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강원 태백시의회 발언

심창보 의원 발언

제273회 제8차 행정사무감사특별위원회2023-11-29

심창보 의원 프로필 보기 →

홍지영위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제273회 태백시의회 제2차 정례회 제8차 행정사무감사특별위원회 개의를 선포합니다. 오늘 행정사무감사 관련 부서는 동 행정복지센터, 총무과, 예산정책실, 기획감사실이 되겠습니다. 먼저 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제46조의 규정에 따라 이번 행정사무 감사와 관련하여 증인 선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서 선서를 하는 취지와 처벌 규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 태백시의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위 증언을 할 때는 지방자치법 제49조 제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부할 때는 500만 원 이하의 과태료를 부과 당할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 기획감사실장, 예산정책실장, 총무과장, 동장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
효달

박효달기획감사실장

“선서! 본인은 태백시의회가 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 태백시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 따라 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2023년 11월 29일 선서인 : 기획감사실장 박효달. 예산정책실장 용대웅. 총무과장 심은숙. 황지동장 이종덕. 황연동장 이용재. 삼수동장 송기영. 상장동장 김태도. 문곡소도동장 김용은. 장성동장 정미숙. 구문소동장 전광극. 철암동장 이인태.

홍지영위원장

수고하셨습니다. 모두 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 먼저, 동 행정복지센터에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다 보고는 직제순에 따라 황지동장부터 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
종덕

이종덕황지동장

황지동장 이종덕입니다. 동 행정업무에 아낌없는 지원과 성원을 해주시는 홍지영 위원장님과 위원님들께 감사를 드리겠습니다. 황지동 보고드리겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 소규모 주민숙원사업 현황입니다.완료는 12건에 1억 4,300만 원이며 추진 중은 한 건에 700만 원이 되겠습니다. 11월 중에 완료 예정입니다. 3페이지가 되겠습니다. 주민자치센터 프로그램 운영실적입니다. 상반기에는 3개 프로그램 55명이 수강하였으며, 하반기에는 12월 7일까지 요가, 노래교실, 댄스, 공예 등 4개 프로그램 62명이 수강중에 있습니다. 프로그램 발표회는 댄스와 노래교실 2회를 개최한 바 있습니다. 4페이지입니다. 지역축제 추진 성과입니다. 제3회 황부자 며느리 축제는 물길따라전설따라 행복 찾아서라는 주제로 9월 15일부터 17일까지 3일간 마을축제 예산 5,000만 원과 강원랜드 공모사업비 2,000만 원 등 7,000만 원과 별도 예산인 황부자 며느리가요제 3,000만 원으로 실시하였습니다. 프로그램은 황부자 전국 며느리가요제와 전국 통기타 페스티벌, 황부자 전설 마당극, 어린이 사생대회, 지역특산품 판매 부스 및 프리마켓을 운영하였습니다. 축제의 성과로는 며느리가요제와 통기타 대회의 전국단위 행사 개최로 축제의 위상을 제고하였으며, 황부자 전설 마당극 및 전통혼례 개최로 지역문화를 개선 발전시키고 있습니다. 5페이지입니다. 특수시책사업 추진현황으로 먼저 황부자식구 봉사단 운영입니다. 봉사단은 18명으로 2월 22일 발족하여 반찬나눔, 집 청소 및 수리, 자장면 봉사 등 총 16회에 걸쳐 활동하였으며 앞으로도 봉사단을 지속 운영할 계획입니다. 6페이지입니다. 주민자치위원회 친선교류입니다. 주민자치 활성화 및 상생 발전을 모색하고자 친선교류협약 체결을 추진하고 있습니다. 낙동강의 시작과 끝의 만남이라는 컨셉으로 부산 북구 구포 2동과 12월 11일 협약을 체결할 계획입니다. 구포2동은 우리 시 자매결연 도시인 부산광역시 북구 중 낙동강의 마지막 수계에 위치하고 있습니다. 상생교류 발전으로 철암동과 고양시 주교동과 실시한 바 있습니다. 7페이지입니다. 공통자료 17건은 서면으로 대체토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

홍지영위원장

수고하셨습니다. 다음은 황연동장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
용재

이용재황연동장

안녕하십니까? 황연동장 이용재 인사드립니다. 연일 계속되는 행정사무감사 특별위원회를 위해 애써주시는 홍지영 위원장님과 이하 위원 여러분께 노고의 말씀을 드립니다. 그럼 2023년 황연동 행정사무감사를 보고드리겠습니다. 1페이지 일반현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 2페이지입니다. 2023년 소규모 주민숙원사업 추진현황입니다. 이는 재해 위험과 안전사고가 우려되는 곳을 정비하여 위험요소를 사전에 해소하고 주민들의 불편사항 해소를 위한 생활 밀접형 소규모 사업으로 금년도는 낙동정맥 진입로 안전난간 및 한보5단지 진입로 갓길 정비공사 외 11건을 총사업비 1억 4,828만 7,000원으로 추진하였습니다. 향후 계획으로는 사업 대상지 및 추진계획 수립을 시작으로 내년도도 주민 불편과 재해 위험을 해소하는 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 4페이지입니다. 주민자치 프로그램 운영실적입니다. 이는 주민자치 프로그램 운영을 통한 지역주민의 건강증진 및 여가활동 기회 제공과 삶의 질 향상에 기여하고자 저희 황연동은 2개소 9개 프로그램을 운영 중이며, 추진실적으로 기체조 외 4개 프로그램을 연간 188회 운영하였으며, 강좌 시간 외 각종 프로그램을 동아리 운영과 체력단련실을 운영하고 있으며, 2024년도에도 주민자치 프로그램 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 5페이지 제4회 황연 기차화통 축제 추진성과입니다. 제4의 황연 기차화통 축제 개최로 지역 경기 활성화 및 주민과 관광객이 함께 참여하여 즐기고 소통하는 주민 화합의 장이 되도록 총사업비 5,000만 원으로 추진하였으며, 금년도는 7월 14일부터 16일까지 2박 3일간 개막식을 시작으로 통리5일장과 연계한 명사초청 토크 콘서트 외 다양한 프로그램 진행으로 4,000 여 명이 참석하면 하였으며, 내년에는 더욱 풍성한 축제를 추진하고자 올 12월에 강원랜드 지역행사 기부금 공모사업을 접수하고 2024년도에는 6월에 축제를 개최하도록 하겠습니다. 6페이지부터 11페이지는 공통자료로 서면 보고로 갈음하도록 하겠습니다. 이상 황연동 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

홍지영위원장

수고하셨습니다. 다음은 삼수동장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
기영

송기영삼수동장

삼수동장 송기영입니다. 삼수동 보고 드리겠습니다. 1페이지 예산현황입니다. 보고서에는 84.9% 집행이 돼 있는데 현 집행률은 91.1%가 되겠습니다. 거의 12월 말이면 100% 집행될 예정에 있습니다. 2쪽입니다. 소규모 주민 숙원사업 추진현황입니다. 19건에 1억 4,800만 원 집행했습니다. 사업이 완료를 했습니다. 4쪽이 되겠습니다. 주민자치센터 프로그램 운영실적이 되겠습니다. 저희들은 주민자치 프로그램을 3강좌 관악기 교실, 노래교실, 요가교실 3강좌를 실시하고 있습니다. 상·하반기로 나눠서 개최하고 있고, 현재 집행액은 6월까지 4개월간 956만 원이 집행됐고, 운영장소 및 내용은 행정복지센터하고 찾아가는 강좌로 해가지고 귀네미마을하고 조탄마을에는 농한기 때 실시를 하고 있습니다. 그다음에 5페이지 되겠습니다. 동 단위 지역축제 추진성과입니다. 축제명은 삼수매봉산바람개비축제라서 제2회가 되겠습니다. 사업비는 7,000만 원이 되겠으며, 시비 5,000만 원 강원랜드 500만 원, 자부담 1,500만 원이 되겠습니다. 주요 행사로서는 식전하고 축하공연이 있었고요. 체험부스 운영과 무대 이벤트, 그다음에 지역 문화공연이 있고, 초청공연과 댄스 경연대회, 그다음에 기타행사로서는 사진 공모전, 특산품 판매, 자작나무 숲 트레킹, 바람개비 포토존 운영, 벼룩시장, 먹거리존 이렇게 되겠습니다. 저희 축제는 주차장을 행사장으로 쓰기 때문에 주차 관련 민원이 많이 들어와가지고 내년 축제는 개선을 해가지고 숲속으로 들어가든지 아니면 장소를 옮겨서 힐링쪽으로 많은 사람이 안 오더라도 정말 품격있는 또 태백을 아! 품격있는 축제로 했다! 라는 얘기를 들을 수 있도록 사전에 준비를 하고 있고, 내년에 주민자치위원회가 공론화를 거쳐가지고 축제를 어느 장소로 옮길지, 어떤 축제를 할지는 10일 중에 저희들이 간략하게 보고서를 만들고 1월 중으로 주민자치위원회 회의를 거쳐가지고 결정 짓도록 하겠습니다. 이후로는 보고자료로 대체 하고자 합니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

홍지영위원장

수고하셨습니다. 다음은 상장동장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
태도

김태도상장동장

상장동장 김태도입니다. 2023년도 행정사무감사 상장동 보고 드리겠습니다. 1페이지 일반현황은 서면으로 갈음하도록 하겠습니다. 2페이지 2023년도 소규모 주민숙원사업 추진현황입니다. 총 12개 사업으로서 자연재해 예방 보행 및 교통안전, 주민편의 등 12개 사업에 대해서 1억 4,800만 원을 들여 사업을 완료하였습니다. 세부 현황은 3페이지를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 4페이지입니다. 주민자치센터 프로그램 운영실적입니다. 상반기에 5개 강좌, 하반기에 4개 강좌, 그다음에 그사이 원데이클래스로 해서 3개 강좌를 운영하였고, 배움터 강좌 2강좌도 현재 운영중에 있습니다. 세부내역은 5페이지를 참고하여 주시기 바랍니다. 그리고 저희 동은 동 단위 축제가 없으므로 동 축제 사업은 보고를 드릴 수 없고요, 6페이지부터 공통자료는 서면 보고로 갈음하도록 하겠습니다. 감사합니다.

홍지영위원장

수고하셨습니다. 다음은 문곡소도동장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
용은

김용은문곡소도동장

문곡소도동장 김용은입니다. 문곡소도동 보고드리겠습니다. 먼저 2페이지입니다. 올해 소규모 주민숙원사업 추진현황입니다. 사업예산은 1억 5,000만 원으로 총 14건에 1억 4,600만 원을 시행하였습니다. 다음 사업은 2건으로서 3,182만 8,000원에 한해서 내일까지 준공처리 완료토록 하겠습니다. 다음 3페이지 주민자치센터 프로그램 운영입니다. 예산은 3,400만 원으로서 추진실적으로 색소폰 입문과 목공예 솟대제작, 색소폰 중급으로 강사수당 지급과 솟대제작 재료 등 총 3,400만 원을 집행하였습니다. 다음 4페이지 소도 솟대 약초원 및 인근도로 경관 조성사업입니다. 지난 3월부터 다음 달까지 1억 원의 사업비로 소도약초원 작약 식재 및 관리와 경관을 조성하겠습니다. 추진실적입니다. 약초원 조성 일자리 지원으로 11명에 태백형 6명과 폐광지역공동체 5명을 지원받아 1차로 지난 5월에 10,000본을 심었으며, 이번 달 11월에 7,000본을 식재하였습니다. 다음 5페이지부터 11페이지까지 공통자료는 보고서로 갈음하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

홍지영위원장

수고하셨습니다. 다음은 장성동장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
미숙

정미숙장성동장

안녕하십니까? 장성동장 정미숙입니다. 투명한 예산집행 및 시정발전을 위해 애쓰시는 홍지영 위원님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 감사드리며 장성동 행정사무감사 보고드리겠습니다. 1쪽 일반현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 2쪽입니다. 소규모 주민숙원사업 추진현황은 총사업비 1억 5,000만 원으로 사업내용은 주민불편사항 등을 적극 반영한 생활환경 개선과 재해위험지역 환경 개선 공사로 안전사고 예방을 위한 사업을 추진하였습니다. 1월부터 10월까지 총사업은 12개 사업 중에 저희가 12개의 사업을 완료한 상태로 11월 완료 예정입니다. 소규모 숙원사업 세부 현황은 3쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 4쪽 주민자치센터 프로그램 운영실적입니다. 저희 동에서는 3개 프로그램으로 생활요가, 라인댄스, 합창교실 등 3개의 운영 프로그램을 4월부터 12월까지 추진하였으며, 주민의 호응도는 상당히 좋았습니다만 저희가 올해 이루어진 부분에 대한 주민욕구조사 후에 내년도 사업은 좀 더 적극적으로 활발하게 추진할 예정입니다. 다음은 5쪽 지역축제 추진성과입니다. 제4회 장성 탄탄마을 축제가 성황리에 추진을 완료하였습니다. 9월 9일부터 9월 10일까지 1박 2일 일정으로 장성중앙시장 일원에서 추진하였으며, 거리축하행진을 비롯한 탄탄마을 장수 어르신 노래자랑, 동발 경연대회, 동발갱도주막 운영, 체험부스 운영 등 총사업 예산은 5,700만 원으로 진행하였습니다. 올해의 문제점을 파악하고 보완하여 내년에는 좀 더 풍성하고 주민들과 함께하는 축제가 마련될 수 있도록 노력하겠습니다. 6쪽부터 12쪽까지 17건에 대해서는 지면으로 갈음하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

홍지영위원장

수고하셨습니다. 다음은 구문소동장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
광극

전광극구문소동장

구문소동 보고드리겠습니다. 먼저 2페이지입니다. 소규모 주민숙원사업 추진현황입니다. 현 보고시점으로 15건에 1억 4,900만 원을 추진하였습니다. 그다음 주민자치센터 프로그램 운영실적입니다. 3페이지가 되겠습니다. 총사업비는 6,000만 원으로 주민자치센터 프로그램 운영으로 생활요가, 힐링댄스, 탁구교실, 종이공예 등 5개 프로그램을 운영하였으며, 체력단련실 2개소 운영을 하였습니다. 향후 추진계획으로 주민자치센터 프로그램 및 체력단련실 운영 활성화에 노력을 기울이겠습니다. 다음은 제10회 구문소 용축제 추진실적입니다. 총사업비는 7,200만 원으로 6월 24일, 25일 이틀간 용축제를 성황리에 추진하였습니다. 다음 5페이지가 되겠습니다. 어르신 스마트폰 배움터 운영입니다. 어르신 대상으로 스마트폰 교육을 통해 디지털 소외감을 없애고 정보격차를 줄이고자 하는 사업으로 총사업비는 530만 원이 되겠으며, 사업 추진실적은 2023년 4월부터 7월까지 44회에 걸쳐 15개 경로당에서 실시하였습니다. 이하 공통자료는 보고서로 갈음하도록 하겠습니다. 감사합니다. 보고를 마치겠습니다.

홍지영위원장

수고하셨습니다. 다음은 철암동장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
인태

이인태철암동장

철암동장 이인태입니다. 철암동 보고드리겠습니다. 2페이지입니다. 주민숙원사업 추진현황으로 총 13개 사업에 1억 4,800만 원을 집행하였습니다. 3페이지입니다. 주민자치센터 프로그램 운영실적입니다. 상반기에 4개 프로그램 61명, 하반기에 4개 프로그램 56명을 운영중에 있습니다. 4페이지입니다. 철암 단풍마을 이웃사촌 돌봄사업입니다. 총사업비 800만 원으로 찾아가는 반찬 나눔, 출산가정의 유아용품 지원, 사랑의 가위손, 12월까지 소외계층 난방비를 지원토록 하겠습니다. 5페이지입니다. 제13회 철암단풍축제 개최입니다. 총사업비 7,400만 원으로 10월 13일부터 10월 15일까지 3일간 개최하였습니다. 내년도에도 축제 추진에 차질 없도록 추진하겠습니다. 기타 공통자료는 유인물로 대체토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

홍지영위원장

수고하셨습니다. 그럼 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 정연태 의원님 질의하여 주십시오.

정연태위원

황지동만 프로그램이 발표회가 있네요?
종덕

이종덕황지동장

네.

정연태위원

계속 해오던 건가요?
종덕

이종덕황지동장

이번에 저희가 지역 축제하고 연관해서 2건을 발표했습니다.

정연태위원

지역 축제하고 연관해서 프로그램 발표라기보다는.
종덕

이종덕황지동장

네. 같이 겸해서 그동안 배운 거를 발표하는 기회를 제공했습니다.

정연태위원

알겠습니다. 여기만 했기 때문에 어떻게 했나 궁금해서 물어봤습니다. 그리고 각 동별로 보면 지적사항이 자체 감사에서 많이 있는데 이게 연도 표시가 안 돼 있다 보니까 상장하고 철암이 좀 많은 편인데, 상장은 `21년 표기가 돼 있고, 철암은 연도 표기가 없거든요? 이게 `23년도 건인가요? 다? 아니죠?
인태

이인태철암동장

2021년도 표기가 돼 있습니다.

정연태위원

철암 거요?
인태

이인태철암동장

네.

정연태위원

`21년도 거 인가요?
인태

이인태철암동장

`21년도 하고 `23년도 구분되어 있습니다.

정연태위원

`21년도부터 `23년까지? 그럼 오른쪽 거는 다 `23년도 거예요? 7페이지? 철암동장 이인태 : 네. 7페이지 `23년도입니다.
네. 이렇게 건수가 많은 이유가 뭐죠? 두 개 동은 상당히 좀 뭐가 많은데 다른 동에 비해서? 왜 그렇죠? 특히 좀 많습니다. 여기에. 그리고 인감증명이나 발급할 때 보면 처음 신규 공무원들을 앉혀놓다 보니까 젊은 분들은 괜찮은데 조금 컴퓨터에 잘 적응을 못하는 분들이 했을 때 제가 한번 40분 기다려본 적 있어요. 아무 소리 안 하고 언제 때주나 하고. 조금 일반적인 주민등록등본이 아니고 뭐가 인감이든지 이렇게 복잡한 내용이 뭐 한 두 개가 들어간다 그러면 이거 숙지 못해 갖고 민원인을 40분 세워놓는다는 게 이게 말이 안 되거든요. 그러니까 여기에 그런 내용들도 포함돼 있는데 어떤 신규 공무원들이 왔을 때 민원을 상대할 때는 충분히 숙지하고 할 수 있도록 조치가 좀 돼야 됩니다. 제가 진짜 40분 기다려본 적 있어요. 물론 그렇다고 그 공무원한테 아무 소리 안 했습니다. 그러나 민원의 현장에서는 그런 실수가 있으면 안 된다고 생각합니다. 이렇게 많이 발생하지 않도록 동장님들이 직원들하고 같이해가지고 지금 교육이 됐다고 하지만 매년 발생할 수 있는 거니까 되지 않도록 좀 노력해 주시기 바랍니다. 그리고 동별로 축제들이 있는데 총무과에서는 문화재단하고 해갖고 용역이 필요하면 용역을 하든지 해서 저는 금액이 높아진 만큼 그래서 5,000만 원으로 올해 올라서 3,000만 원에서 2,000만 원 더 증액됐지 않습니까? 그러면 여기에 대한 저는 최소한의 평가가 좀 필요하다! 라고 봅니다. 아까 삼수동에서는 주차장을 활용하다 보니까 더 힐링쪽으로 바꾸신다는 자체 계획을 세우고 계시는데 자체 평가도 필요하지만 축제에 대한 그 기준들이 있습니다. 프로그램에 뭐 어쨌든 선호도라든가 주민들의 반응 이런 모든 거, 그리고 차별성, 이런 것들 다 포함해갖고 축제를 좀 더 잘 할 수 있는 데는 인센티브를 더 주더라도 지역 축제가 키워줘야지만 이런 축제를 나중에 지역에 전체적인 축제하고 한강 낙동강발원지축제하고 연결 시킬 수 있는 축제는 연결 고리를 가져가든지, 이런 전체적인 그림이 태백시는 그려져야 된다! 라고 봅니다. 총무과에서는 금액이 높아진 만큼 동별 축제가 그리고 최소한 주민들의 참여가 일단은 커야 됩니다. 동별 축제는 제일 많이 오는 것만이 꼭 중요한 건 아닙니다. 지역 주민들이 참여하고 같이 즐길 수도 있어야 되고, 우리 안의 잔치이기도 하지만, 그러나 평가는 어느 정도 필요하다고 봅니다. 물론 그렇게 하면서 더 힘은 들겠지만 우리가 노력함으로서 더 나은 축제, 그리고 태백시 전체의 축제도 나아질 수 있기 때문에 그런 평가를 조금 해주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

홍지영위원장

수고하셨습니다. 김재욱 의원님 질의하여 주십시오.
재욱

김재욱위원

먼저 총무과장님한테 묻겠습니다. 우리 여기 직제를 보면 사람이 있어야 일을 하지 않겠습니까? 우리 동에 철암동하고 문곡소도동만 인원이 정확하게 정원으로 돼 있습니다. 그리고 두 분, 두 분 빠지고 한 분 빠진 곳이 있어요, 여기 대책이 뭡니까? 총무과에서?
은숙

심은숙총무과장

현재 결원이 32명인데요. 저희가 하는 일이 다 중요하지만 태백시의 지금 현실을 볼 때는 그래도 현업 업무에 좀 더 이렇게 비중을 두고 배치를 하고 있는 상황입니다.
재욱

김재욱위원

그래요. 본청도 지금 인원이 이렇게 많이 부족해하고 있습니다. 이런 대책이 있어야 되고, 또 이래 들어 왔다가 그냥 그만두고 가는 직원들이 많은 것 같습니다. 이런 거에 대한 대책도 필요한 것 같고 동에서 일선에서 일할 수 있게 인원 배치를 동에 철저히 해주셨으면 좋겠습니다. 거기 대책을 강구하십시오.
은숙

심은숙총무과장

네. 알았습니다.
재욱

김재욱위원

전체적으로 동장님들한테 여쭤보겠습니다. 지금 불용액을 보니까 1억에서 몇천만 원 이렇게 아직 집행을 안 하고 있습니다. 이건 다 각 동이 12월이 되면 다 정리되는 예산이지요? 황지동 그렇습니까?
종덕

이종덕황지동장

네. 자료 제출 기준일이 10월 31일이다 보니까 현재로 보면저희 동 같은 경우도 상당히 더 지출이 된 상황입니다. 그리고 저희 동은 통·반장 활동비 지원에서 한 3,300만 원 정도가 불용이 되는데요. 이건은 부영아파트 관련해서 저희가 6개 통 50개 반이 늘었는데 아직까지 부영아파트 입주가 더 되면은 통·반장을 선임하려고 하다 보니까 불용액으로 3,000만 원 정도 불용이 될 것 같습니다.
재욱

김재욱위원

다른 동도 마찬가지죠? 그렇게 정리되는 거죠? 동에서 지원한거는? 그다음에 우리 황연동은 여기 금액을 잘 못 썼지요? 4,000원을 갖고 일하지 않지 않습니까? 천원 단위로 해주셔야지. 거기 불용액 밑에 부분을 보면 백만 단위라고 했어요. 그런데 이게 천원 단위로 가야 되지, 이 백만 단위로 가면 돈이 얼마입니까?
용재

이용재황연동장

예. 제가 확인못했습니다.
재욱

김재욱위원

세심하게 해주시길 바라겠습니다. 저는 전체적으로 말씀을 드리겠습니다. 우리 동이, 우리 상장동이 축제가 없고 문곡소도동이 축제가 없지. 그죠? 현재? 그래서 모든 동에서는 축제를 하고 계십니다. 축제를 잘하고 계십니다. 그런데 어떤 이름만 틀리지 않고 그 축제가 정말 특색이 있으면 좋겠다! 하는 걸 말씀드리겠습니다. 거의 비슷비슷한데 그 이름에 맞게 동 만의 특색을 담아 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다. 그리고 우리 상장동은 인구도 많고 이런 데 또 축제가 없어서 조금 안타까운면이 있는데 어떤 좋은 아이템이 있는지 검토를 해봐 주시면 좋을 것 같고, 문곡소도동은 이제 시작을 하고 계십니다. 저는 정말 작약축제가 우리 태백 작약이 자리를 잘 잡았으면 좋겠습니다. 거기에 적극적으로 우리 동장님이 주민들하고 함께 해서 지역의 특색에 맞게, 또 태백 작약만을 가지고 축제를 할 수 있도록 이렇게 검토를 해주셨으면 좋겠습니다. 철암동 같은 경우에도 단풍으로 그거 하니까 상당히 특색이 있지 않습니까? 그렇죠? 그래서 그렇게 됐으면 좋겠다! 그거는 자연의 어떤 환경입니다. 이렇게 말할 수 있지만 그래도 축제를 함에 있어서 그 이름에 맞고 특색을 담으면 더 좋은 축제를 할 수 있을 것 같습니다. 태백시에. 그다음에 우리 동장님들한테 제가 주민들과 함께 부탁을 드리겠습니다. 올해 태백제를 모두 경험하셨죠? 그죠? 태백제를 보셨는데 물론, 함께하지 않아서 편한점도 있었을 겁니다. 내가 거기 동참하지 않고, 동참을 하려면 통·반장님들 주민자치위원 님들 정말 많은 협조를 받아야 돼. 그런데 그런 걸 받지 않아서 그냥 편하게 가실 수도 있었지만 내년부터는 태백제는 우리 태백 시민의 화합의 장입니다. 그러면 화합할 수 있고 멀리서 서로 얼굴을 보고 반갑게 인사할 수 있게 태백제를 정말 태백제 답게 함께 노력해 주십시오. 올해처럼 이런 태백제를 시행한다면 저는 태백제가 없어야 된다! 라고 생각해요. 왜 시민들의 화합하는 장소를 그냥 축제? 동에 다 축제합니다. 거기 모여 갖고 하지만 태백제는 우리 태백 시민이 함께 하는 자리입니다. 거기에 정말 적극적으로 함께 하고 더 발전될 수 있도록 적극 검토해주시길 부탁드리겠습니다. 제가 통장협의회나 주민자치위원회를 가봐도 모든 걸 이렇게 홍보를 해주시고 그러십니다. 그런데 이번에 저도 얼마 전에 감사하면서 이걸 알았습니다. 영조물 배상 보험이 있답니다. 그런데 그게 예전에는 왜 이렇게 길에서 넘어지면 줄려는 근거 자료에 의해서 꼭 법으로 뭔 행을 해야 돼! 이 다친 사람이! 피해자가! 그래서 그 근거가 되어야만 돈이 집행됐어요. 그런데 요즘은 시에서 보험을 들어 놔 갖고 길 보험도 있답니다. 그래서 길이 좀 잘못됐을 때 우리 시가 빨리 못했을 때 어떤 길에서 무슨 사고가 나면 그 보험에서 대처한다 하니까 그런 것도 있다는 걸 우리 주민들한테 홍보를 해 주십시오. 부탁드리겠습니다. 올 한해도 각 동을 위해서 애쓰신 우리 동장님들 수고 많으셨고, 내년에도 또 적극적으로 일선에서 동민들과 함께 잘 호흡하면서 동을 발전시켜 주시길 바라겠습니다. 수고 많으셨습니다. 이상입니다.

홍지영위원장

수고하셨습니다. 이경숙 위원 질의해 주십시오.

이경숙위원

저는 별다른 얘기는 없고요, 일단 우리 동장님들이 항상 제일 일선에서 주민들하고 부딪히면서 1년 동안 고생을 많이 했다는 말씀을 드리고, 축제는 다른 분들이 말씀 많이 하셨지만 저는 저 나름대로 축제를 각 축제마다 다녀봤거든요. 근데 올해는 제 눈에 띄었던 게 황연동에 기차화통축제인가 그랬어요. 그 전에 강점희 동장님이 하시다가 마무리를 못하고 가셨을 거에요. 그죠?
용재

이용재황연동장

네. 그렇습니다.

이경숙위원

그렇지만 또 사무장이랑 같이 해서 기차화통축제는 올해는 좀 색다르게 해서 눈에 띄었습니다.
용재

이용재황연동장

네. 감사합니다.

이경숙위원

그래서 각 동마다 축제가 조금씩 자리를 잡은 거 같아요. 제가 봐서는 처음 보다가는. 어떤 특색이 있게끔. 그래서 올해 또 축제를 하실 거잖아요, 그렇죠?
용재

이용재황연동장

네.

이경숙위원

지역 동 축제다 보니까 축제의 어떤 특색이 동인지, 주민인지, 아니면 관광객인지가 확실해야 되기 때문에 동 축제는 나는 지역 동마다 동민들하고 함께 하는 축제가 되어야 된다! 라고 생각을 했어요. 관광객을 그렇게 유치하기는 동 축제가지고는 예산도 그렇고 조금 힘들 것 같아서 뭐 1년 동안 각 동민들이 통·반장님들하고 또 시민들하고 함께 그 동의 축제를 즐긴다면은 힘들었던 것도 그 축제로 인해서 녹아 내리기도 하고 하기 때문에 축제는 그렇게 가는 게 저는 맞다고 생각하고. 축제를 함으로 인해서 거기에 오는 어떤 문제점이 이번에 제일 심했던 데가 철암동에 화장실 문제가 얘기 계속해서 들어왔습니다. 작년에도 화장실 얘기가 나왔지만 올해 또 나오고 지금 저한테 학교 어머니회에 있던 분들이 이젠 학교까지 온답니다. 이 화장실이 안 되기 때문에 학교에 와서 이렇게 했다고 저한테 찍어서 보냈어요, 사진을 이렇게 찍어서 보냈거든요. 이거 아이들이 쓰는 학교까지 동민들이 들어와서 관광객들이 들어와서 이렇게 보고는 학교를 들어오니까 올해 말씀을 좀 해주십시오. 하고 부탁을 했어요. 그래서 제가 단풍축제에도 굉장히 많은 인파가 옵니다. 오고 그러다 보니까 부족하지만 내년에는 이런 일이 없도록 꼭 부탁드리겠습니다. 내년에 이러면 저희들이 정말 화가 납니다. 이제. 저희가 내년 축제 때는 이러한 문제를 꼭 시정해서 이런 문제가 일어나지 않도록 부탁드리겠습니다. 그리고 한 가지 더 말씀드릴 거는 상장동에 체육시설 비가림이라고 있어요? 3쪽에 보세요. 상장동장님!
태도

김태도상장동장

네.

이경숙위원

3쪽에 보면 체육시설 비가림이 있는데 이게 현대아파트 옆에 있는 건가요?
태도

김태도상장동장

네. 그렇습니다.

이경숙위원

야외 체육시설이죠?
태도

김태도상장동장

네. 야외 운동기구입니다.

이경숙위원

저도 이 얘기들을 말씀들을 많이 하셔요. 이 위쪽에서도 그렇고 비가 오니까 비가림 해달라고 부탁을 많이 하시는데 저는 그분들을 설득을 시켰습니다. 아! 어르신, 비올 때는 따뜻한 집에 앉아 계시고 날 좋을 때 나오세요! 이렇게 말씀을 드렸어요. 왜 이렇게 말씀드렸냐면 이걸 한번 해주면 또 전체 동에서 다 이걸 해달라고 합니다. 그래서 저는 비가 올 때까지 비가림을 하면서 운동을 해야 되는가! 그렇게 불편한가! 그래서 어르신들을 제가 설득시켜서 세분을 설득시켰어요. 그러니까 어! 맞네! 이러고 돌아가셨거든요. 근데 한 군데 했네, 보니까.
태도

김태도상장동장

네.

이경숙위원

그럼 또 해달라고 합니다. 다른곳에서도. 보면 이게 어르신들이 어디는 했는데 또 해줘! 이렇게 말씀들을 많이 하시고 하기 때문에 이런 일을 할 때는 신중하게 하셔야 됩니다.
태도

김태도상장동장

네. 알겠습니다.

이경숙위원

비가 올 때는 어르신 그냥 집에 계세요! 이러니까 어! 맞네! 또 이렇게 하시거든요. 그러니까 설득시켜서 한 개 해주게 되면 전체 동이 다 움직여야 하기 때문에 염두해 두시고 하셨으면 좋겠습니다. 내년 한해도 또 고생해 주시길 바라고 올해 동장님은 그만두시잖아요, 그죠? 올해?
태도

김태도상장동장

네. 그렇습니다,

이경숙위원

그동안 고생 많이 하셨고 참, 한 가지 더 말씀드릴게요. 우석아파트 그 뒤에 등산로 있지 않습니까.
태도

김태도상장동장

네. 그거 말씀하신 거.

이경숙위원

제가 말씀드렸죠? 내년에.
태도

김태도상장동장

네. 그거 내년에 하기로 했습니다.

이경숙위원

고맙습니다. 고생하셨습니다. 이상입니다.
태도

김태도상장동장

감사합니다.

홍지영위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 심창보 의원님 질의해 주십시오.
창보

심창보위원

과장님, 부서별 인원 편제 정원에 대한 배치 현황을 보니까 이게 2023년도 10월 31일자 티오에서 현원 현황을 지금 보고 있는 중인데, 공무원 같은 경우는 총 690명에서 현재 658명이 근무를 하고 있어요. 그러면 32명이 부족하고요, 공무직은 224명인데 현재 209명 이래요. 15명이 결원이고, 청원경찰은 7명이 34명 중에 27명 근무하기 때문에 7명이 정원이 부족하네요. 제가 질의하기 전에 이 부족분에 대해서는 어떻게 할 것인지 과장님은 어떤 계획이 있는지 과장님한테 말씀을 듣고 하겠습니다. 어떤 계획이 있습니까? 부족분에 대해서. 부족 인원에 대해서.
인숙

심인숙총무과장

저희가 올해도 신규 채용을 세 번에 걸쳐서 했습니다. 공채,그리고 경채 두 번 해가지고 89명을 채용을 했는데 내년에도 채용 부분을 최대한 늘려서 채용을 하도록 하겠습니다.
창보

심창보위원

마지막 채용한 게 언제지요? 날짜가?
인숙

심인숙총무과장

잠깐만요.
창보

심창보위원

세 번 중에 마지막 채용.
인숙

심인숙총무과장

마지막 채용은.
창보

심창보위원

첫 번째는 몇 월 며칠 몇 명입니까?
인숙

심인숙총무과장

상반기에 경채를 3월에, 3월 28일에 발령을 했고요.
창보

심창보위원

몇 명을?
인숙

심인숙총무과장

36명입니다.
창보

심창보위원

그다음에요?
인숙

심인숙총무과장

그다음에 도의 행정직 공채를.
창보

심창보위원

어디요?
인숙

심인숙총무과장

도에서 행정직 공채요.
창보

심창보위원

일괄 공채. 그게 몇 월달이에요?
인숙

심인숙총무과장

9월 18일 34명 발령을 냈고 현재 학예 연구사 한 명, 농촌 지도사 4명 해서 다섯 명이 필기 합격을 했고, 지금 인성검사와 면접일 남겨두고 있습니다.
창보

심창보위원

세 번이라면서요?
인숙

심인숙총무과장

다섯 명입니다.
창보

심창보위원

세 번.
인숙

심인숙총무과장

그리고 경채. 10월 12일에 14명 발령 냈습니다.
창보

심창보위원

10월 12일날 열네 분.
인숙

심인숙총무과장

네.
창보

심창보위원

그럼에도 불구하고 32명이 부족분이 발생이 됐어요. 공무직은 15명, 청원경찰은 7명, 여기에 대한 답변을 아까 과장님이 뭐라고 했냐 하면 내년에 채우겠다! 이렇게 말씀을 하셨어요. 그죠? 현재는 없으니까 내년에 채우겠다는 얘기잖아요.
인숙

심인숙총무과장

네.
창보

심창보위원

우리가 양면성을 봐야 돼. 무슨 얘기냐면 계속 부족분으로 운영할 것인가! 아니면 거기에 대비해서 뭔 보완을 하든가 이렇게 해서 부족분을 메워줘야지. 우리가 3월 28일 날 삼십여섯 명을 뽑았을 때 서른여섯 명만 딱 공채 합격이 되고 나머지 예비 합격자가 없었어요?
인숙

심인숙총무과장

예비 합격자는 저희가 1.5배를 합격을 시켰는데 합격자는 시험에, 예를 들어서 상반기에 경채를 했는데 상반기에 경채하는 사람이 그만뒀을 때에만 들어갈 수 있거든요? 1.5배에서 여유 인력 뽑은 것이. 그래서 이제는 그 두 배를 뽑아서 이런 상관없이 채용할 수 있도록 경채를 뽑을 때는 플러스 두 배 해서 뽑겠습니다.
창보

심창보위원

근데 왜 지금은 1.5배 했어요?
인숙

심인숙총무과장

현재 그렇게 하게 되어 있습니다.
창보

심창보위원

아니, 네?
인숙

심인숙총무과장

현재는 그렇게 할 수 있는데 두 배 뽑는 거는 사실 이게 법에는 맞지 않지만 현실에 맞추기 위해서.
창보

심창보위원

그게 무슨말이죠? 아니, 그게 무슨말이죠? 자! 법 규정에 의해서 1.5배를 뽑아 가지고 진행을 했어. 그러다 보니까 계속 부족분이 발생해.
인숙

심인숙총무과장

네.
창보

심창보위원

제가 여쭤보니까 내년도에 법에는 맞지 않지만 두 배로 한다? 법에 맞지 않는데 어떻게 두 배를 해? 그건 아니지.
인숙

심인숙총무과장

두 배를 일단 채용을 하고.
창보

심창보위원

두 배를 채용을 하는 게 아니고 두 배를 뽑아서.
인숙

심인숙총무과장

뽑아서 부족분이 생기면 발령내는 식으로.
창보

심창보위원

1.5배로 하면 안 된다면서요? 규정상.
인숙

심인숙총무과장

1.5배로 하는 거는.
창보

심창보위원

아니, 그러니까 두 배로 했을 때 규정상 안 된다면서요.
인숙

심인숙총무과장

네. 그거는 맞지 않습니다.
창보

심창보위원

그런데 왜 두 배로 뽑는다 그래! 규정상 안 되는데.
인숙

심인숙총무과장

근데 현실하고 이게 결원이 최소 30명을 계속 안고 가거든요.
창보

심창보위원

과장님, 그게 아니고요. 상반기에 뽑은 사람들은 상반기에만 채용하게 되어 있어요?
인숙

심인숙총무과장

네. 예를 들어서.
창보

심창보위원

그럼 후반기에 넘어가도 안 되고.
인숙

심인숙총무과장

상반기에 1.5배 뽑은 여유 인력은 그때 들어온 사람이 나갔을 때만 발령을 낼 수 있습니다.
창보

심창보위원

그게 법에 나와 있어요?
인숙

심인숙총무과장

네.
창보

심창보위원

고 계장님! 자료 줘보세요. 그 규정이 있나요?
재광

고재광인사팀장

규정이 있지 않고 예를 들어서.

