김정미 의원 발언

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2023년도 제4일차 행정사무감사를 실시합니다. 오늘은 경제건설국의 경제체육과, 관광문화 과, 생태산림과 소관 업무에 대해 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 지방자치 법 제49조 제4항에 따른 2023년도 행정사무감사와 관련한 증언 선서에 대해 말 씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 2023년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증 인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위함입니 다. 또한 지방자치법 제49조 제5항의 규정에 따라 증언 또는 진술을 거부하거나 정당한 사유 없이 출석하지 아니할 때는 과태료를 부과할 수 있고 위증할 경우 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 지금부터 2023년도 경제체육과 소관 업 무에 대한 행정감사를 실시하겠습니다. 경제건설국장님과 경제체육과장님은 증언 선서 후 선서문을 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.

선서! 양구군 경제건설국장 신대범. 상기 본인은 2023 년도 행정사무감사에 출석 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2023년 12 월 4일 증인 신대범.

증인 이광영.

국장님께서는 자리해 주시고요. 과장님께서는 업무보고 해 주 시기 바랍니다.

경제체육과장 이광영입니다. 보고에 앞서 경제체육과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 전현자 경제정책팀장입니다. 임남재 기업지원팀장입 니다. 김선희 일자리지원팀장입니다. 최보경 사회적경제팀장입니다. 김아름 체육 진흥팀장입니다. 김성원 체육시설팀장입니다. 2023년 주요업무 추진실적을 보고 드리도록 하겠습니다. 보고 순서는 일반 현황, 주요 성과, 2023년 상반기 주요 업 무 추진 현황 순으로 보고드리겠습니다. 보고서 6쪽에 경제체육과 일반 현황, 8 쪽 2023년 주요 성과 및 아쉬운 점은 보고서로 갈음하겠습니다. 보고서 11쪽이 되겠습니다. 보고는 주요 실적 위주로 간략히 보고드리도록 하겠습니다. 첫 번째 양구사랑상품권 유통 활성화입니다. 추진 사항으로 판매액은 144억 1,600만원으 로 지류 상품권 유통 축소에 따른 배꼽페이 전환으로 가입자가 기존 4,613명에서 7,235명으로 약 2,622명이 증가하였습니다. 연 매출액 30억 초과 30개 가맹점 중 신청을 받아 지난 18일부터 농업인 수당, 출산장려금 등 정책 발행 상품권 가 맹점 19개사를 운영하고 있습니다. 조폐공사 시스템 구축 완료 시 선할인에서 캐 시백으로 전환하고 2024년 국비 예산 미교부로 인한 할인율을 조정할 계획입니 다. 두 번째 소상공인 역량강화 아카데미 운영입니다. 14개 업체가 참여한 가운 데 경영 및 고객 관리, 홍보 마케팅의 집합 교육 8회, 영상교육 52회를 11월 30 일까지 실시하였고, 참여 업체에 대한 교육 만족도를 조사할 계획입니다. 다음 세 번째, 소상공인 특례보증 지원 사업입니다. 금년도에는 37명에 6억 9,500만원을 지원하였고, 대출금융기관을 농협 군지부에서 관내 6개 금융기관으로 확대하였습 니다. 소상공인에 대한 특례보증 지원 사업 홍보 및 운영에 만전을 기하겠습니다. 네 번째, 전통시장 활성화 및 안전망 구축입니다. 전통시장 활성화 및 페이백 행 사 등 6개 사업에 대해 지속적으로 지원하고, 배꼬미 키즈카페 소방안전시설 보 수와 병행하여 운영자를 모집하여 운영 시기를 최대한 앞당기겠습니다. 다섯 번 째, 다시 찾고 싶은 양구만의 포토존 설치입니다. 한반도 섬에 수목투사등 및 볼 조명, 백두대간길 조명을 설치하였으며, 추가로 북쪽 백두대간길 조명을 설치하겠 습니다. 여섯 번째, 양구군민 프리마켓 운영입니다. 금년도에는 프리마켓 운영을 4회 88개 팀이 참여하여 건강한 소비문화 확산 및 군민 소통의 장이 되었습니다. 2024년에는 주민 주도 중심의 프리마켓 지원 사업을 확대해 나가겠습니다. 일곱 번째, 양구군 장인 선정 및 지원입니다. 금년도 고대리 짚풀공예 장인 두 분을 선 정하여 지원하고 있으며, 장인으로 선정 시 해당 과와 소통하여 지원에 만전을 기하겠습니다. 여덟 번째, 접경지역 시설 현대화 사업입니다. 금년도 93개 업소에 13억 400만원의 사업비가 소요되었습니다. 2024년 접경지역 시설 현대화 사업 공고를 12월 중에 하겠습니다. 아홉 번째, 소상공인 지원 사업입니다. 노란우산 희망보조금, 이차보전 지원, 리모델링 지원, 예비 창업 지원 사업이 되겠습니다. 부족한 부분이 있지만 소상공인들이 체감할 수 있는 방안을 강구해 나가도록 하 겠습니다. 열 번째, 군 장병 우대업소 육성 및 인센티브 지원입니다. 현재 가맹점 156개소에 2억 5,400만원을 지원하였습니다. 앞으로도 군 장병 우대업소 지원 사 업 홍보를 강화하고 운영 실태를 점검하도록 하겠습니다. 열두 번째, 물가 안정 관리 및 건전한 유통질서 확립은 연례 반복적인 사업으로 지속 추진하겠습니다. 열세 번째, 제2농공단지 조성입니다. 현재 국방시설본부에서 건물 철거 공사를 완 료하였으며, 내년도에는 환경정화 사업을 진행하여 2025년에 우리 군에서 매입이 가능할 것으로 예상됩니다. 현재 우리 군에서는 이전 희망 기업 입주 의향서 받 기, 농공단지 계획 수립, 전략환경영향평가, 재해영향평가 등 기본 및 실시설계 용역 관련 행정절차를 2024년까지 마무리할 계획입니다. 열네 번째, 기업 경쟁력 강화 지원입니다. 물류비 지원 등 5개 사업에 대해 총 43개 업체에 7억 1,900만 원을 지원하였습니다. 열다섯 번째, DMZ 경제순환센터 운영입니다. 국비 확보를 위한 기업 컨설팅 및 기업 이전 상담 등을 진행하고 있습니다. 양구군 기업 활성 화를 위한 신산업 발굴 및 육성에 만전을 기하겠습니다. 열여섯 번째, 창업 스타 트업 육성 지원 사업입니다. 관내 예비 창업자 및 창업 초기 기업의 비즈니스 모 델 구체화, 멘토링을 위한 창업 프로그램 운영을 처음 실시하였는데 참여자분들 의 호응이 좋았으며, 야간반 또는 주말반을 운영하여 창업 성장 과정에 지속적인 전문가의 피드백을 해드리도록 하겠습니다. 열일곱 번째, 온라인 홍보 마케팅 지 원 확대입니다. 강원도 경제진흥원에 위탁 추진하는 사업으로 양구몰에 27개 기 업이 참여, 운영하고 있으며 라이브 커머스 제작 및 송출에 7개 기업이 참여, 4,600만원의 매출을 달성하였습니다. 열여덟 번째, 하리 농공단지 환경 개선입니 다. 금년도 노면 주차장 조성과 배수로 정비 사업, 저류시설 준설 공사 등을 추진 하였으며, 2024년에는 정밀 및 여과 장치 필터 교체, 기반 및 편의시설 보수 등 을 추진하겠습니다. 열아홉 번째, 중소기업 맞춤형 토털 마케팅 지원입니다. 강원 특별자치도 경제진흥원 위탁 추진 사업으로, 현재 4개 업체에 3,000만원을 지원 하였습니다. 스무 번째, 수요자 맞춤형 기업 지원입니다. 강원테크노파크 위탁 추 진 사업으로 금년도에는 11개 업체 6,000만원을 지원하였습니다. 스물한 번째, 중소기업 육성자금 지원입니다. 육성자금 지원은 강원도에서 운영하는 자금 지원 사업으로, 현재 7개 기업에 34억원을 지원하였으며 수요 발생 시 추천을 통해 지 원하도록 하겠습니다. 스물두 번째, 지식재산 관리화 지원입니다. 강원지식센터에 위탁하는 사업으로 현재 5개 업체에 4,700만원을 지원하였습니다. 스물세 번째, 2024년도 시군구 연구 산업 육성 사업입니다. 춘천바이오산업진흥원에서 주관하 는 사업으로 금년도 3,000만원을 출연하였고, 관내 18개 업체가 설명회에 참가, 최종 6개 기업 9,520만원을 지원하였습니다. 스물네 번째, 직접 일자리 사업입니 다. 행복 일자리 및 지역 공동체 일자리에 272명을 모집, 일자리 창출하였습니다. 2024년 상반기 직접 일자리 사업은 2월부터 시작하겠습니다. 스물다섯 번째, 지 역산업 맞춤형 일자리 창출 사업입니다. 양구일자리지원센터 운영과 취업 상담을 운영하고 있습니다. 내년도에는 민간 및 공공 일자리에 대한 종합적인 상담 및 취업지원 서비스 운영을 확대해 나가도록 하겠습니다. 스물여섯 번째, 안정된 일 자리 창출 및 유지 지원입니다. 취업 취약계층 인턴 채용 지원 사업 등 4개 사업 으로 현재 329명에 대해서 지원을 하고 있습니다. 참여 기업 지속 관리 및 점검 을 하겠습니다. 스물일곱 번째, 청년 일자리 지원 사업입니다. 지역 혁신형 계속 사업 등 3개 사업으로 13개소 17명을 지원하고 있습니다. 스물여덟 번째, 청년 일자리 지원 확대입니다. 먼저 청년 지킴이 사업 지원 규모는 20명으로 현재 16 개 사업체에 16명을 지원하고 있습니다. 다음은 창업 성장 플러스 청년 창업 지 원 사업은 2명을 선정하여 지원하였으나, 1개 업체가 중도 포기함에 따라 현재 1 명에 대해 지원하고 있습니다. 다음은 청년 취업지망생 구직활동 지원 사업으로 미취업 청년 대상으로 취업 관련 학원 수강료 등을 지원하는 것으로 현재 16명에 게 940만원을 지원하였습니다. 다음은 강원도 청년 디딤돌 두 배 적금 지원 사업 으로 21명을 선정, 지원하고 있습니다. 스물아홉 번째, 고용 유지 및 신규 채용에 대한 지원 사업입니다. 당초 지원 규모는 7개 업체 7명으로, 현재 4개소 4명에게 지원하고 있습니다. 서른 번째, 우리 마을 자치연금 사업입니다. 국토정중앙면 창 1리 마을을 선정 추진하였으나, 한전 선로 용량 부족으로 사업을 포기하여 사업 대상자를 재모집 공고하였으나 신청 마을이 없고, 본 사업을 추진 위해서는 한전 선로 용량 확보가 필요하겠습니다. 인제 가리 발전소에서 양구로 선로 공사 후 용량 확보가 가능할 것으로 3년 정도 소요될 예정입니다. 서른한 번째, 마을 특성 화 사업 적극 추진입니다. 먼저 1단계 마을 특성화 사업, 주민 역량 강화 추진과 관련하여 1단계 사업은 양구읍 공수리, 방산면 금악리 마을이며, 동면 지석1리 마을은 지난 7월 2단계 사업 설명, 사업 선정 확인 및 발표를 하였으나 미선정되 었습니다. 2024년에는 양구읍 공수리와 동면 지석1리 마을이 2단계 사업에 신청 하여 선정될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 다음은 2단계 마을 특성화 사업, 마 을 기초 사업은 국토정중앙면 창2리와 동면 원당리 마을로 동면 원당리 옥시기 마을은 준공하였고, 창2리 할매 보따리 마을 조성은 건물 및 부지 매입이 늦어져 2024년 6월에 준공될 예정입니다. 서른두 번째, 사회적 기업 마을기업 양성 교육 입니다. 마을 기업 희망 수요조사와 육성 설명회를 통해 지난 7월 사이 잇는 DMZ 마을이 예비 마을 기업으로 선정되었고 배꼬미 놀이학교 협동조합이 하반기 예비사업자 기업 지정 공모를 하였습니다. 2024년에는 마을 기업 신규 선정은 불 가하고 예비마을기업 지정, 마을 기업 재지정 및 고도화만 가능하겠습니다. 서른 세 번째, 사회적 경제 활성화 추진입니다. 먼저 사회적 기업 지원 사업으로 까미 노사이더리에 일자리 창출과 사회적 개발비를 지원하였습니다. 금년도 9월 1일 고용노동부 제4차 사회적 기업 기본계획 발표에 따른 2024년부터 사회적 기업 인건비, 사회보험료, 사회 개발비 직접 지원은 중단되고 사회적 기업을 일반 중소 기업과 동일하게 지원하는 방식으로 전환되겠습니다. 다음은 마을 공동체 지원은 현재 1단계에 2개 마을 배꼬미 놀이학교와 도자기 주얼리 디자이너와 2단계 양구 행복충전소가 선정되어 지원 사업 완료 및 보조금을 정산을 실시할 계획입니다. 다음은 마주누리 운영 활성화는 보고서로 갈음하겠습니다. 서른네 번째, 농어촌 마을 단위 LPG 소형 저장탱크 보급 사업입니다. 당초 해안면 현1리 마을이 사업 에 선정되었으나 포기로 양구읍 죽곡리로 변경, 지난 10월 준공 및 가스 공급을 완료하였습니다. 2024년 신청 마을은 국토정중앙면 청우리와 해안면 만대리가 대 상 마을로 선정, 2024년도에 추진되겠습니다. 서른다섯 번째, 취약계층 에너지 복 지 실현입니다. 노후 전기시설 개선, 가스 안전 차단기와 LPG 용기 사용 가구 시 설 개선 사업으로 105가구를 선정해 11월 완료하였습니다. 2024년 사업 대상자 선정 및 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 서른여섯 번째, 탄소중립 실현을 위한 지원 사업입니다. 먼저 신재생에너지 주택 지원 사업으로 정부 보조금 지원 예산 소진에 따른 물량이 축소되어 태양광 48가구, 지열 14가구가 지원을 받았습니다. 다음은 신재생에너지 확대 기반 조성 사업과 친환경 자동차 보급 사업은 보고서 로 갈음하겠습니다. 서른일곱 번째, 제31회 강원특별자치도민 생활체육대회 개최 입니다. 지난 9월, 20개 종목에 도내 18개 시군 선수단 7,866명이 참가하는 등 역대 최대 규모로 성공적으로 대회를 개최하였습니다. 서른여덟 번째, 맞춤형 생 활체육 프로그램 운영으로 보고서로 갈음하겠습니다. 생활체육 프로그램 운영을 통한 군민들의 삶의 질 향상을 위해 더욱 노력하겠습니다. 서른아홉 번째, 양구군 청 실업팀 찾아가는 체육교실 운영입니다. 도촌초, 원통초, 해안초 학생들로 구성 된 펜싱 클럽을 창단하여 전국 단위 생활체육 펜싱대회에 참가하였습니다. 겨울 철 체육 교실을 내실 있게 운영하도록 하겠습니다. 마흔 번째 실업팀 운영 및 체 육인재 체계적 육성 지원입니다. 먼저 양구군청 실업팀 운영으로 4개 팀 실업팀 에 총 22명으로 운영되고 있으며, 금 8개, 은 8개, 동 14개의 성적을 거두고 있 습니다. 성과평가 시스템 도입을 위해 연구용역을 추진하였으며 2024년 상반기에 성과평가 시스템을 운영할 계획입니다. 다음은 체육인재 체계적 육성 지원과 우 수 꿈나무 육성 지원은 보고서로 갈음하겠습니다. 마흔한 번째, 장애인 스포츠 강 좌 이용권 지원입니다. 저소득층 대상으로 태권도, 검도 등 11개 종목 35명의 지 원 중에 있으며 장애인 대상으로 볼링에 22명, 탁구에 20명을 지원하였습니다. 마흔두 번째에서 세 번째, 양구 종합스포츠타운과 제2실내테니스장 건립입니다. 연말까지 공정률은 54%로, 기초 골조 배전 공사를 추진하겠습니다. 2024년 10월 준공 목표로 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 마흔네 번째, 양구종합체육공원 조성입니다. 현재 실시설계 용역을 발주하여 2024년 4월까지 완료할 예정이며 2024년 6월에 착공할 계획입니다. 토석 채취는 행정 절차를 조속히 마무리하여 본 사업에 지장이 없도록 하겠습니다. 마흔다섯 번째, 양구트레이닝센터 신축입니 다. 현재 기초 터파기, 콘크리트 타설 및 철근 배근 설치 등 계획대로 공사가 진 행되고 있으며 2024년 7월 준공 예정입니다. 마흔여섯 번째, 양구 실내 탁구장 증축입니다. 지난 6월 착공하여 금년 12월 말 준공 예정입니다. 마흔일곱 번째, 공공체육시설 개보수 사항은 보고서로 갈음하겠습니다. 이상으로 경제체육과 2023년 주요 업무 추진 실적을 보고드렸습니다.

