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강원 양구군의회 발언

김선묵 의원 발언

제291회 제5차 행정사무감사2023-12-05

김선묵 의원 프로필 보기 →

철우

신철우위원장

회의에 앞서 안내 말씀드리겠습니다. 금일 경제건설국장님이 병가 관계로 행감에 출석하지 못한다는 불출석 사유가 접수되었습니다. 위원님들 의 양해를 해 주시기 바랍니다. 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므 로 2023년도 제5일 차 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 오늘은 경제건설 국의 안전총괄과, 도시교통과, 건설과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠 습니다. 먼저, 지방자치법 제49조 제4항에 따른 2023년도 행정사무감사와 관련한 증인 선서에 대해 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 2023년도 행정사무감사 를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서 약을 받기 위한 것입니다. 또한, 지방자치법 제49조 5항의 규정에 따라 증언 또 는 진술을 거부하거나 정당한 사유 없이 출석하지 아니할 때는 과태료를 부과할 수 있고, 위증할 경우 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 지금부터 2023년 도 안전총괄과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 안전총괄과장 님 증인 선서 후 선서문을 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
금배

박금배안전총괄과장

선서. 양구군 안전총괄과장 박금배. 상기 본인은 2023 년 행정사무감사에 출석 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대 로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2023년 12월 5일, 증인 박금배.
철우

신철우위원장

과장님께서는 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
금배

박금배안전총괄과장

안전총괄과장 박금배입니다. 보고에 앞서 안전총괄과에 근무하는 팀장들을 소개하겠습니다. 홍성호 안전관리팀장입니다. 이득구 방재관리 팀장입니다. 김희정 중대재해 팀장님입니다. 김기홍 통합관제팀장입니다. 2023년 도 주요 업무 추진 실적을 보고 드리겠습니다. 보고 순서와 일반 현황, 2023년 주요 성과 및 아쉬운 점, 2023년의 목표는 보고서를 참고하여 주시고, 주요 업무 추진 실적 6쪽에 선제적 재난 예방 및 대응체계 구축 및 첫 번째 주택 화재 피해 주민 지원입니다. 10월 말 현재 관내 단독주택 화재는 9건이었습니다만, 화재 피 해액이 20만원 등의 경미한 화재였거나, 법률 위반 건축물, 주소지가 양구가 아 닌 분, 타 보험 가입 등으로 조례에 근거한 지원 실적은 없습니다. 앞으로 제도에 대한 다각적인 홍보를 실시하여 주거시설에 피해를 입은 군민이 빠르게 일상으로 복귀하실 수 있도록 지원에 최선을 다하겠습니다. 7쪽의 재난안전분야 종사자 전 문 교육은 109명이 이수하였으며, 승강기 안전관리에 대한 홍보도 실시하고 있습 니다. 8쪽에 군민안전보험 가입입니다. 가입 기간은 1년 단위이며, 소멸성으로 2022년은 24개의 담보 내역으로 지원하였으나, 올해는 상해 진단 위로금, 자연재 난 사망금, 사회재난 사회 지원에 3개 항목이 추가된 27개 담보 내역으로 10월 말 현재 23건, 2,818만 3,000원을 지원하였습니다. 지속적인 군민 홍보를 통해 피해를 입은 군민에게 작은 도움이 될 수 있도록 지원해 나가도록 하겠습니다. 9 쪽에 재난안전 마을방송 가청권 확대 사업입니다. 2019년부터 사업을 시행하여 올해까지 690대의 가정용 재난안전 마을 방송시설을 설치하였습니다. 내년부터는 군 전역을 대상으로 핸드폰 등을 이용한 스마트 마을방송 구축 사업으로 사업을 전환할 계획으로 2024년 당초 예산에 3억 3,000만원의 소요 예산을 계상하였습 니다. 재난 발생 즉시 신속한 상황 전달로 군민 안전에 노력하겠습니다. 10쪽에 안전보안관 운영 지원입니다. 공익안전신고 활성화로 생활 속 안전무시 관행 근 절과 안전문화 확산 유도를 위해 지난 7월에 조례를 제정하였고, 올 9월에 강사 를 초빙하여 군 자체적으로 36명, 태백시에서 있었던 강원특별자치도 교육 4명 등 40명이 교육을 받아 내년에는 기존에 활동하던 2명의 보안관에서 42명이 재 난 예방 안전보안관 활동을 하겠습니다. 국가안전대진단 추진은 점검 대상 98개 소에 대해 점검을 하여 89개소는 이상이 없었고, 보수 대상 9개소 중 6개소는 보 수를 완료하였으나 국토정중앙면 정수장 산지 측 옹벽 균열 외 2개소는 내년 상 반기에 보수가 완료되겠습니다. 11쪽에 여름철 물놀이 안전관리 사업 추진입니 다. 4월부터 8월까지 물놀이 안전관리지역 12개소에 안전요원을 배치하여 올여름 철 물놀이 사고는 단 한 건도 발생치 않은 사고 제로의 해였습니다. 12쪽, 동면 119 안전센터 신축부지 매입은 8월 30일 토지 매입 등기가 완료되었습니다. 앞으 로 건물 신축은 빠른 시간 내에 사업이 추진될 수 있도록 양구 119 안전센터와 협의해 나가도록 하겠습니다. 방산면 119 지역대 이전 신축 사업은 강원특별자치 도 소방본부에서 현재 건물 신축 설계가 마무리되어 내년 3월 착공, 12월까지 준 공할 계획입니다. 13쪽에 종합상황실 및 재난대책본부 운영과 자연재난 행동 매 뉴얼 정비는 효율적인 재난대응 시스템으로 운영해 나가도록 하겠습니다. 14쪽에 여름철 자연재난 재해우려지역 일제 점검입니다. 이 사업은 2023년 주요 성과로 행정안전부 주관 합동점검에서 강원도 1위를 하였습니다. 앞으로도 계절별 자연 재난 재해에 대한 우려 지역 점검 등 피해 발생을 위한 사전 준비를 철저히 하겠 습니다. 풍수해 보험 가입 지원은 지난해 2022년도는 244건의 가입 실적이 있습 니다만, 올해 10월 말 현재 302건의 가입 실적이 있습니다. 연말까지 최대한 많 은 분들이 풍수해 보험을 알고 그 혜택에 대해서 보험 가입하도록 홍보해 나가도 록 하겠습니다. 16쪽에 재난대비 훈련 추진과 지역자율방재단, 자율제설단 육성 지원, 17쪽에 기상관측 및 경보 시스템 유지관리 업무는 자율적인 방재 기능 및 전문성을 강화해 나가 산불, 폭설 등 자연재난에 신속하면서도 능동적으로 대처 해 나가도록 하겠습니다. 18쪽 중대재해 예방을 위한 안전보건 확보 의무사항 이 행 점검은 115개 사업장에 대하여 연중 실시하고 있으며, 19쪽에 안전보건관리 능력 향상을 위한 교육은 군 소속 종사자에게 연중 교육을 실시하고 있으며, 또 는 사업장 내 유해 위험 요인에 대한 대응도 안전보건관리 능력 향상을 도모하여 사업장 종사자 및 공중이용시설 이용자들을 보호하고 있습니다. 20쪽에 농촌마을 안전방범 CCTV 관제망 구축 사업은 24개소에 카메라 61대를 설치하였고 방범용 CCTV 설치 사업은 42개소 카메라 104대를 설치, 21쪽입니다. CCTV 통합관제 환경 고도화 사업은 영상저장장비 증설, 네트워크 스위치 증설, 영상 관리 시스템 과 스마트 선별 및 고속 관제 추가 라이선스를 확보하였습니다. 향후에는 노후 방화벽 장비 교체와 지능형 관제서버를 추가 설치할 계획입니다. 이상으로 안전 총괄과 2023년 주요 업무 추진 실적 보고를 마치겠습니다.
철우

신철우위원장

과장님 수고하셨습니다. 마련된 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변이 있겠습니다. 질의하실 위원님, 질의해 주시기 바랍니다. 김선 묵 위원님, 질의하십시오.

김선묵위원

김선묵 위원입니다. 주요 업무 실적 16페이지 자율방재단 육성 에 관한 질의를 하도록 하겠습니다. 과장님, 사업비가 6,000만원으로 전문 교육 4회, 트랙터에 장착하는 제설용 그레이더 및 유류비 지원 사업으로 진행되는 사 업인가요?
금배

박금배안전총괄과장

네. 지금 여기서 하나 빠진 거는 농기계 보험에 대한 보험료가 있습니다. 올해 한 1,500만원 그렇게 지출될 계획입니다.

김선묵위원

농기계 보험도 이 6,000만원에 들어가 있는 건가요?
금배

박금배안전총괄과장

네. 거기 들어가 있습니다.

김선묵위원

이게 겨울철 아침에 특히 원활한 교통 흐름을 위해서 애쓰시는 제설단에게 지원되는 거잖아요. 그렇죠? 혹시 사업비가 부족하거나 그러진 않으 신가요?
금배

박금배안전총괄과장

지금 저희가 자율제설단 같은 경우는 개인이 지역을 위 해서 봉사하는 개념인데, 아무래도 봉사하시는 분들에 대한 부족함이 없지는 않 을 겁니다. 하지만 예산의 범위 내에서 저희가 능동적으로 지금 지원을 하고 있 고, 최근에는 강원특별자치도 지사님 표창 계획이 있어서 저희가 부족하나마 일 단 한 분은 도지사 표창 추천을 했고요. 그리고 제설이 3월까지 되니까 제설이 끝날 때쯤 저희 자체적인 군수님 표창도 지금 나름대로 계획을 하고 있습니다.

김선묵위원

요즘은 현재는 온도가 영하 5도, 10도 내에서 왔다 갔다 하지만 이게 1월경이면 아주 추위가 매섭습니다. 20도 이하로 내려가고 이럴 때 봉사도 봉사 정신에 입각해서 하긴 하지만 그래도 제설단이 편안하게 좋은 환경 속에서 제설을 할 수 있도록 신경 각별히 써주시길 부탁드리고요. 겨울철 도로나 골목길 미끄럼 방지를 위해서 소금을 뿌리는데 올해 필요한 양은 충분히 확보하셨나요?
금배

박금배안전총괄과장

네. 지난해는 한 3,160포 정도, 그러니까 25 kg 짜리 소 금으로 지난해 한 3,160포 정도를 저희가 배부를 했는데, 올해는 한 5,600포 정 도 확보해서 각 시설하고 저희 제설 창고에 보관해 놓고 있습니다.

김선묵위원

잘하셨네요. 요즘 들어서 기후 변화로 인해서 갑작스레 비도 많 이 오고 또 폭설도 어마어마하게 쏟아지곤 합니다. 퍼붓곤 합니다. 그런데 전년도 보다는 많은 양을 준비해서 주민들의 이동을 편안하게 해 주신 것에 대해서 감사 를 드리고, 앞으로도 제설이나 이런 쪽에 특히 신경 써주십시오. 왜 그러냐 하면 먼저 해안에 제가 가다 보니까 눈이 막 쏟아지는데, 이게 눈이 온다고 예보에는 돼 있었는데 미리 제설단이 움직이지 못했나 봐요. 특히 지방도를 말씀드리는 건 데, 차가 올라오는 덤프차들이 뒤엉켜서 해안면에서 동면 쪽으로 진입하는 터널 가기 전에 아주 난리가 난 적이 한 번 있어요. 그래서 ‘ 건설과하고 잘 상의하셔서 갑작스레 눈이 내리는 대로 대비도 철저히 해줄 필요성이 있다. ’ 이렇게 생각합니 다.
금배

박금배안전총괄과장

예, 알겠습니다. 하여간 한파하고 제설에 대한 대책에 대해서는 최선을 다하겠습니다.

김선묵위원

고맙습니다. 과장님 수고하셨습니다. 이상 질의를 마치도록 하겠 습니다.
철우

신철우위원장

김선묵 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 질의해 주 시기 바랍니다. 김기철 위원님, 질의하십시오.
기철

김기철위원

김기철 위원입니다. 추진 실적 8페이지 및 행감 요구 자료 9페 이지입니다. 군민안전보험 가입 및 운영 현황에 대한 질의를 드리겠습니다. 양구 군민 전체를 대상으로 불의의 사고로 인하여 사망이나 재해 부상 등을 당했을 때 보상을 받을 수 있는 유익한 사업으로 알고 있습니다. 사업비가 4,350만원이고, 지원 실적은 23건에 2,800만원 정도 지원이 된 것으로 자료에 나와 있습니다. 23 건의 지원 실적이 올해 연도의 보상 실적인가요?
금배

박금배안전총괄과장

이게 보험이 지난해 24건에서 올해 담보 내역이 27건으 로 돼 있는데, 저희가 실제 보험은 올해 5월부터 내년 5월까지 이렇게 1년 단위 소멸성으로 되어 있습니다. 그런데 10월 말 현재는 2,800만원 정도 23건을 지원 하고 있습니다.
기철

김기철위원

이게 올해 실적이라고 말씀하시는 건가요, 23건이?
금배

박금배안전총괄과장

5월에서부터 10월 말까지의 실적입니다.
기철

김기철위원

예, 알겠습니다. 동영상 자료를 준비했습니다. 동영상 부탁드리 겠습니다. 뉴스를 보시면 양구군은 19년도부터 21년도까지 9건의 보상 실적이 되 어 있다고 뉴스에 나와 있습니다. 행감 요청 자료에 보니 군민 홍보 내용으로 홈 페이지 배너에 상시 게재하시고 가구별 안내문 1회 발송, 메아리지 게재 1회 등 많은 홍보를 하고 계시지만 아직까지도 군민들께서는 군민안전보험이 좋은 제도 라는 것을 많이 모르고 계시는 것 같습니다. 홈페이지에서도 조금 더 쉽게 내용 을 확인할 수 있고, 메아리지도 지속적인 홍보가 필요한 것 같습니다. 과장님, 조 금 더 많은 홍보 계획 갖고 계시죠?
금배

