신지수 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제246회 계양구의회 제2차 정례회 제3차 자치도시위원회를 개회하겠습니다. 회의에 참석해 주신 동료 위원 여러분과 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀드리며, 회의를 시작하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 2024년도 예산안 및 기금운용계획안을 상정합니다. 오늘은 의사일정에 따라 전략사업추진단과 자치행정과에 대한 예산안심사를 하도록 하겠습니다. 전략사업추진단장님께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 전략사업추진단장 이호영입니다. 구민의 생활 안정과 복리증진을 위하여 헌신적인 의정활동을 펼치고 계시는 조덕제 자치도시위원회 위원장님을 비롯하여 자치도시위원회 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 예산설명에 앞서 전략사업추진단 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 이용하 전략사업팀장입니다. 신재성 미래산업지원팀장입니다. 노남균 대표협력사업팀장입니다. 전략사업추진단 소관 2024년도 예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 먼저, 설명서 31쪽입니다. 일반회계 세출예산 규모는 전년대비 42억 6369만 8천원이 감소한 8억 1695만 1천원을 편성하였습니다. 감소 사유는 계양꽃마루 부지 내 체육단지 조성 사업에 따른 시유지 2회차 분납금 34억 6200만원을 편성하지 못하였습니다. 향후 추가경정예산에 편성할 계획입니다. 세부 내용으로는 산업단지 관리에 따른 서운산단 저류지 점검 수수료 356만 4천원, 저류지와 지식산업센터 내 사무실 공공요금, 서운산단 일종시설물 안전 점검 및 수선유지 비용으로 5410만원을 편성하였습니다. 다음은 32쪽입니다. 계양 산업단지 조성 사업은 설계 프로그램 유지 관리비 및 운영수당으로 1095만원을 편성하였으며, 여비 및 업무추진비로 530만원을 편성하였습니다. 다음은 33쪽입니다. 계양문화광장 조성 사업은 계양아라뱃길 관광거점 명칭 공모와 시상금으로 200만원을 편성하였으며, 공원 조성 계획 및 실시설계 용역과 소규모 환경영향평가 용역 등 시설비로 2억 6440만원을 편성하였습니다. 다음은 34-35쪽입니다. 계양꽃마루 부지 내 체육 단지 조성 사업은 공원 조성 계획 및 실시설계 용역 등 시설비로 2억 7116만 1천원을 편성하였습니다. 계양산업단지 시간선택제임기제 퇴직공무원 성과상여금으로 407만원을 편성하였으며, 부서업무추진비는 360만원, 기본경비는 일반운영비와 여비로 1717만 5천원을 편성하였습니다. 다음은 36쪽입니다. 서운일반산업단지 조성 사업 특별회계 관리센터 운영비 및 직접인건비 일부가 부족하여 일반회계 전출금은 4856만 3천원을 편성하였으며, 서운일반산업단지 공공폐수처리시설 운영 특별회계, 공공폐수처리시설 운영비 일부가 부족하여 일반회계 전출금으로 1억 3206만 8천원을 편성하였습니다. 다음은 37쪽입니다. 서운일반산업단지 조성 사업 특별회계 세입입니다. 전년 대비 3844만원이 감소한 9656만원을 편성하였습니다. 세부 내용으로는 공공예금 이자수입 예정액으로 100만원, 순세계잉여금으로 4699만 7천원, 일반회계전입금으로 4856만 3천원을 편성하였습니다. 다음은 38쪽에서 40쪽입니다. 서운일반산업단지 조성 사업 특별회계 세출입니다. 산업단지관리센터 운영을 위해 센터장 인건비, 일반운영비 등으로 5149만 7천원, 예비비로 22만원을 편성하였으며, 관리센터 직원 인건비와 부서 운영 경비로 4484만 3천원을 편성하였습니다. 다음은 41쪽입니다. 서운일반산업단지 공공폐수처리시설 특별회계 세입입니다. 전년대비 17억 4465만 4천원이 감소한 8억 2294만 6천원을 편성하였습니다. 세부 내용으로는 공공폐수처리시설 사용료 등으로 5억 5459만 5천원, 공공예금이자 수입 예정액으로 500만원, 순세계잉여금으로 1억 3128만 3천원, 일반회계전입금으로 1억 3206만 8천원을 편성하였습니다. 끝으로, 42, 43쪽입니다. 서운일반산업단지 공공폐수처리시설 특별회계 세출입니다. 공공폐수처리시설 제반 검사비와 약품비, 안전 점검 수수료 등 사무관리비로 8830만 8천원, 시설 수선유지비와 공공요금, 폐기물처리비 등 공공운영비로 2억 86만 1천원을 편성하였습니다. 공공폐수처리시설 민간위탁비는 4억 5377만 7천원을 편성하였으며, 운영예비비는 8천만원을 편성하였습니다. 전략사업추진단 예산은 사업에 필요한 필수경비가 대부분이므로, 원안대로 통과될 수 있도록 위원님들의 특별한 배려를 부탁드리며, 이상으로 예산안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

전략사업추진단장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의와 심사 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 신진수 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

조금 전에 답변하실 때 공공폐수처리시설이 19억입니까? 1억 9천입니까?

19억입니다.

계속 1억 9천으로 말씀하셔서요. 19억이 맞는 거 같은데, 계속 1억 9천으로 말씀하셔서요. 계양문화예술공연장 건립사업 용역비가 4억인지, 꽃마루 용역비가 4억인지 정확하게 해 주시기 바랍니다.

4억 미반영 된 거는 계양문화광장입니다.

그런데 꽃마루라고 말씀하셨습니다. 처음에 보고할 때.

그게...

미반영돼서 현재 1억으로 하고 있는 거잖아요. 그리고 도시관리계획변경 결정 용역, 전략환경영향평가 용역, 재해영향평가 용역은 지금 하려고 하고 있는 거잖아요?