과장님, 수고하셨습니다. 마련된 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변이 있겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김기 철 위원님, 질의하십시오.

김기철 위원입니다. 행감 자료 13페이지입니다. 23년도 10월 31 일까지 국도비 보조금 사업 중 예산 대비 예산 잔액이 30% 이상 남은 사업 내역 을 보니까 접경지역 시설 현대화 사업은 잔액 비율이 100%이고, 22년도 이월액 이 6억 5,000을 집행하였고 당해연도 예산은 이월한다고 되어 있습니다. 마찬가 지로 양구군 창업 청년 지원 사업과 양구군 청년 지킴이 사업, 청년 일자리 지역 정착 지원 사업, 전기자동차, 전기이륜차 등도 22년도 이월액을 집행하고 집행 잔액은 이월시킨다고 되어 있습니다. 22년도 예산을 집행하고 23년도 거는 다시 이월시키는 이러한 연유가 무엇인지 좀 설명 부탁드리겠습니다.

사업을 추진하다 보면 수요보다, 수요가 좀 적은 부분 이 있어서 사업비를 조기에 집행할 수 없는 부분이 또 생깁니다. 그래서 저희가 그 남은 사업비는 또 이월시켜서 그다음 연도에 또 많은 수요자가 좀 지원받을 수 있도록 저희가 지금 예산을 조금 아껴서 그런 식으로 운영을 하고 있습니다.

과장님께서도 더 잘 알고 계시겠지만 당해연도 예산은 당해연도 에 집행되는 게 맞는 것 같습니다. 신경 써서 잘 집행될 수 있게 신경 써주시고 요.

네, 알겠습니다.

추진 실적 자료 12페이지 및 행감 요구 자료 31페이지에 관한 내용입니다. 소상공인 역량강화 아카데미 추진 실적입니다. 23년도 2억의 예산으 로 공고 2회에 걸쳐서 총 20개의 팀이 신청을 하였지만 6개 팀이 자진 포기를 하 였습니다. 그래서 14개 업체를 대상으로 사업이 진행되었는데 대략적인 교육 내 용이나 교육 방법 그 성과 등에 대해서 좀 설명을 부탁드리겠습니다.

저희가 용역업체를 선정해서 김유진 아카데미를 업체로 선정을 했고요. 위원님 말씀하신 대로 저희가 20개 팀을 선정했는데 6개 팀이 자 진 포기를 해서 현재 16개 팀이 지금 11월 말까지 운영을 했습니다. 일단은 저희 가 교육은 매출 및 수익 극대화, 네이버 스토어 정비, 시각적 홍보 효과 극대화를 위한 교육을 실시하였는데, 일단 1차적으로 저희가 네이버 스토어를 정비를 다 했습니다. 그거에 따라서 일부 업체가 일반 저희 양구를 방문하는 분들은 지금 네이버 검색이나 이런 데에서 이제 운동선수나 양구의 맛집 이런 거를 이제 쳐봅 니다. 그러면 이제 네이버 스토어에 정비한 유명 맛집, 저희가 지금 참여한 16개 업체 맛집들이 이제 스토어를 다 일반적으로 지금 정비를 했기 때문에 그거에 따 른 매출이 지금 증가한 걸로 저희도 지금 파악하고 있습니다. 지금 말씀하신 저 희가 11월 30일까지 교육이 끝났습니다. 근데 참여한 업체분들도 좀 잘 알지 못 했던 홍보 효과나 이런 부분에 효과가 있다 보니 많은 지금 호응이 있었고, 그거 에 따라서 저희가 김유진 아카데미에다가 결과 보고서를 좀 잘 다듬어서 달라고 12월 중에 다 달라고 했습니다. 그래서 그거에 따라서 저희가 그걸 보고 그다음 에 교육받으신 분들의 설문을 통해서 앞으로 저희가 소상공인들의 역량 교육을 어떤 식으로 나가야 되는지 참고 자료로 활용할 계획입니다.

보니까 집합 교육이 8회 정도 교육해서 한 달에 3번 정도, 영상 교육이 52번 해서 한 달에 8번 정도 교육이 이루어졌는데 이게 온라인 교육 같은 경우에는 보통의 경우에 다 그렇진 않지만 영상을 틀어놓고 자동적으로 이수가 되는 그런 시스템인 경우가 많이 있는데 여기는 어떠한 환경으로 되어 있는지 혹 시 알고 계시나요?

QR 로 이렇게 해서 찍어서 보고 있습니다.

사업비 2억으로 14개 업체를 대상으로 사업이 진행을 하였다면 1개 업체당 대략 1,428만원의 사업비가 소요가 되었습니다. 이 금액을 다른 것과 비교를 해보겠습니다. 예비 창업자 인테리어 및 임차료 보조 금액이 대략 한 1,000만원 정도 집행이 되었고, 소상공인 평화지역 시설 현대화 사업도 보조 금 액이 대략 한 1,400만원으로 지금 이 교육하고 사업비가 비슷합니다. 온라인 교 육하고 오프라인 교육하고 다 중요하겠지만 온라인 교육이 사업성이 조금 떨어지 지 않을까 싶은 본 위원의 걱정이 있는데 어떻게 생각하시는지요?

지금 위원님 말씀하시는 집합 교육보다는 영상 교육을 하게 되면 약간 관심 없는 부분은 넘어갈 수도 있는 부분도 있을 수도 있습니다. 근데 이분들은 어떻게 보면 자기의 생계에 대해서 역량을 조금 더 하고 어떻게 되면 더 장사를 더 할 수 있다는 의지를 갖고 있던 분들이기 때문에 저는 다른 교육보다는 이분 그런 거는 조금 아닌가 하는 생각이 듭니다.

많은 사업비가 투입이 된 만큼 이분들이 역량 강화에 좀 잘 보 탬이 될 수 있게 성과 분석도 잘하셔서 내년도에도 잘 추진될 수 있게 한 번 더 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이어서 행감 요구 자료에 보면 별첨 자료에 있습니다. 소규모 체육시설 설치 현황입니다. 양구군에는 약 170곳에 소규모 체육시설이 설치되어 있다고 하고 있습니다. 소규모 체육시설은 주민들이 신청을 하는 건가요, 아니면 군에서 적합한 대상지를 발굴을 해서 설치를 하는 건가요?

거기 주민들이 이제 신청에 의해서 저희가 설치를 해 드리고 있습니다.

그러면 체육시설 설치는 경제체육과에서 진행을 하고 유지보수 관리는 읍면에서 하는 건가요?

예전에는 저희가 직접 했었는데 지금은 읍면에서 저희 한테 신청 요구가 오면 저희가 재배정해서 읍면에서 지금 설치를 하고 있습니다.

유지보수 관리는 읍면에서 진행을 하고 있나요?

예, 하고 있습니다.

