이병준시민안전교통국장
이어서 계속 답변 드리도록 하겠습니다. 박대성 위원님께서 국지도 98호선 조리-광탄 구간 확장 사업 추진여부 및 향후계획에 대해 질의하셨습니다. 지난 2021년 9월 제5차 국도국지도 건설계획에 국지도 78호선 용미-신산, 문산-법원, 국지도 56호선 조리-금릉 및 국지도 98호선 조리-광탄 등 4개소가 반영된 이후 현재 3개소인 용미-신산, 문산-법원, 조리-금릉은 설계용역을 착수하여 2024년 하반기에 실시설계 용역을 준공 예정에 있습니다. 다만, 국지도 98호선은 2023년 설계용역비 반영을 위해 국토부와 지속적으로 협의 및 지역 국회의원실에 건의하고 있으며 조속히 사업이 추진될 수 있도록 관계기관과 긴밀히 협의해 나가도록 하겠습니다. 위원님께서 상지공단 진입도로 확장사업의 보상비 산정내역에 대하여 질의하셨습니다. 본 사업은 2023년 2월 설계에 착수하여 현재 관계기관 협의 및 실시설계 중에 있습니다. 실시설계는 93% 정도 진행이 되었습니다. 본 사업에 편입되는 토지는 총 47필지, 편입면적은 9538㎡로 예산편성을 위한 추정 보상비는 저희가 전문 감정평가사 유선 확인하여 추정하였으며 총 32억 5000만 원을 2024년 본예산에 상정하게 되었습니다. 아울러 최종보상비는 향후 분할측량 및 현장조사 후 감정평가법인을 통해 감정평가 후 확정할 예정에 있습니다. 추가 추정 산정내역은 붙임자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 오창식 위원님께서 2023년도 재난예방사업 집행률이 낮은 이유에 대하여 질의하셨습니다. 먼저 코로나19를 대비하여 전년도에 재난대비 홍보물 제작 및 물품 임차료 등에 대한 예산을 편성하였으나 2023년 6월부로 코로나19 자가 격리 의무가 해제되면서 해당 예산에 대한 수요가 급격하게 감소하였습니다. 또한 재난예방사업 중 도로관리사업소에 재배정하여 추진하는 학령산 옹벽 보수보강 공사는 여름철 집중호우 이후 옹벽 상단부의 전도우려에 따라 보강공사를 시행하여 12월 초 준공금 약 5500만 원이 지급될 예정입니다. 마지막으로 재난예방사업인 공릉천교 등 4개소 정밀안전진단 용역은 건설기술 진흥법에 따라, 1억 원 이상 정밀안전진단 사업은 용역사에 대한 사업수행능력평가를 실시하게 되어 있어 해당 절차 이행에 다소 시간이 소요되어 11월 중순 착수 후 연내 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 이 사업들이 완료가 되면 95% 이상 사업비가 지출될 것으로 예상하고 있습니다. 다음, 위원님께서 우수유출 저감대책 수립 용역의 야당동, 산남동, 상지석동 일원을 포함한 세부계획에 대하여 질의하셨습니다. 우수유출 저감대책 수립 용역은 개발사업으로 인한 도시화로 불투수면적 증가에 따른 내수침수피해를 예방하기 위하여 우수의 저류 및 침투시설을 활용한 분산형 우수관리 체계를 구축하기 위한 기본계획 수립 용역입니다. 세부계획은 야당동, 산남동, 상지석동을 포함한 파주시 전역의 기초현황조사를 바탕으로 최근 30년간 연도별 강우분석에 따른 우수유출에 대한 목표 저감량을 설정하고 저감대책 수립과 효과를 분석하여 최종 연차별 사업 계획을 수립 후 행정안전부 재해예방 국고보조사업으로 신청하여 정비사업을 추진할 예정입니다. 다음, 위원님께서 서울-문산고속도로 금촌IC 상습정체 개선사업에 대하여 질의하셨습니다. 본 사업은 총 연장 800m이며 기존 4차선 도로에 1개 차로를 추가 확장하여 금촌IC 진출입 차량 정체를 개선하는 사업입니다. 그간 추진 현황으로는 2023년 2월 본 사업 추진을 위해 실시설계를 착수하였고 현재 관계기관 협의를 완료하고 금년 내 설계를 마무리할 계획입니다. 2024년 3월 공사를 착수하여 2024년 말 완료를 목표로 추진하도록 하겠습니다. 다음, 위원님께서 금촌동 원앙길 공영주차장 조성사업이 당초 2023년 12월 말까지 준공 예정이었으나 2024년 6월로 연기된 사유에 대하여 질의하셨습니다. 금촌동 원앙길 공영주차장 조성사업은 총 사업비 68억 원, 주차전용건축물 2층 3단, 주차 122면을 조성하는 사업계획으로 당초 2023년 12월 말까지 준공을 목표로 추진하였습니다. 2023년 6월 공사를 착공하여 기초 터파기 작업 중 예상치 못한 대량의 과거 매립 폐기물이 깊이 2m 이상 발견되어 폐기물 처리에 대한 사업계획 변경 및 예산확보 계획 수립 등으로 사업기간이 다소 늦어져 2024년 6월 중으로 변경하게 되었습니다. 