부산 서구의회 5분자유발언
이현우 의원 5분자유발언
혜경
김혜경의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제275회 부산광역시 서구의회 제2차 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 의원 여러분! 그리고 집행기관 관계공무원 여러분! 대단히 반갑습니다. 휴회기간 중 추가경정 예산안, 기금운용계획 변경안 및 조례안 등 안건 심사에 대단히 수고 많으셨습니다. 먼저 의사보고가 있겠습니다. 김정운 전문위원 의사보고해 주시기 바랍니다.
정운
김정운전문위원
의사보고를 드리겠습니다. 심사결과보고서 접수사항입니다. 11월 27일 자치행정위원장으로부터 부산광역시 서구 학교 등의 급식에 방사능 등 유해물질로부터 안전한 식재료 사용 지원에 관한 조례안 등 10건의 조례안, 2022년도 변경·취소분 공유재산 관리계획안 및 아미1,3 주거환경개선지구 정비구역 및 정비계획 변경안을 위한 의견제시의 건에 대한 심사결과보고서가 제출되었으며, 송도스포츠센터 민간위탁 갱신 동의안, 부산광역시 서구 공립어린이집 민간위탁 동의안, 2023년도 변경분 공유재산 관리계획안, 2024년도 정기분 공유재산 관리계획안은 본회의에 부의하지 않기로 하였습니다. 11월 28일 예산결산특별위원장으로부터 각 상임위원회의 예비심사를 거친 2023년도 제5회 추가경정 예산안과 2023년도 기금운용계획 변경안에 대한 종합심사결과보고서가 제출되었습니다. 다음은 의안접수 및 회부사항입니다. 서구청장으로부터 11월 21일 2024년도 예산안 및 2024년도 기금운용계획안이, 11월 27일 2024년도 중기 기본인력 운영계획 보고의 건이 제출되어 본회의에 보고하도록 하였습니다. 다음은 5분 자유발언 접수사항입니다. 이현우 의원으로부터 5분 자유발언 신청이 있어 오늘 본회의에서 발언하시도록 하였습니다. 이상 의사보고를 마치겠습니다.
혜경
김혜경의장
김정운 전문위원 수고하셨습니다. 10시 06분 안건 1.부산광역시 서구 학교 등의 급식에 방사능 등 유해물질로부터 안전한 식재료 사용 지원에 관한 조례안(하명희 의원 발의) 2.부산광역시 서구 여성폭력방지 및 피해자 보호·지원에 관한 조례안(강경미 의원 발의) 3.부산광역시 서구 한부모가족 지원에 관한 조례안(주지웅 의원 발의) 4.부산광역시 서구 발달장애인 권리보장 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안(김병근 의원 발의) 5.부산광역시 서구 체육진흥 조례안(서구청장 제출) 6.부산광역시 서구 구세 감면 조례 일부개정조례안(서구청장 제출) 7.부산광역시 서구 청년 기본 조례 일부개정조례안(서구청장 제출) 8.부산광역시 서구 공립어린이집 관리 및 운영 조례 전부개정조례안(서구청장 제출) 9.부산광역시 서구 재난안전대책본부 구성 및 운영 조례 일부개정조례안(서구청장 제출) 10.부산광역시 서구 주거환경개선사업 특별회계 설치 및 운영 조례 폐지조례안(서구청장 제출) 11.2022년도 변경·취소분 공유재산 관리계획안(서구청장 제출) 12.아미1,3 주거환경개선지구 정비구역 및 정비계획 변경안을 위한 의견제시의 건(서구청장 제출)
그럼 의사일정 제1항 부산광역시 서구 학교 등의 급식에 방사능 등 유해물질로부터 안전한 식재료 사용 지원에 관한 조례안, 의사일정 제2항 부산광역시 서구 여성폭력방지 및 피해자 보호·지원에 관한 조례안, 의사일정 제3항 부산광역시 서구 한부모가족 지원에 관한 조례안, 의사일정 제4항 부산광역시 서구 발달장애인 권리보장 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 부산광역시 서구 체육진흥 조례안, 의사일정 제6항 부산광역시 서구 구세 감면 조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항 부산광역시 서구 청년 기본 조례 일부개정조례안, 의사일정 제8항 부산광역시 서구 공립어린이집 관리 및 운영 조례 전부개정조례안, 의사일정 제9항 부산광역시 서구 재난안전대책본부 구성 및 운영 조례 일부개정조례안, 의사일정 제10항 부산광역시 서구 주거환경개선사업 특별회계 설치 및 운영 조례 폐지조례안, 의사일정 제11항 2022년도 변경·취소분 공유재산 관리계획안, 의사일정 제12항 아미1,3 주거환경개선지구 정비구역 및 정비계획 변경안을 위한 의견제시의 건을 일괄 상정합니다.

