인천 남동구의회 발언

정승환 의원 발언

제290회 제7차 총무위원회행정사무감사2023-11-29

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 총무위원회 소관 사무에 대한 2023년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘은 기업지원과, 생활경제과, 농축수산과소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시한 후 강평을 하도록 하겠습니다. 먼저 기업지원과 소관 사무에 대한 감사를 실시하겠습니다. 기업지원과 과장은 나오셔서 2022년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대하여 간략히 보고하여 주시기 바랍니다.

종화

김종화기업지원과장

안녕하십니까, 기업지원과장 김종화입니다. 우리 과 소관 2022년도 행정사무감사 지적사항 처리 내역을 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 우리 과 팀장을 소개하겠습니다. 김기범 기업지원팀장입니다. 김윤도 기술지원팀장입니다. 정준석 산업지원팀장입니다. 우리 과 지적사항은 공통 2건을 포함해 총 7건으로 모두 완결 처리되었습니다. 먼저 125쪽 공통 지적사항 1번, 행정사무감사 자료 제출 전 사전 검토 제출을 요하는 시정사항에 대해서는 부서 교육 및 담당, 팀장, 부서장 등의 철저한 검토 후 제출하고 있다는 말씀을 드립니다. 126쪽 구청장 공약 사항에 대한 재원 확보 방안에 대해서는 공약사항 4건 중 ESG경영컨설팅 사업비가 미확보 되었으나 금년 상반기 제1회 추가경정예산에 편성하여 확보되었습니다. 다음은 127쪽 부서 지적사항 1번 온라인플랫폼활용마케팅지원 사업 관련 선정 업체에 어떤 피드백을 주고 있는지 명시하여 발전적인 방향을 요하는 사항에 대해서는 향후 업무 보고에 시에 마케팅 효과 및 실적을 명시하여 참고가 될 수 있도록 하겠으며 온라인플랫폼활용마케팅사업은 라이브커머스 경험이 없는 업체가 기획, 연출, 판매 등 직접 체험을 통해 자생능력을 향상하는데 있으며 지난해 8개 업체가 42회 방송을 추진하였으며 총 방문자 수는 62,711명, 매출실적은 1718만2천원으로 향후 점진적으로 상승할 것으로 보입니다. 128쪽 아이디어 지원 사업의 경우 좋은 아이디어 제품은 구민들에게 홍보방안 강구에 대해서는 우수 아이디어 완제품을 소래포구 축제 기간 동안 전시 판매 부스를 운영하였으며 이중 시장 반응이 좋은 제품을 상설 전시 판매장에 입점토록 조치하였습니다. 129쪽 코로나의 영향으로 중소기업, 소상공인이 어려운 상황으로 중소기업육성기금을 통한 지원이 활성화되도록 예산편성에 신경쓰기 바라며 노년 일자리에 대한 중요성이 강조되고 있는 현 상황에 맞춰 우대지원 대상에 신중년 업체도 추가하는 방안에 대해서는 어려운 경제여건과 기금운용상황에 맞춰 23년도 예산 편성을 하였으며 특히 일반회계 소상공인 특례보증대출이 지난해 3건에 9천만원이었던 것이 금년 10월에 현재 170건에 43억3천만원으로 대폭 증가하였다는 말씀을 드리겠습니다. 어르신 일자리 창출기업은 우대 대상에 추가하여 23년도 중소기업육성자금 지원사업에 반영하였습니다. 130쪽 수소연료전지발전사업 관련 주민 및 인근 업체들의 의견을 반영하여 수용성 확보를 요하는 방안에 대해서는 지난 10월 남동하이드로젠밸리 주식회사에 전기사업 허가신청 취하로 종결되었음을 참고 말씀 드리겠습니다. 131쪽 5번 중소기업 전시판매장이 현재 2층에 있어 사람들의 유입이 용이하지 않으므로 홍보방안 마련과 각종 행사 및 축제 개최시 홍보 창구를 마련 활성화 방안에 대해서는 전시판매장 동선 유도가 될 수 있도록 현수막, 배너 등 각종 홍보물을 설치하였으며 디지털 홍보 영상, SNS, 남동사람들 등 온·오프라인을 통해 홍보하였으며 향후에도 지속토록 하겠습니다. 전시판매장 활성화 방안으로는 지난 소래포구 축제 및 5월 가정의 달에 이동마켓을 운영하여 판로를 확대하였습니다. 이상으로 2022년도 행정사무감사 지적사항 처리 내역 보고를 마치겠습니다.

유광희위원장

다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 반미선 위원님.

반미선위원

네, 과장님 반갑습니다. 반미선 위원입니다. 그 책자에 1199쪽에 보면 경영인연합회 예산 집행내역이 있습니다. 제가 세부 자료를 좀 받았는데 21년도에는 최소한 사회공익 사업 중에 연탄기부 식대비가, 물론 식대비가 얼만지까지 제가 세부는 받지 않았지만 114만1천원을 썼어요.

종화

김종화기업지원과장

네네.

반미선위원

그죠? 근데 2022년도, 2023년도 자료를 보면 거의 그런 뭔가 경영인연합회 우리가 구비가 1천만원이 들어가고 또 사무실도 무상 임대해주는 상황이고. 그랬을 때 경영인연합회에서 우리 예산을 가지고 사용하는 거는 다 식비, 회의비 다 이런 거예요.

종화

김종화기업지원과장

네네.

반미선위원

그죠? 그래서 그런 부분은 조금 조정하실 필요가 있지 않을까 생각을 합니다. 물론 지원 근거까지 제가 봤는데 지원 근거는 지원할 수 있다고 하셨으니까 문제는 없습니다만서도. 저라면 경영인연합회에서 조금 2021년도에 했듯이 소규모라도, 이런 쪽과도 관련된 업무를 좀 해주시면 어떨까 하는 생각을 짧게 합니다. 그래서 그 부분은 좀 심사숙고 해주시길 바라겠습니다.

종화

김종화기업지원과장

네, 의원님 말씀에 전적으로 공감합니다. 그래서 2021년도 2022년도 이렇게 보면은 원래 이런 걸로 연탄배달이나 자선사업을 하면 안 되는데 이건 또 한 사항이고, 다소 조금 미흡한 상황이 있습니다. 그래서 올해 그 요 부분을 시정을 했고 내년도에는 조금 더 밀도있게 해서,

반미선위원

경영인연합회가 결국에는 경영인들을 지원해주는 겁니다.

