박운서 의원 발언

성원이 되었으므로 지금부터 제281회 연천군의회 제2차 정례회 제7차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 의사팀장으로부터 의사보고가 있겠습니다.

의사팀장 임학현입니다. 안건 접수사항을 보고드리겠습니다. 11월 30일 박양희 의원 외 6인으로부터 신천 색도 개선 촉구 대정부 결의안이 접수되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 1. 신천 색도 개선 촉구 대정부 결의안(박양희 의원·심상금 의원·김미경 의원·박영철 의원·박운서 의원·윤재구 의원·배두영 의원 발의) 맨위로

예, 수고하셨습니다. 의사일정 제1항 신천 색도 개선 촉구 대정부 결의안을 상정합니다. (의사봉 3타) 박양희 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

신천 색도 개선 촉구 대정부 결의안 제안설명을 드리겠습니다. 박양희 의원입니다. 신천 색도 개선 촉구 대정부 결의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 제안이유로는 우리 군을 지나고 있는 국가하천 신천의 색도는 무려 38도에서 55도까지로 이는 친수용수 수질 기준인 10을 크게 상회하고 있는 수치입니다. 이는 1970년대 서울시의 환경질 개선 정책에 따라 경기북부 지역으로 이전한 공장단지와 군사 규제 및 수도권 규제 부작용의 산물인 경기북부 난개발로 인한 결과입니다. 이에 국가하천인 신천의 관리주체인 정부가 신천 색도를 개선해야 함을 촉구해야 한다는 시점으로 신천 색도 개선 촉구 대정부 결의안을 채택하여 전달하려는 것입니다. 주요내용은 본의원이 결의문 낭독을 하는 것으로 그 내용을 대신하고자 합니다. 경기북부의 젖줄, 한탄강은 신음한다! 정부는 국가하천인 신천 색도 개선에 즉각 나서라! 물은 생명이자 경제다. 개인은 물론 공동체 전체 삶의 질을 좌우할 뿐 아니라 쾌적한 주거환경과 문화·관광 산업의 기반으로서 지역경제의 핵심적인 밑바탕이 된다. 그래서 「헌법 」 제35조는 국가의 환경보전 의무를 명시하고 있다. 강과 하천을 깨끗이 만들고 관리할 책임은 일차적으로 국가의 몫이다. 경기북부의 젖줄인 한탄강이 아프다. 경기도 자료에 의하면 한탄강 하류 색도는 19도로 친수용수 수질 기준을 크게 상회하고 있다. 그 가장 큰 원인은 바로 한탄강 제1지류 하천인 신천 수질이다. 양주에서 발원하여 동두천을 지나 연천까지 이어지는 신천의 색도는 무려 38도에서 55도까지 달한다. 70년대 서울시의 환경질 개선 정책에 따라 지가가 저렴한 동두천·양주 등 경기북부 지역으로 이전한 가죽·섬유업체들, 그리고 군사 규제 및 수도권 규제 부작용의 산물인 경기북부 난개발로 인한 다수 축산농가 난립이 신천 색도 악화의 주된 요인으로 지목된다. 신천 색도 악화는 신천이 흐르고 있는 지자체의 잘못이 아니라는 것이다. 국가 안보를 위해서 헌신하면서도 정작 그에 합당한 대우는커녕 정부의 푸대접과 외면 속에서 방치된 경기북부의 억울한 아픔! 경기북부의 희생과 소외를 웅변하는 한 단면이다. 그래서 이제라도 정부가 신천 색도 개선에 직접 나서야 할 명백한 이유다. 경기연구원의 2022년도 경기도 한탄강 수계 색도 개선 타당성 연구에 따르면 신천을 비롯한 한탄강 색도 개선을 위해 앞으로 4년간 필요한 총예산은 무려 879억 원으로 예상된다. 신천이 흐르고 있는 연천군과 양주시·동두천시가 감당할 수 있는 수준은 아니다. 정부가 나서야 한다. 2020년부터 신천은 국가하천이다. 국가가 관리주체인 동시에 책임자다. 한탄강 제1지류인 신천의 색도 개선은 명명백백한 정부의 의무다. 한탄강은 그냥 강이 아니다. 수려한 풍광을 자랑하는 한탄강은 임진강과 만난다. 유네스코 지정 세계지질공원인 한탄강은 장차 도래할 남북 화해와 협력의 터전이며, 미래 통일한국 국토의 중심으로서 대한민국을 앞서서 이끌어 발전하는 원천이다. 이에 연천군민 대표인 연천군의회는 정부에 다음 사항을 강력히 촉구한다. 하나. 정부는 한탄강 수질 악화인 주요 원인인 신천 색도 개선을 위한 중·장기 계획 수립과 관련 예산확보에 즉각 나서라! 하나. 정부는 국가하천인 신천 관리주체로서 색도 등 수질 개선을 위한 책임 있는 조치를 즉각 시행하라! 2023년 12월 1일 연천군의회 의원 일동 이상으로서 색도 개선 촉진 대정부 결의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

예, 수고하셨습니다. 본 결의안은 의원님들이 사전에 협의한 후 결정한 사항이므로 질의와 토론을 생략하고 바로 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 신천 색도 개선 촉구 대정부 결의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) (표결 결과는 끝에 실음) 2. 군정질문의 건(계속) 맨위로

배두영 의원입니다. 연천군 홍보와 군민의 정보보호에 힘쓰고 계시는 미디어콘텐츠 과장님과 직원 여러분의 노고에 감사드리며, 우리 군정의 홍보와 정보보호의 목표 성취를 위해 다음과 같이 질문드리도록 하겠습니다. [질문] 첫 번째 질문입니다. 다양한 매체를 활용한 군정홍보 관련 질문드리겠습니다. 군정홍보는 신문, 방송, 교통수단 등 다양한 매체를 활용, 현장 중심의 발 빠른 홍보를 통하여 군민과 소통하며, 군정 핵심과제와 생활밀착 행정에 대한 관심도를 제고하는 데 목적을 두고 있습니다. 이러한 군정홍보가 군민들에게 얼마나 친숙하고 구체적으로 반영되고 있는지, 언제 어디서나 쉽고 편리하게 다양한 군정소식을 접하고 있는지 등을 세심하게 살펴보아야 한다고 생각합니다. 더군다나 2024년 군정홍보 사업비 예산을 살펴보면 군정업무보고서 기준 작년 대비 1억 7,900만 원이 증액되었습니다. 그만큼 군민들이 그 효용성을 체감할 수 있어야 한다고 생각되어 다음과 같이 질문드립니다. 군정홍보 관련 2024년도 사업비 증가 이유와 추진계획에 대해 답변해 주시기 바랍니다. [질문] 두 번째, 소셜미디어를 활용한 군정소통 활성화 관련 질문드리겠습니다. 소셜미디어는 마케팅과 소통에 효과적인 도구이며, 연천군은 유튜브, 블로그, 인스타그램, 페이스북 등 여러 매체를 활용하여 군민들과의 관계를 강화하고 있고, 아울러 2024년에는 카카오채널을 신규로 운영할 계획에 있는 것으로 알고 있습니다. 하지만 기존에도 이미 다양한 플랫폼을 운영하면서 효율적인 운영 방안을 세우는 것에 어려움을 겪고 있는 것으로 알고 있는데, 신규매체를 추가 운영하는 것보다 오히려 기존의 매체의 활성화 방안을 강구하는 것이 보다 더 효율적일 수 있다고 생각되어 질문드리겠습니다. 신규사업인 카카오채널 도입 이유와 추진계획에 대해 답변해 주시기 바랍니다. [질문] 마지막으로, 연천사랑 소식지 관련 질문드리겠습니다. 군민과 함께 만드는 연천사랑 소식지는 군정 이슈와 각종 행사, 군정 소식, 주요 정책사업 추진현황 등을 군민들과 상호 소통함으로써 연천군정의 신뢰도 제고를 목적으로 제작되고 있습니다. 2024년도 군정업무보고에 따르면 내년도에는 새로운 방향으로 연천사랑소식지를 제작하는 것으로 계획되어 있으나, 이는 2023년도 군정업무보고서에도 동일하게 기재된 내용이며, 2022년과 올해의 연천사랑소식지의 구성이나 내용면으로 새로운 점, 그리고 2024년도 새로운 방향의 연천사랑소식지의 추진방향과 홍보계획에 대해 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 그럼 미디어콘텐츠과장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

미디어콘텐츠과장 이석휘입니다. 답변에 앞서 헌신적이고 열정적인 의정활동으로 아낌없는 지원과 성원을 보내주시는 심상금 의장님과 김미경 부의장님을 비롯한 의원님 한 분 한 분께 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 배두영 의원님께서 질문하신 세 가지 질문에 대하여 답변드리겠습니다. [답변] 먼저 첫 번째로 질문하신 다양한 매체활용 군정 홍보 관련 2024년도 사업비 증가 사유 및 추진계획에 대하여 답변드리겠습니다. 2024년도 다양한 매체활용 군정홍보를 위하여 각종 언론사 지면 및 홈페이지 배너광고, 버스 외부 랩핑 광고 및 내부 TV 광고, 경기북부 주요 공공시설의 뉴스비전, 전광판·전철 스크린, 아파트 미디어보드 등 교통 광고, 공중파 등의 방송 프로그램 추진을 통한 파급력 있는 군정홍보를 위해 총 7억 9천만 원의 예산을 요구하였으며, 홍보 매체별 주된 사업비의 증가내역으로는 버스 외부 랩핑광고에 3천만 원을 신규 편성하여 서울, 경기 등 유동인구가 많은 지역을 대상으로 1호선 전철개통 및 축제 등의 홍보를 추진하고자 하며 또한, 옥외 및 교통광고 영상콘텐츠를 활용한 홍보 사업으로 올해 관내 외 공동주택 및 수도권 오피스 지역의 엘리베이터 미디어보드 홍보 효과가 큰 것으로 판단되어 2024년도에는 확대 실시하고자 7천만 원을 증액하였으며, 기타 기존 매체별 홍보예산은 전년도와 같은 수준으로 편성 요구하였습니다. 추진계획으로는 군정정책에 대한 홍보 효과가 일실되지 않도록 군정 이슈, 축제·행사 등에 대한 집중 추진시기 및 방향 등을 연초에 확정하고 체계적으로 추진하겠으며, 그 밖에 다양한 홍보 채널을 적극 활용하고 특히, 금년도와 같이 KBS 등 파급력이 큰 공중파 등을 적극 활용하여 연천군의 주요 이슈에 대한 인지도 개선 등 홍보효과를 극대화할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. [답변] 다음은 두 번째로 질문하신 소셜미디어를 활용한 군정소통 활성화 관련, 카카오채널 도입 사유 및 추진계획에 대하여 답변드리겠습니다. 디지털 시대의 도래에 따라 온라인으로 고객이 편리하게 확인할 수 있는 SNS 홍보는 필수가 되었으며, SNS 중에서도 카카오톡은 한국인이 가장 많이 사용하는 앱이자 모바일 메신저로서 사용하기 가장 편하고 상호소통이 가능한 매체이며, 2023년 3분기 기준으로 국내에서 4,800만 명 이상이 사용 중인 것으로 파악되고 있습니다. 이에, 관내 주민뿐만 아니라 전 국민을 대상으로 가장 친근하고 효과적인 군정홍보를 위해 도입하고자 하는 사항이 되겠습니다. 추진계획으로는 카카오톡 채널에 연천군청 공식 홈페이지를 개설하고 군정소식, 카드뉴스 등 군정 주요 이슈를 게시하는 형태로 운영할 계획이며, 기존 운영 중인 블로그, 홈페이지, 페이스북, 유튜브 채널 등과 상호 링크 연계를 통해 홍보 매체별 구독자 수의 동반 상승 효과를 높이고 소셜미디어를 통합 활용하여 홍보 효과를 극대화하고자 합니다. [답변] 다음은 세 번째로 질문하신 연천사랑소식지 관련, 2024년도 신규 제작 추진방향 및 홍보계획에 대하여 답변드리겠습니다. 연천사랑소식지는 2023년도에 9,600만 원의 예산을 편성하여 매월 지면 4천 부를 제작·배부 중으로 연천군청 홈페이지를 통해 e-북으로도 지원하고 있으며, 2023년도 신규 코너로 QR코드, 관내 유망중소기업취재, 낱말퍼즐 퀴즈 등 새로운 콘텐츠를 도입하여 관심도를 높이고, 참여율을 지속적으로 상승시켜 군민들로부터 좋은 반응이 있었습니다. 2024년도에는 신규 코너로 주민, 단체, 소상공인 등 다양한 연천군민의 생생한 삶을 취재하는 코너를 신설하고, 연 2회 만족도 설문조사를 실시하여 군민의 의견을 수렴하고 소통하는 소식지를 제작하도록 하겠으며, 전철개통에 따른 연천역, 전곡역, 청산역과 서울사무소에도 추가 비치하여 홍보 활동을 강화하겠습니다. 또한, e-북 형태의 소식지를 공식 SNS 및 민간 커뮤니티 등에 적극 배포하여 지면 외에 온라인상에서도 많은 군민들과 관외 거주자들이 구독할 수 있도록 홍보에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 배두영 의원님께서 질문하신 사항에 대한 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

미디어콘텐츠과 소관에 대하여 주 질문자이신 배두영 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

배두영 의원입니다. 질문에 앞서 2023년 지상파 TV, 라디오 광고를 외주업체에 맡기지 않고 자체 제작했다고 제가 어제 페이스북에서 봤거든요.

전철개통 관련 말씀하시는 거죠?

예, 수고 많으셨다는 말씀을 드리고요.

감사합니다.

그리고 추가로 또 지금 전철역에 역사 안내판이라든가 배너 이런 것도 자체 제작했다고 들었거든요.

예, 그런 것도 저희가 자체로 제작하고 있습니다.

예산 절감하는데 많은 기여를 했다고 봅니다. 그리고 과장님 이하 직원 여러분들께 감사 인사 먼저 드리고요. 여기에 대해서 간단하게 설명 좀 해 주실래요? 어떻게 해서 직원분들이 운영을 하셨는지?

사실은 저희가 미디어콘텐츠과가 알고 계시겠지만, 올해 신설된 부서입니다. 그러면서 당초에는 저희가 이제 언론홍보팀이 홍보 분야를 다 커버하고 있었는데, 금년부터 미디어팀을 새로 신설하면서 아직까지 저희가 개선하거나 보완해야 될 점, 부족한 점은 좀 있지만 그 미디어 쪽의 그런 부분들을 확실히 체감할 수 있을 정도로 발전은 있었다고 생각하고 있습니다.

이게 광고나 홍보 이런 것도 물론 외주업체도 중요하지만, 연천에 대한 사랑이 있어야지 애착을 가지고 제작한다고 보거든요. 그래서 그것에 부합하면 우리 직원분들이 제작을 완벽하게 할 수는 없지만, 기본적인 건 해 주시는 게 가장 우리 연천에 대한 사랑이 묻어나는 것이 아닐까 싶습니다. 감사 다시 한번 드리고요.

고맙습니다.

지금 답변서에 보시면 지금 예산 한 게 7억 9천으로 되어 있으시거든요.

예, 맞습니다.

그런데 이거 지금 업무보고 책자에는 9억 5,400으로 되어 있는데 이거 어느 게 맞는 거죠?

저희가 이제 당초에 예산팀에 예산요구는 9억 5천을 했었습니다. 그런데 그 과정에서 7억 9천으로 좀 감액이 된 부분이 있습니다. 그래서 조정이 된 부분으로 저희가 이번 군정질문 때는 그렇게 보고를 드렸습니다.

그럼 여기에 지금 홍보하시는 게 빠지신 건 아니시고, 전체적으로 금액이 조금씩 조정이 된 건가요?

예, 내용이 빠진 건 아니고요. 금액만 좀 조정이 되어서 약 한 1억 원 정도 그렇게 차이가 나는 것으로 되어 있습니다.

지금 작년에도 이거 아파트에 미디어보드 계속 작년에도 하신 거죠? 올해 2023년도에.

예, 했습니다.

이게 효과가 어떻게 있나요?

금액 대비 효과는 굉장히 크다고 저희가 보고 있습니다. 그리고 이제 적은 금액으로 노출 횟수도 굉장히 좀 많거든요. 1일 보통 한 기기당 100회 이상을 노출하고 있기 때문에 저희 관내에 있는 47개, 8개 아파트에 47대에 대한 관내 홍보는 저희가 이제 지속적으로 하고 있고, 그리고 관외에도 서울이나 오피스 지역 같은 경우에 효과가 큰 것으로 나타나고 있습니다.

지금 현재 시행하고 있는 것도 연천 관내 말고 외부에도 지금 하고 있는 건가요?

저희가 전철개통 관련해서 미리 예산을 조금 쪼개서 쓰고 있습니다.

그런데 이게 송출하는 횟수가 많기는 해요. 그런데 왜냐하면 이게 짧아.

예, 짧은 면은 좀 있습니다.

그렇죠? 짧아서 왜냐하면 이게 우리가 보는 게 지속적으로 보는 게 아니라서 찰나에 봐야 되는 거거든요. 그런 문제점도 있는 것 같아요, 그게.

예, 그런 문제점은 좀 있는데요. 저희가 노출 횟수가 많기 때문에 다양한 사람들한테, 그게 이제 다른 홍보 매체들이 많이 있긴 하지만 그래도 가격 대비해서는 그 정도 노출이면 괜찮지 않나 그렇게 생각하고 있습니다.

그러면 이거 지금 올해보다 내년에 외곽지대에는 확산한다고 하셨는데 어느 지역으로 확산하실 건가요?

저희가 그 서울 지역에 공동주택하고요. 그다음에 이제 서울이나 성남, 그다음에 수원 지역, 저희 오피스 지역들이 많이 있는 곳들이 있습니다. 그래서 어차피 이거는 저희가 대행사를 끼고 해야 되는 부분인데, KT라든지 관련 미디어 업체에서 가지고 있는 대수들이 있거든요. 그래서 저희가 효과가 높은 지역을 좀 선정해서 그 업체하고 대행해서 할 계획입니다.

서울하고 수도권 여기 하신다는 거죠?

예, 수도권 위주입니다.

예, 작년 한 해는 무엇보다도 지상파에 대한 연천군 홍보가 많은 한해였다고 보거든요.

예, 그렇습니다.

그것도 아까 말씀드렸듯이 직원분들의 그 뒷받침이 있어서 가능한 것 같고요. 올해도 우리 연천군 홍보를 위해서 미디어콘텐츠과 수고 많이 해 주시기 바라겠습니다.

예, 고맙습니다.

그리고 두 번째 질문드리겠습니다. 카톡은 지금 저도 사용하고, 본의원도 사용하고 있지만, 이게 우리 대한민국에서 가장 많은 채널인 것 같아요.

예, 맞습니다.

그런데 카카오톡 채널은 본의원이 알고 있는 거랑 같은 건지 여기에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.

저희가 국내에 4,800만 명 이상이 사용하고 있다고 하는데요. 저도 사실은 이걸 내용을 하면서 좀 놀랐습니다. 그만큼 저희 모든 국민들이 거의 사용하고 있는 부분인데 저희가 카카오톡 채널은 카카오톡 안에 들어가서 보시면 맨 위에 설정 부분에서 저희가 채널 구독을 신청할 수도 있고, 아니면 저희가 일반적으로는 저희 관에서 공식 채널에 있는 홍보자료들을 저희가 가지고 있는 전화번호만 있으면 다른 매체와 상관없이, 다른 매체와 다르게 전화번호만 가지고 있으면 저희가 일방적으로 보낼 수 있는 장점이 있습니다. 그래서 이것을 저희가 내용을 보내면 받은 사람들이 그걸 확인해서 관심 있는 부분들은 구독하기를 눌러주는 그런 형태가 되겠습니다.

이게 지금 우리가 쉽게 말하는 친구 추가. 이렇게 해야 가능하다는 거죠?

저희가 이제 보내는 건 저희가 전화번호만 있으면…,

전체적으로 다 보내고?

예, 다 보낼 수 있습니다.

그런데 그 받으시는 분들이 거기에 대해서 수용을 해야 오픈이 되는 것 같던데?

그렇죠. 받는 건 받을 수 있는데 두 번째부터 보내는 자료들은 저희가 차단을 할 수가 있고, 아니면 구독하기를 눌러서 상시 보내는 홍보물들을 볼 수 있고. 뭐 그런 상태가 되겠습니다.

이게 우리나라 사람들이 많이 사용하는 채널이기는 해요. 그런데 저부터도 지금 똑같은 상황에 있는 다른 업체에서 그렇게 광고라든가 이게 오면 안 열어보거든요.

예, 맞습니다.

차단하고 하지. 그래서 이게 조금 우리가 이제 많이 카카오톡을 쓴다고 해서 이거를 대응을 해서 활용을 해야 되는지 조금 의구심은 들어요, 사실은. 왜냐하면 제 입장을 봤을 때도 이게 연천군에서 이렇게 보낸다? 그러면 궁금해서 열어볼까? 그런데 안 열어볼 가능성이 많거든요. 저 역시 마찬가지고, 또 대다수의 분들이 그럴 것 같거든요.

의원님께서 말씀하셨다시피 질문에서도 그런 어떤 어려움이 있지 않을까 그런 말씀을 해 주셨는데요. 저희도 카카오톡 채널에 대한 고민은 좀 많이 했습니다. 그래서 전문 용역사들하고도 많은 얘기를 나눴고요. 그리고 다만 저희가 이제 유튜브나 블로그, 인스타그램 여러 가지 홍보 매체들을 사용하고는 있지만, 카카오톡은 또 다른 특장점이 있기 때문에 다방면으로 활용할 수 있는 부분이 있더라고요. 그래서 향후에 저희가 카카오톡은 30대부터 50대까지 가장 활발하게 사용을 하고 있기 때문에 이 부분들, 그 연령층에 대한 홍보를 집중적으로 할 수 있는, 그리고 이제 지금 말씀하신 대로 일반적인 광고를 보냈을 때 차단이나 그렇게 그런 부분들은 남발의 소지가 있기 때문에 저희가 어떤 이슈가 되는 사항이나 그다음에 댑싸리공원이나 호로고루 등 이런 풍경이 멋진 그런 연천의 자연환경을 알리는, 그런 호기심을 자극할 수 있는 그런 홍보물을 작성해서 그런 쪽 위주로 홍보를 하겠습니다. 그리고 이게 지금 매체별로 다 특장점이 있기 때문에 저희가 가지고 할 수 있는 모든 매체들을 활용해서 통합적으로 운영을 할 계획으로 있고요. 그리고 서로 링크를 통해서도 구독자 수를 늘리는 데 효과가 있을 것으로 판단되기 때문에 그런 부분들은 조금 더 고민을 해 보겠습니다.

본의원이 아까 말씀드렸듯이 이것은 조금 고민은 해 보시고, 강구책이 있는지 확인하셔 가지고 이것도 홍보에 많은 도움이 되길 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 마지막 질문드리겠습니다. 지금 이게 저희가 매월 4천 부씩 연천사랑소식지가 발행되는 거죠?

예, 맞습니다.

그리고 보면, 제가 자료에 보면 관내 신청자, 관외 신청자, 그리고 뭐 실·과·소, 유관기관 여러 군데로 배포를 하고 있거든요.

예.

이거 지금 작년에도 제가 군정질문 때 여쭤봤던 건데 그때는 이 우편을 배부하는 것 말고 아파트 단지라든가 노상 게시대에 이렇게 게시한다고 그랬거든요. 이것도 많이 바꾸셨네요, 배부처도.

예, 사실 노상 게시대에 있는 것들은 주로 공공시설이나 아니면 공공장소에 할 텐데 그런 것들이 좀 효과가 떨어지지 않나 그렇게 생각하고 있습니다.

그럼 이렇게 배부를 바꾸신 게 1월부터 바꾸셨나요?

그 행감 때도 말씀을 해 주셨잖아요?

예.

그래서 이제 그 부분들은 좀 그 이후에 개선하고 있습니다.

그럼 지금 아직까지는 새롭게 배부된 데의 호응도나 이런 건 아직까지 감지하고 계신 그런 건 없으신 거네요.

예, 그래서 아직까지 그런 부분은 좀 미약하고요. 말씀드렸다시피 내년도에서는 설문조사를 2회 정도 실시해서 저희가 부족한 부분들을 개선해 나가도록 하겠습니다.

이게 지금 우편으로 보내는 것 말고 이제 저희가 다른 실·과·소라든가 배부하는 거 있잖아요. 그거에 대한 부서라든가 이런 데 확인을, 그러니까 모니터링 좀 하셔 가지고 더 필요한 데는 더 많이 주시고, 그리고 또 필요 없다고 하는 데는 배부 수를 조정을 하셨으면 좋겠어요.

예, 알겠습니다.

그리고 지금 읍·면 같은 데는 활용도가 좋을 것 같아요.

읍·면도 활용도도 좋고요. 사실 읍·면으로 배부해서 저희가 이제 마을회관이나 경로당 같은 데 드리는 부분이 많은데 사실은 그게 더 효과적이지 않을까 생각이 듭니다.

그리고 이거 지금 어저께 제가 행정담당관님한테 말씀드린 게 있거든요. 이거 지금 저희가 고향사랑기부제 운영을 하고 있잖아요.

예.

그 부서랑 협의를 하셔 가지고요. 그분들한테도 이렇게 책자를 좀 안내할 수 있는 그런 게 있나 확인하셔 가지고 그쪽 분들한테도 좀 배부하셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다. 아까 의원님께서도 말씀하셨지만, 저희가 작년하고 올해 내용이, 내년도의 내용이 크게 다르지 않았습니다. 그래서 그 보고서상에는 저희가 전체적인 추진 개요만 이렇게 싣다 보니까 그렇게 내용을 똑같이 작성을 했는데 내년에는 작성방식을 시정해서 구체적으로 이렇게 작성할 수 있도록 하겠습니다.

제가 그 홈페이지 들어가서 e-채널인가요? e-북인가? 그거 제가 들어가서 봤거든요. 확실히 예전에 비해서 내용 면은 많이 나아졌어요.

예.

예, 많이 나아졌습니다. 많이 나아졌고, 그리고 연천군에 필요한 행사라든가 아니면 군정소식, 그리고 이제 주민들이 필요하고 주민들이 홍보할 그런 것도 내용도 많이 알차졌거든요. 그래서 이제 이게 사실은 지금 신문도 지면은 잘 안 봐요.

예, 맞습니다.

안 보니까 이게 특별하게 우리가 봐야 되는 그런 목적이 없으면 이게 말 그대로 그냥 뭐랄까, 폐휴지가 될 가능성이 많거든요.

예, 맞습니다.

