이선희 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제280회 화천군의회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다. 1. 2024년도 예산안(화천군수) 맨위로 2. 2024년도 기금운용계획안(화천군수) 맨위로

재무과장 안규정입니다. 예산 설명에 앞서 재무과 담당을 소개해 드리도록 하겠습니다. 먼저, 박종현 세정담당입니다. 양준섭 계약담당입니다. 최미정 경리담당입니다. 이소영 세외수입담당입니다. 최수욱 징수담당입니다. 주화남 재산담당입니다. 의정활동에 연일 노고가 많으신 예산결산특별위원회 조웅희 위원장님과 조재규 간사님을 비롯한 모든 위원님들께 감사를 드리면서 재무과 소관 2024년 본예산 일반회계 세출예산안, 공무원주택 특별회계 세입·세출예산안, 화천군고향사랑기금에 대하여 설명 드리도록 하겠습니다. 먼저 281쪽, 일반회계 세출예산입니다. 재무과는 전년 대비 5억 8,675만 4,000원 감액한 377억 171만 6,000원 계상하였습니다. 2023년 대비 감액 금액이 발생된 주된 요인은 올해 추진한 화천읍사무소 철거 사업비가 되겠습니다. 세부 사업을 설명 드리면, 먼저, 지방세 부과징수입니다. 지방세 부과징수에 소요되는 고지서 구입, 발송우편료 등으로 6,538만 9,000원 계상하였습니다. 282쪽입니다. 지방세 시스템 유지보수비에 6,585만 9,000원을, 효율적인 세입관리로 세외수입 징수를 위한 운영비, 고향사랑기부제 홍보를 위한 경비 등으로 9,017만 5,000원을, 세외수입정보시스템 유지보수비를 위해 2,859만 5,000원을 계상하였으며, 개별주택 과표관리 운영을 위해 5,774만 원을 계상하였습니다. 283쪽입니다. 체납액 정리에 소요되는 일반운영비 2,816만 원을 계상하였습니다. 284쪽입니다. 지출결산과 계약관리 업무에 필요한 운영비로 1억 2,735만 원을 계상하였습니다. 285쪽입니다. 국공유재산 관리를 위한 운영비로 1,970만 원을, 청사 관리를 위한 인건비와 운영비로 8억 1,502만 2,000원을 계상하였습니다. 286쪽입니다. 관용차량 관리 운영비로 1억 2,704만 6,000원을 계상하였습니다. 287쪽입니다. 인력 운영비로 공무원의 인건비, 수당 등 362억 7,668만 원을 계상하였습니다. 이상으로 2024년 일반회계 세출예산 설명을 마치고, 다음은 공무원주택 특별회계 세입·세출예산에 대하여 설명 드리도록 하겠습니다. 특별회계 649쪽 되겠습니다. 649쪽입니다. 세입에서는 공무원주택 사용료 1억과 이자수입으로 30만 원 계상하였습니다. 650쪽입니다. 세출예산으로는 운영비와 주택 개보수비, 장기수선충당금 반환 등으로 1억 30만 원 계상하였습니다. 이것으로 2024년 공무원주택 특별회계 세입·세출예산 설명을 마치고, 다음은 화천군고향사랑기금에 대하여 설명 드리도록 하겠습니다. 기금 책자 81쪽입니다. 화천군고향사랑기금은 화천군 고향사랑기부금 모금 및 운용에 관한 조례에 근거하여 모금을 추진하고 있으며, 기금 사업은 화천 군민의 복리 증진을 목표로 합니다. 2023년 목표액은 1억 원이며, 2024년은 5,000만 원을 모금하여 2024년 연말까지 총 1억 5,000만 원을 목표로 하고 있습니다. 조성되는 금액은 기금운용심의위원회를 통하여 지원 사업을 결정할 계획이나 2024년 상반기까지 모금액을 보고 사업 방향을 짚어볼 계획입니다. 이상으로 2024년 화천군고향사랑기금에 대하여 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

재무과장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 류희상 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

류희상 위원입니다. 재무과장님 보고하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 한 가지만 질의를 하도록 하겠습니다. 예산 문제 중에서 작년에도 아마 고향사랑기부제 홍보비가 1,000만 원인가 세워진 걸로 알고 있는데 올해 2,000만 원이 계상을 하신 것 같아요. 그런데 홍보 이렇게 언론에서 나오는 거 보면 다른 시군에 비해서 우리 화천군이 홍보가 조금 부족하지 않나, 나오는 횟수가 좀 적다, 라고 이렇게 판단이 되는데 2,000만 원을 계상을 하셨어요. 그래서 관광정책과에다가도 질의를 좀 해보겠지만 고속도로휴게소에 아마 산천어축제 관련해서 아마 포스터도 붙이고 홍보를 하고 계시는데 이 고향사랑기부제 홍보를 휴게소도 가서 포스터도 붙이고 하는 그런 계획들을 좀 갖고 계시나요?

재무과장 안규정입니다. 고향사랑기부제 같은 경우는 이거는 법률로 정해져 있어서 전국적인 현상입니다. 그리고 지역에 클릭해가지고 들어가는 지역세, 그러니까 세금으로 말하자면 지역세이기 때문에 고속도로휴게소나 이런 전체적인 곳에 홍보하기에는 약간 그런 축제와 관련된 홍보와는 조금 차원이 다른 것 같습니다. 그래서 저희가 고향사랑기부제 같은 경우는 어차피 저희 화천군에 들어오는 세금을, 기부금을 목표로 하고 있기 때문에 이런... 이번에 홍보비를 좀 많이 잡은 거는 저희 지금 출향인들이라든지 아니면 우리 화천군민들에게 고향사랑기부제라는 게 어떤 거고 어떻게 쓰여지느냐에 따른 그런 홍보를 많이 할 계획입니다. 고향사랑기부제 같은 경우는 저는 화천군민이 좀 더 잘 알아야 된다고 생각을 합니다. 군민이 알아서 내가 한 명이라도 더, 우리 화천군을 위해서 너희가 출향인이지만 비록 나가 있지만 고향을 위해서 한 푼이라도 더 고향의 발전을 위해서 쓸 수 있는, 모금될 수 있는 그런 기금을 할 수 있다는 거를 홍보해 주시면 그런 부분이 더 고향사랑기부금 모금에 도움이 된다고 봅니다.

지금 현재 출향민들 단체들하고는 협의를 좀 이렇게 하는 상태인가요?

네, 저희가 재향군민, 재창군민, 재인천 군민회 이런 동문회를 통해서 하고 있고요. 그다음에 화천중고총동문회, 그다음에 사내면, 간동면 이런 학교 동문회 쪽으로 조금 많이 홍보를 하고 있고요. 그리고 박람회라든지, 그다음에 이번에 저희가 산천어축제 때는 산천어축제장의 부스에서 좀 나가서 그렇게 할 계획입니다.

그래요. 저는 고향이 충청도인데 충청도에서 지금 말씀하신 화천중고등학교마냥 동문을 통해서 저는 개인적으로 문자가 오더라고요, 그 동문회에서 ‘고향사랑기부제에 기부 좀 해주십사’ 하는 이런. 그래서 좀 확대를 한다고 하면 단체에다가도 이렇게 협의를 할 수도 있지만 혹시나 명단이 확보가 된다고 하면 그분들을, 우리 화천군민 내 화천중고, 화천고등학교 이런 분들이 있지 않습니까? 이런 출향민들 그분들한테 개인적으로라도 톡을 좀 해서 고향사랑기부제, 고향을 좀 사랑해 주십사 하는 그런 문자도 한번 보내면 또 생각이 좀 달라지지 않을까, 라는 생각이 듭니다.

저희 이제... 만약에 그게,

개인정보 때문에 조금...

네, 위원님은 좋게 생각하셨기 때문에 ‘그게 참 좋다.’ 이렇게 말씀하시는데 혹시 개인정보와 관련돼서 또 기분 나빠하실 수 있어서 저희가 그래서 동문회를 통해서 문자를 보낸다든지 아니면 블로그라든지 이런 SNS에 홍보 좀 부탁을 드리고 있거든요. 그래서 그런 거를 좀 더 적극적으로 할 수 있는 그런 방법을 고민해 보겠습니다.

네, 그래요. 하여튼 재무과는 우리 화천군의 재산에 대해서 징수도 하고 세입도 하고 징수도 하고 모든 거를 관할도 하고 계시는데 올해 고생 많이 하셨고요. 내년도에도 좀 사업을 잘 유지하고 잘 해주셨으면 하는 당부의 말씀을 드리면서 오늘 질문을 마치겠습니다.

감사합니다.

이상입니다.

류희상 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 이선희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김동완 입니다. 준비하시느라고 수고 많으셨습니다. 우리 재무과 예산 세출예산 사업 보니까요. 한 6억이 좀 안 되게 줄어들은 것 같아요.

네.

뒤에 보면 시설비 정도, 군청사 소규모 보수공사에서 12억이었던 게 6억이 줄어서, 그러니까 거의 뭐 소위 말해서 똔똔이라고 그래야 되나, 준 것도 없고 는 것도 없다고 생각해요. 이게 소규모 봉사가 매년 어떻게 했고, 올해는 이렇게 많이 준 이유가 있나요? 예년 대비, 12억 정도가 적정한 거였는데 예산상으로 줄인 건지 그거 설명 부탁드릴게요.

답변 드리겠습니다. 올해는 저희가 이제 화천읍사무소 청사 철거하느라고 저희가 좀 많이 들었습니다. 거의 9억 정도 들었기 때문에 그거를 빼고, 사실 재무과에서는 소규모 무슨 사업을 하지는 않습니다. 지원 부서이기 때문에 올해는 그것 때문에 많았었고 내년에는 그거를 빼니까 줄었다, 이렇게 생각하시면 될 것 같습니다.

그러니까 12억이라는 게 예년 평균이 아니고 한 5~6억 정도가 예년 평균이었는데 원위치로 돌아왔다, 이렇게 보면 되는 거예요?

네, 그렇습니다.

사실 올해 각 과마다, 또 예산부서에서도 그렇고 여기 또 지원 부서이다 보니까 예산이 특히 늘어나거나 줄어드는 건 없는 것 같아서 예산에 관한 건 그 정도로 하고요. 혹시, 예산하고는 관계없는 얘긴데 재무과에서 감사나 검사를 받아야 되는 경우가 있어요. 예를 들어서 그렇게 될 때 재무과장님이 누구를 추천할 수 있어야 돼요, 없어야 돼요?

추천을...

과장님, 재무과에서 외부로부터 검사를 받거나 감사를 받거나 이런 상황이 없었겠지만 그런 상황이 생겨요, 과별로는 그런 상황이 없겠지만. 그런 경우에 재무과장이 추천하는 게 적절한가요, 아닌가요?

누구를 추천해요?

누군가를. 검사위원이라든가 감사위원 같은 거를 추천해야 된다고 그러면은 재무과장이 추천하는 게 적절하냐? 이거 물어보는 거죠.

저를 대변하는 건가요? 변호사, 변호사를 얘기하시는 건가.

다시, 다시. 다시 설명해 볼게요.

제가 지금 못 알아들은 것 같은데요.

그러니까 어려운 건 아닌데 복잡해서 그럴 거예요. 재무과에서 감사나 검사를 받아야 되는 상황이 있어요, 예를 들어서.

감사나 검사를...

네. 여기서 뭔가가,

저희 업무 관련돼서 감사나 검사를?

그렇지, 그렇지.

감사원 감사를 받는다?

감사원 감사를 받으면... 아니, 그건 아니고 예를 들어서,

검찰을 얘기하시는 건가요?

감사원 감사를 받는다 치면 감사원은 감사원에서 감사를 하면 그만인데, 우리 과에서 감사를 받아야 된다고 생각을 해요, 검사나. 뭔가가 아주 잘못을 했던 게 아니라 잘못이 있는지, 없는지를 찾아보려고 해요. 이해가 잘 안 되시나.