발견된 매립 폐기물은 당초 매립 폐기물 전체를 혼합폐기물로 분류하여 배출하기로 계획하였으나 폐기물 선별기계를 도입하여 폐기물을 폐합성수지, 폐목, 폐콘크리트 등 성상별로 분류하여 처리할 계획입니다. 다음은 위원님께서 파주시에서 관리하는 보도육교 부설 승강기 관련 3년간 자료에 대하여 질의하셨습니다. 파주시에서 관리하는 승강기는 총 37대로 보도육교 승강기 18대, 과선교 승강기 8대, 보행교 11대입니다. 승강기 안전관리법에 의거하여 안전관리를 하고 있으며, 관련 예산은 정기 안전검사비, 유지관리비가 있습니다. 2021년 1억 2000만 원, 2022년 1억 2200만 원, 2023년 1억 5300만 원을 투입하였으며 철저한 안전관리를 통해 승강기 이용자들의 안전을 확보하고자 합니다. 승강기 현황은 붙임 첨부자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음, 위원님과 이혜정 위원님께서 파주여고 앞 방호벽 정비 사항에 대하여 질의하셨습니다. 해당 사업은 대형 콘크리트 구조물이 통학로 및 도심지 상에 존치하여 운전자의 방호벽 통과 시 시거 불량 및 불안감 등으로 교통사고 위험을 초래하고 위화감 조성 및 도심지 경관을 저해하고 있어 이를 개선하고자 추진하는 사업입니다. 대상지인 파주여고 앞 방호벽은 9사단 소관 시설물로 군사기지 및 군사시설 보호법 제13조 및 같은 법 시행규칙 제7조에 따라 군 협의 대상이며 10월 30일 공문을 통한 군사시설보호구역 작전성 검토 협의를 요청하여 협의 중에 있습니다. 향후 회신 결과에 따라 대체시설·사업시기 등 관련사항에 대해 추가적인 군 협의를 진행할 예정이며 협의내용을 반영하여 공법심의·실시설계 용역을 추진할 계획으로 실시설계 시 해체공법을 선정, 추진할 계획입니다. 참고로 저희가 협의 과정에서 이미 협의는 구두로 완료된 상태이고요. 문산제일고 앞 방호벽 철거는 천공으로 해서 절단하는 방법으로 추진한 바가 있습니다. 다음은 손형배 위원님께서 눌노천 재해위험지구 정비사업 기본설계 시기, 절차, 위치 등을 포함한 세부계획에 대하여 질의하셨습니다. 재해위험지구 정비사업 기본설계 용역은 자연재해저감 종합계획에 따라 내수재해위험지구로 지정된 법원읍 웅담리 일원 정비사업에 대한 기본계획 수립용역으로 자연재해위험개선지구 지정에 대한 적정성을 검토하고 기본계획을 수립하여 국비지원 신청 및 재해예방 사업을 추진하는 사업입니다. 세부계획은 2024년 1월부터 3월까지 정비사업 대상이 되는 웅담지구의 현장조사, 자연재해 현황조사, 위험지구 분석 등을 통하여 자연재해위험개선지구 지정 적정성과 유형별 등급분류 기준을 검토하고 주민의견을 수렴하여 개선지구로 지정하게 됩니다. 자연재해위험개선지구 지정 후 수립된 기본계획을 바탕으로 행정안전부 재해예방 국고보조사업으로 신청하여 정비사업을 추진할 예정입니다. 다음, 위원님께서 율곡 자연재해위험개선지구 정비사업 계획에 대하여 질의하셨습니다. 율곡 자연재해위험개선지구는 2020년 서해 조위 영향 및 북측 황강댐 방류로 임진강 수위가 상승함에 따라 내수가 배제되지 못하면서 침수 피해가 발생된 지역으로 펌프장 및 유수지 설치, 국도 37호선 부체도로 배수로 개선, 건말 소하천 등을 정비하고자 287억 원을 투입하는 재해예방 사업입니다. 2022년 기본 및 실시설계 용역에 착수하여 현재 실시설계에 대한 행정안전부 승인을 득하고자 사전 설계검토 심의를 오는 12월 5일 예정에 있습니다. 2024년 3월 공사를 착공하여 2025년 12월 공사 준공 예정에 있습니다. 그 밖에 자세한 사업개요 및 추진계획은 첨부자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음, 위원님께서 경의선 운천역 영업손실비용을 줄이기 위한 방안 및 일일 이용객 현황에 대하여 질의하셨습니다. 운천역 영업손실비용을 줄이기 위해서는 이용수요 증가가 필요한 실정입니다. 파주시는 중장기적으로 주변지역 활성화 방안을 검토하고 있습니다. 경의선 운천역 일평균 승하차 인원은 한국철도공사 수송통계에 따라 2023년 10월 기준 12명이며 일자별 승하차 인원은 붙임자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음, 위원님께서 국지도 78호선 선유4리 도로확장사업의 2023년도 예산 집행률이 45.2%로 저조한 사유와 향후계획, 그리고 건설폐기물 처리비용 산출근거와 상가건물 전체에 해당되는지에 대하여 질의하셨습니다. 