허정수 의원 발언

자료 준비하신다고 권애자 과장님, 고생하셨습니다. 팀장님도 고생하셨고, 2023년도 한 해 문화축제에 대한 우리 북구민들의 행복 추구에 고생하시는 것 다시 한번 감사드리겠습니다. 혹시 우리 대구북구문화원 설립이 몇 년도인지 아십니까? 물어봐서 죄송하지만 1999년도에 설립된 걸로 저는 알고 있습니다. 그래도 우리 대구북구문화원이 1999년도에 설립되어가지고 지금까지 민간단체 법인으로서 잘 운영되고 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 우리가 지금 북구문화원이 마냥 우리가 위탁을 받아서 이렇게 세금을 줄줄 새고 이렇게 운영하고 있는 것처럼 느껴져서 참, 그렇지 않은데 지적당하는 건 맞다 생각되지만 한쪽으로 편향되어서 심히 좀 저도 유감이라고 생각합니다. 그리고 이번에 자료를 드린 것은 올해 그렇게 하겠다는 것이 아니고 지난 작년에 예산을 그렇게 편성되었다는 것을 보고드렸고, 또 본 위원이 480페이지에 내년 예산에 정월 대보름의 어떤 민간행사 사업보조금 9,500만 원 올라와 있길래 작년에 2023년도에 세부품목을 명세서를 좀 올려드리면 우리 위원들이 보기 좋지 않겠느냐, 거기에서 한번 세부적인 논의를 거치고 난 다음에 토론을 해보고 잘못된 것은 잘못된 대로 수정하고 또 항, 목이 좀 다르면 다른 대로 또 수정을 해서 한번 해보자는 그런 취지에 드린 거고, 그래서 오늘 또 좀 저도 들었을 때는 고칠 수 있는 부분은 고쳐야 되겠다 생각을 하고 그렇게 보고 있습니다. 그래서 저도 제가 생각하고 느끼는 바를 좀 말씀드리겠습니다. 북구문화원은 지역 문화행사와 사회문화활동, 향토문화 발굴 및 조사·연구, 청소년 문화의식 고취 그리고 지역문화 교류사업 등을 활동하고 있습니다. 지역의 특성을 고려하여 지역민들이 원하는 문화예술 행사를 기획하고 지역민들이 자주 접하지 못하는 교육, 체험, 공연 등 다양한 분야의 문화를 접할 수 있도록 노력을 기울이고 있고 특히 미술 교육형 전시회, 전통문화체험 전승, 주민들 기체험, 명사초청 강연 등 다양한 문화예술 등을 활동하고 있고요. 거기에 대표적인 행사로 지금 우리가 말하고 있는 금호강 정월 대보름 축제가 있습니다. 또 대보름 전통공연 및 역사문화탐방, 북구 마을로의 여행 등이 있으며 문화아카데미 등 각종 낭독극 그리고 백세 시대 민간요법 문화특강 등을 하고 있습니다. 이렇게 많은 우리 북구 주민들을 위한 어떤 문화행사에 중추적인 역할을 하고 있다고 생각합니다. 그리고 지금 세부적인 어떤 안에 지금까지 소나무에 대한 어떤 정월 대보름의 달집 태우기의 원재료인 소나무가 작년에 피치 못한 재선충으로 인해서 소나무 구입을 하는 걸로 알고 있습니다. 그리고 그전에는 이유야 어쨌든 간에 우리 문화원 쪽에서 이걸 구입을 하지 않았습니다. 예상치 않은 금액이 들어가게 되었고 거기에 추가적인 금액이 들어갔는 것일 뿐입니다. 그래서 올 한 해에 예술팀이든 문화원이든 피치 못할 사정으로 금액이 추가되었고 시설비든 아니면 뭐 행사경비든 거기에 비용에 대한 무슨 혼돈이 있었던 것은 업무적으로 행정적으로는 좀 무리가 있었다, 본 위원도 봅니다. 그렇다고 해서 여기에 또 폄훼하는 말로 행사 금액이 줄줄 새는 이런 문화는 없애야 된다, 본 위원은 심히 유감이라고 생각합니다. 