지금 하려고 하고 있는 겁니다.

지금 1억이라는 거는 언제 실시되는 건지.

올해 1회 추경에 돼가지고요. 도시계획시설 결정 4500만원 가지고 발주해서 하고 있습니다. 재해영향평가도 발주해서 지금 하고 있습니다.

지난번에 제가 질의했을 경우, 토지 보상비를 얼마큼 예상하느냐 했더니 60만원 얘기하셨습니다. 평당. 문화광장 그런데 실질적으로 제가 여러 군데 전화를 해 보니 135만원까지 거래하고 있더라고요. 거기에 대해서 나중에 땅 보상비가 2025년, 2026년 가능할 거 같은데, 대비는 어떻게 하고 계신지요.

지금 그렇게 사인끼리는 그렇게 한다고 해도 저희는 도시계획시설로 결정을 해서 하는 거기 때문에, 감정평가사가 둘이 하든 셋이 하든 그 주변을 보고 결정하기 때문에요. 사인처럼 그렇게 많이 올라가지는 않을 겁니다.

전반적으로 주소가 오픈돼 있었잖아요. 그거 때문에, 저희 구청에서도 실수한 겁니다.

그것은 저도 잘못했다고 인정합니다.

거기에 대해서 토지가 오를 대로 올랐다고 보면 될 것 같아요. 실질적으로 거래를 하고 있는데, 저희가 할 수 있는 방법은 없잖아요?

그렇지요. GB가 완전히 해제되는 건 아닙니다. GB 상태에서 하기 때문에, 사인이 생각하는 것만큼 평가는 안 나올 것으로 생각됩니다.

9억 4천에 대해서는 긍정적인 평가가 있다고 말씀하시더라고요. 여러 군데 너무 애를 쓰고 계시더라고요.

저도 얼마 전에 연락받아서요. 고맙다고 생각하고 있습니다.

34페이지, 직접인건비 시간선택제 공무원 가급하고 나급이 3월, 5월 근무했는데도 성과상여금이 지급이 되나요?

그렇습니다. 작년 3월에 그만뒀고, 5월에 그만뒀기 때문에 일단 최고로는 잡아놨습니다. 이분들이 받을지 안 받을지는 모르겠지만 세워는 놨는데요.

S등급으로 한 거예요?

네, S등급으로 세워는 놨는데요.

그리고 38페이지 보시면, 산업단지관리센터장 부분에 급여가 상승이 된 건가요?

네, 그렇습니다. 올해 인건비 만큼...

인건비가 몇 % 올린 거예요?

지금 3% 보고 있는 거 같은데, 정확하게는...

3%면 많이 오른 거잖아요. 공무원 기준으로 보면,

여기도 거의 우리하고,

그렇지요. 그런데 거기에 맞춰야 하지 않나 그런 생각이 들긴 해요.

그렇게는 갈 겁니다.

그런데 갑자기, 저희도 다 똑같잖아요. 거기에 준해서 올라가는 거니까 거기에 맞춰 줬으면 하는 바람입니다. 이상입니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

신정숙 위원님, 수고하셨습니다. 황순남 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

이호영 과장님, 23년에도 우리 팀장님들과 직원들 수고하셨다고 말씀드리고요.

네, 감사합니다.

계양문화광장 조성 사업 용역비나 꽃마루 용역비나 앞에서 질의하셨으니까 반복되는 얘기는 안 하겠습니다. 몇 가지만 질의하겠습니다. 32페이지 봐주시겠습니까? 위원수당에 보시면 심의위원회 수당이 신규 편성된 건가요?

네, 그렇습니다.

하단 쪽에 폐수처리심의위원회 수당, 이분들이 보니까 기술사예요? 그래서 이렇게 수당이 35만원으로 높네요?

건설기술사의 8분의 6 정도로 받도록 인천광역시 건설심의위원회 운영 조례에 있어서요. 이것을 따왔습니다.

4시간 이상 기술사의 8분의 6 지급.

일단 비싼 거로, 제일 많은 것으로 세웠습니다.

굳이 비싼 거로, 제일 많은 거로.

회의하다 보면 4시간이 넘어갈지.

어떤 회의를 하시는 거예요?

계양산단이 폐수종말처리장을 하잖아요. 공법을 어떤 것으로 할 것인지, 지금 서운산단에 있는 거하고, 비슷하게 할 건지 아니면 다른 것으로 할 건지에 대해서 위원회에서 상의도 하고 결정을 하려고 합니다.

건설기술심의위원회 운영 조례에 있다고 해서 굳이, 1회인 거 아니에요?

네, 한 번만 할 겁니다.

굳이 35만원씩 줄 필요는 없잖아요. 30만원을 주든 25만원을 주든 상관없잖아요?

그분들이 오시면 다 기술사고 이런 분들이라 다른 데서도 이렇게 받는데 우리만 뭐 이렇게,

너무 많은데?

4시간 밑으로 하면 줄어들고,

4시간 이상으로 하나 4시간 밑으로 하나 무슨 차이가 있습니까?

8분의 3이 되니까 이거보다 훨씬 줄지요.

잘 결정해서 하시겠지만,

한 푼이라도 아껴서 하도록 하겠습니다.

그렇게 말씀하시니까 드릴 말씀이 없네요. 알겠습니다. 옆에 34페이지는 이거는 제 생각입니다. 우리 아라뱃길 관광거점 명칭 공모 시상금 대상이 50만원 한 명, 우수 한 명 20만원인데, 제 생각인데요. 30만원으로 하시고, 장려상 3명인데 1명으로 하시고, 20만원으로 주시면 100만원 맞춰지는 거 아닙니까?

