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울산 남구의회 발언

김장호 의원 발언

제256회 제5차 복지건설위원회2023-12-05

김장호 의원 프로필 보기 →

김장호위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제256회 남구의회 제2차 정례회 제5차 복지건설위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘은 교통환경국 소관 교통행정과, 정원녹지과 2024년도 본예산안을 심사하도록 하겠습니다. 1. 2024년도 본예산안(일반ㆍ특별회계)(계속)

10시03분

의사일정 제1항 2024년도 본예산안(일반ㆍ특별회계)을 계속 상정합니다. 회의진행은 담당 국장의 총괄설명과 전문위원의 검토보고를 들은 후 부서별로 심사하도록 하겠습니다. 교통환경국장께서는 소관사항에 대한 총괄설명을 해 주시기 바랍니다.
수철

박수철교통환경국장

반갑습니다. 교통환경국장 박수철입니다. 연일 계속되는 의회 일정에 노고가 많으신 김장호 복지건설위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드리며, 앞으로도 저희 교통환경국에 대한 지속적인 관심과 성원을 부탁드립니다. 보고에 앞서 교통환경국 소속 부서장을 소개드리겠습니다. 권용학 교통행정과장입니다. 이상만 정원녹지과장입니다. 김수현 환경관리과장입니다. 이연걸 위생과장입니다. 김은주 토지정보과장입니다. 교통환경국 소관 2024년도 본예산안에 대한 총괄보고를 드리겠습니다. 교통환경국 소관 2024년도 일반회계 세입예산액은 전년도 예산액 196억 216만 원보다 9억 6,114만 원이 증액된 205억 6,330만 원으로 편성하였습니다. 주요 증액 사유는 국·시비 보조금 내시에 따라 어린이보호구역 개선사업 6억 원, 생활밀착형 숲 조성사업 7억 5,000만 원 등을 증액 편성하였습니다. 특별회계는 주차장 특별회계로 세입예산액은 전년도 예산액 290억 4,259만 원보다 99억 7,963만 원이 감액된 190억 6,296만 원을 편성하였습니다. 다음은 세출 예산입니다. 교통환경국 소관 2024년도 일반회계 세출예산액은 전년도 예산액 541억 4,522만 원에서 43억 7,703만 원이 증액된 585억 2,225만 원으로 편성하였습니다. 특별회계 세출 예산액은 전년도 예산 290억 4,259만 원보다 99억 7,963만 원이 감액된 190억 6,296만 원으로 편성하였습니다. 다음은 일반회계분야 부서별 주요 편성 내역을 설명드리겠습니다. 565페이지, 교통행정과 소관입니다. 교통행정과 예산액은 전년도 예산액 19억 5,870만 원보다 4억 9,667만 원이 증액된 24억 5,538만 원으로 편성하였습니다. 주요 증감 내용은 어린이보호구역 개선사업 5,000만 원, 노인보호구역 개선사업 6,000만 원, 보호구역 유지관리 1억 6,000만 원, 버스승강장 설치 및 교체사업 1억 7,270만 원, 버스승강장 등 시설물 유지관리 1억 원 등을 증액 편성하였고, 교통과태료 관리 589만 원, 교통 사범 관리 875만 원 등을 감액 편성하였습니다. 573페이지, 정원녹지과 소관입니다. 정원녹지과 예산액은 전년도 예산액 151억 1,926만 원보다 46억 75만 원이 증액된 197억 2,001만 원으로 편성하였습니다. 주요 증감 내용은 선암호수공원 유지관리 1억 7,952만 원, 정원도시 조성 10억 3,486만 원, 태화강 꽃단지 관리 7억 8,888만 원, 기후대응 도시숲 조성사업 40억 원, 가로환경 개선 4억 8,848만 원, 산 연접지역 인화물질 제거 관리 3억 8,340만 원 등을 증액 편성하였고, 도시 소규모공원 활성화 사업 8억 원, 근린공원 및 녹지 정비 1억 원, 나무관리 전담반 1억 6,500만 원, 숲길 조성관리 1억 6,000만 원 등을 감액 편성하였습니다. 다음, 605페이지 환경관리과 소관입니다. 환경관리과 총 예산액은 전년도 예산액 349억 9,037만 원보다 11억 8,760만 원이 감액된 338억 242만 원을 편성하였습니다. 주요 증감 내용은 탄소포인트제 가입가구 인센티브 지급 1억 3,070만 원, 가스열펌프 저감장치 설치 지원사업 5억 5,125만 원, 환경공무직 관리 6억 7,854만 원, 음식물류 폐기물 처리 및 감량 9,748만 원 등을 증액 편성하였고, 가정용 저녹스 보일러 설치 지원사업 4억 7,980만 원, 생활쓰레기 처리 16억 7,619만 원, 인력운영비 3억 6,977만 원을 감액 편성하였습니다. 다음, 629페이지 위생과 소관입니다. 위생과 총 예산액은 전년도 예산액 11억 222만 원보다 3,620만 원 증액된 11억 3,843만 원을 편성하였습니다. 주요 증액 내용은 대표음식 ‘장생이 밥상’ 육성 및 홍보 2,500만 원, 모범업소 관리사업 935만 원을 증액 편성하였습니다. 637페이지 토지정보과 소관입니다. 전년도 예산액 9억 7,499만 원보다 4억 3,101만 원이 증액된 14억 600만 원을 편성하였습니다. 주요 증액 내용은 부동산종합공부시스템 서버교체 1억 5000만 원, 공간정보 플랫폼 기능개발 고도화 1억 8,700만 원, 공간정보 기반 디지털 행정현안 분석 5,000만 원, 무인비행장치(드론) 구입 800만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 특별회계 분야에 대해 보고드리겠습니다. 717페이지, 교통행정과 소관 주차장특별회계입니다. 전년도 예산액 290억 4,259만 원보다 99억 7,963만 원이 감액된 190억 6,296만 원을 편성하였습니다. 주요 증액 내용은 불법 주정차 단속 982만 원, 무인단속시스템 운용 3,497만 원 등을 증액 편성하였고, 주차장 수급 및 안전관리 실태조사 2억 원, 공영주차장 환경 개선 공사 4억 3,342만 원을 신규 편성하였으며 주요 감액으로는 무인단속시스템 설치 9,000만 원, 동평공원 하부공영주차장 신축 76억 2,500만 원 등을 감액 편성하였습니다. 이상, 보고드린 바와 같이 교통환경국 소관 2024년도 본예산안은 지역사회 교통환경 개선과 구민의 삶의 질 향상을 위해 꼭 필요한 예산이므로 금번에 요구된 예산안이 원안대로 반영될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 당부드리면서 총괄보고를 마치고 자세한 사항은 해당 부서장이 상세히 보고드리겠습니다. 감사합니다.

김장호위원장

박수철 국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 본건에 대한 검토보고를 해 주시기 바랍니다.
경미

손경미전문위원

교통환경국 소관 2024년도 본예산안에 대한 검토한 사항을 보고 드리겠습니다.

검토보고는 부록에 실음

김장호위원장

손경미 전문위원님 수고하셨습니다. 먼저 교통행정과 소관 본예산안을 심사하도록 하겠습니다. 타 과장들께서는 퇴실해 주시기 바랍니다. (일부공무원 퇴실) 과장께서는 본예산안에 대한 세부설명을 해 주시기 바랍니다.
용학

권용학교통행정과장

반갑습니다. 교통행정과장 권용학입니다. 연일 계속되는 의정활동으로 바쁘신 중에도 저희 교통행정과 업무에 많은 관심을 가져주시는 복지건설위원회 김장호 위원장님을 비롯한 모든 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 우리 과 주무관을 소개해 드리겠습니다. (주무관소개및2024년도예산안사항별설명)

김장호위원장

권용학 과장님 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해 질의와 토론을 묶어서 진행하도록 하겠습니다. 본건과 관련, 질의 토론하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 박인서위원님.
인서