그래서 무엇보다도 이거 연천사랑소식지는 내용이 알찬 게 가장 중요할 것 같아요. 지금도 잘하고 계시지만 2024년 더욱더 알찬 연천사랑소식지가 되길 바라겠습니다.

예, 감사합니다.

이상 질문을 마치겠습니다.

고맙습니다.

예, 더 보충질문하실 의원 계십니까? ( 김미경 의원 거수) 김미경 부의장님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

과장님, 함께 의회에서 같이 근무할 때 과장님 아이디어도 좋고 또 어떤 일을 어떻게 해야 되는지 밑그림 잘 그려서 차분 차분히 잘 진행해 나가시는 분으로 알고 있어서 미디어과도 이렇게 또 기대가 됩니다.

감사합니다.

자체 제작할 정도라면 과거 우리가 생각했던 그 미디어과가 아닌 더 실력이 향상된 미디어과로 변모해 가고 있는 것 같아요.

저희가 조금 아직까지는 부족하지만 그래도 조금씩, 조금씩 발전하는 게 저희 스스로도 느껴지고요. 그리고 특히 아까 말씀을 못 드렸는데 홍보특보님이 계신데, 저희 홍보특보님이 가지고 있는 역량이 크기 때문에 저희가 이제 그분을 적극 활용이라는 말은 좀 그렇지만, 같이 협력해서 많이 노력하다 보니까 큰 성과가 나타나고 있는 게 아닐까. 그렇게 생각하고 있습니다.

그분이 그쪽으로는 또 상당한 능력을 갖고 계시거든요.

예.

또 조언 주시는 걸 100% 다 받아들여서 활용하는 것도 또 과장님의 능력이라고 봅니다.

예, 적극 협력하겠습니다.

듣고 사장시킬 수도 있는데 그 의견들을 다 수렴해 주는 것도 또 과장님의 능력이십니다.

예, 알겠습니다.

연천사랑소식지요. 우리가 이제 지면을 잘 안 보고 있는 상황이잖아요.

예, 지면은 사실상…,

그래서 이것을 우리 동료 의원님이 고향사랑기부금 그분께도 보내줬으면 좋겠다. 이렇게 말씀한 것은 연천사랑소식지, 연천의 소식이 다 담겨져 있으니까 좋은 의견 제시를 하셨어요.

예.

그런데 이게 지면보다는 이걸 우리가 콘텐츠로 만나볼 수 있는 방법이 있는데 그렇게 제작해서 띄워 보내는 건 그렇게 해서 띄워 보내고, 또 이렇게 지면으로 보셔야, 봐야 될 부분에 대해서는 지면으로 홍보하고 이러면 효과가 더 극대될 것 같거든요.

예, 맞습니다.

지면은 보관이 잘 안 되는데 그런 콘텐츠 같은 건 오면 내가 두고두고 보고 싶다 그러면 저장해 놨다가 계속 생각날 때마다 한 번씩 열어볼 수 있거든요. 그리고 이 소식지가 기간이 어느 정도 간격으로 해서 나오죠?

저희가 매월 발간하고 있습니다.

아, 매월이요?

예, 매월 5일 날 발간하고 있습니다.

그럼 이게 문자나 카카오톡이나 이런 거 띄워드리게 되면 본인이 받고 싶지 않으면, 거절하면 이게 전송이 안 돼요. 그래서 못 받게 돼요. 그리고 본인이 여기에 관심이 있어서 받는다 그러면 매월 그거 받아 가지고 ‘연천군 이렇게 발전해 가고 이렇게 되는구나.’하고 소식을 전해주게 되면 반가워하실 겁니다.

예.

저희 재경도 있으시고 보내주실 분 많잖아요. 그런 분들한테 이 콘텐츠를 만들어 가지고 그렇게 배부하면 오히려 더 좋은 효과가 있을 것 같다는 생각이 들고요.

예, 맞습니다.

한 가지 제안드리자면 우리가 홍보계획을 어떻게 세워서 제작을 하시나요?

그 소식지 말씀하시는 건가요?

아니요, 소식지 아니고요. 미디어가 됐든, 뭐가 됐든 이제 우리 홍보를 하잖아요, 동영상이 됐든. 그러면 일련의 먼저 계획을 세워서 거기서 스토링 할 옷을 입혀 가지고 제작을 하시는지, 아니면 동영상이 됐든, 사진이 됐든 촬영해 온 것을 이 스토리에 맞게끔 뽑아 가지고 제작을 하시는지?

저희가 우선 분야별로 다른데요. 저희가 관광지 같은 경우에는 시기가 정해져 있잖아요. 축제라든지, 아니면 저희 관광지가 아름다운 시기. 그런 것들은 저희가 시기를 정해놓고 그 시기에 맞춰서 사전에 그 계획을 짜 가지고 그 시기에 맞춰서 제작을 하고 있습니다. 그리고 특히 현안 같은 경우에는 현안이 있을 때마다, 그때마다 저희가 좀 그렇게 하고 있고요. 그렇게 하고 있습니다.

이게 예를 들자면 군수님과 관련되어 있는 군정홍보를 하고자 해요. 그러면 우리 연천군에 1년에 계획된 계획은 나오잖아요. 그거는 해야 될 것이고, 항상 하는 거고. 그러면 여기에서 스토리만 만들었으면 좋겠는 거예요. 산업 부분은 산업, 관광 부분은 관광. 이렇게 분류를 나누셔도 좋고요. 스토리를 만들어 가지고 스토리 만드는 것에서 이제 이러이러한 촬영이 필요하고, 이러이러한 사진이 필요하고, 이러이러한 내용이 필요하다 그러면 거기에 맞게끔 행사나 뭐나 나와 가지고 그 스토리 만들려고 그런 것에 맞춰서 촬영을 했으면 좋겠다는 거예요.

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

이제 그 행사나 이런 데 가게 되면 그냥 이렇게 원론적인 그런 행사 모습의 사진보다는 이게 그 순간적인 포착이 굉장히 사람들한테 다가오는 느낌에 크게 배가 되거든요.

예, 맞습니다.

그러면 스토리를 만들어 놓으면 목적하는 바가 있어야 나가서 내가 어떤 촬영을 할 건지, 거기에 집중해서 촬영하는 것과 행사에 나갈 때는 군수님 따라다니면서 군수님의 모습을 촬영하는 것하고는 나중에 결과적으로 보면 많은 차이가 나거든요. 인위적인 부분도 보여지고. 그래서 우리가 홍보에 올해는 무엇을 준비를 할 것이다. 계획을 세우실 거 아니에요. 그러면 전반적으로 이제 우리가 무슨 행사가 있고, 어떤 뭐가 있고 이제 받을 거잖아요. 그 받은 거에서 거기서 이제 짜셔야 돼요. 여기에는 어떤 스토리를 만들고, 어떤 스토리를 만들겠다. 그래 가지고 거기에는 어떤 동영상이 필요하고, 어떤 모습의 사진이 필요하고 이걸 계획화 해 가지고 현장에 나가시는 분한테 주문을 줬으면 좋겠습니다.

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

그렇게 나가면 이 미디어나 이런 홍보물 나온 제작 결과물이 효과가 극대화될 수 있을 것 같아요.

알겠습니다.

그리고 우리 지금 카카오톡이나 페이스북 이런 것 해 가지고 SNS 홍보를 하시는 것은 SNS 홍보가 대단한 효과가 나니까 당연히 하셔야 돼요. 그런데 페이스북에 우리 연천군 홍보하는 카드 뉴스를 보니까 그다지 자주 올라오는 것 같지는 않거든요. 그런 부분도 바쁘시겠지만 조금 더 신경을 써주시고.

알겠습니다.

하나 더 해야 될 것은 이게 이제 행사나 단체 무슨 교육들 있잖아요. 행사 굉장히 많을 텐데, 거기 항상 보면 행사식을 하던데 그 자리에서 이 매체 활용할 수 있는 걸 잠깐 좀 홍보하고 넘어가는 시간을 가져서 어르신들이 많이 모이는 행사 같은 데는 그걸 이렇게 열어보고 이러는 방법. 이런 것도 잠깐잠깐 한다든가 또 우리 사회복지, 노인복지관 이런데 교육에 이런 걸 첨가시켜서 열어보게 한다든가 했으면 좋겠어요.

알겠습니다.

우리 지역의 홍보를 우리 군민들이 모르고 있다 그러면 외부에 다른 분한테 홍보 잘 되고 있다는 것도 좋지만, 그것보다는 우리 연천군에 있는 우리 군민들부터 우리 연천군이 어떻게 돌아가는지를 알아야 되거든요.

예.

그래서 그것도 활용할 수 있는 방법도, 아마 알릴 수 있는 그 방법도 강구해 가지고 적극 활용했으면 좋겠습니다.

이번 같은 경우에는 저희가 이제 KBS에서 저희 연천군을 처음 방문했을 때 촬영하는 촬영 기자님이 연천처럼 아름다운 곳이 수도권에 위치해 있는지 처음 알았다고 굉장히 좀 감탄을 하시고, 그래서 그걸 계기로 저희랑 드론 촬영이라든지 그런 협업을 통해서 8편의 관광지 시리즈를 제작했거든요. 그래서 의원님, 부의장님 말씀처럼 그 8편의 연천군의 자랑스러운 관광지들을 편집을 했습니다, 하나로. 그래서 올해 저희가 각종 교육이나 두 번 정도 틀어준 것 같고요. 내년도 군수님과의 대화라든지 그럴 때도 그런 동영상을 방영을 할 수 있도록 그렇게 계획하고 있습니다.

또 한 가지 우리 연천군을 아주 파격적으로 홍보할 수 있는 방법은 드라마의 어느 한 세트로 나와 주는 거거든요, 뒷배경으로 나와준다든가. 그러면 이런 미디어를 제작을 해서 각 언론에 계속 보내주세요, 참고하시라고.

알겠습니다.

그러면 어느 감독이 어느 순간에 어느 모습을 보고 그 장소를 촬영을 지정해 가지고 올 수 있거든요. 그렇게 해서 한번 드라마나 영화에 뜨게 되면 그게 또 명승지가 되거든요.

부의장님께서 제대로 짚어주셨는데요. 사실은 저희가 KBS한테 그런 식으로 저희 관광지를 알렸습니다. 그래서 저희가 아름답게 찍어놓은 저희 관광지 사진이나 동영상을 보도국에 자주 보냈거든요. 그럴 때마다 그 사람들이 판단해서 나왔는데 그게 효과가 좀 있었던 것 같습니다.

KBS만 하지 말고 이렇게 지상파 다 해 주셨으면 좋겠습니다.

거기가 돈이 좀 안 들어가다 보니까, 저희가 비예산으로…,

아니, 그러니까 그 보게 하는 것.

예, 알겠습니다.

자꾸 접하게 하는 것. 그래서 우리가 돈을 주고 나오게 하는 것도 중요하지만 본인들이 선택해서, 선택해서 올 수 있게끔. 자꾸 보게 되면 거기 가서 이 촬영을 하면 참 좋겠다고 느낌을 갖게 되면 오게 되거든요.

예, 알겠습니다.

판공비가 어떻게 되어 있을지는 모르겠지만, 자주 만나서 차라도 마시기 바라겠습니다.

알겠습니다.

그게 곧 홍보입니다.

알겠습니다.

수고하셨습니다.

더 보충질문하실 의원 계십니까? ( 박양희 의원 거수) 박양희 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

박양희 의원입니다. 과장님 말씀 잘 들었고요. 답변도 잘 들었습니다. 일단 저기 작년부터인가요? 작년부터 오피스텔이나 아파트에서 미디어 그거 틀어주시죠?

올해부터.

올해 시작하신 거예요?

예, 올해 시작했습니다.

그거 너무 홍보가 잘 되고 있어서 아파트 주민들이 연천군을 많이 알고 있고요. 그리고 특히 축제 때. 이럴 때는 더 잘 알고 있고, 무료버스 이런 것도 잘 이용하는 것 같아서 홍보가 너무 잘 되어 있어서 칭찬드리겠습니다.

예, 감사합니다.

너무 잘하고 계십니다. 그리고 또 한 가지는 전광판이, 연천군에 큰 전광판이 몇 개가 있죠?

저희가 관리하고 있는 곳은 두 곳인데요. 실제적으로 연천군청 앞에 있는 것은 좀 작기 때문에 그거 외에 저희 전곡 구석기사거리에 있는 전광판 한 개 있습니다.

아, 예. 택시 종점에 있는 그 전광판은 이용하지 않습니까?

그거는 저희 지역경제과의 상인회에서.

아, 상인회에서 운영하는 거예요?

예, 민간에서 자체적으로 제작하는 겁니다.

그런데 저희가 운전을 하고 다니다가 보면 특히 전곡 하나로마트, 그 구석기사거리 있는 데 많은 홍보가, 연천군에 대해서 이렇게 알려주고 조금 전에 말씀하신 연천을 드론으로 해 가지고 촬영하신 것도 가끔 보곤 하거든요. 그거 너무 잘 되어 있습니다. 그런데 가끔은 이렇게 연천군 홍보가 빠져있는 게 있어요, 중간중간. 그런 걸 더 많이 집어넣어서 알려주셨으면 감사하겠습니다.

예, 무슨 말씀인지 잘 알겠습니다.

그리고 또 한 가지는 연천군에서 처음 오징어 게임이 촬영했다는 거 아십니까? 모르시죠?

제가 그것까지는 모르겠습니다.

예, 모르는 사람들이 많습니다. 이 오징어 게임은 세계적으로 다 알고 있고, 많이들 좋아들 하는 거잖아요.

예.

이게 처음에 시작했을 때 미산면 스튜디오에서 했다고 합니다. 이거 과장님 조금 더 자세히 알아보셔 가지고 그 오징어 게임이 처음 시작했을 때 연천군에서 했다는 걸 많이 홍보하시면 연천군이 많이 세계적으로 알려질 것 같습니다.

예, 알겠습니다.

이거 한번 그냥은 아니지만, 자세히 알아보셔 가지고 홍보 좀, 연천군 홍보 좀 세계적으로 알려주셨으면 합니다.

저희가 자세히 확인해보겠습니다.

이상입니다. 수고 많으셨습니다.

감사합니다.

더 보충질문하실 의원 계십니까? 보충질문하실 의원이 안 계시면 미디어콘텐츠과 소관에 대한 질문을 마치도록 하겠습니다. 미디어콘텐츠과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. -군정질문(문화체육과) 맨위로

안녕하십니까? 김미경 부의장입니다. 연천군의 문화예술 활성화와 체육 인프라 구축을 위하여 항상 애쓰고 계시는 문화체육과장님과 직원 여러분의 노고에 감사드리며, 몇 가지 질문드리겠습니다. [질문] 먼저 전곡리유적 및 주변 개발계획 관련해서 질문드리겠습니다. 전곡리 선사유적지는 우리나라의 역사와 문화를 담고 있는 귀중한 유산입니다. 한탄강과 임진강 연안에 위치하여 자연과 조화를 이루고 있는 아름다운 풍경을 가지고 있으며, 선사체험마을과 전곡선사박물관 등을 통해 지역주민들의 삶의 터전이 되고 있습니다. 아울러, 관광객들에게는 우리 역사의 깊이와 풍부함, 자연의 아름다움과 힐링, 그리고 다양한 소비와 체험의 기회를 제공하고 있으며, 각종 축제와 연계하여 크고 작은 행사를 진행할 수 있을 만큼 연천군을 알리고 지역경제를 살릴 수 있는 좋은 관광지라 생각합니다. 이처럼 선사유적지는 연천군의 대표 관광지로 자리매김하고 있는데, 이에 연천군 선사유적지와 그 주변지역 개발 사업추진 현황과 목적, 그리고 문제점에 대해 답변해 주시기 바랍니다. [질문] 두 번째, 미래 무형문화유산 관련하여 질문드리겠습니다. 연천군은 고려와 조선의 역사와 문화가 공존하는 곳으로, 개성 식문화를 비롯한 다양한 무형문화유산을 간직하고 있습니다. 무형문화유산은 우리의 정체성과 전통을 이어주는 중요한 자산이며, 지역의 특색과 매력을 높여주는 관광자원이기도 합니다. 하지만 저출산, 고령화, 도시 집중화 등의 사회적 변화로 인해 이러한 무형문화유산이 소멸 위험에 처해 있습니다. 그리고 미래 무형문화유산의 보존은 지역의 문화적 가치와 경제적 발전을 위해 필수적인 일이라고 판단되어 다음과 같이 질문드립니다. 연천군 미래 무형문화유산 관련 발굴 현황, 사업추진, 문제점과 기대효과에 대해 답변해 주시기 바랍니다. [질문] 세 번째, 파크골프장 운영현황과 관련하여 질문드리겠습니다. 군남면에 있는 연천 파크골프장은 36홀 규모로 2021년 7월부터 개장 운영되어 지역균형 발전과 군민의 여가활동에 많은 도움을 주고 있습니다. 이에 더해 우리 군은 2024년도에 18홀의 규모로 연천 재인폭포 파크골프장을 위탁 운영할 계획이었으나, 당초계획보다 더 큰 규모인 27홀의 규모로 증설 추진하여 파크골프장의 성지로 자리매김을 위해 노력하고 있는데, 파크골프장의 현재까지의 운영현황과 기대되는 지역경제 파급효과 및 문제점, 그리고 향후 추진계획에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. [질문] 네 번째, 문화예술단체 지원 관련해서 질문드리겠습니다. 문화축제는 그 지역의 문화적 특성과 자산을 활용하여 지역주민과 관광객의 문화적 즐거움과 소통을 제공하는 문화예술 활동입니다. 아울러, 성공적인 문화축제는 지역의 문화적 정체성과 자부심을 높이고, 지역경제와 상권을 활성화시키며, 지역의 브랜드가치와 인지도를 향상시키는 효과가 있습니다. 따라서, 연천군에서 진행하는 문화축제 역시 우리 지역만의 고유한 특색과 문화를 살리고 지역경제와 관광산업을 활성시키며, 지역사회의 활력과 연대감을 증진시키기 위한 방향으로 진행되어야 한다고 생각되어 다음과 같이 질문드립니다. 연천군 문화축제의 현황 및 문제점, 그리고 활성화 방안에 대해 답변하여 주시기 바랍니다. [질문] 다섯 번째, 체육대회 관련해서 질문드리겠습니다. 연천군의 체육행사는 지역발전을 위한 중요한 전략이 될 수 있습니다. 체육행사의 성공적 유치 및 개최를 통해 체육발전과 인프라 개선에 기여하고, 지역경제와 관광산업을 발전시키며, 군민들의 자부심과 자존감을 높이고 군민 화합과 소통을 증진시킬 수 있습니다. 이처럼 우리 군의 체육행사는 군민들의 삶과 질을 높이고 지역브랜드를 높이는 역할을 해야 한다고 생각되어 다음과 같이 질문드립니다. 연천군 체육행사 현황 및 기대효과와 문제점에 대해 답변하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 그럼 문화체육과장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

문화체육과장 김재구입니다. [답변] 김미경 부의장님께서 첫 번째로 질문하신 전곡리유적 및 주변 개발계획에 대하여 답변드리겠습니다. 전곡리유적은 세계적인 구석기 유적으로 연천군의 자랑스러운 문화유산입니다. 그간 우리 군은 전곡리유적의 체계적인 보존 및 개발을 위해 1994년부터 토지매입 및 정비사업을 추진하여 연천군의 대표 관광지이자 대규모 축제·행사가 진행되는 장소로 조성하였습니다. 그럼에도 불구하고 24만 평에 달하는 보호구역 중 유적공원으로 정비·활용되는 면적은 112,000여 평으로 전체면적 대비 46%에 불과하고, 사용이 불가한 국유토지는 43,000평입니다. 이런 문제점을 해결하기 위해 유적공원 내 미활용부지에 대한 다목적 잔디광장 조성사업을 2022년부터 시작하여 2023년 1차 공사를 완료하고 국화 축제장으로 활용하였으며, 내년에는 2차 마무리 공사를 통해 공원 활용성을 극대화하여 피크닉의 성지로 거듭날 수 있도록 추진할 계획입니다. 그리고 2024년 전곡리유적의 기존 산책로를 활용한 약 400m 길이의 맨발 황톳길을 군비 1억 원을 투입하여 조성할 계획이며, 제2주차장 습지를 정비하여 얼음 썰매장도 조성 예정에 있습니다. 2004년과 2008년에 조성된 입구 주차장은 시설 노후화로 정비가 필요하고 율무 축제 등 대규모 행사를 고려한 공간확장과 시설 구성이 필요한 실정입니다. 2024년 실시설계 후 2025년까지 국비 4억 7,600만 원, 도비 1억 2백만 원, 군비 1억 2백만 원 등 총사업비 6억 8천만 원을 투입해 완료하도록 하겠습니다. 또한, 전곡리유적 내 국유토지는 그간 관리청의 관리부실로 불법 경작과 경관 훼손 문제가 끊임없이 제기되었으며, 주차장에 포함된 국유재산의 연간 사용료 납부 등에 소요되는 예산이 상당하였습니다. 이 문제를 해결하기 위해 2022년부터 국유재산의 관리청 전환을 추진하고 있으며, 올해 기획재정부 토지 중 일부인 14필지/5,499㎡를 관리 전환하였습니다. 국방부 및 국토교통부와 잔여 기획재정부 토지는 관리청 간 협의가 현재 완료되어 내년 상반기 중 32필지/56,454㎡가 추가로 관리 전환될 예정입니다. 관리전환이 완료된 곳은 유적의 특색을 살릴 수 있는 경관단지로 조성해 품격 있는 유적공원으로 조성해 나가도록 하겠습니다. 향후계획으로는 전곡역 전철개통에 따른 전곡리유적과 은대리성을 전곡시내 상권의 연계 강화를 위해 고구려 역사문화권 정비사업의 일환으로 순환 탐방로 사업을 구상하고 있습니다. 전곡리유적에서 은대리성을 거쳐 차탄천 에움길로 연결되는 주상절리 하안탐방로를 설치하고, 구석기사거리에서 은대리성과 전곡리유적을 연결하는 선사로에는 역사가로 정비사업을 통해 연천군의 역사와 문화가 담긴 걷고 싶은 유적 탐방로로 조성해 나가도록 하겠습니다. [답변] 다음은 두 번째로 질문하신 미래 무형문화유산 발굴 및 육성사업에 대하여 답변드리겠습니다. 올해부터 문화재청 공모로 미래 무형문화유산 발굴 및 육성사업에 따라 개성 식문화 및 의례 음식 문화 발굴 및 구축을 추진하고 있습니다. 2023년도는 1단계로 조사 및 연구, 실향민 구술 채록, 사계절 및 의례 음식의 상차림 재현 등 기록화 사업을 하였으며, 이를 토대로 학술 세미나를 개최하였습니다. 또한, 1년 차 사업 모니터링에서 우수한 평가를 받아 2024년도에도 2년 차 사업으로 선정되어 전수자 육성 및 교육 자료를 개발할 예정입니다. 3년 차 사업까지 이어질 경우, 지역주민 및 외식업주 대상 판매용 개성음식 레시피 교육과 일반인 대상 체험·전시 등을 통한 전승 체계화를 계획하고 있습니다. 다만, 개성음식을 연천군의 대표 음식문화로 만들어 지역경제 발전에 도움이 될 수 있도록 하기 위해서는 장남면 주민의 지속적인 관심과 외식업주의 적극적인 참여가 필요합니다. 향후계획으로는 개성탕반, 장땡이, 배피떡, 개성주악 등 다양한 개성 토속음식문화 발굴을 통해 연천의 대표 음식으로 상품화하고 연천 장남 통일바라기 축제와 연계하여 개성 식문화 콘텐츠를 활용한 연천군의 관광 자원화를 도모하도록 하겠습니다. [답변] 다음은 세 번째로 질문하신 파크골프장에 대하여 답변드리겠습니다. 연천파크골프장은 4개 코스/36홀로 면적은 38,510㎡이며, 국비 1억 5천과 군비 19억 4,500만 원으로 약 21억의 예산을 투입하여 2022년 3월 개장하였습니다. 운영인력은 총 9명으로 공무원 1명, 공무직 3명, 기간제 근로자 5명으로 운영하고 있습니다. 2023년 11월 20일 기준 이용 인원으로는 관내 입장객 25,053명, 관외 입장객 53,089명으로 총인원 78,142명이 이용하였으며, 총매출액은 2억 2,283만 4,700원입니다. 지역경제에 미치는 파급효과 산출을 위한 조사는 실시하지 않아 정확한 수치는 아니지만, 단순계산으로 관외 입장객이 단가 8천 원의 식사를 했다고 가정하면 2023년에 약 4억 2천만 원의 경제적 효과가 있었을 것이며, 이용객들이 관내에서 사용한 농산물 구입비, 주유비 등을 생각하면 경제적 효과는 더 클 것으로 판단됩니다. 파크골프는 운동량이 많지 않으며, 스트레스를 풀고 건강을 유지할 수 있기에 많은 노년층에게 인기가 증가하고 있는 실정입니다. 그러나 경기북부에 우리 군과 가평군을 제외하고는 제대로 시설을 갖춘 파크골프장이 없어 경치가 좋고 시설관리가 잘 되어 있는 우리 파크골프장에 이용객들이 날로 증가하고 있습니다. 주말에는 이용객들이 너무 많아져 시설을 이용하시는데 기다리는 시간이 발생하는 날도 있습니다. 이에 늘어나는 파크골프 이용객의 수요에 대비하여 재인폭포 파크골프장을 18홀에서 27홀로 증설하여 이용객들의 불편함이 없도록 개선하겠으며, 지역경제 활성화는 물론 연천군을 파크골프의 성지로 자리매김하도록 노력하겠습니다. [답변] 다음은 네 번째로 질문하신 문화예술 단체별 행사 현황 및 문제점과 활성화 방안에 대하여 답변드리겠습니다. 먼저 우리 군에서 2023년 군 자체 보조사업으로 지원한 문화예술행사는 연천예총 38선 예술제 및 산하단체 8개 지부 행사, 문화원 행사, 수레울팝스 정기연주회, 세계 밀리터리룩 페스티벌 등 8개 사업에 총 2억 42만 원의 예산을 지원하였습니다. 또한, 경기도 지역대표 공연예술제 공모사업에 선정되어 1억 6,700만 원의 사업비로 연천 DMZ 국제음악제를 올해 10회째 개최하였습니다. 이외 군 자체 및 경기도 직접 공모사업으로 추진한 문화예술 행사의 자세한 현황은 배부해 드린 서면 자료를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 한편, 우리 군에서는 2022년까지 경기도 보조사업으로 군비를 함께 분담하여 1억 4천만 원의 예산으로 거리로 나온 예술 및 찾아가는 문화활동 사업을 추진하여 관내 예술인에게 예술활동 참여 기회를 제공하고, 지역주민에게 다양한 즐길거리를 제공하여 왔습니다. 2022년도의 경우 거리로 나온 예술 및 찾아가는 문화활동 사업으로 총 118개 단체가 선정되어 공연을 추진하였으나, 올해부터 경기도에서 직접 공모사업을 추진하여 우리 군은 14개 단체가 공연을 실시하여 지역 예술인이 참여할 수 있는 기회 제공에 어려움이 있었습니다. 이에 대한 대책으로 우리 군에서 거리로 나온 예술 및 찾아가는 문화활동 사업을 2024년 자체 군비 공모사업으로 추진하여 문화예술 공연을 진행할 계획이었으나, 예산확보 등에 어려운 상황으로 2024년 추가경정예산을 통해 사업비를 확보하여 추진할 계획입니다. 그간 코로나19로 인해 몇 년간 침체되어 있던 문화예술 분야가 올해 각종 축제와 어우러져 문화행사를 진행하면서 지역주민들에게 새로운 활력과 다양한 즐거움을 제공하였다고 생각합니다. 앞으로도 다양한 문화행사를 추진하여 풍성한 즐길거리를 제공하고, 공간적·경제적 여건으로 문화 접근성이 낮은 우리 군의 문화예술 향유 기회를 확대하기 위하여 노력하겠습니다. [답변] 마지막으로 질문하신 체육대회 현황 및 문제점, 기대효과에 대하여 답변드리겠습니다. 먼저 체육대회 현황에 대하여 답변드리겠습니다. 2023년 기준으로 말씀드리면, 12월 16일에 개최 예정인 연천사랑 걷기대회를 포함하여 총 41건의 체육대회를 개최하였습니다. 이 중 27건은 군비 6억 6,400만 원을 지원하여 개최되었으며, 나머지 14건은 우리 군의 체육 인프라를 활용하여 외부 지원을 받아 개최되었습니다. 규모로 보면 전국단위 체육대회는 10건, 도 단위는 15건, 군 단위는 16건이며, 유형별로는 일반 38건, 장애인이 3건으로 개최하였습니다. 종목별로는 테니스가 11건으로 가장 많으며, 그다음은 축구와 파크골프로 각 6건이 되겠습니다. 다음으로 체육대회 문제점에 대하여 답변드리겠습니다. 우리 군은 지역체육 진흥과 지역경제 활성화를 위해 각종 체육대회를 개최하고 있습니다. 특히, 전국 및 도 단위 체육대회의 경우 대회기간 동안 우리 군을 방문하신 참가자 및 관계자들이 관내 식당, 숙소 등을 이용하여 지역경제에 많은 도움이 되고 있습니다. 그러나 일부 큰 규모의 대회는 참가자 대비 관내 숙소가 부족하여 참가자 중 일부가 인근 파주 및 동두천 숙소를 이용하고 있는 실정입니다. 이를 해결하기 위해서 지난 11월 1일 한반도 통일미래센터와 협약을 체결하여 생활관을 대회 숙소로 활용할 수 있도록 하였으며, 향후에도 관내 유관기관 시설을 임시 숙소로 활용할 수 있도록 지속적으로 관계기관과 협의하도록 하겠습니다. 마지막으로 체육대회의 개최에 따른 기대효과에 대해 답변드리겠습니다. 우리 군은 체육대회 개최를 통해 지역 체육인의 건강증진 및 화합을 도모하고 나아가 외부 참가자를 통한 지역경제 활성화를 기대하고 있습니다. 이를 위해서 가족 등 동반 인원이 많은 학생 체육대회를 적극 유치하여 지역경제에 더욱 도움이 되도록 하겠습니다. 이상으로 김미경 부의장님이 질문하신 사항에 대해서 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