또 다른 대안으로 정월 대보름의 지신밟기가, 달집 태우기가 아니라면 또 다른 대안으로 정월 대보름 놀이를 다른 것을 한다는 건 본 위원도 특히 공감을 하고 있고요. 그렇지만 지금 문화원에서 추진하고 있는 것에 대한 폄하 발언은 좀 아니라고 봅니다. 그리고 문화원에서도 지금 계속 문화 계승이라는 부분에 대해서 하고 있는데 물론 위원회에서 우리가 할 수 있는 노력은 맞습니다. 목을 정해서 바꾸자, 그렇지만 문화원에 여쭤봐야 될 것 아닙니까? 문화원에서는 이 예산을 받아가지고 행사를 하고있는 걸로 알고 있고, 그럼 여기에서, 그럼 여기 결정을 해버리고 문화원에는 주지 않는다, 위탁사업을 주지 않겠다, 소나무에 대한 부분은 우리가 직접 제작하겠다, 물론 결정은 할 수 있습니다, 그렇지만 최소한 알려주고 의논하고 난 다음에 그다음에 결정해도 괜찮다고 생각합니다. 우리가 결정하면 되지 그거 무슨 의미가 있냐, 물론 맞습니다, 그렇지만 지금까지 해온 대구 북구의 대표적인 문화원에 일단 상의를 하고 이런 이유가 있으니 대충 그래도 우리가 이런 이유로 소나무에 대한 부분은 우리가 집행부에서 직접적으로 집행을 하겠으니 좀 양해를 부탁한다, 일단 얘기를 해주고 그렇게 결정해도 늦지 않다고 본 위원은 생각하고 있습니다. 그리고 제작경비에 대한 목도 지금 집행부에서 정한 것은 아닙니다 전혀, 그래서 올해 새로 목을 새로 정비해서 올려주십시오. 올려주시면 되는 거고, 거기에 대한 작년에 목을 잘못 올렸던 부분들은 수정해서 올려주시길 바라고요. 그리고 예산에 대한 부분은 우리가 지적하는 것이 아니라고 하니까 그 부분은 다른 어떤 콘텐츠에서 또 이 예산을 삭감하겠다, 물론 달게 받아야 되겠지요. 그렇지만 문화원 예산에 집행되었던 부분은 또 다른 여러 가지 사업들이 콘텐츠가 많지 않습니까? 사업내용에 농악, 지신밟기, 민요창, 풍물놀이, 댄스공연, 기원제, 소원지 봉헌, 달집태우기, 또 다른 콘텐츠가 있으니까 그 다른 콘텐츠로 채워갈 수 있도록 예산을 집행해 주시기 바라고요. 또 제 이 발언이 우리 다른 위원들한테 어떤 약간의 오해성이 아닌 또 심정으로 또 오해가 될 수도 있을지 모르겠지만 본 위원의 마음을 그때도 말씀드렸지만 문화원에 자문위원으로 소속이 되어 있기때문에 그 소속감으로 이해를 해 주시길 바라겠습니다. 또 다른 질의를 좀 드리겠습니다. 480페이지에 보면 바람소리길 축제 있고요. 바람소리길 축제는 더 이상 질의하지 않도록 하겠습니다. 481페이지에 떡볶이 페스티벌에 우리가 1억 4,000 예산이 추가가 되잖아요. 그리고 또 좀 전에 다른 위원도 질의를 했지만 장소와 홍보비용 거기다 또 추가적으로 하셨는데요. 제가 말씀드렸듯이 우리 전야제에 했던 떡페, 북구을 지역에 전야제 식으로 이제 예산을 편성해 주셨는데 6,000만 원, 그래서 시비가 아마 1억을 올렸는데 그 위원회에서는 2억을 올렸다고 제가 얘기를 들었고 그랬으면 예산은 아마 우리가 구비가 3억이고 2억이 내려온다면 아마 5억? 2억이 더 추가되니까 예산이 조금 더 남을 수 있는 부분이 있습니다. 그러면 여기에 대해서 전반적으로 과장님이 생각하는 예산을 어떻게 운영할 것인지 다시 한번 설명 부탁드리겠습니다.