한 명, 한 명, 한 명이요?

3명한테 10만원이면 적지 않나요?

온누리상품권으로 주려고 하는데요.

온누리상품권 알아요.

그거로 하려고 하는데, 일단은 한 명, 한 명하면 세 명보다는 참여자가 많이 들어오고 상품도 하려고 하면, 하여튼 위원님 말씀은 참고는 해 보도록 하겠습니다.

100만원이 아니라 돈 100만원 더 쓰셔도 될 것 같습니다.

일단 감사드리고요. 저희는 일단 홍보 차원에서 많이 하고 적은 돈으로 많은 것을 하려고 하다 보니까.

알겠습니다. 신정숙 위원님이 질의하셨는데, 38페이지 보시면요. 인건비가 3%정도 인상됐다고 하는데요. 명절상여금은 없어요?

작년에는 못 세웠습니다. 별도로 세워서 줬습니다.

50만원씩 100만원 나가는 거네요?

네.

작년에는 왜 못 세우시고 올해는 더 어려운데 올해는 왜 세우셨어요?

작년에 추경에 세웠습니다.

41페이지 봐주실래요? 순세계잉여금 2023년도 결산잉여금 아닙니까? 문제 있다고 생각하지 않으세요?

순세계잉여금은 운영하다 보면 어느 순간에 뭐가 터져서 뭐 할지 몰라서, 사실 예비비 쪽으로 묶어놓은 거거든요. 그래서 그것이 갑자기 펌프가 나가고 뭐 하면, 이것이 없으면 어떻게 움직일 수 없어서 그래서 세워놓은 겁니다.

전략사업추진단으로 변경이 돼서 직원들도 헛갈리실 것 같습니다.

기존에 있는 업무하고 똑같이 하고요.

업무는 똑같겠지요.

저희는 편해졌지요. 두 개 팀을 떼 줬으니까.

전략사업추진단에서도 수고하셨다는 말씀드리고요. 사업에 필수경비만 본예산에 올리셨다고 말씀하셨는데, 솔직히 말씀드리면 두세 가지는 아닌 거 같은데, 내년에도 잘해 주시고, 최선을 다해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

네, 열심히 하겠습니다.

황순남 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 신정숙 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

황순남 위원님께서 질의하신 계양아라뱃길 관광거점 명칭 공모 문화체육관광과하고 협의해서 금액을 조금 올리시는 것이 낫지 않을까 싶어요.

저희는 올려 주면...

그게 한번 선정이 되면 계속 쓰는 거잖아요. 그렇다면 더 올려서 많은 사람들이 참여할 수 있도록 하는 것이 좋을 것 같습니다.

네.

협의해서 결정해 주셨으면 좋겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 신지수 위원님이 서운산업단지에 국비 받는 부분, 기재부에서 나중에 연락을 받았었다고 하셨잖아요. 저도 저희 지역 의원님께 얘기를 들었는데, 왜 적절하게 미리, 국비를 받는 부분을 소홀히 하셨는지.

소홀히 했다기보다 올해 3월 15일날 한강유역청에서 확정 공문을 받았어요. 주겠다고.

받기만 했지 우리 구에서 그런 부분들을 실제로 타이밍을 놓치지 않고 해 주셨어야 되는데, 하지는 않았잖아요.

사실 환경청에서 주겠다고 확정됐는데, 이거를 가지고 우리가 기재부에 말하기는 뭐해서 저도 준다고 하니까 있다가, 그래서 안 된다고 했을 때 받자마자 바로 그쪽에 연락했습니다.

조금 안일한 생각이신 거 같고, 확인을 하셨어야 된다는 아쉬움이 있어요. 제때 받을 수 있었다고 하시더라고요.

끝나고 보니까 저희도 그쪽으로도 했으면 더 좋게 하지 않았나 하는 생각도 했습니다.

늦었지만 받을 수 있는 부분들은 최대한 노력해서 받아서 구에 도움이 될 수 있도록 추진해 주시기 바랍니다.

네.