박인서위원

과장님을 비롯한 계장님들 항상 민원현장에서 노고가 많으십니다. 본 위원은 질의라기보다 민원현장에 가서 듣다 보니까 주차장특별회계 예산 부분과 연관되어 있는 부분들이 있지 않나 싶어서 한번 여쭤보겠습니다. 김장호 위원장님도 잘 아실 거예요. 야음동사무소랑 야음동 1통 민원현장 가보셨죠? 위원장님도 가보셨죠? 가보면 거기 도로가 새로 났는데 2차선 도로입니다. 전에는 도로가 없었어요. 테니스장 지나서 항운노조 가는 사잇길 도로가 났는데 2차선 도로가 생기면서 거기에 사시는 주민분들이 전에는 도로를 주차장으로 이용했었는데 도로가 생김으로 해서 노란선이 그어진 거예요. 그러다 보니까 도로가에 있는 그 주택들은 주차장을 할 땅도 없고 근처에 아예 아무것도 없어요. 아무것도 없다 보니까 도로에 댈 수밖에 없고 또 거기에 CCTV가 있으니 하루에 몇 번씩 찍히기도 하고, 아마 누가 신고자가 있겠죠. 그러다 보니까 신고가 들어오면 우리는 또 단속을 나가야되고 하루에 4장, 5장씩 찍히신 분도 있고, 그런데 가보니까 거기가 아니면 그분들은 주차할 곳이 정말 없어요. 김장호 위원장님한테도 민원을 넣었다고 하더라고요. 민원을 넣었었는데 해결이 안 되다 보니까 그걸 또 해결해 달라고 일요일에 몇 번이나 불려나갔다 왔거든요. 가보니까 저도 주차를 할 데가 없어서 도로에 주차를 했었어요. 그거는 교통과 문제도 아니고, 가보면 불법주차 하지 말라고 현수막도 붙어 있거든요. 사전에 그분들을 배려하기 위해 한쪽 차선을 흰 차선으로 그어 주든지, 댈 곳이 없으니까 가보면 주차가 한두 대가 아니고 정말 이렇게 쫙 대어져 있어요. 내 집 주차장 갖기 하는 거랑 거주자우선주차제 하는 거랑 연계해서 어떻게 거기다가 할 방도가 없을까요? 또 하나는 야음동사무소에 주차장이 너무 부족하다 보니까, 거기에 가족센터도 들어와 있고 자활센터도 들어와 있는데 거기 가족센터나 여기 이용하시는 분들이 원래 건물을 지을 때 그 주차장을 같이 이용하기로 LH랑 이야기를 했었는데 그분들이 나가고 관리사무소에서는 ‘우리는 못하겠다. 우리가 협약을 맺은 것도 아니고 우리는 못 하겠다’ 해서 거기를 이용하시는 분들이 주차할 데가 없으니까 거기도 동사무소 옆에 뒷길에 한쪽은 흰 선이고 한쪽은 도로에 돌처럼 막아놓은 거 그거를 뭐라 그래요? 그거를 해놓으니까 거기도 주차요원들이 단속을 계속 하시거든요. 계도장 붙여놓고 해요. 돌처럼 생긴 그거 이름을 잘 모르겠는데…….
용학

권용학교통행정과장

볼라드 이야기하시는 건가요?
인서

박인서위원

볼라드가 아니고 대리석처럼 생긴 거 있잖아요. 이름을 정확하게 모르겠는데…….
용학

권용학교통행정과장

경계석 말고 낮은 거.
인서

박인서위원

예, 낮은 거. 그거를 떼고, 거기에 또 보도블록이 따로 있어요. 그래서 그거를 떼고 거기에 가로등이 중간에 놓여져 있는데 그걸 안쪽으로 넣어서 거주자우선주차나 그거를 해주면 어떻나, 그리하면 제법 주차를 좀 많이 댈 수 있거든요. 그리고 거기 동사무소 밑으로 내려가면 인도도 아예 없어서 그냥 다니고 계시고 해서 동사무소를 이용하거나 가족센터나 자활센터 이용하시는 분들이 너무 불편하니까, 스티커도 많이 끊기고 하니까 그걸 남구청에서 추진을 해줬으면 좋겠다는 얘기를 하는데 그게 혹시 가능할까요?
용학

권용학교통행정과장

일단 제가 현장을 한번 보겠습니다. 저희들 특별회계에 풀성경비도 있고, 땅이 없고 그런 공간이 없다보니까 학교 하부주차장이나 공원이라든지 그렇게 대규모 예산이 수반되는 그런 주차장을 하고 있는데 그런 것보다는 말씀하신 것처럼 공간이 나면 거주자우선주차제라든지 내 집 주차장 갖기 이런 부분도 그렇고 사유지에서 무료개방 공영주차장도 저희들이 홍보를 많이 하고 있습니다. 실제로 주민들이 더 적극적으로 나눔하고 공유의 문화를 해줬으면 좋겠는데 의원님들께서도 지역구에서 이런 주차장에 대해서 이런 제도가 있더라 하고 많은 홍보를, 그리고 내년에는 시에서 예산을 좀 증액할 계획입니다. 아까 말씀하신 것 중에서 한쪽에 주차선을 흰색으로 하는 그런 부분은 반대편에 가면 또 한쪽에서 민원이 ‘왜 여기만 긋냐?’ 하는 그런 부분이 있으니까 하여튼 현장을 한번 보고 주차장 확보할 수 있으면 그렇게 하도록 하겠습니다.

김장호위원장

더 질의하실 위원님 있습니까? 이상기위원님.

이상기위원

권용학 과장님, 계장님, 내년 예산 편성하신다고 수고 많으셨다는 말씀드리겠습니다. 국장님도 수고 많으셨습니다. 행감 때도 이야기했지만 우리 교통행정과가 민원도 많고 굉장히 적극행정 해 주셔서 감사드린다는 말씀드리고요. 567페이지 보면 스마트승강장에 대해서 4개소 설치한다고 나와 있는데 작년에도 4개소 되어 있더라고요.
용학

권용학교통행정과장

예, 그렇습니다.

이상기위원

예산 보니까 15개소 정도 전기요금 나와 있는 거 보니까 만들어진 걸로 돼 있던데 작년에 7,300만 원 4개소 해놓고 올해는 1억에 4개소 되어 있는데 이게 크기에 따라서 금액이 좀 다른가요?
용학

권용학교통행정과장

스마트버스승강장은 기본적으로 6m짜리가 있고 12m짜리가 있는데 12m 같으면 주로 안에 장비를 갖추고 이렇게 하면 1억 이상 들어갑니다. 그래서 7개소, 4개소 해서 작년까지 11개소, 올해 4개소 해서 15개소를 목표로 하고 있는데 실제로 스마트승강장을 민원인들이 많이 요구를 하고 있어서 저희들이 해보면 예산이 좀 많이 들어가는 부분이 있습니다. 주민들은 좋아라 하는데 관리비도 그렇고 예산이 많이 들어가고 있습니다.

이상기위원

그렇죠. 관리도 그렇고 적지 않은 금액이 들어가는 것 같은데 작년에 7,300만 원 돼 있는 건 6m짜리인 겁니까?
용학

권용학교통행정과장

다 12m짜리입니다.

이상기위원

그런데 왜 그렇게 금액차이가 납니까? 많이 오른 겁니까?
용학

권용학교통행정과장

아닙니다. 스마트버스승강장 설치는 지금 보면 4억 돼 있거든요. 1억 200만 원에 4개소 되어 있습니다.

이상기위원

제가 작년 예산에는 보니까 7,300만 원 4개소 이렇게 되어 있어서…….
용학

권용학교통행정과장

혹시 유지관리비 이야기하시는 겁니까?

이상기위원

유지관리비가 아니고 설치해 놨던데요. 그건 제가 한번…….
수철

박수철교통환경국장

맞습니다. 위원님 지적하신 사항 맞고요. 저희들이 작년에 7,300으로 해보니까 전기인입이라든지 부대공사비가 추가로 더 발생이 됐습니다. 그런 거 하려고 하다 보니까 이 승강장 설치하는 예산이 모자라서 승강장 교통시설 이용하는 풀예산 쪽에서 예산을 조금 사용을 했습니다. 그렇게 하다 보니까 내년에는 전기인입이라든지 기반공사라든지 이런 전체를 다 하기 위해서 예산을 조금 증액했다고 봐주시면 감사하겠습니다.

이상기위원

알겠습니다. 구매는 어떤 방식으로 하는 거지요?
용학

권용학교통행정과장

조달청에 하고 있습니다.

이상기위원

이거 하자보수 기간이 있는가요?
용학

권용학교통행정과장

예. 하자보수 같은 경우는 2년 정도로 되어 있습니다.