또 여기에 시에 한번 제가 문의를 해보니까 이 큰 축제 행사를 하면 여행사 있지요, 여행사에, 대구시에 여행사가 많겠지만 모두투어나 이런 쪽에 의뢰를 하면 외부에서 오는 차량, 어떤 모두투어 여행사에 의뢰를 하면 시에서 나오는 예산이 있다고 하더라고요. 이거 뭐 정확하지는 않지만 시에서 여행사를 통해서 다른 지역 단체에서 관광객이 오는 걸 유치를 하게 되면 시에서 예산 나오는 게 금액이 상당히 큰 금액이 있다라고 얘기합니다. 그것도 한번 알아보시고 우리 떡볶이 페스티벌 하는 데 예산 충원이나 그런 방향으로도 한번 확인해 보시고 예산 확충에 한번 할애해 보는 게 어떻겠나 싶기도 하고 또 북구을 쪽에 진짜 우리가 축제가 없습니다. 대표적인 축제도 없고, 그래서 전야제에 대한 부분도 알찬 내용도 좀 띄워주시고 그때도 제가 말씀드렸지만 또 큰 금액이든 작은 금액이든 뭐든지 작게 좀 시작해서 우리 상가 단체가 잘 이루어져 있습니다. 북구을에는 작지만 또 강한 상가 단체가 여러 명이 되어 있으니까 작은 예산을 주면 그 민간단체하고 함께 그것도 예산을 같이 함께 내가지고 민과 관이 함께 할 수 있는 축제도 한번 구상을 해가지고 을쪽에도 다른 어떤 콘텐츠를 만들어서 축제를 할 수 있도록 방안도 고민 좀 해 주셨으면 좋겠다는 생각에 질의를 드렸습니다. 꼭 그렇게 되었으면 좋겠습니다.

이상입니다.

지금 우리 북구문화원이 명칭은 대구광역시 북구문화원이 맞지요?

그리고 시비가 지원되는 게 맞지요? 제가 보기에는 시비가 7,100만 원이고 구비가 2,500만 원 지원되고 있습니다. 그리고 민간단체 법정 운영비 보조해가지고 구비가 1,000만 원이고 사무국장 인건비 1,000만 원 구비, 북구문화원 간사 인건비 500만 원, 1,500만 원 인건비에 대한 부분이 대략으로 지원되고 있습니다. 그리고 우리가 대구북구문화원이 지금 우리가 역할을 하는 부분이 예술문화원에서 봤을 때에 북구문화원의 어떤 가치, 북구 지역의 문화예술에 대한 가치를 봤을 때 어떤 역할을 하고 계시다고 봅니까?

그리고 또 민간인들이 자체적으로 자비를 내가지고 또 회비를 모아서 이런 다양한 문화에 대한 저변확대도 하고 많은 그렇게 문화 봉사활동을 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그리고 또 지역에 지금 공모사업으로 정월 대보름 축제를 하고 있는데요 우리가, 그러면 지금까지 몇 회 정도를 정월 대보름에 공모사업을 했을 때 문화원이 선정이 되었습니까?

그 공모사업으로 한 거지요?

그런데 공모사업으로 된다는 이유는 다른 어떤 단체 유관기관이나 공모사업을 했을 때 경쟁업체가 있었습니까?

그럼 공모 신청하는 이유는 뭐라고 생각합니까? 문화원만 하는 이유가,

공모 사항에 입찰제한사항이나 이런 내용도 있습니까?

전국에서 다 입찰할 수 있는 공모 사항입니까?