의원 여러분께 안내 말씀드리겠습니다. 문화체육과에 대한 군정질문은 잠시 휴식 후 실시하겠습니다. 문화체육과장께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위하여 11시 10분까지 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

과장님, 질문 시작하기 칭찬 먼저 하고 시작하도록 하겠습니다. 과장님 답변서가요, 굉장히 성의 있게 써 주셨어요. 의원 입장에서 ‘의원들이 이것도 궁금해하고, 이것도 궁금해하고, 이렇게 궁금해하겠구나.’ 생각하고 써주셨고, ‘우리 문화체육에서 이렇게 일을 열심히 했습니다.’를 여기 답변서에 이렇게 과장님 정성껏 다 녹아내리게 써주셔서 감사드려요.

고맙습니다.

배려받는 느낌이 들고 ‘우리 문화체육과 직원들 일 정말 이렇게 많이 했습니다. 알아주십시오.’ 하는 목소리가 담겨있는 것으로 들려서 또 마음 한쪽에는 짠해집니다. 우리 과장님 늘 소문내지 않고, 요란 떨지 않고 묵묵히 일만 잘하시는 과장님으로 알고 있거든요. 특히, 여기 답변서 보니까 우리 선사유적지를 잘 개발해서 확장시켜 나가려고 계획 세우고 있으시고, 또 이 안에 전곡시내 상권에 연결하기 위해서 많은 고민을 하고 계신다는 부분이 역력히 나타나 있어서 그 부분에 대해서 우리 문화체육과에 박수를 보내드립니다.

감사합니다.

이 전곡유적지에 맨발로 걷는 황톳길을 만들겠다 하셨는데, 계획 중에 계시는데 위치가 어디죠?

그 방문자센터 들어가다가 좌측 편 산 있잖아요? 조명등 있는.

아, 입구 쪽으로요? 우리 도로 가다 보면 이렇게 보이는 곳?

예.

그곳에 황톳길 만드시려고요?

예.

흙은 그런데 황토 흙으로 하시는 건가요?

원래 거기가 황토 흙으로 조성되어 있고요.

원래요?

예, 그거를 정비해 가지고 하려고 하고 있습니다.

정비하셔서?

예.

이거 지금 우리 전곡에서 황톳길 만들어달라는 민원이 계속 올라오고 있거든요. 이게 아마 어느 매체에서 나왔나 봐요. 황톳길을 걸으면 건강에 좋다. 그걸 보시고 황톳길 걷고 싶다고 우리 연천군에도 황톳길 만들어달라고 요청이 계속 들어왔는데 발 빠르게 잘 움직이시고 계획 잘 세우신 것 같습니다. 차질 없이 진행해 주시기 바라고요.

알겠습니다.

우리 잔디 보식비가 얼마나 들죠? 우리 율무 축제나 행사하는 그곳에 해마다 잔디 보식하죠, 끝나고 나면?

축제 끝나고 잔디 보식은 거의 자생해서 다시 나오거든요. 조금만 관리해 주면요.

그런데 해마다 잔디 보식 들어갔는데 이제 올해도 안 들어갔어요? 작년에도 안 들어가고?

예.

잔디 걱정하지 않아도 되겠네요, 그러면.

그거 비 올 때 조금 관리만 해 주면 다 할 수 있거든요. 파인 데만, 움푹 파인 데만 평탄 작업 해 주면 됩니다.

그 옛날에 잔디 보식했던 건 겨울축제 건 때문에 그렇게 잔디 보식을 했나 봐요.

예, 그 당시에는 조금 많이 보식을 했습니다.

올해도 거기 율무 행사하고 이러는 그곳이 질퍽거리고 이래서 차 왔다 갔다하고 그러니까 잔디가 파여 가지고 무척 아깝다는 생각이 들었는데 잔디 보식하는 일이 많이 줄어들고 없다고 그러니까 정말 다행입니다. 관리 정말 잘하셨습니다.

예.

제2주차장의 습지는 혹시 농수산물 판매장 근교 그쪽인가요?

예, 그 비닐하우스 있는 데 그 옆에.

우리 그 음식 부스 들어오고 그러는 그 뒤쪽 그쪽 말씀하시는 거죠?

예.

거기 버드나무 무성해 가지고 지저분하고, 이게 그곳을 싹 정비해 달라는 민원이 꽤 들어왔었어요.

지금 제거 작업하고 있습니다.

아, 제거 작업하고 있어요? 굉장히 잘하고 계시네요. 버드나무가 이제, 그 버드나무 꽃가루가 건강에도 해롭고 그렇다고 그것 좀 없애버렸으면 좋겠다고 들어왔는데, 거기에다 얼음썰매 조성하려고 한 이유가 있을 것 같은데 거기다 얼음썰매 조성하시려는 이유가 무엇이죠?

어차피 거기가 습지니까요. 버드나무가 너무 많으니까 유적지 전경을 저해하고 있는 부분이 있어서요. 거기에 습지원에 연을 키워도 되고, 우선은 버드나무를 제거한 다음에 내년 봄에 한번 장비를 대서 정비사업을 하든 그건 검토하려고 합니다.

일단은 그곳에 습지를 없앨 것이고, 버드나무 없애고 그거는 이제 계획… 그거는 결정 내렸고 진행하고 있는 사항이고, 그런데 이제 얼음 썰매장이 들어오게 될지, 또 습지를 연못으로 해 가지고 연꽃을 넣는다던가 그걸 좀 더 습지를 더 살린다든지 이런 것에 대해서는 아직 정확히 계획이 선 게 없고?

올해에만 한번 추이를 보려고 합니다. 거기에 물이 있기 때문에요. 버드나무 제거한 다음에 그게 얼어서 썰매장으로 활용이 가능한지, 안 한지를 좀 검토한 다음에요.

썰매장을 쓸 정도로 규모가 좀 됩니까, 거기가?

거기 전체 면적이 한 3천 평 정도 되거든요.

예, 3천 평 정도?

예.

그러면 어느 정도는 좀 가능할 수 있겠다 싶은 생각은 드네요.

예.

그럼 추이를 지켜보시고 하시는데 반응이 좋으면 계속 가시고요. 그렇지 않으면 거기 주차장이나 아니면 농산물 판매를, 판매장을 그쪽으로 했으면 어떻겠는가 싶은 거예요. 주차장이 가까우니까 물건 사서 싣고 가기도 좋고.

지금 주차장 정비하면서 주차장을 확장하려고 할 계획이거든요.

예.

지금 축제하고 뭐하고 주차장이 조금 작은 것 같아서요. 그쪽에다가 주차장을 크게 만들어서 그 안에서 행사, 축제 같은 것을 할 수 있게끔 하려고 계획하고 있습니다.

만약에 얼음 썰매장 이용하게 한다 그러면 거기 누가 사람이 나가 있을 건가요, 아니면 자체적으로 그냥 여기 얼음 얼었으니까 썰매 갖고 와서 썰매 타. 이렇게 하실 건가요?

얼음이 얼어있으면 썰매를 가져와서, 저희가 일부는 몇 대는 둘 거지만요. 그다음부터는 주민이 자율적으로 탈 수 있게끔만.

탈 수 있게끔?

예.

그럼 그 관리 누가 하실 건지? 그거 우리가 얼음썰매 그거 만들어서 좀 보급해 줄 거 아니에요? 그럼 가져가게 할 건지, 그쪽에서 관리를 할 건지?

우선은 전곡읍 주민자치회에다가 살짝 의견은 던져놨거든요.

주민자치회에서 운영해 보라고?

예, 그렇죠. 우리가 이렇게 할 테니까 본 다음에 한번 검토해 달라고 지금.

예, 잘하셨어요. 주민자치위원회에서 일도 생기고, 또 수정이나 보완할 게 있으면 요청할 거예요. 그러면서 이게 가능성이 있으면 할 거고, 가능성이 없다 그러면 “우리는 못 하겠으니까 관에서 알아서 하십시오.”라고 할 거고. 일차적으로 주민자치회로 연결시켜서 운영을 해 보기로 계획 세운 것도 정말 잘한 것 같습니다. 그래서 차질 없이 진행하도록 해 주시기 바라겠습니다.

알겠습니다.

미래 문화유산 관련해서 추가 질문드리도록 하겠습니다. 이 질문을 넣은 게 본의원이 개성 식문화 세미나 때문에 이 질문을 넣게 됐어요, 궁금한 게 있어서. 미래유산발굴 육성으로 개성 식문화를 관광 자원화하려고 계획을 세워서 세미나를 개최했나 봐요.

예.

그럼 개성 식문화를 연천에 대표적인 음식으로 만들어 지역경제에 도움이 되도록 하시고자 지금 계획화되어 가고 있다고 보여지는데 맞나요?

예, 맞습니다.

과장님, 본의원이 8대 의회 때 연천군만의 대표 먹거리를 만들어야 된다고 무척 강조했어요. 마르고 닳도록 강조했습니다. 그런데 이제 성과가 나타나는 것 같아서 굉장히 반가워요.

감사합니다.

그거 염두에 두었다가 과장님 실행해 주셔서 너무 감사하고요. 3년 차까지 성공하게 되면 이제 레시피를 지금 장남면 쪽에서 우선 먼저 해 보실 생각이신 것 같아요.

예.

그럼 이제 레시피가 정해지고 이거 몇 개 정하실 거 아니에요, 대중성 있는 걸로?

예.

이게 이제 음식이라는 게 대중성 없으면 안 되거든요. 개성 식문화라 해서 호기심에 먹으러 오기는 하지만, 이것이 대중성이 떨어지고 맛이 떨어진다 그러면 그때서부터는 개성 식문화? 염두에 없게 되어 버려요. 그래서 일단 대중성이 있어야 되어서… 보편적인 그 입맛에 맞아야 된다는 얘기예요, 대중성은. 그리고 좀 특색이 있어야 되고 그런데, 그럼 이제 레시피를 선정하게 되면 레시피가 나올 거 아니에요?

예.

이거 일반 식당에도 전수하실 계획 있으세요?

그거 다 주민 외식업 교육까지 시켜 가지고 원하는 데 레시피 제공을 하려고 하고 있습니다.

계획은 세우고 있는데 아직은 이제?

거기 단계까지가 내년 단계이거든요, 내후년 단계이거든요.

그거는 내후년? 저 식당에 보급하는 건 내후년 단계?

예.

그러면 내년에는 장남 해바라기 축제나 이런 거 할 때 좀 넣어보실 생각이신가요?

우선 전시하고 먹거리 상차림 같은 것만 전시하려고 하고 있고요. 주민 교육을 계속 시키고, 전승자 발굴하고, 전승 체계 구축을 해 나가는 거죠, 내년에.

그러면 이제 과장님, 좀 서두를 게 있고 안 서두를 게 있는데 어차피 계획을 세웠으면 해바라기 축제는 이제 우리가 그냥 계속하는 거잖아요.

예.

그러면 마을주민께, 우리 또 주민들 음식 하는 것도 금방 보고 잘 배워요, 워낙에 하던 일이기 때문에. 그래서 한 가지 정도는 전수를 해서 내년에 해바라기 축제 때 한번 대중성이 있고 찾는지, 얼마나 인기가 있는지 보기 위해서 한번 던져놔 보면 어떨까 싶은데요.

예, 그렇게 검토해 보겠습니다.

거기 왜 백학에 장남면에 법인도 조성되어 있어서 그쪽을 통해 가지고 준비하게 하면 될 것 같습니다. 이거와 관련되신 분이 또 장남면에 거주하지 않나요?

예, 거기 개성 식문화 연구원 해 가지고 있습니다.

그 주민과 유대관계, 갈등 없이 유대관계 잘 지내게 해서 잘 좀 진행해 보시기 바랍니다.

예, 1년에 두 번 정도 그 마을 분들 잔치 열어주고 있습니다.

도와주시고 하십니까?

예.

잘하고 계십니다. 그런데 혹시 이게 결정이 돼서 진행하게 된다 그러면 해바라기 축제와 연계해서 그 축제에 이 음식을 집어넣겠다 결정이 나게 되면 이 계획도 함께 넣어 주시기 바라겠습니다. 제안 하나 드리자면 이게 이제 해바라기 축제 때 이 개성식 음식 하는 곳은 몽골텐트로 하지 마시고 우리 옛날에 호로고루… 아니, 고랑포구 전경 보면 초가지붕들 다 있지 않습니까?

초가지붕이요?

이 전경을 살렸으면 좋겠어요. 그래서 개성 식문화 하는 그 코너에서는 이걸 집어넣어서 어느 누가 봐도 저기는 개성식 음식 하는 곳이다. 하는 걸 알 수 있게끔. 그래서 그게 반응이 좋으면 좀 호로고루성 그쪽에는 이걸 넓혀갔으면 좋겠다 싶은 생각이 듭니다.

예, 알겠습니다.

거기가 건축 자체가 붙박이 말고 이동식은 가능하잖아요.

예.

거기가 문화 유적지라 하더라도.

예.

그런 것으로 고안하셔 가지고, 착안하셔서 이렇게 갔으면 좋겠다는 제안 하나 드립니다.

예.

다음은 파크골프장 관련해서 추가 질문드리겠는데요. 파크골프장이 인근에, 장사가 파크골프장 때문에 그 인근에 장사가 잘된다는 소리가 나오고 있거든요. 그럼 이제 지역주민이 지역경제 활성화가 파크골프장 때문에 좋아지고 있다는 걸 피부로 느낀다는 얘기예요. 심지어는 월요일을 장사 안 하는 휴무로 정해놓을 정도예요, 그곳이.

그렇다고 하시더라고요.

예, 이거는 이미 성과를 보고 있다는 결론이거든요. 우리 파크골프장이 시설도 좋아요, 잔디도 좋고. 또 주변 환경도 좋아서 찾으시는 분으로 하여금 감탄사를 불러일으키게 하는 것도 있지만 오전, 오후 나눠 가지고 운영하는 것에 대한 묘미도 있기는 합니다. 그래서 오전에 와서 파크골프하고 오후에 식사하시고, 그리고 또 미리 와서 식사하시고 파크골프장 오후에 들어가시고 이렇게 하시는 것 같아요.

예.

우리 이제 주민들이 거기를 자유롭게 많이 이용할 수 없으니까 불만은 좀 있는데, 그 불만은 그 불만으로 가야될 것 같습니다. 모든 걸 다 받아들이기에는 파크골프장 자체에 규모가 한정되어 있으니까 버릴 건 버리고, 안고 갈 건 안고 가야 되는데 지역경제 활성화에서는 성공을 했어요. 그래서 이제 재인폭포 파크골프장이 18홀에서 27홀로 확장하겠다는 계획인데 이건 본의원의 생각입니다, 그냥. 재인폭포 파크골프장은 우리 연천군민께 양보하는 계획으로 갔으면 좋겠습니다.

저희 지금 관내 이용객이 30% 정도인데요. 거기를 다 주는 건 경제성이 좀 없다고 판단되는데요. 군민들한테만 하기에는 같이 쓰는 게 더 효율적이라고 저는 판단하는데요.

아, 연천군민한테 100% 다 활용하라는 게 아니라 여기는 비율을 연천군민을 조금… 그러니까 지금 파크골프장, 고문리. 아니, 진상리 파크골프장은 비율이 어떻게 되죠?

지금 30%가 관내고요, 관외가 70%입니다.

그렇죠, 7:3이죠?

예.

그러면 이쪽 같은 경우에는 그렇게 적용하지 마시고 5:5 이렇게 적용해서 우리 연천군민들이 느끼기에 ‘아, 우리도 배려받고 있다.’ 하는 걸 느끼게끔. 왜냐하면 지금 진상리 그렇게 운영하다 보니까 불만이 많은데, 여기도 이제 27홀로 늘려 가지고 운영을 하면서 입장료를 받고 똑같은 형태로 운영이 되잖아요. 그럼 이제 불만의 소리가 더 많이 나올 소지가 다분합니다. 그래서 여기는 7:3 이렇게 가면 안 되고, 50:50으로 가야 될 것 같아요. 그래도 조금 불편하다는 말이 나올 거예요, 홀이 27홀이기 때문에. 그래서 그것은 감안해 주시기 바라겠습니다. 뭐라고 얘기하냐면 파크골프장 이용하시는 분은 또 지역경제하고는 거리가 좀 있으신 분들이에요. 그러다 보니 당신만 생각하시는 거예요. 이게 생활체육으로써 연천군민의 세금 가지고 운영을 하고 조성이 됐으면 연천군민을 우선으로 해야지, 외지인을 우선으로 한다는 건 잘못됐다고 하시는 분들이 더러가 아니라 꽤 있어요. 여지껏 그런 생활을 해 오셨기 때문에, 우리 연천군이 외지인을 우선으로 하고 이렇게 운영해 본 적이 없었잖아요. 그러다 보니 나타나는 현상이기도 한데, 지금 지역경제를 위해서 외부인을 받고 같이 가야 된다는 건 백번 맞습니다. 그런데 거기마저도 7:3으로 간다 그러면 정말 우리 파크골프 동호인들이 외지로 나가야 될 상황이에요, 우리 걸 이용을 못 하고. 그렇게 된다 그러면 또 한 번 우리가 생각해 봐야 되는 거거든요. 우리가 우리 군민을 받지 못하고 외지로 내보내야 되는 상황이라 그러면 운영의 부분에서 고민을 해 봐야 되니까 50:50으로 비중 맞춰서 가는 것으로 고안해 보시기 바라겠습니다.

지금 비율을 정해놓은 건 아니고요. 이용객 현황이 3:7 정도로 나오고 있다고 말씀드린 겁니다.

그럼 우리 군민 오시면 “외지인 받아야 되니까 돌아가십시오. 안 됩니다. 이게 비율이 이렇게 됩니다.” 그렇게 적용은 그쪽만큼은 좀 완화시켰으면 좋겠어요.

그것에 대해서 검토해 보겠습니다.

완화시켰으면 좋겠어요. 완화시켰으면 좋겠습니다. 이게 파크골프장에 관련해서는 본의원이 2019년도부터 군정질문에 그때 당시 김남호 실장님이 과장으로 계실 때거든요. 파크골프장 활성화에 대해서 연천군 대표 스포츠로 만들어 가지고 파크골프 그러면 연천군. 이렇게 한번 만들어 보자 제안드렸어요. 그때 대답이 뭐였냐면 추이를 지켜보자고 답변하셨거든요. 그러다 보니까 답보 상태에 놓여있는 거예요. 그러다가 이제 현재까지 왔어요. 과장님 견해는 어떠십니까? 과장님도 이 파크골프장을 더 확장시키느냐, 아니냐 부분에 대해서는 추이를 한번 지켜보실 생각이신지, 아닌지 과장님 견해가 궁금합니다.

지금 9홀 더 증설하려고 하고 있습니다.

그거 말고요.

말고, 더 하는 거는 지금 저희 말고 한 153홀인가 9개 단체가 신설하고 있거든요, 저희 주변에요. 이거 27홀 한 다음에 보고 검토하는 게 맞지 않을까 생각합니다.

파크골프장 조성하는데 예산 마련하고, 계획 세우고, 예산 마련하고, 조성하고 그러면 기간이 얼마 정도 걸리나요?

예산 마련하고 하면 한 2년 정도 소요됩니다.

2년 정도 소요돼요?

예.

본의원이 2019년도에 얘기할 때 이거 결정해서 했다 그러면 지금 아마 우리 연천군은 파크골프장의 성지가 이미 됐을 겁니다. 그리고 알려지기를 연천군 파크골프. 파크골프 하면 연천 가야 돼. 그리고 파크골프로 인해 가지고 계속 전국대회 돌렸으면 지역경제 활성화가 조금 더 되지 않았을까 싶습니다. 추이를 지켜보는 그 세월이 그냥 흘려보내다 보니까 지금 한탄강에 27홀 더, 재인폭포에 27홀로 한다고 하더라도 모자라요. 그리고 어떤 계획을 세워야 하냐면 ‘주변에 파크골프장 만든다고 그러니까 우리 지역에 또 오겠어?’ 그거 당연히 공무원은 생각하게 되죠. 일부 주민들도 주변에 또 만든다는데 우리 지역에 오겠냐. 생각할 수 있어요. 아니에요. 가던 곳 가요. 저기 어디죠? 체육대회로 유명한 지역이?

파크골프요? 화천이요?

아니요, 파크골프 말고. 화천 아니고 양구요.

양구요? 예.

체육대회 쪽으로 계속 늘려가고 있지 않습니까? 그러면 다른 지역에서도 따라 해요. 그런데 다른 지역 갑니까? 안 가요. 운영을 어떻게 하냐에 따라서 그 지역을 찾아가는 거예요. 저희도 운영을 어떻게 하냐에 따라서 연천군에 몰리느냐, 타 지역에 가느냐예요. 타 지역에 궁금해서 가보기는 하겠죠. 그렇지만 연천군이 더 훨씬 재미있고 낫더라. 그러면 오게 되어 있어요. 그래서 우리 지역만의 어떤 게 필요하다는 거죠. 그런데 파크골프 조성비가 다른 체육시설 조성비보다 금액이 조금 적게 들지 않나요?

예, 좀 적은 편입니다.

적게 들고요. 조성이 잘못됐다 하더라고 다른 것으로 환원시키기가 너무 좋아요. 왜? 잔디 깔아 가지고 홀 구멍만 팠기 때문에. 그렇지 않습니까? 추이를 지켜보고 하기보다는 먼저 선으로, 선제적으로 앞서서 나가는 게 필요하다고 봅니다. 왜냐하면 남녀노소가 없고요. 대중성이 굉장히 큰 거예요, 이것은. 다른 스포츠는 거기 그 나이 연대가 있어요, 스포츠에 맞는. 그리고 어느 정도 시간이 지나면 못 하게 되고 포기할 수밖에 없어요. 축구를 보나 배드민턴을 보나 어떤 걸 보나. 테니스를 보나. 그런데 이것만큼은 시작하면 마냥 갈 수 있는 거거든요. 또 좋은 게 뭐냐면 경비 절감이 된다는 거고요. 상대가 필요하지 않다는 거예요, 나 혼자도 가서 할 수 있는. 그리고 상대가 있으면 더 즐길 수 있는 스포츠이거든요. 스포츠가 혼자 즐겨서 할 수 있는 게 그다지 많지 않아요. 그런데 이 부분만큼은 그렇거든요. 그리고 이제 우리가 골프가 대중화되어 가고 있다고는 하지만, 아직도 좀 미흡한데 이게 골프와 게이트볼의 합성? 융합되어 있는 스포츠라고 하다 보니까 골프를 치지 못하시는 분들이 이것으로 접어들어서 이걸 하고, 게이트볼에 흥미가 없으신 분들이 여기로 접어들어서 이걸 하고 있거든요. 그래서 과장님, 지금 이제 예산 문제도 문제가 되고, 우리 이제 그 지금 예산 자체가 좀 줄어들어서 일을 막 벌리기에 부담이 되시긴 해요.

예.