홍지영위원장

잠시만요, 동장님들한테 질의하실 게 있으시면 하시고 아니면 가시게 하고 하는 게 어떨까요?
창보

심창보위원

동장님들은 가시고 계장님들은 들어오시라고 그래요.

홍지영위원장

하시고 보고받고 질의하시는 게 어떨까요? 의원님. 그게 맞을 것 같습니다.
창보

심창보위원

아니, 지금 하다가 자꾸 그래요 자꾸.

홍지영위원장

그거 끝나면요. 그 얘기 끝나시면.
창보

심창보위원

그러니까 끝난 다음에 얘기를 해야지 하는데 보고를 받고 한다는 건 말이 안 되는 거지.

홍지영위원장

그렇게 하시죠. 일단 동장님들은 가셔도 되는 거죠?
창보

심창보위원

동장님들은 가세요.

홍지영위원장

동장님들 수고하셨습니다.
창보

심창보위원

계장님들은 우선 앉으세요, 앉아 가지고 따로 보고하세요. 이거는 하던 중이니까 제가 해야지.

홍지영위원장

하던 거 하시고 하세요.
창보

심창보위원

예. 계장님, 규정 줘보세요.
재광

고재광인사팀장

조금 전에 그 부분을 먼저 말씀드리겠습니다. 강원도 행정직 공채 같은 경우에는 여기에는 해당이 없는 사항이고요.
창보

심창보위원

네?
재광

고재광인사팀장

우리 경채 같은 경력직 채용 같은 경우에 예를 들어서 어떤 건축직을 4명을 뽑겠다! 그러면 합격을 여섯 명까지 시킬 수 있습니다. 그래서 4명에 대해서 2명은 시키고요, 이 4명이 6개월 이내에 한 명이라도 그만두게 되면 예비 후보자를 채용할 수 있는 그런 제도입니다.
창보

심창보위원

6개월 이내?
재광

고재광인사팀장

예. 그렇습니다.
창보

심창보위원

행정직 규정은?
재광

고재광인사팀장

행정직은 이런 경우는 없습니다.
창보

심창보위원

내가 과장님, 제가 아까 기술직을 얘기했어요? 제가 기술직을 얘기했냐고요. 토탈을 얘기 했잖아요. 지금 6개월이 넘어도 채용할 수 있다고 얘기하잖아요!
재광

고재광인사팀장

6개월까지입니다.
창보

심창보위원

6월까지만?
재광

고재광인사팀장

예. 그렇습니다.
창보

심창보위원

그럼 3월달이면 9월달까지는 가능하잖아!
재광

고재광인사팀장

가능한데 지금.
창보

심창보위원

근데 9월에 왜 뽑았어? 9월달에? 이 3월에 뽑은 사람이 예비자가 있을 거 아니에요? 부족분이 발생이 됐으면 그 사람들 나머지 채우고 나서고 9월 18일에 만약에 뽑아 가지고 했으면 결원이 안 생기지. 적게 생기지.
재광

고재광인사팀장

저희가 3월에 채용하면서 3월과 9월은 일단 직렬이 틀렸고요, 보면 그리고 3월에 채용을 할 때 우리가 계획했던 인원보다 채용이 안 된 부분입니다. 기술직 같은 경우에는.
창보

심창보위원

9월 18일날 채용을 할 때에는 어느 직종을 했어요?
재광

고재광인사팀장

기계직하고 이쪽이 많습니다.
창보

심창보위원

서른네 명을 다?
재광

고재광인사팀장

서른네 명을 모집하려 그랬는데 최종 합격된 건 스물두 명으로 알고 있습니다.
창보

심창보위원

그게 다 기술직들이에요?
재광

고재광인사팀장

예. 다 기술직들입니다.
창보

심창보위원

9월 18일자에 행정직 결원은 몇 명 있었어요?
재광

고재광인사팀장

행정직 9월 18일 결원은 팔십 명 정도 됩니다. 전체적인 결원으로 따졌을 때.
창보

심창보위원

근데 서른여섯 명만 3월 28일에 서른여섯 명만 합격시키고 투입시켰어요. 그렇죠?
재광

고재광인사팀장

예. 그렇습니다.
창보

심창보위원

나머지 18명에 대해서는요?
재광

고재광인사팀장

18명은 올해 그만둔 인력들이 상당히 많기 때문에 이 부분은 내년에 채용을 해야 되는 이런 부분이 되겠습니다. 저희가 신규 채용도 맞춰서 하는데 예상외로 그만두고 나가시는 분들이 꽤 있습니다.
창보

심창보위원

계장님, 아니 팀장님.
재광

고재광인사팀장

예.
창보

심창보위원

말이 안 되잖아요, 지금. 아니, 6개월 후에 채용할 수가 있었어. 9월 18일에 채용할 때 행정직이 몇 명 마이너스 됐다고요? 78명?
재광

고재광인사팀장

전체의 행정직은 약 80명 정도가 마이너스.
창보

심창보위원

행정직이?
재광

고재광인사팀장

예. 그렇습니다.
창보

심창보위원

그럼 18명 전원을 채용을 안 했어요. 추가 합격을 왜 안 시켰냐고요. 합격시켜 줄 수도 있잖아요. 왜냐하면 이런 경우에요. 자! 인원 충원이 안 되니까 계속적으로 시험만 봐야 되요. 떨어진 사람들은 계속 떨어져야 되요. 시험에 합격이 됐으면 예비 후보자 18명 부분은 9월 18일에 이 사람들을 뽑을 게 아니라 행정직을 뽑아야 돼. 행정직하고 기술직을 같이 뽑았어야 돼. 그런 논리라 그러면.
재광

고재광인사팀장

일단 말씀을 드리겠습니다. 그부분은 저희가 행정직 수요 조사를 할 때 1년 전에 수요 조사를 합니다. 해서 도에다가 계획 인원을 확정을 지어줍니다. 그 계획 인원은 변할 수가 없습니다.
창보

심창보위원

자! 그러면 8, 9월에 왕창 그만뒀단 얘기래요? 아니잖아!
재광

고재광인사팀장

`23년에 그만둔 인원이 총 38명입니다. 10월 31일 기준으로.
창보

심창보위원

그러니까 10월 31일 기준이 몇 월 몇 명, 몇 월 몇 명 좀 불러주세요.
재광

고재광인사팀장

10월 31일 기준으로 38명이요.
창보

심창보위원

10월 31일?
재광

고재광인사팀장

예.
창보

심창보위원

서른 몇 명이 그만뒀다고요?
재광

고재광인사팀장

서른여덟 명이 다 그만뒀습니다.
창보

심창보위원

38명이 갑자기 10월에 다 그만뒀어요?
재광

고재광인사팀장

1월부터 10월까지요.
창보

심창보위원

참 진짜! 10월 거는 내가 물어보지도 않았어요. 3월부터 9월까지 결원이 몇 명 생겼을 때 그때 9월에 이미 10월에 공채를 했든지 안 했든지 인원을 뽑았어야지! 예비 합격자 활용을 안 했기 때문에 결원에 의한 격차가 더 심해 지금. 이 사람들 아깝잖아요! 합격으로 했으면 어느 정도 근무할 수 있는 실력을 갖추고 있었다고요. 10월에 78명인데 1월부터 10월까지 38명이래, 또! 78명이 맞아요? 38명이 맞아요? 38명이 맞나요?
재광

고재광인사팀장

예. 현재 결원은 35명입니다.
창보

심창보위원

그러니까 지금 각 실과에서 집행부에 불만이 있는 게, 특히 총무과에 불만이 있는 게 인원을 적재적소에 배치를 안 시켜 갖고 계속 결원을 시켜. 6급, 5급들은 모르겠지만 제일 힘든 게 7급, 8급인데 9급이야 뭐 그렇다 하지만 이 사람들이 지친다니까요. 수급을 채용을 원활하게 해야지. 1년에 고 팀장님 말씀대로 인력 채용에 대한 계획서를 보내 갖고 그대로 시행한다? 그것도 잘못된 거에요. 왜 그러냐 하면 왕창 백 명씩 그만뒀어. 갑자기 그래도 백 명 결원이 됐는데도 그 규정에 의해 갖고 이십몇 명 뽑아야 해? 예를 들어서 따지면? 그건 아니잖아. 그건 보고해가지고 도에다가 협의를 해가지고 우리 이렇게 결원이 많이 생겼으니까 10월에 많이 뽑겠습니다. 이런 협의가 가능하잖아요! 그죠?
재광

고재광인사팀장

예. 그래서 저희가 올해 시행했던 게 행정직 공채 같은 경우는 변경이 안 됩니다. 1년에 한 번으로 시험이 정해져 있기 때문에 대체로 경력직 채용을 계속 두 번에 걸쳐서 모자라는 부분에 시험을 계속했던 부분입니다.
창보

심창보위원

공채는 한 번, 경력직은 수시로 가능하다는 얘기잖아요, 그죠?
재광

고재광인사팀장

저희가 수요가 있을 때 가능합니다.
창보

심창보위원

그러니까 기술직들은 수시로 채용이 가능하고 행정직은 1년에 한 번밖에 안 된다는 얘기잖아요?
재광

고재광인사팀장

예. 그렇습니다.
창보

심창보위원

그러면 아까 과장님이 답변을 1.5배 뽑았데. 그래서 이게 안돼가지고 법에는 안 되지만 2배를 뽑는데. 근데 고 팀장님 말씀은 제한이 없습니다. 3개 중에 어떤 게 맞지요?
은숙

심은숙총무과장

그러니까 도에 위탁해서 9월 18일에 행정직을 뽑았잖아요? 그거는 정해진 인원수만큼 뽑아야 하는 거고요. 그 외 우리가 상반기, 하반기에 경력 채용을 한 거는 현재 1.5배를 합격시켜서 그렇게 진행을 했습니다.
창보

심창보위원

9월에는 우리가 1년에 한 번씩 하는 행정직을 뽑은 거고, 3월하고 10월은 기술직을 뽑았다?
은숙

심은숙총무과장

예.
창보

심창보위원

3월에 고 팀장님. 기술직만 뽑았습니까? 행정직하고 다 뽑았어요?
재광

고재광인사팀장

기술직만 뽑았습니다.
창보

심창보위원

기술직만 뽑았어요?
재광

고재광인사팀장

예. 그렇습니다.
창보

심창보위원

9월에 꼭 뽑아야 돼요?
재광

고재광인사팀장

그렇지는 않습니다. 내년 같은 경우에는 저희들이 2월 정도 예상을 하고 있습니다.
창보

심창보위원

그렇지. 고 팀장님 제 얘기를 들어봐요. 여러분들이 잘못했어. 9월에 해가지고 해가 넘어가면 못 뽑아! 예비 합격자들을.
은숙

심은숙총무과장

도의 계획은 아까 우리 팀장님이 말씀드렸다시피 1년 전에 인원수가 확정이 돼 잖아요? 확정이 돼서 변경을 할 수가 없어요. 미리 거기서 채용 계획을 공고하고 이래야 되기 때문에.
창보

심창보위원

아니, 그러니까.
은숙

심은숙총무과장

그 외 인원을 수시로 저희가 뽑은겁니다. 상반기, 하반기 이렇게.
창보

심창보위원

뭘 수시로 뽑았어요? 기술직만 뽑았지!
은숙

심은숙총무과장

기술직은 경력채용하면 빨리 되니까요.
창보

심창보위원

제가 지금 행정직을 얘기하고 있잖아요! 왜 기술직 얘기를 자꾸해! 행정직 얘기하고 있는데!
은숙

심은숙총무과장

아! 행정직이구나.
창보

심창보위원

계획이 잘못된 거에요, 왜 그러냐 하면 2월이나 3월에 뽑아가지고 무제한으로 뽑아. 그건 아니겠지 그거는. 지금 예를 들어서 결원이 38명이 생겼다 그러면 이게 아까는 법에 안 되는데 두 배로 뽑는다? 그런 얘기를 하시면 안 돼요. 무제한이라 그러잖아! 그러면 그 무제한도 뽑게 되면 또 질이 떨어져! 그죠? 그거는 아니고 지금 말씀대로 내년 2, 3월에 행정직들 채용을 해서 두 배로. (뒤에 배석한 팀장을 바라보며)
은숙

심은숙총무과장

행정직들 한 번밖에 안 되잖아?
창보

심창보위원

그러니까 한 번만 그러니까.
은숙

심은숙총무과장

1년에 행정직은 도에서 6월에 정해져 있습니다. 매년. 2월 얘기한 거는.
창보

심창보위원

아깐 안 정해져 있다며!
재광

고재광인사팀장

의원님, 제가 말씀드리겠습니다. 행정직 같은 경우에는 강원도 일괄 공채라 그래서 한번이 딱 정해져 있습니다. 매년 6월에 시험을 보고 9월에 발령이 납니다.
창보

심창보위원

아니, 지금 불러준 게 6월에 없잖아! 6월에 없잖아!
은숙

심은숙총무과장

6월에 뽑아서 10월에 발령을 낸 겁니다.
재광

고재광인사팀장

9월에 최종 합격 발표가 납니다.
창보

심창보위원

제가 언제 공채를 했습니까? 하고 물어봤어요! 3월, 9월, 10이라며!
재광

고재광인사팀장

9월은 행정직 공채 강원도 공채가 되겠고요, 3월하고 10월은 우리가 자체적으로 뽑은 경력직 채용입니다.
창보

심창보위원

그래 경력직인데.
재광

고재광인사팀장

경력직은 저희가 뽑을 수 있는 게 경력직으로밖에 뽑을 수가 없습니다. 공채를 할 수 있는 게.
창보

심창보위원

그러면 2월에 뽑는 거는 내년 2월에 뽑는 거는 행정직입니까?
재광

고재광인사팀장

경력직, 기술직을 말씀드리는 겁니다.
창보

심창보위원

아 진짜. 제가 경력직 얘기를 왜 꺼냈어요? 지금 행정직 얘기를 하고 있는데! 그리고 행정직은 6월에 못이 박혀 있다면서요!
은숙

심은숙총무과장

그러니까 6월에 필기시험을 보고 합격까지 9월이 되야지 확정이 되기 때문에 9월이라고 말씀드린거에요.
창보

심창보위원

그게 도 일괄 시험이잖아요, 그죠?
은숙

심은숙총무과장

네. 맞습니다.
창보

심창보위원

그럼 이때 뽑을 때 배로 뽑으세요!
은숙

심은숙총무과장

아! 그거는 안 됩니다. 맞지 않습니다. 그렇게 할 수가 없습니다.
창보

심창보위원

아니, 배로 합격을 시키고 예비자 반, 채용 합격자 반을 시켜가지고 예비 합격자를 두 배 확보를 하라고요.
은숙

심은숙총무과장

그거를 우리가 자체적으로 하는 경력 채용을 할 때는 그렇게 검토할 수가 있는데 도에서 일괄 추진하는 거는 숫자가 타이트하게 딱 맞아야 합니다. 덧붙이고 이럴 수가 없습니다.
창보

심창보위원

그럼 이거 계속 결원되는 부분은 어떻게 처리를 할 거예요?
은숙

심은숙총무과장

그래서 1년에 한 번 정해지는 거는 이렇게 숫자를 정해놓고, 그 외에 부족한 부분을 수시로 뽑겠다는 말씀입니다.
창보

심창보위원

1년에 한 번밖에 없는데 어떻게 수시로 뽑아!
은숙

심은숙총무과장

그러니까 행정직은 한 번밖에 못 뽑고 그 외에 기술직.
창보

심창보위원

제가 지금 행정직 얘기하잖아! 왜 자꾸 기술직 얘기를 해요!
은숙

심은숙총무과장

그러면 한 번밖에 못 뽑습니다. 행정직은.
창보

심창보위원

그러니까 행정직을 뽑을 때 내가 배로 뽑으라! 예비자를 50명이면 50명을 확보해라! 또 그거는 안 된다면서 또!
은숙

심은숙총무과장

예. 안 됩니다.
창보

심창보위원

고 팀장님 어떤 게 맞아요?
재광

고재광인사팀장

아까 말씀드렸다시피 경력직 채용은 혹시라도.
창보

심창보위원

경력직 얘기는 하지말고! 자꾸 왜 경력직 얘기를 해!
재광

고재광인사팀장

행정직 같은 경우에는 저희가 내년 기준으로 말씀을 드리겠습니다. 내년에 몇 명이 필요한지를 12월에 도에서 수요 조사를 합니다. 그러면 내년에 예상되는 결원 숫자, 그만두는 사람 숫자까지 계산을 해서 우리가 40명을 뽑겠다고 제출을 합니다. 그랬을 때 시험을 봤는데 40명에서 면접은 130%까지 합격을시키는데요. 최종 합격자는 40명으로 끊어서 합격시킵니다.
창보

심창보위원

그렇지, 그런 맞아 그거는. 130명이면 40명 뽑는데 130%면 1.5배가 안 되잖아!
재광

고재광인사팀장

1.3까지 면접을 볼 수가 있습니다. 그러니까 면접 합격자까지는.
창보

심창보위원

아까는 1.5배까지 0.5정도 예비 후보자를 뽑을 수 있다고.
재광

고재광인사팀장

저희 과장님이 말씀하신 거는 시험 합격에 대한 부분이 아니고 저희들이 도에 요구할 때 예를 들어서 결원이 30명이면 30명만 딱 요구를 할 수 있는 부분은 아니고 여기에 좀 더 여유를 두고 130-142명까지 요구를 할 수가 있습니다. 그 부분을 말씀드린 겁니다.
창보

심창보위원

고 팀장님, 아까 질의했을 때 그런 얘기는 없었잖아 그런 얘기는. 도에 의뢰할 때 우리가 좀 넉넉하게 해서 150% 정도 인력을 얘기를 하고 실질적으로 면접을 볼 때는 130%입니다. 얘기를 이제 고 팀장님이 얘기하는 거에요 지금.
재광

고재광인사팀장

그 부분이 맞는데 제가 전달을 잘못 드린 것 같습니다.
창보

심창보위원

(청취불능) 결원 부분을 최소한 보충을 해갖고 저걸 해야지, 지금도 그렇게 하고 있어요?
재광

고재광인사팀장

(청취불능)
창보

심창보위원

좋아! 됐어요! 그러면 공무원중에 행정직하고 기술직은 끝났어요 이제. 과장님 공무직하고 청원경찰은 15명, 7명, 부족해. 이거는 왜 채용이 안 되나 하고 곰곰이 생각을 해봤더니 시설공단이 마무리되면 정리하고 나서 나머지 인원을 채우려고 계획하고 있습니까? 아니면 그거하고 관계없이 그냥 채울 예정입니까? 아니면 어떻게 하실 예정인지 그거 답변 좀 해주실래요?
은숙

심은숙총무과장

네. 시설관리공단이 정리가 되면 검토를 해서 진행을 하도록 하겠습니다.
창보

심창보위원

그러니까 시설공단이 전체적으로 80명을 뽑은 다음에 거기에서.
은숙

심은숙총무과장

뭐 갈 사람은 가고, 올 사람은 오고.
창보

심창보위원

공무직 얼마 정도가 저거 되고 부족분이 발생이 되고 이랬을 때 계획을 세워가지고 채용을 할거다?
은숙

심은숙총무과장

네.
창보

심창보위원

내가 봐서는 이 두 가지는 그런 것 같애. 그래서 결원을 안 뽑은 것 같애. 고 팀장님! 그거 있잖아요. 거짓말 더 해가지고 많이 채용을 할 수 있도록 해서 결원을 최소화 할 수 있도록 그렇게 해주시기를 바랍니다. 이상입니다.

홍지영위원장

다음은 총무과에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다.총무과장 나오셔서 소관 감사 자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
은숙

심은숙총무과장

총무과장 심은숙입니다. 보고에 앞서 총무과 팀장을 소개드리겠습니다. 신재순 서무 팀장입니다. (서무팀장 신재순 인사) 고재광 인사 팀장입니다. (인사팀장 고재광 인사) 정인자 공공노무복지 팀장입니다. (공공노무복지팀장 정인자 인사) 김성겸 자치행정 팀장입니다. (자치행정팀장 김성겸 인사) 강신주 전산 팀장입니다. (전산팀장 강신주 인사) 오세휘 정보통신 팀장입니다. (정보통신팀장 오세휘 인사) 그럼 지금부터 총무과 소관 행정사무감사 자료에 대하여 보고드리겠습니다. 1페이지입니다. 예산현황입니다. 총 726억 8,700만 원 중에 11월 20일까지 집행액이 늘어나서 603억 2,400만 원으로 83% 집행하였습니다. 2페이지입니다. 인사행정운영·관리 현황입니다. 부서별 결원, 현원 및 정원현황입니다. 정원은 690명, 현원 658명, 결원 32명입니다. 자세한 사항은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 3페이지입니다. 근무성적평정에 이의신청 현황입니다. 2021년은 없고, 2022년 한 건, 2023년에 근무성적평정 추진 중입니다. 의원면직 공무원수 및 면직사유 현황입니다. 연도별 의원면직 공무원수는 2019년 12명, 2020년 16명, 2021년 23명, 2022년 25명, 2023년 10월 말 현재 19명입니다. 면직사유는 이직, 개인사정 등입니다. 4페이지입니다. 명예시민 자긍심 고취 위한 사후관리 실적입니다. 현재 명예시민은 25명입니다. 설 추석에 농특산물을 제공하고 있으며 대표 축제에 초대장을 발송하고 있습니다. 5페이지입니다. 강원특별자치도 출범 관련 특례발굴 현황입니다. 2022년 19건의 특례를 발굴하였으며, 강원특별법 전부개정 4대 핵심규제 해소 중 산림분야에 태백시 특례 2건이 반영되었습니다. 그래서 내용은 산업관광 활성화 등 산림이용지구 신설, 산지 규제 완화가 되겠습니다. 향후에도 도와 협력체계 유지 및 강원특별법 3차 개정 대응에 총력을 다 하겠습니다. 6페이지입니다. 초과근무 점검결과 및 조치 내용입니다. 현재 전 직원을 대상으로 총무과와 기획감사실 합동 점검반을 편성을 해서 수시 불시점검하고 있습니다. 올해는 5회 실시하였으나 점검결과 특이사항은 없습니다. 8페이지입니다. 공무직 운영·관리 현황입니다. 정원은 224명, 현원은 209명, 행정 실무원 50명, 현장 실무원 77명, 시설 실무원 15명, 도로 관리원 10명, 환경미화원 56명, 삭도 관리원 1명입니다. 부서별 현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 9페이지 입니다. 최근 3년 공무직 복무점검 현황입니다. 공무직만 따로 복무점검을 하지 않고 현재 전 직원을 대상으로 감사계, 서무계 합동점검반을 편성해서 복무점검을 실시하고 있으며, 2023년은 5회를 실시하였으나 점검결과 특이사항은 없습니다. 10페이지입니다. 통장 사기진작 및 역량 강화사업 추진실적입니다. 추진실적입니다. 선진지 견학 및 역량강화 워크숍을 4월 12일부터 14일까지 제주도에서 60명이 참여해서 실시하였습니다. 종합건강검진비 지원입니다. 홀수년생 통장 99명 중 65명이 검진을 받았습니다. 월례회 및 임원 워크숍 참석 교육 여비를 지원하였고 단체상해보험을 지원하였습니다. 통·반장 통신비를 1억 3,800 지원하였고 강원도 이·통장 및 태백시 한마음 체육대회를 지원하였습니다. 향후에도 행정의 최일선에서 지역사회의 발전과 주민을 위하여 봉사하는 통장들의 사기진작과 역량 강화를 위하여 최선을 다하겠습니다. 11페이지입니다. 자원봉사센터 운영현황입니다. 센터직원은 현재 5명이고 소장 한 명, 직원 2명, 코디네이터 2명입니다. 등록자원 봉사자는 13,958명이며, 등록단체는 281단체, 7,451명입니다. 세부 운영실적입니다. 운영비는 2023년 기준 2억 8,800만 원입니다. 센터 운영비 1억 5,800, 센터 사업비 3,500, 사무장비구입비 2,700, 자원봉사자 보험료 300, 자원봉사 코디네이터 지원 6,400, 인센티브지원사업비 2,400만 원이 되겠습니다. 12페이지입니다. 자원봉사활동 분야별 참여 현황은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 인센티브 지급현황입니다. 마일리지 사업으로 쓰레기봉투지급 4,353매, 그다음에 주차증발급 4,945매 입니다. 이달의 봉사왕 12명, 할인가맹점은 34개소가 할인을 해주고 있습니다. 선진지 탐방입니다. 우수봉사자에 대하여 24명을 실시하였습니다. 13페이지입니다. 자율방범대 지원현황 및 운영실적입니다. 현재 14개대로 연합대 하나, 방범대 13개대입니다. 지원내역입니다. 2023년 1억 3,600만 원을 지원하였습니다. 운영비 1억 200만 원, 직무경진대회에 1,280만,원, 집기류 구입 2,100만 원을 지원하였습니다. 14페이지입니다. 사무실 시설개선 지원입니다. 2022년에 철암자율방범대를 개보수하였으며, 2023년에는 자율방범연합대를 신축하였습니다. 자율방범대 운영실적은 2023년 지역 범죄예방 주야간 순찰 5회, 학생 안심귀가 지원 주 4회, 지역행사 교통지원 15건을 실시하였습니다. 향후에도 자율방범대원 사기 진작 및 근무환경 개선 노력을 하겠습니다. 15페이지입니다. 전산장비 구입 및 유지관리 현황입니다. 전산장비 구입현황입니다. 2021년부터 `23년까지 3년간 데스크톱컴퓨터 420대, 액정모니터 413대를 구입하였습니다. 전산장비 유지관리 현황입니다. 3년간 443대를 고장수리 및 점검을 실시하였습니다. 16페이지입니다. 정보시스템 구입 및 유지관리 현황입니다. 정보시스템 구입 현황입니다. 2021년 3건, 2022년 7건, 2023년 9건을 구입하였습니다. 17페이지입니다. 정보시스템 유지관리 현황입니다. 2021년 14건, 2022년 13건입니다. 18페이지입니다. 2023년 15건에 대하여 유지관리를 하고 있습니다. 정보시스템 유지관리 추진방법입니다. 자치단체 공통시스템의 표를 보시면은요. 비고란에 위탁이라고 표시한 게 자치단체 공통시스템입니다. 자치단체 공통시스템은 전자정부법 제72조에 의거해서 한국지역정보개발원과 유지관리 위탁 협약하고 있으며 자체 구축 시스템과 네트워크 및 교환기는 시스템관리 전문업체와 유지보수 계약체결하여 관리하고 있습니다. 19페이지부터 공통자료는 보고서로 갈음하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

홍지영위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의하여 주십시오. 심창보 의원님 이어서 하시겠어요?
창보

심창보위원

네.

홍지영위원장

네. 질의해 주십시오.
창보

심창보위원

과장님, 불용액을 좀 봐주세요. 32페이지를 봐주세요. 맞춤형 복지제도 운영에서 직원들이 건강검진을 안 했어. 총금액이 13억인데 1억 3,800이 잔액으로 남아 있는데 직원들이 이렇게 많이 안 해도 2년이나 한 번씩 이렇게 하게 되어 있는 그 기준에 걸림돌이 되는 건 아닌가요?
은숙

심은숙총무과장

네. 지금 말씀하셨다시피 홀수, 짝수 해서 2년에 한 번씩 하고 있는데 생각보다 많이, 올해 같은 경우는 한 이백여 명 50% 밖에 실적이 없습니다.
창보

심창보위원

아니, 그러니까 50%밖에 안 했는데 대상자들 중에 50%밖에 안 했으면 2년에 한 번씩 하는 의무 검진에 위배 되지 않냐는 거지.
이거는 의무 검진이 아니고요. 의무 검진은 또 중간중간 국민건강보험공단에서 하는 거는 아닙니다. 아! 죄송합니다. 잠시만요. (뒷자리 배석한 팀장을 바라보며) 이걸로 갈음 되나?
인자

정인자공공노무복지팀장

홀, 짝.
은숙

심은숙총무과장

이거 우리가 40만 원으로 갈음되는 거지?
인자

정인자공공노무복지팀장

올해는 짝수고, 공단에서 하는 건 올해 홀수입니다. 그래서 홀짝으로 매년 하게끔 그렇게 되어 있습니다.
창보

심창보위원

아니, 그러니까 예를 들어서 올해 안 했어. 이제 규정이 2년에 한 번씩 되어 있는데 올해 안 했어요, 그럼 2년이 지난단 말이야 그러면 국민건강보험에서 하는 그걸 하게 되면 갈음이 된다! 그런 얘기인가요? (뒷자리 배석한 팀장님을 바라보며)
은숙

심은숙총무과장

그러니까 우리가 40만 원 지원해 주는 게 국민건강공단에서 하는 그건 갈음이 안 되잖아?
인자

정인자공공노무복지팀장

갈음이 안 돼요, 별도로 하는 겁니다.
은숙

심은숙총무과장

그래서 우리는 별도로 하는 겁니다. 국민건강보험에서 2년에 한 번씩 하고, 우리는 또 나름대로 하고.
창보

심창보위원

아니, 그러니까 지금 이 인원이 안 했잖아요. 이 인원이.
인자

정인자공공노무복지팀장

네.
창보

심창보위원

이 사람들은 2년에 한 번씩 하는 건강검진 그 법에 위배가 안 되냐는 얘기지.
은숙

심은숙총무과장

이분들이 우리가 지원하는 건강검진을 안 한 것이지, 국민 건강보험에서 하는 건강검진을 안 했다는 내용은 아닙니다.
창보

심창보위원

그러니까 국민건강보험을 하게 되면 갈음이 되나 그 얘기냐고 아까 물어본 거잖아요.
은숙

심은숙총무과장

갈음이 안 됩니다.
인자

정인자공공노무복지팀장

별개입니다. 별개.
은숙

심은숙총무과장

네. 별개.
창보

심창보위원

뭔 소린지 이해가 안 가는데?
인자

정인자공공노무복지팀장

이거는 저희가 직원 복지 차원에서 별개로 건강검진이 올해 홀수년 도가 국민건강공단에서 하는 검진이고요. 우리가 지원해 주는 거는 짝수년 생만.
창보

심창보위원

아니, 그러니까 법에는.
인자

정인자공공노무복지팀장

2년에 한 번씩.
창보

심창보위원

2년에 한 번씩이죠? 그러면 태백시에서 해주는 거는 안 하고, 국민건강보험공단에서 실시하는 그 규정만 지키면 된다는 얘기죠?
은숙

심은숙총무과장

예. 맞습니다.
창보

심창보위원

이거 안 해도?
은숙

심은숙총무과장

네.
창보

심창보위원

그 얘기를 물어보는거야. 안 하고 그걸 하면 갈음이 되나 하니까 또 안 된다 그러고 별개라고 얘기를 했잖아요, 금방. 별개이지만 국민건강보험에서 2년에 하는 거만 지키면 태백시에서 해주는 건 안 해도 된다는 그런 얘기잖아요.
은숙

심은숙총무과장

네. 맞습니다.
창보

심창보위원

그래, 아까 그렇게 얘기하니까 별개라고 또 얘기를 해. 이게 만약 안 하게 되면 걸리거든 이게. 페널티 먹는다고 직장 보험 같은 경우는 안 하면 페널티 줘요!
은숙

심은숙총무과장

예. 의무적으로 해야됩니다.
창보

심창보위원

33페이지 좀 봐주세요. 노동조합 지원관리에 국내여비에 불용 사유를 보니까 공무직 체육대회 참가인원 감소 이렇게 해가지고 811만 2,000원이 세워줬는데 537만 8,000원이 감액이 됐어. 체육대회 갈 때 이렇게 여비를 주나요?
은숙

심은숙총무과장

예. 강원도 체육대회를 했는데 참여자가 많지 않았습니다.
창보

심창보위원

아! 이거는 강원도 체육대회 갈 때 그 비용이구나. 그리고 그 밑에 보면 공무직 등 근로지원 해가지고 기간제근로자 등 보수 해가지고 5억 7,900 세워줬는데 1억 6,000이 집행을 하고 남은 금액이야. 남은 사유가 뭐죠?
은숙

심은숙총무과장

어디 저거.
창보

심창보위원

33페이지 맨 끝에.
은숙

심은숙총무과장

사무관리비 201-01 말씀하시는 건가요?
창보

심창보위원

101-04 인데요?
은숙

심은숙총무과장

101-04요?
창보

심창보위원

모르시면 팀장이 말씀하세요.
인자

정인자공공노무복지팀장

이거는 기간제 근로자들 퇴직금하고 부상 치료비, 국민연금 부담금, 고용보험료, 산재보험료, 건강보험료 이렇게 돼 있는 겁니다. 그래서 그 집행 잔액입니다. 11월, 12월 나가고 추가적으로.
창보

심창보위원

아니, 그러니까 그건 다 알아요. 다 집행하고 남은 금액인데 이게 왜 남았냐는 얘기지! 이게. 1억 6,000이 왜 남았냐는 얘기에요.
은숙

심은숙총무과장

그러니까 저희가 계획을 세울 때는 공무원이 근무를 다 한다고 가정을 하고 세우는 데 근무를 하다 보면 이렇게 변동 사항이 있잖아요?
창보

심창보위원

결원 때문에 이렇게 집행 잔액이 남았다는 얘긴가요?
은숙

심은숙총무과장

결원도 그렇고.
창보

심창보위원

또.
인자

정인자공공노무복지팀장

퇴직금이나 부상 치료비 같은 경우는 퇴직금은 연말까지 한 1년 근무한 직원에 대해서 1월에 나갑니다. 그래서 그 부분이 반영이 안 된 것 같습니다.
창보

심창보위원

1월에 줘야 되는데 털면 어떻게? 불용으로 털면 어떻게 해? 줘야되는 건데?
인자

정인자공공노무복지팀장

그 부분도 남아 있기 때문에 지금 그렇고 이것도 퇴직자가 우리가 몇 명이 될지 모르기 때문에 추가적으로 예상해서 잡은 금액이라서 정확히 딱 떨어지지는 않습니다. 그리고 기관 공통 근로자 보수도 여기 포함이 돼 있어서.
창보

심창보위원

그러면 집행잔액으로 불용액으로 털면 안 되고 이월액으로 놔줬다가 소진하고 나서 불용 시켜야 되는 거 아닙니까? 이거 불용 다 시킨 다음에 뭔 돈으로 1월에 퇴직금하고 기타 부분을 지급하나요?
인자

정인자공공노무복지팀장

1월 20일까지 집행이 가능하기 때문에 그 안에 다 정리하고 남은 금액을 아마 잡은 것 같습니다.
창보

심창보위원

그러니까 남은 금액을 1억 6,000이라고 표기 돼? 남은 금액이 1억 6,000이나요? 아니잖아?
인자

정인자공공노무복지팀장

10월 말까지라서 11, 12월 거는 아직 포함이 안 된 금액입니다.
창보

심창보위원

그건 또 무슨 소리야?
인자

정인자공공노무복지팀장

불용액.
창보

심창보위원

그럼 다른 것도 10월에 11월에 12월에.
인자

정인자공공노무복지팀장

아니요, 제가 말씀을 잘못 드렸습니다.
창보

심창보위원

집행을 해야 되면 다 불용 시키고 그거는 누가 주든지 말든지 뭐 그렇게 인가? 뭐야 이게?
인자

정인자공공노무복지팀장

아닙니다. 이건 제가 답변을 잘못드렸습니다. 그거까지 포함해서 집행 잔액입니다.
창보

심창보위원

뭐라고요? 11월, 12월 거 감안해가지고 1억 6,000을 불용 시킨 거 아니야?
인자

정인자공공노무복지팀장

예. 맞습니다.
창보

심창보위원

근데 뭐 10월이 기준이고 그런 얘기를 왜 해요? 10월달 기준이고 이런 얘기는 하면 안돼. 예상해서 금액을 지출하고 나머지 불용액을 시킨다고 얘기하는 거지. 1억 6,000에 대해서 왜 불용이 되는지 자료 주세요.
인자

정인자공공노무복지팀장

네.
창보

심창보위원

40페이지 좀 봐주세요. 인력운영비에서 기타직 보수도 그렇고 공무직근로자보수도 그렇고 38억이 서 있는데 12억을 불용을 시킨데. 그리고 공무직 근로자보수도 62억을 세웠는데 9억 5,800이 집행 잔액이야. 이거 발생 된 사유도 아까 그 내용하고 거의 유사합니까?
은숙

심은숙총무과장

인건비는 다 유사하다고 봐야 될 것 같습니다. 어떻게 어떤 내용인지 담당 팀장님이 누구죠? 이게 집행 잔액이 왜 남았냐고요? 몰라요?
인자

정인자공공노무복지팀장

공무직 근로자 같은 경우는 저희가 각 부서에서 집행을 작년까진 했었는데 올해부터는 총무과에서 했거든요.
창보

심창보위원

올해는 총무과로 다 넘어갔어요.
인자

정인자공공노무복지팀장

그래서 예산을 세우는 과정에서 조금 이렇게 더 세운 것 같습니다.
창보

심창보위원

더 세웠다고요? 아니, 각 과에서 세운 예산 그래도 가져오면 그게 뭉쳐가지고 조금씩 남아가지고 12억씩, 9억씩 이렇게 남았다고? 그거는 이해가 안 가는데? 최소한의 과장님! 최소한의 우리가 12억씩, 9억씩 이렇게 불용액을 하면서 이 시킨다는 사유 정도는 그래도 그 데이터는 가져오셔야지! 지금 여기서 예산이 어떻고 그런 것 같습니다. 그랬습니다! 가 아니고 그런 것 같습니다! 그런 얘기가 어디 있어요. 말이 안 되는 얘기지!
재광

고재광인사팀장

의원님, 제가 그거 종합적으로 묶어서 한 번 말씀드리겠습니다.
창보

심창보위원

네.
재광

고재광인사팀장

전체 인력운영비가 저희가 630억 정도 편성이 되어있습니다. 이 부분이 매년 행정안전부에서 실시하는 기준 인건비라는것이 있습니다. 우리 2023년 기준 인건비가 전체 공무직하고 공무원, 청경, 기타직까지 다 포함해서 694억 정도가 잡혀있습니다. 이 부분이 예산을 잡아줘야지 저희가 인력운영을 하는 아까 처음에 말씀하셨던 부분들, 우리 인력을 정원을 확보를 하고 이러는 부분에서 기준에 되는 인건비이기 때문에 예산은 이 정도 수준까지 잡을 수 밖에 없습니다. 그리고 집행을 하는 부분에 있어서 실제보다 결원이 많은 부분들하고 이 집행이 덜 되다 보니까 잔액이 매년 이렇게 발생을 하고 있습니다.
창보

심창보위원

고 팀장님 말씀대로라면 정부에서 지침 내려준 그 기준을 해가지고 예산을 세웠다! 그 얘기잖아 그렇죠?
재광

고재광인사팀장

예. 그렇습니다.
창보

심창보위원

그런데 지금 그 옆에 우리 정 팀장님 말씀은 예산을 좀 과하게 잡았다는 얘기는 기존보다 더 잡았다는 얘기야?
재광

고재광인사팀장

같은 맥락으로 이해를 해주셔야 되는 게 예산이 실제 우리가 운영하는 인력보다는 과하게 잡힌 거는 맞는 사실입니다. 이 부분은 그렇게 처음에 말씀드린 기준 인건비를 저희가 맞추다 보니 뭐 불가피하게 그런 부분이 있을 수가 있습니다.
창보

심창보위원

작년에 이 부분에 대해서 실과별로 쭉 뽑아서 집행 잔액을 작년도거 주고 올해 이 집행된 내역 중에 어느 부서에서 불용액을 시킬 수밖에 없는 내역을 작년도 하고 올해 거하고 자료 주세요.
재광

고재광인사팀장

네. 알겠습니다.
창보

심창보위원

저는 이상입니다.

