부산 부산진구의회 발언
안수만 의원 발언
한갑용위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 동료 위원 여러분! 그리고 오명옥 당감1동장님을 비롯한 공무원 여러분! 반갑습니다. 지금부터 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제41조, 부산광역시 부산진구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 당감1동 소관 업무에 대한 2023년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저 행정의 최일선에서 주민들의 복리증진과 지역발전을 위하여 노력하고 계시는 직원 여러분들의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 행정사무감사는 주민과 가장 가까운 곳에서 수행하는 동 행정에 대하여 시정 및 개선해야 할 점을 파악하여 보다 발전적인 대안을 제시하고자 하는 데 목적이 있습니다. 수감기관에서는 위원님들의 질의에 명확한 답변과 정확한 자료를 제공하여 원활한 감사가 될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 동장님으로부터 직원소개가 있겠습니다.
명옥
오명옥당감1동장
반갑습니다. 당감1동장 오명옥입니다. 바쁘신 의정활동에도 불구하고 행정감사를 위해 우리 동을 방문해 주신 행정문화위원회 한갑용 위원장님과 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 우리 동 직원을 소개해드리겠습니다. 직원은 총 18명입니다. 선거, 여론을 담당하고 있는 이우 행정사무장입니다. 사회복지업무를 총괄하는 김재묵 복지사무장입니다. 주민자치업무를 담당하는 홍재옥 주무관입니다. 복지자원 관리 및 발굴업무를 담당하는 안현아 주무관입니다. 이웃돕기업무를 담당하는 김지은 주무관입니다. 서무를 담당하는 이지현 주무관입니다. 민방위업무를 담당하는 김혜미 주무관입니다. 생활민원업무를 담당하고 있는 박평강 주무관입니다. 이외의 직원들이 더 있습니다만 현재 민원업무를 보고 있어 소개하지 못하는 점 양해해 주시기 바랍니다. 이상으로 직원소개를 마치겠습니다. 감사합니다.
한갑용위원장
다음은 증인 선서가 있겠습니다. 우리 구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제7조 및 제8조 규정에 따라 관계 공무원이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 때에는 과태료를 부과할 수 있으며 거짓 증언을 한 때에는 고발할 수 있음을 알려드립니다. 동장님은 선서문을 낭독한 후 서명날인하여 제출하여 주시기 바랍니다.
명옥
오명옥당감1동장
선서! 본인은 지방자치법 제49조와 부산광역시 부산진구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 실시하는 2023년도 부산진구의회 행정사무감사와 관련한 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하며 이에 선서합니다. 2023년 11월 28일 당감1동장 오명옥
한갑용위원장
다음은 업무보고 순서입니다. 동장님께서는 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
명옥
오명옥당감1동장
평소 존경하는 행정문화위원회 한갑용 위원장님을 비롯해 여러 위원님을 모시고 당감1동 동정에 대한 보고를 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 지금부터 2023년도 행정사무감사에 따른 당감1동 업무보고를 나누어드린 자료에 의거 보고드리겠습니다. 보고순서는 기본현황, 2023년 업무추진 실적, 2024년 업무계획, 현안사항과 특수시책 순입니다.
한갑용위원장
동장님 수고하셨습니다. 지금부터 감사를 시작하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하시고 동장님은 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 예, 손재호 위원님.
손재호위원
동장님 얼굴이 잘 안 보여요. 동장님 수고 많으시고요. 당감1동에 오신 지 얼마나 됐습니까?
명옥
오명옥당감1동장
23년 8월 25일에 발령받았습니다.
손재호위원
그러면 석 달밖에 안 됐습니까?
명옥
오명옥당감1동장
예.
손재호위원
과거에 했던 걸로 해서 일단 질문을 드리고, 어쨌든 현재 맡고 계시니까 과거의 건도 확인을 해서 좀 시정할 건 시정했으면 하는 바람입니다. 일단 제가 요청했던 자료로 해서 8페이지 일단 보도록 하겠습니다. 8페이지는 수의계약입니다. 수의계약 공사 용역 물품구매 해서 지금 여기 보면 동사가 이게 지어진 지 좀 오래됐죠, 당감1동?
명옥
오명옥당감1동장
예.
손재호위원
몇십 년 됐습니까?
명옥
오명옥당감1동장
저희가 최초 지어진 걸로는 40년 정도 되었고 2013년에 당감1, 3동 통합하면서 약간 리모델링을 했습니다.
손재호위원
예, 동장님 좀 옆으로, 얼굴 좀 보고 이야기를 해야 되는데 가려서. 일단 제가 지금 말씀드리고 싶은 거는 2022년 공사, 2023년 공사, 그다음에 2022년 물품 해서 외벽 보수공사 관련해서 지금 4건이 2년 동안 이루어졌는데 작년도 보면 외벽 보수공사에서 1건은 1370, 1건은 1450, 도합해서 약 2800만 원 해 가지고 공사가 발주가 나갔는데 이거 계약일자가 언제입니까?
명옥
오명옥당감1동장
22년 7월 4일 자로 되어 있습니다.
손재호위원
2건 다 그렇죠?
명옥
오명옥당감1동장
예.
손재호위원
이거 쪼개기 계약 아닙니까?
명옥
오명옥당감1동장
아, 쪼개기 계약이라기보다는 먼저 별관에 화재 발생이 22년 5월 달에 발생하여 화재 처리를 위해서 전문가를 불러서 화재현장을 둘러보던 과정에서 외벽에 약간 문제가 있는 것을 발견하여 같이 시행하게 되었습니다.
손재호위원
같은 외벽 보수공사고, 뭐 화재 복구공사인데 이게 같은 날짜에 같은 업체에 했다는 게 좀 쪼개기 계약일 것 같이 보이는데 실제 이 업체는, 그러면 이 업체 외에 다른 업체에 대한 견적서 징구는 했습니까?
명옥
오명옥당감1동장
예, 타 견적서 받았습니다.
손재호위원
몇 군데 받았습니까?
명옥
오명옥당감1동장
타 견은 두 군데 받았습니다.
손재호위원
두 군데요?
명옥
오명옥당감1동장
예.
손재호위원
금액 차이가 많이 나던가요? 얼마 나던가요?
명옥
오명옥당감1동장
제가 금액까지는 지금 알 수는 없겠지만, 금액을 비교해서 보고, 수의계약이기 때문에 금액을 보고 계약한 걸로 알고 있습니다.
손재호위원
예, 그런데 이게 지금 한 곳에서, 한 업체에서 지금 2년 동안에 동에서 지금 발주 주는 공사 관련해서 금액이 약 한 4000, 5000 정도 되는 금액을 2년 동안에 한 군데에서 다 업체에서 진행했다. 여기에 대해서 어떻게 생각하세요?
명옥
오명옥당감1동장
당시 상황을 제가 정확하게 알진 못하겠지만 아마도 이 업체 사장님이나 이 업체의 시공능력이나 또 평상시에 동주민센터를 잘 아시는 분인 걸로 제가 알고 있습니다. 이분께서 화재현장도 보시고 우리한테 어떻게 수리하면 좋겠다 조언도 주시고 또 외벽에 보수가 필요하다는 그것도 미리 먼저 발견해서 우리한테 말씀해 주시고, 이런 관계로 아마도 계약이 된 걸로 알고 또 이분이 공사한 거에 대해서 저희가 신뢰감이 없었다면 그다음 해 23년도에 또 공사를 진행하지 않았겠지만 아마도 공사에 대한 신뢰감이 있었던 것 같습니다.
손재호위원
예, 물론 아무래도 그쪽에 잘 알고 하는 분이 있을 수가 있는데 사실은 이러한 2년 동안에 공사 4건이 지금 사실은 더 확인하려 그러면 견적서가 어떻게 징구되었는지까지도 확인을 해 봐야 될 것 같은데, 어쨌든 그거는 동장님 이전의 건이니까 그거까지는 제가 확인하지는 않겠지만, 2년 이내에 그분하고의 어떤 여러 가지 관계가 있을 수는 있다고 생각을 해요. 그런데 어쨌든 금액이 1~2건도 아니고, 그 건수도 1~2건도 아니고, 금액이 100~200도 아니고 돈이 몇 천만 원이 당감1동주민센터에 공사하는 이 업체가 네 번이나 다 했다, 2년 안에. 그것도 금액이 몇 천만 원, 4000만 원 되는 금액을. 이 부분에 대해서는 분명히 문제의 소지가 있다고 저는 보여지거든요. 그래서 앞으로 이러한 공사하는 데 있어 가지고 실제 다른 부분에 대해서 견적서라든지 이런 부분들을 제대로 징구를 하고 그다음에 다른 업체에서도 참여할 수 있도록 기회를 줘서 해 보는 게 중요하지 않겠나 이렇게 생각이 듭니다.
