김희대 팀장이 그런 데에 프로잖아요? 그런 걸 김희대 팀장이 연구를 해서 주민의 불편을 좀 해소를 해 달라는 말인데 거기에 꼭 연구를 하시고,

대석

최대석물관리사업소장

예. 알겠습니다.

성호

김성호위원

또 주민의 불편을 최소화하기를 강구해주시고요. 또 한 가지 자, 우리 겨울에 보면, 검침원들이 집집마다 다니면서 이제 동파관계 또 그 우편함에 보니까, 영수증이 빈집에 많이 있어요. 그게 전부 전기요금, 수도요금인데 전기요금은 우리하고는 별개니까 상관이 없는데 수도요금 영수증이 참 많이 있더라고요. 아마 본 위원이 봤을 때 거기에 체납을 하고 있는 영수증인데 받을 방안도 한번 강구를 해주시고 거기에 좋은 대책이 있나요?

대석

최대석물관리사업소장

지금 고액 체납자 같은 경우에 1,000만원 이상 되는 고액 체납자가 관내에 세 사람 있습니다. 그래서 얼마 전에 징수 방안에 대해서 특별계획을 수립해서 지금 한 분은 일시납을 완전하겠다고 약속을 받았고, 또 한 분은 4번에 걸쳐서 내겠다고 해서 지금 현재 한 분은 받은 상태고, 또 한 분은 월 150만원씩 해서 한 10달에 걸쳐서 납부하겠다고 확약을 다 받았습니다. 그렇게 했고 실제 500만원 이상 되는 체납자가 한 열 분 정도 됩니다. 그 부분은 체납 독려에 대한 공문도 보냈지만, 개별적으로 지금 통화를 계속하고 있습니다. 납부 독려를 하고 있고, 고지서가 우편함에 있다는 것은 빈집일 가능성이 많거든요. 그런 분들은 보통 자녀분들이 도시에 있으면서 일단은 수도는 그대로 살려놓고 거의 보면 1년 연납을 하는 경우가 많습니다. 그런 분들은, 체납은 검침원들도 나가서 누수나 이런 부분이 있으면 항상 누수가 의심된다고 스티커를 붙여놓고 오거든요. 그런 것은 교육이 잘 되어 있습니다.

성호

김성호위원

그래요. 겨울이 시작이 되니까, 소장님께서 또 검침원들 동파 교육이라든가 그런 교육뿐 아니라 체납 관계도 교육이 좀 필요할 것 같아요. 그리고 소장님, 지금 아직도 영덕군에는 상수관을 교체해야 될 면이 많지요? 아직도,

대석

최대석물관리사업소장

지금 저번 의회 사업장점검 때도 한번 말씀해 주셔서 파악을 해보니 관내 관이 한 27% 정도 됩니다. 연수 지났는 관이, 그런 관들을 지금 현재 계속해서 연차적으로 교체를 하고 있습니다.

성호

김성호위원

아직도 주물관을 사용합니까?

대석

최대석물관리사업소장

주물관 같은 경우에는 관경이 큰 것은 주물관을 사용할 수밖에 없거든요. 압이 세기 때문에 그 부분은 어쩔 수 없이 주물관을 쓰고 나머지는 요즘 HI-VP라든지, PE 관들이 잘 나오기 때문에 그런 쪽으로 하고 있습니다.

성호

김성호위원

자, 소장님 본 위원의 경험에 의하면 주물관은 녹이 습니다.

대석

최대석물관리사업소장

예. 그건 맞습니다.

성호

김성호위원

그게 30년, 40년 되면 녹물이 흘러 들어가요. 상수도 물이, 그래서 그건 잘 기재를 해야 돼요. 어느 어느 관로에는 주물관을 설치했다, 그러니까 쉽게 말해서 도면이 꼭 필요합니다. 이 정도 됐을 때 이 관을 교체를 해야 된다, 그런 도면이 꼭 필요하다고 본 위원은 생각하고 또 집에 가는 관이 25mm죠? 25mm는 상업용이죠? 요금 차이가 많이 납니까?

대석

최대석물관리사업소장

예. 단가 차가 좀 있습니다. 일반가정용 같은 경우는 톤당 715원이고 영업용이 한 1,210원인가, 그렇습니다.

성호

김성호위원

수도요금을 받아서도 적자지요?

대석

최대석물관리사업소장

현재 수도요금은 현실화율이 한 60%까지 조금 안 되거든요. 한 56% 정도 되니까 적자는 맞습니다. 그래서 일반회계에서 전입을 받고 있습니다.

성호

김성호위원

그래요? 마시는 물이 참 중요하잖아요? 공기가 중요하고, 물이 중요한데 물관리사업소가 물에 대한 민원이 많이 줄었어요. 옛날에는 물관리사업소에 정말 물 때문에 민원이 많았습니다. 녹물이 나온다든가, 이런 게 참 민원이 많았는데 그런 게 많이 개선됐는 것을 보니까, 아무튼 앞으로도 아까 본 위원이 말했듯이 체납 관계 또 겨울 동파 이 관계, 검침원들에게 정기적으로 교육을 잘 시켜서 주민 불편이 없도록 잘해주시길 바랍니다.

대석

최대석물관리사업소장

예. 알겠습니다.

성호

김성호위원

예. 이상입니다.

재현

배재현위원장

예. 김은희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

은희

김은희위원

예. 소장님 조금 전에 김성호 위원 얘기를 하셨는데 상하수도 보급률 작년에 우리가 행정사무감사 지적에 100%를 좀 할 수 있도록 목표를 세워서 해달라고 했었는데 상하수도 보급률을 위해서 많이 또 공사를 하고 있던데, 지금 2022년도 보니까, 96.6%고 그럼 2023년도 현재까지는 몇% 보급되는 겁니까?

대석

최대석물관리사업소장

지금 96.6%인데 지품지구가 주 관로가 현재 다 깔렸고, 올해 마을별로 지선이 깔리게 되면 아마 내년 상반기가 돼야 그게 다 될 것이거든요. 그렇게 되면 한 99%까지,

은희

김은희위원

99%까지 완전히 100%는 할 수 없죠? 한 집, 두 집도 있을 수도 있으니,

대석

최대석물관리사업소장

지금 아직 양성 쪽지골이라든지, 속 곡 같은 경우, 그다음에 옥류 그다음 남정같은 경우는 회 1, 2, 3리, 영해 대 1, 2리 병곡같은 경우에 삼읍 이런 쪽이 아직 안 돼 있기 때문에 그런 부분이 되면 한 100%,

은희

김은희위원

그러면 내년 한 상반기 되면 거의 99%가 거의 보급률이 거의 된다고 보면 되겠네요?

대석

최대석물관리사업소장

예. 상반기 되면,

은희

김은희위원

곧 내년 연말까지 가면 거의 몇 군데 빼고 거의 다 되겠다,

대석

최대석물관리사업소장

사실 보면 조금 전에 말씀드린 그런 동네들이 실제 사업비가 많이 듭니다. 길이가 연장이 길어서 그래서 순수군비만으로 하기에는 힘들어서 도비를 받아서 해야 되다보니 아마 연차적으로 해야 될 것 같습니다.

은희

김은희위원

예. 연차적 사업으로 해야 될 부분인데, 그리고 지난번에 제가 또 본 위원이 얘기했는 것 같아요. 남호리 그 부분에 있어서 연결이 잘 안된다고 추가설치를 요망한다고 해서 한번 한 적이 있는데, 이번에 남호리 하수관거 정비사업이 바로 그겁니까?

대석

최대석물관리사업소장

예. 맞습니다. 지난해 것은 남정 구계까지 가는 주 관로고, 올해 예산 세웠는 게 남호리 본 마을 영남대 연수원 그 앞으로 끝까지 가는 그겁니다. 그게 되고 나면 나중에 분류식화 사업을 그건 국비 받아서 해야 됩니다. 이제 그 부분이 돼야 현재 저희가 하는 것은 주관로 사업이고 분류식화까지 돼야 공공하수처리장으로 유입이 되는 거죠.

은희

김은희위원

내년도 향후 계획으로 이렇게 나와 있네요? 분류식 관로 매설 후 영덕 하수처리장 연계 처리하겠다 이렇게 돼 있네요. 그럼 분류식 관로라는 것은 개개인 집으로 들어가는 분류를 얘기하는 겁니까?

대석

최대석물관리사업소장

그것도 그것이지만, 우수하고 오수하고 빗물하고 오수하고 분리를 시킵니다.

은희

김은희위원

원래 관로는 따로 돼 있는데, 따로 돼 있죠? 오수하고 우수하고는?

대석

최대석물관리사업소장

지금 현재는 한 관로에 같이 들어옵니다. 그걸 분리해 줘야 됩니다.

은희

김은희위원

그렇죠. 분리해야 되죠.

대석

최대석물관리사업소장

빗물은 빗물대로, 그렇게 가야 되지 안 그러면 공공하수처리장에서 처리를 다 못 합니다. 빗물까지 다 들어와요.

은희

김은희위원

원칙으로는 분류가 하수관거하고 우수 관거를 별도로 관거를 해야 되지 않습니까? 그 관로를 한다는 말이네요. 감사합니다. 남호리 끝까지 잘 해주셔서, 그리고 수질검사에 보면, 이번에 초과 항목에 비소가 유해 물질이 나온 걸로 돼 있는데, 보통 수질검사 하면 아주 적은 양은 다 나오거든요. 아주 미세양은 나오는데 이번에 비소는 초과 항목으로 지금 올라와 있는데, 얼마만큼 어떻게 했기 때문에 이렇게 올라와 있습니까?

대석

최대석물관리사업소장

수질검사에 보면, 항목마다 기준치가 있습니다. 기준치 이하로 나오면 정상이 돼서 먹는 걸로 쓰고 이번에 옥계같은 경우에 비소가 나왔고, 그리고 영 3리가 우라늄이 나왔습니다. 두 군데가 마을 상수도 쪽에서 나와서 현재 영 3리 같은 경우에는 지방상수도 공사를 마무리를 다 지었습니다. 11월에 마무리를 다 지어서 이제 곧 지방상수도가 보급이 되고, 현재까지는 일반 주민들한테 먹는 물은 생수를 지급하고 있고 옥계같은 경우에는 비소 저감장치시설을 해서 기준치 이하로 떨어뜨렸거든요.

은희

김은희위원

기준이 얼마 정도 올라가면 이 초과 항목으로 뜹니까?

대석

최대석물관리사업소장

그건 정확한 기준은,

은희

김은희위원

이런 부분들이 그렇게 자주 일어나는 건 아니지 않습니까?

대석

최대석물관리사업소장

예. 그 두 군데 빼고는 수질검사에 우리 영덕군같은 경우에는 원수가 원래 좋기 때문에,

은희

김은희위원

다른 데보다는 사실 좋기는 좋습니다마는 초과 항목이 되니 제가 얼마 정도 되는가 싶어서 한번 이제 질의해 봤는데,

대석

최대석물관리사업소장

예. 그건 제가 정확한 수치는 따로 한번 말씀드리겠습니다.

은희

김은희위원

예. 알겠습니다. 그리고 우리 행정사무감사자료에 보면, 2022년도 누수 손실금액이 약 한 22억 4,000만원이 나와요. 누수율이 27.1%, 이건 누수율이 많다는 거잖아요?

대석

최대석물관리사업소장

예. 그렇습니다.

은희

김은희위원

지금 어느 정도 상수도 관로가 매설이 되고 하면, 이 누수율이 줄어들어야 되는 상황인데 아직도 27.1%라는 것은 굉장히 큰 의미인데 어떻게 누수 손실이 이렇게 많이 올라와 있는 겁니까?

대석

최대석물관리사업소장

아무래도 관이 노후되다 보니까, 노후관로를 연차적으로 계속하는 과정에도 또 경연관이 또 생기고, 지금 그런 상황입니다.

은희

김은희위원

이게 누수율이 자꾸 줄어들어야 되는데 지금 한 27%면 적은 양은 아니라고 보거든요.

대석

최대석물관리사업소장

그렇죠. 실제 이게 누수에서 손실되는 게 많습니다. 예를 들면, 한 달 수도요금 사용료를 내보면 한 3만원에서 4만원 정도 쓰는데 누수가 생기게 되니까, 한 15만원 정도 나오더라고요. 그러면 조그마한 구멍이라고 하더라도 밤새도록 나오니까 그런 부분에서 손실이 실제 보면 22억이라는 게 적은 금액은 아닙니다. 그걸 계속해서 노후관로를 교체해야 원가가 적게 드는 거죠. 원가가 적게 들면 그만큼 요금 현실화율이 올라가는 거죠.

은희

김은희위원

그렇죠. 이 누수율이 이 22억 이 돈을 가지고 노후관로에 더 투자를 해서 누수율을 아주 적게 잡아야 될 수밖에 없네요?

대석

최대석물관리사업소장

그래서 한 5년 전에 현대화사업 1차에 선정이 돼서 그때 당시만 해도 경상북도 안에 3개 시군이 선정이 됐고, 아직 나머지 시군은 못 하고 있는 상황인데 내년에 2차 현대화사업에 노후관로 교체사업으로 한 200억 이상, 270억 정도 국비를 이번에 받아냈습니다. 특히 남정 쪽이 관로가 많이 노후됐거든요. 지난번 1차 때 빠진 읍면을 하고 나면 많이 개선되지 않겠나 싶습니다.

은희

김은희위원

예 그렇습니다. 만약 그렇게 되면 누수율이 한 최소한 10% 미만으로 떨어져야 그래도 누수율이 전혀 없다는 소리는 못 하거든요. 없을 정도로 할 수는 없는 거니까

대석

최대석물관리사업소장

그건 아직 힘들 것 같습니다. 지금 광역시 단위가 보면 한 12∼18% 이렇게 되거든요.

은희

김은희위원

그럼 최대한 누수율을 줄일 수 있는 방법은 노후관로 교체하는 방법밖에 없는데 그 부분에 대해서 내년에 예산도 받고 했으니 누수율을 최대한으로 줄이는 방법으로 한번 검토해 주시기 바랍니다.

대석

최대석물관리사업소장

그건 연차적으로 계속해 나가는 사업이니까,

은희

김은희위원

예. 그렇게 알겠습니다. 그리고 마지막으로, 우리 하수관로 BTL 사업이 이 사업이 21년 사업이잖아요? 20년 사업인데 지금 보니까, 한 67%인지 제가 계산을 해보니까, 한 67% 정도 사업률이 나오더라고요. 한 6년 7년 남았나요?

대석

최대석물관리사업소장

BTL이 2029년까지,

은희

김은희위원

그러니까 29년이니까, 아직도 한 6년 정도가 남았네요? 계속 남았고 지금 진행률을 보니까, 한 67% 정도 사업률이 있더라고요. 이 부분에서는 매분기별로 운영관리 성과평가를 하는 겁니까? 어떻게 합니까?

대석

최대석물관리사업소장

예. 성과평가는 분기별로 하고 있고 이게 보면 사업비 중에서 대부분이 임대료입니다. 20년간의 임대료고, 임대료가 연간 한 32억 정도 되고 운영비는 한 5억 정도 됩니다.

은희

김은희위원

운영비가 한 5억 정도 되구나, 거의 맞습니다. 임대료로 21년간 나가야 되기 때문에 국비나 군비가 소요되니까

대석

최대석물관리사업소장

2029년까지요. 거의 마무리됩니다.

은희

김은희위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

재현

배재현위원장

예. 김일규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

일규

김일규위원

소장님 수고 많습니다. 우리 사업예산 중 설계변경에 따른 사업에 대한 질의를 하겠습니다. 설계 변경한 건수가 12건입니다. 여기에 사유를 보면 물량 증가 내지는 조정, 아니면 감소 이렇게 돼 있습니다마는 안전재난건설과 감사 때도 지적을 한 바가 있습니다마는 우리 사업부서 성격상 물론 당초 설계에서 설계변경이 따른다는 것은 알고 있습니다. 그런데 이게 결과적으로 보면 설계변경이 따르면 나중에 결과물이 군비 부담이 그만큼 또 증가가 따를 수밖에 없습니다. 그렇죠? 이 부분에 대해서 우리가 결산검사 시에도 지적을 한 바가 있습니다. 이 12건에 대한 설계비 변경 이게 보면 당초 설계가 226억에서 증액이 7억 3,000만원이 됐고요. 여기에 따른 군비 부담이 당초 74억에서 증액이 3억 3,000만원 이렇게 방금 수치상 제가 말씀드렸습니다마는 군비 부담이 따르는데 이 부분에 대해서 계속 이렇게 해마다 갈 수밖에 없는지 당초 설계에서 충분히 반영을 하고 이러면 이해가 되지만, 계속 무조건 물량 증가다, 물량 증가, 이건 관행적인 것 아닙니까? 여기에 대해서,

대석

최대석물관리사업소장

예. 저희 행정사무감사 자료에 설계변경 건을 보시면 거의 대형사업장이 많습니다. 대형사업장이면서 연차사업으로 하는 게 많거든요. 그렇다 보니 실제 국비를 더 받아오는 경우도 있고 사업비가 증액이 되는 부분도 있습니다. 저희 같은 경우에는 지하 매설물이다 보니 군데군데 시추는 합니다. 시추는 하지만 막상 파고 들어가 보면 암도 나오고 또 지장물도 많고, 또 횡배수 관로도 들어가 있고 이러다 보니까, 어쩔 수 없이 설계변경이 조금 들어가고, 그리고 나머지 부분을 보시면, 상수도 쪽은 주민들 요구사항이 실제 띠 포장으로 다 잡거든요. 막상 마을에서는 이 포장하는 김에 증폭을 좀 해달라 그런 부분들이 좀 많습니다.

일규

김일규위원

하여튼 사유에 대해서는 건설과장님도 똑같은 말씀을 했습니다. 그러나 이 당초 설계할 때 충분하게 지역의 주변 환경에 대한 그런 여론도 좀 청취하고 행정에서는 거기에 대한 자세한 내용을 모르면 설계 반영이 안 되지 않습니까? 그래서 그런 걸 당초 설계할 때 충분히 담으라고 지적하고 싶습니다.

대석

최대석물관리사업소장

예, 알겠습니다.

일규

김일규위원

그리고 이 책자에 보면 우리가 용역과제사업 수행현황 성과보고서에 보면 사업을 완료했다는 추진실적에는 완료가 돼 있고, 활용 사례에는 사업 추진 중이다, 이건 무슨 뜻이지요? 표기가 전부 이렇게 다 나와 있는데, 사업은 완료했는데 사업 추진실적은 완료고, 사업은 추진 중이다, 기한은 2022년 4월에 끝난 것도 있고 다 이렇게 돼 있는데, 표기가 제가 이해를 잘 못 해서 사업이 완료하면 당연히 끝난 것 아닙니까? 표기할 이유도 없잖아요? 사업 추진 중이라면 책자에 그렇게 나오니,

대석

최대석물관리사업소장

이건 저희 아마 해석의 그런 부분 같은데, 아마 용역 부분은 완료를 다 했고, 사업추진에 활용을 했다, 이런 의미로 저희는,

일규

김일규위원

용역 부분에 용역은 완료다?

대석

최대석물관리사업소장

예. 활용을 사업 추진에 이 용역 활용을 했다, 이렇게,

일규

김일규위원

사업 추진에? 용역 기한만 표시를 이렇게 했다, 사업은 아직 진행이 안 됐다 하는 중이다? 그런 뜻입니까?

대석

최대석물관리사업소장

예. 그런 것도 있고 또 이 용역이 실제 사업 추진에 쓰였다, 활용을 했다,

일규

김일규위원

2-3월에 용역해 놓고, 아직도 사업하고 있다면, 이게 전부 이 사업이 그렇다고 해서 연례 사업이 아닌데 계속사업도 아닌 것 같은데,

대석

최대석물관리사업소장

그러다 보면 이제 설계용역이 나오고 현재 사업이 들어가니까,

일규

김일규위원

이 전체 목록에 따른 사업은 지금 전부 다가 사업을 안 하고 있다는 이 말씀입니까?

대석

최대석물관리사업소장

아니, 거의 다가 실시설계 용역내지는 폐기물처리 용역이거든요.

일규

김일규위원

그러니까 이 노후관로 교체공사 전부 이런 쪽인데 이런 게 전부 지금 다 용역만 해놓고,

대석

최대석물관리사업소장

사업은 지금 시작해서 끝난 것도 있고,

일규

김일규위원

그러니까 표기가 다 추진 중이라 하니까 그래서 이 부분이 조금 이해가 안 돼요.

대석

최대석물관리사업소장

그러니까 제가 이제 말씀드린 것은 활용을 사업추진에 활용을 했다, 이 용역을 사업 자체는 끝난 것도 있고, 추진 중인 것도 있고,

일규

김일규위원

그러니까 사업이라는 표기를 하니까 그러면 차라리 용역에 따른 사업이 활용했다든지 이해하기 쉽도록 표기를 해야 이해했을 건데, 물관리사업소는 우리 영덕군의 생활용수라든가 식용, 그런 부분에 다 생활하고 밀접한 그런 부서인 만큼 잘 세심하게 신경 써서 우리 군민들 생활하는 데 불편함 없도록 하루빨리 신속하게 해결해 주시기 바랍니다.

대석

최대석물관리사업소장

예. 알겠습니다.

일규

김일규위원

이상입니다.

재현

배재현위원장

예. 김성철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

성철

김성철위원

소장님, 몇 가지 여쭤보겠습니다. 작년 행정사무감사 때 배수펌프장 일원화를 위해서 이분화돼 있는 안전재난건설과와 효율적으로 일원화를 하시기 바랍니다. 답변 조치결과에 자치행정과와 협의 중에 있다고 하셨는데 어떻게 잘 안됩니까? 작년에 얘기한 게 아직 이렇게 답이 올라오면 협의가 어떤 과정으로 진행되고 있습니까?

대석

최대석물관리사업소장

이게 저번에도 말씀드렸지만, 전기시설이 1,000kw 이상 되면 전기안전관리자 선임을 해야 됩니다. 그러면 전기직이 저희한테 와야 되는데 그런 자격을 갖고 있는 전기직이 배치가 돼야,

성철

김성철위원

예. 알고 있습니다. 지금 협의가 잘 안됩니까? 결론은,

대석

최대석물관리사업소장

그런데, 제가 알기로 그 자격을 갖고 있는 직원들을 우리한테만 다 줄 수 없거든요. 그런 문제가 있는 것 같습니다.

성철

김성철위원

안 되네요?

대석

최대석물관리사업소장

그리고 아마 내년에 조직개편 하면서 행정기구설치조례라든지 이런 부분이 선행이 돼야 되거든요. 그러면 업무가 저희한테 완전히 넘어오고,

성철

김성철위원

그래서 뭐라고 그럽니까? 협의가 안 되네요? 지금 방법이 없습니까?

대석

최대석물관리사업소장

협의는 안 되는 게 아니고, 그 부분을 자치행정과에서 명확하게 해주고 인력배치까지도 어느 정도는 돼야 저희야 넘어오면 받으면 되는 상황인데 그런 문제가 있다는 것을,

성철

김성철위원

예. 문제 있는 것은, 그때도 문제 있는 건 알았습니다. 그 얘기를 하셨고 해서 행정사무감사 작년 22년도에 지적을 해서 일원화를 시켜달라라고 주문을 했는데, 아직까지 어떤 자격증 보유자를 들인다거나 어떤 방식을 취하지 않으니 또 똑같은 대답이 올라오는 것 같아서 계속 협의를 1년째 하고 있나 싶어서 여쭤보는 겁니다. 그러면 일단, 현실적으로는 자치행정과에서 어떻게 액션을 취해줘야 가능하다, 그렇죠? 지금은 기다리고 계시는 중이네요?

대석

최대석물관리사업소장

저희도 마찬가지고 건설과도 마찬가지입니다.

성철

김성철위원

과장님, 체납현황을 아까 잠시 언급을 했었는데요. 지금 다른 데이터는 2023년도까지 날짜를 표기해서 예를 들어, 10월 같으면 10월까지 들어오는데 이게 기준이 왜 2022년 9월 기준으로 이렇게 올라왔죠? 자료에 2억 2,700라는 게 그러면 지금은 더 증감이 되었습니까?

대석

최대석물관리사업소장

체납은 제가 1년을 기준으로 해서 보면 거의 2억 선이더라고요.

성철

김성철위원

이 데이타를 낼 수가 없어서 일단 22년도로 기준을 낸 겁니까?

대석

최대석물관리사업소장

그게 한 달 전 검침했는 것을 다음 달에 내다보니까,

성철

김성철위원

그러면 최소한 올해 23년도 상반기면 7, 8월까지 할 수 있지 않았나 그래서 여쭤보는 겁니다. 앞에는 보니 다른 과들도 그렇고 23년도 데이터가 올라오는데 제가 궁금했어요. 혹시나 지금 체납액이 월등히 늘어나서 그런 것이 있나, 통상 밖에 있는 우리가 감사를 할 때 보면, 금융기관 같은 데서도 연체 현황이 두드러지게 늘어나면 대비를 수개월 전으로 이렇게 하기도 하고 하는데 혹여나 해서 한번 여쭤보는 겁니다. 뒤에도 보니 상수도 아까 누수율도 마찬가지로 22년도 데이터네 그렇죠? 22억 4,000라는 부분, 그러니 이건 노후상수도관이 계속 이렇게 연차별로 계속 교체하고 있으니까, 당연히 줄었을 겁니다. 훨씬,

대석

최대석물관리사업소장

아마 이 부분은 날짜 표기가 잘못됐을 가능성도 있고 제가 한 번 더 확인을 해 봐야 될 것 같습니다.

성철

김성철위원

알겠습니다. 이 정화조 시설현황에 대해서 잠시 좀 말씀 부탁드릴까요? 청소실적에 대한 부분 말입니다. 과태료 부과 실적이 없는 이 부분에 대해서 4,200개소 중에 3,470개가 청소가 되었다, 청소 미실시에 대한 과태료 부과 실적은 해당이 없다, 부연 설명을 부탁드릴까요?

대석

최대석물관리사업소장

이건 실제 보시면, 4,214개소 중에서 3,470개소가 청소가 되고 나머지 미실시된 부분은 예전에는 개인 오수처리나 이런 걸로 있다가 공공하수 처리구역으로 편입이 되면서 이 부분들이 좀 서류상으로 이건 본인이 신청을 해야 됩니다. 신청을 해서 공공하수처리장으로 유입이 됐다고 해야 이제 관리하는 데서 빠지는데 그런 부분도 있고, 또 빈집인 부분도 있고, 또 실제 보면 이행을 안 하는 가정도 있기는 있습니다. 그런 쪽은 저희가 계도중심으로 해서 행정지도를 하고 있는데, 이게 과태료는 이때까지 부과한 예가 없더라고요. 그래서 저희도 있지만 계속해서 행정계도 중심으로 하고 있는 그런 상황입니다.

성철

김성철위원

이 분뇨에 대한 용역하는 업체라고 그럽니까? 정화조 사업주라 그러죠?

대석

최대석물관리사업소장

예. 그건 개인사업자가 합니다.

성철

김성철위원

몇 군데 정도 있습니까?

대석

최대석물관리사업소장

지금 한 군데에서 하고 있습니다.

성철

김성철위원

한 군데에서 9개면 전체를 하는 겁니까?

대석

최대석물관리사업소장

예전 같으면 영덕 시가지도 이 정화조 청소차가 다 하고 했는데 요즘은 거의 공공하수처리장으로 다 들어가고 오지에 몇 가정만 또 치고 이렇게 되다 보니 수익이 안 되는 거죠.

성철

김성철위원

좀 현실화에 안 맞다는 소리가 있지요? 혹시, 정화조 청소 관련해서는 민원 같은 것은 없습니까?

대석

최대석물관리사업소장

특히, 옥류나 이런 쪽에서 오랫동안 정화조 청소는 못 했다, 이런 부분이 있었습니다. 그래서 예산에서 한 1톤짜리 차를 구입해서 해보려고 했는데, 지금 1톤 포터 경유차가 거의 단종이 돼서 나오지는 않더라고요. 그래서 차를 못 구하고 있던 차에 기존에 있는 정화조 업체에 그럼 당신네가 할 수 있겠나 그래서 현장까지 실제 가봤습니다. 3톤 이상 되는 차인데, 막상 가보니까, 저희는 힘들다고 생각은 했었는데 가능하겠더라고요. 그럴 것 같으면 우리가 굳이 이 차를 사서 또 차를 사게 되면 운영하는 데에 대한 돈도 드는데 그런 것보다는 차라리 조금 더 단가를 더 쳐주더라도 이쪽을 이용하는 게 낫겠다 싶어서 그런 쪽으로 지금 생각을 하고 있습니다.

성철

김성철위원

예. 합리적인 방법을 좀 찾아주시고 일부 그런 분들 얘기도 있고 해서 큰 얘기는 아닙니다만 혹여나 해서 제가 한번 여쭤봤습니다. 그리고 소장님 14번에 민간위탁 운영 공공하수처리시설 주식회사 에코비트워터하고 태안환경기술이 있는데요. 재위탁이 올해 9월 되는 겁니까? 9월 18일, 3년 6개월

대석

최대석물관리사업소장

예. 올 9월에 재위탁했습니다.

성철

김성철위원

그 대양환경기술도 마찬가지고요?

대석

최대석물관리사업소장

예.

성철

김성철위원

대양환경기술은 2년 계약이고요?

대석

최대석물관리사업소장

여기는 2년 계약입니다.

성철

김성철위원

이 혹시 민간위탁 운영한 것, 의회에 한번 보고를 한 적은 있는가요? 기억이 안 나서 한번 여쭤봅니다. 올해인데,

대석

최대석물관리사업소장

의회 보고는 한 적은 없습니다.

성철

김성철위원

이것 혹시 민간위탁 운영 재계약하게 되면 동의는 얻어야 되는 것 아닌가 싶어서 여쭤봅니다.

대석

최대석물관리사업소장

법적으로는 그런 것은 없더라고요.

성철

김성철위원

없으면 다행입니다. 없으면 편안하게 말씀드릴 수 있는데, 혹여나 이거 민간위탁 운영이니까, 저도 찾아보지는 않고 가볍게 말씀드립니다. 그래서 날짜를 보면 야, 2건이다, 올해 이런 게 있구나! 재계약을 했구나라는,

대석

최대석물관리사업소장

저희 지금 환경부 절차에 따라서 전국적으로 평가를 합니다. 평가를 하고 평가받은 결과를 가지고 전국 위원들을 불러서 그 위원회에서 이걸 재위탁을 할 거냐, 말 거냐? 심의를 하거든요.

성철

김성철위원

영덕군조례에 팀장님, 한번 조례에 비슷한 게 있는가? 한번 찾아보십시오. 민간위탁 운영 관련돼서 공공하수처리시설이라서 관계는 없는가? 영덕군사무에 대한 부분일 겁니다. 물론 저도 한번 찾아보겠습니다. 그리고 수의계약 있지 않습니까? 통상 이 수의계약은 물관리사업소에서 자체적으로 하죠?

대석

최대석물관리사업소장

예. 맞습니다.

성철

김성철위원

여기는 어떻게 수의계약을 재무과 경리계에는 어떤 식으로 한다라고 나름 말씀해 주셨는데 나름 어떤 기준점은 있습니까? 어떤 식으로 하고 계신가요?

대석

최대석물관리사업소장

저희는 아무래도 상하수도 사업이다 보니 대형업체가 있습니다. 지역에 남부에 6개, 북부에 4개 10개 대형업체가 있는데, 공사 같은 경우에는 대형업체 위주로 해서,

성철

김성철위원

공사가 대형업체가 있습니까?

대석

최대석물관리사업소장

저희 상수도,

성철

김성철위원

상수도 말고요. 그러니까 일반공사 이게 2,000만원 이상 수의계약, 예를 들어서 지금 범일, DH, 로하스 쭉 이렇게 있잖습니까? 이 업체가 그런 관련 업체들입니까?

대석

최대석물관리사업소장

아, 지금 설계 부분은 지역의 DH하고 범일하고 한일하고 3군데가 실시설계 상하수도 면허를 갖고 있는 데가 3군데밖에 없었는데,

성철

김성철위원

이건 설계용역입니까?

대석

최대석물관리사업소장

이게 설계용역은 3군데밖에 없었는데 지금은 상하수도 면허를 디에이치밖에 안 갖고 있습니다. 그러면 디에이치밖에 이제 할 데가 없습니다. 관내에서는,

성철

김성철위원

아, 그렇습니까?

대석

최대석물관리사업소장

그리고 다원이나 이런 데에서 우리 정수장에 계측제어 유지관리하는 부분들은 해마다 해오고 있었고, 또 관내에 그런 업체가 다원코리아 거기 한 군데밖에 없기 때문에,

성철

김성철위원

아, 그러면 이 공사계약 사업내용에 따라서 지금까지 이용하던 어떤 주로 잘하는 업체에 맡기는 그런 형태를 취하고 있습니다. 잘 알겠습니다. 일단 그 부분 제가 한 번 더 찾아보고 다음에 소장님, 한번 말씀드리도록 하겠습니다. 이상입니다.

재현

배재현위원장

또 다른 질의 있으십니까? 없으시면 김성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

성호

김성호위원

소장님, 장시간 답변하느라 고생 많은데요. 검침원들한테 겨울에 동파가 많이 되고, 누수가 많이 되잖아요? 그러면 그 메모를 해서 붙여놓더라고, 자기 집 우편함 앞에다가 참 고마운 일이고 잘한 일인데, 그러면 이 누수를 공사할 수 있는 업체를 소개해 달라고 그럴 거예요. 아마, 그 가정마다 그러면 업체가 영덕, 영해, 강구에 다 있어요. 본 위원이 알고 있기로는, 그런데 포항업체들을 소개를 해주는 것 같더라고, 누수 수리를 해야 될 것 아닙니까? 그 업체들이 포항에서도 많이 와요. 이것은 아주 조심스러운 발언인데 그래도 영덕군에 그런 업체가 있다, 그것도 홍보를 좀 해줘요. 교육할 때, 강구에 몇 개 업체가 있고, 영덕에 있고, 영해가 있고 그것도 같은 값이면 영덕군에 수리할 수 있도록 그 과장께서 검침원들 교육할 때 상기시켜 주세요.

대석

최대석물관리사업소장

예. 알겠습니다.

성호

김성호위원

이상입니다.

재현

배재현위원장

또 다른 질의 있으십니까? 김일규 위원님 보충질의 주시기 바랍니다.

일규

김일규위원

소장님, 생활용수 사용하던 관정, 이런 것은 물관리사업소 소관입니까?

대석

최대석물관리사업소장

마을상수도나 소규모 급식시설에서 관정을 파서 하던 부분들 말씀하시죠? 그걸 그대로 사용한다면 저희가 관리를 해야 되고 만약에 지방상수도가 공급이 돼서 농사용으로 쓰겠다면 농축산과하고 협의를 해서 농축산과가 아마 절차는 이렇게 하는 것 같습니다. 농축산과에서 공문으로 통보를 해주면 주민들하고 관리라든지 협의가 되면 주민들이 그래도 우리는 농업용으로 쓰겠다면 관리전환 시켜주고 농축산과에서 관리를 합니다.

일규

김일규위원

그런 것은 또 그런 절차대로 협의하면 되고, 기존에 우리 간이상수 식수공급하는 것, 예를 들어서, 축산면에 칠성이라든가 대곡지역에 그런 이용하던 그건 전부 마을에 오면 전부 배수지를 만들어서 마을에 다 내려서 식수를 하고 있잖습니까? 그러면 우리가 상수도공급을 군에서 다 관로를 깔아서 공급을 시키면 물 사용하는 것은 절차가 어떻게 되는가요? 그걸 기존에 잘라버리면 그 물을,

대석

최대석물관리사업소장

관정을 말씀하시는 거죠?

일규

김일규위원

아니 관정이 아니고, 원 자연수를 이용하고 있잖아요? 대곡이나 칠성이나 이런 데에 보면 계곡물을 이용해서 관로를 깔아서 동네에 배수지까지 끌고 와서 이렇게 지금 공급하고 있는데, 이 부분은 상수도 관로 깔아서 군에서 공급을 시켜버리면 이건 그러면 나중에 주민들이 이용하는 그런 부분에 있어서는 아무런 제한이 없습니까?

