경북 안동시의회 발언
김새롬 의원 발언
정복순위원장
의석을정돈하여주시기바랍니다.지금부터지방자치법제49조및안동시의회행정사무감사및조사에관한조례제2조규정에따라안동시의회경제도시위원회소관2023년도행정사무감사실시를선언합니다. 먼저,지방자치법제49조제4항등의규정에의거증인선서가있겠습니다.증인선서는증인으로부터양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것이며,증인이정당한이유없이증언을거부할경우지방자치법관련규정에따라500만원이하의과태료를부과할수있으며,거짓증언을할경우에는고발될수있음을알려드립니다. 선서요령을말씀드리겠습니다.읍장님이발언대로나오셔서오른손을들어선서를하시고,선서가끝나면서명·날인한선서문을제출하여주시기바랍니다.풍산읍장님께서는발언대로나오셔서증인선서를해주시기바랍니다.
봉섭
최봉섭풍산읍장
선서!본인은안동시의회경제도시위원회가지방자치법제49조,같은법시행령제41조,안동시의회행정사무감사및조사에관한조례제2조의규정에따라소관사무에대한2023년도행정사무감사를실시함에있어풍산읍장으로서성실하게감사를받을것이며,또한증인으로증언을함에있어양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일거짓이있으면위증의벌을받기로서약하고이에선서합니다. 2023년11월30일 풍산읍장최봉섭
정복순위원장
읍장님께서는부읍장및팀장소개와간단한인사를해주시기바랍니다.
봉섭
최봉섭풍산읍장
안녕하십니까.풍산읍장최봉섭입니다.존경하는정복순경제도시위원장님.그리고이재갑부위원장님을비롯한경제도시위원회위원님여러분.2023년도안동시의회경제도시위원회행정사무감사에임하게된것을매우뜻깊게생각하며,감사에성실히임하여2023년도풍산읍행정을점검하고2024년풍산읍을새롭게계획하는소중한시간으로삼겠습니다.풍산읍에늘아낌없는관심으로고견을주시는정복순위원장님과안동시의회경제도시위원님들께깊은감사의말씀을드립니다.행정사무감사보고에앞서풍산읍팀장을소개해드리겠습니다. (팀장소개) 앞으로도위원님들의많은지원과협조를부탁드리며더욱살기좋은풍산읍만들기에최선을다하겠습니다.
정복순위원장
그럼,풍산읍에대한2023년도행정사무감사를실시하겠습니다.읍장님은감사자료에대해간략하게설명해주시기바랍니다.
봉섭
최봉섭풍산읍장
지금부터2023년도풍산읍행정사무감사자료를보고드리겠습니다. (행정사무감사자료보고) 이상으로풍산읍행정사무감사자료에대한보고를마치도록하겠습니다.
정복순위원장
읍장님수고하셨습니다.증인석으로자리해주시기바랍니다. 다음은질의및답변이있겠습니다.풍산읍소관업무중궁금한사항이있으시면질의하여주시기바랍니다.김새롬위원님.
김새롬위원
읍장님설명잘들었습니다.풍산읍주민편의증진예산에보면자율방범대실비가지금전액그대로잖아요.자세한사유를혹시설명들을수있을까요?
봉섭
최봉섭풍산읍장
자율방법대실비는간식비가1인당4,000씩지급하고있습니다,매월요.저희같으면남녀가지금40명입니다.집행잔액으로그렇게보시면되겠습니다,위원님.
김새롬위원
이게지출액이없는데요?실비지원이.7페이지요.1,462만4,000원인데요,지출액이없어서여쭤보는거예요.
봉섭
최봉섭풍산읍장
이게위원님,제가말을좀잘못했는부분인데이게매월하는게아니고요.이게분기라든가아니면반기단위로지출하는거로그렇게돼있습니다.
김새롬위원
그런데이게한번도지출이안됐다,그죠?
봉섭
최봉섭풍산읍장
예.
김새롬위원
정말고생많이하시는분들이기때문에집행이늦춰져서는안될거같고요.조속히빠르게그때그때집행이될수있도록부탁을드립니다.
봉섭
최봉섭풍산읍장
예,알겠습니다.
김새롬위원
풍산읍은보니까소규모공사사업건수가진짜많네요.저희지역서후같으면3분의1정돈데역시읍이다보니큰거같습니다.그만큼주민들의편의를위해서앞서주시는거같아서정말감사드리는데요.보니까이렇게많은공사를하다보니까읍이다보니지역내전문건설사업자분들도좀많이계실거같은데,그렇지요?
봉섭
최봉섭풍산읍장
예.
김새롬위원
사업자선정하실때기준이따로또있지요?수의계약도.
봉섭
최봉섭풍산읍장
저희집행하는입장에서는여러가지를고려할수밖에없습니다.첫째는시공능력이라든가기술력도도외시할수없는부분이고,이분들이현장에서민원대처능력이라그럴까주민들요구사항을어느정도부응할수있느냐이것도하나의기준이될수도있고요.또하나는우리지역관내업체를우대라그러면뭣하지만기회를많이주는게바람직하지않나이런생각입니다.
김새롬위원
저도동의합니다.이렇게사업수가많으면아무리읍이라서다른곳보다직원수가많다고하더라도공정하게주거나사실이런거에서말나오지않게하기정말어려우실겁니다.그래서이런부분에서잘집행해주셨으면하고요.보니까정말집행률도굉장히높아요.조속히다집행되고있는거같아서좋은것같습니다.이상입니다.
봉섭
최봉섭풍산읍장
감사합니다.
정복순위원장
또질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.우창하위원님.
우창하위원
읍장님,설명잘들었고요.오늘여기오니까반가운분들이많아서좋습니다.우리팀장님들도서후에도계시다가같이두분나란히계시네요.보기좋습니다.지금현원을보니까23명이네요.정원이24명이고.휴직이또,휴직에그래도보충을많이하셨네요,읍장님이.
봉섭
최봉섭풍산읍장
저희는다위원님들덕분으로알고있습니다.지난번때충원이많이됐습니다.
우창하위원
그러니까요.이렇게돼야지업무하는데,맞춤형복지나산업팀같으면인원이없으면일이좀어려울거같은데.그죠?
봉섭
최봉섭풍산읍장
예,맞습니다.
우창하위원
전체적으로보니까한가지좀물어볼게요.소규모주민숙원사업중에보니까38페이지에보면풍산장터공중화장실보수공사영남사가있어요.영남사는출판사아닙니까?
봉섭
최봉섭풍산읍장
예,제가아는업체면출판사가맞는데이거는제가확인을좀해봐야될사안같습니다.
우창하위원
공중화장실보수1식인데공사가어떤내용이었었는지.업체다맞도록하셨겠죠.우리산업팀에서도맞도록하셨겠는데보니까의아한업체가있어서질의드린겁니다.이런거는잘확인을해서적정한업체에했는지확인부탁드리겠습니다.
봉섭
최봉섭풍산읍장
예,알겠습니다.
우창하위원
읍장님이특별히우리의회에건의할사항은없으십니까?
봉섭
최봉섭풍산읍장
개인적으로는이렇습니다.저희지역구의원두분께서워낙저희민원처리라든가예산확보에있어서탁월하게도움을주시는거는사실입니다.또,지역구주민들께서도굉장히제가알기로는호평을하고계십니다.저희가의회에특별하게요구할거는지금까지는없고요.제가여기근무해보니까사실사무실이좀협소합니다.1980년도에지은건물이다보니까워낙노후화돼있고,그래서올해도비가많이왔거든요.그런과정에서누수가많았습니다. 또현장근무자분들이꽤많습니다.산림감시원이라든가환경정비하시는분들,또일자리관련돼서하시는분들이상당한수가연중근무하는거로보는게맞습니다.근데이분들이마땅하게쉴수있는공간이없어요.그래서제욕심입니다마는사실뒤에있는창고가굉장히오래된창고입니다.근데효용성이떨어지거든요.굉장히터는넓습니다.이걸어떻게철거해서별관형태로짓는게저희직원들의복지라든가주민들편의시설제공이런측면에서바람입니다.만약에저희가계획잡으면의회차원에서도도움부탁드리겠습니다.
우창하위원
예,두분의원님들이잘하고계시고,그이야기가나오면집행부에서안을올리면우리가의결해주는방향으로열심히지원하겠습니다.
봉섭
최봉섭풍산읍장
감사합니다.
우창하위원
그리고21년도종합감사결과처분이나와있네요,그죠?근데왜22년도는없습니까?
봉섭
최봉섭풍산읍장
저희가종합감사는3년...
우창하위원
3년에한번씩합니까?
봉섭
최봉섭풍산읍장
예,3년입니다.
우창하위원
보니까읍장님계실때일들이아닌거같은데,여기보니까조치결과가좀많은거같아요,너무.그런이부분들을좀줄여줬으면하는건의를드릴게요. 여기보니까전체적으로14개읍면동이보니까건설공사설계도서작성및정산부적정해서지출이과다하게지출돼서재료가빠져있는데정산하는부분들이좀많더라고요.이게전체적으로종합감사에다지적된거같아요.그러니까이런부분들산업팀장님이잘하고계시겠지만올해부터는이런게없도록좀잘관리감독이되도록건의드립니다.
봉섭
최봉섭풍산읍장
예,알겠습니다.저희업무연찬이라든가이런현장에상태를직접적으로설계에반영될수있도록해서그런일이없도록하겠습니다.
우창하위원
이상입니다,위원장님.
정복순위원장
또질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.김상진위원님.
김상진위원
읍장님전에어디계셨지요?
봉섭
최봉섭풍산읍장
전에남후면에근무했습니다.그전에는의회에근무했습니다.
김상진위원
우리두의원님께서일잘하신다고스카우트해오셨는거아니껴.
봉섭
최봉섭풍산읍장
감사합니다.
김상진위원
업소가좀많다,그죠?업소가.요즘업소들이다어려워요.어려우니까읍장님께서앞장서서그분들어려운거하나하나보살펴주는게우리풍산읍에서할일이아니겠나생각해보면서.혹시수급자나저소득층은몇%되나요,인구에비해.
봉섭
최봉섭풍산읍장
저희8월1일기준으로요.생계급여자가260세대에317명이고요.기초의료급여가247세대에306명,기초주거수급자가324세대에410명,교육급여24세대에36명이되겠습니다.
김상진위원
요즘날씨가아침,저녁으로많이춥고이제본격적으로겨울날씨에들어서는데그분들이따뜻하게겨울에지낼수있도록읍장님이앞장서서직원들하고잘보살펴주시기를부탁드립니다.
봉섭
최봉섭풍산읍장
예,알겠습니다.
김상진위원
이상입니다.
정복순위원장
또질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.김새롬위원님.
김새롬위원
읍장님,안그래도안교리교량가설공사,저도여기를본위원이자부하기를안동에서가장아름다운논뷰가있는곳이라굉장히좋아하는곳이거든요.근데저도이공사를보면서생각을해보니까여기에다리가생기면앞에그로타리라하나요.그쭉가서있는,그쪽으로해서좀더원활하고교통이괜찮을거같은데이거그러면바로진행이되고,본예산이다올라와있는사안인가요?
봉섭
최봉섭풍산읍장
저희가건설과에건의는해놓은상태입니다.
김새롬위원
기본설계용역에대한게올라왔나요?
봉섭
최봉섭풍산읍장
아니죠.그정도단계는아니에요.
김새롬위원
아직아니고요.본위원이봤을때는지금풍산이인구도많고해서빨리이게했으면좋겠다.여기필요했구나.생각이들더라고요,보니까요.그래서이부분에대해서힘실어서좀빠르게진행할수있도록힘좀실어주시기를부탁드립니다.
봉섭
최봉섭풍산읍장
예,알겠습니다.
김새롬위원
예,건의드립니다.
정복순위원장
또질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 읍장님,우리풍산읍에는총6,113명의주민들이살고계시는데요.혹시이중에기초수급자는몇%정도되나요?보통그런자료들이있던데안보여서.
봉섭
최봉섭풍산읍장
제가퍼센티지는...
정복순위원장
담당팀장님은아실거같아요.
봉섭
최봉섭풍산읍장
기초생활수급대상자가총810세대에988명입니다.
정복순위원장
988명요?거의1천명가까이된다,그죠?
봉섭
최봉섭풍산읍장
예,그렇죠.
정복순위원장
기초수급자가이렇게많다는얘기다,그죠?풍산읍에.6천명인데기초수급자가거의천명이면6분의1정도된다.그럼이중에노령연금받고계시는분이몇분정도되시나요?
봉섭
최봉섭풍산읍장
기초연금대상자가1716세대에서2,181명입니다.
정복순위원장
전체주민의3분의1이다,그죠?
봉섭
최봉섭풍산읍장
예.
정복순위원장
전체주민의3분의1이노령연금을받고계시고,그중에6분의1이기초수급대상자이시다.
봉섭
최봉섭풍산읍장
차상위대상자도한139명쯤됩니다.
정복순위원장
장애인들퍼센티지는어떻게되나요?
봉섭
최봉섭풍산읍장
장애인은지금30세대에30명으로이렇게돼있습니다.
정복순위원장
전반적으로대한민국전체가그렇지만고령화가굉장히심각한상황이다,그죠?
봉섭
최봉섭풍산읍장
예.
정복순위원장
그러면혹시올해출생아는몇명이나됩니까?
봉섭
최봉섭풍산읍장
지금10월말현재10명입니다.풍산읍이10명입니다.사망은131명입니다.
정복순위원장
사망이131명에출생아는10명.
봉섭
최봉섭풍산읍장
그러니까저희단순한통계로보면저출산고령화라는얘기가되죠.
정복순위원장
풍산읍도예외가아니다,그죠?
봉섭
최봉섭풍산읍장
예.그러면한52년뒤에되면0으로수렴이뜨죠.0으로요.
정복순위원장
출생아10명에사망자131명이라고하니자연감소가다른동보다굉장히심각한상태다,그죠?
봉섭
최봉섭풍산읍장
풍산도농촌지역으로보는게맞습니다.일부시장이상가가형성돼있지만농가가주고,농가에따른소비층으로봐야되거든요.그러니까도시개념하고는약간거리가멉니다.
정복순위원장
굉장히어려운지역중에하나다,풍산읍이.그리고직원현황을보니까거의다2023년에부임하셨고,작년부터부임하신분은보니까6분정도만작년부터근무하셨고,올해부임하신분들이거의다네요?
봉섭
최봉섭풍산읍장
직원이야기입니까?
정복순위원장
예,직원분들업무담당일보니까현부서배치도거의올해다보니전체직원중에서이렇게많이교체되면업무의연장성에있어서효율성이좀떨어지지않나요?
봉섭
최봉섭풍산읍장
업무의연속성,안정성이런전문성이결여되는거는맞습니다.우리시의지금읍면의어떤분포가신규를다우선배치를하고,또그다음에시의본청이라든가사업소에결원이생기면읍면동에서올라가거든요.그런관계로그런거로알고있습니다.그러니까신규자들이매년많이들어오니까읍면동에는경력이짧고또근무하는연수도짧죠,기간이요.그러다보면그런이유로해서민원응대라든가업무의경험,업무에대해서좀떨어지니까행정의효율은낮아지는거는사실입니다.
정복순위원장
대민서비스가높아지려면담당공무원들의능력도탁월해야된다고보는데지금직원현황을쭉보니까6급팀장님밑에9급직원들이거의대부분이네요,팀별로.팀장님역할이정말중요한거같아요.팀장님들이이9급공무원들이잘성장할수있도록일을체계적으로가르쳐주고,용기를좀북돋아줘야될그런상황인거같아요.직원현황으로봤을때.
봉섭
최봉섭풍산읍장
저희가열심히하겠습니다.
정복순위원장
예,직원들고생을많이하시고요.그리고보니까토목직이없어요?
봉섭
최봉섭풍산읍장
토목직이시설직입니다.직류로토목,도시계획이런형태로가거든요.그래서우리가토목직은2명이있습니다.시설직의시설직렬에.
정복순위원장
6급한분,9급한분이렇게계시네요.
봉섭
최봉섭풍산읍장
예,그렇죠.팀장이김육찬팀장이개발팀장이시설직에직류는토목직류입니다.
정복순위원장
이런분들읍단위다보니까굉장히일이많으실거같은데팀장님들이9급젊은공무원들이잘적응할수있도록많은지도와편달을부탁드리겠습니다.
봉섭
최봉섭풍산읍장
알겠습니다.
정복순위원장
예,권기탁위원님.
권기탁위원
읍장님이요구한사항1건,교량가설공사20억짜리문제를말씀드리면건설과에요구는돼있는데특별교부세를받아서하겠다는답은받고있습니다.그런데여기에설명도있다시피수십년간이아니고수백년간이렇게4km를돌아서가도록했는것은어쩌면지역주민들이많이참아온것이죠.이렇게돌아서일하는데는안동에여기밖에없습니다.그래서위원장님께서오늘또읍장님께서요구를하셨으니오늘결과물을가지고건설과장을소환해서건의해주시기를바라는말씀드리고. 또이런게있습니다.읍면으로가면특히나풍천,풍산,서후,북후이런데는면단위큰면으로속하는데토목기사이제이야기나오셨지만,시설직토목담당하는분들이신규가오면상당히일이버겁지않겠어요.이런현실적인부분문제들을해결해가자면그래도경험치가좀있는분들이오시는것이더낫다.왜냐하면일의숙련도가늦어지면그만큼지역주민들에대한소규모주민숙원사업해결은요원하거든요.이부분까지도위원장님께서오늘돌출된부분을가지고건설과장하고소통해서또지방시대정책실장을소환하든지해서건의해주시기를부탁의말씀을드립니다.이상입니다.
정복순위원장
예,알겠습니다. 또질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.김순중위원님.
김순중위원
풍산읍을찾아주셔서동료위원님들께감사말씀드립니다.수고많으셨습니다.우리풍산읍은안동시24개읍면동행정구역가운데유일한읍입니다.근데이게시로발전해야되는데사실은읍에구성할수있는인구가못미칠정도로많이줄어들고있어요.앞으로국가산단,바이오단지,2단계농공단지형성될때외부우수한기업들이들어와서일자리도많이생기고좋은지원혜택을줘서많이유치할수있도록적극협조해주시기를부탁드리고요. 읍장님,사업이많은데잘해주셔서감사하고요.집행률이높다고지적해주셨는데잘하신거같습니다.앞으로도계속해서풍산이유일한읍으로서자부심을가지고나갈수있도록협조를부탁드리고. 제가관심있는분야라서한가지만더부탁을드리면18쪽에보면노인복지시설관리및지원에시설비잔액이좀남아있네요.사업명은제가잘모르겠습니다마는시설비니까올겨울에추워졌지만어르신들편하게지낼수있도록빨리집행할수있게되기를건의드리겠습니다.
봉섭
최봉섭풍산읍장
위원님,이거는저희가지금공사하고있는중인게있습니다.하리라든가죽전이라든가수1리에이런데전기라든가싱크대공사중에있습니다.올연말안에완료될겁니다.
김순중위원
어르신들을우리가잘모셔야되고,날씨가추우면제일취약한계층이니까.
봉섭
최봉섭풍산읍장
예,알겠습니다.
