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경남 남해군의회 발언

박종길 의원 발언

제272회 제8차 예산결산특별위원회2023-12-08

박종길 의원 프로필 보기 →

박종식위원장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제272회 남해군의회 제2차 정례회 제8차 예산결산특별위원회를 개회하겠습니다. 의사일정에 따라 환경과 소관 2024년도 예산안을 심사하겠습니다. 이준표 환경과장님, 발언대로 나오셔서 팀장 소개와 함께 2024년 주요 업무보고와 소관 예산안에 대한 제안 설명해 주시기 바랍니다.
준표

이준표환경과장

반갑습니다. 환경과장 이준표입니다. 군민 복지 증진과 남해군 발전을 위해 의정활동에 최선을 다하고 계시는 예산결산특별위원회 박종식 위원장님과 박종길 간사님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 배석한 팀장을 소개하겠습니다. 김경옥 환경정책팀장입니다. 정우철 자원순환팀장입니다. 오정옥 환경지도팀장입니다. 신재욱 환경시설팀장입니다. 2024년도 환경과 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 【참조】 ○ 2024년도 주요업무계획 (별책으로 실음)
환경과 소관 세입세출예산안에 대해 제안 설명드리겠습니다. 세입세출예산안 507페이지입니다. 2024년도 일반회계 세입예산은 전년도보다 33억 2,508만 8,000원이 감소한 59억 1,903만 9,000원입니다. 세외수입이 697만 원 증가한 3,487만 원으로 왕지로터리와 독일마을 공중화장실 임대료 627만 원을 신규 반영하였습니다. 징수교부금 수입은 노후 경유차량 감차 등으로 부과금액이 감소하여 환경개선부담금 징수교부금이 200만 원 감소하였으며, 배출부과금 징수교부금 30만 원을 신규 반영하여 170만 원이 감소한 1,830만 원입니다. 이자수입은 40만 원을 신규 반영하였으며, 과태료는 친환경 자동차 충전구역 주차위반 200만 원을 신규 반영하였습니다. 보조금은 33억 3,205만 8,000원이 감소한 58억 8,416만 9,000원입니다. 509페이지입니다. 일반회계 세출예산은 전년도보다 45억 3,226만 4,000원이 감소한 297억 1,858만 3,000원입니다. 세출예산은 주요 증감 사업 위주로 설명드리겠습니다. 청사시설 관리에서 인건비는 최저시급 인상과 근로자 특수건강검진비 등으로 1,453만 2,000원을 증액 편성하였습니다. 510페이지입니다. 자산취득비는 구내식당 냄비 등 조리기구와 선풍기가 부족해서 60만 원을 편성하였습니다. 자연보호활동은 전국 및 도 단위 대회와 행사 참석 지원을 위한 행사실비지원금으로 486만 원, 환경보전활동 및 자연보호경진대회를 위한 민간경상사업으로 1,377만 원을 편성하였습니다. 남해군 생태관광협의회에서 추진하는 생태관광지역 육성사업에 9,000만 원, 도 대표 습지로 지정된 입현매립지의 습지보전관리계획 수립에 3,000만 원을 편성하였습니다. 511페이지입니다. 에코촌 운영을 위한 조경 관리 인건비와 일반운영비 홈페이지 구축, 공사 준공에 따른 지적 확정 측량비, 시설 운영 집기 구입비 등으로 1억 4,366만 8,000원을 편성하였습니다. 512페이지입니다. 야생동물 피해예방시설 설치 지원은 철선, 울타리 등 설치비용으로 농가당 최대 400만 원까지 지원해 주며 보조 비율은 60%로 5,555만 4,000원을 편성하였습니다. 유해야생동물 피해보상 지원은 농가당 피해액의 80%, 최대 500만 원까지 예산의 범위 내에서 지원하며 1,110만 원을 편성하였습니다. 야생동물로 인한 인명피해보상은 치료비는 최대 300만 원, 사망위로금 및 장제비는 500만 원을 지원하며 현재까지 사망자가 발생한 적이 없어 치료비 300만 원만 편성하였습니다. 야생동물 포획을 위한 사무관리비와 재료비, 피해방지단 운영 및 보상금 등으로 1억 7,579만 4,000원을 편성하였습니다. 513페이지입니다. 멧돼지로 인한 아프리카 돼지열병 확산을 예방하기 위해 멧돼지 사체 처리에 필요한 생석회 등 처리용품과 냉동컨테이너 임차, 사체 처리비용 등으로 4,460만 원을 편성하였습니다. 514페이지입니다. 환경측정망 운영으로 토양오염도 표토검사와 심토검사, 지방하천에 대한 수질검사를 위해 4,783만 9,000원을 편성하였습니다. 섬진강환경행정협의회 공동분담금은 올해 9월 실무협의회 및 정기 총회에서 2,000만 원으로 상향됨에 따라 증액 편성하였습니다. 사회취약계층 실내환경 개선사업은 신청을 받아 네 가구의 벽지, 장판을 교체할 계획입니다. 환경개선부담금 징수는 정부에서 추진하는 차세대 가상계좌시스템에 환경개선부담금과 상하수도요금이 제외되어 별도 관리하게 됨에 따라 660만 원이 증가한 1,383만 8,000원을 편성하였습니다. 여수광양만권 대기오염 측정조사는 남해군 대기오염대책위원회 활동 지원을 위해 올해 1회 추경에 편성했던 예산을 본예산에 1,500만 원 편성하였습니다. 51페이지입니다. 환경의 날 행사는 군내 초중학생들을 대상으로 환경의 중요성을 인식시키는 행사로 올해 꽃내중학교를 제외한 21개교 300여 명의 학생들이 참가하여 내년에는 더 내실 있는 행사로 만들기 위해 350만 원 증가한 1,350만 원을 편성하였습니다. 녹색성장 운영은 기후변화에 대응하기 위한 탄소중립 실천과 교육, 견학 등을 위해 720만 원을 편성하였습니다. 516페이지입니다. 전년도 대비 전기, 수도요금 절감 양을 비교 포인트로 적립해서 현금을 지원하는 탄소포인트제 인센티브 지원에 전년도보다 800만 원이 증가한 5,000만 원을 편성하였습니다. 신청자의 주행거리 감축에 따라 지원하는 자동차 탄소포인트제 인센티브는 전년보다 100만 원이 증가한 400만 원을 편성하였습니다. 전기자동차 구매 지원은 전년도보다 3억 9,600만 원이 감소한 22억 2,400만 원을 편성하였습니다. 민간자본이전으로 승용차 80대, 대당 평균 900만 원을 지원하고 화물차는 78대, 대당 평균 1,800만 원을 차종별로 지원할 계획입니다. 관용 화물 전기자동차는 도시건축과와 건설교통과에 1대씩 지원할 예정입니다. 517페이지입니다. 전기이륜차는 1대당 평균 160만 원 20대를 지원할 계획입니다. 수소자동차 구매 지원은 내년 12월 수소충전소가 시 운전됨에 따라 24억 1,020만 원을 편성하여 민간자본이전으로 승용차 12대, 대당 평균 3,310만 원을 지원할 예정입니다. 관용 수소자동차는 복지정책과, 해양발전과, 환경과에 1대씩 지원하고 청소차는 아까 말씀드렸듯이 대폐차가 필요한 버스 구입으로 변경할 예정입니다. 518페이지입니다. 기후변화 지역 취약성 저감사업으로 공모 신청하여 선정된 상주마을회관 벽면 녹화사업에 5,000만 원을 편성하였습니다. 도시녹색길 관리는 봉천도교 제3종 시설물 지정 실태조사 시행계획 수립을 위한 281만 원을 신규 증액하여 2,306만 원을 편성하였습니다. 수소연료충전소 구축사업은 농지전용부담금과 전기 인입공사, 야촌마을 공동시설 설치공사에 1억 2,000만 원을 편성하였습니다. 519페이지입니다. 석면피해 구제급여 보상금은 현재 4명의 구제급여 지원 대상자에 대한 요양생활수당과 요양급여 등으로 전년도보다 798만 2,000원이 증가한 5,798만 2,000원을 편성하였습니다. 슬레이트 처리 지원사업은 국도비 감소로 전년도보다 9,200만 원이 감소한 17억 9,400만 원을 편성하였습니다. 520페이지입니다. 환경오염 지도점검은 전년도보다 614만 원 증가한 1,244만 원을 편성하였습니다. 사무관리비에서 공문 통보가 가능한 환경오염배출시설 변경신고 안내문 제작 200만 원을 감액하였으며, 미세먼지 신호등 추가 설치에 따른 통신요금 24만 원을 증액하였습니다. 환경진동측정기 구입은 해저터널 공사 시 다이너마이트 폭발로 인한 소음 진동 민원과 기준 전수 여부를 확인하기 위해 770만 원을 편성하였습니다. 운행 경유차 배출가스 저감사업은 국도비 감소로 전년도보다 10억 8,696만 1,000원이 감소한 9억 4,837만 6,000원을 편성하였습니다. 521페이지입니다. 어린이 통학차량 LPG 전환 지원사업도 국도비 감소로 200만 원이 감소한 500만 원을 편성하였습니다. 522페이지입니다. 미세먼지 관리에서 미세먼지 및 오존 신호등은 도마초등학교 인근에 설치할 계획이며 업무계획 보고에서 말씀드렸듯이 가정 또는 어린이, 노인시설 등 취약계층 이용시설에서 미세먼지, 초미세먼지, 이산화탄소, 휘발성 유기화합물 등을 측정할 수 있도록 미세먼지 간이측정기 10대 구입에 235만 원을 편성하였습니다. 소규모 사업장 방지시설 설치 지원 1개소는 신청에 의해 지원할 예정이며 국도비 감소로 1,160만 원이 감소하였습니다. 523페이지입니다. 공중화장실 관리는 2억 1,447만 6,000원이 감소한 3억 1,540만 4,000원을 편성하였습니다. 업체 위탁 화장실이 20개소에서 1구역 6개소, 2구역 7개소로 구분하여 군내 업체에서 1, 2에 청소함으로써 도내 입찰로 인한 청소 부실 등을 해소하고 7개소는 소관 부서에서 위탁 관리하는 것이 효율적이다 판단하여 제외하였습니다. 또한 업체 민간위탁을 민간위탁금에 편성하는 것은 부적절하다는 감사부서의 지적에 따라 예산과목을 일반운영비로 변경하였습니다. 환경기초시설특별회계 전출금은 세입 부족 등으로 5억 8,436만 원이 증가한 187억 5,238만 원을 편성하였습니다. 행정운영경비는 설명을 생략하겠습니다. 873페이지입니다. 환경기초시설특별회계 환경과 소관 세입예산은 전년도보다 11석 8,496만 원이 증가한 228억 5,312만 원입니다. 세외수입이 12억 4,860만 원, 보조금이 28억 5,214만 원. 874페이지 일반회계 전입금이 187억 5,238만 원입니다. 875페이지입니다. 환경기초시설특별회계 세출예산은 전년도보다 11억 8,496만 원이 증가한 228억 5,312만 원입니다. 폐기물 처리 지원 인건비는 전년도 행정운영경비 자원순환관리 인력운영비로 편성하였던 예산으로 최저시급 인상분을 반영하여 2억 3,424만 5,000원을 편성하였습니다. 사무관리비는 공무직 사무실 공기청정기 렌털료와 과목 변경한 환경공무직 피복비 등으로 518만 원을 증액 편성하였습니다. 876페이지입니다. 공공운영비는 불법투기 감시카메라 유지보수 및 전기요금, 대형폐기물 재활용센터 및 적환장 준공에 따른 공공요금 등으로 720만 원을 증액 편성하였습니다. 환경공무직 선진지 견학 여비는 과목 변경한 예산으로 377만 원을 편성하였습니다. 행사실비지원금에서 모범 이장 국내연수는 업무보고에서 설명드렸듯이 생활쓰레기 분리배출 인식 제고를 위해 배출 노선별로 선정한 모범 이장의 사기 진작을 위해 495만 6,000원을 편성하였습니다. 877페이지입니다. 자산취득비로 고장으로 사용이 불가능한 환경공무직 휴게실 세탁기 교체 구입과 운전직 사무실 온풍기 교체 구입에 400만 원을 편성하였습니다. 중대재해 예방을 위한 환경공무직 특수건강검진비와 예방안전용품 구입에 480만 원을 편성하였습니다. 종량제봉투 관리는 쓰레기종량제봉투 제작과 민간위탁금으로 1억 7,500만 원을 편성하였습니다. 대형폐기물 관리는 모바일 대형폐기물 배출서비스 빼기를 도입함에 따라 홈페이지 유지보수비 240만 원을 감액하고 가상계좌 생성 및 결제가 가능한 업체로 변경이 필요하여 결제수수료를 66만 원 증액하여 90만 원을 편성하였습니다. 시설비는 대형폐기물 적환장 공사가 완료되어 7억 5,000만 원이 감소되었으며, 나머지 사업은 매년 계속하고 있는 사업입니다. 878페이지입니다. 생활폐기물 분리배출 도우미사업은 최저시급 인상분을 반영하여 1억 8,635만 8,000원을 편성하였습니다. 879페이지입니다. 하천하구 쓰레기 정화사업은 집행시기 등을 고려하여 군비 부담률 30% 중 절반 정도만 편성하였으며, 1회 추경에 나머지 군비를 편성하도록 하겠습니다. 880페이지입니다. 폐기물 처리시설 인건비는 행정운영경비에 편성했던 예산으로 최저시급 인상분을 반영하여 3억 2,634만 1,000원을 편성하였습니다. 사무관리비는 매립장 토양오염도 검사에 다이옥신이 포함됨에 따라 2,300만 원을 증액하였으며, 3년마다 실시하는 사용 중 매립장 정기검사 수수료로 1,621만 4,000원을 증액하여 전체적으로 3,313만 6,000원을 증액 편성하였습니다. 881페이지입니다. 공공운영비는 재활용품 선별장, 침출수처리시설, 음식물처리시설 유지관리와 매립장 제방 풀베기, 매립폐기물 처분부담금 요율 증가 등으로 3,959만 8,000원을 증액하였습니다. 882페이지입니다. 재료비는 매립장 가스포집관 보호유공관 단가 인상으로 80만 원을 증액하였습니다. 시설비는 1억 5,500만 원이 증가한 3억 9,000만 원을 편성하였습니다. 매립장 침출수 수위측정공의 수위 높이가 5m 기준이나 장마철이나 집중호우 시 10m까지 초과하고 있어 매립이 완료된 부분에 대해서는 빗물이 매립장으로 들어가지 않게 방수포를 설치하기 위해 4,500만 원을 편성하였습니다. 재활용 선별장 선별품에 대해 노지 보관이 금지됨에 따라 구 선별장을 정비해서 선별품을 보관하기 위해 3,000만 원을 편성하였습니다. 침출수 전기실은 고농도 침출수로 시설물의 부식이 심각하여 정비가 필요함에 따라 7,000만 원을 편성하였습니다. 음식물처리장 탈수기는 노후되어 교체 구입에 1억 1,000만 원을 편성하였으며, 음식물처리장 처리용량 초과 반입 음식물에 대한 위탁 처리는 올해와 같이 1억 3,500만 원을 편성하였습니다. 자산취득비로 침출수처리장 전기실 등 냉방기 구입은 전기안전 용역업체에서 여름철 전기실 고온에 의한 화재 발생의 우려가 있어 냉방기 설치가 필요하다는 의견에 따라 698만 5,000원을 편성하였습니다. 883페이지입니다. 민간위탁금은 음식물류폐기물 수집, 운반 및 처리시설 위탁운영비로 물가상승분을 반영하여 9,799만 1,000원이 증가한 11억 8,953만 원을 편성하였습니다. 생활폐기물 광역소각시설은 29억 100만 원이 증가한 68억 7,800만 원을 편성하였습니다. 주민지원금 부담분 110억 원 중 최종 분 20억 원과 물가상승 및 대기오염물질 배출 기준 강화에 따른 시설 보완, 녹색건축물 인증에 따른 설계변경 등으로 48억 7,800만 원을 편성하였습니다. 봉성 신규 매립시설 편입 토지 미지급 농업손실보상금과 무연분묘 화장 및 개장 용역비, 진입도로 미 협의 사유시설 5필지에 대한 토지수용 용역비 등으로 1억 1,382만 3,000원을 편성하였습니다. 한국환경공단에 위탁하는 신규 매립시설은 34억 원, 유기성폐기물 통합 바이오가스화시설은 11억 2,600만 원을 편성하였으며, 환경부에서는 사업 진도에 따라 예산이 부족하지 않도록 지원하겠다는 약속을 하여 예산이 부족하지는 않을 것으로 판단하고 있습니다. 884페이지입니다. 가정용 음식물쓰레기 처리기 보급사업은 올해 지원 실적을 감안하여 1억 2,900만 원을 편성하였으며, 예산이 부족할 경우 추경에 추가 확보할 계획입니다. 폐기물처리시설 주변 지역 주민 지원금은 총 212억 원 중 최종 분 70억 7,000만 원을 편성하였습니다. 마을별 사업계획을 빠른 시일 내에 확정해서 내년도에 조기 집행하도록 하겠습니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.

박종식위원장

과장님, 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 질의, 답변을 하도록 하겠습니다. 효율적인 예산안 심사를 위해 한 분당 10분 이내로 질의하시고 전 위원이 질의를 마친 이후에 보충 질의는 5분 이내로 해 주시기 바랍니다. 그러면 환경과 소관 예산안에 대해 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
행복

장행복위원

과장님, 짧고도 간결하게 설명을 해 주셨는데 긴 설명 잘 들었습니다. 예산안 871쪽 보시면 내년 예산액이 624억 4,700만 원 상당, 전년도에 비해서 284억 9,000만 원 정도, 약 89% 정도가 증액이 되었습니다. 주된 이유가 있습니까? 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다.
준표

이준표환경과장

환경기초시설특별회계는 저희가 추진하고 있는 신규 매립장, 광역소각장, 바이이오가스화시설 등으로 인해서 증액된 부분이 있습니다.
행복

장행복위원

예. 잘 챙겨봐 주시고요. 510쪽 예산안 봐주시기 바랍니다. 중간쯤 보시면 환경보전활동 및 군수기 자연보호경진대회 이렇게 되어 있습니다. 전년도에 비해서 예산이 320만 원 정도 감액이 되었습니다. 전체적으로 사회단체 등도 조금씩 감액이 되었는데 여기 같은 종류로 보면 됩니까?
준표

이준표환경과장

보조금 내부지침에 따라서 다른 단체와 같이 감액이 됐다 생각하시면 되겠습니다.
행복

장행복위원

바로 밑에 생태관광지역 지정 및 육성사업 추진 건, 남해군 생태관광협의회, 이렇게 되어 있습니다. 사업비가 신규 편성이죠?
준표

이준표환경과장

아닙니다. 계속...
행복

장행복위원

해 왔던 겁니까?
준표

이준표환경과장

예.
행복

장행복위원

9,000만 원 편성이 되어 있는데 주로 이 예산을 어디에 사용합니까?
준표

이준표환경과장

이것은 협의체 사무실 임대료, 운영비, 사무국장 인건비, 생태관광프로그램 운영비, 생태관광 리더 교육, 자연보전활동, 이런.
행복

장행복위원

그쪽입니까?
준표

이준표환경과장

예.
행복

장행복위원

주로 사무실 운영비, 인건비 등등 활동비.
준표

이준표환경과장

예.
행복

장행복위원

밑에 보니까 입현매립지 습지보전관리계획 수립 되어 있네요.
준표

이준표환경과장

예.
행복

장행복위원

여기도 포함이 됩니까?
준표

이준표환경과장

이것은 별 건입니다. 저희가 도 대표 습지로 지정됨에 따라 도에서 지원하는 사업으로 재단법인 경남람사르환경재단에 의뢰를 해서 생태환경 분석과 현재 여건에 맞는 통합적이고 체계적인 보전관리대책을 수립하도록 되어 있습니다. 그 일환으로 편성한 겁니다.
행복

장행복위원

그렇지요. 지난번 설명도 몇 차례 있었고 모임도 있었던 것으로 알고 있는데. 궁금한 것은 남해군 생태관광협의회가 현재 존재하고 있습니까?
준표

이준표환경과장

예, 있습니다.
행복

장행복위원

몇 명입니까, 회원이?
준표

이준표환경과장

회원 수 45명입니다.
행복

장행복위원

회장이 누구입니까?
준표

이준표환경과장

안옥희 회장님입니다.
행복

장행복위원

존재하고 있다는 질문이 제대로 활동을 하고 있는지 그것을 묻는 겁니다.
준표

이준표환경과장

예.
행복

장행복위원

40명이 넘어가는 회원에다가 안 모 씨가 위원장인데 거의 미비하다는 얘기가 들려서 철저하게 관리감독이 필요합니다. 예산이 얼마입니까? 3,000만 원입니까?
준표

이준표환경과장

9,000만 원입니다.
행복

장행복위원

9,000만 원이죠. 예산도 많네요. 이것은 한번 짚어볼 필요가 있습니다.
준표

이준표환경과장

이 부분은 영산강환경유역청이나 이쪽을 통해서 지원받는 예산이기 때문에 1년에 한 번씩 정산검사도 하고 있고 상급기관에서도 확인을 하고 있습니다.
행복