박금배안전총괄과장

네. 그래서 얼마 전에 민원인 한 분이 오셨는데 대월 분이 오셨는데, 군민안전보험이 시작된 지가 몇 년 됐는데 아직까지 군민안전보 험이 있다는 걸 모르시고 주변분들이 가보라고 그래서 오셨다고 그러길래, 그분 은 2년 전에 화재 피해를 입으신 분이었어요. 그래서 저희가 충분히 그분한테 안 내를 해드렸고, 그분이 연세가 있으시고 또 몸이 불편하셔서, 따님이 대전에 살고 계시는데 대전 따님한테 저희가 연락을 해서 보험사에서 제출해야 되는 서류 부 분까지 안내를 드렸습니다. 그리고 이게 아직까지 저희가 지난 상반기 때도 업무 보고 드렸는데 위원님들께서 말씀하셨듯이 군민안전보험이 홍보가 제대로 안 되 는 것 같다고 그래서 그분도 말씀하셨지만 이번 12월에 국토정중앙면 메아리 소 식지에 다시 한번 군민안전보험에 대해서 실었고요. 그리고 홈페이지에다도 다시 올렸고, 그리고 12월에는 마을 대동회가 개최가 되니까 이장님들 회의 때 군민안 전보험을 꼭 회의 안건으로 집어넣어서 설명을 하고, 대동회 때 나가서라도 지역 민들한테 꼭 설명을 해달라고 말씀을 드렸습니다. 그리고 앞으로도 군민안전보험 에 대해서는 내역은 모르시더라도 군민안전보험이 양구군에 있다는 것만이라도 군민들께 아시도록 하여간 홍보에 다 하겠습니다. 홍보를 하여간 죽어라 하겠습 니다.
기철

김기철위원

양구 관내나 아니면 관내 병원, 약국 등과도 연계를 해서 거기 에 내원하시거나 진료받으시는 분들한테, 처방받으시는 분들한테도 약국이나 병 원 쪽에서도 홍보가 될 수 있게 그런 것도 방법을 생각해 주시고요. 그리고 더욱 더 잘하고 계시겠지만 오일장 캠페인 등에서도 의용소방대 있잖아요. 캠페인 활 동하실 때, 그때도 같이 연계를 해서 군민안전보험 홍보 부탁드리고요. 그리고 뉴 스에서도 보셨겠지만 보험의 보장 내역이 아직까지도 많이 부족한 것 같습니다. 보장 범위도 군민들이 꼭 필요한 보장을 받으실 수 있게 보상 쪽을 확대할 수 있 는 방법을 검토하셔서 조금 더 많은 보장 내역을 보상받을 수 있게 추진 부탁드 리겠습니다.
금배

박금배안전총괄과장

알겠습니다.
기철

김기철위원

그리고 한 가지 더 당부사항 말씀드리겠습니다. 추진 실적 페이 지 20페이지입니다. 방범용 CCTV 설치 사업입니다. CCTV 카메라 설치 현황을 보니까 양구군에는 지금 1,005개 정도의 CCTV 카메라가 설치가 되어 있는데, 방 범용이 983대이고, 차량 번호 인식이 16대로 상당히 저조한 것 같습니다. 시내 주요 골목이나 아니면 주요 상권에서 보면 뺑소니라고 그러죠. 차량이 부딪히고 도주하는 경우가 왕왕 있는데, 이게 주간에도 그렇지만 야간에는 잘 번호 인식이 안 돼서 가해자를 찾는 데 많이 어려움이 있다고들 하고 계십니다. 앞으로 CCTV 설치를 하실 때 조금 더 이거를 보완을 하셔서 가능하시다면 가능하신 부분이 있 다고 그러면 차량 번호가 인식이 될 수 있는 CCTV 를 조금 더 확대할 수 있게 그 렇게 방법을 강구해 주시기 바랍니다.
금배

박금배안전총괄과장

업무 추진하는 데 참고하겠습니다.
기철

김기철위원

이상 질의 마치겠습니다.
철우

신철우위원장

김기철 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 질의해 주 시기 바랍니다. 김정미 위원님, 질의하십시오.

김정미위원

김정미 위원입니다. 안전총괄과는 질문이 어떻게 보면 군민안전 과 비슷해서 질문이 다 비슷해지는 것 같습니다. 15페이지 풍수해 보험 가입 지 원입니다. 과장님, 풍수해 보험이 무엇이죠?
금배

박금배안전총괄과장

자연재해에 대한 보험입니다.

김정미위원

보면 아까는 군민안전보험이고, 이 풍수해보험은 태풍, 호우, 해 일, 강풍, 풍랑, 대설, 지진에 대해서 선진국형 재난관리 보험이라고 지금 나와 있고요. 보험료는 보면 국가에서 한 70%, 자치단체에서 30% 하는 게 맞죠?
금배

박금배안전총괄과장

맞습니다.

김정미위원

그리고 이 취약 가구는 100% 나라에서 부담해 주는 걸로 돼 있 는데, 100% 나라에서 다 해주는 게 맞나요?
금배

박금배안전총괄과장

네. 지난해까지 100% 다 해드렸습니다.

김정미위원

그러면 지금 양구에 100% 취약 가구 부담이 돼 있는데, 양구는 취약 가구는 몇 가구 정도 지금 가입돼 있나요?
금배

박금배안전총괄과장

전년에 가입하신 취약 가구는 100가구셨어요. 그런데 대상은 더 많은데 이게 국비 지원 사업이다 보니까 예산의 범위 내에서 일단 급 한 분들만 선정을 해서 100가구를 해드렸는데, 내년도에 이게 계약이 만료가 되 시면 그분들 외에 지금 읍면에다가 어떤 방법으로 이분들한테 안내를 해야 될지 몰라서 그 방법을 지금 찾고 있습니다. 그런데 하여간 조금 더 많은 분들이 이 100%라는 풍수해 보험 가입을 하셔서 자연재해에 대한 혜택을 받을 수 있게끔 저희가 지금 이거에 대해서 다각적으로 검토를 하고 있고, 강원도에다가도 이런 부분의 예산을 조금 더 지원해 줄 수 있는지 지금 협의해 나가고 있는 중입니다.

김정미위원

다행히 100가구, 이게 참 누구를 대상으로 취약 계층을 선정해 야 될지 그것도 참 고민해 봐야 될 것 같습니다. 웬만하면 거의 취약 가구에 대 해서는 파악하면 읍면동에 다 나오니까 거의 100% 가입을 해 주시기 바라겠습니 다.
금배

박금배안전총괄과장

네. 이게 개인 신상하고 연결이 되는 거라서 일단 저희 가 홍보에는 최대한 주력을 하겠습니다.

김정미위원

이거 보험료 개인 부담이 얼마죠?
금배

박금배안전총괄과장

여기 얼마 안 돼요. 1,000원 미만인가 그렇습니다.

김정미위원

그럼 제가 볼 때는 이게 ‘ 군민들이 알지 못해서 가입하지 못 않 았나? ’ 그런 생각이 들고요. 그리고 ‘ 설마 나한테까지 이런 일을 겪을까? ’ 그런 안이한 생각 때문에 아마 보험 가입이 저조한 것 같은데, 추진 실적을 보면 주택 이 37건, 온실이 9건, 소상공인은 256건으로 되어 있습니다. 생각보다 소상공인 은 조금 많은 것 같고요. 이게 보통 보면은 강풍에서 과일 같은 거 떨어지는 거 는 다른 보험으로 대체하고 있나요, 아니면 이거하고 상관이 없나요?
금배

박금배안전총괄과장

이거는 건물이나 이런 거지, 물건에 대해서 과일상에서 풍수해 보험 가입했다고 그거는,

김정미위원

그거는 안 해주고 그 물건에 대해서만요?
금배

박금배안전총괄과장

네. 하우스라든지 집이라든지 이런 것들에 대한 풍수해 보험이죠.

김정미위원

그런 거고, 이런 농작물은 따로 다른 보험으로 해야 되는 거군 요. 그러면 여기는 시설만 해당이 되네요?
금배

박금배안전총괄과장

네.

김정미위원

농가 쪽으로 하우스 쪽은 지원을 해도 괜찮을 것 같은데요?
금배

박금배안전총괄과장

지금 농업기술센터에서도 무슨 보험이 있습니다. 그런 데 저희보다 보장 금액이 그쪽이 더 많아서 일단 농가에서는 그쪽 보험을 더 선 호하고 있는 중입니다. 그래서 저희가 이 시설하우스 분들에 대해서 가서 홍보를 하면 나중에 얼마 주는 데 있는데, 단동 하우스 같은 경우는 보상 내역이 그렇게 농업기술센터보다 크질 않아서 저희가 발로 뛰어도 일단 가입 실적은 저조한 상 황입니다.

김정미위원

이게 이중은 어차피 안 되니까 그쪽에서 받든지 이쪽에 한 곳만 받아야 되니까요?
금배

박금배안전총괄과장

네.

김정미위원

그럼 소상공인이 지금 256건으로 돼 있는데, 이분들은 지금 보 상받을 수 있는 한도, 어떤 경우에요? 침수 그런 건가요?
금배

박금배안전총괄과장

네. 그런 거는 가능한 걸로 알고 있습니다. 자연재해는 하여간,

김정미위원

자연재해에 대해서요?
금배

박금배안전총괄과장

네. 올해 소상공인들이 많이 늘어난 게 온누리 카드인 가 이게 생기면서 이 풍수해 보험 가입하는 거에 대한 인센티브를 주셨어요, 그 쪽으로 카드 포인트처럼. 그래서 올해 소상공인들이 갑자기 이렇게 많이 늘어났 습니다. 작년에는 100건도 안 됐는데 올해 256건은 그런 패키지를 내놔서 올해 가입이 많이 됐습니다.

김정미위원

온누리 카드가 잘하는 정책이네요, 어떻게 보면?
금배

박금배안전총괄과장

그게 이 소상공인들 가맹점 업무 체계를 활성화하려고 그런지, 하여간 올해 그런 인센티브를 내놔서 소상공인 분들이 이 풍수해 보험을 많이 가입해 놓은 상황입니다. 그런데 내년엔 어떻게 될지 몰라서 저희가 이 풍 수해 보험에 대해서 홍보에 주력하고 있습니다.

김정미위원

홍보 많이 해 주시고요. 요즘은 지구온난화와 환경오염으로 인 하여 우리가 어떤 재해가 닥칠 수 없는 그런 불확실성이 있는 세대에 살고 있는 것 같습니다. 재해 취약 지원 거주민 등 가입 독려와 홍보를 통해 군민들이 풍수 해 보험에 가입하여 피해가 발생하였을 시 손해 보는 일이 없도록 하여 주시기 바라겠습니다.
금배

박금배안전총괄과장

알겠습니다.

김정미위원

그리고 21페이지, CCTV 통합 관제 환경 고도화 사업입니다. 지 금 관제 업무를 잘하고 있는 걸로 알고 있습니다. 혹시 이게 군민안전에 1년 동 안 운영하시면서 이런 특별한 상황이 생긴 일이 있는지요? 범인을 잡든지 뺑소니 를 잡든지 그런 경우가 있었는지요, 한 1년 동안 근무를 하면서?
금배

박금배안전총괄과장

저희가 일단은 통합관제센터를 운영을 하면서 CCTV 에 수록돼 있는 내용들이 나가는 게 개인 분들이 오셔서 자기한테 어떤 불이익당했 다든지 이런 것들에 대한 정보공개 청구라든지 아니면 경찰서 그다음에 군부대, 예전에 얘기하면 헌병대, 군사경찰인가 이분들이 자료를 많이 요구를 하고 있습 니다. 그게 다 아마 군민들의 어떤 피해나 어떤 사건사고의 증거 자료로 다 쓰는 걸로 알고 있습니다.

김정미위원

이거 개인이 신청해도 받을 수 있나요?
금배

박금배안전총괄과장

개인이 신청해도 받으실 수는 있습니다.

김정미위원

받을 수 있어요?
금배

박금배안전총괄과장

네.

김정미위원

제가 볼 때 개인이 신청해도 될 수 있다면 이것도 군민들한테 좋은 것 같습니다. 왜냐하면 우리가 개인 가게에 요구할 때는 “ 경찰이 와야 된 다. ” 그런 소리를 많이 듣고, 개인이 하면 잘 안 보여주더라고요. 그러니까 지금 CCTV 관제센터에는 개인이 신청해도 될 수가 있다?
금배

박금배안전총괄과장

그러니까 개인이 오셔서 정보공개 열람을 하셔서 그거 에 대해서 어디 수사 자료나 이런 거를 제출한다고 그러면 그거는 증거 자료를 반출할 수 있게끔 되어 있습니다.

김정미위원

그럼 우리가 영상 장치를 100% 다 저장을 하나요, 몇 개월 지 나면 없어지나요?
금배

박금배안전총괄과장

저장을 하는데 그게 저장 용량이 있어서 몇 개월 있으 면 소멸됩니다, 30일 한 달 이내에.

김정미위원

30일 이내에, 무슨 일이 있으면 30일 이내에는 빨리빨리 신청을 해서 영상을 본인이 확보해야 불이익을 당하진 않겠네요, 30일 이내에?
금배

박금배안전총괄과장

네. 그런데 그게 수사 기관에 수사가 가면 그쪽에서 공 문에 의해서 저희한테 자료 요청을 합니다. “ 몇 시부터 몇 시, 어느 구간, 그거를 수사 자료로 활용할 테니까 그 자료를 자기네들한테 보내달라. ” 이러면 저희가 그거 찾아서 그 구간에 대해서만 그렇게 참고용 자료로 보내고 있습니다.

김정미위원

알고 보니까 또 CCTV 통합관제센터가 제가 생각할 때는 이렇게 범인이나 잡고 뺑소니 잡고 그런 줄 알았는데, 그거 외로 또 많은 정보를 주민들 을 위해서 제공하고 있는 것 같습니다. 앞으로 우리 주민들의 안전을 위해 CCTV 활용을 적극적으로 대응해 주시기 바라겠습니다.
금배

박금배안전총괄과장

네. 알겠습니다. 하여간 군민안전의 어떤 업무든지 최선 을 다하겠습니다.

김정미위원

수고하시기 바랍니다. 감사합니다.
금배

박금배안전총괄과장

그리고 위원님, 아까 풍수해 보험 금액이 저소득층 가 구들에 대해서는 금액이 얼마 안 되는데, 개인 시설물, 하우스나 이런 거는 평당 얼마씩 이렇게 해서 단가 조금 높습니다.

김정미위원

단가가 조금 높아지나요? 제가 개인적으로 알아본 거는 “ 개인 부담이 1만 5,000원 그 정도 한다. ” 저는 그렇게 알고 있었는데, 보험료는 계속 달라지기 때문에 거기에 대해서는 제가 더 이상은 질의를 하지 않았습니다.
금배

박금배안전총괄과장

알겠습니다. 규모에 따라서는 다른 건 있습니다.

김정미위원

보험사마다 다르고 그때그때 달라지기 때문에, 사실 적은 금액 으로 단 한 분이라도 이런 보상을 받을 수 있다면 군민들이 한 분이라도 혜택을 봐야 된다고 본 위원은 생각합니다.
금배

박금배안전총괄과장

하여간 홍보에 최선을 다하겠습니다.