전략추진단은 굵직한 사업 많이 하잖아요. 계양 꽃마루 사업이라든가 계양산단 우리가 추진하고 있는 부분들, 문화부지 조성 사업 부분들, 항상 투명하게 사업을 추진하셔서 차질없이 의원님들 질의하는 부분에 상세하게 문구 같은 부분은 넣어 주시고요. 내년도에 큰 사업들을 많이 하셔야 되는 입장이시기 때문에, 부서가 좀 더 세밀하게 추진해 주시기를 당부드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로, 전략사업추진단에 대한 예산안심사를 마치도록 하겠습니다. 전략사업추진단장님 그리고 각 팀장님들 수고 많이 하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의 진행을 위하여 약 10분간 정회를 하고자 하는데, 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 자치행정과장 정영임입니다. 제안설명 드리기에 앞서 자치행정과 팀장과 자원봉사센터 관계자를 소개해 드리겠습니다. 임현희 총무팀장입니다. 김진희 인사관리팀장입니다. 박준민 자치지원팀장입니다. 김혜옥 민관협치팀장입니다. 홍순석 자원봉사센터장입니다. 정서연 자원봉사센터대리입니다. 금년도 자치행정과 소관 업무 추진에 각별한 관심과 성원을 보내주신 조덕제 자치도시위원장님과 자치도시위원회 위원님들께 진심으로 깊은 감사의 말씀을 드리며, 2024년 본예산 편성안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 예산안 설명서 47쪽, 2024년도 자치행정과의 세입예산 규모는 4억 551만 1천원이며, 내역은 구청사 주차장 주차요금 수입과 주민자치회 시범사업운영과 자원봉사 사업 추진 등에 따른 국·시비 보조금입니다. 금액 규모는 금년도와 비교하여 26% 감소하였으나, 이는 구내식당 식권 판매 수입을 구내식당 운영위원회에서 직접 관리하기에 제외되었기 때문이며, 주민자치회 관련 시비 지원금은 증가하였습니다. 예산안 설명서 50페이지, 2024년 세출예산 규모는 인건비 증가 등으로 금년도 대비 3.29% 증가한 815억 770만 5천원입니다. 정책사업별 예산 규모를 설명드리겠습니다. 설명서 50쪽에서 65쪽까지 사업은 활기찬 직장 분위기 조성을 위한 정책사업으로, 맞춤형 복지제도 운영 등 직원복지지원사업, 직원교육 등의 인적자원개발 사업과 효율적인 청사 환경 조성을 위한 사업을 추진하며, 직원연수비용 등을 일부 절감하고, 일부 사업은 완료하여 금년도 대비 13.2% 감소한 33억 4009만 5천원을 편성하였습니다. 설명서 66쪽에서 84쪽까지 사업은, 대민행정지원 및 자치행정 역량 강화를 위한 정책사업으로 구 행사 운영 및 지원, 주민자치 종합관리 및 활성화, 원활한 행정지원과 구정 운영을 위한 사업을 추진하며, 내년도 예산 상황에 따라 보조사업비 성격의 예산은 일부 절감하고 작전1동 행정 운영을 위하여 필요한 청사 리모델링 사업추진에 따른 건축기획 용역 등의 사업비는 반영하여 금년도 대비 10.5% 감소한 16억 1177만 4천원을 편성하였습니다. 설명서 85쪽의 비상 대비 태세 확립을 위하는 사업은 금년도와 변동 없이 6720만원을 편성하였고, 설명서 86쪽에서 88쪽까지의 자원봉사활동 지원사업은 금년 대비 3.7% 감소한 6억 4417만 9천원을 편성하였으며, 이는 자원봉사와 함께하는 병원 동행 사업비가 감소한 요인이 있습니다. 설명서 88쪽에서 108쪽까지의 인력 운영 및 행정 운영 기본경비는 업무추진비 등 일부는 절감하였으나, 인건비와 연금부담금 증가에 따라 금년 대비 4.6% 증가한 758억 4445만 7천원을 편성하였습니다. 오늘 자치행정과 예산심의 과정에서 위원장님들과 위원님들께서 제시해 주시는 고견과 정책대안은 향후 업무추진 과정에서 적극 반영하여 구정 발전과 구민의 삶이 한 단계 더 향상될 수 있도록 내실있게 적극 추진해 나가겠습니다. 자치행정과가 계획하고 있는 모든 사업들이 차질없이 추진될 수 있도록 원안대로 심의 의결해 주실 것을 부탁드리며, 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

자치행정과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의와 심사 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 황순남 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 황순남 위원입니다. 질의에 앞서서 한수복 국장님? 마지막이지요? 시원하십니까? 섭섭하십니까?

시원합니다.

고생 많으셨다고 말씀드립니다. 홍순석 자원봉사센터장님 처음이시지요? 언제 오셨나요? 며칠 자로 오셨지요?

9월 1일 자로 왔습니다.

축하드리겠습니다.

감사합니다.

국·과장님들, 자원봉사센터장님과 직원분들, 수고 많으셨고. 고생 많으셨습니다. 궁금한 거 몇 가지만 질의하도록 하겠습니다. 먼저, 51페이지 봐주시겠어요? 직원 후생 복지 지원 2500만원 정도 증액이 됐습니다. 증액된 사유에 대해서 자세하게 설명해 주시겠어요?

구내식당 조리인력 인건비인데요. 조리사 한 명에 조리보조 4명으로 해서 5명을 채용하고 있습니다. 인건비가 늘어난 거는 올해 처음 시작 했을 때는 전체 조리원을 4명으로 시작했는데, 시작하면서 보니까 직영으로 하다 보니까 위탁으로 할 때는 음식 원재료들이 어느 정도 정리가 돼서 오는 경우가 많은데, 지금은 원재료를 그대로 구입해서 재료 손질이나 준비과정에 손이 많이 가더라고요. 그래서 한 명을 더 반영해서 한 명이 더 추가됐기 때문에, 인건비가 많이 늘어나게 되었습니다.

총 5분이 하시는 건가요?

조리원은 5명이고요. 영양사는 별도로 시간선택제로 따로 있습니다.

제가 계양구청 홈페이지에 들어가서 채용공고를 보면 주방 조리사나 보조에 대해서 채용이 자주 올라와요. 직원복지나 후생에 문제가 있나 아니면, 업무가 힘들어서 그런가, 왜 그런 겁니까?

처음에 조리사, 전체적으로 4명을 뽑을 때는 한 번에 됐는데, 추가로 한 명을 뽑을 때 저희가 공고를 했는데, 1차에서 지원자가 없었습니다. 얘기를 들어 보니까 강도가 세다고 얘기를 들었는지 지원자가 없었고요. 재공고를 통해서 몇 명이 응시해서 그중에 한 명을 채용을 했거든요. 그래서 지금은 한 명이 더 보강돼서 안정이 됐고요. 한 명이 없었을 때는 힘들었다고 하시더라고요.

300명 이상은 식사를 하시지요?

일일 평균 350정도 되고 있습니다.

전체적으로 자료 검토를 하다 보니까 인건비 쪽으로 많이 시행이 됐더라고요. 잘 관리해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

순수인건비가 오른 거지요?

네, 인건비만.

67페이지 봐주실래요? 제가 자랑스러운 계양구민상 상패, 제가 인터넷도 들어가 보고, 기획하시는, 판촉물하시는 분들한테도 물어보고 했는데, 자랑스러운 계양구민상 7명이 구민의 날 때 상을 받는데, 상패가 어떤 건데 50만원씩, 거기 금 들어 있나요? 하나당.