주지웅자치행정위원장
존경하는 김혜경 의장님과 동료의원 여러분 그리고 공한수 구청장님을 비롯한 공무원 여러분, 반갑습니다. 자치행정위원장 주지웅 의원입니다. 우리 자치행정위원회에서 심사한 12건의 안건에 대한 심사결과를 보고 드리도록 하겠습니다. (「심사결과보고서」는 끝에 실음)
혜경
김혜경의장
주지웅 의원 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제1항 부산광역시 서구 학교 등의 급식에 방사능 등 유해물질로부터 안전한 식재료 사용 지원에 관한 조례안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다.」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 부산광역시 서구 여성폭력방지 및 피해자 보호·지원에 관한 조례안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다.」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 부산광역시 서구 한부모가족 지원에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다.」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 부산광역시 서구 발달장애인 권리 보장 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다.」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 부산광역시 서구 체육진흥 조례안을 수정안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다.」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항 부산광역시 서구 구세 감면 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다.」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항 부산광역시 서구 청년 기본 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다.」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제8항 부산광역시 서구 공립어린이집 관리 및 운영 조례 전부개정조례안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다.」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제9항 부산광역시 서구 재난안전대책본부 구성 및 운영 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다.」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제10항 부산광역시 서구 주거환경개선사업 특별회계 설치 및 운영 조례 폐지조례안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다.」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제11항 2022년도 변경·취소분 공유재산 관리계획안을 수정안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다.」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제12항 아미1,3 주거환경개선지구 정비구역 및 정비계획 변경안을 위한 의견제시의 건을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다.」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 10시 15분 안건 13.2023년도 제5회 추가경정 예산안(서구청장 제출) 14.2023년도 기금운용계획 변경안(서구청장 제출)
의사일정 제13항 2023년도 제5회 추가경정 예산안, 의사일정 제14항 2023년도 기금운용계획 변경안을 일괄 상정합니다. 예산결산특별위원장이신 하명희 의원 나오셔서 종합심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

하명희예산결산특별위원장
존경하는 의장님과 동료의원 여러분 그리고 공한수 구청장님을 비롯한 공무원 여러분, 반갑습니다. 예산결산특별위원장 하명희 의원입니다. 바쁘신 일정에도 불구하고 열정을 가지고 예산안 심사에 최선을 다해 주시는 동료의원 여러분과 공무원 여러분들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 그럼 각 상임위원회의 예비심사를 거쳐 우리 위원회에서 심사한 2023년도 제5회 추가경정 예산안 및 기금운용계획 변경안에 대한 종합심사결과를 보고하겠습니다. (「심사결과보고서」는 끝에 실음)
혜경
김혜경의장
하명희 의원 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제13항 2023년도 제5회 추가경정 예산안을 예산결산특별위원회에서 보고한 수정안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다.」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제14항 2023년도기금운용계획 변경안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다.」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 10시 19분 안건 15.2024년도 예산안 제안설명의 건(서구청장 제출) 16.2024년도 기금운용계획안 제안설명의 건(서구청장 제출) 17.2024년도 중기 기본인력 운용계획 보고의 건(서구청장 제출)
의사일정 제15항 2024년도 예산안 제안설명의 건, 의사일정 제16항 2024년도 기금운용계획안 제안설명의 건, 의사일정 제17항 2024년도 중기 기본인력 운용계획 보고의 건을 일괄 상정합니다. 옥두성 기획감사실장님 나오셔서 일괄 보고해 주시기 바랍니다.