본 위원이 작년 행감 때도 말씀드린 부분입니다. 마을회관이나 접근성이 좋은 곳에 설치가 되어야 되는데 일부 시설물들은 사람의 왕래가 드문 한적한 곳에도 있고, 심지어 논길 제방둑에 있는 곳도 있습니다. 이거에 대해서 어떻게 생각을 하시는 건가요?

저도 지나가다 보면 운동기구 설치를 했는데 풀이 조금 많은 부분도 있고 이용 안 하는 곳도 있고 또 이용 많이 하시는 곳도 지금 이 시 대에 맞는 운동 기구가 있는 곳으로 추가 설치할 필요성도 있는 것 같습니다. 그 래서 저희는 이거를 내년도에 읍면하고 저희랑 같이 해서 위원님 말씀하신 대로 실용적으로 위치나 그런 쪽으로 종합적으로 해서 좀, 그리고 오래된 거에 대해서 는 조금 최신형, 운동기구가 예전에 오래되다 보니깐 지금에 맞지 않는 운동기구 도 있을 수 있습니다. 그래서 그런 거는 좀 의견을 수렴해서 점차적으로 조금 보 완해 나가는 걸로 한번 해보겠습니다.

보니까 월명리 마을회관은 2013년도, 대암산 탐방로 입구에는 2011년도 그리고 다른 곳에는 07년도, 08년도에 설치된 곳도 있더라고요. 과장님 말씀하신 대로 이런 부분도 시설 개선이 잘 돼서 주민들이 적극적으로 활용할 수 있게 좀 세심한 관심 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

마지막으로 한 가지 더 질의드리겠습니다. 양구군에는 현재 4개 의 실업팀이 있고 실업팀에 많은 예산과 그 외 많은 부분이 지원이 되고 있습니 다. 실업팀 성과 분석 용역 결과를 바탕으로 현명한 방법으로 실업팀 운영에 노 력해 주시길 바라고요. 행감 요구 자료 34페이지입니다. 양구군에는 체육에 관련 하여 스포츠클럽이 운영되고 있습니다. 행감 자료를 보니깐 공공스포츠클럽 운영 지원에 2,000만원, 우수 체육 종목 육성 유도에 1,200만원이 지원되고 있습니다. 양구군에는 현재 유도 스포츠클럽이 있습니다. 제가 유도 스포츠클럽에서 자료를 좀 받아왔습니다. 20년도 7월에 발기인 총회를 시작으로 20년도 8월 달에 사업자 등록을 냈고 23년도 2월 달에는 문화체육관광부에서 지정 스포츠클럽으로 지정이 되었습니다. 올해 23년도 7월 31일부터 8월 7일까지는 몽골하고 유도 아카데미 국제 교류도 하는 등 양구군의 체육 위상 증진을 위해서 많은 활동을 하고 있습 니다. 스포츠 클럽임에도 불구하고 21년부터 23년도까지 강원 학생 유도대회, 양 구 평화컵 전국유도대회, 용인대 총장기 대회 등 많은 대회에서 우수한 성적을 거두고 있습니다. 현재 양구군 유도 스포츠 클럽에는 회장과 사무국장 그리고 지 도자가 5명이 있다고 하고 있습니다. 모든 부분을 양구군에서 다 지원할 수 없지 만 우수한 성적도 거두고 양구군의 위상도 높이고 있는 스포츠 클럽에 대한 지원 이 더 필요하다고 생각합니다. 과장님의 생각은 어떠하신가요?

지금 저희가 스포츠 클럽법이 2021년 6월 15일 날 제 정됐고, 2022년 6월 16일 날 시행되고 있습니다. 지금 위원님 말씀하신 대로 지 금 강원도 스포츠 조례가 제정된 거는 동해시, 영월군, 원주시, 저희 군도 지금 조례를 지금 제정을 준비하고 있고요. 지금 위원님 말씀하신 대로 내년까지 도 체육회에서 8,000만원, 저희도 군에서 2,000만원, 1억원을 지금 지원을 받고 있 는데 2025년부터는 이 지원을 못 받고 공모 사업이나 군비가 들어가야 되는 부분 이 있습니다. 그래서 이 부분은 저희가 심도 있게 검토를 해서 지금 말씀하신 대 로 지금 유도 클럽 회원이 한 63명 정도 됩니다. 지금 위원님 말씀하시는 각종 대회에 나가고 좋은 성적도 거두기 때문에 저희도 그거에 대해서 지원할 수 있는 그거를 검토 진행 중에 있습니다.

금액적으로 지원하는 부분도 중요하지만 지금 스포츠 클럽에는 취미반하고 선수반하고 같이 함께 이용을 해서 운동할 수 있는 공간도 좀 부족하 다고 합니다. 이거에 대한 대비책은 있나요?

그 부분은 저희가 스포츠 타운 지금 내년에 준공되는 부분도 있고, 그다음에 경기장의 효율적인 이용을 검토를 해서요, 그 부분은 조금 검토는 해보겠습니다.

과장님도 이 자료 보셨겠지만 문화체육관광부에서 문서가 와 있 습니다. 지정 스포츠 클럽 지원 예산 편성 협조 요청이라는 공문이 있습니다. 과 장님도 갖고 계시죠?

예.

이 공문을 보니까 문화체육관광부에서도 스포츠 클럽에 많은 관 심을 갖고 있는 것 같습니다. 지정 스포츠 클럽이 유도 이외에 더 많이 활성화되 면 좋겠지만 우선 유도가 양구군에 있는 만큼 스포츠 클럽이 활성화될 수 있게 많은 지원과 검토 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

김기철 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시 기 바랍니다. 이상철 위원님, 질의하십시오.

이상철 위원입니다. 행정사무감사 요구 자료 20페이지 실업팀 운영 관련 질의 드리겠습니다. 실업팀 지도자 및 선수 연봉 책정은 어떻게 합니 까?

연봉 책정은 직장운동경기부 운영 규정에 따라 선수 입 단 시 A 에서 D 급으로 지금 구분하여 A 급 같은 경우는 3,500만원, D 급은 2,000 에서 2,400만원으로 지금 책정하고요. 매년 말 입상 성적에 따라서 10분의 1 상 향 조정되고 있습니다. 규정에 따르면 A 등급 같은 경우는 국가대표 선수 또는 국 제대회, 전국체전에서 1위, 그다음에 B 급은 전국체전 및 전국대회 2위. 이렇게 처음 들어올 때 이 급에 의해서 저희가 연봉을 책정을 하고 있습니다.

답변하신 대로 실업팀 지도자 및 선수의 연봉 책정이 지금 성과 연봉제 위주로 되고 있는데 각 종목마다 선수들의 수준과 상황에 따라서 성과가 다르게 나올 수 있다고 봅니다. 각 종목과 성과 평가 기준에 변화가 있으면 좋을 것 같은데 어떻게 생각하시나요?

지금 현재 성과평가는 경기 실적에 따른 정량평가 100%를 지금 저희가 적용하고 있습니다. 저희가 아까 위원님한테 말씀드렸지만 저희가 용역 결과에, 용역에 따라서 그런 부분을 보완하고자 정량평가와 정성평 가를 지금 같이 해서 평가 기준을 좀 개선해서 실질적으로 성과에 따른 보상을 연봉 체계를 하려고 지금 검토하고 있습니다.

과장님께서 면밀히 검토해서 지도자와 선수분들께서 불이익을 당하지 않도록 하여 주시기 바랍니다.

네, 그 부분은 저희가 선수단에 내년부터는 실적 위주 로 저희가 개선을 하고, 그다음에 올 12월 달에 선수단하고 지도자들하고 미팅을 할 겁니다. 성과연봉 용역에 따른 그거를 설명을 하고 앞으로 저희가 어떤 시스 템으로 해서 가야 될지를 서로 공유하고 해서 내년부터는 조금 운영 체계를 개선 해 나갈 계획입니다.

그리고 행정사무감사 자료 중에 최근 실시한 실업팀 운영에 관 한 용역 결과를 보니까 지금 강원도 전체 중에서 춘천, 강릉이 실업팀이 4개 팀 이 있고, 그다음에 저희 양구군이 4개 팀이 있는데 지금 강원도 전체 시군 중에 서 가장 많은 실업팀을 운영하고 있는데 실업팀 경쟁력을 높이기 위해서는 좋은 선수의 영입이 필요하다고 생각하는데 그에 비해 여러 실업팀으로 분산되어 투자 가 되는 것 같습니다. 어떻게 생각하시나요?

그 부분도 저희가 용역을 하면서 느낀 게 지금 18개 시 군 중에 저희가 보면 4개 팀이 지금 저희가 군 단위는 제일 많습니다. 보통 군에 서는 1개에서 2개 팀, 그러니까 지역 실정에 맞는 운동부를 운영을 하고 있습니 다. 그래서 저희도 앞으로는 지역의 실정에 맞는 팀을 운영하여 지역을 알리고 좀 할 수 있고 그다음에 그 많은 4개 팀 운영하는 운영비로 좋은 선수단을 영입 해서 효과적으로 성과를 낼 수 있는 시스템으로 갈 필요성은 있다고 생각합니다.

실업팀이 많으면 어떻게 보면 양구군에서 이득이 있는 부분이 있을 거고 또 단점이 있는 부분이 있을 것 같습니다. 그 부분에 대해서 용역 결 과를 잘 참고하셔서 실업팀 운영 자체를 내실 있게 운영해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

이상철 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시 기 바랍니다. 김정미 위원님, 질의하십시오.

네, 김선묵 위원입니다. 과장님, 47개 업무보고 각종 사업이 차 질 없이 잘 진행되기를 부탁드리며, 보고서에 없는 내용을 몇 가지 질의 좀 하도 록 하겠습니다. 첫 번째, 대명 레미콘에 관해서입니다. 과장님, 현재 대명 레미콘 위치나 대략적인 면적에 대해서 혹시 알고 계신 게 있습니까?

위치는 평화 공업사 뒤쪽이고요 정확한 면적은 정확하 지 않지만 한 2만 3,000평 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

현재 대명 레미콘은 서천변 레포츠공원 인근에 위치하고 있습니 다. 양구군은 각종 사업은 물론 외지 관광객이 양구에 오시면 서천변 휴식공간 인근 레미콘 공장이 있어 조금 불편하다고 말씀하시는 분들도 있습니다. 서천변 을 이용하는 양구군민이나 인근 지역에서 오는 주민들이 레미콘에서 모래바람이 날려 불편하고 또 여름철에는 창문을 열기가 힘들다는 애로사항이 있습니다. 혹 시 대명 레미콘 이전 계획은 혹시 있으신가요?

제가 알기로는 2017년도부터인가 그런, 지금 위원님 말 씀하신 문제가 발생이 돼서 2017년 그때부터 군유지하고 교환을 통해서 이전을 지금 계속 검토를 했었는데요. 아마 그때 적절치 않고 사업체 측에서는 그냥 평 지보다는 산, 채석을 할 수 있는 그런 군유림을 원했던 걸로 저희가 알고 있습니 다. 그래서 그 채석한 걸 가지고 레미콘을 사용할 수 있는 걸로 그런 쪽으로 부 지를 원하기 때문에 저희가 평지는 조금 지양하고, 군유림 토지를 계속 지금 얘 기를 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

과장님도 아시다시피 2027년도 되면 동서고속도로가 개통될 예 정이고, 장기적으로는 서천변 역사 주변과 관광 위락 시설이나 스포츠 시설이 더 들어서야 할 것 같은데 과장님 생각은 어떠세요?

그렇지 않아도 저희가 이번에 투자선도지구 지정될 때 거기에 스포츠 행정복합타운 건설로 투자지구 선정된 걸 저희도 알고 있습니다. 그래서 거기에 저희가 스포츠 관련된 시설이라든가, 그다음에 그분들이 와서 머 물 수 있는 공간, 그런 식으로 스포츠인들이 할 수 있는 공간으로 조성돼야 된다 고 생각하고 있습니다.