그렇지요. 그러면 향후에라도 북구에 하면 우리 문화원이 아닌 다른 단체에 입찰을 공고해 들어올 수 있는 확률은 있다고 봅니까? 과장님이 봤을 때,

본 위원도 그렇게 생각을 합니다. 그렇지만 그것을 문화원이 한다고 단정을 짓지 말고 말씀하지 마시고, 라는 그 당위는 모르겠습니다, 그 말씀은 할 수 있는데 본 위원이 말한 의도가 문화원이 한다는 본 위원의 말에 대해서는 조금 위배가 된다고 생각합니다. 제가 했던 말의 당위성은 그래도 북구문화원이 할 수 있는 역할에 대한 부분은 노력을 많이 한다는 거예요. 북구의 문화적인 계승을 하기 위해서 활동을 많이 하고 있으니까 최소한 우리가 의원으로서는 말은 할 수는 있지만 그래도 여론을 여쭤보고 이런이런 일들이 공모사업에 들어갔을 때는 여기에 대한 공모사업에 대한 위탁사업은 우리가 집행부에서 하면 좋겠다, 먼저 직접적으로 하겠다는 얘기를 하고 난 다음에 하면 좋지 않겠느냐라는 얘기 뜻으로 한 것이지 그것을 문화원이 한다라고 단정 짓고 하지 마십시오. 이런 말들은 제가 듣기에는 조금 그렇습니다. 제가 분명히 문화원의 자문위원으로 소속된 위원이라고 말씀을 드렸었습니다. 그런 뜻은 아니라고 보고 질의를 드리도록 하겠습니다. 그리고 어떤 질의를 하시는 것도 좋고 능력도 있고 여기에 전문가이신 건 아는데 이렇게,

제가 하고 난 다음에 하십시오.

끝나고 난 다음에 하십시오. 이태원 문화원 거리 테마에 대해서 문화행사를 좀 여쭤보도록 하겠습니다. 그리고 지금 얘기하시는 것들 중에 예산이 지금까지 기존에 했던 예산하고 똑같이 지금 잡혀 있거든요. 그리고 행감 때도 제가 질의를 드렸지만 톡톡 튀는 어떤 아이템 그러니까 문화, 이태원 거리를 가게 되면 아, 그날에 어떤 이태원 거리를 가면 뭔가가 있다, 이런 좀 아이디어적인 거리에 문화들을 좀 ···했으면 좋겠다는 말씀을 한번 드렸는데 예산도 똑같고 어떤 무엇을 하겠다라는 거, 딱 특수성이 없어서 뭔가를 좀 아이디어적인 부분을 좀 했으면 좋겠다는 그런 기획쪽이나 이렇게 좀 회의를 해서 그런 부분은 없는지 한번 좀 꼭 여쭤보고 싶어서 젊은이들이 많이 다니고 또 그리고 거기가 완전히 뭐 성지라고 봐도 되거든요 우리 북구 쪽에는, 그러면 조금은 기획 쪽에다 1년에 진짜 몇 번은 안 되더라도 폭발적으로 뭔가를 기획할 수 있는 그런 문화 콘텐츠가 있으면 좋겠다 싶은데 이 예산이 반영이 되고 나면 또 집행이 되어야 되는데 한 번 좀 전방위적으로 계획을 수정해 볼 수 있는 방법, 생각은 없는지 한번 여쭤보겠습니다.

이상입니다.

우리 이재원 과장님, 예산 편성한다고 고생했습니다. 올해가 제안설명이 마지막일 수도 있지요?

오래 계셨는데, 아이고 뭐, 하여튼 고생 많았습니다. 더 이상 말씀을 드리기는 뭐하고, 502페이지에 보면 서리지 수변공원 도시관리계획 결정(변경) 용역이 있습니다. 서리지를 보다 보니까 우리가 2009년도 수변생태공원 조성사업 해가지고 종합개발 기본계획 수립을 용역 완료했고 2010년도 10월에 서리지 수변생태공원 기본계획 수립했는데 여기 제당 안정성 확보 때문에 말썽이 좀 있다가 2015년도에 정비사업이 완료되어가지고 사업비를 확보해가지고 하게 되는데 2015년도 7월 서리지 도시관리계획 결정 고시가 나면서 같은 해 8월에 조성사업을 위해가지고 실시설계 용역 1단계 조성사업 면적 한 9만㎡, 보상비 62억, 모두 116억으로 사업을 시작하게 됩니다. 도로 확보하고 오폐수 그리고 기반시설 완료, 그래서 2㎞ 둘레길을 조성하게 되는데 또 2단계로 2020년도에 16억 사업비를 들여가지고 섬 모양의 부지, 중앙에 있는, 저도 뭐 공연장인 줄 알았지만 데크로드 조성하고 주차장, 국토부 개발제한구역을 풀어가지고 공모사업 추진시켜서 사업비 11억으로 국비 90억 해서 부지면적 4,300 ㎡ 해서 85면 주차장을 ’20년도에 완공합니다. 그래서 향후 처음에 계획을 보면 거기에 서리지 생태공원을 연계해 가지고 집라인을 설치하고 야영장을 설치해서 중장기적인 추진, 도시철도3호선과 연계해 가지고 서리지 일대를 종합관광단지화를 하겠다, 이렇게 계획이 있었는데 이번에 서리지 수변공원 도시관리계획 결정 용역을 설계를 5,000만 원을 잡아놨단 말이에요. 이게 설계용역 도시계획한 5,000 용역을 어떤 부분에 용역을 하려고 하는 겁니까?

