충남 천안시의회 발언
배성민 의원 발언
오중
권오중위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」 제49조 및 같은 법 시행령 제41조, 「천안시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 2023년도 건설교통위원회 제5일 차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘은 행정사무감사 다섯 째 날로 도시건설사업본부 도시사업과, 시설공사과, 공원녹지과에 대한 감사를 하도록 하겠습니다. 그러면 도시건설사업본부 소관 행정사무감사 실시를 위하여 증인선서를 받도록 하겠으며 증인선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 천안시의회가 2023년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 하였을 시에는 고발할 수 있으며 증언 또는 진술을 거부할 시에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서 방법은 도시건설사업본부장께서 발언대로 나오셔서 대표로 선서를 해 주시고 다른 증인들께서는 그 자리에서 기립하여 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 도시건설사업본부장님께서는 선서를 하여 주시기 바랍니다.
재열
송재열도시건설사업본부장
선서. 본인은 건설교통위원회 2023년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 「천안시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2023년 12월 4일 도시건설사업본부장 송재열 도시사업과장 이영하 시설공사과장 강현장 공원녹지과장 나시환
오중
권오중위원장
도시사업과 감사를 위하여 시설공사과장님과 공원녹지과장님께서 회의실 밖에서 대기하여 주시기 바랍니다. . 도시사업과
10시 04분
도시사업과장님께서는 도시사업과 소관 사항에 대하여 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.
영하
이영하도시사업과장
도시사업과장입니다. 우리 시 발전과 시민들의 행복한 삶을 만들기 위해 수고를 아끼지 않으시는 건설교통위원회 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 도시사업과 소관 행정사무감사 자료에 대해 설명드리겠습니다. 〔참조〕 · 행정사무감사자료
부록에 실음
오중
권오중위원장
도시사업과장님 수고하셨습니다. 질의응답 하기 전에 우리 뒤에 계신 팀장님들은 혹시 과장님 답변이 부족하거나 잘못된 게 있으시면 바로 손을 들어주시면 팀장님들께 답변할 기회를 드리겠습니다. 또한 과장님께서는 혹시 잘 모르시거나 기억이 안 나시면 모르신다고 말씀을 해 주시고 뒤에 팀장님들이 답변할 수 있도록 해 주세요.
영하
이영하도시사업과장
네.
오중
권오중위원장
다음은 질의답변을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 도시사업과장님께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 김영한 위원님.
영한
김영한위원
김영한 위원입니다. 11쪽 보면요, 조치사항 보면 지적 내용에서 위에 보면 “적절한 주차용지 확보로 주차문제를 해소하겠음.” 써 있는데 본 위원이 2차 추경 때에도 눈들지구, 3페이지에, 용곡눈들지구 도시개발사업 2차 추경 때 주차문제하고 그다음에 시정질의, 5분발언 등으로 주차장 확보에 대해서 본 위원이 얘기한 적이 있죠?
영하
이영하도시사업과장
네.
영한
김영한위원
처음에 도시개발사업 할 때 공동주택도 그렇고 근린생활도 그렇고 공원이나 학교 운동장 그다음에 도로 밑에 주차장을 확보하는 걸 검토를 해보셨으면 해서 말씀드렸는데 지금 검토하고 있나요?
영하
이영하도시사업과장
예, 지금 아직 저희가 그 단계까지는 아니고요. 지금 주민 설명…. 동의서를 받았고요. 법적으로 조건은 완비했습니다. 그래서 다시 관계기관하고 협의를 거친 다음에 심의에 저촉되면서 그 당시, 그 후에 지금 위원님이 말씀하시는 주차장 부지 추가한 부분에 대해서는 관계 부서하고 협의하겠습니다. 그렇지 않아도 지금 면적이 법적으로 저희가 사업부지의 0.6%를 확보하게 되어 있습니다, 법적으로 해서. 법적으로는 한 3,400평방미터면 법적으로는 조건은 구비되는데 지금 저희가 일차적으로 설계한 내용에 보면 1만 1,290평방미터로 돼 있어서 법적으로보다 3배 정도 이상 확보된 상태입니다. 그럼에도 불구하고 위원님이 말씀하시는 부분들에 대해서는, 부족하다고 생각하시는 부분에 대해서는 저희가 공원녹지과나 도로과랑 협의해서 추가적으로 할 수 있는 방안을 강구하겠습니다.
영한
김영한위원
그럼 거기 세대 수가 몇 세대 정도 들어오나요, 공동주택?
영하
이영하도시사업과장
단독주택이 400세대고요, 공동주택이 3,745세대입니다. 그래서 총 4,145세대입니다. 그리고 인구수는 한 1만 명 정도 생각하고 있습니다.
영한
김영한위원
지금 공동주택 같은 경우 평균적으로 세대당 1.2대 이상이면 법정 기준이 넘어가죠?
영하
이영하도시사업과장
네.
영한
김영한위원
근데 지금 본 위원도 아파트 그런 데 보면 기본 최소한 1.7대에서 2대는 되어야 된다. 시행사하고 시공사 같은 경우는 분양만 하고 가면 돼요. 자기 이득만 챙기고 가면 되는데 나중에는 주민들한테 다 고스란히 돌아오잖아요. 그렇죠? 그렇기 때문에 본 위원이 계속 주차 가지고 얘기하는 게 보통 30년에서 50년을 봐야 된다. 아파트가 재개발하려면 보통 한 50년 정도 되죠?
영하
이영하도시사업과장
네.
영한
김영한위원
30년에서 50년은 봐야 되는데 지금 타 지역도 마찬가지로 시행사나 시공사는 자기 이득만 챙기고 분양만 하고 떠나기 때문에 나중에는 입주자 몫이에요, 전부 다. 그러면 본 위원이 시정질의 할 때도 그렇고 5분발언 할 때도 그렇고 모든 게 보면 도로 밖에, 밖에다가 불법주차 하잖아요. 불법주차 하는 게 일부러 하는 게 아니에요. 아파트 좀 늦게 들어와서 돌고 돌다 보면 없으니까 도로에다 댈 수밖에 없어요. 그런 상황이 되기 때문에 항상 주차가 최고, 천안시뿐만 아니라 타 지역도 마찬가지인데 특히 천안시는 더 심하다.
영하
이영하도시사업과장
위원님 말씀하시는 것처럼 공동주택도 설계하는 과정에서 충분한 주차면수를 확보하도록 하겠고요. 저희가 도시개발되면서 상업권 지역 내에서 주차장 부지가 없어서 상업지역을 이용하시는 분들이 상당히 불편한 점이 있었는데 저희가 그 부분에 대해서는 공용주차장 부지는 충분히 확보하도록 노력하겠습니다.
영한
김영한위원
여기에 완전히 도시개발사업이 완료가 됐다 하더라도요, 완료되잖아요. 완료되면 아시다시피 땅 살 공간이 없어요. 공동주택하고 공원하고 도로하고 단독주택 있는 데 나머지 땅이 없어요. 그러면 나중에 시에서 사서 주차장 할 공간도 없다. 살 땅, 토지도 없잖아요.
영하
이영하도시사업과장
그러니까 위원님이 말씀하신 것처럼 공원부지를 지하로 활용한다든가 아니면 대로변 지하주차장으로 한다든가 그것 검토해 보겠습니다.
영한
김영한위원
예를 들어 대전 같은 경우는 도로 지하에다 한 게 한 군데 있어요. 그리고 송도 같은 경우는 공원부지에다가 2,700대를 대요. 그렇기 때문에 천안시도 앞으로 토지 처음에 주차장 시설 할 때는 돈이 조금 들어간다 하더라도 해야 되지 않냐….
영하
이영하도시사업과장
네, 잘 알겠습니다.
영한
김영한위원
그거는 하여튼간 행정부에서 적극 검토하셔가지고 앞으로 30년, 50년을 봐야 되기 때문에 조그만 공원이라도 20∼30대 댈 수 있으면 공원부지 밑에라도 해야 된다. 또한 도로 밑에는…. 어차피 도로 밑에는 비어있는 공간이잖아요.
영하
이영하도시사업과장
네.
영한
김영한위원
도로 밑에다라가도 주차장 부지를 확보해서 주민 불편이 없도록 해야 하지 않냐.
영하
이영하도시사업과장
예, 잘 알겠습니다.
영한
김영한위원
과장님도 적극 검토해 주시길 부탁드리겠습니다. 그리고 항상 무슨 상황이 있으면 본 위원한테 보고 좀 해주시기 바랍니다.
영하
이영하도시사업과장
네, 알겠습니다.
영한
김영한위원
이상입니다.
오중
권오중위원장
과장님, 눈들지구 공동주택 세대 수가 몇 세대라고 그러셨죠?
영하
이영하도시사업과장
3,745세대입니다. 3,745.
오중
권오중위원장
11월 25일 날 용곡눈들지구 도시개발사업 전략환경영향평가 항목 등 결정 내용 공개를 했죠?
영하
이영하도시사업과장
네.
오중
권오중위원장
거기에 보니까 자료가 공동주택 용지 세대 수는 5,609세대로 돼 있는데, 어떻게 된 겁니까? 잠시 의견 조정 시간을 갖기 위하여 감사 중지를 선포합니다.
10시 18분 감사중지
10시 20분 계속감사
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 눈들지구는 과장님, 당초에 BC가 1.0이 안 나왔었죠? 처음에 사업 계획할 때는?
영하
이영하도시사업과장
네, 당초에는 0.39 나왔습니다.
오중
권오중위원장
예, 당초는 BC가 1점 이상이 나오지 않아서 사업성이 부족해가지고 이거를 환지방식으로 한 거죠?
영하
이영하도시사업과장
환지방식…. 사업성 때문에는 할 수는 없고요. 저희가 용역을 했는데 환지방식이 괜찮다고 그렇게 나왔기 때문에 환지방식으로….
오중
권오중위원장
사업성이 없어가지고 환지방식으로 한 거 아니에요? 이어서 존경하는 우리 존경하는 김영한 위원님이 용곡눈들지역 관련돼서 질문을 드렸는데, 3페이지에 보면, 추가 질문을 드리는 거예요. 3페이지에 보면 용곡눈들지역 도시개발사업과 관련돼서 2022년 8월 18일 날 주민설명회를 1차로 했었죠?
영하
이영하도시사업과장
네.
오중
권오중위원장
그 당시에 주민 의견 수렴이 반영이 된 게 있나요, 이 사업에? 주민 의견들이 많이 있었을 텐데 주민 의견 중에 반영이 된 게 혹시 있으면 말씀해 주시겠습니까? (손드는 사람 있음) 네. 담당 팀장님이 답변해 주시기 바랍니다.
석환
김석환도시개발팀장
도시사업과 도시개발팀장입니다. 2022년 8월 달에 주민설명회 할 때는 그때 관련된 부분이 구역계 부분만 공개를 했고요. 토지이용계획은 전혀 공개를 하지를 않았습니다. 그래서 당초에 사업계획 부지면적 전체 부분에 대해서만, 구역계 부분만 공개를 했기 때문에 그 당시에 제가 직접 주관을 했고 특별한 그런 건의 사항은 없었습니다.
오중
권오중위원장
주민들 건의사항은 없었어요?
석환
김석환도시개발팀장
네.
오중
권오중위원장
또 2차로 주민설명회를 한 번 더 했죠?
석환
김석환도시개발팀장
올해 다시 했습니다. 12월 2일 날 했습니다.
오중
권오중위원장
그 당시에도 주민들 건의 사항이나 그런 게 없었어요?
석환
김석환도시개발팀장
있었습니다.
오중
권오중위원장
어떤 내용이 있었나요, 혹시?
석환
김석환도시개발팀장
김영한 시의원님께서 말씀하신 주차장 확보 부분에 대해서 말씀하셨고 그 이후에 저희가 남부대로를 직접 주진입도로를 사용을 하게 되는데 그거 이외에 청수동 쪽이나 다른 지역으로 교통 문제를 분산시킬 수 있는 그런 여러 가지 교통 대책을 마련해 달라고 했습니다.
오중
권오중위원장
그래요. 저희들이 주민들 의견 수렴할 때는 형식적인 의견 수렴이 아니라 실제적으로 주민들이 의견을 내셨으면 그게 반영이 돼야 된다. 이렇게 당부의 말씀을 드리겠습니다.
석환
김석환도시개발팀장
네, 적극적으로 검토해 보도록 하겠습니다. 관련 부서인 철도청과 건설도로과와 직접적으로 관계가 있기 때문에 잘 협의하도록 해보겠습니다.
오중
권오중위원장
예. 더 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 김명숙 위원님.
명숙
김명숙위원
김명숙 위원입니다. 수의계약 관련 29쪽입니다. 29쪽, 55번. 아름드리공원 정원 조성 공사 폐기물 처리용역. 이거와 관해서 질의드리겠습니다. 어떤 용역인지 설명해 주시기 바라겠습니다.
영하
이영하도시사업과장
이건 아름드리공원 조성할 때요. 기존에 있던 보도블록이나 그런 부분들 폐기 나오는 부분에 대해서 폐기물 처리를 한 겁니다.
명숙
김명숙위원
그럼 보도블록 외에 다른 건 없었나요?
영하
이영하도시사업과장
세세한 물량은 제가 확인해서 말씀드리겠습니다.
명숙
김명숙위원
‘정원 조성 공사 폐기물 처리용역’ 이래서…. 왜냐하면 본 위원이 건교 상임위에서 10월 18일에 아름드리공원 현장방문을 했습니다, 그때 데크길 관련해서. 근데 그 데크길 밑에 굉장히 폐기물이 많이 쌓여있었습니다. 폐기물이, 이런 것들이. 그래서 여쭤보는 건데, 이거 지금 이렇게 처리를 용역 들여서 다 하고 하는데 그밑에 그렇게 폐기물이 잔뜩 쌓여있는데 그런 거 처리는 어떻게 용역하시는 거예요?
영하
이영하도시사업과장
저희가 폐기물은 사업 할 때마다 각종 사업장 현장에서 폐아스콘이라든가 폐보도블록이 나올 때 사업부서에서 그 부분에서 물량을 산정해서 저희한테 계약 의뢰하는 부분인데요. 저희가 아까 말씀대로 위원님이 말씀…. 이 폐기물 용역 관련해서 정확한 물량은 제가 파악을 못 했는데요. 이거는 제가 한번 검토해서 말씀드리고 위원님 말씀하시는 것처럼 현장의 그 폐기물들은 이 사업에 포함됐던 건지 아니었던 건지까지 확인해서 말씀드리겠습니다.
명숙
김명숙위원
그러면 지금 그 데크길 밑에 쌓여있던 폐기물은 이거에 관련인지 아닌지는 확인해서 저한테 보고를 해주시겠다는 말씀이신 거죠?
영하
이영하도시사업과장
네.
명숙
김명숙위원
왜냐하면 아름드리공원에서, 이제 여러 가지 공원 형성이 돼 있지만 대표적인 게 데크길인데, 굉장히 거기가 부실해서…. 물론 공원녹지과에 나중에 질의를 드리겠지만, 폐기물 관련해서 용역을 주셨다 하니 본 위원이 볼 때는 그 쌓여있는 폐기물이 상당히 많은데 그게 처리가 되지 않아서 질의를 드린 겁니다. 법적 의무 사항인 거 당연히 알지만 다른 아까 보도블록이라든지 이런 거 하실 때라도 텍스트만 보지 마시고 직접 현장에 가셔서…. 직접 확인하시나요? 보고를 받으….
영하
이영하도시사업과장
발주부서…. 저희는 확인 못 하고 있습니다.
명숙
김명숙위원
그래서 지금 어쨌든 현장을 직접 가셔서 그런 것들을 좀 확인하셨으면 합니다.
영하
이영하도시사업과장
예, 다음부터는 참조해서 현장에 한번 방문하겠습니다.
명숙
김명숙위원
네, 앞으로 당부 좀 드리겠습니다. 이상입니다.
오중
권오중위원장
과장님, 폐기물 처리할 때는 반드시 용역을 해야 되나요?
영하
이영하도시사업과장
50톤 이상일 경우에는 별도 발주하게 되어 있습니다. 폐기물 나오는 거에서 소량일 경우는 사업하는 공사업자가 처리할 수 있고요, 50톤 이상일 경우는 별도 발주해서 처리하고….
오중
권오중위원장
발주용역을 해야 되는 거예요?
영하
이영하도시사업과장
네.
오중
권오중위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 이종담 위원님.
종담
이종담위원
이종담 위원입니다. 1페이지 볼게요, 과장님. 1페이지 관내업체 하도급 현황 보면 이게 전체 7건에 총 한 273억 정도 되는데요. 그럼 이거 총 원도급 했던 데 건설 수주는 총 금액이, 그것도 7건에 총 금액이 얼마 정도 되나요? 우리가 하도급 받은 게 우리 관내업체가 273억, 7개 사업에 273억인데 총 공사 금액은 어느 정도나 돼요?
영하
이영하도시사업과장
저희가 하도급 줄 수 있는 건 종합면허로 일단 발주한 부분이고요. 그거에 대해서 전문공사 분야별로 해서 하도급을 주는 건데요. 이 사업비가…. 위원님이 말씀하신 것처럼….
종담
이종담위원
이거는 이제 하도급인데….
영하
이영하도시사업과장
총 도급액인지 하도급인지 파악 못 한 부분이 있습니다. 죄송합니다.
오중
권오중위원장
담당 팀장님.
예진
민예진행정지원팀장
네.
오중
권오중위원장
이 사업비가 하도 준 사업비예요, 아니면 총사업비예요?
종담
이종담위원
하도급인데, 뭐….
예진
민예진행정지원팀장
하도 준 사업비입니다.
오중
권오중위원장
그러면 원 공사비를 거기다가 해 주시면 우리 위원님들이 좀 편하게 보셨을 텐데.
예진
민예진행정지원팀장
저희가 이거는 차후에 다시 총사업비와 하도급 사업비 조정해서 바로 보고드리도록 하겠습니다.
종담
이종담위원
왜냐하면 이걸 알아야 내가 질문이 또 이어질 텐데….
오중
권오중위원장
가져오라고 해요? 의견 조정해요?
영하
이영하도시사업과장
이 부분이 얼추 다 말씀드리고 큰…. 빠지지 않고 얼추 대부분이 하도급 들어간 것 같습니다.
종담
이종담위원
아니, 하도급 들어갔는데 총 공사 금액이 얼마인지…. 그래서 273억이라는 금액이 산출이 됐는데 비율이 얼마인지 내가 지금 그거를 알고 싶어가지고….
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 조금 전에 관내업체 하도급 현황 관련하여 질의답변 과정에서 정정할 사항이 있어 도시사업과 행정지원팀장님께서 답변을 다시 해주시기 바라겠습니다.
예진
민예진행정지원팀장
우선 1페이지에 있는 하도급 현황에 있는 사업비 부분에 대해서는 총사업비 부분이고 하도급 업체에 준 별도의 사업비에 대해서는 별도 별지 해서 보고드리도록 하겠습니다.
오중
권오중위원장
질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 이종담 위원님.
종담
이종담위원
네, 알겠습니다. 자료는 잠시 후에 받고요. 다음 질문을 하도록 하겠습니다. 3페이지 용곡눈들구역 도시개발사업 아까 존경하는 우리 김영한 위원님도 말씀하셨고 권오중 위원장께서도 말씀하셨는데요. 아까 얘기했던 도시개발사업 관련해서 우리가 도시개발사업이 두 가지가 있잖아요. 아, 세 가지가 있죠. 수용방식하고 환지방식하고 혼용방식, 두 가지 같이 혼용하는 방식이 있는데 유독 우리 천안시에서 하는 도시개발사업은 전부 환지방식만 채택을 하고 있더라고요. 물어보면 용역을 줬더니 다 환지가 좋다고 이렇게 결과가 나왔다고 하고, 과거에도 제가 그런 질문을 했을 때 똑같은 대답만 나오고 있어요. 그런데 이게 명확하게 장단점이 있어요. 환지방식은 보상금 대신에 토지를 교환으로 해서 초기 사업비 줄여서 부담을 완화하는 방법이 있고, 그다음에 단점으로는 아까 얘기했던 주차장이라든가 그런 거 확보하기가 어려워 토지의 효율적 이용, 기반시설 같은 것도 담을 수 있는 여력이 부족해지는 그런 단점이 있는데 꼭 우리 시는 왜 용역만 주면 수용방식이 아닌 환지방식이 이렇게 자꾸 채택이 될까. 그거에 대해서 한번 설명 좀 해 주시죠. 부성지구도 그렇고 여기 오래 전에 성정동도 그렇고 시에서 했던 도시개발사업들은 전부 환지방식이에요. 그러다 보니까 예를 들어서 부성지구도 청사 하나 확보를 못 해가지고 부성2동사무소도 겨우 이제 노태산 장기미집행 시설 하면서 거기에다 얹혀가지고 우리가 청사를 확보했고요. 주차장도 주차난도 굉장히 심각하고 있고요. 그래서 굳이 왜 이렇게 환지방식을 선호하는지, 저는 토지 수용방식을 통해서 우리가 적절한 토지도 이용하고 공공시설도 확보하고 주차장이나 이런 것도 확보할 수 있는데 왜 환지방식을 택했는지 그거에 대해서 한번 설명해 주시죠.
영하
이영하도시사업과장
네, 위원님. 저희가 100% 환지방식으로 하셨다는데 그건 좀 어폐가 있는 거 같습니다. 저희가 조사한 거 보면 97년도에 했던 두정동 북부1지구·2지구하고 2005년도에 했던 신방통정지구 그리고 2011년도하고 22년도 했던 부성지구가 이렇게 해서 환지방식으로 했고요. 저희가 수용방식 했던 거 옛날 불당지구 그리고 청수지구, 성거 오목마을 해서 나름대로 수용방식도 한 것도 있습니다. 한 6 대 4 정도로 그렇게 했는데요.