지역 주민들과 외지인들이 불편하고 짜증나는 거보다는 쾌적하 게 서천변을 이용할 수 있도록 과장님이 적극적으로 나서서 검토 좀 부탁드리겠 습니다.

네, 알겠습니다.

다음은 중앙시장에 대해서 좀 말씀드리겠습니다. 중앙시장 명품 관 아시죠?

네, 알고 있습니다.

좀 어렵고 부족하다는 얘기가 있던데 제대로 운영될 수 있도록 최대한으로 과장님이 신경 좀 써주시고요. 혹시 힘들면 군에서 직접 위탁하거나 아니면 청년 창업농들을 활용한 공간으로도 활용하실 생각은 있으신지, 혹시?

저도 시장 명품관을 가봤는데요. 상품이 일부, 그러니까 쌀하고 사과, 일부 품목밖에 없습니다. 그래서 과연 이게 손님들이, 주말에는 또 운영을 안 하고 단체 손님들이 왔을 때 양구 명품관에 갔을 때 ‘ 양구가 상품이 이것밖에 안 되나. ’ 하는 의구심을 가질 수 있기 때문에 그 부분은 저희가 상인회 랑 소통을 해서 이렇게 운영하는 것보다는 저희가 지금 청년 일자리, 중앙시장 빈 점포나 이런 거를 활용하고 그다음에 그 근처에 있는 오래된 건물을 저희가 매입을 해서 청년층들이나 이런 분들이 좀 창업할 수 있는 공간으로 만드는 게 저는 앞으로 가야 된다고 생각합니다. 왜냐하면 지금 중앙시장에 계신 분들은 오 래되신 분들이기 때문에 더 확장성이 저는 없다고 생각을 합니다. 그래서 저희가 시장을 활성화하기 위해서는 시작 단계지만 청년 기업인들이나 창업하는 분들이 들어와서 하나하나 확장해 나가면 시장화가 활성화되지 않을까. 그리고 근처에 있는 오래된 건물들은 어르신들이 이제 더 이상 영업을 할 수 없기 때문에 그런 거는 저희가 인구 소멸 같은 기금으로 매입을 해서 새로운 건물을 신축한다든가 그런 식으로 해서 창업하는 것이 앞으로 나가야 될 길이라고 저는 생각합니다.

강원도에도 전통시장이 여러 군데가 있습니다. 춘천이나 홍천이 나 정선이나 속초 같은 경우에는 전통시장이 상당히 운영이 잘 돼 있고, 특히 토 요일 날, 일요일 날 같은 경우에 운영을 많이 하면서 외지 관광객들이 많이 옵니 다. 양구 같은 경우에 과장님도 혹시 가보셨을지 모르겠지만 토요일 날, 일요일 날 되면 문 연 점포가 거의 없습니다. 그러면 양구에는 관광객들이 보통 버스를 타고 들어오면 거기에 화장실이 잘 돼 있고 주차장이 크기 때문에 많이들 버스가 서서 볼일을 본다고 합니다. 볼일 보면서 여유 시간에 전통시장 한 바퀴를 도는 데 “ 별거 볼 거 없네. ” 하면서 가시는 분들이 많다고 하니까 과장님 말씀대로 전 통시장이 활성화될 수 있는 방법을 찾아서 최대한 전통시장을 살려주길 부탁드리 겠습니다.

저도 출향 단체가 버스로 와서 한번 저희가 안내를 하 려고 제가 나가봤는데 실제로 위원님 말씀하신 대로 점포가 거의 문 닫고 시래기 판매하는 상가만 문을 열어서 거기서 많이 사가는 걸 제가 봤습니다. 그래서 지 금 보통 시장이라 하면 먹거리가 좀 있어야 되는데 저희는 시장에 먹거리가 없는 부분이 있어서 이런 부분은 청년이랑 해서 조금 활성화시켜서 앞으로는 그런 식 으로 활성화시키도록 노력해 보겠습니다.

과장님, 전통시장 옆에 5일장 아시죠?

예.

5일장에 우리 양구 지역 주민들이 장을 펼치고 하시는데 비가 오면 좌판을 맨바닥에다 놓고 하다 보니까 물이 흘러서 좌판을 옮겨야 되고 또 추운 날 맨바닥에 거의 노인네 분들이 70대 이상 된 분들이에요. 그런 분들이 맨 바닥에 앉아서 하다 보니까 몸도 움츠리고 환경에도 상당히 안 좋고 몸에도 안 좋을 것 같습니다. 과장님, 제가 한번 가보시라고 말씀드렸는데 혹시 가보셨나요?

예, 가봤습니다.

과장님도 가보셨는데 어떻게 생각하세요?

제가 가끔 장 서는 날 한번 한 바퀴 돌거든요. 근데 저 희 어르신들이 나와서 판매하는 장소에 보니까 물받이가 장 서는 데로 배수구로 안 된 그 상태로 빠지다 보면 소나기가 올 때는 그분들이 또 대피해야 되는 상황 이 지금 있어서 그거는 저희가 지금 사업을 진행을 하고 있고요. 일단 지금 매대 같은 경우 2021년도에 행감에서도 아마 지적을 하셨었는데 저희가 내년도 신규 사업으로 저희 양구 어르신들이 하는 매대가 한 28개 정도 되십니다, 분들이. 그 스물여덟 분에 대해서는 저희가 매대를 가볍고 펼 수 있는, 빠르게 펼 수, 쉽게 할 수 있는 매대를 구입을 해서 그분들하고 일단 소통을 해서 어떤 매대가 필요 하신지를 협의를 해서 매대를 내년에 구입을 해 드려서 환경 개선에 개선하려고 그러고 있습니다.

지역 상인들이 모두가 편안한 환경 속에서 일할 수 있는 조건을 만들어 주시길 부탁드리면서요, 마지막으로 한 가지 더 말씀을 드릴 게 있는데요. 다음은 우리 군 생활체육에 대해서 말씀 좀 드리려고 합니다. 요즘 날씨가 상당 히 춥죠?

예.

12월 달 보니까 추울 수밖에 없습니다. 되도록 군수기나 협회장 기는 11월 안에 마무리 지어서 보다 나은 환경 속에서, 쾌적한 환경 속에서 경기 를 치렀으면 하는 게 본 위원 생각인데 과장님은 어떻게 생각하세요?

저도 이번에 제가 과장으로 와서 주말에 보니깐 거의 군수기 행사가 11월 말, 12월 초에 열리더라고요. 저희도 그래서 직원들한테 내 년도에는 체육회랑 협의를 해서 10월 달 안에 할 수 있는 방안을 협의를 통해서 진행하려고 지금 하고 있습니다. 왜냐하면, 그러니까 각종 대회가 어르신들이나 이런 추운 데 보면 약간 대회를 하긴 하지만 왠지 약간 ‘ 이런 추운 데서 경기를 해야 되나. ’ 하는 생각이 저도 조금 들었습니다. 그건 위원님 생각에 저도 공감합 니다.

저도 행사장에 갔지만 상당히 춥더라고요. 그게 조금 안 좋은 것 같고. 이번 군수기 게이트볼 대회에서는 그 어르신분들을 항상 세워서 개회식 을 치렀는데 이번에는 개선해서 그 의자에 앉아서 편안한 좌석에서 자유롭게 개 회식을 치른 점에 대해서는 제가 보기에 상당히 좋다고 생각합니다. 과장님, 지금 게이트볼 대회 외에는 생활체육이 양구군에서만 유지하고 있습니다. 운영하고 있 죠?

예, 거의 그렇습니다.

거의가 아니라 다입니다. 게이트볼 외에는 5개 읍면을 순회하고 나머지는 전부 다 양구군에서 하는데, 내년부터는 가능한 한 읍면의 체육시설이 허용되는 범위 내에서는 유동적으로 움직여가면서 그쪽의 경기도 좀 생각해 주시 고 안배하는 차원에서 운영을 했으면 하는데 과장님 생각은 또 어떻게 생각하시 는지요?

그 부분은 대회장이나 경기장 규격에 따라서 가능하다 그러면 그거는 체육회랑 협의해서 지역적으로 한번 안배를 해서 한번 개최하는 걸로 검토하겠습니다.

저도 꼭 그렇게 돼서 읍면별로 다니면서도 경기도 치를 수 있었 으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 과장님, 수고하셨습니다. 이상으로 질의 마치도록 하겠습니다.

김선묵 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계신가요? 위원장이 몇 개만 질의토록 하겠습니다. 11쪽입니다. 양구사랑상품권 관련된 내 용인데요. 2024년도 양구사랑상품권 운영에 관련된 예산이 할인 판매 보조금 보 전금 10억을 포함한 14억 5,000만원으로 올해 대비 한 40%가 증액이 됐더라고 요? 2023년도 국비 예산은 전혀 지원되는 게 없습니까?

2023년 …….

4년도. 내년도.

현재 지금 저희가 확인한, 본 결과는 지금 기재부에서 일단 예산은 세웠고요. 지금 심의 과정에서 어떻게 될지, 거의 아마 지원될 것으 로 저희는 지금 들었습니다.

아직까지 확정된 건 아니라는,

예, 예산에는 반영이 됐는데 이제 거기 심의 과정에서 아마 삭감될 수도 있는 부분이 있습니다.

본 위원장이 왜 말씀을 드리냐 하면, 과거에 30억 매출 업체 에 대한 지역사랑상품권 사용 제한이 있었죠?

네.

양구가 조금 그렇게 안 해도 되는데 너무 발 빠르게 움직여서 많은 사람, 이용자들이 불편함을 초래했었는데 이게 행안부에서 국비를 지원해서 보전금이나 발행비를 지원해 주기 때문에 이런 제한을 뒀던 거거든요. 근데 국비 를 지원하지 않는다면 사용 제한을 한시적으로도 폐지할 필요가 있다는 거죠.

예, 그 부분,

이해가 되시나요?

예. 지금 위원님 말씀하신 대로 저희가 지금 인구 감소 지역이어서 국비, 저희가 할인율이 10%인데 국비가 5%, 저희가 지방비 5% 해서 지금 지원을 받고 있는 부분이거든요. 그러니까 지금 위원장님 말씀하신 대로 만 약 국비가 지원이 안 된다 그러면 그 정책에서는 조금 생각 …….

국비 지원을 받지 않는다면 페널티를 받을 게 없지 않습니까?

예, 그렇습니다.

그렇다면 이거는 지역사랑상품권 사용처에 대한 개선이 좀 필 요하다는 말씀을 드립니다.

네, 알겠습니다.

17쪽입니다. 장인 선정 및 지원에 관련돼서 지난해 조례 제정 에 있어서 본 위원이 대표 발의하진 않았지만, 그 조문이라든가 여러 가지 제가 깊이 관여를 했었는데 내년 예산을 보니 총 4명에게 지급할 예산을 확보하셨더라 고요.

예.

우리 조례에 보면 연간 2명을 선정하게끔 돼 있습니다. 근데 이게 해석의 차이가 있겠지만 2명을 해마다 2명을 신규 채용하는 그런 목적을 가 졌던 건 아니었거든요? 연간 2명 지원을 하는 걸 목적으로 했기 때문에 이것은 다시 한번 신중하게 검토를 해보셔라, 라는 말씀을 드립니다.

네, 알겠습니다.

그리고 지급 기한을 1월부터 12월까지로 하세요. 지금 3월부 터 지급을 했는데 전년도, 그러니까 2024년도 11월이나 12월에 선정을 해서 1월 부터 지급하는 그런 형태를 좀 띠어 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

33쪽입니다. 직접 일자리 사업에 중도 포기자들이 많이 계신 가요?

중도 포기자가 발생하는 게 산불감시요원 분들이 산불 감시 기간이 끝나고 하반기 일자리 사업에 신청을 했다가 산불이 또 시작될 때 그때 약 한 달 정도 저희가 일찍 하는 부분이 생긴 …… 올해 보니까 그런 부분이 생겼습니다.

차순위로 채울 수 있는 시간적 여유가 불가한 거네요?

한 달 남기 때문에.

