전남 순천시의회 발언
우성원 의원 발언
최병배위원장
의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로제273회순천시의회제2차정례회도시건설위원회8일차2023년도행정사무감사를시작하겠습니다. 오늘은순천만관리센터와맑은물관리센터소관부서에대한행정사무감사를실시토록하겠습니다. 행정사무감사개시를선포합니다. 진행순서는직제순에따라2022년도행정사무감사지적사항조치결과보고,실과별위원회개최상황및개회결과보고,공모사업추진상황등,실과별특수시책및수범사례를보고한후감사를실시토록하겠습니다. 원활한회의진행을위해소장님은핵심사업위주로간단명료하게보고하여주시기바라며,위원님들께서도간단하게핵심적인내용위주로질의하여주시기바랍니다. 순천만관리센터소장님은발언대로나오셔서소관사무에대하여보고하여주시기바랍니다.
형익
유형익순천만관리센터소장
순천만관리센터소장유형익입니다. 2022년행정사무감사관련사항보고드리겠습니다.보고순서는지적사항처리결과,위원회개최상황,공모사업추진상황,특수시책순입니다. 먼저2022년도행정사무감사지적사항조치결과입니다.공통지적사항과완결사항은서면으로답변드리고,추진중인사항에대해서부서별로설명드리겠습니다. 국가정원운영과입니다.지적사항은총17건으로15건은완결되었고,2건은추진중에있습니다.자료703쪽입니다.순천만국가정원내화장실비상벨설치등건은2024년본예산사업비의반영을통해양방향통신비상벨을설치하여긴급상황시빠르게대응하도록하겠습니다. 자료710쪽국가정원대행계약근로자등노동행위관련해결방안모색촉구입니다.국가정원근로자는대행사소속으로고용관계는계약당사자인근로자와대행사의협의사항으로최근중노위판결로종결되었습니다. 다음은정원산업과입니다.지적사항은총10건으로8건은완료하였고,2건은추진중에있습니다.2건724쪽과726쪽에있는순천만가든마켓주차장정비등시설관리에대한건으로주차장잔디블럭홈채움제변경과잔디재식재등불편함을최소화하겠습니다.지속적으로불편사항을점검하여개선해나가도록하겠습니다. 다음은순천만보전과입니다.순천만보전과는총14건으로모두완결하였습니다. 다음은위원회개최현황및개최결과보고드리겠습니다.순천만관리센터소관위원회는총4개로순천만국가정원운영위원회2회,순천소형경전철운영위원회4회,수산조정위원회2회,순천만습지위원회2회등총10회를개최하여주요업무보고및운영현황보고,문학관역명칭변경등을의결하였습니다. 다음은공모사업추진상황에대해보고드리겠습니다.순천만관리센터는총2건의공모사업을추진하였습니다.먼저867쪽정원산업과소관2023대한민국정원산업박람회는산림청공모사업으로사업비는총20억입니다.2023년6월2일부터6월7일까지6일간오천그린광장과순천만가든마켓일원에개최되었고,방문관람객37만명,정원산업관련29개업체가참여하여총13억의매출을올렸습니다.그밖에코리아가든쇼,국제심포지,가든마켓공연등부대행사와프로그램운영으로정원산업활성화에기여하겠습니다. 다음은913쪽순천만보전과소관어촌신활력증진사업추진상황입니다.별량면용두항일원을대상으로해양수산부어촌신활력증진공모사업을응모하여총사업비100억원규모로2023년1월에선정되었으며,이후의회의민간위탁동의를10월에받았습니다.현재순천시와앵커조직간계약체결을추진하고있으며,내년부터기본계획및실시계획을추진하여2026년까지사업을완료토록하겠습니다. 마지막으로특수시책에대해보고드리겠습니다.순천만관리센터는총2건의특수시책을추진하였습니다.912쪽순천만보전과특수시책입니다.첫번째,멸종위기종큰고니월동지시험조성입니다.큰고니의주요먹이인새섬매자기를순천만갯벌과그주변농경지에이식하여지속가능한지역서식지를조성함으로써안정적인큰고니활동환경을조성하고,낙동강하구와강진만에집중돼있는큰고니개체군을분산하여종보전에기여하였습니다. 두번째순천만묵은갈대자원화방안발굴입니다.민간기업과의협업을통해갈대를태우지않고퇴비원료로대체하여미세먼지를저감하는등퇴비화시험을추진하였습니다.이상으로순천만관리센터보고를마치겠습니다.
최병배위원장
수고하셨습니다.순천만관리센터소장님은답변석에착석하여주시기바랍니다. 다음은소관사무에대한질의답변시간을갖도록하겠습니다. 위원님들질의에대한구체적답변이필요한경우위원장승인을얻은후담당과장님이발언대로나오셔서답변해주시기바랍니다. 질의하실위원님께서는발언권을신청하신후발언해주시기바랍니다. 지금부터국가정원운영과소관사무에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원님계십니까?이향기위원님질의하여주시기바랍니다.
이향기위원
과장님좀배석해주십시오.
최병배위원장
과장님발언대로나와주시기바랍니다.
이향기위원
과장님,국가정원운영을해가지고기분좋죠?칭찬많이들었습니까?
수진
방수진국가정원운영과장
아,박람회조직위가일단고생을했고,저희국가정원운영과도함께노력해서많이받았습니다.
이향기위원
플래시는많이못받고,뒤에서고생만많이하신거아닙니까?
수진
방수진국가정원운영과장
아,아닙니다.
이향기위원
그사전판매티켓사용률있지않습니까?사전판매했던것,티켓사용했던사용률을파악해본게있습니까?
수진
방수진국가정원운영과장
그자료는저한테지금현재가지고있지를않아가지고.
이향기위원
서면으로제출해주십시오.
수진
방수진국가정원운영과장
서면으로드리겠습니다.
이향기위원
지금보면재개장을준비하고있는것같고그래서재개장에대해서얘기를해보겠습니다.혹시한방체험현장이리모델링사업으로본예산에올라와있던데혹시한방체험이달라집니까?
수진
방수진국가정원운영과장
그동안한방체험관을2013년에개장을해가지고명칭그대로한방위주로관광객들에게한방체질검사나족욕이런프로그램들을진행했었습니다.그러다보니까한방이라는어떤명칭과맞게주로이용고객들이중장년층에한정되는경우가많았고,상대적으로젊은이들에게그렇게핫한장소가되질못했다는저희의자체적인판단에의해서재개장때는뭔가이것들을한방포함해서어떤테라피기능을조금더강화해서젊은층도함께즐길수있는공간으로더업그레이드하기위해서예산을반영했습니다.
이향기위원
좋은생각인것같습니다.저도그런생각이들었습니다.재개장하면서박람회때하고달라지는것은특별히있나요?
수진
방수진국가정원운영과장
지금재개장에는시설재개장도있겠지만위원여러분도사전에저희백본부장님께서재개장에관한사전설명이있었듯이거기에우리시가역점적으로추진하고있는애니메이션산업을덧입혀서미래산업과연계한그런어떤테스트베드로,아니면구현장소로서의국가정원을조금더업그레이드해서보여드릴생각입니다.
이향기위원
하여튼이미소문은나있고,내년에도아마연계해가지고많은관광객들이오실거라고생각을합니다.준비를잘하셔가지고서운함이없이옛날하고는왜이렇게다르냐라는생각이안들게끔서운함이없이잘준비해서재개장해주시기바랍니다.
수진
방수진국가정원운영과장
네,알겠습니다.
이향기위원
이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까?양동진위원님질의하여주시기바랍니다.
양동진위원
예,과장님고생많으십니다.기존조직위관련질문들이많을것같은데국가정원운영과로이관되어서과장님께질의드리는걸양해부탁드리겠습니다. 어제제가생태환경센터에서말했던부분먼저말씀을드릴게요.지금저희가잔디밭이상당히많아졌어요.그래서잔디깎는기계를많이구입을했는데그거에대한전용세차공간이나폐수처리허가같은것들이구비되어있습니까?
수진
방수진국가정원운영과장
지금국가정원의잔디관련잔디깎기기계는사실적으로물로세척을해서운영을하지는않고요.어떤먼지나이물질이있을경우에에어건형태로해서바람으로날려서처리를하고있어서특별하게세척을하지는않아서그폐수처리시설은운영하지않고있습니다.
양동진위원
제가확인한바로는에어건을사용해서세차를하시더라도필요한부분들이있을겁니다.아직미비되었다면법령에맞게관에서부터준비하시기바랍니다.
수진
방수진국가정원운영과장
관련검토해서준비하겠습니다.
양동진위원
23년도행감자료818페이지입니다.각종사업설계변경내역중가든밥상리모델링,문학관역화장실증축,국가정원도로포장공사3건의변경금액이상당히많거든요.3배증가된부분도있습니다.이부분설명좀부탁드리겠습니다.818페이지입니다.
수진
방수진국가정원운영과장
818페이지요?가든밥상리모델링하고문학관역증축공사요?
양동진위원
네,국가정원도로포장공사.
수진
방수진국가정원운영과장
국가정원도로포장공사요?일단가든밥상리모델링공사는사업을하다보니까사업내용중에서추가할것들이있어서그런걸로확인을했고요.
양동진위원
어떤내용들이추가되셨는지를말씀해주세요.
수진
방수진국가정원운영과장
잠깐만요.일단그거나중에말씀드리고,문학관역리모델링부터말씀드리겠습니다.문학관역리모델링같은경우는마감재하고화강석등마감재를조금보강하고화강석등을설치하는것으로해서현장에맞게그자재를변경하는것으로해서반영하는것으로해서설계변경이된것으로파악을했고요.
양동진위원
도로포장공사는요?이게3배나증가됐어요.
수진
방수진국가정원운영과장
도로포장공사하고가든밥상은제가세부내역을확인해서별도로보고를드리면어쩔까싶습니다.
양동진위원
지금준비안되셨으면별도로해주시기바라겠습니다.
수진
방수진국가정원운영과장
예.
양동진위원
그리고방금문학관역화장실증축공사는저희가본예산에3억세워져있었는데공사비가3억2000이에요.이추가된비용은어디서사용하셨을까요?
수진
방수진국가정원운영과장
일단예산이조금부족하다보니까기존시설비에서부족한예산을남은낙찰차액으로정리를한것같습니다.
양동진위원
다른사업에서낙찰차액을정리해서이쪽으로하셨단얘기신가요?행정적으로옳은일이신가요?
수진
방수진국가정원운영과장
절차상은약간미비한사항이있는것같습니다.
양동진위원
본예산세우실때는충분하게검토해서여유분을가지고아마하셨을것같습니다.근데다른사업에서남은낙찰차액등을사용해서이렇게하시는거자체가일단맞지않다라고보고있습니다. 그리고예산을심의했던저희부서에서도이러한부분을전혀설명듣지못했습니다.이점은물론과장님께서운영하신건아니었지만앞으론이런일이없게끔진행좀부탁드리겠습니다.
수진
방수진국가정원운영과장
예,알겠습니다.
양동진위원
826페이지순천만국가정원관람객현황에서박람회기간순천만국가정원,즉오천광장을제외한입장객수가정확하게몇명입니까?
수진
방수진국가정원운영과장
국가정원내만620만명아,박람회기간을말씀하실까요?
양동진위원
예,박람회기간에만요.
수진
방수진국가정원운영과장
잠시만요.640만명입니다.
양동진위원
647만4000명입니다.그럼유료가몇%정도돼요?
수진
방수진국가정원운영과장
유료가34%정도알고있습니다.
양동진위원
박람회기간만요?
수진
방수진국가정원운영과장
예.
양동진위원
무료가그럼66%정도나오겠네요.그럼국가정원입장객수만따졌을때는정확하게647만명정도되는거죠?
수진
방수진국가정원운영과장
네.
양동진위원
이걸궁금해하시는시민분들도많으세요.물론오천그린광장이있어서이게좀분명하게제시돼야될것같아서질문드렸던것입니다. 그리고828페이지직영시설수익금현황입니다.이번에박람회신설된부분만질문드릴게요.정원드림호의수익금이7억7800만원,가든스테이25억4200만원이네요.정원드림호가지금현재폰톤(Ponton)형으로4대나있고,전기선박이1대있죠?전체구입비알고계시죠?
수진
방수진국가정원운영과장
네,잠시만요.
양동진위원
구입비는예산서에충분히저희가봤으니까,그럼유지관리비가얼마인지혹시아신가요?
수진
방수진국가정원운영과장
유지관리비는인건비7억정도하고,운영비3억정도들었습니다.
양동진위원
앞으로향후계속드림호운영하실거죠?
수진
방수진국가정원운영과장
예,운영할겁니다.
양동진위원
지금인력이34명투입이됐어요,박람회기간에.맞죠?선장님이18분,안전요원10분,매검표로6분이계셨는데향후에도이렇게지속적으로같은인력으로진행하실건가요?
수진
방수진국가정원운영과장
그건아니고요.박람회기간동안은이벤트가있었기때문에많은관람객이찾아서그정도의많은인원이필요했고요.재개장시에는운영인력을효율적으로절감하고,그다음에운영시간또한조정을하고,운영횟수도조정하는것으로이렇게검토를하고있습니다.
양동진위원
그럼구입비9억에서10억가까운돈은제외하더라도기타관련된인건비나유지관리비,시설조성비같은경우는꾸준히들어가겠네요.
수진
방수진국가정원운영과장
예,들어갈것같습니다.
양동진위원
어느정도예상하고계십니까?
수진
방수진국가정원운영과장
저희가예상하기로한11억정도로예상하고있습니다.
양동진위원
그럼11억이면박람회때기간사용한금액하고거의대동소이한데요.
수진
방수진국가정원운영과장
일단은기본인건비나이런것들은조금잠시만요,제가잘못본것같습니다. 인건비부분은줄어들것같고요.운영비정도로만들어갈것같습니다.
양동진위원
그래서11억정도.
수진
방수진국가정원운영과장
아니요,11억이안들어가고1억6000정도들어갈것같습니다.
양동진위원
1년예산이1억6000인건비.
수진
방수진국가정원운영과장
예,제가1억6000을11억으로잘못….
양동진위원
인건비나기타운영관리비나다포함되어있단얘기시죠?
수진
방수진국가정원운영과장
예.
양동진위원
내년예산서에이렇게올라와있겠네요.
수진
방수진국가정원운영과장
예,그렇게올라가있습니다.
양동진위원
1억6000정도로요.
수진
방수진국가정원운영과장
예,1억6000정도.
양동진위원
가든스테이같은경우는운영관리비얼마정도생각하고계세요?
수진
방수진국가정원운영과장
지금가든스테이는사실은전년에비해서인력이나이런것도여기도마찬가지로많이줄일예정이고요.
양동진위원
올해는11억6500만원정도가소요됐어요.그럼이제내년부터는그부분이차이가생길것같은데어떻게하실겁니까?
수진
방수진국가정원운영과장
예,많이줄어들것,한4억정도는줄어들것같습니다.
양동진위원
1년예산4억이요?
수진
방수진국가정원운영과장
줄어들것같습니다,그정도에서.
양동진위원
4억이줄어든단얘긴가요,11억에서?
수진
방수진국가정원운영과장
잠시만요,제가자료를좀찾아보겠습니다.16억정도들것같습니다.
양동진위원
운영관리비16억이요?매년이요?
수진
방수진국가정원운영과장
네.
양동진위원
올해11억6000아닌가요?
수진
방수진국가정원운영과장
아니요.올해11억6000은아닙니다.올해사실은20억넘게들었습니다.
양동진위원
20억이넘게들었어요?저희들은11억6500으로알고있는데9억이란돈은어디서?
수진
방수진국가정원운영과장
올해드는것은인건비하고그다음에재료비,그다음에시스템운영비해가지고20억가까이들었습니다.
최병배위원장
양동진위원님잠깐. 과장님정확히얘기를해주셔야,저희들이작년의예산에방금양동진위원님이했던그렇게저희들도보고를받았었는데그것이좀이렇게된것은우리가문서에착오가있다든지그래서안된다는것을다시한번다시숙지하시고,그것은다시숙지한번하시고다시답해주시기를바랍니다.
수진
방수진국가정원운영과장
제가지금파악하고있는자료는올해예산에20억정도들었고요.내년에저희가운영하는것은16억정도로잡았습니다.그리고올해같은경우는그래서수익금이25억정도났었거든요.
양동진위원
20억투자해서25억됐으면수익금이25억이라고할수없겠죠?
수진
방수진국가정원운영과장
매출액.
양동진위원
그럼솔직히좀황당하긴하네요.11억6500을의회승인을받았는데20억사용되었다.제가봤을때는이런부분이한두개가아닐거라고생각이됩니다. 물론그때당시조직위담당은아니셨지만기하급수적으로불어날수있는금액들이저희들이생각하지못한부분이상당히많을것으로보거든요?이렇게해서변경돼서진행되었던금액이나사업내용혹시자료로갖고계신가요?
수진
방수진국가정원운영과장
제가보기에는가든스테이의예산같은경우에이렇게딱딱떨어지는시설물조성이나이러한것들,그다음에인건비나이런것들은정해져있는데기타시설운영이나이런것들은포괄해서이렇게….
양동진위원
포괄시설비에서사용하셨단얘기죠?
수진
방수진국가정원운영과장
네,운영이나포괄해서이렇게사용한경우들이있기때문에아마그것에서살짝어떤그런게있는것같습니다.
양동진위원
이런거자료정리가돼있습니까?
수진
방수진국가정원운영과장
예,자료로제가제공해드리겠습니다.
양동진위원
저희들행감자료에는이런내용들이전혀없었고요.그전에상임위인저희도시건설위원회에도이러한부분에대한설명을전혀안해주시고,그냥예산으로만얘기하셔서전부다진행이되었던것들입니다.이거는상당히심각한문제가있다라고생각을합니다.과장님도그렇게생각하시죠?
수진
방수진국가정원운영과장
네,사전에어떤예산부분이나이런것들은보고나협의가이루어져야될사항같습니다.
양동진위원
저희가물론타부서에서도얘기를좀드렸어요.이러한부분들이종종일어나고있습니다.관련된예산,내년본예산설명하실때세부적인내역까지함께검토해서각부서들다올라오시기바라겠습니다.
수진
방수진국가정원운영과장
네,알겠습니다.
양동진위원
지금가든스테이나정원드림호같은경우는저희가순천만국제정원박람회기간이라많은관광객이오셨기에이러한매출등을올릴수가있었을거라고생각을합니다. 그런데비슷한예산들을가지고24년부터다시시작을하실거예요.가든스테이같은경우는금액도기존금액보다절반정도낮춰서진행을하실건데,추후어떻게진행하실지계획은다서가지고계시죠?
수진
방수진국가정원운영과장
그래서저희그동안운영되었던것은박람회라는특수성이있어서조금더루즈하게운영되었다면,내년같은경우는시설전환이나아니면프로그램운영,인력을대폭적으로,효율적으로구조개편해서투자대비성과가날수있도록노력하겠습니다.
양동진위원
앞으로1년뒤가되겠습니다마는적자운영으로인한재정투입이계속발생되는일이없도록관계부서에서신경써주시기바라겠습니다.
수진
방수진국가정원운영과장
네,노력하겠습니다.
양동진위원
836페이지화훼,초화류,잔디전시연출및교체현황입니다.화훼와초화류는제가좀이해는되는데잔디가4220헤베면적이,사업비7500만원되어있어요.제가작년에조직위담당부서에계속적으로여쭤보니잔디교체는없었다라고말씀하셨었는데7500만원이교체비입니까?
수진
방수진국가정원운영과장
예,그렇게나와있습니다.
양동진위원
그럼작년에조직위에근무하셨던분들은저희들한테거짓보고를하였다는거를증명해주는자료네요.
수진
방수진국가정원운영과장
아,작년에제가위원님한테자료를드렸었는데그때제가알고있기로는5000만원정도교체비용.
양동진위원
그거는과장님께서주신거고요.제가방금말씀드린건조직위를얘기했던겁니다.과장님께서추후에저희가현장갔을때는그러한자료를주셨어요. 그래서제가그때도말씀드렸는데지금얘기하는건해당부서였던조직위에서저희들한테일절교체비가들어가지않았다그렇게말씀을하셨던부분을언급한거라서어떻게보면과장님하고는해당사항이없을수도있을것같은데서두에말씀드렸듯이조직위사업이이관되었기때문에질문을드리는겁니다. 오천그린광장그린아일랜드포함해서는얼마드셨는지혹시알고계실까요?
수진
방수진국가정원운영과장
예,1억넘게든걸로알고있습니다.
양동진위원
그쪽교체비용이1억6300만원물론보수비포함이되어있을거라고생각합니다.그럼1년동안저희가잔디에대한비용이2억5000정도가앞으로사용이될거예요.혹시내년예산에이거에맞춰서올리셨나요?
수진
방수진국가정원운영과장
내년예산에는정확하게제가오천광장에얼마올렸는지는아직인지를못하고있습니다마는올해보다는현저하게낮은금액으로반영된걸로알고있습니다.그동안잔디를관리하는기술이나수준이조금축적돼서내년에는그렇게많은비용이들지않을것으로예상하고있습니다.
양동진위원
과장님,올해위탁경영하셨어요?아니면직원분들께서직접하셨습니까?
수진
방수진국가정원운영과장
여기국가정원에서직영을거의많이했고,일부위탁을했고,오천광장같은경우는위탁을한걸로알고있습니다.
양동진위원
내년에는어떻게진행하실거예요?
수진
방수진국가정원운영과장
내년에는또올해와마찬가지로국가정원내는직영을위주로하고,부분위탁을할생각입니다.
양동진위원
오천광장도혹시알고계신가요?
수진
방수진국가정원운영과장
그거는관계부서하고아직협의를해보진않았습니다.
양동진위원
예,그럼부서별로별도로올렸다고생각을하겠습니다.
수진
방수진국가정원운영과장
네.
양동진위원
그다음843페이지꿈의남문정비공사6억1000만원이들었어요.찾으셨나요?
수진
방수진국가정원운영과장
예.
양동진위원
24년도남문위치변경조성비얼마잡으셨어요?
수진
방수진국가정원운영과장
저희가남문만따로안하고3개게이트를해서4억5000정도잡았습니다.
양동진위원
3개게이트가동문,서문,남문3개.남문만했을때는얼마정도나오십니까?
수진
방수진국가정원운영과장
3억넘게잡고있습니다.현재3억정도들것같습니다.
양동진위원
남문만했을때는3억정도요.23년도에남문정비공사를하면서6억1000만원들어갔을때저희들이현장을다가봤습니다.그래서기존위치에대한언급도많이했었고요.남문위치변경하시려는이유가혹시무엇인가요?
수진
방수진국가정원운영과장
위원님이말씀하신남문은그남문의위치를변경한건아니고요.그남문의통제시스템은그대로유지를할예정이고요,기존의광장쪽의남문을추가확장하는것으로이해해주시면감사할것같고.그다음에남문을확장하려고하는이유는저희가국가정원끝나고서문일부를개방하려고계획을하고있습니다. 그렇다고본다면서문개방의이유는우리가애니메이션사업이나워케이션사업등미래산업에대한공간을구상하고있고,이런사업들이국가정원에서연계해서이루어진다면어떤폐쇄적인것에서사용자들이자유로울수없고,그다음에도심과의확장성의문제도있어서서문개방을검토하고있습니다.그래서서문개방에따른대체게이트를남문으로이동하는것으로이렇게검토를했습니다.
양동진위원
그러면여기서한가지더질문드릴게요.강변로그린아일랜드가혹시철거가될경우남문위치변경이필요합니까?안필요합니까?
수진
방수진국가정원운영과장
그건철거가돼도마찬가지로게이트는필요합니다.
양동진위원
게이트그쪽으로이용할수있는인도가조성돼있습니까?그린아일랜드철거되었을시.
수진
방수진국가정원운영과장
아,철거되어도자전거도로그주동선이서문으로들어와도그관람객들을통제할수있는게이트가필요하기때문에게이트를거기다확장하는개념으로보시면되겠습니다.
양동진위원
그린아일랜드가없어지면남문으로들어갈수있는관람객이많아질까요?적어질까요?
수진
방수진국가정원운영과장
아무래도적어지겠죠.
양동진위원
근데확장을해요?
수진
방수진국가정원운영과장
아니,그말은지금현재남문은그린아일랜드쪽으로개방이돼있기때문에지금저희가하려고하는것은습지센터에서정원역으로가는그광장쪽의남문으로연계확장을하는거라서그린아일랜드가존치를하든폐쇄를하든게이트는설치를해야된다고봅니다.
양동진위원
존치여부와상관없이운영할수있게끔변경하신다라고받아들이면되겠죠?
수진
방수진국가정원운영과장
네.
양동진위원
그럼강변로그린아일랜드가혹시철거가됐을경우에도이부분은문제가되지않아야됩니다.
수진
방수진국가정원운영과장
네,특별한문제는없습니다.
양동진위원
그것까지감안해서.
수진
방수진국가정원운영과장
예,감안한겁니다.
양동진위원
진행해주셨으면좋겠습니다.
수진
방수진국가정원운영과장
예.
양동진위원
그리고계약금관련질의를드리겠습니다.2023년박람회문화행사를위한그린아일랜드잔디보호매트설치건입니다.제가자료요구했던부분이고요.계약일은23년4월25일이며,준공일은5월5일로되어있습니다.수의계약진행하셨고요.수의계약의사유가긴급한행사였습니다.맞죠?
수진
방수진국가정원운영과장
네,맞습니다.
양동진위원
어떤행사준비하시려고이거하신거예요?
수진
방수진국가정원운영과장
국제정원박람회개막식행사입니다.
양동진위원
개막식언제했습니까?
수진
방수진국가정원운영과장
3월31일날했습니다.
양동진위원
3월31일날했어요,개막식을요.근데개막식에사용되는잔디보호매트를4월25일날계약을한게맞습니까?
수진
방수진국가정원운영과장
아,그건잘못된것같습니다.
양동진위원
긴급계약이에요,그것도.정확하게사유가맞아떨어지려면3월달에하셨어야맞죠?
수진
방수진국가정원운영과장
절차상에는약간의문제가있었던것같고요.근데….
양동진위원
약간의문제가아닙니다,이건.업체지정해놓고미리한다음에지불했다고밖에생각이들수없는부분이에요.이거계약이회계과담당이죠?
수진
방수진국가정원운영과장
네.
양동진위원
조직위에서계약하신거예요?회계과에서계약하신거예요?
수진
방수진국가정원운영과장
일단조직위에서이해당사항이필요하다고해서저희과에서발주해서회계과에서계약했습니다.
양동진위원
회계과에서계약하셨죠?그럼그사유자체도틀린거고,수의계약사유가되지않는부분이란거는관련과장님으로서,국장님으로서인정되시는부분이죠?
수진
방수진국가정원운영과장
수의계약사유가해당되지않는건아닌것같고요.
양동진위원
왜사유가돼요?
수진
방수진국가정원운영과장
왜냐하면행사자체를당초에는저희가그잔디위에서시민누구나서서개막식을즐기려고했었는데VIP가오시다보니의전팀에서긴급하게아마의자를놔달라는요청이있었던것같습니다. 그러다보니까개막5일전에이러한일들이이루어지다보니당장에입찰을붙이거나아니면3자단가를하기에는기간들이많이소요가돼서일단지역업체에납품가능한곳을찾다보니불가피하게이렇게된것같습니다.
양동진위원
VIP가오신다는거를당일날알거나하루전에알았을까요?
수진
방수진국가정원운영과장
며칠전에안걸로알고있습니다.
양동진위원
제가들은얘기로는또한참전이었던걸로알고있고.
수진
방수진국가정원운영과장
아,그거는….
양동진위원
시민들께소문도파다하게나있었던부분이었어요.
수진
방수진국가정원운영과장
아마논의가되는과정에서여론이그렇게된것같고요.최종확정은아마며칠전에된걸로알고있습니다.
양동진위원
어찌되었든간에이러한계약방식은잘못된거는인정하셔야되는게맞죠?
수진
방수진국가정원운영과장
네,절차상의하자는있는것같습니다.
양동진위원
이런부분이조직위관련해서수도없이많을거라고판단이돼요.제가전체계약을확인하지는못했습니다.저희의회에보고되는자료가마지막날딱줘요,법적으로줄수있는기간내에.그래서긴시간확인은못해서안타까운부분들이있어요,제가.너무많을것같아요,이런부분들이.
수진
방수진국가정원운영과장
다지나놓고보니까이게잘못된부분들이많습니다마는그때당시에는워낙큰행사를치르고직원들도많은업무에과중하다보니까이런세세한부분까지놓치고,또그랬던면은있었던것같습니다.근데최대한노력을해서그렇게했다는점은조금이해해주시면감사하겠습니다.
양동진위원
이러한부분들은분명히문제가심각한부분들입니다.물론국제정원박람회를성공개최하기위해서수많은노력을하신건모든시민들이인정을하고고생하셨다라는말씀들을다하세요. 근데행정절차상이렇게문제를일으키면서까지그렇게했다는것들은전혀생각을안하시고계세요.물론이자리에해당업무들을진행하셨던분들이오셔야맞는자리이긴하나지금과장님께서답변을못하시는부분들이그래서충분히많을것이라고생각을합니다.앞으로모든행정에있어서이런부분들은일어나지않도록진행을해주시기바라겠습니다.
수진
방수진국가정원운영과장
네,노력하겠습니다.
양동진위원
덧붙여잔디매트가현재보유된수량이어느정도됩니까?
수진
방수진국가정원운영과장
지금가지고있는걸말씀하신가요?
양동진위원
예,현재시에서가지고있는재고현황이있을것같은데.
수진
방수진국가정원운영과장
그것까지는현황을제가지금현재는가지고있지않고별도자료로드리겠습니다.근데참고로여기에사용했던잔디매트들은다회수를해서현재까지도국가정원내에시설물의매트를재활용하고있다는것은말씀드리겠습니다.
양동진위원
재활용하고,재고는없나요?
수진
방수진국가정원운영과장
일부는있습니다,재고는.
양동진위원
일부는있어요?
수진
방수진국가정원운영과장
네,그건내년에또활용할예정이고,일단잔디매트수명자체가2∼3년은가기때문에.
양동진위원
과장님,한가지더질문드릴게요.내년잔디매트구입비가1억1400만원이있어요.재고파악안되고올리신거예요?
수진
수진국가정원운영과장
아니요,그거재고는아까말씀드렸다시피자료로갖고있지않아서저희직원한테파악해서알려드리겠습니다.
양동진위원
내년에잔디매트사용하실목적과함께그부분보고부탁드리겠습니다.
수진
방수진국가정원운영과장
네,알겠습니다.
양동진위원
그리고아까전에이향기위원님께서여쭤봤는데,국가정원이앞으로멋있게변화가되었으면좋겠고요.이에앞으로모든사업이나관련된거는국가정원운영과에서하게끔되어있잖아요.과장님의노력이엄청필요하실것같습니다.걱정도많이되고요.근데잘하실거라고믿고요.정원의도시로인정받은순천을위해서정책방향에어긋나지않는행정도뒷받침되었으면좋겠습니다.
수진
방수진국가정원운영과장
네,알겠습니다.
양동진위원
예,이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까?서선란위원님질의하여주시기바랍니다.
서선란위원
과장님,행감준비하느라고고생많으십니다.804페이지입니다.가든스테이양동진위원님이어서질의하겠습니다.현재가든스테이가휴장중인데관리는어떻게지금진행하고있습니까?
수진
방수진국가정원운영과장
804페이지요?
서선란위원
예,840페이지.
수진
방수진국가정원운영과장
아,840페이지.일단가든스테이는지금현재전체적으로물품을세척해서별도장소에보관을해놓고요.주1∼2회정도직원들이가서늘관리하고살펴보고있습니다.
서선란위원
그내구성이나이런것도꼼꼼하게챙기셔서하셨으면좋겠고요.내년4월에개장할건데지금우리박람회하고는운영방식이다르잖아요.어떻게구체적으로간략하게말씀해주십시오.
수진
방수진국가정원운영과장
아까도말씀드렸다시피국가정원콘텐츠자체가내년에는시설에서일단콘텐츠위주로변경이많이될것같고요.그다음에운영은아까도말씀드렸다시피비용은최소화하고효율은극대화할수있는구조를해보려고많은계획하고검토하고있습니다.그래서조금국가정원이더효율적으로운영될수있도록노력하겠습니다.
서선란위원
식당은그대로운영을하신가요,아니면?
수진
방수진국가정원운영과장
예,식당은그대로운영하는데순천밥상같은경우는이제폐쇄를하고,나머지식당들은운영할예정입니다.
서선란위원
그러면숙박료나이런거를그때한번보고를해주셨는데간략하게좀해주십시오.
수진
방수진국가정원운영과장
숙박료,아직모든게확정적이지가않아서확답을드릴수없습니다마는가든스테이같은경우는작년에같은경우는정원에서의하룻밤이라는어떤아주특별한콘셉트로해서조금숙박료가있었습니다.근데내년같은경우는콘셉트를조금전환해서일반대중들이찾을수있도록트렌드한대중적인이미지로가려고노력하고있습니다.
서선란위원
숙박료나이런거는구체적으로또시간이있으니까정리가돼야되겠지만그래도어느정도생각하고있는지궁금합니다.
수진
방수진국가정원운영과장
이건계획이기때문에저희생각은한20에서25만원정도가적당하지않을까그렇게검토를….
서선란위원
2인기준으로지금생각하고계신가요?
수진
방수진국가정원운영과장
네,1동기준으로.
서선란위원
1동기준으로해서.처음에시작은가든스테이가예산확보나이런게힘들었지만그래도국가정원의콘셉트에맞게어찌보면홍보도잘되어가지고시민들이나,또외부에오신분들도참국가정원에서하룻밤의기억을남긴다는추억을많이남기셨을것같습니다. 이거는수입이나이런거에관계되지않고예를들어수입까지같이맞춰주면좋은데아무튼국가정원의위상을높였다,품격을높였다이런저개인적인판단이듭니다.
수진
방수진국가정원운영과장
네,제가생각하기에는가든스테이뿐만아니라사실은국가정원을운영하면서수익성을따져버리면사실모든사업을하기가정말어렵다는생각입니다.그래서이거를국가정원자체를뭔가수익을내는우리순천시의어떤시설이라기보다는순천시를대표상징하는그런우리도시의랜드마크로생각해주셨으면좋겠다는그런바람입니다.
서선란위원
그부분과함께내년에또개장을하면또수입과연계돼서앞으로더가든스테이가활성화됐으면좋겠습니다.
수진
방수진국가정원운영과장
예,노력하겠습니다.
서선란위원
834페이지입니다.
수진
방수진국가정원운영과장
834페이지요?
서선란위원
834페이지입니다.초화류식재운영현황에대해서간략하게말씀해주십시오.
수진
방수진국가정원운영과장
초화류같은경우는이제2022년에비해서2023년같은경우는거의10만평규모로초화류가식재되어있는상황이고요.이제주요연출구간들도집중연출구간과동선연출구간으로해서사계절연출을했었습니다.
서선란위원
그러면식재할때초화류봄꽃,여름꽃,가을꽃이있었잖아요.그럼운영은어떻게했습니까?위탁운영을했습니까,아니면?
수진
방수진국가정원운영과장
초화류같은경우는구간이2개구간정도는협상에의해서위탁을해서했었고요.나머지는저희직원들이다직영관리했었습니다.
서선란위원
그러면나머지끝나고나서그부분은어떻게처리가됐나요?
수진
방수진국가정원운영과장
초화류남은꽃말씀하신가요?튤립같은경우는경관농업쪽에서분양을했었고요.저희가마지막남은국화같은경우는폐장상태여서범시민을부르기는그랬었고,그래서각공공기관과읍면동에다공문을뿌려서공공적으로마을에공터나,아니면학교나이런곳에필요한경우파갈수있도록그렇게제공을했습니다.
서선란위원
감사이벤트하고나서그기간에도사실은시민들은좀아쉬웠습니다.끝나기전에1번이라도더가봐야되겠다,삼삼오오모임에서도많이그런이야기를했었고그러는데.나중에들리는이야기가과장님은이렇게나머지부분에대해서동이나이런기관에홍보해서가져갔다고하는데위탁이라는게우리직영으로했을때도마찬가지고,위탁을했을때도사실은위탁으로하면더저렴한비용이었다라고하더라고요. 근데우리국제정원박람회차원예를들어서가든마켓도마찬가지지만이게정원문화확산인데결론은,그거나머지부분을우리순천시민한테남아있는초화류나이런부분을필요하면시간이좀걸리더라도다나눠주는,집이나필요한곳에이거를식재를해서이게살아남을수도있지만죽을수도있고하지마는이게순천시내전역에필요없는,행사끝나고없어지는게아니고,식재를해서박람회끝나고나서도활성화가더됐으면좋았을건데이런아쉬움도있었고. 마지막까지처리하는과정에서그런모습을보고참안타깝다.비용이문제가아니라수익창출도중요하지만이런말씀을과장님이하셨잖아요.순천시민한테돌려주는방법을좀더고심해야되지않았었는가이런아쉬움이있습니다.
수진
방수진국가정원운영과장
저희가전시민한테돌려드렸으면참좋았을건데사실은기관이나읍면동에만뿌렸던사유가내년봄꽃을연출하려면튤립구근을바로심었어야되는데기간이굉장히촉박했었습니다.그래서되도록빠른시간내에잔여꽃을정리하고튤립구근작업을하기위해서그랬다는점양해부탁드립니다.
서선란위원
시간적인부분은이해하지만좀체계적으로해서시민한테돌려줬으면좀더나은정원문화가확산이되지않았을까,그리고나중에억만송이국화이부분도나중에아신분들은협조를받아서트럭으로도실어가시고했다고,어차피없어질거였잖아요.그리고그거심어도살아남아있는부분도있고,또없어질부분도있었는데그부분에좀더확산을시켜서디테일하게도신경을써주셨으면좋겠습니다.
수진
방수진국가정원운영과장
예,알겠습니다.
서선란위원
이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까?우성원위원님질의하여주시기바랍니다.
우성원위원
과장님,수고하십니다.정원박람회성공개최하시면서수고많이하셨단말씀드리고요. 우리행정사무감사자료846쪽스카이큐브운영에대해서몇가지질의하겠습니다.지금우리스카이큐브가몇대죠?
수진
방수진국가정원운영과장
38대입니다.
우성원위원
38대요?그러면지금3년간우진PRT하고계약을했죠?
수진
방수진국가정원운영과장
네.
우성원위원
그럼지금3년간하면서그전에는2022년도죠?그러면22년도에도우진PRT하고했습니까?
수진
방수진국가정원운영과장
아,아닙니다.
우성원위원
다른데하고했어요?
수진
방수진국가정원운영과장
예.
우성원위원
그래서제가지금3년간23,24,25해서107억원정도계약을하고,2024년것은아직거석안했죠,계약이?3년간계약을하고예산은아직,자금은주고요.
수진
방수진국가정원운영과장
내년에재계약다시체결합니다.
우성원위원
그래서제가자료를보면수입액이20년,21년,22년3년치를보면약수입액이한60억정도돼요.21,22,23,24년10월까지로봤는데60억이면지금,예산은지금107억이란말입니다,우진PRT하고계약한부분은.그래서우리가경영상이게적자냐,수입이적다이말씀을드리는건아니고,앞으로운영하는데인력이25명이에요.그럼저희들이인력은계약당사자인우진PRT하고조정을합니까?
수진
방수진국가정원운영과장
일단은운영인력규모정도는저희가짜서같이협상해서하고있습니다.
우성원위원
그러면올해지금예산이들어간부분이30억이에요.그럼거기서인력비는얼마나돼요,몇%나됩니까?
수진
방수진국가정원운영과장
여기에거의인력비가80%가까이되고.
우성원위원
그래서저는그렇습니다.이게우리시예산으로정말여기서우리가국가정원에서순천만으로가는교통수단으로사실은PRT가처음에됐잖아요.지금그부분이순천시의지금랜드마크로띄울수가있는가,과장님생각은어떠세요?
수진
방수진국가정원운영과장
저는사실은스카이큐브처음에제가여기왔을때그전에는스카이큐브에대해서잘몰랐었는데와서보니까정말중요하고효율적인시설이다라는생각은했습니다.순천만습지가정원보다더앞선생태관광자원이고저희한테는,그런생태관광자원을조금더효율적으로보전하기위해서스카이큐브가교통수단으로서의큰역할을하고있고,그다음에정원을찾는관광객에게도어떤체험시설의기능을하고있어서중요한시설이라고생각하고있습니다.
우성원위원
이부분이처음시공될때는사실상순천만습지에정말주차할데가없어서도로노면에다가아주많이하고사실상그것때문에교통수단으로계획을했습니다,제가알기로는.이부분을했는데이부분이우리가지금직영으로작년부터하고있습니까,순천시에서?
수진
방수진국가정원운영과장
2021년부터했습니다.
우성원위원
21년입니까?2년됐습니까?
수진
방수진국가정원운영과장
예.
우성원위원
이부분이그래서방금도제가서두에말씀했다시피수입하고적자를따지는건아니고,정말스카이큐브가운영활성화가되도록노력을해야된다는그말씀을드리려고합니다. 그래서이부분은정말꼭필요한부분이고,또우리과장님께서방금말씀했다시피우리가국가정원을관람을하고또순천만습지로이동하는데정말중요한교통수단이라고말씀해주셨어요.저도그부분에대해서는공감을합니다. 그래서이부분은지금까지하면올해어떻습니까?혹시고장사고는몇번이나났습니까?
수진
방수진국가정원운영과장
고장사고는2번있었습니다.