홍지영위원장

수고하셨습니다. 정연태 의원님 질의하여 주십시오.

정연태위원

아까도 공무원들 결원 숫자에 대해서 이야기 했었는데요. 지금 태백시 기술직 부족 인원이 어느 정도 되죠?
은숙

심은숙총무과장

지금 기술직 행정직 다해서 결원이 32명입니다.

정연태위원

기술직 쪽으로.
은숙

심은숙총무과장

기술직만은 따로 지금 자료를 갖고 있지 않습니다.
재광

고재광인사팀장

전체적인 부족한 부분은 15명 정도 보시면 되겠습니다.

정연태위원

기술직이요?
재광

고재광인사팀장

행정직이 20명 정도, 기술직이 전체를 묶어서 한 15명.

정연태위원

아까 얘기들을 통해서 봤을 때는 경력직 채용이 좀 더 원활한 게 기술직인데 행정직은 서로 돌아가면서 이렇게 메꿀 수가 있어요. 어느 정도. 하지만 기술직은 필요한데 적재적소에 있어야 될 인원인데, 기술직이 없으면은 기술직 인원들은 정말 힘들 거라고 제가 생각이 들어요. 현장을 한번 가본 적도 있고 몇 군데 이렇게 다녀봤는데 기술직이 부족하니까 문제가 뭐냐면 기술직이 부족한데 행정직을 갖다 놓으면 못해요. 그렇잖아요? 근데 기술직이 아직도 이렇게 부족해가지고 현장에서 애를 먹고 있는 부분들이 많은데, 올해 왜 이렇게 기술직 채용이 안 됐죠?
재광

고재광인사팀장

올해도 저희들이 아까도 말씀드린 경력직 채용을 계획을 하고 시행을 했었는데요, 실질적으로 예를 들면 건축이라든가 토목이라든가 이런 부분에 있어서는 지원자가 사실 그렇게 없는 형편입니다. 우리가 계획했던 인원보다 덜 채용되고 있는 부분이라서 아까도 말씀드렸듯이 내년에도 최대한 빨리 경력직 채용을 실시를 하고, 공채에도 기술직을 같이 반영을 해서 채용을 하려고 지금 그렇게 계획을 하고 있습니다.

정연태위원

기술직은 좀 빨리 채용 돼갖고 빈자리가 좀 없도록 조치를 취해주시기 바랍니다. 그리고 5페이지 특례발굴 이게 `22년 8월, 9월에만 이 특례발굴을 했나요? 기간이? 이게 반영 건수가 보니까 지금 두 건이 반영됐다고 되어 있는데 이게 `22년 8월에서 9월 이렇게 표시가 되어있어요. 이게 반영 건수나 발굴기간이 제한이 있습니까?
은숙

심은숙총무과장

제한이 된 건 없는데 저희가 2019년도에 전 직원을 대상으로 해서 특례발굴을 했고.

정연태위원

몇 년 도에요?
은숙

심은숙총무과장

수시로 2022년도에요. 그래서 19건을 발굴을 했고 수시로 발굴을 하고 있습니다.

정연태위원

그래서 지금 두 건만 반영이 됐다는 거죠?
은숙

심은숙총무과장

예. 지금 두 건이 반영됐고 또 두 건 반영이 완전히 돼서 법조화 됐고요, 3차 개정을 추진하고 있는데 두 건이 지금 입법 법제화해서 도에서.

정연태위원

어떤 거죠?
은숙

심은숙총무과장

잠시만요, 경석 자원 활용을 위한 경석 자원화 처리개선 하고요, 국유 재산 처분 등에 대한 특례가 지금 강원도에 입법 과제화돼서 결정된 건 아니고 검토 중입니다. 도에서.

정연태위원

두건은 검토 중이고요?
은숙

심은숙총무과장

네.

정연태위원

나머지 지금 발굴했던 것들은 다 소용없는 게 다 기록되어 있는건가요?
은숙

심은숙총무과장

지금까지는 과제에서 제외됐습니다.

정연태위원

다른 시군에 비해서 저희가 발굴된 건수하고 지금 받아들이고 있는 건수가 어떻게 되나요?
은숙

심은숙총무과장

지금 특례가 다수의 지역, 그러니까 강원도 전체라든가 아니면은 이렇게 영동, 영서 지역 이렇게 다수 지역에 해당이 되어 있는 특례 같은 경우는 입법 과제와 가능성이 있는데 그 외에 다수가 예를 들어서 태백시라 하면 태백시에 해당이 되는 것만 그런 특례라서 이렇게 제외가 많이 됐거든요. 그래서 시군이 비교해보진 않았지만 비슷할 거라고 저희가 생각하고 있습니다.

정연태위원

그렇지만 시군에서도 특례를 해서 지금 발굴을 해가지고 되는 것도 많이 있잖아요?
은숙

심은숙총무과장

그렇죠, 지금 강원도 전체에서 하고 있으니까요.

정연태위원

그런데 지금 발굴 건에 비해서 제가 너무 적다! 라는 생각이 들어가지고 그래서 지금 계속 지속적으로 발굴하고 계신 건가요?
은숙

심은숙총무과장

네.

정연태위원

근데 그렇게 하려 그러면은 처음에 이렇게 발굴을 하려고 했던 것처럼 직원들을 계속 독려하거나 아니면 지역 주민들과 단체들에게 매달 이렇게 한다든가! 이게 우리에게 지금 절대적으로 필요한 건데 제가 봤을 때는 지역 주민들이나 단체들에게는 처음에 이거 작년에 할 때 한두 번 외에는 전혀 지금 반응이 없어요. 지금 그렇게 준비를 하고 있는 건가요? 총무과에서?
은숙

심은숙총무과장

2022년도에 이제 발굴했을 때 웬만한 거는 저희들이 다. 다는 아니지만 거의 나왔다는 생각이 들고요, 또 이렇게 의원님 말씀대로 대화나 주민들하고 대화를 하다 보면 나올 수도 있다고 생각합니다.

정연태위원

그렇죠? 이게 전체 지역 여론화도 되고, 지역을 살리는 거 공무원들만 살리는 거 아니지 않습니까?
은숙

심은숙총무과장

네.

정연태위원

저희가 행감 때 뭐 지적을 한다고 하지만 이런 거는 지역 주민들이 다 동참해야 되고, 이때 할 때도 지역 단체나 기관들도 관심을 갖고 했었는데 지금 다 또 끊어졌어요. 총무과에서 다 책임질 거예요?
은숙

심은숙총무과장

기회를 자리를 한번 마련하겠습니다.

정연태위원

그래서 이런 거는 어쨌든 이야기를 모으고 주민들의 의견도 듣고,그리고 단체들하고 또 이야기를 하면서 마련해가야죠. 어디가 가려운지를 우리가 찾아내야죠.
은숙

심은숙총무과장

네. 알았습니다.

정연태위원

그런 부분이 너무 적은 것 같습니다. 그리고 지금 발굴된 것도 너무 적고, 지금 현실에 우리가 와닿지가 않아요. 지금 발굴된 거 2건 산림이용진흥지구 신설하고, 산지 규제 완화 이거 두 개밖에 없잖아요. 산림 규제 완화도 반드시 필요하긴 하죠?
은숙

심은숙총무과장

네 지금 거기서 12번 하고 18번이 지금 법제화 완전히 된 겁니다.

정연태위원

12번 하고 18번요?
은숙

심은숙총무과장

네.

정연태위원

특히 우리 태백시가 도시다 보니까 면 단위가 있는 삼척이나 영월하고 했을 때 불리한 조건들이 상당히 많아요. 건축을 하든, 우리가 일단은 도로포장 넓이에 대해서도 제안을 많이 받잖아요. 동해하고 저희 태백시는. 주민들이 그런 불만이 상당히 많아요. 뭘 하고 싶어도 또 지역에 들어와서 집을 짓고 싶어도 막다른 길은 6m 도로여야 된데요. 특별자치도에서 법적으로 완화시켜 줄 수 있는 게 뭐가 있는지 태백시는 도시로 돼 있다 보니까 받아야 될 걸 못 받는 게 너무 많거든요. 그런 것도 한번 제안은 해 볼 수 있는지 검토해 본 적 있나요?
은숙

심은숙총무과장

지금 건축법 아까 말씀하셨는데 이분도 저희가 발굴한 사항이거든요. 그런데 도에서 제외가 됐습니다.

정연태위원

그 사유 내용에 담겨 있었나요?
은숙

심은숙총무과장

예. 저기 13번.

정연태위원

13번이요?
은숙

심은숙총무과장

적용 제외 지역 확대 도시를 면 단위 기준으로 하는 내용이 들어가있나요?
제가 정확한 내용은.
성겸

김성겸자치행정팀장

제가 추가적으로 말씀드리겠습니다.

정연태위원

과장님이 얘기를 하세요.
은숙

심은숙총무과장

제가 정확한 내용은 자료를 봐야 되겠습니다.

정연태위원

그래서 이런 거는 사실 저희 의원들도 관심을 갖고 같이 들여다 봐야 되는 내용들입니다. 이런 것들은 일일이 다 보고가 되게끔 하셔갖고 저희들 도 민원을 듣다 보니까 얼마든지 제안을 드릴 수 있잖아요? 그렇죠?
은숙

심은숙총무과장

네.

정연태위원

그래서 어쨌든 이 특례가 저희에게는 꼭 필요한 것 중에 하나에요. 그리고 이 특별자치도가 됨으로 인해서 우리가 가져올 수 있는 강원도하고 상의하셔 갖고 그쪽에서 우리에게 어떤 게 더 유익할 수 있는가! 역으로 제안도 좀 받으시고.
은숙

심은숙총무과장

네.

정연태위원

이게 필요합니다. 우리가 완화되어야 될 것들이 상당히 많이 있어요. 그리고 이게 안 됐다 해서 멈추지 말고 수정하고 보완 해갖고 다시 제안해야 됩니다.
은숙

심은숙총무과장

네. 그렇게 하고 있습니다.

정연태위원

요 내용들에 대해서는 저희들에게 한번 제출해 주십시오. 지금 다 해봤자 시간만 길어지니까.
은숙

심은숙총무과장

알겠습니다.

정연태위원

그리고 지금 공무직 부족 인원이 8페이지 보면 정원 대비 15명이죠?
은숙

심은숙총무과장

네.

정연태위원

그렇죠? 공무직들은 현재 부족한 곳에서 채워달라는 이야기가 없습니까?
은숙

심은숙총무과장

지금 공무직은 일단 배치되어 되야 될 곳은 배치를 했고, 육아 휴직이나 이렇게 들어갔을 때는 그때그때 기간제근로자로 채용을 하고 필요 없다는 그것도 있고 합니다.

정연태위원

있죠? 아예 없는 건 아니고. 그런데 시설관리공단 우리가 추진하고 있는데 여기에 공무직 우리가 채용을 한다라고 되어있는데 몇 명으로 채용하는지 알고 계시나요?
은숙

심은숙총무과장

예. 아홉 명입니다.

정연태위원

그리고 또 스포츠재단을 만든다 그러면 거기는 몇 명 정도로 가게 돼 있죠? 뽑는 게?
은숙

심은숙총무과장

스포츠재단 거기는 공무직이 필요 없는 걸로 알고 있습니다.

정연태위원

필요 없는 걸로 확실한가요?
은숙

심은숙총무과장

예. 그렇게 알고 있습니다.
창보

심창보위원

시설공단에서 공무직이 필요 없다고요?
은숙

심은숙총무과장

아니요, 스포츠재단.

정연태위원

아니요, 스포츠재단이요.
창보

심창보위원

(청취불능)

정연태위원

저는 양쪽 다 있는 걸로 알고 있었는데? 파악을 좀 해보세요.
은숙

심은숙총무과장

네.

정연태위원

왜냐하면 다른 과에서 진행하지만 총무과가 다 담당을 하잖아요?
은숙

심은숙총무과장

네.

정연태위원

저희가 들은 얘기가 있는데 정원이 오버 되면 또 뽑을 겁니까? 정원 늘릴 겁니까?
은숙

심은숙총무과장

공무직 말씀하시는 거예요?

정연태위원

검토를 해서.
공무직이 부족하면 정원을 더 늘릴.
은숙

심은숙총무과장

부족할 것 같진 않습니다.

정연태위원

지금 비어 있는 15명, 그리고 육아 휴직 뭐 이런 것 다 따지고 이러면.
은숙

심은숙총무과장

그건 현원이 부족한 거지 정원은.

정연태위원

네.
은숙

심은숙총무과장

정원 말씀하셨잖아요?

정연태위원

오버 할 거 같은데? 총무과가 좀 컨트롤을 해주세요.
은숙

심은숙총무과장

네. 저희가 공무직을 관리하고 있으니까.

정연태위원

지금 다른 과에서 어떻게 하는지 모르잖아요? 파악이 안 되고 있잖아요?
은숙

심은숙총무과장

뭐 어떤 거 말씀하시는지?

정연태위원

공무직들 채용하겠다는 다른 지금 시설관리공단 9명 확실한가요?
은숙

심은숙총무과장

예.

정연태위원

제가 보고받았을 때는 더 많은 인원으로 알고 있는데? 9명 넘는 걸로 알고 있는데?
은숙

심은숙총무과장

제가 알고 있기로는 그렇고요, 자세한 거는 자료를 봐야 되겠고 제가 알고 있기론 아홉 명으로.

정연태위원

한 20명 정도.
창보

심창보위원

(청취불능)

정연태위원

저도 그렇게 알고 있어요. 이십몇 명 뽑겠다고.

홍지영위원장

제가 자료를 받은 걸로 봤는데요. 정원에 기간제가 33명으로 나와 있습니다.

정연태위원

기간제 말고 공무직, 공무직이라고 표시가 돼 있었어요 그때. 그래서 물어보는거에요 이십몇 명으로 저도 알고 있어요. 이십몇 명으로 들었어요, 그때 보고할 때 들을 때 정원 오버했거든요. 그러니까 어떻게 할 건지 지금.
은숙

심은숙총무과장

근데 그 시설관리공단은 우리 정원에 안 들어갑니다. 별개입니다.

정연태위원

별개로?
은숙

심은숙총무과장

네.

정연태위원

근데 아까 심창보 의원 공무직도 뽑는 거 그걸 감안해서 뽑겠다! 그렇게 답변했지 않습니까.
은숙

심은숙총무과장

예를 들어서 고원 체육관에 공무원이 있다. 그게 시설관리공단 넘어가면 거기 근무하던 공무직이 넘어갈 것인지 말 것인지 이건 본인이 판단하기 때문에 그 말씀을 드린 겁니다.
창보

심창보위원

(청취불능)
은숙

심은숙총무과장

그러니까 본인한테는 본인 의사가 중요하고 그러니까.

정연태위원

그럼 시설관리공단에 채용되는 공무직은 여기 관리 운영하는 공무직하고 별개라는 겁니까?
은숙

심은숙총무과장

네.

정연태위원

근데 아까 심창보 의원님 할 때는 왜 그렇게 대답을 했습니까?
은숙

심은숙총무과장

그러니까 넘어갈 수도 있고 안 넘어갈 수도 있으니까.

정연태위원

넘어갈 수도 있고 안 넘어갈 수도 있고 그건 저도 알아요!
은숙

심은숙총무과장

네. 그걸 감안해서 검토를 한다는 말씀이었습니다.

정연태위원

여기서 다 아는 얘기 안 할게요. 우리가 문제점들이 인력 관리할 때 있잖아요?
은숙

심은숙총무과장

네.

정연태위원

그게 무슨 문제점인지 제가 얘기는 안 합니다. 일을 원활하게 해야 되는데, 그리고 잘 관리가 돼야 되는데, 안 되는 부분들이 생기는 거 있잖아요?
은숙

심은숙총무과장

네.

정연태위원

그러니까 채용을 하든, 뭘 하든 어떤 식으로 해야지 우리가 무엇을 만들어도 일을 잘할 수 있나! 그걸 분명하게 생각해서 해야 됩니다. 문제가 있는데 또 문제를 만들 수 있는 그런 식으로 인력 관리하는 거 안 됩니다.
은숙

심은숙총무과장

저희도 늘 고민하고 있습니다.

정연태위원

나머지 아까 우리가 불용액에 대한 자료는 아까 다른 동료 의원들이 하셨으니까 저도 그걸로 갈음하도록 하겠습니다. 이상입니다.

홍지영위원장

수고하셨습니다. 이경숙 위원님 질의해 주십시오.

이경숙위원

과장님, 저도 우리 강원특별자치도 특례발굴을 여기에 대해서 몇 가지 여쭙겠는데요. 우리가 지금 두건이 됐다 그랬잖아요. 그죠?
은숙

심은숙총무과장

네.

이경숙위원

12번 하고, 18번. 제가 12번은 보니까 이건 강원도 전체에 다 들어가 있을거에요, 산림. 그래서 한 가지 18번. 그리고 또 그 밑에 19번에 보면 한국안전체험 운영 국가부담 이렇게 올렸는데 안 됐잖아요.
은숙

심은숙총무과장

네.

이경숙위원

이게 떠밀리기식으로 그냥 올렸는지, 아니면 그분들을 설득시킬 수 있는 대안을 해서 같이 했는지 궁금합니다. 설득을 시켜서 대안을 하셨나요?
은숙

심은숙총무과장

이게 예를 들어서 한국안전체험관 운영 국가부담이라 그러면 여기에 관련된 전문가하고 교수, 그다음에 태백의 안전체험관 담당자하고 이런 여러분들이 모여서 토의를 해서 결정을 하는 겁니다.

이경숙위원

그 결과를 하신거에요?
은숙

심은숙총무과장

예. 저희가 토의하는 게 아니고 담당 부서 담당자들이 토의합니다.

이경숙위원

그래서 다음 3차 때는 꼭 됐으면 좋겠네요. 잘 설득하셔서.
은숙

심은숙총무과장

네.

이경숙위원

그리고 저희들도 특례발굴 하니까 고민하는 부분이에요. 저희들도 어떻게 하면 집행부에 어떤 대안을 제시해서 도움을 줄까! 하는 고민도 해봤고 저희들 머리에서도 크게 떠오르는 게 잘 없어요. 없어서 제가 평소에 교류하고 있는 어떤 한 분이 연락이 왔어요. 연락이 왔는데 뉴스에 얼마 전에 태백에 청정메탄올 지금 나라에서 전폭적으로 지지한다고 뉴스에 나왔어요. 알고 계시죠?
은숙

심은숙총무과장

네.

이경숙위원

나왔는데 이걸 태백시에서 생산하고 이송하는 이 사업이 이것만이 아니라 바로 따라오면서 그린 수소라는 확보도 굉장히 필요하다! 라는 얘기를 해주셨어요. 해주시면서 태백에는 태양광이 있기 때문에 이 그린 수소는 거기에 많이 필요할 거다! 근데 자기가 아는 견해로서는 태백에 환경 규제가 풀리지 않는 한 이 사업이 쉽지가 않을 것 같은데 환경 규제가 어떻게 되어 있느냐고 연락이 왔어요. 근데 저도 잘 모른단 말이에요. 그래서 이 사업을 하는 건 좋아요. 신재생 에너지 사업은 전국적으로도 크게 일어나는 일이기 때문에, 막상 이 사업을 하게 됐는데 환경 규제가 풀리지 않는다면 안 되잖아, 그렇죠? 그러니까 환경 규제에 대해서 뭐 알고 계시는 게 있는지 과장님이?
은숙

심은숙총무과장

저는 자세하게 알지는 못하고요, 그 청정메탄올이나 그린 수소 이런 사업을 추진할 때는 당연히 이런 규제는 검토하고 들어가거든요?

이경숙위원

이걸 아마 특례에 그냥 하기는 갑자기 하면 또 힘들잖아요. 그러니까 이거는 특례에 넣어서 3차 때 바로 할 수 있도록.
은숙

심은숙총무과장

이게 필요하면 환경 부서와.

이경숙위원

저도 자세히는 모르는데 그렇게 말씀하시는 전문가가 계시더라고요. 환경에 대해서 공부하는 교수님인데 얼마 전에 뉴스에 나오니까 연락이 왔어요. 그래서 제가 한번 다시 여쭤봤더니 이건 분명히 환경 규제가 풀리지 않으면 안 될 사업이다! 이렇게 말씀을 하셨거든요.
은숙

심은숙총무과장

사업 부서에 알아보겠습니다.

이경숙위원

알아보세요. 네. 저는 이상입니다.

홍지영위원장

수고하셨습니다. 최미영 위원님 질의해 주십시오.

최미영위원

한 가지만 말씀을 드리겠습니다. 저희 6페이지에 초과근무 점검 결과 및 조치 내역이 있습니다.
은숙

심은숙총무과장

네.

최미영위원

저희 지방공무원 복무규정 준수를 잘하셔가지고 아무래도 우리 공무원들의 그 투명성 확보를 해서 시민들에게 신뢰를 얻을 수 있는 그런 공무원 조직이 됐으면 하고 바랍니다. 제가 이번에 여기에 대해서 또 말씀을 드리기도 했지만, 또 밖에서도 시민들이 좀 여러 가지 궁금증들을 표현하신 부분들이 있었어요. 그래서 요 부분은 좀 더 철저하게 관리감독 하셔야 될 부분이라고 저는 생각을 합니다.
은숙

심은숙총무과장

네. 맞습니다.

최미영위원

네. 이상입니다.

홍지영위원장

수고하셨습니다. 김재욱 의원님 질의해 주십시오.
재욱

김재욱위원

과장님, 명예시민 자긍심 고취를 위한 사후관리 우리 태백시에 현재 명예시민이 몇 분으로 등록 돼 계십니까?
은숙

심은숙총무과장

25명입니다.
재욱

김재욱위원

25명이세요? 이분들 관리를 어떻게 하고 계십니까?
은숙

심은숙총무과장

제가 아까도 보고드렸지만 상반기, 하반기에 태백에서 나는 농특산물을 제공하고요, 각종 대표축제 초청장을 발송해서 오시는데 오시는 분은 없습니다.
재욱

김재욱위원

아! 오시라 해도요?
은숙

심은숙총무과장

네.
재욱

김재욱위원

저는 이분들이 우리 지역에 또 어떤 공을 세우시고 지역에 도움이 되셔서 태백시의 시민증을 드렸죠. 그렇죠?
은숙

심은숙총무과장

네.
재욱

김재욱위원

그래서 그분들이 모든 행을 해주신 거에 감사한데 이분들을 오시라고 해도 잘 오시지 않고 이런 사항이 있다고 하는데, 그래도 이분들을 통해서 이분들이 나가서 어떤 홍보, 이런 걸 더 하실 수 있도록 이분들은 우리 지역에 상당히 우호적이시잖아, 그렇죠?
은숙

심은숙총무과장

예.
재욱

김재욱위원

태백 시민의 어떤 증을 받았다는 거는 그런 쪽을 좀 더 이렇게 그분들과 함께 태백을 알리고, 태백의 좋은 점을 더 부각시키는 일을 하셨으면 좋을 것 같아요.
은숙

심은숙총무과장

어떤 게 좋은 효과가 있을지 고민해서 그렇게 하도록 하겠습니다.
재욱

김재욱위원

그래요. 모든 걸 다 이렇게 지원해 드림으로서 우리는 또 그분들 로부터 우리 지역을 알리는데 또 도움을 받아야 되잖아, 그렇죠?
은숙

심은숙총무과장

예.
재욱

김재욱위원

그런 쪽을 좀 적극적으로 검토해 주셨으면 좋겠습니다. 5페이지에 모든 의원님들이 질의하셨습니다. 강원특별자치도 출범 지금 법에 보니까 제122조 폐광지역 경석은 광물지 부여 특례 해갖고 강원자치도에 폐광지역 안에서 석탄채굴 과정에서 발생한 경석은 광업법 제3조 제1호에 광물로 본다. 이렇게 현재 되어있죠?
은숙

심은숙총무과장

네.
재욱

김재욱위원

이렇게 되어 있는데 우리 태백시는 전부가 이렇게 땅을 캐든지 하면 이게 광산에서 나온 돌이잖아, 그렇죠?
은숙

심은숙총무과장

예.
재욱

김재욱위원

그게 다 폐석이잖아, 그렇죠?
은숙

심은숙총무과장

네.
재욱

김재욱위원

그래서 여러 번 저도 얘기를 했습니다만 이 문구가 들어가야 된답니다. 그 내용이 강물로 본다! 한 거 뒤에 다만, 폐광지역에서 이미 발생 된 경석은 채굴권 없이 자원으로 활용할 수 있다! 이 말이 들어가줘야만 우리 지역에 있는 모든 폐석을 할 수 있다고 나와있습니다. 이걸 저도 그때, 도 지사님 오셨을 때도 그 비서관을 통해서 보냈고 이랬습니다. 이게 제3차 개정에 이게 꼭 들어가야만 우리 지역에는 이 특례법이 활용될 수 있습니다. 여기 3차에 지금 언제 그게 되는지 알고 계십니까? 개정이?
은숙

심은숙총무과장

지금 이 부분에 대해서 경석자원 활용을 위한 경석자원화 처리개선 이 과제가 아까 강원도 입법 과제화 진행 중이라고 말씀드렸는데, 이 부분에 대해서 우리 담당 부서 직원들하고 전문가들하고 이렇게 논의를 통해서 지금 입법 과제화 처리 중입니다.
재욱

김재욱위원

그래, 우리 총무과에서 가져왔기 때문에 제목을 가져왔기 때문에 이 말씀을 드리고, 여기에 따라서 이 말이 꼭 들어가서 우리 지역에서 행을 할 수있을 때 다른 기관을 안 거치고도 개발할 수 있도록 이 문구가 꼭 들어가야 된답니다.
은숙

심은숙총무과장

예.
재욱

김재욱위원

꼭 명심하시고 같이 해서 우리 지역에 발전될 수 있는 걸 찾아주시길 바라겠습니다. 함께 노력해 주시길 부탁드리겠습니다.
은숙

심은숙총무과장

네. 잘 알겠습니다.
재욱

김재욱위원

6페이지입니다. 다른 의원님이 질의하셨지만 저도 한 말씀 드리겠습니다. 우리는 초과근무에 대해서 이렇게 글을 해갖고 오셨어, 그죠?
은숙

심은숙총무과장

네.
재욱

김재욱위원

될 수 있으면 제시간에 근무를 하고, 제시간에 퇴근을 하고 이렇게 하면 좋을 것 같습니다. 우리 공무원 여러분은 시간 엄수는 출근 시간은 정확하게 지키셔야 되지? 그렇죠?
은숙

심은숙총무과장

네. 맞습니다.
재욱

김재욱위원

이 출근 시간, 다시 한번 말씀드리겠습니다. 정확한 시간에 출근할 수 있도록 초과 시간에 일이 많이 남아서 초과로 일 하시는 거는 우리가 거기에 따라서 뭐 이렇게 고생하는 보답이 가는 것 같습니다. 급여에. 그렇지만 출근을 늦게 하는 거에 대해서는 어떤 제재를 안 하시는 같애. 이거 꼭 바로 잡아 주시길 바라겠습니다.
은숙

심은숙총무과장

예. 잘 알겠습니다.
재욱

김재욱위원

자원봉사센터에 대해서 여쭤보겠습니다. 우리 봉사자들이 참 많으시네, 그렇죠? 봉사자들한테 정말 항상 감사한 마음을 갖고 있습니다. `23년도 봉사왕에 대해서 좀 여쭤보겠습니다. 봉사왕 열두 분을 선정하셨는데 매달 한 분씩 선정하시나 봐, 그렇죠?
은숙

심은숙총무과장

예.
재욱

김재욱위원

그래서 한 달에 한 분씩 해갖고 이렇게 열두 분을 하는데 이분들을 선정할 때 봉사 시간으로 시간이 몇 시간 이상 이렇게 잡으시는지, 아니면 봉사 시간이 최고 많은 분을 잡는지 그게 궁금합니다.
은숙

심은숙총무과장

잠깐만요. 이달의 봉사왕은 전월에 활동 실적이 가장 우수한 봉사자를 봉사왕으로 선정합니다.
재욱

김재욱위원

그러면 봉사의 시간이 최고 많은 사람 한 사람을 잡네. 그죠?
은숙

심은숙총무과장

예.
재욱

김재욱위원

그럼 예를 들어서 봉사 시간이 50시간이야, 그럼 50시간이 넘은 분들을 다 이렇게 봉사왕으로 뽑는 게 아니고 어쨌든 그 한분 한분의 시간을 넣어서 최고 많은 분 한 분을 뽑네, 그죠?
은숙

심은숙총무과장

예. 맞습니다.
재욱

김재욱위원

저는 어떤 봉사 시간이 이렇게 정해져 있으면 그 시간을 넘친 분들은 다 봉사왕으로 뽑는지.
은숙

심은숙총무과장

그러면 너무 상을 많이 줘도 희소성이 떨어질 것 같습니다.
재욱

김재욱위원

그래요.
은숙

심은숙총무과장

그리고 또 매달하기 때문에 그동안 받으신 분들도 많을 것 같고요.
재욱

김재욱위원

그래도 이 봉사라는 거는 그렇습니다. 저도 봉사라고 해보고 했지만 봉사는 기본적으로 마음에 봉사의 마음이 담겨져 있어야 봉사를 할 수 있어요, 그죠?
은숙

심은숙총무과장

예. 맞습니다.
재욱

김재욱위원

그러면 봉사를 시간을 열심히 하시는 분들은 정말 하시거든요. 그러면 그 한 분 A라는 분이 이달에도 최고로 했어. 또 다음달에도 최고로 했어. 그러면 계속 그 한 분을 드립니까?
은숙

심은숙총무과장

그거는 올해 `23년도 같은 경우는 3년 정도 제한을 두고 있습니다. 안 그러면은 한 분만 계속 탈 수 있고 그러니까.
재욱

김재욱위원

그러니까 그래서 여쭤보는 겁니다. 그러면 한 분이 올해 해서 봉사왕을 받으셨어. 그러면 3년 동안은 그분이 많이 해도 또 다른 분이 이렇게 받으시게 그런 조치를 하신다는 거죠?
은숙

심은숙총무과장

예.
재욱

김재욱위원

잘 알겠습니다. 자율방범대 여기에 대해서 14페이지 좀 여쭤보겠습니다. `23년도 지역 범죄예방 주야간 순찰 5회, 학생 안심귀가 지원 주 4회, 황지고등학교, 장성여고, 철암고등학교 또 지역행사 축제 교통지원 열다섯 건. 해당한 30여 분이 이렇게 봉사를 해 주셨습니다.
은숙

심은숙총무과장

예.
재욱

김재욱위원

그런데 제가 그 가운데 학생 안심귀가 지원에 대해서 주 4회야. 그러면 한 달이 한 4주 되잖아, 그렇죠?
은숙

심은숙총무과장

예.
재욱

김재욱위원

그러면 한 주에 4회를 하셨단 얘기잖아요?
은숙

심은숙총무과장

예.
재욱

김재욱위원

그러면 한 달에 매주 그렇게 하시는지?
은숙

심은숙총무과장

매주 하는데 수요일만 또 개인들도 생활도 해야 되니까.
재욱

김재욱위원

예.
은숙

심은숙총무과장

수요일 빼고 월, 화, 목, 금 이렇게 해서 매주 하고 있습니다.
재욱

김재욱위원

그러면 한 달에 4주이면 1년이면 그것도 48주?
은숙

심은숙총무과장

예.
재욱

김재욱위원

그렇게 계속해주고 계세요?
은숙

심은숙총무과장

예.
재욱

김재욱위원

제가 여기 4주라고 해갖고 이렇게 짧게 하시면 그 뒤에 시간은 이 학생들이 항상 어떻게 될까! 이랬는데 수요일만 빼고 계속 해준다? 1년 내내 해준다 이렇게 이해하면 되겠네, 그죠?
은숙

심은숙총무과장

방학 빼고 학교 가는 날은 다 하고 있습니다.
재욱

김재욱위원

그러니까 방학 때는 뭐 없으니까 굳이 안 하셔도 되고 아무튼 우리 학생들도 안전하게 다녀야 되잖아, 그렇죠?
은숙

심은숙총무과장

예.
재욱

김재욱위원

안심귀가를 위해서 애써주시는 모든 분께 감사드리겠습니다. 저는 여기까지 말씀드리면서 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 공직자 여러분! 여러분은 모든 단계를 걸쳐서 9급에서부터 시험을 쳐서 7급도 들어오시고 하지만 9급, 8급, 7급, 6급을 걸쳐서 과장이 되고 국장이 되고 또 부사장이 되지 않습니까? 그렇죠? 우리 처음 들어오는 모든분들 여러분이 그 시절을 생각하셔서 이렇게 들어오는 우리 신입, 우리 그 직원들을 다독여주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.
은숙

심은숙총무과장

예. 잘 알겠습니다.
재욱

김재욱위원

이상입니다.

홍지영위원장

수고하셨습니다. 과장님, 저는 업무의 효율성 제고를 위해서 직제 개편을 좀 하는 것을 요구하고자 합니다. 제가 이번 시설사업소 행정사무감사할 때 관광사업이 아니라 시설관리사업소라고 말씀드린 적이 있습니다. 그 시설사업소는 보니까 시설관리운영팀, 그리고 석탄박물관팀, 자연사박물관팀, 그리고 용연동굴팀, 4팀으로 구성이 되어 있더라고요.
은숙

심은숙총무과장

예.

홍지영위원장

팀별로 이렇게 시설을 구상했기 때문에 업무의 효율성 측면에는 좋은 구성이 아니라고 생각이 들었습니다. 자료를 보면서 정리를 하면서도. 그래서 모든 조직은 업무를 효율적으로 추진할 수 있도록 구성해야 되고, 태백시 조직을 보면 기획, 예산, 복지, 건설, 보건 등으로 업무의 성질별로 구성을 했습니다. 이런 구성이 업무를 효율적으로 할 수 있기 때문이라고 생각합니다. 그런데 시설사업소는 업무의 성질이 아니라 시설로 팀별로 각 팀으로 나눠가지고 시설관리유지도 하고 프로그램 기획도 하고 이벤트도 하더라고요. 이런 구성은 업무가 분산되어서 실적을 내기가 어렵다! 라고 생각이 들고, 전문성을 키우기도 어렵다고 생각합니다. 그러다 보니까 효율성이 떨어집니다. 그래서 본 의원은 이 시설물 조직을 구성할 때 기능별로 구성할 것을 제안을 드립니다. 예를 들면 기획팀, 시설 관리팀, 그리고 운영팀, 기획팀은 프로그램 이벤트, 관람객을 유치하는 대책을 전담하는 팀을 하면 좋겠고요, 시설 관리팀은 말 그대로 진짜 시설을 유지하는 관리만 하는 게 어떨까! 라는 생각이 들었고, 그렇게 해야지만 각 분야의 전문성을 높일 수 있다고 생각이 듭니다. 과장님 생각은 어떠십니까?
은숙

심은숙총무과장

박물관이나 용연동굴, 시설관리사업소에서 관리하는 시설들이 사실 계속 직제 개편 때마다 이렇게 왔다 갔다 했는데 저희도 의원님 말씀대로 할 때 어떤 게 더 효율적인지 잘 검토를 하겠습니다.