대석

최대석물관리사업소장

그 부분은 어쨌든 간에 사업비를 들여서 기존에 해놓은 부분이기 때문에 만약에 주민들이 활용을 좀 하고 싶다면 그대로 살려놓을 생각입니다. 대신에 관리는 마을에서 해야 됩니다.

일규

김일규위원

그렇죠. 그런 부분을 명확하게 마을에 그런 책임을 주더라도 그런 규정을 만들든지 해서 마을에서 또 긴급하게 필요할 때 사용할 수 있도록 그런 것도 해줬으면 좋겠다는 겁니다. 이상입니다.

재현

배재현위원장

예. 더 이상 질의 있으십니까? 없으시면 소장님, 좀 전에 우리 김성철 위원님께서 민간위탁에 대해서 언급을 하셨는데, 이렇습니다. 민간위탁 관련해서 예산이 전액 군비가 다 지원되잖아요?

대석

최대석물관리사업소장

예. 맞습니다.

재현

배재현위원장

국도비가 지원되는 게 없잖아? 100% 군비잖아요? 민간위탁에 관한 조례에 따라서 우리 영덕군의회사무규정에 따라서 동의안이 올라왔는지 안 올라왔는지 이런 관계는 확인해 봐야 되겠지마는 보고 정도는 해줘야 된다고 생각합니다. 왜냐, 이렇게 군비가 지원되는데 의회에서 모르고 있다, 그건 말이 안 되지 않습니까? 예산을 심의를 해서 의결을 해줘야 예산을 쓸 수가 있잖아요? 집행부에서요. 동의안이 아니더라도 보고 정도는 해줘야 되는 게 기본이다라고 생각합니다. 앞으로 이런 중요한 사항은 꼭 보고를 좀 해 주십시오.

대석

최대석물관리사업소장

예. 알겠습니다.

재현

배재현위원장

그다음 2023년도, 2024년도 내년도에 매년 금액이 비슷하게 가다가 올해 4억 7,100만원 로하스 공공폐수처리시설 여기에 보니 2023년도 4억 7,100만원이 우리가 보조 지원을 해준 겁니다. 그런데 내년도에 8억 800만원 정도가 나가네요? 추진실적에 27쪽에 민간위탁 운영에 그다음, 이 로하스 공공폐수처리시설을 얘기하는 겁니다. 왜 이렇게 증액이 됐죠?

대석

최대석물관리사업소장

예산이 연간 한 8억 정도 나갑니다.

재현

배재현위원장

그런데 2023년도는 4억 7,100만원 돼 있어요.

대석

최대석물관리사업소장

아마 그건 6월 기준으로 해서 하다 보니 그 전 해는 아마 6개월치만 아마 표기가 됐는 것 같고요.

재현

배재현위원장

그러니까 표기가 잘못된 거네요? 그래서 뒤에 보면 우리 공공하수도 관리위탁 운영에도 보면 이게 2023년도 9억 4,500인데 2024년 32억 8,700만원입니다. 이것도 그런 거예요?

대석

최대석물관리사업소장

예. 맞습니다. 연간 공공하수처리시설 민간위탁비용이 한 32억 정도 됩니다.

재현

배재현위원장

그러면 2023년도 상반기 것을 보면 9억 4,500이고, 하반기까지 하더라도 돈이 한 18억 정도 되는데 이게 수치가 앞뒤가 안 맞아서 그래요.

대석

최대석물관리사업소장

아, 2023년도는 9월부터 12월까지지 않습니까? 9월 말쯤 되면 이게 9월 말로서 종료가 되거든요. 계약기간이,

재현

배재현위원장

자, 앞으로 물관리사업소에 업무추진실적하고 그다음에 행정사무감사 자료를 낸 것을 보면 이게 어떻게 해서 1년 단위로 끊고, 분기별로 자르지만, 올해가 2023년도 것을 감사를 하잖아요? 데이터가 보면 전부 2022년도를 다 내놨어요. 그러면 상반기까지라든가 10월까지는 내줘야 비교가 되는데 이게 비교가 안 되니까 어떻게 됐는지 알 수가 없습니다. 자료를 낼 때, 이 명확한 기준이 있어야 되는데, 기준이 없으니까 여기 지금 내놓은 2023년도에 상하수도 관련해서 어느 언급도 없습니다. 단지 예산편성 때문에 2023년도, 2024년도분이 나와 있지, 이게 없다는 말입니다. 앞으로 자료를 내실 때 기준을 2023년도 행정사무감사가 11월이라면 10월까지는 내주셔야 돼요. 그래야만 전년도를 비교해서 이걸 판단을 하는데 그건 좀 명확히 해주시고, 그다음에 단위 금액 천 단위, 100만 단위 확실히 기재해 주시고, 기본적으로 갖춰야 되는데 안 돼 있으니까 볼 수가 없습니다. 그다음 7페이지에 보면 오포 배수펌프장 개량사업에 안 그래도 현장에 사업장점검 나갔을 때 군민들의 안전도 중요하지만, 집행부에 종사하는 공무원들도 안전이 중요하다고 생각하는데 현장설명을 듣고 가슴이 뭉클했습니다. 이런 참, 열악한 환경에 오랫동안 일해서 공무원들이 고생했다는 생각이 많이 들었습니다. 그래서 지금 이렇게 되면 안에 근무하는 직원들 24시간 안전의 관계는 큰 문제가 없습니까?

대석

최대석물관리사업소장

예. 지금 그렇게 하면 안전 관계는 거의 해소될 것 같습니다.

재현

배재현위원장

예. 잘 처리해 주시고, 상수도, 하수도도 마찬가지입니다마는 이게 노후된 상수도나 하수도를 교체함으로 해서 생산 비용이 많이 절감되잖아요? 물론 2024년도 예산에 보니 앞으로 예산도 많이 확보해서 노후된 상하수도도 정비하겠다 했는데, 소장님 내년에도 올해 이어서 우리 국비 받고 도비 받을 때 많이 사업비에 노력해 주셔서 깨끗한 우리 물을 먹고 하수도 관리를 잘 해주시기 바라겠습니다.

대석

최대석물관리사업소장

예. 알겠습니다.

10시51분

재현

배재현위원장

물관리사업소장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 시설체육사업소 소장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 시설체육사업소 소관 업무에 대하여 질의 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김성철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

성철

김성철위원

소장님, 반갑습니다. 9월 9일, 10일 양일간에 영덕군수 배 전국탁구대회가 열렸죠? 동아일보 신문에 잘 나왔습니다. 전국탁구대회가 많은 응원 속에 성공적으로 마무리가 되었다라고 아주 크게 기사가 났습니다. 그런데 그 뒤에 정산보고서를 받아보니 일부 보조금 정산서에서 사업보조금 2,500만원에 그 뒷면에 지원사업의 추진실적하고 내용의 사업성과를 봤습니다. 여기 보니 전국탁구대회를 통한 지역 경기 활성화 및 영덕군 홍보라고 해서, 사업성과라고 되어 있거든요. 성과물 활용계획에는 탁구대회를 통한 지역 상가에 많은 도움이 됨, 이렇게 돼 있었는데, 일부 인터넷 언론을 본 것 같습니다. 중식을 함에 있어서 대구에 있는 모 업체에 그때 뭐죠? 만원짜리 국밥이었습니까?

사원

윤사원시설체육사업소장

종류까지는 제가 기억을 못 합니다.

성철

김성철위원

소장님 아셔야죠? 국밥입니다. 예. 모르셔도 됩니다. 모르셔도 되는데 그래서 지역 경기 활성화와 좀 상반된다고 봅니다. 첫날에는 300개, 이튿날은 200개 이렇게 해서 500개가 만 원씩 해서 전국탁구동호인들한테 지급이 된 것 같습니다. 제가 여쭤보고 싶은 것은 지역 상가에 도움이 되었냐, 활성화되었냐 차원은 당연히 여쭙고 싶은 건 맞는데, 왜 이렇게 되었냐고 하는 일단 이유가 있었을 수도 있으니까, 혹시 들어보신 게 있습니까?

사원

윤사원시설체육사업소장

올해도 일단 군수님께서도 스포츠대회 이런 부분에서 지역의 상가에 실질적으로 뭔가 도움이 되는 방안에 대해서 좀 말씀도 하셨고, 저희도 중식이라든지, 특히 1박 2일 같은 경우에는 당일 행사도 그렇지만 자체에서 중식을 뷔페나 이런 데서 준비를 하는 경우가 있습디다. 그래서 이 부분은 내년도에 지역 상가에 더 활성화를 위해서 증식의 이런 부분들은 지역 상가에 도움이 갈 수 있도록 자체 준비는 자제를 요청할 계획입니다.

성철

김성철위원

그 타 지역업체 뷔페를 불가피하게 선정하게 된 어떤 이유와 어떤 해명이 있나 싶어 제가 다시 여쭤봅니다.

사원

윤사원시설체육사업소장

추가로 말씀드리면 원래 중식을 바르게살기위원회에서 하기로 했는데 여기에 사정이 있어서 취소되는 바람에 갑작스럽게 뷔페로 변경된 것 같습니다.

성철

김성철위원

급하게 그렇게 됐다? 그러면 이 정산서 작성할 때는 보고서는 지역의 상가에 도움이 된다고 일단 성과물 내용이 그래서 지역 상가에 식당을 맞추거나 지역 경기활성화를 위해서 식당의 분산으로 저는 혹시 어떤 그 탁구대회의 어떤 시간과 그런 것들 때문에 그냥 집합 장소에서 밖으로 나가지 않고 그렇게 되었나라는 생각도 한번은 해 봤습니다. 그럼 보증금 정산서가 이렇게 들어왔으니 저는 맞지 않았다, 어떻든 내년에 다시 이렇게 멋진 행사를 하게 되면 가급적 지역에 상가나 활성화가 될 수 있도록 한번 과장님께서 여기 탁구협회에 말씀 좀 전해 주십시오.

사원

윤사원시설체육사업소장

저희도 그렇게 유도를 하겠지만 체육회, 각 가맹단체와도 지역 상가에 도움이 되도록 협조를 하도록 하겠습니다.

성철

김성철위원

예. 지금 얼마 전까지 얘기가 나오던 고래불 비치파크골프장 얘기가 좀 계속 나오고 있었습니다. 혹시 추진현황이 있는지 시행을 하긴 하는지 문제점은 있는지 한번 전체적인 말씀을 부탁드리겠습니다.

사원

윤사원시설체육사업소장

지금 지역 주민들의 그런 사전 설명에 대한 민원 부분도 있었습니다. 그 과정은 지난번에 김성호 위원님께서 5분 발언을 통해서 제안을 주신 부분 그 부분과 또 저희가 내부적으로 그 지역이 공유수면인데 사실상 법적으로 파크골프장이 가능한지 이런 법적인 사항에 대해서 검토하는 과정에서 지역의 주민분들이 왜, 지역에는 설명이 없이 그렇게 진행이 되느냐, 하는 어떤 그런 기간이었습니다. 그래서 저희가 지난 10월 18일 병곡2리 마을회관에서 병곡면장님하고 같이 해서 주민들의 그런 파크골프장에 대한 부분에서 사업 설명도 하고, 나름의 공감을 했습니다.

성철

김성철위원

그러면 진행을 하는 겁니까?

사원

윤사원시설체육사업소장

예. 그렇습니다.

성철

김성철위원

어떻습니까? 설계용역이나 몇 홀짜리를 생각하고 계시는지요?

사원

윤사원시설체육사업소장

지금 현재 18홀 규모입니다.

성철

김성철위원

18홀 규모로? 사업비는 얼마 정도로 보십니까?

사원

윤사원시설체육사업소장

지금 인근 시군같은 경우에는 조성했을 때는 약 20억 넘게 들어갔습니다. 그런데 지금 현재 나름대로 거기에 토공이나 잔디식재까지 다 해서 약 한 13억에서 15억 정도 계획을 하고 있습니다.

성철

김성철위원

13억에서 15억, 지금 전국에 야외에 파크골프장 규모가 이렇게 18홀이나 36홀짜리가 있는가요?

사원

윤사원시설체육사업소장

지금 규모의 개수에 대해서는 제가 정확히 말씀 못 드리는데 지금 현재 파크 골프가 전국적으로 나름의 어떤 스포츠 종목으로서는 대세인 것은 맞습니다.

성철

김성철위원

소장님, 이 파크골프 홀이라 하면 디자인이 굉장히 또 중요하지 않습니까? 또 아기자기한 것이라든가, 또 거기에 따라서 동호인들이 많이 전국에서도 움직일 수도 있는데, 이왕 만드는 것 아무나 실시설계 용역을 할 수가 없네요? 이런 것들은 또 특별히 회사들을 찾아야 되겠습니다. 혹시 지금 용역 주셨습니까?

사원

윤사원시설체육사업소장

아직 현재 준비단계입니다마는 그래서 또 나름대로 코스는 협회의 의견을 들어보니까, 난이도 이런 부분도 조금 중요한 것 같습니다. 그래서 지역의 파크골프협회와도 의견 소통을 해서 조성을 어차피 아마 해변에서의 파크골프장은 아마 우리 영덕군이 처음이 되지 않겠나,

성철

김성철위원

굉장히 센세이션을 일으키지 않을까라고 추측을 저도 합니다. 용역 주셨습니까?

사원

윤사원시설체육사업소장

아니요. 아직 용역계약이나 이런 부분은 진행되지 않았습니다. 현재 준비단계에 있습니다.

성철

김성철위원

그러면 이게 지금 내년 예산에 지금 반영됐습니까?

사원

윤사원시설체육사업소장

거기에 예산 부분은 편성을 하려고 했습니다만 이 사업 부분이 그 영덕현대화시장추진단에 이웃사촌팀의 사업예산의 부분이 지금 현재 파크골프장 조성사업과 일치가 됐습니다. 그래서 그 추진단에서도 이 사업에 대한 성격이나 이런 부분에서도 도의 이웃사촌팀하고 해서 사업의 성격이 목적사업에 부합이 된다고 해서 이웃사촌팀의 예산을 아마,

성철

김성철위원

풀(pool)예산으로 올리셨어요? 아니면 실시설계 쪽 일부 예산?

사원

윤사원시설체육사업소장

예. 지금 현재 아직 계약이나 이런 부분이 준비단계에 있기 때문에 일단 예산 부분은 이웃사촌팀의 예산을 쓰는 걸로 이렇게 됐습니다.

성철

김성철위원

예. 그건 무슨 말씀인지 알겠는데요. 이웃사촌마을의 예산으로 내년에 올라올 것이다, 그 말씀이다, 그렇죠?

사원

윤사원시설체육사업소장

예.

성철

김성철위원

다음 송천 파크골프장 문제에 대해서 한번 말씀드릴게요. 이게 최초의 언제입니까? 이게 8,500만원 예산으로 구장 전체를 폐쇄하고 다 드러내고 문제점이 있는 것을, 그리고 소규모 환경영향평가를 받고, 하천 점용허가를 받아서 다시 차근차근 정상화시키겠다라고 본 위원은 그렇게 알고 있었는데, 중간에 또 인터넷 언론을 보니 또 8,500만원을 어떻게 하고 어떻게 했다는 둥, 그런 말이 있는데, 정확한 얘기를 한번 해주시죠?

사원

윤사원시설체육사업소장

지금 송천 파크골프장 그라운드골프장하고 그 현황에 대해서는 하천 점용허가라든지 이런 규정을 거치지 않고 지금까지 운영이 됐었습니다. 그래서 이런 부분이 우리 군뿐만 아니라 전국에 이런 시설물에 대해서 절차를 거치지 않고 했는 부분이 대부분입니다. 그래서 이 부분도 1회 추경에 8,500만원을 확보를 해서 일단 고정시설물 휀스나 그런 부분 그늘막에 대해서는 일단 철거를 했습니다. 지금 현재 용역계약을 해서 소규모 환경영향평가라든지 하천 점용허가 여기에 대해서는 지금 현재 진행 중에 있고, 그리고 여기에서 또 화장실의 어떤 부분은 화장실도 앞으로 공중화장실을 BF라는 인증을 거쳐서 가기 때문에 또 약간의 시간이 소요가 됩니다. 그래서 내년도에 재단장을 위한 시설물 공사는 아마 내년 한 상반기 정도 돼야 마무리가 될 것 같습니다.

성철

김성철위원

그런데 이게 지금까지는 말이 없다가 갑자기 이런 일들이 생겨서 전체를 뜯어야 된다라고 하면서 왜 이런 문제가 생겼는지, 지금 송천 파크골프장에는 거기 오시는 인원들이 이용하시는 분들이 굉장히 많다고 들었습니다. 거기가 굉장히 수려하다고요. 운동하기도 좋고, 찾으시는 분들이 많다는데 그전까지는 그럼 어떻게 했는데 갑자기 이런 부분들이 생겨서 다시 철거 후에 정상화를 시켜야 되는 이런 부분들이 생겼죠?

사원

윤사원시설체육사업소장

그런데, 협회 내에서도 또 회장님의 그런 변동도 있고 협회 내에 원활하지 못한 그런 부분도 있었고요. 그다음에 언론에서 불법 시설물에 대한 어떤 군비 지원사항이나 이런 부분에 대해서는 언론보도에 대한 내용도 있었습니다. 그래서 저희가 늦었지만, 지금이라도 이걸 정상화해서 지금까지 실질적으로 거기 화장실이나 그늘막 이런 부분은 읍면에서 해준 부분, 군에서 해준 부분, 이렇게 다양하게 돼 있습니다. 이런 부분을 앞으로는 이제는 정상화를 시키지 않고는 또 군비라든지 이런 부분에 예산투입 부분도 사실상 곤란합니다. 그래서 앞으로 예산을 투입해 가면서 시설물을 정상화해서 저희가 앞으로 조례를 만들어서 유료화할 계획입니다.

성철

김성철위원

예. 참, 지금까지도 돈을 받고 있었다는 소리가 있던데 돈을 받았는지에 대해서는 사실상 확인을 해보거나 그러지는 않았습니다.

사원

윤사원시설체육사업소장

저도 들리는 소리가 그렇습니다.

성철

김성철위원

마지막으로, 저번 군정 질문 때도 했던 내용인데요. 조금만 여쭤보겠습니다. 부군수님과 질문했던 내용들입니다. 시설관리공단 설립추진에 관해서 한번 말씀을 드렸었는데요. 일단 당장 하기에는 그렇다, 그런데 일부 공감은 한다라는 취지로 말씀을 해 주셨고, 차근차근 시간을 조금 들여서 갑자기 시작을 하기에는 추진하기에는 건물부터 하드웨어부터 시작해야 되니 그렇다, 그다음에 인력수급 관계들 엄청난 예산이 동반돼야 되니 차근차근 보자고 하고는 했습니다. 과장님, 차근차근 보는데 시설관리공단까지는 아니더라도 지금 군의 시설들이 너무 많이 늘어나고 있습니다. 지금 영해와 강구에도 짓고 있는 건물들도 있죠? 그리고 지금 이웃사촌에서도 지금 몇 가지 하고 있는 건물들도 꽤 있습니다. 지금까지 가지고 있는 것들도 있고, 저는 사실 이 시설관리하는 어떤 파트를 일원화해야 된다는 작은 이런 목적하에 어떤 방식이라도 무엇을 만들어 가야 된다라고 생각합니다. 일단, 과장님 생각을 한번 말씀해 주시죠?

사원

윤사원시설체육사업소장

사업부서 운영관리에 대해서 배재현 위원장님이나 위원님께서 좀 많은 관심을 가져주신 데 대해서는 상당히 감사하게 생각합니다. 그리고 지난 현재 9대가 아닌 지난번 몇 대인지는 정확히 모르겠습니다만 한번 우리 군이 관리하고 있는 각종 시설물에 대한 특별위원회를 만들어서 아마 시설물 전수에 대해 조사를 하셔서 앞으로 계속 운영돼야 될 시설, 앞으로 폐쇄나 민간에 위탁해야 될 시설, 이런 부분들을 한번 검토한 적이 있었습니다. 그런데 개인적인 견해로서는 우리 집행부에서보다 의회에서 좀 더 시설물관리에 대한 그 접근하는 부분이 김성철 부의장께서 시설관리공단이라는 제안도 내주셨고 하는 부분은 좀 더 우리군 전반적인 시설물 운영관리에 대한 부분은 저희보다 의회에서 많은 관심을 갖고 있는 것 같습니다. 저희는 한 부서의 시설물을 관리하다 보니까, 실질적으로 관리에 대한 어떤 문제점이나 대책에 대한 부분은 조금 미미합니다마는 저도 사업소에 와서 이 부분을 고민을 좀 많이 했습니다마는, 지금 현재 약 한 40개 정도가 됩니다. 숙박시설이라든지, 공공 체육시설, 기타 전시관 이런 부분에서는 지금 현재 저희가 정원이 22명인데 현원이 20명입니다. 거기에 공무직이 13명, 기간제가 49명 이렇게 하고 있는데, 지금 또 앞으로 강구나, 영해나 또 넘어와야 될 부분도 있고 앞으로 노후에 따른 시설 운영관계, 그다음에 대수선, 리뉴얼에 대한 이런 부분에서 저희의 인력으로서 그 파트에 당초에 사업소에서는 목적사업을 갖고 시행을 했는데 그 목적사업이 내용연수가 경과됨으로 인해서 저희가 분야별로 리뉴얼을 해야 되는 전문성의 어떤 부족에 대한 이 부분이 상당히 큰 부분인 것 같고요. 그리고 이제 부의장님께서 말씀하신 체육이나 어떤 운영관리 부서에서 저 역시 공감을 합니다. 지난번 조직개편에 내년도 시행안은 아마 어느 정도 확정이 된 걸로 알고 있습니다. 그런데 이번에는 아마 반영이 안 된 것 같고요. 앞으로 장기적으로 봐서는 저는 체육의 어떤 스포츠마케팅 부분은 좀 분리가 분명히 돼야 한다, 지난번에 제가 안을 낸 부분은 문화체육재단을 함께 연계를 해서 좀 더 시너지효과를 높이는 부분, 이 부분을 제가 왜 이런 얘기를 드리냐 하면 저희가 각종 체육대회를 하면 외부의 학부모들이나 많이 옵니다. 저희가 축제나 문화행사를 하게 되면 결과적으로 외부에서 오시는 분들을 많이 영입을 해야 되는데 이 부분은 노력을 하고 있지마는 어느 정도 한계성이 있는 것 같습니다. 저는 그 축구대회 때에 문화나, 체육행사가 물론 맞는 것도 있고, 안 맞는 것도 있겠습니다마는 연계를 해야 된다는 부분, 그분들이 외지에서 오시게 되면 체험거리나 볼거리 이런 부분이 자동적으로 마련이 되니까 문화나 체육은 스포츠와 연계해서 가는 게 좀 더 시너지효과를 낼 수 있다고 생각합니다.

성철

김성철위원

자, 그러면 소장님 말씀이 시설관리에 대한 얘기를 하다가 문화와 체육을 말씀하시는 것을 보니 그러면 체육이 시설관리고 문화는 어떤 재단을 얘기를 하는 겁니까?

사원

윤사원시설체육사업소장

저 개인적인 의견은 문화체육재단이 하나의 방안이 되지 않겠냐는 의견입니다.

성철

김성철위원

문화체육재단? 문화관광재단이 있잖아요? 이름만 바꿔버리면 되네요?

사원

윤사원시설체육사업소장

예. 거기에 체육을 같이 포함하자는 얘기입니다.

성철

김성철위원

그것도 하나의 방법은 되겠습니다. 어떤 형식이든 시설관리 파트를 하나를 떼어서 그 인력들과 어떤 내부적인 또 전문인들을 물론 일부가 들어와야 되겠죠? 그래서 문화관광재단을 일부 호칭 변경을 하더라도 그렇게 시설 체육이 들어감으로써 체육이라는 파트를 삽입하는 재단의 명칭을 변경하면서 전체를 아우를 수 있지 않을까? 그런 즉흥적인 생각이 방금은 제가 생각 못 했던 부분이고 과장님이 그런 취지로 말씀하시는 것 같네요?

사원

윤사원시설체육사업소장

예. 맞습니다.

성철

김성철위원

일단은 한번 논의를 해보고 싶어서 한번 저도 말씀드려봤습니다. 차차, 사석이나 어디 간담회를 통해서 시설관리에 대한 이 문제점 그리고 나름 이 고충이 전체적인 부서를 아울러서 예산 절감도 마찬가지고 각 부서의 공무원들이 피로감을 느끼지 않는 또 시설관리에 대한 일원화를 맞출 수 있는 그날이 오기를 바라겠습니다. 이상입니다.

재현

배재현위원장

김은희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

은희

김은희위원

예. 소장님, 우리가 지금 며칠째 계속 행정사무감사를 하면서 과마다 이렇게 다 봤지만, 오늘 시설사업소 이 행정사무감사자료와 업무보고 내용을 보면 너무나 많은 오타가 있습니다. 혹시, 사전에 점검을 하지 않았습니까? 확인 한번 안 해봤습니까?

사원

윤사원시설체육사업소장

일단 오타가 있는 부분에 대해서는 죄송합니다. 앞으로는 그런 일이 없도록 다시 한번 살피겠습니다.

은희

김은희위원

예. 오타를 제가 잠깐만 설명할게요. 한번 보시면 아시겠지만, 전승기념관이 광으로 돼 있고 해맞이캠핑장이 캑핑장으로 돼 있고, 면적이 몇적으로 돼 있고, 그다음에 체육회에 부회장님이 누구십니까? 김○

회장

부회장

아니십니까?

사원

윤사원시설체육사업소장

체육회 부회장님은 몇 분이 계십니다.

은희

김은희위원

여성 부회장, 김○

맞죠

맞죠부회장

? 이름이 김○△으로 돼 있습니다.

사원

윤사원시설체육사업소장

죄송합니다.

은희

김은희위원

자, 박○○, △△삼으로 돼 있습니다. 이 모든 게 너무나 많습니다. 지금 오타가, 항상 본 위원이 지난번에도 얘기했는 것 같습니다. 군정 질문이나 의회에 보고사항이 있을 때는 서류를 한 번 더 확인을 하고 오타 없이 해달라는 얘기도 있었습니다. 다음부터는 꼭 점검을 한번 해 주시기를 바라겠습니다.

사원

윤사원시설체육사업소장

잘 알겠습니다.

은희

김은희위원

예. 행정사무감사 자료에 보면, 22페이지, 23페이지를 한번 보시면 장사상륙작전 전승기념관 2022년도에는 14만 2,128명이 입장을 했어요. 그런데 올해 들어와서 12만 8,491명으로 줄었죠? 그런데 수입은 더 늘어났어요. 1만 3,637명이 줄었는데도 불구하고, 수입이 늘어나는 이유는 무엇입니까?

사원

윤사원시설체육사업소장

그 기준은 올해 10월, 기준이 이렇게 돼 있습니다.

은희

김은희위원

기준은 괜찮습니다. 이게 실적이 보면 인원이 줄면 준 만큼의 수입도 줄어드는 게 보통 맞지 않습니까? 그런데 이 부분은 혹시 장사상륙작전 전승기념관이다 보니 무료입장이 많았습니까?

사원

윤사원시설체육사업소장

예. 무료입장이 많습니다. 연 인원 한 17만 명 됩니다마는 거기에서 무료 이용자가 상당히 많이 있습니다.

은희

김은희위원

예. 무료 이용자도 있기 때문에 이런 수입에서 차이가 난다, 이렇게 보면 됩니까?

사원

윤사원시설체육사업소장

예.

은희

김은희위원

자, 그러면 바로 밑에 바다숲 향기마을 있죠? 여기도 마찬가지입니다. 입장객이 2022년도는 4,857명이에요. 23년도 기준으로 10월 보면 4,982명에 125명이 증가를 했어요. 그런데 객실 수하고 수입을 보면 금액이 늘었지만, 수입은 또 줄었어요. 자, 이 부분은 또 어떤 부분입니까?

사원

윤사원시설체육사업소장

위원님, 숙박시설이나 전시관, 체험장 10월 말로 기준해서 행정사무감사 자료를 대비해서 이제 자료 정리를 했습니다. 이 부분을 또 다른 위원님도 또 질의를 하실 분이 계시지만 이 자료를 갖고 그 시점에서 간담회나 이런 부분에 우리 군 시설물에 대한 어떤 수입이나 비용에 대한 부분을 한번 별도 보고를 드리도록 하겠습니다.

은희

김은희위원

예. 알겠습니다. 이 수입 면은 별도 보고받기로 하고 바로 또 23페이지에 보면 자, 창포해맞이 축구장이 있습니다. 자, 이용객의 숫자는 제가 봤을 때 오타 같아요. 이용객이 2020년 3,553명에 2023년에는 234명이에요. 그러면 이게 감해야죠? 이 숫자가 맞습니까? 234명이 맞다면 감이 들어가야 되고, 234명이 잘못됐다면 숫자가 잘못된 부분 같아요. 어떻게 234명이 실적이 나올 수 있습니까?

사원

윤사원시설체육사업소장

예. 그렇습니다.

은희

김은희위원

잘못된 부분 맞죠? 앞으로는 이 숫자 관념이라든지 좀 명확하게 해주시기를 바라겠습니다. 그러면 업무보고 쪽으로 돌리겠습니다. 군민 테니스장 확장에 자, 이 부분도 추진실적에 보면, 이용 주민 및 관련 단체 의견을 수렴했다 했는데 이용 주민의 의견은 좀 들어보셨어요?

사원

윤사원시설체육사업소장

지금 현재 3면을 4면으로 완료된 사업에 대한 말씀이죠?

은희

김은희위원

예. 그리고 정구장도 마찬가지이고,

사원

윤사원시설체육사업소장

애초에 거기 사업을 시작할 때 정구장과 테니스장을 같이 이용하는 방법, 그다음에 여기 군청 의회 옆에 있는 정구장을 옮김으로 인해서 앞으로의 주차장이나 어떤 활용방안, 이렇게 다양하게 의견을 수렴한 것 같습니다마는 정구장을 2면을 추진하는 가운데 그 주변에 주민들이나 이런 부분에서는 의견이 좀 더 폭넓게 다양하게 수렴이 되지 못함으로써 민원이나 이런 게 있었는 것 같습니다.

은희

김은희위원

거기는 우리 영덕군민이 정말 사용 많이 하는 곳이잖아요? 그런데 아파트 단지 한 사람만의 민원을 보고 그대로 통과시키는 건 아니라고 보고, 자, 많은 주민이 민원 제기를 의원들한테도 합니다. 이 부분은 왜 이렇게 됐는지, 이것은 우리 영덕군에 어쩌면 만남의 장소인데 왜 이렇게 되느냐, 하는 민원이 아직도 전화를 받고 있습니다. 어차피 지금은 정구장이 세워졌고 정구장은 나중에 보면 알겠지만, 야간에는 하지 않겠다는 조건을 드렸는 것 같은데, 그건 차후에 한번 보도록 하고 이 민원 오면 한 번 더 설득을 해주든지 그쪽으로 돌리도록 하겠습니다. 아직도 전화를 받고 있습니다.

사원

윤사원시설체육사업소장

예. 정구장 2면에 대해서는 또 의회에 별도로 보고를 드리겠습니다만 앞으로 인조잔디로 바꿈으로 인해서 활용도를 높이는 측면에서 가맹단체랑 의견을 나누면서 착안된 사항도 있고 해서 정구, 테니스뿐만 아니고 일반 애들이 거기 공놀이를 할 수 있는 어떤 오픈시키는 공간, 그렇게 되면 또 저녁에 야간조명이 필요한 부분, 일단 주민들은 조명설치는 안 했으면 좋겠다는 그런 의견을 주셨고, 인근 시군은 가까이 근접이 되면서 방음벽 차단벽 설치를 해서 주민들과 협의가 돼서 야간에 조명으로 활용하는 경우도 있답니다. 그래서 저는 추진할 때 실질적으로 현지에 가서 주민들의 의견도 듣고 답사도 해서 활용방안을 높이는 방법을 앞으로 강구할 계획입니다.

은희

김은희위원

예. 어차피 지금 시설은 돼 있고 주민들한테 더 이상 큰 민원이 안 들어오도록 해주시고 그에 대한 설명도 잘 해주시길 바라겠습니다.

사원

윤사원시설체육사업소장

잘 알겠습니다.

은희

김은희위원

그리고 업무보고에 19페이지를 보면 바다숲향기마을하고 해맞이캠핑장 있죠? 해맞이캠핑장은 10월부로 문화관광과로 이관이 되네요?

사원

윤사원시설체육사업소장

이관이 아닙니다.

은희

김은희위원

그러면요?

사원

윤사원시설체육사업소장

그 해맞이캠핑장은 13년이 경과가 됨으로써 저희는 당초 계획을 폐기하는 쪽으로 했었는데 문화관광과에서 트레킹 부분으로 예산확보도 돼 있고, 해서 지금 현재 수리 중인데 내년 3월 정도에 완공이 됩니다. 이 부분을 또 문화관광과에 이관을 한다 해도 어차피 운영인력이 또 별도로 또 들어가야 되지 않습니까? 그래서 이 부분은 이왕이면 운영에 대한 부분은 일원화해서 저희가 계속 운영을 하는 게 맞다고 생각을 해서 별도로 이관은 현재 생각은 하지 않고 있습니다.

은희

김은희위원

그러면 문화관광과 예산 가지고 블루 트레킹센터를 사용하는 예산만 주겠다는 이겁니까?

사원

윤사원시설체육사업소장

지금 현재 사업을 하고 있습니다. 수리 사업,

은희

김은희위원

그러면 아, 지금 수익사업을 하고 있어요?

사원

윤사원시설체육사업소장

아니, 수리

은희

김은희위원

아니, 수리는 하고 있는데 1월에서 10월까지는 손님을 받았습니까?

사원

윤사원시설체육사업소장

예. 저희가 그냥 운영을 했습니다.

은희

김은희위원

그러면 10월부터 블루센터로 이런 명칭이 바뀌는 겁니까?

사원

윤사원시설체육사업소장

아니요. 명칭에 대한 부분은 또 문화관광과와 앞으로 이 트레킹센터라 하는 부분에서는 그 부분이 좀 더 객관적이라면 또 명칭도 변경을 검토하겠습니다.

은희

김은희위원

그러니까 이렇게 블루트레킹센터로 대수선을 시행하겠다, 이렇게 올라왔기 때문에 10월부터 그렇게 한다는 걸로 돼 있지 않습니까? 그러면 이렇게 하게 돼도 관리 운영은 시설사업소에서 하겠다는 거네요?

사원

윤사원시설체육사업소장

그렇습니다.

은희

김은희위원

그래서 근무 인력을 캠핑장 원래 4명이었는데 지금 주간 1명, 청소 1명으로 줄이겠다, 이겁니까? 그래서 관리 운영은 하겠다는 것이죠?

사원

윤사원시설체육사업소장

이건 지금 현재 해맞이캠핑장하고 청소년 바다숲향기마을은 인력감축을 해서 통합 운영관리하고 있습니다.

은희

김은희위원

그러니까 근무 인력이 당초 9명에서 6명으로 줄었는데 캠핑장에서 4명에서 벌써 2명이 줄었는 것이거든요. 통합을 하겠다 해서 6명으로 감축을 했네요? 그럼 앞으로 이 블루트레킹센터인지 그건 확실하게 또 두고 봐야 되네요. 이 명칭이?

사원

윤사원시설체육사업소장

지난번에 위원님께서 산림생태공원에 대한 명칭 변경에 대한 제안을 주셨습니다. 그래서 별파랑공원으로 해서 명칭이 바뀌었듯이, 앞으로 또 업무내용이 저희 부분인데 현재 해맞이축구장이 있지 않습니까? 창포에 이 부분도 내년 예산에 또 신태용 축구장이라는 이런 부분에서 조금 현재 트렌드에 맞게 명칭을 변경해서 그런 검토를 하고 있는 중입니다.