김정미위원

과장님, 항상 수고 많으시고요. 이상입니다.
철우

신철우위원장

김정미 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 질의해 주 시기 바랍니다. 질의하실 위원님, 안 계신가요? (“ 네. “ 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 2023년도 안전총괄과 소관 업무에 대한 행 정사무감사를 마치겠습니다. 자리 정돈을 위하여 5분간 감사를 중지하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

10시 31분 감사중지

10시 36분 감사계속

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2023년도 도시교통과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 도시교통과장님, 증인 선서 후 선서문을 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
경란

조경란도시교통과장

선서. 도시교통과장 조경란. 상기 본인은 2023년도 행 정사무감사에 출석 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2023년 12월 5 일, 증인 조경란.
철우

신철우위원장

과장님께서는 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
경란

조경란도시교통과장

도시교통과장 조경란입니다. 보고에 앞서 각 팀장님을 소개하겠습니다. 조형택 도시계획팀장입니다. 조재광 도시기반시설팀장입니다. 구 진회 교통행정팀장입니다. 조미연 스마트도시재생팀장입니다. 김윤진 역세권개발 팀장입니다. 성락중 개발행위팀장입니다. 그럼 2023년 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 일반 현황과 주요성과 및 아쉬운 점은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 보고서 11쪽입니다. 먼저, 2040 군 기본 계획 및 2030 군 관리계획 재 정비 수립입니다. 추진 실적은 2040 양구군 기본 계획은 지난 1월 수립 완료하였 습니다. 2030 군 관리계획 재정비안은 관련 부서 의견 수렴 및 검토를 하였습니 다. 향후 계획으로 주민 공람 공고 및 관계기관 협의, 군 의회 의견 청취, 양구군 계획위원회 자문 및 심의와 도의 도시계획위원회 심의를 거쳐 내년 5월까지 고시 하여 계획적이고 체계적인 도시 정책 기반을 마련토록 하겠습니다. 보고서 12쪽 입니다. 쾌적하고 편리한 주차시설 확충입니다. 총 6개소 중 5개소는 완료하였습 니다. 구 대림상회 주차장은 기존 건물은 보상 완료되었으나 세입자 1명에 대하 여 명도 소송 추진 후 내년 6월까지 준공토록 하겠습니다. 보고서 13쪽입니다. 도시 및 비도시지역 기반시설 구축입니다. 도시계획도로 개설 및 정비 16건 중 12건은 완료하였습니다. 용하리, 팔랑리 개설은 12월 한 준공토록 하겠으며, 장평 리 소로 확장은 올해 보상 협의 완료 후에 2024년에 사업 추진토록 하겠습니다. 레포츠공원 경관 조명 나무와 노후된 가로등 교체 및 정비는 올해는 실시설계 용 역을 완료하고, 내년에 사업 착공토록 하겠습니다. 도시계획도로 내 도로변 포장 보수 및 우수 관로 및 우수받이 보수, 방지턱 설치 등 총 50여 건을 처리하였습 니다. 향후에도 지속적으로 정비 및 관리로 안전하고 쾌적한 도로 환경을 제공토 록 하겠습니다. 보고서 14쪽입니다. 체계적인 가로등 관리 및 정비입니다. 가로등 관리 시스템 구축은 12월 중으로 계약 및 사업 착수하도록 하겠습니다. 또한 불 량 가로등 3개 구간 140개소, 도시계획 도로 내 가로등 수시 정비 42건 등을 완 료하였습니다. 향후에도 가로등 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 보고서 15 쪽입니다. 농어촌 버스 운영 체계 개편 추진입니다. 먼저, 농어촌 버스 차량 문제 및 노사 갈등에 따른 장기적인 집회로 주민 불편을 끼친 점 송구하게 생각합니 다. 이와 같이 민영제 체계가 지속적인 재정난 및 운영상 문제점 발생 등으로 운 영체계 개선이 절실히 필요한 상황이었습니다. 이에 농어촌 버스 운영 체계 개편 을 위해 지난 3월부터 연구 용역, 타 시군 벤치마킹, 군 의회 보고, 자문위원회, 주민공청회를 개최하였습니다. 이에 모든 의견을 종합하여 11월 5일 공영제 도입 을 결정하게 되었습니다. 공영제 결정 과정에서 위원님들께서 함께 고민해 주시 고 고견과 함께 의견을 모아주신 점 이 자리를 빌려 감사드립니다. 향후 계획으 로는 2024년에 공영제 추진을 위해 노선 개편과 조례 제정, 운수 회사 유무형 자 산가치 용역 및 양도 · 양수 계약 체결 등 세밀하고 차질 없이 사전 준비토록 하겠 습니다. 다음, 16쪽입니다. 교통 취약지역 희망택시 지원 사업입니다. 추진 실적 으로는 1,234가구에 8억 5,600만원을 지원하였습니다. 2023년에 미비점을 보완 하고자 2024년에는 운영 기준을 변경하고자 합니다. 그동안 제외되었던 상 · 중 · 하 리, 정림리, 박수근마을리를 포함한 전 마을로 확대 운영하고, 65세 이상 거동 불 편 가구 지원에 대하여는 현재 장애인 콜택시에서 운영하고 있으므로 통합 운영 토록 하겠습니다. 버스 승강장 기준 400 m 이상을 600 m 이상으로, 차량 2대까지 지원에서 차량 1대까지 지원, 이용 횟수를 월 편도 8회에서 70세 이상 월 6회, 70세 미만 월 4회로 지원토록 하겠습니다. 또한, 운영 시간도 당초 저희가 5시부 터 24시까지였던 것을 음주 후 귀가를 목적으로 사용하는 등 운영 취지와 맞지 않는 문제점 발생으로 타 지역 막차 시간을 고려하여서 6시부터 10시까지 운영하 겠습니다. 또한, 기존에는 수시 신청을 받음으로 해서 예산 판단도 어렵고 행정 낭비 등으로 내년부터는 연 2회 정도 정기 신청으로 신청 시기를 조정하도록 하 겠습니다. 또한, 신청자에 대하여는 실태조사 실시 등 점검을 분기별로 실시토록 하여 희망택시 운영에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 17쪽입니다. 농어촌 버 스 재정 지원은 비수익 벽지 노선에 대한 11억 3,000만원을 지원하였습니다. 향 후 12월에는 23년 도 버스운송 원가 검증 용역 결과에 따라 차액분에 대해서는 23년 정리 추경에 반영 지원토록 하겠습니다. 여덟 번째, 행복 마을버스 운영 지 원입니다. 현재 4개 면이 운영하고 있으며, 이용 현황은 8,135명이 되겠습니다. 지속적으로 행복 마을버스 운행에 대하여 운영 및 관리에 만전을 기하도록 하겠 습니다. 보고서 18쪽, 특별교통수단 장애인 콜택시 운영입니다. 현재 장애인 및 65세 이상 거동 불편 주민에 대하여 차량 지원을 하는 사업으로 운영 시간이 지 난 7월 19일에 24시간 운영과 서울특별시 지역으로 확대 운영하고 있습니다. 현 재 한국지체장애인협회가 위탁 운영하고 있습니다. 올해 12월이 3년 위탁 종료에 따라 지난 10월 18일에 한국지체장애인협회로 재선정되었습니다. 현재 운행 실적 은 7,444건이며, 운행 수익금은 1,600만원이 되겠습니다. 지속적인 운영 관리토 록 하겠습니다. 다음, 19쪽입니다. 택시 운송사업 발전 지원을 위해 3,600만원을 지원하였고, 미시령 터널 통행료 지원은 608가구, 4,500만원을 지원하였습니다. 다음, 20쪽입니다. 택배 배달 취약 지역 서비스 지원은 현재 1만 282건을 서비스 하였으며, 현재 양구군 자활센터에서 운영을 하고 있는데, 고충으로 인하여 지난 8월 17일에 택배 관련 간담회 개최를 하였습니다. 그 결과 2024년도에는 택배 지원사업 운영 방식을 변경 추진하기로 결정하였습니다. 양구군 지역자활센터에 서는 해당 마을회관까지 배송하고 시니어 클럽에서 노인 일자리 사업단을 만들어 배송된 택배 관리 인력을 배치토록 하겠습니다. 열세 번째, 군 용사 교통비 지원 은 1,390매, 1,000만원 지원하였습니다. 다음 21쪽입니다. 고령 운전자 면허 반 납 교통비 지원은 45명, 1,000만원을 지원하였고, 열다섯 번째 어린이 및 노인보 호구역 시설 개선은 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 다음, 22페이지입니다. 교통안전시설물 설치 및 정비입니다. 고원식 횡단보도 설치 2개소, 활주로형 횡단 보도 설치, 버스 승강장 보수 및 신규 설치, 환경 정비와 교통안전시설물을 수시 정비하였습니다. 12월까지 스마트 횡단보도 설치 2개소에 대해서 계약을 하고, 공용 부스 그늘막 등 설치토록 하겠습니다. 잔여분 그늘막에 대해서는 내년도 설 치 내년도 예산으로 설치토록 하겠습니다. 열일곱 번째, 내실 있는 공영 주차장을 위해서 저희가 올해 주차 부스 전기 인입 공사를 30개소 완료하였습니다. 또한 주차면 도색, 스토퍼 정비, 그늘막 설치 4개소 등을 추진하였습니다. 다음, 23페 이지입니다. 불법 주정차 지도 및 과태료 부과 및 징수, 자동차 의무보험 및 정기 검사 관리 운영에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음, 24페이지입니다. 방산면 장 평리 위령탑 경관 개선은 12월 중순까지 마무리하겠으며, 해안면 중심 시가지 가 로경관 조성은 지난 6월 7일 사업 착공하였으나 내년 상반기 상하수도 사업소 관 로 공사 중복으로 관로 공사 준공 후에 내년도 인도 구간 재포장과 LED 경관 조 명, 생태산림과에서 가로수 조성 완료토록 하겠습니다. 다음, 25쪽입니다. 용하삼 거리 경관자원 활성화입니다. 첫 번째로 만남의 광장 관리 운영입니다. 만남의 광 장 1층에 대하여 시니어 클럽에서 지난 9월 18일 청춘카페 2호점 및 농산물 판 매점으로 사용 수의 계약을 체결하였습니다. 현재 1층 시니어 클럽 자체로 리모 델링 사업 중입니다. 연내 정상 운영될 수 있도록 계획대로 추진하겠습니다. 두 번째로 민군 어깨동무센터 양구 제빵소 운영은 10월 17일부터 정식 운영하고 있 습니다. 다음, 26쪽입니다. 방산면 장평리, 현리 내의 다정다감 도자향 문화거리 조성 사업은 내년도 특수상황지역개발 사업으로 신청하였으나 미선정되었습니다. 의회 보고서 제출 사항으로 현재 접경권 발전 지원 사업으로 고성군과 함께 내년 도 양구군 예산 4억이 추가적으로 예산안 조정 소위원회의 심사 자료에 들어가 있는 상황입니다. 국비 확보될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음, 27쪽입니 다. 양구군 스마트 도시계획 수립입니다. 지난 8월 27일에 국토교통부 승인 신청 을 하였고, 국토교통부 최종 승인과 내년도 국비 사업에 적극 활용하도록 하겠습 니다. 다음은 28쪽입니다. 양구군 스포츠 행정복합타운 투자선도지구 지정 및 실 시설계 용역 추진입니다. 지난 7월 20일에 국토교통부 2023년 투자선도지구 공 모에 선정되었습니다. 향후 투자선도지구 지정 및 실시계획 수립 용역 착수를 내 년 1월에 실시하는 등 차질 없이 추진하겠으며, 내년도에는 토지 매입 등을 병행 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음, 29쪽입니다. 동서고속화철도가 조기 완공을 위하여 관련 기관과의 협력 체계는 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 마지막으 로 30쪽입니다. 무분별한 개발 방지를 위해 불법 행위에 대한 단속 및 공정한 인 허가 민원 처리 등 신뢰받는 행정이 되도록 개발행위 업무에 철저를 기하도록 하 겠습니다. 이상으로 2023년 주요 업무 추진실적 보고를 마치겠습니다.
철우

신철우위원장

과장님, 수고하셨습니다. 마련된 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변이 있겠습니다. 질의하실 위원님, 질의해 주시기 바랍니다. 김선 묵 위원님, 질의해 주십시오.

김선묵위원

김선묵 위원입니다. 한 세 가지 정도만 질의를 하도록 하겠습니 다. 일단은 주요업무 보고에는 없는 내용인데, 시외버스 터미널 맞은편에 보면 옛 날에 구 종점막국수라고, 혹시 아시나요?
경란

조경란도시교통과장

네. 알고 있습니다.

김선묵위원

양구 시내를 제가 다녀보면 정비도 잘 돼 있고, 주차장 관리도 잘 돼 있고, 아주 보기에 경관이 너무 좋아요. 좋은데 거기를 지나가게 되면 왠지 양구의 한복판이잖아요. 그렇죠? 자리가 한복판인데, 슬레이트 지붕으로 돼 있으 면서 옛날 아주 가옥으로 보기가 상당히 안 좋은데, 거기에 대해서 어떤 방법이 나 개선 방법 같은 걸 혹시 생각하신 적은 있나요?
경란

조경란도시교통과장

지금 현재로서는 저희가 개선 방안은 현재 거기까지는 고려되지 않고 있습니다. 저희 사업비상으로는 아직 계획은 없지만, 앞으로 저희 가 그거를 판단을 해서 한번 검토해 보도록 하겠습니다.

김선묵위원

잘 검토해서 양구 시내가 더 쾌적한 환경으로 바뀌어 나가길 기 대하겠습니다.
경란

조경란도시교통과장

알겠습니다.

김선묵위원

주요 업무보고 15쪽입니다. 농어촌 버스 운영체제 개편에 대한 내용입니다. 과장님, 농어촌 개편에 대해서 자세히 설명 부탁드리겠습니다.
경란

조경란도시교통과장

저희가 농어촌 버스 운영 체계는 그전부터 계속 고민을 해왔던 사항인데, 올해는 특히 농어촌 버스 차량 문제도 있었고, 노사 갈등도 지 속되고 그다음에 재정난이 또 심각하다 보니까 지금 운영하고 있는 현대운수에서 도 더 이상 운영을 힘들다는 의견을 저희한테 말씀한 사항도 있고 그래서 저희가 지금보다 훨씬 교통 서비스 개선을 위해서 운영 체계 개편을 해야 되겠다는 그런 생각을 가지고 올 한 해 아까 보고 드린 내용처럼 절차를 받아서 다양한 의견을 접수받았습니다. 그래서 종합적으로 저희가 자문위원회나 공청회를 한 결과 의원 님들도 의견도 다 “ 공영제로 하는 것이 낫겠다. ” 해서 저희가 종합적으로 판단을 공영제로 하기로 결정을 하였습니다.