장행복위원

그렇습니까? 정산을 하고 있는데 잘 챙겨봐 주십시오.
준표

이준표환경과장

예, 알겠습니다.
행복

장행복위원

512쪽 하단 피해방지단 엽탄 구입 해서 600만 원 되어 있습니다. 3,000원 곱하기 2,000개 되어 있습니다. 뭘 어떻게 뭘 지원해 준다는 말입니까? 방법이 있습니까?
준표

이준표환경과장

엽탄은 1인당 평균 83발 정도 지원해 주고 있습니다. 3,000원씩인데 2,000개 되어 있는데 2,000발입니다. 개인당 분배를 하면 83발 정도밖에 안 되기 때문에 많은 양은 아닙니다.
행복

장행복위원

그러면 250명 됩니까?
준표

이준표환경과장

24명입니다.
행복

장행복위원

조금씩, 조금씩 계속 80발 정도 수시로 지원해 준다, 그렇지요?
준표

이준표환경과장

1인당 연중 83발입니다.
행복

장행복위원

그런데 2,000개 되어 있네요.
준표

이준표환경과장

전체적으로 2,000발인데 24명 나누기를 하면 83발입니다.
행복

장행복위원

아, 그렇습니까? 그다음에 유해야생동물 포획 보상이 있는데 실비보상을 어떻게 해 줍니까?
준표

이준표환경과장

유해야생동물 포획 보상은 프로그램이 있습니다. 고라니는 5만 원, 멧돼지는 군에서 20만 원, 영산강환경유역청에서 20만 원을 지원해 주는데 포획을 하게 되면 혈액을 자기들이 채취해서 저희한테 제출하게 되어 있고 포획 표시를 해서 사진을 찍어서 제출하게 되어 있습니다. 확인을 해서 보상금을 매월 집행하고 있습니다.
행복

장행복위원

예, 잘 알겠습니다. 잘 챙겨주시고.
준표

이준표환경과장

예.
행복

장행복위원

517쪽 하단 부분 수소자동차 구입 지원 건이 있습니다. 3억 9,700만 원인데 12대를 구입한다고 했는데 우리 군에 수소자동차 몇 대 정도 보유되어 있습니까?
준표

이준표환경과장

등록은 1대 되어 있는데 남해군에 등록돼 있지만 실제 충전소가 없기 때문에 다른 지역에서 운행 중인 것으로 알고 있습니다.
행복

장행복위원

내년에 일단 12대를 구입한다, 그렇지요?
준표

이준표환경과장

내년 연말에 수소충전소 시운전 들어가기 때문에 그 시기에 맞춰서 12대를 신청 받아 보급하겠습니다.
행복

장행복위원

승용차입니까?
준표

이준표환경과장

승용차입니다.
행복

장행복위원

새로 구입하면 오랫동안 사용하겠다, 그렇지요? 특별한 하자가 없는 한.
준표

이준표환경과장

예.
행복

장행복위원

518쪽 하단 이게 논란도 있었고 민원도 상당히 있었던 것으로 알고 있는데. 수소충전소 부지 농지전용부담금, 전기 인입공사, 설치 관련 마을 주민 숙원사업, 이렇게 되어 있습니다. 야촌마을이지요?
준표

이준표환경과장

예, 야촌마을입니다.
행복

장행복위원

지금 협의가 잘 되었습니까? 완료가 되었습니까?
준표

이준표환경과장

협의는 완료되었습니다.
행복

장행복위원

고생을 하셨고, 과장님이. 금액이 1억 원인데 내년 1억 원 지원하고, 숙원사업에. 명년에 1억, 그 뒤에 또 1억, 이렇게 되어 있습니까? 3억을 제가 얘기를 들었습니다.
준표

이준표환경과장

이것은 한꺼번에 동네에서 집행하기 어렵기 때문에 1억을 가지고 마을공동시설 창고 짓는 데 기초공사하고 설계하고 나머지 부분은 추경 때 2억을 편성해서 자부담하고 해서 공사를 할 예정입니다.
행복

장행복위원

추경 때 올릴 계획이다. 그렇지요? 우선 1억 원만 편성이 되어 있다, 그렇지요?
준표

이준표환경과장

예, 그렇습니다.
행복

장행복위원

과장님 실력발휘를 잘해서 탈이 없도록 해 주시고요. 늘 논란이 있습니다. 다음 업무보고 4페이지 환경오염물질 배출사업장 행정처분 현황입니다. 쭉쭉 건수가 나와 있습니다. 위반 건수가 총 18건인데 대기배출시설은 어때서 이럽니까? 사업장입니까? 고발 1건.
준표

이준표환경과장

예, 이것은 뭐냐 하면 사우스케이프에 보면 저녹스 보일러를 보급을 했는데 자가 측정을 해 가지고 신고를 해야 되는데 직원들이 교체되면서 업무 인계인수가 안 돼서 자가 측정을 늦게 했습니다. 그래서 기간만큼 저희가 고발을 하게 되어 있어서 고발을 하고 행정처분을 한 그런 내용입니다.
행복

장행복위원

쭉쭉 이렇게 나와 있는데, 과태료 1건, 행정처분, 고발 이렇게 나와 있는데 행정처분 또는 고발을 당하면 이 사람들한테, 대상자들이 어떤 징계를 받습니까? 그리고 과태료는 얼마를 받습니까?
준표

이준표환경과장

과태료 같은 경우에는 행위에 따라 다른데 100만 원부터 200만 원까지 부과가 되고요. 작은 것은 40만 원, 다양하게 부과가 되고 있습니다. 그리고 행정처분은 주로 시정명령이나 개선명령 이런 식으로 가고 시설 개선하라는 그렇게 나가고 고발은 법에 신고를 안 하고 했다거나 석면 슬레이트 철거할 때 지정된 차량이 아닌 차를 이용한다든가 이렇게 하면 고발이 됩니다.

박종식위원장

장행복 위원님, 수고하셨습니다. 추가 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

강대철위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 다 필요한 돈이고 예산이다, 그렇지요?
준표

이준표환경과장

예.

강대철위원

업무보고 19페이지 신규 사업인데 미세먼지 간이측정기가 있습니다. 군비가 나가는 게 280만 원 정도 나가는데 1대당 23만 5,000원이다, 그렇지요?
준표

이준표환경과장

예.

강대철위원

10대를 구입해서 미세먼지, 초미세먼지, 이산화탄소, 휘발성 유기화합물 이거 1대 가지고 다 측정이 됩니까?
준표

이준표환경과장

그래서 10대를 해 가지고 신청을 받아서 하는데. 제일 문제되는 것들이 뭐냐 하면 새집증후군이라고 있습니다. 요즘 아이들 보면 아토피 피부들 보면 유독성 물질들이 많기 때문에 그것을 측정을 해서 어느 정도 기준을 초과하는지 이런 것을 가정에서 알 수 있게끔 해서 거기에 대해서 저감조치를 안내해 주고 그런 사항들이 필요해서 저희가 이것을 추진하게 되었습니다.

강대철위원

이것을 그냥 주는 게 아니고 빌려주는 거지요?
준표

이준표환경과장

예.

강대철위원

미세먼지면 미세먼지고 이이산화탄소면 이산화탄소고 휘발성 그런 가스면 가스고, 이렇게 측정을 하는, 4가지, 5가지를 측정할 수 있는 기계가 겨우 1대당 23만 원밖에 안 된다 하는 게 의구심이 가서. 보통 가스 측정기만 해도 200만 원 넘어요. 아주 약한 것인가 모르지만 한번 기계를 나중에 봤으면 좋겠습니다. 많은 금액은 아니니까.
준표

이준표환경과장

예, 알겠습니다. 나중에 구입해서 의원님들한테 시연을 해 드리겠습니다.

강대철위원

20페이지 보면 9번 주요 업무가 있습니다. 에코촌 돈 많이 들어갔다 아닙니까?
준표

이준표환경과장

예.

강대철위원

내년 완공이 돼서 시운전을 하는데 개장 시기가 아직까지, 지금까지도 결정을 못 하고 있지요?
준표

이준표환경과장

예, 개장 시기가 아까 말씀드렸듯이 산림공원과 공원사업이 예정이 되어 있고 방풍림 식재하고 잔디를 줄대로 심어놨기 때문에 사람들이 밟아버리면 죽을 수가 있어서 그게 조금 커야 되지 않나 하는 그런 생각을 갖고 있습니다. 조경 수목들이 활착이 되고 나서 개장을 해야 사용수익 허가 받은 사람도 부담이 적고 저희도 부담이 적을 것 같습니다.

강대철위원

지금 현재 상태로 보면 나무가 적어요. 좀 성숙하게 커서 벚꽃나무 같은 것으로 해서 그늘이 많고 이렇게 돼야 나중에 손님들이 몰려오지 않느냐 생각을 하는데. 나무가 빨리 성장을 해 가지고 그늘을 많이 했으면 좋겠다 하는, 지금 현재로서는 그렇게 보고 있는데. 보니까 군청에 있는 큰 소나무, 비싼 소나무로 그쪽으로 옮겨놨죠?
준표

이준표환경과장

예, 소나무 5주하고 단풍나무 1주, 삼동면에 있던 동백 2주, 황칠나무 1주, 이름이 생각 안 나는데 하여튼... 앵강고개에서 단풍나무 2주 해 가지고 옮겨놨습니다.

강대철위원

남해군에 봐 가지고 좋은 나무 가서 멋지도록 해서.
준표

이준표환경과장

김경옥 팀장님이 계속 실과하고 협의해서 이식할 수 있는 것 있으면 이식해 달라고 요청해서 협조를 구하고 있습니다.

강대철위원

알겠습니다. 507페이지 세입에 보면 211-02 왕지로터리 공중화장실 임대료, 작년 하나도 받지 않았고. (
영란

정영란위원

의석에서 – 추경에 있었습니다.)

강대철위원

그랬구나. 알겠습니다. 512페이지 야생동물 보호 해 가지고 포수가 24명이라 그랬죠?
준표

이준표환경과장

피해방지단은 24명 구성이 되었습니다.

강대철위원

돼지를 잡을 수 있는 포수가 24명이다?
준표

이준표환경과장

예.

강대철위원

그러면 엽탄을 주는데 1인당 83발이라 그랬는데 그 정도 주면 됩니까? 모자라죠?
준표

이준표환경과장

예, 모자랍니다.

강대철위원

그리고 뒤에 보면 예산액을 잡아놓기로 돼지 500마리, 고라니 600마리 이렇게 예산을 잡았는데 지금까지 올해 잡은 양이 얼마 정도 되던가요?
준표

이준표환경과장

예산 편성 산출을 쉽게 하기 위해서 멧돼지 마릿수가 많은데 멧돼지가 10월 말 기준으로 해서 348마리, 고라니 1,420마리 이렇게 포획을 했습니다.

강대철위원

고라니가 몇 마리?
준표

이준표환경과장

1,420마리.

강대철위원

그러니까 거의 3배 정도 고라니를 잡았네. 그렇네, 그렇지요?
준표

이준표환경과장

예.

강대철위원

그러면 밑에 이것은 잘못됐다 봐야지요. 1,000마리 정도 되는데. 600마리 이렇게 해 놨는데.
준표

이준표환경과장

이것은 산출, 정확하게 얼마나 잡힐지는 확정을 할 수 없기 때문에 산출 편의상 이렇게 해 놓은 겁니다.

강대철위원

총 금액에서 되기는 되겠다. 350마리, 1,000마리 이 정도 되면 금액은 얼추 되겠다.
준표

이준표환경과장

이 금액도 추경 때 위원님들 배려해 주셔서 4,000만 원을 했는데 11월 한 달 포획한 게 3,600만 원이 나갔습니다. 그러니까 지금 500만 원 정도밖에 없어서 사실상 이 예산도 내년 되면 추경 때 보면 부족해서 증액을 해야 되는 그런 예산들입니다.

강대철위원

원인을 없앨 수 없나요? 돼지를 거세를 하든지 방법으로 해야 될 것 같은데, 고양이 하듯이. 그다음 514페이지 중간에 보면 401-01 시설비 사회취약계층 실내환경 개선사업 해서 벽지, 장판 교체. 4가구 장판을 교체한다는데 어디어디입니까?
준표

이준표환경과장

이것은 신청 받아 가지고 대상자 선정해 가지고 해 주는 사업입니다.

강대철위원

그 위에 보면 섬진강 행정협의회 지원금에 공동분담금이 500만 원에서 2,000만 원으로 대폭 올라버렸어요.
준표

이준표환경과장

예.

강대철위원

우리한테 올라서 도움 주는 게 있습니까?
준표

이준표환경과장

섬진강환경행정협의회 하면 시군 자율사업비로 500만 원 배정을 하고 섬진강 탐사도 하고 토종어류 방류행사도 하게 되어 있습니다. 그리고 제일 중요한 부분들이 같은 섬진강 수계이기 때문에 쓰레기 부분이나 이런 부분에 대해서 환경부에다가 같은 목소리로 건의를 하고 대외적으로 필요한 사항에 대해서는 같은 정책 지원을 할 수 있는 그런 행정협의회다 보니까 지금까지는 활동이 코로나 때문에 조금 침체되어 있다가 이제 활동을 많이 하는 그런 것을 얻기 위해서 증액을 하였습니다.

강대철위원

알겠습니다. 맨 밑에 보면 여수광양만권 대기오염 측정조사 이래서 군비가 1,500만 원 나가요.
준표

이준표환경과장

예. 1,500만 원 지원하고 있습니다.

강대철위원

이것은 여수, 광양 쪽에서 해서 할 수 없습니까? 우리 돈을 가지고 해야 되나요?
준표

이준표환경과장

저쪽에서 지원해 주면 좋겠지만 그런 지원들을 우리가 하지 않고 기업체에서 부담을 하고 국가에서 지원을 하도록 하기 위해서 이런 활동을 하고 있습니다.

강대철위원

하도록 하기 위해서 일단 먼저 던져놓는다.
준표

이준표환경과장

예.

강대철위원

알겠습니다. 위원장님, 마치겠습니다.

박종식위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
영란

정영란위원

예, 제가 먼저 하겠습니다. 과장님, 설명도 잘 들었고 의문점도 해소가 많이 되고 했습니다. 업무보고 18페이지 보니까 모바일 대형폐기물 배출서비스 빼기 이게 2023년 9월 1일부터 서비스를 오픈을 했네요.
준표

이준표환경과장

예, 그렇습니다.
영란

정영란위원

제가 이것을 보고 저도 가입을 해 봤습니다. 빼기에 가입을 해 봤는데 보니까 우리도 이 사업을 하고 있는지 안 하고 있는지 몰랐고, 업무협약을 맺었는지 몰랐는데 이번에 업무보고를 보면서 저도 알게 돼서 가입을 한번 해 보고 절차가 얼마나 복잡한지 해 봤거든요.
준표

이준표환경과장

예.
영란

정영란위원

해 보니까 사실 나이 드신 분들은 어려워요. 젊은 사람한테는 이게 굉장히 쉬운데. 그래서 이 부분에 있어서 이것을 꼭 그렇게 하려면 홍보를 좀 해 가지고 쉽게 할 수 있는 방법, 그냥 우리가 대형폐기물만 내는 것으로, 거기에는 여러 가지 일이 있던데 대형폐기물만 하는 데는 이 버튼만 누르면 이렇게, 이렇게 된다라는 것 정도는 홍보를 해 주셔야 되겠더라. 저도 하면서 헷갈리는 부분이 있었거든요. 그래서 그 알맹이만 해 가지고 홍보를 해 주시면 고맙겠다라는.
준표

이준표환경과장

안 그래도 홍보 부분이 취약한 것 같아서 내년에는 노인대학 운영하실 때 또 행사 같은 거 있을 때 저희가 가서 아까 위원님 말씀하신 대로 요약을 해서 프레젠테이션으로 어떤 식으로 한다 교육을 하도록 하겠습니다.
영란

정영란위원

예, 그렇게 해 보십시오. 단순한데 그냥 폐기물만 해 보려면 주소 입력해서 해 보니까 고현면 행정복지센터로 연결이 되는 것처럼 나오더라고요. 이것은 어르신들한테 단순하게 이 역할만 하려면 이 버튼만 누르면 되겠구나라는 것을 홍보를 해 주시면 쉽게 이용을 할 수 있겠다는 그런 생각이 듭디다.
준표

이준표환경과장

예, 알겠습니다.
영란

정영란위원

그다음에 아까 위원님도 질문했습니다마는 19페이지 미세먼지 간이측정기 대여서비스인데 대여를 해 주면 대여료를 받습니까? 무상으로 대여해 줍니까?
준표

이준표환경과장

무상입니다.
영란

정영란위원

그러면 2박 3일 동안 내가 가지고 가서 무상으로 대여해서 쓰고 다시 돌려주면 되고?
준표

이준표환경과장

예.
영란

정영란위원

예, 알겠습니다. 그다음에 세입예산서를 한번 보도록 하겠습니다. 507쪽 아까 위원님이 공유재산임대료에 왕지로터리 독일마을 공중화장실 공유재산임대료가 전년도는 없었는데 새로 하느냐고 했는데 이번에 1회 추경에 세입으로 잡았거든요. 그전에는 환경과에서 이것은 관리를 안 했습니까? 위탁료를 안 받았습니까?
준표

이준표환경과장

받았습니다.
영란

정영란위원

그런데 누락이 됐었습니까?
준표

이준표환경과장

본예산에 안 잡고 추경에 잡았는데 이번에는 본예산에 잡았습니다.
영란

정영란위원

그러니까 추경에도 올해 추경에 처음으로 올라왔거든요, 예산이.
준표

이준표환경과장

예.
영란

정영란위원

앞전에는 분명히 여기도 하고 있는데 앞전에는 위탁료를 안 받았냐, 제가 그게 궁금해서.
준표

이준표환경과장

받고 있었습니다.
영란

정영란위원

임대료 받고 있었는데 누락이 되어 있었습니까?
준표

이준표환경과장

예, 누락이 되어 있었습니다.
영란

정영란위원

맞죠? 누락이 되어 있었지요.
준표

이준표환경과장

예.
영란

정영란위원

공중화장실이 남해군에 124개가 있네. 124개가 있는데 과마다 관리하는 게 다르죠?
준표

이준표환경과장

예, 다 다릅니다.
영란

정영란위원

다 다르니까 귀찮지만 관리는, 전체적으로 관리는 환경과에서 합니까?
준표

이준표환경과장

총괄 관리는 저희가.
영란

정영란위원

그러면 124개 공중화장실을 어떤 과는 어디어디 공중화장실을 관리를 하는 것들하고 그다음에 위탁을 주고 있는지 없는지 이것 좀 자료를 저한테 주시면 안 됩니까?
준표

이준표환경과장

저희가 확인해 가지고 보완해서 드리도록 하겠습니다.
영란

정영란위원

혹시 미조 북항에 있는 화장실 그것은 관광과에서 하지요?
준표

이준표환경과장

예.
영란

정영란위원

거기도 화장실인데 2층에는 그것을 하고 있거든요.
준표

이준표환경과장

커피숍.
영란

정영란위원

커피숍 하고 있는데 거기도 임대료를 안 받고 그냥 하는 것은 아니죠?
준표

이준표환경과장

거기도 임대료 받고 있는 것으로 알고 있습니다.
영란

정영란위원

그렇지요. 그런데 그 임대료가 안 적혀 있어요. 빠져서 제가 여쭤보는 겁니다.
준표

이준표환경과장

예, 알겠습니다.
영란

정영란위원

그 부분 저한테 좀 주십시오. 제가 확인 좀 한번 해 보게.
준표

이준표환경과장

예.
영란

정영란위원

그다음에 과태료 부분 친환경자동차법 위반 이렇게 되어 있는데 과태료 부분 이 부분이 200만 원 증가가 되었는데 이 과태료 부분이 자동차법 위반, 친환경자동차법 위반 이게 어떤 자동차법 위반입니까?
준표

이준표환경과장

친환경자동차는 쉽게 말해서 전기자동차 충전기가 있습니다. 그 충전기에는 일반 자동차가 주차를 못 하게 되어 있는데 주차를 하고 있으면 친환경자동차, 전기자동차 차주들이 사진을 찍어 가지고 바로 신고를 합니다. 저희가 그것을 가지고 확인을 해서 과태료 10만 원 부과하게 되어 있습니다.
영란