자랑스런 계양구민상이 계양구에서 주는 상 중에서는 영향력이 가장 높지 않습니까? 그래서 품위에 맞게 좋은 재질의 상패로 제작을 했는데요. 기본적으로는 나무 재질로 되어 있고, 크기는 한 면이 B5 정도, 저희 책자보다는 작습니다. 책자보다 작게 돼서, 책자처럼 되어 있어서, 펼쳐 보면 안쪽에는 상 받으시는 분의 얼굴이 동판으로 되어 있고요. 오른쪽에는 상패 문구가 들어가 있습니다.

매년 그런 식으로 한 거 봤거든요. 저도.

이렇게 해서 축소를 해서 출력한 겁니다. (상패 자료 보여줌)

질의할 줄 알고 가지고 오셨네요?

이렇게 되어 있고요. 동판으로 하다 보니까 기술력도 필요하고 하다고 합니다. 그래서 금액이 조금 높게 들어가고 있습니다.

계양구민상 상패하고 모범구민상 상패하고 너무 금액 차이가 너무 많이 나고 해서 질의한 겁니다. 55만원이면..., 좋아하시나요? 물론, 받으시는 분들은 좋아하시겠지요.

좋아하시고, 저희가 제작할 때부터 사진 들어가는 거라든지 이런 거 말씀드리고,

그분들은 가보로도 쓰실 수 있으시니까.

네, 그렇습니다.

알겠습니다. 마지막으로 하나만 더 질의하고 끝내겠습니다. 106페이지 봐주시겠습니까? 국장님 여기 계시지만, 행정안전국장 업무추진비가 보니까 1700만원이에요. 예산 절감 10% 했다고 하지만, 20년도부터 2024년도까지 1700만원으로 계속 올라온 것으로 알고 있습니다. 특별한 사유가 있나요? 다른 국장님들은 다 500이지 않습니까?

네, 그렇습니다. 2023년도에 1700만원이 됐고, 그전에는 1530정도 였는데, 조금 증가한 것이 맞고요. 해마다 업무추진비 추진계획을 세우는데, 저희가 국내 자매결연이라든지 국외 자매결연을 관리하기도 하고,

내외빈 업무추진비까지 포함이 됐다는 그 말씀이시지요? 그런데 왜 굳이 그렇게 하실 필요가 있나요? 행정안전국장님 업무추진비는 따로 세우시고, 내외빈 업무추진비는 별도로 세우시면 되잖아요.

그렇게 되면 거기에 한정이 되니까, 전체적으로 세워놓고, 그리고 행정안전국이다 보니까 전체 직원들 관리하는 것도 저희 국에서도 하게 되고, 저희가 동 방문 등 많고, 자치행정과도 있고, 안전관리과나 문화체육관광과나 행사 직원 관련 동원 등 많기 때문에, 그런 사업들이 많아서 그렇습니다.

그러면 알겠습니다. 그러면 혹시 문화체육과나 자치행정과나 등등등 행사가 다 끝났습니다. 그러면 우리 사회 단체들 하고 같이 내빈으로 식사가 다 포함이 되어 있는 건가요?

내빈식사 포함은, 청장님 시책이라든지 별도로 조금씩 하고요. 그렇게 많이, 저희는 직원들 것도 많고 그렇습니다.

구청장님 업무추진비로는 모자랄 거 같은데,

그 범위 내에서 합니다.

사회단체 내빈들 초청해서 오시면 내빈으로 오시면 행사 끝나고 식사하실 때 이 금액에 포함이 됐나요. 안 됐나요?

모든 행사에서 다 식사를 하시지는 않고요. 일부 할 때는 청장님 업무추진비로 할 때도 있고, 구민의 날 행사라든가 이럴 경우에는 저희 국장님 업무추진비로도, 기관 운영 업무추진비로도 할 수 있고 그렇습니다. 상황에 따라서.

제가 인천광역시 2023년도 자치구별 업무추진비 재정 현황을 자료요청을 해서 받았거든요. 우리 중구 같은 경우 420만원, 동구 3300, 연수구 480, 남동구 400, 부평구 750, 계양구 1700만원, 그 외 국장님들은 삭감되기 전까지만 해도 500, 서구 3100, 미추홀구 3300, 강화군 900, 옹진군이 500만원입니다. 별도로 남들이 다른 자치구에서 보기 좋게, 자치행정국장님 업무추진비는 업무추진비 나름대로, 그다음에 내외빈 업무추진비는 내외빈 업무추진비로 별도로 내년부터라도 그렇게 세우셨으면 좋겠는데요. 왜냐면, 타구에서 봤을 때, 타구에서도 이 자료에 대해서 알고 있을 거 아니에요. 계양구는 뭔데 이렇게 1700만원씩 되지 그럴 수 있어서, 제가 과장님께 말씀드려 보는 겁니다.

실제로 많이 들어가는 부분이, 국외에서 국내 방문했을 때 예상치 못한 것들이 많이 있어요. 만찬도 있지만 등등 써야 되는 비용들이 있거든요. 그런 것들이 제일 많은 그것 때문에 행정안전국장 업무추진비를 조금 더 많이 편성했던 건데, 그리고 그 부분은 지금 말씀하시면 다시 검토하겠습니다.

검토해 주세요? 과장님.

네, 알겠습니다.

자치행정과는 질의 그만하고, 동도 없고, 자원봉사센터장님, 제가 개인적으로 사적으로 말씀드렸습니다만 엊그저께 기획주민복지위원회에서도 모의원이 자원봉사센터에 대해서 질의하신 것 같습니다. 방송을 봤는데, 그것에 대해서는 여기서 뭐라고 말씀 안 드리고, 관리·감독을 잘해 주시기 바랍니다.