김선묵위원

잘 검토해 주시길 바라면서요. 본 위원이 알기로는 도시교통과 업무가 적지 않은 편으로 알고 있는데, 현 체계로 잘 진행될 수 있습니까? 혹시 필요하다면 전담팀을 운영해서 할 필요성도 있다고 보는데, 과장님 생각은 어떠 십니까?
경란

조경란도시교통과장

저희도 공영제 추진을 결정하기까지 많은 고민을 했는 데, 저희가 지금 교통부서가 이렇게 다양하게 민원이 진짜 많습니다. 그래서 거의 요즘 같은 경우는 희망택시 때문에 콜택시 같이 전화도 많이 오고 이래서 지금 현재 체제로서는 저희가 공영제 추진은 조금 힘들 것 같고 내년도 1월에 별도 추 진 TF 팀 구성을 저희가 인사팀하고 지금 협의 중에 있습니다.

김선묵위원

필요하다면 인사팀하고 잘 이야기를 나눠가지고 TF 팀이든 전담 팀이든 꾸려서 내실 있게 운영해 주길 부탁드리겠습니다.
경란

조경란도시교통과장

알겠습니다.

김선묵위원

다음은 업무보고 19쪽입니다. 과장님, 업무보고에 보면 미시령 터널 이용 주민들의 통행료 지원을 통한 교통복지 실현 일환으로 1일 2회씩 왕복 지원으로 알고 있는데, 군비 5,000만원으로 지원되죠?
경란

조경란도시교통과장

네. 현재 5,000만원 지원,

김선묵위원

전년도 지원된 금액과 올해 현재 지원된 금액은 얼마 정도 지출 이 됐나요?
경란

조경란도시교통과장

작년도는 제가 잘 파악을 못하고 있고요. 현재 신청자 에 대해서 저희가 50%, 그러니까 강원도 미시령 터널 통행료 지원 조례에 의해 서 도비 50%로 6개 시군에 대해서 지원을 해주고 있습니다.

김선묵위원

미시령 터널 지원이 순수 군비 5,000만원으로 업무보고에 나와 있는데, 보면 그게 도비가 50%가 섞여 있다는 건가요?
경란

조경란도시교통과장

네. 이거는 도비 지원 사업으로 해서 저희한테 예산이 내려오는 것이 아니라 각 도에서도 50%로 예산 편성을 하고 저희 양구군에서 50%를 하는데, 납부 방식은 고지서로 해서 납부를 하고 있습니다. 분기별로 납부 를 하고 있습니다.

김선묵위원

그러면 여기 표기에다가 '군비는 50% 지원' 이렇게 표기를 해 주셨으면 본 위원이 헷갈리지 않았을 텐데,
경란

조경란도시교통과장

다음에는 도비 50% 지원을 표기하도록 하겠습니다.

김선묵위원

잘 알겠습니다. 적극적인 도시교통과에서 아까도 말씀드렸지만 쾌적한 환경을 잘 만들어 주셔서 외지에서 오거나 주민들이 이용하는 데 불편이 없도록 잘 모든 사업을 검토해 주시길 부탁드리겠습니다.
경란

조경란도시교통과장

알겠습니다.

김선묵위원

이상으로 질의 마치도록 하겠습니다.
철우

신철우위원장

김선묵 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 질의해 주 시기 바랍니다. 김기철 위원님, 질의하십시오.
기철

김기철위원

김기철 위원입니다. 양구군의 도시교통에 관련하여 많은 관심하 고 노력을 해 주셔서 과장님께 진심으로 감사의 말씀드리겠습니다. 세 가지의 질 의를 드리겠습니다. 행감 요구자료 11페이지입니다. 양구군 주차장 관련 질의입 니다. 민선 7기 군수의 공약 사업으로 주차장을 무료화한다고 하셨는데, 그것에 대해서 진행되는 부분이 있나요?
경란

조경란도시교통과장

지금 현재 공영 주차장 무료 건에 대해서는 무료로 하 게 되면 장기 주차의 문제가 발생하고, 노인 일자리가 지금 현재 74명이 하고 있 는데, 그런 노인 일자리 그런 문제가 있어서 지금 현재 무료 공영주차장 무료에 대해서는 고려를 하지 않고, 저희가 현재 49개소인데 17개는 무료로 하고 있고, 32개소만 시가지 중심적으로 유료로 하고 있습니다.
기철

김기철위원

본 위원도 주차장이 어르신들의 일자리 창출을 위해서 유료로 운영되는 것은 바람직하다고 생각합니다. 현재 말씀하신 대로 32개의 유료 주차 장과 17개의 무료 주차장이 있습니다. 그 주차장을 이용하시는 군민들이 불편해 하시는 부분이 있습니다. 과장님도 어떤 부분인지 알고 계시죠?
경란

조경란도시교통과장

네. 폭염이나 혹한기에 근무 여건이 나쁜 걸로 알고 있 습니다.
기철

김기철위원

저는 우선 주민들이 주차장을 이용하시는데,
경란

조경란도시교통과장

주민들은 30분이 무료인데 어르신들이 30분이 안 됐는 데 돈을 요구하고 이런 거는 얘기는 들었습니다.
기철

김기철위원

지속적으로 말씀드린 부분이지만 어르신들의 교육도 필요하지 만, 어르신들하고 주차장 이용 고객들에게 서로 간에 사소한 분쟁이 생기지 않도 록 제도적으로 보완을 해야될 것 같습니다. 그리고 주차장 보수에 혹시 민원실이 나 아니면 도시교통과로 연결할 수 있는 직통 전화번호 같은 안내가 있나요?
경란

조경란도시교통과장

지금 공영주차장 안내에 대한 전화번호도 있는 걸로 알 고 있습니다.
기철

김기철위원

어르신들하고 주민들이 사소한 분쟁이 생겼을 때 서로 간에 해 결하기 어려울 부분도 있거든요. 그거에 대해서는 행정에 도움이 필요할 수 있으 니까 어르신들한테 교육하실 때 직접적으로 대응하기가 힘드시면 군청 관계자하 고 연결할 수 있게 그런 교육을 홍보해 주시기 바랍니다.
경란

조경란도시교통과장

알겠습니다.
기철

김기철위원

그리고 이어서 질의드리겠습니다. 조금 전에 과장님께서 말씀하 셨는데, 본 위원이 주차장 근무 개선을 위해서 주차장 그늘막하고 전기 공사를 요청을 드렸는데, 전기 인입 공사는 완료가 되었다고 말씀을 해주셨습니다. 하지 만 그늘막은 아직 설치가 미비한 것 같습니다. 자료에 보니 앞으로 추진 계획이 있다고 말씀을 해 주셨는데, 우선 자료화면을 보여주시기 바랍니다. (자료화면 재생) 이건 기존에 주차장에 그늘막이 설치된 사진입니다. 다음, 마찬가지로 주차장에 그늘막이 잘 설치돼 있는 사진입니다. 다음 보여주세요. 이거는 과장님께서 개선 을 해주셔서 신형으로 주차장 그늘막을 설치를 해 주셨습니다. 또 다음, 마찬가지 로 신형으로 해주셔서 그늘막을 설치를 해 주셨습니다. 다음, 여기는 지금 양자강 인근에 있는 주차장인데 주위에 아무 가로수도 없고 그늘이 전혀 없습니다. 그늘 막이 없습니다. 다음, 마찬가지로 양구초등학교 앞에 있는 주차장 부스인데, 가로 수도 없고 마땅히 그늘을 할 수 있는 그런 공간이 없습니다. 다음, 이것도 마찬가 지로 성심병원 옆인데 마찬가지로 주변에 그늘막이 전혀 없습니다. 다음, 이건 시 내 중심가에 있는 건데 그늘막이 지금 설치가 되어 있는데 파손이 되어 있고, 유 지보수나 관리가 안 되고 있습니다. 주차장에 근무하시는 어르신들이 여름에 진 짜 고생 많이 하시는 것 같거든요. 어르신들한테 조금이나마 도움이 될 수 있게 빠른 사업 추진 부탁드리겠습니다.
경란

조경란도시교통과장

내년도에 저희가 설치토록 하겠습니다. 그런데 구형 같 은 경우가 그늘막이 설치가 어려운 거라서 그거는 저희가 판단을 해봐야 될 것 같습니다, 구형에 대해서는.
기철

김기철위원

알겠습니다. 행감 자료 12페이지입니다. 양구군 전신주 지중화 구간 내역입니다. 양구군에서는 2018년도 하반기에 양구 중심가에 전선 지중화 사업을 시행하였습니다. 군청에서 양구 낚시터까지 0.8 km 에 92억 9,000만원의 막대한 예산이 소요되었습니다. 23년도 1월 연합뉴스 기사를 보니 제목이 ‘ 땅속 에 묻고 싶어도 돈이 없네. ’, ‘ 강원전선 지중화 최하위권 ’ 이라는 기사가 있습니다. 강원도는 전국 평균 20.9%의 절반인 10.86%입니다. 양구군은 6.1%로 조사되었 습니다. 본 위원이 요청한 자료에 보니까 지중화율이 6.2%로 제출을 해주셨습니 다. 그리고 또 행감 요구 자료 2차 자료에 보니 최근 3년간에는 전선 지중화 사 업 실적이 없다고 하셨습니다. 막대한 예산이 필요해서 사업이 추진되기는 어려 운 부분이 있지만 장기적으로 검토해서 시내 중심 구간에는 지중화할 필요가 있 을 것 같은데, 과장님의 생각은 어떠하신가요?
경란

조경란도시교통과장

저도 위원님께서 말씀하신 것처럼 그게 지중화가 다 안 돼 있는 것도 아니고 일부 안 돼 있는 거에 대해서 마무리를 해야 된다고 생각하 고, 보니까 한 옥림 세차장에서 양구감리교회 쪽이나 경찰서 앞에서 그쪽까지가 2개소가 중심가에 안 돼 있고, 시장 쪽이나 초교 이렇게 정도 안 돼 있는데, 그거 를 저희가 알아보니까 경제체육과에서 매년 저희가 한국전력공사에서 공문이 와 서 수요 조사를 합니다. 그래서 매년 하는데 보니까 예산이 미터당 200만원 정도 과도한 예산이 들어서 예산 부서와 경제체육과도 협의하고, 그린 뉴딜 지중화 사 업이라고 또 국비 사업이 있어서 그쪽으로도 조금 더 알아보겠습니다. 그래서 내 년도에는 한번 시도해 보겠습니다.
기철

김기철위원

잘 알겠습니다. 이어서, 행감 요구 자료 13페이지입니다. 주요 도로 도시계획도로에 과속방지턱 설치 현황을 말씀해 주셨습니다. 자료 내용으로 봤을 때에는 과속방지턱이 국도, 지방도, 군도, 마을 도로 등에 정확히 얼마나 설 치되어 있는지는 알 수 없습니다. 하지만 과속방지턱은 계속 추가로 신설되는 게 증가가 되는 것 같습니다. 과속방지턱 설치에는 양면성이 있는 것 같습니다. 우 선, 운전자 입장에서 보겠습니다. 과장님도 운전을 하시죠?
경란

조경란도시교통과장

네. 합니다.
기철

김기철위원

운전자 입장에서 보니까 경기연구원에 따르면 과속방지턱 때문 에 교통사고 위험률이 운전자는 54% 이상 증가한다고 되어 있습니다. 또 빈번하 게 과속방지턱을 넘는 운전자는 척추 손상을 일으킬 수도 있다. 환자를 이송 중 인 구급차에 대해서는 과속방지턱 충격은 환자에게 2차 충격을 가하는 위험 요인 이라 되어 있습니다. 운전자 입장에서 봤을 때에는 운전자의 상해 및 차량 등의 파손 등이 많이 발생할 우려가 있는데, 관내 주요 도로에 보니까 과속방지턱이, 특히 경찰서 앞에 같은 경우에는 보니까 과속방지턱이 상당히 높게 되어 있습니 다. 과속 방지턱도 설치 규정이 있을 텐데 그런 거 잘 보셔서 너무 높거나 아니 면 도색이 벗겨져 있거나 하는 그런 부분에 대해서는 유지보수가 잘 될 수 있게 신경 써주시기 바랍니다.
경란

조경란도시교통과장

네, 알겠습니다.
기철

김기철위원

이어서, 보행자 입장에서 말씀을 드리겠습니다. 얼마 전에 서희 아파트 앞에서 횡단보도를 건너던 어린아이가 차량하고 충돌해서 전치 14주의 큰 부상을 입었습니다. 알고 계시죠?
경란

조경란도시교통과장

네. 알고 있습니다.
기철

김기철위원

자료 한번 틀어주세요. (자료화면 재생) 이 아이가 그 아파트 앞에서 전치 14주의 부상을 당한 아이입니다. 다음 사진. 마찬가지로 아이의 사진입니다. 다음 사진. 마찬가지로 아이의 사진입니다. 다음 사진. 이거는 현장 약도에 대해서 경찰관이 작성을 해서 현장 사고 정황에 대해 서 현장 약도를 그린 사진입니다. 다음 사진. 이건 경찰서에서 교통사실 확인원을 아이 부모가 받은 내역입니다. 그 아이가 무단횡단을 하다가 사고 났다고 소문이 나서 아이의 부모들은 상당히 억울해하고 있습니다. 너무 억울해서 사고 사실 확 인원을 제출해서 이 억울함도 토로하고 있습니다. 아이는 정상적으로 횡단보도를 건너고 있었지만 운전자의 부주의로 인해서 아이는 전치 14주의 큰 부상을 당했 습니다. 본 위원이 저녁 시간을 이용해서 2일 동안 해링턴 아파트 앞에서 차량 통행을 지켜보았습니다. 과속방지턱이 설치는 되어 있지만 과속방지턱하고 횡단 보도 사이가 너무 멀어서 방지턱을 넘은 차량이 다시 속도를 올려서 사고가 날 뻔한 경우가 수차례 저한테 목격이 되었습니다. 본 위원의 요청으로 과장님께서 신속하게 아파트 주변에 주차 금지 표지판을 설치해 주신 것에 대해서는 감사드 립니다. 하지만 주차 금지를 조금 더 해야 되는 서희 아파트하고 해링턴 아파트 는 양구군에서 대표적인 인구 밀집 지역입니다. 신호등을 설치할 수 있는 방법은 없나요?
경란

조경란도시교통과장

신호등 설치는 거기가 회전 교차로가 있고 바로 아파트 가 있어서 만약에 신호등 설치를 하게 되면 길게 대기를 해야 되는 문제도 있고, 그 신호등에 대해서는 어차피 경찰서에서 설치를 하는데, 그거는 신중하게 검토 를 해봐야 될 것 같습니다.
기철

김기철위원

본 위원도 조금 알아봤더니 교통안전시설 등 설치 관리 관한 규 칙 경찰청 훈령 17조에 의거해서 경찰의 교통안전시설 심의가 필요한 사항이라고 되어 있어서 설치가 조금 어렵다고 하고 있습니다. 앞으로도 그래도 지속적으로 경찰서에 요청하셔서 잘 협조해서 신호등이 설치될 수 있게 부탁드리고요. 지금 제이 마트 앞에서 해링턴 아파트 방향으로 세브란스 병원 앞에 과속방지턱이 없 습니다. 아이가 바로 이곳에서 사고가 났는데요. 과속방지턱 설치 계획은 있으신 가요?
경란

조경란도시교통과장

저희가 아이스크림 앞이랑 세브란스 그쪽에 횡단보도가 있어서 거기를 고원식 횡단보도로, 횡단보도의 바로 앞 15미터 내에는 방지턱을 할 수 없게 돼 있어서 고원식 횡단보도로 하려고 지금 그렇게 결정을 했습니다.
기철

김기철위원

과장님께서 진짜 신경 많이 써주고 계시는데요. 보니까 주차 금 지 표지판이 이동식으로 돼 있어서 운전자분들이 이동을 하셔서 거기다가 불법 주차를 하는 경우도 많아서 불법 주차 금지 표지판을 고정식으로 한다든지 횡단 보도에 집중 조명을 설치한다든지 아니면 단속 카메라를 설치하든지 불법 주차 단속을 수시로 하든지 해서 더 이상 이런 불의의 사고가 발생하지 않도록 과장님 께서 많이 신경 써주시기 바랍니다.
경란

조경란도시교통과장

네, 해링턴하고 서희 아파트 쪽은 저희가 더욱 신경을 쓰고 있습니다.
기철

김기철위원

과장님께서 양구군의 교통안전과 그다음에 교통 법규에 대해서 진짜 많은 애로사항과 많은 고충이 있는 걸로 알고 있습니다. 본 위원도 함께 고 민하고 노력하겠습니다. 양구군의 교통 발전을 위해서 조금 더 노력해 주시기 바 랍니다. 감사드립니다.
경란

조경란도시교통과장

네, 감사합니다.
기철

김기철위원

이상 질의 마치겠습니다.
철우

신철우위원장

김기철 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 질의해 주 시기 바랍니다. 김정미 위원님, 질의하십시오.