종담
이종담위원
청수지구는 LH하고 같이 했죠?
영하
이영하도시사업과장
네. 위원님 말씀대로 초기 자본금 투입하는 부분이 어려운 부분이 있기 때문에 용역에서도 환지방식을 이렇게 하지 않나 싶습니다.
종담
이종담위원
그럼 도시공사를 왜 세웠어요? 이 과도한 도시개발사업의 이익을 우리 시에서 수입을 확충하기 위해서, 세외수입을 확충하기 위해서 도시공사 설립했던 목적도 있고요. 예를 들어서 불당신도시 같은 경우도 LH에서 50만 평 하면서 1조 원이라는 수익을 가져갔기 때문에 그러한 공공기관이 개발함으로 그런 이익을 우리 시로 다시 해서 우리 도시개발의 원동력으로 삼고 하기 위해서 도시공사라는 걸 우리가 다시 설립을 했잖아요?
영하
이영하도시사업과장
네.
종담
이종담위원
그런데 그런 도시공사를 놔두고, 있는데도 불구하고 이렇게 자꾸 환지방식으로 한다면 결국에는 나중에 도시공사 무용론까지 나올 수도 있다고 보는데 어떻게 생각하세요?
영하
이영하도시사업과장
위원님 말씀대로 환지방식과 수용방식의 약간 장단점이 다 있기 때문에 앞으로 개발하는 데 있어서는 장점을 최대한 발휘할 수 있는 방식으로 해서 사업 추진하는 게 적당하다고 생각합니다.
종담
이종담위원
본 위원이 왜 이런 걱정을 하냐면요, 환지방식을 하다 보면 토지주들한테 토지 보상금으로 일정 부분을 토지로 보상을 해 주다 보면 우리가 실제로 활용해야 할 공공용지라든가 이런 게 축소가 돼요. 그러다 보니까 어떻게 돼요, 불당동 지구도 주차장이나 이런 거 확보 안 되고 인도도 없는 그런 도시계획이 되는 거 아닙니까. 불당1동 한번 가보세요. 인도 없어요. 인도조차 없어요. 인도 없으니까 횡단보도 없고 그냥 차하고 같이 다니는 그런, 정말 실패한 그런 도시계획이 된단 얘기죠. 그리고 주차장도 확보 못 하고. 왜, 청사가 부족하…. 이용할 수 있는 토지의 효율적인 배분이 안 되니까. 그러면 어떻게 해, 시는 최대한의 거기에서 이익을 남기다 보니까 환지방식으로 토지주한테 떼어줘. 이익은 남겨야 돼. 그러니까 주차 확보 어려워. 계속 악순환이 되는 거죠.
영하
이영하도시사업과장
그 사례를 반영해서요, 저희가 이번에 용곡눈들구역을 개발하면서 지금 말씀하신 것처럼 환지방식이지만 수용방식 못지않게 효과 볼 수 있도록 잘 만들겠…. 개발하겠습니다.
종담
이종담위원
장담할 수 있어요? 저는 과거의 사례도 보면 그렇게 썩 좋은 결과를 못 냈어요. 그래서 우려를, 제가 이 행정사무감사 자리에서 우려를 표하는 거예요, 과장님.
영하
이영하도시사업과장
네, 잘 알겠습니다.
종담
이종담위원
하여튼 그런 부분들 우려가 없도록 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드릴게요.
영하
이영하도시사업과장
네.
종담
이종담위원
다음 질문드릴게요. 수의계약 현황, 14페이지 볼게요. 연도별로 잘 정리를 해 주셨는데, 제가 특정업체는 거명하지 않겠습니다만 어떤 업체는 많게는 연간 1년 동안에 거의 9,500만 원, 1억 가까이씩 이렇게 수의계약을 계속해가고 있어요. 특별하게 이렇게 이 사업을 이런 업체들한테 계속 줄 수밖에 없는 사유가 있는지. 그리고 혹시라도…. 계속한 그런 설계용역이라든가 이런 부분들에 대해서 특정업체한테만 계속 수의계약이 이루어지고 있거든요. 이런 부분에 대해서 설명 좀 해주시죠. 거기밖에 없나요? 업체들을 보면 계속 눈에 띄는 업체들이 보이잖아요.
영하
이영하도시사업과장
특정업체라고…. 여기 이외에 다른 업체가 없는 건 아닙니다. 그런데 저희가 용역을 발주하면서 사업부서랑 같이 협의를 하는데요.
종담
이종담위원
계속 관행적으로 그냥 이 업체가 설계용역 했으니까 이 업체한테 주고, 또 여기가 토목공사를 했으니까 그냥 또 발주하는 부서에서 또 요구하면 그냥 거기다 계약하고, 이렇게 관행적으로 지속적으로 해온 게 아닌가요? 지금 2021년도부터 2022년, 23년도에 자료를 제가 쭉 살펴봐도 지속적으로 그런 용역이라든가 이런 부분들이 계속 반복적으로 이루어지고 있어요. 그래서 이런 부분들도 우리가 개선하고 또 개혁해야 할 과제가 아닌가 싶은데, 과장님.
영하
이영하도시사업과장
네, 맞는 말씀이십니다. 그런데 저희도 일을 하고 맡겨서 기성품을 받아보면 경험 있던 업체에서 더 잘 만들어 오는 부분이 없지 않아 있어서요.
종담
이종담위원
그게 관행적이라는 거 아니에요. 해보지도 않고 그냥 이 업체가 잘 하겠지라고 하는, 그리고 또 담당 주무관님들이나 팀장님들이 바뀌면 또 새로운 업체 찾고 수의계약하고 또 용역이라든가 이런 공사업체를 찾다 그런 게 어려우니까 기존에 했던 업체 또 하고 또 하고 또 하다 보니까 이런 데이터가 쌓여서 특정업체한테 계속 이렇게 금액적으로 가는 게 아닌가 이런 개인적인 생각을 하게 되는데, 제 얘기가 맞나요?
영하
이영하도시사업과장
예, 맞는 부분도 있지만 말씀대로 저희가 무슨 특정업체를 봐주기….
종담
이종담위원
아니, 그런 얘기가 아니고요.
영하
이영하도시사업과장
일단 성과품을 중요시…. 무시할 수 없기 때문에 그런 부분에서 안정성이 기성에 했던…. 인정되기 때문에 그쪽으로 계속 용역발주하지 않았나 싶습니다.
종담
이종담위원
예를 들어서 여기 과장님도 계시고 우리 담당 팀장님들도 계시고 주무관님들 계시지만 그분들이 수시 인사로 해서 자꾸 이동하다 보니까 이 공사 계약이라든가 이런 걸 하려면 또 업체를 찾고 이런 과정을 거쳐야 되다 보니까 그냥 그게 안 되는 거야, 제 생각으로는. 기존에 했던 업체 또 선배가 했던 업체, 또 전임 팀장이 했던 업체 찾게 되고 그러다 보니까 관행적으로 이렇게 특정업체들이 계속 반복적으로 수년간 계속 그런 업무를 수행하는 게 아닌가 이런 걱정스러운 걸…. 드리는 거예요. 그러다 보니까 신규업체라든가 더 잘 하는 그런 업체도 있음에도 이런 벽에 부딪혀서 진입을 못 하지 않았나 하는 그런 생각이 들어서요. 신규업체들도 진입장벽이 낮아질 수 있도록 그런 노력을 경주해 주시길 바라겠습니다.
영하
이영하도시사업과장
네, 잘 알겠습니다.
종담
이종담위원
네, 이상입니다.
오중
권오중위원장
과장님, 우리 존경하는 이종담 위원님 질문에 보충질문을 드릴게요. 예를 들어서 경동엔지니어링 회사가 사업소재지가 천안인가요?
영하
이영하도시사업과장
네, 천안입니다.
오중
권오중위원장
거기는 굉장히 큰 회사죠? 직원도 많고.
영하
이영하도시사업과장
네, 그렇게 알고 있습니다.
오중
권오중위원장
이 숲과 관련된 용역은 공교롭게 다 거기를 주더라고요. 숲 조성사업, 학교숲 조성사업, 생활밀착형숲 조성사업. 사실 2,000만 원 이하 수의계약은 어떻게 보면 우리 지역에 있는 영세·소업자들을 위해서 해 줄 수도 있음에도 불구하고 이런 것까지 대기업, 표현이 대기업이라고 하긴 좀 그렇지만, 이런 것까지 다 그런 큰 회사에다가 일방적으로 다…. 숲에 관련된 건 다 거기예요, 지금.
영하
이영하도시사업과장
아, 그런 숲에 관련된 면허가 있는 업체가 많지 않은 걸로 알고 있습니다. 그래서 그런 점은 있습니다. 보통 설계용역을 하면서 토목이나 그런 건축 그런 거는 많은데요….
오중
권오중위원장
팀장님, 거기에 관련된, 숲에 관련된 사업장이 천안에는 별로 없습니까, 사업자가?
영하
이영하도시사업과장
아니요. 많지 않은 건 아닌데요, 제가 알기로는 다른 일반적인 토목이나 건축보다 녹지 쪽에는 설계용역하는 부분이 많지 않은 걸로 알고 있습니다.
오중
권오중위원장
그게 좀 아쉽다. 천안시 큰 프로젝트 사업도 여기에서 많이 하는데 지금 보니까 2,000만 원 이하 수의계약도 이런 데에서 하면 과연 우리 천안지역에 있는 영세소상공인들이나 그런 데 과연 뭘 하나…. 그런 아쉬운 부분을 말씀을 드리겠고요. 우리 도시개발사업 최근에 한 게 눈들지역이죠, 천안시에서?
영하
이영하도시사업과장
네.
오중
권오중위원장
추후에 천안시에서 도시개발 할 계획은 없습니까?
영하
이영하도시사업과장
도시개발공사가 발주했기 때문에요, 앞으로는 거기에서 하지 않을까 싶습니다.
오중
권오중위원장
그렇죠. 우리 아까 존경하는 이종담 위원님 말씀하셨듯이 환지방식하고 수용하고 장단점은 있을 거예요. 장단점을 잘 파악해서 도시공사가 설립이 됐으니까 작년 행정사무감사 때도 본 위원이 그런 말씀드렸는데, 눈들지역도 다섯 개 사업 지역 중에서 선정이 됐잖아요. 앞으로 도시사업은 새롭게 지정할 때 정비해제된 지역이 있어요. 재개발하려고 했는데 여러 가지 사유로 인해 가지고 15년…. 10년 이상 진행이 안 됐기 때문에 과감하게 우리 천안시에서 19개 재개발지역을 정비해제를 시켰어요. 그 정비해제된 지역을 한번 도시개발사업을 했으면 좋겠다. 본 위원이 이런 질문을 드렸었는데 혹시 거기에 대해서 우리 과장님 생각은 어떠십니까?
영하
이영하도시사업과장
네, 위원장님 말씀 타당하시고요. 아까 말씀드린 것처럼 도시정비구역으로 지정했는데도 불구하고 여러 조건 때문에 추진 못 한 부분들이 있기 때문에 행정에서 무리하게 추진하지 못했던 부분이 있는 것 같습니다. 앞으로도 여건이 조성된다 하면 낙후된 원도심 같은 데 재개발해야 된다고 생각합니다.
오중
권오중위원장
예, 그걸 적극적으로 검토해 주시기를 당부를 드리겠습니다. 또 질의하실 위원 더 계십니까? (손드는 위원 있음) 배성민 위원님.
성민
배성민위원
배성민 시의원입니다. 많은 위원님들이 말씀해 주셨는데요. 실은 제가 이 부성지구 개발할 때 제 지역구라 많은 주문을 했었어요. 행감 때건 해서 주문을 많이 했는데, 이 수용방식하고 환지방식 그때도 제가 그랬어요. 왜 자꾸 환지방식을 쓰느냐. 사실 환지방식의 장점은 초기 자본 별로 안 들어간다. 그거밖에 없어요. 우리 과장님 생각대로 만약에 진짜 제대로 된 개발을 해야겠다 그러면 수용방식이 나아요, 환지방식이 나아요?
영하
이영하도시사업과장
글쎄요, 장단점이 다 있기 때문에요.
성민
배성민위원
장단점이 있는데, 거기에서 두 가지 방식 중에 제대로 된 개발을 하려면 정말로 어느 방식이 맞는지. 자본이 많아. 우리가 예산이 많아. 그럼 어디로 할 거예요?
영하
이영하도시사업과장
그 부분이 해결된다면 수용방식도 나쁘지 않다고 생각합니다.
성민
배성민위원
그래요. 제가 그래 가지고 자꾸 환지방식을 하지 말자라고 얘기를 했었어요. 이왕 개발하는 거 제대로 된 개발을 하자라고 해서 부성지구 할 때도 얘기했는데 이번에 눈들 할 때도 같이 또 환지방식으로 하고 계시고요. 좀 문제점이 있다. 다시 말해서, 이제는 개발공사가 생겼으니까 그렇게는 안 하겠지만 왜 자꾸 이게 시정이 안 되는지를 모르겠고, 두 가지만 당부드릴게요. 여러 가지 문제가 있어요, 도시개발을 하는 데 있어서는. 특히나 눈들지구 같은 경우는 사람들이 섬이라고 그래요. 섬. 한쪽으로는 천안천이 있고 한쪽은 경부철도가 지나 있고요. 한쪽은 또 도로로 막혀있고. 완전 섬이에요. 섬. 그걸 좀 유의하셔갖고 제대로 하실 거라고 생각하는데 우리 김영한 위원님이 얘기한 주차장 부지 확보, 제가 경험상으로는 주차장 부지 확보하는 것도 중요하지만 실은 시에서 그 부지를 매입을 해줘야 돼요. 부지 확보만 해놓고 ‘우리는 다 했네.’ 그게 아니라 시에서 해당 부서에서 부지를 매입을 해야 돼요. 그래야만 제대로 된 주차 공간이 나온다. 그것도 민간인한테 또 그걸 매입하게 해놔가지고…. 하면 단점이 너무 많아요. 그래서 부지 확보도 중요하지만 시에서 매입을 해줘야 되고, 그만큼 공공부지 확보 문제에 있어서도 나중에 개발되고 나면 뭘 못 해요. 뭐 하나 못 해요, 정말로. 공공부지도 확보해 주셨으면 좋겠고, 가장 중요한 건 우리 도시공원 면적이 상당히 적은 건 알죠?
영하
이영하도시사업과장
네.
성민
배성민위원
거기에 맞춰서 정말 도시공원 면적 확보에 심혈을 기울여줬으면 좋겠다라는 당부 말씀을 드리겠습니다.
영하
이영하도시사업과장
예. 녹지공간도요, 저희 법적으로 보면….
성민
배성민위원
법적 따지지 마시고요.
영하
이영하도시사업과장
9% 돼서 한 5만 1,000평방미터 해야 되는데 지금 계획상으로 한 9만 평…. 좀 그거보다 50% 이상 더 많게 설계돼 있습니다.
성민
배성민위원
아, 5만 평인데 9만 평 하신다고요?
영하
이영하도시사업과장
5만 평방미터인데 9만 평방미터로 설계 잡혀있습니다.
성민
배성민위원
아무튼 개발할 때는 공원 문제, 주차장 문제 그다음에 교통 문제 가장 기본적인 거잖아요. 그렇죠.?
영하
이영하도시사업과장
네, 알겠습니다.
성민
배성민위원
심혈을 기울여주셔 갖고 우리 주민들이 편리성 있게 할 수 있게 노력을 부탁드리겠습니다.
영하
이영하도시사업과장
네, 잘 알겠습니다.
성민
배성민위원
이상입니다.
오중
권오중위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (대답 없음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의답변을 종결하고 도시사업과 소관 사항에 대한 감사를 마치겠습니다. 잠시 휴식 시간을 갖기 위하여 감사 중지를 선포합니다.
10시 53분 감사중지
11시 04분 계속감사
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. . 시설공사과
11시 04분
시설공사과장님께서는 시설공사과 소관 사항에 대하여 간단명료하게 설명하여 주시기 바랍니다.
현장
강현장시설공사과장
도시건설사업본부 시설공사과장입니다. 시설공사과 소관 행정사무감사 자료에 대해서 설명드리겠습니다. 〔참조〕 · 행정사무감사자료
부록에 실음
오중
권오중위원장
시설공사과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 시설공사과장님께서는 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 노종관 위원님.
종관
노종관위원
노종관 시의원입니다. 53쪽이요. 천안박물관 리모델링 공사에 대해서 질의하겠습니다. 과장님, 공사 진행이 순조롭게 잘 이루어지고 있나요?
현장
강현장시설공사과장
지금 설계용역 중인데요. 천안박물관에서 지하층에 어린이체험관하고 별도로 진행하는 사업이 있습니다. 그래서 그거하고 설계가 연계되는 부분이 있기 때문에 현재는 용역 중지 중에 있고요. 앞으로 원만하게 진행될 수 있도록 준비를 하고 있습니다.
종관
노종관위원
과장님, 박물관이 2008년도에 개관이 돼가지고 한 15년 정도가 된 것 같아요.
현장
강현장시설공사과장
네.
종관
노종관위원
그래서 노후시설에 대해서 리모델링하는 사업으로 진행이 되고 있는 것이 맞나요?
현장
강현장시설공사과장
네, 맞습니다.
종관
노종관위원
네. 보면 2019년 최초 사업 구성 계획을 제가 살펴보니까요. 전시 콘텐츠, 노후시설 등 전반적인 리모델링 공사로 계획된 것으로 알고 있어요. 그런데 2023년 3월 기본 및 실시설계 용역을 착수하고 6월에는 어린이체험관 변경 계획이 수립되고 2023년 11월에 실시설계 용역이 완료되었습니다. 기본설계 용역 실시 후에 3년이 넘어서 실시설계 용역이 완료됐는데 그 이유가 혹시 무엇입니까?
현장
강현장시설공사과장
저희가 업무 이관받기로는 어린이체험관 외에 지하층하고 지상 1층 부분 방수공사 관련해서 했기 때문에 종합적인 계획 수립관계는 박물관에서 했기 때문에 그 관계는, 지연된 사유는 제가 정확하게 파악을 못 하고 있습니다.
종관
노종관위원
아, 과장님이 정확히 이 사업에 대해서 파악이 안 되셨군요.
현장
강현장시설공사과장
예.
종관
노종관위원
본 위원이 알기로는 이게 문체부 균특 포괄 보조금 가이드라인 발표에 의하면 2022년부터 구조체 보강, 노후시설 교체, 전시실 교체만 가능하고 전시 콘텐츠는 불가하다는 가이드라인이 발표되면서 사업계획이 변경된 걸로 알고 있거든요. 혹시 알고 계신가요? 혹시 뒤에 팀장님도 알고 계신 사업인가요?
재현
전재현시설1팀장
시설1팀장 전재현입니다. 대신 말씀드리겠습니다. 처음의 계획에서는 문체부에서 지하 1층의 어린이체험관 외에 위에 1, 2, 3층 부분에도 일부 전시 공사를 하는 걸로 계획이 돼 있었습니다. 그런데 그 뒤에 예산이, 문체부 예산이 감액되면서 1, 2, 3층 이런 전시 영역은 다 감액되고 일반 시설 보수 쪽으로만 되고 전시 공사는 지하 1층에 어린이체험관 쪽만 전시 공사가 가능하다, 이렇게 답변을 문체부에서 받아가지고 지금 그렇게 진행하고 있습니다. 그래서 전체적으로는 시설 보수고요, 전시 공사는 지하 1층 어린이체험관만 설계용역을 진행하고 있습니다.
종관
노종관위원
팀장님 말씀대로 가이드라인이 바뀌어서 그래요.
재현
전재현시설1팀장
예, 그렇습니다.
종관
노종관위원
전시 콘텐츠를 함께 하려고 했었는데 그 사업을 용역을 하다 보니까 2022년도에 문체부에서 가이드라인이 내려온 거예요. 그러다 보니까 아무래도 사업이 진행을 하기가 어려운 그런 상황에 있었죠, 실질적으로. 추진 계획에 의하면 2024년 10월에 준공 예정이에요. 그때까지 과장님, 혹시 준공이 가능할까요?
현장
강현장시설공사과장
예, 가능할 것 같습니다.
종관
노종관위원
가능해요?
현장
강현장시설공사과장
예.
종관
노종관위원
그런데 제가 또 자료를 살펴보니까 박물관의 휴관 안내가 2023년 11월부터 2025년 5월까지로 이렇게 안내가 돼 있어요, 휴관이.
현장
강현장시설공사과장
휴관이요?
종관
노종관위원
네. 그리고 언론보도 내용도 제가 한번 살펴봤더니 2025년 5월 준공 예정이라고 이렇게 언론에 보도된 내용도 제가 확인을 해봤거든요. 어떤 게 맞는 건지 모르겠네요, 과장님?
현장
강현장시설공사과장
5월이라고 아마 보도된 내용으로는 제가 알기로는 박물관에서 자체적으로 어린이체험관 발주해서 공사 관계 진행을 하는 부분이 있거든요. 그 부분이 아마 보도가 된 걸로 알고 있습니다.
종관
노종관위원
그러면 어린이체험관은 변경이 수립된 내용은 이 준공하고 좀 다르게….
현장
강현장시설공사과장
예, 별도로 발주해서 진행을 하기 때문에 그 부분이 아마 보도가 된 걸로 알고 있습니다.
종관
노종관위원
최종 이것까지 준공되는 것이 어린이체험관이 준공되는 날짜가 2025년 5월이다, 이 말씀이시죠?
현장
강현장시설공사과장
그 부분은 박물관에서 별도로 하고요. 시설공사과에서는 10월 말 기준 해가지고 보수 공사하는 부분이 있거든요. 따로따로 아마 준공 기한이 표현이 된 것 같습니다.