종화

김종화기업지원과장

네.

반미선위원

그죠? 물론 이해합니다. 그렇지만 그래도 이게 자부담도 있겠지만 구비가 들어가시는 상황이잖아요. 결국 들어갈 수 있는 예산 중에 뭐 건물 임대료까지도 저희가 다 해주는 상황이시잖아요. 그렇기 때문에 약간 사회공익쪽 사업도 신경을 써달라고 부탁드리겠습니다.

종화

김종화기업지원과장

네네, 알겠습니다.

반미선위원

또 하나는 제가 항상 2022년도에도 제가 중소기업전시판매장 이야기를 했었고 올해도 간간히 이야기를 했어요, 제가. 근데 중소기업전시판매장이 이전에는 구청 1층에 있었었고 민간위탁이었었고 제가 정확하게 기억을 합니다. 2021년도에 소래, 이제 소래포구 쪽으로 들어갈 때 그때 과장님이 물론 다르시지만 그때 당시에 제가 정확하게 기억합니다. 일단 6개월 정도 직영을 해보겠다, 직영을 해보고 그 이후에 어떤 계획을 세우겠다, 하셨는데 그 이후에 전혀 어떤 계획은 없이 계속 직영으로 가고 있습니다, 그죠?

종화

김종화기업지원과장

네.

반미선위원

앞으로도 계속 직영을 하실건지요?

종화

김종화기업지원과장

네, 직영 체제를,

반미선위원

유지하시겠다는.

종화

김종화기업지원과장

네, 현재 상황에서는 그렇습니다.

반미선위원

왜, 어떤 이유가 있나요?

종화

김종화기업지원과장

네, 이유가 있습니다.

반미선위원

어떤 이유죠?

종화

김종화기업지원과장

위탁을 주게 되면 일단 사업비가 더 증가가 되고, 그다음에 위탁을 받는 업체들이, 선례를 보고 타 시도를 봤을 때도 결국에 그 부족분을 저희가 또 보전을 해줘야 되거든요.

반미선위원

제가 알기로 타 시도가 중소기업전시판매장을 전국에서 하는 곳이 우리 남동구와 시흥시와 충청북도밖에는 없어요, 그죠?

종화

김종화기업지원과장

네네, 맞습니다. 근데 거기도 저희처럼 이렇게 좀 뭐, 이게 사실 적자라고 하면은 수입, 예산투입 대비해서 이제 그 수입을 논하면은 적자는 맞지만은,

반미선위원

할 말이 없습니다, 그죠?

종화

김종화기업지원과장

네, 하지만은 저희는 또 다른 게 저희 기업지원서비스의 일환으로, 그래서 여기에서 일단 결론적으로 말씀드리면 전년에 4천만원이었거든요, 매출이. 지난 10월 말 기준으로 7700, 금년에 그 배 이상, 12월까지 하면 넘길 것 같습니다. 그리고 내년에는 또 다른 목표를 설정을 해서,

반미선위원

좀 더 나은 방안을 만드시겠다,

종화

김종화기업지원과장

네, 이제 그런 모습을 보여드리겠습니다.

반미선위원

사실 과장님 주신 자료를 보면 판매 금액은 아까도 2022년도에 4천만원이었고,

종화

김종화기업지원과장

네네.

반미선위원

4011만9천원이었어요.

종화

김종화기업지원과장

네.

반미선위원

그렇지만 세입, 우리는 이 금액에서 수수료를 빠지고 들어오는 금액은 그 순수한 수익이죠? 그죠?

종화

김종화기업지원과장

네.

반미선위원

지출은 9700에서 수익은 7백이었어요, 그죠?

종화

김종화기업지원과장

네.

반미선위원

그럼 10%도 안되는 거예요. 수입 자체를 따지신다고 하면.

종화

김종화기업지원과장

네 그게 그쪽, 지난 번에도 말씀을 드렸는데, 조금 이제 숫자가 왜곡돼 있거든요. 왜곡된, 아니 왜곡되어 보여요. 왜 그러냐하면 매출은 말일 기준이고 수익금은 익월에,

반미선위원

그 다음달.

종화

김종화기업지원과장

네, 입금을 하는데 하필 12월달 매출이,

반미선위원

2022년도요?

종화

김종화기업지원과장

네, 1년도도 그렇고 2년도도 그렇고, 12월 매출이 대폭, 아주 그 연간 매출 중에 상당 부분을 차지합니다. 그래서 그 원인이 뭐냐면은 종전에는 저희는, 지금은 복지 저기 이제 그 사업을 하는데 그거를 저희가 이용을 안하거든요. 전에는 그런 부분 통해서 어려운 분들도 좀 도와드리고 그니까 구매 실적이 있었던거죠.

반미선위원

그렇게 말씀하시면 제가 정확한 자료를 갖고 있는데, 12월에, 2022년도 12월에는 303만5천원을 팔았고, 그럼 그게 11월달분 거잖아요, 그죠? 판매금액이. 정확하게 표현을 하면. 그러면은 2022년 12월에는 매출이 많았다고 하시지만 2023년 1월때는 313만원이에요. 차이없어요, 이거는. 근데 제가 이걸 논하겠다라는 뜻은 아닙니다, 과장님. 잠깐만요, 제가 이걸 논하는 건 아니고 어찌됐거나 수익률을 따지면 정말 우리가 남동구뿐만 아니라 우리나라 정부 전체가 지금 예산이 부족하잖아요, 그죠? 그런 과정에서 제가 보기에는 수익률이 10%도 안된다라는 거는 좀 문제가 있다고 생각을 하고, 그리고 처음부터 저한테, 제가 항상 중소기업전시판매장 관심이 있었기 때문에 계속 질의를 했을 때 처음에 2021년 하반기 시작했을 때 과장님은 직영을 6개월 하다가 다음 민간 위탁이든 직영이든 연구를 하시겠다고 했지만 지금까지 계속 직영이에요, 그죠? 그럼 뭔가 혁신적인 마음도, 마인드도 가지시고 해결을 하셔야 되는데 그런 부분이 좀 없어서 아쉬웠고, 그리고 지출 대비 수입 구조가 너무나 미약하니까 문제가 있다라고 생각합니다. 어쨌든 그 부분은 심사숙고 하셔야 된다고 생각을 합니다, 그죠? 그거는 인정하시죠?