우리 김동완 위원님이 무슨 말씀이냐 하면 결산검사 이런 걸 할 때 자치단체장이 추천하는 게 맞느냐, 자기 업무를 감사를, 검사를 받는데 그쪽 자기네 하는 데 거기서 추천한 위원이 맞느냐, 이 얘기 같아요.

네, 맞습니다. 조례에 보면,

조례에...

조례에 보면 화천군 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례에 보면 3조에 제2조의 규정에 ‘위원은 의회가 선임한다. 다만, 위원 중 2명 이내의 범위 내에서 군수가 추천한 사람으로 할 수 있다.’ 이렇게 돼 있어요.

네.

이게 적절하냐 이거죠. 군청이 감사를 받아야 되는 거잖아요. 결산검사를 받아야 되는 상황인데 조례가 검사를 받아야 되는 대상이 ‘검사위원을 추천할 수 있다.’가 맞는 조례는 아닌 것 같아서.

이게 감사가 아니고 검사를 하시는 거잖아요.

검사, 네.

그럼 검사를 하는 데 있어서 저희 쪽에서 대변할 수 있는 그런 사람을 추천할 수는 있다고 보는데 그 방향이 아닌가...

감사하고 검사하고는 결은 좀 다를 수 있으나 감사나 검사를 받아야 하는 사람이... 그러면 내가, 제가 예를 들어서 어린이집을 운영하고 있어요. 어린이집을 운영하는 원장인데 원장이 우리 어린이집을 감사나 검사를 하고자 하는데 제가 추천을 해요. 가능한가요?

감사하고 검사는 좀 다르지 않아요?

그러니까 결은 좀 다른데.

감사는 일방적으로 어쨌든 내가 너에게 준 걸 잘못했는지, 안 했는지를 어떤 법적인 잣대를 들이대는 거고, 검사는 그 방향은 아닌 것 같긴...

그러면 결산검사는 일종의 감사에 가까운 거죠? 물론 ‘검사’라는 ‘검사’라고 쓰는 단어가 있기 때문에 검사가 맞겠지만.

네, 감사와 검사는 다른 것 같습니다.

다른데 그래도 어쨌든 간에 1년 동안 어떻게 했는지, 결산검사는 안이 없잖아요. 그렇죠? 그냥 무조건 잘못돼도 통과잖아. 다 쓴 거를 한 거니까, 1년 동안 다 쓴 거를 검사한 거기 때문에 되돌릴 수는 없어요. 그냥 넘어가기는 하는데 결산검사가 파투가 나고 이런 경우는 없어요. 그렇죠?

네.

그건 안도 아니고, 예산안이고 이렇게 하는데 결산은 검사인데. 그런데 그런 차원에서 검사하고 감사는 다르긴 한데 그럼에도 검사·감사 대상이 추천하는 게 적절하냐 이거죠.

적절하다고 봅니다.

그래요?

네.

알겠습니다. 저는 적절하다고 생각하지 않는데, 물론 검사와 감사의 단어의 결이 좀 다르기 때문에 그렇게 볼 수도 있기는 한데 어찌 됐든 간에 그 대상이, 대상이 무언가를 추천하고 이런 거는 적절치 않다고... 이건 나중에 해서 다시 한 번 얘기를 해보시자고요. 또 법적인 것도 한번 보고, 다른 지자체에서는 어떻게 하고 있는지 잘 모르겠는데, 그래서 제가 이걸 한번 짚어봤어요. 이상입니다.

김동완 위원님 수고하셨습니다. 김동완 위원님이 질의하신 부분은 자기가 검사를 받아야 되는 입장인데 자기가 추천하는 것은 부적절하다, 이런 말씀을 주신 건데, 이게 아마 깊이 고민해 볼 부분이라고 저는 생각을 해요, 이 부분은. 검사라는 게 어떤 감사와는 차이가 있지만 그래도 자기가 집행, 1년간 집행한 거나 모든 거를 자기가 좋은 사람을 추천해서 한다는 거는 우리 의회에서도 그런 건 고민할 사항이라고 생각을 하고요. 그건 차후에 한 번 더 심도 있게 우리 같이 고민해 볼 부분이라고 생각합니다. 다른 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 김명진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

준비하시느라고 고생 많으셨습니다. 김명진 위원입니다. 저도 고향사랑기부에 대해서 말씀드리겠는데 우리 홍보물 책자 나가는 것 있지 않습니까? 각 마을이나 각 이런 데, 화천에 고향을 둔 모든 동문회라든가 이런 데도 어떤 이런 책자가 나가고 있는지.

네, 나가고 있습니다.

그러면 거기에다가도 이 고향사랑기부제 계속 지속적으로 홍보를 하고 있나요?

네, 하고 있습니다. 이번에도 이제 8일에 재경 송년회 밤에 가서 저희가 홍보도 할 거고 지난번에 연휴 동안 많이 도와주셔서.

그러면서 저희가 처음에 고향사랑기부 시작할 때하고 지금하고 좀 기부금이 좀 많이 늘어났나요? 아니면 어떻게... 비교한다면 좀 그런데.

처음에... 2023년 1월 1일부터 고향사랑기부제가 시작이 되었습니다. 그리고 상반기에 한... 많은 분들이 정책적으로 많이 하셨던 것 같아요. 그래서 하셨고, 그다음에 지금은 연말정산 쪽에 가까워서 직장인들이 많이 하고 계시고요. 그리고 이게 지속이 돼야 된다 그러면 어쨌든 일반인들이, 아까 고액 기부자도 말씀드렸지만 고액 기부자가 오시면 많이 좋겠지만 그렇지 않다면 일반인들에게 많이 홍보를 해서 일반인들도 내 고향을 사랑하는 마음을 조금이라도 표현할 수 있게끔 그렇게 홍보하는 것이 좀 더 장기적으로 갔을 때 더 낫지 않나, 그런 생각을 합니다. 사실 고액 기부자는 매년 100만 원, 200만 원 낼 수는 없을 것 같아요. 잘, 소득이 많으신 분들은 많이 내주시면 저희야 감사한데 그거는 지속성이 많지 않다고 보고요. 가까운 예로 일본 같은 경우도 보면 제도를 좀 바꾸고 있거든요. 법인, 일본은 법인도 낼 수 있습니다. 그런데 우리 한국은 아직 법인은 안 내고 있어서 그런 제도도 지금 바꾸고 있고, 그다음에 내가 살고 있는 내 고향에 내가 낼 수도 있는 그런 제도도 있습니다. 그래서 지금 대한민국은 그거를 바꾸고 있는 것 같고요. 그래서 지속적으로 저희가 홍보를 해서 일반인들도 많이 낼 수 있도록 그렇게 할 계획입니다.

어떤 부분이 됐든 굉장히 고생하시는 것 잘 알고 있습니다. 그래도 이제 어쨌든 타 지역이라고 하면 인근 시군, 인근 지역보다도 우리 지역도 화천군이 또 실적이 저조하면 안 되잖아요. 그래서 그 부분에 대해서 더욱더 노력해 주시기를 당부 드리겠습니다. 지난번에도 여기 정산고 이게 동문회 때도 나와서 휴일임에도 불구하고 나와서 고향사랑기부에 대해서 홍보하는 걸 보면서 추운데도 이렇게 나와서 고생하시는데 정말 아낌없이 박수를 드리고 싶었습니다. 항상 수고 많이 하시고요. 그리고 제가 지난번에 재무과에 한번 갔었을 때 과장님께서 직접 고안해낸 산천어축제 맨손잡기 프로그램에 여성 이용자를 배려한 고기 담기 조끼를 보았습니다. 이건 갈수록 우리 지역의 축제가 그래도 한 단계 더욱더 더 업그레이드 될 수 있는 이런 부분에 대해서 아이디어를 참 내주셔서 그 부분을 보았는데 항상 뭐가 됐든 지역을 위해서 애쓰시는 모습 정말 굉장히 저는 칭찬 드리고 싶습니다. 앞으로도 지속적으로 잘, 아이디어 잘 발굴하셔서 우리 지역에 많은 도움이 돼 주시기를 당부 드리겠습니다.

네, 열심히 하겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

김명진 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 조재규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조재규 입니다. 방금 전에 김동완 위원님께서 말씀하신 것 관련해서 지자체 몇 개 찾아보니까 아직까지는 반반인 것 같아요. 특히 인근 시군에, 강원도 내에서도 단체장이 선임하지 않는 경우가 꽤 있더라고요. 사실 검사에 있어서 공정하고 투명하다는 것을 제고하기 위해서라도 조금 점진적인 발전이 있어야, 발전이 있으면 좋을 것 같은데요. 이 부분에 대해서 타 시군 한번 조사를 해 주시고, 변하고 있는 추세니까 저희도 좀 변화가 필요하지 않을까 생각이 듭니다. 그리고 저는 하나만 질의를 드리겠습니다. 관내 환경업체 관련해서 입찰 진행 상황이 좀 궁금한데요. 설명을 부탁드리겠습니다.

재무과장 답변 드리겠습니다. 생활쓰레기 수집·운반 관련돼서 질문 주신 것 같습니다.

네, 맞습니다.

지금 저희 이제 사업부서에서 1구역, 2구역 이렇게 해가지고 저희한테 입찰 의뢰가 왔고 저희가 입찰을 띄웠을 때 1차적으로 1구역은 낙찰자가 결정이 되었습니다. 그리고 2구역 같은 경우는 아직 낙찰자가 결정이 안 되었기 때문에 다시 재공고를 올린 상태고요. 이게 이제 12월 7일 날 개찰이 들어갑니다. 그러면 그때 투찰하신 분들 중에 1순위 업체에 대해서 적격 심사가 들어가서 개찰을 하게 되겠습니다.

잠시만요. 그러면 1구역, 2구역은 어떻게 나눠지는 거예요? 구역.

그거는 사업부서 소관입니다.

알겠습니다. 그럼 지금 2구역까지밖에 없는 건가요?

네, 저희한테 입찰 의뢰 온 거는 1, 2구역 이렇게 해서 왔습니다.

네, 알겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.

조재규 위원님 수고하셨습니다. 더 추가 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 추가 질의가 없으시면 제가 간단히 말씀드리겠습니다. 우리 화천군의 재원구조를 살펴보면 지방세가 한 156억, 세외수입이 한 100억 해서 256억 해서 차지하는 비율이 한 7.6%, 이게 이제 재정자립도라고 생각을 하는데 맞죠?

네.

참, 그래서 재정이 참 열악하고 지난해보다도 이제 감소되는 추세인데 우리가 이렇게 재원이 열악한 데에 따라서 우리가 할 수 있는 방법이 그렇게 많지가 않아요. 그래서 이자수입을 극대화해야 되겠다, 라는 말씀드립니다. 그래서 살펴보니까 금년도 13억의 이자수입을 잡았는데 내년도는 22억, 한 65% 정도 증액 잡았는데 이렇게 증액이 한 9억 정도 이렇게 된 사유가 어디 있을까요?

재무과장 답변 드리겠습니다. 요즘 이율이 조금 높아졌습니다. 그래서 저희가 예금이자가 조금 수입이 많이 늘었습니다. 작년 같은 경우는 2022년도에 최종적으로 21억 수입 잡았었는데요. 올해는 한 60억까지 가능할 것 같습니다.

네. 그래서 이것도 단기적인 예금보다는 자금이 물론 나가는 것도 있지만 이렇게 살펴보셔서 장기적으로 해서 이율이 높은 데 이렇게 준비해 주시길 바라고요. 얼마 전에 오류가, 전산장애가 발생했는데 우리 군에는 큰 문제가 없었어요? 없으신가요?

네, 없었습니다.

없었어요?

네.

그리고 이제 고향사랑기부금에 대해서 많은 위원들이 말씀을 주셨는데 답례품 중에 가장 선호하는 게 뭐예요?

지금 들기름이 잘 나가고 있습니다.

들기름이 잘 나가고. 기부자들에게 파크골프나 백암산 케이블카라든가 이런 데 저걸 해주시죠, 지금?

네, 그렇습니다.