종관
노종관위원
그리고 이게 최초 사업하고 좀 사업이 많이 줄었죠? 혹시 그 내용이 어떤 내용인지 과장님 말씀해 주시기 바랍니다. 최초에는 50억 정도 예산이 투입 예정이었죠? 그러다가 문체부 지침에 따라서 국비 14억, 시비 21억, 총 35억 사업비가 지금 변경돼 있죠?
현장
강현장시설공사과장
예, 맞습니다. 리모델링은 35억 저희들이 업무 이관을 받아서 추진하고 있습니다.
종관
노종관위원
그전 사업 내용은 상세히 모르겠네요. 이게 이관된 사항이라 그런 거죠?
현장
강현장시설공사과장
네.
종관
노종관위원
예. 그리고 또 본 위원이 언론보도를 봤더니 이번 사업에서 제외되는 미디어 파사드 전시실이 추가가 필요하다. 또 로비 전시 콘텐츠라든지 실감 콘텐츠 지원사업이 공모를 좀 해서 국비를 확보하겠다는 그런 계획이 있었던 것 같은데 혹시 국비 공모에도 응모를 하셨나요, 과장님?
현장
강현장시설공사과장
응모 관계는 천안박물관에서 별도로 사업 추진하게 되면 응모를 천안박물관에서 진행을 할 것 같습니다.
종관
노종관위원
박물관하고 우리 시설공사과하고는 이 건에 대해서 소통이 안 됩니까?
현장
강현장시설공사과장
저희는 순수하게 업무 이관받아서 공사를 진행하는 거기 때문에 그런 계획이라든지 응모하고는 저희가 직접적인 연관은 없습니다.
종관
노종관위원
공사 사업량이 증가하거나 변경이 되면 아무래도 우리 시설공사과와 박물관하고 어떤 소통을 통해서 사업기간 조정이나 이런 것들이 되지 않을까 싶어서 질문을 드린 겁니다.
현장
강현장시설공사과장
그런 부분은 저희가 설계를 진행 중이거나 공사를 진행할 때에도 어떤 요구사항이라든지 프로그램 관계는 항상 소통하면서 반영을 하고 있습니다.
종관
노종관위원
과장님, 이건 그러면 박물관에 확인해서 혹시 공모를 했는지 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
현장
강현장시설공사과장
네, 알겠습니다.
종관
노종관위원
그리고 또 이것도 언론보도 내용인데요. 전시 콘텐츠를 교체하기 위해서 8억 원 예산이 필요한 것으로 알고 있어요. 혹시 내년 예산에 이게…. 이것도 박물관에서 알겠죠?
현장
강현장시설공사과장
네, 그렇습니다. 콘텐츠….
종관
노종관위원
그것도 함께 과장님….
현장
강현장시설공사과장
예, 알겠습니다.
종관
노종관위원
혹시 내년 본예산에 확보 계획이 있는지 자료를 제출해 주기를 바라고요. 이 사업이 지연되면서요, 시민의 피해가 사실은 동반이 되고 있습니다. 어떤 피해가 있는지 제가 말씀을 과장님한테 드려보겠습니다. 2023년 1년간 역사와 문화를 이해하는데 도움을 주는 교육프로그램을 운영하지 않았어요, 실질적으로, 박물관에서. 시설 공사 때문에 이게 문제가 생기면서 운영되지 않았고요. 그래서 많은 시민들이 굉장히 아쉬워 했습니다. 그리고 2022년 11월을 끝으로 개설된 강좌가 하나도 없습니다, 문화강좌라든지 이 부분에 대해서. 그렇다 보니까 실질적으로 우리 시민들이 직접적인 피해를 받고 있다는 말씀을 드리고 싶고요. 이 사업을 수행함에 있어서 철저한 계획을 수립하고 국가 정책과 변화에 빠르게 대처할 수 있도록 대비해 주시기를 당부드리겠습니다.
현장
강현장시설공사과장
네, 알겠습니다. 저희가 빨리 공사를 마무리해서 계획대로 시민들이 편하게 이용할 수 있도록 최선을 노력을 다하겠습니다.
종관
노종관위원
예, 감사합니다. 이상입니다.
오중
권오중위원장
박물관은 사실 사업부서는 박물관이고 우리 시설공사과에서는 건물만 어떻게 보면 짓는 건데, 우리 위원님들은 그래도 감사를 앞두고 여러 가지 여기에 대해서 검토를 하게 되는데 본 위원도 아쉬운 게 그거예요, 사실은. 박물관이 본래의 박물관 기능은 별로 없고 지금도 사실 전시 기능보다는 공연 위주인데 또 어린이체험관 같은 이런 거는 본래의 박물관 취지가 아니다. 제가 지금 사실은 우리 과장님이나 팀장님들 말씀드리는 게 아니에요. 그럼에도 불구하고 전 너무 아쉽다. 박물관은 박물관 취지가 있는데, 본래 취지가. 전시하고 하는 건데 지금도 전시보다는 공연 위주로 하고 이번에도 또 어린이체험관 하고. 어린이체험관도 원래는 식당 있던 데 거기다 하는 거죠?
현장
강현장시설공사과장
예, 맞습니다.
오중
권오중위원장
그래서 우리 주관 부서는 아니지만 그런 거는 공사하시면서 서로 소통하면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. (손드는 위원 있음) 김영한 위원님.
영한
김영한위원
김영한 위원입니다. 51페이지요. 과장님, 신방동 719번지에 업사이클센터 건립에 대해서 지금 2020년도에 본 위원이 신방동에 위치하게끔 시장님이 방문하셔가지고 한 건데 지금 너무 공사가 늦어지는 이유가 뭔가요?
현장
강현장시설공사과장
2020년부터 국고보조사업 신청을 해서 타당성조사 용역이 쭉 이루어지고 있는데요. 현재 진행상황을 말씀을 드리자면 11월 20일 날 조달청에서 건설사업관리 개찰이 됐습니다. 20일 날 같은 날짜에 건설업체도 선정이 되어 있기 때문에 12월에는 공사를 착수를 할 수 있을 것 같습니다.
영한
김영한위원
그러면 완공이 언제쯤 돼요?
현장
강현장시설공사과장
지금 계획으로는 2024년 12월에….
영한
김영한위원
12월에요?
현장
강현장시설공사과장
예, 예상하고 있습니다.
영한
김영한위원
그거 원래 청소행정과에서 주관했던 거 아니에요?
현장
강현장시설공사과장
네, 맞습니다. 업무 이관을 받아서 지금 진행하고 있습니다.
영한
김영한위원
그럼 이관이 된 거예요?
현장
강현장시설공사과장
예. 2202년 2월에 업무 이관이 됐고요. 그 후로 설계용역이나 공모, 관내업체 선정 그런 관계는 저희 시설공사과에서 진행을 해서….
영한
김영한위원
이관이 된 이유는 뭔가요?
현장
강현장시설공사과장
대형사업은 본청에서…. 전문기술인력이 배치되어 있지 않기 때문에 행정적인 절차는 본청에서 하고 30억 이상 공사에 대해서는 시설공사과로 업무를 이관하도록 돼 있습니다.
영한
김영한위원
그리고 거기가 장마철에…. 본 위원이 도면도 보고 그때 거기 용역하는 데 위원으로 들어가 있었어요. 보니까 지하도로 소도로하고 농로죠, 농로, 거기? 농로하고 그 짓는 데하고는 한 1m 정도는 높이 지어야 된다. 왜 그러냐면 장마철에 거기가 물에 잠겨요. 그래가지고 청소행정과에 본 위원이 말씀도 드렸는데 설계도면에 올려서, 1m 정도 지하 들어가 데 올려야 되지 않냐. 거기가 비가 많이 오면 잠기는 지역이에요.
현장
강현장시설공사과장
예, 충분히 반영하도록 하겠습니다.
영한
김영한위원
예, 그것 좀 참고해 주시고 조속히 완공이 될 수 있도록 당부드리겠습니다.
현장
강현장시설공사과장
예, 최선의 노력을 다하겠습니다.
영한
김영한위원
다음 질의드리겠습니다. 59페이지요. 1365 자원봉사센터 건립에 대해서 말씀드릴게요. 거기가 처음에 신방동 청사부지로 돼 있던 거 아시죠?
현장
강현장시설공사과장
네, 알고 있습니다.
영한
김영한위원
그러다가 자원봉사센터 건립으로 바꾼 건데, 지금 거기 뭐로 쓰고 있는지 아세요?
현장
강현장시설공사과장
지금 주변 주차가 어렵기 때문에 주차장으로 제공되고 있는 걸로 알고 있습니다.
영한
김영한위원
네, 임시 주차장으로 쓰고 있죠? 그다음에 본 위원이 작년에도 말씀드렸던 것 같은데 거기 도면이 나와 있죠? 도면. 설계도면.
현장
강현장시설공사과장
예.
영한
김영한위원
거기가 지금 주차대수가 몇 대죠?
현장
강현장시설공사과장
지금 저희가 설계…. 현재 쓰고 있는 거요?
영한
김영한위원
아니요.
현장
강현장시설공사과장
앞으로 할 설계요?
영한
김영한위원
예, 건물 지었을….
현장
강현장시설공사과장
지금 저희가 기본계획이 확정이 안 되어 있기 때문에 대수는 아직 뭐라고 말씀드리기 어렵습니다.
영한
김영한위원
대략 나와 있을 텐데요.
현장
강현장시설공사과장
지금 계획은 한 50대 정도 계획하고 있습니다.
영한
김영한위원
그럼 지하 1층만 넣은 건가요?
현장
강현장시설공사과장
지하 1층, 지상 2층…. 지하 1층 있습니다. 지하 1층.
영한
김영한위원
지하 1층하고 지상 1층에 일부죠?
현장
강현장시설공사과장
예.
영한
김영한위원
이것도 건폐율하고 용적률하고 사실 지하 파는 건 상관이 없잖아요. 그죠?
현장
강현장시설공사과장
네, 맞습니다.
영한
김영한위원
거기에 상관 없기 때문에 임시로 지금 주차장을 쓰고 있는데 거기 옆에 전부 상가지역인 거 아시죠?
현장
강현장시설공사과장
네, 알고 있습니다.
영한
김영한위원
처음에 할 때 거기도 주차난이 심각했는데 지하를 2층으로 파서 주민들이 활용할 수 있게끔 본 위원이 말씀을 드린 적이 있어요. 그것도 검토해 본 적 있나요?
현장
강현장시설공사과장
저희가…. 위원님 말씀하시는 건 주차난 때문에 말씀을 하시는 건 알고 있지만 당초에 설계 공모로 이 사업을 진행을 하게 됐고요. 저희가 사업을 추진하다 보면 구속되는 부분이 사업비하고 불가분하게 떼어서 생각할 수가 없거든요. 그래서 지하 1층을 지하 2층으로 하게 되면 사업비 범위 내에서 벗어나기 때문에 그 부분은 좋은 말씀이시기는 하지만 반영하기가 당초에 좀 어렵지 않았나, 그런 생각이 듭니다.
영한
김영한위원
과장님, 그런데요. 처음에 돈 들 때 예산을 확보하더라도…. 그거 짓는데 몇 년 걸리죠?
현장
강현장시설공사과장
지금 공기를 한 15개월 정도 잡았습니다.
영한
김영한위원
15개월이면 1년 조금 넘게 걸리죠?
현장
강현장시설공사과장
예.
영한
김영한위원
예산을 조금씩이라도 더 세워가지고 주차난 해결을 해야 되지 않을까 싶은데요. 처음에 할 때 잘해야지 지어놓으면 나중에 지하주차장도 더 이상 확보할 수도 없고 지금 현재로서도 옆에 상인들이 전부 다 거기 주차장으로 쓰고 있는데 거기를 전부 건물을 자원봉사센터 건물을 짓게 되면 1층 일부밖에 시민들이 못 대지 않냐. 지하도 개방형이라도 해서 주차장을 확보를 더 해야 될 거 같은데 과장님 생각은 어떠신가요?
현장
강현장시설공사과장
충분히 공감을 하고 있고요. 앞으로 사업을 추진하게 되면 사업비 산정을 할 때 주차대수를 좀 더 확보할 수 있게끔 사업부서하고 긴밀하게 저희 의견을 적극적으로 개진을 하겠습니다.
영한
김영한위원
그 지역도 본 위원이 잘 알고 있어요. 거기도 다른 땅을 매입해서 할 수 있는 장소가 거의 없어요. 나중에 매입해서 한다고 그러면 지금 예를 들어서 10억 들어갈 거 그때 당시에 매입해서 한다고 그러면 30억, 50억 들어가는데, 조금 늘려서라도, 예산을 확보해서라도 지하주차장을 더 넣어야 되지 않나 싶은데요.
현장
강현장시설공사과장
앞으로 적극 검토해서 노력하겠습니다.
영한
김영한위원
과장님, 적극 검토하셔가지고 그렇게 할 수 있게끔 당부드립니다.
현장
강현장시설공사과장
네, 알겠습니다.
영한
김영한위원
이상입니다.
오중
권오중위원장
우리 팀장님들은 답변하실 때 반드시 손을 드시고 승낙을 받고 답변하시길 바라겠습니다. 우리 위원님들 도시건설사업소 시설공사과는 건물을 짓는 거기 때문에 다른 부서에서 이관을 받는 거예요. 그러니까 예산 같은 거는 사업 부서에서 하는 거고 여기는 그 예산 갖다가 하는 거기 때문에 되도록이면 건물에 관련된 질의를 해 주시고 사업 관련된 건 사실은 소관 부서에서 하는 거예요. 여기는 이관되어 온 거 갖다가 건물만 지어주는 거예요. 그걸 참고하시기를 바라겠습니다. 우리 존경하는 김영한 위원님이…. 51쪽에 한번 보시겠어요? 추가 질문을 드릴게요. 업사이클 건립 공사 관련돼서 존경하는 김영한 위원님이 질의하셨는데 2022년 8월 달에 설계 공모를 했는데 유찰이 됐죠?
현장
강현장시설공사과장
예, 맞습니다.
오중
권오중위원장
그 유찰된 사유가 뭡니까, 과장님?
현장
강현장시설공사과장
한 개 업체만 응찰이 돼서 유찰이 된 것으로 알고 있습니다.
오중
권오중위원장
한 개 입찰하면 유찰하는 거예요? 거기도 조건이 되면 할 수 있는 거 아닙니까?
현장
강현장시설공사과장
공개입찰의 경우는 2개사 이상이 되어야 경쟁이 돼야 되기 때문에….
오중
권오중위원장
그래서 1개사밖에 입찰에 참가를 안 해서 유찰이 됐다는 거죠?
현장
강현장시설공사과장
예.
오중
권오중위원장
예, 알겠습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 이종담 위원님.
종담
이종담위원
이종담 위원입니다. 존경하는 우리 김영한 위원님께서 질문하셨었는데 자원봉사센터 건립 공사요. 지금 설계용역 중인가요?
현장
강현장시설공사과장
예.
종담
이종담위원
용역 완료가 내년 7월이네요?
현장
강현장시설공사과장
네, 예정을 그렇게 잡고 있습니다.
종담
이종담위원
저는 이런 말씀을 좀 드리고 싶어요. 사실은 여기가 신방동이 추후에 개발이 돼서 분동이 됐을 때 여기가 청사부지였거든요, 동사무소. 청사부지였는데, 모르겠습니다. 저는 제가 소관 상임이 아니어가지고…. 저는 사실 여기에 이 자원봉사센터가 들어오는 거에 대해서 저의 의견이었다면 사실 반대를 했을 거예요. 왜냐하면 지금 우리 시가 쌍용1동도 그렇고 동사무소 부지를 새로 지으면서 기존에 있는 청사들이 지금 뭐를 써야 될지도 지금…. 남아도는 실정인데 과연 이렇게 돈을 들여서 이곳에 부지 확보하기도 어려운 신방통정지역에 향후에 그쪽에 확대가 돼서 도시개발이 또 이루어졌을 때 분명 청사가 필요할 텐데, 과연 그럼 청사 확보를 위한 그걸 어떻게 해야 될지. 그리고 쌍용1동이라든지 이런 기존 청사들이 남아돌고 있는 거 그쪽에다 자원봉사센터를 유치하고 차라리 거기를 리모델링했으면 자원의 효율성이라든가 이런 것도 기여할 수 있었는데 너무 아쉽다. 우리 지역구 의원님 계시지만 이거를 저는 반대를 했었어요. 제가 초선 때 이 얘기 나왔을 때도 반대를 해서 사실은 이곳에 불가하다. 나중에 청사부지로 놔둬야 된다. 그래서 신방2동이 될지 그렇게 되면 신방2동 동사무소로서 지하도 파서 동사무소, 행정복지센터로서의 역할을 해야 된다고 했는데 어떻게 이렇게 됐는지 참 아쉽다, 이런 말씀드리는데요. 사실 자원봉사가 필요하죠. 청사가 지금 없어서 하는데 사실 이렇게 189억씩 들여서, 시비만 100% 들여서 이렇게 이곳에 해야 될지에 대한 저는 아직도 고민을 하게 되는데요. 지금 진행이 얼마나 됐나요?
현장
강현장시설공사과장
현재 중간 정도 설계가 진행이 되고 있고요.
종담
이종담위원
중간이요?
현장
강현장시설공사과장
예.
종담
이종담위원
이게 설계용역비가 얼마죠?
현장
강현장시설공사과장
5억 정도 됩니다.
종담
이종담위원
5억이 집행이 된 거죠?
현장
강현장시설공사과장
예.
종담
이종담위원
189억 중에. 지금 이게 몇 층으로 하는 거예요?
현장
강현장시설공사과장
지금 지상….
종담
이종담위원
2층?
현장
강현장시설공사과장
지하 1층, 지상 3층 규모로….
종담
이종담위원
지상 3층이요? 연면적이 그러면….
현장
강현장시설공사과장
3,390제곱미터 정도….
종담
이종담위원
3,390제곱미터. 이 정도라면 쌍용1동 청사가 조만간 비는데 거기에 들어가도 좋지 않았을까 하는 아쉬움을 남기네요. 하여튼 이미 결정된 건데…. 모르겠습니다. 이거 재고했으면 좋겠다는 생각을 다시 한번 해보게 되고요. 45페이지를 볼게요. 앞쪽으로 넘어오셔서 공사발주 현황 보면 단위가 안 적혀있는데 단위가 얼마예요, 이게?
현장
강현장시설공사과장
당초 발주량 2,000만 원 이상 자료만….
종담
이종담위원
그러니까, 이게 단위가 안 써있어서….
현장
강현장시설공사과장
단위가 100만 원입니다.
오중
권오중위원장
사업비, 사업비의 단위가 안 써있어요, 과장님.
종담
이종담위원
단위가 안 써있다는 얘기죠.
현장
강현장시설공사과장
단위 100만 원입니다.
종담
이종담위원
100만 원?
오중
권오중위원장
추후에는 과장님 자료에 꼼꼼하게 신경을 써서 이런 거 재발 방지를 위해서 힘써주시기 바라겠습니다.
현장
강현장시설공사과장
네, 알겠습니다.
오중
권오중위원장
반드시….
종담
이종담위원
왜냐하면 단위가 있어야 사실은 공사개요라든지 금액에 대해서 저희가 질문할 수 있는데 단위가 안 써있어서 저도 헷갈려서 이렇게 말씀드렸어요. 우리가 지금 학교급식지원센터는 이미 준공이 됐죠?
현장
강현장시설공사과장
예, 21년 1월 18일 날 준공됐습니다.
종담
이종담위원
지금 건축이라든가 전기라든가 이런 거는 각각 시설공사과에서 각각 발주를 해가지고 이 업체에서 공사를 한 거죠?
현장
강현장시설공사과장
네, 맞습니다.
종담
이종담위원
이 공사들은 지금 업체가 어딘가요? 학교급식지원센터만 봤을 때, 여기 지금 건축, 전기, 기계, 통신, 소방. 이렇게 다섯 개 업체가 있는데 이건 업체가 다 천안업체인가요?
현장
강현장시설공사과장
거기까지는 제가 파악이 안 되고 있습니다. 파악해서 말씀드리겠습니다.
종담
이종담위원
위원장님.
오중
권오중위원장
예.
종담
이종담위원
어디 업체인지 파악이 안 된대. (손드는 사람 있음)
오중
권오중위원장
예, 본부장님.
재열
송재열도시건설사업본부장
제가 말씀드리겠습니다. 여기 시설공사과는 건축만 하고 전기, 기계, 통신 이것도 전문적으로 나누어져 있습니다.
종담
이종담위원
아니, 그러니까 천안업체인지 어디 업체인지 물어보는 거잖아요.
재열
송재열도시건설사업본부장
그건 다시 한번 저희들이 알아보겠습니다.
종담
이종담위원
그걸 알아야 질문을 하는데, 이게 어느 업체인지 천안 소재인지 타 지역인지 이것도 파악이 안 돼요?
오중
권오중위원장
팀장님, 지금이라도 뒤에 계신 팀장님은 주무관들한테 그 자료를 요청해 주세요.
현장
강현장시설공사과장
예, 알겠습니다.
오중
권오중위원장
이어서 질문해 주시기 바랍니다.
종담
이종담위원
그래서…. 이거 알아야 질문이 되지….
오중
권오중위원장
그러면 다른 거 먼저 하시고…. 다른 위원 먼저 할까요?
종담
이종담위원
그러셔요.
오중
권오중위원장
우리 이종담 위원님은 자료 갖고 오시면 이어서 질문하시고, 질의하실 위원님. (손드는 위원 있음) 김명숙 위원님.
명숙
김명숙위원
김명숙 위원입니다. 행감 준비하시느라고 수고 많으시고요. 저는 당부 좀 드릴게요. 82쪽입니다. 천안시 일자리종합지원센터 증축사업. 지금 이 사업이 당초보다 많이 지연이 되는 걸로 알고 있습니다. 이관은 2023년 4월에 시설공사과로 갔지만, 그래서 본 위원이 이 사업이 지체된 사유는 알지만 지금 얼마나…. 내년에 공사 기간은 맞출 수 있나요?