김순중위원
빨리집행되기를건의드리겠습니다.이상입니다.
정복순위원장
또질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. (『없습니다』하는위원있음) 오늘풍산읍에서요구하신안교리교량시설이부분은건설과하고다시한번심도있는논의를통해서하루빨리건설될수있도록,주민들의숙원사업이이루어질수있도록제안을해보겠고요.그리고아까말씀하신경륜있는토목직들이읍면에와서농민들이빨리그런주민숙원사업들이이루어질수있도록이부분도건의하도록하겠습니다. 더이상질의하실위원님이안계시므로풍산읍에대한행정사무감사를종결합니다. 오늘행정사무감사에임해주신읍장님을비롯한공무원여러분께감사의말씀을드립니다.수고하셨습니다. ○안기동행정사무감사
10시39분 감사중지
13시41분 감사계속
의석을정돈하여주시기바랍니다.지금부터지방자치법제49조및안동시의회행정사무감사및조사에관한조례제2조의규정에따라안동시의회경제도시위원회소관2023년도행정사무감사실시를선언합니다. 먼저지방자치법제49조제4항등의규정에의거증인선서가있겠습니다.증인선서는증인으로부터양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것이며,증인이정당한이유없이증언을거부할경우지방자치법관련규정에따라500만원이하의과태료를부과할수있으며,거짓증언을할경우에는고발될수있음을알려드립니다. 선서요령을말씀드리겠습니다.동장님이발언대로나오셔서오른손을들어선서를하시고,선서가끝나면서명·날인한선서문을제출하여주시기바랍니다.안기동장님께서는발언대로나오셔서증인선서를해주시기바랍니다.
진희
김진희안기동장
선서!본인은안동시의회경제도시위원회가지방자치법제49조,같은법시행령제41조,안동시의회행정사무감사및조사에관한조례제2조의규정에따라소관사무에대한2023년도행정사무감사를실시함에있어안기동장으로서성실하게감사를받을것이며,또한증인으로증언을함에있어양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일거짓이있으면위증의벌을받기로서약하고이에선서합니다. 2023년11월30일 안기동장김진희
정복순위원장
동장님께서는팀장소개와간단한인사를해주시기바랍니다.
진희
김진희안기동장
안기동장김진희입니다.존경하는정복순경제도시위원장님.그리고위원님여러분.연일계속되는의정활동에바쁘신가운데도2023년행정사무감사를위해우리동을방문하여주시고평소많은관심과성원을주신데대하여깊은감사의말씀을드립니다. 그럼,안기동행정복지센터담당팀장들을소개해드리도록하겠습니다. (팀장소개) 이상으로팀장들소개를마치도록하겠습니다.
정복순위원장
그럼,안기동에대한2023년도행정사무감사를실시하겠습니다.동장님은감사자료에대해간략하게설명해주시기바랍니다.
진희
김진희안기동장
2023년도행정사무감사자료에대하여보고를드리겠습니다. (행정사무감사자료보고) 이상으로안기동행정사무감사자료에대한보고를마치도록하겠습니다.감사합니다.
정복순위원장
동장님수고하셨습니다.증인석으로자리해주시기바랍니다. 다음은질의및답변이있겠습니다.안기동소관업무중궁금한사항이있으시면질의하여주시기바랍니다.김새롬위원님.
김새롬위원
동장님,설명잘들었습니다.10페이지보고질의를좀드릴게요.보니까시설비가새사업이다보니까집행률이굉장히낮더라고요.자원순환관리시설비와농업생산기반정비사업시설비,쾌적한도로환경조성시설비가집행률이낮은데사유가어떻게되는지설명을좀부탁드립니다.
진희
김진희안기동장
먼저,자원재활용활성화사업에대해서는지금낡은클린하우스를교체중에있는데발주가좀늦어졌습니다.그래서교체되는거는한개소당1,375만원인데지금3개정도가아직완료가덜됐기때문에실적이조금저조한부분이있고요.
김새롬위원
농업생산기반정비사업이요.수리시설관리.그밑에있습니다,바로.
정복순위원장
바로밑에2,000만원요.10쪽에있습니다.
김새롬위원
그거와그밑에도로와같이입니다.
진희
김진희안기동장
농업기반요?
정복순위원장
10쪽에중간에.
진희
김진희안기동장
시설비이거는지금집행이됐는데저희가제출할당시에는미집행이라서그렇게나와있지만지금현재집행이완료됐습니다.
김새롬위원
도로관리도.
진희
김진희안기동장
예,마찬가지입니다.
김새롬위원
클린하우스는굉장히주민들의불편함을초래하는부분인데발주가늦었다니까그런이유라좀아쉽습니다.빨리되면좋았기는한데,빨리조속히처리되기바라겠습니다.
진희
김진희안기동장
예,알겠습니다.
김새롬위원
그리고하나만더여쭤보겠습니다.12페이지제일하단에보면빈집정비사업이있습니다.보니까예산자체는큰돈이아닌데요.집행률이낮아서왜그런지연내집행가능한부분인지좀궁금해서여쭤봅니다.
진희
김진희안기동장
빈집정비는저희가신청을받아봤는데1건밖에는지금신청이안들어왔고,예산은저희가요구한건아닌데예산이배정돼서이부분에있어서는신청자체가없었습니다.
김새롬위원
요구한예산이아니다.한집하는데100만원정도면빈집정비가되는겁니까,내용이?
진희
김진희안기동장
지원기준이그런거로알고있습니다.
김새롬위원
내년에는예산이어떻게잡히는거예요,이거는?동일하게동에서는요청하지않았지만과에서필요에의해서내려오는그런사업인건가요?
진희
김진희안기동장
과에서배정을이번에는한거로알고있고요.저희가만약에민원인이신청을연초에라도한다면과에신청요구를할텐데,이번에는저희가요청하지않은부분이내려온거로알고있습니다.
김새롬위원
홍보의필요성이라든지그게아니라면니즈의부족이라든지할텐데이런거는예산이남지않도록사전에조율을해서예산을배정받으면좋을거같습니다.
진희
김진희안기동장
예,알겠습니다.
김새롬위원
이두부분건의드립니다.이상입니다.
정복순위원장
또질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.김상진위원님.
김상진위원
동장님,설명잘들었습니다.여기부임하신지얼마됐죠?
진희
김진희안기동장
제가올초에1월1일자로왔습니다.
김상진위원
오실때안유안의원님하고손광영의원님이모셔왔다는말을들었는데.
진희
김진희안기동장
그거는...제가많이부족한부분이많습니다.
김상진위원
시에서일을잘해서모셔왔다는그런말을내가몇분한테들었습니다.
진희
김진희안기동장
칭찬감사드립니다.
김상진위원
여기도도농복합지역이다,그죠?
진희
김진희안기동장
예.
김상진위원
기초생활수급자도많고,차상위도많고,장애인도많고,다문화도많은데이런분들이요즘날씨가춥잖아요.생활하는데불편함이없도록.민원이좀많겠다,이런데서그죠?
진희
김진희안기동장
예,저희도차상위라든가사각지대에대해서신경을많이쓰고있고요.특히지역보장협의체위원들이라든가통장님들께서명예사회복지공무원으로서주변을살펴주시기때문에저희가통장회의하는날이사각지대발굴의날로그때신청들어오면저희가방문해서지원하고있습니다.
김상진위원
실제로보면통장님들이사각지대나어려운분들한테접근성이가장좋아요.그분들의견을잘들어서행정을하면더살기좋고아름다운안기동이되지않을까생각합니다.
진희
김진희안기동장
예,알겠습니다.
김상진위원
출생률이좀적다,그죠.사망률보다.
진희
김진희안기동장
예,출생률이올해13명밖에는출생이없었습니다.
김상진위원
이게전국적인현상인데우리가한동에서할수도없고,지방자치제에서할수도없고,국가적으로해야만되지않나생각하면서특히차상위어려운사람들을위해서조금더힘을써달라는부탁의말씀을드리겠습니다.이상입니다.
진희
김진희안기동장
알겠습니다.감사합니다.
정복순위원장
또질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.우창하위원님.
우창하위원
동장님,김진희동장님이앞서의원님들칭찬이자자한데잘하신다고소문이자자해요.본위원도몇가지질의드릴게요.안기동현황을보니까요.여기는도농복합지역인데농업인현황이라든가농업단체현황이런부분들은전혀없네,그죠?
진희
김진희안기동장
저희농촌지도자회하고생활개선회가운영되고있습니다.
우창하위원
그래요.현황에좀적어주시기를건의드리고.그게항상현황이농업쪽도현황이보도판에있어야되지않겠나하는거를건의드립니다.
진희
김진희안기동장
예,알겠습니다.
우창하위원
그리고여기보면업종별분포라든가이런게소상공인들도있고이런데그현황도같이좀해주셔야될거같고.
진희
김진희안기동장
예,알겠습니다.
우창하위원
도농복합지역의농업예산은우리시에서충분하게주는모양이죠?동에서는전혀요구한게없네요?
진희
김진희안기동장
거의보조금관계는부서에서직접집행이되고있기때문에사실읍면동에는,특히읍면은모르겠는데동부에는배정이거의안되는거로알고있습니다.
우창하위원
그래도단체들이원하는거도있는데보니까여기에생물자원보호야생물보호예산으로가시박제거사업있죠.이런거는어느단체에주고있어요?
진희
김진희안기동장
저희는사실은이천동에거의임야가대부분이고그쪽에거의농민들이많으신데요.통장님들이가장현장을잘아시기때문에통장님들중심으로해서가시박제거가잘되고있습니다.
우창하위원
단체로주는게아니고통장님위주로하신다.
진희
김진희안기동장
저희가사실은단체가있으시지만그분들이생업에바쁘시다보니까현장일을하실여력이좀없으세요.그래서저희가여러단체에드리려고했었는데다들농사도바쁘시고하셔서,못하신다고하셔서통장님들중심으로나가고있습니다.
우창하위원
가시박재배정이나이런예산이부족한건없습니까?
진희
김진희안기동장
저희가가시박이정말제거를해도끊임없이올라오고,저희가또임야면적이4.73㎢인데저희면적의반을넘어서는게산이거든요.그래서가시박제거가완벽하게는안되는거같습니다.
우창하위원
그래서이게지금산중턱까지는안올라갔고초입에만있거든요.이거를지금조기에진압을안하면안기동도피해가많이갈거같은데,예산을우리시에서특단의조치를취한답니다,내년본예산에요.그런데그거로만충분하지않으니까동에서도요구를좀더하셔서보니까예산이부족하니까잘못하는거예요.그러니까동에서도가시박제거에신경써주시도록꼭건의드릴게요.
진희
김진희안기동장
예,알겠습니다.
우창하위원
이상입니다.
정복순위원장
또질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.이재갑위원님.
이재갑위원
통장님,이지역출신시의원님들이가서다칭찬해주고오라고그러더라고요.
진희
김진희안기동장
너무많이부족한데감사합니다.
이재갑위원
농사중에제일중요한농사가사람농사라고그러는데동장님은시의원농사를잘지으신거같아요.근데요,본위원이그냥일상적인감사니까통장을한번보자이랬는데잔액이전부다제로인통장을갖다주시네.그런데중요한거는이재배정통장에집행을하나도안했다는건가.8월9일날재배정을받았는데통장을그이후에보니까지금시설비집행했는거보면10월달,10월달,10월달,8월달예산집행은아마도이때쯤했는게있는데통장기록에는하나도없어.이통장뒤에거없어요?돈이입금됐다가집행되고지출되고했는게. (○ 주무관박성태 관계공무원석에서-청취불능)
여기지금통장이본예산,일상경비,재배정통장을내가보자고그랬는데세개다가전부다제로야,잔액이. (○ 주무관박성태 관계공무원석에서-청취불능)
그건알고있는데원래과거에이통장의잔액들이수천만원씩잔고가있어서이거를시정조치시켰던거예요.그래서다시확인하는건데.지금여기재발급받은통장이8월9일자인데8월9일이후에집행을했을거같아.오늘보고서를보면.근데이통장에는흔적이없단말이야.있어야되잖아.이거재발급해놓고돈은들어왔다가빼주고돈은들어왔다가빼줬는데여기에흔적은없어.통장정리가안되는거야,그러면?회계. (○ 주무관박성태 관계공무원석에서-청취불능)
장부는감사를의원들그냥왔다,그냥가겠지했는모양인데이거내가보자그랬는거미안해요.근데이통장은정리를해주셔야돼요.이렇게되면이통장이뭐야,아무런의미가없잖아.
진희
김진희안기동장
철저히관리하도록하겠습니다.죄송합니다.
이재갑위원
통장에서부터받고,통장에서부터나가고해져야되잖아,그죠?각지급해야될텐데그게좀근거가.그리고지금현재2천만원이상,읍면동1천만원이상이래서주요사업조서를보면동장님이집행한거도지금건수가여러건이네,그죠?
진희
김진희안기동장
예.
이재갑위원
전부이게28건입니까?
진희
김진희안기동장
예.
이재갑위원
28건인데지금현재공사비가많게는2천만원넘는거도있고요.작은것들은1천만원이조금넘는것들도있는데,이거업체를선정할때동장님이어떻게선정하세요?
진희
김진희안기동장
저희는사실은안기동에사업을하시는분들우선으로지원을...
이재갑위원
정답이에요,그게.그게정답이에요.
진희
김진희안기동장
이지역에서사업을하시는분들이있으시기때문에그분들한테우선적으로배정을하고있습니다.
이재갑위원
우선적으로배정하는거아주바람직하신거고,그분들한테하는것이.또자기가내가살고있는동네기때문에함부로대충대충못하지요.그래서맡기는게가장바람직한데여기에공사하는업자입장에서는잘하면그래도이득이많이되는공사가있고,아무리잘해도이득이안되는공사들이있어요.그런공사는업자들이기피하잖아,그죠?특히수의계약총량제를시행하면서업자들한테는그게더민감해.건수만묶고,계약금액만늘어나면업자들은싫은거야.그런거는기피할수밖에없어.그거는동장님이회유하고달래고해야억지로맡겨야할수가있어요.힘들지그죠?
진희
김진희안기동장
아직까지는어렵다는분은못뵈었습니다.
이재갑위원
아무소리안하고잘가져갔어요?설계를참잘해주셨나보네.토목직이없잖아요,이렇게보니까.
진희
김진희안기동장
예,저희는.시에건설과에공사감독이계시는데사실은동에서추진하는데어떨때는어려울때가많습니다.그분도여러동네를맡고계시기때문에.
이재갑위원
그래서지금현재본위원이동장님한테질의하는이유는이제도를우리가바꿔야되거든.이제도때문에많은사람들이불필요하게오해를살경우도있고불필요하게도마위에올라가기도해.어떤사람들은아주부정한사람,부패한사람처럼매도되는경우도있어.그래서이제도를개선하려면실제로지금처럼해서는안되거든.지금처럼누군가에의해서이공사는당신이하세요.이공사는당신이해도됩니다.이렇게해주는방식은바람직하지않아. 이거는어쨌든간에이공사를하는사람의입장에서봤을때,또제3자가봤을때누구는돈되는거주고,누구는돈안되는거주고.여기에누가개입했고,안했고이런시비의소지가엄청나게많아,그죠?괜히오해도받고이런다고.그러려면이제도를통째로바꿔야되거든.그죠?그러면어떻게바꿀건가하는문제는동장님이결정할수있는것도아니고본위원이결정할것도아니에요.이거는본청에서그런결정을해줘야돼.그죠?이점에동의하시죠?
진희
김진희안기동장
예.
이재갑위원
여기까지만할게요,이부분은.그리고아까동장님이가시박얘기하는데아주열심히하고계신다이런말씀들어서일단은기분좋아요,고마워요.그런데본위원이출퇴근하는길이이길인거아시죠?
진희
김진희안기동장
예.
이재갑위원
올때마다가장슬픈게뭐냐하면석송가든있는데부터고개넘어오면이쪽골목내려오는데까지가시박넝쿨이나무에엉켜있을때참그게슬퍼.여기시가지안으로들어왔는데가시박넝쿨이저렇게처져있다.우리시민이아닌다른사람들이왔을때저걸보면어떻게보실까,어떤생각을하실까.안동시에는저걸관리하는사람이아무도없는거로보는거아닌가.이런생각을하면마음이너무짠한거예요.그래서이통로는북쪽에서부터안동시의관문에들어오는사대문안이야,여기가.그죠?
진희
김진희안기동장
예.
이재갑위원
사대문안에들어왔는데사대문안에사람들은오늘좋은사람없나보다이런생각이들면안되잖아요.그래서경관관리를정말로동장님이마음쓰시는게좋다.
진희
김진희안기동장
예,조금더신경쓰도록하겠습니다.
이재갑위원
이렇게넝쿨이죽올라가서쳐져있는거이런상황은안보이도록,특히도로변에그죠?딱고개위에서부터올라가면서부터저너머에넘어가서까지딱그구간이거든.그래서특별히관리를좀잘해주십사하는당부드리고요.
진희
김진희안기동장
예,알겠습니다.
이재갑위원
다시경관하나나왔으니까얘긴데,요새각동네에나가면골목골목마다벽화그리고조형물붙여서디자인사업을해요.안기동도마찬가지.전에벽화했던거를요새는부재를사용해서바꿨어,좀고급스럽게.이건다행인데본위원이본청도그런의견을낼겁니다.본청에공공디자인진흥심의위원회가있어요.이제는다시거기에다가그런거를벽화를하든아니면어떤조형물을부재를사용해서붙이든이렇게할때는필히공공디자인진흥심의위원회의심의를받아서하셔라. 특히,동장님관할안에가면도로하나사이에놓고내용이서로다른벽화들이그려져있어요.그냥아무런그림만빈벽에그리면되는줄아는그건아니잖아.여기는대단한의미를부여해서하는것들이어야되고,그지역의장소성이나역사성이런것들을담아내야돼.그게올바른것들이거든.그림잘그리기대회하는거아니거든요.아무그림만그리는거아니거든요. 그래서꼭그렇게해서우리지역의미관관리도제대로하시고그것이안기동의가치를진짜오늘좋은말씀내가오다가붙여놨는거봤는데‘살고싶은안기,오고싶은안기’를만드는길이라고생각해요.그게안기동을가치있게키우는것이고,안기동덕분에안동도가치가높아지는거라고생각해요.
진희
김진희안기동장
예,잘알겠습니다.
이재갑위원
그리고마지막으로한말씀드리면동사무소라고하는곳은어디냐.우리군대조직으로따지면제일앞에천병이거든요.천병은군부대에있을때제일앞에서경계를하거나수색임무를하는부대를천병이라고하거든요. 여기에서실패를하면안동시정이통째로실패하는거예요.그러니까동사무소업무가그만큼중요하다는거,한분한분의역할이그만큼중요하다는거를인식하시고조직관리도잘하시고업무도잘챙겨주시기를당부드리겠습니다.
진희
김진희안기동장
예,잘알겠습니다.
이재갑위원
위원장님,이상입니다.
정복순위원장
또질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.김순중위원님.