김정미위원

김정미 위원입니다. 15페이지 농어촌 버스 운영 체계 개편입니 다. 10월 31일 주민공청회 개최할 때 본 위원이 그 자리에 참석하였습니다. 참석 하였는데 노조 쪽에서 많이 참석하여서 발언이 많아서 본 위원이 깜짝 놀랐습니 다. ‘ 이렇게까지 강성이 있나? ’ 그리고 버스 공영제가 아닌 다른 노조에서 다른 대안을 또 갖고 나오셔서 또 ‘ 그런 방안도 있구나. ’ 생각했고요. 노조에서 그 이 후에 아직 연락이 없나요?
경란

조경란도시교통과장

지금 노조에서는 공영제 추진에 대해서는 찬성을 하고 환영을 하는 입장입니다. 그런데 아직까지 집회는 이어져 가고 있습니다.

김정미위원

암묵적으로 찬성을 한다?
경란

조경란도시교통과장

네. 그거는 공식적으로 자유게시판에 찬성한다고 공지 를 했고, 지금 공영제를 저희가 함으로써 노조에서는 환영해서 더 이상 저희는 집회를 안 했으면 하는 바람은 있습니다. 그런데 12월, 1월까지 또 연장을 한 걸 로 알고 있습니다.

김정미위원

집회를 계속이요? 그 집회를 하는 이유가 뭐예요?
경란

조경란도시교통과장

저희 생각에는 공영제 추진은 환영을 하고, 또 그에 따 른 부수적인 거를 요구하지 않을까 하고 예상을 하고 있는데, 저희 올 12월 중으 로는 협의가 돼서 그 집회는 마무리하길 저희가 기대를 하고 있습니다.

김정미위원

집회가 빨리 마무리됐으면 좋겠습니다.
경란

조경란도시교통과장

올해 안으로 저희가 하도록 하겠습니다.

김정미위원

이게 정선군의 버스 공영 종사자 채용 유형으로 보면 시간 선택 제 임기제 공무원 마급으로 되어 있습니다. 어떤 유형인지 설명해 주시죠.
경란

조경란도시교통과장

시간 선택제 임기제는 하루에 7시간 하는 것으로서 정 원에는 포함되지 않습니다. 정원에 포함되지 않고, 그 대신 기존 인건비는 들어가 는데 마급이라는 거는 라급, 마급 이렇게 8급 상당, 9급 상당 이런 식으로 연봉 의 기준이 되겠습니다.

김정미위원

그럼 이분들은 임기제 공무원이 채용이 된다면은 노조 가입은 어떻게 되는 거예요?
경란

조경란도시교통과장

저희가 지금 이 시점에서 그렇게 구체적으로 하지는 못 하고 내년도에 1년간 준비를 하면서 이 사항은 저희가 세밀하게 검토를 해야 될 사항이고, 제가 지금 어떻게 하겠다고 얘기는 말씀드리기가 그렇습니다.

김정미위원

네, 알겠습니다. 과장님도 이 부분에 대해서는 많은 고민을 하고 있는 걸로 알고 있고요. 또 양구군에서 지금 희망택시, 행복마을버스, 장애인 콜 택시 등 여러 가지 양구 군민들의 이동권 보장을 위해 사업을 하고 있습니다. 이 번 공영제가 도입된다면 용역을 통하여서 조금 더 주민들이 편리하게 이용할 수 있도록 계획을 잘 짜주시기 바라고요. 또 이 공영제를 도입하여 또 업무 종사자 들이 그 직원들이 또 노동환경 개선 및 노동인권 존중, 교통약자 이동권 및 시민 들의 대중교통 복지 혜택을 원활하게 이용할 수 있도록 계획을 잘 시행해 주시기 바라겠습니다.
경란

조경란도시교통과장

내년도에 저희가 TF 팀을 구성해서 진짜 집중적으로 준 비하도록 하겠습니다.

김정미위원

다른 지역 사례도 있으니까 벤치마킹해서 조금 효율적으로 운영 해 주시기 바라겠습니다.
경란

조경란도시교통과장

알겠습니다.

김정미위원

그리고 16페이지 희망 택시입니다. 24년부터 지원 기준 개편을 운영하시겠다고 했는데, ‘65 세 이상 거동 불편 지원 폐지, 장애인 콜택시 통합 ’ 이렇게 돼 있으면. 그런데 장애인 택시를 이용하려면 장애인 등급을 받아야 되지 않나요?
경란

조경란도시교통과장

장애인 콜택시는 장애인만을 받는 것이 아니라 장애인 및 65세 이상 거동 불편자에 대해서도 현재까지 추진을 하고 있습니다. 그래서 거기서도 현재 55명이 회원이 가입이 돼 있어서 운영을 하고 있어서, 희망택시 지원 조례에는 거동 불편자에 대한 게 하는 게 아니라 승강장으로부터 거리가 먼 사람에 대한 지원이기 때문에 이 희망택시 지원 취지랑 거동 불편자에 대한 취지 가 상이한 면이 있어서 그 점에 대해서는 장애인 콜택시가 현재 운영하고 있으니 까 통합 운영을 하려고 합니다.

김정미위원

지금 거리 제한 폐지하고 65세 거동 불편자는 사용하고 있잖아 요, 희망택시를?
경란

조경란도시교통과장

그거를 저희가 내년에는 65세 이상 거동 불편 가구에 대한 거리 제한 폐지는 장애인 콜택시로 통합 운영하려고 합니다.

김정미위원

장애인 콜택시도 지금 거의 과부하 상태 아닌가요?
경란

조경란도시교통과장

지금 차량 6대로 했는데, 저희가 저번에 한국지체장애 인협회랑 사전 협의를 했습니다. 65세 이상 거동 불편 가구에 대해서 이렇게 지 금도 하고 있지만, 저희가 통합 운영을 하게 되면 조금 더 늘어날 수는 있으니까 운영하실 수 있냐는 거를 사전에 협의했는데, 거기서 적극적으로 하시기로 해서 그렇게 협의는 됐습니다.

김정미위원

그리고 버스 승강장 기준 400 m 이상 거주 가구에서 600으로 늘어났는데, 이제까지 지원을 받던 사람들의 불평불만을 어떻게 잠재우실 건지요, 늘어난 만큼 200 m 에 대해서?
경란

조경란도시교통과장

타 시군은 거의 1 km 하고 800 m 가 주로 하고 있는데, 저희가 기존에 400 m 가 워낙 가까운 거리를 지원하다 보니까 600 m 도 타 시군에 비해서 거의 반 정도밖에 안 해주는 거기 때문에 이거는 저희가 전화가 왔을 때 이해를 하도록 설명을 하고 있고, 타시군 사례도 예를 들어서 하기 때문에 그거 에 대해서는 저희가 대처를 하고 있습니다.

김정미위원

그분들이 사실 지금은 전화 오는 게 그런 분이 아니겠죠, 아직 자기네들이 내년 되면 탈락된다는 걸 모르니깐. 그런데 내년 돼서 실질적으로 65 세 거동 불편자, 그리고 200 m 차이 나는 사람들, 차량 이것도 또 문제 소지가 많 을 것 같은데, 이제까지 풀어놓다가 갑자기 이렇게 조여놓으면 이분들이 또 불평 이 보통이 아닐 것 같은데요?
경란

조경란도시교통과장

저희가 개편 안내문은 기존 이용자들한테 다 보냈습니 다. 보냈고, 내년 1월에 바로 저희가 빠른 시일 내에 지원받을 수 있도록 하기 위 해서 12월 4일부터 12월 20까지 한 달 동안 작년 같은 경우는 수시 신청을 받다 보니까 저희가 예산 판단도 어려워서 작년에 너무 올해 예산 편성도 힘들었고 해 서 당초하고 연초하고 하반기 정도 이렇게 정기적으로 접수를 받아서 예산 판단 해보려고 합니다. 그래서 지금 현재 12월 동안 저희가 신청을 받아서 판단을 해 보겠습니다.

김정미위원

그럼 12월 중에는 이게 판단이 다 되는 거, 이 사람들한테 이제 해당한 사람한테 연락하고 탈락된 사람들한테도 연락을 하고요?
경란

조경란도시교통과장

네. 저희가 개편 안내문 다 보냈기 때문에 지금 인지는 다 하고 있습니다. 그리고 기존에 600 m 돼서 기존에 되는 사람은 신청 안 하셔 도 되고, 새롭게 적용되는 분만 저희가 전 마을로 확대했기 때문에 박수근마을이 나 하리 쪽 먼 데 계시는 신규자들은 12월 중에 신청을 받고 있습니다.

김정미위원

하여튼 제가 볼 때는 이거 불평불만에 대해서는 엄청 많을 것 같으니까 미리미리 수요조사도 하고, 그리고 탈락되는 분에 대해서는 충분한 안 내를 해 주시기 바랍니다.
경란

조경란도시교통과장

저희가 요새 계속 전화로 설명을 드리고 있습니다.

김정미위원

그리고 28페이지, 다정다감 도자향 문화거리 경관 조성 사업입 니다. 이건 기획실에서는 예산을 확보했다고 그러고, 이게 설명해 주실래요?
경란

조경란도시교통과장

이거는 방산면 장평리, 현리 내에 하는 사업인데, 그전 에 저희가 도 공모 사업에 공모에 선정을 됐는데 도에서 평화지역 발전본부가 없 어지면서 도 예산 확보를 못해서 조금 지체된 사업입니다. 그래서 내년도에 저희 가 특수상황지역 개발 사업을 신청했는데 선정은 안 됐고 그다음에 접경권 발전 지원 사업도 신청을 했습니다. 그런데 그거는 현재는 예산안 조정 심의 소위원회 에 들어가 있는 상황입니다. 이게 연차 사업이기 때문에 내년도 4, 5억, 그해 이 렇게 추가적으로 예산 확보하는 사업이라서 저희가 사전에 한 12월 24일경에는 결정될 걸로 알고 있습니다, 현재로는.

김정미위원

알겠습니다. 이거 지켜보고 있겠습니다.
경란

조경란도시교통과장

꼭 됐으면 좋겠습니다.

김정미위원

저도 그렇습니다. 행정사무감사 자료 보면 동서고속철도 야촌리 구간 교량 설치 건의 사항 진행입니다. 전영재 주무관님, 사진 좀 띄워주시죠. (자료화면 재생) 이 사진은 제가 과장님한테 받은 사진인데, 과장님이 지금 어떻게 진행 중인지 교량 설치 구간을 설명해 주시죠.
경란

조경란도시교통과장

저희가 지금 4공구에 대해서 처음에 전 구간 교량화를 위해서 계속 지난 22년도 9월부터 공단이나 국회, 기획재정부에 건의서를 제출했 습니다. 그래서 현재 총 846 m 입니다. 그래서 용하1교는 180 m 가 교량화 돼 있고, 용하2교는 당초에는 40 m 였습니다. 그래서 210 m 로 했다가 현재는 310 m 까지 교 량이 연장이 된 상황이고 지금 총 846 m 중에 356 m 가 남았는데, 이거는 저희가 지속적으로 교량화될 수 있도록 건의를 하도록 하겠습니다.

김정미위원

그동안 수고하셨고요. 남은 토공 구간도 전 구간 교량화가 되도 록 국토부와 지속적인 협의하여 주시기 바라겠습니다.
경란

조경란도시교통과장

위원님들께서도 힘을 모아주시기 바랍니다.

김정미위원

알겠습니다. 다음은 본 위원이 상반기 업무보고 때 질의하였던 지구단위 계획구역 내 기존 가설 건축물 존치에 대해서 어떻게 진행되고 있는지 설명해 주시기 바라겠습니다.
경란

조경란도시교통과장

지구단위 계획구역 가설 건축물 관련해서 21년도 7월에 『 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 』 에 신규로 가설 건축물 제한이 지구단위 구 역 내에서는 가설 건축물이 안 된다는 게 신규로 개정이 되면서 지금 지구단위 계획 구역 내에 설치되어 있는 가설 건축물이 3년이 지났는데 연장을 못하고 있 는 그런 상황입니다. 그래서 저희가 해결 방법을 찾다 보니까 2030 양구군 기본 계획 재정비안에 가설 건축물 허용에 대한 게 들어가면 지금 기존에 애로사항 있 는 분들이 해결될 것 같아서 저희가 현재는 군 관리 계획에 들어가 있습니다. 그 래서 내년 한 5월쯤 고시가 되면 지금 기존의 가설 건축물 연장을 못하는 분들에 대해서 해결이 될 것 같습니다.

김정미위원

네, 알겠습니다. 꼭 2030 기본계획이 잘 수립되어서 5월에는 해 결되길 바라겠습니다.
경란

조경란도시교통과장

네, 알겠습니다.