현장
강현장시설공사과장
지금 시공업체하고요, 건설사업 관리업체가 선정이 됐습니다. 돼서….
명숙
김명숙위원
내년 4월….
현장
강현장시설공사과장
금년 12월에는 공사를 시작할 수 있게끔 준비를 하고 있습니다.
명숙
김명숙위원
그러면 내년 언제 정도 완공이 가능할까요?
현장
강현장시설공사과장
저희가 예상하기로는 내년 5월까지는 완료를 하려고….
명숙
김명숙위원
4월 아니고요?
현장
강현장시설공사과장
예, 5월까지 진행하려고 이렇게….
명숙
김명숙위원
그래서 이 사업이 지금 자꾸 지연이 되고 있어서 다른 사업보다도 빨리 진행이 되어야 하는 사업이라고 생각합니다. 지금 많은 분들이 일자리 문제 많이 심각해 하고 계시기 때문에 힘드시겠지만 공사 기간 내에 최대한 맞출 수 있도록 애써주십사 당부드리려고 질의드렸습니다.
현장
강현장시설공사과장
예, 최선을 다하겠습니다.
명숙
김명숙위원
예, 이상입니다.
오중
권오중위원장
과장님, 우리 김명숙 위원님 질의하신 데 거기는 토목공사는 안 합니까?
현장
강현장시설공사과장
여기는 순수하게 증축공사기 때문에…. 시설공사기 때문에요.
오중
권오중위원장
증축공사만 하는 거예요? 동절기가 됐기 때문에 동절기에는 우리가 생각보다 계획성 있게 진행이 안 될 수도 있어요. 하여튼 차질 없도록 진행해 주시길 당부드리겠습니다.
현장
강현장시설공사과장
예, 알겠습니다. (손드는 위원 있음) 배성민 위원님.
성민
배성민위원
배성민 시의원입니다. 이어서 질문드릴게요. 우리 일자리종합센터 정확하게 위치가 어디죠?
현장
강현장시설공사과장
두정동 1503번지인데요. 두정역 사거리에서 보면….
성민
배성민위원
거기는 아는데 우리 노동복지관 쪽이에요, 아니면 일자리지원센터 있는 그쪽이에요? 그 뭐냐….
「노동복지관 주차….」하는 사람 있음
오중
권오중위원장
팀장님 손을 드시고 허락을 받고 답변하라고 말씀드렸습니다.
태균
김태균시설3팀장
네, 죄송합니다. 답변드리겠습니다.
오중
권오중위원장
예, 답변하세요.
태균
김태균시설3팀장
노동복지관 주차장을 끼고 그 바로 앞에 건물입니다.
성민
배성민위원
그 뒤에 새 건물 그거 얘기하는 거예요?
태균
김태균시설3팀장
예.
성민
배성민위원
그게 현재 몇 층이죠, 거기가?
현장
강현장시설공사과장
현재 지상 3층이고요.
성민
배성민위원
지상 3층이에요?
현장
강현장시설공사과장
예, 4층에다 1개 층을 더 올리는 겁니다.
성민
배성민위원
자, 아무튼 그곳은 제가 자주 다녀봐서 아는데 지금도 주차문제가 상당히 시급해요. 우리 김영한 위원님이 계속 얘기하는데, 지금도 주차문제가 시급한데 직업훈련소라 하면 거기에서 직업훈련을 받는 분들이 정기적으로 계속 올 텐데. 그죠? 주차문제는 어떻게 해결 방안이 있어요?
현장
강현장시설공사과장
법적인 범위 내에서 주차장을 확보하는 것으로 지금 계획을 잡고 있습니다.
성민
배성민위원
주차장을 확보를 해요? 이거 공사하면서?
현장
강현장시설공사과장
별도 부지를 하는 게 아니라요. 법적인 범위 내에서….
오중
권오중위원장
과장님, 팀장님이 손 들었으니까 팀장님이 답변하세요.
태균
김태균시설3팀장
공사 중에 주차장 확보 말씀하시는 건지….
성민
배성민위원
공사 중이 아니라 만약에 이게 증축이 됐어요. 증축이 되면 직업훈련소니까 거기 교육받는 분들이 많이 올 텐데 그렇게 되면 지금도 부족한데 주차장이, 지금도 부족한데 훈련받는 사람들은 상당히 많을 거로 보는데 그분들이 정기적으로 계속 오다 보면 그 주차 수용을 할 수가 있는지….
태균
김태균시설3팀장
거기가 지상주차장도 있고 지하주차장도 또 따로 있습니다.
성민
배성민위원
그럼함에도 불구하고 지금도 부족해요, 거기. 법정 대수는 지켜지는 거죠?
현장
강현장시설공사과장
네, 법정 대수 범위 내에서….
성민
배성민위원
법정 대수가 있다 하더라도 시민들이 어차피 이용을 하게끔 이거 증축사업도 하고 그러는 건데 주차를 못 하면 이용을 못 하니까 거기에 대한 어떠한, 어느 정도의 대비는 있어야 되지 않을까라는 생각이 들어서 당부 말씀드리는 거예요.
오중
권오중위원장
과장님, 지금 설계상 변경은 어렵잖아요? 주차장 넣기가, 물리적으로. 그렇죠? 예산도 그렇고.
재열
송재열도시건설사업본부장
예.
오중
권오중위원장
이 사업은 아마 지금 우리 존경하는 배성민 위원님이 걱정하는 부분을 별개로 진행해야 될 것 같아요. 사업부서하고 일자리경제과하고 지금 우리 배성민 위원님 말씀하신 우려사항을 전달을 해서 이 사업에는 반영이 안 되더라도 다른 방안을 모색해 주시기를 전달을 해주세요, 지금 행정사무감사에 나온 사항을.
현장
강현장시설공사과장
네, 알겠습니다.
오중
권오중위원장
이어서 질문해 주시기 바라겠습니다.
성민
배성민위원
이상입니다.
오중
권오중위원장
한 바퀴 돌았으니까 본 위원이 몇 가지 질문드릴게요. 61쪽입니다. 요양시설 관련돼서 2018년에 중기지방재정 승인이 됐는데 아직도 준공이 안 되고 있어요. 두 번에 걸쳐가지고 설계용역이 중지가 됐죠?
현장
강현장시설공사과장
네, 그렇습니다.
오중
권오중위원장
왜 중지됐나 그것 좀 간단하게 설명해 주세요.
현장
강현장시설공사과장
당초 중지를 두 번…. 1차, 2차가 있었는데요. 1차에는 과업성이 약간 조정이 됐습니다. 정원조정이라든지 그런 부분이 협의가 필요해서 설계용역을 한 번 중지를 했었고요. 두 번째는 공용건축물…. 일반건축물처럼 건축허가를 받아야 되는데 협의기간이 소요되기 때문에 그 기간을…. 용역을 중지한 경우입니다.
오중
권오중위원장
이 사업이 당초에 노인장애인과에서 사실은 사업지를 선정을 못 해서 국비를 반납하게 될 처지에 있어가지고 전액 시유지를 찾다 보니까 지금 현재 여기가 전액 시유지기 때문에 여기다 하게 된 거예요. 처음부터 사실은 부지 선정을 못 해가지고 늦어진 거예요, 이 사업이. 그런데 또 중간에 설계 용역하는데도 두 번씩이나 중지되다 보니까 지금 2018년에 승인을 받았는데도 불구하고 준공은 내년이에요. 하여튼 여러 사유로 인해가지고 공사가 많이 지연됐기 때문에 신속하게 사업이 진행될 수 있도록 노력해 주시길 당부드리겠습니다.
현장
강현장시설공사과장
예, 최선을 다하겠습니다.
오중
권오중위원장
예, 그리고 77쪽입니다. 반다비체육관인데 비슷한 질문인데 이게 최초 공사비가 얼마였었죠, 과장님?
현장
강현장시설공사과장
당초 사업비가…. 지금 현재 107억이고요.
오중
권오중위원장
당초 사업비는…. 팀장님 혹시 아세요?
태균
김태균시설3팀장
제가 다시 파악해서 별도로 보고드리겠습니다.
오중
권오중위원장
이게 사업이 사업비는 국비 받아온 게 한정돼 있고 계속해서 사업이 중간중간에 사업량이 늘어난 거예요. 사업량도 늘어나다 보니까 예산도 증액되고, 그래서 계속 늦어진 거거든요. 앞으로는 이런 사업 진행할 때 처음부터 꼼꼼하게 사업성을 검토를 해야지, 이 사업도 지금 본 위원이 알기로는 당초 예산이 70억인가 그랬어요. 근데 중간에 계속 몇 가지 사업을 끼워넣다 보니까 예산이 증액되고 그러다 보니까 이 사업도 당초 계획보다 굉장히 늦어지게 된 거예요. 그래서 처음부터 사업 검토를 꼼꼼하게 해야 된다. 이건 우리 시설공사과도 마찬가지지만 사업부서인…. 장애인과인가요, 노인장애인과인가?
현장
강현장시설공사과장
체육진흥과입니다.
오중
권오중위원장
체육진흥과에서도 그런 걸 꼼꼼하게 검토를 해야지, 지금 장애인들은 굉장히 여기에 대해서 관심을 갖고 있거든요. 이 반다비체육관은 장애인과 비장애인이 함께 사용할 수 있는 공간이거든요. 그래서 이걸 지금 많이 기대를 가지고 있는데 계속 공사가 딜레이되고 있기 때문에 여러 지금 불만이 내재돼 있습니다, 사실은. 지금 거기 보세요. 추진 현황에 보면 설계용역 중지. 몇 번 중지됐잖아요, 설계용역이. 그렇죠? 2020년 4월, 12월, 2022년 1월. 계속해서 설계용역이 중지된 거예요, 지금, 몇 번에 걸쳐서. 이것도 신속하게 진행될 수 있도록 노력해 주시기를 당부드리겠습니다.
현장
강현장시설공사과장
네, 알겠습니다.
오중
권오중위원장
예. 90쪽 한번 보세요. 저희가 품질계획서 착공 전에 승인을 받아야 되죠?
현장
강현장시설공사과장
네, 그렇습니다.
오중
권오중위원장
품질계획서 받으려면 세 가지 요건이 있죠? 사업. 5억 원 이상 토목공사, 연면적 660제곱미터 이상인 건축물 공사 또 총공사비 2억 원 이상의 전문공사는 반드시 품질계획서를 받아야 되죠?
현장
강현장시설공사과장
네, 맞습니다.
오중
권오중위원장
우리 학교급식지원센터 증축공사 할 때 품질계획서 받았나요, 착공 전에?
현장
강현장시설공사과장
그때 아마 챙기지 못해서 나중에 시험계획서를 받아서 진행한 것으로 됐는데 앞으로는 사전에 품질시험계획서를 잘 받아서 이행하도록 하겠습니다.
오중
권오중위원장
태조산 청소년수련시설 재해복구 공사 품질계획서 승인받고 사업했나요?
현장
강현장시설공사과장
나중에 받아서….
오중
권오중위원장
그렇죠?
현장
강현장시설공사과장
네, 착공 전에 미리 받아서 검토를 하고 했었어야 되는데 그게 사전에 받지 못….
오중
권오중위원장
승인 안 받고 공사를 했을 시에는 어떤 불이익이 있나요?
현장
강현장시설공사과장
그 관계는 한번 제가…. 벌칙 조항이나 과태료 관계는 관련 규정을 정확하게 찾아봐야 될 것 같습니다.
오중
권오중위원장
우리 천안시가 도 감사에 지적사항이에요. 품질계획서 승인 안 받고, 착공하기 전에. 한 건도 아니고 몇 건이 지금 그러한 건이 발견이 됐어요, 과장님.
현장
강현장시설공사과장
네.
오중
권오중위원장
이게 다 우리 시설공사과에서 하는 사업이죠?
현장
강현장시설공사과장
네, 맞습니다.
오중
권오중위원장
다시는 이러한 게 재발되지 않도록 재발 방지를 위해서 노력해 주시기를 당부드리겠습니다.
현장
강현장시설공사과장
네, 알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.
오중
권오중위원장
예, 우리 본부장님 여기에 관련돼서 한번 말씀 좀 해 주세요.
재열
송재열도시건설사업본부장
예, 저희들이 미흡한 건 내년도부터는 안전관리에 대해서 특별히 더 업무에 충실하겠습니다. 더욱 노력하겠습니다.
오중
권오중위원장
예, 본 위원이 얘기했듯이 세 가지 이거는 5억 원 이상 토목공사, 연면적 660제곱미터 이상, 총공사비 2억인 전문공사는 반드시 품질계획서 승인을 받아야 돼요, 착공 전에. 그럼에도 불구하고 착공 전에 승인을 안 받고 지금 사업들을 진행하고 있단 말이에요. 비단 이 세 건 외에 또 있다고 봐요, 저는. 그러니까 앞으로는 절대 이런 일이 재발되지 않도록 노력해 주시기를 당부드리겠습니다.
현장
강현장시설공사과장
예, 알겠습니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. (손드는 위원 있음) 이종담 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
종담
이종담위원
이종담 위원입니다. 45페이지 관련해서 자료 잘 받았습니다. 이게 3년간 공사발주 현황인데요, 2,000만 원 이상 되는 거죠? 이게 보면 업체들 내역을 보면 우리가 전에 시장님께서도 우리 지역건설업체하고도 올 3월 달에도 회의할 때 웬만한 공사라든지 또 하도급은 천안업체에다 주겠다, 이렇게 말씀하셨고 또 그거와 관련한 조례도 만들었는데 보면 큰 공사 같은 경우 보면 예를 들어서 유관순 열사 사적지 같은 경우는 천안업체에서 거의 다 했는데 어떤 거는 또, 천안시립노인요양시설 건립 공사 같은 경우는 전혀, 천안업체가 하나도 못 들어가고요. 학교급식지원센터도, 마무리된 거지만, 천안은 겨우 1,000만 원짜리, 3,000만 원짜리, 5,000만 원짜리 그런 통신하고 소방만 들어가 있고 그다음에 또 뒤에 보면 반다비체육관 현재 건립하고 있는 데도 보면 전기 6억짜리 하나만 들어가 있고 나머지 큰 공사나 이런 건 다 타 지역에서 하고 있는 거 같고요. 그다음에 봉안당 관련도 작은 거는 다 그렇게 하고…. 이거 개선할 방법이 없나요, 과장님?
현장
강현장시설공사과장
그게 업체의 선정이 지역제한을 두거나 수의계약을 하면 지역업체 참여하는 폭이 커지기는 하는데요. 지방계약법 집행 기준에 따라서 하다 보니까 규정이 이제 한계가 있습니다. 그래서 지금 만약에 지역업체 참여의 폭을 넓힌다면 현재 100억 미만의 경우는, 4억 초과를 하거나 100억 미만일 경우는 도의…. 충남도를 제한한다든지 아니면 2억 초과, 4억 이하 같은 경우는 천안시에서 지역제한 둘 수 있는 그런 규정이 있는데 지금 천안 지역업체가 안 된 이유는 그런 금액을 초과하는 범위에 있기 때문에 그게 적용을 못 한 거 같습니다.
종담
이종담위원
어떻게 다양한 방법을 찾아서 우리 지역 건설업체가 할 수 있는 범위 내에서 최대한으로 공사 발주를 줘야 되는데 이게 보면 대부분 큰 공사라든가 금액이 큰 것들은 타 지역업체들이 거의 다 독식하다시피 하고 있어요. 그러다 보니까 우리 지역건설업체들 굉장히 고사하고 있고 또 우리 정도 규모 되는 데에서는 앞으로 발주라든가 이런 게 계속 공사가 큰 게 많이 나가잖아요. 그런 것도 줄 수 있는 방안을 좀 찾아야 되는데, 도하고 협의를 통해서라도 하고 또 법적 요건 내에서 방안을 강구해야 되는데 그렇게 어려운가요?
현장
강현장시설공사과장
기준이 있다 보니까 그렇고요. 저희가 발주를 하게 되면 방법이 있다라면 조달청에다 계약 의뢰를 하는 경우가 있는데 조달청에다 지역업체 참여할 수 있는 방법을 저희가 적극적으로 의견을 개진해 보도록 하겠습니다.
종담
이종담위원
이거 뭐 계속 반복되는 얘기인데, 참 어렵네요, 이게. 지역경제도 활성화하고 지역의 일자리 창출이라든가 고용이라든가 이런 거 늘려가려면 사실은 우리 관급공사라든가 이런 부분들을 우리 시에서 발주하는 거라든지 이런 포함한 것들은 시에 있는 건설업체가 수주해서 낙수효과를 우리가 누려야 되는데 그렇지 못한 거 같아서 자꾸 우리 위원님들도 그런 얘기하는 거 같은데 그런 방안을 우리 도시건설사업본부에서 정부에 건의하든 또 여러 가지 국회의원들한테 건의하든 도에 하든 그런 방법을 지속적으로 강구를 해서 우리가 지역에서 발주하는 금액들이 지역경제효과로 낙수효과를 가져와서 일자리도 만들어 내고 지역에 경제가 환원될 수 있도록 많은 노력을 기울여 달라, 이런 말씀을 드릴게요.
현장
강현장시설공사과장
예, 알겠습니다.
종담
이종담위원
다음 질의드리겠습니다. 80페이지 볼게요. 성거·입장 다목적체육관 건립 공사. 이게 2019년도부터 시작된 사업이에요. 이게 공모에 선정된 사업이고 이게 더군다나 정부에서 했던 공모사업으로 선정돼가지고 국비까지 받아온 사업인데 지방재정투자심사도 2019년에 끝났고 그래가지고 감사까지 끝났는데 지금 어떻게 된 게 계속 이렇게 늦어지다 결국에는 설계용역 중지까지 되어 있어요. 실시설계용역 중지되어 있고, 물가상승률에 따른 공사비 증가로 인한 예산 부족이라고 했는데 아니, 이렇게 공사비가 증가할 때까지 계속 지진부진한 이유가 뭔가요?
현장
강현장시설공사과장
당초에 이 사업이 2019년도부터 계획이 수립이 돼서 공모 선정을 하다 보니까 그 기간이 다른 사업에 비해서 길었습니다. 그러다 보니까 물가상승률이 보통 연으로 하면 3% 이상 계속 증가가 되다 보니까 당초 사업비보다는 좀 많이 소요가 됐고요. 당초 35억에서 49억으로 추가가 됐고 용역 중지 사유가 그런 이유 때문에 좀 많이 컸습니다. 그래서 앞으로 용역 중지가 되어 있지만 지금 사업비가 추가로 확보가 되어 있기 때문에 설계는 건축 협의 중으로 정상적으로 추진이 되고 있고요. 금년 2023년 12월까지는 공사가 마무리될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
종담
이종담위원
지금 성거·입장 지역 주민들은 이 체육관을 굉장히 목마르게 기다리고 있어요. 실내체육관이다 보니까 실외에서 할 수 있는 행사라든가 이런 부분들 때문에 겨울철이라든가 이런 때, 그다음에 배구라든가 배드민턴이나 이런 동아리들도 체육관이 부족해서, 또 우리 유관순체육관 같은 경우도 상시로 겨울철에는 현대캐피탈 배구단이 쓰고 있다 보니까 실내체육관 숫자가 현실적으로 적다 보니까…. 실내운동을 하는 동호인들은 많아요. 대부분 탁구라든지 배드민턴이라든지 배구라든지 농구라든지 이런 운동들은 전부 실내운동인데 목마름이 굉장히…. 오랫동안 기다리고 있어가지고 이거 굉장히 오랫동안 하고 또 위치도 아마 몇 번 변경된 걸로 알고 있어요, 맞죠?
현장
강현장시설공사과장
예, 그렇습니다.
종담
이종담위원
그러면 지금 예산은 얼마나 더 확보되어 갖고…. 최종적으로 설계 용역하고 개시한다면 언제쯤에 마무리가 될 거 같습니까?
현장
강현장시설공사과장
내년 12월까지는….
종담
이종담위원
공사가….
현장
강현장시설공사과장
예, 마무리하려고….
종담
이종담위원
준공까지요?
현장
강현장시설공사과장
예, 하려고 진행하고 있습니다.
종담
이종담위원
지금 예산 얼마가 더 확보됐어요? 총예산 얼마로 생각하세요?
현장
강현장시설공사과장
당초 35억에서 예산 추가로 14억 정도 추가로 확보를 해서….
종담
이종담위원
그럼 총 얼마에 되는 거예요?
현장
강현장시설공사과장
그럼 49억….
종담
이종담위원
이 49억이면 끝나는 거예요?
현장
강현장시설공사과장
예, 그렇습니다.
종담
이종담위원
그러면 내년….
현장
강현장시설공사과장
12월 말까지 마무리해서….
종담
이종담위원
2024면 12월 말까지요?
현장
강현장시설공사과장
예, 그렇습니다.
종담
이종담위원
이거 또 물가 올랐다고 또 연장되고 공사비 또 증액되고 이런 일은 없는 거죠? 믿어도 되는 거죠?
현장
강현장시설공사과장
그렇게 되지 않도록 최선을 다하겠습니다.
종담
이종담위원
이거 때문에 자꾸 이 지역주민들은 거짓말만 한다는 얘기가 나온다고 얘기를 하더라고요. 국비 공모사업을 통해가지고 한다고 했는데 벌써 내년에 하면 근 5년 걸리는 거잖아요. 그래서 이 사업 하여튼 조속히 해서 내년 12월에는 지금 말씀하신 대로 진행될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
현장
강현장시설공사과장
예, 알겠습니다.
종담
이종담위원
이상입니다.