그리고 여기에 대해서 이제 어떻게 활용할 것인가, 물론 위원회에서 결정하는 사항이 되겠습니다마는 어떻게 쓸 것인가 이걸 정말로 고심을 많이 해야 될 부분이라고 생각하고, 공유재산에서도 대부계약라든가 이런 누락이 없도록 재산관리에 만전을 기해 주시고요. 또 그리고 이렇게 보니까 관용차량이 지금 상당히 많은데 관용차량 중에서 1년에 운행하는 횟수가, ㎞가 그렇게 많지 않은 차량도 굉장히 많더라고요, 살펴보니까. 이런 차원에서 지금 거의 보면 직원들이 출장 갈 때 그 개인 차량 이용을 많이 하고 그러는데 관용차량 이것도 한번 진단을 해서 정리할 필요가 있다, 이렇게 생각을 합니다. 거기에 대해서 한번 심도 있게 한번 고민을 해 주십사 말씀을 드리면서, 더 이상 질의가 없으시면 이상으로 재무과 소관... (『위원장님, 한 가지만요』하는 위원 있음) 네, 김동완 위원님 추가 질의해 주시기 바랍니다.

김동완 입니다. 지난 11월 29일에 순세계잉여금에 대해서 제가 한번 언급을 한 적이 있었어요. 2022년도 680억 처리 과정에 대해서 그것 자료를 좀 달라고 했는데 아직 준비가 안 되셨나요?

지금 순세계잉여금에 대한 자료라기보다는 재무과에서 드릴 수 있는 거는 자금 운용을 어떻게 했느냐에 대한 거를 드릴 수 있습니다.

총계주의 원칙에 의해서 모든 세입은 세출로 잡아야 되고... 아니, 세입은 세출로 잡아야 되고, 그다음에 어쨌든 수입은 세입으로 잡아야 되고 세출은...

잡아야 되는데.

세출을,

네, 맞습니다. 네, 알아들었습니다.

그래야 되는데 680억 가량이 제가 파악하기로는 통합재정안정화기금으로 넘어가지 않아서 이자수입이 좀 망실됐다, 좀 기회비용이 손실됐다, 이렇게 판단을 하고 있거든요. 그거에 대한 정확한 자료를 알고 있어야 제가 착각을 하고 있는 건지, 제가 알고 있는 게 정확한 건지 알 수 있을 것 같아서. 이해하셨죠?

네.

그거에 대한 그게 자료가 됐든,

지금 말씀하신 세입이 들어왔으면 세출로 잡아야 되고 그 말씀 지금 하신 건데.

모든 수입은 세입으로 잡고.

네. 그런데 저희가 세입으로 못 잡은 경우가 있었습니다. 제가 먼저 말씀하셔서 봤는데 저희가 이자수입이 이제 연말이라든지 이런 때 많이 정리가 되거든요. 그러면 저희가 최종...

그걸 세입으로 잡았냐, 이거잖아요.

세입은 잡죠.

아니, 그러니까 그거를 저한테 좀 달라는 겁니다.

네, 그래서 제가 드리려고 가져왔습니다.

네, 이상입니다.

김동완 위원님 수고하셨습니다. 더 추가 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으시면 이상으로 재무과 소관 2024년도 일반회계 세출 및 특별회계 세입·세출안, 기금운용계획안에 대한 질의종결을 선포합니다. 휴식 및 자리정돈을 위해 회의를 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 관광정책과장 김동하입니다. 항상 군정 발전을 위해 헌신하시는 예산결산특별위원회 조웅희 위원장님과 조재규 간사님을 비롯한 모든 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 설명하기에 앞서 관광정책과 담당을 소개해 드리겠습니다. 이호준 관광기획담당입니다. 신효선 관광홍보담당입니다. 김명숙 글로벌마케팅담당입니다. 박영주 관광개발담당입니다. 강제완 백암산특구담당입니다. 백승이 산타우체국T/F 팀장입니다. 죄송한 말씀이지만 최창호 평화의 댐 담당과 류승룡 월남파병용사만남의장T/F 팀장님은 신병치료와 가사 사정으로 참석하지 못하였음을 말씀드리겠습니다. 죄송하다는 말씀드리겠습니다. 지금부터 관광정책과 2024년도 본예산 세출예산안을 설명 드리겠습니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 세부 사업 위주로 설명을 드리고, 궁금하시거나 부족한 내용에 대해서는 예산 설명서와 질의를 통해 자세히 설명 드리겠습니다. 먼저, 297쪽입니다. 관광정책과의 2024년도 세출예산 규모는 전년도 예산 대비 19억 8,493만 원이 증가한 164억 30만 2,000원입니다. 세부 사업별로 설명 드리면 화천생태힐링센터 운영 관리에 4억 1,612만 2,000원을 계상하였습니다. 다음 298쪽입니다. 라이브갤러리 운영 활성화에 2,064만 4,000원을 계상하였으며, 소규모 관광지 인프라 구축에 1억 4,748만 원을 계상하였습니다. 다음 299쪽입니다. 화천댐 역사 속으로 탐방로 조성에 32억 원을, 평화지역 외식지구 조성에 1억 원을 계상하였습니다. 다음은 300쪽입니다. 화천천 수변환경 정비 사업에 8억 7,500만 원, 화천 체험 치유형 생활거점 조성에 12억 원을 계상하였으며, 사계관광 활성화에 따른 재단법인 나라 운영에 52억 7,749만 8,000원을, 산천어테마파크 운영에 1,732만 원을 계상하였습니다. 다음 301쪽이 되겠습니다. 산천어공방 운영에 3억 7,239만 6,000원, 사계절 관광자원 개발 시설비로 1,400만 원을 계상하였습니다. 다음은 302쪽입니다. 관광홍보 사업 추진에 일반운영비와 여비, 일반보전금, 출연금, 자치단체 등 이전금으로 4억 340만 원을 계상하였으며, 관광안내체계 구축지원 시설비로 1,600만 원을 계상하였습니다. 다음 303쪽입니다. 문화관광해설사 양성 및 운영에 1억 6,733만 6,000원, 지질공원 해설사 운영 관리에 1,200만 원을 계상하였습니다. 다음은 304쪽입니다. 붕어섬 유지관리에 1억 9,768만 2,000원, 주요 관광지 화장실 관리에 4,028만 원, 지질공원 운영 관리에 1,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 305쪽입니다. 국제교류 협력 활성화에 3,700만 원과 해외 홍보 마케팅에 1억 6,750만 원을 계상하였습니다. 다음 306쪽, 꽃·빛·향 평화생태마을 운영에 2,780만 원을, 산천어 커피박물관 운영에 5,760만 2,000원을 계상하였습니다. 307쪽입니다. 파로호 안보전시관 운영에 1,396만 원, 아쿠아틱 운영에 2억 3,240만 원, 청정아리 풍차펜션에 6,312만 원을 계상하였으며, 다음은 308쪽으로 넘어가서요. 만산동 국민여가캠핑장 운영에 3,952만 원, 딴산 인공폭포 및 시설관리에 9,626만 4,000원을 계상하였습니다. 309쪽이 되겠습니다. 소규모 관광시설 관리에 1억 9,553만 8,000원을 계상하였습니다. 다음은 310쪽이 되겠습니다. 광덕계곡 관광지 운영 관리에 1억 3,503만 8,000원, 화천 평화생태특구 운영 관리에 14억 6,785만 1,000원을 계상하였습니다. 다음은 312쪽이 되겠습니다. 평화의 댐 주변시설 관리에 6,994만 8,000원, 평화의 댐 오토캠핑장 관리에 1억 170만 8,000원을. 다음 313쪽이 되겠습니다. 에코스쿨 생태체험장 관리에 2,384만 원, 월남파병용사 만남의장 관리에 1억 7,909만 원을 계상하였습니다. 다음은 315쪽입니다. 대한민국 산타우체국 운영에 6,314만 원을 계상하였으며, 316쪽 감성테마문학공원 운영에 1억 3,158만 7,000원을 계상하였습니다. 다음은 317쪽입니다. DMZ 평화의 길 운영에 3억 5,999만 8,000원을 계상하였습니다. 다음은 318쪽입니다. 산천어축제 개최에 3억 150만 원을, 319쪽입니다. 선등문화 이벤트 운영에 1억 원을 계상하였습니다. 그리고 과 행정운영경비로 4,074만 원을 계상하였습니다. 이상으로 2024년도 관광정책과 본예산 세출예산에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

관광정책과장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 류희상 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

류희상 위원입니다. 관광정책과장님 보고하시라고 수고 많이 하셨습니다. 관광정책과 올해 예산이 한 19억 정도 증액, 2024년도 예산을 보니까 19억 정도가 증액이 된 것 같습니다. 큰 사업들이, 매년 하는 반복 사업도 있지만 신규 사업은 별 사업이 없는 것 같고 그런데 몇 가지만, 이렇게 19억이 증액된 부분에 대해서 몇 가지만 질의를 하도록 하겠습니다. 화천생태힐링센터 운영 관리에는 한 1,400만 원이 시설·부대비에서 감액이 됐어요. 시설비 및 부대비에서 왜 감액을 했죠? 부대, 시설금은 시설·부대 유지를 하려면 동결을 시키든가 증액을 해야 되는데 1,400만 원이 감액된 이유가 있습니까?

당초에 작년도에 시설... 관광정책과장 김동하입니다. 당초에 작년도에 시설비가 어느 정도 투자가 돼서 올해는 시설 관리라든지 그런 부분이 어느 정도 정비가 됐기 때문에 올해는 그 정도 예산을 좀 줄여도 유지가 될 거라고 판단해서 그 필요한 부분에 대해서는,

인건비는 아니고?

그렇지 않습니다. 시설·부대비이기 때문에 시설 유지하는 데 필요한 사업비가 되겠습니다.

그래요. 생태힐링센터에 대해서는 저희들 조례 때, 조례 때 질의를 많이 드렸었는데 주목적이, 추진상황 및 계획에서 보면 지역단체 프로그램 운영이거든요. 중·고등학교하고 또 소상공인하고 또 주민자치위원회 이렇게 단체들과 같이 협의를 좀 하고 하는데, 지역단체 프로그램도 중요하지만 하여튼 힐링센터가 좀 다각적으로 타 지역에서, 타 지역한테도 홍보 좀 했으면 좋겠다. 우리 화천에 힐링센터가 이렇게 운영이 되고 있다는 것을 위탁업체하고 협의를 해서 위탁업체에... 공공 사무관리비부터 시설비까지 쭉 예산이 섰지만 홍보비를 별도 예산을 세워서 타 지역에서 우리 화천힐링센터가 이렇게 운영이 된다는 것을 홍보 좀 했으면 좋겠다, 라는 것을 말씀을 드리겠습니다.

지금 여기... 말씀해 주신 대로요, 지금 힐링센터 운영 관리에 홍보비는 별도로 나와 있지 않지만 저희가 관광 홍보에 관련해서 예산이 있기 때문에 관광, 화천 자원을 홍보할 때 같이 힐링센터도 포함을 해서 홍보를 추진토록 하겠습니다.

네, 그렇게 해 주십사 하는 말씀을 드려보고요. 평화지역 외식지구 조성 사업으로 군비 1억을 계상하셨어요. 그런데 이제 예산서에 보니까 1억을 계상을 하셨는데 도비 5,000에 군비 5,000 해서 1억을 계상하신 건지, 아니면 예산서에서는 군비 1억을 했었거든요. 그런데 지금 토마토마을 외식지구 언론 홍보 프로그램 제작해서 2회에 걸쳐 5,000만 원씩 1억이 계상된 상태예요. 그래서 이게 도비는 그럼 어떤 용도로 계상을 하셨는지 말씀해 주시기 바랍니다.

관광정책과장 김동하입니다. 말씀드리겠습니다. 이 설명 자료를 군비로 1억을 표시해 놨는데 죄송한 말씀입니다만 이거 오타로 좀 판단해 주시면 좋겠습니다. 이게 도비가 5,000이고 군비가 5,000 해서 사업비가 1억이 되겠습니다.