정영란위원

주차위반이네, 쉽게 말하면.
준표

이준표환경과장

예, 맞습니다.
영란

정영란위원

알겠습니다. 그다음에 510페이지 입현매립지 습지보전관리계획 수립 3,000만 원을 도비와 군비를 받았습니다.
준표

이준표환경과장

예,
영란

정영란위원

입현매립지가 도 대표 우수 습지로 올해 5월 12일 지정이 됐네, 그렇지요?
준표

이준표환경과장

예.
영란

정영란위원

그렇다면 이 습지를 어떻게 관리를 할 것인지에 대해서 수립 용역을 한다는 말입니까?
준표

이준표환경과장

예.
영란

정영란위원

하는데 공유재산심의회에 보면 입현매립지 그 근처의 땅을 우리가 매입을 하려고 하고 있거든요.
준표

이준표환경과장

예, 쓰레기매립장 앞에 있습니다.
영란

정영란위원

그런 것은 가능한가요?
준표

이준표환경과장

도 지정 매립지는 강제성이 없습니다. 행위에 대한 강제성이 없기 때문에 법적으로 제한사항은 없습니다.
영란

정영란위원

관리계획 수립은 매립지를 어떻게 보존을 할 것인지 개발을 할 것인지 이런 것에 대한 수립을 하겠다는 얘기입니까?
준표

이준표환경과장

아닙니다. 개발보다는 보존. 지금 현재 여건 상태에서 어떤 식으로 보존을 해야 매립지가 잘 유지가 될지.
영란

정영란위원

생태계 유지가 될 거냐, 이 말씀이신 것 같은데. 알겠습니다. 그다음에 511쪽 에코촌인데 업무보고 20페이지하고 같이 한번 보도록 하겠습니다. 이 에코촌이 내년 4월에 개장을 하겠다고 업무보고에는 이렇게 되어 있습니다.
준표

이준표환경과장

예.
영란

정영란위원

그런데 거기 보면 개장을 내년 4월에 하면 운영을 남해군에서 직접 할 겁니까?
준표

이준표환경과장

운영은 사용수익허가를 내줄 것인데 조경 부분까지는 사실은 사용수익허가에 포함시키기가 어려워서 그것을 구분을 할 겁니다.
영란

정영란위원

조경 부분하고 안에 있는 캠핑장이나 이용하는 것하고.
준표

이준표환경과장

캠핑사이트하고 수영장, 관리사무소, 자전거대여소 이래서 어떤 구역을...
영란

정영란위원

구역별로 위탁을 줄 거란 말입니까?
준표

이준표환경과장

사용수익허가.
영란

정영란위원

입찰을 해서 줄 겁니까?
준표

이준표환경과장

예.
영란

정영란위원

이것은 내년도 세입예산에는 안 잡아놨네, 그렇지요?
준표

이준표환경과장

그것은 아직까지 불투명하기 때문에 그것은 추경 때 되면 반영을 할 겁니다.
영란

정영란위원

4월에는 개장을 하긴 할 겁니까?
준표

이준표환경과장

아까 말씀드렸듯이 개장은 하고 있는데 옆에서 공사 중이고 하면 사실상 이용자들이 불편하고 잔디도 사실 줄대로 심어놓으니까 잔디 식생이 별로 안 좋습니다. 내년에 조금 시간을 두고 조경을 활착시키고 나서 개장을 했으면 좋겠습니다.
영란

정영란위원

예. 아래 자산취득비 쭉 내려가면 냉난방기가 5평형이 있고 15평형이 있어서. 관리사무실인데 그러면 관리사무실이 몇 개나, 2개?
준표

이준표환경과장

2개입니다. 1개는 창고 겸 숙소, 작은 게 5평형이고 옆 15평형은 관리사무소 겸 매점입니다.
영란

정영란위원

아, 매점. 나중에 이 매점도 위탁을 주든지 해야겠네요.
준표

이준표환경과장

사용수익허가 할 때 통으로 다 갑니다.
영란

정영란위원

그러니까 사무실 겸 매점이니까 이 사무실도 예를 들어서 우리가 뭘 한다 하면 수탁자한테 같이 줄 것 아닙니까?
준표

이준표환경과장

예.
영란

정영란위원

줄 것인데 그러면 원래 관리하는 사무실은, 남해군에서 관리하는 사무실은 없는데 집기까지 우리가 다 넣어주느냐.
준표

이준표환경과장

기본적인 집기만 넣어주고 실질적으로 자기가 필요한 것은 사도록 할 계획입니다.
영란

정영란위원

515쪽 환경센터가 있는데 환경의 날 행사에서 남해환경센터, 환경센터가 어디 있습니까?
준표

이준표환경과장

환경센터 사무실은 별도로 없는 것으로 알고 있습니다.
영란

정영란위원

민간행사사업보조니까 민간이전이거든요. 그러면 남해환경센터가 있긴 있어야 될 것 아닙니까? 센터라는 게 있어야 되는데.
준표

이준표환경과장

환경센터가...
영란

정영란위원

조직이나 그런 것도 있을 것 아닙니까?
준표

이준표환경과장

조직은 있습니다.
영란

정영란위원

결국 그 조직에 주겠다는 얘기 아닙니까?
준표

이준표환경과장

예.
영란

정영란위원

그 조직은 그러면 어떤 조직입니까?
준표

이준표환경과장

회장님은 조세윤 회장님이고 사무실은... 별도로 사무실이 있는 것 같습니다. 이 부분은 환경정책팀장님이.
영란

정영란위원

팀장님, 좀 나오셔서.

박종식위원장

팀장님, 발언대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
경옥

김경옥환경정책팀장

환경정책팀장입니다. 환경센터는 현재 위치로 주공아파트 뒤에 보면 남해인터넷뉴스라고 건물이 있습니다. 그 건물에 사무실을 지정해 둔.
영란

정영란위원

축협 맞은편 3층짜리 건물.
경옥

김경옥환경정책팀장

예, 3층짜리 인터넷뉴스 있는 거기에 환경센터사무실을 지정해 놓고 있습니다.
영란

정영란위원

알겠습니다.

박종식위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 과장님, 정영란 위원이 자료 제출해 달라 하셨는데 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
준표

이준표환경과장

예, 알겠습니다.

박종식위원장

동료 위원 여러분! 원만한 회의 진행을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 예, 이의가 없으므로 잠시 정회하고 11시 10분에 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 01분 회의중지

11시 11분 계속개의

회의를 속개토록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

여동찬위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 고생이 많습니다. 업무보고 12페이지 생활폐기물처리장 조기 완공, 그동안 부지 매입하고 많이 고생을 하셔서 이제 가시화되어 가고 있는데. 전체 사업비가 344억에서 자재 값이 올라 가지고 197억이 더 우리 군비가 필요하다 하는 거죠?
준표

이준표환경과장

147억이.

여동찬위원

사업비 아래 보상비 52억은.
준표

이준표환경과장

보상비하고 주민지원금은 157억 원 별도입니다.

여동찬위원

157억은 별도고.
준표

이준표환경과장

예.

여동찬위원

하동광역소각장 우리 군 분담금 110억 중에서 내년 48억.
준표

이준표환경과장

분담금은 110억 중 20억 주면 최종 다 분담을 하는 거고요. 사업비 부분이 대기배출 기준이 강화가 돼 가지고 거기에 대해 보완하고 녹색인증 등급이기 때문에 시설 보완하고 이래서 사업비가 좀 늘었습니다. 그래서 저희가 반, 하동군이 반 이렇게 부담하게 되어 있습니다.

여동찬위원

환경공단 위탁사업비 34억은, 전체 사업은 공단에서 할 거죠?
준표

이준표환경과장

예, 공단에서 할 겁니다.

여동찬위원

잘 알겠습니다. 세출안 514페이지 공공운영비에 섬진강환경행정협의회 공동분담금이 500만 원에서 1,500만 원 증액이 됐는데 이 설명을 한 번 더 해 주십시오.
준표

이준표환경과장

올해 9월 실무협의회하고 11월 정기총회에서 지금까지 코로나로 인해서 활동이 침체되어 있던 것을 활성화하자는 취지로 해 가지고 증액을 2,000만 원으로 했습니다. 주요 사업 내용을 보면 홈페이지 유지보수 500만 원, 협의회 업무보조원 채용 2,500만 원, 토종어류 방류행사 1,200만 원, 섬진강 대탐사 3,000만 원, 해외 선진지 견학 1억 2,000만 원, 시군자율사업비 5,000만 원, 행사운영비 1,000만 원, 예비비 3,600만 원 이래서 시군당 2,000만 원 또 특별기관 2,000만 원 해서 2억 8,800만 원 이렇게 세출예산에 편성돼 있습니다.

여동찬위원

섬진강환경행정협의회는 몇 개 시군입니까?
준표

이준표환경과장

10개 지자체에 5개 특별기관 해서 총 15개 기관이 들어가 있습니다.

여동찬위원

잘 알겠습니다. 519페이지 슬레이트 철거사업에 있어서 신청하는 가구는 많을 것인데 예산은 내년 줄어드는데 다 예산 소진이 안 됩니까?
준표

이준표환경과장

예산 소진은 얼추 다 됩니다.

여동찬위원

내년에는 예산을 좀 적게 실었네요?
준표

이준표환경과장

그것은 국가에서 좀 줄었습니다.

여동찬위원

지원금이 준.
준표

이준표환경과장

예, 국도비가 좀 줄었습니다.

여동찬위원

알겠습니다. 520페이지 해저터널 환경진동측정기 구입 770만 원 1대인데 환경과에서 아직 진동측정기가 배치가 안 되어 있습니까?
준표

이준표환경과장

기존에 있었는데 감암터널 할 때 제가 환경지도팀장 할 때 월곡마을에서 소음이 심하다 해서 소음기를 하루 종일 갖다놓고 다이너마이트 발파작업 할 때 진동이 있다 해서 위에 주택 있는 데 진동기를 저희 과하고 업체 거하고 같이 놔놓고 측정을 한 적이 있습니다. 민원이 많이 생길 거라고 보고 이번에 새로 구입을 했습니다. 기존 있던 것은 너무 오래돼서 사용이 어렵습니다.

여동찬위원

잘 알겠습니다. 523페이지 환경기초시설 특별회계 전출금이 약 185억이 넘어가는데 185억이 어디어디, 뒤에 넘겨보면 다 있는데 정현옥 위원이 5분 안에 마치라고 해서. 대충 설명을 한번 해 주시다.
준표

이준표환경과장

사실상 187억이 쓰레기매립장, 재활용선별장, 신규 매립장 군비 부담분, 광역소각장 부담분, 바이오가스화 부담분 이런 식으로 다 부담이 됩니다.

여동찬위원

하동이 먼저 준공이 되고 우리가 뒤에 되면 불연성은 대형폐기물에 위탁 처리를 한다고 하셨죠?
준표

이준표환경과장

예, 위탁을 해야 되는 입장인데 저희가 판단할 때는 별도 예산을 편성하는 것보다는 하천하구 쓰레기 예산이 내려오고 있습니다. 거기에 집행할 때 그쪽으로 집행을 하면 별도 군비가 크게 들지는 않을 것 같습니다.

여동찬위원

예, 알겠습니다. 위원장님, 제 질의 마치도록 하겠습니다.

박종식위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
현옥

정현옥위원

과장님, 고생 많습니다. 환경 분야 모범 이장 선발이 있습니다.
준표

이준표환경과장

예.
현옥

정현옥위원

18개 마을을 선정한다고 말씀하셨는데 18개 외 다른 마을들은 쓰레기 배출되는 데가 환경 분야 이게 없습니까?
준표

이준표환경과장

많이 있는데 4월부터 10월까지 18개 마을을 우수 마을로 선정을 했고 11월, 12월 해 가지고 추가로 선발을 해 가지고 22분을 선발을 할 겁니다.
현옥

정현옥위원

할 겁니까?
준표

이준표환경과장

예.
현옥

정현옥위원

예를 들어서 안 뽑힌 이장들은 더 그럴 거 아닙니까?
준표

이준표환경과장

그것은 잘하도록 하기 위해서.
현옥

정현옥위원

차별을 두면 되는가요? 주려면 다 줘야지.
준표

이준표환경과장

사실 보면 잘하는 마을하고 잘 못 하는 마을하고 차이가 많이 납니다. 그것은 행정적으로 장려를 하기 위해서 그렇습니다.
현옥

정현옥위원

알겠습니다. 세출예산 에코촌 전 위원들이 다 여쭤보고 있는데 그만큼 관심이 많다는 것 같습니다. 과장님, 수탁을 할 것인데 기준이 있습니까? 예를 들어서 개인도 가능하고 법인체라든지 이런 게 있어야 됩니까?
준표

이준표환경과장

사용수익허가에 대해서 제한사항이 법적으로 제한된 경우만 아니면 다 됩니다.
현옥

정현옥위원

예를 들어서 기간제 2명도 쓰실 것 아닙니까?
준표

이준표환경과장

저희가 기간제 두 분을 한 것은 잔디 관리하고 조경 관리 때문에 저희가 편성을 했는데...
현옥

정현옥위원

수탁이 되더라도?
준표

이준표환경과장

예. 그런데 저 부분은 사실상 전문적인 부분이, 필요한 부분이 돼서 저희가 직접 하는 것보다는 추경 때 검토를 해 가지고 업체 위탁으로 변경을 했으면 하는 그런 생각을 갖고 있습니다. 아무래도 업체 위탁을 해야 전문적으로 관리가 되지, 저희가 관리하는 것은 전문지식도 부족하고 인력도 사실상 부족한 부분이 있어서 그 부분은 저희가 준공 시점 이전에 검토를 해서 결정하도록 하겠습니다.
현옥

정현옥위원

알겠습니다. 513페이지 멧돼지 포획량이 줄어들고 있습니까?
준표

이준표환경과장

매년 줄어들지는 않습니다.
현옥

정현옥위원

줄어들지 않습니까?
준표

이준표환경과장

예.
현옥

정현옥위원

번식력이 그만큼 좋다는 겁니까?
준표

이준표환경과장

예. 번식력도 좋고 3년 주기로 조금 줄었다 늘고 하기 때문에. 전국적으로 환경청에서 관리를 하는데 멧돼지 개체수가 크게 줄지를 않습니다.
현옥

정현옥위원

멧돼지는 헤엄을 쳐 가지고 올 수 있는 거죠?
준표

이준표환경과장

예.
현옥

정현옥위원

멧돼지 고기 드셔봤습니까?
준표

이준표환경과장

제가 멧돼지 고기는 먹어보지 못했습니다.
현옥

정현옥위원

그게 정답입니다. 515페이지 환경의 날 행사 하는데 작년 기준입니까? 21개 학교에 300명 정도.
준표

이준표환경과장

올해 했습니다.
현옥

정현옥위원

했습니까? 했는데 예산을 실어놨습니까?
준표

이준표환경과장

내년. 예산은 내년인데 올해 행사할 때 많이 참석했다는 이야기입니다.
현옥

정현옥위원

알겠습니다. 517페이지 전기이륜차 보급사업 20대 있습니다. 작년에도 20대 했는데 다 나갔습니까?
준표

이준표환경과장

다 나가지 않습니다. 조금 남습니다.
현옥

정현옥위원

160만 원 지원하고 나면 개인이 부담하는 금액은 얼마 정도 됩니까?
준표

이준표환경과장

차종별로 다르기 때문에 제가...
현옥

정현옥위원

이륜차라도 다릅니까?
준표

이준표환경과장

예.
현옥

정현옥위원

예, 알겠습니다. 518페이지 상주마을 벽면 녹화가 있습니다. 이거 한번 설명을 해 줘보시다.
준표

이준표환경과장

저희가 지난번 공모사업 신청한다고 의회 의원간담회 때 한 번 보고를 드렸었고 마을 신청을 위해서 마을하고도 서로 상의를 했고 벽면 녹화를 하는데 아이비 또는 미국담쟁이덩굴을 식재할 계획입니다. 그래서 마을 입구 전면을 제외한 삼면을 전부 식물로 녹화를 해서 폭염 예방, 유지관리 측면에서 페인트 도색도 한 번씩 해야 되고 하니까 1년 유지비가 250에서 300 드는데 2025년까지 한 번 유지해 주면 26년부터는 마을에서 관리하는 것으로.
현옥

정현옥위원

25년까지는.
준표

이준표환경과장

한 번.
현옥

정현옥위원

남해에 돼 있는 것은 없지요?
준표

이준표환경과장

남해는...
현옥

정현옥위원

지금 처음입니까?
준표

이준표환경과장

예. 없습니다.
현옥

정현옥위원

880페이지 재활용 선별 기간제근로자들을 해년 해마다 뽑습니까?
준표

이준표환경과장

예. 해년 해마다 뽑습니다.
현옥

정현옥위원

이유가 있습니까? 일 잘하시는 분들은 계속 써도 안 됩니까?
준표

이준표환경과장

그것은 저희가 계속 근무를 시키면 좋겠지만 그렇게 시키면 공무직화 되는 부분도 있고 하기 때문에 매년 선발을 하고 있습니다.
현옥

정현옥위원

치열하지요?
준표

이준표환경과장

조금 치열한 부분은 있는데 생각만큼 치열하지는 않습니다. 작업환경들이 위험하기 때문에 계속하신 분들은 신청하시는데 새로운 분들이 오면 다른 데로 이직하는 경우도 있고 그렇습니다.
현옥

정현옥위원

알겠습니다. 광역소각시설 하동 건은 잘 진행이 되고 있다, 그렇지요? 문제없이.
준표

이준표환경과장

공사는 진행이 되고 있는데 문제점으로 대두가 되고 있는 것이 우리 군 같은 경우에 폐기물처리시설 주민지원기금을 사전 2km 반경 내 마을에 대해서 거리별로 산정을 해서 지원을 확정해서 하고 있는데 하동은 지원 기준을 안 만들어서 논란이 심각하게 대두가 되고 있어서 그게 조금 문제가 되고 있습니다. 220억, 우리가 110억 주고 하동 110억인데 220억에 대해서 배분 문제 때문에 주민들 갈등이 심한 것으로 알고 있습니다.
현옥

정현옥위원

충분히 그럴 수 있겠다. 알겠습니다. 884페이지 계속사업으로 음식물쓰레기 처리기 보급 효과가 있습니까? 과장님 생각에.
준표

이준표환경과장

이 부분은 사용하신 분들은 좋다고 이야기를 하고 계십니다.
현옥

정현옥위원

대부분 읍에 지원되고 있는 거죠?
준표

이준표환경과장

아닙니다. 전 읍면에. 아무래도 읍이 많고 면 단위는 적습니다.
현옥

정현옥위원

효과가 많이 나타나고 있다, 이 말이죠?
준표

이준표환경과장

예. 보급하면 보급할수록 음식물 발생량이 줄어들기 때문에.
현옥

정현옥위원

가시적인 그게 나타나야 되는데 이렇게 많은 예산을 지속적으로 투입하고 있으면서. 알겠습니다. 이상 마치도록 하겠습니다.

