경북 영주시의회 발언

우충무 의원 발언

제277회 제6차 시민행복위원회행정사무감사2023-12-01

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 「지방자치법」 제49조 및 같은 법 시행령 제41조부터 제46조 그리고 「영주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 우리 위원회 소관 부서에 대한 2023년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘은 감사 일정에 따라 보건위생과, 건강증진과, 감염병관리과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 보건위생과 행정사무감사에 앞서 공모사업 추진 사항을 보고 받은 후 행정사무감사를 진행하도록 하겠습니다. 보건위생과장님은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 1. 2023년도 행정사무감사 - 보건위생과

기순

권기순보건위생과장

보건위생과장 권기순입니다. 2023년도 보건위생과 공모사업 추진현황을 보고 드리겠습니다. (공모사업 추진현황 보고)

전규호위원장

예, 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의･답변 순서가 되겠습니다. 질의가 있으신 위원님들은 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결토록 하겠습니다. 이어서 보건위생과 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 감사에 앞서 증인 선서가 있겠습니다. 감사를 받을 보건소장님은 소관 업무에 관련한 위원님들의 질의에 대한 답변에 앞서 증인 자격으로 선서를 하여야 합니다. 선서의 취지는 본 위원회가 감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 만약 증인이 정당한 이유 없이 증언을 거부할 때에는 지방자치법 제49조에 따라 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있으며 위증의 경우 같은 법 시행령 제46조에 따라 고발될 수 있음을 알려 드립니다. 선서를 할 때에 소장님은 발언대에 서서 오른손을 들고 선서를 하고 과장님과 각 팀장님은 자리에서 일어나 오른손을 들고 선서에 임하시면 되겠습니다. 선서를 한 후 서명 날인한 선서문은 본 위원장에게 제출하시기 바랍니다. 소장님은 발언대에 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

경희

권경희보건소장

선서! 나는 2023년도 행정사무감사를 수감함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2023년 12월 1일 보건소장 권경희

전규호위원장

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의･답변 순서가 되겠습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 손성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손성호위원

예, 소장님, 과장님, 팀장님 고생 많으십니다. 행정사무감사 준비하느라 애 많이 쓰셨고요. 남은 한달 잘 마무리하시고 건강한 한해 보내시기를 바랍니다. 손성호 위원입니다. 보건위생과에서는 의료 장비 및 물품을 많이 구입하지 않습니까? 담당 과장님 답변해 주시면 될 것 같습니다.

전규호위원장

담당 과장님은 직･성명을 말씀해주시고 위원님 말씀에 답변해 주시고 위원님 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

기순

권기순보건위생과장

보건위생과장 권기순입니다.

손성호위원

과장님, 영주시의 의료 장비, 의약품 이런 물품, 비품을 많이 구입하고 계시지 않습니까?

기순

권기순보건위생과장

예.

손성호위원

이 물품 구매 비중이 영주시 업체로부터 구매하는 비중이 한 얼마정도 됩니까?

기순

권기순보건위생과장

약품은 거의 그 입찰을 하기 때문에 좀 그건 그렇지만 다른 장비는 영주시 것을 거의 다 쓰고 있습니다.

손성호위원

영주시.

기순

권기순보건위생과장

예, 예.

손성호위원

업체별로 골고루 좀 선정을 해서 사용하시죠?

기순

권기순보건위생과장

예, 그러고 있습니다.

손성호위원

예, 그죠? 형평성에 맞게 특정 업체에 지금 제가 내역은 밝히지 않았습니다마는 특정 업체에 좀 집중되는 현상은 좀 배제하시고 업체가 골고루 좀 사용을 해주시기를 부탁드리고 또 전부다 영주시에 있는 업체들이 영세 업체 아닙니까?

기순

권기순보건위생과장

맞습니다. 예.

손성호위원

큰 업체가 없기 때문에 그래서 보건소에서 고민을 하실 때 수의 계약하는 범위 내에서는 좀 이렇게 골고루 나눠서 영주시에 있는 업체들을 좀 많이 애용해 주시라는 말씀을 드리고요. 지금 전체적으로 보면 올해도 작년에도 뭐 영주시 보건과 관련되서 많이 애를 쓰고 계시는데 지금 보면 올해도 보면 지금 우수 식당을 지금 선정을 하지 않습니까? 그렇죠?

기순

권기순보건위생과장

예, 그렇습니다.

손성호위원

지금 선정하는 위원들이 보니까 뭐 위원들은 다들 뭐 열심히 잘하고 있습니다마는 이 업체가 작년에 비해서 올해는 신규로 하는 업체가 5개 업체밖에 없습니다.