은희

김은희위원

예. 그건 우리 지역에 선수들을 더 자랑하기 위해서도 그렇고, 알려 주기 위해서라도 필요한 부분이라고 생각을 합니다. 그럼 별사랑이란 이름이 생태공원이 별사랑 바뀌었는가요?

사원

윤사원시설체육사업소장

별파랑공원,

은희

김은희위원

별파랑? 그럼 이거 언제 바뀌었어요?

사원

윤사원시설체육사업소장

지난번 공모를 다 거쳐서 10월경 정도에 됐습니다. 지금 목재문화체험공원이라든지, 옹기라든지, 내년도에 그 별파랑공원 내에 각종 한 100여 개 되는 안내표지판이 오래돼서,

은희

김은희위원

예. 이제 바뀌어야 되죠? 내년도 예산에 해놨습니까?

사원

윤사원시설체육사업소장

종합적으로 거기 옹기체험관이라든지, 목재 체험장 이런 부분은 종합적으로 검토해서 넣을 계획입니다.

은희

김은희위원

지난번에 우리 사업장점검 할 때도 그랬고 몇 번 얘기했는 부분이었기 때문에 내년에 표지판이나 13년이 넘도록 지금 그대로 사용하고 있기 때문에 그 부분은 표지판을 바꾸어야 한다고 생각을 하고 그것 할 때 같이 이름도 바뀌면서 홍보도 많이 해주시고 사실 산림생태공원은 우리 주민뿐만이 아니라 외부에서도 많이 활용하고 있어요. 더 많이 관광객들이 오면 좋잖아요? 도예체험관, 목재체험관을 다 경유해서 다 체험도 하고, 연결할 수 있는 부분이 되거든요. 그것도 잘 활용해서 홍보도 같이 해주시기를 바라겠습니다.

사원

윤사원시설체육사업소장

알겠습니다.

은희

김은희위원

예. 이상입니다.

재현

배재현위원장

예. 김일규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

일규

김일규위원

소장님, 답변하시느라 수고 많습니다. 저는 전국 규모 각종 스포츠대회 개최에 따른 기념품이나 경품, 답례품에 대해서 질의를 한번 드리겠습니다. 전국 규모 스포츠대회가 대략 몇 건 정도 됩니까?

사원

윤사원시설체육사업소장

세분화되면 15개 되지만, 전체 큰 틀로 보면 한 7개 정도 됩니다.

일규

김일규위원

전국 단위대회가 군부로서는 많이 개최되고 있는 그런 곳이기도 합니다. 한 예를 들겠습니다. 7월에 개최된 영덕 해변마라톤대회, 고래불 해변마라톤대회인데 이때 기념품을 보면 스포츠 고글, 티셔츠 이런 것을 지급했습니다. 대회를 하면 보통 경비는 군의 자체 예산으로 합니까? 이 대회는 참가비를 받고 하는 거죠?

사원

윤사원시설체육사업소장

마라톤대회는 참가비가 한 2만원 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

일규

김일규위원

그 외에 기념품이나 경품이 이런 부분은 우리 예산에서 합니까?

사원

윤사원시설체육사업소장

아닙니다. 기념품이나 이런 부분은 참가비를 다시 돌려 드리는 측면에서 참가비로 마련하고 있습니다.

일규

김일규위원

참가비 받아서 기념품으로? 그 선정이나 기념품이나 이런 부분은 기념품은 누가 합니까?

사원

윤사원시설체육사업소장

참가비를 받는 업체가 있습니다. 마라톤을 개최하는 업체에서 하고 있습니다.

일규

김일규위원

그렇습니까? 굳이 해변마라톤대회를 예를 드는 중입니다마는 또 경품도 있죠?

사원

윤사원시설체육사업소장

예. 우승에 대한 어떤 시상금 부분도 있습니다.

일규

김일규위원

참가한 사람들 군민이라든가 어찌 됐든 간에 거기 있는 분들한테 경품이라든가 답례품을 하지 않습니까? 우리 지역의 농수특산품이 있습니까?

사원

윤사원시설체육사업소장

지역에 나는 쌀이라든지 농산물 부분도 현재 하고 있고요.

일규

김일규위원

혹 가다가 병곡하면 칠보미, 작은 단위로,

사원

윤사원시설체육사업소장

예전에는 우승 상금을 현금으로 지급을 했었는데 지금은 지역사랑상품권으로 함으로써 그분들이 지역에서 무언가 소비를 하고 갈 수 있도록 이렇게 점차 변화를 주고 있습니다.

일규

김일규위원

물론 그런 것도 좋습니다. 좋지만 어찌 됐든 간에 그런 것은 본인이 상품권 가지고 무엇을 이용하느냐에 따라서 품목이 달라지고 하는데, 저는 이렇게 많은 스포츠대회라든가 또 비단 이뿐만이 아닌 우리 군민체육대회라든가 우리군 자체의 면민체육대회라든가 가보면 거의 경품이 전자제품 이런 걸로 구성돼 있습니다. 답례품은 또 수건, 타월로 돼 있고, 이런 부분이 참 안타깝습니다. 영해휴게소, 강구 농협판매장 로컬푸드판매장 이런 데에 가면 우리 지역에 농수특산물로 가공된 상품이 굉장히 많습니다. 연중 저장 기술도 발달하고 해서 농산물도 마찬가지고 수산물도 가공품 다 1년 사시사철 생산이 됩니다. 가능한데 그런 부분들을 우리가 행사하는 주관부서 체육사업소에서 관장하고 있지 않습니까? 어찌 됐든 간에 이런 부분들을 체육대회는 물론 체육회에서 하지만 이런 걸 잘 설명도 하고, 이해도 시키고, 지역 경기도 서민들 주로 열악한 그런 계층의 판매도 해주고 함으로 해서 얼마나 도움이 되겠습니까? 이런 게 참 안타깝습니다. 다가오는 행사 때 제가 한번 관심 있게 보겠습니다마는 그런 부분을 꼭 챙겨서 해주면 좋겠다는 말씀드립니다.

사원

윤사원시설체육사업소장

예. 좀 전에 위원님께서 주신 부분, 결론적으로 그렇습니다. 축구대회나 마라톤이나 지역의 대회유치로 인해서 지역 상가나 위원님께서 말씀하신 부분, 지역의 농업, 농수산물 하시는 부분에 좀 더 파급효과를 좀 넓히자는 취지에 대해서는 적극적으로 공감을 하고요. 또 내년부터 특히 스포츠나 이런 부분에서도 먼저 농수산물이나 지역의 경기에 보탬이 되도록 적극적으로 반영을 하도록 노력을 하겠습니다.

일규

김일규위원

예. 보통 경품이나 전부 고가 아닙니까? 세탁기, TV 보통 100만원 이상씩 되고 농수산물 특산품 해봐야 한 5만원 내외입니다. 그런 부분에 더욱 관심을 갖고 챙겨주시기를 바랍니다.

사원

윤사원시설체육사업소장

잘 알겠습니다.

일규

김일규위원

그리고 체력증진실에 대해서 체육사업소에서 체력증진실 관리하고 있는 게 몇 개 정도 됩니까? 그 주요 큰 곳에 대체로 몇 군데 있지 않습니까? 병곡도 있고 영해도 있고 영덕에 다,

사원

윤사원시설체육사업소장

공공체육시설은 영덕문화체육센터 외에 영해생활체육공원, 궁도장, 유소년축구장, 고래불스포츠 약 한 13개 정도가 됩니다.

일규

김일규위원

군민들을 위해서 운동기구하고 이런 것을 구비해서 하는 곳도 꽤 있죠?

사원

윤사원시설체육사업소장

있습니다.

일규

김일규위원

우리 보건소에서 관할하는 것은 보건소 각 진료소 이런 데에 구비해서 하는 부분이고 체력증진실이라고 보통 보면 면 단위에 영해도 있고, 병곡도 있고, 다 있습니다. 축산면에 보면, 출장소 2층에 체력증진실이 하나 있습니다. 이게 지금 관리부서가 명확하지 않은데 제가 좀 파악해 봤더니, 이게 아마 한 13년 정도 됐을 것 같습니다. 전에 권○

면장

계실 때 해서 주민들이 제가 봤을 땐 평균 한 20명에서 30명 가까이 이렇게 늘 상 와서 운동기구를 활용하고 운동하고 있습니다. 이게 작년에 보니까, 체육사업소에서 한두 개 정도 운동기구를 교체한 사실이 있는 것 같습니다. 그 외에는 관리 주체는 기간제 비슷하게 해서 면에서 예산을 줘서 면에서 하고 있는데, 그 관리하던 실장이 며칠 전에 임기가 끝났어요. 끝났는데도 아마 오늘도 마찬가지로 근무를 하고 계시더라고 무임금으로 하고 있는데, 이 부분에 대해서 그냥 나 몰라라 하면 안 될 것 같아요. 그래서 시설체육사업소에서 내년부터라도 지금 운동기구도 13년 됐는데 거의 노후화가 다 됐습니다. 한번 점검해서 이게 보건소에서 하는 게 아닙니다. 소장님, 아십니까? 체력증진실,

사원

윤사원시설체육사업소장

예. 영해 이런 부분도 원래 보건소나 건강증진실로 해서 저희가 받아서 운영 관리를 하고 있습니다. 그리고 또 이 부분에서도 좀 더 앞서서 위원님께서 말씀하신 축산항 2층의 그런 시설도 앞으로 저는 개인적인 의견에 군 단위의 체육시설은 사업소가 관리가 주체가 되고 면 단위의 체육시설은 읍면이 하는 게 저는 관리가 효율적이라고 봅니다. 처음에 지금 강구나 영해나 이런 부분에 대해서 거기 헬스장도 들어가고 도서관 그다음에 또 보건소도 들어가고 이렇게 돼 있습니다. 이런 시설물을 사업소가 전체적으로 운영 관리를 다 하게 되면 또 비대해집니다. 그렇게 해서 체육시설이나 이런 부분에 대해서는 기본적으로 세팅은 저희가 또 인력이 있기 때문에 다 해주고, 운영이나 어떤 관리의 이런 부분은 인력은 어차피 또 공무직이나 기간제가 필요합니다. 이런 부분에 관리는 면이 하는 게 더 효율적이지 않을까? 생각합니다.

일규

김일규위원

맞습니다. 그래서 명확하게 해서 그게 운영이 제대로 될 수 있도록 그냥 방치돼 있으면 이런 말씀을 안 드립니다마는, 항상 이용하는 숫자가 그래도 20∼30명이 되고 하는데 그렇다면 거기에 대한 운동기구도 점검해서 교체해 주고 야외운동시설 기구나 마을 단위에 노인을 위한 그런 시설을 해 놓은 것도 어떻게 보면 오히려 지금 실내에 겨울철은 더 운동을 많이 하지 않습니까? 그래서 점검을 해서 필요한 운동기구를 좀 교체하도록 해 주십시오.

사원

윤사원시설체육사업소장

알겠습니다. 노후화나 활용되지 않는 이런 부분에서 내년도에도 예산이 약 한 1억 3,000만원 정도 의회의 승인을 득해야 됩니다마는 이 부분에 대해서는 또 앞으로 개선을 하고 좀 어차피 이런 시설은 군민들의 건강증진과 연결되는 부분이라서 좀 더 활용도를 높이는 쪽으로 관리하도록 하겠습니다.

일규

김일규위원

예. 2가지 질의한 부분에 대해서 꼭 잘 챙겨주시기 바랍니다.

사원

윤사원시설체육사업소장

잘 알겠습니다.

일규

김일규위원

예. 이상입니다.

재현

배재현위원장

예. 신정희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신정희위원

예. 소장님, 장시간 수고 많으십니다. 신정희 위원입니다. 저는 전승기념관 비상 대피통로에 대해서 질의를 하겠습니다. 지난번에도 본 위원이 건의를 했습니다. 비상구 통로가 없다고 그랬는데 올해 보니 2, 3층에 대피소 계단이 설치가 되어 있네요? 그런데 용역 줘서 용역 결과물로 2∼3층 안에 내부에 설치가 된 겁니까?

사원

윤사원시설체육사업소장

그 부분은 용역은 하지 않고 기본적으로 전기나 소방이나 이런 부분에 안전관리 용역 대행업체하고 저희가 나름대로 또 협의를 거쳐서 그렇게 했습니다.

신정희위원

그런데 외부에는 제가 얼마 전에도 한번 가봤는데 내부에는 돼 있는데, 비상구가 외부에는 없더라고요. 외부에는 왜 설치가 안 되었죠?

사원

윤사원시설체육사업소장

지난번에 신정희 위원님께서 질의하셨는데, 근무자라든지, 연 인원 방문객이 한 17만 명 정도 됩니다. 그런데 여기에 대한 관람객들의 안전을 위해서 올해는 선미 부분에 2층에서 3층으로 올라가는 부분은 계단을 추가적으로 설치를 했고요. 위원님께서 지적하신 대로 그 갑판에서 외부에서 육지로 내려오는 부분은 마련이 돼 있지 않습니다. 그런데 이 부분에 대해서는 지난번에도 말씀을 주셨지만, 내년도에 전승기념관 리뉴얼사업을 할 때 그 사업에 포함을 해서 외부에서 그 바다면으로 내려오는데 비상탈출로를 만들겠습니다.

신정희위원

예. 비상구는 우리 생명과 연관이 돼 있습니다. 관광객들이 오시는데 그 대피소를 이용하도록 검토해 주시기를 소장님 잘 부탁드리겠습니다.

사원

윤사원시설체육사업소장

예. 위원님께서 걱정하신 대로 근무 직원들이나 관람객들의 안전한 관람이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

신정희위원

예. 이상입니다.

재현

배재현위원장

김성호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

성호

김성호위원

예. 조금 전에 우리 김성철 위원이 송천 불법건축 파크골포장에 대해서 질의가 있어서 본 위원은 거기에 대해서 짧게 한번 질의를 하겠습니다. 2월이죠? 2월에 하천부지 점사용허가를 받으라는 어떤 처분이 있었죠?

사원

윤사원시설체육사업소장

예. 거기에 자체적으로 감사파트에서 그 시설물 감사에 대한 전반적인 실사 부분도 있고 그래서 앞으로 그 시설에 대해서는 절차를 거쳐서 하도록 했습니다.

성호

김성호위원

자, 시설사업소장님, 이제까지 잘 진행을 하다가 송천파크골프가 생겼는지가 수십 년이 됐잖아요? 그런데 갑자기 왜 이렇게 됐어요?

사원

윤사원시설체육사업소장

좀 전에도 또 얘기를 드렸습니다마는 내부적으로 협회 내부의 관계가 원만하지 못한 이런 부분에서 회장님이나 회장단이 좀 바뀌고 이러면서 또 거기에 대한 내부적으로 아마 소통이 좀 원활하지 못한 것 같습니다. 그리고 행정에서도 그 시설물에 대해서 적법한 절차를 거치지 아니한 부분에 대해서 그늘막 시설이나 화장실을 설치하고 이런 부분이 추가로 가중이 된 것 같습니다. 결과적으로,

성호

김성호위원

자, 소장님, 내부의 갈등이 원인이지만 본 위원은 이렇게 질의를 할게요. 우리가 관리를 소홀히 한 거예요. 거기도 불법 전기를 2∼3년을 썼잖아요? 그런 것도 우리가 파악을 했어야지, 파악해서 불법이니까 정상적으로 합법화시켜서 한전에 그렇게 써야 될 부분을 계속 방치하고 있은 거예요. 그러면 앞으로 소장님께서 골프매니아니까 송천골프장이 어차피 사건은 일어난 사건이니까, 점차적으로 내년에도 면밀하게 잘 진행하고 추진해 주시고 송천 골프장이 난이도가 없습니다. 난이도가 없다는 것은 1way잖아요? 골프 치셨잖아요? 골프장이 1way면 난이도가 없으면 재미가 없단 말입니다. 그러면 그걸 어떻게 해야 됩니까?

사원

윤사원시설체육사업소장

저는 아직 파크골프는 해보지는 않았습니다마는 거기에 많은 지역 분들이 이용하시고, 또 외부에서도 많이 오시고 이번에 정상화를 해감으로써 거기에 난이도에 대한 부분은 협회의 의견을 계속 수렴을 해서 난이도 부분도 지금 현재 반영을 하고 있는 중입니다.

성호

김성호위원

예. OB라는 게 있어야만 흥이 납니다. OB, 그런데 1way는 OB가 안 납니다. 그러면 OB를 하기 위해서 언덕도 있어야 되고, 그리고 1홀, 2홀 그 구분도 돼야 됩니다. 선을 좀 그어주든가 말뚝을 박아서 선을 그어놓고 구분도 필요도 하고, 또 송천 그라운드골프도 있죠? 그 옆에, 그라운드골프는 파크골프하고 잘 소통이 되는 걸로 알고 있는데, 바닥을 로라로 우리군에서 다져줍니까? 그라운드하고 송천 파크골프장?

사원

윤사원시설체육사업소장

지금 현재 관리부분은 협회 자체 내에서 하고 있습니다. 제초작업이라든지 지금 현재 관리에 대해서는 자체에서 작업하고 있습니다.

성호

김성호위원

그래요. 하여튼 송천 파크골프에 이렇게 물의를 일으켰는데 이건 다 우리군에서 사실 해 준 거예요. 그런데 내부의 어떤 갈등에 의해서 다 자기네들끼리 고발하고, 고소하고 이러다 보니까, 이런 문제가 생겼기 때문에 저도 담당자를 처벌한다는 것은 옳지 않다고 생각합니다. 당시에는 다 그렇게 원해서 해 준 거예요. 자기네들끼리 분쟁이 일어나서 이렇게 됐는 것은 언론에 보면, 왜 처벌을 하지 않느냐, 공무원을 징계를 못 하냐고 언론에 났지만 이런 부분을 빨리 수습해서 송천 파크골프장이 좀 제대로 될 수 있도록 난이도도 있고 그늘집도 있어야 됩니다. 그런 파크골프장을 조성해 주기를 소장님이 많이 신경을 써주고요. 병곡 있죠?

사원

윤사원시설체육사업소장

위원님, 송천에 대해서 잠깐 제가 답변을 드리겠습니다. 지금까지 잘 해오다가 왜 이제 정상화로 가느냐, 이런 부분에서 제가 협회의 그런 내부적인 어떤 소통의 부족에 대한 부분을 전적으로 그 책임을 전가하는 건 아니고요. 저희도 읍면에서 화장실이라든지 시설을 설치하고 하면서 이 정상화를 빨리 좀 추진을 해야 되는데 어떻게 보면 행정의 어떤 관리·감독에 대한 부분도 분명히 있습니다. 그 부분도 함께 문제점이 있다고 봅니다.

성호

김성호위원

예. 그러니까 관심을 많이 가지면 됩니다. 이제부터라도, 그리고 병곡면에 파크 골프장 조성하잖아요? 소장님, 여기 앞으로 운영을 어떻게 할 계획입니까?

사원

윤사원시설체육사업소장

지금 송천이나 병곡에 새롭게 조성하는 부분은 조례 제정을 해서 앞으로 유료로 가는 쪽으로 군민들에 대한 것은 현재 군의 공공체육시설에 대해서는 군민들은 지금 무료로 돼 있습니다. 그런데 이 부분도 아마 전체적인 틀에서 군민들은 무료로 하고, 외부에서 오는 분들에 대해서는 입장료, 사용료를 징수를 하면서 또 지역에 상가나 활용할 수 있는 방안을 지금 현재 고민 중에 있습니다. 마련 중에 있습니다.

성호

김성호위원

그래요. 요금은 얼마를 징수할지는 외부인들한테 그건 차후에 문제고, 병곡면에서 소득이 많이 발생할 수 있도록 이걸 만들어 줘야 돼요. 상가 활성화를 위해서 이 파크골프장이 연계가 돼야 되고, 또 지금 그게 용도가 공원입니다. 공원은 또 파크골프장이 들어선다고 공원을 폐쇄하면 안 됩니다. 공원하고 파크골프장이 같이 운영이 돼야 된다는 말입니다. 이번 전체 이 회의식 감사를 하면서 우리가 지적을 하고 개선시키고 했어야 되는데, 많은 대안을 제시를 해주는 거예요. 이번 감사에, 우리 위원장께서 살살하라고 특별히 부탁을 하셔서 지금 소장님께서는 깊이까지는 파고 들어가 있지는 않은 것 같아요. 송천 파크골프장이나 병곡, 새로 신규하는 파크골프장 홍보, 요금, 그늘집을 어떻게 하겠다, 이 부분에는 기본 생각만 갖고 있지 구체적인 생각을 갖고 있지는 않은 것 같아요.

사원

윤사원시설체육사업소장

지금 거기 시설물에 대한 어떤 구체적인 방법은 협회하고 또 현재하고 있는 용역회사하고 같이 또, 고래불같은 경우에는 거기 주변의 경관에 주말에 와서 주변을 산책을 하는 경우도 있고 해서 거기 고래불 파크골프장을 만들더라도 가운데 통로는 그대로 바닷가로 가는 부분 유지를 하고, 바닷가 쪽에 나가서 거기에 포토존 쉴 수 있는 공간, 파크골프장과 관광객들이 왔을 때 같이 운영할 수 있는 쪽으로 검토를 하고 있고 지금 사용료나 이런 부분에서도 지금 또 앞으로 의회 의견도 듣고 더 다양하게 논의를 하겠습니다.

성호

김성호위원

본 위원도 파크골프를 칠 줄 모르는데, 강원도 화천군의 하남면에 산천어 파크골프장 자료를 보니까, 우리나라에서 아주 잘 만들어낸 파크골프장이라고 나와 있는데, 그것도 한번 견학을 같이 한번 갔으면 좋겠다는 생각이고요. 꼭 그늘집을 지어야 됩니다. 송천이든, 병곡 파크골프장에 그늘집을, 그런데 건축법상 지을 수가 있습니까?

사원

윤사원시설체육사업소장

저는 그렇게 생각합니다. 이제는 정상화하러 가는 부분에서는 지역 주민들이 어떤 그늘막이나 이런 부분은 꼭 필요한 부분입니다. 그렇지만 하천부지 내에 점용에 있어서 들어가지 못하는 시설에 대해서는 주민편의라 해서 또다시 저희가 그 기준을 지키지 않으면 안 될 것 같고, 그리고 그런 기본적으로 화장실이라든지, 그늘막이라든지, 가능한 부분은 하천부지 내에 하겠지만, 그 옆에 인근 주차장이 있습니다. 안 될 때는 그 주차장을 활용해서 또 추가적으로 마련을 할 수 있는 쪽으로 생각을 하고 있습니다.

성호

김성호위원

그래요. 여기 송천도 아주 전망이 좋은 곳이고 병곡 파크골프장도 아주 전망이 좋고 또 바다를 바라보면서 그 골프를 칠 수 있는 그런 좋은 곳이라고 본 위원은 생각하는데 하여튼 소장님께서 관심 많이 가져서 연구도 많이 하시고 좋은 골프장을 만들어서 외부에서 오는 사람들이 라운딩을 잘할 수 있도록 만들어 주시기를 당부를 드리고, 지난주 금요일 우리 군민테니스장에서 군수기타기 테니스대회가 있었어요. 본 위원이 가보니까, 지붕, 잔디 관계 2가지를 이렇게 설명을 들었는데 이건 어떻게 됩니까?

사원

윤사원시설체육사업소장

내년 사업에 막구조 지붕을 덮는데 약 한 35억 정도 사업을 신청을 했습니다. 그런데 지금 궁도장 옮기는 부분은 예산이 내년도 7억이 반영이 됐고요. 테니스장 막구조 지붕을 덮는 부분은 내년 예산이 반영이 안 돼서 군수님께서도 이 부분에 대해서 좀 더 다양하게 특별교부세라든지 해서 다음 연도 신청을 해서 지붕은 예산 반영을 계속 추진하고 있습니다.

성호

김성호위원

예산이 없어서 못 하네요?

사원

윤사원시설체육사업소장

지금은 그 부분이 한 35억 정도 들어가니까 이제 군비를 100%로 하기에는 우리군 재정상 그렇고, 어차피 국도비 지원을 현재 조건이 한 30% 정도 되는 것 같습니다. 그 부분을 받아서 시행토록 준비하고 있습니다.

성호

김성호위원

9월이죠? 울진군 생활체육도민체전에 우리 소장님, 팀장님하고 군수님하고 체육계 관계자들이 종목마다 다녔죠? 16개 종목을 다 다닌 것 같아요. 본 위원이 울진 가서 느낀 점이 있었어요. 정말 체육시설이 우리 영덕하고 비교가 안 되네, 그래서 울진군이 도민체전을 유치하는구나, 그때 가서 제가 알게 됐는데 제 경험입니다. 의원, 과장, 체육회 관계자, 마지막 군수님까지 방문을 하는데 그 수행 부분에 있어서랄까 좀 질서가 없는 것 같아서 내가 느꼈어요. 야, 이건 아니다라는 본 위원의 어떤 느낌을 말씀을 드릴게요. 내년에는 무언가 체계적으로, 격려하러 군수가 저와 우리 과장님, 체육회 관계자 다 가는데 이게 좀 체계가 좀 문제가 있어요. 그것 다 하나하나 말씀드리면, 또 시간이 오늘 많이 소요될 것 같아서 여기서 마치겠습니다. 궁도장은 언제 이전할 계획입니까?

사원

윤사원시설체육사업소장

지금 현재 내년도에 일단 7억의 예산을 받아서 총 사업비는 한 27억 정도 됩니다. 25년도에 한 20억 정도 되는데 이 부분은 또 계획을 하면서 또 의회에 의견도 경청하도록 하겠습니다.

성호

김성호위원

위치는 어디에 할 계획입니까?

사원

윤사원시설체육사업소장

지금 현재 경찰서 앞에 예전에 돈사 매입했는 그 부지입니다. 그쪽에 추가적으로 앞으로 경기장 조성도 중요하지만, 기본적으로도 주차장이 마련이 돼야 대외유치나 이런 부분에도 애로점이 없기 때문에 추가적으로 거기 한 420평 정도 추가 매입 부분이 있습니다. 그 부분도 나중에 의회로 또 설명을 드리겠습니다.

성호

김성호위원

소장님, 궁도장의 명칭이 뭡니까?

사원

윤사원시설체육사업소장

명칭은 확정은 아닙니다마는 현재 사업명으로 추진했는 부분은 영덕 숲속궁도장입니다.

성호

김성호위원

그러면 신돌석 장군 궁도장 이름은 제외되는 겁니까?

사원

윤사원시설체육사업소장

이 명칭에 대해서도 앞으로 지금 사업이 내년부터 진행이 되니까요? 명칭에 대한 부분도 다시 한번 의견을 다양하게 수렴하겠습니다.

성호

김성호위원

지난번에 명칭은 신돌석 장군 궁도장으로 명칭이 거론이 됐는데, 그래서 축산 고곡에 궁도장을 유치를 해달라고 주민들이 건의를 했잖아요? 그러면 거기는 캔슬되는 것이라고 봐야 되네요?

사원

윤사원시설체육사업소장

지난번에 이장님이 또 사업소에 방문을 하셔서 그 지역에 대한 어떤 부분은 나름대로 설명을 드리고 해서 이장님도 거기에는 궁도장의 여건상 맞지 않다는 부분에서 다른 사업 쪽으로 문화관광 쪽으로 이장님하고 얘기를 나눈 것 같습니다.

성호

김성호위원

자, 거기에 대해서 가서 동네 이장을 비롯한 주민들한테 궁도장 규모가 주차장이라든가, 지금 부족하니까 궁도장이 어렵다는 그런 설명이 꼭 필요할 거 같아요. 그분들은 그래도 신돌석 장군 생가에 궁도장이 들어와야 되지 않느냐, 그분들의 어떤 의견들도 무시를 할 수는 없잖아요? 방금 소장님 답변하실 때 궁도장 명칭을 바꿀 것 같은데, 대회는 신돌석 장군대회를 하고 있잖아요? 궁도대회를, 잘 생각해서 설명해 주시고, 축사 해양체험장 대게활어타운 관계는 아까 조금 전에 충분히 설명을 들었습니다마는 이 부분에도 명확하게 우리가 주인으로서 건물주잖아요? 세입자한테 도움을 줄 수 있는 것은 주고, 인허가 관계도 빨리 추진해 주셔야만 그분들이 정상적으로 영업을 할 수가 있어요. 그리고 거기 앞에 항 쪽에 차박하는 데는 거기만큼 좋은 데가 없는 것 같더라고요. 그리고 밤에 오징어 낚싯배가 대진으로 해서 사진, 축산에 바다 운치에 보탬을 줄 수 있으니까, 피해가 없도록 빨리 추진해 주시고, 그리고 우리 시설사업소 소장님 축구 관계에 대해서는 굳이 또 거론하지 않겠습니다. 지난달 27일 안동에서 경상북도클럽대항전에 우리 영덕군에 또 강구동호회에서 결승에 가서 이런 부분도 축구 유치관계는 많이 유치를 해서 지역 경기에 보탬이 되니까 유치를 많이 하시고 병곡 고래불에도 축구장을 1개 유치할 계획은 없습니까?

사원

윤사원시설체육사업소장

지금 갑자기 질문하시니까 그 부분에 대해서는 또 앞으로 의견을 나누도록 하겠습니다.

성호

김성호위원

그래요. 그 부분도 고민 한번 해주세요. 병곡에도 그런 축구장이 하나 있으면 병곡에 온천, 앞으로 파크골프장 고래불 해수욕장 이게 인프라 구축에는 병곡이 괜찮을 것 같으니까, 과장님께서도 연구해 주시고, 스포츠 쪽에는 신태용 축구장도 내년에 예산이 반영돼 있죠?

사원

윤사원시설체육사업소장

5,000만원 돼 있습니다.

성호

김성호위원

오늘 마지막이네요. 우리 소장님 고생하셨습니다. 이상입니다.

재현

배재현위원장

예. 또 다른 질의 있습니까? 없으면 소장님 본 위원장이 한두 가지만 질의하겠습니다. 국민권익위원회에서 공공시설 체육시설 동호회 독점 피해근절이라는 권고 사항이 있었습니다. 그 예가 소규모로 운영하고 있는 예를 들면, 정구장, 영덕군 조례에 보니까 이런 특정 어떤 동호인들의 폐해를 막는 조례가 없어요. 그것도 조례를 한번 개정을 하든지 해서 좀 반영이 돼야 되지 않겠나 싶습니다. 지난번에도 우리가 놓친 건데 간담회 때 자료는 올라왔는데 우리 의원님들이 사실 그걸 못 봤어요. 그 당시에, 이후에 알아서 진행이 되다 보니 넘어갔는데, 그런 것도 한번 개정할 필요가 있지 않겠나 이름은 우후죽순으로 다 들어가는 체육시설이 군비가 다 투입되잖아요? 예산은 한정돼 있는데, 동호인클럽 별로 다 만들어 달라고 하니까 이걸 막을 수 있는 길은 제도화입니다. 지원 조례에 있는 것을 개정을 하든지 해서 그런 하나의 어떤 조항을 넣어야 되지 않겠나 싶습니다. 그걸 좀 고려해 주시고, 우리 영덕군 시설체육사업소 2023년도 주요 업무를 보니 사업명이 27건, 176억 정도가 사업이 추진됐습니다. 거기 보면 147억이 군비가 다 투입됐습니다. 그래서 우리 영덕군의 어떤 재정도 넉넉하지도 않은데 물론 지역 상권이라든가 지역경제를 살리기 위해서는 축구부터 시작해서 테니스 그다음에 여러 종목이 우리 영덕군에 와서 많이 활동함으로 해서 지역경제에는 많이 활성화 돼 있습니다. 우리가 맨날 예산만 투입해서 할 게 아니라, 아까도 우리 김일규 위원님이 좋은 질의를 하셨는데 우리 영덕군은 농수산물이 많이 나잖아요? 각종 행사, 축제, 체육대회를 열 때 가서 부스를 설치하고 판매할 수 있도록 그런 여건도 마련해 줘야 된다, 특히 조례를 살펴보고 물론 대민행정서비스는 우리 행정기관이 해야 됩니다마는 조례를 제정해서 수익사업을 또 발굴해야 된다, 예산만 투입해서 할 게 아니라, 내년도 사업에는 소장님께서 이 부분에 대해서 행정서비스도 좋지만, 우리 영덕군에서 수익사업을 어떤 것을 해야 될지, 예를 들면, 차박은 지금 법적으로 어떤 제재할 사항이 없잖아요? 차박하는 것은 이런 것도 민원이 생기면 가서 권유해서 이동시키는 방법뿐인 거예요. 이런 것도 어떤 제도화를 시켜서 수익사업이 될 수 있다면 그런 것도 만들어야 되지 않을까? 그런 생각을 해 봅니다. 그래서 내년도 사업에 이런 사업들이 반영돼서 우리 영덕군이 지역 경기 활성화에 도움이 됐으면 좋겠습니다. 시설체육사업소장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 위원 여러분 중식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 속개는 14시부터 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시03분회의중지

14시 회의시작

회의를 속개하겠습니다. 다음은 영덕문화관광재단 호국문화복지사업본부장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 호국문화복지사업본부 소관 업무에 대하여 질의 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

성호

김성호위원

본부장님, 반갑습니다. 김성호 위원입니다. 사실 본 위원이 먼저 느낀 점부터 회의식 감사지만 말씀드릴게요. 보훈 기본계획에 지금 용역을 주셨다고 말씀을 주셨는데 맞습니까? 용역의 지금 진행이 어떻게 되는지 한번 말씀해 주세요.

동승

김동승호국문화복지사업본부장

예. 제가 안 그래도 좋은 소식을 좀 알려드리려고 왔습니다. 지금 우리 국립보훈요양원 건립에 대한 1차 보훈발전 기본계획이 책자로 나왔었습니다. 그렇지만 당시 제가 느끼기에는 굉장히 부족한 점이 많고 해서, 주 연구자 대신에 연구소 소장님하고 제가 많은 시간을 보냈습니다. 그래서 그분이 지금 포항에 환동해 호국역사기념관 건립용역을 추진하고 있습니다. 그리고 11월 27일에 경상북도 보훈발전기본계획 연구용역 중간발표회가 있었습니다. 그때 우리 영덕군이 국립요양원으로 최적지라고 그렇게 발표를 해서 당시 국장님, 실장, 실무 과장님들도 상당히 논의를 하면서 과거에 영덕에서 그 휴양형 병원을 추진했던 그런 기억이 있었다. 그런 얘기도 있었었습니다. 그래서 그 부분은 제가 알아보니 과거에 영덕 아산병원이 아산재단에서 노인병원으로 한번 전환하려고 했던 그건 혼재된 것 같은데, 어쨌든 우리 영덕군이 제일 중요한 첫 단추를 끼웠습니다. 경상북도에서 국립요양원 추진계획이 영덕이 최적지로 일단은 중간보고회에 들어갔습니다. 안 그래도 제가 그 부분은 군수님한테 보고를 좀 드리려고 하고 있는데, 갑자기 지금 이 일정이 빠르게 잡혀서 오늘 말씀드린 겁니다. 그래서 일단은 첫 단추는 성공적으로 됐지만 앞으로 추진될 일이 굉장히 험난합니다. 왜냐하면, 보훈처 장관님이 바뀌었습니다. 서울대학교 사회학과 교수로 바뀌었고 그러다 보니까, 거기에 팀들이 많이 바뀌었습니다. 그래서 그건 일반적인 사업을 추진하는 기본 트랙이고 또 다른 트랙은 소위 말해서 국회 내지는 어떤 의사결정에 그 압력을 줄 수 있는 그러한 분들을 섭외를 해서 만나야 되는 그런 과정이 남았다고 생각합니다. 그래서 제가 가장 걱정했던 것이 경상북도 보훈발전기본계획에 영덕이 들어가지 않고 다른 어디가 언급이 돼서 만약 들어갔다면 우리는 사실 아시지 않습니까? 경주, 포항 다른 여타 지역에 비해서 상당히 불리합니다. 왜냐하면, 아시다시피 정치적인 문제도 거론될 수밖에 없는 것이고, 경주같은 경우는 김석기 의원이 넘버 2고 울진 같은 경우도 그렇고, 이러다 보니까 우리는 비집고 들어갈 수 있는 어떤 여지가 너무 없었습니다. 그런데, 일단은 우리가 기본적으로 깔 수 있는 이 트랙으로 경상북도 보훈발전기본계획 안에 어쨌든 영덕군이 국립요양원의 최적지라는 형태로 일단 중간보고는 끝났습니다.