본 사업의 총 공사비는 72억 원이 소요되어 2023년도에 교량설치 및 건축물 철거를 위해 37억 원을 반영하였습니다. 그러나 지장물 중 상속문제, 미등기, 영업권 다툼 등으로 보상 장기화에 따라 금년도에 추진 계획한 교량설치 및 지장물 철거가 전반적으로 순연되고 있습니다. 현재 선금만 지급하여 예산집행이 저조한 실정입니다. 현재 보상은 전체 토지면적 기준 97%, 지장물 기준 82%를 완료하였으나 지장물 보상 및 이주가 완료되지 않아 총 50개 동 중 일부 건축물 두 동만 철거한 상태입니다. 향후 계획으로 보상 및 지장물 이전이 완료되는 대로 건축물 철거 및 교량설치를 실시하여 2024년 말 완료 목표로 추진하도록 하겠습니다. 건설폐기물 처리비용은 상가 전체 건축물이 포함된 것으로 산출 근거는 붙임자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음, 위원님께서 과태료 징수관리 중 2023년 1월부터 10월까지 등기우편 발송 건수 대비 반송 우편 건수 및 반송 요금에 대하여 질의하셨습니다. 차량등록사업소의 우편발송 업무는 자동차관리법, 자동차손해배상 보장법, 건설기계관리법 등에 의한 명령서, 촉구서, 안내문과 질서위반행위규제법에 의한 과태료 고지서를 발송하고 있습니다. 2023년 1월부터 10월까지 총 우편 발송 건수 및 우편요금은 등기우편이 5만 2575건에 1억 3300만 원, 일반우편이 5만 5831건에 2400만 원 정도가 됩니다. 이 중 반송 등기우편 건수는 237건에 49만 7000원입니다. 반송 등기우편 건수가 0.2%로 적은 이유는 과거에는 반송 우편물을 통하여 수령여부를 확인하였으나 현재는 우편모아시스템에서 우편물 수령여부 확인이 가능하여 예산절감을 위해 별도의 반송을 요청하지 않은 이유입니다. 대략 월 평균 1000건 정도로 일반우편을 재발송 처리하고 있습니다. 다음은 최창호 위원님께서 관내 비상급수시설 현황 및 민방위 비상급수시설 7개소에 대한 최근 수질검사 결과를 질의하셨습니다. 관내 민방위 비상급수시설은 정부지원시설 6개소, 민간시설 50개소로 총 56개소입니다. 정부지원시설은 시에서 관리하고 있으며 민간형 공공용 시설은 시설주를 계도하여 관리하고 있습니다. 세부현황은 참고자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 수질검사는 안전총괄과 주관으로 음용수는 분기 1회 실시하고 생활용수는 3년에 1회 실시하며 수질을 관리하고 있습니다. 시에서 관리하고 있는 민방위 정부지원 비상급수시설 7개소에 대한 수질검사 결과는 참고자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 최근 실시한 3분기 수질검사 시 부적합 판정을 받은 시설은 행정안전부 민방위시설장비 지침에 따라 3회 이상 수질검사 부적합 판정 시 수질개선을 추진하여 개선불가 시에는 생활용수로 용도 전환하고 또는 폐공 조치할 예정에 있습니다. 다음은 위원님께서 질의하신 사이렌장비 재정비 대상 29개소 목록에 대하여 답변드리겠습니다. 사이렌장비 재정비 대상 29개소 목록은 붙임자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 민방위 경보시설은 행정안전부 민방위 경보발령 전달규정에 따라 주 1회 읍면동 주관으로 통신상태, 장비상태 등을 점검하고 있습니다. 민방위 경보시설 유지관리를 위해 전문 업체와 매년 용역계약을 체결하여 월 1회 점검을 실시하고 있으며 언제든 경보발령에 문제가 없도록 사이렌장비 불량 시 부품교체 등 정비를 하고 있습니다. 다음, 위원님께서 제4차 파주시 지방대중교통계획 내 버스공영차고지 조성 관련 검토내역에 대하여 질의하셨습니다. 제4차 파주시 지방대중교통계획에 의거 파주시 버스공영차고지는 최소 남부 영향권과 북부 영향권으로 두 개의 차고지가 필요한 것으로 검토되었습니다. GTX 개통 및 노선버스 준공영제 시행 등으로 버스공영차고지의 시급성을 고려했을 때 최소 1개소는 우선 확보해야 하는 실정에 있습니다. 거주 및 유동인구와 타 시·군으로의 접근성이 용이한 남부지역 금촌·조리, 운정·교하 영향권을 중심으로 우선적으로 검토 및 설치를 추진하고 추후 북부 문산 영향권 버스공영차고지의 추가적인 검토가 필요한 사항입니다. 제4차 파주시 지방대중교통계획 결과 및 향후 추진 예정인 버스공영차고지 설치 타당성 검토 및 기본계획 용역결과를 토대로 노선버스의 효율적인 운영이 가능한 최적의 입지를 선정하여 대중교통 발전 및 이용 시민들의 편의 증진을 위해 노력하겠습니다. 