부산 기장군의회 발언
황운철 의원 발언

박기조위원장
동료 위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제279회 정례회 제1차 의회운영기획위원회 회의를 개의하겠습니다. 오늘 의사일정에 따라 부산광역시 기장군의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 일부개정조례안 등 4건의 안건을 심사하도록 하겠습니다. 1. 부산광역시 기장군의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 일부개정조례안(김원일 의원 외 8명)
10시 01분
의사일정 제1항 부산광역시 기장군의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 안건에 대한 제안설명 및 전문위원의 검토보고는 생략하고 서면으로 대체하고자 하는 데 위원 여러분, 이의 없습니까? 배부해 드린 부의안 및 검토보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 그럼 안건 심사를 위하여 질의·답변을 진행하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 부산광역시 기장군의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 없습니까? 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분, 의견협의를 위하여 잠시 정회하고자 하는 데 이의 없습니까? 이의 없으므로 잠시 정회하도록 하겠습니다.
「예」하는 위원 있음
안건과 검토보고서는 부록에 실음
「예」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
10시 02분 회의중지
10시 03분 계속개의
위원 여러분, 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제1항 부산광역시 기장군의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 일부개정조례안에 대하여 토론을 진행하도록 하겠습니다. 찬성토론은 생략하고, 반대토론하실 위원 계십니까? 반대토론이 없으므로 토론을 종결하고 의결하도록 하겠습니다. 의안번호 제2534호 부산광역시 기장군의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는 데 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 2. 부산광역시 기장군의회 의원의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안(박홍복 의원 외 8명)
「없습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
10시 05분
의사일정 제2항 부산광역시 기장군의회 의원의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 안건에 대한 제안설명은 생략하고 서면으로 대체하고자 하는 데 위원 여러분, 이의 없습니까? 그럼 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.
「예」하는 위원 있음
안건은 부록에 실음
재희
이재희전문위원
의안번호 제2535호 부산광역시 기장군의회 의원의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 검토보고 드리겠습니다. 본 안은 국민권익위원회의 지방의회의원 의정비 예산낭비 방지 방안 제도개선 권고사항을 반영하여 의정활동비 등 지급을 제한할 수 있도록 개정함으로써 의원 스스로 윤리의식을 제고하고 군민에게 신뢰받는 지방의회를 조성하고자 하는 것으로 개정은 타당한 것으로 판단됩니다. 안 제5조1항은 의원이 구금 상태에 있는 경우 월정수당 지급 제한 규정을 추가하고, 안 제5조2항은 의원이 출석정지 징계를 받은 경우 의정활동비 및 월정수당 지급 제한 규정 신설, 안 제5조제3항은 의원이 공개회의에서 경고 또는 사과 징계를 받은 경우 의정활동비 및 월정수당 지급 제한 규정을 신설하였습니다. 이상입니다.
검토보고서는 부록에 실음

박기조위원장
전문위원님, 수고하셨습니다. 배부해 드린 부의안 및 검토보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 그럼 안건 심사를 위하여 질의·답변을 진행하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 부산광역시 기장군의회 의원의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 없습니까? 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분, 의견협의를 위하여 잠시 정회하고자 하는 데 이의 없습니까? 이의 없으므로 잠시 정회하도록 하겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
10시 07분 회의중지
10시 07분 계속개의
위원 여러분, 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제2항 부산광역시 기장군의회 의원의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 토론을 진행하도록 하겠습니다. 찬성토론은 생략하고, 반대토론하실 위원 계십니까? 반대토론이 없으므로 토론을 종결하고 의결하도록 하겠습니다. 의안번호 제2535호 부산광역시 기장군의회 의원의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는 데 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 3. 부산광역시 기장군의회 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안(박우식 의원 외 8명)
「없습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
10시 08분
의사일정 제3항 부산광역시 기장군의회 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 안건에 대한 제안설명은 생략하고 서면으로 대체하고자 하는 데 위원 여러분, 이의 없습니까? 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.
「예」하는 위원 있음
안건은 부록에 실음
재희
이재희전문위원
의안번호 제2536호 부산광역시 기장군의회 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안에 대해서 검토보고 드리겠습니다. 본 안은 2023년 하반기 공무원 노사협의회 결과를 반영하여 5년 이상 10년 미만 재직자에게 장기재직휴가 5일을 부여하고자 하는 것으로 개정은 타당한 것으로 판단됩니다. 이상입니다.
검토보고서는 부록에 실음

