이상기 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제299회 남양주시의회(제2차 정례회) 제5차 복지환경위원회 개의를 선포합니다. 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 그러면 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 2023년도 제3회 추가경정예산안(남양주시장 제출)

기획조정실장 구형서입니다. 의회다운 의회, 시민과 함께하는 의회를 만들어 가시는 김영실 복지환경위원장님과 이경숙 부위원장님을 비롯한 위원님 여러분, 시정의 동반자로서 시민 삶의 질 향상에 헌신적으로 앞장서시는 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 2023년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 2023년도 제3회 추가경정예산안은 지방세와 세외수입 및 완료된 일부 사업의 반납 재원으로 국·도비 보조사업과 용도지정 사업 그리고 계속비 사업을 안정적으로 마무리하는 데 중점을 두어 편성하였습니다. 이번 추가경정예산안의 총규모는 기정예산보다 1.8%, 435억 원 증가한 2조 4556억 원입니다. 회계별로는 일반회계가 325억 원 증가한 2조 976억 원이며, 특별회계는 110억 원 증가한 3580억 원입니다. 먼저 일반회계 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 세입예산은 지방세 37억 원, 세외수입 111억 원, 조정교부금 55억 원, 국·도비 보조금 114억 원, 보전수입 8억 원 등 총 325억 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 일반회계 세출예산 주요 내용을 설명드리겠습니다. 국·도비 보조사업 113억 원, 반환금 74억 원, 신청사건립기금 전출금 180억 원, 화도읍 청사 환경개선 공사 9억 6000만 원, 별내1통 마을회관 신축 6억 원, 금곡천 단절 산책로 연결 사업 9억 원, 화도읍 묵현2리 도로 확장공사 2억 원 등을 편성하였습니다. 다음은 특별회계 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 교통사업 특별회계는 퇴계원중학교 운동장 지하 공영주차장 조성에 55억 원을 편성하였으며, 그 외 공기업 및 기타 특별회계도 설립 목적에 맞게 편성하였습니다. 존경하는 위원장님 그리고 위원님 여러분, 어려운 재정 여건 속에서도 시민 행복을 위한 현안 사업을 안정적으로 마무리하는 것에 중점을 두고 편성한 추가경정예산안의 취지를 충분히 공감하여 주시고 심의 의결해 주실 것을 당부드립니다. 저를 비롯한 우리 공직자 모두는 남양주시민 한 분, 한 분의 소중한 목소리에 귀 기울이며 시민공감 행정실현을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 2023년도 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 2023년도 제3회 추가경정예산안 (남양주시장)

실장님 수고하셨습니다. 그러면 의사진행 순서에 따라 복지국 소관 추경예산안을 심사하도록 하겠습니다. 복지국장님께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

복지국장 최재웅입니다. 의회다운 의회, 시민과 함께하는 의회를 만들기 위해 노력하시는 김영실 위원장님과 이경숙 부위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드리며, 2023년도 제3회 추가경정 세출 예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 복지국 일반 및 특별회계 예산안은 2023년 2회 추경예산에 125억 5760만 원이 증액된 9251억 4798만 원을 계상하였습니다. 세부적인 사항은 직제순에 따라 복지정책과 소관부터 제안설명 드리겠습니다. 세출예산 사업명세서 79쪽에서 80쪽 사회복지 일반정책 관련입니다. 복지시책 운영을 위한 종합사회복지관 종사자 처우개선비 35만 원을 증액 계상하였으며, 저소득층 생활 지원을 위한 경기도형 긴급복지 3억 5061만 원, 긴급복지 4억 625만 원, 코로나19 생활지원비 2000만 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 복지행정과 소관입니다. 명세서 81쪽에서 84쪽 저소득층 자립지원 정책 관련 자활근로 사업 인건비 3500만 원을 감액하고 민간위탁금 3500만 원을 증액하였습니다. 지역자율형 사회서비스 투자 사업 2571만 원을 감액하였으며, 의료급 사업 기타 회계 전출금 8억 8970만 원을 감액하였습니다. 의료급여사업 특별회계 86쪽입니다. 국민기초생활보장 정책 관련 의료급여 수급자 진료비 및 건강생활 유지비, 공용차량 유지비 등 8억 7370만 원을 감액하였습니다. 다음은 노인복지과 소관입니다. 명세서 87쪽에서 88쪽 노인복지 향상 정책 관련 경로당 지원 및 활성화 지원을 위한 경로당 냉난방비 및 양곡비 지원 사업 4000만 원, 노인복지시설 기능보강을 위한 해피누리노인복지관 기능보강 사업비 9억 원, 재가노인 복지 향상을 위한 기초연금 37억 7597만 원, 코로나19 사망자 장례지원비 318만 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 장애인복지과 소관입니다. 명세서 90쪽에서 94쪽 장애인복지 향상 정책 관련 장애인 생활안정을 위한 장애수당 등 3개 사업에 2억 3272만 원, 장애인 의료비 8000만 원을 증액 계상하였으며, 장애인 재가복지시설 종사자 특수근무수당 160만 원을 감액하였습니다. 장애인가족지원센터 설치 및 운영 사업에 3000만 원을 신규 편성하고 장애인복지 증진을 위한 장애인 활동지원급여 지원 등 5개 사업에 8억 4941만 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 여성아동과 소관입니다. 명세서 95쪽에서 96쪽 여성복지 증진 정책 관련 새일센터 종사자 정규직 처우개선비 552만 원을 감액하였고, 보육·가족지원 정책 관련 저소득 한부모가족 지원 등 3개 사업에 10억 4536만 원을 감액하였습니다. 명세서 96쪽에서 100쪽 아동복지 지원 정책 관련 아동 건전 육성 및 자립 지원을 위한 아동수당 지급, 아동복지시설 운영 등 11개 사업에 7억 5478만 원을 감액하였습니다. 보육정책과 소관입니다. 명세서 102쪽에서 106쪽 보육지원 정책 관련 공보육 기반 강화를 위한 어린이집 확충 등으로 1억 2000만 원, 영유아 보육료 지원 등 2개 사업에 70억 7511만 원을 증액하고, 누리과정 운영 및 차액 보육료 지원 사업에 24억 4398만 원을 감액하였으며, 선도교육청 어린이집 급식비 지원 등 3개 사업에 18억 4136만 원, 국공립법인 교직원 인건비 등 5개 사업에 16억 7938만 원을 증액 계상하였습니다. 이상으로 복지국 소관 2023년도 제3회 추경안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 직제순에 따라 복지정책과 소관 추경예산안을 먼저 심사하도록 하겠습니다. 복지정책과장님께서는 집행기관석에 나오셔서 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 3회 추경 궁금하신 거 하나도 없으세요? 질의하실 위원 안 계세요? 과장님 전체적으로 지금 사업이 줄었잖아요, 다 반납하고.