성호

김성호위원

예. 중간보고가 끝났다고 말씀을 방금 주셨는데 중간보고는 어디에 보건복지부를 말씀하시는 겁니까?

동승

김동승호국문화복지사업본부장

경상북도에서 전체 보훈발전기본계획을 만들어 놓습니다. 거기에 국립요양원 파트에 영덕군이 최적지라고 왜냐하면, 이 연구소장이 우리가 같이 하는 통일안보전략연구소 소장이 그 파트를 책임지고 있습니다. 또 이분이 포항에 지금 현재 환동해 호국역사기념관도 추진하고 있고 그래서 제가 그때 한 몇 달 전에 만나서 환동해 역사기념관하고 포항이니까, 이게 지역을 연대해서 할 수 있는 어떤 방안을 논의도 했었습니다. 그래서 그러다 보니까, 포항에서도 그 자기네들 챙길 건 챙겨야 되니까 환동해 역사기념관을 챙기는 대신에 영덕은 보훈요양원을 어떤 식으로 같이 하자, 그런 형태로 해서 안 그래도 우리 팀장이 그때 포항시에서 중간 용역할 때에도 참가했었습니다. 그래서 그때 내용들도 보시면, 다양한 이야기가 오가고 했습니다. 이게 제가 위원님한테 연계시킬 수밖에 없기 때문에 더불어서 우리 호국 리조트에 대해서 좀 말씀을 좀 드리겠습니다. 지금 호국 리조트에 대해서 굉장히 궁금하실 것 같은데, 제가 6개 대표들을 만났습니다. 서울에 네 분, 부산에서 두 분을 만났는데 네 분은 투자 타당성이 하나도 없다, 2,000억을 투자해서 어떻게 회수할 것인가? 그건 말이 안 된다, 그런데 두 대표는 일단은 상당히 긍정적으로 나왔습니다. 그래서 제가 이분들을 설득하기 위해서는 단순히 영덕은 공기 좋다, 물 좋다, 이런 말을 해선 안 되기 때문에 제가 경제성 분석을 시뮬레이션을 하고 있습니다. 손익분기점 BEP 분석하고, 비용 대비 편입분석, 자본회수 기간 분석을 하고 있습니다. 가상의 데이터를 집어넣고 시뮬레이션을 지금 하고 있는 중입니다. 그게 어느 정도 되면 그걸 가지고 제가 다시 그분들을 만나서 추진할 것입니다. 그리고 죄송스럽지만, 시간을 좀 더 주십시오. 지금 제가 영덕군에서 추진하고 있는 가장 큰 어떤 프로젝트의 밑그림이 되는 국제교류에 대해서 말씀 좀 드리겠습니다. 4월부터 진행을 시켰는데 지지부진하다 보니까 10월에 세계 한인회장 대회 및 세계한인의 날 기념식에 그때 윤석열 대통령님도 오시고 해서 거기에 급히 디트로이트 한인회장이 온다고 해서 제가 그날 가서 7시간을 기다려서 만났습니다. 약속 시간이 1시였는데 자기가 급히 약속이 잡혔다면서 미안하다면서 기다릴 수 있나 그래서 무조건 기다렸습니다. 저는 기다려서 제가 만났습니다. 만나 보니 이분이 하는 말씀이 자기네들 한인회에서 9월에 영덕군하고 이건 진행이 안 될 거 같다라고 해서, 그런 상황이 있다면서 저를 좀 확인하고 싶어서 왔었습니다. 그래서 제가 그건 아니다, 공무적인 일이다 보니 그런 어떤 절차상의 어떤 시간이 걸리고 있을 뿐이고, 우리는 지금 많은 준비를 하고 있고 제가 영덕의 발전 방향에 대해서 설명을 쭉 했습니다. 했더니만 좋다, 그러면 내년 1월에 전체 화상회의를 일단 하자, 그래서 지금 내년 1월에 화상회의를 준비를 하고 있습니다. 그래서 제가 이 건을 놓치고 싶지 않은 이유는 이분이 한인회장도 한인회장이지만 전미 한인 여성협회장이면서 은행의 고위직 간부입니다. 그러다 보니 여러 이야기를 했습니다. 교포들이 한국에 오면 요새는 친척 집을 가도 2박 3일밖에 못 있는답니다. 그럼 호텔에 가서 결국은 쇼핑 3, 4일 하다가 그만 가는데 제가 그래서 말했습니다. 우리 영덕에 호국 리조트 플러스 거기다가 호국요양원 플러스 거기다가 실버타운들도 아마 이런 파운데이션 때문에 조성될 수 있다고 하니 그분께서 하는 말씀이 좋다, 안 그래도 지금 나이 드신 교포들이 한국에 돌아가고 싶은 분들도 많고 또 실버타운 같은 경우에는 투자할 수 있는 그런 사업 아이템이라면서 아주 긍정적인 형태로 해서 갔습니다. 그래서 지금 우리 사업부가 3월에 생겼습니다. 제가 7월까지는 위원님들 아시다시피 왔다갔다 하면서 일을 제가 많이 했습니다. 그리고 8월, 9월, 10월은 제가 사실은 이 공적인 일을 저도 처음 하다 보니 법령과 절차를 잘 몰랐습니다. 그래서 제가 책을 3권을 써베이 해서 전부 다 책자를 만들었습니다. 그러면서 관련 법령, 절차 이런 것들에 대해서 자세히 제가 공부를 하게 되었고 그러다 보니까, 여기에 따라서 업자들, 소위 말해서 투자할 수 있는 분들을 만나더라도 이야기가 굉장히 부드럽게 됐고, 저는 저 나름대로 우리 사업부는 우리 사업부 나름대로 굉장히 노력도 했고, 지금 그리고 8개 보훈단체에서 지금 12월 5일 자로 추진위원회가 만들어질 겁니다. 그 추진위는 영덕군 전체 8개 보훈단체 회장님 플러스 관련 영덕군의 어떤 보훈 관련 그분들 한 24명이 모여서 추진회가 만들어질 텐데 만들어지면서 우리 앞으로의 어떤 영덕군의 보훈에 이바지할 수 있는 그런 방향으로 진행될 것 같습니다. 그래서 제가 지금 그 전 단계로 지금 12월에 우리 1,000명 정도 영덕군에 호국보훈 관련해서 써베이를 하고 있습니다. 지금 그래서 지금 1,000명을 하려고 하니 어디 가서 할 수도 없고 그래서 아이디어를 냈는 게, 종교단체 그다음에 보훈단체 그래서 지금 사실은 발로 뛰고 있습니다. 그래서 영덕읍 교회도 가서 목사님도 만나고 이쪽에 가서 신부님도 만나고 그렇게 지금 일을 진행시키고 있습니다.

성호

김성호위원

본부장님, 이제 본 위원이 한건 한건 물을 때 답변해 주시길 바랍니다. 지금 세 가지의 설명은 어느 정도 제가 들었습니다만 여기는 우리가 감사장입니다. 다음에 간담회 때 한번 기회가 되면 설명을 자세히 부탁을 드리고 자, 조금 전에 국립보건요양원을 1번으로 제가 물었는데 자, 경상북도의 그 그림에 영덕 보훈요양원이 등록이 됐다, 이 말씀을 표현해도 됩니까?

동승

김동승호국문화복지사업본부장

지금 해도 됩니다. 그 발표는 지금 중간보고기 때문에 끝나고 나서 최종 발표안이 만들어지면 거기에 세팅이 완전히 되겠죠? 일단은,

성호

김성호위원

등록은 했다? 이 말씀이죠? 경상북도에, 그러면 결정은 언제 납니까?

동승

김동승호국문화복지사업본부장

어떤 결정 말씀하십니까?

성호

김성호위원

자, 영덕군이 지정이 된다, 안 된다?

동승

김동승호국문화복지사업본부장

지정이 된다, 안 된다는 일단은 경상북도에서 이 보훈발전기본계획안에 따라서 일을 추진할 겁니다. 그러면 우리는 경상북도와 손을 맞잡고 보조를 맞춰가면서 중앙에 올라가서 관계되는 어떤 의원들도 만나야 되고 또 관계되는 여러분들도 만나서 그렇게 시작되는 거죠.

성호

김성호위원

예. 그러면 본부장님은 이 계획을 몇 년을 잡고 있어요? 몇 년으로 수립할 계획입니까?

동승

김동승호국문화복지사업본부장

저는 아무리 빨라도 3∼4년 정도 안 되겠나? 라고 했는데, 안 그래도 소장님 말씀이 한 적어도 3∼4년 정도는 안 되겠나, 그리 이야기를 했습니다.

성호

김성호위원

향후 3년, 4년 뒤에 결정이 난다는 말 아닙니까? 결정이?

동승

김동승호국문화복지사업본부장

그렇죠. 만들어야죠.

성호

김성호위원

지금 본부장님이 오신 지가 얼마 되셨죠?

동승

김동승호국문화복지사업본부장

지금 제가 3월 16일 자로 그때 쯤 왔습니다.

성호

김성호위원

이제 10개월 다 돼 가네요? 그리고 본 위원은 국립보훈요양원이 들어온다면 영덕에 대찬성이죠? 누가 반대할 사람이 있겠습니까마는 나름대로 본부장님이 열심히 하고 계시지만 중간중간에 저희와 한번 평가할 필요성이 있겠다는 생각이 드네요. 3년∼4년이란 것은 본부장님 생각이지만 당길 수도 있고 늦어질 수도 있잖아요? 그래서 이 중간중간 꼭 평가를 해서 발 빨리 안 되면 턴할 필요성이 있어요. 기념관 쪽으로 한번 턴해 보는 방법도 있지 않느냐?

동승

김동승호국문화복지사업본부장

죄송합니다. 위원님 말씀 중에, 이게 국가사업이 아주 잘 아시겠지만, 특히 보훈요양원 같은 경우는 전국 8개가 있고 지금 경상북도가 하나가 왜냐하면, 노령인구가 많아지니까 그 부분을 사실은 2020년 정도에 그때 이철우 도지사님이 제의를 했었습니다. 우리가 정권 자체가 다르다 보니까, 추진이 안 됐다가, 지금 올해 지금 경상북도에서 다시 이걸 보훈발전기본계획을 만들어서 이제는 제대로 추진시키려고 하고 있습니다. 그래서 제일 중요한 것은 우리가 아무리 하고 싶어도 경상북도에서 예를 들자면, 관심을 안 가지면 첫 단추는 경상북도기 때문에 그런데 일단은 우리가 첫 단추를 끼웠기 때문에 이 이상 좋은 게 없는데 이걸 버리고 딴 걸 선택한다, 그건 있을 수 없다고 지금 생각합니다.

성호

김성호위원

버리라는 말은 아니고, 우리 영덕군 실정에 본부장님, 공부를 하겠습니다. 저도 보훈처에 대해서 공부를 해서 가능한지 안 한 지도 다음에 한 번 더 우리가 논의를 하더라도 그렇잖아요? 미래를 보고 가는 것은 맞아요. 본부장님, 그렇지만 우리 지역에 과연 요양원이 들어올 수 있다, 자, 우리나라에 보훈병원이 몇 개입니까?

동승

김동승호국문화복지사업본부장

이건 보훈병원이 아니고 보훈요양원입니다.

성호

김성호위원

예 본부장님, 제가 묻는 말에 대답을 하세요. 보훈요양원도 알고 보훈병원도 압니다. 우리 경상북도에 보훈병원이 몇 개 있는지 아세요?

동승

김동승호국문화복지사업본부장

경상북도의 보훈병원은 대구에 하나 있는 걸로 알고 있죠.

성호

김성호위원

우리나라는 몇 개 있는지 아세요? 자, 보건요양원하고 보훈병원이 같이 연계가 됩니다. 본 위원이 알기로는 대체로 보훈병원 쪽에 요양원이 가는 걸로 알고 있는데, 여기는 보훈병원이 없잖아요? 그래도 이렇게 본부장님께서 추진하신 열의를 제가 지켜보겠습니다. 조금 전에 또 호국문화리조트 타운조성에 말씀을 주셨는데 여기에 대해 한번 짧게 한번 설명해 주십시오.

동승

김동승호국문화복지사업본부장

내년 1월에서 3월 사이에 지금 관심을 가지고 있는 대표를 좀 타진을 해서 그분들을 일단은 모셔 와서 군수님 인사드리고 그다음에 추후에 그 업체 선정을 할 것이고, 그다음에 사전 타당성조사를 할 것입니다. 왜냐하면, 지방재정법 제37조에 총 사업비 500억 이상인 신규사업은 전문기관으로부터 타당성조사를 받고 그 결과를 토대로 투자 심사한다는 법령에 따라서 그렇게 지금 진행을 하려고 하고 있습니다.

성호

김성호위원

이것도 꽤 기간이 걸리네요?

동승

김동승호국문화복지사업본부장

지금 사전 타당성조사가 끝나고 나서 이게 괜찮다라고 판단이 된다면 그분들이 지금 투자할 수 있는 어떤 업체들을 모을 겁니다. 아마, 그래서 그게 어느 정도 되면 기본계획안을 용역을 줘서 기본계획안이 만들어지면서 그다음에 스타트가 되는 겁니다. 그래서 저는 희망적이라면 내후년 정도의 우리가 삽질할 수 있는 나름대로의 여건이 만들어지지 않을까? 그렇지만 제가 아까도 말씀드렸다시피 국내 여건도 좋지 않고, 그다음에 또 영덕 자체의 인프라나 이런 것들이 사실은 주변 인프라가 같이 따라줘야 되는데, 그런 것들도 여의치 못하다 보니, 그래서 제가 경제성 분석도 시뮬레이션도 하고, 그다음에 미주지역에 투자도 좀 있거든요. 그렇게 좀 하고 있습니다.

성호

김성호위원

알겠습니다. 본부장님께서 보훈요양원 등 추진하고 계시는 것은 좀 본 위원이 오늘 준비가 좀 부족하네요. 여기에 대해서 그래서 다시 내년에 간담회 때나 다시 한번 설명을 듣도록 하고, 그때 자료도 수집해서 다시 한번 질의를 드리겠습니다. 본부장님, 이런 게 있어요. 우리 경상도의 성격들이 좀 다른 지역보다 급하잖아요? 이게 효과가 있어야만 중간중간 힘이 나는 거예요. 지금은 아직 10개월밖에 안 됐으니까, 본부장님의 추진력을 믿습니다마는, 이게 1년, 2년, 3년이 돼서 효과가 없으면 그때는 잘못하면 우리 군민들에게 상처를 주는 거예요. 과연 문화재단이 3개 본부장으로 이렇게 해야 되느냐, 또 이게 김광열 군수가 민선 8대 때 와서 만든 시책사업입니다. 이 3개 팀을 나눠서 전에는 상임이사 제도로 운영을 해 왔잖아요? 그리고 특히 호국문화복지는 올해 처음 신설되었는 겁니다. 그러니까 본부장님께서 관심 많이 가져주시고 좀 더 지금까지 해 주신 만큼 더 노력해 주시기를 당부를 드릴게요. 이상입니다.

동승

김동승호국문화복지사업본부장

이 자료 버리시지 마시고 끝까지 가져가서 읽어주시기 바라겠습니다. 저는 지금까지 사실 잠을 제대로 못 자고 있습니다. 위원님들은 어떻게 생각할지 모르지만 정말 손발 묶인 상태에서 뛰어다니는데 저도 죽겠습니다.

성호

김성호위원

저도 호국문화재단 공부를 잠 안 자고 하겠습니다.

동승

김동승호국문화복지사업본부장

저도 잠을 안 자고,

재현

배재현위원장

김성호 위원님, 본부장님, 오늘, 이 자리는 감사장입니다. 지금 호국문화복지 사업 분야에는 올해 2023년도 사업실적이 없고요. 내년도 아마 계획이 나와 있는데, 내일 모레부터 시작되는 부서별 사업설명회도 있고 그다음에 내년도 업무보고도 있으니까 그때 자세하게 알려주시고 오늘은 간단하게 질의·답변으로 끝나는 것으로 본부장님, 답변 길게 하지 마시고, 맞다, 안 맞다, 어떻게 하겠다, 간단하게 좀 해주시고 위원님, 또 다른 질의 있으십니까? 김성철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

성철

김성철위원

예. 호국본부장님, 오늘 행정사무감사를 보면서 지금 본부장님 세 분 다 오셨는데 일단 외람된 말씀 먼저 드리겠습니다. 방금 자료를 이렇게 늦게 주시면 이것은 사실 지금 과정을 얘기하시든 아니면 지금까지 어떤 성과나 과정만이라도 보고를 하시려면 사전에 주셔야 됩니다.

동승

김동승호국문화복지사업본부장

알겠습니다.

성철

김성철위원

방금 주시는 것은 굉장히 실례되는 행동이고요. 이걸 보라는 건지, 말라는 건지 일단 그런 지적을 잠시 드리고 싶습니다. 짧게 읽어봤습니다. 읽어보니 일단 핵심 키워드가 지금 23년 3월에 오셔서 지금까지 과정을 열거해 놓으시고 추진 방향하고 앞으로 내년 24년도에 원하는 어떤 영덕군의 예산, 요구사항들, 그다음에 사업 성공을 위한 제언, 그리고 마지막에 충언이라고 하셨는데요. 제가 이걸 쭉 읽어보니 이렇습니다. 이 예산에 대한 어떤 업무추진비가 현실적으로 너무 적다, 돈에 대한 이런 부분들을 강조를 하셨고요. 그리고 중간중간 키워드 자체를 보니까, 그렇습니다. 이렇게 여러 군데를 방문하고 다니셨던 흔적은 있습니다. 사실 얼마나 몇 회를 어느 정도로 어떤 비용으로 다니셨는지 그런 것도 한번 좀 여쭤보고 싶은 게 사실이고요. 저번 간담회 때 본청에서 했던 내용들이 여기에 좀 담겨 있습니다. 담겨 있는데, 이걸 보고는 뭐라고 말씀드릴 게 잘 없습니다. 조금 전에 얘기하신 발전기본계획이라고 말씀을 하셨죠? 경상북도 호국발전기본계획, 그게 몇 년에 걸쳐서 만들어집니까? 23년부터 27년도까지인가요?

동승

김동승호국문화복지사업본부장

지금 우리 계획은 그렇게 잡고 있습니다.

성철

김성철위원

그렇죠. 그 계획수립은 어디서 하는 것이죠?

동승

김동승호국문화복지사업본부장

지금 우리 사업부 이야기하시는 겁니까?

성철

김성철위원

아닙니다. 호국발전기본계획 제5차 기본계획이라고 알고 있는데, 23년도 올해부터 기본계획을 수립하는 걸로 알고 있습니다. 조금 전 말씀하신 게 영덕군에 호국요양원을 건립하자는 제언을 도에 가셔서 여러 번 하셨다고 하시니,

동승

김동승호국문화복지사업본부장

용역을 같이 했던 연구소장이 그 용역 업무를 맡아서 제가 연구소장을 직접적으로 도에 가서 말을 하기는 그렇고, 연구소장을 따로 계속 만나서 영덕군의 비교 우위 되는 그런 부분을 설명을 하고 해서 그분이 그러면 거기에 같이 넣자, 그다음에 포항에도 어차피 하는 거니까 같이 연결고리를 엮어서 그렇게 엮게 되면 경상북도에서도 스무스하게 진행되지 않겠나 그래서 그런 부분에 대해서 누차에 걸쳐서,

성철

김성철위원

예. 좋습니다. 여기 내용에 담겨 있는 일단 매월 50만원 정도의 업무추진비 현실화가 필요합니다. 지금 사비로 매월 30-40만원의 개인 부담이 가중되고 있습니다. 그리고 군의 모 공직자 의견에 따르면 군에 중차대한 사업추진을 사업부 예산도 없이 이를 진행하는 것은 이해할 수 없는 사항이다, 이는 사업추진을 도와주는 것이 아니라 방해하는 것이 아닌가? 라는 의구심이 든다라고 하셨는데요. 여기에 대한 본부장님, 글쎄요? 제가 이게 무슨 감사자료인지 이걸 보면서 일단 집행부와는 이런 부분에 대한 논의를 여러 번 해보셨습니까?

동승

김동승호국문화복지사업본부장

보시듯이 8월에 그 부군수님 주재로 회의가 있었습니다. 그때 당시에 그런 이야기를 드렸다시피 서로 이견 조율해서 업무의,

성철

김성철위원

예산을 세워주신답니까?

동승

김동승호국문화복지사업본부장

업무의 효율성을 감안해서 기획실에서 이걸 추진하자, 그리고 3월에 기획예산실 팀장님이 그때 하신 말씀이 요양원 내지는 리조트나 이런 사업들은 기획실에서 추진하는 것이 맞지 않느냐? 그러면 예산이나 이런 부분도 그 추진할 적에 상당히 편리할 것이다, 그런 이야기도 있었고, 그리고 그때 나왔던 이야기가 지금 리조트 같은 경우에는 민자 쪽으로 지금 턴어라운드를 했기 때문에 민자는 기획예산실의 미래전략팀에서 맡고 있다고 하였습니다.

성철

김성철위원

예. 윤△△ 주임이 기획팀에서 투자팀으로 보직 변경 발령이 필요하다라고 하셨는데 이 부분은 이루어지십니까?

동승

김동승호국문화복지사업본부장

제가 이 부분도 건의를 드렸는데 지금 우리 현재에 기획팀장, 기획팀원 하나 그다음에 새로 뽑은 사람이 제가 미래전략 투자유치팀으로 보직 발령을 해달라고 했는데, 아직 거기에 대해서는 지금 예산상의 문제 때문에 이 친구도 재계약이 안 될 수도 있다고 해서 제가 이 말씀을 했습니다. 제가 다른 건 다 접더라도 이 부분만 좀 해결해 달라고 했습니다.

성철

김성철위원

예. 이제 마무리하겠습니다. 일단 본 위원이 발언을 시작한 이유는 굉장히 오늘 감사함에 있어서 지금 중간 과정과 어떤 보고에 있어서도 그렇고, 저희가 질의할 수 있는 그런 내용이 솔직히 되지 않습니다. 사업이 없는데 무엇을 물어보겠습니까? 그렇죠? 그냥 과정, 보고 정도로 하면 되는데 저희한테 제출한 자료가 너무 내용이 뭐라고 해야 됩니까? 좀 당황스럽게 만드는,

동승

김동승호국문화복지사업본부장

죄송합니다.

성철

김성철위원

아니요. 본부장님 그렇습니다. 그래서 일단 어떤 실적이 나오고 난 뒤에 실적 사업에 대한 내용을 가지고 저희가 판단을 하고 질의를 하고, 그리고 거기에 대해서 어떤 워딩을 할 수 있어야 될 것이라고 판단이 됩니다. 일단 이 자료를 보고는 저희가 논할 수 있는 게 없는 것 같네요. 예. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

재현

배재현위원장

예. 김은희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

은희

김은희위원

예. 본부장님, 제가 이걸 조금 전에 보면서 딱 하나 눈에 와닿는 게 있습니다. 사업 추진 간에 현상을 파악해서 본인은 뜬구름 잡는다, 본인은 사업을 이루기 위해서 밤낮으로 고민한다, 이렇게 되어 있습니다. 처음에 본부장께서 호국문화복지리조트와 국립보훈요양원 이 2가지를 들고 의회에 와서 먼저 보고를 했고, 그 당시에 너무 급하게 서둘지 않았나 하는 겁니다. 모든 이런 민자유치라든지, 그다음에 리조트타운 조성하는 모든 것들은 다 순서가 있고 단계가 있는 법입니다. 그런데 계획이 나오고 그다음에 연구용역을 해야 되고, 그 과정들이 다 주어져야 그 이후에는 사람들을 발 벗고 나서서 사람들을 만나야 되는데 본부장님께서는 급한 나머지 무조건 관계되는 사람들을 먼저 만나러 다니는 겁니다. 이 부분은 너무 급하다는 말을 본 위원이 하는 것이고, 이 보훈요양원은 몇 년 전에 신문에 한 번 난 적이 있습니다. 보훈병원으로 경상북도에서 포항시, 경주시, 영덕군 몇 군데 물망에 올랐는 것은 신문에 한 번 난 적은 있습니다. 그런데 결과는 아니고 단지 이렇게 장소로서 위치선정 하는 데에서 몇 군데만 얘기했는 것, 그게 시작이었어요. 우리 영덕에는, 그런데 이제 본부장님께서 오셔서 이렇게 문화복지리조트를 우선에 담고 그다음에 요양원들 두 번째 담고, 그다음에 이렇게 하다 보니 자꾸 관계되는 이런 것들도 마찬가지입니다. 이 디트로이트 한인회 회장을 만나는 부분도 이 부서가 결정되지 않은, 서로 부서도 미뤄요. 우리 영덕에 보세요. 지금 3·18 이것 추진하는 이것도 마찬가지, 요양복지 이것도 마찬가지, 이 업무가 어느 과에서 어떻게 지원을 해주고 어떻게 같이 하는지도 파악이 안 돼서 이 과에 가니까 이 과, 이 팀하고 서로 맞지가 않는 거예요. 지금 디트로이트 한인회 그때 얘기할 때도 자치행정과, 복지과 다 서로 하지 않으려고 하지 않았습니까? 왜냐하면, 이런 과정들이 정확하게 나와야 부서하고 같이 협의해서 그분을 만나든지 어쨌든지 이 과정을 가지고 가야 되는데 먼저 본부장님은 회장님을 먼저 만나는 거예요. 과정도 없어요. 이런 부분이니까, 이 부분도 미심쩍은 거예요. 도대체 무슨 사업을 어떻게 하려고 이렇게 하는가? 하는 그런 게 생기는 거예요. 이제는 용역도 했고, 결과도 나와야 되고 이 차례 단계를 잘 밟아서 이 사업을 성공하는 게 목적이 아니겠습니까? 시작을 하면 단계를 잘 밟아야 됩니다. 그리고 지금 현재 축소는 좀 됐어요. 경상북도에서 일단은 최적지라고 영덕군이 나왔으니 한 계단 발을 담근 것은 분명히 맞습니다. 이 부분을 우리는 과정 준비를 해야 돼요. 그런데 조금 전에 본부장님 말씀하셨죠? 8월, 10월 했는 게 없는데 내가 조례 법령 이런 걸 몰랐다, 여기에 대해서 공부를 했다, 먼저 이걸 알아야 되는 거예요. 먼저 이 과정을 알고 시작을 해야 되는데 하다 보니 이것도 아니고 저것도 아니니까 이 조례 이 법령은 이렇게 되고 나오는 거예요. 지금부터라도 하나의 사업을 하나하나씩 하려고 하면 이 차례 단계를 밟아서 차곡차곡 이루어서 하도록 하면 좋겠다, 이런 생각이 듭니다. 그리고 필요한 부분은 정식으로 관에다가 필요한 부서에 얘기를 하세요. 이렇게 해서 지금처럼 업무활동비 너무 적다, 예산이 다 깎였네요? 지금 보니까, 지금 2024년도 국립보훈요양원 당초 예산안 5,000만원에서 2,200만원, 그다음에 3·18 1억 3,000에서 없다, 지금 왜 이렇게 됐습니까? 왜 이렇게 예산안들이 전부 다, 자, 호국문화복지리조트 타운조성 2억 2,000만원에서 4,000만원 이렇게 돼 있습니다. 왜 예산에서 이렇게 했겠습니까?

동승

김동승호국문화복지사업본부장

예산이 없다고 일단은 중요한 부분은 놔두고 다 삭제해 달라고 했습니다.

은희

김은희위원

그러니까 처음부터 이렇게 돼야 되는 거예요. 내가 필요한 용역 필요한 부분을 먼저 시작을 해서 차곡차곡 해나가야 된다는 겁니다. 그래서 예산을 한꺼번에 이 많은 예산을 갑자기 할 순 없거든요. 예산이란 게 편성할 때, 이번에 이 기회를 잘 좀 참고하셔서 발은 한 발짝 요양원이 담겨 있으니 이걸 가지고 우리는 준비를 해서 하나씩 준비해 나가기를 오늘 얘기를 좀 부탁을 드리고 싶습니다.

동승

김동승호국문화복지사업본부장

예. 알겠습니다.

은희

김은희위원

예 이상입니다.

재현

배재현위원장

또 다른 질의 있으십니까? 없으면 본부장님, 문화재단에는 처음 근무하시죠? 종전에는 어디 근무하셨어요?

동승

김동승호국문화복지사업본부장

대학병원에 근무했습니다. 기획 일도 하고,

재현

배재현위원장

민간하고 공공하고는 차이가 많은데 우리 여기 김성철, 김은희 그다음에 우리 김성호 위원님이 오늘 조언이라든가, 잘못된 상황을 얘기했을 때 잘 받아들여서 내년도 사업할 때 귀담아듣고 의견을 잘 반영해서 추진해 주십시오. 그런데 오늘 본 위원장도 이 현안 업무보고 올라왔는데 이건 전국에 행정사무감사하는데 이런 서류 올라오는 경우가 없습니다. 그리고 문화관광과장님 오셨지요? 문화관광과장님도 오셨는데 과장님, 이것 오늘 처음 본 겁니까? 예산 문제라든가, 공직자의 발언했는 내용들, 이게 전혀 소통이 안 됩니다. 지금 본부장님은 본부장대로 해당 부서는 해당 부서대로 따로따로 나오는 것 같아요. 작년에 업무보고 할 때 첫 단추가 잘못 끼워졌다, 우리 김은희 위원님도 지적했지마는 부서 간에 충분한 어떤 협조가 있은 다음에 추진해야 되는데 본부장은 본부장대로 해당 부서는 부서대로 움직이다 보니까, 이런 문제가 생긴 거예요. 이걸 교훈 삼아서 내년부터는 절대 이런 일이 없도록 해주시고 모든 일이 안 그렇습니까? 공무원들이 하지 말아야 될 말 중에서 꼭 그런 말이 있습니다. 인력, 예산 타령하거든요. 그래서 인력, 예산은 법에 정한 대로 하면 됩니다. 본부장님 그 열정은 누구보다도 인정합니다. 인정하니까 내년부터 행정사무감사나 이 업무보고 들어올 때 앞에 이런 내용들은 좀 없었으면 좋겠다는 얘기를 드립니다. 예. 김은희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

은희

김은희위원

예. 본부장님, 정말 처음부터 지금까지 정말 발로 뛰는 것은 우리 조금 전에 위원장님 얘기하셨듯이 다 인정을 해요. 하지만 그만큼 뛰었는 결과가 지금 이렇게 나와 있지 않습니까? 그러니까 정말 본부장님이 처음 시작할 때 열정, 정말 우리는 진짜 인정합니다. 과장님도 오늘 또 자리하셨으니까, 이 예산관계 필요 부분에 대해서는 확실하게 좀 도와줄 부분은 좀 도와주시고, 기본 시작할 때 그렇게 좀 해주시기를 바라겠습니다. 어느 정도의 것은 있어야 또 뛰고 할 거 아닙니까? 그래서 그 부분도 잘 타협해서 또 본부장님 처음 욕심대로 뛰듯이 차곡차곡 열정을 발휘해서 해주시기를 부탁드리겠습니다.

동승

김동승호국문화복지사업본부장

예. 알겠습니다.

재현

배재현위원장

예. 호국문화복지사업본부장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 영덕문화관광재단 문화관광사업본부장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 문화관광사업본부 소관 업무에 대하여 질의 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예 김성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

성호

김성호위원

본부장님, 김성호 위원입니다. 예주회관에 본 위원이 참 많이 가니까 좀 싫지요?

태영

설태영문화관광사업본부장

아닙니다. 오실 때마다 저희 직원들한테도 힘이 되고, 그리고 출연하는 우리 주민들이 위원님을 다 너무나 잘 아시기 때문에 그런 것들이 더 좋은 분위기가 되기도 합니다.

성호

김성호위원

올해 우리 문화관광재단의 공연 내역을 제가 자료를 보니까, 연간 48주를 매주로 산정하니까 매주 1회 공연을 했어요. 그런데 이게 정말 공연을 많이 했다고 본 위원이 느끼는데 유무, 유무 이렇게 많은데 무는 우리가 돈을 주고 이 영화를 갖고 오는 거예요? 본부장 능력으로 갖고 오는 거예요?

태영

설태영문화관광사업본부장

이쪽에 유라고 해 놓은 것은 한 2억 4,000정도 공연 초청비가 이렇게 고유목적사업에 들어있거든요. 그걸 가지고 연간 사업계획을 짜고 있습니다.

성호

김성호위원

제가 무를 물었습니다.

태영

설태영문화관광사업본부장

무는 우리 팀장들이나 저도 그렇고 지인들이나 지인들 활동했던 그 영역을 통해서 오는 경우도 있고, 그다음에 우리 생활 문화동아리라든지, 저희가 지원한 부분들이 있을 때는 무로 잡고 있습니다.

성호

김성호위원

본 위원이 묻는 것은 공연을 하던 영화를 촬영했든 그 돈을 받질 않았다는 것을 무로 한다는데 여기에 대해서 작품을 갖고 오려면 돈을 지급을 해야 되는 거예요? 아니면 무료로 갖고 오는 거예요?

태영

설태영문화관광사업본부장

무료로 가지고 오는 공연도 많습니다. 한국문화원연합회라든지, 지역문화진흥위라든지, 예술위원회에서 자기들이 공연비를 주고 공모를 해서 신청하는 지자체에 좋은 공연들을 돌리기도 합니다.

성호

김성호위원

본부장님, 무료로 가지고 오는 영화이든 공연이든 이런 부분들은 관계자들한테 소홀히 하면 안 돼요. 우리가 영덕이 20대는 당구장에 가고, 30∼40대는 골프장을 가고, 60∼70대는 파크골프장 그라운드골프장을 가요. 그 외에 밤만 되면 갈 데가 없어요. 그러면 예주문화예술회관에 갈 수밖에 없어요. 그래서 본 위원도 영화도 보러 가고, 공연도 보러 자주 갔는데, 갈 때마다 전에는 이렇게 공연을 무료는 없었어요. 전부 유료였었어요. 그런데 올해 이 자료에 보니까, 무료가 이렇게 많기에 이런 분들한테는 예산이 없더라도 문화관광과장 판공비를 달라하든지 해서 이런 분들 소홀히 하면 안 됩니다. 그래야 또 내년에 좋은 영화를 또 상영할 수 있잖아요?

태영

설태영문화관광사업본부장

예. 그렇게 하겠습니다.

성호

김성호위원

총 사업비가 47억 1,900만원 도비가 2억 1천, 끝까지 읽지 않겠습니다. 또 공모사업이 17개 프로그램으로 34억 7,600만원, 한 73%가 되는데 이 공모사업은 자체적으로 문화재단에서 신청을 해서 따오는 사업입니까? 전적으로?

태영

설태영문화관광사업본부장

예. 그렇습니다. 저희 직원들이 다 공모신청서 쓰고 만들어서 공모 선정된 것들입니다.

성호

김성호위원

예. 자료를 보니까, 생각 외로 많은 공모사업에 당선돼서 사업을 갖고 왔는데 언론에 보면, 내년에 국비가 많이 줄어들잖아요? 지금까지는 국비가 많이 지원돼서 중앙정부가 지원을 해야만 우리 지방자치가 살고 있는데, 앞으로 내년의 공모사업이 줄어들면 여기에 대한 본부장님 대안이 있어요?