다음, 위원님께서 헤이리 보차도 정비 계획에 대하여 질의하셨습니다. 2020년 10억 원의 예산을 투입하여 전체 8㎞ 중 약 1.6㎞에 대한 보차도 정비를 시작하여 2022년에는 3억 원으로 300m, 2023년에는 2억 5000만 원으로 260m 구간에 대한 보차도 정비를 실시한 바 있습니다. 내년도에는 2억 7000만 원의 예산으로 헤이리 사무국과 정비구간을 협의하여 3월 실시설계 용역을 발주하여 4월 착공하고 6월 여름철 우기 전에 완료하고자 합니다. 다음, 위원님께서 산내로 상습정체 교차로 개선공사의 상세내용에 대하여 질의하셨습니다. 교차로 상습정체 개선사업은 최근 크게 증가된 교통량에 따라 좌·우회전 대기차로 용량 부족으로 인해 발생되는 상습정체를 해소하고자 차로 확장, 녹지 철거 등 교차로의 구조개선을 추진하는 사업으로 파주시 도로관리사업소에서 2020년부터 지속적으로 계획 추진 중인 사업입니다. 2024년 개선공사를 추진하고자 하는 산내로는 왕복 2차선 도로로 최근 인근 공동주택 2개소가 입주함에 따라 차량 통행량이 크게 증가하였으며 협소한 도로로 인해 좌회전 신호대기 차량에 따른 상습정체가 발생되어 도로 확장을 통한 개선이 필요한 사항입니다. 이를 위해 기존 보도 및 자전거도로를 후퇴시켜 약 3m 폭의 우회전 전용차선을 추가 설치하는 방안을 계획하여 파주경찰서·도로교통공단 및 철도교통과 등과 검토를 완료하였으며 2024년 2월 실시설계 용역을 진행하여 확장구간, 지장물 이설 등을 포함한 구체적인 사업계획을 수립할 계획입니다. 다음은 위원님께서 2024년도 안전환경 조성사업 내용에 대하여 질의하셨습니다. 안전환경 조성사업은 재난 및 안전관리기본법 제25조의2에 근거하여 사고 발생률이 높은 도로, 교통, 하천의 안전 확보와 설해 예방 및 경감대책 등 지속해서 발생하고 있는 재난안전사고를 예방하기 위한 소규모 안전시설 조성사업입니다. 2024년도 안전환경 조성사업인 운정4동 로고젝터 설치사업은 빌라 및 다가구주택 밀집지역 중 가로등 설치가 어려운 지역에 로고젝터를 설치하여 각종 경고 및 홍보성 문구를 송출하여 안전 및 치안 강화와 야간 보행 안전 편의를 제공하기 위한 사업으로 내년 상반기 중 수요조사를 통해 약 10대를 설치할 계획입니다. 다음은 이혜정 위원님께서 풍수해보험 지원 대상재해, 대상시설, 보험사, 보상지원 기준, 피해보상 기준, 최근 3년간 가입실적 및 집행실적, 풍수해보험 지원 대상자의 신규·해지·유지 비율, 단체보험 가입자 지원에 대한 대상, 가입 방법, 최근 홍보 추진사항 및 향후 계획에 대하여 질의하셨습니다. 풍수해보험 대상재해는 태풍, 홍수, 호우, 강풍, 풍랑, 해일, 대설, 지진이며 대상시설은 주택, 농·임업용 온실, 상가·공장입니다. 풍수해보험을 운영하는 보험사는 DB, 현대해상, 삼성화재, KB, 농협, 한화, 메리츠화재로 총 7개 보험사입니다. 보상지원 기준 및 신규·해지·유지비율, 집행현황은 붙임자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 최근 3년간 가입실적은 주택이 1253건, 온실이 153건, 소상공인이 1007건입니다. 단체보험 가입자 지원방식은 지자체가 계약자가 되어 단체로 계약을 하는 방식으로 다수의 주민이 피보험자가 되어 하나의 계약으로 가입하는 방식입니다. 가입방법은 주민이 가입신청서를 작성하여 읍면동을 통해 보험사까지 전달되는 방식입니다. 최근 홍보현황은 2023년 침수피해 이력이 있는 가구를 대상으로 홍보물을 우편 발송하였고 재난문자 전광판을 통하여 홍보를 진행하고 있습니다. 또한 시민안전보험, 자전거보험과 같이 리플릿을 제작하여 배부하였습니다. 향후 계획으로는 내년도 여름철 대책 기간 전 리플릿을 제작하여 배부할 계획에 있습니다. 다음, 위원님께서 인명구조함 및 구조용구 유지보수와 관련해서 인명구조함 24개소의 설치장소 및 구성품 유지보수기간, 방법, 보수내역에 대하여 질의하셨습니다. 인명구조함 24개소 설치장소는 현장사진을 포함하여 붙임자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 인명구조함은 수난 인명구조 장비함 설치 및 관리규정에 따라 수난사고가 발생할 우려가 높을 것으로 예상되는 지역에 설치하며 구성용품은 구명조끼, 구명튜브, 구명줄로 구성되어 있습니다. 인명구조함 유지보수는 안전총괄과 직원이 여름철 성수기 인명피해 최소화를 위해 4월부터 10월까지 매월 1회씩 인명구조함 내·외부점검, 구성품 분실, 개방여부 등을 점검하고 있습니다. 