네.

그렇지요? 지금 국·도비 매칭사업이라 다 전체적으로 반납이 이루어진 거지요? 사업의 효율성에서.

네, 그렇게 보시면 될 것 같습니다.

그게 많지요?

네.

우리 일반적으로 사업이 안 돼서 홍보나 이런 게 부족해서 사업 반납한 거보다는 매칭사업이라 그 부분에 대해서 수요는 다 되고 충족은 했지만 좀 넘는 게 그래서 한 거지요?

네, 사업은 우리가 원하는 만큼 다 된 것 같고요. 일부 미세하게, 많은 금액은 아니고 비율로 따지면 상당한 집행이 있었고요. 일부 미집행된 거는 집행잔액으로 보시면 될 것 같습니다.

하나만 더 여쭤볼게요. 우리 여기 장애전문어린이집 예산편성에 대한 부분은 어떻게 진행되고, 마무리가 어떻게 돼 가고 있지요?

위원님, 그거는 우리 보육 쪽에.

아, 여기가? 아니, 보육정책과인데. 아, 여기가 복지정책과구나. 네, 알겠습니다. 저는 전체적인 거라서 여기다 여쭤본 거지. 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 복지정책과 소관 추경예산안에 대해서 심사를 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 복지행정과 소관 추경예산안을 심사하도록 하겠습니다. 복지행정과장님 집행기관석에 나오셔서 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 복지행정과는 마지막인데 확실하게 좀 여쭤보세요. 박윤옥 위원님.

과장님 저희 세부사업설명서 76쪽에 이거 공용차량 유지관리가 지금 줄었어요. 그런데 방문상담 추진 시 차량이 운행된 거잖아요. 그런데 왜 이게 금액이 남았어요?

집행잔액인 것입니다.

집행잔액인 거예요?

네, 그렇습니다. 그래서 내년 본예산에는 예산을 조금 삭감해서 세웠습니다.

그러면 그만큼 방문을 좀 덜하시는 거 아닌가, 삭감한다면? 그 방문 횟수가 있을 거 아니에요.

방문을 덜한 거는 아니고요. 조금 효율적으로 했습니다.

지금 3회 추경이기 때문에 전체적으로 다 지금 감액하는 부분하고 저희는 지금 보니까 매칭사업들만 있네요.

네, 그렇습니다.

잘 알았습니다.

박윤옥 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 복지행정과 소관 추경예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 과장님 아까도 말씀을 드렸지만 이제 저희 남양주시에서 일하신 지 얼마나 되셨지요?

저 공무원 생활 38년 했습니다.

38년.

네.

저 문에서 38년 마지막 종점을 찍는 우리 추경예산안인 것 같습니다.

네, 그렇습니다.