그러면 향후 우리가 개발하고 또 본 위원도 가서 팀장님이랑 과장님이랑 상의를 해서 환경조성에 대한 부분, 맨발산책로, 배수로, 이런 부분들에 지금 사업비가 4억 편성되어 있거든요. 그래서 여기에는 감사하다는 말씀을 드리는데 이 대책 외에 지금 첫 기초사업 내역에 중장기 대책으로 집라인이나 뭐 이렇게 야영장 설치, 이런 부분들을 종합관광 단지화를 하겠다, 이런 처음에 중장기 계획이 있었거든요. 그럼 여기서 앞으로 향후에 이런 계획들은 추진계획이라든지 또 다른 변경된 계획이 있으면 어떤 사업으로 어떻게 형성을 더 꾸려나갈지 좀 안을 좀 설명 부탁드리겠습니다.

안정화시키고 난 다음에 관광단지로 할 수 있는 여유는 있다,

그래서 또 다른 분들이 다 얘기하듯이 팔거천 같은 경우에도 200억, 250억 정도 들어간 그런 분야와 지금 안쪽에 들어가 있는 150 투자한 금액에 차이가 왜 이렇게 많이 나냐, 그런 부분도 또 질의하지만 그때도 제가 말씀드렸듯이 안에 들어가 있는 조용한 친수공간하고의 차이는 분명히 있다치고 이 친수공간에 대한 역할을 충분히 할 수 있도록 우리 공원녹지과가 더 노력해 주시기 바라고 그리고 503페이지에 보면 구암어린이공원 시설물 정비사업이 구참여형 해서 사업비 7,500만 원이 있거든요. 여기에 보면 우리 지역구 의원이신 하병문 시 부의장님께서 시에 지금 구암어린이공원 전체 리모델링 사업을 10억을 지금 신청해서 이 예산을 받았다라고 우리 지역에 얘기를 하고 계시거든요. 그러면 우리가 전체적인 시비 10억을 받아가지고 전체적으로 우리가 맨발걷기도 들어오신다고 하시더라고요. 추가적으로 지원된 거 있냐 물어보시니까, 그렇게 하고 우리가 시설물에 대한 부분 그러니까 거기에 족구도 있고 테니스장도 있고 여러 가지 놀이기구들이 있는데 그럼 구분되는 게 여기에 우리는 7,500만 원을 그런 부분을 하고 나머지에 대한 시에서 이렇게 형성을 꾸미는 건지 여기에 대한 아시는 부분이 있으면 좀 설명을 좀 부탁드리겠습니다.

화장실입니까,

알겠습니다. 그거는 뭐 충분히 이해가 되었습니다. 그러면 여기에 최우영 위원님 말씀하신 것처럼 맨발 산책로를 또 조례를 발표하셨고 다른 여러 군데가 응모하셨는데 우리 구민운동장 그때 설명했을 때 함지공원에 1억을 우리 구비로 전액으로 하고 난 다음에 어떤 표본을 삼아서 구민운동장을 시에 우리가 구에서 이렇게 노력을 하니까 구민운동장에 대한 부분도 산책로 그 옆길에 대한 부분을 시에 예산을 2~3억 요청해서 꼭 맨발걷기 조성사업을 좀 할 수 있도록 강력하게 여기에서 조금 도심 속에 맨발 산책로를 해 주시기를 좀 부탁드리겠습니다. 계실 때 좀 해주시고 나가십시오.