홍지영위원장

잘 검토하셔가지고 반영될 수 있도록 해야지 관광사업으로 가는 방향이 맞다! 고 생각합니다. 저는 이상이고요, 올 한해 과장님 너무 수고 많으셨습니다.
은숙

심은숙총무과장

고맙습니다.

홍지영위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행과 중식 시간을 위하여 60분간 정회하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 60분간 정회를 선포합니다. 나. 예산정책실 소관

11시 57분 감사중지

13시 09분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제273회 태백시의회 제2차 정례회 제8차 행정사무감사특별위원회 속개를 선포합니다. 다음은 예산정책실에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 예산정책실장 나오셔서 소관 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
대웅

용대웅예산정책실장

안녕하십니까? 예산정책실장 용대웅입니다. 예산정책실 소관 행정사무감사에 대해서 보고드리겠습니다. 일반현황입니다. 일반현황은 서류를 참고하여 주시기 바랍니다. 2페이지입니다. 국도비 확보 현황 및 시비 부담금 추이입니다. 2021년 총 국도비 사업은 2,212억이며 그 중 국도비는 1,588억, 시비 부담은 624억 원이었습니다. 2022년은 2,161억 총사업에 국도비가 1,461억, 시비 부담이 700억, 2023년도 2회 추경 기준 232억 원에 국도비 1,537억, 시비 부담이 765억 원이었습니다. 2024년 국도비 사업발굴 및 추진상황 보고회 개최는 2회를 실시하였으며, 2024년도 균특회계사업 협의 및 예산 반영 건의를 6개 사업에 295억 원을 신청하였습니다. 향후 추진계획입니다. 중앙부처 및 도 관련 부서 협의 및 국도비 확보 추진을 연중 실시하며 2024년도 국도비 확보 평가는 2023년 12월에 실시할 예정이며, 2025년도 국도비 확보 사업 발굴 보고회에는 2024년도 1월에 실시할 예정입니다. 다음페이지입니다. 지방소멸대응기금 운영 및 발굴현황입니다. 지역소멸 위기극복을 위한 성과중심의 지방소멸대응기금 투자사업의 효율적 관리 ·운용 및 향후 상향된 기금확보를 위한 핵심사업 발굴 운영에 노력하고자함입니다.지방소멸기금은 2031년까지 10개년 동안 총 10조 원을 지원하는 사업으로서 기초 계장이 75%, 광역계정이 25%이며 투자계획 평가에 따라서 차등 배분하고 있습니다. 지방소멸대응기금 투자사업 추진현황 및 운영관리 현황입니다. 2022년도부터 `24년도 소멸기금 투자사업 현황 및 운영은 3개 사업에 총 220억 원 이며, 기초계정은 140억으로 산후조리원 건립사업과 청정스포츠센터 조성사업이 있습니다. 광역계정 사업으로는 80억으로 복합헬스케어센터 조성사업이 있습니다. 태백시 지방소멸대응기금 투자사업 추진상황 관리 및 운용계획을 2023년도 1월에 하였으며, 성과관리규정을 제정한 게 2023년도 4월 28일 날하였습니다. 투자계획수립은 2022년부터 `26년까지 5개년 계획을 4대 전략 10개 실천과제 52개 세부사업으로 총사업비 5,465억으로 소멸기금 642억 원입니다. 2024년도 지방소멸대응기금 투자계획은 26개 사업에 기금사업 4개 사업입니다. 저희 시에서 태백시 최종 배분액은 2024년도 144억 확보하였으며 ‘S’등급으로 전국 최상위 등급을 받았습니다. 향후 추진계획으로 지방소멸대응기금 배분액 확정에 따른 예산안을 조정하여 예산안을 반영하였습니다. 다음페이지입니다. 중기지방재정계획 신규사업 반영 내역입니다. 중기지방재정계획은 투자사업은 총사업비 20억 이상, 행사성 사업은 1억 원 이상으로 총 70개 사업에 계속사업 47개 사업, 2023년도 신규사업은 23개 사업에 203억 원입니다. 붙임 세부 사업내역은 서류를 참고하여 주시기 바랍니다. 7페이지 공모사업 발굴 및 추진실적입니다. 현안사업 추진과 효율적인 재정운영을 위해 공모사업을 적극적으로 발굴하여 정책사업에 추진을 독려하고자 하는 사업으로 추진실적입니다. 2021년도 공모사업 선정은 19건에 73억 9,600만 원, 2022년도는 공모사업 선정 16건에 74억 900만 원, 2023년 공모사업 응모 현황은 선정된 건수는 24건에 1,180억 8,000만 원입니다. 공모사업 발굴추진을 위한 보고회 개최를 2회를 하였으며, 2023년도 9월 직원 워크숍을 개최하였습니다. 1억 5,500만 원으로 용역 지원 7개 사업을 하였습니다. 향후 추진계획으로 공모사업 사전 컨설팅 용역 지원 및 정보 공유를 지속하겠습니다. 다음페이지입니다. 주민참여예산제 운영 현황입니다. 사업내용으로 주민참여 제안 공모와 예산편성 설문조사, 예산낭비 신고센터 운영, 재정정보 공개와 주민참여예산제도 홍보 사항이 되겠습니다. 추진실적으로 2022년도에 제3기 주민참여위원회를 구성하였으며, 2023년도 주민 참여예산제 운영 계획 수립을 하였습니다. 2024년도 본예산 편성을 위한 주민설문조사를 실시하여 279명이 참여하였습니다.주요 재정정보에 대해서는 재정공시와 예산편성 설문조사 결과를 홈페이지 등에 게재하고 있습니다. 예산낭비 신고센터 운영은 열다섯 건으로 낭비신고는 13건, 절감신고는 2건이 접수되었습니다. 향후 추진계획입니다. 예산 편성 주민 설문조사 결과 제출은 본예산에 첨부하였으며, 예산낭비 신고센터 운영, 예산낭비신고 및 절감제안 등은 지속하겠습니다. 다음페이지입니다. 지방보조금 지원 및 관리현황입니다. 2022년도 지방보조금 지원현황입니다. 2022년도에는 250개 사업에 156억 200만 원, 2024년도 지방보조금 지원사업은 255개 사업에 168억 9,700만 원입니다. 추진실적으로는 지방보조금에 대한 성과평가를 실시하여 238개 사업에 153억 3,200만 원 사업에 대해서 평가를 실시하였습니다. 전문기관을 통해서 다면평가를 통해 성과평가 실효성을 제고하고자 노력하겠습니다. 지방보조금관리시스템 운영을 2023년 1월 시범운영을 저희 강원도 시범사업으로 태백시가 우선 실시하였으며, 부분개통이 2023년도 7월 실시하였습니다. 지방보조금 취득을 위한 중요재산 관리체계를 구축하였으며, 지방보조금심의위원회를 12회 개최하였습니다. 10페이지입니다. 인구늘리기 시책발굴 실적 및 장려금 지원현황입니다. 태백시 인구늘리기 시책지원 사업개요에 대해서 말씀드리겠습니다. 생애주기별 맞춤형 인구정책 지원 내용들을 4대 전략 35개 세부사업에 대해서 상반기에 책자 500부를 제작하여 민원실 및 동 행정복지센터에 배부하였습니다. 2024년도 전입장려금 지원시책 총예산은 3억 원으로서 전입자 30일 이상 거주자에 대해서 1인당 10만 원, 전입학생에 대해서는 학기별 20만 원, 월별 편도귀향교통비를 지급하였습니다. 추진실적으로 2021년도 지원 수는 3,515명에 3억 3,788만 8,000원, 2022년도에는 2,561명에 2억 4,738만 8,000원, 2023년도에는 1,188명에 1억 1,670만 4,000원을 지원하였습니다. 보고사항으로서 인구시책 지원금 주민인식 설문조사를 7월부터 10월까지 4개월 동안 실시하였습니다. 본 내용은 인구시책 지원금에 대한 인식도, 그리고 시책 만족도, 개선사항 등에서 실시하였습니다. 표와 같이 2019년도부터 인구수는 지속적으로 감소하였으며 인식도는 이거에 대한 설문조사 결과 인식도에 대해서는 49.3%가 인식을 하고 있다고 답하였으며, 적절성에 대해서는 적당하다는 의견이 61.2%였습니다. 효과성에 대해서는 42.7%가 적당하다라고 답을 하였습니다. 향후 추진계획으로 인구감소대응 부서별 대표 아젠다 사업발굴 및 추진을 지속적으로 하겠으며, 주민인식 및 만족도 반영을 통하여 전입시책 지원을 지속유지하겠습니다. 국내·외 교류협력 및 사업추진실적입니다. 사업내용으로서 국제교류도시 공무원 교환연수와 국내·외 교류도시 교류사업, 세계 겨울도시 시장회 참가 등을 관리하는 사업입니다. 추진실적입니다. 2023년도에 신규로 교류도시 거주민 대상 인센티브 협약 체결하였습니다. 4월 20일날 실시하였으며, 최저 10%에서 최고 30%까지 할인율을 적용하게 돼 있습니다. 대상업소는 3개 시설로 오투리조트와 라마다 호텔, 태백호텔이 되겠습니다. 다음페이지입니다. 교류도시간 지원협력 사업으로서 2023년도에 대해서 보고드리겠습니다. 국제 교류도시 교환공무원 상호파견 합의서를 체결하여 필리핀 계절근로자 관리지원을 위한 바왕시 교환공무원을 7월 10일부터 11월 19일까지 파견을 받았습니다. 그리고 2023년도 국내 2개 도시 친선결연 협약 체결을 하였습니다. 경남 통영시 8월 25일날 체결하였으며, 경기도 광주시는 2023년도 11월에 실시하였습니다. 또한 2023년도 사단법인 한국미술협회 태백시지부 주최 한국·필리핀 국제교류전시회가 11월 22일부터 12월 5일까지 문화예술회관에서 개최될 예정입니다. 향후 계획입니다. 필리핀 바왕시 친선결연 협약체결을 우호교류에서 친선결연 도시로 교류관계를 격상 추진하고자 협조 공문이 바왕시에서 접수되었습니다. 이에 따라서 협약체결의 협상을 위한 동의안을 추진하겠습니다. 다음은 태백시 시설관리공단 설립 추진 상황입니다. 공공시설물의 전문적·효율적 관리운영을 통해서 행정서비스 서비스의 질 제고 및 주민복리 증진에 기여하고자 태백시 시설관리공단 설립을 추진하고 있습니다. 총 출자금은 3억 원으로 인력규모는 보고서는 좀 인원이 잘못됐습니다. 77명에 정원 51명, 정원 외 26명으로 추진하고자 하고 있습니다. 대상시설은 3개 분야 11개 시설이 되겠습니다. 추진상황입니다. 시설관리공단 설립을 위한 조례를 8월 11일 공포하였으며, 임원 추천위원회를 2023년도 10월 24일 개최하여 이사장과 비상임이사를 선임하였습니다. 시설관리공단 정관 및 제규정을 제정하고 12월 초에 시설관리공단 등기를 실시하도록 하겠습니다. 향후 계획에 대해서 세부 설명 다시 드리겠습니다. 태백시 시설관리공단 임원식을 12월 1일 실시 예정이며, 2023년 12월 6일 자본금 출자 및 시설관리공단 설립 등기를 추진하도록 하겠습니다. 사업자등록 및 설립 보고는 2023년도 12월 13일 실시할 예정이며 공단 사무실 설치를 12월 중으로 실시하겠습니다. 12월 중으로 시설관리공단 공무원 파견을 추진하겠습니다. 2024년도 1월 중으로 이사장 연봉 계약 및 성과 계약을 체결하고 고용승계 및 시설관리공단 직원 채용을 추진하겠습니다. 2023년도 3월 1일 실질적으로 공단이 출범돼서 운영하도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 공통사항에 대해서는 서면으로 갈음하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

홍지영위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의하여 주십시오. 이경숙 위원님 질의해 주십시오.

이경숙위원

저는 10페이지 보면 인구늘리기 여기에 대해서 한번 여쭙겠는데요. 그 자료를 보니까 추진실적에 2021년도에 보면 관외전입자 전입장려금하고 전입학생 주소이전하고, 전입학생 귀향교통비 `21년 `22년 `23년도에는 굉장히 급격히 줄어들었습니다.
대웅

용대웅예산정책실장

네.

이경숙위원

그렇죠? 이게 어떤 이유가 있을까요?
대웅

용대웅예산정책실장

실질적으로 전입이 지금은 이게 인구수가 전입실적이 급속히 줄어들면서 집행실정이 줄어드는 상황입니다.

이경숙위원

여기 이게 실효성이 별로 없네요, 그죠? 이제는?
대웅

용대웅예산정책실장

네.

이경숙위원

계속해야 되는 건지 좀 저도 의심이 가고.
대웅

용대웅예산정책실장

네.

이경숙위원

그다음에 지금 인구늘리기 이게 수도권을 제외하고는 인구늘리기 보면 전부 이 지방도시에는 큰 안고 있는 숙제이잖아, 그렇죠?
대웅

용대웅예산정책실장

네.

이경숙위원

지금 다들 지역마다 큰 현안입니다. 그래서 요즘 새롭게 떠오르는 트렌드 사업이 관계인구늘리기 그러니까 그거 하고 그다음에 퇴직자들 노후에 와서 쉴 수 있는 그런 정책을 많이 피고있는데, 태백시에서는 어떤 이런 정책에 대한 예산 같은 거 갖고 있나요?
대웅

용대웅예산정책실장

농정 파트 쪽에서도 귀농귀촌에 대한 사업을 지속적으로 좀 하고 있고요. 그리고 한달살아보기 뭐 이런 사업도 지금 하고 있습니다. 농정 파트에서 그리고 저희들도 지금 인구시책을 위한 출생장려금 지원이라든가 이런 사업도 지속적으로 하고 있는데, 전국적으로 잘 아시다시피 인구가 수도권으로 집중되는 부분도 있고, 출생률도 급속히 줄어들면서 실질적으로 소도시 같은 경우에는 전체적으로 다 지금은 인구가 줄고 있는 상황이라서 어떤.

이경숙위원

이게 태백시에만 있는 문제가 아니라 나라 전체가 지방 도시들이 걱정을 갖고 있는데 그래도 어쨌든 어떤 정책을 할 때 다른 지역보다 어떤 트렌드를 가지고 먼저 시행을 하면 그래도 그나마 유동 인구가 들어올 수도 있고, 저는 이해 관계인구라는 게 굉장히 중요하다고 생각을 해요.
대웅

용대웅예산정책실장

네.

이경숙위원

와서 퇴직 후에 노후에 와서 살고 한달 살기 이런 거 보다 어쨌든 태백에 인구가 들어와서 유동적으로 가면은 어쨌든 지역경제 활성화가 될 거 아닙니까? 그렇죠?
대웅

용대웅예산정책실장

네. 맞습니다.

이경숙위원

그러니까 어떤 게 과연 관계인구가 늘릴 수 있는 게 있는지, 이런 대책 방안해서 예산이 들면 드는 대로 계획을 세워서 이제는 인구늘리기라는 말 자체가 사실 조금 형평성에 안 맞다고 생각을 합니다. 그러니까 인구늘리기보다는 어떻게 하면 우리 지역에 많은분들이 올 수 있는지 그런 트렌드 마크를 좀 생각을 하셔서 집중을 해주셨으면 어떨까 하고 제가 건의를 드립니다.
대웅

용대웅예산정책실장

네. 의원님 말씀처럼 관계인구해서 어떤 외지인들이 지역을 찾으면서 그걸로 인해서 지속적으로 경제가 또 선순환되는 구조를 만든다고 하면 지금 살고있는 분들도 정착을 해서 더 안정될 수 있는 생활을 할 수 있고, 또 그리고 어떤 지역적인 성장동력도 지속적으로 유지가 될 수 있기 때문에 그런 방향쪽으로 사업을 발굴해서 다음에 한번 다시 보고드리도록 하겠습니다.

이경숙위원

네. 알겠습니다. 이상입니다.

홍지영위원장

수고하셨습니다. 정연태 의원님 질의해 주십시오.

정연태위원

4페이지에 사업목록에 보면 2번 소도 탄탄대로는 제가 들어 봤는데 미니열차 조성사업은 언제 끼어들었어요? 원래 있던 거예요?
대웅

용대웅예산정책실장

작년부터 관광 파트쪽에서 계획을 했는데 현재는 아직은 진행은 실질적으로 추진한 사항은 없습니다.

정연태위원

그쵸? 이게 코스에 보면 오히려 주민들이 원해 갖고 맨발 걷기를 한다는데 맨발 걷기도 사실은 황토길을 유지보수하는 것도 돈이 많이 들거든요.
대웅

용대웅예산정책실장

네.

정연태위원

그런데 이게 미니열차 조성사업으로 계속 갈 건 아니죠?
대웅

용대웅예산정책실장

아직 지금 내년도 예산에도 반영된 사항은 아니고요.

정연태위원

네.
대웅

용대웅예산정책실장

중기계획이라는 거는 실질적으로 어떤 사업을 추진하기 위해서는 투자심사라든가 이렇게 하기 위한 사전적 절차 부분인데 실질적으로 현재는 예산 반영된 사항은 없습니다.

정연태위원

알겠습니다. 그리고 주민참여예산제 8페이지 좀 보겠습니다. 제안사업 공모는 어떤 방식으로 지금 하고 있죠?
대웅

용대웅예산정책실장

인터넷이나 주민제안 뭐 서면으로도 하고요, 국민 제안 신고로도 해서 저희가 연중 받고 있는 상황입니다.

정연태위원

그런데 지금 보면 거의 제안이 없다고 봐야 되죠? 그죠?
대웅

용대웅예산정책실장

네.

정연태위원

주민참여예산제에 있는 위원들이 제안을 해서 쓸 수 있는 예산에 대한 퍼센테이지가 어떻게 돼 있죠?
대웅

용대웅예산정책실장

그거는 따로 퍼센테이지가 정해져 있지는 않습니다.

정연태위원

만약에 최대 필요하다고 하면 할 수 있는 범위가 있지 않나요?
대웅

용대웅예산정책실장

보통 소규모 사업단위를 얘기를 하는 겁니다. 대규모 사업보다는.

정연태위원

그러니까 말 그대로 주민들이.
대웅

용대웅예산정책실장

직접적으로 피부에 와닿는 이런 사업들.

정연태위원

그리고 한 적이 있나요?
대웅

용대웅예산정책실장

지금 몇 년 전 같은 경우에도 실제로 주민 인근 보도 이쪽 부분들이 신청해서.

정연태위원

그래서 제가 제안하고 싶은 건 처음에 시작될 때부터 저도 예전부터 관심을 가졌었던 분야이기 때문에 질문을 드리는 거거든요. 주민참여예산 위원들이 모인다고 하면 그 위원들이 좀 그런 것도 관심을 갖고, 그런 의도가 처음 시작부터 있었기 때문에 그런 활동할 수 있게끔 교육이 되어지고, 위원들이 그런 자질을 가지고 제안들을 또 해야 된다! 라고 저는 봅니다.
대웅

용대웅예산정책실장

네.

정연태위원

그런데 그런 것들이 전혀 안 된다는 거는 처음에 만들어졌던 의도하고는 달리 가고 있다라는 거거든요. 그냥 형식적으로 끝나는 게 너무 많다! 라고 생각이 들어요. 그래서 이런 부분은 조금 활성화될 수 있게끔 주민들도 아! 우리가 이렇게 하면은 필요한 피부에 와닿는 지금 얘기한 것처럼 그런 예산을 제안할 수 있고, 쓸 수 있구나! 있잖아요. 그렇죠?
대웅

용대웅예산정책실장

네.

정연태위원

그렇게 좀 해서 서로가 위원회도 활성화되고, 참여할 수 있고, 그 만큼 또 교육을 받아 갖고 해야 된다고 봅니다.
대웅

용대웅예산정책실장

네. 의원님 말씀처럼 내년에는 주민참여위원회 분들에 대한 교육도 실시를 하고요, 그리고 여건이 된다고 하면 벤치마킹도 추진을 해서 활성화될 수 있도록 하겠습니다.

정연태위원

잘 되는 데도 있더라고요, 보니까 이런 부분들은.
대웅

용대웅예산정책실장

지금 특히나 서울쪽이나 일부 도시 같은 경우에는 몇 군데 있어서.

정연태위원

맛을 들인 데는 또 더 열심히 하려고 하더라고요. 이게 처음에 만들어졌던 취지에 맞게끔 활성화되는 게 저는 필요하다고 봅니다.
대웅

용대웅예산정책실장

네. 활성화되도록 노력하겠습니다.

정연태위원

그리고 인구늘리기 시책에 좀 전에 질문이 나갔던 건데 한 명당 1회 10만 원.
대웅

용대웅예산정책실장

네.

정연태위원

메리트 있습니까?
대웅

용대웅예산정책실장

실질적으로 그래서 저희가 뒤에 보고서 사항에 설문조사를 실시를 한 게 그런 의도에서 실시를 했습니다. 실질적으로 고민을 한 게 과연 10만 원 준다고 해서 전입을 하고 내가 주소를 옮기겠느냐!

정연태위원

그런 효과는 전혀 없다고 봐야죠.
대웅

용대웅예산정책실장

네. 그래서 오히려 그 예산을 저희들은 또 다른 인구정책이나 이런쪽으로 오히려 반영을 할 수 있으면, 사업을 할 수 있으면 그쪽으로도 한번.

정연태위원

남해군 같은 경우도 좋은 사례라고 보여지거든요. 벌써 오래 됐죠?
대웅

용대웅예산정책실장

네.

정연태위원

출산에 대해서 몇백만 원씩 지원하는 게 꽤 오래 됐어요.
대웅

용대웅예산정책실장

네.

정연태위원

인구를 늘리기 위해서 아예 완전히 다른 시군하고 차별화적으로 그냥 과감하게 들어갔거든요.
대웅

용대웅예산정책실장

네.

정연태위원

그렇게해서 효과도 보기도 봤고.
대웅

용대웅예산정책실장

네. 초창기는 봤습니다만 현재는 또 똑같습니다.

정연태위원

그러니까 우리는 근데 시도도 안 해봤잖아요?
대웅

용대웅예산정책실장

네.

정연태위원

물론 그걸 시도하기 전에 지역의 어떤 인프라가 구성되어 있냐! 아까 귀농귀촌도 얘기했지만 우린 그런 인프라가 없어요. 그분들이 한달살기 하다가 더 남아 있을 수 있는 집을 제공하거나 기회를 줄 수 있는 거 이런 것도 없어요. 그러니까 인구정책늘리기에는 여기 어쨌든 돼 있는 부분이 있으니까 연계되는 과 하고 이야기를 하셔 갖고 바닥 인프라를 먼저 구성을 해야 됩니다. 했을 때 부족한 게 뭐가 있는 걸 보고, 기회 요소를 다 만들어 놓고 이걸 미끼로 던져야 되는 거죠. 이거는 그래서 메리트가 있어야 되는 거예요. 바닥도 인프라가 다 깔려 있으면서 야! 저 정도 준데! 그러면은 효과의 효과를 보고 내가 이득을 볼 수 있겠다! 라는 게 있잖아요.
대웅

용대웅예산정책실장

네.

정연태위원

그럼 서로 나눠서 그렇게 준비를 해야 되는데 다 자기팔 자기가 흔들듯이 이렇게 준비하면은 아무 메리트가 없는 거예요. 이왕 하더라도 서로 달리 하더라도 우리는 100만 원 준비한 것 같은 데 1,000만 원 효과가 날 수 있게끔 그렇게 준비를 해야죠!
대웅

용대웅예산정책실장

네. 알겠습니다. 그래서 저희도 여러 가지 패키지 이런 부분들을 고민을 해서 시책을 발굴하도록 하겠습니다.

정연태위원

안 되더라니까 지금.
대웅

용대웅예산정책실장

노력하겠습니다.

정연태위원

그리고 교류도시 간 지원·협력하고 있는데 우리 교류도시 해외에도 있고 국내에도 있는데 이거 왜 합니까?
대웅

용대웅예산정책실장

실질적으로 상호 문화, 예술뿐만 아니라 시민들까지 같이 연계될 수 있는, 활성화될 수 있는 이런 부분들을 하려고.

정연태위원

지금 물론 필리핀 같은 경우나 이런 데는 우리가 필요한 인적 자원에 대한 부분도 있긴 있습니다. 그런데 우린 선진국이 하나도 없어요.
대웅

용대웅예산정책실장

네. 그런 부분은 있습니다.

정연태위원

우리가 배워와야 될 부분도 있을 텐데 뭐 보면 그리고 우리랑 비슷한 사례 단일 산업으로 하다가, 무너졌다가 다시 일어난 동네도 전세계에서도 찾아 보면 있을 테고 그런 도시를 통해 갖고 우리가 배울 게 뭐가 있는지, 전체적으로 단계별로 이렇게 해보면 선진국 사례도 찾아서 있어야 될 텐데.
대웅

용대웅예산정책실장

네.

정연태위원

이렇게 해가지고는 제가 볼 때는 처음 교류도시간 지원과 협력을 위한 게 형식에 그치지 않습니까? 형식에 그칠 수 밖에 없는 그런 상황이 또 있거든요.
대웅

용대웅예산정책실장

지금 중국 같은 경우는 거의 국가적인 관계도 있고, 이렇기 때문에 현재는 교류가 전혀 이루어지지 않고 있고요. 실질적으로 프랑스라든가 미국 하와이나 괌 쪽에도 저희들이 자매결연이 되어 있는데, 실질적으로 거기도 아무런 저것도 없거든요. 그래서 그런 부분에 있어 가지고는 의원님 말씀하신 것처럼 다른 좋은 사례가 있는지 보고.

정연태위원

여기서 대놓고 얘기하면 안 되지만 저는 옆에 있는 섬나라를 안 좋아해요. 저는 안 좋아하지만 거기에 광산도시와 잘 돼 있는 도시 유바리는 벤치마킹했다가 우리가 같이 쪽박 찼고. 그렇지만 그 작은 시를 인구 8,600일 때 8,000까지 떨어지면서 6,000까지 지금 떨어져 있지만 그러면서도 거기 시장은 거기에 있는 자원을 잘 활용해갖고 지사 됐잖아요. 젊은 분이. 그러니까 뭐 실패한 사례도 저는 더 좋다고 봐요. 실패한 사례도 배워야 되니까 그런쪽으로 관심을 갖고 눈을 돌려 갖고 이걸 또 실효가 있게끔 한번 진행을 해야 된다 라고 생각합니다.
대웅

용대웅예산정책실장

네. 알겠습니다.

정연태위원

제가 이때까지 한 걸로 봐서는 우리에게 실이익이. 그리고 시설관리공단 설립 추진하지 않습니까?
대웅

용대웅예산정책실장

네.

정연태위원

시설관리공단 어디로 들어갈 거죠? 지금 문화플랫폼 거기 1층으로.
가능합니까?
대웅

용대웅예산정책실장

12월에 준공은 좀.

정연태위원

거기 전시장인데?
대웅

용대웅예산정책실장

지금 거기서 도시과하고 협의가 된 거는 1층으로 협의가 된 상황입니다.

정연태위원

1층에 그렇게 쓸 수 있는 사무공간이 얼마나 있죠?
대웅

용대웅예산정책실장

그게 지금.

정연태위원

거기가 국토교통부에서 공시까지 되어 있는 계획상엔 전시관이에요.
대웅

용대웅예산정책실장

네. 지금 도시과.

정연태위원

그렇게 사용용도를 바꿀 수 있나요?
대웅

용대웅예산정책실장

그건 도시과하고 한번 협의를 해 보겠습니다.

정연태위원

지금 협의할 단계가 아니지 않나요?
대웅

용대웅예산정책실장

도시과에서 지난 9월쯤에 그거에 대한 배치계획이라든가 운영계획을 저희들이 수립한 걸로 알고 있습니다. 거기에서.

정연태위원

다시 이야기를 해야 될 겁니다. 제가 봤을 때는 불가능합니다.
대웅

용대웅예산정책실장

확인해 보겠습니다.

정연태위원

그럼 불가능하면 어디로 갈 거예요?
대웅

용대웅예산정책실장

저희들은 무조건 장성쪽으로는 내려가야 됩니다. 그렇다라고 하면 거기가 안 된다고 하면 타 건물이라도 임대를 해서라도 저희들은 장성으로.

정연태위원

저는 장성쪽으로 내려가야 된다! 라고 하면 2청사라는 이야기가 지금 나오잖아요?
대웅

용대웅예산정책실장

네.

정연태위원

2청사 이전 뭐 하지만 시설사업소 소도에 있는 분들도 지금 뭐라 그러셔요. 기껏 조그마하게 하나 있는 시설사업소 구문소동에 있는 걸 왜 빼가냐? 따지면 저는 제 지역구에요.
대웅

용대웅예산정책실장

네.

정연태위원

이리가든 저리가든. 내려가려면 2청사 개념 제대로 하려고 그러면은 장성농공단지 제가 누누이 얘기하지만 또 철암에도 마찬가지죠. 산업단지까지하면 두 개가 될테고, 동점도 있고 경제개발국 하나 정도가 내려가 줘야 되지 않아요? 그래야지 2청사가 내려가는 거지. 우리 안 그래도 지금 여기 청사 복잡 복잡하잖아요. 가보면은 어떨 때는 제가 봤을 때도 일하는 여건이 안 좋아서 미안스러워요, 하려면 제대로 내려가야죠. 지금 모든 준비되는 것들이 이것도 된 것도 없고 저것도 된 것도 없고 확실하게 했으면 좋겠어요. 확실하게. 내려가려고 그러면 2청사 이야기 꺼냈으니까 제가 봤을 때는 경제개발국이 거기 석공사무실을 리모델링하든 거기도 땅 많아요. 안에 들어가면은. 그런 계획으로 해갖고 정말 제대로 갈 수 있는 걸 준비해서 해야지 그냥 이거 달래기하는 식으로 이건 아니죠. 그리고 이 공간에 대한 거 제대로 확인하십시오!
대웅

용대웅예산정책실장

네. 확인해 보겠습니다.

정연태위원

제가 봤을 때는 쉽지 않습니다.
대웅

용대웅예산정책실장

지난 며칠 전까지만 해도 저희들이 담당 팀장하고 통화 얘기를 했을 때는 가능한 걸로 우선은 답은 다 받았는데, 다시 한번 확인해 보겠습니다.

정연태위원

네. 꼭 확인해 보시기 바랍니다. 이상입니다.

홍지영위원장

수고하셨습니다. 최미영 위원님 질의하여 주십시오.

최미영위원

과장님, 저는 지방소멸대응기금에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 저희가 이번에 144억 S등급 받아가지고 또 타 오셨잖아요?
대웅

용대웅예산정책실장

네.

최미영위원

그런데 얼마 전에 며칠 전 뉴스에 뭐라고 나왔다면, 전국적으로 지방소멸대응기금을 받긴 했지만 집행률이 굉장히 저조하다! 라는 보고가 나왔고 우리 태백시도 집행률이 굉장히 적게 일단은 방송에는 나왔어요.
대웅

용대웅예산정책실장

네.

최미영위원

그런데 저희가 일단 여기 소멸대응기금을 쓰겠다! 라고 이렇게 잡아 놓은 사업들이 있는 거잖아요?
대웅

용대웅예산정책실장

네.

최미영위원

그럼 아직 지출이 안 됐기 때문에 그 집행률이 그렇게 나온 건가요?
대웅

용대웅예산정책실장

저희들 첫생명맞이 그 산후조리원 건립사업 같은 경우에 현재 설계가 아직 최종 납품은 된 걸로 알고 있습니다. 그래서 지금 설계가 좀 늦다 보니까 사업착공은 아직 계약조차도 안 이루어지고있는 상황이다 보니까 지출이 안 되고 있고요. 힐링스포츠 센터 조성사업도 이것도 설계부분이 아직 덜 끝난 상황으로 공사착공이 안 되면서 지출이 안 되고 있는 상황입니다. 그리고 복합헬스케어센터도 현재 설계 진행 중이기 때문에 이 부분도 지출이 안 되고 있어서 전국적으로 의원님이 말씀하신 것처럼 이게 작년도 확정된 게 9월에 확정이 되다 보니까, 시기적으로 추경 시기나 이런 식으로 다 놓쳐 가지고 마지막에 정리 추경을 태우거나 그다음 년도 당초 예산에 태우는데 실질적으로 이 사업들이 사전에 사전 조치들이 다 이루어졌으면 진행이 순조롭게 이루어지는데 산후조리원 같은 경우도 처음에 위치 선정 때문에 시간이 늦어진 부분도 있고요. 그다음에 부지를 확정하고도 옆에 기획재정부 땅이 또 있어서 기획재정부 땅을 매입하는 부분 이런 절차들이 행정 절차들이 전체적으로 늦어지다 보니까 이런 사업이 좀 전체적으로 지출이 늦어지는 상황입니다.

최미영위원

그래서 제가 자료를 찾아 보니까 나라산림연구소에서 우리 기금이 어떻게 쓰여야 될지에 대해 가지고 그 방향을 조금 적어 놓으신 게 있어 가지고 제가 잠깐만 읽어 보겠습니다.
대웅

용대웅예산정책실장

네.

최미영위원

기금 목적에 맞는 사업이 이루어지고 있는지 지방소멸대응 성과를 거두고 있는지에 대한 성과평가가 제대로 이루어져야 된다. 그리고 투자 계획서상 제출된 사업목록을 살펴보면 실질적 인구유치 효과는 제한적일 것으로 보이는 사업들이 다수가 있다. 기금 목적에 맞는 운용을 위해서는 지방의 정주여건 개선에 중점을 둘 필요가 있다. 종합적 계획과 구체적 정책 방향을 세우고 이에 부합하는 사업을 적극 추진해야 한다! 라고 적혀있습니다. 저희도 제가 2024년 태백시 지방소멸대응기금 투자계획서를 받아 보긴 했는데요. 저희도 좀 걱정이 되는 부분들이 없지 않아 있기도 합니다. 저희는 이 소중한 기금이 바르게 또 인구정책에 사용될 수 있도록 우리 시장님께서 꼼꼼히 살펴 주시고 바른 곳에서 쓰일 수 있도록 우리 행정에서 제대로 된 사업 해주시기를 부탁드리겠습니다.
대웅

용대웅예산정책실장

네. 알겠습니다.

최미영위원

예. 이상입니다.

