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경기 화성시의회 발언

장철규 의원 발언

제226회 제5차 경제환경위원회2023-12-01

장철규 의원 프로필 보기 →

조오순위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제226회 화성시의회 제2차 정례회 중 제5차 경제환경위원회를 개의하겠습니다. 안녕하십니까? 경제환경위원회 위원장 조오순입니다. 금일의 의사일정은 배부해 드린 바와 같이 차량등록사업소 및 농업기술센터 소관 2024년도 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 계속해서 심의토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2024년도 일반회계 및 특별회계 본예산안, 의사일정 제2항 2024년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 먼저 차량등록사업소 소관 예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 김병철 차량등록사업소장 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
병철

김병철차량등록사업소장

안녕하십니까? 차량등록사업소장 김병철입니다. 시정발전과 시민의 삶 질의 향상을 위해서 노력하시는 경제환경위원회 조오순 위원장님을 비롯한 모든 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 올립니다. 먼저 담당 팀장을 소개하겠습니다. 김수미 차량등록1팀장입니다. 이경애 차량등록2팀장입니다. 어문숙 차량검사팀장입니다. 김상길 차량특사경팀장입니다. 시의 긴축재정 기조에 따라 세입예산은 증액을 하였고 세출예산은 감액 편성을 하였습니다. 409페이지 2024년 세입예산액은 전년도 예산액 18억 3,946만 4천 원 대비 1억 3,883만 9천 원 증액이 된 19억 7,830만 3천 원으로 7.5% 증액 계상하였습니다. 경상적 세외수입인 증지수입, 기타수수료, 공공예금 이자수입, 기타 이자수입에 6억 4,243만 1천 원을 계상하였고 임시적 세외수입인 그외수입에 2,493만 2천 원 을 계상하였습니다. 410쪽 차량 관련 과태료인 자동차등록 위반, 자동차검사 지연, 자동차의무보험 미가입, 임시운행기간 경과 과태료로 11억 3,294만 4천 원을 계상하였고 기타 과태료인 건설기계관리법 위반과태료로 9,999만 6천 원을 계상하였습니다. 무보험운행자 범칙금, 자동차이전등록위반 범칙금에 7,800만 원을 계상하였습니다. 411쪽 세출예산입니다. 2023년 본예산 11억 4,141만 4천 원 대비 1억 8,651만 9천 원 감소한 9억 5,489만 5천 원으로 16% 감액 계상하였습니다. 임시운행 서식, 임시운행 허가 번호판 제작에 1억 3,542만 5천 원을 계상하였고 차량등록 업무보조 인건비에 2,472만 3천 원을, 등록서비스 제공을 위한 각종 서식과 소모품, 홍보물 제작 등에 3,590만 3천 원을 계상하였습니다. 412쪽 휴대용 영상·음성기록장비 구입에 390만 원, 이륜자동차 번호판 제작비에 1,200만 원을 계상하였습니다. 413쪽 업무추진비에 300만 원, 의무보험 미가입 검사지연 과태료 징수를 위한 현수막, 고지서 등 서식 제작에 1,480만 원을 계상하였습니다. 무보험차량 운행사건 처리를 위한 수사업무 서식 및 수사용품 구입, 수사 프로그램 유지관리, 특별사법경찰관 직무수행 경비, 노트북, 휴대용 프린터 구입에 2,464만 원을 계상하였습니다. 414쪽 자동차 이전등록 미신청 사건 처리를 위한 특별사법경찰관 직무수행경비에 480만 원을 계상하였고 청사 무인경비시스템, 정수기, 비데 사용료 등 각종 공과금 및 고지서 및 안내문 발송을 위한 우편요금, 업무배상 공제회비 납부에 3억 7,657만 7천 원을 계상하였습니다. 415쪽 안전한 근무환경 조성을 위한 안심벨 설치에 200만 2천 원을 계상하였고 동탄분소 차량등록서비스 제공을 위한 각종 서식과 소모품 구입에 1,235만 7천 원을 계상하였습니다. 416쪽 동탄분소 청사 운영을 위해서 민원실 소모품, 사무실 임차료, 사무실 환경관리 청소용역비로 2억 4,322만 2천 원을 계상하였습니다. 분소 사무실 보증금 인상으로 837만 6천 원을 계상하였으며 일반수용비 또 업무 추진을 위한 급량비, 국내여비, 업무추진비 등 부서운영 기본경비로 5,317만 원을 계상하였습니다. 이상으로 2024년도 세입·세출예산안 요구에 대하여 보고를 드렸습니다. 차량등록사업소 직원일동은 시민에게 다가가는 행정서비스 제공에 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

조오순위원장

차량등록사업소장 수고하셨습니다. 이어서 질의·답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 배정수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정수

배정수위원

배정수 위원입니다. 소장님께서 처음에 말씀하셨다시피 세출은 줄이고 세입은 좀 늘렸다고 해서, 세입이 한 1억 8,000, 1억 3,800 정도로 증가 계획을 잡았습니다. 그렇죠?
병철

김병철차량등록사업소장

네.
정수

배정수위원

거기에서 656페이지 자동차의무보험 미가입 과태료가 2023년도도 4억 2천이고 2024년도도 4억 2천입니다. 혹시 2023년도에 4억 2천에 대한 부분이 대략 얼마 정도 과태료가 부과돼서 실적을 가지고 있나요?
병철

김병철차량등록사업소장

금년도에 의무보험 미가입 과태료는 저희가 자료제출한 게 10월에 11억이 부과가 됐고요.
정수

배정수위원

11억이요?
병철

김병철차량등록사업소장

네, 그다음에 징수는 8억이라고 되어 있는데 어제 제가 자료를 따로 보고를 받았습니다, 담당팀으로부터. 그랬더니 의무보험이 현재 15억이 부과가 됐고요.
정수

배정수위원

부과가 15억?
병철

김병철차량등록사업소장

네, 지금 수납이, 3억 6천이 수납이 됐습니다.
정수

배정수위원

3억?
병철

김병철차량등록사업소장

네.
정수

배정수위원

생각보다 부과에 비해서 납세가 잘 안 된다, 그렇죠? 15억 부과해서 3억 정도 과태료를 냈으면 생각보다 그렇게 많이 과태료를 잘 내지는 않는 편이네요?
병철

김병철차량등록사업소장

그래서 부과를 하고 미납액, 체납액 징수활동이 적극적으로 들어가야 되는데…….
정수

배정수위원

어쨌든 의무보험 미가입 관련해서 4억 2천을 계상한 거에 대해서는 부과는 15억 정도 했지만 올해 2024년도 한 4억 2천 정도는 들어오겠다고 그렇게 계상을 하신 거죠?
병철

김병철차량등록사업소장

네, 어저께 분석을 해 보니까요, 검사하고 의무보험하고 전부 합쳐서 10억은 넘어갈 거 같습니다.
정수

배정수위원

10억은?
병철

김병철차량등록사업소장

징수가 10억이 넘어갈 것 같습니다.
정수

배정수위원

그래서 의무보험, 그 뒤쪽에 의무보험 운행자 범칙금이 또 6천만 원이 있어요. 이거는 3천에서 6천으로 좀 올렸어요, 보니까.
병철

김병철차량등록사업소장

지금 우리 특사경팀에서 기획수사 활동이, 작년 하반기부터 하고 금년도 1년 내내 해서 성과를 많이 거두고 있습니다. 그래서 그 정도는 세입이 들어올 거 같습니다.
정수

배정수위원

들어올 것으로 예상을 하고 계시다?
병철

김병철차량등록사업소장

네.
정수

배정수위원

어쨌든 예상하신 금액만큼 잘 징수가 될 수 있도록, 세입을 잡은 만큼 징수가 될 수 있도록 업무에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
병철

김병철차량등록사업소장

네, 열심히 노력하겠습니다.
정수

배정수위원

660페이지 임시운행 허가번호판 예산 관련해서 1억 8천에서 1억 2,800으로 5,200이 감액이 됐어요. 이건 뭐 재고가 있어서 이렇게 좀 줄인 건가요? 그렇지 않으면, 660페이지.
병철

김병철차량등록사업소장

네?
정수

배정수위원

설명서 660페이지, 임시허가번호판.
병철

김병철차량등록사업소장

네, 작년 예산 4,080에서
정수

배정수위원

아니요, 그거 말고요. 임시운행허가번호판, 올해 1억 8천, 내년에 1억 2,800짜리, 설명서 660페이지, 예산서 411페이지.
병철

김병철차량등록사업소장

네, 죄송합니다, 저희 페이지가 이게 잘못 매겨져서.
정수

배정수위원

예산서는 411페이지, 아니, 이거 항목도 몇 개 안 되는데 사업부기명만 이야기를 해도 다 외우고 있을 것 같은데.
병철

김병철차량등록사업소장

지금 금년도 예산이 1억 9천이고
정수

배정수위원

1억 8천으로 되어 있습니다, 책자에.
병철

김병철차량등록사업소장

네, 1억 8천이고 지금 본예산이, 내년도 본예산이 1억 3,500 그거 말씀하시는…….
정수

배정수위원

1억 2,800으로 되어 있어요. 그 위에 임시운행 서식하고 합하지 말고 위에 임시운행허가번호판만.
병철

김병철차량등록사업소장

죄송합니다. 1억 8천에서 1억 2,800으로 5,200 감된 거 말씀하시는 거죠?
정수

배정수위원

왜 감액을 했냐, 재고가 있어서 감액을 했냐, 그렇지 않으면 덜
병철

김병철차량등록사업소장

네, 지금 예산법무과에서 실링에 따라서, 긴축재정에 따라서 이 금액만큼 감해서 편성을 한
정수

배정수위원

실링에 따라서 감액을 하셨다?
병철

김병철차량등록사업소장

네, 그렇습니다.
정수

배정수위원

차후에 모자라면 다시 어쨌든 추경에 세워야 되는 문제네요?
병철

김병철차량등록사업소장

네, 그렇습니다.
정수

배정수위원

알겠습니다. 665페이지, 설명자료가 편해요, 그렇지 않으면 예산서가 편해요?
수미

김수미차량등록1팀장

예산서.
정수

배정수위원

예산서 412페이지.
병철

김병철차량등록사업소장

저희가 설명자료가 페이지가 지금 잘못 매겨져서, 죄송합니다, 설명자료로 말씀해 주시면.
정수

배정수위원

설명자료 665페이지.
병철

김병철차량등록사업소장

아니, 예산서요, 예산서.
정수

배정수위원

412페이지.
병철

김병철차량등록사업소장

412페이지요, 네.
정수

배정수위원

휴대용 음성기록장비, 녹음기를 사신다고 지난번에 하신 거 같은데 6대면 지금 동탄분소하고 본소하고 다 해결이 됩니까?
병철

김병철차량등록사업소장

네, 해결이 됩니다.
정수

배정수위원

어쨌든 이거는 본예산 통과를 하고 나면 최대한 빨리 구입을 해서 좀 설치를 하기를 바랍니다.
병철

김병철차량등록사업소장

네, 알겠습니다.
정수

배정수위원

지난번에 말씀을 하셨던 부분이기 때문에, 예산서 413페이지, 의무보험 미가입 홍보현수막 관련해서 약 300만 원이 줄었어요, 예산이.
병철

김병철차량등록사업소장

이것도 실링…….
정수

배정수위원

이것도 실링에서.
병철

김병철차량등록사업소장

네, 사무관리비 기본경비는 일괄적으로 30, 40%를 감축을 했습니다.
정수

배정수위원

알겠습니다. 예산서 414페이지 특별사법경찰관 직무수행 이전등록 미신청 사건 처리 관련해서 직무수행비라고 480만 원을 세웠어요. 이거 새로운 사업 같습니다, 보니까.
병철

김병철차량등록사업소장

네.
정수

배정수위원

간단하게 어떤 사업인지 설명 한번 좀 해 주십시오.
병철

김병철차량등록사업소장

의무보험 미가입 특별사법경찰관 직무수행경비는 5명이 기존에 되어 있는 사항이고요. 차량등록 소유권 이전을 안 해서 범칙한 행위에 대해서 등록1팀에 2명이 특별사법경찰관으로 금년도 8월에 검찰청으로부터 사법경찰관을 지정을 받았습니다. 그래서 금년도에는 예산이 없어서 넘어가고 내년도에는 20만 원씩 월 지급하는 직무수행특정활동비를 지급할 예정입니다.
정수

배정수위원

사법경찰관 임무를 상위부서로부터 받아서 이분들에 대한 수당을, 수당을 20만 원씩 두 분한테 12개월 동안 준다, 그 말씀인가요?
병철

김병철차량등록사업소장

네, 그렇습니다.
정수

배정수위원

그러면 이분들은 이거 외에 우리가 주는 수당들은 없나요? 인센티브 같은 거는 다 따로 있는 거잖아요. 이거 일반급여 외에, 성과금 외에 이분들은 20만 원이 별도로 나간다는 건가요?
병철

김병철차량등록사업소장

그러니까 민원창구에서는 민원수당이 나가는 거고요, 현재 별도로 특정업무수행 직무수행비는 한 사람당 20만 원씩 별도로 지급하게끔 되어 있습니다.
정수

배정수위원

별도로 이거는 어쨌든 지급을 하신다는 거죠, 별도로?
병철

김병철차량등록사업소장

네, 그렇습니다.
정수

배정수위원

이게 각 지자체별로 그러면 두 명이 지정됐는데, 저희들은 두 명이 지정됐는데 다른 지자체는 이 인원수에 변동이 좀 있는 건가요? 2명, 3명씩.
병철

김병철차량등록사업소장

지자체마다 다릅니다.
정수

배정수위원

지자체마다요?
병철

김병철차량등록사업소장

네.
정수

배정수위원

그러면 이분들이 사법경찰로 지정이 되면 할 수 있는 게 범위가 좀 넓어지는 건가요?
병철

김병철차량등록사업소장

네, 영장청구를 할 수가 있고요.
정수

배정수위원

영장청구를 할 수 있다는 거죠.
병철

김병철차량등록사업소장

직접 사람에 대한 수사도 할 수가 있고요, 구속도 할 수가 있고 그렇습니다, 경찰과 협의해서.
정수

배정수위원

그러면 이분들은 현재 업무를 하고 계시는 분들인데 대략 어떤 분들이에요? 지금 현직에 예전에 있었던 분들인지 그렇지 않으면 일반인이
병철

김병철차량등록사업소장

지금 일반직 직원입니다.
정수

배정수위원

일반직 직원이
병철

김병철차량등록사업소장

일반직 직원 중에서 지정을 받은 겁니다. 예를 들어서 말씀드리면 지난번 자체감사에서 차량소유권이전 범칙금을 안 낸 사람이 24건으로 시 감사에서 지적을 받았는데요. 23건을 다 처리를 하고 1건이 지금 남아있는 상태거든요. 그래서 특사경을 받은 이후에 저희가 적극적으로 처리한 사항입니다.
정수

배정수위원

알겠습니다. 어려운 여건에서, 예산도 세출예산이 좀 많이 줄은 반면에 또 우리 세입을 증가해야 되는 부서이기도 하고 해서 상당히 어렵고 힘든 사항인데 짜여진 예산대로 내년에 좀 잘 집행이 될 수 있도록 다시 한번 더 우리 공직자 여러분들께 당부 말씀드리겠습니다.
병철

김병철차량등록사업소장

네, 알겠습니다.
정수

배정수위원

이상입니다. (거수하는 위원 있음)

조오순위원장

위영란 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

위영란부위원장

위영란 위원입니다. 예산서 410페이지입니다. 자동차 임시운행기간 경과한 거에 대해서 과태료 부과를 하는 데에 있어서 이거를 또 낮게 잡으신 이유가, 어떤 이유에서 이렇게 잡으셨나요?
병철

김병철차량등록사업소장

임시운행 허가 쪽 말씀하시는…….

위영란부위원장

네, 임시운행기간이 경과되면 새로운 번호판을 달아야 되잖아요.
병철

김병철차량등록사업소장

네, 그렇습니다.

위영란부위원장

경과되고 나서 이거 미이행됐을 때, 지키지 않으면 부과하는 과태료 같은데 23년도 대비 목표를 이렇게 계산을 산출한 근거가 있을 거 아니에요? 아니면 임시운행번호판을 발급을 받고 제대로 된 번호판을 부착을 안 했을 때
병철

김병철차량등록사업소장

1년간 저희가 운행하는 추이를 보니까요, 실제로 조금 덜 들어와서 추계치를 분석을 해서 감을 해서 한 사항이고요. 실질적으로 내년도에 더 많이 들어오면 추경 때 증액할 사항입니다.

위영란부위원장

저는 개별 연락을 통한, 과태료 부과가 발생을 하고 적극적으로도 행정을 해서 부과율이 좀 적게 발생을 할 거를 추이를 예상을 해서 이렇게 잡으셨나해서요.
병철

김병철차량등록사업소장

맞습니다. 추이 예상을 해서 한 사항입니다.

위영란부위원장

알겠습니다. 그 아래쪽에 있는, 410쪽입니다, 똑같이. 건설기계관리법 위반에 대해서 질의하겠습니다. 목표치가 여기는 많이 상향이 됐어요. 거의 한 배 가까이, 두 배 가까이 상향이 됐는데 여기 보면 과태료 부과기준이 상향이 됐다고 했어요. 그러면 얼마 정도 상향이 된 건가요? 부과기준이요. 2023년도 대비 2024년도 상향 기준이요.
병철

김병철차량등록사업소장

작년 8월 4일 법이 개정이 돼서 여섯 배가 상향이 됐습니다.