태영

설태영문화관광사업본부장

저희 공모사업 중에 5년짜리라든지 3년짜리 계속사업들이 제법 큰 예산들은 그렇게 세팅이 되어 있고, 그다음 윤석열 정부로 바뀌고 나서 전체적인 문화의 어떤 기조가 K관광으로 이전하고 있어서 오히려 우리 재단으로 봐서도 그렇고 영덕군으로 봐서도 그렇고 관광 쪽에 대규모 공모사업들이 지금 생길 걸로 예상하고 있습니다. 사실은 지난달에 10억하고 그다음 삼촌여행이라고 경북도에 내년도 사업이 벌써 공모 선정이 됐습니다. 그래서 내일 또 현장 실사도 오고 하는데 이런 부분들이 계속 지금 관광공사나 문화체육관광부에 모니터링을 하고 있습니다. 그래서 오히려 더 저희는 정부 정책에 따라서 분위기를 역전할 수 있고 더 큰 성과를 얻을 수 있도록 하고 사실은 예상을 하고 직원 중에 기획력이 있는 친구들, 서류를 잘 만드는 친구들을 한 6개월 정도 교육을 시켰습니다. 그래서 지금 상당히 그 친구들이 지금 성과를 보이고 있고 지금 11월부터 내년 3월까지는 전국적으로 공모 기간이 돼서 직원들이 지금 밤샘도 하고 그렇게 하고 있습니다.

성호

김성호위원

그래요? 아무튼 공모사업에 대해서 내년에도 많이 발굴하고 또 우리 주민들이 밤에 영화, 공연 이런 데에 관람을 많이 할 수 있도록 노력해 주시고 본부장님, 매주 한 번씩 우리 지역의 동아리 단체들이 모여서 발표도 하고 연습도 하고, 이렇게 하는 것이 맞나요?

태영

설태영문화관광사업본부장

예. 맞습니다.

성호

김성호위원

매주?

태영

설태영문화관광사업본부장

저희 사업비 47억의 어떤 성격을 보면 대게축제라든지 썸머페스티벌처럼 3일에 끝나는 것도 있는데, 대부분의 사업비들이 주민들이 매주 어떤 활동을 해서, 이번에 덕곡천에서 했듯이 그게 덕곡천에서 1번 공연을 하는데 예산이 써지는 게 아니고, 1년 이내에 대개 보면 한 3월부터 한 10월, 11월까지 지금도 수업들을 계속 유지하고 있습니다. 그래서 전체 한 40여 개 동아리들뿐만 아니고 9개 읍면에 있는 풍물패들, 전체가 매주에 어딘가에서 모여서 무언가를 하고 있습니다.

성호

김성호위원

그래요. 그러면 연말에 이분들이 발표회도 하고 해요?

태영

설태영문화관광사업본부장

예. 저희 10월 말부터 11월 초에 덕곡천에 했던 게 문화주간이었고 그래서 다 그때 되면 추수감사제처럼 자기가 1년 동안 노력했던 것들을 군민들 앞에서 발표도 하고, 그다음에 풍물패 같은 경우는 대게축제 퍼레이드, 그다음 복사꽃 축제 그다음 괴시마을의 지신밟기 시연같은 이런 대규모 축제를 자기들끼리 하고 있습니다.

성호

김성호위원

며칠 전에 국악풍물패 공연이 있었고, 지난달에는 색소폰 공연이 있었어요. 그런데 이런 홍보는 어떻게 합니까?

태영

설태영문화관광사업본부장

사실은 저희가 올해 사업을 하면서 곳곳에서 동시에 발표회가 일어나고 활동들이 되면서 사실은 질책을 많이 받았습니다. 그 참가했던 회원들에게도 질책을 받고, 우리 주무과에서도 이것이 군민들에게 홍보가 되지도 않고 어떤 장소에서 동시에 일어나면서 오히려 위원님들한테도 저희가 더 곤란함을 드렸을 거 같은 생각을 많이 하고 있었습니다. 오늘 김성호 위원님 질의는 저희가 깊게 받아들여서 이 대책을 12월이 넘어가기 전에 다시 말씀을 드리도록 하겠습니다.

성호

김성호위원

본부장님, 본 위원은 이렇게 생각합니다. 아무리 좋은 공연이든, 영화든 간에, 관중이 없으면 의미가 없는 거예요. 여기에서 물론 본부장으로서 곤욕스러울 때도 있겠죠? 관중이 없을 때는, 그런데 이런 것을 홍보를 어떻게 해서 우리 지역에 군민들이 밤에 와서 이런 걸 즐길 수 있도록 여기에 대해서 집중적으로 한번 연구를 해보고 여기에 대한 대안이 있으면 한 말씀 해보세요.

태영

설태영문화관광사업본부장

저희 주무과 관광과하고 문화 달력을 만들려고 준비를 하고 있습니다. 그래서 이게 SNS로 첫째, 군민들에게 도달할 수 있도록 그런 플랫폼도 좀 만들어서 이건 저희가 최대한 빠른 시간에 위원님들께 다시 말씀을 드리겠습니다.

성호

김성호위원

청소년에 대해서 한번 또 질의를 할게요. 우리 본부장님 청소년 사업이 어떻게 추진되고 있어요?

태영

설태영문화관광사업본부장

예. 올해 덕곡천에서 했던 그 사업들 속에서 청소년들이 드디어 군민들 앞에 등장을 했는데 저도 2020년 8월에 와서 영덕의 청소년들이 과연 어디에서 놀고 있는지 그게 굉장히 궁금했고 한 1년 정도 지나고 나니까 교사들이 5시 되면 포항이나 대구로 다 떠나가 버리고 사실은 아이들이 방치되어 있습니다. 그래서 저희가 올봄하고 작년에 한국문화예술위원회라든지 이런 데에 집중적으로 공모사업에 공모를 해서 지금 꿈의 댄스팀 그게 연간 1억씩 100% 국비사업입니다. 5년간 진행돼서 초등학교, 고등학교 그다음 어머니들까지 해서 지금 하고 있고, 그다음 지금 5개 초중고 교향악단을 꾸려서 지금 연습을 해서 올해 덕곡천에서 발표를 했고 그다음은 방과 후 수업을 저희가 하고 이건 거의 100% 국비사업으로 다른 도시들은 사업들을 하고 있었습니다. 제가 있던 부산도 그렇고, 그래서 영덕에 올해부터 시작이 돼서 지금 전국적으로 결과가 좋아서 공모를 주관하는 위원회에서 영덕이 잘하고 있다라고 지금 수범사례로 올라가고 있는 중입니다. 그리고 저희 직원들이 거기에 경연이 있거든요. 직원들이 얼마나 사업수행을 잘했는지 거기에 지금 신청서를 쓰고 있습니다. 공적조서도 만들고 있습니다.

성호

김성호위원

본부장님 얼마 전에 덕곡천 공연도 본 위원이 보고 또 지난 영해고등학교 때도 색소폰 악단인가 선생님들, 학생들 하는 걸 다 지켜봤는데 이 사업에 메리트가 좀 있지 않을까라는 생각을 느꼈어요. 그래서 이 사업에 대해서는 본부장께서도 관심을 많이 가져서 조금 전에 말씀하시듯이 공모사업에 예산을 좀 많이 확보해서 우리 미래세대를 위해서 잘 발굴해 주시고 본 위원이 마무리를 하겠습니다마는, 우리 재단에서 행사는 참 열심히 해요. 본 위원이 이 자리를 빌려서 직원들한테 격려와 박수를 보냅니다. 주말마다 공연을 하니까 집에도 못 가고 그래서 홍보관계를 잘하셔서 관중이 많이 올 수 있도록 해주세요. 아직도 영덕, 강구, 영해는 많이 와요. 금방 소식이 전달돼요. 그리고 작은 면은 빨리 홍보가 안 되는 것 같아요. 이 부분에 내년에 집중적으로 홍보 관련해서 본부장께서 관심을 가져주길 바라면서 마치겠습니다.

태영

설태영문화관광사업본부장

최선을 다하겠습니다.

성호

김성호위원

또 국비 확보에도 열심히 올해만큼 하세요. 본부장님, 제가 올 초에 문화재단이 못하면 예산설명 할 때 그랬죠? 본 위원이 예산 삭감하면 됩니다. 우리가 할 수 있는 것은 그것밖에 없습니다. 우리 위원이 예산전용을 할 수가 없어요. 저는 삭감합니다. 올해만큼 열심히 해주길 내년에도 분발해 주기를 당부드리겠습니다. 이상입니다.

재현

배재현위원장

또 다른 질의 있으십니까? 김은희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

은희

김은희위원

예. 본부장님, 이 장을 넘기면서 딱 눈에 들어왔는 게, 우리 총 사업예산이 17개 프로그램 중에 공모 총액이 조금 전에 얘기했듯이 34억 7,600만원 중에서 73.6% 공모사업을 추진, 이 내용이 딱 눈에 와닿는데 제가 이걸 한번 훑어보면서 와, 이게 100% 국비사업이었나? 이게 공모사업이었나, 다시 한번 느끼는 부분들이 참 많았어요. 그리고 이 문화관광재단이 생기면서 한 해 한 해 좀 다른 건 인정하고 달라지는 것, 그리고 우리 영덕 군민들한테 삶의 가치를 높여 줬구나, 하는 그런 느낌은 이번에 많이 받았습니다. 특히, 덕곡천 행사를 하면서 청소년, 아이들이 발표를 하고 와서 공연을 하고 하는 것을 보면서 와, 우리 영덕의 아이들이 이렇게 끼가 많구나, 이걸 몰랐구나, 이걸 참 많이 밀어주고 해주시구나, 올해 한 8일간 했죠. 그걸 보면서 청소년 아이들을 위해서 많이 일하는 것에 대해서 참 감사하게 생각을 하고 특히, 이렇게 공모사업 많이 받아서 하는 것에 대해서도 정말 감사하게 생각을 합니다. 그런데 몇 가지를 보면서 느끼는 부분이 우리 어르신들부터 시작해서 청소년, 나이순으로 배우는 생애주기별이 있더라고요. 그 부분이 이 초등학생들을 대상으로 해서 치얼업 베이비, 또 춤 치어리딩 그다음에 우리 아이들 자라면서 솔직히 말해서 발레 이런 건 모르잖아요? 그런 부분들, 그리고 영덕의 아이들이 전에 판소리하는 것을 보니까 너무 잘 하더라고요. 그런 부분 아이들한테 키워줄 수 있는 부분들, 저는 너무 고맙다는 생각을 하고 또한 이 영교위에 보면, 올해 24년부터 예체능 분야도 우수장학금을 확대 지원해 주겠다고 했습니다. 그래서 우리 영덕군에 이 예능 부분에 정말 뛰어난 아이들이 있지 않습니까? 이런 부분들을 잘 길러서 대학 갈 때 지원을 해주고 키워줘야 됩니다. 그리고 그 부분들은 지금 이번에 문화예술관광재단에서 이 과정들을 시작을 하는 거예요. 잘해서 우리 영덕의 청소년들을 정말 예체능에서 특별해 보일 수 있는 이 영덕의 자랑이거든요. 아이들은, 그래서 좀 잘할 수 있게끔 이끌어 주시고 생애주기는 왜 얘기를 했냐면 나이순으로 다 하더라고요. 보니까, 그래서 어르신은 어르신대로 그다음에 또 중간에 30∼40대, 그다음에 청소년, 아이들 정말 이 부분부분을 참 잘했다고 저는 생각을 합니다. 그리고 단 하나, 우리 공연하고 영화관이 있죠? 이 부분에 있어서 영화 내용을 보면 신 프로들이 많아요. 그런데 젊은 아이들은 안 보러 와요. 왜 안 보러 오겠습니까?

태영

설태영문화관광사업본부장

이게 홍보는 아니고, 관련 데이터 분석을 하고 있는데, 홍보 부분은 아니고 극장 안에 아이들이 좋아하는 것들 팝콘이라든지 이런 것들이 사실은 갖춰져 있어야 이게 하나의 극장이라는 게 놀이공간인데 게임장도 거기에 있어야 되고, 이런 부분들은 도시를 새롭게 디자인하면서 좀 크게 유치를 해서 CGV 같은 데에 매력이 있는지는 모르겠는데 저희도 민간을 어떻게 유치하는지 연구를 해서 결과를 한번 내는 데 도전해 보도록 하겠습니다.

은희

김은희위원

예. 맞습니다. 공연도 너무 좋습니다. 그런데 본 위원도 이걸 지나고 난 뒤에 보니까, 이것 구경 갈 걸, 왜 못 했지, 하는 부분들이 또 생각나거든요. 그런데 제가 청소년한테 물어봤어요. 야, 너희들은 왜 영덕에 영화도 이렇게 좋은 신 프로도 나오고 하는데 보러 가지 않냐고 물어보니 자리부터 싫어요. 영화를 보려면 한두 시간씩 보는데 이 의자 자체가 무슨 콘서트하는 자리도 아니고 그다음에 다른 발표 보러 가는 것도 아니고 영화를 보는 자리에 이렇게 앉아서 보려니 싫습니다. 그리고 팝콘도 못 먹습니다. 이런 얘기를 제가 불과 얼마 전에 들었어요. 그래서 아, 영화관은 우리가 발표회라든지 전수관은 필요한 부분이지만 영덕에도 정말 청소년을 위한 작지만, 영화관이 필요하구나, 이 부분도 참 많이 느꼈습니다. 그래서 한꺼번에 100명씩 들어가지 않아도 좋아요. 한 50명 들어가도 그걸 횟수를 많이 좀 늘려주면 되거든요. 인기 있는 부분들은 그래서 정말 영화관다운 작은 영화관이라도 하나 필요하지 않을까? 이런 생각을 해 봤습니다. 그것도 물론 우리 부서에서도 같이 해야 되겠지만, 연구해 볼 필요도 있다고 저는 생각을 합니다. 그리고 동호회 이번에 발표들 많이 하잖아요? 작년에는 사실 지원을 해주고 그냥 결과물도 별로 없고 그랬었어요. 그런데 이번에는 지원하는 분야에 따라서 다 발표를 하게 돼 있어요. 콘서트를 하게 돼 있어요. 그 부분들을 저도 한 다섯 군데를 가봤거든요. 가보니까, 정말 열심히 해요. 헛돈을 주는 것이 아니구나, 이런 것을 느꼈어요. 그래서 이런 부분들이 계기가 돼서 자기들이 영덕에 살면서도 보람을 느끼는 거예요. 내가 이런 데에 취미를 가졌구나, 그러면서 계속할 수 있는 동아리 활성화가 될 수 있는 이런 부분들도 잘 이끌어서 해주시길 바라고 강구에 프리마켓 이건 좀 실패라고 봅니다. 본부장님 보시기에 어떠세요?

태영

설태영문화관광사업본부장

지금 프리마켓은 사실은 자생적으로 돌아가고 있거든요. 저희가 지원을 해줘서 되는 게 아니고, 프리마켓 하시는 젊은 엄마들하고 계속 토론을 하고 있는데, 그 작은 한 평의 공간 안에 DP라는 개념들이 있는데, 저희가 전문가를 붙여주고, 또 외부에서 오니까 이게 또 거부가 되고 잘 받아들이지 않는데 지금 한 1년 지나면서 많이 됐고, 활력촉진사업비로 국비사업으로 프리마켓을 진행하고 있었는데, 내년에는 어쨌든 그 사업이 끝이 나거든요. 그래서 종료하기 전에 우리 프리마켓의 어떤 기구라든지, 마켓을 구성하기 위한 DP라든지, 이런 부분들을 지원을 하고 내년에는 집중적으로 독립을 하는 쪽으로 지금 대화를 계속 진행하고 있습니다.

은희

김은희위원

본 위원이 토요일에 한 번씩 프리마켓 할 때 가봅니다. 살 게 없어요. 솔직히 그렇다고 공연하는 것도 없어요. 또 프리마켓을 하다가 또 다른 데에 행사 있으면 가버려요. 그걸 느끼죠? 어차피 프리마켓을 하게 되면 처음부터 정말 집중적으로 해줘야 돼요. 이렇게 흐지부지돼 버리면 프리마켓에 대한 이미지가 더 나빠져요. 그래서 정말 하려고 하면 프리마켓은 젊은 층들이 많잖아요? 청년들이 그런 부분을 좀 잘 할 수 있도록 해서 지역에 농산물판매가 다 겸업 되거든요. 그래서 좀 제대로 살려서 토요일 관광객들이 와도 어, 여기도 살 게 있구나, 구경할 수 있구나, 하는 정도는 만들어줘야 된다고 봐야 돼요.

태영

설태영문화관광사업본부장

저희가 8월에 프리마켓하는 그 셀러들 11명을 데리고 제주도에 견학을 2박 3일 동안 갔습니다. 가서 거기에서 많은 것들을 보고 제주도라든지 이런 데는 그 자체가 관광 자원화가 됐거든요. 그래서 그런 부분들을 보고 느끼고 와서 지금 급하게 좀 변화 발전하고 있습니다. 올겨울 계속 공유회를 하고 워크숍을 하고 그다음 바깥에 가서 한 번 더 보고 작업들을 계속하도록 하겠습니다.

은희

김은희위원

예. 프리마켓에 한번 관심을 갖고 제대로 되게 해주시기를 바라고, 사실 이름들이 어려워요. 참 솔직히 말하면 나는 이름만 봐도 못 외워요. 깔롱쌀롱, 오락가락, 진짜 오락가락해요. 이게 보면 정말 그래요. 그래서 이건 젊은이들의 생각들이고, 어느덧 자꾸 들으니까 이것도 좀 그렇구나, 괜찮구나, 하는 느낌을 받는데 제일 중요한 것은 이 뒤에 이 포스터하고 마지막에 엄청나요. 이런 걸 보면서 어떻게 이렇게 멋지게 전부 다 프로그램 포스터를 해놨을까? 이 생각이 드는데, 이 내용들을 잘 한번 모아서 정말로 필요한 부분들을 한번 잘 이용을 했으면 좋겠다는 생각도 들고요. 아무튼 문화관광재단이 생기고부터는 영덕군민이 그런 기대감도 크니까 제대로 재단이 일어설 수 있고 군민들한테 큰 삶의 활력을 줄 수 있는 재단이 되기를 바라고 다시 한번 더 열심히 해 주시기를 바라겠습니다.

태영

설태영문화관광사업본부장

위원님, 21페이지에 제가 설명을 조금 드리겠습니다. 21페이지는 저희 직원이 영덕에서 찍은 사진입니다. 지금 이게 한 100장 정도 만들어져 있는데 개인 전시회를 할 생각인데 우리 지역에 있는 사진을 찍어서 포스터를 100% 활용을 한 것이거든요. 숙명여대 광고학과에 영상으로 이 친구가 강의를 합니다. 그래서 그런 사례도 있고 뒤에 요즘 20대 저희 직원들은 다 영상 툴을 움직이기 때문에 사진 촬영하고 그다음 저희 각 행사의 제목, 네이밍 이런 것들이 문자인데 그 세대들은 이미 시각화되어서 그걸 보고 움직이기 때문에 젊은이들이 좋아하는 어떤 니즈를 챙기다 보니까, 이런 방향으로 가는데, 우리 중장년 군민들에게는 조금 오히려 불편하게 해서 이 부분은 제가 본부장으로서 어떤 방법을 좀 찾아야 될 것 같습니다.

은희

김은희위원

예. 영덕읍에 덕곡천 부지 거기도 이번에 활용을 잘했지만, 앞으로 이 영덕 덕곡천을 중심으로 뭔가 새롭게 일어난다면 아마 영덕읍에도 경제라든지 이런 활력이 시작이 되니 좀 더 해주시고 이번에 보니까, 팀장님들하고 직원들 정말 자기 시간 없이 연일 고생 많았어요. 사실 그 부분들도 보람되게 더 해주시고 부족한 면들도 사실 있기는 있어요. 그 부분들을 잘 보완해서 더 잘하시도록 바라겠습니다. 이상입니다.

재현

배재현위원장

또 다른 질의 있으십니까? 예. 김일규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

일규

김일규위원

본부장님, 수고 많습니다. 앞에 두 분 위원님께서 칭찬 일색인데요. 저도 국비 공모사업 부분에 있어서 거의 15건 내외인데 100%짜리, 수고 많았다는 말씀드리고, 좀 아쉬운 부분은 우리가 모두의 생활문화 쪽에 예산이 2억 2,000짜리가 있었는데, 이게 국비 90% 군비 10%네요?

태영

설태영문화관광사업본부장

예. 그렇습니다.

일규

김일규위원

이것도 100%짜리면 더 좋았을 걸 10%가 붙었습니다. 이 프로그램 중에 영덕마을회관 교류전 9개 읍면 마을회관 대항 보드게임대회 이 부분에 아쉬운 점이 9개 읍면 경로당에서 마을별로 물론 292명 참가한 걸로 나타났습니다. 그런데 보면 영덕읍에는 한 마을, 영해 3개 마을, 강구 한 마을, 영덕읍이 제일 큰 읍인데 여기는 특별나게 한 마을만 참석했는지 또 상대적으로 보면 축산이나 지품 이런 데는 상당히 많이, 창수 3개 팀 이상 오고 했는데 이 부분은 어떻게 홍보가 됐어요?

태영

설태영문화관광사업본부장

저희가 이 사업을 추진하면서 주관을 지금 영덕에 들어와 있는 청년 기획회사에 맡겼습니다. 기획회사에 다 맡겼는데 그 준비과정이 전체 9개 읍면에 이장님들을 다 찾아가서 얘기를 했는데 이장님이 적극적으로 주민들하고 노인회하고 스킨쉽이 되면 이렇게 신청을 하고 그다음에 또 안 된 데는 또 안 되고, 그렇게 해서 그대로 신청한 대로,

일규

김일규위원

결과적으로 이장님들이 다 주가 돼서 그 마을 경로회장님들하고 상의를 해서 참가를 했다? 그런데 혹자는 이런 행사가 있었는지 몰랐다, 끝나고 난 뒤에 그런 여론들이 좀 있었습니다. 아쉬운 점은 이왕이면 노인네들과 그날 잔치 분위기의 행사가 그렇게 재미있었다 하고 얘기를 하는 반면에 물론 이장님들이 또 잘하시는 이장님들은 적극적으로 나서서 홍보도 하고, 협조합니다마는 대체로 이장님들이 그렇게 열성적이지 않습니다. 그래서 이런 부분들에 굳이 이장님들에게만 얘기할 것이 아니라 면장, 읍면장을 통해서 읍면에 한 5개 팀을 선정을 해서 하든지 계속적으로 이 프로그램을 이어갑니까?

태영

설태영문화관광사업본부장

예. 이게 지금 전국적으로 이슈가 되어 있습니다. 지역문화진흥원에서 지원금을 주고 진행한 건데 이게 노인들의 어떤 여가에 대해서 화투치는 것을 약간 부정적 시각을 긍정화를 시켜서,

일규

김일규위원

그렇죠. 이 치매예방이라든가, 어른들 건강 그런 쪽에,

태영

설태영문화관광사업본부장

지금 노인회를 중심으로 전국대회로 가려고 하는 생각은 가지고 있고, 지역문화진흥원 직원들하고 지금 이걸 어떻게 확대시킬까,

일규

김일규위원

이번 행사를 계기로 해서 본 위원이 지적한 대로 내년부터는 정말로 어르신들이 이런 프로그램은 처음이에요. 있을 수 있습니까? 이게 화투놀이하고 9개 읍면에 어른들이 모여서 그러니까 이 부분을 참고하셔서 계속 사업하면 그때는 좀 시정해서 더 잘할 수 있도록 기왕이면 292명이 아니라 영덕군에 노인인구가 한 40∼50%가 되는데 몇백 명 참석해서 할 수 있도록 그런 부분을 좀 지적합니다.

태영

설태영문화관광사업본부장

예. 저희가 연구해서 또 보고드리겠습니다.

일규

김일규위원

예. 그리고 하나는 대표축제 부분에 대해서 제가 한 말씀 드리겠습니다. 우리 재단에서 하는 대표축제에 대게축제만 있네요? 영덕군에는 오십천 은어축제, 또 축산항에 있는 물가자미 축제, 또 송이 축제도 있습니다. 지난번에 축제 관련해서 위원님들이 보고받을 때 이 축제 부분에 대해서는 대표축제만큼이라도 제대로 추진위원회부터라도 새롭게 단장해서 새로운 대표축제의 격상에 맞는 그런 행사가 될 수 있도록 축제 관련 여기 본부팀에 의뢰해서 제대로 좀 행사를 격상시켜라, 이런 주문을 한 바가 있습니다. 그 대게축제 지난해에 보니까, 정말 처음부터 잘했습니다. 경정, 차유마을부터 시작해서 경정 쭉 오면서 경정1리에서도 행사를 하고 또 삼사 온 전신에 대체로 축제 분위기에서 치러진 것은 참 본 위원도 인정을 합니다. 잘한 부분은 잘했다고 하고, 우리 추진위원회가 전년도에 하신 분들이 위원장이 빠졌지 않습니까? 그래서 이번에 새로운 추진위원장 체제로 가는데 우리 추진위원회에 구성원은 그대로 유지하는 겁니까?

태영

설태영문화관광사업본부장

30명으로 거의 다 많이 교체되고, 기존에 하시던 분들도 계시고 위원장님이 바뀌고 나서 저희하고도 매주 한 차례씩 정례적으로 문화관광축제로 만드는데 지금 의견을 같이 모으고 있습니다.

일규

김일규위원

예. 그 부분을 제가 지적하고 싶어서 지난번에 본부하고 추진위원회하고 역할은 축제하면 모든 책임은 본부에서 진행을 했습니까?

태영

설태영문화관광사업본부장

예산이 저희한테 오기 때문에 이게 모든 책임은 저희가 지게 돼 있고, 그래서 프로그램하고 이런 부분들은 이제는 새 집행부가 왔고, 또 위원장님이 바뀌고 위원들이 바뀌어서 지금 현재까지는 좋은 분위기로 항상 서로 의견이 안 맞을 때는 그런 부분들을 또 가지고 있습니다.

일규

김일규위원

예. 그래서 오십천 은어축제라든가 송이장터 앞으로 내년에 서울시청에 가서 할 그런 행사인데 그다음에 물가자미 축제 이건 블루로드 축제로 명칭을 바꿔서 새롭게 시작하는 그런 환경입니다. 그래서 이 부분들도 문화관광과 본부팀에서도 관여해서 새롭게 할 수 있도록 물론 문화관광과에 주문을 하겠지마는 그렇게 해서 정말 대표축제를 키워야 됩니다. 이 송이, 은어 정말 해안 수산물이 전국에서도 정말 좋은 환경인데도 잘 알려지지 않은 축제입니다. 그래서 이 부분을 좀 같이 고민해서 해줬으면 하는 그런 주문을 하고 싶습니다.

태영

설태영문화관광사업본부장

저희가 지금 영덕의 어떤 축제 환경을 말씀을 드리면, 한 2억 이상 되는 예산의 대부분이 특산물축제입니다. 특산물축제는 시기가 자기 특산물하고 맞춰져 있어서 통폐합에 대한 개념들이 굉장히 어렵습니다. 다른 도시들은 음악축제라든지, 어떤 예술장르를 가지고 축제가 구성되어 있는데, 여기는 특산물축제가 돼서 오히려 또 한편으로는 이 특산물축제를 잘 다듬으면 사계절 축제로 전환될 수 있기 때문에 그런 아이디어도 일단 추진위원회하고 좀 많은 대화가 돼야 되니까 저희가 계속 추진위원회 분들 특히 축산항에는 거의 매일 지난해부터 접촉을 하고 서로 공감하고 나눌 수 있도록 그런 분위기는 많이 조성이 됐습니다.

일규

김일규위원

예. 본부장님 답변대로 그렇게 해 주시면 아마 앞으로 큰 발전이 있지 않겠나 기대합니다. 이상입니다.

재현

배재현위원장

또 다른 질의 있으십니까? 없으시면 본부장님, 우리 경상북도도 경상북도문화재단이 있죠? 우리 영덕군 문화관광재단하고 업무라든가, 이런 서로 교류하고 피드백하는 게 있어요?

태영

설태영문화관광사업본부장

경상북도문화재단하고는 저희가 사실은 많은 교류가 안 되고 있습니다. 경상북도문화재단이 직원이 한 40명 규모의 재단인데 저는 부산에서 활동하다 왔고 울산에서도 활동을 했는데 경남 쪽도 그렇고, 문화재단의 역할들이 경상북도문화재단이 좀 이끌어가는 게 조금 약한 걸로 전국적으로 평가되고 있습니다. 그리고 그런 좋은 사업들도 발굴하지를 못하고,

재현

배재현위원장

그런 부분도 있지만 경상북도문화재단에 근무하신 분들은 아마 문화 분야의 전문성을 좀 갖췄다고 생각하거든요. 우리 영덕에도 문화관광재단에 근무하시는 분들, 본부장 이하 직원분들도 전문성을 아주 잘 갖추었다고 생각하는데 광역단에 있는 문화재단의 업무 기능을 보면 주로 조직관리라든가 운영관리 이런 것을 전문적으로 많이 하잖아요? 영덕군이 그런 부분에 아직 우리가 출범한 지가 오래되지 않아서 그런 부분이 좀 많이 부족한 것 같아요. 그걸 서로 업무 간에 협업해서 서로 협조할 것은 하고 우리도 거기서 배울 것은 배워 와야 된다, 그런 생각을 하고요. 그다음에 우리 영덕군의 문화축제 행사의 대부분이 장소가 영덕 일원 또는 영해입니다. 사업비가 우리 문화관광재단 예산이 전체 군비가 한 106억 정도 들어가고, 나머지가 국도비 사업인데 특히, 한 곳에 행사나 이런 축제를 하다 보면 옥내에서 할 수밖에 없었기에 영해에 있는 예주문화예술회관을 쓸 수밖에 없는데 옥외에 행사할 경우에는 좀 균형되게 이런 것을 읍면별로 해줘야 되고 특히, 우리 영덕군에서 가장 오지 면인 문화를 접할 기회가 없는 면이 창수, 달산, 지품 우리 다 영덕군민들입니다. 이분들한테 어떻게 문화나 혜택을 줄 수 있는 그런 방안도 좀 해달라, 예를 들면, 영덕대게축제를 하는데 대게축제는 이 강구면만 하는 축제가 아니잖아요? 아까 김일규 위원님도 좋은 말씀 하셨는데 영덕군의 대표축제입니다. 그러면 이 영덕 9개 읍면이 어우러지는 축제가 돼야 되는데 몇 개 면의 사람들만 주축이 돼서 행사를 하는 거예요. 그리고 9개 읍면들 다 참석시켜서 그분들한테 우리가 지원도 좀 해주고 함께 축제를 나눌 수 있는 그게 진정한 군민이 주도하는 축제 아니겠습니까? 그런 것을 좀 많이 발굴해 달라, 그다음에 여기 업무추진실적에 보면 행사나 축제를 많이 하다 보면, 지금 피드백하고 평가는 다 하죠? 하고 나면 다 여기 잘됐다, 잘못됐다는 표현이 하나도 없어요. 양식 자체가 그런지 몰라도 최소한으로 밑에라도 이번 행사 축제를 해본 결과 이리 이런 게 문제가 있었다, 내년도 사업에 예산 반영할 건 해야 되고, 피드백하는 그런 게 있어야 되는데 전혀 없습니다. 이 사업이 도대체 예산집행부터 행사 진행 과정, 그렇다고 해서 의원들이 일일이 행사장을 다 못 다니잖아요? 이런 평가단을 구성해서 구성했는데 결과는 이렇게 나왔다, 내년도 사업에 이렇게 운영을 해달라 이 잘못된 것은 이 사업을 하면 안 된다, 명확히 이걸 해 주셔야 되는 건데 그런 내용이 없다 이 말입니다. 그냥 그게 너무 아쉽습니다.

태영

설태영문화관광사업본부장

저희가 지금 23년도 사업은 아직 끝이 안 나서 지금 결과에 성과보고서 자료집을 국비 사업이기 때문에 다 만들어야 되거든요. 그래서 위원장님 오늘 말씀하신,

재현

배재현위원장

그리고 행정사무감사 자료를 작성할 때 기준이 있어요. 사업이 진행이 되든 완료가 되든 간에 현재면 현재를 기준으로 해서 매년 행정사무감사할 때 10월 말 기준으로 작성하게 돼 있어요. 그런 내용이 또 없는 거예요? 그런 게 너무 아쉬움이 많습니다. 오늘 이 행정사무감사에서 지적된 사항을 내년도에 보완시켜서 이런 일이 발생 안 되도록 해 주시기 바랍니다. 문화관광재단 문화관광사업본부장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 영덕문화관광재단 웰니스관광사업본부장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 웰니스관광사업본부 소관 업무에 대하여 질의 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예 김은희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

은희

김은희위원

이 장수가 3장밖에 없어서 질의할 내용들이 사실 별로 없는 거 같아요. 업무가 간단해서 또 이 부분은 국제 하이웰니스 이런 것은 또 중간중간에 또 보고를 받다 보니 별것은 아닌 것 같아서 안 되는 것 같습니다. 한 3가지만 올라왔네요? 지금 여기 웰니스관광사업부본부에서 하는 업무가 이 외에 다른 게 할 수 있는 건 무엇인지 한번 얘기해 주십시오.

태호

이태호웰니스관광사업본부장

예. 주요 사업으로는 지금 인문 힐링센터 여명의 웰니스 캠프 연수프로그램이 기본으로 운영되고 있고요. 그리고 작년부터 진행해 온 국제 하이웰니스페스타가 있고 작년 올해 이어서 프리미엄 캠프라고 해서, 도예산을 지원받아서 고급 프로그램을 좀 개발하자 해서 진행하는 프리미엄 캠프 내용이 있고, 올해는 조금 소홀히 했습니다마는 작년까지 4년 동안 진행했던 게 아카데미 과정이었습니다. 명상 아카데미 또 건강음식아카데미 해서 쭉 진행해 왔고 올해는 건강음식아카데미를 프리미엄 캠프 수준으로 좀 격상시켜서 운영하는 정도로 했습니다.

은희

김은희위원

그렇죠. 다른 데는 작년보다는 사업 내용이 큰 것들이 있지만, 잔잔한 이 사업들이 좀 없다는 생각이 들고 인문 힐링센터 여명의 운영상황에서 추진실적을 보니까 대구시 교육연수원 웰니스 명상 캠프 만족도 1위 선정이 됐다고 나와 있네요. 이것 대단한 겁니다.

태호

이태호웰니스관광사업본부장

감사합니다.

은희

김은희위원

요즘 여명에 연수라든지 이런 부분이 작년보다는 사실 많이 좀 줄었죠?

태호

이태호웰니스관광사업본부장

예.

은희

김은희위원

연수, 체험하러 오는 분들이 왜 많이 줄었습니까?

태호

이태호웰니스관광사업본부장

제가 좀 게을렀습니다. 죄송합니다. 올해 도하고, 인도하고, 관계 설정 또 그걸 통한 국제대회 이런 것에 집중하다 보니까, 인도도 좀 다녀오게 되고, 제가 작년까지는 사실 영업하고 기획하고 같이 동시에 진행을 했었는데 올해 들어와서는 영업을 좀 덜 했습니다. 그래서 또 아카데미 과정도 좀 덜하게 되고 그래서 전체적으로 조금 횟수도 줄었고, 매출도 좀 줄어서 이제 분발하겠습니다.

은희

김은희위원

내년도에는 계획을 세워서 빠진 부분들도 잘하시면 될 것 같고요. 이번에 우리 대진 바닷가에 영영에코인가 거기엔 지금 계속 어떻게 활용하셔야 되지 않습니까?

태호

이태호웰니스관광사업본부장

예. 그렇습니다.

은희

김은희위원

지금 겨울에는 거의 오면 기 공부나 하고 이런 쪽으로만 앉아서 바다보면서 이런 쪽으로만 합니까? 어떻게 활용을 할 계획입니까?

