김일용 의원 5분자유발언

개회사에 앞서 날이 많이 추운데 감기 조심하시고 이렇게 이 공간에 많은 분들이, 공직자분들이 모이는 게 최근에 처음 같은데 오늘 상당히 좋은 에너지가 넘치는 거 같습니다. 이 좋은 에너지가 계속 이어지기를 부탁을 드리겠습니다. 【 개 회 사 】 사랑하는 우리 고성군민 여러분! 그리고 존경하는 동료 의원님과 함명준 군수님을 비롯한 공직자 여러분! 기대와 설렘으로 시작했던 2023년 한 해를 마무리하고 새로운 한 해의 희망과 도전을 준비하는 중요한 시기에 이렇게 건강하고 활기찬 모습으로 만나 뵙게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 더불어, 금년 한 해도 고성군의회에 깊은 관심과 성원을 보내주신 군민 여러분께도 머리 숙여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 또한 군민의 복리증진과 지역 현안 사항 해결을 위해 현장 속에서 활발한 의정활동을 펼쳐 주신 동료 의원 여러분, 그리고 어려운 여건 속에서도 군정발전을 위해 혼신의 노력을 다하고 계시는 군수님을 비롯한 집행기관 공직자 여러분들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 금년 6월 11일 강원특별자치도가 출범됨에 따라 2024년도는 강원특별법이 본격적으로 시행되는 해입니다. 어떤 씨앗을 심었느냐에 따라 수확의 결과는 달라집니다. 새로운 기회로 다가온 특별자치도 시대에 맞게 고성군의 미래 발전을 위한 혁신과 창의적 도전을 통해 산적해 있는 과제들을 잘 해결해 나가기를 간곡히 부탁드립니다. 지난여름 고성군 지역을 휩쓸고 간 태풍 카눈으로 인해 군민들의 소중한 재산 피해가 발생하였습니다. 그러나 고성군 전 지역이 특별재난지역으로 선포되어 피해복구 및 지원에 더욱 박차를 가할 수 있었던 것은 정말 다행스러운 일이었습니다. 이 모든 노력에 적극적으로 임해 주신 집행기관의 노고에 대해 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드리며, 아직 복구와 지원의 누락 부분에 대해서도 끝까지 세심히 챙겨 피해를 입은 주민들께서 이전의 일상을 되찾을 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 아울러 럼프스킨 병이 확산되고 있는 가운데 방역 대책에도 힘써 주시기 바랍니다. 여러분의 노력은 고성군의 밝은 미래의 시작이 될 것입니다. 신재생에너지사업 7년 연속 선정, 대진1리 생활여건개조 균형발전 우수사례 선정, 3년 연속 1,000만 명 관광객 유치, 대한민국 밤밤곡곡 100선에 고성군 화진포 응봉 노을과 미시령옛길 울산바위 은하수 선정, 도쿄 신주쿠에 고성군 홍보영상 송출 등 모든 분야에서 고성군 발전을 위한 여러분들의 노력의 결과가 아닌가 합니다. 감사드립니다. 그럼에도 불구하고 우리에겐 여전히 심각한 위기해결이라는 크나큰 과제를 안고 있습니다. 올 한해에도 의회와 집행부는 지역경제 활성화와 서민경제 안정을 위해 많은 노력을 해 왔습니다. 그러나 갈수록 심각해지고 있는 인구소멸 및 지방소멸, 대외적인 환경변화에 따라 고물가, 고금리, 고환율의 3고 파장에 의한 경제난이 가중되면서 세수가 줄고, 지속되는 경기불황과 실물경기 위축, 경기침체로 인해 우리의 삶은 여전히 어렵습니다. 