기순

권기순보건위생과장

올해 신청은 신규 15개소 신청했는데 서면 심사에서 다섯군데가 떨어지고 아 10군데를 저희들이 심사를 했는데 6군데가 선정이 됐습니다.

손성호위원

6개요?

기순

권기순보건위생과장

예, 6군데 선정되가지고 총 38개소가 선정됐습니다.

손성호위원

지금 식당중에 대형 버스 관광이 들어갈 수 있는 식당이 여기 38개 중에 몇 개 정도 있습니까? 우리 외부 관광객들이 와서 들어갈 수 있는 모범 음식점...

기순

권기순보건위생과장

대형 음식점은 드가는 데는 지금 현재 그 동천 식육 식당 쪽에 거기는 현재 버스 운영하고, 버스가 들어갈 수 있고 실질적으로 이제 버스가 들어갈 수 있는 데는 실질적으로 이제 주차 공간이 없어가지고 길에서 거의 하고 있거든요.

손성호위원

지금 맛집 중에 부석사 앞에 있는 식당들은 맛집으로 선정된 사례가 없습니까?

기순

권기순보건위생과장

있습니다. 우리 그 자료에 보면은 부석사 식당이 있습니다.

손성호위원

거기는 버스가 들어가지 않습니까. 그렇죠?

기순

권기순보건위생과장

예, 거기는 대형버스 많이...

손성호위원

부석사 식당, 그렇죠?

기순

권기순보건위생과장

예, 예.

손성호위원

저희가 전체적으로 우리 그 관광객들을 유치를 위해서는 대형 식당들도 맛집으로 선정을 해서 홍보를 할 필요성이 있지 않나 이런 생각이 듭니다. 그렇죠?

기순

권기순보건위생과장

예, 그거는 공감합니다.

손성호위원

예, 그리고 무섬마을에 그 무섬 식당인가요?

기순

권기순보건위생과장

예, 예.

손성호위원

거기도 맛집으로 선정이 돼 있나요?

기순

권기순보건위생과장

거긴 안 돼 있습니다.

손성호위원

혹시 신청이 없었나요?

기순

권기순보건위생과장

예, 신청이 아직 없었습니다.

손성호위원

아 본인들이 신청이 없었습니까?

기순

권기순보건위생과장

그래서 내년에는 저희들이 그 설문조사를 해서 신청을 하라고 하니까 실제로 공모를 해서 신청을 하는 업소가 적어서 내년에는 우리 시민들을 대상으로 해가지고 아니면은 시청 공무원을 대상으로 하든지 설문 조사를 해서 다양한 방법으로 해서 맛집을 선정토록 하겠습니다.

손성호위원

심사를 좀 엄정하게 잘 하셔야 되고 그 다음에 관광객들이 와서 맛집투어도 사실 관광의 하나의 목적이 될 수 있거든요. 그래서 우리 영주시에서도 정말 맛집들이 많이 있지만은 맛집으로 선정을 해주시는 거 하고 또 일반적으로 그냥 맛있다는 거 하고는 또 영주시 인증을 하고 안 하고 차이가 있기 때문에 맛집으로 선정을 해서 관광객들에게 맛집 투어가 좀 될 수 있도록 홍보가 좀 같이 되었으면 좋겠습니다. 지금 맛집으로 나온 이 식당들은 지금 이 홈페이지에 다 등재가 되어 있죠?

기순

권기순보건위생과장

예, 지금 현행화 작업 다 끝냈습니다. 요번에 그 지도하고 그런 것도 해가지고 현행화 작업 완전히 다 끝냈습니다.

손성호위원

이게 이제 그 예를 들면 우리 관광지에 홈페이지도 연동을 좀 시켜서 링크가 돼 있습니까? 예를 들면 부석사 홈페이지에 맛집이 같이 링크가 돼 있나요? 그렇게 연계를 해주는 게 좋습니다. 왜냐하면 부석사에 오시면 부석사 근처에 맛집을 대부분 찾게 되거든요. 근데 이게 연동이 돼 있으면 참 좋다는 거죠. 예를 들면 무섬마을을 찾으면 무섬마을 주변에 있는 맛집 뭐 영주 시내 맛집이 다 가까우니까 이것을 연동을 시켜 주시면 아 여기에서 몇 ㎞ 거리에 어떤 식당이 있다. 또 예를 들면 기호 식품이 있잖아요. 그 다음 나는 뭐 청국장을 좋아한다, 한우를 좋아한다. 이러면은 그분들이 이제 매뉴얼을 찾아서 들어갈 수 있게끔 링크를 걸어 주시는 게 관광지 별로 뭐 영주시는 다 가깝잖아요 그렇죠? 어차피 오시는 분들은 걸어서 가실 게 아니고 차로 이동하시면 그런 링크를 통해서 우리 맛집을 좀 소개하면 이런 시스템을 좀 구축해 주셨으면 좋겠습니다.