네, 자원봉사센터장 홍순석입니다. 황순남 위원님께서 말씀하신 거 명심해서 센터 운영에 심혈을 기울이겠습니다. 감사합니다.

이상입니다.

황순남 위원님, 수고하셨습니다. 신정숙 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.

조금 전에 황순남 위원님께서 해외방문단 초청했을 때 비용 때문에 많이 책정했다고 하는데, 자매방문 도시해서 1200만원이 관내 시찰 여비가 1200만원이 잡혀있어요. 거기에 대한.

이거는 오면 식비나,

여기도 관내 시찰 숙박비, 식비, 관내 시찰 여비 이렇게 되어 있어요. 1200만원에.

그것 가지고도 모자라니까,

부서별로 300만원 등 책정되어 있습니다. 전체적으로 보면.

부서에서도 할 수 있는 부분이 있지만, 국장님이 전체적으로 기관이 돌아갈 때 직원 격려 등 생기거든요. 그런 건들을 방영한 것이라고 보시면 되겠습니다.

저희가 초청했을 때 하고 방문했을 때 경우하고 많은 차이가 있잖아요. 방문했을 경우가 더 많이 소요가 되지요. 예산이.

방문했을 때,

저희가 다른 국외로 갔을 때.

아무래도 항공료라든지 거기에 들어가는 체류비 등, 그런데 지출할 수 있는 기준이 있기 때문에, 기준 내에서 지출하게 됩니다.

예산이 두 번 편성된 거 같은 생각이 들긴 해요.

몇 페이지...

83페이지에 내빈초청 여비에 대해서 1200만원이 잡혀 있거든요.

외빈 초청한 거는 외국에서 저희 나라를 방문했을 때 숙박비 등을 하는 거고요.

국장님 말씀하신 대로 똑같은 얘기에요.

이거 가지고 모자라는 경우가 많이 있습니다. 19년도에는 염성시에서도 오고 하다 보니까 비용들이 그거로 충당 안 되는 경우도 있으니까요. 부의장님 말씀하신 대로 검토해서 내년도에는 편성을 다시,

83페이지 할게요. 국제교류 추진해서, 현재 자매결연지 현황이 어떻게 되고 있지요?

국외로는 계속 교류를 이어가고 있는 데는 중국에는 염성시와 사핑바구가 있고요. 그리고 라오스는 올해 우호교류협력을 체결해서 하고 있고, 그 전에 베트남하고 캄보디아는 지금은 교류가 없기 때문에, 거기는 정리를 하려고 계획하고 있습니다. 그리고 그 외 다른 지역을 하도록 내년도에는 추진하려고 하고 있습니다.

저희가 다른 도시와 국제교류를 하는 취지가 뭐라고 생각하세요? ○ 자치행정과장 정영임 국제적으로 교류함으로 해서 우리 구도 외국에 알릴 수가 있고, 외국에서 좋은 점을 받아볼 수도 있고, 이번에 중국에 염성시에 국제교류박람회 할 때 가서 보니까 기업들이 참여하면서 그 기업들이 그쪽에서 좋은 호응을 받은, 그래서 인천시하고 연결이 돼서 인천시에서 업체하고 연결해서 하는 경우도 있고 그렇습니다.

이번에 기업홍보물을 두 개인가 세 개 업체 것을 가지고 갔는데, ○ 위원 신정숙 기업은 안 가고, 홍보물품만 가져간 거예요?

제가 운영하는 것하고 제삼자가 운영하는 것이 다릅니다. 내가 직접 하는 것하고 제삼자가 하는 것은 많은 차이가 있다고 봅니다. 지금 8천만원이 세워져 있는데, 어디하고 협약할 예정입니까?

내년도 같은 경우에는 중국 염성시나 사핑바구하고 계속 교류를 하고, 라오스도 계속할 거고요. 그 외에도 미국이나 다른 데 하고도 연결해 볼까 추진 중에 있습니다.

굳이 그렇게 먼 미국하고 하실 계획은, 왜 그렇게 잡았는지요.

저희도 선진지하고 한번 해 보는 것도 좋지 않을까 생각하고 있습니다. 아무래도 라오스도 좋지만,

미국 어디로 잡고 계시는데요?

지금 얘기 나오고 있는 곳은 조지아주에 있는 도시,

조지아주가 뭐가 유명해서 거기를 선택했는지요?

연결되는 부분이 있어야 되기 때문에, 저희하고 그쪽하고 상호 간에 동의가 있어야 되고 그렇기 때문에, 그렇게 연결해 줄 수 있는 부분이 돼서 그쪽하고 해 보려고 하고 있습니다.

지금까지 저희하고 염성시나 라오스, 사핑바구 했을 때 저희하고 교류가 뭐가 있었어요? 제일 와 닿는 거는.

염성시 같은 경우에는 기업박람회가 있었기 때문에 저희도 참여를 했던 거고,

말씀하셨던 거고.

라오스 같은 경우에는 저희도 지원해 주는 방향으로 해 보려고 했던 차원이었고요. 사핑바구도 사핑바구에서 우리한테 처음에 같이 요구가 들어와서 한 것으로 알고 있는데, 사핑바구 같은 경우에는 코로나 시기에도 의료물품 등 교류가 있었습니다. 상호 간에 교류가 계속 이어지고 있기 때문에 그거는 국제적으로 발판을 마련하기 위해서는 좋은 시도라고 보여집니다.

아무 의미가 없다고 봅니다. 서로 왔다 갔다 하는 거 하고는, 저희가 실적을 낸 것이 없잖아요. 실적이 있어요?

말씀드렸지만 의료물품 교류라든지, 코로나 시기에 상당히 어려웠었는데, 중국이 어려울 때는 저희가 보내드렸고, 저희가 어려울 때는 중국에서 우리한테 보내준 거 있고, 마스크 파동이 있었을 때 그런 것이 있었고.