태호

이태호웰니스관광사업본부장

예. 지금은 에코힐링센터라고 이름이 지어져 있는데, 그걸 한방 웰니스센터로 업그레이드를 하고 지금 경북한의사회, 서울한의사회 좀 더 크게는 대한한의사회 전체의 협력을 받아서 그 한의사들이 상주하는 한방플러스웰니스, 한방은 주로 진단에 좀 집중을 할까 합니다. 아무래도 한의원하고 충돌되는 부분을 좀 줄여야 되니 한의원에서 하지 않는 진단, 여러 가지 한의원에서 진단할 수 있는 프로그램들이 많이 있는데, 일반 한의원에서 하지 않는 진단 프로그램들을 중심으로 하고, 또 거기에 맞추어서 맞춤형 웰니스 콘텐츠를 예를 들면, 고래불 맨발 걷기 프로그램, 또 요즘 맨발 걷기 코스 중에서 가장 좋은 코스가 바닷가 모래사장 플러스 바닷물에다가 발을 적시며 하는 맨발 걷기가 가장 효과가 좋다고 그래서 고래불을 그런 국제적인 맨발 걷기의 메카로 한번 만들어 볼 수 있도록 그게 한방에 근거를 두고 한의학적으로 봤을 때, 그런 측면에서 건강에 도움이 된다라고 하는 논리를 좀 더 세밀하게 세워서 하도록 하겠습니다.

은희

김은희위원

요즘은 건강에 굉장히 관심도가 많습니다. 실버복지관 개관할 때 며칠 있다가 한의대 거기에 돼 있거든요. 거기에서 한방 그쪽으로 와서 진료를 했는데 굉장히 많은 어르신들이 모여서 인기가 좋았답니다. 그 부분들을 잘해서 우리 군민들의 건강에도 필요한 부분들이 꼭 필요하다고 생각을 하고 한번 연계해서 해보시길 바라고, 국제 하이웰니스는 지난번에 위원님들도 잘못된 부분이나 장점, 단점을 다 얘기하시는 거 같아요. 이 사업이 도의 사업으로 하다 보니 또 우리 군하고의 약간 그런 것도 사실은 없지 않아 조금씩은 있는데, 우리가 행사장을 한 이틀 정도는 가봤지만, 본부장님도 잘 아실 거예요. 이번에 뭐가 부족하고 어떤 점에서 단점이 있는지 잘 아실 거예요. 그래서 그걸 좀 더 보완을 해서 내년도에도 이 국제 하이웰니스의료관광페스타를 할 거 아닙니까? 연계해서 계속할 거죠?

태호

이태호웰니스관광사업본부장

예. 준비하겠습니다.

은희

김은희위원

그런데 작년과 올해 했는 것에서 장단점을 잘 찾아서 정말 제대로 된 하이웰니스의료관광페스타구나, 이런 소리를 들을 수 있게 잘 검토해서 계획을 세워서 해주시기를 바라겠습니다.

태호

이태호웰니스관광사업본부장

예. 그렇게 하겠습니다.

은희

김은희위원

예. 이상입니다.

재현

배재현위원장

또 다른 질의 있으십니까? 없으시면 본부장님 3쪽에 보면 인문 힐링센터 여명 운영이라고 되어 있는데, 좀 전에 본부장님께서 한방윌니스센터를 운영하겠다고 그랬잖아요? 치료보다는 앞으로 진단에 중심을 두겠다고 얘기하셨는데 지금 9개 읍면에 이런 거점사업을 하다 보니까, 읍면에 보면 공간들이 참 많습니다. 영덕군은 잘 아시다시피 교통수단이 불편하잖아요? 그래서 찾아가는 한방웰니스 이런 센터를 좀 운영해 주시면 좋겠고요. 북부권에는 여명이라 해서 인문 힐링센터 여명이 있는데, 남부권의 남정 정도에 앞으로 철도와 고속도로가 개통되고 뚫리면 포항이나 대구권에서 많이 들어올 거 같아요. 그래서 이런 것도 공간 활용을 남정면사무소 안에 농협창고가 헐고 나면 우리 영덕군에서 행복센터를 거기에 짓거든요. 건립하면 그래서 남부권에도 강구, 영덕 이쪽으로 있는 분들도 이런 혜택을 볼 수 있도록 한번 추진해 주십시오.

태호

이태호웰니스관광사업본부장

그 부분에 대해서 한 말씀 좀 드리면, 요즘 한의사회에서 집중적으로 추진하고 있는 사업 중의 하나가 찾아가는 한방 의료서비스입니다. 그걸 제가 용어를 잊어버렸습니다. 그래서 한의사회에서 그 부분을 우리 영덕을 모델로 활성화시켜 보겠다 하고 계속 지금 논의하고 있는 주제 중의 하나라서 위원장님 말씀,

재현

배재현위원장

그게 제목이 찾아가는 한방의료서비스거든요. 붙이기 나름입니다. 그래서 본 위원장도 읍면에 다녀보면 경로당보다도 거점센터들이 많이 있어요. 시간만 정해주면 오셔서 거기서 진단도 받고 한방 치료도 받을 수 있고 그런 기회가 되지 않겠나 싶습니다. 북부권에는 정착했으니까. 남부권에 남정 정도는 하나 있으면 안 좋겠나 싶습니다. 검토 한번 해 주십시오.

태호

이태호웰니스관광사업본부장

협의하겠습니다.

재현

배재현위원장

김성호 위원님 질의하여 주십시오.

성호

김성호위원

웰니스관광사업본부장님, 장시간 답변하느라 고생 많습니다. 올 10월인가 고래 불 군민야영장에서 10월 맞나요?

태호

이태호웰니스관광사업본부장

예. 10월 7, 8, 9일 3일 했습니다.

성호

김성호위원

행사라고 해야 되나, 의료관광페스타 인도에서도 오시고 대한한의사협회 모든 분들이 많이 오셨는데 본부장님이 보시기에 거기서 우리가 미흡한 점이 뭡니까?

태호

이태호웰니스관광사업본부장

머릿속에는 많이 떠오릅니다마는 일관성 있는 전체가 컨트롤타워가 좀 선명했으면 좋겠다, 이번 행사에 제일 아쉬웠던 부분이 그런 부분입니다.

성호

김성호위원

자, 경상북도가 주최지요? 우리 영덕군은 주관이지요? 이렇게 정확하게 구분이 돼 있질 않은 것 같은데, 제가 현장에 가서 보니까, 우리 본부장도 황당한 모습을 봐서 제가 아침부터 저녁까지 있었어요. 그런데 무대를 주최 측에서 운영을 했죠? 폭죽 관계, 공연 관계 그 예산이 얼마였죠?

태호

이태호웰니스관광사업본부장

4억 5,000만원이었습니다.

성호

김성호위원

4억 5,000만원이죠? 신문사에서 이런 사설이 났었어요. 이 4억 5,000만원에 대해서 정말 몇 시간 했잖아요? 물론 날씨가 짖궂어서 빨리 앞당길 수도 있지만 3∼4시간 하는데 4억 5,000만원을 투자를 했었어요. 만약에 영덕군이 주최를 했으면 그 무대를 더 활용을 할 수 있었잖아요? 다른 쪽으로도 연계해서 무대를 활용했으면 제가 봤는 무대 중에 그런 최고의 무대인 것 같았어요. 아주 화려하게 잘 만들었는데 아마 영덕군에서 4억 5,000만원으로 무대를 만들기는 아마 본 위원이 판단하기가 처음이 아니겠나 싶을 정도로 무대가 화려했는 걸 인정합니다. 그렇지만 우리 영덕군이 끌려가고 있잖아요? 지사님하고 관계가 있잖아요? 충분히 있잖아요? 이건 주최가 우리 영덕군이 돼야 된다고 본 위원은 생각합니다.

태호

이태호웰니스관광사업본부장

예. 앞으로 그렇게 될 것 같습니다.

성호

김성호위원

제가 안 그래도 김상철 국장한테 전화를 했어요. 이게 주체가 영덕군이 돼야 된다, 너희들 도에서는 도에 것을 하려고 하고 군에서는 군의 것을 하려고 하고 그리고 예산이 총 얼마나 집행됐지요?

태호

이태호웰니스관광사업본부장

그 예산이 개막식만 있었던 게 아니었고,

성호

김성호위원

전체 예산이 얼마예요?

태호

이태호웰니스관광사업본부장

전체 예산은 11억 5,000만원입니다.

성호

김성호위원

아니에요. 군비 도비가 11억 5000만원 아니에요?

태호

이태호웰니스관광사업본부장

도비는 6억 5000만원, 군비 5억 이렇게,

성호

김성호위원

문화재단에서 또 출연금 있잖아요? 문화관광재단인가 본부에서 없었습니까?

태호

이태호웰니스관광사업본부장

예. 그 돈으로 했었습니다.

성호

김성호위원

11억까지 다 했는 거예요? 아니에요. 과장님 문화관광재단사업본부에서 2억이라는 출연금이 더 왔는 걸로 본 위원이 알고 있는데, 맞아요? 11억 5,000만원 아니에요? 본부장님 12억 3,000만원이에요.

태호

이태호웰니스관광사업본부장

확인하겠습니다.

성호

김성호위원

2025년까지 하네요? 계획이,

태호

이태호웰니스관광사업본부장

매년 했으면 좋겠습니다.

성호

김성호위원

그래요. 매년 했으면 좋겠어요. 본부장님, 그리고 미비한 점은 많아요. 거기에 그렇게 투자를 많이 해서 이것도 홍보가 부족했는 거예요. 그리고 노인들을 상대로 하잖아요? 전부 노인들 상대했으면 기동력이 없잖아요? 그러면 돈을 12억 3,000만원에 사업을 하는데 그래도 버스라도 오전, 오후 한 번씩만 운행했으면 굉장히 시너지효과가 있었지 않았겠나 생각하는데 이게 모든 게 주최, 주관이 다르다 보니 본부장님께서 치고 나가지를 못하는 그런 점도 없지 않아 있었을 것 같아요. 내년에 할 때는 도비지원은 당연히 하겠죠? 운영 주최가 영덕군 이태호 본부장이 우리 문화관광과하고 잘 운영해서 3일 하는 것도 짧아요. 욕심이지만 참, 올해 많은 지역민이 찾아와서 의료관광페스타를 체험을 잘했다고 저는 평가하니까 내년에는 확실하게 한번 추진해 보세요. 본부장님,

태호

이태호웰니스관광사업본부장

예. 그렇게 하겠습니다.

성호

김성호위원

이상입니다.

태호

이태호웰니스관광사업본부장

예. 제가 조금 보완 말씀을 좀 드리면, 개막식에만 4억 5,000만원을 쓴 게 아니고 전체 프로그램 운영에도,

성호

김성호위원

그 개막식하고, 폭주, 공연

태호

이태호웰니스관광사업본부장

그 안에 내부 운영도,

성호

김성호위원

그런데 그 무대를 그렇게 화려하게 꾸미는 것은 그래도 돈을 많이 들였지만, 너무 짧은 무대였다, 시간 사용이, 이런 말이에요.

태호

이태호웰니스관광사업본부장

깊이 반성하고 있습니다.

성호

김성호위원

더 추가로 말씀드릴까요? 본부장님, 그때 고래불해수욕장에 그 시간에 뭐 했는지 아세요? 조그마한 무대 만들어서 DJ라나 젊은 애들이 수백 명이 거기서 그 시간에 밤에 즐기고 있었어요. 체험을 하고 있었어요.

태호

이태호웰니스관광사업본부장

예. 알고 있습니다.

성호

김성호위원

그것과 연계지어서 했었으면 얼마나 영덕군이 빛났겠어요. 어쨌든 간에 이런 부분을 내년에는 설본부장하고 그런 부분에 매칭을 잘해서 연계해서 잘 해주세요.

태호

이태호웰니스관광사업본부장

예. 알겠습니다.

성호

김성호위원

예. 이상입니다.

재현

배재현위원장

월니스관광사업본부장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 감사합니다. 위원 여러분 휴식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 속개는 15시 45분에 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시35분회의중지

15시45분회의시작

회의를 속개하겠습니다. 다음은 영덕복지재단 경영지원팀장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 영덕복지재단 경영지원팀 소관 업무에 대하여 질의 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김은희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

은희

김은희위원

팀장님, 많이 떨리시죠? 마음 편하게 그냥 답변해 주시면 됩니다. 먼저, 천지원전 실거주민 지원사업이 있어요. 이게 팀장님 부서 맞습니까?

이 부분에 총 사업비가 기타로 100% 돼 있어요. 이 예산에 대해서 먼저 한번 설명해 보실래요.

후원인데 그냥 기금 모아놓은 돈을 후원하는 겁니까? 안 그러면 한 곳에서 그냥 지원해 주는 겁니까?

재단에서 집행되는데 후원을 해주지 않습니까? 후원하는 곳이 주로 어디입니까?

그렇죠. 이 부분은 한수원이죠? 제가 그 얘기를 듣고 싶어서 한수원에서 100% 다 후원을 해주셨네요. 자, 이 사업 내용을 보면 석리 주민이 한 55명이고 매정이 5명, 노물1리 총 61가정에 지원을 했는 것 같네요?

이 지원사업이 거의 집수리도 있고 환경도 있고 주로 교육도 있어요? 그냥 집수리해주고 주거환경 개선사업 이런 것밖에 없어요? 설명을 해주세요.

공과금도요? 그런데 이렇게 되면 안 계신 분들, 참석하지 않은 분들은 기준을 어디에 두고 다 뽑았습니까?

선정위원은 지금 어떤 분들로 선정위원이 됐어요?

그분들로 해서 거의 석리주민들이 선정위원으로 돼 있습니까? 선정위원 말입니다. 대상이 아니고,

선정위원은 한수원에서 아무래도 후원해 주니까 그쪽에서 선정을 좀 했는가 봐요. 이 사업은 24년까지 사업이네요?

그러면 1억 4,000만원 마무리되면 끝나는 사업이네요?

그래요. 알겠어요. 그리고 영덕군 푸드뱅크 공모사업 신청이 이번에 12월에 하죠? 이건 정해진 거죠?

정해졌는데, 신중년 일자리가 지금 보장협의체 소속으로 돼 있습니까? 안 그러면 복지재단으로 소속될 겁니까? 나중에,

아니, 신중년 공모사업 해서 네 사람이 선정됐지 않습니까? 지금까지는 협의체에서 지금 복지 사각지대 이런 사업을 발굴하고 겸임했지 않습니까? 그러면 앞으로 푸드뱅크를 복지재단으로 같이 연계를 하게 된다면 이 각 9개 읍면에서 물론 협의체에서 다 도와주시겠지만, 이 신중년 일자리는 어떤 부분으로 하게 되는지 혹시 설명이 가능할까요?

알겠습니다. 푸드뱅크를 신중년 일자리하고 같이 연계가 되기 때문에 그래서 본 위원이 물어본 것이고, 그다음에 사회적 고립상태에 있는 1인 가구 실태조사, 고립가구 실태조사가 있지 않습니까? 여기에서도 복지재단에서도 실태조사를 많이 하고 있네요? 그런데, 복지과에서 보면, 지원팀도 있고 조사팀도 있어요. 그분들도 사각지대나 고립된 가구 이런 데도 다 실태조사를 해주죠? 그걸 어떻게 연계를 한 군데서 재단에서 다 합니까?

처음 했습니까? 이 단계들이 사실 보면 분석했는데도 사실 많이 있기는 있어요. 있는 것 가지고 같이 해서 일제조사할 때 같이 연계해서 같이 하는 거죠? 안 그럼 별도로 한번 빼봤습니까?

이게 용역한 거구나, 실태조사를, 알겠습니다. 그리고 이번에 함께해서 행복한 가족여행 지원사업이 있죠? 저소득, 한 부모, 위탁 과정 중에 초등학교, 중학생 자녀가 있는 가정으로 돼 있네요? 이건 어떻게 또 선정을 했어요?

그러면 수기모집에서 거기서 뽑았는 분들이 가는 거예요?

그러면 조손, 한부모 이런 걸 조금 약간 떠나야 하네요? 저소득 쪽에서만 뽑는 것 아니에요? 저소득층에서 보면, 내가 할머니하고 살고 있어도 엄마, 아버지도 같이 다 있을 수도 있거든요. 그런 것 상관없이 뽑을 수도 있어요?

아, 그래요? 왜냐하면 조손, 한부모, 위탁가정 이런 데서 딱 정해져 있기 때문에, 이 부분에서만 뽑는 건지 아니면 전체적으로 포괄적으로 해서 뽑는지?

그게 그렇게 되는군요. 그래서 일반분들도 같이 가시게 됐구나, 갔다 와서 굉장히 좋았다는 얘기를 들었습니다. 저는 아주 정해져 있는 부분에 한부모가족 그다음 조손가족 그중에서 몇 명을 뽑아서 가는 줄 알았는데 그게 아니었네요.

그렇군요. 이번에 1004명의 천사들 이 기부모금액이 엄청 더 많아졌네요? 이 부분들은 앞으로 어떻게 쓰여질 예정입니까?

그쪽으로만 거의 되는 겁니까?

왜냐하면, 이번에 영덕군 1기니까 2기 3기로 계속 매년 연계 사업들이네요.

2기, 3기도 1004 뽑듯이 그렇군요. 이게 기부를 많이 하시는 분들이 많아서 정말 다행입니다. 앞으로도 계속 2기, 3 기해서 또 필요한 부분에 잘 활용될 수 있도록 해 주시기를 바라겠습니다. 예. 이상입니다.

재현

배재현위원장

예. 김성철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

성철

김성철위원

예. 수고하십니다. 반갑습니다. 사회복지 일선에서 발로 뛰고 있는 대표주자인 복지재단의 노고에 감사드립니다. 업무 성격상 3층에 있을 때 같이 지역사회보장협의체와 복지재단이 같이 상생할 수 있는 방안이 있는가요?

한정된 인원이지만 그 한정된 인원 안에서 혹시 앞으로 복지재단의 사업을 좀 확대해 보고 싶은 어떤 의욕적인 생각을 가지고 계신가요?

여기 본 자료에도 있던데 지역사회 연계협력 방안을 추가로 별도로 더 확보할 생각이 있는가요?

그 민관협력이라면 어떤 것을 말씀하십니까?

주로 단체들과 하고 있었지 않습니까?

그럼 다시 민관협력이라면 민관이라는 건 어떤 걸 뜻합니까?

모금도 하고, 배분도 하는 어떤 그런 역할을 하지 않습니까? 사실 좀 외람된 표현일지 모르겠지만, 그 투명성이 확보가 되는가요? 어떻게 물어볼까 싶은데 그 나름대로 방안을 가지고 계시는가요?

대답을 너무 잘하시는데, 너무 시원하게 하셔서 혹시 사업 내용 중에 기부자도 발굴을 해야 되지 않겠나 싶은데요. 그런 쪽에서는 어떤 적극적인 방안을 갖고 계시는지요?

천천히 하십시오.

재단에 입사하신 지 얼마 안 되신 것 같은데, 지금까지 활동하시면서 제가 3층에서 1층으로 하루에 한 서너 번은 꼭 보는 것 같습니다. 그만큼 자주 왔다 갔다 하시더라고요. 그래서 제가 발로 뛴다는 표현을 조금 전에 했는 것이고, 옆에 있는 팀장님도 마찬가지고 하루에 서너 번씩 봅니다. 일을 하시면서 가장 보람 있을 때가 어떤 때입니까?

너무 말씀을 잘하셔서 마지막으로, 재단을 이용하든지 지금 생활하시면서 정말 어려운 분들, 생계비가 막막한 그래서 긴급생계비라도 요청을 할 때 그게, 즉시 가능한가요? 어떤 긴급생계비는 바로 지원이 될 수 있는가요? 수시로?

그렇게 하면 시간이 얼마나 걸립니까? 생계비 긴급 지원인데 숨넘어가면 어떡합니까?

먼저 김지영 팀장님이 먼저 주머니에 있는 것을 꺼내 줘도 괜찮겠네요? 정말 긴급한 분이면,

예. 항상 복지재단을 위해서 열심히 일해 주시기 바랍니다. 감사합니다. 이상입니다.

재현

배재현위원장

또 다른 질의 있으십니까? 에. 김성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

성호

김성호위원

복지재단 김지영, 김애희 두 분 팀장 이외에도 근무자가 또 있습니까?

오늘, 이 자리는 팀장님, 행정사무감사 자리지만 조금 전에 김성철 위원, 김은희 위원님이 충분히 질의가 있었기 때문에 본 위원은 이렇게 질의를 한번 하겠습니다. 한 집에 몇 년 살다가 이사를 가서 제가 가보니까, 그래도 사무실도 그저 그렇게 운영하면 되겠다는 생각을 가졌는데 여기 바로 뒤에 있는 게 뭐죠? 푸드뱅크가 거기로 갈 수가 있어요. 그러면 사무실이 너무 협소하지 않을까요?

푸드뱅크는 복지재단 아니고는 아마 어디 다른 데에 갈 데가 없는 것 같아요. 내가 봤을 때는, 그리고 팀장님 그 예산이 열악하다는 이야기를 여기 한 건물에 있을 때 몇 번 말씀을 주셨는데, 내년 예산에 충분히 반영을 했습니까?

그래요? 이 복지에 대한 관심은 우리 영덕군 공무원 전체 700명이 관심을 갖고 우리 의회에도 충분한 관심을 갖고 있으니까 앞으로 열심히 해줘요. 이상입니다.

재현

배재현위원장

또 다른 질의 있으십니까? 없으시면 팀장님, 인원 현황에 가서 정원이 6명에서 현원이 4명으로 돼 있는데, 지금 정원 6명 맞아요?

그 정원은 지금 6명이 맞네요?

아까 1명을 더 받는다니까 그 의미가 뭔지 싶어서,

내년 1월부터 아마 푸드뱅크 공모사업을 하면 우리 주민복지과에서도 복지재단으로 넘기는 걸로 돼 있는데, 인력이 부족하면 또 사업추진에 애로가 많잖아요?

연계되는 사업을 하기 때문에 복지재단으로 가는 게 맞다?

추진실적 자료에 2024년도 정기 내부 감사해서 윤△△하고 장△△씨 두 사람이 이걸 뭔 문제가 있었어요? 안 그러면 이런 명단이 왜 올라와 있지?

이런 것은 잘 좀 확인해 주시오. 주민복지과장님 우리 복지재단에 대해서 우리 집행부에서 정기적으로 1년, 2년 만에 정기 감사하는 제도는 없죠?

내부 감사는 내부적으로 하고 집행부에서 하는 지도·감독하는 기관에서 그냥 지도·감독하게만 되어 있지 우리 집행부에서 감사실에서 정상적으로 복지재단이나 문화관광재단에 대해서 정기적으로 1년이나 2년 만에 정기감사하는 것은 보기에는 없던데, 그것 검토하셔서 내년도부터 추진해 주세요. 왜냐하면 문화관광재단도 군비가 100억이 넘게 들어가요. 앞으로 갈수록 계속 투입이 됩니다. 우리 각 위원님도 많이 챙겨보겠지만 중심 감사하는 데는 아마 집행부에서 2년에 1번, 1년에 1번 정기감사가 필요하다고 판단됩니다. 적극 검토해 주십시오.

그건 출연금 주는 복지재단에서 관계법에 따라 하게 되어 있기 때문에 그건 하는 것은 맞아요. 영덕복지재단 경연지원팀장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 복지사업팀장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 복지사업팀 소관 업무에 대하여 질의 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.

김성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

성호

김성호위원

예. 경영팀에서 아주 답변을 잘하셨는데 우리 팀장님도 오늘 행정사무감사지만 최고 불편한 사항이 뭔지 한번 말씀해 주세요. 복지재단에,

그런데 애로사항이 하나도 없네요?

예. 권순학 과장님이 호인이라서 지원을 많이 해 줄 거예요. 열심히 하세요. 예 이상입니다.

재현

배재현위원장

또 다른 질의 있으십니까? 김은희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

은희

김은희위원

사회복지종사자 전문성 향상을 위한 교육이 하나 있네요? 그런데 사회복지종사자 역량강화 교육을 복지재단에서도 합니까?

여기에 역량강화 교육에 참석하는 대상자가 52명인데 이분들은 주로 재가나 이런 쪽에서 활동하시는 분이에요? 안 그러면 여러 분야 전체를?

지원을 했는 거예요?

원래 사회복지사 역량 강화는 사회복지사협회에서 1년에 한 번인가, 그것밖에 없거든요. 그런데 이런 부분에서 또 역량 강화 교육이 있다니까 더 좋은 것 같기도 하네요.

내년에도 한다면, 또 안 했는 분들 연결해서 할 수 있겠다, 그렇죠. 예. 감사합니다. 이상입니다.

16시16분

재현

배재현위원장

복지사업팀장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 영덕읍장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 영덕읍 소관 업무에 대하여 질의 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.

일규

김일규위원

예. 김일규 위원님,

예. 읍장님 발언대에 섰으니까 제가 하나 물어보겠습니다. 풀베기사업이 있는데, 영덕읍에는 예산이 다 소진됐습니까?

현규

박현규영덕읍장

지금 한 1,200만원 남아 있습니다.

일규

김일규위원

남아 있습니까? 영덕읍에는 예산이 왜 남았습니까?

현규

박현규영덕읍장

지금 저희가 필요한 만큼 각 마을별로 다 지원을 했습니다.

일규

김일규위원

그렇습니까? 그럼 필요 없는 예산을 요구했네요?

현규

박현규영덕읍장

아닙니다. 내려온 것도 있고 그렇습니다.

일규

김일규위원

다른 면에는 부족하다는 면도 있고 한데 영덕읍에는 남아있다 하니까 안 그러면 남은 예산이 있으면 혹시 또 다른 면에 필요할 부분도 있을 테니까, 혹시 그런 걸 서로 공유해서 부족한 면에 좀 같이 활용하도록 하십시오.

현규

박현규영덕읍장

예. 그렇게 하겠습니다. 필요한 데는 저희가 반납을 해서 아마 군에서 다시 배정해야 될 겁니다. 저희가 어디 주고 이러지는 못할 것이고,

일규

김일규위원

그러니까 그런 걸 빨리해서 필요 없으면,

현규

박현규영덕읍장

이번에 추경에 반납했습니다.

일규

김일규위원

그렇습니까? 그런데 이 읍면에 면장님들하고 공통사항으로 물어봐야 되는데, 그 영덕읍에만 질의하도록 돼 있습니까? 그러면 강구면장님한테 한번 질의해보겠습니다. 우리 그 이장님들 수당 있잖아요? 이장님들 공백 시기에는 수당이 지급됩니까? 어떻습니까?

정기

황정기강구면장

지금 현재는 일단 공백이라기보다는 출무해서 한 번 정도 안 나오는 분들에 대해서도 수당은 지급하고 있습니다.

일규

김일규위원

그렇지요? 그런데 또 어떤 면에는 공백이 있을 수 있잖아요? 그런데 사실상 마을에 이장이 없으면 지도자라도 나와서 해야 되잖아요? 그런데 읍면에 혹시 나중에 이장 공백이 생기면 그럴 때는 지도자라도 수당을 주더라도 이장업무를 대행할 수 있도록 그런 부분들도 읍면에 면장님들이 좀 챙겨봐 주십사 그런 말씀을 드려봅니다.

정기

황정기강구면장

예. 그 부분을 적극적으로 챙기도록 하겠습니다.

일규

김일규위원

예. 다음에 남정면장님 제가 그냥 공통사항입니다. 공통사항 나오셨으니까 공통적으로 우리 가로등 이런 부분에 남정에서도 가끔씩 이렇게 설치라든가 이런 부분에 요구하는 동네가 있습니까?

종호

강종호남정면장

예. 올해 신규 설치를 16대를 설치를 했습니다.

일규

김일규위원

제가 묻는 취지는 보통 보면 이장님들 통해서 가로등 신청 부분들 연초에도 하고 하는데 군청 홈페이지에 보면 이런 민원이 많이 들어와요. 그런데 다 이렇게 지시사항들을 하실 텐데 이장들이 그런 부분을 수렴해서 정리하고 또 면장님들도 마찬가지로 동네의 어떤 순서가 있어야만 주민들이 어떤 게 필요한지 안 필요한지도 동네에서 판단을 해서 그렇게 올라와야 되는데 군청 홈페이지에 냅다 내어버리면 다시 역으로 읍면으로 다시 또 담당자한테로 가잖아요? 그런 부분에 있어서 충분하게 해마다 예산할 때 감안해서 해줬으면 좋겠다, 제가 읍면장님들한테 그냥 이런 부분들이 있다는 걸 말씀드린 것이지 꼭 집어 가지고 하는 게 아닙니다. 공통사항으로 하는 겁니다. 그리고 우리 달산면장님 모처럼 이렇게 오셨는데 앞에 계시니까 뒤에는 다음 위원님들이 질의하시고 읍면장님들 생활 속 민원 이런 게 많이 접수되지 않습니까?

민호

강민호달산면장

예. 주거생활 민원은 늘 수시로 있는 민원들입니다.

일규

김일규위원

그런 부분에 대해서는 100% 처리가 됩니까? 읍면장들 재량사업이라든가 충분하게 없을 텐데 그런 부분이 애로사항이 있습니까?

민호

강민호달산면장

모르겠습니다. 9개 읍면이 있지만 타 면에 제가 현황을 잘 모르겠습니다마는 저희 면 같은 경우에는 가능하다면 큰 것은 본청을 통해서 해결하고, 사소하고 생활민원 적은 것들은 가능하다면 배정된 예산으로 해결하고 또 본청에서 여유가 없고 또 어렵다면 그와 유사한 또 해당 부서에 요청해서 재배정을 받아서 가능하면 거의 해결하고 있습니다.

일규

김일규위원

예. 면장님 답변대로 이렇게 그런 부분이 있으면 행정을 통해서 하든지 아니면 우리 또 지역에 위원님들이 계시기 때문에 그런 부분을 늘 같이 공유하고 관심을 좀 가져주세요. 사소한 그 생활 속 민원때문에 어떤 불만들이 많이 좀 생기고 있습니다. 그래서 그런 부분들도 예산 타령은 물론 하시겠지만 그런 부분들도 같이 공유해서 해결할 수 있는 방안으로 해줬으면 좋겠습니다.

민호

강민호달산면장

예. 잘 챙기도록 하겠습니다.

일규

김일규위원

예. 이상입니다.

재현

배재현위원장

영덕읍 소관 업무에 대해서 또 다른 질의 있으십니까? 직제순으로 읍면 순으로 가야 됩니다. 예 김성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

성호

김성호위원

박현규 읍장님 오랜만입니다. 이번 회의식 감사를 하면서 제가 가족지원과장한테 경로당 공사 관계를 질의를 했습니다. 지원가족과에서 직접 공사를 시공을 하고 책임 마무리를 하고 재배정을 하지 마라고 했는데, 여기에 오늘 공통사항입니다만 읍면에 건축직이 있는 면은 그래도 협조가 필요하지 않나 싶은 생각이 들어요. 직렬이 토목직이죠? 읍장님은? 재배정을 하지 말라고 했는데, 읍장님 생각은 어때요?

현규

박현규영덕읍장

지금처럼 읍면에는 건축들이 다 신규직에 가깝습니다. 하기가 버거운 입장입니다.

성호

김성호위원

버겁죠? 아마 그쪽에서 할 거예요. 군에서 이제 직접적으로,

현규

박현규영덕읍장

당초대로 하는 게 맞을 것 같습니다.

성호

김성호위원

영덕읍에 오신 지가 지금 다섯 달? 그래도 영해면에 계실 때 제가 자주 가서 동향보고도 자주 듣고 했는데, 읍은 제 지역구가 아니다 보니까 자주 못 갔는데 이것도 공통사항입니다만 읍장님, 우리 면장님들이 각 면에 동향을 잘 좀 보고를 해주세요. 우리도 다 눈 2개, 귀 2개니까 우리 위원들도 다 할 수가 없잖아요? 그런 어떤 협조는 해줘야 된다고 본 위원은 생각하는데 영덕읍이 동향 보고가 많이 없어요. 읍장님이 오전에는 업무보고, 오후에는 마실 좀 다녀주세요. 읍장님을 비롯한 각 면장님도 다 마찬가지입니다.

현규

박현규영덕읍장

예. 충분히 그렇게 하고 있습니다.

성호

김성호위원

예. 이상입니다.

재현

배재현위원장

예. 김은희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

은희

김은희위원

예. 읍장님, 영덕읍에는 지역사회보장협의체가 회의를 1년에 몇 번 합니까?

현규

박현규영덕읍장

분기별로 합니다. 4번 합니다.

은희

김은희위원

4번 기본으로? 그런데 여기에는 3번 올라와 있네요?

현규

박현규영덕읍장

아마 자료 낼 때는 그랬고 최근에 얼마 전에 했습니다.

은희

김은희위원

예. 그런데 예산이 거의 남죠?

현규

박현규영덕읍장

예산은 모자랍니다. 자기들 수당까지 해서 사업을 하고 있습니다.

은희

김은희위원

그런데 본인 수당을 받으면 그것 가지고 보통 사업을 다 하잖아요?

현규

박현규영덕읍장

그런데 그 수당을 가지고 빨래하기 사업을 했습니다.

은희

김은희위원

그러니까 9개 읍면이 다 다른데 그 수당이 예산을 보면 예산과 집행금액이 남는 걸로 다 돼 있어요. 여기 보고서에 올라와 있는 것을 보면, 그래서 위원당 4만원이죠?

현규

박현규영덕읍장

예. 4만원 맞습니다.

은희

김은희위원

그걸 다시 지원하는 사업을 하고 있잖아요? 협의체에서, 그런데 여기에는 전부 다 1번 덜 해서 그런지 모르겠지만, 거의 9개 읍면이 거의 한 3번 많이 하는 데가 강구면 남정면이 5회가 돼 있고, 거의 3회, 4회를 주로 하고 있거든요. 그러면 예산이 어째 9개 읍면이 다 틀립니까? 읍면장님들 다 틀립니까?

정기

황정기강구면장

위원 수에 따라서 다릅니다.

은희

김은희위원

위원 수에 따라서 다 다르죠?

정기

황정기강구면장

금액은 다 동일합니다.

은희

김은희위원

그런데 혹시 다른 면에서는 회의를 3번하고 해서 집행잔액이 남아서 반납되는 사례는 없습니까? 다른 면에서는? 다 딱 맞게 떨어집니까? 이 예산이,

종호

강종호남정면장

위원님, 제가 답변드리면 그 예산은 별도로 있는 게 아니고요. 우리 행사실비지원금이라고 해서 포괄적으로 1,564만원 세워졌거든요. 그 안에 부기가, 거기 보면 지역 봉사단체 활성화 간담회 실비라든지, 이런 게 있거든요. 그걸 좀 주는 걸로 제가 그렇게 알고 있습니다.

은희

김은희위원

그래서 본 위원이 다른 회의했는 것을 다 빼봤거든요. 거의 보면 1년에 한 5번, 6번 정도 2달에 한 번씩 정도는 개최를 하는 게 맞다 싶은데 그렇게 하면 예산이 부족합니까?

정기

황정기강구면장

그 부분은 저희같은 경우는 23명∼24명 정도 되는데 예산을 당초에 세울 때는 다 4만원씩 해서 4회로 분기마다 해서 세우고 그렇게 돼 있는데, 보편적으로 다 나오시는 게 아니고 나오시는 분만 드리거든요. 그러니까 그 금액이 남은 금액만큼 한 번 더 할 수도 있고 그 예산 갖고 그렇게 정리를 합니다. 저희같은 경우에는 5회가 됐는 부분이 예산이 10명이 나왔을 수도 있고 15명이 나왔을 수도 있으니까 8명 내지 그 예산 갖고 한 번 더 운영하고 했습니다.

은희

김은희위원

본 위원이 얘기하고 싶은 게 그겁니다. 집행금액을 남기지 말고 4번이라고 정했지만, 20명이면 20명이 다 나오지 않고 보통 10명, 15명 이렇게 나오니까 집행금액을 남기지 말고 1번 더 회의를 해서 그렇게 되면 자동적으로 아까 우리 읍장님 말씀처럼 지역에 환원사업을 하고 또 도움 줄 수 있는 부분들을 하거든요. 다른 아마 9개 읍면에서도 다 그렇게 하고 있으리라고 봅니다. 앞으로 혹시나 이런 집행잔액은 전체에서 남기지 말고 다 활용할 수 있도록 해 주시기를 바라고, 그다음 풀베기사업도 보면 우리가 1년에 3번 정도 하기로 돼 있거든요. 그런데 어떤 데는 2번 했는 데가 있고, 어떤 데는 4번 헸는 데도 있고, 5번 했는 데도 있고 그게 읍면이 사실 다 좀 틀려요. 그래서 이 부분에 대해서는 읍에서는 어떻습니까? 읍장님?