그동안에 일하시면서 아쉬웠던 점이라든가 또 아니면 이렇게 앞으로, 내가 여기서 재직을 했지만 재직하는 동안에 우리 공무원들이 이런 방향에서 이런 일을 좀 해 줬으면 좋겠다. 아니면 내가 하던 이런 사업들을 계속 진행해서 잘해 줬으면 좋겠다라는 말씀이 있으시면 해 주세요.

너무 거창한 말씀을 주셨고요. 저는 사범대학을 나와서 수학교사가 꿈이었습니다. 그런데 교사를 하지 못하고 일시적으로 들어온 9급 공무원에서 38년을 지냈습니다. 원 없이 일했고요, 시민을 위해서. 그리고 국민을 위해서 떳떳하다고 생각합니다. 제가 할 수 있을 만큼 열심히 노력했다고 생각을 하고요. 그리고 이렇게까지 일할 수 있도록 저희 같이 동료 공무원들, 선후배들 함께해 주셔서 감사하고 특히 의원님들 저를 믿고 신뢰해 주셔서 그리고 열심히 일할 수 있도록 지원해 주셔서 너무 감사합니다. 그리고 공무원이나… 공무원은 시민을 위해 존재하고 대한민국 국민을 위해 존재한다고 생각합니다. 늘상 하루하루 봉급 타면서 내가 이 국민의 혈세를 받는 것이 떳떳한가 늘상 생각했습니다. 그 자세가 공무원으로서 매우 중요하다고 생각을 합니다. 그래서 그렇게 열심히 일했었고요. 그래서 국가로부터 큰 상도 받아서 정말 그 책임을 다해야 된다고 생각하고 38년 일한 만큼 앞으로 남양주시민으로서 38년을 열심히 살아보도록 하겠습니다. 더 관심 가져 주시고 그리고 또 시정에 조금이라도 도움이 되는 사람으로서 열심히 살아보도록 하겠습니다.

그동안 많이 애쓰셨고요. 38년 동안 남양주시의 몸소 실천하는 우리 공직자의 대표가 돼 주신 부분에 대해 다시 한번 감사드리고 우리 과장님께서 저하고의 인연은 아마 장애인복지과에서 인연이 되지 않았나 싶어요.

네, 그렇습니다.

그래서 제가 또 장애인복지과 인연으로 그쪽에 관심도 많았고 우리 과장님이 있어서 남양주시 장애인복지가 그래도 많이 자리 잡지 않았나라는 생각이 듭니다. 그동안 수고 많이 하셨고요. 또 퇴직 이후에도 더 멋진 활동 기대해 봅니다. 고생하셨습니다.

네, 과찬의 말씀 주셔서 감사하고요. 일일신하도록 노력하겠습니다. 고맙습니다.

과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 노인복지과 소관 추경예산안을 심사하도록 하겠습니다. 노인복지과장님께서는 집행기관석에 나오셔서 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박윤옥 위원님.

과장님 저희 세부사업설명서 80페이지 해피누리복지관 기능보강 좀 여쭤볼게요. 80페이지에 있습니다.

네.

이게 지금 예산을 한 15억 정도 저희가 추산을 했었던 거잖아요?

네.

그런데 9억은 지금 확보를 했습니다, 경기도 특조 사업으로. 그런데 지금 보니까 내년 1월부터 실시설계 및 인허가가 들어간다 하는데 우리 그 부족분에 대한 특조가 아직 결정이 지금 아직 안 나와 있는 상태인 거잖아요?

네, 신청은 했는데 아직 결과는.

저희는 잘될 거라는 생각은 합니다, 저도. 그런데 혹시 안 되면 시비로다가 이 부분에 대한 예산을 좀 맞춰야 되지 않나라는 생각이 드는데 그렇게 하시려고 지금 준비하고 계시는 건지 싶어서.

그 부분에 대한 거는 저희가 1차적으로다가 급한 부분은 옹벽 부분이거든요. 그래서 그 옹벽 보수공사에 대한 부분 그 부분을 일단은 1차적으로다가 먼저 진행을 하고 추가 예산이 확보되지 않으면 사실상으로다가 시비에 대한 부분은 저희가 약간 조금 노력은 하지만 보류가 될 수 있는 상황일 수도 있을 것 같아요. 저희가 이제 다산노인복지관을 또 개관을 앞두고 있거든요. 내년도 5월에 개관을 하는데 그쪽으로 많은 시민들이 또 가시고 이러기 때문에 약간의 시간적인 여유는 조금 있을 거라는 생각을 합니다.

지금 해피누리복지관을 이용하시는 우리 어르신분들이 지금 남양주시 전역에서 오세요. 물론 다산 쪽에서도 오시는 분들, 화도나 인근 호평에 계시는 분들도 그렇지만 다산복지관이 개관되면 해피누리의 그 인원이 어느 정도 좀 그쪽으로 이동을 하실 수 있다라는 그런 전제를 또 두고 계시는 거잖아요, 지금.

네, 예측을.