위영란부위원장

거기에 따라서 산출을 하신 건가요?
병철

김병철차량등록사업소장

네, 그렇습니다.

위영란부위원장

그러면 이것도 건설기계가 좀 늘어나는 추이잖아요?
병철

김병철차량등록사업소장

네, 늘어나고 있습니다.

위영란부위원장

증가되니까 여기에 맞게 계획을 세웠고 목표를 하셨으니 사업이 잘 될 수 있도록 이 부분도 챙겨주시기 바랍니다.
병철

김병철차량등록사업소장

네, 알겠습니다.

위영란부위원장

하나만 더 하겠습니다. 그 뒤쪽입니다. 똑같은 410쪽이고요. 범칙금 관련인데 무보험운행자 범칙금이 조금 전에 답변하셨을 때 자동차등록사업소에서 열심히 활동을 한 거기에 따라서 이렇게 줄어들었다라고 말씀하신 걸로 기억이 돼요. 징수활동을 열심히 하셨다고 하셨는데 징수활동을 열심히 하신 거에 따라서 세입이 증가될 걸로 계획을 하셔서 이렇게 올리신 거잖아요?
병철

김병철차량등록사업소장

네, 맞습니다.

위영란부위원장

여기에 맞게 또 사업이 잘 집행될 수 있도록 만전을 기해 주시기를 당부드리겠습니다.
병철

김병철차량등록사업소장

네, 알겠습니다.

위영란부위원장

여기에 목표치 한 것만큼 잘 될 수 있겠죠, 소장님?
병철

김병철차량등록사업소장

네.

위영란부위원장

네, 잘 알겠습니다. (거수하는 위원 있음)

조오순위원장

장철규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장철규위원

안녕하세요? 장철규 위원입니다. 예산서 410페이지 보시면 운행기간 경과된, 임시운행기간 경과가 돼도 번호판 정식등록을 안 하고 임판으로 계속 다니는 차들이 있잖아요. 그 차들이 지금 우리 화성시에는 어느 정도나 됩니까, 몇 대 정도나 돼요?
병철

김병철차량등록사업소장

거의 그런 경우는 없고요.

장철규위원

임판으로 그냥, 미등록으로 다니는 차들은 거의 없어요?
병철

김병철차량등록사업소장

네, 그리고 기간이 경과가 돼서 반납을 하게 되면 저희가 과태료를 부과를 하게 되고 신규 등록차를 출고를 해서 계속 가지고 있을 수는 없는 상황이기 때문에 그렇습니다.

장철규위원

그래요? 지금 그냥 임시번호로 차량넘버 등록을 안 하고 계속 다니는 차는 화성시에는 거의 없다?
병철

김병철차량등록사업소장

거의 없는 걸로 알고 있습니다.

장철규위원

그거는 따로 파악은 안 되나 보죠?
병철

김병철차량등록사업소장

파악은 됩니다. 지금 기간이

장철규위원

아예 없는 거예요?
병철

김병철차량등록사업소장

기간이 경과가 되면 저희가 과태료 리스트를 뽑아서 목록으로 관리를 해서 계속 독촉을 하고 안내문을 보내고 독촉장 보내고…….

장철규위원

그런 거 없으면 다행이고, 그런 부분은 하여튼 나중에 사고라든지 이런 거에 대해서 굉장히 위험하니까 관리를 좀 잘해 주시고요. 예전에 제가 한번 여쭤봤었을 텐데 넘버 있잖아요. 번호판을 선택을 하게 되어 있어서 간혹 보면 골드넘버들이 있잖아요. 제 주변에 보면 그런 넘버들 쭉 갖고 있다가 그거를 사적으로 프리미엄을 붙여서 파는 경우가 있어요. 지금 저희는 그런 넘버들은 어떻게 관리하는 걸까요?
병철

김병철차량등록사업소장

작년 10월에 저희가 번호 사전공개, 전후로 100매씩 이렇게 사전공개 시절에는 그런 사항이 발생을 해서 영업사원들이 골드넘버를 확보하기 위해서 우리 시뿐만 아니라 다른 데도 쫓아다녔었는데 중단을 시켜 버렸습니다. 그래서 10월부터는 10개 중에서 하나만 고르게끔 그렇게 되어 있습니다. 그래서 골드넘버가 나갈 수가 없습니다.

장철규위원

이제는 못 나오나요?
병철

김병철차량등록사업소장

네, 못 나갑니다.

장철규위원

기존에는 그런 게 가능성은 있었던 거네요?
병철

김병철차량등록사업소장

작년 9월, 10월 전까지 그런 병폐가 있어서요, 저희가 중단을 시킨 사항입니다.

장철규위원

보니까 그런 것도 좀 위험요소들이 있더라고요. 골드넘버가 다 조그마한, 모닝이나 이런 데다가 수십 대를 붙여놓고 팔아서 넘버 이전하고 그러는데 우리 화성시에서 그런 일은 없었으면 좋겠습니다. 하나만 더 여쭤봐야 되는데, 일단 여기까지 하겠습니다, 소장님.
병철

김병철차량등록사업소장

네.

조오순위원장

소장님, 아까 우리 존경하는 위원님들께서 질의도 많이 한 걸로 알고 있는데 저는 세입예산을 증액한 그런 부분에 대해서는 이게 잘한 거라고 얘기는 못 드리겠어요. 왜냐하면 자동차의무보험 미가입이나 무보험 운전자의 범칙금은 어떻게 개인적으로, 제가 개인적으로 보면 외국인들이 거의 많습니다. 서부지역 쪽으로 보면 지나가는 분들이 거의 외국인근로자들이 운전을 하고 다니는데 그분들이 정말 적정하게 운전을 하고 다니는 건지, 이런 자동차보험은 가입이 됐는지, 이게 저는 개인적으로 의심스럽고요. 우리가 지금 징수가, 부과가 뭐 15억이고 징수가 얼마고, 과연 이게 얼마만큼 내게끔 하는 게 옳은 건지, 이 외국인들에 대한 게 차량등록사업소에서 적절하게 이런 거를 잘 관찰을 하고 계시는 건지 그거에 대한 것도 의문이 듭니다. 그래서 앞으로 우리 등록사업소에서는 늘어나는 외국인들의 차량 구입에 대한 걸 진짜 적절하게 잘 살피셔서 그분들이, 의무보험이나 이런 거는, 범칙금 이런 거는 교육이 좀 제대로 됐으면 좋겠습니다, 어떻게든지. 그 외국인들이 운전하고 있을 때는, 그분들 사실 방향도 잘 모르더라고요. 올라오는 데를 내려가려고 그러고 진짜 빈번하게 그런 일이 많거든요? 차량등록사업소에서는 차후에는 이런 걸 면밀히 살펴 주셨으면 좋겠습니다.
병철

김병철차량등록사업소장

네, 알겠습니다.

조오순위원장

추가 질의하실 위원님 안 계십니까? 우리 김병철 소장님, 이제 공로연수 들어가시는데요. 우리 화성시가 100만을 바라보고 특례시를 바라보는 지금에서, 우리 화성시 발전을 위해서 35년 동안 너무 고생하시고 일 많이 하신 것 같습니다. 아무튼 수고 너무 많으셨고요. 인생2막을 준비하시는데 저희가 열심히 응원드리겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

병철

김병철차량등록사업소장

감사합니다.

조오순위원장

수고 많으셨습니다. 소장님, 소회 좀 한 말씀 해 주세요. 그동안 진짜, 우리 부위원장님 아까 그러셨잖아요, 청춘을 우리 화성시 발전을 위해서 다 녹아내리게끔 해 주셨는데 소회도 있으실 거예요.
병철

김병철차량등록사업소장

나름대로 그냥 자리 지키면서 열심히 해 왔습니다. 입사한 지가 엊그제 같은데 벌써

조오순위원장

맞아요.
병철

김병철차량등록사업소장

퇴사할 때가 됐네요. 감사합니다.

조오순위원장

아무튼 퇴사라고 생각하지 마시고 화성시에, 어디 계시든지, 또 우리하고도 마주칠 일이 있든지 서로 좀 덕담도 해 주고 화성시 발전을 위해서 열심히 격려 좀 해 주시고 응원 좀 해 주시기 바랍니다.
병철

김병철차량등록사업소장

감사합니다.

조오순위원장

휴식을 위해서, 위원님, 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 차량등록사업소 소관 예산안에 대한 심의를 마치겠습니다. 답변에 임해 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 부서 교체를 위하여 정회코자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 11시까지 정회를 선언합니다.

「네」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시 28분 정회

13시 58분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 농업기술센터 소관 2024년도 예산안 및 기금운용계획안 심의에 앞서 회의진행 방법을 말씀드리면 원활한 의사진행을 위하여 농업기술센터 전반적인 예산안에 대하여 소장이 총괄설명하고 부서별 순서에 의해서 세부사업에 대한 예산안을 담당과장이 설명한 후 질의·답변토록 하겠습니다. 그럼 농업기술센터 소관 2024년도 예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 송필재 농업기술센터 소장 나오셔서 2024년도 예산안에 대하여 총괄설명해 주시기 바랍니다.
필재

송필재농업기술센터소장

안녕하십니까? 농업기술센터소장 송필재입니다. 우리 시 농업 발전을 위해 많은 애정과 관심으로 도와주시는 조오순 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리며 농업기술센터 소관 2024년도 본예산 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 및 기금운용계획안 총괄보고를 드리겠습니다. 201쪽에서부터 269쪽 농업기술센터 2024년도 본예산 세입·세출 예산안에 대해 보고드리겠습니다. 세입예산안은 19억 545만 9천 원으로, 세외수입 1억 83만 원, 지역발전특별회계보조금을 포함한 국고보조금 7억 9,255만 원, 도비보조금 10억 1,207만 9천 원을 편성하였습니다. 세출예산안은 86억 2,250만 4천 원으로 농업인 교육, 농업인단체 육성 등 기술지원 분야 사업과 농업신기술 시범사업, 스마트팜 확산 지원사업 등 기술보급 사업, 농산물 안전체계 구축, 축산 새기술 보급사업 등 기술개발 분야사업 등을 계상하였습니다. 다음은 2024년도 기금운용계획안의 설명을 드리겠습니다. 161쪽에서 180쪽입니다. 농업기술센터에서 운용하고 있는 기금은 화성시 농업인단체 육성기금과 농기계임대사업 기금으로 농업인단체 육성기금 사업은 우수 4-H회원 장학금과 청년농업인의 지속가능발전 시범사업 등으로 총 2억 3,200만 원을 편성하였습니다. 농기계임대사업 기금 사업비는 총 5억 9,260만 3천 원을 편성, 임대농기계 구입, 농기계임대사업소 운영비 등으로 계상하였습니다. 이상으로 2024년도 본예산 세입·세출 예산안 및 기금운용계획안에 대해 총괄보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

조오순위원장

농업기술센터소장 수고하셨습니다. 잠시 자리정돈을 하겠습니다. 농업기술센터소장과 기술지원과를 제외한 부서장께서는 퇴실 후 의사일정을 참고하시어 입실하시기 바랍니다. 계속해서 기술지원과 소관 예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 신미영 기술지원과장 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
미영

신미영기술지원과장

농업기술센터 기술지원과장 신미영입니다. 보고에 앞서 기술지원과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 신연희 기술지원팀장입니다. 이연경 미래농업팀장입니다. 조은경 농업인재양성팀장입니다. 송유안 농업기계팀 주무관입니다. 우리 시 시정과 농업발전을 위하여 항상 노력하시는 경제환경위원회 조오순 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리며 기술지원과 소관 2024년도 본예산 일반 및 특별회계 세입·세출예산안을 보고드리겠습니다. 먼저 205에서 207쪽 세입예산안에 대해 보고드리겠습니다. 기술지원과 세입예산은 전년대비 23억 284만 1천 원이 감액된 총 6억 4,856만 4천 원을 편성하였습니다. 세부내용으로 세외수입 9,480만 원과 국고보조금 8,480만 원, 도비보조금 4억 6,893만 4천 원입니다. 다음은 208쪽 세출예산안에 대해 보고드리겠습니다. 총 세출예산액은 전년 대비 45억 7,212만 원이 감액된 36억 9,988만 4천 원을 계상하였습니다. 신규농업인 기초영농기술교육 지원사업은 귀농·귀촌 교육사업으로 1,900만 원을 계상하였습니다. 신규농업인 현장 실습교육은 관내 선도농업인 농장을 선정하여 신규농업인에게 5개월간 농창업에 필요한 단계별 실습교육을 추진하는 사업으로 교육훈련비와 연수수당 1,200만 원을 편성하였습니다. 209쪽 농산물 소득조사분석은 농업정책의 기초자료 활용을 위해 추진하는 사업으로 우리 시는 12개 작목 39농가를 조사하고 있습니다. 조사분석에 필요한 운영물품비와 보상비로 1,180만 원을 편성하였습니다. 경영개선 컨설팅농가 시설 개선 지원사업은 경영개선 컨설팅을 받은 농가에 경영진단 처방한 내용을 실용화할 수 있는 시설개선 사업비를 지원해 주는 사업으로 1개소 1,600만 원을 계상하였습니다. 언택트 시대 중소농가 경영 개선을 위한 브랜드 활성화 지원사업은 온·오프라인 판로 개척 및 직거래 활성화를 위해 포장재 제작 및 상품디자인 개발을 지원해 주는 사업으로 1개소 1,600만 원을 계상하였습니다. 210쪽 신규농업인 경영실습교육장 운영 관리사업은 농사 경험이 없는 청년 및 예비농업인 5명을 대상으로 재배기술부터 판매까지 일련의 영농기술을 실습하는 교육사업으로 유지보수비, 강사수당, 교육재료비 2,300만 원을 편성하였습니다. 사이버농업인 활동 지원사업은 디지털에 관심있는 농업인을 대상으로 스마트스토어, 라이브커머스 등 비대면 판로 확보를 위한 정보화능력 배양교육을 추진하는 사업으로 행사운영비 1,500만 원을 계상하였습니다. 우리 지역농산물 스마트마켓 운영사업은 온라인스토어와 오프라인 직거래 장터를 결합한 로컬 플리마켓으로 행사운영비 2,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 211쪽입니다. 농업기술전문교육 사업은 매년 연초에 실시하는 새해 농업인 실용교육과 품목별 농업인교육을 추진하는 사업으로 행사운영비 2,800만 원을 계상하였습니다. 작목별 농업인 교육사업은 품목별 농업인연구회와 주요작목 전문재배기술 교육을 추진하는 사업으로 행사운영비와 급량비 3,240만 원을 편성하였습니다. 농업인대학 운영 지원은 1년 과정인 그린농업기술대학 운영에 필요한 교재비, 재료비, 강사료 등 국비사업 2,800만 원과 시비사업 7,700만 원을 편성하였습니다. 212쪽 농업기술 평생교육은 농업용 드론 2종 자격증 취득과정을 추진하기 위한 도비사업으로 행사운영비 1,750만 원을 계상하였습니다. 213쪽 농촌지도자 회원 역량강화 교육은 농촌지도자회 조직 활성화와 조직 리더의 역량을 강화하기 위한 도비사업으로 교육비 200만 원을 계상하였습니다. 214쪽 농촌지도자 회원 농업정보지 제공사업은 중앙단위 농촌지도자회에서 발행하는 농업인신문을 농촌지도자회원에게 제공하는 도비사업으로 4,800만 원을 계상하였습니다. 농촌지도자회 육성사업은 농촌지도자회원의 역량강화를 위한 선진농업기술 현장교육으로 선진지 견학에 필요한 제반경비 2,144만 원을 편성하였습니다. 농업전문경영인 과제활동 지원사업은 경기도에서 선발된 농업전문경영인을 대상으로 상호교류 및 농업발전을 위한 과제활동을 지원하는 도비사업으로 300만 원을 계상하였습니다. 215쪽 전문농업인 양성사업 2,782만 6천 원은 농업인의 날 기념식 행사비와 농업전문경영인 연찬교육을 위한 핵심 농업리더 선진지 견학비, 농업인 국외연수 인솔공무원 국제화여비로 편성하였습니다. 품목농업인연구회 활동 지원은 품목별 농업연구회원을 대상으로 농업기술 및 연찬교육을 지원하는 도비사업으로 강사비 등 행사운영비 200만 원을 편성하였습니다. 생활개선회 학습활동 지원사업은 농촌 여성의 역할 정립을 위해 농업정보와 생활지식을 교육하는 사업으로 행사운영비 1천만 원을 계상하였습니다. 216쪽 생활개선회 생활정보지 제공은 전국 생활개선회 활동내용을 보도하는 농촌여성신문을 생활개선회원에게 제공하는 도비사업으로 1,800만 원을 계상하였습니다. 생활개선회 재능활용 지역돌봄사업은 생활개선회원이 갖고 있는 기술을 지역사회에 기부할 수 있는 재능나눔 프로그램을 운영하는 도비사업으로 1천만 원을 편성하였습니다. 생활개선회원 역량 강화교육은 농촌여성의 인적 역량을 지원하는 사업으로 시 단위 및 읍면 단위 회원의 역량강화 교육비로 1,920만 원을 편성하였습니다. 217쪽 청년농업인 아이디어 사업화 공모사업은 청년농업인의 새로운 아이디어를 사업화하여 농업 창업의 경쟁력 강화를 도모하기 위한 자율형 공모사업으로 1개소 8천만 원을 계상하였습니다. 청소년 4-H 육성사업은 4-H 신문 구독을 위한 활동정보 지원사업과 텃밭가꾸기, 전통민속문화 계승활동 등 농심 함양을 위한 4-H 회원 과제교육을 지원하는 사업으로 일반운영비 1,100만 원과 민간경상사업보조 3천만 원을 편성하였습니다. 218쪽 청년농업인 4-H회원 신규 영농 정착시범은 청년농업인들의 초기 영농기반 조성을 위한 시설 및 장비를 지원하는 사업으로 1개소 2,400만 원을 편성하였습니다. 학교 4-H 육성사업은 학교 4-H 학생들을 대상으로 농심 함양 및 전통문화 계승활동을 지원하는 시비사업으로 800만 원을 계상하였습니다. 219쪽 작목별 맞춤형 안전관리실천 시범사업은 농가 컨설팅을 통한 농작업 여건 파악하여 안전·편의장비를 보급하는 시범사업으로 1개소 5천만 원을 계상하였습니다. 농업기계 안전교육 지원은 트랙터 등 농기계의 효율적 활용과 사고 예방을 위한 농업인 대상 현장실무 안전교육으로 교육비 900만 원을 계상하였습니다. 농업인 안전재해보험 사업은 농작업 중 발생되는 농작업 재해 및 농기계 사고를 보상하는 사업으로 보험금 7억 5,461만 3천 원을 편성하였습니다. 220쪽 농업기술지도 업무추진은 공공운영비 시책추진업무추진비로 1,471만 원을 편성하였고 농촌진흥사업 현장 기술지도 활동 지원사업은 농업산학협동심의회 운영 및 농촌지도사업 평가를 위해 사무관리비로 440만 원을 편성하였습니다. 농업기술 정보제공 및 홍보 활성화 사업은 농업인들에게 농업기술정보 서비스를 제공하는 사업으로 농촌지도사업, 정보지 제작·발송 및 농업기술센터 홈페이지 유지보수에 5,600만 원을 계상하였습니다. 221에서 223쪽입니다. 농촌진흥공무원 역량강화 교육은 농업 현장문제를 해결하기 위한 직원역량 강화교육으로 교육비 500만 원을 계상하였습니다. 농업기술센터 청사 및 차량관리는 농업기술센터 운영관리에 필요한 제반비용 12억 8,898만 3천 원을 기간제근로자 보수, 사무관리비, 공공운영비로 편성하였습니다. 224쪽 농업기술센터 시설 환경개선은 청사신축 2단계 공사가 완공됨에 따라 경계구분을 위한 울타리 조성공사 등 청사 환경정비를 위한 시설비 4억 3,800만 원을 편성하였습니다. 농촌지도장비 지원사업은 교육 및 실증시험연구에 필요한 교육장비를 구입하는 사업으로 자산 및 물품취득비 2억 4,600만 원을 계상하였습니다. 부서운영경비는 1억 9,913만 2천 원으로 일반운영비, 여비, 업무추진비로 편성하였습니다. 이상으로 2024년 기술지원과 세입·세출 예산 보고를 마치고 기금운용에 대해 보고드리겠습니다. 기술지원과 소관 운용기금은 총 2건으로 농업인단체 육성기금과 농기계임대사업소 기금입니다. 먼저 161에서 166쪽 화성시 농업인단체육성기금에 대해 보고드리겠습니다. 농업인단체육성기금 조성액은 2023년 말 기준으로 22억 3,211만 5천 원이 예상됩니다. 2024년 예상수입은 5,256만 원, 지출은 2억 3,200만 원입니다. 수입내역으로는 예치금과 공공예금 이자수입이며 지출계획은 미래농업 차세대인 4-H회원 육성을 위한 장학금과 현장견학비 3,700만 원, 청년농업인 영농정착 지원 4개소에 대해 2,400만 원을 편성하였습니다. 농업인단체회원 역량강화 사업으로 농업용드론 자격취득 지원 10개소 2,400만 원과 선진농업 사례를 통해 변화하는 농업환경 파악과 미래농업을 준비하기 위해 농업인단체회원 국외선진지 견학비 7,500만 원을 계상하였습니다. 다음은 171에서 180쪽 화성시 농기계임대사업기금에 대해 보고드리겠습니다. 농기계임대사업기금 조성액은 2023년 말 기준으로 31억 3,596만 7천 원이 예상됩니다. 2024년 예상수입은 1억 733만 1천 원이며 지출은 5억 9,260만 3천 원입니다. 수입내역으로는 예치금과 공공예금 이자수입이며 지출계획은 농기계구입비 3억 원과 농기계임대사업소 운영비, 교육비, 실습장 조성비로 편성하였습니다. 이상으로 기술지원과 소관 기금운영에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