우성원위원
2번있었어요?그래서이부분은정말우리가할수있는것에보면홍보에는우리가방송에나오는것은이스카이큐브의홍보가전혀마케팅홍보가없어요,없고뭣만나옵니까?안전사고에대해서만방송에나옵니다.과장님,어떻게생각해요?
수진
방수진국가정원운영과장
사실은저희도처음에와서홍보영상으로해서거기시스템을앉히려고했는데박람회가시작해버리고해가지고많은여유가없어서그거는하지를못했습니다. 그래서내년도에저희가활성화하면서그런것들까지도검토해서홍보영상이나안내방송도조금더콘텐츠를보완하는것으로계획하고있습니다.
우성원위원
그래서이부분에대해서방금우리가3년간을계산해보면수입액으로보면40억적자로나옵니다,우리가.그래서어떻습니까?제가개인적으로생각했을때는지금얼마입니까,1인당?
수진
방수진국가정원운영과장
저희가지금….
우성원위원
아니요,잠깐만요.1인당지금요금이얼마죠?
수진
방수진국가정원운영과장
1만5000원입니다.
우성원위원
1인당1만5000원입니까?
수진
방수진국가정원운영과장
예,왕복.
우성원위원
왕복,편도얼마예요?1만5000원이아닌것같은데.
수진
방수진국가정원운영과장
아니요,1만8000원입니다.죄송합니다.
우성원위원
이쪽부분은지금우리가수입과적자를같이메우는것을떠나서인상하는데는어떻게생각하세요?
수진
방수진국가정원운영과장
사실은저희도매년검토하고있는게인상을해야하는가에대한고민을하기는하고있습니다,올해도마찬가지고.내년에재개장을대비해서인상을해야하는지검토를하고있어서그거는수지분석을떠나서시중물가인상이나,아니면인근관람지에대한체험시설비교분석해서한번검토를해보도록하겠습니다.
우성원위원
그래서물론우리주변이나또가보면짚라인이나이런부분을가보면거기는보통2만원,또1만5000원그부분하고는조금차이는있습니다,그부분이.그래서이런부분을했을때저는그렇게생각합니다.인상을생각하셨다면우리순천시에서검토해서인상을하려고그렇게하고있습니까?
수진
방수진국가정원운영과장
아무래도그래야할것같고요.왜냐면운영을맡긴거지,요금이나이런것들은시에서조례로제정을하는거기때문에저희시가검토를해야하고,근데조금조심스러운부분은있습니다,사실.민간의영역에서요금을받는것은그투자대비자유롭게산정을할수있지만공공기관에서요금책정을인상하는것에대해서는굉장히시민예민한,민감한사항이기때문에면밀한검토가필요할것같습니다.
우성원위원
그래서제가다시말씀드리면이부분을사실상행정에서만검토를하면시민들이나일부또다른분들이또여러단체에서잘못된부분이라고또이야기가나옵니다. 그래서이런부분은우리가보통요금인상을하면용역기관에다주잖아요.그래서그런부분으로한번생각을하셨으면하는데과장님생각은어떠십니까?
수진
방수진국가정원운영과장
그것도참좋은방법인것같긴합니다.근데용역을하면저희가어떤기준을정해줘야되는데,이게수익의기준으로둘것이냐,공공성의기준으로둘것이냐라는거에따라서금액의방향이달라질것같습니다.그래서그부분은저희가용역을하는게효율적일지,내부검토가효율적일지명확하게판단해서한번준비해보도록하겠습니다.
우성원위원
예,행정적으로디테일하게생각한번해주시기바랍니다.
수진
방수진국가정원운영과장
예,알겠습니다.
우성원위원
그리고국장님에게한번묻겠습니다.
최병배위원장
예,국장님.
우성원위원
스카이큐브똑같은내용입니다.그래서이부분은조금중장기적으로해야될부분이기때문에국장님한테물어보려고그래요.지금스카이큐브가문학관역까지가죠?
형익
유형익순천만관리센터소장
예.
우성원위원
그럼문학관역에서순천만습지까지는거리가얼마나됩니까?
형익
유형익순천만관리센터소장
한1.5㎞.
우성원위원
1.5㎞정도되죠?이부분이지금여러가지이야기가나왔습니다.방금이걸과장님께도말씀드렸다시피이요금인상에따라서교통수단으로하는데지금문학관역에서는순천만습지까지갈대열차로이용하고있습니까?갈대열차몇대이용합니까?
형익
유형익순천만관리센터소장
3대.
우성원위원
아,3대요?
형익
유형익순천만관리센터소장
예.
우성원위원
그러면거기서내려서순천만습지까지이동하는데3대로다안되죠?
형익
유형익순천만관리센터소장
일부는걷기도하고그렇습니다.
우성원위원
그렇죠.그래서젊으신분들은사실이용을하라그래도안합니다.지금요금이3000원입니까?
형익
유형익순천만관리센터소장
예.
우성원위원
근데왕복3000원이에요?
형익
유형익순천만관리센터소장
예.
우성원위원
그러면거기까지가는길이1.5㎞였는데이부분이….
형익
유형익순천만관리센터소장
아위원님,그거는스카이큐브타고가신분은요금없이.
우성원위원
요금없이무료로아무나요.그래서이부분은지금여러가지사회단체나,또시민들이나,또여기순천만습지를오신분들이다이야기를하는부분이순천만습지까지1.5㎞연결이됐으면좋겠다이런말씀이많이들어요. 근데지금거기가내륙습지로지정이돼있죠?
형익
유형익순천만관리센터소장
예.
우성원위원
내륙습지로지정이되고,또그부분이환경단체에서도상당히또중요하게생각한단말입니다.그래서이부분은중장기적으로정말제가개인적으로생각했을때는이동수단을떠나서거기까지우리스카이큐브가순천만습지까지해서왕복으로거기서유턴하는것이본위원은맞다고생각합니다.국장님생각은어떠십니까?
형익
유형익순천만관리센터소장
저도그렇게하는게기왕에간스카이큐브인데거기서그렇게중간에서정리된부분은잘정리해서완결판으로하는게맞지않을까그런생각도해보고,요즘에과학이많이발달해서지금운전자없는차량이많이상용화되고있기때문에거기에는다른차량들이다니지않는그런곳이기때문에그런과학적인방법도한번넣어보는것도어떻겠냐하는구상도해보고,이거는장기적으로우리가순천만습지를보전한다는대전제하에또스카이큐브를연장하는것이더효율적인것인지,새로운과학의기법이아주효율적인것들이나온다면그렇게적용할수도있는것인지좀보고,어쨌든언젠가는실용화할수있도록돼야되겠다하는생각하고있습니다.
우성원위원
예,저도그부분은공감을하고요.이부분은우리순천시에서만진행해서는안될것이라고봅니다.물론일반시민,또사회단체,또여러가지단체들이모여서아마공론화도이부분도해서정말우리순천만습지를우리국가정원을관람을하고,순천만습지를이동하면서그내용을가서왕복으로거기서해서우리순천만습지의중요성을알리고그부분을서로또세계적으로,국제적으로알리는계기가되었으면한다는게본위원의뜻입니다.그래서하여간방금국장님말씀했다시피이부분은중장기적으로또방금그대로한번실행이될수있도록최선을다해주시기바랍니다.
형익
유형익순천만관리센터소장
위원님제안말씀대로그렇게하도록하겠습니다.
우성원위원
예,이상입니다.
의석을정돈하여주시기바랍니다.감사를속개하겠습니다. 국가정원운영과소관사무에대하여질의답변을계속이어가도록하겠습니다. 질의하실위원님계십니까?오행숙위원님질의하여주시기바랍니다.
행숙
오행숙위원
과장님고생많으십니다.특별히2023순천만국제정원박람회성공개최지원을위해서고생많으셨다는말씀과함께간단히질문드리도록하겠습니다. 818페이지각종사업설계변경내용을보면총8건에14번에걸쳐설계변경이이루어졌네요.그렇죠?좀전에우리존경하는양동진위원님께서그러한예리한문제점들은다지적을하셨기때문에저는그냥이렇게준비한거니까간단하게질문드리도록하겠습니다.아무튼이렇게설계변경이이루어졌다는것은당초예산보다많이증액한것은실질적인그러한사업비예산이많이책정됐다는것이죠?그런가요?
수진
방수진국가정원운영과장
네,일단현장여건하고조금다른것들이있어서증액된것같습니다.
행숙
오행숙위원
보면다설계변경사유가거의다현장여건반영으로돼있습니다,금방과장님께서말씀하셨듯이요.설계변경사유가다른것도아니고또이렇게현장여건반영이다한것은설계를했을때현장을안보고이렇게했다고이해를해도된가요?
수진
방수진국가정원운영과장
그건아닌건같고요.저희가현장을다보고사전에반영해서설계를해놔도땅을파면또다른어떤문제들이있을수있고,또민원이있을수있고이러한여러가지사유로해서아마변경이된것같습니다.
행숙
오행숙위원
그러한이유들을충분히감안해서사업추진과설계시에좀더신중을기해서우리더앞으로예산낭비나또행정의신뢰도에문제가생기지않도록그렇게적극적으로노력해주시기바라겠습니다.
수진
방수진국가정원운영과장
예,알겠습니다.
행숙
오행숙위원
그리고많은위원님들께서이렇게관심을갖고아까질문들을하셨는데순천만국가정원재개장준비현황을보면분야별로재개장준비를해서내년4월에재개장예정으로되어있네요. 그러면아까좀전에도이렇게설명을하셨지만재개장준비를어떻게할것인지구체적으로한번설명을좀해주시기바랍니다.
수진
방수진국가정원운영과장
일단박람회가끝났기때문에기존시설에대해서어떻게운영할것인가가정해져야될것같고요.그전에또박람회큰틀에서도시미래산업하고,그다음에시민들하고,우리국가정원의운영이어떻게효율적이게운영될수있는가라는삼박자를잘조율해서박람회전체적인국가정원의틀을짤계획이고요. 두번째시설운영은어떻게할것인가,그러고난다음에그런프로그램운영은어떻게할것인가에대한부분들,그다음에운영상황나머지어떤방법으로시설을운영할것인가등에대해서전반적으로검토를하고있는상황입니다.
행숙
오행숙위원
재개장시에는더욱더이렇게성공적으로치러질수있도록그렇게바라겠고요.연관해서850페이지를보면2024년12월에크리스마스가든을운영한다고되어있는데좋은프로그램이라고생각을합니다.그러면이프로그램이재개장운영계획에같이포함이되는가요?아니면별도로하는건아니고요?
수진
방수진국가정원운영과장
재개장안에다들어가있는것들이고요.일부프로그램으로보시면되겠습니다.
행숙
오행숙위원
그러면어떻게구상하고계신지간략하게설명해줄수있나요?
수진
방수진국가정원운영과장
그동안겨울철같은경우에는빛축제라고해서서문에서빛축제를많이했었습니다.
행숙
오행숙위원
그렇죠.
수진
방수진국가정원운영과장
그런데올해같은경우는이콘텐츠를동문쪽으로조금이동을해서기존의노을정원이나이런것들이아름답게가꿔져있기때문에그게더빛날수있도록크리스마스시즌으로해서운영할계획입니다.
행숙
오행숙위원
과장님설명드리니까신선하고멋진프로그램이될것같네요.지혜를모아주시기바라겠고요.
수진
방수진국가정원운영과장
예,알겠습니다.
행숙
오행숙위원
또여기서한가지짚고넘어갈것은지금현재시내에게첨된휴장안내보면지금11월1일부터재개장시까지그렇게해놨죠,그러죠? 그리고얼마전TV에도보니까뉴스에도나왔는데아직도휴장한줄을모르고관람객들이다녀간걸로아는데혹시과장님그뉴스보셨어요?
수진
방수진국가정원운영과장
예,봤습니다.
행숙
오행숙위원
휴장에대한어떠한홍보가미약했지않나그러한생각도들고,또좀전에말씀드린대로휴장안내현수막에11월1일부터재개장시까지이렇게하는것보다날짜는안나오더라도지금우리책자나홍보물에,책자에나와있는듯이현수막이나홍보물에도한4월이면4월까지이렇게표기를해줘야맞을것같아요.그렇지않나요?
웃음
수진
방수진국가정원운영과장
그시기를확정해버리면파급효과가,변경될수도,더빨라질수도있고,늦어질수있고이러는데시기를확정해놓으면파급력이너무클것같고,사실은저희가휴장홍보를홈페이지,그다음에구글,네이버,그다음에신문,방송까지다많이했습니다마는그부분에대해서는조금또아무리많은홍보를해도모르는분들이있을수있어서더열심히홍보를하겠습니다. 그리고시기같은경우는아까제가말씀드렸다시피확정을해놓으면그거에대한파급력이좀커서그렇게했다는점을말씀드립니다.
행숙
오행숙위원
어찌됐든책자에는또이렇게4월로표기가됐었고,막연히그냥재개장시까지하면더오히려혼돈이올수도있다고그렇게본위원은생각을합니다.그렇기때문에이렇게구체적으로날짜는아니더라도몇월,몇월이런식으로라도기록을했으면좋겠고,이러한내용을표기함으로써또우리시민뿐만아니라국가정원을사랑하는우리국민들께서도좀더예측가능한그러한홍보나안내를받을수있도록그렇게해주시기바랍니다.
수진
방수진국가정원운영과장
예,신중히검토하겠습니다.
행숙
오행숙위원
모든행정은그러한예측가능한행정이어야된다고그렇게생각하는부분에서말씀을드렸습니다. 그리고좀전에우리존경하는우성원위원님께서스카이큐브운영에대해서구체적으로말씀을하셨는데저도이렇게준비했던내용이니까간단하게중복되지않는범위내에서이렇게질문을드려볼게요.금년도계약에따라지급한금액이30억이다그러셨죠?
수진
방수진국가정원운영과장
예.
행숙
오행숙위원
그런데금년도운영수입액은24억이약간넘네요?
수진
방수진국가정원운영과장
예.
행숙
오행숙위원
그렇다면올해만약6억원의손실이왔었는데여기에서부품교체나장비등은운영사에서이렇게하는가요?아니면우리시에서이렇게지급을따로해주고있나요?
수진
방수진국가정원운영과장
그위탁비안에다포함돼있습니다.
행숙
오행숙위원
아,그안에가요?그러면우리시에서지급을한다는걸로그렇게봐야되나요?
수진
방수진국가정원운영과장
예,그렇습니다.
행숙
오행숙위원
그러죠?본위원이판단하기로는올해는박람회개최를함으로인해서그나마관람객들이많이왔기때문에이정도의수익이올랐는데또내년이나,또내후년에는훨씬더지급액이많아지죠?올해보다는,30억보다는그렇죠?그렇다보면관람객들도줄어들거면우리시의손실이그만큼커질수밖에없을거라생각하는데그렇죠?
수진
방수진국가정원운영과장
사실은스카이큐브가관람객들오는대로다수용할수있는시스템이아니고30분마다200명씩수용을하기때문에수용인원이한정돼있습니다.그래서박람회이전에도거의수지가한77%됐었고,올해박람회때도80%정도조금더높아졌거든요.그래서내년도에도기본관람객수만오면수지는그정도로맞춰질수있다고생각을하고있거든요?
행숙
오행숙위원
별로손실이더커질수는아니다그말이죠?
수진
방수진국가정원운영과장
예,조금더낮아지기는하겠지만크게손실이있거나그렇다고는생각하지않고있습니다.
행숙
오행숙위원
운영사에어찌됐든지급금액이많아지면거기에따라서또어찌됐든편차가클수밖에없는거잖아요.언제까지나이렇게한없이손실을감내할수는없을텐데손익분기점이어느정도로예측하고있고,좀전에우리국장님께서개선방안에대해서설명을잠깐언급해주셨는데다시한번그부분에대해서설명을해주시기바랍니다.
수진
방수진국가정원운영과장
먼저손익같은경우는박람회개최이전에한77%의수지였고,박람회개최하면서80%가넘었습니다,그래서점차적으로개선이되고있는상황이고.아까우성원위원님께서제안해주신것들은장기적으로매우모든사람들이공감할만큼필요하다고생각을하고있습니다.이게대규모의사업비가투입되고,또관련어떤이해관계들에있는분들이많이계시기때문에이건공론화과정을거쳐서결정돼야될상황인것같습니다.
행숙
오행숙위원
예,그렇습니다.그러한특단의개선책을강구해서우리시민들의혈세가더이상낭비되지않도록적극적으로좀개선책을마련해주시기바랍니다.
수진
방수진국가정원운영과장
예,알겠습니다.
행숙
오행숙위원
이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까?이복남위원님질의하여주시기바랍니다.
이복남위원
과장님,수고하십니다.감사시작하도록하겠습니다. 먼저작년도행감지적사항조치결과인데요.705페이지에국가정원내식재된수목이식시기준과원칙마련에관한사항을제가작년에했습니다.작년에제가이감사를했었던이유는정원박람회가물론좀급하게추진된측면이없지않아있잖아요. 근데정원박람회내에있는수목들,기존에잘자라고있는수목들이박람회계획에의해서이식되는사례들이좀많아서전반적으로수목뿐만아니라국가정원안의여러가지시설물이라든지수목이라든지또물론초화류는변동이되겠지만,그래서이런부분에대해서정리하고관리하고특히수목같은경우는이력제를좀마련해야되겠다라고해서감사를한내용인데요.완결로지금되어있습니다.이게왜완결로되어있는지설명을좀해주시기바랍니다.
수진
방수진국가정원운영과장
일단수목부분에대해서위원님께서좋은지적을해주셔서,올해수목종류나아니면식재현황들을일괄적으로수작업으로정리를했고,그다음에잔디같은경우도관리매뉴얼이나이런것들을일제정비를해서2개다매뉴얼을만들어놨습니다.
이복남위원
아,다만드셨습니까?
수진
방수진국가정원운영과장
예,그래서그과정은거쳤고.내년에저희가이거를조금더체계적으로관리하기위해서전산시스템을구축해서거기다도면까지해서얹기위해서예산을요구한상태라저희가일단완결로처리를했습니다.
이복남위원
예,감사합니다.이부분은지금좀늦기는했지만사실은2013년에박람회가개최되고나서부터바로추진이돼서올해우리가박람회치를때이변동사항이라든지이런부분들을데이터베이스화해서관리하고,또이를통해서국가정원의어떻게보면운영관리차원에서기초가되는내용이아닌가싶습니다.어쨌든늦게나마조치를해주신부분에대해서우선감사하다는말씀좀드리겠습니다. 자,그러면다음내용을좀하도록하겠는데요.지금우리순천만국가정원운영조례가있죠?
수진
방수진국가정원운영과장
예,있습니다.
이복남위원
제가감사전에우리국가정원과에국가정원에서그동안에박람회를통해서또발생되는여러가지시설물이라든지이런것들이많이있고해서,전체시설물과또전반적인부분에대해서자료를받았는데요.어떻습니까?국가정원이번에박람회치르면서많이추가로설치된부분들이있습니까?
수진
방수진국가정원운영과장
크게구조물이들어온것들에대해서는위원님들도아시겠지만식물원이나시크릿가든,그리고가든스테이,그다음에그안에가든스테이식음동그렇게됩니다.
이복남위원
어쨌든시설물이늘어났죠,몇가지?자,그러면후속조치로우리관련조례의용어에여러가지용어정리가되어있지않습니까?그러면정원시설이라든지여러가지운영이라든지부대시설등용어의정의가되어있는데아마준비를하고있을걸로예상이됩니다마는내년도가바로시작이되면어쨌든조례에의해서우리모든업무라든지정책이추진이되지않습니까?그러면지금파악하고있는이부분들저한테제출해준것외에도아마좀더세부적으로있을걸로생각이됩니다. 그래서이런부분들이우리관련조례에포함이되고,또다시한번명시가돼야되는개정작업이필요할것같습니다.준비하고있습니까?
수진
방수진국가정원운영과장
그렇지않아도그건검토를하고있고,세부적인사항을계획하고있습니다.
이복남위원
그부분은준비하고있다고하니까감사의말씀을드리고. 자,그다음에지금조금전에우리오행숙위원님께서감사하면서휴장에관한얘기를했어요.휴장계획이있습니까?휴장하고있는데휴장기간에대한계획이내부적으로지금….
수진
방수진국가정원운영과장
저희가내부적으로검토를했었고요.
이복남위원
언제부터언제까지계획을하고있습니까?
수진
방수진국가정원운영과장
일단기간은아까도말씀드렸다시피11월1일부터재개장시까지라고검토를해놨습니다.
이복남위원
재개장시까지.자,이부분에대해서제가좀문제제기를하고싶습니다.휴장에대한근거는어디에가있죠?
수진
방수진국가정원운영과장
국가정원관리운영조례에그냥특별히휴장이라고되어있지는않고,다만시설비나운영의요금이나이런것들의효율적인운영을위해서그냥시장이판단하는….
이복남위원
그렇죠?지금관련조례에관람및매표시간이렇게되어있습니다.관람·매표시간에대한구체적인시간이명시되어있고,월과시간이명시되어있는데,다만순천시장이필요하다고인정할때는이걸조정할수있다라고되어있어요.
수진
방수진국가정원운영과장
예,그렇게나와있습니다.
이복남위원
자,그러면저는이제이렇게얘기를하고싶습니다.이거는다만이라고하는어떤조건이붙는거잖아요.그리고이시간이라든지여러가지구체적인내용은조례가명시가되어있단말이에요.그러면여기에따라서어떤상황이변동사항이있을때에다만이라고하는조항이붙게되는데자,이부분은어느것이우선이냐라고하는부분을우리부서에서검토를저는해봐야된다고생각합니다. 그리고시민들에게어떻게보면지금벚꽃필시기에짠하고해서시민들에게조금더시너지효과를주기위해서휴장기간을두고있는데,적어도행정이라고하는거는예측가능한부분이있어야되는거잖아요.그렇죠? 휴장이라고했으면언제부터언제까지휴장을할것이다.그래야만이여러위원님들께서감사때말씀하신것처럼거기를이용하는데있어서불편이없을것이고,또시민들도재개장때까지의어떻게이국가정원을이용하지않고다른동천이라든지다른부분들을이용을하면서그때까지기다려야되겠다라고하는이런예측을할수가있는데재개장시까지라고하면재개장을4월이예를들어서여의치가않으면5월로넘길수도있는거고,조금당겨서3월에할수도있고이렇게될수도있잖아요. 자,이부분에대해서는휴장에따른근거는방금과장님께서관련조례제3조에필요할때조정할수있다라고하는조항에대해서는저는타당하다고봅니다마는,그럼에도불구하고이시민들이어떤예측가능할수있도록하는이런정책을우리시에서는펼쳐야되지않겠는가라고해서거기에따른여러가지준비를하고있으므로재개장을언제쯤계획하고있다라는부분에대해서는좀구체적인사항들을준비할필요가있지않을까싶습니다.예측가능한행정을펼쳐달라고하는주문입니다.
수진
방수진국가정원운영과장
무슨말씀이신지알겠고,저희가공식적으로는재개장시기라고했지만각종언론이나이런데에는봄꽃정도,봄시기라고는최소표현을했습니다. 물론준비하는저희도속시원하게이거를확정해서해드리면참좋은데그렇지않은상황이어서약간의답답한면이있습니다마는차후에그러한것들이더논의되면그런식으로홍보하도록하겠습니다.
이복남위원
예,연말에는아마쉽지가않을것같습니다.그래도연초가되면어쨌든1년사업계획을다수립할것아닙니까?그런차원에서좀예측가능한행정을펼쳐주시기를바랍니다.
수진
방수진국가정원운영과장
알겠습니다.
이복남위원
네,연동해서말씀을드리겠습니다. 지금우리가내부적으로는벚꽃시기에재개장을하겠다라고해서휴장기간한5개월정도잡잖아요.휴장을하게되면한5개월정도됩니다.5개월이라고예상을하고,자,지금우리가중간에코로나시기도있었습니다마는혹시국가정원의수입이연간얼마정도되는지알고있죠,입장권,관람차,스카이큐브같이다해서?
수진
방수진국가정원운영과장
입장권,관람차해서22년같은경우는70억정도됐었던것같습니다.
이복남위원
네,제가2019년부터한4년간월별수입현황입장권,관람차,스카이큐브내용을받아보니까코로나전에2019년에는한77억이었어요.그리고20년에는36억,21년도에가51억,그리고작년에는코로나이전으로조금복귀가돼서75억이렇게됩니다. 그니까연간이3가지입장,관람,스카이큐브해서한75억정도이렇게되는데,그러면한5개월정도휴장을했을때코로나시기를빼면작년같은경우를예를들었을때한5개월휴장하면17억정도수입이감합니다,감소가되고.19년을대비해보면한21억정도여기까지감소가돼요. 그러면물론우리가휴장하지않을때는세수확보가되잖아요.근데휴장에따른세수,물론여기에또여러가지지출되지않은부분들이있습니다,인건비라든지여러가지세출에있어서또세이브되는면이없지않아있는데. 그러면혹시이재개장을준비하면서이휴장에따른이수입감소에따른대책이나,이후에이와관련해서어떻게세수를우리가수입을또이렇게확보하겠다라고하는마련이되어있습니까?
수진
방수진국가정원운영과장
제가검토했을때11월,12월은박람회끝나는기간이고,그다음에모든식음시설이나이런것들이철거됐기때문에두개월은분석을하지않았고요.1월부터3월까지저희가분석을해보면약입장료수입이4억정도됐었고매년,그다음에지출액은11억정도됐었습니다.그래서투자대비비용구조가너무커서사실은이것도효율적이지않고,그다음에시설운영에모든예산이본예산에서있기때문에당장에개장을할수없는현실적인상황도있다는것을말씀을드리고요. 그다음에이런수익적인수지부분에대해서는저희가늘그래왔듯이기존시설에대한관광객유치방안에대해서좀더고민하고,콘텐츠등을화훼연출이나,아니면우리가준비하고있는미래산업연계해서조금더관람객에게식상하지않고새로운정원의모습을보여주기위해서많은아이디어나검토를하고있다는말씀을드리겠습니다.
이복남위원
그러면수입금감소에따른대책마련을준비하고있는거네요. 어쨌든이부분에대해서그래도부서에서대책을마련하고있다라고하니조금안심은됩니다. 다만조금전에제가조례에의해서말씀드린여러가지내용이라든지또이수입감소와관련된부분에있어서는사실은의회에서세입세출결산심의를하고의회의의결을받는사항이잖아요.그렇죠? 그래서세출뿐만아니라세입관련해서도의회의결사항이기때문에이부분에있어서는별도의의회,물론본예산에전부세입세출내용이들어와있기는합니다마는그렇다라고하더라도이렇게5개월정도장기간에휴장을할때세입이감소하는부분에대해서는의회에이거는사전보고해야될사항이다라고판단됩니다. 그래서이후에이대책을세우고있는내용들은별도로한번보고를해주시기바랍니다.
수진
방수진국가정원운영과장
네,일단알겠습니다.
이복남위원
그다음에세번째는지금국가정원운영위원회가있죠?
수진
방수진국가정원운영과장
예.
이복남위원
우리감사자료810페이지에보니까금년에는한차례도개최를하지않았어요.11월개최예정이라고했는데혹시11월에개최했습니까?
수진
방수진국가정원운영과장
일정을잡았었는데개최를못하고내년1월쯤에계획하고있습니다.
이복남위원
아,그러면올해는1번도운영위원회가개최되지않은거네요?
수진
방수진국가정원운영과장
예.
이복남위원
이부분에있어서도저는우리조례제22조에위배됐다라고생각합니다.혹시조례갖고있습니까? 자,국가정원운영위원회,제가운영위원회설치및기능에대해서얘기를하겠습니다.우리운영위원회에서사실은올해같은경우는박람회가있기때문에조직위원회에서전체적인박람회를이끌어갔지않습니까?그기간에는사실운영위원회에서,물론이제조직위원회가구성되기전에이운영위원회에서사실은이부분에대한어떤자문이라든지이런걸사실구해야된다라고생각하는데작년에도제가얘기를했었던것같아요. 근데일단은박람회가끝났기때문에우리국가정원운영위원회에서정원의관리·운영에관한사항이라든지,여러가지정원의효율적인운영과관련된내용들을자문하도록되어있습니다,심의는아닌데. 그러면박람회가끝나고우리가사후활용계획을세우고있잖아요?사후활용계획에대한부분은산림청승인을받게돼있죠?그렇다고하더라도이거는특별법에의해서산림청의승인을받지만,박람회가끝나고나서이국가정원의여러가지운영과관리에관한사항에대해서는우리국가정원운영위원회사실자문을저는받아야된다고생각합니다.어떻습니까?
수진
방수진국가정원운영과장
예,맞는말씀입니다.사실은저희가박람회개최하기전에운영위원회2022년도에는했었고,23년도같은경우는조직위가있었기때문에모든시스템이특별법에의해서조직위에서운영되고있어서굳이개최할어떤안건들도사실은없었고해서개최를하지않았습니다. 그래서올해11월에내년업무계획하고국가정원운영성과에대한보고를하기위해서사후활용큰틀을보고하기위해서저희가11월에날짜를잡았었는데위원님들의의결정족수가일자를잡은게충족이되지를않아서사실은부득이하게개최를못했습니다.그래서연기를12월에나1월정도에하자이런식으로정리를해놓고있는상황입니다.
이복남위원
예,그래서연말에여의치않으면연초에라도꼭운영위원회를개최해서자문을받으시기를바랍니다.
수진
방수진국가정원운영과장
예,알겠습니다.
이복남위원
자,그리고마지막으로조직위원회와국가정원사후활용관련해가지고제가한번짚도록하겠습니다. 조직위원회는언제까지유지가됩니까?
수진
방수진국가정원운영과장
12월31일까지인데청산팀은내년5월정도까지로예상하고있습니다.
이복남위원
그렇죠?청산이마무리가될때까지조직위원회는유지가되죠?
수진
방수진국가정원운영과장
예.
이복남위원
청산하고나면수익금처리는어떻게됩니까?
수진
방수진국가정원운영과장
그래서그수익금같은경우는박람회수익금은정원산업이나아니면정원과연계해서조금더미래도시발전을연계할수있는사업들로해서사후활용용역에담아서사용할계획입니다.
이복남위원
그렇죠?여기도특별법에명시가되어있는사항인데자,저는특히우리양동진위원님께서이번에정원박람회를치르면서각종사업비관련해서세부적으로감사를했습니다. 자,저희가박람회를잘치러놓고마무리를잘해야된다고생각합니다.그니까후속조치에대한부분들이깔끔하게저는돼야된다,2013년박람회치르고나서상당기간동안소송이있었죠?공사라든지여러몇개사항에대해서소송이일정기간진행이됐었는데,올해2023년에는아직그런사항은발생하지않은걸로알고있습니다. 그래서그런어떤소송과관련된사항이발생하지는않았다고보여지나,제가조직위원회청산과정에서당초에예산의목적대로쓰도록하는부분들도있고,물론특별법에의해서바로집행하도록되어있는부분도명시가되어있기는합니다마는어쨌든이국가와전라남도,산림청의이런회계라든지여러가지부분들을,사후활용관련된부분들을보고하고승인받도록되어있는부분이있기는하지만적어도이박람회를치렀던주도시가순천아닙니까? 그러면이조직위원회에서어떤관련법에의해서승인받고하는절차만따지지말고,적어도이예산이집행됐던세부내용과사후활용에관한구체적인내용이확정되기전에또의회와우리시에서이부분들을함께공유하고보고받을필요가있다라고보여집니다.어떻습니까?
수진
방수진국가정원운영과장
지금현재사후활용용역마무리를조직위에서하고있어서기존에한차례위원님들한테보고는드린걸로알고있습니다마는조금내용이더많은부분에대해서원한다면제가별도로협의해서알려드리도록하겠습니다.
이복남위원
그리고마지막으로국가정원사후활용관련해서지난번에저희의회전체에한번보고하고나서그건이제한달반이지금지나갑니다. 그런데제가중간에도몇차례사후활용이어떻게지금구체적으로진행이되고있냐라고했는데아직도지금구체적으로시간이필요하다라고얘기는하지만사후활용관련해서이산림청의승인만받고,조금전하고연동되는겁니다,산림청승인만받고나면다이게끝났다라고생각하면안됩니다. 지금우리산림청에서국가정원에관한정원품질운영·관리평가를계속해마다하고있잖아요.이평가내용을좀참고하고여러가지시설물이라든지관련해서자체적으로사후활용내용만작성을하고승인을받는다?저는이건아니다고봅니다.어쨌든의회와도사후활용에대한내용에대해서세부적으로협의할필요가있고,특히순천시민들에게저는의견을좀받을필요가있다고생각해요,앞으로국가정원이어떻게되면좋을것인지. 물론사후활용계획을받는데있어서조사는좀했는데,저는이거를조금더뛰어넘어서우리시민들이국가정원이좀어떻게사후에활용됐으면좋겠는지,그리고관련전문가들이그동안박람회를치르면서순천의국가정원에대한여러가지긍정적인효과라든지이런부분이있기때문에저는관련전문가들에게도사후활용에관한의견수렴을할필요가있다고보여집니다. 그래서지금하고있지만어떻게사후활용을할것인지에대해서약간안개속이에요,우리가항목별로는보고를받았지만.그래서국가정원사후활용에있어서이시민,그리고전문가,그리고또의회와조금더내용들에대해서의견을수렴하는과정을거쳐주시기를바라겠습니다.
수진
방수진국가정원운영과장
위원님말씀잘알겠고요.일단관련전문가나이런분들은이미다선정해서교수님들이나,아니면관광관련전문가등선정해서몇차례자문이나이런것들을거쳤었고,일단나머지부분에대해서는저희가조직위하고협의해서검토해보도록하겠습니다.
이복남위원
예,이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까?강형구위원님질의하여주시기바랍니다.
형구
강형구위원
강형구위원입니다. 과장님,먼저정원박람회를순천시장님과그리고조직위,전직원,그리고우리시민이혼연일체가되어서성공리에마무리한것을진심으로온시민과함께축하드립니다.
수진
방수진국가정원운영과장
위원님들이많이도와주신덕분인것같습니다.
형구
강형구위원
특별히또우리정원박람회특별위원회를꾸려서위원님들의특별활동을해주신오행숙위원장님을비롯한위원님들에게도감사의말씀을드립니다. 앞에서좋은말씀은다했기때문에몇가지만짚고넘어가겠습니다.우리가잘한것은잘한것이지만,또우리가짚고넘어가서반성하고향후에그런일들이재발하지않도록해야된것이사무감사의목적아닙니까?우리가행사기간에잦은사고들이있었을겁니다.어떠어떠한사고들이있었던가요,공사기간에서부터?
수진
방수진국가정원운영과장
공사기간에는사건이큰건이하나있었었고,행사기간에는크게부각,물론저희시가조직위나시가잘못해서그런건아니지만사망사고도있었고,몇건있었던걸로알고있습니다.
형구
강형구위원
그러죠?저희들이준비과정도굉장히짧았었고,행사도시장님이들어오셔가지고또상당히계획적으로많은것들이변화가일어나면서아주역동적으로했던것은사실입니다. 그러나우리가짚고넘어가야할것은무엇보다도안전사고거든요.우리가많은관람객들이오고,또내방객들이많기때문에여기에대한매뉴얼이정해져있어야될거라고봐집니다.지금행사기간에그매뉴얼이있었죠?
수진
방수진국가정원운영과장
네,매뉴얼은행사전에이미수립해서교육을다마쳤습니다.
형구
강형구위원
행사기간의매뉴얼이지마는그래도행사가끝나고향후에우리가국가정원이재개장될때도그매뉴얼대로행동해야된다고봐지거든요.그매뉴얼대로이행하시겠습니까?
수진
방수진국가정원운영과장
예.
형구
강형구위원
지금우리가국가정원에서민간대행위탁을하고있는사업들이몇개있죠?어떠어떠한것들이있나요?
수진
방수진국가정원운영과장
지금현재는3개입니다.
형구
강형구위원
4개가아니고?
수진
방수진국가정원운영과장
한방,어린이동물원,스카이큐브.어떤…?
형구
강형구위원
그다음에경전철까지.
수진
방수진국가정원운영과장
그게스카이큐브.
형구
강형구위원
그다음네가지인데?
수진
방수진국가정원운영과장
아,저기생태체험학습관은올해사업을하지않았습니다.
형구
강형구위원
자,그중에서기간이만료된것들이있죠?
수진
방수진국가정원운영과장
한방은만료가됐습니다.
형구
강형구위원
그다음에국가정원운영대행도.
수진
방수진국가정원운영과장
그거는용역으로해서도급발주를해서민간위탁은아니고요.그냥위탁대행용역으로하고있습니다.
형구
강형구위원
용역으로하고있잖아요.그것이작년12월31일자로끝났었잖아요.
수진
방수진국가정원운영과장
예,그렇죠.
형구
강형구위원
그러면앞으로향후계획은어떻게할계획이신건지?
수진
방수진국가정원운영과장
그래서지금현재어린이동물원운영자선정을위한공고를진행중에있습니다.
형구
강형구위원
어린이공원은그렇게하고,그다음에국가정원운영대행.
수진
방수진국가정원운영과장
아,운영대행용역은현재검토하지않고있습니다.
형구
강형구위원
그러면대행을안하고직영으로하실거예요?
수진
방수진국가정원운영과장
저희가큰틀에서어떻게운영할건가에대해서검토를하고있는상황입니다.그래서개장이내년이기때문에그건저희가검토가끝나면부분운영으로한다할지,아니면직영으로한다할지이런것은검토가끝날것같습니다.
형구
강형구위원
제가이기정국장님이국가정원운영과장으로있을때거기에대한용역을저희들이해서가장우리순천시에타당한방법을선택하라고했었는데그때용역결과보고서를저희들이받아보기도했었습니다마는처음에했던결과하고운영방식이많이바뀌어져가고있어요. 용역을했으면용역에서나온결과를가지고어떻게할것인가우리가계획을세우고해야되는데그러지않는다는생각이자꾸들거든요?
수진
방수진국가정원운영과장
이런것같습니다.국가정원도그렇지만모든상황들이시대의상황,여건이많이달라지는것같습니다.그래서그런상황이나여건에따라서운영방식또한탄력적으로조정될수있다는말씀입니다.
형구
강형구위원
저도거기에는동감은합니다.그러나어떤우리가용역을하고,이런대가를지급할때는그걸참고삼아서가장좋은사례를가지고우리가운영하기위해서하는거잖아요.그럼그것이그렇지않는다그러면용역비를우리가줄필요가없잖아요.
수진
방수진국가정원운영과장
일단은저희가그거는현재검토하고있는상황이기때문에위원님께그거를한다안한다말씀은확정은아니기때문에.
형구
강형구위원
그래서저희위원회에서해년마다이부분에대해서는많은질타도했었고,또개선방안을강구하라는얘기도했었거든요.지금한4개월,5개월정도4월달에개장한다고봤을때기간이좀있습니다.이건충분하게검토해서,또어떤시행을하고나서의회에보고하지말고사전에이러이러한방법들을저희의회와함께협의하겠습니까?
수진
방수진국가정원운영과장
네,사전에수시로보고드리도록하겠습니다.
형구
강형구위원
예,그리고우리정원박람회이번에기간동안에만족도조사를하셨을거예요.어느관람코스가좋고,어떠어떠한시설은좋고,어떠어떠한것들은좀기대에부응치못하고,그다음에장애우들에대한이동동선같은것들여러가지를검토했을건데거기에대한매뉴얼을정해가지고데이터를가지고계신가요?
수진
방수진국가정원운영과장
네,그렇지않아도저희가그런것들을분석하기위해서박람회경제성하고파급효과분석용역을실시했었습니다.그래서그자료에가장선호한콘텐츠,그다음에시설,누가이용을했고거주지는어디고이런것들에대한분석은돼있는상태입니다.
형구
강형구위원
그것을빅데이터에삼아서이것으로관람객들의만족도를높여야될거라고생각됩니다.그렇게하실수있겠죠?
수진
방수진국가정원운영과장
네,그렇게하겠습니다.
형구
강형구위원
그다음에용역우리가상당히관심있게,그다음에거기에고용됐던직원들도지금사실은소송중에있어서신청사옆에보면그분들이지금도계시잖아요.
수진
방수진국가정원운영과장
철거됐습니다.
형구
강형구위원
철거됐습니까?죄송합니다,나는그쪽에를안다니다보니까.그래서아무튼그런부분도직영으로할것인지,대행으로할것인지어떤방법이되든간에의회와협업해서진행해주시기바랍니다.
수진
방수진국가정원운영과장
예,소통하도록하겠습니다.
형구
강형구위원
그다음에우리나라에국가정원이지금몇개가있죠,지정된데가?
수진
방수진국가정원운영과장
2개입니다.
형구
강형구위원
2군데죠,태화강하고우리순천?그런데이것이지금저희순천과태화강이잘되고있다보니까여러지방자치단체가이와유사한시설들로계획하고,또지정을받고자합니다.산림청에서우리가지원받는금액이1년에얼마죠?
수진
방수진국가정원운영과장
국비40억원입니다.
형구
강형구위원
40억원이죠?40억원가지고사실턱없이부족하잖아요.그런데지금2군데만지원을받다가앞으로향후몇개더늘어나면지원금액이줄어들것아니에요.거기에대한대비는어떻게하고계시는건지?
수진
방수진국가정원운영과장
일단산림청의큰기조는변경된것은없고요.다만이건비공식적인걸로알고있습니다마는국가정원의어떤지정자체를산림청에서도많이해주려고하지는않은것같습니다,이런운영비지원이나이런것들때문에.근데그거를중단하거나이런어떤….