그렇죠?

네, 그렇습니다.

그래서, 그리고 외식지구 작년에, 올해 하셨죠?

네, 그렇습니다.

호응이 어땠어요?

지금 말씀하신 바대로 지금 저희가 외부에까지는 홍보 못하지만 지금 관내 업체를 사내면 중심이라든지 그 학교, 그다음에 수강생이라든지 베이커리 이런 교육생 등을 수강을 위주로 하고 있는데 그런 부분에서 지금,

호응은 좋았다?

네, 호응이 좋습니다.

관내에, 지금 말씀하신, 과장님 말씀하신 대로 관내의 군인이라든가 단체라든가 이런 분들이 작년에, 올해 한 번 했지 않습니까?

네, 그렇습니다.

이것도 마찬가지 의식지구 조성 사업을 이것을 좀 확대를 해서 타 지역의 장들한테도 좀 홍보를 해서 와서 먹게끔 이렇게 해서 홍보를 하고, 외식지구 도비까지 받는 그런 상황이지 않습니까? 그럼 도의회의 관계자들도 와서 좀 먹게끔 해서 자꾸 홍보를 해야 된다. 우리 지역에 있는 사람들만 먹이고 한다고 그래서 이게 좀... 넓게 좀 봤으면 좋겠다, 라는 생각이 듭니다.

그래서 지금 말씀해 주신 홍보비 1억에 대해서, 1억이 지금 지난해부터... 아니, 올해가 되겠습니다. 올해부터 음식 개발이라든지 여러 가지 분야의 사업을 추진하고 있습니다. 그래서 지금 2024년도에 여기 예산에 반영된 1억은 홍보비로 다 잡혀 있는 부분이거든요. 그래서 그러한 부분을 관내가 아닌 전국적으로 홍보해서 화천힐링센터가 전국적으로 알려질 수 있도록 홍보를 추진토록 하겠습니다.

네, 그렇게 했으면 좋겠... 그래야지, 힐링센터가 좀 더 자꾸 커나가고 그래야지, 우리 관내 주변, 관내 음식점, 관내의 주민들만 가지고서 자꾸 하다 보니까 이제 좀 더 넓게 봤으면 좋겠다는 말씀을 드리는 겁니다. ‘붕어섬 유지관리’ 해서 매년 한 1억 9,000 정도 예산이 군비로 세워지는데 시설, 인건비부터 시설비까지 쭉 부기가 표시돼 있는데 과장님 한번 나가셔서, 저희들이 행사를 하다 보면 정자가 노후화가 됐다, 그래서 정자도 한번 보수를 할 필요가 있지 않나, 라는 생각이 듭니다.

네, 말씀하신 바대로 지금 그 정자 부분이 많이 좀 노후화된 건 맞습니다. 그래서 그 부분도 지금 저희가 예산을 반영해서 그걸 빨리 하루속히 보수를 해야 되는데 아직까지는 그 부분까지 저희가 손을 못 미치고 있습니다. 아무튼 그 부분도 안전에, 위험에 노출되지 않도록 안전하게 운영토록 그렇게 보수를 추진토록 하겠습니다.

네, 그렇게 해 주시고요. 해외 홍보 마케팅 예산을 16억 정도 계상을 하셨어요. 저도 이번에 관광정책과하고 예산서 305페이지에 보면 같이 해외 홍보 마케팅, 산천어 홍보 마케팅을 같이 다녀오면서 정말 많은 걸 느꼈는데요. 정말 우리 관광정책과에서 나가서 얼마큼 고생을 하고 열심히 하느냐에 따라서 동남아 쪽의 사람들이 우리 산천어축제를 찾아온다는 것을 느낀 그런 마케팅이었던 것 같습니다. 아주 고생을 많이 하셨고요. 정말 수고하셨다는 말씀을 드리면서, 이 산천어축제, 가서 마케팅을 산천어축제만 하시더라고요. 그래서 여기 지금 외국인 관광객 대상 화천 축제하면 산천어하고 토마토축제까지 이렇게 부기 표시를 했어요. 그러면 토마토축제도, 이왕 하는 거 산천어축제 홍보 마케팅을 갔을 때 토마토축제도 영상을 제작을 해서 같이 좀 해서 여름에는 토마토축제, 겨울에는 산천어축제 이렇게 하면 이중으로 관광 홍보가 될 수 있는데 산천어축제만 홍보하는 그런 모습을 볼 때 조금 아쉬웠다, 라고 생각이 드는데요. 과장님, 앞으로 좀 같이 할 계획을 세우셨으면 좋겠다.

네, 말씀드리겠습니다. 올해는 산천어축제 위주로 홍보한 게 맞습니다. 앞으로 말씀, 지적해 주신 대로 산천어축제뿐만이 아니라 토마토축제까지 포함해서 같이 사계관광에 어우러질 수 있도록 토마토축제도 같이 홍보토록 그렇게 추진하겠습니다.

네, 그렇게 해 주시고요.

그 부분은 저희가 반영해서 추진토록 하겠습니다.

올해 이제 보니까 대만하고 말레이시아 홍보 마케팅을 했어요. 그런데 동남아 중에서도 이제는 좀 확대를 해서, 그전에도 아마 홍보 마케팅을 했을 거라 생각을 하는데 이제 베트남하고 태국 쪽으로 이 마케팅을 좀 돌려야 되지 않느냐. 오히려 대만, 말레이시아도 많이 오지만 이제 앞으로 베트남이라든가 태국 쪽에 이런 동남아 쪽에서 우리나라를 많이 선호하고 또 다문화도 많기 때문에 이쪽으로 좀 마케팅을 옮겨야 되지 않을까, 이렇게 생각이 드는데요.

지금 저희도 그러한 부분을 기획하고 있습니다. 그래서 지금 기존에 말씀해 주신 바와 같이 이번에도 대만하고 말레이시아를 다녀왔지만 베트남이라든지 말씀해 주신 태국 이런 부분도 다시 더 적극 확대해서 많은 분들이 찾을 수 있도록 여러 나라에 홍보토록 그렇게 추진토록 하겠습니다. 그 부분은 적극 반영하겠습니다.

네, 그렇게 해 주시고요. 꽃·빛·향 평화마을 운영, 이제 찜질 체험시설이 다 됐어요. 관리 위탁을 동의안을 제출해서 위탁을 받으려고 하는데 이 위탁업체가 서오지리 주민입니까, 아니면 금빛물결권역입니까?

서오지리 마을 법인이 되겠습니다.

법인으로 주나요?

네, 그렇습니다.

그러면 이제 그 법인한테 주면 수입은, 세외수입은 어떻게 몇 %, 몇 % 나죠?

찜질방 수입은 마을 법인으로 들어가고요. 저희 군청에서는, 그 세입 쪽만 말씀하시면 세입은 법인 쪽으로 세입이 잡힐 겁니다.

그럼 지금 농산물, 이 찜질방 운영 관리를 그러면 관광정책과에서 하고 농산물판매장은 농업정책과에서 하고 그러나요?

농산물판매장... 농산물판매장도 저희 관광정책과에서 합니다.

관광정책과에서 같이 합니까?

네.

거기도 법인한테 위탁을 주는,

네, 거기도 위탁을 줘서,

아직 다 운영은 지금 안 하고 있는 상태죠?

네?

아직 운영은 안 하고 있는.

네, 아직까지는.

언제 시행이 될 것 같아요?

이것 12월 안으로 올해 안으로 위탁 계약을 체결해서 운영토록 그렇게 할 계획입니다.

그래요. 벌써 이게 꽃·빛·향 사업이 거의 한 7~8년 된 것 같아요. 이제 찜질방도 지어지고 농산물판매장도 되고 그러면서 식당도 지어지고 하면서 이제는 제대로 운영이 돼야 되지 않을까, 라는 생각이 들고요. 저희들 위원들이 봤을 때는 너무나도 안타깝다는 생각이 들어요. 이런 시설들을 많이 지어놓고서 왜 여태까지 운영을 안 하는지에 대해서 계속해서 감사를 하고 싶은 생각인데, 하여튼 올해 마무리가 돼서 운영을 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

네, 알겠습니다. 아무튼 운영이 되더라도 관리에 철저를 기해서 잘 운영되도록 그렇게 추진토록 하겠습니다.

광덕계곡 관광지 관리 운영을 이것도 예산을 매년 13억 정도... 1억 3,000, 1억 3,000이죠, 1억 3,000 정도 계상이 되는데 올해 겨울에 갑자기 추워져서 그런지 상수도 배관이 얼었어요. 얼어가지고 거기에 주거하는 주민이라든가 소상공인이라든가 또 관광객들이 굉장히 어려운 상황에서 물을 공급을 받고 있어요. 그런데 행정에서 신속하게 아주 처리를 잘 하셨어요. 물 공급에 대해서 간이정수장에서 물을, 춥다 보니까 이 밑에 있는 사람들이 물을 많이 열어놓다 보니까 물이 다 소진이 돼서 그러다 보니까 위에 사람들이 사실 쓰기가 힘들었는데 그것을 우리 담당 계장님부터 해서 굉장히 일요일까지 계속해서 나오셔가지고 그것 관리를 잘해주셔서 물 공급을 잘해 주시고 했는데, 이런 민원사항에 대해서 정말 관광정책과에서 휴일을 반납하면서 나와 주신 것에 대해서는 주민들이 너무 고마워서 이걸 꼭 좀 전달을 해주셨으면 좋겠다는 말씀을 들어서 한번 말씀을 드려봅니다. 하여튼 관리를 끝까지, 배관이 잘 물이 차서 물 공급이 될 수 있게끔 끝까지 관리를 해주셨으면 하는 말씀을 드려봅니다.

네, 알겠습니다. 그리고 지금 관광지가 말씀해 주신 것처럼 배수지가 너무 노후화되다 보니까 지금 여러 가지 문제점이 많은 것 같습니다. 그런데 지금 아시겠지만 담당 계장님께서도 지금 일주일 동안 계속 나가서 현장을 살펴보면서 지금 관리를 하고 있습니다. 아무튼 민원이 최소화될 수 있도록 지속적으로 관리를 하고 있겠습니다. 아무튼 용수 공급에 문제가 없도록 그렇게 계속 꾸준하게 추진하겠습니다.

한 가지만 더 말씀드리고 끝내겠습니다. 과장님, 감성테마문학공원은 올해도 행복일자리를 줄인 상태에서 관리를 하셨어요. 2024년도는 어떻게 관리를 하고 운영을 하실지 복안이 있으시나요?

지금 아직까지는 올해까지 먼저 계시던 분들 이외수 선생님 작가분들의 물건이 아직 좀 덜 빠진 부분이 있습니다. 그래서 올해나 내년 1월까지 그거를 좀 치워달라고 저희가 협조 문서를 보냈어요. 아니면 법적 절차를 밟더라도 일단은 정리돼야 될 부분입니다. 그리고 지금 저희가 거기에 대한 대안으로는, 예산서에도 나와 있을 겁니다. 예산서 300페이지를 보시면 화천 체험 치유형 생활거점 조성이라고 사업비가 12억 돼 있는 사업비가 있습니다. 그래서 그거를 리모델링이라든지 그러한 부분을 거쳐서 한 달 살기라든지 아니면 워케이션이라든지 그러한 부분을 좀 다시 활용 방안을 지금 검토하고 있는 상황이 되겠습니다. 그래서 아무튼 그게 지금 조성이 돼 있지만 그게 자꾸만 공백기를 거치지 않도록 그러한 부분을 조성을 해서 다른 활용 방안을 계속 찾아보도록 하겠습니다.

네, 그렇게 좀 해야 될 것 같아요. 건물을 너무 오래 놔두면 건물이 노후화되고 뭔가가 관리를 하고 계시지만, 행복일자리 하시는 분하고 거기 공무직이 관리를 하고 계시지만 오랫동안 건물을 이렇게 사용을 안 하거나 이렇게 되면 오히려 잘 지어놓고서 노후될 수 있는 그런 건물이라 생각을 합니다. 그래서 이건 조속히 해결을 봐서 2024년도에는 테마문학공원이 운영이 될 수 있도록 이렇게 노력을 해 주십사 하는 말씀을 드려봅니다.