박종식위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
복만

하복만위원

잘 들었습니다. 업무보고 12페이지 생활폐기물처리장 조기 완공입니다. 아까 토지 매입 부분이 조금 남았다고 했지요?
준표

이준표환경과장

예, 토지 매입 부분이 7필지가 남아 있습니다. 국유지 3필지, 사유지 4필지인데 국유지는 절차에 따라 하면 되고 사유지는 가격 협의가 안 되기 때문에 토지수용 절차를 밟기 위해서 용역 추진하고 있습니다.
복만

하복만위원

가격 협의에 문제가 있었다.
준표

이준표환경과장

예.
복만

하복만위원

주민지원금은 105억 원인데 내년 70억 잡혀 있죠?
준표

이준표환경과장

예.
복만

하복만위원

내년 되면 끝납니까?
준표

이준표환경과장

예, 내년 되면 예산은 편성이 되는데 집행 부분은 2025년까지 넘어갈 마을도 있을 것 같습니다.
복만

하복만위원

사업비가 많이 증액이 되는데 국비 확보에는 어떻습니까?
준표

이준표환경과장

저희가 환경부하고 환경관리공단하고 했을 때 신규 매립장 같은 경우에는 환경관리공단에서 적극적으로 지원을 해 주기로 했습니다. 특히 매립장 인근 상수도 수원지가 있기 때문에 지붕을 설치하지 않을 경우에 남해읍 1만 5,000명 군민들의 생명이 위험할 수 있다는 그런 논리적인 부분을 제시를 해서 그런 부분들을 적극적으로 피력을 해서 소규모 환경영향평가에 필요성만 담아주면 최대한 지원할 수 있도록 해 주겠다는 그런 답변을 받았습니다. 그리고 음식물처리장은 환경부에서 군 단위로서는 제일 적은 규모로 시범적으로 하는 부분이기 때문에 이 부분도...
복만

하복만위원

바이오가스화시설 말이지요?
준표

이준표환경과장

예, 이 부분도 환경부에서 증액되는 사업비는 국비 지원이 가능하도록 도와주는 것으로 내부적으로 이야기가 되어 있습니다.
복만

하복만위원

바이오가스화시설은 광역이 돼서 국비를 조금 더 많이 주는 거고.
준표

이준표환경과장

예.
복만

하복만위원

그것 때문에 국비를 조금 더 많이 주는 거지요?
준표

이준표환경과장

광역 때문에 더 주는 겁니다.
복만

하복만위원

광역 때문에 50%고 생활폐기물은 남해군에서 하니까.
준표

이준표환경과장

단독이니까.
복만

하복만위원

단독이니까 30%, 그렇게 적용해서 한다, 그렇지요?
준표

이준표환경과장

예.
복만

하복만위원

바이오가스화시설도 상당히 군비가 많이 증가되는데 이것도 똑같이.
준표

이준표환경과장

건축 상승 부분하고. 우리가 처음 할 때는 톤수 계산을 했는데 실제로 최저 용량이 50톤이기 때문에 50톤에 맞추다 보니까 금액이 늘어났습니다.
복만

하복만위원

일단 알겠습니다. 그리고 21페이지 유해생물 제거 및 자연환경 보전입니다. 유해야생동물 멧돼지, 고라니, 까치, 까마귀까지 분류를 했다, 그렇지요? 분류는.
준표

이준표환경과장

예. 멧돼지, 고라니, 까치, 까마귀 이래서 고시를 합니다.
복만

하복만위원

유해동물 중에 까치, 까마귀도 상당히 많은 피해를 주고 있는데, 농작물에.
준표

이준표환경과장

예.
복만

하복만위원

이것은 피해방지단에 보상해서 안 합니까? 분류는 했는데.
준표

이준표환경과장

까치, 까마귀는 어디서 들어오냐 하면 한전에서 들어오는데 실제로 포수들이 까치, 까마귀를 전문적으로 해서 네 분인가 지정을 해서 하는데 잡지를 못합니다.
복만

하복만위원

우리가 가도 도망 안 갑니다.
준표

이준표환경과장

포수들이 가면. 쏘면 포획이 잘 안 됩니다. 어려움이 있습니다.
복만

하복만위원

우리가 옆에 가면 굉장히 우리를 놀리거든요.
준표

이준표환경과장

영리한 동물들이 돼서 그런지.
복만

하복만위원

총을 가져가면 아는 모양이다. 그래서 이것은 포획단에서 별로 경제성이 안 나온다, 이 말씀이지요.
준표

이준표환경과장

예, 그런 것도 있습니다.
복만

하복만위원

예, 세출예산 510페이지에 위원님들께서 다 질의를 했는데 입현매립지 습지보전관리계획 수립입니다. 관리계획을 수립하려면 군유지가 돼야 되는데 전부 사유지 아닙니까?
준표

이준표환경과장

예, 사유지입니다.
복만

하복만위원

사유지를 관리계획을 만들어놓고 하면, 그 주변에 태양광도 많이 설치해 놨잖아요.
준표

이준표환경과장

예.
복만

하복만위원

그런데 다른 사람이 옆에다가 태양광을 하면 사유지인데 강제할 수 있습니까?
준표

이준표환경과장

이것은 강제성은 없고 현재의 생태계를 유지관리 하는 방안이 어떤 걸 하면 좋겠다 하는 이런 대책이지, 그리고 이것을 법적으로 행위 자체를 제한할 수는 없습니다. 다만 일정 규모 이상이 돼서 소규모 환경영향평가를 받게 되면 여기가 도 대표 습지다 하면 아무래도 섬진강환경유역청이나 이런 데 심사위원들이 한 번 더 개발해야 될 필요성에 대해서 확인하게 되어 있습니다.
복만

하복만위원

계속 위에서는 매립해서 내려오고 있고 밑에는 태양광도 하고 앞으로 뭘 할지 모르는데 거기가, 물론 우리 군에서 습지보전관리계획을 수립한다 해도 강제성이 없다는데 과연 실효성이 있느냐 하는 문제는 있습니다.
준표

이준표환경과장

예.
복만

하복만위원

일단 알겠습니다. 다음 512페이지 민간자본사업보조 야생동물 피해예방시설 설치 지원 40명 했다, 그렇지요?
준표

이준표환경과장

예.
복만

하복만위원

60% 지원한다 했습니까?
준표

이준표환경과장

예.
복만

하복만위원

40% 자부담이다, 그렇지요?
준표

이준표환경과장

40% 자부담입니다.
복만

하복만위원

이런 것은 60%라고 근거를 하나 만들었으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
준표

이준표환경과장

다음에 부기 할 때 표시를 하도록 하겠습니다.
복만

하복만위원

밑에 기타보상금에 야생동물 인명피해 보상 지원인데 한 200만 원 정도 감액이 되었는데 피해자가 좀 있습니까?
준표

이준표환경과장

사실은 없습니다. 혹시 몰라서 저희가 편성해 놓았는데.
복만

하복만위원

알겠습니다. 아까 엽탄이 1인당 83발 하면 적은데 다 쓰고 나면 개인이 구입해도 무방하지요?
준표

이준표환경과장

예. 개인이 구입해서 사용하고 있습니다.
복만

하복만위원

제재를 받거나 그러지는.
준표

이준표환경과장

그분들이 다 총포 허가 받아서 하는 부분이기 때문에.
복만

하복만위원

예, 알겠습니다. 516페이지 맨 위에 탄소포인트제 인센티브 지원입니다. 2,500세대에 2만 원 정도 지원하는 것으로 되어 있다, 그렇지요?
준표

이준표환경과장

예.
복만

하복만위원

이 정도 됩니까?
준표

이준표환경과장

예. 됩니다.
복만

하복만위원

다 소진되고?
준표

이준표환경과장

예.
복만

하복만위원

신청 가구 수는 몇 세대 정도 됩니까?
준표

이준표환경과장

신청 가구 수가... 이 부분은...
복만

하복만위원

됐고. 이것을 어제 내가 쓰다 보니까 주민등록번호를 기재하게 되어 있더라고.
준표

이준표환경과장

예.
복만

하복만위원

주민등록번호를 기재해서 관리사무소에 제출하십시오, 이렇게 되어 있는데 주민등록번호를 기입할 필요가 있느냐. 그냥 생년월일하고 주민번호는 1이냐, 2냐 이렇게 하면 안 됩니까? 다 들어가야 됩니까?
준표

이준표환경과장

정해진 서식이다 보니까.
복만

하복만위원

그렇게 하면 적다가도 조금 망설여지더라고. 왜냐하면 관리소에 가면 있지만 그 사람들이 우리 주민등록번호를 보호해 줄 것이다, 환경과 넘어가면 환경과가 보호해 줄 것이다, 이런 것은 없잖아요. 그래서 그런 것은 조금...
준표

이준표환경과장

검토를 한번 해 보겠습니다.
복만

하복만위원

검토해서 생년월일하고 뒤에 1이냐, 2냐 이것만 알면 되는데 주민번호를 끝까지 할 필요가 뭐 있느냐 하는 생각이 듭니다. 그다음 하나만 더 하겠습니다. 518페이지 봉천 둑방 풀베기가 있는데 그 구간이 어디서 어디까지입니까?
준표

이준표환경과장

봉천 둑방이 쓰레기매립장에서 바닷가까지입니다.
복만

하복만위원

한 번 하는 데 500만 원이 듭니까?
준표

이준표환경과장

예.
복만

하복만위원

예, 마치도록 하겠습니다.

박종식위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

박종길위원

과장님, 수고 많습니다. 설명을 똑부러지게 해 줘서 고맙습니다. 생활폐기물 처리 군비가 147억 정도, 그러면 어떻게 준비를 해서 확보할 겁니까?
준표

이준표환경과장

아까 말씀드렸듯이 소규모 환경영향평가에서 지붕 설치에 대한 필요성이 반영이 되면 환경관리공단에서 그 부분을 인정을 해서 국비 지원 부분이 30%입니다. 그 부분에 대해서는 지원을 해 주는 것으로 이야기가 되어 있습니다. 우리 군비 지원 부분 부담을 조금 감소시키려고 하고 있습니다.

박종길위원

그렇게 해 주면 다행인데 돈이 없다고 못 해 준다고 하면 어쩔 겁니까? 약속을 확실히 받아놔야 되겠네.
준표

이준표환경과장

그것은 저희가 나름대로 이야기를 하고 있습니다.

박종길위원

알겠습니다. 882페이지 보면 시설비 및 부대비인데 아까 설명을 드렸습니다마는 시설비 보면 매립장 방수포 설치공사, 재활용선별장, 침출수처리장 이거 설명을 한 번 더 해 주십시오.
준표

이준표환경과장

매립장 방수포 설치공사는 매립장에 보면 침출수 수위 측정공이 있습니다. 그게 15m인데 법상 5m 이하로 유지를 항상 하게 되어 있습니다. 방수포를 설치를 안 하니까 올해처럼 비가 많이 오고 하면 10m까지 올라와 버립니다. 그러면 잘못되면 제방에도 문제가 생길 우려가 있고 그래서 저희가 이 부분은 방수포를 하고 수위 조절을 하기 위해서 계속 하수처리장으로 압송을 하고 있습니다, 매일. 그래서 이 부분은 하지 않으면 제재를 받기 때문에 해야 되는 그런 사항들입니다. 매립이 완료된 부분은 방수포를 설치하고 매립이 안 된 부분은 방수포 전체를 하는 게 아니고 들고 다니면서 방수할 수 있는 그걸로 방수를 해야 되고요. 그다음에 재활용선별장 선별품 보관창고는 지금까지는 선별된 재활용품을 노지에다 보관을 했는데 그것을 정부에서 노지에 보관을 못 하게 개정을 했습니다. 그래서 옆에 빈 창고가 있어서 입구를 높이고 격벽을 설치해서 품목별로 보관을 할 계획이고, 침출수처리장 전기실은 침출수가 고농도입니다. 그래서 부식이 벽지하고 패널하고 부식이 너무 심해서 정비를 안 할 수가 없어서 부득이 편성을 했습니다. 그리고 탈수기는 너무 오래돼서 탈수기도 교체를 해야 되고 음식물류폐기물 처리 용량도 마찬가지로 우리가 일일 8톤인데 8톤 넘게 초과되는 일수가 전체 가동 일수의 50%가 넘습니다. 그래서 많이 들어오는 시기에는 외부에 위탁을 해야 돼서 편성을 했습니다.

박종길위원

알겠습니다. 513페이지 아프리카돼지열병 대응사업이 있습니다. 시료 채취하고 폐사체 처리하는데 올해는 어땠습니까? 돼지열병이 올해는 있었습니까?
준표

이준표환경과장

저희가 멧돼지를 하면 혈액을 채취를 해서 검사하는 기관에다 보냅니다. 아직까지 저희가 포획한 멧돼지에서 돼지열병은 발견되지 않았습니다.

박종길위원

그러니까 준비를 위해서 예산을 실어놓은 거네요?
준표

이준표환경과장

이것은 돼지열병 대응사업으로 해서 시료 채취하고 멧돼지를 매립을 하니까 너무 힘드니까 민원도 생기고 그래서 저희가 냉동창고를 임대를 해서 보관을 했다가 렌더링 업체라 해 가지고 고압, 고열로 녹여버리는 게 있습니다. 여기서 녹이는 게 아니고 업체에서...

박종길위원

사무관리비에다가 실어놓은 거네요. 냉동컨테이너 임차하고 사체 처리하고. 그래서 이렇게 준비를 해 놓은 거네요.
준표

이준표환경과장

예.

박종길위원

예, 알겠습니다. 그리고 뒤 페이지 보면 아까 질의를 했습니다마는 섬진강환경행정협의회 공동분담금 이게 1년 만에 2,000만 원 해 버리면, 갑자기 올리는 이유가 있습니까? 아무리 한다지만. 500만 원에서 2,000만 원 같으면. 1,000만 원 올리는 것 같으면 이해가 갑니다마는 갑자기 이렇게 2,000만 원 올려버리는지 이해가 안 되네요.
준표

이준표환경과장

각 지자체에서, 15개 지자체 기관이 있는데 그동안 코로나 때문에 활동을 사실상 거의 못 하고 회의 정도 하는 수준으로 해서 마쳤습니다. 코로나 끝나고 하니까 섬진강환경행정협의회 활성화를 위해서 다양한 사업을 하고자 예산을 올렸습니다.

박종길위원

그러면 1년 15개면 3억 아닙니까? 3억을 가지고 한다 하는데 무슨 사업을 할 것인가.
준표

이준표환경과장

아까 말씀드렸듯이 홈페이지 유지보수에 500만 원, 협의회 업무보조원 채용에 2,500만 원, 토종어류 방류행사에 1,200만 원 있고 섬진강 대탐사에 3,000만 원, 시군 자율사업비라 해서 10개 시군에 500만 원씩 지원해 주는...

박종길위원

알겠습니다. 아까 상주마을회관 벽면 녹화사업인데 상주마을회관은 제가 이때까지 있어 봐도 아직까지 도색 한 번 안 했어요, 거기는. 그 정도로 그런데 남해군에서 처음 실시를 하는 것 같은데.
준표

이준표환경과장

예, 처음입니다.

박종길위원

잘 한번 해 보십시오. 면을 보면 벽돌로 쌓은 게 아니고 공구리를 쳐놓은 것 같아요, 보면. 그래서 잘하면 모범 그게 되지 않을까 싶은데 잘해서 녹화가 잘 되도록 해 주시기 바랍니다.
준표

이준표환경과장

예, 알겠습니다. 겨울에도 녹색이 잎이 안 떨어지는 수종으로 해 가지고 녹화를 하겠습니다.

박종길위원

예, 질의 마치겠습니다.

박종식위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
현옥

정현옥위원

한 가지만 여쭤보겠습니다. 511페이지 에코촌. 완공이 되면 수탁자가 정해질 것인데 예를 들어서 세입자가 건물에 가게를 해서 자기가 들어올 경우에 사실 모든 집기류라든지 이런 것은 사서 들어오는 것 아닙니까? 그런데 지금 여기에는 낫까지, 낫, 호미. 돈은 얼마 안 됩니다. 나중에 인수인계 다 받을 겁니까?
준표

이준표환경과장

그것은 조경 부분에 우리가 관리가 필요해서 우리가 한 거지.
현옥

정현옥위원

관리사무실도 마찬가지지 않습니까?
준표

이준표환경과장

관리사무소하고 매점하고 숙소하고 이 부분들은 우리가 하는 게 아니고 사용수익허가 받은 사람이 관리를 다 할 겁니다. 카라반도 보면 카라반에 있는 그릇 이런 것도 그 사람이 다 준비를 하게끔 할 겁니다. 우리가 안 사줄 겁니다. 우리가 해 줄 수 있는 부분들은 기본적인 것만 해 주고 나머지는 저희가 사거나 그러지는 않을 겁니다.
현옥

정현옥위원

여기 실려 있는 우리 기간제근로자 두 분이 다 쓰실 거다, 이 말이죠? 쉽게 말해서.
준표

이준표환경과장

우리가 필요해서.
현옥

정현옥위원

쓰는 겁니까?
준표

이준표환경과장

예.
현옥

정현옥위원

알겠습니다. 이상 마치도록 하겠습니다.

박종식위원장

예. 추가 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

강대철위원

예, 점심시간이 다 되어 가는데. 12페이지 보면 생활폐기물 처리장 조기 완공 되어 있습니다.
준표

이준표환경과장

예.

강대철위원

이게 중요한 거지만 이왕 왔으니까 하는 이야기입니다. 폐기물 자체를 보면 여기 문제점에 24년 내년 10월에 하동-남해 광역소각시설 준공, 여기는 어떤 거냐 하면 가연성, 불에 탈 수 있는 못 쓰는 폐기물을 소각한다 하는 거고 불연성 폐기물은 소각하지 못하는 내용이 있을 것 아닙니까?
준표

이준표환경과장

예.

강대철위원

그런 내용은 이것을 야적 후 위탁을 해 가지고 처리를 하겠다라고 되어 있는데 여기에 대해서 벤치마킹을 했으면 싶어서 제가 독일에서 온 사람한테 가져온 게 있어요. 우리가 풀을 베면 그 풀을 요즘에는 베고 싹 걷어서 어디 놓을 데가 없어요. 그러면 이것을 한 군데 쫙 모아서 다시 거름을 만들어서 재활용하더라 하는 그런 게 있기 때문에 그거 한 가지만 오늘 모인 김에 말씀을 드려 봅니다.
준표

이준표환경과장

풀 같은 경우에는 저희가 별도로 받지 않습니다.

강대철위원

아니, 그러니까 거름을 활용하고 그것은 나중에 하면 되지만 그런 게 있어요. 독일에 있다고 나한테 전송을 해 오신 분이 계세요. 생활폐기물 이것을 어떤 식으로 하냐 하면 컨테이너박스를 1번부터 번호를 8번, 10번까지 해 가지고 건전지, 무슨 여러 가지 타지 않는 것, 가연성이 아닌 불연성 재료를 활용할 수 있는 방법을 어떤 식으로 해 나가는 것을, 저도 아직 보내온 안의 내용 자체를 못 봤습니다마는 컨테이너박스를 이용해 가지고 처리할 수 있는 그게 잘 되어 있다면서 벤치마킹을 해 봤으면 참 좋겠다는 그런 내용을 보내와서 얘기를 드립니다.
준표

이준표환경과장

알겠습니다. 자료 주시면 저희가 참고하고 필요하면 직원들도 한번 선진 사례를 볼 수 있도록 검토해 보겠습니다.

강대철위원

이상입니다.

박종식위원장

수고하셨습니다. 추가 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 위원 있음) 예. 과장님, 업무계획 16페이지 환경 분야 모범 이장 선발에 있어서 모범 이장 선발은 23년 11월에서 12월에 이장님을 선발을 합니다. 지금 선발 안 했지요?
준표

이준표환경과장

밑에 보면 4월부터 10월까지 18개 마을 선정했고 11월, 12월은 추가로 선발을 한다는 이야기입니다. 그리고 최종적으로는 내년 1월에 선정을 한다는 이야기입니다.

박종식위원장

최종 1월에.
준표

이준표환경과장

예, 그래서 2월에 군수 표창하고 내년 3월 이후 선진 사례 견학을 하겠다는 이야기입니다.

박종식위원장

예, 알겠습니다. 더 질의하실 위원이 없으므로 환경과 소관 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 과장님, 팀장님, 수고하셨습니다. 퇴실하여 주시기 바랍니다. 동료 위원 여러분! 원만한 회의 진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 예, 이의가 없으므로 잠시 정회하고 1시 30분에 회의를 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 나. 재난안전과 소관

11시 50분 회의중지

13시 30분 계속개의

의사일정에 따라 재난안전과 소관 예산안을 심사하겠습니다. 김우성 재난안전과장님, 발언대로 나오셔서 팀장 소개와 함께 2024년 주요 업무보고와 소관 예산안에 대한 제안 설명해 주시기 바랍니다.
우성