조오순위원장

기술지원과장 수고하셨습니다. 이어서 기술지원과 예산안에 대하여 질의·답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김종복 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김종복위원

김종복입니다. 설명자료 30페이지 4-H회원 활동정보 지원에 대해 질의드립니다. 지금 보면 지역별 우수 4-H 활동정보 공유라고 해서 600만 원 편성되어 있는 부분이 있는데요. 어떤 내용인지 설명 부탁드립니다.
미영

신미영기술지원과장

4-H중앙회에서 4-H회보를 발행을 합니다. 그래서 4-H회원을 대상으로 해서 4-H신문을 제공하는 사업이 되겠습니다.

김종복위원

현재 화성시 4-H회원의 현황은 어떻게 되나요?
미영

신미영기술지원과장

4-H회원은 청년 4-H하고 학교 4-H가 있는데요 총 한 700여 명 됩니다.

김종복위원

사전에
미영

신미영기술지원과장

797명입니다.

김종복위원

사전에 보내주신 자료에 따르면 영농 청년 4-H회원이 한 100여 분 정도 되시고 학생 4-H회원분이 한 700여 분 정도 되시는 것 같은데 학생분들이 종이로 된 신문을 얼마나 보실지에 대한 의구심이 조금 들기는 합니다. 지금 200분에 대해서 지원을 한다 그러면 비율적으로 봤을 때 학생분들도 꽤 많이 받아보셔야 될 거 같은데 이런 부분에 대해서는 어떻게 생각하시는지 궁금합니다.
미영

신미영기술지원과장

일단 청년 4-H 97명에 대해서는 100% 제공이 되고 있고요. 학교 4-H는 학교에 협의교사들이 있습니다. 그래서 협의교사와 간부들이 볼 수 있게끔 학교 13개교로 배분해서 나가고 있고요. 그다음에 또 4-H 출신들이 있어요. 4-H가 39세까지 활동을 하는 거고 그 이후에 졸업한 회원들을 대상으로 제공하고 있습니다.

김종복위원

네, 알겠습니다. 설명자료 44페이지 청사조경 관리 용역비가 작년 대비해서 거의 두 배로 늘은 것처럼 보이는데요. 이 부분은 조경관리 해야 될 영역이 넓어져서 그런 거죠?
미영

신미영기술지원과장

저희 청사가 3만 5천평입니다. 그런데 공사를 1단계, 2단계로 나눠서 했는데 1단계 때 1만 6천 평 정도 했고요, 2단계 때 1만 8천 평이 완공됐습니다. 그에 따른 조경 면적이 늘어나서 예산이 증액된 부분입니다.

김종복위원

45페이지에 있는 청사 공공요금도 같은 맥락이라고 보면 될까요?
미영

신미영기술지원과장

네, 맞습니다.

김종복위원

네, 답변 감사드립니다. 이상입니다.

조오순위원장

질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 배정수 위원님 질의하시기 바랍니다.
정수

배정수위원

배정수 위원입니다. 설명자료 17페이지 스마트마켓 운영이라고 2천만 원이 있어요. 이게 2023년도도 실행을 했습니까?
미영

신미영기술지원과장

네, 올해는 그 도농어울림축제 때 국화정원 아래 하단부에서 저희가 오프라인 행사를 했습니다.
정수

배정수위원

오프라인 행사를 한 내용이에요? 주로 여기에서 무슨 작물을 판매를 한 건가요?
미영

신미영기술지원과장

스마트스토어 운영하는 농가가 한 15개 농가가 되는데요. 그 농가들의 홍보를 하기 위해서 거기 오프라인으로 농가들 전시를 하고 그다음에 온라인으로 회원가입할 수 있는 시스템을 만들어서 거기에서 같이 놀고 홍보하는 그런 행사를 했습니다.
정수

배정수위원

알겠습니다. 21페이지 농업인대학 선진지 견학 급량비가 400에서 200으로 줄었어요. 찾으셨나요?
미영

신미영기술지원과장

네.
정수

배정수위원

거기 보면 차량비는 안 들어가 있는 거 같아요. 선진지 견학이면 200만 원 가지고 교육, 식비하고 다과비 하면
미영

신미영기술지원과장

농업인대학 운영비에
정수

배정수위원

네, 운영비.
미영

신미영기술지원과장

행사운영비로는 차량비를 지원을 할 수가 있고요. 급량비는 별도로, 행사실비보상금으로 해야 되기 때문에 별도로 뺀 상황입니다.
정수

배정수위원

별도로 빼놨어요?
미영

신미영기술지원과장

네.
정수

배정수위원

선진지 견학인데 차량임차료가 없어서, 알겠습니다. 25페이지 국외 선진농업기술, 정책 벤치마킹에 국외여비로 세 분을, 예산을 잡아놨어요. 1,300만 원 정도요. 이게 보니까 여기 기금에, 기금현황에 보니까 거기에 농업인단체회원 국외 선진지 견학해서 7,500만 원 예산이 새로 잡혔어요. 이게 처음 가는 건가요, 선진지 견학이?
미영

신미영기술지원과장

국외연수는 2001년부터 2017년까지 추진을 했었고요, 코로나19 때문에.
정수

배정수위원

코로나 때문에 못 갔다?
미영

신미영기술지원과장

네, 했다가 다시 재개한 부분입니다.
정수

배정수위원

그러면 이분들을 모시고 가겠다고 우리 공직자 세 분의 예산을 세운 거예요, 이분들을 인솔을 하시겠다고?
미영

신미영기술지원과장

네, 인솔공무원들에 대한 여비입니다. 25명 계획을 했는데요.
정수

배정수위원

25명이면 기준이 어떻게 되는 거예요, 25명 기준이?
미영

신미영기술지원과장

25명에 대한 인솔공무원?
정수

배정수위원

아니, 인솔공무원이 아니고 25명을 어떻게 차출을 하셨냐고.
미영

신미영기술지원과장

저희가 2001년부터 2017년까지 연수를 갔다온 농업인들도 있고, 그런 부분들 중에 최근에 3년 이내에 갔다온 사람들은 배제를 하고요.
정수

배정수위원

3년 이내.
미영

신미영기술지원과장

현재 활동하는 회원 중에 임원들, 우수한 사람들을 각 단체에서 추천을 합니다. 그래서 선정해서 보내는 부분입니다.
정수

배정수위원

단체라고 하면 여기 상당히 많아요. 가공, 유통, 기술, 이 단체가 아니구나, 농업인 단체 회원들, 농업인 단체가 많아요, 지금?
미영

신미영기술지원과장

저희가 7개 단체를 운영하고 있고요. 회원수는 한 5천여 명 됩니다.
정수

배정수위원

한 5천여 명 된다고요? 이게 육성기금으로 해서 지속적으로 견학을 갔다 오신 거예요?
미영

신미영기술지원과장

네, 농업인단체육성기금에 해외연수를 갈 수 있는 항목이 있습니다.
정수

배정수위원

갈 수 있는 항목이 있어요? 지금 프랑스, 스위스, 이탈리아 국외 이렇게 해 놨는데, 8박 10일을 다녀오시겠다고 해 놨는데 실제로 갔다 오시면 우리나라에 접목하는 그런 사례가 좀 있었나요, 지금까지?
미영

신미영기술지원과장

일단은 농촌관광 같은 경우에는 아무래도 유럽 쪽이 선진이다 보니까 저희 화성도 많이 접목을 해서 관광사업장들이 많이 늘어났고요. 그다음에 축산이나 가공이나 이런 부분에서도 선진적인 부분을 보고 와서 접목한 사례들은 많습니다.
정수

배정수위원

좀 있다고 보시는 거예요?
미영

신미영기술지원과장

네.
정수

배정수위원

자세히는 제가 잘 모르겠지만 어쨌든 갔다 오시면 내용을 잘 정리를 해서 우리 관내에도 접목할 수 있는 부분이 있으면 적극적으로 잘, 선진국에 있는 사례들을 잘 접목을 했으면 좋겠다, 그냥 다녀오시는 걸로 만족하시지 마시고 다녀와서 실질적으로 도움이 됐으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다.
미영

신미영기술지원과장

네, 연수결과가 반영될 수 있도록 추진하겠습니다.
정수

배정수위원

28페이지 생활개선회 관련해서는, 생활개선회 회원분들이 몇 분 정도 되세요?
미영

신미영기술지원과장

631명입니다.
정수

배정수위원

631명이요? 이게 읍면동별로 있는 데도 있고 없는 데도 있고 그렇더라고요? 대부분이
미영

신미영기술지원과장

15개 읍면동 다 있습니다.
정수

배정수위원

15개 읍면동에는 있는 거예요?
미영

신미영기술지원과장

네.
정수

배정수위원

뭐 동탄에도 있는 데도 있고 없는 동도 있고 그렇더라고요.
미영

신미영기술지원과장

동탄 같은 경우에는 과거 면 단위로 조성되어 있습니다.
정수

배정수위원

면 단위로요?
미영

신미영기술지원과장

네.
정수

배정수위원

41페이지 비점오염시설 관리 대행수수료라고 되어 있어요. 약 1,900만 원 정도가 있는데 과장님, 우리 농업기술센터 안에 비점오염시설이 한 몇 군데 정도 되나요?
미영

신미영기술지원과장

잠시만요, 개수는 지금 정확하게 모르겠고요, 이게 안전 관련한 부분이다 보니까 의무적으로 하게끔 되어 있습니다.
정수

배정수위원

비점오염시설이, 과장님, 아직 정확하게 어떤 사업인지를 잘 어쨌든 모르시는 것 같아요. 이게 의무적으로 들어가는지는 안 들어가는지는 모르겠지만 보통 일반바닥에, 바닥에 쌓여있는 먼지들이나 이런 것들이 물로 인해서, 비가 오면 그 물로 인해서 그런 환경적인 오염으로 해서 오염물들이 바닥으로, 강으로 바로 들어가지 않고, 강으로 들어가지 않고 이 비점오염시설을 통해서 그 안에서 한번 걸러서 내보내는 역할을 하는 게 비점오염시설이거든요? 그런데 이게 지금 12개월 동안 한 달에 대행수수료가 약 158만 원 정도 곱하기 12를 했어요.
미영

신미영기술지원과장

네.
정수

배정수위원

그런데 실제로 이게 비가 많이 오는 그런 계절도 있고 비가 안 오는 계절도 있어요. 그렇죠? 그랬을 때 이게 비가, 바닥에 쌓여있는 안 좋은 물질들이 비가 왔을 때 그게 비로 인해서 같이 쓸려나가면서 바다로, 우리로 치면 강으로 바로 들어가지 않고 한번 걸러주는 그런 역할을 하는 건데 이게 비가 안 오는 때에도, 그냥 안 오는 계절에도 12달 공히 158만 원을 그냥 용역으로 해서 사업을 하시겠다고 이렇게 계상을 하신 거 같아요. 이거 작업 한번 하시는 거 봤어요? 보니까 작년에도 예산이, 올해도 예산이 있어서 예산을 집행했을 거예요, 아마.
미영

신미영기술지원과장

네, 이 부분은 위원님 말씀하시는 부분이 맞고요. 그런데 저희가 용역이 그때그때 처리되는 게 아니라 주기적인 관리를 하는 거기 때문에 월 단위로 해서 방문해서 점검하고
정수

배정수위원

그거까지 다 확인하시는 거예요? 몇 월 며칟날 오셔서 청소하고
미영

신미영기술지원과장

그렇죠.
정수

배정수위원

퇴적물 끌어내고 하는 그 사항을 관리를 하시냐, 이 말씀이에요.
미영

신미영기술지원과장

네, 합니다. 안전점검표도 있고요. 그거에 대한 기록도
정수

배정수위원

안전점검표도 있고요?
미영

신미영기술지원과장

네.
정수

배정수위원

어쨌든 관리를 잘해 주시기 바랍니다. 한 가지만 더, 42페이지에 우리 직원 통근버스 운영이 있어요. 여기 노선이 하나가 있는데 동탄, 병점, 봉담, 향남, 장안 해서 45만 원 곱하기 246일 해서 1억 정도, 1억 1천만 원 정도 예산이 있는데 제가 나눠 보니까 하루에 한 25만 원꼴 정도 치더라고요. 45만 원인가?
미영

신미영기술지원과장

45만 원.
정수

배정수위원

45만 원, 하루에 45만 원, 이거 출퇴근을 다 해서 45만 원이에요?
미영

신미영기술지원과장

네, 왕복.
정수

배정수위원

출근하고 퇴근하고?
미영

신미영기술지원과장

네, 퇴근하고.
정수

배정수위원

싸네요, 생각보다. 출퇴근을 다 해서 어쨌든 45만 원이다?
미영

신미영기술지원과장

네.
정수

배정수위원

제가 생각했던 것보다 금액이 좀 싸서, 알겠습니다. 하여튼 조금 이따 추가 질의하겠습니다. (거수하는 위원 있음)

조오순위원장

위영란 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

위영란부위원장

위영란 위원입니다. 설명자료 13쪽입니다. 신규농업인 귀농·귀촌 기초영농기술교육 지원사업이에요. 지금 농업기술센터에 우리 기술지원과의 예산이 전체적으로 봤을 때 삭감률은 높은데 1단계, 2단계 공사가 거의 완료됨에 따라 사업예산이 많이 줄어든 부분은 아닌 거 같아서 다행이고요. 그러면 여기에서 신규농업인 기초영농기술교육은 그래도 우리 화성시 기조와 달리 약간 늘어났잖아요? 이게 중요성이 있다고 판단을 하셔서 좀 늘린 거 아니에요? 교육방법이나 어떻게 교육을 이끌어가실지, 이거에 대해서 설명을 한번 해 주세요.
미영

신미영기술지원과장

귀농·귀촌교육에 대한 관심도는 날로 늘어나고 있는 상황이고요. 귀농·귀촌을 할 때 정책자금이 주어집니다. 그런데 그거를 받으려면 총 100시간의 교육을 이수를 해야지

위영란부위원장

의무적으로 교육을 이수를 해야 되나요?
미영

신미영기술지원과장

네, 그래서 100시간 중에 60시간은 반드시 대면교육을 받아야 되고 40시간은 온라인으로 가능합니다. 그래서 저희가 60시간에 대한 교육을 집합교육으로 1년에 2회 정도 실시를 하는데요. 올해는 1회 75명하고 2회차 때 50명 추진을 하고 해서 지난번에 수료를 했습니다. 그런데 내년에는 지난번 위원장님들도 말씀하시고 위원님도 말씀하셨듯이 직장인을 위한, 좀 더 많은 시민들이 활용할 수 있도록 한 번은 주중에 교육을 하고요. 한 번은 야간이나 주말에 운영을 해서 화성의 시민들이 귀농·귀촌교육을 받을 수 있도록 추진을 하려고 합니다.