한정된 틀 속에서 변화를 시도하기란 어려운 일이겠지만 우리에게 닥친 위기를 재도약을 위한 기회로 삼고 지역경제가 활성화되고 군민의 생활이 편안해질 수 있도록 우리 모두가 함께 지혜를 모아야 할 때입니다. 존경하는 고성군민 여러분! 제9대 의회는 &‘신뢰‧공감 군민과 소통하는 열린 의회&’의 기치 아래 군민의 기대에 부응하기 위해 군민의 대변자로서 책임감 있는 군정 발전을 위해 그 어느 때 보다 숨 가쁘게 달려온 것 같습니다. 먼저, 고성군에 거주하는 북한이탈주민들의 지역사회 적응 및 생활편익 향상을 도모하고, 군민의 일원으로 정착할 수 있도록 지원하는 &‘고성군 북한이탈주민 정착지원에 관한 조례안&’, 지방자치단체장의 치안에 대한 책무를 강화하고 군과 경찰 간 치안시책 협업 및 예산 반영 등 맞춤형 자치경찰사무 촉진 지원 근거 마련을 위한 &‘고성군 자치경찰사무 지원 조례안&’, 4에이치 활동이 시대의 변화에 적합한 청소년운동으로 발전되고, 창의적인 농업후계인력 육성과 지역사회 발전에 이바지할 수 있도록 지원하는 &‘고성군 4에이치활동 지원 조례안&’, 고성군 군화인 해당화의 체계적 관리와 조성, 육성 및 보급을 추진하기 위하여 &‘고성군 군화 육성 및 보급지원 조례안&’, 화학물질로부터 주민의 건강을 보호하고 화학사고 발생 시 피해를 최소화하기 위한 &‘고성군 화학물질의 관리에 관한 조례안&’, 예비군들의 사기를 진작하고 민‧관‧군 간의 유대를 강화하기 위한 &‘고성군 예비군 훈련장 차량 운행 지원에 관한 조례안&’을 발의하였으며, 재난재해 피해 발생시 원상복구 방식이 아닌 기후변화에 따라 예상되는 피해를 영구적으로 줄이기 위해 개선복구 사업 필요에 대한 건의, 일본 정부의 도쿄 전력 후쿠시마 원자력발전소 폭발사고로 저장된 방사성오염수 방류 결정에 따른 철회 건의와 정부의 중장기 교원수급계획 발표에 따라 교원 신규 채용 정원이 장기적으로 감축되고 지방 학생수와 교원의 수가 급격히 급감하게 됨에 따라 지방소멸 가속화의 추진이 되는 것에 대해 반대 건의를 하였으며, 대외적으로는 2024년 개최되는 제94회 세계캠핑캐라배닝 대회 고성군 개최 타당성 검토 및 2023년 강원세계산림엑스포 개최 이후 엑스포 행사장의 향후 활용 방안을 모색하였으며, 우리군 주요 산업의 성장과 문화․예술 수준 향상을 위한 교류 추진으로 러시아 연방의 건초와 명태 수입 경로 구축으로 축산업과 수산물 가공업의 안정적 운영과 원가 절감을 통한 가격경쟁력 강화에 기여하고, 러시아 연방과 문화․예술 분야 교류를 통해 지역주민들의 수준 높은 문화생활 향유와 문화도시 지정을 위한 협의를 하는 등 군민을 위한 다양한 의정활동을 펼쳐왔습니다. 또한, 지난 1년 동안 의회는 의원 연구단체를 통해 각 의원들의 전문역량 강화와 성숙하고 품격 있는 의회를 만들고자 많은 노력을 기울였습니다. 4차 산업기술을 이용한 고성군 농업발전 방안 모색을 위해 드론과 스마트팜을 이용한 고성군 농업발전방안 마련과 기후변화 및 재배기술뿐만 아니라 수‧출입을 고려한 소비자‧시장 환경 변화 등을 종합적으로 고려하여 향후 고성 농가에 수익성 있는 농산물 연계로 고성군의 농업 마케팅 경쟁력을 증대시킬 신소득 작물 발굴 등 지역경제 활성화를 위한 연구 활동을 지속하기도 하였습니다. 