형구
강형구위원
중단한다는얘기가아니고,예를들어지금2군데면약80억에서100억정도지원하고있는데이것이1군데,2군데더늘어나면그금액이줄어들거란얘기예요,국비를더확보를하지않는한.
수진
방수진국가정원운영과장
그래서산림청에서국비지원을위한품질평가를하는것이고,저희순천시국가정원같은경우는그품질평가에서충족하는약간높은점수를받고있기때문에산림청에서도어떠한타지역국가정원을지정할때저희시슬벤치마킹지로삼고있는상황입니다.그래서앞으로더관리·운영에노력하도록하겠습니다.
형구
강형구위원
그렇습니다.우리국가정원이번에정원박람회는새만금잼버리대회하고정말대비되는,시기적절하게저희들이부각되는행사였습니다.그러잖아요.이런차별화된전략을가지고앞으로우리가국가정원을이렇게잘만들어서국민에게,시민에게되돌려줘야된다고봐지거든요. 그래서거기에대한대비책도좀세워야된다고봐집니다.지금운영비가산림청에서주는국비를가지고상당히의존도가높잖아요저희들이요,자체만가지고는부족하니까.거기에대한대비를꼭해주시기바랍니다.
수진
방수진국가정원운영과장
알겠습니다.
형구
강형구위원
아무튼준비에서부터정원박람회기간동안에모든직원들고생하셨고,저는올해가장모범적인사례가우리위원회에서는국가정원이아니었는가싶습니다.정원박람회조직위와,그다음에과와,전직원에게올모범사례로서수고하셨단말씀을드리면서사무감사를마치겠습니다.
수진
방수진국가정원운영과장
감사합니다.
형구
강형구위원
이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까? 그러면위원장이질의토록하겠습니다.2023국제정원박람회우리시장님이하,또우리순천시의회,또28만시민의성공이라고생각합니다. 그중에가장큰일을하신분들이계십니다.거기서물론국가정원운영과에서부터박람회조직위,모든분들이공직자여러분도다열심히했지만저는우리28만시민의정말성공개최라고봅니다.항시명심해주시고,더열심히해주시기를부탁드립니다. 또저희의회에서도국제정원박람회특위를만들어서또우리특위위원장님우리도시건설에있는우리오행숙위원님이또열심히해주셔서이런성공이더됐지않나생각합니다. 근데제가이런것은다끝났어도행정사무감사는해야되니까제가한번하겠습니다.818페이지,찾으셨어요?
수진
방수진국가정원운영과장
예.
최병배위원장
거기에보면가든밥상에우리존경하는양동진위원님도질문하셨고,오행숙위원님도아까질의를했는데왜제가이말을드리냐면당초저희도급액이얼마였죠?
수진
방수진국가정원운영과장
3억7300입니다.
최병배위원장
아니,가든밥상.
수진
방수진국가정원운영과장
가든밥상.
최병배위원장
3억얼마요?
수진
방수진국가정원운영과장
3억7300.
최병배위원장
자,그럼지금여기에서보면변경내용증감에보면9300만원이이렇게하지못했다는것은,아니제가1000만원,2000만원까지는인정을하겠다그말입니다.이렇게할수가있느냐.물론여기옆에보면사업내용이증가됐다그랬어요,변경사유가. 근데이것은제가봤을때,본위원장이봤을때는이해를못하겠다그말입니다.과장님,국장님,여기에이해하십니까?내돈이라면이렇게쓰시겠습니까마는,하시겠어요?소장님,답변한번해주십시오.
형익
유형익순천만관리센터소장
가든스테이라는이사업자체가사실상어디도해보지않은그런…. 아,가든밥상그시설은2013년박람회때설치를하고,그동안밥상이상업시설로운영됐었는데이번에는대대적인손님을모시기위한사업을진행하면서그시설공사에예측했던부분보다사업을시행하다보니훨씬공사할종이늘어야이많은관람객들을수용할수있었을그런여건들이생기어서이랬지않았나싶습니다. 근데이러기전에설계단계라든지구상할때부터그런것들을정교하게해서예산이이렇게늘어나지않았으면더좋았을텐데막상오래된그런시설물을가지고많은관람객을수용하는그런시설로변경하다보니이런일이있었던것같습니다.
최병배위원장
아니이해는합니다,조금은.그러나저는이해는하지만용납이안돼서좀그렇습니다.이해는되지만,왜?우리들이내돈같으면과장님,저에게혹시보고있었습니까?그렇게올라간다라고보고는없었죠?저는보고받은적도없고,지금그런것에본위원은조금속이상합니다,이정도했으면이런일,이런일. 제가그래서부위원장님에게도물어봤습니다.혹시제가출타중이어서보고를못받았냐고물어보니까부위원장님도그거를보고를못받았다고얘기를합니다.이런경우는있어서는안되지않겠습니까,소장님?
형익
유형익순천만관리센터소장
이후에는사업하면어떤사업이됐든현장여건과또사업에대한면밀한예측가능하도록설계도하고예산도확보하고사업도그렇게진행하도록그렇게하겠습니다.
최병배위원장
그렇죠?예산을확보할때는과장님들어떻게오십니까?저희들예산해주라고그렇게해놓고,예산끝나고나면남몰라라식이에요.이것도진짜문제예요.앞으로그런예산은정말저희도시건설위원회전체위원님들에게저는이번에말할랍니다,절대용납하지마시라고. 여기까지는제가그런대로조금나왔어요,조금.근데두번째보면국가정원도로포장공사가있어요.돈이억단위야,억단위.2억5100만원이증감이됐어요.이걸어떻게설명하실건데?과장님한번설명해주세요.
수진
방수진국가정원운영과장
아,이게당초에국가정원내도로를정비하려고했었는데관람차가내부에돌다가외부로빼고,그다음에시민들이좋아하는어싱길을확대설치하다보니까아마그사업비가늘어난것같습니다,구간.
최병배위원장
근데도시건설에보고한번한적있습니까?아니,이건언제든지우리가국가정원을정말성공을치렀다지만안으로는썩은거다그말입니다.겉으로만성공치르면뭐할겁니까?안에가잘못돼있는데.
수진
방수진국가정원운영과장
위원장님,절차상의저희가의회에보고를안드린거는매우잘못된것같고요.근데이사업을부정하게하거나그런건아니고,사업확대추가로했다는점을.
최병배위원장
제가부정했다면이자리에감사도안받겠죠.저나름대로는다알아봤습니다,저혼자.그랬는데용납이안돼서,저마음은이해한다니까요.저개인적으로는이해하는데이것이내돈이아니기때문에,누구?28만시민의돈이기때문에더클수밖에없었다. 조금소리를크게내서죄송합니다마는이런것은전모르겠습니다.이것을유튜브를보시고있는우리시민이계시다면정말저희의회에서는정확히앞으로이런것은절대용납하지않는다는것을다시한번말씀드리겠습니다. 그래서앞으로는실시설계시에소장님,소장님이좀들으셔야돼요.이것은소장님이들으셔가지고다해야돼요,실시할때누락되지않도록.또설계변경이조금은될수가있고,조금은삭감이될수도,조금은이렇게증액이될수가있지만이정도는솔직히이해가안되지않습니까,예를들어서2억이란돈이?그렇지않습니까? 이런것에대해서는정말앞으로이런설계변경이되도록안되게해주셨으면좋겠다.아니,설계변경은할수가있다니까요.근데이렇게많이차이나게는안했으면좋겠다고저는생각합니다.소장님생각은어떠세요?
형익
유형익순천만관리센터소장
사업구상부터사업계획수립하고현지조사하고설계하고실행할때까지좀더면밀히이루어져서그런일이없도록그렇게시행하겠습니다.
최병배위원장
우리정원박람회는성공적으로끝을맺었습니다.앞으로사후활용에있어서정말,아까존경하는우리이복남위원님이그랬습니다.조례로는없습니다,휴장이라고.이런것도우리시민들에게홍보가돼야되자.예를들어서이런것,아니휴장은다알아요.근데개장을맨날물어봐요,저한테.그래서저는4월1일입니다또얘기를하는데그말이제가왜요즘주민들에게말을잘못하는게있어요.뭔지아십니까? 집행부가말을이랬다저랬다하니까저희위원들이가운데에서말을해놓으면그다음날거짓으로나와버려요.그럼위원이어떻게하겠냐그말이야.주민한테뭔말을해주겠냐그말입니다.그래서진짜그런것은정확한날짜,이런것은정확히해주시라는것을거듭부탁드리겠습니다.하실수있겠습니까? 소장님,하실수있겠습니까?
형익
유형익순천만관리센터소장
네,좀더면밀히정리를하고공표도하고그렇게하도록하겠습니다.
최병배위원장
과장님,거기에대해서는더하시겠습니까?
수진
방수진국가정원운영과장
네,사안이검토가끝나면그렇게하도록하겠습니다.
최병배위원장
네. 더질의하실위원님이안계시므로국가정원운영과소관질의답변을마치도록하겠습니다. 오전회의는이것으로마치고오후1시30분에속개토록하겠습니다.감사중지를선포합니다.
12시04분 감사중지
13시30분 감사계속
의석을정돈하여주시기바랍니다.감사를속개하겠습니다. 다음은정원산업과소관사무에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다.질의하실위원님계십니까?이향기위원님질의하여주시기바랍니다.
이향기위원
반갑습니다.과장님좀부탁하겠습니다.
최병배위원장
네,과장님발언대로나와주시기바랍니다.
이향기위원
과장님새로오셔가지고고생많이하신다는거알고있습니다.
명선
송명선정원산업과장
아,열심히하고있습니다.
이향기위원
이번에보도자료에보니까순천에서‘가든컬렉션레드’해가지고신품종을국립종자원품종보고등록절차를마쳤던데맞습니까?
명선
송명선정원산업과장
예맞습니다.
이향기위원
상당히좋은일이라생각합니다.이런홍보라도많이해주시고힘을실어주니까그일열심히잘하시는거아닌가싶습니다.
명선
송명선정원산업과장
예,감사합니다.위원님들이예산을많이반영해주셔서저희들이또열심히노력을해서온성과라고생각합니다.감사합니다.
이향기위원
872페이지한번보겠습니다.정원식물신품종육성및소재개발현황을한번보시겠는데요. 지금보면신품종으로철쭉,수국,만병초를지금하고계시죠?
명선
송명선정원산업과장
예,그렇습니다.
이향기위원
근데그진행상황은어찌되는지한번간단하게말씀해주십시오.
명선
송명선정원산업과장
보고드리겠습니다.아까위원님께서말씀하신대로순천만‘가든컬렉션레드’는정확하게는내년2월에출원등록확정통보서는2월달에올것같고요.저희들이그외에핑크하고그린하고퍼플,그외에3종저희들이그것까지같이지금출원등록신청을하였는데,저희들이시료를보내면종자원에서일련품종에대해서이게특허가될만한지를거기서시험기간이있는데그시험기간에3품종은약해가발생을했어요. 그래서그런부분은다시저희들이다른시료로교환하기위해서가져왔고,다음에다른건강한애들로시료를다시보냈습니다.그래서3개품종은내년상반기때출원등록이될것같고요.아까말씀하신레드는2월에출원등록할걸로예상이되고있습니다.
이향기위원
아,그러면핑크나이부분들은아직이번에등록을했는데문제가좀생겼다이말이죠?
명선
송명선정원산업과장
약해가좀발생해서시료를다른걸로대체를했습니다.그래서시간이조금소요될걸로생각되고있습니다.
이향기위원
수국전시회를매년했죠?
명선
송명선정원산업과장
예,그렇습니다.
이향기위원
내년에도할겁니까?
명선
송명선정원산업과장
예,그렇습니다.
이향기위원
수국을제가상당히좋아합니다.근데수국은지금보면기존에있는수국이있고,요즘목수국을주로많이하지않습니까?
명선
송명선정원산업과장
예.
이향기위원
목수국을해야되는데기존에있는수국을하면옛날거라생각이들수도있거든요.그래서목수국도이런신품종개발하는데좀조력을해줬으면생각이듭니다.
명선
송명선정원산업과장
그렇게하겠습니다.
이향기위원
이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까?우성원위원님질의하여주시기바랍니다.
우성원위원
과장님,수고가많으십니다.저번에6월2일에서부터6월7일까지정원산업박람회있죠?
명선
송명선정원산업과장
예,그렇습니다.
우성원위원
이부분을보면주관은산림청이에요?주최가산림청이고,주관은순천시입니까?
명선
송명선정원산업과장
주관은순천시이고,주최가산림청하고전라남도하고그렇게되겠습니다.
우성원위원
그니까지금예산이보면20억인데,제가예산을갖고말씀드린게아니고저도그날거기를가봤는데어찌과장님여기박람회가6일동안해서끝나고평가는어떻게생각하십니까?평가를한다면말씀한번해주십시오.
명선
송명선정원산업과장
그렇습니다.저희들이국비5억하고,도비5억하고시비10억해가지고20억재원으로6월2일부터6월7일까지6일간대한민국정원산업박람회를열었는데요. 지금그기간동안일평균한6만명해서7일해가지고한37만명이다녀갔고,또그프로그램안에정원산업전을저희들이개최를했는데거기에29개의업체가들어와서대한민국우수정원용품,그다음에식물체를전시판매를했는데거기에서매출액이한13억이정도나왔다고말씀드리고싶습니다.
우성원위원
매출이13억나왔다고요?이게보면정원식물하고,또정원물품하고해서정원식물이5억,그다음에정원물품이18억인가해서한12억정도해서그정도로자료가나왔는데요.그부분은물품판매가문제가아니고지금그때는우리가기간이국제정원박람회하고같이연결이됐었죠?
명선
송명선정원산업과장
예,맞습니다.
우성원위원
해서그부분이우리전체적으로행사가전라남도모든행사가정원박람회로쏠렸잖아요.그쪽으로해서우리정원산업박람회도우리순천에서하게된걸로알고있고,또우리가추진을그렇게했는데요. 사실제가가서보면이게자료만갖고제가말씀드린건아니고요.현장에한번가서보니정말로이건조금문제점이많이있다생각을했어요.그래서과장님,아까평가에대해서는말씀을했고,앞으로문제점이어떤문제점이있었다고생각해요?
명선
송명선정원산업과장
이제저희들이지금사실상올해가4회했어요.1회때저희들이정원의도시를선도하는순천에서1회를했고,그다음에세종,세종다음에1번더걸쳐서4회다시저희들이정원박람회하고연계해가지고유치를했는데요. 이제많은사람들이와서전시용품이라든지이런것은관람을하셨는데이게사실상지역농가들매출에직접적으로나와야되는데,물론13억이나오긴했습니다마는내년부터는좀더많은농가경제력이회복이될수있도록그런산업분야에조금더치중을시켜서농가경제회복에올려보도록노력하겠습니다.
우성원위원
예,아무튼수고하셨고요.이부분을우리가지금수입이얼마냐그걸따지려고한건아니고요.정말같이박람회가이루어지는데참여하는분들이일괄적이다그말씀입니다,제이야기는.전체적으로우리가농가소득을위해서농업단체나여러부분이렇게오시고,또그부분을오셔서벤치마킹을하고해서앞으로활력을찾는그런부분이돼야되는데,제가그래서그부분에대해서문제점을제기한겁니다. 그래서앞으로이런박람회가있으면정말우리지역농업인들에게또같은그쪽에생산하는그런농가들에게소득이갈수있는그런박람회가될수있도록추진해주시기바랍니다.
명선
송명선정원산업과장
알겠습니다.위원님이염려하신그런부분충분히이해했고,또다음대한민국산업박람회는저희들이끝나서이것은유치는못하겠지만다음행사때는위원님이염려하신부분이보완될수있도록그렇게적극적으로노력하겠습니다.
우성원위원
그리고또간단하게한가지만질의하겠습니다.지금우리가든마켓이참어렵게만들어졌습니다.여러가지불편한사항,의회와행정하고또불신사항도이겨내고,참어려운상황에서가든마켓이운영이되고있는데저도8대때부터이런내용으로알고있어요,그래서정말이부분은의회에서도여러가지서로간의의견이충돌이됐고해서어렵게했는데. 지금자본잠식은우리가20억을갖고시작했죠?
명선
송명선정원산업과장
예,그렇습니다.
우성원위원
그렇죠?우리시민주가50%,우리순천시가50,10억,10억해가지고해서그렇게하셨죠?
명선
송명선정원산업과장
49.97%그렇게했습니다.
우성원위원
그래서이부분이지금자본잠식은얼마나돼있어요?
명선
송명선정원산업과장
저희들이작년에는좀5억정도자본잠식이됐는데올해에는저희들이온·오프라인으로여러가지활성화를하다보니지금10월까지는매출액이18억으로예상이되고,연말까지하면21억정도매출예상을보고를받았습니다,가든마켓주식회사로부터.그러면21억정도면한2억8000정도손실이발생하거든요.그러면5억해서한7억8000정도연말에누계가될것으로예상하고있습니다.
우성원위원
예,그래서어차피운영을하다보면여러가지문제점도있고,거기에따른또대책도세워야되고그래서제가말씀을드리면이번에소장님도새로오셨고,또우리과장님도근무발령나신지가얼마안됐고요. 그래서이부분은어려울때이렇게우리가든마켓이운영이되고있는데앞의과정은다잊어버리시고,앞으로어떻게할것인가는정말고민해보시고,이부분에대해서우리가든마켓이활성화될수있도록철저를기해주시기바라겠습니다.
명선
송명선정원산업과장
네,그렇게하겠습니다.
우성원위원
소장님,이부분은상당히어려운일이있겠지만앞으로우리순천가든마켓이정말활성화될수있도록최선을다해주시기바랍니다.
형익
유형익순천만관리센터소장
예,취지에맞도록활성화시키도록노력하겠습니다.
우성원위원
예,이상입니다.
최병배위원장
더질의하실,서선란위원님질의하여주시기바랍니다.
서선란위원
과장님,870페이지입니다.2023년정원산업박람회관련정원수생산현황조사를하셨는데7월달부터11월달까지하셨네요.
명선
송명선정원산업과장
예,그렇습니다.
서선란위원
어떻게나왔습니까?
명선
송명선정원산업과장
올해지금행감자료작성을10월말에서11월초에하다보니이번에DB구축사업은자료내용에조금안들어가있는데요.올해정원수재배수량을봤더니철쭉이2600만본이고,그다음에저희들이DB구축이2년에1번씩DB구축을하는데요.21년도가한5000만본이었거든요. 근데이번에철쭉량을조사를했더니한45%감소를하고,그다음에또면적은한20%정도만면적이축소가됐는데철쭉이조금양이많이줄었더라고요.그거원인을저희들이파악을해보니,올봄에는건조하고여름에는비가많이와서생육이많이좋지못해서철쭉량이조금줄어들고,그다음에2018년도에는철쭉이가격대가좋았는데20년이후부터는좀철쭉가격이하락하다보니재배수종을바꾼그런농가주들이많이있었던결과아닌가그렇게보고있습니다.
서선란위원
그러면지금정원수목현황관리시스템을활용한DB구축으로돼있는데,이런사항들을농가들하고같이의논하면서이렇게내년에는어떤수목이좋을것인지,나무가좋을것인지이런것도같이상생해서협의하고진행하고있는지그게궁금합니다.
명선
송명선정원산업과장
예,아주좋으신말씀이십니다.위원님들께서예산을반영해주셔가지고작년에저희들이정원수수목현황관리시스템용역으로전자시스템을개발을했습니다.그전자시스템개발을기반으로해서올해저희들이DB를구축하면그DB자료를그시스템에저희들이업로드를시켜서이자료는농가주들한테전부공개돼가지고서로공유하면서다음차기작으로조경수식재할때그런참고자료로유익하게쓸거라고생각이되고있습니다.
서선란위원
지금보면잠깐만요,순천시에서가든마켓경영실적평가용역을시행한다고했어요,내년4월부터6월까지.이거에대해서좀말씀해주십시오.
명선
송명선정원산업과장
지금가든마켓은저희들이순천시가출자한주식회사법인인데요.출자출연에관한법률에보면출연기관에대해서경영실적평가를매년1회하게돼있습니다.그래서지금올해경영실적을내년3월까지자료를받으면저희들이그실적평가는지금전문용역업체에다가용역을맡기거든요.그거를내년4월에서6월에하력지금하고있습니다.
서선란위원
예,그러고지금보면가든마켓에대해서제가질의를하겠습니다.제가행감을준비하면서순천가든마켓을클릭을해봤거든요.근데행사를좀하고있네요.
명선
송명선정원산업과장
예,그렇습니다.
서선란위원
이거에대해서좀말씀을해주시겠어요?
명선
송명선정원산업과장
위원님도잘아시다시피저희들이작년에적자를가든마켓주식회사에서5억이라는적자가있는데올해저희들이상반기때까지는가든마켓조직안정화가좀안돼가지고이사변경이랄지조직구성원,직원들이많이변경이되다보니좀안정화가안돼서올봄에는놓친부분이있어요. 정원에관련해서는가장성수기가봄인데봄시장을좀놓친게아깝긴하지만저희들이하반기때는중점적으로온라인쇼핑몰을운영하기위해서기반시스템을하반기때구축을해가지고12월1일날저희들이정식오픈개장을했거든요.개장하면서저희들이크리스마스겨냥을해서크리스마스상품도갖다놓고,또이번에상품을구입하신분들에대해서는추가상품도드리고,그다음에무료배송이랄지이벤트판촉행사를홍보를했습니다.그래가지고12월1일부터온라인홈피에방문자수를비교해봤더니11월같은경우는120명정도됐는데12월1일부터는보니까한2.5배정도일단은방문자수는많이늘었다고말씀드리고싶고요. 이제판매실적은며칠안되다보니그렇게큰숫자는아니지만,앞으로는온라인쇼핑몰에있는상품들도많이업로드시켜서많은사람들이방문해가지고활성화시키도록하겠고요.또한원래가든마켓출범취지가경매를위한공판장을열려고저희들이가든마켓을설립을했기때문에지금경매시스템도저희들이하려고현장에기초조사를하고있고그런공정이있다고말씀드리고싶고요.내년한2월,3월이면경매시스템도원활히돌아갈걸로그렇게예측하고있습니다.
서선란위원
지금홈페이지들어가보니까그래도전년도보다는좀활성화하는데활성화가돼가고있다.현장에지난번에우리가한번도건위에서방문을했는데그이후에는사실은방문을못했습니다마는좀달라진것같다이런느낌이들어서전년도에비해서그러면올해하반기국제정원박람회끝나고나서는지금온라인판매나이런걸준비를하고계신다이말씀인가요?
명선
송명선정원산업과장
예,그렇습니다.그리고온라인도그렇게준비를했고오픈을했고,오프라인도저희들이실내매장을전체리뉴얼을했습니다.손님들이오시면원스톱으로이렇게구매를해야되는데동선이좀안좋은점이있어서매장을전체리뉴얼을해가지고지금오신손님들의반응이지금굉장히좋은반응을얻고있습니다.
서선란위원
온라인판매는지금되고있는건가요?
명선
송명선정원산업과장
아까말씀드렸다시피12월1일날오픈해서지금은홍보에주력하고있고이렇게하고있습니다.
서선란위원
20일까지기더라고요.
명선
송명선정원산업과장
예,특판은그렇게하고있습니다.
서선란위원
그러고홍보는어떻게하고계신가요?
명선
송명선정원산업과장
저희들이지금일단은정원관련해서가장수요가많은펜션이나학교이런부분에대해서는한300여개소를갖다가전부우편으로보내서온라인이랄지가든마켓에서홍보물을저희들이다발송을했고요.그다음에홈페이지같은경우는계속해서리뉴얼하고있고상품도계속해서리뉴얼하고있습니다.
서선란위원
저는홈페이지에들어와서확인을했고요.예를들어서현수막이나이런데에왜냐면다공문을보는사람도있고,안보는사람도있고예를들어서펜션이나이런데도간단하게라도이거를팸플릿이나해놓으면보시겠지마는지나가다가이동하면서보는것은현수막이나이런게효과가좋을것같아요.전혀몰랐어요,저희는행사를하는지도몰랐고.가든마켓이어떻게활성화가돼가있고,전년도하고지금하고앞으로의계획이어떻게되는지도사실업무보고를보면저희도알겠지마는모르는상태에서홍보에대해서더,그리고거기가든마켓자리가나쁘진않잖아요,사실은.이동하면서도충분히보일수있고현수막이나이런거를게첨을해놓으면이용할수도있고,또연말이라가족들이나연인들이나해서크리스마스니까한번가서구경가야되겠다이러면서사업이조금씩활성화가되는거잖아요. 그래서이런부분도좀디테일하게하셔서하시면좋겠고요.일단은가든마켓이다시국가정원은어쨌든간에국제정원으로활성화가됐는데우리정원산업가든마켓이처음에시작부터이렇게활성화가돼야되는데아쉽지마는앞으로는더같이연계해서라도,아니면단독으로라도할수있게끔과장님,국장님더신경써서여기이부서에오면어쨌든간에성공해서나간다우리과장님,국장님들다이런생각으로열심히좀하셔가지고안정되고,앞으로도활성화가됐으면좋겠습니다.
명선
송명선정원산업과장
예,열심히하겠습니다.
서선란위원
이상입니다.
최병배위원장
예,더질의하실위원님계십니까?양동진위원님질의하여주시기바랍니다.
양동진위원
예,우선감사에앞서한말씀좀드리고싶은게있어서말씀드리겠습니다. 도시건설위원회관계부서가방청중일거라고생각하고요.자료요구에대한사항에대하여보고가이루어진부서도있고,되지않은부서도아직까지있습니다. 자료제출과함께업무에즉시추진해주신강이구교통과장님과관계직원분들께는감사의말씀을드리고요. 자료보고안되신부서는감사가끝나기전까지꼭보고해주시기바라겠습니다. 정원산업과질의드리겠습니다.22년도결과718페이지입니다.가든마켓폭넓은운영방안중화훼협회와의상생방안을위해지속소통과상생방안검토하신다고하셨는데2023년1월18일간담회이후혹시진행상황이있으신가요?
명선
송명선정원산업과장
예,저희들이1월에간담회를했고요.그다음에저희들이4월에대표이사회를포함해서이사회구성이변경이되면서새로오신대표이사님이제일먼저했던게화훼협회쪽하고해가지고간담회를실시를했습니다.
양동진위원
아,근데일정이하나밖에안나와있어가지고여쭤봤고요.과장님이전과장님한테제가그런부분에대해서보고는충분히받았습니다마는화훼관련사업에대한정책도추진될수있도록계속해서노력부탁드리겠습니다.
명선
송명선정원산업과장
예,알겠습니다.
양동진위원
예,720페이지온라인유통운영관리철저에대한질의를좀드리겠습니다.서선란위원님께서홈페이지관련해서조금질의를하셨는데추가해서질의드리도록하겠습니다. 홈페이지가전보다많이개선이되었어요,들어가보니까.전년도지적사항에대해서추진이잘되고있는것같아서감사의말씀드리고요.홈페이지를보고아직도아쉬운부분이있어서몇가지만지적해드리겠습니다. 지금담당하는사원이있습니까?
명선
송명선정원산업과장
있습니다.
양동진위원
지금구성해가지고하고계시면아주작은건데지금메인팝업창이뜨게돼있어요.그거하고실질적인내용에안맞는것들도팝업으로이루어지고있고요.하나말씀을드리자면수요가드닝을지금6월달부터시작하셨나요?
명선
송명선정원산업과장
예,맞습니다.
양동진위원
6월달부터했는데10월달은안하고계속진행중이신데12월진행상황에보면참여신청기간이12월7일부터12일까지예요.근데수업시간이13일이맞죠?
명선
송명선정원산업과장
매주수요일하고있고,아직하고있습니다.
양동진위원
그럼이제참여일자가12월6일로되어있는데신청기간보다전으로되어있는것들은서로좀안맞고있어서그런부분들도좀구체적으로파악하셔서진행하셨으면좋겠고요.
명선
송명선정원산업과장
예,알겠습니다.
양동진위원
지금12월1일부터온라인판매를시작하셨는데혹시판매실적이있습니까?
명선
송명선정원산업과장
판매실적은어제까지는해서한20점정도판매가됐습니다.
양동진위원
20건정도요?혹시가격비교도한번해보셨을까요?
명선
송명선정원산업과장
다른데하고요?
양동진위원
예,다른데하고가격비교같은거.
명선
송명선정원산업과장
지금….
양동진위원
아직안되셨죠?
명선
송명선정원산업과장
일부시민들께서는가든마켓이비싸다그런내용이없지않아있기는한데시장원리가이게저희들이가격대를어떻게저희들이결정할수있는사항은아니고요.일부품목에대해서는좀가격대가좀낮은걸로알고있고,일부품목에대해서는좀가격대가있는걸로알고있습니다.
양동진위원
온라인판매를하시게되면일단온라인으로도접속하신분들은가격비교를거의우선시하고진행을하실거란거는알고계실거예요.가격대가상당히차이나는것들이있으면한두번들어오고절대안들어옵니다.그런부분들을좀고민하셔야될부분들이있고요. 가든커뮤니티질의응답게시판을좀보면답변이2달걸리는것들이여전히있어요.담당지정자가있다고하셨는데일은없어야되지않을까,이건운영이되고있다라고말씀을하실수없는부분입니다.전년도에도제가이러한부분을또얘기를드렸는데현재까지도안되고있어서그러한말씀을드렸어요. 온라인판매를시작해서활성화가되면방문객수가많이늘어나게될거예요.그렇게추진을하시다보면팝업광고라든지기타광고수익도발생할수있는현상까지만들어내실수있는모델이될수있을겁니다.온라인판매시작하셨으니까그런부분들까지같이검토해서추후에아,진짜잘되고있구나라는그런단계까지가셨으면좋겠습니다.
명선
송명선정원산업과장
예,감사합니다.
양동진위원
23년도행감자료854페이지입니다.정원산업박람회행사하고,제4회순천만국가정원화훼장식경진대회행사를하셨어요.
명선
송명선정원산업과장
예,그렇습니다.
양동진위원
혹시방문객수는파악되셨나요?
명선
송명선정원산업과장
정원산업박람회는아까말씀드린대로한36만에서37만명이방문했고요.
양동진위원
화훼장식경진대회.
명선
송명선정원산업과장
화훼장식은한5만여명쯤방문했습니다.덧붙이자면이번에화훼장식경진대회는기존의방식에서조금벗어나서기존에는일반부,성인부해가지고생화로만했는데지금프리저브드라고해가지고일반생화를색까를빼고약간약품처리를해서다른색을입히는프리저브드가대세인경향이거든요. 그래서이번에는조금방식을바꿔서브리저브드하고생화하고해가지고방식을바꾸고,그다음에또이번에시민이참여할수있도록체험부스부분을많이강화를해가지고조금많은사람들이방문했다고말씀드리고싶습니다.
양동진위원
혹시3회때몇명정도오신것파악되셨나요?
명선
송명선정원산업과장
죄송합니다.그것까지는제가자료가없어서그거는….
양동진위원
예.올해는순천만국제정원박람회기간으로인해서많은영향이있었을것같아요.
명선
송명선정원산업과장
예,맞습니다.
양동진위원
그럼방문객수가현저하게떨어질수있는부분도생각은하셔야될거고요.5만여명으로규정을정해서할수는없지만내년에도지금5회가예정되어서예산올라온걸로확인했습니다.하셨을때방문객수가증가할수있도록노력해주셨으면좋겠습니다.
명선
송명선정원산업과장
그렇게하겠습니다.
양동진위원
그리고혹시다른행사예정은없으신가요,내년에?
명선
송명선정원산업과장
내년에는저희들이일단은예산규모나그런부분때문에올행사정도로가려고그렇게계획하고있습니다.
양동진위원
제가이거는제안을하나드리고싶은데요.가든마켓의주요고객연령층이쉬운표현으로20∼30대는아닐거예요,젊은층이없을것같은데.이벤트성행사를하시더라도가든마켓에서예를들어데이트코스화를만드신다든가,야간데이트,기타등등의이러한젊은세대들한테도홍보가될수있고,거기서데이트를즐길수있는그런쪽으로방향을한번설정해보시는건어떤가. 요즘에주요하게경제적인활동을많이하시는분이의외로20∼30대분들이많으세요.그런것들을좀참고하셔가지고그런부분도좀정책적으로진행되었으면좋겠습니다.
명선
송명선정원산업과장
예,그렇게하겠습니다.
양동진위원
856페이지22년도순천만가든마켓경영실적에대해서평가를하셨는데그결과가어떻게됐습니까?
명선
송명선정원산업과장
라등급으로해가지고미흡하게나왔습니다.
양동진위원
미비하게나왔어요?주요한이유가있을까요?
명선
송명선정원산업과장
가장주요한원인이안정성부분인데그평가지표는행안부에서정해진지표가있습니다.근데그부분에서안정성에서가장미흡으로나왔는데그안정성이라는게부채때문에,지금부채가많이나서수익성때문에지금….
양동진위원
경영에대한안정성때문에라등급을받으신거죠?
명선
송명선정원산업과장
예,그렇습니다.
양동진위원
이러한부분이계속적으로문제가되고있는데,처음에시작하시기전에용역결과3년이후부터어느정도개선이된다고하셨어요.내년이아마그러한고비가되지않을까라는생각도듭니다,그런부분에있어서과장님께서좀더신경써주시고. 869페이지에서보시면아까우성원위원님께서질의하셨는데이게혹시자본금잔액이지금12억8000만원이있어요.근데이재고자산액도포함이돼있습니다,여기에.재고에대한자료가정확하게있으신가요,혹시?
명선
송명선정원산업과장
그자료에대해서는지금저희시에는없지만가든마켓에서보충해가지고자료제출하겠습니다.
양동진위원
제가이부분을말씀드린건좀아실것같아요.올해제가가든마켓현장에가서매입매출자료나이런것들을보고많은지적을했었습니다.솔직히거의안되고있었어요.해당담당자도좀너무준비안돼있어가지고당황하는모습을제가봤는데매입매출자료나재고에대한건기초자료입니다,기초.기초자료까지검토가안되고있다면어떤거를시작하셔도계속문제가발생하실거예요. 제가업무보고하실때도여러번이부분에대해서는언급을했는데아직도준비가안되고있다는거는좀문제가있다고봅니다.
명선
송명선정원산업과장
지금파악은위원님께서지적해주셔서상·하반기로해가지고재고파악을가든마켓에서하고있습니다.근데물론사입부분에대해서는재고파악을하고있는데개인이지금입점한업체들이갖고온물품에대해서….
양동진위원
개인입점뿐만아니라모든,개인입점건은안될수도있을수도있습니다.근데다른부분을위해서한번과장님,그리고국장님직접한번봐보십시오.확인을직접해보십시오.그게제대로되고있어야되는사항이잖아요.기초적인부분부터체크를좀다시한번부탁드리겠습니다.
명선
송명선정원산업과장
그렇게하겠습니다.
양동진위원
그리고올해조달등록도하셨죠?
명선
송명선정원산업과장
예,그렇습니다.
양동진위원
조달등록어떤목적때문에하셨을까요?
명선
송명선정원산업과장
지금까지는방문객오신분들에한해서저희들이판매위주였다면앞으로는대량납품이랄지계약건같은걸로해가지고대량납품을하기위해서저희들이등록을했습니다.
양동진위원
혹시조달로진행된건이있습니까?
명선
송명선정원산업과장
아직까지는없는걸로보고를받았습니다.
양동진위원
언제등록하셨죠?
명선
송명선정원산업과장
제가정확한날짜까지는기억은안납니다마는9월정도로한걸로알고있습니다.
양동진위원
그럼이건납품을하기위해서조달등록을하신거죠,사기위한게아니고?
명선
송명선정원산업과장
그렇습니다.
양동진위원
그렇죠?판매목적으로하셨어요.혹시이게대량납품을하시려고하다보면거의관공서가될것같은데.
명선
송명선정원산업과장
그렇습니다.
양동진위원
각지자체별로홍보는어떻게되고있습니까?
명선
송명선정원산업과장
올해지금하반기에가든마켓에서영업활동을하면서전부서는2회이상가가지고홍보활동하고,팸플릿하고드리면서….
양동진위원
여기서전부서가혹시순천시죠?
명선
송명선정원산업과장
예,맞습니다.
양동진위원
순천시전부서는말씀안하셔도알겠죠.제가말한건타지자체얘기하는거예요.타지자체에서도이런부분에대해서관심있는부서들이꽤많이있을건데,타지자체부서에서알고의뢰도할수있어야되고요.조달에서어떠한항목이올라왔을때그걸살펴봐야이게이루어지는거예요.조달은그러한목적성을갖고정확하게추진을하셔야돼요. 그냥조달등록했으니까당연히된다라고생각하지마십시오.
명선
송명선정원산업과장
예,그렇게하겠습니다.
양동진위원
그거에대한목적성을정확하게가지고그거에대해서행정적으로지원도해주셔야될부분은지원을하셔야될거고요.
명선
송명선정원산업과장
그렇게하겠습니다.
양동진위원
그렇게진행을하시길부탁드리겠습니다. 가든마켓이항상걱정거리가되어가고있어요,이번에.과장님은오신지좀되셨지만소장님도다시오시고하셨으니까좀더나은,좀더좋은그런행정펼치셔서내년에좀생각했던것보다발전될수있도록노력부탁드리겠습니다.
명선
송명선정원산업과장
예,열심히하겠습니다.감사합니다.
양동진위원
이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까?강형구위원님질의하여주시기바랍니다.
형구
강형구위원
예,강형구위원입니다. 과장님,생소한업무라상당히힘드시죠?
명선
송명선정원산업과장
아,예.열심히하고있습니다.
웃음
형구
강형구위원
정원지원센터우리가처음에사업할때국비얼마고,시비얼마였죠?871페이지.
명선
송명선정원산업과장
전체70억이예산이고,국비가35억이고,도비가5억이고시비가30억입니다.
형구
강형구위원
그러죠?어찌됐든70억사업을가지고시작했었습니다.그럼지금연면적이얼마죠?
명선
송명선정원산업과장
연면적이1698㎡입니다.
형구
강형구위원
건물규모는?
명선
송명선정원산업과장
규모는지하1층에지상2층입니다.
형구
강형구위원
그러죠?어떻게보면적지않은면적입니다.그러잖아요.저희들이출자회사를해서이렇게하고있는데처음에저희들이가든마켓법인회계이걸맡길때여러가지논란도많았었고,그내용들은잘아시고계시잖아요. 저희들이권고할때화훼농가,그다음거기도같이상생하는방법을연구하라고여러번누차에걸쳐서했었어요.그러지않고는조경수만가지고는어려움이도달할거라예측을했었잖아요.거기에대한어떤노력을했던결과는있는가요?
명선
송명선정원산업과장
저희들이지역소상공인하고상생하는방안은저희들이가든마켓에25개업체가입점해있는데실외4개업체하고실내1개업체하고5개업체는상생협력존이라해가지고우리순천시관내에서생산되는조경수나기타적용관련기자재를생산하는단체10명이상이모여서입점업체를할수있도록그렇게상생을하고있고….
형구
강형구위원
그렇게운영되고있는지는알고있습니다.조경수는그렇게되는데화훼농가나그다음에꽃집들이이런판매시설이같이,화훼농가나이쪽에서요구하는그때평수가있었잖아요.그때얼마를요구했었죠?
명선
송명선정원산업과장
그때제가알고있기로는1/2로알고있습니다.
형구
강형구위원
1/2,거기에대해서는어떤결론을내리셨나요?
명선
송명선정원산업과장
그때가든마켓에서판단하기는원래이게가든마켓설립목적이조경수,저희들이조경수유통망을확보하기때문에물론화훼부분도들어가야되지만그안에판매시설1/2를화훼로전체하기는부담이되다보니화훼쪽으로지금입점해있는업체처럼화훼부분에대해서도몇군데입점하시라고건의를했던걸로알고있는데화훼쪽에서안들어오신걸로그렇게알고있습니다.
형구
강형구위원
그러면상생방법은전혀검토된바가없네요,우리순천시의회에서여러번권고했었는데.
명선
송명선정원산업과장
아까말씀드리다시피저희들이상생협력존이있어가지고지역내에서생산되는꽃이나이런부분에대해서는업체가단체로해가지고들어와있는부분이있고요. 저희들이작게는우리과에서저희들이반려나무키우기랄지이런프로그램들을운영을하고있어요.이런부분은화훼를가지고하거든요.이런부분에대해서는화훼협회쪽에서사업을하면서소매업자하고만나는장소도마련해주고,작지마는그런부분도지금하고있습니다.
형구
강형구위원
그러면상생협력할수있는공간은전혀없는가요,현재는요?
명선
송명선정원산업과장
공간은아까말씀드렸다시피상생협력존이그런의미에서저희들이공간을냈는데위원님이말씀하시는딱꽃집이들어와있는부분은….
형구
강형구위원
소매를지금못하게하고있잖아요.
명선
송명선정원산업과장
그렇죠.저희들이꽃집에서판매하는품목에대해서는가든마켓에서안하는걸로그때하고,지금약속을했다는걸알고있습니다.그런부분을지켜주고있다고제가보고받았습니다.
형구
강형구위원
우리과가존재하는이유는어떻게됐든이곳을활성화시키고,우리생산농가들을도움을주기위해서했던것아닙니까?온라인판매가어떤관계가되더라도이것이우선하지않으면성공할수없다고봐지거든요.거기에대해서연구를하셔야될것같아요,과장님.
명선
송명선정원산업과장
알겠습니다.위원님께서염려하신부분충분히이해했고요.앞으로더주력해서보완하도록하겠습니다.