현규

박현규영덕읍장

풀베기사업에 대해서는 저희는 적정하게 필요한 만큼 각 마을회나 단체를 통해서 하고 있습니다. 올해는 충분했다고 봅니다.

은희

김은희위원

거의 다 마을에서 다 하죠? 그런데 남정면장님, 남정면에서는 농촌지도자회에서도 합니까? 남정면에서는,

종호

강종호남정면장

그게 제가 면장으로 가기 전부터 그렇게 지도자회에서 맡아서 일정한 부분합니다. 다 하는 게 아니고 한 600만원인가 상당하는데 상당히 잘하고 있습니다. 제가 나갈 때 몇 번 가봤는데 열심히 하고 있고 깨끗하게 풀을 잘 베고 있습니다.

은희

김은희위원

잘 되고 있어요? 풀베기사업에서 1년에 한두 번 하고 그래서 돈이 또 남는 경향이 있는 데도 있고, 모자라는 부분도 있어요. 우리 읍에서는 남지는 안 했죠? 다 남았다고 그랬죠? 남았을 때는 반납을 하지 말고 한 번 더 해보면 어떨까요?

현규

박현규영덕읍장

그런데 저희가 올해는 충분히 했고 요구하는 대로 다 했기 때문에 또 무리해서 할 일은 아닌 것 같아서 그래서 반환했습니다.

은희

김은희위원

그래도 구석에 한 번씩 찾아보면 풀이 좀 많이 나 있는 곳도 사실 없지 않아 있을 수도 있거든요.

현규

박현규영덕읍장

올 예산이 적은 예산이 아니었습니다.

은희

김은희위원

예산이 많던데요? 적은 돈은 아니지만, 그래도 주는 돈 반납하기는 좀 그렇지 않습니까? 그렇죠? 올해는 어차피 반납을 다 했는 상황이니 다음에 혹시 우리 위원들이 처음에 1년에 한두 번 정도가 있는 걸 계속 세워서 3번 정도로 해서 예산을 세워서 내려 줬거든요. 그 부분에 있어서 인원 수에 따라서 다 다를 수도 있거든요. 예산 쓸 때는 그러면 인원이 많으면 돈을 많이 쓰게 돼 있거든요. 적당하게 나눠서 3번 할 수도 있고 4번 할 수도 있는데, 될 수 있으면 집행잔액을 남기지 말고 각 읍면을 위해서 다 사용하고 그렇게 했으면 좋겠습니다. 혹시 풀베기에 대해서 예산이나 다른 읍면에서 면장님 얘기하실 분 계십니까? 면장님 없으십니까? 하고 싶으시면 그 얘기를 해주시고 모자라면 모자란다 안 그러면 더 필요하다 이렇게 얘기해 주시면, 우리도 군청에 또 건의를 한번 해보도록 하겠습니다. 예. 얘기가 없으신 것은 충분하다고 생각하겠습니다. 그럼 앞으로 풀베기에 대해서는 주민들이 이런 민원이 들어올 때는 충분한 돈으로 다 한다고 얘기해도 되겠습니까? 그렇게 하겠습니다. 알겠습니다. 그러면 읍장님 주민숙원사업 현황을 보면 7개밖에 안 돼요.

현규

박현규영덕읍장

이건 집행잔액이 있어서 그걸 해서 표시를 해 놨는데 본 사업은 없었습니다. 배정되고 이런 사업은 없었습니다.

은희

김은희위원

없었죠? 거의 9개 읍면에서도 아마 거의 없는 걸로 보고 있는데, 물론 배정해 주면 좋은 면도 있지만 또 필요한 부분들이 많아요. 그런데 또 아니다 하는 읍이나 면이 있을 수도 있거든요. 읍장님 생각에는 앞으로 이게 조금 필요한 부분이라고 생각합니까?

현규

박현규영덕읍장

군에서 사업하는 사업이나 별 차이 없습니다.

은희

김은희위원

그래도 우리 위원들이 보기에는 각 읍면에 이런 주민숙원사업이 좀 내려가면 잔액들이 생기면 잔잔한 돈들은 충분히 이용하지 않을까? 하는 그런 생각들도 있거든요. 그 부분에 대해서 읍장님은 상관없이 그냥 배정해 준 대로 그대로?

현규

박현규영덕읍장

예. 그게 맞는 것 같습니다.

은희

김은희위원

그게 맞다고 생각하십니까? 그 혹시 다른 읍면에서는 면장님 주민숙원사업이 그대로 지금 배정하는 게 맞다고 생각하십니까? 안 그러면 지역으로 각 읍면으로 좀 내려줘서 할 수 있도록 해주시면 좋다고 생각하십니까? 편하게 얘기하셔도 상관없습니다. 그럼 나중에 혹시 별도로 또 필요한 부분이 있으면 말씀해 주시기를 바라겠습니다. 이상입니다.

재현

배재현위원장

예. 또 다른 질의 있습니까? 김일규 위원님,

일규

김일규위원

지금 의사진행 발언 한번 요청하겠습니다. 지금 이런 식으로 읍면 순서대로 이렇게 하게 되면 공통사항이 많아서 답변 요구하는 데 조금 문제가 있으니까 다 자중하시고 위원님들 질의하는 부분을 들어서 해당 읍면장이 답변할 수 있도록 그렇게 함으로 해서 위원들이 오히려 더 편안하게 질문할 수 있을 것 같습니다.

재현

배재현위원장

이게 정상적으로 감사장에서 영상물이라든가 기록이 다 남기 때문에 9개 읍면장들이 다 돌아가면서 발언대에 나와야 됩니다. 그래서 중복 발언을 하지 마시고, 공통사항이 있으면 아까처럼 그렇게 해주시면 답변 안 하면 넘어가고 꼭 그 면에 해당되는 것만 간단하게 해 주십시오.

일규

김일규위원

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

재현

배재현위원장

읍장님, 영덕읍에는 주민자치위원회라고 있잖아요? 그런데 여기 주민자치위원회가 어떤 예산이라든가 추진했는 실적이 없어서 이건 관리를 어디서 하는 거지요? 읍에서 하는 것 아니에요?

현규

박현규영덕읍장

예. 읍에서 합니다.

재현

배재현위원장

그런데 여기 우리 자료에 보면 주민자치위원회가 없어서 어떻게 됐나 싶어서 위원회도 프로그램도 돌릴 것이고 여러 가지 사업들을 하는 걸로 알고 있는데, 다음부터는 읍에서 이루어지는 모든 사업은 위원회도 좀 첨부해서 작성 좀 해주시기 바라고요. 그다음에 9개 읍면장님들 공통사항입니다. 읍면에 보면 지금 복지업무 중에서 통합 사례관리라고 아시잖아요? 가정 방문해서 사회복지사가 상담하고 이분을 관리해서 탈수급자를 만들기 위해서 하는 제도잖아요? 이걸 우리 읍면장닌들은 현장에 한 번씩 가보십니까? 그 복지공무원 8급, 9급만 개인적으로 내보내면 진짜 정답이 없습니다. 그래서 한 달에 1번 정도는 대상자를 선정할 때 가셔서 애로사항도 들어보시고 읍면장들의 관심도가 중요하거든요. 꼭 좀 챙겨주시고 그다음에 본 위원장도 다녀보면 얘기들이 사소한 민원, 생활민원입니다. 주로 우리 위원님들도 많이 얘기하시는데 풀베기, 가로등, 보안등이 있습니다. 그런데 이걸 민원이 들어오면 한 달 안에 늦어도 2달 안에 처리가 돼야 되는데 3개월 이상 가요. 그럼 물어보면 전부 민원 들어오는 걸 묶어서 하겠다는 얘기거든요. 그러면 사실은 나중에 이걸 갖다 민원을 처리해 주고 쉽게 말하고 욕을 얻어먹는 겁니다. 그래서 들어오면 유지보수업체들이 다 있잖아요? 예산도 있는데, 바로바로, 즉시 그런 것은 처리해 주시길 좀 부탁드리고 그다음에 읍면장님들도 그런 훈령이나 이런 것은 없던데 한 달에 그래도 한두 번 정도는 야간에 1번 순찰을 돌아서 우리 관내에 가로등 보안등이 어떤지 또 야간에 문제점이 있는지 이런 것을 한 번 정도는 좀 파악해 주시면 우리 영덕군민들이 좀 행복해지지 않을까? 이런 생각을 해 봅니다. 그래서 다음부터는 이런 것들이 현장에서 필드에서 읍면장들의 역할이 참 중요한 것 같습니다. 물론 예산이 수반 안 돼서 사업은 할 수 없지만, 생활은 주민밀착형 전부 다 민원들이고 발로 뛰는 그런 행정들 아니겠습니까? 많이 관심 가져주십시오. 영덕읍장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 강구면장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 강구면 소관 업무에 대하여 질의 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 김성철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

성철

김성철위원

예. 저는 소관 업무라기보다는 어제 있었던 에피소드를 말씀드리겠습니다. 민원 사항이었습니다. 어제 제가 저녁에 야간에 밖에서 들었는데 어떤 면사무소라고 말씀은 안 드리겠습니다. 지금 에너지바우처 신청을 받고 있죠?

정기

황정기강구면장

예.

성철

김성철위원

엊그제입니다. 월요일 모 면에 갔습니다. 여성분인데 이렇게 왔다 전화를 받고 난방비 지원하는 신청을 하려고 갔는데 담당자가 없었습니다. 옆에 있는 공무원한테 물으니 없네요. 라고 하더라고요. 그쪽 말만 듣고 제가 일단 면장님한테 말씀드립니다. 없네요. 하길래 없는 것은 나도 아는데라고 본인이 생각을 했답니다. 어딜 갔는지 물어보니 그냥 모른다라고 하더라고요. 그러면 전화해서 있는지 없는지 내가 수시로 계속 왔다 갔다 신청을 해야 되냐라고 저한테 그렇게 말을 하면서 화도 내고 짜증도 내고 하더라고요. 여성분인데 그래서 듣고는 일단은 다독거렸습니다. 다독거렸고 그래 그분이 마지막에 하는 말이 이렇게 했으면 좋았을 건데 자, 같은 공무원이니까 오늘 결근을 했다거나 어디 어디 갔는데 언제쯤 온다라고 얘기를 해주거나 전화번호 주세요. 오시면 전화를 드리겠습니다. 또는 제 생각입니다. 전화를 해서 공무원 지금 어딨느냐? 라고 물어봐도 됩니다. 잠시 나갔다면 그런데 어디 갔는지 그냥 모르겠다 하고 자기 일을 해버리니까 그런 말을 하더라고요. 그래서 제가 어떤 공통적인 질문이긴 합니다. 또 우연찮게 어제 들었기 때문에 제가 그냥 이런 말씀을 드리는 것이고요. 진짜 작은 지방정부 일선에 있기 때문에 그런 민원들을 접하고 계신 곳입니다. 그 노고에 감사를 드리면서 그런 부분들 지나침이 없는 것이 친절인 것 같습니다. 그래서 오신 우리 면장님들께서 돌아가시면 한 번 더 주문해 주십시오. 이런 소리를 들으니 또 가슴이 아파서 오늘 말씀드립니다.

정기

황정기강구면장

예. 잘 알겠습니다.

성철

김성철위원

예. 이상입니다.

재현

배재현위원장

또 다른 김은희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

은희

김은희위원

예. 면장님, 우리 강구면에 지역사회보장협의체 특수사업 있잖아요? 항상 사랑 나눔 알뜰데이 하잖아요? 지금 몇 회째 했었죠? 지금 5회죠. 올해도 할 때 엄청 비가 왔죠? 그런데도 불구하고 정말 많은 분이 나와서 참가를 해 주셨고, 또 주민들도 좀 많이 오셔서 함께 잘해 주셨어요. 그래도 유일하게 지역보장협의체에서 이런 큰 사업을 하는 것은 사실 강구면이거든요. 그래서 벌써 5회째지만 이 수익금으로 보니깐 작년에도 1,650만원 가지고 저소득 12가구 지원을 하고 그다음에 도배, 장판 교체작업도 해주고 아주 큰 일을 하셨는데 올해도 예산 수익금이 많네요? 2,800만원이나 되네요?

정기

황정기강구면장

예. 그 부분은 지금 12월 7일에 일단 복지재단에 기탁을 해서 그 부분은 다시,

은희

김은희위원

이번에 본 위원이 묻고자 하는 것은 지난번에는 직접 했는데 이번에 수입 가지고는 복지재단으로 가느냐 그걸 물어보고 싶은 말이었는데 없잖아요? 발굴만 했지 지원했는 내역이 없어서 그래서 어떤 과정이 있나, 싶어서 물어보는데 이 복지재단으로 기부형식으로 했는 겁니까?

정기

황정기강구면장

예. 작년 부분도 복지재단에 기부해서 다시 저희 사업에 저소득층을 위한 도배, 장판 사업을 하겠다고 해서 예산을 다시 받아서 시행하는 부분이고요. 후원금 식으로 올해도 아직 기탁은 안 한 상태인데 12월 7일 저희가 기탁 후에 사업을 위원님들하고 의논해서 사업 방향이 정해지면 복지재단에 요청해서 그렇게 사업을 추진할 계획입니다.

은희

김은희위원

예. 알겠습니다. 우리 강구면 지역사회 보장협의체는 매년 이걸 굉장히 잘하고 계시고, 또 주민들도 호응도가 너무 좋으니까, 앞으로도 계속 이렇게 많이 하게 되면 필요한 부분에 지원할 수 있으면 또 같이 도움을 드리도록 하겠습니다. 그리고 제가 저번에 민원을 하나 받았는데 그 민원을 바로 또 면에서는 해결해 주시더라구요. 그래서 그쪽에 있는 주민들이 깨끗하게 해서 또 주차할 수 있는 주차장도 사용할 수 있고 감사하다는 말을 전해왔습니다. 하여튼 주민의 의견을 잘 들어주셔서 감사합니다. 이상입니다.

재현

배재현위원장

또 다른 질의 있으십니까? 김성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

성호

김성호위원

예. 면장님 반갑습니다. 김성호 위원입니다. 본 위원은 이런 말씀을 드릴게요. 우리 영덕이 강구를 대표하고, 영덕 경기가 최고 좋은 곳이 강구다, 또 반대로 말하면 강구면이 영덕에 세금을 최고 많이 내니까 영덕군을 먹여 살린다고 할 정도로 강구가 상가가 많고 또 지금 또 대게 철이니까, 대게축제도 하고 하니까 그 대게축제위원들하고 면장님하고 또 우리 군에 담당 부서하고 소통이 잘 됩니까?

정기

황정기강구면장

예. 저번에 박△△ 위원장에서 이번에는 이○

으로

으로위원장

바뀌고 저희하고 계속 소통하고 문화재단하고 같이 연계하고 있습니다. 문화관광과하고,

성호

김성호위원

작년에 대게축제가 끝나고 위원장하고 이런저런 이야기를 나눠보니까, 불씨가 많더라고요. 그런데 그 역할을 면장님이 해 주셔야 되지 않을까? 라는 생각을 합니다. 왜, 이제 부서에서 군에서 하는 것은 본 위원의 판단은 유행이라고 생각해요. 예산을 자기가 갖고 있으니까 하지만 면에서 이걸 주선을 해서 면에서 앞장서 줘야 되지 않겠나라고 생각하고요. 또 우리 주민숙원사업을 보니까, 유일하게 9개 읍면을 다 봤는데 연속적으로 동네 2건씩은 다 있는데, 강구면에 3건, 3건이 있어요. 그 경로당 보수를 포함해서 삼사리는 왜 이렇게 3건이 배정이 됐나요?

정기

황정기강구면장

예. 이 부분은 삼사리 제당하고 호연동 옹벽같은 경우에는 동일한 건인데 동일한 사업예산으로 슬레이트 철거하고 업체가 다르니까 그렇게 분리시키는 부분이고요.

성호

김성호위원

한 곳에 동네를 특혜를 준 건 아니죠?

정기

황정기강구면장

아닙니다. 제당을 짓기 위해서 옆에 수로하고 옹벽하고 다 해야 되는 부분인데 사업예산을 똑같은 사업비라도 업체가 달라서 분리시키는 부분이고요. 밑에 경로당 같은 경우에 화전도 전체가 동일한 사업입니다. 동일한 사업인데 그 예산집행 자체가 업체가 도급자가 다 다르기 때문에 분리를 해 놓은 겁니다.

성호

김성호위원

그러니까 업체가 당연히 다르네요? 그 밑에 보니까, 또 경로당 보수에도 삼사리가 또 있어요. 그래서 본 위원이 골고루 배정이 되지 않았나라는 생각을 해서 질의를 했고요. 예. 그 설명을 잘 들었습니다. 이상입니다.

재현

배재현위원장

또 다른 질의 있습니까? 강구면장님 수고하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 남정면장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 남정면 소관 업무에 대하여 질의 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

성호

김성호위원

면장님, 남정면에 부임하신 지가 1년 넘었죠?

종호

강종호남정면장

11개월째입니다. 1월 1일 자로 발령받았습니다.

성호

김성호위원

본 위원이 얼마 전에 새벽에 남정 백사장을 한번 걸었습니다. 그런데 우리 영덕군에 긴 백사장을 가지고 있는 게 병곡하고 남정 장사인데 남정면에 걸어봤더니, 바닷모래 자갈이 아주 지압하는 데 도움이 되는데 아침에 한 10여 명이 매일 걷는다고 이야기를 들었는데 그날 못 만났는데 면장님 100세 시대인데 무병장수하려면 백사장 맨발 걷기 홍보를 좀 많이 해주세요.

종호

강종호남정면장

예. 알겠습니다.

성호

김성호위원

예. 면장님도 스포츠를 굉장히 좋아하시잖아요? 그리고 남정면에 올여름에 해수욕장 운영할 때 제가 서너 번 가봤는데 아주 운영하는데 매끄럽게 잘하셔서, 백사장 추진위원들한테 격려를 하고 면장님도 고생했다는 말씀을 드릴게요. 이상입니다.

재현

배재현위원장

또 다른 질의 있으십니까? 김은희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

은희

김은희위원

예. 남정면에는 지역보장협의체 활동을 어떻게 하고 계십니까? 지역보장협의체에서 어떤 활동을 하고 계십니까?

종호

강종호남정면장

테마가 그때그때 틀려서 우리 마을에서 필요한 것을 테마로 해서 지금까지 할 때마다 좀 다르게 진행을 했었습니다. 반찬도 한번 해줬고, 그때 어버이날 때 꽃다발하고 좀 간단히 먹을 수 있는 것을 해서 케이크하고 해서 갖다 드렸습니다. 테마로 구분해서 하고 있습니다.

은희

김은희위원

왜냐하면 다른 면에서는 지역보장협의체에서 환원사업으로 저소득층도 도와주고 이런 부분들이 있는데, 남정에는 이런 내용들이 안 올라왔기에 혹시 다른 어떤 사업을 다르게 하고 있는가? 그래서 본 위원이 물어본 겁니다.

종호

강종호남정면장

충분히 지역사회에서 소외된 분들을 위해서 할 때마다 그렇게 테마별로 저희가 하고 있습니다. 나중에 상세하게 기재해 드리겠습니다. 죄송합니다.

은희

김은희위원

기재를 좀 해 주시면, 위원님들이 보기가 좋을 것 같습니다. 다른 부분은 정말 깔끔하게 잘했는 것 같습니다. 다른 혹시 현안사항이나 이런 부분 필요한 얘기 하고 싶은 것이,

종호

강종호남정면장

제가 아까 얘기를 거든다고 잘못 말씀드린 부분이 있어서 지역사회보장협의체 수당과 관련해서 수당이 별도로 되어 있습니다. 제가 다른 걸로 착각해서 답변을 잘못 드렸습니다. 죄송합니다.

은희

김은희위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

재현

배재현위원장

남정면장님 수고하셨습니다. 들어가 주십시오. 다음은 달산면장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 달산면 소관 업무에 대하여 질의 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 김은희 위원님 질의하여 주십시오.

은희

김은희위원

예. 면장님, 멀리서 오셨네요? 이번에 연도 변 잡초 제거 내역을 보니까 달산면에서는 풀베기라든지 가로화단조성, 소공원 정비 이런 쪽으로 보니까, 아주 많이 하셨고, 내용을 아주 잘 적어 주셨네요. 풀베기나 이런 부분에 대해서 더 다른 사항 없습니까? 다른 현안 사항도 좋고, 달산면에,

민호

강민호달산면장

모르겠습니다. 저희가 풀베기사업을 해 보니까, 주축이 되는 게 연도변 풀베기작업입니다. 그 이외에는 소공원이라든지, 저희같은 경우는 옥계 유원지가 있어서 성수기 때 환경경비 정도 이렇게 하고 있습니다. 그런데 저희가 연도변 풀베기가 1년에 한 2회 정도합니다. 주로 보면 봄철 한 번 하고, 추석 되기 전에 한 번 합니다. 그런데 풀이라는 게 하절기되면 정말 우후죽순처럼 금방 자랍니다. 그 시기를 늦춰버리면 정말 작업하기에 정말 힘이 듭니다. 힘이 들기 때문에 작업해보니까 거의 도로변, 연도 변은 풀이 연도변까지 나올 정도로 하고 이게 초지지만 목초화 돼서 세다고 할까, 작업이 어려우니까 횟수를 2회에서 3회를 하면 작업하는 사람도 편하고 환경도 더 정비가 되고 그런 측면이 좋지 않나 싶어서 큰 예산 들 것 같지는 않습니다마는 예산이 조금 남아 있습니다. 그건 가로화단 정비하려고 놔둔 겁니다. 화단 정비를 해야 되고 그래서 가능하다 그러면 저희 2회 했었습니다마는 3회 정도로 늘리면 환경도 더 정화가 되고, 또 지역의 일자리도 조금 더 확보가 안 되겠나, 그런 생각이 듭니다.

은희

김은희위원

그러면 작년하고 풀베기사업이 3번 늘었는데 예산은 똑같습니까?

민호

강민호달산면장

아닙니다. 2번 했습니다. 2번 했는데 가능하다면 1회 정도, 3회 정도로 1회를 더 늘리면 더 좋지 않나 그런 생각입니다.

은희

김은희위원

본 위원이 알고 있기는 올해는 3번 정도를 할 수 있게끔 했다고 하니 그 정도로 예산이 더 올라가지 않았나 이렇게 했는데 그건 예산하고는 상관없다?

민호

강민호달산면장

3번 하기에는 좀 부족한 측면이 있습니다. 3번 하기에는 부족하고 2번 하고 연도변만 하는 것이 아니고 다른 풀베기도 많이 해야 되니까,

은희

김은희위원

그러면 1년에 3번 정도로 예산을 해서 그렇게 했으면 좋겠다는 거네요?

민호

강민호달산면장

그러면 연도변도 좀 깨끗해지고, 일자리도 조금 더 늘어나고 그런 측면이 안 되겠나 싶습니다. 추석 9월 초에 했더니, 추석 때는 풀이 다 자라서 아마 베나 마나 합니다. 사실은,

은희

김은희위원

그렇죠. 참고하겠습니다. 달산에는 보장협의체가 한 3번 정도 회의를 했네요? 알겠습니다. 아까 늦게 다 하셨구나 이게 보고서가 빨리 올라와서 그렇구나, 4번 정도 했는데 여기서는 거의 어떤 활동 하십니까?

민호

강민호달산면장

다른 읍면과 거의 대동소이합니다. 저소득층 사각지대 물품 배부하고,

은희

김은희위원

물품 배부하고 그런 환원사업이나 저소득층을 위해서 사업하고 있습니까?

민호

강민호달산면장

중점적으로 그렇게 하고 있습니다.

은희

김은희위원

그렇게 하고 있습니까? 다 기재를 여기다가 표시를 안 해 놓으니 보장협의체는 면을 위해서 어떤 일을 하느냐 이런 게 안 적혀 있으니 보장협의체에서 뭘 할까 아무것도 없구나! 이런 생각이 들어서,

민호

강민호달산면장

다음부터 상세히 기록하도록 하겠습니다.

은희

김은희위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

재현

배재현위원장

예. 달산면장님께 한 가지 질의하겠습니다. 올해도 우리 위원들도 그렇고 면장님도 그럴 겁니다. 가장 관심 있는 게 매년 예산 철이 되면 주민숙원사업인데 올해도 마찬가지로 사실은 주민숙원사업이 거의 9월 10월 되면 읍면장님들이 마을 단위별로 사업이 이게 다 올라오잖아요? 먼저 집행부에 넘겨주는 것까지는 좋은데 우리 위원들과 좀 공유를 했으면 좋겠다, 늦게 자료를 받아봤는데 아마 사업이 예산이 확정이 안 된 게 결정이 난 거예요. 그래, 답답해서 제가 집행부에다 자료를 받아봤지요. 받아보니 또 위원들도 재량사업비도 다 있는데, 이게 또 중복되는 염려도 있고 해서 지금 시간이 지나기 때문에 방법이 없고 올해 9월이나 10월 정도 되면 우리 각 지역구 의원님들하고 사전에 좀 교감이 됐으면 좋겠다. 그건 면장님한테 따로 얘기하니까 전체 9개 읍면장님한테 말씀드리는 겁니다. 우리 위원님들도 지역에 가면 순위 어느 정도 생각한 게 있는데, 이게 누락되어 빠져있고 예산이 없어서 반영을 못 시켰을 때 그건 참 너무 죄송한 마음이 들더라고요. 그래서 올해 9월, 10월 되면 미리 주민숙원사업은 예산 이 내역을 우리 위원님들하고 좀 소통했으면 좋겠다는 이런 말씀을 드립니다. 달산면장님 수고하셨습니다. 들어가 주십시오. 다음은 지품면장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 지품면 소관 업무에 대하여 질의 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김일규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

일규

김일규위원

면장님 반갑습니다. 금년도에 지품면에 송이 생산이 많이 났습니까? 어떻습니까? 평년작입니까?

신열

강신열지품면장

평년작보다 훨씬 좋았는 것 같습니다. 그런데 삼화같은 마을에도 소득이 주민들이 조금 있었고, 그다음에 낙평에도 송이가 좀 많이 났고 그다음에 옥류도 올해는 송이가 굉장히 많이 난 걸로 정확하게는 제가 모르겠습니다만 소득이 괜찮은 걸로 알고 있습니다.

일규

김일규위원

예, 영덕군 전체가 송이가 많이 났는데 특히 지품면이 주산지다 보니까, 금년도에 농가소득에 많이 보탬이 되었다고 저도 판단합니다. 그래서 관련돼서 지품면에는 사실상 송이 주생산지고 해서 특히 산불 예방에 신경을 많이 써주셔야 되는데 작년 같은 경우에는 근무자가 14명이었습니까?

신열

강신열지품면장

14명이었습니다.

일규

김일규위원

금년도에 몇 명입니까?

신열

강신열지품면장

2명 줄어서 12명입니다.

일규

김일규위원

다음에 혹시 2명 줄은 부분에 대해서 다 인원이 더 보충될 수 있도록 특히 산촌 지역은 창수라든가 이런 지역에는 사실상 적습니다. 인원이, 또 거리라든가 특히 또 소나무가 많지 않습니까? 그래서 그 부분에 신경을 좀 써 주시길 바랍니다.

신열

강신열지품면장

일부 순산원이 지품은 송이가 많이 생산되는 특수한 경우가 있는데, 순산원이 일부 줄으니까 좀 그건 이야기가 면에서 좀 건의를 해야 되는 것 아니냐 그런 이야기가 있어서 추후에 산림과에 건의를 해보도록 하겠습니다.

일규

김일규위원

저도 산림과에 그런 부분을 많이 강조하고 있는데, 다음에 기회 되면 더 지원이 될 수 있도록 좀 면에서도 면장님도 신경 써 주시고, 하나는 또 지역사회보장협의체 보면 대체로 9개 읍면을 평가해 보면 그 농촌지역이 오히려 지역사회보장협의체가 더 활발하게 활동하고 인원 수도 더 많아요. 그런데 예산은 300만원 똑같거든요. 그래서 지역사회보장협의체 그때 한번 행사할 때 제가 참석을 해봤더니, 사실상 이것 너무 적다, 예산이 한 4회 정도 하지요?

신열

강신열지품면장

예. 4회 하고 있습니다.

일규

김일규위원

그러니까 이 예산가지고 그 어려운 농가에 지원하고 이런 부분이 예산이 부족하다 그 부분을 제가 또 이번 행정사무감사 때 지적을 하고 얘기는 해놨습니다마는 지역사회보장협의체에 있어서 활동하는 데 좀 같이 힘을 보탤 수 있도록 읍면장님 역할도 좀 중요할 것 같습니다.

신열

강신열지품면장

예. 알겠습니다.

재현

배재현위원장

김성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

성호

김성호위원

면장님, 김성호 위원입니다. 우리 조금 전에 김일규 위원이 질의한 바에 의하면 송이 생산지, 사과 생산지, 지품이 아마 영덕군에서 최고 부자 면 같아요. 제가 봤을 때는 그래서 면장님이 광채가 막 나네요. 본 위원은 이런 말씀을 드릴게요. 조금 전에 제가 달산면장님한테 질의를 하려니까 타이밍이 안 맞아서 못 했는데 인구가 적은 면일수록 요구가 더 많을 거예요. 오히려 큰 면은 없는 것 같더라고, 그래서 아마 달산면장님도 농촌전문가로서 달산면에 가면 요구를 많이 하고, 그다음에 인구가 적은 면이 아마 창수면이고, 그다음에 아마 지품면인데 인구가 적을수록 요구가 많더라도 그런 요구가 많으면 판단했을 때 면장님이 이건 정말 해야 되겠다는 게 있으면 우리 의원들한테 던져주세요. 그러면 또 같이 의원하고 머리 맞대서 집행부에 요구를 해서 그렇게 관철할 수 있도록 다 같이 주어진 것은 똑같은 거예요. 큰 면이든, 적은 면이든 본 위원은 그런 사고를 갖고 있으니까 지품면에 늘 화합된 분위기, 제가 이장 회의 때 가서 보면 참 좋아요. 그래서 끝까지 잘 해주시기를 면장으로 계실 때까지 당부를 드릴게요. 이상입니다.

재현

배재현위원장

예. 김은희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

은희

김은희위원

이번에 지품면을 보니깐 잡초 제거에 예산액, 집행액을 잘 썼네요.

신열

강신열지품면장

예.

은희

김은희위원

그리고 축산면, 영해면, 병곡면 전부 다 예산을 딱 맞게 집행을 다 했더라고요. 그 부분을 보니 1년에 딱 2번이네요. 보통 상하반기로 나눠서 거의 다가 6월 8월, 9월 이렇게 잡초를 합니까?

신열

강신열지품면장

예산서 상에는 아까 위원님 말씀하셨는데 3번으로 해서 예산을 잡아놨는데 그걸 가지고 하려다 보니까, 2번밖에 사실 못합니다.

은희

김은희위원

그렇죠. 아까 얘기하신 것과 똑같네요. 예산은 3번 했는데 그 돈으로 그만큼 못하니,

신열

강신열지품면장

저희 지품면 같은 경우에는 그 면적이 굉장히 넓습니다. 마을하고 또 옥류라든지, 이런 데는 굉장히 길거든요. 그런 마을에도 풀베기를 다 해달라 하거든요. 그러니까 사실은 전 구간을 못 해주고 일부 험한 구간만 해주고 저희는 또 다른 면을 하고 34번 국도가 관리하는 데가 아니고 도에서 관리하는 위임국도로 34번 국도가 있습니다. 거기도 풀을 전 구간을 안 베어주기 때문에 일부 구간만 베어주고 일부 구간은 우리 면에서 해라하거든요. 우리 면에서는 사실 풀빼기 예산이 좀 부족한 편입니다.

은희

김은희위원

그 부분이 예산을 딱 집행잔액 안 남기고 할 때는 바로 이런 이유가 있네요. 최대한으로 쓰고 하다 보니 3번을 하기는,

신열

강신열지품면장

조금 남았는 것은 홍도화 작업하고 이런 부분에서 일정 부분이 300만원 남아 있는 정도입니다.

은희

김은희위원

다른 데도 좀 남았는데 그 부분도 매 한 가지네요. 이 어중간하게 남기 때문에 쓰지를 못하니까 집행잔액이 좀 남기고 이런 상황이 생긴 것 같습니다. 앞으로 이런 부분에 대해서 행정하고 한번 잘 뚫어가겠습니다. 예. 이상입니다.

재현

배재현위원장

지품면장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 축산면장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 축산면 소관 업무에 대하여 질의 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 신정희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신정희위원

면장님, 반갑습니다. 우리 의원님들이 다 잡초 제거에 대해서 관심 많은데 저도 여기에 대해서 궁금한 것을 좀 물어보겠습니다. 면에서 잡초 제거할 적에는 도로 변하고 마을안길만 합니까? 아니면 하천 변도 하는 겁니까?

채락

박채락축산면장

저희가 연도 변 풀베기는 법정 도로하고 하천에 베는 것은 하천 예산이 따로 있습니다.

신정희위원

따로 있는데, 마을하고 인접한 하천도 있잖아요? 가까운 하천, 그런 쪽도 그러면 면에서 관리를 안 하고 다 군의 행정에서 풀베기작업을 합니까?

채락

박채락축산면장

그건 하천에 따라서 예를 들면 지방 하천 이런 것은 건설과 하천계에서 하고, 그에 따라서 돈을 내려 줄 수도 있고 한데, 하천에 사용하는 예산은 건설과에서 내고 지금 연도 변 풀베기 이건 읍면의 예산이 잡혀 있고 이렇습니다.

신정희위원

그러면 마을 인근에 하천이 접해서 있있을 때는 매년 1회나 2회나 계속 작업이 되더라고요. 그래서 주민들이 그걸 모르면 이장님들하고 신청을 안 하잖아요? 행정에서 하는지 면에서 하는지를 잘 모르고 있잖아요? 그러는데 그게 2년, 3년씩 묵어 있어도 별 생각을 안 하고 있어요. 그런데 주민들은 왜 안 하지? 모르잖아요? 홍보가 안 되고 일반인들은 이장님들도 사실은 그걸 모르는 것 같아요? 우리 면장님한테 이장님들이 풀 좀 베달라고 한번 얘기한 적 있지요? 축산 2리에 앞들, 거기에는 경정, 차유, 축산항에서도 엄청 주민들이 걷기를 하러 많이 오시는 곳이거든요. 그런데 한 3년째 풀을 안 베고 있어요. 저도 소관이 행정인지 면인지를 잘 몰랐었어요. 그래서 계속 이장님한테 면장님한테 건의 하세요. 계속 그랬어요. 우리 위원님들이 2회 내지 3회 내지 올해는 풀베기작업을 할 수 있다고 들어서 저는 면장님한테 하시면 풀베기가 됩니다. 이렇게 했거든요.

채락

박채락축산면장

제가 말씀을 드리면 축산 2동 같은 경우에는 지금 거기에 마을 진입로도 아니고 신△△ 이장님이 얘기하시던데 그 부분은 어차피 마을 쉼터기 때문에 마을 자체 내에서 풀을 베고,

신정희위원

아니요. 쉼터가 아니고 그 축산오는 경정교 다리 있는 데서부터 마을까지 하고 도로 건너서 하천이 3년째 풀을 안 베었어요. 그래서 얘기를 해서 면에는 예산이 없어서 풀을 못 벤다 해서 제가 얘기해서 일단 풀 작업은 했었습니다. 그런데 하천을 따로 행정에서 풀을 베는지 제가 그걸 잘 몰라서 제가 면장님한테 한번 물어보는 거예요.