네, 알겠습니다.

관광정책과 올해도 고생 많이 하셨고요. 내년도, 고생들 많이 하셨지만 내년도에도 또 우리 지역을 위해서 또 열심히 해주십사 하는 말씀을 드리면서 질문을 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.

류희상 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김명진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

준비하시느라고 고생 많으셨습니다. 김명진 위원입니다. 여기 평화지역 외식지구 조성에서 맨 힐링센터 음식연구소 리모델링 공사 완료잖아요. 그런데 여기에서 대표 메뉴 연구개발 용역을 한다고 했습니다. 그런데 이 용역이 대표 메뉴가 어떤 건지 말씀해 주실 수 있으십니까? 이게...

관광정책과장 김동하입니다. 말씀드리겠습니다. 그 대표 메뉴라고 하면요, 지금 저희가 한식, 일식, 양식이라든지, 베이커리, 또 중식이라든지 도시락, 그러한 토마토까지 포함해서 7개 분야에 대해서 그와 관련된 음식을 개발하고자 하는 사항이 되겠습니다. 그래서 그 7개 분야에 대해서 저희가 대표 메뉴라고 일단 그런 식으로 얘기를 하고 있습니다.

근데 그 부분이 4개월, 여기 지금 11월부터 2024년 2월까지인데 한 4개월 정도 해서 무슨 용역이 나올 만한 게 있나요?

지금 이 계획서상으로는 4개월 정도로 돼 있는데요. 지금 현재 실질적으로는 이게 4개월은 좀 너무 짧은 기간이고요. 이게 지금 당초에, 지금은 용역 개발로 음식 개발 이전에 그 음식 개발을 위한 기획 용역을 먼저 실시해야 될 상황입니다. 그래서 먼저 어떻게 음식을 개발해야 될지 그러한 기획에 대한 실시 용역을 먼저 실시를 하고 그거에 따라서 메뉴 개발로 들어갈 거고요. 이거에 대한 염려해 주시는 부분에 대해서는 저희가 기한을 좀 여유 있게 잡더라도 제대로 될 수 있게끔 그렇게 용역을 추진해 나가겠습니다.

이 부분도 어차피 용역 개발에 들어갔잖아요. 그러면 기왕이면 주민들의 어떤 소득을 증진할 만한 대표 메뉴를 개발을 해서 실질적으로 주민들한테 도움이 될 수 있게끔 해 주시기를 당부 드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 아까 조금 전에도 류희상 위원님 말씀하셨지만 그 감성마을, 감성마을이 도비 6억, 군비 6억 이렇게 해서 12억이 사업비가 됐네요. 6페이지, 사업 설명서 6페이지.

네.

여기에서 이게 12억이라는 게 여기는 봤었을 때 주택 숙박용도 시설을 하겠다고 이렇게 사업비가 됐는데 이게 맞는 건가요?

네, 그렇습니다.

이게 제가 봤었을 때 12억 들이는 게 문제가 아니라 어떤 접근성 같은 것, 도시에서, 도시에서 접근성이 굉장히 떨어질 거라고 저는 예상이 되거든요. 이런 부분에서 꼭 굳이 이런 숙박업으로 해야 되는가 한번 묻고 싶습니다.

관광정책과장 김동하입니다. 이건 숙박업이라고 생각하시면 그거하고는 좀 차이가 있는 것 같고요. 이거는 숙박업이 아닌 워케이션이라든지, 그런 한 달 살기라는 거는 일단 전원을 체험... 전원을 체험하러 한 달 살기 체험이라든지, 그리고 또 워케이션이라면 일을 하면서 같이 자연을 공유할 수 있는 그러한 또 시스템이 있습니다. 그래서 그러한 부분을 운영하기 위한 사항이지, 뭐 아니면 숙박업이라든지 그러한 펜션 이런 쪽하고는 좀 거리가 있다는 걸 말씀드리겠습니다.

물론 시골 살아보기 프로그램으로 운영한다, 라고 이렇게 돼 있는데 거기를 봤었을 때 시골에 살아 보기로 와가지고 어떤 관광 코스라든지 어떤 이런 부분이 거기 아무것도 안 돼 있거든요. 그런 거 봤었을 때 이것만 해가지고 과연 이게 ‘과연, 이게 될까?’라는 생각이 듭니다. 그래서 저는 그것도 장기적인 것에 대해서 기존의 문학관 시설을 활용 방안을 좀 이렇게 말씀드린다고 하면 어떤 문예 프로그램을 연계한 문학인 북 콘서트 등 다채로운 이런 활용 방안이 오히려 낫지 않을까, 이런 생각이 들거든요. 그런 활용 방안은 고민 어떻게 해 주실 수 있나요?

지금 여기에 체험 치유형 생활거점 조성에 대한 숙소라든지 이런 리모델링 보수하는 부분은, 거기 감성마을은 물론 더 잘 아시겠지만 가보셨으니까 거기가 전시관이라든지 집필실, 모월당 이렇게 좀 여러 가지가 있습니다. 그러다 보니까 지금 저희가 리모델링하고자 하는 부분은 집필실이라든지 모월당까지도 포함할지 여부는 이제 판단해 봐야 되겠지만 그 전시관 같은 경우는 별도로 활용을 할 계획이고요. 그 집필실에 대한 부분에서 그걸 숙소로 활용할 수 있을 부분 같습니다. 그래서 그러한 부분을 활용하고자 하는 사항이 되겠습니다.

제 얘기는 이제 뭐냐면 어차피 거기가 문학관이었었잖아요. 그 문학관에 맞는 그런 프로그램도 개발을 해 주십사, 라는 그런 부탁을 지금 드리는 겁니다.

네, 그러니까 말씀해 주신 바와 같이 전시라든지 공연 활동 그런 부분은 그 전시관을 활용하면 충분히 되지 않을까, 라는 생각도 들어서 아무튼 그 부분도 말씀해 주신 부분도 같이 병행해서 검토해 보도록 하겠습니다.

네, 그래서 그게 기왕이면, 자꾸 이렇게 말이 길어지는데 주민들하고 소득도 연계될 수 있는 부분 이것까지도 같이 고민해 주시기를 당부 드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 유명 매체에 연계 관광홍보 사업이라고 16페이지입니다. ‘방송 매체를 통한 관내 관광지의 소개로 침체된 지역경기 활성화 기여’ 이렇게 되어 있습니다. 그런데 관광지라고 하면 우리 지역이 소개할 만한 곳이 어느... 여기에 보면 여섯시 내 고향, 생생정보, 뭐 전국 톱10, SBS 등 유튜브까지 이렇게 해서 이제 많은 홍보를 할 예정인데 어떤 먹거리라든지 등등 이런 부분이 소개할 만한 데가 이렇게... 여기까지 해서 뭐 이렇게 있나요?

말씀드리겠습니다. 지금 말씀드린 부분에 대해서 유명 매체 연계 홍보는 여기도 써드렸지만 2022년도, 2023년도 실적은 보시는 바와 같이 됐고요. 그리고 저희가 이 사계관광 관련해서는 관광지라면 주로 파크골프라든지, 백암산 케이블카, 이쪽 평화의 댐, 그다음에 유람선 이런 부분에 대해 전반적으로 다 투어를 할 수 있는 화천을 알릴 수 있는 그런 부분의 홍보를 그 프로그램을 통해서 알리고자 하는 사항이 되겠습니다. 그런데 좀 아직까지는 아쉬운 부분이 먹거리라든지 그런 부분에서 아직까지는 좀 아쉬운 부분이 많습니다. 그렇기 때문에 그런 부분이 좀 많이 고려해야 될 부분 같습니다. 그 부분은 음식에 대한 부분은 아쉬운 부분이 있다는 말씀을 드리겠습니다.

그 부분은 제가 축산과에다가 어떤 우리... 요구를 했습니다. 우리 축산과에다가 어떤 한우타운 같은 거 등 이런 부분이, 우리 지역에서 가장 저기가 먹거리가 없다는 것 자체가... 그래서 우리 지역에서 어떤 행사를 할 때 춘천만 좋아진다, 이렇게 얘기가 많이 나오고 있어요. 그랬었을 때 우리도 축산과하고 연계해서 우리 한우타운 같은 것도 같이 고민을 좀 해서, 그래도 지역에 와서 세외수입도 좀 늘어날 수 있는 부분도 좀 더 만들어서 이렇게 해 주시기를 당부 드리겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

그리고 이게 제가 오며 가며 산천어밸리를 왔다 갔다 하면서 한 번씩 보는데 산천어밸리 관리 상태가 상당히 부실해 보이거든요. 거기에 지금 최근에 방문해 보신 적 있습니까?

네, 말씀드리겠습니다. 제가 그 시설을 세세히는 돌아보진 못했습니다. 단지 거기 만산동 캠핑장이 있다 보니까 오며가며 주변에서는 이렇게 살펴본 바는 있습니다.

그래서 그 산천어밸리가 참 여러 가지 시설의 노후화, 또 잡초 같은 게 무성하여 제가 가봤는데 눈살이 찌푸려질 정도인데 그 관리가 제대로 안 되고 있고, 또한 산천어밸리를 장기적인 관점에서 실질적인 저기 관광, 관광화가 될 수 있게끔 이렇게 좀 해야 된다고 저는 생각이 들거든요. 과장님은 생각은요?

말씀드리겠습니다. 산천어밸리에 대해서 지적해 주신 거에 대해서는 저희가 너무 좀 아쉽게 생각하고 그러는데요. 이게 지금 저희가 핑계 같지만 관리부서도 여러 부서로 이동하다 보니까 사실 관리가 안 된 부분은 맞습니다. 그러다 보니까 지금 저희가 그 부분을 지금 저희가 맡은 지도 꽤 됐기는 했지만 관리가 안 되고 그래서 지금 여러 번, 저희가 그래서 그 부분에 대한 여러 가지 좀 생각도 해봤습니다. 만산동 캠핑장이 좀 나름 잘 되고 있습니다. 그래서 그 캠핑장을 연계해서 좀 더 확장을 해서 그걸 운영할 수 있는 방안이라든지, 아니면 또 오토캠핑장이라든지, 또 거기 인근에 또 숲도 있으니까 그런 부분하고 연계해서 같이 프로그램을 운영할 수 있는 방안까지 여러 가지 찾고 있는데 아직까지는 뾰족한 답안을 찾지 못하고 있습니다. 아무튼 저희가 그 부분에 대해서도 말씀해 주신 바와 같이 국비라든지 그런 걸 적극 유치해서, 아무튼 뭐라고 지금 답변은 못 드리겠지만 그 부분도 활성화가 될 수 있도록 방안을 찾아보도록 하겠습니다.

그 부분까지도 고민해서 지역의 주민들한테 도움이 될 수 있도록 해 주시기를 당부 드리겠습니다. 그리고 우리 광덕계곡 지난번에도 제가 질의 한 번 드렸던 걸로 알고 있는데 광덕계곡 경관 개선을 위해서 이것도 좀 관심 가져달라고 했는데 관심 갖고 계시는 거죠?