홍지영위원장

수고하셨습니다. 김재욱 의원님 질의하여 주십시오.
재욱

김재욱위원

실장님, 다른 부서는 인원이 부족해서 그런한데 우리 왜 정원보다 세분이나 더 많으실까요?
대웅

용대웅예산정책실장

저희 지금 TF팀이 3명이 있기 때문에 그래서 그렇습니다. 시설관리공단 설립을 위한 TF팀이 지금 3명 있어서 정원 외 인원으로 돼 있기 때문에 세 명이 많은 상황입니다.
재욱

김재욱위원

그러면 시설공단이 서고 나면 이건 또 정상으로 되겠네? 그렇죠?
대웅

용대웅예산정책실장

저희가 시설공단이 설립 등기되고 나면 TF팀은 해체가 될 겁니다.
재욱

김재욱위원

그쪽으로?
대웅

용대웅예산정책실장

네.
재욱

김재욱위원

알겠습니다. 우리 동료 의원이 질의를 했는데 이 소멸기금에 대해서 우리 지금까지 총 얼마 받아 오셨죠?
대웅

용대웅예산정책실장

저희들 기초개정 145억 하고, 광역계정 85억 해서 220억 받아왔고요.
재욱

김재욱위원

예.
대웅

용대웅예산정책실장

그리고 내년도 사업에 144억을 받아왔습니다.
재욱

김재욱위원

그러면 하마 364억 정도?
대웅

용대웅예산정책실장

네. 그렇습니다.
재욱

김재욱위원

이제 예산이 잡히네, 그죠?
대웅

용대웅예산정책실장

네.
재욱

김재욱위원

저는 우리 태백시가 폐기금 해갖고 돈도 많이 받았죠? 그렇죠?
대웅

용대웅예산정책실장

네.
재욱

김재욱위원

물론 그 돈을 받아서 우리 지역에 투자한 거는 맞습니다. 그런데 우리 실장님도 아시다시피 지금 내년에 장성광업소가 문을 닫아! 그랬을 때 그 돈이 처음에 들어왔을 때 장성광업소에 문을 닫는 걸 대비해서 기업을 세운다든가 일자리를 만들어 놨으면 저기가 내년에 문을 닫음으로서 이거 어떤 믹스. 뭐 100%의 그렇게는 못가도 거기에 발판을 할 수 있었어요. 예산을 똑바로 집행을 했으면 그래서 저는 지방소멸기금에 대해서도 우리 지역에 S등급, 정말 뭔 일을 잘해서 이렇게 최고 이런 걸 받으면 얼마나 좋겠습니까? 그죠? 참 인구가 없어서 이런 걸 받으니까 참 마음이 많이 속도 상하고 그렇습니다. 그런데 이거는 어쩔 수 없는 현상이니까 우리가 받아들일 수밖에 없어요. 그렇다면 이 기금을 받아서 이 기금의 용도에 맞게 썼으면 좋겠어요. 편성을 할 때 그냥 뭐 어디 길 닦고 어디 어떻게 하고 뭐 이런 것도 이런 것도 중요하지만, 인구소멸에 어떻게 하면 인구를 우리가 정착은 못 시켜도 관광지를 만들어서라도 끌어당길 수가 있는가! 이런 쪽으로 아주 맞게 편성을 하고 쓸 수 있도록 검토를 꼭 해주시길 부탁드리겠습니다.
대웅

용대웅예산정책실장

네. 알겠습니다.
재욱

김재욱위원

우리 시설공단 채용은 언제쯤 공고를 내고 언제쯤 하실 계획이십니까?
대웅

용대웅예산정책실장

1월에 채용 공고가 나갈 계획입니다.
재욱

김재욱위원

나갔어요?
대웅

용대웅예산정책실장

아니요, 아직은 안 나갔고요. 1월 중으로 실시할 예정입니다. 아직 설립등기가 공단이 되지 않았기 때문에 지금 직원채용은 시설관리공단 이사장이 채용하도록 돼 있기 때문에 그 절차를 하려고 하면 공단 이사장이 취임하고, 그리고 법인 설립등기를 한 다음에 추진을 해야 되기 때문에 대략 한 1월로 예상을 하고 있습니다.
재욱

김재욱위원

그러면 모든 절차는 12월 말까지 끝내고.
대웅

용대웅예산정책실장

네. 맞습니다. 행정적인 내부 재규정이라든가 이런 절차들은 12월 중으로 마무리를 짓고요, 그리고 직원채용 부분은 1월에 채용을 해서 위수탁 부분, 그러니까 시에서 저희들이 위탁 넘겨야 되는 11개 시설에 대한 부분은 1월 중으로 위수탁 계약을 체결하고요.
재욱

김재욱위원

예.
대웅

용대웅예산정책실장

인수인계 과정을 거쳐가지고 최소한 3월 1일부터는 정상적으로 운영을 하려고 계획 중에 있습니다.
재욱

김재욱위원

네. 그것도 어떤 그거 하지 않도록 절차에 맞도록 해서 제대로 진행되게 좀 해 주십시오. 19페이지 위원회에 대해서 여쭤보겠습니다. 우리 예산정책실에서는 위원회 개최를 거의 서면으로 받네, 그죠? 이 서면으로 받는 사유가 뭘까요?
대웅

용대웅예산정책실장

죄송하게도 실질적으로 어떻게 보면 담당자가 바빠서 이런 부분들이 좀 미리 모이게 하는 시간적 여유가 없다 보니까 서면으로 한 사례들이 많습니다. 이게 시간에 쫓기고 그리고 또 특히나 지방소멸, 아니 보조금심의 위원회같은 경우에는 수시로 열려 열리다 보니까 실질적으로 위원님들을 외부에 대부분 다 계시는 외부 의원님들인데 한 번에 모시기가 참 쉽지는 않습니다. 그렇기 때문에 시간은 촉박하고 그리고 뭐 보조금 지출이라든가 이런 부분들이 급하다 보니 서면으로 심사를 한 부분들이 많은 것 같습니다.
재욱

김재욱위원

그래요, 물론 서면으로 해야 되는 것도 있을 수 있습니다. 그런데 우리 예산실은 거의 다 서면으로 그거해서 같이 모여서 이야기를 하면 좋은 아이템도 나올 수 있습니다. 서면으로 사인했을 때는 그냥 대략하고 사인이 끝납니다. 그렇지만 같이 모여서 이야기를 했을 때는 좋은 아이템도 나오고, 좋은 안건도 있고, 받아들이는 것도 그거 하고, 이래서 물론 서면을 해서 일을 그걸 하겠지만 그래도 대면을 해서 하는 것도 좀 강구하십시오.
대웅

용대웅예산정책실장

네. 알겠습니다. 내년에는 그렇게 하도록 하겠습니다.
재욱

김재욱위원

예. 이건 뭐 서면을 한다 해갖고 어떤 지원해 주는 거 안 해주고 이러진 않지 않습니까?
대웅

용대웅예산정책실장

네. 그렇습니다.
재욱

김재욱위원

그렇죠?
대웅

용대웅예산정책실장

네.
재욱

김재욱위원

회의를 했다고 보기 때문에 이런 건 좀 검토를 하셔서 바로 잡아 주셨으면 좋겠습니다.
대웅

용대웅예산정책실장

네. 알겠습니다.
재욱

김재욱위원

내가 예산실의 불용액은 여쭤보지 않고 전체의 불용액에 대해서 말씀을 좀 드리겠습니다. 우리 모든 실과가 예산을 불용시킨 거는 쓰고 남은 돈을 다 잡아서 넣은 거죠?
대웅

용대웅예산정책실장

네. 그렇습니다.
재욱

김재욱위원

그렇죠?
대웅

용대웅예산정책실장

네.
재욱

김재욱위원

그래서 모든 걸 제가 다 더해 보니까 329억 2,000만 원이 불용이 됐습니다. 모든 실과가. 그래서 제가 드리고 싶은 얘기는 첫 번째 이 예산을 짬에 있어서 타이트하게 짜야 된다는 걸 부탁드리겠습니다.
대웅

용대웅예산정책실장

네.
재욱

김재욱위원

이 정도 예산이면 우리가 사업을 몇 개 해도 할 수 있다고 생각합니다. 돈이 없어서 안 돼! 안 돼! 가 아니고 예산을 어떻게 짜서 살림살이를 살 것인가는 정말 중요한 일입니다. 예산을 좀 타이트하게 짜 주십사 하는 부탁을 드리고 여기에 덧붙여서 제가 지난번에 제안을 했었습니다. 건설과에 문곡하고 백산가는 길 그 길을 항상 지켜보니까 고개를 조금 닦고 또 고개를 또 닦고 계속 이렇게 닦고 있었어요. 그래서 왜 이 일을 이렇게 할까? 한 번에 딱 정리를 해서 계획을 세워서 예산에 순차적으로 가면 그쪽 도로가 그냥 4차선은 끝납니다. 그 도로가 돼야 되는 이유는 말씀 안 드려도 알겠지만 다시 말씀을 드리겠습니다. 지금 우리가 스포츠의 도시, 관광의 도시, 이렇게 말하지 않습니까? 그렇죠? 예전에 우리 태백시가 자립도가 광산이 잘 돌아갈 때는 상당히 좋았습니다. 그럴 때 좁은 도로 그때 길을 모두 넓혀줬어야 했는데 그렇게 하기가 인구는 많고 이렇게 해서 안 한 건지 지금에 와서 말할 건 없지만, 지금 와서 인구도 없는데 왜 길을 닦아! 이렇게 표현을 합니다. 그거는 엄청난 오산이에요. 우리가 어디를 갈 때도 길이 좋고 하면 갑니다. 그렇죠?
대웅

용대웅예산정책실장

네.
재욱

김재욱위원

어디 여행을 가도 길이 안 좋은데는 한 번 더 생각을 해. 여러 상황으로 그래서 우리 그쪽이 운동장도 여러 개 있고 지금 돔을 씌운 돔 운동장도 생긴다고 하지 않습니까?
대웅

용대웅예산정책실장

네.
재욱

김재욱위원

그런가 하면 그 옆에 체육관도 또 하나 생깁니다. 이렇게 됐을 때 그 길이 통일이 되어 있어야 합니다. 그쪽 도로가 돼 있음으로서 저쪽 봉화나 영주쪽에서 들어오는 거 이런 게 원활하게 해결이 되고요, 삼척에서 넘어오는 그쪽 방향으로 가는 것도 해결됩니다. 그렇게 되면 여름에 여기 황지사거리에 그 현상도 많이 소화가 될 것입니다. 그래서 거기 길을 그거한데 실시 설계용역을 하겠다고 3억을 올렸는데 요번 당초에 그걸 전부 삭감시켰어요. 그 길이 됨으로서 거기에 고터실에서 나오는 흙도 고랑진데 거기다 부어야 운동장이 하나 생깁니다. 그죠?
대웅

용대웅예산정책실장

네.
재욱

김재욱위원

좀 넓게 보시고 어떤 작은 거기에 그걸 갖지 마시고 넓게보시고 앞으로 행을 해야 됐을 때 어떻게 하는 게 더 나은지를 보시고 이 예산을 잡아 주셨으면 좋겠습니다.
대웅

용대웅예산정책실장

네. 알겠습니다.
재욱

김재욱위원

그래요. 거기는 제가 그 길을 이렇게 얘기한다 해서 저 하나가 좋겠습니까? 우리 전체를 놓고 봤을 때 스포츠인들이 나왔을 때 상당히 좋을 것입니다. 거기를 할 수 있도록 예산실에서 적극 검토해 주시길 바라겠습니다.
대웅

용대웅예산정책실장

네. 알겠습니다.
재욱

김재욱위원

네. 이상입니다.

홍지영위원장

수고하셨습니다. 실장님 제가 좀 질의를 드리겠습니다. 저도 시설관리공단 설립에 대해서 여쭤보겠는데요. 더 하실 거예요? 의원님 하시겠어요? 먼저?
창보

심창보위원

네.

홍지영위원장

네. 심창보 의원님 질의해 주십시오.
창보

심창보위원

(청취불능)
대웅

용대웅예산정책실장

`22년도요. 그 자료가 기억이.
창보

심창보위원

5,000억이 조금 넘지요? 5,061억 정도 될 것 같은데?
대웅

용대웅예산정책실장

2022년도 최종 일반회계하고 특별회계 총 해서 4,914억 2,500이었습니다.
창보

심창보위원

일반회계가 사천구백.
대웅

용대웅예산정책실장

4,313억.
창보

심창보위원

일반회계가 사천삼백이고 총계가 일반회계가 사천구백.
대웅

용대웅예산정책실장

아! 일반, 특별 합쳐가지고 4,900억 이었습니다.
창보

심창보위원

그치? 4,900억이잖아요, 그죠?
대웅

용대웅예산정책실장

네.
창보

심창보위원

시장님께서 카톡을 보냈어요. 제목은 태백시 2023년도 2회 추가경정예산안 이렇게 해서 왔는데, `22년도 하고 `23년도 2차 추경하고 차이가 얼마나 나나요? 2023년도 2회 추경?
대웅

용대웅예산정책실장

`23년도 2회 추경말씀이십니까?
창보

심창보위원

예.
대웅

용대웅예산정책실장

6,011억입니다.
창보

심창보위원

6,011억이죠?
대웅

용대웅예산정책실장

네.
창보

심창보위원

그러니까 1회 추경예산 대비 해갖고 507억 늘었고, 그죠?
대웅

용대웅예산정책실장

네. 맞습니다.
창보

심창보위원

거기서 일반회계가 455억 늘었고, 특별회계가 52억 늘어서 그게 1회추경에 대비해서 그 총액이 6,011억 늘었죠? 그죠?
대웅

용대웅예산정책실장

네.
창보

심창보위원

일반회계가 5,323억이고 특별회계가 688억이에요, 그죠?
대웅

용대웅예산정책실장

네.
창보

심창보위원

그렇죠. 그 해도 봤을 때 2024년도 당초 예산이 얼마죠? 2024년도? 지금 예산 편성한 거 보면?
대웅

용대웅예산정책실장

2024년도 당초 예산이 5,196억 6,000입니다.
창보

심창보위원

5,196억이죠?
대웅

용대웅예산정책실장

네.
창보

심창보위원

그럼 2회를 따지면 1회 추경, 2회 추경 합쳐갖고 내년도 예산이 얼마 정도 될 것 같아요?
대웅

용대웅예산정책실장

추경 최종 예산 말씀입니까?
창보

심창보위원

대충 그러니까 2024년도 이 추세로 간다 그러면 2023년도 1회 추경하고 2회 추경해서 정리 추경까지 다 해서 얼마 정도 갈 것 같아요?
대웅

용대웅예산정책실장

내년도 봤을 때 한 5,500억 정도 예상을 하고 있습니다.
창보

심창보위원

근데 올해보다 왜 줄죠?
대웅

용대웅예산정책실장

지금 보도 자료를 보셔서 아시겠지만 내국세가 국가 전체적으로 기획재정부에서 추계했을 때 약 57조 정도, 57조 인지 59조 정도가 결손이 나는 상황이기 때문에, 저희가 그에 따라서 교부세 받는 부분이 내국세의 19.24%가 교부세로 내려오는데요. 그거에 따라서 교부세가 줄게 돼 있습니다. 그래서 내년도 당초 정리 추경에도 약 한 이백육십억 정도가 줄어서 최종 예산이 정리 추경에 제출될 예정인데요. 내년도도 경기 전망이 그렇게 좋지 않다 보니까 세수가 더 이상 늘어날 상황이 아니라서 내년도 현재 추가로 국도비 전환 사업비들이 아직 안 내놓은 부분들이 있다 보니 그 부분들만 좀 더 내려온다고 치면 좀 전에 말씀드린 것처럼 최종 예산을 했을 때는 대략 한 5,500억은 안 되겠나! 라는 생각이 듭니다.
창보

심창보위원

올해보다 내년도에 2차 추경과 정리 추경까지 합쳐서 그 예산이확정되는 대충 잡아서.
대웅

용대웅예산정책실장

네.
창보

심창보위원

금액이 올해보다 2차 추경 때 6,011억이 됐어요. 그렇죠?
대웅

용대웅예산정책실장

네.
창보

심창보위원

내년도에 한 오천육백억 정도 된다는 얘기잖아요, 그죠?
대웅

용대웅예산정책실장

네.
창보

심창보위원

사기쳤네요? 이거? 지금 150억 이상 국도비를 확보해서 전년도에 27% 이상 증가한다고 했는데 총액 자체는 줄었네.
대웅

용대웅예산정책실장

올해 당초 예산을 말씀드리면 실질적으로 국도비 같은 경우에는 올해 당초 대비하게 되면 많이 늘은 상황입니다.
창보

심창보위원

늘었죠, 근데 늘었어요. 150억 넘는다고 지금 표기가 되어있어요.
대웅

용대웅예산정책실장

보조금 같은 경우에 당초 대비 올해 2023년도 대비하면 330억 정도가 늘었습니다.
창보

심창보위원

몇 %요?
대웅

용대웅예산정책실장

330억 정도가 늘었습니다. 그런데 거기서 저희들이 지방교부세 부분이 한 201억 정도가 지금 감소가 됐거든요. 그래서 2024년도 당초 예산 같은 경우에 정부에서도 긴축재정운영 기조이기 때문에 앞으로 더 사업비가 내려오거나 이런 부분들은 어려울 것 같고요, 그리고 저희가 내년에 공모사업을 어떻게 대응하느냐에 따라 가지고 올해 아까전에 공모사업 보고드린 것처럼 올해 같은 경우에도 한 1,000억 이상 공모사업이 선정이 됐거든요. 2023년도에?
창보

심창보위원

네.
대웅

용대웅예산정책실장

그렇기 때문에 내년도도 올해처럼 이렇게 공모가 순조롭게 된다고 했을 때는 올해 아까전에 말씀드린 것처럼 6,000억까지는 안 되겠지만 5,000억 중 반 이상은 넘지 않겠나! 라는 생각이 듭니다.
창보

심창보위원

뭐 대충 잡아서 5,000억 중반 이상 된다! 이렇게 그렇게 판단된다는 얘기죠?
대웅

용대웅예산정책실장

네.
창보

심창보위원

그러면 올해 국도비가 1,257억 정도 받았어요. 그렇죠?
대웅

용대웅예산정책실장

네.
창보

심창보위원

그리고 내년도에는 1,598억을 예상하고 있어요, 그죠?
대웅

용대웅예산정책실장

현재 내려온 게 그렇습니다.
창보

심창보위원

그러니까 예상을, 아직 안 내려왔으니까 예상을 하는 거잖아요?
대웅

용대웅예산정책실장

네.
창보

심창보위원

이걸도 따져 갖고 쭉 쭉 쭉 했어. 강원도민일보에서 출처 한 건데 2023년도, 2024년도 태백시 예산 5,000억대 임기 내에는 예산 2조를 확보하신다! 라고 했어요. 이상호 시장님이? 이 추세라면 2조 예산을 확보할 수 있을 것 같애요?
대웅

용대웅예산정책실장

4년 임기 내 매년 5,000억씩만 해도 2조가 안 되겠습니까?
창보

심창보위원

합쳐서 2조?
대웅

용대웅예산정책실장

네.
창보

심창보위원

합쳐서 2조는 얘기를 안 해도 2조가 딱 되는데?
대웅

용대웅예산정책실장

시장님 공약사항에서도 임기 내에 2조라고 말씀을 하셨기 때문에 실질적으로 매년 5,000억씩 하게 되면 2조는.
창보

심창보위원

아니, 그게 아니라 임기 내에 예산 2조를 확보한다는 얘기를 안 해도 가만히 있어도 확보가 돼요. 2,000억이 넘었어요 지금. 작년도하고 올해하고 따져봐도 넘었는데 하마 1,000억이 넘었는데.
대웅

용대웅예산정책실장

네.
창보

심창보위원

1조가 넘었는데.
대웅

용대웅예산정책실장

1조가 넘었습니다.
창보

심창보위원

그러면 조금씩 늘어난다 그러면 2조가 훨씬 넘게 확보가 되지.
대웅

용대웅예산정책실장

지금 뭐 좀 전에 말씀드린 것처럼 현재 경제 상황이 내년에도 녹록치는 않다! 라고 정부에서 판단은 하고는 있는데요. 이런 부분들이 현재 저희들이 각종 공모사업이 선정된 부분들은 또 연차 사업으로 계속 내려오는 부분들이 있습니다. 산림클러스터 사업이라든가 순직산업위령탑성역화 사업 같은 경우도.
창보

심창보위원

성역화 사업.
대웅

용대웅예산정책실장

연차 사업으로 한.
창보

심창보위원

450억.
대웅

용대웅예산정책실장

네. 연차 사업이고 그리고 장성분구라든가 화전분구 사업 같은 경우에도 연차 사업들이 지속적으로 내려오기 때문에 국도비 사업들은 앞으로 공모사업이 지속적으로 계속적으로 한다! 라고 했을 때는 그런 부분들로 인해 가지고 전체적으로 예산 규모는 늘지 않겠나! 라는 생각입니다.
창보

심창보위원

아니, 2조를 확보한다는 코멘트를 안 해도 2조는 확보돼요. 충분히! 지금 상황으로 봐서는 하마 1조 내년도까지 하면 뭐 1조 천 한 육백억 정도 되잖아요, 그죠?
대웅

용대웅예산정책실장

네.
창보

심창보위원

그러니까 다음에 2년 플러스하면 뭐 9,000억 만해도 2조가 넘는데!
대웅

용대웅예산정책실장

네.
창보

심창보위원

굳이 왜 2조가 넘는다고 꼭 명시를 하고 표기를 했을까? 가만히 있어도 되는데?
대웅

용대웅예산정책실장

시장님 공약 사항에 그 부분이 있다 보니까 그런 말씀을 해서 얘기를 하신 것 같습니다.
창보

심창보위원

대통령 공약 사항도 진행이 안 되는데? 불용액부터 먼저하고 시설공단 제가 여쭤보겠습니다. 25페이지 봐주세요. 제가 어제인가 그제 얘기했는데 순천에 꽃 박람회 같은 경우에는 시장님이 7월 1 일자로 부임하셨는데 재선, 삼선이 아니고 초임 당선 돼갖고 하셨는데, TV를 잠깐 봤어요. 봤는데 순천에 어떤 노지에다가 이렇게 어느 정도 형성은 돼 있었는데 군수님이 보시는 그림을 그리려고 하다 보니까 상당히 짧아! 한 6개월 정도밖에 시간이 없어 가지고 당신이 직접 지휘 해갖고 꾸며 가지고 오픈을 했는데 엄청난 경제적인 파급효과가 발생이 됐어요. 그분이 어떤 얘기를 하시냐면 우리가 경제활성화, 지역에 미치는 경제 파급효과 이게 외부 기업을 유치하는 거는 금상첨화고 그걸 하지 않고 어떤 작품에 의해서 외부 관광객들을 유치했을 때 엄청난 시너지 효과가 난다! 그걸 보고 그럼 태백에다 작은 미니 꽃동산을 한번 만들어볼까? 이런 생각도 들지만, 꼭 그렇게 할 필요는 없지만 우리는 다른 테마로 해야 되겠지. 얼마 전에 광해공단에서 장성 석공광업소가 폐광으로 인해 갖고 복구 대책에 대한 주민설명회가 있었는데 광해공단하고 그 용역 업체의 생각하고 정부하고는 같지. 같은데 태백 시민들이 바라보는 용역 자체는 도저히 용납이 안 된다! 무슨 얘기냐 하면 정부는 그냥 폐광이 되면 물을 채워서 끝내려고 하는 그런 입장이고, 태백시는 특히 장성 주민들은 지역이 어렵고 폐광이 되는데 거기에 따른 뭔가를 거기에다가 대체 산업을 유치하려고 진짜 혈안이 돼 있는데 그냥 설명만 하고 세 개안을 갖고 설명을 하니까 그게 들어갑니까? 안 들어가지! 그래서 장성 주민들이나 태백 시민들이 현재 525m 레벨을 유지하면서 그럴 때는 98억이 돼요! 다른 데는 64억, 뭐 40 몇억 이렇게 들어가는데 현재를 유지했을 때는 많이 들어가요. 98억 들어가는데 그걸 고집하는 이유가 뭐냐 하면, 대체 산업이 무엇이 들어와서 거기에다가 접목시킬 수 있는 거를 아직까지는 모르기 때문에 그걸 5년이 되든, 10년이 되든 유지해 달라! 때를 쓰는거에요. 실질적으로 저부터도 당연히 뭔가 들어올지도 모르는데 그걸 채울, 2안으로 한다? 1안으로 한다? 할 수 있겠어요? 못하지! 현재 상태 유지해서 검토를 해야 되는 거고, 또 한가지는 그네들이 원하는 거는 예를 들어서 물을 채웠을 때 철 성분이라 갖고 오염수가 발생이 되기 때문에 폐광 광산내에 철 성분은 될 수 있으면 최대한 밖으로 끌어내는 작업을 지금 잔여하고 있는 직원들이 광산 근로자들이 할 수 있다! 우리한테 달라! 이 두 가지거든요. 그런데 그네들은 왔다 갔다 하면서 밖으로 운반할 수가 있어요. 그런 거와 같이 인구늘리기 시책 사업에 꼭 사람을 이렇게 축산농업과에서 하는 여기 와서 체험을 해보고 하는 거는 굉장히 더뎌요. 그건 몇 사람밖에 안 된단 말이에요. 그럼 우리가 효과를 늘리고 시너지를 극대화시키려고 그러려면 뭔가를 보여줘야 되요. 독일의 졸페라인 같은 경우는 철광석이 폐광이 되면서 주민들에 의해서 그거를 복원해갖고 3층으로 밈을 세워서 복원하다 보니까 독일 국내사람들 뿐만아니라 세계적으로 관광지가 되고 유명해져 갖고 지금 유네스코에 등재 돼서 주 정부로부터 보조금을 받고 있거든요. 거기는 사람들이 많이 오니까 뭐가 발생이 되냐 하면 식당이 많이 생기고 그다음에 식당이 많이 생기니까 거기에 터가 넓으니까 사무소가 들어서고 그다음에 사무소에 사람이 많이 오니까 학교가 들어서고 병원이 들어서는거에요. 호텔도 들어서고. 그건 자연적으로 내가 무엇을 했을 때 그게 자연적으로 생기는거에요, 도시가스 탱크 하나 엄청나게 큰 거 저기에 2만 원 주고 왜 들어가나! 하고 보니까 안에 갤러리, 세계적으로 사진을 이렇게 저 정도 사진 크기로 �d 되어있는데 들어가서 보니까 아! 2만 원이 아깝지 않다! 라는 생각이 들었어요. 그러니까 우리가 탱크 하나를 가지고도 저걸 그냥 버릴 것인가! 이렇게 생각하지 말고 무엇을 어떻게 이용할 것인가! 이게 상당히 중요한 것 같아요. 그러니까 리모델링 시책사업 해갖고 작년 대비 해갖고 전입자가 감소 되갖고 3억 세웠는데 1억 3,300 감 했다! 이런 얘기는 참 현실에 너무 동떨어지기 때문에 요거 하나네요. 이거 하나고 마지막으로 제가 동료 의원님들이 여쭤보셨는데 저도 여쭤보겠습니다. 시설관리공단 이사장은 지금 뽑혀있고, 그죠? 뽑았죠?
대웅

용대웅예산정책실장

네.
창보

심창보위원

4팀에 몇 명이라 했죠? 아까? 4명이 아니고?
대웅

용대웅예산정책실장

77명입니다.
창보

심창보위원

77명.
대웅

용대웅예산정책실장

네.
창보

심창보위원

정원이 51명에서 정원 외 33명이라는 건 무슨 뜻이죠?
대웅

용대웅예산정책실장

정원 외 인력은 말 그대로 기간제를 말하는 겁니다.
창보

심창보위원

기간제.
대웅

용대웅예산정책실장

네.
창보

심창보위원

공무직은 없나요?
대웅

용대웅예산정책실장

공무직은 정원 51명 중에 일반직이 16명이고요. 공무직이 35명입니다.
창보

심창보위원

잠깐, 일반직이?
대웅

용대웅예산정책실장

16명. 그리고 공무직이 35명입니다.
창보

심창보위원

거기 없데! 자! 그러면 답은 나와 있네요. 그렇죠? 지금 상태로 봤을 때 총무과장한테 아까 행정사무감사 때 질의했을 때 행정직은 32명이 모자라고 공무직은 15명 모자라고 청원경찰은 7명 모자려. 그래서 내가 공무원에 대한 부분은 얘기를 했고, 공무직하고 청원경찰은 시설공단 직원 채용 후에 정리를 할 겁니까? 그러니까 그렇게 하겠다! 라고 그러더라고. 지금 고원자연휴양림하고 통리탄탄파크, 오로라파크 그다음에 쇠바우골 탄광문화 장터, 국민체육센터 볼링장, 근로자종합복지관 이 사람들이 다 시설공단에 뭉치죠? 그죠?
대웅

용대웅예산정책실장

네.
창보

심창보위원

그런데 안 가겠다는 거야. 현재 공무직들은 안가죠?
대웅

용대웅예산정책실장

네.
창보

심창보위원

그 남은 인력을 어떻게 배치를 시킬 건가요?
대웅

용대웅예산정책실장

현재.
창보

심창보위원

몇 명 정도 될 것 같아요?
대웅

용대웅예산정책실장

공원묘원하고.
창보

심창보위원

공원묘원 4명.
대웅

용대웅예산정책실장

네. 그리고 주택 특별회계 주택관리하는 인원 2명, 그리고.
창보

심창보위원

목련아파트하고 그런데?
대웅

용대웅예산정책실장

네. 그리고 휴양림 인원 해서 총 9명입니다.
창보

심창보위원

9명?
대웅

용대웅예산정책실장

네.
창보

심창보위원

그럼 9명에 대해서는 태백시가 흡수하고 시설공단 가는 거는 35명 중에 9명을 채용한다. 그 얘기네요? 그죠?
대웅

용대웅예산정책실장

저번에도 시설관리공단 현안 관련 해갖고 간담회하고 뭐 조례할 때도 보고드렸지만 지금 공무직 같은 경우에는 저희가 강제로 그 사람을 넘어가라! 이렇게는 할 수 없기 때문에.
창보

심창보위원

안 돼지!
대웅

용대웅예산정책실장

네. 그 사람들의 의사 표명을 저번에 물었더니 전부다 안 넘어간다고.
창보

심창보위원

100% 안 넘어가요! 더 나쁜 여건인데 어떻게 넘어가!
대웅

용대웅예산정책실장

그래서 지금 그 부분은 총무과에서도 얘기한 것처럼 현재 저희들이 결원율이 공무직이 있기 때문에.
창보

심창보위원

시 쪽으로?
대웅

용대웅예산정책실장

그쪽으로 순환 배치하는 방향으로 검토를 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
창보

심창보위원

자! 그래 되면 100% 다 뽑는 거에요, 그죠?
대웅

용대웅예산정책실장

저희 시설관리 공단은 100% 다 뽑아야될 것 같습니다.
창보

심창보위원

그렇지요? 그렇게 되면 100% 다 뽑는 거에요.
대웅

용대웅예산정책실장

네.
창보

심창보위원

그럼 시설관리공단은 총액 이 문제하고 별개입니까?
대웅

용대웅예산정책실장

네?
창보

심창보위원

총액 이 문제하고?
대웅

용대웅예산정책실장

총액 인건비하고는 별개입니다.
창보

심창보위원

별개지요?
대웅

용대웅예산정책실장

네.
창보

심창보위원

그런데 우리가 출연금을 계속 줘야 되잖아?
대웅

용대웅예산정책실장

네. 줘야 됩니다.
창보

심창보위원

시설공단 이렇게 이런 조건해서 만들었을 때 태백시가 어떤 이익을 볼까요?
대웅

용대웅예산정책실장

저번에 공기업 평가원에서 용역에 따르면 수지 분석 해 갖고 전체적으로 봤을 때는 2억 5,100만 원 정도 수지개선 효과가 있다! 라고 그렇게 나왔었는데요. 거기에서 공기업 평가원에서 제시한 인원도 실질적으로는 80명을 제시를 했었습니다. 그래서 저희들은 그거보다는 조금 작게 77명을 하려고 하는 부분이고요. 그렇기 때문에 그 인력 공무원 같은 경우에도 저희가 잉여 인력이 발생을 하기 때문에 정원도 8명 정도가 줄여야 되는 그런 부분이 있습니다. 그래서 공기업 평가원에서 제시한 중장기 계획에 공무원 정원 감축 계획도 반영을 해야 되기 때문에 총무과에서도 조례 개정을 추진하고 있는데, 그 부분에서도 8명이 정원이 감축되는 부분이 반영이 된 사항입니다.
창보

심창보위원

8명이 감축되는 거는 어떤 부분을 얘기 하시는 거죠?
대웅

용대웅예산정책실장

지금 공원묘원에 근무하는 인원이 있고요. 그리고 휴양림에 있는 정규 직원, 그리고 각 개별 시설별로 근무하는 해갖고 관리 업무를 하고 있는 전체적인 영점 몇 명씩 이렇게 합산을 했을 때는 8명 정도가 인원 감축 효과가 있다! 라고 해서 공무원 정원을 8명을 줄인 상황입니다.
창보

심창보위원

티오를 8명 줄이겠다는 얘기잖아요?
대웅

용대웅예산정책실장

네. 공무원 정원 수를 줄이게 됩니다.
창보

심창보위원

그러니까 티오를 줄이는 거잖아요?
대웅

용대웅예산정책실장

네.
창보

심창보위원

그런데 문제는 2억 5,000 갭이 생긴다 했잖아요? 그죠?
대웅

용대웅예산정책실장

네.
창보

심창보위원

근데 갭이 더 생겨요. 어디에서 더 생기냐면 주차관리에서 더 생긴다고. 주차관리의 수입을 지금 태백시가 수입을 많이 잡았, 어느 정도 잡았기 때문에 많이 잡았기 때문에 손익 분기점이 비교 분석했을 때 적은 거지. 예를 들어서 주차관리 비용이 적게 수입이 발생이 된다 그러면 차이가 많이 나요.
대웅

용대웅예산정책실장

말씀 뭐 교통과 행정사무감사 할 때도 얘기는 들었습니다만 그런 부분도 저희가 지금 고민을 하고 있습니다. 실질적으로 판단을 했을 때 타 시설관리공단에서도 주차 부분을 기존에 위탁을 받았다가 다시 시 직영으로 넘겨서 그 시에서 직영을 하면서 일부 민간위탁 형태로 운영을 하는 그런 사례도 저는 알고는 있는데요. 저희도 그 부분은 조금 고민을 해봐야 될 것 같습니다.
창보

심창보위원

시설공단 만드는 건 딱 한 가지 좋은 거예요.
대웅

용대웅예산정책실장

네.
창보

심창보위원

아웃소싱 부분에서 그 부분에서만 사실 좋은 거지.
대웅

용대웅예산정책실장

네.
창보

심창보위원

운영 자체에서는 큰 도움은 안 된다고 봐요. 여기에 대한 또 갈등도 많을 거고. 뭐 이사장님이 잘 운영 관리하고 하시겠지만 이게 조금씩 조금씩 비뚤어진 게 소리가 크면 전체가 흔들릴 수도 있습니다. 시설공단은 그래! 이거는 실장님한테 물어볼 사항이 아닌데 그러면 스포츠재단은 17억 들여 갖고 만든다는데 그럼 무슨 이익이 있겠나요?
대웅

용대웅예산정책실장

스포츠과에서 추진한 부분들은 체육대회 유치라든가 뭐 이런 전문적인 그걸로 하려고, 그리고 현재 지방보조금 저번에도 스포츠과 할 때도 얘기가 나왔었지만 정연태 의원님한테도 자료를 제출했었습니다. 그래서 그런거에서 교부세 산정 시에 반영되는 노력도에 따라서 페널티와 인센티브가 주어지는데요. 그런 부분에 있어 가지고 그쪽으로 보조금을 넘긴다! 라고 했을 때는 이천, 뭐 현 정부 들어와서 보조금에 대한 관리를 강화를 하면서 총액 한도제를 운영을 하겠다! 검토를 하겠다! 이런 얘기도 지금 나오고 있는 상황입니다. 그런데 올해 내년도 보조금 한도 같은 경우에 107억밖에는 안 되는 상황인데 전에 보고드린 것처럼 그 보조금이 160억 가까이가 넘습니다. 그렇기 때문에 만약에 현재 체육대회 유치하는 보조금이 체육재단으로 넘어갔을 때는 그런 부분에 있어서는 뭐 한도를 우리가 지킬 수 있는 그런 부분은 생길 수 있지 않나! 라는 생각이 듭니다.
창보

심창보위원

지금 실장님이신 거 그대로 맞아요. 중요한거는 159억에서 59억을 보조금에서 출연금으로 넘겼을 때 시설공단을 만들어갖고 보조금으로 해서 출연금으로 넘어갔을 때 페널티 부분을 받지 않지만, 50억 이상 더 이상 확보하는거는 아니잖아요?
대웅

용대웅예산정책실장

50억 부분은 페널티를 받지 않는 거라고 이렇게 보시면 될 것 같습니다.
창보

심창보위원

아니, 그러니까 지금 시장님께서는 어떻게 말씀을 하시냐 하면, 이게 출연금으로 넘어갔을 때 50억 이상 우리가 더 받을 수 있기 때문에 다른데 더 활용을 할 수 있다! 이렇게 말씀하시는데 더 받는 거는 아니잖아요? 네? 아니, 더 받는거는 아니잖아요? 우리 솔직하게 얘기합시다. 더 받는거는 아니고 페널티 부분을 그게 감면하는 게 아니라 대한민국 전체적으로 보조금이 적어서 줄 돈이 적어서 비율대로 삭감을 시킨 거지, 페널티 될 사항이 아니라니까요? 그거는?
대웅

용대웅예산정책실장

의원님 말씀하신 것처럼 실질적으로 보조금 노력도가 정상적으로 왔다! 라고 했을 때는 현재 보통교부세 산정에 있어가지고 노력도가 마이너스 되는 부분들이 정상적으로 돌아온다! 라고 이렇게 보시면 될 것 같습니다.
창보

심창보위원

그러니까 행정안전부에 우리가 모 한 분이 질의를 했는데 대한 민국에 페널티 먹은 데는 한 군데도 없어요. 그게 아까 실장님 말씀대로 전체적으로 부족분이 발생이 돼서 그걸 삭감을 전국적으로 다 시킨 부분을 우리는 페널티를 먹어서 여기에 대해 오버 돼서 페널티를 먹었다! 이렇게 표현을 하는데, 그 표현은 잘못된 표현이라는 거지.
대웅

용대웅예산정책실장

예전에 행정안전부에서도 보도 자료를 2015년도인가 그 때 냈을 때도 자체 노력도 보통교부세 산정에 있어갖고 자체 노력도 산정하는 부분이 예산 집행률이라든가 그리고 이월, 그리고 인건비 절감률 이런 부분들이 여러 가지 자체 노력도가 있습니다.
창보

심창보위원

그렇죠.
대웅

용대웅예산정책실장

네. 그런 부분이.
창보

심창보위원

거기에서 평가해서.
대웅

용대웅예산정책실장

네. 의원님이 말씀하신 것처럼 그런 부분들을 평가해서 전체적으로 이 부분들을 인센티브를 준다. 페널티를 준다! 라는 보도 자료를 낸 것도 실질적으로 있습니다. 그렇기 때문에 그 자료 자체가 페널티가 아니다! 실질적으로 보통교부세 산정을 할 때 거기에 마이너스가 주어진다! 라고 하면 저희들 입장에서는 분명히 그거는 페널티로 받아들일 수밖에 없는 부분이고요.
창보

심창보위원

아니, 그러니까 그게 그 내용이 실장님이 얘기한 게 맞아요. 그 내용이 어느 한 곳에 스포츠과에 오버 돼서 페널티를 줬다? 삭감을 했다? 그런 표현이 아니라니까요.
대웅

용대웅예산정책실장

전체적인 부분으로 봐 주셔야 됩니다.
창보

심창보위원

그렇지. 그런데 굳이 59억이 오버 됐기 때문에 우리가 페널티를 41억을 먹었다? 이건 아니라고. 이 표현은 아니란 말이에요.
대웅

용대웅예산정책실장

전체 비중으로 봤을 때는 보조금하고 행사 경비에 비중을 차지하는 게 체육 행사가 많다 보니까 그 부분을 어떻게 보면 편법일 수도 있고요. 그 부분이 체육재단을 설립해서 그쪽으로 넘기는걸로 이렇게 봐주시면 될 것 같습니다.
창보

심창보위원

자! 그러면 59억을 스포츠 체육회에다가 썼어. 100억은 어디에 썼나요? 그러면?
대웅

용대웅예산정책실장

그거는 각종 뭐 사회단체라든가 그리고 사회복지시설 운영비, 인건비 이런 부분에도 다 나가고 있습니다. 그리고 문화단체, 문화원, 이런 부분 새마을단체라든가 이런 데도 다 보조금이 나가기 때문에 자체 경비 중에는 거기도 다 포함이 됩니다.
창보

심창보위원

그러면 스포츠때문에 59억이 오버 됐다! 이렇게 표현을 하면 안 되지!
대웅

용대웅예산정책실장

전체적인.
창보

심창보위원

그러니까 봐 봐요. 전체적으로 오버가 됐기 때문에 문제가 된 거지! 그거를 스포츠가 59억을 오버시켰기 때문에 페널티를 41억을 먹었다. 체육회 보조금 때문에 그 표현은 아니란 얘기지. 맞잖아요? 정확하게 얘기하면! 토탈 다 아울러갖고 보조금 전체의 부분에서 그런 부분이 발생이 됐다! 그렇게 이해를 해야지 체육회 때문에 그렇게 됐다고 표현을 하면 안 된다니까요! 그거는.
대웅

용대웅예산정책실장

그중에서 가장 비중을 많이 차지하는.
창보

심창보위원

아니, 그러니까 그 비중을 많이 차지했더라도 그렇게 표현하면 안 된다 이런 얘기죠. 하여튼 그래서 예산 때 또 말씀드리겠지만 17억에 애해서 참 예산을 낭비하면서 낭비란 표현은 죄송합니다. 17억을 들여서 예산을 세워서 집행하면서 스포츠재단을 굳이 만들어야 되나! 거기에 따르는 전국대회하고 도 단위 보이콧 한다는데 그러니 참 지역 상인들이 주민들이 우려하는 바입니다. 그런데 현실로 돌아왔을 때 그때 불 보듯이 뻔한데 그거를 강행한다? 그건 저는 반대적인 입장이고 다른 건 없고 여기서 끝내겠습니다. 1년 동안 수고했습니다.
대웅

용대웅예산정책실장

네.