그런데 주변에 파크골프장이 생긴다니까 한번 추이를 지켜봅시다가 아니라 생겨서 뺏기기 전에 우리가 선제적으로 앞서 나가 가지고 파크골프에 대해서는 우리가 다 이끌어 가리라. 이렇게 하셔야 돼요. 화천에서 빙어 축제죠?

예.

산천어축제 시작하니까 다른 데서 못 따라 하잖아요. 흉내 냈는데 못 따라가잖아요. 먼저 선제해서 시작해 가지고 그쪽으로 덤벼보라는 식으로 가면 못 따라옵니다. 그래서 그것 좀 깊이 더 생각 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 이제 문화와 체육행사 관련해서 추가 질문드리도록 하겠습니다. 과장님, 이게 문화행사도 많고 체육행사도 꽤 많네요.

예.

그럼 이제 우리가 문화행사와 체육행사, 축제. 이걸 벌리더라도 먼저 이 축제와 이 행사의 목적은 뭔지 먼저 파악하셔야 돼요. 자, 홍보인지. 이것은 연천군 홍보의 목적이다, 향유하자. 문화 향유하자. 체육 스포츠에 향유하자인지, 아니면 이것은 지역경제 활성화의 목적인지. 이 목적을 좀 구분하셔야 돼요. 구분하셔서 계획할 때 선을 분명히 그으셔야 됩니다. 그래서 선을 그은 다음에 그 목적에 맞는 효과를 극대화시키기 위한 계획을 구상하셔야 돼요. 그러면 자, 체육대회를 열어요, 예를 들어서. 체육대회를 여는데 이 체육대회는 아마 지역경제 활성화를 목적으로 할 거야. 자, 그러면 규모는 어떻게 해야 될지, 몇 박을 해야 될지, 전국대회를 해야 될지, 도 대회를 해야 될지. 자, 전국대회를 하게 되면 어떤 이점이 있어요? 거기 원정 경기 오고, 현장 적응하기 위해서 미리 와서 해 보고 이러느라고 숙박을 하게 되거든요. 그러면 숙박을 해야 지역경제 활성화가 됩니다. 과장님, 그렇죠?

맞습니다.

그러면 경기할 때 우르르 오게 되면 숙박이 모자라서 여기가 이제 문제가 될 수 있는데, 원정 경기나 적응하러 올 때는 거기에서 오고 싶을 때 아무 때나 왔다가 가요, 맞춰 가지고. 전체 전국대회에 맞춰서. 그러면 과장님, 한번 생각해 보세요. 연천군에서 전국대회 여는 데 가서 원정 경기나 현장 적응 경기까지 할 필요가 있을까? 이런 퀘스천마크가 붙는 거거든요. “이 정도면 가서 해야 돼. 밑져봐야 본전이야, 가서 하자.”라고 결정을 내려야 원정 경기들을 와서 우리가 무슨 전국대회가 있다 그러면 그때만 북적북적하는 게 아니라 그 전에서부터 뭔가 지금 사람들이 자꾸 왔다 갔다 하네? 느낄 수 있게끔 해줘야 되는 거거든요. 그러면 어떻게 해야 될까요, 과장님? “우리 여기 연천군에 열리는 전국대회 가자. 우승하자. 그러기 위해서 원정 경기 가자.” 하려면 어떻게 해야 될까요?

관심도 제고 차원에서 상금 같은 것을 더 주는 방법이 있지만, 그거는 올바른 방법이라고 생각 안 하고 있고요.

과장님 생각이 맞아요. 상금이에요, 상금. 보편적으로 하는 트로피 주고 얼마 주는 상금 가지고는 원정 경기, 현장 적응하러 오지 않습니다. 여기에 딱 매달려야 돼요. 왜 그렇게 해야 되냐면요. 우리가 소상공인한테 장사 안 되고 이런다 그래서 현금으로 줄 수 있습니까?

없습니다.

“적자 봐. 그래도 이 장사 이어갔으면 좋겠어. 너네 얼마 적자 봤어? 얼마 줄게.” 못하죠?

예.

그러면 우리 관에서 할 수 있는 일이 뭐예요? 도와줘야 되잖아요. 도와줘야 되잖아요. 그 도와줘야 되는 게 사람들을 오게 해서 돈을 쓰게 하는 거죠? 그래서 행사하는 거 아닙니까? 그래서 체육대회 여는 거 아닙니까?

맞습니다.

그러면 목적이 거기에 있다면 모든 행사나 축제마다 그렇게 하라는 게 아니에요. 목적이 지역경제 활성화에 목적을 두자. 그러면 이 체육대회 10번, 15번 이렇게 여는 것보다는 숫자를 좀 줄이더라도, 숫자를 줄이더라도 여기에 한번 대대적으로 한번 해 보자. 그래서 연천군에 그 대회 열릴 때 발 디딜 틈 없이 만들어 보자는 목적을 가지게 되면 이렇게 어떤 메리트가 있어야 된다는 거예요. 상금이 됐든 뭐가 됐든. 다른 행사와 다르게, 다른 축제와 다르게. 이것이 이 모든 축제와 행사에 녹아내려 있어야 된다는 거예요. 자, 문화 향유하자, 아니다. 이건 연천군 홍보로 끝내자, 아니다. 이건 지역경제 활성화다. 어떻게 해야 될까? 특색이 달라야 된다는 거예요. 똑같이 무대 꾸며놓고 아나운서 불러다가 사회하고, 내빈 소개하고, 박수치고, 시상하고 끝나는 게 아니라. 그것을 구상하셔야 됩니다. 그래서 이 대행사한테 이게 주더라도, 업무를 주더라도 그 목적을 정확히 넣어 가지고 주셔야 돼요. 색깔이 구분되게, 어느 누가 봐도 구분되게 이렇게 하셔야 됩니다. 우리 관에서 해야 될 일은 문화행사를 하든, 체육대회 행사를 하든 이것의 목표가 어디에 있는지 눈으로 보여야 돼요. 그거 설정해서 계획 세워야 됩니다. 그냥 제목만 다른 행사, 제목만 다른 문화축제. 이런 게 아닌 어떤 안에 뼈대가 잡혀져 있어야 된다는 거죠. 거기에 걸맞은 계획을 세워서 행사를 진행하시고, 예산도 거기에 맞게끔 투입해 주시기 바라겠습니다.

예, 행사 개최 시 기획할 때부터 고민을 많이 하겠습니다.

과장님, 과장님 성격이 “고민 많이 하겠습니다.” 이렇게 대답은 하셨지만, 또 실천에 잘 100% 옮기시는 분으로 본의원이 알고 있고, 우리 의원들도 다 그렇게 알고 평가하고 있거든요. 고민으로 끝나지 마시고.

알겠습니다.

꼭 실천으로 옮겨주셔서 한번 하나 해 보십시오, 어떤 성과가 있는지.

예.

부탁드리겠습니다.

예.

이상입니다. 마치겠습니다.

더 보충질문하실 의원 계십니까? ( 박영철 의원 거수) 박영철 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

과장님, 장시간 동안 수고가 많으시고요. 박영철 의원입니다. 추가 질문 하나 파크골프장 관련해서 드리겠습니다. 파크골프장을 운영하는 그 측면에서 저는 지역경제 활성화적인 그 측면만 말씀을 드릴 테니까요. 가능 여부는 집행부에서 고민해 보시고, 판단한 다음에 결정하시면 될 것 같고, 굳이 답변은 지금 이 자리에서 안 하셔도 됩니다. 어떤 사항을 말씀드리고 싶냐면 지금 이제 군남이든, 한탄강에 파크골프장이든 외부에서 많이 오시는 분들이 있습니다. 그런데 잘 과장님도 아시겠지만, 외부에서 오시는 이용객분들이 점심을 주로 지역에서 해결하시는 분도 있고, 도시락을 싸 와서 하시는 분도 있고, 초창기에는 와서 조리해서 드시는 분들도 심지어는 있었어요. 그런데 이제 파크골프장 관리하시는 분들이 그런 부분을 많이 못 하게 제재도 하고 해서 많이 개선은 되고 요즘 나아졌어요. 그래서 지역에 식당가를 이용하고 그런 측면이 많이 좋아졌는데, 아직도, 아직도 주변에서 도시락 싸서 차 안에서 드시거나 이제 주변에서 못 드시게 하니까. 또 좀 떨어진 곳에 가서 조리해서 드시는 분들이 아직도 있습니다, 많이 있어요. 동절기에는 추워서 안 하지만 봄·여름·가을 이 계절에는 그런 게 많이 있어요, 1년을 지켜보면. 그래서 본의원이 제안하고 싶은 것은 그걸 강제로 차 안에서 드시거나 또 좀 떨어져 있는 곳에서 식사를 조리해서 드시거나 이런 걸 제지할 수가 없거든요, 사실.

예.

불가능한 거고 권한이 없어요. 그리고 제지할 권한이 없는 겁니다. 그래서 그거를 우리가 유도를 해야 되거든요. 그래서 우리가 파크골프장 입장할 때 그분들 5천 원씩 받죠, 외부 분들?

예.

그거를 이제 감면을 해 주거나 일부, 그래서 이제 그분들이 별 차이 없이 이렇게 우리 지역에 식당을 이용할 수 있게끔 유도를 해 보았으면 좋겠어요. 시도를 한번 해 보고 그 성과가 좋은지, 안 좋은지 시범으로 한 번 운영을 해 봐야 될 것 같아요. 그래서 5천 원에서 2,500원 정도 감해주거나, 1인당. 그게 어떤 식으로 하냐면 지역에서 식사를 하면 카드로 영수증이 발급되잖아요. 그럼 그 뒷면에다 파크골프장 측에서 검인을 찍어줘서 한 장당 금액이 얼마가 됐든지 1회에 한해서 감면을 해 줄 수 있는, 입장료를. 그렇게 하면 여성분들은 절약… 남성들보다 여성분들은 아끼는 그런 부분에서 남성들보다는 좀 위에 있거든요, 사실 현실적으로. 그래서 그런 부분에서 지역에서 그냥 드시지 않을까. 그런 부분이 좀 늘어나지 않을까. 그렇게 한다고 전반적으로, 전체적으로 다 그렇게는 안 하겠지만, 조금 지역의 식당을 이용할 수 있는 부분들이 늘어나지 않을까. 우리가 파크골프장에서 5천 원 받는 걸 2,500원으로 받게 되면 감면 차원에서 그게 도움은 되겠지만, 우리 연천군에. 그래도 지역 활성화에 도움이 되는 비중이 더 크다고 봅니다, 본의원은. 그래서 우리가 수입 면을 보지 말고 지역경제 활성화가 더 많이 될 수 있는 그런 측면으로 가야 되지 않나 그런 생각을 해봐요. 그래서 감면 문제, 감면 문제 영수증을, 카드 영수증을 갖고 오면 할인해 주는. 그래서 지역의 식당들을 많이 이용할 수 있는 그런 우리가 방법을 유도해서 좀 지역경제 활성화에 조금 더 보탬이 될 수 있는 그런 고민을 해 봐야 될 것 같아요. 그래서 이 자리에서 답변을 하는 것보다 그게 문제점이 있는지, 아니면 실현 가능한 건지 한번 검토를 과장님 해 보시고 나중에 결과를 한번 주시기 바랍니다.

숙박은 감면하고 있는데요. 식당도 좀…,

식당.

예, 식당도 검토는 해 보겠습니다.

그래서 식당도 같이 이렇게, 식당가가 지금은 잘 돼요. 파크골프장 그 이용객들이 많이 이용을 해서. 그런데 외부 분들이 조금 아까 말씀드린 대로 그렇게 편법으로, 그분들의 권리죠. 그게 편법이 아니라 권리인데 그걸 우리가 제지할 수가 없으니 유도하자는 겁니다.

예.

그래서 그런 측면에서 한번 고민해 보시고 나중에 결과를 좀 말씀해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 보충질문하실 의원 계십니까? ( 박운서 의원 거수) 박운서 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

예, 과장님. 장시간 답변하시느라고 수고 많으십니다.

아닙니다.

본의원은 한 가지만 여쭙겠습니다. 본의원도 마찬가지로 파크골프장에 대해서 말씀드리겠습니다. 우선 파크골프장 운동인들을 보면 가장 많지 않습니까? 그런데 그 운동인들이 늘 하는 말이 여자 화장실이 항상 밀려있어서 좁다고, 항상 기다리고 있다고 그렇게 많이들 말씀하시는데 과장님, 그 소리 듣고 계십니까?

대회 할 때는 좀 그 얘기 있고요. 평시에는 그런 건 없는데요. 대회 할 때는 조금 많이 기다린다고 하시더라고요.

그러니까 화장실 때문에 운동인들이 항상 그래서 그 화장실 확대할 계획은 없으십니까?

아직은 없는데요. 한번 검토는 해 보겠습니다.

예, 한번 검토해 보십시오. 많이들 말씀을 하시더라고요. 화장실 가려면 줄을 쫙 서야 되고 한참 기다려야 되고 그렇다고. 그리고 또 한 가지는 파크골프장 매표소가 가운데 있잖아요.

예.

주차장에서 한참 걸어 들어와서, 안으로 들어와서 가운데 있죠?

예.

그것은 조금 주차해서 매표소에 가서 매표를 끊고 그러고 운동을 하는 게 더 편리한데, 연천 같은 경우에는 주차를 해 놓고 한참 걸어와서 가운데에 매표소가 있다. 그래서 불편하다. 물론 연천군민들도 그렇게 말씀을 하시지만, 외부인들도 그렇게 많이 말씀하세요. 원래 체육시설 이런 데는 들어가면서 입장료를 내고 이렇게 가는데 연천군은 왜 가운데에 그 매표소가 있냐. 그런 말씀 못 들어보셨나요?

들어봤습니다.

예, 그래서 그 매표소가 주차장, 주차하고 바로 입구에 있으면 그게 편리하지 않을까. 한번 매표소 이전에 대해서 연구 좀 해 보시면 어떨까요?

그거를 옮기려고 하면 코스를 다 재정비 해야 되거든요. 4개 코스가 다 들어가게끔. 앞에서요.

그 매표소를 이쪽으로만, 이쪽에 주차하고 이쪽으로 들어오는 코스 있잖아요. 거기에다 놓으면 될 것 같은데? 그러면 안 옮겨도.

그냥 넘겨, 갖다 놓기만 하면 괜찮은데 그 코스를 전반적으로 다 관리를 해야 되니까요. 4개 코스에 대해서 그쪽으로 다 코스 배치를 또다시 해야 되는 부분이 있거든요. 그렇게 저희 편하자고 매표소만 달랑 옮겨놓으면 나머지 파크골프 하시는 분들에 대해서 관리가 좀, 저 끝에 있는 분들은 저희 관리가 안 되잖아요. 그런 문제가 있습니다.

그 부분에 대해서 많이들 말씀하시더라고요. 주차해 놓고 매표소에서 표를 끊고 들어가서 운동을 하고 왔으면 좋겠는데, 주차해놓고 한참 걸어가야지 매표소가 있다. 그리고 또 외부인들이 말씀하시기를 매표소 직원들 관리는 누가 하시나요?

저희가 하고 있습니다.

그런데 직원들이 친절하지가 않다. 물론 연천군하고 가평군은 파크골프 하기 참 좋은 곳인데, 가끔들 그렇게 말씀하시나 봐요. 교육시키실 때 그것도 염두에 두시면 어떨까 싶습니다.

예, 알겠습니다.

과장님, 연천군에 체육행사 많죠? 항상 주말이나 휴일이나 쉬지 않고 나오셔 가지고 항상 참여해 주시고, 항상 연구해 주시고, 의원님 말씀 잘 들어주신 거 항상 감사하게 생각합니다.

예.

조금 더 염려하셔 가지고 연구 좀 해 보셨으면 합니다.

예, 알겠습니다.

고맙습니다. 이상입니다.

예.

더 보충질문하실 의원 계십니까? ( 배두영 의원 거수) 배두영 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

수고 많으시고요. 간단하게 한 가지만 질문드리겠습니다. 이거 예전에 파크골프장 개장할 때 이거 시설관리공단에 이관한다는 이야기가 있었거든요. 그게 언제 이관하는 거죠?

지금 이 재인폭포 파크골프장 다 확장…,

그때 같이 할 건가요?

예, 그때 같이 검토하고 있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

예.

더 보충질문하실 의원 계십니까? 보충질문하실 의원이 안 계시면 문화체육과 소관에 대한 질문을 마치도록 하겠습니다. 문화체육과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 의원 여러분께 안내 말씀드리겠습니다. 관광과에 대한 군정질문은 점심식사 후에 진행하겠습니다. 점심식사를 위하여 13시 30분까지 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

박영철 의원입니다. 연천군의 관광 발전을 위한 기획·시설 인프라 구축, 각종 축제와 마케팅, 지질생태를 활용한 콘텐츠 창출을 위하여 노력하고 계신 관광과장님과 직원 여러분의 노고에 감사드리며 몇 가지 질문을 드리겠습니다. [질문] 먼저 걷는 길 유지관리입니다. 우리 군은 천혜의 자연환경을 벗 삼아 걷기 좋은 길이 많이 조성되어 있습니다. 최근 몇 년간 걷는 길에 대한 인프라가 많이 확충되었지만, 중요한 것은 유지관리라고 생각합니다. 걷는 길의 유지관리가 되지 않을 경우 경관을 훼손하고, 이용객의 부상 위험이 증가하는 등 다양한 문제가 발생합니다. 이러한 문제를 예방할 수 있는 걷는 길의 제초작업 및 제초인력 관리계획에 대해 답변해 주시기 바랍니다. [질문] 두 번째로 연천 DMZ 피스브릭하우스 관련 질문드리겠습니다. 연천 DMZ 피스브릭하우스는 과거 벽돌공장이 사회변화로 인해 산업적 생산 기능이 감소함에 따라 그 기능을 상실한 채 방치되었던 폐산업 시설을 문화예술 공간으로 활용하고자 추진하고 있습니다. 전시·공연·커뮤니티·체험교육 등을 할 수 있는 복합문화공간인 DMZ 피스브릭하우스는 그동안 문화예술 부문에서 소외받았던 연천군민이 문화예술을 향유할 수 있는 기회가 될 수 있다고 생각합니다. DMZ 피스브릭하우스의 사업 추진현황, 향후계획에 대해 답변하여 주시기 바랍니다. [질문] 다음으로 연천군 내 대표적인 먹거리 관련 질문드리겠습니다. 먹거리는 관광의 기본이자 지역경제 활성화를 위한 핵심사항 중 하나입니다. 지역 특산물을 활용한 아이템 발굴 및 SNS를 이용한 마케팅은 연천군 먹거리 문화를 발전시킬 것입니다. 특히 젊은층을 타깃으로 한 소셜미디어 홍보를 통해 연천군을 핫플레이스화 한다면 우리 군의 이미지 제고에도 큰 도움이 될 것이라고 생각합니다. 연천군의 대표적인 먹거리 현황과 홍보 방법, 문제점에 대해서 답변하여 주시기 바랍니다. [질문] 다음으로 연천 구석기 축제 관련해 질문드리겠습니다. 연천 구석기 축제는 2020~2023년 문화관광 축제 및 K-컬쳐 관광이벤트 100선에 뽑힐 정도로 지역축제를 넘어 경기도를 대표하는 축제로 자리매김하였습니다. 특히, 올해는 입장권을 유료화하여 입장권 구매 시 축제장에서 사용 가능한 구석기 축제 상품권을 지급하였습니다. 이 상품권은 축제장에 마련된 연천군 농산물 판매 부스에서 교환이 가능해 지역상권 활성화에도 기여하였습니다. 2023년 연천 구석기 축제 방문현황, 기대효과, 문제점, 향후계획에 대해 답변하여 주시기 바랍니다. [질문] 마지막으로 안보 관광 관련 질문드리겠습니다. 우리 군은 경기도 최북단이며, 최전방 접경지역으로 DMZ, 민간인통제선 등은 분단의 아픔을 상징하는 동시에 오염되지 않은 자연생태를 보전하고 있어 안보 관광지로 활용할 수 있다고 생각합니다. 안보 관광지란 주로 6·25 전적지와 민간인통제선 일대의 자연경관을 관광자원으로 개발 및 활용함으로써 전후 세대에게는 올바른 역사의식을 함양하고, 외국인 관광객에게는 특색 있는 관광 경험을 제공할 수 있는 관광지라 할 수 있습니다. 아직 현재진행형인 분단의 역사 속에서 연천군은 평화와 통일을 염원하는 안보 관광지로 큰 역할을 할 수 있다고 생각합니다. 안보 관광 관련 현황, 필요성, 문제점 및 향후계획에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 그럼 관광과장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

관광과장 박태원입니다. 먼저 연천군 관광산업 발전을 위해서 많은 관심을 갖고 계시는 심상금 의장님, 김미경 부의장님, 의원님, 특히 박영철 의원님께 감사드리며, [답변] 박영철 의원님께서 첫 번째로 질문하신 걷는 길 제초작업 및 인력 관리계획에 대하여 답변드리겠습니다. 우리 군에는 경기도 평화누리길을 비롯한 5개 노선의 길 132㎞가 개설되어 관리·운영되고 있습니다. 금년도 걷는 길에 대한 제초작업은 기간제 근로자 3명을 고용하여 4월부터 10월까지 제초 민원 등 탐방객 불편사항을 즉각적으로 대응하였고, 인력 작업이 어려운 산지 등 5개 구간은 장비 임차 및 제초 용역을 통해 제초작업을 실시한 바 있습니다. 내년도에는 걷는 길 제초 관련 민원이 증가함에 따라 기간제 근로자 1명을 충원한 4명을 채용하여 제초작업 등 걷는 길 민원을 처리할 예정입니다. 아울러, 걷는 길뿐만 아니라 관내 전역에 가시박 등 유해식물이 왕성하게 확산됨에 따라 2024년도 본예산에 걷는 길 유지관리비 2억 원을 편성하였으며, 추후 건설과 도로 제초작업과 환경보호과 유해식물 집중 제거기간에 맞추어 걷는 길 제초작업을 실시하여 시너지 효과를 도모하도록 하겠습니다. [답변] 다음은 두 번째로 질문하신 연천 DMZ 피스브릭하우스 조성사업 관련 추진현황 및 향후계획에 대하여 답변드리겠습니다. 연천 DMZ 피스브릭하우스 조성사업은 연천군 대표적인 근현대산업인 폐벽돌공장의 역사·문화적 장소성을 기반으로 문화예술을 접목한 DMZ 관광의 거점으로 활용하고자 추진하는 사업입니다. 2020년 토지매입비 25억 원을 포함하여 국비 확보된 기반조성비로 특수상황지역사업비 40억 원, 복합문화공간 조성 및 운영비로 문체부 폐산업시설 등 유휴공간 문화재생 사업비 50억 원 등 총사업비 115억 원이 소요되는 것으로 실시설계 마무리 단계이며, 현재 부분 증축으로 건축 인허가 중에 있습니다. 그동안 현장설명회 등으로 말씀드린 바와 같이 현재 건축물의 원형보전은 어려움이 있어 내부 주요시설인 벽돌가마 및 건조장과 내부 구조물인 트러스 등은 최대한 원형보전을 하고자 합니다. 또한, 효율적인 운영과 기확보된 예산 범위 내에서 리모델링을 하기 위해서 당초 건축면적 1,470평에서 900여 평으로 다소 훼손이 심각한 부분을 제외하는 등 리모델링 건축면적을 최소화하여 사업을 추진하고 있습니다. 향후계획으로는 11월 중 건축허가 등 인허가를 받고, 12월 중 계약심사와 공사 발주를 진행하여 약 1년여간 리모델링 공사와 주차장 등 부대공사가 추진될 예정입니다. 또한, 2025년 봄 개관에 맞추어 내년 1년간 문체부 폐산업시설 등 유휴공간 문화재생 사업비 50억 원의 일부인 7억 5천만 원으로 전시 개관 및 상설전시, 각종 교육·체험 프로그램 개발, 홍보 마케팅, 물품 구입 등을 추진하고자 합니다. 본사업이 연천 문화예술의 랜드마크로 경기북부 제일의 복합문화공간이자 연천 관광 및 DMZ 관광의 핵심거점으로써 문화관광 도시 연천을 대표하는 차별화된 랜드마크로 자리매김할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. [답변] 다음은 세 번째로 질문하신 연천군 내 대표적인 먹거리 관련 현황, 홍보방법, 문제점에 대하여 답변드리겠습니다. 관광산업 중 가장 중요한 콘텐츠 중의 하나가 먹거리입니다. 우리 군은 품질 좋은 농산물이 많이 있지만, 이를 활용한 대표 먹거리가 사실상 부재한 상황입니다. 그동안 한탄강과 임진강의 매운탕이 연천을 상징하는 특산물이었지만, 최근 들어 젊은층과 가족 단위에서는 호불호가 있어 선뜻 권장하지 못하는 추세입니다. 이에 저희 관광과에서는 최근 3년간 관광명소 주변 숨은 맛집 70여 곳을 발굴하여 온·오프라인의 다양한 홍보 방법으로 개별적인 먹거리 홍보에 주력해 왔습니다. 특히, 올해는 전철개통에 대비하여 농업정책과와 협업하여 율무, 콩, 쌀 등 지역농산물을 이용한 맛집 20개소를 최종 선정하여 세계 지오푸드협회에 가입한 바 있습니다. 곧 식당별 명패를 배포하고 전철역 인근에 안내판도 제작하고자 합니다. 또한, 관광과 소관 각종 리플릿 4종에 맛집 식당을 넣어 제작·배포하였고, 한탄강 세계지질공원 및 연천 유네스코 SNS 각종 계정에서 각 점포별 또는 권역별 홍보 영상을 제작하여 게재하였습니다. 그리고 각종 TV 프로그램에도 관광명소와 연계하여 맛집 노출을 의도적으로 홍보한 바 있습니다. 그러나 연천을 상징하는 대표 먹거리 부재, 어린이부터 젊은층이 선호할 만한 다양한 메뉴가 없는 것과 단체 관광객이 선호하는 대규모의 쾌적한 식당이 없다는 점은 우리 군의 가장 큰 문제입니다. 올해 초 예산군은 ‘백종원의 예산시장 프로젝트’를 추진하여 지역 특산물을 이용한 음식점의 메뉴를 개발하는 등 시장 활성화에 기여하였고, 지난 9월 문화체육관광부는 한국관광공사와 함께 바가지요금 없고 믿고 찾는 문화관광축제를 만들기 위해 먹거리 개선사업을 계획하였고, 10월 금산 세계인삼축제를 시범사업으로 선정해 백종원 대표와 협업하여 먹거리 개선에 나선 바 있습니다. 이제는 우리 군도 먹거리에 대한 현 실태를 파악하고, 먹거리 및 음식문화 개선을 위하여 유명 셰프와의 협업을 통한 새로운 먹거리 메뉴를 개발하는 등 다양한 전략 모색이 필요한 시점이라고 판단합니다. 향후 추가적인 맛집 발굴과 맞춤형 홍보, 그리고 경쟁력 있는 맛집을 알리기 위한 콘텐츠 및 스토리텔링에 최선을 다하고자 합니다. [답변] 다음 네 번째로 질문하신 구석기 축제 23년 방문객 현황, 효과, 문제점, 향후계획에 대하여 답변드리겠습니다. 제30회 연천 구석기 축제는 문화관광축제, 2023~2024 한국방문의 해 K-이벤트 100선에 선정되는 등 전국 대표적인 관광 축제로 자리매김하며 지난 5월 4일부터 7일까지 4일간 개최하였습니다. 방문객 현황은 매표 발권인원 기준으로 총 22,979명이며, 이는 입장권 발권이 오후 4시에 마감되어 이후 방문객이 포함되지 않은 부분과 축제 기간 이틀에 걸쳐 100㎜의 강우량을 보인 날씨가 방문객 현황에 영향을 준 것으로 판단하고 있습니다. 이전 축제와 달리 올해는 처음으로 입장료를 징수하고, 축제 상품권으로 보상하여 축제장을 포함 관내 지역상권에 소비토록 유도함으로써 축제와 지역경제 활성화를 연계하는 첫 발걸음을 내딛는 큰 의미가 있습니다. 축제 방문객 1인당 평균 지출액은 35,183원으로 22년 대비 93% 증가하였고, 관람객 만족도 평가 결과에서도 전년보다 약 9% 향상된 긍정적인 평가를 받았습니다. 다만, 축제 방문객 만족도 조사에 있어 체류시간은 3~4시간이 44%, 여행기간으로는 당일여행이 83%로 조사되어 축제 개최를 통한 지역경제 활성화를 위해서는 숙박연계 관광 상품 및 야간 프로그램을 지속적으로 확장하여 체류시간을 늘리는 것이 내년도 주요한 축제과제로써 이를 위해 여행사, 관내 캠핑장, 숙박업소와 협업하여 관광상품을 개발·운영하겠습니다. 또한, 현재 축제 방문객 이동 수단으로는 자가용이 91%를 차지하고, 넓은 주차 공간에도 불구하고 주차장 부족의 문제가 있습니다. 올해 12월 전철개통을 기회로 2024년 구석기 축제부터 ‘전곡역, 연천 구석기 축제’를 하나의 축제장으로 기획하여 지역상권과 축제 연계에 최선을 다하겠습니다. 24년 제31회 연천 구석기 축제는 5월 3일부터 6일까지 4일간 추진할 예정으로, 향후 12월에 축제 전문가 자문회의를 통해 의견을 수렴하고 축제 기본계획 수립 및 대행사 선정을 진행하고, 24년 1월에 추진위원회 개최 및 세부계획을 수립하여 차질 없이 진행해 나갈 계획입니다. [답변] 다음은 다섯 번째로 질문하신 안보 관광 현황, 필요성, 문제점, 향후계획에 대하여 답변드리겠습니다. 연천군은 태풍전망대, 열쇠전망대, 상승전망대, 비룡전망대. 총 4개소 전망대를 개방·운영하고 있습니다. 전망대를 방문하는 관광객 수는 코로나 이전 수준을 상회하여 점차 증가하는 추세입니다. 안보 관광은 다른 지자체와 차별성을 가질 수 있는 관광자원으로 우리 군 역사·지리적 이점을 활용하여 관광객 유치에 박차를 가해야 할 필요성이 있습니다. 현재 각 전망대는 기반시설 노후화의 문제점을 가지고 있습니다. 이에 2023년도에는 열쇠전망대 내부 인테리어 리모델링, 상승전망대는 방수공사 및 건물 내·외부 보수 등 시설개선을 통한 관광객에게 쾌적한 관광환경을 제공하고 있습니다. 또한, 연천군의 핵심적인 DMZ 안보·평화자원을 활용한 지역경제 활성화를 위하여 태풍전망대 안보 관광 인프라 구축사업을 총 40억 원을 경기도에 건의하여 24년도에는 5억 원을 확보하였고, 25~26년에 순차적으로 35억 예산을 확보하여 사업을 진행할 예정입니다. 더불어 국립 연천현충원 완공 시기에 맞춰 열쇠전망대 투자예산을 확보할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠으며, 비룡·상승전망대는 고랑포구 관광 자원화 및 호로고루 성토 등 관광 인프라 구축에 힘쓰겠습니다. 이를 통해 단순한 전망대 관람이 아닌 각 전망대마다 연천군 관광지를 연계한 안보 관광 상품이 개발될 수 있도록 인프라 구축에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 박영철 의원님의 질문의 답변을 마치겠습니다.