그렇다면 모를까 혹시 중도 포기자가 있다면 사실 일자리를 신청하시는 분들이 많은데도 불구하고 자리는 적기 때문에 많은 분들이 좀 불만 을 가지고 계시는데 중도 포기자가 있다면 그 자리를 채울 수 있다면 채워주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

41쪽입니다. 마을 특성화 사업에 있어서 왜 이렇게 했을까. 혹시 사업명이 영어가 들어가면 가산점을 받습니까?

그런 건 아닙니다.

그렇지 않은데 왜 웰니스 타운 조성, 무슨 스테이원 힐링해 마을, 이게 왜? 좀 시골스러운 그런 사업명으로 들어가야 되지 않을까요, 양구는? 가급적 영어 문구를 좀 빼주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 전선 지중화 사업의 총괄 부서가 에너지 담당, 에너지 쪽이 체육과에 있으니 체육과가 맞습니까?

예, 일단 저희가 에너지 부분은 저희가.

맞아요?

예.

올해 전선 지중화 신청한 부서가 없었나요?

없었습니다.

그럼 다른 부서에 질의토록 하겠습니다. 마지막으로 이건 국 장님께 말씀드려야 될 것 같은데요. 경제건설국에 목재 시설물들이 많은데요. 예 전에 이런 속담 있지 않습니까? “ 호미로 막을 수 있는 것을 가래로 막는다. ” 라는 속담이. 여러 목재시설물이 있는데 가끔씩 정비를 해주면 되는데도 불구하고 정 비를 못해서 한 번 설치해 놓으면 그냥 놔두고 방치해 버립니다. 그리면 향후 10 년, 20년을 더 쓸 수가 있는데도 불구하고 그냥 다 파손이 돼버려요. 훼손이 돼 버립니다. 이거 국장님께서 부서, 관리 부서 전수조사하셔서 재정비를 좀 해 주시 기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으시 므로 경제소관과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 자리 정돈을 위하여 5분간 감사를 중지하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

선서! 관광문화과장 이명옥. 상기 본인은 2023년도 행 정사무감사에 출석 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2023년 12월 4일 증인 이명옥.

과장님께서는 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

관광문화과장 이명옥입니다. 보고에 앞서 관광문화과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 관광정책팀 이경은 팀장입니다. 관광개발팀 김영배 팀장입니다. 관광지운영팀 최중화 팀장입니다. 문화예술팀 이춘순 팀장입니다. 지 금부터 관광문화과 소관 2022년 주요 업무 추진 실적을 보고드리겠습니다. 일반 현황과 2023년도 주요 성과 및 아쉬운 점은 보고서로 대신하고, 주요 업무 추진 실적을 보고드리겠습니다. 보고서 9쪽입니다. 먼저 양구8경 재정비입니다. 관광 명소 찾기 사진 공모전 개최와 선호도 조사를 실시하여 12월 7일에 양구9경 선정 위원회를 개최하여 확정하도록 하겠습니다. 이후 홍보를 철저히 기하겠습니다. 10쪽입니다. 제1차 양구군 관광진흥 기본계획 수립 용역입니다. 지난 5월 25일에 용역을 준공하고 사업별 향후 계획을 수립하여 시행하도록 하겠습니다. 11쪽 관 광상품 운영 다변화 및 관광 생태계 구축입니다. 먼저 다양한 관광투어 운영입니 다. 숲길 트레킹 광역 시티투어와 대암산 용늪 트레킹 관광코스 시범 운영, 방산 면 수입천 바람개비길 투어 등을 추진하였습니다. 향후 로컬 100과 야간 관광, 100대 명품 숲 등을 활용한 관광투어 상품을 지속 발굴 추진하도록 하겠습니다. 모바일 스탬프 투어는 신규 스팟을 추가하여 운영하였습니다. 12쪽입니다. DMZ 평화의 길 테마 노선 운영은 양구군 투어 프로그램을 운영을 하였고 향후에 테마 노선 시설 정비를 추진하도록 하겠습니다. DMZ 평화의 길 횡단 노선 쉼터 프로 그램 운영입니다. 주노선 양구군 투어 프로그램을 비득부터 두타연까지 추진하였 으며, 평화의 길 거점센터 예약 시스템을 개발 추진하도록 하겠습니다. 13쪽입니 다. 리타운 지역관광 활성화 사업입니다. 먼저 양구 종합관광안내소 건립입니다. 공공건축 조성 절차에 따라 건축기획 용역과 사전 신청 및 검토, 설계 용역 공모 심사를 추진하였습니다. 지난 11월 22일 기본 및 실시설계 용역을 계약을 하였습 니다. 일정대로 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 14쪽 공정관광 기반 로컬 크 리에이터 양성입니다. 관내 12개 업체가 참여한 양성 교육을 추진하였습니다. 양 구군 지역관광 추진 조직 기반 구축 사업입니다. 위탁 운영에 대해서 재위탁에 대한 의회 보고안을 제출하였고, 향후에 선정심의위원회를 거쳐서 재계약 추진하 도록 하겠습니다. 15쪽입니다. 관광객 유치 프로그램 추진입니다. 단체 관광객 유 치 일반 인센티브 지원 사업과 축제 기간 지원 확대, 춘천발 양구 시티투어를 운 영하였습니다. 향후 활성화 방안을 더욱 모색하도록 하겠습니다. 16쪽은 온오프 라인 홍보를 통한 관광 활성화 추진입니다. 한국언론진흥재단 활용 매체 활용과 SNS, 관광박람회 참가 등을 하였으며 관내 체육시설 내에 디지털 샤이니지를 설 치하여 운영하였습니다. 17쪽 DMZ 테마 관광벤처 육성 사업입니다. 금년도에 종 료되는 사업으로 향후 DMZ 테마관광 벤처 기업과 연계한 사업을 추진하도록 하 겠습니다. 강원관광재단 연계 관광 활성화입니다. 강원 샷건트레킹 오픈 인 양구 와 호수문화관광권 통합 브랜드 공동 마케팅 사업을 추진하였습니다. 지속적으로 양구군이 참여 가능한 연계 프로그램을 확대 요청하도록 하겠습니다. 18쪽 파로 호 꽃섬 하늘다리 조성 사업입니다. 본 사업은 강원도개발공사에 위탁 계약을 체 결하여 추진하고 있으며, 현재 기본 및 실시설계 용역을 지난 12월 1일에 착공하 였습니다. 계획대로 추진될 수 있도록 협조와 관리 감독을 철저히 하도록 하겠습 니다. 19쪽에 평화 빌리지 조성 사업입니다. 본 사업도 공공건축 조성 절차에 따 라서 현재 건축 기획 업무를 추진 중에 있습니다. 계획대로 추진하도록 하겠습니 다. 20쪽입니다. 펀치볼 지오 체험파크 조성 사업입니다. 동서 지질공원 네트워크 사업으로 기본 및 실시설계 용역을 올 연말까지 추진하고 내년 3월에 공사 착공 을 추진하도록 하겠습니다. 다음 21쪽 DMZ 평화의 길 인프라 구축 사업입니다. 펀치볼 힐링하우스 리모델링 공사는 준공하였고, 방산면 송현리 캠핑장은 현장 지반 내 다량의 암석으로 인하여 공정 기간이 지연됨에 따라 통일부에 사업 계획 연장 승인을 받아서 내년도 4월에 준공을 완료하도록 하겠습니다. 22쪽에 을지전 망대 내부 환경 개선 사업입니다. 을지전망대 내부 인테리어 공사와 스마트 체험 존 설치는 완료하였고, 출입 관련 협의를 지속 추진하면서 야외 환경 개선 공사 추진하도록 하겠습니다. 23쪽입니다. 한반도 평화 역사 중심지 조성 사업입니다. 평화공원 조명 연출공사, 전기열차 제작은 올 12월 안에 사업을 완료하고 레일 공사 소송 진행 상황에 따라 타 업체와의 계약 추진을 올 12월부터 추진하도록 하겠습니다. 24쪽입니다. 국토정중앙 하늘별 체험장 조성 사업입니다. 본 사업은 실시설계 용역 추진 중입니다. 내년 1월에 설계가 마치는 대로 관련 인허가 추진 후 내년 3월에 공사 착공하도록 하겠습니다. 25쪽에 민통선 출입 간소화 사업입 니다. 두타연 통신 및 전원 설비 실시설계 용역을 준공하였고, 이후 공사 착공 진 행 중입니다. 출입 간소화, 군부대 재협의 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 26 쪽에 관광자원의 효율적 관리 운영입니다. 두타연 안보관광지 운영은 12월 1일부 터 내년 3월 말까지 동절기 휴장에 들어갔습니다. 출입 방법 개선을 위해서 민통 선 출입 간소화 사업과 병행, 군부대와 지속적으로 협의하도록 하겠습니다. 펀치 볼 안보관광지는 기존 시설의 노후 관리를 추진하였습니다. 27쪽에 국토정중앙 천문대 운영입니다. 천문과학 해설사 추가 배치와 더불어 활성화를 추진하여 관 광객이 전년 대비 3,000명 이상 늘었습니다. 지속적으로 활성화를 위해 추진하도 록 하겠습니다. 28쪽에 한반도섬 및 파로호 습지 운영입니다. 포토존 제작, 그늘 막 설치, 백두대간길 야자매트 설치 그리고 경제체육과와 협업으로 포토존 설치 등을 추진하였습니다. 많은 분이 찾는 시설로 나아갈 수 있도록 지속적으로 편의 시설을 보강하고 안전관리도 철저히 하도록 하겠습니다. 기타 관광지 운영입니다. 박정희 전 대통령 사단장 공관 보수 공사는 설계 용역을 착공하였고, 후곡약수터 는 이물질 유입 예방을 위한 개폐형 덮개 설치 등 매달 수질 검사와 환경 정비를 추진하고 있습니다. 29쪽입니다. 농협 창고 리모델링으로 복합 문화공간 조성 운 영입니다. 양구 문화예술 비축기지 조성 사업은 10월에 준공을 하였습니다. 나머 지 잔액 사업으로 사업 계획 1년 연장을 승인받아 내부 공사를 내년 5월까지 추 진하도록 하겠습니다. 다음 30쪽 양구 버드나무 예술창고 조성 사업입니다. 본 사업은 공사 계약 및 착공을 10월에 하였으나 대수선 인허가 추진으로 인하여 공 사 중지하였으며, 동절기에 따라 공사 중지를 이어간 후에 내년 3월에 재착공하 여 추진하도록 하겠습니다. 또한 관리운영 조례 제정 및 위탁 운영 계획을 수립 하여 추진하겠습니다. 31쪽에 백토마을 공예 창작 스튜디오 조성입니다. 양구 백 토마을 내에 개인 공용형 스튜디오 조성하는, 증축하는 사업으로써 기본 및 실시 설계 용역을 완료하고 공사 계약을 진행 중입니다. 동절기 공사 중지 후 재착공 하도록 하겠습니다. 32쪽에 인문학 마을 활성화 사업입니다. 본 사업은 인문학이 야기센터 건축이었으나 사업 계획을 인문학 마을 활성화 사업으로 5월에 변경하 여 인문학박물관 리모델링 등을 추진하는 사업이 되겠습니다. 민속사료관은 음악 연습실로 리모델링을 완료하였고, 박물관 리모델링 공사는 현재 계약 진행 중입 니다. 동절기 공사 중지 후에 내년 3월에 재착공하도록 하겠습니다. 33쪽입니다. 지역 역사문화 자료 아카이빙 사업입니다. 아카이빙 사업 기본 구상 및 계획 용 역을 준공하고, 지역 기록가 양성 과정을 추진하였습니다. 앞으로도 지역 역사 문 화 자료 조사를 꾸준히 추진하도록 하겠습니다. 34쪽에 문화유산의 보존과 전승 입니다. 도지정 무형문화재에 대한 지원과 더불어 천연기념물 등을 보호하였으며, 전통문화 전승 사업을 추진하였습니다. 1월 안에 사업 정산하도록 하겠습니다. 문 화예술 프로그램 다양화 및 내실화입니다. 찾아가는 문화예술 활동 보조 지원은 5개 단체를 선정하여 지원하였으며, 국토중앙면, 동면, 방산면 생활문화센터에는 여가 교육 프로그램 운영과 작은 음악회 개최 등을 지원하였습니다. 35쪽에 선사 근현대사박물관 토요음악회 개최입니다. 주간으로 개최하던 행사를 매월 개최로 변경하여 성황리에 추진하였습니다. 지역 생활예술 보조 지원 사업은 문화재단에 서 추진하는 사업으로 올해 18개 단체 선정 지원하였습니다. 지방문화원 사랑방 운영 지원 사업은 문화원 19개 강좌 중 6개 강좌를 예산 지원하였습니다. 36쪽입 니다. 문화시설 운영 활성화입니다. 먼저 양구군립 박수근미술관입니다. 박수근미 술관 개관 20주년 기념사업을 마무리하고 박수근미술관 소장품 기획전인 나무 아 래와 제7회 박수근 미술상 수상 작가전 차기율, 미석예술인촌 입주작가전 천착하 다 기획전을 운영하였습니다. 그리고 창작 스튜디오 18기 운영 등을 추진하였습 니다. 37쪽입니다. 지난 7월 13일에 제8회 박수근 미술상 수상 작가 노원희를 선 정하였으며 박수근미술관의 신 소장품 ‘ 가족 ’ 을 구입하였습니다. 38쪽입니다. 양 구백자박물관 운영입니다. 양구 백토마을 통가마 번조 및 전시, 양구 도예 신진 작가 캠프 개최, 김영미 도예전, 통일백자인 리상철의 염원 기획전 등을 추진하였 습니다. 그리고 양구백자박물관 내 백자 카페를 지역 주민 위탁 운영으로 추진하 여, 지난 11월 23일에 오픈하였습니다. 백자 백토 브랜드화 사업을 지속 추진하 도록 하겠습니다. 39쪽에 양구선사근현대사박물관입니다. 뭉우리돌을 찾아서, 양 구 짚풀공예 장인 이범옥, 박원근 작품전 등 기획전 운영과 함춘문화예술제 등의 문화행사, 박물관 문화학교 등 다양한 프로그램을 추진하였습니다. 40쪽입니다. 양구인문학박물관 운영입니다. 김형석 교수님을 중심으로 한 인문학 이야기와 토 크콘서트, 양구 인문대학 그리고 드럼 강습과 시 창작반 등 다양한 프로그램을 운영하였고, 안병욱 선생님 10주기 추모 행사도 추진하였습니다. 41쪽입니다. 양 구산양사향노루센터는 국가지정 등록문화재 보수 정비 사업과 산양, 사향노루 서 식지 모니터링 조사를 진행하였습니다. 양구공예공방 및 방짜식기전시관은 올해 처음으로 자체 체험 프로그램을 운영하는 등 홍보 및 활성화를 추진하였습니다. 42쪽입니다. 양구문화복지센터 및 문예회관입니다. 양구문화복지센터는 외부의 쉼터 공간 조성과 더불어 내부 노후 시설을 개선하였으며, 양구문예회관은 양구 문화재단에 위탁하여 운영하고 있습니다. 43쪽에 양구문화재단 운영입니다. 올해 전체 사업비 37억 5,600만원 중에 출연금으로 29억 6,600만원을 지원하였습니 다. 축제와 문화 공연 등의 추진에 지원하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니 다.