그런데 지금 물론 저희가 예산이 없지만 전체적으로 이 해피누리복지관을 이용하시는 분들에 대한 부분들이 상당히 좀 많아요. 아시다시피 무슨 행사만 하면 복도 가득히 앉으셔서 모니터로다가 시청을 하실 정도로 많으신데 예산이 확정돼 봐야 알겠지만 잘 되면 바로 시행을 하지만 예산이 부족하더라도 조금 이 부분은 다산 쪽에 먼저 또 집중을 하시고서 후에 고민을 하시겠다고 하시는데 같이 좀 진행할 수 있는 방법에 대해서 고민을 해 주십시오.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

박윤옥 위원님 수고하셨습니다. 이상기 위원님.

과장님 82페이지에 코로나19 사망자 장례지원비가 있어요.

네.

이게 지금 ‘22년 6월 19일 사망자까지 한해서 지원을 해 주는 거예요? 향후 추진 계획에 보면.

저희가 이 부분은 지원을 사실은 다 한 거예요.

그러니까.

했는데 이 3회 추경은 저희가 그냥 신청해서 내려온 게 아니라 내시된 금액이에요.

그래서 일단 국비를 잡아 놓고.

네.

그러면 어차피 줄 사람이 없잖아요?

이제는 없어요.

그러니까.

그래서 이거는 그냥 경기도 노인복지과에서 아마 정리를 하는 차원에서 그냥 예산 정리 부분이라고 보시면 될 것 같습니다.

종잇값 아깝다는 생각이 드네요. 이상입니다.

손정자 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 노인복지과 소관 추경예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 장애인복지과 소관 추경예산안을 심사하도록 하겠습니다. 장애인복지과장님께서는 집행기관석에 나오셔서 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박윤옥 위원님.

과장님 세부사업설명서 91페이지에 장애인가족지원센터 설치 및 운영에 대해서 좀 여쭤볼게요.

네.

지금 예산이 3000만 원인 거잖아요?

네.

지금 장애인가족지원센터 운영은 위탁… 저희가 민간위탁 동의안은 넘어갔고요. 그러면 내년부터 운영을 하시는 건가요?

내년 1월 말 정도에서 2월 초에 개소할 예정입니다.

그러면 이 부분은 3000만 원이라고 하는 거는 어떤 기자재나 이런 거 구입비용이에요, 어떤 거예요?

간판하고 안내표지판하고요. 그다음에 나머지는 책상, 의자, 컴퓨터 그런 자산 취득으로 해서 그렇게 편성했습니다.

먼저 여기 공간에도 사무실이 운영됐던 공간이잖아요?

네.

그러면 그 공간에 있던 거는 지금 장애시설… 사무실이 이전을 하면서 다 그쪽으로 옮겨간 거예요?

아직 이전을 못 했고요. 12월 16일 날 이사를 하는데 거기 있는 지금 있는 그 기자재들은 전부 싹 가지고 이동을 하고요. 거기는 이제 공간만 남게 되는 상황입니다.

그러면 이쪽에 이사 가시는 지금 시설에 계셨던, 여기 공간에 계셨던 분들이 12월 16일 날 이사를 다 하시는.

네.

그쪽은 리모델링이 다 끝난 상태입니까, 지금 금곡동?

지금 마무리하고 있습니다.

마무리?

네.

이거 먼저도 제가 본예산에도 말씀은 안 드렸는데 우리 장애인 사무실 운영하시는 분들이 되게 많아요, 우리 단체들이. 그런데 지금 두 단체가 금곡동 사무실로 들어가는 거잖아요?

네.

앞으로 이렇게 좀 사무실의 운영 부분들은 다른 단체도 많이 해 줬으면 하는 그런 부분들이 있어요. 한 단체가 한 곳에 오래 못 있고 이전을 한다라고 하는 부분들은 조금 고민하셔서, 저희가 한 번 지원하면 꾸준히 지원을 해야지 되는 부분들이 있어서 좀 그렇잖아요. 그래서 그런 걸 잘 고민을 하셔서 준비해 주셨으면 좋겠고, 어쨌든 장애인가족지원센터가 생긴다라는 거는 상당히 저희도 바라던 바고 꼭 있어야 되는 시설인 건 맞습니다. 그랬을 때 우리가 뭐 하나 사무실 개소하고 만들 때 그 위치라든가 이런 여건에 대한 부분들은 많이 좀 고민을 해 주셔서 준비해 주셨으면 좋겠다라는 말씀을 좀 드리겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

박윤옥 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 장애인복지과 소관 추경예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 과장님, 지금 일어나지 마시고 제가 하나 뭐 여쭤보려고 그래요. 심사는 마쳤는데 제가 전에, 작년에도 행감 때 지적을 했었던 부분이고 올해도 지적을 했었어요. 그런데 올해는 우리 무장애, 그러니까 BF 그러한 부분들이 얼마만큼 개선이 됐어요?

편의시설 말씀하시는 거지요?