물론 말씀해 주신 바와 같이 관심을 갖고 있습니다. 지금 그래서, 그러니까 여러 가지 제가 말씀을 드렸지만 그 부분은 저희가 계속해서 광덕계곡 관광지 내의 잡목이라든지 주변 옆으로 해서 경관에 관해서는 계속 타 부서와 협의를 해서 저희 부서에서 추진해야 될 부분은 저희가 추진하고 인근 부서에서 추진해야 될 부분은 저희가 협조를 구해서 추진해서 아무튼 경관이 좋아질 수 있도록... 아무튼 추진토록 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

아까 류희상 위원님께서도 말씀하셨지만 저 또한 어저께도 추운 날에도 불구하고 우리 계장님께서, 정책개발 계장님께서 거기를 또 오셔가지고 왔다 갔다 하면서 이렇게 주민들의 불편사항을 하는 걸 봤습니다. 정말 주민들을 대표해서 저 또한 함께 정말 감사하다고 말씀드리고 싶습니다. 그 부분 정말 아주 고맙습니다. 그리고 마지막, 내년에... 아니, 올해 산천어축제 시 문화에 관해서 문화예술단체가 여러 개 있습니다. 그런데 사물놀이, 농악, 합창 등 여러 공연 프로그램이 있는 줄 알고 있습니다. 그래서 외부에서, 외부에서 축제... 공연하시는 분들이 오는 것도 좋지만 지역 주민들이 1년 동안을 갖다가 항상 연습하고 있고 항상 하고 있습니다. 그래서 그 부분이 축제 때 주민들도 함께할 수 있도록 해 주시면 고맙겠고요. 또한, 해마다 우리 사내면 같은 경우는 범안골 농악이라고 항상 해외에 1년에 한 번씩 공연을 가고 있습니다. 근데 이제 거기에 연계한다고 하면 산천어축제라든지 토마토축제라든지 이런 부분을 홍보할 수 있는, 기왕 이제 나가는 거 같이 가서 홍보까지 해가지고, 그 지역의 어떤 공연을 간다고 하면 대표적으로 엄청나게 큰 축제에 가는 걸로 알고 있습니다. 그랬었을 때 기왕 가는 것보다는 어떤 이런 홍보 같은 것도 할 수 있도록 나가시는 분들하고 같이 좀 이렇게 해서 어떻게 홍보가 더 하면 할 수 있는지 좀 그것도 고민해 주시기를 부탁드리겠습니다.

답변 드리겠습니다. 사내면 지역에 있는 관내 문화예술단체 말씀해 주셨는데요. 이분들은 지역 주민들하고 같이 어우러질 수 있는 프로그램이라고 말씀을 드리면 축제 기간 중에 저희가 차 없는 거리라든지 이런 부분에 선등거리 이벤트 이렇게 해서 같이, 지역 주민들하고 같이 어우러질 수 있는 그러한 또 프로그램도 있습니다. 그러니까 저희가 그러한 부분도 같이 함께할 수 있는지 좀 파악을 해서 함께할 수 있다면 같이 어우러질 수 있도록 그렇게 한번 프로그램을 운영토록 한번 해보겠습니다. 그리고 홍보도 말씀해 주셨는데요. 아무튼 저희가 축제에만 너무 신경을 쓰는 것 같기는 한데 아무튼 다방면으로 같이 홍보할 때 관내에서 이루어지는 모든 부분에 대해서도 같이 관광 쪽으로는 저희가 홍보할 수 있도록 같이 신경을 많이 쓰겠습니다.

이번에도 태국을 가는 줄 알고 있거든요. 공연... 농악 공연을 가는 줄 알고 있는데, 거기에서 기왕 이렇게 가는 것보다는 그런 부분도, 그런 부분도 좀 같이 가서 홍보, 홍보 차원으로 이렇게... 어떤 행정에서만 홍보 가는 게 아니라 그런 어떤 농악단체라든지 우리문화단체에서 해외 공연 같은 게 가는 것 있다고 하면, 물론 문화체육과에다가도 제가 요구를 할 겁니다. 그런데 우리 관광정책과는 홍보에 대해서 굉장히 더 많은 저걸 해야 되는 부분이 있기 때문에 지금 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 그런 것까지도 해서 주민들이 스스로 우리 축제 이런 것 등등 홍보하는 데 일등공신이 될 수 있도록 그렇게 노력해 주시기를 당부 드리겠습니다.

네, 알겠습니다. 말씀해 주신 바는 명심해 가서요, 저희가 홍보할 때 말씀해 주신 바를 다 해서 적극 추진토록 하겠습니다.

네, 질의가 너무 많았습니다. 아주 고생하셨습니다. 이상으로 제 질의를 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

김명진 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 이선희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

먼저 간단한 거 한 세 가지만 말씀드릴게요. 오토캠핑장 보니까 제가 이용을 해보니까 오토캠핑장 같은 경우에는 개수대라고 그러나요? 물이 나오고 이러는데 그 캠핑장 안에서 사용하는데 되게 좀 불편하다고, 발바닥이 균형이 잘 안 맞아서 그런 경우가 있더라고요. 제가 여름에 갔었는데 혹시 가보시고 개선이 됐으면 다행이고 안 됐으면 그것 좀 개선을 해줬으면 좋겠어요. 오래 장시간 서 있다 보니까 발판...

개수대 쪽을 말씀하시는 거죠?

네.

네, 알겠습니다.

저기 카라반 안에.

네.

그리고 산천어축제 이제 시작이 될 텐데요. 우리 선등거리 점등식은 언제예요?

1월 23일에 예상하고 있습니다. 아, 12월 23일.

12월.

네. 토요일 되겠습니다.

13일이요?

23일.

23일, 점등식이?

네.

크리스마스 분위기에 딱 맞춰갖고 하시네요. 그리고 화천댐 역사 속으로 탐방로 32억 정도가 지금 계상이 돼 있거든요. 이 부분은 조금만 구체적으로 설명을 해주실래요? 과거하고 동일하게 가는 건지, 변경됐으면 변경된 걸 말씀해 주시고요.

관광정책과장 김동하입니다. 말씀드리겠습니다. 이 화천댐 역사 속으로 탐방로는 총사업비가 지금 올해는, 2024년도에는 32억이 반영돼 있지만 총사업비는 총 54억 5,000만 원 사업이 되겠습니다. 그래서 이거는 지금 현재 추진상황을 말씀드리면 먼저 보고 드린 사항하고는 큰 차이는 없다고 판단해 주시면 좋을 것 같고요. 그리고 이게 지금 실시설계로 들어가 있지만 지금 주민설명회라든지 그러한 여론을, 의견을, 주민 의견을 수렴해서 또 어느 방향이 더 좋을지도 한번 참고를 해서 실시설계 용역을 마치면 내년도부터 사업을 착공해서 그렇게 해서 2025년도에 사업을 완료할 예정으로 있습니다.

네, 잘 알겠습니다. 제가 우연치 않게 지난해 지질공원에 대해서 질의를 하다 보니까 우리 대한민국이 선진국이잖아요. 운크타드(UNCTAD)에서 선정한 2 지역에서 1 지역으로 넘어가는가, 1 지역에서 2 지역으로 넘어가는가, 최초의 국가가 됐어요. 제가 이 말씀을 왜 드리느냐면 1인당 국민소득에 따라서 취미나 여가활동이 많이 변화가 되더라고요. 1만 불 시대에는 등산이 좀 유행하고 스키장이 되고, 한 2만 불 되니까 자전거를 타고 등산이 되고 골프를 치고 이런 식인데 아마 제 생각에는 지질공원이라는 게 고급화되는 고급 취향이라고 저는 봐지거든요. 그러니까 예전에 우리가 어디 가서 뭘 보고 먹고 이런 것보다 굉장히 볼거리 있는 데에 가서 좀 쉽게, 우리 힐링센터에 있는 것처럼 쉽게 접근하지는 못하더라도 가서 고급 취향으로 쉬다 오는 정도가 될 것 같아요. 이게 제가 볼 때는 지질공원이 여기에 맞지 않겠나 싶은 생각이 들어요. 그런데 지금 지질공원 책자를 보니까 화천만 대단히 잘 돼 있는 것 같지는 않고 강원도에도 여러 군데가 있고 전국적으로 꽤 많은 데가 있어요. 한탄강, 전북, 그다음에 강원 평화지역, 고생대, 경북 동해안 이렇게 여러 가지가 한 10군데 가까이가 있는데요. 이게 선점 효과라고 해야 되나 요즘 영어로 많이 표현하는데 이니셔티브를 좀 갖고 와야겠다, 이러면 우리가 다른 지질공원도 많지만 화천에, 사실 전체적으로 보면 지질공원이라고 광고를 해서 관광객을 갖고 오시는 데가 많지는 않은 것 같아요. 제가 알기로는 없는 것 같아요. 우리가 선진화되고 선점 효과를 갖고 올 수 있는 중요한 시점이라고 봐지거든요. 그런데 예산은 너무 적어요. 그것도 국·도비가 조금씩 보조돼서 2개가 다 합쳐보니까 한 2,000만 원 남짓 되는 것 같아요. 이 부분에서 올해는 예산상 어려운 건데 과장님께서 이 부분을 굉장히 좀 신경을 많이 써주셔서 내년에라도 우리가 좀 더 다른 데보다 한 발자국 앞서갈 수 있는 그런 것들을 개발을 했으면 좋겠다, 이런 생각을 하거든요. 답변 부탁드릴게요.

답변 드리겠습니다. 관광정책과장 김동하입니다. 지금 지질공원 좋은 말씀해주셨는데요. 지금 부서를 나누면 말씀이 좀 이상할지 몰라도 이 부서는 저희 부서가 아니고 관리하는 부서는 타 부서에 있습니다.

그런가요?

그리고 저희는 홍보라든지 관광 안내판 이런 홍보를 위주로 하다 보니까 걱정하시는 부분 예산이 지금 적게 반영돼 있는 부분이 맞습니다. 저희는 지금 이 부분에 대해서 홍보라든지,

홍보 관리 정도다.

네.

그럼 어디예요? 주요부서는 어디예요? 문화체육과예요?

환경과에서.

환경과?

네, 환경과에서 관리하고 있고요. 저희가, 지금 저희가 여기 설명서에도 표시를 해놨지만 저희가 지금 지질공원 화천군 5개소가 있는데 거기에 대해서 지금 저희가 홍보라든지,

장기적으로 봐서는 여기서, 환경과에서 관리를 하는 게 맞을 수도 있겠지만 장기적으로 봐서는 관광자원일 수 있잖아요.

네, 맞습니다.

그러니까 결국은 우리 문화도 조금 될 것 같고 관광에도 관계되고 있고, 물론 말씀하신 것처럼 환경과가 주된 과가 되는 것도 맞겠지만 제가 볼 때는 요즘 융합 이런 게 있으니까 우리 관광과에서도 관광자원화 시켜서 하면 좋을 것 같다는 생각이 들어서, 그럼 환경과하고도 제가 다시 한번 말씀을 드리겠지만 제가 볼 때는 환경... 자체로는 환경과가 맞겠지만 이게 사업이 좀 커지고 볼륨이 커진다고 그러면 우리 관광과가 더 적절할 것 같다는 생각은 들어요.

답변을 드리면 저희가 그거를 다른 부서에서 관리한다고 해서 저희가 등한시하겠다는 말씀을 드리는 건 아니고 그 사항은 참고로 말씀드리는 부분이고, 저희도 어차피 조금 전에 말씀드렸지만 5개소가 있습니다. 그러다 보니까 지금 곡운구곡 위주로 많이 홍보를 하고 있는데 그 이외에도 여러 군데도 같이 해서 더 확대해가지고,

이 책자의 발간 부서는 어디예요? 환경과예요, 관광과예요? 강원 평화지역 화천국가지질 가이드북이라고 쓰여 있어요.

그건 제가 알기로는 그 책자는 도에서 일괄 제작한 걸로 알고 있습니다.

화천군이라고 돼 있는데요, 밑에.

그래요? 죄송합니다. 거기까지는 제가 확인을 못 해봤습니다.

그러면 관광과예요, 환경과예요? 이거는 책자 발간 부서가.

책 쪽은 저희가.

그러니까, 저도 이제 과장님 얘기를 알아듣겠어요. 우리 과가 전적으로 할 수 있는 건 아닌 것 같고 환경과가 메인이긴 한데 이렇게 말씀을 하신 거예요. 그런데 사실 업무분장이 그렇게 돼서 그런 건지, 지질에 관한 게 원래 환경이라서 그런 건지는 잘 모르겠으나 우리 환경과도 제가 다시 한번 질의를 하겠지만 환경과는 또 ‘이건 우리보다는 관광에서 해야 될...’ 제가 말씀드리는 게 환경 쪽에 어떤 걸 얘기한다기보다는 관광 쪽에 포커스를 맞추고 있는 거다 보니까 장기적으로는 관광과가 맞지 않겠나 싶은 생각은 들어요.