앞으로도 우리 고성군의회는 군민의 불편과 어려움을 진정으로 공감하고 소통하는 의회가 되도록 군민 여러분의 눈높이에 맞는 정책 발굴과 사회적 약자를 위한 의정활동 등 나아가 고성의 미래 경제발전에 최선을 다하고자 합니다. 존경하는 군민 여러분! 고성군의회는 군민의 대표 기관이면서 입법, 의결, 행정 감시 기관으로 전문성 확보를 위한 방안으로 의회 직원들부터 전문성 위주의 교육을 실시하는 등 다양한 분야의 지식과 전문성 함양으로 습득한 학습효과가 의원들에게 직접 전달되게 하는 등 끊임없는 노력을 통해 정책 입안, 현장지식을 습득하여 주민의견 수렴 등 주민 권리향상을 위하여 항상 노력을 하고 있다는 것을 다시 한 번 확인시켜 드립니다. 그러나 2022년 의회 인사권독립이 되면서 지방자치법이 전부개정 되었음에도 불구하고 여전히 진정한 주민자치 실현을 위한 지방의회의 권한을 충분히 보장하는 지방의회법 제정 등 해결해야 할 과제들이 남아 있습니다. 우리 의회는 제도 개선 등을 통해 진정한 지방자치로 정착될 수 있도록 더욱 노력하겠으며, 지방의회법 제정을 통하여 보다 더 다양한 지역사회의 문제들을 해결해 나가는 데 중요한 역할을 하도록 하겠습니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 그리고 공직자 여러분! 오늘부터 12월 21일까지 21일간의 일정으로 열리는 제2차 정례회는 군정질문, 주요사업장 현지시찰, 2024년도 예산안 심의, 조례안 그리고 각종 군정현안과 직결되는 안건을 심의‧의결하는 중요한 기간입니다. 매 회기마다 중요하지 않은 회기는 없었습니다만 이번 정례회를 통해 올 한해 군정을 잘 마무리하고, 2024년도를 새롭게 펼쳐갈 청사진을 제대로 설계해 고성의 새로운 미래의 출발점이 되었으면 합니다. 잠시 후 군수님의 시정연설을 통해 2024년도 예산안과 군정운영방향에 대한 전반적인 설명이 있겠습니다만, 특히 정부의 재정여건이 어려운 상황에서 교부세의 감소로 인해 군의 재정 부담과중 등 재정여건이 그 어느 때 보다 악화될 것으로 예상됩니다. 전년도에 비해 250억 원 이상이 감축된 규모의 내년도 예산안 심사는 우리 군의 주요 정책들이 제대로 성과를 이루기 위한 시작에 해당합니다. 의회와 집행부가 함께 힘을 모아 고민해 나간다면 위기의 극복은 반드시 이루어질 것입니다. 비록 녹록치 않은 재정여건이지만 &‘살기 좋고, 행복한 고성&’이라는 공동 목표 도달에 대해 좋은 결실을 맺을 수 있을 것이라고 희망합니다. 군민들의 기대에 부응하고 희망찬 2024년을 준비하는 뜻깊은 회기가 될 수 있도록 동료 의원님들과 공무원 여러분께서 적극적이고 능동적인 자세로 임하여 계획된 의사일정에 따라 원만하게 정례회가 마무리되도록 적극 협력해 주시길 당부 부탁드립니다. 지구온난화에 우크라이나 전쟁, 중동에서의 갈등 등이 겹치면서 우리의 생계와 일상에 크나큰 위협이 되고 있습니다. 과감한 변화와 도전이 필요한 때입니다. 더불어 소외된 이웃에게 따뜻한 정을 나누는 마음이 필요할 시기입니다. 어려운 이웃들이 따뜻한 겨울을 보낼 수 있도록 깊은 관심을 가져주시기 바라며, 화재 예방, 제설 대책 등 동절기 각종 재난 예방에도 만전을 기울여 주시기 바랍니다. 끝으로, 올 한해 계획하셨던 모든 일들이 알차게 마무리되시기를 바라며, 청룡의 해인 갑진년 새해에도 모든 분들의 가정에 건강과 행복이 가득하시기를 기원드립니다. 감사합니다.