이상기위원

2년 안에는 특별하게 문제가 생길 것 같지는 않은데…….
용학

권용학교통행정과장

자질구레한 이런 게 사람들이 이용하면서 고장을 내고 그렇지 기본적인 시설물에는 하자가 별로 발생하지는 않습니다.

이상기위원

일단 4개소는 어디 설치할 지 정해놓고 하시는 거네요?
용학

권용학교통행정과장

저희들이 점수표로 이용객 숫자라든지 민원다발이라든지 사람들이 원하는 그런 점수를 해서 지금 기존에 받아놓은 게 15군데 있습니다. 최종적으로 내년에 한 번 더 살펴보고 그렇게 최종결정하겠습니다.

이상기위원

예. 주민편의시설이라 요구가 많으니까 잘 좀 설치 부탁드리고요. 일반승강장은 지금 15개소 정도 해서 ‘연중수요 발생시’ 해놨는데 이건 따로 위치는 잡아놓지 않고 요구가 있으면 가서 상황 보고 설치를 하시는 겁니까?
용학

권용학교통행정과장

여기도 저희들이 기존에 이용객 숫자라든지 그런 데이터는 가지고 있습니다. 아까처럼 스마트승강장을 설치하게 되면 일반승강장을 옮겨야 되는 그런 부분도 있고 위치하고 대상지하고 종합적으로 검토해서 보통 11개∼15개 이 정도에서 설치를 하게 됩니다.

이상기위원

어쨌든 대상지도 설치가 될 수 있어야 되는 거니까 현장도 확인하고…….
용학

권용학교통행정과장

예, 유효 보도 폭도 되게 중요합니다. 위치가 가능해야 설치할 수 있습니다.

이상기위원

전에도 한번 제가 잠깐 말씀드렸지만 교통약자들이 많은 곳이 있으니까 그런 데 세심하게 좀 살펴보시고 필요한 부분에 설치 부탁드리도록 하겠습니다.
용학

권용학교통행정과장

예, 잘 알겠습니다.

이상기위원

그리고 201-02에 스마트승강장 전기요금 있지 않습니까? 그거는 야간에는 온열의자에 전기를 차단하는가요?
용학

권용학교통행정과장

온열의자 같은 경우에는 20℃ 이하가 되면 자동적으로 작동하도록 되어 있습니다.

이상기위원

자동으로 그렇게 지금 되어있는 거네요?
용학

권용학교통행정과장

예.

이상기위원

그럼 야간에도 계속 돌아간다는 이야기네요?
수철

박수철교통환경국장

타이머가 되어서 12시부터 04시까지는 작동을 안 하고 4시 이후로 되면 작동을 시작합니다. 시내버스 운행이 개시되면 작동이 시작됩니다. 저도 오늘 아침에 버스를 타고 오면서 제가 타는 구간에 손을 얹어보니까 정상 작동되고 있는 걸 확인했습니다만 간혹 자정 이후 이렇게 늦은 시간에 음주하신 분들이 들어가셔서 안 들어온다고 신고를 하는 경우도 더러 있고, 스마트승강장 같은 경우에는 온풍기 안 나온다고 기물을 조금 훼손하는 분도 더러 계십니다.

이상기위원

안 그래도 전기요금이 25만 원씩 되어 있던데 적지 않은 요금이 나가다 보니까 혹시나 불필요하게 전기가 소요되는가 싶어서 여쭤봤습니다. 하나만 더 질의하겠습니다. 718페이지에 교통봉사단체라고 있는데 그건 어떤 단체지요?
용학

권용학교통행정과장

모범운전자회하고 녹색어머니회.

이상기위원

2개 단체입니까?
용학

권용학교통행정과장

예. 모범운전자회에 계속 300만 원을 지원하고 있었는데 중구, 동구, 북구, 울주군에서 다 500만 원을 하고 있습니다. 우리 남구만 300만 원이고 교통봉사 할 것도 제일 많은데 그래서 이번에 증액시키게 되었습니다.

이상기위원

잘 알겠습니다. 고맙습니다.

김장호위원장

더 질의하실 위원님 있습니까? 최신성위원님.
신성

최신성위원

과장님 안녕하십니까? 고생 많으시죠? 이번에 당초예산 짜신다고 고생하셨고요. 간단하게 한두 개만 여쭤보겠습니다. 719페이지 주정차단속 문자알림 서비스가 있는데요. 이게 작동은 되는 건가요?
용학

권용학교통행정과장

예. 작동을 하고 있고 작년까지 14만 명 정도가 신청을 했고…….
신성

최신성위원

저도 신청이 되어 있는데…….
용학

권용학교통행정과장

18만 건의 문자를 보냈습니다.
신성

최신성위원

이상하게 문자 안 올 때는 오고 또 걸릴 만한 부분에서는 안 오고 그러더라고요.
용학

권용학교통행정과장

고정식 CCTV 근처에 가서 정차를, 약간 서있어도 그런 경우에도 인식을 해서…….
신성

최신성위원

그래서 나는 오작동인가 싶어서, 유지보수 금액으로 69만 원씩 12개월 830만 원씩 들어가는데 이 금액에 따라서 14만 명이 이용하면 충분히 혜택도 받아야 되고 경각심도 일으키고 그럴 건데 오작동도 좀 있는 것 같아서 좀 살펴보셔야 되지 않나, 좀 잘 봐주시고요.
용학

권용학교통행정과장

예, 한번 보도록 하겠습니다.
신성

최신성위원

두 번째는 뭐냐면 어린이보호구역 개선사업으로 노면정비 계속 하고 있죠?
용학

권용학교통행정과장

예, 하고 있습니다.
신성

최신성위원

지금 교통행정과에서는 발주만 주는 건가요, 아니면 공사 관리감독까지 다 하시는 건가요?
용학

권용학교통행정과장

저희들이 발주해서 관리감독까지 다 하고 있습니다.
신성

최신성위원

제가 왜 그러냐면 그런 거 보면 업체들이 참 나빠요. 우수측구 비오면 슬러지 안 쌓이게 열심히 노력해야 되고 천날 만날 그 이야기하고 있는데 막상 공사를 하다 보면 좀 늦어질 수도 있어요. 공사한 모습 보고 엊그제 제가 문자 보내드렸잖아요?
용학

권용학교통행정과장

예.
신성

최신성위원

설렁설렁 오후에 시작해서 저녁 늦게까지 공사하면서 그 쓰레기를 그냥 우수측구로 쓸어 넣어요, 슬러지를. 내가 사진도 찍고 이래했는데, 저렇게 공사해서 결국 우리 건설과에서 우수측구 슬러지 치우러 또 가야돼요. 이 사람들이 저녁 늦게까지 공사하면서 그런 식으로 머리를 쓰더라고요. 이거 관리감독이 좀 돼야 됩니다. 그런 업체들은 앞으로 발주하시면 안 되겠습니다.
용학

권용학교통행정과장

저희들이 공사를 이번에 어린이보호구역 같은 경우에는 총21개소 사업도 있고 8개소도 별도로 있습니다. 많은 구역이 있는데, 처음에 계약하고 할 때는 이야기도 하고 감독도 나갈 때는 계속 나가는데 안 볼 때 그런 일이 있었던 것 같습니다. 말씀하신 그 부분 알아보고 저희들이 강력하게 이야기하겠습니다.
신성

최신성위원

저녁 늦게까지 공사하다 보니까 그 이음새 부분에 슬러지가 막 있는데 그거 롤러라고 하죠? 롤러 한 번 더 밟으면 될 걸 그냥 가버려요. 차가 지나가면서 그 슬러지가 바퀴에 붙어서 또 슬러지가 쌓이고, 이 공사업체가 확인된 공사업체 아닌가요?
용학

권용학교통행정과장

전화를 받고 저희들이 현장에 가서 확인을 했고요. 그래서 다시 자기들이 이번 주 목요일, 금요일부터 해서 다시 공사를 하기로 했습니다.
신성

최신성위원

두 번 공사하고 그리고 검은 액체 그거 골탕이라고 하는가요? 그것도 가 쪽에 이음새 잘 되라고 하는데 그 업체가 그쪽에는 아예 안 뿌려요. 지금 달동에 보니까 골탕이라고 해서 검은 액체를 양쪽 부분에 해서 이음새가 잘 붙는 그런 액체가 있는 모양이더라고요. 그걸 골탕이라 하는 줄 알고 있는데 그걸 중간에 대충 한번 갔다 오는데 그 금액을 얼마나 아끼려고 그러는지 모르겠어요.
용학