인명구조함은 누구나 필요시 쉽게 사용할 수 있도록 개방된 상태이다 보니 구성용품 일부가 분실되는 경우가 있어 수시로 보충하고 있으며 그 외 파손·불량 장비 정비, 주변 잡초 제거, 이물질 제거 등을 통해 유지보수를 수시로 실시하고 있습니다. 다음은 위원님께서 파주시 제4차 택시총량 재산정 결과 제출 및 면허 배부 계획에 대하여 질의하셨습니다. 요청하신 파주시 제4차 택시총량 재산정 연구 용역 결과는 붙임자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 파주시 제4차 택시총량 재산정 연구 용역은 2023년 11월 18일 완료하여 용역 결과를 지난 11월 21일 경기도에 제출하였습니다. 향후 경기도 택시총량제 심의위원회 심의 및 국토부 총량 확정 결과에 따라 증차가 확정될 시 배부계획을 수립할 예정에 있습니다. 다음은 위원님께서 파주형 학생전용 통학순환버스의 도교육청과 협력체계 구축관련 협의내용 및 사업계획에 대하여 질의하셨습니다. 파주형 학생전용 통학순환버스는 도교육청의 교육환경 개선 프로그램으로 학생의 통학환경 개선을 위해 시와 협력하여 추진하는 시범 사업입니다. 상정된 2024년 사업비 10억을 5 대 5로 예산을 분담하였으며 사업을 초기에 계획할 때부터 원활한 사업추진을 위해 도교육청과 시의 역할 분담을 지속적으로 협의해 왔습니다. 도교육청은 필요예산 확보, 노선별 수요조사 및 만족도조사, 이에 따른 개선방안 마련 및 협의, 학교·학생·학부모로부터 통학순환버스 이용 관련 민원대응을 담당하며 시는 통학순환버스의 사업계획 수립, 한정면허 공고 및 사업자 선정, 운수종사자 및 차량 점검 및 관리, 기사 불친절 대응과 같은 전반적인 사업 운영을 담당하는 것으로 도교육청과 협의 중에 있습니다. 파주형 학생전용 통학순환버스는 운정신도시 내 16개 중·고등학교를 2개 노선 10대의 통학버스가 일 5회 순환운행하며 학생들이 공동으로 이용할 수 있도록 하는 새로운 개념의 통학버스입니다. 이용요금은 통학순환버스를 이용하는 학생들에게 최대한 혜택을 주기 위해 파주시 마을버스 학생요금 적용을 검토 중에 있습니다. 운송 개시일은 3월 신학기부터 시작되어 12월 겨울방학 시작 전까지 약 10개월간 운행할 계획이며 학생 수에 따라 운행대수, 운행횟수, 노선, 방학기간 운행여부 등을 지속적으로 검토할 계획입니다. 2023년 10월 24일부터 진행 중인 통학순환버스 수요조사 결과 총 1095명의 학생이 수요조사에 참여하였으며 통학순환버스 운행 시 이용하겠다는 응답이 73.97%로 통학순환버스의 수요가 충분히 있을 것으로 판단하고 있습니다. 통학순환버스 사업자는 한정면허 공고를 통하여 2024년 1월 초 사업자를 선정할 계획이며 한 달 동안 차량 단말기 설치, 차량 랩핑 등 준비기간을 거친 후 2월 말 개통식과 3월 4일 운행개시를 목표로 하고 있습니다. 향후 현황 분석, 만족도조사, 운행효율성 검증 등을 통해 안정적인 시스템을 구축하고 보완점을 도출하여 더 많은 학생들이 보다 더 편리하게 이용할 수 있도록 파주시 전역으로 점진적으로 확대를 검토하고자 합니다. 다음은 위원님께서 문산제일고 삼거리 선형공사 구간 교통사고 발생 건수 및 피해현황에 대하여 질의하셨습니다. 교통사고 발생 건수 및 피해현황에 대해 파주경찰서에 문의한 결과 문산제일고 삼거리 구간 교통사고 발생 및 피해현황 자료는 경찰서 시스템상 추출이 불가하다는 답변을 받았습니다. 탄현에서 금촌 방향 문산제일고 삼거리는 편도 2차로의 도로이지만 문산제일고 버스정류소를 지나 직진 차로인 1차로가 좌회전 전용으로 변경되고 직진차로인 2차로는 두 개의 차로로 분기되어 접촉사고 위험이 상존하고 교통체증이 발생함에 따라서 사고위험을 사전에 예방하고자 합니다. 다음, 손성익 위원님께서 시민안전보험 산출내역서 제출, 2022년, 2023년 보험금 지급내역 및 홍보내역과 최신 홍보물을 요청하셨습니다. 시민안전보험 산출내역서는 붙임자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 인별 보험료는 담보별로 여러 민간보험사들의 보험료율 평균치를 적용하여 계산되었으며, 파주시 인구수에 비례하여 최종 납입 보험료가 산출되었습니다. 2022년, 2023년 시민안전보험금 지급내역은 붙임자료를 참고하여 주시고 2022년 보험 지급액은 총 7억 491만 4000원이며 2023년 지급액은 총 2억 3235만 1000원으로 약 4억 7200만 원이 감소하였습니다. 