김순중위원
동장님,잘하시는거같은데수고많으시고요.여기운좋게다선의원님과젊으신의원님이신구조화를이루어서지역민들이혜택을많이볼거로기대하겠습니다.계속잘해주시기를부탁드리고요. 저는사실‘오고싶은안기,살고싶은안기’에빠져서감상을하고있었는데계속쓰고있는동브랜드다,그죠?
진희
김진희안기동장
예.
김순중위원
안동이갖고있는‘위대한시민,새로운안동’못지않게동브랜드로괜찮은거같고요.누가했는지모르지만안동시에서저걸좀전파해서각동에이미지를살릴수있는그런브랜드명을세우면더노력할것이고,느낌이또좋아지지않을까싶어서기회가되면공유할수있으면좋겠다고생각을합니다.
진희
김진희안기동장
예,감사합니다.
김순중위원
여기지역특성을보니까연미사,제비원이있네,그죠?
진희
김진희안기동장
예.
김순중위원
안기동에서행사하면혹시연미사나제비원앞에서개최한적도있나요?
진희
김진희안기동장
그전에는제비원축제라고해서지난해까지제비원축제재단이있어서이지역에서했었는데,금년도부터그게민속축제하고같이웅부공원으로장소가옮겨졌습니다.그래서지역에서하던축제가없어졌습니다.
김순중위원
동장님이나아니면지역주민,단체들이목소리를내서여기에서했으면좋겠어요.이장소성이대게중요한데.
진희
김진희안기동장
예,그런의견들이있으시고요.지금문화원으로갔는거는목도하고상여재연하는그부분은그대로민속축제때재연을하고있는거로알고있습니다.
김순중위원
우리도행사니까의원들이가서인사하고하지만사실은별로느낌이없어요.그걸여기서해야제비원도있고또연미사의그런구전되어오는얘기도있고하니까느낌이다를텐데,한번요청을해보시죠.
진희
김진희안기동장
예,그래서지역민들이직접주관해서그행사를하고싶어하시는데제비원축제가해들거듭하면서재단이생기다보니까지역민들하고조금괴리감이있었던거로알고있습니다.
김순중위원
장소를이쪽에하라고요구를하시면이지역의관련된스토리를더개발해낼수도있고또주민참여이게첫째,축제의기본이잖아요.건의드리고요. 종교적인문제도있지만저는이걸민속이라고생각합니다,고유의내려오는.지역의안녕을빌고또개인과가족의안녕을비는그런뜻이잖아,그죠?주민들이얼마나참가하면서소망도갖고기대가있겠어요.마음적으로도편할거같고. 첫째,가운데에하나만더말씀드리고끝내겠습니다.여기주민자치회로돼있다,여기는.주민자치위원회가아니고.
진희
김진희안기동장
예.
김순중위원
예산이편성이안돼있나요,올해?
진희
김진희안기동장
주민자치회는저희본예산에도예산을세워놓고요.수계사업으로도물품지원이라든가있습니다.
김순중위원
이게부기가맞게돼있나싶어서.예산액이있고지급액이있을텐데처리를안하셨나요?
진희
김진희안기동장
지금주민자치예산이5페이지에보시면주민자치센터운영에서보시면이것이주민자치회위원들급식비라든가,주민자치복지회관이라든가지금복지회관은3개의프로그램을운영하고있거든요.거기에강사수당지원이라든가그런부분들은이예산이본예산에세워져있고요.그다음에나머지물품이라든가또강사수당부족분에대한것은수계사업으로또지원하고있습니다.
김순중위원
시에서주민자치회위원들한테회의비로...
진희
김진희안기동장
수당은없습니다.
김순중위원
회의비가있는거아니에요,식비로?
진희
김진희안기동장
수당이없고그냥급식비만나가도록돼있어서.
김순중위원
그게예산으로안잡히나요?
진희
김진희안기동장
여기있습니다.안기동주민자치센터운영에행사실비지원금이주민자치위원들회의참석시급식비입니다.
김순중위원
20쪽에는이거를부기할필요가없나요?20쪽에도맨끝에안기동주민자치회있잖아요.
진희
김진희안기동장
이단체에대해서저희가예산잡은것이지금5페이지에보시면사무관리비는주민자치프로그램강사료를저희가일부지원하는것이고그다음에행사실비지원금이위원들회의참석할때급식비지원하는것입니다.이분들은참석수당은별도로없습니다.
김순중위원
예산이잡혀서집행하고있네,그죠?
진희
김진희안기동장
예.
김순중위원
뒤에보니까안돼있길래혹시부기에빠트렸나싶어서.알겠습니다.수고하셨습니다.
진희
김진희안기동장
예,감사합니다.
정복순위원장
또질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. (『없습니다』하는위원있음) 동장님,15명직원들중에서현부서배치일하고업무담당일을봤더니그중에8분이작년에도계시던분이올해도하신다,그죠?분위기가참좋은거같아요.다른데는공무원들이6개월,1년마다다바뀌는데안기동은보니까반이상이계속근무하시던분이근무하시는거보니6급팀장님들이9급젊은청년공무원들을잘보살피고지도편달잘하시는거같아요.
진희
김진희안기동장
예,저는진짜우리직원들굉장히자랑하자면정말신규직원들이많습니다.9급이6,7명되는데도이친구들이정말적응을잘하고있고,업무에대해서도더많이배우고싶어하는열의가있습니다.그래서저는안기동직원들이굉장히자랑스럽습니다.본청에어디를보내놔도제몫을할수있는뛰어난직원들이저희동에서열심히하고있습니다.
정복순위원장
앞으로안동시를이끌어갈젊은청년공무원들일잘할수있도록6급,7급,과장님들포함해서잘지도·편달해주시기바랍니다.
진희
김진희안기동장
예,알겠습니다.
정복순위원장
더이상질의하실위원님이안계시므로안기동에대한행정사무감사를종결합니다. 오늘행정사무감사에임해주신동장님을비롯한공무원여러분께감사의말씀을드립니다.수고하셨습니다. ○안동시시설관리공단
14시16분 감사중지
14시54분 감사계속
의석을정돈하여주시기바랍니다.지금부터지방자치법제49조및안동시의회행정사무감사및조사에관한조례제2조의규정에따라안동시의회경제도시위원회소관2023년도행정사무감사실시를선언합니다. 먼저,지방자치법제49조제4항등의규정에의거증인선서가있겠습니다.증인선서는증인으로부터양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것이며,증인이정당한이유없이증언을거부할경우지방자치법관련규정에따라500만원이하의과태료를부과할수있으며,거짓증언을할경우에는고발될수있음을알려드립니다. 선서요령을말씀드리겠습니다.증인을대표하는이사장님이발언대로나오셔서오른손을들고선서를하시고,본부장님과간부들은그자리에일어서서오른손을들어주시고선서가끝나면서명·날인한선서문을제출하여주시기바랍니다. 안동시시설관리공단이사장님께서는발언대로나오시고,본부장님과간부들은일어서서함께증인선서를해주시기바랍니다.
도선
김도선안동시시설관리공단이사장
선서!본인은안동시의회경제도시위원회가지방자치법제49조,같은법시행령제41조,안동시의회행정사무감사및조사에관한조례제2조의규정에따라소관사무에대한2023년도행정사무감사를실시함에있어안동시시설관리공단이사장으로서성실하게감사를받을것이며,또한증인으로증언을함에있어양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일거짓이있으면위증의벌을받기로서약하고이에선서합니다. 2023년11월30일 안동시시설관리공단 이사장김도선
정복순위원장
이사장님께서는시설관리공단간부소개와간단한인사를해주시기바랍니다.
도선
김도선안동시시설관리공단이사장
안녕하십니까.안동시시설관리공단이사장김도선입니다.2023년도경제도시위원회행정사무감사실시에앞서시설관리공단간부를소개해드리겠습니다. (간부소개) 이상으로안동시시설관리공단간부소개를마치겠습니다. 존경하는정복순경제도시위원장님을비롯한위원님여러분.항상저희공단발전을위해깊은관심과조언의말씀을해주시고열과성을다해의정활동을펼쳐오신노고에진심으로감사의말씀을드립니다.현재공단은경영상발생된문제점들을해결하기위하여비상경영체제를운영하고있습니다.지난과오에대해깊이반성하고해결해나가기위해분골쇄신의마음가짐으로업무에임하고있습니다. 직원들또한지금의위기상황에대해엄중히인식하고있으며,맡은바업무에집중하고자마음을모으고있습니다.직원들의다짐과함께의회에서보내주시는격려와도움이더해진다면경영상문제점들을차근차근해결하고위기를기회로삼아더욱발전할수있다고저는믿고있습니다. 하루빨리시설관리공단이경영정상화를통해시민에게봉사하고지역발전에보탬이되는지방공기업으로거듭날수있도록많은도움과조언을주시기를간곡히부탁드립니다.저희공단은안동의더맑은내일을위해오직지역발전및시민들의편의와복리증진을위한지방공기업으로서의역할을묵묵히수행할것을약속드립니다.고맙습니다.
정복순위원장
이사장님수고하셨습니다.자리로돌아가주시기바랍니다. 그럼,안동시시설관리공단에대한2023년도행정사무감사를실시하겠습니다.문화관광본부장님은발언대로나오셔서감사자료에대해간략하게설명해주시기바랍니다.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 안녕하십니까.시설관리공단문화관광본부장을겸임하고있는방영진입니다.존경하는경제도시위원회정복순위원장님을비롯한위원님여러분.의정활동으로바쁘신와중에도안동시시설관리공단운영에많은관심을가져주셔서깊이감사드립니다.그럼,2023년도시설관리공단행정사무감사자료를간략히보고드리겠습니다. (행정사무감사자료보고) 우리안동시시설관리공단은앞으로도지역의발전과시민의복리증진을최우선과제로삼아업무를추진하도록하겠습니다.이상으로저희공단감사자료보고를마치겠습니다.감사합니다.
정복순위원장
본부장님,수고하셨습니다.증인석으로자리해주시기바랍니다.다음은질의및답변이있겠습니다.시설관리공단소관업무중궁금한사항이있으시면질의해주시기바랍니다.김창현위원님.
김창현위원
본부장님,설명잘들었습니다.책자를주셔서새로페이지를제가볼시간이없어서의회에주셨던이전의행감자료책자페이지로말씀을드려도,지금갖고계신가요,전부?페이지가달라요.간단한거한가지질의드릴게요.행감자료545페이지,46페이지이렇게보니까인사위원회위원이23년도8월1일에거의교체가되고요.임원추진위원회위원은거의23년도7월10일에대부분이전원교체되었어요.이위원회의위원들임기가만료돼서교체된건가요,아니면다른사유가특별히있나요?
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 예,인사위원회는임기가완료되었고요.임원추천위원회는임원을선임할때다시재구성하도록돼있습니다.임원은의회에서세분을추천하고,시장님이두분을추천하고,이사회에서두분을추천해서7분으로구성하고있습니다.
김창현위원
본위원이질의한거는이때무기계약직정규직전환하고그다음에일반직직원승진인사,신규직원채용그시기쯤되지않나요,거의?
공단
리공단안동시시설관
기획감사실장 이화준 예,맞습니다.
김창현위원
이때굳이모든인사결정체계를바꾼게본위원뿐만아니라누가보더라도인사앞두고거수기역할이필요했다고의심하지않겠나싶어서질의드립니다.
공단
리공단안동시시설관
기획감사실장 이화준 위원님,저기...
정복순위원장
잠깐만요.답변은본부장님이하세요.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 원래저희가위원회가구성이되면구성되는날짜가있습니다.여기에이분들은구성이임기가2년이니까2년이만료되고다시재구성을했는거로보시면됩니다.
김창현위원
그래서본위원이질의를드렸습니다.이건넘어가고요.540페이지부터보면각종위원회개최내역이있어요.저희한테주신감사자료페이지.이사회인사위원회는그렇다치고아까도말씀하셨던임원추천위원회매번개최할때마다105만원씩꼬박꼬박집행이되고있어요,거기에.105만원.다른위원회에비해서왜이렇게회의금액이많은지.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 안동시에는올해까지는7만원에3만원입니다.그러니까안동시청에서하는위원회는2시간까지는7만원이고,2시간초과할때는3만원이추가되는데,공단에서는10만원에기본적으로2시간초과를하면5만원이초과됩니다.저희안동시청본청에서도내년부터는10만원에5만원을적용을하게됩니다.
김창현위원
그냥그수당이일률적이라는것이잖아요,그죠?
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 그렇습니다.2시간이내에끝나면10만원이고.
김창현위원
그러니까105만원이다같다는거는그냥똑같이그렇게했다는.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 그러면그때는아마2시간이상걸린거로나와서그렇게지급이됐을겁니다.
김창현위원
알겠습니다.그리고하나더질의드릴게요.행감자료620페이지에서718페이지까지전직원관내출장내역이있어요.본위원이이자료보면서조금놀랐는게거의월별로복사붙여넣기수준으로일정액을가져가시더라고요.본부장을매월30만원,일반직원은12만원더가져가지도않고,덜가져가지도않고똑같이딱30만원,12만원씩가져갔는데이거전직원이이렇게12만원씩맞춰서갈수가있나요?
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 본청같으면,우리시청같으면읍면에는상시출장이있습니다.그래서상시출장이본청에서는거리에따라15km이내는24만원,15km이상20km사이는26만원이런식으로돼있는데,사실시설관리공단의경우는상시출장의경우는검침하는분들은상시출장이이루어지고있고나머지분들은출장을할때마다갑니다.근데제가봐서도이거는예산범위내에서12만원씩잡혀있으니까일률적으로잡혀있는부분들이있는것같습니다.
김창현위원
본위원이말씀드리는거는아까전에105만원도마찬가지고,이거12만원,30만원도그렇고사람이하는일인데어떻게일률적으로똑같이계속출장이항상이렇게같을까.그부분에서질의드린부분이고.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 이러한부분은저희가어쨌든...
김창현위원
이거전자시스템이에요,아니면수기작성이에요?
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 예,맞습니다.
김창현위원
수기죠?
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 전자시스템을저희가도입을하도록하겠습니다,이번에.
김창현위원
지금수기예요?
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 지금은출장요청은전자시스템으로하는데앞으로우리가본청같으면출장날짜를찍어서출장시작과출장종료가들어와서확인을하도록돼있습니다.그런데여기는아직그런시스템까지안돼있어서그런시스템을내년도에도입을할계획입니다.
김창현위원
매달꼬박꼬박정해져있는월급받아가듯이사실,맞지않습니까.이거는누가봐도문제가되는소지가아니겠나.비정상적이고.그래서좀제대로된체계를구축하도록이거는촉구드립니다.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 예.
김창현위원
이외에도이사회참석자식사제공이유로식대지출한게있어요.저한테주신자료에720페이지에보면.정작그날이사회개최를안했더라고요,두개가.확인된거는제가본것만해도두개에요,본위원이.이게4월28일자에임직원식사비가나갔는데회의는4월24일에했고.그거는541페이지에나와있고요.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 저희가약간의문제가있는데그걸가서그날밥을먹고결제를하면되는데,그날식사를하고나중에차후에결제를하다보니까그런경우가있었던거같습니다.
김창현위원
알겠습니다.확인된것만해도두건이어서이거는지적하고갑니다마는하여튼시설관리공단지금부터라도전자에말씀하셨듯이방만한경영규정,복규어기고하셨다고말씀하셨는부분이모든행정에대해뼈저리게반성을하셨으면좋겠어요.본위원말고도다른위원님들이많이준비하고계실텐데본위원은여기까지하고,앞으로분골쇄신하는마음으로전직원이정말각성해주시기를촉구드립니다.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 알겠습니다.
김창현위원
이상입니다.
정복순위원장
또질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.박치선위원님.
박치선위원
수고하십니다.몇개물어볼게요.계명산휴양림에올해야관조명을계획하고있다고들었습니다.본위원이보기에는야간조명을하게되면초파리문제때문에항상문제가되는데여름에초파리와모기를어떻게감당할지,야간조명하면.그리고계명산휴양림에가족단위로좀쉬러오는부분이있는데거기에서는바비큐를할수도없는부분이고,그러면쉬러오는데야간조명을해서경관이날파리와모기로감당이안될겁니다.그런프로그램을왜진행하는지의심스럽고요,첫째. 두번째,계명산휴양림운영프로그램이지금현재숙박만하면되지를않습니다.왜그렇냐그러면이인근에보면사실은만휴정도있고,묵계서원도있고여러관광벨트가있습니다.그걸연결를해야돼요.그리고또체험프로그램을해야돼요.길안천같으면다슬기줍기라든가사과따기체험이나이런프로그램을같이엮어서숙박을자연스럽게올수있도록하는그런프로그램을고민하지않고,무턱대고야간조명을하면사람이올거다. 안동시와거리가꽤돼요.일반인들은찾아가기도힘들어요.가다가좌측에푯말하나있어요.계명산휴양림이라는이런표시가있어요.그러면이운영방안을잘하려그러면조금전에제가말씀드린것같이연계가되지않으면단순히자러오지는않습니다,이제는.그런시설을해야지,야간조명을해서돈을투자한다.본위원은거기에대해서는반대하는의견이니까어떻게생각하시는지실장님께서는.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 지금요새초파리를학명을눈초파리로명명을통일을한거같습니다.계명산휴양림에서국립생태원에다가이초파리퇴치를하는방법에대해서아마그쪽에서연구를진행을하고있다는얘기를듣고있습니다.어쨌든지금현재는방역외에는방법은없는데,저녁에는초파리가없고낮에아마해가뜰때땀나고이럴때초파리가굉장히많은거같습니다
박치선위원
벌레하고감당이안돼요.거기에조명까지해놓으면.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 그쪽이지금저희뿐만아니라대사쪽에있는그쪽하고야영장하고전부눈초파리때문에어려움을겪고있다그러는데.
박치선위원
산책을못해요,가보시면.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 어쨌든그거는강구하고.
박치선위원
이게민원이들어와있어요.화장실위치가동떨어져있어서캠핑할때불편하다는민원이있거든요.이불편함을몇번이나민원을제기했다는얘기를들었는데이게왜시정이안되죠?
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 위원님,제가계명산에봐서는굉장히시설이오래되고,20년이상돼서굉장히오래되고좁기도좁고그러다보니까시설개선이들어가야될부분들이많습니다.그런화장실이라든가산막올라가는데라든가이런부분들은내년도에좀배려해주시면예산을반영해서본청에공원녹지과하고협의해서개선해나가도록하겠습니다.
박치선위원
지금까지예산안들인거도아니고본위원이금방얘기한거같이프로그램을어떻게짜느냐가가장중요하죠.연계사업을하는방향에서는돈지원이되겠죠.지금계속시설만하는데,가보시면시설에투자한거는다잘했었어요.시설이불편하다는소리는안하거든요.깔끔하게잘돼있다고.연계가안되는거고요.또하나질문할게요.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 체험관련은지금유아숲체험하고생태숲체험을하고있는데아까말씀하신것처럼만휴정이나길안천하고연계하는방법도저희가한번고려하겠습니다.