채락

박채락축산면장

아니, 그건 하천은 건설과에서 예산에 하천가에 풀하고 나무 벨 수 있도록 하천계에 예산이 따로 있습니다.

신정희위원

그걸 면에서 예를 들어서, 1회가 됐든, 2회가 됐든 관심을 가져줬으면 좋겠습니다. 그 건설과에 그걸 하는 것을 이장님들이 모르잖아요? 그러면 해마다 풀이 어느 정도 하천 도로 변에 올라와 있으면 마을 이장님들이 행정에 거기 건설과에 전화해서 이걸 하천 풀을 베 달라고 일일이 매년 건의를 못 하잖아요? 그런다고 행정에서 그걸 기억해서 매년 여기를 어떻게 풀 베고 그건 안 되지 않습니까?

채락

박채락축산면장

저희가 일단은 건설과하고 협의해서 저도 오늘 그 얘기는 처음 들었습니다. 처음 들었고, 단지 신△△ 이장님이 얘기하신 것은 마을의 제당있는 부분 옛날에 김대중 대통령 때 천년 숲인가 그거 조성해 놨는 것 그걸 얘기를 하길래 어차피 그날 이장님 회의에서도 나오던 얘기입니다. 이장님들 중에 그건 동네에서 베어야 되지, 면에서 그걸 베달라는 사람이 어디 있냐고 그 얘길 하고 하천 부분은 저희가 건설과에 앞으로 건의하겠습니다.

신정희위원

왜냐하면, 마을 인근에 있고 마을주민들이 농로를 많이 이용하고 있거든요. 농로를 이용하고 있는데, 사람이 한 3년을 안 베고 나니 걷는 것도 실질적으로 힘이 들어요. 완전히 풀이 우거져 있어서 그래서 이장님한테 풀베기를 저는 면장님한테 얘기를 했느냐고 하니까 했다고 하더라고요. 했는데 면에 예산이 없어서 풀을 못 벤다고 답을 들었다, 말씀을 하시더라고 그래서 행정에 얘기해서 이게 면에 예산이 없다는데 이거 진짜로 이 마을주민들 걷기도 힘들고 너무 보기가 그러니까 한번 해달라 하면서 부탁을 했더니만 해주긴 했어요. 그래서 우리 면에 있는 이런 부분에 있어서 면장님 조금 관심을 가지시고 행정하고 잘 협조해서 거기 1년에 2번이 아니라 1번이라도 맞잖아요. 소외되지 않게끔 좀 관심을 부탁드리겠습니다.

채락

박채락축산면장

예. 알겠습니다.

신정희위원

예. 이상입니다.

재현

배재현위원장

또 다른 질의 있으십니까? 김성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

성호

김성호위원

면장님 반갑습니다. 축산면에 지금 죽도산에는 개발을 하고 있는 중이에요. 하고 있는데, 축산면에 상원에 가면 그 신돌석 장군 생가에 조그마한 공원이 있어요. 전임 면장 정○

장이

면장이

아주 거기 공을 들이는 걸로 알고 있어요. 거기 본 위원이 몇 번 가보니까, 참, 소공원으로서 명소가 될 수 있다라고 본 위원은 느낌을 받았는데 면장님도 한번 가보셔서 물론 가보셨겠지만, 한 번 더 가셔서 거기에 명소를 만들 수 있는 것을 좀 연구하셔서 필요한 게 있으면 또 위원들한테 이야기를 주세요. 예. 그래서 한번 명소를 만들어 주시기 바랍니다. 예. 이상입니다.

재현

배재현위원장

면장님, 영덕 대게축제 차유마을에서 기원제를 지내잖아요? 종전에는 본 위원장이 알기로는 면에서 한 걸 알고 있는데, 지금은 그 면에서 하는 건지, 안 그러면 우리 문화관광재단에서,

채락

박채락축산면장

아니, 종전에도 면에서 했는 게 아니고 문화관광과에서 축제할 때 군에서 다 했습니다. 대게축제 옛날에는 수산과에 했었는데, 지금은 요즘 문화관광과로 넘어와서, 수산과 있을 때 대게축제를 1∼3회를 제가 수산과에 근무할 때 다 했습니다.

재현

배재현위원장

아니, 문화관광재단이 생긴 지가 10년도 아니고 생긴 지 얼마 안 됐는데,

채락

박채락축산면장

아니, 문화관광재단이 아니고 군에서 다 합니다.

재현

배재현위원장

그럼 면민들은 거기에 대해서 반응은 없습니까?

채락

박채락축산면장

차유마을 가면 하시는 얘기가 우리 대게 원조 마을인데 대게축제 자체를 하는 걸 강구에서만 하지 말고 전체 다 해서 예산편성을 골고루 할 수 있도록 이런 얘기를 하십니다. 하시는데,

재현

배재현위원장

아니, 본 위원장이 묻는 것은 기원제라도 마을에서 하든지 면에서 하는 걸 주민들이 거기에 대한 반응이 어떻냐, 이것만 물어보는 겁니다.

채락

박채락축산면장

그건 지금 문화재단에서 돈을 줘서 같이 주민들하고 하는데, 그 부분은,

재현

배재현위원장

거기에 대해서는 이견이 없다?

채락

박채락축산면장

이견이 없습니다. 주민들한테 잘해 주면 면장으로서는 그게 최고니까요.

재현

배재현위원장

축산면장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 영해면장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 영해면 소관 업무에 대하여 질의 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김일규 위원님 질의하여 주십시오.

일규

김일규위원

영해면장님, 수고 많습니다. 우리 경로당 부분에 대해서 제가 좀 여쭤보겠습니다. 우리 운영비나 지원되는 게 다 안 똑같지요? 차등이 좀 나지요?

재희

엄재희영해면장

면적별로 차등이 나는 걸로 알고 있습니다.

일규

김일규위원

예. 운영비 부분에 대해서는 각 경로당에서 불만이 없습니까?

재희

엄재희영해면장

지금 현실적으로 봤을 때는 좀 불만이 다소 있는 편입니다.

일규

김일규위원

그렇지요.

재희

엄재희영해면장

예. 거기에 모이시는 회원 수에 따라서 면적보다도 조정이 필요한데 지금 노인복지법상 면적으로 그렇게 돼 있기 때문에 그렇습니다.

일규

김일규위원

그게 법 규정대로 할 것 같으면 이게 안 맞잖아요? 인구 많고, 경로당 늘 이용하고 이런 부분이 참 그런데 국가의 어떤 정책으로 반영될 수 있는 그런 걸 행정을 통하든지 어떻게 하든지 복지과에 그런 부분을 일선에 있는 읍면에서 이런 걸 건의하고 많이 할 수 있도록 해야 안 바뀌어지겠나 생각합니다. 이런 데에 가족지원과라든가 이런 해당 군의 부서에서는 사실상 그냥 돈을 가지고 지원하는 그런 형태거든요. 운영비라든가 냉난방비 이런 게 전부 똑같잖아요? 결과적으로 안 쓴 동네에 경로당은 그 반납합니까?

재희

엄재희영해면장

일부는 반납을 합니다.

일규

김일규위원

정산이 안 되니까 반납하는 거잖아요?

재희

엄재희영해면장

또 읍면별로 좀 다르겠지마는 또 읍면별로 조금씩 운영의 묘미를 좀 살려서 하는 경우도 더러 있는 것 같습니다.

일규

김일규위원

융통성 있게 그런 게 좀 자유로워야 될 건데, 읍면에 내려가는 사업비를 군에서 다 관리하다 보니까, 실질적으로 경로당 관계는 읍면장이 더 많이 자주 다니고 민원도 많이 받고 하는데 그런 부분도 참고해서 해주시고 경로당 물품 지원 같은 경우는 읍면에서 신청을 받아서 군에 요청합니까?

재희

엄재희영해면장

신청도 받고 사실 읍면장님들 계시지마는 수시로 경로당에 불편한 점이 있나 없나 나가 봅니다. 나가 봤을 때 참, 이런 것은 시급하게 해줘야 되겠다, 그런 것은 즉시 바로 또 우리 가족지원과로 예산 요구를 하고 있습니다.

일규

김일규위원

그런 부분들이 대체로 읍면장님들이 많이 모이고 규모 큰 데에는 자주 방문하지 않습니까?

재희

엄재희영해면장

아닙니다.

일규

김일규위원

골고루 산간오지 동네도 방문하면 아마 그런 물품 관계라든가 그런 부분에 건의사항으로 그런 게 들어올 것 같습니다. 대체로 보면 물품 지원이 큰 경로당 위주로 많이 지원이 되고 있는 것 같습니다. 그래서 그런 부분들도 이장님들을 통하고 해서 동네에 가서 좀 파악해서 골고루 혜택이 돌아갈 수 있도록 그런 부분 좀 점검해서 이렇게 해 주시면,

재희

엄재희영해면장

예. 관심을 가져 주셔서 감사합니다.

일규

김일규위원

공통사항으로 면에 얘기하는 겁니다. 영해면에 그런 지적사항이 아니고 그런 부분을 협조해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

재희

엄재희영해면장

잘 알겠습니다.

재현

배재현위원장

예. 또 다른 질의 있으십니까? 김성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

성호

김성호위원

예. 면장님, 김성호 위원입니다. 지금 우리 영해면에는 4가지 사업이 지금 추진되고 있는 중입니다. 이웃사촌, 도시재생, 뉴딜사업, 근대역사문화거리 이렇게 4가지 사업이 추진되고 있는데, 위원장님 여기에 추진과정에 주민 갈등이 많아요. 또 언론에서도 많이 보도가 되고 한데 본 위원이 이번 회의식 감사할 때 여기에 담당과에 다 지적을 했었어요. 첫째, 면장하고 소통을 해라 면에 가서, 그리고 또 면장님도 거기에 대해서 군에서 하는 사업이라고 너무 방관하면 안 된다고 생각하고, 오늘도 조금 전에 모 기자가 전화 왔어요. 도시재생 사업이죠? 초등학교 앞에 그 쉼터 그게 그림에 걸리적거리면 다른 데로 옮겨라, 이전을 해라고 했어요. 그리고 굳이 경로당을 가지 않고 쉼터에서 생활하는 분들이 그런 분들은 약자예요. 본 위원은 약자를 더 보호를 하고 싶은 스타일이에요. 그분들이 약자지만 면장님이 한 번 더 살펴보시고 그걸 이전해 줄 수 있으면 또 이전하고 그 자리에 공원을 만든대요. 애들 등하굣길에 시야를 가린다, 그게 쉼터가 있은 지가 오래됐어요. 그건 어불성설이라고 판단하고 이런 부분에 면장님이 역할을 좀 해주셔야 돼요. 충분히 담당과에서 소통 안 되면 연락을 주세요. 부르면 되잖아요? 연락을 주시면 소통을 할 수 있도록 역할을 우리 의원들이 할 수 있어요. 그리고 면장님, 상대산이 맨발로 걸을 수 있는 유일한 산이예요. 지금 영덕군에 만들어놨어요.

재희

엄재희영해면장

예. 맞습니다.

성호

김성호위원

거기도 면장님 홍보를 좀 많이 해주셔서 내년 봄이 되면 맨발을 걸을 수 있도록 우리 면 자체적으로 행사도 좀 하면서 걸을 수 있도록 홍보를 해주시고 물론 담당과장에게 이야기를 했지요. 야간산행도 할 수 있도록 해라, 했는데 불 때문에는 아직 동의가 안 돼서 어렵다는 답은 드렸어요. 그러니까 그런 부분에 많이 좀 관심을 가져주시고, 또 예주고을에는 지금 대구한의대가 들어왔기 때문에 아마 서예교실 하는 분이 있어요. 거기에 전부 원로들이에요.

재희

엄재희영해면장

서예교실 알고 있습니다.

성호

김성호위원

예. 그분들이 지금 갈 자리가 없다고 본 위원이 알고 있는데, 혹시 거기에 대해서 찾아왔던가요? 면장님한테?

재희

엄재희영해면장

지금 현재까지 찾아오질 않았습니다. 예주고을은 대구한의대가 거기에 세대통합지원센터로 활용하기 위해서 지금 현재도 자리가 협소하다는 얘기만 지금 알고 있습니다. 그래서 아마 거기에 취미활동을 하시는 어르신들 공간이 아마 옮겨간다든가 아니면 부족하다든가 그런 어떤 민원이 제가,

성호

김성호위원

옮겨야 돼요. 그러니까 내년에 옮기라고 내년 초에 고지를 받았대요. 그래서 그런 부분도 참, 전부 원로들이잖아요? 전부 원로들인데 한번 자리 마련도 한번 면장님이 해주시고 또 얼마 전에 면장님 저하고 대화할 때 노인일자리 관계에 현수막을 싹 붙여놓고 도로마다 그리고 직접 현장에 가서 면접을 하겠습니다라고 답변을 주셨는데 정말 그건 기발한 아이디어예요. 노인 일자리가 이장님들의 최고의 권력이에요. 이장님들이 다 선정해서 다 올라와요. 작년에 감사에 연도 수 쫙 뽑았더니, 7회, 8회에 떨어진 사람들은 왜 떨어졌는지 이유가 안 되는 설명을 들었는데 전임자가 했기 때문에 위원님 저는 와서 그냥 시행을 합니다라고 내가 답을 들었는데 그건 9개 읍면 다 마찬가지예요. 노인일자리 관계는 충분하게 심사를 해서 불이익을 안 당하도록 골고루 잘할 수 있도록 해 주시고, 또 그 본 위원이 그걸 또 면장님한테 제안했죠? 영해시장 장날 때 시장 진입로에 두 군데에 가운데다 차가 들어올 수 없도록 교통표지판을 과일전에 지금 그건 어떻게 진행이 어떻게 돼요?

재희

엄재희영해면장

그 건은 우리 해당 과하고 그다음에 우리 시장상인회하고 지금 협의를 했고 시장상인회에서 시장 상인들의 의견을 들어서 일단 설치 방향은 설치를 하는 걸로 그렇게 지금 결정을 내렸습니다. 그래도 이제 시장 상인들의 의견을 좀 들어봐야 되는 기간을 좀 갖자라고 해서, 지금 그 기간을 지금 갖고 있습니다.

성호

김성호위원

그래요. 충분히 들어보고 아래께 장날도 가보니까, 교통흐름이 원활하지 못해서 상인들끼리 소통이 안 되더라고요.

재희

엄재희영해면장

이기적으로 차량을 그렇게 과일전까지 갖고 들어가는 자체가 그게 잘못된 겁니다.

성호

김성호위원

의견을 충분히 수렴하고 잘 해주기 바랍니다. 이상입니다.

재현

배재현위원장

또 다른 질의 있으십니까? 영해면장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 병곡면장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 병곡면 소관 업무에 대하여 질의 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예 김은희 위원님 질의하여 주십시오.

은희

김은희위원

면장님, 농어촌 가로등 현황을 보면 전체적으로 9개 읍면이 다 그래요. 수리가 많아졌고 작년보다 신규 설치가 많이 줄어드는 상황이에요. 그래서 이 가로등은 새로 신축하려면 한전하고 협의가 돼야 되기 때문에 사실 옛날보다 많이 힘들어졌더라고요. 그래서 결국은 수리 쪽으로 많이 해주는 경향이 9개 읍면에서 거의 다 똑같더라고요. 그런데 여기에 나오는 전기료 이런 것은 행정에서 다 해주는 겁니까? 안 그러면 면에서 예산이 내려와서 지급하는 겁니까?

희동

남희동병곡면장

그 일부 구간은 전체 다 우리 면에서 내는 게 아니고 농어촌 가로등 중에서 일부 구간은 면에서 전기료를 지출하고 있습니다.

은희

김은희위원

아, 일부 구간만요?

희동

남희동병곡면장

전체가 아니고 그 구간이 일부 구간이 있습디다.

은희

김은희위원

그러면 일부 구간을 어떻게 전기료를 해서,

희동

남희동병곡면장

그게 면에서 직접 시행해서 설치하는 사업은 면에서,

은희

김은희위원

그래요? 그러면 이 병곡면 같으면 신규 설치가 올해 47대고 수리가 78건이거든요. 그러면 전기료 지출이 올해는 3,900만원이에요. 그러면 이 3,900만원에 대해서 병곡면으로 돈이 내려와서 지출되는 겁니까?

희동

남희동병곡면장

그렇습니다.

은희

김은희위원

그래요? 그럼 다른 건 상관없이 이 관리현황만 보고 대충 예산을 해서 1년씩 이렇게 내려오는 겁니까?

희동

남희동병곡면장

지금 예산서에 잡혀 있는 게,

은희

김은희위원

이게 모자를 수도 있잖아요? 그러면 어떻게,

희동

남희동병곡면장

이 예산이 전년도에 나왔는 게 있기 때문에 비슷하게 거의,

은희

김은희위원

매년 비슷하니까 그렇습니다. 그런데 보면 거의 건수가 차이가 나요? 작년 22년도하고, 또 23년도를 보면 올해는 신규도 크고 수리비도 크고 이러네요. 예산에 대해서 어떤가 싶어서 한번 질의해봤습니다. 지금 병곡면장님 혹시 병곡면에 대해서 또 현안사항이나 있으면 이 기회 때 말씀해 보십시오.

희동

남희동병곡면장

다른 사업보다는 병곡면에서 지금 제가 한 1년 됐습니다마는 지역에 사실상 상가나 모든 게 다 배제돼 있습니다. 후포 가고, 영해가고 이런 부분들이 있는데, 주 원인이 각종 사업도 많이 들어옵니다마는 전부 다 농업진흥구역이다,. 상가를 하나 내려고 해도 계획관리지역이어서 상가 자체가 들어올 수가 없습니다. 그게 좀 아쉬웠습니다.

은희

김은희위원

예. 지난번에 우리 의장님하고 또 몇 분 의원님께서 그 부분에 대해서 또 많이 지적도 하시고 바꿔가려고 굉장히 노력을 하고 계십니다. 그래서 병곡은 앞으로 우리가 지금 굉장히 많은 사업을 지금 하고 있지 않습니까? 지금 들어 올 사업도 많고 그 부분에 대해서 아마 바뀌어가지 않을까? 그렇게 생각하는데 아마 노력할 겁니다. 그 부분에 대해서는 우리 또 위원들도 다 알고 있고 많이 어려우리라 생각을 합니다. 예. 그 부분에 한 번 더 챙겨보도록 하겠습니다. 이상입니다.

재현

배재현위원장

또 다른 질의 있으십니까? 예 김성호 위원님 질의하여 주십시오.

성호

김성호위원

면장님, 김성호 위원입니다. 병곡면도 마찬가지죠? 내년에 몇 가지의 사업이 들어오죠? 경상북도연수원, 해양종복원센터, 또 뭐가 있죠?

희동

남희동병곡면장

예. 종복원, 고래쉼터, 연수원하고

성호

김성호위원

이게 해양수산과장으로 있을 때 다 공모해서 과장님이 만든 사업이죠?

희동

남희동병곡면장

이거 제가 있을 때 확정됐고 그전부터 추진해왔던 사업입니다.

성호

김성호위원

그래 확정됐는데 면장님, 부임하신 지가 이제 1년 다 돼 가지요? 본 위원도 병곡면 주민들하고 대화를 하고 술을 한 잔씩 해보면 이런 데 관심을 가져주고 발전을 하기 위해서 행정부에서 노력하고 위원들도 이렇게 열심히 하는구나 생각을 하는데 그것보다는 대화를 하면 반감심부터 갖고 가요. 여기에 대해서 면장님 어떻게 생각합니까?

희동

남희동병곡면장

어떤 반감이십니까?

성호

김성호위원

자, 이번에 최초로 고래불해수욕장에 파크골프장 유치를 해서 병곡지역 경기 활성화를 위해서 하겠다 했는데도 반감심을 갖고 있는데, 본 위원이 이장 회의할 때 뒤에 앉아있는 줄도 모르고 이장님께서 잘 설명을 하셔서 그래서 제가 설명을 듣고 답변을 해줬는데 그런 부분에 면장님의 역할이 중요하다고 판단이 되는데 왜, 그렇게 반감심을 갖는지 면장님 아세요?

희동

남희동병곡면장

아까도 말씀드렸지마는 주민들이 요구하는 건 이겁니다. 뭔가 들어오면 직접적인 혜택이 좀 있어야 되는데 그 직접적인 혜택이 없기 때문에 내 집 앞에 들어오는 걸 전부 다 싫어하는 그런 과정인 것 같습니다. 아까도 말씀드렸지만 종복원센터나 도교육연수원이라도 오지마는 또 실질적으로 지역적으로 보면 전부 농업진흥구역이다 보니까 어떤 행위를 할 수 있는 게 제한돼 있죠. 그게 좀 아쉽고 주민들은 내 땅에 들어오는 것에 대해서는 크게 반대가 없는데 들어오면 내 동에 내 마을에 혜택이 있으면 좋지 않겠나 하는 관점인 것 같습니다.

성호

김성호위원

그래서 면장님, 그게 줄 수 있는 게 뭡니까? 주민들에게 줄 수 있는 게,

희동

남희동병곡면장

이번에 파크골프장 같은 경우는 이제 마을 회의도 했습니다마는 회의를 들어보니까, 가게 운영이라든지, 전체의 운영을 마을에 주면 좋겠다, 그래서 문화관광과하고 얘기했었는데 전체 운영은 군에서 하는데 부수적인 수입이 직접적으로도 들어 올 수 있는 게 그래서 지금 당장의 주민들이 의견을 내지 못해서 수의를 해서 나중에라도 향후라도 옳은 걸 한두 가지라도 각자 의견이 다 달랐습니다. 의견을 주시면 그걸 갖고 군과 협의해서 한번 답을 얻겠다 이렇게 얘기가 됐습니다.

성호

김성호위원

내년에 아마 공사가 들어갈 것 같은데, 예산삭감을 하고 싶을 정도로 고민스럽습니다. 왜? 주민이 반대하는 걸 저는 하지 않겠다고, 내가 영덕군에서 예산삭감은 제가 최고 잘한다고 이장 회의 때 말씀을 드렸어요. 그 자리에서, 그런데 이제 또 상가에서 또 그걸 공사를 빨리 추진해 달라고 또 전달을 많이 받았습니다마는, 그래도 시설사업소에서 이 사업을 하더라도 우리 면장님이 잘 설득을 좀 시켜주세요. 병곡면은 피해의식을 느끼고 있는 것은 맞아요. 삼성연수원, 경상북도 학생회관수련원, 수자원연구소 다 거기 들어와서 병곡면에 도움 안 되는 건 본 위원도 알아요. 그런데 해 줄 수 있는 게 없잖아요?

희동

남희동병곡면장

그래서 파크골프장은 당초에는 주민들이 반대하는 의견이 일부 있었습니다. 아까 말씀드렸지마는 회의를 하고 앞으로 향후에 주민들이 원하는 사업이 한두 개가 확정되면 이제 군과 협의해서 하겠다고 하니까 지금 크게 반대하는 사람이 없습니다. 처음과 지금 현재하고 상황이 좀 바뀌었다라는 말씀드리겠습니다.

성호

김성호위원

예. 부임하자마자 오토바이를 사주지 못해서 미안합니다. 그 자전거라도 타고 열심히 마을에 다니세요. 면장님, 요즘 날 추워서 걱정입니다만 박현규 읍장이 저한테 영해면장 6개월 되고 이런 말을 남겼어요. 와, 면장 한번 해봐야 될 자리구나, 이런 말을 남겼어요. 그러니까 우리 수산과장님도 맨날 바다에 전문가였지, 시골에 농사에 대한 어떤 부분에 면장으로서 역할을 잘하고 있으니까 더욱더 활동해 주시고 내일 아침에 다시 한번 만나서 이야기합시다. 면장님, 이상입니다.

재현

배재현위원장

병곡면장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다음에는 창수면장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 창수면 소관 업무에 대하여 질의 사항이 있었으면 질의하여 주시기 바랍니다. 신정희 위원님 질의하여 주십시오.

신정희위원

면장님, 장시간 기다리시느라고 수고 많으셨습니다. 신정희 위원입니다. 우리 9개 읍면에 통합으로 우리 면장님들한테 같이 건의를 한번 드리겠습니다. 우리 면장님들도 인사가 있으면 1년, 2년 있다가 이동도 되시고 하는데 마을 이장님들도 보통 3년 내지 6년이잖아요? 그렇게 하는데 주민숙원사업을 그 마을에 할 적에 혹시나 면에서 리스트를 해놨습니까? 어떤 면에는 어떤 금액이, 금액이 크고 작은 걸 떠나서 작은 거지만 마을에 몇 년 동안 어떠한 일을 했다는,

희찬

최희찬창수면장

예. 우선순위를 정해서 합니다.

신정희위원

안 그래도 제가 얼마 안 됐지만 다니다 보니 이장님들이 10년 이상 돼도 숙원 사업을 하고 싶어도 말이 잘 안돼서 못 하시고 이런 분들이 좀 있더라고요. 그래서 좀 소외되지 않게끔 크고 적은 금액을 떠나서 적은 거지만 마을 이장님은 그 마을을 위해서 하고 싶고 이런 게 있기 때문에 잘 살피셔서 9개 읍면에 면장님들이 이장님들에게 골고루 잘 편성되도록 잘 부탁드리겠습니다.

희찬

최희찬창수면장

예. 저희가 올리기는 다 올립니다마는 예산 형편상 다 못 도와 드린 게 저희 입장에서도 참 죄송스럽게 생각합니다마는 사소한 것까지 눈여겨 보도록 하겠습니다.

신정희위원

물론 순번은 있고 먼저 해야 될 건 있지만 그게 너무 밀리다 보면 너무 장기간 가다 보면 그런 우려가 좀 생길 것 같습니다. 이상입니다.

재현

배재현위원장

예, 김은희 위원님 질의하시기 바랍니다.

은희

김은희위원

예. 면장님 오래간만에 뵙는 것 같습니다. 지역보장협의체 보면 1인당 지급액이 원래 4만원이지 않습니까? 그런데 우리 창수면에 4만 8,000원이 적혀 있어요. 이게 왜 이렇게 적혀 있을까요?

희찬

최희찬창수면장

이건 제가 정확하게 한번 파악을 한번 해 봐야 될 것 같습니다.

은희

김은희위원

예. 파악해 보시고 아마 4만원이 맞을 겁니다. 표기가 잘못됐거나 그랬을 것이고, 이번에 우리 영해휴게소에서 매년 하는 로컬푸드 할인장터 했었잖아요? 우리 의원들이 작년에도 참석을 했는데 올해는 행감 중에 참석을 못 했는 것에 대해서 참, 죄송하게 생각을 하고 여기서 김장거리를 구입했는 사람들이 정말 제일 맛있다는 소리를 많이 듣고 있습니다. 그래서 내년에도 여기 해야지 하는 분들도 계시고, 그래서 이번에 또 아마 성황리에 잘 끝냈습니까? 가보지를 못해서 죄송해서,

희찬

최희찬창수면장

예. 올해 24일, 25일 양일 가운데 여기 또 우리 김성호 위원님이나 김일규 위원님이나 또 계신 위원님들이 주말에 바쁘신 가운데도 와서 격려도 해주시고 해서 행사가 성황리에 잘 치러졌고 작년에는 추진위원회가 했습니다만 올해부터는 이장협의회가 주관이 돼서 했기 때문에 이장님들이 직접 함으로써 마을별로 우수한 농산물 다 갖고 나와서 판매를 했습니다. 총 예산은 본예산 2,000만원에 농업기술센터에서 재배정을 해서 1,000만원 받아서 3,000만원으로 행사를 했습니다마는 실제적 수익적인 면은 정확하게 추산은 하기가 어렵습니다마는 예산투입 대비 배 이상은 올렸지 않았나, 판단하고 있습니다. 김치만 해도 한 800만원 정도 판매를 했고 해서 그게 전부 우리 창수에서 나는 배추, 고춧가루 다 우리 해산물 빼고는 다 우리 창수 걸로 다 사용했고, 그다음에 나머지 또 우리 마을별로 깨라든가 사과, 이런 것도 전부 행사하면서 다 완판을 다 했습니다.

은희

김은희위원

예. 안 그래도 영덕읍민들이 거기가서 구입했는 사람들이 많더라고요. 그래서 제일 중요한 부분이 창수면 지역에서 나는 고추부터 시작해서 마늘 이런 모든 것을 썼다, 그래서 믿을 수가 있다, 그렇게 말씀을 하셔서 좀 뿌듯했습니다. 그래도 우리 지역에서 이렇게 김장 행사를 하면서 주민들의 호응이 좋다는 것은 정말 맛있다는 것이든요. 그래서 이장협의회에서도 주관을 한다니까 더 편하고 좋은 것 같습니다. 또 이번에 또 고생을 하셨고 내년에도 좋은 성과가 있으시기 바라고 또 저도 많이 홍보를 하겠습니다. 이상입니다.

희찬

최희찬창수면장

예. 감사합니다.

재현

배재현위원장

또 다른 질의 있습니까? 예. 김일규 위원님 질의하십시오.

일규

김일규위원

읍면장님, 오늘 모처럼 이렇게 의회 본 회의장에서 행정사무감사에 장시간 처음인 것 같습니다. 우리가 전년도에 할 때도 이렇게 건, 건이 안 했는데 장시간 잘 성실하게 답변해 주시고 이런 부분에 대해서 오늘 읍면장님들 다 감사하게 생각하고 조금 전에 신정희 위원님께서 주민 소규모숙원사업에 대해서 이렇게 한 말씀 하신 부분에 대해서 본예산 신청하실 때 있잖아요. 물론 면에서 순번을 정해서 순서대로 올리지 않습니까? 그래서 이 부분이 우리 의원님들도 재량사업비가 있습니다. 저희가 각 실과소에 사업예산을 미리 사전에 검토를 안 거치면 중복적으로 예산 신청이 됩니다. 그래서 될 수 있으면 본예산 할 때는 의원들 예산부터 미리 점검해서 그걸 좀 미리 받아보고 그걸 제외한 나머지 순번을 정해서 의원들이 할 때도 편안하게, 본예산에 미리 순서 매긴 걸 가지고 또 보고 그 중복돼 있는 걸 가지고 또 다른 데 순번에 후순위 순번을 해 주려고 하면 상당히 또 나름대로 그런 게 있습니다. 읍면에 순서대로 다 정해진 걸 그런 것도 바꾸는 행태가 되니까 가급적이면 의원님들 좀 순서를 그 앞에 좀 당겨서 챙겨주시고 순서대로 면에서 해주시면 좀 어떻겠나, 그런 생각을 합니다.

희찬

최희찬창수면장

잘 협의해서 하겠습니다.

일규

김일규위원

예. 그리고 아까 지품면하고 제가 산불감시원에 대해서 한 말씀 드렸는데 전에도 보니까, 창수면 같은 경우는 야간 순찰도 하시더라고요. 자체에서 그런 점은 정말 읍면에 본받아야 됩니다. 그 예를 들어서, 지금은 주간에 많이 하지만 산불 발생 빈도와 심하게 생길 경우야 시행하고 이랬는데 사실은 농촌 산촌에는 11월 지금 12월에도 불날 소지가 많습니다. 이런 부분에 있어서 읍면에 면장님들 그런 부분도 좀 건의를 해 주셔서, 우리 위원님들도 다 그렇게 산림과에 요구를 합니다. 같이 힘을 합해야 그런 부분들도 챙겨줄 수가 있지 않겠나 생각합니다.

희찬

최희찬창수면장

예. 저희도 공감하고 있고 앞으로 적극 건의하도록 하겠습니다.

일규

김일규위원

예. 이상입니다.

재현

배재현위원장

예. 또 다른 질의 있으십니까? 김성호 위원님 질의하시기 바랍니다.

성호

김성호위원

면장님, 반갑습니다. 김성호 위원입니다. 몇 회인지 모르겠는데 지난달에 창수면 면민체육대회가 개최됐죠?

희찬

최희찬창수면장

예.

성호

김성호위원

본 위원이 영해면, 병곡면 이렇게 다녔는데요. 창수면이 달산 다음으로 인원이 적은 면인데 거의 다 참석을 했어요. 화합하는데 참 좋은 모습을 보였는데 해마다 합니까?

희찬

최희찬창수면장

2년마다 한 번씩 합니다.

성호

김성호위원

예산이 1,000만원 내려왔습니까?

희찬

최희찬창수면장

예산이 제가 정확하게는, 우리 자체 예산이 군에서 내려오는 게 500만원 내려옵니다.

성호

김성호위원

창수면은 그래도 화합하는 데는 참 일조를 하고 있는데, 면장님도 다음에 매달 한 번씩 군수실에 아침에 회의를 들어가죠?

희찬

최희찬창수면장

예.

성호

김성호위원

창수-인천 간 도로가 너무 꼬불꼬불하니까 좀 많이 펴야 한다, 사고가 많이 나잖아요? 그런 걸 건의를 좀 많이 해주시고, 또 그 지금 공사 중이죠? 가산 우측에 그건,

희찬

최희찬창수면장

산사태지구 같습니다.

성호

김성호위원

그건 공사가 시간이 많이 걸리네요?

희찬

최희찬창수면장

지금 하고 있는데, 추가적으로 계속 지금 낙석이 생겨서 구간이 조금 더 넓어지고 있는 그런 상황입니다.

성호

김성호위원

그게 본 위원이 안전건설과에 질의했더니, 푸석돌이라서 장비가 위험해서 계속 늦어진다는데 그 부분에 안전에도 만전을 좀 기해 주시고, 그 창수면이 화합하는 데는 일조를 하셔서 주민들을 위해서 아주 면장님 호응이 좋으니까, 더욱 더 열심히 해주시길 또 바라고, 또 창수면에 뭔가 작품을 하나 만들어 주시기를 부탁을 드릴게요.

희찬

최희찬창수면장

잘 알겠습니다.

성호

김성호위원

이상입니다.

재현

배재현위원장

또 다른 질의 있습니까? 없으면 이제 마지막으로, 창수면장님 아니고 9개 읍면장님한테 좀 확인할 것이 있어서 질의하겠습니다. 이 자료에는 빠져 있습니다. 아마 우리 의회에서 행정사무감사자료 요구할 때 빠진 것 같습니다. 내년부터는 작성이 되는데 올해 7월 8일에 벼수도작 드론 공동방제를 했지 않습니까? 7월, 8월 달 했는데 면장들 보셨는지 모르겠습니다. 그 지침서에 보면 데이터베이스를 구축을 못 하는 업체는 배제하게 돼 있습니다. 못 들어오게 돼 있습니다. 어제 행정사무감사 받을 때 황대식 과장님이 계약업체가 다 돼 있다고 했거든요. 본 위원장이 확인한 바로는 아닙니다. 그래서 돌아가셔서 담당팀장한테 확인을 좀 해보십시오. 이게 왜냐, 드론으로 방제하고 나면 자료가 남아야 돼요. 이게 고도의 기술입니다. 그게 없는데 이거 수의계약 다 아닙니까? 내려갔는데 5억입니다. 9개 읍면에 내려간 게, 전체 토탈 금액이 그래서 돌아가시면 이걸 꼭 확인해 보십시오. 해서 바꿀 것은 바꾸고 개선할 것은 개선해야 됩니다. 창수면장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 감사위원 여러분! 지난 9일 동안 행정사무감사를 하시느라 수고하셨습니다. 또한 감사 준비와 수감에 성실히 임해 주신 관계 공무원께도 감사를 드립니다. 감사 과정에서 그동안 영덕군 전 공무원이 맡은 분야에서 열심히 노력한 면면을 볼 수 있었습니다. 다만, 업무추진 시 목표 달성도 중요하지만 충분한 사전 검토와 주민 의견 수렴 과정 또한 매우 중요하다는 것을 말씀드리겠습니다. 이번 감사 결과 모든 지적사항은 감사위원님들의 의견을 종합해서 보고서를 작성한 후 본회의에 상정토록 하겠습니다. 동료 위원 여러분과 집행부 공무원의 그간 노고에 다시 한번 감사드리며 이상으로 2023년도 영덕군의회 행정사무 감사를 모두 마치겠습니다. 감사 종료를 선포합니다.

17시47분 산회