명옥
오명옥당감1동장
예, 위원님 의견 감사합니다. 앞으로는 그 점 충분히 고려해서 진행하도록 하겠습니다.
손재호위원
예, 그리고 추가로 말씀드리는 게 제가 여기 보다 보니까 한 군데 좀 이해가 안 되는 부분이 2023년도 용역 부분에 보면 벽화 조성 주식회사 안녕빌리라는 데가 있는데, 이 벽화 조성사업 해 가지고 400만 원 예산을 했어요, 올봄에. 이 업체 400만 원 계약을 하는데 이 업체 주소가 어디입니까?
명옥
오명옥당감1동장
경북 상주로 되어 있습니다.
손재호위원
경북 상주에서 400만 원짜리 공사를 하기 위해서 이거를 수주를 했다. 그것도 다른 것도 아니고 벽화 조성사업을 하는 데. 이거에 대해서 설명 좀 부탁드릴게요. 좀 이해가 안 됩니다.
명옥
오명옥당감1동장
이분이 벽화사업을 한다고 저희 동으로 방문을 하셨는데, 저희가 명함을 받고 저희가 봤을 때는 가야동에 있는 업체인 줄 알고 아, 그러면 이분이 이제 사업 설명을 듣고 괜찮겠다, 잘 시공할 수 있는 업체겠다는 판단이 되어서 계약을 진행했습니다. 했는데 계약을 할 때 보니 사업장 등록지가 상주로 되어 있었습니다. 그런데 저희가 처음에는 가야에 있는 업체인 줄 알고, 명함에 가야로 적혀 있어서 가야인 줄 알고 일단 진행이 됐던 사항입니다.
손재호위원
그러니까 그게 뭡니까? 동장님이 이야기하시는 게 업체 하나 발주 주는 데 있어 가지고 최소한 그 업체가 있는 주소가 어디인지도 모르고 계약이 되었다는 게 일반적으로 좀 이해가 가지 않는데요. 어떻게 생각하세요?
명옥
오명옥당감1동장
그래서 이 대표자가 명함을 줬는데 명함의 주소지가 가야대로 부전동으로 되어 있었습니다. 그래서 저희는 이 명함을 믿었는데 계약을 하려고 보니, 이제 얘기가 다 되고 계약을 하려고 보니 주소지가 상주로 되어 있어서, 이미 모든 사업계획이 다 이루어진 뒤였기 때문에 진행을 하게 되었습니다.
손재호위원
그러니까 동장님 그게 적절하지 않지 않습니까? 그게 명함만, 공사에 공무원들이 개인적인 일도 아니고 어쨌든 400만 원이라는 공사를 발주를 주는데 그걸 명함 하나 받아 가지고 아, 이거 가야에 사는 갑다. 다해 놓고 보니까, 다 끝나고 보니까 아, 경북 상주네. 이거 좀 말이 타당합니까?
명옥
오명옥당감1동장
맞습니다. 저희가 처음에 이야기를 나눌 때 우리는 부산진구 업체 아니면 최소한 부산시 업체와 일을 하고 싶다는 걸 명확하게 이분하고 대화가 되었어야 되는데 아마 그 부분을 좀 놓쳤던 것 같습니다.
손재호위원
그러니까 이런 부분들은 조금 세심하게 관리를 하세요. 그래서 실제 돈이 집행이 되고 있는 공사라든지 용역이라든지 이런 부분들은 가능하면 이런 일은 크게 특별하게 어떤 노하우가 있거나 어떤 전문성이 필요없다면 우리 진구 안에도 얼마든지 업체가 많이 있을 수도 있고 한데, 이거를 경북 상주에 있는 업체에다가 공사를 줬다는 게 참 제가 볼 때는 좀 황당하기도 하고, 앞으로 업무하는 데 있어서 조금 더 세심한 주의를 기울일 필요가 있다고 생각합니다.
명옥
오명옥당감1동장
맞습니다, 위원님 말씀이 옳으시고요. 저희들도 그 부분 꼭 챙기도록 하겠습니다.
손재호위원
예, 앞으로는 그런 일이 없도록 부탁을 좀 드리겠습니다. 다음은 9페이지 지금 주민센터 도서관 있죠, 여기 당감동에?
명옥
오명옥당감1동장
예.
손재호위원
당감동 도서관이 있는데 여기에 보면 지금 이용객이 상대적으로 보면 월 평균으로 봤을 때 인원이 좀 굉장히 적은 것 같아요. 여기 우리 당감동에 주민분들이 몇 분 정도 사시죠?
명옥
오명옥당감1동장
주민은, 인구수는 2만 1000명 됩니다.
손재호위원
2만 1000명이 한 달에 평균 한 200건 정도, 200명 정도가 이용을 하고 한 달에, 실제 연간으로 해도 2만 명 정도 이상 되는 주민분들이 도서관을 만들어 놨는데 도서관에 지금 월 평균 200명 정도, 200명이면 사실은 굉장히 적지 않나라는 생각이 드는데 여기에 보면 미취학 초등학생 그다음에 성인, 노인 이렇게 구분이 되어 있다 보면 실제 주로 이용하는 사람들이 그나마 초등학생 이하의 미취학 아동들하고 뒤에 성인분으로 보여지거든요. 도서관에 보유장서가 약 9500건 정도가 있고, 매달 도서구입하고 있죠?
명옥
오명옥당감1동장
예, 도서는 연 2회 구입하고 있습니다.
손재호위원
얼마 정도 비용 들어갑니까?
명옥
오명옥당감1동장
저희가 직접 구입하는 것은 아니고 교육체육과에 문서를 올리면 교육과에서 구매해서 저희한테 배부하는데 거의 300만 원, 400만 원, 350만 원 정도는 구입해서 내려옵니다.
손재호위원
그렇죠? 어쨌든 매년 새로운 책도 사고하는 데 이 도서관이 이렇게 최근 보면 이용객이 거의 아주 저조한 편인데 이 담당하시는 분이 누구신가요? 도서관 담당자분이? 주민센터 작은 도서관 관리하시는 분이?
명옥
오명옥당감1동장
예, 직원 담당 업무는 우리 담당자에게 배정되어 있고, 직접 사서업무는 부산진구자활센터에 위탁 관리하고 있습니다.
손재호위원
지금 우리 도서관이 우리 주민들이 이용하는 현황이 저조하다. 그럼 혹시 당감1동 주민센터 도서관을 활성화하기 위해서 우리 동에서 하셨던 내용들을 이야기 좀 해 주세요
명옥
오명옥당감1동장
예, 도서관 활성화를 위해서는 저희가 가장 큰 것으로 매년 북페스티벌 개최하고 있습니다. 북페스티벌 행사에서는 도서관에 관내 어린이집 아이들을 초청하여 책과 가까이 할 수 있는, 어릴 때부터 책과 가까이 할 수 있는 팝업북 만들기라든지 동화 구연이라든지 이런 행사들을 매일 일주일 동안 진행하고, 그 외에 일반 주민들을 위한 홍보로는 우리 동주민센터 당감복지관 앞쪽에서 부스를 설치해서 책에 대한 관심을, 도서에 대한 관심을 유도하기 위하여 체험행사라든지 전시행사하고 있습니다.
손재호위원
제가 하여튼 동에서는 나름대로 노력을 하시겠지만 주민센터에 있는 도서관 현황이 한 달에 200명도 이용하지 않는다는 건 하루로 따지면 몇 명입니까? 30일로 따지면 몇 명 안 되죠, 그죠?
명옥
오명옥당감1동장
예.