과장님, 수고하셨습니다. 마련된 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변이 있겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김선 묵 위원님, 질의하십시오.

김선묵 위원입니다. 양구군은 누가 뭐라 해도 안보 관광지가 상 당히 중요하다고 본 위원은 생각합니다. 과장님, 4땅굴에 평화공원 있죠? 현재 진 행 과정이 어떻게 되고 있는지 말씀해 주시길 부탁드리겠습니다.

지금 평화공원 사업과 내부 조명 연출 사업은 올 12월 내에 다 완료 예정입니다.

제가 알기로는 제4땅굴이 4년째 공사로 인하여 출입이 안 되고 있는데 그 이유와 언제쯤 관광이 재개되는지 설명 부탁드리겠습니다.

지금 제4땅굴은 2020년 2월 23일 코로나19와 ASF 등 으로 관광객이 출입이 통제된 이후에 21년부터는 한반도 평화 역사 중심지 조성 사업이라는 공사로 인해서 일반 관광객의 출입이 제한되어 있는 상황입니다. 그 리고 현재 지금 평화공원과 조명 연출, 전기 열차 제작 등은 12월 내에 완료되지 만 소송 진행 중인 레일 공사 관련해서는 저희가 다른 업체와 재계약을 추진하면 신원 조사 등의 출입 인부에 대한 신원 조사 등을 거치면 내년 상반기 정도에 공 사가, 4월 중에 공사가 착공되고 6월 내에 마무리될 것 같습니다. 공사 마무리와 더불어서 출입 관계를 군부대와 지속적으로 협의하도록 하겠습니다.

그러면 내년 하반기부터는 출입이 가능할 수 있다는 얘기죠?

저희는 내년 하반기에 출입이 가능할 수 있도록 최대한 군부대와 출입 관계를 협의하도록 하겠습니다.

을지전망대 내외 환경 개선 사업 진행 과정에 대해서 말씀해 주 시길 부탁드리겠습니다.

을지전망대 내외부 환경 개선 사업에서 내부 사업은 저 희가 인테리어에 대한 지원 사업과 더불어 스마트 체험존 지원 사업이 있습니다. 그 사업들에 대해서는 저희가 다 공사를 완료하였고, 외부 환경 개선 사업은 동 절기와 더불어 출입관계 협의에 따라서 저희가 내년 상반기로 공사를 이월한 상 황입니다.

을지전망대는 출입이 언제쯤부터 될 것 같습니까, 거기는?

지금 그 부분에 대해서도 제4땅굴과 마찬가지로 언제라 고 확답을 하긴 어려우나 지금 남북관계 긴장 속에서 저희가 출입을 계속 협의하 고 있지만 개별 관광에 대한 부분에 있어서 군부대가 많이 안전을 염두에 두고 우려하고 있기 때문에 그 부분에 대해서 서로 상생할 수 있는 방안을 접점을 찾 기 위해서 계속 노력하고 있습니다.

업무보고 25쪽에 두타연, 4땅굴, 을지전망대 안보 관광지 출입 시 본 위원이 불편함을 먼저 업무보고 때 말씀드렸는데 현재 개선 사항이나 아니 면 진행 과정에 대해서 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

지금 두타연 민통선 출입 간소화 사업 관련해서는 군부 대와 협의를 통해서 저희가 통신 및 전원 설비 실시설계 용역을 준공하였습니다. 특히 기존의 두타연 같은 경우 잦은 전원 다운 등으로 인해서 CCTV 와 GPS 라인 을 분리하는 사업과 RFID 방식의 GPS 시스템을 교체하고, 기존 카메라 중에 일 부를 교체하고 화소수라든가 360도 회전하는 카메라를 교체하는 등 10년 전에 설치한 시설에 대한 지금 현재에 맞는 사업으로 지금 변경을 진행하고 있습니다. 더불어 군부대와 함께 현재 동시 입퇴장, 인솔자 운영 등의 사항 등에 대해서 폐 지를 건의하고 군부대 측에서도 긍정적인 답변을 들었습니다만 민통선 출입 간소 화 사업과 진행 여부에 따라서 다시 한번 지금 동절기 기간 중에 협의를 해야 되 는 상황입니다.

특히 4년 동안 4땅굴 을지전망대 신축공사로 인하여 지역 경기 가 그전보다 상당히 안 좋다는 지역 주민들의 여론이 있습니다. 하루빨리 안보 관광지가 재개되어서 주민들의 경제 활성화에 도움이 됐으면 하는데 과장님 신경 좀 많이 써주시길 부탁드리겠습니다.

최선의 노력을 기울이도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 이상으로 질의 마치도록 하겠습니다.

김선묵 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시 기 바랍니다. 김기철 위원님, 질의하십시오.

김기철 위원입니다. 행감 요구 자료 7페이지입니다. 23년도 10 월 31일까지 국도비 보조금 사업 중 예산 대비 예상 잔액이 30% 이상 남은 사업 이 16건에서 잔액 비율이 30%가 넘었습니다. 3개의 사업을 제외하면 13개 사업 이 예산 잔액 비율이 80%가 넘습니다. 이것에 대해 설명을 부탁드리겠습니다.

설명드리도록 하겠습니다. 본 사업은 단년도에 끝나는 사업들이 아니라 다년도에 걸친 사업들이 되겠습니다. 현재 제출한 자료 중에서 지질공원 운영 지원과 국가지질공원 운영 및 관리 사업은 잔액 비율이 100%인데 현재 금년 12월 내에 다 소진할 예정이고, 그다음에 강원도 박물관 ․ 미술관 운영 활성화 100% 사업 잔액과 마찬가지로 선사박물관 프로그램 운영 66% 잔액 사업 은 현재 올 12월에 호국 전시와 짚풀공예 도록 제작 등을 통해서 다 집행할 예정 입니다. 다만 나머지 사업들에 대해서는 다년도 사업에 걸친 사업으로 인해서 이 월이 불가피한 상황이라 이월해서 내년도까지 다 그다음에 사업 기간 남는 데까 지 다 추진하도록 하겠습니다.

그럼 100% 남은 사업 중에서 진행이 안 된 거는 명시이월시켜 서 계속 진행하신다는 말씀이시죠?

지금 100% 중에서는 문화예술 삼매경 프로젝트만 이월 사업이고요. 지질공원과 그다음에 강원도 박물관, 미술관 운영은 올 연말 내에 사 업을 다 완료하도록 하겠습니다.

비고란에 12월 내 예산 소진, 이런 내용이 기입이 됐으면 본 위 원이 이런 질의를 안 해도 될 것 같은데 그것 좀 참고해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그리고 10페이지입니다. 이것도 비슷한 내용인데요. 명시이월된 사업 진행 현황에 보니까 버드나무 예술창고가 명시이월돼서 17억이 동절기 사고 로 인해서 또 사고이월 시켜서 24년도에 집행된다고 되어 있습니다. 17억의 예산 이 24년도에 집행이 되어야 하는데 또 7페이지를 보니까 23년도 또 당초 예산도 8억원이 또 전액이 집행되지 않았다고 되어 있습니다. 사고이월시킨 17억하고, 그다음에 23년도에 전액 집행되지 않은 8억 명시이월시켜서 24년도에 총 25억으 로 이제 집행이 되시는 거죠?

지금 요 사업이 문화예술 비축기지 사업과 버드나무 예 술 창고가 각각 사업에 국비 지원이 좀 다릅니다. 그래서 문화예술 비축기지 같 은 경우는 올해 사업을 다 완료를 했는데 잔액 사업이 있어서 저희가 잔액까지도 다 최대한 국비, 문체부 사업이기 때문에 그걸 다 사업을 소진하기 위해서 사업 계획 변경 승인을 받아서 나머지 사업을 하려는 것이고, 버드나무 예술 창고에 같은 경우는 지방소멸대응기금으로 확보한 예산입니다. 그래서 올해 처음으로 착 수한 예산이어서 그거는 이월이 내년에 마무리되는 사업이 되겠습니다.

이 두 가지 사업이 준공이 되면 이게 활용 방법이 조금 필요할 것 같습니다. 활용 계획에 대해서 내용이 있으신가요?

저희는 이 사업에 대해서 양구문화재단에서 위탁 운영 하는 것으로 최초의 검토를 하였고 중간에 양구문화원의 독립 원사 이전에 대한 그런 건의사항도 있어서 이 부분에 대해서 검토를 해봤지만 이전은 하지 않는 것 으로 의견을 결론을 냈었고요. 그래서 향후에도 양구문화재단에서 공연장과 전시 장 이런 문화 공간이기 때문에 문화재단에서 위탁 관리 운영하는 것으로 계획하 고 있습니다.