이는 코로나19 종식으로 인한 감염병 사망 보장항목의 지급 건수가 감소했기 때문입니다. 시민안전보험 홍보내역 및 최신 홍보자료는 붙임자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 위원님께서 2022년에 비해 2023년 사회재난 예방사업 집행률이 낮아진 사유에 대하여 질의하셨습니다. 2023년 사회재난 예방사업의 10월 말 기준 집행률은 46.8%이나 11월 27일 현재 집행률은 75.74%입니다. 11월에 제3종 시설물 실태조사 비용, 겨울철 대비 화재취약시설 및 취약대상자 대상 화재 예방 홍보물품 구입 및 배부 등 총 총 1842만 4000원을 집행했으며 연말까지 빈대 예방 홍보물 제작·배부, 재해현장 응급 복구장비 임차, 다중이용시설 화재 인명피해 예방 홍보물 등 추가 지출을 통해 92%까지 추가로 지출할 예정에 있습니다. 다음은 위원님께서 모범운전자회 2018년부터 2023년까지 5년간 보조금 지원관련 서류 등을 요청하셨습니다. 모범운전자회에 대한 2018년-2023년 5년간 요청하신 자료 중 모범운전자회 보조금 정산서, 보조금 지출내역, 통장사본 등 보조금 관련 자료는 자료가 방대하여 사전 협의하여 주신 대로 파일로 제출하였습니다. 참고하시기 바랍니다. 또한 질의하신 모범운전자회 간담회 및 보조금 점검내역은 2018년부터 2020년까지 내역은 없으며 2021년 이후 점검 내역은 자료로 제출하였습니다. 다음은 위원님께서 파주시 제4차 택시총량 재산정 관련 계약자료 및 완료보고서 제출을 요청하셨습니다. 파주시 제4차 택시총량 재산정 관련 계약자료 및 완료보고서를 붙임과 같이 제출하였습니다. 다음은 위원님께서 질의하신 시내버스 공공관리제 도 주관 노선 운영비 산출근거 및 자체노선 4대 내역과 지정사유에 대하여 질의하셨습니다. 시내버스 공공관리제 운영사업은 경기도에서 용역을 통하여 노선 우선순위를 선정한 후 전체 시·군별 주관 노선과 시 자체 노선을 배정하고 있습니다. 먼저 도 주관 노선사업은 사업예산 5개 노선 운영비 34억 원과 유보액 및 수수료 비용 8억 원으로 총 42억 원이 편성되었습니다. 5개 노선에 대한 운영비 산출근거는 아래와 같습니다. 파주시 자체노선은 신일여객 11번만 해당되며 2024년 파주시 배정대수 4대는 신일여객과 별도 협의를 통하여 노선을 선정할 예정에 있습니다. 다음은 위원님께서 운정신도시-야당동 통행환경 개선사업의 시설부대비 산출내역에 대해 질의하셨습니다. 운정신도시-야당동 통행환경 개선사업은 운정호수공원과 야당동을 연결하는 보도육교로 연장 99m, 폭 5m로 설치하는 사업이며 총 사업비는 49억 원이 소요될 예정입니다. 2023년 설계비 2억 원을 제외하고 잔여사업비 47억 원 전체를 편성 요청하였으나 철도공단 협의 지연 및 재정여건을 감안하여 우선 25억 원을 편성하는 것으로 조정되었습니다. 시설부대비의 경우 2024년 사업 준공이 목표임에 따라 잔여사업비 47억 원에 대해 시설부대비 요율 0.27%를 적용하였으며 금액조정을 통해 1000만 원을 편성하였습니다. 시설부대비는 예산편성지침에 따라 공사착공 및 준공행사와 공사감독 안전용품 및 시공관리에 필요한 공공요금, 시험 수수료와 같은 부대경비에 사용할 계획입니다. 아울러 부족사업비 22억 원에 대해서는 2024년 추가경정예산 및 특별교부세, 특별조정교부금 신청 등을 통해 확보함으로써 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 위원님께서 지능형 교통시스템 중기계획에 따른 신호체계 첨단화 및 친환경 통합교통서비스 도입 추진계획에 대하여 질의하셨습니다. 신호체계 첨단화 시스템은 스마트교차로, 교통신호 감응제어, 교통약자 스마트횡단, 긴급차량 우선 신호가 있으며 중기계획에 따른 추진계획으로는 2023-2024 파주시 지능형 교통체계 구축사업으로 스마트교차로 2개소, 교통약자 스마트횡단 9개소 구축 및 경기도 주관인 긴급차량 우선 신호 경기도 광역 연계가 있습니다. 친환경 통합교통 서비스는 모든 교통수단을 이용한 다중경로 안내 서비스로 공유자전거, 킥보드, 카 셰어링, 교통수단별 정보제공, 기타 결제 서비스의 통합 등이 있으며 현재는 민간에서 활성화된 서비스로 시에서 추진계획은 아직까지 없습니다. 다음은 위원님께서 버스정보안내기 교체 목적, 위치, 모델명, 재원 추진계획과 버스정보안내기 2022년, 2023년 민원접수 및 고장 수리내역에 대하여 질의하셨습니다. 