손재호위원
이 부분에 대해서도 마찬가지로 주민센터에 도서관이 있는지 없는지도 지금 모르는 상태가 많아요, 주민들이. 저도 역시 이쪽에 들어오기 전까지는 주민센터 안에 도서관이 있는지도 몰랐습니다. 아마 모르는 분들이 태반일 거예요, 사실은 도서관이 있는지 없는지. 그래서 이런 부분에 대해서 홍보를 어떻게 할 것인가? 홍보를 어떻게 하고, 앞으로 우리 동 주민들을 위해서 이러한 홍보도 하고 신간에 대한 책도 관리도 하고 해서 많이 활용할 수 있도록 그런 부분들 고민을 하셔야 되겠다 싶은 생각이 들고요. 지금 본 위원이 다른 지역에 잘되고 있는 데를 확인해 봤어요. 확인을 해 보니까 가장 잘되고 있는 쪽이 강서 쪽이 잘되고 있던데, 잘되고 있는 이유가 도서관에서 아이들과 하는, 이용하는 사람들이 거의 유치원이나 미취학 그다음에 학부모들이 같이 이용하고 있습니다. 그러면 그 안에서 장난감 도서관이라든지, 장난감 관련된 대여라든지 이러한 프로그램을 잘 운영하다 보니 자연스럽게 도서관 운영이 활성화되고 있고 좋은 성과가 나고 있더라, 이런 부분들 말씀드립니다. 그래서 동에서도 복지라든지 여러 가지 상당히 바쁘겠지만 그러한 도서관 관련해서도 주민들에게 홍보도 좀 하고 또 활성화하고 해서 말 그대로 이 도서관이 주민분들이 많이 찾아갈 수 있도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다.
명옥
오명옥당감1동장
예, 알겠습니다.
손재호위원
내년에는 그러한 프로그램들도 반영을 해서 특히 아이들이 활성화 좀 많이 찾아올 수 있게끔 도서관과 연계할 수 있는 그런 프로그램도 조금 더 고민을 하시기 바랍니다.
명옥
오명옥당감1동장
예.
손재호위원
예, 그리고 한 가지만 더 묻고 마무리하겠습니다. 12페이지입니다. 주민센터 프로그램인데요. 지금 22년, 23년 프로그램이 어떻습니까?
명옥
오명옥당감1동장
예, 지금 동일하게 운영되고 있습니다.
손재호위원
똑같죠, 그죠?
명옥
오명옥당감1동장
예.
손재호위원
신경 안 쓰고 있는 거 아닙니까?
명옥
오명옥당감1동장
저희가 2개의 프로그램만 직접 저희가 하는 프로그램이고 나머지는 다 동아리 형태이기 때문에 6개는 동아리기 때문에 계속 어차피 쭉 가야 하는 사항이고, 저희가 직접 하는 사군자와 서예 프로그램 2개를 하고 있는데 24년도에는 야간프로그램을 하나 개설해 볼까 저희들 계획 중에 있습니다.
손재호위원
예, 동아리로 운영되는 것에 대해서는 굉장히 이런 부분은 활성화되어서 좋다고 생각하고요. 문인하고 서예 이 부분들은 문인이나 서예가 이 부분 같으면 과거에도 계속적으로, 안 봐도 뭐 이게 과거에서부터 계속해왔던 프로그램이지 않을까라고 추정이 됩니다. 그래서 최근에 동장님 말씀하신 것처럼 이러한 프로그램을 조금 더 새롭게 도입을 하고 그다음에 프로그램을 도입하는 과정에서도 실제 어떻게 우리가 도입을 하고 있는지를 주민들의 홍보를 통해서 의견도 수렴하고 프로그램이 운영이 되어야 할 것 같은데 그렇지 않을 거란 생각이 많이 드는데요. 실제로 어떻게 프로그램을 선정을 하고 있습니까?
명옥
오명옥당감1동장
저희가 22년, 23년도에는 지금 변화가 없기 때문에 그대로이지 않겠나. 위원님께서 말씀하시는 거 충분히 이해됩니다. 이해되는데 저희가 주민자치프로그램에 대한 설문조사를 주민을 통해서 해 가지고 더 원하는 프로그램이 있으면 개설을 하기도 하는데, 그동안은 저희가 개설을 못한 이유가 동아리가 많다 보니까 저희가 강의실이 좀 한정이 되어 있는데 사실 빈 공간이나 시간이 잘 나지 않아서 새로 프로그램을 개설하지 못했습니다. 그래서 24년도에는 우리 강의실을 꼭 이용하는 게 아니라 외부를 이용해서라도 할 수 있는 프로그램을 개설해 보고자 생각 중에 있습니다.
손재호위원
예, 당감1동의 우리 동장님이 새로 부임하셔서 아마 내년도에 사실은 새롭게 사업을 시작하는 가운데 여러 가지 사업도 생각하고 있고 진행하고 있는 것 같은데, 어쨌든 당감1동에 새로 오셨으니까 금방 제가 지적했던 내용들 이런 부분들 반영을 해서 주민분들이 좀 더 많은 혜택도 보고 또 투명하게 운영될 수 있도록 당부를 드리겠습니다.
명옥
오명옥당감1동장
예, 감사합니다.
손재호위원
이상입니다.
한갑용위원장
또 질의하실 위원님? 안수만 위원님.
수만
안수만위원
반갑습니다, 동장님. 안수만 입니다.
명옥
오명옥당감1동장
반갑습니다.
수만
안수만위원
자료 준비하신다고 고생 많이 하셨겠네요. 앞에 제가 존경하는 손재호 위원님이 질의를 해 주셨는데 좀 추가질의를 하나 드릴게요. 저도 이 공사내용을 보면서 이해가 조금 안 돼서 질의를 좀 드립니다. 이 인경하우징이라는 업체가 지금 사업자가 어떻게 되어 있죠? 업태가 어떻게 되어 있는지 확인이 되십니까?
명옥
오명옥당감1동장
제가 지금 사업자등록증상에 나와 있는 업태까지는 확인을 못했습니다만 이 공사내용으로 보면 아마도 건축, 설비 관련 업태가 되어 있을 것 같습니다.
수만
안수만위원
제가 확인을 하니까 인테리어업으로 되어 있습니다. 네이버에 찾으니까 인테리어업으로 되어 있는데, 그래서 제가 조금 유추를 해 본다면 이 인테리어업을 가지고 공사를 할 수 있는 최고금액이 1500만 원으로 되어 있습니다, 법상. 그런데 지금 보니까 2022년도 7월 4일에 1300만 원하고 1450만 원 이렇게 쪼개서 계약을 했다라는 거는 1500만 원을 넘기지 않으려고 이렇게 2개로 나누지 않았을까라고 저는 생각이 좀 들어요.
명옥
오명옥당감1동장
이 2개 공사가 예산 과목이 조금 다르다 보니 별도 계약을 한 것 같습니다.
수만
안수만위원
그런데 제가 봐도 이해가 안 됩니다. 인경하우징이라는 게 제 지역구에 있는 업체인데 로드뷰로 확인을 하면 무슨 원룸인지 빌라인지 건물의 주소가 되어 있고, 이 건물에 간판도 하나 없이 있는 인테리어 업체거든요. 이 업체에다가 2022년도, 2023년도 양년에 걸쳐서 4500만 원 정도에 달하는 계약을 해 줬다. 그것도 1500만 원을 넘지 않기 위해서 1450만 원, 1370만 원 계약을 했다. 이거는 누가 봐도 이상해 보입니다. 이거 사업자등록증이 어떻게 되어 있는지 한 번 더 확인해 주시고요. 만약에 그냥 인테리어업으로 되어 있다면 이 부분은 한번 짚고 넘어가야 될 부분인 것 같습니다. 이 부분은 다시 한번 더 확인 부탁드리겠습니다.
명옥
오명옥당감1동장
알겠습니다.
수만
안수만위원
그리고 제 자료를 보고 좀 질의를 드릴게요. 16페이지입니다. 동장님이 안 계실 때 이 업무추진비 사용을 하셨던 내역들인데 21년도 보면 2월 28일 날 당감1동 업무추진비 선결제 집행이라는 항목이 있습니다. 이 내용에 대해서 좀 설명해 주십시오.
명옥
오명옥당감1동장
이 선결제는 당시 코로나 시국으로 모든 자영업체가 어려운 환경에 처했을 때 공공예산 선결제 집행, 조기집행과 관련해서 선결제를 먼저 하였습니다.
수만
안수만위원
어떤 부분에 대해서 선결제를 했다는 이야기죠?