위영란부위원장

제가 생각했을 때는 반드시 귀농·귀촌을 당장 안 해도 되고 향후에 귀농·귀촌에 관심있는 사람들까지 포함한다는 말씀이네요, 그러면?
미영

신미영기술지원과장

네, 맞습니다.

위영란부위원장

그러면 해마다 귀농·귀촌이 얼마 정도 늘어나는지 그것도 궁금했거든요.
미영

신미영기술지원과장

저희 화성에 귀농을 하는 사람들은, 물론 신규 귀농자들도 있지만 보통은 다 터를 갖고 있는 후계

위영란부위원장

타 지역에서 오는 분들 플러스
미영

신미영기술지원과장

네, 지역 내의 2세대들

위영란부위원장

영농후계자들?
미영

신미영기술지원과장

네, 그런 분들이 주로 귀농·귀촌교육을 받고 있고요. 이게 전국구로 하다 보니까 외부의 토지 있는 사람들까지 한다 하면 거의 귀농은, 교육 이수한 사람들의 한 70% 이상은 귀농을 한다고 생각하시면 될 것 같습니다.

위영란부위원장

그러면 다행인데요. 한 가지 염려가 되는 부분은 귀농·귀촌하는 사람을 우선순위로 좀 선정을 하시고 차후에 도시민들을 대상으로 해서 더 받아들여져도 그분들도 차후에 귀농·귀촌에 관심있다 하더라도 귀농·귀촌에 관심있는 도시민이 숫자가 더 많아지면 이 교육을 하는 그 목적하고 조금 안 맞지 않나, 그렇다 그래서 그분들을 다 배제할 수는 없잖아요? 그러니까 선정하실 때 우선순위를 귀농·귀촌에 1년 안에, 2, 3년 안에 하겠다는 그런 분들을 더 우선순위로 선정을 하시면 어떨까 해서.
미영

신미영기술지원과장

지금은 선착순으로 받았는데 부위원장님 말씀에 힘입어서 저희가 선정하는 부분으로 한번 검토해 보겠습니다.

위영란부위원장

바로 아래 신규농업인 현장실습교육도 그러면 위의 사업하고 마찬가지, 같은 맥락으로 이해해서 좀 교육비가 늘어났다고 보면 되겠네요?
미영

신미영기술지원과장

작년에, 올해 1개소였고 내년에 2개소로 확대하는 부분입니다.

위영란부위원장

공고 후에 신청자 선정을 하는데 여기도, 뭐라 그래야 되나요? 우리 화성시의 특성과 귀농·귀촌인들의, 이분들의 특성을 반영을 해서 잘 선정을 해 주십사 당부드리겠습니다. 그다음에 15쪽입니다. 경영개선 컨설팅 농가 시설개선 지원사업입니다. 이거는 새로 하는 사업인가요?
미영

신미영기술지원과장

네, 신규사업이고요. 지금까지는 강소농이나 청년농업인 대상으로 해서 경영컨설팅만 했습니다. 그래서 그 농가의 무엇이 문제이고 어떤 부분으로 어떻게 개선을 해야 되는지 처방만 내려줬었는데 그러다 보니까 그거를 개선을 하고 싶어도 자금적인 부분에서 막혀서 그냥 경영진단으로만 남아있는 상황이 발생을 해서 도에서 아예 그러면 그중에서 우수한 농업인을 선정을 해서 진단받은 거를 실천해서 할 수 있도록 사업비를 내려주는

위영란부위원장

그러면 어느 정도 규모가 되어야 이게 가능하겠다라는 생각이 들어요. 한 농가, 1개소를 지금 사업량을 잡으셨는데 총예산이 1,600을 잡으면, 한 농가에 1,600이면 적은 금액은 아니라고 생각을 해요. 그래서 이게 맞춤형으로 컨설팅 농가 시설개선 지원사업이 굉장히 중요한 사업인데 너무 일부에 국한되지 않나 이런 생각은 있는데 과장님 생각은 어떠세요?
미영

신미영기술지원과장

시설개선이다 보니까, 보통 스마트시설을 하는 거잖아요.

위영란부위원장

스마트시설 맞춤형으로 정해서.
미영

신미영기술지원과장

네, 아니면 분야별로 가공이면 가공과 관련된 포장재를 개발을, 발굴을 해서 그거를 해 준다든가 이런 부분이 있기 때문에 사업비가 2천, 자부담 포함해서 2천만 원 사업이거든요. 그렇게 큰 사업은 아니라고 생각이 들고요. 그다음에 규모적으로 봐서는 대상이 딱 정해져 있어요, 강소농하고 청년농업인. 그래서 그 부분에서 어느 정도 중농 이상은 되어야 가능한 부분이라고 생각합니다.

위영란부위원장

그러니까 중농 이상은 되어야 가능할 것 같다는 생각이 들고 처음 새로 시작하는 사업이니만큼 이 사업을 잘 운영을 해 보시고 또 확산이 된다거나 좋으면 더 늘려나갈 수도 있는 거잖아요. 그러니까 이 사업도 관심있게 지켜 보겠습니다. 잘 됐으면 좋겠어요.
미영

신미영기술지원과장

네, 열심히 하겠습니다.

위영란부위원장

29페이지 청년농업인 아이디어 사업화, 이 사업은 공모사업이라고 아까 설명하실 때 제가 들은 것 같아요.
미영

신미영기술지원과장

네.

위영란부위원장

농업분야에서 창업을 하거나 경쟁력을 강화하는 사업이라고 하셨는데 구체적으로 어떻게 하는지 사업설명을 좀 부탁드리겠습니다.
미영

신미영기술지원과장

이건 경기도농업기술원에서 추진하는 사업인데요. 청년농업인들한테 아이디어 공모사업을 했습니다. 그래서 본인들이 자유롭게 사업에 대한 계획서를 경기도로 제출을 해서 서류심사와 현장심사와 발표를 통해서 선정이 되는 거예요. 그래서 저희 화성 같은 경우에는 팔탄면에 사는 한 농가가 선정이 되어 있는 상태입니다. 그런데 아직 예산 확정이 되어 있지 않은 상황이라 저희가 공개는 할 수 없고요. 그렇게 했는데 저희 화성 같은 경우에는 공모에서 당선된 게 체험, 전통염색 체험장을 하겠다는 그러한 사업명입니다.

위영란부위원장

사업내용이요?
미영

신미영기술지원과장

네, 그래서 쪽을 심어서 그걸로 전통염색을 하는데 시민들한테 체험형으로 하겠다 해서 그에 따른

위영란부위원장

혼자하는 게 아니라 시민들한테 체험형으로 하면서
미영

신미영기술지원과장

네, 사업은 내가 하지만 그 방법은 시민들한테 하는 거죠.

위영란부위원장

자부담도 20%가 있네요?
미영

신미영기술지원과장

네, 2천만 원 있습니다.

위영란부위원장

이런 공모사업도 활발하게 활성화돼서 청년농업인뿐만 아니라 일반농촌에 거주하고 있는 사람들이 어떤 아이디어를 가지고 다양한 분야에 이렇게 활발하게 사업이 진행됐으면 좋겠다라는 생각입니다. 이 사업도 잘 됐으면 좋겠습니다. 이 사업도 첫 공모사업으로 시작하는 거니만큼 농업기술센터 기술지원과에서 잘 지원을 하셔서 잘 되기를 바랍니다.
미영

신미영기술지원과장

네, 적극 추진하겠습니다.

위영란부위원장

하나만 하고 마치겠습니다. 43쪽에 보면 농업기술센터 청사 및 차량관리가 있어요. 여기에서 보면 전체적으로 청사 환경관리를 용역을 맡기는 사업인 것 같아요. 그렇죠?
미영

신미영기술지원과장

네.

위영란부위원장

농업기술센터 청사가 넓고 방대하기 때문에 환경관리 용역비가 많이 들어가는 거 같아요. 세부적으로 어디어디에 어떤 비용이 얼마큼 들어가는지, 그냥 청사 내 환경미화관리비 이렇게 하기에는 2억 7천이라는 금액이 상당히 크기 때문에, 관리동이 작물시험장부터 해서 여러 곳이 있잖아요. 그걸 통틀어서 다 말씀하시는 거예요?
미영

신미영기술지원과장

청사의 하우스 이런 것, 실증시범포는 말고 건물, 건축물 연면적이 저희가 아마 2천 평이 넘어요. 아니, 2천 제곱미터가 넘다 보니까 저희가 청사 환경미화하시는 분들이 현재 6명이 운영이 되고 있습니다.

위영란부위원장

6명, 그럼 인건비도 포함이 된 건가요?
미영

신미영기술지원과장

네?

위영란부위원장

인건비도 이 금액에 포함이 된 거예요?
미영

신미영기술지원과장

네, 인건비입니다. 용역비 자체가 6명인데 실내에 4명, 그다음에 실외에 청소 2명 해서 6명을 용역으로

위영란부위원장

인건비라든지 이런 세부내역이 표시가, 표기가 안 돼서 용역비가 굉장히 많다, 인건비라고 하면 이해가 됩니다. 이거 세부내역을 나중에 자료로 한번 주세요.
미영

신미영기술지원과장

네, 알겠습니다.

위영란부위원장

이상 마치겠습니다.

조오순위원장

질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 추가 질의하시기 바랍니다.
정수

배정수위원

배정수 위원입니다. 49페이지 용수로 보완공사하고 그다음에 51페이지 본관동 출입구 배수시설 공사해서 이 2개가 신규로 올라왔는데 어떻게, 공사할 때 처음에 좀 문제가 있어서 새로 하시는 거예요?
미영

신미영기술지원과장

일단 용수로 보완공사 같은 경우에는 저희가 경지정리된 논에다가 건축을 했잖아요, 청사를. 그러다 보니까 기존 논에서 쓰는 용수로를 외곽으로 돌렸습니다. 돌려서 대체시설을 해 줬는데 그 일부분이 용수로가 조금 하자가 생겼어요. 그래서 그거에 대한 보수하고 그다음에 저희 관내에 용수로가, 밖으로 나가는 용수로가 일부가 있는데 그 부분에 대한 흉관이 없습니다. 그래서 그거 보수하는 거고요. 그다음에 본관동 출입구 배수시설 공사는 저희가 BF인증 때문에 청사가 되게 낮습니다. 낮다 보니까 장마철 집중호우가 오면 그 앞에 있는 트렌치만 가지고는 빗물을 받아낼 수가 없어요. 그래서 빗물이 청사 안으로 들어와서, 안에 트렌치를 하나 더 설치를 해서 유입을 막기 위한 차단, 설치공사를 하는 겁니다. 2단계 부분은 그렇게 설치를 했습니다.
정수

배정수위원

그러게 1단계도 그렇게 사전에 계획을 했으면 추가로 예산이 들어가지도 않는 부분인데 어쨌든 차후에 지금 하는, 3단계까지 공사가 남아 있는데 공사를 하실 때에는 설계 부분이나 이런 것들 꼼꼼히 좀 잘 따지셔서 다시 공사하는 사례가 없도록 꼭 그렇게 해 주세요, 과장님.
미영

신미영기술지원과장

네.
정수

배정수위원

4,300만 원이면 작은 돈은 아닌데 실제로 말하면 공사할 때 했으면 뭐 설계변경을 해서 해야 되는 부분이기 때문에, 어쨌든 예산이 다시 들어가는 부분인데 관리를 잘해 주시기를 바랍니다.
미영

신미영기술지원과장

추후 면밀 검토해서 다시 일어나지 않도록 하겠습니다.
정수

배정수위원

기금 관련해서 잠깐 질의를 드리겠습니다. 농기계 임대사업 기금 관련해서 지금 내용들을 다 보면 전년도 예산액이 하나도 없어요.
미영

신미영기술지원과장

네.
정수

배정수위원

112페이지 임대농기계 구입 외에는 지금 전년도 금액이 하나도 없어요. 그러면 전년도에 없던 걸 지금 이 기금을 가지고 내년에 예산을 다 쓰겠다고 이렇게 세운 거예요?
미영

신미영기술지원과장

이 부분은 저희가 농기계임대 기금이 2024년도 12월에
정수

배정수위원

만기죠?
미영

신미영기술지원과장

네, 존속기한이
정수

배정수위원

보존연한이 끝나는 거죠?
미영

신미영기술지원과장

네, 끝납니다. 끝나는데 지금 부시장님까지 그 부분에 대해서는 검토 결재가 난 상황이에요. 그런데 올해 예산상황이 좋지 않다 보니까 농업, 농기계임대사업소에서 대는 운영비를 기금에서
정수

배정수위원

좀 쓰시라?
미영

신미영기술지원과장

네, 그래서 저희가 편성한 부분입니다.
정수

배정수위원

그런 부분이에요? 알겠습니다. 120페이지 농기계임대장비실습장 조성, 이것도 농업기술센터 안에 하는 사업이에요?
미영

신미영기술지원과장

지금 팔탄면에 있는 농기계임대사업소에도 실습을 할 수 있는 공간은 있습니다. 그런데 그게 너무 협소해서
정수

배정수위원

어쨌든 지난번에 전기용접하고 전기안전 관련해서 사업을 농업기술센터 내에서 하시겠다고, 지난번에 사업을 하신다고 하셨잖아요. 그렇죠?
미영

신미영기술지원과장

네.
정수

배정수위원

그래서 아마 그 밑에 농업용 용접기계 및 전기안전교육해서 2,200만 원도 사실은 이게 어떻게 보면 우리 기술지원과에 세워야 되는 항목이 맞아요, 이게. 그렇죠?
미영

신미영기술지원과장

네.
정수

배정수위원

이게 기금에서 나가야 되는 돈은 아니라는 거죠. 기금에서 나갈 항목은 아니라는 거죠. 기술지원과 내에 예산이 세워져야 되는 게 맞는 거잖아요. 농업용 기계 및 전기안전교육 이런 예산은 지원과에 세워야 되는데 아까 말씀하신 대로 어쨌든 내년까지 보존연한이 끝나기 때문에 예산이 없는 관계로 여기에서 좀 세워라라고 해서 세웠다고 하니, 뭐 여기서 세우나 저기서 세우나 똑같은 돈은 돈인데 그래도 기금에, 기금에 쓰는 목적이 있는 거고 기금을 세운 목적이 있는 거고 일반회계로 세우는 목적이 있는데 이 부분은 어쨌든 조금 문제가 있다고 그렇게 생각을 합니다. 어차피 이렇든 저렇든 예산을 세워야 되는 건 맞는데, 그렇죠? 소장님, 그렇게 생각 안 하세요?
필재

송필재농업기술센터소장

네, 맞습니다.
정수

배정수위원

알겠습니다. 일단 또 정책적으로 그렇게 한다고 하니까, 하여튼 세워진 예산들에 대해서는 우리 시민들한테 잘 쓰일 수 있도록 공직자 여러분들의 관리 잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

조오순위원장

과장님, 저는 한 가지만 좀 당부를 드리고, 당부보다도 궁금해서 한번 질의를 드리는 건데요. 제가, 설명서 자료 28쪽입니다. 28쪽인데 생활개선회가 있습니다. 생활개선회 회원이 631명이라고 아까 말씀하셨는데 과장님, 농업기술센터 내에서, 내가 매번 그런 거를 말씀을 드렸는데 농업기술센터 내에서 생활개선회하고 농업정책과에서 여성농업인하고, 그러니까 농업정책과에서 여성농업인은 한농연입니다, 한농연. 그렇죠? 정확히 말하면 한농연이에요.
미영

신미영기술지원과장

네, 맞습니다.