권용학교통행정과장

잘 하고 있는 걸로 알고 있는데 하여튼 이번 주에 할 때 거기 하고 거기뿐만 아니라…….
신성

최신성위원

제가 이걸 눈으로 보다보니까 ‘이 업체가 이렇게 해서 돈을 벌어가는 구나’ 싶은 생각도 들고, 그리고 마무리를 이렇게 슬렁슬렁 우수측구에 쓰레기를 쓸어넣고 가버리고 장비 내릴 때, 털 때도 슬러지가 막 나오더라고요. 그것도 우수측구에 그냥 쓸어버려요. 제가 그걸 다 보다 보니까 이런 업체들은 앞으로 우리 남구에 진입하기 힘들게 제재조치가 좀 있어야 되지 않느냐 싶은데 국장님 그거 어떻게 생각하십니까?
수철

박수철교통환경국장

입찰을 해서 들어온 업체에 부실공사라든지 이런 게 있다면 저희들이 부정당업자 제재를 한다거나 그렇게 하는 방법이 있겠습니다만 슬러지를 배수구 밑에 쓸어넣었다고 하는 부분은 저희들이 그걸 걷어내도록 공사감독자로 하여금 지시를 하도록 하겠습니다. 입찰에 들어오는 업체에 대해서는 저희들이 특별한 하자가 없으면 입찰참가를 제한할 수 있는 방법은 없기 때문에 저희들이 그 부분은…….
신성

최신성위원

제가 왜 이렇게 지적하냐면 지금 건설과장님도 보실 건데 이번에 공사한 업체들, 제가 삼산동, 달동 지역을 많이 걸어 다니거든요. 걸어 다니면서 보면 형편없어요.
수철

박수철교통환경국장

공사착공 전에 시공업체로 하여금 공사할 때 주의사항을 한 번 더 공사감독자가 교육을 시키도록 하겠습니다.
신성

최신성위원

지금 이거는 집행기관에서 관리감독이 중요하다는 말씀을 드리고요. 특히나 저녁야간에 늦게 마치는 그런 공사들은 꼭 나가셔서 세심하게 확인을 하셔야 되겠습니다. 이 사람들이 그 야간에 그냥 대충 슬렁슬렁하고 이렇게 하는 모습 내가 30분 서서 보니까 가관도 아니더라고요. 자기들은 제가 누군지, 주민인 줄 알겠죠. 그걸 보면서 과장님한테 이거는 좀 개선사항으로, 그리고 하수구 커버 같은 그런 데는 누르는 거 뭐라 하죠? 누르지도 않아요. 그냥 삽으로 두 방 치고 가고 공사를 그런 식으로 하는 데가 어디 있습니까?
용학

권용학교통행정과장

이번에 할 때 잘 살펴보도록 하겠습니다.
신성

최신성위원

과장님한테 하는 게 아니고 그 업체 상태가 별로 안 좋다는 거죠. 그 업체가 그렇게 해서 돈 벌어 간다는 게, 자기들 회사에도 이미지가 엄청난 타격이 있을 건데 왜 그런지 모르겠어요. 하여튼 그건 과장님하고 직원들이 확실히 좀 확인해 주시고요. 또 어린이보호구역이라서 돌 튀고 하면 아이들이 다칠 수도 있잖아요? 잘해보자고 한 거를 이 사람들 공사를 그렇게 슬렁슬렁해서 돈 벌어간다는 게 엄청나게 우리로 봤을 때는 예산낭비가 아니냐 그렇게 봐지고 만약 이럴 것 같으면 어린이보호구역 공사할 필요도 없잖아요? 제가 이렇게 좀 심하게 이야기한 거는 그분들한테 꼭 전달해 주십시오. 이런 식으로 공사해서 앞으로 어떻게 할 거냐고.
용학

권용학교통행정과장

예, 잘 알겠습니다.
신성

최신성위원

알겠습니다. 이상입니다.

김장호위원장

더 질의하실 위원님 있습니까? 이상기위원님.

이상기위원

과장님, 조금 전에 최신성위원님 말씀에 덧붙여서 말씀드리면 입찰 낼 때 그런 조건을 붙이면 되지 않습니까? 뒷정리라든지 이런 게 정확하게 안 되면 물리겠다는…….
용학

권용학교통행정과장

그런 부분은 입찰할 때 당연히 다 들어가는 거고요. 공사할 때 공사감독이 있고 나중에 하자가 나면 하자기간에 따라서 하는 건데 아까 국장님 이야기한 것처럼 완전히 진짜 하자가 있거나 부정당 이런 업자가 있으면 제재할 수 있지만, 공사업체가 들어오면 당연히 하나부터 끝까지 정확하게 깨끗하게 마무리하는 게 맞고 그렇게 하는 게 맞습니다.

이상기위원

저도 듣다 보니까 결국은 주민들 피해고 우리 남구 건설과에서 다 퍼내야 되니까 우리 과 피해고 한데 그런 거 철저하게 부탁드리겠습니다.
용학

권용학교통행정과장

저희들 열심히 잘하고 있습니다. 챙겨보겠습니다.

이상기위원

우리 과에서는 잘하죠. 열심히 잘하고 계시는데 그런 일부 몰상식한 사람들 때문에 그런 거니까 그렇게 좀 잘 부탁드리겠습니다.
용학

권용학교통행정과장

예, 잘 알겠습니다.
신성

최신성위원

과장님 하나만 더 하겠습니다. 지금 보니까 공사현장감독이 그 자리를 비우면 돼요, 안 돼요?
용학

권용학교통행정과장

누구 공무원을 이야기…….
신성

최신성위원

아니 거기 현장에 현장감독이…….
용학

권용학교통행정과장

관리인요? 거기 거의 상주하고 있고 잠시 비울 수는 있겠죠.
신성

최신성위원

지금 우리가 보니까 입찰은 어느 기업에서 받아서 공사는 다른 기업에서 하는 것 같더라고요. 여기도 그렇게 합니까? 교통행정과에서 시설개선사업에.
용학

권용학교통행정과장

공사 받은 업체에서 자기들이 책임지고 하고 있습니다.
신성

최신성위원

그래요? 저도 보니까 이번에 공사기업은 어느 기업이라고 현수막 붙어 있는데 장비는 다 다른 회사더라고요. 그러니까 사무실만 하나 두고 재하청을 주는 그런 업체가 아닌가, 제가 보고 있는데.
용학

권용학교통행정과장

그런 건 아니고, 연락 주시면 제가 같이 한번 나가보도록 하겠습니다.
신성

최신성위원

이번에도 달동에 공사 여러 군데 하는데 동네주민들이 현장감독 찾으니까 안 오더래요. 여기도 그런 식으로 돌아가나 싶어서…….
용학

권용학교통행정과장

아닙니다. 현장관리인들 다 감독하고 있고 저희들도 수시로 시간 날 때마다 가보고 있습니다. 연락 주시면 같이 나가보도록 하겠습니다.
신성

최신성위원

예, 알겠습니다. 과장님 잘못됐다 하는 게 아니고 공사업체가 그러니까 화가 나더라고요. 주민들이 현장감독 어디 있냐고 하니까 왜 찾냐고 거꾸로 물어보고.
용학

권용학교통행정과장

아닙니다. 공사감독 같은 경우는 저희들 과에서 발주를 했고 그렇게 하면 저희들이 책임이 있는 겁니다. 전화 주시면 나가서 잘 살펴보도록 하겠습니다.
신성

최신성위원

알겠습니다. 이상입니다.

김장호위원장

더 질의하실 위원님 있습니까? 과장님, 계장님, 내년도 예산 편성하시느라 고생 많으셨습니다. 지금 들어보니까 위원님들이 공사 관련해서 우려스러운 점이 많으신가 봅니다. 앞으로 잘 못하거나 이러면 페널티를 부과한다든지 그런 차원에서라도 시정할 수 있는 방안을 찾아야 될 것 같습니다.
용학

권용학교통행정과장

총무과 계약부서하고도 한 번 더 하고 저희들 부서는 감독 잘하도록 하겠습니다.