명옥
오명옥당감1동장
이 선결제는 단체와의 간담회 그런 부분으로 해서 선결제되었습니다.
수만
안수만위원
이해가 안 됩니다. 왜 이걸 선결제를 해야 되는 거며, 왜 이렇게 큰 금액이 하루에 다 결제가 됐는지 이게 좀 이해가 안 돼요. 지금 다른 동을 돌아다녀도 선결제를 이렇게 100만 원이 넘는 돈을 결제를 해서 집행한 데가 한 군데도 없거든요. 내용이 이상하지 않습니까? 무슨 아무 내용도 없이 그냥 업무추진비 선결제. 무슨 뭐 내용이 있어야 될 거 아닙니까? 어느 식당이든 무슨 간담회든 무슨 활동이든 이런 것들이 있어야 되는데 아무 내용도 없이 그냥 당감1동 업무추진비 선결제.
명옥
오명옥당감1동장
예, 그 내용은 있습니다. 있는데 저희가 그 기안문 자체를 다 적지 않고 간단히 적다 보니까 그렇습니다.
수만
안수만위원
대충 설명 좀 해 주십시오, 어떤 건지.
명옥
오명옥당감1동장
업무추진비 선결제는 아시다시피 21년도에 자영업체가 굉장히 어려운 상황에 처해 가지고 공공예산을 조기집행하라는 어떤 기조가 굉장히 많았기 때문에 업무추진비를 선결제한 걸로 제가 알고 있고요. 이 업무추진비는 단체와의 간담회라든지 또 내방객 다과구입 이런 종류로 업무추진비를 주로 사용하고 있는데 단체 간담회를 미리 어떤 식당에 선결제해 놓고 그다음에 간담회를 시행하는 그런 내용이었습니다.
수만
안수만위원
그게 자영업자들한테 도움이 될까요? 동장님이 봤을 때는 도움이 될 것 같습니까? 이번 달 결제해 놓고 다음 달에 먹나, 다음 달에 먹으면서 결제를 하나. 한 달 결제를 빨리 해 준다고 해서 도움이 되겠습니까?
명옥
오명옥당감1동장
우리 공공기관, 이 업무추진비뿐 아니라 시설비라든지 모든 예산이 지금 조기집행, 신속집행을 강조하고 있습니다. 아마 조기집행이 아주 오래된 시책이거든요. 아마도 효과가 있었으니까 계속 시행되고 있지 않았을까 생각하고 있습니다.
수만
안수만위원
그게 만약에 효과적이라면 모든 동에서 하고 있었겠죠. 당감1동에서만 이 내용이 딱 보입니다. 이 내용이 지금 적절하지 못해서 제가 지적을 드리는 거고요.
명옥
오명옥당감1동장
그럼 이 안에 보다 상세한 내용 저희가 작성해서 말씀드리겠습니다.
수만
안수만위원
내용 좀 부탁드리겠습니다. 그리고 제가 앞전에 부전동에 가서도 한 번 이야기를 드렸던 부분인데 다과라는 명목으로 지출이 많이 되고 있어요. 2023년도에는 좀 덜합니다. 그런데 2021년도, 2022년도, 연 200만 원, 160만 원 좀 과다지출되어 보이죠? 제가 보기에는 한 660만 원 정도가 총금액인 것 같은데 거기에서 3분의 1 정도가 다과로만 지출이 돼요. 이게 적절한지는 잘 모르겠습니다. 동장님이 현장에 있으시니까 느낌이 다르실 수 있겠지만 이 비용들을 우리 유관단체라든지 아니면 여기 계시는 동 직원들을 위해서 써주시는 게 조금 더 낫지 않을까라는 생각이 들어요.
명옥
오명옥당감1동장
21년, 22년도에 다과비가 좀 많이 지출된 사항은 이 업무추진비가 주로 행사하는 단체 간담회, 단체 격려로 주로 많이 쓰이는데 21년, 22년도에는 코로나로 인해서 단체 행사가 좀 적었습니다. 단체 회의도 적었고 모임도 적고, 또 4인 이상 모임을 가지기도 힘들었고 그런 상황에서 간담회나 식사비용 이런 걸로 지출되기보다는 지출이 조금 어려운 관계로 아마 내방민원, 내방객 접대 다과용으로 구입해서 지원됐던 걸로 생각됩니다.
수만
안수만위원
동장님 21년도, 22년도에 코로나 때문에 간담회를 못해서 다과를 산다? 주민센터에 내방객도 줄었을 겁니다. 똑같은 내용이에요. 그렇게 이야기하시면 똑같이 내방객도 줄었을 텐데 이렇게 많이 지출됐다라는 거는 분명히 잘못된 겁니다. 2023년도에는 코로나 풀렸는데 내방객들 더 많이 안 늘어났겠습니까? 그런데 23년도에는 지금 다과 명목으로 지출된 게 40만 원밖에 안 돼요. 이거를 배분을 좀 잘하셔야 된다는 이야기입니다.
명옥
오명옥당감1동장
예, 알겠습니다.
수만
안수만위원
그리고 마지막으로 질의 하나 좀 더 드릴게요. 으뜸사업 포함해서 많은 사업 중에 지금 벽화사업을 하고 있습니다, 맞죠?
명옥
오명옥당감1동장
예.
수만
안수만위원
그런데 보니까 지금 상주, 해운대 전부 다 외부로 계약을 해서 진행하고 있습니다. 당감1동에 청년회 있습니까?
명옥
오명옥당감1동장
예, 청년회는 조직되어 있지만 지금 활동을 잠시 쉬고 있습니다.
수만
안수만위원
쉬고 있습니까? 저는 청년회 출신인데 제가 청년회 활동을 열심히 할 때 그때 당시에 으뜸사업 250만 원 지원을 받아서 동네에 한 100m 이상 되는 거리를 벽화 조성한 적이 있습니다. 아직까지도 엄청나게 깔끔하게 잘 되어 있고요. 그때 당시에 250만 원을 지원받아서 페인트 구입하고 선생님들 일당 주고 그렇게 해서 사업을 진행했는데요. 남은 페인트를 가지고 다른 동네 가서 벽화를 하고 했었어요. 지금 400만 원, 700만 원, 400만 원 이런 식으로 업체에다 주면 그걸로 끝이지 않습니까? 우리 청년회라든지 우리 유관단체를 활용을 하게 되면 또다시 남는 돈을 가지고 봉사활동을 한다라는 거죠. 끝내는 우리 동 안에서 선순환이 일어납니다. 그래서 이런 부분, 우리 청년회 같은 경우에는 돈이 없어서 활동을 못해요. 벽화를 하고 싶은데도 페인트 살 돈이 없어서 벽화를 못하고 있는 실정입니다. 그런데 이런 활동을 청년연합회라든지 청년회에다가 같이 하자라고 손을 내밀어주신다면 우리 동에 더 많은 벽화사업을 할 수 있지 않을까라고 저는 생각을 해요. 이 말 꼭 명심해 주셔서 좀 우리 유관단체하고 그냥 매일 한 달에 한 번씩 모여서 밥 먹고 이걸로 끝이 아니라, 우리 동네가 어떻게 깔끔해지고 어떻게 더 발전할 수 있을지에 대해서 건강한 이야기를 해 주셨으면 좋겠습니다.
명옥
오명옥당감1동장
예, 의견 감사합니다.
수만
안수만위원
앞으로 좀 잘 부탁드리겠습니다.
명옥
오명옥당감1동장
예, 알겠습니다.
한갑용위원장
또 질의하실 위원님? 김민경 위원님.
김민경위원
수고 많으십니다. 당감1동사에는 노인이 많더라고요, 보니까. 노인이 4340명이 있고 경로당도 19개나 있던데 노인 연령층의 비율이 한 몇 퍼센트 정도 됩니까?
명옥
오명옥당감1동장
인구 대비 전체 노인은 5498명으로 25.4%고요. 4340명은 기초연금을 수령받는 저소득 노인이 4340명으로 20% 정도 됩니다.
김민경위원
상당히 많은 수준이다, 그죠?
명옥
오명옥당감1동장
예.