종화

김종화기업지원과장

노력은, 100% 공감, 동의하기는 좀 어렵구요.

반미선위원

네네, 노력은,

종화

김종화기업지원과장

노력은 하겠습니다.

반미선위원

소래포구 때 노력을 하신 건 제가 압니다.

종화

김종화기업지원과장

제가 다만 요 말씀을 드리고 싶은데 저희가 기업지원과에서 기업 지원 사업을 여러 가지를 하는데 다른 거는 수익이 하나도 안나요.

반미선위원

알죠, 이해하죠.

종화

김종화기업지원과장

유일하게 이게 나고 일자리도 되고,

반미선위원

근데 이거 수익 사업이잖아요.

종화

김종화기업지원과장

더 좋은 거는 뭐냐면요. 어제도 기업인을 만났는데 조금 외람된 말씀이지만은 위원님 지역구에요, 부평농장에. 근데 거기서 이 전시회,

반미선위원

그쵸, 오셨어요, 알고 있습니다.

종화

김종화기업지원과장

아, 알고 계세요?

반미선위원

네.

종화

김종화기업지원과장

전시회 이 소래 전시판매장에 갔다가 ‘아, 이걸 남동구에서 만드는 구나’ 해서 거기서 그 B2B가 들어가는 거죠. 거의 저희는 지금 이게 들어가는 게 실적이, B2C만 들어가 있거든요. 근데 B2B가 들어가니까, B2B는 저희가 파악이 안돼요. 업체에 직접 연락을 하니까. 그니까 그런 부분이 하나가 터지면 저희가 물꼬 터지듯이, 수도꼭지에 물 트는 것마냥 계속 터지는 거예요. 그럼 그게 한 개 두 개해서 계속 이어지는 것이고.

반미선위원

제가, 과장님 제가 이렇게 질의를 하는 목적은 아, 그만두라 라는 뜻이 아니라 마지막 결론은 이걸 드리려고 하는 거예요. 시흥시는 온라인 전시만 있어요. 수익을 창출하지 않아요, 그죠? 전시만 있고.

종화

김종화기업지원과장

네네.

반미선위원

근데 충청북도는 수익이 많이, 매출이 많더라구요. 그 이유를 보니까, 이유가 합당한 이유가 하나가 있어요.

종화

김종화기업지원과장

네.

반미선위원

충북도에서 이 모든 물품을 선물을 하거나 예를 들어, 예를 들어 우리 요새는 그 고향사랑기부금 이런 거 하시잖아요. 그낭 간단하게 설명을 드리면 충북도에서는 도청에서 도청에 필요한 물건을 중소기업전시판매장 우선으로 쓰시더라고요. 제가 그 부분을 가장 중점으로 말씀을 드리고 싶어서 말씀을 드리는 거예요.

종화

김종화기업지원과장

네.

반미선위원

아무리 그래도 중소기업전시판매장을 구비를 가지고 시작을 했는데 수익이 너무나 낮은 거보다는 수익을 창출하셔야 되잖아요. 어찌됐거나, 그죠?

종화

김종화기업지원과장

네.

반미선위원

그랬을 때 우리 구청에서 협조를 좀 해달라는 요청을 하셔야 될 거 같고, 그죠?

종화

김종화기업지원과장

네.

반미선위원

구청과 협조를 하셔서 이거를 활성화 할 수 있도록 만드셔야 된다라는 것이 잘 안되시는 것 같다라는 생각이 안타깝고. 또 두 번째, 위치가 솔직히 아무도 안간다라는 소리를 하도 많이 들으니까. 위치가 문제가 된다는 말씀을 하는 거예요. 제가 이거를 하라, 마라하는 건 아니에요. 근데 이 정도로 수익과 구조가 맞지 않는 과정에서 뭔가 혁신적으로 만드시지 않으시면 답이 없잖아요. 그러니까 그 부분을 과장님이 이거를 계속 유지하신다고, 직영으로 계속 하시겠다고 하면, 이런 부분에 대해서는 혁신적인 걸 좀 만들어 내셔야 된다고 생각을 합니다. 그래서 구청하고 좀 협약을 하셔가지고라도 우선적으로 구에서 필요한 물건을 구매를 하시게 한다든가 하는 혁신을 좀 만들어 주십사하는 말씀을 드립니다, 제가.

종화

김종화기업지원과장

네, 위원님 무슨 말씀인지 잘 알겠습니다.

반미선위원

네, 이상입니다. 마치겠습니다.

유광희위원장

네. 반미선 위원님 수고하셨습니다. 네, 이연주 위원님 계속 질의해 주십시오.

이연주위원

네, 안녕하세요, 과장님.

종화

김종화기업지원과장

네.

이연주위원

저는 ESG경영컨설팅지원사업과 관련해서 질의 좀 드리겠습니다. 이 사업이 본예산 심의를 거쳐서 추경에 반영되기까지 여러 가지 또 우여곡절이 많았지 않습니까?

종화

김종화기업지원과장

네.

이연주위원

그리고 저 또한 기준을 세우고자 또 조례도 발의를 하기도 했고, 제가 임시회, 지난 임시회 업무 보고 받으면서 선정된 기업들 이제 중간보고라든지, 어떻게 진행되고 있는지 요런 부분이 필요할 것 같다라고 말씀드렸고 그때 답변으로 그 준비를 할 예정이다라고 하셨어요.

종화

김종화기업지원과장

네네.

이연주위원

그래서 이번 달 14일에 저희들이 현장 방문을 하고 중간 보고를 받았지 않습니까?

종화

김종화기업지원과장

네네.

이연주위원

저는 사실 그 저희들이 뭐 이렇게 업무보고 받고 이렇게 질의응답하면서 그런 일환으로 준비된 자리라고 생각을 했는데 그 청장님이 보고 받으시는 자리에 저희 의원들이 가게 된 그런 일정이었던 거죠?