김장호위원장

566페이지 어린이보호구역 개선사업에 6억 편성되어 있잖아요. 이게 제일 크게 들어가는 예산이 6억 중에 어떤 부분입니까?
용학

권용학교통행정과장

어린이보호구역 같은 경우에는 노인보호구역도 그렇고 올해 7월 4일자로 도로교통법 시행규칙이 변경되었습니다. 노란색 횡단보도, 미끄럼방지 포장, 속도 표시도 색깔 하는 방법이 바뀌었고요. 그리고 제일 중요한 거는 기·종점 정비라고 해서 보호구역 시작표지판하고 밑에 네모로 해서 기·종점 표시하는 방법이 많이 바뀌었습니다. 그래서 올해 같은 경우에는 기·종점 노면표시를 많이 해야 될 것 같고 또 펜스가 필요한 부분은 펜스도 해야 되고 그렇습니다. 기·종점 노면표시 이런 부분이 아마 전반적으로 다 정비가 되어야 될 것 같습니다.

김장호위원장

도로교통법이 바뀌어서 전체적으로 다 바꿔야 된다, 그죠?
용학

권용학교통행정과장

예. 운전자들이 처음에 어디서부터 시작된다는 부분을, 위에 보면 보호구역 표지판이 붙어있지 않습니까? 이 표지판하고 달라서 다툼의 여지도 있고 하니까 표지판 시작해서 기점, 종점 끝날 때까지 표지판하고 일치시키고 바닥에 표시하는 방법도 바뀌고 그렇게 되었습니다.

김장호위원장

거기에 비용이 제일 많이 들어가네요?
용학

권용학교통행정과장

예, 그렇습니다.

김장호위원장

저도 백합초등학교 근처에 사는데 어느 순간에 표시가 되어 있고 여기 또 삼신초등학교 걸어가다 보니까 도색하고 있더라고요. 예산이 제가 볼 때 어린이보호구역에, 그때 제가 과장님한테 디스플레이 관련해서 민원인들이 자꾸 요청을 하는데 사실은 예산이 모자란다, 그죠? 예산이 모자라서 그런 겁니까? 안 그러면 경찰하고 협조하기가 어려워서 그런 겁니까?
용학

권용학교통행정과장

경찰에서도 자기들이 심의를 해서 하지만 경찰에서 ‘하지 마세요’라고 실무적으로 그렇게 이야기를 했고, 타 시·도에도 저희들 몇 군데 알아봤는데 실제적으로 이게 오작동이라든지 고장이 나서 흉물처럼 경관을 해치는 그런 경우도 있고 해서 경찰서에서도 ‘올려도 힘듭니다’ 라고 사전에 자기들이 어느 정도 강하게 이야기하고 있습니다.

김장호위원장

백합초등학교 보면, 정확한 명칭이 뭐죠? 스피드 디스플레이?
용학

권용학교통행정과장

스피드 디스플레이, 스피드 스크린인가 그렇습니다.

김장호위원장

거기 뒤에 보면 에스오일(S-Oil)에서 기증을 했더라고요. 기증을 하면 경찰과 무관하게 예를 들어 쉽게 말하면 무료로 주니까 그러면 설치가 가능한 겁니까?
용학

권용학교통행정과장

아닙니다. 교통시설물 같은 경우에는 보조표지판 같은 경우에도 경찰서에서 다 관리를 하고 있습니다. 기증을 했다고 하더라도 경찰서하고 협의가 돼야 되는데 스피드 디스플레이 같은 경우에는 경찰서에서 지금 있는 것도 없애라는 식으로 자기들이 이야기하고 있습니다.

김장호위원장

그게 유지보수 관리 때문에 그런 거예요?
용학

권용학교통행정과장

고장도 많이 나고 요즘 내비게이션이라든지 다 있는데 오히려 운전에 더 위험하다 하는 그런 의견도 있고 그렇습니다.

김장호위원장

지능형 교통체계 해서 어린이보호구역에 저도 한번 보여드렸지만 사실은 그게 어떻게 보면 디스플레이가 이렇게 나와서 눈으로 보고 판단하기에는 훨씬 더 좋을 것 같은데요. 제가 봤을 때는 경찰서에서 왜 그런지는 모르겠는데 유지보수 때문에 그렇다고 하긴 하지만 뭐라고 설명해야 될까요? 선진화된다고 설명을 해야 될까요? 경기도 쪽에서는 확충을 하는 추세인데 울산에 있는 경찰 쪽에서는 자꾸 반대를 해서 예를 들어 구청에서는 설치하려고 하는 의지가 있어도 경찰에서 반대를 하면 무조건 못하는 그런 상황이네요?
용학

권용학교통행정과장

아닙니다. 꼭 울산 경찰서뿐만 아니고 대부분 다 그런 걸로 제가 알고 있습니다. 저희들 같은 경우에도 이게 있으면 보호구역 같은 경우에는 아까처럼 스피드 디스플레이로 실제 저희들 토론도 해봤습니다. 위원장님께 죄송합니다만 저희들 자체에서도 그렇게 필요성이 조금 그런 게 있었습니다. 저번에 주신 지능형 신호등하고 있는 저런 부분도 내부적으로 국장님도 그렇고 다 같이 한번 보긴 봤습니다. 예산 부분도 그렇고 오히려 운전자에게 더 위험할 수도 있는 부분이 있는데 한 번 더 살펴보도록 하겠습니다.

김장호위원장

지역구에 가보면 이 초등학교에는 있고, 우리 애가 다니는 데는 없고, 학부모들이 그렇게 저희한테 민원을 넣고 하니까 나름대로 저희도 설명을 하곤 했는데 제가 행정무감사 때도 말씀드렸지만 학원가에도 그런 게 필요하다. 요즘 어린이보호구역에 학생들도 많이 없고 차들도, 배달하는 오토바이들도 너무 위험하게 달리고 이러니까 학부모된 입장에서는 걱정스러운 부분이 많은가 보더라고요. 배달하는 오토바이들은 신호도 무시하고 막 달리니까요. 그래서 그런 것 같습니다. 이지현위원님.

이지현위원

과장님, 위원장님의 어린이보호구역 관련 질의에 저도 간단하게 질의 드리겠습니다. 실제 어린이보호구역으로 지정한 곳에 대해서 최근 우리 주민들은 상당히 많은 불만이 야기되고 있다는 것을 과장님 잘 알고 계시죠?
용학

권용학교통행정과장

예.

이지현위원

실제로 새로운 어린이보호구역 지정도 쉽지 않은 그런 형태고 어린이보호구역을 해제하는 자체도 상당히 어려운 과정을 거쳐야 되고 학교장의 허가가 있어야 되고 이런 부분이 있는데, 어린이보호구역을 설치함으로써 어린이를 보호한다는 취지는 좋지만 우리 주위에 주민들이 많은 피해를 보고 있다는 부분도 어느 정도는 우리가 간과를 하지 않을 수 없는 상황이더라고요. 실제로 옥동에 가면 격동초등학교가 있고 격동초등학교 양사이드 쪽으로 길에 볼라드가 길게 늘어서 있지 않습니까? 지난번에 제가 한번 과장님께 말씀드린 부분이 있는데 실제로 학교에서부터 볼라드가 쫙 쳐져 있으면 구 법원사거리에서 신호를 받아서 내려와서 그 앞 사거리에 과일가게 있고 거기서 좌회전을 받아서 들어오면 볼라드가 너무 앞에까지 나와 있으니까 상당히 교통흐름에도 방해되는 부분을 느꼈습니다. 어린이보호구역 거리가 일정한 거리가 있겠죠. 그 거리 끝부분에 볼라드가 너무 교차로까지 튀어나와 있어서 흐름에 방해된다면 그런 부분은 우리가 흐름을 봐서라도 감안을 해야 되지 않을까 하는 생각이 들어서 과장님께 여쭤봅니다.
수철

박수철교통환경국장

제가 설명을 드리겠습니다. 과일가게에 어린이보호구역은 정말 민원이 많았습니다. 그리고 그 과일가게 앞에까지 볼라드 내지는 시선유도봉이 설치되어 있습니다. 중앙분리대 쪽에도 약간 설치되어 있는데 거기 볼라드 있는 그쪽에 그렇게까지 안 나오면 거기다가 주차를 합니다. 그러면 차가 밀려서 더 교통소통에 문제가 있었습니다. 그래서 그건 그 앞에까지 설치를 했었고요.