김민경위원
이게 뭐 노령층을 위한 프로그램을 받은 건 아니고 제가 받은 자료는 고독사 예방활동 관련 자료거든요. 페이지 3페이지인데요. 거기 보면 22년도에는 프로그램이 4개고, 23년도에는 5개로 되어 있기는 한데 하나는 22년도에는 4가지 내용 중에 하나가 복지정보지를 제공하는 거고, 두 번째는 김치 나눔행사란 말이죠. 그리고 23년도에도 보면 김치를 나눠주는 거 이렇게 되어 있는데 노인인구가 많이 차지하는 곳에서는 노인들을 배려하는 프로그램이 상대적으로 좀 많아야 되겠고, 또 어린이가 많은 데인 경우는 어린이를 위한 어떤 서비스가 많아야 되겠죠. 상대적으로 당감동은 노인이 많은 것에 비해서 프로그램이 다채롭다는 인상은 제가 없다고, 좀 부족하지 않나 이런 생각을 했거든요. 그래서 보면 동사들마다 다른 아이디어를 가지고 이렇게 프로그램을 계획하고 있는데 이렇게 내방을 하면서 요구르트를 나눠준다든지 아니면 독거노인들을 몇 분, 3~4명 모아서 자조모임을 하는 곳도 있고, 그래서 동사마다의 아이디어를 같이 이렇게 소통을 하셔서 노인이 많은 지역에는 좀 더 많은 노인들을 배려하는 어떤 내용이 채워지면 어떨까 하는 생각을 좀 해 봤습니다. 그리고 나눠주신 기본 자료에서 페이지 8페이지에 보면 동장 1일 순찰이 되어 있거든요. 주민이 안전한 안심마을을 만들기 위해서 1일 순찰을 한다고 되어 있고, 그다음에 특화프로그램에도 보면 찾아가는 어떤 내용들이 많이 있어요. 현장 소통의 날도 조금 인상 깊은데 그래서 제가 그 일지를 한번 보고 싶거든요. 동장님 순찰일지를 제가 지금 요청을 드리겠습니다.
명옥
오명옥당감1동장
순찰일지는 따로 작성하지 않고 있습니다. 제가 따로 작성하는 것은 아니고 순찰했을 때 어떤 시정사항이나 개선사항이 발견되면 저희가 생활민원으로 해서 관리카드로 해서 올립니다.
김민경위원
그런가요? 그럼 동마다 사정은 똑같은가요, 그러면?
명옥
오명옥당감1동장
예.
김민경위원
볼 수 있으면 좋을 텐데 좀 아쉽네요. 그러면 사이트에 들어가면 매일매일 이렇게 순찰을 하시고 나서 민원을 올리시면 그 내용들을 1년 동안 다 모니터링을 할 수 있게 되어 있습니까, 시스템이?
명옥
오명옥당감1동장
예.
김민경위원
그거를 저희들이 볼 수는 없겠죠?
명옥
오명옥당감1동장
저희가 새올시스템에 되어 있습니다.
김민경위원
그렇습니까? 그리고 그다음 23년도의 프로그램 중에 아까 고독사 예방활동 프로그램 있지 않습니까? 거기서 홀몸어르신 생일상 차림은 제가 괜찮은 내용이라는 생각을 했거든요. 그런데 그 특화 프로그램에서 찾아가는 주민센터 운영에 보면 다양한 맞춤 복지서비스를 하기 위해서 65세 생일 도래자 및 출생아를 대상으로 찾아가는 주민센터를 운영한다고 되어 있는데요. 이거랑 내용이 겹치는지 좀 여쭙고 싶네요.
명옥
오명옥당감1동장
생일상 차림은 그러니까 거동불편 홀몸어르신이 생일이 도래했을 때, 그러니까 23년도에는 식당에 모여서 같이 생일 케이크도 하고 생일 음식 드시면서 생일잔치를 하는 거였고, 24년도에는 아마 거동이 불편하신 분은 식당으로 나오시라 해도 나는 못 나간다, 안 나갈란다 그렇게 하시는 분이 많아 가지고 직접 집에 찾아가서 간단한 미역국이나 반찬 해서 케이크랑 선물 이렇게 찾아가는 프로그램으로 하는 것이고, 그다음에 찾아가는 주민센터는 65세가 되면 모든 제도에 어떤 노인으로 들어가면서 제도를 이용할 수 있는 사항들이 많기 때문에 그걸 안내해 드리고 또 안내문만 봐서는 잘 모르겠다 하시는 분은 저희가 직접 찾아가서, 방문해서 일일이 설명드리고, 출생아 가정도 마찬가지입니다. 출생아도 출생되면서부터 받을 수 있는 복지 시책들이 많기 때문에 그것을 설명드리는 프로그램입니다.
김민경위원
다른 프로그램이라는 말씀이시죠?
명옥
오명옥당감1동장
예.
김민경위원
그죠? 그다음에 13페이지에 당감골목 달빛극장에 참여인원이 어느 정도 되나요, 3, 6, 9, 11월 달에 행사를 한다 했는데 어느 정도 내방객이 있나요, 이게?
명옥
오명옥당감1동장
참여인원이 한 20명에서 30명 정도로 그렇게 크게 많은 인원은 아닙니다. 그렇지만 장소 자체가 또 그렇게 많은 인원을 수용할 수 있는 공간은 아니기 때문에 아마 같이 모여서 영화 보기에는 좀 적절한 수준인 것 같습니다.
김민경위원
행사규모가 허용하는 범위에서 20명, 30명이 적은 인원은 아닌 것 같거든요, 일단 프로그램 잘되고 있다는 말씀이시죠?
명옥
오명옥당감1동장
예, 아마 고정적으로 오시는 노인분들도 계시고, 인근 주민들이 고정으로 오시는 분이 있고 또 한 번씩 프로그램 좋을 때 오시는 분이 있고 이렇습니다.
김민경위원
연령대는 그러면 노인층입니까?
명옥
오명옥당감1동장
주로 중장년이라고 해야 될까요? 아예 젊으신 분은 거의 안 오시고.
김민경위원
여기는 이용주민 대상이라고 되어 있는데 연령대를 고정하지 않고 상영할 영화를 안내를 하기 때문에 거기에 맞춰서 연령대들이 모이는 그런 형태인가요?
명옥
오명옥당감1동장
그러니까 누구나 올 수 있는데 사실은 영화 내용이 좀 젊은 분들은 이미 봤다고 생각되는 영화들이 대부분입니다. 저희가 신작을 돈을 주고 사서 하는 게 아니라 DVD를 구매해서 하는 거기 때문에 이미 개봉된 영화고, 개봉된 영화 중에 좀 인기가 있었고 대중적이고 사람들이 좋아했던 프로그램을 틀기 때문에 극장에 미처 가지 못했던 중장년 이상 분들이 거의 오시고 계십니다.
김민경위원
일단 운영은 잘되고 있다고 제가 이해를 했고요. 받은 자료 중에 정비구역 외에, 정비구역 외에 176세대가 있는데 거기서 무허가가 111세대로 제가 자료를 받았거든요. 페이지 4페이지에 폐공가 관리현황에서. 왜 이렇게 많을까요? 당감동의 어떤 지리적 특성이나 여건 때문인가요? 어떻습니까?
명옥
오명옥당감1동장
저희가 보면 공동주택 아파트와 단독주택이 이렇게 있는데 숫자상으로 공동주택이 많지만 면적으로 보면 당감시장 쪽에 위치해 있는 단독주택이 굉장히 밀집해 있습니다. 밀집해 있고 그쪽에 사실은 예전 이 동네에 우리 마을이 생겨났을 때 태생부터 보자면 무허가 건물이 굉장히 많습니다. 많고, 동의 특성상 무허가가 많은 것 같습니다.
김민경위원
무허가가 있는 곳에 순찰을 좀 자주 나가시나요? 자료상으로는 아까 그렇게 되어 있는 것 같던데, 순찰을 하는 걸로 제가 봤는데 좀 특별한 관리가 필요할 것 같거든요. 다른 동에 비해서 특별히 무허가가 많은 것으로 지금 자료가 나와 있어서 동장님이 조금 신경을 쓰지 않으시면 우범지대가 될 수 있겠다 판단하기 때문에 좀 신경을 써주십사 요청을 드리고.
명옥
오명옥당감1동장
예, 맞습니다.