형구
강형구위원
다음질문으로넘어가겠습니다.가든마켓앞에존경하는우성원위원님이나다른위원님들이말씀하셨습니다마는지금21억이잖아요.
명선
송명선정원산업과장
예,20억100만원입니다.
형구
강형구위원
20억100만원,사실은우리시민주들도굉장히많이들어있잖아요.
명선
송명선정원산업과장
그렇습니다.
형구
강형구위원
50%가넘는시민주가있는데여기에공모해주셨던분들입장에서한번생각해보셨던가요,운영을지금자본잠식을하고있는데?
명선
송명선정원산업과장
그렇습니다.제가정원산업과에와가지고안타까웠던게시민주주로들어있는부분이있기때문에물론가든마켓에서경영을하고있지만그거에대한저희들이대주주로서저희들이해야될역할의부분을정확히정리를하면서가든마켓이자생할수있도록여러가지협력하고있다고말씀드리고싶습니다.
형구
강형구위원
이번에대표이사가바뀌셨죠?
명선
송명선정원산업과장
예,그렇습니다.
형구
강형구위원
대표이사바뀐것을간단하게,왜바뀌었는지를우리시민들이알아야되잖아요.이번기회에어째서바뀌었는가를한번설명하시기바랍니다.
명선
송명선정원산업과장
올해3월에서부터4월로해가지고이사포함해서대표이사가바뀌어진걸로알고있는데요.아마제가보고하기로는가든마켓직원하고또이사회하고서로소통도돼야되고하는데그소통부분에미비한점이있고,또지금현재가든마켓이적자가나다보니그런부분때문에이사회에서그런의견이나왔던걸로알고있습니다.
형구
강형구위원
우리가개인회사도요.회사가운영이잘되면대표이사가안바뀌고,임직원도안바뀌잖아요.
명선
송명선정원산업과장
그렇습니다.
형구
강형구위원
이것도마찬가지입니다.문제가있으니까이사들이사퇴를하고,대표이사가바뀌고이런현상이란말입니다.지금직원현황을한번말씀해주시기바랍니다.
명선
송명선정원산업과장
지금대표이사1분하고,그다음에이사는9분으로구성돼있고요.직원은지금현재9명에기간제5분계십니다.
형구
강형구위원
그러잖아요.지금적자운영에비해서직원이많다는생각을한번도안해보셨던가요?
명선
송명선정원산업과장
저희들이그런부분은굉장히딜레마에빠지는부분이있는데요.저희들이지금가든마켓을활성화를하기위해서는아까말씀드렸다시피온라인이랄지경매시스템이랄지여러가지지금시도도하고있고,시도오픈해서하고는있는데….
형구
강형구위원
과장님,일반회사에서적자가나면어떻게합니까?인원감축부터합니다.
명선
송명선정원산업과장
일단은막처음에….
형구
강형구위원
잠깐만요,인원감축하고내부계획을하겠죠?그다음에원인분석을할겁니다.이런노력은해보셨어요?
명선
송명선정원산업과장
그런부분에대해서저희들이손익분기점이랄지이런부분을다저희들이정리를해봤습니다.정리해가지고가장….
형구
강형구위원
그런다면직원현재대로유지할것인지,아니면어떤대안이있는것인지?
명선
송명선정원산업과장
기존에제가3월달에왔을때는기간제분이7분이계셨는데2분은지금현재정리가된상태고요.지금활성화를위해서는어떤사업을여러가지시도를하고있는데그거를실행하기위해서는저희들도많은고민끝에더이상지금현재직원들도업무가조금약간직설적으로표현하자면업무량이과다해서조금많이힘들어하는그런상황이거든요?
형구
강형구위원
잠깐만요,과장님.지금현재자본잠식을해갈정도에어떤수익성이나지도않고일도부족한데,업무가과다하다?
명선
송명선정원산업과장
지금온라인이랄지여러가지업무를시도를하고있어서.
형구
강형구위원
저희들이의회에서듣기는굉장히문제가있는답변으로들려요.실제그런것인지,아니면우리과장님이그렇게표현하시는것인지.
명선
송명선정원산업과장
활성화를시키다보면저희들이지금시에서계속가든마켓하고매주가서회의를하거든요.회의를해가지고사업진행이랄지이런부분을저희들이자료를줘요,어떤부분을진행하실건가.
형구
강형구위원
과장님우리시간이많이,다른위원님도질문하셔야되니까.저는그래요,회사가이렇게어려움에처한다면정말회사직원들이발벗고나서서다른지역은어떻게하고있는지벤치마킹도다니고,연구노력을하고자기가보고서를쓰고어떻게이것을살릴수있는가를제안도하고,또내부충격요법도써야되잖아요.
명선
송명선정원산업과장
예,맞습니다.
형구
강형구위원
충격요법쓴경우가있습니공사?
명선
송명선정원산업과장
그래서저희들이지금기존에는가든마켓직원들이가든마켓활성화를위해서사업계획을한번추진해보라고한다면그계획서도제대로작성을못해요.그리고또위에올라가면서자꾸틀어지다보니….
형구
강형구위원
그러니까요.이것이새로운사업이기때문에그런전문분야의사람들이없었다고는봐집니다.그러나2년,3년이지났잖아요.인건비가3억6000이나들어가고있어요.그런다면최소한자기들이인건비에맞는노력을해서수익을내서더인건비를더받을수있는노력을해야되잖아요.그것을좀강조를해주셔야될것같아요.
명선
송명선정원산업과장
그렇게하겠습니다.
형구
강형구위원
저희들이어려운과정에서우리직원들도사실은징계도먹고여러가지저희의회에서도지적도했고,그다음에집행부에서도징계를통해서활성화해보려고노력은하고계신줄압니다마는그래도보다좀노력을통해서자생능력을길러야된다고봐집니다.
명선
송명선정원산업과장
예,맞습니다.그렇게하겠습니다.
형구
강형구위원
벤치마킹도좀다니고,어떻게하면이회사,개인회사다보면이렇게안하잖아요.
명선
송명선정원산업과장
예,맞습니다.저희들이9월달인가서울양재시장이랑도가든마켓직원들데리고벤치마킹을한번했고,또12월다음주에도CS교육해가지고가든마켓직원대상으로해서영업활동이랄지교육이랄지교육계획도잡아놓고.
형구
강형구위원
지금온라인판매를시작했잖아요.정말정원조경수를멋진작품을하나갖다가경매를통해서,아니면우리시에서필요한사람이살때사더라도이벤트를하시고,홍보가돼야되잖아요.
명선
송명선정원산업과장
예,그렇게하겠습니다.
형구
강형구위원
정말대한민국에서몇점없는조경수를갖다놓는다든가,아니면우리지역에서정말생산되는조경수를어디에내놔도손색이없는것들을통해서이벤트를하셔야될것같아요.
명선
송명선정원산업과장
예,그렇게하겠습니다.
형구
강형구위원
그렇게하실수있겠습니까?
명선
송명선정원산업과장
예,알겠습니다.
형구
강형구위원
우리과장님노력한흔적을내년상반기때까지나타낼수있겠어요?
명선
송명선정원산업과장
예,열심히하겠습니다.
형구
강형구위원
믿어보겠습니다.이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까?오행숙위원님질의하여주시기바랍니다.
행숙
오행숙위원
과장님고생많으십니다.간단히질문하겠습니다.여러부분들이다여러위원님들과겹쳐서간단하게질문드리겠습니다. 자료867페이지공모사업추진내역을보면2023대한민국정원산업박람회가공모사업으로확정되어추진이되었던거죠?
명선
송명선정원산업과장
예,그렇습니다.
행숙
오행숙위원
그렇다면좀전에존경하는우성원위원님께서모든것질문하셨고,또아쉬운점이나파급효과에대해서는다설명을하셨어요,과장님께서. 그러면공모사업에추진했을때아까어려운점,문제점들을말씀하셨는데당연히좋은점도있고,또어려운점도있다고생각을합니다.그러나공모사업을추진할때는우리시에직·간접적인그러한도움도주고,또한소득도창출할수있기때문에이렇게공모사업을추진하는것아니겠습니까?
명선
송명선정원산업과장
그렇습니다.
행숙
오행숙위원
그렇죠?그런데이자료를보면국도비50%,시비50%해서총20억이편성됐다는내용만있고,20억에대한집행내역이전혀표기가되어있지않습니다.그렇죠? 행정사무감사를할때는사업비가적절하게집행되었는가또검토하고확인도해야하는데이부분은좀이렇게파악하기가어려워서이자료는세부적인내용을따로제출해주시고,가능하면세부적으로목별이라도표시를해서자료로좀제출해주시기바랍니다.
명선
송명선정원산업과장
죄송합니다.그렇게하겠습니다.
행숙
오행숙위원
아무튼큰행사무리없이잘치르시느라고생하셨다는말씀을드립니다. 그리고자료869페이지순천만가든마켓수지분석현황입니다.여러위원님들께서다이렇게가든마켓에대해서정말걱정하시고염려하는마음에서아마이렇게질문을하셨을거라그렇게생각을하고,본위원도간단하게몇가지만질문할게요. 수지분석표를보면수입이5억4300만원이고,지출이8억200만원입니다.그래서2억5900만원이적자를봤다고했는데좀전에우리우성원위원님께서질문하셨을때2억8000이라고그러셨거든요?어느게맞는가요?
명선
송명선정원산업과장
이게지금감사기간이10월말까지기때문에지금2억5000은10월말까지고,제가12월까지예측을해보면한2억8000정도될걸로예상하고있다고말씀드렸습니다.
행숙
오행숙위원
그러면이적자부분은자본금에서충당을한것이죠?
명선
송명선정원산업과장
예,그렇습니다.
행숙
오행숙위원
예,잘아시겠지만좀전에도우리존경하는위원님들께서다말씀을하셨어요.순천만가든마켓은당초출발할때부터여러가지문제점들을안고출발한것,과장님잘알고계시죠? 그러나기왕에출발했으니까운영이잘돼서또어렵게출자하신분들께도소득이돌아갔으면그런마음에마음이안타깝습니다.
명선
송명선정원산업과장
예,열심히하겠습니다.
행숙
오행숙위원
그리고본위원이기억하기로는당초출발할때2025년도에는손익분기점을넘어서다소나마흑자로전환하지않겠냐하는그러한보고를받은적이있는데지금현재상태에서보면어쩐가요?그정도에가면흑자전환이가능하겠습니까?
명선
송명선정원산업과장
지금올해가작년에비해서2배이상의매출이됐고,지금올해저희들이봄시장을최고성수기때놓쳤어요,내부적인갈등과조직안정화그런일때문에좀놓쳤는데내년봄시장을최대로공략을해보면어느정도답이나올것같다는생각도듭니다.
행숙
오행숙위원
그리고또아까들어보니까온라인쇼핑몰이러한부분들도좀활성화시키고,과장님이렇게봄꽃이런것들충분히잘활용하셔서아무튼잘운영할수있을거라그렇게믿어도되겠죠?
명선
송명선정원산업과장
예,열심히하겠습니다.
행숙
오행숙위원
그리고아까강형구위원님께서도말씀을하셨습니다마는임직원하고이사,감사포함해서직원이21명인가요?
명선
송명선정원산업과장
이사가대표이사포함해서10분이고,그다음에9분,5분이니까24분.
행숙
오행숙위원
아,24분인가요?자료에는그렇게….그러면정식급여를받는분은몇분이나되죠?
명선
송명선정원산업과장
대표이사가급여를받고있고요.그다음에직원들은정식월급을받고있습니다.물론기간제도기간제월급으로해가지고받고있습니다.
행숙
오행숙위원
아까도이렇게설명을하셨지만현재근무인원이적정하다고판단하신가요?
명선
송명선정원산업과장
지금저희들이안그래도아까말씀을드렸는데제가제일정원산업과오면서지출부분의가장큰부분을파악을해봤더니인건비하고공과금이가장많아요,물론공유재산임대료도있긴하는데.근데공과금은저희들이어떻게할수있는사항은아니고,인건비를조절을해보자하고지금가든마켓하고도계속이야기를했었습니다. 그래가지고인건비에서저희들이쇼부를해야되겠다그런부분을많이했는데이제저희들이팀이2개팀이있어요,경영팀하고운영팀2개의팀인데.지금어떤게앞으로지금이상태로본다면직원이조절가능성이있지만온라인판매랄지내년에경매시스템이랄지그런사업들을확장을하다보면이수준으로가야되지않을까하는생각이들었습니다.
행숙
오행숙위원
예,아무튼이렇게계속적자상태라또인건비가우리가생각했을때많이지출이되니까또걱정하고또염려하는마음에서이러한질문을드렸던건데또공과금은어차피축소를못시키니까거기에서했으면좋겠지만,또거기에서생활하시는분들이계시니까어찌됐든이부분도다시한번적정인원이몇명이가능할건지한번검토를해보시기바랍니다.
명선
송명선정원산업과장
그렇게하겠습니다.
행숙
오행숙위원
그리고자료881페이지이러한가든마켓과연관해서정원수공판장활성화를위해시장조사를통해대량납품가능한거래처를발굴해가든마켓직영물품확대로지속적인신상품을도입하고수요조사를통한구체적인타겟팅설정과적극적인영업활동을한다고했는데아무튼우리순천만가든마켓이우리순천시의아랫니가되지않고지속성장해서효자법인으로거듭날수있도록그렇게우리과장님적극적으로노력해주시기바라겠습니다.
명선
송명선정원산업과장
그렇게하겠습니다.
행숙
오행숙위원
응원하겠습니다.감사합니다.
명선
송명선정원산업과장
감사합니다.
최병배위원장
이복남위원님질의하여주시기바랍니다.
이복남위원
과장님,장시간수고가많으십니다.우리정원산업과에대해서감사시작하도록하겠습니다. 우선전년도감사조치결과725페이지한번봐주십시오.도심에조성된각종정원전수조사하고총괄관리에대해서,아마작년에제가이내용을좀한것같습니다.이게완결되었다라고지금했고,또추진내용에도구체적으로정원별로몇개소가이렇게있는지쭉표시가되어있는데요.그게전체적으로목록을갖고있죠?우리관리를하고있죠?
명선
송명선정원산업과장
예,목록있습니다.
이복남위원
목록관리를어떻게지금하고있습니까?
명선
송명선정원산업과장
일단은여기내용에도나오다시피저희들이우리정원산업과에서관리하는정원이있고요.그다음에읍면동에서관리하는정원이있고,실과소하고그다음에또상가에서주도적으로관리하고있는그런정원들이있는데저희들이정원산업과는컨트롤타워역할을하면서총체적인목록을그렇게관리하고잇다고볼수있습니다.
이복남위원
그러죠?어쨌든전년도감사때도지적했던내용들을잘이렇게파악해서관리해주고있는부분에대해서는칭찬을드리겠습니다. 더불어서우리873페이지보면열린정원여행을운영을했습니다.자,그러면전년도에이감사지적했었던어떤정원관련해서데이터베이스를통해서이프로그램을연동해서지금진행을한겁니까?
명선
송명선정원산업과장
이거는저희들이개방정원이라고….
이복남위원
민간정원말씀하시죠?
명선
송명선정원산업과장
예,민간정원을.민간인이가꾸고있는아름다운정원을갖다가저희들이등록하고있습니다.그래가지고그등록된정원을프로그램화해가지고그수요자들이현장에가서정원도관람하면서거기안의체험을통해서정원주하고소통하는시간을갖는그런프로그램을.
이복남위원
네,저도이제정원에관심이많아서이열린정원여행프로그램이홍보되는모집자를모집하는이런홍보내용도봤고,또운영되고있는이런어떤과정도제가직접참여하지는않았지만여러가지SNS를통해서이거를봤거든요.굉장히호응이있는것으로보입니다.
명선
송명선정원산업과장
예,맞습니다.
이복남위원
그래서이부분에있어서는지금기존에보다는조금더몇가지코스를4개,5개코스?5개코스를프로그램을만들어서운영을한걸로지금알고있거든요.그렇죠?
명선
송명선정원산업과장
예,맞습니다.
이복남위원
이제예산이한2000여만원정도들어가기는했어요.그런데제가보기에는어쨌든우리국가정원이있어서거의우리시에모든정원관련정책들이국가정원을중심으로지금추진이되고있어서우리시민들뿐만아니라전국적으로도국가정원에만초점을두고포커스를맞추고있습니다. 그렇지만사실은우리산림청에서또계속권고하고지원해주고있는정원이다양한정원이있잖아요?개방정원,민간정원,공동체정원,열린정원이렇게해서굉장히많은정원의종류가있기때문에저는우리정원산업과의역할이굉장히,물론국가정원운영과도중요하지만그거는큰프로젝트로서우리가우리시의정책방향을가져가는것이고,정원산업과는자칫소외되기쉬운이런정원들에대해서더찾아내고지원하고이런열린정원여행과같은이런정원프로그램들을더적극적으로지원하고좀더만들어갈필요가있다라고생각합니다. 그래서올해에추진했던이열린정원여행프로그램에대해서저는매우잘했다라고평가를하고싶고,올해아마시범적으로한6일간진행해본것같은데이프로그램들을조금더집중해서운영해주시기를당부를드리겠습니다.
명선
송명선정원산업과장
그렇게하겠습니다.
이복남위원
혹시운영과정에서우리부서에서좀더보완해야되고,더해야될부분들이혹시발생한것은없습니까?
명선
송명선정원산업과장
위원님께서말씀해주시다시피박람회가끝나고이정원이시민속으로녹아들어정원문화가확산돼야되는그런시점인데,그사업을하기위해서가장접근성이있는사업들이이런개방정원등록이랄지,또이런개방정원을연계해서하는열린정원여행이랄지이런프로그램들이맞고요.근데저희들이또현장에서실제로반응이엄청나게좋았습니다.실제로정원주들하고이야기하면서정원관리하기도소통을하면서프로그램까지체험하면서굉장히좋았는데예산이….
이복남위원
그렇죠?
명선
송명선정원산업과장
예산이된다면또열심히확장해보겠습니다.
이복남위원
그부분은어쨌든우리시에서의지를가지고예산을계상을한다라고하면충분히저는가능할것으로보이고요.국가정원이없는다른지역에서는이런민간정원이라든지개방정원이나이런부분에대해서굉장히사실은홍보를많이하고있거든요.알고계실겁니다. 우리전라남도뿐만아니고다른지역에도그정원이우리가봤을때도,국가정원을보유하고있는제가봤을때도그정원을가고싶다라고할만큼개방정원이나민간정원에대해서영상도그렇게잘좀제작이되어있고,어떻게지자체차원에서도굉장히홍보를잘하고있는이런지자체가눈에띕니다. 그래서저는아까말씀드렸던대로다른국가정원외관리를우리하고있지만다른도심정원에홍보해서좀알릴만한정원에대해서는적극적으로우리가국가정원에버금가게끔해줘야된다라는생각을갖고있습니다. 그래서이프로그램뿐만아니고도심속에다양한정원들에대한어떤홍보와,또이렇게활용할수있는이런방안도함께마련해주시기바라겠습니다.
명선
송명선정원산업과장
그렇게하겠습니다.
이복남위원
두번째는여러위원님들과겹치기는합니다마는가든마켓에대해서얘기를안하고갈수가없습니다.896페이지인데요.여기는금년도10월말까지자료이기는합니다.지금적자폭이2억5900만원으로지금표시가되어있어요10월말까지올해,그렇죠?
명선
송명선정원산업과장
예.
이복남위원
근데우리가수입을봤을때사실수입5억4300중에시보조금사업5건에가1억7900만원이있어요.그래서이게한이수입의거의한30%가넘거든요. 그래서만약이것을시에서보조해주는사업비가없다라고봤을때적어도10월말기준으로했을때한4억3000정도가사실은적자라고봐집니다.물론우리가든마켓법인에서시보조사업뿐만아니고,시뿐만아니고여러기관,단체라든지또다양한통로를통해서이와관련된사업들을지원사업공모를할수도있고,또발굴할수있다라고생각합니다. 그래서저는여기에서어쨌든매출액에따른판매수익도올려야되지만,지금여기가든마켓을구성하고있는이주체에서방금말씀드린대로수익을좀더창출하기위한여러가지유사한,관련된여러가지사업들을저는공모한다든지참여한다든지이렇게해서다양한방식으로저는지금보다도활발하게움직여야된다라고생각하거든요? 그래서제가이시보조사업에대해서얘기를한부분은시보조사업을뺐을때의어떤수익과수입·지출을따져봤을때는지금보다좀더열악할수있다라는말씀을드리는겁니다.그래서아까우리가1년한국행정발전연구원에서경영실적평가용역을했잖아요? 그래서과장님이아까보고하신대로경영평가총괄라등급을받았어요.100점만점했을때69.93점을받았단말이에요.그리고여기에서가장열악한부분이안정성,경영성과에있어서안정성에4점배점에2점득점을해서안정성에있어서50%밖에득점을받지못한겁니다. 그래서이것때문에어떻게보면전반적인경영평가에서라등급을,좀낮은등급을이렇게받았다고보여집니다.그래서전반적으로는다른부분경영관리라든지이런부분은다소이렇게좋은평가를받고있는데여러가지안정성이나주요사업이나경영시스템이부분에있어서는경영평가에서낮은점수를받았기때문에방금말씀드린수지분석관련해서우리시의보조사업뿐만아니고물론매출에서여러가지올려야되겠지만다양한방식의수익을창출할수있는방식을적극적으로고민을해야된다이말씀을드리겠습니다.
명선
송명선정원산업과장
예,그렇게하겠습니다.참고로보충하나말씀드려도될까요?
이복남위원
예.
명선
송명선정원산업과장
보조금수입을저희들이일단은수입은잡고,그걸지출에또그대로지출을잡습니다.근데이앞에22년보조금지출을1건을23년….
이복남위원
추가가되었네요?
명선
송명선정원산업과장
예?
이복남위원
추가가된겁니까?
명선
송명선정원산업과장
예,전년도까지지출이수입을언제잡냐,지출을언제잡냐차이인데어차피보조금수입은플러스,마이너스끝에는0으로저희들이집계를내고있습니다.그니까최종손익에는….
이복남위원
아,큰차이가없다?
명선
송명선정원산업과장
예,그렇게말씀드리고싶습니다.
이복남위원
그렇다고하더라도지출과수입에있어서보조금액수는차이가나네요?
명선
송명선정원산업과장
저희들이지금가든마켓주식회사에서5건에대해서보조금사업을진행을하고있는데….
이복남위원
22년도보조금이지금들어가있어서그런가요?
명선
송명선정원산업과장
그렇죠,그렇습니다.
이복남위원
자,그렇다고하더라도다양한방식의어떤수익을창출할수있는방법을더강구를해야될것으로보입니다.
명선
송명선정원산업과장
그렇게하겠습니다.
이복남위원
그리고이제관련해서이부분은지난번에업무보고때도제가얘기를했습니다마는지금우리정원산업과에서주요업무중에가장공을많이들이고있고굉장히신경을쓰고있는게가든마켓이잖아요.그래서이게지금위탁기간이얼마안남았죠?
명선
송명선정원산업과장
25년1월까지입니다.
이복남위원
그렇죠.근한1년정도,이렇게1년이조금더남았는데이위탁기간이도래하기전에이위탁을다시해야될것인가,제공을해야될것인가이런부분에대한또고민을할거아닙니까?내년한중반정도되면하게될것이고,또이와관련해서의회에재위탁을하게되면보고하고,또다시새롭게사업자를하게되면공모를해야될시기가지금다가왔기때문에여러가지재위탁과관련이후의운영방식과관련해서이경영실적평가라든지이런부분들이반영이될수밖에없습니다. 그래서지난번에업무보고때도그얘기를했습니다마는조금더지금방식으로는적자를저는넘어서정말우리지역의정원산업과정원정책을이가든마켓을통해서가지고갈수있을것인가에대한평가를저는해봐야된다고생각하거든요?이가든마켓운영관련해서이게계속지속적으로우리가수지분석을얘기를하고,사실이게중요한건아니잖아요.그렇잖아요.
명선
송명선정원산업과장
예,맞습니다.
이복남위원
그래서이가든마켓의운영방식과내용을저는획기적으로바꿔야된다는생각이좀듭니다.지금가지고는요,내년도에똑같은감사가진행이되고,이후연도에또마찬가지입니다. 이거는부서장이바뀌고직원들이바뀌더라도똑같은상황이저는반복될수밖에생각하거든요?그래서이부분을가든마켓을정말어떻게생산적으로운영방식이라든지내용을좀바꿔갈수있을것인가를하려면저는민관협의체라든지민관TF팀을구성해서한번방안을마련을해야될거라고생각합니다. 그래서이부분에대해서도제가업무보고때도몇차례얘기를했는데다시한번내년도위탁,위탁시기가도래하기전에방안을강구를해주시기를바라겠습니다.
명선
송명선정원산업과장
그렇게하겠습니다.참고로아까제가서두에한번말씀드렸는데요.저희들이최대성수기올봄을놓쳤기때문에내년봄이어찌보면전환점이판단이랄지그런부분에서가장중요한시기라고생각하거든요. 그런부분은지금가든마켓이사도마찬가지고이사회에서도그런부분을눈여겨보고있거든요.그래서연말까지준비해가지고일단은내년봄에최대한저희들이운영해보고,여러가지또고민해보고,또이런부분에대해서의회하고도많이소통해보겠습니다.
이복남위원
네,알겠습니다.이상으로감사마치겠습니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 그러면위원장이질의토록하겠습니다.지금가든마켓이어찌되든또한때는상당히뜨거운감자로떠올랐지않습니까?근데지금자본잠식을보면작년도까지가5억이고내년하면약3억정도된다라고얘기를하셨어요.물론어디든사업이막시작해가지고그렇게빨리일어서고그러지는않습니다.또과정을다거쳐야됩니다.그러나어느정도지금제가보면정확히몇년흘렀죠?
명선
송명선정원산업과장
지금2년째입니다.2년째로보면되겠습니다,22년1월부터.
최병배위원장
네.2년이됐는데2년이면,이제2년정도면지금부터는손익분기점이거즘차야돼요.근데내년에도조금이런다니까저는걱정은좀됩니다.그러나지금현재잠식이좀되고있다해서안하고그런사업은아니지않습니까? 그런데좀더우리가쉽게말해서열의를갖고하면충분히저는극복해내리라고봅니다.그런데제가지금현재가든마켓을정말3주동안모니터링을했어요,3주를정말.근데그분들이전부다하시는말씀이하나있어요.공산품은인터넷보다싸다.공산품을어떻게준비해오셨는지는잘모르겠어요,저는.근데공산품은싸다. 근데문제는아까그지역농가에서오는이런것은비싸다는말을하셨어요.그분들이,지금가지고가신분들이그런말을하셨다그말이에요,사가지고가신분이. 근데아까우리존경하는양동진위원님께서말씀하셨어요.가든마켓을와가지고1번은비싸도음,근갑다.2번은와가지고좀비싸다그러면왜그러지?3번오면이문이닫아져요,발걸음이안오게돼있다고. 그러면분명히거기에는누가문제점이있냐하면거기경영을하고있는아까저희센터장님,얼른생각이안나네요.
명선
송명선정원산업과장
대표이사.
최병배위원장
예,대표이사님은마인드가잘못되고있다는거아닙니까,똑같은거보다비싸다하는것은?그럼그거에대한수요조사는했는가저는그거를꼭묻고싶어요.했습니까,혹시?
명선
송명선정원산업과장
저희들도외부에서판매가격이있기때문에저희들이많이비교를하고는있습니다.비교를하면서저희들도가든마켓주식회사에다가자꾸그이야기도하고는있습니다. 가격이높은부분에대해서는납품입점업체에서가격을올려서한건데이런부분에대해서는그분들하고충분히설득을해가지고어느정도가격대가맞게끔형성을해주고,또아니면원플러스원이랄지이런이벤트를해가지고좀더살수있도록그렇게하라고자꾸권고하고있고,계속그렇게지도감독을하고있습니다.
최병배위원장
물론원플러스원도좋지만그분들도남아야되니까그가격이될거라고이렇게얘기를합니다.그러나사람이너무한몫을보시려고그러면그건안돼요.그분들에게도그런것은꼭해주시기를부탁드리고.
명선
송명선정원산업과장
알겠습니다.
최병배위원장
그다음에지역농가가실질적으로지금보니까철쭉하고실외매장에는현재입점이돼있는게순천정원문화산업협의회이렇게돼있어요.근데철쭉만많이좀우리가하고있는거예요?아니면어떤품목이다들어온가요?
명선
송명선정원산업과장
품목은다있습니다.
최병배위원장
다있어요?
명선
송명선정원산업과장
저희들이철쭉도시다보니철쭉품종이많지,품목은다있습니다.
최병배위원장
근데이제진짜우리가그래서하여간이런것품목도정말어디가가지고갔는데구색이안맞춰지면그것도또일이에요.여기까지지금제가모니터링을약몇명정도했냐면실질적으로한3주동안에거즘한270명돼요.제가정말여기에음성까지다돼있어요.왜그러냐면그분들에게제가녹음을하겠습니다.뭣은어떻게한다라고제가있어요.그렇기때문에저는자신있게말할수있는거예요.무슨말씀인지아시겠죠?
명선
송명선정원산업과장
예,알겠습니다위원장님.
최병배위원장
그러니까항시하시고. 그다음에제가여기에서는진짜아까공산품은어떻게샀는지를모르겠는데인터넷보다확실히싸다고전체한90%가얘기를했기때문에저는그거에대해서는칭찬을꼭드리고싶어요. 왜?공산품이싸다는것은어떤가정을했는가그래서제가집에가서혼자생각해봤어요,어떻게쌀때많이구입을해놨는가이런것도합니다. 근데우리가항시적자만본다라고만생각하지마시고제가모르겠습니다,계속적자라고하니까저도마음은좀그래요. 근데제가이앞번에,제안을하나할게요,어떤게있냐면제가저희누나집이어서그런것이아닙니다.우리큰유리에,가정집아파트유리에누나가지금없어서사진을보내주라고했드만아직안왔어요,또. 근데유리에어떤것이있냐면식물원이있어요,유리에붙어사는그모델을한3개정도이렇게해가지고서판매를하는것도,근데가격이그렇게안비싸더라고.저는엄청비싼줄알았어요,5만원대도있고,7만원대도. 이것은어디가시면정확히보냐그러면일산화훼농장가면정확히있습니다.꼭직원들이한번선진지견학을하셔야될것같아요.근데판매가얼마나잘되냐그러면요,걸어놓으면거즘가져가신대요. 그러면제가보면이런것은또순천에서도한번하면어떨까?그래서아주예쁜그런것을한번정말멋있게장식을해서한번보시고와서장식을해서또판매를하면그러면그냥판매를한것이아니라유리에정확히돼있는상태에서보여줘야. 아,그리고제가물어봤어요.그럼누나그러면얼마정도저렇게하면날마다해야된가그니까일주일정도물1번만주면끝난답니다,이런거.그러면정말제가뿅갔어요.예를들어제가뿅갔으니까다른사람도또뿅갈수도.아,이거죄송합니다.
명선
송명선정원산업과장
위원장님,제안감사합니다.
최병배위원장
그런것도한번해가지고조금새로운방법으로할수있도록했으면좋겠습니다.
명선
송명선정원산업과장
그렇게하겠습니다.
최병배위원장
예,그렇게하실수있겠습니까?
명선
송명선정원산업과장
예,그렇게하겠습니다.
최병배위원장
소장님,그방법은좀어떤가요,솔직히들었을때?
형익
유형익순천만관리센터소장
활성화시킬수있는다양한방법을제안포함해서고민하고실행하도록하겠습니다.
최병배위원장
그방법도좋은대안입니까?
형익
유형익순천만관리센터소장
예,위원장님이제안해주신방법도굉장히좋은방안중에하나라고생각합니다.
최병배위원장
한번꼭우리사업의가든마켓에서그런것까지다할수있도록해주셨으면좋겠습니다. 더질의하실위원님이안계시므로정원산업과질의답변을마치도록하겠습니다. 원활한회의진행을위하여10분간감사중지를하겠습니다.감사중지를선포합니다.
14시49분 감사중지
14시58분 감사계속
의석을정돈하여주시기바랍니다.감사를속개하겠습니다. 다음은순천만보전과소관사무에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원님계십니까?이향기위원님질의하여주시기바랍니다.
이향기위원
과장님,업무파악이다됐죠?
경만
김경만순천만보전과장
순천만보전과장김경만입니다. 파악다했습니다.
이향기위원
교재924페이지에보면묵은갈대자원화방안이있고,이쪽에보면고엽갈대활용방안이있고이렇습니다.묵은갈대하고고엽갈대하고는차이가어떻게납니까?
경만
김경만순천만보전과장
제가알기로는묵은갈대하고고엽갈대의차이는올해새순이나가지고자라는것은고엽갈대고요.근데오랫동안방치돼서지난것은묵은갈대이렇게알고있습니다.
이향기위원
근데묵은갈대는퇴비로만들고있고,고엽갈대는폐기물처리를주로하는형태로가고있습니다.맞죠?해양폐기물처럼같이.
경만
김경만순천만보전과장
과거에는그렇게했었는데요.전년도부터는저희들이그런고래쪽하고연관을해서과거에는소각을했었습니다. 근데범위가확대되다보니까갈대제거사업이흑두루미교까지올라오다보니까양이많아서구례군에이렇게퇴비로제공을했었습니다.
이향기위원
그러면갈대퇴비생산을구례축산업계에서하고있습니까?
경만
김경만순천만보전과장
예?
이향기위원
갈대퇴비생산은구례축산업계에다가가서갈대를우리가분쇄해가지고그러면구례축산업에다넘겨주는겁니까?
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇습니다.
이향기위원
아,그래서거기서퇴비가만들어져서정리된다는얘기죠?
경만
김경만순천만보전과장
아,분쇄안하고요.그벤상태,쌓아둔상태로그렇게주고있습니다,제공을.
이향기위원
그러면구례로선택한이유가있습니까?
경만
김경만순천만보전과장
구례가옛날부터구례군의농가에서는강변에있는그런갈대를이용해서퇴비화를했다고합니다.
이향기위원
구례에는그런기술이있다는얘기입니까?
경만
김경만순천만보전과장
예,과거에그렇게해와서농가에서그렇게활용을하고있어서또요구가있어서그래서….
이향기위원
그럼우리순천시의업체는그런업체가없네요.
경만
김경만순천만보전과장
예,현재는없습니다.
이향기위원
이것도한번순천시에도이런게있을수있는지이용을강구해보시면좋겠다는생각이듭니다.
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇게하겠습니다.
이향기위원
그리고하나만더물어보겠습니다.올해큰고니가왔죠?
경만
김경만순천만보전과장
예,큰고니왔습니다.
이향기위원
예,큰고니가왔는데올초에보니까큰고니먹이인새섬매자기를식재를했다그랬는데다돼있습니까?
경만
김경만순천만보전과장
예,다완료했고요.지금거기에새섬매자기외에추가로11월달에,11월날짜는정확히기억안나는데요.그때미꾸라지까지방류를했습니다.
이향기위원
아,그럼동천에다가했다는얘기입니까?
경만
김경만순천만보전과장
아니요.새섬매자기심어놓은논에다했습니다.
이향기위원
아,그러면그쪽으로이동해가지고서식하고있습니까?
경만
김경만순천만보전과장
지금고니1마리와서보도냈는데요.그것을하면더마리수가늘어날것이라고그렇게보고있습니다.
이향기위원
일단새섬매자기든뭐든올해정원박람회때문에동천에배가떠있고그런과정에서,그래도겨울에오는철새니까큰문제는없었을거라고생각이드는데뭐냐,자기서식지가많이훼손돼가지고혹시오지않을건아닌가싶은걱정이돼서하는얘기입니다.
경만
김경만순천만보전과장
예,보통흑두루미도한150m용역결과를보고있는데요.새조류들은사람이150m그렇게가까이가면놀라고그래서그런것이있다고봅니다.
이향기위원
하여튼큰고니든우리흑두루미든서식지를파괴하는일은없도록관리잘해주시기바랍니다.
경만
김경만순천만보전과장
예,관리잘하도록하겠습니다.
이향기위원
이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까?서선란위원님질의하여주시기바랍니다.
서선란위원
과장님,행감준비하시느라고생많으십니다.저간단하게하겠습니다. 928페이지입니다.순천만습지용산탐조대조성사업추진현황에대해서질의하겠습니다.지난번에우리도시건설위원회긴급으로해서용산전망대정밀안전점검에대해서메일을주셨는데요.그거에대해서간략하게설명을해주십시오,용산전망대,탐조대까지해서아마정밀검사를한것같은데.
경만
김경만순천만보전과장
보고드리겠습니다.지금까지추진상황은정밀안전점검용역시행을C등급,2021년도2월에서4월달에용역을했는데요.그때C등급을해서보수보강을이렇게C등급이면할수가있어서2건에4000만원보강공사를했었습니다. 그리고전망대국비문화재청확보를위해서22년도에3월부터11월까지이렇게확보를하는과정에서실시설계비7000만원을확보해서현재실시설계중이고요.용역착수는23년6월달에했습니다.근데그과정에서정밀안전점검이필요해서용역추진한결과,D등급으로판정이돼서저희들이11월21일자로용산전망대를전면폐쇄하고보조전망대,용산전망대후방450m지점에보조전망대전체앞부분을전체소나무부터해서조경권확보를위해서싹정비를해서현재는보조전망대에서도다보이는그런상태입니다.그렇게정비를했고요. 앞으로향후추진계획은이게문화재청명승지정하고관련있다보니까문화재청하고문화체육관광부까지해서국비를지원받는방안이있는가면밀히검토해서내년도에반영되도록그렇게해서추진하려고합니다.
서선란위원
그간에안전사고는없었습니까?
경만
김경만순천만보전과장
경미한건1건외에는없었고요.제가우리유형익소장님같이현장에갔을때1층내려가는계단부분이나이런부분들이정밀안전점검결과도D등급으로나왔지마는이것이좀위험할것같다그래서성인들,한100명사진작가들이올라갔을때는순간에무너질수있는기둥도안쪽이다삭았고요.그래서폐쇄조치를긴급하게내렸습니다.
서선란위원
경미한안전사고로인해서예를들어서다치거나부상이나이런건없었습니까?
경만
김경만순천만보전과장
예,제가알기로는그렇게알고있습니다.
서선란위원
C등급은받으면보수공사를해서사용할수가있고,D등급은다시보수나개축이라고해야되나요?
경만
김경만순천만보전과장
예,할수는있으나….
서선란위원
있으나D등급은위험하죠?
경만
김경만순천만보전과장
보강을해도효과가없기때문에.
서선란위원
예,수리비가더,예를들어보수보강비가더들어가고안전성의확보가되지않는다.
경만
김경만순천만보전과장
예,맞습니다.
서선란위원
그래서지금용산전망대는개축으로하는걸로정리가돼가고있는건가요?
경만
김경만순천만보전과장
예,신축으로그자리에.
서선란위원
예.그럼이거는언제쯤시행될예정이며,그것좀말씀해주십시오.
경만
김경만순천만보전과장
24년6월부터계획은잡고있습니다.근데변동사항이문화재청에서국비를20억원을지원해준다면한6개월더소요가될것같고요.그래서25년6월까지계획을잡고있습니다.
서선란위원
그럼그간에지금관광객들이오잖아요.그래서홍보는제가파악을해보니까언론에도이야기를했고,지금관광과에도공문을급하게보내신것같고,또그에관해서자세하게이야기를해주십시오.
경만
김경만순천만보전과장
홍보는해룡와온,노월쪽에서입구부터전면저희들이현수막도게첨을했고요,완료해서좌측부분도조치를했고. 그래서그부분은보조전망대에거기에서대나무로촘촘하게그쪽으로무단으로출입이불가하도록그렇게현재조치해놓고,언론홍보는우리시홈페이지부터순천만습지홈페이지사이트에전체홍보했고요.또전지자체에그렇게홍보를하고있습니다.
서선란위원
그안전점검은지금1년을했을때어떻게시행을한가요,안전점검?
경만
김경만순천만보전과장
안전점검은저희들관련법에의해서안전총괄과에서총괄을하고있고요.각도로과,건설과전해당부서에서점검을,시공유재산시설부분에대해서점검을해가지고조치를하게돼있습니다.그래서1차,2차나눠서매년하고실시를하고있습니다.
서선란위원
매년유지관리방안에보면월1회이상점검을한다라고돼있는데지금현재그렇게진행을하고계신가요,아니면어쩐가요?
경만
김경만순천만보전과장
그렇게저희들이직접걸어서올라가서거의일주일에1번은올라가고있는것같습니다.
서선란위원
예,안전점검표가있을것아니에요.반기별1회이상외부전문기관에정기안전점검을실시하여야한다라고제가알고있거든요?그안전점검한사항들을자료로요청합니다.
경만
김경만순천만보전과장
예,알겠습니다.
서선란위원
그리고우리과장님또전부서가안전총괄과였고그래서안전에대해서는관광객이나우리순천만을오시는분들이안전하게대처를잘할거라고생각을합니다.
경만
김경만순천만보전과장
앞으로신경을잘쓰도록하겠습니다.
서선란위원
용산탐조대도마찬가지고,전망대도그렇게시민들이불편하지않게미리서홍보도잘하고계신것같고,또앞으로도더이렇게관광객들이불편하지않게시에서적극적으로해주시기바라겠습니다.
경만
김경만순천만보전과장
그렇게하도록하겠습니다.
서선란위원
이상입니다.
최병배위원장
예.더질의하실위원님계십니까?우성원위원님질의하여주시기바랍니다.