이상입니다. 감사합니다.

489페이지에 가로수 및 녹지 관리, 예산 자체가 2억 8,700이 줄어드는데요. 저도 우려스럽고 작년에도 예산이 좀 어떤 우여곡절에 남은 것을 또 우리가 녹지과에 드렸는데 또 드린데에서 또 빠졌고 그러면 이 예산이 줄어들면 2023년도랑 비교해서 예산이 줄어들면 구역이랑 업무처리량이랑 이런 것들이 힘이 들 텐데 어쨌든 공원녹지과는 2023년도에 업무량에 비교해서 똑같은 업무량을 처리해야 될 거 아닙니까? 그렇게 되면 직원들이 힘이 들고 할텐데 과장님이 또 생각하는 어떤 방법으로 어떻게 해결할 건지 거기에 방안을 한번 예산이 줄어들었지만 대비한 그런 방법들 한번 얘기 좀 부탁드리겠습니다.

왜 이 말씀을 드리는가 하면 지금 저희도 외곽순환도로 녹지공간하고 연경, 이런 부분들이 다 포함이 되었잖아요. 그런데 우리 지역구에 있는 녹지공간이라든지 어떤 민원을 받아보면 그래도 진짜 녹지, 공원, 가로수, 휴양림, 민원처리를 진짜 제때제때 해 주시더라고요. 그래서 고마움을 갖고 있단 말이에요 저희들은, 그런데 또 예산은 줄어들고 그런데 또 줄어든 속에서도 이걸 어떻게 해야될 지 싶어서 한번 여쭤본 거니까 이재원 과장님 이하 각 팀장님들 하여튼 노고가 엄청나게 많을 거라 생각합니다. 그래서 예산에 대한 부분은 제가 결정할 수도 없겠지만 우리 본 위원들이 하여튼 간에 녹지에 대한 부분을 신경을 많이 쓰고 있다 이렇게 좀 이해해 주시고 간단한 거 두 가지만 좀 여쭤볼게요. 산불방지 헬기임차 이 금액이 3,000만 원이 줄었는데 산불방지 헬기임차가 보니까 여러 구가 합동을 해서 산불 대비해가지고 날라갔는데 이 3,000만 원이 줄었다는 거는 구가 한 군데가 빠진 건지 아니면 예산 자체를 줄인 건지 간단하게 설명 좀 부탁드리겠습니다.

아, 늘었네요. 죄송합니다. 그럼 한 구가 늘었는 건지 아니면 예산을 증액했는 건지,

그러면 효과는 더 낫겠네요. 그렇죠.

그리고 515페이지 보면 도남지 친수공간 개발 기본구상용역 해가지고 또 2,000만 원이 되어 있거든요. 이거 연구단체도 했었고, 지금 그런데 여기에 또 데크로드를 설치하려고 또 공모사업도 하고 했는데 그때도 말씀드렸듯이 개발제한구역에 묶여가지고 우리 구청에서도 두 번이나 공모사업에서 떨어지고, 그래서 무태, 동명, 조야, 이 길 나는 것 때문에 위에 국토부나 이런 쪽에서 아주 그냥 안 좋은 시선으로 바라보고 개발에 대한 제한이라든지 이런 부분 때문에 예산이 내려오지 못한다는 우리 지역의원님께서 말씀도 있어서 좀 힘이 든다라고 했는데 또 친수공간 개발 기본구상용역을 넣게 된 이유가 뭔지를 제가 한번 말씀드리겠습니다. 부탁드리겠습니다.

다시?

하여튼 어렵겠지만 그래도 이렇게 용역비를 또 올려주신 것도 감사하다는 말씀드리고 우리 지역구다 보니까 이게 좀 많은 어려움이 있을 거라고 예상이 됩니다. 그렇지만 또 휴식공간으로서 이렇게 만들 수 있도록 많은 노력과 또 관심을 좀 더 가져 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.