김민경위원
그다음 홈페이지를 보니까 생활정보란에 경로당하고 같이 연락처가 쭉 나와 있는 건 참 좋은 것 같습니다. 그런데 아쉬운 점은 대피시설에 대한 내용이 빠져있거든요? 대피시설. 아마 지역민들이 우리 지역에 어떤 재난사고가 발생했을 때 대피해야 되는 시설이 어디 있는지 아마 거의 잘 모르시지 않을까 싶은데 그래도 동사에서는 재난시설을 좀 표시해 줘야 되지 않겠나 생각합니다. 개선을 요청드립니다.
명옥
오명옥당감1동장
예, 대피시설 올리도록 하겠습니다.
김민경위원
고맙습니다.
한갑용위원장
예, 또 질의하실 위원님, 한일태 위원님.
한일태위원
동장님 수고 많습니다.
명옥
오명옥당감1동장
반갑습니다.
한일태위원
아침에 일찍 좀 출근해 가지고 우리 당감동 홈페이지에 한번 들어가 봤습니다. 들어가서 보니까 주민자치 소식을 전하는 란이 있더라고요. 거기에 보니까 이번에 주민자치박람회 11월 1일 날 소식 하나만 지금 올라가 있고 그전에 전혀 소식이 올라간 부분이 없습니다. 그래서 그거를 조금 담당자께서 활성화시키고 해서 많은 소식을 좀 올려 가지고 주민들하고 소통도 하고, 주민자치회에서도 소통을 했으면 좋겠다는 이런 생각이 들어서 그래서 제가 말씀을 드리는 겁니다.
명옥
오명옥당감1동장
예, 알겠습니다. 앞으로 부지런히 올리도록 하겠습니다.
한일태위원
그리고 한 가지 보면 현재 당감동에서, 여기는 당감시장을 끼고 있어 가지고 좀 여러 가지 애로사항이 많이 있겠습니다마는 동에서 가장 애로사항이 뭐라고 생각하고 계십니까?
명옥
오명옥당감1동장
저희 동은 아까 김민경 위원님께서 말씀하셨다시피 단독주택도 많고 또 좁은 골목길에 작은 주택들이 밀집해 있습니다. 밀집해 있고 그리고 거기 또 주민이 대부분 노인분들이 많습니다. 노인분들이 많고 그리고 그분들이 아주 옛날부터 몇십 년 전부터 거기서 쭉 살아오신 분들이 많고 그런데 제가 출장을 다녀보면서 느낀 게 빈집이 참 많습니다. 빈집이 많은데 빈집이 많은 관계로 살고 있는 옆집이 굉장히 피해를 봅니다. 그 빈집이 관리가 되지 않고 사실은 빈집을 거주하실 분도 없고, 상속받은 자녀분도 관심이 없고, 또 저희가 빈집이 많기 때문에 어떻게 일시에 한꺼번에 다 해결할 수도 없고 그런 문제들이 있습니다. 그래서 제가 거주 주민의 입장이라면, 살고 있는 주민의 입장이라면 저 빈집들이 사람들이 와서 좀 살았으면 좋겠다. 아니면 저게 좀 정비가 되어서 내 옆집이 빈집이라면 아예 저 집을 좀 깨끗하게 정비가 되었으면 좋겠다 이런 바람들이 많은 것 같습니다. 그런데 그걸 저희가 행정에서 다 처리를 해 드리지 못하기 때문에 주민들에게 늘 죄송합니다.
한일태위원
지금 빈집 이 부분은 당감동만 해당되는 부분이 아니고 지금 자료를 받아보니까 여러 동들이 다 그렇게 똑같거든요, 빈집이 많은 부분들은. 또 무허가 건축물이 많고 그러고 주택 같은 경우에는 지금 좀 오래된 노후주택 같은 경우에는 사실은 이게 빈집이 되다 보면 쓰레기라는지 주변에 환경, 동물들도 설치고 이래 가지고 상당히 좀 위생상도 안 좋지만 주변에 어떤 위협에 노출될 수 있는 이런 조건이 되지 않습니까? 그래서 이거를 관리를 잘 해야 되는데, 이거를 어떻게 대문을 철제로 틀어막는다든지 좀 이렇게 외부에서 침입 못하도록. 그거 나중에 우범지역이 될 수가 있거든요. 주변에 보면 똑같은 골목에 사는 분들도 굉장히 위험한 부분도 있고, 좀 이렇게 사람이 인적이 드물다 보면 약간 그런 경우도 있지 않습니까? 도심이라도? 혹시 이런 부분에 CCTV라든지 이렇게 설치를 하고 관리를 하고 그다음에 방역 부분 이런 부분도 좀 상당히 철저히 해야 될 것 같거든요.
명옥
오명옥당감1동장
예, 방역은 저희가 새마을지도자협의회에서 방역을 실시하고 있고, 폐공가라든지 취약지역 위주로 방역을 집중적으로 하고 있습니다. 하고 있고, CCTV 같은 경우에는 저희 동에 95개 정도가 CCTV가 있는데 다목적이나 무단투기를 위한 게 89개가 설치되어 있습니다. 그리고 통장님들을 통해서 우리 동네에 이 지역에는 사람이 없기 때문에 CCTV가 꼭 필요하다, 조금 위험하다 하는 부분을 매일 접수받아서 CCTV 달아달라고 구청에 건의해서 계속 달고 있습니다.
한일태위원
혹시 시장 주변이라든지 이런 부분에 무단투기라든지 이렇게 민원이 제기되는 이런 지역은 없습니까?
명옥
오명옥당감1동장
무단투기가 너무 심하다고 해서, 고정적으로 너무 심해서 민원들이 항의하는 지역은 크게 없습니다. 없지만 무단투기가 1~2개 정도 나와 있는 곳은 꾸준히 있습니다. 그런 부분은 저희가 일일순찰할 때 담당자가 나가서 직접 수거해 오기도 하고, 조금 양이 많은 경우에는 자원순환과에 의뢰해서 수거를 요청드리고 있습니다.
한일태위원
그렇게 해야 안 되겠습니까? 어느 지역 없이 조금 골목 으슥한 지역에는 또 항상 투기하는 분이 있습니다. 7페이지에 보면 정원가산 업무추진비 부분 있지 않습니까?
명옥
오명옥당감1동장
예.
한일태위원
이게 2022년도에는 보면 직원 생일축하 문화상품권 구입이 45만 원이 지출되었는데 올해 23년도에는 68만 원이 지출되었다 말입니다. 이게 어떤 내용인지 설명 좀 부탁드릴게요.
명옥
오명옥당감1동장
22년도하고 23년도하고 금액이 달라진 내용은 23년도에는 68만 원을 구입해서 직원이 당시에 17명, 4만 원씩 해서 1인당 직원들에게 다 나누어 드렸던 사항이고, 22년도에 45만 원은 조금 1인당 상품권 드린 금액이 조금 낮았습니다.
한일태위원
상품권 4만 원이라는 것은 우리 구청에서 정해 놓은 금액입니까?
명옥
오명옥당감1동장
금액이 정해진 건 아니고 저희 동에서 자체적으로 이번에 생일, 직원들 격려 차원에서 상품권 어느 정도 해서 주면 좋겠다 해서.
한일태위원
임의로 정한 겁니까?
명옥
오명옥당감1동장
예, 임의로 정했습니다.
한일태위원
알겠습니다. 동장님 답변 감사합니다.
명옥
오명옥당감1동장
감사합니다.
한갑용위원장
예, 또 질의하실 위원님 안 계십니까?
이분희위원
제가 할게요.
한갑용위원장
이분희 위원님은 지역구인데 하시겠습니까?
이분희위원
예, 지역구라서.
한갑용위원장
하시겠어요?
이분희위원
예.
한갑용위원장
예, 이분희 위원님 하십시오.
이분희위원
우리 지역에 2만 명이 넘고, 또 기초수급자도 많고 해서 동장님 고생이 많습니다. 업추비에 보시면 통장 업추비가 22년도하고 23년도 보면 배 차이가 나서 29만 8000원이었는데 69만 2000원이라서, 행정사무감사 자료 18페이지에 통장간담회 개최비가 배가 많네요. 기준이 있습니까?
명옥
오명옥당감1동장
통장간담회?
이분희위원
예, 10번에.
명옥
오명옥당감1동장
아, 10번 69만 2000원.
이분희위원
예, 그 앞에 22년도는 29만 8000원이거든요. 그런데 이게 간담회에 얼마까지 쓸 수 있는 기준이 있나요?