오중
권오중위원장
과장님, 우리 존경하는 이종담 위원님이 하도급 관련돼서…. 이 자료 보니까 참 안타깝네요. 예를 들어서 추모공원 18억 중에 우리 천안에서는 4,200만 원짜리 하나, 7,600만 원짜리 하나. 10%도 못 하고 있는 거예요, 하도급. 또 천안시립노인회관 같은 경우는 31억 중에 우리 천안은 1억 3,800, 5%도 안 되는 거고. 천안시 일반산업단지 같은 경우는 33억 하는데 천안시 하나도 없고. 지금 하도급 비율이 지방에 우리…. 몇 프로 정도 되나요?
현장
강현장시설공사과장
지금 위원장님 말씀하시는 이 자료는요. 하도급이 아니라 처음 입찰할 때 원도급자 입찰 현황입니다.
오중
권오중위원장
원도급 입찰 현황이에요?
현장
강현장시설공사과장
예.
오중
권오중위원장
우리가 원도급 하고 과장님, 하청 주면 몇 프로 정도 처음에…. 18%인가요, 최고 맥시멈이?
현장
강현장시설공사과장
지금 저희가 하도급 신고를 받을 때는 건설산업기본법에 의해서 받고 있는데요. 전문공사로 구분되어 있는 공종은 대부분 하도급을 신청하는 경우가…. 되어 있거든요. 그러니까 원도급의 81% 이상의 낙찰률을 적용을 해서 하도급 들어오면 저희가 적격심사를 해서 승인 통보를 해주고 있는…. 그렇게 하고 있고요. 지금 비율로 봐서는 철콘이나 아니면 내부 인테리어나 이런 공종으로 봤을 때에는 비율로 봐서 한 30% 정도 선에서 대부분 이루어지지 않나 이렇게 파악하고 있습니다.
오중
권오중위원장
그렇죠. 82%까지인데 실제 무리한 요구를 하고 있어요, 원청에서 하도에. 25%, 27%. 그러면 77%죠. 그런데 그렇게 하면 다행인데 1차 하청이 또 2차 하청을 줘요. 그리고 또 3차 하청까지 주고, 그러다 보면 부실공사 되거든요. 저번주에도 우리 맑은물사업본부에도 하청 줬다가…. 하청이 재하청 주게 되면 어떻게 되죠?
현장
강현장시설공사과장
그건 법으로 금지되어 있기 때문에요, 저희가 하도급 신고가 들어오면 감리도 물론 중간 체크를 하지만….
오중
권오중위원장
법으로…. 그럼에도 불구하고 그게 지금 많이 이루어지고 있어요. 그래서 저번주에 맑은물사업본부 같은 경우도 그게 발각이 됐잖아요. 그래서 계약 해지하라고 본 위원도 권고를 했어요, 하도 받은 데가 또 재하도를 줘서. 비단 맑은물사업소뿐만이 아니다. 지금 여러 많은 민원이 접수되고 있는데, 우리 위원들한테도. 물증은 없고 심증이 있는 그런 민원이 많이 지금 제기되고 있어요. 그러면 그게 부실공사로 되는 거거든요, 계속 하도 하도 하도 하다 보면. 그래서 우리 시설공사과에서는 그 부분에 유념해 주시기를 당부를 드리겠습니다.
현장
강현장시설공사과장
예, 철저하게 검토하겠습니다.
오중
권오중위원장
예, 그리고 과장님. 101쪽 한번 보시겠어요? 명시이월 부분에 천안추모공원 봉안당 확충 리모델링 공사. 48억 6,700만 원이 다 이월되는 거예요?
현장
강현장시설공사과장
여기는 공사가 마무리됐기 때문에요, 지금 이월사업은 아니고요. 이건 정산해서 사업 마무리할 겁니다.
오중
권오중위원장
그럼 이거는 22년 자료…. 우리 2023년도에 설계 변경을…. 공사하다 보면 여러 사유로 증액도 될 수도 있고 감액도 될 수 있죠?
현장
강현장시설공사과장
예, 그렇습니다.
오중
권오중위원장
설계 변경 사유에 좀 어려우셔도 자세히 기재해 주셨으면 좋겠다. “실정보고 및 현장여건 반영” 어떤 현장여건이 반영됐나, 이렇게 뭉뚱그려 놓으면 위원들이 알 수가 없잖아요, 과장님. 예를 들어 가지고 105쪽에요. 천안추모공원 봉안당 확충, 설계변경 사유 1억 2,900만 원이 변경됐는데 변경사유가 “실정보고 및 현장 여건 반영”이에요. 1억 2,900만 원이 증액이 됐는데 위원들이 무슨 내용인지 몰라. 반면에 하단 부분에 천안추모공원 봉안당 리모델링 전기 공사는 감액이 5,200만 원 됐는데 여기 설계 변경 사유는 그래도 좀 디테일하게 나왔네요. “봉안실 내 눈부심 방지를 위한 LED 멀티다운….” 이렇게 좀 사유를 써야 되는데 위원들이 감사할 수 있는 게 변경 사유를 좀 봐야 되는데 “실정보고 및 현장 여건 반영” 이렇게 설계 변경 사유를 해놓으면 위원들이 행정사무감사 하는 데에 어려움이 있다. 설계 변경 사유를 좀 디테일하게 해주기가 어려운가요, 과장님?
현장
강현장시설공사과장
그렇지 않고요. 저희가 설계 변경 사유를 작성을 하면서 이 부분은 미진하게 했던 거 같습니다. 죄송하고요. 설계 변경 내용은 앞으로는 알아보기 편하시게 디테일하게 작성하겠습니다.
오중
권오중위원장
예, 그거는 본부장님 여기 배석해 계신데 단지 시설공사뿐만이 아니라 우리 도시건설사업본부 전체에 해당되는 거예요, 과장님. 뭐 때문에 감액 됐나, 뭐 때문에 증액이 됐나 위원들이 자세히 알아야지 거기에 대해서 학습도 하고 검토도 하고 행정사무감사를 진행하는데 자료도 없이 ‘현장 여건 반영 몇 억’이 이렇게 되면 이거는 조금 행정사무감사 자료가 부실하다. 이런 말씀을 드리겠습니다.
현장
강현장시설공사과장
예, 알겠습니다.
오중
권오중위원장
다음엔 자료 만드시는데 좀 더 심혈을 기울여주시기를 당부드리겠습니다, 과장님.
현장
강현장시설공사과장
예, 그렇게 하겠습니다.
오중
권오중위원장
질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 노종관 위원님.
종관
노종관위원
노종관 위원입니다. 57쪽. 백석 파크골프장 조성 사업에 대해서 질문하겠습니다. 원래 23년도 준공 예정이었던 사업이 아닌가요, 과장님? 당초 공사 계획이 2023년 말에 준공할 계획이었는데 공사가 많이 늦어졌거든요. 혹시 사유가….
현장
강현장시설공사과장
당초에 계획을 할 때에는요, 부지가 사실은 27홀 정도의 규모로 부지가 적당한데 파크골프협회 회장님이나 이용하시는 분들도 많고 해서 36홀을 꼭 해달라는 말씀이 있었습니다. 그러다 보니까 시설에 대한 사업비가 증액이 되고 그래서 사업계획보다 당초 늘어난 것으로 알고 있습니다.
종관
노종관위원
면적이 더….
현장
강현장시설공사과장
부지 면적은 제한적이고 홀 수를 많이 늘려달라는 의견을 많이 주셨어요. 그러니까 당초 계획은 27홀 정도로 하는 게 적당하다고 했는데 이용하시는 분들이 36홀 정도는 돼야 많이 이용하실 수 있다고 그래서 지금 그렇게 반영을 해서 추진하고 있습니다.
종관
노종관위원
그 부분도 있었겠지만 본 위원이 알기로는 거기가 매립지잖아요.
현장
강현장시설공사과장
예, 맞습니다.
종관
노종관위원
그러다 보니까 지반 침하가 이루어지는 부분도 아마 발견이 된 것으로 본 위원은 알고 있거든요. 또한 저쪽 아산 쪽에 아파트, 삼일아파트인가요?
현장
강현장시설공사과장
예, 맞습니다.
종관
노종관위원
그쪽 부분에 도로 개설 요청도 있었고, 여러 가지 사업 추진하는 데 걸림돌이 되는 그런 부분들이 좀 있지 않았나요?
현장
강현장시설공사과장
거기는 위원님도 잘 아시겠지만 도시계획시설로 결정된 폐기물처리 부지고요. 지금 체육시설로 하게 되면 중복 결정을 해야 되는 문제도 있고요. 그리고 부지가 넓다 보니까 소규모영향평가라든지 자연재해영향평가 그러한 행정절차가 많이 발생이 됐고 그러한 행정절차는 또 시간이 많이 소요가 됩니다. 그러다 보니까 늘어나는 요인이 됐던 거 같습니다.
종관
노종관위원
행정절차야 당연히…. 절차에 인해서 조금 지연되는 거야 충분히 이해가 가지만 그 공사에 대한, 금방 설명드렸던 지반 침하 문제가 있다든지 이런 문제가 있을 때는 물론 당연히 늦어지기도 하지만 거기에 대한 대비책도 마련이 되어야 된다. 본 위원은 그렇게 생각하고 있는 거예요.
현장
강현장시설공사과장
예, 맞습니다. 거기는 폐기물 매립지이기 때문에 사실 지반이 좀 취약할 수밖에 없고요. 현재 파크골프 홀 조성하는 거기는 중량물이, 건축물이 되도록이면 위치가 되지 않도록 하고 맨땅에 해당되는, 지반이 확보되는 그쪽으로 해서 클럽하우스나 그건 2차적으로 사업을 추진하게 되면 위치를 그쪽으로 충분히 사업부서에다가 안내를 해주고 있습니다.
종관
노종관위원
예, 과장님. 그렇게 꼭 좀 해 주시기를 바라고요. 지금 우리 천안시에 구장이 3개 정도 구장이 있어요. 그래서 우리 백석파크골프장이 빨리 준공되기를 바라는 어르신들이 굉장히 많으시더라고요. 본 위원한테도 민원도 많이 들어오고 있고요. 그리고 한 가지 더 말씀드리고자 하는 건 그 부분입니다. 지금 금방 말씀드렸던 매립지 기반시설에 어느 정도 규모의 부대시설이 들어오는 건가요?
현장
강현장시설공사과장
거기의 부대시설은 아까 말씀드린 대로 주차시설 일부 있고요. 클럽하우스 그리고 진입도로에 따른 옹벽 설치, 거기에 따른 조경 일부 그런 부분들이 부대시설로 포함이 되어 있습니다.
종관
노종관위원
주차장은 몇 면 정도 들어오는 거죠?
현장
강현장시설공사과장
거기는 170대 정도 지금 계획하고 있습니다.
종관
노종관위원
170대요?
현장
강현장시설공사과장
예.
종관
노종관위원
어르신들이 주로 이용하는 그런 시설이기도 하잖아요.
현장
강현장시설공사과장
예, 맞습니다.
종관
노종관위원
예, 그래서 어르신들이 편리하게 사용할 수 있도록 편의시설을 잘 챙겨서 했으면 하는 그런 바람입니다.
현장
강현장시설공사과장
예, 알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.
종관
노종관위원
예, 감사합니다. 마치겠습니다.
오중
권오중위원장
본부장님, 백석동 파크골프장이 준공이 되면 도솔공원에 현재 사용하고 있는, 파크골프장은 아니지만, 지금 어르신들이 사용하고 있잖아요. 그분들은 이제 거기로 다 가고…. 거기로 다 갑니까?
재열
송재열도시건설사업본부장
지금 회장 되시는 분들도 거기에 참여하신다고 의견이 왔습니다.
오중
권오중위원장
사실은 도솔공원이 우리 천안시민들이 다 사용하는, 이용하는 공원인데 어르신들이 지금은 거기 아니면 파크골프장 할 수 없기 때문에 지금은 어쩔 수 없이 거기를 파크골프장으로 이용하고 있지만 백석동 파크골프장이 준공이 되면 다 거기로 옮기고 도솔공원은 본래의 취지대로 우리 천안시민들이 다 이용할 수 있는 공간이 될 수 있도록 그렇게 해주시기를 당부드리겠습니다. 그렇게 해주실 거죠?
재열
송재열도시건설사업본부장
예, 알겠습니다.
오중
권오중위원장
그리고 과장님, 이 자료 주셨잖아요. 이 자료 보면 위에 있는, 제일 상단에 있는 부분이 원청업체죠?
현장
강현장시설공사과장
네, 맞습니다. 여기는 다 원청업체입니다.
오중
권오중위원장
이게 다 원청업체예요? 밑에 있는 것도?
현장
강현장시설공사과장
예, 그렇습니다. 공종이 나눠져 있기 때문에….
오중
권오중위원장
공종이 나눠져 있기 때문에?
현장
강현장시설공사과장
예. 비고란에 보면 공종이 나눠져 있지 않습니까? 그 부분은 다 원청업체….
오중
권오중위원장
이거를 좀…. 여기 중에 하도 준 게 있을 거 아니에요.
현장
강현장시설공사과장
예, 있습니다.
오중
권오중위원장
그렇죠?
현장
강현장시설공사과장
예.
오중
권오중위원장
위원들이 자료 그거를 받고 싶어하는 거예요. 과연 천안시 공사 중에 얼마만큼 우리 지역업체가 참여하고 있나, 그게 궁금하신 거거든요. 저도 그렇고 우리 건설교통위원님들이 항상 지역경제 활성화, 지역경제 활성화 하고 있는데 과연 얼마만큼 참여하고 있나, 그게 궁금하기 때문에…. 그 자료는 지금 당장 달라고 하면 어렵겠죠, 자료 하시기가. 추후에라도 그 자료 좀 줬으면 좋겠어요.
현장
강현장시설공사과장
예, 정리해서 드리겠습니다.
오중
권오중위원장
예, 정리하셔서…. 그래야지 우리 위원들이 과연 얼마만큼 지역업체가 하도를 받고 있나…. 그렇게 좀 부탁을 드리겠습니다.
현장
강현장시설공사과장
네, 알겠습니다.
오중
권오중위원장
또 질의하실 위원님 더 계십니까? (대답 없음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의답변을 종결하고 시설공사과 소관 사항에 대한 감사를 마치겠습니다. 시설공사과장님, 수고하셨습니다. 잠시 자리 정돈 시간을 갖기 위하여 감사 중지를 선언합니다.
14시 23분 감사중지
14시 26분 계속감사
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. . 공원녹지과
14시 26분
공원녹지과장님께서는 공원녹지과 소관 사항에 대하여 간단명료하게 설명하여 주시기 바랍니다.
시환
나시환공원녹지과장
공원녹지과장입니다. 평소 저희 과에 애정 어린 관심과 지원을 아끼시지 않는 권오중 위원장님과 건설교통위원회 위원님들께 감사드립니다. 공원녹지과는 쉼과 여유가 있는 공간 조성하기 위하여 33명의 직원이 최선을 다하고 있습니다. 공원녹지과 소관 행정사무감사 자료에 대하여 개별사항 위주로 설명드리겠습니다. 〔참조〕 · 행정사무감사자료
부록에 실음
오중
권오중위원장
공원녹지과장님, 수고 많으셨습니다. 질의답변에 앞서 우리 도시건설사업본부 공원녹지과에서 한국생태복원협회가 주최하고 환경부가 후원하는 2023년도 자연환경대상 천안삼거리공원 자연마당에서 최우수 환경부장관상을 수상하셨네요. 수상을 진심으로 축하드리고.
시환
나시환공원녹지과장
네, 감사합니다.
오중
권오중위원장
담당 팀장님은 누구십니까?
시환
나시환공원녹지과장
유보현 팀장입니다.
오중
권오중위원장
예. 우리 나시환 과장님, 유보현 팀장님 또 팀 직원분들 노고에 진심으로 감사를 드리겠습니다. 질의답변에 앞서 우리 뒤에 배석하신 팀장님들은 과장님이 답변을 머뭇거리거나 하시면 뒤에서 손을 들어주시면 제가 팀장님들에게 답변할 기회를 드리겠습니다. 과장님이나 팀장님들은 혹시라도 기억이 안 나거나 잘 모르시는 거는 답변을 하지 마시고 의사표현을 해주시기를 바라겠습니다. 답변에 신중을 기해달라는 거예요. 선서하셨다시피 잘못 답변을 하시면 여러 가지 어려운 상황이 닥칠 수도 있으니까 모르시는 건 모르신다고 하면 정회하고 정회시간에 그거를 체크하는, 팩트 체크하는 시간을 갖도록 하겠습니다.
시환
나시환공원녹지과장
네.
오중
권오중위원장
다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의를 하여 주시고 공원녹지과장님께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 김영한 위원님.
영한
김영한위원
김영한 위원입니다. 먼저 과장님, 신방동 심터공원에 무대 설치, 데크하고 또…. 견고하게 튼튼하게 잘했어요. 하여튼간 잘했다고 말씀드리고 싶고요.
시환
나시환공원녹지과장
고맙습니다.
영한
김영한위원
또 한 가지는 123페이지 보면요. 2022년도에 쉼터공원에 올챙이연못…. 찾으셨나요? 중간에, 신방쉼터.
시환
나시환공원녹지과장
예.
영한
김영한위원
그게 2022년도에는 정비 좀 한 거 같은데 올해는 정비한 게 찾아보니까 없는 거 같은데요. 그 연못의 역할이 뭔가요?
시환
나시환공원녹지과장
일단은 거기는 실개천처럼 조경 차원에서 하고요. 물은 환경사업소에, 옛날 환경사업소에 있던 그 물을 끌어서 유입을 해가지고 거기에 따라서 물이 정화되는 내용이나 이런 부분을 거기에서 확인할 수 있게 만들어진 그런 장소입니다.
영한
김영한위원
또 가운데 분수대도 있죠?
시환
나시환공원녹지과장
예, 그렇습니다.
영한
김영한위원
거기가 분수대도 있고 그런데 물이 썩어서 냄새난다는 민원이 많이 들어왔어요, 과장님. 지금 물이 계속 순환되고 있나요?
시환
나시환공원녹지과장
예, 그렇습니다.
영한
김영한위원
그 역할이 그렇게 중요한 역할을 하는 거 같지는 않은데, 또 민원이 들어온 게 뭐냐. 신방동 쉼터공원에 봄부터 가을까지 가족들 텐트 치고 힐링하러 오는데 장소가 좁다. 거기를 메꿔서 가운데만 분수대만 놔두고 중요한 역할이 아니면 그렇게 할 수 없냐라고 본 위원한테 민원이 많이 들어왔는데 그거에 대해서 답변 좀 해주실래요?
시환
나시환공원녹지과장
거기 지금 저희도 많이 전화를 받고는 하는데요. 부지가 토요일, 일요일 같은 경우는 텐트를 많이 치고 이용하고 있거든요. 그런 부분에 대해서 저희가 민원을 많이 받는데 그런 부분은 부지 확장이나 이런 부분에 대해서는 적극적으로 한번 검토해 보겠습니다.
영한
김영한위원
물이 썩고 냄새 난다고 민원 들어오고 장소가 좁다고 하니까 그것도 적극 검토…. 드리고요. 그다음에 띠녹지 있죠? 신방동 중앙분리대 띠녹지. 그것도 본 위원이 저번에도 말씀드렸어요. 작년부터 얘기한 거 같은데 너무 한 거치고는 소홀하다. 그래서 거기에다가 뭐 좀 더 심어달라고 했는데 거기도 연산홍이라든가 이런 거 쭉 심어놓으면 꽃 필 때 예쁘고 좋을 거 같은데 한 거치고는 너무 부실하다.
시환
나시환공원녹지과장
저희도 그쪽의 중앙분리대 있는 부분에 대해서는 계속 민원을 받아가지고 몇 년 동안 교체도 해보고 하고 있거든요, 지금 저희도. 그래서 그 부분을 원천적으로 지금 안에 내용…. 토심이 얼마 되는지부터 확인하고 토심부터 확보한 다음에 식재가 들어가야 되지 않나, 그렇게까지도 생각하고 있거든요.
영한
김영한위원
지금 겨울철이라 나무니 뭐니 겨울을 나기 위해서 양쪽에 짚으로 된 거 쭉 해놓으셨죠?
시환
나시환공원녹지과장
네.
영한
김영한위원
그거 해놓은 이유도 모르겠어요. 왜 그러냐면 나무도 별로 없어요.
시환
나시환공원녹지과장
지금 저희가 하고 있는 작업은 겨울철에….
영한
김영한위원
얼어죽지 말라고 한 거잖아요.
시환
나시환공원녹지과장
얼어죽는 것도 있지만….
영한
김영한위원
병충해?
시환
나시환공원녹지과장
병충해도 아니고 소금물을 겨울에 뿌리게 되는데요.
영한
김영한위원
아, 염화칼슘?
시환
나시환공원녹지과장
염화칼슘을 뿌리는데 그 염화칼슘이 다 가까운 지역으로 튀기 때문에 거기 띠녹지나 녹지대로 넘어오는 걸 조금 차단하기 위해서 설치하고 있는 겁니다.
영한
김영한위원
다른 거 하는 거보다 띠녹지에는 연산홍이라든가 꽃피는 거 있잖아요. 그리 해놓으면 본 위원이 보기에도 지나가면서 보기에도 좋고 꽃 안 피더라도…. 들어오다 보면 시청 앞에도 있잖아요. 좋을 거 같은 생각이 많이 드는데, 과장님 생각 어떠세요?
시환
나시환공원녹지과장
연산홍이나 자산홍 이런 부분의 관목류에 대해서는 꽃 필 때 당시는 참 좋은데 꽃이 지고 난 다음에는 조금 부족한 부분이 있어서 저희가 수종을 선택할 때는 사계절 이파리가 있는 상록수 위주로 지금 선정을 하고 있거든요. 연산홍이나 이런 부분은 저희도 별도로 한번 검토해보겠습니다.