앞으로 조성될 공간인데 불용 공간이 되지 않게 사업을 잘 계획 을 세우셔서 잘 활용될 수 있게 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

행감 요구 자료 14페이지입니다. 관광지별 입장객 수 및 수입 현황입니다. 조이나믹 체험장을 보니까 2018년도부터 국비, 도비, 군비 포함해서 50억으로 사업을 시작해서 개장을 했는데 입장객 수를 보니까 너무 저조합니다. 최근 무료로 전환하였지만 23년도 입장객은 10월 31일 현재 1,172명입니다. 한 달에 117명 정도, 한 달로 나누면 1일 입장객은 3.9명으로 처참한 수준입니다. 이곳에 유료 시설도 있는데 유료 시설에 대한 집계는 나와 있지 않는데 유료 시 설도 비슷한 상황이죠?

지금 세그웨이와 집와이어가 유료 시설로 되어 있는데 실질적으로 이용객은 없는 걸로 알고 있습니다. 특히 집와이어 같은 경우는 타는 데 인원이 많이 필요한 부분이어서 저희가 운영을 그 부분은 못하고 있는 부분도 있습니다.

보니까 전기세가 370만원, 23년도에는 350만원 됐습니다. 이 전 기세하고 관리 인원을 계산해 보면 이곳을 운영하기에는 조금 무리가 있는 것 같 은데 과장님의 생각은 어떻게 생각하고 계시나요?

지금 저희가 지오 체험 파크를 조성을 할, 실시설계 중 인데 그 지오나믹 체험장에 그 시설을 합니다. 그래서 내년에는 공사 착공에 들 어가면 이 시설은 운영을 중단할 수밖에 없는 상황인데 지오 체험 파크와 함께 준공이 되면 더욱 활성화될 수 있도록 노력하겠습니다.

23년부터 25년도까지 30억으로 지오 체험 캠프 조성을 하고 있 는데 지금 봐서는 이 조이나믹 체험장이 활성화될 수 있는 방법은 이 지오 캠핑 장이 조성이 돼야지만 활성화될 수 있는 부분인 것 같습니다. 캠핑장 완공 시까 지라도 최소한의 유지 비용으로 효율적으로 이용될 수 있게 좀 잘 좀 운영해 주 시길 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

마지막으로 행감 요구 자료 14페이지 및 추진 실적에 38페이지 백자박물관에 대해 질의드리겠습니다. 12월 2일, 며칠 전에 강원도민일보 주최 주관 강원특별자치도 양구군 양구백자박물관 후원으로 23년도 양구백자 백토 브 랜드화 사업 ‘ 양구백자 백토 미래의 길을 찾다 ’ 라는 포럼이 개최되었습니다. 22 년도에도 백자박물관에서 개최가 되었었죠?

네, 그렇습니다.

백자박물관은 양구군의 대표적인 관광지로 10월 31일 현재 1만 1,734명이 입장하셨습니다. 수익도 1억 2,000만원으로 많은 수입을 올리고 있습 니다. 이런 백자박물관이 운영되는 기본 바탕이 무엇이라고 생각하시나요?

지금 백자박물관의 운영은 양구백자박물관이 있다는 것 에 대해서 사람들이 사실 많이 놀라워하는 부분입니다. 그래서 저희가 우수한 양 구 백토 역사성을 바탕으로 한 양구 백토를 중심으로 해서 조선 백자의 시원지라 는 것을 널리 알리고 있습니다. 그래서 아마 지금 관광객들이나 일부 체험객들이 오시는 것은 백자를 체험하고 전시를 보고, 그다음에 직접 만들어보고, 그다음에 특히 도자 주얼리까지도 나아가는 그런 방향에 있어서 많은 분들이 조금 더 관심 을 갖고 있는 것 같습니다. 그리고 특히 최근에 같은 여주시청에서도 벤치마킹을 오고 다른 지역에서도 오히려 먼저 도자기로 나간 지역에서도 저희 지역을 벤치 마킹을 오고 있는 상황입니다. 지금 현 상황에서의 백자박물관이 양구에서 더 나 아갈 수 있도록 적극적으로 홍보하도록 하겠습니다.

과장님 말씀하신 대로 양구 백자와 백토가 기본 바탕인 것 같습 니다. 지금 추진 실적에 보니까 23년도 10월에서 12월까지 양구 백자 백토 브랜 드화 사업을 추진한다고 되어 있는데 이것에 대한 내용을 설명 부탁드리겠습니 다.

지금 양구 백자 백토 브랜드화 사업은 사실 양구백자박 물관에서 하는 모든 사업이 이 사업의 일환이라고 볼 수 있습니다만 지금 12월 사업은 저희가 도민일보에 도비 지원을 받아서 추진한 2,000만원 포럼 사업이 되 겠습니다.

본 위원이 타 지자체를 좀 찾아보았습니다. 타 지자체에 보니까 중요한 유형, 무형 자산에 대해서 보존하고 활성화를 위해 노력하고 있습니다. 예 를 들어보겠습니다. 시흥시에는 시화호 보존 조례, 서산시에는 중고제 판소리 보 존 조례, 안동은 안동 무궁화 보호 조례, 정읍은 우물 보호 조례 등이 있습니다. 이러한 조례를 바탕으로 지자체의 소중한 자원을 보존하고 육성 개발하려고 노력 하고 있습니다. 양구군도 양구군의 주요 자산인 양구 백자 및 백토 보존 관리에 대해서 조금 더 많은 관심이 필요한 것 같습니다. 이것에 대한 과장님의 생각을 좀 말씀해 주시기 바랍니다.

저희는 양구백자박물관 설치 및 운영 조례에 내용들을 담아서 운영을 하고 있는데 지금 위원님께서 말씀하신 조례들을 한번 검토해 보 고 저희 기존 조례에 더 담을 내용들이 있는지 충분히 검토해 보도록 하겠습니 다.

양구 백자 및 백토가 양구군의 소중한 자원으로 잘 보존되고 조 금 더 활성화될 수 있게 많은 노력 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

아, 죄송합니다. 한 가지 더 질의 있습니다. 함춘 주막에 관련된 질의를 드리겠습니다. 이 함춘 주막이 매년 봄에는 운영이 조금 원활하지 못한 것 같습니다. 그것에 대한 이유를 설명해 주시기 바랍니다.

지금 저희 함춘 주막이 올해 5월에 재단장해서 다시 계 약을 했습니다만 계약하신 분이 올해 11월 9일에 포기를 신청을 하셨습니다. 함 춘 주막은 사실 선사근현대사박물관 오시는 분들뿐 아니라 양구군민들도 식당으 로써 많은 관심을 갖고 하시는데 메뉴라든가 이런 것들도 사실 많이 방문객이 올 수 있게 그런 메뉴도 개선이 필요한 것 같고, 저희가 올해 오픈하면서 시설들을 많이 보완을 했지만 또 혹시 추가적으로 보완이 필요한 사항들이 있는지도 면밀 히 살펴보도록 하겠습니다.

함춘 주막이 단열이 잘 안돼서 여름에 너무 덥고 겨울에 너무 춥고, 그다음에 주방 시설도 열악해서 겨울에 운영하기에도 조금 무리가 있고, 그 다음에 비가 오면 처마가 짧아서 식사하시는 분들의 신발이 젖고 여러 가지 문제 가 많이 있다고 합니다. 내년도에 사업을 재위탁을 하실 계획이시죠?

네, 그렇습니다.

재위탁하실 때에는 위탁받으신 분의 말씀을 잘 들어서 여름에 또 겨울에 1년 상시적으로 잘 운영될 수 있게, 이게 어떻게 보면 양구군의 되게 중요한 좋은 장소인 것 같거든요. 여름에도 시원하게 식사도 즐기고 겨울에도 마 찬가지로 운치를 즐길 수 있는 좋은 공간인 것 같으니까 과장님께서 신경 많이 써주셔서 다음 연도에 차기 위탁 시에는 조금 더 많은 방법을 모색하셔서 잘 운 영될 수 있게 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

김기철 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시 기 바랍니다. 김정미 위원님, 질의하십시오.

김선묵 위원입니다. 과장님, 모친상을 겪으시면서 심리적으로 상 당히 황망하실 텐데 이렇게 행정사무감사에 출두해 주셔서 감사합니다.

고맙습니다.

업무보고 52쪽입니다. 대암산 야생화 품은 레일 열차 조성 사업 이 예산 50억의 2년 차 사업으로 진행되는데 현재 진행 과정과 향후 계획에 대해 서 설명 좀 부탁드리겠습니다.

올해 지금 업체가 선정되었습니다. 그래서 지금 조달청 의뢰해서 선정됐고요. 지금 현재 내년에, 지금 모노레일과 탑승 열차 제작, 그다 음에 안전 시험 운행이 내년도에 하겠습니다. 그래서 이 사업은 좀 철저를 기해 서 모양이라든가 시스템이라든가 그거를 좀 철저히 해서 추진토록 하겠습니다.

올해 수목원 내 사계절 썰매장 운영과 튤립축제 성과는 어땠는 지요? 또한 수목원 운영 과정에 있어서 개선할 사항이 있으면 말씀해 주시기 바 랍니다.

지금 먼저 튤립축제 할 때 사람이 너무 오다 보니까 주 차장이 많이 비좁았습니다. 그래서 주차장을 지금 이런 데 땅을 사서 보완할 대 책이었고요. 그래서 수목원에서 지금 다양한 프로그램을 운영 중인데 그거로 인 해서 올해는 많이 좀 더 온 것 같습니다. 그래서 앞으로는 더 방문객들이 늘어날 전망이 되겠고요. 또 앞으로 모노레일과 지금 테마공원이 완성되면 아마 양구군 에서, 어디나 전국에서도 빼놓지 않은 수목원이 될 거라고 저는 예상하고 있고요. 지금 우리 직원들이 열심히 일하고 있습니다.

수목원의 각종 행사와 튤립축제에 많은 인파가 몰려서 주차장이 부족하다고 말씀하시는데 과장님, 전년도와 올해 수목원에 온 관객 수가 비교가 어떻게 정도 되나요?

작년에 3만 명이 조금 넘었는데 올해는 4만, 거의 현재 까지 4만 7,000이 왔으니까 거의 1만 명 이상이 더 온 거로 알고 있습니다.

과장님, 양구 수목원 테마온실 조성 사업에 대해서 설명 좀 부 탁드리겠습니다.

지금 테마온실은 현재 강원도지사님도 공약 사업이 되 겠고요. 예산은 70억이 되겠습니다. 그래서 이 사업은 2026년까지 하는 사업으로 써 지금 우리가 투자심사하고 도의 심사를 끝마쳐서 내년에 실시설계에 들어가면 서 아마 세부적으로 나올 것 같습니다. 그래서 주안점으로는 온실, 그게 주안점이 되지 않을까 생각하고 있고요. 그 외에도 다른 것도 보완 사업이 있으면 또 보완 을 해서 양구가 명실상부의 관광 1번지로 노력하겠습니다.

전년도에 비해서 올해 관객 수도 많이 오고 내년도에는 더 많이 올 걸로 저도 기대를 하고 있습니다. 양구 수목원이 더욱 활성화되어 지역경제에 많은 도움이 될 수 있도록 과장님, 특별히 더 신경 써주시길 부탁드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

업무보고 55쪽입니다. 해안면 야생화 특화 지역 경제 육성 사업 입니다. 본 사업은 37억 예산으로 4년 차 사업으로 진행되는데 현재 진행 과정이 어떻게 되고 있습니까?