조오순위원장

그게 여성농업경영인이잖아요?
미영

신미영기술지원과장

네.

조오순위원장

그런데 지금 여성농업경영인이 과연 몇 명이나 될까요? 제가 볼 때는, 한 92명 정도 회원수가 있다고 그래요. 거기에서 과연 여성농업경영인이 몇 명일까 그 의구심이 첫째 들고, 그렇게 따로, 지금 생활개선회는, 여기 생활개선회는 정말 잘 되고 있거든요? 잘 되고 있는데 어떻게 여성에 대한 농업이면 거기 꼭, 여성농업인도 거기 기술센터에 꼭 참석을 하더라고, 무슨 행사든지. 그러면 이게 여성농업인도 기술센터로 이관이 돼서 할 수 있는지 없는지가 궁금해서요.
미영

신미영기술지원과장

이게 농업인단체가 저희 시에만 있는 게 아니라 중앙에서부터 다 체계가 이루어져 있어요. 그런데 여성농업인회나 농업경영인회, 쌀전업농회는 농림수산식품부 소관의 그런 단체고요. 저희는 농촌진흥청 소관의 농촌지도자 그다음에 생활개선회, 4-H가 있습니다.

조오순위원장

그렇게 나눠지는 거예요?
미영

신미영기술지원과장

네, 그러다 보니까 재원이 달라서 사업비라든가 사업지침이 따로 내려오고 있고요. 그리고 저희가 여성농업인을 등한시하는 건 아니에요. 모든 행사나 이런 부분들에는 같이 하고 또 교육도 지원할 때는 저희가 지원도 하고 있는 부분인데 이런 본예산 편성이나 예산편성할 때는 우리가 육성하는 단체 위주로 표현을 하다 보니까 구분되어 있는 거 같은 부분입니다. 그런데 여성농업인 같은 경우에도 농업정책과에서 제가 알기로 1천만 원 정도 지원을 해서 매년 2회 정도 연찬교육도 가고 어떤 다른 행사 지원도 하고 하는 걸로 알고 있습니다.

조오순위원장

과장님, 그런데 여성농업인은 농업정책과에서 예산이 내려오는 거 맞아요. 그쪽에서도 90 몇 명에 대한 1천만 원 예산이 세워지는 건 저희 상임위라서 잘 알고 있는데 이런 교육 부분이나 그냥 연찬회 같은 거는 그냥 형식적인 거예요. 어디 갔다 와서, 어디 벤치마킹 한번 하고 어디 배우는 거 잠깐 배우고 하루 오는 거에 그 예산이 쓰이는 건데 결과적으로는 강사 부분이나 교육 부분이나 이런 게 잘 이루어지지 않는다는 거예요. 그냥 내려지는 예산이다 이렇게 보면 그 명맥만 이어가는 어떤 단체가 아닌가 싶어서, 어차피 농업기술센터에서 여기에서도 교육도 받고 강사도 초빙해서 같이 어울리고 이러면 좋지 않을까 해서 저는 그냥 한번 여쭤보는 거예요. 같이 될 수 없는 상황이면 안 되는 거는 맞는데 관내에서, 생활개선회는 부각이 확 되고, 그게 화성시 행사 가면 다 눈에 띄거든요? 생활개선회에서 막 조리있게 쫙 움직이는 것하고 여성농업경영인은 뭘 하는지 모르고, 그게 눈에 딱 띄어서 그걸 여쭤보는 거예요.
미영

신미영기술지원과장

그게 아무래도 생활개선회는 읍면동까지 조직이 되어 있는 단체이다 보니까 읍면동 회장도 있고 해서 어떤 결속력 같은 게, 결집할 수 있는 그러한 체계가 되어 있는데 여성농업인회는 시 단위로 되어 있잖아요? 그래서 좀 그게 약해 보이는 게 아닌가 싶은데 저희가 역량강화 교육이나 이러한 부분을 할 때 여성농업인들도, 올해 같은 경우에도 참석해서 떡제조기능사도 할 수 있게끔 해 드리고 했었거든요. 그런데 단독으로 많이 원하시기는 하시더라고요.

조오순위원장

대개 보면 농업경영인, 회장만 농업경영인이에요, 정확하게 파악하면. 회장만 농업경영인이에요. 그러니까 대부분은 여성농업인이에요, 그냥. 이런 걸 체계를 다시 잡아야 되지 않나, 이게 항상 의구심이 들어서 과장님한테 한번 여쭤보는 겁니다.
미영

신미영기술지원과장

네, 알겠습니다.

조오순위원장

질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 기술지원과에 대한 심의를 마치겠습니다. 답변에 임해 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 부서 교체를 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 15시까지 정회를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

없습니다」하는 위원 있음

14시 51분 정회

15시 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 기술보급과 소관 예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 김양숙 기술보급과장 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
양숙

김양숙기술보급과장

안녕하십니까? 기술보급과장 김양숙입니다. 보고에 앞서 기술보급과 팀장을 소개하겠습니다. 식량작물팀장 이진우 팀장입니다. 원예기술팀장 최재영 팀장입니다. 과수기술팀장 배상진 팀장입니다. 농업문화팀장 최재연 팀장입니다. 화성시 농업 발전을 위해 불철주야 노력하시는 경제환경위원회 조오순 위원장님을 비롯한 위원분들께 진심으로 감사드립니다. 기술보급과 소관 2024년도 본예산 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안을 보고드리겠습니다. 229페이지부터 230페이지 세입예산안에 대해 보고드리겠습니다. 세입예산으로는 5억 9,719만 5천 원을 편성하였습니다. 세부내역으로는 사업장 생산수입으로 600만 원을 편성하였고 국고보조금 지원 10개 사업 2억 9,990만 원, 시도비보조금 지원 13개 사업 2억 9,129만 5천 원을 편성하였습니다. 다음은 231페이지부터 248페이지까지 세출예산안에 대해 보고드리겠습니다. 2024년도 기술보급과 세출예산은 총 22억 274만 6천 원을 편성하였습니다. 먼저 식량작물 분야 예산을 보고드리겠습니다. 국비 지원사업으로 밥쌀용 고품질 신품종 생산과 논 온실 감축 물관리 시범사업에 2억 2천만 원을 편성하였습니다. 경기도 공모사업으로 선정된 지역 활력화 작목기반 조성 시범사업은 기후와 트렌드 변화에 대응한 신품종 벼 현장 실증재배기술 도입을 위해 2억 원을 편성하였습니다. 다음은 232페이지입니다. 농작물 병해충 예찰포 및 진단실의 원활한 운영을 위해 사무관리비와 재료비 2,200만 원을 편성하였습니다. 다음은 233페이지입니다. 농작물병해충 관찰포 5개 작목 25개소의 원활한 운영을 위해 사무관리비와 재료비 750만 원을 편성하였습니다. 다음은 234페이지입니다. 쌀 품질분석실 및 농작물 병해충 진단실 운영을 위해 인건비, 공공운영비와 쌀 유전자 추출 전처리 키트, PCR 키트 등 재료비로 5,748만 2천 원을 편성하였습니다. 식량작물 실증시험포 운영을 위한 토양 현장진단 분석장비, 실험재료 등 시험연구비 3,500만 원을 편성하였습니다. 다음은 235페이지입니다. 농업기상 자동관측시설 운영을 위해 점검 및 유지보수비로 240만 원을 편성하였습니다. 농업기술보급사업 평가 및 교육은 농업인들이 추진한 시범사업을 한자리에 모여 평가하고 파급효과를 높이고자 300만 원을 편성하였습니다. 시책추진업무추진비는 300만 원을 편성하였습니다. 다음은 236페이지 원예작물 분야 예산을 보고드리겠습니다. 인삼, 친환경 채소에 미국선녀벌레, 갈색날개매미충 등 돌발병해충 방제약제 지원을 위해 재료비 6천만 원을 편성하였습니다. 원예 새기술 보급 도비사업으로 시설원예 스마트팜기술 보급으로 1,600만 원을 편성하였고 자체사업으로 고온기 원예작물 안정생산 기술보급 시범사업 등 3개 사업 6,800만 원을 편성하였습니다. 다음은 237페이지입니다. 과학영농실증시험포인 실증연동온실, 수직형스마트팜, 화훼시험포 등 3,800제곱미터, 약 1,150평 운영을 위한 인건비, 일반운영비, 재료비 6,997만 7천 원을 편성하였습니다. 농작물 병해충 종합관리실에 200만 원을 편성하였습니다. 다음은 238페이지 과수재배기술 보급 및 선진농업인 육성 분야 예산에 대해 보고드리겠습니다. 국비사업으로 스마트팜 확산 지원을 위해 현장컨설팅 및 교육비 5천만 원을 편성하였습니다. 다음은 239페이지입니다. 국비 지원 농작물병해충 예찰방제단 운영으로 검역 및 미국선녀벌레 등 돌발병해충을 상시 예찰하기 위해 인건비, 예찰용 차량 임차, 약제구입 재료비로 9,400만 원을 편성하였습니다. 다음은 240페이지입니다. 농작물 병해충 방제비 지원으로 배, 사과 재배 167헥타르 370농가에 전염성 세균인 과수화상병 방제 약제 구입 지원을 위해 재료비 1억 원을 편성하였습니다. 다음은 241페이지입니다. 과수 새기술보급 도비 지원은 주민참여사업으로 이상기상 대비 과수 시설재배 시범사업 등 2개 사업에 2억 원을 편성하였습니다. 기후변화 대응 과수육성을 위한 사무관리비, 재료비와 농업용수 이온화 수처리 시범사업 등 2개 사업을 위해 2억 3,800만 원을 편성하였습니다. 다음은 242페이지입니다. 포도 실증시범 및 전시포에 자동화온실, 비가림시설 755제곱미터 약 220평의 원활한 운영을 위해 인건비, 공공운영비, 재료비 471만 8천 원을 편성하였습니다. 다음은 243페이지입니다. 과수 선진농업인 육성을 위한 과수재배력 달력을 제작하고 과수 병해충 생리장애 원인규명 실험 등을 위해 3,110만 4천 원을 편성하였습니다. 과수명품화사업소 사무실의 원활한 운영을 위해 사무관리비, 공공운영비, 시설비로 5,785만 2천 원을 편성하였습니다. 국비 지원사업인 과수 과학영농기술보급장비 지원은 착색판별기, 휴대용 당도측정기 등 구입을 위해 3,600만 원을 편성하였습니다. 다음은 244페이지 농업문화 활성화 분야 예산을 보고드리겠습니다. 신소득원 확대 기술 국비사업은 중학교 자유학기제 대응 학교텃밭프로그램 시범사업을 위해 1,600만 원을 편성하였습니다. 치유농업 활성화 지원 도비사업은 치유농업 유관기관, 활성화 사업 등 2개 사업 6,800만 원을 편성하였습니다. 다음은 245페이지입니다. 도비 지원사업으로 도시농업 활성화 지원사업은 도시민에게 아파트 힐링텃밭, 빌딩숲 텃밭 프로그램과 도시농업관리사 양성교육을 추진할 수 있도록 1억 원을 편성하였습니다. 찾아가는 도시농업 프로그램 운영은 8개 학교 교육 추진을 위해 강사수당, 재료비, 행사운영비로 5천만 원을 편성하였습니다. 도시농업지원센터 사무실의 원활한 운영을 위해 사무관리비와 공공운영비로 2,028만 원을 편성하였습니다. 다음은 246페이지입니다. 찾아가는 농촌교육 체험활동 지원은 26개 학교 2,800여 명의 교육을 위해 행사운영비로 4,900만 8천 원을 편성하였습니다. 농업문화 분야 연구회 육성은 4개 분야 연구회 교육을 위해 행사운영비 800만 원을 편성하였습니다. 제2회 화성시 도농어울림축제는 도농교류와 도시민에게 농업의 이해를 높이고자 행사운영비 등 1억 5,250만 원을 편성하였습니다. 마지막으로 247페이지부터 248페이지입니다. 그린하우스 운영은 농업기술센터 2단계 부지의 유리온실 정원으로 화성시민들이 방문했을 때 식물과 함께 쉴 수 있는 녹색 휴식공간 조성을 위해 유지보수 및 식물 교체비용으로 3,500만 원을 편성하였습니다. 농생명 진로체험 교육은 중학생을 대상으로 농업의 가치와 중요성에 대해 알리고 진로를 결정하는 데 도움을 주고자 다양한 직업체험을 위해 1,600만 원을 편성하였습니다. 영농 부산물 처리 지원사업은 신규 국비 지원사업으로 미세먼지, 산불예방, 병해충 발생저감을 위해 과수 잔가지를 농장에서 파쇄하는 비용으로 1억 512만 5천 원을 편성하였습니다. 부서운영 업무추진비 480만 원을 편성하였습니다. 이상으로 기술보급과 소관 2024년도 본예산 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

조오순위원장

기술보급과장 수고하셨습니다. 이어서 질의·답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 배정수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정수

배정수위원

배정수 위원입니다. 세출이 약 8억 정도, 작년 대비해서 좀 줄은 것 같습니다, 그렇죠?
양숙

김양숙기술보급과장

네.
정수

배정수위원

어쨌든 짜인 예산으로 운영을 잘해 주시기를 당부를 드리겠습니다. 이번에 신규사업으로 밥쌀용 고품질 신품종 생산 확대 보급 시범사업으로 2억 원이, 어쨌든 국비 1억 원, 시비 1억 원 해서 편성이 새로 된 게 맞습니까, 이번에?
양숙

김양숙기술보급과장

네, 맞습니다.
정수

배정수위원

네, 그런데 사업소가 1개로 되어 있어요.
양숙

김양숙기술보급과장

네.
정수

배정수위원

그러면 여기에 지원내역에 보면 농자재, 농기계, 가공 및 유통시설 지원 등 사업이 그렇게 되어 있는데 1개소는 어디를 선정 계획입니까?
양숙

김양숙기술보급과장

이 1개소는 단체사업인데요, 작목반이나 연구회, 농업법인, 지역농협 등을 대상으로 하고 있고요. 이거는 1년 차에는 한 50헥타르, 연속사업이고요, 금년에 처음 돼서. 올해 2억이고 내년에 2억이고, 올해 한 50헥타르 이상 정도 하고 내년에도 또 50헥타르 이상 또 진행하는 사업입니다.
정수

배정수위원

어쨌든 이 한 군데를 선정을 해야 되는 거잖아요. 그렇죠?
양숙

김양숙기술보급과장

네.
정수

배정수위원

그러면 아까 말씀하신 대로 작목반, 연구회, 농협 여러 단체가 있는 거잖아요. 그러면 그 단체 중에서 이걸 선정하는 과정은 어떻게 되나요?
양숙

김양숙기술보급과장

저희가 기본 시범사업 추진하듯이 계획을 공고를 하고 그다음에 홈페이지라든가 새해농업인 실용교육이라든가 다양하게 홍보를 한 다음에 요, 거기에서 신청을 받아서 저희가 산학협동심의회를 거쳐서 결정합니다.
정수

배정수위원

심의회를 거쳐서, 여기는 보니까 자비가 없는 것 같아요.
양숙

김양숙기술보급과장

네, 국비사업은 자비가 없습니다.
정수

배정수위원

국비사업은.
양숙

김양숙기술보급과장

네, 시범적인 요소이기 때문에.
정수

배정수위원

시범적인 요소이기 때문에?
양숙

김양숙기술보급과장

네.
정수

배정수위원

어쨌든 이 사업을 하는 단체는 괜찮을 것 같은데, 아주 혜택을 보는 것 같은데 2억이면 사실 작은 돈은 아닌 거잖아요?
양숙

김양숙기술보급과장

네, 맞습니다.
정수

배정수위원

여기서 어쨌든 고품질 신품종 생산을 위한 그런 프로그램이 잘 운영이 돼서 화성시 전체에, 거기가 잘 되면 또 전체로 보급이 될 수도 있는 거니까 잘 운영을 해 줬으면 좋겠다, 선정하는 데도 크게 문제없이, 잡음없이 잘했으면 좋겠다.
양숙

김양숙기술보급과장

네, 만전을 기하겠습니다.
정수

배정수위원

그러면 이거는 국비가 내려온 거예요, 우리가 신청을 한 거예요?
양숙

김양숙기술보급과장

이거는 저희가 신청을 해서
정수

배정수위원

신청을 한 거예요?
양숙

김양숙기술보급과장

네.
정수

배정수위원

그 뒤쪽에 보면 또 62페이지에 도비사업으로 지역활력화 작목기반 조성 시범사업도 2억이 새로 내려왔어요. 이것도 우리가 신청을 한 건가요?
양숙

김양숙기술보급과장

이거는 경기도 공모사업입니다.
정수

배정수위원

공모사업으로 신청을 해서 우리가 당선이 된 건가요?
양숙

김양숙기술보급과장

네, 당선된 겁니다.
정수

배정수위원

이것도 보니까 1개소를 한다고 해 놨어요.
양숙

김양숙기술보급과장

네, 이것도 단체입니다.
정수

배정수위원

이것도 단체로 지원이 되는가요?
양숙

김양숙기술보급과장

보통 한 23헥타르 정도로 해서
정수

배정수위원

23헥타르?
양숙

김양숙기술보급과장

네, 단체사업입니다.
정수

배정수위원

이거는 정확하게, 간단하게 어떤 목적이, 사업목적이 뭔가요?
양숙

김양숙기술보급과장

이거는 농가소득 경쟁력 확보를 위해서 이렇게 규격화된 단지를 묶어서 신품종 도입이라든가 또 논에 타 작물을 재배하거나 그래서 생산비를 절감시킬 수 있는 그런 사업입니다.
정수