이지현위원

그건 국장님 예단 아니십니까?
수철

박수철교통환경국장

아닙니다. 제가 교통과장 할 때 설치를 했거든요. 제가 교통과장을 하면서 거기 어린이보호구역 정비를 했었거든요. 그리고 탄력봉을 중앙분리대 있는 그쪽에까지 박아놓은 것도 거기에 굉장히 문제가 많았습니다.

이지현위원

그게 몇 년도죠?
수철

박수철교통환경국장

제가 2020년도 그때 교통과장을 했으니까요.

이지현위원

그때하고 지금하고 옥동주민의 의식수준이 더 올라가서 거기에 차를 안 댈 수도 있는데 과장님께서 미리 예단하셔서 과거에 그랬으니까 또 그럴 것이다 라고 예단하시는 것은 옥동주민에 대한 과한 예측 아니십니까?
수철

박수철교통환경국장

지금은 그게 정착이 되어 있어서 그런 민원이 없지만 거기 주차로 인해서 ‘좌회전 못한다’부터 시작해서 어마어마한 민원이 있었고 지금 옥동주민들의 시민의식이 높아져서 주차를 안 한다고 생각할 수도 있겠습니다마는…….

이지현위원

지금 좌회전 받아 들어오면서 볼라드가 너무 앞에까지 나와 있으니까 교통흐름에 방해가 된다는 그런 민원이 많이 있거든요. 그거를 생각하시면 한두 개 정도는 일단 제거를 해보시고 교통흐름에 소통이 되고 어린이보호구역 취지에도 맞다면 그런 부분도 감안해 볼 필요가 있지 않을까 생각합니다.
수철

박수철교통환경국장

제가 말씀을 드리면 어린이보호구역까지 해서 저희들이 설치를 해놨고 그 과일가게 앞에 처음에 볼라드가 없었습니다. 볼라드가 없는 부분에 주차를 한다는 겁니다. 그러면 학부모들이 ‘왜 어린이보호구역에 주차를 해서 아이들의 보행환경을 위협하느냐’ 해서 굉장한 민원이 있었고 학부모 측에서 그거를 엄청나게 많이 요구를 했습니다. 그렇게 해서 그게 그렇게까지 나온 겁니다.

이지현위원

기존에는 짧았는데…….
수철

박수철교통환경국장

그렇죠.

이지현위원

그게 언제죠?
수철

박수철교통환경국장

제가 2020년도, 2021년도 상반기 그때 교통과장을 했으니까요.

이지현위원

일단 그 관계는 과장님하고 국장님하고 다시 이야기해 보는 걸로 그렇게 하도록 하겠습니다.
수철

박수철교통환경국장

예.

이지현위원

수고하셨습니다.

김장호위원장

더 질의 없으시죠? 더 이상 질의 토론하실 위원이 없으므로 질의 토론을 종결하겠습니다. 이상으로 교통행정과 소관 본예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 과장님께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위해 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시00분 회의중지

11시11분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 정원녹지과 소관 본예산안을 심사하도록 하겠습니다. 과장께서는 본예산안에 대한 세부설명을 해 주시기 바랍니다.
상만

이상만정원녹지과장

반갑습니다. 정원녹지과장 이상만입니다. 항상 남구의 발전과 아름답고 쾌적한 공원녹지 조성에 변함없는 관심과 애정을 보내주신 김장호 복지건설위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 제안설명에 앞서 정원녹지과 주무관을 소개해 드리겠습니다. (주무관소개및2024년도예산안사항별설명)

김장호위원장

이상만 과장님 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해 질의와 토론을 묶어서 진행하도록 하겠습니다. 본건과 관련, 질의 토론하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 김예나위원님.

김예나위원

국장님, 과장님, 주무관님 예산편성하신다고 고생 많으셨습니다. 정원도시조성에 보면 206-01 재료비 이렇게 나와 있고, 제가 가지고 있는 자료 중에 3회 추경 예산 신규 및 증감액 사업 혹시 자료 갖고 계신가요? 여기 보면 마을정원사 관리운영 및 현장실습재료비 있고, 여천천, 무거천 정원초화 등 식재 재료구입 이렇게 있는데 실습재료비라는 게 혹시 어떤 거죠?
상만

이상만정원녹지과장

조례가 제정이 되면서 우리도 마을 곳곳에 조그만 소규모 정원들이 확대되고 있습니다. 우리 주민들의 자원봉사를 통해서 행정에 대한 참여도를 높일 수 있는 방법을 고민해서 마을정원사를 육성하는, 20명 정도를 3개월 정도 위탁교육을 시켜서 전문성을 높일 계획입니다. 그리고 그 마을정원사들이 어느 정도 교육이 되면 현장에서 꽃을 심어보고 현장실습도 있어서 거기에 따른 재료비라고 보시면 되겠습니다.

김예나위원

육성하는 장소는 지금 어디서 하고 계신 거예요?
상만

이상만정원녹지과장

울산시조경협회에 아마 위탁 쪽으로 될 생각입니다.

김예나위원

그래서 지금 이 자료를 보면 다양한 색감의 초화류 중 침수에 강한 수중선별식재 이렇게 하셨는데 그러면 떠내려가는 것을 거의 감안하고 선별을 하시는 거죠?
상만

이상만정원녹지과장

지금 여천천은 1년에 서너 번 이렇게 물에 잠기기 때문에, 작년에 초화류 15종류를 심어봤습니다. 그런데 2종류 빼고 나머지는 고사하거나 효과를 볼 수가 없어서 여천천은 줄기식물 위주로 식재를 하고, 그다음에 조금 높은 지역은 여러 가지 색깔을 내는 꽃을 좀 심을 생각인데 그 또한 예산을 허투루 쓸 수가 없기 때문에 최대한 지역을 잘 찾아서 물에 강한 식물들을 심을 계획입니다.

김예나위원

저도 사실 그 동네에 수년간 살았는데 매년 보면 이게 떠내려가고 심어지고 떠내려가고 그게 계속 반복이 되더라고요. 90%는 떠내려간다고 생각을 하면 되죠? 뭘 심든지.
상만

이상만정원녹지과장

아직 안 심어봐서 모르겠습니다.

김예나위원

어쨌든 거기는 대부분 90∼100% 심으면 떠내려가기 때문에 차라리 다양하게 심어서 볼거리라도 많이 제공하면 어떻겠나, 아예 그냥 떠내려가는 거 감안하고. 의견 혹시 어떠신지요?
상만

이상만정원녹지과장

감사합니다. 어쨌든 많이 고민해서 우리 시민이 정말로 건강하고 힐링할 수 있는 공간으로 그렇게 조성하도록 최대한 노력하겠습니다.

김예나위원

침수에 강한 수종 꼭 안 해도 되니까 그라스정원처럼 다양하고 예쁘게 해서 볼거리 많이 제공 부탁드리겠습니다.
상만

이상만정원녹지과장

예, 노력하겠습니다.

김예나위원

고맙습니다.

김장호위원장

박인서위원님 질의해 주십시오.
인서

박인서위원

질의라기보다는 여기 녹지과 계장님들 항상 고생하시는데 내년도 예산편성을 보니까 적절하게 잘하셨더라고요. 더 하셔야 되는데 더 못하신 것 같고, 그라스정원 반응이 너무 좋아요. 맨발길 조성도 보니까 정말 거기가 만병통치약이더라고요. 그 부분도 어느 지자체보다 잘해놨다는 평가가 매우 높습니다. 과장님 이하 계장님들 고생하셨고, 이번에 예산 올라온 거 보니까 장생포에 봄꽃 조성 그런 것도 올라와 있는데 장생포에 가셔서 아시겠지만 예전에 비해서 정말 주말에는 차를 댈 수가 없을 정도로 전국에서 많이 오십니다. 지금 수국도 큰 효과를 보고 있지 않습니까? 그걸 대비해서 아마 과장님 이하 계장님들이 봄꽃 조성 예산을 편성하신 것 같은데 그뿐만이 아닌 사계절을 누릴 수 있는 그런 조성을 해주십사하고 봄, 여름, 가을 이걸 떠나서 그냥 사계절을 찾을 수 있는 그런 조성을 해주십사 당부의 말씀을 한 번 더 드리겠습니다. 물론 예산이 수반되겠지만 과장님 능력 있으셔서 국고보조금도 잘 타 오시고 공모사업 도전해서도 잘되시더라고요. 그리되면 시에서도 지원을 아끼지 않고 해주시지 않겠나라는 생각에 다시 한번 당부드립니다. 저번에 한번 말씀드렸던 맨발 황톳길 조성하는데 미끄럼이 문제가 되고 있는데 과장님께서 생각하시는 그런 부분들이 잘 적용돼서 다치시는 분이 없게 더 많은 시민들이 오셨으면 좋겠어요. 그래서 내년에도 잘 부탁드리겠습니다. 예산 편성을 더 해야 될 것 같습니다.
상만

이상만정원녹지과장

너무너무 감사합니다.
인서

박인서위원

국장님의 노력이 또 빛나고 있는 것 같습니다.
수철

박수철교통환경국장

저희 부서에서 최대한의 노력을 다하고 있습니다.