관광과 소관에 대하여 주 질문자이신 박영철 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

박영철 의원입니다. 답변 주시느라 수고 많으셨고요. 두 가지만 질문드리겠습니다. 먼저 걷는 길 유지관리와 관련해서 추가 질문드리겠습니다. 우리 연천군에 관광과에서 지금 주관해서 관리하는 그런 걷는 길이 7개소가 있네요?

예, 맞습니다.

그래서 평화누리길, 경기둘레길, DMZ평화의길, 그다음에 한탄강 주상절리길, 차탄천 주상절리길, 연강나룻길, 합수머리꼭지길. 이렇게 7개소가 이제 운영되고 있는데, 여기에서 지금 이제 경기도에서 사업비를 받아서 한 게 2개소가 있고요. 이제 또 통일부에서 사업비를 받아서 걷는 길을 만들어 놓은 게 한 군데가 있어요. 나머지 이제 4개소는 연천군에서 군비로 충당을 했었던 거고. 그런데 이제 작년도 예산서 세입 항목을 보니까 평화누리길하고 경기둘레길은 경기도 사업인데, 사업비에서 유지관리비가 전혀 세입에 반영이 되어 있지가 않아요. 그래서 그러면 이제 군비로 사업을, 유지관리비를 충당하겠다고 하는 건데 어떤 계획이 지금 있나요? 어떻게 운영을 하실 건가요, 계속?

경기도 것은 경기도에서 평화누리길 보수보강 사업으로 저희가 내시를 받아서, 저희가 그게 5:5 매칭입니다. 그래서 저희가 내년도에도 한 3억 원 정도 편성을 해놨고요. 그걸 이제 경기관광공사에다가 공기관 대행사업비로 저희가 유지관리, 그다음에 일부 어떤 시설보수. 이런 걸 경기관광공사에다가 지금 위탁을 주고 있습니다.

그런데 사업비가 와야지 위탁을 주는 건데 도비가 50% 매칭사업이라고 그랬는데, 도비가 그럼 현재 여기 편성은 안 되어 있는데 예산서에서는. 이제 오겠다는 거죠? 와 있는 겁니까?

예, 와 있습니다. 아까 그…,

그런데 여기 예산서에 지금 보면 DMZ 평화의 길 운영사업. 이건 국비고, 여기에 보면 평화누리길 기반조성 시설보강비가 이제 1억 5,800 와 있고, 그다음에는…,

그게 맞습니다.

그게 보강사업비가 거기에 포함이 되는 겁니까?

예, 그게 이제 유지보수비로 있습니다.

이 안에 그 제초할 수 있는 유지관리비까지 포함되어 있다는 겁니까?

예, 맞습니다.

그러면 평화누리길하고 경기둘레길은요?

같이 이제 그것도…,

여기도 같이 포함되어 있는 건가요?

예, 같이 포함되어 있습니다.

그럼 여기서 사업비가 얼마가… 어느 정도 우리가 사용할 만큼 쓸 수 있는 거예요, 아니면 정해져 있나요?

저희가 이제 5:5 매칭이다 보니까 한 3억 원쯤이 조금 넘습니다. 이제 그 정도면 저희가 이제 민원이라든가 제초작업 같은 것들은 충분히 좀 할 수가 있고요. 그런데 이제 저희가 경기관광공사하고 하는 문제점은 뭐냐면 즉시 하기가 이제 쉽지 않다는 부분들이 좀 있습니다. 그러니까 저희가 자체사업이면 저희가 바로 예산을 투입, 이제 사전에 투입해서 하면 되는데 어쨌든 경기관광공사에다 저희가 또다시 의뢰를 해야 되고, 의뢰하면 이제 연천군만 관리하는 또 별도의 팀이 있습니다. 그런 팀들이 이제 오는 시간이 좀 걸리다 보니까 즉각적인 대응에서는 조금 미진한 부분은 있는데요.

그래서 그 둘레길이 봄이니까 재작년에도 그랬고, 재작년에 그 둘레길을 좀 돌아봤을 때는 진짜 사람이 들어갈 수가 없을 정도였어요. 그런데 올해는 많이 개선이 됐더라고요. 우리 관광과 공직자 여러분들 수고 많이 하셨고, 이게 계속 이런 식으로 관리가 쭉 되어야 되는데, 중요한 건 예산이거든요. 예산이 없으면 관리가 이게 전혀 안 될 수밖에 없는 건데, 예산서 상에는 명확하게 나와 있지가 않아서. 그러면 우리가 예전 22년도에도 이렇게 편성해서 왔나요?

예, 계속 그렇게 편성해 왔습니다.

이렇게 받고 있나요?

예.

그러면 이 사업비 갖고 우리가 군비 50% 매칭해서 계속적으로 사업을 할 수가 있겠네요.

예, 맞습니다.

그러면 우리 국토부에서, 아니, 통일부에서 지금 이제 코스 개설한 것 중에서 DMZ 평화의 길은, 그거는 어떻게 되는 건가요?

DMZ 평화의 길 국고보조사업 내시는 저희가 이제 아시겠지만, 그 1·21 침투로, 장남에 1·21 침투로에서 그 철책선을 3.8㎞ 정도 걷는 구간이 있습니다.

테마 노선이요?

예, 그거에 대한 운영비를 이제 통일부에서 지원을 해 주는 겁니다. 그러니까 어쨌든 사람이 있으면 버스도 있어야 되고, 어떤 관광상품도 줘야 되고 그런 부분들이 있거든요. 그런 걸 운영하는 사업비를 통일부에서 국고보조사업으로 내려주는 겁니다.

그럼 이게 1억 8천인데 1억 8천 안에 우리가 유지관리비도 쓸 수 있는 재량권이 있나요?

일반 작은 어떤 풀의 제초작업이라든가 거기에 또 이제 보도블록이나 이런 것으로 걷는데 그런 게 이제 망가짐으로 인해서 민원인이 다치는 경우들이 있어서 그런 것 정도 유지보수비는 거기서 충분히 쓸 수가 있습니다.

그러면 둘레길 우리 연천군에서 관리하는 4개의 시설 말고 통일부에서 한 개, 경기도에서 2개. 이 건은 예산지원이 다 된다고 보면 되겠죠?

예, 맞습니다.

예, 그러면 앞으로 유지관리를 좀 잘해 주시고, 올해 같이만 해 주셨으면 감사하겠습니다, 내년에도.

감사합니다. 열심히 하겠습니다.

그래서 잘 좀 도와주시고요. 그다음에 추가 질문할 사항은 피스브릭 관련해서 질문을 드리겠습니다. 피스브릭하우스 조성사업은 이제 우리가 총사업비가 115억이죠?

예, 맞습니다.

115억인데 우리 당초에는 93억으로 시작을 했어요, 사실.

예.

93억으로 시작했는데 이제 상승이 한 22억 정도는 증가가 된 부분인데, 이게 뭐 건축비 상승인가요? 어떤 영향이 있었나요?

물론 건축비도 상승이 좀 됐고요. 그런데 저희가 당초에 사업비를 확보하는 과정에서 아마 그 93억 부분은 숫자가 조금 잘못된 부분인 것 같습니다. 그런데 당초는 저희가 이 사업비는 115억에 원래 맞춰서 확보된 예산.

초창기에요?

115억이요.

그런데 맨 처음에 93억으로 시작한 것으로 알고 있는데?

그건 아마 확보되지 않은 예산들이 아마 빠지다 보니까 아마 그렇게 진행이 된 것 같습니다.

그럼 당초부터 115억 정도 가량의…,

예, 저희가 이제 확보한 예산.

그러니까 그 총사업비가, 그 금액이 시작됐다는 거 말씀이시죠?

예, 맞습니다. 그러니까 중간에 보고하는 과정에서 아마 숫자가 조금 잘못된 것 같습니다.

보고하는 과정에서 잘못됐었다?

예.

그러면 지금 당초 계획했던 것이 115억이라고 지금 말씀하시면 지금 현재도 115억 아닙니까, 지금 사업비가?

예, 맞습니다.

그러면 당초 계획했던 것하고 지금 현재하고의 기간이 많이 지났는데 여러 가지 인상분이 고려되지 않았잖아요, 지금요. 그럼 어떻게 사업을 이 금액에 맞춰서 할 것입니까, 그러면? 그럴 수밖에 없잖아요.

저희가 현장 설명 때도 말씀드렸듯이 건축면적을 상당히 많이 좀 줄인 부분이 있습니다. 건축면적을 줄이다 보니까 주차면적도 좀 줄어간 부분들도 있고요. 그래서 저희는 최대한 국·도비로 확보한 예산의 범위 내에서 저희는 사업을 마무리하려고 일단은 건축면적을 줄여서 최소화해서 그걸 금액에 맞춰서 진행할 예정입니다.

그러면 당초 계획했던 115억을 갖고 전체적으로 마무리하시겠다는 말씀이시죠?

예, 맞습니다.

잘 알겠고요. 그 건축설계도나 이런 것들이 진행이, 지금 실시설계나 이런 것들이 진행됩니까, 아니면 끝났습니까?

지금 그 설계는 마무리 단계에 있어 가지고요. 그 설계가 최종 나오면 그 설계는 의원님들께 공유해 드리겠습니다.

예, 그 설계가 이제 나오면 공간 배치라든가 전체적인 걸 의회에 좀 보고해 주시고, 사전에 알아야지 수정할 부분이 있으면 또 같이 공감을 해야지 되는 부분이 있어서 되는 대로 의회에 보고해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

언제쯤 그게 완료될까요, 그게 대략?

아마 12월 초 정도.

아, 올해 안에 되는 거네요?

다음주 정도면, 저희가 이제 올해 안에 계약을 좀 진행하려고 합니다.

계약을?

그래서 다음주 정도에는 저희가 계약심사를 좀 의뢰하지 않을까. 그렇게 생각이 되고요. 계약심사가 되면 바로 긴급입찰로 입찰을 해서 12월 중으로는 업체 선정까지는 진행할 예정입니다.

그럼 내년 봄부터는 본격적으로 이제 리모델링이 시작되겠네요.

예.

그 지금 피스브릭하우스 부지 안에 실내를 보면 먼저 현장점검 때도 가봤지만, 가마터가 있잖아요? 벽돌 가마터. 그거를 좀 축소했으면 좋겠다고 의견을 냈었는데, 그 계획에 대해서 설명을 주시기 바랍니다.

지금 그 벽돌 가마터나 건조장은 당초에 현재 있는 거리가 거의 한 83m 정도 됩니다.

총길이가요?

총길이가. 그런데 지금 저희가 건물을 줄이고 다른 어떤 휴게실이라든가 사무공간을 넣다 보니까 건조장 면적이 한 50m로 줄었습니다, 실질적으로는. 그런데 이제 저희가 필요성에 대해서 굳이 이제 그 50m를 다 갖고 갈 건지, 아니면 좀 줄여도 되는지는 어쨌든 설계변경을 나중에 이제 건축 인허가하고는 다른 문제이기 때문에 그거는 공사를 하는 과정에서 저희가 의원님들하고 다시 협의해서 50m를 30m만 남기든지 줄일 수 있는 건 충분한 여유가 있습니다.

그 이제 건축설계와는 관계없는 내부 공간의 배치 문제이기 때문에 그거는 추후에 별도로 이제 협의를 한번 다시 하시겠다는 말씀이시죠?

예, 맞습니다.

그렇게 해 주시고. 또 어떻게 내부 공간을 어떤 공간으로 구성을 해야 될지는 사전에 좀 면밀하게 한번 검토해 보시고, 의회와 협조도 이렇게 같이 했으면 좋겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그다음에 거기 이제 지붕은 다 이제 그게 석면이고 슬레이트형이라서 전부 철거하고 새로 하는 거죠?

예, 맞습니다.

그다음에 이거 트러스가 지금 있는데 너무 오래되어 가지고 이게 그게 좀 안전의 문제가 있죠? 그래서 보강하신다고 했는데 어떤 식으로 보강을 하는 겁니까, 그게?

그 트러스하고 트러스 사이를 새것으로 같이 짜 가지고 같이 연결하는 겁니다.

기존에 트러스는 이제 철거 안 하고?

예, 맞습니다.

더 트러스를 보강하시겠다는 거죠?

사이사이에 이제 보강을 할 예정입니다.

사이사이에다가? 중간에 그러면 기둥이 더 생기는 거네요.

예, 맞습니다.

그러면 기존에 트러스는 너무 녹슬고 낡고 이랬는데 그게 흉한데, 보기가. 그거는 어떻게 관리가… 그거 가마 쌓는 거예요, 아니면 보이지 않게 하는 건지, 어떻게 하는 건지?

그거를 너무 새것처럼 만들면 이미지가 저희들 원형보전에 대한 이미지가 조금 부족할 것 같습니다. 그래서 아마 좀 녹슬고 이런 부분들만 좀 잘 정리를 해서 그대로 유지하는 게 맞지 않나 그렇게 생각을 하고 있습니다.

예, 좋으신 생각입니다. 그래서 그거를 사포질을 한다거나 녹슨 부분을 해서 그거를 잘 깨끗하게, 깔끔하게만 하면 되거든요, 녹슨 것도. 그래서 그렇게 조화롭게 그렇게 좀 해 주셨으면 고맙겠습니다.

예, 알겠습니다.

그다음에 건축면적은 맨 처음에 여기 우리 답변 주신 것에는 1,470평에서 900평으로 이제 축소한다고 하셨는데, 더 이상 축소계획은 없고 900평까지 이렇게 할 계획이신지?

예, 그렇게 일단 저희는 진행할 예정입니다.

이렇게 계획하고 계시는 거고. 군수님도 그렇게 동의하셨나요?

예, 그렇게 사전에 보고 다 드렸습니다.

그렇게 해 주시고, 그다음에 주차장은 총 면수가 몇 면 정도 계획하고 하세요, 지금요?

당초에 한 50면이 조금 넘었던 것으로 알고 있는데요. 아마 이번에 변경되면서 그것보다 한 10대 정도 아마 줄은 것으로 알고 있는데, 정확한 숫자는 제가 다시 말씀 좀 드리겠습니다.

주차장 확보가 필수죠. 뭐든지 주차장이 문제가 되면 안 되기 때문에. 그거를 축소하는 면적을, 주차장 면수를 조금 더 늘려야 되고. 그다음에 주변에 그 주차장을 더 면수를 확보할 수 있는 그 부분이 있으면 최대한 주차장 확보가 중요하다고 생각해요. 거기는 거기 그 진입도로에서 2차선이 거기가 지금 도로가 있지만, 거기는 주차할 수가 없잖아요. 주도로이기 때문에. 그래서 천상 거기 관련된 분들이 오시게 되면 주차를 그 안으로밖에 주차를 할 수 없는 그런 상황이기 때문에 주차면적이 너무 작은 것 같아요, 보기에. 그래서 주차 면적을 어떻게 하면 조금 더 확보할 수 있는 방안이 있는지 한 번 추가적으로 검토가 필요할 것 같아요.

예, 알겠습니다.

그다음에 이제 답변에 보시면 개관. 내년 봄부터, 25년 봄부터 1년 동안 개관전시, 상설시장 이런 걸 하신다고 하셨는데 내년부터 하시는 거예요, 25년부터 하시는 거예요?

지금 이제 저희가 건축공사를 내년 봄에 시작을 하면 저희 계획상 연말까지, 12월까지 모든 공사를 완료할 생각을 갖고는 있습니다. 그런데 어떻게 될지는 모르겠지만, 12월 달에 완공된다고 해서 저희가 12월 달에 오픈 행사를 하기는 날씨나 이런 쪽으로 좀 어려운 부분이 있어서 저희가 25년도 봄에 어쨌든 이런 연천군의 복합문화공간이 처음으로 생기는 거다 보니까 아마 많은 공을 들여서 저희가 개관행사를 준비해야 될 것 같습니다.

그러면 내년 1년 동안은 리모델링 공사를 하고, 그럼 봄에 개장을 하는데 그 사이에 전시회 등 그런 걸 하시겠다는?

사전 준비를 해서.

예, 오픈 준비를 하시겠다는 그런 말씀이시죠?

예, 맞습니다.

이게 아무튼 과장님, 우리 연천군의 문화관광 랜드마크로 만들겠다고 공헌하셨고, 의지가 강하신 것 같아요. 그래서 이제 뭐 우리 피스브릭이 과장님도 잘 아시지만, 문제가 초창기에 있어 가지고 한 1년간 이게 지연이 됐습니다, 사실. 뜻하지 않게 지연이 됐는데, 우리 피스브릭하우스가 잘 만들어져서 우리 연천군의 문화공간으로 잘 자리매김했으면 좋겠습니다. 그래 가지고 우리 관광과에서 심혈을 잘 기울이셔서, 좀 늦었지만 제대로 만들어서 진짜 도움이, 연천군에 도움이 될 수 있는 그런 공간이 됐으면 좋겠습니다. 열심히 좀 해 주시기 바랍니다.

감사합니다. 열심히 하겠습니다.

예, 이상입니다.

더 보충질문하실 의원 계십니까? ( 박운서 의원 거수) 박운서 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

예, 과장님. 과장님도 이렇게 답변서 보니까 고민 많이 하신 부분이 나오고 있고요. 우리 연천군의 먹거리에 대해서 어떤 문제가 있고 이걸 어떻게 해결해야 될까 하는 부분에 대해서 많은 고민을 하시고 방법을 강구하시려고 노력하신 부분이 촉촉이 녹아내려져 있습니다. 관광과에서 맨날 행사만 하는 줄 알았더니 또 이런 부분에 대해서 관심을 가지고 많이 연구하셨는데 감사드리고요. 또 이번 구석기 축제 때 비바람 몰아치고 그런 가운데에서도 불미스러운 일 없이 잘 마무리해 주신 부분에 대해서도 감사드립니다.

고맙습니다.

직원들 수고 많이 하셨을 것 같아요. 일단은 대표 먹거리 관련해서 질문 먼저 드리도록 하겠습니다. 과장님, 우리 전철개통에 대비해 가지고 우리 지역의 먹거리에 대해서 먼저 조사를 하셔서 마침 20개소를 또 최종 선정하셨네요.

예.

여기에 대해서 자료 좀 주시기 바랍니다.

자료 드리겠습니다.

그런데 이게 이제 최종 선정해서 안내판 제작해서 배포해서 붙이고 이제 여기에 끝나면 안 될 것 같아요. 이 부분에 대해서는 우리가 연천군에서 군정 홍보할 때 맛집 홍보도 같이 들어가죠?

예, 맞습니다.

그런데 우리 연천군에 있는 맛집, 우리 연천군에 있는 이런 음식점을 다 홍보하기는 어렵거든요.

맞습니다.

그러면 어디는 홍보해 주고, 어디는 “우리는 왜 안 해 줘?”라는 게 들어올 때 어떤 기준을 잡아야 되는 거예요. 이 집은 왜 홍보를 했는지, 우리가 왜 선택했는지 그런 기준을 마련해 놔야 그 소외된 부분에 대한 민원이 들어왔을 때 답변거리가 있습니다. 그래서 마련해야 되는데, 물론 음식점은 맛이 일단 우선 최고 좋아야 돼요. 맛도 좋아야 되지만, 부차적으로 따라가는 게 있어요. 그게 뭐냐면 환경과 위생과 친절입니다. 이것도 검토하시기 바랍니다. 이제 외부에서 사람들이 들어오다 보니까 나오는 말이 무슨 말이 나오냐? ‘연천군 식당 불친절하다.’예요. 우리 한번 공무원들 외부에 나가서 식사 한번 해 보십시오. 그리고 우리 지역에 와서 식사 한번 해 보세요. 여기에 젖어있으면 몰라요. 그런데 나가서 보고 들어오면 표시가 납니다. 그래서 지역경제과의 소상공인, 그리고 종합민원과의 위생팀. 이렇게 연관해 가지고 이러한 부분도 고민을 함께 같이 하셔야 돼요. 그래서 그러한 부분도 이 맛집 선정하는데 기준에, 평가 기준에 넣어서 이러한 집은 이렇게 명패 달아주는 거로 끝나는 게 아니라 인센티브를 줘야 된다고 봅니다. 그래야 노력들 해요. 그렇게 해주시면 감사드리겠고요. 이게 우리 특정 메뉴가 부재인 건 다 파악 다 하셨네요, 과장님?

예.

그럼에도 불구하고 이제 맛집으로 선정된 집이 메뉴가 주로 어떤 메뉴인가요?

저희가 거의 율무라든가 콩으로 하는 집들인데요. 세부적으로 그 부분은 제가 별도로 자료를 드리는 것으로 하겠습니다.

예, 과장님. 우리가 보통 이제 여기에 방문하시는 분한테 맛있는 음식 제공하는 것에는 우리가 콩이나 율무 이런 걸로 보통 비춰지면 콩으로 예를 들자면 두부예요, 그렇죠? 우리가 쉽게 할 수 있는 게. 그런데 이 두부라는 메뉴가 꼭 연천군 가서 먹어야 되는 메뉴는 아니거든요. 내가 살고 있는 인근에서도 충분히 먹을 수 있는 메뉴예요. 그러면 이게 연천군만을 가야 먹을 수 있는 게 필요하거든요. 우리 연천군에는 다양한 음식점이 다 그렇게 할 수는 없지만, 좀 그런 음식점이 그래도 몇 군데는 있어야 된다는 거예요. 그래서 관광 왔다가 그 음식을 먹어보고 돌아갔는데 그게 먹고 싶다는 생각나서 주말에 또 올 수 있게끔 만들어줘야 생활 인구가 점점 늘어나거든요. 이 부분에 대해서도 고민을 해 보시기 바랍니다.

예, 많이 고민하겠습니다.

지금 유명인 셰프하고 하는 방향. 해 볼까 파악하고만 계신 것 같은데, 앞으로 파악만 하시면 안 되고 방안을 강구해서 진행하셔야 되는데 어떻게 계획이 좀 있으세요?