버스정보안내기 교체 목적은 현장에 설치된 총 302대의 운영체제 보안 지원 중단에 따른 보안 취약점 조치 및 내구연한 경과로 인한 서비스 장애 사전 방지입니다. 버스정보안내기 교체 위치는 파주시 전역이며 유형별 모델은 LCD타입이며 재원별 추진계획 등 자세한 사항은 붙임자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 버스정보안내기 민원접수 건수는 2022년에 177건, 2023년은 11월 13일 기준 128건으로 2022년, 2023년 총 민원접수 건수는 305건입니다. 고장수리 내역은 2022년 736건, 2023년은 546건으로 2022년, 2023년 총 고장수리 내역은 1282건입니다. 자세한 사항은 붙임자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음, 위원님께서 2024년 스마트도시 시민실험단 운영비 3500만 원 산출내역 및 참여자 구성명단, 기대효과에 대하여 질의하셨습니다. 시민실험단 운영은 리빙랩 전문 용역으로 운영하고자 주 강사료 1000만 원, 보조강사료 2000만 원과 교재, 준비물 등의 운영비 500만 원으로 3500만 원을 편성하였습니다. 참여단 구성은 남성이 20명, 여성 11명 총 31명이며, 지역별로는 운정 15명, 금촌 8명, 탄현 3명, 문산·교하·금촌·월롱·광탄이 각 1명입니다. 기대효과로는 2024년 시민실험단을 스마트도시 리빙랩 전문용역으로 운영함으로써 타 시·군 사례와 개념 및 심화교육을 추진하여 참여자 역량을 향상시키고 일상생활에서 발생하는 도시문제를 발굴하고 해결하는 데 적극 반영하고자 합니다. 다음은 위원님께서 도심지역 및 비도심지역 생활방범 CCTV 설치대상지 총 150개소 설치위치 및 선정기준에 대하여 질의하셨습니다. 2023년 11월 기준으로 운영 중인 생활방범 CCTV 대수는 총 4571대, 1만 명당 89.4대로 경기도 평균인 105.8대보다 16.4대가 부족한 상황입니다. 매년 150개소, 600대 설치를 목표로 하고 있으며 2023년 201개소 697대를 설치 완료하였습니다. 사업 시 150개소를 한 번에 발주하다보니 한 업체가 150개소 600대를 설치하는데 현장 확인, 화각조정 등 많은 시간이 소요되는 단점을 해결하고자 부기사업명을 도심지역인 동지역과 비도심지역인 읍면지역으로 구분하여 두 건으로 발주하고자 하는 사항입니다. 선정위치 및 선정기준은 매년 국민신문고, 읍면동, 교육청 등 민원 신청지를 대상으로 경찰서에서 적합성 평가를 실시하여 설치 대상지를 선정하고 있습니다. 적합성 평가결과에 따라 동지역과 읍면지역 어느 한쪽으로 치우치지 않게 배분하여 사업을 진행하도록 하겠습니다. 다음은 위원님께서 창고형 제설전진기지 구축 토목공사 품의서, 계획서, 설계서, 시방서, 설계도면 등 자료제출을 요청하셨습니다. 현재 연풍교차로 유휴부지 1000㎡에 대한 토목공사비만 책정하여 2024년 본예산에 편성한 사항으로 요청하신 품의서, 계획서, 설계서, 시방서, 설계도면 등의 자료는 2024년 공사 발주 후 별도 제출하도록 하겠습니다. 토목공사비 산출근거는 개략 사업비로 유휴부지 정비 및 콘크리트 포장 1억 4000만 원, U형 배수로 설치 2000만 원, 가림막 펜스 설치 2000만 원, 설계용역 1000만 원 등 총 2억 원을 편성하게 되었습니다. 다음은 위원님께서 가로보안등 신설 및 유지관리 수리용품 8억 6400만 원 편성된 산출근거와 2022년, 2023년 유지관리 자재 구입 내역에 관하여 질의하셨습니다. 2024년 편성된 가로보안등 신설 및 유지관리 수리용품 8억 6400만 원의 산출근거는 다음과 같습니다. 램프타입 가로등 전구를 LED전구로 교체하기 위한 LED램프 4800개 구입에 4억 8200만 원, 보안등 점소등 제어를 위한 GPS점멸기 2450개 구입비 1억 4700만 원, 노후 등기구를 LED등기구로 교체하기 위한 LED보안등기구 1000개 구입비 2억 원, 보안등 수리에 필요한 전선 및 기타 소모성 자재 구입에 3600만 원을 편성하였습니다. 2022년 가로보안등 신설 및 유지관리 자재구입에 62건 9억 500만 원을 지출하였고 2023년에는 42건 7억 8400만 원 정도를 지출하였습니다. 다음은 위원님께서 노점상 및 노상적치물 정비 용역 내역서 및 근태일지, 산출근거, 정산결과, 노점상 및 노상적치물 정비 용역 결과 실적보고서 최근 2년 치를 요구하셨습니다. 노점상 및 노상적치물 설계내역 및 정산결과 2021년도 설계내역은 4억 5600만 원으로 정산금액은 4억 3800만 원이며 2022년도 설계내역은 4억 7600만 원으로 정산금액은 4억 6100만 원입니다. 