김정미위원

그리고 이번에 큰 사업을 따오셨는데, 양구역 스포츠 행정복합 타운 투자선도지구 지정 및 실시계획 용역에 대해서 설명해 주시기 바라겠습니 다.
경란

조경란도시교통과장

저희가 지난 7월에 투자 선도지구로 지정을 받았습니 다. 그러면 투자 선도지구로 지정을 받으면 앞으로 규제라든가 민간에 대해서 유 치할 때 조금 혜택이 있어서 선도지구로 지정을 받은 상황이고, 저희가 지금부터 지구 지정 및 실시계획 수립 용역을 해야 됩니다. 그래서 지금 계약 의뢰를 해서 사전 절차를 밟는 중이고, 내년 1월에는 지구 지정과 실시계획 수립 용역을 착수 를 하려고 합니다. 차질 없이 준비하도록 하겠습니다.

김정미위원

총 사업비가 750억이나 투자되는 만큼 양구 군민의 기대도 많이 큽니다. 양구가 한 단계 더 발전될 수 있도록 계획부터 수립에 만전을 기해 주시 기 바라겠습니다.
경란

조경란도시교통과장

알겠습니다.

김정미위원

그리고 마지막으로 이거는 오늘 인터넷에 양구군 홈페이지에 떴 는데, 오늘 업무보고도 있는 사항이고, 14페이지 레포츠 공원 경관 조명이거든요. 인터넷에 보면 가로등하고 가로등 대가 부서진 지 1년이 된 것 같은데, 여기가 저기 도시교통과에서 담당하시나요, 가로등에 대해서?
경란

조경란도시교통과장

가로등에 대해서 오늘 저도 홈페이지를 봤는데, 그 받 침이 망가져서, 그래서 저희가 내년도에 가로등이 노후돼서 가로등 교체도 하고 야간 조명 나무가 너무 오래되고 망가지고 이래서 불도 안 들어오고 그래서 지금 현재는 꺼놨습니다. 보기가 흉해서 꺼놨고, 내년도에 야간 조명 나무 교체랑 가로 등도 교체할 계획에 들어가 있습니다.

김정미위원

이런거 인터넷에 올라오지 않도록 사전에 점검해 주시기 바라겠 습니다.
경란

조경란도시교통과장

알겠습니다.

김정미위원

감사합니다. 이상입니다.
철우

신철우위원장

김정미 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 계신가요? 김선묵 위원님, 질의하십시오.

김선묵위원

동료 김기철 위원님이 말씀하신 과속 방지턱 얘기가 나와서 보 충 질의 한 번 더 하려고 합니다. 과장님, 대월 갈 때 학교 앞에 과속 방지턱이 가면서 2개, 오면서 2개가 있죠?
경란

조경란도시교통과장

네.

김선묵위원

그다음에 임당초등학교는 가면서 4개, 오면서 4개가 있죠, 초등 학교 앞에? 그다음에 한전초등학교 앞에는 가면서 5개, 오면서 5개가 있습니다. 아시죠?
경란

조경란도시교통과장

네. 알고 있습니다.

김선묵위원

이거 기준이 왜 이렇게 달라요?
경란

조경란도시교통과장

저희가 과속 방지턱은 대부분 건의에 의해서 많이 하는 사항인데, 주민들의 건의가 많이 들어오면 판단해서 하기 때문에 그 상황에 따라 서 위치에 따라서 과속 방지턱 숫자가 다른 경우가 있습니다.

김선묵위원

당연히 학교 앞에는 어린아이들 안전을 위해서 과속 방지턱은 필요하죠. 꼭 해야죠. 30 km 시속 만들어야죠, 안전을 위해서. 그런데 본 위원이 몇 년을 수차례 지나다니면서 아이들 등하교하는 걸 한 번도 못 봤어요. 과장님, 혹시 거기 애들 등학교를 하게 되면 아침 8시부터 9시 그다음에 오후에는 한 2시 부터 5시까지만 한 4시간 정도만 시간을 내시면 애들이 몇 명이 걸어서 등하교를 하는지 아닌지 알 수 있지 않나요? 그래서 그게 불필요하다고 생각하면 방지턱이 주민들, 그걸 이용하는 사람들 다 불편한데, 그걸 개선할 필요성은 있다고 생각하 는데, 과장님은 어떻게 생각하세요?
철우

신철우위원장

김선묵 위원님, 질의 중에 죄송한데, 조금 더 양질의 답변을 듣고자 하신다면 건설과에 질의하시는 게 맞을 것 같습니다.
경란

조경란도시교통과장

거기는 국도라서 저희가 건설과랑 협의를 하도록 하겠 습니다.

김선묵위원

그래요. 동료 위원이 얘기를 하셨길래 제가 보충 질의를 하느라 고 했습니다. 이상 질의 마치도록 하겠습니다.
철우

신철우위원장

김선묵 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 안 계신가 요? (“ 네. “ 하는 위원 있음) 위원장이 두 가지만 질의토록 하겠습니다. 동료 위원께서 질의하신 내용을 추가 해서 보충 질의 하겠습니다. 먼저, 희망택시에 관련된 내용입니다. 지난 추경 때 도 말씀드렸듯이 부족한 것도 문제지만 더 큰 문제는 공평하지 못한 것이다. 우 리가 지난해, 그러니까 올해죠. 10억이 넘는 예산으로 희망택시 사업을 운영을 했는데, 합리적이지 못한 사업으로 인해서 본래의 사업 목적과 어긋나게 교통약 자에 대한 서비스가 아닌 일부 사람들에게 특혜를 주는 그런 서비스로 오해를 받 고 있습니다. 양구 군민들 지금 한 1만 300세대인데, 그중에 희망택시를 혜택을 보는 세대는 1,234세대, 10.2%가 채 안 됩니다. “ 이렇게 좋은 제도를 운영하면서 도 지역 주민들 간의 불화의 요인이 되는 이 문제를 개선해 달라. ” 라는 요청을 드렸는데, 김정미 위원께서 질의하신 내용에 대한 답변은 충분히 들었습니다. 내 년에는 이런 문제는 안 생기겠죠?
경란

조경란도시교통과장

현재는 저희가 주요 민원에 대해서는 어느 정도 개선을 했습니다. 그래서 내년 1년간은 저희가 판단을 해보도록 하겠습니다.
철우

신철우위원장

다시 말씀드리지만 예산이 많고 적고를 말씀드리는 게 아닙니 다. 합리적으로 개선해 주셔서 이런 문제가 안 생기도록 해주시기 바랍니다.
경란

조경란도시교통과장

알겠습니다.
철우

신철우위원장

그리고 또 동료 위원께서 질의하신 전선 지중화에 관련돼서 말씀드리겠습니다. 민선 6기, 7기 때는 지중화 사업이 아주 많이 진행됐었는데, 최근 들어서는 이 지중화 사업 진행을 안 하는 것 같아요. 한전에서도 예산이 많 이 줄어서 지자체의 지중화 협조 요청을 받아주지 않는다는 얘기가 있습니다마는 양구 도심의 3개 구간, 설명을 드리자면 상리 농협 본점에서부터 진미식당, 군인 주차장까지를 얘기하는데, 오다가 삼성 떡방앗간이 있습니다. 거기는 양구간이고, 그전까지는 일방입니다, 왼쪽편의. 그리고 양구 물산 회전교차로에서부터 파로호 수산까지 오른쪽 방향, 그리고 경찰서 앞 회전교차로서부터 양구 반점까지 왼쪽 방향, 이 도심 구간은 반드시 지중화 사업을 해야지만 되는 곳이라고 말씀드리겠 습니다. 적극적으로 한전에 요청해서 보다 쾌적하고 깨끗하고 그리고 안전된 양 구 도심을 조성해 주시기 바랍니다.
경란

조경란도시교통과장

알겠습니다. 저희가 총 사업비 한번 해보니까 한 40억 정도가 군비 50%로 했을 때 들어서 국비도 확보할 수 있도록 한번 해보려고 합 니다.
철우

신철우위원장

관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 님들이 없으시므로 2023년도 도시교통과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치 겠습니다. 자리 정돈을 위하여 5분간 감사를 중지하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

11시 30분 감사중지

11시 36분 감사계속

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2023년도 건설과 소관 업무에 대해 행정사무감사를 실시하겠습니다. 건설과장님, 증인 선서 후 선서문을 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
경용

송경용건설과장

선서. 상기 본인은 2023년도 행정사무감사에 출석 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2023년 12월 5일, 건설과장 송경용.
철우