명옥
오명옥당감1동장
간담회를 금액을 얼마 한정해 놓고 하는 건 아, 1인당 금액은 있습니다. 1인당 3만 원 정도, 많아도 3만 원 정도가 저희가 예상을 하고.
이분희위원
그러면 이거는 두 번 개최했다는 말인가요?
명옥
오명옥당감1동장
아니요, 한 번이었는데 그때 참석할 때 인원수하고 또 저희가 식당에 가다 보면 어떤 식당은 인원수도 많지만 약간 금액이 많이 나오는 식당이 있고 그렇습니다.
이분희위원
그러면 최대 금액 얼마까지 쓸 수 있나요?
명옥
오명옥당감1동장
1인당 해서 저희가 3만 원 정도로 쓰고 있습니다, 최대로.
이분희위원
그러면 이거는 앞에는 통장간담회 때 사람이 많이 안 왔다는 뜻인가요?
명옥
오명옥당감1동장
예.
이분희위원
그래서 이게 유관단체가 많은데 통장 업추비가 유독 배가 많아서 제가 질의를 해 봅니다. 그리고 이거 기본현황 1페이지 보시면 주민자치가 28명으로 표기가 되어 있지 않습니까? 28명 맞습니까?
명옥
오명옥당감1동장
예, 주민자치위원회 인원은 고문 포함해서 28명입니다.
이분희위원
고문도 위원으로 들어갑니까?
명옥
오명옥당감1동장
고문도 위원으로 들어가긴 하는데, 저희가 주민자치위원은 고문도 위원으로 일단 포함되는데, 전체 주민자치위원회 30명까지 할 수 있습니다. 그 인원에서는 빠집니다.
이분희위원
30명까지 할 수 있는데 고문은 위원회 포함 안 된다고 제가 이렇게, 주민센터에 전화해서 물어보니까 포함 안 됩니다 이렇게 들었는데.
명옥
오명옥당감1동장
아, 30명이라고 할 때는 포함이 안 됩니다. 30명 한정으로 할 때는.
이분희위원
표기가 28명으로 되어 있어서, 맞는가. 그럼 고문 포함해서 30명까지만 받습니까? 아니면 고문 포함해서 31명 받습니까?
명옥
오명옥당감1동장
고문 제외하고 30명입니다.
이분희위원
고문 제외하고 30명이죠?
명옥
오명옥당감1동장
예.
이분희위원
그럼 표기 잘못됐지, 이거는. 27명이 맞고 그다음에 주민자치위원회에 참여하고자 하는 사람이 만약에 온다면 동주민센터 직원이 같이 참여해서 참여의도를 물어봅니까? 이렇게 관례적으로 물어보게 되어 있습니까?
명옥
오명옥당감1동장
참여의도?
이분희위원
예, 왜 주민자치위원회에 참여하려고 합니까, 그전에 무슨 일하셨습니까, 하려고 하는 이유가 뭡니까. 이런 식으로 동주민센터 직원이 물어보는 게 원칙입니까? 제가 몰라서 물어봅니다.
명옥
오명옥당감1동장
아니요, 그것은 무슨 인터뷰라든지 면접 차원에서 아마 여쭤본 건 아닐 것 같습니다.
이분희위원
직원이 그렇게 물어보는 게 맞나요, 원래? 주민자치위원장이나 위원들이 물어보는 건 제가 알겠는데 직원이 동참해서 그렇게 물어보는 게 맞냐고 물어봅니다. 관례입니까?
명옥
오명옥당감1동장
아닙니다.
이분희위원
그리고 3페이지에 보시면 복지 지원 발굴이 240세대인데 240세대에게 발굴해서 어떤 지원을 하나요?
명옥
오명옥당감1동장
이것은 김치나 밑반찬 등을 동네주민들의 도움으로 인해서 240세대에 지원했다는 내용입니다.
이분희위원
그리고 6페이지에 휠체어나 이런 거를 지원해 주는 거는 참 잘하고 있다고 저는 생각합니다. 그리고 당감1동은 무인민원발급기에서 잘 사용을 못하시는 분한테 직접 옆에서 지원을 해 주더라고요. 그런 부분은 잘하고 계신다고 생각하고, 그다음에 9페이지에 보시면 당감행복마루 시설개선이 있는데요. 9페이지에, 주요업무계획 9페이지 당감행복마루 시설개선이라 하면 청년마루하고는 다르죠?
명옥
오명옥당감1동장
예, 다릅니다.
이분희위원
그러면 시설개선에 이렇게 되어 있는데 그러면 청년마루 아까 영화 상영할 때 청년마루에서도 하고 이 주민센터 3층에서도 합니까?
명옥
오명옥당감1동장
23년도에는 청년마루에서 시행했었습니다. 24년도에는 저희가 주민자치, 우리 동주민센터에서 할 예정입니다.
이분희위원
할 예정인데, 제가 그때 보니까 청년마루 앞에는 노인들이 밀집해서 모여서, 삼삼오오 모여서 있기 때문에 그렇게 참석하니까 너무 오는 사람만 온다. 이런 생각이 들었는데 주민센터 3층에서 하면 다양한 계층에서 오겠네요?
명옥
오명옥당감1동장
일단은 변경이 되었으니까 아마 오시는 분들 변동도 있으리라고 생각됩니다.
이분희위원
예, 장소를 한번 바꿔보는 것도 좋다고 저는 생각합니다. 그리고 아까 폐공가 얘기를 김민경 위원님이 지적하셨는데요. 굉장히 좁은 골목 안에 당감제일교회 뒤편에 집이 하나가 탁 무너져서 고양이들이 배변을 해서 굉장히 거기가 오염, 공기도 안 좋고 굉장히 거기가 위험하고 이렇더라고요. 딱 골목 안에 집이 밀집되어 있는데 한 군데가 팍 꺼졌다 말입니다. 그거하고 당감1동 할머니경로당 뒤에 먼지가 펄펄 나게끔 집이 무너져 가지고 굉장히 거기는 넓은데, 그 두 군데는 문제가 좀 있을 것 같아서 집행부하고 나중에 상의해서 해결할 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠고요.
명옥
오명옥당감1동장
예, 알겠습니다.
이분희위원
아까 안수만 위원님이 지적하셨던 청년회를, 지금 왜 청년회가 멈춰 있나요?
명옥
오명옥당감1동장
청년회가 조직표상에 조직은 있는데 내부 문제로 활동을 지금 잠시 쉬고 있습니다. 안 그래도 청년회 활동을 할 수 있도록 유도해 볼 계획입니다.
이분희위원
청년회가 굉장히 활발히 되었었는데 갑자기 그렇게 멈춰 있는 거에 대해서는 신경을 써야 된다고 생각하고요. 아까 청년회가 굉장히 봉사를 많이 하고 벽화를 많이 그리는데 다음 벽화사업에는 청년회가 좀 참여했으면 좋겠다는 생각이 들고요. 당감제일교회 뒤에 보면 골목이 4개가 있는데 그 좁은 골목에 보면 할머니들이 공기도 안 좋은데 벽에 이끼가 끼여 있어서 벽화사업할 때 그 부분도 한번 생각해 보시는 게 어떻나 건의드리고요. 그다음에 19페이지 보시면 위기 의심가구가 지금 있는데 사각지대 발굴 위기 의심가구가 어느 정도 파악이 되어 있나요?
명옥
오명옥당감1동장
예, 저희가 23년도에 전수조사해서 780세대 조사해서 고위험가구 24세대, 중위험 107, 저 20, 일반 629 이렇게 분류가 일단 되어 있습니다. 그분들 중에 고위험이나 중위험자에 대해서 안부 확인이라든지 방문, 전화콜 그런 걸 하고 있습니다.