배정수위원

생산비를, 거기에 그러면 아까 23헥타르 안에 선정을, 23헥타르 정도를 사업을 하시겠다는 내용인 거잖아요?
양숙

김양숙기술보급과장

네.
정수

배정수위원

거기에 뭘 정확하게 할지는 아직까지 계획이 안 잡혀 있는 거네요?
양숙

김양숙기술보급과장

이거는 나름대로는 저희가 예시를 줍니다. 사업내용, 사업 추진목적은 신품종을 좀 심으라고 그런 거라든가, 논에 타 작물을 재배하거나 그러는 건데 저희가 어느 정도 가이드라인을 주면 그 단체에서 또 나름 자기네 형편에 맞는 사업으로 구성이 됩니다.
정수

배정수위원

아까 마지막에 설명하신, 선정을 할 때 어디에서 선정을 한다고 했나요? 위원회가 따로 있나요?
양숙

김양숙기술보급과장

저기 산학협동심의회가 있습니다, 저희.
정수

배정수위원

산학협동심의회?
양숙

김양숙기술보급과장

네, 한 2월 말쯤에 저희가 전체적으로 시범사업을 접수를 해서 현지에 가서 현장 실태조사를 거쳐서 점수를 매긴 다음에 산학협동심의회를 거쳐서 확정이 됩니다.
정수

배정수위원

지금 신규로 하는 사업이 상당히 좀 많이 있어요. 69페이지에 보면 고온기 원예작물 안정생산 기술보급 시범사업도 있어요. 이거를 어쨌든 시비로 해서 3,200만 원 1개소로 한다고 되어 있어요. 그렇죠?
양숙

김양숙기술보급과장

네.
정수

배정수위원

4천만 원인데 이건 자비가 20% 들어가 있는데 원예작물 안정생산 기술보급 시범이라고 해 놨는데 이것도 간단하게 한번 설명해 주세요.
양숙

김양숙기술보급과장

이것도 지원이 3,200만 원이고 자부담 한 20% 해서 4천만 원 정도 됩니다. 그래서 1개소에 한 2천 제곱미터, 한 600평 정도 규모로 되면서 시설채소에, 고온기에 재배환경을 개선하는 사업인데 고온이 되면 생육불량이 또 안 좋아져서 문제가 되는데 여기에 저압분무기라든가 미스트 아니면 보온커튼, 차광커튼, 송풍팬을 해서 재배환경을 좋게 만드는 사업입니다.
정수

배정수위원

이거는 2천 평방미터 같으면, 이거는 개인사업자라 그래야 되나, 개인농업자라 그래야 되나?
양숙

김양숙기술보급과장

네, 개인농업입니다.
정수

배정수위원

개인농업을 대상으로 해서 선정을 이거는 하셔도 되는 사업인 거 같아요. 그렇죠?
양숙

김양숙기술보급과장

네, 맞습니다.
정수

배정수위원

그래서 이거는 개인사업자를 하실 계획인 건가요?
양숙

김양숙기술보급과장

네, 개인을 할 계획에 있습니다.
정수

배정수위원

어쨌든 전체적으로 신규사업이나 이런 시범사업에 있어서 차후에 선정이 되고 다른 문제가 생기지 않도록 철저하게 사업을 하실 때 관리를 해 주셨으면 좋겠다, 그 말씀 다시 한번 더 드리겠습니다, 과장님.
양숙

김양숙기술보급과장

네, 만전을 기하겠습니다.
정수

배정수위원

추가 질의하겠습니다. (거수하는 위원 있음)

조오순위원장

위영란 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

위영란부위원장

위영란입니다. 저도 신규사업 위주로 질의하겠습니다. 62페이지에요, 지역활력화 작목기반 조성 시범사업입니다. 여기 보면 품목이 경쟁력 확보가 시급한 품목을 중심으로 하신다고 그랬는데 대략 품목이 몇 가지 정도, 어떤어떤 품목이 해당이 되나요?
양숙

김양숙기술보급과장

품목 한 2종류 정도로 생각하고 있습니다. 신품종은 최근 국내에서 5년 동안 안정적으로 보급되고 있는 그런 품종 중에서 단체가 선정이 되면 거기에서 자율적인 권한으로

위영란부위원장

그러면 아직 단체가 선정이 되지 않았기 때문에 품종은 정하지 않은 상태라는 말씀인 거죠?
양숙

김양숙기술보급과장

네.

위영란부위원장

그럼 이 사업을 농가소득하고, 작목반을 조성을 해서 시범사업을 어떻게 하실 건지, 새 사업이다 보니까 설명을 부탁드려요.
양숙

김양숙기술보급과장

지역활력화 작목기반 사업이요?

위영란부위원장

네.
양숙

김양숙기술보급과장

저희가 이거는 아까 말씀드렸듯이 한 1월쯤에 계획을 세워서 홍보를 한 다음에, 그다음에 저희가 실태조사 하고 그런 다음에 산학협동심의회를 해서 결정을 할 계획에 있습니다.

위영란부위원장

그러면 직접 지원을 해 주는 거예요? 아니면 소모성 자재나 농자재, 포장재 이런 데에 홍보활동을 간접적으로 하시는 거예요? 아니면 교육사업을 하시는 건지 아니면 어떤 식으로
양숙

김양숙기술보급과장

이거는 농기계라든가 그리고 소모성 농자재가 비료라든가 그런 것, 그다음에 포장하는 것, 홍보하는 것, 그런 사업입니다. 민간 자본적보조입니다.

위영란부위원장

그러면 여러 가지가 복합되어 있는 사업이네요?
양숙

김양숙기술보급과장

네, 맞습니다.

위영란부위원장

잘 알겠습니다. 69페이지 고온기 원예작물 안정생산 기술보급 시범사업입니다. 이 사업도 새로 시작하는 사업인 것 같아요.
양숙

김양숙기술보급과장

네.

위영란부위원장

그럼 여기에서 자부담은 한 20% 정도고 시설채소나 스마트팜 시설에서 하는 그런 채소 같은 거 재배환경을 개선해 주는 사업이라는 말씀이에요?
양숙

김양숙기술보급과장

네, 맞습니다.

위영란부위원장

그럼 이게 농가가 1개소잖아요? 어느 정도 또 여기도 규모를 갖춰야 되는 농가일 거 같은데요?
양숙

김양숙기술보급과장

네.

위영란부위원장

그러면 그 시설이라든지 원예하우스라든지 이런 걸 개인이 다 완비를 하고 나서 이거를 신청한 농가 중에서 선정을 하시는 거예요?
양숙

김양숙기술보급과장

어느 정도 시설이 갖춰있는 데에, 그 안에 기자재를 투입을 하는 거거든요. 어떤 분무기, 분무시설, 미스트, 그래서 온도를 떨어뜨릴 수 있는 그런 분무기라든가 차광커튼, 보온커튼, 송풍팬 그런 거를, 내부 기자재를 좀 추진하는 겁니다.

위영란부위원장

요즘은 개인이 영세하게 조금조금 하는 데보다 규모를 어느 정도 갖추고 안정적으로 된 데를 지원을 해 주는 경우가 좀 많이 있는 거 같아요. 그러다 보면 규모가 어느 정도 갖춰져야 기술이나, 이런 데에 전파를 하거나 보급을 하는 데 좀 안정적일 것 같다는 생각도 있지만 너무 한 곳이나 두 곳이나 이런 곳에 치우쳐서 한정되다 보면 이거를 개인농가에서는 하고 싶어 해도 역량이 안 되면 이게 안 될 것 같다는 생각이 들거든요. 그런 경우는 어쩔 수 없지만 그래도 기술보급을 하면 좀 여러 군데에 보급을 해 주면 좋을 것 같은데 이게 뜻대로 잘 안 되나 봐요?
양숙

김양숙기술보급과장

저희가 여러 군데를 하면 좋죠. 저희가 부족한 부분은 또 예산을 더 확보해서 할 수 있도록 노력하겠습니다.

위영란부위원장

항상 예산이 문제인 거 같아요. 이런 새기술도 보급이 많이 되어야 화성시가 원예작물이나 이런 부분에서도 발전할 거라는 생각이 들어서 이 사업을 잘 진행을 해 보시고 우리가 여력이 된다면 앞으로 이 사업도 좀 더, 계획을 더 반영을 해서 더 했으면 좋겠다는 생각이 들어요.
양숙

김양숙기술보급과장

네, 만전을 기하겠습니다.

위영란부위원장

86쪽입니다. 과수 과학영농 기술보급 장비 지원사업입니다. 병해충이 일어났을 때 이거를 정밀하게 관찰을 하고, 착색판별기라 하면 주로 과수, 예를 들어서 사과면 사과, 배면 배, 포도면 포도, 잎에 병이 들었을 때 착색을 판별을 한다는 말씀인 건가요? 어떤 상황이죠?
양숙

김양숙기술보급과장

이 착색판별기는 저희가 포도, 샤인머스캣이라든가 아니면 캠벨이라든가 적색포도, 다양한 색깔의 포도들이 있습니다. 그래서 그 착색이 잘 완숙이 됐는지 아니면 덜 됐는지, 착색의 비율이라든가 그런 것을 좀 파악, 판별할 수가 있습니다.

위영란부위원장

어느 정도 잘 익었는지, 높은 당도, 브릭스가 나오는지 그런 착색판별기라는 말씀인 거죠?
양숙

김양숙기술보급과장

네, 맞습니다.

위영란부위원장

그러면 장해발생 진단장비라고 하셨는데 그래서 나는 이 착색판별기가 과수의 잎에 모든 병충해를 가장 많이 가지고 있다 보니 그런 발생 진단 장비인가 했어요. 그런데 그건 아니군요. 그러면 화성시에 과수명품화사업소가 대략 몇 군데 정도 있어요?
양숙

김양숙기술보급과장

과수명품화사업소는 송산에, 저희 농업기술센터에서 과수는 송산, 서신, 마도에 집중되어 있으니 송산에 과수명품화사업소를

위영란부위원장

그럼 주로 포도가 해당이 되겠네요?
양숙

김양숙기술보급과장

포도하고, 전에는 포도를 전문적으로 했었지만 지금은 과수, 일반 포도 외에 복숭아, 사과, 배, 블루베리

위영란부위원장

과수는 다 포함된다는 말씀이에요?
양숙

김양숙기술보급과장

네, 다 포함해서 하고 있습니다.

위영란부위원장

그러면 시기별로 이런 병충해가 발생했을 때 여기 보면 잎을 채취하고 분석을 한다고 되어 있잖아요. 이건 굉장히 과학적인 방법이거든요, 제가 알고 있기로는. 그러면 잎을 채취해서 적기에 병해충을 방제하는 데 그거를 연구하시고 관찰해서 도입, 접목을 하신다는 말씀인 거죠?
양숙

김양숙기술보급과장

네, 맞습니다. 이 진단장비에는 착색판별기하고 또 휴대용 당도측정기 그다음에 광합성 형광반응측정기, 엽록소 측정기 다 포함해서 한 3,600만 원 정도 들어갑니다.

위영란부위원장

이거를 대여하거나 돌려서 쓸 수는 없고 한 군데에서 다 한정을 해서 해야 되는 거예요?
양숙

김양숙기술보급과장

그렇죠. 대여를 다른 데에서 해 올 수는 없고 저희 과수기술팀에서 이 장비를 가지고 현장에 나가서 진단을 하고

위영란부위원장

그러니까 제 말은 그 장비를 갖춰 놓고, 첨단장비이다 보니 그런 과수농가에 나가서 이 과수원도 해 주고 저 과수원도 해 주고 그럴 수 없냐 라는 거죠.
양숙

김양숙기술보급과장

그렇게 하고 있습니다.

위영란부위원장

그렇게 하고 있다는 거죠?
양숙

김양숙기술보급과장

네, 그걸 하기 위해서

위영란부위원장

여기 1개소라고 되어 있어서
양숙

김양숙기술보급과장

이건 1개소가 아니라 그냥 한 시기라고

위영란부위원장

한 시기라고, 그렇게 보면 되는 거예요?
양숙

김양숙기술보급과장

네.

위영란부위원장

제 생각도 그거예요. 어떤 한 개 과수원에 한정되지 말고 이런 장비를 전문팀이 가지고 다니면서 활용을 하면 좋겠다는 생각이 들어서.
양숙

김양숙기술보급과장

저희 과수팀에서 보유하면서 이걸 가지고 또 컨설팅도 현장에서 하고 그렇게 할 수 있도록 하겠습니다.

위영란부위원장

잘 알겠습니다. 하나만 더 하겠습니다. 95쪽이에요. 영농부산물 안전처리 지원사업이에요. 여기도 사업량이 1개소이고 이것도 새로운 사업인 것 같아요?
양숙

김양숙기술보급과장

네, 맞습니다.

위영란부위원장

영농부산물이라 하면 예를 들어서 과수 나뭇가지라든지 화상병을 입었다든지 거기에 했을 때, 병이 든 영농부산물 그거를 파쇄, 분쇄해서 처리해 준다는 말씀이에요? 이거 잘 이해가 안 가서, 저는 그렇게 생각이 되는데 맞는지 확인하는 거예요.
양숙

김양숙기술보급과장

이 영농부산물 안전처리 지원사업은요, 전체적으로 전국 지자체에 한 군데씩 배정이 된 신규사업입니다. 이 사업은 밖에 가면 포도라든가 과수 잔가지를 불태울 수도 없고 어떻게 할 수도 없고

위영란부위원장

그게 문제예요.
양숙

김양숙기술보급과장

그래서 태우면 또 태운다고 그러고 그래서, 태우면 또 미세먼지 발생되고 이로 인해서 산불이 또 발생되고 또 이런 거를 쌓아놓으면 병해충이 발생되고 있습니다. 그래서 이 사업은 저희가 민간경상적 보조사업으로 해서 단체에게 주면 단체가 인건비와 그다음 파쇄기, 그다음 파쇄기를 싣고 다니는 트럭, 그다음에 여기 차량에 들어가는 유지비, 유류비 그런 것을 세워서 하루에 한 2팀 정도 나가서, 송산이면 송산에 나가고 아니면 한 팀은 서신에 나가서 각각 하루에 농가를 오전부터 오후까지 그 농장에 가서 직접 파쇄해 주는 그런 사업입니다.

위영란부위원장

굉장히 좋은 사업인 거 같고요. 총예산이 지금 1억이 넘게 편성이 됐는데 여기에서도 1개소라 그래서 조금 전에 말씀하셨을 때처럼 한 철에 이렇게 운영한다는 그런 의미인 거 같고, 일례로 저희도 배 과수원을 하고 있는데 옛날에는 그거를 불을 많이 땠어요. 그런데 지금은 불을 때는 시대가 아니잖아요. 그러니까 이게 골칫거리가 된 거예요. 그래서 개인적으로 파쇄기를 구입을 해서 저희는 다 파쇄를 해서 다시 바닥에 뿌려서 퇴비화되게 재활용을 하거든요. 그런데 농가가 저희 같은 경우는 외따로 떨어져서 이게 가능은 한데 불을 태울 수도 없고 굉장히 심각한 문제예요. 계속 해년마다 이렇게 쌓여져 있더라고요, 그거를 모아 놓으면. 그래서 영농부산물 안전처리 지원사업도 새로운 사업으로 이렇게 팀을 짜서 인건비와 파쇄기를 가지고 다니면서 지원을 해 줄 수 있는 이런 게 굉장히 좋다고 생각이 됩니다. 수고 많이 해 주세요.
양숙

김양숙기술보급과장

네, 감사합니다.

위영란부위원장

이상입니다. (거수하는 위원 있음)

조오순위원장

김종복 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김종복위원

김종복입니다. 설명자료 93페이지 도농어울림축제에 대해서 질의드리겠습니다. 지금 작년에 비해서 예산이 거의 절반 가까이 삭감이 된 상태인데 행사를 어떻게 진행하실지 전체적인 계획이나 방향에 대해서 설명해 주시면 고맙겠습니다.
양숙

김양숙기술보급과장

네, 저희가 올해 1회에 2억 9천만 원을 세웠는데 내년에 2회에 1억 5천만 원이라 상당히 저희도 난감한 실정입니다. 그래서 내년도에 추경에 적극적으로 확보해서 더 보완할 수 있도록 하고 1회보다는 더 좋은 2회가 거듭 나야 되지 않을까 하는 그런 생각을 하고 있습니다. 1회는 멋있게 했는데 2회에 예산이 반타작을 해서 더 줄어든다 그러면 상당히 시민들의 어려움이 있지 않을까 하는 생각이 듭니다.

김종복위원

동탄주민들께서 실제로 화성에서 재배된 농산물들을 직접 보고 구매할 수 있는 기회가 되어서 너무 좋았다는 평이 많았거든요.
양숙

김양숙기술보급과장

네, 맞습니다.

김종복위원

그래서 말씀하신 것처럼 추경에 반영을 하든지 아니면 제한된 재원으로라도 잘 진행될 수 있도록 그렇게 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
양숙

김양숙기술보급과장

네, 열심히 하겠습니다.