박치선위원
적자나니까이런프로그램을개발하는게어떻냐는본위원의생각을말씀드리고요.또하나여쭐게요.최근10년간공단징계현황자료를보면요,모두10건이있습니다.10년동안에.유독올해만4건이있어요.4건의징계사유를보니까미숙한업무처리와관리소홀,직장내괴롭힘금지,겸직을숙지하지못해서영리추구를한게있고요.공단내영상기기를불법으로설치하는이런거때문에각각4건이돼있어요.물론공단이사장공백이몇개월동안있었지만이거는전체적인공단직원의기강이해이해지지않았냐.대책이혹시뭐가있는지여기에대해서답변을듣고싶습니다.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 저희인력이252명에지금한236명정도가근무합니다만굉장히조직자체가236명이면방대하다고생각이듭니다.그런부분들에서는어쨌든여기도반공직자의신분이기때문에당연히그런부분에대해서는개개인의역량을가져야된다고생각하고요.교육이라든가이런걸통해서저희가최선을다해서그런불미스러운말들이안나오도록하겠습니다.
박치선위원
본부장님,교육프로그램이있어요.교육을전혀안한거도아니고자료를보면.지금교육도하고다했는데유독10건중에1년내에4건이나있다는거는말이안된다.그러면대책마련을제가촉구하는겁니다.본부장님,무슨말인지이해가십니까?
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 예,알겠습니다.
박치선위원
그리고또간단히하나더물을게요.장사문화공원을제가시의원하면서자주갑니다.가면,정말거기에계시는분들이고생을많이해요.한2시간동안대기하잖아요.근데2층에올라가면휴게공간이있습니다.커피를먹고,휴게공간에는거의커피먹으면서아침부터커피먹는사람이잘없어요.몇분은계시겠죠.그러면그공간을너무많이차지한다.휴게공간을그공간을줄여서,커피먹는공간을좀줄이고휴게소파를많이놔야된다.거기에상주대기실앞에보면의자가2,3개밖에없습니다.불편해요.그리고그안에들어가면공간이작습니다.온돌로돼있어서. 그러면태반의사람들이밖의의자를,커피숍에있는그의자를당겨서앉아요.거기에하는사람도불편해하세요.그러면정말2시간동안대기해있잖아요,이틀동안에상주하면서집안을전체하니까.그러면그공간을반으로줄여서정말쉴수있는소파공간을만들어주셔야돼요,두시간동안에.거기에안마의자두개갖다놨는데상주가와서안마의자에앉겠습니까.그런건안돼요.첫째,그게가장중요하고요,선행적으로. 두번째는직원들의휴식공간이가장필요해요.직원이기본적으로휴식할수있는공간이없어요,가보시면.사무실이있고,가장힘든공간에있는일하는사람들의휴식공간을보장하지못하면우리시설관리공단에서가장고생하는분이그분들이라고요.그러면직원들이잠시라도쉴수있는공간을마련해줘야된다.그리고그장소를이용하시는분들이다힘든사람이잖아요,마음적으로.그사람들해줄수있는공간이가장절실하다.또구분해서좀편하게했으면좋겠다.2층에도그렇고,1층도그상주공간을줄여서도직원들의휴게공간이필요하다.이런말씀을드리고요.건의하는겁니다.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 2층부분은저희도동의하고요.저희도시설다돌아봤습니다.안에도다돌아봤고,그부분은저희가개선하도록하겠습니다.개선을하고,직원휴게공간은제가그저께가봤는데1층에따로마련이돼있는거로제가봤습니다.그런부분들도충분히쉴수있도록조치하겠습니다.
박치선위원
그러니까요.편히쉴수있는공간.‘편히’라는거는내가편해야될거아니에요,일하시는분들이.우리가인위적으로억지로사무실만들어서앉혀놓는게아니고편히쉴수있는공간입니다.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 맞습니다.그쪽에는또혐오시설로비춰질수있고이래서필요한거같습니다.
박치선위원
기본적으로직원의처우도문제가돼요.제가가보니까직원들처우를어떤식으로법에의해서최대한할수있는범위가뭔지를고민하셔야된다.안동시민전체가이용하시고,누구나거기에서이용해야되잖아요.그러면직원에대한처우가가장중요합니다.그래서최대한할수있는거는,누구도시설관리공단장사문화공원의직원의편의,복지를위해서쓴다고그러면아무도얘기할사람이없습니다.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 지금장려수당이한20만원정도나갑니다만그거로는턱없이부족하겠지만어쨌든저희가그런거를개선할수있는방법들을많이찾아보겠습니다.
박치선위원
그리고마지막으로딱1분만묻겠습니다.수도검침에대해서얘기할게요.태반은건물안에있습니다,담장안에.수도계량기가.그러면어르신들은주로겨울같으면노인정에가계세요.주택을얘기하는겁니다.아파트는전혀문제가없어요.그러면그래도50대쯤되면일하러가시고,더드시면노인정에가계십니다.수도검침을못해요.꼭저녁에와서하는거도아니고근무시간내에하기때문에대문앞에매일붙이고가요.근데어르신들이항상불편해해요. 그래서미리전화를드릴수있는방법이있거나아니면언제가겠다는거를써붙여놓으면‘이때시간이어떻냐’라는오늘못가니까.미검침이렇게하지마시고전화번호모르면대문앞에붙일때내일몇시쯤찾아뵐수있는시간을정해놓으면거기에오시면어르신들은당연히수도검침하러온다그러면문을열어줘요,그시간에. 하루전에그거를붙여줘라,대문앞에.그냥사람없어서검침못한다고가지말고.어떤집에서는한4,5개월을검침을못해요,어르신들이.그러면대안은결국은수도계량기를밖으로빼는게중요한데이거는사업소에서하는문제가아니기때문에그런사소한거라도우리시민들에게필요하다.본부장님아시겠습니까?표지하나라도붙여주셔야됩니다.
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 먼저방문하기전에우리가방문하는일자가거의고정적으로정해져있습니다.언제부터언제까지.
박치선위원
기억을못해요.사소한걸.
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 그러니까우리가검침을못하는부분은또전화를해서검침량을또물어보기도하고,또안되면우리가늦게오후에출장가서검침할때도있고요.그런거를자세하게직접방문못했으면안내문자를붙여서.
박치선위원
안내문자에내일몇시부터몇시까지갈생각이니까그때문을열어달라고이렇게해놓으면어르신들이다열어줘요.그리고한달에한번씩언제오는거기억못해요.본부장님알겠습니까?
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 예,알겠습니다.그렇게조치하겠습니다.
박치선위원
이상입니다.
정복순위원장
또질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.김순중위원님.
김순중위원
수고많습니다.작년이맘때행감하면서이사장님이안계셔서올해는전문경영인이와서좋은성과를내신그런결과보고를받았으면좋았을뻔했는데더아쉬운장면이연출되고있는것같습니다.다음에는더좋은모습으로뵙게되기를바라겠습니다.그걸우리의회에서예측한거같아요.오늘주신책자에5쪽에있고요.맨밑에난에보면정관변경시조직확대와조직변경을할때의회의승인을받도록하는내용을받는조례개정안을의회에제출하라.이렇게건의했는데결과는추진중이다,그죠?그런데이사회기록을보면요.무기계약직을일반직으로전환하는계획안을논하는그런이사회에또시설관리공단정관일부를개정하는개정규정안을논의할때전혀우리의회에서요구한내용대로하지못하신거같아요.맞습니까?
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 어쨌든맞습니다.
김순중위원
그죠.첫째는예산이반영되는그런기구개편을하실때,그다음에계약고용형태를바꾸실때조례에따라서하셔야되고.지자체에도아마지방자치법에도있지않습니.예산이편성되는그런사업을하실때는의회의동의를구하게돼있는데못하셨어,그죠?
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문화관광본부장 방영진 위원님,그부분은저희도민간에있던이사장님이오시다보니까그런부분이조금간과된부분이있는거같습니다.어쨌든예산이라든가이런부분들은의결까지는아니더라도의회하고충분히협의가돼야되는건맞는거같습니다.
김순중위원
이게행감에서조치해야될기본적인사항을못지켜서오늘이런현상들이발생하지않나싶어요.그래서촉구를하나하겠습니다.행감에서지적한사항을소홀히여기지마시고다음회기에는조치를완료하기위해노력해주시는모습을보여주시기를촉구하겠습니다.
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문화관광본부장 방영진 예,알겠습니다.
김순중위원
다음은이런문제때문에야기된현상에대해서구체적적으한번짚어보겠습니다.지금이사님이안계시고경영본부장님이안계셔서겸임하고계시잖아요.시설관리공단을경영하시기에문제점이있지않습니까.어떠세요?
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문화관광본부장 방영진 책임감을가지고이사장님이오시면또새로운경영방침을가지고해야되는부분들은어쨌든부족한부분이있겠습니다마는우리시정방침에맞춰서계를맞춰서지금최선을다해서나가려고하고있습니다.
김순중위원
첫째는겸임하다보니여기에전염할수없는문제점.그다음에우리가증명하지않고경쟁을거쳐서그분의능력과자질을검증하는데다시말하면전문성이필요한업무를하실분을모시지못한거그런문제점이있다고생각해요.동의하세요?
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문화관광본부장 방영진 지금사퇴를하신입장에서저희가성공적이라고말씀드리기는좀어려울거같습니다.
김순중위원
혹시언제이사장님과경영관리본부장님을충원할계획이있는지말씀해주시겠어요?
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문화관광본부장 방영진 저희가지금행정사무조사가진행이돼있고,조사결과가마무리되면저희가어떤조직진단에대해서다시용역을최대한빨리해서거기에맞춰서조직이라든가이런거를살짝손을대서거기에맞춰서저희가...
김순중위원
조직진단을해야됩니까?
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문화관광본부장 방영진 지금행안부지침에보면권고를하도록돼있습니다.
김순중위원
권고를요?
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문화관광본부장 방영진 예.그리고또잘아시겠지만지난번에공무직을일반직으로전환하면서조직진단을미리해놓고나중에없이이렇게하다보니까조금...
김순중위원
그건별도문제고이조직을이끌어갈책임경영자가필요한거아니에요.그건그매뉴얼에따라서공고를하고,면접을보고,채용을하면되는데그절차가.
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문화관광본부장 방영진 그거는최대한빨리하겠습니다.
김순중위원
그분들한테맡기는게맞다고봅니다.그래서속히선행절차를거쳐서정상적인경영이되도록절차를밟아주시기를촉구합니다.
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문화관광본부장 방영진 예.
김순중위원
대역하고계신데현재얼마나되셨죠?
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문화관광본부장 방영진 어디에요?
김순중위원
이사장님하고...
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문화관광본부장 방영진 제가11월20일부터했습니다.
김순중위원
와서보시니까발견된문제가없으세요?어떤문제가있습니까?
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문화관광본부장 방영진 사실은새로운문제발견보다는행정사무조사에서여러가지지적된부분들이라든가또부족한행정력이라든가이런부분에대해서는을저희가잘아시겠지만경영지원실장님이새로6급에본청에서유능한분이파견이돼있습니다.와서상시적으로챙기고있고,우리과장님들이같이맞추고있는데.
김순중위원
혹시고용형태에대해서문제가없어요?내부적으로.
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문화관광본부장 방영진 고용형태요?
김순중위원
예를들면계약직에있던분들이일반직으로바뀌었는데우리특위에서는그게합법적이지않다,무효다이렇게주장하고있지않습니까.
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문화관광본부장 방영진 예,맞습니다.
김순중위원
거기에대해서내부적인동요나문제점이없으세요?
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문화관광본부장 방영진 지금제가알기로는노조라든가이쪽에서는굉장히위축이많이돼서걱정을많고하고있는거로알고있습니다.
김순중위원
본업에충실해야되는데자기의고용에대한불안감,그죠?문제점이있다고봐요.조속히문제를해결해야될거로보는데,또어떤분들이이런내용의호소문을올렸어요.의회에서주장하는거는합법적이지않다.동요없이일상생활하시면될것이다.하시는데여기에대해서는의견이있으세요?첫째는동의하시는지.
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문화관광본부장 방영진 그런부분보다는아마노조의위원장님이사적인의견을올리신거로알고있습니다.그게또시설관리공단의공식적인입장도아니고서로서로그분이올리는글에대해서함축하고있는의미가저희가잘못해석하는부분이있을수도있겠습니다마는제가봐서는타당성이조금떨어지는그런얘기라고생각을하고있습니다.
김순중위원
그렇다면더큰문제가될수도있잖아요.계약직을일반직으로바꾼것을무효로인정하신다는얘기면그걸원래상태로돌리는문제가있을텐데복잡해지는데그런말씀이세요?그런걸추진하겠다,그런말씀을하시는거예요?
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문화관광본부장 방영진 법적인그거는제가듣기로는이분들이무효가된거를확인해서고용노동부라든가이쪽에가서문의를해보니까다시일반직으로전환하는데는큰문제가없다고그러더라.이거를법적인문제가그분들은이미일반직으로전환이됐기때문에그걸다시전환이되는데문제가없다는투의글이그런식으로나온것같습니다.
김순중위원
본위원이보기에는제일큰문제는그거예요.고용이불안한거,이상태가법적으로합법적이지않아서나간급여,갖고있는권한이런게제일문제라고봐요.이걸속히수습해주셔야될거같아요.
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문화관광본부장 방영진 예,그거는수습이되면정산을해서조치를하는데는큰문제가없을거같습니다.
김순중위원
우리행감이끝나면거기에집중해서해주시기바라겠고요.사실은공익을위해서우리가시설관리공단을운영하고있는데제일큰피해자는우리시민입니다.노력해주시기바라겠고요. 혹시아까제가보여드렸던이의견이사적인의견이라면집행부에서는의견을내셔야될거고요.그절차를진행하면서사과도있어야될거고,책임질분들이있으면책임도져야된다고생각합니다.동의하세요?
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문화관광본부장 방영진 제가노조의입장을대변하기는좀그렇습니다마는어쨌든제가알기로는노조자체에서도굉장히위축이많이돼있습니다,위원님.위축이많이돼있고,또이분들은서로서로위안을한다고내부적으로올린글이외부로나가면서파장이크다보니까그거에대해서도굉장히난감해하는거로알고있습니다.
김순중위원
제가보면직원들의책임은없다고봐요.결국은그거를이행하신집행부에서책임을지셔야되고,아까제가시민도피해가없어야된다고말씀드렸는데우리직원분들도피해가없어야된다고생각합니다.
공단
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문화관광본부장 방영진 예,맞습니다.
김순중위원
책임질분들이다른데있으니책임질수있는그런각오를하시고모양을좀보여주시기를기대하겠습니다.그래서그진행절차를하시면서만약에잘못한것을인정하신다면책임있는견해,입장표명을해줄것을촉구드리겠습니다.
공단
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문화관광본부장 방영진 위원님,그거는노조측에저희가정중하게전달하도록그렇게하겠습니다.
김순중위원
노조가아니고요.집행부에서다짐을하셔야될거라는얘기에요.
공단
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문화관광본부장 방영진 지금법적인조치를말씀하신거아닙니까?
김순중위원
아니요.
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문화관광본부장 방영진 아까그잘못오해된그부분을말씀...
김순중위원
그부분은자기들이표현할수있는의사라고봐요,저는개인적으로.그래서그분들도사실은피해가없어야된다는얘기에요.어떤형태로든.
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문화관광본부장 방영진 그렇습니다.
김순중위원
환원이되든,그게합법적이라서일반직으로가든피해가없고.단지그분들이곤란해하고심적으로불안하다그랬지않습니까,그죠.그게책임이누구한테있느냐.집행부에있다는얘기에요.
공단
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문화관광본부장 방영진 예,그렇습니다.
김순중위원
거기에서책임을지시고재발방지를위한다짐을하시고,사과를하시고하셔야된다는말씀을드립니다.
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문화관광본부장 방영진 알겠습니다.최대한빨리조치를하도록하겠습니다.
김순중위원
의견을표현해주시기를촉구합니다.
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문화관광본부장 방영진 예,알겠습니다.
김순중위원
다음은사업장에대해서지적을하나만하겠습니다.두가지가될수도있어요.단호샌드파크캠핑장시설보수하셨죠?
공단
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문화관광본부장 방영진 예,올해8월31일까지했습니다.
김순중위원
언제부터하셨어요?
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문화관광본부장 방영진 6월부터해서8월달에했는데약간성수기라서안타까운점이있었습니다.
김순중위원
그렇죠?왜그렇게성수기에진행하셨는가를제가지적하고싶어서그렇습니다.
공단
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문화관광본부장 방영진 그러니까위원님이잘아시겠지만시설관리공단에서하는거보다시본청에서하다보니까약간엇박자가있었던것같습니다.
김순중위원
그렇죠.그재산이개인거라면그렇게하겠습니까?그사업이자기본인거라면,그죠?방만한경영이에요,제가보면.동의하시죠?
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문화관광본부장 방영진 예.
김순중위원
상당히아쉽고요.작년행감에서보니까공익뿐아니라수익성도중요하므로단호샌드파크의경영정상화에대한해결책을마련해달라고주문했는데이거도사실우리의회의지적을무시한거예요.경영정상화를위해서노력해달라했는데제일성수기에보수를하시고.
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문화관광본부장 방영진 그런부분은그당시에시설관리공단에서도본청에이의제기를많이했었고요.당연히또올해포항하고저희가우수캠핑장으로선정이됐습니다.선정이됐는데,다만가동률자체가조금떨어지다보니까가동률을올려야되는부분들은분명히있습니다.가동률을올릴수있도록최선을다하겠습니다.
김순중위원
그래서지적하는거예요.우리가작년에지적했듯이경영의마인드로진행해주시고,또한이용객들도고려해드려야되지않습니까.여름휴가를계획하고저도개인적으로이용할기회가있었는데못했어요.그래서시민중심,또경영자마인드로운영을해주시기를촉구하겠습니다.재발방지를촉구하겠습니다.
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문화관광본부장 방영진 내년도에도저희가환경개선하려고세탁실도별도로직접운영을할거고.
김순중위원
환경개선에대해서는제가봄에가봤어요.여름에와서보내기에전혀손색이없는시설이었는데시기만성수기때운영하고했으면경영의성과도낼수있었고,이용객들도우리가모실수있었는데기회를놓친거예요.앞으로재발방지를촉구하겠습니다.
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문화관광본부장 방영진 어쨌든약간불편했던부분인냉난방이라든가세탁실이라든가이런부분들이있는데저희가15개동전체에문제가없도록개선하겠습니다.
김순중위원
여름에냉방문제가됐었나요?
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문화관광본부장 방영진 예,이번에개선을해서...
김순중위원
개선하기전에문제가됐었나요?여름에는냉방이다,그죠?냉방시설에문제가있었나요?
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문화관광본부장 방영진 시설이오래되고또개별난방이다보니까지금은컨트롤러로전체를일괄적으로컨트롤할수있도록시스템을개선하고있습니다.
김순중위원
제일성수기는여름이잖아요,그죠?
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문화관광본부장 방영진 예,맞습니다.
김순중위원
냉방시설전혀문제없었어요.성수기에운영을하고,가을에잠시2개월정도보수를했으면경영적인면도도움이되었다는걸제가지적을했어요.작년에지적했던그부분을조치할수있는그런계기가있었는데못했다는걸지적하는거예요.