지금 현재 작년에 11월 달에 이게 선정이 됐습니다. 그 래서 편성이 조금 늦게 됐고 작년에 6억 5,000이고 올해가 7억 5,000인데 이 사 업은 지금 현재 비료 공장을 사려고 그랬었는데 그게 여의치가 않고 조금 오해의 소지가 있어서 그거를 지금 현재 야생화, 우리 지방정원 할 데를 올해 한 4만평 을 기재부에서 샀습니다. 매입을 했습니다. 그래서 내년에는 마지막으로 더 사면 커다란 공간, 이제 녹지 공간이 나오는데 그쪽으로 좀 옮기려고 그래서 지금 강 원도에다가 위치 변경을 신청한 상태입니다. 그래서 지금 그런 상태니까 약간 지 체가 되는데요. 그게 되면 탄력을 받아서 됐고요. 올해는 기본 기획 설계를 완료 하였고 표준증식포 조성 사업을 착공했습니다. 그래서 그에 따라서 초임계추출기 도 지금 경리계에 구입 의뢰를 해서 그게 되면 그거가 됐고 위치가 선정이 이제 위치 변경이 승낙이 떨어지면 아마 내년부터는 본격적으로 사업이 뛰지 않을까 생각 전망하고 있습니다.

기존에 전년도에 업무보고 때는 친환경 비료 공장을 인수해서 그걸 가지고 리모델링해서 사업을 한다고 했는데 지금은 그러면 기재부 땅 매입 한 자리에다가 이 활성화지원센터를 지으실 계획이라는 건가요?

네, 그렇습니다.

각별히 신경 써서 본 사업이 잘 추진될 수 있도록 당부드립니 다.

예, 열심히 하겠습니다.

해안면 야생화 단지 있죠?

네.

전체적으로 특별한 성과가 안 보인다고들 많은 지역 주민들이 얘기하고 제가 또 수시로 해안면을 왔다 갔다 하면서 봐도 별다른 변화가 없습니 다. 과장님, 거기에 대해서 어떻게 지금 생각하고 계세요?

지금 그거 흙탕물 저감 사업으로 몇 년 전, 한 10여 년 전에 했는데요. 그거를 이제 11년도에 경작권을 사서 흙탕물 저감을 했는데 우리 군에서는 지금 뭔가 좀 색다른 볼거리도 할까봐 야생화를 심었는데 야생화가 지 금 약간 녹아버리고 장마철에 해서 거기다 다시 우리가 업그레이드해서 지방정원 을 선정을 했습니다. 그래서 지방정원도 하다가 이제 특별법 때문에 기재부로 다 넘어간 상태에서 약간 지지부진했고, 올해 또 봄에 감사원 감사를 또 받았습니다. 특별감사를 받았는데 올해 그래도 기재부에서 활용해서 땅을 한 4만 평 사고 내 년에 만약에 된다면 탄력을 받아서 아마 속도가 좀 빨라지지 않을까 저는 생각하 고 있고요. 거기다 조금 더 색다르게 하려고 우리도 직원하고 팀장하고 모든 사 람이 관심을 갖고 있습니다. 그래서 도에서도 지대한 관심을 갖고 있어서 열심히 하면 뭔가 지방정원, 원료시험장, 그다음에 자생식물원이 합동을 하면 좀 커다란 성과가 있지 않을까 하고요. 더불어서 거기에 지금 추진하는 게 수목원에 1만 2,000평이 식약청 땅이 있습니다. 식약청 땅이 있는데 그거를 우리가 내년에 마 저 부지를 사면 거기에다가 이전을 하고 우리가 수목원을 더 크게 쓸 수 있지 않 을까 하는 그런 것도 지금 식약청하고 검토하는 중에 있습니다.

아까 수목원에는 튤립 축제를 하면서 많은 인파가 모이다 보니 까 주차장도 협소하고 주차장도 앞으로 늘릴 계획이라고 말씀하셨잖아요? 야생화 단지에 보면 주차장도 넓고 공간도 엄청나게 넓습니다. 그쪽에도 해안 특성에 맞 게끔 기후에 맞는 품종을 잘 선택해서 심는다면 이것도 하나의 관광 명소가 되지 않을까 본 위원은 생각하는데요. 과장님도 거기에 동조하시나요?

네, 맞습니다.

야생화 특화 지역 경제 육성 사업을 계기로 해안면이 야생화 단 지가 한 단계 발전하여 양구군의 한 관광 명소로 거듭나길 바라면서 이상 질의 마치도록 하겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다.

네, 감사합니다.

김선묵 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시 기 바랍니다. 김정미 위원님, 질의하십시오.

김기철 위원입니다. 행감 요구 자료 14페이지에 대해서 질의드 리겠습니다. 명시이월, 사고이월 된 사업 진행 현황과 전액 불용 처리 사업 현황 에 대한 질의입니다. 명시이월 된 양구수목원 관광 명소화 사업 8,000만원이 불 용 예정이라고 되어 있고, 옆에는 이월액 전액 불용 예정에는 엑스로 되어 있습 니다. 이게 전액을 불용한다는 건가요, 아니면 일부가 불용이 된다는 건가요?

이 사업은 지금 우리가 작년에 예산을 위원님들이 도와 주셔서 편성했는데요. 지금 그 사업이 식약청 유치하는 사업이 타당성 조사하는 거거든요 그래서 18년부터 식약청 자원관리센터를 하려고, 우리 군에 유치하려고 타당성 조사를 했는데 지금 현재 옥천에 온대지방, 제주도에 작년에 준공을 해서 아열대 식물을 하고 있고요. 지금 현재 우리가 북반구 식물을 양구에 유치하려면 3개 지역이 다 되거든요. 커버가 돼서 그 타당성을 조사하려다 보니까 현재 식약 청에서도 제주도에 지금 포커스를 맞추고 있어서 약간 근래에는 조금 힘들다. 그 렇기 때문에 타당성을 약간 미뤄도 괜찮지 않으냐 하는 판단에서 그렇게 된 거고 요. 앞으로도 그게 중단이 아니라 계속 식약청 옆에서 우리가 아까도 말씀드렸지 만 수목원에 1만 2,000평이 식약청이 있는데 그거를 땅을 해안에 지방정원 할 때 땅을 사면 거기다가 유치를 하면 수목원도 확보가 더 크게 됐고, 그다음에 식약 청도 식물을 원하기 때문에 우리 원예체험장과 자생식물이 삼각관계가 되면 해안 에 무슨 커다란 거점이 될 거라고 저는 생각하고 있어요. 그래서 그런 상황이 되 겠습니다. 그래서 이거는 일부는 저희가 쓰고 일부는 아마 불용 처리해야 되지 않을까 지금 생각하고 있습니다.

장기적으로 잘 검토해 주시길 바랍니다. 한 가지 더 질의드리겠 습니다. 추진 실적 21페이지입니다. 군유림을 활용한 명품 숲 조성 사업입니다. 민북 배꼽유아숲체험관과 연계해서 26년도까지 50억 사업으로 진행하고 계시는데 이 사업에 대해서 간략하게 설명 부탁드리겠습니다.

이 사업은 지금 북부 지방에서 치유숲을 요새 건강을 많이 챙겨서 우리가 지금 브리핑을 해서 작년에 브리핑을 해서 예산을 확보한 상 황이었고요. 치유숲이라는 게 스포츠 마케팅하고, 스포츠 마케팅도 건강인데 우리 가 뭔가 조금 더 한 발 앞서면 치유숲으로 인해서 연계하면 더 좋겠다는 생각이 들어서 사업을 추진 중이고요. 지금 예산은 55억 되지만 다른 데 시군을 벤치마 킹 하면 대략 60억 정도 들어가고 그러더라고요. 그래서 마지막에 군유지가 도심 권에 있고 또 이 사업으로 인해서 뭔가 시너지 효과는 크다고 보고 있습니다. 그 래서 올해는 설계를 해서 내년부터 본격적으로 사업이 되겠고요. 올해는 지금 현 재 설계 중에 있다는 걸 말씀을 드리고요. 그 설계가 완료되면 내년부터 2026년 까지 완료하는 목표가 있고, 그다음에 저번에 심의할 때 예산 부지가 들어가는 입지가 약간 1차선으로 돼 있고요. 주차장 부지가 의선사 그 주변에 대해서 땅이 확보가 되면 아마 조금 더 큰 효과가 있지 않을까 라는 생각이 듭니다. 그래서 이것도 열심히 해서 하나의 양구군의 무슨 꼭 가고 싶은 또 큰 명소, 장소가 되 도록 노력하겠습니다.

본 위원이 10월 21일 날 민북관리소에서 주최하는 숲속음악회 한번 다녀왔는데 공간이 너무 좋은 것 같더라고요. 지금 과장님께서 말씀하신 사 업에 대해서 조금 더 보탬을 말씀을 드린다면 지금 현재 양구군에는 양구읍에 아 이들이 이용할 수 있는 그런 시설물이 많이 없습니다. 현재 키즈카페도 지금 문 을 닫아 있고 박수근미술관 인근에 놀이터 정도가 이제 양구군의 어린이나 학부 모들이 이용하실 수 있는 시설인데 명품 숲을 조성하시면서 거기에 추가적으로 아이들과, 그다음에 학부모들이 여기에서 즐기고 놀 거리가 있으면 그런 아이템 을 같이 추가를 해서 같이 개발을 해 주시면 양구군의 학부모들, 그다음에 어린 이들이 조금 여유 시간, 여가 시간을 활용하는 데 도움이 되지 않을까 그런 생각 이 있습니다. 과장님은 어떻게 생각하시는지요?

예, 저희도 그걸 생각하고 있고요. 지금 치유숲하고 지 금 국유림의 배꼽숲하고 연결이 되려고 지금 노력하고 있고요. 그게 되면 어린이 나 누구나 와서 남녀노소 와서 즐기고 힐링하고 또 쉴 수 있는 공간을 만들도록 하겠습니다.

사업 구상 잘하셔서 모두에게 꼭 필요한 공간으로 잘 조성해 주 시기 바랍니다.

네, 잘 알겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

김기철 위원님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계신가요? 위원장이 하나만 제안토록 하겠습니다. 본 위원이 여러 번 강조했던 내용인데요. 양구에도 명품 숲, 명품 가로수길을 만들어보자고 했죠. 여러 가지 추진을 하고 계시겠지만은. 과장님, 꽃섬을 생태산림과에서 관리하시죠?

네, 그렇습니다.

꽃섬 상류와 하류에 퇴적물로 쌓여 있는 섬 형태로 된 것을 볼 수 있을 겁니다. 물론 쉽지 않은 건데 이걸 보기가 안 좋아요. 연결을 한번 하 시죠? 그걸 다.

지금 그 문제를 상급기관에다가 지금 계속 건의하고 있 고요. 그게 이제 허가가 좀 지난하더라고요. 만들어 보니까 그런데, 그거를 지난 하다고 가만히 있지 않고 계속 두드리고 있습니다. 그래서 두드려서 또 조건도 제시하고 그래서 지금 계속하고 있으니까 조금 지켜보고서 그때그때 위원님들한 테 한번 보고드리겠습니다.

우리 군수님께도 제안을 드렸었는데 이것을 연결해서 꽃섬을 확대한다면 진짜 최적의 조건을 갖추는 것이다. 그리고 2026년도에 준공되는 파 로호 꽃섬 하늘다리 계획 있죠?

네, 그렇습니다.

거기서 내려다볼 수 있고 또 고속전철을 이용하시는 이용객들 이 바로 볼 수 있는 최적의 위치입니다. 환경부하고 긴밀하게 협조를 하시고 또 필요하다면 별도의 팀을 구성해서라도 이것은 꼭 양구에서 해결해야 할 문제인 것 같습니다. 없는 것을 만들어내는 것이 우리의 역할 아닐까 싶습니다. 의회에서 도 적극 돕도록 하겠습니다.

잘 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계신가요? 모친상인데도 불구하고 피감기관의 부서의 장으로서 책임 있게 행정사무감사에 충실하게 임해주신 박용근 생태산림과장님께 감사의 말씀드리겠습니다. 관계 공 무원 여러분, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 2023년도 생태산림과 소관업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 위원 여러분, 장시간 고생 많으셨습니다. 2023년도 제5일 차 행정사무감사는 12 월 5일 오전 10시부터 실시됨을 말씀드리며, 이상으로 제4일 차 행정사무감사의 종료를 선언합니다.