우성원위원
과장님수고가많으십니다. 행정사무감사자료940쪽어촌뉴딜300와온항조성사업입니다,940쪽.지금저희도시건설위원회에서지난12월1일와온항현지를갔어요.
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇습니다.
우성원위원
여기서가서우리위원님들이한분한분여러가지이야기를하셨고,또답변도들었습니다.주민들의견도두분의견도있었고요.이부분이지금어업인복지센터가올3월달에준공이됐어요,자료를보면.
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇습니다.
우성원위원
운영이지금늦어지고있잖아요.거기서과장님말씀한번해보십시오.
경만
김경만순천만보전과장
주민협의체해서법인을이렇게만들어야됩니다,운영을하려면.그래서해룡해당주민협의체또어촌계장님해서그것을조율하는과정에서좀늦어졌습니다.할사람이없어서좀그런부분이애로사항이있었다고알고있습니다.
우성원위원
이부분이요,그래서제가그것을지적하는내용입니다.자,우리행정에서어업인복지센터가얼마들었죠?사업비가요?
경만
김경만순천만보전과장
리모델링비해서30억정도.
우성원위원
어차피리모델링은아니고새로지은것이고토지가있었고.그래서예산이문제가아니고과장님자,이걸운영을지어가지고준공이되고운영하기전에먼저행정절차가있었어야돼요.자,그러면주민협의체에서법인을만들어야지만이운영을할것아닙니까?
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇습니다.
우성원위원
그럼법인체는누가만들어요?
경만
김경만순천만보전과장
어촌계에서주민협의체에당초에교육도하고그랬습니다마는그협의체에서대표법인을만들어야됩니다.
우성원위원
당연히만들죠,제가그이야기를드리려는게아니에요.우리행정이지원을했어야되는게맞죠.어떻습니까?
경만
김경만순천만보전과장
제가알기로는그때어촌활성화지원센터이렇게해서외부단체해가지고그때교육도했던걸로알고있습니다.
우성원위원
어찌되었든지금1층은식당이고,2층은카페로되어있어요.이런부분은우리가그돈을30억그러면적은돈이아니잖아요.그걸해서우리행정지원이라는게뭐있습니까?그런부분모르는부분을,어업인들,주민들이모르는부분을저희들이가서활력소가되고그분들에게이야기를해서할수있게끔해주는게우리행정아닙니까?
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇습니다.
우성원위원
앞으로는요,이런부분은놓치지마시고.지금계획서에는내년3월에운영을한다고그렇게나왔어요.그러면이런부분은지금법인을주민들한테다시해서사실은잘모르잖아요.세무서나어떻게하든그런데로등록을할수있는그부분을발판을만들어주라그말입니다.알겠습니까?
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇게하겠습니다.
우성원위원
그부분은이렇게하고요.지금보면그날전부다해서주민들이원치않은시설물이있다이렇게말씀을했어요.그앞에아시죠?
경만
김경만순천만보전과장
화장실,어촌계화장실이있습니다.
우성원위원
소장님,그부분은어떻게정리를하실겁니까?자,잠깐만요.그부분은주민들저는그날처음듣는이야기예요.주민들이원치도않았고,해주란말도안했고,건의도안했고,근데화장실이들어섰어.1억8000들었다그랬죠?1억8000맞습니까?
경만
김경만순천만보전과장
1억8700예,그렇습니다.
우성원위원
소장님앞으로계획이어떻습니까?
형익
유형익순천만관리센터소장
그화장실이신축된것은2년정도된것같아요.그리고이제주민들은원치도않았고그렇게됐는데거기에화장실을신축해서현재는그화장실이여러가지로존치되는게좋지않다그런의견을내고계시는데까지가현재상황인것같습니다. 저희는행정에서한2가지측면에서예산을투입해서주민들이원치않든원했든간에건축을해놓은상태에대해서이거를어떻게정리할것인가에대한고민이필요하고,그거는절차적인문제와법적인문제로인해서나중에공무원이책임질부분이있을수도있고해서그런거에대한고민과,또하나는지금그쪽에있는사업전반적으로여러가지사업이같이묶어서이렇게돌아가는데어느것이그사업본래취지에맞고최종목표에도달할수있는가,행정적으로그렇게처리를해서최종목표에도달할수있는방안이어떤것인지잘검토를하고결과를내도록그렇게하겠습니다.
우성원위원
좋은말씀입니다.지금사실그렇습니다,거기를와온항을바로들어가면입구예요,그럼경관적으로도아주안맞아요,제가봐서는.그런부분은방금소장님말씀대로여러가지행정적인문제,또주민들의견문제,또건의사항복합적으로해서이부분은주민들의견에맞게끔처리를해주시는것이맞다고봅니다,소장님.
형익
유형익순천만관리센터소장
여튼좀전에말씀드린거와같이다각적인요소들을넣어서고민을하고그결과가이와온항어촌뉴딜300사업본래취지에맞도록사업이시행되도록그렇게검토해서추진하겠습니다.
우성원위원
그렇게추진해주시기바랍니다. 다음은지금과장님올해흑두루미가몇마리가왔어요?
경만
김경만순천만보전과장
오늘현재는5147마리입니다.
우성원위원
최고로많이올때한6000마리왔습니까?
경만
김경만순천만보전과장
6126마리정도왔었습니다.
우성원위원
그럼지금AI조류인플루엔자가상당히우리쪽에서는보면고흥에서발생을했고,또무안에서발생이됐고그랬습니다.우리예방대책은어떻게하고있어요?
경만
김경만순천만보전과장
총괄은우리안전총괄과에서그재난매뉴얼에의해서대응을하고있고요.그다음에동물자원과가1차책임부서다보니까거기에서방역차단이나이런것은전체시행을하고있고요. 우리과에서는AI의주원인이관련종이야생오리하고기러기입니다.그런기러기류다보니까저희들이흑두루미부터오리,기러기와있는그렇게돼있는데저희들이현재는입구부터나올때까지방역을우리관람객들동선을따라서하루에2번씩2회,오전오후로하고있고요.그다음에거기나가는출구에는자동방역소독기를배치해서기존에부터해오고있습니다. 그리고흑두루미가현재낮에활동을하고있는우리영농농업단지바운더리구역은초소를우측의입구순천만주차장가는바로우측입구에기간제를배치해서차량통제,인원사람통제이렇게하고있습니다.
우성원위원
아,지금어디쪽을통제하고있어요?흑두루미영농장가는데그쪽말씀입니까?
경만
김경만순천만보전과장
예,그쪽하고요.그다음에좌측으로어업사무실이있습니다.그쪽에어촌계사무실이있는데그쪽으로민간인들이출입을하다보니까그쪽을통제를하고있고요.나머지갈대울타리안쳐진바운더리구역외에는저희들이기존에현수막으로전체우측,인안들은우측으로그렇게출입구마다현수막을게첨을해놨습니다.
우성원위원
예,아무튼예방대책에철저를기해주시기바라고요.그부분은우리가지금순천만이세계5대연안습지죠?
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇습니다.
우성원위원
세계5대연안습지인데순천만에서지금발생하고있는여러가지문제점이되고있어요.그래서세계5대연안습지가어디냐그러면요,유럽북해.과장님혹시알고계셔요?
경만
김경만순천만보전과장
유럽까지는모르고있습니다.
우성원위원
그다음에미국동부연안지구,그다음에캐나다동부연안,그다음에아마존강유역,그다음에대한민국서남해안연안그렇게합니다.세계5대연안습지다그래요,지금보면.그부분을제가말씀드리려는게아니라그래도순천만이제가그거를말씀드리려는게아니라그래도순천만이세계5대연안습지로서정말지금까지가치가무엇이며,우리세계박람회가이루어진것이무엇때문에해줬다고과장님생각하세요,국제정원박람회가?
경만
김경만순천만보전과장
그것은자연과인간이공존할수있는우리생태환경에갯벌까지해서그런습지복원그런것을통해서생물의다양성을이렇게같이함께추구했기때문에정원을그렇게플러스해서더가치를높였다고그렇게생각을하고있습니다.
우성원위원
답변을잘해주셨습니다.사실그렇습니다,이습지보호지역으로우리순천만이2800㏊가지정이된게20년전이에요.지금까지저희들이습지보호구역으로지정이돼서시민들이가꾸고,또일반시민단체에서가꾸고해서지금이게어디까지왔습니까?국제정원박람회까지온겁니다,4.5㎞후방으로.정말순천만은아끼고,앞으로더보전하고이렇게해야된다고봅니다.과장님생각은어떠세요?
경만
김경만순천만보전과장
존경하는위원님말씀처럼저도그렇게생각을갖고있고요.또이분야에대해서하여튼최고가될수있도록열심히공부해서순천만을세계5대연안습지뿐만아니라생물이살아숨쉬는그런보고가될수있도록최선을다해서추진하도록하겠습니다.
우성원위원
하여간우리소장님이랑과장님이랑협의해서정말우리순천만습지는어디에가서도자랑할수있는그런대한민국의정말생태라고생각합니다,앞으로도순천만생태를위해서열심히해주시라는말씀드리고. 지금용두항이어촌신활력사업으로선정이되었어요.
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇습니다.
우성원위원
지금어떻습니까?지난1월달에선정이됐는데지금까지추진상황을간략하게말씀해주실랍니까?
경만
김경만순천만보전과장
보고드리도록하겠습니다.지금까지추진상황은….
우성원위원
간단하게말씀해주십시오.
경만
김경만순천만보전과장
2019년도에해수부사업공모선정됐습니다.그래서2021년도12월까지….
우성원위원
그건아닌것같고요.
경만
김경만순천만보전과장
죄송합니다.
우성원위원
제가말씀드릴게요.
경만
김경만순천만보전과장
현재까지공모사업선정된이후로9월달부터앵커조직관리·운영계획을수립해서11월달에간담회를그렇게개최했었습니다.
우성원위원
1월달에선정이됐죠,올1월?
경만
김경만순천만보전과장
예,23년1월달에선정됐습니다.
우성원위원
전국에서몇개소됐어요?전국에33개소가됐고요.자,33개소가됐는데올해사업추진한데가몇개소인지아십니까,전국적으로?
경만
김경만순천만보전과장
….
우성원위원
제가말씀드릴게요,그건거기안나왔을겁니다.20개소가지금추진을하고있어요.우리13개소는순천은지금,순천의추진상황이뭐있습니까?
경만
김경만순천만보전과장
이앞에지난10월달에의회민간위탁동의를승인받아서앵커조직하고마을청년,젊은층조직을추진중에그렇게있습니다.
우성원위원
제가말씀드리고싶은게요.우리가내년도예산에10억을예산편성을했는데이부분은요,정말행정이발빠르게움직여줘야됩니다.저번임시회때우리도시건설위원회에서도말씀했잖아요.전혀보고도안하고,계획도없이1년을그냥가는거예요. 이부분은과장님이이쪽에오신지가얼마안됐지마는문제이기때문에제가말씀을드립니다.그래서이런부분은세밀히살펴서해주시라는말씀을제가강조를합니다. 그래서지금내년에저희들이계획이들어갈거예요.그럼내년에예산이한10억올렸는데예산이문제가아니고,앞으로어떻게용두항어촌신활력사업을어떻게추진할것인가,앞으로가문제예요.제가생각에도상당히문제입니다. 자,이부분은계획이나오기전에정말현장을가보셔야됩니다,현장을.물론현장을안가보고도사업을할수는없지만.제가하나임팩트적인말씀을한번하면지금어떻게연결을해야되냐,남도삼백리길가시면남도삼백리길이와온에서부터시작이됩니다,가면.별량을가면거차로해서가요.
경만
김경만순천만보전과장
알고있습니다.
우성원위원
거차에서덕산쪽으로도돕니다,이게돌아요.그래가지고용두로가가지고벌교쪽으로이렇게빠지거든요.알고계시죠?
경만
김경만순천만보전과장
예.
우성원위원
자,그러면그돌아가는남도삼백리길을제가제안을한거예요.자,거차에서가면덕산쪽으로가기전에용두하고돼지산이라고있어요.용두항있는데못가서돼지산이에요.그러면거기서거리가한250에서400m가나옵니다.그럼가장짧은거리는한250m그정도됩니다. 그래서그부분을혹시아직설계는안들어갔잖아요,주민의견도청취를해야하고.그부분을해야지만이제가제안을드린거예요.돈100억가져오셨다고해서국비가70억,도비지방비해서100억인데,그래서그쪽이돼야지만이용두산장앞으로해서황새등이라고있어요.거기서전망대하고아마계획을보면그렇게쭉봤습니다.해가지고벌교쪽하고이렇게연결이됩니다,자전거도로하고. 그래서그부분은과장님,하셨을때정말돈이1000억의가치되는것보다값진계획을한번세워보시기바랍니다.
경만
김경만순천만보전과장
구체적으로어떤쪽으로추진을해야되는가요?
우성원위원
방금제가말씀했잖아요.그부분은세부계획을다음에제가한번말씀드릴게요. 거차에서가잖아요.거기가남도삼백리길입니다,거차에서쭉가면.거기서쭉가다보면덕산을못가서다리를놓는거예요,용두하고용두산장못가서있어요.거기가한250m정도제일로협소한데가그정도나옵니다,그부분이.그래서제가어떻게하라고까지는말씀을드리는것은조금내가오바하는것같고,이부분은제가그쪽으로좀알기때문에과장님한테말씀을드린거예요.
경만
김경만순천만보전과장
잘알겠습니다.
우성원위원
또위원이어떻게해라그러면그건또아니죠.
경만
김경만순천만보전과장
대안은제시할수있으니까여쭤봤습니다.
우성원위원
그렇게하시고,상당히그부분은정말화포항도마찬가지입니다.120억을들여가지고어떻게효율적으로됐는지,또지금와온항이어촌뉴딜사업이142억이들어갔는데어떻게하고있는지,또용두항이100억인데어떻게할것인지이부분은상당히구상을해서한번추진해주시기바랍니다.
경만
김경만순천만보전과장
잘알겠습니다.
우성원위원
그리고간단한내용한번말씀드릴게요.지금체험선운항을하고있죠?
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇습니다.
우성원위원
체험선몇대입니까?
경만
김경만순천만보전과장
체험선은3대입니다.
우성원위원
체험선이에코1,2,3있고요.
경만
김경만순천만보전과장
전체7대입니다.
우성원위원
7대요?
경만
김경만순천만보전과장
소헝체험선은3대입니다.
우성원위원
그렇죠?그리고에코3대,1,2,3.
경만
김경만순천만보전과장
예,맞습니다.
우성원위원
그러면또하나7대는하나가또어디가있어요?
경만
김경만순천만보전과장
어업지도선이라고요.
우성원위원
행정선,7선.이부분이저희들이지금운항목적이있지않습니까?지금소형체험선은무진1,2,3호로칭하죠?
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇습니다.
우성원위원
그거지금운항합니까?
경만
김경만순천만보전과장
박람회기간동안에운영을했고요.현재는운항안하고있습니다.
우성원위원
운항안하는이유가뭐있어요?
경만
김경만순천만보전과장
그때당시에문학관에서대대선착장까지이렇게이동선의관람객,갈대열차를이용안하신분들은,그걸선호하신분들은그걸이용하기위해서그때운영을했었습니다.
우성원위원
그러면3대다운항을안하고있습니까?
경만
김경만순천만보전과장
현재는운항을안하고있습니다.
우성원위원
그거혹시과장님,그때보트무진1,2,3호인데1대에얼마씩예산이들어갔습니까?
경만
김경만순천만보전과장
한1억1700정도,전체가3억2000정도됐습니다.
우성원위원
그럼앞으로계획은그대로놔둘것입니까?
경만
김경만순천만보전과장
지금현재해양지도팀에서활용방안을현재검토중에있습니다.
우성원위원
이부분이정말우리가행정이일관성이있어야됩니다,일관성이.몇개월하고고정해놓는다그건맞지않지않습니까?과장님,어떻게생각해요?
경만
김경만순천만보전과장
앞으로는심도있게짧은기간에그렇게추진하다보니까또그런것같습니다.앞으로그런일이있으면저희들이심사숙고해서꼼꼼하게잘검토해서추진관리토록하겠습니다.
우성원위원
과장님,제가질책을한건아니고이게행정입니다,행정지금.앞으로계획을방안을세워서어떻게활용할것인지,정말우리시민세금이지않습니까?그러면그때해서이동수단으로잠깐하고고정을해놓는다그것은맞지가않아요.지금빠지(Barge)에다달아매놨죠?
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇습니다.
우성원위원
저는거기를안봤어요.민원인한테전화가들어왔어요,저고급보트를왜저기다가방치를해놓는지.그래서제가오늘질의를한것이고요.그부분에대해서는소장님도같이계시지마는그부분한번방안을,개선대책을한번만들어보십시오.
경만
김경만순천만보전과장
옆에소장님도지시했습니다마는국가정원과연계해서활용방안을검토해봐라고그렇게지시받았습니다.지금현재검토중에있습니다.
우성원위원
국가정원하고어떻게?
경만
김경만순천만보전과장
그호수에서부터그쪽어떻게동선을한번검토를하고있습니다.
우성원위원
그부분은검토하고있다고하니더이상질의를마치고,한가지만더말씀드리겠습니다. 지금순천만습지가2003년12월말에,지금딱20년됐습니다.12월말에습지보호구역으로지정이됐습니다,2800㏊가.그래서다음에명승지로되고,람사르습지로되고,여러가지로정말순천만습지가보전이돼서2013년도에대한민국국가정원1호가탄생이된것입니다. 거기는왜그렇게됐었냐,정말묵묵히시행정에따라주고,참아주고이런어민들이있었어요.어업인들의습지보호지역으로지정을하면거기서는허가도낼수가없고,말그대로입니다,보호지역그러면거기는한계가주어진것아닙니까?그래도그렇게참아왔어요.그러면지금어민들한테혜택을주는것이과장님무엇이있다고생각합니까?
경만
김경만순천만보전과장
저희들이볍씨의존치부터요,볍씨의존치부터저희들이볏짚이렇게해서1년에한13억6000정도이렇게지원하고있고요. 그다음에전전년도에수입결정의10%를해서저희들이사업을매년이렇게추진,각해당마을에이렇게공모사업이나지원사업을하고그렇게있습니다.
우성원위원
제가마무리할게요.볏짚존치는새를위해서쓰는예산입니다.주민들은그볏짚존치한것은주민들하고상관이없고,새를위해서12억∼13억들이고,지금공모사업으로해서지금2억이있죠,10%?
경만
김경만순천만보전과장
그렇습니다.
우성원위원
전전년도의수입액의10%,맞습니까?
경만
김경만순천만보전과장
예,맞습니다.
우성원위원
그게지금2억정도됩니까?
경만
김경만순천만보전과장
예,2억입니다.두루누리사업이2억책정돼있습니다.
우성원위원
그럼2025년도사업이되는데올해같은경우는정원박람회가같이순천만습지하고국가정원하고같이이루어졌어요.
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇습니다.
우성원위원
그러면수입을어떻게해서사업비를책정을한가요?
경만
김경만순천만보전과장
금년에는통합으로하다보니까수치계산이안되고요.22년도기준으로해서저희들이31억2022년도수입결정액으로그렇게기준해서그렇게잡고있습니다.
우성원위원
지금제가그렇게생각하고있습니다.정말묵묵히시행정에,집행부행정에따라주고,정말어업인들을위해서무엇을하고있는지,앞으로어떻게할것인지그부분은여기소장님도계시고과장님도계십니다.정말그분들의아픈마음을다스려주고,또긁어주고,함께가는행정을펼쳐주시기바랍니다.그렇게하시겠습니까?
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇게하겠습니다.
우성원위원
이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까?양동진위원님질의하여주시기바랍니다.
양동진위원
과장님고생많으십니다. 우선최근12월2일바지선침수현황에대해서보고가전혀없었거든요?그거에대해서간략하게말씀좀부탁드립니다.
경만
김경만순천만보전과장
그때저희들이일요일날새벽에발생을해서내부적으로는시장님까지보고를싹했는데요.그때도급업체인에이치엔업체에서대형바지로화포항에서우명해역까지골조파쇄및운반을하고있는데요.거기한군데가바지선아랫부분에구멍이나서침수가됐었던겁니다.그래서인명피해는없었고요. 그래서저희들이경미한사항이라도또보고를드렸어야되고그러는데저희들발주사업은맞습니다마는거기에대한안전지도감독은저희들한테책임이있고요.그바지선에서침수된부분은업체에서하다보니까저희들이보고를내부적인보고만하고의회보고를못했었습니다.앞으로는그런사항도보고를하도록하겠습니다.
양동진위원
혹시이거기본계획에야간작업이잡혀있었습니까?
경만
김경만순천만보전과장
야간작업은저희들이당직만서지,야간작업을하는게아니고….
양동진위원
아니,작업자체가혹시야간에잡혀있었냐고요.작업중에일어난일이아니고멈춰져있는상태에서일어난일이에요?
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇게알고있습니다.
양동진위원
그래서다행히인명피해는없는건저도신문보도를통해서봐서확인은했습니다마는,시에서발주한사업이죠?
경만
김경만순천만보전과장
예,맞습니다.
양동진위원
저희방금말씀을먼저하셨어요.의회에도이런보고는미리미리저희들이알수있도록조치취해주시고,관리감독에대해서소홀함없도록진행좀해주십시오.
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇게하겠습니다.
양동진위원
그래서저는관리감독에대한부분을몇가지만질의하겠습니다. 우성원위원님께서여러가지이야기를하셨는데중복이약간은될수도있을것같습니다.어촌신활력과어촌뉴딜,거의같은뜻이죠?
경만
김경만순천만보전과장
예,기존에는어촌뉴딜이었는데요.신활력으로이렇게변경이됐습니다.
양동진위원
이거하려는취지가간단하게말씀드리면지역의활력을도모하자고하는취지로하는게맞아요.
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇습니다.
양동진위원
그렇죠?내부적인내용은다잘아실거같아서요.쉬운표현으로지역민에게도움을줄수있는사업을하려고하는것입니다.그렇죠?
경만
김경만순천만보전과장
예,맞습니다.
양동진위원
물론과장님이제오셔서그전에있었던부분은인수인계만받으셨을것같은데요.이사업이사업시작부터주민들과소통에대한문제가아주많이있었던사업인건알고계시죠?모르고계시나요?
경만
김경만순천만보전과장
그렇게까지문제가됐다고는제가인계인수를그렇게안받았고요.
양동진위원
그럼본인이파악하신건없으세요?
경만
김경만순천만보전과장
용두항까지직접갔습니다마는….
양동진위원
용두항도그렇고,용두항아니고와온항이요.
경만
김경만순천만보전과장
와온이요?와온은위원님말씀처럼그렇게문제가있습니다.
양동진위원
사실은용두항도이제시작이지만그것도저는마찬가지였다고봅니다,현재까지는.제가핵심적인것만말씀드릴게요.이게주민분들에게자부담이생기고이런부분에대해서미리언급전혀안된것도알고계시죠?모르고계시나요?
경만
김경만순천만보전과장
그때당시에3억부분인데요.정확하게명시를담당공무원도구두로할게아니라이렇게시작할단계부터좀세밀하게검토를해서공모사업을추진해야된다고생각을하고있습니다.
양동진위원
과장님,3억이란것들의금액을어촌계가됐든주민분들한테얘기를하시면이사업애초에시작안돼요.3억을낼수있는지역주민들이별로없습니다.그래서말씀드리는데혹시용두항도이런부분이있습니까?
경만
김경만순천만보전과장
용두항은없는걸로알고있습니다.
양동진위원
없어요?정확하게파악이안되신것같은데.
최병배위원장
잠깐,양동진위원님,잠깐만요.제가끊어서죄송합니다.용두항정확히얘기를해주십시오.
양동진위원
금액은말안하셔도되는데있습니까?없습니까?
경만
김경만순천만보전과장
아,소득사업에대한자부담이있다고했습니다.
양동진위원
파악을방금하신것같은데있어요,있어서말씀드리는거예요.이거에대한대비에대한계획도그럼안서있을것같아요아직,과장님께서방금아셨기때문에. 담당팀장님은알고계시죠?이거에대한대책혹시세우시고계신가요? 과장님하고소장님하고같이연계해서이런부분에대해서미리대책을하셔야될것같습니다.
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇게하도록하겠습니다.
양동진위원
이게용두항에서도똑같은일이일어날것같아서제가미리말씀드리는거예요.와온에서이게심각합니다,제가봤을때.이건행정의단독행위예요. 주민을위해서좋은환경을만들기위해서국비공모까지해가지고담당공무원분들열심히하셔서하신거는참고마운일입니다.근데이렇게처리하시면안된다니까요.와온이이런일이있었다는걸과장님께서아시고소장님,최근에오셨지만파악이되셨다면용두항에대해서는미리사전대비책을갖고가셔야돼요.왜행정에서앞서지못하고계속뒤처져서하시려고하시는지저는좀난감합니다. 아까우성원위원님께서제가또얘기를하려고했는데미리소형생태체험선도말씀드렸는데,박람회기간끝나고나서멈출것같으면미리대책을세우셔서다른방안을찾아놓으셨어야돼요,그냥멈춰놓을게아니고.그부분에대해서는이해되시는부분입니까?
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇습니다.
양동진위원
사전에대책을세우고나서일을하셔야돼요,여러가지방안을잡아두시고.어떠한방법이있다,없다이런건미리과에서다검토가되신다음에진행하셔야돼요. 세금낭비되는게한두가지가아닙니다.화장실도아까언급이잠깐됐어요,와온항에있는것.어촌뉴딜사업하면서그거치워져야하죠?
경만
김경만순천만보전과장
현재그거하고는별개입니다.
양동진위원
별개예요?그럼놔두고진행하셔도돼요?파악정확하게되신거예요?
경만
김경만순천만보전과장
예,공동작업장하고는그위치상….
양동진위원
사업에관계없으니까존치해도된다는얘기시죠?
경만
김경만순천만보전과장
그것을저희들이내부적으로검토를아까도답변드렸지마는그렇게하고있습니다.
양동진위원
검토가지금도안되셨다는것도문제예요.어촌뉴딜언제부터시작하셨어요.심각한문제입니다,이거.사업진행이한참전부터되면그거에대한대처방안들을갖고계셔야죠.지적을받아서고치는게아니라여러가지방안을검토해서같이가셔야돼요.아까우성원위원님께서많이말씀하셔서제가여기까지만하겠는데앞서가는행정을좀해주시기바라겠습니다.
경만
김경만순천만보전과장
예,잘알겠습니다.
양동진위원
용산전망대진출입로에대해서한번여쭤볼게요.아까우성원위원님께서남도삼백리길부터여기를쭉해주셨는데,이게해룡면농주마을지나서용산전망대에입장이되도록원래는되어있죠?
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇게알고있습니다.
양동진위원
지금현재는안되게되어있죠?
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇습니다.
양동진위원
운영안하게된이유가뭡니까?
경만
김경만순천만보전과장
….
양동진위원
제가말씀드릴게요.박람회기간매표로인해서운영에어려움이있어서통제하였다고답변서를쓴것들을제가봤습니다.그건맞습니까?
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇습니다.
양동진위원
앞으로계획은어떻게하실겁니까?
경만
김경만순천만보전과장
향후.
양동진위원
시민한테답변하신내용을제가말씀드리는거예요,이부분은.과로아마이게올라와있던사항일겁니다.그래서제가그부분그대로똑같이읽어드린거예요.향후계획은어떤가요?
경만
김경만순천만보전과장
향후계획에는인력풀부터해서….
양동진위원
과장님,혹시이거계획안잡혀있습니까?정확하게말씀해주세요,지금갑작스럽게대답하지마시고요.정확하게어떻게에대한구체적인사항이없으시면그거는찾아보신다고말씀을하시는게맞을것같아서미리말씀드립니다.
경만
김경만순천만보전과장
이제중장기계획으로는그쪽에도로를2개선을이렇게확보하는걸로그렇게계획을잡고있습니다.
양동진위원
중장기계획이면대충어느정도의기간을말씀하세요?
경만
김경만순천만보전과장
2년에서한3년그정도로.
양동진위원
그럼2년에서3년안에는계속통제하신다는얘기인가요?
경만
김경만순천만보전과장
지금현재는통제를한이유는용산전망대때문에막아놨습니다.
양동진위원
아니,그전에막으셨다니까요.그전에막아놓으셔서제가질문을드리는건데무슨용산전망대때문에그걸막아요. 안돼있으면….도로개선은확실히계획잡혀있습니까,팀장님?2차선,2∼3년안에그쪽나요?
담당
담당
팀장 계획검토중에있습니다.
양동진위원
검토중이시죠?그럼언제될지모르잖아요,이것도.이런답변을행감때하시면안돼요.정확한자료만가지고얘기를하셔야돼.지금업무보고하시는거아니잖아요.행정사무감사의기간이에요.이렇게되면시민들은2∼3년안에2차선도로난줄알아요. 지금2∼3년안에도로개설하려고지금준비다돼신거예요?소장님답변한번해주십시오.
형익
유형익순천만관리센터소장
그쪽의동선관련은우리가용산전망대지금폐쇄되어있기때문에그신축작업과연동돼서정리돼야될부분같고요.신속하게거기를풀어야된다는판단이필요하면추가로검토해서적용하도록그렇게하겠습니다.
양동진위원
소장님이좀맞는말씀을해주신것같은데전망대가D등급받아서문제가되었지않습니까?그럼그거와관련해서검토를하시는게맞아요.
형익
유형익순천만관리센터소장
예,그렇게하겠습니다.
양동진위원
그렇데되고방금도로개선부분을얘기를하셨으니까이부분도가능하면검토가되면그부분에대해서정확하게저희도건위를포함한지역구의원님들한테도말씀을해주셔야되는게맞고요. 행감때이렇게두루뭉술하게해서넘어가지않으셨으면좋겠습니다.시민들도많이보고계실거라고생각해요.안돼있으면안돼있다라고정확하게말씀해주십시오.
형익
유형익순천만관리센터소장
그문제는답변드린것처럼그렇게정리해서운영하도록하겠습니다.
양동진위원
제가다른거는못물어볼것같습니다.어차피대답들이못나올것같기도하고요.그리고900페이지한번봐주실래요?각종사업설계변경입니다.순천만갯벌어부십리길부식방지시트미시공에대한감사원지적사항이있었습니다.그거해당과에서놓치신건가요,아니면어떻게해서이렇게됐을까요?900페이지요,감사원지적사항.
경만
김경만순천만보전과장
감사원지적사항은서면으로제출토록하겠습니다.
양동진위원
그래주시고요.이부분도보면관리감독소홀에대한부분입니다.제가지금다른거는못여쭤볼것같아서몇가지만짚어드리는데관리감독이순천만보전과에서많이소홀한부분이있어서말씀드리는거예요. 금방이거에관련돼서911페이지에보시면소송도이거하고같은사업에서일어난거죠?
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇습니다.
양동진위원
그소송에대한내용은어떤것입니까?
경만
김경만순천만보전과장
간접비비용인데요.
양동진위원
공사기간이늘어나서생긴건가요?
경만
김경만순천만보전과장
보고드리겠습니다. 해당공사는현장관계자이탈승인요청등선량한관리자로서주의의무를해태하였음이렇게내용들이있습니다.근데우리시입장은방금말씀드린대로조성이불성립된다고이렇게통보한걸로알고있습니다.
양동진위원
내용을저만이해를못했는지모르겠는데다시한번말씀해주실래요?
경만
김경만순천만보전과장
간접비청구에따른민사소송건입니다.
양동진위원
간접비발생한사유가무엇이냐고요.
경만
김경만순천만보전과장
공기연장으로알고있습니다.
양동진위원
이게설계변경만해도5번이상있었죠?
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇습니다.
양동진위원
그런것사전에협의없이그냥진행돼가지고소송걸린건가요?
경만
김경만순천만보전과장
그것은그쪽에서그렇게주장하는걸로알고있고,저희시의입장하고는좀차이가있다고봅니다.
양동진위원
과장님,별도로서류로제출해주시고요.저희가행감자료에올라온자료는과장님이이번에인사이동이얼마전에있어서좀그렇긴하지만행감자료에대한거는기본적으로숙지를그래도해가지고하셨으면좋았을것같았습니다. 마지막으로한가지만여쭤보겠습니다.순천만체험선관련해서질문을간단하게드릴게요,해당공무원분들께서징계부분들도있었기때문에.이게지금선급금,1차준공에대해서선급금80%지급되었고요.완결처리하면서마지막완납금까지다지불이돼서15억원의재정에대한손실이있었던건알고계시죠?
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇습니다.
양동진위원
혹시이게지금저희가예전에말씀을몇번하셨는데서울보증이나이런데에서회수가능한부분이일부있다라고말씀을하셨는데향후대책방안이혹시어떻게돼있습니까?
경만
김경만순천만보전과장
최근에저희들이통보받은것은사기혐의로저희들이손해배상을진행했으나수사결과사기죄에대한증거불충분으로인한피의자불송치이렇게수사결과가통보를받았었습니다.
양동진위원
그럼재정적인부분을회수할수있는방법은서울보증외에는없습니까?
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇습니다.
양동진위원
그렇게마무리가되는겁니까,이거는?
경만
김경만순천만보전과장
민사소송법에의해서도급제손해배상청구진행은회계과에서진행하는걸로그렇게알고있습니다.
양동진위원
회계과로넘어가서진행이되고있는데어찌되었든간에이게담당부서가있습니다.담당부서에서수시로확인하셔가지고결과가어떻게진행되고있는지과정부터수시로확인부탁드리겠습니다.
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇게하겠습니다.
양동진위원
이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까?오행숙위원님하기전에과장님.
경만
김경만순천만보전과장
예.
최병배위원장
처음막발언대에오셔서모든업무숙지하셨다그랬습니까?안그랬습니까?그러면내가아직이제왔으니까조금여기에대해서는숙지한것은있습니다마는혹시빠진것이있으면다음에제가더숙지해올랍니다라고말을해야지,100%숙지하셨다그러면우리위원님들이그랬으니까거기에대해서는정확히설명이무엇이요지가뭔지를정확히딱답변을못하겠으면이렇게서류로무조건,이런것은좀안했으면좋겠습니다.
경만
김경만순천만보전과장
예,알겠습니다.
최병배위원장
오행숙위원님질의하여주시기바랍니다.
행숙
오행숙위원
과장님고생많으십니다.간단하게질문드리겠습니다. 먼저자료891페이지하도급공사현황을보면2022년이사천절강습지복원사업이있는데이사업이무엇인지한번간단하게설명해주시기바랍니다.891페이지입니다.
경만
김경만순천만보전과장
동천하구훼손지습지복원사업입니다.
행숙
오행숙위원
이사천절강습지복원사업이요.
경만
김경만순천만보전과장
이사천이요?
행숙
오행숙위원
예.
경만
김경만순천만보전과장
보고드리겠습니다.이사업은농경지하고이사천절강습지,그것을습지복원하는그런사업이되겠습니다.제방부터모든그런탐방로이런정비에해당되는사업입니다.
행숙
오행숙위원
그럼이사업에대한예산이36억인데현재까지얼마나집행이됐나요?집행실적이저조한데이유가무엇인가요,또?
경만
김경만순천만보전과장
토지보상그런협의가좀잘안되고지연된게있고요.그런부분들이돼있어서관련사업들이좀부진….
행숙
오행숙위원
그래서이렇게딜레이가된가요?그리고하도급내용을보면총계약금액이4억3000여만원인데하도급금액이1억300여만원이에요.하도급금액이이렇게낮은이유는무엇인가요? 어찌됐든30%도안되는금액으로공사가될수는없을테고,어떻게관급자재를제외한순공사비라면순공사비얼마에하도급금액얼마이렇게좀표기를해주면좀더이해를하기쉽지않았을까그렇게생각을해서질문을드렸던거고요.아무튼이부분도좀더신경을써서쉽게이해할수있도록자료를제출해주시기바랍니다.
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇게하겠습니다.
행숙
오행숙위원
그리고937페이지지방어항(화포항)방파제건설공사가2차공사까지완료하고,또3차공사를준비하고있는거죠?
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇습니다.
행숙
오행숙위원
그러면3차공사내용은무엇인지혹시아신가요?
경만
김경만순천만보전과장
3차는지금해수소통구14억그거추가로하는걸로.
행숙
오행숙위원
확보된걸로?
경만
김경만순천만보전과장
예.
행숙
오행숙위원
아,그럼추가예산소요는그대로13억그걸로하는건가요,3차예산은?
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇습니다.
행숙
오행숙위원
예,아무튼주민들과충분히소통해서필요한사업이잘마무리될수있도록그렇게진행해주시기바라겠습니다.
경만
김경만순천만보전과장
예,잘알겠습니다.
행숙
오행숙위원
그리고좀전에존경하는우성원위원님께서질문이있었습니다마는인근아까고흥하고무안에서조류독감이발생해서,전국최초로이렇게발생한건가요?
경만
김경만순천만보전과장
첫번째가고흥에서,그렇습니다.
행숙
오행숙위원
그렇죠?엊그제아침에뉴스를보고비상사태가발생하지않았나좀걱정이됐습니다.우리순천만은고흥보다훨씬더철새들이많이올건데거기에대한대비책이나그런것들을어떻게강구하고계신가요?
경만
김경만순천만보전과장
아까도보고드렸습니다마는1차총괄은우리동물자원과에서방역부터그런차단,그런소독실시그걸하고있고요.그다음에우리순천만보전과에서는아까탐방선부터그런방역,자외선소독기를분무소독기이렇게해서실시하고있다고아까말씀드렸고요. 그다음에출입,사람하고차량통제는초소를1개소설치해가지고지금순천만주차장출입구우측에초소가있습니다.거기서통제를하고있고,방역도같이병행해서실시하고있습니다.
행숙
오행숙위원
아무튼우리순천만이많은철새들이와서월동을또할텐데그런면에서우리시는결코안전한지대라고할수없지않겠습니까?좀전에과장님께서말씀하신그러한대책들을잘이렇게하셔서우리농가들에피해가없도록그렇게해주시기바랍니다.
경만
김경만순천만보전과장
그렇게하겠습니다.
행숙
오행숙위원
이상입니다. (최병배위원장,양동진부위원장과사회교대)
최병배위원장
의석을정돈하여주시기바랍니다.감사를속개하겠습니다. 순천만보전과소관사무에대하여계속이어가도록하겠습니다. 질의하실위원님계십니까?강형구위원님질의하여주시기바랍니다.
형구
강형구위원
강형구위원입니다. 과장님,과에와서업무파악도제대로다안됐을텐데답변하시느라고생하십니다. 순천만보전과가갑자기사업들이몇년사이에굉장히많아졌단말입니다.
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇습니다.
형구
강형구위원
그러죠?사업부서가아닌데도불구하고사업부서가돼버렸어요.그것은우리시가여러가지공모사업에우리공무원들이노력해서따왔던보람이다고생각합니다.그것은이해하시죠?
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇습니다.
형구
강형구위원
그런데사무감사하면서간단하게한두세가지만이야기하겠습니다.902페이지한번봐주세요. 해양쓰레기정화사업폐기물위탁처리용역이있습니다.당초에230t에7600만원정도였습니다.근데수거하다보니까330t으로늘어난것같아요.
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇습니다.
형구
강형구위원
그러면사업비가1억900만원으로늘어났습니다.그러면한30%가늘어났거든요?그렇게되면우리가용역이나공사는10%이상증액이나감액이있을때는어떻게해야되는지를알고계신가요?
경만
김경만순천만보전과장
변경.
형구
강형구위원
변경을하더라도승인을받아야되잖아요.
경만
김경만순천만보전과장
변경승인을받게됩니다.
형구
강형구위원
그러죠?그런데지금3000몇백만원이이렇게늘어났는데거기에대해서양이늘어났기때문에어쩔수없이처리는해야될겁니다마는아니면분리발주를위탁을해야될것같은데위탁업체는순천시에한군데밖에없습니까?
경만
김경만순천만보전과장
그것은정확히제가그것까지는.
형구
강형구위원
그러면이것은서면으로답변해주시기바랍니다. 우리가의회에서여러가지보고도받고했던순천만친환경전기생태체험선건조사업에대해서질문을안할수가없습니다. 아까존경하는위원님들이앞에서했기때문에간단하게지금까지처리결과하고앞으로방향은어떻게마무리할것인지만간단하게설명한번해주시기바랍니다.
경만
김경만순천만보전과장
좀전에보고드렸습니다마는저희들이사기죄로고발해놓은것은현재사기죄에대한증거불충분으로인한피의자불송치로이렇게통보를받았었습니다.그리고도급업체손해배상청구진행민사소송으로하는것은회계과에서추진하고있습니다.
형구
강형구위원
회계과에서요?우리과에서는그러면모든것다완료됐다고보는겁니까?
경만
김경만순천만보전과장
회계과협조해서그렇게같이추진토록하겠습니다.
형구
강형구위원
제가이말씀을왜드리냐면,이문제는비단우리순천만보전과만이해당되는게아니고우리순천시전체과에해당되는내용이기때문에말씀을드리는겁니다.사업함에있어서충분한검토가있어야되겠고,만일에발주가됐을때는그업체가그수행능력이있는건지,관리감독을철저하게해야된다고봐지거든요.조금만섬세하게우리가이걸관리감독했다면이렇게많은금액을손해를보지않고갈수있는문제인데,25억중에서15억을지금손해본것아닙니까?
경만
김경만순천만보전과장
예.
형구
강형구위원
이것은우리공무원전체에게어느누구한사람도해당이안된다고볼수없습니다.경각심을가지고이런문제가재발방지안될수있도록우리공무원전체가노력을해야된다고생각하는데과장님생각은어떠신건지?