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문화관광본부장 방영진 이번에저희가또하나를,김새롬위원님이계십니다만한두동정도해서반려견을데리고들어갈수있는거로계획을하고있었는데,그부분은전문가들하고한번얘기를해보고그게타당성이있으면추진을하고만약에타당성이없다고그러면접을수있도록하겠습니다.
김순중위원
저는그말씀드리는게아니고경영개선하라고우리가지적했는데노력하지않았다고지적하는거예요.
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문화관광본부장 방영진 예,알겠습니다.
김순중위원
앞으로재발방지하기위해서노력해주시기를촉구합니다. 그다음에장사문화공원에대해서잠깐질문하겠습니다.그주위에있는분들,시설로부터500m안에있는분들을우리가지원하게돼있죠?장사시설주변지역지원에관한...
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문화관광본부장 방영진 300m밖에없습니다.
김순중위원
500m예요.
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문화관광본부장 방영진 장사문화공원은300m입니다.
김순중위원
500m아니에요?
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문화관광본부장 방영진 300m입니다.
김순중위원
300m예요?
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문화관광본부장 방영진 예.
김순중위원
그주민들지금어떤지원해드리고있어요?자,제가말할게요. 일자리제공하고있습니까?그분들한테.
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문화관광본부장 방영진 지금2층에보면주민협의체에서카페테리아를운영을하고있습니다.
김순중위원
하고있나요?
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문화관광본부장 방영진 예.
김순중위원
제가알기로는아마계약이안돼있는거같은데.그다음에카페테리아이외에도그분들이가서일할수있는일자리가있지않습니까.청소를한다든지,풀베기를한다든지하는데.
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문화관광본부장 방영진 풀베기는지금하고있는거로알고있습니다.
김순중위원
충분히하고계세요?장사시설에서오신소장님,하고있습니까?몇분정도일하고계시죠?답변은본부장님통해서하시고,답변해보세요.
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문화관광본부장 방영진 여름에기간제를고용해서상시여름에만운영하는거로추진을하고있습니다.주변에풀베기하고.
김순중위원
청소하는부분은상시하는거아니에요?
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문화관광본부장 방영진 청소는제가알기로는입찰로해서청소용역을발주를하기때문에.
김순중위원
다시말하면이웃주민들한테는기회가없다는거아닙니까.그분들이특별한기술이있는게아니에요.청소하시고풀베기정도할수있는데일단청소하는거는전문업체와계약을해서그분들한테기회를드리지않고있다,그죠?
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문화관광본부장 방영진 지금장사나풍천하수쪽에풀베기는저희직원이하고있는거로.
김순중위원
풀베기는직원이하고있고,청소하는거는업체에위탁해서하고있으면다른일자리가.
공단
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문화관광본부장 방영진 풀베기는그마을에기간제를통해서하고있고,청소는직원이하고있고요.
김순중위원
또하고있다는답변이에요?주민들을통해서.
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문화관광본부장 방영진 풀베기는마을주민들이하고,청소는저희직원들이하고있고요.
김순중위원
그렇게정정하신다,그죠?
공단
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문화관광본부장 방영진 예,맞습니다.
김순중위원
청소도아마일할수있는분들이별로많지않아요.그분포함해서기회를제공했으면좋겠어요.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 저희가기간제채용을할때적극검토해서위원님뜻을반영할수있도록하겠습니다.
김순중위원
물론심사기준에맞아야되겠지만우선권을드려서지역주민들에게일자리를제공해주시기를건의드리겠습니다.
공단
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문화관광본부장 방영진 예,알겠습니다.
김순중위원
위원장님,여기까지하겠습니다.
정복순위원장
또질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.우창하위원님,이따가하시겠습니까?김새롬위원님.
김새롬위원
위원장님,본위원질의전에안동체육관이길호관장님을증인으로요청합니다.
정복순위원장
이길호관장님,발언대에서세요.예,질의해주세요.
김새롬위원
소장님,11월11일,12일안동이고향인가수전국투어콘서트가안동체육관에서열렸습니다.그렇지요?
길호
이길호안동체육관장
예,맞습니다.
김새롬위원
관객석이모자라시야제한석을관람석으로전환할만큼아주팬들의반응이뜨거웠고,정말성공리에끝난공연으로알고있습니다.좋은공연유치하느라정말고생많으셨습니다.그날대관료가티켓판매액의10%니까7,634만원으로저는확인했는데맞나요?
길호
이길호안동체육관장
예,맞습니다.
김새롬위원
공연뿐만아니라이공연을관람하기위해안동을찾은시민들의세제비까지고려하면안동경제발전에이바지한듯합니다.그런데관장님,그날현장에계셨습니까?
길호
이길호안동체육관장
예,있었습니다.
김새롬위원
공연을직접관람하신겁니까?
길호
이길호안동체육관장
저는관람한거는아니고안전관리차원에서있었습니다.
김새롬위원
혼자계셨습니까?다른분과계셨습니까?
길호
이길호안동체육관장
제가알기로는시설관리공단이사님이오셨는게그게말이좀나오는거로알고있습니다.
김새롬위원
소장님,그냥출입하셨습니까?아니면공연관계자들이표식한스텝목걸이를관장님과사외이사님이같이착용하시고공연장에들어가셨습니까?
길호
이길호안동체육관장
예,맞습니다.
김새롬위원
관장님,그렇게하면되는겁니까?
길호
이길호안동체육관장
저는그때공연시작하고난뒤에한참있다가이사님이오셨는데,이사님이평소에체육관에수익을좀내는부분에대해서공연유치에대해서평소에좀말씀을하셨고,그리고그때제가생각하기로는그래도공단의경영진이고하니까현장을한번둘러보는거는괜찮지않겠나싶어서들어갔었는데여러가지말이나오게돼서죄송하고,제불찰이라고판단하고있습니다.
김새롬위원
관장님,상당히안일한대답을하십니다.청탁금지법에해당되는거알고계십니까?직무와관련하여서는대가성여부를불문하고원칙적으로금품등을받거나요구또는약속하면안되고요.원활한직무수행또는사교·의례목적에부합하는경우예외적으로5만원이상이라도선물제공허용될수없고요.당시해당가수의콘서트티켓가격은제일비싼가격은14만3,000원,제일저렴한가격은99,000원이었습니다.법에위반되는저촉되는상황인거알고계십니까?
길호
이길호안동체육관장
그때당시에는몰랐는데...
김새롬위원
지금은아셨습니까?그러면그렇게대답하시면안되지않습니까?
길호
이길호안동체육관장
죄송합니다.제불찰이었습니다.
김새롬위원
관장님,기획사에서지금현재정산을했습니까?
길호
이길호안동체육관장
아직정산을안했습니다.
김새롬위원
기획사에서이건을얘기하면서정산을하지못하겠다고했었죠?
길호
이길호안동체육관장
그때그런얘기를했다는것을제가직접듣지는않았고,직원한테...
김새롬위원
관장님은큰사건이니까확인을하셨어야죠.
길호
이길호안동체육관장
그런얘기를했다고직원한테얘기를들었습니다.
김새롬위원
그러면사실관계가확인된게그게끝입니까?
길호
이길호안동체육관장
제가그때그일이있고난뒤에바로기획사를만나서다음부터이런일이없도록재발방지를약속했고바로사과를했습니다.
김새롬위원
그래서무마가된겁니까?
길호
이길호안동체육관장
사과를하고,기획사에서는더이상문제를삼지않겠다라는얘기를저한테했었습니다.
김새롬위원
이거굉장히부끄러운일입니다,관장님.
길호
이길호안동체육관장
예,부끄럽게생각하고있습니다.
김새롬위원
반성하셔야됩니다.
길호
이길호안동체육관장
예,반성하고있습니다.
김새롬위원
안일하게생각해서는안된다는겁니다.
길호
이길호안동체육관장
예,죄송합니다.
김새롬위원
하나의저작권이고요.거기에우리가마음대로침범하고해서는안되는행동을하신거예요.체육관의관장님이시면문화예술에대한저작권의가치를아셔야죠.누구보다예민하게행동하셔야됩니다.
길호
이길호안동체육관장
예,죄송합니다.
김새롬위원
정말부끄럽지않을수없는일이고요.이부분관련해서요.관장님,들어가셔도됩니다.방영진본부장님께질의하겠습니다. 본부장님,제가미리이부분얘기드려서알고계시지요?
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문화관광본부장 방영진 예,알고있습니다.
김새롬위원
이부분에대해서어떻게조치하실예정이십니까?
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문화관광본부장 방영진 저희가그런전후사정을확인을해서조치를하겠습니다.
김새롬위원
CCTV보관기간이아직까지있습니다.그렇기때문에지금CCTV확인을할수있고요.굉장히사안이심각합니다.그냥안일하게넘어가서안됩니다.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 예,알겠습니다.
김새롬위원
어떻게되는지그사후경과를의회에서면으로보고해주시기를부탁드립니다.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 예,알겠습니다.
김새롬위원
그리고본부장님,레드휘슬아시지요?
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 예,알고있습니다.
김새롬위원
레드휘슬이어떤거지요?
공단
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문화관광본부장 방영진 부패라든가익명제보시스템인데어쨌든부패가발견됐을경우에사이트에올려서열흘이내에답변을할수있는그런,일주일이내에답변을해야되는그런사이트입니다.
김새롬위원
청렴한조직문화조성을위해도입한익명성이철저히보장된시스템입니다.안동시시설관리공단을비롯해많은공기업이운영을하고요.이레드휘슬헬프라인에글이올라오면말씀하신것처럼조사결과후에조사착수된걸기준으로일주일이내로처리가돼야됩니다.최근레드휘슬헬프라인에우리공단글이올라온게있지요?
공단
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문화관광본부장 방영진 예,그렇습니다.
김새롬위원
개인정보가있으니특별하게거론하지는않겠습니다.하지만근무시간에근무지이탈건과직장내괴롭힘건다수가접수되었습니다.맞지요?
공단
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문화관광본부장 방영진 예.
김새롬위원
익명성이보장된시스템임을다시한번강조드리며,조사착수후일주일내처리를하시고그결과도의회에동일하게보고해주시기를촉구부탁드립니다.
공단
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문화관광본부장 방영진 지금어쨌든이거는1차적으로지금답변은조사하겠다고올라갔고요.조사하는즉시의회에보고드리겠습니다.
김새롬위원
이사건에있어서요,본부장님.저는시민들이이용하는밴드를통해서이상황을알았거든요.댓글을보다가“이게뭐지”하고검색하다가알게되었어요.알게되는보고되는과정이굉장히...제가뭐라고얘기해야될지모르겠습니다.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 이런부분들을레드휘슬의회하고같이소통하지못한부분에대해서죄송하게생각합니다.
김새롬위원
새로운본부장님과이사장님이오셨으니까이런부분바로잡아가길정말강력히건의드리고요.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 예,알겠습니다.
김새롬위원
이번에는특위사실과관련해서사실관계를바로잡기위해질문드리겠습니다.조금전에다른위원님이말씀하신부분과동일하게겹치는부분이있지만얘기를하지않고지나갈수없기때문에꼭이야기를드리겠습니다.무기계약직의일반직전환을의안으로진행한시설관리공단의제6회이사회,제7회이사회가정족수의결기준미충족,의안폐기로인한행정절차위반등중대하자에따라무효처리가되었습니다.그렇죠?
공단
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문화관광본부장 방영진 예,그렇습니다.
김새롬위원
이와관련해서공단노조에서배포한입장문을방금전에위원장의개인적인글이라고하셨습니다.맞습니까?
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 예,맞습니다.
김새롬위원
개인적인글이그렇게노동조합을통해서많은노조에가입된분들다볼수있는게개인적이글이라고치부할수있을까요?
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 이거는내부게시판에올라가있는글인거로저는들었습니다.
김새롬위원
그리고아까위축얘기를하셨는데노조가왜위축됩니까?
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 이분들이어쨌든일반직으로됐다가다시무효가되면서많이위축된거로얘기들었습니다.
김새롬위원
아직특위에는요,거기에대한어떤언급을한적도없고요.이부분을다루지도않았습니다.그리고노조에서수차례의회를방문할때마다정규직에대한의회의강한의사를표명하였는데납득할수없는답변을하셨습니다,본부장님.
공단
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문화관광본부장 방영진 지금말입니까?
김새롬위원
예.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 어떤...
김새롬위원
위축됐다는말요,동의할수없습니다.노조에서올린글을잠깐읽겠습니다.조합에서는정규직전환무효화주장에대한시의회의주장은법적검토없는일방적인주장이라돼있습니다.특위에서공식적으로무효화주장을한적은없음을명확하게일단밝히겠습니다. 공단노조에서는법적검토조차없었다는식으로의회조사특위활동을폄하했지만충분한법리검토와자문을받았음을분명하게알려드리며,이번기회를빌려의회조사특위는공단의비정상적경영행위의정상화,불투명한주먹구구식행정의개혁,불안한일반직전환직원의신분안정,그리고전환과정에서불공정한처우를입은직원들의처우개선을위해노력하고있음을분명하게알려드리겠습니다. 오늘공식적으로발언했기때문에이부분에있어서일하시는직원분들이흔들리지않도록잘잡아주시기부탁드리겠습니다.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 예,알겠습니다.감사합니다.
김새롬위원
그리고공단이사회개최를비롯해실무를담당하는부서는어느부서입니까?
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 기획감사실입니다.
김새롬위원
최근3년간공단이사회개최자료를모두살펴봤는데원래7월20일과7월28일날개최된제6회,7회이사회가유일하게정족수의결기준을충족하지못하였습니다.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 예,맞습니다.
김새롬위원
122명의무기계약직원의전환이라는중대사무를추진하면서기본조차챙기지못한건큰일이라생각합니다.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 예,맞습니다.
김새롬위원
본위원이확인한바로는담당실무자와일부직원들은조사특위가시작되면서정족수의미충족사실을의회보다먼저사전에인지했습니다.그리고해결보다는사건을덮기위해고군분투했다고합니다.공단자체적으로정족수미충족사태와무기계약직일반직전환절차와관련해A부터Z까지철저하게조사하고조사결과를발표할것을촉구드립니다.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 예,알겠습니다.
김새롬위원
끝까지지켜보고미진할경우이사회정족수를채우지못한부분이워낙커서공개하지않은제보받은파일등을공개할수있음을미리이야기드리겠습니다.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 예,알겠습니다.그런부분들은저희도자체조사를거쳐야될부분입니다.
김새롬위원
그리고본위원이이번에청구해서받은자료지요.관내출장비월정액관련해서,월정액이라고제가말을했습니다.지금관내출장비관련해서제가수차례이미작년부터얘기했기때문에알고계실겁니다.공단직원분들의관내출장비월정액이급여화되고있는사태입니다.알고계시지요?
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 예,그렇습니다.
김새롬위원
이거굉장히심각한상황입니다.제가혹시나이게가능한가싶어서2023년도지방공기업예산편성기준이나안동시예산편성지침,안동시시설관리공단여비규정,안동시시설관리공단관내출장규정어디를봐도관내출장을급여화하는부분이전혀없습니다.그럼에도불구하고1년내내12만원한도의관내출장을사용하는공단내직원이정말대다수입니다.퍼센티지를언급하려다가차라리안하는게나을거같아서안하겠습니다.알고계시지요?
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 예.
김새롬위원
그리고이것도제가말씀을미리드렸는데,관내출장비가12만원이초과되어지급된직원도있습니다.알고계시지요?
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 예.
김새롬위원
이사태는어떻게해결하실겁니까?
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 이런부분들은사실공무원들도과거에초과하고출장비가굉장히어두운시절이있었습니다.근래에2∼3년을거치면서굉장히투명해졌고요.시설관리공단도지금결재시스템은전산으로결재가되고있습니다만우리공무원들처럼출장시작,출장종료이런부분들이없고,또출차시스템이안돼있다보니까부당하게지출된게확인하기가쉽지않습니다.다만그런부분에대해서는내년도에전자시스템으로해서개선을하겠다는말씀을드리고요.기존에돼있는부분들은일정기간을정해서한번저희가확인을해보겠습니다.
김새롬위원
과지급된것을다시공단으로지급하는것으로끝나면절대안됩니다.물론검침사업소와같이특수한사업소는백번이해합니다.차량지원도안해주지요.유류대지원도따로하지않습니다,공단에서.그런특수성은본위원이당연히이해하고여기계시는위원님모두가다이해할거라생각합니다.하지만그외이해안가는부서의구성원들이쓴꽉채워가는잘못된직장문화꼭시정조치해주시기를바랍니다.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 지금도계속개선을해가고있다고말씀드리겠습니다.
김새롬위원
알겠습니다.위원장님,이사장님께촉구드릴부분이있는데요.이사장님잠시증인석으로오시기를부탁드립니다.
정복순위원장
이사장님,발언대에서주십시오.
김새롬위원
이사장님,지금공단관련해서사실짚을부분이한두건이아닙니다.초과근무혹은당직시근무지를이탈하여개인사적인시간으로사용한부분,최우수와최하위를왔다갔다하는롤러코스터수준의경영평가,통상임금소송문제,노조간갈등,성희롱,직장내괴롭힘,불공정한인사승진등등본위원이확인한것만이겁니다.불법의혹와비리가지금넘쳐나지만시의회에서행정사무조사특위가진행되기때문에오늘언급만하고마치겠습니다.하지만이사장님,겸직으로일하심에많이힘드시겠지만제대로된행정을펼쳐주실거라기대하겠습니다.그리고더불어최근본청에서의파견이라든지공단내직원부서이동과관련해서의회에어떠한서면보고가없었습니다.이부분본위원매우안타깝게생각하고있습니다.이사장님,책임감을갖고부디직원을위한공단이아니라안동시민을위한시설관리공단으로탈바꿈할수있는기회로생각하시고정말철저하게행정적으로앞으로는빠트리는부분이없도록봐주시기를강력히촉구합니다.
도선
김도선안동시시설관리공단이사장
안동시시설관리공단이조속한시일내에경영정상화되도록최선을다하겠다는말씀을드리겠습니다.
김새롬위원
예,약속을받기위해서제가일어서주십사부탁드렸습니다.
도선
김도선안동시시설관리공단이사장
예,고맙습니다.
김새롬위원
이상입니다. 그리고환경본부장님.
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 예.
김새롬위원
본부장님,풍천하수처리장관련해서제가그전부터계속질의를드려서잘알고계시지요?
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 예,알고있습니다.
김새롬위원
풍천하수처리장은제2중계펌프장침수사건이있었습니다.지난7월8일오전5시50분이었죠.새벽이었죠,맞습니까?
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 맞습니다.
김새롬위원
집중호우가왔었고,유입유량이증가하여서제2중계펌프장처리용량이초과되어지하저수조저류조가오버플로우되는사건이있었습니다.그렇지요?
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 예.
김새롬위원
본부장님,당시2023년7월7일비상근무가발령되었습니다.직원3명이비상근무편성및대기를했었습니다.그렇지요?
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 예,맞습니다.
김새롬위원
거기에따른근무현황은어떻게됩니까?
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 우리근무자는중계펌프장유량조수위관리에철저히하도록그렇게명시가돼있습니다.근무일지에는요.