김우성재난안전과장

반갑습니다. 재난안전과장 김우성입니다. 연일 2024년도 본예산 심의를 위해 노력하고 계시는 존경하는 박종식 예산결산특별위원회 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 차가운 날씨에 건강 유의하시기 바랍니다. 우리 과 팀장 소개를 하겠습니다. 정성주 안전기획팀장입니다. 박희송 사회재난팀장입니다. 백창주 자연재난팀장입니다. 신미옥 하천관리팀장입니다. 이애다 중대재해예방팀장입니다. 먼저 재난안전과 2024년도 주요 업무계획부터 보고드리도록 하겠습니다. 【참조】 ○ 2024년도 주요업무계획 (별책으로 실음)
다음은 2024년도 본예산안에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 우리 과 매년 연례 반복적인 예산에 대하여는 가급적 생략하고 신규 사업과 규모가 큰 사업 위주로 위원님들께 보고 및 설명드리도록 하겠습니다. 527페이지 세입예산안입니다. 재난안전과 24년도 총 예산액은 전년도 63억 1,223만 8,000원에서 2억 8,413만 3,000원이 증가된 65억 9,637만 1,000원을 편성하였습니다. 세입예산안 상세내역을 설명드리겠습니다. 경상적 임대수입에 재산임대수입에 90만 원, 사용료 수입에 150만 원, 이자수입에 40만 원으로 전체 30만 원 증가된 280만 원이 편성되었습니다. 국고보조금 수입으로 민방위 업무를을 위한 국민 참여 민방위의 날 훈련 경비 외 7건에 389만 6,000원, 재난 대응 안전한국훈련에 국비 250만 원, 남해군 보안등 IoT 양방향 점멸기 설치사업에 1억 2,600만 원, IoT 기반 도로조명설비 원격 점검 인프라 구축사업에 2,624만 4,000원, 소하천 자동수위계측시스템 설치에 1억 4,000만 원이 편성되어 전체 전년도 대비 2억 9,528만 원이 증가된 2억 9,864만 원을 편성하였으며, 지역균형발전특별회계 보조금으로 창선 풍수해 생활권 종합정비에 17억 원, 월포 자연재해위험개선지구 정비에 5억 원, 천동 급경사지 붕괴위험지역 정비에 5억 원, 큰양아 급경사지 붕괴위험지역에 6억 4,900만 원, 대곡1, 2지구에 1억 5,000만 원을 신규 편성하여 전년도 대비 5,900만 원이 줄어들어 전체 32억 9,900만 원이 편성되었습니다. 528페이지입니다. 시도비보조금으로 안전보안관 운영에 520만 원, 국가안전대전환에 390만 원, 창선 풍수해 생활권 종합정비에 8억 5,000만 원, 봉천 생태하천 복원사업에 9억 9,262만 원 등 전체 29건으로 전년도 대비 4,755만 3,000원이 증액되어 29억 5,593만 1,000원이이 편성되었습니다. 다음은 세출예산안에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 529페이지입니다. 재난안전과 24년도 본예산은 전년도 195억 5,067만 9,000원에서 1억 5,681만 1,000원이 증액되어 197억 749만 원으로 총액 편성되었습니다. 세부내역을 설명드리도록 하겠습니다. 안전기획팀 소관 예산으로 안전 능력 강화사업 마을안전지킴이 활동 보상에 1,237만 6,000원이 인건비 상승분이 반영되어 7,956만 원을 편성하였습니다. 안전사고 예방대책 지원으로 군민안전보험 가입비 지원에 보험료 인상분을 반영한 1,260만 원이 증액된 1억 3,800만 원을 편성하였습니다. 그리고 사전 위해요소 제거 시설비로 집중호우 등으로 우려되는 피해목 등이 군민의 생명과 재산에 피해가 우려되어 내년도 본예산에 반영하여 신속히 제거를 하고자 하는 사업입니다. 신규 사업으로 1억 5,000만 원을 편성하였습니다. 다음은 530페이지가 되겠습니다. 안전보안관 운영 관리 참가자 보상 등으로 도비 520만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 민방위 운영과 관련된 예산입니다. 531페이지입니다. 민방위 운영 내년도 예산안은 전년도 예산과 큰 변동이 없으므로 예산서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 533페이지 중간 부분을 보시면 되겠습니다. 민방위 사이버교육 위탁 운영 민간위탁교육비 예산으로 국도비 포함하여 939만 3,000원으로 36만 7,000원이 증액 편성되었습니다. 5년차 이상 민방위대원 위탁교육에 770만 원, 3 내지 4년차에 169만 3,000원이 편성되었습니다. 534페이지 아래쪽입니다. 민방위 활성화 운영 지원 일반운영비로 425만 원이 증액된 3,959만 2,000원 증액 편성되었습니다. 새 민방위복 구입을 위해 900만 원이 신규 편성되었습니다. 다음은 535페이지 아래쪽입니다. 민방위 경보시설 재정비 경보시설 업그레이드 사업비로 6개소에 150만 원이 신규 증액 편성되었습니다. 다음은 536페이지 중간 부분입니다. 지역예비군 육성사업 예비군 육성 지원 경상보조사업에 지역방위작전 지원에 3,427만 5,000원, 예비군 교육훈련 지원에 5,569만 2,000원, 예비군부대 운영 지원에 5,369만 원으로 전체 도비 포함 3,408만 4,000원이 증액된 1억 4,365만 7,000원이 편성되었습니다. 다음은 536페이지 아래쪽입니다. 소방행정 구현사업에 대해 설명드리겠습니다. 의용소방대 관련된 예산이 전년도까지는 행사운영비, 재료비, 사업보조 등으로 세분화되어 편성되어 있었으나 2019년도부터 시행한 남해군 의용소방대 지원 조례에 근거하여 소방활동 지원사업은 각각 세부사업별로 구분하여 일반보전금 경비성 사업으로 편성하게 되었습니다. 다음은 536페이지 하단부터 537페이지 하단부까지입니다. 전체 예산으로 499만 원이 감액되어 4,068만 원으로 예산 편성되었습니다. 다음 538페이지 하단부 사회재난팀 소관 설명드리겠습니다. 재해 사전 대비 예산으로 여름철 물놀이 안전사고 예방사업으로 기간제근로자 등 보수에 전년도보다 1개월 정도 근무 기간을 연장하고 휴일 근무 등에 대비하기 위한 인건비 상승분을 반영하여 3,162만 5,000원이 증액되어 1억 331만 3,000원이 편성되었습니다. 다음 539페이지 중간 부분입니다. 승강기 사고 대응 구출훈련 사업 훈련 사무관리비로 500만 원이 신규로 편성되었습니다. 승강기 훈련은 2년마다 격년제로 훈련을 실시하도록 하고 있어 내년이 해당하므로 예산을 편성하게 되었습니다. 다음 재난 대응 안전한국훈련 예산 사업입니다. 해마다 실시하는 사업으로 안전한국훈련에 소요되는 예산입니다. 사무관리비 500만 원, 행사운영비 1,000만 원, 행사실비지원금 88만 원으로 전체 1,588만 원이 편성되었습니다. 다음으로는 539페이지 하단부부터 540페이지 주민생활 편의 도모 예산 사업입니다. 가로등 유지관리사업으로 일반운영비, 사무관리비는 전년도와 동일하며 재료비로 가로등 소모품 구입비가 1,270만 원이 증액되어 1억 3,170만 원이 편성되었습니다. 다음은 안전하고 신속한 가로등 유지관리 서비스를 제공하기 위하여 IoT 기반 도로 조명설비 원격 점검 인프라 구축 사업비로 시설비로 국비 포함한 4,374만 원이 신규 편성되었습니다. 541페이지입니다. 보안등 IoT 양방향 점멸기 설치사업으로 시설비로 국비를 포함하여 3억 1,100만 원이 신규 증액 편성되었습니다. 다음은 자연재난팀 소관입니다. 재해 및 복구능력 강화를 위한 기반 구축사업으로 전체 77억 6,895만 8,000원으로 4억 3,366만 8,000원이 줄어들었으며, 군비 부담은 28억 545만 8,000원입니다. 세부 사업으로 재해위험지 정비사업 시설비로 재해위험지 정비에 3억 원, 급경사지 전수조사 및 안전점검 144개소에 대한 용역비로 5,000만 원, 재해위험지구 지정 및 용역비에 1억 2,000만 원, 제3차 남해군자연재해저감종합계획 수립 용역에 2억 원, 정태마을 재해위험지 정비사업에 3,200만 원으로 전년도보다 8억 1,800만 원이 줄어들어 7억 200만 원이 편성되었습니다. 542페이지입니다. 큰양아지구 급경사지 붕괴위험지역 정비사업 시설비 및 시설부대비로 7,600만 원이 증액된 12억 9,800만 원이 증액 편성되었습니다. 창선 풍수해 생활권 종합정비사업 시설비 및 시설부대비로 34억 원이 전년도보다 8억 6,000만 원이 증액 편성되었습니다. 543페이지입니다. 천동 급경사지 붕괴위험지역 정비 시설비 및 시설부대비로 전년도 예산 2억 원에서 올해 공사 착공을 위해서 4억 원이 늘어난 6억 원이 편성되었습니다. 다음 대곡1지구 급경사지 붕괴위험지역 정비 시설비 및 부대시설비로 2억 원이 신규 증액 편성되었습니다. 다음 544페이지 위쪽입니다. 대곡2지구 급경사지 붕괴위험지역 시설비로 1억 원이 신규 증액 편성되었습니다. 다음은 재난 예방 관리능력 강화사업으로 풍수해보험 운영 등 7개 사업에 전년도보다 2억 1,231만 2,000원이 늘어난 4억 6,895만 8,000원을 편성하였습니다. 풍수해보험 운영에 도비 1,500만 원, 군비 1,740만 원으로 전체 3,240만 원이 편성되었고, 시스템 유지관리 사업 예산에 조기경보시스템 통합 유지보수 관리 용역에 신비천 외 9개소, 월포 재해위험지구, 서호동편 재해위험저수지 유지보수에 2억 400만 원이 신규 증액 편성되었습니다. 재해일제전화방송시스템 유지관리 등 11개 사업 공공운영비에 2,084만 원이 증액되어 1억 1,569만 8,000원이 편성되었습니다. 다음 545페이지 아래쪽입니다. 재난 복구 기반 구축 운영 지원 사업 예산으로 전년도 대비 방재복 우의 등 구입비에 525만 원이 증액된 2,645만 원이 편성되었습니다. 546페이지 위쪽입니다. 우수저류시설 운영 우수저류시설 주변 풀베기사업 예산으로 100만 원이 증액 편성되었습니다. 다음 547페이지 위쪽입니다. 하천 정비사업 예산은 전년도보다 5,220만 원이 증액되어 전체 89억 9,100만 원이 편성되었습니다. 하천 유지관리 예산입니다. 봉천 생태하천 복원사업은 전환사업으로 내년도 예산 2억 100만 원이 증액된 도비 9억 8,952만 원, 군비 6억 648만 원으로 시설비 및 부대비로 16억 100만 원을 증액 편성하였습니다. 금전지구 일반 하천 정비사업에 도비 1억 5,000만 원에 군비를 포함하여 3억 원 신규 편성하였습니다. 548페이지 위쪽입니다. 하천관리팀 소관입니다. 지방하천 표지판 정비 2개소에 400만 원이 신규 편성되었습니다. 지방하천 준설사업을 위한 예산으로 도비 1억 원, 군비 1억 원, 전체 2억 원 신규 편성되었습니다. 집중호우 시 하천 수위 상승에 따른 사전 인명피해 예방을 위해 하천 산책로 차단시설 사업 예산으로 도비, 군비 포함하여 800만 원을 신규 편성하였습니다. 다음 하천 미보상 부지 손실보상에 전년도 대비 1,000만 원이 증액된 4,000만 원이 증액 편성되었습니다. 맨 아래쪽 소하천 정비 종합계획 변경 수립 예산으로 전환사업비로 PQ 심사 등 참석위원 수당에 600만 원, 소하천 정비 종합계획 변경 수립 용역에 10억 원으로 전체 10억 600만 원이 신규 편성되었습니다. 소하천 정비계획은 관련 법에 따라 10년마다 수립하도록 되어 있는 사업입니다. 다음 549페이지 위쪽입니다. 소하천 정비 전환사업 예산으로 덕신소하천 정비 10억 300만 원, 문의소하천 정비 20억 원, 금송소하천 정비 2억 원, 우형소하천 정비 7억 원, 식포소하천 정비 7억 원으로 편성되었습니다. 소하천 스마트 계측관리시스템 사업 예산입니다. 일반운영비 평가위원회 2회 참석수당으로 400만 원, 계측관리시스템 설치 시설비로 국비 1억 4,000만 원, 군비 1억 4,000만 원 더하여 2억 8,000만 원을 편성하였습니다. 550페이지 위쪽입니다. 소하천 유지관리 예산으로 소하천 스마트 계측관리시스템 유지관리 공공운영비 400만 원 신규 편성, 소하천 유지관리 시설비로 소하천 준설 등에 1억 원, 심천천 외 1개소 준설 사업 5,000만 원 등 전체 11개 사업 예산으로 전년도 대비 1억 4,620만 원이 증액된 3억 9,120만 원이 편성되었습니다. 세천 유지관리 예산으로 세천 유지보수에 1억 원, 다정세천 석축 정비 4,700만 원 등 7건의 사업 예산에 전년도 대비 2,100만 원이 증액된 2억 7,100만 원이 편성되었습니다. 하천 관리 운영 지원 예산으로 전년도 8,690만 원보다 8,900만 원이 늘어난 1억 7,590만 원으로 증액 편성되었으며, 세부내역입니다. 551페이지 위쪽이 되겠습니다. 고향의 강 공중화장실 청소 관리 용역에 공공운영비로 100만 원 증액 편성되었으며, 공공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비 보상계획 신문 공고비 등 4회에 800만 원, 고향의 강 수목 관리 및 조형물 관리 시설비로 1억 500만 원이 편성되었습니다. 551페이지 중간입니다. 중대재해예방팀 소관입니다. 안전보건 관리 구축 및 이행 일반운영비 사무관리비로 1,800만 원, 중대재해 예방 컨설팅 지원사업에 1,500만 원이 신규 편성되었습니다. 552페이지 위쪽입니다. 중대재해 대응체계 구축 및 이행 예산이 전년도 5,550만 원에서 2,850만 원이 감액되어 중대재해 예방 및 대응 예산에 2억 2,300만 원으로 감액 편성되었습니다. 재난안전과 행정운영경비는 예산안을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 553페이지입니다. 재무활동 내부거래지출 재난관리기금 전출금으로 내년도 2억 1,500만 원보다 4,800만 원이 늘어난 2억 6,300만 원을 편성하였습니다. 추가로 예산서에는 없습니다마는 말씀드리고 싶은 것은 이동 장전소하천 정비공사 특별교부세가 어제 날짜로 4억 원이 교부 결정되었습니다. 전체 사업은 총 사업비 5억 원 정도로 소요될 것으로 판단되는데 향후 추경예산 등에서 군비 1억 원을 더 추가 확보하고자 합니다. 이상으로 재난안전과 2024년도 본예산안 설명을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 대단히 감사드리겠습니다.

박종식위원장

과장님, 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 질의, 답변을 하도록 하겠습니다. 효율적인 예산안 심사를 위해 한 분당 10분 이내로 질의를 하시고 전 위원이 질의를 마친 이후에 보충 질의는 5분 이내로 해 주시기 바랍니다. 재난안전과 소관 예산안에 대해 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
행복

장행복위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 업무보고 26쪽 한번 봐주시렵니까? 여기에 보시면 봉천생태하천 복원사업 추진의 건이 있습니다. 아산교에서 공설운동장까지 2025년 2월, 약 6년간 걸쳐서 사업이 진행되고 있는데 추진현황 및 계획에 보시면 1구간 아산교에서 신흥아파트, 2구간 신흥아파트에서 아산대교, 3구간 아산대교에서 공설운동장 이렇게 쭉 되어 있는데 현재 진행은 어디까지 되어 있습니까?
우성

김우성재난안전과장

말씀드리겠습니다. 현재 공사 설명이나 그런 것을 위해서 임의적으로 나누어진 구간이고요. 공사는 전 구간에 대해서 다 이루어지고 있습니다. 현재 여중 아래쪽에 있는 하천 쪽에는 대부분 블록이나 이런 부분이 다 완료가 되었고, 지금은 오션아파트 있는 그쪽 하천 지금 하고 있고 신흥아파트 앞, 신흥아파트에서 조금 내려오면 옛날 쇠로 된 다리 있던 거기 공사를 시행하고 있습니다.
행복

장행복위원

예, 계획대로 추진이 순조롭게 되고 있다, 그렇게 말씀드릴 수 있습니까? 문제점 및 대책에 보니까 토지 보상이 안 된 곳도 있고 보상 협의 불응도 있고 거주 불명 등 있는데 이런 것은 어떻게 추진할 계획입니까?
우성

김우성재난안전과장

보상 토지 편입되는 부분은 하천에 편입된다기보다 생태하천이다 보니까 둑 위로 산책로가 계획이 되어 있습니다. 그러다 보니까 산책로에 편입되는 토지인데 토지의 면적은 그렇게 많지는 않습니다. 다만 몇 분께서 보상에 대해서 반대를 하고 있는데 이 부분에 대해서는 적극적으로 저희들이 협의를 하되 협의가 안 될 경우 수용재결로 추진할 계획입니다.
행복

장행복위원

예, 이런 분들이 이렇게 되니까 지주는 몇 사람 안 된다고 하는데 결국 땅값을 생각보다 더 달라고 하는 그 말이죠?
우성

김우성재난안전과장

가격도 가격이지만 편입되는 것 자체가...
행복

장행복위원

반대를 한다?
우성

김우성재난안전과장

싫다, 이렇게.
행복

장행복위원

그다음에 성결교회 목교 설치 관련 민원, 여기는 목사님과 사모님의 민원이 있는 것 같고 여러 가지 요구사항이 많은 것 같은데. 지금 그쪽은 잠시 공사 중단이 됐다, 그렇죠? 이유가 있습니까?
우성

김우성재난안전과장

사실상 그 구간은 이번 공사 구간에는 해당이 되지 않습니다. 되지 않는데 교량 부분에 대해서 민원이 있어서 전임자들이 설치를 해 주겠다, 이렇게 답변을 한 것 같은데 그 교량 자체가 사실 적법한 교량인지 위법한 교량인지 먼저 판단해야 될 것 같고요. 요구사항은 차량이 어린이집까지 들어오도록 해 달라는 이야기인데 저희들은 그것은 해 드릴 수가 없다. 현재도 그 상태가 아니고 하기 때문에 아직까지 정확하게 교량을 언제 설치하겠다, 어떻게 설치하겠다에 대한 협의는 완전히 이루어지지 않았습니다.
행복

장행복위원

그렇죠. 앞전에 서 있던 울타리는 재설치를 해 준다고 조건을 붙여놨죠.
우성

김우성재난안전과장

예. 울타리 설치하는 부분도 교량을 새로 가설할 때 울타리를 새로 설치하는 것이 되겠습니다.
행복

장행복위원

그렇죠. 그다음에 산책로 노선 수정 변경이 있습니다. 이유가 있습니까? 수정 변경된.
우성

김우성재난안전과장

당초에는 신흥아파트 쪽으로 되어 있었는데 신흥아파트 차량 주차하는 부분 하천 쪽으로 하천 석축이 굉장히 노후돼서 붕괴 우려가 있었습니다. 당초 계획을 거기에다가 옹벽을 쳐 가지고 그렇게 보강을 해서 산책로를 설치한다고 하길래 지금 이 사업은 생태복원하천사업인데 콘크리트를 가지고 한다는 것은 사실상 안 맞다. 그래서 노선을 효성아파트 아래쪽으로 건너서 가게 되면 콘크리트 옹벽이라든지 이런 것 없이 시공이 충분히 가능하기 때문에 그쪽으로 사업계획을 변경하게 된 겁니다.
행복

장행복위원

변경하는데 주민들이라든지 인근 사람들한테는 크게 마찰은 없지요?
우성

김우성재난안전과장

예, 그렇습니다.
행복

장행복위원

좋은 방법을 선택하시면 될 것 같고요. 예산안 529쪽 하단 부분 한번 봐주십시오. 피해목 제거가 있습니다.
우성

김우성재난안전과장

예.
행복

장행복위원

150만 원에 100개소죠?
우성

김우성재난안전과장

예.
행복

장행복위원

100개는 어떻게 선정을 해서 운영할 계획입니까?
우성

김우성재난안전과장

저희들이 올해 집중호우 때 태풍 지나고 나서 읍면에 조사를 했는데 전체 166개소 신청이 들어 왔었습니다. 더 있을 것으로 보고 예산을 3억 원 요구를 했는데 군 재정상 1억 5,000만 원으로 확정을 해 줬고 한 면에 10개 정도 예상을 해서 저희들이 100개를 정한 겁니다.
행복

장행복위원

이분들이 동원되고 참여자는 마을지킴이, 자율방범단 등 활용할 겁니까? 아니죠?
우성

김우성재난안전과장

이것은 아닙니다.
행복

장행복위원

이것은 아니고. 그다음에 541쪽 양방향 점멸기 설치라고 있습니다.
우성

김우성재난안전과장

예.
행복

장행복위원

어떤 방법으로 설치합니까?
우성

김우성재난안전과장

이것은 전기 부분이라서 기술적으로는 잘 모르겠지만 지금 현재 하는 방식이 중계기를 설치해 가지고 사무실에 있는 시스템하고 호환을 같이하도록 되어 있는데 그 중계기 기능이 속도도 느리고 넓은 구역을 커버를 못 해내고 먼 쪽에서도 커버를 못 해내기 때문에 새로운 방식의 양방향, 그러니까 롤러 식으로 해서 신속하게 대처하려고 하고 있는데 그것은 별도 기술적인 부분이라서 설명을 구체적으로 못 드리겠습니다.
행복

장행복위원

그렇죠. 점멸기가 몇 개나 됩니까? 1,500개밖에 없습니까?
우성

김우성재난안전과장

예.
행복

장행복위원

군내.
우성

김우성재난안전과장

예. 교체를 1,500대만 합니다. 남해읍하고 창선면 위주로 합니다.
행복

장행복위원

549쪽 한번 봐주시기 바랍니다. 하단에 보시면 평가위원회 참석수당 부분이 있습니다. 찾았습니까?
우성

김우성재난안전과장

예.
행복

장행복위원

뭘 평가한다는 말입니까? 위원회에 참석하는 분들은 어떤 분들입니까?
우성

김우성재난안전과장

소하천 스마트 계측관리시스템을 설치하기 전에 이렇게 하고 저렇게 하는 데 대한 평가를 받아야지만 사업 발주가 가능하거든요. 그래서 그 평가를 하기 위한 위원들에 대한 수당입니다.
행복

장행복위원

위원들은 몇 분이나 됩니까?
우성

김우성재난안전과장

위원으로 확정돼 있지 않고, 지정이나 임명돼 있지 않고 그때그때 구성하게 되어 있습니다.
행복

장행복위원

필요시 수시로 위원회를 구성한다, 그렇지요? 몇 명 정도로.
우성

김우성재난안전과장

예.
행복

장행복위원

그런데 이것도 물론 기술적인 평가위원회가 되겠습니다마는 보통 위원회 수당은 10만 원 정도로 알고 있는데 여기에는 20만 원 정도로 책정이 되어 있어서 좀 궁금합니다.
우성

김우성재난안전과장

전문가들이 돼서 수당이 좀 정해진 게 높습니다.
행복

장행복위원

높다, 그렇지요? 전문가다 보니까. 그 밑에 스마트 계측관리시스템 설치 4개소 정거천 이렇게 쭉 나왔는데 이렇게 선정한 이유가 있습니까?
우성

김우성재난안전과장

그것은 2026년까지 행안부에서 계획이 되어 있는 순서대로 추진하고 있는 겁니다.
행복

장행복위원

551쪽 마지막 질문이 되겠습니다. 상단에 보상계획열람 신문 공고가 있습니다.
우성

김우성재난안전과장

예.
행복

장행복위원

금액이 800만 원이죠? 4건 해서. 뭘 이렇게 한다는 말입니까? 신문 공고를.
우성

김우성재난안전과장

하천 정비사업이나 소하천 정비사업을 하게 되면 하천 확장을 통해서 사유지를 편입하거나 보상 계획을 수립하게 되어 있거든요. 그 계획을 일간지에다가 공고를 하도록 되어 있습니다.
행복

장행복위원

일간지 공고다. 지방지가 아니고.
우성

김우성재난안전과장

예.
행복

장행복위원

그러면 4개 신문사에 800만 원 책정을 해 놨다, 그렇지요?
우성

김우성재난안전과장

예. 한 번에 4개 신문사를 하는 것은 아니고요.
행복

장행복위원

그렇죠. 1회 200만 원짜리 광고다, 즉 말해서.
우성

김우성재난안전과장

그렇다고 보시면 되겠습니다.
행복

장행복위원

일간지가 돼서 상당히 세보입니다마는, 어려운 경기에. 예, 고생하셨습니다. 제 질문은 마치겠습니다.