경만
김경만순천만보전과장
하여튼현장확인,출장해서잘그렇게저희들도잘하도록하겠습니다.
형구
강형구위원
그리고소장님에게짧은답변하나부탁드리겠습니다. 우리소장님도간부회의때이런문제를시장님에게건의해서전체직원들에게이런일이재발되지않고공무원들의기강해이가안될수있도록꼭좀해주십사부탁의말씀을,그렇게할수있겠습니까?
형익
유형익순천만관리센터소장
예,그렇게하겠습니다.
형구
강형구위원
한가지만더이야기하겠습니다,사업이여러가지가있는데.어촌뉴딜사업있죠,와온항?
경만
김경만순천만보전과장
예,있습니다.
형구
강형구위원
지금거기가당초에공동작업장이위치가바뀌었어요.
경만
김경만순천만보전과장
유네스코지정된바람에.
형구
강형구위원
거기설계를당초에해가지고설계변경이됐는데설계변경비가어느정도들어갔을까요?
경만
김경만순천만보전과장
추가된게당초에7억6100만원이었는데요.변경된게9억4400이었고요.그래서….
형구
강형구위원
그럼얼마가설계비가늘어난거죠?
경만
김경만순천만보전과장
1억8200이늘어났었습니다.
형구
강형구위원
1억8000은적은돈이아니지않습니까?생태숲여러가지이런것들로인해서유네스코등재되고이런과정이있기는합니다마는좀더우리가빨리이곳을설계할때당시에이런것들을조사검토가됐었다면이런오류가발생하지않아도되잖아요.
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇습니다.
형구
강형구위원
좀더조사과정에서부터섬세하게,디테일하게해야된다는이야기를드리고싶어서말씀드리는겁니다.
경만
김경만순천만보전과장
예,잘알겠습니다.
형구
강형구위원
방금다른위원님들이다른부분에대해서는충분하게질문했기때문에,지금복지센터는다건립이되었는데….
경만
김경만순천만보전과장
예,준공됐습니다.
형구
강형구위원
되었어도교육을통한아직운영을못하고있지않습니까?그많은비용을들여놓고운영을못하는것에대해서는다시한번우리가검토해봐야될사항이다.
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇습니다.
형구
강형구위원
그래서이사업이완료되기전이라도영업을할수있는여건들을만들어내는것이그나마,주민들의부담금이3억정도된다그러는데이런부분도충분하게검토해갈수있는부분이아닌가싶어지는겁니다.
경만
김경만순천만보전과장
잘알겠습니다.
형구
강형구위원
이것을좀더과에서그냥쳐다만보지말고적극적인행정을해주시기를바랍니다.
경만
김경만순천만보전과장
그렇게하겠습니다.
형구
강형구위원
그리고그날도현장가서보니까어촌계와마을간에도지금보이지않는갈등요인이있는것같아요.이런것들을해소해내는것도우리과의역할이다그렇게봐지거든요?양쪽의의견을,그다음에주변의의견전체를들어서어떤문제가있는지를정확하니말은안하지마는그것을찾아내가지고그것을해소하는것도우리과의역할이다고봐지거든요.과장님그렇게하실수있겠습니까?
경만
김경만순천만보전과장
그렇게추진하겠습니다.
형구
강형구위원
그렇게꼭해서이사업이140억이상들어가는사업이기때문에정말소기의목적이달성되기를바라겠습니다. 그리고주민들이작업장이부족하다고하는데거기에대한다른대안도강구를해서주민들이요구하는내용들을담아낼수있는건지도검토하시기바랍니다.
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇게하겠습니다.
형구
강형구위원
네,이상입니다.
최병배위원장
더질의하실,우리이복남위원님질의하여주시기바랍니다.
이복남위원
과장님,장시간수고가많으십니다.감사시작하도록하겠습니다. 작년도사무감사지적사항처리결과에대해서한번확인하도록하겠습니다.먼저741페이지인데요,어부장터하수처리시설설치검토에대해서완결이라고보고를했습니다.하수도정비기본계획,하수도정비설치가됐습니까?아니면정비기본계획에수립반영이되었습니까?
경만
김경만순천만보전과장
지금현재처리계획에반영이안돼있고요.개별하수도처리우선그걸로해서….
이복남위원
처리를하고있습니까?
경만
김경만순천만보전과장
아니요.추진을내년에하는걸로그렇게하고있습니다.
이복남위원
예,그럼추진중이네요,완결이아니고?완결된게아니잖아요.자,이부분은저를비롯해서우리지역구의원님들께서도몇차례제기했던문제입니다.화포항어부십리길뿐만아니고와온,용두유사사업이지금진행이되고있습니다.여러위원님들께서말씀하신부분과일맥상통한내용인데요.이렇게공모과정에검토가되지않고,또사업이마무리되고나서도아직까지도여러민원이라든지추진이제대로잘안되고있기때문에반면교사를삼아서우리와온과용두에도이런사례가없기를바랍니다.
경만
김경만순천만보전과장
잘알겠습니다.
이복남위원
두번째742페이지에순천만자연생태연구소기능확대와조사자료공유에관한사항인데요.이부분도완결이라고답변을하셨습니다.완결됐습니까?기능확대가됐습니까?
경만
김경만순천만보전과장
이부분은기능까지는확대가,그취지에서완결한건아니고….
이복남위원
강화됐습니까?
경만
김경만순천만보전과장
그렇게저희들이….
이복남위원
제가중간에도감사를하고업무보고때도몇번얘기를했고중간에도자료를자료요구를통해서자료를받아봤는데,조금아쉬운측면은뭐냐면본위원이도시건설위원회오면서부터우리순천만보전과에이순천만자연생태연구소에대해서누차얘기를했고,특히지난감사때도기능을확대해야되고,조사자료라든지이런부분들을목록화하고이게공개할수있도록해야된다라고하는부분을누차얘기를했습니다. 근데지난10월에우리업무추진상황보고할때우리순천만자연생태연구소에대한내용은한마디도안들어있어요.그니까이게무슨말씀이냐면어떤사업에대해서계속적으로중요하다라고얘기하고,또확대하라고요구도하고이런부분들을지속적으로제기를했음에도불구하고사실은어떤업무에대해서가중을둘것이냐는물론부서에서도판단을하겠지만,또업무보고라든지정책추진과정에의회의어떤제안이나이런부분들이저는반영이될것으로생각을합니다. 그럼에도불구하고이부분은기능이저는확대되었다라기보다는어떻게보면순천만으로효율적으로생태연구소를옮겼다라고이렇게하면서기능이확대된것같지는않습니다.이조치결과에대해서완결이라고보고를하셨는데이부분에대해서는조금더기능확대를할수있도록다시한번또점검을해주시기를바라겠습니다.
경만
김경만순천만보전과장
그렇게하겠습니다.
이복남위원
세번째는순천만갈대활용및두루누리사업연계방안마련입니다.이와관련해서도완결했다라고지금보고를했는데요.이게갈대활용사업들을방안을마련하고있습니까?
경만
김경만순천만보전과장
저희들이주민지원사업부터해서두루누리사업2억까지해서아까말씀드렸습니다마는그렇게추진을하고있습니다.
이복남위원
예,알겠습니다.완결은아니고추진중인데요.이부분도갈대활용관련해서전년도지적사항이긴합니다마는올해는이부분에대해서는별도로또하지않겠습니다. 자,금년도우리예산에용역사업비가있죠?순천만효율적보전관리및지속가능한이용계획수립에관한용역이있습니다.
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇습니다.
이복남위원
이사업을추진하려고했던목적과근거가있죠?근거는어떻게됩니까?
경만
김경만순천만보전과장
근거는우리순천만습지보전·관리및지원사업등에관한조례4조에시장은순천만습지의효율적보전을위하여5년마다순천만습지관리계획을수립해야된다이렇게돼있습니다.
이복남위원
네.그근거로해서지금본예산에확보된사업입니까?
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇습니다.
이복남위원
그렇습니까?어쨌든2023년에추진하기위해서예산을지금확보를했죠?
경만
김경만순천만보전과장
예.
이복남위원
방금과장님께서말씀하신그목적과근거를가지고예산요구를했습니다.자,우리의회에서는그목적과근거가합당하다라고보여서의결을했습니다.추진하고있습니까?
경만
김경만순천만보전과장
3회추경때예산을삭감은하게됐는데요.그이유는해양수산부및전라남도에서2023년3월부터12월까지순천만갯벌관리및보전계획을기수립중에있어서중복성문제발생과어떻게보면상부기관인해양수산부에서전라남도의용역결과를보고이에따라서내용을검토해서추진코자해서삭감을하게됐습니다.
이복남위원
그렇습니까?자,그러면이사업을확보하기위해서의회에보고한것과,사업추진과정과이걸불용할때의회보고가있었습니까?없었습니까?보고없었습니다. 지금이번사무감사,2023년사무감사에거의많은부서에이와같은사례가다수가지금불용사례가많습니다.제가일일이과는언급하지않겠습니다.본예산예산확보할때는근거를제시를하고,계속필요하다라고얘기를하면서중간에이변동되는내용이라든지불용이필요하다라고하는부분에대해서는전혀언급이없고,정리추경때이걸올려서불용하면이게되겠습니까? 자,그러면다시한번제가짚어보겠습니다.우리해수부하고전남도에서갯벌관련용역을추진하려고하는내용이우리관련조례에서5년마다수립하도록하고있는이계획과내용이같습니까?유사합니까,과장님?
경만
김경만순천만보전과장
예,유사해서….
이복남위원
유사합니까?한번불러보십시오.순천만과관련된내용이들어있습니까?
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇게알고있습니다.
이복남위원
순천만습지보전목표및시책의실천방향들어있습니까?우리4조에습지관리계획에각호의사항을포함하도록하는내용이있습니다,8가지가.제가보기에는이8가지에대해서해수부하고전남도에서하고자하는내용이다포함되어있지않습니다.
경만
김경만순천만보전과장
해수부하고전라남도계획에의해서저희들이세부적인계획을수립시행하다보니까그렇게….
이복남위원
저는이제이게어쨌든조례에서5년마다수립하도록지금명시가되어있잖아요.강제조항으로돼있습니다.순천만습지의효율적보전을위하여5년마다순천만습지관리계획을수립하여야한다라고되어있어요. 자,만약에상급기관,해수부나전남도에서이와유사한용역이나조사사업이있다라고하면이걸비교검토해서해당되는사항들은다시조정을해서해당되지않은내용들은남겨서라도용역을추진해야되는것아닙니까,과장님?어떻게생각하십니까?이걸전체를다불용을해야될사유입니까,그사유가?
경만
김경만순천만보전과장
예산을효율적으로활용하기위해서낭비요소를제거하기위해서그렇게추진한걸로알고있습니다.
이복남위원
세부적으로,과장님이아마세부내용을잘모르실거예요,이제부임해오셔서.전너무안타깝습니다. 이순천만습지보전·관리조례가태동된배경이있습니다,10여년전에.이조례의제정과관련해서행정과민간과주민들이몇차례에걸쳐서이조례를이렇게완성을한내용이에요.근1년간의갈등을통해서이조례가만들어진배경이있습니다. 그배경들통해서이습지관리계획을우리가5년마다수립하자,그리고그관리계획을통해서사업을시행하자라고해서사업시행을어떤내용을할것인가에대해서9가지정도를명시를해놨습니다,조례에.이내용들이그냥만들어진게아니에요,과장님. 그냥이렇게다른지역에도없는조례입니다.없는내용이에요.그래서우리순천만보전과에서는이조례를가지고전국습지관련학술대회라든지워크숍이라든지토론회라든지,또국제심포지엄이라든지이런기회가있을때마다이조례에대해서자랑을했던조례입니다,이게.이렇게해서순천시는민관협력을통하고주민들과함께하고있다.그리고이조례를통해서두루누리사업이추진이됐었고,여러가지이사업이태동된몇차례1년이넘는갈등을통해서만들어진조례를통해서지금의사업들이추진되고있는겁니다,과장님.이배경을아셔야돼요. 그런데도불구하고우리법정계획으로추진하고자하는용역을전혀예산을확보해놓고추진과정에이렇다한배경설명도없고,조사사업이유사하다라고해서이걸불용한다는것자체가저는좀이해가안됩니다.
경만
김경만순천만보전과장
하여튼상부용역을기초로해서우리관내순천시에또이런분야에활동하고있는전문가를그렇게자문을받아서자체계획수립으로용역비를절감하는차원에서그렇게추진한걸로알고있습니다.
이복남위원
추진한걸로가아니고아예불용을했죠.
경만
김경만순천만보전과장
그렇습니다.
이복남위원
없애버렸잖아요,사업비를.4억이잖아요.자,그래서저는이렇게주문을하고싶은데요.일단해수부하고전남도에서관련해서지금용역을추진을하고있다라고,조사를지금하고있다고분명히말씀하셨어요.
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇습니다.
이복남위원
내용이중복된다라고말씀하셨어요.
경만
김경만순천만보전과장
예,순천만갯벌관리및보전계획을.
이복남위원
그렇죠?자,그러면상급기관에서하는조사하고있는내용들과이조례에서명시하고있는사항들을비교검토해서상급기관에서하는그중복된내용은제외를하고,중복되지않은내용을가지고이용역비산정을해서저는다시이걸추진해야된다고생각합니다.어떻습니까?그비용은좀줄어들겠죠,그렇죠?
경만
김경만순천만보전과장
예,자체적으로검토해서설명드리도록하겠습니다.
이복남위원
그리고거기내용에는지금존경하는우성원위원님께서도그런말씀을하셨어요.이습지보호지역으로지정이되면서기존에거기서생활을하던어업인들과어민들이그동안에피해를보고있고이것에대한여러가지생활의제약이엄청많은데이것에대한보상을어떻게할것이냐이런부분에대해서우리시에서도적극적으로사실관심을갖고방안들을마련을해야된다라고말씀을하셨는데요. 자,이방금말씀드린상급기관에서중복된내용제외하고안하고있는내용들을좀중점적으로해서제7조에보면순천만갯벌어패류의생산성과관련된사업을시행하도록되어있습니다.그래서용역추진할때이어패류생산성이라든지연안주민의의식조사라든지이런부분들이저는함께포함이돼야될것으로판단이돼요. 그래서이갯벌이건강한가아닌가를통해서생산성이어떻게보면조사가될것아닙니까?
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇습니다.
이복남위원
그렇죠?그러면생산성이떨어지거나했을때이부분에대해서특히어민들이라든지어업이라든지이런부분에대한대책마련이라든지,또보상을위한사업발굴이라든지이런것들이후속적으로저는따라오지않을까생각합니다.어떻습니까,과장님?
경만
김경만순천만보전과장
예,그부분에대해서저희들도검토해서반영될수있도록그렇게추진하겠습니다.
이복남위원
그래서전액을다불용처리를했지만그럼에도불구하고저는이부분은조례에근거해서수립을좀해야된다생각하고금년에세운예산이다소요되지는않고일부예산을확보해서라도겹치지않은부분들에대해서는갯벌생산성을포함해서용역준비를계획을세워주시기를바라겠습니다.
경만
김경만순천만보전과장
예,그부분에대해서는저희들이자체적으로검토해서위원님께별도로보고드리겠습니다.
이복남위원
아니요,자체적으로검토가아니고요.
경만
김경만순천만보전과장
현재는전문가,아까말씀드렸다시피외부전문가이런자문을받아서저희들이현재는우리직원들의그런역량이올라와있다고보기때문에자체적으로한번해보려고그런거든요.그래서그용역을수립을안하겠다는게아니고요.
이복남위원
사실저는이걸추진해야된다라고보고,올해그4억의예산으로사실은전문연구기관을아마찾다보니까좀여의치않았었던부분도있을거예요. 자,저는이렇게얘기를하고싶습니다.지금순천대학교가글로컬30에도선정이됐고했잖아요.그래서또순천대학교나지역대학이이연구사업을수용할수있는충분한전문인력들이많이있어요.그래서이걸통으로다조사계획을세우기가여의치않다라고하면아까말씀드린대로항목들을비교검토해서특히우리지역에있는지역전문인력들이이항목별로혹시용역을조사를추진할수있는부분들이있으면그렇게발굴을해서저는지역대학과함께연구조사하는부분들이지역에자리를잡았으면좋겠습니다.그런방안도함께고민해주십시오.
경만
김경만순천만보전과장
그렇게검토하겠습니다.
이복남위원
그리고하나만더말씀드리고끝내도록하겠습니다. 와온어촌활력사업저희가현장다녀왔잖아요.여러위원님들께서도말씀을하셔서겹친부분은빼고한가지만더말씀드리겠습니다.지금공모사업을할때우리가지역협의체를구성을해서협의체가구성이돼야지공모를할수있는근거가됐거든요.근데지난번에도보니까협의체가제대로잘안굴러가는것같아요.그렇죠?
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇게파악하고있습니다.
이복남위원
그쵸?그래서이지역협의체를통해서모든사업들이보고가되고,또결정이되고,협의가되고,추진이되고,또미흡한부분들은여기안에서좀해결을할수있도록이협의체운영에대해서만전을기해주시면좋겠습니다.
경만
김경만순천만보전과장
예,그렇게하겠습니다.
이복남위원
다른부분들은위원님들과많이겹치는부분이있어서이상으로감사를마치도록하고요.특히우리그동안에소장님을비롯해서과장님,또직원들정원박람회기간동안에무척고생많으셨다는말씀을드리면서감사마치도록하겠습니다.이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 더질의하실위원이안계시므로위원장이하나하도록하겠습니다. 제가업무보고때마다그런말씀을했습니다.뭐냐면우리용산이있지않습니까,용산?정말용산을대대에서,지금현재는들어갈수있는길이대대밖에없단말입니다,입구가?그래서용산을실질적으로용산주소지가해룡면선학리입니다.그주소지를따지려는건아니고요. 용산,지금거기에만약에매표소가하나있으면예를들어서우리용산을가실분들은대대에서는조금걸리셔요.그래서어르신들이그불편함을꽤말씀을많이했거든요.좀멀다,이런말씀을해서업무보고할때마다제가꼭그말씀을나중에보시면아니까그렇게했었는데전혀무슨얘기가없어요.그래서그것을좀하려고해요. 왜그러냐면우리가용산만가고싶은분도있을겁니다.소장님,소장님이오늘답변해주시면고맙겠습니다.용산만가고싶은분들이있을것아닙니까?
형익
유형익순천만관리센터소장
그럴것같습니다.
최병배위원장
근데용산에갈수있는길이없어요.그렇지않습니까?왜그러냐면용산에갈수있는길이딱2명밖에못갑니다,제가확인한결과.왜?강씨문중에서벌초할데밖에는아,강씨문중하고정씨문중2군데에서만그문을틀수가있습니다.나머지는아무도없어요.그렇죠?물론매표소는없으니까거기로갈수는없겠죠.그래도그분들이그용산에원래조금은가지고있는소유자들이었어요.그래서지금산소도있고그러니까저도이해는합니다. 그러나그분들이내줬을때는그냥그렇게하려고내준것은아니라고저는봅니다.그래서그분들말을듣자라고제가한것은아닙니다.우리순천에서만약에용산만갈때는조금그길이확보돼가지고그렇죠?순천시에서어차피공유재산을해야될것아닙니까,취득을?
형익
유형익순천만관리센터소장
예.
최병배위원장
길을확보를해서,지금현재농로길로는다닐수가있어요.그니까거기에다가매표소를하나할수있는장소를한번물색해서하면훨씬좋다.왜?바로그옆에가와온입니다.그렇죠?소장님안그래요?
형익
유형익순천만관리센터소장
예.
최병배위원장
와온이면우리가와온항을잘해놓은들뭐할겁니까?손님들이가셔야되잖아요외부에서,우리지역시민들도가야되고.근데만약에하나그렇게된다면서로어울려져서가는,길목에들렀다갈수도있으니까그만큼많은방문객들이저는오리라봅니다.소장님생각은좀어떠세요?
형익
유형익순천만관리센터소장
매표소건은기술적으로인력이필요하고운영하는여러가지요소가있지않겠습니까?
최병배위원장
그렇죠.
형익
유형익순천만관리센터소장
그러니까그게과연효용성이얼마만큼뛰어난것인지정말그런것들종합적으로분석이필요한사항같아요.
최병배위원장
그러니까그런것은용역을조사를한번하시면되잖아요.
형익
유형익순천만관리센터소장
현재는상당히과학기술들이발전해서무인게이트같은것이만약에된다라고한다면그런것들도적용해볼수있을것같고,지금제안주셨으니까한번검토하고,그결과도따로말씀드리도록하겠습니다.
최병배위원장
네,근데제가알기로는용산입구쪽에는시유지가있다고제가들었습니다,그주차장으로하기가.그래서모르겠습니다,저도정확한것이그것이시공유재산인지는,확실히공유재산으로돼있는지는모르겠는데남이그러시더라고.근데저도확인을못했습니다.그래서거기에대해서는한번또소장님께서이렇게해보신다고하니까정말고맙습니다.
형익
유형익순천만관리센터소장
매표소가있으면주차장도필요하고그걸운영하는인력도필요할것이고,그러면화장실도필요할것이고그러지않겠습니까?
최병배위원장
아니,화장실은거기에바로있으니까.
형익
유형익순천만관리센터소장
그런종합적인게검토가돼야거기에그걸설치함으로써그효용이설치안하고운영하는것보다더크다는판단이이루어져야되지않겠습니까?종합적으로한번검토해보도록하겠습니다.
최병배위원장
검토는한번해주시기를바라겠습니다.
형익
유형익순천만관리센터소장
그렇게하겠습니다.
최병배위원장
그다음에저희들이와온항을현지방문을했습니다,도시건설위원회에서.근데화장실뿐만아니라왜그러냐면제가좀걱정이되는것이우리용두항을또한다라고하지않습니까?근데거기에서도시건설위원장이부위원장하고현장을가서듣는얘기가있습니다.처음부터끝까지가문서가하나도없다는겁니다,메모해뒀던.그니까공무원들이바뀌다보니까이것이전혀인수인계가안됐어요.앞에서했던말들이뒤에서는다시어떻게뒤집어졌다안했다이렇게하니까이런것은좀이미사업을하시려면그런것철저히보완해서해주시기를바라고. 또지금계속그렇습니다.동네분들이화장실이필요가없다했는데지은지가한2년됐다고하지않았습니까?누가만약에화장실이철거를하게되면우리공무원분들이다치게되는가요?돈이들어가서그런가요?
형익
유형익순천만관리센터소장
그렇습니다.
최병배위원장
돈이들어가서요?
형익
유형익순천만관리센터소장
예산이투입됐고그당시그렇게판단해서했던것이지금다른판단이왔을때과연그때판단이어땠느냐라는게쟁점이될수있습니다.그러니까제가아까보고드린것처럼여러가지복합적인문제들을종합적으로검토하고,와온항발전을위한최종목표에어느게더합당한지그렇게보고정리를하도록하겠습니다.
최병배위원장
그렇죠?그렇게소장님께서해주시면정말로우리행정사무감사했다는것이진짜의미가있는것같습니다. 과장님,하여간전부다모든것은그렇습니다.잘할수는없습니다.그러나조금내가숙지못한것은숙지못했습니다.차라리한것이더좋다는걸말씀드리면서정말그렇게해서죄송하기는합니다.그러나앞으로좀해주시기를부탁드리겠습니다.
경만
김경만순천만보전과장
그렇게하겠습니다.
최병배위원장
더질의하실위원님이안계시므로순천만보전과소관질의답변을마치도록하겠습니다. 각과장님들은오늘위원님들이요구한자료를내일오전10시이전까지해당위원님께제출해주시기바라며,시간이필요한경우해당위원님과협의하여제출하여주시기바랍니다. 이상으로순천만관리센터소관행정사무감사를마치도록하겠습니다.들어가십시오. 원활한회의진행을위하여20분간감사중지를하겠습니다.그러면원활한회의진행을위하여10분간감사중지하겠습니다.감사중지를선포합니다.
16시52분 감사중지
17시04분 감사계속
의석을정돈하여주시기바랍니다.감사를속개하겠습니다. 다음은맑은물관리센터소관부서에대한행정사무감사를실시토록하겠습니다. 진행순서는직제순에따라2022년도행정사무감사지적사항조치결과보고,실과별위원회개최상황및개회결과보고,공모사업추진사항등,실과별특수시책및수범사례를보고한후소관사무에대한감사를실시토록하겠습니다. 원활한회의진행을위하여소관소장님은핵심사업위주로간단명료하게보고하여주시기바라며,위원님들께서도간략하게핵심적인내용위주로질의하여주시기바랍니다. 맑은물관리센터소장님은발언대로나오셔서소관사무에대하여보고하여주시기바랍니다.
홍상
장홍상맑은물관리센터소장
맑은물관리센터소장장홍상입니다. 먼저2022년도행정사무감사지적사항처리결과입니다.471페이지맑은물관리센터소관시정및개선요구사항은22건으로모두완결처리하였습니다. 부서별로는649페이지맑은물행정과시정요구사항은7건으로상하수도요금징수철저,지하수관리철저등모두완결처리하였습니다. 다음은662페이지상수도과시정요구사항은9건으로농어촌지역상수도사용률저조에따른원인파악및대책마련,대규모택지개발증가에따른상수도공급대책수립등모두완결처리하였습니다. 676페이지하수도과시정요구사항은6건으로하수도공사완료후에도로재포장을철저히하고,읍면지역공공하수처리장관리및정비철저등모두완결처리하였습니다. 이어서위원회개최상황및개회결과입니다.맑은물행정과는위원회가없습니다.713페이지상수도과는순천시수돗물평가위원회1개위원회가있으며,2023년상반기수질검사결과및2023년하반기수질검사계획등보고에대한내용으로금년에는1회개최하여안건심의및보고등을하였습니다. 751페이지하수도과는순천시하수관로정비임대형민자사업(BTL)성과평가위원회1개위원회가있는데금년에운영비차등지급결정에대한내용으로3회안건심의를한바있습니다. 다음은공모사업추진상황입니다.730페이지상수도과는환경부수계기금으로승주신학리지방상수도시설공사와송광덕산리지방상수도시설공사등2건이공모사업에선정이되어서2024년에추진할계획입니다. 하수도과는767페이지입니다.환경부공모사업에선정되어현재타당성조사용역을완료하였고,인허가및환경영향평가를진행중인유기성폐자원통합바이오가스화시설설치시범사업은내년까지실시설계를완료하고공사는2025년에발주하여2027년까지준공토록하겠습니다. 끝으로특수시책및수범사례입니다.691페이지맑은물행정과는상하수도요금모바일고지및납부시스템을구축하여종이고지서발급을줄여나갔으며,카카오톡을통해서납부자가편리하게요금조회및납부할수있도록하였습니다. 766페이지하수도과는유기성폐자원통합바이오가스화시설설치시범사업은환경부사업으로음식물이나하수찌꺼기,분뇨,가축분뇨등폐자원을재생에너지로재탄생하여탄소중립에기여하고,순천만주변환경개선과악취민원을해결할수있도록하겠습니다.기타자세한사항은서면자료를참고하여주시기바랍니다.이상으로맑은물관리센터소관보고를마치겠습니다.
최병배위원장
수고하셨습니다.맑은물관리센터소장님은답변석에착석하여주시기바랍니다. 다음은소관사무에대한질의답변시간을갖도록하겠습니다. 위원님들질의에대한구체적답변이필요한경우위원장승인을얻은후담당과장님이발언대로나오셔서답변해주시기바랍니다. 질의하실위원님께서는발언권을신청하신후발언해주시기바랍니다. 지금부터맑은물행정과소관사무에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원님계십니까?이향기위원님질의하여주시기바랍니다.
이향기위원
과장님자리에좀와주십시오.
최병배위원장
과장님답변석에나와주시기바랍니다.
이향기위원
맑은물센터로오신걸환영합니다.
기윤
남기윤맑은물행정과장
감사합니다.
이향기위원
우리처리결과표에655페이지보면은요.복합상가누진세적용에대한대책이나와있습니다.결과처리가다돼있는걸로알고있는데요.지금건축물마다층별로계량기를달수있다라고했는데요.새건물을얘기하는겁니까?
기윤
남기윤맑은물행정과장
기존건물도본인상가주들이신청을해가지고신청을하게되면저희가층별로는가능할수있도록하고그렇게하고있습니다.
이향기위원
공사비용은업주들이다내는거고?
기윤
남기윤맑은물행정과장
그렇습니다.
이향기위원
그럼1층인데같은업종이아니고,다른타업종이다면가능합니까,그게?
기윤
남기윤맑은물행정과장
같은층에서는별도로급수전을달수있는근거가없어서한층별로달고있고요.각층별로상가가다른경우에는별도로분전기를개별로설치해가지고상호협의를해서진행을해야될것같습니다.
이향기위원
층별은가능하고,같은층에는힘들고그렇군요.
기윤
남기윤맑은물행정과장
그렇습니다.
이향기위원
알겠습니다.그러면지금스마트미터링시스템계량기는5000건이상이설치가된걸로알고있는데요.
기윤
남기윤맑은물행정과장
예,그렇습니다.
이향기위원
이게설치함으로있어가지고검침원들이일자리가많이없어질것같은예감이드는데요.
기윤
남기윤맑은물행정과장
스마트계량기는지금검침이어려운읍면지역은주암이나낙안지역,그리고도심지역에서는검침이어려운지역에한정해서한5000건실시를했습니다.그래서검침원들이일자리를잃거나그런부분은그렇게우려하지않으셔도될것같습니다.
이향기위원
아직은없는데차차스마트미터링으로다교체가될수도있지않습니까?
기윤
남기윤맑은물행정과장
스마트계량기사업이1차적으로끝난사항이고요.아주장기적으로는계획을계속진행을해야되겠습니다마는아직까지크게확장되거나아직까지는없는상황입니다.
이향기위원
내가봤을때는아마이것도거의다바뀔것같은예감도들긴합니다.그래서제가우려되는부분들을왜질문을했냐면요.지금시에보면이검침원들이상당히많습니다,이분들도상당히음지에서고생을많이하시는분들인데.이분들이혹시나많이감원이돼가지고일자리창출에어려움이있으면그래도부서별로연계해가지고다른일자리라도꼭연계해서실직이안되도록조치하기를바람으로이질문을드리는겁니다.
기윤
남기윤맑은물행정과장
저희순천에17명의검침원들이있는데요.그분들의처우도저희가각별히신경쓰고,위원님께서말씀하신그런부분도충분히고려하도록하겠습니다.
이향기위원
예,이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까?우성원위원님질의하여주시기바랍니다.
우성원위원
과장님수고하십니다.지하수체계관리에대해서말씀드리겠습니다.지금우리순천시보면지하수가전체가보면2만1300공정도요약,이렇게해서허가가170건,신고가2만1130건이렇게돼있어요.그리고농업용수가9400공,그다음에생활용수가1만1900공,그다음에공업용수도좀있네요.
기윤
남기윤맑은물행정과장
예,그렇습니다.
우성원위원
그래서가장시급한게농업용수는우리가관정으로생각하시면되죠.지금생활용수도상당히많단말입니다.그래서이부분은지금생활용수를음용을한다그러면정말우리각자가정에있는아까생활용수쓴데가한400공그정도되는데,이부분은우리가음용을한다그러면개인적으로는상당히맑은물을사용을해야돼요.그래서어쩝니까?생활용수에대해서는음용을하는데수질검사를1년에1번합니까?
기윤
남기윤맑은물행정과장
수질검사대상시설이있습니다,기준에따라서.저희가2만공중에한2%가수질검사대상입니다.그게음용수나비음용수,이런농업용,공업용등이있는데생활용수도그검사항목들이다르게있습니다마는수질검사결과부적합이나오는경우는재검사를실시하게됩니다.수질검사결과도재검사결과도부적합으로나오게된다면폐공조치라든가아니면용도변경을저희가유도를해가지고음용으로사용하시지않도록저희가유도를하고있습니다.
우성원위원
그래서생활용수중에음용으로된부분은제가방금도서두에말씀했다시피정말우리건강관리에제일우선적아닙니까?이부분은,음용으로하는생활용수는몇가지를검사를합니까?
기윤
남기윤맑은물행정과장
음용수관리는검사항목이한46개조사항목으로나와있습니다.
우성원위원
아무튼이부분은우리전체적인시민건강관리도관리지마는또음용수를활용하는가정에정말중요한우리원수입니다.그래서그부분은정말검사할때철저히해서,물론농업에쓰는것농업용수도지금우리검사항목에들어가있죠?
기윤
남기윤맑은물행정과장
예,그렇습니다.농업용수는또적어서한14개항목검사를하게돼있습니다.
우성원위원
그렇죠?그래서음용수에대해서는400공에대해서는철저히,수질검사에철저를기해주시기바랍니다.
기윤
남기윤맑은물행정과장
그렇게철저히안내하도록하겠습니다.
우성원위원
예,이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까?서선란위원님질의하여주시기바랍니다.
서선란위원
과장님711페이지입니다.지하수개발·이용민원처리788건에대해서좀간단하게말씀해주십시오.
기윤
남기윤맑은물행정과장
지하수를하게되면우선지하수는필요에따라서개발을하게되고,아니면지하수사용이종료가됐을때에종료신청을하게되고,아까말씀드렸다시피수질검사나이런게안맞는경우에변경을하게됩니다.신고건수는새로개발한건수로보시면될것같고,종료는용도폐기된걸로보시면되지않을까싶습니다.
서선란위원
변경은뭡니까?
기윤
남기윤맑은물행정과장
변경은아까말씀드린대로생활용수에서농업용이나비음용수이렇게수질검사결과에따라서부적합,아니면본인의필요에따라서용도를변경하는경우를말씀드리는겁니다.
서선란위원
예,그러면정기수질검사는464공이라고되어있는데이거에대해서도좀궁금합니다.
기윤
남기윤맑은물행정과장
정기수질검사도아까말씀드렸듯이수질검사대상이보통전체의2%에해당하는510공정도가매년수질검사대상에해당이됩니다.그래가지고그500여공들은매년검사를실시해야되는데지금까지실시한실적이방금말씀하신수치고요.나머지는올해실시를해야되지마는아직까지실시하지않은업체들도있어서그업체들에대해서는남은기간동안에독려하고저희가안내를해서마무리될수있도록그렇게추진하도록하겠습니다.
서선란위원
불법개발및방치공근절을위해서홍보를하신다고했는데어떤방법으로혹시하시나요?
기윤
남기윤맑은물행정과장
지금저희가작년에지하수에대해서전수조사를한바가있습니다.그거에대해서전체대장하고안맞는시설들도있고해서전지하수에대해서안내문을보내고있고,또읍면동마을회의통장회의나이런걸통해서주민들한테도안내를하고있고요.그런사업들을실시를하고있습니다. 그래서현행화가지하수가있지마는대장하고안맞는부분들,이런부분들은현행화를지속적으로시행하고있습니다.
서선란위원
지하수를쓰고있는데예를들어서신고가안돼있는경우도있잖아요.예전어르신들은신고안하고그냥쓰고있다가폐공을해야되는데폐공비도또만만치않더라고요.
기윤
남기윤맑은물행정과장
지금작년에지하수조사해가지고양성화기간이있어가지고한1700여공이양성화가됐습니다.근데지금도쓰고는계신데신고를안하고있는부분들이있는데그분들이지금그거는정확하게저희가파악이상당히어려운상황입니다. 그분들의양성화를위해서저희가노력을하고있습니다마는그분들이우선우려를하시는게양성화기간이지났기때문에미이용신고에대해서과태료를우려를하시는것같아요.근데잦은신고가되면그과태료부분에대해서는이번에경감이런부분들이있기때문에그건안내는하고있고,지금사용하지않고폐공된부분들은,폐공되어있지마는신고가안된부분들은저희가종료신고서를제출하고현장확인을통해서폐공조치는하고있습니다.
서선란위원
신고가안돼있는데는예를들어서파악을하려면지하수요금을보시면되잖아요.
기윤
남기윤맑은물행정과장
지하수요금도….
서선란위원
파악이안됐을경우에.
기윤
남기윤맑은물행정과장
지하수요금도저희가지하수개발을하면서유량계를설치해가지고지하수사용이확인된부분에대해서저희가지하수관련요금이부과가되고있는상황이라서미이용부분확인하기가좀어려운부분은있습니다.계속파악하도록하고는있습니다.
서선란위원
각동이나통해이렇게연락을하면왜냐하면그게불편해서신고를안한사람도있고사실은신고는떠나서안쓰는분들이많거든요.그러면그게지하수오염이될수도있고하는데폐공하는방법들이있잖아요.3가지인가되더라고요.이런방법에대해서도요금이설치가부담이돼서폐공을못하는분들,이분들에대해서어떻게적극적으로비용안들고하는방법들은없나요?
기윤
남기윤맑은물행정과장
지하수가개인이개발해가지고개인이사용하고있기때문에현실적으로저희가지원하는거는한계가있는것같고요.우선은저희가읍면동통장회의나마을이통장님들통해서양성화이런부분들에대해안내는계속지속적으로실시를하고,그지원부분에대해서는장기적으로검토가좀필요한것같습니다.
서선란위원
예,통장·이장분들도하시지마는일단은저는지하수사용하신분들은신고를해서수질검사를해서당연히사용을해야되지만폐공에대해서저는민감하거든요,오염부분에.그래서이부분도비용이많이드는부분도있고좀덜들게하는방법들도있잖아요.이게무서워서폐공을안하신분들도있어요,사실은. 이런부분은검토를하셔가지고부담이덜가는방법으로안내를해서폐공을하게끔하고,또지하수요금이나온거를보면이분들이사용한지안한지알잖아요.그니까꼭과태료를내기위해서하는게아니고건전하게건강한관리를하기위해서이방법도검토를좀너무많아서,일도많으시겠지만이부분도적극적으로행정을펼쳐주시면어떨까싶습니다.
기윤
남기윤맑은물행정과장
예,지하수오염이가장큰문제라고생각합니다.그런우려를불식시킬수있도록계속노력하도록하겠습니다.
서선란위원
예,잘알겠습니다.아무튼그지하수부분만큼은시민들이접근하기쉽게꼭과태료부과해서부과했으니이렇게해라이런방법보다선순환이될수있게끔해서좀처리해주셨으면좋겠습니다.
기윤
남기윤맑은물행정과장
감사합니다.그렇게하겠습니다.
서선란위원
네,이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까?양동진위원님질의하여주시기바랍니다.
양동진위원
과장님께질의를좀드리겠습니다.저희행감자료684페이지공사계약현황입니다.23년1월계약된노후정수장시설개량,전기계측제어공사총괄분과23년2월노후정수장시설개량계측제어공사에대한계장제어장치에대한계약사항이안보이시죠?
기윤
남기윤맑은물행정과장
위원님다시한번안내해주십시오.
양동진위원
684페이지공사계약현황찾으셔도없을겁니다.책자에안나와있어요.그계약건이있는건아십니까?
기윤
남기윤맑은물행정과장
지금저희가제출한자료는저희맑은물행정과업무소관에대해서….
양동진위원
그럼이거는어디소관이에요,상수도과인가요?계약부서가맑은물행정과로되어있습니다.
기윤
남기윤맑은물행정과장
저희가전반적으로계약을하고는있습니다마는….
양동진위원
중요한건상수도과에도이사항이없어서맑은물행정과에제가질의하는거예요.이2건에대한계약은안하신거예요,아니면누락된겁니까?
기윤
남기윤맑은물행정과장
제가죄송합니다.
양동진위원
자료를보면요.계약관서가맑은물관리센터,계약부서가맑은물행정과되어있습니다.회계과에서진행한거면이렇게표기가되면안되겠죠?
기윤
남기윤맑은물행정과장
예,저희가착오가있었던것같습니다.
양동진위원
어찌됐든누락이되어있어요.제가행정적인부분을얘기한거니까그거에대한말씀은못하실것같고요.맑은물행정과관련된계약은맞습니까?상수도과에서질의할까요?
기윤
남기윤맑은물행정과장
죄송합니다.사업명을다시한번말씀해주시겠습니까?
양동진위원
노후정수장시설개량전기계측제어공사,상수도과에서다시질의할까요?
성무
허성무상수도과장
예,이따상수도과에.
양동진위원
그럼상수도과에서다시질의하겠습니다,이부분은. 그럼693페이지봐주시기바랍니다.상하수도사용료체납자명단에아파트가2개소가있어요.그건확인하셨죠?
기윤
남기윤맑은물행정과장
예,그렇습니다.
양동진위원
제가이해가되지를않습니다.아파트는관리비에포함돼서납부를할텐데이게왜체납이되어있나요?
기윤
남기윤맑은물행정과장
죄송합니다.제가미처확인을못했습니다.확인해서별도보고드리도록하겠습니다.
양동진위원
네,그건확인해서저희감사기간종료전까지보고부탁드리고요.이거에대해서더질의를좀드릴게요.이게아파트가체납이된다면관리업체의경영사정일수가있습니다.그렇죠,과장님?
기윤
남기윤맑은물행정과장
예,그럴가능성도있어보입니다.
양동진위원
그러면결과적으로피해는주민들이보게되어있어요.그것도맞죠?
기윤
남기윤맑은물행정과장
예.
양동진위원
이거중요한사항입니다,이거는.필히점검하셔야될사항이에요.아파트는일반살고계신주민분들은이러한상황전혀모르고계실수있고,행정에서이걸넘어가게되면나중에그피해는아파트입주자분들께서고스란히다보게되시는거는맞죠?
기윤
남기윤맑은물행정과장
예,위원님말씀이맞습니다.아파트부분은제가미처확인을못했습니다마는아파트체납으로인해서불이익이주민들한테가는일이없도록해야될거같습니다.빨리하도록하겠습니다.