종화

김종화기업지원과장

아닙니다. 그거는 오해이시구요. 의원님들이 주 고요. 그래서 저희가 이왕이면 청장님도, 제가 보고를 드렸습니다. 이왕이면 청장님도 같이 가셔서 현장을 보시고 의원님들이랑 괜찮으시겠냐 해서 흔쾌히 오케이를 하셨고 관심이 많으시기 때문에 그렇게 이뤄진거지 청장님이 주가 돼서 의원님들이 가시는 건 절대 아닙니다.

이연주위원

네, 그러면은 누가 주였고 누가 부였고, 이거는 이제 뭐 답변을 해주셨고, 근데 중요한 거는 뭐 보고도 한 번에 해결하는 것도 좋아요. 효율적으로, 네. 그런데 청장님이 이 사업과 관련해서 살펴봐야 하는 것과 의원들이 살펴봐야 하는 것은 내용이 다르다고 보거든요. 그런 점에서 그 날의 현장 보고와 방문은 저희 의원들이 살펴보기에는 모자람이 있었어요. 그리고 청장님과 기업의 협약식이 있었다고 하면은 사전에 필히 저희들한테도 보고를 해주셨어야죠.

종화

김종화기업지원과장

네네, 그 부분은,

이연주위원

그 부분은 굉장히 실수였다라고 생각이 듭니다. 그래서 이 사업이 얼마만큼 잘 진행되고 있는지에 대한 또 잘 보고하고 싶다라는 과장님 마음은 잘 알겠지만 조금 앞서 나갔던 그런 부분이라고 생각이 듭니다.

종화

김종화기업지원과장

네.

이연주위원

그 다음 질문 드릴게요. 이 사업이 이제 1년 정도 진행이 되는 거잖아요. 3차 정도 컨설팅을 하고 그다음에 시설개선 5개 기업 선정해서 시설개선으로 들어가는 건데, 컨설팅 교육은 그러면 총 몇 명 받으셨을까요?

종화

김종화기업지원과장

그니까 그 집합 교육할 때 약 50여 명이 받았구요, 전체, 그 상공회의소에서 할 때. 그리고 개별 기업별로 10개 사에 대해서 2회씩 했으니까 할 때 마다 그 전원, 전직원 대상이 아니어서 주로 이제 뭐 한 4명에서 5명, 5명 내외로 이렇게 이뤄졌던 거 같습니다.

이연주위원

네, 그러니까 한 50명 내, 내로 받은 거 같아요.

종화

김종화기업지원과장

네, 2번이니까 이제 연인원 한 백 명 정도.

이연주위원

그러면은 그럼 제가 이거 인터넷에 나와 있는 자료로 확인을 해본건데 10개 기업에 이제 직원 숫자를 다 합치게 되면은 한 650여 명 정도 되는 거 같아요.

종화

김종화기업지원과장

네.

이연주위원

근데 뭐 어쨌든 뭐 두 번 정도 나눠서 50명 내, 또 50 내, 그니까 백 명 정도 받았다고 하지만 저는 그 숫자는 극히 작다라고 보거든요. 왜냐면 이 사업자체가 ESG경영컨설팅지원사업이고 또 제가 지난 그 상임위에서도 질의했었을 때 과장님께 ESG 중에서 어떤 것이 가장 중요하냐고 했을 때, 거버넌스 G라고 하셨잖아요.

종화

김종화기업지원과장

네.

이연주위원

그러면 이 컨설팅은 사실 전직원들이 이 부분에 대해서 교육을 받아야 되는 그런 부분이 있다고 봐요. 처음에 이제 어떤 관리자분들이 받았다 하더라도, 이 그러면 관리자가 받은 교육이 얼마만큼 직원들에게 도달이 잘 되었는지 아니면은 뭐 그런 부분에 대한 결과도 있어야 된다라고 저는 보거든요.

종화

김종화기업지원과장

네네.

이연주위원

네, 그런 부분들 굉장히 아쉽고 사실, 그래서 제가 기업별로 지원 현황 자료 요청을 했었어요.

종화

김종화기업지원과장

네.

이연주위원

네, 10개 기업이 지금까지 어떻게 지원 현황을 이제. 근데 기억하시죠? (이연주 위원, 자료 보여줌) 자료가 이렇게 한 장으로 왔어요. 10개의 기업 이름 쓰여있고 1차, 2차, 3차 몇 월 며칟날 컨설팅 받았는지에 대한 딱 한 장 자료거든요.

종화

김종화기업지원과장

네.

이연주위원

제가 이거 자료 받고 굉장히 황당했는데 웃음이 조금 나더라고요. 사실 이거 청장님이 이 사업으로 매니페스토 상까지 받으셨잖아요.

종화

김종화기업지원과장

네.

이연주위원

저는 사실 이 자료를 요청을 했을 때 자료가 이렇게 잘 올 줄 알았는데 이렇게 와서 굉장히 당황했었던 기억이 납니다. 제가 이 날짜가 궁금했으면 처음부터 그냥 컨설팅 언제 받았냐고 날짜 알려달라고 얘기를 했지, 안 그렇습니까?

종화

김종화기업지원과장

네.

이연주위원

그런데 이게 제가 금요일에 요청을 했었는데 주말 빼고 월요일 하루 정도 지나고 나서 그다음에 저희가 현장보고 날이었거든요.

종화

김종화기업지원과장

네네.

이연주위원

그니까 제가 자료를 받고 주말 빼고는 한 하루 정도 시간이 차이가 있는 건데 그날 갔더니 자료가 이렇게 있는 거죠, 자리에. 중간 보고 자료도 있고 기업별 결과보고서도 있는 거고. 과장님 제가 이거를 봤을 때 어떤 마음이었을까요? 저희가 청장님보다 보고를 먼저 받으면 안되는 그런 부분이 있을까요? 아까 과장님께서 저희가 주가 되는 현장 방문 보고였고 청장님도 오시면 어떻겠냐라고 했었지만 이렇게 자료를 2개를 봤을 때는 제가 처음에 질문드린 게 이해가 가지 않습니까?

종화

김종화기업지원과장

네, 위원님 제가 솔직하게 말씀드릴게요. 오해는 마시구요. 자료가 없었어요. 자료가 저희한테 이게 안 와가지고,

이연주위원

네, 제가 그 말씀을 하실 거라고 생각했어요. 제가 이렇게 질문을 드리면.