박종식위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

강대철위원

과장님, 오랜만에 뵙겠습니다.
우성

김우성재난안전과장

반갑습니다.

강대철위원

점심식사는 맛있게 하셨지요?
우성

김우성재난안전과장

예.

강대철위원

업무보고 14페이지 아까 전에 존경하는 장 위원님께서 설명을 했는데 사업비 1,500만 원 해서 피해목 제거 지원 이랬는데 꼭 나무에만 해당이 되는 겁니까?
우성

김우성재난안전과장

아닙니다. 피해목도 되고 공공시설 중에서 피해 우려가 있다든지 하는 것도 같이 병행을 할 수도 있습니다.

강대철위원

위험요소가 산재되어 있는데 거기서 혹시 비가 많이 오거나 이랬을 경우에 문제가 될 우려가 있다.
우성

김우성재난안전과장

예.

강대철위원

그러면 빨리 발견해 가지고 피해가 나기 전에 지원을, 금액이 적은 것 같아서. 1,500만 원밖에 안 돼서.
우성

김우성재난안전과장

1억 5,000입니다.

강대철위원

아, 1억 5,000. 그 정도면 되겠습니까?
우성

김우성재난안전과장

저희들이 3억을 요구했는데 예산 편성 관계상 1억 5,000만 배정받았습니다.

강대철위원

다른 것은 줄이고 이런 것은 많이 해 놓으면 좋은데.

박종식위원장

중복 질의는 삼가주시기 바랍니다.

강대철위원

알겠습니다. 그다음에 17페이지 재난안전통신망 운영 강화에 2023년까지는 5개 부서 남해군, 경찰서, 소방서, 대대, 사천해경 이렇게 되어 있는데.
우성

김우성재난안전과장

예.

강대철위원

확대 해 가지고 남해병원하고 한국전력공사하고 있는데 위에...
우성

김우성재난안전과장

보건소.

강대철위원

보건소는 자동으로 들어가는 것 아닙니까?
우성

김우성재난안전과장

무전기 워키토키 같은 게 있습니다. 그것을 가지고 기관단체 중 재난과 연관되는 기관단체에 하루에 한 번씩 꼬박꼬박 상황이 어떤지 점검을 합니다. 그런데 그게 지금까지 5개 기관에만 했는데 좀 더 확대를 해서 8개 기관으로 해서 재난 안전에 더 대비하고자 하는 그런 사항입니다.

강대철위원

보건소는 같이 연결이 안 되어 있습니까?
우성

김우성재난안전과장

지금 현재 안 되어 있습니다. 기지 자체가 없습니다.

강대철위원

그래서 넣어놓은 겁니까?
우성

김우성재난안전과장

예.

강대철위원

뒤에 18페이지 보면 창선지구 풍수해 생활권 종합정비사업인데 480억이다, 그렇죠? 내년도 34억이 다 써집니까?
우성

김우성재난안전과장

예, 사용 가능합니다.

강대철위원

예, 알겠습니다. 그다음에 536페이지 보면 예비군 육성 지원 경상보조 있습니다.
우성

김우성재난안전과장

예.

강대철위원

여기에 들어가는 금액이 도비하고 군비하고 들어가는데 도비는 너무 적어요. 1억 4,365만 7,000원. 작전 지원이라든가 교육훈련 지원이라든가 예비군 운영 지원을 우리 군에서 거의 다 하네요.
우성

김우성재난안전과장

맞습니다.

강대철위원

종전부터 그렇게 했었습니까?
우성

김우성재난안전과장

예, 지역 예비군이다 보니까 자치단체에서 하도록 조례에 그렇게 되어 있습니다.

강대철위원

그리고 의용소방대 지원이 앞전보다 많아졌다, 그렇지요?
우성

김우성재난안전과장

많아진 편은 아닌데 오히려 전체 예산은 줄어들었고요. 구분을 각 사업별로 세부적으로 구분을 해 놨습니다.

강대철위원

사업별로 세분화시켰다, 알겠습니다. 그다음에 538페이지 맨 마지막 여름철 물놀이 안전사고 이렇게 되어 있습니다.
우성

김우성재난안전과장

예.

강대철위원

해수욕장도 포함이 됩니까?
우성

김우성재난안전과장

해수욕장도 지정된 해수욕장 외.

강대철위원

지정된 해수욕장 외 물놀이를 할 수 있는 하천 같은 데? 우리 군에서 정해 놓은 하천이 있습니까? 하천이나 저수지.
우성

김우성재난안전과장

다 정해져 있습니다.

강대철위원

그 안에서만 물놀이를 할 수 있고 거기에 대한 안전관리 12명을 두겠다?
우성

김우성재난안전과장

물놀이를 하는 데 있어서 어디든지 물놀이는 할 수 있겠지만 대표적으로 많이 모이는 곳에 저희들이 안전관리원을 배치하고자 하는 사업입니다.

강대철위원

안전관리원을 배치를 하는데.
우성

김우성재난안전과장

예.

강대철위원

그러니까 아무 데나 물놀이를 못 하게 해야 되겠지요.
우성

김우성재난안전과장

그것은 저희들이 어떻게 할 수 없는.

강대철위원

지정된 곳에 안전관리자가 있어야 된다, 이 말 아닙니까?
우성

김우성재난안전과장

그렇습니다.

강대철위원

그렇지요.
우성

김우성재난안전과장

예.

강대철위원

그다음에 539페이지 승강기 사고대응 구출훈련입니다. 새로 신규로 됐는데 격년제로 한다 그랬지요?
우성

김우성재난안전과장

예.

강대철위원

거기에 보면 201-03 행사운영비 이래서 안전한국훈련 운영비는, 운영은 누가 합니까? 재난안전과에서 합니까?
우성

김우성재난안전과장

재난안전과에서 해마다 실시합니다. 을지훈련처럼 안전한국훈련도 해마다 실시합니다.

강대철위원

내년 처음이죠?
우성

김우성재난안전과장

아닙니다.

강대철위원

신규인데?
우성

김우성재난안전과장

그것은 승강기 구출훈련은 신규고.

강대철위원

그래, 승강기 구출훈련.
우성

김우성재난안전과장

승강기 구출훈련은 2년마다 한 번씩 하는데 작년에 안 하고.

강대철위원

교육을 받고 왔습니까? 승강기 구출을 함에 있어서 어떻게 해야 된다는 그런 교육을 받아야 훈련을 하지요.
우성

김우성재난안전과장

담당자들이 다 합니다. 그리고 이 앞에는 2019년도에 도시건축과에서 하다가 코로나 때문에 못 하고 있었습니다. 그 과정에서 업무가 재난안전과로 넘어와서 내년에 처음 시작하게 되는 겁니다.

강대철위원

540페이지 도로 조명설비 원격 점검 인프라 구축 이것 설명 한번 해 주십시오. 도로 조명설비 원격 점검이다.
우성

김우성재난안전과장

이것은 도로에 설치되어 있는 가로등.

강대철위원

가로등입니까? 안 그러면 바닥에서 위로 쏘는 그런 겁니까?
우성

김우성재난안전과장

가로등입니다. 도로에 설치되어 있는 가로등에 대해서 원격적으로 관리를 하려고 하는 그런 인프라를 구축하는 겁니다.

강대철위원

점검하는 그 시스템을.
우성

김우성재난안전과장

예.

강대철위원

그러면 가로등 값이 비싸지겠다, 그렇지요?
우성

김우성재난안전과장

기존 설치되어 있는 것을 말하는 겁니다.

강대철위원

그렇게 해도 되고요?
우성

김우성재난안전과장

예.

강대철위원

548페이지하고 9페이지 봐보십시오. 548페이지 소하천 종합정비계획 수립 전환이 있습니다. 넘어가서 549에 보면 위원회 참석수당이 있어요. PQ 심의, 소하천관리위원회.
우성

김우성재난안전과장

예.

강대철위원

위원회를 한 번 여는데 1인당 25만 원입니다.
우성

김우성재난안전과장

예.

강대철위원

거기 위원회하고 그 밑에 보면 소하천 스마트 계측관리시스템에 보면 평가위원회도 있어요. 10명이에요.
우성

김우성재난안전과장

예.

강대철위원

소하천 정비하는 관리위원이 따로 있고 스마트 계측하는 위원회가 따로 있습니까?
우성

김우성재난안전과장

예, 그렇습니다.

강대철위원

따로따로 되어 있습니까?
우성

김우성재난안전과장

위원회는 구성되어 있지 않고 PQ 심사를 하기 위해서 그때마다 선정해 가지고 전문가.

강대철위원

전문가를 불러야 되네.
우성

김우성재난안전과장

선정해서 심의하는 겁니다, 위원회 심의.

강대철위원

551페이지 고향의 강이 화천에 있는 게 삼동에 있는.
우성

김우성재난안전과장

맞습니다. 내산에서부터.

강대철위원

하천 관리 운영이 그 하천이 남해군 것 아니다 않습니까?
우성

김우성재난안전과장

도 하천인데.

강대철위원

도 하천인데 운영비고 뭐고 전부 군비가 다 들어가요.
우성

김우성재난안전과장

거기에 시설이 나무도 있고 잔디도 있고 조형물도 있고 화장실도 있고 여러 가지 많이 있거든요. 그 유지관리비를 도에서는 주지 않고 군에서 하도록 되어 있어서 군비가 소요되는 겁니다.

강대철위원

도에다 떼쓸 일이 많네요. 나중에 추가 질의하겠습니다.

박종식위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
현옥

정현옥위원

과장님, 고생 많습니다. 설명 잘 들었습니다. 529페이지 군민안전보험 2023년도에 몇 건이나 했습니까?
우성

김우성재난안전과장

올해는 63건입니다.
현옥

정현옥위원

금액은 1억 3,800보다 더 많이 청구를 한 겁니까?
우성

김우성재난안전과장

보험 계약금액은 1억 2,700만 원인데 예산은 그렇게 되어 있었는데 계약금액은 1억 2,300만 원에 했고 11월까지 혜택을 본 금액은 1억 2,700만 원입니다.
현옥

정현옥위원

안 내주겠다.
우성

김우성재난안전과장

지금 보니까 해마다...
현옥

정현옥위원

늘어나지요?
우성

김우성재난안전과장

예, 늘어나고 있습니다.
현옥

정현옥위원

보험사하고 잘 관리를 해야 되겠습니다.
우성

김우성재난안전과장

예.
현옥

정현옥위원

알겠습니다. 536페이지 중복 질문인데 다르게 여쭤보겠습니다. 예비군 훈련장 면대 보수, 예비군 훈련장을 남해에서 계속 받을 것은 아니지요?
우성

김우성재난안전과장

이제는 예비군 훈련이 하동으로...
현옥

정현옥위원

넘어가지요? 몇 년까지 할 겁니까? 25년도까지입니까?
우성

김우성재난안전과장

그것까지는 확실히 제가 잘 모르겠습니다.
현옥

정현옥위원

상당히 남해군으로서는 손해 아닙니까?
우성

김우성재난안전과장

아무래도. 14해안감시대대는...
현옥

정현옥위원

대대는 그대로 있고. 있는데 예비군 대대만 넘어가는 것으로 되는데.
우성

김우성재난안전과장

2대대가 다 넘어갔습니다.
현옥

정현옥위원

그렇습니까? 우리 지역 인구가 사람도 없는데 이런 것은 적극적으로 행정이 대처했으면 될 것인데 이미 지나가버린 겁니다. 이제 늦은 거지요?
우성

김우성재난안전과장

그렇습니다.
현옥

정현옥위원

알겠습니다. 그래도 보수는 해야 된다, 그렇지요?
우성

김우성재난안전과장

예.
현옥

정현옥위원

540페이지 가로등은 이제 신규로 놓는 것은 계속 늘어나고 있는 추세입니까? 아니면 유지보수에 다 들어가는 겁니까?
우성

김우성재난안전과장

신규는 거의 대부분 스마트화 하는 예산이 많이 소요가 되고 있고. 신규로 하는 것은 지주보다는 아무래도 전주에 추가로 설치하는 경우가 많이 있습니다. 그리고 보수는 자연재해라든지 이런 것이 발생이 돼서 계속하고 있고 나머지 등 교체는 거의 95% 이상이 이미 LED로 교체가 다 되었습니다.
현옥

정현옥위원

자꾸 선진화되어 가니까 예산이 줄지는 않는다. 그렇지요?
우성

김우성재난안전과장

예.
현옥

정현옥위원

알겠습니다. 548페이지 제가 잘 몰라서 그럽니다. 산책로에 차단시설을 합니다. 4개소.
우성

김우성재난안전과장

예.
현옥

정현옥위원

어디어디를 합니까?
우성

김우성재난안전과장

쓰레기매립장 있는 하천에 환경과에서 만들어놓은 데크 산책로가 양쪽으로 있습니다.
현옥

정현옥위원

예, 있습니다.
우성

김우성재난안전과장

있는데 집중호우라든지 태풍경보라든지 발효가 되면 그쪽에...
현옥

정현옥위원

아, 이쪽저쪽 네 군데 막아버린다 이 말입니까?
우성

김우성재난안전과장

예, 할 수 없도록 차단을 하려고 하는 그런 시설입니다.
현옥

정현옥위원

아, 알겠습니다. 밑에 소하천 미보상 부지 손실보상이 있습니다. 여기는 어디입니까?
우성

김우성재난안전과장

간사님 동네 신보탄입니다.
현옥

정현옥위원

신보탄?
우성

김우성재난안전과장

예, 신보탄에 소하천 신보탄천이 있는데 거기에 이미 하천으로 편입돼 있는 사유지가 있습니다. 그 부분을 보상해 달라는 건의가 있어 가지고.
현옥

정현옥위원

박종길 위원 집은 아니지요?
우성

김우성재난안전과장

아닙니다. 부산에 사는...
현옥

정현옥위원

알겠습니다. 549페이지 덕신소하천 정비 2024년도 마무리된다, 그렇지요? 다 됩니까?
우성

김우성재난안전과장

됩니다. 덕신소하천의 최고 문제가 뭐였냐 하면...
현옥

정현옥위원

회관 앞에.
우성

김우성재난안전과장

회관 앞에는 큰 문제가 없었고 KT 광케이블 이설하는 게 제일 큰 문제였습니다. 광케이블을 이설하는 데 우리한테 돈을 1억 2,000만 원 정도 내놔라, 그래서 우리는 못 준다 그러니까 자기들은 사례나 판례들 다 가져오고 협의를 제가 가기 전부터 해 가지고 11월까지 계속 협의를 했었는데. 교량공사는 건설교통과 도로팀으로 넘겨서 하게 되면 자기들이 무상으로 리스를 해 준다고 하길래 그렇게 하려고 준비를 했는데 문제는 새로 설계를 해야 되고 단가가 올라가고 기간이 너무 많이 소요되고 그래서 포기를 하고 서로 경상남도나 다른 지자체에서 KT하고 협의한 내용 중에 우리 전기 지중화 이설도 보면 반반씩 부담하는 그런 사례가 있듯이 KT도 그런 사례가 있더라고요. 그래서 반반씩 부담을 하기로 서로 협의를 해서 금액 4,800만 원을 저희들이 선 납부를 했습니다.
현옥

정현옥위원

알겠습니다. 밑에 덕신소하천도 시작한다, 그렇지요? 2026년도 마무리입니까?
우성

김우성재난안전과장

25년도 6월까지 현재 공기가 되어 있습니다.
현옥

정현옥위원

잘 추진해 주십시오.
우성

김우성재난안전과장

남해대교 케이블 검사할 때 차량 통제한다 아닙니까? 그게 아마 1월에서 2월 그쯤 할 거라는데 그 시기에 맞춰서 공사를 하게 되면 피해를 최소화할 수 있지 않을까 그렇게 생각합니다.
현옥

정현옥위원

잘 알겠습니다. 551페이지 화천 고향의 강, 이게 지속적으로 해년 해마다 예산이 들어갈 수밖에 없습니다. 그렇지요?
우성

김우성재난안전과장

예.
현옥

정현옥위원

도 하천이고 해서 명분도 생길 것 같은데 차라리 사람을 기간제 한 사람 쓰는 게 어떻습니까? 화장실도 있고 공원도 있고 데크 부서지는 그런 것도 고치고 이런 일들, 잔일도 보고 조경도 좀 하면 기간제를 1명 쓰면 이보다 훨씬 더 아끼지 않을까라는 생각을 하는데 과장님 어찌 생각합니까?
우성

김우성재난안전과장

그 부분은 미처 생각 못 해 봤는데 한번 구체적으로 검토를 해 보도록 하겠습니다.
현옥

정현옥위원

예, 알겠습니다. 이상 마치도록 하겠습니다.

박종식위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
복만

하복만위원

잘 들었습니다. 세출예산서 529페이지 마을안전지킴이 활동일지 제작에 60명 했다, 그렇지요? 2만 원씩 120만 원인데.
우성

김우성재난안전과장

예.
복만

하복만위원

마을마다 다 있죠, 안전지킴이가.
우성

김우성재난안전과장

예, 있습니다.
복만

하복만위원

왜 60명에 대한 것만 합니까?

박종식위원장

담당 팀장님, 발언대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
복만

하복만위원

답변해 주시기 바랍니다.
성주

정성주안전기획팀장

안전기획팀장 정성주입니다. 작년 221명을 대상으로, 전체 마을안전지킴이를 대상으로 활동일지를 충분히 넉넉하게 제작을 해 가지고 보급을 이미 했습니다. 그래서 했기 때문에 보충적 성격에서.
복만

하복만위원

보충적 성격이다. 그렇지요?
성주

정성주안전기획팀장

예.
복만

하복만위원

매년 활동일지를 새로 인쇄해서 새로 주는 게 아니고.
성주

정성주안전기획팀장

예, 조사해 가지고.
복만

하복만위원

다 쓴 데만 이렇게 준다.
성주

정성주안전기획팀장

예, 필요한 곳을 알아보고 필요한 만큼만 우선 제작을 보충적으로 했습니다.
복만

하복만위원

예, 알겠습니다.

박종식위원장

팀장님, 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.
복만

하복만위원

밑에 마을안전지킴이 활동 보상에 전보다 1,237만 6,000원 늘었다, 그렇지요?
우성

김우성재난안전과장

예.
복만

하복만위원

보상이 인상이 돼서 그렇다는데 얼마 정도 인상이 되었습니까?
우성

김우성재난안전과장

그 부분에 대해서는...

박종식위원장

팀장님, 발언대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
성주

정성주안전기획팀장

작년에는 2.4회로 예산을 산정해 가지고 지급을 했는데 올해는 3회로 했습니다. 실제로는 기준을 좀 더 우리가 강화를 했고 민원 지적사항이 없도록 철저히 해 가지고 10월부터는 한 5회로 늘려 가지고 하고 있는 사항입니다.
복만

하복만위원

그러면 인상이 된 게 아니고 횟수가 늘었다, 이렇게 이해를 하면 됩니까?
성주

정성주안전기획팀장

예, 23년도 당초예산보다는 횟수는 2.4회에서 3회로 늘렸고, 실제로는 5회로 10월부터는 내용 기준을 강화하는 대신에 5회로 늘려 가지고 보상금을 지급하고 있습니다.
복만

하복만위원

그러니까 이게 횟수가 늘었다. 그래서 예산이 증액됐다?
성주

정성주안전기획팀장

예.
복만

하복만위원

예, 알았습니다.