신철우위원장

과장님께서는 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
경용

송경용건설과장

건설과장 송경용입니다. 먼저, 건설과 업무에 많은 관심과 격려를 하여 주시는 위원님들께 깊은 감사드립니다. 보고에 앞서 건설과 팀장을 소개하겠습니다. 조재만 건설행정팀장입니다. 김희진 방재시설팀장입니다. 황나영 하천관리팀장입니다. 김정현 도로관리팀장입니다. 최길한 지역개발팀장은 교육 명 령이 나 있는 상태로 참석하지 못했습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 보고 순서는 일반 현황, 2023년 주요 성과 및 아쉬운 점, 2023년 주요업무 추진실적 순으로 보고 드리겠습니다. 일반 현황과 주요성과 및 아쉬운 점은 보고서로 대신하고, 2023년 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 11쪽입니다. 첫 번째, 재난재해 위험지구 개선 및 정비 사업으로 두무 자연재해위험 개선지구 정비 사업입니다. 27년까지 터널 565 m, 교량 3개소를 포함한 도로 1.97 km 를 335억원으로 정비하 는 사업입니다. 23년 3월에 24년도 신규 사업으로 신청하였으며, 본 사업의 확정 과 국비 확보를 위해 국회와 중앙부처에 수차례 방문 건의하여 23년 9월에 사업 이 선정되었습니다. 금년에 기본 및 실시설계 용역을 발주하여 24년까지 설계를 완료하고, 공사를 25년부터 추진하겠습니다. 12쪽입니다. 오미리뜰 자연재해 위험 개선지구 정비 사업입니다. 사업은 27년까지 248억원으로 정비하는 사업입니다. 22년 6월에 재해위험지구를 지정하고, 22년 9월에 23년도 신규 사업으로 확정되 어 23년 6월부터 설계를 진행중에 있으며, 24년까지 설계를 완료하고 공사는 25 년부터 추진토록 하겠습니다. 13쪽입니다. 지석 자연재해 위험 개선지구 정비 사 업입니다. 21년 11월에 공사를 착공하여 주요 구조물과 기층 포장을 완료하였으 며, 인도는 금일 아스콘을 포설하고, 도로부 표층은 내일 포설할 계획입니다. 공 사 마무리 후 준공토록 하겠습니다. 14쪽입니다. 금악 자연재해 위험 개선지구 정비 사업입니다. 24년까지 추진할 계획이며, 21년 9월에 22년도 재해위험지구 정비 사업으로 선정되어 23년 5월에 실시설계를 완료하고 공사를 착공하였으며, 현재 도로부 옹벽 219 m 중 180 m 를 완료하였고, 39 m 는 설치중에 있습니다. 24 년에 준공토록 추진하겠습니다. 15쪽입니다. 금악 2지구 급경사지 붕괴 위험지역 정비 사업입니다. 설계를 22년 1월에 완료하고 22년 3월에 공사를 착공하여 금년 까지 공사 물량인 소일레일링, 록 볼트, 기대기식 옹벽 등을 완료하였습니다. 24 년에 준공토록 하겠습니다. 16쪽입니다. 팔랑 18지구 급경사지 붕괴 위험지역 정 비 사업입니다. 설계를 23년 4월에 완료하고 5월에 공사를 착공하였으며 금년까 지 공사 물량인 현장 사무실 설치 및 작업 준비를 완료하였으며, 24년에 준공토 록 하겠습니다. 17쪽입니다. 오미 6지구 급경사지 붕괴 위험지역 정비 사업입니 다. 실시설계를 20년 6월에 완료하고, 공사를 21년 4월에 착공하여 현재 경관 옹 벽, L 형 옹벽, 낙석방지망 등 주요 구조물 설치를 완료하였으며, 사면 보강 및 도 로 정비를 24년 4월까지 마무리하여 준공토록 하겠습니다. 18쪽입니다. 너분동 정림 2지구 급경사지 붕괴 위험지역 정비 사업입니다. 위험사면 2개소 0.54 km 를 정비하는 사업으로 22년 10월에 재난안전특별교부세 8억원을 확보하여, 실시설계 를 23년 6월에 완료하고 사전 행정절차를 거쳐 12월에 공사를 착공하였으며, 24 년에 준공토록 하겠습니다. 19쪽입니다. 임당 2지구 급경사지 상시계측관리 구축 사업입니다. 23년 5월에 재난안전 특별교부세를 확보하여 12월에 사업에 착수하 고 금년에 완료될 수 있도록 추진하겠습니다. 가오작 제설 창고 확장 공사입니다. 23년 5월에 재난안전특별교부세를 확보하여 10월에 공사를 착공하였으며, 현재 보강토 옹벽 설치 및 부지 정비를 완료하였습니다. 기상 상황에 따라 건축 공사 를 추진토록 하겠습니다. 20쪽입니다. 두 번째, 2022년 호우 피해 복구 사업입니 다. 본 사업은 지난해 두 번의 집중호우와 태풍에 의해 발생한 호우 피해를 복구 하는 사업으로 하천, 도로, 소규모 시설 25건에 39억 100만원을 복구하는 사업입 니다. 도로 피해 복구에 재난안전 특별교부세 18억 6,700만원을 확보하여 군비 부담을 절감하였으며, 현재 21건을 완료하였고, 미 완료된 군도 4개소 중 3개소 는 금년에 준공을, 수인리 수해복구는 품질 확보를 위해 24년 우기 전까지 완료 토록 하겠습니다. 21쪽입니다. 세 번째, 지역 개발과 주민 편익을 고려한 도로망 확충입니다. 춘천 ~ 양구간 국도 46호선 4차선 확장 추진입니다. 수인터널부터 공 리터널까지 9 km 구간에 4차선 확장을 2,173억원으로 추진하고자 하는 것으로, 금년 초 국토부에서 2026년부터 2030년까지의 계획인 제6차 국도 ․ 국지도 건설계 획의 수요 조사가 시행되어 우리 군에서는 노선 및 타당성 검토를 시행하였고, 그 결과를 국토교통부로 제출하였습니다. 이와 관련하여 원주지방국토관리청 및 국회 중앙부처를 방문하여 건설계획에 반영을 건의하였습니다. 국토부에서는 타 당성 및 경제성 검토를 24년 11월까지 시행하고 그 결과를 기재부로 제출되며, 기재부에서는 일괄 예비타당성 조사를 25년부터 시행하여 26년 상반기에 계획이 확정될 예정입니다. 국도 건설계획에 반영될 수 있도록 최대한 노력하겠습니다. 22쪽입니다. 박수근교 개설공사입니다. 22년 10월에 공사를 착공하여 현재 교량 설치가 완료되었으며, 접속도로를 공사 중에 있습니다. 내년도 10월까지 준공토 록 추진하겠습니다. 23쪽입니다. 평화누리길 조성 사업은 설계를 21년에 완료하 여 송현 구간을 22년 10월에 준공하였고, 오미 구간은 구조물 설치 및 자전거 도 로포장을 완료했으며, 가드레일과 안전시설 설치 후 금년에 준공토록 하겠습니다. 24쪽입니다. 군도 및 농어촌도로 개설 및 확포장 사업으로 양구읍 정림리 너분동 농어촌도로 확포장공사는 전체 1.24 km 중 금년에 0.49 km 를, 나머지 구간 0.75km 는 24년에 시행토록 하겠습니다. 설계를 6월에 완료하여 공사를 8월에 착 공하였으나, 경제체육과 미석촌 토사 운반로와 공사 구간이 겹쳐 원활한 사업 추 진을 위해 10월에 중지하였습니다. 토사 운반 작업이 완료되는 대로 공사를 재착 공하고, 내년도 시행분은 금번 발주된 공사가 끝나는 시점에 발주토록 하겠습니 다. 양구읍 수인리 농어촌도로 확포장공사는 전체 1.4 km 를 11월에 설계를 완료 하였고, 사전 행정절차를 거쳐 금년에 공사를 착공하여 24년까지 추진하겠습니 다. 방산면 송현리 농어촌도로 확포장 공사는 도로 선형개량 0.13 km 를 추진할 계 획이었으나, 토지 소유주가 반대하고 있어 협의가 완료된 후 공사 추진을 재검토 토록 하겠습니다. 26쪽입니다. 안전하고 편리한 도로망 정비 및 관리입니다. 지석 삼거리 회전교차로 설치 사업은 설계를 5월에 완료하고 공사를 8월에 착공하여 현재 배수로, L 형 측구, 골재포설을 완료하였고, 인도블록 및 표지판을 설치 중이 며, 아스콘 포장은 13일부터 14일까지 포설할 계획입니다. 금년에 준공토록 하겠 습니다. 정림교 야간조명 개선공사는 9월에 준공하였습니다. 평화누리길 위험도로 선형 개선 사업입니다. 위험도로 선형개량 300 m 를 10월에 준공하였습니다. 양구 읍 농어촌도로 304호선 별채 막국수부터 희망의 다리 구간 정비 사업입니다. 노 후된 인도 및 도로 2.4 km 를 특별조정교부금을 확보하여 공사를 10월에 착공하였 으며, 현재 측구 설치 및 인도 철거를 시행하였고, 도로 덧씌우기와 인도 포장을 12월 중순에 추진할 계획입니다. 최대한 금년에 완료될 수 있도록 추진하겠습니 다. 군도 및 농어촌 도로변 위험수목 제거 사업입니다. 도로변 위험수목 제거를 특별조정교부금을 확보하여 죽곡리, 수인리 등 여러 곳을 정비하였고, 지속적인 정비로 안전한 교통환경을 제공하겠습니다. 네이처로드 관광도로 사업입니다. 양 구 고대리 도로변 쉼터 공간에 포토스폿 1개소를 설치하는 사업입니다. 금년에 완료하겠습니다. 29쪽입니다. 군도 및 농어촌도로 정비 사업입니다. 군도는 5건에 4.9km 의 도로 정비와 차선 도색 및 도로시설물 정비하는 사업으로 덧씌우기 3개 소와 차선 도색은 완료되었으며, 지석리 배수로와 덧씌우기는 지석리 회전교차로 사업과 병행하여 추진하고 있습니다. 농어촌도로는 5건의 2.98 km 를 정비하는 사 업으로 3개소는 완료되었고, 이리는 보상 절차를 진행 중이며, 창리는 주민의 집 단 반대 의견으로 사업 추진이 불가하여 계약을 해지하였습니다. 사업 추진에 만 전을 기하겠습니다. 30쪽입니다. 어린이 보호구역 정비로 어린이 보호구역 개선 사업은 미끄럼 방지 포장 4개소를 5월에 완료하였습니다. 어린이 보호구역 도로 표지병 설치공사는 활주로형 횡단보도 11개소를 설치를 완료하였으며, 금월에 어 린이 보호구역 LED 표지판을 정비하여 완료토록 추진하겠습니다. 31쪽입니다. 네 번째 국가하천, 지방하천, 소하천 정비 및 관리로 소하천 스마트 계측 관리 시스 템 설치입니다. 스마트 계측 관리 시스템을 읍면에 각 1개소 설치를 10월에 완료 하였습니다. 32쪽입니다. 서천 덕곡지구 지방하천 정비 사업입니다. 강원도에서 실시설계를 22년 11월에 완료하고, 23년 5월 말 설계 도서를 이관받아 공사를 7 월에 착공하였으며, 현재 가도 및 가교 설치가 완료되어 차량이 통행 중에 있습 니다. 기존 교량은 현재 철거중에 있으며, 금년까지 교대, 교각 강관 기초 파일을 항타하고 거더는 현재 공장에서 제작 중이며 24년 4월까지 교대, 교각 설치 후 거더를 거치할 예정입니다. 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 33쪽입니다. 지방 하천 유지보수 및 하도 정비 사업입니다. 청리천 호안 정비, 창리천 하도 정비를 6월에 완료하였고, 추가 확보한 2억원으로 수입천 보 보강과 서천 하도 정비를 11월에 완료하였습니다. 소하천 정비 사업입니다. 공수리 용호천은 22년 9월에 공사를 착공하여 현재 교량 설치와 헌정비 등 주요 공정을 완료하고 마무리 중으 로 금년에 준공할 계획이며, 용하리 윗용하천 10월에 공사를 착공하여 24년까지 추진하고 죽곡리 안골천은 24년 2월까지 설계와 사전 행정절차를 완료하여 공사 를 25년까지 추진토록 하겠습니다. 35쪽입니다. 재난안전특별교부세 지원 소하천 정비 사업입니다. 도사리 유마리2천은 23년 3월에 공사를 착공하여 24년 6월까 지 추진하고, 월운리 월운천은 23년 5월에 공사를 착공하여 24년 상반기까지 추 진할 계획이며, 석현리 석현천은 23년 11월에 공사를 착공하여 24년까지 공사를 완료토록 추진하겠습니다. 36쪽입니다. 안전하고 쾌적한 하천 관리입니다. 지방하 천 서천 구 송청교 경관조명 정비 사업을 10월에 준공하였습니다. 국가하천 양구 서천 레포츠공원 진입차단시설 설치 사업은 차단시설 15개 설치를 4월에 완료하 였습니다. 37쪽입니다. 국가하천 유지관리 사업입니다. 9월에 4억 6,000만원을 추가 확보하여 총 7억 6,000만원으로 국가하천을 유지관리하는 사업으로써 금년 에 준공토록 추진하겠습니다. 하천 소하천 유지관리입니다. 하천 내 자전거도로, 도로의 보수, 예초, 호안 정비 및 하천을 관리하는 사업으로 10월에 완료하였습 니다. 하천 유수소통 지장물 정비 사업입니다. 7개소의 준설 및 지장 수목 제거를 6월에 완료하였습니다. 38쪽입니다. 지방하천 한전천 산책로 가로등 설치 공사입 니다. 가로등 설치를 8월에 준공하였습니다. 39쪽입니다. 다섯 번째, 농업 기반 정비를 통한 농업 환경 개선으로 방산 1지구 대구획경지정리 사업입니다. 23년 1 월에 설계를 완료하고 공사를 10월에 착공하여 12월까지 용배수로 600 m 를 정비 할 계획이며, 25년까지 추진토록 하겠습니다. 40쪽입니다. 송우지구 대구획경지 정리 사업입니다. 설계를 21년에 완료하여 22년 7월에 공사를 착공하였으며, 금 년 상반기까지 용배수로 4.2 km 를 정비하였고, 12월까지 용배수로 2 km 를 추가 정 비할 계획이며, 24년에 공사가 준공되도록 추진하겠습니다. 41쪽입니다. 지석지구 노후 용배수로 정비 사업입니다. 금년도 신규 사업으로 신청하여 8월에 특별조정 교부금을 확보하였고, 11월에 설계를 완료하고 공사를 착공하여 24년 상반기까지 완료토록 하겠습니다. 당초 동면 팔랑리, 월운리, 지석리와 같이 신청했으나 금년 은 지석리에만 반영되어 나머지 지구는 내년도에 반영될 수 있도록 노력하겠습니 다. 샛말지구 노후 용배수로 정비 사업입니다. 22년 11월에 설계를 완료하고 공 사를 착공하여 3개 공구 중 1, 2 공구는 완료하였으며, 3공구는 12월에 준공토록 추진하겠습니다. 양구지구 배수 개선 사업입니다. 안대리, 송청리, 황강리, 송우리 에 배수로 5.3 km 를 정비하는 사업으로, 22년 6월에 공사를 착공하여 상반기까지 용배수로 2.5 km 배수문 4개소를 설치하였으며, 금년 12월까지 1 km 를 추가 정비 할 계획입니다. 24년에 준공되도록 추진하겠습니다. 43쪽입니다. 여섯 번째, 취약 지역 생활여건 개조 사업으로 창2리 취약지역 생활여건 개조 사업입니다. 22년 8 월에 공사를 착공하여 정비 중에 있으며, 금년까지 주요 공사를 완료하고 내년 초에 마무리하여 준공토록 하겠습니다. 44쪽입니다. 현2리 취약지역 생활여건 개 조 사업입니다. 휴먼케어 및 주민역량강화 용역 회의를 23년 3월에, 세종, 증평 선진지 견학을 23년 4월에 실시하였으며, 금년 12월까지 기본계획 수립 용역을 완료하고, 24년부터 실시계획 수립 후 사업을 추진토록 하겠습니다. 45쪽입니다. 지석리 취약지역 생활여건 개조 사업입니다. 본 사업을 23년 4월에 신청하여 5월 22일에 강원도 대면평가, 5월 30일에 농림부 대면평가를 실시하여 내년도 신규 사업으로 확정되었습니다. 24년부터 실시계획 수립 후 사업을 추진토록 하겠습니 다. 46쪽입니다. 일곱 번째, 양구읍 학조리 소규모 공공시설 설치 사업입니다. 특 교세 사업으로 23년 5월에 확보하여 주민설명회를 거쳐 설계를 11월에 완료하고, 12월에 공사를 발주하여 내년까지 완료토록 하겠습니다. 47쪽입니다. 여덟 번째, 소규모 주민 숙원 사업입니다. 사업비 90억원으로 소규모 시설인 배수시설, 마을 안길 농로포장, 세천 및 공공시설을 정비하는 사업으로, 금년도에 주민숙원사업으 로 신청한 927건 중 523건을 추진하였으며, 군 시행은 172건 중 완료 112건, 추 진 중 21건, 미발주 39건이고, 읍면 시행은 351건 중 완료 293건, 추진 중 58건 입니다. 미 발주된 사업 39건은 토지사용 동의 시 즉시 발주토록 하겠습니다. 24 년 상반기 사업에 대한 신청 및 현장 조사를 12월에 완료하고, 설계를 추진하여 주민 불편이 없도록 사업을 추진하겠습니다. 아홉 번째, 소규모 공공시설 안전 점 검 및 정비계획 수립 용역입니다. 기초 자료 및 현장 조사를 22년 7월에, 위험도 평가 및 위험시설 지정을 22년 12월에 완료하였고, 소규모 공공시설 관리 시스템 을 구축하여 수립되는 정비 계획을 행안부와 협의를 완료한 후 준공토록 하겠습 니다. 49쪽입니다. 열 번째, 댐 및 발전소 주변지역 지원사업입니다. 소양강댐 지 원 사업은 양구읍과 국정면에 29개리, 평화의댐 지원 사업은 방산면 5개리, 화천 댐 지원사업은 양구읍 19개리, 총 10억 1백만원으로 사업을 추진 중에 있습니다. 또한 실질적 피해 지역에 대한 효율적이고 투명한 사업 추진을 위해 23년 2월에 조례를 제정하였고, 댐 및 발전소 주변 지역의 지원 사업 종합계획 수립 용역을 23년 5월에 착수하여 금년에 완료할 계획입니다. 내년도 사업계획 접수 및 신청 을 10월에 추진하였고, 내년도 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 50쪽입 니다. 상무룡 출렁다리 명소화 공모 사업입니다. 금년 5월에 설계를 완료하고 공 사를 10월에 착공하여 전망데크는 11월에 설치가 완료되었으며, 농산물 판매대는 제작이 완료되어 12월 10일경에 설치할 계획입니다. 상무룡 출렁다리 시설 개량 공사입니다. 5월에 공사를 착공하여 화장실 이전과 동산 제거를 완료하였으며, 주 변 정리를 마무리한 후 12월 10일경에 준공토록 하겠습니다. 이상으로 건설과 소 관 2023년 주요업무 추진실적 보고를 마치도록 하겠습니다.
철우

신철우위원장

과장님, 수고하셨습니다. 마련된 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변이 있겠습니다. 질의하실 위원님, 질의해 주시기 바랍니다. 김선 묵 위원님, 질의하십시오.

김선묵위원

김선묵 위원입니다. 한 세 가지 정도만 질의하도록 하겠습니다. 주요업무 추진실적 41쪽입니다. 과장님, 본 위원이 건의한 지석리 노후 용배수로 정비 사업이 특별보조금 제2차 사업에서 확보돼서 정비하는데, 지금 현재 진행 과정이 어떻게 진행되고 있나요?
경용

송경용건설과장

지금 3개 공구로 분할하여 공사를 발주했습니다. 그래서 1 공구, 2공구, 3공구 모두 다 착공을 했는데, 1공구, 3공구는 금년에 준공할 계획 이고, 하우스가 있는 구간은 내년까지 이월 추진하겠습니다.

김선묵위원

본 위원이 알기로는 용배수로 사업부지 내에 대형 하우스로 인 하여 공사가 까다롭다는 얘기를 들었는데, 어떤 내용인지 개선 방법은 있나요?
경용

송경용건설과장

현장이 용배수로가 있는 바로 옆에 배수로 수로관 옆에 하 우스가 설치돼 있습니다. 그래서 수로관을 노후가 돼서 정비를 해야 되는데, 수로 관을 제거하면 하우스까지 무너지는 그런 현상이 발생돼서 지금 그 구간을 어떻 게 처리할지에 대해서 상당히 고민하고 있습니다. 그래서 시공사와 저희 건설과 와 협의해서 적절한 방법을 찾아서 강구할 계획입니다.