네, 알겠습니다. 무슨 말씀인지 알겠고요. 저희 일단 홍보가 더 확대될 수 있도록 계속해서 널리 알리도록 그렇게 추진토록 하겠습니다.

일단은 환경과라고 하시니까 여기서 제가 이거에 관련 질의는 이제 마치고요. 환경과하고 다시 한번 얘기를 해볼게요. 마지막 한 가지요. 지난해 재난구조대에서 지금 보니까 산천어축제장에 보니까 재난구조대가 있는지는 모르겠는데 거기 부스가 설치가 돼 있더라고요. 한 몇 개 동이 설치가 돼 있는데 그게 어디, 어디, 어디예요?

답변 드리겠습니다. 재난구조대 부스 말씀하시는 건가요?

그게 그러니까 부스가 작년에 보니까 경찰서, 소방서, 재난구조대 이렇게 부스가 같이 있는데 핵심은 경찰서가 있고 소방서 가운데 재난구조대 부스가 여기 껴 있더라고요. 그런데 재난구조대 이 친구들이 좀 불편해 하더라고요. 꽤 권력기관들 가운데 있으니까 이러지도 저러지도... 좀 떨어뜨렸으면 좋겠다고 얘기도 하고, 또 그 당시의 관광정책과장한테 말씀을 드렸더니 연관 부서이니 그렇게 하는 게 맞다고 얘기도 했는데 그래도 이 친구들이 불편해 하시니, 이 부서가 불편해 하는 것 같으니 사이드로 좀 뺀다든가 아주 멀리는 빼지는 않겠다, 이렇게 했어요. 즉, 그게 핵심인 거예요. 지금 부스가 하나, 둘, 세 개인가 몇 개가 돼 있는데 거기에 재난구조대가 제가 사이드로 빼주든지 좀 조금만 떨어졌으면 좋겠다, 라고 재난구조대의 얘기를 들었어요. 그 말씀을 드렸더니 그렇게 하겠다고 말씀을 하셨거든요, 지난번에 관광 담당 과장이. 그 부분을 물어보는 거예요.

올 1월에 운영해 주셨던, 양해해 주시면 올 1월에 운영했던 담당 계장님께서 답변을 해 주시면.

네.

답변 드리겠습니다. 내년 1월 31일까지입니다.

내년 1월, 그러니까 올해나 마찬가지인 거죠?

네, 그렇습니다.

그러니까 두 달 정도 남은 거네요?

네, 그렇습니다.

그러면 동의안을, 현재 부서로 재계약하려고 지금 의도는 갖고 계신 건가요?

네, 지금 그래서 그 재계약에 관련된 일련의 일정을 추진하고 있습니다.

저희 이제 의회에 보내주셨더라고요, 관련 문서를.

네, 의회에 그래서 먼저,

그러면, 그러면 동의안은 언제 받으시려고 그래요?

조례특위 때 의회 보고의 건으로 해서 먼저 보고를 드렸습니다.

아, 이번 회기 차에?

네, 그 재계약에 따른 것 보고의 건으로 갈음하게 돼 있어서 그런 식으로 해서 보고를 드렸던 사항입니다.

알겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

김동완 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 조재규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조재규 입니다. 예산 보니까 출렁다리 관련 예산도 있어서 하나 먼저 말씀드리면 주민들께서 민원을 주셨는데 용담리에 토마토 출렁다리가 있습니다. 그 앞에 조경이 휠체어가 들어갈 수 없게 돼서 사용하고자 하는데 사용이 어렵다, 그래서 어르신들 밀차 이것도 못 들어가게 돼 있어서 혹시 확인해 주시고 필요성이 있다고 하면 조금 시정이 필요할 것 같습니다. 그리고 또 하나는 관내 장애인 화장실 여러 곳에서 들어온 민원인데요. 이제 휠체어의 종류와 사람의 체형에 따라서 화장실 문이 안 닫히는 경우가 종종 있대요. 그리고 들어가서 닫힌다고 한들 들어가서 돌려서 문을 닫아야 되는 경우도 있고 버튼도 있는데 좀 불편함이 많다, 라는 얘기가 있어서 관련해서도 한번 확인해 주시고, 이건 좀 조치가 있어야 될 것 같아서 먼저 말씀드리겠습니다. 그리고 지난 과장님께서, 과장님께도 말씀을 드렸던 부분인데 사내면에는 산천어축제 관련해서 불만이 어쩔 수 없이 조금 있습니다. 그래서 공무원분들께서 많이 노력해 주시고 축제가 매번 호황으로 흥행해서 끝나는데 아쉽게도 사내면에는 경제적 수혜가 없는 것 같다. 너무 읍내 지역에 치중되어 있어서 예산 투자 대비 사내면 상권 활성화와는 전혀 무관하고, 12월, 1~2월 조금 어려운, 항상 어려운 계절이다, 라는 의견들을 많이 주셔서 역시나 어렵겠지만 사내면의 활성화 방안에 대해서도 조금씩 고민을 부탁드리겠고요. 그리고 동심축제 얘기도 제가 말씀을 안 드릴 수 없는데 사내면에서 군수님까지 만나 뵙고 의견을 전달했다고 하는데 결과적으로 안 되는 걸로 알고 있습니다. 이것 관련해서 조금 설명을 부탁드리겠습니다.

관광정책과장 김동하입니다. 답변 드리겠습니다. 먼저, 말씀해 주신 용담리 출렁다리 관련해서 장애인이... 제가 구체적으로 내려가 보지는 못했습니다, 그 출렁다리까지는. 그런데 그것 한번 제가 현장을 한번 확인을 해보고 그 휠체어가 다닐 수 있는 방안이 가능한지, 그게 그 부분에 대해서는 한번, 지금 제가 알기로는 돌하고 뭐죠? 이렇게 생태블록 위주로 돼 있다고 해서 이제 그 휠체어가 다니기가 좀 어려운 부분으로 알고 있는데 아무튼 그 부분도 제가 한번 현장을 확인해보고 그렇게 챙겨보겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 장애인 시설, 저희가 관내 지금 화장실 5개를 지금 관리하고 있는데요. 말씀해 주신 바와 같이 장애인분들 활용하는 데 문제가 없도록 그 부분도 한번 직접 한번 챙겨보겠습니다. 그리고 그 산천어축제 관련해서 경제적 수혜 부분은 참 어려운 부분이 좀 있긴 한데요. 사내면 쪽에 많이 경제적인 혜택이라든지 이 부분은, 물론 축제뿐만이 아닌 군정 전체적으로다 해서 한번 다른 분야에서도, 다른 부서에서도 함께 고려해야 될 부분이 아닌가, 라고 생각을 하고 있습니다. 그래서 군수님께서도 그 부분을 많이 생각을 해주시니까 그것 그렇게 이해해 주시면 감사하겠고요. 동심축제 관련해서는 이 부분은 지금 제가 ‘해야 됩니다.’라고, ‘안 해야 됩니다.’라고 말씀드리기는 참 어려운 부분이 있습니다. 그런데 일단은 지금 올해는 일단 개최가 안 되는 걸로 이렇게 알고 있는데 아무튼 그 부분에 대해서도 이제 향후에, 올해 일단 뭐 산천어축제를 본궤도에 일단 올려놓고 그다음에 동심축제가 더 안전하게, 일단 가장 큰 부분이 축제는 안전 쪽 같습니다. 그래서 안전하게 운영이 될 수 있는지, 아니면 적합하게 또 적절하게 주민들이 참여할 수 있는 부분이 또 있습니다. 그래서 그 부분이 다 같이 공동적으로 다 주민들이 원해서 할 수 있는 부분인지도 저희가 아무튼 올해는 일단은 뭐 넘어갔으니까 그렇게 하고요. 앞으로도 계속 저희가 그것 신경을 써서 추진이 될 수 있는지 검토를 해 가면서 주민분들과 협의해 가면서 그 부분은 판단하도록 하겠습니다. 그렇게 좀 이해해 주시면 감사하겠습니다.

알겠습니다. 동심축제 같은 경우는 저희한테도 좀 명분을 주셔야 될 것 같아요. 지역 주민들께서 군수님까지 만나 뵀는데 특별한 사유 없이 안 된다, 라고 얘기하면 군수님이 안 해준다, 라는 얘기가 돌잖아요. 그래서 경제성·수혜성이라든지 아니면 안전성 등을 고려해서 종합적으로 말씀을 주셔야지 그렇지 않으면 좋지 않은 소문이 나니까 조금 생각해 주시면 되겠고요. 그리고 14페이지, 17페이지 보면, 사업설명서입니다. 홍보비들이 그대로 유지되는 것 같습니다. 제가 생각할 때 홍보성이나 평가가, 홍보를 했을 때에 대해서 홍보성과 평가에 대해서 평가가 안 되고 있는 것 같아요. 그래서 제가 말하고자 하는 건 예산을 활용한 활용 대비 평가가 구체적으로 없음에도 불구하고 아시다시피 어려운 시기에 이 예산이 그대로 유지되는 게 합당한가, 그리고 명분이 있나, 라는 생각을 해서 위원님들과 함께 논의해 볼 필요가 있다고 생각이 들고요. 그리고 또 특별히 14페이지에 보면 TV조선 퍼펙트라이프 관련해서 방송이 나간 이력이 있는데 보통 광고비가 얼마나 나가나요?

이 14쪽에 있는 말씀해 주신 신문·방송 언론 5,000만 원 사업비 말씀하시는 건가요?

네, 그 5,000만 원 사업 중에 TV조선에게 광고비가 얼마나 나가는지 궁금합니다.

이해해 주시면 그 지출된 부분에 대해서는 담당 계장님께서 좀 말씀...

네, 그러면 그거 하나와 산소길 홍보 지면광고 2개 말씀해 주시면 되겠습니다.

답변 드리겠습니다. 지금 저희 관광정책과 행복일자리 수는 지금 전체적으로 한 3명이 줄어들고 있는데요. 그 부분은 주변에서 같이, 정한 필요 인력은 빼진 않았고요. 옆에서 같이 협력할 수 있는 화장실 청소가 같이, 화장실... 예를 들어서 화장실 정비 같은 경우에 옆에서 할 수 있는 부분에 대해서는 좀 어느 정도는 정리를 했습니다. 그래서 총 저희가 3명은 지금 예년 대비 감소됐다고 보시면 됩니다.

그러면 청소 관련해서 3명?

청소도 있고요. 또 시설물 관리도 있고 그러다 보니까 이제 3명이 줄어들었고, 총 그래서 4명이 줄어들었고 1명은 또 늘어났고 했기 때문에 총 전체적으로 봐서는 3명입니다.

알겠습니다. 주민들이 좀 궁금해 하시는 게 ‘산천어공방 인원이 감축되고 시간이 단축되는 거 아니냐?’라는 질의를 많이 주셔요. 그래서 그렇게 소문이 났더라고요. 혹시 변동 사항이 있나요?

산천어공방을 말씀하시면 읍면에서 말씀하시는 건지, 아니면 화천읍,

읍면이요, 읍면. 읍면별로 있는.

그 부분은 지역경제과에서 담당하는 부분이기 때문에요.

알겠습니다. 마지막으로, 25페이지 관련 질의만 짧게 드리겠습니다. 팸투어가 이제 이렇게 가족 단위로 이렇게 투어를 신청하는 건지 알려주시면 도움이 될 것 같습니다. 팸투어가 뭔지 잘 모르겠습니다.

해외 여행사 팸투어는, 팸투어는 해외 인바운드 여행사 있지 않습니까? 그러니까 국내에, 외국인을 받아서 국내 관광을 홍보시켜주는 그 여행사 대표들을 초청을 해서 ‘우리 화천에 이러이러한 관광지가 있습니다. 이렇게, 이렇게 해서 홍보를 해 주십시오.’ 해서 그 여행사 대표들을 초청을 해서 화천 관광을 홍보하는 그러한 프로그램이 되겠습니다.