양동진위원
이거는시급하게조치하셔야되는상황입니다.만약에문제가있다면해결방안까지모색하셔야될부분으로알고있고요.이러한사항빠른시일내에조치부탁드리겠습니다.
기윤
남기윤맑은물행정과장
예,확인해서보고드리겠습니다.
양동진위원
참고로체납의경우는생활고의문제로2차적인문제가될수도있는부분도있어요.물론맑은물행정과의전반적인부분은아닙니다마는이게생활고거주자파악이혹시상하수도체납요금으로인해서발견된사항이있습니까?
기윤
남기윤맑은물행정과장
저희가체납이되게되면주민등록주소확인도확인을,그분들이살고있는거주지기때문에주소확인은돼있는상황입니다.
양동진위원
독촉장보내시잖아요.독촉장보내시고최종적으로는방문안하시나요?
기윤
남기윤맑은물행정과장
검침원들이현장을많이방문을하십니다.
양동진위원
그래서말씀드리는거예요.방문시생활고에시달리는부분들이2차적인문제가계속발생을하잖아요.근데그런부분들을복지과하고협업해서혹시가능하시면그런정책도좀진행해주시길바라겠습니다.어떤내용인지는아시겠죠?
기윤
남기윤맑은물행정과장
예,무슨말씀인지알겠습니다.검침원들이업무가과다한부분이있습니다마는그런부분들이혹시나발생한다면그런부서하고연결해가지고그말씀하신부분에대해반영될수있도록그렇게하겠습니다.
양동진위원
그런조치가필요해보여서말씀드렸습니다.697페이지입니다.지하수다량사용업소에대한질의입니다.제가자료보고좀놀란게병원에서도지하수를많이사용하고있더라고요.실태조사가된게있나요?개소수는나와있던데정확하게그게쉽게저희가음용수는2년에1회,생활·공업·농업용수는3년에1회는필수적으로하게돼있죠?
기윤
남기윤맑은물행정과장
그렇습니다.실태조사는아까잠깐제가보고드린대로작년에일제조사를한바가있습니다.2만공에대해서실태조사는개략적으로는파악이돼있는상황입니다.
양동진위원
근데이게검사에대한결과도다혹시파악하고계실까요,부서에서?
기윤
남기윤맑은물행정과장
2년마다하는데도있고,3년마다하는데도….
양동진위원
예,음용수나이런용수별로.
기윤
남기윤맑은물행정과장
예,그렇습니다.그수질검사결과를저희한테통보하도록돼있습니다.
양동진위원
병원에서는다통보왔어요?
기윤
남기윤맑은물행정과장
시설관리가수질검사대상인업체에서는전부저희한테통보를하도록돼있습니다,그래가지고그수질검사관리를하고있고.그리고그중에서부적합이런부분들까지도저희가수질검사재실시까지도저희가안내를하고,이런수질검사결과가부적합된음용수들이유통되지않도록음용되지않도록저희가지도는하고있습니다.
양동진위원
다수가이용하는장소를제가말씀드리는거예요.그중에서도예를들어병원을말씀드리는건데병원에서혹시음용수로사용하는데있습니까?
기윤
남기윤맑은물행정과장
제가그거는지금은확인을못했습니다만음용수는없는걸로생각이됩니다.
양동진위원
어찌되었든병원이나이렇게다수가다량사용하는업소는적극적인검사가필요할것같아요,선제적으로.많은시민분들께서불편을겪을수있는상황이발생할수있습니다.예전사례를보면순천은아닌데병원에서문제가된곳들도있더라고요. 그래서이런부분들은적극적으로검사하셔가지고순천에서는문제가발생되지않도록검토부탁드리겠습니다.
기윤
남기윤맑은물행정과장
예,알겠습니다.
양동진위원
이상입니다.
최병배위원장
예,더질의하실위원님계십니까?오행숙위원님질의하여주시기바랍니다.
행숙
오행숙위원
과장님반갑습니다.그리고또함께일하게된데대해서환영하고,간단하게질문드리도록하겠습니다.
기윤
남기윤맑은물행정과장
예,감사합니다.
행숙
오행숙위원
691페이지과·소별특수시책및수범사례를보면상하수도요금모바일고지및납부시스템을구축해서종이고지서발급을줄이고,편리하게납부할수있는서비스를제공하고있다고했는데요,691페이지.
기윤
남기윤맑은물행정과장
예,확인했습니다.
행숙
오행숙위원
그렇다면전체고지중카카오톡은몇%고,종이고지는몇%나되는지혹시파악하고계신가요?
기윤
남기윤맑은물행정과장
전체고지건수가한4만건정도됩니다.많은부분들이검침원들이직접전달을하고있습니다.그중에이메일이나카카오톡,그다음에우편발송을저희가하고있는데요.이메일은한400여건,카카오톡같은경우에는2600여건,우편으로는8800여건해서금방말씀드린요금고지건수가1만2000건정도저희가발송을하고있습니다.
행숙
오행숙위원
그러면아직은종이고지가더많네요.그런가요?
기윤
남기윤맑은물행정과장
예,그렇습니다.검침원들이수기검침을하면서고지서도전달해드리고있고요.종이고지서는저희가기존에해왔던방식이고,이메일이나카카오톡이런부분들은수용가들이신청에따라서저희가해드리고있는데,고지서에도전자고지나이런부분들을안내를해드리면서홍보를하고있습니다.지속적으로확대가되고있는상황입니다.
행숙
오행숙위원
본위원이드리고싶은말은젊은층에서는또이제도가쉽고편리한제도일수도있지만,또우리농촌지역이나고령자들은카카오톡이용이결코쉽지않을거라그렇게생각을합니다.그렇죠?
기윤
남기윤맑은물행정과장
예,그렇습니다.
행숙
오행숙위원
아무튼수범사례로뽑을만큼좋은제도라면앞으로더욱더권장을해야되겠지만,또이렇게취약계층에서피해를보거나어려움을겪는이러한피해를보지않도록그렇게그부분도적극적으로유도를해주시기바라겠습니다.
기윤
남기윤맑은물행정과장
그렇게하겠습니다.이분들이신청에의해서이메일이나카카오고지를저희가해드리고있고기본적으로….
행숙
오행숙위원
신청자에한해서그렇게하고있습니까?
기윤
남기윤맑은물행정과장
예,그렇습니다.기본적으로어르신들이런분들은기존대로종이고지서가제공이된다는점을말씀드리겠습니다.
행숙
오행숙위원
그런부분에서염려스러워서드렸던질문이고요. 692페이지상·하수도공기업자금운영현황입니다.자료를보면예치금이총12건에330억원이네요.
기윤
남기윤맑은물행정과장
예,그렇습니다.
행숙
오행숙위원
그런데예치율을보면금리가가장높은게5.8%이고,또가장낮은게2.4%입니다.그렇죠?
기윤
남기윤맑은물행정과장
예,그렇습니다.
행숙
오행숙위원
예치금이율이이렇게또차이가나는이유는무엇인가요?
기윤
남기윤맑은물행정과장
저희가본청하는거래은행하고특별회계운영하는거래은행이계약에따라서지정이됩니다.저희특별회계는광주은행에서거래를하게됩니다.
행숙
오행숙위원
모든특별회계는다그런가요?
기윤
남기윤맑은물행정과장
예,그렇습니다.광주거래은행하고는약정에의해서단기,장기에따라서이율이달라지고있습니다.그래가지고자금의여유가조금있는경우에장기적으로한3년까지는저희가예치를하고있고,그러나장기적으로다하기가어려운부분이되면급박하게발생할수있는자금지급사항이생길수있기때문에단기,장기구분이돼서이율이좀차별이있다는점을말씀드리겠습니다.
행숙
오행숙위원
그러한여러가지이유들이있어서그렇겠지만예금금리가올해는조금이렇게낮아지긴했지만작년에는굉장히이렇게많이높았잖아요.이문제는작년행정사무감사에도지적을했던걸로아는데,그330억이라는돈은이렇게낮은금리로예치한것은본위원이생각할때는이해가가지를않았습니다.물론여러가지또아까과장님께서설명하셨던그러한사정들이있었겠지만우리가생각할때0.1∼0.2%를다투는거잖아요,이이자에대해서는. 그런데그런큰돈을안일하게관리하지않았나그런부분이있어서질문을드렸었고,이돈이또제돈이라면저는이렇게관리하지않고과장님역시마찬가지고어떠한개인들이이러한돈을이렇게이율이이렇게낮은데이렇게이용하지는않을거라그렇게생각합니다.과장님생각은어떠신가요?
기윤
남기윤맑은물행정과장
예,맞는말씀입니다.자금상황이나자금융통상황을고려해서최대한많은이율이높은부분으로반영할수있도록하겠습니다.
행숙
오행숙위원
피같은우리시민들의세금입니다.최적의관리방안을찾아서단한푼이라도손실이없도록그렇게신경써주시기바랍니다.
기윤
남기윤맑은물행정과장
예,알겠습니다.
행숙
오행숙위원
많은걸준비했지만시간관계상이만줄이겠습니다.고생하셨습니다.
최병배위원장
강형구위원님질의하여주시기바랍니다.
형구
강형구위원
예,강형구위원입니다. 간단하게2가지만질문하겠습니다.상수도요금,하수도요금징수실적한번봐주시죠.올해징수율이몇%입니까?701페이지.
기윤
남기윤맑은물행정과장
저희가제공해드린자료는10월31일기준으로현연도408억중에98%정도징수율이됐다고는했습니다.보통단년도징수율은한95%에서98%정도해마다되고있는상황입니다. 근데지속적으로누적돼왔던체납액이해소가조금어려운상황이어서지금현재전체미납액은,체납액은지금자료에는7억4000으로돼있는데지금현재수준으로한5억7000정도체납액이있는걸로확인을하고있습니다.
형구
강형구위원
우리과에서도많은노력을통해서징수율이98.9%,100%에가깝습니다,노력하셨고.과년도도60%가깝게돼서그이후에도지금많이거둬들인것같습니다.아무튼과에서노력했던결과라고봐지거든요.앞으로도더노력해주시기바랍니다.
기윤
남기윤맑은물행정과장
예,그렇게하겠습니다.
형구
강형구위원
그리고저희들이상하수도요금체계개편을추진해왔죠?
기윤
남기윤맑은물행정과장
예,그렇습니다.
형구
강형구위원
언제시행해가지고조례를해서하고있습니까?710페이지.
기윤
남기윤맑은물행정과장
당초상하수도요금현실화율에따라서2020년부터24년까지5개년에걸쳐서상수도2%,하수도5%인상계획으로추진하고있습니다.
형구
강형구위원
그렇게돼있었죠?
기윤
남기윤맑은물행정과장
예.
형구
강형구위원
그런데지금글로벌경기침체로인해서공공요금인상을자제하자그래가지고이번에조례를저희들이통과시켜줬죠?
기윤
남기윤맑은물행정과장
작년에조례를의회에서통과시켜주셔가지고코로나시국이후에어려운상황에따라서동결을한바있었고요.
형구
강형구위원
24년도요금을동결하자고저희들한테동의서가왔었지않습니까?
기윤
남기윤맑은물행정과장
저희가이번에위원님들의동의를구하고자조례를발의를했습니다.
형구
강형구위원
예,그래서집행부에서계획하고의회에서승인했던내용입니다.이내용들적극적인홍보가필요하다고봐집니다.
기윤
남기윤맑은물행정과장
위원님들께서의결을해주시면그거에따라서적극적으로홍보를하도록하겠습니다.
형구
강형구위원
아무튼어려운경기침체로서민들이고통받지않는그런행정을해주시기바랍니다.
기윤
남기윤맑은물행정과장
네,그렇게하도록하겠습니다.
형구
강형구위원
이상입니다.
최병배위원장
더질의,이복남위원님질의하여주시기바랍니다.
이복남위원
저도2가지만하겠습니다.시간이많이흘러서요.지금상수도원격시스템원격검침시스템구축사업을추진하셨잖아요.작년에이어서올해상반기때마무리가됐습니까?
기윤
남기윤맑은물행정과장
마무리돼가지고한5000건정도.
이복남위원
5000건?
기윤
남기윤맑은물행정과장
예.
이복남위원
계획은지금몇건으로계획을하고있습니까?우리시에만약에이게전체가다구축된다라고하면이후에남아있는건은얼마나되죠?
기윤
남기윤맑은물행정과장
장기적인계획으로향후지속적인목표는결정돼있지않았고요.우선적으로저희가추진했던게낙안,주암쪽에좀시골지역.
이복남위원
예,읍면지역.
기윤
남기윤맑은물행정과장
읍면지역,그다음에아까보고드린대로도심지역에검침이어려운부분이런부분에대해서우선적으로진행을했고앞으로장기적으로목표는정해놓지않은상황입니다.
이복남위원
지금원격검침시스템이전국적으로이시스템들을많이설치를지금하고있고확대되어가고있는추세인걸로알고있습니다.맞죠?
기윤
남기윤맑은물행정과장
예,그렇습니다.
이복남위원
지금우리시가5206전정도했다라고그렇게나와있는데이게이걸설치를하게되면여러가지수도사용량이라든지,또데이터이런부분들이무선으로전송되고하는이런좋은효과도장점,긍정적인효과가있는거죠?
기윤
남기윤맑은물행정과장
예,그렇습니다.디지털계량기가있고이미지스캔방식이있습니다.이미지스캔은기존에있는계량기옆에센서를붙여가지고그이미지를보내주면그시스템이판독을하는형태고,디지털계량기는수치를그대로전송을해서수치로저희가일일확인을합니다.그래서일일확인을통해서계량기가과다증액됐다이런부분에대해서는누수가염려된다이런상황이판단이되기때문에이런경우에는또수용가한테점검을해보실필요가있다이렇게안내를하고있습니다.
이복남위원
그러면이게한5200여전되는이건수중에혹시응급안전취약계층,독거노인이라든지기초수급이라든지또한부모라든지이런취약계층이있을거아닙니까?혹시취약계층은이중에서몇%정도차지를합니까?
기윤
남기윤맑은물행정과장
계량기하고응급안전하고는큰관계가없다고저희가판단을해서그에대해서별도로구분을하지않고.
이복남위원
구분하지않았습니까?
기윤
남기윤맑은물행정과장
예,다만….
이복남위원
근데다른지역들은보니까또이부분하고이런응급안전취약계층하고또연동해서하는지역도좀있는것같습니다.그래서지금혹시우리시에서는이와연동해서연결할수있는부분들은찾아보지는못했습니까?연결이전혀안됩니까?
기윤
남기윤맑은물행정과장
그거는제가확인을못한상황이고요.확인한번해볼수있도록하겠습니다.
이복남위원
예,그래서이게추진을좀하기는했지만다른지역에는약간연결해서응급복지부분이라든지이런부분들아까양동진위원님께서도상수도요금예를들면많이부과됐을때라든지이런부분을통해서그런부분들을살펴보라고얘기를했는데이원격검침시스템이혹시그런복지와관련된부분과같이연결될수있는지한번타지역이라든지이런시스템을한번점검을해보고,만약에여기서이런부분들이보완이된다라고하면우리읍면동이라든지또복지분야에서사각지대를조금더줄일수있는좋은사례가되지않을까싶습니다.
기윤
남기윤맑은물행정과장
예,그런사례나방법이있는지검토하고조치하도록하겠습니다.
이복남위원
예,그다음에두번째는맑은물행정과에서는전체맑은물관리센터환경관련전부담당을하고있죠?
기윤
남기윤맑은물행정과장
예,그렇습니다.
이복남위원
작년엔가재작년에우리국가정원박람회대비해가지고한반도정원을만들어놨는데,혹시그전전임자께서는조성을하고박람회때이쪽에오는방문객이나이분들한테맨발걷기도이렇게홍보를하고하겠다라고해서보도자료도몇차례나오긴했는데혹시그이후에활용되고있습니까?와서이렇게많이이용을합니까?
기윤
남기윤맑은물행정과장
실질적으로한반도정원이용객이그렇게많이있지는않은상황입니다.주변에오천그린광장이쪽에둘레길,어싱길이잘조성이돼있는상황이고그쪽으로많이가시고있고요.저희쪽에오시는분들은우리시설내직원들이나주변주민들,그다음에일요일이나이럴때운동시설을이용하시는분들이가끔이용을하고는있는데많이이용하고있지않습니다마는그래도조금씩은이용을하고계시고있습니다.
이복남위원
그때도한몇억정도투입을해가지고조성한걸로알고있습니다.근데물론인근에오천그린광장에서더이렇게좋은시설로잘만들어져있고또순천만에도있고그러다보니까거기가사각지대에있어서조금잘모를수도있는데요. 그래도그정도예산을투입했기때문에또우리부서에서는그쪽을이용하는주민들이라든지또방문객들에게도그런부분이있다라고하는부분들을입구에어떤안내라든지이런것들이좀필요하지않을까싶습니다.
기윤
남기윤맑은물행정과장
예,그래서정문쪽에한반도정원안내이정표는설치를해놓은상황이고요.그거를보고오시는분들도계시고는있습니다.
이복남위원
그렇죠?네,알겠습니다.홍보를좀더해주시기바랍니다.
기윤
남기윤맑은물행정과장
예,그렇게하겠습니다.
이복남위원
이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 더질의하실위원님이안계시므로맑은물행정과소관질의답변을마치도록하겠습니다. 다음은상수도과소관사무에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원님계십니까?이향기위원님질의하여주시기바랍니다.
이향기위원
과장님자리에나오십시오.
최병배위원장
과장님발언대로나와주시기바랍니다.
이향기위원
반갑습니다.수고하십니다. 본위원이느끼기에는누수율에대해서물어보고싶습니다.순천시의누수율은지금얼마에나와있습니까?몇%쯤되고있습니까?
성무
허성무상수도과장
지금저희들이유수율이81%에서넘어가서83%이렇게왔다갔다하고있습니다.계절적으로조금씩변동은있습니다.
이향기위원
상수도누수가80%란얘기입니까?
성무
허성무상수도과장
유수율말씀이십니까?유수율하고누수율.
이향기위원
제가상당히당황했습니다. 14%정도되는걸로알고있습니다.맞죠?
웃음
성무
허성무상수도과장
예.
이향기위원
전국평균이한10%정도되는데순천이다른데에비해서그래도4%정도높습니다.원인은뭐라고생각하십니까?
성무
허성무상수도과장
저희들이농어촌지역도많고관로도다른지역보다는길지만그래도전남에서하는데보다는좀높고요.또서울같이경기도이런대도시같은데는관로도작고이런부분들은좀누수율이적고그런부분들이있습니다.근데저희들이전국평균보다는조금낮아도전남에서하는거보다는그래도한7,8%정도는높게이렇게되는걸로알고있습니다.
이향기위원
물론그거는알고있습니다.알고있는데요.제가보기에누수의원인은노후상수도관입니까?
성무
허성무상수도과장
예.
이향기위원
노후관때문에생기는뉴스다생기면보면되겠습니까?
성무
허성무상수도과장
예.
이향기위원
그러면그거에대한계획이있습니까?
성무
허성무상수도과장
저희들이노후관로교체사업으로해가지고매년10㎞에서총노후관을한105㎞정도산정을하고,매년5년간해가지고10㎞씩계속교체사업은하고있습니다.또저희들수도종합계획에의해서노후관들에대한것들을정리를해서지금매년적으로계속국비사업으로하고해서,또우리시비투입을해서계속적으로추진을하고있습니다.
이향기위원
내년12월까지상수도누수방지사업추진을하고있는데요.사업완료시누수율이얼마나개선되는걸로전망이됩니까?제가봤을때는누수율이한1%만개선되도여름에우리가수돗물부족하다는얘기가단수를하네,시간급수를하네이런얘기가올여름에나왔었거든요?그런일은없지않겠나하는생각도들긴하거든요. 그래서아까운물을흘리지않게끔조금더신경써가지고전국평균에맞게끔전남,전북이런거따지지마시고서울시나경기도일대처럼10%대로끌어올려주시기바랍니다.그리할수있죠?
성무
허성무상수도과장
예,알겠습니다.
이향기위원
부탁하겠습니다.이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까?서선란위원님질의하여주시기바랍니다.
서선란위원
과장님748페이지입니다.왕조동및서면산단상수도공급체계변경공사에대해서질의하겠습니다.사업배경에대해서설명좀부탁드리겠습니다.
성무
허성무상수도과장
저희들왕조1동하고서면산단인근에이번에대단위아파트들을많이세우다보니그쪽에급수불량이나이런것들에대한방지를위해서공급체계를변경을해서저희들이서면공단같은경우는남정정수장에서공급이되는데대룡정수장공급되는400관로를통해가지고그쪽으로같이공급을하면수압도올라가고그쪽에부족한수량도맞출수있어서사업을추진하고있습니다.
서선란위원
준공은25년6월이네요.
성무
허성무상수도과장
예,그렇습니다.
서선란위원
혹시배수지공사할때사찰하고민원이발생을했다는걸로알고있는데어떻게잘해결되고있습니까?
성무
허성무상수도과장
그부분도계속적으로협의를하고있는데지금벌목을추진하고있는사항이고요.또배수지위치나소음이나진동들이없도록그분들하고협의를하면서얘기는하고있는데아직저희들이본격적으로사업을안하다보니피해사항이어떻게나오는지그부분도사찰측에서또보시고저희들한테말씀을해주신다고하고,저희들도협의를될수있으면원만하게해보려고노력은하고있습니다.
서선란위원
지금공사시간이저녁9시반부터오전5시반이잖아요,공사하는시간들이.
성무
허성무상수도과장
백강로서면산단앞에도로.
서선란위원
글죠,거기는교통체증이나혼잡이되는지역이잖아요.그래서야간에하는걸로알고있습니다.그래서공사도지연이되고생각보다는빨리되지않는것같습니다.배수공사를빨리하셔가지고왕조운곡지구아파트준공시점에맞춰가지고공급이될수있도록만전을기해주십시오.
성무
허성무상수도과장
예,그렇게하겠습니다.
서선란위원
그리고야간에작업을하니또통행하는데나교통이혼잡하고하니까좀위험할수도있습니다.안전하게통행할수있도록최선을다해주시기바라겠습니다.
성무
허성무상수도과장
예,알겠습니다.
서선란위원
이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까?양동진위원님질의하여주시기바랍니다.
양동진위원
예,과장님수고많으십니다.아까전에맑은물행정과관련질의사항내용들으셨죠?
성무
허성무상수도과장
예.
양동진위원
그거에대해서저희행감자료에나와있습니까?행감자료에는없죠?
성무
허성무상수도과장
이것이대룡·남정정수장시설개량사업입니다.이사업이2022년도에시작이돼서사업비나이런것들이사고이월하고명시이월로넘어오다보니이런2022년사업비로돼있어서그부분이누락이된것같습니다,관거비를계약된것들이.
양동진위원
계약한날짜는아십니까?
성무
허성무상수도과장
계약한날짜는정확하게파악하지못했고….
양동진위원
제가말씀드릴게요.23년1월과23년2월에각각계약된건입니다.올해계약된건들이에요.그리고이부분이신문기사도나왔던내용들이포함돼있는부분도있습니다.그부분알고계시죠?
성무
허성무상수도과장
예.
양동진위원
혹시모르시나요?아,알고계세요?
성무
허성무상수도과장
예.
양동진위원
이게지금공사총괄분은입찰진행되었어요.계장제어장치6억5100만원은수의계약되었어요.수의계약사유알고계십니까?
성무
허성무상수도과장
예,알고있습니다.
양동진위원
어떤내용으로수의계약하셨어요?
성무
허성무상수도과장
지방계약법이나농어촌정비법에있는농공단지입주공장이직접생산하는물품에대해서구매할수있는경우로해가지고수의계약을한걸로알고있습니다.
양동진위원
예,법으로할수있는부분이있기때문에하셨다는건저도알고있습니다.이게혹시중기자간,쉽게말해조달경쟁제품으로사용이불가합니까?
성무
허성무상수도과장
여러가지보면다사용은가능합니다.
양동진위원
가능한게있죠?
성무
허성무상수도과장
예.
양동진위원
신문기사내용을제가알려드릴게요.관내직접생산가능업체도6개소가있다확인하셨죠,그부분도?
성무
허성무상수도과장
예,생산한업체는6∼7개정도있는걸로지금알고있습니다.
양동진위원
그런데도농공단지입주공장생산품으로진행이되었습니다.이거혹시관련업체가어디에있는농공단지인줄아세요?
성무
허성무상수도과장
이게지금장성에있는농공단지로알고있습니다.
양동진위원
업체는어디에있습니까?업체명은말씀안하셔도됩니다.
성무
허성무상수도과장
업체는나주에있고요.공장은장성농공단지안에있는걸로지금알고있습니다.
양동진위원
그럼장성에있는농공단지현장답사까지다다녀오셨겠네요?
성무
허성무상수도과장
그당시이전에하신분들이직접생산을확인했을겁니다.
양동진위원
그거는과장님오시기전에있었던일인것같은데현장방문했던내용이서류화되어있을것이라고판단합니다.그렇겠죠?
성무
허성무상수도과장
예.
양동진위원
예,그부분은서류로제출해주시기바라고요.조달사업법에의거하여나라장터쇼핑몰구매는강행규정이에요.그것도알고계시죠?농어촌정비법에의한수의계약은임의규정으로들어가있습니다.제가이부분이순천에있는농공단지와계약이되어있었다면이런말씀을안드릴수도있었을거예요.꼭필요한특허계약도아니고꼭농공단지로해서계약할사항은아닌걸로파악이됩니다.과장님이그때진행을안하셨으니까정확하게답변을못하시겠지만그럴사항이있을거라고는생각하시죠?
성무
허성무상수도과장
저희시에도농공단지같은품목으로해가지고4개업체는있습니다.그런부분들은특허나여러가지인증,그리고또기술력같은이런것들은파악을해서….
양동진위원
파악을했는데할수없어서.
성무
허성무상수도과장
했지않을까싶습니다.
양동진위원
나주에있는업체랑하셨다라는것도자료제출해주시기바랍니다.가능하시죠?
성무
허성무상수도과장
예,그렇게하겠습니다.
양동진위원
693페이지보겠습니다.아,이거는아까전에했고요. 724페이지입니다.제가여러번말씀드린거라서잘아실것같아요,대룡정수장및왕조동서면산단일원상수도공급체계변경공사에관한건인데요.제가여러번말씀드렸단말을또한번드릴게요.이게현실에맞고미래지향적으로설계자체가안되어있다라고저는판단을해요.설계된게언제입니까,과장님?
성무
허성무상수도과장
이게지금사업추진이처음설계발주한것이2000년1월로파악하고있습니다,그러면….
양동진위원
몇년이라고요?
성무
허성무상수도과장
2020년1월입니다.그당시에설계용역이착수됐을겁니다.
양동진위원
2020년부터진행하셨던분들은아니시기에더큰말씀은못드리겠습니다.근데이런부분들검토하실때순천시에서일부시민분들께서하시는말씀이있습니다.행사하나치른다고2000억이라는돈을사용을했다고하세요.물론성공리에끝났기때문에큰문제가또안될수도있겠습니다마는시민들이직접적으로몸에서느낄수있는식수관련된부분이지않습니까?물관리하는데재정투입이안된다는것도제가봤을땐문제가심각한거라고봅니다.
성무
허성무상수도과장
이사업은국비하고이렇게매칭을시켜가지고하는사업이라국비….
양동진위원
설계당시부터를얘기드리는거예요.지금과장님이현재로서일부러안한다어쩐다에대한얘기를하는게아니고요.담당부서이시기때문에이런부분에대해서국비매칭을하시든어쨌든간에시비를더투입을하셔서라도이런부분들에는재정투입을확실하게해주셔야된다고봐요.그렇지않나요?
성무
허성무상수도과장
예,알겠습니다.조기에지금이본격적으로사업을추진하는기간이라재정적으로최대한투입을해서빨리끝낼수있도록노력하겠습니다.
양동진위원
상수도과는시민들이많이모르시는부분들도있을것같습니다만체감을최고많이할수있는과도상수도과입니다.그런부분들에맞춰서정책을지향해주셨으면좋겠습니다.
성무
허성무상수도과장
최대한열심히빨리사업이주민불편이없도록계속적으로추진하겠습니다.
양동진위원
안돼도제가무슨말씀을드릴수는없어요.예전부터설계가되었기때문에문제가된다하면어쩔수없는부분이죠.근데추후에는이런일이일어나지않기를바라겠습니다. 728페이지입니다.상수도과관련해서예비비나성립전사용내역사업이하나도없었나요?
성무
허성무상수도과장
저희들하는사업들이거의70∼80%가국비하고이렇게하다보니까맞춰서거의추진하고있습니다.그래서그런성립전이나예산이런것들은좀….
양동진위원
국비를하셨든도비를하셨든시비를하셨든사용내역이있었으면올려주셔야될것같고요.제가기억했을때는정원드림호관련동천준설시에도문제되었던급수관교체공사가있었던걸로알고있는데진행되었죠?
성무
허성무상수도과장
예,부단수공법으로해가지고진행했었던걸로알고있습니다.
양동진위원
네,그런부분들도사업파악하시고추후에는전부다기재를해주시기바라겠습니다.
성무
허성무상수도과장
예,알겠습니다.
양동진위원
그것도처음에설계시에문제가있었던거를확인을하고조치를해서진행을했다라고보고를받았어요.저희위원님들이전문적인지식이없다고해서토목관련된부분들을일부러허위보고를하지는않으실거라고생각하지만잘못된보고는없어야됩니다.그게대표적인사례라고보는데그런부분들이없이예비비또한진행이되게끔진행해주십시오.
성무
허성무상수도과장
예,알겠습니다.
양동진위원
729페이지소송관련내용입니다.대룡정수장시설확장공사시공방법에관해서공사비소송되었지않습니까?
성무
허성무상수도과장
예.
양동진위원
이게지금과정하고결과좀말씀해주실래요?
성무
허성무상수도과장
이게2019년6월에종료된대룡정수장증설공사에포함된사업입니다.유로폼을갖다가합판거푸집으로공사를시공을해서원고가지금건설사입니다.그건설사에서2억5700만원추가공사비를요구한것이었는데저희들이이번에재판이판결이나서6000만원정도원고에다가지급을해라이런부분들이선고가돼서지금예비비로해가지고저희들이집행하려고추진을하고있습니다.
양동진위원
이거역시오래된사업이라과장님이자세하게모르실것같은데어찌되었든간에이러한사업들이설계변경이라든지그당시감리도있었을것이라고판단되고요.의견조율을해서충분히소송까지안갈수있는방법들이있었을것이라고보거든요.현재대룡정수장도확장등의공사가진행되고있지않습니까?추후로는이런문제가일어나지않도록진행해주시기바라겠습니다.
성무
허성무상수도과장
예,알겠습니다.
양동진위원
이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까?오행숙위원님질의하여주시기바랍니다.
행숙
오행숙위원
과장님고생하십니다.간단하게질문드리도록하겠습니다.다음자료743페이지읍면지역상수도사업추진현황입니다.현재3개지역에상수도사업을추진중이고또황전·월등지역은지금설계중인거죠?
성무
허성무상수도과장
설계가끝나서12월달에감리용역은지금낙찰자선정이됐고요.시설공사는입찰중에있습니다.자료가9월달행감자료로나오다보니까10월달에해서좀늦었습니다.
행숙
오행숙위원
자료가그렇게나와서,그러면송광면은완료가됐나요?
성무
허성무상수도과장
예,송광면은공급이되고있습니다.
행숙
오행숙위원
예,그래서주민들께서굉장히좋아라하시겠네요.
성무
허성무상수도과장
예,그렇습니다.
행숙
오행숙위원
그렇죠?그리고746페이지자료에도또표기돼있습니다마는황전·월등지역도이렇게몇차례말씀을드렸는데식수로인한고통을굉장히많이받고있는그러한지역입니다.황전·월등지역은지금현재1차사업실시설계가끝났다고하셨죠?
성무
허성무상수도과장
예,그렇습니다.
행숙
오행숙위원
그러면이시설공사추진이좀늦어지는이유가있죠?그이유를한번설명해주십시오.
성무
허성무상수도과장
이사업이금액도크고또이런도로부분에대한인허가,또이제국도를따라서공급이돼야되는데국도에서굴착허가같은것이안나다보니그런거협의하면서사업이늦어졌습니다.그래서국도를우회해서송치재이런식으로다른걸로우회해서가다보니까관로가.
행숙
오행숙위원
구국도로이렇게해서가라는거죠?
성무
허성무상수도과장
예.
행숙
오행숙위원
그러다보니까기간이늘어난걸로알고있는데그렇다면사업비가많이증가가됐어요,그것때문에.
성무
허성무상수도과장
예,그렇습니다.
행숙
오행숙위원
그래서몇개마을예정돼있었는데그마을을다하지못하니까나머지마을들은굉장히불만들이많거든요?앞으로2,3단계사업을추진을하실건가요?
성무
허성무상수도과장
지금1단계는발주를했고요.2단계는국비지원요청해서지금국비확보하면바로또다시추진하도록하겠습니다.
행숙
오행숙위원
국비는어떻게확보하실건가요?
성무
허성무상수도과장
지금계속저희들이환경부하고도하고계속협의중에있습니다.근데사업이일단시작이됐으니더한부분들은잘지원해줄걸로저희들도파악을하고있습니다.
행숙
오행숙위원
농촌지역은어디지역이든지다마찬가지겠습니다마는특히나우리황·월지역은지하수마저도고갈이되어서굉장히식수로어려움을겪는지역입니다.또1단계공사도차질없이그렇게추진해주시기바라며2,3단계사업비확보에도각별히노력하셔서물로인한그러한고통을받지않도록노력해주실거죠?
성무
허성무상수도과장
예,알겠습니다.
행숙
오행숙위원
그리고혹시또국비확보하실때어려움이있다면소병철국회의원님께도저도함께힘을보태겠다는그러한말씀을드립니다.
성무
허성무상수도과장
예,알겠습니다.
행숙
오행숙위원
그리고이문제도주로농촌지역의문제입니다마는고지대상수도의원활한공급을위해서가압장을이렇게설치해서운영을하고있죠?시설현황과관리는어떻게되는지간략하게설명한번해주시기바랍니다.
성무
허성무상수도과장
저희들이공급을하다보니까고지대들이계속적으로가압장이늘어나는데가압장관리나이런것들이총순천에한69개소정도이렇게하고있습니다.이제계속적으로모니터링시스템이나자동제어같은걸로해가지고잘관리는하고있는데계속적으로늘어나다보니저희들도위탁이나이런것들로해가지고최대한효율적으로운영이되도록노력하겠습니다.
행숙
오행숙위원
모니터링시스템이나자동제어로이렇게도입을해서관리에철저를기하신다고해서안심은됩니다마는그래도이런부분들에가끔문제가생겨서민원들이들어오고있거든요?아무튼사전점검등을철저히잘해서깨끗한물을공급하는데만전을기해주시기바랍니다.
성무
허성무상수도과장
예,알겠습니다.
행숙
오행숙위원
이상입니다.
최병배위원장
더질의하실,강형구위원님질의하여주시기바랍니다.
형구
강형구위원
과장님몇가지만질문하겠습니다.이번저희상수도과에서올해지체상환금부과건수가발생했는데어디어디현장인가요?
성무
허성무상수도과장
저희들노후관교체사업하는데도심권에하다보니사업이좀지연이돼서3개소정도지체상환금이발생한걸로알고있습니다.
형구
강형구위원
제가경험한바에의하면지체상환금이발생된현장은보통대부분사고가있습니다.문제가있기때문에지체를하거든요.제가듣기로는저에게도민원이왔었습니다마는공사비미지급을해서민원이발생된사실이있는가요?
성무
허성무상수도과장
하도급업체하고그런부분들도있었는데지금은다정리가끝나고정상적으로사업이계속추진되고있습니다.
형구
강형구위원
제가우리과장님에게말씀드리고싶은것은요즘에우리공무원들이감독을잘한다고하지만영업을하는회사들은더머리가영리하더라고요.원래는하도급을일괄하도급을줘서는안되지않습니까,과장님?그런데직영을가장한,아니면부분하도급을한다는미명아래일괄하도급을해서발생되는사항들입니다.처음에일괄하도급들어갈때우리가낙찰공사를적정가격으로도입찰을들어가서수주를해야되는데일거리가없고직원들이노니까저단가에들어갑니다.저단가에들어가서몇개공정은돈되는공정은하고일을안하는거예요.그래서공사가지체가되는겁니다. 우리과에서이걸좀알아야돼요.우리과장님이관리감독을잘하겠습니다마는이것은맑은물과하고도같이하셔야되는건데,이것을좀교육을통해서그다음에미리감리단도있지않습니까?이런것들은감리단을통해서,아니면감독관이실사를잘하셔가지고문제가발생되고난이후에하지말고,공사가착공되고나면최대한빨리이것은파악할수가있어요,과장님. 지금우리과에서는이런부분이지체가발생되지않고그다음에불법하도급으로인한어떤지역의부도가나게되고문제가되면지역민들이장비대,식대,자재대,인건비모든부분이우리시민들이고통이따르는겁니다.과장님이부분에있어서관리감독철저하게하시겠습니까?
성무
허성무상수도과장
예,위원님걱정하시는거최대한반영해서사업추진하도록하겠습니다.
형구
강형구위원
예,아무튼잘해주시리라믿습니다.그리고지금우리순천시상수도과에서ES를한사례가있죠?
성무
허성무상수도과장
예.
형구
강형구위원
어디어디가있습니까?
성무
허성무상수도과장
지금송광·외서지구하고대룡·남정정수장이렇게2개소추진을했습니다.
형구
강형구위원
근데지금ES는물가상승률3%이상이면공사3개월인가요?
성무
허성무상수도과장
예,90일.
형구
강형구위원
90일이죠?90일에3%이상이되면물가변동을해줘야된단말입니다.그런데지금2개를보면하나는기간이그렇게많이차이가안나는데3.75%고,그밑의것은5.01%예요.한1.3%정도차이가난단말입니다.이런부분은ES를해오면감독관하고감리단하고해서철저하게조사는하겠지마는이공사비가많은곳에서는이걸보면8억5000정도증액이되는거예요.
성무
허성무상수도과장
하나는건설관리용역이,감리용역이라고인건비가오르는부분들에대해서그러다보니까오르고….
형구
강형구위원
아니,우리가인건비,자재대,유류대이런모든것이포함돼서물가상승률이3%가넘으면90일이상계약기간이지난것에대해서는할수있는거예요.그래서이것을우리가인위적으로는어떻게할수없습니다마는이것은좀하면서철저하게조사를좀해줘야된다.
성무
허성무상수도과장
예,알겠습니다.
형구
강형구위원
그게좀부탁드리겠습니다. 그리고아까우리오행숙위원님이말씀했습니다만잠깐만한번말씀드리고싶은것은외서,송광구간에지방하수도시설공사가있습니다.사실은원수를공급한지역에서그동안수돗물을공급받지못하는이런지역이었지않습니까?인구는얼마되지않습니다만공사비는상당히많은금액250억을들여서하고있는사업입니다.조속히이걸시행돼서빨리수돗물을식수로맑은물을공급받아서건강한삶을살아야되지않겠습니까?
성무
허성무상수도과장
예,알겠습니다.
형구
강형구위원
그래서공사구간이여기는좀깁니다.그래서안전관리,그다음에환경비를잘쓴가관리감독을해야됩니다.안전관리비가우리과장님은또토목기술직이아니라,몇%정도된지압니까,설계상에?
성무
허성무상수도과장
지금재경비까지는파악을못했습니다마는….
웃음
형구
강형구위원
우리박춘규과장님이알려주십시오.몇%정도됩니까?한5%에서7%사이나될겁니다,5∼6%될거예요,환경관리비도.왜냐그러면요즘비산먼지나여러가지,그다음에안전관리왜이것을강조를하냐면공사를하고나서이건도로를터파기해서복구를그날파가지고그날매설하지않습니까,다시?그래놓고복구를한단말입니다. 그러고나면공사끝나고난이후에도로가굴곡이있어가지고굉장히위험합니다.특히농어촌지역은가로등이없어가지고굉장히어두운상태에서사고위험성이굉장히다발적으로일어나고있어요. 이부분에안전관리비를제대로쓰고있는지,환경관리비를제대로쓰고있는건지우리가관리감독을철저히해야돼요.지금은영수증첨부하고기타방법으로하고있습니다만이부분을관리감독을철저하게하고,사고난이후에대처하는것보다는사고이전에미리예방하는것이좋지않습니까?
성무
허성무상수도과장
예,걱정하시는부분최대한확인해서사업추진하겠습니다.
형구
강형구위원
아무튼우리과에서사업이상당히많은우리지역에갑자기지금상수도과가여러가지사업으로사업량이많아졌습니다만그래도감독을통해서감리단을쥐어짜서라도이것은관리철저하게해주시기바랍니다.
성무
허성무상수도과장
예,알겠습니다.
형구
강형구위원
그래서우리맑은물공급하는시민들이건강한식수공급받을수있도록해주시기바랍니다.
성무
허성무상수도과장
예,알겠습니다.
형구
강형구위원
이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까?이복남위원님질의하여주시기바랍니다.
이복남위원
늦은시간에수고많으십니다.우리상수도과노후상수도관교체공사계속진행중이죠?
성무
허성무상수도과장
예,그렇습니다.
이복남위원
지금현재하고있는구역이어디어디됩니까?
성무
허성무상수도과장
지금연향동,풍덕동,해룡,상사이렇게해가지고6.5㎞했고요.