종화

김종화기업지원과장

자료가 많아서.

이연주위원

제가 근데 주말 빼고 나면은 하루잖아요. 월요일 하루 정도 있고 그다음에 자료가 이렇게 있는 거예요. 그러면은 자료가 준비가 되어있지 않다라고 하면 제가 이 자료를 요청을 했을 때 그 얘기를 하셨어야 해요. 그니까 화요일날 한 번에 그때 드려도 괜찮겠냐라고 하든지. 그리고 사실 중간보고를 받는 그 임박한 날짜에 담당 부서에서 이 자료 자체가 아직 준비돼 있지 않다라는 것도 저는 이해는 안되는 부분은 있습니다.

종화

김종화기업지원과장

자료는 돼 있었는데 저희가 또 이게 위원님들이 받아서 잘 이해가 될 수 있도록 손을 봐야 되기 때문에 조금 이제 그런 부분이 좀, 자료를 좀 늦게 받고

이연주위원

자료를 손을 보기에는 되게 준비 잘 되어 있잖아요, 여기.

종화

김종화기업지원과장

네. 그렇게 해서.

이연주위원

네, 어쨌든 제가 뭐 아까도 잠깐 얘기했지만 매니페스토 상까지 받은 사업이잖아요.

종화

김종화기업지원과장

네네.

이연주위원

이게 사실 본격적으로 시작된 거는 8월에 이렇게 사업이 본격적으로 시작됐는데 매니페스토 상도 6월에 신청하셔가지고 7월에 상 받으셨더라구요.

종화

김종화기업지원과장

네.

이연주위원

그러면은 정말 저희들이 요구했을 때 자료가 정말 즉각 즉각적으로 잘 나왔었어야 했지 않았나라고 생각합니다. 네, 그리고 지금 컨설팅이 지금 합을 보니까 한 기업당 860만원씩 정도 들어간 거 같아요.

종화

김종화기업지원과장

네.

이연주위원

예산상 봤을 때. 근데 이 컨설팅 결과보고서 같은 경우에도 기업별로 중복되는, 그니까 공통적으로 들어가는 사항도 되게 많을 거거든요. 실제로도 자료를 보면 그런 거고. 네. 그랬을 때 우리가 이 컨설팅이 되게 중요한 부분인데 이게 얼마만큼 잘 진행될 수 있냐라는 것을 심의하기에 상당히 부족한 자료다, 이런 생각이 듭니다. 그래서 저희가 ESG경영은 저희 남동구뿐만 아니라 저희, 우리나라, 뭐 전세계가 추구해야 될 방향이잖아요. 그 방향에 저희 인천에서 남동구가 선도적으로 이렇게 시작을 하는 것은 지난번에도 말씀드렸지만 되게 좋다고 생각하고 이게 잘 진행이 돼야 된다라고 생각을 해요. 그래서 좀 더 꼼꼼하게 잘 챙기고 싶고 더 좋은 방향으로 나가고 싶은 건데 지금 이제 시작하는 단계에 있지 않습니까? 그래서 그 앞으로는 뭐 이런 보고서든 그다음에 준비하는 과정이나 저희들이 이제 요구하는 그런 부분에서 좀 즉각적인, 그리고 잘 챙겨서 해주시기를 바라겠습니다. 네, 이상입니다.

종화

김종화기업지원과장

알겠습니다. 위원님께서 말씀하신 부분 제가 전적으로 공감을 하구요. 다만 아까 말씀드렸듯이 의원님을 주로 해서 이렇게 했는데 본의 아니게 보여진 거는 좀 양해의 말씀을 드리겠습니다. 그리고 거버넌스의 중요성은 위원님도 너무나 잘 알고계시고 저 역시 잘 알고, 거버넌스가 있어야만이 S나 환경이나 사회라든가 요런 부분이 수반되기 때문에 내년에는 요런 부분들 전체 아까 말씀하신 교육들, 요런 거를 더 다수로 하고, 그래야 이게 지속가능성이 있기때문에 중점을 두고 그다음에 공정개선 부분도 올해 저희가 첫 그 시범형으로 한 거거든요. 그래서 전국에서는 최초인데 저희가 꼭 이거를 성공 모델로 할 수 있도록 위원님들과 이렇게 같이 추진하도록 하겠습니다.

이연주위원

네, 제가 한 말씀만 더 드리겠습니다. 공정개선과 관련, 이제 말씀 하셔가지고 예전 상임위에서도 “그 ESG경영컨설팅지원 사업보다 그냥 노후된 시설개선 사업이 훨씬 더 맞지 않냐, 이 기획서를 봤을 때.” 라고 말씀을 드린 적도 있었잖아요.

종화

김종화기업지원과장

네, 기억납니다.

이연주위원

네, 물론 이게 컨설팅을 지나서 이제 공정개선까지 이제 잘 완수가 되어서 우리 남동산단의 기업들이 수출하는데 또 활동하는데 어려움이 없어야 된다라는 거는 공감하고 있는 그 생각이구요. 다만 우리가 현장 방문했었던 기업이 저희들이 다 모일 수 있는 기업은 이제 그 기업뿐이어서 거기를 갔었지만 사실 그보다 열악하고 또 그러한 데서는 어떻게 또 지원을 받아서 잘되고 있는지도 사실은 많이 궁금했거든요. 그때 현장 방문했던 기업이라든지 이런 부분, 이미 글로벌 강소기업으로 선정되어 있고 또 다른 기업은 이미 뭐 그 수출 탑, 뭐 그렇게 선정이 되어있고 하더라구요. 제가 갑자기 명칭이 생각이 안나는데. 그래서 나머지 우리 산단에 7800여 기업들 정말 많잖아요. 그래서 소수나 또 잘 되어있는 이 기업뿐만 아니라 정말 저희들이 정말 관심을 가지고 지원을 해줘야되는 그런 기업들도 조금 선제적으로 찾아보는 그런 부분도 되게 중요한 거 같아요. 원래 지원을 별로 많이 안 한다고 하셨었잖아요. 처음에 이 지원을 받을 때. 그래서 이제 다음번에 뭐 하게 된다면 또 기업들이 얼마만큼 또 지원을 할지, 예측, 혹시 예측하시는 부분 있으세요?