기순

권기순보건위생과장

알겠습니다. 검토하겠습니다.

손성호위원

이상 질의를 마치겠습니다.

전규호위원장

예, 손성호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김주영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김주영위원

예, 수고하십니다. 김주영 위원입니다. 어 과장님께 좀 질의를 드리겠습니다. 여기 보면은 538쪽 작년에 용산보건진료소 리모델링 하셨지요?

기순

권기순보건위생과장

예, 예.

김주영위원

여기 설계 가격이 2억 8,000인데 이거는 어 업자 선정을 뭐 공개 경쟁 입찰을 하였습니까? 여기 보면 수인 2인 이상 견적을 받았는데 어떻게 업자를 선정하셨습니까?

기순

권기순보건위생과장

공개 입찰을 했습니다.

김주영위원

근데 여기보면 수인 2인 이상 견적 이래가지고 했는데 그 몇 개 업체가 입찰에 참여했습니까? 여기 보면은 그 현장도 제가 둘러봤는데 여기 2억 8,000 가지고 리모델링이면 요새 건축비가 한 600만 원만 잡아도 신축을 해도 한 40평이 충분히 신축할 수 있는데 여기 면적도 40평도 안되는데 돈이 이정도 한 2억 4,000하고 뭐 또 설계 변경해서 또 돈 더 받는게 의아해서 그렇습니다.

기순

권기순보건위생과장

그렇습니다. 우리가 이제 그린 리모델링 사업을 이제 몇 개를 했거든요. 했는데 실질적으로 이거는 신축만큼 돈이 듭니다. 이게 작년에 그 여기에 2022년도에 총 4억 1,100만 원이 사업비가 투자됐거든요. 그래서 실질적으로 이 리모델링 사업이 돈이 내려오니까 하는 건데 실질적으로 국비가 내려오는 겁니다. 그래서 해보니까 실질적으로 새 집 짓는 것만큼 듭니다. 그래서 추진해 보니까 그런 걸 발견했습니다.

김주영위원

근데 가보니까 진짜 그 돈을 투자했는 금액에 비해서 너무 많이 돈이 들었지 않느냐 이래 싶어요. 그래서 이 업자 선정도 어떻게 했는지 궁금해서 제가 여쭤보는 겁니다. 그 여기 몇 개 업체가 여기...

기순

권기순보건위생과장

그 보면 공사 자체가 건축 공사, 기계 공사, 전기 공사 그 다음에 안에 있는 그라우팅 공사까지 전체 공사 종류가 많습니다. 그래서 실질적으로 뼈대만 그 있지 나머지는 전체를 수리했다고 이렇게 보시면 될 것 같습니다.

김주영위원

그러니까 여기 업체 선정 과정이 어떻게 됐는지가 제가 한번...

기순

권기순보건위생과장

도급자 보면은 그 협우종합건설 주식회사가 거기서 이제 도급 받아가지고 했거든요. 그래서 공사 종류를 보면은 쭉 뭐 조적공사부터 시작해가지고 전체 공사 종류가 많습니다. 새로 실질적으로 리모델링 공사지만 거의 다 뜯어고쳤다라고 보면 됩니다.

김주영위원

예, 공사는 그렇게 했는데 이 업체가 직접 입찰에 참여해가지고 이 업체가 공사 시공을 다 했는지 아니면 다른 업체가 받아가지고 하청을 받아 했는지...

기순

권기순보건위생과장

거의 하청을 좀 종류별로 다 하청을 줬을 것 같습니다. 내용은 정확하게 모르는데, 예, 이 공사 종류가 이제 보면은 전부 공사가 좀 다릅니다. 이게 내용이 그래서 이 공사 종류별로 따로 하도록 줬는 것 같습니다.

김주영위원

근데 그러면 지금 다 답변하기 곤란하시면은 그 다음에 여기 참여 업체, 입찰 참여 업체를 이 다음에 저한테 따로...

기순

권기순보건위생과장

따로 보고드리겠습니다.

김주영위원

보고를 해주시기를 바라겠습니다.

기순

권기순보건위생과장

예, 알겠습니다.

김주영위원

예, 이상입니다.

전규호위원장

네, 김주영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.