홍지영위원장

수고하셨습니다. 실장님 저도 질의하겠습니다. 시설관리공단 설립에 대해서 좀 말씀드리겠는데요. 실장님이 말씀했듯이 시설관리공단을 설립하는 목적은 공공시설물의 효과적인 관리를 통해서 행정의 서비스 질을 높이는 거고, 주민의 복리증진을 위해서 지금 설립을 한다고 했습니다. 그렇지만 핵심은 저는 효율성의 제고라고 생각합니다. 효율성을 높이지 못하면 공단이 설립할 필요성이 없는 것입니다. 근데 자료를 보니 어느 곳에도 효율성에 대한 언급은 없더라고요, 공단을 설립한다고 저절로 효율성이 생기는 건 아니잖아요. 그렇죠? 왜 이에 대한 설명이 하나도 없으니까요?
대웅

용대웅예산정책실장

저희가 시설관리공단이 현재는 다 민간에 위탁되고 이런 부분들은 해서 보통 2년 단위 이런 식으로 계약을 하고 있습니다. 그런데 시설관리 공단을 전에도 말씀드렸듯이 전체적으로 시설관리공단 인원이 채용이 되고 거기에 전문성을 가진 사람들이 한다! 라고 했을 때는 다양한 또 시설관리 방안이라든가 여러 가지 해서 고민을 할 수 있는 부분들도 있기 때문에 경영 개선이라든가 이런 목적도 좀 내포는 돼 있는 부분입니다. 시설관리공단이라는 부분이. 그렇기 때문에 전체적인 부분은 의원님이 말씀하신 것처럼 자치단체 시설관리공단 언론보도에 의해 가지고 경영이 방만하다! 이런 내용들도 많이 보셨을텐데 저희들 도 그런 부분도 우려되는 부분은 있습니다. 그렇기 때문에 저희들이 경영 평가라든가 이런 부분을 수시로 또 관리감독할 수 있는 권한도 시에 권한이 있기 때문에 그런 부분들이 효과적으로 이루어질 수 있도록 관리감독을 철저히 하도록 하겠습니다.

홍지영위원장

저는 효율성은 크게 행정과 그리고 시설관리, 수익의 세 가지 효율성을 볼 수 있다고 생각을 하고요, 행정 조직에서는 그렇게 조직을 재편성에서 한다는 거는 제가 충분히 이해할 수 있습니다. 전문성을 키운다는 거에서는 인정할 수 있는데 문제는 수익성인 것 같습니다. 수익성을 높이지 않으면 공단의 설립 취지가 무산된다고 저는 생각합니다. 그래서 아까 말씀하시던데 보니까 공단설립 타당성검토용역 결과를 제가 확인을 해봤는데 거기에도 보면 연간 2억 5,000만 원의 절감이 된다고 기재 돼 있습니다. 그런데 인건비가 늘어 나는데 절감이 어떻게 되는 건가요?
대웅

용대웅예산정책실장

공기업 설립을 할 때 용역에서도 인건비 부분은 상승분을 일부는 반영을 한 겁니다. 그렇기 때문에 전체적인 인건비 부분이 있고요. 저희들 그런 차원에서.

홍지영위원장

그러면 인건비가 차지하는 게 얼마일까요? 반영하는 게 얼마인가요?
대웅

용대웅예산정책실장

50%가 넘습니다. 인건비 부분이.

홍지영위원장

그럼 실질적으로 나가야 될 인건비는 얼마로 추정하고 있나요?
대웅

용대웅예산정책실장

대략 내년도 같은 경우에는 추정을 한 31억 정도 예상하고 있습니다.

홍지영위원장

인건비로 나갈 거 31억이요?
대웅

용대웅예산정책실장

네.

홍지영위원장

네. 알겠습니다. 그러면 시민들이 보는 것도 보면 경영 수지일 텐데요. 인건비가 지금 32억이나 드네요?
대웅

용대웅예산정책실장

네.

홍지영위원장

그리고 지금 11개 시설을 공단으로 해서 운영을 한다! 라고 하는데 모두 유료인가요? 무료도 있나요? 혹시?
대웅

용대웅예산정책실장

시설은 다 유료입니다.

홍지영위원장

모두 다 유료로 하는 건가요?
대웅

용대웅예산정책실장

네. 고원자연휴양림 같은 거도 유료고요, 통리탄탄파크도 입장료를 받고 있습니다. 그리고 오로라파크는 현재는 지금 입장료를.

홍지영위원장

그러면 수익성을 높이기 위해서 지금 공영 주차장이나 화장장, 공원묘원도 요금을 올릴 계획이 있나요? 그러면?
대웅

용대웅예산정책실장

그런 부분까지는 현재 부서에서 요금 올리는 부분은 부서에서 그거는 올려야 되는 조례를 개정해야 되는 부분들이 있습니다.

홍지영위원장

인건비가 늘고 무료 시설도 없는데 어떻게 효율성을 높일 수 있다는 건지 도저히 이해할 수가 없습니다.
대웅

용대웅예산정책실장

의원님이 지적하신 것처럼 현재 조례를 통해서 받고 있는 입장료라든가 화장장이라든가 이런 부분들이 예전에 개정되고 시간이 꽤 지났는데도 요금 인상이라든가 이런 것들이 전혀 이루어지지 않은 상황입니다. 물가 부분이라든가 인건비 상승은 계속 올라가고 있기 때문에 현실적으로 따진다라고 했을 때는 장기적으로 봤을 때 요금을 현실화 할 수 밖에 없는 부분은 있습니다.

홍지영위원장

네. 시설공단을 설립하면서 태백시가 우리가 처한 현실이 그리 좋지 않습니다. 알고 계시죠? 실장님도?
대웅

용대웅예산정책실장

네.

홍지영위원장

공단을 설립하는 54억이라는 적지 않은 예산을 투입을 하고 있는데 여전히 시민들의 우려의 목소리가 계속 들리고 있습니다. 이 점을 좀 적극적으로 합리적인 대책을 마련해서 운영을 해줬으면 좋겠다는 생각을 전해드립니다.
대웅

용대웅예산정책실장

네. 알겠습니다. 그래서 아까 심창보 의원님이 말씀하신 뭐 주차라든가 이런 부분들도 또 저희들이 고민을 하고, 하여튼 의원님이 말씀하신 것처럼 효과성이나 효율성이 있도록 관리감독을 철저히 하도록 하겠습니다.

홍지영위원장

네. 알겠습니다. 다음은 제가 통합안정화기금에 대해서 좀 여쭤 보겠습니다. 제가 지난번 자료를 받은 거 보니까 저희는 통합계정, 통합안정화기금에 대한 계정을 하나로 통합해서 쓰시더라고요. 특별한 이유가 있을까요?
대웅

용대웅예산정책실장

두 가지 계정이 있는데요. 현재는 올해 처음 설립돼서.

홍지영위원장

지난해.
대웅

용대웅예산정책실장

지난해에 했지만 실제로 적립한 거는 올해부터 아! 작년 작년부터.

홍지영위원장

제가 확인을 해보니까요. 통합재정안정화기금 안에 그 속을 보면 통합계정이 있고요. 그리고 재정안정화계정이라고 있습니다.
대웅

용대웅예산정책실장

네. 맞습니다.

홍지영위원장

통합계정은 식품진흥기금이라든가 중소기업육성기금, 개별적으로 관리하는 것을 모으는 거고요. 그리고 계정 각 계정에서 남는 잔액을 모아가지고 한꺼번에 통합해서 하면서 수익성을 높이자! 고 해서 회사 만든 게 통합계정이고.
대웅

용대웅예산정책실장

네.

홍지영위원장

재정안정화기금은 저희가 순세계잉여금을 흥청망청 쓰지 말고 여기도 모아서 쓰자! 라고 했는데.
대웅

용대웅예산정책실장

네. 맞습니다.

홍지영위원장

근데 좀 이해가 안 되는 게 왜 그러냐면 이게 임의 규정이 아니거든요. 강제 규정인데 저희는 왜 이렇게 쓰고 있을까요?
대웅

용대웅예산정책실장

그래서 제가 직원한테도 그런 지시를 했습니다. 그래서.

홍지영위원장

계정 바꾸실거죠?
대웅

용대웅예산정책실장

네. 의원님이 말씀하신 것처럼 그 계정으로 분리를 할 겁니다.

홍지영위원장

분리 언제 하실 건가요? 올해 연말 결산하실 때 바꿔서 하시는 건가요?
대웅

용대웅예산정책실장

네. 그렇게 하겠습니다.

홍지영위원장

네. 꼭 분리를 해야 될 것 같습니다. 이 부분은 강제 규정이니까 지켜서 했으면 좋겠다고 의견을 드리고요. 그리고 올해 연말 국도비 반납이 얼마나 될까요?
대웅

용대웅예산정책실장

올해 2023년도거 말씀이십니까?
네. 끝나면 한 얼마 정도 될 거로 추정이 나오는지요?
지금 저희가 예산을 잡아 놓은 거는 66억 정도가 예산이 잡혀있습니다.

홍지영위원장

지난해보다 얼마나 차이가 나나요?
대웅

용대웅예산정책실장

금액 수치는 정확히 지금.

홍지영위원장

그러면 나중에 제가 자료로 주셨으면 좋겠습니다.
대웅

용대웅예산정책실장

네. 알겠습니다.

홍지영위원장

다음은 제가 동료 의원도 말씀드렸었는데 지방소멸대응기금에 대해서 말씀드리고자 합니다. 우선 올해 S등급 받으신 건 축하드립니다. 실장님 이하 직원들이 노력해서 받은 거라 생각합니다.
대웅

용대웅예산정책실장

네. 감사합니다.

홍지영위원장

그런데 투자 계획에 어느 부분에서 좋은 점수를 받았는지 궁금하더라고요?
대웅

용대웅예산정책실장

저희 투자 부분에 있어 가지고 현재 진행하고 있는 동점.

홍지영위원장

고터실.
대웅

용대웅예산정책실장

고터실 산업단지 조성사업에 거기에 일부 사업비를 기금 사업으로 투입을 했고요, 그리고 저희들 휴.

홍지영위원장

아이케어센터?
대웅

용대웅예산정책실장

아니요.

홍지영위원장

전지훈련?
대웅

용대웅예산정책실장

스포츠클러스터 사업부분에 있어 가지고 저희들 전지훈련이라든가 이런 부분을 관계 인구 부분.

홍지영위원장

인구 유입인거죠? 그죠?
대웅

용대웅예산정책실장

네. 관계 인구 부분에.

홍지영위원장

그런 것 같습니다. 그리고 투자계획서는 저희가 썼나요? 아니면 용역사에서 썼나요?
대웅

용대웅예산정책실장

저희가 안을 다 만들어서 줬고 용역은 그걸 실질적으로 꾸미고 하는 부분만 참여를 했습니다.

홍지영위원장

그러면 다른 지자체들도 용역사를 쓰는 편인가요? 아니면...
대웅

용대웅예산정책실장

다 쓰고 있습니다.

홍지영위원장

용역사에서 하는 걸로?
대웅

용대웅예산정책실장

어떤 시군 같은 경우는 전적으로 맡기는 시군도 있는데 저희들 같은 경우에는 저희가 거의 주도적으로 사업을 제시하고, 사업안을 다 만들어서 했습니다.

홍지영위원장

네. 2024년 투자계획을 보면 고터실 핵심광물 단지, 그리고 태백형스포츠클러스터 조성사업, 그리고 운탄고도, 은하수네트워킹 조성사업, 그리고 태백형청년플랫폼, 네 가지 사업에 144억입니다.
대웅

용대웅예산정책실장

네.

홍지영위원장

그리고 2022년, 2023년에는 아이키움센터와 청정고원사업 해서 140억 원.
대웅

용대웅예산정책실장

네.

홍지영위원장

여섯 개 사업 모두 나름대로 태백시 발전에 도움이 되겠다고 해서 썼긴 썼지만 지방소멸대응사업이라기에는 다소 부족함이 있는 것 같습니다. 지방소멸대응기금은 지방의 소멸을 막는데 쓰라고 쓰여진 사업인데 기금의 목적을 좀 잊은 게 아닌가! 라는 생각이 들어서 다시 한번 좀 상기시켜 보고자 합니다.
대웅

용대웅예산정책실장

의원님 말씀하신 것처럼 실질적으로 소멸기금이라는 것이 전부 다 투자 재원으로만 경상 경비를 쓸 수 없고 전부 다 투자 비용으로만 하다 보니까 최미영 의원님께서도 말씀하신, 읽어 주신 것처럼 여러 가지 만들지도 않아야 될 뭐 시설물들을 만들어야 되는 그런 부분, 안을 만들어서 제출하고 그런 부분도 일부는 있는 경우도 있습니다. 그래서 그런 부분들이 지적을 받고 하고는 있는데 저희들도 정부에 얘기를 할 일이 있다라고 했을 때는 계속 건의를 드리는 게 저희가 의료 시설 부분들이 워낙 취약하고 하기 때문에 의료 쪽에 쓸 수 있는 경상적 경비, 그러니까 의사를 모셔 올 수 있는 그런 비용에도 쓸 수 있도록 소멸기금이 활용될 수 있도록 좀 해달라! 는 건의도 하고 있습니다. 그래서 의원님 말씀하신 것처럼 그런 부분들이 저희들도 고민을 많이 하도록 하겠습니다.

홍지영위원장

그리고 제가 자료를 찾다 보니까 2021년도에 2030태백시중장기발전 종합계획을 수립하여 시민들 대상으로 인구 유입에 가장 중요한 정책이 무엇이냐는 설문조사를 한 적이 있더라고요. 가장 많은 응답이 무엇인지 혹시 기억 나시는지요?
대웅

용대웅예산정책실장

아니요, 기억못하고 있습니다.

홍지영위원장

뭐라고 돼 있냐면요? 고용 일자리 창출 응답자의 59%가 답변이 그렇게 나왔고요, 뒤집어서 말하면 인구 유입은 가장 중요한 게 인구 유출을 막는 것입니다. 일자리 부족으로 다 떠나고 있는 것입니다. 2위는 뭐였냐면 20대, 30대에서는 창업지원, 출산육아 지원이 었고, 30대에서 40대는 주거, 정주여건, 그리고 60대에서 70대는 노인복지였습니다. 그리고 인구가 가장 많은 세대는 유출이 가장 많은 세대는 20-30대 이런 자료가 있더라고요. 그렇다면 태백시의 인구 유출을 막고 사람이 되돌아오는 정책의 방향이 명확하다고 설문조사에서 나왔거든요. 그럼에도 불구하고 우리는 다른 컨텐츠나 이런 소프트웨어에서 사업을 하는 게 아니라 저희는 하드웨어 중심에 아직도 집중을 하고 있다는 생각이 듭니다. 지방소멸기금의 사업을 여섯 개를 보면서 많이 안타깝다는 생각이 들었습니다. 이런 부분에서 그리고 고터실 산업단지에 보면 아까도 이 부분에서 가장 좋은 점수를 받았다! 라고 했는데 산업단지에 몇 개의 기업 입주할 것으로 확인이 되나요? 지금?
대웅

용대웅예산정책실장

지금 제가 알기로는 SK 그쪽하고.

홍지영위원장

STX하고 입주의향서를 냈죠?
대웅

용대웅예산정책실장

네. 그 두 개 업체하고 산림클러스터 관련해서 유치하는 기업하고 그렇게 제가 알고 있습니다.

홍지영위원장

이걸 하면서 일자리 창출 효과는 어느 정도로 추산을 하고 있나요? 하고 계신지?
대웅

용대웅예산정책실장

그 자료까지는 정확히 파악을 못했습니다.

홍지영위원장

자료 없으신가요?
대웅

용대웅예산정책실장

네.

홍지영위원장

그리고 제가 자료를 보면서 사업 명칭이 각 문서마다 다 달라요. 예를 들면 고터실핵심광물산업, 고터실산업단지, 그리고 일반산업단지, 고터실광물자원특화산업단지, 핵심광물산학연혁신기술단지 이렇게 여러 가지로 쓰여있더라고요.
대웅

용대웅예산정책실장

제가 알기로는 고터실핵심광물산업단지가 맞는 걸로 알고 있습니다.

홍지영위원장

그러니까 이름이 다 달라서 보면서도 또다시 보면.
창보

심창보위원

(청취불능)

홍지영위원장

이름을 기재를 하실 때 정확한 사업명 하나를 써서 했으면 좋겠고 한 페이지에도 다른 사업으로 적힌 것도 또 있더라고요, 제가 자료를 보다 보니까. 같은 페이지인데 똑같은 사업인데 위에는 이걸 적고 밑에는 다른 사업을 적고. 보면서 제가 여러 사업이 있는지 알고 순간순간 거기서 헷갈릴 때가 좀 많았습니다.
대웅

용대웅예산정책실장

네. 관계 부서하고 얘기를 해서 명칭이 통일될 수 있도록 전파하겠습니다.

홍지영위원장

네. 확실하게 정리해서 혼란을 주지 않았으면 좋겠고.
대웅

용대웅예산정책실장

네. 알겠습니다.

홍지영위원장

말씀드리면 그 산후조리원도 아이키움센터로 되어 있는 것도 있고 이 부분도 마찬가지입니다.
대웅

용대웅예산정책실장

네. 명칭을 하여튼 통일을 하도록 하겠습니다.

홍지영위원장

네. 기금을 많이 확보하는 것보다 실질적으로 인구 유입을 그리고 소멸을 막는 것에 쓰여졌으면 좋겠고요. 그리고 아까 설문조사에 나왔듯이 청년들에 대한 일자리 창출, 그리고 출산육아 그리고 시민의 삶의 질을 높이는 곳에 썼으면 좋겠습니다.
대웅

용대웅예산정책실장

하여튼 의원님 말씀대로 하여튼 그런 사업을 발굴하도록 노력하겠습니다.

홍지영위원장

그리고 또 앞으로 어떤 사업에 하고 싶은 게 있는지 정리된 게 있을까요?
대웅

용대웅예산정책실장

저희가 이천 뭐 5개년 중장기 계획을 만든 게 있습니다. 그래서 그 자료는 별도로 자료를 드리도록 하겠습니다.

홍지영위원장

네. 알겠습니다. 자료 다 같이 제출해 주십시오, 최미영 의원님 질의해주십시오.

최미영위원

저도 민감한 부분 마지막 하나만 더 짚고 넘어가겠습니다. 저희 아까 지방교부세 페널티 이야기가 나왔잖아요?
대웅

용대웅예산정책실장

네.

최미영위원

명확하게 말하면 그게 교부세 페널티가 아니라 지방교부세 감액인 거잖아요?
대웅

용대웅예산정책실장

실질적으로 교부세 감액 부분이 감사에 의해서 교부세 감액하는 부분도 있고, 자체 노력도에 따라서 인센티브와 감액이 동시에 이루어지는 항목도 있습니다. 그래서 말씀하신 것처럼 뭐 감액이란 표현도 맞을 수 있고요. 행정안전부에서도 2015년도나 이럴 때 보도 자료 냈을 때도 페널티를 강화하겠다. 이런 표현을 썼기 때문에 뭐 페널티라는 용어도 맞는 것 같습니다.

최미영위원

어쨌든 지금 페널티냐 감액이냐 뭐 이런 부분 때문에 많이 시끄럽기 때문에 이런 부분을 좀 명확하게 짚고 넘어가주셔야지 우리 시민들의 오해가 없을 것 같아서 다시 한번 말씀을 드렸습니다. 어쨌든 우리가 지금 페널티든 감액이든 현재 받은 게 아니고 그렇죠?
대웅

용대웅예산정책실장

네.

최미영위원

올해 지방보조금 한도를 초과한 것에 대해서 우리가 2025년도에 줄여서 받는 거죠? 감액을 받는다는 뜻이죠?
대웅

용대웅예산정책실장

교부세 산정에 있어 가지고 2023년도는 결산치로 따지기 때문에 전년도 결산 회계년도 2023년도는 `21년도 하고 `20년도를 비교를 해서 이렇게 교부세 감액을 한 겁니다.

최미영위원

그러니까요.
대웅

용대웅예산정책실장

그렇기 때문에 지금 `23년도는 의원님 말씀하신 것처럼 2025년도가 아마 될 것 같습니다.

최미영위원

그렇죠? 그래서 이런 부분 정확하게 말씀을 주셔야 시민 여러분들께서 오해가 없으실 것 같아서 다시 한번 질의를 드렸습니다.
대웅

용대웅예산정책실장

네.

최미영위원

네. 이상입니다.

홍지영위원장

이경숙 위원님 질의해 주십시오.

이경숙위원

저는 길지 않아요. 지방보조금이 103억인가요? 103억?
대웅

용대웅예산정책실장

올해 한도가 103억입니다.

이경숙위원

거기에 스포츠에 지원되는 게 몇 %인가요? 지원되는 게? 오십몇 프로나? 57-8%? 몇 %에요?
대웅

용대웅예산정책실장

57%입니다.

이경숙위원

거의 반이 넘네요? 금액으로는 얼마 정도 되나요?
대웅

용대웅예산정책실장

59억입니다.

이경숙위원

59억이요?
대웅

용대웅예산정책실장

네.

이경숙위원

그러니까 적지 않은 예산이네. 그죠?
대웅

용대웅예산정책실장

전체 규모를.

이경숙위원

57%?
대웅

용대웅예산정책실장

네.

이경숙위원

네. 알겠습니다.

홍지영위원장

실장님, 제가 마지막으로 부탁의 말씀을 하나 드리겠습니다. 예산을 다 받아서 예산 대비 실적을 관리하고 계시잖아요?
대웅

용대웅예산정책실장

네.

홍지영위원장

그런데 어떤 잘하고 계신 부서들도 있지만 어떤 부서들은 예산 대비 실적을 많이 못 채운 부서들이 꽤 더러 제 눈에 보였습니다. 이거를 타이트하게 예산을 담당하시는 부서에서 관리를 해줘야 되지 않겠냐는 생각을 제가 많이 했습니다.
대웅

용대웅예산정책실장

네.

홍지영위원장

그 부분 좀 신경써 주셨으면 좋겠고요, 그리고 올 한해 고생 많으셨고, 그리고 행정사무감사 자료를 충분히 잘 제출해 주셔서 감사합니다.
대웅

용대웅예산정책실장

고맙습니다.

홍지영위원장

고맙습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 수고하셨습니다. 다. 기획감사실 소관

14시 46분

다음은 기획감사실에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 기획감사실장 나오셔서 소관 감사 자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
효달

박효달기획감사실장

안녕하십니까? 기획감사실장 박효달입니다. 연일 계속되는 행정사무감사에 노고가 많으신 홍지영 위원장님과 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 배석한 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이문형 기획 팀장입니다. (기획팀장 이문형 인사) 김상철 감사 팀장입니다. (감사팀장 김상철 인사) 우종숙 공보 팀장입니다. (공보팀장 우종숙 인사) 김용안 법무통계 팀장입니다. (법무통계팀장 김용안 인사) 손선옥 마케팅 팀장입니다. (마케팅팀장 손선옥 인사) 보고드리겠습니다. 1쪽에 일반현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 2쪽입니다. 2021년에서 2023년까지 각종 제안제도 채택제안 시정반영 현황입니다. 시민과 공무원의 창의적인 아이디어를 시책에 반영하여 시민만족 공감행정 구현하는데 목적이 있습니다. 추진근거는 태백시 제안제도 운영에 관한 조례이며 힐링 관광 도시태백 정책 제안 공모, 다이나믹 스포츠 산업도시 태백 제안 공모전, 공무원 지원 경진대회, 국민신문고 국민제안을 실시하였습니다. 향후 추진계획으로 심사가 종료되지 않은 제안 제도별 심사 및 시상을 실시하겠습니다. 3쪽입니다. 연도별 채택제안 시정반영은 보고서 3쪽에서 7쪽을 참고하시기 바랍니다. 8쪽입니다. 시정소식지 및 언론매체를 통한 정책홍보 실적입니다. 사업내용으로는 각종 매체를 활용한 시정 홍보, 언론 보도자료 작성 제공 및 언론사 취재 지원, 시정소식지 산소도시 태백 제작 배포, 시정홍보 영상제작 및 SNS 태백뉴스 운영 등입니다. 2023년 10월 기준 1,143건을 언론보도 자료를 작성하여 배포한 바 있습니다. 시정소식지 산소도시 태백은 2023년 230,000부를 배부하였습니다. 9쪽입니다. 매체별 광고비 집행내역은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 10쪽입니다. 시정홍보 영상제작 및 유튜브 태백뉴스 업로드는 2023년 총 231건으로 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 향후 추진계획으로는 언론사에 신속·정확한 보도자료를 제공할 계획이며, 시정소식지 개편을 하기 위해 현재 설문조사를 실시하고 있습니다. 현재 온라인 93명, 우편으로 한 50명이 제안을 한 바 있습니다. 11쪽입니다. SNS 유튜브, 페이스북, 블로그 등 운영 현황입니다. 우리 시 가치자원을 활용한 채널 특성별 맞춤 콘텐츠를 기획하고 공식 SNS 채널 운영을 통한 도시브랜드를 마케팅하고 있습니다. 인스타그램, 블로그, 페이스북, 유튜브, 카카오 채널 등 5개 채널을 운영하고 있으며, 10월 20일 기준 총구독자는 32,681명이며 채널별 특성을 반영한 비주얼 콘텐츠를 개발 노출시키고 있습니다. 뒷면 12쪽입니다. SNS로 체험하는 태백의 4계, 정보전달형, 흥미유발형, 힐링형, 챌린지형, 시정·시책형, 도시브랜드형 진입 장벽이 낮은 쇼핑몰 비중을 확대하고 있습니다. 13쪽입니다. 또한 호응도를 느끼기 위해 월별 이벤트 추진을 통한 시민 참여 기회 확대 및 신규 팔로워 확보를 하고 있으며, 태백 사과 라이브 커머스, 지역축제 등을 라이브 방송 송출하고 있습니다. 향후 추진계획으로는 지역 인재 크리에이터 육성을 통해 시민과 함께 만드는 SNS를 실현하고 사계절 핵심 콘텐츠 지속 추진으로 도시브랜드 이미지를 강화하는 등 지속적인 SNS 운영을 통한 구독자 증가를 도모하겠습니다. 14쪽입니다. 2021에서 2023년까지 사법기관에서 통보된 공무원 범죄내역 및 조치 결과입니다. 2021년에 7건, 2022년에 9건 등 16건이며 2023년은 0건으로 보고했지만 4건이 진행중에 있습니다. 진행중에 있기 때문에 조치결과가 없어서 보고를 드리지 않았습니다. 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 15쪽입니다. 2021년에서 2023년까지 자체감사 실시결과 및 조치내역, 적극행정 면책제도 시행에 따른 추진실적입니다. 2021년에는 동 행정복지센터 종합감사, 본청 회계 감사를 실시하였으며 조치내역은 보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 2022년에는 산업안전보건관리비 특정감사. 16쪽 사업소 종합감사, 태백시문화재단 종합감사를 실시하였으며, 2023년에는 동 행정 복지센터 종합감사 17쪽입니다. 보조금 집행실태 특정감사, 민간위탁, 도시재생분야 등 특정감사를 본청 회계감사를 실시하였습니다. 적극행정 면책제도 시행에 따른 추진실적은 2021년 한 건으로 추진실적이 있습니다. 참고로 강원도는 2014년에서 2022년까지 7개 시군 7명의 추진실적이 있습니다. 18쪽입니다. 일상감사 추진실적입니다. 주요정책·사업 집행 전에 사업 예정가격과 입찰·계약을 하기 위한 기초금액에 대한 적정성을 심사는 제도입니다. 대상기관은 본청, 직속기관, 사업소, 동, 의회사무과, 시 출연기관이며 추진실적으로는 2023년 217건을 추진실적으로 기록하고 있으며, 예산은 3년 동안 12억 4,000만 원을 절감하였습니다. 19쪽입니다. 2021년에서 2023년까지 고문변호사 운영실적입니다. 인원은 총 4명이었으나 한 분이 9월 1일 본인 스스로 해촉을 요청하여서 현재는 세 분이 운영하고 있으며, 수당은 월 30만 원입니다. 자문실적은 2023년 59건 등 최근 3년 동안 108건을 자문하였습니다. 연도별 자문 세부현황은 19쪽에서 22쪽 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 23쪽입니다. 최근 3년간 소송사건 행정심판 포함입니다. 처리현황을 말씀드리겠습니다. 소송사건은 종결 38건, 계류 25건, 등 총 63건을 수행하였으며, 심판사건은 종결 47건, 계류 3건 총 50건을 수행하였습니다. 24쪽부터 31쪽은 연도별 소송 세부현황입니다. 보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 32쪽입니다. 은하수 도시브랜드 마케팅 추진성과입니다. 사업내용은 열대야 없는 여름밤, 태백 은하수 여행 도시브랜드 마케팅과 서울에서 만나는 태백 은하수, 팝업스토어 로컬콘텐츠 마케팅, 도시브랜드 디자인 콘텐츠 활용 확대 등 입니다. 지난 5월 은하수 별빛투어를 개최하였으며 7,8월에는 2023년 태백 은하수 여권 시리즈 제작해서 배부하였습니다. 은하수 여권 스탬프 투어 완주 기념품으로 마그넷 7종을 제작해서 7,8월에 배부한 바 있으며, 2023년 8월에는 은하수 축제를 개최한 바 있습니다. 33쪽입니다. 또한 서울에서 만나는 태백 은하수, 팝업스토어 로컬콘텐츠 마케팅을 실시하였으며 태백 은하수체, 은하수 캐릭터, 은하수영상, 은하수사진 및 영상 등을 태백 은하수 도시브랜드 콘텐츠 디자인 5종을 활용을 확대하였습니다. 34쪽 태백 은하수 브랜드 마케팅 확장은 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 문제점이 있습니다. 은하수 축제 개최 시, 은하수 감상·촬영, 행성 관측 등이 주요 프로그램으로 야외 진행이 불가피함에도 기상 상황에 따라 위험요인이 있어 우천 시 대피 시설 또는 대체 프로그램을 고민하고 있습니다. 2023년 8월 은하수 축제 시 4일 만에 3,032명이 사전 신청을 해서 600명을 선정하였으나 행사 당일 노쇼가 다수 발생해서 향후에는 사전 참가 대상자를 아예 600명 이상 대폭 확대하거나 아니면 행사 당일 선착순 입장시키는 등 보안 추진할 계획입니다. 향후 추진계획입니다. 은하수 캐릭터 ‘은뇽이’ 모듈화 및 활용 콘텐츠 제작을 지금 하고 있으며 태백 은하수를 핵심 브랜드로 중점 육성하도록 하겠습니다. 36쪽 공통자료는 보고서로 갈음하겠습니다. 이상 기획감사실 2023년 행정사무감사 보고를 마치겠습니다.

홍지영위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의하여 주십시오. 심창보 의원님 질의해 주십시오.
창보

심창보위원

그럼 저희 사무실에 오셔 갖고 말씀도 하셨고 손 팀장님하고 같이 말씀하셨는데 저는 확신은 안 서요. 저는 한 가지만 말씀드리고 끝내겠습니다. 생각이 많이 틀린데 제가 틀린 그대로 말씀드릴게요. 은하수 같은 경우는 물론 이제 뭐 공모사업을 통해 그 소멸기금으로 20억 들어서 한다고 이것 저것 얘기하는데 실지 우리가 홍보를 하게 되면 그거도 나쁜 건 아닌 것 같애요. 그런데 이게 홍보란 거는 늘쌍 태백시에 존재하는 거, 비가 오나 눈이 오나 뭐 바람이 불어도 존재하는 자체를 가지고 이걸 상품화를 만들어 갖고 홍보하는 그 효과하고, 효과는 좋을지 모르지만 날씨에 따라서 홍보가 제대로 안 된다 그러면 그때 당시에 어떤 난감함, 그리고 민원이 들어왔을 때 어떤 여러 가지 불평, 불만. 그런 거는 우리가 좀 감안을 해야 돼요. 예를 들어서 제가 그날도 말씀드렸지만 태백에는 공기하고 산소, 공기하고 온도를 두 가지를 놓고 대한민국에 홍보하면 모든 사람들이 태백을 한번 왔다 간 사람들은 다 공감대를 형성해. 근데 그거로도 충분히 홍보할 수 있고 전국적으로 대세가 뭐냐 하면 캠핑카 뭐 차 이 종류가 되서 태백에도 지금 한쪽은 동의에 의해서 예산을 편성하고, 한쪽은 반 어거지로 해갖고 막 강압에 의해 갖고 예산을 세웠고 그랬는데 이게 과연 몇십억을 들여 갖고 이걸 해야 되는지, 우리 진짜 실장님하고 담당 팀장님하고 고민을 해봐야 돼요. 우리 손선옥 팀장님 머리도 샤프하시고 나름대로의 어떤 그런 부분도 있지만 우리가 실패할 확률이 어느 정도 리스크가 있다고 그러면 13;16리스크 보완을 잘해야 돼. 그런데 해봤더니 하마 리스크가 생겼잖아. 첫날은 비가 오고 둘째 날은 비가 안 와서 좋았다고 하는데 그때 당시에 그 인원이 그렇게 많지가 않았어요. 저는 가보진 않았지만 한번 깊은 고민을 해 볼 필요성은 있지 않겠나 이런 생각이 들어요. 실장님 생각은 어떠세요?
효달

박효달기획감사실장

제가 보고서에 말씀드린 것이 분명리스크를 안고 있습니다. 근데 저희들이 7월, 8월, 9월, 90일 중에 강수량, 비가 오는 날을 잡았더니 21.3일입니다. 21.3일이고 평창하고 정선은 23일 정도 됩니다. 우리보다 한 이틀 정도가 더 많습니다. 그런데 지금 정선에서는 가리왕산, 평창에 어저께 여론에 나왔지만 평창은 육백산에 은하수 축제를 150억을 투자해서 추진할 계획입니다. 물론 의원님께서 말씀하신 산소 뭐 태백, 산소도시 태백이라고 산소를 굉장히 중요하게 생각합니다. 그렇지만 저희들이 은하수만 은하수를 하면서 부수적으로 태백의 기온이 의원님이 말씀하신 공기, 기온 이게 있다는 걸 부수적으로 보시고 느낄 수 있게 만드는거고, 아까 은하수 축제 말씀하셨는데 제가 올해 8월에 은하수 축제할 때 첫날에는 이슬비가 내렸습니다. 이슬비가 내려와서 못 떴습니다. 그런데 그때 인원이 몇 명 왔었냐 하면 이백 한 사십 명 정도 왔습니다. 저희들이 원래는 300명, 300명 기준으로 했는데 그때 240명이 왔을 때 끝나고 났을 때 제가 부서장으로서 많은 걱정을 했습니다. 이 비가 와서 은하수를 못 봐서 컴플레인이나 아니면 이렇게 클레임을 걸까 봐 걱정을 많이 했었는데, 가시는 분들이 한 분도 그런 말씀을 안 하셨습니다. 왜 안 하셨을까 하고 내가 고민을 해봤더니 이 바쁜 일상 현대생활 중에서 야간 밤을, 밤하늘을 볼 수 있는 게 얼마나 되는지...어떤 서울분이 그런 식으로 이렇게 얘기했어요. ‘아이고 은하수를 못 봐서 죄송합니다.’ 제가 말씀을 드렸더니 ‘어디서 오셨습니까?’ 그랬더니 서울에서 왔는데 이렇게 가족들과 좋은 기온, 의원님이 말씀하신 좋은 기온을 해서 볼 수 있었다는 것만으로도 너무 행복했습니다 라고 얘기하고 200명이 돌아가시면서 제가 오버하는 건지는 모르겠지만 한 분도 불평불만을 얘기하지 않았습니다. 그리고 둘째 날은 저희들이 빈백을 300개를 준비했는데 300개가 모자랐습니다. 모자랐는데 둘째 날은 은하수를 보고, 별을 보고, 또 사실은 은하수 축제였지만 별을 보고 더 좋아하는 사람들이 많았습니다. 이 별빛이 확 내려앉으니까 물론, 의원님께서 말씀하신 리스크를 위험 요인을 최소화하는 건 맞습니다. 그래서 저희들이 위험 리스크를 최소화할 수 있으려고 하기 때문에 소멸대응기금으로 테라스를 항상 볼 수 있게끔, 태백의 기온을 느낄 수 있게끔 의원님이 조금만 시간을 내주셔서 7, 8, 9월에 함백산 올라가시면 항상 그 주변에서 별을 보고 있는 사람들, 그다음에 공기를 쬐고 있는 사람을 볼 수 있을 겁니다. 그래서 항시 볼 수 있게끔 은하수 테라스 조성사업을 하려고 합니다. 20억이 저희들은 안 아깝겠습니까? 20억이 돈이 적은 금액이 아닌데 저희 나름대로는 승산이 있다고, 물론 의원님이 말씀하시는 거 명심하겠습니다. 리스크를 최대한 없앨 수 있도록 최선의 노력을 하겠습니다.
창보

심창보위원

저는 20억 가지고 안정적인 부분을 가지고 홍보할 것이다! 이렇게 저한테 2억을 주면 리스크가 뭐 전혀 없다 그러면 모르겠지만 리스크가 적은 부분에 컨택을 해서 콘텐츠를 가지고 홍보할 것이다. 그렇게 생각이 들고요, 아까 이백사십 분이 오셔 갖고 한 마디도, 한 분도 얘기를 안 하시고 갔다는 얘긴데 거꾸로 얘기하면 입이 씨구어서 얘기를 안 했을 수도 있어요. 어떻게 실장님, 당연적으로 한 사람도 불만을 안 하고 갔다고 그건 뭐 실장님 얘기지! 240명이 은하수도 안 보고 입이 씨구어서 가는 경우도 있다고! 240명이 다! 어떻게 당연적으로 그렇게 말씀을 하세요!
효달

박효달기획감사실장

그럴 수도 있겠죠.
창보

심창보위원

그러니까 대체적으로 봤을 때 이런 여러 가지 공기도 좋고 또 이런 가족들이 왔을 때 은하수를 못 봐서 실망적이지만 그래도 다행스럽게 이 지역이 시원하고 여러 가지 부분 때문에 그래도 뭐 얘기를 안 하고 갔다 그러면 모르는데 한 사람도 불평불만이 없어 가지고 얘기를 안 했단 얘기는 그건 말이 안 되는 얘기지 그거는. 그 사람들한테 다 물어 보지는 않았을 거 아니에요? 예를 들어서 그건 아닌 것 같애. 그러니까 어차피 된 건데 저는 사업가나 이런 거는 못 할 것 같아요. 왜 그러냐 하면 개인 돈 같으면 20억 그거 하겠어요? 은하수 가지고? 무슨 얘기냐 하면 20억을 투자를 하든 200억을 투자를 하든 평창에서는 150억 투자한 거 그런 게 중요한 게 아니라, 20억을 투자를 했을 때 태백시에 끼치는 경제적인 파급력, 효과하고 시너지 효과가 과연 얼마만큼 일어나느냐! 그게 중요하거든요. 그래서 저는 안정적인 걸 가지고 홍보를 했을 때는 효과를 극대화할 수 있다. 그런 뭐 실장님하고 보는 견해 차이가 틀리기 때문에 그렇다고 해서 맞다고 할 수 있는 상황을 맞다고 해야지 제가 아니라고 자꾸 생각하는데 그냥 지나갈 수 없어서 제가 한번 여쭤봤습니다. 하여튼 잘 추진을 해보세요! 저는 어차피 진행 되는 거니까 아까 용대웅 실장님이 그런 얘기를 하더라고요. 소멸기금은 뭐 어쩌고 저쩌고 그러는데 내가 봐서는 소멸기금 개나 소나 다 쓰데? 보니까 이 사람도 쓰고, 저 사람도 쓰고 아니, 소멸기금을 진짜 우리 지역에 힘들고 어렵고, 그리고 가정 형편이 어렵고 이상호 시장님께서 하시는 보호자없는 병실, 그런데 솔직히 시설 투자를 해갖고 많은 사람들이 거기에 혜택을 받을 수 있는 이런 것이 오히려 더 효율적이고 더 보태가지고 하나 하는 게 더 효과적이고 선거에도 내가 봤을 때는 도움이 될 것 같은데. 그래서 저는 그런 거는 못 할 것 같아요, 홍보해라 이런 부분에서는 저는 마인드가 좀 좁아서 하여튼 말씀을 드렸습니다. 참고해 주시기 바랍니다.