종화

김종화기업지원과장

올해 많은 것을 배웠습니다. 저희가 홍보를 하는 방법도 좀 바꿀거구요, 더 추가해서 바꿀거고. 또 이게 대상이 8천7백, 약 8천여 개 업체가 있지만 그중에서 수출에 들어가고, 대기업 집단에서 1차 벤더, 2차 벤더로 이렇게 들어가는데 업체들이 관심을 갖거든요. 그 우리 남동산단에는 그런 업체들이 많이 있는데 이 또 정보를 모르고 있는 데도 있고, 내년에는 꼭 신청하겠다, 이런 데도 있고 해서 그런 부분들을 좀 많이 좀 신청이 될 수 있도록,

이연주위원

저희가 담당 부서에서도 우리 기업별로, 유형별로 또 이 사업이 정말 지원이 좀 필요할 거 같다라는 그 기업 리스트를 분류하실 수 있잖아요. 그런 기업들에는 먼저 오히려 그냥 기다리는 게 아니라 먼저 이러한 사업이 있는데 한번 권유를 먼저 해볼 수 있는, 그렇게 해서 진짜 필요한 기업들이 좀 참여를 하실 수 있는 그런 방향도 좀 모색해 보시길 바라겠습니다.

종화

김종화기업지원과장

네, 잘 알겠습니다.

이연주위원

네, 이상입니다.

유광희위원장

네, 이연주 위원님 수고하셨습니다. 네, 김재남 위원님 계속 질의해 주십시오.

김재남위원

과장님 반갑습니다. 앞서 반미선 위원님이랑 이연주 위원님이 제질의를, 질의 내용이, 하셔가지고 제가 간단히 질의 좀 드리겠습니다. 제가 지금 자료요청을 한 게 이제 23년도, 22년도 영업 집계 현황을 제가 자료 요청을 했거든요.

종화

김종화기업지원과장

네.

김재남위원

근데 지금 제출하신 이 책자와 영업 집계 현황이랑 금액이 매출 금액이 지금 달라요. 지금 우리 23년도 9월까지의 매출을 책자에 지금 보고서에 지금 올려 놓으신 거죠? 기재를 해주신 거죠?

종화

김종화기업지원과장

23년도, 네.

김재남위원

9월인데 지금 제가 받은 자료는 23,

종화

김종화기업지원과장

23년도 10월.

김재남위원

10월까지예요?

종화

김종화기업지원과장

네, 다음 장에 1194쪽에 이게 두 페이지로 표가 나눠져 가지고 좀 보기가 불편합니다만, 1194쪽에 보시면 10월 매출이,

김재남위원

10월 매출이,

종화

김종화기업지원과장

포함된 게 7700입니다.

김재남위원

7700이죠.

종화

김종화기업지원과장

네.

김재남위원

제가 받은 이 영업 집계 현황에는 7100이에요.

종화

김종화기업지원과장

아, 그건 아마 그,

김재남위원

뭐 그거는,

종화

김종화기업지원과장

10월, 9월 말 기준일 것 같습니다.

김재남위원

아니, 받은 거는 10월 말 기준이에요. 10월 말인데 7100이에요.

종화

김종화기업지원과장

아, 받으신 게요?

김재남위원

네.

종화

김종화기업지원과장

요거는 칠천,

김재남위원

이거는 다시 한번 확인해 주셔서 자료를 주시구요.

종화

김종화기업지원과장

네.

김재남위원

그리고 앞서 이연주 위원님께서도 질의를, 아니 지적을 해주셨는데 이것은 시정사항으로 좀 넣어주세요. 지금 자료를 주시면은 이렇게 영업 집계로 주셔가지고 주시면은 이게 눈에 한 번에 안들어와요. 저희가 지금 이 자료를 왜 요청을 했냐면 연간 매출이 얼마고 월별로 매출이 얼만지, 그리고 이게 꾸준한 매출이 있는지 기부금이 있지 않은지를 지금 파악을 하려고 자료를 요청을 한 건데 이렇게 주시면은 확인을 할 수가 없어요. 일일이 지금 여기서 제가 계산기로 계산을 해봤거든요.

종화

김종화기업지원과장

네, 알겠습니다.

김재남위원

그래서 이렇게 월별로 우리 제가 지금 그 예산 집행 현황도 자료 제출을, 아니 자료 요청을 했는데 이렇게 주셔야 되는 거예요. 1월 달에 얼마, 2월 달에 얼마 해갖고 총 합계, 연간 합계가 얼마, 이게 앞에 첨부가 되어있어야지 저희가 자료를 보고 기복이 있는지 연간 매출이 얼마인지가 눈에 들어오잖아요. 그죠 과장님?

종화

김종화기업지원과장

네, 맞습니다.

김재남위원

다음부터는 자료 제출하실 때 좀 세심하게 제출 좀 해주세요, 과장님.

종화

김종화기업지원과장

네, 알겠습니다.

김재남위원

네, 이상입니다.

유광희위원장

네, 김재남 위원님 수고하셨습니다. 네, 김은숙 위원님.

김은숙위원

네, 김은숙 위원입니다. 과장님 참 애쓰시고 수고 많으신 거 알거든요. 근데 우리가 지금 128페이지 보면 그 홍보제품 리스트 네 개가 완판이 됐어요. 그죠?

종화

김종화기업지원과장

지적사항이요?

김은숙위원

네,

종화

김종화기업지원과장

네.

김은숙위원

근데 이게 보고 느끼신 점, 이 제품에 대해서.

종화

김종화기업지원과장

이거 아이디어 제품 말씀하시는 거죠?

김은숙위원

네네네.

종화

김종화기업지원과장

아이디어 제품은 인기가 많습니다.

김은숙위원

네, 그죠? 이게 왜 그러냐면 접근성이 너무 좋아요. 원적외선 속눈썹 고데기, 그러면 여성분들은 누구나 사고 싶은 거거든요.

종화

김종화기업지원과장

네네.