그러니까 불편한 장애인들 우리 공공시설이나 이런 데 좀 개선이 필요하다라고 행감 때도 지적을 했었고 작년 행감 때 지적했던 사항들이잖아요. 그러면 2023년도에 이런 사업을 좀 관련 부서와 협의해 가면서 진행을 하셨을 거예요.

네.

그래서 그게 어느 정도 좀 진행이 됐어요?

저희 공공청사가 지금 편의가 거의 안 돼 있어 가지고 신축하는 청사 외에는 그간에 편의법이 생기고 나서 다 건축행위가 다 있었어요. 증축을 한다든지 리모델링을 한다든지. 그래서 현행 편의법에 맞춰야 되기 때문에 사실상 그게 안 되고 있어서 위원님이 지적하신 것처럼 저희가 전 부서랑 관련 기관에 전부 어떤 부분이 안 돼 있는지를 싹 점검을 해서 알려드렸고, 그게 예산이 많이 수반되어야 돼 가지고 좀 기간이 걸려서 지금 진행 중에 있습니다. 내년 본예산에 많이 편성이 돼 가지고요. 그 공사를 할 예정입니다.

그래서 또 작년에 했고 올해도 아마 행감 때 지적사항으로 들어갔을 겁니다. 그래서 2024년도에는 더 많은 개선이 좀 되어야 되겠다라는 말씀을 좀 드리고 싶어서 잠시 말씀을 드렸습니다.

네.

더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 장애인복지과 소관 추경예산안 심사를 마치고, 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 여성아동과 소관 추경예산안을 심사하도록 하겠습니다. 여성아동과장님께서는 집행기관석에 나오셔서 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 손정자 위원님.

과장님 106페이지에 다함께돌봄센터 아동돌봄 프로그램 지원비를 반납하시네요? 이거가 왜 어떠한 수업을 하려고 했는데 못 한 거예요?

아니, 사업량이 조정된 부분으로 감액 처리한 부분입니다.

미리 하시려고 했던 거를 못 하는 거예요?

그렇지는 않습니다.

그럼요?

가내시… 개소 수가 감소돼서 그 부분에 대한 부분을 조정하는 사항입니다.

개소 수가 감소됐다는 거는?

12개소로 기이 내시가 됐는데요. 11개소.

11개소여 가지고 1개소만 하고 나머지를 반납하는 상황이다라는 거지요?

네.

알겠습니다.

수고하셨습니다, 손정자 위원님. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 여성아동과 소관 추경예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 보육정책과 소관 추경예산안을 심사하도록 하겠습니다. 과장님께서는 집행기관석에 나오셔서 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원님 안 계십니까? 그러면 과장님께 제가 아까 복지정책과에 질의했던 거를 다시 과장님께 질의하겠습니다. 과장님 예산안에 대한 부분이 아니고 전체적인 부분에 대해서 여쭤보려고 하는데요. 우리 앞에 논란이 되었던 장애전문어린이집 있었지요?

네.

지금 여기와 상관없이 우리 장애전문어린이집을 이제 화도에다가 지금 준비하고 있는데 여기에 진행되어 있던 부분들이 어떻게 마무리가 잘 되고 있습니까?

네, 현재 당초에 금곡동에 건립하기로 했던 계획은 취소가 됐고 화도로 이전하는 거에 대한 행정절차가 진행되고 있습니다. 그래서 현재 위탁 재모집 공고가 들어가 있고 그다음에 계약심사 5억 이상이라서 경기도청에 계약심사가 진행되고 있습니다. 그게 완료되면 설계 완료하고 2024년 2월에 준공을 해서 3월에 개원하는 걸로 그렇게 목표를 잡고 있습니다.

그런데 저는 거기 화도에 진행되는 사항 말고 이 뒤의 마무리가 예산안이나 이런 부분들이 있었잖아요. 국비 내려온 것도 있고. 그래서 이런 부분들이 마무리가 잘 되고 있는지, 어떻게 진행되어 있는지 좀 듣고 싶어서.

네, 당초 이월된 금액이 24억 8800만 원이 이월됐고 그중에 금년도에 9억 3700 정도가 예산에 수립이 됐습니다. 그래서 하나금융에서도 7억 정도를 매칭해서 지원하는 걸로 확정이 돼서 그거 진행을 완료하면, 준공을 하게 되면 나머지 부분에 대해서는 반납하고 처리를 하는 걸로 하면 될 것 같습니다.

그럼 국비가 아직 반납이 안 된 거지요?

네, 완료를 하고 반납을 할.

완료하고 나서 반납하실 예정이십니까?

네, 그렇습니다.

알겠습니다. 그런 부분들이 차질 없이… 이게 논란이 됐던 소지가 있었기 때문에 이 부분에 대해서는 더 면밀하게 검토해서 신중을 기해서 마무리가 잘 될 수 있도록 각별히 신경 써 주십시오.

네, 알겠습니다.