이거는 그전부터… 저는 제가 이제 그 전에 신서면에 근무할 때부터도 그런 생각은 좀 고민은 많이 했었습니다, 이 식당에 대해서. 그런데 저희가 어쨌든 예산시장 같은 경우는 다들 아시겠지만, 어떤 규격화 되어 있는 그런 시설 안에 다 들어가 있는 것이기 때문에 집단화가 되어 있습니다. 그런데 과연 우리 연천군 상권에서 그런 집단화를 시켜서 그런 메뉴를 개발하고 레시피를 전수할 수 있는 부분들이 있는지가 상당히 고민이고요. 그래서 이런 부분은 제가 한번 충분히 고민해서 한번 시도해 보고 싶은 분야이기도 합니다. 그래서 한번 추진해 보도록 하겠습니다.

그래서 과장님 제가, 본의원이 제안 하나 드릴게요. 구석기 축제에요. 지금 우리가 한 34일 정도 했나요?

30회 했고요. 내년이 31회입니다.

내년이 31회예요?

예.

30년이라는 세월이 적은 세월이 아니거든요. 규모나 이런 부분에 대해서는 변모를 했어요. 그렇지만 내용적인 측면에서 딱히 변모한 게 없다고 보여지거든요. 그래서 이런 코스를 하나 넣어줬으면 좋겠어요. 거기 오시는 분과 우리와 같이 체험할 수 있는 코너인데 요리경연대회 좀 한번 열어주세요, 가족들과 함께. 여기서도 기가 막힌 요리가 나올 수도 있거든요. 요리에 관심 있으신 분은 자기네들 스스로 이렇게 레시피 만들어 가지고 계셔요. 그래서 한번 열어 가지고 여기에서 정말 맛도 좋고 대중화할 수 있는 걸 선정을 해 가지고 레시피를 돈 주고 사서 우리 지역의 특별 요리로 만들든지, 아니면 구석기 축제에 오시는 분들은 거기에 당선된 그 요리를 먹을 수 있는. 이 코너 좀 만들어서 해 보십시오.

예, 적극 검토하겠습니다.

그리고 이게 또 축제 내에서 우리 연천군에서 시장을 봐 가지고 또 가족들끼리 음식을 해서 먹을 수 있는 코너도 좀 있었으면 좋겠어요. 우리 구석기에 오셔서 그 부스나 이런 데서 다 사 먹지는 않거든요. 그런데 그게 좀 이제 그 요리가 당기는 시기를 다 해결해 주지는 않아요. 그러니까 그런 부분도 함께 같이 있어서 꼬치에, 우리 구석기에서 꼬치에서 고기 구워 먹는 것만으로 국한하지 마시고 여기에서 조금 더 업그레이드해서 파생돼서 갔으면 좋겠는 거예요. 그런 부분을 좀 넣었으면 좋겠습니다.

예, 충분히 검토해서 반영하겠습니다.

그렇게도 해 보시기 바라고요. 문화체육과하고의 그 저기… 개성 식문화?

예.

그것도 병행해 가지고 함께 협의해서 그것도 또 특별 연천군 요리로 할 수 있으면 그것도 또 접목해서 갔으면 좋겠습니다, 협업해서.

예, 알겠습니다.

구석기 축제에 대해서 추가 질문드리겠는데요. 늘 구석기 축제에 얘기하는 건 이어지는 게 숙박이에요, 숙박. 숙박의 문제가 이제 대두가 되는데 또 우리 지역 상품권으로 이제 좀 입장권에 일부 지역 상품권을 줘서 지역경제에 조금 어느 정도 도움이 될 것 같아요.

예, 일단은 저희가 한 7천 매 정도. 5천 원짜리 7천 매 정도 3,500~3,600만 원 정도를 페이백을 했거든요.

예.

그런 부분들이 실제는… 그런데 이제 가장 문제는 뭐냐면 지역 상권에 사용하는 비율들이 아직까지는 적다. 올해 첫해이기는 하지만, 그런 비율들을 좀 높여서 축제가 지역상권하고 연계되는 그런 부분을 더 고민을 해야 될 것 같습니다.

고민 더 해야 되는데, 그래도 지금 어느 정도 과장님 입장에서 생각한 문제. 왜 이렇게 지역 상권화로 이어지지 않는지. 생각해 보신 게 있습니까?

근본적으로 5천 원이라는 게 4인 가족이면 2만 원이지 않습니까? 그런데 2만 원이면 대부분 이제 축제장 내에서 어차피 그 사람들은 여기 저희가 설명드린 바와 같이 1인당 평균 지출액이 35,000원으로 나왔습니다. 그러면 그 상품권으로 충분히 그 안에서 다 소비를 한다는 얘기거든요, 실질적으로. 그렇기 때문에 아마 지역상권하고 연계되는 부분이 좀 부족하지 않았나 그렇게 판단하고 있고요. 그렇다고 해서 저희가 페이백 상품권을 축제장에서 못 쓰게 하기도 좀 어려운 부분이라서 어떻게 하면 더 지역상권하고 연계되는 부분이 있는지는 저희 나름대로 고민, 또 전문가들하고 고민을 해봐서 내년 축제 때는 그런 부분들을 반영해 보도록 하겠습니다.

그러니까 구석기 행사장의 구조 문제예요, 그게. 그 행사장 위치가 시내권이랑 가까이 붙어있으면 너무나 좋았을 텐데 떨어져 있다는 거거든요. 그러면 이게 우리가… 사람이 다 생각하는 거나 행동이 다 비슷해요. 특별한 사람은 별로 없어요. 그러면 과장님 입장에서는 가족들 데리고 거기 행사장 즐기러 갔는데 밥을 먹거나 뭘 사고자 해서 다시 나왔다가 들어가기가 쉬울까요, 어려울까요?

어렵습니다.

당연히 어려워요. 주차장까지 오기도 어렵고, 차를 빼는 동선도 어렵고, 다시 또 들어가는 상황 자체도 어려워요. 그러면 불만족스럽지만 거기서 해결하려고 노력하거든요. 그 문제가 거기에 있으면 이걸 어떻게 해결해야 될까 부분을 고민하셔야 돼요. 이게 30년 전에 나왔던 고민거리가 아직도 해결을 못 하고 30년이란 세월을 가지고 온 겁니다. 그래서 시내로 오는 놀이 거리를 만드셔야 돼요, 시내로 올 수 있는. 그래서 그 안에서 개방해서 거기 열차… 예를 들어서, 예를 들어서예요. 시사하기가 어렵긴 한데 예를 들면 이제 만약에 모노레일을 설치를 했다든가 아니면, 레일 같은 거 설치 못 하게 되어 있죠? 거기가 구석기…,

예, 유적지라.

유적지라. 그러면 다른 방안으로. 예를 들어서 무슨 깡통 열차 같은 것도 지금 쓰고 있더라고요, 행사장에 보니까. 그런 열차를 타고 거기서 한 바퀴 돌고, 바깥으로 나와서 어디 그 주변을 관광하고 경유할 수 있는 건 시내를 한번 경유를 시켜줘서 거기서 시간을 보내게 하고 다시 돌아오는 코스. 이런 것을 신설해서 만들게 되면 그거를 이용하는 사람은 시내에서 잠깐 내렸다가 보고, 일부 돈을 쓸 사람은 쓰시고, 구경할 거 하시고 해서 돌아오겠죠. 그런데 시내에만 내려주면 안 돼요. 시내에서 무슨 거리가 있어야 돼요. 예를 들어서 거리 축제 거리가 있어 가지고 참여하게 한다든가 이런 게 있어야 된다는 겁니다. 그래서 이걸 대행사한테 축제를 무조건 얼마, 10억짜리면 10억. 해 가지고 주면 안 된다는 거예요. 어느 정도 중심적인 부분은 이 관광과에서 기획이 들어가야 된다는 거예요. 그래야 시내와 연결이 되지, 이 상태에서는 10년 세월을 그냥 보내도 연결 안 됩니다. 상품권 무조건 줘도 안 됩니다. 시내에 가서 쓰라고 그러면 그분들 그거 안 쓰고 그냥 가시는 분이 반 이상일 거예요. 그거 한번 구상해 보시기 바랍니다.

예, 검토하겠습니다.

그리고 또 이제 그 축제에 오시는 분들하고 연결할 수 있어야 되는 게 뭐냐면 숙박이거든요. 숙박으로 유도해 가려면 과장님 어떻게 하면 숙박 유도가 될까요? 너와 나의 숙제이고, 너와 나의 고민입니다.

참 어려운 문제입니다.

어려운 문제이죠?

해결을 하기도 해야 되는 문제이기도 하고요. 그래서 저희가 이제 올해 구석기 축제 같은 거, 구석기 축제를 할 때 하나투어하고 이제 관광상품을 판매를 했습니다. 물론 저희가 한탄강 캠핑장이라는 제한된 공간으로 관광상품을 1박 2일, 2박 3일의 관광상품을 팔아서 그분들이 축제도 즐기고, 캠핑도 하고, 야간에도 연천군에 머물고. 그렇게 하는 프로그램을 만들었거든요. 그런데 현실적으로 그런 것 아니면 특별하게 어떤 관람객들, 오시는 분들이 여기 와서 주무시라고 할 수 있는 부분은 어렵고요. 그런 어떤 상품을 더 개발해서 판매를 하고, 판매한 사람들한테 또 어떤 인센티브, 페이백으로 상품권을 드리거나 이렇게 해서 숙박객을 늘리지 않으면 실질적으로 현실적으로는 저희가 수도권하고 가깝다 보니까 그렇게 당일 관광이 주를 이루고 있기 때문에 그런 숙박에 대한 건 참 어려운 부분인 것 같습니다.

그래서 이제 숙박에 대한 또 이제 인센티브가 들어가야 되거든요. 그렇게 되면 과장님 말씀 맞아요. 수도권과 인근해 있기 때문에 숙박을 끌어내기가 힘든 거예요. 그러면 당일치기로 가기 어려운 곳의 사람들을 오게끔 만들어야죠. 그렇죠? 그러기에는 우리 축제가 가지고 있는 메리트가 미약해서 그렇다고 보면 100% 맞습니다. 저 멀리 전라도나 해남 이쪽에서 올 수 있을 정도의 축제가 아니라고 보면 맞는 거예요. 그러면 이 축제의 퀄리티를 높여야 되는 거거든요. 그게 안 된다는 부분이고요. 그럼 두 번째, 수도권 내에 있는 오시는 분만이라도 어느 정도, 다는 아니지만 어느 정도 숙박을 이끌어 내려고 하면 숙박에 대한 인센티브를 줘야 돼요. 그러면 숙박하는 사람들을 위해서 프로그램이 개발되어야 한다는 겁니다. 그래서 권유해 드리는 게 뭐냐면 5월 달이면 오르:빛을 그때 하면 효과 있을 것 같은데요? 그때 숙박과 적용, 그리고 요즘에 아마 야외 영화관이 왜 없어지는지 모르겠어요. 그거 정서적으로 참 좋고 분위기 있는데. 주차장에서, 우리 주차장 그냥 놀리지 말고 야간. 9시 넘으면 야간 영화 상영. 저는 이것도 숙박을 이끌어 낼 수 있는 방법이라고 보고요. 그리고 또 하나 제가 군정질문 때 이것도 드렸던 제안인데 적용 안 시켰어요. 재인폭포의 이미지 살려 가지고 지난번에 여기서 우리 재인폭포에서 어떤 그 마당놀이라 그래야 되나요? 뭐 하나 하셨더라고요.

밧줄 타기요.

그런 걸 구상을 해 가지고 중국에 보면 뒤에 있는 야산에 배경. 그 사이사이에 무대를 꾸며 가지고 야간에만 그 연극을 개봉하는 데가 있어요. 그걸 보겠다고 거기 열심히 달려가서 그 근처에서 식사를 하고, 그걸 보고 그 근처에서 잠을 자더라고요. 그런데 밤에 연극을 하게 되면 이 조명으로 다 맞춰주거든요. 낮에는 별 거 아닌데 밤에 봤더니 굉장히 멋있더라고요, 그게. 그래서 그걸 제안을 드렸어요. 연극의 내용도 좋아야 되겠지만, 본의원이 보기에는 이 조명의 실력이었어요. 중국이 조명으로 보기와는 달리 또 유명하더라고요. 그런 것 좀 구상해 보라 했는데 진행이 안 되고 있거든요. 그래서 그것도 할 수 있고요. 그래서 어떠한 방법을 몇 가지 선택해서 진행해 봐 가지고 이것이 찾는 사람이 있고 호응도가 있다 그러면 본의원이 지금 말씀드린, 밤에 할 수 있는 연극으로까지 이렇게 발전시켜서 나가면 숙박으로 충분히 이끌어 낼 수 있을 것 같다는 생각이 듭니다. 효과가 있는지, 없는지 한두 가지 선택해 가지고 진행해 봤으면 좋겠어요.

참고적으로 말씀을 드리면 이제 오르:빛 같은 경우는 저희가 작년에 이어 올해 두 번째로 했고요. 나름대로 저희는 자평하기에는 많은 분들이, 한 2만 명 정도 관람을 하셨습니다. 그 부분을 재상영할 수 있는지 부분에 대해서는 조금 더 검토를 해 봐야 되는 부분은 있습니다. 지금 부의장님이 말씀하신 야간에 대한 공연은 저희도 고민을 하고 있고요. 이번에도 재인폭포에서 줄타기하고 마당놀이가 1일 2회씩 이틀에 걸쳐서 저희가 했는데 호응도가 상당히 많았습니다. 그런데 재인폭포라는, 광장이라는 한정된 작은 공간에서도 사람들이 많았기 때문에 저희가 그 부분은 내년도에 구석기 축제로 끌어들일 계획을 갖고 있고요. 그중에 하루는 야간 공연을 고민하고 있습니다. 그걸 충분히 그쪽 공연 관계자, 올해 재인폭포 했던 공연 관계자하고 한번 미팅을 해봤고요. 그래서 가능한 부분이다. 그 마당놀이 줄타기도 야간에 하면 상당히 멋있다고 합니다. 그래서 그런 부분들은 저희가 고민을 해서 그걸 관광 상품하고 연계하든지 그렇게 해서 상품을 판매하고 일부 인센티브를 드려서 저희한테 더 머물게 할 수 있는 그런 방안들은 좀 고민해 보도록 하겠습니다.

아주 건설적인 생각하신 것 같아요. 그거 꼭 진행하시기 바랍니다. 응원드립니다. 꼭 진행해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

다음은 이제 안보 관광 부분에 대해서 질의드리도록 하겠습니다. 과장님, 이제 이게 우리 동료 의원이 군수님께도 질문을 드렸고, 또 조금 전에도 질문을 드렸던 부분인데 이제 상승전망대 부분에 대해서 말씀드리려고 하는 겁니다. 지금 먼저 질문드리기 전에요. 그 상승전망대 쪽에 시설개선 공사를 했나요?

지금 진행하고 있습니다.

진행하고 있어요? 어디 부분이요? 어디 부분을 어떻게?

지금 상승전망대는 방수공사하고…,

전망대 내의 방수공사요?

예, 그다음에 건물 내부 보수. 그런 데크 있는 것들이 당초에 저희가 지금 아까 한 2억 원가량 말씀을 드렸는데 원래는 그 정도 규모가 아니라 좀 작게 시작했는데 아마 대통령님이 왔다 가시고 나서 경기도에서도 예산 아마 추가로 있는 예산에서 활용을 해서 더 지원하라 그래서 지금 한 2억 정도 예산으로 현재 지금 진행하고 있습니다.

그게 전부 다 경기도 예산인가요?

아닙니다.

그럼요?

매칭이 있습니다.

얼마, 몇 대 몇이에요?

그거는 확인을 해 봐야 되는데 이게 이제 민군협력팀 예산을 쓰다 보니까 조금 매칭 부분에 대해서는 제가 좀.

그러면 우리 군비 들어가는 거에 목적이 어디에 있습니까? 대통령께서 왔다 갔는데 이게 지금 보수공사 해야 될 문제가 있다. 그래서 예산 들여서 해라. 그런 명령이 떨어졌으니까 하는 겁니까, 아니면 우리 군비가 들어가는 데 어떤 목적이 있습니까?

실질적으로 상승전망대는, 전망대에는 많은 관광객들이… 물론 이제 다른 데에 비해서 상승전망대는 적지만, 그래도 관광객들이 올라가서 어떠한 위험 요소 있는 것들을 배제하고 안전하게 전망대 관람을 할 수 있게끔 예산을 투입하는 거기 때문에 저희 군비가 투입하는 것하고 그게 그렇게 나쁘지는 않다고 생각합니다.

전망대 오시는 분들은 조금 있나요?

지금 상승전망대 같은 경우 올해 한 1,600명 정도가 지금 10월까지.

1년에? 1년에 한 1,600명?

예.

지금 이제 관광과에서는 깊이 생각해 보셔야 될 부분이 뭐냐면 일단은 여기 그 상승전망대는 전망대 형태로 보면 안 돼요. 전망대 형태로 간다면 우리 연천군에 있는 안보 관광인 전망대마다 다 개발할 수는 없어요. 그러면 정말 잘 나갈 수 있는 전망대 자체도 죽을 수밖에 없거든요. 전망대는 태풍전망대 하나에 올인하면 될 것 같아요. 거기만큼 좋은 곳은 또 없습니다, 전망대. 그리고 사람들로 하여금 메리트를 불러일으키는 게 내 바로 눈앞에 거기가 접전지였다는 거였거든요. 그리고 이제 갈 수 없는 이곳에 보인다는 거. 이거거든요. 그러면 이제 외국인들이나 관광객들이, 저 아랫녘에서 오시는 관광객들이 우리 지역에 DMZ에 안보 관광을 하고 싶어 하는 것에 대해서 이 열망이 끓고 있어요. 왜 그럴까요, 과장님? 왜 그럴까요? 가까이 사는 우리는 볼 것이 하나도 없다고 느껴지는데 그분들은 왜 그럴까요? 왜 이 안에 들어와서 보고 싶어 할까요?

그분들은 여태까지 이런 DMZ, 철책, 군인. 이런 부분들을 접해본 기억, 접해보질 않았기 때문에 이쪽 DMZ 관광을 선호하는 것 같습니다.

그런데 그거는 선호한다고 하더라도 꼭 이렇게 이북이 보이고, 뭔가가 보이고, 접전지였던 데. 이런 데를 더 선호해요. 왜 그럴까요, 왜? 철책 하는 데는 연천군 전망대 이런 것 아니어도 많거든요. 휴전선이 다 철책이니까. 왜 그럴까요? 왜 이 외국 사람들은 이런 것을 선호하고, 왜 아랫녘 사람들은 이런 데에 대해서 호기심이 많고 보고 싶어 할까요? 제가 답을 드릴게요. 자유롭게 본인들이 마음먹는다 해서 가볼 수 없는 곳이기 때문에 그렇습니다. 가볼 수 없는 곳이기 때문에. 그래서 우리는 안보 관광을 어느 쪽으로 노려야 되냐면 그런 쪽으로 노려야 돼요. 사람 심리를 이용해야 되는 겁니다. 가볼 수 없는 곳. 그곳에 대한 마음을 우리가 이용해 가지고 관광화 해야 돼요. 그래서 전망대는 태풍전망대에 올인하셔 가지고 계속 그것을, 여지껏 돈 많이 투입했잖아요. 그 투입으로 가시면 되고요. 상승전망대 같은 경우에는 메리트를 살려야 되는 게 있어요. 말씀 안 드려도 너무 잘 아실 거예요. 어떤 걸까요?

땅굴이요.

여기는 전망대로 보면 안 되고요. 보통 1호 땅굴, 1호 땅굴 하는데 이미 지금 파주나 이런 데서 메타 땅굴 해 가지고서는 자리를 잡았기 때문에 1호 땅굴로 한다 한들 귀에 먹히지 않아요. 어떻게 가야 되느냐? 최초 땅굴로 가야 돼요, 최초 땅굴. 본의원이 그냥 판단 내리기에는, 그냥 본의원의 생각이에요, 이거는. 현장을 가봤어요. 갈 수 없는 곳이더라고요, 1호 땅굴 구멍 뚫린 곳까지. ‘어머, 땅굴 파고 오는데 왜 오다 말고 끝났지?’ 이런 생각이 들더라고요. ‘아, 1호 땅굴이라 실패작이구나. 2호 땅굴은 더 깊이, 더 멀리 갔겠구나.’ 그래서 2호 땅굴부터는 그렇게 했죠?

예.

1호 땅굴이 실패한 거예요. 뚫고 나오다 보니까 ‘어머, 조금 짧았네.’ 이렇게 되지 않았을까 짐작을 한 겁니다, 본의원이. 그게 스토리텔링이 될 수 있어요. 두 번째, 정말 직접 거기까지 못 간다는 거. 이거 사람 애타게 하는 거거든요. 보고 가는 것에 무슨 뭐가 있을까? 오시는 분들 충분히 그럴 수 있습니다. 그거 하나만 달래주면 돼요. ‘여기 와 가지고 우리 저거 가보지도 못하고 보고만 가야 되네.’ 이거 하나만 달래주면 됩니다. 그거 달래주는 방법은 뭐냐면요. 저쪽에서 총을 쏘면 맞을 수도 있다면서요, 여기 상승전망대가. 이것 때문에 자꾸 우려하는 거 아닙니까? 그리고 거기 갈 수도 없고. 그래서 터널화 해 가지고 방탄유리로 해 달라 이러는데, 방탄유리 해 가지고 이렇게 하면 좋겠지만 현실로서는 불가한 사항인 것 같고, 그렇지만 관광객을 유입시켜서 이것을 관광 상품화 해야 되는 건 맞다고 봅니다. 과장님, 어떻게 생각하세요?

부의장님 말씀이 일단은 맞습니다. 그 부분을 어떻게 할 건지에 대한 것들이 이제 고민이 서는 거거든요. 그러니까 저희는 땅굴을 그 앞에까지 개방하라는 요구를 하는 건 아니고, 실질적으로 그 철책을 따라서 그 입구까지 가서 조망을 할 수 있는. 그렇게 해주면 더 오시는 분들한테 메리트가 있을 거라고 저희는 판단을 하고 있습니다. 멀리서 관측해서 못 가는 것보다 지금 저희가 평화의 길 테마 노선이라고 철책선 걷기를 하듯이 그 일부 구간. 한 400~500m면 아마 걸어갈 수 있을 것 같습니다. 그 길을 걸어가서 철책 앞에서라도 조망을 하면 더 어쨌든 그 호기심이라든가 이런 것들이 풀릴 거라고 판단을 해서 저희는 땅굴을 어느 정도까지는 좀 개방해 달라는 게 저희가 이제 그때 말씀을 드렸던 사항입니다.

그런데 협의가 지금 진행 중에 있는데 잘 안 된다는 말씀이신 거죠?

예.

그러면 이제 방법을 달리해야죠. 거기 가서 저기 현장확인을 해 보니까 거기서 근무하시는 분들이 방탄조끼를 입고 계시더라고요?

예, 맞습니다.

그런데 이 조끼가 무슨 조끼냐고 물어봤더니 방탄조끼라 그러는데 왜 입고 있냐고 그러니까 총알이 날아오면 맞을 수 있기 때문에. 그 오시는 분들한테요, 그거 하나씩만 입혀놔도요. 여기까지 와 가지고 가보지는 못했지만, 가보지 못한 것에 대한 아쉬움을 달랠 수 있는 게 그 조끼예요. 그거 입는 순간 덜덜덜 할 걸요. 우리 8대 의회에서 어디 그 군부대에 잠깐 무슨 일로 현장견학 갔을 때 그 조끼 입히더라고요. 저쪽에서 총 쏘면 맞기 때문에 입어야 된다고. 그거 입을 때 그 느낌을 제가 잊을 수가 없어요. 이 지역에 살고 있음에도 불구하고. 그거 하나만으로도 이 상품의 메리트 거리가 돼요, 거기는. 그곳은 그렇게 됩니다. 그리고 가지 못한다고 그러면 그 인근에 최초 땅굴 모형. 지금 그 앞에 모형 이렇게 만들어 놓고, 뭐 하나 이렇게 만들어 놓고 그걸로 끝냈죠?

예.

그거 갖고는 택도 없고요. 관광 자원화하기에는 정말 택도 없습니다. 그건 아니고, 그 인근에 정말 땅굴 형태로 파서 안으로 좀 들어갈 수 있게끔 위치가 있느냐? 있다고 하더라고요, 그럴만한 곳이. 조금 파서 그때 그 땅굴 형태 사진들도 있더라고요, 그때 당시에. 땅굴을 파서 좀 들어가서 그걸 만들어 놓고 그 안에서 파사드를 보여주면, 내가 저 땅굴 깊이 가서 보지 못한 것의 아쉬움을 달랠 수 있는 관광거리가 될 거라고 봅니다. 과장님, 본의원은 어떻게 생각하냐면요. 이게 물론 군수님이 하고자 하는 판단도 중요하지만, 그 전에 이 관련된 부서에서 해 보자는 의지가 없으면 이게 불가하다고 봐요. 쉽게 얘기하면 과장님의 생각이 없으면 아무리 주민이 부르짖고, 아무리 의원이 부르짖어도 결과는 없다고 봅니다. 그런데 과장님의 의지만 있으면, 의지가 있으면 뭐가 달라지냐면 생각이 달라지고요. 생각이 달라지면 방법을 착안하게 돼요. 방법 착안이 됐으면 협의에 들어가게 되고, 협의에서 부딪힌 부분이 있으면 과장님 말고 정치적으로 다가가서 해결할 수 있는 방안을 요구하시면 돼요. 그렇게 다가가면 할 수 있습니다. 과장님 의지가 있느냐, 없느냐거든요. 주민들은 강력히 원하고 있으니 과장님 의지만 있으면 진행하는 데는 문제가 없을 것 같습니다. 그렇게 좀 해 보심이 어떨까요?

일단은 아까 말씀드린 바와 같이 저희가 내년도 초에 바로 그런 부분에 대해서 어떤 타당성이라든가 이런 기본구상 용역을 할 때 충분히 의원님들하고 같이 한번 논의를 해서 어떤 부분이 더 효과적이고, 또 이제 땅굴 개방도 문제지만 거기 어떤 주차장 문제라든가 이런 현안사항들이 좀 있습니다. 또 기존 길이 군부대를 관통해서 지나가는 길이 있기 때문에 그런 길을 우회하거나 또 올라가 보시면 알겠지만, 그 상부에는 지금 주차가 몇 대 못 댑니다. 버스 하나 들어가면 거의 끝입니다. 그러니까 또 제3의 주차장을, 제2의 주차장을 만들려면 어떤 예산이라든가 이런 소요 판단들이 저희는 현재는 안 되고 있는 판단이라서 그런 부분을 전반적으로 저희가 용역을 줘서 검토해서 의원님들하고 상의해서 진행하도록 하겠습니다.