김장호위원장

더 질의하실 위원님 있습니까? 이상기위원님.

이상기위원

이상만 과장님, 계장님, 예산편성하신다고 수고 많으셨고 예산서를 꼼꼼하게 사진까지 곁들여서 설명을 아주 잘해주셔서 귀에 쏙쏙 들어오던데 감사드린다는 말씀부터 드리겠습니다. 582페이지 시설비에 선암호수공원 조성계획변경 및 환경영향평가 있지 않습니까? 이게 지금 환경관리과에서 야생생물보호구역 지정돼 있는 거 그거 용역이 올해 마무리되는 걸로 되어 있던데…….
상만

이상만정원녹지과장

이 예산은 음악분수 관련 예산이거든요. 기본계획용역수립이 12월 23일 저희 과에서 결과가 나올 겁니다. 그다음에 야생생물보호구역 관리계획수립용역도 12월 31일 환경과에서 결과가 나올 거고 이 결과에 따라서 내년에 공원조성계획 변경용역을 첫 번째, 두 번째 결과가 나오면 그 결과를 바탕으로 진행할 계획입니다.

이상기위원

우선 환경관리과 결과가 나와야 진행되는 거지요?
상만

이상만정원녹지과장

그렇습니다.

이상기위원

그리고 기후대응 도시숲 조성사업 있지 않습니까? 예산 설명해 주신데 보니까 미포국가산업단지하고 개운포성지 이 위치가 지금 특정된 거지요?
상만

이상만정원녹지과장

예, 그렇습니다.

이상기위원

제안을 하나 드리자면 야장동에 변전소사거리부터 태광산업 가는 쪽으로 보면 동네가 공단하고 바로 마주보고 있지 않습니까? 저번에 부산에 하마정 쪽에 가니까 고가철길 밑에 도시숲으로 조성해놨더라고요. 그래서 사람들이 산책도 하고 이런 길을 만들어 놨던데 그 구역에도 혹시 그런 게 가능하지 않을까 싶어서, 왜냐면 숲이 많이 있으면 공해차단 효과도 있고 하니까요.
상만

이상만정원녹지과장

지금 미세먼지저감 공익 숲가꾸기 이 사업에 40억을 저희가 국비로 받았습니다. 이 돈은 개운포성지 쪽하고 전부 다 나무를 심는 예산입니다. 오염물질을 차단하고 나무를 심어서 공기정화도 도움을 받으려고 심는, 일단은 정원사업하고 조금 거리가 멀고 이 돈은 나무식재사업으로 보시면 될 것 같습니다. 그리고 저희가 도시정원화사업이 어느 정도 진행이 되면 위원님 이야기하신 그런 쪽도 여유를 갖고 쳐다볼 필요도 있습니다. 그런데 지금 도심 안에 168개 되는 공원이 아직 저희 손을 못 미친 그런 장소도 상당히 있거든요. 어느 정도 그 부분이 시민들에게 사랑받는 공원으로 올라오면 위원님 이야기하신 그런 부분도 반드시 그렇게 정리가 되어야 될 거라고 생각을 합니다.

이상기위원

건설과 할 때도 제가 그런 얘기를 한번 했었는데 거기 지금 땅이 비어 있으니까 지게차라든지 이런 걸 대놓고 거기에 온 쓰레기를 갖다버리고 한 그런 것 때문에 거기가 또 잘 조성되어 있는 장생포공원 진입로인데 들어가는 입구지 않습니까? 그런데 그런 식으로 방치돼 있으니까 혹시 그 부분도 숲을 조성해 놓으면 아무래도 버리는 것도 덜 할 거고 미관상도 보기 좋고 공해차단 효과도 있고 하니까 장기적으로라도 검토 좀 부탁드리겠습니다.
상만

이상만정원녹지과장

예, 시간 되시면 위원님하고 같이 한번 가보겠습니다.

이상기위원

예, 좋습니다. 감사합니다.

김장호위원장

더 질의하실 위원님 있습니까? 이지현위원님.

이지현위원

과장님 내년도 예산 편성하느라 수고 많으셨습니다. 저는 이상기위원님 말씀에 곁들여서 기후대응 도시숲 조성 사업 있지 않습니까? 이걸 읽어보니까 내년에 예상하고 있는 부분이 2개소가 있던데 1구역이 성암동 개운포성지 부분이고, 2구역은 여천동 울산도서관 뒤쪽이던데 실제로 이게 공단에서 넘어오는 악취라든가 이런 부분을 차단하는 그런 역할을 하는 부분이죠? 그런데 개운포성지 부분은 바다가 있고 개운포성지가 있고 또 공단이 있고 우리 남구가 있고 이런 상황인데 거기가 이 사업에 당초 취지가 맞는 부분인지, 공단에서 나오는 악취를 막아주는 역할을 하는 취지가 맞는지 그런 부분 위치상에 문제가 있지 않나 생각이 드는데요.
상만

이상만정원녹지과장

설명드리겠습니다. 우리 남구에 구유지나 국유지, 구청에서 나무를 심거나 가꿀 수 있는 땅들은 거의 없다고 보시면 됩니다. 그럼에도 불구하고 공단을 끼고 있기 때문에 한 그루의 나무라도 더 심을 수 있는 공간을 찾아내는 것도 중요한 일입니다. 심을 수 있는 위치가 차단녹지를 빼고 나면 거의 유일하다고 보시면 되겠습니다. 그 부분 이해를 부탁드리겠습니다.

이지현위원

심을 수 있는 부지가 거기밖에 없다고 말씀하시면 어떻게 보면 예산의 낭비일 수 있다라는 그런 느낌도 사실 좀 들고요. 실제로 원래 취지가 기후대응이고 공장에 매연이라든가 이런 부분을 막아주는 역할을 하는, 남구민을 보호하는 역할을 하는 나무를 심기가 목적이라면 그 위치가 맞느냐는 그런 의문이 사실 듭니다.
상만

이상만정원녹지과장

나무는요, 위원님 저는 그렇게 생각합니다. 아파트 안에 있는 나무도 소중하고 우리나라에 있는 나무도 소중하고 울릉도에 있는 나무도 소중하다고 생각합니다. 그게 왜 그런가 하면 기후변화에 어디에 있든 그 나무가 우리한테 좋은 방향으로 영향을 미친다고 생각하기 때문에 그렇습니다.

이지현위원

과장님 말씀 저도 충분히 이해가 됩니다. 제가 말씀드리고자 하는 취지는 방풍의 역할이 아니라 공해차단의 역할을 하는 그 목적이라고 한다면 실제로 1구역보다는 2구역 울산도서관 뒤쪽이라든가 그런 부분에 조금 조림을 많이 해서 도심으로 들어오는 공해를 차단해야 되는 역할을 해야 되지 않을까 하는 생각이 들어서 제가 말씀을 드리는 겁니다.
수철

박수철교통환경국장

저희들이 기후대응 도시숲 조성을 하는 것이 꼭 공해차단 목적이라기보다는 미세먼지도 있고 요즘 이상기후로 인한 온난화 이런 부분에 저감 효과도 있기 때문에 꼭 저희들이 공단으로부터 넘어오는 매연이라든지 악취차단 이런 것만을 목적으로 두지 않고 전체적인 걸 고려해서 식재할 수 있는 장소 이런 부분을 봐서 했다는 거를 이해해 주시면 고맙겠습니다.