더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 복지국 소관 제3회 추경예산안에 대한 심사를 모두 마치도록 하겠습니다. 복지국장님 이하 관계 공무원 여러분, 모두 수고하셨습니다. 위원 여러분, 자리 정돈을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

남양주보건소장 정태식입니다. 의회다운 의회, 시민과 함께하는 의회가 되기 위해 노력해 주시는 김영실 복지환경위원장님과 여러 복지환경위원님들께 깊이 감사의 말씀을 드리면서 2023년도 제3회 추가경정 세출예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 국·도비 내시 변경 등을 반영하여 당초 예산 360억 4864만 6000원보다 25억 671만 8000원이 증액된 385억 5536만 4000원을 편성하였습니다. 먼저 보건정책과 소관 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 원활한 업무 추진을 위하여 135쪽 보건소 결핵관리 사업과 137쪽 행정운영경비 2개 사업간 예산액을 조정하였습니다. 135쪽에서 136쪽 빈대 확산 방지 및 방제활동을 위한 2개 사업 2889만 8000원을 편성하였습니다. 또한 지속적인 인플루엔자 유행으로 접종자 수가 증가함에 따라 자체 예방접종 사업 3187만 3000원을 증액하였고, 코로나19 위탁의료기관 예방접종 시행비는 내시 변경에 따라 4억 353만 1000원을 감액하였습니다. 청사 관리는 사무관리비 부족으로 통계목 간 예산을 조정하여 총액은 변동이 없습니다. 국·도비 보조사업 반환금으로 30억 2973만 5000원을 편성하였습니다. 다음은 139쪽부터 141쪽 건강증진과 소관 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 139쪽 모바일 헬스케어 사업과 방문건강관리 사업은 예산과목을 변경 편성하였고 예산 총액은 변동이 없습니다. 다음 140쪽 경기도 초등학생 치과주치의 사업은 도비 내시 변경에 따라 2000만 원을 증액 편성하였습니다. 미숙아 및 선천성이상아 의료비 지원은 의료비 지원 소요 예상액에 따른 부서 간 예산 조정으로 400만 원을 감액 편성하였습니다. 산모신생아 건강관리 지원 전환 사업은 도비 내시 변경에 따라 1억 7100만 원을 감액 편성하였습니다. 난임부부 시술비 지원 경기형 사업은 도비 내시 변경에 따라 4403만 원을 감액 편성하였습니다. 도비 보조사업 반환금으로 5622만 8000원을 편성하였습니다. 이어서 142쪽 치매건강과 소관 예산으로 정신질환자 치료비 지원 국비 사업은 국·도비 내시 변경에 따라 934만 6000원을 감액 편성하였고, 정신재활시설 운영 지원은 국·도비 내시 변경에 따라 223만 1000원을 증액 편성하였습니다. 143쪽 동부보건센터 소관 예산으로 미숙아 및 선천성이상아 의료비 지원은 의료비 지원 소요 예상액에 따른 예산 조정으로 400만 원을 증액 편성하였습니다. 난임부부 시술비 지원 경기형 사업은 확정 내시 통보에 따라 3434만 원을 감액 편성하였습니다. 이상으로 남양주보건소 소관 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 직제순에 따라 보건정책과 소관 추경예산안을 심사하도록 하겠습니다. 보건정책과장님께서는 집행기관석에 나오셔서 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 그러면 제가 궁금해서 하나 여쭤보려고 그래요, 과장님. 세부사업설명서 186쪽하고 187쪽에 참고하셔서 좀 봐 주시면 좋을 것 같아요. 빈대 확산 방지 및 대응 해 가지고 성립전 예산 받으신 게 있어요.

소장님 193페이지에 모바일 헬스케어를 어떤 식으로 진행하는지 설명 좀 간단히 부탁드릴게요.

답변드리겠습니다. 모바일 헬스케어 사업은 실제적으로 주로 건강위험인자를, 지금 현재 질환자라기보다는 질환에 노출될 위험이 있는 분들 그분들 대상으로 대면상담보다는 실제적으로 기본적으로 건강 체크는 하지만 그 과정, 과정에 우리 모바일 헬스케어 담당자가 건강 형태라든가 영양 섭취라든가 그런 부분에 대해서 중간 사항을 중간 개입을 계속해 주면서 건강관리를 하는 사항이 되겠습니다.

그러면 전화로 하는 거예요?

주가 유선으로 관리한다고 보시면 됩니다.

하고 뭐 이렇게 시스템에다가 정리를 하는 거예요? 아니면 어떠한 거를 장착을 해서 본인이 건강상태가 어느 정도 하고 운동을 어떻게 했고 이런 것들, 당뇨나 이런 것들이 혈당 체크가 되는 거예요?

모바일로 공동밴드 돼 있으면 거기에서 본인이 건강이라든가 그런 부분을 올리면 우리가 거기에 대한 코멘트를 해 주고 그게 이제 6개월 과정으로 하는 사항이 되겠습니다.