김선묵위원

지역 주민과 잘 협조하여 주민 숙원 사업이 잘 마무리될 수 있 도록 적극 신경 써주시길 부탁드리겠습니다.
경용

송경용건설과장

네, 알겠습니다.

김선묵위원

다음은 추진 실적 26쪽입니다. 지석삼거리 회전교차로 설치 사 업이 조금 시간이 걸려 주민들이 많은 불편을 겪었지만 현재 마무리 단계에 접어 들고 있습니다. 사업 완료가 되면 주변 환경도 개선되고 교통 흐름과 사고 예방 에도 많은 도움이 될 것 같습니다. 과장님, 그간 수고 많으셨습니다.
경용

송경용건설과장

감사합니다.

김선묵위원

지속적으로 신경 써주시고요. 이어서 보고서에 없는 내용을 말 씀드릴까 하는데요. 과장님, 본 위원이 덕곡삼거리에 회전교차로 개선에 대한 얘 기를 한 적이 있는데, 혹시 계획이나 진행되는 것이 있습니까?
경용

송경용건설과장

저희가 위원님뿐만 아니라 주민들한테도 건의가 많이 들어 왔습니다. 그래서 저희가 이거를 도하고 협의해서 일단 정리추경 예산에 확보를 할 것 같습니다. 그래서 저희가 도비하고 군비하고 매칭으로 내년도부터 추진하 려고 추진할 계획입니다.

김선묵위원

과장님, 신경 써주셔서 감사합니다. 덕곡리 회전교차로도 조속히 진행되어 주민들의 안전과 편안하게 운행할 수 있도록 부탁 드리겠습니다.
경용

송경용건설과장

알겠습니다.

김선묵위원

이상으로 질의 마치도록 하겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다.
철우

신철우위원장

김선묵 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 이상철 위 원님, 질의하십시오.
상철

이상철위원

이상철 위원입니다. 보고서 47페이지 소규모 주민건의 사업에 관해서 질문드리겠습니다. 들은 바에 의하면 주민 건의 사업으로 설치한 용배수 로에 돌이나 흙 등을 버리고 읍면사무소에 준설을 요청하거나 군청에 교체를 요 구하는 사례가 있다고 들었습니다. 이러한 사례를 방지하기 위해서 주기적인 관 리와 세심한 관심이 필요하며 또한 시설물에 대한 자료를 정리하여 보유하고 있 어야 할 것 같은데, 어떻게 하고 계시나요?
경용

송경용건설과장

저희가 소규모 주민 숙원 사업이 완료가 되면 저희가 관리 하고 있는 공사이력 관리 시스템이 있습니다. 그 공사이력 관리 시스템에 공사 위치하고 그다음에 사업명, 사업 기간, 시공사, 감독관 그다음에 전후의 사진 대 장을 입력하게 돼 있습니다. 그래서 저희가 그런 시스템을 활용해서 중복되거나 아니면 내구연한이 안 된 데에는 사업 신청이 들어왔을 때 그 공사이력 관리 시 스템을 활용해서 저희가 사업을 판단하고 있습니다. 앞으로도 계속 추진할 계획 으로 있습니다.
상철

이상철위원

그뿐만 아니라 공사를 진행을 해놓고 관리 자체가, 예를 들어서 배수로에 대한 자연적인 현상이겠지만 낙엽 등 이런 게 쌓여서 도로에 물이 차는 경우도 있잖아요? 그런 부분에 대해서 신경을 써주시고요. 또 노후 시설물에 대 한 민원을 가능한 한 신속히 처리하는 등 합리적인 대응이 필요할 것 같습니다. 사업비가 비효율적으로 사용되는 일이 없도록 업무를 추진해 주시기 바랍니다.
경용

송경용건설과장

네, 잘 알겠습니다.
상철

이상철위원

알겠습니다. 이상입니다.
철우

신철우위원장

이상철 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? 김기철 위 원님, 질의하십시오.
기철

김기철위원

김기철 위원입니다. 추진실적 49페이지에 대해 질의 드리겠습니 다. 소양강댐 주변지역 지원 사업에 읍과 국정면의 대상 지역이 29개 리라고 되 어 있습니다. 행감 요구 자료 10페이지, 11페이지를 보니깐 소양강댐 주변지역 마을 지원 현황에 보니 22년도에는 23개 마을 8억 3,000만원, 23년도에는 25개 마을 약 7억 4,000만원이 지원이 되었습니다. 29개 리가 대상 지역인데 22년도 에는 23개, 23년도에는 25개의 마을에 지원이 되었습니다. 대상 지역인데도 지원 을 못 받거나 아니면 지원이 안 되는 이유가 있나요?
경용

송경용건설과장

그런 거는 예를 들어서 어떤 마을이 사업을 추진하려고 하 는데 일정 금액이 넘어섰을 경우에 그런 데는 그 당해 연도를 포기하고 그다음 연도에 얹어서 이렇게 받아서 하는 마을 간 협의 조정에 의해서 추진하고 있습니 다. 그래서 갯수하고 마을리 수하고 안 맞는 경우가 있습니다.
기철

김기철위원

제가 지금 자료를 보니까 상8리 서희나 송평3리 해링턴, 정림3 리 석미 1차, 송청5리 석미 2차, 주로 아파트 지역에는 지금 지원 현황이 없는 것 같은데, 아파트 지역이라고 따로 소외되거나 차별받는 이유는 없는 거죠?
경용

송경용건설과장

아파트 지역 내에는 사실상으로 지원할 수 있는 그런 한계 가 있습니다. 저희가 공동 이용 시설이다 보니 아파트 같은 경우는 또 어떻게 보 면 사유재산 구역 내입니다. 그러다 보니까 상당히 제한돼 있어서 지원할 사항이 극히 아주 드물게 지금 판단하고 있습니다.
기철

김기철위원

우선 “ 대상 지역은 맞는데, 지원할 수 있는 그런 환경이 다른 마을보다는 조금 부족하다. “ 그런 말씀이시죠?
경용

송경용건설과장

맞습니다.
기철

김기철위원

알겠습니다. 혹시라도 이런 지역에서도 지원을 원하는 내용이 있으면 적극적으로 추진해 주시기 바랍니다.
경용

송경용건설과장

네. 지원 가능한 내용이 들어오면 검토하겠습니다.
기철

김기철위원

추진 실적 50페이지입니다. 상무룡 출령다리 명소화 사업입니 다. 23년도에 1억으로 전망데크 및 농산물 판매대 설치, 2억 1,700만원으로 시설 개량 공사를 하였는데, 두 사업 모두 11월에 준공을 하였다고 되어 있습니다. 추 후 이 공간에 대해선 활용 방법에 대해 설명을 부탁드리겠습니다.
경용

송경용건설과장

일단 시야를 차단하는 동산을 제거해서 관광객이 사진을 찍 거나 경관을 구성할 수 있는 전망데크를 설치했습니다. 그리고 화장실이 있던 위 치가 차에서 내려서 보려고 그러면 약간 혐오, 화장실이라는 것 때문에 시야도 차단하고 그런 것 때문에 화장실을 뒤편으로 이동하고 공간을 확 틔웠습니다. 그 리고 농산물 판매대 같은 경우는 들어가면서 좌측 편에 빈 공간에다 설치를 해서 월명리하고 상무룡리하고 공동으로 이용하는 걸로 그렇게 추진하고 있습니다.
기철

김기철위원

22년도 8월에 130억이라는 막대한 예산이 투입돼서 준공이 되 었는데, 방문객이 예상보다는 많이 없는 것 같습니다. 현재 대략적인 방문자 숫자 는 파악이 되시나요?
경용

송경용건설과장

여름철에는 평일에도 저희가 관광객이 오는 걸 확인할 수 있었습니다. 그런데 날이 추워지면서는 급격하게 줄어들었는데, 거기에 대한 어떤 종합적인 개발 계획이라든지 어떤 활용 계획에 대해서는 관광 차원 쪽에서 같이 협업해서 이렇게 장기적으로 종합적인 계획을 수립해서 추진해야 될 것 같습니 다.
기철

김기철위원

본 위원이 작년에도 말씀드린 부분이지만 상무룡 현수교만으로 는 조금 관광지 개발하고 활용하는 데 조금 무리가 있는 것 같습니다. 상무룡 현 수교 주변에 강이나 산을 활용해서 연계 관광 코스가 됐으면 좋겠다고 말씀을 드 렸는데, 상무룡 쪽에 트레킹 코스가 개발이 되면 출렁다리하고 연계가 돼서 훌륭 한 코스가 될 수 있을 것 같고, 또 본 위원이 월명 펜션 건너편 쪽 인도 쪽을 또 한번 가봤어요. 그쪽도 인도가 잘 되어 있는데 그쪽도 인도를 활용을 해서 트레 킹 코스로 개발이 되면 상무룡하고 시너지 효과가 있어서 잘 될 거 같은데 상무 룡 현수교 주변에 다른 관광자원을 개발을 해서 이 막대한 예산이 들어간 현수교 가 잘 활용될 수 있게 노력 부탁드리겠습니다.
경용

송경용건설과장

네. 관광문화과와 협의하겠습니다.
기철

김기철위원

이어서, 46번 양구-춘천 간 도로공사에 대해서, 본 위원이 3년간 그 46번 도로가 공사 내용이나 공사 기간이 얼마큼 되는지 질의를 드렸는데, 홍 천 국도 유지에서 관련된 사업을 진행하는지라 자료 제공이 어렵다고 말씀을 해 주셨습니다. 23년도에도 46번 국도가 상당히 많은 보수 공사가 진행된 것으로 알 고 있습니다. 행정에서는 다양한 방법으로 공사 내용하고 기간에 대해서 홍보를 하고 있지만 홍보가 부족한 것 같습니다. 어떠신가요?
경용

송경용건설과장

저희가 터널이라든지 국도변에서 공사를 계획을 저희가 알 거에는 자료를 받아서 인터넷 군청 홈페이지라든지 게시를 하고 있는데, 그쪽에 서는 적기에 알려주는 경우가 그다지 많지 않았습니다. 그래서 저희가 그쪽하고 계속 유무선상으로 협조해서 사전에 통보돼서 주민들이 이용하는 데 불편이 없도 록 그렇게 추진하겠습니다.
기철

김기철위원

46번 국도가 공사를 할 때 보면 양구에서 춘천으로 나가는 방향 을 주로 우회 도로를 시키고 춘천에서 양구 들어오는 방향은 정상적으로 통행을 시키는 경우가 많이 있습니다. 양구 군민들이 조금 불편하시다고 말씀을 하십니 다. “ 아이가 위급하거나 어떠한 위급 상황이 있을 때에는 꼭 양구에서 나가는, 춘 천으로 가는 길만 왜 우회도로를 시키냐, 춘천에서 양구로 오는 도로는 정상적으 로 이용을 하는데, 출퇴근하시는 공직자분들을 위해서 이렇게 편애를 하는 게 아 니냐? ” 이런 의혹의 목소리도 계십니다. 이거에 대해서 어떠한 개선책이 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.
경용

송경용건설과장

공무원들 출퇴근을 위해서 춘천으로 나가는 거를 우회시킨 다고는 전혀 생각하지 않고 있습니다. 아까 말씀드렸다시피 그런 어떤 불편 사항 을 양구 주민이 편안하게 이용할 수 있도록 공사를 시행할 때 춘천에서 들어오는 거를 우회시킬 수 있도록 홍천국도하고 협의 추진해 보겠습니다.
기철

김기철위원

홍천국도하고 잘 협의하셔서 한 번은 양구에서 춘천, 한 번은 춘천에서 양구 이렇게 공평하고 공정하게 할 수 있어서 주민들이 도로를 이용하 시는 데 불편함이 없도록 신경 써주시기 바랍니다.
경용

송경용건설과장

알겠습니다.
기철

김기철위원

그리고 지금 건설과에는 5개의 팀이 있죠?
경용

송경용건설과장

네.
기철

김기철위원

건설행정팀, 방제시설팀, 도로관리팀, 하천개발팀, 지역개발팀이 있는 것으로 알고 있습니다. 건설과의 모든 팀장님하고 주무관님들 양구군을 위 해서 정말 많이 고생하시는데요. 특히 본 위원이 봤을 때에는 지역개발팀은 소규 모 주민건의 사업, 구획 정리, 취약지역 생활여건 개선 등 다방면으로 많은 사업 을 하고 계시는 걸로 알고 있습니다. 읍면에 계신 공직자분들도 물론 고생을 많 이 하시겠지만 읍면하고 원활한 업무 협조를 통해서 그 업무가 너무 과중하지 않 을 수 있게 과장님께서 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.
경용

송경용건설과장

네, 잘 알겠습니다.
기철

김기철위원

건설과의 모든 공직자분들 양구군을 위해서 정말 고생 많으십니 다. 이상으로 질의 마치겠습니다.
철우

신철우위원장

김기철 위원님, 수고하셨습니다. 김정미 위원님, 질의하십시 오. 질의하실 내용 없습니까? 위원장이 하나만 질의토록 하겠습니다. 과장님, 양 구 사고 다발 지역이라고 할 수 있는 곳, 아주 위험 구간이 있다면 어디를 뽑을 수 있을까요? 리스트로 위험 구간 정해놓은 건 없나요?
경용

송경용건설과장

평소에는 가끔 생각을 하고 있는데, 갑자기 질문하셔서 지 금 딱 멈췄습니다.
철우

신철우위원장

본 위원이 한 구역을 말씀드리겠습니다. 31번 국도와 군도 3 호선이 만나는 죽곡교 있죠? 거기 한 10년 됐나요? 한 10년 정도 됐겠네요. 죽곡 교를 승상 작업을 했었죠? 그러면서 접속도가 높아졌습니다. 그러다 보니까 상대 적으로 죽곡리 마을회관 가는 도로가 낮아졌죠? 지금 위험 구간이라고 해서 안전 방지턱을 많이 설치했는데도 불구하고 거기가 사고 다발 지역입니다. 상대적으로 낮아진 그 도로를 개선해야지만 또 시야 확보가 용이할 것 같은데, 이 구간에 대 한 정비가 필요할 것 같습니다. 검토해 보시기 바랍니다.
경용

송경용건설과장

예, 알겠습니다. 검토해 보겠습니다.
철우

신철우위원장

관계 공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 더 이상 질의하실 위 원님들이 없으므로 2023년도 건설과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습 니다. 2023년도 제6일 차 행정사무감사는 12월 6일 오전 10시부터 실시됨을 말 씀드리며, 이상으로 제5일 차 행정사무감사의 종료를 선언합니다.

12시 13분 감사종료

출처 강원 양구군의회 회의록