그럼 10페이지에는 국내 홍보 마케팅, 25페이지에는 해외 홍보 마케팅이 있는데 10페이지 같은 경우는 행사실비보상금 해서 업계한테 나간다고 설명이 돼 있더라고요. 그리고 25페이지는 참석자한테 나간다고 하는데, 그러면 이제 말씀하신 대로 인바운드 관련 업체한테 다 예산이 나가는 거고 참석한 사람들한테는 참석한 사람들한테 또 나가는 거라고 하면 그게 그거 아닌가요? 참석자가 업체면...

그 개인들한테 저희가 일정 실비를 드리는 건 아니고 이분들을 저희가 초청을 하면 버스 임차비라든지 식대비라든지 그렇게 소요되는, 숙박비라든지 소요되는 부분에 대해서 저희가 화천군 홍보를 위해서 저희가 모셔오기 때문에 그분들에 대한 필요경비라고 해야 될까요? 그런 부분으로 이해해 주시면 고맙겠습니다.

알겠습니다. 마지막으로, 관광객 유치 여행사는 1개 업체만 유치를 하는 건가요, 아니면 다수의 업체를 유치하는 건가요?

이거는 지정된 저거는 없고요. 외국 여행사에서 많이 들어오면 많이 들어오는 만큼 적게 들어오면 적게 들어온 만큼 차등을 둬서 저희가 인센티브를 지급하고 있는 사항이 되겠습니다.

무슨 말씀인지 이해했습니다. 항상 추워지면 추워질수록 가장 바빠지시는 부서라고 들었습니다. 그래서 안전에 유의하시고 건강하게 잘 일해 주셔서 산천어축제 성공적으로 해 주시길 부탁드리겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.

네, 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

이상입니다.

조재규 위원님 수고하셨습니다. 추가 질의할 위원님 계십니까? 김동완 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김동완 입니다. 아까 말씀드린 것의 연장선상인 것 같은데요. 제가 환경과 예산도 보니까 지질공원에 관한 언급이 전혀 없고, 또 역시 그 조례를 찾아봐도 그냥 자연공원 이렇게 뭐, 이렇게만 있고 없는 것 같아요. 또 여기 또 우리 관광과에 보면 관광 홍보 쪽에서 ‘화천군 지질공원 보존 활용 및 관리에 관한 조례’ 이렇게 보면 자문위원회도 설치하고 그에 따른 회의도 하고 수당과 여비도 지급되고 있고 이렇게 봐서는 제가 볼 때는 다시 한번 깊이 말씀을 드려봐야겠지만 환경과보다는 관광과가 맞는 것 같아요. 그러니까 이거는 여기서 논의해서 더 진전될 것 같지는 않으니까 과장님하고 환경과장님하고 저하고 다시 한번 미팅을 해서 제 말이 맞으면 그렇게 정리를 해야 될 것 같고, 그렇지 않고 제가 모르는 부분이 있으면 이렇게 이대로 진행을 해야 될 것 같은데 나중에...

답변 드리겠습니다. 저희가 아까도 말씀드렸지만 저희가 업무를 회피하는 건 아니고 그렇다는 팩트만 말씀드린 거고요. 저희가 환경과라든지 말씀해 주신 것처럼, 위원님께서 말씀해 주신 바와 같이 환경과하고 협의해서 아무튼 예산을 더 세우더라도 이 지질공원 5개소가 더 홍보될 수 있도록 그 부분에 대해서는 저희가 적극 반영하도록 하겠습니다.

최종으로 말씀을 드리면 환경과에는 지질공원에 대한 예산이 전혀 없어요. 그다음에 조례에서도 지질공원에 대한 언급이 단 하나도 없어요. 그래서 제... 어쨌든 마지막으로 이렇게 말씀드렸어요. 이상입니다.

네, 알겠습니다.

김동완 위원님 수고하셨습니다. 더 추가 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으시면 제가 간단하게 말씀드리겠습니다. 산천어축제를 준비하시느라 고생이 많으신데 우리도 산천어축제를 하면서 재단법인 나라의 예산을 보니까 한 52억, 그중에서 산천어축제 예산이 한 30억 되는데, 그 외에 또 우리 화천군 집행부에서 직접 집행한 예산까지 따지면 상당히 많은 예산이 투자되고 있다. 지휘부에서도 고심하고 있는 부분인 것 같은데, 이제는 산천어축제도 어떤 퍼주기식 그런 예산보다는 알뜰하게 운영으로 전환할 시기가 좀 됐다 이렇게 말씀을 드리고, 축제 예산이 과다하게 되다 보면 교부세도 이제 페널티를 받고 이런 부분이 여러 가지 있으니까 이제는 좀 예산을 최대한 줄여서 이렇게 하는 방안을 검토할 시기가 왔다, 이렇게 말씀드리고요. 관광정책과는 우리 군의 가장 핵심적인 부서인데 또 업무도 어려움이 많고 그런데 내년도 예산안을 보니까 체험 치유형 생활거점 해가지고 한 도비 6억 이거 외에는 신규 사업이나 공모사업이 전혀 없는 것 같아요. 이거 6억 하고... 그래서 혹시 공모사업이나 국·도비 사업을 공모를 했는데 도전을 했는데 선정되지 않은 사업이 있나요, 혹시?

관광정책과장 김동하입니다. 답변 드리겠습니다. 말골수중보 사업, 말씀하신 바와 같이 해서 저희가 요청을 했는데 공모사업이라든지 요청을 했는데 좀 줄어든 부분은 말골수중보 추진하는 지금 현재 사업이 있습니다. 그래서 그 부분에 대해서도 저희가 30억을 더 추가로 요청을 했었는데 그 부분에 대해서 좀 누락된 부분이 있고요. 그리고 힐링센터도 올해 2024년도에는 27억을 저희가 당초에 예산에 반영해서 요청을 했었습니다. 그런데 그것도 한 1억으로 1억 7,000 정도가 좀 감돼서 지금 내려와 있는 부분이 있고 그렇게 있습니다.

그건 이제 기존에 하던 사업 중에서 거기다 추가적인 사업비를 확보하는 예산 같은데 거기서 이제 좀 우리가 벗어나서 새로운 공모사업을 발굴해야 되겠다는 말씀을 드리고요. 월남파병만남의장 사업이 위탁을 줬잖아요. 그렇죠?

네, 그렇습니다.

위탁할 때 위탁업체가 제안서에 보면 각종 프로그램을 뭐, 뭐 운영하겠다, 라고 제안서를 제출했어요. 그렇죠?

네, 맞습니다.

그런데 지금 그분들이 제안서대로 운영이 되고 있어요?

지금 전반적인 운영에 대한 계획서는 제가 좀 죄송한 말씀이지만 파악을 못하고 있고요. 그중에서 지금 운영되고 있는 부분은...

담당께서 답변해 주셔도 좋습니다. 지금 안 오셨나요? 최창호 담당?

네, 류승용 계장님 오늘...

좋습니다. 그게 그 재향군인회인가 거기서 저기 위탁을 받았죠? 그런데 제가 보기에는 거기 지금 사람이, 인력이 나와 있는 것 같지도 않고, 과다하게 사무실 요구하고 컴퓨터 요구하고 여러 가지 요구를 하고 그러는 사항이 있는데 그 제안서대로 하면 상당히 이게 활성화될 텐데 제가 보기에는 되는 게 없어요. 그러니까 이 부분도 한번 살펴보시고, 붕어섬에 맨발 걷기장을 조성한다고 그랬는데 이게 어떤 식으로 하시는 겁니까?

답변 드리겠습니다. 지금 붕어섬 내에 보시면 철도가 노선이 지금 한 1.5㎞ 정도 놓여 있는 부분이 있습니다. 그 부분을 지금 활용을 못 하고 있는데 그 부분에 대해서 맨발로 걷기장을 조성해서 거기서 프로그램이 운영될 수 있도록 활용 방안을 찾고자 하는 방법이 되겠습니다.

지금 우리 전국적으로 황토길 걷기, 황토길 조성 사업이 굉장히 열풍을 타고 일어나서 건강 때문에 열풍을 타고 있는데 여기서 좀 탈피해서 섬 전체 동네를 황토길로 조성해서 우리 지역 주민뿐만 아니라 외지인들도 와서 이렇게 할 수 있도록 해 주시고요. 제가 누차 말씀드렸는데 여기에 지금 느티나무가 돼 있는 걸로 알고 있는데 여기를 자작나무숲으로 전체적으로 좀 수종을 바꿔서 식재해서 힐링할 수 있는 이런 부분을 제안을 몇 번 드렸는데도 답이 없습니다. 여기 과장님 새로 오시고 그랬으니까 황토길 조성하고 자작나무숲 조성 사업에 관심을 가져주시고요. 평화지역 외식지구 사업 연구개발 용역 참 어렵습니다. 그런데 먼저도 제가 말씀드렸습니다만 그 메뉴를 개발하는 데 있어서 대표메뉴 이런 데 메뉴만 개발해놓고 이것을 활용이 안 되면 의미가 없기 때문에 일반 업소에서도 판매할 수 있는 이런 메뉴로도 한번 고민해 주시고요. 그다음에 감성테마공원은 치유형 생활거점 사업하고 연계해서 이제 사업을 추진하는데 제가 한번 질의를 업무보고 때 질의를 드렸습니다만 워케이션이 가장 넓게 그리고 500개 이상의 대기업들이 희망을 하고 있는데 우리 담당자께서 답변하시기를 우리 화천군에는 숙박업소가 없어서 열 수가 없다 이런 답변을 들어서 참 답답했는데, 이번에 리모델링하시면서 지금 워케이션 그분들이 와서 생활할 수 있는 그런 방안으로 리모델링해주시고요. 여기에 따라서 고성군이 지금 워케이션의 성지로 지금 뜨고 있어요. 그래서 거기도 한번 다녀보셔서 정말로 그분들이 와서 생활하는데 어떤 방향으로 리모델링을 해야 그분들의 거기에 맞는가를 한번 검토를 해 주시길 바라고요. 파로호 주변 산소길 조성에서 아까 추가 예산을 하려다 못했다는데 그러면 이번에는 산소길, 데크만 하고 이제 마무리 지을 건가요? 어떻게 됩니까?

말골수중보 말씀하시는 건가요?

네.

그 부분은 위원님께서 먼저 말씀해 주셨지만 주민 의견, 여론 수렴이 좀 필요하다고 말씀하셔서 그 부분을 거칠 거고요.

제가 누차 말씀드렸지만 화천댐 역사속으로나 이런 거나 탐방길만 조성해 가지고는 사람이 안 와요, 지금. 아시잖아요? 괜히 예산만 낭비되는 거예요, 사실은 따지고 보면. 그런 부분 종합적으로 어떻게 할 것인가를 한번 용역을 통해서든지 이렇게 해주셔야지 탐방로만 달랑 조성해 놨다, 누가 온다? 저는, 저로서는 제가 죄송한 얘기지만 거의 실패작이 될 가능성이 높습니다. 그런 부분에 대해서 좀 새롭게 패러다임을 바꿔서 업무를 추진해 주시고요. 오늘 위원님들이 많은 질문을 주셨습니다. 가장 많은 시간을 질의를 해 주신 것 같은데 그만큼 관광 업무가 중요하고 우리 군에 미치는 영향이 많다는 생각을 하면서 왜 이렇게 질문을 했을까를 고민하시면서 내년도에는 국·도비나 공모사업, 새로운 사업에 도전을 해서 발굴해 주시기를 바라면서, 더 이상 질의가 없으시면 이상으로 관광정책과 소관 2024년도 일반회계 세출예산안 및 계속비사업에 대한 질의종결을 선포합니다. 이상으로 오늘의 심사일정을 모두 마쳤습니다. 다음 제5차 회의는 12월 5일 오전 10시에 개회하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.