이분희위원
그리고 아까 7페이지에 생일상 차림에, 어르신들 생일상 차림 제가 복지관에서 한번 봤는데 어르신들이 우시더라고요, 독거노인들이. 그래서 참 그거에 대해서 저도 같이 울고 그랬어요. 그거는 참 좋은 사업이라고 생각하고, 마지막으로 제가 동장님한테 이 행정사무감사 자리에서 제가 한번 질의해 보고 싶습니다. 건의가 많이 들어오거든요. 요즘 통장 활동비 지원이 10만 원 늘다 보니 당감1동에서 단체장들로 활동하시던 분들이 건의를 막 해요. 왜냐하면 저도 통장을 하고 싶은데 하던 사람을 계속 동장이 선임을 하니 현수막을 좀 붙여서 공개모집을 해서 참여기회를 달라 이런 이야기가 있는데 그 얘기는 제가 참 말하기가 곤란한 부분이거든요. 통장도 아무나 시켜 가지고는 손발이 안 맞으면 일을 못하지 않습니까, 그죠? 그런데 일단 그 부분에 대해서 고심을 좀 해 주셨으면 하는 그 말씀 지금 드리고, 왜냐하면 민원이 지금 계속 당감4동하고 당감1동 민원이 계속 들어와요. 왜냐하면 게시를 해서 좀 참여를 할 수 있는 기회를 달라 하니까 그 부분에 대해서 연임을 하더라도 좀 사람이 굉장히 활동을 많이 하셨던 분같으면 전임자하고 의논을 상의를 해서 참여할 수 있는 기회를 좀 주는 건 어떻나? 그거는 제가 조심스럽게 말씀드리는 겁니다.
명옥
오명옥당감1동장
예, 고려해 보겠습니다.
이분희위원
그리고 동장님 항상 열심히 하시고 수고 많이 하십니다.
명옥
오명옥당감1동장
감사합니다.
한갑용위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 동장님 거기 특수시책을 이래 보니까 16페이지 찾아가는 생일상 이렇게 지금 되어 있습니다. 대상인원이 한 몇 명으로 지금 추정이 됩니까?
「없습니다」하는 이 있음
명옥
오명옥당감1동장
저희가 23년도에는 지금까지 11월까지 열한 번 개최해서 한 90여 명 정도 참여하셨습니다.
한갑용위원장
90명?
명옥
오명옥당감1동장
예, 하셨는데 내년에는 집으로 찾아가는 생일상을 할 거기 때문에 이렇게 90명까지는 아마 못할 것 같고 집을 방문해야 하는 사항이기 때문에 이렇게까지 많이는, 조금 줄어들겠지만 그동안 거동이 불편해서 참여하고 싶은데 못 나오셨던 분들, 이게 식당에서 할 때는 그래도 걸음을 걸으실 수 있고 어디로 오시라 하면 오실 수 있는 분이 오셨는데 24년도에는 집에 그냥 계시고 나가고 싶어도 나가지 못하시는 분들 위주로 찾아가서 할 계획입니다.
한갑용위원장
그래서 대상인원이 한 어느 정도라고?
명옥
오명옥당감1동장
대상인원 한 달에 2~3명 정도로 해서 계획하고 있습니다.
한갑용위원장
그러면 최대한 30여 명을 하신다는 이야기다, 그죠?
명옥
오명옥당감1동장
예.
한갑용위원장
여기에 지금 참여를 하는 업체가 쌈촌도 있고 쉐프장과자점도 있고 이렇게 있습니다. 그래서 쉐프장과자점은 지금 보니까 결식우려 아동에 대한 지원도 하고 지역사회를 위한 봉사활동을 열심히 하시는 분들인데 두 업체가, 이 업체에 대해서 우리 동이나 구 차원에서 이렇게 조금 뭐 하는 게 있습니까? 이분들에 대해서 감사의 마음을 전하는 이런 사항들이 있습니까?
명옥
오명옥당감1동장
예, 구청장 표창으로 저희가 올려서 상을 드린 적이 있습니다.
한갑용위원장
이 두 업체에다가?
명옥
오명옥당감1동장
예.
한갑용위원장
쌈촌하고.
명옥
오명옥당감1동장
쌈촌하고 쉐프장.
한갑용위원장
두 업체 다 착한 가게에 등록되어 있습니까?
명옥
오명옥당감1동장
착한 가게는 등록이 안 된 것 같습니다.
한갑용위원장
그거 한번 알아보십시오.
명옥
오명옥당감1동장
어저께 착한 가게 목록 온 걸 봤는데 없었던 것 같습니다.
한갑용위원장
거기에 등록을 한번 내년에 하셔서.
명옥
오명옥당감1동장
예, 알겠습니다.
한갑용위원장
보니까 이렇게 봉사활동도 열심히 하시면 착한 가게의 대상이 될 수 있다고 생각을 하거든요. 이것 좀 해서 이런 분들은 우리 동의 어떤 정책이나 시책에 굉장히 협조를 많이 하시는 지역의 사업체란 말이죠. 지원할 수 있는 방법을 한번 찾아보시기 바라고요. 그다음에 주민자치위원회 관련해서 아까 전에 고문도 우리 주민자치위원회의 열외로 이렇게 포함이 됩니까? 위원 정수의 열외로 이렇게 참여가 됩니까?
명옥
오명옥당감1동장
예, 정수에서는 예외고 회의는 참석하십니다.
한갑용위원장
그런 경우가 있습니까? 그게 가능합니까?
명옥
오명옥당감1동장
예.
한갑용위원장
저희들이 한번 확인을 해 보겠는데 대체적으로 보면 고문도 이렇게 직전에 주민자치위원장을 하셨던 분이든 이런 분들을 이렇게 초대를 해서 그냥 주민자치위원 인원에 포함시키는 걸로 알고 있거든요. 그래서 이게 지금 별도의 정수를 가지고 한다는 게 법적으로 그게 문제가 있는지 없는지는 저희들이 한번 확인을 해 볼게요.
명옥
오명옥당감1동장
조례상에 3명 이내의 고문은 별도로 둘 수 있다. 이렇게 되어 있습니다.
한갑용위원장
별도로 둘 수 있다고 되어 있습니까?
명옥
오명옥당감1동장
예.
한갑용위원장
그다음에 빈집이 지금 무허가가 111세대가 있는데 이게 아까 우리 이분희 위원께서 질의하신 당감제일교회 쪽에 이렇게 분포되어 있는 지역이 맞습니까? 당감시장 쪽.
명옥
오명옥당감1동장
예, 그쪽이 제일 많습니다.
한갑용위원장
111이라는 단어를 가구로 봐야 되겠습니까, 세대로 봐야 되겠습니까?
명옥
오명옥당감1동장
동으로 집 한 채라고 보시면.
한갑용위원장
집 한 채?
명옥
오명옥당감1동장
예.
한갑용위원장
그러니까 111채다, 그죠? 별도의 필지를 가진 걸로 보면 되겠다, 그죠? 그리고 지금 여기에 내년도에 24시간 이용이 가능한 무인민원발급기가 설치될 예정인데 맞습니까?
명옥
오명옥당감1동장
예.
한갑용위원장
그래서 이게 24시간 개방을 하려 그러면 지금 구조로써는 조금 안 될 것 같다는 느낌을 내가 들어오면서 받았는데 그러면 여기 별도의 어떤, 여기도 퇴근 이후에 세콤이 차단을 하더라도 민원인들이 발급이 가능하도록 구조변경을 하시겠다, 그죠?
명옥
오명옥당감1동장
그거는 한번 살펴보겠습니다, 어디에 설치가 가능할지에 대해서는.
한갑용위원장
그래서 24시간 이용 가능한 무인민원발급기 같으면 동의 업무를 안 보더라도 민원인이 이용을 할 수 있어야 되거든요. 그거는 우리 민원여권과하고 잘 협의하셔서 내년에 설치할 수 있도록, 여기는 아마 수요가 좀 있다고 이야기를 들었습니다. 그래서 잘 설치할 수 있도록 해 주시고요.
명옥
오명옥당감1동장
예, 알겠습니다.
한갑용위원장
마지막으로 우리가 한번 이거 끝나고 나서 도서관을 잠시 견학을 하고 이렇게 가도록 하겠습니다. 동료 위원 여러분! 그리고 동장님을 비롯한 직원 여러분! 수고 많았습니다. 오늘 감사과정에서 지적된 사항과 개선요구사항 등은 동 행정에 적극 반영해 주시기 바라며, 주민의 요구나 애로사항에 대해서는 주민의 입장에서 적극적인 자세로 처리해 주시기를 당부드리겠습니다. 동주민센터는 주민과 가장 가까운 곳에서 가장 먼저 주민의 안전과 불편을 살피는 행정기관입니다. 공감과 소통으로 친절행정을 실천하여 신뢰받는 대민행정을 펼쳐주시기 바랍니다. 이상으로 당감1동 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선언합니다.
11시59분 감사종료