영한
김영한위원
예, 그리고 신방동 쉼터공원에, 본 위원이 계속 말씀드린 건데, 낙엽송 해가지고 단풍나무 식으로 얕으면서 그늘진 것 좀 많이 심어달라.
시환
나시환공원녹지과장
예, 그 얘기는 했습니다.
영한
김영한위원
예, 그것도 내년 예산에 없으면 추가로 1차 추경이라도 해서 거기 환경사업소 소나무만 잔뜩 갖다가 이식해가지고 그나마 공간도 부족한데 더 부족하다. 그것 좀 부탁드리겠습니다.
시환
나시환공원녹지과장
예.
영한
김영한위원
다음 질의하겠습니다. 168페이지요. 천안삼거리공원에 대해서 말씀드릴게요. 찾으셨나요?
시환
나시환공원녹지과장
네.
영한
김영한위원
지하주차장 주차대수가 몇 대나 되나요?
시환
나시환공원녹지과장
251면입니다.
영한
김영한위원
그럼 주차장 기준은 몇 대인가요? 전체 공원의 면적의 기준이 있을 거 아니에요, 1층하고 지하하고 했을 때.
시환
나시환공원녹지과장
공원에 대해서는 일정 기준이 없습니다.
영한
김영한위원
없어요?
오중
권오중위원장
공원은 특별한 기준이 없습니다.
영한
김영한위원
그러면 1층에도 주차장 많이 확보하나요?
시환
나시환공원녹지과장
지하주차장으로 지금 확보를 하고요. 1층은 덮어가지고 잔디 식재나 이렇게 광장 식으로 쓰게 되어 있습니다.
영한
김영한위원
그러면 주차장은 지하밖에 없는 거예요?
시환
나시환공원녹지과장
예.
영한
김영한위원
그래도 좀 주차장이 부족할 거 같은데요. 251대 해서 만약에 큰 행사 하게 되면 1층에 일부라도…. 예전에는 1층에 전부 주차장 있었잖아요.
시환
나시환공원녹지과장
그렇죠.
영한
김영한위원
좀 부족하다는 느낌이 드는데요, 과장님.
시환
나시환공원녹지과장
지하주차장 251면하고 노상에, 지상에 나와서 주차할 수 있는 거를 따지면 한 300면 정도는 될 거 같습니다.
영한
김영한위원
충분한 주차장의 필요성이 있다. 그리고 전기충전시설 확보는 몇 대나 되어 있죠?
보현
유보현명품공원조성팀장
명품공원조성팀장입니다.
오중
권오중위원장
예, 답변하세요.
보현
유보현명품공원조성팀장
지금 지하주차장에 4대가 확보되어 있습니다.
영한
김영한위원
충전시설이 4대밖에 안 되어 있어요?
보현
유보현명품공원조성팀장
지하주차장 251면 중에 4대로 되어 있습니다.
영한
김영한위원
4대요? 4대면 너무 작지 않나요?
보현
유보현본부명품공원조성팀장
지금 추세로는 일부 작은 감이 있습니다.
영한
김영한위원
10대 정도 돼도 부족할 거 같은데 4대밖에 없어요?
보현
유보현명품공원조성팀장
설계가 당초에 2000년도에 설계된 거라 지금처럼 전기자동차 수요를 많이 예측을 못 한 거 같습니다.
영한
김영한위원
2000년도에 냈으면 앞을 내다보고 했어야지. 2000년도에 4대 했다고 해서 지금 4대로 그냥 그대로 설치한다는 건 현실에 맞지 않잖아요?
시환
나시환공원녹지과장
전기충전기 설치 부분에 대해서는 앞으로 추가적으로 더 설치해가지고 최대한 확보를 해서 불편을 줄여보도록 하겠습니다.
영한
김영한위원
이게 공원이 마무리되는 게 언제죠? 2027년인가요?
시환
나시환공원녹지과장
2024년 12월까지 저희가 마무리를 하려고 하는데요. 거기에 조금 미디어월이나 이런 부분이 부족한 부분이 있어서 그쪽 부분이 내년 추경에라도 확보가 된다면 같이 마무리하려고 저희는 생각하고 있습니다.
영한
김영한위원
과장님. 그러면요, 주차대수 최대한 충전소 대수를 10대 해도 본 위원이 보기에는 모자를 거라고 생각되는데 최대한 더 확보…. 예산 세워서라도…. 1대 설치하는 데 얼마나 들어가나요?
오중
권오중위원장
팀장님 답변하시겠습니까?
보현
유보현명품공원조성팀장
제가 정확히는 잘 모르겠습니다.
영한
김영한위원
아파트들도 전기충전소 하는데 시에서 지원을 많이 해줬더라고요. 그래가지고 많이 늘려나가고 있는데 그래도 최대한 확보 좀 할 수 있게끔 부탁드리겠습니다.
시환
나시환공원녹지과장
최대한 확보해서 이용하는 데 지장이 없도록 하겠습니다.
영한
김영한위원
정부에서도 2030년까지 전기충전소 420만 대 보급을 목표로 하고 있어요. 그죠?
시환
나시환공원녹지과장
예.
영한
김영한위원
천안삼거리공원도 30년 내지 100년을 내다 보고 사업을 해야 맞다고 생각하고요. 시민들의 편의를 생각해서 미래행정을 해주시기를 부탁드리겠습니다.
시환
나시환공원녹지과장
네, 알겠습니다.
영한
김영한위원
네, 이상입니다.
오중
권오중위원장
과장님, 우리 김영한 위원님 질문하신 거 중에 천안삼거리공원 재개발 사업 있잖아요. 168쪽에, 하단 부분에 보면 추진 현황 맨 하단 부분. 지하주차장, 자연마당, 소하천 정비 등. 그 3개는 공사가 준공이 된 겁니까?
시환
나시환공원녹지과장
예, 그렇습니다.
오중
권오중위원장
확실히 준공이 됐어요?
시환
나시환공원녹지과장
네.
오중
권오중위원장
208페이지 한번 볼까요? 208페이지 계속비 이월사업에 보면 삼거리 소하천 정비가 20억이 이월사업이 됐어요. 준공이 다 돼서…. 이건 계속비 이월이잖아요.
시환
나시환공원녹지과장
지금 위에 지역개발사업하고 자연마당까지는 마무리가 된 상태고요. 밑에 소하천 정비사업은 지금 아직 마무리가 안 됐습니다.
오중
권오중위원장
거기 보세요. 사업명에 보면 ‘소하천 정비사업’, 사업개요에 ‘소하천 정비사업’이잖아요. 그런데 168페이지 보면, 제가 과장님한테 말씀을 드렸잖아요. “지하주차장, 자연마당, 소하천 정비사업은 준공이 된 겁니까?” 질의를 드렸는데 과장님이 “네, 준공이 됐습니다.” 답변하셨는데 208쪽에 보면 소하천 정비사업, 삼거리소하천 정비 사업 개요에 20억이 지금 계속비 이월이 됐잖아요.
시환
나시환공원녹지과장
네.
오중
권오중위원장
공사가 준공이 됐는데 20억이 이월된 거는 어떻게 설명을 해야 되는 거예요. (손드는 사람 있음)
보현
유보현명품공원조성팀장
공원조성팀장 유보현입니다. 지금 사업본부하고 흥타령박물관 사이에 능수교라고 있습니다. 그전까지는 한 거고요. 그 뒤쪽으로, 박물관 쪽으로 해가지고 그건 소하천정비법에 의해서 그 사업을 해야 됩니다.
오중
권오중위원장
아니, 팀장님. 168쪽의 소하천 정비사업하고 그러면 208쪽의 소하천 정비는 다른 사업인 거예요?
보현
유보현명품공원조성팀장
예, 다른 사업입니다.
오중
권오중위원장
‘삼거리 소하천 정비사업’ 이렇게 하면 이게 동일한 사업인지 알지. 그럼 괄호 치고 위치를 써놓든지 하셔야지.
보현
유보현명품공원조성팀장
예, 그건 시정하겠습니다.
오중
권오중위원장
그렇잖아요. 168쪽에 ‘지하주차장, 자연마당, 소하천 정비 등 공사 준공’ 이렇게 해놓으셨잖아.
보현
유보현명품공원조성팀장
예, 맞습니다.
오중
권오중위원장
그렇죠? 추진 현황에.
보현
유보현명품공원조성팀장
예.
오중
권오중위원장
그런데 208쪽에 보면 또 사업명에 ‘소하천 정비사업’, 사업개요에 ‘삼거리 소하천 정비’ 해서 20억이 계속비 이월이 됐잖아요.
보현
유보현명품공원조성팀장
예, 맞습니다.
오중
권오중위원장
이 자료만 봐서는 같은 동일한 사업이 이월된 걸로 알 거 아닙니까.
보현
유보현명품공원조성팀장
예, 오해의 소지가 있었습니다.
오중
권오중위원장
우리 직원분들 행정사무감사 앞두고 자료 준비하시는 데 많이 노력도 하시고 준비하시지만 조금 더 자료 준비에 만전을 기해 주시기를 당부를 드리겠습니다. 과장님.
시환
나시환공원녹지과장
네.
오중
권오중위원장
질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 노종관 위원님.
종관
노종관위원
노종관 시의원입니다. 금년도에 미국흰불나방 피해가 상당히 있었던 걸로 알고 있는데요. 우리 천안시는 얼마 정도 피해가 있었는지 말씀해 주시기 바랍니다.
시환
나시환공원녹지과장
지금 지구온난화나 이런 거 때문에 작년이나 재작년보다는 식혈하는 기간이 길어져서 많은 피해가 지금 있고 그다음에 기존에 식해를 하지 않는 수종까지 지금 식해하는 그런…. 데거든요. 그런 상황이고, 지금 저희가 4회에 걸쳐서 정기적인 방재를 하고 있는데 그런 부분이 부족해서 올 같은 경우는 11월 달까지도 방재를 했거든요. 지금 민원이 들어오는 거 보면 올해 해충방제 흰불나방 관련해가지고 민원 들어온 내용은 한 580건 정도 민원이 들어오고 있습니다, 지금.
종관
노종관위원
금방 과장님 말씀하셨다시피 흰불나방 피해가 지금 매년 증가하고 있고요. 또 민원도 폭증하고 있기 때문에 본 위원이 이 부분에 대해서 지금 질의를 하고 있는 겁니다. 주로 발생되는 피해가 어떤 피해가 있죠?
시환
나시환공원녹지과장
지금 흰불나방은 기존에 5월부터 7월까지 2회에 걸쳐서 발생을 하고 있는데 지금 올해 같은 경우는 한 3회, 9월까지 지금 발생을 한 걸…. 3회 발생을 하고 있는 걸로 보여지고요. 지금 주요…. 흰불나방이 먹는 부분은 잎 주변으로서 거의 한 나무에 붙으면 잎 전체를 갉아먹는 그런 피해거든요.
종관
노종관위원
과장님, 제가 자료를 찾아보니까요. 주로 일어나는 피해가 나뭇잎을 다 갉아먹기 때문에 나무가 고사하는 거죠.
시환
나시환공원녹지과장
예, 그렇습니다.
종관
노종관위원
나무가 죽게 되고. 두 번째 인체에 닿으면 피부병과 피부염을 발생한다고 그래요. 그리고 또 생긴 모양이 송충이처럼 생겨서 아주 우리 시민들한테 혐오감을 주는, 또 아주 불쾌감을 주는 그런 해충이기도 하다고 해요. 그래서 이 부분에 대해서 전국적으로 아마 각 지방자치단체에서 올해 굉장히 이게 확산이 많이 됐기 때문에 내년 대책들을 강구해야 되지 않겠나 이런 측면에서 본 위원이 질의하게 됐는데요. 꼭 왜 방역 대책이 필요한지에 대해서 본 위원이 설명 좀 해보겠습니다. 충남농업기술센터 발표에 의하면요. 내년에는 올해보다 더 크게 확산될 거라는 예측을 하고 있어요. 그리고 지구온난화의 영향으로 가을 기온이 높아서 폐사하지 않고 대거 월동에 들어갔다. 이런 보도내용도 있었고요. 금방 본 위원이 얘기했던 하늘에서 송충이가 비처럼 내려온다는 이런 민원들도 많이 발생됐었고 또 “혐오스럽다.”, “징그럽다.” 등 상당히 많은 시민들한테 또 각 가로수, 유실수 할 거 없이 모든 나무에 피해를 주기 때문에 아마 내년 2024년도 방재 계획을 철저히 세워야 된다고 본 위원은 생각을 하는데 과장님 어떻게 생각하십니까?
시환
나시환공원녹지과장
위원님 말씀하신 게 맞고요. 내년에는 더 많이 발생할 걸로 저희도 생각하고 있고 그 부분에 대해서 방재 시기도 유충 단계에서 방재를 해야 방제 효과가 극대화된다고 그렇게 나와 있는데 그래서 지금 방재는 10월부터 이듬해 4월까지 총력방재 식으로 해서 알집 제거나 잠복소 설치 이렇게 해서 최대한 동면에 들어갔던 번데기나 유충에 대해서 모아서 소각할 수 있는 이런 방법을 지금 해야 될 거 같고요. 지금 우화기에 맞춰서 적기 방재하는 부분에 앞으로 계속 초점을 둬야 될 거 같고, 그다음에 5월 하순 정도가 부화기에 접어드는데 이 시기에 맞춰서 방재를 하는데 지금까지는 그냥 분무기를 이용한 이런 방재를 해왔었는데 앞으로는 저희도 방재 방법을 달리 해서 드론을 활용하는 방법과 그다음에 나무주사에 의한 방법을 한번 적극적으로 검토를 해야 될 거 같습니다. 나무주사는 밑에 쪽에 원줄기를 뚫어서 농약을 거기에 집어넣으면 약 성분이 수관을 타고 잎까지 전달이 되거든요. 그럴 때 흰불나방이 잎을 식해를 하면 거기에서 그 독성에 의해서 죽는 이런 방재 방법이거든요. 그런 방재 방법에 대해서 가로수나 주요 수종 이런 부분은 그쪽을 적극적으로 추진을 해야 된다고 생각합니다.
종관
노종관위원
과장님, 혹시 내년도 계획은 세우셨나요?
시환
나시환공원녹지과장
저희가 지금 한 해 방재하는 게 한 1억 5,000 내지 2억 정도 하는데요. 내년 예산은 한 1억 정도 더 증액시켜서 예산을 지금 올려놨습니다.
종관
노종관위원
이 문제에 대해서 1억 정도 예산을 증액했다, 이 말씀이신가요?
시환
나시환공원녹지과장
예, 그렇습니다. 해충방재 전체에 대해서 1억 정도 더 추가적으로 세웠습니다.
종관
노종관위원
예, 대비를 하고 계셨군요. 한 가지 더 질의하겠습니다. 이게 공동주택하고 경계선이 있잖아요, 우리 시에서 관리하는, 공원녹지과에서 관리하는 경계 지역. 이 벌레가, 해충이 활동하는 반경이 정해져 있는 게 아니잖아요.
시환
나시환공원녹지과장
그렇죠.
종관
노종관위원
그런데 공동주택의 방재에 대해서도 굉장히 민원이 많았습니다. 왜냐하면 그 안에, 공동주택 내부에 있는 가로수라든지 이런 부분에 엄청난 흰불나방이 증식이 돼서 정말 사람이 다닐 수 없을 정도로 많이 쏟아졌거든요. 우리 시에 방역을 요구하니까 거기는 아마 방역을 안 했던 거 같아요, 금년도에는. 그렇죠?
시환
나시환공원녹지과장
큰 아파트 단지 내는 지금 자체적으로 방재를 하고 있거든요. 그래서 저희가 인접지 공원이나 이럴 때 방재를 할 때는 될 수 있으면 그 주변까지 방재를 하려고 하는데 아무래도 다 못 미치는 부분이 있습니다.
종관
노종관위원
그 부분이 문제가 돼요. 왜냐하면 공원하고 이쪽만 방재를 하면 아파트에 있는 해충이 그쪽으로 이동을 하잖아요. 결론적으로는 전체를 다 방재를 해줘야 실질적으로 이 문제에 대해서 해결책이 될 수 있다고 보는데 내년에 이거 심도 있게 고민을 과장님 하셔야 할 거 같은데, 공동주택을 어떻게 방재를 할 것이냐, 이 문제에 대해서. 또 개인 사유지도 마찬가지겠죠. 그거를 어떤 방식으로 해결할 수 있을지 많은 고민이 필요한 거 같습니다. 꼭 대책을 세워주시고 내년에는 흰불나방의 피해가 많이 발생되지 않도록 철저히 계획을 수립해서 해주시기를 당부를 드리겠습니다.
시환
나시환공원녹지과장
네, 알겠습니다.
종관
노종관위원
이상입니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 김명숙 위원님. 조금 이따 하실래요?
명숙
김명숙위원
예, 먼저 하세요.
오중
권오중위원장
과장님, 157쪽에 장기미집행 관련돼서 실질적으로 장기미집행된 거 다 사업하기는 물리적으로 어렵죠?
시환
나시환공원녹지과장
그런 어려움이 있습니다.
오중
권오중위원장
예, 현실적으로는 불가능하지만 필요한 시설은 선별해서 그에 맞는 대책은 우리가 세워야 된다. 무조건 너무 많으니까 손 놓고 있으면 안 되고 과장님, 그걸 순차적으로 할 수 있는 계획서를 한번 세워보셔요.
시환
나시환공원녹지과장
네, 알겠습니다.
오중
권오중위원장
예. 159쪽입니다. 저희가 도시숲 사업 다 끝났나요? 공모사업 선정된 거. 도시숲 조성사업.
시환
나시환공원녹지과장
지금 일부 하고 있는 데도 있고요. 끝난 데도….
오중
권오중위원장
처음 시작이 몇 년도에 했죠?
시환
나시환공원녹지과장
지금 기후대응으로는….
오중
권오중위원장
예, 기후대응으로 한….
시환
나시환공원녹지과장
지금 작년서부터 거의 시작하는 거고요. 지금 그동안은 바람길숲 위주로 큰 프로젝트를 했었는데 그게 어느 정도 마무리가 되고 기후대응 차원에서 지금 사업을….
오중
권오중위원장
바람길숲 조성사업은 거의 다 마무리가 됐죠?
시환
나시환공원녹지과장
예, 됐습니다.
오중
권오중위원장
마무리가 됐습니까?
시환
나시환공원녹지과장
네.
오중
권오중위원장
혹시 그 바람길숲 조성사업 하기 전하고 하고 나서의 그 차이점 그걸 한번 비교분석한 적이 있나요?
시환
나시환공원녹지과장
아직 구체적으로 비교해본 적은 없는데 지금 그런 부분도 저희가 비교를 해서 데이터를 한번 확보를 해야 될 거 같습니다.
오중
권오중위원장
예, 가로수길 조성사업은 많은 예산이 소요됐잖아요. 총 얼마 했죠?
시환
나시환공원녹지과장
정확하게는 예산은 지금 모르겠는데….
오중
권오중위원장
뒤에 팀장님 대략 예산이 어느 정도 소요됐나요?
혜경
장혜경도시숲조성팀장
도시숲조성팀장 장혜경입니다. 저희 바람길숲은 164억이 소요가 됐고요. 저희 기후대응 도시숲은 올해 처음 청당동 쪽에 10억 원 들여서 지금 추진해서 올해 12월 중순 안에는 마무리가 됩니다.
오중
권오중위원장
바람길 조성사업도 거의 도솔공원 외에는 서북구 쪽으로 바람길 조성사업을 진행했는데 이번에 도시숲 조성, 기후대기 이것도 공교롭게 보면 기후대응 도시사업은 청당동 녹지 1개소 외에 불당동 공원 4개소. 그밑에 안심그린숲 조성은 서북구, 생활환경숲 조성도 서북구. 동남구는 할 데가 없어요, 과장님? 사업 할 데가 없습니까? 사업 할 만한 데가?
시환
나시환공원녹지과장
기후대응 도시숲 관련해서는 지금 식재…. 나무 심는 것이 위주거든요. 그래서 지금 부지 확보가 조금 부족한 부분이 있어서 지금 불당동 지역에 아름드리공원서부터 해서 그 노선…. 쭉 연결되어 있는 라인을 수목 식재 위주의 기후대응 조성사업으로 지금 계획하고 있고요. 올해 청당동 쪽에 한 10억 원의 예산을 투입해서 지금 진행 중에 있습니다. 저희도 불당동 쪽하고 동부권, 서부권 이렇게 해서 조금 안배를 동부권에도 많이 하려고 노력은 하고 있다는 말씀드리겠습니다.
오중
권오중위원장
노력은 하시는데 실질적으로 사업은 없어요. 동남구는 띠녹지라든지 가로수 보기가 좀 어려운 거 같아요. 띠녹지 공간도 없고, 중앙분리대에도 띠녹지 하나도 없고 가로변도 띠녹지 없고 가로수도…. 왜 이렇게…. 사업을 편중되게 하시는 거 같아요. 동남구에 중앙선 띠녹지 있는 데가 어디 혹시 있습니까, 대로에?
시환
나시환공원녹지과장
지금 당초에는 중앙분리대가 식재가 됐었는데 도로 확장이 되다 보니까 없어진 그런 유형이거든요.
오중
권오중위원장
그러니까 동남구는 있던 것도 없애고, 없애면 다시 하실 방안을 모색하셔야지. 지금 천안시 의원들이 항상 하는 게 있잖아요. 동서 불균형. 그런 걸 좀 감안하셔서 사업을 계획하셔야지, 과장님. 팀장님들도 마찬가지고요. 뭐든지 사업 할 때 균형 좀 맞추세요. 2개 하면 동남구 하나, 서북구 하나.
시환
나시환공원녹지과장
예, 알겠습니다.
오중
권오중위원장
항상 이런 의원들이…. 혹시 또 질의하실 위원님. (손드는 위원 있음) 김명숙 위원님.