김은숙위원

그리고 향수 리필 보조도구 하는 것도 마찬가지고 반려견 급수기 같은 것도 요즘에 반려견이나 반려묘를 많이 키우기 때문에 이게 굉장히 아마 호응도가 좋았을 거예요. 블루투스 스피커도 마찬가지고. 그래서 저는 이거 칭찬과 더불어 요련 제품들을 좀더 발굴하고 찾아서 매번 축제 때, 소래포구 축제만 있는 게 아니잖아요, 그죠?

종화

김종화기업지원과장

네, 저희가 5월달에 구청 본관 1층에서 또 이동마켓을 운영하거든요. 한 5일, 일주일 동안.

김은숙위원

네네.

종화

김종화기업지원과장

상반기, 하반기 한 번씩 이렇게 하는데 매출이 그래도 한 번 하면은 월 매출 정도 나옵니다.

김은숙위원

근데 그렇게 잘하고 계셔서 제가 하나 아이디어를 주는 거는, 우리 그 기관에서 기념품 같은 거 선물을 많이 해요. 근데 그거를 지역의 뭐 누구와 한 군데 몰아주기 막 이런 거를 지금 사도위원회에서 얘기들이 나오고 하는데, 이런 아이디어, 중소기업 제품이라든가 아이디어 시제품 같은 거를 좀 홍보해서 과마다 이렇게 좀 홍보를 해주셔서 판매를 해주셨으면 좋겠습니다.

종화

김종화기업지원과장

네, 기존에 홍보를 많이 했는데 더 강화하도록 하겠습니다. 그리고 여기 있는 기업들이 뭐 청년 기업도 있고 우수한, 지금 의원님께서 말씀하신 이런 그 우수한 제품들이 고향사랑기부금 물품에 등록된 것도 있습니다.

김은숙위원

네네, 하여튼 너무 좋은 거 같아요. 그래서 이거는 칭찬과 격려의 말씀을 드리고 요거를 조금 더 널리 홍보해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

유광희위원장

네, 김은숙 위원님 수고하셨습니다. 네, 정승환 위원님.

정승환위원

네, 과장님 안녕하십니까, 아까 저희 그 남동하이드로젠밸리 이제 종결난 거 아니겠습니까? 이제. 허가신청 취하로 인한 종결, 이렇게 말씀해 주셨는데 사실 작년에 제가 말씀드렸던 부분이에요. 주민수용성 확보에 대해서 제가 아마 이야기했던 건데 이게 저희 수소연료전지 발전사업이 여지껏 저희 남동구에서 기업지원과 업무 보고하실 때 현안시책, 특수시책으로 계속 들어가지 않았습니까?

종화

김종화기업지원과장

네네.

정승환위원

이게 몇 개년 동안 들어갔나요? 이게.

종화

김종화기업지원과장

요게,

정승환위원

거의 한 몇 년 정도,

종화

김종화기업지원과장

요게 한 2, 3년 정도.

정승환위원

2, 3년 됐죠?

종화

김종화기업지원과장

네.

정승환위원

조금 아쉬운 부분 말씀드리면 지금 저희 과장님께서도 잘 아실 겁니다. 그 산업통상자원부에서 이제 문서를 저도 이제 살펴봤는데 남동구에서 이제 허가 절차가 어려워서, 남동구에서 허락을 안 해줘서 이 사업을 취하한다, 대략.

종화

김종화기업지원과장

네, 그렇게 돼 있습니다.

정승환위원

네네, 제가 요거 왜 말씀, 지금 사실 저희 광역 단체 같은 경우에는 수소연료전지 클러스터사업이라고 해서 굉장히 크게 크게 이렇게 역점 사업 식으로 가는 부분이 있어요. 근데 그걸 우리 남동구에서는 사실 뭐 광역단체 정책 기조를 따라가야 된다, 이거는 아니지만 이거에 대해서 사실 반하는 결과물이거든요, 이게.

종화

김종화기업지원과장

네.

정승환위원

공식적으로 우리 남동구가 인천광역시에 반대하거나 그런 건 아니지 않습니까?

종화

김종화기업지원과장

네, 전혀 아니구요. 이 부분은 산업통상자원부의 전기위원회에서 남동구가 반대해서 취하가 됐다는 거라기보다는 업체에서 그 사업시행자가 엑스렌 컨소시엄인데 그쪽 측에서 이 사업은, 이제 구는 주민의 의견을 대변하기 때문에 저희가 그런 찬성 의견을 못 냈던 부분인데 구에서 협조가 안돼서 이 사업을 취하하겠습니다, 그니까 업체의 사유예요.

정승환위원

네네, 잘 알고 있습니다.

종화

김종화기업지원과장

네, 위원님께서 말씀하셨듯이 저희는 이 사업에 대해서 절대 반대하지 않았습니다.

정승환위원

네, 그쵸 반대하지는 않았지만,

종화

김종화기업지원과장

저희도 지금 정책 기조가,

정승환위원

찬성 의견 내지는 반대 의견, 명확하게는 안해주신 것도 제가 잘 알고 있구요.

종화

김종화기업지원과장

네.

정승환위원

네, 제가 말씀드리는 거는 이제 광역단체, 저희가 뭐 경제자유구역은 없지만 저희 청라 같은 경우에는 지금 대규모 수소연료전지 사업 지금 추진을 하고 있고, 또 지금 뭐 아까 말씀드렸다시피 광역단체 같은 경우에는 되게 이거를 역점으로 하고 있는데 기초단체가 사실 엇박자 낸 거거든요, 이거는 어떻게 보면은. 그니까 물론 이제 주민수용성이 우선이 돼야되는 게 저도 구민의 대표 입장에서도 주민이 먼저고 하지만 어쨌든 엇박자는 맞아요, 이게 광역단체 기준에서는. 그런 부분은 좀 아쉽다 말씀드리는 취지는 뭐냐면은 계속 역점사업 특수시책으로 해주셨음에도 불구하고 좀 저희 구 의지도 사실 없었다고 봐요, 저는. 뭐 스트레스 많이 받으시는 거 저도 알고 있었는데 그런 부분이 조금 아쉽다, 요거 마지막으로 말씀을 드리고 싶었구요. 그리고 저희 행정사무감사 책자 보시면은 중소기업 해외시장 개척 및 수출 지원사업 추진 실적 1167페이지거든요. 해외시장 개척단 파견 지원. 태국을 다녀오셨네요. 태국을 다녀오셨는데 그 저희가 요게 위탁을 저희 TP에서 하는 건가요?