과장님, 다시 이제 원점으로 돌아서 다시 또 말씀드릴게요. 과장님의 의지가, 하고자 하는 의지가 있으면 문제가 도출되면 뭘 하시냐? 이 문제를 해결할 수 있는 방법을 착안을 하십니다. 그런데 과장님의 의지가 없으시잖아요? 문제가 도출됐어요. 이 문제 도출을 해결하려는 방향으로 다시 가는 게 아니라 문제가 도출됐으니 “이러이러해서 못 합니다.”라고 마침표를 찍습니다. 그래서 의지가 중요하다는 겁니다, 과장님의 의지가.

의지는 있습니다.

주차장 문제는요. 주민들이 왜 거기를 개방해 달라고 원하냐면 1순위가 지역경제 상권이 일어나야 되는데, 지역경제 상권이 일어날 수 있게 하려면 생활 인구를 좀 관광객을 불러들이자. 그럼 백학에서 유명한 게 백학의 안보 관광이니 안보 관광 쪽으로 거기를 좀 오픈시켜서 관광객을 끌어들이자는 거예요. 그러면 관광객이 버스 타고 거기까지 왔다가 버스 타고 가버리면 지역경제 활성화에 아무 영향이 없습니다. 그래서 백학에 저 광장 만들어 놨잖아요. 그걸 십분 활용하자는 거예요. 그래서 오시는 관광객을 주차를 그쪽에다 하고, 거기에는 셔틀버스 왔다 갔다 버스를 이용한다든가, 아니면 길을 정비해서 거기까지 코스적으로, 걷는 길 코스로 올라가서 전망대를 보고 내려온다든가. 이렇게 착안을 하셔야 된다는 겁니다. 그래서 과장님의 의지가, 하고자 하는 의지가 있으면 문제점이 도출됐을 때 해결 방안으로 가실 거고요. 하고자 하는 의지가 없으면 문제를 찾아서 “못 합니다.” 점을 찍고 거기서 끝납니다. 그래서 과장님 의지가 굉장히 중요하다고 말씀을 드리는 겁니다. 과장님, 어떻게 생각하세요?

이 사업에 대해서는 충분히 저희도 하고자 하는 의지는 있습니다. 저희 땅굴이라는 아까운 관광자원이 있기 때문에, 그리고 백학 주민들이 원하는 어떤 그 지역하고의 연계성, 지역발전하고 충분히 잘 될 수 있도록 충분히 검토하고 추진해 나가도록 하겠습니다.

예, 검토하시고 추진계획도 세우셔서 실행하시길 바라겠습니다, 과장님.

예.

수고하셨습니다. 이상입니다.

더 보충하실 의원 계십니까? ( 윤재구 의원 거수) 윤재구 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

장시간 수고 많으십니다. 저는 간단히 질의 하나 드리겠습니다. 간단히 질의 하나 하겠습니다. 지금 현재 군사합의 파기로 인해서 지금 접경지역에 지금 현재 문제가 있는 것으로 알고 있는데요. 지금 현재 하고자 하는 사업이 계획대로 추진이 가능한지 그것에 대해서 답변 부탁드리겠습니다.

지금 군사합의 파기 부분 갖고 저희한테 직접적으로 아직 여파가 오고 있는 건 없습니다. 그리고 어떤 전망대 개방은 그 전에 9·19 군사합의 있기 전에도 개방이 됐던 데고 다 운영이 됐습니다. 그러니까 그것으로 인한 어떤 도발행위라든가 이런 부분만 없으면 전망대의 어떤 출입이나 전망대 활성화 이런 부분들은 크게 문제없다고 판단을 하고는 있습니다, 현재까지는요.

아, 그러면 현재까지는 문제없는데 앞으로 추후는 지켜봐야지 되는 상황이잖아요?

그러니까 향후 중면에 고사총 사고라든가 이런 식으로 이제 벌어지면 조금 그런 문제점은 분명히 있을 것 같습니다.

예, 앞으로 그런 걸 국방부랑 확인을 해서 개방을 하더라도 안전에 유의할 수 있도록 신경 좀 써 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

더 보충질문하실 의원 계십니까? ( 박운서 의원 거수) 박운서 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

박양희 의원입니다. 군민의 복지향상을 위하여 최선을 다하고 계시는 복지정책과장님과 직원 여러분의 노고에 감사드리며, 질문드리겠습니다. [질문] 연천군 지역사회보장협의체 운영 관련입니다. 지역사회보장협의체는 지역주민의 복지 문제를 해결하고, 주민참여와 자발성을 높이는 등 지역복지 활성화에 기여하고 있습니다. 또, 읍·면별 지역사회보장협의체는 복지사각지대를 발굴하여 사회복지 자원을 연계하는 등 지역주민의 복지 증진을 위하여 그 역할이 충분해지고 있습니다. 우리 군 지역사회보장협의체의 사업을 추진함에 있어 군민의 필요에 맞게 내실 있게 추진해야 한다고 생각이 듭니다. 연천군 지역사회보장협의체 추진상 문제점 및 활성화 방안 및 읍·면 지역사회보장협의체의 특색 있는 사업발굴 방안에 대하여 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 다음은 복지정책과장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

복지정책과장 김정혜입니다. [답변] 박양희 의원님께서 질문하신 연천군 지역사회보장협의체 운영과 관련하여 추진상 문제점 및 활성화 방안에 대하여 답변드리겠습니다. 연천군 지역사회보장협의체는 지역의 사회보장을 증진하고 사회보장과 관련된 서비스를 제공하는 관계기관, 법인, 단체, 시설과의 연계와 협력을 위해 시·군·구 단위로 설치하는 민·관 협력기구로 연천군은 대표협의체 위원 30명, 실무협의체 위원 30명, 실무분과 위원 108명으로 구성되어 있습니다. 2023년 연천군 지역사회보장협의체에서는 사무국 인건비를 포함한 사업비 1억 7,300만 원으로 분과 활성화 사업, 읍·면 특화사업, 읍·면협의체 위원 역량 강화를 위한 선진지 견학 및 교육, 사회복지의 날 기념식 등 다양한 사업을 추진하였습니다. 연천군 지역사회보장협의체 사업추진 시 문제점으로는 지역사회보장협의체는 사회복지 이해관계자들의 참여와 협력이 매우 중요합니다. 그러나 코로나19로 인해 3년간 지역사회보장협의체의 활동이 축소되어 있었기에 다양한 사업 등을 추진하지 못했습니다. 2022년 하반기부터 코로나 거리두기가 다소 완화되면서 23년도에 조직을 재정비하여 사업을 추진하다 보니 사업의 연속성을 확보하기 어려웠으며 또한, 협의체 위원들 간의 소통의 시간이 많이 부족했습니다. 앞으로 연천군 지역사회보장협의체 활성화를 위해 민과 관의 수평적 네트워크를 통해 협의체 위원 간의 소통의 장을 마련하겠습니다. 두 번째로 질문하신 읍·면 지역사회보장협의체의 특색있는 사업발굴 방안에 대하여 답변드리겠습니다. 연천군 10개 읍·면에서는 모두 지역사회보장협의체가 구성되어 있으며, 위원은 총 149명입니다. 현재 각 읍·면에서는 분기마다 다양한 특화사업을 추진하고 있습니다. 읍·면 지역사회보장협의체에서 특색있는 사업발굴을 위해서는 먼저 협의체 위원들에 대한 역량 강화 교육을 지속적으로 추진하여 현장에서의 응급조치, 자원 발굴 및 연계 방안, 위원의 역할 등을 교육지원 하겠습니다. 또한, 읍·면 협의체 간 연합 워크숍을 개최하여 지역사회 네트워크를 형성하고, 소통의 장을 마련하겠습니다. 마지막으로 읍·면 협의체 위원장들의 지속적인 간담회를 통해 정보 공유 및 의사소통이 이루어지도록 지원한다면 다양하고 특색있는 특화사업들이 많이 발굴될 수 있을 것이라고 기대합니다. 이상으로 박양희 의원님께서 질문하신 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

복지정책과 소관에 대하여 주 질문자이신 박양희 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

과장님, 수고 많으셨습니다. 과장님이 복지업무 하신 지가 꽤 오래되셨죠?

예, 그렇습니다.

그래서 복지를 잘 아시리라고 생각됩니다. 그런데 제가 질문한 내용은 지역사회보장협의체에 대해서 질문을 드렸는데요. 지금 복지사각 발굴을 지역사회보장협의체에서 많이 하고 있죠?

예, 그렇습니다.

지역사회보장협의체 위원들이 하는 일을 보면 복지사각을 많이 발굴하고 있는데 그 발굴을 어떻게 주로 하고 있는지 그걸 자세히 설명 부탁드립니다.

읍·면 지역사회보장협의체 위원님들과 그다음에 이제 명예사회복지공무원으로 위촉되신 분들이 계십니다. 저희가 그렇게 인적 안전망을 구축해서 복지사각지대를 발굴하고 있고요. 지역사회보장협의체 위원님들의 역할은 지역에서 어려운 이웃을 살피고, 어려운 이웃이 있다고 알리고, 또 보살피는 역할들을 하고 계십니다. 그래서 많은 위원님들이 복지사각지대 발굴을 위해 활동을 하고 계시고요. 또 한 가지는 저희가 복지사각지대 발굴 시스템이 행정망으로 구축되어 있습니다. 그래서 2개월 단위로 그 건강보험료 체납자나 단전·단수 가구, 그다음에 금융 연체자, 그다음에 전기세나 수도세 감면자에 대해서 빅데이터를 수집·분석해서 복지사각지대라고 예측하는 분들을 저희한테 통보를 해 주십니다. 그러면 그거를 가지고 저희 군과 읍·면 복지담당자들이 가정 방문을 하고, 상담을 해서 그분들이 필요한 긴급 생계비 지원 등 기초생활수급자도 책정을 해 드리고, 이렇게 복지사각지대를 발굴하고 있습니다.

예, 지역사회보장협의체가 그 전부터, 이게 오래된 사업이잖아요?

예, 그렇습니다.

코로나19 때문에 2020년부터 22년까지는 약간 축소되고 활동을 잘 못 한 것 같았습니다. 그런데 올해 와서 지역사회보장협의체가 활기차게 잘하고 있고, 또 읍·면 협의체에서도 각 10개 읍·면에서 다 열심히 한다고 합니다. 그런데 지역사회보장협의체에서 주로 선진지 견학이나 교육을 2년 동안 못 가지 않았습니까?

예, 그렇습니다.

사회복지의 날 기념식도 항상 했었는데 이번에 보니까 축소되어서, 많이 축소되어서 한 것 같아서 앞으로는 이것도 더 활기차게 잘 되었으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

아, 그리고 복지정책팀에서 행려자 무연고 업무가 있죠?

예, 있습니다.

16일부터, 12월 16일부터 전철이 개통되기, 시작하기로 되어 있는데 그에 비해 전철개통에 대해서 행려자가 증대될 것으로 본의원이 예상하고 있습니다. 과장님은 어떻게 행려자의 관리를 하실 것인지 거기에 대해서 답변하여 주시기 바랍니다.

전철개통 예정에 따라서 저희가 종착역인 연천역에 일시적으로 행려자가 증가될 수 있겠다는 생각을 해서 저희가 이제 금년도 대비를 해야겠다고 생각이 들어서 2월 달에 조사를 했습니다. 그래서 경기도 5개 시·군에 종착역이 있는 지역을 대상으로 행려자가 전철개통 이후에 증가했는지에 대해서 조사를 했더니 그렇지 않다는 답변을 했습니다. 그래서 저희가 그럼에도 불구하고 저희가 이제 임시 잠자리 제공을 위해서 숙박업소를 1개소를 지정해서 운영하고 있었는데요. 이것에 대비해서 2개소를 추가로 해서 올해는 3개소로 운영하고 있습니다.

예, 5개 시·군을 알아봤는데 전철 종착역에 그렇게 행려자가 많이 늘지 않았다는 말씀이죠?

예, 그렇습니다.

그러면 우리 군은 올해 몇 명이나 발생하셨습니까, 행려자가?

저희 행려자는 13명이 발생했습니다.

행려자가 연천군에 13명이요, 올해요?

예, 그렇습니다.

2023년에요? 잘 알았습니다. 복지정책과장님께서 잘 대비하고 있어서 정말 다행입니다. 앞으로도 이런 행려자가 연천군에서 무연고자로 발생되지 않는 방법으로 많이 연구해 주시고요. 많이 발굴해 주시고, 그다음에 많이 고생해 주시기 바랍니다. 그리고 또 한 가지는 고독사 예방사업이 있죠? 희망복지팀에.

예, 그렇습니다.

1인 가구들이 많이 늘고 있는데 고독사가 사회적으로 크게 문제가 되고 있습니다. 거기에 대해서 어떻게 생각하시는지 과장님 견해를 듣고 싶습니다.

고독사 문제는 이제 사회적인 문제로 올해 크게 대두되고 있다고 생각이 들고요. 그 원인은 사회구조가 변화되면서 가족 돌봄이 약화되었고, 그다음에 1인 가구에 대한 고립도가 코로나로 인해서 그 이후에 더 발생되고 있다고 생각합니다. 그래서 저희 복지정책과에서는 금년도 4월 달에 고독사 예방대책 및 지원 조례를 제정했습니다. 그래서 고독사 예방을 위한 사업들을 추진할 수 있는 근거를 마련했고요. 그래서 연천군에서 고독사에 가장 취약한 계층이 어떤 계층인지를 저희가 들여다봤습니다. 그게 중장년층이 그 고독사에 가장 노출이 많이 되어 있다고 판단을 했고요. 그래서 그 중장년층 1인 가구에 대해서 저희가 실태조사를 실시했습니다. 거기서 이제 결과 고위험군으로 283명이 선정되었고요, 발굴되었고요. 그래서 이분들한테 어떠한 서비스를 지원해 줘야 가장 고독사를 예방할 수 있을까 하는 사업계획을, 사업을 추진하게 되었고요. 그게 중장년 신호등 사업을 저희가 추진하게 되었습니다. 그 중장년 신호등 사업은 고위험군, 빨간불이 켜진 중장년 위험군에 대해서 안부살핌 서비스를 지원하는 사업입니다. 그래서 올해는 시범사업을 하고 있고요. 내년도에는 본격적으로 200가구를 확대 발굴해서 저희가 안부를 살필 계획에 있습니다.

1인 가구 신호등 사업을 말씀하시는 거죠?

예, 그렇습니다.

이거를 잘 살펴보셔야 할 것 같아요. 요새는 1인 가구가 많다 보니까 고독사하는 예가 많이 늘어나고 있고요. 1인 가구이기 때문에 여기도 복지사각에 들어가는 한 추가 된다고 생각합니다.

예, 맞습니다. 잘 살피겠습니다.

과장님, 복지업무 보시느라고 수급자나 차상위 계층이 많이 찾아와서 많이 힘드시죠? 앞으로도 많이 연천군 복지에 대해서 힘써 주시기 바랍니다. 이상입니다. 고생하셨습니다.

감사합니다.

더 보충질문하실 의원 계십니까? ( 박영철 의원 거수) 박영철 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

박영철 의원입니다. 두 가지만 간단하게 질문드리겠습니다. 방금 답변 주신 것 중에서 고독사 관련 조례가 제정되었고, 관리를 체계적으로 법에 의해서 하시겠다고 하셨는데 이에 따른 내년도 예산 편성이 어떤 사업이 얼마만큼 편성이 되었나요?

중장년 신호등 사업으로 1,200만 원이 수립되었습니다.

총 고독사와 관련된 사업이 1,200만 원인가요? 그 한 가지 사업 외에는 다른 건 없습니까?

예, 그렇습니다.

이제 시작 단계이니까 점차적으로 예산 확보를 더 하셔서 수요공급을 잘 맞춰서 예산 확보를 잘하셔서 고독사 우리 예방관리에 철저를 기해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 복지사각지대에 있는 분들이 계시는데 올해 23년도에 신규로 사업 발굴한 실적이 좀 있습니까? 어떤 내용들이 있을까요? 설명을 주시면.

저희가 복지사각지대 발굴 시스템과 인적 안전망을 통해서 저희가 분기별로 실적을 지금 취합하고 있습니다. 그래서 복지사각지대 발굴 시스템으로는 저희가 800가구를 발굴했고요. 그다음에 인적 안전망을 통해서는 400가구 정도로 복지사각지대를 발굴했습니다. 그래서 2023년도에는 1,200가구를 저희가 신규로 발굴했고, 이분들 중에 가정방문을 통하고 상담을 통해서 공적 지원을 해준 분들은 거기에 10%인 120명을 저희가 긴급생계비 지원이라든지 기초생활수급자로 법적 제도 안에 저희가 그분들을 선정해서 보호하고 있습니다.

그 사각지대에 있는, 그런 복지사각지대에 있는 분들을 발굴하기 위해서 행정망을 이용해서 공공요금이 장기적으로 미납된 가정이나 이런 분들을 찾아가서 이제 확인해 보고, 상담해 보고 그렇게 해서 발굴을 하시는데 그런 행정망 시스템도 물론 중요하죠. 중요한데 이제 우리가 우리 관내에 노후주택이나 또 아니면 노후 다세대 주택이 있잖아요. 전곡 쪽에 주로 있고 그런 부분들을 우리가 주로 다세대 주택에서 노후 된 시설. 단독주택도 노후 된 단독 시설. 그런 데가 복지사각지대의 가능성이 있는 확률이 높죠. 그래서 그런 주택들을 대상으로 찾아가서 방문을 해서 그런 발굴사업 같은 것은 해본 적이 있나요?

저희가 이제 월동기 대비해서 그런 취약계층들에 대한 그런 조사를 추진하라고 내려오고 있고요. 그다음에 저희가 원룸이라든가 그다음에 비닐하우스, 또 아까 의원님이 말씀하신 노후 된 다세대 주택에 대해서도 저희가 정비를 하고 있습니다.

연천군 전체적으로 다세대 주택, 그다음에 노후. 그러니까 노후를 말씀드리는 거예요. 노후 다세대 주택, 그다음에 노후 단독주택을 전수조사를 한번 처음이면 해 볼 필요가 있을 것 같아요. 그래서 전수조사를 해서 그런 쪽에 있는 분들이 아까도 말씀드린 대로 사각지대에 있을 확률이 높거든요. 그래서 그거를 집중적으로 한번 전수조사를 해 볼 필요성이 있는데 어떻게 생각하시는지?

예, 2024년도에 전수조사 계획을 수립하고 적극적으로 진행하겠습니다.

우리가 공공요금을 장기 미납한 부분들은 행정망에 나타나니까 쉽게 걸러낼 수 있는데 지금 말씀드린 대로 그런 쪽에 주거하고 계신 분들은 까딱하면 놓칠 수가 있다는 거죠. 그래서 그거를 한번 전수조사를 연천군 전체적으로 해 볼 필요성은 있다고 생각합니다.

예.

그래서 혹시 빠져있는 분들이 계시나 확인 좀 해 볼 필요성이 있어서 말씀을 드려 보니까 올해 한번 계획을 잘 세워보시고, 전수조사를 한번 해 보시는 게 좋을 것 같습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

더 보충질문하실 의원 계십니까? ( 배두영 의원 거수) 배두영 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

예, 과장님. 오전부터 수고 많으십니다. 간단한 거 하나만 질문드릴게요. 중장년 1인 가구 지원 신호등 사업에서 지금 여기에 해당하시는 분들이 40세에서 65세 미만 1인 가구 분들인가요?

예, 40세에서 64세까지.

그러면 지금 내년에 추진사항으로 고·중·저위험으로 나눠서 200명 관리하신다고 그러셨거든요. 우리가 통상적으로 고위험군에 속하는 분들은 어떤 식으로 해서 발굴하시는 거죠? 어떤 방법으로?

저희가 올해 7월 달에 1인 가구를 전수조사할 때 저희가 고독사의 위험이 높다. 혼자 너무 집에만 계시고, 그다음에 방치되어 있다. 그리고 중장년층이 이제 생계가 곤란하고 장애나 질병이 있으시고 이런 분들을 집중적으로 발굴을 했습니다. 그래서 실태조사를 함에 있어서 실태조사서에 1개 이상 어려운 게 있으면…,

쉽게 말해서 점수를?

점수를, 예. 차등으로 조사를 해서 고위험하다. 위험하다고 판단된 가구가 283가구입니다.

그런데 이분들이 지금 저희가 연천군에서 이런 사업을 한다고 하면 거기에 대해서 호응이라고 할까? 그런 건 덜 하실 것 같아요.

예, 맞습니다. 문제…,

그래서 이거 같은 경우는 저희가 물론 점점 갈수록 1인 가구가 늘어나는 현상이 계속되는 상황이거든요. 그런데 그분들 같은 경우에는 어떻게 해서 인식을 바꾸냐가 되게 중요한 것 같아요. 그런다고 해서 저희가 분명히 예전에 이런 사업 안 할 때는 저희가 그래도 한발 이렇게 뺐다고 해야 하나? 우리가 그만큼 그분들에 대한 관심이나 그런 것은 많지만, 법적으로는 없었는데 지금 이렇게 연천군에서 확실한 이런 테두리가 되어 있단 말이에요. 그런데 그분들을 위해서 관리가 제대로 안 되면 향후에 많은 위험 부분이 있으니까 이분들은, 물론 젊으신 분들은 우리가 이런 좋은 사업을 한다고 하더라도 관심이랄까? 그런 게 없을 것 같아요. 그래서 한발 한발, 자꾸자꾸 그분들하고 접촉을 가지셔서요. 우리가 좋은 사업에 대한 취지도 잘 이해하시고 여기에 많이 협조하시게끔 자꾸 부딪히셔야 할 것 같아요.

예, 알겠습니다.

그래서 지금 선제적으로 저희가 하는 것 같아요. 왜냐하면 지금 어르신들 고독사 이런 것은 지자체 하는 데가 많은데 이렇게 젊은층들을 하시는 것은 선제적인 것 같아요. 그래서 생각 잘하신 것 같고요. 이거 사업 점점 발전하는 사업이 되도록 과장님이 노력 많이 해 주십시오.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 보충질문하실 의원 계십니까? 보충질문하실 의원이 안 계시면 복지정책과 소관에 대한 질문을 마치도록 하겠습니다. 복지정책과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. -군정질문(사회복지과) 맨위로

예, 과장님. 많은 질문 답변하시느라고 고생 많으십니다. 간단하게 여쭙겠습니다. 양성평등기금에 관해서 질의드리겠습니다. 양성평등이라고 하면 여성과 남성을 얘기하는 거잖아요? 그런데 매년 양성평등 행사를 할 때마다 주로 시상이며, 단체며 거의 여성이잖아요. 본의원도 양성평등위원회에서 몇 번 얘기를 했지만, 이게 남성도 연천군에 단체가 많이 있습니다. 그런데 이게 홍보가 안 되고, 많이 알려지지 않아서 양성평등 행사 때 주로 오시는 분들이 여성이에요. 그래서 이거를 남성이 하는 단체, 그다음에 남성분들한테도 많이 알려서 양성평등 행사 때 남성도 많이 참석하게끔 그런 홍보 좀 하시면 어떨까 말씀드립니다.

의원님 말씀에 공감하고요. 지난번에 양성평등 행사를 했을 때도 저희도 사실 공감을 했습니다. 그래서 그때도 말씀드렸고, 계속해서 남성에 관련된 그런 단체에도 저희가 홍보를 열심히 해서 내년도에는 또 다른 모습을 보여드리도록 노력하겠습니다.

그 양성평등기금도요. 2023년보다 5백만 원이 더 늘었네요?

작년보다, 예.

그러면 이것도 남성단체에다가 말씀을 드리면 남성들이 움직일 수 있는 그러한 일도 많이 있을 것 같습니다.

예, 공모사업도 남성단체에 많이 홍보하겠습니다.

양성평등이니까 같이 나가야 할 것 같아서 말씀드리고요. 노인복지 관련해서 질문드리겠습니다. 연천군 노인복지는 그래도 노인복지관이 있어서 어르신들이 많이 거기 프로그램도 참여하시고, 식사도 하시고 많이 하시는데 그래도 거리가 멀다는 핑계로 어르신들이 복지관에 안 가시는 어르신들이 계시잖아요. 그 어르신들 관리를 사회복지과에서는 어떻게 하고 계시는지 궁금합니다.

일반 문제가 없으신 어르신들은 가정에서 잘 지내고 계실 거고요. 저희가 서비스를 해야 할 분들은 취약계층이시거나 홀로 사는 노인이시거나 응급안전이 필요하신 노인 분들이라고 생각합니다. 응급안전서비스를 또 제공을 하고 있고요. 생활지원사가 찾아가는 복지, 어르신 찾아가서 상담도 하고 말벗도 되고 해 드리고 있고요.

그 어르신들도 혼자 계신 분도 계시고, 노인도 고독사도 있고, 또 1인 가구도 있고 많지 않습니까? 그러니까 복지정책과에서 잘 연계를 해서 협업해서 복지사각 발굴하는 데 많이 힘써 주시면 고맙겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다. 수고 많으셨습니다.

감사합니다.

더 보충질문하실 의원 계십니까? ( 김미경 의원 거수) 김미경 부의장님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

과장님, 답변 잘 들었습니다. 장애인복지관 건립 관련하여서요. 지금 1m만 하면 될 줄 알았는데 5m까지 가야 한다는 말씀이신 거죠?

그거는 정확한 자료를 받지 못했기 때문에 예상을 해본 것입니다.

갈 수도 있다?

예.

이게 온골유치원 들어오고, 교육기관으로 사용하려고 준비된 유휴부지가 된 지 몇 년이나 됐죠?

거기가 21년도에 추진했으니까 20년도부터 김정혜 복지정책과장님께서 추진을.

그전에 온골유치원 들어올 때 사회교육기관으로 쓰려고 아마 군부대하고 약속한 유휴부지로 발판을 마련했을 거예요.

거기는 헬스케어센터가 들어가는 자리고요. 그 자리 옆에. 번지가 다릅니다.

번지가 다른데 교육청하고 관련된 부지 아니에요?

아니, 교육청 부지가 아니고.

아닌 줄은 아는데, 교육기관으로 쓰려고 했던 그 부지 아니냐는 거예요.

아니에요.

다른 거예요? 다른 군 유휴부지?

예.

그냥 군 유휴부지로 새로 있는 걸 우리가 직접 다가가서 시도해서 하겠다고 결정지었다는 말씀이신 거죠?

예.

그전에 김정혜 과장님께서 진행할 때 많은 어려움이, 군 유휴부지로 하려니까 정말 많은 어려움이 있다고 했는데 생각보다는 빨리 진행이 됐어요. 행정적으로는. 그런데 이게 환경정화 문제에서 딱 발목이 잡혔네요.