김새롬위원
이런비상근무에대비한근무매뉴얼이따로있습니까,공단에?
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 지금거기는없었습니다.
김새롬위원
그래서그런사건이생겼는지모르겠지만요.이어질문하겠습니다.풍천제2중계펌프장의수위가일정기준초과되면알람등의자동경보시스템이있습니까?
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 지금설치가안돼있어서설치계획하고있습니다.
김새롬위원
사건이일어나고난다음에뒤늦게지금수습을하기위해서하고있는거지요.침수사고당일상황일지를제가보고있는데요.그날7월8일새벽2시부터오버플로우가발생이됐습니다.그리고침수가시작됐는게발견된게새벽6시입니다.비상근무임에도취약시간에제때발견하지못한이유가무엇입니까?
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 그때당시에는이제까지중계펌프장이침수된적이없고,오버플로우한적이없었습니다.그러니까우리직원들이잠시옛날생각하고안이한근무환경때문에그런거같습니다.
김새롬위원
본위원은굉장히받아들일수가없는답변이고요.위원장님,그당시소장이셨던금병익소장님을증인대로올라와주시기를부탁드립니다. 소장님,7월8일풍천하수처리장제2중계펌프장지하2층펌프실이침출하였습니다.이후긴급복구를완료하셨죠?
병익
금병익공동구관리사무소장
예.
김새롬위원
정상가동된시기는언제인가요?
병익
금병익공동구관리사무소장
7월8일18시에서19시사이입니다.
김새롬위원
그리고침수보고는언제이사장에게했습니까?
병익
금병익공동구관리사무소장
침수는당직근무자로부터연락을받고전실장인김윤길실장님한테보고를하고,해당부서인상하수도과주무관에게보고를했습니다.보고후에현장에도착하여침수로인한전기관계가있어서직원들에게전기를차단시키라고지시를하고,현장에서침출되는것을확인하고,천고가15m라서풍천하수처리장이갖고있는펌프라든지이런게실질적으로불가능했기때문에안동시의준설차량을지원을요청하여2대를지원받아서18시까지준설을완료하고,펌프를교체해서18시에서19시사이에정상화시키면서주변기반시설,모니터링스크린이라든지비상발전기의시운전상태를점검하고,기다렸다가정상적으로작동되는지유무하고,22시에풍천하수처리장으로들어와서그날근무자의사고원인,침수의원인에대한보고서를작성하기위해서분석한결과그날근무자가...
김새롬위원
소장님,잠시만요.제가침수보고언제이사장에게했는지물어봤는데답변이너무길어서답변의요지가파악이안됩니다.침수보고는언제이사장에게했습니까?
병익
금병익공동구관리사무소장
침수보고는7월8일.
김새롬위원
7월8일에사건이일어나고7월10일월요일에하지않았습니까?
병익
금병익공동구관리사무소장
7월8일10시49분에완료보고를카톡으로이사님께보고를하고,8일하고9일은토요일이어서10일날...
김새롬위원
7월10일날에대면으로.
병익
금병익공동구관리사무소장
예,7월10일10시20분에이사장님께보고했습니다.
김새롬위원
그럼,그자리에서소장님.소장님이이사장님에게사건발생의원인이무엇이라고말씀하셨습니까?그때소장님이발언하신것이아직까지공단에문서로저장되어있기때문에있는그대로진실을이야기해주시기바랍니다.
병익
금병익공동구관리사무소장
예,알겠습니다.원인보고서를그날비가와서긴급차단밸브가작동이되면서,시설보호를위해서긴급차단밸브가작동됐는데수밀성이완벽하게닫히지않아서그물이저류조를넘쳐서펌프실로흘러갔는상태입니다.02시에서06시사이에까지침수가보고가됐고.그상황을살펴봤을때,그래프라든지상황을살펴봤을때초동근무자가불성실하게근무하여초동조치가미흡이며,CCTV를보면서펌프상태를보면서본처리장과보면서관리를했어야되는데그에대한미비점이있다고이사장님께보고를했습니다.
김새롬위원
소장님은지금이자리에서직원의근무태만으로인한인재라고정확히설명을하셨는데왜보고서에는시장님께보고된보고에는왜천재지변으로되어있는지모르겠습니다.왜말이다르죠?
병익
금병익공동구관리사무소장
제가7월10일최초보고서에는제가보고를하고,인사발령으로인해서제가공동구로7월10일에가면서후임소장이어떻게상황을보고했는지는정확하게내용을파악못했습니다.
김새롬위원
그거는1차적으로하고난다음에경영진에서감사실장이나다른분들이나와서체크해야되는부분아닙니까,사실관계는?
병익
금병익공동구관리사무소장
사실관계는제가공동구로가서그위에서초동조치미흡이라고하는사실은이사장님께정확하게보고했습니다.
김새롬위원
당초에천재지변으로처음부터보고가됐습니다.어떻게요?이사장님이시장한테카톡으로요.
병익
금병익공동구관리사무소장
이사장님께그상황을보고하는과정에서그러면왜,원인이...
김새롬위원
잘못된정보가보고된거지요,시장님한테1차적으로.그리고거기에대해서수습해서천재지변이아니라인재라고설명한서류는어디에도없습니다.
병익
금병익공동구관리사무소장
제가갖고있는보고서에는있습니다.
김새롬위원
저도보고서다갖고있는데요.거기에보면천재지변이라고돼있지인재라고는돼있지않아요,시장님한테얘기한거는요.
병익
금병익공동구관리사무소장
시장님한테설명하는과정에서이사장님이잘못이해했는지는모르겠지만비가오면원인이뭐냐고먼저물으셨기때문에그렇게설명하는과정에서천재지변이라는표현을하지는않았습니다.
김새롬위원
처음에보고서원본에는초동조치미흡이라고기재된거맞습니다.정확한표현은그날폭우인데도불구하고직원이잠이들었다.그래서펌프장이침수되었다.라는말인데요.그말이어느순간시장님께보고되며천재지변으로보고된게문제입니다.
병익
금병익공동구관리사무소장
죄송합니다.
김새롬위원
잘못보고가되는거예요.소장님은들어가셔도됩니다.소장님은이제발언다하셨으니까요.
정복순위원장
예,들어가세요.
김새롬위원
본부장님,7월8일에있었던풍천하수처리장제2중계펌프장침수사건은인재가아닙니까.전형적인인재라고봅니다,거는.본위원은이사건을전형적인재다.수질오염2차피해를야기시킨것이라고생각하는데,본부장님은어떻게생각하십니까?
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 우리가지금침수된오수를처리하기위해서2차피해가발생한거는맞지만3차피해를막기위해서어쩔수없이그렇게할수밖에없었습니다.
김새롬위원
제가조금이따가말씀드릴건데요.우리하수도법정의라든지하수도법방류지를보면그렇게되어있지않아요.그리고본부장님,다른질의하기전에먼저말씀드리겠습니다.행정적으로요.공단에서있었던일이있는그대로보고가되고,있는그대로공유가돼야되는데이게중간에서자꾸바뀌어요.내용의본질이바뀌고있어요.
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 제가보고받을때도집중호우로인하여우수가많이유입돼서펌프장이침수됐다고그렇게보고받았습니다.
김새롬위원
왜그당시에이사장님은시장님께천재지변이라고얘기를했을까요?
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 그래서우리가국장님하고이야기할때거기는근무자가있기때문에만약에우수나오수가많이유입될때는자동으로이거를막도록개폐하도록돼있거든요.
김새롬위원
물흐르는정도,유수의흐름이다르기는하지만사실풍천하수처리장이다른곳보다적은것도아니에요.그렇죠,용량이?
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 용량은큰데,문제가택지를조성해놓고건물들이안들어섰기때문에약간우수가많이들어오는거같습니다.
김새롬위원
그부분도있는거같습니다.시민의안전을위해가능성이큰중대사고가발생했는데도공단과안동시는침수사고에대한조사및재발방지를위한조치가있었는지모르겠습니다.혹시그런조치가있었습니까?
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 게이트밸브에문제가있으므로이번에게이트밸브를완전밀폐형으로하든지아니면자동으로수량을조정할수있는게이트밸브를설치하도록지금연구하고있습니다.
김새롬위원
하수도법에의하면방류수의수질기준은환경부가0으로정하는데,그날오버플로우됐던물들은여기에벗어나는것입니다.제2펌프장의침수된하수는어떻게처리되었습니까?
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 침수된하수오수는실제로우수로배제됐어요.
김새롬위원
풍산하수처리장으로보내서하수도법시행규칙공공하수도처리간이공공하수도처리시설의방류수수질기준을충족시킨후에방류해야되는게원칙아닙니까?
공단
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환경복지본부장 이대동 그거는하수도처리장으로유입됐을경우에는그렇게수질기준을따지지만긴급상황에서그렇게하수처리장으로우송할수단이없었습니다.600mm관에서오수가들어오는데기계를준설차를수백대를대도감당할수없는형편이기때문에그렇게조치를했습니다.
김새롬위원
오염수정화처리없이우수배관으로무단방류했다는말씀이신거죠,결국은.
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 예.
김새롬위원
어쩔수없다는발언에사실저는수긍하기어렵습니다.
공단
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환경복지본부장 이대동 안동시나어느시군이든지간에우리가오수가차집관로가있는데문제가자기용량이오바했을때는방법이없습니다.우리가할수있는게,실질적으로.그래서우리도환경부하고협의하는게우리가지금차집관로가안동시에는하천으로다매설되어있는데옆으로한개더묻으려고계획을하고있습니다.돈이수천억이들지만만약에하천에문제가생겼을때는낙동강이다오염되기때문에.
김새롬위원
이번에추가로밸브했는거로이제어느정도되는거아닙니까?
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 밸브는막는거지,그러니까이게문제가물양이많이들어올때는막아버리면어딘가는다시넘쳐야된다는결론이나옵니다.
김새롬위원
참,이게사건이터져야지만이렇게하는상황을사전에이거를미리우리가예측할수도있었을텐데좀아쉽습니다.
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 그거는죄송합니다.
김새롬위원
본부장님,시정조치요구합니다.오염수를정화없이우수배관에무단방류한것과이번사태전체적인것과관련해서제대로된조사를해주십시오.
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 예,알겠습니다.
김새롬위원
그리고본부장님,하나더부탁드리겠습니다.이런재난이또,재난이라하겠습니다.이런재해가안일어나는게제일좋지만요.이런일이일어났을때를대비해서공단내부매뉴얼을준비해주십시오.
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 예,관리매뉴얼작성하겠습니다.
김새롬위원
예,알겠습니다.본위원여기까지질의하겠습니다.
정복순위원장
또질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.우앙하위원님.
우창하위원
시설관리공단에위원님들이질의하시는거보니까문제가많은거같아요.큰일입니다.그런데우리본부장님이분골쇄신하신다니까믿어봐야됩니까?본위원은몇가지건의도드리고질의를좀하겠습니다. 부서별업무를쭉보니까기획감사실이예산편성및신규사업을개발합니까?신규사업개발은우리과에서하는거아닙니까?
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 공단내부의운영의경영이라든가이런부분에대해서필요한겁니다.
우창하위원
사업개발을해야돼요?신규사업을.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 예.그러니까공단운영에필요한사항들입니다.
우창하위원
그러니까신규사업을...운영을여기에넣어야죠.운영전반에대한기획이라든가이런걸해야지신규사업을개발한다니본위원이물어보는겁니다.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 위수탁이라든가이게경영체이기때문에경영수익이라든가이런부분에대해서는깊이관여가안될수가없는거같습니다.
우창하위원
경영체라고하셨어요?일단이거는다음에넘어갈게요.경영지원실에서또했네요.전반적인경영지원을하시는곳이다,그죠?
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 맞습니다.
우창하위원
그런데여기에서도보니까,부서별업무를쭉짚어보는거예요.왜이런일들이일어나는가를본위원이한번고민을해봤어요.우리가경영지원실은기타타부서에서속하지않는업무를다한다라고돼있어.38페이지에.경영지원실은기타타부서에서속하지않는업무가아니고,이내용조차도경영지원실은뭐냐.타부서의부족한경영지원을한다든지이런어떤구체적인계획이안돼있어요,구체적인계획이요.그냥매년이렇게쓰니까계속쓰시는거같아.그러니까무슨업무를부서별로뭘해야되는지를먼저업무지침을줘야될거같아요.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 어쨌든업무부분들은포괄적으로작성을하다보니까조금그런면이있는거같습니다.
우창하위원
그러니까일을확실하게하자고.분골쇄신해서새롭게하신다고하니본위원이건의를드리는겁니다.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 예,알겠습니다.
우창하위원
청소년수련관은홍보및사용자유치이렇게돼있어요.우리가2023년도청소년수련관의홍보비용이얼마입니까?
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 지금홍보비용은별도로잡혀있는게안보입니다.없습니다.
우창하위원
그러니까업무가부서별주요업무라고이렇게포괄적으로해놓으신거잖아.그러면청소년수련관이뒤에보시면,자보십시오.부서별운영실적도나와있고요.여기보시면청소년수련관수질이4.9%입니다.그러면2023년도에보수가있었고,영업을안했죠?
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 예,맞습니다.
우창하위원
몇개월안했어요?
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 작년10월1일부터올해8월31일까지안했습니다.11개월안했습니다.
우창하위원
그러니까새로개장을하고홍보를하거나홍보라고해서꼭예산을편성해서홍보하라는게아니잖아요.홍보를어디에했습니까,묻는거는새로이개장을했으니이런이런시설이있다고홍보한거는있습니까?
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 지금올해새로재개장하면서현수막이라든가팸플릿을통해서많이보도자료도나가고.
우창하위원
그러면그거도홍보비용에드네요.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 팸플릿이나이런부분들은경영지원실에포괄적으로잡혀있는부분들이있으니까.
우창하위원
포괄홍보로했어요?
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 맞습니다.
우창하위원
여기에도보니까청소년수련관도홍보및사용자유치를적극적으로한다고업무에돼있으니까이걸또포괄적으로물어보는겁니다.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 알겠습니다.
우창하위원
그런데청소년수련관수영장이라든지새로이시설한거를시민들이잘모르는분이많아요.그러면까치소식이나이런쪽에도홍보를충분히할수있는데돈안들이고,그죠?플래카드몇분이보시겠어요.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 현수막이가장홍보효과는좋은거같습니다,시민들한테는.까치소식도지금나가기는나갔는데지속적으로나가는부분에부족했는거같습니다.
우창하위원
예,그리고여기영남방송나와있는데,영남방송같은데도시설관리공단에서영남방송에광고하죠?전혀없습니까?그래요.청소년수련원에보면운영프로그램개발해서청소년수련원에서는이번에운영프로그램야구장2개하고또운영프로그램으로뭐있어요?
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 지금야구장말고청소년수련원옆에보면안전체험이라든가청소년서바이벌장이라든가.용어가갑자기제가생각이안나서.
우창하위원
서바이벌안하잖아요.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 옆에지금새로조성을다해놨습니다.
우창하위원
새로조성했어요?
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 예.그리고또프로그램자체가21개인증프로그램이있습니다,거기에.
우창하위원
서바이벌장이운영하다가폐쇄하고다시운영한다는거예요?
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 그옆에새로조성을했습니다.장어양식하는그쪽으로해서새로조성이돼있습니다.
우창하위원
그거도홍보를해야되겠네요.사업이홍보및고객관리,홍보가안되는데뭐.의원도모르는데시민들이어떻게알겠어요?
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 어쨌든지금각종청소년들유치하려고노력을많이하고있는데,다만지금거기수용인원이196명인데이게...
우창하위원
그러니까사업홍보를어떻게했어요?청소년수련원은.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 각학교라든가이런데팸플릿에지금여기보이시는,지금이팸플릿이이제...
우창하위원
홍보한실적을좀자료를주세요.그러면우리예산할때또보겠습니다.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 예.
우창하위원
그리고안동체육관은주업무가안동체육관부대시설대관업무가주업무다,그죠?
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 그렇습니다.시설운영하고,관리하고,임대해주고.
우창하위원
학가산온천장홍보및고객유치내역도같이자료를좀주시고요.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 예,알겠습니다.
우창하위원
홍보올해한게뭐있습니까?학가산온천.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 어쨌든온천부분들도...
우창하위원
내년에야외족욕장설치한다는예산안하기로했습니까?예산서에올라갔어요,안올라갔어요?
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 지금내년도에는예산이식당개선하는거하고해서두건정도올라가있습니다.
우창하위원
그래요.그리고지금여기보니까상수도수도검침사업소있죠.상하수도납부고지서,체납고지서전달은직접합니까?
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 직접하고있습니다.검침도하고직접전달도하고.
우창하위원
그리고지금인원이23분입니까?
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 예,23명맞습니다.
우창하위원
지금상수도검침운영추진현황보니까23분인데요.2018년도에위탁관리하시던...2018년도에보니까직접관리19분이고,위탁관리가3분이었어요.그래서22분이했었는데,지금우리상수도검침은전체자동검침이되도록원격검침하려고우리예산얼마썼어요?
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 원격검침을하기위해서상수도과에서지금1,800기를계획하고있었으나지금문제가원격검침이문제가있어서약간검토중에있습니다.
우창하위원
우리가시범은했잖아요.
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 1,600정도.
우창하위원
1,600기?
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 예,했는데문제가처음에시작할때는에러가좀많이나서약간보류한적이있습니다.
우창하위원
전국적으로그래요?
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 지금은기계가많이좋아졌죠.
우창하위원
이게위성검침이잘안되더라고요.전자에면세유때문에농기계도전부원격검침한다고기계를전체달았는데그게안되고있더라고요.
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 예,맞습니다.
우창하위원
이게또실패하는거아니에요?그러면지금23분은그당시에보고하실때검침원23분을최대한,그당시에는19분이었죠,그사업처음할때는19분이었는데이분들을어떻게하냐니까,정년까지고용하시고더인원을뽑지않겠다고보고를했거든요.
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 그러면서우리가급수구역이확장이많이되었습니다.그러면서검침원이더필요했고.
우창하위원
그러니이게원격검침을한다고했으면2019년도에는그초창기에결과가나오지도않았을때인데,지금여기보니까2019년도에전환을해서정원을22분을뽑은거예요.그때는검침원을퇴직까지줄인다고그러고원격검침한다고보고를했었거든,의회에요.
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 예,맞습니다.
우창하위원
그런데왜두분을또.
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 우리가원격검침을처음에시작할때는그당시에는원격검침이아주좋은자재고...
우창하위원
시범사업해서결과가안나왔을때인데,인원을뽑은이유가있습니까?
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 그때우리가구제역하고여러가지문제가있어서그때더추가로뽑은거로알고있습니다.
우창하위원
그래요?그러면여기지금위탁관리를하던분들그냥쓰시면되지직원으로뽑은이유가별도로있냐고요.
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 그거는알아보겠습니다.
우창하위원
그렇게이야기하셔야되지자꾸변명만하시면어에되니껴.분골쇄신이안되니더.
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 죄송합니다.