종화

김종화기업지원과장

네, 맞습니다.

정승환위원

이게 좀 제가 좀 숫자에 약한 것도 있는데, 지금 보기가 굉장히 어려운 게 계약추진 금액이 4473천불, 그니까 단위가 조금 안 맞아요. 4천4백3천불이고, 다음 장 넘기면은 또 317,620 이건 뭐 계약 완료, 그니까 요 단위를 좀 통일 좀 해주셨으면 좋겠습니다, 이게.

종화

김종화기업지원과장

네네.

정승환위원

이게 전혀 보기가 너무 어렵구요.

종화

김종화기업지원과장

네, 시정하겠습니다.

정승환위원

네, 요거는 시정으로 좀 해주시면 좋을 거 같고, 사실 지금 소요 예산 대비 얼마큼이 저희 남동산단에 있는 기업들한테 좀 수혜가 돌아갔는지를 좀 수치화를 좀 보고싶은데 요게 명확하지 않아서 요거는 차후라도 저희 사무감사 끝나고라도 저희 위원회에 좀 다시 한번 보고를 해주셨으면 하는 건의를 좀 드리겠습니다.

종화

김종화기업지원과장

제가 이 자리에서 설명드려도 되겠습니까?

정승환위원

네네.

종화

김종화기업지원과장

1167쪽에 보시면 하단에 해외수출시장 개척단이 현장에서 바이어 상담은 하단에 보면 사업 결과 126건에 447만3천불, 그니까 상담액입니다, 말 그대로. 추상적인,

정승환위원

네, 상담액, 네네.

종화

김종화기업지원과장

다음, 천백육십, 다음 장 보시면 1168쪽에 하단을 보시면 실제 면장 기준으로 저희가 현재까지 이뤄진 계약이거든요. 그래서 이게 여섯, 샘플은 세 건에 2359불, 여기다 0을 세 개 붙이면 되거든요, 하나로. 235만9천원어치 샘플을 팔았다, 생각하시면 돼요. 그리고 계약 완료는 6건에 317,621불, 그리고 여기도 0을 세 개 붙이면 약 4억 정도 되거든요. 근데 아까도 앞서 말씀드렸다시피 요게 하나 저희가 이제 상선에 이 40피트짜리 하나 실으면은 골프로 말하자면은 홀인원 하는 만큼의 효과가 있어요. 하나를 뚫으면 이 상선에 매월 나가는 데도 있고 뭐 분기별로 나가는 것도 있고, 그래서 요것이 차곡차곡 쌓여서 우리 기업들이 매출이 확대되는 사항이 되겠습니다. 지금은 여기 보시면은 이제 예산은 7천만원 들여서 15개 기업이 현장에 나가서 4억 정도 이렇게 면장 기준으로 해서 했다는 거는 그래도 꽤 괜찮은 실적이라고 저는 좀 생각을 합니다.

정승환위원

네, 저 같은 경우는 이거를 보기가 안 좋아서,

종화

김종화기업지원과장

네네.

정승환위원

지금 옆에, 옆 장 보시면 USD로 나와있구요. 그니까,

종화

김종화기업지원과장

네네, 알겠습니다.

정승환위원

물론 이것도 불로 이제 전환이 가능하긴 하지만 좀 보기 편하게 좀 해주셨으면 하는 바람이 있고,

종화

김종화기업지원과장

무슨 말씀인지 알겠습니다.

정승환위원

그리고 저는 정책 전반적으로 약간은 조금 의구심이 드는 게 이제 7천만원 들여서 해외 3일 동안 이제 개척단 이제 가셔가지고 개인 사비도 있으시겠지만 이게 이분들이 이 기업들이 저희 남동구에 기여하시는 기업이겠죠, 위치하고 계시니까.

종화

김종화기업지원과장

네네.

정승환위원

근데 자세히 좀 알고 싶은 부분이 좀 있어요. 얼마나 남동구민을 채용을 하시고 얼마나 좀 기여를 하시는데, 저희가 이렇게 혈세 들여가지고 이렇게 나가는데 사실 지금 계약 완료, 계약 금액 자체는 제가 보건데는 그렇게,

종화

김종화기업지원과장

이게 위원님 이 사업을 저도 몰랐는데요. 이게 하다 보니까 이 시개단이 나가서 한 건 계약하기가 어려워요. 그리고 단기에, 바이어들이, 바이어도 잘 만나야 되는데 빅 바이어를 또 만나는 게 중요하구요. 그다음에 빅 바이어라고 하더라도 샘플쓰고 인증받고 자국 가면은 한 6개월, 1년, 2년까지도 가고 그것도 또 수포로 돌아가는 경우도 되게 많거든요. 그래서 요거는 조금 그런 부분을 이해를 해주시구요. 그다음에 이 남동산단에 있는 기업들이 지방세를 1500억을 내요. 우리 구세하고 시세하고 1500억을 내는 데에 대해서 우리가 기업 지원하는 우리 저희 총 예산액은 현재 10억이에요. 추경, ESG 포함해서. 굉장히 구멍가게 수준이죠. 그래서 정말 예산은 더 많이 증액이 돼야되는데 또 재정 여건이 안 되기 때문에 조금 아쉬울 뿐입니다.

정승환위원

네, 저희 뭐 이건 여담이긴 한데 일자리정책과에 청년창업지원센터, 청년창업지원센터죠.

종화

김종화기업지원과장

네.

정승환위원

거기에는 이제 기업들이 한 20몇 억을 벌어온대요, 남동구에. 요건 왜 말씀드리냐면은 이제 투자 대비 10배를 사실 지금 기업에서 매출이 나오고 있거든요. 근데 지금 이거는 제가, 그거랑 비교를 했을 때는 10배는 안되니까 조금 더 분발해서 더 하실 수 있도록 남동구에 기여가 될 수 있도록 노력를 좀 해주십사,

종화

김종화기업지원과장

네, 알겠습니다.

정승환위원

네, 이상입니다.

유광희위원장

네, 정승환 위원님 수고하셨습니다. 네, 박정하 위원님.