박기조위원장
전문위원님, 수고하셨습니다. 배부해 드린 부의안 및 검토보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 그럼 안건 심사를 위하여 질의·답변을 진행하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 부산광역시 기장군의회 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 없습니까? 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분, 의견협의를 위하여 잠시 정회하고자 하는 데 이의 없습니까? 이의 없으므로 잠시 정회하도록 하겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
10시 10분 회의중지
10시 10분 계속개의
위원 여러분, 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제3항 부산광역시 기장군의회 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안에 대하여 토론을 진행하도록 하겠습니다. 찬성토론은 생략하고, 반대토론하실 위원 계십니까? 반대토론이 없으므로 토론을 종결하고 의결하도록 하겠습니다. 의안번호 제2536호 부산광역시 기장군의회 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는 데 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 4. 부산광역시 기장군 민간위탁 기본 조례 일부개정조례안(황운철 의원 외 7명)
「없습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
10시 11분
의사일정 제4항 부산광역시 기장군 민간위탁 기본 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 황운철 의원께서는 본 안건에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
운철
황운철의원
동료 위원 여러분, 반갑습니다. 황운철 의원입니다. 의안번호 제2537호 부산광역시 기장군 민간위탁 기본 조례 일부개정조례안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 제안 이유는 민간위탁을 재위탁 또는 재계약하는 경우에도 군의회의 동의를 받도록 하고 재계약 횟수를 제한함으로써 민간위탁의 건전성과 공정성을 강화하기 위함입니다. 주요내용을 말씀드리면 안 제6조제2항은 자치사무를 재위탁 또는 재계약할 때에도 군의회의 동의를 받도록 수정하였고, 안 제11조2항은 민간위탁심의위원회 구성에 군의회 의원을 추가로 반영하였습니다. 안 제16조제2항은 민간위탁 기간을 수정하고 재계약 횟수는 제한하도록 규정하였으며, 안 제22조제3항은 조항 오류를 수정하였습니다. 기타 상세한 내용은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 담당부서의 조례안 사전 검토에서는 현행 조례가 민간위탁에 대한 군의회의 견제 기능을 유지하고 있다고 의견이 왔지만, 현행 조례는 의회의 견제 및 심의 기능이 약화되어 있으므로 의회의 견제 기능 강화와 민간위탁의 투명성 및 공정성 향상에 기여할 수 있도록 동료 위원님들의 관심과 적극적인 협조를 부탁드립니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
안건은 부록에 실음

박기조위원장
황운철 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원께서는 검토결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
재희
이재희전문위원
의안번호 제2537호 부산광역시 기장군 민간위탁 기본 조례 일부개정조례안에 대해서 검토보고 드리겠습니다. 본 안은 민간위탁의 건전성과 공정성을 강화하고자 하는 것으로 개정은 타당한 것으로 사료됩니다. 또, 민간위탁심의위원회 구성에 군민들의 목소리를 대변하는 군의회 의원을 추가하여 군민들의 요구사항이 집행부에 전달될 수 있을 것으로 기대됩니다. 이상입니다.
검토보고서는 부록에 실음

박기조위원장
전문위원님, 수고하셨습니다. 그럼 본 안건 심사를 위하여 질의·답변을 진행하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항 부산광역시 기장군 민간위탁 기본 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 없습니까? 구본영 의원님.
「없습니다」하는 위원 있음
「위원장님」하는 위원 있음

구본영의원
잠시 정회를 좀 해 주시면 안 되겠습니까? 정회를 요청을 드리는데. 이 조례안에 대해서 발의하신 황운철 의원님께 몇 가지 질문을 드리고자 하는데요. 이게 민간위탁 관련해서 이게 특정 뭐 센터라든지 또 뭐 국공립 여러 가지 사안들이 있다 보니까 정회를 좀 해서.
운철
황운철의원
위원장님, 정회 잠시 해 주시죠. 위원님들이 질의를 하시면 속개해가 하지마는 우리 구본영 의원께서는 경제안전위원장님이시니까 정회를 하고 질의를 하시는 게 맞을 것 같습니다.
위원 여러분, 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 또 다른 질의하실 위원 없으십니까? 황운철 의원님.
「위원장님」하는 위원 있음
운철
황운철의원
본 민간위탁 기본 조례 일부개정조례안에 대해서 약간의 이제, 기존 계약을 맺어가지고 운영하시던 분들의 약간의 우려가 있으신 것 같아서 부칙 제2조를 좀 신설해서 지금 현재 돼가 있는 “16조2항에 관한 경과조치”를 조금 붙이고 싶거든요. 그래서 그 내용은 “이 조례 시행 전에 민간위탁 기간에 관한 것은 제16조2항의 개정규정에도 불구하고 종전의 규정에 따른다.”라고 부칙 제2조를 신설했으면 좋겠습니다. 다른 위원님들은 뭐 의견 어떠십니까? 그렇게 좀 첨부를 했으면, 제2조를 갖다가 붙이면 좋을 것 같습니다.
「없습니다」하는 위원 있음

박기조위원장
부칙 제2조를 첨부를 해서.
운철
황운철의원
예.

박기조위원장
질의하실 위원 없으십니까? 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 마치도록 하겠습니다. 황운철 의원님, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 의견협의를 위해 잠시 정회하고자 하는 데 이의 없습니까? 이의 없으므로 잠시 정회하도록 하겠습니다.
「예」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
10시 46분 회의중지
10시 47분 계속개의
위원 여러분, 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제4항 부산광역시 기장군 민간위탁 기본 조례 일부개정조례안에 대하여 정회 시 충분한 토론을 거쳤으므로 토론은 생략하기로 하고, 정회 시 협의한 바와 같이 일부개정조례안 중 부칙 “이 조례는 공포한 날부터 시행한다.”를 “제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다. 제2조(제16조제2항에 관한 경과조치) 이 조례 시행 전에 민간위탁 기간에 관한 것은 제16조제2항의 개정규정에도 불구하고 종전의 규정에 따른다.”로 수정하고 나머지는 원안대로 하여 수정 의결하고자 하는 데 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의 없으므로 의안번호 제2537호 부산광역시 기장군 민간위탁 기본 조례 일부개정조례안은 앞서 설명 드린 내용과 같이 수정 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 수고하셨습니다. 오늘 의결한 안건에 대한 자구 등의 정리는 기장군의회 회의규칙 제30조에 따라서 본 위원장에게 위임해 주시기 바랍니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 2024년도 본예산안 심사 등을 위한 제2차 의회운영기획위원회는 12월 5일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「예」하는 위원 있음
10시 49분 산회