우창하위원
그리고지금하수처리장운영추진현황을보니까요.예산을절감하기위해서실적을쭉적어놓으셨어요.예산절감실적이라고.그러니까여기보시면생슬러지지류조에공급배관자체수전해서직원들이교체를했는거같아요.자체에서수전교체를하고해서4월달에200만원절감했고,감속기자체교체230만원했고이거는본위원이봤을때요.우리가지금여기에예산절감했다는부분들이이거는당연한업무라고봐야되는데,이걸뭐예산절감했다그러고실적으로남겨놓는자체가좀그렇습니다. 그러니까이거는직원들을전문가를뽑잖아,우리가요.기술자를뽑잖아요.그러면이정도감속기교체하는거본위원도하겠어요.볼트풀고교체하면돼요.차단하고.그러니까이런거보다진짜예산절감을한게뭐가있는지적어주세요.기술자들을뽑아놓고기술자들이자체교체했는거까지예산절감하셨다고.원래이거도더한부분도전문가들을기술자들뽑아서기술자들이자체정비하셔야돼요. 그러니까지금도그렇지않습니까.무기계약직을전부일반직으로전환해놨는데전부일반직이에요.그러면계약직뽑아서기술자몇분이렇게뽑아서진짜이런발언은저건데,그냥잡부역할하라고하면누가하겠어요.다일반직인데.
공단
리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 예,알겠습니다.
우창하위원
용어가제가좀거칠어서죄송합니다.그리고홈페이지를본위원이잠깐봤는데요.홈페이지에보니까특이한민원이있어요.학가산온천에서남탕옆자판기음료수를뽑았는데유통기한이7개월이지난게나왔다.11월12날해서11월13일날처리를했어요.했는데,이자체가관리감독이안되었기때문에학가산온천을불신하잖아.그죠?그러니이런일들이차후에는발생되지않아야된다라는걸.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 학가산온천에제가위탁을주는게10개소인지알고있는데,철저히관리하도록조치하겠습니다.
우창하위원
예,관리를좀하셔서경영이전부,여기경영수지보면깜짝깜짝놀랍니다.걱정입니다.공공성을띠고있고,시민들복리증진을위해서무한적으로퍼주는게아니고그래도사업을하면좀더실적을높여서세금덜쓰는게그거도시민들복리증진에도움이되는거지않습니까.그죠?경영수지여기에보면요.최고높은게학가산온천이야.그래도거기는이용료를받으니까
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 올해도저희가매표를없애서키오스크로해놨습니다.키오스크가어른들이불편할까봐또사람을한명씩배치를해서어쨌든불편을최소화하고있습니다.
우창하위원
알고있습니다.본위원도지역구여서관심이많아요.알고있는데,이게경영정상화라그러면그렇지만이정도시설을가지고운영을하면좀더신경쓰시면경영이원가대비해서제로정도만들어줘야죠.그러니까그거를경영목표로여기에보시면아까전에부서별업무이랬잖아요.그러면그부서별업무에경영목표는뭐냐.학가산온천을쉽게말하면수지분석에100%달성이런걸좀하셔서열심히하셔야되지.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 지금아까사업수지제로가26억정도수익이발생해야되는거같습니다.지금한19억정도인데,아마한21∼2억정도가면앞으로1,2년정도가면코로나가지나면서조금어느정도되지않겠나예상하고있습니다.
우창하위원
예,우리가예산여기에반영해놨는거보면인원이19분이계시고,이용인원이이게정확한수치가33만8,536분맞습니까?
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 예,맞습니다.
우창하위원
그리고지금우리가21억지출해서16억을버는거예요.그러니까이용요금을현실화시킨다그러고자꾸요금인상하려고하지말고요.좀기술자들을,힘든거다알아요.현장에서일좀덜하고,귀여운내자식들일좀덜하고집에서부모들도이방송보면저놈이미쳤는거아니냐.업체써서교환하면되지내아고생시킬라그나.하지마는집에내일이라고생각하셔야죠.그게공무원도그렇고우리의원들도그렇고다내일이라고생각하고밤잠안자면서공부하고시민들세금절약하려고이렇게떠드는거아닙니까.그러니까다같은마음이다생각하시고,저도그렇게믿고있습니다.그러니까수지율을좀올리는데목표를잡으셔야될거같아요.건의드리겠습니다.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 예,알겠습니다.
우창하위원
그리고여기도인원을보니까요.턱없이부족한부분도있는데인원들도여기이용인원에비해서우리가지금직원분들이조목조목다따지려고하니본위원도입아프고,포괄적으로한말씀드렸으니까그부분들이수지율을올리는데시설관리공단이분골쇄신하시고시민들복리증진을위해서열심히하신다그랬으니까이수지분석할때목표달성을더할수있는그정도성과표를만들어서업무에열의를보여주시기를건의드리겠습니다.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 알겠습니다,위원님.
우창하위원
이상입니다.본위원은질의를마치겠습니다.
정복순위원장
또질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.이재갑위원님.
이재갑위원
답변은방영진실장님이하실래요?
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 예,제가할수있는거는제가말씀드리겠습니다.
이재갑위원
감사자료에작년행정사무감사결과조치내역3번‘시설관리공단은많은사업을추지하고역할도큰조직인만큼전문성과역량을가진이사장을조속히채용하여공단의경영효율화를도모하고안정적으로운영해주시기바람.’답변했는자료는본위원이읽기도민망하네요.그죠? ‘공단경영효율화를위해지난2023년4월1일자로전문성과높은역량을지닌외부전문가출신의이사장을선임하였으며,이사장취임후지속적으로경영혁신과효율화를위해다양한노력을추진하고있음.’ 자,몇달만이에요?
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 그부분에대해서는결과론이라서저희가말씀을드리기가좀부끄럽습니다만시설관리공단이6개월동안굉장히많은노력을했던부분들을평가해주셨으면고맙겠습니다.
이재갑위원
결과가없어요.안동시시설관리공단설립및운영에관한조례제5조제2항‘공단의정관을변경할때는시장의인가를받아야한다.’이조항을말씀드리고지금부터진행을합니다.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 예.
이재갑위원
작년행정사무감사13번‘정관변경시조직확대와증원등조직변경을할때의회에승인을받는내용을조례에담을수있도록시관련부서와협의하여조례개정안을제출해주시고,인사위원회와임원추천위원회운영시다양한목소리를청취할수있도록위원위촉에만전을기해주시기바람.’조례를아직도,1년동안준비하고있다는조례안이있습니까?시설관리공단설치운영에관한조례개정안을지금준비한안이있어요?
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 내년도에준비하겠습니다,위원님.
이재갑위원
아니,안해도돼.본위원이준비해놨어.본위원이다준비해놨어,안해서.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 출자·출연기관을김순중위원님이해주셨고,공단부분에위원님말씀하신게저희한테하라고말씀하시는지알고저희가준비하겠다고말씀드렸고요.
이재갑위원
작년에집행부보고준비를하라그랬어.의회가할수있지만여러가지민감한사항들이있기때문에집행부보고하라그랬는데여기지금준비하고있다그래,아직도.작년행정사무감사때지적하고요청했는데,정중하게요청을했는데이렇게답변이온거야. 그런데그사이에이조례를개정하지않는그사이에지금이런사건들이일어난거거든.4월달에이사장을선임하고본부장을선임하고다했는데그이후에불과지금까지몇달사이에엄청난일들이벌어진거예요.이얘기는뭐냐.결국안동시의회를시장의하부조직처럼여긴그결과라고본위원은판단하는거야.
공단
리공단안동시시설관
문화관광본부장 방영진 위원님,그거하고그거는궤가많이다른거같습니다.
이재갑위원
지금현재운영했는내역을보면멋대로예요,멋대로.이정관을운영했는내용을보면시장의인가를받았는거는받았을거라고본위원이생각해요.그런데그후에일어난일련의일들이정말비참한거예요.총체적난국,총체적부실이에요.정말심각하다고.위원회지금운영했는데보면서면으로7월28일,9월15일서면으로했는내용들이이게과연시설관리공단에정말원활한운영을위해서경영을잘할목적으로한다면이러한안건들을서면으로할수있었을까. 안동시시설관리공단이사회를그냥서면으로했는데안동시시설관리공단무기계약직일반직전환계획변경안,신규사업수탁계획안이런안건이서면으로처리할수있는안건이아니라고봐요.그러면이거는누군가가지시한대로지시한것을그냥전부다서명하자는것.그렇게밖에받아들여지지않는거야.과연여기있는것들이안건에서누가동의할까,여기있는위원님들이.
공단
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문화관광본부장 방영진 그런부분에대해서는저희도동의하지만서면개최라는거는사전에이사회에보고가되고나서서면으로간부분들이있기때문에그런부분도헤아려주셨으면고맙겠습니다.
이재갑위원
이게참이안의자료를보면볼수록참담하다,이런생각이들어요.그리고작년감사때본위원이이제공단이운영을잘못하면진짜로수익이발생해야될공공성보다는효율성을중요시하는사업장은민간위탁을하는게맞다.하는이런의견을냈는데,실제로지금현재공단사업위탁적정성및사업별수지분석했는자료를본위원이쭉보니까청소년수련원매출6,500만원에비용이6억8,000만원,경영수지9.6%.이거를청소년수련관·청소년수련원이기때문에공공성높음.그런데전문기술을50%고민간시장경쟁은50%. 그런데실제로본위원이봤을때청소년수련원에대해서는처음부터민간위탁하는것이맞다.그래서효율성을꽤하는것이오히려청소년수련원운영을활성화시키는계기가될것이다. 그다음에체육관하고볼링장이있는데체육관은민간에게맡기기어렵다고본위원도생각을해요.그런데볼링장의경우에는사실은1억9,000만원매출에비용이5억3,200만원이야.상식적으로납득이안되는거야,이거도.납득이안돼.
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문화관광본부장 방영진 그부분은지금BTL사업이진행중이라서아마민간위탁은좀어렵고BTL사업이끝나면그거는가능할거로저희도판단하고있습니다.
이재갑위원
학가산온천이12억4,900만원매출에비용이26억6,500만원이야.이게8월30일기준이야.
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문화관광본부장 방영진 그거는저희가코로나때문에그렇고요.금년도같으면...
이재갑위원
자,코로나는이제는좀극복했어요.
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문화관광본부장 방영진 금년도에는사업수지가많이올라왔습니다,그래도.
이재갑위원
아니,코로나는이제뛰어넘었다니까.코로나자꾸핑계되면안돼,이제.
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문화관광본부장 방영진 가지고계신자료가그래서그렇습니다.
이재갑위원
그리고계명산자연휴양림은1억7,300만원매출에7억7,500만원비용이들어갔어요.단호샌드파크는2억3,700만원에비용은5억9,700만원.이러한것들은최소한손익분기점수준만돼도본위원이이렇게안타깝게생각하지않아.지금공영주차장관리에도매출이12억에비용은41억나갔어요.이게과연이거를공익적이라고얘기할수있는가.
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문화관광본부장 방영진 주차장관리에비용에그렇게많이나갈수는없는데요.사십몇억이나주차장관리하는데그렇게나갈이유가없습니다.
이재갑위원
한번나중에자세히따져보고,그부분은.
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문화관광본부장 방영진 시설부분이들어갔으면모르겠지만.
이재갑위원
지방공기업법제3조경영의기본원칙‘지방직영기업,지방공사및지방공단은항상기업의경제성과공공복리를증대하도록운영하여야한다.’지금현재운영하고있는사업장들이그러한가.제3조제2항‘지방자치단체는지방공기업을설치·설립또는경영할때민간경제를위축시키거나공정하고자유로운경제질서를해치거나환경을훼손시키지아니하도록노력하여야한다.’지금현재시설공단이운영하고있는사업장중에서민간경제를위축시키고있다고판단되는게있어요.
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문화관광본부장 방영진 온천이나볼링장이조금그런부분이있습니다.
이재갑위원
매각을한다고말만계속하면서매각을하지않아.지방공기업법제14조독립채산이거는따로말씀드리지않아도다알아요.이대목에서본위원이주문하나합니다.지금현재회계를전체를하나로묶어서하는데각사업장별로경영수지분석을하는데이거를사업장별로결산서를작성해서의회로제출해주시기바랍니다.
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문화관광본부장 방영진 이부분이부서별로지출자체가분산이되다보니까쉽지는않을거같습니다만...이런부분들은당위성을파악해서따로협의를드리도록하겠습니다.지금법적으로는쉽지는않은사안입니다.
이재갑위원
그리고지금현재시설관리공단운영하면서잉여금발생한사실이있습니까?
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문화관광본부장 방영진 시설관리공단에지금현재는잉여금이생길때가없습니다.거의세외수입으로들어오고있기때문에.지금온천이나이런부분들은다음날바로바로세외수입으로입금이다됩니다.
이재갑위원
결산잉여금을말씀했어요.잉여금이라는거는결산하고,결산다하고.
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문화관광본부장 방영진 반납이,그러면지출은안하고나중에3회추경에거하고...
이재갑위원
다지출하고잉여금.다집행하고연말결산해서잉여금.
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문화관광본부장 방영진 덜쓴부분들이불용액이당연히발생을할거라고봅니다.
이재갑위원
본위원이말씀드리는거는시설관리공단회계규칙에잉여금이발생하면시장에게반납하도록되어있어요.
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문화관광본부장 방영진 예,당연히반납다합니다.
이재갑위원
반납했는현황을5년치자료를제출해주시고요.
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문화관광본부장 방영진 예,알겠습니다.
이재갑위원
오늘오면서과연시설관리공단에가서어떤얘기를해야할까굉장히고민을하고왔는데이런강한말씀을하나드릴게요.시설관리공단을설립하고불과몇년사이에250명이넘는직원을거느린거대조직이되었어요.그런데지금사업파트는계속더늘어나면서더비대해질그런요인들이자꾸발생하고있어요.그러면지금현재상태에서공단운영이이렇게부실하게운영되어지고있고,특정인들의사조직처럼되어가는이런방향이라면과연이대로가야하는가.시설관리공단을차라리해산시키고개별사업장으로안동시가직접관리하는것이어떨까하는이런말씀을드려요. 정말기가막혀요.동료위원이지적했지만의회를아주이렇게공식적으로이게뭐야,이게.성명서인가.성명서를내면서의회를규탄하는듯한,직원들의이런자세가감히어떻게나올수가있는가,이게.그렇다고여기에대해서의회가공식적으로어떤언급도한바가없는데도불구하고이런집단행동을한다는게납득할수가없어요. 절차적으로보면지금현재이사태에대한책임은누구한테있어요?정관변경이나모든것은시장의인가를받도록되어있다고하면지금까지진행된모든것들은그최종책임은시장에게있는거라고.이렇게혼란스러운책임이시장에게있는대도불구하고시장은지금침묵하고계셔,지금까지몇달동안.최소한시의회에대해서도여기경유에대해서라도한마디언급이없어요.
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문화관광본부장 방영진 그런부분들은저희가새로이사장님이오시면서이사장님한테전권을부여를하셨습니다,시장님이.그래서시설관리공단이주체가돼서하다보니까약간의애로가있었던것같습니다.그런부분에대해서는본청하고같이해서그런부분들을계속개선해나가겠습니다.
이재갑위원
일일이건별로다여기에감사장에얹어놓고사람이름을거명하는이런일은별로꼴이좋지않아요,모양이.그렇게하고싶지는않아요.지금많은시민들은걱정에빠져있어.시설관리공단이왜저러냐고.그런데이때쯤돼서누군가가여기에대한책임있는답변을내놔야되는데아무도그러지않고있어.이감사했는데도보면결국은하부직원들만나오고있어요. 그리고이사태에비해서지금우리시청에서감사했는결과를놓고보면결국은직원들한테,몇몇사람한테책임을묻고마는그런쪽으로가는거아닌가하는우려가되는거야.윗사람들이이런상황에서책임지는자세를보이지않으면그조직이온전히가동될수가없어요.이게정말로내가잘못한일이라고얘기하고,직원들을챙기고보듬을때그때비로소일할맛이나는조직아니겠냐고. 지금여기감사하는결과를보면,이게뭐야.조치사항주의,훈계이런거예요?관계법령,기준다위반했는거예요.간단하게다나왔어요.나왔는데결과가이런거예요.이렇게축소시키고이래서될일이아니거든.
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문화관광본부장 방영진 위원님,어쨌든야단달게받겠습니다.근데좀힘도불어넣어주시고,그거에대해서책임을지시고이사장님하고본부장님이사퇴를하셨고요.또하나는저희가사업장이18개,19개되다보니까사업장이너무다양합니다.
이재갑위원
4월달에취임한이사장과본부장이독단적으로이런행위를할수있었다.서면회의를해서무기계약직을일반직으로전환시키는그런변경계획안을서면으로이사회에서처리해서할수있는게이게누가상식적으로인정할수있을까요?
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문화관광본부장 방영진 그부분에대해서는제가...
이재갑위원
그부분이굉장히중요한부분이야.매우중요한부분을놓고그부분이라고대충얼버무려넘어갈일이아니라고.여기에따르는책임이명명백백하게,왜이런사태가일어났는지분명하게짚고넘어가야돼.
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문화관광본부장 방영진 6회차에그당시에는경미한사항이고,수정사항이다보니까서면의결을했는데.
이재갑위원
4월에부임한이사장이7월이사회에서이런결단을독단적으로할수있었다.이것또한심각한문제긴해.그렇게했다면.그책임을질만한데,상식적으로이해가안되는거야,이게.
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문화관광본부장 방영진 그부분은전권을부여해서맞든,안맞든어쨌든전권을부여해서이사장님하고시설관리공단에서주가돼서간거는맞습니다.단지잘못이있다면저희가시설관리공단을총괄관리하는기획예산실시청에서제대로잡아내지못한부분이부끄럽습니다.
이재갑위원
방실장님,지금여기앉아계시는분중에도통상임금소송해서자기권리를포기하지않은분이앉아계세요,지금뒤에.그게그렇게졸속으로취급할일인가.지금현재실장님,내년도예산에서통상임금패소했는부분에대해서지급을하겠다고15억얼마를예산요구한다고말씀하셨잖아요.
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문화관광본부장 방영진 예,맞습니다.
이재갑위원
이렇게해야될거같으면충분히시간을두고했어도돼.거기에이해관계자를충분히설득하고,충분히소통하는가운데진행했어도충분히될일을뭐가그리성급해서이렇게하냐고.이렇게난리를쳐서온통안동시가들썩거리게만들고.그리고지금또하나더있어요.최근에대법원에서임금피크제에대해서판결난사항있죠.실장님,아세요?
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문화관광본부장 방영진 예,들었습니다.
이재갑위원
여기시설관리공단에도올해3년차하고있어요.지금판결난내용대로그기준으로보면여기에대해서도시가다시책임져야될부분이또있어요.그거는분석해봤어요?
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문화관광본부장 방영진 지금그런부분은행안부에서지침을끌고가야된다는쪽이있어서지금끌고가고있습니다.
이재갑위원
끌고가는게아니라지금대법원판결내용을보면충분히그내용이상식적으로이해가되는부분이에요.이해가되는부분인데,판결한내용대로하면우리시는거기에하나도적용되는게없어.그러면고스란히임금피크제에서부터사실은손해를본그부분에대해서보상을다해줘야돼.지금통상임금뿐만아니라여기에임금피크제에대한그보상부분도다함께논의하셔야돼.아시겠어요?