김종복위원

이상입니다.

조오순위원장

질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 과장님, 설명서 자료 79쪽입니다. 포도 돌발병해충 방제 약제 구입인데요. 이게 사업량이 718헥타르라 그랬거든요? 찾으셨어요?
양숙

김양숙기술보급과장

네, 맞습니다.

조오순위원장

전년도하고 예산은 똑같아요. 그럼 이 사업량을 화성시 전체, 아니면 농가한테 나눠주는 건가요? 약제를 어떻게, 약제를 주는 거예요? 약제를 구입해서 약제를 주는 거예요?
양숙

김양숙기술보급과장

약제를 주는데 이거는 우리가 돌발병해충 약제 지원으로서는 국비사업과 시비사업이 있는데요. 국비사업으로는 또 부족하기 때문에 시비사업으로 포도 돌발병해충 예산을 더 확보한 겁니다. 그래서 저희가 돌발병해충은 크게 포도하고 그다음에 포도 나머지 외의 과수, 그다음에 산림지역 인근 농장 이렇게 세 파트로 해서 하고 있습니다.

조오순위원장

그러면 이 약제를 포도농가한테 나눠줄 때 어떤 농가들의 불만사항은 없습니까? 더 다른 걸 지원해 달라고 하는 이런 사항은 없어요?
양숙

김양숙기술보급과장

현재로서는 돌발병해충에 대해서 큰 문제는 없습니다.

조오순위원장

큰 문제는 없는 거죠?
양숙

김양숙기술보급과장

네.

조오순위원장

그다음 페이지에 보면 근로자 인건비 같은데, 포도 실증시범포 관리 단시간근로자 인건비 같은데 이게 기간근로자 1명이 언제까지, 한 달, 1년을 쓰는 거예요, 1년? 이분이 하는 일은 뭐예요?
양숙

김양숙기술보급과장

이분은 3월에서 10월까지 한 45일간 해서요, 포도 실증시범포가 있습니다, 과수명품화사업소에. 거기를 실증시범포 작기 내에만 관리할 수 있도록 보조하는 인건비입니다.

조오순위원장

보조하는, 그러면 이런 거를 공고를 낼 때 많이들 오시나요?
양숙

김양숙기술보급과장

지금 포도 실증시범포는 송산이고 근교가 좀 그래도 있어서 거기는 많이

조오순위원장

포도농업에 대해서 잘 아시는 분이 오셔야 될 것 같은데.
양숙

김양숙기술보급과장

가급적이면 그런 분들을 저희가 면접을 통해서 뽑고 있습니다.

조오순위원장

그런데 너무, 임금이 너무 작은 것 같아서, 만족해 하세요?
양숙

김양숙기술보급과장

45일에, 45일 한 135시간이라 짧게 저희가 쓰고 있습니다.

조오순위원장

짧게 쓰고 계세요?
양숙

김양숙기술보급과장

네.

조오순위원장

잘 알겠습니다. 추가 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 기술보급과 소관 예산안에 대한 심의를 마치겠습니다. 답변에 임해 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 부서 교체를 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 15시 40분까지 정회를 선언합니다.

「네」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

15시 32분 정회

15시 38분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 끝으로 기술개발과 소관 예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 이경희 기술개발과장 나오셔서 예산안에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
경희

이경희기술개발과장

안녕하십니까? 기술개발과장 이경희입니다. 보고에 앞서 기술개발과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 우광순 친환경기술팀장입니다. 김현자 농산물가공팀장입니다. 박선희 농업생물팀장입니다. 박한진 종자연구팀장입니다. 평소 우리 시 농업과 농촌에 애정을 가지시고 시대가 요구하는 농산업 발전을 위해 의견을 제안해 주고 계신 조오순 경제환경위원회 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 기술개발과 소관 2024년도 본예산 일반 및 특별회계 세입·세출예산안을 보고드리겠습니다. 먼저 251부터 252쪽 세입예산안입니다. 전년 대비 98%가 증액된 6억 5,970만 원을 편성하였습니다. 세부항목으로 국고보조금은 총 9개 사업에 4억 785만 원을, 도비보조금은 총 13개 사업에 2억 5,185만 원을 편성하였습니다. 다음은 253쪽 세출예산안입니다. 전년 대비 36%가 증액된 27억 1,991만 4천 원을 편성하였습니다. 먼저 253쪽부터 256쪽 농산물 안정성 관리체계 구축 단위사업입니다. 세부사업으로 종합검정실 운영사업은 토양 분석을 위한 인건비와 페놀, 시안 등 시약과 실험에 소모되는 소모품 구입을 위해 3,300만 원을, 과학영농시설 운영 활성화 지원사업은 농산물 안전분석 연구실의 인건비로 5천만 원을 편성하였습니다. 254쪽 화성 로컬푸드 인증제 운영은 연간 500여 건의 로컬푸드 인증을 위해 교육교재 및 홍보물 제작, 인증시스템 유지보수 등 비용으로 4,241만 원을 편성하였습니다. 255쪽 농산물안전분석연구실 운영은 잔류농약, 토양검정, 농업용수, 중금속 등 총 7,700여 점 분석에 소요되는 실험보조 인건비, 작업환경측정 등 사무관리비, 분석장비 소모품 교체, 검교정 및 적격성평가 등 공공운영비, 실험재료비로 4억 504만 2천 원을 편성하였습니다. 256쪽입니다. 농업농촌공익직불제 화학비료 사용기준 준수 이행점검 운영사업은 점검필지에 대한 토양시료를 채취 인건비로 3,296만 3천 원을 편성하였고 농산물우수관리 기본교육은 GAP인증 신청 농업인을 위한 기본교육으로 240만 원을 편성하였습니다. 기술개발과 업무 추진을 위한 시책추진업무추진비로 300만 원을 편성하였습니다. 다음은 257부터 260쪽 농산물가공 상품개발 지원 단위사업입니다. 세부사업으로 우리쌀, 밀 이용 소비촉진 기술교육은 우리쌀 소비 촉진을 주도할 수 있는 급식관계자, 외식사업자 등을 대상으로 전문교육을 추진하는 사업으로 320만 원을, 농산물 가공기술 표준화 사업은 농가형 가공사업장 특성에 맞는 표준화된 가공기술 지원을 위해 제조공정 표준화 교육, 제품화 컨설팅, 소비자 반응조사, 시험연구 등에 4천만 원을 편성하였습니다. 258쪽 식문화 확산 역량강화 지원사업은 향토음식연구회원의 역량강화 교육, 음식나눔 봉사 등 향토음식 행복나누미 사업으로 3천만 원을 편성하였습니다. 259쪽입니다. 농촌 융복합 산업화 기술보급 지원사업은 농가형 가공사업장을 대상으로 소비트렌드에 적합한 온라인판매용 포장재 및 디자인 개발에 800만 원을, 농산물 가공사업장 제조공정 개선 지원사업은 지역 농특산물을 사용하는 소규모 가공사업장의 가공장비 및 위생시설 등 지원에 3개소 4,800만 원을 편성하였습니다. 농산물가공 기술보급 교육은 시민대상 식생활 보급교육과 지역 농산물을 기반으로 한 가공 창업교육 등에 5,070만 원을 편성하였습니다. 260쪽 농식품가공연구관 운영관리는 농식품가공연구관의 원활한 운영을 위해 물품구입, 방역 및 위생청소, 시설 유지관리, 시제품 개발을 위한 재료 구입 등에 5,145만 원을 편성하였습니다. 다음은 261쪽부터 266쪽 고품질 축산물 생산을 위한 과학영농기술지원 단위사업입니다. 세부사업으로 먼저 축산 새기술 보급사업입니다. 곤충산업 활성화 시범사업은 식용곤충 및 학습 애완곤충산업의 성장을 위한 행사성 사업예산으로 5천만 원을, 양잠농가 잠종구입 지원사업은 화성시 양잠농가를 보호하고 육성하기 위해 누에 잠종 구입 지원에 1천만 원 편성하였습니다. 산업곤충 먹이 생산 공급 시범사업은 곤충농가 경영 개선을 위한 발효톱밥 및 밀기울 등 곤충먹이 지원에 4천만 원을 편성하였습니다. 262쪽입니다. 축종별 맞춤형 미네랄블록 가축 생산성 향상 시범사업은 국내개발 맞춤형 미네랄 블록 급여를 통한 한우 및 젖소 생산성 향상을 위한 사업으로 2천만 원을 편성하였습니다. 소 접이식 간이보정틀 장치 시범사업은 인공수정 등 개체관리 시 작업의 편의성과 농업인의 안전을 도모하기 위한 사업으로 우사 내 접이식 간이보정틀 설치에 2천만 원을, 축사 공기정화 및 냄새저감 시범사업은 가축질병 예방 및 냄새저감을 위한 돈사 내 공기정화시설 설치에 6,400만 원을 편성하였습니다. 가축 사료효율 및 생산성 향상 기술보급 시범사업은 축산경영비 절감을 위한 발효사료 시스템 설치에 4천만 원을, 젖소유두 자동세척관리기술 시범사업은 고품질 우유 생산 및 노동력 절감을 위한 젖소유두 자동세척시스템 설치에 1,920만 원을 편성하였습니다. 지역활력화 작목기반 조성사업은 벌꿀 농축시설 개선을 통한 고품질 벌꿀 생산 및 노동력 절감을 위한 사업으로 2억 원을 편성하였습니다. 263쪽 친환경 축산관리실 운영은 원활한 저온살균 초유 공급과 가축분뇨 퇴·액비 분석을 위한 실험실 작업환경 측정검사 수수료, 운영물품 구입, 장비 및 시설유지비 등으로 1천만 원을 편성하였습니다. 264쪽 가축분뇨 부숙도 측정은 가축분뇨의 충분한 부숙을 통해 가축분뇨의 자원화, 악취저감을 위한 사업으로 인건비, 소모품, 실험용 고순도 가스 등에 3,720만 원을 편성하였습니다. 265쪽부터 266쪽입니다. 센서 기반 부숙도 측정기의 현장적용 신기술 시범사업은 부숙도 측정값 데이터화를 통한 부숙도 판정 신뢰도를 향상시키기 위한 사업으로 자산취득비 2천만 원을 편성하였습니다. 미생물생산 운영 지원사업은 연중 500톤 내외 미생물 배양에 따른 인건비, 송산분소 운영 배송 용역비, 장비 유지관리비, 재료비 등에 도비사업 1억 700만 원과 시비사업 4억 5,248만 9천 원으로 총 5억 5,948만 9천 원을 편성하였습니다. 다음은 267쪽부터 268쪽 농업유전자원 확보 보급 단위사업입니다. 세부사업으로 농촌지도기반 조성사업은 농업기술센터 내 토종작물 채종온실 조성 등으로 6억 7천만 원을 편성하였으며 전특작 새기술 보급사업은 국내 육성 콩 생산재배단지 육성에 필요한 종자, 생력기계 등을 지원하는 사업으로 4천만 원을 편성하였습니다. 268쪽입니다. 우량종자 보급사업은 토종농작물민관협력위원회 자문수당, 우량종자 홍보, 토종농작물 생산 시범사업에 880만 원을, 종자연구관 및 실증포 운영은 우량묘의 안정적인 생산을 위해 사무용품, 홍보물품과 조직배양 및 실증포 운영 재료 구입 등 시설 운영에 1억 556만 원을 편성하였습니다. 끝으로 269쪽 부서운영 기본경비로 498만 원을 편성하였습니다. 이상으로 기술개발과 소관 2024년도 본예산 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

조오순위원장

기술개발과장 수고하셨습니다. 이어서 질의․답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 배정수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정수

배정수위원

배정수 위원입니다. 설명자료 126페이지 곤충산업 활성화 시범사업으로 해서 도비 포함 5천만 원, 그 밑의 쪽에 산업곤충먹이 생산 공급시범해서 도비 포함 4천만 원이 예산이 새로 세워졌습니다. 그렇죠?
경희

이경희기술개발과장

네, 신규사업입니다.
정수

배정수위원

이 사업은 우리가 신청을 해서 내려온 건가요, 그렇지 않으면 도에서 내려온 건가요?
경희

이경희기술개발과장

저희가 신청을 해서 내려온 사업입니다.
정수

배정수위원

신청을 했어요?
경희

이경희기술개발과장

네.
정수

배정수위원

지금 곤충농가가 대략 몇 농가나 되는지 파악이 되나요?
경희

이경희기술개발과장

곤충농가가 지금 79농가 정도 되는 걸로 알고 있습니다.
정수

배정수위원

지금 곤충들의 먹이가 혹시 뭔지 아시나요?
경희

이경희기술개발과장

곤충의 먹이가 대체로 발효톱밥이나 밀기울을 사용하고 있고요. 곤충에 따라서 약간 다른데 젤리포 같은 그런 걸 먹는 곤충도 있고 대체로 발효톱밥이나 밀기울 이런 걸 많이 사용합니다.
정수

배정수위원

톱밥이나?
경희

이경희기술개발과장

네.
정수

배정수위원

그러면 79농가 중에, 곤충의 종류도 다양할 거 아니에요. 그렇죠?
경희

이경희기술개발과장

네, 곤충의 종류도 다양합니다.
정수

배정수위원

대략 한 몇 종 정도 된다고 생각하세요?
경희

이경희기술개발과장

대략, 엄청 다양해요. 몇 종이라고 말하기는 좀 곤란한, 잠시만요. 주로 저희가 식용곤충으로는 갈색거저리나, 잠시만요, 제가 보고 말씀드리겠습니다. 굼벵이, 갈색거저리, 귀뚜라미 이런 거를 주로 많이 키우고 또 애완곤충으로 여러 가지 종류를 키우고 있습니다.
정수

배정수위원

혹시 음식물 말린
경희

이경희기술개발과장

음식물을 사료로 하는 곤충은 동애등에라고 한 가지 종류가 있습니다.
정수

배정수위원

한 가지 종류?
경희

이경희기술개발과장

네.
정수

배정수위원

그 곤충도 여기에 포함이 되나요? 여기 사업내용에 보면 곤충 관련 행사를 추진하겠다고 계획을 잡고 있는 것 같아요.
경희

이경희기술개발과장

저희 지금 화성에 동애등에를 사육하고 있는 농가는 지금 대여섯 농가 되는 걸로 알고 있는데 안 하고 있고요, 지금 현재. 그리고 올해 들어서 허가를 득하고자 한 농가가 있었는데 거기는 지금 아직 시작을 안 한 상태입니다.
정수

배정수위원

아까 6농가? 6농가가 이 79농가 안에 들어가는 거예요, 같이? 포함되겠죠?
경희

이경희기술개발과장

들어가 있는 거죠.
정수

배정수위원

아까 이름이 정확하게 뭐라고요?
경희

이경희기술개발과장

동애등에입니다, 아메리카동애등에.
정수

배정수위원

동애등에?
경희

이경희기술개발과장

네.
정수

배정수위원

이거는 그러면 식용인가요, 관용인가요?
경희

이경희기술개발과장

이거는 식용으로 먹지는 않고요, 이게 음식물쓰레기 그거를 사료화해서 먹는 건데요. 가축사료로 사용하거나 아니면 그 분변토는 퇴비로 사용하고, 환경정화 곤충이 되겠습니다.
정수

배정수위원

환경정화 곤충, 그러면 지금 이 행사가, 곤충 관련 행사를 추진하고, 그럼 결국 곤충을 전시를 하고 판매도 하기도 하고 그렇게 하겠다는
경희

이경희기술개발과장

체험하게 하고
정수

배정수위원

체험도 하고 그렇게 하겠다는 거예요?
경희

이경희기술개발과장

교육도 하고
정수

배정수위원

거기에 비해서 예산이 좀 많은 거 아니에요?
경희

이경희기술개발과장

이게 2회 이상 행사를 추진하게 되어 있습니다.
정수

배정수위원

2회 이상 하겠다, 일회성이 아니고?
경희

이경희기술개발과장

네.
정수

배정수위원

어떻게 곤충농가의 요청이 있어서 이 사업을 추진하신 거예요?
경희

이경희기술개발과장

그렇죠. 그렇기도 하고 또 곤충산업의 활성화를 위해서 추진하는 것도 있긴 한데 사실은 동애등에 때문에 약간 곤충이 좀 뭔가 지저분하고 안 좋은 걸로 비치는 게 아쉬운 것도 있지만 다른 곤충들은 또 저희가 좀 활성화해야 되는 그런 부분도 있거든요.
정수

배정수위원

그렇게 생각하시는 거예요?
경희

이경희기술개발과장

네, 그렇습니다.
정수

배정수위원

지금 이 곤충을 사육하시는 농가, 79농가가 단체가 있거나 그렇지는 않아요?
경희

이경희기술개발과장

곤충연구회가 조성이 되어 있습니다.
정수

배정수위원

곤충연구회가 조성이 되어 있어요? 그 연구회는 소속이 어디로 되어 있어요? 우리 농업기술센터로 되어 있어요?
경희

이경희기술개발과장

저희가 육성하는 건 맞습니다.
정수

배정수위원

육성을 하는 거예요? 거기에 그럼 회원분들은 몇 분이나 되시는 거예요?
경희

이경희기술개발과장

지금 현재는 스물세 분이
정수

배정수위원

스물세 분이요?
경희

이경희기술개발과장

네.
정수

배정수위원

어쨌든 행사를 하는 데에 있어서, 사실 아이들이 이 곤충을 접하고 같이 또 하는 건 사실 괜찮은 사업인 거 같아요, 아이들이 원체 좋아하고 하니까.
경희