염성시하고 마스크 교류 말씀하시는 거지요?

서운중학교하고 염성시 중학교하고 자매결연 맺어서 서로 와서 여기서 체류하다가 우리 학생도 거기 가서 체류해서 하는 그것도 진행을 했었습니다. 우리가 중간에서 서운중학교하고 염성시에 있는 중학교 하고 연결돼서 그 부분도 함께 진행한 부분도 있고요. 그 때 염성시에서 기예단이 와서 우리 구민들한테 공연해서 큰 호응도 받았고요. 문화적으로 교육적으로 앞으로 세부적으로 디테일하게 해서 한다면 분명히 서로,

미국하고 교류했을 때 우리 계획은요?

미국하고 하게 되면, 조지아주하고 거기에 장점하고 우리의 장점들을 해서,

계획이 나와 있을 거 아닙니까?

구체적으로 나온 것은 없고요. 일단 서로 실무적으로 먼저 접촉해서 어떤 것들이 방향이 있는지 그쪽에서 원하는 방향 또 저희가 원하는 방향, 할 수 있는 것들을 조율해서 추진하려고 하고 있습니다.

거기에 어떤 발판으로 해서 그 지역을 정했을 거 같은데,

인천시에 국제교류를 해 주시는 위원이 있더라고요. 그분하고 연결이 되는 거기 때문에, 저희하고 연결이 돼서 추진해 볼까 합니다. 서로 의사가 어느 정도 돼야지 추진이 되는 거지, 저희가 무작정 어디한테 해 달라고 할 수는 없기 때문에요.

저희가 추경에 1인당 600으로 한 것으로 알고 있어요.

그 정도로 예상해서 했습니다.

450에서 150만원 올려서 600으로 한 것으로 알고 있어요. 몇 분이나 갈 계획이신지요? 저희가 먼저 방문하는 건가요?

아직 구체적으로는 안 했기 때문에,

그렇기 때문에 예산을 600으로 올린 거 아니겠어요?

가게 되면 1인당 600만원 정도는 소요될 것이라고 생각하고, 일단 가게 되면 10명 이상 정도는 가게 되기 때문에.

허울뿐인 자매결연이 아니라 보여주는 부분이 있었으면 좋겠습니다.

그렇게 되도록, 어떤 사업들이 같이 연결이 돼야 되지 않을까 생각합니다. 하다못해 가서 학생들 교류를 한다든지 아니면 인적자원이 간다든지 이런 경우도 있고.

내년부터는 업무보고 때 이런 실적이 있었다고 보고해 주셨으면 좋겠습니다.

그런 실적이 나올 수 있도록 추진하고, 그런 부분은 정리해서 있을 때마다 보고드리도록 하겠습니다.

업무보고 때 보고해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

동행정복지센터 보면 행사 참여 실비보상이 전체적으로 있는데, 계산1동만 빠졌습니다.

저도 그 사항은 처음 봤는데요. 이거는...

실수로 빠진 거 같으니까 챙겨서 넣어 줘야될 거 같아서요.

예산실하고 상의해서 동하고 얘기를 해 보도록 하겠습니다.

빠진 부부분은 챙겨서 해 줘야 된다고 보거든요. 잘 챙겨주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

신정숙 위원님, 수고하셨습니다. 신지수 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

77페이지 보시겠습니다. 민관협치기관 조성에서 사무실을 다시 조성하는 건가요?

사무실은 현재도 있습니다. 거기에 따른 복사기 사용이라든지 정수기 사용, 물품 비용입니다.

몇 분이나 계시는 거예요?

민관협치 지원관은 한 명 있고요. 거기 사무실에 다른 동분들이 오셔서 얘기할 수도 있고, 많이 활용하고 있습니다.

들어가시기는 해요. 들어가시는 분은 별로 안 계시는 거 같은데,○ 자치행정과장 정영임 주민자치협의회 회의할 때 사용하기도 하고, 민관협치관이 출장을 나가서 직접 만나시는 것도 있고, 그렇습니다.

협치업무는 민관협치팀이 있기 때문에 거기에 따른 직원들 거까지 포함해서 하는 비용입니다.

그동안에는 어떻게 사용했어요? 복사기, 정수기 등.

올해도 있었는데, 올해는 추경에 반영이 돼서 23년도에 없는 것으로 되어 있는데요. 추경에 사무실 재배치하면서 마련이 됐고, 추경에 반영해서 지금까지 쓰고 있습니다.

쓰고 있는데, 새로 구입하는 것이 아니에요?

새로 구입하는 것은 아닙니다. 임차료로 사용하는 겁니다.

구민의 날 같은 경우 리플릿을 제작하잖아요. 그러면 저희 구비가 얼마 들어가는지 기재를 하게 되어 있는데요. 조례상으로, 그런데 문화체육관광과에서는 제작을 안 하니까 자치행정과에서 기재를 해 줬으면 어떨까 하는 생각이 듭니다.

행사 비용에 대한 사항이요?

네.

그 사항은 내년도 구민의 날 행사 할 때 참고해서 반영하겠습니다.

네, 이상입니다.

신정숙 위원님, 수고하셨습니다. 황순남 위원님.

마지막으로 놓친 게 있어서 하겠습니다. 간단간단하게 답변해 주세요. 통장 자녀나 새마을협의회 장학금이 많이 감액됐는데요. 이유만 말씀해 주세요.

올해 집행한 기준에 따라서 그 금액에 맞춰서 했고요. 대학생 자녀 수가 어느 정도 나오지 않습니까? 그런 것을 반영해서,

점수가 안 나오는 거지요?