박종식위원장

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.
복만

하복만위원

534페이지 민방위 운영 물품 구입, 민방위복을 구입한다, 그렇지요?
우성

김우성재난안전과장

예.
복만

하복만위원

6만 원짜리 150개 900만 원 150명. 우리 군에 민방위복 150개 해면 전부 다 입을 수 있는 사람들은 다 입습니까? 기준이 뭡니까?
우성

김우성재난안전과장

전체 다 하려고 하면 예산이 너무 많이 들어가기 때문에 부서장들하고 읍면장, 의회 의원님들 포함하고 차석들까지만 계산을 잡았습니다.
복만

하복만위원

팀장, 차석까지.
우성

김우성재난안전과장

예.
복만

하복만위원

그러면 모자라는데.
우성

김우성재난안전과장

팀장 다 들어가는 게 아니고 차석팀장. 왜냐하면 부서장들이 자리에 없을 때 참석을 해야 되는 부분이 발생이 될 수 있어서 주무팀장까지만 저희들이 했습니다.
복만

하복만위원

남해군 노란색 그 민방위복은 지급 현황이 어찌 되어 있습니까?
우성

김우성재난안전과장

그것은 거의 전 직원까지 지급이 되어 있습니다.
복만

하복만위원

전 직원 다 하죠?
우성

김우성재난안전과장

예.
복만

하복만위원

나중에 무슨 일이 있어서 민방위복을 입으면 섞이겠다. 그렇지요?
우성

김우성재난안전과장

혼용이 될 겁니다.
복만

하복만위원

그러면 언제까지 100% 완료할 것이다, 이런 것은 있습니까?
우성

김우성재난안전과장

그 계획은 구체적으로 안 나와 있고 예산이 허용하는 범위 내에서 점차적으로 확대해 나갈 계획입니다.
복만

하복만위원

사실 원래 민방위복이 노란색으로 세계적으로 통일이 되어 있는데 우리만 이렇게 하는 것은 사실 맞지 않다는 생각도 듭니다. 그 다음 밑에 재료비 매년 구입하는데 매년 조금조금 예산 해서 구입하지 않습니까?
우성

김우성재난안전과장

예.
복만

하복만위원

남해군에는 충족할 수 있는 것을 충족해 놨습니까?
우성

김우성재난안전과장

예. 방독면 같은 거 말씀하시는 거지요?
복만

하복만위원

예. 방독면, 응급처치세트, 휴대용 조명등.
우성

김우성재난안전과장

작년에 전 읍면 점검을 갔었는데 방독면 같은 게 사실 생전 안 쓰다 보니까 기한이 다 만료된 경우가 많이 있었습니다. 그런 부분들 폐기처분하고 새로 보완하고 그럴 계획입니다.
복만

하복만위원

유통기한이 지난 제품들만 보충을 한다?
우성

김우성재난안전과장

예.
복만

하복만위원

보충적인 성격이다.
우성

김우성재난안전과장

그렇습니다.
복만

하복만위원

보충하면 기존에 있던 것을 폐기를 합니까?
우성

김우성재난안전과장

예, 폐기합니다.
복만

하복만위원

방독면 이런 것도 기한이 있습니까?
우성

김우성재난안전과장

기한이 있더라고요. 보니까 기존 있는 것들이 2020년도까지 되어 있더라고요.
복만

하복만위원

군대에 있을 때는 그런 거 사용 안 했는데. 6.25 때 쓰던 것도 쓰고. 그리고 537페이지 의용소방대의 날 행사나 이런 것을 할 때 되면 식비가 쭉 나와 있는데 식비, 식비, 식비 해서 쭉 있다, 그렇지요?
우성

김우성재난안전과장

예.
복만

하복만위원

식비가 8,000원인데 8,000원 가지고 됩니까?
우성

김우성재난안전과장

안 됩니다.
복만

하복만위원

안 되는데 8,000원을 왜 잡놨어요?
우성

김우성재난안전과장

예산 운영 기준에 8,000원이 돼 있기 때문에.
복만

하복만위원

예산 운영 기준이 정부에서도 잘못하는 거죠.
우성

김우성재난안전과장

맞습니다.
복만

하복만위원

왜냐하면 지금 식대가 1만 원 정도 되면 1만 원 올려줘야 되지, 이것을 옛날 있던 그것 가지고 계속 잡으면 사실... 그러면 모자란 부분 식대는 어떻게 합니까? 개인 부담을 합니까?
우성

김우성재난안전과장

보통 보면 모임이 있으니까 반은 자기들 부담하고 반은 우리가 지원해 주고 그런 형태로 어렵지만 그렇게 하고 있습니다.
복만

하복만위원

이런 거 보면 현실성에 안 맞는...
우성

김우성재난안전과장

맞습니다.
복만

하복만위원

예산이라서 이런 부분들은 빨리 좀 개선이 돼야 되겠다는 그런 생각이 듭니다. 538페이지 민간인 재해 및 복구활동보상금 화재폐기물 처리비용 지원이다, 그렇지요?
우성

김우성재난안전과장

예.
복만

하복만위원

우리가 화재가 나면 그 집을 전부 철거를 해서 폐기하는 그런 비용이지요?
우성

김우성재난안전과장

철거도 하지만 실제로는 쓰레기 처리비용을 저희들이 지원해 주는 겁니다.
복만

하복만위원

쓰레기 처리비용이라고 생각하면 됩니까?
우성

김우성재난안전과장

예, 그렇습니다.
복만

하복만위원

한 5,000만 원 매년 이렇게 올라오는데 비용은 전액 소진이 됩니까? 어떻습니까?
우성

김우성재난안전과장

올해 같은 경우 예를 들면 반 정도 소요가 되었습니다. 어떻게 또 변동이 될지 몰라서 예년과 같이 예산에 반영을 해 놨습니다.
복만

하복만위원

예, 알겠습니다. 그 밑에 소하천 정비 종합계획 수립 전환 해서 10억 정도 된다, 그렇지요?
우성

김우성재난안전과장

예.
복만

하복만위원

이게 그러면 10년마다 한 번씩 종합계획을 세워야 되지요?
우성

김우성재난안전과장

예, 법상으로 10년마다 하도록 되어 있습니다.
복만

하복만위원

우리 군은 소하천이 몇 개나 있습니까?
우성

김우성재난안전과장

소하천이 144개입니다.
복만

하복만위원

그에 대해서 종합계획을.
우성

김우성재난안전과장

예, 2017년도에 변경 수립이 되었고, 수립하는 기간이 4년에서 5년 정도 소요가 됩니다. 그러면 지금부터 용역을 시작을 해야지, 10년 도래되었을 때 계획을 변경할 수 있는 겁니다.
복만

하복만위원

예, 알겠습니다. 10년 주기로 하고 계획을 세우고 용역을 완료하는 데는 4, 5년 걸린다, 이 말씀이죠?
우성

김우성재난안전과장

예, 그렇습니다.
복만

하복만위원

용역계획을 수립해서 전체적인 소하천 종합개발계획을 세운다, 이런 뜻으로 이해를 하면 되죠?
우성

김우성재난안전과장

그렇습니다.
복만

하복만위원

예, 일단 마치도록 하겠습니다.

박종식위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
영란

정영란위원

과장님, 설명을 잘 들어서 질문 안 하려고 했는데 팀장님이 답변을 너무 잘해 주셔서 제가 거기에 질문을 합니다. 세출예산 529쪽 마을안전지킴이 이게 사실 본예산 기준으로 늘어난 것이지 않습니까?
우성

김우성재난안전과장

예.
영란

정영란위원

본예산 기준으로 늘어났고 1회 추경에, 본예산에는 2.4회로 했다가 1회 추경에 3.2회로 횟수를 늘려서 금액을 8,000 몇백만 원으로 잡아놨다 아닙니까? 올해는 활동보상을 본예산에 3회로 해 놨다는 말입니다. 팀장님이 아까 설명할 때 내년에는 5회 정도로 할 것이다라고 중간에 그렇게 말씀하셨는데 본예산에는 3회 실어놓고 1회 추경에 2회 더 플러스시켜서 증액을 할 건가요?

박종식위원장

팀장님, 발언대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
성주

정성주안전기획팀장

올해 실적이 너무 많아서 적게 주기도 그래서 5회로 실질적으로 최대 늘려서 10월부터 지급을 하고 있습니다.
영란

정영란위원

10월부터 5회로.
성주

정성주안전기획팀장

예.
영란

정영란위원

그러면 예산 실을 때도 여기에다가 5회로 실어놓고. 이 마을안전지킴이를 만든 이유가 있지 않습니까? 그런데 마을안전지킴이가 될 수 있는 사람들 자격이 주어져 있죠?
성주

정성주안전기획팀장

예, 마을마다 1명씩.
영란

정영란위원

1명인데 처음 만들 때 아무나 마을안전지킴이를 하면 안 된다. 1순위 새마을지도자나 새마을부녀회원들, 그것도 안 되면 청년회장 이런 순으로 우리가 순위를 매겨놨지 않습니까?
성주

정성주안전기획팀장

예.
영란

정영란위원

이런 분들이 해야 된다 그랬고, 그다음에 이것을 만든 취지는 새마을부녀회나 새마을지도자나 이런 분들은 사실 그게 없기 때문에, 수당 이런 것들이 없기 때문에 그분들에게도 보상하자는 차원에서 그 사람들을 하자고 했던 것이거든요. 그러면 세보니까 1만 원이면 3회인데 5회를 했다 칩시다. 5회를 하면 5만 원, 한 달에 5만 원.
성주

정성주안전기획팀장

예.
영란

정영란위원

그렇죠? 한 달에 5만 원이고 12개월 하면 돈 얼마 안 됩니다, 솔직히 깨놓고 그분들이 하는 일에 비하면. 그래서 이것은 순수한 우리 군비로 주는 거고 남해군에만 있는 것 아닙니까? 마을안전지킴이가. 그렇다면 이분들 고생한다는 차원에서 넉넉하게 실어서 5회로 맞추고 맥시멈을 5회로 하고 4회 하는 사람도 있을 것이고 아예 한 번밖에 안 하는 사람들도 있을 것이고 하니까 맥시멈 5회로 정해 놓고 하다 보면 더 활성화가 되어질 것 같고 오히려 새마을 이 사람들한테 우리가 보상하는 그런 차원도 될 수 있다는 거죠.
성주

정성주안전기획팀장

예.
영란

정영란위원

그래서 예산을 실을 때 본예산에 그냥 이렇게 올리고 이렇게 하지 말고 본예산에 딱 실으세요, 이런 것은. 이런 것은 실어줘야 되는 그런 겁니다.
성주

정성주안전기획팀장

예, 그렇게 해 주시면 감사하겠습니다.
영란

정영란위원

다른 것은 안 줘도 돼요. 눈 감고 있는 단체 같은 데는 돈 1,000 몇백만 원씩 가져가는데, 하루 행사에 1,000 몇백만 원씩 가져가는데 이 사람들은 1년 해요, 1년. 그렇죠?
성주

정성주안전기획팀장

예.
영란

정영란위원

그래서 제가 그 말씀을 드리고 싶고. 그다음에 나오신 김에 올해 같은 경우에는 포상금도 있었거든요.
성주

정성주안전기획팀장

예.
영란

정영란위원

제가 마을 거기에 가보니까, 이장회의에 가보니까 홍보물이 나왔던데 마을안전지킴이도 이번에는 등수를 매길 거라고 하면서 열심히 하자고 논의를 하고 있더라고요. 안전지킴이 거기에 갔을 때. 그렇다면 여기도 포상금도 있어야 되는데. 사기 진작 차원에서 포상금도 있어야 되는데 올해는 포상금이 빠졌더라고요.
성주

정성주안전기획팀장

그게 연 초에는 계획이 되어 있었는데 군 감사팀에서 사업 진단을 정밀히 했는데 단순히 안부를 묻는다든지 그런 걸로 예산 지출에 대한 이게 적절한지, 민원을 야기할 수 있는 그런 활동으로 실적을 신청하신, 그렇게도 많이 지급이 되어 왔었고. 그래서 그런 문제가 제기가 되는 바람에 전면 검토를 해 가지고. 그래서 아까도 기준을 철두철미하게 우리가 먼저 제시를 하고 이 활동에 대해서 주안점을 둬 가지고 이 달에는 뭘 해 주시고. 그리고 실적 신청이 들어오더라도 그런 민원이 제기될 만한 그런 실적은 다 걸러냈습니다. 그래서 그 문제 때문에 그런 상황이 포함된 실적들을 가지고 1, 2, 3등을 고르면 문제가 될 수 있지 않겠나, 그런 게 제기도 되고 해서 추경 때 그런 모든 것을 없던 것으로. 예산 문제도 있고 해서. 너무 소소한 그런 것까지 실적으로 해 가지고 포상금을 신청하다 보니까 예산 문제도 야기가 되고 해서. 한마디로 없앴습니다.
영란

정영란위원

예, 알겠습니다. 부조리 때문에 없앴다고 그렇게 알겠습니다. 그런데 마을안전지킴이를 잘 활용하면 정말 이것은 좋은 사업인데 그냥 만들어놓고 형식적으로 하는 그것은 우리가 지양을 해야 되겠지요.
성주

정성주안전기획팀장

예.
영란

정영란위원

실질적으로 활동을 할 수 있도록 관에서 잘 계도를 해서 잘 될 수 있도록 그렇게 한번 해 보시면 좋겠습니다. 여기에 바로 역량강화가 필요합니다.
성주

정성주안전기획팀장

예.
영란

정영란위원

역량강화가 필요한데 역량강화교육 없어요, 지금 여기는.
성주

정성주안전기획팀장

그래서 이 교육도 우리 실무자들이 제일 정확하게 많이 알고 하는 거라서 저희가 직접 교육을 돌면서 그렇게 할 생각입니다.
영란

정영란위원

예, 그렇게 해 주시기 바랍니다.

박종식위원장

예. 팀장님, 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.
영란

정영란위원

549쪽에 보면 과장님이 아까 하천 정비종합계획을 10년마다 한다고 했습니까?
우성

김우성재난안전과장

예.
영란

정영란위원

10년마다 하면 내년이 그 10년 되는 주기다, 이 말씀이죠?
우성

김우성재난안전과장

아닙니다.
영란

정영란위원

그러면요?
우성

김우성재난안전과장

2026년이 주기인데 그 용역 하는 기간이 4년에서 5년까지 정도 걸리기 때문에 지금부터 시작을 해야지만.
영란

정영란위원

용역 기간이 4년, 5년 걸리기 때문에 내년 2024년부터 시작을 하겠다, 이 말씀입니까?
우성

김우성재난안전과장

예, 그렇습니다. 그때부터 해야지만 10년 주기를 맞출 수 있습니다.
영란

정영란위원

그래서 제가 궁금해 가지고 10년이 됐나 싶어서 여쭤보는 겁니다. 그다음에 동료 위원도 질의를 했지만 551쪽 화천 고향의 강 친수공원 수목 관리 및 조형물 관리 이게 1억 5,000이나 실어놨거든요.
우성

김우성재난안전과장

예.
영란

정영란위원

지금 현재 가보면, 저도 내산 자주 갑니다마는. 우리가 내일모레 가볼 겁니다. 가는데 공원 있지요? 사람 배낭 메고 서 있는 거기에.
우성

김우성재난안전과장

예, 맞습니다.
영란

정영란위원

거기에 풀이 가득 차 가지고 못 들어가게끔 그렇게 되어 있거든요. 관리가 잘 안 되고 있는 것 같아요, 거기에.
우성

김우성재난안전과장

올해 풀을 2번인가 벴거든요. 벴는데 풀이 워낙 잘 자라고 날씨가 계속 더워서 그런가 풀이 많이 자랐습니다. 그리고 말씀하신 조형물 부분에서는 아직까지 보수라든지 한 적이 없어서 내년도에 조형물에 대한 보수비가 포함되어 있습니다.
영란

정영란위원

사람 한두 명인가 서 있고 그렇던데. 거기 보면 캠핑카들도 서 있고 텐트 치고 있는 사람들도 있고 합디다. 엊그제 단풍 구경 간다고 올라가봤는데 누가 뭘 했다고 해서 가보려고 했는데 풀이 너무 많아서 들어가다가 차를 바깥에 세워놓고 그냥 나왔는데. 돈을 1억 5,000씩 매년, 매년 이렇게 할 겁니까? 1억 5,000씩.
우성

김우성재난안전과장

아까 말한 조형물 부분만 제외하고는 매년 해야 됩니다.
영란

정영란위원

풀베기는 해야 되겠죠.
우성

김우성재난안전과장

예.
영란

정영란위원

화장실 관리도 매년 해야 되는데. 조형물 때문에 돈이 그러면 많이 올라간 겁니까?
우성

김우성재난안전과장

조금 올라갔다 보시면 됩니다.
영란

정영란위원

조형물을 새 것으로 바꿀 건가요? 아니면 보수를 할 건가요?
우성

김우성재난안전과장

아닙니다. 보수를 할 겁니다.
영란

정영란위원

그렇게 크게 보수할 것도 없던데, 조형물도 없던데. 알겠습니다. 제 질의 마치도록 하겠습니다.

박종식위원장

수고하셨습니다. 동료 위원 여러분! 원만한 회의 진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 잠시 정회하고 3시부터 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시 45분 회의중지

14시 59분 계속개의

회의를 속개하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 박종길 간사님, 질의해 주십시오.

박종길위원

과장님, 고생이 많습니다. 피해목 제거 하는데 피해목을 재난안전과에서 하는데, 물론 태풍이나 영향에 의해서 하는데 산림공원과와 같이하면 안 됩니까?
우성

김우성재난안전과장

산림공원과에서는 하라고 하면 사유지에서는 죽어도 안 하려고 합니다.

박종길위원

그래요?
우성

김우성재난안전과장

예, 국유지에 있는 것만 자기들이 하려고 하지, 사유지는 안 하려고 합니다. 그래서 우리도 사유지에는 원칙적으로 할 수 있는 근거는 명확히 없습니다. 없는데 재해나 재난 쪽으로 판단해 가지고 저희들이, 이것은 저희들이 직접 하기보다는 사업자한테 맡길 거고요. 읍면에서 재배정해서 할 것이고. 피해목 자체도 올해 100 몇 개 나온 곳 싹 가봤는데 피해목 아닌 피해목도 제법 있더라고요. 그래서 신청이 들어오면 구체적으로 판단해서 주변 사람들한테 이것은 베야 되겠다 하는 어느 정도의 기준에 맞춰서 사업을 배정할 겁니다.

박종길위원

제법 민원이 많아요. 옛날에 보니까 어디서 합니까? 산림청 어디 그쪽에서 내려와서 하더라고요.
우성

김우성재난안전과장

그 사업도 저희들이 공문으로 신청을 했었습니다. 했었는데 이런 사업에 대해서는 자기들이 할 수 있는 부분이 아니다 답변을 받았습니다.

박종길위원

공원과와 연계는 힘들고 재난안전과에서 자체적으로 파악해서 해야겠네요.
우성

김우성재난안전과장

예, 맞습니다.

박종길위원

잘 알겠습니다. 그리고 535페이지 보면 민방위 경보시설 장비 업그레이드 6개소 해 가지고 돈은 얼마 안 됩니다마는. 경보시설이 노후화돼서 다시 만드는 겁니까? 어쩌는 겁니까?
우성

김우성재난안전과장

제목 그대로 업그레이드입니다.

박종길위원

6곳이면 설치가 된 데가 6곳 설치되어 있습니까?
우성

김우성재난안전과장

6군데 설치되어 있습니다. 남해읍하고 상주해수욕장 캠핑장 부근에 하나하고 미조 배수장, 삼동면 보건지소, 남면 월포해수욕장, 창선에는 장포회관 부근 설치가 되어 있습니다. 읍에는 설치한 지 36년이나 지났고 나머지는 17년이 경과되었습니다. 그래서 옛날 방식이 되어 놓으니까 아무래도 노후되다 보니까 업그레이드를 시켜서 최신으로 바꾸려고 하는 그런 사업입니다.

박종길위원

알겠습니다. 그리고 538페이지 민간인 재해 및 복구활동보상금 해서 처리비용이 있습니다.
우성

김우성재난안전과장

예.

박종길위원

500만 원씩 해 가지고, 저번에 조례 제정할 때 최고 500만 원이고, 그러니까 전소가 500만 원이고 반파 이런 규정이 300만 원, 200만 원 되어 있습니까?
우성

김우성재난안전과장

예, 그렇습니다.

박종길위원

저번에도 한번 말씀을 드렸는데 상주 같은 경우에는 세 들어 살다가 났는데 상당히 곤란해요. 집이 거의 다 탔는데. 그러니까 주소가, 원 집 주인이 부산에 사니까 보상이 안 된다고 면에서도 손을 놓고 있고 그 사람은 화상을 다 입어 가지고 수술도 엊그제 하고. 정말 이것은 남해군민인데도 혜택을 못 받고 하는 것은 어딘가 모르게 잘못됐다, 그런 생각이 들거든요. 그러니까 정말 그런 사람은 정말 우리가 말하는 완전 서민들, 즉 말해서 취약계층에 계시는 분들인데 이런 부분 구제 방법을 앞으로 연구를 해 주십시오. 정말 자기가 세 들어 살면서 그 집을 수리해서 살다가 불을 냈는데. 그러니까 주인은 부산에 살고 자기는 전세로 들어와 살다 보니까 혜택도 아무것도 없고 쓰레기 처리도 못 하고. 이런 것은 과장님이나 팀장님들 고민해서 제도를 바꾸는 방향으로 그런 것도 고민 좀 해 주십시오.
우성

김우성재난안전과장

지금 현재로서는 조례에 명시가 되어 있다 보니까 조례에 근거해서 주다 보니까 그 틀을 벗어날 수가 없는 그런 사항입니다.