이지현위원

저도 충분히 이해합니다. 이해하는데 개운포성지 같은 부분은 많이 심었다가 고사하고 이런 경우가 많았던 걸로 제가 기억을 하고 있습니다. 혹시나 그럴 가능성이 또 있다면 차라리 2구역 여천동 울산도서관 있는 그쪽, 우리 도심과 가까운 그쪽으로 좀 더 집중하는 것이 안 낫겠나 하는 생각이 들어서 제가 말씀드립니다.
수철

박수철교통환경국장

저희들이 1구역, 2구역 구역은 나눠놨습니다마는 이 나무를 심을 때에 1구역 개운포성지 그쪽 부분에 반드시 반을 심고 2구역에 절반을 심고하는 이거는 아닙니다. 식재할 때 나중에 설계를 하게 되면 면적하고 그런 것이 다 나올 겁니다. 그럴 때에 이런 심는 수량이라든지 면적이라든지 그런 걸 한번 다 잘 살펴보도록 하겠습니다.

이지현위원

물론 과장님하고 계장님 다 정확하게 계획하시고 맞게 하시리라 믿습니다. 그런데 제가 말씀드린 부분도 조금 감안해 주시기 바란다는 말씀을 드리고요. 그다음에 과장님, 두왕동에 메타세쿼이아길 이번에 가로환경개선사업 하는데 그때 설명도 잘해주셔서 저도 이해는 많이 됐습니다. 거기에 크게 조팝나무를 제일 많이 심는 걸로 그렇게 되어 있습니까?
상만

이상만정원녹지과장

그것도 저희 과에서 노력해서 교부금을 받았습니다. 전액 시비로 받아서 메타세쿼이아 밑에 조팝나무가 있으면 메타세쿼이아길하고 잘 어우러져서 또 다른 볼거리가 생기지 않을까, 그 밑에가 좀 비어있으면 풀들이 자라서 나무성장에도 문제가 있고 시민들도 풀 제거에 대한 민원들이 상당할 겁니다. 그래서 풀 제거에 대한 예산절감뿐만 아니라 그 마을에 대한 주민들의 정주여건 개선 이런 쪽으로 보시면 될 것 같습니다.

이지현위원

어쨌든 두왕동에 메타세쿼이아길도 만들어지고 이번에 지산소류지에 섬도 만들어지고 나름대로 남구에서 거의 5분, 10분 거리에 주민들이 편하게 쉴 수 있는 휴식처가 생긴다는 거에 대해서는 남구민 전체가 바라는 부분이 있습니다. 사실은 정원녹지과하고 관련이 없지만 이렇게 공원이 조성되고 꽃길도 만들어지면 실제로 사람이 많이 오게 되고 그러면 주차가 문제 되거든요. 앞에 교통행정과 관련한 내용인데 국장님께 말씀드립니다. 두왕동 메타세쿼이아길에 여러 가지 공원이 조성되고 메타세쿼이아 밑으로 꽃길도 만들어진다면 분명히 주차수요가 많이 발생할 부분에 걱정이 되는 부분이 있습니다. 그런 부분에 대해서 지난번에도 제가 한번 말씀드렸는데 작년에 원안대도 준비했던 주차 부분, 광역상수관 밑에 부분에 주차장 만드는 부분에 대해서 적극적으로 고려를 해봐 주십사 하는 부탁의 말씀을 드립니다.
수철

박수철교통환경국장

수자원공사 관로부지에 대해서는 저희들이 여러 차례 위원님께도 설명을 드리고 했습니다만 나중에 주차 수요가 필요로 할 때에 땅 관로 소유주하고 같이 협의해서 조성하는 걸로 한번 보겠습니다. 같이 협의를 해보겠습니다.

이지현위원

일단 수자원공사에서 주차장 만드는 부분에 대해서는 동의를 했기 때문에 우리 구청에서 결정하기 나름이지 않느냐 그 단계에 왔다고 보고 공은 저희들한테 넘어와 있다고 생각합니다. 우리가 이렇게 공원화를 해놓은 상태에서 사진에도 보면 조팝나무길이 시원하게 만들어졌는데 양쪽으로 흰색이기 때문에 저녁이면 차를 많이 대거든요. 그래서 주차장을 꼭 만들어야 되지 않느냐 하는 생각이 들어서 제가 제안을 드리는 겁니다.
수철

박수철교통환경국장

당장 언제 주차장을 만들겠다는 말씀은 못 드리고 그 부분에 대해서는 주차 수요를 감안해서 한번 검토를 해보겠습니다.

이지현위원

예, 알겠습니다. 과장님 마지막으로 하나만 더 말씀드리겠습니다. 작년에 옥동대공원 입구에 음악분수대를 만들려고 하다가 시하고 여러 가지 협의가 안 되고 이래서 무산이 됐습니다. 지역구 의원으로서 또는 남구의 의원으로서도 상당히 안타까운 사태라고 생각했습니다. 그나마 이번에 선암호수공원에 음악분수대 조성계획을 준비하고 계신다 하니까 다행이라고 생각하는데 여러 가지 용역이라든가 계획을 차질 없이 수행하셔서 꼭 우리 남구에 가장 멋진 휴식거리, 볼거리가 만들어질 수 있도록 최선을 다해주십사 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
상만

이상만정원녹지과장

예, 노력하겠습니다.

김장호위원장

더 질의하실 위원님 있습니까? 과장님, 계장님, 아까 박인서위원님 말씀처럼 공모사업도 잘 하시고 특별교부세도 잘 받아오시고 적극행정 하셔서 정원녹지과는 다들 잘하신다고 위원님들께서 다 칭찬을 하시는 것 같습니다. 개인적으로 저는 민원이 있었는데 박상숙계장님 센스있게 잘 대처해 주셔서 감사의 말씀드리겠습니다. 질문이라기보다는 아까 선암호수공원에 음악분수 관련해서 과장님이 생각하시는 계획이라든지 규모라든지 예를 들어서 음악분수를 어디서 벤치마킹하고 보고 오셨다든지 이런 게 있습니까?
상만

이상만정원녹지과장

분수 관련해서 경주만 가도 보문호수에 분수가 있거든요. 그리고 제가 일산 병원 갈 때 보면 일산호수에 가면 분수가 있습니다. 바다에는 목포에 가면 거기에도 아주 큰 분수대가 마련되어있습니다. 이 일이 저희 과에서 추진하게 되면서 기존에 다녔던 그런 생각들을 끄집어내서 사진 찍어놨던 걸 다 한번 둘러봅니다. 잘 만들어서 시민들한테 정말로 사랑을 받아야 되는데 어떻게 하면 좋을까 하는 고민은 상당히 깊게 하고 있습니다. 그게 유지관리나 유지해가는 그런 쪽에 고민이 깊어서 좀 더 고민하고 해서 어느 정도 고민이 조금 풀리면 다시 한번 이야기 드리는 기회를 갖도록 하겠습니다.

김장호위원장

구청에서 이왕 하기로 마음먹은 거, 저희도 의회에서 두바이에 연수를 갔다 왔지 않습니까? 지금 홈쇼핑 광고를 보다 보면 두바이분수가 항상 나옵니다. 두바이 그쪽에서는 그걸 뭐라고 해야 될까요? 랜드마크라고 해야 될까요? 하여튼 그렇게 강조를 하면서 무조건 분수영상이 나옵니다. 저희도 갔을 때 보면 정말 웅장하고 이렇던데, 음악분수 하기로 하신 거 규모도 어느 정도로 해서 잘만 만들면 선암호수공원에 주민들도 많이 찾아오시고 음악분수로 인해서 관광지가 충분히 더 될 수 있겠다는 생각이 들거든요. 잘 추진해 주셨으면 좋겠습니다.
상만

이상만정원녹지과장

예, 많이 고민하겠습니다.

김장호위원장

어느 정도 계획안이 나오면 의원님들한테 설명 잘하시고 의회 차원에서도 잘 돕도록 하겠습니다.
상만

이상만정원녹지과장

알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

김장호위원장

더 이상 질의 토론하실 위원이 없으므로 질의 토론을 종결하겠습니다. 이상으로 정원녹지과 소관 본예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 제6차 회의는 내일 오전 10시에 개회하여 교통환경국 소관 환경관리과, 위생과, 토지정보과 2024년도 본예산안과 기금운용계획안 등을 심사하도록 하겠습니다. 이상으로 제256회 제2차 정례회 제5차 복지건설위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시50분 산회

출처 울산 남구의회 회의록