점수가 안 나오는 경우는 드물고요. 대학생 장학금 대상자를 사전 파악해서 그 정도 맞춰서 예산 반영했습니다.

없다는 말씀이시지요?

네.

이번에 자유총연맹부터 해서 민주평통 해서 10% 감액된 사항인데, 다른 사회단체도 마찬가지고, 다른 것은 못 봐서요. 현재 여기 거는 그렇더라고요.

사회단체보조금은 10% 감액한 것으로 알고 있습니다.

다른 과장님 질의하겠습니다. 말씀드릴 기회가 없어서요. 요즘 10분의 위원님들이 의장님을 비롯해서 위원님들이 연말이다 보니까 본예산 해야 되지요. 오후에는 행사 다녀야 하지 굉장히 바쁘지 않습니까, 책 볼 시간도 없습니다. 며칠 전에 보는 거지요. 사실 힘들다고 보거든요. 보조금을 받는 단체 말씀드리는 겁니다. 두 군데 단체가 있습니다. 보조금 받는 단체가, 한번 천년이고, 한번은 카리스입니다. 이 말씀은 반드시 드려야 될 거 같아요. 보조금을 받는 단체에서 우리 의원님들이 6시, 6시 반 많이 겹치지 않습니까, 행사가, 그러다 보면 조금 늦을 수 있고, 일찍 갈 수도 있고 하지 않습니까, 또 모 단체에서는 보조금을 받는 단체에서는 우리 초대도 안 했는데 왜 온 거지 이런 식으로 하는 단체도 있고, 모 의윈님이 말씀하셔서 그거는 우리 과장님이 사회 단체에 얘기를 하셔서 이거는 짚고 넘어가야 되지 않나 또 카리스에서는 내빈소개 끝났다고 해서 다른 데로 빨리 가야 되니까, 그럴 바에 뭐하러 왔어 반말식으로 해 버리고, 어느 단체에서는 초대도 안 했는데 왜 오셨어요? 이런 식으로 말씀을 하시고, 그러면 우리 의원님들 기분이 안 좋지요. 참고해 주시기 바랍니다.

네.

우리 사회단체 말씀드린 거는 구청장님 업무추진비부터 부구청장 업무추진비, 국장님들, 의회 의장님, 부의장, 상임위원장님들 다 10%씩 감액된 상태지 않습니까? 이거를 보면서 자료를 보면 제가 느낀 거는, 내구연한이 지났다고 해서 무조건 본예산에 올려 버리니까, 1년만 아껴써도, 1년만 더 써도 좋지 않을까 이런 생각이 들더라고요. 구가 워낙 힘들지 않습니까? 1년만 더 써도 비용이 절감이 될텐데, 그런 생각이 들더라고요.

저희도 물품 사고 할 때 내구연한 지났다고 해서 바로 그다음에 하지는 않고요. 바꿔야 할 필요가 있을 때 하도록 하고 있습니다.

자치행정과 고생 많이 하시는 거 알고 있습니다. 업무보고나 예산, 추경 등등 힘든 거 잘 알고 있습니다. 부서가 그런 거 어떻게 합니까? 이해하셔야지요. 한수복 국장님도 고생 많으셨고요.

감사합니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 행정안전국 업무가 방대하게 많은 거 잘 알고 있고요. 살림이 녹록지 않을 겁니다. 예산 편성할 때도 고민해서 하신 것으로 알고 있는데, 오늘 여러 위원님들께서 지적한 사항이 있었는데요. 신정숙 위원님, 국제교류에 대한 계획 같은 것도 계획이 어느 정도 내실있게 잡혀있는 상태에서 이런 부분들이 의회나 외부로 흘러나와야 하는데, 이런 얘기들이 빨리 나와요. 질의하면 답변하는 것이 미흡하잖아요. 구체적으로 계획한 부분이 전체적으로 없다 보니까 그런 부분은 과에서 전체적으로 계획을 완벽하게 해 놓은 다음에 의회로 얘기가 나오든지 해야지, 계획성 있게, 황순남 위원님 말씀하셨던 사회단체 부분도 행정국에서 관리하시는 부분이 저희 의회에서 예산 집행해서 주는 기관 아닙니까? 신지수 위원님 지적하셨던 물품 부분도 상세하게 한 눈에 바로 알 수 있도록 신경 써 주시면 좋을 것 같아서 말씀드리고요. 노고가 많다는 말씀드리고, 자원봉사센터장님 들어오셨다고 하는데, 내부적으로 어수선한 부분도 일단은 있긴 했는데, 많이 분위기가 좋아지셨는지요?

자원봉사센터장 홍순석입니다. 위원장님, 말씀 감사하고요. 부족하지만 나름 최선을 다한다고 했는데, 직원들이나 봉사자분들 단체 수요기관에서는 어떻게 느꼈는지 잘 모르겠습니다. 오늘 위원장님도 말씀하셨고, 황순남 위원님도 말씀하셨는데, 자원봉사센터가 좀 혁신도 되고, 심기일전해서 새해에는 좀 더 새로운 기분으로 새로운 문화로 자원봉사자님들을 만나고 또 활성화될 수 있도록 노력하겠습니다.

경험 많으신 센터장님이 오셨으니까 기대해 보고요. 안정을 빨리 되찾으셔서 자원봉사센터가 원활하게 운영될 수 있도록 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

감사합니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로, 자치행정과에 대한 예산안심사를 마치도록 하겠습니다. 행정안전국장님, 자치행정과장님, 각 팀장님들 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 오늘의 의사 일정을 마치겠습니다. 다음 회의는 내일 오전 10시에 개의하겠으며, 안전관리과와 문화체육관광과에 대한 예산안심사를 하도록 하겠습니다. 동료 위원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제246회 계양구의회 제2차 정례회 제3차 자치도시위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.