다음으로 산출근거에 대해 답변드리겠습니다. 노점상 및 노상적치물 용역은 노점단속원, 노점차량운행, 재경비 등을 포함하여 정부 노임단가, 한국석유공사 공시가격, 건강보험공단 등의 근거자료를 활용하여 산출하고 있습니다. 또한 노점상 및 노상적치물 정비용역 결과 실적은 자체적으로 분기별 결과보고를 실시하고 있으며 2022년 노점 및 노상적치물 정비는 3173건, 2023년도 노점 및 노상적치물 정비는 2805건이며, 근태일지는 붙임 단속일지를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 박은주 위원장님께서 녹색어머니연합회 캠페인 활동 중 안전보험 가입 및 관련 예산 확보 여부에 대해 질의하셨습니다. 녹색어머니연합회 초등학교 앞 교통안전 캠페인 시 발생할 수 있는 안전사고 위험으로부터 보호하기 위해 금년 상반기 중 녹색어머니연합회에 1365 자원봉사 포털을 통한 자원봉사 종합보험에 가입하도록 안내하였으며 보험 가입과 관련하여 필요 소요 예산은 없습니다. 캠페인 활동은 금년도는 종료되어 내년 3월부터 다시 진행될 예정으로 안전한 캠페인 활동을 보장하기 위한 보험 가입을 재안내하도록 하겠습니다. 다음은 위원장님께서 특별교통수단 바우처 택시 인구 대비 경기도 타 지자체와 비교 운행 현황에 대해서 질의하셨습니다. 파주시는 현재 교통수단 36대, 바우처 택시 50대를 운영하고 있습니다. 10월 말 현재 등록된 이용자 등록자 현황은 5367명이며 장애인법에 따른 중증장애인 등 휠체어 이용등록자는 3136명, 비휠체어 이용등록자는 2231명으로 일일 평균 운행 대수는 특별교통수단은 20.5회, 바우처 택시는 43.2회를 이용 중에 있습니다. 경기도 31개 시·군 특별교통수단 보유 대수는 인구 100만 이상 3곳이 평균 80대, 인구 50-100만 도시 8곳은 60-70대 정도, 인구 50만 미만은 20곳으로 보유 대수는 20-30대로 파악되고 있습니다. 위원장님께서 2023년 행정사무감사 시정요구사항인 교통안전 기본계획 내용 중 고령자 횡단 및 개인형 이동장치 안전관련 사업계획 및 예산에 대하여 질의하셨습니다. 제4차 파주시 교통안전 기본계획에 따라 2024년 고령자 횡단사고 예방 3억 6000만 원, 개인형 이동장치 안전강화로 2000만 원을 계획하였으며 2024년 본예산에 1억 2300만 원을 편성하였습니다. 고령자 횡단사고 사업 중 일부는 도비 매칭사업으로 2024년 추경 1회 시 2억 500만 원을 추가로 편성할 예정입니다. 사업내용으로는 노인 보호구역 지정 및 시설물 설치 3개소, 스마트횡단 설치 2개소, 교통안전교육 및 홍보추진 등입니다. 2024년 도비 확보를 통해 PM 주차장을 조성하고 추경 1회에 예산을 반영하여 불법주정차 PM에 대한 견인 용역을 시행할 예정입니다. 위원장님께서 12월 출퇴근버스 운행 확보 방안 및 예산에 대하여 질의하셨습니다. 출퇴근 시 만차로 인해 무정차 통과로 인한 시민불편을 해소하기 위해 출퇴근 시간대 증차운행 지원사업을 실시하고 있습니다. 2023년 현재 2200번은 출근 2회, 퇴근 2회, 3400번은 출근 1회, 퇴근 1회 운행하고 있으며 2024년도에는 9030번 2회, 3100번 4회, M7111번 4회 노선에 추가확대 운행계획입니다. 사업예산은 2024년 총예산은 3억 5000만 원입니다. 그 외 서울 출근길 이용불편 해소를 위해 11월 6일부터 서울동행버스를 운행 중에 있으며 출근 시간대 3회, 합정역, 홍대입구역까지 운행하고 있습니다. 다음은 위원장님께서 GTX 개통 관련 주민의견 수렴내용 및 노선개편 진행상황에 대하여 질의하셨습니다. GTX-A 연계 버스노선 개편을 위해 2023년 4월 17일부터 5월 16일까지 1개월간 의견 수렴을 통해 1차 개편안을 수립하였습니다. 1차 개편안에 대해 10월 27일부터 11월 26일까지 2차 의견수렴을 실시하고 있으며 현재 약 1600건의 의견이 접수되어 내용을 정리 중에 있습니다. 시내버스는 민원 사항 분석을 통해 맞춤형 대중교통 정책에, 마을버스는 전철역 연계 방안 수립에 활용할 계획입니다. 향후 노선 개편안에 대해 2024년 2월까지 노선 개편안을 완료하여 주민 홍보를 실시한 후 2024년 6월부터 신규노선 입찰 및 사업계획 변경을 추진하여 2024년 하반기 GTX-A 개통 시점에 맞춰 버스 운송이 이루어질 수 있도록 추진할 계획입니다. 이상으로 위원님들 질의에 대한 답변을 마치겠습니다.