굉장히 현대시대에 좀 약간 수동적인… 모바일이어서 굉장히 디지털화돼 있을 거라고 생각을 했는데 어쨌든 본인이 다 기록해야 되고 기록하지 않으면 알기 힘든 상황으로 시스템이 돌아가는 건가요?

그러니까 기본적인 앱이고 거기에서 디바이스 그 모바일… 활동 연계 그 부분을 지원해 가지고 그 부분을, 주로 그것도 체크하지마는 기본적으로는 전체적으로 온라인 형태로 피드백을 준다고 보시면 됩니다.

알겠습니다.

손정자 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실? 한송연 위원님.

저도 추가질의 좀 할게요, 모바일 헬스케어 사업. 여기 지금 사업량이 성인 150명이라고 되어 있는데 그동안 추진사항에서는 159명이었어요. 이게 대략 올해도 150명 정도가 모집될 것 같아서 이렇게 쓰신 건가요? 아니면 목표량이 150명인가요?

이거는 목표랑 그 부분은 예산에 맞춰 가지고 그거 하기 때문에요. 실제적으로 그게 약간 활동 연계 그 부분을 지원해 주고 해야 되기 때문에, 그리고 또 인력이 한 사람이 계속적으로 체크할 수 있는 인원 그 부분도 감안을 해 가지고 저희들이 최대한 하는 사항입니다.

그러면 이 150명은 어떤 기준으로 뽑나요? 그러니까 지원을 하는 건가요, 그분들이?

아마 저희들이… 제가 그 부분까지는 구체적으로 모르겠는데 아마 모집해 가지고 하는 걸로 알고 있습니다.

그러면 모집한… 모집을 했을 때 300명이 지원을 하면 어떻게 되는 거예요?

(담당팀장,남양주보건소장에게설명) 선착순입니다.

그렇다면 저는 아까 뭐… 선착순이면 더 많은 사람들이 지원할 수도 있는 거네요?

네.

저는 여기서 좀 제안을 드리고 싶어요. 그러니까 물론 아까는 예산에 맞춰서 하셨다고 하셨는데 이게 지원자가 300명이 될 수도 있고 500명이 될 수도 있잖아요. 선착순이라면 저는 대기율을 좀 알아야 된다고 생각하거든요. 만약에 원하시는 분들이 많으면 다음번 사업에 좀 늘릴 수도 있는 거잖아요. 그래서 제 생각에는 선착순도 좋기는 한데 일단은 지원자가 얼마큼 되는지를 체크를 하시고 다음번에는 많은 분들이 원한다면 좀 늘리는 방향도 한번 검토해 주시기 부탁드리겠습니다.

위원님께서 좋은 지적을 해 주셨는데요. 그거 우리가 모집 인원보다 과하게 접수가 됐을 때 그 부분에 대한 관리라든가 그 부분에 대한 그다음 기수 때 배려하는 부분을 같이 총괄적으로 좀 검토를 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

한송연 위원님 수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 계십니까? 박윤옥 위원님.

소장님 저희 195페이지 경기도 초등학생 치과주치의 사업 좀 여쭤볼게요. 세부사업설명서.

네.

2000만 원 정도가 증액돼요. 도비, 시비 같이 해서. 그런데 우리 지금 이게 학생들 초등 4학년 대상인 거잖아요?

네.

그런데 보니까 한 4929명이다, 4학년이. 그래서 4231명 해서 85%를 했는데 여기 보니까 증가한 검진비가 1인에 4만 8000원 해서 416명 나와 있어요. 이거는 다른 아이들하고 다른 검진비라는 얘기이신지?

이게 사업량 증가에 따른 예산 2000만 원에 대한 그거고요.

그러면 사업량 증가라면 기존의 학생 수보다, 기대했던 학생 수보다 더 많이 검진을 해서 발생을 했다는 건가요, 416명이?

네, 그렇게 보시면 됩니다. 지금 현재는 여기에 10월 말 기준은 4230명이었는데 지금 현재는 4586명 정도 됩니다.

4586명이다. 그러니까 지금 416명이 우리가 예상했던 거보다 더 많이 한 거다라는 얘기이신 거지요?

네.

그래서 1인당 4만 8000원 해서 416명분에 대한 거가 반영이 된 거다?

네.

잘 알았습니다.

박윤옥 위원님 수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 건강증진과 소관 추경예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 다음은 치매건강과 소관 추경예산안을 심사하도록 하겠습니다. 치매건강과장님께서는 집행기관석에 나오셔서 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 손정자 위원님.

손정자 위원입니다. 201페이지에 정신질환자 치료비 지원 국비 사업을 많이 반납하는데 정신질환자 치료비 초기 비용을 이렇게 해 주시는 거지요?

손정자 위원님 수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 안 계십니까? 박윤옥 위원님.