두성
옥두성기획감사실장
반갑습니다. 기획감사실장 옥두성입니다. 2023년 한 해동안 각 분야에서 소기의 성과를 거둘 수 있도록 지원과 격려를 보내 주시는 김혜경 의장님과 여러 의원님께 감사드리며 2024년도 예산안과 기금운용계획안에 대한 제안설명 드리겠습니다. (「2024년도 예산안 개요」는 끝에 실음) (「2024년도 기금운용계획안」은 끝에 실음) 이어서 중기 기본인력 운영계획을 배부해 드린 책자에 따라 보고 드리겠습니다. (「2024년도 중기 기본인력 운용계획」은 끝에 실음)
혜경
김혜경의장
옥두성 기획감사실장님 수고하셨습니다. 10시 31분 안건 18.휴회의 건(의장 제의) ◯ 5분 자유발언(이현우 의원)
다음은 의사일정 제18항 휴회의 건을 상정합니다. 2023년 서구의회 행정사무감사 실시, 2024년도 예산안, 기금운용계획안 등의 심사를 위해서 각 위원회 활동을 위하여 내일부터 12월 18일까지 19일간 휴회코자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다.」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 내일부터 12월 18일까지 휴회함을 선포합니다. 10시 32분 5분 자유 발언 ◯ 5분 자유발언(이현우 의원)
다음은 부산광역시 「서구의회 회의규칙」 제28조의2에 따라 5분 자유발언을 신청하신 이현우 의원으로부터 발언을 청취하도록 하겠습니다. 이현우 의원 나오셔서 발언 해 주시기 바랍니다.

이현우의원
저는 오늘 행정력과 예산을 낭비하는 서구청 집행부는 반성하라는 주제로 5분 발언을 진행하고자 합니다. 존경하는 김혜경 의장님을 비롯한 동료위원 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 그리고 공한수 구청장님을 비롯한 공무원 여러분! 반갑습니다. 서구의회 이현우 의원입니다. 저는 오늘 5분 자유발언을 통해 예산집행에 대한 중요성과 서구청 담당공무원들이 가져야 할 책임과 의무에 대해 이야기하려고 합니다. 모두가 잘 알고 계시다시피 예산은 지역사회의 요구를 충족시키기 위한 중요한 자원으로써 서구 주민여러분들의 소중한 세금으로 구성되어 있습니다. 이 예산은 주민들을 위한 프로그램을 운영하고 인프라를 구축하는데 사용됩니다. 그러나 단순히 예산을 확보하는 것만으로 충분하지 않습니다. 우리는 예산을 적재적소에 투자하고 적절하게 운용하여 서구 주민여러분들에게 최대한 혜택을 가져다줘야 됩니다. 하지만 안타깝게도 우리 서구청 집행부는 이러한 예산을 효율적으로 사용하지 않는 경우가 너무나 많습니다. 각종 건설, 건축, 토목공사를 시작으로 몇 년간 예산확보만 한 채 이런 저런 사유를 들어가며 연장에 연장이 반복되는 사업들이 너무나 많습니다. 천마산 관광전망대 및 모노레일 당초 준공 시기는 2022년도였지만 계획이 수차례 변경되었습니다. 1년 전 이를 지적하는 기사에서도 서구청 관계자는 2023년도 12월 준공시기로 조정했다고 했으나 2023년 현재까지도 완료하지 못하고 있는 실정입니다. 한형석 자유아동극장 역시 마찬가지입니다. 당초 개관 연도목표는 2022년 1월로 발표했지만 2023년 12월 현재까지도 공사를 완료하지 못하고 있는 실정입니다. 부민동 복합센터 사업은 또 어떻습니까? 서구주민들이 다양한 문화생활과 육아서비스를 일상 속에서 마음껏 누릴 수 있는 거점시설을 2022년 말까지 건립하겠다, 호언장담하지 않았습니까? 그런데 지금 보다시피 어떻습니까? 해돋이로 천마산로에 있는 초장동 새길공사 사업도 올해 상반기에서 하반기로 그리고 다시 내년으로. 