박종길위원

조례 개정을 하든지 해서 그렇게 해 주십시오. 밑에 여름철 물놀이 안전사고 지정된 해수욕장 5군데입니까? 거기 말고 해수욕장에 하는 것 아닙니까?
우성

김우성재난안전과장

해수욕장도 있고 계곡도 있고.

박종길위원

계곡도 있고 천하해수욕장 이런 부분 되잖아요.
우성

김우성재난안전과장

예.

박종길위원

2023년보다도 돈이 많이 증액이 되었습니다. 이것도 12명 이렇게 하는데 우리가 말하는 일을 하려는 사람들, 즉 말해서 여기에 참가하는 사람들은 많이 있습니까? 하려고 합니까?
우성

김우성재난안전과장

올해를 비교하면 모집했는데 2명 정도가 부족했습니다. 좀 더 홍보를 해야 되고 내년 사업비가 늘어난 것은 기간이 6월부터 8월까지만 되어 있는데 날씨가 올해 같은 경우에 늦게까지 덥고 하다 보니까 9월까지 연장을 하고 주 5일 근무가 되다 보니까 근무를 설 수 없는 날짜가 생깁니다. 그 날짜에도 추가로 근무를 할 수 있도록 하다 보니까 금액이 내년에는 조금 늘어나게 되었습니다.

박종길위원

예, 알겠습니다. 그리고 541페이지 보면 IoT 양방향 점멸기 설치 해서 21만 원입니까? 1,500개 했는데 여기에 대해서 설명 좀 부탁을 할게요.
우성

김우성재난안전과장

이 부분은 기존 가로등 중에서 예전 방식인 점멸기 방식이 있습니다. 주변에 있는 가로등에 문제가 생기면 점멸기에서 다시 모아서 거기에서 다시 우리, 라디오 주파수를 타고 우리 군으로 와서 고장 여부가 판단되도록 그렇게 하는 시스템이 있는데 그 시스템에 오류가 많이 발생하고 문제가 있으니까 롤러 방식으로 해 가지고 장거리에서 거기에서 발생되는 오류나 그게 전부 우리 관리하는 시스템으로 바로 데이터가 날아오게 되어 있고 여기서 직접 바로 수정이 가능하도록 그렇게.

박종길위원

이것을 그러면 점멸기가 앞에 되어 있는 것을 바꾸는 겁니까? 안 그러면.
우성

김우성재난안전과장

바꾸는 겁니다.

박종길위원

그러면 교체네.
우성

김우성재난안전과장

일종의 교체고 새로운 시스템으로 바꾸는 겁니다. 그 부분을 이 예산을 가지고, 보시면 남해읍과 창선면에 우선적으로 내년에는 시행합니다.

박종길위원

알겠습니다. 542페이지 큰양아지구 급경사지 붕괴위험지역인데 여기가 정확히 위치가 어디쯤 됩니까?
우성

김우성재난안전과장

대량마을 입구 있지요?

박종길위원

양아?
우성

김우성재난안전과장

대량마을 들어가는 입구 거기서부터 버스 회차하는 데 가기 조금 전까지.

박종길위원

삼거리 거기에서...
우성

김우성재난안전과장

대량마을 쪽으로 가면 버스 회차하도록 넓혀놓은 부분 가기 전까지 산으로 되어 있는 급경사지 부분이 해당이 됩니다.

박종길위원

알겠습니다. 그리고 아까 보니까 하천 정비를 한다고 되어 있더라고요.
우성

김우성재난안전과장

예.

박종길위원

하천 정비를 어떤 정비를 합니까?
우성

김우성재난안전과장

하천 정비가 도비 보조가 되는 부분도 있고 군 자체 예산도 있는데 도비가 지원되는 하천 정비는 준설 또는 각종 나무나 갈대나 이런 부분을 주로 정비하는 부분이 있고 자체 예산 같은 경우에는 수해 복구에서 누락됐거나 복구비를 받지 못하는 작은 규모들이 수시로 발생이 될 수 있습니다. 그런 부분에 대해서 석축이라든지 제방 일부 포장 유실된 부분이라든지 이런 데 보강하기 위해서 하천 관리비용을 씁니다.

박종길위원

만약에 비가 많이 왔을 때 유실된다든지 그런 부분 대비해서.
우성

김우성재난안전과장

예, 기초 유실되는 이런 부분입니다.

박종길위원

예, 질의 마치겠습니다.

박종식위원장

수고하셨습니다. 추가 질의하실 위원님 추가 질의해 주시기 바랍니다.
영란

정영란위원

과장님, 업무보고 7페이지 한번 보시다. 업무보고 7페이지하고 예산서 530쪽하고 비상벨 때문에 제가 그러는데 비상벨이 지금 현재 우리 남해군에 설치돼 있는 게 33개네요?
우성

김우성재난안전과장

지금 현재 제가 가지고 있는 데이터에는 44개로 되어 있습니다.
영란

정영란위원

43개입니까? 업무보고 24페이지 보면 2018년도부터 시작해서 비상벨 설치가 쭉 가다 보니까 33개로 나와 있습니다.
우성

김우성재난안전과장

예.
영란

정영란위원

33개로 나오고 전체 비상벨이 46개요?
우성

김우성재난안전과장

44개.
영란

정영란위원

44개인데 그러면 이 44개가 모두 다 경찰 112상황실하고 연결가 되어 있습니까?
우성

김우성재난안전과장

예. 그렇게 되어 있습니다.
영란

정영란위원

여기 비상벨 설치 및 운영에 33개가 되어 있고 내년 예산에 보니까 비상벨 통신요금을 1만 원씩 22개소로 해 놨네요. 보시다, 530쪽에 공공운영비.

박종식위원장

530쪽 상단 부분.
영란

정영란위원

530쪽 상단에 비상벨 통신요금. 팀장님이 나오셔서 설명해야 될 것 같습니다.

박종식위원장

팀장님, 발언대로 나오셔서 답변 부탁드리겠습니다.
성주

정성주안전기획팀장

비상벨이 설치된 화장실이 환경과에서 설치한 곳이 있고 재난안전과에서 설치한 곳이 있습니다. 재난안전과에서 설치한 곳이 22개소라서 여기 22개소로 해 가지고 편성을 한 겁니다.
영란

정영란위원

그러면 재난안전과에서는 22개소만 관리를 하고 있고.
성주

정성주안전기획팀장

예.
영란

정영란위원

모두 44개라고요?
성주

정성주안전기획팀장

예, 자료는 44개로 파악이 되고, 2017년도부터 정확하게는. 올해도 7개가 설치된 것으로 압니다.
영란

정영란위원

2022년도 7개, 2023년도 7개?
성주

정성주안전기획팀장

17년도는 7개가 아니고요.
영란

정영란위원

2022년도 비상벨 설치가 7개, 업무보고 7페이지에 보면 2018년도에 10개, 19년도에 8개, 2020년도 4개, 4개, 7개, 2022년 10월을 기준으로 이렇게 해서 모두 33개에 신고 접수가 1,002건이 들어왔다고 되어 있거든요.
성주

정성주안전기획팀장

예.
영란

정영란위원

갈수록 신고 건수가 많아지고 있거든요.
성주

정성주안전기획팀장

예, 맞습니다.
영란

정영란위원

특히 2021년도 같은 경우에는 더 많아져 있고. 그래서 이렇게 많아지면 그만큼 비상벨도 자꾸 늘어날 것이고 신고 건수도 많아지고 이렇게 될 것이란 말입니다. 제가 여기 보니까 33개라고 되어 있는데 여기서 운영 안 하는 것들이 있나. 여기 업무보고에 33개를 해 놨으면 여기도 33개가 돼야 되지 않나라는 그런 생각에서 제가.
성주

정성주안전기획팀장

아닙니다. 아까 과장님 말씀하신 것처럼 44군데로 저도 알고 있습니다. 2017년도부터 정확하게, 정확히는 모르겠지만 몇 군데가 설치가 됐고 올해도 7군데가 설치가 되었습니다.
영란

정영란위원

그러니까 44개라고 되어 있고 2022년 10월 기준으로 33개로 되어 있으니까 2023년 설치된 것은 여기에 빠졌다고 보고 전체가 44개다, 그렇지요?
성주

정성주안전기획팀장

예.
영란

정영란위원

44개인데 재난안전과에서 22개 관리하고 나머지는 환경과에서 관리를 하고. 알겠습니다.
우성

김우성재난안전과장

내년도에는, 2024년도 비상벨 설치 예산이 전혀 없습니다.
영란

정영란위원

없습니까?
우성

김우성재난안전과장

예. 왜냐하면...
영란

정영란위원

설치비용은 여기 안 들어 있거든요.
우성

김우성재난안전과장

왜냐하면...

박종식위원장

팀장님, 자리로 들어가 주시기 바랍니다.
우성

김우성재난안전과장

환경과에서 내년부터는 공중화장실을 설치한 부서에서 전부 다 관리하도록 이렇게 업무 보고를 통해서 결정을 내렸습니다. 그러다 보니까 저희들은 공중화장실을 설치를 하지 않거든요. 그러다 보니까 내년에는 벨 설치비용을 전혀 안 했고 혹시나 다른 부서에서 화장실을 설치하게 되면 아마 설계에 비상벨 설치를 반영을 해야 되지 않을까...
영란

정영란위원

알겠습니다. 공중화장실에 대해서 자료를 제가 환경과에 요청해 놓은 게 있거든요. 알겠습니다. 과장님, 545쪽 자연재해 CCTV 전기요금 해서 65개소가 나가고 있습니다. 그런데 현재 자연재해 CCTV가 65개소에 달려 있습니까? 65군데에? 65군데에 자연재해 CCTV가 있습니까? 5,500원 곱하기 65개소 12개월 이렇게 되어 있거든요.
우성

김우성재난안전과장

대수 파악을 제가...
영란

정영란위원

그렇습니까? 그러면 여기에 65개소로 산출 근거를 내놨기에 재난안전과에서 자연재해 CCTV를 65개소라고 얘기하면 65군데에 달려 있다는 얘기 아닙니까? 촘촘하게 달려 있겠죠. 그래서 제가 이것만으로 충분하냐, 더 이상 자연재해 CCTV를 달 곳이 있느냐, 이것을 제가 여쭤보고 싶고. 새로 CCTV 달 거라고 시설비는 안 올라와 있거든요. 이것만으로도 가능하냐 그거 하나 물어보고 재난안전과에 재해에 대비해서 혹시 드론도 가지고 있는지 그것도 물어보고 싶습니다.
우성

김우성재난안전과장

CCTV는 현재 사무실에 송출이 되어 나오는 부분이 있습니다. 주로 지방하천하고 하천 시설, 바닷가 그런 부분들에 주로 많이 달려 있는데 개수는 정확하게 제가 파악이 안 되는데 상당히 많은 숫자가 있긴 있습니다. 그리고 현재까지, 더 많으면 아무래도 좋겠지만 우리가 관제센터에 다른 그 외 재해시설 말고 CCTV들이 많이 있기 때문에 충분히 활용을 할 수 있어서 지금 몇 년 동안 CCTV를 추가를 하고 있지 않습니다. 그리고 드론 부분에 대해서는 올해 예산에 5,000만 원을 확보를 했는데 다른 부서 농약 살포용 드론 이런 것 말고 재해 사전 대비라든지 재해 피해 조사라든지 이런 것을 하기 위해서 올해 5,000만 원을 확보를 했습니다.
영란

정영란위원

샀습니까?
우성

김우성재난안전과장

사려고 12월 중 발주를 할 겁니다. 추경 때 예산에 반영을 했는데 드론 우리 예산으로 2,100만 원에서 2,200만 원 정도 되는 규모 급 2대하고 그것을 관리할 수 있는 시스템 500만 원 정도 해 가지고 전체 5,000만 원으로 사용할 계획입니다.
영란

정영란위원

관제는 그러면 관제센터에서 합니까?
우성

김우성재난안전과장

우리가 사서 우리가 시스템을 하면서 관제센터와 연계를 합니다.
영란

정영란위원

연계를 합니까?
우성

김우성재난안전과장

그리고 도하고도 연계가 되고요.
영란

정영란위원

알겠습니다. 천동마을에 그거 있는데 아까 과장님 설명할 때 올해 착공을 한다고 했는데 올해는 실시설계 용역을 했고 내년에 착공할 거죠?
우성

김우성재난안전과장

내년.
영란

정영란위원

내년 예산이니까. 혹시 올해 12월이나 착공을 하나 싶어서 여쭤봅니다. 알겠습니다. 마치도록 하겠습니다.

박종식위원장

수고하셨습니다. 추가 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강대철위원

과장님, 장시간 수고가 많으십니다. 한 가지만 물어보겠습니다. 551페이지하고 28페이지, 29페이지를 보면 마지막인데 중대재해예방 대응에 도비하고 군비가 2억 2,300만 원 이렇게 들어갑니다. 도비 750만 원, 우리 군비가 2억 1,550 들어가지요?
우성

김우성재난안전과장

예.

강대철위원

중대재해예방에 들어가는데 중대재해예방이라는 것은 사업 또는 사업장 공중이용시설 공중교통수단 운영, 인체에 해로운 원료나 제조물을 취급해서 안전보건조치 의무를 위반하여 인명피해를 발생한 사업주, 경영책임자, 공무원 및 법인 처벌 등을 규정함으로써 중대재해를 예방하고 시민과 종사자의 생명과 신체를 보호함을 목적으로 한다, 여기에 해당이 되는 겁니다.
우성

김우성재난안전과장

맞습니다.

강대철위원

그래서 여기 보면 남해군민들한테 다 공무원이고 사업체고 5인 이상 되어 있는데 중대재해예방법에 따라서 우리가 군에서 해 줄 게 뭐가 있으며 또는 사업주는 여기 법에 맞춰서 해야 되는 그런 입장으로 되어 있는데 제가 잘 몰라서 그러는데 일반운영비가 1억 1,000만 원이 있고 교육비가 4,900만 원이 있고 그 밑에 좀 있습니다. 사무관리비에 컨설팅비 7,000만 원, 보건관리업무 위탁에 2,000만 원, 작업 환경 측정 20개소 이렇게 되어 있는데 작업 환경 20개소에 100만 원씩 들어간다는 말입니다. 환경 측정 100만 원을 어떻게 환경 측정을 하는 겁니까?
우성

김우성재난안전과장

시설장비 유지비를 말씀하시는 건가요?

강대철위원

551페이지 100만 원 20개소 이렇게 해 놨거든요. 어떤 근거로 20개 해 놨나 싶어서. 2,000만 원 들어가거든요.
우성

김우성재난안전과장

이것은 산업안전보건법에 따라서 유해인자가 발생되는 사업장들이 있습니다. 여러 가지가 있는데 남해군에서 운영하고 있는 일반 정식 직원 말고 근로자들이 있거든요. 그 근로자들이 근무하는 작업장 20개소를 대상으로 하고 있고, 거기서 발생되는, 예를 들어서 쓰레기매립장에 있는 직원과 농업기술센터에 있는 직원들 중에서 근로자들. 우리 직원들 말고 근로자들 대상으로 하는데 거기, 거기마다 각 요소마다 발생되는 유해요인이 서로 다르기 때문에 그런 부분에 대해서 어떤 유해요인이 나오고 있고 그렇게 되면 어떤 준비를 해야 되고 실질적으로 크게 피해는 안 나지만 감염이 된다든지 피폭이 된다든지 했을 때 어떻게 건강을 유지해야 되고 하나 이런 것들을 다 하기 위한 사업이라고 보시면 됩니다.

강대철위원

측정하는. 측정을 누가 합니까?
우성

김우성재난안전과장

전문 간호사들이나 이런 분들이 와 가지고 전문기관에서 나와서 합니다.

강대철위원

100만 원 주고 20개소가 있다, 그렇지요?
우성

김우성재난안전과장

예.

강대철위원

보건관리업무 위탁이 2,000만 원 되어 있는데 보건소나 이런 데서.
우성

김우성재난안전과장

보건소가 아니고 그것도 병원에 있는.

강대철위원

전문 병원?
우성

김우성재난안전과장

예.

강대철위원

그다음에 일반 사무관리비에 교육비고 제작, 인쇄비 해서 교육책자 3만 원에 200건, 1만 5,000원에 650건, 기타교육책자 325건 이렇게 되어 있는데 이것은 누구한테 보내는 겁니까?
우성

김우성재난안전과장

보내는 게 아니고 교육 중에 필요한 책자입니다.

강대철위원

아, 교육 중에. 그러면 교육받는 사람은?
우성

김우성재난안전과장

교육받는 사람은 아까 말한 우리 직원도 있을 수 있고 사업장에 있는 사업자들, 종사자들 있고 소규모 사업자들 있습니다.

강대철위원

군에서 교육을 시킵니까?
우성

김우성재난안전과장

군에서 직접 교육을 시키는 것은 담당자들이 나가서 간이식으로 시키고 교육을 전문으로 하는 업체에.

강대철위원

전문 업체에 위탁을 해 가지고 하는데 앞으로 이렇게 할 것이다 하는 거고.
우성

김우성재난안전과장

예. 올해도 했습니다.

강대철위원

왜 내가 이것을 중요시 여기느냐 하면 올 여름에 봤지 않습니까? 비가 억수로 오는데 무너질 우려가 있다. 나무가 넘어갈 우려가 있다. 저 집이 넘어갈 우려가 있다, 이런 문제. 그래서 미리미리 대처를 하게끔 이렇게 하다 보니까, 물론 돈이 들어가야 될 부분이 있거든요. 안 들어가야 될 부분도 있고. 만약에 그것을 안 했을 때는 큰 피해가 난다, 그것을 방지하기 위한 어떤 법으로 되어 있다고 보는데.
우성

김우성재난안전과장

이 부분은 그것과 다릅니다. 중대재해처벌법이라고 해서 별도로 법률이 생겼는데 그 안에 사업자들, 사업자들이 지켜야 할 부분들이 있거든요. 그게 올해까지는 50인 이상 사업장만 해당이 됩니다. 그 사업장에 대해서 사망사고나 한 달 이상 입원사고를 당한 이런 경우에 해당이 되고 내년부터는 5인 이상 사업장도 다 적용이 되기 때문에 그런 사업자들한테 어떻게, 어떻게 해야 되고 무엇을 해야 되고 위험 요인 해소방안 어떻게 해야 되고 이런 것들에 대한 구체적인 교육을 시키고. 결국 역량강화라고 보시면 되겠습니다.

강대철위원

외국인도 마찬가지죠?
우성

김우성재난안전과장

사업자만 해당이 됩니다.

강대철위원

사업자인데 사업장 중에 외국인 근로자들도 마찬가지죠?
우성

김우성재난안전과장

외국인 근로자들을 하는 게 아니고.

박종식위원장

강대철 위원님, 다음에 추가 질의해 주시기 바랍니다.

강대철위원

예, 알겠습니다.

박종식위원장

추가 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 강대철 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

강대철위원

과장님, 이게 5인 이상 50인 미만 이래서 올해 아마 중대재해특별법이 제정이 된 줄 알고 있는데 소규모 민간사업장 안전 확보로 중대재해예방 되어 있거든요. 도비 7,500하고 군비 7,500, 1억 5,000이 들어가는데 외국인 근로자도 있습니다, 교육을 하라고. 안전보건교육이 있고 중대재해예방교육, 중소기업 컨설팅 지원 사업 이래서 5인 이상 규모 외국인 근로자. 아까 전에 내가 이야기했던 그런 내용하고 유사한 그런 것인데 회사 같은 데는 보면 마늘을 깐다거나 우리 지역에서 할 수 있는 가공을 한다거나 할 때 칼이라든지 프레스라든지 상해를 입지 않게끔 미리 자동화시스템을 하고 안 다칠 수 있게끔 철저하게 해 가지고. 미리 방지를 하면 돈이 적게 들겠죠.
우성

김우성재난안전과장

예.

강대철위원

이 내용은 정말 좋거든요. 하인리히 법칙, 큰 사고가 나기 전에 작은 사고가 나서 예견을 해 준다 하는 그런 거거든요.
우성

김우성재난안전과장

맞습니다.

강대철위원

그렇기 때문에 그 점에 대해서 중시를 해 가지고 남해군도 그렇게 했으면 좋겠습니다.
우성

김우성재난안전과장

조금씩 확대해 나가겠습니다.

강대철위원

위원장님, 이상입니다.

박종식위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 재난안전과 소관 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 과장님, 팀장님, 수고하셨습니다. 퇴실하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분! 이것으로 오늘 위원회 의사일정을 모두 마치겠습니다. 제9차 예산결산특별위원회는 12월 11일 오전 10시에 개회하여 상하수과, 보건행정과 예산을 심사하겠습니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

15시 27분 산회

출처 경남 남해군의회 회의록