명숙
김명숙위원
안녕하십니까? 김명숙 위원입니다. 공원시설물 관련 질의드리도록 하겠습니다. 찾으셨죠? 앞쪽에 있습니다. 지금 행감 책자 보니까 계속 연도별로 수십억을 들여서 보수, 교체 지금 공원을 많이 관리를 하고 계신데 그럼에도 불구하고…. 본 위원이 4월에 시정질문 준비로 공원 데크길 관련해서 많은 공원을 여러 차례 다녀왔습니다. 굉장히 위험한 요소들이 많이 있었습니다. 이렇게 주기적으로 계속 수리도 많이 하고 돈도, 예산도 많이 들이는데 본 위원이 그때 봤을 때 굉장히 열악한 부분들이 많이 있었습니다. 지금 한 예로 저희가 지금 건설교통위원회에서 현장방문으로 불당 아름드리공원을 갔었는데 그때 데크길 보수를 하기는 하셨는데 약간 규격에 맞지 않게 끼워맞추기 식으로 많이 되어 있었어요. 어떻게 생각하십니까?
시환
나시환공원녹지과장
거기 주변 데크 같은 경우는 2018년에 데크가 만들어졌는데 시간이 지나다 보니까 하자나 보수를 요하는 그런 상황이 됐습니다. 그래서 현재까지는 저희들이 그냥 직영으로서 일부 보수를 하다 보니까 기술력이 좀 딸리고 해서 미관적으로 조금 안 좋은 부분이 있었는데 그 부분에 대해서는 저희가 내년 예산 확보해서 보수하려고 준비하고 있습니다.
명숙
김명숙위원
네, 그리고 그때 저희 봤을 때 데크 밑에 폐기물들이 굉장히 많이 쌓여있었습니다. 그런 부분들은 어떻게 관리를 하시는 거예요?
시환
나시환공원녹지과장
그런 부분은 먼저 저도 현장에 가서 확인을 한 사항이고요. 그래서 그 뒤로 바로 정리는 했습니다. 그런데 관리단에서 직접 하다 보니까 하나씩 들고 나오기가 어려워서 한쪽으로 모아놓았던 그런 상황에서 그때 가서 보게 된 거 같습니다. 앞으로 그런 일이 없도록 하겠습니다.
명숙
김명숙위원
네, 지금 그 외에도 많은 공원들이, 데크길뿐이 아니라, 위험요소가 많은데 본 위원이 그때 당시에 준비할 때는 데크길 관련이라서 특히 수변 데크 같은 경우는 굉장히 위험한 곳들이 많이 있었습니다. 그래서 다른 부분들도 잘 조치하고 계시는 거죠?
시환
나시환공원녹지과장
예, 하고 있습니다.
명숙
김명숙위원
더욱 안전하게 많이 조치 좀 해주시기 바랍니다.
시환
나시환공원녹지과장
알겠습니다.
명숙
김명숙위원
예, 다음 질의드리겠습니다. 163쪽. 어린이놀이터 관련 질의드리겠습니다. 지금 어린이놀이터는 어떻게 관리하시고 계십니까?
시환
나시환공원녹지과장
지금 어린이공원 부분에 대해서 저희가 총 어린이놀이터 관련시설은 126개소가 있는데요. 시설물 관련해가지고는 지금 저희가 환경보전법과 어린이놀이터 시설 안전관리법에 의해서 관리를 하고 있고요. 지금 저희는 유지보수뿐만 아니라 설치 검사는 최초의 시설이 됐을 때 설치 검사를 받게 되고요. 정기 시설 검사를 2년에 1회 정도 지금 받고 있고요. 안전 점검을 월 1회를 지금 하고 있습니다. 그래서 지금 시설물 보수 부분에 대해서는 저희가 지속적으로 용역을 통해서 하고 있고요. 급한 것은 숲가꾸기관리단이나 이런 관리단을 이용해서 시설을 보수하고 있습니다.
명숙
김명숙위원
네. 물론 많은 공원들, 놀이터 다 수시점검하셔야 되겠지만 특히 어린이놀이터는 좀 더 주의를 요한다고 생각합니다. 이 부분은 좀 더 조치를 해주시고요. 하나 더 당부를 드리면 지금 추운 겨울에 아이들이 많이 안 놀잖아요. 많이 얼어있거나 이렇게 되다 보면 더 훼손이 될 수 있습니다. 봄이 되면 아이들이 많이 뛰어나와 놀 수 있는데 그 부분에 대해서 파손되어 있나 이런 부분을 안전 점검을 더 특별히 잘 해주셔서 어린이들이 다치지 않도록 이 부분들도 철저히 해주시기를 당부를 드리겠습니다.
시환
나시환공원녹지과장
예, 알겠습니다.
명숙
김명숙위원
예, 다음 질문드리겠습니다. 173쪽입니다. 기후대응 도시숲 조성 관련 질의드리겠습니다. 기후변화 대응, 기후대응 도시숲 조성사업 지금 국비 보조사업으로 선정되셨는데 수고하셨다는 말씀드리고요. 물론 많은 도시숲 여러 가지들이 있지만 특히 이 기후대응 도시숲은 굉장히 좋은 저기라고 생각합니다. 이 부분을 지금 보니까 기후대응 도시숲은 본 위원이 공부를 하다 보니 불량한 토양 환경을 수목 생장이 어렵고 열악한 공원 내 유휴부지가 많아 공원환경 개선 등 대규모 도시숲 조성이 요구되는 지역으로, 이럴 때 많이 도시숲 조성을 하는 걸로 아는데 이 공원은, 이 숲은 점차적으로 좀 더 많이 늘릴 수 있었으면 합니다. 아까 우리 존경하는 권오중 위원장님께서 동서 불균형이 되지 않도록 해주셨으면 하고 말씀하셨는데 그 부분을 좀 더 신경을 써주시기를 당부드리면서요. 좀 더 노력해 주시기를 당부드리겠습니다.
시환
나시환공원녹지과장
예, 알겠습니다.
명숙
김명숙위원
제가 공원 관련해서 좀 당부의 말씀을 하나 드리려고 합니다. 지금 공원이…. 이원화되고 있는 공원의 설계와 시공 그리고 관리 부서의 통일로 시민의 쉼터가 안전하게 설계·시공되고 관리될 수 있도록 방안을 마련해 주시길 당부드리면서요. 지금 공원 조성 시 계획 단계부터 주민의 의견 수렴 반영 및 담당 공무원 인수인계 철저히 해주셔서 연속성 있는 사업이 돼서 마무리가 될 수 있도록 이 점을 정말 간곡히 당부를 드리겠습니다.
시환
나시환공원녹지과장
알겠습니다.
명숙
김명숙위원
이상입니다.
오중
권오중위원장
질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 이종담 위원님.
종담
이종담위원
이종담 위원입니다. 과장님, 134페이지 좀 보겠습니다. 도시자연공원 구역이라고 있잖아요. ‘도시자연공원’과 ‘구역’의 차이는 뭐예요? 똑같은 말 아닌가요? 전에는 ‘도시자연공원’이라고 했는데 또 ‘공원구역’이라고 이렇게 말이 바뀐 거 같아요.
시환
나시환공원녹지과장
지금 도시자연공원구역은 이게 도시관리계획에 의해서 지정이 되는데 도시공원과의 차이점은 여기 도시공원은 도시계획시설로 결정이 되는 사항이거든요. 그런데 여기에는 지역만 묶어놓고 구역으로 남아 있는 거라서 어떻게 보면 다른 지역의 그린벨트하고 비슷한 그런 개념이라고 보시면 될 거 같습니다.
종담
이종담위원
이게 전에는 ‘도시자연공원’이라고 했었는데 또 ‘구역’이라는 말이 들어가서…. (손드는 사람 있음) 예, 팀장님.
은정
정은정공원행정팀장
공원행정팀장 정은정입니다. 기존에 ‘도시자연공원’이었는데요. 2005년 10월에 ‘도시자연공원구역’으로 법이 개정되면서 변경이 된 사항입니다.
종담
이종담위원
아, 용어가 법 개정되면서 ‘구역’이라는 말이 들어간 거예요?
은정
정은정공원행정팀장
네.
종담
이종담위원
그럼 여기 보면 봉서산 도시자연공원구역이 전체 평으로 따져보면 45만 평 정도 되는 거 같아요. 그죠, 과장님?
시환
나시환공원녹지과장
네.
종담
이종담위원
그런데 그중에서 96%가 사유지네요?
시환
나시환공원녹지과장
네.
종담
이종담위원
그런데 그밑에 하단에 보면 토지 매입 현황을 보면 꾸준하게 매입을 했는데 아직도 봉서산 같은 경우는 지금 이쪽에 제 지역구인 불당동 쪽에서 정상으로 올라가는 쪽에 가로등 설치를 해달라는데 한 20년 동안 가로등 설치를 못 하고 있어요. 아직도 그게 토지주 허락이 안 나서 그러나요?
시환
나시환공원녹지과장
가로등을 설치를 하려면 토지주하고 협의를 해야 되는데 토지주들은 공원구역으로 묶여 있는 상태에서 협의를 하다 보니까 일부는 어려운 부분이 있습니다. 협의가 잘….
종담
이종담위원
동일하이빌에서 봉서산 올라가는, 생태통로를 통해서 올라가는 쪽에 가로등 신설에 대해서 20년 동안 지금 계속 저한테 민원이 있는데도…. 해결이 안 돼요?
시환
나시환공원녹지과장
그 부분에 대해서는 더 한번 확인해 보겠습니다.
종담
이종담위원
안 되면 그 부분이라도 땅을 좀 사줘요. 이게 보면 비싼 거는 평당…. 불당동 지역…. 쌍용동 지역은 60만 원 정도에 매입도 했네요, 보니까. 불당동도 46만 원 정도 이렇게 매입을 했는데 그 부분은 가로등 설치할 수 있는 부분이라도 좀 사면 안 될까요?
시환
나시환공원녹지과장
지금 매입…. 팔 의사가 있으면 저희도 예산 세워서 분할해서라도 사면 되는데 대부분 토지주들은 분할해서는 또 안 팔겠다라고 얘기하는 사람들이 많기 때문에 그 부분은 확인을 한번 해보겠습니다.
종담
이종담위원
그동안 3년 동안 70억 원어치 땅 샀는데 지금 그런 거 때문에 너무 불편해하고 저녁에는 컴컴해서 내려오다가 다친 사람도 있고 그러니까…. 그 구역만 가로 등이 없어요. 그래서 그런 부분들 좀 해주시고요. 지금 여기 보면 2021년도에 봉서 도시자연공원구역 ‘쌍용동’, ‘성정동’ 이렇게 해가지고 ‘임야’, ‘임야’ 이렇게 해갖고 샀는데요. 가격 차이가 이렇게 많이 나요, 원래? 평당 60만 원대가 있고 다 30만 원 정도 하고 쌍용동 지역은 30만 원인데 굉장히 가격 차이가…. 뭐 하느라고 산 거예요, 이게?
시환
나시환공원녹지과장
지금 토지주가 매입을 요청을 해서 하는 부분이 있고요. 또 우리가 실질적으로 등산로나 이렇게 쓰고 있는 부분이 있거든요, 운동시설을 놨다든지. 그런 부분을 매입을 하는데 토지 가격은 감정에 의해서 결정되는 사항인데 감정하면서 그 요인으로 도로에서 붙은…. 맹지인지 여부에 따라서 조금 차이 날 수도 있습니다.
종담
이종담위원
그러니까 결국에는 이거 우리 시민들이 이용하는 등산로 부분 이런 부분들 산 거잖아요.
시환
나시환공원녹지과장
예, 그렇습니다.
종담
이종담위원
그러니까 그쪽도 지금 실질적으로 가로등도 설치 안 되어 가지고 어려우니까 그 부분이라도 토지주하고 협의해서 거기 가로등 설치하고 그 등산로라도 매입을 할 수 있도록 해주세요, 여기만 하지 마시고.
시환
나시환공원녹지과장
네, 토지주하고 매매에 관해서 분할매매 쪽으로 해서 협의를 한번 해보겠습니다.
종담
이종담위원
협의를 꼭 좀 부탁드려서…. 20년 동안의 숙원사업이거든요. 그거 지금 안 되고 있어서 조속한 사이에 협의하고 그 내용을 저한테 알려주셨으면 좋겠어요.
시환
나시환공원녹지과장
알겠습니다.
종담
이종담위원
그리고 다음 녹지관리 관련해서 여쭤볼게요. 우리 불당동 지역이 사업 준공한 지 5년 차, 6년 차 접어들고 있잖아요. 그런데 거기가 하자가 굉장히 많이 발생하고 있어요. 아시죠?
시환
나시환공원녹지과장
예.
종담
이종담위원
이안아파트 쪽에 배수로가 잘 물이 우기에 빠지지 않아가지고 결국에는 아파트로 물이 침수가 되고 이런, 사실은 최첨단이라…. 공법이라 해가지고 우수관로로 해가지고 지하로 물 스며들게 해갖고 물총새공원 쪽에 저류지로 모이게끔 이렇게 했던 공법들이 사실은 기능을 못 하고 있어요. 그죠?
시환
나시환공원녹지과장
예, 그렇습니다.
종담
이종담위원
아니, 우리 가전제품도 사면 10년 하자보증이 있고 한데 지금 준공한 지 5년 정도밖에 안 되어 가지고 그런 하자가 너무 많이 발생하는 거 같아서 이건 LH하고…. 그런 거는 준공하고서는 우리가 인수를 하잖아요. 그런 내용 할 때 이런 부분들, 토목이라든가 이런 부분 하자에 대해서는 A/S기간이라든가 이런 게 없어요? 전부 우리 시비로만 계속 들어가고 있는 거 같아서.
시환
나시환공원녹지과장
지금 그 부분은 물 재이용 시설의 하나로써 물을 우기에 받아놔서 천천히 빠져나가게….
종담
이종담위원
자갈 깔아놓고 거기로 물…. 우기에 쭉 스며들게 했는데 그게 가동이 안 되고 있어요. 넘쳐서 아파트 단지로 해갖고 단지로 물이 침수하고 막 그러잖아요. 그럼 관리가 잘못된 건지 애초에 설계가 잘못된 건지, 낙엽이 쌓여서 물이 안 빠져나가갖고 오버플로우(Overflow) 돼서 아파트 단지로 들어가는 건지 아니면 설계 공법이 잘못된 건지 이걸 확인해 주셔야지. 이번에 그 예산 세운 거 아시죠?
시환
나시환공원녹지과장
예, 알고 있습니다.
종담
이종담위원
작은 돈이 아니잖아요. 내년에 공사하면…. 그런데 그 아파트만 그럴 것이냐, 나는 우려가 되는 거죠.
시환
나시환공원녹지과장
그 부분은 물 재이용 순환시설이나 이런 부분에 대해서는 당초에 LH에서 기반 조성하면서 이루어졌던 사항인데요. 위원님 말씀대로 지금 조금 잘 기능을 발휘하지 못하는 부분이….
종담
이종담위원
아니, 물 재이용하려고 그거를 첨단공법을 썼는데 그 물 재이용하지 않잖아요. 전부 흘러가지고 어디로 와? 물총새공원에 있는 저류지로 와서 장재천으로 다 흘려버리잖아. 그게 무슨 재이용 시설이야, 그게.
시환
나시환공원녹지과장
그런 부분은 당초에 아스팔트나 이런 데에서 바로 비 오면 빠지는데 그 부분을 일부 물을 가뒀다가 천천히 내려보내는 그런 상황이거든요.
종담
이종담위원
원래 당초에 물 재이용 시설 뭐 하려고 했었냐면요. 수원에서, 제가 초선 때 시정질문 때 했던 게 있는데, 그걸 가둬가지고 여름에 대로 청소용으로 그 물을 재이용해서 도로 청소하고 거기에다가 노즐을 전부 심어가지고 펌핑해가지고 그 물을 여름에 혹서기 때 도로에 노즐 설치해갖고 물 그걸 재이용해갖고 도로 청소하고 이런 용도로 썼어요. 수원 영통에서는 신도시 건설하며 그걸 했어요. 그런데 우리 불당신도시는 그걸 하겠다, 물 재이용 시설 물 가둬놓고 하겠다고 그랬는데 전혀 그렇지 않고 결국에는 번지르르하게 그냥 그 물만 집수만 하게끔 하고 그 물을 다 흘려버린다는 얘기죠. 결국에는 난 그게 설계가 잘못돼서 결국에 우리가 유지관리하는 비용만 향후에 계속 더 들어가지 않겠느냐. 그런 걱정을 하는 거예요. 그렇다면 그걸 개선 대책을 우리가 고민해 봐야 되지 않겠냐, 이런 얘기죠.
시환
나시환공원녹지과장
위원님 지금 말씀하시는 게 저희도 공감을 하고요. 그 부분에 대해서는 저희도 별도로 조사 내지 용역을 줘서라도 적극적으로 한번 검토를 해봐야 될 사항인 거 같습니다.
종담
이종담위원
그게 완충녹지 사이 아파트라든지 이런 데 해가지고 그게 돌로 가려져 있는데 그걸 낙엽이나 이런 게 쌓이다 보면 여름에는 물이 안 빠져갖고 전부 넘쳐서 아파트 단지로 다 흘러들어가요. 차라리 그 공법 안 쓰고 우수관로 묻고 해갖고 장재천으로 흘려보냈으면 오히려 더 깨끗하고 관리가 됐을 텐데 지속적으로 그런 하자가 굉장히 발생을 할 거라는 얘기죠, 향후에 지속적으로. 이런 문제에 대해서 우리가 전체적으로 한번 점검을 할 필요성이 있고요. 그걸 개선할 수 있는…. 개선하고 또 LH도 찾아가서 이런 공법에 대해서 개선 방안을 우리가 내놓으라고 해야 돼요. 우리가 그거에 대해 미처 잘 모르겠으면 그것도 고민해봐야 된다고 생각하거든요. 돈 계속 들어갈 거예요.
시환
나시환공원녹지과장
예, 알겠습니다. 그 부분에 대해서는 저희가 별도로 검토를 해서 조사도 해보고 검토를 해서 방법을 한번 모색해 보겠습니다.
종담
이종담위원
꼭 좀 한번 그 부분은 향후에…. 최신 공법이라고 해서 결국에는 완성된 공법이 아니에요. 그걸 재이용하기 위해서 만든 시설이지만 결국에는 집수해서 그냥 물 다 버리는 형태란 말이에요. 그런 부분들 우리가 고민 좀 해주셨으면 좋겠다, 이런 말씀드릴게요.
시환
나시환공원녹지과장
예, 알겠습니다.
종담
이종담위원
네, 이상입니다. (손드는 위원 있음)
오중
권오중위원장
배성민 위원님.
성민
배성민위원
배성민 시의원입니다. 아까 김명숙 위원님이 말씀하셨는데요. 데크 관련해서요, 공원 내. 여러 가지 문제점도 있지만 당부 말씀 하나 드리려고요. 지금 실은 겨울이 다가오잖아요. 어느 매스컴 같은 데 보면 공원 산책 중에 낙상하거나 그런 경우가 많아요. 데크 부실로 인해서도 그런 경우가 있지만 실은 겨울 다가오면서 얼거나 눈이 내리거나 그렇게 되면 낙상하는 사고가 많이 이루어지고 있는데 우리 그거에 대해 미끄럼 방지 대책이나 이런 거 계획이 있나요?
시환
나시환공원녹지과장
지금 저희는 계단이나 이런 위주로 미끄럼 방지시설 테이프 형식으로 고정을 시켜서 그런 시설을 하고 있는데요. 지금 앞으로는 계단은 당연히 들어가야 될 부분인 거 같고 경사 면으로 되어 있는 부분도 그거를 좀 더 도입해서 깔아야 될 거라고 생각하고 있습니다.
성민
배성민위원
특히나, 경사로 얘기 나왔는데, 장애인들이 이용하는 경사로 있잖아요. 그런 데는 더 시급하다. 안전에 관련된 거니까 세심한 행정을 부탁드리겠습니다.
시환
나시환공원녹지과장
예, 알겠습니다.
성민
배성민위원
그리고 도솔광장에 대해서 말씀드릴게요. 우리 파크골프 이용하시는 어르신들이 백석동 쪽으로 가시게 되면 실은 제가 알아보니까 18년 11월에도 도솔광장에 대한 활용 방안에 대한 토론회가 대대적으로 있었더라고요. 19년 11월에도 도솔광장 활성화 방안에 대한 의회에서 간담회도 가졌었고요. 계속적으로 이렇게 활성화 방안 얘기가 나오고 또한 지속적으로 본 위원도 행정사무감사나 아니면 이번에 시정질문에도 그런 내용이 많이 나왔어요. 우리 과장님 생각하시기에 지속적으로 문제가 야기가 되는데, 볼게요. 몇 페이지야…. 민원…. 180페이지요. 여기에도 보면 “도솔광장 활성화 방안 및 그늘조성 관련 등 천안도시공사와 검토하여 추진 예정”, 밑에 추진계획 보시면 “소관부서별 의견 취합 후 도솔광장 활성화 방안을 검토하겠음.” 이렇게 나와 있는데 어떻게 좀 검토된 게 있나요? 의견 수렴된 게?
시환
나시환공원녹지과장
지금 현재로서는 위원님도 아시겠지만 파크골프장이나 이런 부분 어떻게 보면 타 용도로 이용하고 있다고도 볼 수 있는데요. 그런 부분 때문에 지금 아직까지 구체적인 계획이나 이런 게 수립이 어려웠고 지금 백석동에 파크골프장이 완성이 되면 도솔광장에 파크골프 단체가 거기를 비우고 그쪽으로 이동하는 걸로 되어 있거든요. 그럴 때 저희가 그 장소에다가 일부 수목도 식재하고 그다음에 텐트촌이나 이런 것도 지금….
성민
배성민위원
검토 중에는 있어요?