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문화관광본부장 방영진 예.
이재갑위원
그리고시설관리공단운영잘할자신없으면시설관리공단해산하는게맞아요.해산하는게맞고,그러는가운데각사업장들은파트별로매각할거는매각하고,우리꼭공공성을담보안해도되는그런사업장,효율성만있으면되는거,수익을창출해야되는이런사업장에대해서는완전히민간에매각하는게맞아요. 그래서붙잡고앉아서힘들게할게아니고,과거에민간에서하던사업장들을다시시설관리공단에가져왔던것들도다시민간으로환원시키는게맞고,그렇게하는게맞을거라고봐.지금이렇게해놔놓고비용은비용대로집행하면서시민들한테오히려비난받는그런공단이라고하면더이상존속시킬필요가없다.좀과격하다고말씀하실지모르는데지금이렇게논란을만들거같으면그렇게하는게맞다.
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문화관광본부장 방영진 위원님,이번에행정사무조사결과가나오는대로저희가경영효율화관련해서진단을한번받겠습니다.받아서최대한빨리정상화하고,또위원님말씀하시는그런부분도최대한반영을해서추진할수있도록하겠습니다.많이도와주시면열심히하겠습니다.
이재갑위원
조직진단용역했잖아,그죠?
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문화관광본부장 방영진 조직진단은3년마다한번씩하는용역이있습니다.작년에도했습니다.
이재갑위원
그래했어요,지금.계속했어.계속해왔는데본위원이용역했는거봤어요.봤는데,이것도아니고저것도아니에요.거기에서뭐를얻으려고했는지모르겠어.조직진단했는용역이.그냥해야하니까하는것같은용역.그러니까그런용역하지말고실제로이공단을어떻게할건가,운영을어떻게해야되는가하는이거를제대로하려면어떻게해야되는건가.제대로좀하시라고,하시려면.
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문화관광본부장 방영진 예,알겠습니다.저도동의합니다.
이재갑위원
결론적으로는굉장히아픔끝에잘치료를하면그뒤는정말더큰좋은결과를가져올수있을거라고봐요.지금까지이런데대한수습은그냥소수몇몇사람,하위직들징계하고수습하는그런자세는안돼요.누군가가책임있는사람이책임있는자세로수습을하고,시민들에게정중하게사과하고그렇게수습할수있도록해주시기를바랍니다.위원장님,이상입니다.
정복순위원장
또질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.김창현위원님.
김창현위원
이대동본부장님,간단하게하나건의드릴게요.동료위원이공영주차장조금전에말씀하셔서제가안그래도그때보내주신자료보면서말씀드리는데,공영주차장1년수입이한5억돼요,그죠?
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환경복지본부장 이대동 예,5억정도됩니다.
김창현위원
인건비지출이15억이고.
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환경복지본부장 이대동 맞습니다.
김창현위원
10억정도매년적자가발생하는데,지출내역보면지출금액한90%가인건비예요,또.
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리공단안동시시설관
환경복지본부장 이대동 예,맞습니다.
김창현위원
차라리공영주차장무료개방해서시민한테편의주고적자줄이는게안동시하고시민들한테큰도움이되지않을까하는생각이드는데,무료개방생각해보시거나검토해본적있으신가요?
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환경복지본부장 이대동 주차장전면무료화는검토한적은없습니다.지금시내에유료주차장이있는데상가지역에도유료주차장이많습니다.만약에그거를무료화하면상가주인이나장기차량이방치가돼있으면회전율이안돌아가기때문에민원이많이발생할소지가됩니다.그렇기때문에우리가약간적자가나더라도안동시민을위해서유료화하고있고운영하고있는겁니다.
김창현위원
아니면유동적으로해도가능하지않나요?인건비부분에서많이절감하려면.
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환경복지본부장 이대동 그렇다고해서우리가유료화를하면서우리가많은주차요금을감면해주고있잖아요.우리가경영수입을내려고하면요금을인상을해야되는데주민들봐서인상할수도없는문제입니다.인상을한번검토해보겠습니다.
김창현위원
예,알겠습니다.이상입니다.
정복순위원장
또질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. (『없습니다』하는위원있음) 제가한번가벼운거질의해보겠습니다.동력비를보니까요.감사자료10페이지전기하고도시가스요금을동력비를보아하니본예산에는2억1,600이었어요.그런데1차추경에6,400을요구해서의회가승인을해줬습니다.그래서2억8,000이되었어요.그리고3차추경때8,400을또삭감해서다시1억9,600이되는데의회가이제까지시설관리공단에서요구한예산을그렇게삭감한적이별로없어요.특별하게.요구하면거의다승인을하는편인데요.이거체육관같으면안동시체육관예산이에요.동력비전기세하고도시가스하고.1차추경때6,400을올리고,3차추경때8,400을삭감하고예산을이렇게요구하고집행해도되는겁니까?이렇게주먹구구식으로해도되는거예요? 제가지금이안동체육관만봐서이렇습니다.안동체육관만.다른곳도아마비슷하지않을까라는생각이드는데,지금시설관리공단에서안동시에320억의예산을요구해서집행하고있지않습니까.특별한사안이없으면우리의회는거의승인을다해줬어요.근데지금안동체육관동력비만봐도이렇게,무슨계산으로이렇게하는지모르겠습니다.설명좀해보세요.이게납득이도대체되지않습니다.
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문화관광본부장 방영진 이게여름에행사들이많을거로예상해서동력비를좀올려놨다가나중에행사라든가유치가조금줄어들면서3회추경에감을하는것같습니다.잘아시다시피작년같으면K-POP도그안에서했었고한데올해같은경우에는지금영탁콘서트정도만했었거든요.이동력비라는자체가행사하나가있느냐,없느냐에따라서굉장히유동이많은상황인것같습니다.
정복순위원장
보통공연이라는것이하루이틀,한두달전에하는것이아니지않습니까.보통몇개월전,일년전이렇게합니다.큰공연같은경우에는.그렇지않나요?
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문화관광본부장 방영진 이런부분들은저희가좀더세밀하게짚겠습니다.그런지적사항들은저희가세밀하게짚어서개선할수있는거는개선하도록하겠습니다.
정복순위원장
지금청소년수련관작년언제부터문을닫았죠?리모델링공사한다고.
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문화관광본부장 방영진 작년10월1일부터요.
정복순위원장
10월1일부터문닫았어요,그죠?
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문화관광본부장 방영진 예,금년8월30일까지요.
정복순위원장
그러니까올해8월까지문닫았죠?작년10월부터문을닫았으면11개월문을닫았다,그죠?
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문화관광본부장 방영진 예.
정복순위원장
거의1년을문닫았어요.그러면용역한부분하고실제로리모델링한날짜는언제에요?실제로.
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문화관광본부장 방영진 공사는올3월부터해서8월에마친거로그렇게알고있습니다.
정복순위원장
3월부터리모델링했단말씀이시죠?
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문화관광본부장 방영진 예,그리고이공사는평생교육과에서주관을했습니다.시설관리공단에서는보조역할을하고,거기에서물론요구라든가이런거는했지만공사의주는평생교육과의청소년팀에서이공사를총괄했었습니다.
정복순위원장
청소년교육과4개했으니까오늘감사할때그얘기나올겁니다.본위원이하고싶은얘기는이거예요.3월부터리모델링해서들어갈거면작년3개월,올해2개월총5개월을그냥문을닫아놓은거예요.대시민서비스차원에서이렇게하시면안되는거아니에요?
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문화관광본부장 방영진 위원님,이게당초에설계를사실기능보강사업이29억이고거기에수영장이7억이들어간거로알고있습니다.근데설계해서들어오니까오십몇억을해갖고와서이게중간에설계변경을하면서우여곡절이좀있다보니까그렇게됐는데이거는행정착오가맞는것같습니다.그런부분들은개선이돼야되는게맞습니다.
정복순위원장
일을주먹구구식으로한거죠.근1년을문을닫아놓은상태에서진행하는것이말이되냐는걸말씀드리는거예요.
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문화관광본부장 방영진 그런부분들은저희가향후에는그런일이없도록개선하도록하겠습니다.
정복순위원장
평생교육원거기를갖다가핑계를대지마세요.시설관리공단청소년수련관이한거예요.1년동안시민들이사용을못한겁니다.정말이해안되는행정이에요.시설관리공단은이부분에대해서반성을많이해야됩니다.
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문화관광본부장 방영진 예,알겠습니다.
정복순위원장
그리고아까전에공단에대외홍보비없다고말씀하셨죠.
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문화관광본부장 방영진 홍보비가아까청소년수련관에홍보비가없다고말씀하셨고,기획감사실하고경영지원실쪽에는풀로예산이따로배정이돼있는거로알고있습니다.
정복순위원장
2,000만원있더라고요,확인해보니.집행하셨어요?집행다하신거예요?
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문화관광본부장 방영진 연말까지집행을할계획입니다.
정복순위원장
연말까지요,한달남았습니다.1년12달중에서11달동안집행안하시다가나머지한달남았는데집행하시겠다는거죠.
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문화관광본부장 방영진 잔액이있는거지100%다집행을안한건아니고일부잔액이조금남았습니다.
정복순위원장
전반적으로예산을보면그래요,지금요.1년12달중에서10개월을사용하는거하고,지금두달남았는데두달남았는거하고예산이거의비슷한게많아요.이렇게하면안된다고요.이렇게하면.
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문화관광본부장 방영진 그런부분들,예산부분에집행률이떨어지는이런부분들은개선이돼야되는게맞습니다.
정복순위원장
그래서생각하기에는‘아,의회가예산을너무많이승인해주는구나.’이생각밖에안드는거예요.이예산서하고결산감사를쭉보면,320억중에서실제로지금200억을집행하고120억이남았다는얘기죠.한달남았는데120억을어떻게집행하는지보겠습니다.
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문화관광본부장 방영진 인건비가조금많이포함이돼있습니다,그쪽에는.특별회계도그렇고.지금일반회계하고특별회계하고따로따로인건비가편성이돼있다보니까인건비가많고나머지동력비라든가이런부분들.
정복순위원장
지금120억이잔액이남아있는데그게다인건비예요?
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문화관광본부장 방영진 거기에겨울철이다보니까동력비도많이들어가있고요.
정복순위원장
동력비두달남았습니다.아니,한달남았어요.
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문화관광본부장 방영진 그리고지금...
정복순위원장
시간이너무오래됐으니까요,간단하게몇가지만할게요.당초지금이렇게문제가많은이계획을최초로잡은사람이누구죠?예산절감보고서다만들었지않습니까.7월에이사회하기전에.
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문화관광본부장 방영진 예산절감보고서,당초에그당시에있던이사장님말씀하시는겁니까?
정복순위원장
예,그해.그전에누가만들었죠?그때당시에현장에계셨던김윤길실장님,본인이직접만드셨습니까?
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김윤길 절감실적말씀하십니까?
정복순위원장
예.
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김윤길 그거는기획감사실에서만들었습니다.
정복순위원장
기획실에서누구요?7월20일날안동시시설관리공단무기계약직일반직전환계획안이때이사회할때그전에이예산절감보고서다만들었지않습니까,그전에.이거를누가만들었냐고요.최초로이걸계획한사람이누구냐고요.
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김윤길 추계를처음에했던직원말씀입니까?그거는급여담당자가했습니다.
정복순위원장
급여담당자가누구죠?
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김윤길 그때김원일주임이했습니다.
정복순위원장
주임이이렇게엄청난일을했다고요?
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김윤길 그거는저희가같이직원들하고소통해가면서.
정복순위원장
책임질만한사람을말씀을하세요.
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김윤길 예,제가했습니다.
정복순위원장
진짜본인이하셨어요?
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김윤길 직원이하면서저희가뒤에문제점을계속보완을하고컨트롤을하고이랬습니다.
정복순위원장
솔직하게말씀하셔야돼요.
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김윤길 처음에당초에시작했는거는그때당시에지원팀장이...
정복순위원장
7월이전에.
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김윤길 그때는지원팀장이그자리에있었기때문에전이길호팀장이그거를했습니다.
정복순위원장
이길호팀장님이이예산절감보고서를먼저계획을하셨단말씀이시죠?
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김윤길 그전환관련해서이제...
정복순위원장
전환관련해서요?
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김윤길 예.
정복순위원장
그래요.그리고이사회하는데어쨌든정족수미만인걸알면서계속진행하셨어요,그죠?
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김윤길 그거는저희가실제그때이사회하는당일에저도안그래도그때당시에는경영지원실장으로있었는데그때기획감사실장이연가라서제가대신거기에서게됐습니다.서기전에제가실무담당자한테“이사회정족수가이렇게3명이들어와도되냐”제가확인을했습니다.물어봤는데,된다그랬는데사실그걸제가면밀하게챙겨야되는데그부분은제가챙기지못해서죄송합니다.
정복순위원장
누가된다그러셨어요?
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김윤길 그이사회담당자가.
정복순위원장
이사회담당자가누구죠?지금이게중요한내용이에요.
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김윤길 배경섭차장입니다,그때당시에.
정복순위원장
정말중요한안건이사회하는데,이사회정족수도되지않는상황에서정말중요한일을하는데,평상시에는용역을그렇게좋아하고토론회를그렇게좋아하는데왜이렇게엄청난일을하는데그런거하나안하셨어요,용역.이해가안가는부분요. 그다음에예산조정도지금회계문란이라고봅니다.인건비도지금회계질서위반이에요.그거아시죠?지난번에자료주신거봤습니다.우리예산서에있는,여기에있는임원들의인건비도여기지금저희한테제출한예산서에있는그금액한도내에서작성해야되는거죠?근데그거보다더많이쓰셨죠,계약서상에. 그리고본부장님이두분계시는데똑같은본부장님인데도불구하고금액이차이가나요.그죠?공단에서그렇게하면됩니까?문화관광본부장님하고환경복지본부장님하고똑같은본부장인데계약서상에연봉책정금액이달라요.이제까지는한번도안그랬더라고요,확인해봤더니.그전에몇년동안은똑같았어요.똑같았는데박이섭본부장님들어오면서본부장님급여가차이가나더라고요. 왜이렇게하는지이유를좀설명해주세요.이해가안됩니다.그전해에는두분의본부장님연봉이계약서상똑같더라고요.우리가자료주신거다봤지않습니까.일을이렇게하면됩니까?
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김윤길 김재술본부장님께서들어오셨는거는3년전에들어오셨고요.박이섭본부장님이올해4월에취임하셨는데그때당시하고지금하고물가인상률이라든지이런거를적용해서그렇게했지싶습니다.
정복순위원장
실장님,우리예산서에올린,공단에서의회에올린이예산서에있는금액,이예산서안에서책정해야되는거아닙니까?계약서쓸때요?
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김윤길 예,맞습니다.
정복순위원장
이거보다더많이써도됩니까,예산을?
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김윤길 그거는아닙니다.
정복순위원장
안돼죠.의회를이렇게무시해도됩니까?의회승인없이본부장님연봉계약서공단마음대로인상해서계약하면됩니까?회계질서위반입니다.심각한문제이고요.그다음에앞에서많은분들이하셔서시간도지금많이되어서...어쨌든지금의결정족수자체가무효인데그렇다면정규직도무효가되는것이고,급여도원상복구정산에서정상적으로돌려야되는데요.본부장님께여쭤보겠습니다.계약직을일반직으로전환한데대해서아까원인무효가된다고말씀하셨어요.앞으로이걸어떻게진행할지답변해주세요.
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문화관광본부장 방영진 일단1차로행정사무조사결과가곧도출이될거고요.거기되는대로해서저희가지금나름의경영효율화관련해서용역을해서거기에맞춰서최대한빨리조치될수있도록하겠습니다.
정복순위원장
많은시민들이걱정하고,그분들이일반직으로전환되는부분에대해서의회가반대하고그렇지않습니다.그거도알고계시죠?
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문화관광본부장 방영진 예.
정복순위원장
그런데신규직원공개경쟁채용했는질문예시받아봤습니다.그리고이번에무기계약직일반직전환면접질문예시두개다비교해봤습니다.혹시본부장님질문지보셨습니까?
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문화관광본부장 방영진 예,어제봤습니다.
정복순위원장
어떠셨어요?솔직하게답변해주세요.
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문화관광본부장 방영진 죄송합니다.
정복순위원장
아니,죄송하다고말씀하시지마시고,이두일반직질문예시하고이번에무기계약직일반직전환면접했을때질문예시하고두개다보셨다면서요.거기에대해서본부장님께서솔직한답변을해주세요.
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문화관광본부장 방영진 그런부분이너무단순하고단조로워서어떤변별력이있나하는생각은좀들었습니다.
정복순위원장
그러니까요,7월20일날의결정족수도안되는이상황에서무리하게일을진행해서여기까지온거아닙니까.얼마나많은사람들이피해를보고있어요,지금?이거과정도마찬가지입니다.정말공단이일을이렇게하나싶을정도로시민들이아시면이거얼마나기가막히겠어요. 최소한의절차를거쳐서의회의승인을받아서제대로차곡차곡했었으면이런일까지는안왔습니다.도중에이사장님,본부장님사퇴하는일이있었겠습니까.일방적으로일을추진하다보니이렇게무리를하신거아닙니까.
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문화관광본부장 방영진 어쨌든그부분에대해서는위원장님,드릴말씀이부족하고요.그당시에오신분이워낙나름추진력있게한다는거기에저희가제대로대처를하지못한부분에대해는굉장히부끄럽습니다.
정복순위원장
공단이정상화가될수있도록새로본청에서오신두본부장님,그리고김도선이사장님.앞으로남은기간동안모두가만족할수는없겠지만그래도공단이정상화될수있도록전력을다해서일을추진해주시기바랍니다.
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문화관광본부장 방영진 예,알겠습니다.
정복순위원장
또질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.이재갑위원님.
이재갑위원
아까본위원이말씀드렸던내용중에서약간보완해서말씀드려야할내용이있어서,아까말씀드렸던주차장과관련해서는요.여기에주차관리사업소,옥동공영주차장,터미널공영주차장,웅부공원주차장여기에장사문화공원이들어가있습니다.이게주민복지시설에대한건데요.거기에서들어왔는게매출이12억1,100만원에다가매출이41억8200만원이었다는것을정정해드리는데,이자료는조직진단용역했는자료안에있는내부에있는자료입니다.이걸정리한것이라는것을말씀드립니다.위원장님,이상입니다.
정복순위원장
더이상질의하실위원님이안계시므로안동시시설관리공단에대한행정사무감사를종결합니다. 오늘감사에임해주신이사장님을비롯한직원여러분께감사의말씀을드립니다.수고하셨습니다. 이상으로2023년도행정사무감사는모두마쳤습니다.많은열정과관심으로감사에임해주신위원님들의노고에진심으로감사드립니다. 감사과정에서지적된사항들은집행부에시정·촉구·건의하여내년도시정추진에적극반영될수있도록감사결과를통보하겠습니다. 이상으로2023년도경제도시위원회행정사무감사종료를선포합니다. 내일오후2시에는제3차경제도시위원회를개회하여조례안등안건처리에대한심사를실시하도록하겠습니다.수고하셨습니다.
17시20분 감사종료