예, 그렇습니다.

그러면 이 쓰고 있는 환경정화 비용은 지금 어떻게 군부대하고 얘기되고 있는지? 보통 군부대가 자기네 예산 마련해서 환경정화하고 있지 않거든요. 우리한테 떠넘겼을 텐데?

아니요.

우리가 먼저 하면 나중에 교환할 때 어떻게 하겠다. 이런 조건으로.

교환이 아니고 저희가 매입할 예정이라 시설결정을 헬스케어센터랑 같이하면서 시설결정은 입안이 되어 있고요. 그다음에 오염이 되었으니까 오염정화 작업을 다 끝난 다음에 팔아요, 매각을 해요. 그렇기 때문에 그 작업까지는 군부대에서 작업을 해야 하는 겁니다. 그런데…,

그러니까 이런 건들이 보통 군부대들이 우리가 예산 마련하기 어려우니 급한 너희가 먼저 해. 그러면 거기에 들어간 비용을 우리가 땅 팔 때 마이너스 시켜 가지고 하자. 이렇게 보통 하거든요.

그렇게까지 제안이 온 건 아니고요. 저희가 빨리했으면 좋겠다는 구두상의 의견을 보냈더니 그러면 이렇게 대체부지를 마련해 놓고 양질의 흙을 갖다가 새흙으로 넣고, 나쁜 흙은 다른 부지에다가 모아놓고, 양질의 흙을 현재 부지에다가 넣고, 오염된 토양은 대체부지에 쌓아놨던 장소에서 오염정화를 할 테니 대체부지 조성과 토지를 옮겨야 하잖아요. 토사 차량 옮겨야 하니까. 그 비용을 우리더러 부담하게 되면 우리는 사업을 일찍 시작할 수 있지 않냐. 이렇게까지만 제안이 들어와서.

그거 부담을 하는데 그 비용을 나중에 어떻게 계산하자는 말은 안 나오고?

거기까지는 안 했습니다.

연천군에서 부담해서 진행하십시오. 이랬다는 거죠?

예.

그게 맞는 조건일까요?

아니죠.

맞는 조건 아니죠? 그리고 그냥 가면 안 되는 거예요. 대체부지도 우리가 다 선정했는데.

그렇게 해달라고 저희가 예산 투입을…,

그 대체부지는 어디다 했어요?

못 찾았죠.

못 찾았어요? 진행 못 하고 있는 거네.

안 하는 거죠. 그리고 지금 긴축재정이 올해 또 유난히 더 그래서 천천히 그냥 진행되는 대로 저희는 행정절차를 마련하고, 예산 마련하고, 그다음에 선진지 견학을 가서 저희의 특별한 프로그램을 마련해야 하니까 그 방안을 강구하고 있다가 군부대에서 사업이 다 끝나게 되면 저희 사업을 추진하려고 계획 중에 있습니다.

보통 과장님, 이거 환경정화 방법이 그렇게 되나요? 퍼서 나르고, 새흙으로 덮고. 이런 식으로 하나요? 어떻게 하는 건가요?

그거는 신속히 저희 사업을 추진하기 위해서…,

아니, 방법.

그 자리에서 하죠.

그 자리에서 하죠?

예.

그러면 신속히 진행하기 위해서 이걸 퍼다 나르고 한다고 쳐요. 그 자리에서 하는 이유가 있거든요. 어떤 이유냐면 이 흙이 오염된 흙이에요. 대체부지로 가요. 거기가 또다시 오염이 되는데? 그걸 방지하기 위해서 그 자리에서 바로 하는 거거든요. 그런데 우리의 사업을 좀 더 빨리 진행하기 위해서 어떤 부지를 또다시 오염시킨다? 일 두 번 하는 거거든요.

그렇죠.

예, 그래서 이거는 고민해 볼 필요가 있다고 봅니다. 사업 빨리 진행되는 게 중요한 게 아니라 이걸로 인해서 빚어지는 차후의 문제가 뭔지를 생각해 봐야 하는 거예요. 그다음에 예산이 이건 또 2배로 들어가는 거예요. 거기 가서 또 해야 하고, 새흙 덮고 또 해야 하고. 그리고 이 정화작업에 대해서는 군부대에서 이 비용을 대야 하는데 과연 이 비용에 대한 문제에 대해서 얘기를 했냐는 거예요.

그래서 저희가 추진 안 하기로 결정했습니다.

추진 안 하기로?

그냥 군부대에서 직접 그 자리에서 토양 정화작업을 하는 것으로 해서 기간이 지체가 되더라도 그렇게 진행하는 것으로 했습니다.

그래서 결국은 과장님 답변을 지금 들어보면 2026년도에도 어찌 보면 어렵다. 이렇게 보면 되는 거죠?

예, 그렇습니다.

알겠습니다. 그리고 지금 사회복지시설 위탁 관련해서요. 이게 지금 학대피해아동쉼터가 운영된 지 한 1년 됐죠?

2년 정도.

2년 차 들어가는 것으로 알고 있는데 여기에서 혹시 위탁가정으로 연결해야 할 아동이 혹시 있습니까?

학대피해아동을 위탁가정까지 보낸 경우는 없는…,

그러면 실적은 없고, 우선 실적은 없는데 연결이 필요한 아동이 실제 보이냐는 거예요.

아, 1~2명 정도는 있는 것으로 파악됩니다.

그러면 위탁가정으로 가야 하면 위탁받을 만한 가정도 중요하거든요. 더군다나 정신적으로 어떤 피해의식을 가지고 있는 아동을 이렇게 사랑으로 보듬고 해야 하는 과정인데 이런 과정이 우리가 또 준비되어 있는 것도 필요할 것 같아요. 그것도 염두에 두시고, 미리 준비해서 이런 가정이 있을 때 갭 벌어지지 않고 이런 가정을 선정하는 데 애쓰지 말고 미리 준비하고 있는 것도 좋을 것 같습니다.

예, 잘 알겠습니다.

예, 그리고 이제 본의원이 보기에는 우리 위탁받은 곳에서 어떤 프로그램 운영을 꽤 하고 있다고 느껴졌는데 리마인드 웨딩 하나뿐이에요?

천만 원 이상을 말씀하셔서.

그 이하는 좀 있고?

그리고 위탁사업이라고… 그러니까 저희가 정확하게 따로 보조금 사업을 주는 게 아니라 사업비 전체를 위탁하기 때문에.

줘서 거기서 자기네들이 사업비 선정해서?

예, 그러다 보니까 숫자는 작게 되었습니다.

그리고 여기 위탁기관에서 국가나 이런 데 사업도 선정 받아서 하고 그러죠?

그렇죠.

그러다 보니까 리마인드 웨딩 하나뿐이네요.

예, 그렇습니다.

그런 사업을 하는 보편적인 사업을 보고 싶었거든요. 그래서 어떤 사업을 하고 있고, 어떤 예산으로 어떤 결과가 나왔는지. 그러면 좋은 사업의 좋은 결과가 나온 부분에 대해서는 우리 연천군에서 특별히 지원해서 더 활성화시킬 필요가 있다고 보여지기 때문에 했는데 이 사업밖에 없네요. 그러면 이건 따로 행정사무감사 때 본의원이 필요하다고 하면 자료요청을 구체적으로 하도록 하겠습니다.

예.

가족센터에서 리마인드 웨딩을 자부담 60만 원으로 했는데 운영비에서?

아니죠.

그럼 어디에서 하나요?

단체 신한대학교 거기에서.

아, 그러면 결국은 어떻게 보면 후원을 받은 거네요. 후원 백만 원 받았는데 가족센터 자부담 60만 원이 있길래. 좀 말하기가 곤란하십니까? 대답하기에는?

아뇨, 제가 자부담이… 저희 운영비로 한 것을 자부담으로 했다고는 할 수가 없는 거거든요. 자세히 알아보고 다시 말씀드리겠습니다.

아니, 그러니까 가족센터의 자부담이면 직원들한테 후원하라고 걷지 않는 이상 나오기가 어렵거든요. 그런데 이렇게 되어 있어서.

확인해보겠습니다.

그러면 만약에 직원들이 자발적으로 했다고 해도 후원금으로 들어가야지, 가족센터 자부담으로 들어갈 수는 없는 거거든요. 그건 다시 확인하고 보고해 주시기 바랍니다. 양성평등기금 관련해서 질문하도록 하겠습니다. 우리 동료 의원도 얘기했는데요. 양성평등의 날 말이에요. 취지에 맞게 지금 양성평등의 날이 운영되고 있다고 과장님께서는 판단하시는지 간단하게 답변 바랍니다.

공식적인 입장으로 말씀을 드려야 하나요? 그냥 제 견해를 말씀드려야 하나요?

과장님 견해는, 어려운 점이나 이런 견해는 따로 얘기하는 게 좋을 것 같아요. 기록이 되고 방송이 되니까. 공식적인 입장으로 볼 때 양성평등의 날이 진행하잖아요, 양성평등의 날. 취지에 맞게 보고 있는지?

아까 박양희 의원님 말씀대로 여성에 너무 취중되어 있지 않나 하는 생각입니다. 그래서 내년에는 남성분들이 많이 참여할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

양성평등의 날이라고 해서 남성과 여성의 비율이 맞아야 하는 건 아니에요.

그건 아니죠.

예, 아니거든요. 양성평등의 날이니까 여성이 대거 참여하는 것도 좋은 거예요. 거기에서 이루어져야 하는 게 뭐냐면 양성평등의 날은 이게 정말 양성평등에 맞는 행사였냐는 거예요. 그런데 여성의 날 행사에서 벗어나지 못하고, 내용 자체가. 여성의 날 행사에서 벗어나지 못하고, 제목만 양성평등의 날로 바뀐 거예요. 이거를 짚고 있는 겁니다. 100% 여성이 와도 관계없어요. 그런데 이 행사는 어느 누가 봐도 양펑평등의 날. 그 취지에 맞는 행사이다? 라고 느끼지 못한다는 거예요. 그래서 어디에서 행사를 주최하고 진행하든 관계는 없어요. 내용적인 부분에서 조금 수정 보완을 많이 하셔야 할 것 같습니다. 그걸 말씀드리려고 한 거였고요. 양성평등기금에서 몇 가지 사업 계속 진행하고 계시네요. 여기에 대해서 피드백, 평가 나중에 하시나요?

예, 평가받고 있습니다.

그런데 평가가 어떻게 됩니까? 기억나시는 대로.

조금 부족한 면도 있고요. 양성평등에 조금… 그런 양성평등 의식 확산이라든가 이런 쪽을 더 신경 써야 한다거나 아니면 너무 아빠들만 참석했다. 아빠를 위한 요리니까. 아빠들의 참석만 너무 했다. 한쪽에 너무 치우쳤다. 이런 평가를 받았던 게 있었습니다.

그러면 이제 우리가 양성평등이 어떤 건지 단체들이나 지원하시는 분들이 정리가 안 되어 있어서 그렇다고 봐요. 양성평등이 어떤 건지. 남자가 여성이 해야 하는 역할을 하는 게 양성평등이다. 여기에 80% 이상 있으면 프로그램이 그렇게 나올 수밖에 없거든요. 그런데 양성이에요, 양성. 여성과 남성의 평등이거든요. 남성이 해야 하는 일을 여성도 해야 한다는 얘기도 들어가 있어야 하는 거거든요. 그렇죠? 여성이 해야 하는 일을 남성이 해야 한다는 게 양성평등은 아니잖아요. 그렇죠? 양쪽 성이, 우리가 고정관념으로 알고 있던 성 역할에서 벗어나야 한다는 거거든요. 거기에 포인트를 맞춰 주시기 바라고요. 2022년도에는 12단체에 하는 데 한 6천만 원 지원했어요. 그런데 이제 2024년도에는 4개로 대폭 줄었네요. 그 이유가 뭔가요?

까지 사업이고요. 기금사업을 시작하는데…,

아, 그러니까 2년. 계속했다는 거고, 4개 단체 선정해서 1,800만 원 지원해서 프로그램을 운영했습니다. 혹시 이때도 요리 교실 진행했나요? 몇 년 차 진행했죠? 요리 교실.

행복을 요리하는 아빠는 3년 차로 알고 있습니다.

3년 차? 그러면 좀 됐네요.

여성단체협의회에서 하는.

그런데 자료가 없으니까 결과적인 부분 가지고 정확하게 짚어서 얘기하기는 어려운데 흘러가는 과정 속에서 들은 얘기로 근거를 말씀을 드릴게요. 몇 분 참여를 안 했다. 신청은 그런대로 해서 숫자는 채웠는데 결과적으로 본 게임 들어가서는 몇 분밖에 참여를 안 했다고 얘기를 들었어요. 자, 그러면 이 사업에 대한 결과 평가가 어떻게 나왔습니까?

아직 보조금 정산을 받아야 하니까요. 결과는 안 나왔는데.

3년 차 했으니까.

작년에 했을 때도 그 내용이 살짝 있었습니다. 그런데 더 노력… 왜냐하면 일반 교육프로그램도 예를 들어서 평생학습센터를 말씀드리자면 저 같은 경우에도 교육을 지원했다가 못하게 되는 경우도 많거든요, 일반교육도. 그런데 이제 이분은 남성들이 같이 사회생활을 하면서 이걸 오니까 참여도가 부족하다는 것을 같이 공감대는 형성이 되어 있었고, 되도록이면 참석을 할 수 있게끔 하자고 저희가 권하기는 했는데 교육프로그램을 진행하면서 수강자들이 조금 그런 문제가 있지 않을까 하는 생각도 듭니다.

이제 이거예요. 신청을 할 때는 생각이 있어서 신청을 한 거거든요.

그렇죠.

그런데 이제 프로그램에 와보니 나름대로 대상자들이 느끼는 게 있을 거예요. 그러니까 참여도가 결국은 저조한 거거든요. 그렇다고 친다면 우리가 이것을 계속 지속해서 할 필요는 없는 거예요. 지금 우리가 예산 부분에 대해서 많이 감축되었잖아요? 그래서 이제 살림을 알뜰하게 살아야 하는데 알뜰하게 살아야 하는 것도 중요하지만, 예산이 넉넉하다고 하더라도 인풋 대비 아웃풋이 안 나오는 사업에 대해서 고민해 봐야 하는 거예요. 그러면 양성평등기금을 효과적으로, 더 목적에 맞게 사용하려고 하면 이렇게 3년 동안 해봤는데 성과가 없다고 하면 과감하게 폐지하십시오. 그리고 양성평등기금이라고 해서 꼭 어느 단체가 대신 운영해야 한다는 것은 아니어요. 단체가 참여해서 운영했는데 결과 좋으면 더 지원해 줘야죠. 그런데 결과 자체가 아니면 잘할 수 있는 기관을 선택해서 줘야 할 필요가 있다고 봅니다. 그러면 이제 가족센터 같은 경우를 볼게요. 가족센터에서는 다방면으로 일을 하고 있죠?

그렇습니다.

그런데 리마인드 웨딩 이거 예산 이것밖에 안 되는 데 비해서 효과는 10배 이상 내고 있거든요. 그러면 이런 기관에 우리 양성평등에 대해서 우리 연천군에 자리 좀 잡고 이렇게 필요로 하니 좀 맡아서 해 주시고, 신청 좀 하셔서 맡아서 해 주셔서 이것에 대한 인식 자체를 바꿔놓고 해 주셨으면 좋겠다고 가는 게 효과가 나지 않을까 싶은데 과장님 견해는 어떠십니까?

이게 제가 혼자 결정하는 게 아니고, 공모해서 사업 접수를 해서 심의위원회를 거치잖아요? 가족센터는 그 사업 말고 여기서 또 진행하는 사업이 있습니다. 가족센터에서 자기 자체적으로 하는 사업이기 때문에 저희한테 신청을 안 한 것이고, 그거는 워낙 잘되는 사업이라고 하고 있고 호응이 좋아서 계속 진행하고, 또 양성평등기금으로는 또 다른 사업을 가족센터에서는 추구하는 것이니까요.

가족센터에 응모하라고 권해보세요. 이번에 가족사진 심사 갔습니다.

그거…,

예, 양성평등기금에서 했어요. 했는데 뭘 느꼈냐면요. 가족사진 공모는 가족사진 공모로 가는 게 효과가 더 백배가 있다고 느꼈어요. 양성평등으로 가니까 어떤 사진만 들어왔냐면 아빠가 육아를 하고, 아빠가 아이를 데리고 노는 사진 외에는 없었거든요. 이거 자체가 우리 주민들이 양성평등에 대해서 인식이 안 되어 있다는 얘기인 거예요. 그러면 가족사진 공모해서 가족사진 받았다고 해서 양성평등의 인식이 달라질까요? 아니라고 보거든요. 그래서 가족사진 공모는 가족사진 공모로 가는 것이 좋을 것 같습니다. 양성평등으로 바꿔서 사업의 효과를 줄이지 말고. 그래서 양성평등에 대해서 언제부터 양성평등인데 아직까지 인식 자체가 자리 잡지 않았다고 하면 다른 방법을 선택해서 양성평등에 대한 인식이 자리 잡도록 하셔야 하는 것 같아요. 그래서 권유해서 좋은 프로그램이 있으면 신청을 해서 그 프로그램 운영을 해 가지고 양성평등에 대한 인식이 연천군에도 새롭게 달리 자리 잡았으면 좋겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

고민하겠습니다.

더 보충질문하실 의원 계십니까? 보충질문하실 의원이 안 계시면 사회복지과 소관에 대한 질문을 마치도록 하겠습니다. 사회복지과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

감사합니다.

의원 여러분께 안내 말씀드리겠습니다. 종합민원과에 대한 군정질문은 잠시 휴식 후 실시하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 16시 30분까지 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

안녕하십니까? 윤재구 의원입니다. 민원인이 만족하는 행정서비스를 제공하고자 노력하고 계시는 종합민원과장님과 직원 여러분 노고에 감사드리며, 몇 가지 질문드리겠습니다. [질문] 첫 번째, 민군협력사업 관련해서 질문드리겠습니다. 우리 연천군은 북한과 인접해 있는 지리적 특성상 국가 안보와 지역 안정에 매우 중요한 역할을 수행하고 있습니다. 따라서 연천군은 주둔 군부대와의 긴밀한 협력을 통해 국방력을 강화하고, 군부대와의 상생협력을 통해 지역의 경제 활성화와 주민의 삶의 질 향상을 위해 노력해야 한다고 생각합니다. 연천군 주둔부대와의 상생 협력사업은 군과 민간이 서로 협력하고 신뢰하며, 문제점을 개선하고 발전시켜 나가는 과정입니다. 이 과정을 통해 연천군은 국방력과 지역발전을 동시에 추구할 수 있습니다. 따라서 연천군은 주둔 군부대와 상생 협력사업을 적극적으로 추진하고, 문제점을 해결하고, 개선방안을 실행하여야 한다고 판단되어 다음과 같이 질문드립니다. 연천군 주둔 군부대와의 상생 협력사업 추진상의 문제점과 개선방안에 대해 답변해 주시기 바랍니다. [질문] 두 번째, 군부대 이전·통폐합 관련해서 질문드리겠습니다. 연천군은 국방개혁에 따른 관내 군부대의 이전·통폐합으로 인해 인구, 소비가 감소할 것으로 예상되고 있습니다. 특히, 2025년까지 군부대 개편 이후 연천군의 군 유휴부지는 약 9,910,000㎡의 면적이 발생할 것으로 전망되고 있는 상황입니다. 이러한 유휴부지는 활용되지 않으면 관리가 제대로 이루어지지 않아 주민에게 불편을 야기할 우려가 있으며, 지역경제에도 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다. 또한, 군부대 이전으로 인해 군인과 그 가족들이 연천군을 떠나게 되면 연천군의 인구는 더욱 감소하고, 지역의 소비와 수요도 줄어들 것으로 예상되는 상황입니다. 이는 연천군 지역경제를 위축시킬 뿐만 아니라 세입과 재정에도 악영향을 미칠 수 있다고 판단되어 다음과 같이 질문드립니다. 연천군 군부대 이전·통폐합에 따른 인구감소 및 지역경제 침체에 대한 대응과 유휴부지 활용계획에 대해 답변해 주시기 바랍니다. [질문] 세 번째, 일회용품 사용규제 관련해 질문드리겠습니다. 연천군은 경기도 최북단에 위치해 청정 생태환경을 지키고 있습니다. 한탄강 세계지질공원과 임진강 생물권보전지역 등 우리 군은 많은 생태환경을 보전하고 있으며, 유네스코 2관왕에 지정되어 청정 연천의 이미지를 잘 지켜내고 있습니다. 하지만 많은 관광지를 보유한 만큼 일회용품 쓰레기로부터 자유로울 수 없는 것이 현실입니다. 우리 군은 청정지역이라는 이미지를 지켜낼 필요가 있는 만큼 일회용품 사용규제를 함으로써 관광지 보전뿐만 아니라 탄소중립을 실천할 필요가 있다고 생각되어, 우리 군의 일회용품 사용규제에 대한 질문드립니다 일회용품 사용규제에 대한 목적과 필요성 및 내년도 사업 및 향후계획에 대해 답변하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 그럼 종합민원과장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

종합민원과장 유인순입니다. [답변] 윤재구 의원님께서 첫 번째로 질문하신 민군협력사업 관련하여 군부대와 협력사업 추진 시 문제점과 개선방안에 대하여 답변드리겠습니다. 우리 군은 관내 군부대의 유대 강화를 위해 설 명절과 추석 명절 위문으로 군을 격려하고, 관군협력 친선 체육대회로 화합과 친목을 다지며, 우리 군에 주둔하고 있는 군을 포용하여 군부대 및 군 아파트 주변 환경 정비 등 군 지원 협력사업을 통해 군에 대한 지원을 시행하고 있습니다. 하지만, 우리 군이 사업을 추진할 경우 군사기지 및 군사시설보호구역 협의 시 과도하게 조건이 붙고 사업을 추진하는 중에도 지휘관이 교체되면 사업이 무산되거나 방향이 틀어져 사업추진에 어려움을 겪기도 합니다. 이에 우리 군에서는 연천군민, 연천군, 연천군 내 주둔 군부대의 상생과 원활한 업무협력 추진을 위해 금년 7월 6일 「연천군 민·관·군 상생위원회 설치 및 운영 조례」를 전부개정하였으며, 이 위원회를 통해 군부대의 지원사항을 심의하고, 군사시설보호구역에서의 민·관·군 협의가 필요한 사항에 대하여 민·관·군이 함께 논의하여 군과 연천군 지역발전을 위해 최선을 다하겠습니다. [답변] 윤재구 의원님께서 두 번째로 질문하신 군부대 이전·통폐합으로 인한 인구감소 및 지역경제 침체에 대한 대응책과 유휴부지 활용계획에 대하여 답변드리겠습니다. 국방개혁으로 2025년까지 연천군 관내 군부대들의 이전·통폐합으로 인해 약 6천여 명의 병력 감소로 지역경제에 타격이 있을 것으로 예상됩니다. 지역경제의 타격을 줄이기 위해 관내 사단과 협조하여 병사들이 외출·외박 시 관외로 나가지 않고 관내업소를 이용할 수 있도록 하고, 연 10회 부대 밖에서 중식을 하는 지역상생 특식을 관외가 아닌 관내에서 실시하고, 횟수도 늘릴 수 있도록 부대와 적극 협조하도록 하겠습니다. 다음 유휴부지 활용계획에 대하여 답변드리겠습니다. 일반적으로 유휴지는 현재 국방·군사 목적으로 사용하지 않고, 향후 사용계획이 없어 적절한 정리를 요하는 토지이며, 국방부의 국방·군사시설 이전사업 관리훈령에서 미활용 군용지는 현재 군이 사용하지 않아 재산관리관이 매각 등을 위해 관리하고 있는 부지를 말합니다. 지방자치단체가 공익사업을 위하여 사용할 수 있는 토지는 국방시설본부장이 관리하는 미활용 군용지입니다. 유휴지의 미활용 군용지 결정은 사용부대가 미활용 군용지로 육군본부에 보고를 하면 육군본부에서 각 부대의 미활용 군용지를 취합 후 국방부에 보고하고, 국방부에서 해당 군용지에 대하여 육군·해군·공군 전체 부대에 사용계획을 조회하여 육군·해군·공군에서 사용계획이 없으면 미활용 군용지로 결정, 국방부 5년 단위 중기계획에 반영이 되어 매각이 이루어질 수 있도록 예산의 반영과 일련의 절차들이 이루어지게 되며, 지방자치단체가 공익사업 계획이 있을 경우 국방시설본부와 협의하여 수의매수가 가능하게 됩니다. 표에서 보시듯이 지방자치단체가 군의 미활용 군용지 매수까지는 약 7년 정도의 기간이 소요되는 만큼 관할부대와 적극 협력하여 미활용 군용지로 예상되는 유휴부지를 파악하여 국방부 중기계획에 신속하게 반영하고, 반영된 계획을 국방시설본부와 협의하여 우리 군의 공익사업 시행이 앞당겨 진행될 수 있도록 노력하겠습니다. 현재 경기도에서 미활용 군용지 실태조사를 하고 있으며, 실태조사 후 자료를 전 부서에 공유해 우리 군에서 필요로 하는 유휴부지, 또는 미활용 군용지에 대하여 파악하고 해당부지의 관할부대 및 지역 시설단과 사전에 협의하여 지역발전 및 공공목적을 위해 우리 군이 실질적으로 활용 가능한 부지를 만들어 군사시설로 인한 지역 이미지를 개선하고, 지역경제 활성화가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. [답변] 윤재구 의원님께서 세 번째로 질문하신 식품 위생 관련 일회용품 사용 절감 촉진사업에 대한 필요성과 내년도 사업 및 향후계획에 대하여 답변드리겠습니다. 2019년 말부터 코로나19와 1인 가족으로 인해 소비가 급증한 배달 음식, 패스트푸드 등의 일회용품 사용이 늘었고, 미세플라스틱 체내 축적의 건강 문제, 폐기물 발생과 처리 등으로 인한 환경오염에서도 문제가 계속되고 있어 일회용품 사용규제의 필요성이 대두되고 있습니다. 일회용품 사용규제 대상업소는 식품접객업소, 집단급식소로 환경보호과 주관으로 23년 10월 사용규제에 대하여 1차 계도하였습니다. 내년도 사업 및 향후계획으로 사용규제 대상업소에 일회용품을 사용하지 않도록 계도할 예정이며, 일회용품 사용업소에 대하여 수요조사를 통해 시범적으로 3개 업소에 대하여 다회용품을 사용할 수 있는 방안을 강구하겠습니다. 이상 윤재구 의원님께서 질문하신 사항에 대해 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.