시환
나시환공원녹지과장
예, 검토 중에 있습니다.
성민
배성민위원
이게 그냥 검토만 해서 되는 게 아니라 실질적으로 활용할 수 있는, 세밀하게, 계획이 필요하다. 그냥 머릿속으로 ‘아, 그냥 텐트도 하고 식재도 심고….’ 이런 개념이 아니라 세부 계획서를 작성을 해야 된다. 이제 이전하고서 하려고 그러면 늦잖아요. 이전하자마자 해야지.
재열
송재열도시건설사업본부장
위원장님.
성민
배성민위원
네, 말씀하세요.
오중
권오중위원장
본부장님, 말씀하세요.
재열
송재열도시건설사업본부장
지금 도솔광장뿐만 아니라 천호지하고 같이 건설도로과에서 각원사 관광 개발로 해서 같이 묶어서 종합적인 계획을 수립하라고 말씀하셨습니다. 그래가지고 아마 진행될 거 같습니다.
성민
배성민위원
이 토론회와 간담회 때 나왔던 좋은 내용들도 많이 있어요. 그리고 대학생들이 접근할 수 있는, 대학생들이 이용할 수 있는 그러한 내용도 많이 나오거든요. 적극 그쪽을 수렴하셔가지고 반영을 해주셨으면 감사하겠습니다.
시환
나시환공원녹지과장
예, 알겠습니다.
성민
배성민위원
그리고 이건 제가 누누이 계속 얘기하는 건데요. 우리 1인당 도시공원 면적, 지금 우리 천안시가 현재 상황으로 몇 제곱미터예요?
시환
나시환공원녹지과장
1인당 지금 녹지율 말씀….
성민
배성민위원
도시공원 면적.
시환
나시환공원녹지과장
지금….
성민
배성민위원
우리 팀장님이 말씀해 주세요.
은정
정은정공원행정팀장
공원행정팀장 정은정입니다. 1인당 공원 조성 면적은 5제곱미터 정도 되는 걸로 알고 있습니다.
성민
배성민위원
지금…. 예, 맞아요. 5제곱미터인데, 2020 우리가 계획을 세웠었잖아요. 그때는 10.7제곱미터를 한다고 그랬었어요, 계획상으로는. 그런데 실제로 한 거는 8제곱미터였거든요. 그런데 2035 때는 7.1제곱미터로 계획을 하고 있어요. 그죠? 여기에서 조금 유념해 주셔야 될 게 분명히 인구수는 증가를 하기 때문에 1인당 도시공원 면적을 높인다라고 말씀을 해주셨었어요. 그죠?
시환
나시환공원녹지과장
예.
성민
배성민위원
인구 증가 대비 거기에 맞춰서 1인당 도시공원 면적을 높이겠다라고 계속 말씀을 해주셨는데 실질적으로는 계획도 지금 작게 잡았잖아요. 2020 때는 8제곱미터였는데 지금은 현재 5제곱미터. 그죠? 가장 중요한 1인당 도시공원 면적…. 도시공원의 역할이나 이런 건 다 알고 계시잖아요. 점점점점 이렇게 줄어드는 거에 대해서 어떠한 방안이 있으셔요?
시환
나시환공원녹지과장
지금 공원하고 녹지하고 자꾸 줄어드는 이유 중 하나가 실효단계에 있는 공원이나 녹지가 그동안 많이 있었기 때문에 그 부분이 자꾸 풀리다 보니까 공원 면적이나 녹지 면적이 줄어가는 상태고요. 앞으로는 저희가 지금 계획을 수립하면서 도시구역에 대해서 조금 확장이 되면 거기에 대해서 최대한으로 공원이나 녹지를 잡아놓을 수 있도록 그렇게 협의를 해야 될 거 같습니다. 지금 현재 상태로서는….
성민
배성민위원
실은 이 내용은 조금 전에 말씀해 주셨지만 예산하고 관련되어 있는 거예요. 예산이 있으면 만들죠, 어디 땅을 사서라도. 그런데 계획은 계속 높이겠다고 얘기를 하면서…. 이게 예산도 같이 포함된 그런 계획이 있어야 돼요, 예산 어떻게 편성할 것인지. 그냥 몇 퍼센트를 올리겠다. 그런 계획이…. 계획이 아니라고요. 그래서 지금 보면 2035 7.1로 되면 2020 때도 10.7에서 8.2제곱미터로 떨어졌는데 지금 현재 5제곱미터까지 떨어졌는데 2035는 7.1로 계획했으면 또 더 떨어질 거 아니에요. 계획보다 높게는 안 해요, 여적까지 보면. 다 낮아지지. 그럼 7.1제곱미터도 더 떨어진다는 소리인데. 그래서 제가 당부 말씀드리는 거는 이거 그냥 이렇게 해서 계획을 하겠습니다. 그런 게 아니라 예산까지 포함돼서 어떻게 어떻게 예산을 만들고 뭐 해서 이거를 하겠다라는 그런 계획이 같이 수립이 되어야 된다. 거기에 대해서 우리 과장님 어떻게 생각하셔요.
시환
나시환공원녹지과장
위원님 말씀 맞는 말씀이고요. 저희도 이제 예산 확보하는 게 제일 어려운 건 있습니다. 기존에 지정해 놓은 부분도 지금 사유지가 많이 있기 때문에 그거라도 먼저 매입을 하려고 저희는 계속 예산은 요구는 하고 있지만 반영이 일부 부족한 부분이 있어서 지금 현재까지 온 상태고요. 앞으로 위원님 말씀대로 공원녹지 확대 계획이나 이런 부분이 수립이 있을 때는 예산까지 검토를 해서 대책을 수립하도록 하겠습니다.
성민
배성민위원
그 계획은 언제 어떻게 수립을 하는 거예요?
시환
나시환공원녹지과장
그것은 저희가 우리 단독적으로 가는 건 아니고 도시계획하고 같이 추진해야 될 사항으로서 우리는 도시계획에 대해서 협조 부서로 해서 서로 협의하면서 할 때 공원이나 녹지를 더 많은 녹지나 공원을 확보할 수 있도록 그런 의견을 제시하겠습니다.
성민
배성민위원
이게 지금 많이 심각하다라는 거 느끼고 있죠, 과장님?
시환
나시환공원녹지과장
네.
성민
배성민위원
이렇게 되면 나중에는 진짜 공원이 없어질 수도 있어요. 노력을 좀 해주셨으면 좋겠어요. 지속적으로 계속 토론회를 한다든지 어떤 방안을 모색할 수 있는…. 과장님 혼자는 할 수 있는 일이 아니잖아요. 노력을 해주시기를 바라겠습니다.
시환
나시환공원녹지과장
예, 알겠습니다.
성민
배성민위원
이상입니다.
오중
권오중위원장
과장님, 제가 몇 가지 질문을 드릴게요. 우리 천안시 현재 가로수 DB 구축이 되어 있나요?
시환
나시환공원녹지과장
지금 그것은 추진 중에 있습니다. 가로수 전수조사를 추진 중에 있고요. DB 구축을 위해서 지금 용역 발주가 나가있는 상태입니다.
오중
권오중위원장
작년 행정사무감사 때 본 위원이 그거를 주문을 했었어요.
시환
나시환공원녹지과장
예, 알고 있습니다.
오중
권오중위원장
용역 결과가 언제 나옵니까?
시환
나시환공원녹지과장
지금 내년에, 24년도에 나와져야 될 거 같습니다.
오중
권오중위원장
저희가 가로수 식재할 때 식재계획서 세우죠, 과장님?
시환
나시환공원녹지과장
예, 그렇습니다.
오중
권오중위원장
이번에 바람길 숲길 조성할 때도 식재계획서 세웠나요?
시환
나시환공원녹지과장
거기는 설계서 안에 식재계획이 다 들어가 있습니다.
오중
권오중위원장
우리 천안시에서는 가로수 식재할 때 제일 먼저 고려하는 게 뭐죠, 과장님?
시환
나시환공원녹지과장
지금 환경 오염이나 이런 부분에 대해서, 배출가스나 이런 부분에 대해서 적응력이 있는 가로수를 선정을 하고요. 그다음에 그늘 제공이라든지 그다음에 도시 미관이나 이런 부분에 대해서까지 검토를 해서 수종을 결정하고 있습니다.
오중
권오중위원장
지금 과장님 답변하시는 대로 그렇게 하면 잘 되는 거 같은데 우리 시민들이 체감하는 거는 “천안시 가로수 식재가 너무 무분별하게 식재를 하고 있다.”, “계획성이 없다.” 그런 민원이 많이 있어요. 우리 천안시의 특색 있는 가로수길 혹시 있습니까, 과장님?
시환
나시환공원녹지과장
아직 특별하게 그런 길은 현재로서 없어서 위원장님 말씀대로 우리가 지금 가로수 식재하면서 관리하면서 지금 쭉 해왔지만 그런 부분이 부족한 부분이 주변에서 민원도 오고 얘기도 나오고 해서 일단은 전수조사와 DB 구축을 위한 자료를 지금 용역 중에 있다고 그렇게 설명드리겠습니다.
오중
권오중위원장
앞으로 그럼 계획도 없어요? 우리 천안시에 어느 일정 구간을 어떻게 수형 조절을 하고 가지치기를 해가지고 몇 년 안에는 명품가로수길을 만들어야 되겠다. 그런 계획 없어요, 혹시?
시환
나시환공원녹지과장
지금 DB 구축하면서 그런 내용까지 반영될 겁니다.
오중
권오중위원장
타 지자제 명품가로수길 혹시 과장님 알고 있는 데 있으십니까?
시환
나시환공원녹지과장
지금 옆에 은행나무길 아산에 하고 김천이나 이런 데 감나무 가지고도 또 가로수로 하고 있고 메타세콰이아 가로수길 그렇게 군데 군데 많이 있는 걸로 알고 있습니다.
오중
권오중위원장
맞아요. 지금 각 지자제에서는 명품가로수길을 조성하기 위해서 많은 노력을 기울이고 있어요. 예를 들어서 단양군 같은 경우에 복자기 단풍나무 혹시 들어보셨나요?
시환
나시환공원녹지과장
예.
오중
권오중위원장
그거를 1999년에 235주 심고 2016년에 102주, 2017년에 64주, 2022년에 67주 계속해서 계획성 있게 식재를 한 거예요. 그렇게 하고 버섯 모양의 수형을 완성하고. 그러다 보니까 명품가로수길이 자꾸 입소문을 타가지고 지금은 관광객들이 어마어마하게 와요. 2019년에 1,067만 명, 2020년에 694만 명, 2021년에 644만 명, 22년에 팔만…. 이 코로나 상황에서도 이거 보기 위해서 많은 관광객들이 오는 거예요. 우리도, 천안시도 명품가로수길 좀 한번 만들어 봤으면 좋겠다, 과장님. 저희도, 천안시에서 한 사례는 아니지만 목천 독립기념관 있잖아요, 거기 단풍나무길. 거기도 한 30년 전부터 매년 식목일마다 단풍나무를 식재를 했대요. 그렇게 해서 지금의 단풍나무길이 완성이 된 겁니다. 명품이라는 거는 하루아침에 되는 게 아니에요, 과장님. 수십년간, 수년간 계획성 있게 해야지 명품이 나오는 겁니다. 지금이라도 늦지 않았어요. 우리 천안시도 그냥 무분별하게…. 물론 나름대로는 고민을 하셨겠지. 그런데 시민들이 체감하는 거나 제가 체감하는 거는 그냥 심는 거 같아요, 무분별하게. 그냥 업자들한테 용역 주고 알아서 해라. 우리가 그럼 가이드라인을 정해주나요? 어디 구간은 뭐 심고 어디 구간은 뭐 심고, 그렇게 작업 지시를 합니까, 혹시 과장님?
시환
나시환공원녹지과장
지금 현재까지는 특별하게 목적을 둬서 수종을 선택하는 건 아니고 아까 얘기한 대로 그런 공해에 강한 수종서부터 미관 고려하고 그다음에 그늘 제공 이런 부분을 검토해서 지금 식재 수종을 선정하고 있습니다.
오중
권오중위원장
다각도로 검토를 해야 되지만 조금 전에 본 위원이 얘기한 대로 바람길 조성사업도, 물론 여러 가지 고민을 해야 되지만, 이런 것도 고민하면서 하면 더 좋은 거예요. 다른 지자제도 바람길 조성사업 하면서 이런 걸 고민하면서 식재를 하더라고요. 저희는 바람길 조성사업 한 데 본 위원도 관심 있어서 봤는데 제가 전문가가 아니라서 그런지 모르지만 계획성은 없는 거 같다. 명품가로수길하고는 전혀…. 그런 거하고는 온도 차이가 있는 거 같아요. 그래서…. 우리 공원녹지과 과장님을 비롯한 팀장님들 업무가 좀 많아요, 우리 공원녹지과가, 제가 보기에도. 그럼에도 불구하고 어려운 환경이지만 우리 천안시민들이 원하는 녹지공간, 명품가로수길을 꼭 좀 한 구간만이라도 했으면 좋겠다. 이거를 당부를 드리겠습니다, 과장님.
시환
나시환공원녹지과장
예, 알겠습니다.
오중
권오중위원장
예. 179쪽입니다. 178쪽에 저희가 일정 부분 총…. 금액 이상 대상 사업에 대해서는 계약심사를 하죠?
시환
나시환공원녹지과장
예.
오중
권오중위원장
그런데 우리 공원녹지과에서 계약심사를 조금 소홀히 한 부분이 있었나 봐요?
시환
나시환공원녹지과장
네.
오중
권오중위원장
과장님, 맞습니까?
시환
나시환공원녹지과장
네, 그렇습니다.
오중
권오중위원장
구체적으로 어떤 사례인지 한번 말씀해 주시겠습니까?
오숙
권오숙녹지관리팀장
녹지관리팀장 권오숙입니다. 올초에 저희가 K-컬처 박람회 방문객들을 위해 꽃탑 설치 공사를 했었는데 그게 물품을 선택을 해서 찍는…. 사업을 추진을 하다가 그게 관급자재 납품하는 거랑…. 뭐라고 표현해야…. 도급…. 진행상 거기를 조금 저희가 챙기지를 못해서 지적은 받은 사례가 있습니다.
오중
권오중위원장
계약심사를 하면서 발주 부서에서 제시한 원가 산정의 적정성을 검토도 하고 예산 낭비 요인을 사전에 차단하기 위해서 이런 계약심사제도를 하고 있는 거잖아요.
오숙
권오숙녹지관리팀장
예, 맞습니다.
오중
권오중위원장
그런데 지금 팀장님이 답변하신 거하고는…. 그 사유가 맞아요, 감사 지적 대상이? 팀장님이 지금 말씀하신 게?
오숙
권오숙도시건설사업본부녹지관리팀장
일단 저희 팀에서 받은 사례가 그거라서 말씀드렸고요.
오중
권오중위원장
그거 한 건입니까?
오숙
권오숙도시건설사업본부녹지관리팀장
네, 저희 팀에서 받은 건 그거 한 건입니다.
오중
권오중위원장
혹시 다른 팀에서 감사 지적된, 계약심사 관련돼가지고 지적된 팀 없으세요? (손드는 사람 있음)
예, 팀장님.
보현
유보현명품공원조성팀장
명품공원조성팀장입니다. 신방동 중앙공원 할 때 계약…. 도비 일정 금액 이상 되면 계약심사를 받아야 되는데 계약심사를 받지 않고 그냥 도 심사만 받고 발주한 사례가 있습니다.
오중
권오중위원장
그렇죠. 앞으로는 그러한 사례가 재발되지 않도록 재발방지를 위해서 힘써 주시기를 당부드리겠습니다, 과장님.
시환
나시환공원녹지과장
예, 알겠습니다.
오중
권오중위원장
뒤에 계신 팀장님들도 마찬가지고요.
시환
나시환공원녹지과장
네, 알겠습니다.
오중
권오중위원장
우리 공원녹지과가 지금 업무량이 굉장히 많죠, 과장님?
시환
나시환공원녹지과장
예, 그렇습니다.
오중
권오중위원장
현재도 업무량이 많은데 또 업무 이관된 사업도 있어요. 저수지 수변 산책로도 이번에 산림휴양과에서 공원녹지과로 이관이 됐죠?
시환
나시환공원녹지과장
네, 그렇습니다.
오중
권오중위원장
또 지방정원 조성사업도 이관이 됐죠?
시환
나시환공원녹지과장
예정입니다.
오중
권오중위원장
민간공원 특례사업도 앞으로 이관이 되죠?
시환
나시환공원녹지과장
예, 그렇습니다.
오중
권오중위원장
현재도 공원녹지과가 굉장한 업무 과중 때문에 직원들이 노고가 많은데 이런 업무까지 이관이 되면 본 위원은 앞으로…. 앞으로가 아니라 당장이라도 공원과, 녹지과. 공원녹지과가 두 개 과로 분리되어야 된다고 판단이 되는데 거기에 대해서 우리 본부장님 의견 어떠십니까?
재열
송재열도시건설사업본부장
예, 저도 위원장님 말씀대로 업무가 과중해서 관련 부서에 계속 건의하고 있습니다.
오중
권오중위원장
정책기획과에다가 건의하셨습니까?
재열
송재열도시건설사업본부장
예, 지금 저희들…. 우선 인원이 과가 안 된다고 해서 ‘구청에 우선 1개 팀씩이라도 관리하면서 인원을 늘려달라.’ 이렇게 말씀드렸습니다.
오중
권오중위원장
본 위원도 정책기획과장님한테 간곡하게 이거를 말씀을 드렸어요. 현재도 업무가 과중한데 또 업무가 이관되는 거 때문에 이게 과부하가 걸리면 굉장히 직원들이 어렵다. 거기에 정책기획과장님도 동의를 해주셨으니까 본부장님이 기회가 되시면 시장님한테 직접적으로 한번 건의를 하시고 저도 기회가 되면 우리 시장님께 직접 건의를 드리겠습니다. 또 우리 방대한 지역의 현행 공원녹지 유지관리 방법이 어려움이 많은 거 같은데 다른 공원녹지 유지관리 방법이 또 혹시 과장님, 있을까요?
시환
나시환공원녹지과장
지금 공원녹지 유지관리 부분에 대해서 저희 1개 과에서 지금 시행을 하고…. 전 구간을 시행을 하고 있는데 공원녹지 관리업무를 동부권, 서북권, 남부권, 북부권으로 해서 권역별로 공원녹지관리센터를 두어가지고 거기에서 우리 현재 인원으로 하면 숲가꾸기관리단, 도시숲관리단 이런 부분을 일단 나눠서 배치를 해서 민원이 발생된다든지 이럴 때 거기에서 바로 투입될 수 있도록 그렇게 조정을 해야 되지 않나 그렇게 생각하고 있습니다.
오중
권오중위원장
그렇게 되면 민원에 더 신속하게 대응할 수도 있는 거죠?
시환
나시환공원녹지과장
예, 그렇습니다.
오중
권오중위원장
그거에 관련돼서 우리 과장님 그 생각을 혹시 정책기획과나 관련 부서와 상의하신 적이 있나요? 논의하신 적이?
시환
나시환공원녹지과장
지금 분과 관련해서는 협의도 하고 상의도 하고 얘기가 그동안 계속 있었는데요. 지금 센터 관련해서는 아직은 논의가 안 된 상태입니다.
오중
권오중위원장
예, 우리 건설교통위원님들도 여기에 아마 동의를 하실 거 같아요. 그러니까 우리 건설교통위원회에서도 할 역할이 있으면 지금 과장님이 말씀하신 거에 대해서 해결할 수 있는 방안을 적극적으로 모색하도록 하겠습니다, 과장님.
시환
나시환공원녹지과장
네, 고맙습니다.
오중
권오중위원장
그리고 우리 나시환 과장님 오늘이 아마 행정감사가 마지막이 되실 거 같은데, 그렇죠?
시환
나시환공원녹지과장
네, 그렇습니다.
오중
권오중위원장
그동안 많은 노력을 하셨는데 한번 감회라든지 소회를 말씀해 보시죠.
시환
나시환공원녹지과장
말씀하신 대로 행정감사 지금 마지막이 될 거 같습니다. 그동안 위원장님과 위원님들께서 도와주시고 챙겨주셔서 이 자리까지 오게 된 걸 진심으로 감사드립니다. 그동안 위원님들과 함께하면서 지역주민의 대변인으로서 지적도 하고 이렇게 했지만, 격려도 많이 해주시고 했지만 우리 공원녹지과는 시민의 일선에서, 최일선에서 움직이고 있는 부서라고 생각합니다. 업무 추진하면서 시민 또한 우리한테 계속 직접적으로, 간접적으로 지적도 하고 요구도 하고 있습니다. 최고 먼저 앞에서 그런 민원을 받고 있지만 또 감사의 표시도 많이, 저희한테 격려나 감사의 표시로 해서 전화도 많이 옵니다. 이럴 때 저희가 힘들기는 하지만 성취감 또한 엄청 크다고 생각하고 있습니다. 지금 어려움을 함께해준 우리 공원녹지과 직원들에게 또한 고맙고 감사하다는 말을 전하고 싶습니다. 마지막으로 권오중 위원님과 김명숙 위원님, 김영한 위원님, 노종관 위원님, 이종담 위원님, 배성민 위원님 모두 건강하시고 가정에 행복이 가득하시길 빌겠습니다. 감사합니다.
오중
권오중위원장
예. 우리 위원님들 더 이상 질의 없으시죠? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의답변을 종결하고 공원녹지과 소관 사항에 대한 감사를 마치겠습니다. 도시건설사업본부장님, 공원녹지과장님. 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘 감사 일정을 모두 마치겠으며 다음 감사는 12월 5일 화요일 오전 10시부터 시작하도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분. 수고 많이 하셨습니다. 제5일 차 건설교통위원회 2023년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.
「예.」하는 위원 있음
16시 08분 감사종료