홍지영위원장

수고하셨습니다. 정연태 위원님 질의하여 주십시오.

정연태위원

시정홍보지에 스포츠재단 설립을 위해서 어쨌든 페널티 41억 나갔지 않습니까?
효달

박효달기획감사실장

예. 말씀하십시오.

정연태위원

실려서 나갔죠? 저도 이 자리에 있지 않으면 그냥 체육회 때문에 41억 페널티 받은 걸로 시민들이 오해할 수 있습니다. 오해의 소지가 충분히 있죠? 없나요? N 분의 1 된 금액도 아니고 교부세 감액이잖아요! 감액. 오해할 수 있는 소지가 저는 있다고 봅니다. 그래서 정정되어서 나가야 된다고 생각합니다. 그리고 행정안전부에서도 아직까지 페널티라고 해서 공식적으로 쓴 적은 없기 때문에 비공식적으로 쓴 적은 있죠! 아까 뭐 용대웅 실장도 얘기하지만 그건 비공식적인 거고 공식적인 거는 없다! 라고 행정안전부에서도 답을 했기 때문에 오해 소지를 산 부분에 대해서는 정정이 필요하다! 라고 생각합니다. 어떻게 생각하십니까?
효달

박효달기획감사실장

의원님 잘 아시겠지만 시정소식지는 저희들이 기획감사실 독단으로 만드는 게 아니고.

정연태위원

스포츠과를 통해서.
효달

박효달기획감사실장

각 부서에서 말씀하십시오.

정연태위원

들어 온 거니까 정정 보도해서 나갈 필요가 있다! 라는 겁니다. 어차피 시정소식지 자체는 기획감사실에서 담당하는 거니까.
효달

박효달기획감사실장

담당이지 시정소식지 구성을 보시면 각 실과 홍보성, 그다음에 시민들에게 알려야 될 사항, 여러 가지가 있지만 저희들이 또 맛집도 전하고 있지만, 시정소식지는.

정연태위원

어쨌든 신문이든, 뭐든 발행한 데서 책임을 져야죠!
효달

박효달기획감사실장

저희들이 하지만 예산의 전문가는 예산정책실입니다. 그래서 그 교부세가 예산정책실에서 오면 저희들이 검토해 보겠지만, 지금 저희들이 정정 보도를.

정연태위원

그래서 예산정책실하고 스포츠과 하고 얘기 해갖고 제가 봤을 때는 오해를 살 수 있는 요소가 충분하기 때문에 정정 보도가 필요하다고 봅니다. 확인하고 결과를 얘기해 주십시오.
효달

박효달기획감사실장

예. 나중에 확인하고 결과 보고드리겠습니다.

정연태위원

그리고 지금 2023년 특정감사부터 시작해서 감사에 관련된 자료들 좀 제출해 주십시오.
효달

박효달기획감사실장

구체적으로 말씀하시는 게?

정연태위원

2023년.
효달

박효달기획감사실장

감사한 결과요?

정연태위원

예.
효달

박효달기획감사실장

예. 알겠습니다.

정연태위원

그리고 최근 소송들이 여러 가지 있었는데 좀 창피합니다. 뭔 얘기를 하려고 하는지 아시겠죠? 강원랜드 이사들 150억 관련 해갖고 전 시장을 고소했지 않습니까? 그리고 이게 어쨌든 시장 결재가 났고, 그리고 직무, 직권남용 혐의로 고소가 됐는데, 불송치 기각도 아니고 각하죠? 각하라는 내용은 저보다 훨씬 더 다 잘 알고 계실 테고, 그리고 이런 일을 함으로써 담당을 거쳐 갔던 공무원들이 제가 봤을 때는 심적인 피해를 봤다! 라고 생각합니다. 이런 거 정도는 기감실에서 제대로 걸러서 일을 해야 되는 거 아닙니까? 이렇게 해갖고 이런 일로 인해서 태백시 망신이고, 이렇게 해서 공직 기강이 서겠습니까?
효달

박효달기획감사실장

말씀드려도 되겠습니까?

정연태위원

네.
효달

박효달기획감사실장

뭐 이 소송 건은 제가 기획감사실장으로 발령받기 전에 이루어진 거라 제가 어떻게 할 수는 없는 거고. 요번에 사법 경찰이 불송치 각하 결정을 내리고 난 다음에 저희들이 보도자료에서 배포한 것처럼 이제는 화합하고 서로 행정 및 시민 사회와 역량을 해서 시가 조금 더 발전하는데 힘쓰는 게 맞는 거라고 생각하겠습니다. 거기에 대해서 감히 제가 뭐 이렇다 저렇다 말씀드릴 사항은 아닌 것 같습니다.

정연태위원

그냥 이렇게 넘어가면 됩니까? 책임 소재는 가려야 되지 않습니까? 화합하는 것도 화합하는 거지만.
효달

박효달기획감사실장

사법부의 판단을 받고자 했던 거고, 판단을 받고자 분명히 제가 오기 전의 일이지만 감사증이 와서 보니까 문제성이 제보가 왔으니까 문제성이 있을 거라고 생각하고, 또 안 하면 알면서도 안 하면 문제가 생길 거로 판단했기 때문에 감사팀장으로서는 그럴 수밖에 없었고, 또 충분히 사법부에서 4개월 동안 고민을 해서 수사를 해서 답변을 내렸으면 이유가 중요한 걸 생각을 해야지 그때 아무 문제가 된다! 안 된다를 우리가 판단할 수 있는 사항은 아니고 사법부의 판단을 받아왔기 때문에 그 책임소재라고 말씀하시면 제가 드릴 말씀은 없습니다.

정연태위원

초기에 저희가 어쨌든 물어보고 대응을 해서 얘기했을 때 처음에 원래 나간 이야기들이 있어서 그래요. 팀장이 알아서 했다! 그러다가 나중에 시장이 결재했다! 말이 번복되면서 자꾸 이야기가 되고 앞으로는 이런 일이 좀 없었으면 좋겠습니다. 할 수 있는 감사가 있고, 그리고 하기 전에 자문 변호사 통해서 혹시 검토한 결과 받은 거 있습니까? 이 정도면 검토했을 텐데? 검토한 자료 있으면 제출해 주세요. 없으면 안 됩니다. 이런 건 민감한 건데 당연히 있어야 됩니다. 다른 거 다 하잖아요? 없어요. 이 정도 정도면 심각한 나중에 이런 사태를 초래할 수 있는 데 당연히 자문 변호사 자문을 받아야 하는 거죠! 안 하고도 충분히 검토할 수 있을 정도의 확실한 자료가 있었던가! 그 자료 좀 제출해 주세요. 있으면 자료랑 자문 변호사 검토한 거 어떤 자료로 했는지 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

홍지영위원장

수고하셨습니다. 이경숙 위원님 질의하여 주십시오.

이경숙위원

저도 한 가지만 말씀드릴게요. 올해 제가 아까 우리 심창보 의원님이 말씀하셨지만 은하수 축제 때 그날 비가 왔을 거예요. 걱정이 돼서 아! 그날 제가 올라가 봤어요. 갔더니 우리 또 김재욱 의원님이 올라오셨더라고요. 의원들은 둘 밖에 참석을 안 한 걸로 알고 있습니다. 저는 과연 비가 왔는데 어떻게 이 일을 할까! 하고 갔더니 저희들도 어떤 그런 축제가 있으면 가서 봐야 된다고 저는 생각을 합니다. 가본 사람하고 안 가본 사람하고는 지금 얘기가 틀려지는 게, 저는 그날 몇 명이 왔는지는 잘 모르겠지만 아까 뭐 260명?
효달

박효달기획감사실장

240명입니다.

이경숙위원

240명. 그런데 그분들이 제가 봤을 때는 태백시에 있는 분보다 외지인들이 많았어요. 왜냐하면 옷을 입은 차림이 핫팬츠에 짧은 민소매 옷을 입고, 더우니까 여름에 그때 7월이었으니까 왔는데 그날 비도 약간 내렸고, 추웠잖아요? 그날 엄청 추웠잖아요? 우리가? 그러니까 여름에 이렇게 추운 데가 있냐고 그분들이 막 감탄을 했잖아! 하고 보통 다 가족 단위로 왔어요. 와가지고 되게 좋아하는 모습을 봤고, 같이 함께 저도 느꼈어요. 피부로 느꼈기 때문에 아! 이거 그날 제가 인사말 할 때도 그랬지 않습니까?
효달

박효달기획감사실장

네.

이경숙위원

별은 고향이고, 추억이고, 사랑이고, 뭐 얘기했잖아요? 우리가 바쁘게 살다 보면 하늘을 볼 시간이 없습니다. 도시에 사는 사람들은 우리는 뭐 매번 지역에 별이 있으니까 별이 있겠거니 하지만, 저는 친구들이 가끔 놀러 오면 ‘어머! 태백에 별이 보이네!’ 이런 말을 저한테 해요. 별이 보인다고. 그래서 별은 은하수는 어떻게 보면 도시에 사는 분들한테는 굉장히 큰 여행의 목표가 될 수도 있어요. 그래서 저는 이쪽 부분에 조금 예산을 들여서라도 더 개발해야 된다! 하는데 걱정이 뭐냐 하면 지금 정선도 하고 있고, 정선은 다 똑같아요! 은하수는 다 똑같지만 경쟁력에서 저희가 많이 떨어져요. 정선은 그래도 또 그 뭐지요?
효달

박효달기획감사실장

가리왕산.

이경숙위원

가리왕산 타고 다니는 거 케이블카, 케이블카가 있고 그다음에 영월엔.
효달

박효달기획감사실장

천문대.

이경숙위원

영월에는 그게 있잖아요, 천문대가 있고 별마루천문대, 그다음에 또 하이원에 가면 거기도 천문대가 있어요. 거기는 그냥 가면 볼 수가 있어요. 하이원 리조트에 가면. 그러다 보니까 우리가 이걸 개발하고 싶지만 아마 경쟁력에서는 굉장히 지금 따라가기 힘들단 말이에요. 그렇지만 우리가 여기서 좋은 게 일단은 춥고, 그곳들보다 더 추워요. 더 춥고 교통도 더 편리한 것 같고 정선보다는. 그래서 이거를 추진할 때 막연히 그냥 별만 보러 오시오! 하는 거보다는 뭔가 이룰 수 있는 거, 그 새로운 게 하나 아이템이 있어야지 그냥 막상 공기만 좋아! 모기 없어! 뭐 이런 거로는 우리가 이길 수가 없습니다. 타 지역과는. 다 그들은 뭔가를 가지고 있지 않습니까? 그리고 제가 옛날에 시민의 입장에서 생각했던 건데 말씀드려볼게요. 제가 겨울에 해돋이를 보러 다니기 시작했는데 처음에는 태백산을 갔습니다. 너무 많아서 힘들었어요. 그다음엔 바다로 갔어요. 그때도 힘들었어요. 그래서 나중에 해를 보려면 우리 지역에 어디 있을까! 생각하다 보니까 함백산! 함백산 지금 선수촌 있는 자리에 갔더니 아우, 시민들이 너무 많이 와계시는 거예요! 진짜 많아도 그렇게 많을 수가 없었습니다. 그런데 그냥 그날 해만 보고 또 다른데로 나가시는 거예요. 그래서 이 해돋이를 보는 분들 외지인들이든 우리 시민들이든 간에 이 해돋이를 보고 지역에 남게 할 수 있는 게 뭐가 있을까! 하다 보니까 거기에 해를 더 빨리 볼 수 있는 높은 어떤 타워! 이게 하나 있었으면 어땠을까! 하고 생각을 했었고, 또 이번 여름에 또 올라갔을 때도 비가 왔지만 그분들이 은하수를 못 봤는데도 너무 즐거워했잖아요? 그쵸? 너무 기뻐했잖아요!
효달

박효달기획감사실장

네.

이경숙위원

그걸 느꼈잖아요! 우리가 서로! 그렇기 때문에 같은 공간에 어떤 그런 타워가 있다 그러면 더 높은 곳에 가서 은하수를 보고, 해돋이도 보고, 그다음에 그걸 연계해서 연못에다 어떤 행사를 주최하면 이분들이 안 나가고 태백에 정착해서 하루쯤은 즐길 수 있지 않을까! 그래서 우리는 자원이 무지무지 많은데 우리가 그 보석을 골라내지 못하고 있습니다. 그래서 실장님도 몰라요, 제 말이 답은 아니지만 제 생각을 말씀드린 거기 때문에 그냥 막연히 은하수 태백에 공기 좋아! 모기 없어! 보다는 어떤 경쟁에서 우리가 이길 수 있는 아이템을 가지고 한번 시도를 해봤으면 어떨까! 싶습니다. 왜냐하면 그분들이 갔는데, 가면서 뭐라 했냐면 내년에 또 온다고 했습니다. 또 오고 누구누구를 데리고 오겠다! 했습니다. 그러니까 올해는 240명이지만 내년에는 또 500명이 될지, 700명이 될지 모릅니다. 그러니까 얼마큼 더 하실지 모르겠지만 인원을, 저도 그때 가서 그걸 보려고 이렇게 누워봤었거든요? 비가 와도? 너무 좋았어요! 하늘을 볼 수 있었고, 약간 이슬도 간질간질하고 얼굴에. 그리고 사진도 그날 전제훈 작가님인가 사진도 전시했지 않았습니까? 그래서 그런, 저런 거를 잘 접목시키셔서 활성화했으면... 지역에 오면 볼거리가 더 늘어난 것 아닙니까? 은하수가?
효달

박효달기획감사실장

네.

이경숙위원

비, 이건 자연의 섭리라서 우리가 말할 수가 없습니다. 오는 건 어쩔 수 없지 않습니까? 그죠? 그렇다고 또 우리가 개발을 못 한다고 하면 말이 안 되는 거고, 그래서 그쪽으로 신경을 쓰셔서 한번 이게 지방소멸기금이죠? 여기도?
효달

박효달기획감사실장

네.

이경숙위원

그러니까 얼마나 중요합니까!
효달

박효달기획감사실장

예. 알겠습니다.

이경숙위원

그죠?
효달

박효달기획감사실장

네.

이경숙위원

그러니까 책임감을 가지고 꼭 성공적으로 했으면 좋겠습니다.
효달

박효달기획감사실장

격려와 말씀하신 사항 명심해서 꼭 지키도록 최선을 다하겠습니다.

이경숙위원

그러니까 실장님이 어떤 대안도 갖고 계실 것 아니에요. 그죠?
효달

박효달기획감사실장

네.

이경숙위원

있죠?
효달

박효달기획감사실장

예. 저희들 소멸기금을 의원님들께 개별적으로 설명을 드렸지만 부의장님께서 말씀하시는 시설만 갖춘다면은 돈을 더 많이 평창이나 정선에서 예산을 더 많이 들일 수 있겠지만, 저희들이 경쟁력에서 지지 않는 게. 물론 부의장님이 말씀하시는 시설을 갖추었을 때를 말하는 겁니다. 왜 그러냐 하면은 육백산이나 가리왕산을 가려고 그러면 일부러 가야 되고 시간도 많이 걸립니다. 그렇지만 우린 도심지에서 15분밖에 안 걸리기 때문에 그 시설만 갖추어 진다 그러면 제가 모르겠습니다. 가보지 않은 길이기 때문에 정확한 답변은 못 드리겠지만 예상을 했을 때는 충분한 경쟁력이. 부시장님이 말씀하시는 그게 전제 조건이 되야 되겠죠?

이경숙위원

가리왕산은 한참 들어갑니다. 제가 가 봤거든요? 한참 들어가야 되고.
효달

박효달기획감사실장

그러니까.

이경숙위원

거리적으로 멀어요, 멀지만 우리는 쉽게 접근할 수 있거든요. 접근성은 우리가 좋습니다.
효달

박효달기획감사실장

예. 그래서 접근성만 좋아서 되는 거도 아니고 부의장님이 말씀하시는 그런 시설을 갖추었을 때는 충분한 경쟁이 있을 거라고 저희들은 판단을 하고 소멸대응기금으로, 귀한 소멸대응기금으로 신청을 했고, 또 행정안전부에서 보조금을 배포할 때 아까 의원장님께서도 말씀하신 것처럼 고터실산업단지가 좋은 점수를 받았지만, 그 사람들이 언론 보도자료를 배포할 때는 우리 은하수 네트워킹 사업을 헤드라인으로 뽑았을 정도로 나름대로 매력이 있습니다. 매력이 있으니까 하여튼 부의장님이 말씀하신 것 명심해서 부끄럽지 않도록 최선을 다하겠습니다.

이경숙위원

네. 이상입니다.

홍지영위원장

수고하셨습니다. 최미영 의원님 질의해 주십시오.

최미영위원

실장님, 저는 4페이지에 공무원 제안 경진대회에 대해서 좀 말씀을 드려 보겠습니다. 이번에 직원들이 공무원 제안 경진대회를 강릉 옥계에서 하지 않았습니까?
효달

박효달기획감사실장

옥계에서 한 거는 공무원 제안제도가 아니고 신규 공무원 한 거를 말씀하시는 겁니까?

최미영위원

아니에요. 공무원 제안제도.
효달

박효달기획감사실장

예. 했습니다.

최미영위원

하셨잖아요. 그렇죠? 제가 갔었는데 갑자기 아닌 것처럼 말씀하셔서 깜짝 놀랐습니다. 이거 보고 저는 너무 좋았거든요.
효달

박효달기획감사실장

예. 고맙습니다.

최미영위원

우리 공무원들이 정말 열과 성의가 돋보였고, 또 다양하고 독창적인 시책 이런 것을 발표하시는데 제가 진짜 너무 놀랐거든요. 아무래도 현장에서 일을 하시다 보니까 또 많은 아이디어도 있으실 거고 또 접목할 수 있는 많은 방법들도 가지고 계신 것 같아서 너무 좋았습니다. 앞으로도 여기 시상금 보니까 시상금이 약합니다. 70만 원, 50만 원, 30만 원, 노력상도 좀 챙겨주시고, 그리고 최우수상은 해외연수 이번에 실시했나요?
효달

박효달기획감사실장

예.

최미영위원

갔다오셨어요?
효달

박효달기획감사실장

그래서 우리 공무원들께서 좀 더 이런 거에 시상이라도 많으면 안 그래도 일을 잘하시지만, 그래도 이런 거라도 있으면 좀 더 힘을 내셔가지고 또 우리 행정에 대해서 갈 방향에 대해서 고민하지 않을까! 이런 생각을 했었습니다. 그래서 이런 좋은 시책들은 적극적으로 도입을 하셔가지고 많은 공무원들 다 관심 있게 참여할 수 있도록 독려 부탁드리겠습니다.
예. 감사합니다. 제가 오기 전에 있었던 일이라서 깜짝 놀라게 해 드려서 죄송합니다. 제가 왔었을 때 그랬으면 기억을 하는데 제가 오기전에 있었던 사항이라 갖고 제가 몰랐습니다. 지금 자료 보니까 맞네요, 의원님 말씀이 정확하게 맞습니다.

최미영위원

정말 너무 좋았어요. 여기 ’업힐 하세요. 힐업 되잖아요.’ 이것도 좋았고, 그 밑에 ‘발상의 전환으로 산으로간 해수욕장’ 이것도 좋았고, ‘의료용 햄프 치료센터 조성’ 이것 또한 좋았고, 그다음에 ‘태백산 천제제례 문화축제’ 이것도 좋았고, 그다음에 ‘기후변화의 선물 태백사과, 다축형 수형을 만다.’ 뭐 이거 너무 괜찮았거든요. 전부.
효달

박효달기획감사실장

예. 고맙습니다.

최미영위원

너무나 좋은 아이디어였고, 이런 것들을 실시할 수 있으면 우리가 각 부서에서도 적극적으로 검토하셔 가지고 실시할 수 있는 부분들은 우리 시정에 반영을 좀 해줬으면 하는 바램이 있습니다.
효달

박효달기획감사실장

예. 감사합니다.

최미영위원

부탁드리겠습니다.
효달

박효달기획감사실장

예. 열심히 하겠습니다.

최미영위원

그리고 저희가 태백시 전용 서체가 있잖아요?
효달

박효달기획감사실장

예.

최미영위원

은하수체를 개발했지요?
효달

박효달기획감사실장

예.

최미영위원

이게 지금 저희 홈페이지에 은하수체를 이용을 하고 있나요?
효달

박효달기획감사실장

예.

최미영위원

전체적으로 저는 다 했으면 좋겠더라고요. 이왕 만든 거 이렇게 홍보가 약간 부진한 면이 없지 않나! 싶어요. 그래서 우리 시정소식지라든지 시에서 나가는 그런 홍보물이나 이런 것들은 은하수체를 사용해서 해보는 건 어떨까! 그런 생각을 좀 해봤거든요. 그래야 다른 책자하고 약간 틀리잖아요. 글씨체 자체가.
효달

박효달기획감사실장

예.

최미영위원

독특한 면이 있고 또 우리가 브랜드 마케팅을 하기 위해서 만든거다 보니까 적극적으로 우리가 먼저 활용을 했으면 좋겠다! 그런 생각을 또 했습니다.
효달

박효달기획감사실장

예. 고맙습니다.

최미영위원

그것도 적극적으로 검토를.
효달

박효달기획감사실장

예. 긍정적으로 검토하겠습니다.

최미영위원

네. 적극적으로 좀 검토를 부탁드리겠습니다. 그리고 또 많은 분들이 은하수 축제에 대해서 말씀을 하셨기 때문에 저도 이야기를 드려 보겠습니다. 지난 7월에 ‘비 오는 날 은하수 별빛투어 행사 엉망’ 이렇게 해가지고 기사가 지역 신문에 기사가 난 적이 있습니다. 모두들 보셨을 거라고 생각을 하고 우리 실장님도 보셨지요?
효달

박효달기획감사실장

예. 봤습니다.

최미영위원

기사는 보셨지요?
효달

박효달기획감사실장

예.

최미영위원

그래서 저는 또 팩트 체크를 한번 해봤습니다. 자료를 받아서. 자! 첫 번째 논란은 비가 예보됐는데도 태백시는 행사를 강행했다! 였거든요. 그래서 제가 또 기상청 자료를 확인해 봤더니, 행사 당일인 5월 13일 비가 오긴 왔어요. 강수량은 12.2mm. 조금 꽤 양이 있는데 행사 당일 분명히 기상청에서 예고가 됐을 텐데 그죠?
효달

박효달기획감사실장

제가 말씀드려도 되겠습니까?

최미영위원

네.
효달

박효달기획감사실장

제가 7월에 발령 와서 그 보도를 봤습니다. 보도를 보고 그 기자를 만났을 때 기자가 부정적으로 저한테 얘기를 했습니다.

최미영위원

예.
효달

박효달기획감사실장

했는데 제가 그 내용을 잘 모른다 솔직히 말해서! 8월에 은하수 축제를 하고 내가 잘못한 거 있으면 우리 부서에서 잘못한 거 있으면 보완할 수 있으면 보완하고, 잘못된 거 있으면 하는데 아까 우리 부의장님께서 말씀하신 것처럼, 또 심창보 의원님께서는 반대 말씀하셨는데.

최미영위원

네.
효달

박효달기획감사실장

제가 느끼기에는 상시 상당히 긍정적으로 봤습니다. 그래서 5월에는 제가 보고만 받았습니다. 첫날에 비가 왔다! 안 왔다! 그래 갖고 많이 힘들었다. 그런 얘기를 보고를 받았었는데 분명히 저희들이 리스크를 안고 있습니다. 리스크를 안고 있는데 아까 부의장님이 말씀하신 시설을 만들어 놓으면 언제든지 상시적으로 볼 수 있기 때문에, 꼭 축제가 아니라 하더라도 그 테라스를 물론 저희들이 공부를 잘해야 되겠죠? 아름답게 만들어야 되겠죠. 만들어 놓으면은 부의장님이 말씀하신 걸 만들어 놓으면은 7, 8, 9 꼭 축제가 아니라 하더라도 또 아까 의원님께서 여행 전문가이시지만 밤에 오는 여행은 꼭 자고 가지 않습니까? 낮에 오는 여행은 그냥 왔다가 그냥 지나가는 여행이 될 수 있지만 은하수 밤을 보고 가는 여행객들은 꼭 체류를 하고 가기 때문에 그 시설을 만들어 놓고 은하수 축제를 하면은 괜찮지 않을까! 저희들은 그렇게 생각하고 있습니다.

최미영위원

사실 저도 작년에도 말씀을 드렸고 밖에 있을 때 가장 우리 태백시 관광산업 중에 제일 괜찮게 본 게 아이템 중에 은하수 스탬프 투어였거든요.
효달

박효달기획감사실장

예.

최미영위원

그때 그걸 보고 제가 너무 괜찮은 아이템이다! 이걸로 우리 태백시를 대표할 수 있는 그런 관광 콘텐츠 하나 만들어 낼 수 있겠다! 라는 생각에 제가 그때도 올라와서 우리 손선옥 팀장님하고 엄청 제가 이거 잘해보자고 막 칭찬하고 했던 기억이 납니다. 그래서 저도 지금 은하수 그 행사에 대해서 유심히 지켜보고 있는 중인데 저도 8월에는 갔었어요. 8월 첫날에는 비가 왔었고 두 번째 날에는 사실 고한 쪽에는 비가 왔는데 이쪽 태백 지역에는 하늘이 맑아 보이더라고요. 그래서 제가 고한에 있다가 바로 태백 여기 함백산으로 왔는데, 그날 아주 너무 예쁘게 은하수를 봤어요. 그래서 처음에는 너무 춥고해서 아! 이거 되겠나! 싶은 게 좀 걱정을 했는데 하늘이 갑자기 확 펼쳐지면서 은하수가 너무 예쁘게 펼쳐졌고, 저도 휴대폰으로 그냥 사진을 찍었거든요. 그럼에도 불구하고 인생샷이 진짜 나오더라고요. 그래서 사람들은 야! 인생샷 휴대폰으로 어떻게 찍냐! 그러시는데 약간의 조작만 하니까 그걸로 정말 사진이 잘 찍히더라고요, 그래서 굉장히 좋은 추억을 저도 가지고 또 내려오기도 했어요. 그런데 이제 문제는 뭐냐 하면 아까 이야기하셨던 보고서에 문제가 또 있어요. 보고서. 어떤 보고서냐면 그때 보고서가 우리가 태백시가 행사 참여 인원이 한 400명이라고 보고서에는 올라와 있는데, 아까 우리 실장님께서도 말씀하셨듯이 그날 행사 참여자는 5월에 240명.
효달

박효달기획감사실장

5월이 아니고 8월 첫날.

최미영위원

아니요, 제가 지금 얘기하는 거는 5월 행사를 먼저 얘기하고 있는 거예요.
효달

박효달기획감사실장

예.

최미영위원

8월달 첫날과 둘째 날은 제가 168번째에 사인을 했습니다. 그거 기억하고 있고요. 그래서 8월에도 몇 명이 왔는지는 제가 또 알고 있습니다.
효달

박효달기획감사실장

예.

최미영위원

지금은 5월 제가 자료 받은 거에 대해서 말씀을 드리는 거예요. 이 이야기를 하는 거는 우리가 정확하게 이렇게 보고서가 작성이 돼야 된다! 라는 말씀을 드리고 싶은 겁니다. 우리가 정말 축제도 많이 하고 행사도 많이 하는데 이렇게 결과적으로 보고서가 올라오는 거 보면 너무 팔은 안으로 굽는다고 좋게만 평가를 하시는 그런 경향이 있습니다. 인원도 약간 오버시켜서.
효달

박효달기획감사실장

예. 부풀려서.

최미영위원

부풀려서 나오는 부분이 없지 않아 있고, 또 예를 들어 지난번 태백산 눈축제 같은 경우에도 몇십만이 왔다고 하는데 사실 그거 아니거든요. 십여 년 전에 진짜 열차가 하루에 뭐 수십 대 들어 오고 그다음에 하루에 버스 몇백 대씩 돌리고 할 때도 그만큼이 아니었는데, 이번에 온 걸 가지고 35만이 왔네. 이렇게 말씀하시면 그거는 진짜 너무 오버 아니냐! 저는 그렇게 생각을 하고요. 그래서 다 좋습니다. 뭐 어떤 걸 해도 다 좋고 그냥 우리 태백시를 위해서 다 일하고 계신 건 알지만 보고서만큼은 정확하게 작성이 돼야지 개선점이 보이지 않을까! 라는 생각을 했습니다. 이렇게 보고서가 정확하게 작성이 되지 않는다! 라면 개선할 점도 생기지 않는 거 아니겠습니까?
효달

박효달기획감사실장

의원님 말씀에 충분히 공감하고 8월 은하수 축제를 개최하고 보고서를 제가 두 번을 빠꾸 시켰습니다. 왜냐하면 문제점 위주로 보고를 해라!

최미영위원

그쵸.
효달

박효달기획감사실장

손선옥 팀장 가고, 내가 가고 난 다음에 누가 오더라도 이 보고서를 보고 반영할 수 있게끔 문제점 위주로 보고를 하라고 제가 두 번을 빠꾸 시켰습니다. 의원님 말씀을 충분히 공감하고 보고 인원이 집계가 제대로 적혀있지 않은 거에 대해서 부끄럽게 생각하고 차후에는 이런 일이 없도록 하겠습니다.

최미영위원

감사합니다. 앞으로는 정확한 보고서를 작성해 주시기를 당부드리겠습니다.
효달

박효달기획감사실장

예.

최미영위원

그리고 이거는 제가 이번 행감을 하면서 느낀 점에 대해서 우리 실장님께 좀 여쭤보겠습니다. 혹시 도시과 행정사무감사하는 거 보셨나요? 에코잡 시티 관련해가지고 저희가 질의를 김익하 과장님한테 좀 강하게 하긴 했어요. 혹시 보셨어요?
효달

박효달기획감사실장

죄송합니다. 보지는 못하고 우리 남인영 씨가 보고서를 만들어 준 거는 봤습니다.

최미영위원

저는 질의를 하면서도 어찌나 마음이 짠하고 죄송스러운지 사실 그 김익하 과장님께서 질책받을 일이 아니거든요. 그게 과장님이 무슨 잘못이 있겠습니까? 전임자들이 그렇게 과오를 벌여놓고 가셨는데 그 뒤에는 김익하 과장님께서 그 자리에 계시기 때문에 질책을 다 받으셨습니다. 과장님 맞습니까? 그렇게 생각하십니까?
효달

박효달기획감사실장

김익하 과장님이 질책을 받을 일이 아니다! 이런 거는 보고서에 없더라고요. 못 봤습니다. 그거는 못 봤고 하여튼 의원님들이 말씀하신 사항위주로, 의원님들이 남인영 씨가 팩트 위주로 보고를 하거든요. 분위기 위주로 의원님들이 질타하셨다. 뭐 의원님이 화내셨다. 이런 거 위주로 보고를 하니까 저희들이 그 보고서를 보고 어느 의원님께서 질문을 하셨고, 이렇게 말씀하셨다 이런 건 충분히 알기 때문에 그 보고는 받았습니다.

최미영위원

어쨌든 전임자들한테 이렇게 문제가 있어도 그거를 그다음에 오시는 과장님들이 질타를 받게 되는 거, 이게 지금 저는 행정의 모순이라고 생각을 하거든요. 이 행정에 이런 모순들이 왜 발생합니까? 인사이동 때문입니까? 실장님?
효달

박효달기획감사실장

깊은 생각을 안 해봤습니다.

최미영위원

생각을 하셔야 될 것 같습니다. 태백시청에 가장 중요한 부서인 기획감사실장님께서 깊은 고민을 안 하셨다고 하시면 안 되는 거 아닙니까? 이 자리에서? 저는 기획감사실이 가장 중요한 부서 중에 하나라고 생각을 합니다. 동의하십니까?
효달

박효달기획감사실장

다 중요합니다.

최미영위원

다 중요한 것 맞습니다. 그런데 태백시 행정 조직표를 보면 시장님 밑에 부시장님이 계시고, 부시장님 밑에 기획감사실이 있습니다. 정말 중요한 부서라는 뜻 아니겠습니까?
효달

박효달기획감사실장

예. 이름값 하도록 열심히 하겠습니다.

최미영위원

제가 기획감사실 주요 업무가 뭔지 이렇게 한번 살펴봤습니다. 진짜 많은 업무들이 있지만, 그래도 그중에서 정말 굉장히 중요하다! 라고 판단되는 몇 가지를 말씀드려보겠습니다. 시정의 종합 조정통제, 각종 평가, 중장기 종합개발 계획수립, 주요 공공투자 사업, 성과 관리, 감사, 시정 홍보, 고문변호사 운영, 관광 스포츠, 지역자원 가치창출 및 상품화, 태백형 마케팅 종합전략 계획수립, 정말 중요한 업무가 무진장 많이 있습니다. 저희 기획감사실이 기획하고 홍보하고 조정하고 또 통제하고 평가하고 감사하는 역할을 제대로 한다면 우리가 오늘 이런 행정사무감사에서 지적할 사항들이 훨씬 줄지 않겠나! 저는 그런 생각도 한번 해봤습니다. 동의하십니까?
효달

박효달기획감사실장

예. 열심히 하겠습니다.

최미영위원

어쨌든 이번 감사를 하는 목적 자체가 행정의 합법성과 투명성을 확보하기 위한 과정 아니겠습니까?
효달

박효달기획감사실장

예.

최미영위원

합법성 확인의 목적은 위법 행위를 막는 거고 또 투명성 확인의 목적은 시민들에게 신뢰를 받는 겁니다.
효달

박효달기획감사실장

예.

최미영위원

우리가 정말 시민들에게 신뢰받는 행정 할 수 있도록 우리 실장님께서 노력을 아끼지 않으셔야 될 것 같습니다. 그래서 이번 행정사무감사에서 합법하지 않고 투명하지 않은 것으로 의심되는 여러 가지 지적들이 있었습니다. 거기에 대해서 우리 실장님께서는 잘 검토하시고 행정적인 절차 거치셔 가지고 감사할 방침이시죠? 제대로?
효달

박효달기획감사실장

예. 최선을 다하겠습니다.