이경희기술개발과장

네, 아이들이 좋아하더라고요.
정수

배정수위원

그런데 이 밑에 곤충산업 먹이생산 공급시범도 4천만 원을 세웠어요. 그렇죠?
경희

이경희기술개발과장

네.
정수

배정수위원

이거는 곤충먹이로 사용할 수 있는 발효톱밥 및 밀기울 등 지원을 통한 생산비 절감이라 했는데 이거는 어떻게 사업을 하시겠다는 거예요? 1개소, 사업량 1개소로 했는데 농가당 3개 농가 이상 해서, 농가에 그러면 이걸 지원을 해 주겠다는 건가요?
경희

이경희기술개발과장

네, 그렇습니다.
정수

배정수위원

쉽게 말해서 곤충먹이를 생산하는 농가가 지금 몇 군데나 있어요?
경희

이경희기술개발과장

곤충먹이를 생산하는 농가가 있는 게 아니라 곤충먹이를 지원해 준다는 거예요, 직접적으로.
정수

배정수위원

곤충먹이를 농가에다가 지원을 해 주겠다?
경희

이경희기술개발과장

네.
정수

배정수위원

발효톱밥 및
경희

이경희기술개발과장

밀기울.
정수

배정수위원

밀기울을, 지금도 이분들이 이걸 사용하고 있는 거 아니에요?
경희

이경희기술개발과장

그렇죠. 그걸 먹이로 사용하고 있는데
정수

배정수위원

사용하고 있는데.
경희

이경희기술개발과장

저희가 곤충을 활성화를 위해서 지원해 주고 있기는 하지만 사실 곤충농가가 많이 늘기도 하지만 또 많이 없어지기도 하거든요. 이게 귀농하신 분들이 대부분 농업을 접하기가 쉽지 않으니까 곤충을 많이 선택을 하셨다가 또 실패해서 다시 없어지고 이런 사례가 많아서 저희가 그 곤충농가를 육성하기 위해서 새로 추진하는 사업이 되겠습니다.
정수

배정수위원

원래 보통 시비로 시작을 하는데 도비를 받아서 이렇게
경희

이경희기술개발과장

이것도 도비사업입니다.
정수

배정수위원

도비를 받아서 사업을 하는 거 보면 어쨌든 긴 말씀은 드리지는 않겠지만 이 곤충산업에 대한 육성이 과장님께서는 꼭 필요하시다? 물론 79농가가 있지만 이 부분에 있어서 공감은 하시는 거예요?
경희

이경희기술개발과장

네, 원래.
정수

배정수위원

소장님 말씀 좀 한번 해 주세요.
필재

송필재농업기술센터소장

제가 말씀 한번 드리겠습니다. 제가 담당팀장일 때 곤충산업에 대한 조례도 제가 만들었고요. 연구회도 제가 만들어서 활성화를 시키는데 일단 처음에는 상당히, 70여 농가가 활성화됐는데 가장 문제가 되는 게 판매 때문에 그게 어려워서 폐업하는 농가도 많고 그런 사항인데 그래도 지금 미래를 위해서 곤충산업도 육성을 해야 된다고 저는 생각했거든요. 왜냐하면 그 곤충이 가지고 있는 단백질이라든가 이런 거는 다른 어떤 가축이라든가 식물이 따라올 수 없는 그런 단백질 함량을 갖고 있고 그다음에 또 아까 동애등에도 말씀했지만 그런 거에 대한 환경정화 이런 능력도 상당히 있기 때문에 곤충산업은 꾸준히 육성해 나가야 된다고 저는 생각을 합니다.
정수

배정수위원

생각을 하시는 거예요? 알겠습니다. 어쨌든 신규로 79농가에 대해서 예산이 약 1억 가까이 지금 세워져서 처음으로 지원을 해 주는 것 같습니다, 보니까. 이때까지는 없었죠, 사업이? 사업이 없다가
필재

송필재농업기술센터소장

사업이 많지는 않고 그런데 도에서도 자꾸만 곤충산업을 활성화하기 위해서 지원을 자꾸 늘리는 것 같습니다.
정수

배정수위원

알겠습니다, 일단 무슨 내용인지는. 122페이지 농산물가공사업장 제조공정 개선 시범사업을 올해는 6,400 하다가 4,800으로 해서 1,600 정도를 줄였어요. 그렇죠?
경희

이경희기술개발과장

네, 사업이 1개소가 깎여서 내시가 돼서 1개소가 축소되었습니다.
정수

배정수위원

이거는 우리 시비로 하기 때문에 우리 시가 선정하고 이렇게
경희

이경희기술개발과장

저희가 계속 위원님들께서도 누누이 들으셨겠지만 예산지침에 부분적인 실링이 적용되는 사업, 부분적인 실링이 적용됐는데 그중에 자체 보조사업도 감액이 돼서 그래서 감액이 된 경우가 되겠습니다.
정수

배정수위원

지금 2023년도에 개소당 대략 한 2천만 원 정도를 부담을 해 줬는데 혹시 좀 뭐라 그럴까, 소득에 좀 효과나 이런 게 좀 있었나요?
경희

이경희기술개발과장

네, 소득에는 많은 효과가 있었던 것으로 생각하고 있습니다.
정수

배정수위원

지금까지 몇 개소 정도를 개선 시범사업을 해 줬어요, 그렇게 많지는 않을 것 같은데?
경희

이경희기술개발과장

네, 잠시만요, 지금까지 7개소에.
정수

배정수위원

7개소 해 줬어요? 지속적으로 7개소에 대해서 모니터링을 하시는 거예요?
경희

이경희기술개발과장

네, 모니터링을 계속하고 있습니다.
정수

배정수위원

어쨌든 지원을, 지원이 문제가 아니고 거기에 제조공정이나 이런 걸 개선을 통해서 품질이나 안전성 이런 것들이 또 보장이 되어야 되기 때문에 지속적으로 관리를 해 주시기를 바라고 올해는 어쨌든 3개소를 사업을 하시겠다고 이렇게 하신 거잖아요. 그렇죠?
경희

이경희기술개발과장

네, 그렇습니다.
정수

배정수위원

잘 선정을 해서 우리 농산물 가공이 일단 활성화가 되어야 된다는 데 저는 개인적으로 동참, 동의를 하고요. 농산물 생산을 해서 판로가 없으면 그것도 힘든 거고, 또 농산물을 잘 가공을 해서 판매수익을 올린다면 그것도 농가들한테 소득이 가는 거니까 잘 관리를 해 주시기를 바랍니다.
경희

이경희기술개발과장

네, 알겠습니다.
정수

배정수위원

이상입니다. (거수하는 위원 있음)

조오순위원장

위영란 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

위영란부위원장

위영란입니다. 109쪽입니다. 농산물안전분석연구실 운영사업이고요, 잔류농약분석실 실험보조라고 되어 있는데 이게 조금 예산이 감액이 됐고 잔류농약분석실에서 2명의 인건비가 책정이 되어 있어요.
경희

이경희기술개발과장

네, 그렇습니다.

위영란부위원장

그러면 23년도에는 현재 몇 명이 분석실에서 잔류농약분석을 하는 거예요?
경희

이경희기술개발과장

23년도에도 똑같이 2명이었는데 그때는 8개월로 채용을 했고 이번에는 감액이 돼서 6개월로 2명이 되겠습니다.

위영란부위원장

그러면 4개월이 더 늘어나서 인건비가 늘어나야 되는데 이게 감액이 됐잖아요?
경희

이경희기술개발과장

네.

위영란부위원장

감액이 된 거는 8개월에서 12개월로 늘어났는데도 감액이 됐다는 거는
경희

이경희기술개발과장

아니, 8개월에서 6개월로 줄어들었습니다.

위영란부위원장

8개월에서 6개월로 줄어들었다는 얘기예요?
경희

이경희기술개발과장

네.

위영란부위원장

그래서 감액이 된 거예요? 안 그러면 잔류농약분석을 하는 건수가 있을 거 아니에요? 그 건수가 줄어들었는지 아니면
경희

이경희기술개발과장

아, 그건 아니고요.

위영란부위원장

그건 아니고요?
경희

이경희기술개발과장

잔류농약 분석건수가 줄은 건 아니고.

위영란부위원장

개월 수가 줄어서?
경희

이경희기술개발과장

네, 개월 수가 줄어서 저희가 다른 예산을 확보를 해서 그 기간제 인건비는 충당을 하였습니다.

위영란부위원장

잔류농약분석이 농업기술센터에서 하는 굉장히 중요한 한 가지를 차지하고 있는데 분석이나 이런 게 건수가 줄어서 사업이 좀 축소가 되면 어쩌나 해서 한번 여쭤본 거예요. 그건 아닌 거 같아서 다행이에요.
경희

이경희기술개발과장

네, 그건 아닙니다.

위영란부위원장

네, 알겠습니다. 115쪽에 보면 농산물안전분석연구실 운영사업이 있어요. 그러면 여기에서, 여기도 잔류농약분석 실험재료, 약품을 구입하는 것 같아요. 맞습니까?
경희

이경희기술개발과장

네, 맞습니다.

위영란부위원장

그 아래도 보면 토양, 수질, 중금속 분석 실험재료, 이렇게 또 실험하는 페놀이나 시안 등을 분석을 하는 거고 건건이 이렇게 나눠져 있는 거는, 이거 잔류농약을 분석을 하는 거는 농산물이나 이런 거에 해당이 되는 거고
경희

이경희기술개발과장

네, 그렇습니다.

위영란부위원장

여기는 토양, 수질 이렇게 아예 다른 사업목으로 분류를 해서 따로따로 올라온 거예요?
경희

이경희기술개발과장

네, 그렇습니다.

위영란부위원장

그렇지만 어차피 약품을 구입하는 거는 맞고, 위에 잔류농약분석 실험재료는 전년도에는 그러면 약제를 구입을 안 했어요?
경희

이경희기술개발과장

아니요, 전년도도 약제구입을 똑같이 했습니다.

위영란부위원장

알겠습니다. 똑같이 예산이 같은 금액으로 올라왔네요. 제가 잘못 본 것 같아요. 매년 그러면 같은 양의 약제를 구입해서 같은 양을 분석실험을 한다는 말씀인 거죠?
경희

이경희기술개발과장

네, 그렇습니다.

위영란부위원장

잘 알겠습니다. 그럼 여기에서 이런 약품으로 볍씨라든가 농산물에 해당되는 종류가 엄청, 수십 가지로 다양하잖아요. 그럼 주로 접목하는 게, 어디어디에 접목을 해서 분석을 주로 많이 하는 건수의, 첫 번째 벼, 두 번째 예를 들어서 사과 이런 게 있을 거 아니에요, 데이터 같은 게. 뽑아진 게 있어요?
경희

이경희기술개발과장

제가 알기로는 채소 쪽은

위영란부위원장

채소 쪽이요?
경희

이경희기술개발과장

네, 많이 하는 걸로 알고 있습니다.

위영란부위원장

채소 쪽에 많이.
경희

이경희기술개발과장

잔류농약 같은 경우는.

위영란부위원장

잔류농약, 그럼 여기에서 잔류농약, 농가에서 신청이 들어와서 하는 거를 통해서 농가에서 잔류농약이 통과가 되거나 하면 로컬이나 이런 데에, 일반 마트나 이런 데에 납품을 하게 되는 그런 순서를 거치는 거죠?
경희

이경희기술개발과장

네, 그렇습니다.

위영란부위원장

알겠습니다. 120페이지입니다. 식문화 확산 역량강화 지원사업에 여기에서 도비 내시를 받고 도비랑 시비를 매칭을 해서 하는 새로운 사업 같아요. 여기에서 말하는 향토음식은 저희가 지향하는 향토음식을 정해 놓은 게 있어요?
경희

이경희기술개발과장

저희 화성에서, 지역에서 나오는 농산물을 가지고 만든 향토음식이 되겠습니다.

위영란부위원장

그러니까 예를 들어서 떡이면 떡이다, 아니면 조청을 만든다라든지 어떤 정해 놓은 품목이 있어야지 막연하게 향토음식을 발굴을 하고 이거를 행복나눔사업을 한다는 거는 아니었을 거 아니에요?
경희

이경희기술개발과장

네, 그렇습니다. 저희 센터에서 나오는 굴이라든지 특색있는 그런 음식이, 아니, 식품이 있잖아요. 그런 것들을 주로 위주로 해서 향토음식교육, 만들고 그걸…….

위영란부위원장

왜 이런 말씀을 드리냐면 화성이
경희

이경희기술개발과장

또 나눔사업도 하고 그렇게 하는 겁니다.

위영란부위원장

화성이 3만여 명의 농민 대비해서 농업도 굉장히 넓고, 다른 지자체에서 하는데 특색있는 향토음식이 “화성이 뭐다.”라는 게 딱 이렇게 떠오르는 이미지가 없어요, 아직까지. 그래서 그런 부분이 좀 아쉽고 안타까워서 우리가 향토음식을 개발을 하고 화성 하면 “화성의 향토음식은 뭐다.”라는 그런 게 딱 각인되는 뭔가를 개발했으면 좋겠다라는 바람이 있어요.
경희

이경희기술개발과장

저희도 어떤 지역 하면 딱 떠오르는 그런 음식이 있는데 사실 화성 하면 딱 떠오르는 음식이 없어서.

위영란부위원장

맞아요. 많기는 한데 특색 있는 거, 이거다 라는 게 딱 짚이는 게 없단 말이에요.
경희

이경희기술개발과장

저희도 그래서 그런 것들에 대해서 고민해서 계속 지금 개발하고 있고요. 앞으로도 계속 그런 쪽으로, 확실한 뭔가 우리만의 특색있는 그런 상품을 위해서 맛조개를 이용한 고추장 요리라든지 아니면 된장떡 이런 것 저희가 계속 개발 중에 있거든요. 조금만, 저희도 계속 노력하고 있으니까 지켜봐 주시기 바랍니다.

위영란부위원장

된장을 가미한 떡은 맛을 조금 봤던 것 같고, 역량강화 교육을 하는데 이런 타 지역에 향토음식탐방도 가서, 이걸 벤치마킹도 중요하고요. 그리고 좀 이미지메이킹을 할 수 있는 향토음식에 대한 권위자라든가 특색있는 이런 교육전문가를 모셔서 끊임없이 연구하고 개발을 해야 될 것 같아요, 저희가.
경희

이경희기술개발과장

알겠습니다.

위영란부위원장

부탁드리겠습니다.
경희

이경희기술개발과장

계속 노력하고 있습니다.

위영란부위원장

네, 노력해 주세요. 이상입니다.

조오순위원장

과장님, 설명서 자료 129쪽입니다. 축산새기술 보급이라고 있는데 이 사업내용을 보니까 사료배합을 하는 거예요? 발효사료를 만드는 거예요? 뭐 하는 거예요, 이게?
경희

이경희기술개발과장

발효 사료화 시스템을 설치해 주는 사업이 되겠습니다.

조오순위원장

어디에, 농가에?
경희

이경희기술개발과장

그렇죠, 한우나 젖소농가에.

조오순위원장

발효사료 시스템을 어떻게, 뭘 어떻게 한다는 거예요?
경희

이경희기술개발과장

사료배합이나, 발효 사료배합을 할 수 있는.

조오순위원장

사료배합을 할 수 있는 기계를 해 준다는 거예요?
경희

이경희기술개발과장

그렇죠.

조오순위원장

기계를?
경희

이경희기술개발과장

네.

조오순위원장

요즘에 자가배합을 거의 안 해요. 축협이나 이런 데에서 배합된 사료를 농가가 갖다줘서 목장에 살포하는 것도 있고 자가 배합사료하는 건 트랙터에다가, 배합사료에다가 놓고 하는, 그런데 어떤 건지 제가 지금 딱 떠오르지 않아서, 이게 사료 배합기계를, 이게 정확하게 어떤 건지 얘기 좀 한번 해 보세요. 사업량은 1개소네, 1개소. 4천만 원짜리를 1개소를 해 준다는 거네, 한우 100두, 젖소 착유우 40두 내외.
경희

이경희기술개발과장

발효사료를 저희가 유용미생물을, 저희가 생산한 미생물을 섞어서 사료를 만들 수 있는 그런 시스템을 설치해 주는 사업이 되겠습니다.

조오순위원장

과장님, 나중에 자료 한번 주세요. 나 이해를 못하겠습니다.
경희

이경희기술개발과장

네, 알겠습니다.

조오순위원장

이게 사료배합은, 배합사료는 이미 다 되어서 오는 농가도 많고 그 기계를 설치하려면 기계를 어떤 식으로 해 줄 건지 제가 지금 이해를 못하고 있습니다. 자료 좀 주세요.
경희

이경희기술개발과장

네, 알겠습니다.

조오순위원장

질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 기술개발과 소관 예산안에 대한 심의를 마치겠습니다. 답변에 임해 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤습니다. 의사진행에 적극 협조하여 주신 동료 위원 여러분과 집행부 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 다음 회의는 12월 4일 오전 10시부터 맑은물사업소 소관 2024년도 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 심의 후 계수조정 및 의결토록 하겠습니다. 이것으로 제226회 화성시의회 제2차 정례회 중 제5차 경제환경위원회 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

16시 07분 산회

출처 경기 화성시의회 회의록