저는 202페이지 좀 여쭤볼게요. 정신재활시설 운영인데 이게 지금 공동생활가정인 거예요.

박윤옥 위원님 수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 안 계십니까? 과장님 수고하셨습니다. 저기 그러면 제가 하나 과장님께 여쭤볼게요. 지금 우리 박윤옥 위원님께서 말씀하셨던 재활시설 운영 지원이 지금 우리 목화밭하고 푸른샘하고 2개 운영하고 있잖아요?

저 보건소장님한테 한 번 더 질의드리고 싶어서요. 아까 그 193페이지 모바일 헬스케어 사업이요. 지금 본 위원이 생각할 때 이 사업이 잘만 확장되면 굉장히 시민 건강증진에 도움이 될 것 같다는 생각이 들었습니다. 저희 남양주시에 비질환자 중 건강위험요인 보유자가 150명은 아닐 거거든요. 수만 명이 될 거라고 생각을 해요. 그런데 아시다시피 플랫폼을 잘 활용하면 1만 명, 2만 명도 할 수 있을 거라고 저는 생각이 들거든요.

네, 공감합니다.

특히 우리 치매나 이런 것도 20년 정도 지나야 치매로 발현되잖아요. 그렇다면 사실은 40대, 50대부터 건강관리를 해야 되거든요. 이 앱이나 이런 거를 잘 이렇게 운영을 잘하면 예산도 되게 효율적으로 될 것 같고 아주 많은 분들이 참여할 수 있을 것 같아요. 특히 가장 문제는 홍보인데 제가 지금 계속 부서마다 말씀드리는 게 아파트에 있는 우리 광고판 있잖아요. 거기에 저희가 거의 무료로 할 수 있다고 제가 알고 있거든요. 활용을 하면 지원자들도 굉장히 많을 수 있을 것 같아요. 그래서 이 부분은 좀 긴밀하게 저하고도 좀 협의를 해서 정말 150명이 아니라 1만 5000명, 15만 명이 참여해서 우리 남양주시민들의 건강을 한번 같이 노력해서 파이팅하시면 어떨까요.

위원님께서 지적하신 사항에 대해서 저는 개인적으로 공감을 하고요. 시민들의 건강 예방, 건강증진적인 측면 그 부분에 대해서 모바일 헬스케어 앱으로 사업하는 거는 사실은 예산이 국·도비 기금이 증액돼 가지고 편성되지 않으면 사실은 인원 더 증원은 사실은 힘들고요. 아까 지적하신 내용에 조금 착안을 해 가지고 일반 지역주민들, 시민들, 안 그러면 모바일 헬스케어에 신청은 했는데 탈락된 분들에 대한 건강증진, 온라인 매체를 통해 가지고 할 수 있는 방법을 저희들이 좀 검토를 하겠습니다. 아까 조금 전에 말씀하신 엘리베이터 거기에 홍보하는 부분이라든가 여러 가지 사항을 좀 같이 다각적으로 검토를 하겠습니다.

이렇게 앱 같은 거 개발해서 자동화시키면 조금 예산도… 한번 이거는 같이 의논하다가 한번 방법을 찾아보는 게 어떨까요?

네.

저도 그쪽 비용은 정확히 잘 몰라서요. 알겠습니다. 이상입니다.

한송연 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의할 위원님이 안 계시므로 과장님 제가 하나 여쭤볼게요. 동부보건센터에서는 미숙아에 대한 부분 예산이 좀 증액되어 있어요. 그런데 남양주보건소는 줄었어요. 이게 어떻게… 금액이 그런데 같아. 그래서 제가 지금 여쭤보는 거예요.

당초 본예산에 그 예산을 동부보건센터하고 분리한 예산에 거기 저희들이 인구라든가 그 전년도의 대상 아동 그 비율을 봐 가지고 분리를 하는데 금년도에 동부보건센터에 이제 금액이 3건에 1100만 원 들어간 게 있어 가지고 실제적으로 통상적인 미숙아 선천성이상아 의료비 지원 금액보다 조금 많이 들어간 케이스가 몇 건 있었어요. 그래서 남양주보건소 예산 400을 감하고 동부보건센터에 400을 증하는 사항이 되겠습니다.

그래서 전환해서 다시 재배정하셨다는 말씀이신 거지요?

네.

그래서 남양주보건소에서는 59건을 해결하고 예산 금액이 남고 또 우리 동부보건센터에서는 24건의 예산을 편성함에 있어서 부족해서 정리하셨던 부분이라는 거지요?

네.

알겠습니다. 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 동부보건센터 추경예산안에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 남양주보건소 소관 추경예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 남양주보건소장님 이하 관계 공무원 여러분, 모두 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 회의를 마치겠습니다. 내일은 문화교육국, 환경국, 남양주풍양보건소 소관 추경예산안을 예비심사 하도록 하겠습니다. 제5차 복지환경위원회 산회를 선포합니다.