최미영위원

지적받은 사항에 대해서 감사하시고 또 그 결과에 대해서 조치도 해주시기를 부탁드리겠습니다. 올해 저희 홈페이지에 보니까 감사 결과가 8월 17일에 올린 2023년 동 행정복지센터 종합감사 결과가 전부더라고요. 이런 저희가 행정사무감사를 통해서 지적받은 내용들도 나중에 감사 결과로 또 공개를 해주셨으면 하는 바램도 있습니다. 그렇게 하지 않나요?
효달

박효달기획감사실장

의회에서 저희들이 행정사무감사나 각종 업무보고가 끝나면 저희들은 처분 요구를 하게 돼 있습니다. 그 처분 요구에 대해서 기획감사실로 보내면 기획감사실에서 각 해당 부서로 보내서 그다음 행정사무감사나 업무보고 때 보고하게 돼 있으니까 저희들이 인터넷에 게시하게 되는 거는 우리 자체 감사한 거에 대해서는 공개를 하게 돼 있습니다. 법적으로 공개를 하게 되어 있기 때문에 8월 17일 하고 만 거는 그 이후에도 감사를 했는지 안 했는지 모르겠지만.

최미영위원

감사한 걸로 나오더라고요. 12월에 공개한다고 아까 내역에도 나와 있었어요.
효달

박효달기획감사실장

공개하게 되는 걸 하면은 이름 이런 걸 다 네모로 바꾸고 이런 작업을 해야됩니다. 그런 작업을 하니까 미처 공개하지 못한 부분이 있겠지만 의회에서 말씀하신 또는 의장님께서 지적하신 사항은 의회사무과에서 행정사무감사가 끝나면 저희들이 처분 요구를 보내면은 거기에 적절하게 맞게끔 조치를 하겠습니다.

최미영위원

네. 그렇죠. 우리가 지방 의회가 지적한 내용에 대해서 적법한 조치가 이루어지지 않는다! 라면 사실은 저희가 뭐 행정감사 할 필요가 없잖아요? 다 시정 조치를 해달라라는 의미에서 이런 감사를 하는 거고, 그리고 이런 문제의 원인은 제가 이번 행감하면서도 누누이 또 얘기했지만 책임지는 사람이 없기 때문에 지금까지 아무도 책임지고 끝까지 하지 않았기 때문에 그렇지 않나! 라는 생각을 전 지금도 합니다. 책임 있는 행정을 하자! 저는 이렇게 또 말씀드리고 싶습니다. 그리고 또 조직 관리에 가장 기본은 신상필벌이라고 생각을 합니다. 공로가 있는 사람에게 반드시 상을 주고, 또 죄 있는 사람에게 반드시 벌을 줘야 조직이 돌아가지 않겠습니까?
효달

박효달기획감사실장

예.

최미영위원

그래서 아까 제가 말씀드렸듯이 이렇게 시정 제한이라든지 경진대회라든지 이렇게 잘 하시는 분들은 거기에 맞는 상을 주셔야 되는 것도 맞고, 또 그렇지 않은 거에 대해서 책임을 지게 하는 것도 당연하다! 라고 저는 생각을 하고 있습니다. 우리 과장님 어떠십니까?
효달

박효달기획감사실장

좋은 말씀이십니다.

최미영위원

끝입니까?
효달

박효달기획감사실장

저희들이 들여다보지 못한 부분은 의원님이 지적하시거나 타 부서 업무도 지적하셨겠지만 저의 부서 업무에서 지적하신 사항은 모르겠습니다. 또 동일 사례가 발생할지 모르겠지만 동일 사례가 발생하지 않도록 최선을 다 할 생각입니다. 저희들이 승인하지 못했던 사항 이런 거는 사실 부끄러운 일인데 하여튼 최선을 다해서 저희들이 맡은 바 본분에 최선을 다 하도록 하겠습니다.

최미영위원

네. 우리 실장님이 앞으로 잘하시겠지만 제가 좀 전에 말씀드렸잖아요? 우리 신상필벌의 원칙 제대로 세우지 못한 책임이 어쩌면 우리 기획감사실에 있을 수 있습니다.
효달

박효달기획감사실장

예. 인정합니다.

최미영위원

우리 실장님께서 이런 것들은 잘 살펴봐 주셔야 됩니다. 이게 제대로 안 한 공무원들 먼저 승진하시고 이런 일까지도 생기니까 우리 공무원 조직에 조금 분위기가 침체되는 부분도 없지 않아 있습니다. 제가 듣기로는. 그래서 실장님께서도 정말 꼼꼼하게 좀 살펴주시고 그리고 일부 우리 간부 공무원들은 또 그렇게 생각하실 수도 있어요. 이제 퇴직 얼만 안 남았는데 퇴직하면 그 만이야! 라고 생각하실 수도 있겠습니다. 그렇지만 그게 아니라는 것을 좀 알아주셨으면 좋겠습니다. 저희가 이렇게 행감을 하거나 하면 속기록에 전부 기록이 되지 않습니까? 이게 나중에 퇴직하고 나서라도 또 그분들의 자녀들이라든지 아니면 지인들이 그 내용을 살펴볼 수도 있는 부분 아니겠습니까? 이게 바로 우리 태백시에 역사가 되고 기록이 되는 건데 모두들 제대로 일을 행해주신다라면 우리 후대에도 부끄럽지 않은 ‘나는 태백시의 공무원이었다.’ 떳떳하게 말할 수 있는 그런 알겠습니다. 하여튼 우리 기획감사실장님 어깨가 무거우실 것 같습니다. 앞으로 우리 태백시 시정 전반에 대해서 꼼꼼하게 살펴봐 주시기를 이 자리를 빌어서 다시 한번 당부드리겠습니다.
효달

박효달기획감사실장

예. 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

최미영위원

이상입니다.

홍지영위원장

수고하셨습니다. 김재욱 의원님 질의해 주십시오.
재욱

김재욱위원

실장님.
효달

박효달기획감사실장

예. 말씀하십시오.
재욱

김재욱위원

실장님과에서 두 분이 더 일하시는 사유가 뭡니까? 정원이 22명인데 현원은 24명입니다.
효달

박효달기획감사실장

한 명은 공무직이라서 한 명은 공무직입니다. 정원에 없는 정규직이 아니고 공무직이고 한 명은 시간선택 임기제라서 저희들이 지금 영상 촬영이 많이 늘어 났습니다. 그래서 정원이 그 영상 촬영하는 사람을 시간 선택제로 쓰고 있습니다.
재욱

김재욱위원

그런 촬영하는 팀이 꼭 있어야 되면 정원으로 잡아서 일을 하셔야 되지 않겠습니까?
효달

박효달기획감사실장

그거는 총무과에서 결정할 수 있는 사항이고 정규직이냐, 시간선택이냐, 공무직이냐 이런 거는 저희들이 할 수 있는 사항은 아니고 시간선택으로 해서 한 명을 더 추가로 쓰고 있다고 말씀드리겠습니다.
재욱

김재욱위원

저는 기획감사실에서는 두 분이 뭐 TF팀도 없고 그래서 어디서 일을 하시는가 궁금했습니다. 접목할 생각은 없으십니까? 4페이지입니다. 우리 공무원들이 좋은 아이템을 갖고 어떤 경진대회를 했어요.
효달

박효달기획감사실장

예.
재욱

김재욱위원

그러면 그 경진대회에 나온 모든 내용을 가지고 우리 시의 어디에 접목해서 할 일은 없는가?
효달

박효달기획감사실장

아까 최미영 의원님께서 말씀하신 것처럼 공무원 제안 경진대회에서 다섯 가지 상을 받았는데 한 가지는 실시하고 있으며, 한 가지 실시할 예정이고.
재욱

김재욱위원

어떤 거를 실시하고 있죠?
효달

박효달기획감사실장

업힐하세요. 대상 받은 거는 실시를 할 계획입니다. 그 다음에 4번 태백산 천제제례 문화축제 이것도 실시할 계획입니다. 그런데 2번, 3번, 5번은 부서에다가 실시할 수 있는지 없는지 검토 요구를 한 상태입니다.
재욱

김재욱위원

이 발상의 전환으로 저는 여기에 산으로 간 해수욕장 이것을 상당히 좋게 평가하고 있습니다. 사람은 뭔 생각이 전환이 필요해. 모두가 안 된다 했을 때 될 수 있는 방법을 딱 넣었을 때. 그래서 저는 이 산속의 해수욕장 이러면 산속에 무슨 물이 있겠습니까? 그렇죠? 그런 뜻이 아니고 산에 어떤 산림욕, 아니면 산에 하여튼 거기에 어떤 이 해수욕처럼 할 수 있는 그런 방법을 직접 해서 요런 걸 잘 검토를 하면 우리 태백시에 올 수 있는 관광상품을 만들 수 있습니다. 이런 좋은 아이템을 냈을 때 그냥 이렇게 아이템을 내고 경진대회를 했다고 끝낼 것이 아니고 이걸 적극 한번 추진을 해 보십시오.
효달

박효달기획감사실장

예. 알겠습니다.
재욱

김재욱위원

그냥 막연하게 아니고 저건 그냥 떠드는 말이야! 이렇게 생각을 하시지 말고 이걸 가지고 새로운 아이템을 내면 충분히 좋은 아이템이 나올 수 있습니다. 요즘은 그리고 젊은 친구들이 아주 머리가 샤프에서 하나 던져주면 두 세개를 만들어 냅니다. 적극적으로 한 번 각 부서에 검토하도록 하십시오.
효달

박효달기획감사실장

예. 알겠습니다.
재욱

김재욱위원

8페이지입니다. 시정소식지 책자에 대해서 좀 말씀을 드리려고 그럽니다. 예전에는 책자가 이렇게 A4용지 보다 작게 나왔었나? 그러다가 지금은 A4용지 정도 되나요? 크기가 그렇죠?
효달

박효달기획감사실장

예.
재욱

김재욱위원

그래서 그 책이 약간의 표현이 좀 그거해도 이게 히마리가 없는 책 같애요. 이 흔들림이. 책이. 어떤 정확하게 정돈이 딱 안 되어 있고 책을 예전 책하고 지금 책하고 한번 비교해 보십시오.
효달

박효달기획감사실장

히마리가 없다는 말입니까?
재욱

김재욱위원

예. 그게 물론 돈을 더 줘서 이렇게 만들 수 있습니다. 이럴 수 있지만 그것보다는 안에 내용이 들어가는 내용이 그거보다 더 커야 된다든가, 그러면 페이지 수를 더 만들면 됩니다. 그래서 이렇게 그 책자를 잡았을 때 조금 더 이렇게 신경을 쓰셨으면 좋겠어요.
효달

박효달기획감사실장

이경숙 부의장님께서 5분 자유발언에 대해서 말씀하신 사항이 우리가 이걸 조치하기로 한 것 때문에 시정소식지 맨 뒤에다가 설문조사를 받고 있습니다. 더 개편 발전시킬 수 있는 방안에 대해서, 그리고 아까 보고드렸듯이 온라인으로 93명이 의견을 제시해 주셨고 그다음에 우편으로 50명이 제안을 제시 해주셨고, 또 지금 의원님께서 말씀하신 사항에 대해서도 충분히 검토 사항에 넣어서 우리 공모팀에서 한번 검토를 해 보겠습니다.
재욱

김재욱위원

우리 거만이 최고라고 생각하시지 말고 다른 데 것도 한번 보시고 책자를 검토해서 만들어 주셨으면 좋겠습니다.
효달

박효달기획감사실장

예. 알겠습니다.
재욱

김재욱위원

14페이지 한번 말씀드리겠습니다. 공무원 범죄내역에 대해서 말씀드리겠습니다. 일일이 이걸 거명하고자 하는 것이 아니고 우리 기획감사실에서는 이 분야에 대해서는 철저하게 관리 감독하셔야 되지요?
효달

박효달기획감사실장

예.
재욱

김재욱위원

우리 공무원들은 청렴이 최고의 1순위 아닙니까?
효달

박효달기획감사실장

예. 맞습니다.
재욱

김재욱위원

모범이 돼야 되는 사항도 맞지요?
효달

박효달기획감사실장

예.
재욱

김재욱위원

그럴 것 같으면 이런 일은 올해는 뭐 아까 보고에 4건이라 해서 조금 줄어들고 있습니다. 그렇지만 이런 부분도 공무원 전체에 하달을 하셔서 정말 공무원으로서 행을 할 수 있도록 바른 행을 할 수 있도록 꼭 지도를 하고 알려주시길 바라겠습니다.
효달

박효달기획감사실장

명심하겠습니다.
재욱

김재욱위원

19페이지 고문변호사에 대해서 여쭤보겠습니다. 우리 고문변호사가 현재 네분이 계시다가 아까 한분이 안 하시겠다! 스스로 가?
효달

박효달기획감사실장

예.
재욱

김재욱위원

여기에 흐릿하게 글씨쓰신 4번 입니까?
효달

박효달기획감사실장

예.
재욱

김재욱위원

우리 변호사님들이 모든 자문을 해주시고 또 법에 어떤 일이 있을 때는 변호도 하고, 또 승소, 패소, 여러 가지를 겪지 않습니까? 그렇죠?
효달

박효달기획감사실장

예.
재욱

김재욱위원

그래 했을 때 한 건에 대해서 지급한 돈은 틀리지요? 승리했을 때 돈, 패 했을 때 돈이 다 틀리지요?
효달

박효달기획감사실장

말한 거는 330만 원을 기준으로 잡고 있습니다. 330만 원. 올해는 14건을 소송을 했는데 550만 원짜리 그 고문변호사가 아닌 정부법무공단에서 550만 원을 주고 성공 보수까지 포함을 시켜서 550만 원에 했고, 나머지는 다 330만 원 주고 있는데 어려운 경우나 금액이 많이 있을 때는 성공 보수를 220을 더 준다든가! 아니면 가액의 승소율 77%를 준다든가 그런 식으로 변호를 하고 있지만 나머지는 그냥 330만 원 고문변호사를 쓰고 있습니다.
재욱

김재욱위원

그렇게 지급한다?
효달

박효달기획감사실장

예.
재욱

김재욱위원

그래서 제가 여기에 건건이보다는 우리 총 올해 지출된 금액, 변호사분들한테 지출된 금액을 알고 싶습니다.
효달

박효달기획감사실장

올해 14건은 4,290만 원 나갔습니다. 그리고 월 수당 30만 원은 그거는 제외하고.
재욱

김재욱위원

그건 당연히 뭐 우리 지역을 위해서 일을 하시는 그거니까 드려야 되는 겁니다. 알겠습니다. 모두가 은하수에 대해서 이야기를 했습니다. 그렇죠?
효달

박효달기획감사실장

예.
재욱

김재욱위원

아까 말씀하실 때 인원 제한을 했다! 이런 말씀하셨죠?
효달

박효달기획감사실장

예.
재욱

김재욱위원

저는 인원 제한을 하는 거에 반대합니다.
효달

박효달기획감사실장

말씀드려도 되겠습니까?
재욱

김재욱위원

너무 많이 와서 저기 어디에 서울에 뭐 압축사태 이런 게 날까 봐 걱정이십니까?
효달

박효달기획감사실장

아니요, 제가 말씀드리겠습니다. 저도 욕심이 인원을 이빠이 받고 싶습니다. 그런데 함백산 전지 훈련장에 빈백을 깔아 놓고 의자를 깔아 놓고 할 수 있는 인원이 300명에서 400명인데, 400명, 500명까지는 무리하면 할 수 있습니다. 할 수 있는데 저는 뭐 2,000명, 3,000명 받고 싶죠. 저희들이 아까 보고드렸듯이 4일 만에 아주 폭발적으로 신청을 했었습니다. 3,032명이 그런데 우리가 600명으로 잘랐거든요. 300명, 300명으로 잘랐었는데 욕심상으로는 더 많이 받고 싶은데 거기에 처해있는 환경, 그날 당일 그 시간에 할 수 있는 인원은 300명에서 500명 정도밖에 안 되기 때문에 그렇습니다.
재욱

김재욱위원

장소가 좁지? 그렇죠?
효달

박효달기획감사실장

예.
재욱

김재욱위원

장소를 넓히려면 어떻게 하면 되겠습니까? 땅을 빌려야 됩니까?
효달

박효달기획감사실장

어려운 질문입니다.
재욱

김재욱위원

그렇죠? 우리가 생각의 전환을 바꾸라는 얘기를 드리는 게 뭐냐 하면 우리는 거기에 길에 모든, 나부터도 차를 몰고 올라갑니다.
효달

박효달기획감사실장

그렇죠.
재욱

김재욱위원

거기 오는 사람들이. 그죠?
효달

박효달기획감사실장

예.
재욱

김재욱위원

그랬을 때 우리시에서는 어떻게 해야되겠습니까?
효달

박효달기획감사실장

버스를, 셔틀버스를.
재욱

김재욱위원

차를 시내권에 어디 대도록 하고 셔틀을 돌리고 그 길도 차단을 해서 그때는 모두가 그 길에서라도 누워서 볼 수 있게 이런 조치를 하십시오. 그리고 최대한 받으십시오. 생각을 전환하면 여기에 사람들이 오게 돼 있습니다. 그것도 어떤 좋은 아이템이 되면 더 많이 올 수 있고 그다음에 기간을 얼마를 잡고 하십니까? 하루 이틀?
효달

박효달기획감사실장

네. 이틀 정도 합니다.
재욱

김재욱위원

그렇게 하시는 게 좋을 것 같습니까? 그 은하수가 하루 이틀만 뜨고 안 뜹니까?
효달

박효달기획감사실장

그래서 축제는 이틀 정도로 하고 아까 부의장님이 말씀하신 그런 은하수 조성사업을 해서 언제든지 태백에 외지인들이 와서 볼 수 있게끔, 아까 의원님 죄송합니다만 부의장님이 말씀하셨는데 별만 보는 게 아니라 일출도 볼 수 있고, 하늘도 볼 수 있고, 하늘도 볼 수 있고, 구름 운해도 멋있습니다. 저희들이 예상하고 있는 지역이 함백산 선수촌에서 거꾸로 550m 내려오면 왼쪽에 날이 맑은 날 태백산이 보이는 그 지역에 하려고 했는데 거기는 운해도 볼 수 있고 다 좋습니다. 그래서 그걸 하면은 언제든지 이틀이 아니라 올 수 있게끔 하고 축제는 그동안 이벤트로 해야 되고 이렇기 때문에 이틀 정도로 하고 있습니다. 예산도 의원님께서 어떻게 말씀하실지는 모르겠지만 1,980에서 2,400만 원 정도밖에 안 들어가니까 그것도 많다 하시면 질책하시면 제가 달게 받겠습니다만 예산도 많지 않고, 적정 인원이라는 게 있고, 그래서 이틀 정도로 하고 있습니다.
재욱

김재욱위원

저는 물론 어떤 축제 기간 이런 게 있어야 요즘은 또 이렇게 관광을 오셨을 때도 축제 기간 요런 걸 찾아서 다니십니다. 거의 이렇게. 그래서 뭐 이틀 이런 것도 좋은데 우리 지역에 은하수를 보기 좋은 계절 그게 언제라고 생각하십니까?
효달

박효달기획감사실장

7, 8, 9, 5월입니다. 그리고 1, 2월을 빼고 다 볼 수 있습니다.
재욱

김재욱위원

다 볼 수 있습니까?
효달

박효달기획감사실장

1,2월은 은하수가 가라앉는다고 그러더라고요? 못 보는데 1, 2월만 빼고는 다 볼 수 있답니다.
재욱

김재욱위원

1, 2월. 그러면 3월부터 12월까지 잡으면 되겠네, 그렇죠?
효달

박효달기획감사실장

네. 그런데 사실 태백이 12월에 춥지 않습니까? 길도 미끄럽고.
재욱

김재욱위원

그러니까 셔틀을 돌리고 해주라고 말씀드렸잖습니까? 뭐를 좀 바꾸십시오. 미끄러워서 안 돼! 뭐 안 돼! 안 돼! 하면 뭐 되는 게 뭐가 있겠습니까? 그럴 때 할 수 있는 방법을 강구해 내셔야 되는 아이템을 갖고 오셔야지!
효달

박효달기획감사실장

발상의 전환을 하겠지만 12월에 추운데 함백산까지 올라가라고 하기는 좀 무리가 있을 것 같습니다.
재욱

김재욱위원

그건 올라가고 안 올라가고는 관광객의 마음입니다.
효달

박효달기획감사실장

네. 알겠습니다.
재욱

김재욱위원

그 마음까지 잡아서 말씀하실 필요는 없다고 생각합니다. 제가 우리가 이 축제를 할 때 기간을 정해놓고 합니다. 그래서 우리 태백시가 만약에 이 은하수의 어떤 축제, 은하수의 도시로 가고 싶으면 이걸 전국에 이런 게 그거 하면 지금 아까도 말씀하셨지만 정선도 은하수 축제한다? 거리가 멀든 어쨌든. 또 어디 저 평창인가 어디 대관령 어디에서도 한다? 등등이래요. 그랬을 때는 거기는 기간을 잡아서 할 겁니다. 그렇죠? 그럴 것 같으면 우리 태백시가 이걸 먼저 선점해 가려면 더 많이 보여 줘야 되겠죠. 그렇죠?
효달

박효달기획감사실장

네.
재욱

김재욱위원

접근성도 좋아야 되고 그만큼 어떤 서비스가 뒤따라 줬을 때 관광객이 올 수 있습니다. 여기도 이렇게 오는 어떤 길 이런 거는 그렇게 아주 좋다고 표현은 좀 하기가 어렵습니다. 그래도 여기로 와야 되는 거는 최고 하늘과 가까운 동네, 최고 높은 지역, 어떤 이런 걸 부각시켜 갖고 오게 만들어야지, 그렇죠?
효달

박효달기획감사실장

네.
재욱

김재욱위원

그래서 저는 축제 기간을 늘리던지 하여튼 그거는 그 날짜를 잘 보고 또 아주 은하수가 잘 내려올 수 있고 별이 내려올 수 있는 걸 기감실에서 뭐 이거 기도회 같은 걸 좀 하십시오. 눈이 안 오면 기설제도 지내고, 기우제도 지내고 비가 안 오면 그렇게 하지 않습니까? 그러니까 그게 잘되도록 좀 하시고, 그런 뒤에 거기서 행사를 할 때 뭘 나눠줍니까? 관광객들한테?
효달

박효달기획감사실장

저희들이 어린이들을 상대로 이벤트 중에 하나로 마그네틱이라고 은하수를 태백산, 함백산, 바람에 언덕, 태백 상징성이 높은 거를 마그네틱으로 만들어서 했는데.
재욱

김재욱위원

그런 걸 주고 계시죠?
효달

박효달기획감사실장

네.
재욱

김재욱위원

우리가 그걸 보기 위해서는 누워서도 볼 수 있고 여러 사항이 있지 않습니까? 그렇죠? 그래서 저는 셔틀을 이용하고 우리 지역에서 식사를 하거나 우리 지역에서 물품을 산 영수증을 가져오면.
효달

박효달기획감사실장

아! 그거도 있습니다.
재욱

김재욱위원

어떤 한 부분을 그냥 서비스를 제공해 주십시오. 안 가져지고 온 사람한테는 돈을 받고 그게 무엇이 될지는 모르겠어요. 난 누워서 보는 매트인지 이런 게 있지 않습니까?
효달

박효달기획감사실장

네.
재욱

김재욱위원

그런 걸 우리 지역에서 그날에 식사를 하셨다든가 아니면 뭐를 물건을 샀다든가 그러면 그 영수증을 가져오면 그런 걸 그냥 제공해주시고, 작은 선물은 어린이들이 따라오니까 뭘 하나 줘야 좋아합니다. 애들은.
효달

박효달기획감사실장

네.
재욱

김재욱위원

그래서 조금 크게 잡으셔서 지역경기 활성화도 잡고 기간을 좀 늘리시고 그 위에를 전체를 그거 해서 축제 기간에만 셔틀 돌려도 됩니다.
효달

박효달기획감사실장

내년 5월에 할 것 같은데 기간을 늘리던가 그다음에 발상의 전환을 말씀하셨는데 셔틀을 했을 때 더 효과 있는지 여러 다각적으로 검토를 해서 의원님께 보고를 드리겠습니다.
재욱

김재욱위원

그래요. 자꾸 발전해 가야만 어떤 자리를 잡을 수 있습니다. 처음부터 완벽하게 어떻게 하겠습니까? 모든 걸 그 은하수의 어떤 축제를 가고 은하수의 도시를 만들려면 자꾸 하나하나를 개발시키고 발전시켜야 나중에 더 크게 갈 수 있습니다.
효달

박효달기획감사실장

네. 알겠습니다.
재욱

김재욱위원

기왕 이걸 하고자 하는 의지를 갖고 계신다면 그 의지대로 좀 폭넓게 축제를 한번 만들어 보십시오.
효달

박효달기획감사실장

네.
재욱

김재욱위원

그래서 저는 태백은 언제가도 모든분들이 오시는 분들이 1월, 2월은 없다 하니까 다 가라앉고 없다 하니까 그때는 다 아실 겁니다. 그렇지만 그 외 나머지 시간에는 내가 갈 수 있는 때는 가면 볼 수 있다! 그리고 볼 수 있게끔 모든 게 돼 있다! 어떤 이런 걸 심어 줘야 된다고 생각합니다. 어려울 수 있지만 이 얘기를 잘 풀어 갖고 부서가 정말 머리를 맞대고 풀면 할 수 있다고 생각합니다. 적극 한번 검토해 보십시오.
효달

박효달기획감사실장

네. 보고드리겠습니다. 검토하고 나중에 축제 때 반영 여부를 왜 안 되는지, 이거는 반영했습니다. 이런 사항을 자세히 보고드리겠습니다.
재욱

김재욱위원

안 되는 거는 하기 싫다! 라는 뜻입니다.
효달

박효달기획감사실장

아닙니다. 의원님.
재욱

김재욱위원

불용액 잠깐 보겠습니다.
효달

박효달기획감사실장

네.
재욱

김재욱위원

우리 시정기획관리 사무관리비가 1,900만 원 남았는데 어떻게 돼서 이렇게 많이 남았죠?
효달

박효달기획감사실장

사무관리비가 1,900만 원 남은 것은 용역하고 집행 잔액입니다.
재욱

김재욱위원

용역을 하셨어요?
효달

박효달기획감사실장

네.
재욱

김재욱위원

45페이지입니다. 정책평가 및 공모사업 발굴을 해서 1,600만 원이 남고, 포상금 1,200이 남았는데 이거 뭐 발굴을 안 하셔서 남았습니까? 왜 이렇게 발굴을 적극적으로 좀 추진하시죠? 이렇게 남았습니까?
효달

박효달기획감사실장

죄송합니다. 46페이지입니까?
재욱

김재욱위원

45페이지입니다. 45쪽입니다. 1,684만 7,000원, 1,289만 3,000원
효달

박효달기획감사실장

예. 용역비가 지출 예정에 있습니다. 저희들이 용역을 2개 1,980만 원 짜리하고 1,282만 원 짜리가 있습니다. 그리고 용역을 하는데 용역이 남은 집행 잔액이 그 불용액으로 돼 있습니다. 다 지출할 계획입니다. 11월에 용역 하나는 끝냈고 아직 돈을 지출 못 한 거고. 하나는 12월 초에 끝나는 사항입니다. 그래서 아직까지 돈이 집행되지 못했습니다.
재욱

김재욱위원

그러면 이쪽에다가 놔두셨어야 되잖아요? 불용은 다 정리되고 나머지.
효달

박효달기획감사실장

불용은 1,684만 7.000원은 계약하면서 남은 예를 들어서 저희가 예산을 2,500만 원을 세웠는데 입찰하면서 1,980만 원을 봤다든가 이런 집행 잔액이 다 모아진 겁니다.
재욱

김재욱위원

그리고 포상금도 남았네, 그렇죠? 발굴할 수 있도록 적극적으로 이렇게 돈을 남는 게 최고가 아니잖습니까? 그렇죠?
효달

박효달기획감사실장

네. 그렇죠.
재욱

김재욱위원

돈을 투자해도 바르게 모든 일을 행했으면 좋을 것 같습니다.
효달

박효달기획감사실장

네.
재욱

김재욱위원

다 포상금이 공무원들 포상금이 이렇게 900씩 남았네? 46페이지에 시정주요시책 및 홍보관리 3,784만 6,000원 남았습니다.
효달

박효달기획감사실장

이거는 신아일보와 저희들이 작년까지는 주민 신문해서 돈이 나갔었는데 올해는 신아일보를 중지를 시켰습니다. 그래서 그 신아일보에 돈을 안 준 잔액입니다.
재욱

김재욱위원

그 잔액입니까?
효달

박효달기획감사실장

네.
재욱

김재욱위원

시정소식지 및 홍보물 제작에 3,590만 원 이것도 어떻게 된 겁니까?
효달

박효달기획감사실장

이것도 낙찰률을 적용을 해서 남은 집행 잔액입니다. 예산을 세울 때는 거기 모자라지 않게 세우다 보니까 집행 잔액이 발생한 건 어쩔 수 없이, 이해를 좀 해주셨으면 좋겠습니다.
재욱

김재욱위원

네. 그래요. 좀전에도 말씀드렸지만 어떤 발굴이나 이런 데는 적극적으로 무엇을 발굴해야 일을 할 거 아닙니까? 그렇죠?
효달

박효달기획감사실장

네.
재욱

김재욱위원

그렇게 잘 발굴될 수 있도록 해주시고 특히 우리 기획감사실에서는 아까 말씀 드린대로 우리 공무원들의 청렴도나 공무원이 행 해야 되는 품위, 이런 걸 각별히 신경 쓰셔서 우리 태백시 공무원들은 정말 청렴하고 깨끗하고 일 잘하는 공무원들로 남길 바라겠습니다.
효달

박효달기획감사실장

네. 열심히 하겠습니다.
재욱

김재욱위원

올 한 해 수고 많으셨습니다.
효달

박효달기획감사실장

네. 고맙습니다.
재욱

김재욱위원

이상입니다.

홍지영위원장

수고하셨습니다. 실장님, 저도 몇 가지를 말씀드리겠습니다. 먼저 조례 관련 이야기인데요. 우리가 1년에 한 번 인지, 두 번 인지 정확히 저도 잘 모르겠지만, 상위법 개정으로 인해서 단순 조례 개정도 그렇고 이런 게 있잖아요? 여러 건이 있잖아요? 상위법 개정으로?
효달

박효달기획감사실장

네.

홍지영위원장

이런 거는 부서별로 개정을 하지 마시고 법무팀에서 담당자 한 분이 일괄적으로 개정을 하면 어떨까! 라는 생각을 해봤습니다.
효달

박효달기획감사실장

말씀드려도 되겠습니까?

홍지영위원장

네. 말씀하십시오.
효달

박효달기획감사실장

이번에도 저희들이 일괄 개정 6건을 한꺼번에 올라갑니다. 처음에 해주셨는데 조례안에 12월 15일 6건을 하는데, 저희들이 일괄적으로 조례 개정할 수 있는 거는 상위법이 바뀌는 거는 그렇게 하고 있습니다. 하고 있고 각 실과에서 필요로 한 사항은 각 실과에서 하고 있는 그런 사항입니다.

홍지영위원장

그러면 다음에 하실 때는 어떤 부서에서는 본인들이 올라오는 부서도 있고 특별회계 같은 기간 종료, 그런 것도 다른 게 아니라 기간만 바뀌는 거거든요. 2023년 12월 말에 바뀌어서 5년을 더 가더라도요. 특별회계 같은 게 거의 다 그렇게 돼 있더라고요. 그런 것들은 한꺼번에 다 하셔도 되지 않겠나! 하는 생각을 했습니다.
효달

박효달기획감사실장

검토해 보겠습니다. 제가 위원장님께서 정확한 말씀을 드려야 되는데.

홍지영위원장

검토하시고 부서와 협의를 하셔가지고 그 부분을 해주시면 좋겠고, 이거는 실장님이 답변해 줄 수 있을 것 같습니다. 지금 홍보팀하고 마케팅팀이 분리되어 있잖아요?
효달

박효달기획감사실장

네.

홍지영위원장

합치는 게 어떨까요?
효달

박효달기획감사실장

총무과에서 위원장님뿐만이 아니라 의원들 여러분이 지적하신 사항이어서 아마 총무과에서 검토를 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

홍지영위원장

공보하고 마케팅팀을 지금 합치는 거를 검토하셔야지만.
효달

박효달기획감사실장

그건 총무과에서 하니까 검토하는 걸로 지금 알고 있습니다.

홍지영위원장

부서에서 주시면 거기서 할 수 있다고 하실 테니까 그 부분을 합치는 걸로.
효달

박효달기획감사실장

네. 하여튼 총무과에서 검토하고 있습니다.

홍지영위원장

그리고 저도 은하수 이야기를 안 할 수가 없습니다. 일단은 우리가 마케팅을 많이 했어요. 그리고 많은 사업비를 지금 몇 년간 쏟은 걸로 알고 있습니다. 들어간 사업비만 해도 꽤 많죠? 실장님?
효달

박효달기획감사실장

글쎄요. 많고 적고는 아까 말씀드린 것처럼 평창에 비하면 ‘새 발의 피’고.

홍지영위원장

날씨의 적용을 너무 많이 받다 보니까 예산 대비 가성비가 안 나온 거라고 생각합니다. 날씨 문제로 일단. 그래서 여기 실장님이 자료를 주신 게 보면 축제 개최 시 기상 상황에 따라서 유동적 행사 필요하고, 그리고 우천 시 대피시설도 있어야 되고, 대체 프로그램도 마련을 해야 되고, 그리고 당일 노쇼, 그리고 선착순으로 받아야 되고, 인원에 대한 제한도 있습니다. 그래서 저는 은하수 축제는 메인 축제가 될 수 없지 않나! 하는 생각을 많이 해요. 왜냐하면 다양한 축제를 할 때 우리한테 이런 자원도 있다! 이런 공모사업에 은하수 테라스 조성사업이 지방소멸대응기금으로 조성을 하잖아요?
효달

박효달기획감사실장

네.

홍지영위원장

언제든지 관광객들이 체류하면서 가서 볼 수 있는 거에요, 그냥 가서 사진도 찍고, 스팟 존을 설명해 주고, 모든 축제에 태백에 이런 자원도 있다! 오셔서 이것도 보고 하세요. 라고 하면 되지 않겠나! 생각을 합니다. 실장님 생각은 어떠세요?
효달

박효달기획감사실장

아까 소멸지역으로 저희가 계획하고 있는 사업이 되기 전까지는 메인 축제가 메인 축제는 뭘 뜻하는지 모르겠지만.

홍지영위원장

여름 축제라든가 겨울 축제들이.
효달

박효달기획감사실장

그러니까 여름 축제 저희들이 관광문화과에서 축제하는 거, 관광문화과에서 밤에 오는 시티영이 우리한테 오기도 하고 그럽니다. 그런데 오랜 기간을 하는 게 아니고 이틀 정도 하기 때문에.

홍지영위원장

오랜 기간을 하는 건 아닌데 거기에 인원 대비 우리가 쏟은 비용에 대해서 가성비도 안 나온다! 는 생각을 많이 하고, 그리고 본인들의 지금 부서에 문제점도 보면 거의 그런 문제에요. 그래서 이게 메인이 되지 말고 어떤 축제가 있으면 모든 우리 관광을 활성화하기 위해서 많은 홍보를 하잖아요. 그런 거에 서브에 우리는 항상 은하수가 있다는 거를 은하수가 있으니까 시간 되실 때 밤에 은하수 보러 가세요! 라고 하시면 어떻겠냐는 생각을 말씀드리는 겁니다.
효달

박효달기획감사실장

우리가 축제 기간 외에 다른 축제할 때는 그렇게 안내를 하는 게 충분히 의원님 말씀이 맞다고 하는데, 우리가 축제를 하고 있는 이틀 동안에는 이틀 정도는 충분히 해도 괜찮을 것 같습니다. 메인 축제를 왜 그러냐 하면은, 물론 의원님 생각에 반해서 죄송한데 왔을 때 판을 깔아 준다고 표현해야 되나요? 밤에 밤하늘을 볼 수 있는 판을 깔아 주고 가세요! 했을 때 하는 거 하고, 축제를 개최했을 때 우리가 사전 SNS를 통해서 접수를 받았을 때 그 메리트는 차이가 있기 때문에 충분히 가능할 것 같습니다.

홍지영위원장

프로그램 대비 똑같은 말인데 많은 사람들의 말씀이 날씨나 그런 거에 너무 많이 영향을 받으니까 말씀드려봤으니까 뭐 지금 하라! 마라! 라는 말씀보다는 제가 그런 의견을 드리고 싶습니다.
효달

박효달기획감사실장

네.

홍지영위원장

그리고 올 한해에 지역발전을 위해서 많은 노력을 하셨지만 우리가 지금 기획감사실이잖아요? 그렇다 보니까 저희는 획기적으로 공직문화 시스템이 조금 바뀌어야 되지 않나! 라는 생각을 했습니다. 그래서 실장님 이하 팀장님들과 함께 과감한 조치 또는 치열한 고민을 하셔가지고 우리 태백시 발전을 위해서 많이 노력해줬으면 좋겠습니다.
효달

박효달기획감사실장

네. 감사합니다.

홍지영위원장

2023년도 한해 고생 많으셨습니다.
효달

박효달기획감사실장

고생하셨습니다.

홍지영위원장

네. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 금일 동 행정복지센터, 총무과, 예산정책실, 기획감사실 소관 사무에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 도와주신 동료 위원께 감사드리며 제273회 태백시의회 제2차 정례회 제8차 행정사무감사특별위원회 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.

16시 07분 감사종료

출처 강원 태백시의회 회의록