이게 과연 맞다고 생각하십니까? 특히 본 의원이 작년 9월 5분 자유발언을 통해 제안했던 서구청사 기계식 주차장 건립사업 역시 2023년 본예산을 확보해 두고도 사업을 추진하지 못하고 있습니다. 참으로 안타까운 일이 아닐 수 없습니다. 유례없는 5회 추경에서는 자그마치 6억이라는 큰돈을 증액하려 했는데 이는 본예산을 검토하는 단계에서 사전검토가 충분하지 않아 미처 예측하지 못했던 작업을 위한 예산이라는 집행부의 설명은 도저히 납득이 가지 않습니다. 중앙정부와 시에서 배분한 예산을 원칙대로 정해진 계획대로 집행하지 않고 쌓아두기만 하는 동안 주민들은 불편에 불편을 겪고 있고 불필요한 행정력과 세금이 낭비되고 있습니다. 그뿐만 아니라 보도자료를 통해 화려하게 발표했던 계획들이 제때 지켜지지 않는 동안 대외적으로 서구청의 이미지 또한 큰 신뢰를 잃어가고 있습니다. 더 중요한 것은 우리가 반드시 투자해야 할 분야에 예산이 충분히 활용되지 않고 그로 인해 사회서비스가 부족한 상황으로 주민들의 삶에 영향을 미칠 수 있다는 점입니다. 추가경정 예산안을 심의하다보면 정말 시급한 사항임에도 불구하고 상대적으로 적은 예산마저 주어지지 않아 사업진행을 못하는 부서가 있고 반면에 충분한 예산을 확보했음에도 불구하고 온갖 사유들로 진행을 미루는 행태가 반복되고 있다는 것을 느낄 때마다 참으로 안타까움을 금할 수가 없습니다. 따라서 서구청 집행부 여러분들은 각성하십시오. 예산을 단순히 확보할 것이 아니라 그것을 목표에 맞게 투자하여 지역사회에 실질적인 변화를 가져다주시기를 바랍니다. 이것이 우리 주민들이 세금을 내고 잘 쓰여지기를 바라는 성원에 대한 책임입니다. 우리의 목표는 서구의 발전을 위한 효율적으로 예산을 쓰는 것입니다. 본 의원을 비롯하여 지역의 모든 구성원들이 더 나은 서구를 만들기 위해 노력하고 있습니다. 이를 위해서는 우리가 할당된 예산을 책임 있게 운용하는 것이 매우 중요하다고 생각됩니다. 따라서 서구청 집행부 여러분께서는 예산을 효율적으로 운용하여 이를 통해 주민들의 삶에 실질적인 개선을 가져다주기를 바랍니다. 사업을 진행하는 서구청 모든 담당공무원들에게 예산의 원활한 집행에 대한 적극적인 검토를 거듭 당부 드립니다. 긴 시간 경청해 주셔서 대단히 감사드립니다.
혜경
김혜경의장
이현우 의원 수고하셨습니다. 집행부에서는 오늘 발언한 이현우 의원의 5분 자유발언내용을 적극적으로 검토하여 구정에 반영될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 동료의원 여러분! 그리고 간부공무원 여러분! 대단히 수고 많았습니다. 휴회기간 중 행정사무감사, 예산안 등 심사에 만전을 기해 주시기를 바라며 제3차 본회의는 12월 19일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 이상으로 제275회 부산광역시 서구의회 제2차 정례회 제2차 본회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 10시 39분 산회 ○ (보고사항)
회의
휴회의
건(의장 제의): 원안 가결 2023년 11월 30일부터 12월 18일까지 19일간 ○ 5분 자유발언(이현우 의원) 출석의원( 7 명) 김혜경 황정재 이현우 김병근 주지웅 하명희 강경미 출석공무원( 8 명) 서구청장 공한수 부구청장 김민숙 행정지원국장 서정미 미래전략국장 김점철 주민복지국장 신용배 안전도시국장 진봉상 보건소장 옥서정 기획감사실장 옥두성 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록