이복남위원
도심지역도있죠,원도심에?
성무
허성무상수도과장
예,연향,풍덕,별량이렇게도심하고섞어가지고같이추진하고있습니다.
이복남위원
섞어서하고있죠?지금겨울철지금도아마공사가진행이되고있는것같습니다.특히우리의료원로타리라든지이런데는교통량이많은데는야간공사를하고있더라고요.그래서특히원도심같은경우는노령자들이좀많고,또뭡니까이게밀고다니는,끌고다니는것이런걸좀많이해서많이이렇게다니시는분들이좀많아요. 그래서이노후상수도관교체공사를하는데일단신호수나마무리를지금잘하려고노력은하고있지만,그니까장비들을좀정리하고그다음에하는데조금안전조치에대해서신경을써주시기바랍니다.
성무
허성무상수도과장
예,알겠습니다.
이복남위원
그리고두번째는올해가압장하고배수지청소점검을매년지금진행하고있죠?
성무
허성무상수도과장
예,배수지같은경우는연2회,가압장정비같은것은계획에의해서절차에의해이렇게하고있습니다.
이복남위원
그렇죠?배수지청소하는데저희아마우리도시건설위원회에서도3일이렇게일정이있어서2번정도저희가현장을같이갔었는데요. 이게보니까굉장히배수지는좀많고또여기청소하는분들은이작은예산에배수지청소를다해야되고그래서저희가그때현장갔을때도그얘기를했습니다마는여기관련예산이아마초기에산정된대로아마지금도그대로지금예산이책정돼서지출되는것같은데맞습니까?
성무
허성무상수도과장
그게계속좀하다보니까그랬던것같습니다.
이복남위원
그렇죠?그래서그때업무보고때도얘기를했습니다마는저희가업무보고때얘기를하면서감사때도한번이부분에대해서제안을해야되겠다라고해서이부분이물가상승이라든지,혹은이런부분을감안해서우리가10여년전에초기에책정됐던예산보다는조금증액해서이사업을추진을해야될필요성이있어보인다싶습니다.어떻습니까?
성무
허성무상수도과장
위원님말씀하신대로상승분이런것도반영해가지고내년부터는좀더할수있도록좀더지급할수있도록저희들이한번추진해보겠습니다.
이복남위원
현실적으로예산책정해서추진을해주시기를바라고요.마지막으로지금상수도보급률이보니까작년보다올해좀늘었어요.그렇죠?
성무
허성무상수도과장
예.
이복남위원
작년에97.8%에서0.2%가증가해서올해98%로지금돼있습니다.맞습니까?
성무
허성무상수도과장
예.
이복남위원
예98%입니다,도심하고읍면이렇게해서.그런데도심에도상수도보급이100%가안된건알고계시죠?
성무
허성무상수도과장
예,그렇습니다.
이복남위원
도심지역에서지금상수도보급안된지역이향동일부지역하고,또삼산동일부지역이안돼있습니다.특히향동같은경우에우리수도정비기본계획수립하고있죠?
성무
허성무상수도과장
예.
이복남위원
그래서수도정비기본계획에서주민들하고약속했었던부분이2025년까지상수도를보급하겠다라고하는약속을했고,또수도정비기본계획에도반영을좀하겠다라고그동안에업무보고라든지추진과정에약속된부분이있습니다.혹시수도정비기본계획은어느정도까지추진이되어있습니까?
성무
허성무상수도과장
전체적으로내년6월까지사업이완료되게돼있는데다른부분들은많이정리했고요.그런부분들아직세세한부분들은반영해서다음에한번보고드리도록하겠습니다.
이복남위원
예,지금현재수도정비기본계획을수립하고있고또더불어서지방상수도공급을연차별로계획을세우고있습니다. 다만방금제가말씀드린지역은읍면지역이아닌동지역에해당이돼서국비확보라든지이런부분에여의치않을수도있습니다마는그럼에도불구하고관련예산들을확보해서또주민들과약속했었던부분들을최대한반영하고추진해주시기를당부드리겠습니다.
성무
허성무상수도과장
예,알겠습니다.
이복남위원
예,이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 근데위원장이하나는이거는꼭짚고넘어가야될것같아서하나질의하도록하겠습니다.진정서나건의서는우리또앞에서했기때문에제가책자를보면서정말조금작년도아니,올해봄에생각이나서한번합니다. 급수중단현황을한번봐주십시오.741페이지입니다.찾았습니까?
성무
허성무상수도과장
예.
최병배위원장
나머지지금현재급수중단이4군데가나와있어요.그렇지않습니까?왜그러냐면,제가왜이말을하려고하냐면그날저녁에대동마을외고지대일원여기는저희지역구인왕조1동입니다.그날낮에이것이지금현재보니까완조운곡가압장노후펌프교체공사를하지는않았거든요.거기공사가무슨공사냐면지중화공사로인해서포클레인으로긁었던거예요. 그래서그것이갑자기정말단수가됐는데그날본위원이정확히그날짜도제가날짜는좀잊어버렸지만그날받은민원만해도약거즘한100여건이넘습니다. 근데오늘보니까이렇게해놓으면안됩니다.앞으로조금정말과에서도이렇게는하지마시고,물론과장님이잘못했다는것은아니지만이런것은인수인계가돼가지고아,그런것이있었다는것을정확히는해놔야다음에정말우리가집행부를신뢰할수있을것같습니다. 그래서잠깐언급하고나머지는또다음에하도록하고,저는또나머지부분에대해서는제가개인적으로도꼭물어보도록하겠습니다. 더질의하실위원님이안계시므로상수도과소관질의답변을마치도록하겠습니다. 원활한회의진행을위하여5분간감사중지하겠습니다.감사중지를선포합니다.
18시24분 감사중지
18시29분 감사계속
의석을정돈하여주시기바랍니다.감사를속개하겠습니다. 다음은하수도과소관사무에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원님계십니까?이향기위원님질의하여주시기바랍니다.
이향기위원
한가지만질문하도록하겠습니다.밤늦게고생이많으십니다.과장님,우리가지금보면하수관이오수관이있고,우수관이있죠?
춘규
박춘규하수도과장
예,그렇습니다.
이향기위원
우리시에는오수관,우수관이분류가많이안돼있었는데공사를많이한걸로알고있습니다.
춘규
박춘규하수도과장
예,현재67.1%정도됩니다.
이향기위원
아,그렇습니까?주로안된데는제가봤을때는건물이나새로건물을지을때보면우수관은위에있고오수관은깊이있다보니까위에서연결을많이해가지고그런일이많이생겼다고들하더라고요.
춘규
박춘규하수도과장
오접말씀입니까?그런경우가많습니다.
이향기위원
그래서그걸애초에묻을때색깔변경을해가지고구분을했더라면그런일이없지않았나는생각을많이해봅니다.또관이똑같은관이더라고내가보니까요,대부분.어떻습니까,그거는?
춘규
박춘규하수도과장
저희들관을보시면오수관은주관로하고가정으로들어가는배수설비가있습니다.보통이제주관로는300㎜짜리는플라스틱관을쓰는데색깔이좀검고,그다음에가정으로들어가는데는보통PVC회색을많이사용하고있습니다.
이향기위원
같이쓰잖아요.
춘규
박춘규하수도과장
근데그게사실상구분이되거든요.시공하다보니까보이는관에다꽂아버리는그런경우가있습니다.
이향기위원
그렇게하는게많은게같아요,제가봐도.제가공사를한번해보니까그렇게공사를편리성을위해서빨리연결하려고가까운쪽에하는경우도없지않아,알면서도할수있는경우도있다라생각합니다.지금그런부분에서는새로시공하는부분에있어서요새나오는것에대해서는건설업자들한테굉장히어떤타격이나데미지를줘야된다고생각을합니다. 하여튼그런것도앞으로어떤식으로단속해나가면서계몽을해나가고,또오수·우수관을구분해나가는과정에서그런것도꼭필요하다고생각합니다.한번참고해주시기바랍니다.
춘규
박춘규하수도과장
알겠습니다.인허가부서하고협조해서배수설비업체하고잘협의해서교육도시키고그러도록하겠습니다.
이향기위원
예,이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까?우성원위원님질의하여주시기바랍니다.
우성원위원
과장님,늦게까지수고가많으십니다.하수도원인자부담금납부혹시소송건이있습니까?
춘규
박춘규하수도과장
예,1건있습니다.
우성원위원
1건있습니까?그내용에대해서간략하게한번말씀을해주실랍니까?
춘규
박춘규하수도과장
예,설명드리겠습니다.저희들이현재소송이진행중이고요.당초에저희업체에서저희들이부과한시점을근거로해가지고시점이맞냐,시점그후에환경부고시가변경이됐습니다. 그당시부과시점의인원수하고,그후의인원수하고바뀌었기때문에바뀐걸자기들이준공시점의것을적용해달라그런소송이었습니다.그런데저희들은당초규정대로했기때문에기존고시내용대로해야된다그렇게소송을하고있습니다.
우성원위원
그럼지금납부금액은,소송해야되는금액은…?
춘규
박춘규하수도과장
납부는했습니다.
우성원위원
했는데그부분에서지금납부된금액을.
춘규
박춘규하수도과장
일부금액을사람수산정에따라서오수량이틀려지지않습니까?그금액차액만큼저희한테달라그런소송입니다.
우성원위원
그렇죠?순천시에다가지금소송을걸었죠?그돈이얼마냐고요.
춘규
박춘규하수도과장
그돈이….
우성원위원
알겠습니다,뭔내용인지.자,이렇습니다.
춘규
박춘규하수도과장
2억3800만원입니다.
우성원위원
지금보면이부분이제가과장님한테말씀을드리려고하는건아니고요.지금원인자부담금을하면서얼마를부과해가지고거기서청구한돈이2억3000이에요?부과할때얼마였어요?
춘규
박춘규하수도과장
지금저희들이14억700만원부과했습니다.다시정확히말씀드리면저희들은인원산정을3.5명으로했고,그뒤에환경부고시가2.7명으로바뀌었습니다.이사람들이2.7명으로해야되지않느냐그렇게주장을하고있는겁니다.
우성원위원
아무튼이부분은우리행정에서도행정절차가있고또법규가있기때문에정확히산정을해서부과를한걸로알고있습니다.그러면그런원고들도보면그분들을또고시가시점을어떻게놓고볼것이냐이부분에서아마소송제기를하는것같아요.
춘규
박춘규하수도과장
그렇습니다.
우성원위원
그래서이부분은어떻게되든우리민간하고행정하고그래서교감이없던부분도있고,또환경부고시가늦게될수도있고그래서앞으로는이런내용이정확히우리집행부에서할수있도록법규연찬이나,또고시이런부분에철저를기해주시기바랍니다.
춘규
박춘규하수도과장
알겠습니다.그런일이없도록주의하겠습니다.
우성원위원
예,이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까?서선란위원님질의하여주시기바랍니다.
서선란위원
소장님,과장님,행감자료준비하시느라고수고가너무많습니다.이제마지막시간입니다. 지난또여름에하수정비하시느라폭우와장마속에서도우리과장님,또팀장님,또주무관님들다고생많으셨습니다.
웃음
춘규
박춘규하수도과장
저는교육중이라괜찮았습니다마는직원들이너무고생했습니다.
서선란위원
네.그리고또양우아파트뒤에산쪽에하수관로가막혀가지고또주민들이랑다고생을했는데발빠르게처리해주셔서이자리를빌려서감사하다고말씀드리겠습니다.
춘규
박춘규하수도과장
예,고맙습니다.
서선란위원
행감처리자료687페이지에연관해서질의하겠습니다.그때제가삼산동하고용당동이쪽으로해서하수관로정비계획에대해서제가말씀드린것같은데지금처리결과에23년부터25년까지시행하는하수도정비기본계획(변경)용역시삼산동지역일부자연마을을포함한합류식지역중분류화되지않은지역에대하여오수·우수분류화계획이하수도정비기본계획에반영을할수있도록환경부와적극협의하겠음이렇게나왔습니다.이내용어떤절차에의해서진행하고계신지좀말씀해주시기바라겠습니다.
춘규
박춘규하수도과장
저희이앞에한번보고드렸다시피꼭추진이필요하다고느낀사업입니다.그래서저희가그간에영산강환경청하고몇번협의후에저희들이올해11월20일날부분변경신청을했습니다. 신청을했는데신청후에협의과정에서저희들이보는시각하고영산강청에서보는시각이아주다릅니다.저희가그것때문에시간이많이걸렸습니다.아시다시피그쪽은원가곡택지개발이돼있고,밑의지역은토지구획정리가돼있는데어떻게보다보니까자연마을들만빠져있다보니까영산강청에서는이것을달리해석을하는겁니다,예전에하려고했는데주민반대나그런것때문에안한것아니냐. 그래서저희들이여담입니다마는저도토지구획정리같은거를그당시몰라서83년도,89년도됐더라고요.퇴직하신토목직선배님한테여쭤봐가지고그자료를또도시계획과에서찾아가지고그것까지첨부해서영산강청에제출해놓은상태입니다.
서선란위원
그니까과장님도의문이들잖아요.왜이지역이빠졌을까,지금시내전체보급률이70%가량되잖아요.
춘규
박춘규하수도과장
예,그렇습니다.
서선란위원
그리고이지역은읍면단위도아니고시내권인데이게빠져있어서주민들이언제되냐,언제되냐기다리고있거든요.그리고저한테원망도많습니다.빨리일좀처리해주라그래서지금신기마을원석현,고지마을원가곡,업동마을중간에아파트단지도많이들어와있는데빠져있어서,그래도다행히우리과장님하고우리소장님도계시니까일이빨리,이번에부분변경신청이되면영산강청에서언제쯤연락이올까요?
춘규
박춘규하수도과장
저희들이내년상반기정도지금예측을하고있습니다마는저희들이계속연락을하고있고,저희들이또연초되면찾아가서계속협의를하려고계획을잡고있습니다.어찌됐든부분변경이빨리돼야된다고저희들도공감하고있습니다.
서선란위원
예,앞으로도좀관심더갖고추진해주시고,저또한힘이필요하다고하면저도함께하겠습니다.어디든지저도달려가서꼭이문제는해결해야된다고저는봅니다.과장님이나집행부에서도인식을하고있기때문에하루라도좀빨리해결했으면좋겠습니다.
춘규
박춘규하수도과장
알겠습니다.적극적으로노력하겠습니다.
서선란위원
알겠습니다.고생하셨습니다. 이상입니다.
최병배위원장
더질의하실,이복남위원님질의하여주시기바랍니다.
이복남위원
과장님,진짜늦게까지고생하십니다,소장님과직원들.저2가지정도하겠습니다.지금작년도감사지적사항조치결과에대해서좀보겠습니다. 일단조금전에서선란위원님말씀하신부분연동해서좀하겠습니다.같이이부분에대해서지역구가같아가지고요.저도그전부터향동,매곡동끝나고남아있는지역이우리삼산동에서가곡,용당일부남아있어서사실이부분이전체적으로국비지원이안된다라고얘기를해서이게하수정비기본계획에반영해서일부를반영해가지고추진해야만이이게사업비확보도가능할것같아서추진을지금하다가과장님오셔서소기의성과가나타나는것같습니다. 그부분에대해서는어쨌든전반적으로,우리시전체적으로봤을때과연우수·오수분리가다되어있고,상류지역만빠져있는거아닙니까?그리고방금말씀하신대로의지를갖고또우리주무팀장님이랑또직원들이굉장히적극적으로자료도찾고또반영하고이렇게있어서,제가사실은몇년전부터얘기를했었음에도불구하고추진이잘안되다가또이게일은사람이하는것아닙니까?그래서과장님또오셔서적극적으로반영해주시고추진해주셔서감사하다는말씀을드리겠습니다. 그다음에두번째,개인하수처리시설설치와관련해서혹시우리하수도조례제28조제1항제6호에있는내용인데요.아마보고를받으셨을것같아요.정화조지금먼저번의질문하고연동됩니다.우리가하수,우수이렇게분리하면서이합류식공공하수처리시설을유입하는경우에,그니까이게정화조분리가안된경우에정화조처리를못하고있는가구들이있잖아요.이가구들을대상으로월사용료의,정화조를이렇게처리하는사용료의100분의10을감면하도록조례가개정되어있습니다.혹시알고계시죠?
춘규
박춘규하수도과장
예,알고있습니다.
이복남위원
혹시이와관련해서여기에해당되는가구들이몇가구나되는지혹시알고계신가요?
춘규
박춘규하수도과장
제가이앞에까지기억이,사실조례개정을행정과에서추진했기때문에요.690가구정도제가알고있습니다.
이복남위원
네,이게이제제가맑은물행정과에질의를하려다가관련조례가우리하수도과에서또조례를관장을하고있어서맑은물에도중복해서제가질문이될것같아서말씀을좀드립니다. 그때우리과장님께서는이조례가사실은2022년상반기때조례개정이됐어요.조례개정이돼서전수조사를하겠다라고업무보고때얘기를했었는데,1년이지난뒤에보니까전수조사가안됐더라고요? 그래서이부분은우리맑은물행정과하고협업해서어떻게맑은물행정과하고우리하수도과하고협업을해야되기는합니다마는하수도과에서도좀알고있어야될것같아서제가하수도과에다가얘기를합니다.왜냐하면우수·오수하수처리분리를우리하수도과에서하기때문에이현황은우수·오수분리처리가안된주민,가구현황은우리하수도과에서더잘알수가있거든요,현황을?
춘규
박춘규하수도과장
예.
이복남위원
그렇죠?
춘규
박춘규하수도과장
그렇습니다.
이복남위원
예,그러면그현황에따라서맑은물행정과에서는어쨌든요금부과를하는거거든요.그래서이부분은우리맑은물행정과는이시설이어떻게되었는지를우리하수도과에서파악을해가지고본인들에게부과를하는데,이처리시설이안되어있는지되어있는지에대한부분을우리하수도과에서맑은물행정과로사실전수조사를해서제공을해줘야됩니다. 이부분을맑은물행정과의제가실무자에게확인을했더니,어떤가구가되어있고안되어있는지를파악을못하겠다라고얘기를하는데이부분에있어서는제가조례가사실은개정된지1년이지나서이와관련된주민들이정화조를푸는비용이그렇게많지는않다하더라도1000원이됐든,1만원이됐든이조례가감면하도록되어있으면조례개정과동시에감면이되어야되잖아요,현황파악이되어야되고.근데너무늦습니다.1년이넘게끔파악이다안되어있거든요.어떻게생각하신가요?
춘규
박춘규하수도과장
예,그점에대해제가좀설명을드리겠습니다.저도여기하수도과와가지고그것을좀검토를하다보니까현재가장문제가뭐냐면아까위원님말씀하신대로특히BTL구간거기서시공안된데가600군데가넘습니다.
이복남위원
굉장히많습니다.
춘규
박춘규하수도과장
지금저희가내부적으로사실전수조사를다시하고있습니다.조서는있습니다,저희들한테.근데저희들이이조서는옛날에사업끝날때만든거다,현행화를시키자해서지금관리를하고있는대행업체하고저희담당직원하고그걸좀발르고있습니다,그걸. 왜그냐면그당시안했던집이라도또집을새로지었거나배수설비했던일이또있거든요?그것을전부옛날자료를우리행정과로넘겨버리면또헷갈리니까지금그조사를하고있습니다,저희가.그래서그거완료되면행정과로넘겨서그자료는여러가지로저희들이써먹을겁니다.그래서남기려고조사중에있습니다.
이복남위원
예,어쨌든추진해주신부분에대해서는어쨌든감사하다는말씀을드리고,다만과장님오시기전에제가이부분에대해서전수조사가됐냐,추진중이냐라고했을때해당부서에서는추진하고있다라고했거든요,전수조사가되었다고얘기를했었고?
춘규
박춘규하수도과장
그조서는있습니다,사실.
이복남위원
아,예.그러면그조서에의해서사실은부과를해야되는데또중간에도부과가지금안된부분이고그래서해당된주민들에게제가얘기를했을때아,이게감면이될겁니다라고전달을해놓고나면뒤에는감면이안됐다라고하는민원이들어옵니다. 이거는행정과우리의신뢰도있지만또의원들도해당주민들하고신뢰가있는거거든요.그래서거짓말을하게되는경우잖아요.그래서다시한번확인을했더니전수조사도안되어있고,또감면처리도안되어있고그래서지난번업무보고때전수조사를다시해서제대로감면을하도록노력해주고,또조례가개정되고나서1년이넘도록감면을받지못한주민들은어떻게보면형평성에서어긋나는것아닙니까?그래서이거를소급적용할수있는부분이있으면이것도같이검토를해봐라라고제가주문을했었는데소급적용과관련해서는관련조항을개정해야된다라는이런또후속조치가있어야됩니다. 다만지금말씀하신부분에대한전수조사를더빨리해서주민들이액수와상관없이이조례에서감면받을수있도록하는,해당주민들에게이감면이제대로될수있도록조치해주시고,또한편으로는분류식이되지않는주민들은본인들이원하지않음에도불구하고못하는경우들이있지않습니까?
춘규
박춘규하수도과장
그렇습니다.
이복남위원
그래서또형평성에도어긋나는이러한부분이있기때문에이부분에대해서는빨리전수조사를통해서감면받을수있도록조치를취해주시기바랍니다.
춘규
박춘규하수도과장
알겠습니다.조속히마무리해서우리행정과하고협업해서처리하도록하겠습니다.
이복남위원
예,이상입니다.
최병배위원장
더질의하실,강형구위원님질의하여주시기바랍니다.
형구
강형구위원
강형구위원입니다. 과장님,진급을진심으로축하드립니다.
춘규
박춘규하수도과장
감사합니다.
형구
강형구위원
2가지만여쭤보겠습니다.저는잘못했던것보다는앞으로해야될일들을여쭤보겠습니다. 하수도정비기본계획을우리순천시가수립하고있죠?
춘규
박춘규하수도과장
그렇습니다.
형구
강형구위원
지금진행상황을잠깐한번알려주시겠습니까,간단하게?
춘규
박춘규하수도과장
저희들이지금현재6월달에용역착수해서기초조사및여러가지조사를하고있고요.좀시간이요새집중적으로한것이아까서선란위원님께서말씀하신부분변경서류만드느라고시간을좀많이뺏기고있습니다.
형구
강형구위원
예,용역비가30억이지않습니까?그래서저는이말씀을꼭드리고싶습니다.몇년전부터쭉제가말씀드리고있습니다마는지금아직도우·오수,그다음에마을하수도가안된지역들이많이있습니다,우리순천시가.기본계획이돼야지만이이사업을할수가있잖아요.
춘규
박춘규하수도과장
그렇습니다.
형구
강형구위원
그래서우선순위를정해서하고있지마는그중에서도제가꼭말씀드리고싶은건이사천취수를하고있지않습니까?취수상류지역의지금마을들이기본계획이안돼있다고제가여러번지적을하고있어요.우리시민들이먹는식수입니다.그러잖아요.인이들어가고있고,그다음에가축분뇨들이침출수들이그쪽으로들어가고있는데그부분의문제를해결하라는이야기를쭉했었는데이번에그쪽에꼭반영이될수있도록노력을해주십사하는말씀을드리고싶습니다.
춘규
박춘규하수도과장
그부분도집중적으로검토를하고있습니다,지금저희들이과업지시서를별도로또내려가지고.
형구
강형구위원
그리고지금용역기간을잡아놓은것이2025년12월달이에요.과업기간이너무길어요.
춘규
박춘규하수도과장
이앞에도한번말씀하셨듯이저희들도빨리끝내려고내부적으로어떻게하고있습니다.
형구
강형구위원
아무튼용역사하고협업을해서최대한남은6개월,1년이라도단축을해서관리계획을승인받아서우리순천시가원하는하수관리가돼야되겠다말씀을꼭드립니다.
춘규
박춘규하수도과장
알겠습니다.
형구
강형구위원
그리고우리순천시가통합바이오가스화시설설치를시범사업을하려고하고있지않습니까?
춘규
박춘규하수도과장
그렇습니다.
형구
강형구위원
지금저희가당초보고받기는지금여기는960억으로나왔는데사업비가증액이된걸로아는데이게보고서에있는것이맞습니까?
춘규
박춘규하수도과장
지금아직환경부하고결정이아직안됐기때문에지금이사업비를쓰고있습니다.
형구
강형구위원
이사업비를?
춘규
박춘규하수도과장
지금환경부에서도아시다시피한2배정도올라가다보니까상당히부담을….
형구
강형구위원
저희가기억하기로는2000억정도되는걸로.
춘규
박춘규하수도과장
1700억.
형구
강형구위원
2000억가깝게되는비용인데이걸로한다그러면사업이굉장히축소가돼버리지않습니까?
춘규
박춘규하수도과장
그렇습니다.근데아직확정이안됐기때문에기존보고내용을그대로….
형구
강형구위원
기존보고내용을그대로써놓은것이다이말이죠?1700∼1800억을가는데는지장없습니까?
춘규
박춘규하수도과장
지금환경부에서도긍정적이고저희나름대로지형도면고시까지행정절차는한85%정도진행돼있습니다.
형구
강형구위원
저희들이지금음식물자원화시설이굉장히주변의악취로주민들이고통을겪고있지않습니까?그다음에여러가지주변환경을정비하는차원에서조속하게이것도추진해주시기바랍니다.
춘규
박춘규하수도과장
알겠습니다.
형구
강형구위원
그리고상수도과와연관해서환경관리비하고안전관리비집행하는데차질이없도록관리감독좀철저하게해주시기바랍니다.
춘규
박춘규하수도과장
이번기회에다시한번점검토록하겠습니다.
형구
강형구위원
사고위험,그다음에주민들불편사항들을해소하시기바랍니다.
춘규
박춘규하수도과장
알겠습니다.
형구
강형구위원
이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님,오행숙위원님질의하여주시기바랍니다.
행숙
오행숙위원
과장님,늦은시간까지고생많으십니다.
춘규
박춘규하수도과장
아닙니다.
행숙
오행숙위원
간단히질문드리겠습니다.좀전에존경하는강형구위원님께서말씀하셨는데766페이지과소별특수시책및수범사례에서순천시유기성폐자원통합바이오가스화시설설치작업을진행하여친환경바이오가스생산으로매년30억원의수익을올리는그러한사업인가요?
춘규
박춘규하수도과장
예,그렇습니다.운영방법에따라서그수익률은달라질수있습니다마는저희는최대한수익률을얻을수있는그런방향으로계획을잡고있습니다.
행숙
오행숙위원
공모사업으로확정된것을먼저칭송의말씀을드리면서이사업에대해서한번간략하게설명을해주시기바랍니다.
춘규
박춘규하수도과장
이사업은사실상어떻게보면정부방침하고같이가는사업입니다.
행숙
오행숙위원
네,그렇죠.
춘규
박춘규하수도과장
그러다보니까버리고있는음식물이라든가가축분뇨이런것에대해서바이오가스를생산해가지고그것을탄소중립에기여하고,거기서또수익을창출할수있는그런사업으로보시면되겠습니다.
행숙
오행숙위원
앞으로도이런좋은사업을많이발굴해서과장님설명과같이소득창출은물론이고,또생태도시를구현하고있는우리시의탄소중립정책에많이기여해주시기를바라겠습니다.
춘규
박춘규하수도과장
알겠습니다.
행숙
오행숙위원
그리고다음은자료771페이지하수슬러지발생량및처리실태를보면처리방법에있어서건조해서퇴비화한다했는데여기에서나온퇴비의질은어떤가요?
춘규
박춘규하수도과장
저희들이이것은위탁처리를하고있습니다,저희들이퇴비를하는게아니고.
행숙
오행숙위원
그래도어떻게질같은거는잘모르겠습니까?
춘규
박춘규하수도과장
저희들이질까지는….
행숙
오행숙위원
몰라요?그러면우리농민들의반응도어쩐지를잘모르겠네요.
춘규
박춘규하수도과장
저희처리하는업체자체가영농조합이기때문에그쪽에서아마농민들에게도움이될수있도록그렇게처리하는걸로알고있습니다.
행숙
오행숙위원
슬러지를100%퇴비화하는거죠?
춘규
박춘규하수도과장
그렇습니다.저희들이건조해서그쪽으로위탁처리를돈을주고맡기고있습니다.
행숙
오행숙위원
예,아무튼굉장히좋은사업이라생각하며앞으로도이러한사업을더욱확대해갔으면좋겠다는취지에서말씀을드렸습니다.
춘규
박춘규하수도과장
알겠습니다.
행숙
오행숙위원
다음은자료774페이지마을하수처리에대한질문입니다.과장님,본위원지역구가농촌이고또자연마을입니다.잘아시죠?
춘규
박춘규하수도과장
알고있습니다.
행숙
오행숙위원
우리농촌지역은공공하수처리장이없거나,또있더라도용량이부족하다든지,아니면또공공하수처리가이렇게마을과멀리떨어져있기때문에이러한공공하수처리장을이용하지못하고폐수나분뇨를그대로이렇게흘려보내서환경오염의원인이되기도하는데과장님너무도잘알고계시죠?
춘규
박춘규하수도과장
예.
행숙
오행숙위원
자료를보면소규모마을하수처리시설은다수이렇게설치해서이용을하고있는데아직도많이부족하고미비하잖아요.이러한부분들은환경청에좀더요구를하고,또노력을해서환경오염도방지하고,또우리농촌지역에거주하는분들께서좀더좋은환경에서이렇게생활하실수있도록적극적으로추진을해주시기바랍니다.
춘규
박춘규하수도과장
알겠습니다.저희들도기본적으로그런생각을가지고하수정비기본계획이라든가진행하고있습니다.
행숙
오행숙위원
국비확보하실때어려움이있다면아까상수도과에도말씀을드렸습니다만또국회의원님과함께열심히한번건의를드려서그렇게해보시게요.
춘규
박춘규하수도과장
알겠습니다.
행숙
오행숙위원
그리고마지막으로794페이지∼795페이지서면선평마을과금평마을에우·오수분류화사업을추진하고있죠?
춘규
박춘규하수도과장
예,그렇습니다.
행숙
오행숙위원
지금몇%나이렇게진행이됐나요?
춘규
박춘규하수도과장
지금서면선평은한61%,그다음에금평은한6%정도진행중에있습니다.
행숙
오행숙위원
아,금평은이제시작이네요.
춘규
박춘규하수도과장
그렇습니다.
행숙
오행숙위원
공사후에어떤곳은이렇게관로가묻힌부분을포장을하지않은경우가있습니다.그렇죠?포장을하지않으면또다른2차로예산이소요될수도있고,주민들이굉장히많이불편해하시고미관상도보기안좋습니다.행정사무감사때마다이부분은늘지적했던사항인데,아무튼공사후에이렇게골목까지도최종마무리가잘될수있도록그렇게해주시기바라겠고. 또이거는서면선평과금평마을뿐만아니고앞으로추진하는사업이나또그동안에했던사업들도솔직히안좋은데민원들이굉장히많이있는마을이있습니다.그러한부분들도전수조사를통해서깔끔하게포장이될수있도록그렇게해주시기바라겠습니다.
춘규
박춘규하수도과장
저희그렇게계획을잡고,또주민설명회때도그렇게설명을드리고,시공도그렇게하고있습니다.
행숙
오행숙위원
그전에는그런것들이안이루어져서굉장히많이불편하다는그런걸했는데,우리과장님답변이그렇게시원하게하시니까믿고기다려보겠습니다.
춘규
박춘규하수도과장
최대한하겠습니다.
행숙
오행숙위원
감사합니다.수고하셨습니다.
최병배위원장
이상입니까?
행숙
오행숙위원
이상입니다.
최병배위원장
다음은양동진위원님질의하여주시기바랍니다.
양동진위원
과장님께좀질의드리겠습니다.늦은시간까지고생많으십니다. 755페이지공개경쟁계약건에대해서질의드리겠습니다.순천시공공하수처리장수질TMS시설TOC측정기기구매황전면외1개소와같은공사로송광면외3개소2건으로계약이되어있죠?755페이지입니다.
춘규
박춘규하수도과장
아,TMS말씀입니까?
양동진위원
예.2건확인하시고계신가요?
춘규
박춘규하수도과장
예,송광하고황전.
양동진위원
예.송광에3개소,황전에1개소2개로나눠져서계약이되는데이거공개경쟁맞나요?
춘규
박춘규하수도과장
예,맞습니다.
양동진위원
수의계약아닌가요?
춘규
박춘규하수도과장
금액으로봐서수의계약건이아닌것같습니다.
양동진위원
파악을좀못하신것같은데요.일단공개경쟁했다고올리셨는데이거는수의계약이진행된사항입니다.수의계약건으로옮겨져있어야되는부분이고요.기술혁신에의한계약으로수의계약진행을했습니다,5월10일하고5월30일에각각.
춘규
박춘규하수도과장
이건확인해가지고보고드리겠습니다.
양동진위원
예,확인해주시고요.이게혹시TOC가총유기탄소를측정하는기기지않습니까?
춘규
박춘규하수도과장
예,원격감시시스템.
양동진위원
수질원격감시시스템하고동시에요.황전하고송광이이렇게별도로계약을하셨을때혹시이게측정기기가금액이다틀린가요,장소마다?
춘규
박춘규하수도과장
정확히는제가다시파악해서보고드리겠습니다마는아마설비자체가틀릴수있다고생각이듭니다.정확한건따로제가조사해서보고드리겠습니다.
양동진위원
이게그럼총6개소지않습니까,합이?6개소마다각각가격이틀린기계가들어가는지그것도파악을해주시고요.
춘규
박춘규하수도과장
예,알겠습니다.
양동진위원
아니면그지역마다틀린가격이있다면그사유까지전체다확인해서부탁드리겠습니다.
춘규
박춘규하수도과장
알겠습니다.별도로보고드리겠습니다.
양동진위원
그리고지금국장님도와서계신데요.앞으로저희들한테업무보고자료올리실때는요.공개경쟁은정확하게공개경쟁으로표시를해주시고,수의계약된건들을이렇게올리시면안돼요.전체적으로업무파약하셔서수의계약에대한것들은어떤사유로인해서진행되었는지명시를하셔가지고다른항목을만드시더라도그렇게진행을해주십시오. 제가봐서는공공하수처리장수질TMS유지관리용역도이거공개계약이아닐것같거든요,이건제가파악을못했는데.이업체가위탁관리업체죠?
춘규
박춘규하수도과장
공공하수처리장수질TMS유지관리용역말씀이십니까?
양동진위원
네,3억5000짜리.
춘규
박춘규하수도과장
이것은저희들이평가방식입니다.
양동진위원
위탁한업체아니에요,혹시?
춘규
박춘규하수도과장
현재저희들처리장운영하는업체말입니까?
양동진위원
지금현재계약된업체제가명을말씀안드렸는데계약된업체를그책자보시면나와있잖아요.
춘규
박춘규하수도과장
이앤아이말씀하십니까?
양동진위원
네.거기가위탁업체아니냐고요,순천시.
춘규
박춘규하수도과장
어떤위탁을말씀하시는겁니까?
양동진위원
아니,하수도과에관련된위탁업체아닙니까?
춘규
박춘규하수도과장
단순관리용역말씀하십니까?
양동진위원
아니,업체가위탁업체냐고요,위탁에관한업체냐고.
춘규
박춘규하수도과장
아,유지관리.이것은제가설명을잠깐드리겠습니다.이원격시스템은저희유지관리는유지관리인데업체를분리하도록돼있습니다,환경부에서.왜그러냐면저희들관리대행업체에서하면속일수가있다그래서별도업체에유지관리맡기게끔되어있습니다.
양동진위원
이게지금민간위탁되어있는업체잖아요.민간위탁이되어있는업체에는계약법상관련해서수의계약이가능해요.그래서제가혹시몰라서얘기를드린거예요. 책자보시면,민간위탁사업현황766페이지를보시면위탁사업체가이업체예요.이것까지확인한번해주십시오.이게잘못된계약이다라고말씀드리는건아니에요.위탁업체에대한수의계약이라면수의계약란에가있어야된다는얘기를하는겁니다. 아마내년부터는도시건설위원회에전부서가이렇게올리실거라고생각을하고있거든요?그거에대해서하수도과도마찬가지로수의계약된부분들에대해서사유를정확하게명시하셔가지고올려주십시오.그게맞는자료라고저는생각을하고있습니다.
춘규
박춘규하수도과장
이2개사안에대해서는좀시간이걸리기때문에별도로제가보고드리겠습니다.
양동진위원
보고해주시고요.784페이지입니다.민간개방화장실이24개소에있네요.
춘규
박춘규하수도과장
예,있습니다.
양동진위원
23년신설된개소가2개소인가요?
춘규
박춘규하수도과장
그렇습니다.이앞에한번말씀하신그걸로해서저희들이민간화장실을공모를했습니다.그래가지고많이안들어오더라고요,2개정도추가해서이번에새로했습니다.
양동진위원
과장님,이게올해7월2일보도자료를보면시장님도이부분을확대해가신다고얘기를하신부분이있더라고요.그래서앞으로계획을잡으셔가지고타지자체같은경우들도리모델링사업비라든지기타등등의사업비지원을하면서의무기간을두는지역도있고,여러가지방안으로이걸확장해나가는곳들도있더라고요. 근데공공화장실을계속적으로짓는것보다는효율성이높아보이니까이부분에대해서도지속적으로관심을가져주셨으면좋겠습니다.
춘규
박춘규하수도과장
알겠습니다.
양동진위원
793페이지입니다.공공하수처리시설방류수수질기준초과위반내역입니다.위반내용이총인부유물질총질소기준치초과예요.그래서과태료가부과되었죠?
춘규
박춘규하수도과장
그렇습니다.
양동진위원
하수도법상수질기준초과위반과태료최고가얼마인지혹시아시나요?
춘규
박춘규하수도과장
최고금액은제가기억하고있지를않습니다만.
양동진위원
최고금액이500만원이고요.개선명령까지만가능하게되어있더라고요.그럼지금최고금액에과태료가부과된겁니다.
춘규
박춘규하수도과장
예,그렇습니다.
양동진위원
그렇죠?혹시이부분도관리대행중인가요?
춘규
박춘규하수도과장
이것은영산강청에서저희시에부과하면관리대행업체에서납부를합니다.
양동진위원
저희순천시와관계가있는관리대행업체에서하고있는것이죠?
춘규
박춘규하수도과장
그렇습니다.그거관리를잘못했기때문에우리시가낼그런의무는없습니다.
양동진위원
혹시이부분에대해서반복적으로위반한사례들이있습니까?
춘규
박춘규하수도과장
그3건이발생됐는데요.
양동진위원
올해만발생된건가요?
춘규
박춘규하수도과장
1번씩생깁니다.원인이1월달에생긴것은우리음식물처리장거기에서부과량이많기때문에고농도가들어옵니다.그럼저희한테사전에통보를해서저희들이조정을하거든요.그것을약속을안지키고들어와버려가지고사실이400만원거기서냈습니다.
양동진위원
그리고나머지는요?
춘규
박춘규하수도과장
나머지2건은저희들6월달,9월달에그6월달은초기강우가있었습니다.강우시에생물반응조가체류시간이물이한꺼번에많이들어오다보니까체류를해야되는데체류시간이짧아가지고SS부유물질그것이높아져서낸거고요. 9월달은최종침전지가동그랗게한4개가있는데거기에서부패된슬러지가또나옵니다.그것은저리돌려가지고다시처리를하는데그때부과가많이돼가지고발생된상황입니다.근데저희들이조작잘못으로는거의3건중에1건이저는잘못이라고생각합니다마는다른상황은잘,자연적인강우시라든가그럴때발생되고있습니다.
양동진위원
자연적인부분으로과태료를지금논하기는그런것같고요.과태료가거의최대치가나왔다고하면기준치를봤을땐3배이상나왔을것같습니다.혹시저희관리대행업체하고협약서를다써가지고이용하실거아니에요?
춘규
박춘규하수도과장
예,그렇습니다.
양동진위원
협약서사항에수질기준초과시위탁관리비감액조건이나이런것들이있나요?
춘규
박춘규하수도과장
그것까지는제가확인한번해보겠습니다.위탁관리비감액말씀하시죠?
양동진위원
예.
춘규
박춘규하수도과장
그건제가좀확인좀해보겠습니다.
양동진위원
이게반복적으로이런문제가되었을경우에는이런경우를대비해서위탁관리비감액하는조건들이있는데가많이있습니다.한번확인해보시고요.혹시그런부분이있으면감액을하셔야되는사항이죠?
춘규
박춘규하수도과장
그렇습니다.협약이있다면당연히저희들이준수를하겠습니다.
양동진위원
그렇죠?그럼지금까지어떠한기준,5년정도확인한번하셔가지고저한테보고좀해주시기바라겠습니다.
춘규
박춘규하수도과장
알겠습니다.
양동진위원
그리고감액된내용도있다면그것까지주시고,감액처리되는내용이협약서에없다면혹시어떻게진행하실건지까지도같이보고좀드리겠습니다.
춘규
박춘규하수도과장
알겠습니다.
양동진위원
이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 더질의하실위원님이안계시므로하수도과소관질의답변을마치도록하겠습니다. 각과장님들은오늘위원님들이요구한자료를내일오전10시이전까지해당위원님께제출해주시기바라며,시간이필요한경우해당위원님과협의하여제출하여주시기바랍니다. 이상으로맑은물관리센터소관행정사무감사를마치도록하겠습니다.들어가십시오. 오늘수고하셨습니다. 이상으로도시건설위원회소관부서에대한2023년도행정사무감사를모두마치고,내일오전10시에행정사무감사강평을진행토록하겠습니다. 8일차행정사무감사종료를선포합니다.
일동박수
19시11분 감사종료